natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podle dostupných informací neomezuje žádný provozní předpis přístup k infrastruktuře nákladní dopravy.
The second objective was to boost the region's economic development through better use of the airport and increased air traffic.
V oblasti vyhrazené nákladní dopravě působí provozovatelé rychlé nákladní dopravy, provozovatelé asistenčních služeb při mezipřistání, nákladní letecké společnosti a provozovatelé silniční dopravy.
To this end, the development of a complementary service to that offered at Marseille Provence Airport, in line with the airport's strategy which had identified the need to attract low-cost airlines, was regarded as a way of developing the airport's activity.
Z uvedeného vyplývá, že přístup k infrastruktuře je otevřený všem uživatelům stejně a nediskriminačně.
On the one hand, the construction of Terminal mp2 was essential in order to offer different services, not yet available in the region, to the low-cost airlines.
Podpora poskytnutá v rámci projektu rozvoje nákladní dopravy je omezena na 28 % celkové částky vynaložené na práce.
This terminal was specifically designed to match this new function of the airport as closely as possible.
Tento projekt navíc přispívá k rozvoji evropského dopravního systému a k hospodářskému rozvoji.
Terminal mp2 therefore meets a different need for customers who are prepared to accept a simplified service level in order to benefit from lower costs.
Je proto možno dospět k závěru, že rozvoj obchodu není dotčen v míře, která by byla v rozporu se společným zájmem.
Airlines wanting to offer such simplified services could not have based themselves at Terminal mp1, where the airport charges were significantly higher, in line with the better quality of its infrastructure and the higher level of its costs.
V horizontu 2005–2006 se počítalo s nákladnými pracemi na modernizaci 2 letištních drah.
This level of charges would necessarily have been reflected in the price of the flight tickets.
Za těchto podmínek se sice ziskovost projektu nevylučovala, avšak návratnost investice by byla, alespoň v přiměřené době, značně nejistá.
The demand for this type of simplified service is sensitive to any increase in costs.
Je proto pravděpodobné, že bez dotace z fondu FEDER by letiště, kterému působil starost pokles přepravy cestujících, odložilo či dokonce zrušilo investice do nákladní dopravy.
On the other hand, the operating conditions at Terminal mp1 did not lend themselves to the need for rapid boarding and disembarkation of passengers.
Vzhledem k podmínkám na trhu, které převládaly v okamžiku poskytnutí podpory a které se na letišti vyznačovaly proměnlivou hmotností přepraveného nákladu, vysokou úrovní rizika a nejistými výhledy na ziskovost na trhu, který byl nově liberalizován, by soukromý investor s největší pravděpodobností do rozvoje nákladní dopravy na letišti Marseille-Provence neinvestoval.
France maintains that the project was expected to have a significant impact on the region's economic and social development, particularly in terms of stimulating employment, even though the loss of traffic from Terminal mp1 would result in the loss of jobs.
Podpora byla proto nutná pro dosažení sledovaného cíle.
The construction of Terminal mp2 was therefore in line with the Commission's 2007 action plan for airport capacity, efficiency and safety in Europe [63], which notes that ‘given the expected traffic evolution, Europe will face an ever growing gap between capacity and demand’ for airports and concludes that this ‘capacity crunch at airports poses a threat to the safety, efficiency and competitiveness of all actors involved in the air transport supply chain’ [64].
Vzhledem k omezené míře podpory Komise dále soudí, že podpora nebyla nepřiměřená vůči dosažení tohoto cíle.
According to this action plan, it is not only necessary to make more efficient use of existing infrastructure, but also to provide ‘support for new infrastructure’.
SLUČITELNOST DOTACÍ OD GENERÁLNÍ RADY (CONSEIL GÉNÉRAL) ZE DNE 27.
The Commission notes the importance of regional airports in managing this shortage of capacity.
ZÁŘÍ 2002 A DNE 26.
In the light of the above, it must be said that the construction and operation of Terminal mp2 meet clearly defined objectives of general interest such that this compatibility criterion is met in this case.
ČERVNA 2003 A DOTACE OD MĚSTSKÉHO SPOLEČENSTVÍ MARSEILLE PROVENCE MÉTROPOLE ZE DNE 26.
The infrastructure is necessary and proportional to the objective which has been set
ČERVENCE 2004 NA ROZŠÍŘENÍ, RESTRUKTURALIZACI A ROZVOJ LETIŠTĚ
Given the traffic forecasts, the airport operator envisaged two platform development scenarios in order to tackle the saturation problems identified at the check-in desks and departure areas.
Dotace z roku 2002 a 2003 se týkaly renovace hlavní letištní dráhy, spár dlaždic na parkovacích plochách pro letadla, výstavby přivaděčů a vytvoření rychlých výstupů s cílem zvýšit počet pohybů letadel za hodinu a optimalizovat tak využívání stávající infrastruktury.
The business plan produced in November 2004, and updated in September 2005 and May 2006, proves that the scenario involving construction of a new low-cost terminal offered better prospects for profitability.
Z informací poskytnutých Francií vyplývá, že na obou drahách letiště nebyly v období 1980–2000 provedeny žádné změny, zatímco počet pohybů obchodních letadel vzrostl z 46603 na 100047.
Furthermore, taking into account the aid granted by the Departmental Council, the September 2005 business plan, updated in May 2006, comes to the conclusion that the plan to construct Terminal mp2 offered a better return than the alternative plan for developing the platform, given the traffic assumptions [65].
Cílem tohoto opatření proto bylo čelit blízkému přetížení leteckých ploch letiště.
The construction of Terminal mp2 was therefore the option best suited to achieving the objective of solving the airport's saturation problems while increasing traffic at Marseille Provence Airport.
Dotace z roku 2004 přispěla k financování rozšíření kapacity haly 1, optimalizaci letištní dráhy č. 1 a přestavby letištní dráhy č. 2.
Moreover, Terminal mp2 was constructed by reconditioning the former unused cargo terminal, which therefore meant that the existing infrastructure was optimised.
Tyto úpravy byly považovány za nutné, aby letiště Marseille-Provence mohlo čelit výraznému zvýšení evropského provozu vzhledem k prognózám o vývoji počtu cestujících [71].
Lastly, Terminal mp2 was specifically designed to offer the low-cost airlines a service level compatible with their business model, whereas Terminal mp1 seemed unsuited to this type of traffic, particularly due to the lack of contact stands and airbridge operation times incompatible with the rotations of under 30 minutes that are a factor in the business models of low-cost airlines.
Výstavba železničního nádraží přístupného vysokorychlostním vlakům TGV měla za cíl lepší koordinaci mezi různými způsoby dopravy.
Conversely, Terminal mp2 was designed to allow passengers to walk from the departure hall to the aircraft parking areas.
Stejně jako v případě výstavby terminálu mp2 dospívá Komise k závěru, že rozšíření, restrukturalizace a rozvoj letiště odpovídají cílům obecného zájmu, které spočívají v zajištění pokračování leteckého provozu a jeho budoucího rozvoje.
The design of Terminal mp2 therefore made this project specifically suited to low-cost airline traffic, identified as being the essential factor in the strategy to increase traffic at Marseille Provence Airport and to develop the economic activities and regional employment directly and indirectly associated with that traffic.
Dotace od generální rady (Conseil général) navíc představuje 9,5 % nákladů na provedené práce a 7 % částky původního plánu vybavení.
Given the nature of this project, its costs had to be limited as far as possible.
Dotace od městského společenství Marseille Provence Métropole představuje 6,2 % nákladů na provedené práce a 5,6 % částky výhledového plánu prací.
The construction of Terminal mp2 was chosen as being the cheaper option that could also result in a larger increase in traffic.
Financované úpravy byly nutné pro příjem dodatečného provozu.
For these reasons, it can be concluded that the infrastructure in question is necessary and proportional to the objectives which have been set.
Podle prognóz uvedených ve zprávě plánu vystavení hluku, která je přílohou vyhlášky prefektury ze dne 4. srpna 2006, cíl letiště v oblasti provozu na rok 2015 by měl být dosažen při 113909 pohybech letadel a cíl na rok 2020 při 122449 pohybech letadel.
The infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure
Úprava letištních drah, přivaděčů a rychlých výstupů tak umožňuje čelit prognózám provozu až do roku 2020 a infrastruktura má dostatečné perspektivy využití.
The November 2004 business plan estimates the capacity of the low-cost terminal's check-in and departure halls at 3,8 million passengers and provides low-cost traffic projections for the 2005-2021 period.
Z dostupných informací vyplývá, že infrastruktura je otevřena všem potenciálním uživatelům stejně a nediskriminačně.
These projections indicate that 50 % of the capacity of Terminal mp2 was expected to be used from 2012, rising to 89 % by 2021.
Jak je uvedeno v bodech odůvodnění 293 a 308, rozvoj provozu na letišti Marseille-Provence neměl vliv na činnost letišť, která se nacházejí ve stejné spádové oblasti, a rozvoj obchodu tak není dotčen v míře, která by byla v rozporu se společným zájmem.
The traffic estimates on which this business plan was based have been corroborated by the actual traffic at Terminal mp2 between 2006 and 2010.
Míra této podpory se omezila na 13 % [72].
Table 8
Protože investicím do leteckých oblastí letiště by se zřejmě nedalo vyhnout, program by bez dotace bylo nutno snížit o částku přesahující 3 miliony EUR, již by bylo pravděpodobně nutno ušetřit u vnitřních úprav letištní haly č. 1, tedy úprav, které sloužily k přijetí provozovatelů souborných turistických služeb, nabízení přepážek s prodejem letenek leteckým společnostem a úpravě prostor obchodů.
Years
Jedná se přitom o investice, které umožnily přijetí zahraničních leteckých společností a provozovatelů souborných turistických služeb a rozmnožit poplatky z obchodů.
Estimated traffic (PAX)
Vzhledem k podmínkám na trhu, které převládaly v okamžiku poskytnutí podpory a které se vyznačovaly nedostatečnou zkušeností a nedostatkem iniciativy ze strany soukromých subjektů, které neprojevovaly přílišnou ochotu investovat do letištní infrastruktury, vysokou úrovní rizika a nejistými výhledy na ziskovost na trhu, který byl nově liberalizován, by soukromý investor s největší pravděpodobností do přestavby letištní infrastruktury a do propojení s vysokorychlostním vlakem TGV na letišti Marseille-Provence neinvestoval.
Actual traffic
POSOUZENÍ OPATŘENÍ VE PROSPĚCH LETECKÝCH SPOLEČNOSTÍ, KTERÉ JSOU UŽIVATELI LETIŠTĚ – EXISTENCE PODPORY
Capacity utilisation rate — estimated [67] (%)
PŘÍPADNÁ PODPORA POSKYTNUTÁ SNÍŽENÍM POPLATKU ZA CESTUJÍCÍHO U VNITROSTÁTNÍCH LETŮ
In addition, as Terminal mp1 and Terminal mp2 offer different services, the assessment of the prospects for use of Terminal mp2 must not be based on the traffic developments recorded at the main terminal.
Francie přijala opatření, kterými tento systém zrušila.
Table 9
Úryvek z usnesení komise Cocoéco z roku 2007, který Francie předložila, dokládá, že sazby u poplatku za cestujícího uplatňované na vnitrostátní lety a na lety do států Unie, které jsou členy schengenského prostoru, byly na letišti Marseille-Provence sladěny počínaje dnem 1. ledna 2008.
Capacity utilisation rate — actual [68] (%)
Komise proto soudí, že toto opatření, které bylo zrušeno, nemusí být předmětem nového šetření z její strany.
Consequently, the new infrastructure has good medium-term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure.
PŘÍPADNÉ PODPORY VE PROSPĚCH LETECKÝCH SPOLEČNOSTÍ, KTERÉ LETIŠTĚ POUŽÍVAJÍ, POSKYTNUTÉ ROZLIŠENÍM LETIŠTNÍCH NÁKLADŮ A PŘÍPADNÁ PODPORA SPOLEČNOSTEM RYANAIR A AMS POSKYTNUTÁ SMLOUVOU O MARKETINGOVÝCH SLUŽBÁCH
All potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non-discriminatory manner
Za účelem zjištění, zda prostředky CCIMP představují státní prostředky, Komise zaznamenává, že veřejnoprávní instituce správní povahy sice představuje nezávislý veřejný subjekt, který je nicméně součástí organizace veřejné správy, a podléhá proto úzké kontrole ze strany jiných veřejných orgánů.
According to the information submitted by France and particularly the rules governing use of Terminal mp2, which the Commission has already reproduced in its opening decision, all potential users (airlines) have access to the new infrastructure in an equal and non-discriminatory manner.
Souhrnný rozpočet obchodních a průmyslových komor je k tomu tvořen příjmy z daní vybíraných od podniků zapsaných v obchodním rejstříku společností.
The development of trade is not affected to an extent contrary to the Community interest
Obchodní a průmyslové komory spadají do kategorie orgánů veřejné moci ve smyslu směrnice Komise 2000/52/ES [74], a představují veřejné zadavatele ve smyslu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES [75] či případně zadávací subjekty ve smyslu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES [76], a podléhají proto při svých nákupech postupům při zadávání veřejných zakázek.
The aid intensity does not exceed 50 % of the eligible costs.
Podle judikatury Tribunálu prvky, které spadají do rámce vnitřní organizace veřejného sektoru, a existence pravidel, kterými se zajišťuje nezávislost určitého veřejného orgánu vůči jiným orgánům, nezpochybňují samu podstatu veřejné povahy tohoto orgánu.
Although Marseille Provence Airport is the only Category B airport in the catchment area, the Terminal mp2 traffic corresponds to point-to-point routes that can also be established at small regional airports.
Právo Unie nemůže připustit, aby pouhé vytvoření nezávislých orgánů pověřených rozdělováním podpor umožnilo obcházet pravidla pro státní podporu [77].
Avignon Airport is around 75 km away, with a journey time of 45 minutes, and Nîmes Garons Airport is around 100 km away, with a journey time of 60 minutes.
Podle francouzského práva představují obchodní a průmyslové komory zprostředkovatele státu.
Toulon Airport is 113 km from Marseille Provence Airport, and therefore potentially also within the same catchment area.
Jejich činy jsou proto v každém případě přičitatelné francouzskému státu, protože jsou jeho nedílnou součástí.
However, it does not appear from the available information that the opening of Terminal mp2 may have held back the development of these airports or affected the development of trade to an extent contrary to the common interest.
Protože obchodní a průmyslové komory jsou součástí veřejné správy a podléhají úzké kontrole jiných veřejných orgánů (viz bod odůvodnění (10)), Komise soudí, že rozhodnutí těchto veřejných entit jsou nutně přičitatelná státu.
Necessity of the aid
Situace je proto jiná než v případě veřejných podniků.
According to the business plan estimates, the terminal's construction would not have been profitable without the aid.
V případě obchodních a průmyslových komor není nutno přičitatelnost prokázat, jako tomu bylo v rozsudku ve věci Stardust Marine, na základě jiného veřejného orgánu, který se účastní na rozhodování veřejného podniku, což rovněž potvrzují četné úkoly veřejného zájmu, které jim právní předpisy svěřují.
The aid was therefore necessary at the time when the investment decision was taken, because a private investor would not have constructed the terminal without State support.
I v případě, že by Komise považovala CCIMP za prostý veřejný podnik, a musela tak prokázat přičitatelnost rozhodnutí CCIMP státu, má k dispozici určitý počet podkladů, které tuto přičitatelnost umožňují prokázat.
Moreover, given the limited intensity of this aid, the Commission considers that this is not disproportionate.
CCIMP za prvé podléhá úzkému správnímu dohledu, jak je vysvětleno v části 2.1.2.
COMPATIBILITY OF THE ERDF SUBSIDY FOR THE DEVELOPMENT OF AIR CARGO
Konkrétně musí rozhodnutí CCIMP o letištních sazbách schválit dohlížecí orgán, aby sazby mohly vstoupit v platnost.
The construction and operation of the infrastructure meet a clearly defined objective of general interest [69].
Komise Cocoéco, která sdružuje generální radu departementu Bouches-du-Rhône, regionální radu regionu Provence-Alpes-Côte d'Azur a městské společenství Marseille Provence Métropole, je navíc před zavedením nových sazeb pokaždé konzultována a schvaluje je.
The subsidy granted was intended to develop the cargo transport activity at Marseille-Provence Airport and thus stimulate job-creating economic activities in an area with an unemployment rate significantly higher than the national average.
I kdyby se sice k této smlouvě formálně nevyslovila, schvaluje přesto obecnou vyváženost příjmů letiště prostřednictvím kontroly sazeb letištních poplatků.
The subsidy granted by the ERDF to develop the cargo activity at Marseille Provence Airport therefore met a clearly defined objective of general interest.
A právě rozhodnutí o letištních poplatcích a smlouvě o marketingových službách uzavřené se společností AMS mají být předmětem společného posouzení.
It is clear from the available information that the cargo tonnages transported fell sharply at Marseille Provence Airport in 1997 and then again in 2008.
CCIMP k tomu uzavřela několik úmluv o partnerství [78] s příslušnými samosprávnými územními celky, aby tyto celky finančně převzaly část investičních plánů ohledně letištní infrastruktury.
Support to maintain the cargo activity was therefore envisaged in order to optimise the existing infrastructure, particularly the runway and ground areas around the runway, which had significant spare capacity, especially at night.
Na oplátku za tuto finanční účast se letiště Marseille-Provence zavázalo, že bude provádět dynamickou obchodní politiku, která zajistí maximální rozvoj vnitrostátní a mezinárodní letecké dopravy [79], a u této politiky se upřesňuje, že musí být prováděna „ve spolupráci s generální radou departementu“, přičemž rada může po letišti požadovat, aby pro ni nechalo vypracovat studie ohledně vývoje leteckého provozu a možností otevření nových spojů.
The improvements made involved securing road flows, redeveloping the vacant cargo terminals, creating aircraft parking areas as close as possible to the cargo terminal in order to reduce handling times, and enlarging plots in order to improve the attractiveness of the area.
Jak Francie, tak CCIMP tvrdily, že strategie rozvoje, již letiště Marseille-Provence přijalo, měla cíl obecného zájmu, který spočíval v hospodářské dynamice okolní oblasti a ve vytváření pracovních příležitostí, což jsou cíle, na nichž mají přímý zájem samosprávné územní celky, jak se připomíná v úmluvách uzavřených s CCIMP [80].
Marseille Provence Airport carried out the work described at a total cost of EUR 5280000.
Na základě bodu odůvodnění (10) se dále ukazuje, že obchodní a průmyslové komory jsou zahrnuty do struktury veřejné správy, že vykonávají své hospodářské činnosti za zcela zvláštních podmínek, které se v ničem nedají srovnat s podmínkami soukromých subjektů, že jejich právní status spadá do veřejného práva a že míra dohledu vykonávaného veřejnými orgány nad správou obchodních a průmyslových komor je značná.
The subsidy received, which totalled EUR 1520000, therefore represented only 28,79 % of the project's total financial envelope.
Na základě předchozího je proto nutno dospět k závěru, že k financování opatření při stanovení letištních sazeb a smlouvy o marketingových službách uzavřené se společností AMS došlo za použití státních prostředků a toto financování je přičitatelné státu.
Moreover, Article 5 of the agreement of 22 August 2002 between Marseille Provence Airport and the Prefecture of the PACA region stipulated that the Community aid would be paid only on production of evidence of the progress of work and subject to the co-financing agreed under the financing plan being effectively respected.
SELEKTIVNÍ ZVÝHODNĚNÍ LETECKÝCH SPOLEČNOSTÍ PŮSOBÍCÍCH NA LETIŠTI MARSEILLE-PROVENCE
It must be concluded that the infrastructure is necessary and proportional to the objective of general interest which has been set.
Za účelem posouzení, zda určité státní opatření představuje podporu, je nutno zjistit, zda se dotčenému podniku dostalo hospodářského zvýhodnění v tom, že nemusí nést náklady, které by měly běžně zatěžovat jeho vlastní finanční prostředky, nebo zda se těší výhodě, kterou by za běžných tržních podmínek neměl.
Although Marseille Provence Airport saw its cargo traffic fall after the withdrawal of Aéropostale (main cargo customer) and due to the lack of hold space on the Marseille-Orly shuttle, the development of a cargo platform to the Maghreb was designed to maintain the local jobs directly linked with this activity while optimising the available infrastructure.
Komise v tomto ohledu připomíná, že při uplatnění zásady obezřetného subjektu v tržním hospodářství nelze zohledňovat ohledy na regionální rozvoj.
The traffic results show that the tonnage transported rose by over 20 % between 2005 and 2010.
Uplatnění srovnávacího přístupu
The new infrastructure therefore has good medium-term prospects for use, in particular as regards the use of existing infrastructure, which will be optimised by the planned work.
Společnost Ryanair tvrdí, že pro vyloučení existence hospodářského zvýhodnění, které by nemohlo být získáno za běžných tržních podmínek, je nutno porovnat poplatky stanovené v dohodách z roku 1999 s letištními poplatky uplatňovanými na nízkonákladové letecké společnosti na jiných evropských letištích.
According to the available information, no operating rules limit access to the cargo infrastructure.
Komise ze zásady tento přístup nevylučuje.
The cargo area is open to express cargo operators, ground handling service operators, cargo companies and road hauliers.
Definice srovnávacího prvku ale nejprve předpokládá, že je možno vybrat dostatečný počet srovnatelných letišť, která poskytují srovnatelné služby za běžných tržních podmínek.
It therefore follows that all users have access to the cargo infrastructure in an equal and non-discriminatory manner.
V tomto ohledu Komise zaznamenává, že v okamžiku uzavření dohod z roku 1999 považovali mnozí letiště Unie za součást veřejné správy sledující regionální a sociální cíle, a letiště byla proto financována veřejnými orgány bez ohledu na jejich ziskovost.
The aid granted to the cargo activity development project is limited to 28 % of the total cost of the work.
Ve skutečnosti většina letišť Unie ještě v současnosti využívá veřejné zdroje, které kryjí investiční a provozní náklady.
Moreover, this project has helped to develop the European transport system and boost economic development.
Komise proto soudí, že sazby uplatňované těmito letišti se obvykle neurčují na základě ohledů souvisejících s trhem, a to zejména uspokojivých výhledů ex ante na ziskovost, ale v zásadě při zohlednění ohledů sociální povahy nebo souvisejících s regionální politikou.
Consequently, it can be concluded that the development of trade is not affected to an extent contrary to the common interest.
Komise dále zaznamenává, že některá letiště sice patří do soukromého sektoru nebo jsou jím spravována bez jakýchkoliv ohledů sociální povahy nebo ohledů souvisejících s regionální politikou, a přitom mohou být jejich sazby silně ovlivněny sazbami uplatňovanými většinou správců letišť, která využívají veřejných dotací, protože letecké společnosti berou ohled na tyto sazby při svých jednáních se soukromými letišti nebo letišti spravovanými soukromými subjekty.
The investment decision was made in the context of the new Paris-Marseille TGV line that was opened in 2000 and the reduction in air traffic after 11 September 2001.
V tomto konkrétním případě letiště, která slouží za body srovnání, byla před svou privatizací a někdy i po ní příjemcem veřejného financování.
The financial capacity of Marseille Provence Airport also steadily and significantly declined from 2000 to 2003.