natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vzhledem k těmto předpokladům předložila Francie ve své odpovědi dokument, podle kterého měla průměrná míra čistého hospodářského výsledku u obratu dosahovat výše […]* % a čistá aktualizovaná hodnota ve výši 7,5 % měla představovat za období 2005–2021 částku […]* EUR.
France points out that the national law (Article R.224-2-2 of the Civil Aviation Code) establishing the possibility of the modulation of charges requires the person responsible for setting charges to define monitoring indicators corresponding to the objective of general interest pursued.
Studie citlivosti na váhový koeficient má prokazovat, že průměrná míra rozpětí přesahuje […]* % až do hodnoty koeficientu ve výši 35 %, což znamená, že snížení sazby vytváří pro letiště zisk i v případě, že by pouze jedno ze tří letadel, které na něm v noci parkují, provedlo jednu dodatečnou obrátku.
France maintains that the monitoring indicators chosen ensure each year that the measure is being correctly implemented and identify any needs for adjustment, and are sufficient to meet the aid compatibility criterion involving the existence of a penalty mechanism if a carrier fails to fulfil its undertakings towards the airport.
Tabulka 4
France explains that the assessment of the modulation of charges, since 2005 when this system came into operation, has been regularly included in the dossiers for Cocoéco meetings, which proves that the measures granted have been made public to representatives of airport users, and is sufficient to meet the aid compatibility criterion involving publication of the measures concerned.
Simulace ziskovosti modulace sazby za noční parkování
France underlines that the modulation of charges under review complies with the provisions of Directive 2009/12/EC allowing Member States to modulate airport charges for issues of public and general interest.
Výnos (v tisících EUR)
France therefore concludes that the airport operator is not required to act as a market economy operator when applying such a modulation.
Náklady (v tisících EUR)
It stresses that other modulations of charges for issues of general interest exist under French law, particularly environmental issues, such as the modulation of the landing charge according to the aircraft category and the time of day in relation to noise pollution.
Rozpětí (v tisících EUR)
France disputes that such measures constitute start-up aid and maintains that they aim to internalise certain components of public interest (offsetting of environmental damage, improvement of local connectivity, etc.), which would not otherwise be taken into account in the charges.
Čisté rozpětí (v tisících EUR)
France maintains that a business plan showing that the modulations granted are not profitable would not, however, mean that the operator should not grant those modulations as this business plan would not take account of the externalities generated by those measures, such as savings made in terms of pollution and noise emissions or improvement of local connectivity and service.
Míra
According to France, the difficulty in putting a monetary value on those externalities has meant that a different assumption has been used for these incentive measures under Directive 2009/12/EC.
Průměrná míra
France rejects the Commission's methodological approach, which involves applying the market economy operator test, as it claims that this is inappropriate for analysing measures where the object is allow the public interest to benefit from positive externalities.
Čistá aktualizovaná hodnota ve výši […]* % po dobu […]* roků (v tisících EUR)
France maintains that the information produced in recital 124 of the Commission's opening decision is incorrect.
Čistá aktualizovaná hodnota ve výši […]* % po dobu […]* roků (v tisících EUR)
The charges indicated refer to a variable part of the landing charge per passenger.
Podle studie vypracované na základě účtů za hospodářské období 2008 mají proměnlivé náklady u poplatku za noční parkování dosahovat výše […]* EUR za letadlo a noc, přičemž odhad za rok 2004 byl […]* EUR.
In reality, the variable part of the landing charge is calculated based on the number of tonnes of the aircraft and not on the number of passengers.
Za předpokladu použití letadla B737-800 s mírou obsazenosti ve výši 80 % představují tyto náklady částku […]* EUR na cestujícího a v případě použití letadla A319 s mírou obsazenosti ve výši 70 % částku […]* EUR na cestujícího.
In the alternative, France maintains that the modulated charges for creating new routes are economically profitable for Marseille Provence Airport.
Tato čistá rozpětí by ve výrazné míře pokryla dodatečné náklady na noční parkování.
According to France, the calculations made using commercial revenues from 2008 prove that the average discount granted for a route operated using the type of aircraft that use Terminals mp1 and mp2 is less than the revenues generated by the revenues allocated to each of these terminals, and results in a net income of EUR […]* per passenger for Terminal mp1 and EUR […]* per passenger for Terminal mp2.
Francie závěrem tvrdí, že Komise nevznesla námitky proti systému letištních poplatků zřízenému na letišti Charleroi.
France maintains that 83 % of the traffic created by this measure continued after the three years, resulting in additional profit.
Pokud jde o režim podpory zavedený rozhodnutím CCIMP ze dne 21. listopadu 2005, který vedl k vyplacení pouze jedné částky [nedosahující výše 300000] EUR ve prospěch společnosti BMIbaby, Francie ve svém podání ze dne 28. prosince 2010 uvádí, že tato částka i v případě, že by mohla představovat státní podporu, spadá v každém případě do rámce nařízení Komise (ES) č. 1998/2006 [28] (podpora de minimis).
France states that a further profitability study on the modulations approved by Cocoéco on 6 December 2004 was conducted using the September 2005 business plan, updated in May 2006, based on a 67-tonne B737 aircraft using Terminal mp2 and an A319 aircraft using Terminal mp1.
Pro úplnost zdůrazňuje, že po oznámení prodeje této společnosti se CCIMP mohla ocitnout v situaci, že nebyla schopna získat čestné prohlášení o podporách obdržených na jiných evropských letištích.
Two traffic assumptions were studied: in the first, the increase in traffic from the third year of the modulations stemmed only from an increase in frequencies on existing routes; in the second, the increase in traffic stemmed exclusively from the new routes.
Pokud jde o smlouvu o zakoupení reklamního prostoru uzavřenou se společností AMS dne 19. května 2006, Francie tvrdí, že uzavření této smlouvy proběhlo v souladu s právními předpisy o veřejných zakázkách, a to bez předchozího výběrového řízení z důvodu existence pouze jednoho dodavatele.
The first assumption results in a net income/turnover ratio of […]* % and an NPV of EUR […]*; the second assumption gives a net income/turnover ratio of […]* % and an NPV of EUR […]*.
Francie připomíná, že propagační politika má přímý dopad na ziskovost letištní infrastruktury kvůli příjmům z letištních poplatků a z poplatků z činností mimo leteckou dopravu.
France maintains that the modulations were non-discriminatory and were applied to all airlines meeting the eligibility conditions.
Upřesňuje, že reklama prováděná leteckými společnostmi je nedostatečná, a zdůrazňuje, že v roce 2006 byla společnost AMS jediným poskytovatelem služeb, který nabízel jak jediný a výlučný systém prodeje letenek společnosti Ryanair, jež byla jedinou leteckou společností, která se zavázala provozovat na novém terminálu mp2 základnu letadel, tak velký počet návštěvníků internetových stránek, na které byla zaměřena propagační politika a marketingové služby přizpůsobené nákupu letenek s destinací Provence.
It therefore disputes that the measure can be characterised as State aid under the selectivity criterion.
Francie tvrdí, že při uzavření smlouvy se společností AMS se CCIMP chovala jako obezřetný subjekt v tržním hospodářství takovým způsobem, že tato smlouva neobsahuje žádnou formu podpory.
France points out that, in its decision on Manchester Airport [26], cited in its Charleroi decision [27], the Commission recognised that the granting of reductions on landing charges constituted a measure of limited duration and formed part of an arrangement open to all airlines starting a new route from Manchester, such that it precluded any distortion of competition and fell outside the scope of Article 107 TFEU.
Francie se domnívá, že dohodnutá cena je v souladu s praxí na trhu, a to zejména vzhledem k výsledkům předběžné srovnávací studie vypracované na základě internetových stránek viamichelin.com.
France therefore concludes that an arrangement accessible to all airlines and granted for a limited duration falls outside the scope of Article 107 TFEU.
Francie proto odmítá, že by k poskytování marketingových služeb společností AMS docházelo za preferenčních podmínek, a připomíná, že Evropská komise ve svém rozhodnutí o letišti Ostende [29] připustila, že program propagace prostřednictvím katalogu poskytovatele souborných turistických služeb nepředstavuje státní podporu.
France presents the modulated charge arrangement in force from 15 February to 31 July 2009 and explains that 24 airlines benefited from this.
Francie navíc tvrdí, že smlouva o marketingových službách uzavřená se společností AMS představuje pro letiště Marseille-Provence ziskovou investici, a to zejména pokud jde o rozvoj terminálu mp2.
It notes that the arrangement was annulled by Marseille Administrative Court in its judgment of 30 June 2009, on the ground that the modulation was too large, and was replaced from 1 February 2010 by an arrangement under which the proposed discount rates were reduced and the conditions for granting these discounts were made stricter.
Francie upřesňuje, že ustanovení smlouvy byla stanovena na základě studie ziskovosti finančních rozpětí vytvářených u letu provozovaného společností Ryanair a že tato studie byla vypracována před uzavřením smlouvy a předložena, aby podpořila dohodu o těchto ustanoveních.
France maintains that the conditions laid down by the Manchester decision were met in the case of both modulated charge arrangements, with the modulations in question not falling within the scope of Article 107 TFEU.
Z této studie vyplývalo, že ziskovost smluvních opatření byla dosažena počínaje 4. rokem plnění, a to s rozpětím po reklamní kampani ve výši […]* EUR na let.
According to France, the Commission therefore wrongly examined, in its opening decision, the modulations in question with regard to the market economy operator principle.
Francie zdůrazňuje, že ze stejné studie vyplývá, že ziskovost, již nabízí shrnutí modulací sazeb na podporu otevírání nových spojů a trh společnosti AMS pouze u letů zajišťovaných společností Ryanair za období 2007–2021, vykazuje průměrnou míru ziskového rozpětí ([…]* %) odpovídající standardu ziskovosti v dotčeném odvětví, který Evropská komise odhadla ve svém rozhodnutí o letišti Bratislava [30] na 7,31 %.
REDUCTIONS GRANTED ON THE OVERNIGHT PARKING CHARGE
Z opětovně aktualizované simulace ziskovosti na základě údajů o dosaženém provozu a nákladů, jejichž audit provedla společnost Cabinet Mazars, vyplývá pozitivní zisková marže ve výši […]* EUR na let počínaje 3. rokem.
France maintains that this discount was introduced, like the one for new routes, for general interest issues.
Francie rovněž tvrdí, že při zohlednění příjmů z letištních poplatků, příjmů z činností mimo leteckou dopravu, letištní daně a rovněž jiných nákladů dosahovala zisková marže na odlétajícího cestujícího před podepsáním smlouvy [31] výše […]* EUR.
Modulation of the overnight parking charge enabled Marseille Provence Airport to increase flight flows at the start and end of the day, ensuring that optimum use was made of the infrastructure.
Protože průměrná částka za marketingová opatření (včetně společnosti AMS) byla tehdy odhadována na […]* EUR za odlétajícího cestujícího, čisté ziskové rozpětí u marketingových nákladů tak dosahuje výše […]* EUR na cestujícího.
France underlines that the impact of this measure was limited to […]* % of the parking charge turnover, excluding the effects of modulations for creating new routes.
Podle Francie je proto nutno dojít k závěru, že každý cestující na terminálu mp2 byl pro letiště finančně ziskový.
France states that, in its view, modulations for general interest issues should not be assessed strictly in terms of their profitability.
Letiště tak mohlo v období 2006–2012 vykazovat střední míru fakturace na cestujícího v rozmezí od […]* EUR do […]* EUR na cestujícího, jejíž průměr za sedm roků byl sice mírně pod očekávanou hodnotou, ale zůstával přesto dostatečný, protože dosahoval výše […]* EUR na cestujícího.
However, it also points out that compliance with the market economy operator principle has been proven in this case, based on the ‘calculation of additional costs generated by overnight parking’ study resulting from the 2004 accounts.
Francie dodává, že smlouva se společností AMS se týkala různých závazků společnosti Ryanair, pokud jde o počet letadel se základnou na letišti Marseille-Provence, počtu denních obrátek a počtu cestujících za rok.
The modulated charges encouraged airlines to base their aircraft at the airport, where the parking areas were unused at night and therefore available at limited additional cost to the airport.
Souhrn nákladů vyvolaných smlouvou se společností AMS na cestujícího společnosti Ryanair a celkových inkrementálních nákladů na cestujícího společnosti Ryanair tak vede k celkovým nákladům na cestujícího ve výši […]* EUR, čímž inkrementální ziskové rozpětí spojené s přítomností společnosti Ryanair dosahuje při zohlednění nákladů souvisejících se smlouvou se společností AMS uspokojivé míry ve výši […]* EUR na cestujícího.
The time slots available under the measure were most popular with business customers, who generate the highest commercial revenues.
Francie také tvrdí, že soudce správního soudu v Marseille příslušný k předběžným opatřením dospěl v nařízení ze dne 20. října 2009 k závěru, že smlouva uzavřená se společností AMS není vzhledem ke službám, která má toto společnost poskytovat, a důležitosti veřejnosti, na kterou se zavedená propagační opatření zaměřují, bezpředmětná a bez dostatečného protiplnění.
A large proportion of the costs associated with the parking charge consists of depreciation and financial costs, the useful life of which is not affected by stationary overnight parking, and business tax, which is unconnected with the use of parking areas.
Francouzský stát tvrdí, že kritérium obezřetného subjektu v tržním hospodářství je splněno, pokud politika zavedená letištěm má pro provozování letiště pozitivní finanční důsledky.
The additional costs generated by the overnight parking were therefore limited to labour, maintenance, repair and consumable costs, i.e. EUR […]* per night and per aircraft.
Za tímto účelem je nutno založit analýzu na víceletých podnikatelských plánech zkoumaných podle určitých kritérií, jako je čistá aktualizovaná hodnota a interní míra ziskovosti, a spojit je se zkouškami citlivosti.
France explains that the profitability calculations for these modulated charges for overnight parking were based on financial margin per flight studies presented in the September 2005 business plan, updated in May 2006, which reveal turnovers per rotation of EUR […]* for Terminal mp1 and EUR […]* for Terminal mp2.
V tomto ohledu má být analýza investic prováděných letištěm založena na dvou zásadách: zohlednění „skutečných“ toků prostředků a hodnota času prostřednictvím aktualizace těchto toků prostředků.
For Terminal mp1, only the medium-haul national flights (Orly shuttle) were regarded as generating additional rotations.
Francie se domnívá, že výstavba terminálu mp2 měla zejména za následek:
For Terminal mp2, each of the aircraft of those low-cost airlines not operating single daily return flights from their base was regarded as likely to generate an additional daily rotation.
sdílení některých nákladů mezi oběma terminály, které vedlo ke snížení nákladů hlavního terminálu,
For the sake of prudence, a weighting factor of 50 % was taken into account to reduce the impact of these additional margins per rotation on each of the terminals.
odklad některých investic, jejichž cena má vliv na míru interní ziskovosti, jako je výstavba odbavovacího prostoru pro lety v rámci Evropy a odletové haly pro lety v rámci Evropy a mezinárodní lety.
Using these assumptions, France has produced, with its response, a document according to which the average net income/turnover ratio was […]* % and the net present value (NPV) updated to 7,5 % was EUR […]* over the 2005-2021 period.
Sdílení nákladů a odklad provedení některých investic v důsledku vzniku nového terminálu mp2 má vliv na úroveň sazeb, které je nutno stanovit pro tento terminál, a rovněž na obrat zahrnovaný do výpočtu míry interní ziskovosti.
A sensitivity study on the weighting factor shows that the average profit margin remains above […]* % up to a factor value of 35 %, which means that the discount would generate a profit for the airport even when only one aircraft out of three parking overnight generated an additional rotation.
Francie se proto domnívá, že přístup letiště odpovídá přístupu, který by zvolil soukromý subjekt.
Table 4
Konkrétně se domnívá, že analýza provedená společností PwC je nesprávná, protože tato společnost vytýká Francii, že nevypracovala podnikatelský plán „na základě předpokladů výlučně spojených s terminálem mp2“, což je pojem, který zmíněná společnost nedefinuje.
Profitability simulation of the overnight parking modulation
Francie v tomto ohledu připomíná, že otázka přidělování nákladů mezi různé uživatele různých terminálů spadá do analýzy rozlišování sazeb na letišti a nespadá do studie ziskovosti projektu nového terminálu.
Income (EUR '000)
PŘIPOMÍNKY ZÚČASTNĚNÝCH TŘETÍCH STRAN
Costs (EUR '000)
Společnost Air France tvrdí, že z dotací poskytnutých na modernizaci infrastruktury letiště měli sice prospěch všichni dopravci působící na letištní platformě Marseille-Provence, avšak investiční dotace určené pouze pro terminál mp2 mohou narušovat hospodářskou soutěž mezi leteckými společnostmi, které používají každý z obou terminálů.
Margin (EUR '000)
Společnost Air France nesouhlasí s posouzením, které Komise vyjádřila v rozhodnutí o zahájení řízení a podle kterého má být přístup k terminálu mp2 stejný a nediskriminační.
Net margin (EUR '000)
Otevření terminálu mp2 mezinárodním letům provozovaným společností Ryanair počínaje říjnem roku 2006 má podle společnosti Air France dokazovat, že CCIMP zachází s tímto subjektem preferenčně.
Average ratio
Společnost Air France k tomu připomíná, že terminál mp2 poskytoval služby pouze letadlům do 200 sedadel, čímž byla vyloučena letadla typu Airbus A321, a že podala u správního soudu v Marseille žádost na uznání svévolné a diskriminační povahy tohoto ustanovení pravidel používání terminálu mp2.
NPV at […]* % over […]* years (EUR '000)
Společnost Air France tvrdí, že podmínky způsobilosti k používání terminálu mp2, které CCIMP původně uložila, měly zřejmě za jediný cíl zajistit, aby se nemohla ucházet o používání nového terminálu, protože hospodářská rovnováha letištní platformy by nemohla být bezpochyby zaručena, pokud by společnost Air France mohla převést veškerou svou činnost na terminál mp2, na němž je úroveň poplatků výrazně nižší.
NPV at […]* % over […]* years (EUR)
DOTACE NA PROVOZ CCIMP
Based on a study conducted using the 2008 accounts, the variable costs of the overnight parking charge were EUR […]* per aircraft per night, with the 2004 estimate being EUR […]*.
Společnost Air France tvrdí, že je možné, že výše letištní daně, která se sice vybírá pro stát, ale převádí se v plné výši správci letiště, neodpovídá nákladům, které letiště skutečně nese při financování úkolů, které spadají do výsadních pravomocí veřejné moci, a daň by tak mohla představovat dotaci na provoz letiště Marseille-Provence.
In the case of a B737-800 with a load factor of 80 %, these costs represent EUR […]* per passenger and, in the case of an A319 with a load factor of 70 %, they are EUR […]* per passenger.
PODPORY, KTERÉ LETIŠTĚ MARSEILLE-PROVENCE POSKYTLO NĚKTERÝM LETECKÝM SPOLEČNOSTEM
However, based on the accounts submitted to Cocoéco on 18 February 2009, the shop and parking activities covered [between 100 % and 150 %] of the passenger costs for Terminal mp1, i.e. a net margin of EUR […]* per passenger, and [between 100 % and 150 %] of the passenger costs for Terminal mp2, i.e. a net margin of EUR […]* per passenger.
Snížené poplatky za cestujícího u vnitrostátních letů
These net margins broadly covered the additional costs of the overnight parking.
Společnost Air France nevznáší námitky proti zjištění Komise v jejím rozhodnutí o zahájení řízení, podle kterého by vznik nízkonákladového terminálu mohl odpovídat požadavku trhu.
Lastly, France points out that the Commission did not make any criticism of the airport charges system organised at Charleroi Airport.
Společnost Air France ale připomíná, že správci letiště přísluší, aby se přesvědčil o vlastní ziskovosti tohoto projektu.
As regards the aid scheme established by the CCIMP decision of 21 November 2005, which resulted in a single payment [of less than EUR 300000] to bmibaby, France states in its submission of 28 December 2010 that this amount, even if it did constitute State aid, would in any event be covered by Commission Regulation (EC) No 1998/2006 [28] (de minimis aid).
Společnost Air France odmítá tvrzení Komise, podle kterého má být běžné, že se soukromý správce letiště snaží získat úhradu vyšších nákladů z důvodu přepravy cestujících leteckými společnostmi, které se rozhodly nabízet službu s vyšším komfortem a jejichž zákazníci se vyznačují větší „ochotou platit“.
Furthermore, it stresses that, following the announcement of this company's sale, the CCIMP may not have been able to obtain a sworn statement regarding aid received from other European airports.
Společnost Air France tvrdí, že nepřispěla ke stanovení úrovně služby nabízené na terminálu a označované za „komfortní“, a připomíná, že si klade otázky ohledně skutečně nediskriminační povahy kritérií uplatňovaných správci letiště pro přístup k novému terminálu, který je vyhrazen pro nové nízkonákladové subjekty.
As regards the agreement to purchase advertising space concluded with AMS on 19 May 2006, France maintains that this agreement was awarded, in accordance with public procurement regulations, without any prior competition due to the existence of a single supplier.
Společnost Air France tvrdí, že společnosti, které terminály tradičně používají, jsou často k těmto infrastrukturám upoutány.
France notes that the promotional policy has a direct effect on an airport infrastructure's profitability due to the revenues generated through airport and non-aeronautical charges.
Společnost Air France se domnívá, že správci letišť mají na letišti monopolní postavení, kterého mohou zneužívat a zvyšovat své sazby těmto upoutaným zákazníkům, aby mohli nabízet přitažlivé sazby zákazníkům, kteří používají nízkonákladové terminály a kteří mohou snadno přemisťovat svou činnost z jedné letištní platformy na druhou.
It explains that the advertising carried out by airlines is insufficient and underlines that, in 2006, AMS was the only service-provider offering the combination of a unique and exclusive Ryanair ticket marketing system, with Ryanair being the only airline to undertake to establish an aircraft base at the new Terminal mp2, a large audience of internet users targeted by the promotional policy, and marketing services appropriate to the purchase of flight tickets to Provence as a destination.
Společnost Air France se domnívá, že sazby uplatňované na letišti Marseille-Provence vyplývají z rozhodnutí pro účetní přístup, jehož jedinou logikou je upřednostnit společnosti, které používají terminál mp2.
France maintains that the CCIMP acted as a market economy operator by concluding the agreement with AMS, such that this agreement does not contain any form of aid.