natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tabulka 15 rovněž ukazuje, že tři roky po zavedení systému NERES se společnost FD měla podle očekávání vrátit k ziskovosti na úrovni EBITDA.
MEASURE 3 — AID NATURE OF NERES
Předpokládalo se, že systém zajistí kladný inkrementální zisk od prvního roku, a to i v případě, že by přilákal nižší počet cestujících, než se očekávalo.
ECONOMIC ADVANTAGE AND APPLICATION OF THE MEO PRINCIPLE
Rovněž studie společnosti ECORYS, kterou zadala Komise, potvrdila, že lze přiměřeně očekávat, že by se tržně jednající hospodářský subjekt rozhodl zavést systém NERES.
In order to determine whether FD granted an advantage to the airlines benefiting from NERES, the Commission has to examine whether in similar circumstances an airport operating under normal conditions of the market economy and guided by prospects of profitability in longer term would have entered into same or similar commercial arrangement as FD.
Vzhledem ke kladnému příspěvku k ziskovosti letiště může Komise rovněž uvést, že systém NERES byl zaveden za účelem naplňování strategie, která má v dlouhodobém horizontu vést k dosažení ziskovosti.
Moreover, the airport infrastructure must be open to all airlines (this includes infrastructure more likely to be used by certain categories of airlines, such as low-cost carriers or charters).
Systém je tudíž v souladu se zásadou tržně jednajícího hospodářského subjektu.
According to the Charleroi judgement [53] when assessing the measures in question the Commission has to take into account all the relevant features of the measures and their context.
Komise rovněž podotýká, že letištní infrastruktura i systém poplatků NERES byly dostupné všem leteckým společnostem, které projevily zájem, bez nepatřičné diskriminace.
In other words, the Commission has to analyse the expected impact of NERES on FD, taking into account all relevant features of the measure in question.
ZÁVĚR
The Court declared in the Stardust Marine judgment that, ‘[…] in order to examine whether or not the State has adopted the conduct of a prudent investor operating in a market economy, it is necessary to place oneself in the context of the period during which the financial support measures were taken in order to assess the economic rationality of the State's conduct, and thus to refrain from any assessment based on a later situation’ [54].
Vzhledem k provedenému výpočtu inkrementální ziskovosti vyvozuje Komise závěr, že zavedení systému NERES bylo v souladu se zásadou tržně jednajícího hospodářského subjektu, jelikož z hlediska ex ante přispělo inkrementálně k ziskovosti letiště.
In order to be able to apply the MEO test the Commission has to place itself at the time when NERES was adopted.
Veškeré náklady letiště vyplývající ze zavedení systému NERES byly uhrazeny příjmy plynoucími ze zavedení systému NERES (z leteckých činností i z jiných než leteckých činností) s přiměřeným ziskovým rozpětím.
The Commission must also base its assessment on the information and assumptions which were at the disposal when NERES was adopted.
Mimoto bylo možno přiměřeně očekávat, že náklady, které lze přímo přičíst jednotlivým smlouvám s konkrétními leteckými společnosti, budou nižší než příjmy, jež lze přičíst přítomnosti těchto leteckých společností.
PROFITABILITY ANALYSIS OF NERES
Systém NERES je mimoto třeba považovat za součást celkové strategie letiště, která měla vést k ziskovosti přinejmenším v dlouhodobém horizontu.
At present the Commission considers the ex ante incremental profitability analysis to be the most relevant criterion for the assessment of arrangements concluded by airports with airlines.
Infrastruktura i systém poplatků jsou dostupné všem leteckým společnostem, které projeví zájem.
In this respect, the Commission considers that price differentiation is a standard business practice, as long as it complies with all relevant competition and sectoral legislation.
Komise tudíž vyvozuje závěr, že systém NERES neposkytl leteckým společnostem hospodářskou výhodu, kterou by nezískaly za běžných tržních podmínek.
Nevertheless, such differentiated pricing policies should be commercially justified to satisfy the MEO test.
Systém NERES proto nepředstavuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
The Commission considers that arrangements concluded between airlines and an airport can be deemed to satisfy the MEO test when they incrementally contribute, from an ex ante point of view, to the profitability of the airport.
OPATŘENÍ Č. 4 – HODNOCENÍ SYSTÉMU NEO JAKO PODPORY
The airport should demonstrate that, when setting up an arrangement with an airline (for example, an individual contract or an overall scheme of airport charges), it is capable of covering all costs stemming from the arrangement, over the duration of the arrangement, with a reasonable profit margin on the basis of sound medium-term prospects.
Vzhledem k úvahám uvedeným v oddíle 7.3.1 musela Komise za účelem určení, zda systém NEO zvýhodnil letecké společnosti, které jej využívaly, přezkoumat, zda by za podobných okolností letiště provozované za běžných podmínek tržního hospodářství a vedené vyhlídkami na dosažení zisku v delším období uzavřelo stejnou nebo podobnou obchodní dohodu jako společnost FD.
In order to assess whether an arrangement concluded by an airport with an airline satisfies the MEO test, expected non-aeronautical revenues stemming from the airline's activity must be taken into consideration together with airport charges, net of any rebates, marketing support or incentive schemes).
Komise má v současnosti za to, že nejvhodnějším kritériem pro posouzení ujednání, která letiště uzavřela s jednotlivými leteckými společnostmi, je analýza inkrementální ziskovosti ex ante.
Similarly, all expected costs incrementally incurred by the airport in relation to the airline's activity at the airport must be taken into account.
Podle rozsudku ve věci Charleroi [56] musí Komise mimoto analyzovat očekávaný dopad systému NEO na společnost FD s přihlédnutím ke všem důležitým znakům dotyčného opatření.
Such incremental costs may encompass all categories of expenses or investments, such as incremental personnel, equipment and investment costs induced by the presence of the airline at the airport.
Aby bylo možno použít zásadu tržně jednajícího hospodářského subjektu, musí se Komise vrátit do kontextu období, v němž byl systém NEO schválen.
For instance, if the airport needs to expand or build a new terminal or other facilities mainly to accommodate the needs of a specific airline, such costs should be taken into consideration when calculating the incremental costs.
Komise musí své posouzení založit na informacích a předpokladech, které byly k dispozici v době schválení systému NEO.
In contrast, costs which the airport would have to incur anyway independently from the arrangement with the airline should not be taken into account in the MEO test.
ANALÝZA ZISKOVOSTI SYSTÉMU NEO
When assessing airport/airline arrangements, the Commission will also take into account the extent to which the arrangements under assessment can be considered part of the implementation of an overall strategy of the airport expected to lead to profitability at least in the long-term.
Co se týká posouzení inkrementální ziskovosti ex ante v souvislosti se systémem NEO, Komise je toho názoru, že cenová diferenciace je běžným obchodním postupem, pokud splňuje všechny ostatní příslušné soutěžní a odvětvové právní předpisy.
NERES was eligible to all airlines using the airport that fulfilled its conditions in terms of passenger volume and introduction of new routes.
Při posouzení ujednání mezi letištěm a leteckou společností zohlední Komise rovněž míru, do jaké lze předmětná ujednání považovat za součást naplňování celkové strategie letiště, která má alespoň v dlouhodobém horizontu vést k dosažení ziskovosti.
It is not an arrangement specific to an airline or a group of airlines.
Systém NEO se vztahuje na všechny letecké společnosti využívající letiště.
Therefore, it is an overall scheme of airport charges as referred to in point 63 of the 2014 Aviation Guidelines.
To vyzdvihuje skutečnost, že během uplatňování systému NEO mohly letecké společnosti přijít na letiště nebo z něj odejít, aniž by se systém NEO změnil.
The relevant costs and revenues that are incremental to NERES are those that FD expected to incur by applying NERES as compared to applying another alternative scheme of charges.
Vzhledem k významné výstavbě infrastruktury před rokem 2000 se společnost FD vyznačuje vysokými fixními náklady, a to fixními investičními náklady i provozními náklady.
Until the introduction of NERES, the 2000 scheme of charges was generally applicable.
Před přijetím rozhodnutí o uplatňování systému NEO vypracovala společnost FD finanční výhled a prognózu objemu přepravy pro různé možnosti uvedené v (268). bodě odůvodnění, a to s použitím různých souborů předpokladů jako základního scénáře, pesimistického scénáře a optimistického scénáře.
Hence, at the time of the introduction of NERES, FD faced with the following three choices: (i) to maintain the 2000 scheme with higher airport charges as a generally applicable scheme to all users; or (ii) to introduce NERES with lower airport charges than those set out in the 2000 scheme.
Podle kteréhokoli z těchto scénářů musela společnost FD počítat s prudkým poklesem počtu cestujících a využití kapacity, pokud by se uplatňoval systém poplatků z roku 2000 nebo kombinovaný systém.
Due to the major extensive construction of its infrastructure before 2000, FD is characterised with a high level of fixed costs, both fixed investment costs and operating costs.
Důsledkem by byly pokračující provozní ztráty během celého období, jehož se prognóza týkala.
Its highly developed infrastructure requires a high proportion of the operating costs, which does not vary by modification of the number of airlines or passengers.
Inkrementální účinek systému NEO jako obecného systému letištních poplatků byl porovnán s těmito alternativními scénáři.
Before deciding upon the application of NERES, FD made a financial and traffic forecast for the options with and without NERES, applying different sets of assumptions as base-, worst- and best-case scenarios.
Společnost FD předpokládala pozitivní finanční dopad zavedení systému NEO, jak je uvedeno v tabulkách 16 a 17.
In any of the scenarios FD had to count with a sharp decrease in the number of passengers and the use of its capacity, if the 2000 scheme of charges were to apply.
Tabulka 16 a 17 shrnuje výsledky systému NEO z hlediska inkrementální ziskovosti.
The consequence would have been continuous operating losses throughout the forecasted period.
Tabulky ukazují očekávané rozdíly v počtu cestujících, nákladech, příjmech a výsledcích společnosti FD v porovnání s alternativními scénáři.
The incremental effect of NERES as an overall scheme of airport charges has been compared to these alternative scenarios.
Tabulky 16 a 17 ukazují, že od prvního roku jeho zavedení se během celé doby uplatňování systému NEO očekávalo, že přispěje kladně k ziskovosti letiště.
FD estimated the positive financial effect of the introduction of NERES.
Jeho inkrementální příjmy v důsledku zavedení systému NEO měly být podle očekávání každý rok vyšší než inkrementální náklady.
In this regard, Table 24 summarises the incremental profitability results of NERES.
Komise podotýká, že vzhledem k vysokým fixním nákladům a velmi omezeným inkrementálním nákladům spojeným s poskytováním služeb v rámci systému NEO nebyly tyto prognózy citlivé na předpoklady týkající se celkového vývoje dopravy.
Table 24
Německo předložilo rovněž následné údaje (uvedené v Tabulka 25 a 26) týkající se nákladů a příjmů, které se pokládají za inkrementální náklady a příjmy související s přítomností leteckých společností na letišti Dortmund v období mezi roky 2000 a 2011 (včetně období před zavedením systému NEO).
Incremental profitability of NERES 2004-2009 (EUR thousands)
Německo se domnívalo, že leteckým společnostem lze jako provozní náklady přímo přičíst pouze náklady na marketing (uvedené v Tabulka 25).
Incremental costs
Tyto údaje (až do roku 2008) byly k dispozici v době, kdy bylo přijato rozhodnutí o zavedení systému NEO a o uzavření konkrétních dohod s leteckými společnostmi.
Incremental revenues
Na základě těchto inkrementálních příjmů mohlo letiště očekávat, že příjmy vytvořené leteckými společnostmi pokryjí inkrementální náklady, přispějí tudíž kladně k celkové ziskovosti letiště.
Incremental profit
Komise podotýká, že dosažené inkrementální příjmy a náklady skutečně vedly ke kladnému příspěvku smluv k ziskovosti letiště.
Net Present Value [55]
Tabulka 25
EUR 10,7 million
Náklady, které lze přímo přičíst leteckým společnostem
The net present value (NPV) of the incremental profits of NERES in 2004-2009 was expected to be EUR 10,7 million.
Provozní náklady, které lze přímo přičíst letecké společnosti
Table 24 shows that as from the first year of its introduction as well as throughout its whole application NERES was expected to contribute positively to the profitability of FD.
Kapitálové náklady, které lze přímo přičíst letecké společnosti
Its incremental revenues due to the introduction of NERES were expected every year to be higher than its incremental costs.
Letecká společnost A […]
A positive incremental contribution was expected independently of the base-, worst- and best-case scenarios.
Letecká společnost C […]
The Commission observes, that given the high fixed costs and the very limited incremental costs relating to the provision of services pursuant to NERES, these forecasts were not sensitive to the assumptions regarding the overall traffic development.
Letecká společnost E […]
Germany also provided ex post data (as presented in Table 25 and Table 26) regarding the costs and revenues which it considers as incremental to the presence of airlines at Dortmund airport between 2000 and 2011 (including the period prior to the introduction of NERES).
Spol.
Germany considered only marketing expenses (as presented in Table 25) as directly attributable operating costs to airlines.
A
According to Germany no investments and therefore no capital costs (depreciation and interests relating to the investments) are attributable to any of the airlines present at the airport.
Spol.
These data (up to the year 2004) was available when the decision was taken to introduce NERES and to admit airlines to the scheme.
B
Based on these incremental revenues and on the absence of incremental costs, the airport was in a position to offer discounts and other incentives to airlines in order to maintain or to increase the number of passengers at the airport.
Spol.
As far as the revenue generated by the airlines covers the incremental costs of the airport, including also cost such as discounts and incentives, it contributes positively to the overall profitability of the airport.
C
The Commission observes that the achieved incremental revenues and costs led indeed to a positive contribution of the contracts to the profitability of the airport during the application of NERES between 2004 and 2009.
Příjmy, které lze přímo přičíst leteckým společnostem
The Commission further notes that when assessing airport/airline arrangements, it should also assess the extent to which the arrangements under assessment can be considered part of the implementation of an overall strategy of the airport which leads to profitability at least in the long-term.
Příjmy z leteckých činností připadající na leteckou společnost
In this respect, the Commission has to take into account the factual evidence that was available, and the developments that could reasonably be expected, at the time when the NERES schedule of charges was adopted.
Letecká společnost F […]
It took into account the retreat of the full service companies from Dortmund airport and the further development of the low-cost airlines, which were the main growth generator in this region.
Letecká společnost G […]
Table 15 also shows that FD was expected to return to profitablity at the EBITDA-level three years after the introduction of NERES.
Hlavní letecké společnosti: […]
The scheme was expected to yield a positive incremental profit from the first year onward, even if it would have attracted a lower number of passengers than expected.
Příjmy z jiných než leteckých činností připadající na leteckou společnost
Also the Ecorys study commissioned by the Commission confirmed that it had been reasonably expected that a MEO would choose to implement the NERES scheme.
Komise rovněž uvádí, že společnost Wizz Air obdržela ze všech společností nejvyšší průměrné marketingové příspěvky na cestujícího.
According to Ecorys, the alternative to close the airport would be more costly.
Studie společnosti Oxera obsahuje velmi zevrubnou analýzu inkrementálních nákladů, přičemž za inkrementální náklady, které souvisejí s přítomností společnosti Wizz Air na letišti, se pokládá více kategorií nákladů.
Given the positive contribution to the profitability of the airport, the Commission can also observe that NERES was introduced in view of a strategy to reach profitability at long-term.
Komise souhlasí s tím, že některé ze zahrnutých nákladů, například některé investiční náklady, pravděpodobně nepředstavují inkrementální náklady související s přítomností společnosti Wizz Air na letišti Dortmund.
Consequently, the scheme complies with MEO principle.
Komise však podotýká, že tato studie prokazuje rovněž kladný inkrementální příspěvek přítomnosti společnosti Wizz Air na letišti k ziskovosti letiště.
Finally, the Commission notes that the airport infrastructure use as well as the NERES scheme of charges were open to all interested airlines without undue discrimination.
Jelikož metodiku společnosti Oxera lze použít i na ostatní letecké společnosti a jelikož jejich konkrétní příspěvky na cestujícího jsou nižší než v případě společnosti Wizz Air, lze vyvodit závěr, že i ostatní letecké společnosti přispěly inkrementálně k ziskovosti letiště.
CONCLUSION
Komise také uvádí, že by při posouzení ujednání mezi letištěm a leteckou společností měla zohlednit rovněž míru, do jaké lze předmětná ujednání považovat za součást naplňování celkové strategie letiště, která má alespoň v dlouhodobém horizontu vést k dosažení ziskovosti.
In view of the conducted incremental profitability calculation, the Commission concludes that the introduction of NERES was in line with the MEO principle, as it incrementally contributed, from an ex ante point of view, to the profitability of the airport.
Komise musí vzít v tomto ohledu v úvahu faktické důkazy, které byly k dispozici, a vývoj, jenž bylo možno přiměřeně očekávat v době, kdy byl systém poplatků NEO schválen.
In particular, all costs of the airport stemming from the introduction of NERES were covered by the revenues stemming from the introduction of NERES (from aeronautical and non-aeronautical activities) with a reasonable profit margin.
Vzít v úvahu bylo nutno zejména převládající tržní podmínky, konkrétně změny na trhu, které byly způsobeny liberalizací na trhu letecké dopravy, vstup nízkonákladových a jiných dopravců nabízejících přímé lety na trh a jejich rozvoj, změny organizační a ekonomické struktury odvětví letišť a rovněž míru diverzifikace a složitosti funkcí vykonávaných letišti, zvýšení hospodářské soutěže mezi leteckými společnostmi a letišti, nejisté hospodářské prostředí kvůli změnám převládajících tržních podmínek či jiné nejistoty související s hospodářským prostředím.
Moreover, the costs directly attributable to individual agreements with specific airlines were reasonably expected to be exceeded by the revenues attributable to the presence of these airlines.
Tabulka 15 a Tabulka 19 udává očekávaný provozní výsledek (s použitím EBITDA), a to s úpravou o náklady související s výkonem veřejné správy a náklady spojené s minulými investicemi a bez této úpravy.
Furthermore, NERES was to be considered as part of an overall strategy of the airport to lead to profitability at least in the long term.
Tabulka, která zahrnuje výkon veřejné správy, byla součástí předem vypracovaných scénářů, jež byly vyhotoveny v souvislosti s rozhodováním o přijetí systému NEO.
Finally, the infrastructure as well as the scheme of charges is also open to all interested airlines.
Upravená tabulka 10 byla vypracována s cílem zohlednit náklady a příjmy související s výkonem veřejné správy.
Thus, the Commission concludes that NERES does not confer an economic advantage on the airlines that they would not have obtained under normal market conditions.
Systém NEO byl vypracován jako pokračování strategie zaměřující se na nízkonákladové letecké společnosti, která byla zahájena systémem NERES.
Therefore NERES does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Zohledněn byl odchod společností poskytujících služby v plném rozsahu z letiště Dortmund a další rozvoj nízkonákladových leteckých společností, které byly hlavním faktorem růstu v evropském regionu.
MEASURE 4 — AID NATURE OF NEO
Tabulka 15 ukazuje, že systém NEO měl podle předpokladů snížit provozní ztráty letiště na úrovni EBITDA ve střednědobém horizontu, a to i v případě, že vykazované náklady zahrnují náklady související s výkonem veřejné správy.
In the light of the considerations set out in Section 7.3.1, in order to determine whether NEO granted an advantage to the airlines benefiting from it, the Commission has to examine whether in similar circumstances an airport operating under normal conditions of the market economy and guided by prospects of profitability in longer term would have entered into same or similar commercial arrangement as FD.
Tabulka 19 mimoto udává odhadovaný provozní výsledek na úrovni EBITDA, kdy Německo odečetlo od nákladů a příjmů položky, které podle předpokladů nespadaly do systému kontroly státní podpory jakožto náklady související s výkonem veřejné správy.
At present the Commission considers ex ante incremental profitability analysis to be the most relevant criterion for the assessment of arrangements concluded by airports with airlines.
Německo později potvrdilo, že některé náklady, které byly v Tabulka 19 odečteny, nesouvisejí s výkonem veřejné správy.
In addition, according to the Charleroi judgement [56], the Commission has to analyse the expected impact of NEO on FD, taking into account all relevant features of the measure in question.
Komise však souhlasí s tím, že zavedení systému NEO lze považovat za součást provádění celkové strategie letiště, která měla vést k ziskovosti přinejmenším v dlouhodobém horizontu.
In order to be able to apply the MEO test the Commission has to place itself at the time when NEO was adopted.
Komise rovněž podotýká, že letištní infrastruktura i systém poplatků NEO byly dostupné všem leteckým společnostem, které projevily zájem.
The Commission must also base its assessment on the information and assumptions which were at the disposal when NEO was adopted.
Vzhledem k provedenému výpočtu inkrementální ziskovosti vyvozuje Komise závěr, že zavedení systému NEO bylo v souladu se zásadou tržně jednajícího hospodářského subjektu, jelikož z hlediska ex ante přispělo inkrementálně k ziskovosti letiště.
PROFITABILITY ANALYSIS OF NEO
Veškeré náklady letiště vyplývající ze zavedení systému NEO byly uhrazeny příjmy plynoucími ze zavedení systému NEO (z leteckých činností i z jiných než leteckých činností) s přiměřeným ziskovým rozpětím.
With regard to the ex ante incremental profitability assessment of NEO, the Commission considers that price differentiation is a standard business practice, as long as it complies with all relevant competition and sectoral legislation.
Systém NEO je mimoto třeba považovat za součást celkové strategie letiště, která měla vést k ziskovosti přinejmenším v dlouhodobém horizontu.
When assessing airport/airline arrangements, the Commission will also take into account the extent to which the arrangements under assessment can be considered part of the implementation of an overall strategy of the airport expected to lead to profitability at least in the long term.
Komise tudíž vyvozuje závěr, že systém NEO neposkytl leteckým společnostem hospodářskou výhodu, kterou by nezískaly za běžných tržních podmínek.
NEO applies to all airlines using the airport.