natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K inkrementálním příjmům, které jsou při výpočtu inkrementální ziskovosti zohledněny, patří příjmy z leteckých a jiných než leteckých činností (např. příjmy z prodeje letenek), jak bylo dohodnuto ve smlouvě se společností Ryanair z roku 1999, jakož i příjmy z bezcelního prodeje.
2004 capital increase — Land Rhineland-Palatinate and Land Hesse
Klíčovým faktorem s ohledem na předpokládané příjmy byl očekávaný objem osobní přepravy.
Land Rhineland-Palatinate and Land Hesse financed their shares of the 2004 capital increase from their general budget.
Co se týká odhadu počtu cestujících, společnost FFHG očekávala, že v roce 1999 odbaví přibližně […] cestujících společnosti Ryanair [111].
Hence, those parts of the 2004 capital increase were clearly financed from State resources and are imputable to the State.
Tento odhad objemu přepravy potvrdil skutečný vývoj počtu cestujících na letišti (viz tabulka 1).
As was stated in recitals 336 and following, the Commission applies the MEO principle to test whether there is an economic advantage conferred on an undertaking.
Inkrementální náklady, které je nutno vzít v úvahu, zahrnují náklady na pozemní odbavování zajišťované externí společností, náklady na pohonné hmoty, náklady na dodatečné zaměstnance, které je nutno přijmout (dalších osm zaměstnanců), jakož i náklady na marketing, středisko telefonických služeb a bezpečnostní kontroly.
The principles regarding the application of the MEO principle set out in recitals 336 and following apply equally.
V úvahu byly vzaty i odpisy a náklady na financování investic přímo vyvolaných společností Ryanair.
Application of the MEOT — Land Rhineland-Palatinate
Tyto investice činily podle odhadů přibližně […] milionů DM a týkaly se zejména obecného vybavení letiště.
In relation to the 2004 capital increase of Land Rhineland-Palatinate, Germany submitted that it acted in line with the MEO principle.
Německo uvedlo, že investiční náklady na nový terminál pro cestující ve výši […] milionů DM nesouvisely se společností Ryanair.
To support this, following the 2008 opening decision Germany provided a MEOT conducted by PWC in 2008.
Německo v této souvislosti objasnilo, že do doby vybudování nového terminálu nedisponovalo letiště vhodným terminálem pro cestující.
The Commission first of all notes that Land Rhineland-Palatinate did not draw up its own ex ante profitability calculation or calculated its own return on investment.
Podle Německa byla proto výstavba nového terminálu předpokladem strategie letiště týkající se rozšíření pravidelné osobní letecké dopravy.
On the contrary, Land Rhineland-Palatinate was relying on the business plan prepared by FFGH and Fraport.
Letiště uskutečnilo řadu investic, které nesouvisely s konkrétní leteckou společností, i v souvislosti se strategií společnosti FFHG týkající se rozšíření nákladní dopravy.
Second, the Commission considers however that the from the situation of the Land was not the same as the situation of Fraport's shareholders.
Jelikož by tyto náklady vznikly bez ohledu na přítomnost společností Ryanair na letišti, nebylo podle Německa nutné vzít tyto náklady při výpočtu inkrementální ziskovosti v úvahu.
Table 22 shows Land Rhineland-Palatinate was supposed to inject EUR […] million in 2005 to 2009 (in total EUR […] million), but expected receiving dividend payments or any other remuneration for its participation only as of 2025.
Komise za prvé uvádí, že podle obchodního plánu společnosti FFHG ze dne 16. listopadu 1998 pro rok 1999 již byla výstavba nového terminálu pro cestující zahájena (tj. před sjednáním jakékoli smlouvy se společností Ryanair).
However, Fraport's shareholders were supposed to inject EUR […] million and expected after the negative results during the first four years, to receive dividend payments.
Za druhé, autentické, předem vypracované obchodní plány, které Německo předložilo, prokazují, že výstavba terminálu a jiná opatření týkající se infrastruktury byly součástí přeměny bývalé americké vojenské základny na plně funkční letiště pro civilní leteckou dopravu (s obecnějším cílem týkajícím se rozvoje letiště jakožto prostředku k lepšímu propojení regionu) a nebyly omezeny na smlouvu se společností Ryanair z roku 1999.
The NPV of the expected dividends for the period up to 2025 amounted to EUR […] million with an Internal Rate of Return (IRR) of […] %.
Vzhledem k výše uvedeným úvahám se Komise domnívá, že výpočty ex ante, které provedla společnost FFHG, byly založeny na realistických předpokladech a správně nezohledňovaly náklady na infrastrukturu.
Third, In view of this long planning horizon and given the fact that Land Rhineland-Palatinate had already invested several times without any success into FFHG, the Commission considers that no prudent private investor in the position of the Land would have decided to inject further capital into FFHG without also conducting an ex ante sensitivity assessment.
Ačkoli se výpočet ziskovosti ex ante nevztahoval na celé období, bylo zjištěno, že smlouva se společností Ryanair z roku 1999 přispěje od prvního roku kladně k zisku letiště.
Table 22
Druhé posouzení ziskovosti smlouvy se společností Ryanair z roku 1999 ze strany společnosti FFHG
Profitability assessment of the 2004 capital increase by Land Rhineland-Palatinate
Druhé posouzení ziskovosti ex ante u smlouvy se společností Ryanair z roku 1999 vztahující se na období 1999–2003 bylo provedeno v rámci diskusí v dozorčí radě společnosti FFHG ohledně získání nových zákazníků (Ryanair) [112], jak je shrnuto v tabulce 25.
PWC Report: Rheinland-Pfalz, 24 October 2008, p. 21.
Komise poznamenává, že rovněž toto posouzení vychází z výpočtu inkrementální ziskovosti a zásad popsaných v 442. až 444. bodě odůvodnění.
Furthermore, the MEOT for the 2004 capital increase and the 2004 PLTA are based on significant growth expectations as regards FFHG's annual financial results (see Table 23).
Ačkoli bylo toto posouzení založeno na vyšších odhadech počtu cestujících než předchozí výpočet, byly i tyto odhady potvrzeny skutečným vývojem počtu cestujících na letišti (viz tabulka 1).
These growth assumptions underlying the MEOT are substantially higher than those underpinning the MEOT for the 2001 capital increase.
Tabulka 25
In addition, they are subject to high fluctuations and for example in 2009 amounted to more than 300 %.
Posouzení inkrementální ziskovosti smlouvy se společností Ryanair z roku 1999 pro období 1999–2003
Table 23
Zpráva o letištních poplatcích – letiště Frankfurt-Hahn, 1999 a posouzení provedené Komisí.
Comparison of the forecasted annual results of FFHG in the business plans used by PWC for the MEOT for the 2001 capital increase and for the 2004 capital increase
Mimoto se očekávalo, že vyvolané inkrementální náklady budou od roku 2000 do roku 2003 stálé, jelikož se předpokládalo jen zanedbatelné zvýšení četností letů nabízených společností Ryanair.
2004 capital increase — annual changes in %
Rovněž odhady příjmů z jiných než leteckých činností byly založeny na realistických předpokladech, poněvadž se očekávalo, že každý cestující utratí na letišti přibližně […] EUR.
2001 capital increase
Komise podotýká, že vedení společnosti FFHG s přihlédnutím k veškerým inkrementálním nákladům a příjmům plynoucím z činnosti společnosti Ryanair na letišti očekávalo, že smlouva se společností Ryanair z roku 1999 nejenže pokryje veškeré inkrementální náklady, nýbrž během doby platnosti přispěje kladně k ziskovosti letiště Frankfurt-Hahn, a to se současnou čistou hodnotou, která činí […] milionů DM (diskontní sazba = […] %).
2001 capital increase — annual changes in %
Vzhledem k očekávanému kladnému přínosu se očekávalo, že i celková činnost letiště Frankfurt-Hahn bude po dobu trvání smlouvy se společností Ryanair z roku 1999 ziskovější.
PWC Report, 24 October 2008, p. 45 and Commission's assessment [98]
Ačkoli ke splnění kritéria tržně jednajícího hospodářského subjektu postačuje prokázat, že očekávané příjmy plynoucí ze smlouvy s letištěm mohou pokrýt jeho očekávané inkrementální náklady, provedla Komise i analýzu citlivosti zahrnující do výpočtu ziskovosti i náklady na amortizaci nového terminálu pro cestující (viz tabulka 26).
Furthermore, according to the investment reports for Land Rhineland-Palatinate, the reason for the Land's investment into Frankfurt Hahn airport was the achievement of important social and structural policy considerations, such as the creation of jobs and the fulfilment of transport policy objectives, rather than profitability considerations.
Tabulka 26
However, social and regional considerations cannot be taken into account when conducting the MEOT.
Posouzení inkrementální ziskovosti smlouvy se společností Ryanair z roku 1999 v období 1999–2003 (včetně ročních odpisů u nového terminálu pro cestující ve výši […] DM [113])
In view of these specific factors concerning Land Rhineland-Palatinate's decision to inject further capital into FFHG (recitals 376 to 380) the Commission considers that the 2004 capital increase by Land Rhineland-Palatinate was not in line with the MEO principle and conferred an advantage on FFHG.
I po zohlednění nákladů na amortizaci nového terminálu pro cestující v plné výši bylo možno přiměřeně očekávat, že smlouva se společností Ryanair z roku 1999 vytvoří kladnou čistou současnou hodnotu ve výši přibližně […] milionů DM (diskontní sazba = […] %).
Application of the MEOT — Land Hesse
Posouzení ziskovosti smlouvy se společností Ryanair z roku 1999, které provedla společnost Oxera
Germany pointed out that this development allowed to comprehensively exploit the existing growth opportunities in the framework of the 24 hours-flight permission for Frankfurt Hahn airport together with the envisaged introduction of the airport system Frankfurt Main airport — Frankfurt Hahn airport.
Společnost Ryanair předložila rovněž posouzení ziskovosti, které provedla společnost Oxera, a to na základě informací dostupných v době uzavření smlouvy se společností Ryanair z roku 1999, které poskytlo letiště a společnost Ryanair.
Moreover, with the participation in the 2004 capital increase, Land Hesse could further support the development of air traffic in the Rhine-Main area.
Výsledky tohoto výpočtu jsou shrnuty v tabulce 16.
First of all, the Commission notes that no specific ex ante profitability calculation was drawn up by Land Hesse.
I posouzení provedené společností Oxera prokazuje, že v případě smlouvy se společností Ryanair z roku 1999 mohlo letiště očekávat kladnou čistou současnou hodnotu.
Second, similarly as for Land Rhineland-Palatinate, also Land Hesse was expecting to start receiving dividend payments only after 2025.
Na základě informací, které jsou k dispozici, pokládá Komise za přesvědčivé také tvrzení Německa, že možnost dosáhnout dodatečného objemu přepravy v důsledku smluv se společností Ryanair společnosti FFHG umožnila přilákat zákazníky s růstovým potenciálem, zlepšit celkové využití letiště a snížit ztráty.
Third, despite the long planning horizon no sensitivity assessment of the assumptions was conducted.
Po analýze příslušné smlouvy a očekávání společnosti FFHG v době uzavření smlouvy se společností Ryanair v roce 1999 se Komise přesvědčila, že smlouva přispěla k ziskovosti letiště Frankfurt-Hahn, neboť očekávané inkrementální příjmy byly vyšší než očekávané inkrementální náklady.
Moreover, the reason for the Land's investment into Frankfurt Hahn airport, such as development of air traffic in the Rhine-Main area or other important social and structural policy considerations, cannot be taken into account when conducting the MEOT.
Jelikož smlouva je tudíž v souladu se zásadou tržně jednajícího hospodářského subjektu, neposkytla společnosti Ryanair žádnou výhodu.
In view of these specific factors concerning Land Hesse's decision to become a shareholder of FFHG (recitals 383 to 384), the Commission considers that the 2004 capital increase by Land Hesse was not in line with the MEO principle and conferred an advantage on FFHG.
Jelikož není splněno jedno z kumulativních kritérií stanovených v čl. 107 odst. 1 Smlouvy, má Komise za to, že smlouva se společností Ryanair z roku 1999 uzavřená mezi letištěm Frankfurt-Hahn a společností Ryanair nepředstavuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
In the light of those considerations, the Commission concludes that the 2004 capital increases by Land Rhineland-Palatinate and Land Hesse confer an advantage to FFHG.
Ceník letištních poplatků z roku 2001 se vztahoval na všechny letecké společnosti využívající letiště Frankfurt-Hahn a umožňoval poskytovat pohyblivou a pevně stanovenou marketingovou podporu pro nové letecké společnosti, nové destinace a vyšší počty cestujících.
As the 2004 capital increases by Land Rhineland-Palatinate and Land Hesse were put in to place only for the benefit of FFHG, those measures are thus by definition selective within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Ceník letištních poplatků z roku 2001 byl zaveden s cílem zvýšit konkurenceschopnost letiště Frankfurt-Hahn a podpořit strategii růstu letiště v té době.
For the same reasons as outlined in recitals 360 and following, the Commission considers that any selective economic advantage granted to FFHG was liable to distort competition and affect trade between Member States.
V tomto kontextu Německo uvedlo, že ceník letištních poplatků z roku 2001 neposkytoval žádnou výhodu, a souhlasilo s Komisí, že jako měřítko mohou sloužit výsledky posouzení kritéria tržně jednajícího hospodářského subjektu u smlouvy se společností Ryanair z roku 2002, která je založena na ceníku letištních poplatků z roku 2001 a zavádí dodatečnou marketingovou podporu (viz oddíl 8.2.4).
The 2004 capital increase, granted by the Länder Rhineland-Palatinate and Hesse in favour of FFHG constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Komise souhlasí s tím, že smlouva se společností Ryanair z roku 2002 může v případě ceníku letištních poplatků z roku 2001 sloužit jako měřítko, zejména s ohledem na skutečnost, že v době zavedení ceníku letištních poplatků z roku 2001 byla společnost Ryanair hlavní leteckou společností na letišti a že poplatky sjednané ve smlouvě se společností Ryanair z roku 2002 odpovídají poplatkům stanoveným v ceníku z roku 2001.
The 2004 PLTA under which Fraport took over all losses incurred by FFHG between 2004 and 2009 and the 2004 capital increase by Fraport are not imputable to the State.
Vzhledem k výpočtu inkrementální ziskovosti, který byl proveden v souvislosti se smlouvou se společností Ryanair z roku 2002, jež byla založena na ceníku letištních poplatků z roku 2001, vyvozuje Komise závěr, že i zavedení ceníku letištních poplatků z roku 2001 bylo v souladu se zásadou tržně jednajícího hospodářského subjektu, jelikož z hlediska ex ante inkrementálně přispělo k ziskovosti letiště.
As one of the cumulative criteria pursuant to Article 107(1) of the Treaty is not fulfilled, the Commission considers that the 2004 PLTA and the 2004 capital increase by Fraport do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Jelikož není splněno nejméně jedno z kumulativních kritérií stanovených v čl. 107 odst. 1 Smlouvy, má Komise za to, že ceník letištních poplatků z roku 2001 nepředstavuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
Even if, the 2004 PLTA and the 2004 capital increase would constitute State aid, this aid would be compatible on the basis of the considerations set out in Section 10.
Společnost Ryanair měla možnost smlouvu prodloužit za podobných podmínek do […].
As stated in recital 293, while FFHG must be considered to constitute an undertaking for the purposes of Article 107(1) of the Treaty, it must be recalled that not all activities of an airport owner and operator are necessarily of an economic nature [99].
Před přijetím rozhodnutí o smlouvě se společností Ryanair z roku 2002 provedla společnost FFHG dne 21. května 2001 povšechné posouzení ziskovosti (viz tabulka 27).
The Court of Justice [100] has held that activities which normally fall under a State's responsibility in the exercise of its official powers as a public authority are not of an economic nature and do not fall within the scope of the rules on State aid.
Tabulka 27
Such activities may include, for example, security, air traffic control, police, customs, etc.
Posouzení ziskovosti smlouvy se společností Ryanair z roku 2002
The financing has to be strictly limited to compensation of the costs to which they give rise and may not be used instead to fund other economic activities [101].
Zpráva společnosti PwC z roku 2006, s. 34 a posouzení ziskovosti smlouvy se společností Ryanair z roku 2002, které provedla společnost FFHG, 21. května 2001
Therefore, the financing of activities falling within the public policy remit or of infrastructure directly related to those activities in general does not constitute State aid [102].
Tržby za let
At an airport, activities such as air traffic control, police, customs, firefighting, activities necessary to safeguard civil aviation against acts of unlawful interference and the investments relating to the infrastructure and equipment necessary to perform those activities are considered in general to be of a non-economic nature [103].
(132,30 cestujících na let)
However, public financing of non-economic activities necessarily linked to the carrying out of an economic activity must not lead to undue discrimination between airlines and airport managers.
Částka na let
Indeed, it is established case law that there is an advantage when public authorities relieve undertakings of the costs inherent to their economic activities [104].
Náklady/tržby na let v DM
Therefore, if in a given legal system it is normal that airlines or airport managers bear the costs of certain services, whereas some airlines or airport managers providing the same services on behalf of the same public authorities do not have to bear those costs, the latter may enjoy an advantage, even if those services are considered in themselves as non-economic.
Příjmy z prodeje letenek
Therefore, an analysis of the legal framework applicable to the airport operator is necessary in order to assess whether under that legal framework airport managers or airlines are required to bear the costs of the provision of some activities that might be non-economic in themselves but are inherent to the deployment of their economic activities.
Let
Germany submitted that the costs arising from the security checks pursuant to §8 Luftsicherheitsgesetz (Air Security Law, ‘LuftSiG’)are to be considered as falling within the public policy remit.
Poplatek za cestujícího (minus marketingová podpora ve výši 3,52 DM) [114]
The Commission agrees that measures pursuant to §8 LuftSiG can, in principle, be considered to constitute activities falling within the public policy remit.
Cest.
As regards the costs for carrying out such measures, Germany appears to consider that all of them will be borne by the relevant public authorities.
Bezpečnostní poplatek
The Commission notes, however, that pursuant to §8(3) LuftSiG only the costs related to the provision and maintenance of spaces and premises necessary for the performance of the listed activities pursuant to §5 LuftSiG may be reimbursed.
Palivo
All other costs, including in particular those for security checks, must be borne by the airport operator.
Tržby z jiných než leteckých činností (základní rok 2000)
Hence, to the extent that public financing granted to FFHG relieved this undertaking of costs they normally had to bear given the limits prescribed in §8(3) LuftSiG, that public financing is not exempted from scrutiny under EU State aid rules.
Parkování
State resources and imputability to the State
Celkové tržby na let
In this case, insofar as the Land has not only transferred the revenues collected from the airlines for the security checks to FFHG, the funds provided were granted from the budget of the Land Rhineland-Palatinate.
Variabilní náklady na let
Thus, the Commission considers that they are financed through State resources and are also imputable to the State.
Mzdy
The Commission notes that the measures at stake covered a portion of costs incurred by FFHG in the context of its economic activity.
Počet hodin
The operator of an airport normally has to bear all the costs related to the construction and operation of the airport (with the exception of those costs that fall within the public policy remit and do not generally have to be borne by the airport operator under the applicable legal framework).
Manipulace na rampě
Hence, covering a part of those costs relieves FFHG of a burden it would normally have to bear and therefore provides to FFHG an economic.
Zařízení pro odbavení [115]
As the measures at stake were granted only to FFHG, those measures have to be qualified as being selective in nature.
celkové provozní náklady na dodávky
Distortion of competition
1 vozidlo pro navádění letadel
For the same reasons as outlined in recitals 360 and following, the Commission considers that any selective economic advantage granted to FFHG is liable to distort competition and affect trade between Member States.
1 vozidlo pro přepravu zavazadel
In the light of the considerations in recital 392 and following, the Commission considers that the public funding granted to FFHG, to the extent that the payments of the Land Rhineland-Palatinate for the security checks exceeded the revenue collected from the airlines, constitutes State aid within the meeting of Article 107(1) of the Treaty.
1 vozidlo na čištění odpadů
MEASURE 6: DIRECT GRANTS FROM LAND RHINELAND-PALATINATE
1 automobilová cisterna
Applicability of State aid rules to public grants decided before 2000 and notion of an undertaking
1 pozemní zdroj energie
For the reasons outlined in recital 293 and following, as of 12 December 2000 FFHG must be considered to constitute an undertaking for the purposes of Article 107(1) of the Treaty.
1 zařízení pro tažení a tlačení letadla
Germany clarified that in 2001 Land Rhineland-Palatinate granted to FFHG EUR […] to support some of its infrastructure investments.
Odbavení cestujících a zavazadel
According to Germany, however, those grants were based on a decision taken already in 1999.
odbavení cestujících (paušální částka za odbavení)
For the same reasons as outlined in recital 293 and following, the Commission considers that for grants (like the one described in recital 405) decided prior to the Court judgment in Aéroports de Paris, public authorities could legitimately consider that the financing did not constitute State aid and accordingly did not need to be notified to the Commission.
odbavení zavazadel (paušální částka)
It follows that the Commission can not put into question such grants under State aid rules.
kontrola cestujících
Moreover, Germany stated that Land Rhineland-Palatinate partially financed personnel costs for security checks in the years 2001 ([…] % of total costs), 2002 ([…] %), 2003 ([…] %) and 2004 ([…] %).
Celkové variabilní náklady na let
As assessed in recital 397 and following, the carrying out of security checks (pursuant to §8 LuftSiG) can, in principle, be considered to constitute an activity falling within the public policy remit.
Deckungsbeitrag I na let
However, pursuant to §8(3) LuftSiG only the costs related to the provision and maintenance of spaces and premises necessary for the performance of the listed activities pursuant to §5 LuftSiG may be reimbursed.
Deckungsbeitrag I ročně [116]
However, in the present case the Land Rhineland-Palatinate has taken over costs for security checks, which must be borne by the airport operator.
Podpora na novou trasu [117]
Hence, the public support granted to FFHG through the financing of personnel costs for security checks is not exempted from scrutiny under EU State aid rules.
Odpisy investic vyvolaných společností Ryanair [118]
The Commission considers that the direct grants are financed through State resources and are also imputable to the State.