natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nejsou k dispozici žádné údaje o tom, že letiště Alghero oznámilo svůj záměr poskytovat podporu leteckým společnostem a že podmínky poskytování této podpory byly zveřejněny po dostatečně dlouhou dobu a s dostatečnou propagací.
Expected non-aeronautical revenues were derived as detailed in recital 502.
Postup výběru leteckých dopravců nebyl proto dostatečně jasný, aby bylo zajištěno nediskriminační zacházení s leteckými dopravci žádajícími o podporu.
Expected incremental costs were derived based on the assumptions detailed in recitals 503–508 and include the one-off marketing payment from So.Ge.A.AL to incentivise Air One/Alitalia's launch of international routes from Alghero airport.
Každá letecká společnost, která nabízí službu veřejnému subjektu, který si přeje poskytnout podporu na zahájení činnosti, musí při podávání své přihlášky předložit obchodní plán, který ukazuje životaschopnost linky po vypršení podpory po dlouhou dobu.
Based on those assumptions, the NPV of the cash flows expected from the 2010 agreements with Air One/Alitalia, as calculated by Italy is presented in Table 14.
Veřejný subjekt musí před poskytnutím podpory na zahájení činnosti provést analýzu vlivu nové trasy na konkurenční linky.
Table 14
Itálie ani zúčastněné strany nepředložily v průběhu šetření důkazy, že letečtí dopravci museli pro dotyčné trasy předem předložit obchodní plán, aby prokázali životaschopnost dotyčné linky po určitou dobu.
NPVs of the cash flows expected from the 2010 Air One/Alitalia agreement (million EUR)
Společnost So.Ge.A.AL netvrdila, že posoudila vliv dotyčných nových tras na ostatní linky.
Incremental profits
Tato podmínka proto není dodržena.
NPV [123] (over the duration of the agreement)
Státy zajistí, aby každý rok byl pro každé letiště a každou podporovanou trasu zveřejněn zdroj veřejného financování, společnost využívající podporu, výše vyplacených podpor a počet příslušných cestujících.
[10–14]
Nejsou k dispozici žádné údaje o tom, že letiště Alghero zveřejňovalo každoročně seznam tras, kterým je poskytováno veřejné financování, s uvedením zdroje financování, leteckého dopravce, výše skutečně vyplacených podpor a počtu přepravených cestujících.
The traffic forecasts for Volare are based on the ATMs set out in the marketing agreement, namely 28 flights in 2007, 207 flights for 2008 and 2009 and 180 flights for 2010.
Pokud je lze uplatnit, musí být stanoveny mechanismy přezkumných řízení na úrovni členských států, aby byla vyloučena jakákoli diskriminace, ke které by došlo při přidělování podpor.
Incremental aeronautical revenues were based on the published airport charges and the handling agreement, combined with the traffic projections.
Itálie netvrdila, že byly zavedeny mechanismy přezkumných řízení pro vyřizování stížností týkajících se poskytování podpory leteckým dopravcům, kteří provozují trasy z letiště Alghero.
Incremental non-aeronautical revenues were estimated in line with the approach described in recital 502.
Pokud by některý dopravce nedodržel své závazky, které přijal vůči letišti v okamžiku platby podpory, musí být vypracovány mechanismy sankcí.
Incremental costs were based on the average per-unit charges and the traffic projections based on the assumptions detailed in recitals 503-508 and include the one-off payment of EUR […] for the first year of activity.
Komise uvádí, že dohody s leteckými dopravci stanoví systém sankcí pro případ, že letecké společnosti nedodrží cíle v oblasti přepravy, které jsou stanoveny v těchto dohodách.
Table 15
Podpory na zahájení činnosti nebudou moci být kumulovány s jinými typy podpor poskytnutých na provozování linky, jako jsou např. podpory sociálního charakteru poskytnuté určitým skupinám cestujících nebo vyrovnávání za veřejné služby.
[13–18]
Takové podpory nebudou také moci být poskytnuty, když byl přístup na jednu trasu vyhrazen jednomu jedinému dopravci podle článku 4 nařízení (EHS) č. 2408/92, a zejména odst. 1 písm. d) uvedeného článku.
[50–100]
Nebudou také moci být, podle pravidel úměrnosti, kumulovány s jinými podporami na stejné výdaje, včetně případů, jsou-li placené v jiném státě.
[100–125]
Itálie potvrdila, že dotyčná podpora nebyla poskytnuta na zahájení provozování tras, na něž se vztahuje závazek veřejné služby podle nařízení (ES) č. 1008/2008.
NPV [124] (over the duration of the agreement)
Itálie však nepotvrdila, že podpora nebyla kumulována s jinými podporami na uhrazení týchž nákladů.
[250–300]
Itálie poskytla letišti Alghero investiční podporu v rozporu s čl. 108 odst. 3 Smlouvy.
The Commission notes that the marketing agreement with Meridiana was set to apply for one year, in the period between June 2010 and October 2010 and laid down that it could be extended to cover the years 2011 and 2012 if the number of passengers carried by the airline exceeded certain minimum thresholds.
Investiční podpora je slučitelná s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy;
Italy explained that at the time of signing the agreements, So.Ge.A.AL expected that Meridiana would deliver the required minimum level of passenger traffic, and therefore that Meridiana would renew the marketing (and consequently the handling) agreement with So.Ge.A.AL on similar terms.
dotace uvedené v 257. bodě odůvodnění, které byly provozovateli letiště Alghero poskytnuty přede dnem 12. prosince 2000, nespadají do oblasti působnosti tohoto rozhodnutí;
Based on those assumptions, the NPV of the cash flows expected from the 2010 agreements with Meridiana is presented in Table 16.
Itálie poskytla letišti Alghero provozní podporu v rozporu s čl. 108 odst. 3 Smlouvy.
As shown in Table 16, for the purpose of the profitability analysis, Italy took into account the period 2010-2013.
Provozní podpora je slučitelná s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy;
Table 16
dohody o poskytování letištních služeb (nebo odbavovacích služeb) a marketingové dohody, které společnost So.Ge.A.AL uzavřela se společnostmi Ryanair, Air One/Alitalia, Volare, bmibaby, Air Vallée a Air Italy, nepředstavují státní podporu;
NPVs of the cash flows expected from the 2010 Meridiana agreement for the period 2010-2013 (thousand EUR)
dohody o poskytováních odbavovacích služeb a marketingové dohody, které společnost So.Ge.A.AL uzavřela se společnostmi Meridiana a Germanwings, představují protiprávní a neslučitelnou státní podporu.
[150–200]
NAVRÁCENÍ PODPORY
[400–450]
Podle Smlouvy a ustálené judikatury Soudního dvora je Komise v případě, že zjistí, že podpora není slučitelná s vnitřním trhem, oprávněna rozhodnout, že dotyčný stát takovou podporu zruší nebo upraví [138].
NPV [125] (over the duration of the agreement)
Soudní dvůr rovněž opakovaně rozhodl, že povinnost členského státu zrušit podporu, kterou Komise prohlásila za neslučitelnou s vnitřním trhem, slouží k obnovení dřívějšího stavu [139].
[950–1100]
Soudní dvůr v tomto ohledu stanovil, že tohoto cíle je dosaženo, jakmile příjemce vrátí protiprávní podporu, čímž ztrácí výhodu, kterou měl na trhu ve vztahu ke svým soutěžitelům, a obnoví se stav, který předcházel poskytnutí podpory [140].
The traffic forecasts for Germanwings are based on the target ATMs stipulated in the 2007 agreement and underpin SO.GE.A.AL's expectations of incremental revenues and incremental costs at the time the agreement was entered into.
V souladu s touto judikaturou čl. 14 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 659/1999 [141] stanoví, že „je-li v případech protiprávní podpory přijato záporné rozhodnutí, Komise rozhodne, že dotyčný členský stát učiní všechna nezbytná opatření, aby příjemce podporu navrátil“.
Incremental aeronautical revenues were based on the published airport charges and the 2007 agreement, combined with the traffic projections.
Státní podpora uvedená v tabulce 19, která byla poskytnuta společnostem Meridiana a Germanwings, musí být proto navrácena Itálii, pokud již byla vyplacena.
Incremental costs were based on the average per-unit charges and the traffic projections and include the one-off payment of EUR […] in the first year, as well as the success fees (the analysis assumes that Germanwings would have met the passenger targets).
Pokud jde o částky, které mají být získány zpět, Komise vezme v úvahu analýzu ex ante týkající se očekávaných inkrementálních nákladů a příjmů souvisejících s dohodami, jak je uvedeno v tabulce 19, s těmito dodatečnými úvahami:
In the calculation of the NPV shown in Table 17 the regression analysis has been based on cost data pre-dating the signing of the agreement, namely 1998–2006.
U každé dohody nebo kombinace dotyčných dohod by roční částka podpory, která má být navrácena, měla odpovídat ročnímu zápornému inkrementálnímu peněžnímu toku v době, kdy bylo rozhodnuto o podpisu dohody, a to za každý rok uplatňování smlouvy.
Table 17
Tyto záporné peněžní toky odpovídají objemu financování potřebného k tomu, aby byla čistá současná hodnota dohody kladná, tudíž aby byla dohoda v souladu s trhem.
NPVs of the cash flows expected from the 2007 Germanwings agreement (thousand EUR)
V tabulce 23 jsou uvedeny orientační částky, které mají být navráceny (záporné inkrementální peněžní toky) s odpovídajícím snížením u dohody se společností Germanwings, která nebyla prováděna po celou dobu platnosti.
[130–150]
Tabulka 23
[20–30]
Údaje o orientačních částkách obdržené podpory, podpory, která má být navrácena, a podpory, která již byla navrácena
[5–10]
Totožnost příjemce
NPV [126] (over the duration of the agreement)
Celková orientační částka obdržené podpory (v EUR)
Assessment
Celková orientační částka podpory, která má být navrácena (v EUR)
The Commission agrees to the soundness of the approach taken by Italy in estimating the passenger numbers, and calculating on that basis the expected incremental aeronautical and non-aeronautical revenues.
(jistina)
The same holds true with respect to the calculation of incremental costs, which include marketing payments.
Celková částka, která již byla navrácena (v EUR)
However, the Commission considers that the regression analysis should be based on data which would have been available to So.Ge.A.AL at the moment the agreements were entered into, and should therefore only be run for the period predating the signature of those agreements, namely, in this case 1998 — 2006 for the agreements with Germanwings and Volare and 1998–2009 for the agreements with Alitalia and Meridiana.
Jistina
As opposed to the 2000, 2002 and 2003 agreements with Ryanair, for which the Commission accepted that no meaningful regression can be run on the basis of ex ante cost data and therefore, cost data for the period 1998 - 2008 was used as proxy to what a reasonable MEO would have expected at the time those agreements were concluded (see recital 491), in the case of the 2007 agreement with Germanwings and the 2010 agreement with Meridiana more data points are available to conduct the regression on ex ante cost data, which would have been available to So.Ge.A.AL at the time it entered into the agreements in question.
Úroky z vymáhané podpory
In addition, the Commission also notes that a similar approach was accepted by Italy for the analysis of the 2006 Ryanair agreements, which pre-date the signing of the 2007 agreement with Germanwings.
Aby se zohlednila faktická výhoda, kterou letecké společnosti a jejich dceřiné společností získaly na základě dohod, mohou být částky uvedené v tabulce 23 upraveny podle podpůrných důkazů předložených Itálií, a to na základě i) rozdílu mezi skutečnými platbami uvedenými ex post, které letecké společnosti provedly v souvislosti s letištními poplatky, na straně jedné a odhadovanými peněžními toky (ex ante) u těchto položek příjmů, jak je uvedeno v tabulce 19, na straně druhé a ii) rozdílu mezi skutečnými platbami za marketing uvedenými ex post, které byly uhrazeny leteckým společnostem na základě marketingových dohod, na straně jedné a náklady na marketing, které se předpokládaly ex ante a které odpovídají částkám uvedeným v tabulce 19 na straně druhé.
Furthermore, the Commission takes note of Italy's approach of not considering a ‘terminal value’ to account for benefits derived after expiry of the term of the agreements concluded by So.Ge.A.AL with Alitalia, Meridiana, Volare and Germanwings.
Itálie musí mimoto k částce podpory připočítat úroky vypočítané ode dne, kdy byla protiprávní podpora dána příjemci k dispozici, do dne jejího navrácení [142] v souladu s kapitolou V nařízení Komise (ES) č. 794/2004 [143].
That approach is in line with the Commission reasoning as developed in recitals 445–450.
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
So.Ge.A.AL explained that during that period, So.Ge.A.AL had been discussing terms similar to the agreement that was later signed with Meridiana and Alitalia on 20 October 2010.
Článek 1
The Commission therefore agrees that this approach is consistent to that of a MEO.
Přímé granty na infrastrukturu, vybavení a práci a zařízení, které Itálie poskytla letišti Alghero, představují státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
Finally, the Commission takes note that the marketing agreement with Meridiana (applicable in the period between June 2010 and October 2010) laid down that it could be extended to cover the years 2011 and 2012 if the number of passengers carried by the airline exceeded the minimum thresholds stipulated therein.
Státní podpora byla Itálií poskytnuta v rozporu s čl. 108 odst. 3 Smlouvy.
Italy explained that at the time of signing the agreements, So.Ge.A.AL expected that Meridiana would deliver the required minimum level of passenger traffic, and therefore that Meridiana would renew the marketing (and consequently the handling agreement) with So.Ge.A.AL on similar terms.
Státní podpora uvedená v odstavci 1 je slučitelná s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy.
The Commission cannot accept that argument.
Článek 2
First, the handling agreement with Meridiana did not lay down any explicit provision on its possible renewal.
Kapitálové injekce, které Itálie poskytla letišti Alghero, představují státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
Such clause was only included in the marketing agreement.
Článek 3
Whilst the Commission agrees that the possible extension of the marketing agreement assuming Meridiana met traffic targets, would result in the extension for a similar duration of the handling agreement with the carrier, the fact remains that at the time the handling agreement was signed, no legal obligation bound Meridiana to continue operations from the airport beyond the initial terms of the agreement, namely April 2011.
Opatření, která Itálie provedla ve prospěch společností Ryanair, Air One/Alitalia, Volare, bmibaby, Air Vallée a Air Italy, nepředstavují státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
In addition, the marketing agreement was signed on 20 October 2010, i.e. more than six months after the handling agreement was signed.
Článek 4
The Commission considers that in April 2010, when the handling agreement was signed, So.Ge.A.AL could not rely on the renewal of either of the agreements on similar terms, such renewal being hypothetical.
Opatření, která Itálie provedla ve prospěch společností Meridiana a Germanwings, představují státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
Therefore, the Commission considers that the profitability analysis Therefore, the Commission considers that the profitability analysis should only take into account the initial duration of the agreement of one year.
Státní podpora uvedená v odstavci 1 není slučitelná s vnitřním trhem.
At the same time, the Commission takes note of Italy's approach to justify So.Ge.A.AL's expectations in respect of the renewal of the handling agreement simply based on the possibility of an extension of the marketing (rather than the handling) agreement.
Článek 5
The Commission considers that that approach makes the argument expressed in the course of the investigation by Ryanair and AMS that the marketing and airport services agreements can be easily severable as difficult to accept.
Itálie získá od příjemců zpět neslučitelnou podporu uvedenou v článku 4.
The Commission has re-constructed the analysis based on the considerations in recitals 525 to 532.
Částky, které mají být navráceny, jsou úročeny ode dne, kdy byly dány příjemcům k dispozici, do dne jejich skutečného navrácení.
The resulting NPVs for those agreements at the time when they were concluded, over the period during which they were set to apply, are presented in Table 18.
Úroky se počítají jako složené úroky v souladu s kapitolou V nařízení (ES) č. 794/2004.
Table 18
Veškeré neprovedené platby podpory uvedené v článku 4 Itálie s účinností ode dne přijetí tohoto rozhodnutí zruší.
NPVs of the agreements between So.Ge.A.AL and Air One/Alitalia, Meridiana, Volare and Germanwings
Článek 6
NPV over the duration of the agreement (thousand EUR)
Navrácení podpory uvedené v článku 5 se provede s okamžitým účinkem.
2007–2010
Itálie zajistí, aby bylo toto rozhodnutí provedeno ve lhůtě čtyř měsíců ode dne jeho oznámení.
2010–2015
Článek 7
[12500–13000]
Do dvou měsíců ode dne oznámení tohoto rozhodnutí poskytne Itálie tyto informace:
2010–2011
celkovou částku podpory, kterou příjemci obdrželi;
As the expected discounted result is negative for the Meridiana and Germanwings agreements, the Commission finds that So.Ge.A.AL did not act like a MEO in concluding those agreements.
celkovou částku (jistinu a úroky), kterou musí příjemci navrátit;
The airport manager could not have expected to cover at least the incremental costs brought about by any one of those contracts.
podrobný popis již přijatých a plánovaných opatření ke splnění tohoto rozhodnutí;
As So.Ge.A.AL thus did not behave like a MEO, its decision to conclude the agreements on those terms granted Germanwings and Meridiana an economic advantage.
doklady prokazující, že příjemcům bylo nařízeno podporu vrátit.
The overview of the incremental costs and revenues that could have been expected at the time the agreements with Meridiana and Germanwings were concluded is summarised in Table 19.
Itálie bude Komisi informovat o vývoji vnitrostátních opatření přijatých k provedení tohoto rozhodnutí až do úplného navrácení podpory uvedené v článku 4.
Table 19
Na žádost Komise Itálie neprodleně předloží informace o již přijatých či plánovaných opatřeních k dosažení souladu s tímto rozhodnutím.
Incremental profitability of agreements with Germanwings and Meridiana
Poskytne rovněž podrobné informace o výši podpory a úroků, které již příjemci vrátili.
Expected Passengers
Článek 8
Expected Incremental Aeronautical Revenue
Toto rozhodnutí je určeno Italské republice.
Expected Incremental Non-Aeronautical Revenue
V Bruselu dne 1. října 2014.
Expected Incremental Costs
Za Komisi
Costs Marketing Support
místopředseda
Expected Nominal Result
Úř. věst.
In contrast, the agreements with Volare and Alitalia could have been expected to lead to a positive discounted result.
C 38, 12.2.2008, s. 19 a Úř. věst.
Therefore, in concluding those agreements, So.Ge.A.AL did not grant an economic advantage to those carriers.
C 40, 12.2.2013, s. 15.
Based on the profitability analysis submitted by Italy of the agreements concluded by So.Ge.A.AL with Alitalia and Volare, the Commission is satisfied that it would have been rational for a MEO guided by profitability prospects to accept the terms of those agreements at the date at which they were signed.
Rozsudek ze dne 10. května 2006 ve věci Air One SpA v.
Therefore those agreements do not involve aid to the air carriers.
Komise Evropské unie, T-395/04, Sb. rozh.
However, based on the assessment in recitals 525 to 536, the Commission concludes that it was not rational for So.Ge.A.AL to conclude the agreements with Meridiana and Germanwings.
2006, s. II–1347.
Each of those agreements involves an economic advantage to the air carrier concerned.
Úř. věst.
Agreements with bmibaby, Air Italy and Air Vallée
C 12, 17.1.2008, s. 7.
As mentioned above, by letter of 10 June 2014, Italy provided the Commission with the ex ante analysis of the profitability of the agreements concluded by So.Ge.A.AL with the other airlines subject to the investigation, i.e, bmibaby, Air Italy and Air Vallée.
Viz poznámka pod čarou 1.
The relevant handling agreements signed between So.Ge.A.AL and Air Italy, Air Vallée and bmibaby are summarised in Table 20:
Úř. věst.
Table 20
C 99, 4.4.2014, s. 3.
Handling agreements with bmibaby, Air Italy and Air Vallée
Úř. věst.
Expected duration of the agreement
C 312, 9.12.2005, s. 1.
Handling charge per turnaround
Viz http://servizi.aci.it/distanze-chilometriche-web
1 June 2008 – 31 December 2010
V průběhu šetření Itálie Komisi informovala, že právním nástupcem společ240nosti Volare je CAI Second S.p.A., dceřiná společnost společnosti Alitalia – Compagnia Aerea Italiana S.p.A.
9 August 2010 – 30 August 2010
Region Sardinie vlastní veškerý základní kapitál společnosti SFIRS.
The methodology followed by Italy to examine the incremental profitability of the agreements concluded between So.Ge.A.AL and Air Italy, Air Vallée and bmibaby is detailed in recitals 542 to 545.
Společnost SFIRS vypracovává plány a programy a navrhuje směrnice zaměřující se na hospodářský a sociální rozvoj regionu.
Incremental aeronautical revenues include revenues from landing charges, baggage handling fees, passenger fees, aircraft handling and ticketing.
Letištní infrastrukturu vlastní úřad ENAC, který ji buď přímo provozuje, nebo ji přiděluje třetím stranám prostřednictvím koncesí.
All charges, other than handling, were based on the airport's published scheme of charges.
V Itálii existují tradičně čtyři typy modelů provozování letišť: i) letiště provozovaná přímo státem, který odpovídá za výstavbu a údržbu veškeré letištní infrastruktury, vynakládá veškeré výdaje a ponechává si veškeré příjmy; ii) letiště provozovaná na základě dočasné koncese, přičemž v tomto případě může provozo14vatel letiště na základě dočasného povolení provozovat letištní infrastrukturu a ponechává si příjmy z komerčních činností; iii) letiště provozovaná na základě částečné koncese, přičemž v tomto případě si provozovatel letiště ponechává veškeré příjmy plynoucí z využívání terminálů pro osobní a nákladní leteckou dopravu a hlavních letištních služeb (např. odbavení), zatímco stát si prostřednictvím úřadu ENAC ponechává veškeré příjmy z letištních poplatků (přistávací a odletové poplatky, poplatky za parkování letadel a poplatky za cestující); iv) letiště provozovaná na základě plné koncese, přičemž v tomto případě odpovídá provozovatel letiště za správu veškeré infrastruktury (včetně neveřejných prostor letiště) a za poskytování veškerých letištních služeb a inkasuje veškeré příjmy plynoucí z provozu letiště po dobu až čtyřiceti let.
Incremental non-aeronautical revenues have been estimated in line with the approach described in recital 502.
Od roku 2007 může úřad ENAC pověřit prozatímně držitele částečných koncesí (včetně držitelů, kteří jsou provozováním infrastruktury pověřeni pouze dočasně) provozováním letiště na základě režimu plného provozování, a to omezením práva na využívání příjmů z uživatelských práv na nutná opatření, která musí provozovatel letiště provést k vykonávání své činnosti, jak je stanoveno v akčním plánu (Piano di interventi).
Expected incremental costs include costs relating to staffing [127], handling, goods, services and materials, as well as an allocation of So.Ge.A.AL's concession costs.
Meziministerská vyhláška 125 T o udělení koncese společnosti So.Ge.A.AL byla vydána dne 3. srpna 2007.
As the relevant agreements signed between So.Ge.A.AL with Air Vallée and bmibaby did not concern marketing services, the analysis does not consider payments for marketing.
Komise v této souvislosti připomíná, že Soudní dvůr rozhodl, že činnosti, které obvykle spadají do odpovědnosti státu při výkonu jeho pravomocí jakožto veřejného orgánu, nejsou hospodářské povahy a obecně nespadají do oblasti působnosti pravidel o státní podpoře.
A regression analysis was carried out on passenger numbers and costs at the airport-level based on ex ante data which would have been available to So.Ge.A.AL at the moment the agreements in question were entered into, namely 1998–2007 for the agreement with Air Italy and 1998–2009 for the agreements with Air Vallée and bmibaby.