natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podle Itálie je však množství dostupných údajů z doby před uzavřením dohod se společnostmi Germanwings a Volare v roce 2007 (1998–2006) velmi malé.
The 2000, 2002 and 2003 ASAs did not stipulate any traffic projections.
Výsledné odhady inkrementálních nákladů na zaměstnance a materiál činí 2,7 EUR resp. 9,3 EUR na odlétajícího cestujícího, což se považuje za neobvykle vysoký údaj.
Therefore, traffic forecasts underpinning the analysis of the 2000, 2002 and 2003 ASAs have been derived from So.Ge.A.AL's 2000 business plan, which contained projections for Ryanair's traffic at the airport.
Přidání nebo odebrání jednoho údaje má v tomto případě na výsledky významný dopad.
Although the 2006 and 2010 ASAs did stipulate certain traffic targets for Ryanair, Italy explained that these targets did not reflect So.Ge.A.AL's expectations of the overall level of Ryanair traffic at the airport.
Na tomto základě vyplývá z analýzy ziskovosti záporná čistá současná hodnota v případě společnosti Germanwings, zatímco čistá současná hodnota dohody se společností Alitalia je kladná.
Rather, So.Ge.A.AL considered the targets represented minimum contractual commitments from Ryanair.
Podle Itálie jsou odhady na základě regresních analýz nákladů stabilnější s tím, jak se zvyšuje počet údajů, a proto by v případě dohod se společnostmi Germanwings a Volare z roku 2007 měla regrese zahrnovat celé období 1998–2010.
Therefore, for the 2006 and 2010 ASAs, traffic projections have been based on the business plans drawn up by So.Ge.A.AL at the closest point in time prior to the 2006 and 2010 ASAs being signed (namely, traffic projections are based on So.Ge.A.AL's 2004 and 2009 business plans).
Ve druhém kroku byly odhady celkových dodatečných nákladů v důsledku konkrétních dohod uzavřených mezi společností So.Ge.A.AL a příslušnými leteckými společnostmi odvozeny na základě výsledků získaných v prvním kroku ve spojení s příslušnými odhady počtu cestujících pro každou leteckou společnost.
Given that So.Ge.A.AL's business plans do not cover the entire period of its contractual agreements with the airlines, in order to extend the profitability analysis over the entire life of the Ryanair agreements, forecasts of air traffic (rotations) and passenger departures have been developed for the years not covered by the business plans in two steps.
Očekávané inkrementální náklady na odbavení, zboží, služby a materiál po dobu trvání každé dohody jsou založeny na průměrných nákladech odbavení na ATM a průměrných nákladech na zboží, služby a materiál na cestujícího na úrovni letiště v roce bezprostředně předcházejícím roku podpisu dohody.
First, the number of Ryanair turnarounds was forecast by updating the number of turnarounds for the last year contained in the business plan, assuming an annual growth in turnarounds of 19 %.
Náklady na koncesi se liší podle počtu cestujících.
Second, the number of departing passengers for the remaining period was derived from the annual seat capacity, implied by the number of turnarounds, assuming a load factor of 82 %, i.e. Ryanair's network wide average load factor at the time the agreements were signed.
Inkrementální náklady na koncesi jsou založeny na průměrných nákladech koncese na cestujícího na úrovni letiště v roce před podpisem každé dohody, které jsou vynásobeny odhadem objemu přepravy pro příslušnou leteckou společnost a navýšeny o inflaci.
Non aeronautical revenues
Faktory vytíženosti sedadel, které se předpokládají v analýze ziskovosti dohod uzavřených se společnostmi Alitalia, Germanwings, Volare a Meridiana, vycházejí z předchozích znalostí a zkušeností společnosti So.Ge.A.AL týkajících se činnosti a obchodních modelů jednotlivých leteckých společností [122], jak je uvedeno v tabulce 13.
The assumptions for non-aeronautical revenues have been based on the business plans drawn up by So.Ge.A.AL at the closest point of signing each ASA, as set out in Table 9:
Tabulka 13
Table 9
Předpoklady týkající se faktorů vytíženosti sedadel
Assumptions on expected non-aeronautical revenue
Letecká společnost
Non-aeronautical revenue per departing passenger
Faktor vytíženosti sedadel
Source
Odhady objemu přepravy pro společnost Air One/Alitalia v době trvání dohody o odbavovacích službách byly odvozeny takto:
1,96–2,38
odhady objemu přepravy v souvislosti se zahájením provozu na třech mezinárodních trasách do/z Barcelony, Bruselu a Paříže vycházejí z marketingové dohody.
2000 business plan
Předpokládalo se, že společnost Air One/Alitalia bude provozovat na každé trase tři lety týdně;
2,17–2,38
odhady objemu přepravy pro vnitrostátní lety vycházejí z počtu letů, které společnost Air One/Alitalia provozovala v roce 2009, navýšeného o předpoklad, že objem vnitrostátní přepravy poroste o 1 % ročně.
4,31–4,64
Odhady objemu přepravy byly použity k odvození očekávaných inkrementálních příjmů a očekávaných inkrementálních nákladů.
2004 business plan
Očekávané inkrementální příjmy z leteckých činností jsou založeny na odhadech objemu přepravy a zveřejněných letištních poplatcích za všechny služby s výjimkou odbavení.
6,02–6,47
Očekávané inkrementální náklady byly odvozeny na základě předpokladů popsaných v 503.–508. bodě odůvodnění a zahrnují jednorázovou platbu za marketing ze strany společnosti So.Ge.A.AL s cílem podnítit společnost Air One/Alitalia k zahájení provozu na mezinárodních trasách z letiště Alghero.
2009 business plan
Na základě těchto předpokladů je čistá současná hodnota peněžních toků, které se očekávají u dohod se společností Air One/Alitalia z roku 2010, podle výpočtů, které provedla Itálie, uvedena v tabulce 14.
For the period of each ASA not covered by the respective business plans, the last available forecast of non-aeronautical revenues per departing passenger has been carried forward in each year until the end of the agreement.
Tabulka 14
For example, in the 2000 business plan, the last year for which a forecast is available is 2006.
Čistá současná hodnota peněžních toků očekávaných u dohody se společností Air One/Alitalia z roku 2010 (v mil.
According to the business plan, in 2006 non-aeronautical revenues per departing passenger were EUR 2,38.
EUR)
For each remaining year of the 2006 ASA, the same level of non-aeronautical revenues per departing passenger has been assumed.
Inkrementální zisky
Incremental costs
Čistá současná hodnota [123] (za dobu trvání dohody)
In the absence of information about the expected incremental costs associated with serving Ryanair at the time each of the ASAs was signed, incremental costs were estimated by Italy based on the relationship between the airport's operating costs and passenger numbers.
Inkrementální příjmy z leteckých činností jsou založeny na zveřejněných letištních poplatcích a dohodě o odbavovacích službách ve spojení s odhady objemu přepravy.
In the first step, regression analysis was carried out to identify the impact of a change in the airport's passenger numbers on the airport's operating costs.
Inkrementální příjmy z jiných než leteckých činností byly odhadnuty pomocí postupu popsaného v 502. bodě odůvodnění.
In the second step, the estimate of the additional operating costs as a result of the Ryanair agreements was derived from the results in the first step combined with forecasts of the number of Ryanair passengers.
Inkrementální náklady byly založeny na průměrných jednotkových poplatcích a odhadech objemu přepravy podle předpokladů popsaných v 503.–508. bodě odůvodnění a zahrnují jednorázovou platbu ve výši […] EUR za první rok činnosti.
The following components of costs were considered:
Při výpočtu čisté současné hodnoty uvedené v tabulce 15 byla regresní analýza založena na údajích o nákladech pocházejících z doby před podpisem dohody, tj. 1998–2006.
incremental staff costs
Čistá současná hodnota peněžních toků očekávaných u dohody se společností Volare z roku 2007 (v tis. EUR)
payments towards new route incentives, marketing, and/or success fees to Ryanair or AMS
Čistá současná hodnota [124] (za dobu trvání dohody)
concession costs
Odhady objemu přepravy pro společnost Meridiana, z nichž vycházejí předpoklady týkající se očekávaných inkrementálních příjmů a inkrementálních nákladů, jsou založeny na ATM na trasách do/z Milána, Verony a Bari podle marketingové dohody z roku 2010.
Staff costs: So.Ge.A.AL's business plan of 2000 includes the costs of additional staff required as a result of the agreements with Ryanair up to 2006.
Inkrementální náklady byly založeny na průměrných jednotkových poplatcích a odhadech objemu přepravy, jak je popsáno v 503.–508. bodě odůvodnění, a zahrnují jednorázovou platbu ve výši […] EUR.
Therefore, for the purposes of the assessments of the 2000, 2002 and 2003 ASAs, incremental staff costs have been obtained from So.Ge.A.AL's 2000 business plan.
Komise uvádí, že marketingová dohoda se společností Meridiana měla platit jeden rok, a to v období od června 2010 do října 2010, a stanovila, že může být prodloužena na roky 2011 a 2012, pokud počet cestujících přepravených leteckou společností přesáhne určité minimální prahové hodnoty.
The 2004 and the 2006 business plans however do not provide data on incremental costs.
Itálie uvedla, že v době podpisu dohod společnost So.Ge.A.AL očekávala, že společnost Meridiana dosáhne požadovaného minimálního objemu osobní přepravy, a že společnost Meridiana prodlouží marketingovou dohodu (a tudíž i dohodu o odbavovacích službách) se společností So.Ge.A.AL za podobných podmínek.
To derive estimates of staff costs that are incremental to the Ryanair agreements beyond 2006, statistical analysis was carried out based on data on the airport's aggregate staff costs, in order to determine the proportion of costs that varied with changes in passenger numbers [111].
Na základě těchto předpokladů je čistá současná hodnota peněžních toků, které se očekávají u dohod se společností Meridiana z roku 2010, uvedena v tabulce 16.
The estimate of the additional staff costs was then derived from the regression results combined with the estimated number of Ryanair passengers.
Jak je uvedeno v tabulce 16, za účelem analýzy ziskovosti vzala Itálie v úvahu období 2010–2013.
Other costs: Similarly, regression analysis has been carried out to estimate the incremental costs of goods and materials [112], services [113], security, inventories, as these costs were not mentioned in the business plans.
Čistá současná hodnota peněžních toků očekávaných u dohody se společností Meridiana z roku 2010 za období 2010–2013 (v tis. EUR)
Incremental concession costs [114] have been based on per-unit costs at the airport level, multiplied by the traffic forecasts for Ryanair.
Čistá současná hodnota [125] (za dobu trvání dohody)
According to Italy, So.Ge.A.AL did not aim to recover the cost of the new passenger terminal from charges paid by Ryanair.
Odhady objemu přepravy pro společnost Germanwings jsou založeny na cílovém ATM stanoveném v dohodě z roku 2007 a jsou základem očekávání společnosti SO.GE.A.AL týkajících se inkrementálních příjmů a inkrementálních nákladů v době uzavření dohody.
In other words, the investment costs connected to the new terminal are not imputable to any of the Ryanair agreements and therefore are not part of the incremental costs.
Inkrementální příjmy z leteckých činností jsou založeny na zveřejněných letištních poplatcích a dohodě z roku 2007 ve spojení s odhady objemu přepravy.
Marketing payments to AMS have been taken into account as costs to the airport.
Inkrementální náklady byly založeny na průměrných jednotkových poplatcích a odhadech objemu přepravy a zahrnují jednorázovou platbu ve výši […] EUR v prvním roce a poplatky závislé na úspěšnosti (analýza předpokládá, že společnost Germanwings splní cíle týkající se počtu cestujících).
At the same time, a ‘terminal value’ was added as revenue to the airport to account for the benefits of the marketing service agreements and airport service agreements which in Italy's view last even after the expiry of the marketing service agreement.
Při výpočtu čisté současné hodnoty uvedené v tabulce 17 byla regresní analýza založena na údajích o nákladech pocházejících z doby před podpisem dohody, tj. 1998–2006.
The ‘terminal value’ is calculated based on the same approach followed by Ryanair and detailed in recitals 443-446.
Tabulka 17
Table 10 presents the NPV [115] of the cash flows which could have been expected from the Ryanair agreements based on the assumptions detailed in recitals 459 to 471.
Čistá současná hodnota peněžních toků očekávaných u dohody se společností Germanwings z roku 2007 (v tis. EUR)
Table 10
Čistá současná hodnota [126] (za dobu trvání dohody)
NPVs of the cash flows expected from the Ryanair agreements — 2014 MEOP report
Posouzení
NPV over the duration of the agreement (million EUR) [116]
Komise souhlasí s tím, že postup, který Itálie použila při odhadu počtu cestujících a výpočtu očekávaných inkrementálních příjmů z leteckých a jiných než leteckých činností na tomto základě, je vhodný.
22 June 2000 — 21 June 2010
Totéž platí s ohledem na výpočet inkrementálních nákladů, které zahrnují platby za marketing.
[4 – 8]
Komise se však domnívá, že by regresní analýza měla být založena na údajích, které by společnost So.Ge.A.AL měla k dispozici v době uzavření dohod, a měla by být proto provedena pouze pro období předcházející podpisu těchto dohod, v tomto případě konkrétně 1998–2006 pro dohody se společnostmi Germanwings a Volare a 1998–2009 pro dohody se společnostmi Alitalia a Meridiana.
1 January 2002 — 31 December 2012
Na rozdíl od dohod se společností Ryanair z roku 2000, 2002 a 2003, u nichž Komise souhlasila s tím, že na základě předběžných údajů o nákladech nelze provést smysluplnou regresní analýzu, a proto byly jako náhrada toho, co by v době uzavření těchto dohod přiměřeně očekával tržně jednající hospodářský subjekt, použity údaje o nákladech za období 1998–2008 (viz 491. bod odůvodnění), v případě dohody se společností Germanwings z roku 2007 a dohody se společností Meridiana z roku 2010 je k dispozici více údajů pro provedení regresní analýzy předběžných údajů o nákladech, které mohla mít společnost So.Ge.A.AL k dispozici v době uzavření dotyčných dohod.
[3 – 6]
Komise mimoto uvádí, že podobný přístup přijala Itálie u analýzy dohod se společností Ryanair z roku 2006, jež předcházejí podpisu dohody se společností Germanwings v roce 2007.
1 September 2003 — 1 September 2014 [9 – 12] 2006 ASA (3 April 2006) 1 January 2006 — 31 December 2010
Komise rovněž uvádí, že Itálie nevzala u přínosů získaných po skončení platnosti dohod, které společnost So.Ge.A.AL uzavřela se společnostmi Alitalia, Meridiana, Volare a Germanwings, v potaz „konečnou hodnotu“.
[6 – 9]
Tento postup je v souladu s odůvodněním Komise uvedeným v 445.–450. bodě odůvodnění.
1 January 2010 — 31 December 2013
Komise také uvádí, že marketingová dohoda se společností Meridiana (platná v období od června 2010 do října 2010) stanovila, že může být prodloužena na roky 2011 a 2012, pokud počet cestujících přepravených leteckou společností přesáhne stanovené minimální prahové hodnoty.
[9 – 12]
Itálie uvedla, že v době podpisu dohod společnost So.Ge.A.AL očekávala, že společnost Meridiana dosáhne požadovaného minimálního objemu osobní přepravy, a že společnost Meridiana prodlouží marketingovou dohodu (a tudíž i dohodu o odbavovacích službách) se společností So.Ge.A.AL za podobných podmínek.
The Commission takes note that for the purpose of the profitability analysis of the 2006 and 2010 ASAs, Italy considered a duration of 10 years for the 2006 ASA and nine years for the 2010 ASA, rather than the period during which the agreement was set to apply initially, namely five and four years respectively.
Komise nemůže s tímto tvrzením souhlasit.
Italy did however also provide to the Commission the results of the profitability analysis when taking into account the initial duration of the 2006 and 2010 ASAs as strictly defined in those agreements.
Za prvé, dohoda o odbavovacích službách se společností Meridiana neobsahuje výslovné ustanovení o jejím možném prodloužení.
In defence of its position, Italy argued that at the time of signing each of the agreements with Ryanair, So.Ge.A.AL had reasonable expectations that these would be renewed on similar terms.
Tato doložka byla obsažena pouze v marketingové dohodě.
In particular, based on the explicit provision in the 2006 ASA that the agreement could be extended for an additional five-year term until 1 January 2016, So.Ge.A.AL expected this agreement to be renewed on similar terms.
Komise má za to, že v dubnu 2010, při podpisu dohody o odbavovacích službách, se společnost So.Ge.A.AL nemohla spoléhat na prodloužení žádné z dohod za podobných podmínek, takže toto prodloužení je pouze hypotetické.
Similarly, the 2010 ASA was expected to cover the period between 1 January 2010 and 31 December 2013, with the potential for the ASA to be extended for an additional five-year term until 31 December 2018.
Komise se proto domnívá, že v analýze ziskovosti je třeba vzít v úvahu pouze počáteční dobu trvání dohody v délce jednoho roku.
The Commission cannot accept this argument.
Komise současně bere na vědomí postup Itálie, pokud jde o odůvodnění očekávání společnosti So.Ge.A.AL ohledně prodloužení dohody o odbavovacích službách na základě pouhé možnosti prodloužení marketingové dohody (místo dohody o odbavovacích službách).
First, neither the 2006 nor the 2010 agreement lays down its automatic prolongation once the agreement has run its full duration.
Komise usuzuje, že tento postup vede k tomu, že tvrzení, které v průběhu šetření uvedly společnosti Ryanair a AMS, totiž že marketingové dohody a dohody o poskytování letištních služeb lze snadno oddělit, je obtížně přijatelné.
The 2006 ASA rather lays down that So.Ge.A.AL undertakes, upon expiry of the term of the agreements, to renegotiate a suitable airport use service package with Ryanair for an additional five-year term, provided that certain conditions are met, notably the carrier meets its obligations in terms of marketing services in full and So.Ge.A.AL obtains the concession to operate the airport beyond 1 January 2011.
Na základě úvah uvedených v 525. až 532. bodě odůvodnění provedla Komise rekonstrukci analýzy.
The Commission considers that based on that provision alone, in 2006 So.Ge.A.AL could not have relied on an extension, not the least on similar terms, such extension being hypothetical and depending in particular on Ryanair's willingness to accept it.
Výsledná čistá současná hodnota těchto dohod v době jejich uzavření za období, během něhož měly dohody platit, je uvedena v tabulce 18.
Indeed, the above-mentioned provision does not legally bind Ryanair to the conclusion of a new agreement with the airport manager, nor does it provide any certainty in respect of the observance by either party of the conditions in question, notably in view of the significant uncertainty surrounding the award of the comprehensive concession to the airport operator at that time.
Tabulka 18
The Commission considers that the 2010 ASA provides even less certainty as to its potential extension.
Čistá současná hodnota dohod mezi společnostmi So.Ge.A.AL a Air One/Alitalia, Meridiana, Volare a Germanwings
Article 2 — ‘Term’ reads: ‘the agreement may be extended for an additional five-year period under the conditions and terms set forth herein, or as amended by the parties, provided that prior written consent can be reached by both parties at least six months prior to the expiry of the initial term. (…) Any subsequent renewal of this agreement shall be negotiated between the Parties, at least six months before the expiry of the additional term.’
Čistá současná hodnota v době trvání dohody (v tis. EUR)
It is therefore evident that any extension of the agreement would have been subject to negotiations between the parties and could not therefore have been assumed by So.Ge.A.AL at the time the 2010 ASA was signed.
Jelikož je očekávaný diskontovaný výsledek u dohod se společnostmi Meridiana a Germanwings záporný, Komise konstatuje, že společnost So.Ge.A.AL při uzavírání těchto dohod nejednala jako tržně jednající hospodářský subjekt.
Second, the Commission notes that there is evidence in the case file that in 2009 tensions between So.Ge.A.AL and Ryanair put the contractual relation with the carrier at risk.
Provozovatel letiště nemohl očekávat pokrytí alespoň inkrementálních nákladů vzniklých v důsledku některé z těchto smluv.
At that time Ryanair had conditioned the continuation of its operations at Alghero airport on the conclusion of a supplemental agreement.
Jelikož se společnost So.Ge.A.AL tudíž nechovala jako tržně jednající hospodářský subjekt, poskytlo její rozhodnutí o uzavření dohod za těchto podmínek společnostem Germanwings a Meridiana hospodářskou výhodu.
In fact, it is apparent from the minutes of So.Ge.A.AL's Board of Directors of 7 July 2009, 9 September 2009 and 23 February 2010 provided by Italy that the decision of the airport manager to eventually sign the new ASA with Ryanair for a five-year period took into account the fact that the latter agreement did not lay down penalties for the early termination of the agreement.
Přehled inkrementálních nákladů a příjmů, které bylo možno očekávat v době uzavření dohod se společnostmi Meridiana a Germanwings, je uveden v tabulce 19.
Ryanair had been forcefully asking for the conclusion of a supplemental agreement, which ‘will certainly result in the increase of the value of co-marketing contributions’.
Tabulka 19
Should such agreement not be signed immediately, the carrier would cease operation of all routes from Alghero airport [117];a document outlining the evolution of the arrangements with Ryanair and the current state of the relations with the airline, putting forward what in Ryanair's view would be the following steps, which included the cancellation or the reduction of the frequency of intra EU flights and their replacement with national routes was discussed [118];the Board inquired on the negotiating margin, if any, in respect of the contractual relation with Ryanair, ‘given that the shareholders had not given the Board a mandate to terminate the agreement with the carrier’ [119].(480) It also results from the minutes of So.Ge.A.AL's Shareholders Assembly of 26 October 2001 that the company considered the termination of the 2000 ASA before its expiry and that this generated long debates among the shareholders.
Inkrementální ziskovost dohod se společnostmi Germanwings a Meridiana
On this basis the Commission concludes that at the time the 2006 and 2010 Ryanair ASAs were concluded, So.Ge.A.AL could not have expected that those agreements are prolonged, or at least could not have expected that they are prolonged under the same contractual terms.
Očekávaný počet cestujících
The Commission also notes that based on the information submitted by Italy, the agreement with another airline subject to the investigation, Germanwings, did not run its full duration and the carrier only operated from the airport in 2007.
Očekávané inkrementální příjmy z leteckých činností
Italy has in the course of the investigation clarified that the airline had decided to cease operations from the airport as it could not generate sufficient traffic to break even from a financial perspective.
Očekávané inkrementální příjmy z jiných než leteckých činností
The Commission therefore concludes that for the purpose of the profitability analysis of the 2006 and 2010 ASAs, only the period laid down by the ASAs, namely five years for the 2006 ASA and four years for the 2010 ASA should be taken into account (the NPVs in Table 10 were calculated based on the initial duration of the agreements, as set out in the ASAs).
Očekávané inkrementální náklady
Besides, the Commission notes that the 2006 and the 2010 ASAs and marketing services agreements signed between So.Ge.A.AL, Ryanair and AMS, applied retrospectively, as follows:
Marketingová podpora
the 2006 ASA and the marketing services agreement were signed on 3 April 2006, but applied retrospectively from 1 January 2006;
Očekávaný jmenovitý výsledek
the 2010 ASA and the marketing services agreement were signed on 20 October 2010, but applied retrospectively from 1 January 2010.