natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dohoda o marketingových službách je založena na uzavření dohody o letištních službách a službách poskytovaných společností Ryanair.
In this respect, it is consistent Commission practice to consider that irrespective of whether a public undertaking is loss-making or profit-making, all its resources are to be considered as State resources [90].
V preambuli dohody o marketingových službách se dále uvádí, že se spolková země Porýní-Falc hodlá zaměřit na cestující společnosti Ryanair s cílem propagovat možnosti cestovního ruchu a podnikání v regionu, a zejména letiště Zweibrücken jako destinaci.
Concerning imputability, in its Stardust Marine judgment the Court of Justice furthermore held that the fact that the State or a State entity is the sole or majority shareholder of an undertaking is not sufficient to find that a transfer of resources by that undertaking is imputable to its public shareholders [91].
Za třetí, v dohodě o marketingových službách se v preambuli uvádí, že se spolková země Porýní-Falc rozhodla „aktivně propagovat u cestujících v mezinárodní letecké dopravě letiště Zweibrücken jako prázdninovou destinaci a rovněž jako atraktivní obchodní centrum“.
According to the Court of Justice, even if the State was in a position to control a public undertaking and to exercise a dominant influence over its operations, actual exercise of that control in a particular case could not be automatically presumed, since a public undertaking may also act with more or less independence, according to the degree of autonomy left to it by the State.
To naznačuje, že prvořadým a specifickým cílem uzavření dohody o marketingových službách byla propagace konkrétně letiště Zweibrücken (a okolní oblasti).
According to the Court of Justice, indicators from which imputability might be inferred, are [92]:
Za čtvrté, dohoda o marketingových službách výslovně stanoví, že v pravém sloupci na stránce destinace Zweibrücken budou umístěny dva odkazy a pět odstavců v oddílu Top Five Things To Do (Pět nejlepších věcí, co dělat) na internetových stránkách Ryanair.com věnovaných destinaci Zweibrücken.
the fact that the undertaking in question could not take the contested decision without taking account of the requirements of the public authorities;
Z těchto ustanovení lze odvodit, že účelem dohody je podporovat výslovně letiště Zweibrücken, a nikoli celou spolkovou zemi Porýní-Falc.
the fact that the undertaking had to take account of directives issued by public authorities;
Za páté, spolková země Porýní-Falc může dohodu okamžitě ukončit, pokud společnost Ryanair přestane linku mezi Zweibrückenem a Londýnem provozovat.
the integration of the public undertaking into the structures of the public administration;
To opět prokazuje, že dohoda o marketingových službách a dohoda o poskytování letištních služeb jsou neoddělitelně spojené.
the nature of the public undertaking's activities and the exercise of those activities on the market in normal conditions of competition with private operators;
Dohoda o marketingových službách, která byla uzavřena mezi spolkovou zemí Porýní-Falc a společností AMS, je tudíž neoddělitelně spojena s dohodou o poskytování letištních služeb, kterou podepsaly společnosti Ryanair a FZG.
the legal status of the undertaking;
Výše uvedené úvahy prokazují, že bez dohody o poskytování letištních služeb by dohoda o marketingových službách uzavřena nebyla.
the intensity of the supervision exercised by the public authorities over the management of the undertaking;
V dohodě o marketingových službách se výslovně uvádí, že dohoda je založena na dopravním spojení mezi Zweibrückenem a Londýnem zajišťovaném společností Ryanair, a v zásadě předpokládá marketingové služby zaměřené na propagaci této trasy.
any other indicator showing, in the particular case, an involvement by the public authorities in the adoption of a measure or the unlikelihood of their not being involved, having regard also to the compass of the measure, its content or the conditions which it contains.
Současně se zdá, že uzavření dohody o poskytování letištních služeb záviselo na dohodě o marketingových službách:
State resources
ačkoli byla dohoda o poskytování letištních služeb uzavřena dříve, neukládala společnosti Ryanair povinnost provozovat leteckou dopravu z letiště Zweibrücken.
The Commission notes that FGAZ/FZG are owned 100 % by the State, namely 50 % by the Land Rhineland-Palatinate and 50 % by the ZEF.
Místo toho výslovně stanovila, že „pokud nebude letecká doprava zahájena do dne 28. října 2008, dohoda zanikne, aniž by kterékoli straně vznikly nějaké povinnosti“.
FGAZ/FZG must thus be considered to constitute public undertakings within the meaning of Article 2(b) of Directive 2006/111/EC.
Společnost Ryanair ve skutečnosti zahájila provozování činnosti na letišti Zweibrücken až po uzavření smlouvy se společností AMS.
The State, as the sole shareholder of FGAZ/FZG and by appointing the (identical) supervisory boards of FGAZ/FZG (which in turn appoint the management), can be presumed to have a dominant influence over FGAZ/FZG, and can control its resources.
Z těchto důvodů považuje Komise za vhodné analyzovat dohodu o poskytování letištních služeb ze dne 22. září 2008 a dohodu o marketingových službách ze dne 6. října 2008 společně za účelem posouzení, zda představují státní podporu, či nikoli.
Thus, any advantage granted from FGAZ/FZG's resources would signify a loss of State resources, thus constituting a transfer of State resources.
Co se týká přínosů, které by tržně jednající hospodářský subjekt mohl očekávat od dohod o marketingových službách, a ceny, kterou by byl za tyto služby ochoten zaplatit
Imputability
Aby bylo možné použít zásadu tržně jednajícího hospodářského subjektu na daný případ, je třeba chování společností FGAZ/FZG a spolkové země jako stran dohody o poskytování letištních služeb uzavřené se společností Rynair a dohody o marketingových službách uzavřené se společností AMS porovnat s chováním hypotetického, tržně jednajícího hospodářského subjektu, který je pověřen provozováním letiště Zweibrücken.
While Germany submitted that the conclusion of contracts between airlines and FZG is not imputable to the State, it acknowledged that the State — represented by the Land Rhineland-Palatinate and the ZEF — is indirectly involved, namely via its representatives on the supervisory board of FZG's mother company, FGAZ.
Při analýze dotyčné transakce je vhodné posoudit přínosy, které by hypotetický, tržně jednající hospodářský subjekt vedený vyhlídkami na dosažení zisku mohl získat z pořízení marketingových služeb.
According to the statutes of FGAZ and FZG, the supervisory boards of both entities are entirely constituted by representatives appointed by public authorities, namely the Land and the ZEF.
Při této analýze by se neměl brát v potaz celkový dopad těchto služeb na cestovní ruch a hospodářské výsledky regionu.
A representative appointed by the Land is automatically the chairman of both supervisory boards.
V úvahu je nutno vzít pouze dopad těchto služeb na ziskovost letiště, jelikož hypotetický, tržně jednající hospodářský subjekt by se zajímal pouze o to.
The supervisory boards appoint FGAZ's and FZG's management.
Marketingové služby by tudíž měly stimulovat osobní přepravu na leteckých trasách, na něž se vztahují dohody o marketingových službách a odpovídající dohody o poskytování letištních služeb, jelikož marketingové služby mají propagovat tyto letecké trasy.
For both entities the supervisory boards have to approve all transactions amounting to more than EUR […], which gives them broad control over the economic activities of FGAZ/FZG.
Ačkoli z tohoto dopadu bude mít prospěch především dotyčná letecká společnost, může být výhodný i pro provozovatele letiště.
Secondly, the minutes of the supervisory board of FGAZ demonstrate that the supervisory board was informed of and consulted on the negotiation and conclusion of contracts with airlines.
Zvýšení osobní přepravy může vést k zvýšení příjmů provozovatele letiště plynoucích z určitých letištních poplatků a rovněž k zvýšení příjmů z jiných než leteckých činností, zejména parkovišť, restaurací a jiných podniků.
What is more, the minutes also demonstrate that, in concluding the contracts, the FGAZ/FZG management had to take the requirements of the public authorities into account.
Nelze tudíž pochybovat o tom, že by tržně jednající hospodářský subjekt provozující letiště Zweibrücken místo společností FGAZ/FZG a spolkové země vzal tyto pozitivní dopady v úvahu, pokud by zvažoval uzavření dohody o marketingových službách a odpovídající dohody o poskytování letištních služeb.
For instance, the minutes of the board meeting of 13 July 2006 show that after the management reported on the successful conclusion of the contract with Germanwings, the chairman of the supervisory board indicated that the Land was very pleased with the development, noting that it could lead to the creation of jobs and help to economically justify the airport.
Tržně jednající hospodářský subjekt by vzal v úvahu dopad dotyčné letecké trasy na budoucí příjmy a náklady a odhadl by zvýšení počtu cestujících, kteří tyto trasy využívají, což by odráželo možný pozitivní dopad marketingových služeb.
Most notably, the chairman also suggested that these positive effects — the creation of jobs and economic justification of the airport — could lead to an extension of the P&L Agreement between FGAZ and FZG.
Tento dopad by byl vyhodnocen pro celou dobu provozování dotyčných leteckých tras, která je stanovena v dohodě o poskytování letištních služeb a dohodě o marketingových službách.
Considering that FZG was vitally dependent on the P&L Agreement to cover its operating losses, and that the Land and ZEF had the power not to extend the profit and loss transfer agreement or to discontinue the capital injections that made its operation possible, it is clear that the FGAZ/FZG management had to take the requirements of the public authorities into account if it wanted to ensure its own economic survival.
Pokud provozovatel letiště uzavírá dohodu týkající se propagace určitých leteckých tras, je běžnou praxí odhadnout faktor vytíženosti sedadel [97] na těchto leteckých trasách a zohlednit toto při posuzování budoucích příjmů.
The supervisory board minutes of 13 July 2006 also indicate that a military exercise which had taken place at Zweibrücken Airport had led to complaints from the population about the noise.
Komise v tomto ohledu souhlasí se společností Ryanair, konkrétně s tím, že dohody o marketingových službách neznamenají pro provozovatele letiště pouze náklady, nýbrž že lze očekávat, že mu přinesou i určité výhody.
The management pointed out that the military exercise by the Dutch air force had created significant revenue.
Mimoto je vhodné určit, zda by u hypotetického, tržně jednajícího hospodářského subjektu, který provozuje letiště Zweibrücken místo společností FGAZ/FZG a spolkové země, bylo možno přiměřeně očekávat a vyčíslit i jiné přínosy, tj. jiné přínosy než přínosy plynoucí z pozitivního dopadu na osobní přepravu na leteckých trasách, na něž se vztahuje dohoda o marketingových službách, v době provozování těchto tras stanovené v dohodě o marketingových službách nebo v dohodě o poskytování letištních služeb.
The chairman nevertheless suggested that the management should, in the future, carefully consider whether military exercises should be carried out and should inform the population in time.
Společnost Ryanair ve své studii zejména tvrdila, že tyto marketingové služby budou mít udržitelné pozitivní dopady na osobní přepravu na letišti i poté, co platnost dohody o marketingových službách skončí.
All of the above shows that the public authorities were involved in the day-to-day management decisions of FGAZ/FZG and agreed to them.
Za prvé je třeba uvést, že nic nenasvědčuje tomu, že v době uzavření dohody o marketingových službách provozovatel letiště nebo spolková země alespoň zvažovali, neřkuli vyčíslili, možné pozitivní dopady dohody o marketingových službách na jiné letecké trasy, než jsou trasy, na něž se dohoda vztahuje, nebo možnost přetrvávání těchto dopadů po skončení platnosti dohody.
The minutes of the supervisory board meeting of 26 June 2009 furthermore suggest that the State, represented by the Land Rhineland-Palatinate, was directly involved in negotiations with airlines.
Německo mimoto nenavrhlo žádnou metodu odhadu možné hodnoty, kterou by hypotetický, tržně jednající hospodářský subjekt provozující letiště Zweibrücken místo společností FGAZ/FZG a spolkové země mohl těmto dopadům přičíst při posuzování toho, zda dohody v roce 2008 uzavře, či neuzavře.
The minutes recount the management's report to the supervisory board, mentioning a meeting between the management, a representative of Rhineland-Palatinate's Ministry of Economics, and Ryanair in London.
Na základě dostupných informací mimoto nelze posoudit udržitelnost těchto dopadů.
During that meeting the relationship between Ryanair and Zweibrücken Airport was discussed.
Je možné, že propagace letiště Zweibrücken a dotyčného regionu na internetových stránkách společnosti Ryanair mohla lidi podnítit k návštěvě tohoto místa a k zakoupení letenek společnosti Ryanair na letiště Zweibrücken v době, kdy byla tato reklama poprvé vyvěšena na internetových stránkách, nebo těsně poté.
The active involvement of the Ministry may be deduced, apart from the mere presence of a representative in those commercial negotiations, from the Ministry's representative reminding Ryanair that serving Saarbrücken Airport would be considered an ‘unpleasant act’ by Rhineland-Palatinate's government.
Je však velmi nepravděpodobné, že dopad této reklamy na návštěvníky přetrvával nebo ovlivňoval nákupy letenek déle než několik týdnů po jejím vyvěšení na internetových stránkách společnosti Ryanair.
The future of Ryanair's engagement in Zweibrücken was then discussed in the supervisory board, which considered that without a marked improvement in Ryanair's schedule and taking into account the monetary contribution demanded by Ryanair [93], it supported the management's proposal to terminate the relationship.
Reklamní kampaň má s větší pravděpodobností udržitelný dopad, pokud propagační činnosti zahrnují jedno či více reklamních médií, s nimiž zákazníci přicházejí v daném období pravidelně do kontaktu.
Taking into account the monetary contribution demanded by Ryanair, which would have rendered the approval of a new contract by the supervisory board obligatory, and the early involvement of the public authorities in the negotiations, it is clear that the supervisory board had far-reaching control over the commercial decision of the management.
Reklamní kampaň zahrnující celoplošné televizní a rozhlasové stanice, oblíbené internetové stránky a/nebo různé reklamní plakáty vyvěšené na veřejných místech nebo ve veřejných prostorách může mít například udržitelný dopad, pokud spotřebitelé přicházejí s těmito médii pravidelně do kontaktu.
This may be seen as a further indicator that the management had to take the requirements of the public authorities into account in taking decisions, and demonstrates the degree of control and influence exercised by the supervisory board over the commercial decisions of FGAZ/FZG.
Propagační činnosti omezené pouze na internetové stránky společnosti Ryanair však nebudou mít s vysokou pravděpodobností dopad přetrvávající dlouho po skončení propagace.
In the light of these considerations, the Commission considers that there are sufficient indicators to find that the conclusion of airport service contracts between FGAZ/FZG and the various airlines are imputable to the State.
Ve skutečnosti je velmi pravděpodobné, že většina lidí nenavštěvuje internetové stránky společnosti Ryanair dostatečně často k tomu, aby v nich reklama pouze na těchto internetových stránkách zanechala jasnou vzpomínku na dotčený region.
In order to assess whether an agreement between a publically-owned airport and an airline confers an economic advantage on the latter, it is necessary to analyse whether that agreement complied with the MEO principle.
Toto tvrzení dokládají dva faktory.
In applying the MEO test to an agreement between an airport and an airline, it must be assessed whether, at the date when the agreement was concluded, a prudent market economy operator would have expected the agreement to lead to a higher profit than would have been achieved otherwise.
Za prvé, podle podmínek dohody o marketingových službách byla propagace regionu Zweibrücken na domovské stránce internetových stránek společnosti Ryanair omezena na pět odstavců o 150 slovech pod nadpisem „Pět nejlepších věcí, co dělat“ na stránkách destinace Zweibrücken, uvedení odkazu po velmi krátkou dobu (šestnáct dnů) na domovské stránce www.ryanair.com vedoucímu na stránky zpřístupněné spolkovou zemí a uvedení dvou odkazů na stránce destinace Zweibrücken vedoucích opět na stránky zpřístupněné spolkovou zemí.
That higher profit is to be measured by the difference between the incremental revenues expected to be generated by the agreement (that is, the difference between the revenues that would be achieved if the agreement were concluded and the revenues that would be achieved in the absence of the agreement) and the incremental costs expected to be incurred as a result of the contract (that is, the difference between the costs that would be incurred if the agreement were concluded and the costs that would be incurred in the absence of the agreement), the resulting cash flows being discounted with an appropriate discount rate.
Jak typ propagačních činností (pouhý odkaz s omezenou marketingovou hodnotou), tak i krátká doba významně omezily dopad těchto činností po skončení propagace, zejména v důsledku toho, že tyto činnosti byly omezeny pouze na internetové stránky společnosti Ryanair a nebyly podpořeny jinými médii.
In this analysis, all the relevant incremental revenues and costs associated with the agreement must be taken into account.
Za druhé, většina marketingových činností uvedených v dohodě uzavřené se společností AMS souvisela pouze s internetovými stránkami pro destinaci Zweibrücken.
The various elements (discounts to airport charges, marketing grants, other financial incentives) must not be assessed separately.
Je velmi pravděpodobné, že většina lidí tyto stránky nenavštěvuje často;
Indeed, as stated in the Charleroi judgment:
v případě, že tak činí, je to pravděpodobně jen z toho důvodu, že se o tuto destinaci již zajímají.
‘It is (…) necessary, when applying the private investor test, to envisage the commercial transaction as a whole in order to determine whether the public entity and the entity which is controlled by it, taken together, have acted as rational operators in a market economy.
I kdyby proto marketingové služby zvýšily objem osobní přepravy na leteckých trasách, jichž se týkaly dohody o marketingových službách, po dobu jejich provádění, je velmi pravděpodobné, že po skončení jejich platnosti byl tento dopad nulový či zanedbatelný a že podobně zanedbatelný byl i dopad na ostatní letecké trasy.
The Commission must, when assessing the measures at issue, examine all the relevant features of the measures and their context […]’ [94].
Ze studií společnosti Ryanair ze dne 17. a 31. ledna 2014 rovněž vyplývá, že vytvoření přínosů mimo letecké trasy, na něž se dohody o marketingových službách vztahovaly, nebo přínosů přetrvávajících po ukončení jejich provádění pro tyto trasy, jak bylo stanoveno v dohodě o marketingových službách a dohodě o poskytování letištních služeb, je mimořádně nejisté a nelze je vyčíslit s takovou mírou spolehlivosti, kterou by obezřetný, tržně jednající hospodářský subjekt považoval za dostatečnou.
The expected incremental revenues must include in particular the revenues from airport charges, taking into account the discounts as well as the traffic expected to be generated by the agreement and the non-aeronautical revenues expected to be generated by the additional traffic.
Podle studie ze dne 17. ledna 2014 jsou například „budoucí inkrementální zisky po plánovaném skončení platnosti dohody o poskytování letištních služeb přirozeně nejisté“.
The expected incremental costs must include in particular all the incremental operating and investment costs that would not be incurred in the absence of the agreement as well as the costs of the marketing grants and other financial incentives.
Tato studie mimoto navrhuje dvě metody předběžného posouzení pozitivních dopadů dohod o marketingových službách:
The Commission also notes in this context that price differentiation (including marketing support and other incentives) is a standard business practice.
metodu „peněžních toků“ a metodu „kapitalizace“.
Such differentiated pricing policies should, however, be commercially justified [95].
Metoda „peněžních toků“ zahrnuje ohodnocení přínosů dohod o marketingových službách a dohod o poskytování letištních služeb na základě posouzení budoucích příjmů, které může provozovatel letiště získat v důsledku dohody o poskytování marketingových a letištních služeb, po odečtení příslušných nákladů.
Application of the MEOP to the agreements in question, in particular with Ryanair
Podle metody „kapitalizace“ se zlepšení image značky letiště prostřednictvím marketingových služeb považuje za nehmotný majetek, který je pořízen za cenu stanovenou v dohodě o marketingových službách.
In order to apply this principle, taking into account the facts of this case, the Commission considers that the first step should be to reply to the following questions:
Studie však zdůrazňuje významné potíže spojené s postupem založeným na „kapitalizaci“ a uvádí, že výsledky získané pomocí této metody nemusí být spolehlivé;
Should the marketing services agreement and the airport services agreement, which were signed within two weeks of each other, be analysed separately or together?
ve studii se jako vhodnější doporučuje postup založený na „peněžních tocích“.
What benefits could a hypothetical MEO acting in the stead of FGAZ/FZG the Land have expected to gain from marketing services agreements?
Ve studii se zejména konstatuje:
What, for the purposes of applying the MEO principle, is the relevance of comparing the terms of the airport services agreements referred to in the formal investigation procedure with the airport charges billed at other airports?
„Postup založený na kapitalizaci by zohlednil pouze část nákladů na marketing, které lze přičíst nehmotným aktivům letiště.
After replying to these questions, the next step for the Commission will be to apply the MEO principle to the various measures under discussion.
Určení části nákladů na marketing, které jsou zaměřeny na vytvoření očekávaných budoucích příjmů letiště (tj. investice do nehmotných aktiv letiště), v porovnání se stávajícími příjmy letiště však může být obtížné.“
Regarding an analysis of the marketing services agreement and the airport services agreement together
Ve studii je rovněž zdůrazněno:
The Commission considers that two types of measures covered by the formal investigation in this case, namely the airports service agreement and the marketing services agreements, must be evaluated together as one single measure.
„Za účelem uplatňování postupu založeného na kapitalizaci je nutno odhadnout průměrnou dobu, po kterou bude letiště schopno udržet si zákazníka v důsledku marketingové kampaně společnosti AMS.
This approach concerns the airport services agreement concluded between Ryanair and FZG, on the one hand, and the marketing services agreements between FZG and Ryanair as well as AMS and Land Rhineland-Palatinate, on the other hand.
V praxi bude velmi obtížné odhadnout průměrnou dobu udržení zákazníka po skončení kampaně společnosti AMS kvůli nedostatečným údajům.“
Ryanair does not dispute that the marketing services agreement concluded directly between Ryanair and FZG is to be assessed together with the airport services agreement.
Studie ze dne 31. ledna 2014 se zabývá uplatňováním postupu založeného na „peněžních tocích“ v praxi.
In the Commission's view, the same applies for the marketing services agreement with AMS.