natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zúčastněné strany dostaly také možnost, aby ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení řízení předložily svá písemná stanoviska a požádaly o slyšení.
None of the interested parties requested a hearing before the Commission services and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Žádná ze zúčastněných stran o slyšení u útvarů Komise nebo u úředníka pro slyšení v obchodních řízeních nepožádala.
Sampling
Výběr vzorku
In its Notice of Initiation, the Commission announced that it might sample the interested parties in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
V oznámení o zahájení řízení Komise uvedla, že možná bude nutné vybrat vzorek zúčastněných stran v souladu s článkem 17 základního nařízení.
Sampling of exporting producers in Russia
Výběr vzorku vyvážejících výrobců v Rusku
Due to the fact that all the production of the product concerned in Russia is done by one group of companies, the Rusal group, no sampling was foreseen in the Notice of Initiation with regard to exporting producers.
Vzhledem k tomu, že veškerou výrobu dotčeného výrobku v Rusku obstarává jedna skupina společností, skupina Rusal, v oznámení o zahájení řízení se nepočítalo s výběrem vzorku vyvážejících výrobců.
Sampling of Union producers
V oznámení o zahájení řízení Komise uvedla, že vybrala předběžný vzorek výrobců v Unii.
In accordance with Article 17(1) of the basic Regulation, the Commission selected the sample on the basis of the largest representative volume of sales and production.
V souladu s čl. 17 odst. 1 základního nařízení Komise vybrala vzorek na základě největšího reprezentativního objemu prodeje a výroby.
The sample consisted of six Union producers and their related companies, as the internal structure of the Groups was unclear at the beginning of the investigation as far as it concerns the functions of producing and reselling the product in question.
Tento vzorek sestával ze šesti výrobců v Unii a společností, které jsou s nimi ve spojení, jelikož vnitřní struktura skupin nebyla na začátku šetření jasná, pokud jde o to, kdo vyrábí a opětovně prodává dotčený výrobek.
The sampled Union producers accounted for over 70 % of total Union production.
Výrobci v Unii vybraní do vzorku představovali přes 70 % celkové výroby v Unii.
The Commission invited interested parties to comment on the provisional sample.
Komise vyzvala zúčastněné strany, aby se k předběžnému vzorku vyjádřily.
No comments were received within the deadline and the provisional sample was thus confirmed.
Ve stanovené lhůtě nebyly obdrženy žádné připomínky, a předběžný vzorek byl tedy potvrzen.
The sample is considered representative of the Union industry.
Vzorek se považuje za reprezentativní pro výrobní odvětví Unie.
Sampling of unrelated importers
Výběr vzorku dovozců, kteří nejsou ve spojení
To decide whether sampling is necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all unrelated importers to provide the information specified in the Notice of Initiation.
Aby mohla Komise rozhodnout, zda je výběr vzorku nutný, a pokud ano, vzorek vybrat, požádala všechny dovozce, kteří nejsou ve spojení, aby poskytli informace uvedené v oznámení o zahájení řízení.
Fourteen known importers/users were contacted at the initiation stage and were invited to explain their activity and to fill in the sampling form attached to the Notice of Initiation, if applicable.
Při zahájení řízení bylo kontaktováno čtrnáct známých dovozců/uživatelů, jež byli vyzváni, aby objasnili svou činnost a popřípadě vyplnili formulář pro výběr vzorku, který byl přiložen k oznámení o zahájení řízení.
Three companies replied to the sampling form.
Formulář pro výběr vzorku vyplnily tři obchodní společnosti.
They were, however, rewinders, i.e. industrial users which were importing the product concerned for further processing before re-selling it.
Byly to však subjekty, které fólie převíjely, tj. byli to průmysloví uživatelé, kteří dováželi dotčený výrobek k dalšímu zpracování před jeho dalším prodejem.
No traders came forward.
Nepřihlásili se žádní obchodníci.
Therefore, sampling is not warranted.
Výběr vzorku proto nebyl opodstatněný.
Four other companies came forward and declared that they either did not import the product concerned from Russia or they were rewinders.
Přihlásily se čtyři další společnosti a prohlásily, že buď dotčený výrobek z Ruska nedovážely nebo jej převíjely.
A users' questionnaire was sent to all seven companies that came forward.
Uživatelský dotazník byl zaslán všem sedmi společnostem, které se přihlásily.
Replies to the questionnaire and cooperation
Odpovědi na dotazník a spolupráce
The Commission sent questionnaires to the six sampled Union producers and its related companies, one exporting producer group, and the seven users identified in the Union.
Komise si vyžádala a ověřila veškeré informace, které považovala za nezbytné k předběžnému určení existence dumpingu, výsledné újmy a zájmu Unie.
Verification visits
Jelikož jedna ze společností zařazených do vzorku vyráběla během posuzovaného období pouze malá množství pro vlastní spotřebu, inspekce na místě u ní nebyla nutná.
The Commission sought and verified all the information deemed necessary for the purpose of a provisional determination of dumping, resulting injury and Union interest.
Inspekce na místě podle článku 16 základního nařízení se uskutečnily v prostorách těchto společností:
As one of the sampled companies produced during the period considered small quantities solely destined for captive use no verification visit was deemed necessary.
Výrobci v Unii
Verification visits pursuant to Article 16 of the basic Regulation were carried out at the premises of the following companies:
AFM Aluminiumfolie Merseburg GmbH, Merseburg, Německo
Union producers
Alcomet AD, Schumen, Bulharsko
AFM Aluminiumfolie Merseburg GmbH, Merseburg, Germany
Eurofoil Luxemburg SA, Dudelange, Lucembursko a s ní spojená společnost Eurofoil France SAS, Rugles, Francie
Alcomet AD, Schumen, Bulgaria
Hydro Aluminium Slim S.p.a., Cisterna di Latina, Itálie
Eurofoil Luxembourg SA, Dudelange, Luxembourg and its related company Eurofoil France SAS, Rugles, France
Impol d.o.o., Maribor, Slovinsko
Hydro Aluminium Slim S.p.a., Cisterna di Latina, Italy
Symetal S.A., Athens, Řecko
Impol d.o.o., Maribor, Slovenia
Uživatelé
Symetal S.A., Athens, Greece
Cofresco Frishhalteprodukte GmbH & Co KG, Minden, Německo
Users
CeDo Sp. z o.o., Kąty Wrocławskie, Polsko
Cofresco Frishhalteprodukte GmbH & Co KG, Minden, Germany
Sphere Group, Paris, Francie
CeDo Sp. z o.o., Kąty Wrocławskie, Poland
Vyvážející výrobce v Rusku
Sphere Group, Paris, France
„Rusal Group“, včetně:
Exporting producer in Russia
Ural Foil OJSC („Ural Foil“), Sverdlovská oblast, Rusko
the ‘Rusal Group’ including:
OJSC Rusal Sayanal („Sayanal“), Chakaská oblast, Rusko
Ural Foil OJSC (‘Ural Foil’), Sverdlovsk region, Russia
spolu s těmito spřízněnými obchodníky a dodavateli surovin:
OJSC Rusal Sayanal (‘Sayanal’), Khakassia region, Russia
Rusal Foil Ltd („RF“), Moskevská oblast, Rusko
together with the following related traders and suppliers of raw materials:
United Company Rusal Trading House („Trading House“), Moskevská oblast, Rusko
Rusal Foil Ltd (‘RF’), Moscow region, Russia
Sayanogorsk Aluminium Smelter („SAZ“), Chakaská oblast, Rusko
United Company Rusal Trading House (‘Trading House’), Moscow region, Russia
Novokuznetsk Aluminium Smelter (NKAZ), Kemerovská oblast, Rusko.
Sayanogorsk Aluminium Smelter (‘SAZ’), Khakassia region, Russia
Období šetření a posuzované období
Novokuznetsk Aluminium Smelter (NKAZ), Kemerovo region, Russia.
Šetření dumpingu a újmy se týkalo období od 1. října 2013 do 30. září 2014 (dále jen „období šetření“).
Investigation period and period considered
Zkoumání vývojových tendencí významných pro posouzení újmy se týkalo období od roku 2011 do konce období šetření (dále jen „posuzované období“).
The investigation of dumping and injury covered the period from 1 October 2013 to 30 September 2014 (‘the investigation period’).
B.
The examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 2011 to the end of the investigation period (‘the period considered’).
DOTČENÝ VÝROBEK A OBDOBNÝ VÝROBEK
B. PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
Dotčeným výrobkem jsou hliníkové fólie o tloušťce nejméně 0,008 mm a nejvýše 0,018 mm, nevytvrzené, válcované, ale dále již neupravené, v rolích o šířce nepřesahující 650 mm a o hmotnosti nad 10 kg (dále jen „role jumbo“), pocházející z Ruska, v současnosti kódu KN ex76071119 (kód TARIC 7607111910) (dále jen „dotčený výrobek“).
The product concerned is aluminium foil of a thickness of not less than 0,008 mm and not more than 0,018 mm, not backed, not further worked than rolled, in rolls of a width not exceeding 650 mm and of a weight exceeding 10 kg (‘jumbo rolls’) originating in Russia, currently falling within CN code ex76071119 (TARIC code 7607111910) (‘the product concerned’).
Dotčený výrobek je obecně znám jako hliníková fólie pro domácnost („HFD“).
The product concerned is commonly known as aluminium household foil (‘AHF’).
HFD se vyrábí na základě čistého hliníku, který se nejdříve odlévá na silné pásy (o tloušťce několika mm, tedy až 1000 krát silnější než dotčený výrobek) a ty jsou následně válcované v různých fázích na požadovanou tloušťku.
AHF is manufactured on the basis of pure aluminium, which is firstly cast into thick strips (of a thickness of several mm, i.e. up to 1000 times thicker than the product concerned) and subsequently rolled in different stages into the desired thickness.
Po válcování se fólie žíhá tepelným postupem a nakonec se navine na cívky (role).
Once rolled, the foil is annealed by a thermal process and is finally presented on reels (rolls).
Navazující zpracovatelé, tj. podniky, které převíjejí fólie, převíjejí cívky HFD na menší role.
These reels of AHF are further rewound into smaller rolls by downstream processors so-called rewinders.
Výsledný produkt (tj. spotřebitelské role, které nejsou dotčeným výrobkem) se používá na víceúčelové krátkodobé balení, především v domácnostech, v pohostinství a v maloobchodě s potravinami a květinami.
The obtained product (i.e. consumer rolls which is not product concerned) is used in multi-purpose short-life wrapping, mostly in households, catering, food and floristry retail business.
Při šetření bylo zjištěno, že dotčený výrobek a výrobek vyráběný a prodávaný na domácím ruském trhu a dotčený výrobek a výrobek prodávaný v Unii výrobním odvětvím Unie mají stejné základní fyzikální, chemické a technické vlastnosti a stejné základní způsoby použití.
The investigation showed that the product concerned, the product produced and sold on the Russian domestic market and the product produced and sold in the Union by the Union industry have the same basic physical, chemical and technical characteristics as well as the same basic uses.
Komise proto v této fázi rozhodla, že uvedené výrobky jsou obdobnými výrobky ve smyslu čl. 1 odst. 4 základního nařízení.
The Commission therefore concluded at this stage that these products are alike within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Jeden dovozce namítl, že definice výrobku by měla zahrnovat HFD o hmotnosti 10 kg nebo nižší (tzv. „spotřebitelské role“).
An importer claimed that the product scope should include AHF weighing 10 kg or less (so called ‘consumer rolls’).
Tento dovozce tvrdil, že neexistují rozdíly ve fyzikálních, chemických a technických vlastnostech mezi spotřebitelskou rolí a rolí jumbo.
This importer claimed that there were no differences in the physical, chemical and technical characteristics between consumer rolls and jumbo rolls.
Dále tvrdil, že v případě uložení antidumpingových cel pouze na role jumbo se zvýší vývoz spotřebitelských rolí z Ruska bez antidumpingových cel.
The importer further claimed that if anti-dumping duties were imposed only on jumbo rolls, this could give rise to exports of consumer rolls without anti-dumping duties from Russia.
Fyzikální vlastnost, která odlišuje role jumbo a spotřebitelské role, je hmotnost.
The physical characteristic distinguishing the jumbo rolls on the one hand and consumer rolls on the other hand is the weight.
Kromě toho to rovněž odpovídá kódu KN.
In addition, this also corresponds to the CN code.
Výrobní odvětví Unie definované v 53. bodě odůvodnění kromě toho vyrábí pouze role jumbo a nevyrábí spotřebitelské role.
Moreover, the Union industry as defined in recital 53 only produces jumbo rolls and does not produce consumer rolls.
Převíjecí společnosti nakupují role jumbo a dále je zpracovávají na spotřebitelské role, které následně prodávají maloobchodníkům a konečným uživatelům.
Jumbo rolls are bought and further processed into consumer rolls by rewinders that in turn resell the product to retailers and end users.
Role jumbo a spotřebitelské role mají tedy odlišné fyzikální vlastnosti, nejsou od stejných výrobců, navzájem si nekonkurují a neobchoduje se s nimi na stejném trhu.
Jumbo rolls and consumer rolls have therefore different physical characteristic, are not produced by the same producers, do not compete with each other and are not traded on the same market.
Proto byla zamítnuta námitka, že v rámci tohoto šetření by měly být zahrnuty do definice výrobku spotřebitelské role.
Therefore, the claim that consumer rolls should be included in the product scope of this investigation was rejected.
Pokud jde o účinky antidumpingových cel na role jumbo v navazujícím odvětví,, ty jsou pojednány ve 151. až 163. bodě odůvodnění v souvislosti se zájmem Unie.
Regarding the effect of any anti-dumping duties on jumbo rolls on the downstream industry, this is addressed below in recitals 151 to 163 concerning the Union interest.
Komise nejprve v souladu s čl. 2 odst. 2 základního nařízení zkoumala, zda je celkový objem domácího prodeje u každého vyvážejícího výrobce reprezentativní.
Normal value
Objem domácího prodeje je reprezentativní tehdy, když celkový objem domácího prodeje obdobného výrobku nezávislým odběratelům na domácím trhu připadající na vyvážejícího výrobce představoval alespoň 5 % celkového objemu prodeje dotčeného výrobku vyváženého během období šetření do Unie.
The Commission first examined whether the total volume of domestic sales of each exporting producer was representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Na tomto základě bylo zjištěno, že celkový objem prodeje jednoho vyvážejícího výrobce není reprezentativní.
The domestic sales are representative if the total domestic sales volume of the like product to independent customers on the domestic market per exporting producer represented at least 5 % of its total export sales volume of the product concerned to the Union during the investigation period.
Jelikož obdobný výrobek nebyl prodáván na domácím trhu v reprezentativním množství, v případě tohoto spolupracujícího vyvážejícího výrobce vypočítala Komise běžnou hodnotu v souladu s čl. 2 odst. 3 a 6 základního nařízení.
On this basis the total sales of one exporting producer were found to be not representative.
V případě tohoto spolupracujícího vyvážejícího výrobce byla běžná hodnota vypočtena tak, že se k průměrným výrobním nákladům obdobného výrobku během období šetření připočítaly tyto položky:
For this cooperating exporting producer as the like product was not sold in representative quantities on the domestic market, the Commission constructed the normal value in accordance with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation.
vážené průměrné prodejní, režijní a správní náklady vynaložené během období šetření spolupracujícím vyvážejícím výrobcem při domácím prodeji obdobného výrobku v běžném obchodním styku a
The normal value for this cooperating exporting producer was constructed by adding the following to its average cost of production of the like product during the investigation period:
vážený průměrný zisk dosažený během období šetření spolupracujícím vyvážejícím výrobcem při domácím prodeji obdobného výrobku v běžném obchodním styku.
the weighted average selling, general and administrative (‘SG&A’) expenses incurred by the cooperating exporting producer on domestic sales of those types of the like product, in the ordinary course of trade, during the investigation period; and
Co se týče druhého vyvážejícího výrobce, bylo zjištěno, že jeho celkový domácí prodej je reprezentativní v souladu s čl. 2 odst. 2 základního nařízení (viz 29. bod odůvodnění výše).
the weighted average profit realised by the cooperating exporting producer on domestic sales of those types of the like product, in the ordinary course of trade, during the investigation period.
Komise následně určila typy výrobků prodávané na domácím trhu, které byly shodné nebo srovnatelné s typy výrobků prodávanými na vývoz do Unie.
With regard to the other exporting producer, it was found that its total domestic sales were representative in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation (see recital 29 above).
Komise v souladu s čl. 2 odst. 2 základního nařízení u každého typu výrobku prodávaného jiným vyvážejícím výrobcem na domácím trhu, který je shodný nebo srovnatelný s typem výrobku prodávaným na vývoz do Unie, prověřovala, zda je objem jeho prodeje na domácím trhu reprezentativní.
The Commission subsequently identified the product types sold domestically that were identical or comparable with the product types sold for export to the Union.
Domácí prodej určitého typu výrobku je reprezentativní tehdy, když celkový objem prodeje daného typu výrobku nezávislým odběratelům na domácím trhu představuje během období šetření alespoň 5 % celkového objemu prodeje shodného nebo srovnatelného typu výrobku vyváženého do Unie.
The Commission examined whether the domestic sales of this other exporting producer on its domestic market for each product type that is identical or comparable with a product type sold for export to the Union were representative, in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Komise zjistila, že 5 z celkem 14 vyvážených typů výrobku dosáhlo reprezentativního domácího prodeje.
The domestic sales of a product type are representative if the total volume of domestic sales of that product type to independent customers during the investigation period represents at least 5 % of the total volume of export sales of the identical or comparable product type to the Union.
Pokud nebyl realizován žádný domácí prodej konkrétního typu výrobku a v případě typů výrobku, u nichž byl objem domácího prodeje nedostatečný, byla běžná hodnota vypočtena v souladu s čl. 2 odst. 3 a 6 základního nařízení, jak je popsáno v 31. bodě odůvodnění výše.
The Commission established that in case of 5 product types out of 14 the exported product types matched with representative domestic sales.
Dále Komise stanovila podíl ziskového prodeje nezávislým odběratelům na domácím trhu u každého typu výrobku během období šetření, aby mohla rozhodnout, zda pro účely výpočtu běžné hodnoty v souladu s čl. 2 odst. 4 základního nařízení použije skutečný domácí prodej.
Wherever there were no domestic sales of a particular product type and for product types where the volume of domestic sales was insufficient, the normal value was constructed in accordance with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation, as described in recital 31 above.
Běžná hodnota je založena na skutečné ceně jednotlivých typů výrobku na domácím trhu bez ohledu na to, zda jejich prodej je, či není ziskový, pokud:
The Commission next defined the proportion of profitable sales to independent customers on the domestic market for each product type during the investigation period in order to decide whether to use actual domestic sales for the calculation of the normal value, in accordance with Article 2(4) of the basic Regulation.
objem prodeje typu výrobku, prodávaného za čistou prodejní cenu rovnající se vypočteným výrobním nákladům nebo přesahující tyto náklady, představoval více než 80 % celkového objemu prodeje výrobku tohoto typu a
The normal value is based on the actual domestic price per product type, irrespective of whether those sales are profitable or not, if:
vážená průměrná prodejní cena uvedeného typu výrobku se rovná jednotkovým výrobním nákladům nebo je vyšší.
the sales volume of the product type, sold at a net sales price equal to or above the calculated cost of production, represented more than 80 % of the total sales volume of this product type; and
V tomto případě je běžná hodnota váženým průměrem cen veškerého domácího prodeje uvedeného typu výrobku během období šetření.
the weighted average sales price of that product type is equal to or higher than the unit cost of production.
Z analýzy domácího prodeje vyplynulo, že přes 90 % domácího prodeje bylo ziskových a že vážená průměrná prodejní cena byla vyšší než výrobní náklady.
In this case, the normal value is the weighted average of the prices of all domestic sales of that product type during the investigation period.
Běžná hodnota byla tudíž vypočtena jako vážený průměr cen domácího prodeje v období šetření u pěti typů výrobku s reprezentativním objemem domácího prodeje.
The analysis of domestic sales showed that over 90 % of domestic sales were profitable and that the weighted average sales price was higher than the cost of production.
Vývozní cena
Accordingly, the normal value was calculated as a weighted average of the prices of the domestic sales during the investigation period for the five product types with representative domestic sales.
Spolupracující vyvážející výrobci vyváželi do Unie prostřednictvím obchodníka ve spojení RTI Ltd. (dále jen „RTI“) se sídlem v Jersey.
Export price
Tento obchodník nakupuje dotčený výrobek od výrobců prostřednictvím dvou obchodních zástupců se sídlem v Moskvě.
The cooperating exporting producers exported to the Union via a related trader RTI Ltd (‘RTI’) with corporate seat in Jersey.
Následně dále prodává dotčený výrobek konečným odběratelům prostřednictvím jiného obchodního zástupce se sídlem ve Švýcarsku.
This trader buys the product concerned from the producers via two Moscow based related agents.
Všichni tři obchodní zástupci prodávají jménem výrobce nebo obchodníka ve spojení a dostávají odměnu formou měsíčních provizí.
Afterwards, it re-sells the product concerned to the final customers via another agent based in Switzerland.
V souladu s čl. 2 odst. 9 základního nařízení byla vývozní cena zjištěna na základě ceny, za kterou byl dovezený výrobek poprvé znovu prodán nezávislým odběratelům v Unii.
All three related agents carry out sales activities in the name of the producers or the related trader and are remunerated by monthly commission payments.
V tomto případě byly provedeny úpravy ceny o všechny náklady vzniklé mezi dovozem a dalším prodejem (konkrétně o náklady na dopravu a pojištění, úvěrové náklady, cla a celní správní poplatky), včetně odpovídajících prodejních, režijních a správních nákladů obchodníka, jakož i o přiměřené ziskové rozpětí.
In accordance with Article 2(9) of the basic Regulation, the export price was established on the basis of the price at which the imported product was first resold to independent customers in the Union.
Šlo o částku, kterou obchodník ve spojení již zjistil a přidělil na dovoz dotčeného výrobku do Unie podle vlastních výpočtů a zásad přidělování nákladů.
In this case, adjustments to the price were made for all costs incurred between importation and resale (namely transportation and insurance costs, credit costs, customs duties and customs administration fees) and including the corresponding SG&A expenses of the trader as well as a reasonable profit margin.
Při neexistenci informací od nezávislých dovozců v tomto šetření bylo použito přiměřené ziskové rozpětí ve výši 2 %, s kterým se pracovalo v předchozím šetření týkajícím se stejného výrobku [4].
The Commission also ensured that there was no double counting of expenses and any costs not related to the importation of the product concerned were not included in that amount.