natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ze záznamů o transakcích ověřených na místě navíc vyplynulo, že jeden odběratel nezaplatil celou částku za dotčenou prodejní transakci.
Further analysis established that this partial payment lead to sales price below the MIP.
Další analýzou se zjistilo, že výsledkem této částečné platby byly prodejní ceny nižší než minimální dovozní cena.
Selling at a price below the MIP constitutes a breach of the undertaking.
Prodej za cenu nižší než minimální dovozní cena představuje porušení závazku.
Conclusions
Závěry
The findings of breaches of the undertaking and its impracticability established for Chint Solar and Sunny Energy justify the withdrawal of the acceptance of the undertaking for these two exporting producers pursuant to Articles 8(7) and 8(9) of the basic anti-dumping Regulation, Articles 13(7) and 13(9) of the basic anti-subsidy Regulation, and pursuant to the terms of the undertaking.
Zjištění týkající se porušení závazku a jeho neproveditelnosti objevená u společností Chint Solar a Sunny Energy ospravedlňují odvolání přijetí uvedeného závazku u těchto dvou vyvážejících výrobců podle čl. 8 odst. 7 a 9 základního antidumpingového nařízení, čl. 13 odst. 7 a 9 základního antisubvenčního nařízení a podle podmínek závazku.
F. ASSESSMENT OF PRACTICABILITY OF THE OVERALL UNDERTAKING
F.
The undertaking stipulates that a breach by an individual exporting producer does not automatically lead to the withdrawal of the acceptance of the undertaking for all exporting producers.
POSOUZENÍ PROVEDITELNOSTI CELÉHO ZÁVAZKU
In such a case, the Commission shall assess the impact of that particular breach on the practicability of the undertaking with the effect for all exporting producers and the CCCME.
Závazek stanoví, že jeho porušení ze strany jednotlivého vyvážejícího výrobce automaticky nevede k odvolání přijetí závazku pro všechny vyvážející výrobce.
The Commission has accordingly assessed the impact of the breaches by Chint Solar and Sunny Energy on the practicability of the undertaking with the effect for all exporting producers and the CCCME.
V takovém případě Komise posoudí dopad daného porušení na proveditelnost závazku s ohledem na všechny vyvážející výrobce a CCCME.
The responsibility for the breaches lies alone with the exporting producers in question; the monitoring has not revealed any systematic breaches by a major number of exporting producers or the CCCME.
Komise tudíž náležitě posoudila dopad porušení závazku ze strany společností Chint Solar a Sunny Energy na proveditelnost závazku s ohledem na všechny vyvážející výrobce a CCCME.
The Commission therefore concludes that the overall functioning of the undertaking is not affected and that there are no grounds for withdrawal of the acceptance of the undertaking for all exporting producers and the CCCME.
Odpovědnost za porušení nesou pouze dotčení vyvážející výrobci; monitorování neodhalilo žádné systematické porušování ze strany velkého počtu vyvážejících výrobců nebo CCCME.
G. WRITTEN SUBMISSIONS AND HEARINGS
Komise proto dospěla k závěru, že celkové fungování závazku není ohroženo a že neexistují důvody pro odvolání jeho přijetí u všech vyvážejících výrobců a CCCME.
Interested parties were granted the opportunity to be heard and to comment under Article 8(9) of the basic anti-dumping Regulation and Article 13(9) of the basic anti-subsidy Regulation.
G.
Both Chint Solar and Sunny Energy submitted comments and have been heard.
PÍSEMNÁ PODÁNÍ A SLYŠENÍ
Another interested party also submitted comments.
Zúčastněné strany měly možnost zúčastnit se slyšení a k věci se vyjádřit v souladu s čl. 8 odst. 9 základního antidumpingového nařízení a čl. 13 odst. 9 základního antisubvenčního nařízení.
During the hearings, both Chint Solar and Sunny Energy confirmed that certain breaches had occurred, but committed to respect the undertaking in the future and stressed that they considered the breaches as minor.
Společnosti Chint Solar i Sunny Energy předložily připomínky a byly vyslechnuty.
Sales of modules to the Union manufactured by a related company not party to the undertaking
Připomínky předložila také další zúčastněná strana.
Chint Solar claimed that despite the replies submitted during the original investigation by the related producer referred to in recital 18 above, the Commission neither included this producer in the sampling proposal nor in the list of cooperating producers subject to the final determination of the original investigation.
Obě společnosti, Chint Solar i Sunny Energy, v průběhu slyšení potvrdily, že k některým porušením došlo, nicméně se zavázaly dodržovat závazek v budoucnosti a zdůraznily, že zmíněná porušení považují za drobná.
In their view, due to these omissions, Chint Solar was not in a position to understand the different statuses of its producers.
Prodej modulů vyráběných společností ve spojení, která nebyla stranou závazku, do Unie
The Commission rejects this argument.
Společnost Chint Solar uvedla, že Komise přes odpovědi předložené během původního šetření výrobcem ve spojení uvedeným výše v 18. bodě odůvodnění tohoto výrobce nezahrnula ani do návrhu na výběr vzorků, ani na seznam spolupracujících výrobců, na něž se vztahuje konečné rozhodnutí původního šetření.
First, the sampling proposal referred to both individual producers and company groups.
Společnost Chint Solar podle svého názoru nebyla kvůli těmto opomenutím schopna porozumět různému postavení svých výrobců.
It is clear from the wording and the list of companies attached to the sampling proposal that one company per company group was listed.
Komise výše uvedené tvrzení odmítá.
In fact, most of the companies proposed for sampling had several related companies in the PRC but only one company per company group was listed in the sampling proposal.
Zaprvé, návrh na výběr vzorků se odkazoval jak na individuální výrobce, tak na skupiny společností.
Second, contrary to the sampling proposal, the list of cooperating exporting producers referred to in the Implementing Regulations imposing provisional and definitive anti-dumping and countervailing duties on the product concerned contains all companies within the company group.
Ze znění návrhu na výběr vzorků a ze seznamu společností k němu připojeného je jasné, že byla z každé skupiny společností uvedena jedna společnost.
The Commission considers that Chint Solar was granted sufficient time to point out any inaccuracy in the list of cooperating exporting producers following the disclosures at the provisional and the final stages of the original investigations.
Většina společností navržených k výběru vzorků měla ve skutečnosti v ČLR několik společností ve spojení, ale v návrhu na výběr vzorků byla uvedena jen jedna společnost z každé skupiny společností.
No comment was received from Chint Solar.
Za druhé, na rozdíl od návrhu na výběr vzorků seznam spolupracujících vyvážejících výrobců uvedený v prováděcích nařízeních, jimiž se ukládají prozatímní a konečná antidumpingová a vyrovnávací cla na dotčený výrobek, obsahuje všechny společnosti v rámci dané skupiny společností.
Reporting obligations by the related importers in the Union
Komise se domnívá, že společnost Chint Solar měla dost času na to, aby upozornila na jakékoliv nepřesnosti v seznamu spolupracujících vyvážejících výrobců v návaznosti na zjištění v prozatímní a konečné fázi původních šetření.
Chint Solar also claimed that it had not been aware of the reporting obligations on its related companies in the Union referred to in recital 5(a) above, as Chint Solar was not notified about the acceptance of the undertaking offered by these related companies.
Od společnosti Chint Solar však nebyly obdrženy žádné připomínky.
In addition, Chint Solar argued that no independent access to the reporting system was provided to these related companies in the Union which rendered the submission of their quarterly reports impracticable.
Oznamovací povinnosti dovozců ve spojení v Unii
The Commission rejects these arguments as Chint Solar was obliged to report the resale transactions to independent customers in the Union and failed to do so.
Společnost Chint Solar rovněž tvrdila, že si nebyla vědoma oznamovacích povinností svých společností ve spojení v Unii uvedených výše v 5. bodě odůvodnění písm. a), jelikož Chint Solar nebyla o přijetí závazku, který nabídly společnosti ve spojení, informována.
This is for the following reasons:
Společnost Chint Solar navíc uvedla, že těmto společnostem ve spojení nebyl poskytnut žádný nezávislý přístup do oznamovacího systému, což jim znemožnilo podávat čtvrtletní zprávy.
the undertaking offer including one of the related companies in the Union referred to in recital 5(a) above was already accepted with the provisional anti-dumping duty [12].
Komise tyto argumenty odmítá, jelikož společnost Chint Solar měla povinnost oznamovat transakce opětovného prodeje nezávislým odběratelům v Unii.
The provisions of the undertaking text clearly stipulate that resales to independent customers in the Union have to be reported,
Neučinila tak z těchto důvodů:
the undertaking offer including the other related company in the Union referred to in recital 5(a) above was accepted for the period of application of definitive measures [13].
Nabídka závazku, zahrnující nabídku jedné ze společností ve spojení v Unii uvedených výše v 5. bodě odůvodnění písm. a) již byla přijata s prozatímním antidumpingovým clem [12].
However, no sales took place to this related company following the acceptance of the undertaking.
Ustanovení obsažená v textu závazku jasně stanoví, že opětovný prodej nezávislým odběratelům v Unii se musí vykazovat.
Therefore, Chint Solar's arguments are irrelevant regarding this company,
Nabídka závazku zahrnující druhou společnost ve spojení v Unii uvedenou v 5. bodě odůvodnění písm. a) byla přijata na období uplatňování konečných opatření [13].
the CCCME coordinates the submission of all quarterly reports by the companies subject to the undertaking, including the quarterly reports on resale transactions.
Po přijetí závazku se však žádný prodej této společnosti ve spojení neuskutečnil.
Chint Solar was in a position to obtain any further information on their reporting obligations under the undertaking,
Argumenty společnosti Chint Solar týkající se této společnosti jsou tedy bezpředmětné.
Chint Solar submitted an incomplete quarterly report at the beginning of the verification visit.
CCCME koordinuje předkládání všech čtvrtletních zpráv společnostmi, na něž se vztahuje závazek, včetně čtvrtletních zpráv o opětovném prodeji.
This substantiates that Chint Solar was aware of the reporting obligations of its related companies in the Union.
Společnost Chint Solar měla možnost získat jakékoliv další informace o svých oznamovacích povinnostech v rámci závazku.
No substantial breach
Na začátku inspekce na místě společnost Chint Solar předložila neúplnou čtvrtletní zprávu.
Chint Solar also claimed that no substantial breach occurred as the non-reported transactions were marginal compared to the total number of sales transactions.
To dokládá, že si společnosti Chint Solar byla oznamovacích povinností svých společností ve spojení vědoma.
The Commission cannot accept this argument.
Žádné podstatné porušení
Chint Solar has not submitted any quarterly report on the resale transactions of its related company referred to in recital 5(a) since the entry into force of the undertaking.
Společnost Chint Solar rovněž tvrdila, že nedošlo k žádnému podstatnému porušení, jelikož nevykázané transakce byly ve srovnání s celkovým počtem prodejních transakcí zanedbatelné.
This is irrespective of the number of non-reported transactions.
Komise nemůže s tímto tvrzením souhlasit.
Therefore, the Commission upholds its conclusion that Chint Solar breached their reporting obligation under the undertaking.
Společnost Chint Solar od vstupu závazku v platnost nepředložila žádnou čtvrtletní zprávu o opětovném prodeji své společnosti ve spojení uvedené v 5. bodě odůvodnění písm. a).
Sales by the related producer in the Union
Je tomu tak bez ohledu na počet nevykázaných transakcí.
Chint Solar also contested that it had breached the obligation under the undertaking not to enter into a compensatory arrangement for the following reasons:
Komise proto nadále trvá na svém závěru, že společnost Chint Solar svou oznamovací povinnost vyplývající ze závazku porušila.
Chint Solar notified the Commission on the acquisition of the module producer in the Union referred to in recital 19 above and the Commission has not reacted,
Prodej výrobců ve spojení v Unii
the complexity of the undertaking in general led the Commission to issue different replies for the same scenario over the time.
Společnost Chint Solar rovněž nesouhlasila s tím, že porušila povinnost v rámci závazku neuzavírat dohody o vyrovnání, a to z těchto důvodů:
Therefore, it is reasonable that Chint Solar did not consider the risk of compensatory arrangements until the disclosure on the intention to withdraw the undertaking by the Commission,
společnost Chint Solar Komisi oznámila nabytí výrobce modulů v Unii uvedeného výše v 19. bodě odůvodnění a Komise na to nereagovala.
the sales of the related producer in the Union should not be subject to the terms of the undertaking which only covers modules and cells originating in or consigned from the PRC,
složitost závazku obecně vedla Komisi k tomu, že v průběhu času reagovala na stejné scénáře různými způsoby.
Chint Solar had no intention for any cross-compensation by selling to the same Chint Solar customer from PRC and the related producer in the Union.
To, že společnost Chint Solar až do poskytnutí konečných informací ohledně záměru Komise odvolat závazek nevzala v potaz riziko dohod o vyrovnání, je logické;
The difference in the product specifications and the trading habit of the particular Chint Solar customer justifies these parallel sales.
prodej výrobce ve spojení v Unii by neměl podléhat podmínkám závazku, který se vztahuje pouze na moduly a články pocházející nebo odesílané z ČLR;
Chint Solar also claimed that the sales price of the related producer in the Union was in line with the market price.
společnost Chint Solar prodejem témuž odběrateli společnosti Chint Solar z ČLR a výrobci ve spojení v Unii neusilovala o žádnou křížovou kompenzaci.
In addition, Chint Solar committed to stop selling the product concerned to that Chint Solar customer from the PRC, to provide quarterly reports on the sales of its related producer in the Union and to allow for verifying the accuracy of these reports.
Rozdíl ve specifikacích výrobku a obchodních zvyklostech tohoto konkrétního odběratele společnosti Chint Solar tento paralelní prodej odůvodňují.
The Commission cannot accept these arguments.
Společnost Chint Solar rovněž tvrdila, že prodejní cena výrobce ve spojení v Unii byla v souladu s tržní cenou.
First, the Commission did not criticise Chint Solar for not notifying the acquisition, but for the parallel sales described in recital 19 above.
Společnost Chint Solar se navíc zavázala, že prodej dotčeného výrobku uvedenému odběrateli společnosti Chint Solar z ČLR ukončí, že bude předkládat čtvrtletní zprávy o prodeji svého výrobce ve spojení v Unii a že umožní ověření přesnosti těchto zpráv.
Second, Chint Solar quotes the replies of the Commission services, which in any event have been qualified as non-binding, out of context.
Komise nemůže tato tvrzení přijmout.
The replies referred to are irrelevant to the obligation not to enter into a compensatory arrangement.
Za prvé, Komise nekritizovala společnost Chint Solar za to, že neoznámila akvizici, nýbrž ta paralelní prodej popsaný v 19. bodě odůvodnění.
Third, it is clear that the sales of a Union producer cannot be subject to the undertaking.
Za druhé, odpovědi útvarů Komise, které byly v každém případě označeny jako nezávazné, cituje společnost Chint Solar vytržené z kontextu.
However, the compensatory arrangements found by the Commission occurred due to the parallel sales by this related Union producer to a Chint Solar customer or to customers related to a Chint Solar customer.
Uvedené odpovědi jsou v souvislosti se závazkem neuzavírat dohody o vyrovnání bezpředmětné.
The difference in product specifications is irrelevant from the cross-compensation point of view.
Za třetí, je jasné, že prodej výrobce v Unii nemůže být předmětem závazku.
In addition, it is also irrelevant if sales were made at market prices as these prices were below the MIP.
K dohodám o vyrovnání odhaleným Komisí došlo kvůli paralelnímu prodeji tohoto výrobce ve spojení v Unii odběrateli společnosti Chint Solar nebo odběratelům ve spojení s odběratelem společnosti Chint Solar.
The Commission also analysed the additional commitments made by Chint Solar and concluded that they only address the risk of compensatory arrangements in relation to one particular customer.
Rozdíl ve specifikacích produktů není z hlediska křížové kompenzace relevantní.
In addition, they pose an additional burden on the monitoring of the undertaking, namely further checks of extra quarterly reports.
Relevantní není ani to, zda se prodej uskutečnil za tržní ceny, jelikož tyto ceny byly nižší než minimální dovozní cena.
Therefore, the Commission upholds its assessment that Chint Solar breached its obligation under the undertaking not to enter into a compensatory arrangement.
Komise analyzovala také doplňkové připomínky společnosti Chint Solar a dospěla k závěru, že se zabývají rizikem dohod o vyrovnání ve vztahu k jednomu konkrétnímu odběrateli.
OEM sales
Představují navíc další zátěž z hlediska monitorování závazku, konkrétně nutnost kontroly čtvrtletních zpráv.
Chint Solar also submitted that it did not sell any modules to non-Union destinations of the OEM customer referred to in recital 20 above.
Komise proto trvá na svém závěru, že společnost Chint Solar porušila svou povinnost plynoucí ze závazku neuzavírat dohody o vyrovnání.
In addition, Chint Solar reiterated that they provided all information concerning the particular OEM contractual arrangement to the Commission.
Prodej výrobce původního zařízení
Chint Solar also clarified that it accidentally delivered in one instance to Union and non-Union members of the other OEM customer group referred to in recital 20 under special circumstances.
Společnost Chint Solar rovněž uvedla, že neprodávala žádné moduly do destinací odběratele výrobce původního zařízení uvedeného výše ve 20. bodě odůvodnění mimo EU.
Chint Solar also offered commitments that no similar accidents will occur in the future.
Společnost Chint Solar navíc zopakovala, že Komisi o konkrétním smluvním ujednání s výrobcem původního zařízení poskytla veškeré informace.
The Commission rejects these arguments.
Společnost Chint Solar rovněž vysvětlila, že v jednom případě náhodnou uskutečnila dodávku jednomu členovi skupiny odběratelů výrobce původního zařízení v Unii a jednomu mimo Unii uvedeným výše ve 20. bodě odůvodnění.
First, the Commission considers that the existence of such a business model leads to a risk of circumvention in the form of cross-compensation of the MIP.
Společnost Chint Solar rovněž nabídla závazky, že se v budoucnosti žádné podobné případy nebudou opakovat.
The fact that no sales took place does not alleviate the identified risk of cross-compensation.
Komise tyto argumenty odmítá.
In addition, Chint Solar did not provide any detail on how to ensure that no such accidental sales will occur in the future.
Za prvé, Komise má za to, že existence takového obchodního modelu vede k riziku obcházení v podobě křížové kompenzace minimální dovozní ceny.
Non-discriminatory treatment and changes in the Union solar market
Skutečnost, že k žádnému prodeji nedošlo, zjištěné riziko křížové kompenzace nesnižuje.
Chint Solar also submitted that it shall be granted timely instructions and equal opportunity to make corrections during the implementation of the undertaking.
Společnost Chint Solar také neposkytla žádnou informaci ohledně toho, jak zajistit, aby v budoucnosti k žádnému takovému náhodnému prodeji nedocházelo.
To their knowledge, the Commission has found issues of non-reporting and other breaches by other companies subject to the undertaking which was not followed by withdrawal from the undertaking.
Nediskriminační zacházení a změny na trhu se solární energií v Unii
The Commission rejects this argument as no other company was found to breach the undertaking for the same reasons as Chint Solar.
Společnost Chint Solar také tvrdila, že má dostávat včasné instrukce a spravedlivou příležitost provádět průběhu závazku opravy.
The Commission therefore dismisses these allegations of Chint Solar as unsubstantiated.
Komise podle jejích informací zjistila případy nevykazování a další porušení ze strany jiných společností, na něž se vztahuje závazek, které nevedly k odvolání závazku.
Chint Solar also submitted that the Commission shall evaluate the changes on the Union solar market, in particular the alleged negative impact of the anti-dumping and countervailing measures on the Union solar sector in deciding on the withdrawal of the undertaking from Chint Solar.
Komise tento argument odmítá, neboť nebylo zjištěno, že by jiná společnost porušila závazek ze stejných důvodů jako společnost Chint Solar.
The Commission rejects this argument as it is irrelevant to the assessment of the breaches of the undertaking by Chint Solar.
Komise proto tato tvrzení společnosti Chint Solar odmítá jako nepodložená.
Non-reporting
Společnost Chint Solar také žádala, aby Komise při rozhodování o odvolání závazku společnosti Chint Solar zhodnotila změny na trhu se solární energií v Unii, zejména pak údajný nepříznivý dopad antidumpingových a vyrovnávacích opatření na solární odvětví Unie.
Sunny Energy contested that it breached their reporting obligation since at least some sales of ‘other products’ were reported to the Commission in one of the quarterly reports and at least another report was prepared without submission to the Commission.
Komise tento argument odmítá, jelikož pro posouzení porušení závazku ze strany společnosti Chint Solar není relevantní.
Sunny Energy did submit the quarterly report of ‘other products’ in the first quarter following the entry into force of the undertaking.
Nevykazování
However, Sunny Energy failed to submit further quarterly reports of ‘other products’ or to rectify the omitted transactions in the subsequent quarterly reports.
Společnost Sunny Energy rozporovala, že by porušila svou oznamovací povinnost, jelikož část prodeje „jiných výrobků“ vykázala Komisi v jedné ze čtvrtletních zpráv a alespoň připravila další zprávu, která však ještě nebyla Komisi předložena.
Sales limit
Společnost předložila čtvrtletní zprávu týkající se „jiných výrobků“ v prvním čtvrtletí po vstupu závazku v platnost.
Sunny Energy also claimed that no substantive breach of the undertaking occurred in most cases and the sales value of the ‘other products’ exceeded the parallel sales limit by a marginal amount.
Společnost Sunny Energy však nepředložila žádné další čtvrtletní zprávy týkající se „jiných výrobků“ a ani neopravila vynechané transakce v následujících čtvrtletních zprávách.
The excess of the parallel sales limit is irrespective of the amount in question, even if it is marginal.
Limit prodeje
Therefore, the Commission upholds its conclusion that Sunny Energy breached their reporting obligation under the undertaking.
Společnost Sunny Energy rovněž tvrdila, že ve většině případů k žádnému podstatnému porušení nedošlo a že prodejní hodnota „jiných výrobků“ překročila limit paralelního prodeje jen nepatrně.
Double invoicing system
Při překročení limitu paralelního prodeje nezáleží na množství, i když je nepatrné.
Sunny Energy submitted that the values of the undertaking invoice supplied to Sunny Energy's customers are accurate and are used to book the transactions in Sunny Energy's accounts.
Komise proto nadále trvá na svém závěru, že společnost Sunny Energy porušila svou oznamovací povinnost vyplývající ze závazku.
The payment for a given transaction is also based on the undertaking invoice.
Systém dvojí fakturace
In their view, only the total value of the VAT invoice is relevant for the compliance with the terms of the undertaking, not the breakdown of how that total was arrived at.