natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mimořádná opatření stanovená prováděcím rozhodnutím 2014/88/EU by proto měla zůstat zachována.
However, it has not proved to be fully effective and since its adoption, 26 cases of attempted imports of betel leaves into the Union have been reported in the RASFF.
Doba použitelnosti prováděcího rozhodnutí 2014/88/EU by proto měla být dále prodloužena.
Therefore, the guarantees provided by Bangladesh are insufficient to address the serious risks to human health.
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
The period of application of Implementing Decision 2014/88/EU should therefore be further extended.
Článek 1
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed,
Článek 4 prováděcího rozhodnutí 2014/88/EU se nahrazuje tímto:
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Toto rozhodnutí se použije do dne 30. června 2018.“
Article 4 of Implementing Decision 2014/88/EU is replaced by the following:
Článek 2
‘Article 4
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
This Decision shall apply until 30 June 2018.’.
V Bruselu dne 1. června 2016.
Article 2
člen Komise
Done at Brussels, 1 June 2016.
Prováděcí rozhodnutí Komise 2014/88/EU ze dne 13. února 2014, kterým se dočasně pozastavuje dovoz potravin, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“) nebo jsou z nich složeny, z Bangladéše ( Úř. věst.
OJ L 31, 1.2.2002, p. 1.
L 45, 15.2.2014, s. 34).
Commission Implementing Decision 2014/88/EU of 13 February 2014 suspending temporarily imports from Bangladesh of foodstuffs containing or consisting of betel leaves (‘Piper betle’) ( OJ L 45, 15.2.2014, p. 34).
Prováděcí rozhodnutí Komise 2014/510/EU ze dne 29. července 2014, kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2014/88/EU, kterým se dočasně pozastavuje dovoz potravin, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“) nebo jsou z nich složeny, z Bangladéše, pokud jde o dobu jeho použitelnosti ( Úř. věst.
Commission Implementing Decision 2014/510/EU of 29 July 2014 amending Implementing Decision 2014/88/EU suspending temporarily imports from Bangladesh of foodstuffs containing or consisting of betel leaves (‘Piper betle’) as regards its period of application ( OJ L 228, 31.7.2014, p. 33).
L 228, 31.7.2014, s. 33).
Commission Implementing Decision (EU) 2015/1028 of 26 June 2015 amending Implementing Decision 2014/88/EU suspending temporarily imports from Bangladesh of foodstuffs containing or consisting of betel leaves (‘Piper betle’) as regards its period of application ( OJ L 163, 30.6.2015, p. 53).
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2015/1028 ze dne 26. června 2015, kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2014/88/EU, kterým se dočasně pozastavuje dovoz potravin, které obsahují listy pepře betelového („Piper betle“) nebo jsou z nich složeny, z Bangladéše, pokud jde o dobu jeho použitelnosti ( Úř. věst.
Commission Implementing Decision 2014/88/EU [2] prohibited the importation into the Union of foodstuffs containing or consisting of betel leaves from Bangladesh until 31 July 2014.
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2016/887
Commission Implementing Decision (EU) 2016/887
ze dne 2. června 2016,
of 2 June 2016
kterým se mění příloha II rozhodnutí 2007/777/ES, pokud jde o seznam třetích zemí nebo jejich částí, z nichž je povolen dovoz masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev do Unie
amending Annex II to Decision 2007/777/EC as regards the list of third countries or parts thereof from which the introduction into the Union of meat products and treated stomachs, bladders and intestines is authorised
(oznámeno pod číslem C(2016) 3215)
(notified under document C(2016) 3215)
s ohledem na směrnici Rady 2002/99/ES ze dne 16. prosince 2002, kterou se stanoví veterinární předpisy pro produkci, zpracování, distribuci a dovoz produktů živočišného původu určených k lidské spotřebě [1], a zejména na článek 8 úvodní větu, čl. 8 bod 1 první pododstavec, čl. 8 bod 4 a čl. 9 odst. 4 písm. c) uvedené směrnice,
Having regard to Council Directive 2002/99/EC of 16 December 2002 laying down the animal health rules governing the production, processing, distribution and introduction of products of animal origin for human consumption [1], and in particular the introductory phrase of Article 8, the first subparagraph of point 1 of Article 8, point (4) of Article 8 and Article 9(4)(c) thereof,
Rozhodnutí Komise 2007/777/ES [2] stanoví mimo jiné podmínky pro dovoz zásilek některých masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev, které byly podrobeny jednomu z ošetření stanovených v části 4 přílohy II uvedeného rozhodnutí (dále jen „komodity“), do Unie, včetně seznamu třetích zemí nebo jejich částí, z nichž je dovoz komodit do Unie povolen.
Commission Decision 2007/777/EC [2] lays down, inter alia, the conditions for the introduction into the Union of consignments of certain meat products and of treated stomachs, bladders and intestines which have undergone one of the treatments laid down in Part 4 of Annex II thereto (‘the commodities’), including a list of third countries or parts thereof from which the introduction into the Union of the commodities is authorised.
V případě, že jsou třetí země pro účely uvedení na seznam v rozhodnutí 2007/777/ES regionalizovány, jsou tyto regionalizované části jejich území uvedeny v části 1 přílohy II uvedeného rozhodnutí.
Where third countries are regionalised for the purpose of being listed in Decision 2007/777/EC the regionalised parts of their territory are listed in Part 1 of Annex II thereto.
Část 2 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES stanoví seznam třetích zemí nebo jejich částí, z nichž je dovoz komodit do Unie povolen pod podmínkou, že byly podrobeny příslušnému ošetření podle uvedené části přílohy II.
Part 2 of Annex II to Decision 2007/777/EC sets out the list of third countries or parts thereof which are authorised for the introduction into the Union of the commodities, provided that they have undergone a relevant treatment referred to in that Part of Annex II.
Tato ošetření mají za cíl eliminovat určitá veterinární rizika spojená s určitými komoditami.
Those treatments are aimed at eliminating certain animal health risks linked to the specific commodities.
V části 4 uvedené přílohy je stanoven režim bez zvláštního ošetření „A“ a zvláštní ošetření „B“ až „F“ uvedená v sestupném pořadí podle závažnosti veterinárního rizika spojeného s určitou komoditou.
Part 4 of that Annex sets out a non-specific treatment ‘A’ and specific treatments ‘B’ to ‘F’ listed in descending order of severity of the animal health risk linked to the specific commodity.
Argentina a Brazílie požádaly o zařazení na seznam v části 2 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES jako země, u nichž je povolen dovoz komodit skotu domácího ze všech částí jejich území, z nichž je již povolen dovoz čerstvého masa stejných druhů zvířat, které jsou uvedeny v části 1 přílohy II nařízení Komise (EU) č. 206/2010 [3], do Unie.
Argentina and Brazil have requested to be listed in Part 2 of Annex II to Decision 2007/777/EC as authorised for the introduction of commodities of domestic bovine animals from all parts of their territory that are already authorised for introduction into the Union of fresh meat of the same species of animals as described in Part 1 of Annex II to Commission Regulation (EU) No 206/2010 [3].
Vzhledem k tomu, že komodity, které mají být dováženy do Unie, musí být podrobeny ošetření podle části 4 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES, měl by být popis regionalizovaných území Argentiny a Brazílie u komodit uvedených jako AR-1, AR-2 a BR-2 v části 1 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES změněn tak, aby byl v souladu s regionalizací použitou v případě Argentiny a Brazílie v souvislosti s dovozem čerstvého masa skotu domácího podle části 1 přílohy II nařízení (EU) č. 206/2010.
As the commodities to be introduced into the Union must undergo a treatment set out in Part 4 of Annex II to Decision 2007/777/EC, the description of the regionalised territories of Argentina and Brazil for the commodities referred to as AR-1, AR-2 and BR-2 in Part 1 of Annex II to Decision 2007/777/EC, should be amended in order to be aligned with the regionalisation applied to Argentina and Brazil for the introduction into the Union of fresh meat of domestic bovine animals as described in Part 1 of Annex II to Regulation (EU) No 206/2010.
Brazílie kromě toho v případě komodit, jež byly získány ze skotu domácího a podrobeny zvláštnímu ošetření „B“ podle části 4 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES, požádala o povolení dovozu do Unie pro novou oblast.
In addition, Brazil has requested a new area of Brazil to be authorised for the introduction into the Union of commodities which have been obtained from domestic bovine animals and subjected to the specific treatment ‘B’ set out in Part 4 of Annex II to Decision 2007/777/EC.
Vzhledem k tomu, že je uvedená oblast částí území Brazílie, které Světová organizace pro zdraví zvířat (OIE) uznala za prosté slintavky a kulhavky [4] bez očkování, a vzhledem k uplatňování zvláštního ošetření „B“ u dotčených komodit by měl být dovoz komodit z uvedené oblasti do Unie povolen.
Considering that that area is part of the territory of Brazil which is recognised as free of foot-and-mouth disease (FMD) [4] without vaccination by the World Organisation for Animal Health (the OIE) and the application of the specific treatment ‘B’ to the commodities concerned, that area should be authorised for the introduction of the commodities into the Union.
Proto by měla být tato část území Brazílie uvedena v části 1 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES jako BR-4.
Therefore that part of the territory of Brazil should be listed in Part 1 of Annex II to Decision 2007/777/EC as BR-4.
Dovoz zásilek komodit získaných ze skotu domácího z části Brazílie popsané jako BR-4 do Unie by měl být povolen pod podmínkou, že tyto zásilky byly podrobeny zvláštnímu ošetření „B“ podle části 4 uvedené přílohy, a proto by BR-4 měla být uvedena v části 2 uvedené přílohy.
Consignments of commodities obtained from domestic bovine animals from the part of Brazil described as BR-4, should be authorised for introduction into the Union, subject to the specific treatment ‘B’ as set out in Part 4 of that Annex and therefore BR-4 should be listed in Part 2 of that Annex.
Části 1 a 2 přílohy II rozhodnutí 2007/777/ES by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny.
Parts 1 and 2 of Annex II to Decision 2007/777/EC should therefore be amended accordingly.
V Bruselu dne 2. června 2016.
Done at Brussels, 2 June 2016.
Rozhodnutí Komise 2007/777/ES ze dne 29. listopadu 2007, kterým se stanoví veterinární a hygienické podmínky a vzory osvědčení pro dovoz některých masných výrobků a opracovaných žaludků, močových měchýřů a střev určených k lidské spotřebě ze třetích zemí a kterým se zrušuje rozhodnutí 2005/432/ES (Úř. věst.
Commission Regulation (EU) No 206/2010 of 12 March 2010 laying down lists of third countries, territories or parts thereof authorised for the introduction into the European Union of certain animals and fresh meat and the veterinary certification requirements (OJ L 73, 20.3.2010, p. 1).
Nařízení Komise (EU) č. 206/2010 ze dne 12. března 2010, kterým se stanoví seznamy třetích zemí, území nebo jejich částí, z nichž je povolen vstup některých zvířat a čerstvého masa na území Evropské unie, a požadavky na veterinární osvědčení (Úř. věst.
Annex II to Decision 2007/777/EC is amended as follows:
L 73, 20.3.2010, s. 1).
In Part 1, the entries for Argentina and Brazil are replaced by the following:
PŘÍLOHA
‘Argentina
Příloha II rozhodnutí 2007/777/ES se mění takto:
Whole country.
V části 1 se položky týkající se Argentiny a Brazílie nahrazují tímto:
The territories defined in AR-1 and AR-3 in Part 1 of Annex II to Regulation (EU) No 206/2010.
„Argentina
The territories defined in AR-2 in Part 1 of Annex II to Regulation (EU) No 206/2010.
celé území
Brazil
území definovaná v AR-1 a AR-3 v části 1 přílohy II nařízení (EU) č. 206/2010
States of Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo and Mato Grosso do Sul.
území definovaná v AR-2 v části 1 přílohy II nařízení (EU) č. 206/2010
The territories defined in BR-1, BR-2, BR-3 and BR-4 in Part 1 of Annex II to Regulation (EU) No 206/2010.
Brazílie
States of Goiás, Minas Gerais, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Paraná, Rio Grande do Sul, Santa Catarina and São Paulo.
státy Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo a Mato Grosso do Sul
Distrito Federal, States of Acre, Rondônia, Pará, Tocantins, Maranhão, Piauí, Bahia, Ceará, Rio Grande do Norte, Paraíba, Pernambuco, Alagoas and Sergipe.’
území definovaná v BR-1, BR-2, BR-3 a BR-4 v části 1 přílohy II nařízení (EU) č. 206/2010
In Part 2, the following row is added to the entry for Brazil:
státy Goiás, Minas Gerais, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Paraná, Rio Grande do Sul, Santa Catarina a São Paulo
‘Brazil BR-4
Distrito Federal, státy Acre, Rondônia, Pará, Tocantins, Maranhão, Piauí, Bahia, Ceará, Rio Grande do Norte, Paraíba, Pernambuco, Alagoas a Sergipe“
XXX’
Rozhodnutí Rady (SZBP) 2016/890
Council Decision (CFSP) 2016/890
ze dne 6. června 2016,
of 6 June 2016
kterým se mění rozhodnutí 2014/219/SZBP o misi Evropské unie SBOP v Mali (EUCAP Sahel Mali)
amending Decision 2014/219/CFSP on the European Union CSDP Mission in Mali (EUCAP Sahel Mali)
Dne 15. dubna 2014 přijala Rada rozhodnutí 2014/219/SZBP [1] o misi Evropské unie SBOP v Mali (EUCAP Sahel Mali).
On 15 April 2014, the Council adopted Decision 2014/219/CFSP [1] on the European Union CSDP Mission in Mali (EUCAP Sahel Mali).
Dne 18. ledna 2016 přijala Rada rozhodnutí (SZBP) 2016/50 [2], kterým byla pro misi EUCAP Sahel Mali stanovena finanční referenční částka na období do 14. ledna 2017.
On 18 January 2016, the Council adopted Decision (CFSP) 2016/50 [2] providing EUCAP Sahel Mali with a reference amount until 14 January 2017.
Mise EUCAP Sahel Mali by měla přijmout posílená bezpečnostní opatření a je třeba přizpůsobit i počet jejích zaměstnanců.
EUCAP Sahel Mali should take enhanced security measures and the number of staff should be adapted.
Rozhodnutí 2014/219/SZBP by mělo být změněno s cílem upravit finanční referenční částku pro misi EUCAP Sahel Mali,
Decision 2014/219/CFSP should be amended to adapt the reference amount for EUCAP Sahel Mali,
V článku 14 rozhodnutí 2014/219/SZBP se odstavec 1 nahrazuje tímto:
In Article 14 of Decision 2014/219/CFSP, paragraph 1 is replaced by the following:
„Finanční referenční částka určená na pokrytí výdajů souvisejících s misí EUCAP Sahel Mali v období od 15. dubna 2014 do 14. ledna 2015 činí 5500000 EUR.
‘The financial reference amount intended to cover the expenditure related to EUCAP Sahel Mali from 15 April 2014 to 14 January 2015 shall be EUR 5500000.
Finanční referenční částka určená na pokrytí výdajů souvisejících s misí EUCAP Sahel Mali v období od 15. ledna 2015 do 14. ledna 2016 činí 11400000 EUR.
The financial reference amount intended to cover the expenditure related to EUCAP Sahel Mali from 15 January 2015 to 14 January 2016 shall be EUR 11400000.
Finanční referenční částka určená na pokrytí výdajů souvisejících s misí EUCAP Sahel Mali v období od 15. ledna 2016 do 14. ledna 2017 činí 19775000 EUR.
The financial reference amount intended to cover the expenditure related to EUCAP Sahel Mali from 15 January 2016 to 14 January 2017 shall be EUR 19775000.
Finanční referenční částku na následná období stanoví Rada.“
The financial reference amount for the subsequent periods shall be decided by the Council.’.
V Lucemburku dne 6. června 2016.
Done at Luxembourg, 6 June 2016.
Prováděcí rozhodnutí Rady (EU) 2016/894
Council Implementing Decision (EU) 2016/894
kterým se stanoví doporučení pro dočasnou ochranu vnitřních hranic v mimořádných situacích ohrožujících celkové fungování schengenského prostoru
setting out a recommendation for temporary internal border control in exceptional circumstances putting the overall functioning of the Schengen area at risk
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/399 ze dne 9. března 2016, kterým se stanoví kodex Unie o pravidlech upravujících přeshraniční pohyb osob (Schengenský hraniční kodex) [1], a zejména na článek 29 uvedeného nařízení,
Having regard to Regulation (EU) 2016/399 of the European Parliament and of the Council of 9 March 2016 on a Union Code on the rules governing the movement of persons across borders (Schengen Borders Code) [1] and in particular Article 29 thereof,
Po prudkém nárůstu smíšených migračních toků, ke kterému došlo od roku 2015, se EU potýká s migrační a uprchlickou krizí nebývalého rozsahu.
The EU is facing an unprecedented migratory and refugee crisis following a sharp increase of mixed migratory flows since 2015.
V důsledku toho nastaly v některých členských státech závažné potíže se zajišťováním účinné ochrany vnějších hranic v souladu se schengenským acquis a s přijímáním přicházejících migrantů a prováděním souvisejících administrativních úkonů.
This has led to severe difficulties in ensuring efficient external border control in accordance with the Schengen acquis and in the reception and processing of migrants arriving.
Ve světle této krize se rovněž jasně ukázaly obecnější strukturální nedostatky ve způsobu ochrany vnějších hranic Unie.
Wider structural deficiencies in the way the Union's external borders are protected have also become evident in this crisis.
Tento vývoj zvlášť výrazně postihl Řeckou republiku, především kvůli její geografické poloze, a způsobil, že se potýká s dramatickým nárůstem počtu migrantů přicházejících na ostrovy v Egejském moři.
The Hellenic Republic is, mainly due to its geographical situation, particularly affected by these developments and has faced a dramatic increase in the number of migrants arriving on the Aegean islands.
V souladu s nařízením Rady (EU) č. 1053/2013 [2] a ročním programem hodnocení pro rok 2015 [3] byla ve dnech 10. až 13. listopadu 2015 provedena neohlášená kontrola na místě s cílem posoudit, jak Řecká republika provádí schengenské acquis v oblasti správy vnějších hranic na své pozemní hranici (Orestiada, Fylakio, Kastanies, Nea Vyssa) a na své námořní hranici (ostrovy Chios a Samos) s Tureckem.
In accordance with Council Regulation (EU) No 1053/2013 [2] and the annual evaluation programme for 2015 [3], an unannounced on-site visit was carried out from 10 to 13 November 2015 to evaluate the implementation of the Schengen acquis in the field of the management of the external border by the Hellenic Republic at its land border (Orestiada, Fylakio, Kastanies, Nea Vyssa) and sea border (Chios and Samos Islands) with Turkey.
Dne 2. února 2016 přijala Komise prováděcí rozhodnutí o zprávě týkající se hodnocení provádění schengenského acquis v oblasti správy vnějších hranic Řeckou republikou [4], jež konstatuje, že v provádění kontrol na vnějších hranicích existují závažné nedostatky, které řecké orgány musí řešit a odstranit.
On 2 February 2016 the Commission adopted an implementing decision establishing a report of the evaluation of the Hellenic Republic on the implementation of the Schengen acquis in the field of the management of the external border [4] concluding that there are serious deficiencies in the carrying out of external border control that must be overcome and dealt with by the Hellenic authorities.
Dne 12. února 2016 přijala Rada doporučení, která se týkají řešení závažných nedostatků zjištěných během hodnocení a která stanoví priority pro provádění těchto doporučení.
On 12 February 2016 the Council adopted recommendations on addressing the serious deficiencies identified during the evaluation and indicated the priorities for implementing them.
Řecké orgány by měly přijmout vhodná opatření, aby se zajistilo provádění hraničních kontrol na všech vnějších hranicích Řecké republiky a aby byly v souladu se schengenským acquis, a to tak, aby nebylo ohroženo fungování schengenského prostoru.
Appropriate measures should be taken by the Hellenic authorities to ensure that at all its external borders, external border control is carried out and brought in line with the Schengen acquis in order not to jeopardise the functioning of the Schengen area.
Dne 24. února 2016 přijala Komise doporučení týkající se zvláštních opatření, která má Řecká republika přijmout v návaznosti na hodnotící zprávu ze dne 2. února 2016 s cílem zajistit dodržování doporučení Rady ze dne 12. února 2016.
On 24 February 2016 the Commission adopted recommendations on specific measures to be taken by the Hellenic Republic following the evaluation report of 2 February 2016 to ensure compliance with the recommendations of the Council of 12 February 2016.
Dne 12. března 2016 oznámila Řecká republika svůj akční plán na nápravu nedostatků zjištěných v hodnotící zprávě, podmíněný doporučeními Rady.
On 12 March 2016 the Hellenic Republic notified its Action Plan to remedy the deficiencies identified in the evaluation report and subject to the Council recommendations.
Dne 12. dubna 2016 předložila Komise posouzení přiměřenosti akčního plánu Radě.
The Commission presented on 12 April 2016 its assessment of the adequacy of the Action Plan to the Council.
Komise dospěla k závěru, že Řecko sice dosáhlo významného pokroku, ale že je třeba dále zlepšit akční plán, aby bylo možné přiměřeně a komplexně řešit nedostatky zjištěné v hodnotící zprávě.
While the Commission concluded that significant progress has been made by Greece, further improvements to the Action Plan are needed in order to adequately and comprehensively address the deficiencies identified in the Evaluation Report.
Požádala Řecko, aby akční plán do 26. dubna doplnilo a vysvětlilo.
It requested Greece to provide additional elements and clarifications on its Action Plan by 26 April.
Dne 26. dubna 2016 předložila Řecká republika Komisi požadované další informace a vysvětlení týkající se jejího akčního plánu.
On 26 April 2016 the Hellenic Republic provided the Commission with the requested additional elements and clarifications on its Action Plan.
Dne 29. dubna 2016 předala Řecká republika Komisi zprávu o provádění svého akčního plánu v souladu s čl. 16 odst. 4 nařízení (EU) č. 1053/2013.
On 29 April 2016, the Hellenic Republic transmitted to the Commission the Report on the implementation of the Action Plan in accordance with Article 16(4) of Regulation (EU) No 1053/2013.
Ve dnech od 10. do 16. dubna 2016 byla v Řecké republice provedena ohlášená kontrola na místě v souladu s nařízením (EU) č. 1053/2013 a ročním programem hodnocení pro rok 2016 [5].
Between 10 and 16 April 2016, in accordance with Regulation (EU) No 1053/2013 and the annual evaluation programme for 2016, an announced on-site visit was carried out in the Hellenic Republic [5].
Rekordní počet migrantů přicházejících do Evropské unie od roku 2015 a nedostatky v některých částech vnějších hranic Unie zjištěné při hodnocení z listopadu 2015 vyústily ve významný druhotný pohyb, jenž způsobil závažné hrozby pro veřejný pořádek nebo vnitřní bezpečnost v několika členských státech.
The record number of migrants arriving in the European Union since 2015 and the deficiencies at parts of the Union's external border identified during the November 2015 evaluation have resulted in important secondary movements, causing a serious threat to public policy or internal security in several Member States.
V současné době provádí kontroly na vnitřních hranicích pět států schengenského prostoru (Rakousko, Německo, Dánsko, Švédsko a Norsko) v reakci na závažnou hrozbu pro veřejný pořádek nebo vnitřní bezpečnost, která byla způsobena druhotným pohybem nelegálních migrantů vyvolanými závažnými nedostatky v kontrolách na vnějších hranicích.
Currently five Schengen States (Austria, Germany, Denmark, Sweden and Norway) carry out border controls at internal borders in response to a serious threat to public policy or internal security that was caused by secondary movements of irregular migrants triggered by serious deficiencies in external border controls.