natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tyto částky podpory totiž odpovídají úhrnným částkám, které by subjekt v tržním hospodářství při vyjednávání jednotlivých smluv požadoval, aby mu společnosti Ryanair/AMS platily každý rok navíc k letištním poplatkům a poplatkům za asistenční služby při mezipřistání za jinak stejných podmínek (zejména co se týče plateb za marketing), aby se smlouva stala ziskovou.
Moreover, the Commission stresses that, for the purpose of applying the rules on State aid, a distinction should not be made between the CCI and the specific arm of the CCI that operates the airport, given that the arm operating Nîmes airport does not have its own legal personality distinct from that of the CCI and is simply a link in the chain of services within the CCI that has no decision-making autonomy other than in relation to the day-to-day operation of the airport.
U některých smluv se ale ukázalo logičtější vypočítávat výhledové inkrementální toky za sezónu IATA (zima/léto) nebo za jiná období, než je kalendářní rok, kvůli určitým specifikám těchto smluv, jako jsou například změny v četnosti letů během letních sezón.
Accordingly, the agreement of 11 April 2000, the airport services agreements and marketing service agreements of 10 October 2005 and the amendment of 30 January 2006 were all signed by the president of the CCI.
Proto jsou u některých smluv částky vypočítány na ročním základě, zatímco u jiných jsou vypočítány za jiná období než za celé kalendářní roky.
With regard to the correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002 and in 2004, which made amendments to the agreement of 11 April 2000, this did not bear the signature of the CCI president.
Při případném zohlednění možných „finančních pobídek“ stanovených ve smlouvách o letištních službách, které spočívají ve vrácení společnosti Ryanair části plateb, které provedla v rámci těchto smluv, pokud bylo dosaženo určitých cílů provozu.
However, France has indicated that ‘We can therefore conclude that the agreements and amendments with Ryanair come under the industrial and commercial services management powers entrusted to the President …’ (Reply to the request for information of 20 March 2014).
Pokud se v této tabulce odkazuje na určitý rok bez dalšího upřesnění (např. „2002“), jedná se o celý kalendářní rok.
Furthermore, neither France nor the third parties have argued that the measures subject to the formal investigation procedure should be imputed solely to this arm of the CCI.
Pokud jde o výpočet úroků z navrácení, za den poskytnutí podpory se považuje poslední den každého z období uvedených v jednotlivých sloupcích.
Article 1 of the CDSP.
Viz 699. bod odůvodnění.
France’s comments of 27 July 2012 on the opening decision, pp. 27-28.
Nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES (Úř. věst.
Operators’ comments of 24 September 2012 on the opening decision, paragraphs 39-40.
L 140, 30.4.2004, s. 1).
Annex 6.2 to France’s letter of 27 July 2012.
Viz čl. 14 odst. 2 výše uvedeného nařízení č. 659/99.
Annex 8 to the CDSP, page 15, whose evocative title (‘the constant pursuit of increased use’) should be highlighted in this assessment.
Viz rozsudek vynesený ve věci C-94/87, Komise Evropských společenství v. Spolková republika Německo (EBHT 1989, s. 175, bod č. 9), a rozsudek vynesený ve věci C-348/93, Komise Evropských společenství v. Italská republika (EBHT 1995, s. 673, bod č. 17).
France’s letter of 19 February 2014 (body of the text and Annexes 2014-1-3 and 2014-1-4 a and b).
Nařízení Komise (ES) č. 271/2008 ze dne 30. ledna 2008 , kterým se mění nařízení (ES) č. 794/2004, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES (Úř. věst.
Annex 2014-1-1 to France’s letter of 19 February 2013, p. 9.
L 82, 25.3.2008, s. 1)
Annex 2014-1-1 to France’s letter of 19 February 2014, p. 15.
Francie požádala dne 22. prosince 2011 o prodloužení lhůty na odpověď a Komise tuto žádost schválila dopisem ze dne 4. ledna 2012.
Annex 2014-1-4 b to France’s letter of 19 February 2014, p. 13.
Francie předložila své připomínky a odpovědi dopisem ze dne 27. února 2012.
Annex 2014-1-4 b to France’s letter of 19 February 2014, p. 16.
Rozhodnutí Komise bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie dne 10. srpna 2012.
Under Article 11 of the CDSP, ‘the Delegatee shall enjoy total freedom in negotiating the agreements that it signs with aviation users and shall assume the consequences, particularly financial, of those agreements on the [CDSP]’.
Komise vyzvala zúčastněné strany, aby do jednoho měsíce ode dne zveřejnění podaly k dotyčným opatřením své připomínky.
However, it was implicit, but evident, in that provision that this ‘total freedom’ could be exercised only within the general framework laid down by the CDSP and the commitments made by Veolia Transport in response to the invitation to tender, which, as explained above, were such as to constrain and influence VTAN’s conduct to a considerable extent.
Společnost Airport Marketing Services Limited (dále jen „AMS“) předložila své připomínky dne 3. října 2012.
France’s letter of 19 February 2014.
Rovněž dne 3. října 2012 předložila řadu připomínek společnost Ryanair.
See, in particular, judgment in Spain v Commission, C-342/96, EU:C:1999:210, paragraph 41.
Společnost Ryanair k tomu předložila dne 20. července 2012, 10. dubna 2013, 20. prosince 2013, 31. ledna 2014 a 7. února 2014 obecné připomínky společné všem případům státní podpory, které Komise šetří a které se jí týkají.
Judgment of 17 December 2008, Ryanair Ltd v Commission, T-196/04, EU:T:2008:585, paragraph 88 and paragraphs 57 to 60.
Francie odpověděla dopisy ze dne 13. července 2012, 16. listopadu 2012, 3. května 2013 a 3. února 2014.
The latter was the first marketing services agreement signed with Ryanair or AMS from among those covered by this assessment.
Ve svém dopisu ze dne 13. července 2012 Komisi uvedla, že obdržené připomínky nevyžadují z její strany žádná vyjádření, s výhradou vyjádření, jež již předala ohledně letiště v Marseille.
It should be noted that the amendment of 18 August 2010 may be difficult to tie to an implicit or explicit airport services agreement and will be assessed separately.
Komise ji poskytla dopisem ze dne 6. ledna 2014.
France’s letter of 27 February 2012.
Dopisem ze dne 5. února 2014 požádala Francie o další prodloužení lhůty.
Article 1 of the marketing services agreement, relating to its object, stipulates that this agreement is based on Ryanair’s commitment to operate a weekly air service between Nîmes airport and London, as well as an additional service during the summer … and a service between Nîmes and Liverpool on four days out of seven, and on Ryanair’s commitment to announce another service from Nîmes at the end of 2005 …
Komise ho poskytla dopisem ze dne 11. února 2014.
Original English.
Francie poskytla neúplné odpovědi dopisem ze dne 19. února 2014.
The other marketing services agreements signed by VTAN and covered by the formal investigation procedure are simply amendments to these main agreements and are therefore, just like the latter, indissociably linked to certain routes operated by Ryanair and to the airport services agreements governing those routes.
Francie odpověděla dopisem ze dne 25. dubna 2014.
See footnote 92.
Vzhledem k chybějícím informacím zaslala Komise Francii upomínku dopisem ze dne 13. května 2014.
Operators’ comments on the opening decision, p. 34.
Francie odpověděla dopisem ze dne 26. května 2014.
Without prejudice to any public policy objectives of local economic development that the Operators might pursue in signing the agreements in question.
Komise si nakonec vyžádala doplňující informace ještě dopisem ze dne 23. června 2014.
In this analysis, VTAN can be regarded as a ‘public purchaser’ given that, according to France, the CDSP entrusted it with a general interest task of economic and tourism development.
Společnost Air France předložila své připomínky k této věci dne 25. dubna 2014.
See, for example, judgment of 28 January 1999, BAI v Commission, T-14/96, EU:T:1999:12, paragraphs 75-76, and judgment of 5 August 2003, P & O European Ferries (Vizcaya), SA and Diputación Foral de Vizcaya v Commission, T-116/01 and T-118/01, EU:T:2003:217, paragraph 117.
Společnost Ryanair učinila totéž dne 27. března 2014 a VTAN dne 23. dubna 2014.
See footnote 85.
Kromě toho dne 12. května 2014 předložila své připomínky nevládní organizace Transport & Environment.
A given marketing services agreement must be analysed together with the corresponding airport services agreement as they form a single transaction.
Tyto různé připomínky byly předány Francii, jež si nepřála k nim vyjádřit.
Nevertheless, there are as many separate transactions as there are ‘pairs’ of marketing services agreements and airport services agreements.
Provozování civilní části letiště bylo původně postoupeno CCI vyhláškou ze dne 15. března 1965 (dále jen „vyhláška z roku 1965“) formou koncese veřejného zařízení na dobu 60 let počínaje 1. lednem po udělení koncese, to znamená do 1. ledna 2026.
The load factor is defined as the proportion of seats filled on aircraft used to operate the air route in question.
Koncesi doplnila vyhláška o dočasném povolení k používání (autorisation d’occupation temporaire – AOT) přibližně 6 hektarů dodatečných pozemků, které bylo uděleno dne 12. listopadu 1986.
How should AMS Agreements be treated within the profitability analysis as part of the market economy operator test?
Stát koncesi zrušil dne 31. ledna 2006.
Oxera, 17 January 2014.
Úmluvou ze dne 31. ledna 2006 byla dnem 1. února 2006 přenesena odpovědnost za zařízení, údržbu, provozování a rozvoj civilní části letiště na sdružení SMAN.
Study of 31 January 2014, footnote 17, original English.
Podle této úmluvy byla civilní část letiště dána k dispozici sdružení SMAN, zatímco stát zůstal vlastníkem majetku.
New Guidelines, point 53.
Sdružení SMAN je veřejnoprávní subjekt vytvořený na základě vyhlášky prefekta departementu Gard dne 9. prosince 2005.
New Guidelines, point 66.
Sdružuje Generální radu departementu Gard (dále jen „CGG“), Sdružení obcí aglomerace Nîmes Métropole (dále jen „CANM“) a Sdružení obcí aglomerace Alès Cévennes (dále jen „CAAC“).
New Guidelines, points 59, 61 and 66.
Po tomto rozhodnutí byla zákonem č. 98-1171 ze dne 18. prosince 1998 o organizaci určitých služeb letecké přepravy a článkem 136 zákona č. 98-1266 ze dne 30. prosince 1998 (zákon o státním rozpočtu na rok 1999) zavedena počínaje 1. červencem 1999 letištní daň.
Decision 2011/60/EU, recitals 88 and 89.
Jedná se o účelovou daň v tom smyslu, že její výnos lze použít pouze na financování určitých výdajů, a to v tomto případě nákladů spojených s úkoly, které Francie považuje za úkoly výsadních pravomocí státu na letištích.
Study of 25 June 2012 carried out by Oxera.
Odkaz na automatizovanou kontrolu na hranicích pomocí biometrického zjišťování totožnosti byl zaveden do právních předpisů v roce 2008.
New Guidelines, point 60.
Kromě tohoto případu zůstal rozsah úkolů způsobilých pro financování letištní daní nezměněn od zavedení tohoto nástroje a odpovídá úkolům, jichž se týkalo rozhodnutí ve věci SCARA.
In other words, if the incremental profitability expected from this transaction is positive.
Francouzské orgány nejprve použily fond zvláštního určení s názvem Fonds d’intervention pour les aéroports et le transport aérien („FIATA“), který vznikl souběžně s letištní daní a stejně jako ona výše uvedeným zákonem č. 98-1266 ze dne 30. prosince 1998.
New Guidelines, point 62.
Tento fond byl financován podílem z daně civilního letectví a nahradil fond s názvem Fonds de péréquation des transports aériens („FPTA“), který byl původně vyhrazen pro financování leteckých spojů zajišťujících rozvoj regionů.
See, for example, judgment of 19 October 2005, Freistaat Thüringen (Germany) v Commission, T-318/00, EU:T:2005:363, paragraph 125, and judgment in European Commission v Électricité de France (EDF), C-124/10 P, EU:C:2012:318, paragraphs 85, 104 and 105.
V roce 2006 obdržela CCI-letiště na pokrytí své provozní ztráty od obecných služeb CCI platbu ve výši 200000 EUR.
As a result, in the absence of one or more of the agreements covered by this investigation, the costs in question would have still been incurred in order to keep the infrastructure in working order.
Podle Francie ale žádná z ostatních částek zmíněných v tabulce č. 3 uvedené v předchozím bodě odůvodnění neodpovídá finanční podpoře ze strany orgánů samosprávy na ekonomické činnosti CCI-letiště.
The Commission considers that, in the extreme scenario of Ryanair deciding to stop operating from the airport entirely, due to the commercial conditions proposed by the airport operator during the negotiation of an agreement, the airport operator would have continued operating the airport, at least for a certain amount of time, in order to continue serving its other customers (civil security, training school, businesses located at the site) and to try and find new airlines prepared to operate scheduled services.
Při ukončení koncese veřejného zařízení dne 31. ledna 2006 byly nahromaděné zálohy obecných služeb CCI de facto přeměněny na dotace.
Consequently, in terms of applying the MEO test to the various agreements in question, the Commission takes the view that an MEO operating the airport in place of the CCI or VTAN would have excluded, from its assessment of the incremental costs, most of the infrastructure servicing and maintenance expenditure on the basis that, in the absence of the agreement, these costs would have still been incurred.
Tento postup státu umožňovala smlouva o koncesi z roku 1965.
This same logic applies to all the costs incurred in order to keep the airport in working order even in the absence of any scheduled air traffic, such as, for example, part of the management and administrative staff costs.
Stát tuto koncesi ukončil předčasně v roce 2006.
The business plan sets out projected costs and revenues for the airport’s entire activity and provides projected results for this activity.
Počínaje dnem 1. ledna 2007 byla provozováním letiště Nîmes pověřena společnost Veolia Transport.
As it covers the airport’s entire activity, it does not analyse the projected profitability of specific agreements.
Rozsah jejích pravomocí a podmínky provozování jsou stanoveny sdružením SMAN, které je přidělujícím orgánem, v dohodě o pověření veřejnou službou.
In order to analyse the profitability of specific agreements, VTAN could have determined the projected incremental costs and revenues of these agreements based on certain information in the business plan, such as, for example, the non-aeronautical revenue indicated for the entire airport.
Třetí dodatek (dále jen „dodatek č. 3“) k dohodě o pověření veřejnou službou byl dojednán dne 23. března 2011.
Annex 2014-1-1 to France’s letter of 19 February 2014, p. 9.
Zavádí se jím možnost navýšit paušální poplatek o částku dotací, jež sdružení SMAN získá od jiných samosprávných orgánů.
Annex 2014-1-4 b to France’s reply of 19 February 2014 to the request for information of 23 December 2013, p. 16.
Ke změnám ve smlouvě ze dne 11. dubna 2000 došlo po výměně dopisů nejprve na konci roku 2001 a podruhé v březnu roku 2004.
See http://corporate.ryanair.com/investors/traffic-figures/
Tyto změny počítaly s navýšením plateb CCI ve prospěch společnosti Ryanair, aby došlo k rozvoji dodatečných leteckých spojů.
‘In the pursuit of price stability, the ECB aims at maintaining inflation rates below, but close to, 2 % over the medium term’.
Tato smlouva platí rovněž se stejnou zpětnou platností od 1. ledna 2005.
Original English.
Předmětem této smlouvy je, že CCI zakoupí tyto návazné marketingové služby:
See: http://www.ecb.europa.eu/mopo/intro/html/index.en.html
5 odstavců o sto padesáti slovech v oddílu „Pět věcí, které je nutno udělat“ na stránce věnované destinaci Nîmes na internetových stránkách společnosti Ryanair;
The VTAN study arrived at an amount of incremental non-aeronautical revenue per passenger of EUR [2-4].
Dne 1. srpna 2007 podepsaly společnosti VTAN a AMS dodatek ke smlouvě, v němž se dohodly na vyplacení dodatečného příspěvku ve výši […] EUR za období od 1. září 2007 do 28. února 2008.
An MEO would have chosen the period in question by taking account of several factors: firstly, the smoothing effect afforded by a relatively long period and, secondly, the disadvantages of a long period, such as possible changes in passenger spending preferences and methods over a long period.
Tento dodatek byl podmínkou zachování leteckého spoje společnosti Ryanair do Charleroi během zimní sezóny 2007–2008.
As a result, using the average of the non-aeronautical revenue per passenger over a single year would make the amount obtained overly dependent on the specific circumstances in that year, which justifies the choice of a longer period.
Francie se domnívá, že tento dodatečný příspěvek vnutila společnosti VTAN společnost Ryanair, protože společnost VTAN na trhu teprve začínala, a nebyla tak v dostatečně silné pozici, aby vyjednala nižší příspěvek.
A five-year period seems too long because the behaviour of passengers in terms of non-aeronautical spending may substantially change over such a period.
V takto vymezeném rámci mělo dojít za období 2007–2011 ke ztrátě ve výši téměř [1 – 3] milionů EUR.
Consequently, a three-year period seems to be a reasonable choice.
Provozovatel by vykázal zisk ve výši [2 – 4] milionů EUR výlučně za předpokladu, že by byl celý paušální příspěvek spojen pouze s náklady veřejné služby v přesném slova smyslu.
See recital 432 on the justification for this rate of 2 %.
SPOLEČNOST RYANAIR
FNI is the IATA code for Nîmes airport.
SPOLEČNOST AIRPORT MARKETING SERVICES (AMS)
For the fourth route, the minimum number of passengers specified in the agreement ([0-50000] outbound passengers) is identical to the number stipulated for the Liverpool route.
SPOLEČNOST AIR FRANCE
A frequency identical to that of the Liverpool route (four flights a week) has therefore been used for the fourth route.
SPOLEČNOST VTAN
As regards the third route, for which a minimum of [0-50000] outbound passengers was specified in the agreement, the same reasoning has led to the assumption of three flights a week.
Francie se domnívá, že na každou podporu na infrastrukturu obdrženou před vstupem v platnost pokynů z roku 2005 je nutno uplatnit pokyny z roku 1994.
With regard to the Charleroi route, it should be noted that, although, under the amendment of 1 August 2007, VTAN agreed to additional marketing payments of EUR […] in return for the continued operation of this route during the 2007-2008 winter season, it seems from the facts on record that Ryanair did not formally undertake to VTAN to continue operating the route in August 2007.
Kromě toho nelze údajně použít na tento konkrétní případ judikaturu ve věci Aéroports de Paris, protože se týkala velkého centrálního letiště a právní otázky nesouvisející s financováním letišť.
Accordingly, in November 2007, Ryanair was free to stop operating this route.
Tento právní akt se během zkoumaného období, tj. od roku 2000 do roku 2010, vyvíjel.
Judgment of 30 April 1998, Het Vlaamse Gewest (Flemish Region) v Commission, T-214/95, EU:T:1998:77.
Jeho základní zásady ale zůstaly beze změn.
Council Regulations (EEC) No 2407/92 (OJ L 240, 24.8.1992, p. 1), (EEC) No 2408/92 (OJ L 240, 24.8.1992, p. 8) and (EEC) No 2409/92 (OJ L 240, 24.8.1992, p. 15).
V dokumentech, které společnost Veolia Transport předložila v rámci tohoto řízení, se lze například dočíst: „V dlouhodobém výhledu by mohl být výhodně vyrovnán odchod společnosti Ryanair (letecké společnosti, která na letištní platformě využívá mimořádně výhodných podmínek) příchodem společností, jež by souhlasily s podmínkami, které by byly pro provozovatele letiště méně nákladné (…); „Přenesení rizika přidělujícím orgánem nad […] % je odůvodněno strategickou povahou, jež má pro hospodářství departementu Gard návštěvnost turistů, které přiváží společnost Ryanair.
See judgment in Italy v Commission, C-364/90, EU:C:1993:157, paragraph 20.
Jak jsme vysvětlili v naší nabídce, příchod této společnosti (za mimořádně výhodných podmínek) vykazuje sice negativní hospodářský výsledek na úrovni správy letiště, ale výrazně pozitivní na úrovni místního hospodářství“; „Pro společnost Ryanair je příznačné, že si zejména ve Francii vybírá letiště malé nebo střední velikosti, s nimiž si vyjedná mimořádně výhodné materiální a/nebo finanční podmínky“; „Souhrnně a spojením hlavní smlouvy se smlouvou se společností Airport Marketing Services vykazuje saldo transakcí se společností Ryanair negativní obrat (od […] tisíců EUR do […] tisíců EUR v závislosti na konfiguraci nabídky a počtu cestujících, to znamená průměrné náklady na cestujícího odlétajícího z letiště ve výši řádově […] až […] EUR na osobu)“.
New Guidelines, point 174.
Tato různá tvrzení zřejmě potvrzují, že by společnost VTAN, pokud by mohla volně spravovat letiště s jediným cílem vytvářet pro sebe co nejvyšší zisk, nebyla ochotna pokračovat v obchodních vztazích se společnostmi Ryanair/AMS v podobě, jakou zavedla CCI a o níž se domnívala, že představuje pro letiště čisté náklady.
Point 85 of the 2005 Guidelines.
Z uvedeného lze vyvodit, že byla ochotna pokračovat v tomto vztahu za podobných podmínek pouze s ohledem na cíle sdružení SMAN v oblasti rozvoje provozu, na závazky, které přijala u sdružení v tomto ohledu, aby získala správu letiště, a vzhledem k paušálnímu příspěvku, který zaručoval finanční rovnováhu provozování koncese.
See Section 3.2.2.1.
Vyplývá z něj dále, že jejich cílem nebylo podporovat bez rozlišení návštěvnost města Nîmes a jeho oblasti, ale propagovat konkrétně používání dopravních služeb společnosti Ryanair, která byla jedinou leteckou společností, jež nabízela od roku 2003 pravidelné lety s odletem z letiště Nîmes.
Community guidelines on the application of Articles 92 and 93 of the EC Treaty and Article 61 of the EEA Agreement to State aids in the aviation sector (OJ C 350, 10.12.1994, p. 5).
Tato úvaha platí rovněž pro společnost VTAN, která zjevně pokračovala ve stejné politice jako CCI na podnět sdružení SMAN.
Decision on State aid NN 109/98 — United Kingdom (Manchester Airport).
Podobná ustanovení se nacházejí ve smlouvách o marketingových službách uzavřených společnostmi VTAN a AMS dne 2. ledna 2007, 1. listopadu 2007 a 27. srpna 2008.
Decision 2004/393/EC.
Každá z těchto smluv byla uzavřena na stejnou dobu jako je doba platnosti smlouvy o letištních službách uzavřené ve stejný den.
This decision was annulled by the judgment in Case T-196/04 Ryanair Ltd v Commission of the European Communities (‘Charleroi’ judgment), EU:T:2008:585.
Některé zúčastněné strany, a to zejména společnost Ryanair ve své studii ze dne 17. ledna 2014, tento názor zastávají.
However, it shows how the Commission’s assessment of the aid in question has developed.
Studie ze dne 17. ledna 2014 spočívá na myšlence, podle níž marketingové služby, jež získá správce letiště, jsou takové povahy, že posílí značku letiště, a tím trvale podněcují růst počtu cestujících, kteří toto letiště používají, a to bez omezení na pouhé letecké spoje, které jsou předmětem smlouvy o marketingových službách a smlouvy o letištních službách po dobu jejich provozování stanovenou v této smlouvě.
Charleroi decision, paragraph 279.
Navíc nelze předpokládat, že by toto řízení mohlo tento podnikatelský plán ovlivnit, protože Komise začala jednat až na základě stížnosti, již obdržela teprve v lednu roku 2010.
See recitals 283 to 297.
Z přezkumu tohoto podnikatelského plánu a návazných dokumentů nevyplývají z hypotéz, z nichž skupina Veolia Transport vycházela při jeho vypracování, žádné neopatrné či nerealistické předpoklady.
See recitals 288 to 309.
Kromě podnikatelského plánu VTAN předložila Francie pouze jediné ekonomické vyhodnocení s číselnými údaji, a to studii o hospodářských přínosech letiště Nîmes vypracovanou v roce 2006.
See recitals 311 to 317.
Tato studie se v zásadě týká hospodářského dopadu činnosti letiště, a to zejména leteckých spojů provozovaných společností Ryanair s odletem z tohoto letiště, na hospodářství oblasti.
See recitals 318 to 325.