natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Společnost Kinegar Quarries tvrdí, že kamenivo nižší jakosti vyrábějí všechny lomy.
The BAA maintains that, the AGL taxes many materials that are outside the scope of the definition laid down in the Opening Decision i.e. materials that are used for different purposes than ‘providing bulk in construction’ or use in concrete, roadstone, asphalt, drainage courses or as construction fill.
Podle jejího názoru nesejde na tom, zda je produktem břidlice, která se vyváží do celého světa, nebo běžné kamenivo používané do vzdálenosti 15 mil (24 km) od lomu.
They claim that, armour rock for sea defences, which is taxed, is not used to add bulk in construction and is much larger and heavier than aggregates that are used for concrete or the other uses listed.
Společnost Kinegar Quarries tvrdí, že kamenivo je sekundárním produktem, a tudíž jej lze používat různými způsoby a jeho cena byla vždy nízká.
In addition, uncut building stone is taxed by the AGL while it is used to construct walls of buildings and traditional hedges (i.e. walls separating fields) rather than any of the uses listed.
Dále se domnívá, že náklady na kamenivo jsou nízké, neboť se jedná o vedlejší produkt z výroby produktu vyšší jakosti, a v zájmu udržení stavu zásob v rovnováze se bude jeho cena stanovovat na základě nabídky a poptávky.
The BAA argues that it cannot be claimed that these materials are ‘aggregate’ and that roofing slate, cut building stone or clay for the manufacturing of bricks is not ‘aggregate’.
Společnost Kinegar Quarries nicméně tvrdí, že kamenivo bylo až do zavedení AGL vždy zdrojem určitých výnosů.
All the materials are rock extracted from the ground, but used for different purposes and are not interchangeable.
Po zavedení AGL musí sekundární kamenivo soutěžit s kamenivem osvobozeným od daně, přičemž za určitých okolností to možné není.
Furthermore, there would be, supposedly, no environmental basis to label some of these materials as ‘aggregate’ and others not.
Výroba sekundárního kameniva nicméně neklesla, neboť existuje poptávka po příslušném kvalitnějším produktu.
The BAA claims that the fact that the exemptions are based on the geology of the material is problematic as the geological terms of clay, shale and slate cover a very wide geological range of rocks that are extracted from quarries that could not produce roofing slate tiles or ceramic products.
Jen nemůže být prodáváno ve stejném rozsahu.
This material however still qualifies as exempt clay, shale and slate from a geological perspective.
Údajně to vede ke zvyšování stavu zásob sekundárního kameniva.
The BAA provides some statements from Dr Rachel Hardie, a specialist geologist, as regards the poor choice of geological terms for differentiating rocks.
Kromě toho společnost Kinegar Quarries tvrdí, že vzhledem k dodatečné přepravě kameniva nevznikají pro životní prostředí žádné přínosy.
Moreover, the exemptions for material mainly consisting of certain geological groups add even more difficulties.
Společnost Kinegar Quarries konstatuje, že vláda Spojeného království se snažila zajistit, aby výrobci jiných materiálů než kameniva mohli prodávat své vedlejší produkty jako kamenivo osvobozené od daně, tak aby se minimalizovaly jejich zásoby vedlejších produktů.
The BAA has provided in this respect a report prepared in 2003 by the British Geological Society for the United Kingdom tax authorities to assist tax officers with the application of the exemptions for slate, shale and clay in a geologically correct manner (the ‘Report’).
Společnost Kinegar Quarries se domnívá, že tohoto cíle bylo dosaženo tím, že se v případě výrobců jiných materiálů než kameniva (a stále většího počtu výrobců kameniva) od daně osvobodily produkty, které by ve skutečnosti měly být považovány za kamenivo, protože jsou prodávány k témuž účelu jako materiál od výrobců kameniva.
The Report seeks to define shale, slate and clay, in terms of their characteristics and geological origin so as to assist the United Kingdom tax authorities.
Důsledkem ovšem bylo, že se zásoby vedlejších produktů již nehromadí u výrobců jiných materiálů než kameniva, ale u výrobců kameniva, kteří odvádějí daň.
However it also mentions that ‘the original choice of these terms for the purpose of the Act is believed to have been based on their use as economic mineral commodities rather than geological entities’.
Společnost Kinegar Quarries uvádí, že po zavedení AGL klesl její prodej sekundárního kameniva z více než 50000 tun v roce 2007 na 9000 tun v roce 2013, což nelze přičíst výhradně hospodářské recesi.
It also provides that ‘[c]lay, shale, mudstone and slate occur extensively in the United Kingdom’, with shale often being ‘interbedded with sandstones’.
Tvrdí, že již není schopna soutěžit s osvobozeným kamenivem, neboť její cena je o 1,5 až 2,0 GBP vyšší než cena jejích soutěžitelů.
The BAA claims that the UK authorities have treated shale and mudstone as synonyms and that consequently the entire family of rocks has been treated as exempt.
Připomínky od společnosti Torrington Stone Ltd. (provozující lomy Beam Quarry a Vyse Quarry; dále jen společnost „Torrington Stone“) obdržené dne 17. ledna 2014
Furthermore, the BAA argues that the definitions for the three materials determined by the report are very restrictive and that other materials could still have been categorised as shale, slate or clay.
Společnost Torrington Stone uvádí, že kdyby její dva lomy neměly téhož vlastníka, nebyly by dnes v důsledku zavedení AGL životaschopné.
For example slate rock with the required ‘slaty cleavage’ to produce roofing tiles is relatively rare and rocks exhibiting a weak slaty cleavage that would be unsuitable for cleaving may be much more extensive, but still be classified as slate.
Tvrdí, že klienti o nákupu rozhodují na základě popisu materiálů, například pokud jde o kvalitu a rozměry, nikoli na základě jejich geologických vlastností.
The BAA further argues, partially quoting from the report, that slate is also extracted for decorative architectural uses, i.e. dimension stone, wall cladding, paving, sills, fireplaces, table-tops and ornaments for home and garden, for which a slaty cleavage would be less important than cutting and polishing.
Klientům není známo, zda materiál podléhá zdanění, či nikoli.
The BAA presents the example of a slate quarry that produces slate that is different from roofing slate and in regard to which it is, allegedly, unclear whether the material should be classified as slate at all.
Jeden z lomů této společnosti vyrábí především jílovitou břidlici a vedlejší produkty z jílovce, zatímco v druhém se vyrábí zejména hrubozrnný pískovec, jehož hlušinu tvoří břidlice.
The BAA argues that, in their experience, an expert geologist's opinion is commonly sought to ascertain which rock is present at a quarry for the purposes of the AGL and whether an exemption is available for its extraction.
Veškerý tento materiál se prodává jako kamenivo.
The BAA maintains that while they have no information about the evolution of slate and shale spoil heaps since the introduction of the AGL, heaps of taxed aggregates by-product have increased.
Jílovec jakožto vedlejší materiál nelze prodávat se ziskem, a končí tudíž na výsypkách.
The BAA puts forward examples of three quarries where heaps of by-products accumulated.
Připomínky od sdružení Mineral Products Association Ltd. (dále jen „sdružení Mineral Products Association“) obdržené dne 2. ledna 2014
One quarry had to send in excess of 1 million tonnes of by-products while another had to invest GBP 2 million in a new installation to further process their by-product so that it could be sold.
Sdružení Mineral Products Association tvrdí, že to, že někteří provozovatelé mohou těžit materiály osvobozené od daně, jako je jílovitá břidlice a břidlice, a dodávat je na trhy s kamenivem, je v rozporu s původními zásadami koncepce AGL.
Comments received from the BAA on 17 January 2014
Toto sdružení se domnívá, že těžené materiály, které jsou používány jako kamenivo, by měly podléhat AGL a že osvobození od této daně je třeba omezit na jiné použití těchto materiálů než jako kamenivo.
The BAA argues that when the UK authorities suspended the exemptions from the AGL regarding which the Commission raised doubts in the Opening Decision, those authorities have, in fact, introduced two new exemptions, i.e. for clay and shale used in ceramic construction products and gypsum used in plaster and plasterboard.
Sdružení Mineral Products Association uvádí, že materiály, které vznikají při jednotlivých procesech spalování nebo tavení a zušlechťování kovů, jsou skutečnými vedlejšími produkty z těchto postupů a měly by být od daně osvobozeny, neboť splňují základní cíl AGL spočívající v podpoře používání recyklovaného materiálu a účinného využívání zdrojů.
They consider that these materials cannot be considered to be in a different situation from materials taxed under the AGL in light of its environmental logic.
Osvobození jílovité břidlice, břidlice a jiných těžených materiálů naopak vede k narušení místního trhu, neboť v jeho důsledku dochází k nahrazování materiálů podléhajících dani materiály dani nepodléhajícími.
The BAA maintains that, these materials are in the same situation as rock, sand and gravel as they have been extracted for construction purposes.
Sdružení BAA tvrdí, že environmentální cíl AGL spočívá v posunu v poptávce směrem k odpadnímu materiálu/vedlejším produktům, a nikoliv v uplatňování zásady „znečišťovatel platí“, jak Komise údajně konstatuje v rozhodnutí o zahájení řízení.
They claim that these additional exemptions constitute State aid that could not be found by the Commission to be compatible aid as the relevant conditions are not met.
Kdyby byl údajný hlavní cíl, tedy zásada „znečišťovatel platí“, skutečně naplňován, jednalo by se o selektivní přístup k materiálům (k „odvětví kameniva“, ale nikoli k ostatním činnostem souvisejícím s těžbou surovin), a tedy nevyhnutelně o státní podporu.
The BAA maintains that the extraction of clay and shale used for the production of ceramic construction products could be reduced by using concrete construction products that can be produced with quarry waste/by-product (which is often taxed).
Environmentální cíl AGL má spíše podporovat používání kameniva, které je vedlejším produktem odpadu vznikajícího při některých postupech nebo recyklovaného kameniva, čímž se omezí používání kameniva těženého (logika posunu v poptávce).
The BAA claims that it does not matter that clay undergoes a chemical change when used in the manufacture of bricks and other ceramic products used in construction as this is irrelevant from an environmental perspective.
Sdružení BAA tvrdí, že účinek zamýšleného cíle spočívajícího v „přesunu v poptávce“ u této daně by v praxi znamenal, že by se AGL omezovala na kámen, písek nebo štěrk používané jako objemová výplň pro stavební účely a že s ohledem na tento cíl by měly od této daně být osvobozeny pouze vedlejší produkty či odpad, které by mohly těžené suroviny nahradit.
Comments received from Cloburn Quarry Company Ltd on 17 January 2014
Sdružení BAA nicméně zdůrazňuje, že toto omezení není řídicím principem AGL, která zdanění materiálů, které nemohou být nahrazeny, umožňuje.
Cloburn Quarry maintains that it extracts granite and greywacke.
Sdružení BAA je toho názoru, že i kdyby byla posuzovaná osvobození od daně zrušena, oblast působnosti AGL by neodpovídala environmentální logice této daně, tj. cíli spočívajícímu v „přesunu v poptávce“.
The latter is used for polished stone value anti-skid aggregates with a PSV in excess of 70.
Podle sdružení BAA by zrušení osvobození vedlejších produktů/odpadních materiálů vedlo k tomu, že by se soulad AGL s environmentálním cílem této daně zmenšil.
As there is no exemption for by-products for such material, large stockpiles of greywacke dust are accumulating and will become a major problem in time.
Na druhou stranu toto sdružení tvrdí, že zrušení osvobození od daně u materiálu těženého k „použití jako kamenivo“, například u břidlice a jílovité břidlice, by v souladu s environmentálním cílem AGL bylo.
Cloburn Quarry maintains that, sales volumes of the quarry have recently decreased from 1,3 million tonnes in 2007/2008 to 0,5 million tonnes.
Sdružení BAA má za to, že skutečnost, že působnost AGL neodpovídá environmentálnímu cíli této daně spočívajícímu v „posunu v poptávce“, lze podpořit také tím, že dani podléhají vedlejší produkty/odpad z vápence nebo řezaného stavebního kamene a materiály, jako je materiál na kolejové lože a kámen s vysokou hodnotou PSV, jež nelze nahradit.
This is allegedly due, less to the recession and more to the exempt sales from competing quarries.
Sdružení BAA zastává názor, že působnost AGL je environmentální logice této daně příliš vzdálena.
According to Cloburn Quarry, the AGL diminishes the chances of the quarry competing with imported aggregates, as their by-products are sold without tax somewhere else, and, externally, with quarries that do not have to pay a similar levy.
Z jeho pohledu je to způsobeno skutečností, že některé materiály, které nepodléhají dani, by mohly být nahrazeny vedlejším produktem nebo odpadním materiálem.
Cloburn Quarry maintains that the AGL has led to a depressed market, i.e. low price for aggregates, and exempted quarries can transport their materials farther.
Jako příklad uvádí sdružení BAA jíl používaný k výrobě cihel a ball clay k výrobě tašek či dlaždic.
According to Cloburn Quarry, in 2013, 50000 tonnes of aggregates sales were lost due to the exempted quarries.
Sdružení BAA předložilo výtisk příručky Cornish Building Stone and Slate Guide 2007 (Cornwallskou příručku ke stavebnímu kameni a břidlici, rok 2007) a konstatovalo, že v uvedené publikaci o sobě několik žulových a břidlicových lomů tvrdí, že vyrábějí obdobné typy produktů a stavebního kamene.
There is a particular problem with shale deposits that are being used on large construction sites, especially along the Glasgow-Edinburgh corridor.
Podle sdružení BAA z příručky vyplývá, že osvobození od AGL není v souladu s logikou této daně, tj. s cílem dosáhnout posunu v poptávce od materiálů, které jsou těženy k použití jako kamenivo, směrem k odpadu, který lze jako kamenivo používat.
Around 1 million tonnes of shale was used for roads construction.
Podle sdružení BAA jsou k dispozici důkazy, že osvobození vedlejších produktů/odpadu z kaolínových lomů od daně podněcuje těžbu většího množství materiálu, než je zapotřebí, a to jen proto, aby mohla být využíváno u údajných vedlejších produktů, tj. například vysoce kvalitní žuly [42].
This has affected competition as other quarries could not sell their low-value by-products.
Sdružení BAA dále tvrdí, že existují také důkazy o tom, že někteří provozovatelé kaolínových lomů soustředí své úsilí spíše na těžbu těchto údajných vedlejších produktů než na vlastní kaolín [43].
Moreover, the quarry's bright red aggregates compete with the plum red decorative slate which is exempted.
Sdružení BAA se odvolává na e-mail od jednoho provozovatele lomu, který uvádí [44], že od zavedení AGL je pro něj velmi obtížné soutěžit s kamenivem pocházejícím z kaolínových lomů, neboť kamenivo, které vyrábějí, je levnější, a tudíž na trhu dominuje.
The quarry submits that it has faced competition and lost tenders for projects to quarries it suspects of benefiting from an exemption from the AGL.
Podle e-mailu tvoří kamenivo prodávané kaolínovými lomy kámen vyšší jakosti, a nikoli sekundární či vedlejší produkt.
According to the quarry, one of the contracts was lost to a quarry which received planning consent to work an exempt shale deposit for aggregates' extraction.
Výroba příslušného provozovatele lomu se snížila na polovinu, přičemž zisku nedosáhl již více než 9 let.
According to the quarry, at least 800000 tonnes of shale were available that could have been forward-sold to the main contractor.
Odpadní materiály z jeho lomu prodávat nelze.
The quarry also submitted a series of general comments regarding the lack of environmental scope of the AGL.
Sdružení BAA tvrdí, že způsob uplatňování AGL v souvislosti s těžbou vápence je problematický.
Comments received from Blinkbonny Quarry (Borders) Ltd (‘Blinkbonny Quarry’) on 8 January 2014
Těžba vápence jako taková nepodléhá dani, daněn je však odpad nebo vedlejší produkty z ní.
Blinkbonny Quarry reports that it has been facing competition from another quarry that, possibly, sells exempt material included in ready mix concrete and would therefore be able to offer lower prices.
AGL se navíc vztahuje i na jemný štěrk, vedlejší produkty nebo odpad z některých lomů, které lze použít při výrobě betonových stavebních bloků, kterými by bylo možno nahradit cihly vyráběné z nezdaněného jílu.
It considers that, had it not been for the exemption, the competing quarry would not have opened and would not have been able to compete on the market.
Připomínky od sdružení Quarry Products Association Northern Ireland Limited (dále jen „sdružení QPANI“) obdržené dne 8. ledna 2014
The Quarry alleges that the exemption enables their competitor to transport its material for longer distances which creates environmental damage.
Sdružení QPANI uvádí, že zastupuje přibližně 95 % společností, které stavebnímu odvětví v Severním Irsku dodávají produkty lomů.
Blinkbonny Quarry further provided a series of comments in response to the Opening Decision.
Sdružení QPANI je toho názoru, že AGL byla od počátku chybně koncipovaná, neboť materiály měly být daněny na základě svého použití, nikoli svých geologických vlastností.
It claims that the measure favours those with exemptions by allowing them to sell products onto an open market without the same costs as those who do not benefit from this advantage.
Sdružení QPANI se domnívá, že jílovitá břidlice a břidlice by od daně z kameniva v případě, že se používají pro jiné účely než jako kamenivo, osvobozeny být neměly.
Blinkbonny Quarry considers that the AGL has failed in its environmental objective as it has resulted in the creation of a cheaper material which is transported further and which encourages the quarrying of exempt aggregate for the sake of producing cheaper materials which are not by-products or waste.
Břidlice a jílovitá břidlice jsou na stavebním trhu ve Spojeném království používány jako kamenivo a mohou mít významný lokální dopad na místních trzích s kamenivem, kam se dodávají.
Moreover, the Quarry claims that exempt shale and slate are being sold as aggregates for construction purposes and, due to the exemption, more shale and slate are being extracted for use as aggregates.
Platí to především pro Severní Irsko.
Comments received from Kinegar Quarries Ltd (‘Kinegar Quarries’) on 15 January 2014
Zdrojem břidlice a jílovité břidlice k použití jako kamenivo sice mohou být materiály, které jsou skutečně vedlejšími produkty z těžby látek určených k jiným účelům než k použití jako kamenivo (např. z těžby břidlice k výrobě střešní břidlice), i tyto materiály se však těží primárně za účelem zásobování trhů s kamenivem.
Kinegar Quarries claims that all quarries produce lower grade aggregates.
Sdružení QPANI dále zpochybňuje osvobození od daně v případě materiálů, které sestávají „převážně“ z černého či hnědého uhlí, břidlice nebo jílovité břidlice.
In its view, it makes no difference whether the product is slate that is exported all over the world or the everyday aggregates used within 15 miles of the quarry.
Podle sdružení QPANI by bylo jednodušší a důslednější, kdyby se zkrátka rozlišovaly materiály používané jako kamenivo a materiály používané pro účely jiné.
Kinegar Quarries maintains that as aggregates are secondary products they can be used in a variety of ways and have always been cheap.
AGL by se měla vztahovat na materiály používané jako kamenivo, nikoli však na materiály používané pro účely jiné.
Kinegar Quarries further considers that the cost of aggregates is low because they are a by-product of a higher grade product, and in order to maintain a balance of stock, will be priced according to supply and demand.
Sdružení QPANI tvrdí, že AGL vede ke škodám na životním prostředí, neboť materiály osvobozené od daně je možné převážet na větší vzdálenosti.
Nevertheless, it maintains that aggregates always brought in some revenue until the AGL was introduced.
Sdružení konstatuje, že v Severním Irsku jsou k dispozici stovky tisíc tun jílovité břidlice dovezené z Donegalu v Irsku.
Thereafter, secondary aggregates were required to compete with aggregates benefiting from the exemption and in certain circumstances they could not.
Jílovitá břidlice z Irska se prodává na trzích stavebnin v celém Severním Irsku.
However, production of secondary aggregates has not diminished as there is demand for the higher quality product.
Na stavbách podél hranice s Irskem se používá kamenivo z Irska osvobozené od daně a klasifikované jako jílovitá břidlice.
They just cannot be sold to the same extent.
Sdružení QPANI dále poukazuje na kámen, jenž se v popise vydává za jílovitou břidlici, a který je tudíž od daně osvobozen neoprávněně.
This, allegedly, leads to increased stockpiles of secondary aggregates.
Připomínky orgánů Spojeného království
Moreover, Kinegar Quarries claims that there are no environmental benefits due to the additional transportation of aggregates.
Orgány Spojeného království trvají na svém postoji, že posuzované osvobození od daně a úlevy na ní nepředstavují státní podporu.
Kinegar Quarries claim that the United Kingdom Government had sought to ensure that non-aggregate producers can sell their by-products as levy exempt aggregates minimising their stocks of by-products.
Zejména tvrdí, že rozlišování materiálů je u daně odůvodněno povahou nebo obecnou systematikou daňového režimu, a proto nenaplňuje podmínku selektivity.
They consider that this goal has been achieved by the exemptions granted to non-aggregate producers (and a growing number of aggregate producers) for products which should in fact be called aggregates, because they are sold for the same purpose as material from an aggregate producer.
Orgány Spojeného království uznávají popis kameniva uvedený v 8. bodě odůvodnění v rozhodnutí o zahájení řízení.
However, the stockpiles of by-products have moved from non-aggregate producers to aggregate producers who pay levy.
Kromě toho souhlasí s logikou AGL popsanou v 67. bodě odůvodnění v rozhodnutí o zahájení řízení.
Kinegar Quarries mention that following the introduction of the AGL their sales of secondary aggregates dropped from over 50000 tonnes in 2007 to 9000 tonnes in 2013 and this could not be attributed entirely to economic recession.
Orgány Spojeného království uvádějí, že Tribunál v bodě 55 svého rozsudku ze dne 7. března 2012 konstatoval, že „zásada obvyklého zdanění, která je základem daně z kameniva, vychází pouze z pojmu obchodního využití materiálu podléhajícího dani jakožto ‚kameniva‘ ve Spojeném království“.
It maintains that it is no longer able to compete with exempted aggregates as its quotations are GBP 1,5-GBP 2,0 higher than those of its competitors.
Spojené království citací rozsudku Tribunálu objasnilo, že cíl AGL:
Comments received from Torrington Stone Ltd (Beam Quarry & Vyse Quarry) (‘Torrington Stone’) on 17 January 2014
„spočívá především v podpoře využívání kameniva, které je vedlejším produktem nebo odpadem z některých postupů (kamenivo nazývané také ‚sekundární‘), nebo recyklovaného kameniva ve stavebnictví, aby se tak snížilo využívání kameniva vytěženého v lomech (kamenivo nazývané také ‚primární‘), které je neobnovitelným přírodním zdrojem, a omezily se tak zásahy do životního prostředí, které jsou spojeny s tímto těžebním postupem (dále jen ‚cíl spočívající ve změně poptávky‘ nebo ‚environmentální cíl AGL‘).“
Torrington Stone submits that if its two quarries were not under the same ownership they would not have been viable today due to the introduction of the AGL.
Orgány Spojeného království se domnívají, že cíl daně byl v hodnocení dopadů regulace jasně stanoven již od počátku:
It maintains that clients make their purchasing choice based on the descriptions of the materials, such as quality and size, and not the geology of the materials.