natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kromě ČLR se dotčený výrobek dováží hlavně z Malajsie, Norska a Turecka.
In the circumstances of this case, […], the causation question is not resolved by such a general finding of coincidence’.
Menší objemy dovozu se realizovaly také z Mexika, Spojených států a Tchaj-wanu.
[40]
Většina dovozu z třetích zemí (s výjimkou určitého malého množství z Tchaj-wanu) byla dovezena za ceny podstatně vyšší, než byly ceny čínského dovozu.
However, the conclusions are based on an analysis of an extensive list of indicators.
Kromě toho celkové průměrné ceny dovozu z jiných zemí byly podobné nebo vyšší než ceny výrobního odvětví Unie.
As set out above in section D, the examination of the impact of the dumped and subsidized imports included an evaluation of all relevant economic facts and indices having a bearing on the state of the Union industry.
Na Malajsii připadá největší díl dovozu z třetích zemí do Unie (40 %).
Many indicators pointed to an injurious situation.
Dovoz z Malajsie se nicméně omezil pouze na jeden typ výrobků z nekonečných skleněných vláken, a sice střiž.
In such situation the only reason for the Union industry to lower prices is to keep market share, or at least not to lose further market share, when it is facing competition on price.
Podíl Malajsie na trhu Unie v posuzovaném období vzrostl.
After the imposition of the original measures, the Union industry managed to increase its prices in 2011, but in the following years had to lower its prices whereas the cost of production did not go down.
Dovozní ceny střiže z Malajsie byly v průměru rovněž vyšší než ceny dovozu z ČLR a téměř stejně vysoké jako ceny výrobního odvětví Unie.
As further detailed in recitals 320-335 below, exports from third countries were mainly made at high prices over the whole of the period considered, and third country market share remained fairly stable and went even down as from 2011.
Kromě toho malajsijské ceny nebránily tomu, aby ceny výrobců v Unii mezi lety 2010 a 2011 narostly, když byla uložena prozatímní cla vůči ČLR.
Therefore the Union industry did not lower its prices because of the imports from third countries, but because of the low dumped and subsidized imports from the PRC.
Kdyby malajsijské ceny skutečně způsobily výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu, výrobci v Unii by nemohli zvýšit své ceny poté, co byla uložena prozatímní antidumpingová cla na dovoz z ČLR.
Since 2011, only imports from the PRC increased significantly, only imports from the PRC took away market share from the Union industry, and only import prices from the PRC went down.
Dovoz z Malajsie sice konkuruje výrobkům výrobního odvětví Unie, avšak po celé posuzované období působil jako stabilní faktor, pokud jde o cenu, typ výrobku a množství.
On this basis, the Commission concluded that the depressed pricing by the Union industry and the injury suffered were caused by the increase in the dumped and subsidized imports from the PRC.
Na dovoz z Norska připadal druhý největší podíl dovozu z třetích zemí do Unie.
Other factors that might break this causal link are analysed below.
Podíl Norska na trhu Unie se v posuzovaném období nezměnil.
The CCCLA and the government of the PRC claimed that there is absence of price depression or price suppression as ‘the sales price decrease of the Union producers is not significant since it only peaked at 2 % during the period considered’.
Průměrné dovozní ceny jednotlivých typů výrobku z Norska byly vyšší než z ČLR.
Several parties also claimed that a 1 % decrease in Union sales, a 2 % increase in the market share of the imports from the PRC and a 3 % decrease in the Union industry's market share does not justify the proposed drastic measures.
Norský dovoz se skládá hlavně z pramenců, které vyrábí jediná společnost, jež je součástí stejné skupiny jako jeden výrobce v Unii.
The Commission reiterates as stated above that following the provisional duties of September 2010, the Union industry was able to increase its prices in 2011.
Veškerá norská výroba se navíc prodává prostřednictvím tohoto výrobce v Unii.
However, as from 2011 the unit sales prices fell by 10 %.
Norsko tudíž nepovažujeme za třetí konkurenční zemi.
Therefore, there is clearly a significant drop in sales prices.
Na dovoz z Turecka připadal třetí největší podíl dovozu z třetích zemí do Unie.
Even though there are anti-dumping measures in force, the Union industry continued to suffer from a decrease in sales volume, price and market share, whereas at the same time the Chinese imports increased its sales volume and market share to a level significantly higher than the investigation period of the original investigation.
Podíl Turecka na trhu Unie se v posuzovaném období nezměnil.
Normally, once measures are imposed, the Union industry is supposed to recover from the effects of past dumping or subsidisation.
Dovozní ceny jednotlivých typů obdobného výrobku byly v průměru také výrazně vyšší než z ČLR.
This was clearly not the case.
Vláda ČLR také uvedla, že zásoby Unie se v roce 2011 zvýšily po masivním zvýšení dovozu z třetích zemí, zatímco dovoz z ČLR v témže roce klesl.
Following some signs of recovery immediately after the imposition of measures, the situation of the Union industry further deteriorated in the course of the period considered.
V období mezi lety 2010 a 2011 se čínský dovoz snížil a dovoz z třetích zemí se zvýšil.
One unrelated importer stated that there was no need for the Union producers to decrease prices to the extent they have done, as the Union market had more demand than supply.
Výrobní odvětví Unie však bylo v letech 2010 a 2011 ještě ziskové a poté začalo být ztrátové, což se časově shodovalo s růstem dumpingového a subvencovaného dovozu z ČLR.
The government of the PRC claimed that the decrease in Union sales prices as well as the decrease in Chinese import prices cannot be seen in isolation from the global price developments of the product concerned and are in line with the normal course of the market.
Dovoz z třetích zemí po roce 2011 klesl, a proto nemůže být příčinou, proč výrobní odvětví Unie následně vykázalo ztrátu.
In addition, the government of the PRC claims that the Commission did not verify whether the market would permit price increases in 2011 (after the imposition of measures in the previous investigation) when seen against the global context and if so, to what extent.
Z výše uvedených důvodů vyplývá logický závěr, že část dovozu z jiných zemí možná mohla negativně ovlivnit výrobní odvětví Unie, ale nebylo to do té míry, aby to narušilo příčinnou souvislost mezi dumpingovým a subvencovaným dovozem z ČLR a újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
Moreover, the Commission has incorrectly refused to accept evidence provided on post-IP price increases by the Union producers and they refer hereby to the Solar glass and Personal fax machine cases.
Po poskytnutí konečných informací přišlo několik stran s tvrzením, že pro dovoz z třetích zemí nebyl použitý ten sortiment výrobků, který se použil pro analýzu cenového podbízení (srovnání cen čínských výrobců a výrobců z Unie).
[41]
Vláda ČLR si výslovně vyžádala podrobnosti o sortimentu výrobků v dovozu z třetích zemí, které se ze statistik Eurostatu nedají vyčíst.
The Commission considered that the statement that demand exceeded supply was not substantiated.
Komise v analýze dovozu z třetích zemí plně zohlednila sortiment výrobků tím, že srovnala ceny třetích zemí za jednotlivé typy výrobku s odpovídajícími cenami Unie za jednotlivé typy výrobku.
The loss in market share and the increase in stock levels do not indicate that demand was higher than supply, but rather the contrary.
Vzhledem k tomu, že třetí země zastupuje jen jeden výrobce, nelze z důvodu důvěrnosti odhalit žádné konkrétní údaje.
As to the claim of the government of the PRC, the price developments considered are related to sales on the Union market and not on a global level.
Vláda ČLR tvrdila, že závěr Komise o tom, že část dovozu z třetích zemích mohla ovlivnit situaci výrobců v Unii, avšak nepřerušil příčinnou souvislost, není objektivní a nezakládá se na odůvodněné analýze.
On the Union market, the competition between the like product and the product concerned is at price level.
Třemi hlavními třetími zeměmi, které vyvážely obdobný výrobek do Unie, byly Malajsie, Norsko a Turecko.
As demonstrated above, the price decrease cannot be attributed to other factors than this price competition (in view of a fairly stable cost of production and of Union consumption).
Jak už bylo uvedeno, malajsijský dovoz se zaměřoval na jeden typ výrobku, který se prodával za ceny srovnatelné s cenami výrobního odvětví Unie.
Furthermore, the government of the PRC did not provide further information on the global price developments.
Norský výrobce není považován za konkurenta z třetí země z důvodů uvedených výše.
Therefore, this claim was found to be unsubstantiated.
Podíl tureckého dovozu na trhu se víceméně neměnil a z hlediska objemu byl po celé posuzované období relativně nízký.
As to the claim on post IP price increases, post IP events go beyond the scope of this investigation.
Tvrzení, že dovoz z třetích zemí narušil příčinnou souvislost, se tímto zamítá.
In any event, no substantive evidence of actual price increases which would have materialised after the IP, has been provided.
Vláda ČLR rovněž tvrdila, že Komise opomenula účinek dovozu z Tchaj-wanu a Mexika, který vykazuje výrazné změny v cenách a objemu.
Therefore, this claim is rejected.
Vzhledem k omezenému objemu dovozu z Tchaj-wanu a Mexika nemohl dovoz z těchto zemí narušit příčinnou souvislost.
In addition, the CCCLA claimed that the average Chinese import price decrease of 8 % as referred to in recital 226 should have taken account of the prices adjusted for customs duty and handling, the anti-dumping duty, the profit margin for importers and the SG&A costs supported by importers.
Vláda ČLR mimoto tvrdila, že Komise ve své analýze hromadění čínských zásob opomenula to, že mezi roky 2010 a 2011 se zvýšil dovoz z třetích zemí o více než 40 %.
Those adjusted prices would then be at comparable levels with the Union sales prices, as stated in table 7, and could therefore not have played a decisive role in the material injury suffered by the Union industry.
Ze statistických údajů vyplývá (viz 224. bod odůvodnění), že k hromadění zásob čínských výrobků došlo ve druhém a třetím čtvrtletí roku 2010 (u spotřeby to nastalo před koncem roku 2010/začátkem roku 2011 kvůli omezené skladovatelnosti).
For the indicator analysis the CIF value of the exporting producers' sales of table 3 is compared with the ex-works price of the Union producers of table 7.
Toto tvrzení se proto zamítá.
For the undercutting and injury margin calculations, adjusted prices were used indeed as explained in recital 231 above.
Výrobní náklady
In this respect, the Commission stresses that the undercutting is only one indicator to be looked at, but that all of the injury indicators should be taken together for the analysis.
Několik stran uvedlo, že výrobní náklady výrobního odvětví Unie rostly zejména v důsledku nárůstu cen surovin, energie, dopravy a nákladů na zaměstnance, což mělo negativní dopad na ziskovost výrobního odvětví Unie.
Therefore the claim is rejected.
Jedna strana označila za významnou nákladovou položku to, že odběratelé nevraceli cívky, aniž by dále objasnila, jaký dopad to mělo na náklady.
Effects of other factors
Svá tvrzení doložili citacemi výrobců Unie, že skutečně čelili vyšším nákladům.
Imports from other countries
Výrobní odvětví Unie skutečně čelilo vyšším nákladům na suroviny, energie, dopravu a vyšším nákladům na zaměstnance.
The volume of imports from third countries, the average unit prices and the market share during the period considered are shown in the table below.
Jak však vyplývá z tabulky č. 8, průměrné výrobní náklady výrobního odvětví Unie za jednu tunu se mezi rokem 2010 a obdobím šetření zvýšily jen o 1 %.
Table 12
To znamená, že výrobní odvětví Unie dokázalo vyvážit vyšší náklady úsporami z důvodu vyšší efektivity a vyšší produktivitou.
Import volume (metric tonnes), average unit prices (EUR/tonne)
Proto se vyvozuje závěr, že růst výrobních nákladů nepřispěl k újmě, a tudíž nemohl narušit příčinnou souvislost.
Total third countries
Po poskytnutí konečných informací několik stran zopakovalo svá tvrzení, aniž předložily nové argumenty.
Volumes (Tonnes)
Vývoj spotřeby
14 % - 19 %
Jak je uvedeno výše, spotřeba Unie vzrostla mezi rokem 2010 a obdobím šetření o 3 %.
22 % - 27 %
Jak uvedlo výrobní odvětví Unie a řada uživatelů, očekává se, že spotřeba dále poroste vzhledem k novým aplikacím, v nichž se obdobný výrobek používá.
21 % - 26 %
Výrobní odvětví Unie však nebylo schopno udržet si svůj podíl na trhu a o část z něho přišlo, zatímco dumpingový a subvencovaný dovoz z ČLR od roku 2011 svůj podíl na trhu zvyšoval.
20 % - 25 %
Změny spotřeby v Unii tudíž nemohly narušit příčinnou souvislost mezi újmou a dumpingovým a subvencovaným dovozem z ČLR.
Malaysia
Nedostatečná výrobní kapacita a zásoby v Unii
Av. price/Tonne (EUR)
Vláda ČLR uvedla, že újma, vznikla-li nějaká, byla způsobena nedostatečnou výrobní kapacitou výrobců v Unii.
2 % - 7 %
Vláda ČLR odkazovala na četné účetní závěrky výrobců v Unii.
7 % - 12 %
V účetní závěrce společnosti 3B Fibreglass za rok 2010 se uvádí, že „naše omezené výrobní kapacity jim neumožnily získat další podíly na trhu“ a „přiměly nás reagovat na vývoj poptávky našich klientů s omezenými zásobami“.
Norway
Úroveň zásob v roce 2010 byla skutečně nízká, viz tabulka č. 10 výše.
0 % - 5 %
Tento stav byl výsledkem nižší úrovně produkce v roce 2009, kdy bylo několik výrobních linek demontováno, dočasně uzavřeno nebo redukováno vzhledem k erozi cen a ztrátě podílu na trhu v důsledku dumpingového dovozu z ČLR.
Turkey
Výrobní odvětví Unie však v roce 2011 zvýšilo stav svých zásob o více než 150 % a od té doby ho nepřestalo zvyšovat.
Besides the PRC, the product concerned is imported mainly from Malaysia, Norway and Turkey.
Není správné poukazovat jen na omezené zásoby v roce 2010, a místo toho by se měl diagnostikovat trend za celé posuzované období.
Some minor imports also come from Mexico, the United States and Taiwan.
Kromě toho některé citace odkazují na nižší úroveň výrobní výkonnosti v důsledku opravy či přestavby pecí.
The overall market share of the third countries was characterised by a sharp increase between 2010 and 2011.
Jak je objasněno v 241. bodě odůvodnění, takové opravy či přestavby jsou tomuto odvětví vlastní, a proto je běžné, že si podniky vytváří zásoby s ohledem na opravu či přestavbu pece, a tyto zásoby jim pak umožní bez přerušení zásobovat hlavní odběratele.
Subsequently, the market share decreased in the IP.
Kromě toho by výrobní odvětví Unie mohlo investovat do zvětšení kapacity, pokud by existovaly rovné podmínky, které by výrobnímu odvětví Unie umožňovaly dosahovat zisk, jenž by zdůvodnil a umožnil rozšíření kapacity.
The majority of imports from third countries (with the exception of some small quantities from Taiwan) were priced significantly higher than the Chinese imports.
Výrobní kapacita v Unii a zásoby se nepovažují za nedostatečné, a tudíž nemohly přispět k újmě, a proto nemohly narušit příčinnou souvislost mezi dumpingovým a subvencovaným dovozem a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
Moreover, the overall average prices of imports from other countries were higher than or similar to the Union industry's prices.
Dopad hospodářské krize
Malaysia accounted for the largest share of the third country imports into the Union (40 %).
Některé strany tvrdily, že újma, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, byla způsobena hospodářskou krizí, která vyústila v prudký pokles poptávky v odběratelských odvětvích (například v automobilovém průmyslu a na trhu s větrnými elektrárnami).
However, the imports from Malaysia were limited to one type of filament glass fibre products, namely chopped strands.
Vláda ČLR citovala několik výrobců v Unii, například účetní závěrku společnosti European Owens Corning Fibreglass SPRL („EOCF“) za rok 2010, kde se říká, že „tento pokles lze částečně vysvětlit silnou závislostí této činnosti na trhu s větrnou energií, jehož degradace pokračovala kvůli potížím, které měly subjekty působící na tomto trhu s financováním nových projektů“, účetní závěrku společnosti Lanxess za rok 2011, kde se uvádí, že „po zavedení antidumpingových opatření vůči čínskému dovozu mohla LANXESS zvýšit své prodejní ceny.
Malaysia's market share on the Union market increased over the period considered.
V druhé polovině roku 2011 jsme však zaznamenali pokles o 16 % oproti roku 2010 v důsledku klesajícího trendu v ekonomickém vývoji“, a účetní závěrku společnosti EOCF za rok 2012, kde se uvádí, že obrat v roce 2012 „je důsledkem hlavně pokračující hospodářské krize, která jim neumožňuje výrobu na plnou kapacitu“.
On average, the chopped strands import prices from Malaysia were also higher than those from the PRC and nearly as high as those from the Union industry.
Ve skutečnosti lze mezi lety 2010 a 2011 pozorovat 3 % pokles spotřeby výrobků z nekonečných skleněných vláken v Unii.
In addition, Malaysian prices did not prevent the prices of the Union producers to increase between 2010 and 2011 when provisional duties were imposed against the PRC.
Ke konci období šetření se však spotřeba v Unii opět zvýšila o 6 procentních bodů.
If Malaysian prices were truly inflicting material injury on the Union industry, the Union producers could not have increased their prices when the provisional anti-dumping duties were imposed on imports from the PRC.
Kromě toho, výrobní odvětví Unie bylo v letech 2010 a 2011 ještě ziskové a poté začalo být ztrátové, což se časově shodovalo s růstem dumpingového a subvencovaného dovozu z ČLR cenově podbízivého oproti cenám výrobního odvětví Unie.
Imports from Malaysia are competing with Union industry production but have been a stable factor throughout the period considered, in terms of price, product type and quantities.
Dalo by se uznat, že hospodářský útlum mezi lety 2010 a 2011 přispěl ke zhoršení hospodářské situace výrobního odvětví Unie.
Imports from Norway accounted for the second largest share of third country imports into the Union.
Hospodářským útlumem však nelze vysvětlit ztrátovou situaci výrobního odvětví Unie v roku 2012 a v období šetření.
Norway's market share on the Union market stayed stable over the period considered.
K hlavním ztrátám došlo až po hospodářském útlumu v době, kdy spotřeba opět stoupala.
The average import prices per product type from Norway have been higher than those from the PRC.
Pokud jde o citaci účetní závěrky Owens Corning za rok 2011, je důležité poznamenat, že citace pochází od EOCF, což je obchodní subjekt společnosti Owens Corning pro všechny jejich podniky v Evropě a na Blízkém východě.
These Norwegian imports are mainly rovings made by one single company belonging to the same group as one of the Union producers.
Kromě obdobného výrobku prodávala EOCF během uvedeného období rovněž netkané výrobky, tkaniny, střešní krytiny (parketové desky) a izolační výrobky, na které se toto řízení nevztahuje.
Moreover, all of the Norwegian production is sold through the Union producer.
Tento citát se proto konkrétně netýká obdobného výrobku na trhu Unie.
Hence we do not consider Norway to be third country competition.
Pokud jde o citaci účetní závěrky Owens Corning za rok 2012, odkazuje konkrétně na výrobu tkanin, kterou se společnost EOCF zabývala v jednom ze svých závodů.
Imports from Turkey accounted for the third largest share of third country imports into the Union.
Vzhledem k tomu, že tkaniny nejsou součástí obdobného výrobku, není tento citát relevantní.
Turkey's market share on the Union market stayed stable over the period considered.
Vzhledem k výše uvedeným okolnostem, hospodářský útlum mohl mít negativní dopad na výrobní odvětví Unie, avšak nikoli do té míry, aby mohl narušit příčinnou souvislost mezi dumpingovým a subvencovaným dovozem a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
On average, the import prices per product type of the like product were also significantly higher than those from the PRC.
Konkurenceschopnost dumpingového a subvencovaného dovozu z ČLR
The government of the PRC also stated that Union stocks increased in 2011 following a massive increase in imports from third countries, whilst imports from the PRC decreased in the same year.
Některé strany tvrdily, že újmu způsobila zastaralá technologie výrobního odvětví Unie v porovnání s moderní technologií používanou čínskými vyvážejícími výrobci, a nikoli dumping nebo subvencování dotčeného výrobku.
Indeed, between 2010 and 2011 the Chinese imports decreased and the third country imports increased.
Šetření však potvrdilo, že výrobní odvětví Unie používá rovněž moderní výrobní postupy.
However, the Union industry was still profitable during 2010 and 2011 and became loss making afterwards which coincided with the increase of dumped and subsidised imports from the PRC.
Tvrzení, že stav technologie výrobního odvětví Unie údajně narušil příčinnou souvislost mezi dumpingovým a subvencovaným dovozem a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, se proto zamítá.
Third country imports decreased after 2011 and can therefore not be the reason why the Union industry became loss making subsequently.
Újma, kterou si výrobní odvětví Unie způsobilo samo
For the above reasons, it is reasonable to conclude that whereas part of the imports from other countries might have affected negatively the Union industry, it has not been to the extent as to break the causal link between dumped and subsidised imports from the PRC and the injury to the Union industry.
Některé strany tvrdily, že újmu si (výrobci v Unii) možná způsobili sami, neboť i) nabízené ceny výrobců v Unii v roce 2014 byly nižší než nabídky, které tito výrobci obdrželi od čínských vyvážejících výrobců, (ii) investice žadatelů v posledních letech jsou v rozporu s újmou, neboť velké investice jdou jen stěží dohromady s představou odvětví, jemuž je působena újma, a přitom nevedly k vyššímu podílu výrobního odvětví Unie na trhu, a iii) investice žadatelů možná směřovaly do restrukturalizace a instalace dodatečné kapacity pro výrobu „špatných“ výrobků z nekonečných skleněných vláken, například do výrobků, po nichž je omezenější poptávka, a nikoli například do střiže, po níž je podle tvrzení stran velká poptávka a ve skutečnosti je u ní v Unii potenciální nedostatečná nabídka.
Following the definitive disclosure, several parties claimed that the product mix as used for the undercutting analysis (price comparisons between Chinese and Union producers) has not been used for imports from third countries.
Co se týče velkých investic výrobního odvětví Unie za poslední roky, je třeba připomenout, že v tomto kapitálově vysoce náročném odvětví je nutno provádět přestavbu pecí každých 7 až 10 let a náklady spojené s přestavbou jedné pece mohou dosáhnout 8 až 13 milionů EUR (rozpětí je uváděno z důvodu důvěrného charakteru těchto informací).
The government of the PRC explicitly requested details on the product mix of the third country imports which are not discernible from Eurostat statistics.
Značná část ostatních, strukturálnějších nákladů vyžadujících vysoké investice souvisí se spotřebou slitin v průchodkách a následnou přestavbou průchodek.
The Commission did take the product mix fully into account for the analysis of the third country imports by comparing the third country prices per product type with the corresponding Union prices per product type.
Tyto investice jsou tomu odvětví vlastní a jsou nezbytné pro zachování stávající kapacity.
Given that for the three third countries there is only one producer, no specific data could be disclosed for confidentiality reasons.
Investice vyčleněné na výzkum a vývoj jsou rovněž nezbytné, aby se podnik udržel na trhu a uspokojoval potřeby klientů.
The government of the PRC claimed that the Commission's conclusion that a part of the third country imports may have affected the situation of the Union producers but did not break the causal link is not objective, nor based on a reasoned analysis.