natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tržně jednající hospodářský subjekt by se choval stejně, jak Německo tvrdilo, zejména vzhledem ke skutečnosti, že v důsledku zavedení pobídek v rámci systému NERES se již letišti podařilo získat společnost EasyJet.
In Germany's view these were costs such as police, customs, and air traffic control.
Německo předložilo obchodní plán, který byl použit při zavedení systému NERES.
Germany pointed out that the 1991 PLTA met the requirements of the Altmark [23] judgment from 24 July 2003.
V obchodním plánu byl porovnán optimistický scénář, základní scénář a pesimistický scénář společnosti FD se zavedením systému NERES a bez něj.
In its submission, Germany stated that FD was officially entrusted by the city council of Dortmund to further develop the infrastructure at Dortmund airport, and that, it was not overcompensated.
Podle každého scénáře se očekával roční růst počtu cestujících o 4–7 %.
Although the operation of the airport was not tendered out, according to Germany FD was on average a well-managed undertaking.
Toto očekávání bylo založeno na evropských a celosvětových prognózách „Luftverkehrsinitiative“.
Germany stated furthermore that losses of the airport included costs related to investments, which were decided prior to the 2000 Aéroports de Paris judgment and costs of public policy remit.
Obchodní plán podle každého scénáře očekával, že se společnosti FD podaří zvýšit rovněž příjmy z jiných než leteckých činností o 5 % ročně.
In this context, Germany provided at several occasions different lists of activities that were regarded as falling within the public policy remit.
Toto očekávání vycházelo z vývoje v letech 1999 až 2003, kdy počet cestujících vzrostl v průměru o 14,39 % a příjmy z parkování se současně zvýšily v průměru o 27,64 % kvůli průměrnému ročnímu růstu parkovacích poplatků o 13,25 %.
The overview from the most recent submission is summarised in Table 4 and Table 5.
Scénáře vycházely dále z předpokladu, že společnost FD bude s to ušetřit náklady externím zajištěním zaměstnanců.
In Germany's point of view, referring to the judgment Leipzig/Halle, these measures are outside of the scope of State aid control.
Všechny scénáře předpokládaly, že vzhledem k pobídkám bude letiště Dortmund v důsledku vyššího počtu cestujících s to zvýšit parkovací poplatky o dalších 10 %.
According to Germany, if these costs were taken out of the cost-base, FD would have a positive EBITDA.
Německo podotklo, že i podle pesimistického scénáře by po zavedení pobídek byl výsledek společnosti FD lepší než bez pobídek.
In any case, Germany pointed out that the measure must not be considered as operating aid, rather but as investment aid, which can be deemed compatible with the Treaty according to Article 107(3)(b) and (c) of the Treaty.
Podle Německa se rovněž očekávalo, že se na letišti Dortmund nakonec usadí tolik leteckých společností, že nárůst počtu cestujících dokonce předčí prognózy a očekávání.
However, Germany acknowledged that projects of common European interest within the meaning Article 107(3)(b) of the Treaty should be implemented by more than one Member State.
Německo uvedlo, že po zavedení pobídek v rámci systému NERES bude letiště ziskovější kvůli vyššímu počtu cestujících a využití kapacity.
Nevertheless, Germany argued that the overall structural transformation, of which the airport infrastructure construction was part, was in the common interest of the Union, and was therefore compatible with the internal market.
Německo všechny scénáře podrobně představilo.
MEASURE 3: NERES
Bez zavedení pobídek by letiště Dortmund využívalo podle optimistického scénáře 60 % své kapacity, což znamenalo 1,7 milionu cestujících.
Germany argued that the measures of the NERES programme could not be considered as State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Podle pesimistického scénáře by využívalo 44 % své kapacity.
Germany regarded NERES as a programme supporting the extension of Dortmund airport, for which every airline could apply, and therefore, it was not discriminatory.
I podle optimistického scénáře by společnost FD vykazovala i nadále provozní ztráty a v nadcházejících letech nebylo možno předpokládat zlepšení situace.
In any case, according to Germany, NERES was applied to at least three airlines and for that reason could not be considered as a de facto discrimination in favour of EasyJet.
Podle pesimistického scénáře by se provozní ztráty nejprve zvyšovaly a poté by okolo roku 2014 mírně klesly, i nadále by však byly podstatně vyšší než v roce 2003.
Also, Germany emphasised that the programme was limited in time and applied only to airlines setting up or expanding their operation at Dortmund airport within this period.
Německo uvedlo, že zavedení systému NERES představovalo pro společnost FD nejziskovější možnost, a to i v porovnání s uzavřením letiště Dortmund.
In Germany's opinion the measures of NERES were not selective because they did not give an advantage only to certain airlines.
Tabulka 14 shrnuje výsledky systému NERES z hlediska inkrementální ziskovosti.
According to Germany, NERES is not imputable to the state because the management of FD established the programme of its own motion and responsibility.
Ukazuje očekávané rozdíly v počtu cestujících, nákladech, příjmech a výsledcích společnosti FD v porovnání s alternativními scénáři.
Germany affirmed that neither the supervisory board of FD, nor the shareholders of DSW21, nor the city of Dortmund were involved in developing NERES.
Tyto výsledky lze přičíst konkrétně zavedení systému NERES.
Germany presented alternative scenarios with and without NERES and came to the conclusion that a MEO would have behaved in the same manner.
Tabulka 14
According to these scenarios, the profits with the NERES scheme were expected to be higher than without introducing it since it aimed at an increase of passengers.
Inkrementální náklady systému NERES v porovnání s ceníkem poplatků z roku 2000
With the NERES scheme the airport was expected to become profitable as from 2008.
Prognózy
Germany reminded the Commission that a closure of the airport would also have caused costs and pointed out that § 45 of Air Traffic Licensing Regulation (Luftverkehrs-Zulassungs-Ordnung, ‘LuftVZO’) requests a proper operation and maintenance of an airport rather than a closure.
Cestující
Following the attacks on 11 September 2001, the number of passengers decreased and the market conditions changed according to Germany.
Příjmy
Therefore, NERES needed to be introduced in order to increase the passenger numbers and utilisation of the infrastructure again.
Poskytování služeb
Furthermore, according to Germany, the Europe-wide demand at the time concentrated on low-cost carriers.
Příjmy z infrastruktury
Germany argued that since Dortmund airport's main client, Air Berlin, increasingly relocated its flights to other airports, FD was forced to introduce incentives, such as NERES.
Rezervy
However, Germany explained that NERES did not only target low-cost airlines; FD was also interested in establishing business airlines at Dortmund airport, but Lufthansa did not respond positively to a request of FD.
Pronájem
Germany stated that with NERES, FD did not take risks, but rather created a strategy to return to profitability.
Parkování
A MEO would also have behaved in that way, Germany argued, especially because the airport could already win EasyJet with the introduction of NERES incentives.
Přerozdělení
Germany provided the business plan that was used for the introduction of NERES.
Ostatní
The business plan compared the best-case scenario, the base-case scenario and the worst-case scenario of FD with and without the introduction of NERES.
Provozní příjmy celkem
Every scenario expected an annual passenger growth of 4-7 %.
Ostatní příjmy
This expectation was based on Europe-wide and global forecasts of the ‘Luftverkehrsinitiative’.
0Příjmy celkem
These expectation were based on the development during the years 1999 to 2003, when the amount of passengers increased on average by 14,39 % and at the same time the parking revenues increased on average by 27,64 % due to an average annual increase in parking charges by 13,25 %.
Náklady
Furthermore, the scenarios relied on the assumption that FD would be able to save costs by outsourcing employees.
Platy a mzdy
All of the scenarios expected that, taking into consideration the incentives, Dortmund airport would be able to increase the parking charges by another 10 %, due to the increase of passengers.
Materiál
In the best-case scenario, the airport would be expected to become fully profitable by 2015.
Odpisy
The worst-case scenario predicted that this increase would only be possible for the remaining time during which EasyJet stayed.
Úroky
Germany pointed out that even in the worst-case scenario with the introduction of the incentives, the result of FD would be better than without incentives.
Provozní náklady
According to Germany, it was also expected that eventually so many airlines would settle at Dortmund airport that the passenger increase would even exceed the forecasts and expectations.
Ostatní
Germany stated that by introducing the NERES incentives, the airport would be more profitable due to an increase in passenger numbers and the higher utilisation.
0Marketingové příspěvky
Germany presented all scenarios in detail.
Náklady celkem
Without the introduction of incentives, Dortmund airport would use 60 % of its capacity in the best-case scenario, which meant 1,7 million passengers.
Příspěvek celkem
In the worst case it would use 44 % of its capacity.
Příspěvek k EBITDA
Even in the best-case scenario, FD would continue to make operating losses and a recovery could not be expected in the coming years.
Německo uvedlo, že celkovým cílem opatření bylo dosáhnout nejvyššího možného zisku ve střednědobém až dlouhodobém horizontu a že by krátkodobé ztráty byly vyrovnány budoucími zisky, jelikož se očekávalo, že zavedení systému NERES povede ke kladnému EBITDA (po vyloučení nákladů spadajících do výkonu veřejné správy) od roku 2015.
In the worst-case scenario, the operating losses would first increase and then slightly decrease towards 2014, but they would still be significantly higher than in 2003.
Německo poskytlo rovněž prognózy založené na výpočtech celkových nákladů a příjmů, jak je shrnuto v Tabulka 15.
Germany stated that the introduction of NERES was the most profitable option for FD, even compared to the closure of Dortmund airport.
Tabulka 15
In particular, it was more profitable than the alternative of applying the original scheme of airport charges introduced on 1 November 2000.
Odhadovaný zisk nebo ztráta podle scénáře založeného na systému NERES
Germany further clarified that the assessment carried out showed that with NERES FD would be able to maximise the number of passengers, its aviation and non-aviation revenues, and its earnings before interest, taxes, depreciation and amortisation (‘EBITDA’).
celkem
In this regard, Table 14 summarises the incremental profitability results of NERES.
Cestující (v mil.)
It shows the expected differences in terms of number of passengers, costs, revenues and results of FD as compared to alternative scenarios.
Příjmy (v tis. EUR)
These results are specifically due to the introduction of NERES.
Náklady (v tis. EUR)
Table 14
Zisk/ztráta (v tis. EUR)
Incremental costs of NERES as compared to the 2000 scheme of charges
EBITDA (v tis. EUR)
Forecasts
Při porovnání uzavření letiště s výše uvedenými scénáři bylo podle Německa lepší alternativou zachování činnosti letiště Dortmund [24].
Passengers
Německo prohlásilo, že v důsledku zavedení systému NERES vzrostl počet destinací dostupných z letiště Dortmund z 37 před zavedením systému NERES na 53 destinací po zavedení systému.
Revenues
Z podání vyplynulo, že zisk z parkovacích poplatků skutečně rostl podle očekávání.
Landing charges
Personální náklady byly oproti očekáváním vyšší, což však bylo podle Německa způsobeno počáteční úpravou.
Provision of services
Podle podání celkové výsledky letiště v roce 2004 činily – 20995000 EUR a v roce 2005 pak – 24111000 EUR.
Revenues from infrastructure
Tyto výsledky byly lepší než podle optimistického scénáře bez zavedení pobídek, avšak mírně horší než podle základního scénáře se zavedením pobídek v rámci systému NERES.
Provisions
Německo uvedlo, že pokud by Komise pokládala systém NERES za státní podporu, byla by tato podpora slučitelná se Smlouvou podle čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy, jelikož program byl ve společném zájmu.
Renting
Německo odkázalo na rozhodnutí Komise ve věci Charleroi a tvrdilo, že státní podpora pro regionální letiště může napomoci jejich rozvoji, a tak snížit přetížení na mezinárodních letištích.
Parking
Německo zastávalo názor, že systém NERES usnadnil rovněž rozvoj určitých hospodářských činností, a to zřízením více tras z letiště Dortmund, a tudíž posílením hospodářské soutěže a obchodu v celé Evropě.
Reallocations
Německo podotklo, že činnosti v oblasti pozemního odbavování vždy hradily své náklady.
Others
Německo zdůraznilo nezbytnost programu a uvedlo, že se v důsledku zavedení pobídek na letišti Dortmund usadilo více nízkonákladových leteckých společností.
Total operating revenues
Počet cestujících se v letech 2004 a 2006 téměř zdvojnásobil z 1,15 milionu na 2,02 milionu cestujících.
Other revenues
Německo rovněž uvedlo, že počet pohybů letadel vzrostl o 30 % a počet pravidelných letů se zvýšil o 36 %.
Interests and dividend income
OPATŘENÍ Č. 4: SYSTÉM NEO
revenues
Co se týká systému NEO, Německo uvedlo, že se společnost FD chovala jako tržně jednající hospodářský subjekt, když se rozhodla zavést systém NEO.
Costs
Německo znovu uvedlo, že pokud jde o další postup, bylo zavedení systému NEO v porovnání s uzavřením letiště nejziskovější možností.
Salaries and wages
Tabulka 16 a Tabulka 17 shrnuje výsledky systému NEO z hlediska inkrementální ziskovosti.
Material
Tabulky ukazují očekávané rozdíly, pokud jde o počet cestujících, náklady, příjmy a výsledky společnosti FD v porovnání s alternativními scénáři.
Depreciation
Tyto výsledky lze přičíst konkrétně zavedení systému NEO.
Interests
Ostatní příjmy
Contribution to EBITDA
Úroky a výnosy z dividend
Germany stated that the overall aim of the measures was to generate the highest possible medium to long-term profits and that short-term losses would be balanced by the profits in the future as the introduction of NERES was expected to lead to a positive EBITDA (excluding costs falling within public policy remit) as from 2015 onwards.
Platy a mzdy
Germany also provided forecasts based on the total cost and total revenue calculations, as summarised in Table 15.
Nákupy
Table 15
Odpisy
Forecast profit or loss in the NERES scenario
Úroky
total
Provozní náklady
Passengers (million)
Ostatní náklady
Revenues ('000 EUR)
0Náklady celkem
Costs ('000 EUR)
Tabulka 17
Profit/Loss ('000 EUR)
Inkrementální náklady na systém NEO v porovnání s kombinovaným systémem
EBITDA ('000 EUR)
Německo uvedlo, že celkovým cílem opatření bylo dosáhnout co nejvyššího zisku ve střednědobém až dlouhodobém horizontu.
Germany furthermore argued that after the introduction of NERES, positive effects could be seen already in the second half of 2004.
Německo v tomto ohledu objasnilo, že by krátkodobé ztráty byly vyrovnány budoucími zisky, jelikož se očekávalo, že zavedení systému NEO povede ke kladnému EBITDA (po vyloučení nákladů spadajících do výkonu veřejné správy) od roku 2016.
In 2005, losses of Dortmund airport had been already reduced by 8,5 % compared to 2004.
Německo poskytlo rovněž prognózy založené na výpočtech celkových nákladů a celkových příjmů, jak je shrnuto v Tabulka 18 a 19.
Germany provided an updated business plan for FD which expected a positive development for the upcoming years and a return to profitability in terms of EBITDA level by 2011.
Odhadovaný zisk nebo ztráta v případě scénáře založeného na systému NEO
When considering a closure of the airport, according to Germany, the following had to be taken into account: the accelerated depreciation for assets (EUR 187 million), demolitions (8,5 million), and indemnities due to personnel reductions (EUR 14 million).
Příjmy (v tis. EUR)
The sale of the property, buildings and equipment would yield at most EUR 38,75 million.
Výdaje (v tis. EUR)
A closure would have also required a surveillance of the buildings (EUR 450000 per year) and the takeover of the employees with a life-term contract (EUR 1,3 million).
Zisk/ztráta (v tis. EUR)
Comparing the closure of the airport with the scenarios above, a continuation of activities of FD was the better alternative, Germany concluded [24].
[– 9000 až – 11000]
Germany declared that with the introduction of NERES, the number of destinations available from Dortmund airport increased from 37 before NERES to 53 destinations thereafter.
[– 8000 až – 10000]
The submissions made clear that the profits from parking charges in fact increased as expected.
[– 8000 až – 10000
Personnel costs were higher than expected, which was due, however, to the initial adjustment, according to Germany.
[– 6000 až – 8000]
According to the submissions, the overall results of the airport in 2004 were EUR — 20995000 and EUR — 24111000 in 2005.
[– 6000 až – 8000
These results were better than the best expected scenario without the introduction of incentives, but also slightly below the base-case scenario with the introduction of NERES incentives.
[– 4000 až – 6000]
Germany put forward that if the Commission would consider NERES as State aid, it would be compatible with the Treaty on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty, because the programme was in the common interest.
[– 2000 až – 4000]
Germany referred to the Commission's decision Charleroi, arguing that State aid for regional airports could help developing these and in that way help reducing congestion at international airports.
[– 2000 až – 4000]
Germany took the view that NERES also facilitated the development of certain economic activities, namely through establishing more routes from Dortmund airport, and therefore, strengthening Europe-wide competition and trade.
Tabulka 19
Furthermore, Germany pointed out that ground handling activities always covered their costs.
Odhadovaný upravený zisk nebo ztráta v případě scénáře založeného na systému NEO
Germany underlined the necessity of the programme, pointing out that through the introduction of incentives, more low-cost airlines settled at Dortmund airport.
Upraveno o přibližovací poplatky, které společnost FD uložila s cílem (částečně) pokrýt náklady na veřejnou službu spočívající v řízení letového provozu.
Looking at the number of passengers in 2004 and 2006, the number almost doubled from 1,15 million to 2,02 million passengers.
Tato povinnost, kterou obvykle plnila přímo DFS, byla převedena na společnost FD, která za ni přímo účtovala poplatky.
Germany stated also that the number of aircraft movements increased by 30 % and the number of scheduled flights increased by 36 %.
Upraveno (za prvé) o náklady na veřejnou službu, zejména mzdy a platy v souvislosti s veřejnou službou a nařízením (EU) č. 300/2008; materiálové náklady na DFS/TTC/řídící letového provozu/věž, požární ochranu a (za druhé) o odpisy a úroky související s minulými opatřeními v oblasti infrastruktury, včetně úroků z prodlení u faktur za stavební práce, a jiné náklady související s minulými investicemi, jako jsou zejména poplatky za infrastrukturu, pozemková daň, materiálové náklady včetně poměrných výdajů na minulé investice do infrastruktury.
MEASURE 4: NEO
Zisk/ztráta (v tis. EUR)
With regard to NEO, Germany submitted that FD acted as a MEO when deciding to introduce NEO.
EBITDA (v tis. EUR)
Just as for NERES, Germany argued that also the NEO schedule was the most profitable option for FD, compared to the alternative scenarios such as no introduction of NEO or a mixture of NEO and the original 2000 scheme.
[0 až – 2000]
Germany further clarified that the assessment carried out showed that under this option FD would be able to maximise the number of passengers, its aviation and non-aviation revenues, and its EBITDA.
Německo předložilo s ohledem na systém NEO rovněž prognózy ex ante, které byly potvrzeny skutečnými výsledky, jak je uvedeno v Tabulka 20.
Germany stated again that even compared to the closure of the airport, the introduction of NEO would still remain the most profitable option for the way forward.
Tabulka 20
In this regard Table 16 and Table 17 summarise the incremental profitability results of NEO.
Skutečné výsledky systému NEO
They show the expected differences in terms of number of passengers, costs, revenues and results of FD as compared to alternative scenarios.
Zdroj:
These results are specifically due to the introduction of NEO.
Dr. Bergmann, Kauffmann und Partner GmbH & Co.KG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft: Flughafen Dortmund GmbH – Bericht über die Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichtes zum 31.12.2012, předloženo Německem.
Table 16
Počet cestujících
Incremental costs of NEO as compared to the 2000 scheme of charges
V tis. EUR:
aviation
Celkový výsledek
non-aviation
[– 7000 až – 9000]
total — revenues
Německo předložilo rovněž jednotný odletový poplatek zavedený v rámci systému NEO, který závisel na počtu cestujících přepravených leteckou společností.
other revenues
Německo v této souvislosti uvedlo, že vyšší počet cestujících povede k vyšším příjmům z leteckých činností, a zejména z jiných než leteckých činností, a že toto odůvodňuje vyšší slevy.
interest rate and dividend income
Německo tvrdilo, že veškeré poplatky byly založeny na systému NEO, ačkoli společnost FD uzavřela s leteckými společnostmi individuální smlouvy.
salaries and wages
Německo proto zastávalo názor, že systém NEO je transparentní.
purchases
Německo mimoto uvedlo, že srovnání poplatků hrazených společnosti FD s poplatky hrazenými na ostatních letištích v blízkosti letiště Dortmund není vhodné.
depreciation
Německo se domnívalo, že Komise neověřila, jak byly poplatky na těchto letištích stanoveny.
interest rate
Podle Německa musí poplatky zohledňovat různé obchodní modely uplatňované letišti (např. spojení z bodu do bodu nebo paprsková síť či nízkonákladová přeprava), jakož i regionální rozdíly.
operating costs
Německo rovněž uvedlo, že poplatky za služby pozemního odbavování byly sjednány individuálně, aby se zohlednila úroveň služeb vyžadovaných jednotlivými leteckými společnostmi.
other costs
Podle Německa pokrývají poplatky za pozemní odbavování každopádně související náklady (viz Tabulka 11).
costs
PŘIPOMÍNKY TŘETÍCH STRAN
Table 17
K ROZHODNUTÍ O ZAHÁJENÍ ŘÍZENÍ Z ROKU 2007
Incremental costs of NEO as compared to the mixed scheme
Společnost FD zdůraznila význam letiště Dortmund pro mobilitu obyvatel, hospodářství ve východní části spolkové země Severní Porýní-Vestfálsko a pro oblasti v okolí Dortmundu.
Germany stated that the overall aim of the measures was to generate the highest possible medium to long-term profits.
Podle společnosti FD letiště Dortmund tudíž významně přispívá k hospodářskému rozvoji regionu, který v důsledku strukturálních změn, které začaly na konci 80. let minulého století, stagnoval.
In this respect, Germany clarifies that short-term losses would be balanced by the profits in the future as the introduction of NEO was expected to lead to positive EBITDA (excluding costs falling within public policy remit) as from 2016 onwards.
Společnost FD poukázala rovněž na význam letiště s ohledem na rozšíření Unie na východ.
Germany also provided the forecasts based on the total costs and total revenues calculations, as summarised in Tables 18 and 19.
Společnost FD předložila také analýzu Airport Council International, v níž se uvádělo, že letiště poskytují v průměru 950 pracovních míst na jeden milion přepravených cestujících.
Table 18
Společnost FD uvedla, že v případě regionálních letišť je počet nabízených pracovních míst ještě vyšší.
Forecast profit or loss in the NEO scenario
Analýza mimoto prokazovala, že kromě těchto pracovních míst mají letiště za následek rovněž zvýšení zaměstnanosti na regionální a místní úrovni.
Revenue ('000 EUR)
Podle společnosti FD byly prognózy týkající se jejího rozvoje pozitivní.
Expenditure ('000 EUR)