natgillin/translations-raw huggingface dataset:
kterým se mění nařízení (ES) č. 223/2009 o evropské statistice
amending Regulation (EC) No 223/2009 on European statistics
(Text s významem pro EHP a pro Švýcarsko)
(Text with relevance for the EEA and Switzerland)
Evropský statistický systém (dále jen „ESS“) jako partnerství celkově úspěšně zkonsolidoval své činnosti, aby zajistil vývoj, vypracovávání a šíření vysoce kvalitní evropské statistiky, mimo jiné zlepšením správy a řízení ESS.
The European Statistical System (‘ESS’), as a partnership, has, in general, successfully consolidated its activities to ensure the development, production and dissemination of high-quality European statistics, including by improving governance of the ESS.
Nedávno však byly zjištěny určité nedostatky, zejména pokud jde o rámec řízení kvality statistiky.
However, some weaknesses have recently been identified, in particular with regard to the statistical quality-management framework.
Komise navrhla opatření k řešení těchto nedostatků a posílení správy a řízení ESS ve svém sdělení ze dne 15. dubna 2011 nazvaném „Robustnější řízení kvality evropské statistiky“.
In its Communication of 15 April 2011 entitled ‘Towards robust quality management for European Statistics’ the Commission suggested action to address those weaknesses and to strengthen governance of the ESS.
Zejména navrhla konkrétní změny nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 [3].
In particular, it suggested a targeted amendment of Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council [3].
Rada ve svých závěrech ze dne 20. června 2011 tuto iniciativu Komise přivítala a vyzdvihla, jak je důležité neustále zlepšovat správu a efektivitu ESS.
In its conclusions of 20 June 2011, the Council welcomed the Commission's initiative and stressed the importance of continuously improving the governance and efficiency of the ESS.
Měl by být zohledněn dopad posledního vývoje na oblast statistiky v souvislosti s rámcem pro správu ekonomických záležitostí v Unii, zejména aspekty týkající se profesionální nezávislosti, jako jsou například transparentní postup přijímání a propouštění pracovníků, přidělování prostředků z rozpočtu a oznamování termínů zveřejnění statistických údajů, které jsou stanoveny v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1175/2011 [4], jakož i aspekty týkající se požadavku na funkční autonomii subjektů odpovědných za sledování provádění vnitrostátních fiskálních pravidel stanoveného v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 473/2013 [5].
The impact on the statistical domain of recent developments in the context of the economic-governance framework of the Union should be taken into account, in particular those aspects related to professional independence such as transparent recruitment and dismissal processes, budgetary allocations and release calendars, as laid down in Regulation (EU) No 1175/2011 of the European Parliament and of the Council [4], as well as those aspects related to the requirement for bodies in charge of monitoring the implementation of national fiscal rules to enjoy functional autonomy, as laid down in Regulation (EU) No 473/2013 of the European Parliament and of the Council [5].
Tyto aspekty, které se týkají profesionální nezávislosti, jako jsou například transparentní přijímání a propouštění pracovníků, přidělování prostředků z rozpočtu a oznamování termínů zveřejnění statistických údajů, by se neměly vztahovat pouze na statistiky vypracovávané pro účely systému fiskálního dohledu a postupu při nadměrném schodku, ale měly by se týkat všech evropských statistik, které vyvíjí, vypracovává a šíří ESS.
Those aspects that relate to professional independence, such as transparent recruitment and dismissal processes, budgetary allocations and release calendars, should not remain limited to the statistics produced for the purposes of the fiscal surveillance system and the excessive deficit procedure but should apply to all European statistics developed, produced and disseminated by the ESS.
Nezbytnou podmínkou pro zajištění profesionální nezávislosti statistických úřadů a vysoké kvality statistických údajů je navíc přiměřenost zdrojů, které jsou přidělovány na ročním nebo víceletém základě a které jsou k dispozici na pokrytí statistických potřeb.
Moreover, the adequacy of resources attributed on an annual or a multiannual basis and available to meet statistical needs is a necessary condition for ensuring the professional independence of statistical authorities and the high quality of statistical data.
Za tímto účelem by měla být posílena profesionální nezávislost statistických úřadů a měly by být zajištěny minimální standardy platné v celé Unii.
To that end, the professional independence of statistical authorities should be strengthened and minimum standards, applicable across the Union, should be ensured.
Měly by být poskytnuty určité záruky předsedům národních statistických úřadů (dále jen „NSÚ“), pokud jde o plnění statistických úkolů, organizační řízení a přidělování zdrojů.
Specific guarantees should be provided to the heads of national statistical institutes (NSIs), in terms of the performance of statistical tasks, organisational management and resource allocation.
Postupy pro přijímání předsedů NSÚ by měly být transparentní a založené výhradně na odborných kritériích.
The procedures for recruitment of heads of NSIs should be transparent and based only on professional criteria.
Tato kritéria by měla zajistit respektování zásady rovných příležitostí, zejména pokud jde o pohlaví.
They should ensure that the principle of equal opportunities is respected, in particular with regard to gender.
Důvěryhodná evropská statistika sice vyžaduje pevnou profesionální nezávislost statistiků, avšak měla by rovněž reagovat na potřeby politik a poskytovat statistickou podporu novým politickým iniciativám na vnitrostátní a unijní úrovni.
While credible European statistics require strong professional independence on the part of statisticians, European statistics should also respond to policy needs and provide statistical support for new policy initiatives at national and at Union level.
Je nutné, aby nezávislost statistického úřadu Unie (Eurostatu) byla upevněna a zaručena účinným parlamentním dohledem, a aby nezávislost NSÚ byla upevněna a zaručena prostředky demokratické odpovědnosti.
It is necessary for the independence of the statistical authority of the Union (Eurostat) to be consolidated and guaranteed by means of effective parliamentary scrutiny and for the independence of NSIs to be consolidated and guaranteed by means of democratic accountability.
Kromě toho by měl být vyjasněn rozsah koordinační role národních statistických úřadů tak, aby byla zajištěna efektivnější koordinace statistických činností na úrovni členských států, včetně řízení kvality, přičemž je nutno náležitě zohlednit statistické úkoly, které plní Evropský systém centrálních bank (dále jen „ESCB“).
Furthermore, the coordinating role already attributed to the NSIs should be clarified as regards its scope, in order to achieve more efficient coordination of statistical activities at national level, including quality management, while duly taking into account the statistical tasks performed by the European System of Central Banks (ESCB).
V míře, v jaké mohou být evropské statistiky sestavovány národními centrálními bankami jakožto členy ESCB, by NSÚ a národní centrální banky měly úzce spolupracovat podle vnitrostátních ujednání s cílem zajistit vypracovávání úplných a soudržných evropských statistik, a zároveň by měly zajišťovat nutnou spolupráci mezi ESS a ESCB.
To the extent that European statistics may be compiled by National Central Banks (NCBs) in their capacity as members of the ESCB, the NSIs and the NCBs should cooperate closely in accordance with national arrangements with a view to ensuring production of complete and coherent European statistics, while ensuring the necessary cooperation between the ESS and the ESCB.
Za účelem snížení zátěže statistických úřadů a respondentů by NSÚ a jiné vnitrostátní orgány měly mít možnost rychlého a bezplatného přístupu k administrativním záznamům, včetně záznamů ukládaných elektronicky, a měly by mít možnost tyto záznamy využívat a integrovat je do statistik.
In order to reduce the burden on statistical authorities and respondents, the NSIs and other national authorities should be able to access and use administrative records promptly and free-of-charge, including those filed electronically, and to integrate those records with statistics.
Evropská statistika by měla být snadno srovnatelná a přístupná a měla by být rychle a pravidelně aktualizována, aby bylo zajištěno, že unijní politiky a iniciativy v oblasti financování budou plně zohledňovat vývoj situace v Unii.
European statistics should be easy to compare and to access and should be updated promptly and regularly so as to ensure that Union policies and funding initiatives take full account of developments in the Union.
NSÚ by dále měly být v rané fázi konzultovány ohledně návrhu podoby nových administrativních záznamů, které by mohly poskytovat údaje pro statistické účely, a ohledně plánovaných změn stávajících zdrojů administrativních údajů nebo jejich zrušení.
The NSIs should furthermore be consulted at an early stage on the design of new administrative records that could provide data for statistical purposes and on planned changes to, or cessation of, existing administrative sources.
Měly by rovněž získávat příslušná metadata od vlastníků administrativních údajů a koordinovat standardizační činnosti týkající se administrativních záznamů, které jsou důležité pro vypracovávání statistických údajů.
They should also receive relevant metadata from the owners of administrative data and coordinate standardisation activities concerning administrative records that are relevant for statistical data production.
Důvěrnost údajů získaných z administrativních záznamů by měla být chráněna podle společných zásad a pokynů, jež se uplatňují pro všechny důvěrné údaje, které jsou využívány pro vypracovávání evropské statistiky.
The confidentiality of data obtained from administrative records should be protected under the common principles and guidelines applicable to all confidential data used for the production of European statistics.
Měly by se rovněž vypracovat a zveřejnit rámce pro posuzování kvality těchto údajů a zásady týkající se transparentnosti.
Quality assessment frameworks applicable to those data, as well as principles of transparency, should also be drawn up and published.
Všichni uživatelé by měli mít přístup ke stejným údajům ve stejnou dobu.
All users should have access to the same data at the same time.
NSÚ by měly stanovit termíny zveřejňování pravidelně zjišťovaných údajů.
NSIs should draw up release calendars for the publication of periodical data.
Kvalita evropské statistiky a důvěra uživatelů by mohla být posílena tím, že vlády členských států budou spoluodpovědné za uplatňování Kodexu evropské statistiky (dále jen „kodex“).
The quality of European statistics could be strengthened and the confidence of users reinforced, by involving national governments in the responsibility of applying the European Statistics Code of Practice (the Code of Practice).
Za tímto účelem by „Závazek o důvěryhodnosti statistiky“ (dále jen „závazek“), přijatý v členském státě s přihlédnutím k jeho vnitrostátním specifikům měl zahrnovat konkrétní činnosti vlády daného členského státu zaměřené na zlepšení nebo zachování podmínek pro uplatňování kodexu.
To that end, a ‘Commitment on Confidence in Statistics’ (Commitment) by a Member State, taking account of national specificities, should include specific undertakings by the government of that Member State to improve or maintain the conditions for the implementation of the Code of Practice.
Tento závazek, který by měl být podle potřeby aktualizován, by mohl zahrnovat národní rámce zabezpečování vysoké kvality, včetně hodnocení vlastní činnosti, opatření ke zlepšení a monitorovacích mechanismů.
The Commitment, which should be updated as necessary, could include national high quality assurance frameworks, including self-assessments, improvement actions and monitoring mechanisms.
Komise (Eurostat) by měla přijmout všechna nezbytná opatření k umožnění snadného přístupu online k úplným a uživatelsky srozumitelným souborům údajů.
The Commission (Eurostat) should take all necessary measures to allow easy online access to complete and user-friendly data series.
Tyto údaje by měly být, pokud to bude možné, pravidelně aktualizovány, aby poskytovaly informace o každém členském státě v ročních a měsíčních srovnáních.
Where possible, periodic updates should provide year-on-year and month-on-month information on each Member State.
Aby byla zajištěna vysoká úroveň nezávislosti, musí vypracovávání evropské statistiky vycházet z dlouhodobého provozního a finančního plánování, a proto by měl evropský statistický program pokrývat stejné období jako víceletý finanční rámec.
As the production of European statistics must be based on long-term operational and financial planning in order to ensure a high degree of independence, the European statistical programme should cover the same period as the multiannual financial framework.
Nařízení (ES) č. 223/2009 svěřuje Komisi pravomoci k provádění některých ustanovení uvedeného nařízení v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES [6].
Regulation (EC) No 223/2009 confers powers on the Commission to implement some of the provisions of that Regulation in accordance with Council Decision 1999/468/EC [6].
V důsledku vstupu v platnost nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 [7], kterým se ruší rozhodnutí 1999/468/ES, by měly být pravomoci svěřené Komisi harmonizovány s tímto novým právním rámcem.
As a consequence of the entry into force of Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council [7], which repeals Decision 1999/468/EC, the powers conferred upon the Commission should be aligned to that new legal framework.
Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011.
Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011.
Komise by měla zajistit, aby tyto prováděcí akty nepředstavovaly další podstatnou administrativní zátěž pro členské státy nebo respondenty.
The Commission should ensure that those implementing acts do not impose a significant additional administrative burden on the Member States or on the respondents.
Komise by měla mít pravomoc přijímat prováděcí akty v souladu s čl. 291 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“), aby bylo zajištěno jednotné provádění požadavků na kvalitu stanovením forem, struktury a periodicity zpráv o kvalitě stanovených odvětvovými právními předpisy, pokud je nestanoví odvětvové právní předpisy v oblasti statistiky.
The Commission should have the power to adopt implementing acts in accordance with Article 291(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) in order to ensure uniform application of quality requirements by laying down the modalities, structure and periodicity of quality reports covered by sectoral legislation, when sectoral statistical legislation does not provide for those.
Pro zajištění přístupu k důvěrným údajům pro vědecké účely jsou potřeba jednotné podmínky.
There is a need for uniform conditions for implementing access to confidential data for scientific purposes.
Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci, pokud jde o stanovení opatření, pravidel a podmínek týkajících se tohoto přístupu na úrovni Unie.
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation, implementing powers should be conferred on the Commission with a view to establishing the arrangements, rules and conditions governing such access at Union level.
Jelikož cíle tohoto nařízení, totiž posílení řízení ESS, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, ale spíše jej lze, vzhledem k požadavku mít k dispozici důvěryhodné údaje na úrovni Unie, dosáhnout na úrovni Unie, může Unie přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii.
Since the objective of this Regulation, namely to strengthen governance of the ESS, cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, by reason of the requirement to have credible data established at the Union level, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje toto nařízení rámec toho, co je nezbytné pro dosažení uvedeného cíle.
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective.
Při provádění tohoto nařízení by v souladu s články 130 a 338 Smlouvy o fungování EU měla být plně respektována nezávislost ESCB při plnění svých úkolů, jak je uvedeno v Protokolu (č. 4) o statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky.
The independence of the ESCB in the performance of its tasks as described in Protocol No 4 on the Statute of the European System of Central Banks and of the European Central Bank should be fully respected in the implementation of this Regulation, in conformity with Articles 130 and 338 TFEU.
Byl konzultován Výbor pro Evropský statistický systém.
The ESS Committee has been consulted.
Nařízení (ES) č. 223/2009 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
Regulation (EC) No 223/2009 should therefore be amended accordingly,
Změny nařízení (ES) č. 223/2009
Amendments to Regulation (EC) No 223/2009
Nařízení (ES) č. 223/2009 se mění takto:
Regulation (EC) No 223/2009 is amended as follows:
V čl. 2 odst. 1 se písmeno a) nahrazuje tímto:
In Article 2(1), point (a) is replaced by the following:
Národní statistický úřad určený členským státem jako subjekt, který odpovídá za koordinaci všech činností na vnitrostátní úrovni pro vývoj, vypracovávání a šíření evropské statistiky určené v evropském statistickém programu v souladu s článkem 1 (dále jen ‚NSÚ‘) působí v tomto ohledu jako výlučné kontaktní místo pro Komisi (Eurostat) v otázkách statistiky.
In Article 5, paragraph 1 is replaced by the following:
Koordinační odpovědnost NSÚ zahrnuje všechny ostatní vnitrostátní orgány odpovědné za vývoj, vypracovávání a šíření evropské statistiky stanovené v evropském statistickém programu v souladu s článkem 1.
The national statistical authority designated by each Member State as the body having the responsibility for coordinating all activities at national level for the development, production and dissemination of European statistics, which are determined in the European statistical programme in accordance with Article 1, (the NSI) shall act in this regard as the sole contact point for the Commission (Eurostat) on statistical matters.
NSÚ je na vnitrostátní úrovni odpovědný zejména za koordinaci plánování statistických programů a předkládání zpráv, sledování kvality, metodiky, předávání údajů a komunikace týkající se statistické činnosti ESS.
The coordinating responsibility of the NSI shall cover all other national authorities responsible for the development, production and dissemination of European statistics, which are determined in the European statistical programme in accordance with Article 1.
V míře, v jaké mohou být některé z uvedených evropských statistik sestavovány národními centrálními bankami jakožto členy Evropského systému centrálních bank (ESCB), NSÚ a národní centrální banky úzce spolupracují podle vnitrostátních ujednání s cílem zajistit vypracovávání úplných a soudržných evropských statistik, a zároveň zajišťují nezbytnou spolupráci mezi ESS a ESCB, jak je stanoveno v článku 9.“
The NSI shall, in particular, be responsible at the national level for coordinating statistical programming and reporting, quality monitoring, methodology, data transmission and communication on ESS statistical actions.
Vkládá se nový článek, který zní:
To the extent that some of those European statistics may be compiled by National Central Banks (NCBs) in their capacity as members of the European System of Central Banks (ESCB), the NSIs and the NCBs shall cooperate closely in accordance with national arrangements with a view to ensuring the production of complete and coherent European statistics, while ensuring the necessary cooperation between the ESS and the ESCB as set out in Article 9.’ .
„Článek 5a
The following Article is inserted:
Předsedové NSÚ a vedoucí statistických útvarů jiných vnitrostátních orgánů
‘Article 5a
V rámci svých vnitrostátních statistických systémů členské státy zajistí profesionální nezávislost úředníků odpovědných za plnění úkolů stanovených v tomto nařízení.
Heads of NSIs and statistical heads of other national authorities
Za tímto účelem předsedové NSÚ:
Within their national statistical system, Member States shall ensure the professional independence of officials responsible for the tasks set out in this Regulation.
mají výlučnou odpovědnost za rozhodování o procesech, statistických metodách, standardech a postupech a o obsahu a načasování zveřejňování statistických výstupů a publikací pro evropskou statistiku vyvíjenou, vypracovávanou a šířenou NSÚ;
To that end, the heads of NSIs shall:
mají pravomoc rozhodovat o všech záležitostech týkajících se vnitřního řízení NSÚ;
have the sole responsibility for deciding on processes, statistical methods, standards and procedures, and on the content and timing of statistical releases and publications for European statistics developed, produced and disseminated by the NSI;
při plnění statistických úkolů jednají nezávisle a nežádají vládu ani jiné instituce, orgány, úřady nebo subjekty o pokyny ani je od nich nepřijímají;
be empowered to decide on all matters regarding the internal management of the NSI;
odpovídají za statistickou činnost a plnění rozpočtu NSÚ;
act in an independent manner while performing their statistical tasks; and neither seek nor take instructions from any government or other institution, body, office or entity;
zveřejňují výroční zprávy a mohou vyjádřit své připomínky k záležitostem týkajícím se prostředků, které jsou z rozpočtu přidělovány na statistickou činnost;
be responsible for the statistical activities and budget execution of the NSI;
koordinují statistické činnosti všech vnitrostátních orgánů, které odpovídají za vývoj, vypracovávání a šíření evropské statistiky, jak je uvedeno v čl. 5 odst. 1;
publish an annual report and may express comments on budget allocation issues related to the statistical activities of the NSI;
v případě potřeby vypracovávají národní pokyny pro zajištění kvality při vývoji, vypracovávání a šíření veškeré evropské statistiky v rámci svých vnitrostátních statistických systémů a sledují a přezkoumávají jejich provádění, avšak odpovídají za zajištění souladu s těmito pokyny výhradně v rámci NSÚ; a
coordinate the statistical activities of all national authorities that are responsible for the development, production and dissemination of European statistics, as set out in Article 5(1);
zastupují svůj vnitrostátní statistický systém v rámci ESS.
produce national guidelines, where this is necessary to ensure quality in the development, production and dissemination of all European statistics within their national statistical system and monitor and review their implementation; while being responsible for ensuring compliance with those guidelines solely within the NSI; and
Každý členský stát zajistí, aby jiné vnitrostátní orgány odpovědné za vývoj, vypracovávání a šíření evropské statistiky plnily takové úkoly v souladu s národními pokyny vypracovanými předsedou NSÚ.
represent their national statistical system within the ESS.