natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Za prvé se domnívají, že nezařazení společnosti FerroAtlantica mezi žadatele zpochybňuje zjištění Komise, že zbývající výrobci mohou být považováni za podstatnou část výrobního odvětví Unie, jak vyžaduje článek 4.1 antidumpingové dohody WTO a čl. 4 odst. 1 základního nařízení.
However, its production volume was marginal.
Za druhé se domnívají, že kdyby analýza ekonomických činitelů a ukazatelů, které ovlivňují stav výrobního odvětví Unie, zohlednila rovněž společnost FerroAtlantica, a zejména její ziskovost během posuzovaného období, výsledný obraz újmy by byl velmi odlišný.
The fourth Union producer FerroAtlantica did not cooperate but it did not oppose the investigation.
Za třetí tyto strany tvrdí, že nezařazení společnosti FerroAtlantica mezi žadatele představovalo taktickou volbu, odůvodněnou pouze úmyslem narušit obraz újmy, jelikož společnost FerroAtlantica byla aktivním žadatelem v předchozích antidumpingových šetřeních zahájených Komisí.
To protect the confidentiality of the data from the two cooperating Union producers, all values are expressed as ranges.
Komise tato tvrzení odmítla z těchto důvodů:
In the IP the total Union production amounted to [213000/282000] tonnes.
společnost FerroAtlantica byla Komisí řádně kontaktována a byl jí zaslán dotazník.
The two cooperating Union producers produced [85000/113000] tonnes, which represents around [35 %/47 %] of the total Union production.
To znamená, že i když tato společnost není žadatelem, měla stejnou příležitost přihlásit se, vyjádřit svůj názor a spolupracovat tak, že by Komisi poskytla požadované informace.
Several interested parties commented on the definition of the Union industry.
Tato společnost však nespolupracovala a nevyjádřila se.
First, they considered that the non-inclusion of FerroAtlantica among the complainants put into question the Commission finding that the remaining producers could be considered as constituting a major proportion of the Union industry as required by Article 4.1 of the WTO anti-dumping agreement and by Article 4(1) of the basic Regulation.
Komise nemá žádné prostředky k tomu, aby společnost donutila spolupracovat, ani k tomu, aby jí ve spolupráci zabránila.
Second, they believed that if the analysis of the economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry had taken into account also FerroAtlantica and notably its profitability during the period considered, the ensuing injury picture would have been very different.
Proto je tvrzení, že Komise tuto společnost vyloučila, neudržitelné.
Third, they claimed that the non-inclusion of FerroAtlantica among the complainants was a tactical choice, justified solely by the intention to distort the injury picture, as FerroAtlantica was an active complainant in previous anti-dumping investigations initiated by the Commission.
Naopak v žádosti byly poskytnuty spolehlivé údaje týkající se této společnosti, které byly použity při šetření újmy, jak je vysvětleno níže v 88. bodě odůvodnění;
The Commission rejected those claims as follows:
zmínění dva výrobci v Unii spolupracovali a poskytli nezbytné informace.
FerroAtlantica was duly contacted by the Commission and a questionnaire was sent to it.
Tito výrobci představují přibližně [35 %/47 %] celkové výroby v Unii.
This means that even if the company is not a complainant, it had an equal opportunity to come forward, express its views and cooperate by providing the Commission with the requested information.
Komise považovala tento procentní podíl za dostatečně vysoký k tomu, aby shledala, že tito dva výrobci představují podstatnou část domácí výroby.
However, the company did not cooperate and remained silent.
Podstatnou částí se nemusí nutně rozumět podstatná část podle čl. 4 odst. 1 základního nařízení [4], což je v souladu s výkladem podobného pojmu uvedeným v článku 4.1 antidumpingové dohody WTO [5];
The Commission has no means of compelling the company to cooperate neither of preventing it from cooperating.
analýza mikroekonomických ukazatelů byla založena na údajích od dvou spolupracujících výrobců v Unii.
Therefore, it would be unsustainable that the Commission excluded that company.
Kdyby byly zohledněny i mikroekonomické údaje společnosti FerroAtlantica, jednotlivé ekonomické ukazatele by mohly a nemusely vykazovat odlišné trendy, ale jelikož dva spolupracující výrobci v Unii představují podstatnou část výrobního odvětví Unie, analýza založená na jejich údajích je oprávněná.
On the contrary, available data relating to this company were provided in the complaint and were used in the injury examination as explained below in recital 88;
Spotřeba v Unii
the two Union producers cooperated and provided the necessary information.
Celková spotřeba v Unii byla stanovena součtem domácího prodeje všech výrobců v Unii a celkového dovozu do Unie.
They represent around [35 %/47 %] of the total Union production.
Spotřeba v Unii se vyvíjela takto:
The Commission considered this percentage as sufficiently high to find that the two producers are a major proportion of the domestic production.
Tabulka 1
A major proportion does not necessarily mean majority under Article 4(1) of the basic Regulation [4], which is in line with the interpretation given to the similar concept under Article 4.1 of the WTO anti-dumping agreement [5];
Spotřeba v Unii (v tunách)
the analysis of the microeconomic indicators was based on the data of the two cooperating Union producers.
Zdroj:
Had the microeconomic data of FerroAtlantica been taken into account, the various economic indicators might have displayed different trends or not, but as the two cooperating Union producers represent a major proportion of the Union industry an analysis based on their data is legitimate.
odpovědi na dotazník, odhad vypracovaný žadateli ohledně objemu prodeje nespolupracujících výrobců v Unii a údaje Eurostatu týkající se dovozu (v informačním dokumentu se objevil chybný údaj o objemu dovozu).
Union consumption
Období šetření
The total Union consumption was established by adding to the domestic sales of all Union producers the total imports in the Union.
Celková spotřeba v Unii
The Union consumption developed as follows:
Spotřeba v Unii se během uvedených let snížila, stejně jako výroba v Unii a spotřeba oceli v Unii.
Table 1
Dovoz z Indie
Union consumption (in metric tonnes)
Objem dovozu byl stanoven na základě údajů Eurostatu a s přihlédnutím k veškerým dovozním režimům včetně aktivního zušlechťovacího styku.
Source:
Původ značného objemu dovozu „není specifikován z obchodních nebo vojenských důvodů v rámci obchodu s třetími zeměmi“.
Questionnaire replies, estimation made by the complainants for the volume of sales of the non-cooperating Union producers and Eurostat data for imports (in the information document there was a clerical error in the volume of imports).
Ve spolupráci s celními orgány jednoho členského státu byla Komise schopna rozdělit část tohoto objemu podle zemí původu.
Investigation period
Aby však byla zachována důvěrnost údajů o tomto dovozu, číselné údaje týkající se dovozu jsou vyjádřeny jako rozpětí.
Index
Dovoz z Indie se vyvíjel takto:
Union consumption decreased over the years, in line with the decrease in the Union production and Union consumption of steel.
Tabulka 2
Imports from India
Objem dovozu (v tunách) a podíl na trhu
The volume of the imports was established using Eurostat data and taking into account all import regimes including inward processing.
údaje Eurostatu v kombinaci s informacemi o „nespecifikovaném“ dovozu.
The origin of a significant volume of imports is ‘not specified for commercial or military reasons in the framework of trade with third countries’.
Objem dovozu z Indie
With the assistance of the customs authorities of one Member State, the Commission was able to break down part of this volume by country of origin.
174000–231000
Allocating these ‘not specified’ imports to their respective countries of origin, the overall trend of imports does not change significantly.
237000–314000
However, to maintain the confidentiality of those imports, the imports figures are ranged.
226000–299000
Imports from India developed as follows:
195000–259000
Table 2
Podíl na trhu
Import volume (in metric tonnes) and market share
18 % – 24 %
Eurostat data combined with information on ‘not specified’ imports.
26 % – 35 %
Volume of imports from India
26 % – 34 %
174000-231000
23 % – 30 %
237000-314000
Dovoz z Indie představuje asi jednu čtvrtinu celkového dovozu do Unie a má největší podíl na trhu z celkového dovozu do Unie.
226000-299000
Žadatel tvrdil, že od roku 2008 do roku 2013 došlo k obrovskému nárůstu podílu dovozu z Indie na trhu.
195000-259000
Avšak, jak je uvedeno v 25. bodě odůvodnění, zkoumání trendů významných pro posouzení újmy se týkalo období od 1. ledna 2011 do konce období šetření.
Market share
Žádné údaje z období před rokem 2011 proto zkoumány nebyly a nemohly být vzaty v úvahu.
18 %-24 %
Vážená průměrná cena výrobků dovážených z Indie do Unie se vyvíjela takto:
26 %-35 %
Tabulka 3
26 %-34 %
Dovozní ceny (EUR/tuna)
23 %-30 %
808–1072
Imports from India increased considerably in 2012 compared to 2011 but decreased again in the following years to a level in the IP slightly higher than in 2011.
790–1048
The trend of imports from India was similar to the trends of production and sales of the Union Industry and was opposite to the trends on imports from other third countries (imports from India increased in 2012 whilst imports from other third countries decreased, and vice-versa) in 2013 and during the IP.
687–911
The complainant claimed that there has been a vast increase in market share from India from 2008 until 2013.
631–837
However, as set out in recital 25, the examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2011 to the end of the IP.
Cena indického dovozu se snížila stejně jako prodejní cena výrobního odvětví Unie.
Therefore, any data prior to 2011 were not examined and could not be taken into account.
Z údajů Eurostatu rovněž vyplývá, že indický dovoz je mezi všemi významnými zeměmi vyvážejícími silikomangan nejlevnější.
The weighted average price of imports into the Union from India developed as follows:
Cenové podbízení
Table 3
Cenové podbízení během období šetření posoudila Komise na základě srovnání:
Import prices (EUR/metric tonnes)
vážených průměrných prodejních cen jednotlivých typů výrobku spolupracujících výrobců v Unii pro odběratele, kteří nejsou ve spojení, na trhu Unie, upravených na úroveň cen ze závodu;
India
odpovídajících vážených průměrných cen jednotlivých typů výrobku z dovozu od indických vyvážejících výrobců zařazených do vzorku prvnímu nezávislému odběrateli na trhu Unie, stanovených na základě cen CIF (náklady, pojištění a přepravné) s příslušnou úpravou o náklady po dovozu.
808-1072
Toto cenové srovnání bylo provedeno podle jednotlivých typů u obchodních operací na stejné obchodní úrovni, v případě potřeby s náležitou úpravou, a po odečtení rabatů a slev.
790-1048
Výsledek srovnání byl vyjádřen jako procentní podíl obratu spolupracujících výrobců v Unii během období šetření.
687-911
Byla provedena úprava z důvodu kvality, aby se zohlednil nižší obsah manganu v silikomanganu prodávaném indickými vyvážejícími výrobci zařazenými do vzorku (pokud to bylo odůvodněné).
631-837
Tato úprava byla provedena pomocí tzv. „poměrné úpravy“, což je vzorec, který se ve výrobním odvětví běžně používá pro srovnání ceny dotčeného výrobku se silikomanganem standardní kvality (65 % manganu a 16 % křemíku).
The price of Indian imports dropped in line with the Union industry's sales price.
Jeden z indických vyvážejících výrobců zařazených do vzorku prodával do Unie nízkouhlíkový silikomangan.
Eurostat data also show that the Indian imports are the cheapest of the main exporting countries of silico-manganese.
Nízkouhlíkový silikomangan vyrábí výrobní odvětví Unie, ale nikoli uvedení dva spolupracující výrobci v Unii.
Price undercutting
Aby se zajistilo spravedlivé srovnání mezi indickým nízkouhlíkovým silikomanganem a standardním silikomanganem z Unie, upravila Komise průměrnou prodejní cenu Unie směrem nahoru za použití průměrné tržní prémie za nízkouhlíkový silikomangan.
The Commission assessed the price undercutting during the investigation period by comparing:
Komise přitom vzala v úvahu skutečnost, že za nízkouhlíkový silikomangan se platí vyšší cena než za silikomangan standardní kvality.
the weighted average sales prices per product type of the cooperating Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level;
Na tomto základě bylo zjištěno, že u jednoho indického vyvážejícího výrobce zařazeného do vzorku docházelo k cenovému podbízení vůči cenám výrobního odvětví Unie o 6,5 % a u dalších dvou indických výrobců zařazených do vzorku k cenovému podbízení nedocházelo.
the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the sampled Indian exporting producers to the first independent customer on the Union market, established on a cost, insurance, freight (CIF) basis, with appropriate adjustments for post-importation costs.
V případě nespolupracujících vyvážejících výrobců bylo zjištěno omezené cenové podbízení na základě průměrných dovozních cen podle údajů Eurostatu, bez úpravy o rozdíly v kvalitě nebo v obchodní úrovni.
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Některé zúčastněné strany uvedly, že srovnání mezi cenami Unie a indickými cenami na základě průměrných cen podle Eurostatu je zavádějící.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the cooperating Union producers' turnover during the investigation period.
Dvě zúčastněné strany navrhly, že by Komise měla upravit indickou průměrnou cenu na základě předpokladu, že průměrný obsah manganu v indickém silikomanganu je 58 %.
To take account of the lower level of manganese in the silico-manganese sold by the sampled Indian exporting producers (if and when warranted), a quality adjustment was made.
Jedna strana také navrhla, že ukrajinská průměrná cena založená na údajích Eurostatu by měla být upravena na základě předpokladu, že průměrný obsah manganu v ukrajinském silikomanganu je 68 %.
The adjustment was made by using the so-called ‘pro-rata scaling’, a formula widely used in the industry to benchmark the price of the product concerned against standard grade silico-manganese (65 % manganese and 16 % silicon).
Uvedené strany tvrdily, že po takových úpravách by indická průměrná cena silikomanganu nebyla nižší než ceny účtované výrobci v Unii nebo výrobci v jiných třetích zemích.
One of the sampled Indian exporting producers sold low-carbon silico-manganese to the Union.
Komise si je vědoma skutečnosti, že údaje Eurostatu zahrnovaly všechny kvalitativní třídy dotčeného výrobku, a proto neumožnily náležité srovnání mezi jednotlivými typy výrobku.
Low-carbon silico-manganese is produced by the Union industry but not by the two cooperating Union producers.
Jelikož neexistují přesnější údaje pro jednotlivé typy výrobku, zejména pokud jde o nespolupracující výrobce v Indii, nelze při analýze újmy nebrat v úvahu použití průměrných cen a posouzení bylo spolu s ostatními ukazateli újmy v každém případě provedeno s náležitou péčí.
To ensure fair comparison between the Indian low-carbon and the Union standard silico-manganese, the Commission adjusted upwards the Union average selling price using the average market premium for low-carbon silico-manganese.
Jedna zúčastněná strana uvedla, že poměrná úprava podle obsahu manganu nezachycuje celý rozdíl v ceně, jelikož ten, kdo kupuje výrobek nižší kvality, musí nést náklady na dodatečné odstraňování nečistot.
By doing so, the Commission took into account the fact that a higher price is paid for low-carbon silico-manganese compared to the standard grade silico-manganese.
Jedna zúčastněná strana tvrdila, že struktura kontrolního čísla výrobku používaného Komisí nerozlišuje mezi různými typy silikomanganu s obsahem manganu pod 60 %, a proto je toto srovnání nevhodné pro výpočty cenového podbízení.
On this basis, it was found that one sampled Indian exporting producer was undercutting the Union industry prices by 6,5 % and the other two sampled Indian producers were not undercutting the Union prices.
Jiná zúčastněná strana uvedla, že z důvodu vytvoření rozpětí pro obsah manganu jsou výsledky nepřesné.
For the non-cooperating exporting producers, limited undercutting was established on the basis of average import prices as per Eurostat data, with no adjustment for quality differences or different level of trade.
Komise tyto argumenty odmítla, neboť poměrná úprava vychází z obecně uznávané tržní praxe, a proto je vhodná.
Several interested parties stated that a comparison between Union prices and Indian prices based on the average Eurostat price is misleading.
Tato zúčastněná strana rovněž neposkytla žádnou alternativní metodiku.
Two interested parties proposed that the Commission should adjust the Indian average price assuming that the average manganese content of the Indian silico-manganese is 58 %.
Úprava podle obsahu manganu u indických vyvážejících výrobců zařazených do vzorku vycházela z přesného obsahu, jak bylo ověřeno během šetření.
One party also suggested that the Ukrainian average price based on Eurostat data should be adjusted assuming that the average manganese content of the Ukrainian silico-manganese is 68 %.
Proto rozlišuje mezi různými typy i u silikomanganu s obsahem manganu nižším než 60 %.
Those parties claimed that after such adjustments, the Indian average price of silico-manganese would not be lower than the prices charged by the Union producers or by producers in other third countries.
Jedna zúčastněná strana tvrdila, že silikomangan vyráběný výrobním odvětvím Unie je dražší, neboť obsahuje méně nečistot, jako je fosfor a bor, než silikomangan vyráběný v Indii.
The Commission is aware of the fact that the Eurostat data included all grades/qualities of the product concerned and thus they did not allow for a proper comparison between the product types.
Tato strana poskytla informace o žádostech zákazníků, aby jim byl dodán silikomangan s obsahem fosforu a boru nižším, než je určitý procentní podíl, a tvrdila, že zákazníci byli proto ochotni za to zaplatit prémii.
In the absence of more precise data per product type, notably with regard to the non-cooperating Indian producers, the use of average prices in the injury analysis cannot be disregarded and the assessment it is made with due care in any event together with the rest of the injury indicators.
Předložené informace však neprokazují, že obsah fosforu a boru má vliv na cenu.
One interested party explained that the pro-rata adjustment based on the manganese content does not capture the entire price difference as the buyer of the lower quality product has to bear the costs of getting rid of the additional impurities.
Prokazují pouze to, že někteří uživatelé by mohli vyžadovat (aby mohli vyrábět určité speciální výrobky z oceli), aby obsah fosforu a boru v silikomanganu, který kupují, byl pod určitou hranicí.
One interested argued that the product-control-number (PCN) structure used by the Commission did not distinguish between various types of silico-manganese with manganese content below 60 %, thus rendering the comparison for undercutting calculations inappropriate.
Jelikož nebyly k dispozici jasné důkazy o zaplacené prémii, toto tvrzení bylo zamítnuto.
Another interested party noted that by creating ranges of manganese content the results are inaccurate.
Po poskytnutí konečných informací žadatel tvrdil, že existence drobného cenového podbízení na komoditním trhu není neobvyklá a že existence cenového podbízení sama o sobě neprokazuje existenci újmy.
The Commission rejected those claims because the pro-rata adjustment is based on a generally accepted market practice, and therefore appropriate.
Jak je uvedeno v oddílu 5.5 níže, Komise svá zjištění o újmě založila na řadě ukazatelů, přičemž úroveň cenového podbízení nebyla v tomto případě pro stanovení újmy rozhodující.
Also, that interested party did not provide an alternative methodology.
Žadatel tvrdil, že Komise pro výpočet dumpingového rozpětí a pro stanovení cenového podbízení použila odlišnou metodu, jelikož pro stanovení dumpingového rozpětí použila nejvíce dumpingové transakce, avšak pro cenové podbízení nikoli.
The adjustment made on the manganese content of the sampled Indian exporting producers was based on the precise content as verified during the investigation.
Komise nechápe, proč by měla používat pro výpočet cenového podbízení a pro výpočet dumpingu stejnou metodiku.
Therefore, it distinguishes between the various types even for the silico-manganese with manganese content below 60 %.
Účel těchto výpočtů je zcela odlišný.
One interested party claimed that the silico-manganese manufactured by the Union industry is more expensive because it contains fewer impurities such as phosphorus and boron than the silico-manganese produced in India.
Výpočet nejvíce dumpingových transakcí sloužil k výpočtu dumpingového rozpětí pro nespolupracující indické vyvážející výrobce, zatímco výpočty cenového podbízení nebyly provedeny za účelem určení nějakého přesného rozpětí, ale za účelem zkoumání účinku dumpingového dovozu na ceny, jak požaduje čl. 3 odst. 3 základního nařízení.
This party provided information about requests made by customers to be supplied with silico-manganese containing less than a certain percentage of phosphorus and boron, alleging that consequently customers were willing to pay a premium for this.
Toto tvrzení bylo proto zamítnuto.
However, the information submitted did not prove that the phosphorus or boron content have a price effect.
Hospodářská situace výrobního odvětví Unie
It only proved that certain users could require — in order to produce certain special steel products — that the silico-manganese they purchase should have a phosphorus or boron content below a certain threshold.
V souladu s čl. 3 odst. 5 základního nařízení zahrnovalo posouzení dopadu dumpingového dovozu na výrobní odvětví Unie posouzení všech ekonomických ukazatelů, které ovlivňovaly stav výrobního odvětví Unie během posuzovaného období.
In the absence of clear evidence on a premium paid, this claim was rejected.
Ukazatele újmy jsou založeny na specifických údajích poskytnutých dvěma spolupracujícími výrobci v Unii, kteří jsou v tomto případě žadateli a představují podstatný podíl celkové výroby v Unii během období šetření.
After final disclosure, the complainant argued that it is not unusual to find little undercutting in a commodity market and that the existence of undercutting is not a requirement per se to establish the existence of injury.
Byly rovněž zkoumány údaje týkající se všech výrobců v Unii, pokud byly na základě podnětu k dispozici, a sice pro tyto ukazatele:
Indeed, as set out in Section 5.5 below, the Commission based its findings on injury on a number of indicators, and the level of undercutting in this case has not been decisive for the establishment of injury.
spotřeba v Unii, podíl na trhu, výroba, výrobní kapacita, využití kapacity, zaměstnanost a produktivita.
The complainant claimed that the Commission applied a different method in the calculations of the dumping margin and the establishment of the undercutting in that it used the most dumped transactions for establishing the dumping margin but not for the undercutting.
Jak je vysvětleno výše v 60. bodě odůvodnění, jsou za účelem ochrany důvěrnosti údajů dvou spolupracujících výrobců v Unii veškeré hodnoty vyjádřeny jako rozpětí.
The Commission fails to see why it should apply the same methodology for undercutting calculations and dumping calculations.
Ukazatele újmy jsou:
The purpose of the calculations is entirely different;