natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Výroba v Unii a výrobní odvětví v Unii
Average land prices in Chinese Taipei for 2012 were taken from the Industrial Bureau of the Ministry of Economic Affairs and adjusted backwards for inflation and GDP growth to fix a benchmark price for land in each calendar year.
Během období šetření vyrábělo obdobný výrobek v Unii osm výrobců.
As land use rights are valid for 50 years and depreciated on this basis, the benefit in the IP will be 1/50 of the difference between the benchmark price and the actual price paid.
Tito výrobci tvoří „výrobní odvětví Unie“ ve smyslu čl. 4 odst. 1 základního antidumpingového nařízení a čl. 9 odst. 1 základního antisubvenčního nařízení.
The subsidy rate established for provision of land at less than adequate remuneration is as follows:
Celková výroba v Unii během období šetření byla stanovena mezi 530000 a 580000 tunami.
Provision of land at LTAR
Komise stanovila tento údaj na základě všech dostupných informací o výrobním odvětví Unie, jak je poskytlo sdružení APFE.
Conclusion on subsidisation
Jak je uvedeno v 17. bodě odůvodnění, do vzorku byli vybráni tři výrobci v Unii, kteří představují 52 % celkové výroby obdobného výrobku v Unii.
The Commission calculated the amount of countervailable subsidies in accordance with the provisions of the basic anti-subsidy Regulation for the investigated companies scheme by scheme, and added these figures together to calculate a total subsidy amount for each exporting producer for the IP.
Na základě informací obsažených v podnětu/žádosti o přezkum, kde byly zpřístupněny skutečné makroekonomické ukazatele žadatelů, a na základě toho, že pouze velmi omezený počet výrobců v Unii nebyl ve skupině žadatelů, je zřejmě vhodné nezveřejňovat skutečné celkové makroekonomické ukazatele týkající se všech výrobců v Unii, neboť by to každé zúčastněné straně umožnilo dovtípit se chybějící údaje o konkrétních společnostech, které žádost nepodaly.
To calculate the overall subsidy margins below, the Commission first calculated the percentage subsidisation, being the subsidy amount over total company's turnover.
Po poskytnutí konečných informací vznesla vláda ČLR námitky proti důvěrnému zacházení a proti uvádění rozmezí v případě celkové spotřeby v Unii a dalších ukazatelů makroekonomické újmy.
This percentage was then used to calculate the subsidy allocated to exports of the product concerned to the Union during the IP.
Na základě žádosti a po předložení pádných důvodů má Komise povinnost respektovat důvěrné údaje výrobců, kteří nejsou žadateli.
The subsidy amount per tonne of product concerned exported to the Union during the IP was then calculated, and the margins below calculated as a percentage of the Costs, Insurance and Freight (‘CIF’) value of the same exports per tonne.
Odhalení přesných makroekonomických ukazatelů by umožnilo identifikaci důvěrných údajů těchto výrobců a poškodilo by jejich zájmy.
In accordance with Article 15(3) of the basic anti-subsidy Regulation, the total subsidy margin for the cooperating companies not included in the sample is calculated on the basis of the total weighted average subsidy margin established for the cooperating exporting producers in the sample with the exclusion of the Group to which the exporting producer subject to the provisions of Article 28(1) belongs.
Tato námitka se proto zamítá.
Other cooperating companies
Spotřeba v Unii
D. INJURY
Komise stanovila spotřebu v Unii na základě i) objemu prodeje výrobního odvětví Unie na trhu Unie podle údajů poskytnutých sdružením APFE a ii) dovozu z třetích zemí podle údajů Eurostatu (Comext).
Union production and Union industry
Spotřeba v Unii se vyvíjela takto:
The like product was manufactured by eight producers in the Union during the investigation period.
Tabulka 1
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic anti-dumping Regulation and Article 9(1) of the basic anti-subsidy Regulation.
Spotřeba v Unii (v tunách)
The total Union production during the investigation period was established between 530000 and 580000 tonnes.
Zdroj:
The Commission established the figure on the basis of all the available information concerning the Union industry as provided by APFE.
Údaje poskytnuté sdružením APFE;
As indicated in recital 17, manufacturing plants of three Union producers were selected in the sample representing 52 % of the total Union production of the like product.
Eurostat (Comext)
On the basis of the information included in the complaint/request for review where the actual macroeconomic indicators of the complainants/applicants were disclosed, and the fact that only a very limited number of Union producers did not form part of the complainants/applicants, it appears appropriate not to disclose the actual aggregated macroeconomic indicators related to all of the Union producers since it would be feasible for any interested party to discern the missing company-specific figures of the non-complainants/applicants.
Celková spotřeba v Unii
Following the definitive disclosure, the government of the PRC objected to the confidential treatment and the provision of ranges for the total Union consumption and the other macroeconomic injury indicator data.
Mezi rokem 2010 a obdobím šetření se spotřeba Unie zvýšila o 3 %.
Following the request to do so and when a good cause was given, the Commission has the obligation to respect the confidential data of the producers which were not the complainants.
Komise však toto zvýšení nehodnotila jako významné, ale poznamenala, že v posuzovaném období se spotřeba zvýšila.
The disclosure of the precise macroeconomic indicators would allow identifying confidential data of such producers and would harm their interests.
Dovoz z dotčené země
The claim is therefore rejected.
Objem dumpingového a subvencovaného dovozu a jeho podíl na trhu
Union consumption
Níže uvedená analýza zahrnuje dumpingový a subvencovaný dovoz od stejných výrobců v ČLR zařazených do vzorku a za stejné období šetření.
The Commission established the Union consumption on the basis of (i) the volume of sales of the Union industry on the Union market based on data provided by APFE and (ii) imports from third countries based on data extracted from Eurostat (Comext).
Objem dovozu dotčeného výrobku z ČLR se vyvíjel takto:
Union consumption developed as follows:
19 % – 24 %
Total Union consumption
Objem dovozu z ČLR se během posuzovaného období snížil o 14 % a jeho podíl na trhu o 17 %.
680000 – 730000
Rok 2010 však není vhodným referenčním rokem a trend dovozu by byl přesněji analyzován, kdyby se bral v úvahu také předcházející rok 2009, jak ukazuje tabulka výše.
710000 – 760000
Dovoz z ČLR v roce 2009 činil přibližně 99000 tun, zatímco v roce 2010 přesáhl 152000 tun, aby poté v roce 2011 klesl na zhruba 109000 tun.
720000 – 770000
Několik stran zopakovalo svá tvrzení, že mezi rokem 2010 a koncem období šetření dovoz z ČLR a jeho podíl na trhu klesl, a že tedy nebylo prokázáno významné zvýšení dovozu, jak to požaduje čl. 3 odst. 2 antidumpingové dohody WTO a čl. 15 odst. 2 dohody WTO o subvencích a vyrovnávacích opatřeních.
Index (2010 = 100)
Dále tvrdí, že rok 2009 není vhodným referenčním rokem z těchto důvodů:
Between 2010 and the IP, the Union consumption increased by 3 %.
v základním antidumpingovém nařízení a základním antisubvenčním nařízení neexistuje právní základ a senát ve věci Mexico-Steel Pipes and Tubes rozhodl, že „vyšetřujícímu orgánu není dovoleno používat časové podmnožiny určitého období“, ii) neexistuje důkaz pro tvrzení, že dovoz v roce 2010 byl výsledkem vytváření zásob a iii) údaje za rok 2009 nebyly zohledněny při jiných aspektech posouzení újmy, kvůli čemuž je tedy toto posouzení neobjektivní.
Following the definitive disclosure, one user claimed that the union consumption dropped almost 30 % in 2009.
Pokud jde o první a třetí tvrzení, základní antidumpingové nařízení a základní antisubvenční nařízení jakožto rozhodné právní předpisy podrobně nestanoví, jaké období je třeba brát v úvahu pro účely analýzy trendů.
In that perspective, they claim that a 3 % increase from 2010 is not significant.
Není tedy důvod, proč nezohledňovat rok 2009 pro účely analýzy trendů dovozu z ČLR.
However, the Commission did not qualify this increase as significant but noted that consumption increased over the period considered.
Jak je uvedeno výše v 219. bodě odůvodnění, rok 2009 byl zohledněn jako doplněk posuzovaného období pouze s ohledem na specifické ukazatele újmy související s čínským dovozem.
Volume and market share of dumped and subsidised imports
Co se týče dalších ukazatelů újmy, neexistoval žádný objektivní důvod, proč by se neměly brát plně v potaz všechny roky posuzovaného období.
The below analysis encompasses both the dumped and the subsidised imports following the identical sampled producers in the PRC and the identical IP period.
Pokud jde o druhé tvrzení, v měsíčních údajích o dovozu z databáze vytvořené v souladu s čl. 14 odst. 6 základního antidumpingového nařízení je výsledek hromadění zásob zcela patrný (viz následující graf č.1) [34].
The volume of the imports from the PRC of the product concerned developed as follows:
Před uložením prozatímních opatření došlo k prudkému růstu dovozu dotčeného výrobku z ČLR ve druhém a třetím čtvrtletí roku 2010 (u spotřeby to nastalo před koncem roku 2010/začátkem roku 2011 kvůli omezené skladovatelnosti).
Table 2
Neodpovídá to podobnému zvýšení spotřeby, což naznačuje, že tento dovoz byl uskutečněn za účelem vytvoření zásob v očekávání nadcházejícího uložení opatření.
Import volume (metric tonnes), market share
Když byla opatření v konečné fázi snížena (v březnu 2011), úrovně měsíčního dovozu se opět zvedly a zůstaly stabilní.
Volume of imports (tonnes)
Dovoz dotčeného výrobku z ČLR (množství za měsíc)
Market share
Ceny dumpingového a subvencovaného dovozu
19 % - 24 %
Ceny čínského dovozu (bez platných antidumpingových cel) se vyvíjely takto:
15 % - 20 %
Tabulka 3
The volume of imports from the PRC decreased by 14 % over the period considered and their market share by 17 %.
Dovozní ceny
However, 2010 is not a suitable reference year and import trends would be more accurately analysed when also looking at the preceding year 2009, as shown in the table above.
Průměrná cena CIF (EUR/t)
2010 was characterised by significant Union importers' stockpiling of Chinese filament glass fibre products prior to the imposition of the provisional duties in September 2010.
Čínské dovozní ceny CIF (bez platných antidumpingových cel) se průběhu posuzovaného období změnily z 911 EUR/t na 834 EUR/t.
Indeed the investigation revealed that during the first nine months of 2010 much larger quantities than usual were imported from the PRC.
To představuje snížení o 8 % v průběhu posuzovaného období.
Imports from the PRC amounted to around 99000 tonnes in 2009, whereas in 2010 they were above 152000 tonnes and then dropped in 2011 to around 109000 tonnes.
Vláda ČLR a jeden uživatel tvrdili, že je zavádějící srovnávat průměrné dovozní ceny, když nebyla provedena analýza sortimentu výrobků.
The trend shows a clear increase in imports from 2009 onwards.
Vláda ČLR dále uvedla, že většina dovozu z ČLR se skládala z nejlevnějšího typu výrobku, to znamená z pramenců.
As from 2011 Chinese imports increased by 20 % in volume terms which resulted in regained market share of 2 percentage points.
Na rozdíl od toho, co se tvrdilo, při analýze bylo plně přihlédnuto k sortimentu výrobků, protože Komise porovnala prodejní ceny čínských vyvážejících výrobců s prodejními cenami výrobců v Unii zařazených do vzorku za každý typ výrobku.
Several parties reiterated their claims that imports from the PRC and its market share decreased between 2010 and the end of the IP, and that therefore no significant increase in imports has been demonstrated as required by Article 3(2) of the ADA and Article 15(2) of the ASCM.
Stejně se postupovalo i v původním šetření.
Furthermore, they claim that 2009 is not an appropriate reference year for the following reasons:
Průměrná čínská dovozní cena z tabulky č. 3 se používá k znázornění trendu po celé posuzované období.
As to the first and the third claim, the basic anti-dumping Regulation and basic anti-subsidy Regulation, being the applicable law, do not detail which period should be considered in order to analyse trends.
Za účelem vykázání trendů je použití průměrných cen na místě.
Therefore there is no reason why the year 2009 could not be considered in order to analyse the trends of the imports from the PRC.
Pro určení cenového podbízení a pro výpočet rozpětí újmy byly použity údaje pro jednotlivé typy výrobku.
This does not make the analysis un-objective, on the contrary, it further completes the analysis made with regards to the situation of the Union industry.
Za účelem určení cenového podbízení během období šetření byly vážené průměrné prodejní ceny jednotlivých typů výrobku prodávaných výrobci v Unii zařazenými do vzorku účtované odběratelům na trhu Unie, kteří nejsou ve spojení, upravené na úroveň cen ze závodu, porovnány s odpovídajícími váženými průměrnými cenami jednotlivých typů výrobku z dovozu čínských výrobců zařazených do vzorku účtovanými prvnímu nezávislému odběrateli na trhu Unie, stanovenými na základě cen CIF a příslušně upravenými o cla, antidumpingová cla a náklady po dovozu.
Only with regard to the specific injury indicators related to the Chinese imports, the year 2009 was taken into consideration in addition to the period considered as explained above in 219.
Porovnání cen bylo provedeno podle jednotlivých typů u transakcí na stejné obchodní úrovni.
For the other injury indicators, there was no objective reason why not all years of the period considered could be fully taken into account.
Výsledek tohoto srovnání byl vyjádřen jako procentní podíl vážené průměrné ceny ze závodu výrobců v Unii zařazených do vzorku během období šetření.
As to the second claim, the stockpiling effect is shown very clearly in the monthly import data obtained from the database as set up in line with Article 14.6 of the basic anti-dumping Regulation (see graph 1 below) [34].
Výsledek ukázal u jednoho velkého čínského vývozce do Unie rozpětí cenového podbízení ve výši 2 %, a to i přes platná antidumpingová opatření (a cla), která byla k dovozní ceně připočtena.
Prior to the imposition of provisional measures, imports of the product concerned from the PRC strongly increased in the second and third quarter of 2010 (for consumption before the end of 2010/beginning of 2011 due to the limited shelf life).
Velká většina jiných dovozů se uskutečnila za ceny srovnatelné s cenami Unie.
This did not correspond to a similar increase in consumption, which indicates that these imports were made with the purpose of stockpiling in anticipation of the measures to be imposed.
Po poskytnutí konečných informací přišel jeden vyvážející výrobce s tvrzením, že u tří kontrolních čísel výrobků (PCN) jsou nepřesné hodnoty CIF.
The government of the PRC did not provide another explanation for this increase and therefore the Commission can reasonably consider that stockpiling took place prior to the imposition of provisional measures at the end of 2010.
Toto tvrzení bylo správné a Komise upravila příslušné hodnoty CIF, což vedlo k malé změně v rozpětí cenového podbízení a prodeje pod cenou u tohoto vyvážejícího výrobce (viz 440. bod odůvodnění).
This is further demonstrated by the fact that the level of monthly imports of the PRC in the period between the provisional and definitive measures (fourth quarter of 2010 and first trimester of 2011) was very low.
Několik stran namítalo, že během období šetření nedocházelo k významnému cenovému podbízení.
When the measures were lowered at the definitive stage (in March 2011), the monthly import levels increased again to a stable level.
Uvedly, že rozpětí cenového podbízení u jediného vývozce ve výši 2 % je téměř zanedbatelné (de minimis) a nelze ho považovat za významné.
Graph 1
Kromě toho se odvolávají na praxi Komise, která měla obvykle za to, že omezené cenové podbízení nebo prodej pod cenou do 6 % nemá žádný účinek na obecnou cenovou hladinu v Unii kvůli omezenému objemu vývozu.
Imports of the product concerned from the PRC (Monthly quantity)
Navzdory současným antidumpingovým clům stále dochází k cenovému podbízení.
Article 14(6) database
Odvolávat se na praxi Komise je zavádějící.
Prices of dumped and subsidised imports
V případě „těžké sody“ [35] bylo rozhodnuto, že 6 % cenové podbízení nemá prakticky žádný účinek na všeobecnou cenovou hladinu kvůli omezenému objemu dovozu ve spojení s tržním podílem vyvážející země ve výši 1,4 %.
Chinese import prices (excluding anti-dumping duties in force) developed as follows:
Pro porovnání lze uvést, že tržní podíl ČLR v období šetření se pohyboval mezi 15 % a 20 %.
Table 3
V případě „některých laserových optických snímacích systémů“ [36] se odkazovalo na omezené cenové podbízení dotčeného dovozu s ohledem na i) velké zvýšení spotřeby Unie (129 %) a ii) povahu dotčeného výrobku coby nehomogenního výrobku s velmi pestrými rysy a technickými rozdíly, jehož se dotýká rychlý technologický rozvoj.
Import prices
V aktuálních šetřeních má trh dotčeného výrobku úplně jinou povahu a velikost cenového podbízení se tudíž musí posuzovat v podmínkách tohoto zvláštního trhu.
Average CIF price (EUR/tonne)
Dotčený výrobek je základní homogenní vyztužovací výrobek na trhu, který je dosti stabilní.
The Chinese CIF import prices (excluding anti-dumping duties in force) evolved from 911 EUR/tonne to 834 EUR/tonne during the period considered.
Takový trh je citlivější na cenové rozdíly a i menší cenový rozdíl může mít na trh velký vliv.
This represents a 8 % decrease over the period considered.
Závěry Komise se nemění jen proto, že nedošlo k většímu cenovému podbízení.
The government of the PRC and a user claimed that a comparison of average import prices in the absence of an analysis of the product mix was misleading.
Tento prvek byl naopak při posuzování plně zohledněn.
The government of the PRC further stated that the majority of the imports from the PRC consisted of the cheapest product type, that is to say rovings.
Každý případ je každopádně posuzován individuálně podle jeho vlastních specifik a obrázek o újmě se skládá z mnoha ukazatelů, z nichž ani jeden nemůže mít rozhodující význam.
Contrary to the claim, the product mix was fully taken into account in the analysis as the Commission compared the selling prices of the Chinese exporting producers with those of the sampled Union producers per product type.
Hospodářská situace výrobního odvětví Unie
The same approach was used in the original investigation.
V souladu s čl. 3 odst. 5 základního antidumpingového nařízení a čl. 8 odst. 4 základního antisubvenčního nařízení byly v rámci analýzy účinků dumpingového a subvencovaného dovozu na výrobní odvětví Unie posouzeny všechny ekonomické ukazatele, které v posuzovaném období ovlivňovaly stav výrobního odvětví Unie.
Following the definitive disclosure, the government of the PRC requested Chinese import prices per product type in table 3, given that data per product type was used for the undercutting and injury margin calculations.
Jak je uvedeno v 17. až 25. bodě odůvodnění, byl za účelem určení možné újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie proveden výběr vzorku.
The average Chinese import price from table 3 is used to demonstrate the trend over the period considered.
Pro účely analýzy újmy Komise rozlišovala mezi makroekonomickými a mikroekonomickými ukazateli újmy.
For this purpose of showing trends, the use of average prices is appropriate.
Komise posoudila makroekonomické ukazatele na základě údajů uvedených v podnětu a v žádosti o přezkum a též v následujících podáních a, pokud to bylo možné, zkontrolovala je se statistickými údaji.
For the determination of the undercutting and injury margin calculations, data per product type was used.
Údaje se vztahovaly na všechny výrobce v Unii.
In order to determine price undercutting during the IP, the weighted average sales prices per product type of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level, were compared to the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the sampled Chinese producers to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis, with appropriate adjustments for customs duties, anti-dumping duties and post-importation costs.
Komise posoudila mikroekonomické ukazatele na základě údajů obsažených v odpovědích na dotazník od výrobců v Unii zařazených do vzorku.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade.
Oba soubory údajů byl shledány jako reprezentativní pro hospodářskou situaci výrobního odvětví Unie.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the sampled Union producers weighted average ex-works price during the investigation period.
Makroekonomické ukazatele
It showed for a major Chinese exporter to the Union an undercutting margin of 2 % despite the current anti-dumping measures (and custom duties) that were added to the import price.
Výroba, výrobní kapacita a využití kapacity
The vast majority of other imports were made at price levels comparable to Union prices.
Kolísání roční výroby je ve výrobním odvětví Unie běžné, protože je nutno provádět přestavbu pecí každých 7 až 10 let, kvůli čemuž se během roku před přestavbou produkuje vyšší objem výroby do zásob, a v roce, kdy je pec odstavena za účelem obnovy, je objem výroby nižší.
Following the definitive disclosure, one exporting producer claimed that there were some inaccuracies with the CIF values of 3 PCN's.
V roce, kdy je pec odstavena za účelem přestavby, je také nižší výrobní kapacita.
The claim was correct and the Commission has adjusted the respective CIF values which led to a small change in the undercutting and underselling margins for this exporting producer (see recital 440).
S přihlédnutím k těmto omezením se celková výroba, výrobní kapacita a využití kapacity v Unii v posuzovaném období vyvíjely takto:
Several parties claimed that there was no significant price undercutting during the IP.
Tabulka 4
They stated that an undercutting margin of 2 % for a single exporter is almost a de minimis one and cannot be considered as significant.
Údaje poskytnuté sdružením APFE
In addition, they refer to Commission practice where limited price undercutting or price undercutting of 6 % was held to have no effect on the general price level in the Union due to the limited volume of exports.
Objem výroby (v tunách)
Despite the current anti-dumping duties, there is still undercutting.
Výrobní kapacita (v tunách)
The reference to Commission practice is misleading.
Využití kapacity
In the case of ‘dense sodium carbonate’ [35], the 6 % price undercutting was held to have had practically no effect on general price levels because of the limited volume of imports combined with a market share of 1,4 % by the exporting country.
V podmínkách rostoucí spotřeby Unie (o 3 %) vyrábělo výrobní odvětví Unie mezi rokem 2010 a obdobím šetření o 5 % méně obdobného výrobku.
In comparison, the market share of the PRC in the IP is between 15 % and 20 %.
Též výrobní kapacita se snížila mezi rokem 2010 a obdobím šetření přibližně o 4 %.
The ‘certain laser optical reading systems’ [36] case referred to limited price undercutting for the imports concerned in view of (i) major increase in the Union consumption (129 %) and (ii) the nature of the product concerned, a non-homogeneous product with a great variety of features and technical differences and subject to rapid technological development.
Využití kapacity zůstalo během posuzovaného období víceméně stabilní s výjimkou poklesu v roce 2012.
In the current investigations, the market of the product concerned is of a totally different nature and hence the magnitude of the price undercutting has to be considered in that particular market context.
Mezi roky 2011 a 2012 lze pozorovat pokles výroby o 11 procentních bodů a pokles výrobní kapacity o 4 procentní body.
The product concerned is a basic homogeneous reinforcement product in a market which is rather stable.