natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tyto zákonné postupy nerozlišují státní příslušnost subjektu údajů, jehož informace mají být získány od společností ve Spojených státech, včetně společností, které se budou autocertifikovat prostřednictvím rámce štítu EU-USA na ochranu soukromí.
Collection under Section 702 of the Foreign Intelligence Surveillance Act [11] is not ‘mass and indiscriminate’ but is narrowly focused on the collection of foreign intelligence from individually identified legitimate targets; is clearly authorized by explicit statutory authority; and is subject to both independent judicial supervision and substantial review and oversight within the Executive Branch and Congress.
Dále společnosti, které ve Spojených státech obdrží soudní příkaz, jej mohou napadnout u soudu, jak je uvedeno níže [2].
Collection under Section 702 is considered signals intelligence subject to the requirements of PPD-28 [12].
Jak rozhodl Nejvyšší soud Spojených států amerických ve věci Berger v.
Collection under Section 702 is one of the most valuable sources of intelligence protecting both the United States and our European partners.
State of New York, „[h]lavním cílem tohoto dodatku, jak bylo uznáno v bezpočtu rozhodnutí tohoto soudu, je ochránit soukromí a bezpečnost fyzických osob před jejich svévolným narušováním ze strany vládních úředníků“ 388 U.S.
Extensive information about the operation and oversight of Section 702 is publicly available.
Viz věc Katz v.
Numerous court filings, judicial decisions and oversight reports relating to the program have been declassified and released on the ODNI's public disclosure website, www.icontherecord.tumblr.com.
United States, 389 U.S.
Moreover, Section 702 was comprehensively analyzed by the PCLOB, in a report which is available at https://www.pclob.gov/library/702-Report.pdf [13].
Pokud se na danou situaci požadavek soudního příkazu nevztahuje, podléhá vládní činnost zkoušce „přiměřenosti“ podle čtvrtého dodatku.
Section 702 was passed as part of the FISA Amendments Act of 2008 [14], after extensive public debate in Congress.
Sama Ústava tedy zabezpečuje, aby vláda Spojených států neměla neomezenou nebo svévolnou moc zachycovat soukromé informace.
It authorizes the acquisition of foreign intelligence information through targeting of non-U.S. persons located outside the United States, with the compelled assistance of U.S. electronic communications service providers.
Orgány pro prosazování trestního práva:
Section 702 authorizes the Attorney General and the DNI — two Cabinet-level officials appointed by the President and confirmed by the Senate — to submit annual certifications to the FISA Court [15].
Federální státní zástupci, kteří jsou pracovníky ministerstva spravedlnosti, a federální vyšetřovatelé, včetně agentů Federálního úřadu pro vyšetřování (FBI), donucovacího orgánu patřícího pod ministerstvo spravedlnosti, jsou oprávněni vyžadovat předložení dokumentů a dalších informací ze záznamů společností ve Spojených státech pro účely trestního vyšetřování prostřednictvím několika typů povinných zákonných postupů, včetně předvolání velkou porotou, správních předvolání a příkazů k prohlídce, a mohou získat další komunikaci v rámci federálních pravomocí odposlechu telefonních rozhovorů a získávání informací ze zařízení pro zaznamenávání informací o odchozí komunikaci sledovaného zařízení (pen registers).
These certifications identify specific categories of foreign intelligence to be collected, such as intelligence related to counterterrorism or weapons of mass destruction, which must fall within the categories of foreign intelligence defined by the FISA statute [16].
Předvolání velkou porotou nebo soudní předvolání: Předvolání v trestní věci se používají k podpoře zacílených vyšetřování prováděných donucovacími orgány.
As the PCLOB noted, ‘[t]hese limitations do not permit unrestricted collection of information about foreigners’ [17].
Předvolání velkou porotou je úřední žádost vydaná velkou porotou (obvykle na žádost federálního státního zástupce) na podporu vyšetřování před velkou porotou ve věci konkrétního podezření z porušení trestního práva.
The certifications also are required to include ‘targeting’ and ‘minimization’ procedures that must be reviewed and approved by the FISA Court [18].
Velké poroty jsou vyšetřovací větví soudu, porotci jsou vybírání soudcem nebo vyšetřujícím soudcem.
The targeting procedures are designed to ensure that the collection takes place only as authorized by statute and is within the scope of the certifications; the minimization procedures are designed to limit the acquisition, dissemination, and retention of information about U.S. persons, but also contain provisions that provide substantial protection to information about non-U.S. persons as well, described below.
Předvoláním lze předvolat osobu ke svědecké výpovědi v řízení nebo k předložení či zpřístupnění obchodních záznamů, elektronicky uložených informací nebo jiných hmotných předmětů.
Moreover, as described above, in PPD-28 the President directed that the Intelligence Community provide additional protections for personal information about non-U.S. persons, and those protections apply to information collected under Section 702.
Informace musí mít pro vyšetřování význam a předvolání nesmí být nepřiměřené z důvodu přílišné šíře, represivnosti nebo tíže břemene.
Once the court approves the targeting and minimization procedures, collection under Section 702 is not bulk or indiscriminate, but ‘consists entirely of targeting specific persons about whom an individualized determination has been made,’ as the PCLOB said [19].
V omezených případech lze poté, co v případu došlo k obžalování velkou porotou, využít předvolání k předložení dokumentů v soudním řízení.
Collection is targeted through the use of individual selectors, such as e-mail addresses or telephone numbers, which U.S. intelligence personnel have determined are likely being used to communicate foreign intelligence information of the type covered by the certification submitted to the court [20].
Pravomoc vydávat správní předvolání: Pravomoc vydávat správní předvolání lze vykonávat v trestněprávním i občanskoprávním vyšetřování.
The basis for selection of the target must be documented, and the documentation for every selector is subsequently reviewed by the Department of Justice [21].
V kontextu prosazování trestního práva několik federálních zákonů povoluje využití správního předvolání k předložení nebo zpřístupnění obchodních záznamů, elektronicky uložených informací či jiných hmotných předmětů ve vyšetřováních týkajících se podvodů v oblasti zdravotní péče, zneužívání dětí, ochrany tajné služby a případů kontrolovaných látek a ve vyšetřováních generálního inspektora týkajících se vládních agentur.
The U.S.
Usiluje-li vláda o uplatnění správního předvolání u soudu, adresát správního předvolání, stejně jako adresát předvolání velkou porotou, může tvrdit, že je předvolání nepřiměřené z důvodu přílišné šíře, represivnosti nebo tíže břemene.
Government has released information showing that in 2014 there were approximately 90000 individuals targeted under Section 702, a miniscule fraction of the over 3 billion internet users throughout the world [22].
Soudní příkazy týkající se zařízení pro zaznamenávání informací o odchozí komunikaci sledovaného zařízení (pen register) nebo zařízení pro zaznamenávání informací o příchozí komunikaci sledovaného zařízení (trap and trace): Podle trestněprávních ustanovení o zařízeních pro zaznamenávání informací o odchozí komunikaci sledovaného zařízení a zařízeních pro zaznamenávání informací o příchozí komunikaci sledovaného zařízení mohou donucovací orgány obdržet soudní příkaz k získání informací v reálném čase o vytáčení, směrování, adresování a signálování, které se netýkají obsahu, ohledně telefonního čísla nebo e-mailu, a to na základě certifikace toho, že poskytované informace jsou důležité pro probíhající trestní vyšetřování.
Information collected under Section 702 is subject to the court-approved minimization procedures, which provide protections to non-U.S. persons as well as U.S. persons, and which have been publicly released [23].
Nezákonné použití nebo nainstalování takových zařízení je federálním trestným činem.
For example, communications acquired under Section 702, whether of U.S. persons or non-U.S. persons, are stored in databases with strict access controls.
Zákon o uchovávaných komunikacích stanovuje systém zákonných práv na ochranu soukromí, který omezuje přístup donucovacích orgánů k údajům nad rámec toho, co je podle ústavního práva požadováno od zákazníků a odběratelů poskytovatelů internetových služeb.
They may be reviewed only by intelligence personnel who have been trained in the privacy-protective minimization procedures and who have been specifically approved for that access in order to carry out their authorized functions [24].
Zákon o uchovávaných komunikacích poskytuje zvýšenou úroveň ochrany soukromí v závislosti na míře narušování soukromí shromažďováním informací.
Use of the data is limited to identification of foreign intelligence information or evidence of a crime [25].
Pro získání registračních informací, IP adres a souvisejících časových razítek a fakturačních informací o odběratelích musí donucovací orgány získat soudní předvolání.
Pursuant to PPD-28, this information may be disseminated only if there is a valid foreign intelligence or law enforcement purpose; the mere fact that one party to the communication is not a U.S. person is not sufficient [26].
Pro většinu ostatních uchovávaných informací netýkajících se obsahu, jako jsou hlavičky e-mailů bez předmětu, musí donucovací orgány předložit soudci konkrétní fakta, která dokazují, že požadované informace jsou relevantní a závažné pro probíhající trestní vyšetřování.
And the minimization procedures and PPD-28 also set limits on how long data acquired pursuant to Section 702 may be retained [27].
Pro získání uchovávaného obsahu elektronických komunikací donucovací orgány obvykle získají od soudce příkaz na základě důvodného podezření, že dotčený účet obsahuje důkaz trestného činu.
Oversight of Section 702 is extensive, and is conducted by all three branches of our government.
Zákon o uchovávaných komunikacích také upravuje občanskoprávní odpovědnost a trestní sankce.
Agencies implementing the statute have multiple levels of internal review, including by independent Inspectors General, and technological controls over access to the data.
Soudní nařízení sledování podle federálního zákona o odposlechu: Dále podle federálního zákona o odposlechu mohou donucovací orgány pro účely trestního vyšetřování zachycovat v reálném čase telefonické, ústní nebo elektronické komunikace.
The Department of Justice and the ODNI closely review and scrutinize the use of Section 702 to verify compliance with legal rules; agencies are also under an independent obligation to report potential incidents of noncompliance.
Tuto pravomoc mohou vykonávat pouze v souladu se soudním nařízením, v němž soudce mimo jiné shledá, že existuje důvodné podezření, že odposlech nebo elektronické zachycování povedou k získání důkazu o federálním trestném činu nebo o místě, kde se nachází osoba vyhýbající se stíhání.
Those incidents are investigated, and all compliance incidents are reported to the Foreign Intelligence Surveillance Court, the President's Intelligence Oversight Board, and Congress, and remedied as appropriate [28].
Tento zákon také upravuje občanskoprávní odpovědnost a trestní sankce za porušení ustanovení o odposlechu.
To date, there have been no incidents of willful attempts to violate the law or circumvent legal requirements [29].
Příkaz k prohlídce – pravidlo 41: Donucovací orgány mohou fyzicky prohledávat prostory ve Spojených státech, pokud jim to povolil soudce.
The FISA Court plays an important role in implementing Section 702.
Musí soudci na základě „důvodného podezření“ prokázat, že došlo či v blízké době dojde ke spáchání trestného činu a že prvky související s ním se pravděpodobně nacházejí na místě uvedeném v příkazu.
It is composed of independent federal judges who serve for a term of seven years on the FISA Court but who, like all federal judges, have life tenure as judges.
Této pravomoci se často využívá v případech, kdy je zapotřebí, aby policie provedla prohlídku určitého místa, protože hrozí nebezpečí, že by důkazy mohly být zničeny, pokud by společnosti bylo doručeno předvolání nebo jiné nařízení k předložení informací.
As noted above, the Court must review the annual certifications and targeting and minimization procedures for compliance with the law.
Subjekt příkazu k prohlídce může usilovat o prohlášení příkazu za neplatný z důvodu přílišné šíře, kverulantství nebo jinak nepatřičného způsobu jeho získání a dotčené strany s oprávněným nárokem mohou usilovat o to, aby byly za neplatné prohlášeny jakékoli důkazy získané při nezákonné prohlídce.
In addition, as also noted above, the Government is required to notify the Court immediately of compliance issues [30], and several Court opinions have been declassified and released showing the exceptional degree of judicial scrutiny and independence it exercises in reviewing those incidents.
Viz věc Mapp v.
The Court's exacting processes have been described by its former Presiding Judge in a letter to Congress that has been publicly released [31].
Ohio, 367 U.S.
And as a result of the USA FREEDOM Act, described below, the Court is now explicitly authorized to appoint an outside lawyer as an independent advocate on behalf of privacy in cases that present novel or significant legal issues [32].
Pokyny a postupy ministerstva spravedlnosti: Navíc k těmto ústavním, zákonným a na pravidlech založeným omezením vládního přístupu k údajům vydal ministr spravedlnosti pokyny, které dále omezují přístup donucovacích orgánů k údajům a které také obsahují ochranu soukromí a občanských svobod.
This degree of involvement by a country's independent judiciary in foreign intelligence activities directed at persons who are neither citizens of that country nor located within it is unusual if not unprecedented, and helps ensure that Section 702 collection occurs within appropriate legal limits.
Například pokyny ministra spravedlnosti pro vnitrostátní operace FBI (září 2008) dostupné na adrese http://www.justice.gov/archive/opa/docs/guidelines.pdf stanovují omezení pro využití vyšetřovacích prostředků pro získávání informací souvisejících s vyšetřováním, které se týká federálních trestných činů.
Congress exercises oversight through statutorily required reports to the Intelligence and Judiciary Committees, and frequent briefings and hearings.
Tyto pokyny vyžadují, aby úřad FBI využíval co nejméně obtěžující proveditelné vyšetřovací metody se zohledněním jejich účinku na ochranu soukromí a občanských svobod a na možné poškození dobrého jména.
These include a semiannual report by the Attorney General documenting the use of Section 702 and any compliance incidents [33]; a separate semiannual assessment by the Attorney General and the DNI documenting compliance with the targeting and minimization procedures, including compliance with the procedures designed to ensure that collection is for a valid foreign intelligence purpose [34]; and an annual report by heads of intelligence elements which includes a certification that collection under Section 702 continues to produce foreign intelligence information [35].In short, collection under Section 702 is authorized by law; subject to multiple levels of review, judicial supervision and oversight; and, as the FISA Court stated in a recently declassified opinion, is ‘not conducted in a bulk or indiscriminate manner,’ but ‘through. .. discrete targeting decisions for individual [communication] facilities’ [36].
Dále se v nich uvádí, že „FBI zásadně musí svá vyšetřování i jiné činnosti vést zákonným a přiměřeným způsobem, který respektuje svobodu a soukromí a vyhýbá se zbytečnému narušování životů lidí dodržujících zákony“.
USA FREEDOM ACT
Viz AG FBI Guidelines, s. 5.
The USA FREEDOM Act, signed into law in June 2015, significantly modified U.S. surveillance and other national security authorities, and increased public transparency on the use of these authorities and on decisions of the FISA Court, as set out below [37].
Federální úřad pro vyšetřování tyto pokyny provedl prostřednictvím operační příručky FBI pro vnitrostátní vyšetřování, která je dostupná na adrese https://vault.fbi.gov/FBI%20Domestic%20Investigations%20and%20Operations%20Guide%20(DIOG) a která je komplexní příručkou, jež zahrnuje podrobná omezení týkající se vyšetřovacích nástrojů a pokyny pro zajištění ochrany občanských svobod a soukromí ve všech vyšetřováních.
The Act ensures that our intelligence and law enforcement professionals have the authorities they need to protect the Nation, while further ensuring that individuals' privacy is appropriately protected when these authorities are employed.
Existují také významná omezení přístupu občanských nebo regulačních orgánů (tj. „orgánů ve veřejném zájmu“) k údajům drženým společnostmi ve Spojených státech.
It enhances privacy and civil liberties and increases transparency.
Agentury s občanskými a regulačními úkoly mohou vydávat předvolání pro společnosti k předložení obchodních záznamů, elektronicky uchovávaných informací nebo hmotných předmětů.
The Act prohibits bulk collection of any records, including of both U.S. and non-U.S. persons, pursuant to various provisions of FISA or through the use of National Security Letters, a form of statutorily authorized administrative subpoenas [38].
Dále může adresát správního předvolání napadnout výkon předvolání u soudu tím, že předloží důkazy, že agentura nejednala v souladu se základními standardy přiměřenosti, o nichž se zde hovořilo dříve.
This prohibition specifically includes telephone metadata relating to calls between persons inside the U.S. and persons outside the U.S., and would also include collection of Privacy Shield information pursuant to these authorities.
Podle specifických odvětví společností a typů údajů, které vlastní, existují ještě další právní základy k tomu, aby mohly společnosti napadnout žádosti vládních agentur o poskytnutí údajů.
The Act requires that the government base any application for records under those authorities on a ‘specific selection term’—a term that specifically identifies a person, account, address, or personal device in a way that limits the scope of information sought to the greatest extent reasonably practicable [39].
Například finanční instituce mohou správní předvolání k předložení určitých typů informací napadnout jako porušení zákona o bankovním tajemství a jeho prováděcích předpisů.
This further ensures that collection of information for intelligence purposes is precisely focused and targeted.The Act also made significant modifications to proceedings before the FISA Court, which both increase transparency and provide additional assurances that privacy will be protected.
Viz 31 U.S.C.
As noted above, it authorized creation of a standing panel of security-cleared lawyers with expertise in privacy and civil liberties, intelligence collection, communications technology, or other relevant areas, who may be appointed to appear before the court as amicus curiae in cases that involve significant or novel interpretations of law.
Další podniky se mohou opřít o zákon o spravedlivém informování o úvěrové spolehlivosti (Fair Credit Reporting Act), viz 15 U.S.C.
These lawyers are authorized to make legal arguments that advance the protection of individual privacy and civil liberties, and will have access to any information, including classified information, that the court determines is necessary to their duties [40].The Act also builds on the U.S.
§ 1681b, nebo o řadu dalších zákonů specifických pro daná odvětví.
Government's unprecedented transparency about intelligence activities by requiring the DNI, in consultation with the Attorney General, to either declassify, or publish an unclassified summary of, each decision, order, or opinion issued by the FISA Court or the Foreign Intelligence Surveillance Court of Review that includes a significant construction or interpretation of any provision of law.
Zneužití pravomoci agentury vydávat předvolání může vést k odpovědnosti agentury nebo k osobní odpovědnosti jejích pracovníků.
Moreover, the Act provides for extensive disclosures about FISA collection and National Security Letter requests.
Viz např. Right to Financial Privacy Act, 12 U.S.C.
The United States must disclose to Congress and to the public each year the number of FISA orders and certifications sought and received; estimates of the number of U.S. persons and non-U.S. persons targeted and affected by surveillance; and the number of appointments of amici curiae, among other items of information [41].
Soudy ve Spojených státech tak chrání před neoprávněnými regulačními požadavky a poskytují nezávislý dohled nad kroky federálních agentur.
The Act also requires additional public reporting by the government about the numbers of National Security Letter requests about both U.S. and non-U.S. persons [42].With regard to corporate transparency, the Act gives companies a range of options to report publicly the aggregate number of FISA orders and directives or National Security Letters they receive from the Government, as well as the number of customer accounts targeted by these orders [43].
A konečně, veškeré zákonné pravomoci, které vládní orgány mají ohledně fyzického zadržení záznamů společnosti ve Spojených státech na základě administrativní prohlídky, musí splňovat požadavky čtvrtého dodatku.
Several companies have already made such disclosures, which have revealed the limited number of customers whose records have been sought.These corporate transparency reports demonstrate that U.S. intelligence requests affect only a miniscule fraction of data.
Viz See v.
For example, one major company's recent transparency report shows that it received national security requests (pursuant to FISA or National Security Letters) affecting fewer than 20000 of its accounts, at a time when it had at least 400 million subscribers.
City of Seattle, 387 U.S.
In other words, all U.S. national security requests reported by this company affected fewer than 0,005 % of its subscribers.
Závěr
Even if every one of those requests had concerned Safe Harbor data, which of course is not the case, it is obvious that the requests are targeted and appropriate in scale, and are neither bulk nor indiscriminate.
Veškeré činnosti prosazování práva a regulační činnosti ve Spojených státech musí být v souladu s příslušným právem, včetně Ústavy Spojených států, zákonů, pravidel a předpisů.
Finally, while the statutes which authorize National Security Letters already restricted the circumstances under which a recipient of such a letter could be barred from disclosing it, the Act further provided that such non-disclosure requirements must be reviewed periodically; required that recipients of National Security Letters be notified when the facts no longer support a non-disclosure requirement; and codified procedures for recipients to challenge nondisclosure requirements [44].In sum, the USA FREEDOM Act's important amendments to U.S. intelligence authorities is clear evidence of the extensive effort taken by the United States to place the protection of personal information, privacy, civil liberties, and transparency at the forefront of all U.S. intelligence practices.
Tyto činnosti také musí být v souladu s příslušnými postupy, včetně pokynů ministra spravedlnosti, které upravují federální činnosti prosazování práva.
TRANSPARENCY
Výše popsaný právní rámec omezuje schopnost donucovacích a regulačních agentur Spojených států získávat informace od společností ve Spojených státech – ať už jde o informace týkající osob USA nebo osob, které nejsou osobami USA –, a navíc umožňuje soudní přezkum veškerých žádostí vlády o údaje v rámci těchto pravomocí.
In addition to the transparency mandated by the USA FREEDOM Act, the U.S. Intelligence Community provides the public much additional information, setting a strong example with respect to transparency into its intelligence activities.