natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Po poskytnutí konečných informací jiná zúčastněná strana tvrdila, že při posouzení, zda by precizní pásky měly spadat pod definici dotčeného výrobku, by se mělo zvažovat, že výrobní odvětví Unie nebylo údajně schopno „v minulosti“ prodávat tento typ výrobku.
In support of this argument, they state that in addition to physical, technical and chemical characteristics of the product, the EU institutions may take account of a number of other factors such as use, interchangeability, consumer perception, distribution channels, manufacturing process, cost of production and quality.
V tomto ohledu 30. bod odůvodnění prozatímního nařízení jasně uvádí, že výrobní odvětví Unie je schopno plně zásobovat tento segmentu trhu.
Allegedly, the four parameters ‘use, interchangeability, consumer perception and manufacturing process’ are synonymous with demand-side and supply-side substitution.
Bez přesnější definice výrazu „v minulosti“ není možné ověřit, zda je toto tvrzení věcně správné či dokonce relevantní.
Without assessing the claim whether ‘use, interchangeability, consumer perception and manufacturing process’ are indeed synonymous with demand-side and supply-side substitution, the list of elements given above goes far beyond these four criteria.
Precizní pásky mají každopádně stejné základní fyzikální, technické a chemické vlastnosti jako dotčený výrobek.
The argument that the market definition in a merger case is relevant for the product definition in an anti-dumping case cannot therefore be accepted.
Jedna zúčastněná strana tvrdila, že i kdyby dovoz speciálních výrobků představoval méně než 1 % celkového dovozu, tím, co Komise uvedla v 101. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, údajně diskriminovala část trhu, protože je nevyloučila z definice výrobku.
Following final disclosure, another interested party claimed that in the assessment of whether precision strips should fall under the definition of the product concerned, the issue that the Union industry was allegedly not able to sell this product type ‘in the past’ should be taken into account.
Tato strana tvrdila, že společnosti, které se zabývají speciálními výrobky, pro ně údajně nenajdou jiné dodavatele.
In this respect, recital 30 of the provisional Regulation clearly states that the Union industry is able to fully supply this market segment.
Žádné další odůvodnění nebylo poskytnuto.
Without any more precise definition of ‘in the past’, it is impossible to check whether this claim is factually correct or even relevant.
V této souvislosti je třeba uvést, že tvrzení v 101. bodě odůvodnění prozatímního nařízení je vytrženo ze svého kontextu.
In any event, precision strips share the basic physical, technical and chemical characteristics of the product concerned.
Toto tvrzení bylo učiněno v kontextu souhrnného hodnocení dovozu z ČLR a Tchaj-wanu, a nikoli ve vztahu k definici výrobku, který je předmětem šetření.
An interested party claimed that even if imports of speciality products account for less than 1 % of the total imports, as the Commission set out in recital 101 of the provisional Regulation, allegedly the Commission discriminated part of the market by not excluding them.
Je totiž nesporné, že tyto speciální výrobky mají stejné základní fyzikální vlastnosti jako „standardní“ ploché za studena válcované výrobky z korozivzdorné oceli.
This party argued that the companies that deal with speciality products would allegedly not find other suppliers for these speciality products.
Komise proto tato tvrzení odmítla a rozsah definice výrobku, který je předmětem šetření, ponechala beze změny.
No further substantiation was provided.
Závěr
In this respect, it is noted that the statement in recital 101 of the provisional Regulation is taken out of context.
Zjištění uvedená ve 26. až 32. bodě odůvodnění prozatímního nařízení se potvrzují.
The statement was made in the context of cumulative assessment of imports from the PRC and Taiwan, not in respect of the product scope of the investigation.
ČLR
Indeed, it is not disputed that these speciality products share the same basic physical characteristics as the ‘standard’ SSCR.
Zacházení jako v tržním hospodářství
The Commission therefore rejected these claims and maintained the product scope of the investigation unchanged.
Jak je objasněno ve 34. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, žádný z dotčených vyvážejících výrobců v tomto šetření nepožádal o zacházení jako v tržním hospodářství.
Conclusion
V prozatímním nařízení byly v souladu s čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení vybrány za vhodnou srovnatelnou zemi Spojené státy americké (dále jen „USA“).
DUMPING
Dva vyvážející výrobci tvrdili, že USA nejsou vhodnou srovnatelnou zemí za účelem stanovení běžné hodnoty, protože výrobní proces a používané suroviny se v ČLR a v USA liší.
The PRC
Jeden vyvážející výrobce navíc uváděl, že Tchaj-wan je lepší volbou srovnatelné země, jelikož výrobní náklady čínských oceláren se mnohem více blíží výrobním nákladům tchajwanských oceláren než oceláren v USA.
Market economy treatment (‘MET’)
Podle vyvážejícího výrobce je to proto, že velcí tchajwanští výrobci plochých za studena válcovaných výrobků využívají velká množství meziproduktů, a sice černé svitky z ČLR.
As explained in recital 34 of the provisional Regulation, none of the exporting producers concerned by this investigation claimed MET.
Ty jsou vyrobeny ze surového niklu, tedy ze suroviny, která se používá téměř výlučně jen v ČLR.
Analogue country
Jiný vyvážející výrobce tvrdil, že výrobci v USA jsou tím či oním způsobem ve spojení s některými výrobci v Unii a že skutková zjištění týkající se velikosti trhu v USA jsou nepřesná.
In the provisional Regulation, the United States of America (‘USA’) were selected as an appropriate analogue country in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Rozdíly mezi USA a ČLR v získávání niklu, jedné z hlavních surovin při výrobě plochých za studena válcovaných výrobků, skutečně existují.
Two exporting producers claimed that the USA is not a suitable analogue country for the purpose of establishing the normal value due to the fact that the production process and the raw materials used are different in the PRC and in the USA.
Třebaže v obou zemích používají výrobci plochých za studena válcovaných výrobků určité množství užitkového niklu, hlavním zdrojem niklu v USA a surového niklu v ČLR je korozivzdorný ocelový šrot.
In addition, one exporting producer argued that Taiwan is a better choice for the analogue country, since the cost of production of Chinese mills is much closer to the one of Taiwanese mills than it is to the one of USA mills.
Takový rozdíl však nemůže způsobit, že USA se v tomto případě stanou nevhodnou srovnatelnou zemí, jelikož konečné výrobky vyráběné v USA a v ČLR jsou pořád srovnatelné, jak bylo zjištěno v 29. bodě odůvodnění prozatímního nařízení a znovu v 15. bodě odůvodnění výše.
According to the exporting producer, this is because major Taiwanese SSCR producers use substantial quantities of intermediate materials, namely black coils from the PRC.
Jak je vysvětleno v 39. a 40. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, USA jsou považovány za vhodnou srovnatelnou zemi na základě určitých kritérií.
Those black coils are made from nickel pig iron (‘NPI’), the raw material used almost exclusively in the PRC.
Vzhledem k velikosti a úrovni hospodářské soutěže na trhu plochých za studena válcovaných výrobků v USA a rovněž s přihlédnutím k dostupné spolupráci pouze dvou zemí, rozdíly v získávání niklu a ve výrobním procesu nevyvracejí výběr USA.
Another exporting producer claimed that the producers in the USA are in one way or another related to certain Union producers and that the factual findings regarding the size of the market in the USA are inaccurate.
Na druhé straně argument založený na využívání surového niklu a souvisejícím výrobním postupem v ČLR ovlivňuje vhodnost Tchaj-wanu coby alternativní srovnatelné země, stejně tak jako jakékoli jiné země na světě.
Differences between the USA and the PRC in the sourcing of nickel, one of the primary raw materials in the production of SSCR, do indeed exist.
Surový nikl se vyrábí a v důsledku vývozních překážek se s ním obchoduje a používá se téměř výhradně v ČLR.
Whilst in both countries the SSCR producers use certain quantities of utility nickel, stainless steel scrap is the main source of nickel in the USA and NPI in the PRC.
Z toho vyplývá, a bylo i zjištěno, že surový nikl se nepoužívá na Tchaj-wanu, tedy v alternativní srovnatelné zemi.
However, such a difference does not render the USA an inappropriate analogue country in this case, as the final products produced in the USA and in the PRC are still comparable as found in recital 29 of the provisional regulation and in recital 15 above.
Hlavní suroviny používané při výrobě dotčeného výrobku na Tchaj-wanu jsou užitkový nikl a (jak uvedl jeden vyvážející výrobce) černé svitky nakupované především z ČLR.
As explained in recitals 39 and 40 of the provisional Regulation, the USA is considered an appropriate analogue country on the basis of certain criteria.
Jak je rovněž uvedeno v 39. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, suroviny používané v USA a na Tchaj-wanu jsou v zásadě stejné.
In light of the size of and the level of competition on the SSCR market in the USA, as well as taking into account the available cooperation of only two countries, the differences in the sourcing of nickel and the production process, do not invalidate the choice of the USA.
V souladu s čl. 2 odst. 10 základního nařízení lze navíc požadovat úpravy za účelem zohlednění určitých rozdílů, za předpokladu prokázaného cenového efektu a prokázané oprávněnosti úpravy s přihlédnutím k použití srovnatelné země podle čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení.
On the other hand, an argument based on the use of NPI and the related production process in the PRC affects the appropriateness of Taiwan as an alternative analogue country as well as any other country in the world in the same manner.
Zadruhé, co se týče výrobních nákladů tchajwanského výrobce, který používal černé svitky zakoupené z ČLR, jak je objasněno ve 76. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, dotyčné černé svitky byly zakoupeny od dodavatele ve spojení v ČLR.
NPI is produced and, due to export barriers, traded and used almost exclusively in the PRC.
Byl to jediný případ v šetření, kdy byly černé svitky z ČLR použity ve velkém měřítku.
It follows, and it was established, that NPI is not used in Taiwan, the alternative analogue country.
Ve svém výpočtu Komise nahradila náklady nakoupených cívek vlastními výrobními náklady společnosti.
The main raw materials used in the production of the product concerned in Taiwan are utility nickel and, as noted by one of the exporting producers, black coils purchased mainly from the PRC.
Jinými slovy, kupní ceny černých svitků, které údajně odrážely výrobní náklady v ČLR, byly nahrazeny výrobními náklady na Tchaj-wanu, kde se surový nikl nepoužíval.
As also stated in recital 39 of the provisional Regulation the raw materials used in the USA and Taiwan are mainly the same.
Tvrzení, že použití černých svitků vyrobených v ČLR ze surového niklu sbližuje výrobní náklady na Tchaj-wanu a v ČLR, je proto neodůvodněné.
Moreover, in line with Article 2(10) of the basic Regulation adjustments can be claimed in order to take into account certain differences provided that there is a demonstrated price effect and an adjustment is proven to be warranted taking into account the use of an analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Za třetí, jeden z výrobců v USA je ve spojení s výrobci v Unii.
Second, regarding the costs of production of the Taiwanese producer using black coil purchased from the PRC, as explained in recital 76 of the provisional Regulation, the black coils in question were purchased from a related supplier in the PRC.
Tento vztah však není relevantní pro účely tohoto šetření.
This was the only case in the investigation where black coils from the PRC were used at a large scale.
Komise konstatuje, že i kdyby byli výrobci ve srovnatelné zemi ve spojení s výrobci v Unii, taková vazba neruší platnost ani neovlivňuje stanovení běžné hodnoty na základě ověřených údajů.
In its calculation the Commission replaced the cost of those purchased coils by the cost of the company's own production.
Kromě toho neexistuje žádný zvláštní důvod pro zpochybnění použití údajů tohoto výrobce ve srovnatelné zemi.
In other words, the purchase prices of the black coils, which allegedly reflected the costs of production in the PRC, were replaced with the costs of production in Taiwan, where NPI was not used.
Toto tvrzení se zamítá.
Consequently, the claim that the use of black coils, which were produced in the PRC from NPI, leads to the proximity of the costs of production in Taiwan and the PRC is not valid.
Začtvrté, tvrzení, že by skutková zjištění týkající se velikosti trhu v USA byla nepřesná, nebylo dále doloženo.
Third, one of the producers in the USA is related to producers in the Union.
Toto tvrzení se proto zamítá.
However, this relation is irrelevant for the purpose of this investigation.
S ohledem na výše uvedené se zamítá námitka, že USA není vhodnou srovnatelnou zemí.
The Commission notes that even if the producers in the analogue countries are related to Union producers, such a link does not invalidate or affect the determination of the normal value based on verified data.
Prozatímní zjištění uvedená ve 39. až 40. bodě odůvodnění prozatímního nařízení se potvrzují.
Furthermore, there is no specific reason for questioning the use of data of this analogue country producer.
Komise potvrzuje výběr USA coby srovnatelné země ve smyslu čl. 2 odst. 7 základního nařízení.
This claim is rejected.
Dvě zúčastněné strany zopakovaly své námitky proti použití USA jako srovnatelné země a trvaly na tom, že výrobní proces výrobců v USA se nepodobá výrobnímu procesu některých čínských výrobců, a navrhly opět Tchaj-wan.
Fourth, the claim that the factual findings regarding the size of the market in the USA were inaccurate was not substantiated further.
Komise pečlivě analyzovala další připomínky týkající se možné volby Tchaj-wanu za srovnatelnou zemi místo USA.
This claim is thus rejected.
Komise se domnívá, že tyto námitky nepřinášejí žádné nové zvláštní argumenty, a potvrzuje tedy argumentaci uvedenou v 25. až 29. bodě odůvodnění výše.
In view of the above, the claim that the USA is not a suitable analogue country is rejected.
Běžná hodnota
The provisional findings in recitals 39 to 40 of the provisional Regulation are confirmed.
Jelikož ke stanovení běžné hodnoty nebyly předloženy připomínky, zjištění uvedená v 43. až 49. bodě odůvodnění prozatímního nařízení se potvrzují.
The Commission confirms the selection of the USA as the analogue country within the meaning of Article 2(7) of the basic Regulation.
Vývozní cena
Two interested parties reiterated their objections to the use of the USA as the analogue country insisting that the production process of the producers in the USA is not similar to that of some Chinese producers and suggested again Taiwan.
Jelikož nebyly předloženy žádné připomínky ohledně určení vývozních cen, 65. bod odůvodnění prozatímního nařízení se potvrzuje.
The Commission carefully analysed the additional comments concerning the possible choice of Taiwan over the USA as the analogue country.
Srovnání
The Commission considers that the comments do not bring any new specific arguments into light, and confirms therefore the reasoning outlined in recitals 25 to 29 above.
Dva vyvážející výrobci namítali, že pokud USA zůstanou srovnatelnou zemí, měla by se provést úprava z důvodu odlišných použitých surovin.
Normal value
Jeden vyvážející výrobce uvedl, že jeden z výrobců v USA má dodatečné náklady související s vnitřní dopravou.
In the absence of comments regarding the determination of the normal value, recitals 43 to 49 of the provisional Regulation are confirmed.
Vyvážející výrobce tvrdil, že by to mělo vést k úpravě běžné hodnoty.
Export price
Jeden z vyvážejících výrobců uvedl, že při stanovení běžné hodnoty Komise zapomněla na parametry tloušťky, šířky a hran z předem definovaných kontrolních čísel výrobku (dále jen „PCN“).
In the absence of any comments regarding export price determination, recital 65 of the provisional Regulation is confirmed.
Vyvážející výrobce tvrdil, že tloušťka a v menší míře šířka jsou důležité faktory, neboť mají přímý dopad na výrobní náklady a ceny za tunu.
Comparison
Zaprvé, co se týče úpravy z důvodu odlišné suroviny, jak vyplývá z čl. 2 odst. 10 základního nařízení, výpočty dumpingu jsou založeny na ceně, a nikoli na nákladech.
Two exporting producers argued that, should the USA remain as the analogue country, an adjustment on the account of different raw materials being used should be made.
Rozdíly v použití surovin a ve výrobním procesu tedy nemají důsledky, ledaže se prokázal jejich vliv na ceny a úprava se ukáže jako oprávněná s přihlédnutím k použité srovnatelné zemi podle čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení.
One exporting producer noted that one of the producers in the USA has additional costs related to internal transport.
Všechna tvrzení týkající se úprav musí být odůvodněná.
The exporting producer argued that this should result in the adjustment of the normal value.
Komisi nejsou známy žádné indicie, že by odlišné suroviny a výrobní proces ovlivnily srovnatelnost cen.
One of the exporting producers noted that for establishing the normal value the Commission dropped parameters for thickness, width and edges from the pre-defined product control numbers (‘PCNs’).
Vyvážející výrobce neprokázal cenový dopad používání různých surovin a úpravy proto nejsou považovány za odůvodněné.
The exporting producer argued that thickness and, to a lesser extent, width are important factors because they have a direct impact on the costs of production and prices on a per ton basis.
Zadruhé, podle čl. 2 odst. 10 písm. e) základního nařízení se provede úprava o rozdíly v nákladech přímo spojených s přemístěním daného výrobku z prostor vývozce k nezávislému kupci, pokud jsou tyto náklady zahrnuty do vyúčtovaných cen.
First, considering the adjustment on the account of difference in the raw material, it follows from Article 2(10) of the basic Regulation that dumping calculations are based on price and not costs.
Toto ustanovení se nevztahuje na náklady za vnitřní dopravu, a z tohoto důvodu tedy není odůvodněná žádná úprava.
Differences in the use of raw materials and production processes are therefore of no consequence, unless they have a demonstrated price effect and an adjustment is proven to be warranted taking into account the use of an analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Zatřetí Komise konstatuje, že tyto parametry PCN byly v prozatímní fázi opomenuty, aby se usnadnilo srovnání s obdobným výrobkem ve srovnatelné zemi.
Any claims for adjustments must be substantiated.
Komise následně zvýšila vzájemnou shodu a povedlo se jí porovnat většinu transakcí na základě kompletních PCN včetně parametrů pro tloušťku, šířku a hrany.
The Commission is not aware of any indications that the difference in raw material and production process would affect the price comparability.
U transakcí, kde to nebylo možné, bylo toto srovnání založeno na co nejúplnějším kontrolním čísle výrobku (PCN).
The exporting producers did not demonstrate the price effect of the use of different raw materials and therefore the adjustments are not considered warranted.
Výsledkem byla změna dumpingového rozpětí, jak je vysvětleno v 49. bodě odůvodnění níže.
Second, according to Article 2(10)(e) of the basic Regulation an adjustment shall be made for differences in the directly related costs incurred for conveying the product concerned from the premises of the exporter to an independent buyer, where such costs are included in the prices charged.
Dvě zúčastněné strany tvrdily, že při používání údajů z USA měla Komise provést úpravu běžné hodnoty o rozdíly v surovinách používaných v ČLR a USA.
This provision does not cover the costs for internal transport and therefore no adjustment is warranted on this ground.
Jedna zúčastněná strana tvrdila, že surový nikl je levnější, neboť jeho obsah niklu je nízký a jeho obsah železa je poskytován zdarma.
Third, the Commission notes that those PCN parameters were dropped at the provisional stage in order to facilitate comparison with the like product in the analogue country.
Aby prokázala, že rozdíl v nákladech na suroviny ovlivňuje ceny, tatáž strana tvrdila, že ceny na čínském domácím trhu jsou nižší než ceny v Unii a USA.
Subsequently, the Commission increased the matching and managed to compare the majority of the transactions on the basis of full PCNs, including parameters for thickness, width and edges.
Podle této zúčastněné strany nelze tento cenový rozdíl přičítat údajné subvenci, neboť Komise ukončila souběžné antisubvenční šetření proti ČLR.
For the transactions where this was not possible, the comparison was based on the most complete PCN possible.
Jiná zúčastněná strana uvedla, že náklady a ceny spolu souvisí v ocelářském podnikání.
This led to an amendment of the dumping margins, as explained in recital 49 below.
Co se týče úpravy běžné hodnoty, Komise konstatuje, že pokud některá strana požaduje úpravy podle čl. 2 odst. 7 písm. a) nebo podle čl. 2 odst. 10 základního nařízení, musí prokázat, že její žádost je oprávněná.
Two interested parties argued that, when using the data from the USA, the Commission should have made an adjustment to the normal value on the account of the difference in the raw materials being used in the PRC and the USA.
Důkazní břemeno, že taková úprava musí být provedena, tedy nesou ti, kdo se jí domáhají.
One interested party argued that NPI is cheaper as its nickel content is low and its iron content is provided for free.
Komise musí zamítnout úpravu o rozdíly v činitelích, u nichž nebyl prokázán vliv na ceny, tedy úpravu jejich srovnatelnosti.
In order to demonstrate that the difference in costs of the raw materials affects the prices the same party argued that Chinese domestic prices are lower than those in the Union and the USA.
Při srovnání běžné hodnoty a vývozní ceny musí Komise vzít v úvahu rozdíly ovlivňující ceny a srovnatelnost cen výrobků, a nikoli náklady vzniklé při jejich výrobě.
According to the interested party this price difference cannot be attributed to the alleged subsidy as the Commission has terminated the parallel anti-subsidy investigation against the PRC.
Pokud jde o ceny surového niklu, Komise konstatuje, že podobně jako v případě surovin používaných v Unii a USA tyto ceny kopírují globální ceny niklu.
Another interested party noted that costs and prices in the steel business are linked.
I když je surový nikl levnější díky nízkému obsahu niklu, výrobci, kteří používají surový nikl, ho musely používat ve větším množství, aby si zajistili obsah niklu předepsaný pro ploché za studena válcované výrobky mezinárodními normami.
Regarding the adjustments to the normal value, the Commission notes that if a party requests adjustments under Article 2(7)(a) or 2(10) of the basic Regulation, it must prove that its claim is justified.
Pokud jde o argument, že železo v surovém niklu je zdarma, Komise poznamenává, že ani výrobci plochých za studena válcovaných výrobků v Unii a USA neplatí plnou cenu za železo obsažené ve feroniklu.
The burden of proof that such adjustment must be made thus lies with those who wish to rely on them.
Pokud jde o srovnání domácích cen plochých za studena válcovaných výrobků v ČLR, v Unii a v USA, jako důkaz vlivu používání surového niklu v ČLR na ceny Komise poznamenává, že čínské domácí ceny odráží situaci v zemi s netržním hospodářstvím.
The Commission must refuse an adjustment for differences in factors which have not been shown to affect prices, and therefore their comparability.
USA je země s tržním hospodářstvím.
When comparing the normal value and the export price, the Commission has to take into account differences affecting price and price comparability of the products, not the costs incurred for their manufacture.