natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Letiště Frankfurt-Hahn mimoto slouží jako nákladní letiště a ročně odbaví přibližně 200000 t leteckého nákladu a celkem 500000 t nákladu, včetně nákladu na nákladních vozidlech (viz tabulka 2).
Whenever the financial situation of the undertaking is improved as a result of State intervention, an advantage is present.
Co se týká hospodářské soutěže v oblasti nákladní letecké dopravy, Komise podotýká, že nákladní doprava je obvykle mobilnější než osobní doprava [52].
Conversely, ‘capital placed directly or indirectly at the disposal of an undertaking by the State in circumstances which correspond to normal market conditions cannot be regarded as State aid’ [46].
Obecně se předpokládá, že spádová oblast nákladních letišť je v okruhu nejméně 200 km a dvou hodin cestovní doby.
In order to verify whether an undertaking has benefited from an economic advantage induced by the granting of a loan or any other form of debt financing, the Commission applies the criterion of the market economy lender principle.
Podle informací, které má Komise k dispozici, se účastníci z daného odvětví obecně domnívají, že spádová oblast nákladního letiště může být ještě větší, jelikož pro nákladní dopravce využívající letiště k přepravě nákladu je obecně přijatelná doba dopravy na nákladních vozidlech až půl dne (tj. dvanáct hodin doby strávené na cestě nákladními vozy) [53].
Accordingly, the Commission has to assess whether the conditions of the cash-pool provided to FFHG confer an economic advantage on it which the recipient undertaking would not have obtained under normal market conditions.
Jelikož jsou tudíž nákladní letiště nahraditelnější než letiště pro přepravu cestujících, poněvadž postačuje, aby byl letecký náklad dopraven do určité oblasti a poté přepraven do místa konečného určení silničními a železničními nákladními dopravci, Komise se domnívá, že riziko narušení hospodářské soutěže a ovlivnění obchodu mezi členskými státy je vyšší.
Germany submitted that the market economy lender principle was fully respected as the cash-pool provides financing at market conditions.
Na základě argumentů uvedených v 120. až 123. bodě odůvodnění lze konstatovat, že hospodářská výhoda, kterou získává společnost FFHG, posiluje její postavení vůči ostatním konkurentům na trhu v Unii, kteří nabízejí letištní služby.
With respect to the participation of FFHG in the cash-pool, Germany has explained that the cash-pool functions as follows: FFHG requests funds from the pool to ensure its liquidity, and the Land provides those funds from the cash-pool.
V tomto kontextu je nutno mít za to, že výhoda, kterou společnost FFHG získala v důsledku svého přístupu ke sdružené hotovosti spolkové země, může narušit hospodářskou soutěž a ovlivňuje obchod mezi členskými státy.
The interest rates charged to FFHG are market-based call money rates [47], at the level available to the Land itself, as shown in Figure 4.
Závěr
Where the deposits of participating undertakings are insufficient to cover the request, the Land replenishes the cash-pool by taking up loans in its own name.
Na základě úvah uvedených v 99. až 124. bodě odůvodnění se Komise domnívá, že úvěrová linka poskytnutá společnosti FFHG prostřednictvím sdružené hotovosti spolkové země představuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
Germany further explained that the Land essentially passes on the conditions it obtains on the capital market to the participants in the cash-pool, thereby allowing the participants — the Land's undertakings in which the Land holds a majority of shares — to refinance themselves under the same conditions as the Land itself, without any consideration of their creditworthiness.
Hodnocení 100 % záruky za půjčky banky ISB, kterou společnosti FFHG poskytla spolková země Porýní-Falc, jako podpory
Moreover, the financing is available to the undertakings for an unlimited period of time.
Půjčky banky ISB, které byly posouzeny v oddíle 6.3, jsou zaručeny spolkovou zemí Porýní-Falc (ručitel), která je současně hlavním vlastníkem (82,5 %) společnosti FFHG.
In the light of this mechanism, an advantage is granted to FFHG where the conditions on which the Land grants loans from the cash-pool are more favourable than those otherwise available to FFHG on the market.
Každá z pěti půjček banky ISB byla zajištěna zárukou vztahující se na pohledávky banky v plné výši.
The conditions for taking up loans from the cash-pool are the same as those available to the Land to refinance itself.
Za poskytnutí záruk platí společnost FFHG ručiteli záruční prémii ve výši [0,5 % až 1,5 % ročně].
Considering that the Land, as a public authority, is able to take up loans at very favourable rates (as there is virtually no risk of default and the credit rating of the Land corresponds to AAA [48]), the Commission considers that the rate at which FFHG can obtain a loan from the cash-pool is more favourable than that otherwise available to it.
Použitelnost pravidel státní podpory na financování letištní infrastruktury
This is further supported by the credit ratings of FFHG in 2009 to 2014 provided by Germany and summarised in Table 7, showing that the credit rating of FFHG varies between […].
Z důvodů uvedených v 99. bodě odůvodnění a následujících bodech odůvodnění je pro účely čl. 107 odst. 1 Smlouvy nutno považovat společnost FFHG za podnik.
Hence, the loans from the cash-pool were available at better conditions than the creditworthiness of FFHG would justify.
Státní prostředky a přičitatelnost státu
In addition, FFHG does not have to provide collateral for those loans.
Aby dotyčné opatření představovalo státní podporu, musí být financováno ze státních prostředků a rozhodnutí o provedení opatření musí být přičitatelné státu.
Thus, by allowing FFHG to participate in the cash-pool and by handing out the loans under the credit line, the Land granted an economic advantage [49].
Pojem státní podpory se vztahuje na jakoukoli výhodu poskytnutou ze státních prostředků samotným státem nebo zprostředkujícím subjektem jednajícím na základě pravomocí, které mu byly svěřeny [54].
Selectivity
Zdroje místních orgánů představují pro účely použití článku 107 Smlouvy státní prostředky [55].
Article 107(1) of the Treaty requires that, in order to be defined as State aid, a measure must favour ‘certain undertakings or the production of certain goods’.
Státní záruky znamenají možnou ztrátu státních prostředků.
As the right to participate in the cash-pool was granted only to FFHG (and other undertakings in which the Land holds a majority of shares), the measure is selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Jelikož 100 % státní záruku vydala přímo spolková země Porýní-Falc, byla tato záruka poskytnuta ze státních prostředků a lze ji rovněž přičíst státu.
Distortion of competition and effect on trade
Podle bodu 3.2 sdělení o zárukách nepředstavuje individuální státní záruka podporu v případě, jsou-li splněny tyto kumulativní podmínky: „a) dlužník nemá finanční potíže […], b) rozsah poskytnuté záruky lze náležitě změřit; […] c) záruka nepokrývá více než 80 % nesplacené půjčky nebo jiného finančního závazku […]; d) za záruku se platí běžná tržní cena […]“.
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-Union trade, the latter must be regarded as affected by that aid.
V daném případě poskytla spolková země Porýní-Falc 100 % záruku s cílem zajistit půjčky, které společnosti FFHG poskytla banka ISB.
In accordance with settled case-law [50], for a measure to distort competition it is sufficient that the recipient of the aid competes with other undertakings on markets open to competition.
Záruka tudíž překračuje prahovou hodnotu ve výši 80 % nesplacené půjčky.
As assessed in recital 102 and following, the operation of an airport is an economic activity.
Německo uvedlo, že ačkoli byly půjčky zajištěny 100 % státní zárukou, platí společnost FFHG za záruku tržní cenu, nezískala tudíž žádnou výhodu.
Competition takes place, on the one hand, between airports to attract airlines and the corresponding air traffic (passengers and freight), and, on the other hand, between airport managers, which may compete between themselves to be entrusted with the management of a given airport.
K doložení tohoto tvrzení předložilo Německo hodnocení, které provedla Deutsche Bank.
Moreover, in particular with respect to low-cost carriers and charter operators, airports that are not located in the same catchment areas and even in different Member States can also be in competition with each other to attract those airlines.
Jak je uvedeno v 153. bodě odůvodnění, Deutsche Bank udělila společnosti FFHG rating [<BBB+].
The size of Frankfurt Hahn airport (between 2,7 and 3,8 million passengers during the period under consideration, see Table 1) and its proximity to other Union airports, in particular Frankfurt Main airport, Luxembourg airport, Zweibrücken airport, Saarbrücken airport and Köln-Bonn airport [51], allows the conclusion that the financing is liable to distort competition and have an effect on trade between Member States.
Podle oddílu 4.2 druhého odstavce sdělení o zárukách lze výhodu vypočítat jako rozdíl mezi zvláštní tržní úrokovou mírou, která by pro společnost FFHG platila bez záruky, a sazbou získanou na základě státní záruky po odečtení zaplacené prémie.
There are international flights from Frankfurt Hahn airport to a number of international destinations as set out in recital 73.
Podle sdělení o referenčních sazbách se v případě podniku se slabým ratingem (B) a běžným zajištěním [57] použije riziková marže ve výši 4 % ročně.
The runway at Frankfurt Hahn airport is of sufficient length (3800 m) to be used by bigger aircraft and allows airlines to serve medium- to even long-haul international destinations.
Rozdíl mezi rizikovou marží použitelnou podle sdělení o referenčních sazbách a rizikovou marží účtovanou u půjček banky ISB spolu se záruční prémií skutečně účtovanou spolkovou zemí poskytuje údaj o výhodě, kterou společnost FFHG získala v důsledku 100 % státní záruky.
In addition, Frankfurt Hahn airport serves as a freight airport, handling around 200000 tonnes of air freight per year and 500000 tonnes of freight, including freight trucking, in total (see Table 2).
Tento rozdíl činí u půjček č. 2 a 5 [1,5 % až 3,5 %] ročně [58] resp. [1,5 % až 3,5 %] ročně [59] a u půjček č. 1, 3 a 4 pak [1,5 % až 3,5 %] ročně [60].
With regard to competition for air freight, the Commission notes that freight is usually more mobile than passenger transport [52].
Společnost FFHG mimoto nehradila žádný bankovní poplatek (obvykle v rozmezí [5 až 30] bazických bodů [61]).
In general, the catchment area for freight airports is considered to have a radius of at least around 200 kilometres and 2 hours travelling time.
Je zřejmé, že za běžných tržních podmínek by společnost FFHG musela hradit takovouto záruční prémii (tj. [0,5 % až 1,5 %] ročně), aby získala od třetí strany záruku za své půjčky.
Based on the Commission's information, industry players generally consider that the catchment area of a freight airport may be even larger as up to a half a day of trucking time (that is to say, up to 12 hours driving time by trucks) would in general be acceptable for freight forwarders to use the airport in order to transport freight [53].
Záruka proto jednoznačně zahrnuje výhodu.
Hence, since freight airports are more fungible than passenger airports, because it is sufficient for the air freight to be delivered into a certain area and then forwarded by road and rail freight forwarders to its final destination, the Commission considers that there is a higher risk of distortion of competition and effect on trade between Member States.
Jelikož se záruka vydaná spolkovou zemí vztahuje na celou nesplacenou půjčku a společnost FFHG platí prémii, která je nižší než tržní cena, byla jí poskytnuta hospodářská výhoda, kterou by jinak na trhu nezískala.
On the basis of the arguments presented in recitals 120 to 123, the economic advantage which FFHG receives strengthens its position vis-à-vis its competitors on the Union market for the provision of airport services.
Částka této výhody odpovídá rozdílu mezi rizikovou marží použitelnou podle sdělení o referenčních sazbách a rizikovou marží účtovanou za půjčky banky ISB spolu se záruční prémií, kterou skutečně účtuje spolková země, a bankovním poplatkem.
Against this background, the advantage provided to FFHG through its participation in the cash-pool of the Land must be considered as being liable to distort competition and have an effect on trade between Member States.
Z týchž důvodů, jaké byly uvedeny v 120. bodě odůvodnění a následujících bodech odůvodnění, se Komise domnívá, že selektivní hospodářská výhoda, která byla poskytnuta společnosti FFHG, může narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi členskými státy.
In the light of the considerations in recitals 99 to 124, the Commission considers that the credit line provided by the cash-pool of the Land to FFGH constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Na základě úvah uvedených v 127. až 138. bodě odůvodnění se Komise domnívá, že státní záruka, kterou vydala spolková země Porýní-Falc za účelem zajištění nesplacených půjček banky ISB v plné výši, představuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
Aid nature of the 100 % guarantee for the ISB loans provided by Land Rhineland-Palatinate to FFHG
Hodnocení půjček, které společnosti FFHG poskytla banka ISB, jako podpory
The ISB loans assessed in Section 6.3 are guaranteed by Land Rhineland-Palatinate (guarantor), which is at the same time the main shareholder (82,5 %) in FFHG.
Použitelnost pravidel státní podpory na financování letištní infrastruktury
Each of the five ISB loans has been collateralized with a guarantee covering 100 % of the claims of the bank.
Státní prostředky a přičitatelnost státu
For the provision of the guarantees FFHG pays a guarantee premium of [0,5 % to 1,5 %] p. a. to the guarantor.
Banku ISB vlastní zcela spolková země Porýní-Falc.
Applicability of State aid rules to the financing of airport infrastructure
Z tohoto důvodu představuje veřejný podnik ve smyslu čl. 2 písm. b) směrnice 2006/111/ES a půjčky, které poskytla, lze proto pokládat za půjčky financované ze státních prostředků.
For the reasons outlined in recital 99 and following, FFHG must be considered to constitute an undertaking for the purposes of Article 107(1) of the Treaty.
Je zřejmé, že spolková země má nad fungováním banky ISB rozsáhlou kontrolu, takže půjčky, které tato banka poskytuje, lze přičíst státu.
State resources and imputability
ISB je rozvojová banka spolkové země Porýní-Falc a hraje zásadní úlohu v politice regionálního rozvoje.
In order to constitute State aid, the measure in question must be financed from state resources and the decision to grant the measure must be imputable to the state.
Podle § 3 odst. 1 stanov banky je úkolem ISB podporovat spolkovou zemi v rámci její finanční, hospodářské, regionální a dopravní politiky a politiky v oblasti ochrany životního prostředí a zaměstnanosti.
The concept of State aid applies to any advantage granted through state resources by the state itself or by any intermediary body acting by virtue of powers conferred on it [54].
Půjčky ISB refinancovaly v daném případě dřívější půjčky, které byly společnosti FFHG poskytnuty na financování opatření týkajících se infrastruktury na letišti.
Resources of local authorities are, for the application of Article 107 of the Treaty, state resources [55].
Kromě dvou zástupců živnostenské komory a obchodní a průmyslové komory sestává dozorčí rada („Verwaltungsrat“) banky ISB z pěti zástupců orgánů veřejné moci (včetně dvou státních tajemníků na Ministerstvu financí spolkové země Porýní-Falc a Ministerstvu hospodářství, dopravy, zemědělství a vinařství spolkové země Porýní-Falc), což zajišťuje dohled nad činnostmi ISB ze strany státu.
Any public guarantee involves a potential loss of resources by the state.
Rovněž její poradní sbor („Beirat“) se skládá ze zástupců orgánů veřejné moci.
As the 100 % state guarantee was issued directly by the Land Rhineland-Palatinate, it was granted from state resources and is also imputable to the state.
Půjčky banky ISB byly mimoto zajištěny 100 % státní zárukou, kterou vydala spolková země (viz oddíl 6.2).
According to point 3.2 of the guarantee notice, an individual state guarantee is not aid when the following cumulative conditions are met: ‘(a) The borrower is not in financial difficulty […], (b) The extent of the guarantee can be properly measured when it is granted. […] (c) the guarantee does not cover more than 80 % of the outstanding loan or other financial obligation […], (d) A market-oriented price is paid for the guarantee […]’.
Na základě těchto prvků se Komise domnívá, že stát mohl kontrolovat činnosti banky ISB a nelze předpokládat, že by se nepodílel na důležitém rozhodnutí týkajícím se financování letištní infrastruktury.
In this case the Land Rhineland-Palatinate provided a 100 % guarantee to collateralise the loans granted by ISB in favour of FFHG.
Komise proto zastává názor, že rozhodnutí o refinancování dřívějších půjček společnosti FFHG prostřednictvím půjček, které poskytla banka ISB, lze přičíst orgánům veřejné moci.
The guarantee thus exceeds the threshold of 80 % of the outstanding loan.
Pro ověření, zda měl podnik prospěch z hospodářské výhody plynoucí z poskytnutí půjčky, používá Komise „zásadu věřitele v tržním hospodářství“.
Germany submitted that even though the loans were collateralised through a 100 % state guarantee, FFHG pays a market price for the guarantee, and hence receives no advantage.
Podle této zásady by se dluhový kapitál, který stát přímo či nepřímo poskytne určité společnosti za okolností, jež odpovídají běžným podmínkám trhu, neměl považovat za státní podporu [62].
To support this, Germany provided an assessment conducted by Deutsche Bank.
Zásada věřitele v tržním hospodářství určuje, co by ve srovnatelné situaci učinil soukromý podnik srovnatelné velikosti.
As stated in recital 153, Deutsche Bank assigned FFHG a [<BBB+] rating.
Cílem je určit a oddělit finanční opatření přijatá státem, která by soukromý investor neprovedl, od opatření, jež jsou z finančního hlediska přiměřená, a soukromý investor by je tudíž přijal, aby bylo možno určit, zda byla poskytnuta hospodářská výhoda.
This assessment was confirmed by two other banks and the rating assigned by the Moody's credit-scoring model (see recitals 157 and 158).
Při posuzování, zda bylo předmětné financování poskytnuto za zvýhodněných podmínek, může Komise v případě nedostatku jiných referenčních ukazatelů v souladu se svou rozhodovací praxí [63] porovnat úrokovou sazbu u dotyčné půjčky s referenční sazbou stanovenou ve sdělení o referenčních sazbách.
However, Deutsche Bank estimated that the applicable risk margin for a 5-year loan would be between [1,30 % and 2,05 %] p. a.
Sdělení o referenčních sazbách zavádí metodu stanovování referenčních a diskontních sazeb, které se používají jako náhrada tržní sazby.
As explained in Section 6.3.2, the applicable risk margin for a loan collateralised by a 100 % state guarantee would be between [0,25 % and 0,7 %] p.a.
Jelikož však sazby uvedené ve sdělení o referenčních sazbách představují náhradní sazbu, může Komise v případě, má-li v daném případě k dispozici jiné ukazatele úrokové sazby, kterou mohl dlužník získat na trhu, při svém posouzení vycházet z těchto ukazatelů.
According to Germany, the difference in the margins between the two situations provides an indication of the price of the 100 % state guarantee.
V tomto případě musí Komise posoudit, zda podmínky půjček banky ISB (shrnuté v tabulce 5) zajištěných 100 % státní zárukou poskytly společnosti FFHG další hospodářskou výhodu, kterou by podnik, který je příjemcem podpory, za běžných tržních podmínek nezískal.
This difference is thus estimated by Deutsche Bank as being in the range of [0,6 % to 1,8 %] p.a.
Soulad podmínek 100 % státní záruky, kterou poskytla spolková země Porýní-Falc, s tržními podmínkami byl posouzen v oddíle 6.2.
[56].
Německo uvedlo, že půjčky banky ISB byly poskytnuty za tržních podmínek, které byly srovnatelné s podmínkami půjček, jež byly jimi refinancovány (viz 52. bod odůvodnění a následující body odůvodnění).
According to point 4.2, second subparagraph, of the guarantee notice, the advantage can be calculated as the difference between the specific market interest rate FFHG would have borne without the guarantee and the interest rate obtained by means of the state guarantee after any premium paid has been taken into account.
Německo v této souvislosti tvrdilo, že podmínky půjček banky ISB byly srovnatelné s půjčkami, které v roce 2005 poskytla Nassauische Sparkasse a které byly zajištěny srovnatelným způsobem jako půjčky banky ISB.
According to the Reference Rate Communication, for a company in the rating category of weak (B) and with normal collateralisation [57] a risk margin of 4 % p.a. would apply.
Německo tudíž uvedlo, že jelikož úroky hrazené u půjček banky ISB byly ve stejné výši jako úroky z půjček, jež půjčky banky ISB refinancovaly, nemohla být společnosti FFHG poskytnuta žádná výhoda.
The difference between the risk margin applicable according to the Reference Rate Communication and the risk margin charged for the ISB loans together with the guarantee rate actually charged by the Land gives an indication of the advantage FFHG received due to the 100 % state guarantee.
Německo mimoto uvedlo, že v roce 2009 požádala společnost FFHG v rámci přípravy nového financování Deutsche Bank o poskytnutí údaje o rizikové marži při refinancování jejích stávajících půjček s přihlédnutím k 100 % záruce, kterou poskytla spolková země Porýní-Falc.
This difference amounts, for loans numbers 2 and 5, to [1,5 % to 3,5 %] p.a.
V souladu s metodou, kterou stanoví sdělení o referenčních sazbách, je Komise názoru, že úrokové sazby u půjček lze považovat za sazby, které jsou v souladu s tržními podmínkami, pokud byly půjčky oceněny stejnou nebo vyšší sazbou, než je referenční sazba stanovená pomocí tohoto vzorce:
[58] and [1,5 % to 3,5 %] p.a.
referenční úroková sazba = základní úroková sazba + riziková marže + poplatek
[59] respectively and for loans numbers 1, 3 and 4, to [1,5 % to 3,5 %] p.a.
Základní úroková sazba odpovídá nákladům bank na poskytnutí likvidity (náklady na financování).
Moreover, FFHG has not paid any bank fee (typically between [5 to 30] basis points [61]).
V případě financování s pevnou úrokovou sazbou (tj. v případě, kdy je úroková sazba stanovena na celou dobu trvání půjčky) se základní úroková sazba zjišťuje ze sazeb swapů [64], jež svou dobou splatnosti a měnou odpovídají příslušné splatnosti a měně závazku.
It is clear that under normal market conditions, FFHG would have had to pay such a guarantee premium (that is [0,5 % to 1,5 %] p.a.) in order to obtain a guarantee on its loans from a third party.
Riziková marže představuje odměnu věřitele za rizika spojená s konkrétním dluhovým financováním, zejména za úvěrové riziko.
Therefore the guarantee clearly involves an advantage.
Rizikovou marži lze odvodit z vhodného vzorku rozpětí swapů úvěrového selhání [65] souvisejících s referenčními nástroji s podobným ratingem.
As the guarantee issued by the Land covers 100 % of the outstanding loan and FFHG pays a premium below the market price, it obtained an economic advantage not otherwise available on the market.
Mimoto je vhodné připočítat jako přibližný odhad bankovních poplatků, které musí společnosti obvykle hradit, 10–20 bazických bodů [66].
The amount of this advantage is equivalent to the difference between the risk margin applicable according to the Reference Rate Communication and the risk margin charged for the ISB loans together with the guarantee rate actually charged by the Land and a bank fee.
Přiměřenost rizikových marží v závislosti na ratingu
As the 100 % state guarantee was granted only to FFHG, the measure has to be qualified as being selective in nature.