natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Za účelem jejich posouzení z hlediska ustanovení týkajících se státní podpory je nutno rozlišovat mezi dotacemi „na zařízení“ vyplácenými různými veřejnoprávními subjekty a dotacemi poskytovanými státem za účelem pokrytí nákladů, které podle francouzských orgánů spadají do oblasti výsadních pravomocí státu.
An amendment to the 2005 airport services agreement was made in the form of a letter from the CCIPB of 25 September 2007 accepting the application of the conditions set out in the 2005 airport services agreement to the Pau-Charleroi route for a term of 5 years.
Tabulka 3
An amendment to the 2005 airport services agreement was made in the form of a letter from the CCIPB of 17 March 2008 accepting the application of the conditions set out in the 2005 airport services agreement to the Pau-Bristol route for a term of 1 year.
Letiště Pau Pyrénées:
A marketing services agreement signed on 31 March 2008 for a period between 16 May 2008 and 13 September 2008, with the two parties agreeing to ‘meet to discuss the possibility of the continuation of the cooperation between CCIPB and AMS’ ‘at least 3 months prior to the expiry of the initial term’.
Finanční příspěvky získané letištěm od různých veřejnoprávních subjektů během období 2000–2010
The promotional activities covered by this agreement are linked to Ryanair’s commitment to operate a Pau-Bristol route with three flights per week over the same period.
Druh dotace
In return for a link to the website designated by the CCIPB on the English homepage of www.ryanair.com for 8 days, the CCIPB pays AMS the sum of EUR […].
Státní dotace FIATA (výsadní pravomoci)
Following discussions on 15 June 2009, the CCIPB authorised its chairman to amend the amount of the 2005 marketing services agreement by limiting it to EUR […] for 2009, which was linked to a reduction in the number of flights planned by Ryanair for its Pau-London route to 211.
Státní dotace na zařízení (dotace na investice v oblasti výsadních pravomocí státu)
An amendment to the 2005 airport services agreement was made in the form of a letter from the CCIPB of 16 June 2009 accepting the application of the conditions set out in the 2005 airport services agreement to the Pau-Bristol route for the 2009 summer season.
(místnosti SSLIA [21])
A marketing services agreement signed on 16 June 2009 for a period between 1 April 2009 and 24 October 2009, which could be renewed subject to agreement 3 months before its expiry.
1 782 (2 tomografy + vozidlo) SSLIA
The promotional activities covered by this agreement are linked to the operation of a Pau-Bristol route with two flights per week, which is 60 projected flights over the same period.
(vozidlo SSLIA)
In return for a link to the website designated by the CCIPB on the English homepage of www.ryanair.com for 9 days, the CCIPB pays AMS the sum of EUR […].
Celkem dotace na zařízení v oblasti výsadních pravomocí státu
The route was withdrawn in October 2009.
Conseil Général Pyrénées Atlantiques (dotace na zařízení)
A marketing services agreement signed on 28 January 2010 ‘for an initial term starting on the date of its signature and ending one year after the date of the launch of the first service’, which could be ‘extended for an additional period of one year’.
(terminál pro nákladní dopravu)
The promotional activities covered by this agreement are linked to a Pau-London Stansted route from 30 March 2010 with three flights per week and a minimum of 220 flights, to a Pau-Charleroi route from the same date with three flights per week and a minimum of 100 flights, and a Pau-Beauvais route from April 2010 with three flights per week and a minimum of 100 flights.
(materiál pro letištní dráhu)
In return for a link to the website designated by the CCIPB on the English, Belgian, Dutch and French homepages of www.ryanair.com for periods of 25 or 45 days, the CCIPB pays AMS the sum of EUR […].
478 (práce na pojezdové dráze)
The services offered by AMS and their financial conditions are indicated in Article 3 of the various marketing services agreements.
Conseil régional d’Aquitaine
According to the French authorities, the amounts paid to AMS vary due to the signature of new agreements linked to new routes (Charleroi, Bristol) and changes made to the projected flight schedules, particularly for the Pau-London Stansted route.
(terminál pro osobní dopravu)
When the renewed agreements of 30 June 2005 and 25 September 2007 expired, a new agreement was signed that took into account all the routes operated from 30 March 2010.
(terminály)
According to the French authorities, no new airport services agreement was signed after the 2005 airport services agreement expired in April 2010.
(práce na pojezdové dráze)
The charges invoiced to Ryanair between April 2010 and April 2011 were therefore those adopted by the economic advisory committee for the regulated charges and those stipulated by the 2005 agreement for groundhandling services, as negotiations on a new agreement had failed.
Syndicat des communes et agglomération de Pau
The French authorities have indicated that only the marketing services were the subject of a new agreement.
(terminály pro nákladní a osobní dopravu)
According to France, the Pau-London, Pau-Charleroi and Pau-Beauvais routes covered by the airport services agreement were launched on 30 March 2010 for the first two routes and in April 2010 for the third route.
1 683 (terminál pro osobní dopravu)
The initial term therefore corresponded to the 2010/2011 winter schedule.
FEDER
By letter of 14 February 2011, the CCIPB noted that the agreement had not been extended for an additional period of 1 year, within the set time limits, and asked AMS to take into account the automatic expiry of the agreement on 1 April 2011.
1 559 (terminál pro osobní dopravu)
In its letters of 30 May 2011 and 10 May 2012, France provided a summary of the sums paid to AMS (or to Ryanair for the agreement of 28 January 2003) by the CCIPB and other public entities during the period between 2003 and 2011.
1 184 (terminály)
The total amount of these payments between 2003 and 2011 was EUR [4 000 000-6 000 000] under the agreements referred to in recitals 64 to 81.
653 (práce na pojezdové dráze)
The exact sums paid by the CCIPB and other public entities to AMS (or to Ryanair) are set out in Table 2 below.
(stanice pro kombinovanou výrobu tepla a elektřiny)
Table 2
Syndicat Mixte de l’Aéroport de Pau Pyrénées (Smíšené sdružení letiště Pau Pyrénées)
Subsidies to AMS or Ryanair for each route operated
4 030 (oprava dráhy a signalizace)
Letters from France of 30 May 2011 and 10 May 2012 [20].
100 (oprava dráhy a signalizace)
(thousand EUR)
Celkem dotace na zařízení (kromě oblasti výsadních pravomocí státu
Subsidy paid to AMS or Ryanair for each route operated
Conseil Général Pyrénées Atlantiques (proplacení jistiny upsané půjčky)
Pau-London
Provedené investice
Total of the payments made to AMS or Ryanair
DOTACE „NA ZAŘÍZENÍ“
AGREEMENT SIGNED BY THE CCIPB WITH TRANSAVIA
Během období 2000–2010 obdrželo letiště platby (dále jen „dotace na zařízení“) od smíšeného sdružení, státu, různých samosprávných územních celků, Evropského fondu pro regionální rozvoj (FEDER) a společnosti Gaz de France na financování různých investic (terminál, oprava dráhy, oprava signalizace, terminál pro nákladní dopravu, stanice pro kombinovanou výrobu tepla a elektřiny atd.) v celkové výši přibližně 17,8 milionu EUR (viz tabulka č. 3 výše).
The CCIPB signed an agreement with the airline Transavia on 23 January 2006.
Generální rada departementu Pyrénées Atlantiques (Conseil général des Pyrénées Atlantiques) poskytla letišti „dotaci na zařízení“ ve výši 1,895 milionu EUR na financování terminálu pro nákladní dopravu, zakoupení materiálu pro dráhu a prací na úrovni pojezdové dráhy.
This agreement had a term of 3 years from 26 April 2006, which was the start date of the Pau-Amsterdam route, and could be renewed for an additional period of 2 years.
Francie rovněž uvedla, že mezi rokem 2000 a rokem 2005 zaplatila Generální rada departementu Pyrénées Atlantiques částku 779 000 EUR jako proplacení jistiny půjčky.
It was tacitly renewed in April 2009, but was terminated in October 2009 following Transavia’s decision to withdraw its services.
Francie upřesňuje, že toto opatření je výsledkem memoranda o plánu financování letiště Pau, které bylo uzavřeno dne 5. listopadu 1990 mezi místní samosprávou a CCIPB.
This agreement provides for payments for marketing services of EUR 250 000 for the first 2 years, with 156 outbound flights per year.
Tento plán v celkové maximální částce 5,680 milionu EUR zahrnoval práce na uvedení prostor a signalizace do souladu se standardy a také rozšíření terminálu.
If the number of flights is less than 156 per year, the payment must be proportionally adjusted.
Podle memoranda mohlo financování místní samosprávou proběhnout formou dotace na zařízení, proplacení půjček upsaných provozovatelem na financování investic nebo kombinací těchto způsobů financování.
For the third year, the payment is EUR […] per outbound passenger (with an annual limit of EUR […]).
Výše uvedená částka 779 000 EUR odpovídá splacení jistiny půjčky, již se Generální rada departementu Pyrénées Atlantiques zavázala krýt podle memoranda z roku 1990 a jejíž splatnost skončila v roce 2005.
The agreement also provides for a renewal option for two additional years, with a payment of EUR […] per outbound passenger for the fourth year, and EUR […] per outbound passenger for the fifth year.
Od Regionální rady regionu Aquitaine (Conseil régional d’Aquitaine) získalo letiště čtyři dotace v celkové výši 4,288 milionu EUR na financování terminálu pro nákladní a osobní dopravu a na práce na pojezdové dráze.
The agreement resulted in payments totalling EUR [700 000-900 000] by the CCIPB to Transavia for the marketing services provided by the latter between 26 April 2006 and 29 October 2009.
Sdružení obcí (Syndicat des Communes) a Sdružení aglomerace Pau Pyrénées (Communauté d’Agglomération de Pau Pyrénées) poskytlo letišti částku 3,810 milionu EUR na financování terminálu pro nákladní a osobní dopravu.
FINANCIAL CONTRIBUTIONS FROM VARIOUS PUBLIC ENTITIES TO PAU AIRPORT
Evropský fond pro regionální rozvoj (FEDER) dotoval rozvoj terminálu pro osobní dopravu a práce na pojezdové dráze částkou ve výši 3,687 EUR.
In its letter of 30 May 2011, France provided the Commission with a summary of all the subsidies granted to the airport through public resources.
Smíšené sdružení financovalo částkou ve výši 4,130 milionu EUR investiční program, který zahrnoval opravu dráhy a signalizace a rozšíření parkoviště automobilů.
The measures covered by the extension of the procedure are described in recitals 88 to 107.
Níže uvedená tabulka č. 4 uvádí celkový přehled různých opatření, čili různých právních aktů, ze kterých vycházely výše popsané dotace na zařízení.
According to France, the airport does not receive any state funding or public aid intended to balance the airport’s operating accounts.
U těchto různých opatření uvádí den poskytnutí dotace na zařízení, povahu financovaných investic a jejich celkové náklady, celkové částky dotací na zařízení obdržené na základě těchto různých opatření a období, během nichž byly tyto částky vyplaceny.
In order to assess these with regard to the applicable provisions on State aid, the ‘equipment’ subsidies paid by the various public entities must be distinguished from the subsidies granted by the State to cover the costs arising, according to the French authorities, from sovereign tasks.
Celkový přehled opatření, na jejichž základě byly dotace poskytnuty
Pau-Pyrénées Airport:
dokumenty poskytnuté Francií
Financial contributions received by the airport from various public entities during the 2000-2010 period
Datum poskytnutí dotace
Nature of Subsidy
Veřejnoprávní subjekt, který dotaci poskytl
FIATA State Subsidy (Sovereign Tasks)
Povaha investice
State Equipment Subsidy (Sovereign Investment Grant)
(v milionech EUR)
1 782 (2 CT Scanners + Vehicle) SSLIA
Celková výše investice
(SSLIA Vehicle)
Období vyplacení
Total Equipment Subsidy for Sovereign Tasks
1999–2000
Pyrénées-Atlantiques Departmental Council (Equipment grant)
Conseil général
(freight terminal)
Conseil régional
(runway equipment)
Terminály pro nákladní a osobní dopravu, materiál pro dráhu, stanice pro kombinovanou výrobu tepla a elektřiny
478 (taxiway work)
2000–2003
Aquitaine Regional Council
Evropská unie (FEDER)
(passenger terminal)
Práce na pojezdové dráze
(terminals)
Smíšené sdružení
(taxiway work)
Oprava dráhy a signalizace, rozšíření automobilového parkoviště
Group of Municipalities and Pau Urban Community
2009–2010
(freight and passenger terminals)
STÁTNÍ DOTACE URČENÉ PODLE FRANCIE NA FINANCOVÁNÍ ÚKOLŮ V OBLASTI VÝSADNÍCH PRAVOMOCÍ STÁTU – SYSTÉM FINANCOVÁNÍ ÚKOLŮ V OBLASTI VÝSADNÍCH PRAVOMOCÍ STÁTU NA FRANCOUZSKÝCH LETIŠTÍCH
1 683 (passenger terminal)
V tabulce č. 3 jsou rovněž uvedeny státní dotace, které byly podle Francie určeny na financování úkolů v oblasti výsadních pravomocí státu.
ERDF
Jedná se (viz řádek 1 a 2 tabulky, období 2000–2010) o:
1 559 (passenger terminal)
dotace z fondu s názvem Fonds d’intervention pour les aéroports et le transport aérien („FIATA“) ve výši 1,107 milionu EUR,
1 184 (terminals)
dotace na zařízení ve výši 2,414 milionu EUR.
653 (taxiway work)
Celkem obdrželo letiště Pau z tohoto důvodu v období 2000–2010 dotace v celkové výši 3,521 milionu EUR.
(cogeneration plant)
Tyto dotace kryjí podle Francie náklady na plnění úkolů v oblasti výsadních pravomocí státu, jejichž provedení připadá podle francouzských právních předpisů správcům letišť a jejichž financování připadá státu.
Syndicat Mixte de l’Aéroport de Pau-Pyrénées
Dotčené úkoly jsou financovány výnosem z letištní daně a také dodatečnými nástroji.
4 030 (runway and lighting repair)
Historie, způsoby fungování těchto nástrojů a typ úkolů, které jsou takto financovány, jsou popsány v bodech odůvodnění 100 až 108.
100 (runway and lighting repair)
V roce 1998 usoudila Státní rada (Conseil d’État) v rozhodnutí ve věci SCARA, že úkoly v oblasti bezpečnosti a ochrany na letištích jsou úkoly v rámci výsadních pravomocí, za něž nese odpovědnost stát, a že z tohoto důvodu nemohou být náklady s nimi spojené přeneseny na uživatele letišť v podobě poplatků.
Total Equipment Subsidy (Excluding Sovereign Tasks)
Výše uvedené akty zavedly rovněž dodatečné nástroje pro financování těchto úkolů, které jsou popsány v bodech odůvodnění 105 až 107.
Pyrénées-Atlantiques Departmental Council (Repayment of loan capital)
Právní předpisy upřesněné v prováděcích předpisech vymezují přesně úkoly způsobilé k financování letištní daní.
Investments made
Jedná se o hasičskou záchrannou službu, prevenci ohrožení zvířaty, detekční kontrolu zavazadel v zavazadlovém prostoru, detekční kontrolu cestujících a kabinových zavazadel, kontrolu společných přístupů k vyhrazenému prostoru, kontrolní opatření v oblasti ochrany životního prostředí a automatizovanou kontrolu na hranicích pomocí biometrického zjišťování totožnosti.
‘EQUIPMENT’ SUBSIDIES
Různé evropské a vnitrostátní předpisy upřesňují povinnosti provozovatelů letišť při plnění těchto úkolů.
During the 2000-2010 period, the airport received payments (hereinafter ‘equipment subsidies’) from the syndicat mixte, the State, various local authorities, the European Regional Development Fund (‘ERDF’) and Gaz de France to finance a range of investments (passenger terminal, runway repair, lighting repair, freight terminal, cogeneration plant, etc.) totalling approximately EUR 17 800 000 (see Table 3 above).
Například u hasičské záchranné služby tyto předpisy přesně určují, jaké mají být v závislosti na parametrech letiště dostupné lidské a materiální prostředky.
The Departmental Council of Pyrénées-Atlantiques gave the airport an ‘equipment grant’ of EUR 1 895 000 to finance the freight terminal, runway equipment and taxiway work.
Pro dané letiště podléhá letištní dani každá letecká společnost, která ho používá.
France has also indicated that, between 2000 and 2005, the Departmental Council of Pyrénées-Atlantiques paid EUR 779 000 to repay the capital of a loan.
Její základ je dán počtem cestujících a objemem nákladu a poštovních zásilek, které společnost do svých letadel nakládá.
France states that this measure stemmed from an agreement on the Pau airport financing plan, signed on 5 November 1990 between the local authorities and the CCIPB.
Sazba letištní daně za cestujícího nebo tunu nákladu či poštovních zásilek se stanoví ročně pro každé letiště zvlášť podle výhledových nákladů vzniklých plněním úkolů, které jsou tímto nástrojem financovány.
This plan, totalling a maximum of EUR 5 680 000, covered work to upgrade certain areas and lighting and also a terminal extension.
Provozovatelé letišť činí každý rok roční prohlášení o nákladech a provozu.
According to the agreement, the local authorities’ financing could take the form of either an equipment grant or repayment of loans taken out by the operator to finance investments, or a combination of both.
V tomto prohlášení se za předchozí rok uvádí úroveň provozu a zjištěné náklady spojené s úkoly zajišťování bezpečnosti a ochrany a také částky získané letištní daní a dodatečnými nástroji na financování těchto úkolů.
The sum of EUR 779 000 mentioned above was used to repay the capital of a loan that the Departmental Council of Pyrénées-Atlantiques had undertaken to cover under the 1990 agreement, and which expired in 2005.
Tato prohlášení ověřují správní orgány, které mohou mimo jiné provádět kontroly na místě.
The Group of Municipalities and Pau Urban Community granted EUR 3 810 000 to the airport to finance the freight and passenger terminals.
Sazbu daně poté stanoví na tomto základě meziresortní vyhláška.
The ERDF subsidised the development of the passenger terminal and taxiway work to the tune of EUR 3 687 000.
Protože se sazba daně vypočítává na základě výhledových údajů o nákladech a provozu, byl zaveden mechanismus úprav ex post, aby se zaručilo, že výnos letištní daně, navýšený případně o financování poskytnutá dodatečnými nástroji popsanými v bodech odůvodnění 105 až 107, nepřesáhne skutečné náklady vzniklé plněním příslušných úkolů.
Gaz de France also granted Pau airport EUR 38 000 to finance cogeneration equipment in 2003.
Provozovatelé jsou povinni vést víceroční účet příjmů z letištní daně a dodatečných nástrojů a také nákladů vzniklých plněním příslušných úkolů.
Lastly, the syndicat mixte financed a programme of investments including repairs to the runway and lighting and an extension to the cark park, in the amount of EUR 4 130 000.
Každý pozitivní zůstatek je kromě toho spojen s finančními náklady, které nese provozovatel.
Table 4 below gives an overview of the various measures or, in other words, the various legal acts having resulted in the equipment subsidies described above.
Od svého vzniku musel být nástroj financování letištní daní doplněn dodatečnými nástroji.
For these various measures, it gives the dates of granting of the equipment subsidy, nature of the investments financed and total costs of these investments, total amounts of the equipment subsidies received under these various measures, and the periods during which these amounts were paid.
Na rozdíl od příjmů z letištní daně nejsou totiž náklady na ochranu a bezpečnost úměrné leteckému provozu.
Table 4
V těchto souvislostech se ukázalo, že kvůli vyrovnání nákladů na ochranu a bezpečnost na letištních se slabým provozem by bylo nutno stanovit výši letištní daně na vysokou úroveň, jež byla považována za obtížně snesitelnou pro cestující.
Overview of the measures having resulted in the equipment subsidies
U těchto letišť se proto počítalo s možností stanovit výši letištní daně na nižší úroveň, než je úroveň nutná na pokrytí nákladů, a použít v případě potřeby dodatečné finanční nástroje na financování úkolů způsobilých pro financování letištní daní.
Documents produced by France.
Vystřídalo se několik různých dodatečných nástrojů.
Date of granting of the subsidy
Financování z fondu FIATA pokrývalo stejné úkoly jako úkoly financované fondem FPTA a bylo rozšířeno na úkoly kryté letištní daní, aby v případě malých letišť sloužilo jako její doplněk.
Public entities having granted the subsidy
Úkoly fondu FIATA byly konkrétně a v podstatě rozděleny do dvou odlišných „oddílů“:
Nature of the investments
oddíl „letiště“ dodatečně pokrýval úkoly v oblasti ochrany a bezpečnosti na malých letištích a oddíl „letecká doprava“ dotoval letecké spoje zajišťující rozvoj regionů a územní infrastrukturu.
Total cost of the investments
Rozhodnutí o vyplacení dotací z fondu FIATA na dodatečné financování úkolů v oblasti ochrany a bezpečnosti se přijímala po stanovisku správního výboru oddílu „letiště“ fondu FIATA.
(million EUR)
V roce 2005 byl fond FIATA zrušen a odpovídající financování převzal po dobu dvou let přímo státní rozpočet při zachování stejných zásad fungování, což zejména znamená stanovisko správního výboru.
Total amounts of the subsidy
Počínaje rokem 2008 nahradil stát tento nástroj zvýšením letištní daně, což vede k tomu, že u některých letišť je daň stanovena na vyšší úroveň, než je úroveň nutná k pokrytí nákladů vzniklých plněním úkolů v oblasti ochrany a bezpečnosti.
Payment period
Stejně tak roční účty vedené provozovateli, na jejichž základě je vypočítáváno saldo skutečných nákladů a příjmů, které v případě, že je pozitivní, vede ke snížení daně a zahrnutí finančních nákladů nesených provozovateli, zahrnují jak výnos z letištní daně, tak financování obdržená na základě dodatečných nástrojů.
Regional Council
Mechanismus prohlášení, kontroly a úprav ex post, který má zabránit vyplacení veřejných prostředků přesahujících skutečné náklady, se tak týká jak letištní daně, tak dodatečných nástrojů.
Freight and passenger terminals, runway equipment, cogeneration plant
DŮVODY, KTERÉ VEDLY K ZAHÁJENÍ A ROZŠÍŘENÍ FORMÁLNÍHO VYŠETŘOVACÍHO ŘÍZENÍ
2000-2003
ROZHODNUTÍ O ZAHÁJENÍ FORMÁLNÍHO VYŠETŘOVACÍHO ŘÍZENÍ
European Union (ERDF)
V souladu s oznámením Francie konstatuje Komise v rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení, že platba založená na smlouvě o marketingových službách z roku 2005 představuje dotaci, kterou CCIPB vyplatila společnosti AMS.
Taxiway work
Vzhledem k veřejnoprávní povaze CCIPB Komise usoudila, že smlouva znamená použití státních prostředků.
Syndicat Mixte
V těchto souvislostech Komise na základě informací, které měla k dispozici, zejména předběžně usoudila, že smlouva o marketingových službách z roku 2005 byla bez ohledu na skutečně poskytnuté služby uzavřena, aby dotovala trasu Pau – Londýn Stansted, a že společnosti Ryanair poskytla prostřednictvím její dceřiné společnosti AMS hospodářskou výhodu, kterou by za běžných tržních podmínek nezískala.
2009-2010
Komise se domnívala, že předmětné opatření může představovat státní podporu podléhající zásadnímu zákazu čl. 107 odst. 1 SFEU, kterou CCIPB vyplatila společnosti AMS.
STATE SUBSIDIES INTENDED, ACCORDING TO FRANCE, TO FINANCE SOVEREIGN TASKS — SYSTEM OF FINANCING SOVEREIGN TASKS IN FRENCH AIRPORTS
Toto posouzení vycházelo z informací poskytnutých Francií a okolností, za nichž byla tato smlouva uzavřena.
Table 3 also shows the state subsidies intended, according to France, to finance sovereign tasks.
Pokud jde o smlouvu o letištních službách z roku 2005, vyjádřila Komise pochybnosti ohledně existence hospodářského zvýhodnění, jehož se společnosti Ryanair dostalo prostřednictvím snížených letištních poplatků.
These involve (see rows 1 and 2 of the table, period from 2000 to 2010):
Komise také vyjádřila pochybnosti o slučitelnosti těchto opatření s vnitřním trhem při uplatnění pokynů z roku 2005.
subsidies from the assistance fund for airports and air transport (‘FIATA’) totalling EUR 1 107 000;
ROZHODNUTÍ O ROZŠÍŘENÍ FORMÁLNÍHO VYŠETŘOVACÍHO ŘÍZENÍ
equipment subsidies to the tune of EUR 2 414 000.