natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To je v souladu s bodem 43 pokynů pro podporu na záchranu a restrukturalizaci, v němž se uvádí, že financování musí pocházet z vnějších zdrojů za tržních podmínek a svědčit o tom, že hospodářské subjekty jsou přesvědčeny o možnosti opětovné životaschopnosti daného podniku.
Avoidance of undue distortions of competition (compensatory measures)
Komise tudíž považuje nájemní smlouvy s částkou ve výši [45–55] milionů LVL ([64–78] milionů EUR) za součást vlastního příspěvku.
According to point 38 of the R&R Guidelines, compensatory measures must be taken in order to ensure that the adverse effects on trading conditions are reduced to an acceptable level.
To je rovněž v souladu s minulou rozhodovací praxí Komise, například ve věci Českých aerolinií [46].
These measures may comprise divestment of assets, reductions in capacity or market presence or reduction of entry barriers on the markets concerned (point (39).
Komise však měla pochybnosti ohledně některých druhů vlastního příspěvku, které byly navrhovány v plánu restrukturalizace, jak je objasněno níže.
In this regard, closure of loss-making activities which would at any rate be necessary to restore viability will not be considered as a reduction of capacity or market presence for the purpose of the assessment of the compensatory measures (point (40).
Pokud jde o zálohovou platbu na vlastní kapitál podniku airBaltic ve výši […] milionů LVL ([…] milionů EUR), kterou v červenci 2011 provedl […], z informací, které poskytlo Lotyšsko, vyplývá, že tato platba přímo souvisí s 6. opatřením, jež zahrnuje státní podporu (jak bylo vyvozeno).
Latvia proposes as compensatory measures for airBaltic the cancellation of profitable routes, which leads to a reduction in capacity, and the surrender of slot pairs at coordinated airports.
Zálohovou platbu na vlastní kapitál podniku airBaltic, kterou provedl […], proto nelze považovat za vlastní příspěvek, který nesmí zahrnovat podporu.
In addition to the abandon of unprofitable routes as required for a return to viability, the restructuring plan provides for the surrender of 14 profitable routes [41] in terms of the C1 contribution margin.
Pokud jde o likviditní příslib ve výši […] milionů LVL ([…] milionů EUR), který v období od dubna do června 2011 poskytl […]za účelem nákupu náhradních dílů, lotyšské orgány nepředložily důkazy, které by Komisi umožnily jednoznačně porozumět tomuto opatření a jeho významu, pokud jde o přesvědčení o obnovení životaschopnosti příjemce.
It is the Commission's practice, to consider routes as profitable if they had a positive C1 contribution margin in the year preceding their surrender [42].
Komise proto nemůže dospět s jistotou k závěru, zda je tento příslib přijatelný jako vlastní příspěvek.
The C1 contribution takes account of flight, passenger and distribution costs (i.e. variable costs) attributable to each individual route.
Na základě výše uvedených skutečností nepovažuje Komise za přijatelný vlastní příspěvek zálohovou platbu na vlastní kapitál podniku airBaltic ve výši […] milionů LVL ([…] milionů EUR), kterou v červenci 2011 provedl […], likviditní příslib ve výši […] milionů LVL ([…] milionů EUR), který v období od dubna do června 2011 poskytl […] za účelem nákupu náhradních dílů, a úvěr od prodávajícího ve výši [5–15] milionů LVL ([7,1–21,3] milionu EUR), který měl podniku airBaltic poskytnout podnik BAS na odkup ochranných známek, a částečný odpis dluhu ve výši […] milionů LVL ([…] milionů EUR).
Routes with a positive C1 contribution not only cover the variable costs of a route, but also contribute to the fixed costs of the company.
Komise rovněž pochybuje, zejména na základě nepřesvědčivých informací, které byly v tomto ohledu poskytnuty (nejasná povaha dotyčných dluhů, včetně řady pohledávek a ochranných známek podniku airBaltic), o tom, zda lze jako vlastní příspěvek započítat částečný odpis dluhů ze strany dvou bank ve výši […] milionů LVL ([…] milionů EUR).
As regards capacity, the restructuring plan therefore provides that the total capacity of the company was [5 — 5,5] billion ASK in April 2011, while at the end of the restructuring period in April 2016, airBaltic's capacity is expected to be [4 — 4,5] billion ASK, i.e. an [17 — 20] % reduction.
Tato opatření činí [75–85] milionů LVL ([107–120] milionů EUR), což odpovídá přibližně [48–50] % restrukturalizačních nákladů.
When only profitable routes are considered, the capacity reduction is of [7 — 10] %.
U velkých podniků, jako je airBaltic, by výše vlastního příspěvku měla obvykle činit 50 %.
In addition, the Commission observes that airBaltic has cancelled a number of routes operating from the fully coordinated [43] airports of […].
Podle bodu 56 pokynů pro podporu na záchranu a restrukturalizaci však může být Komise méně přísná, pokud jde o výši vlastního příspěvku v podporovaných oblastech, jak tomu bylo v případě Lotyšska v době provedení opatření (viz 200. bod odůvodnění).
As a result, […] slots pairs in fully coordinated airports have been released in 2011 and 2012, which creates new business opportunities for competing airlines to operate routes to and from these airports and to increase their presence in them.
Komise se proto domnívá, že požadavky stanovené v bodě 43 pokynů pro podporu na záchranu a restrukturalizaci byly splněny.
When assessing whether the compensatory measures are appropriate, the Commission will take account of the market structure and the conditions of competition to ensure that any such measure does not lead to deterioration in the structure of the market (point 39 of the R&R Guidelines).
Zásada „jednou a dost“
The compensatory measures must be in proportion to the distortive effects of the aid and, in particular, to the size and the relative importance of the firm on its market or markets.
Je třeba dodržet rovněž bod 72 pokynů pro podporu na záchranu a restrukturalizaci, který stanoví, že podnik, který obdržel podporu na záchranu a restrukturalizaci v posledních deseti letech, není pro takovouto podporu způsobilý (zásada „jednou a dost“).
The degree of reduction must be established on a case-by-case basis (point 40 of the R&R Guidelines).
Jelikož 1., 4. a 5. opatření nezahrnuje státní podporu, neberou se tato opatření pro účely zásady „jednou a dost“ v potaz.
The Commission observes that airBaltic is a very small player in the European aviation market, representing 0,5 % of the output of the entire European airline industry.
Lotyšské orgány mimoto potvrdily, že podnik airBaltic v minulých deseti letech žádnou podporu na záchranu ani restrukturalizaci neobdržel.
In addition, the Commission comes to the view that the [7 — 10] % capacity reduction of airBaltic is not insignificant considering the relatively small size of airBaltic compared to the European airline industry's productive capacity and output in terms of passengers.
Komise se proto domnívá, že zásada „jednou a dost“ je dodržena.
For a relatively small carrier like airBaltic, further fleet and capacity reductions could endanger its return to long-term viability without providing any meaningful market opportunities for competitors.
ZÁVĚR OHLEDNĚ 2., 3.
Moreover, although airBaltic is the largest air carrier in Latvia, its market share in Riga will decrease from [65 — 70] % in 2011 to [55 — 60] % in 2016.
A 6.
Furthermore, the Commission observes that Latvia is an assisted area for regional investment aid purposes under Article 107(3)(a) TFEU [44].
OPATŘENÍ
According to point 56 of the R&R Guidelines, ‘the conditions for authorising aid [in assisted areas] may be less stringent as regards the implementation of compensatory measures and the size of the beneficiary's contribution.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem Komise konstatuje, že Lotyšsko provedlo protiprávně 2., 3. a 6. opatření ve prospěch podniku airBaltic v rozporu s čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie.
If needs of regional development justify it, in cases in which a reduction of capacity or market presence appear to be the most appropriate measure to avoid undue distortions of competition, the required reduction will be smaller in assisted areas than in non-assisted areas’.
Komise se však domnívá, že tato opatření a plán restrukturalizace splňují podmínky stanovené v pokynech pro podporu na záchranu a restrukturalizaci.
The Commission has also taken into account the particularities of the present case when assessing the appropriateness of the proposed compensatory measures, bearing in mind Latvia's peripheral geographical situation and its accessibility to the rest of the European Union.
Komise proto považuje tuto podporu za slučitelnou s vnitřním trhem.
In this respect, the Commission notes that the large majority of Latvia's railway system uses Russian gauge which is wider than the Standard gauge used in most of the EU, thereby creating interoperability problems with neighbouring EU countries Sea transport also appears to offer a limited degree of substitutability with air transport, in particular for passenger transport.
Komise bere rovněž na vědomí, že Lotyšsko souhlasilo s tím, aby bylo toto rozhodnutí přijato a oznámeno v angličtině,
Finally, the Commission observes that the closest international airports reachable by land transport are those of Vilnius and Tallinn, which are around 300 km away from Riga, thereby not constituting convenient alternatives hubs, in particular for business passengers.
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Therefore, the Commission is of the view that the compensatory measures adopted by airBaltic, i.e. the [7 — 10] % capacity reduction and the surrender of slots in coordinated airports, are acceptable in the circumstances of the present case.
Článek 1
The compensatory measures proposed by Latvia are therefore sufficient under the R&R Guidelines in order to ensure that the adverse effects on trading conditions resulting from the granting of restructuring aid to airBaltic are reduced to an acceptable level.
První státní úvěr ve výši 16 milionů LVL, který Lotyšská republika poskytla podniku airBaltic v roce 2011, nákup bezkupónových dluhopisů podniku airBaltic státem v dubnu 2010 a platba ve výši 2,8 milionu EUR, kterou banka Latvijas Krājbanka provedla ve prospěch podniku airBaltic v listopadu 2011, nepředstavují podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie.
Aid limited to the minimum (own contribution)
Článek 2
According to point 43 of the R&R Guidelines, in order to limit the amount of aid to the strict minimum, a significant contribution to the restructuring costs from the beneficiary's own resources is necessary.
Druhý státní úvěr ve výši 67 milionů LVL a navýšení kapitálu podniku airBaltic, které Lotyšská republika provedla v roce 2011, jakož i postoupení pohledávky ve výši 5 milionů EUR podniku airBaltic ze strany Lotyšské republiky v roce 2012 představují podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie.
This can include the sale of assets that are not essential to the firm's survival, or external financing at market conditions.
Tato podpora je slučitelná s vnitřním trhem ve smyslu čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unie.
The own contribution must be real, i.e. actual, excluding all future profits such as cash flow (point 43 of the R&R Guidelines).
Článek 3
Inherently, the own contribution must not include any further state aid.
Toto rozhodnutí je určeno Lotyšské republice.
For large firms, the Commission usually considers a contribution of at least 50 % of the restructuring costs to be appropriate.
V Bruselu dne 9. července 2014.
However, in exceptional circumstances and in cases of particular hardship, the Commission may accept a lower contribution (point 44 of the R&R Guidelines).
Za Komisi
The restructuring plan estimates the restructuring costs at LVL [150 — 170] million (EUR [214 — 242] million), based on the funds required for repayment of third-party loans (LVL [5 — 15] million (EUR [7,1 — 21,3] million)), compensation of losses resulting from the phase-out and disposal of certain aircraft (LVL [15 — 25] million (EUR [21,3 — 35,5] million)), provision for bad debts that the company would not be able to recover (LVL [5 — 10] million (EUR [7,1 — 15,3] million)), redundancy payments (LVL [1 — 4] million (EUR [1,4 — 5,6] million)), the purchase of new aircraft, in particular […] Bombardier Q400NG and […] Boeing 737-500 (for a total of LVL [50 — 60] million (EUR [71,1 — 85,3] million)), the repurchase of trademarks from BAS (LVL [5 — 15] million (EUR [7,1 — 21,3] million)), unforeseen off balance sheet liabilities resulting from a claim from […] (LVL [5 — 15] million (EUR [7,1 — 21,3] million)), and LVL [45 — 55] million (EUR [64 — 78,2] million) to buffer the expected losses until airBaltic returns to profitability.
místopředseda
In view of total restructuring costs of LVL [150 — 170] million (EUR [214 — 242] million), the proposed own contribution of airBaltic according to the restructuring plan amounts to LVL [100 — 110] million (EUR [141 — 155] million), i.e. [60 — 70] % of the total restructuring costs.
Úř. věst.
The own contribution breaks down as follows:
C 69, 8.3.2013, s. 40.
Private financial injections of LVL [20 — 30] million (EUR [28,4 — 42,6] million) granted by BAS and the private investors THC and […] in the period April-September 2011.
Směnný kurz 1 EUR = 0,7063 LVL.
This amount includes LVL […] million (EUR […] million) in the form of a liquidity facility granted by […] in March and May 2011 for the purchase of spare parts from airBaltic; LVL […] million (EUR […] million) and LVL […] million (EUR […] million) of advance payments into the equity of airBaltic respectively made by […] and […]; and LVL [6 — 8] million (EUR [8,5 — 12,3] million) from Transatlantic Holdings deriving from a share purchase agreement. (ii) Private loans of LVL [20 — 30] million (EUR [28,4 — 42,6] million) granted by BAS after the Agreement, namely the BAS loan (LVL 14 million (EUR 19,82 million)) and a vendor loan of LVL [5 — 15] million (EUR [7,1 — 21,3] million) for the repurchase of trademarks.
Průměrný směnný kurz pro rok 2011 zveřejněný Evropskou centrální bankou, k dispozici na adrese http://sdw.ecb.europa.eu/reports.do?node=100000233
Lease agreements for new aircraft valued at LVL [45 — 55] million (EUR [64 — 78] million).
Viz pozn. pod čarou č. 1.
LVL […] million (EUR […] million) from a partial debt write-off resulting from the restructuring of the debt of airBaltic agreed with Latvijas Krājbanka and Snoras in March 2014.
Zdroj: ročenka mezinárodního letiště v Rize 2011, k dispozici na adrese http://www.riga-airport.com/en/main/about-company/gada-gramata
Regarding the private financial injections mentioned in point (i) above, Latvia has demonstrated that BAS made advance payments into the equity of the company of LVL [7 — 9] million (EUR [10 — 13] million) between June and July 2011.
Bývalým hlavním akcionářem a předsedou správní rady litevské banky Snoras byl pan Vladimir Antonov.
The Commission is of the view that these payments constitute an own contribution within the meaning of point 43 of the R&R Guidelines, since BAS was a private market operator and the Commission has no reasons to consider that it was not acting in accordance with market logic.
Litevská centrální banka objasnila, že banku Snoras musela znárodnit, jelikož neplnila regulativní požadavky, neposkytovala požadované informace a stav jejich aktiv byl špatný.
The same conclusion applies to the LVL [6 — 8] million (EUR [8,5 — 12,3] million) provided by Transatlantic Holdings in exchange for […] outstanding unpaid shares in airBaltic, which took place in September 2011.
Viz http://en.rian.ru/ business/20120523/173624459.html a http://www.bloomberg.com/news/2011-12-19/antonov-says-he-invested-50-million-euros-in-latvia-s-airbaltic.html
As regards point (ii) above, the Commission is of the view that the loan of LVL 14 million (EUR 19,82 million) granted by BAS, i.e. the BAS loan, constitutes external financing at market terms which can be accepted as own contribution from a private investor that was shareholder of the company at the time.
Viz http://www.lkb.lv/en/about_bank/news/archyve?item=2022&page=6
As regards the lease agreements for new aircraft in the amount of LVL [45 — 55] million (EUR [64 — 78] million) (point (iii) above), the restructuring plan explains that in March 2013 airBaltic concluded new lease agreements for aircraft with private counterparties as part of its fleet reduction and optimisation programme.
Viz http://www.fktk.lv/en/publications/other_publications/2012-02-07_jsc_latvijas_krajbanka_c/
The agreements relate to the net-lease of […] Bombardier Dash 8 Q400NG aircraft for a period of 10 years for a total amount of approximately USD […] million (EUR […] million), i.e. a monthly rent of approximately USD […] (EUR […]).
Ministr dopravy objasnil, že cílem akvizice byla ochrana vkladatelů banky Latvijas Krājbanka.
According to the restructuring plan, the lease was granted at market conditions by […].
Zjevně hrozilo, že finanční potíže podniku BAS státu znemožní investovat do kapitálu podniku airBaltic, a vláda se proto rozhodla v zájmu ochrany svých zájmů jednat a převzít kontrolu nad podnikem airBaltic.
The monthly rent is intended to cover the amortisation of the purchase price minus residual value at the end of year 10 of the relevant aircraft (plus a certain mark-up to cover […] financing and operating costs as well as a profit margin), thereby effectively equalling the purchase price of the new aircraft.
Viz http://www.bloomberg.com/news/2011-12-01/latvia-buys-out-minority-shareholder-in-airbaltic-ministry-says.html a http://www.sam.gov.lv/?cat=8& art_id=2598
The Commission notes that lease arrangements as such are a standard form of financing in the airline industry and may be equated to loans provided to a company undergoing restructuring.
Podle Lotyšska nebyl v srpnu 2013 úpadek podniku BAS vyhlášen navzdory snahám řady jeho věřitelů.
The fact that there is collateral covering a significant part of the loan does not preclude that the loan be considered as ‘own contribution’.
Mimoto se zdá, že nejméně od roku 2010 byli hlavní akcionáři podniku airBaltic – lotyšský stát a podnik BAS – ve sporu: v tisku je zmíněna řada soudních sporů mezi lotyšským státem a podnikem BAS (viz například http://atwonline.com/airline-finance-data/news/airbaltic-files-bankruptcy-0921).
In addition, Latvia has confirmed that the lease arrangements are subject to standard collateralisation (i.e. the ability to seize the plane in case of a default and a cash security deposit).
Viz http://centreforaviation.com/analysis/airbaltics-restructuring-plan-is-in-full-swing-but-competition-from-estonian-air-is-rising-74754
Therefore, the lessor runs a certain degree of creditor risk given that it would suffer considerable losses in the event of a default by airBaltic, i.e. the immediate loss of income from rent, which continues until the aircraft can be re-leased to a new customer, as well as the costs incurred to reconfigure the aircraft for the next operator.
Viz https://www.airbaltic.com/en/bottom_menu/press-room/press_releases/2011/airbaltic-files-for-legal-protection-airbaltic-to-continue-operations
[45]
Lotyšské Ministerstvo dopravy zveřejnilo dne 27. srpna 2012 v evropském a britském vydání listu Financial Times výzvu k nezávaznému vyjádření zájmu o účast na prodeji akcií podniku airBaltic.
On the basis of the above, the Commission notes that the lease agreements show that airBaltic was able to obtain external financing at market conditions.
Viz http://prudentia.lv/upload_file/27082012-ABC%20ad%20EN.pdf
Therefore, the lease agreements can be regarded as proof that the market believes in the long term viability of airBaltic, given that the agreements are only secured by the standard type of collateral and the financier still runs a certain degree of risk.
Obchodní tajemství.
This is in line with point 43 of the R&R Guidelines, which states that the own contribution should originate from external financing at market conditions and is a sign that the market believes in the feasibility of the envisaged return to viability.
Lotyšský stát toto právo patrně uplatnil dne 8. června 2012 (viz 23. bod odůvodnění).
The Commission hence considers the LVL [45 — 55] million (EUR [64 — 78] million) leases as part of the own contribution.
Na rozdíl od toho, co je uvedeno v 80. bodě odůvodnění rozhodnutí o zahájení řízení, Komise během formálního vyšetřovacího řízení zjistila, že podle dohody neměl podnik BAS povinnost poskytnout spolu s druhým státním úvěrem konvertibilní půjčku za rovnocenných podmínek.
This is moreover in line with past practice of the Commission, in, for example, the Czech Airlines case.
Dne 10. července 2012 podepsal podnik airBaltic se společností Bombardier prohlášení o záměru týkající se pořízení deseti letounů CS300 a práva na koupi dalších deseti proudových letadel CS300.
[46]
Podle katalogové ceny letounu CS300 bude zakázka na základě závazné objednávky oceněna na přibližně 764 milionů USD (621,74 milionu EUR) a v případě, že kupní práva budou přeměněna na závazné objednávky, by se cena mohla zvýšit na 1,57 miliardy USD (1,28 miliardy EUR).
However, the Commission has doubts as regards some of the types of own contribution proposed in the restructuring plan, as explained below.
První státní úvěr ve výši 16 milionů LVL a druhý státní úvěr ve výši 67 milionů LVL (včetně druhé tranše ve výši 25,4 milionu LVL, která byla podle plánu reShape podniku poskytnuta ve druhém pololetí roku 2012).
As regards the advance payment into the equity of airBaltic of LVL […] million (EUR […] million) made by […] in July 2011, it appears from the information submitted by Latvia that this is directly related to measure 6, which, it has been concluded, entails state aid.
Úř. věst.
Therefore, the advance payment into equity of airBaltic made by […] cannot be considered as own contribution, which must necessarily be free of aid.
Sdělení Komise o revizi metody stanovování referenčních a diskontních sazeb, Úř. věst.
As regards the vendor loan of LVL [5 — 15] million (EUR [7,1 — 21,3] million) from BAS to airBaltic for the repurchase of trademarks, Latvia has not provided any evidence that the loan was actually provided.
C 14, 19.1.2008, s. 6.
On the basis of the above, the Commission does not consider acceptable as own contribution the advance payment into the equity of airBaltic of LVL […] million (EUR […] million) made by […] in July 2011, the liquidity facility for LVL […] million (EUR […] million) granted by […] between April and June 2011 for the purchase of spare parts, and the vendor loan of LVL [5 — 15] million (EUR [7,1 — 21,3] million) from BAS to airBaltic for the repurchase of trademarks and the partial debt write-off of LVL […] million (EUR […] million).
ASK je zkratka pro dostupný sedadlokilometr (počet míst v letadle vynásobený počtem proletěných kilometrů).
The Commission also doubts, in particular on the basis of the inconclusive information provided in that respect (unclear nature of the debts at issue, including several claims and the trademarks of airBaltic) whether the LVL […] million (EUR […] million) partial debt write-off by the two banks can count as own contribution.
ASK je nejdůležitějším ukazatelem kapacity letecké společnosti, který odvětví letecké dopravy i samotná Komise použily v předchozích případech restrukturalizace v odvětví letecké dopravy.
In any event, the Commission notes that the other measures proposed as own contribution are nevertheless in line with point 43 of the R&R Guidelines and that the level of own contribution is therefore acceptable.
Společnost Ryanair odkázala na věc Buczek Automotive, C-405/11 P, dosud nezveřejněno, body 55–57.
They amount to LVL [75 — 85] million (EUR [107 — 120] million), which is equivalent to approximately [48 — 50] % of the restructuring costs.
Viz http://www.eurofound.europa.eu/emcc/erm/factsheets/18371/Air%20Baltic%20Corporation?Template=searchfactsheets&kSel=1 a http://www.baltic-course.com/eng/transport/?doc=42089
For a large firm like airBaltic, the level of own contribution should normally be 50 %.