natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podle tohoto postupu jsou přínosy dohod o marketingových službách a dohod o poskytování letištních služeb, které přetrvávají po skončení platnosti dohody o marketingových službách, vyjádřeny jako „konečná hodnota“, která je vypočítána ke dni skončení platnosti dohody.
There are several indications pointing towards the fact that those agreements should be evaluated as one single measure since they were entered into within the framework of a single transaction.
Tato konečná hodnota se vypočítává na základě inkrementálních zisků očekávaných od dohody o poskytování letištních služeb a dohody o marketingových službách během posledního roku uplatňování dohody o poskytování letištních služeb.
First of all, the contracts were entered into by essentially the same parties at nearly the same point in time:
Podle studie ze dne 31. ledna 2014 závisí schopnost zajistit trvalé přínosy na různých faktorech, „včetně větší důležitosti a silnější značky spolu se síťovými externalitami a stálými cestujícími“, ačkoli ohledně těchto faktorů nebyly poskytnuty žádné podrobnosti.
The marketing services agreement was signed on behalf of AMS by Mr Edward Wilson, who at the time was a Director of AMS and concurrently a Director of Ryanair [96].
Tato metoda mimoto bere v úvahu diskontní sazbu, která odráží kapitálové náklady.
For the purpose of the application of State aid rules, AMS and Ryanair are considered to be a single undertaking, in the sense that AMS acts as an intermediary in the interest and under the control of Ryanair.
Ve studii je navržen faktor pravděpodobnosti 30 %, což se pokládá za přiměřené.
For the agreements in this case, this can also be inferred from the fact that the marketing services agreement states in its preamble that ‘AMS has exclusive license to offer marketing services on the travel website www.ryanair.com, the website of the Irish low fares airline Ryanair.’
Tato velmi teoretická studie však neobsahuje žádné přesvědčivé údaje týkající se tohoto faktoru, a to kvantitativní ani kvalitativní.
Furthermore, it was noted in recitals 326 et seq. that the decision of FGAZ/FZG to conclude airport services agreements with airlines such as Ryanair were imputable to the State.
K doložení této 30 % míry se nezakládá na skutečnostech týkajících se činnosti společnosti Ryanair, trhů letecké dopravy nebo letištních služeb.
The controlling influence over FGAZ/FZG was, in this regard, exercised by the Land Rhineland-Palatinate and ZEF.
Nestanoví ani žádnou souvislost mezi touto mírou a faktory, které mimochodem zmiňuje (důležitost, silná značka, síťové externality a stálí cestující), a neuvádí, že se předpokládá, že tyto faktory zajistí přetrvávání přínosů dohody o poskytování letištních služeb a dohody o marketingových službách i po skončení jejich platnosti.
Considering, however, that it was always the Land which appointed FGAZ/FZG's supervisory board chairman, and that the Land effectively financed between 95 % and 80 % of the losses of the FGAZ/FZG (thereby having significant influence on the ZEF and a larger financial interest in the undertaking), it can safely be considered that the Land had effective control over FGAZ/FZG.
Při analýze toho, nakolik mohly tyto služby ovlivnit zmíněné faktory, nevychází studie z konkrétního obsahu marketingových služeb uvedených v jednotlivých smlouvách se společností AMS.
As regards the commercial relationship between Ryanair and FGAZ/FZG on the one hand, and the Land Rhineland-Palatinate on the other hand, the Commission finds that the interest of FGAZ/FZG and the Land in entering into the respective agreements converged to a very large degree:
Studie mimoto neprokazuje, že je pravděpodobné, že po skončení platnosti dohody o poskytování letištních služeb a dohody o marketingových službách budou i v budoucnu přetrvávat zisky provozovatele letiště vytvořené těmito dohodami v posledním roce jejich provádění.
both were interested in increasing traffic at the Airport, and it made little difference to the Land whether the FGAZ/FZG concluded the contract (the costs of which it would later have to reimburse via the P&L Agreement) or whether it concluded the contract itself.
Studie nepředkládá ani žádné důkazy ohledně toho, že vhodným ukazatelem pro měření dopadu dohody o poskytování letištních služeb a dohody o marketingových službách na dané letiště je tempo růstu trhu letecké dopravy v Evropě.
In this light, the fact that one of the marketing services agreements was concluded with the Land directly while the airport services agreement was concluded with its dependent subsidiary cannot militate against assessing the agreements as one commercial transaction.
„Konečnou hodnotu“ vypočítanou pomocí metody, kterou navrhla společnost Ryanair, by proto obezřetný, tržně jednající hospodářský subjekt při rozhodování o uzavření dohody s největší pravděpodobností nebral v potaz.
The agreements were also concluded at nearly the same point in time, as the airports service agreement (22 September 2008) was concluded exactly two weeks before the marketing services agreement with AMS (6 October 2008).
Studie ze dne 31. ledna 2014 proto prokazuje, že postup založený na „peněžních tocích“ vede stejně jako metoda „kapitalizace“ pouze k velmi nejistým a nespolehlivým výsledkům.
Second, the marketing services agreement with AMS states in its first section, entitled ‘Purpose of the Agreement’, that the agreement is ‘rooted in the Ryanair's commitment to operate on a route between Zweibrücken and London’.
Německo ani žádná zúčastněná třetí strana mimoto nepředložily důkazy, že metoda, kterou společnost Ryanair uvedla ve studii ze dne 31. ledna 2014, či jakákoli jiná metoda k vyčíslení zisků po skončení platnosti dohod o poskytování letištních služeb a dohod o marketingových službách je úspěšně uplatňována provozovateli regionálních letišť, kteří jsou srovnatelní s provozovatelem letiště Zweibrücken.
That formulation establishes an unambiguous direct link between the service agreement and the marketing services agreement in the sense that one would not have been concluded without the other.
Německo se ke studiím ze dne 17. a 31. ledna 2014 nevyjádřilo.
The marketing services agreement is based on the conclusion of the airport services agreement and the services provided by Ryanair.
Konečná hodnota vypočítaná metodou navrženou společností Ryanair je pozitivní (a může tudíž vést k vyšší rentabilitě dohody o poskytování letištních služeb a dohody o marketingových službách) pouze tehdy, je-li inkrementální zisk očekávaný u těchto dohod během posledního roku uplatňování dohody o poskytování letištních služeb kladný.
Indeed, the preamble to the marketing services agreement states that the Land Rhineland-Palatinate intends to target Ryanair passengers in order to promote tourism and business opportunities in the region, and in particular Zweibrücken Airport as a destination.
Je-li záporný, zohlednění konečné hodnoty obvykle rentabilitu dohod snižuje.
Third, the marketing services agreement states in its preamble that Land Rhineland-Palatinate has decided to ‘actively promote the Zweibrücken Airport as a holiday destination for international air travellers and also as an attractive business centre’.
Níže bude prokázáno (viz 378. bod odůvodnění a následující body odůvodnění), že dohody z roku 2008 vedly k záporným inkrementálním peněžním tokům.
This is an indication that the conclusion of the marketing services agreement has as its primary and specific purpose to promote specifically Zweibrücken Airport (and the surrounding region).
Jak bylo uvedeno výše (viz 341. bod odůvodnění a následující body odůvodnění), marketingové služby se mimoto jednoznačně zaměřují na osoby, které pravděpodobně využijí trasu, jíž se dohoda o marketingových službách týká.
Fourth, the marketing services agreement provides specifically that two links are to be placed in the right hand bar on the Zweibrücken destination page and five paragraphs within the Top Five Things To Do section of the Zweibrücken destination page of Ryanair.com.
Nebude-li provoz na této trase po skončení platnosti dohody o poskytování letištních služeb pokračovat, je nepravděpodobné, že marketingové služby budou mít i nadále pozitivní dopad na osobní přepravu na letišti po skončení platnosti dohody.
It can be deduced from those provisions that the purpose of the agreement is to support Zweibrücken Airport specifically and not Land Rhineland-Palatinate as a whole.
Pro provozovatele letiště je velmi obtížné posoudit pravděpodobnost toho, že letecká společnost bude trasu provozovat i po uplynutí doby, k níž se zavázala v dohodě o poskytování letištních služeb.
Fifth, the agreement can be terminated immediately by Rhineland-Palatinate in the event that Ryanair stops operating the route between Zweibrücken and London.
Zejména nízkonákladové letecké společnosti ukazují, že pokud jde o otevírání a uzavírání tras, reagují velmi citlivě na podmínky na trhu, které se většinou mění velmi rychle.
This demonstrates yet again that the marketing services agreement and the airport services agreement are inseparably linked.
Při uzavírání transakce, jako je transakce posuzovaná v daném případě, by se proto obezřetný, tržně jednající hospodářský subjekt nespoléhal na to, že letecká společnost bude dotyčnou trasu provozovat i po skončení platnosti dohody.
In conclusion, the marketing services agreement concluded by Rhineland-Palatinate and AMS is thus indivisibly linked to the airport service agreement signed by Ryanair and FZG.
Z výše uvedených skutečností je zřejmé, že jedinou výhodou, kterou by obezřetný, tržně jednající hospodářský subjekt očekával u dohody o marketingových službách a kterou by vyčíslil při rozhodování o uzavření či neuzavření takovéto dohody společně s dohodou o poskytování letištních služeb, by bylo to, že marketingové služby budou mít pozitivní dopad na počet cestujících, kteří využívají trasy, jichž se dotyčné dohody týkají, po dobu provozování těchto tras, která je stanovená v dohodách.
The above considerations demonstrate that without the airport services agreement, the marketing services agreement would not have been concluded.
Komise se domnívá, že jakékoli jiné potenciální přínosy jsou příliš nejisté, než aby je bylo možno vyčíslit a vzít v úvahu.
Indeed, the marketing services agreement states explicitly that it is based on Ryanair's Zweibrücken-London service, and essentially envisages marketing services aimed at promoting that route.
Srovnatelnost letiště Zweibrücken s ostatními evropskými letišti
At the same time, it appears that the conclusion of the airport services agreement was also dependent on the marketing services agreement:
Podle nových pokynů týkajících se uplatňování zásady tržně jednajícího hospodářského subjektu lze existenci podpory letecké společnosti využívající určité letiště v zásadě vyloučit, pokud cena účtovaná za letištní služby odpovídá tržní ceně, nebo pokud lze analýzou ex ante (tj. analýzou založenou na informacích, které byly dostupné v době, kdy byla podpora poskytnuta, a na vývoji, který bylo možno v té době předvídat) prokázat, že ujednání mezi letištěm a leteckou společností bude mít kladný inkrementální přínos k zisku letiště [98].
although the airport services agreement was concluded earlier in time, it did not oblige Ryanair to take up services from Zweibrücken.
Pokud však jde o první přístup (srovnání s „tržní cenou“), Komise má pochybnosti, zda je v současnosti možné určit příslušnou referenční hodnotu, která by ukázala skutečnou tržní cenu služeb, jež letiště poskytují.
Rather, it explicitly stipulated that ‘if service is not commenced by 28 October 2008 this agreement will lapse without liability to either party’.
Proto se domnívá, že nejvhodnějším kritériem pro posouzení ujednání, která letiště uzavřela s jednotlivými leteckými společnostmi, je analýza inkrementální ziskovosti ex ante [99].
In fact, Ryanair only commenced its operations at Zweibrücken after the AMS contract had been concluded.
Je třeba uvést, že obecně může být použití zásady tržně jednajícího hospodářského subjektu na základě průměrné ceny na jiných podobných trzích užitečné, pokud lze tuto cenu přiměřeně určit nebo ji odvodit z jiných tržních ukazatelů.
For those reasons, the Commission considers it appropriate to analyse the airport services agreement of 22 September 2008 and the marketing services agreement of 6 October 2008 jointly, with a view to determining whether they constitute State aid or not.
V případě letištních služeb však není tato metoda relevantní, jelikož se struktura nákladů a příjmů mezi jednotlivými letišti obvykle velmi liší.
Regarding the benefits that an MEO could have expected to gain from marketing services agreements and the price that it would have been willing to pay for those services
Důvodem je skutečnost, že náklady a příjmy závisejí na stupni rozvoje letiště, na počtu leteckých společností, které letiště využívají, na jeho kapacitě, pokud jde o objem osobní přepravy, na stavu infrastruktury a souvisejících investicích, na regulačním rámci, který se může mezi jednotlivými členskými státy lišit, a na dluzích či jiných závazcích, jež letiště přijalo v minulosti [100].
In order to be able to apply the MEO principle to the case in point, the behaviour of FGAZ/FZG and the Land as signatories of airport services agreement with Ryanair and the marketing services agreement with AMS must be compared to that of a hypothetical MEO in charge of operating Zweibrücken Airport.
Čistě srovnávací analýzu mimoto ztěžuje liberalizace trhu letecké dopravy.
When analysing the transaction in question, it would be advisable to assess the benefits that this hypothetical MEO, motivated by the prospect of profits, could gain from purchasing marketing services.
Jak je patrné v daném případě, obchodní vztahy mezi letišti a leteckými společnostmi nejsou založeny vždy výhradně na zveřejněném ceníku poplatků.
This analysis should not take into account the general impact of such services on tourism and the region's economic performance.
Tyto obchodní vztahy jsou spíše velmi rozmanité.
Only the impact of these services on the airport's profitability should be taken into account, as this would be the only concern for a hypothetical MEO.
Zahrnují sdílení rizik s ohledem na osobní přepravu a související obchodní a finanční závazky, běžné systémy pobídek a změnu rozdělení rizik během doby trvání dohod.
Thus, marketing services should stimulate passenger traffic on the air routes covered by marketing services agreements and the corresponding airport services agreements, as the marketing services are designed to promote those air routes.
Jednu transakci proto nelze porovnat s jinou transakcí na základě ceny obrátky nebo ceny stanovené za cestujícího.
Although that impact will mainly benefit the airline concerned, it may also be of benefit to the airport operator.
I za předpokladu, že by na základě přesvědčivé srovnávací analýzy bylo možno zjistit, že „ceny“ v rámci různých transakcí, které jsou předmětem posouzení, odpovídají „tržním cenám“ nebo jsou vyšší než „tržní ceny“ zjištěné prostřednictvím srovnávacího vzorku transakcí, nemohla by Komise vyvodit závěr, že tyto transakce jsou v souladu se zásadou tržně jednajícího hospodářského subjektu, jestliže se ukáže, že v době, kdy byly stanoveny, provozovatel letiště očekával, že vytvoří vyšší inkrementální náklady než inkrementální příjmy.
An increase in passenger traffic may lead to an increase in revenues generated by certain airport charges for the airport operator, as well as an increase in non-aviation revenues, in particular from car parks, restaurants and other businesses.
Tržně jednající hospodářský subjekt by tudíž neměl pobídku k nabízení zboží nebo služeb za referenční „tržní cenu“, pokud by to vedlo k inkrementální ztrátě.
There can therefore be no doubt that an MEO operating Zweibrücken Airport in the stead of FGAZ/FZG and the Land would have taken this positive effect into account when considering entering into a marketing services agreement and the corresponding airport services agreement.
Za této situace se Komise domnívá, že s přihlédnutím ke všem informacím, které má k dispozici, není důvod odchýlit se od přístupu doporučeného v pokynech pro leteckou dopravu z roku 2014, pokud jde o použití zásady tržně jednajícího hospodářského subjektu na vztahy mezi letišti a leteckými společnostmi, tj. analýzy inkrementální ziskovosti ex ante.
The MEO would have taken into account the impact of the air route in question on future revenues and costs by, in this case, estimating the number of passengers using these routes, which would have reflected the positive effect of marketing services.
Posouzení inkrementálních nákladů a příjmů
Moreover, this effect would have been evaluated for the entire term of operation of the air routes in question, as set out in the airport services agreement and the marketing services agreement.
Časový horizont
When an airport operator enters into an agreement for the promotion of certain air routes, it is standard practice to estimate the load ratio (or the load factor) [97] for the air routes in question and to take this into account when assessing future revenues.
Při rozhodování o tom, zda uzavřít či neuzavřít dohodu o poskytování letištních služeb a/nebo dohodu o marketingových službách, by tržně jednající hospodářský subjekt zvolil za časový horizont svého posouzení dobu platnosti dotyčných dohod nebo dobu stanovenou v jednotlivé dohodě.
The Commission agrees with Ryanair on this issue, that is to say, that marketing services agreements do not just generate costs for the airport operator, they also bring benefits with them.
Jinými slovy, vyhodnotil by inkrementální náklady a příjmy během doby platnosti dohod.
In addition, it would be advisable to determine whether other benefits could reasonably be expected and quantified for a hypothetical MEO operating Zweibrücken Airport in the stead of FGAZ/FZG and the Land, that is to say, other than the benefits from the positive effect on passenger traffic on the air routes covered by the marketing services agreement during the term of operation of these routes, as set out in the marketing services agreement or the airport services agreement.
Zvolit delší období se nejeví jako odůvodněné.
Certain interested third parties support this argument, in particular Ryanair in its study of 17 January 2014.
Obezřetný, tržně jednající hospodářský subjekt by v okamžiku podpisu dohod nepočítal s jejich obnovením po uplynutí doby platnosti, ať už za stejných, nebo nových podmínek.
The study of 17 January 2014 is based on the theory that marketing services acquired by an airport operator, such as FGAZ/FZG and the Land, will help to improve the airport's brand image and, as a result, to sustainably increase the number of passengers using the airport and not just the numbers on the air routes covered by the marketing services agreement and the airport services agreement for the term of operation set out in those agreements.
Obezřetný hospodářský subjekt by si byl obvykle vědom toho, že nízkonákladové společnosti jako Ryanair vždy byly a jsou známy tím, že reagují velmi citlivě na podmínky na trhu, a to při otevírání i uzavírání tras a při zvyšování či snižování počtu letů.
In particular, Ryanair found in its study that the marketing services will have sustainable positive effects on passenger traffic in the airport even after the marketing services agreement has expired.
Posouzení
It should first be noted that there is nothing to suggest that, when the marketing services agreement was entered into, the airport operator or the Land ever considered, still less quantified, the marketing services agreement's possible beneficial effects on air routes additional to those covered by the agreement, or the possibility of such effects continuing after the agreement had expired.
Německo uvedlo, že společnosti FGAZ/FZG nevyhotovily před uzavřením individuálních dohod o poskytování letištních služeb s jednotlivými leteckými společnostmi předem vypracované obchodní plány.
Moreover, Germany did not suggest any method for estimating the possible value that a hypothetical MEO operating Zweibrücken Airport in the stead of FGAZ/FZG and the Land could have placed on such effects when assessing whether or not to enter into the agreements in 2008.
Německo objasnilo, že jelikož většinu nákladů letiště lze považovat za fixní náklady a že rozšíření komerčních činností nevede k významným dodatečným nákladům, nebyly takovéto předem vypracované obchodní plány zapotřebí.
In addition, the sustainable nature of these effects cannot be assessed based on the information available.
Na žádost Komise však Německo vyhotovilo přehled inkrementálních nákladů a příjmů, jež bylo možno očekávat v době uzavření příslušných dohod.
It is possible that advertising Zweibrücken and the region on Ryanair's internet site may have encouraged people visiting that site to buy Ryanair tickets to Zweibrücken when the advertising was first posted or just thereafter.
Německo připravilo tyto údaje pro každou z dohod, které byly s leteckými společnostmi uzavřeny v době, která je předmětem šetření, tj. 2000–2009, jak je shrnuto v tabulce 8.
However, it is highly unlikely that the effect of the advertising on visitors lasted or had an influence on plane ticket purchases for more than a few weeks after it was posted on the Ryanair internet site.
Tabulka 8
An advertising campaign is more likely to have a sustainable effect when the promotional activities involve one or more advertising media to which consumers are regularly exposed over a given period.
Inkrementální ziskovost smluv se společnostmi Germanwings, TUIFly a Ryanair
For example, an advertising campaign involving general TV and radio stations, popular internet sites and/or various advertising posters displayed outside or inside public places could have a sustainable effect if consumers are regularly exposed to those media.
(smlouva 15. září 2006–15. září 2009)
However, promotional activities limited to just Ryanair's internet site are highly unlikely to have an effect that lasts much past the end of the promotion.
(smlouva 30. června 2008–31. prosince 2011) [101]
In fact, it is very likely that most people do not visit Ryanair's internet site frequently enough for the advertising there alone to leave them with a clear recollection of the region concerned.
(smlouva 1. dubna 2008–31. března 2011) [102]
This argument is well supported by two factors.
(smlouva 22. září 2008–21. září 2009) [103]
Firstly, under the terms of the marketing services agreement, the promotion of the Zweibrücken region on the homepage of the Ryanair internet site was limited to five paragraphs of 150 words under ‘Top Five Things To Do’ on the page for the destination of Zweibrücken, the presence for a very short period of time (16 days) of a simple link on the www.ryanair.com homepage leading to a site made available by the Land, and the presence of two simple links on the page for the destination of Zweibrücken leading again to a site made available by the Land.
Očekávaný počet cestujících
Both the type of promotional activities (a simple link with a limited marketing value) and their short lifespan would have severely reduced the effect of these activities after the end of the promotion, in particular as these activities were limited to the Ryanair internet site and were not supported by any other media.
Očekávané dodatečné příjmy z leteckých činností
Secondly, the preponderance of marketing activities set out in the agreement entered into with AMS was only in relation to the internet page for the destination of Zweibrücken.
Očekávané dodatečné příjmy z jiných než leteckých činností
It is very likely that most people do not visit that page often;
Očekávané dodatečné náklady
if and when they do, it is probably only because they are already interested in that destination.
Marketingová podpora
Thus, even if the marketing services did increase passenger traffic on the air routes covered by the marketing services agreements for the period of their implementation, it is very likely that this effect was zero or negligible after that period and that the effect on other air routes was similarly insignificant.