natgillin/translations-raw huggingface dataset:
S ohledem na zásadu proporcionality je třeba rozlišovat případy, kdy lze uložit finanční sankci jako alternativu k vyloučení, a případy, kdy závažnost jednání dotčeného hospodářského subjektu, který se pokusil neoprávněně získat finanční prostředky Unie, odůvodňuje uložit finanční sankci spolu s vyloučením k zajištění odrazujícího účinku.
In the light of the principle of proportionality, it is necessary to distinguish between the cases where a financial penalty may be imposed as an alternative to the exclusion and the cases where the gravity of the conduct of the economic operator concerned in respect of attempting to unduly obtain Union funds justifies the imposition of a financial penalty in addition to the exclusion so as to ensure a deterrent effect.
Je třeba definovat minimální a maximální výši finanční sankce, kterou může veřejný zadavatel uložit.
It is also necessary to define the minimum and maximum financial penalty which can be imposed by the contracting authority.
Je důležité zdůraznit, že možnost použít správní nebo finanční sankce podle předpisů není závislá na možnosti uplatnit smluvní sankce, jako je náhrada škody.
It is important to underline that the possibility to apply administrative and/or financial penalties on a regulatory basis is independent from the possibility to apply contractual penalties, such as liquidated damages.
Doba vyloučení by měla být omezena stejně jako v případě směrnice 2014/24/EU a měla by být v souladu se zásadou proporcionality.
The duration of exclusion should be limited in time, as is the case in Directive 2014/24/EU and in accordance with the principle of proportionality.
Je třeba určit počátek běhu a dobu trvání promlčecí doby pro uložení správních sankcí.
It is necessary to determine the commencement date and the duration of the limitation period for imposing administrative sanctions.
Je důležité, aby bylo možné zesílit odrazující účinek vyvolaný vyloučením a finančními sankcemi.
It is important to be able to reinforce the deterrent effect achieved by the exclusion and the financial penalty.
V této souvislosti by odrazující účinek měl být zesílen možností uveřejnit informace týkající se vyloučení nebo finanční sankce, plně v souladu s požadavky na ochranu údajů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 [6] a směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 95/46/ES [7].
In that regard, the deterrent effect should be reinforced by the possibility to publish the information related to the exclusion and/or to the financial penalty, with full respect for the data protection requirements set out in Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council [6] and in Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council [7].
To by mělo přispět k zajištění toho, aby se dotčené jednání neopakovalo.
This should contribute to ensuring that the conduct concerned is not repeated.
Z důvodu právní jistoty a v souladu se zásadou proporcionality je třeba upřesnit, v jakých situacích by ke zveřejnění nemělo dojít.
For reasons of legal certainty and in accordance with the principle of proportionality it should be specified in which situations a publication should not take place.
Při posuzování by veřejný zadavatel měl zohledňovat případná doporučení výboru.
In its assessment, the contracting authority should have regard to any recommendation of the panel.
Pokud jde o fyzické osoby, osobní údaje by měly být zveřejňovány pouze ve výjimečných případech odůvodněných závažností dotčeného jednání nebo jeho dopadem na finanční zájmy Unie.
As far as natural persons are concerned, personal data should only be published in exceptional cases justified by the seriousness of the conduct or its impact on the Union's financial interests.
Informace týkající se vyloučení nebo finanční sankce by měly být zveřejněny pouze v případě vážného profesního pochybení, podvodu, závažných nedostatků při plnění hlavních povinností vyplývajících ze zakázky financované z rozpočtu nebo v případě nesrovnalostí.
The information related to an exclusion or a financial penalty should only be published in the case of grave professional misconduct, fraud, a significant deficiency in complying with the main obligations of a contract financed by the budget or an irregularity.
Kritéria pro vyloučení z účasti na zadávacím řízení by měla být zřetelně odlišena od kritérií, jež vedou k případnému odmítnutí v daném řízení.
The criteria for exclusion should be clearly separated from the criteria leading to a possible rejection from a given procedure.
Je vhodné identifikovat a rozlišovat různé případy, které jsou obvykle nazývány střetem zájmů.
It is appropriate that different cases usually referred to as situations of conflict of interest are identified and treated distinctly.
Pojem „střet zájmů“ by se měl používat pouze v případech, kdy se v této situaci nachází úředník nebo zaměstnanec orgánu Unie.
The notion of a ‘conflict of interest’ should be solely used for cases where an official or an agent of a Union institution is in such a situation.
Pokus hospodářského subjektu neoprávněně ovlivnit některý postup nebo získat důvěrné informace je třeba považovat za vážné profesní pochybení.
In cases where an economic operator attempts to unduly influence a procedure or obtain confidential information, this should be treated as grave professional misconduct.
Hospodářské subjekty mohou být také v situaci, kdy by neměly být vybrány pro účely provedení veřejné zakázky z důvodu protichůdného profesního zájmu.
In addition, economic operators may be in a situation where they should not be selected to implement a contract because of a professional conflicting interest.
Tak by například společnost neměla hodnotit projekt, jehož se sama zúčastnila, nebo auditor by neměl provádět audit účetních závěrek, které předtím ověřoval.
For instance, a company should not evaluate a project in which it has participated or an auditor should not be in a position to audit accounts it has previously certified.
Informace týkající se včasného odhalování rizik a ukládání správních sankcí hospodářským subjektům by měly být centralizovány.
The information on the early detection of risks and on the imposition of administrative sanctions on economic operators should be centralised.
Za tímto účelem by měly být příslušné informace uloženy v databázi zřízené a provozované Komisí jako vlastníkem centralizovaného systému.
For that purpose, related information should be stored in a database set up and operated by the Commission as the owner of the centralised system.
Tento systém by měl fungovat v plném souladu s právem na soukromí a ochranu osobních údajů.
That system should operate in full compliance with the right to privacy and the protection of personal data.
Zatímco za zřízení a provoz systému včasného odhalování rizik a vylučování hospodářských subjektů by měla být zodpovědná Komise, ostatní orgány a instituce a všechny subjekty, které plní rozpočet v souladu s články 59 a 60 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012, by se měly tohoto centralizovaného systému účastnit předáváním příslušných informací Komisi, aby bylo zajištěno včasné odhalení rizik.
While the setting up and the operation of the early detection and exclusion system should be the responsibility of the Commission, other institutions and bodies, as well as all entities implementing the budget in accordance with Articles 59 and 60 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 should participate in that system by transmitting relevant information to the Commission to ensure an early detection of risks.
Veřejný zadavatel a výbor by měly hospodářským subjektům zaručovat právo na obhajobu.
The contracting authority and the panel should guarantee the right of defence of economic operators.
Tatáž práva by měla být poskytnuta hospodářským subjektům v rámci včasného odhalování, pokud schvalující osoba hodlá přijmout opatření, které by mohlo mít nepříznivý dopad na práva dotčeného hospodářského subjektu.
The same right should be given to economic operators, in the context of an early detection, where an act envisaged by an authorising officer could adversely affect the rights of the economic operator concerned.
V případě podvodu, korupce nebo jiného protiprávního jednání, které ohrožují finanční zájmy Unie, avšak dosud nejsou předmětem pravomocného rozsudku, by měl mít veřejný zadavatel a výbor možnost odložit příležitost, aby se hospodářský subjekt mohl vyjádřit.
In cases of fraud, corruption or any other illegal activity affecting the Union's financial interests which are not yet subject to a final judgment, the contracting authority and the panel should be given the possibility to defer the opportunity given to the economic operator to submit its observations.
Tento odklad by měl být považován za odůvodněný pouze v případech, kdy existují závažné legitimní důvody pro zachování důvěrnosti vyšetřování.
Such deferral should only be justified where there are compelling legitimate grounds to preserve the confidentiality of the investigation.
Toto nařízení dodržuje základní práva a ctí zásady zakotvené v Listině základních práv Evropské unie, zejména pokud jde o zajištění zákonnosti a přiměřenosti sankcí, právo na účinnou právní ochranu a spravedlivý proces a právo na obhajobu a právo na soukromí a ochranu osobních údajů.
This Regulation respects the fundamental rights and observes the principles enshrined in the Charter of Fundamental Rights of the European Union, in particular the need to ensure the legality and proportionality of sanctions, the right to an effective remedy and to a fair trial, the right of defence and the right to privacy and the protection of personal data.
V souladu s článkem 261 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“) by měla být na Soudní dvůr Evropské unie přenesena pravomoc k soudnímu přezkumu v plné jurisdikci týkající se sankcí uložených podle tohoto nařízení.
The Court of Justice of the European Union should be given unlimited jurisdiction with regard to penalties imposed pursuant to this Regulation, in accordance with Article 261 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Pro usnadnění ochrany finančních zájmů Unie v rámci všech způsobů řízení by subjekty podílející se na plnění rozpočtu v rámci sdíleného a nepřímého řízení měly případně zohlednit vyloučení, o nichž rozhodli veřejní zadavatelé na úrovni Unie.
In order to facilitate the protection of the Union's financial interests across all management modes, the entities involved in the implementation of the budget in shared and indirect management should take into account, as appropriate, exclusions decided upon by the contracting authorities at Union level.
Mělo by být upřesněno, že kritéria pro výběr jsou spojena výhradně s hodnocením zájemců nebo uchazečů a kritéria pro zadání se týkají výhradně hodnocení nabídek.
As a result, it should be possible to reject tenders on the basis of award criteria without a prior check on exclusion or selection criteria of the corresponding tenderer.
Je třeba upřesnit, že každé řízení by se mělo skládat z fáze otevírání žádostí a nabídek a z hodnocení.
Contracts should be awarded on the basis of the most economically advantageous tender in line with Article 67 of Directive 2014/24/EU.
V případě rámcových smluv s opětovným vyhlášením soutěže je vhodné neukládat povinnost sdělit neúspěšným uchazečům vlastnosti a relativní výhody přijaté nabídky, a to z toho důvodu, že pokud by strany téže rámcové smlouvy získaly takovéto informace pokaždé při opětovném vyhlášení soutěže, mohlo by to ohrozit spravedlivou soutěž mezi nimi.
In that regard, electronic procurement should contribute to a better use of Union funds and enhance access to contracts for all economic operators.
Veřejný zadavatel by měl mít možnost zrušit zadávací řízení před podpisem smlouvy, aniž by zájemci nebo uchazeči měli nárok na odškodnění.
It should be clarified that there should be an opening phase and an evaluation for any procedure.
Tím by neměly být dotčeny případy, kdy veřejný zadavatel jednal takovým způsobem, že může být v souladu s obecnými zásadami práva Unie činěn odpovědným za škody.
An award decision should always be the outcome of an evaluation.
Stejně jako v případě směrnice 2014/24/EU je třeba upřesnit podmínky, za nichž lze měnit veřejnou zakázku během jejího plnění, aniž by muselo být zahájeno nové zadávací řízení.
Given that criteria are applied in no particular order, it is necessary to provide for the possibility for the rejected tenderers who submitted compliant tenders to receive the characteristics and relative advantages of the successful tender if they so request.
Minimální požadavky původního řízení se nemění zejména v případech, jako jsou administrativní změny, univerzální právní nástupnictví a uplatňování jasných a jednoznačných ustanovení o změnách či opčních práv.
For framework contracts with reopening of competition, it is appropriate to waive the obligation to provide the characteristics and relative advantages of the successful tender to an unsuccessful contractor, on the basis that the receipt of such information by parties to the same framework contract each time a competition is reopened might prejudice fair competition between them.
Nové zadávací řízení by mělo být vyžadováno v případě podstatných změn původní veřejné zakázky, zejména budou-li se týkat rozsahu a obsahu vzájemných práv a povinností smluvních stran, včetně rozdělení práv duševního vlastnictví.
A contracting authority should be able to cancel a procurement procedure before the contract is signed, without the candidates or tenderers being entitled to claim compensation.
Tyto změny ukazují na záměr smluvních stran znovu jednat o zásadních podmínkách veřejné zakázky, a to zejména v případě, kdy by změny mohly mít dopad na výsledek řízení, pokud by byly součástí původního řízení.
This should be without prejudice to situations where the contracting authority has acted in such a way that it may be held liable for damages in accordance with general principles of Union law.
V případě stavebních prací, dodávek a složitých služeb by měla být upravena možnost požadovat smluvní jistotu, tak aby bylo zaručeno plnění podstatných smluvních povinností v souladu s běžnou praxí v daném odvětví a aby bylo zajištěno řádné plnění smlouvy na veřejnou zakázku po celou dobu jejího trvání.
As is the case in Directive 2014/24/EU, it is necessary to clarify the conditions under which a contract may be modified during its performance without a new procurement procedure.
Je třeba upravit možnost, aby bylo plnění smlouvy na veřejnou zakázku pozastaveno s cílem určit, zda nedošlo k závažnému pochybení, nesrovnalosti nebo podvodu.
In particular, cases such as administrative changes, universal succession and application of clear and unequivocal revision clauses or options do not alter the minimum requirements of the initial procedure.
Za účelem určení příslušných finančních limitů a řízení je třeba vyjasnit, zda jsou orgány Unie, výkonné agentury a subjekty považovány za veřejné zadavatele.
A new procurement procedure should be required in the case of material modifications to the initial contract, in particular to the scope and content of the mutual rights and obligations of the parties, including the distribution of intellectual property rights.
Za veřejné zadavatele by neměly být považovány, pokud provádějí nákup u centrálního zadavatele.
Such modifications demonstrate the parties' intention to renegotiate the essential terms or conditions of that contract, in particular if the modifications would have had an influence on the outcome of the procedure had they been part of the initial procedure.
Kromě toho orgány Unie tvoří jediný právní subjekt a nemohou mezi svými útvary uzavírat smlouvy, nýbrž pouze správní ujednání.
The possibility to require contractual guarantees in the case of works, supplies and complex services should be provided in order to guarantee compliance with substantial contractual obligations in line with customary practice in those sectors to ensure proper contract implementation throughout its duration.
Je vhodné doplnit do nařízení (EU) č. 966/2012 odkaz na oba finanční limity, jež směrnice 2014/24/EU stanoví pro stavební práce a pro dodávky a služby.
It is necessary to provide for the possibility to suspend performance of a contract in order to ascertain whether errors, irregularities or fraud have occurred.
Tyto finanční limity by se měly použít též na koncese, a to z důvodu zjednodušení a řádného finančního řízení a s přihlédnutím ke specifikům potřeb orgánů Unie v oblasti zadávání veřejných zakázek.
In order to determine the applicable thresholds and procedures, it is necessary to clarify whether Union institutions, executive agencies and bodies are deemed to be contracting authorities.
Úprava těchto finančních limitů, jak je stanovena ve směrnici 2014/24/EU, by tedy měla být na zadávání veřejných zakázek orgány Unie přímo použitelná.
They should not be deemed to be contracting authorities in cases where they purchase from a central purchasing body.
Je nutno vyjasnit podmínky, za nichž se použije odkladná lhůta.
In addition, Union institutions form a single legal entity and cannot conclude contracts but only administrative arrangements between their departments.
Je nutno vyjasnit, které hospodářské subjekty mají v závislosti na místě svého usazení přístup k zadávání veřejných zakázek orgány Unie, a výslovně upravit možnost, aby tento přístup měly též mezinárodní organizace.
It is appropriate to include a reference in Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 to the two thresholds set out in Directive 2014/24/EU applicable to works and to supplies and services, respectively.
Důvody pro vyloučení z účasti na zadávacím řízení by mělo být možno použít i na další nástroje plnění rozpočtu, například granty, ceny a finanční nástroje, dále na odborníky, jimž je vyplácena odměna, jakož i v případě plnění rozpočtu v rámci nepřímého řízení.
Those thresholds should also be applicable to concession contracts for reasons of simplification as well as sound financial management, considering the specificities of the Union institutions' contracting needs.
Vypracování a přijetí zvláštních zpráv Účetního dvora by mělo být provedeno včas, aniž je dotčena plná nezávislost Účetního dvora při určování doby trvání a načasování jeho auditů.
The revision of those thresholds as provided for in Directive 2014/24/EU should therefore be directly applicable to procurement by Union institutions.
Evropský inspektor ochrany údajů byl konzultován v souladu s čl.
It is necessary to clarify the conditions of application of the standstill period.
28 odst.
It is necessary to clarify which economic operators have access to procurement by Union institutions depending on their place of establishment and to provide explicitly for the possibility of such access also to international organisations.
2 nařízení (ES) č. 45/2001 a vydal stanovisko dne 3. prosince 2014.
The application of exclusion grounds should be extended to other instruments of implementation of the budget such as grants, prizes, financial instruments and remunerated experts as well as to the implementation of the budget under indirect management.
Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie tak, aby mohly být akty v přenesené pravomoci použitelné od začátku rozpočtového roku.
The drawing up and adoption of special reports of the Court of Auditors should be done in a timely manner without prejudice to the full independence of the Court of Auditors to determine the duration and timing of its audits.
Nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
The European Data Protection Supervisor was consulted in accordance with Article 28(2) of Regulation (EC) No 45/2001 and expressed an opinion on 3 December 2014.
PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
This Regulation should enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union in order to ensure that the delegated acts can apply from the beginning of the financial year.
Článek 1
Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 should therefore be amended accordingly,
Nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 se mění takto:
HAVE ADOPTED THIS REGULATION:
V článku 58 se odstavec 8 nahrazuje tímto:
Article 1
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 210, kterými stanoví podrobná pravidla týkající se způsobů plnění rozpočtu, včetně přímého řízení, výkonu pravomocí svěřených výkonným agenturám, a zvláštní ustanovení upravující nepřímé řízení s mezinárodními organizacemi, se subjekty uvedenými v článcích 208 a 209, s veřejnoprávními subjekty nebo soukromoprávními subjekty pověřenými výkonem veřejné služby, se soukromoprávními subjekty členského státu pověřenými uskutečňováním partnerství soukromého a veřejného sektoru a se subjekty pověřenými prováděním zvláštních činností v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky.
Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 is amended as follows:
Komisi je rovněž svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 210, kterými stanoví kritéria, na jejichž základě jsou neziskové organizace považovány za mezinárodní organizace.“
In Article 58, paragraph 8 is replaced by the following:
Článek 60 se mění takto:
The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 210 concerning detailed rules on the methods of implementation of the budget, including direct management, the exercise of powers delegated to executive agencies, and specific provisions for indirect management with international organisations, with bodies referred to in Articles 208 and 209, with public law bodies or bodies governed by private law with a public service mission, with bodies governed by the private law of a Member State and entrusted with the implementation of a public-private partnership and with persons entrusted with the implementation of specific actions in the CFSP.
v odst.
The Commission shall also be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 210 concerning criteria for assimilating non-profit organisations to international organisations.’.
2 prvním pododstavci se písmeno d) nahrazuje tímto:
Article 60 is amended as follows:
používají náležitá pravidla a postupy pro poskytování finančních prostředků Unie prostřednictvím veřejných zakázek, grantů, cen a finančních nástrojů, včetně plnění povinností podle čl.
in the first subparagraph of paragraph 2, point (d) is replaced by the following:
108 odst.
apply appropriate rules and procedures for providing financing from Union funds through procurement, grants, prizes and financial instruments, including the obligations set out in Article 108(12);’;
12;“.
paragraph 3 is replaced by the following:
odstavec 3 se nahrazuje tímto:
The entities and persons entrusted pursuant to point (c) of Article 58(1) shall prevent, detect, correct and notify the Commission of irregularities and fraud when executing tasks relating to the implementation of the budget.
Při plnění úkolů souvisejících s plněním rozpočtu předcházejí subjekty a osoby pověřené podle čl.
To that end, they shall carry out, in accordance with the principle of proportionality, ex ante and ex post controls including, where appropriate, on-the-spot checks on representative and/or risk-based samples of transactions, to ensure that the actions financed from the budget are effectively carried out and implemented correctly.
58 odst.
They shall also recover funds unduly paid, exclude from access to Union funds or impose financial penalties and bring legal proceedings where necessary in that regard.’;
1 písm. c) nesrovnalostem a podvodům, odhalují je, napravují je a oznamují je Komisi.
paragraphs (7) and (8) are replaced by the following:
Za tímto účelem provádějí při dodržení zásady proporcionality kontroly ex ante a ex post, včetně případných kontrol na místě na reprezentativním vzorku nebo na vzorku vybraném na základě rizika výskytu chyb, aby se zajistilo účinné provedení činností financovaných z rozpočtu a jejich řádné plnění.
Paragraphs 5 and 6 shall not apply to the contribution of the Union to entities which are subject to a separate discharge procedure under Articles 208 and 209.