natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Za prvé, empirické údaje z automobilového průmyslu prokazují, že celá výroba na jednom místě minimalizuje v porovnání se situací, kdy se výroba a lakování karosérie uskutečňuje na jednom místě a montáž na jiném místě, určitá rizika, například rizika související s přepravou.
Third, potential deficiencies or errors can be identified and eliminated quicker if the full production takes place in one location.
Za druhé, celá výroba na jednom místě umožňuje dynamické uspořádání procesu, což může zajistit optimalizovaný výrobní proces.
Experience shows that error rates in general can be reduced if the employees working in different stages of the production process can cooperate at the same location.
Za třetí, pokud se celá výroba uskutečňuje na jednom místě, lze možné nedostatky nebo chyby zjistit a odstranit rychleji.
Fourth, the brand image is also a decisive factor.
Zkušenosti ukazují, že se obecně chybovost může snížit, mohou-li zaměstnanci podílející se na jednotlivých fázích výrobního procesu spolupracovat na témže místě.
The site [in location 1 in Germany] produces mainly […] vehicles, whereas the Macan is to be positioned as a premium vehicle.
Za čtvrté, rozhodujícím faktorem je rovněž image značky.
Based on these calculations and considerations, the CFO of Porsche AG announced at the AR meeting on 15 March 2011 his company's intention to apply for regional State aid for the expansion of the Leipzig production plant.
Závod [provozovna 1 v Německu] vyrábí především […] vozidla, zatímco model Macan má být prémiovým vozidlem.
As is documented in the minutes of the AR meeting of 15 March 2011, he submitted that the final decision on the location of the Macan investment should therefore depend on the availability of aid.
Na základě těchto výpočtů a úvah oznámil finanční ředitel společnosti Porsche AG na zasedání dozorčí rady dne 15. března 2011 záměr společnosti požádat o regionální státní podporu na rozšíření výrobního závodu v Lipsku.
In reaction to this statement, the AR approved Option 5 (full production in Leipzig) under the condition that State aid would be available.
Jak dokládá zápis ze zasedání dozorčí rady dne 15. března 2011, finanční ředitel prohlásil, že by konečné rozhodnutí o umístění investice v souvislosti s projektem Macan mohlo záviset na dostupnosti podpory.
After the conditional decision of the AR on 15 March 2011, Porsche Leipzig applied formally for discretionary regional aid from funds of the ‘Joint Scheme for Improving Regional Economic Structures’ (GRW).
V reakci na toto prohlášení schválila dozorčí rada možnost č. 5 (celá výroba v Lipsku) pod podmínkou, že bude k dispozici státní podpora.
The aid application was submitted to the SAB on 24 March 2011.
Po přijetí podmíněného rozhodnutí dozorčí rady dne 15. března 2011 požádala společnost Porsche Leipzig oficiálně o regionální podporu z prostředků „společného programu pro zlepšení regionální hospodářské struktury“ (GRW).
For the investment allowance a legal entitlement exists, which is in the present case subject to Commission approval.
Žádost o podporu byla bance SAB předložena dne 24. března 2011.
No ex ante application is required, but the expected amount of the investment allowance has to be indicated in the application for discretionary aid in order to ensure respect of the aid ceiling.
Na investiční příspěvek existuje právní nárok, který musí být v daném případě schválen Komisí.
On 29 March 2011, SAB confirmed that the investment project meets the conditions of eligibility for subsidies.
Není nutná předběžná žádost, v žádosti o podporu však musí být uvedena předpokládaná výše investičního příspěvku, aby bylo zajištěno dodržení maximální výše podpory.
The table below summarises the details of the multi-stage decision making process:
Dne 29. března 2011 banka SAB potvrdila, že investiční projekt splňuje podmínky způsobilosti pro dotace.
Date
V následující tabulce jsou shrnuty údaje o vícefázovém rozhodovacím procesu:
VAP meeting:
Datum
Only Options 1 to 4 are presented
Zasedání produktového výboru:
VAP approves a decision to further elaborate Options 1 to 4
Předloženy jsou pouze možnosti č. 1 a 4
Option 1 is chosen as baseline
Produktový výbor schvaluje rozhodnutí o rozpracování možností č. 1 až 4
Options 1 to 5 are presented
Jako základní možnost je vybrána možnost č. 1
Option 3 is chosen as baseline
Předloženy jsou možnosti č. 1 až 5
AR meeting:
Jako základní možnost je vybrána možnost č. 3
AR decides to implement the Macan project
Zasedání dozorčí rady:
Location decision is still open, AR requests the VAP to propose the location
Dozorčí rada rozhodla o provedení projektu Macan
AR welcomes Option 5
O umístění projektu není dosud rozhodnuto, dozorčí rada žádá produktový výbor, aby navrhl lokalitu
Still all five production location options are open
Dozorčí rada vítá možnost č. 5
VAP requests further elaboration of the planning of Option 5
Dosud je otevřeno všech pět možností umístění výroby
Option 5 is chosen as baseline
Produktový výbor požaduje rozpracování plánu týkajícího se možnosti č. 5
VAP confirms the decision proposal that will be presented to AR at the next AR meeting, which will decide on the production location
Jako základní možnost je vymezena možnost č. 5
The approval of the AR is still required
Produktový výbor potvrdil návrh rozhodnutí, které bude předloženo dozorčí radě na jejím příštím zasedání, na němž bude rozhodnuto o umístění výroby
25 February 2011
Dosud je nutný souhlas dozorčí rady
Letter of Porsche Leipzig to the SMWA:
února 2011
requesting SMWA to examine the possibility of granting aid for the planned investment
Dopis společnosti Porsche Leipzig určený ministerstvu:
[before 15 March 2011]
žádost, aby ministerstvo přezkoumalo možnost poskytnutí podpory na plánovanou investici
VAP confirms the cost estimates for Option 5
[před 15. březnem 2011]
VAP requests further savings
Produktový výbor potvrzuje odhady nákladů možnosti č. 5
9 March 2011
Produktový výbor požaduje další úspory
SMWA letter confirming preparedness to support project:
března 2011
SMWA confirms that it supports the investment project for the full production of Macan in Leipzig if it meets the conditions in force for the award of regional aid
Dopis ministerstva potvrzující ochotu projekt podpořit:
15 March 2011
ministerstvo potvrzuje, že investiční projekt týkající se celé výroby modelu Macan v Lipsku podpoří, pokud budou splněny platné podmínky pro poskytnutí regionální podpory
Approves the full production of Macan in Leipzig under the condition of availability of State aid
března 2011
24 March 2011
Dozorčí rada schvaluje celou výrobu modelu Macan v Lipsku pod podmínkou, že bude dostupná státní podpora
Formal application of Porsche Leipzig for the discretionary part of the aid
března 2011
29 March 2011
Oficiální žádost společnosti Porsche Leipzig o část podpory podléhající volnému uvážení
Letter of SAB:
března 2011
confirms that the investment project meets the conditions of eligibility for subsidies
Dopis banky SAB:
April 2011
banka potvrzuje, že investiční projekt splňuje podmínky způsobilosti pro dotace
Start of works on the investment project
Duben 2011
Proportionality of the aid
Zahájení prací na investičním projektu
Under Scenario 2 of paragraph 22 of the IDAC, an aid measure is ‘considered to be proportionate if it equals the difference between the net costs of the beneficiary company to invest in the assisted region and the net costs to invest in the alternative region(s)’.
Přiměřenost podpory
Germany points out that the calculations used for the incentive effect can also be used as a basis for assessing the proportionality of the aid.
Podle druhého scénáře uvedeného v bodě 22 sdělení se podpora „obvykle považuje za přiměřenou, odpovídá-li rozdílu mezi čistými náklady podniku, který je příjemcem podpory, na investici v podporované oblasti a čistými náklady investice v jiném regionu/regionech“.
Option 5 has a cost disadvantage of EUR 65 million compared to Option 3.
Německo uvedlo, že jako základ pro posouzení přiměřenosti podpory lze použít výpočty použité pro účely pobídkového účinku.
Despite the maximum permissible aid of EUR 47,5 million (in nominal value), there is still a cost disadvantage of EUR 27,52 million for Option 5.
Možnost č. 5 znamená v porovnání s možností č. 3 nákladové znevýhodnění ve výši 65 milionů EUR.
Germany therefore argues that, as the aid does not fully compensate the location disadvantage of Leipzig, there is no overcompensation.
Navzdory maximální přípustné podpoře ve výši 47,5 milionu EUR (v nominální hodnotě) přetrvává v případě možnosti č. 5 nákladové znevýhodnění ve výši 27,52 milionu EUR.
The aid is consequently proportionate.
Německo tvrdí, že jelikož podpora nevyrovnává plně znevýhodnění Lipska, nejedná se o nadměrnou náhradu.
Germany points out that in its decision on location, Porsche AG takes not only financial considerations into account, but also non quantifiable qualitative criteria.
Podpora je proto přiměřená.
Negative effects of the aid on competition and trade
Německo uvedlo, že při rozhodování o umístění vzala společnost Porsche AG v úvahu nejen finanční aspekty, nýbrž rovněž nevyčíslitelná kvalitativní kritéria.
Germany emphasises that the regional aid serves solely to compensate the disadvantage of the location in Leipzig, i.e. to compensate for the additional costs of full production at the Leipzig site compared to the production scenario for bodies and paintwork at the plant in [location 1 in Germany] with delivery of painted bodies to Leipzig for assembly.
Negativní účinky podpory na hospodářskou soutěž a obchod
As the aid is proportionate, the aid has no effect on competition.
Německo zdůraznilo, že regionální podpora slouží pouze k odstranění znevýhodnění umístění výroby v Lipsku, tj. k vyrovnání vícenákladů na celou výrobu v Lipsku v porovnání se scénářem spočívajícím ve výrobě karosérií a lakování v [provozovně 1 v Německu] a dodání nalakovaných karosérií do Lipska za účelem montáže.
The investment in the Macan project, and its resulting effects on competition and trade, would have happened in any event.
Jelikož je podpora přiměřená, nemá žádný dopad na hospodářskou soutěž.
Therefore, Germany considers that the aid is in line with paragraph 40 of the IDAC and has no negative effects on competition and trade.
K investici do projektu Macan a její výsledným dopadům na hospodářskou soutěž a obchod by došlo v každém případě.
ASSESSMENT OF THE AID MEASURE AND COMPATIBILITY
Německo se proto domnívá, že podpora je v souladu s bodem 40 sdělení a nemá negativní účinek na hospodářskou soutěž a obchod.
EXISTENCE OF AID
POSOUZENÍ OPATŘENÍ PODPORY A SLUČITELNOST
The financial support will be given by the German authorities in the form of a direct grant and an investment premium.
EXISTENCE PODPORY
The support is thus given by a Member State and through State resources within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Německé orgány poskytnou finanční podporu ve formě přímého grantu a investičního příspěvku.
As the aid is granted to subsidiaries of a single group of companies, the VW Group, the measure is selective.
Podpora je tudíž poskytnuta členským státem a ze státních prostředků ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
The envisaged financial support will relieve the beneficiaries from costs which they would normally have had to bear themselves.
Jelikož je podpora poskytnuta dceřiným společnostem jediné skupiny společností, skupiny VW, je opatření selektivní.
Therefore, they benefit from an economic advantage over their competitors.
Předpokládaná finanční podpora osvobodí příjemce od nákladů, které by obvykle museli nést sami.
The envisaged financial support will be given for an investment in the car sector; as cars are traded between Member States, this support is likely to affect trade between Member States.
Tito příjemci jsou proto v porovnání se svými konkurenty zvýhodněni.
As the measure favours the production of VW Group, competition is distorted or is threatened to be distorted.
Předpokládaná finanční podpora bude poskytnuta na investici v automobilovém odvětví; jelikož se s automobily obchoduje mezi členskými státy, podpora pravděpodobně ovlivní obchod mezi členskými státy.
Consequently, the Commission considers that the measure constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the TFEU.
Jelikož opatření zvýhodňuje výrobu skupiny VW, je nebo může být narušena hospodářská soutěž.
LEGALITY OF THE AID MEASURE
Komise se proto domnívá, že opatření představuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
By notifying the planned aid measure before putting it into effect, the German authorities respected their obligation under Article 108(3) of the TFEU and the individual notification requirement expressed in Article 7(e) of Commission Regulation (EC) No 1628/2006 [20], and in Article 6(2) of Commission Regulation (EC) No 800/2008 [21].
ZÁKONNOST OPATŘENÍ PODPORY
LEGAL BASIS FOR THE ASSESSMENT
Jelikož německé orgány oznámily plánované opatření podpory před jeho provedením, splnily svou povinnost podle čl. 108 odst. 3 Smlouvy a požadavek na individuální oznámení stanovený v čl. 7 písm. e) nařízení Komise (ES) č. 1628/2006 [20] a v čl. 6 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 800/2008 [21].
The objective of the aid is to promote regional development.
PRÁVNÍ ZÁKLAD PRO POSOUZENÍ
As the German authorities undertook to award the aid before 1 July 2014 (subject to Commission approval, if not yet available), the basis for assessing the compatibility of the aid with the internal market are the RAG, as prolonged by paragraph 186 of the Guidelines on regional State Aid for 2014-2020 [22] until 30 June 2014.
Podpora má podpořit regionální rozvoj.
The provisions of section 4.3 of the RAG, relating to large investment projects are particularly relevant for the purposes of this assessment.
Jelikož se německé orgány k poskytnutí podpory zavázaly před 1. červencem 2014 (s výhradou schválení Komisí, není-li dosud k dispozici), jsou základem pro posouzení slučitelnosti podpory s vnitřním trhem pokyny, jejichž platnost byla v bodě 186 pokynů k regionální státní podpoře na období 2014–2020 [22] prodloužena do 30. června 2014.
If the Commission should not be able to establish without doubts in the formal investigation that the thresholds laid down in paragraph 68(a) (‘market share test’) and paragraph 68(b) (‘capacity increase/market performance tests’) of the RAG are not exceeded, it is required to proceed to an in-depth assessment to be conducted on the basis of the criteria laid down in the IDAC.
Pro účely tohoto posouzení mají obzvláštní význam ustanovení oddílu 4.3 pokynů týkající se velkých investičních projektů.
The Commission needs to conduct its assessment in three steps:
Pokud by Komise nebyla během formálního šetření schopna s určitostí zjistit, že prahové hodnoty stanovené v bodě 68 písm. a) („kritérium týkající se podílu na trhu“) a písm. b) („kritéria týkající se zvýšení kapacity/výkonnosti trhu“) pokynů nejsou překročeny, je nutné provést podrobné posouzení na základě kritérií stanovených ve sdělení.
first, it has to confirm that the measure is compatible with the general provisions of the RAG,
Komise musí posouzení provést ve třech krocích:
second, it has to verify whether or not it can exclude without doubt that the ‘market share test’ and ‘capacity increase/market performance tests’ under paragraph 68(a) and (b) of the RAG (the ‘paragraph 68(a) and (b) tests’) do not require an in-depth assessment,
za prvé musí potvrdit, zda je opatření slučitelné s obecnými ustanoveními pokynů,
third, depending on the outcome of the assessment in the second step, it may have to conduct an in-depth assessment.
za druhé musí ověřit, zda může s určitostí vyloučit, že „kritérium týkající se podílu na trhu“ a „kritéria týkající se zvýšení kapacity/výkonnosti trhu“ podle bodu 68 písm. a) a b) pokynů (dále jen „kritéria podle bodu 68 písm. a) a b)“) nevyžadují podrobné posouzení,
COMPATIBILITY OF THE MEASURE WITH STANDARD COMPATIBILITY CRITERIA OF THE RAG
za třetí může být v závislosti na výsledku posouzení ve druhém kroku nutné provést podrobné posouzení.
The Commission established already in recital 36 of the opening decision that the aid meets the general compatibility criteria for the RAG.
SLUČITELNOST OPATŘENÍ S BĚŽNÝMI KRITÉRII SLUČITELNOSTI STANOVENÝMI V POKYNECH
The formal investigation did not reveal any elements that would put into question this assessment.
Komise již v 36. bodě odůvodnění rozhodnutí o zahájení řízení uvedla, že podpora splňuje obecná kritéria slučitelnosti podle pokynů.
The Commission notes in particular the following.
Formální šetření neodhalilo žádné prvky, jež by toto hodnocení zpochybňovaly.
There is no indication that Porsche Leipzig, Porsche AG or the VW Group in particular would be in financial difficulty, as the conditions laid down in the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [23] are not fulfilled.
Komise zejména konstatuje toto:
Therefore, the group to which the aid beneficiary belongs is eligible for regional aid.The aid is granted in application of block-exempted schemes which respect the standard compatibility criteria of the RAG.
Neexistují žádné náznaky, že by společnosti Porsche Leipzig, Porsche AG nebo zejména skupina VW měly finanční potíže, jelikož nejsou splněny podmínky stanovené v pokynech Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích [23].
In particular, the project leads to a diversification of the output of an existing establishment, allowing it to manufacture a new passenger car model, the Porsche Macan; it is therefore an initial investment within the meaning of paragraph 34 of the RAG.
Skupina, do níž patří příjemce podpory, je proto způsobilá pro regionální podporu.Podpora je poskytnuta na základě režimů, na něž se vztahuje bloková výjimka a které splňují běžná kritéria slučitelnosti stanovená v pokynech.
The costs eligible for investment aid are defined in line with the RAG.
Projekt konkrétně vede k rozšíření výrobního sortimentu stávající provozovny, jelikož jí umožňuje vyrábět nový model osobního automobilu, Porsche Macan; jedná se proto o počáteční investici ve smyslu bodu 34 pokynů.
The beneficiary also has the obligation to maintain the investment in the region for a minimum of 5 years after completion of the project.
Náklady způsobilé pro investiční podporu jsou stanoveny v souladu s pokyny.
The beneficiary provides a financial contribution of at least 25 % of the eligible costs in a form which is free of any public support.
Příjemce je povinen zachovat investici v regionu po dobu nejméně pěti let po dokončení projektu.
The planned total eligible expenditure for the project is EUR 521559981,66 in present value (discounted to the date of notification).
Příjemce poskytne vlastní příspěvek prostý jakékoli veřejné podpory ve výši nejméně 25 % způsobilých nákladů.
There is no indication that, in the past, the beneficiary has received regional investment aid for any earlier investment projects which may have started within the 3-year period before the start of works on the present investment.
Plánované celkové způsobilé výdaje na projekt činí 521559981,66 EUR v současné hodnotě (diskontováno ke dni oznámení).
Therefore, the present investment does not constitute a single investment project, within the meaning of paragraph 60 of the RAG, with any such earlier investment projects.
Nejsou k dispozici žádné údaje o tom, že by příjemce obdržel v minulosti regionální investiční podporu na dřívější investiční projekty, které byly zahájeny v tříletém období před zahájením prací na dané investici.
According to the scaling down mechanism laid down in paragraph 67 of the RAG, the eligible expenditure incurred leads to a maximum allowable aid intensity of 8,37 % GGE (Gross Grant Equivalent) for the project.
Dotyčná investice proto nepředstavuje jeden investiční projekt s dřívějšími investičními projekty ve smyslu bodu 60 pokynů.
Since the intensity of the proposed aid (EUR 43666078,75 in present value) does not exceed the maximum allowed aid intensity, and the notified aid is not to be combined with further regional investment aid, the proposed aid intensity for the project complies with the RAG.
Podle mechanismu odstupňování stanoveného v bodě 67 pokynů vedou způsobilé vynaložené výdaje k maximální povolené intenzitě podpory pro projekt ve výši 8,37 % hrubého grantového ekvivalentu.
In view of these considerations, the Commission considers that the standard compatibility criteria of the RAG are met.
Jelikož intenzita navrhované podpory (43666078,75 EUR v současné hodnotě) nepřesahuje maximální povolenou intenzitu podpory a oznámená podpora nebude spojena s další regionální investiční podporou, je navrhovaná intenzita podpory pro projekt v souladu s pokyny.
APPLICATION OF THE TESTS LAID DOWN IN THE PROVISIONS OF PARAGRAPH 68 OF THE RAG
Vzhledem k těmto aspektům se Komise domnívá, že běžná kritéria slučitelnosti stanovená v pokynech jsou splněna.
The Commission stated in paragraph 78 of the opening decision that if ‘the comments received in reply to the opening of the formal investigation do not allow the Commission to conclude without any doubt that the thresholds laid down in the paragraph 68(a) and (b) tests are not exceeded, the Commission will carry out an in-depth assessment of the investment project on the basis of the Commission Communication on the Criteria for an In-depth Assessment of Regional Aid to Large Investment Projects’.
POUŽITÍ KRITÉRIÍ STANOVENÝCH V BODĚ 68 POKYNŮ
The Commission has to assess whether the comments received allow this conclusion.
V 78. bodě odůvodnění rozhodnutí o zahájení řízení Komise uvedla, že pokud „připomínky obdržené v reakci na zahájení formálního šetření Komisi neumožní dospět jednoznačně k závěru, že prahové hodnoty stanovené v bodě 68 písm. a) a b) nejsou překročeny, provede podrobné posouzení investičního projektu podle sdělení Komise o kritériích pro podrobné posouzení regionální podpory pro velké investiční projekty“.
In its comments, Germany maintained its position already reflected in the opening decision, without adding any comments or information not yet presented in the preliminary examination phase.
Komise musí posoudit, zda obdržené připomínky umožňují vyvodit tento závěr.
In particular, Germany maintained its view that the relevant product market should be defined as the POLK B segment (and not as the IHS Global Insight classification SUV-D), and that the geographic market should be defined as including at least the combined EEA and Northern American market (and not only the EEA market).
Ve svých připomínkách trvalo Německo na svém postoji, který již byl uveden v rozhodnutí o zahájení řízení, aniž by připojilo další poznámky nebo informace, které nebyly předloženy již ve fázi předběžného posouzení.
The position on the geographic market is in particular supported by the argumentation that the world market is served from a single production site.
Německo zejména trvalo na svém názoru, že by relevantní výrobkový trh měl být vymezen jako segment B podle klasifikace POLK (a nikoli jako segment SUV-D podle klasifikace IHS Global Insight) a že by zeměpisný trh měl být vymezen jako trh, který zahrnuje přinejmenším spojený trh EHP a Severní Ameriky (a nikoli pouze trh EHP).
As to the product market, the Commission considers the following: the decision to carry out an in-depth assessment does not prejudge the outcome of the resulting in-depth compatibility assessment.
Stanovisko ohledně zeměpisného trhu je konkrétně doloženo tvrzením, že světový trh je zásobován z jednoho výrobního závodu.
However, before approving aid, the Commission has to be satisfied that the positive contribution resulting from the aid measure will compensate in any event its negative effects on trade and competition.
Co se týká relevantního výrobkového trhu, Komise konstatuje toto: rozhodnutí o provedení podrobného posouzení nepředjímá výsledek následného podrobného posouzení slučitelnosti.
Therefore, for the purpose of deciding on whether an in-depth assessment on the compatibility of an aid measure is to be carried out or not, the product market definition should be as narrow as possible, taking account of the specific characteristics of the car to be manufactured.