natgillin/translations-raw huggingface dataset:
LTD. společně s její společností ve spojení v Evropské unii pod společným doplňkovým kódem TARIC B923 (dále jen „ZNSHINE“).
By Implementing Decision 2014/657/EU [9] the Commission accepted a proposal by the group of the exporting producers together with the CCCME for clarifications concerning the implementation of the undertaking for the product concerned covered by the undertaking, that is modules and cells originating in or consigned from the PRC, currently falling within CN codes ex85414090 (TARIC codes 8541409021, 8541409029, 8541409031 and 8541409039) produced by the exporting producers (‘product covered’).
Prováděcím rozhodnutím 2014/657/EU [9] Komise přijala návrh skupiny vyvážejících výrobců a CCCME, jenž se týkal upřesnění ohledně plnění závazku pro dotčený výrobek, na nějž se závazek vztahuje, tj. moduly a články pocházející nebo odesílané z ČLR, v současnosti kódů KN ex85414090 (kódy TARIC 8541409021, 8541409029, 8541409031 a 8541409039), vyráběné vyvážejícími výrobci (dále jen „výrobek, na nějž se vztahuje závazek“).
The anti-dumping and countervailing duties referred to in recital (4) above, together with the undertaking, are jointly referred to as ‘measures’.
Na antidumpingová a vyrovnávací cla uvedená ve 4. bodě odůvodnění výše se společně se závazkem odkazuje jako na „opatření“.
By Implementing Regulation (EU) 2015/866 [10] the Commission withdrew the acceptance of the undertaking for three exporting producers.
Komise prováděcím nařízením (EU) 2015/866 [10] odvolala přijetí závazku pro tři vyvážející výrobce.
B. TERMS OF THE UNDERTAKING
B.
The exporting producers agreed, inter alia, not to sell the product covered to the first independent customer in the Union below a certain minimum import price (‘the MIP’) within the associated annual level of imports to the Union (‘annual level’) laid down in the undertaking.
PODMÍNKY ZÁVAZKU
In addition, the exporting producers undertook to ensure that all sales within the annual level are covered by a commercial invoice issued by the respective exporting producer and an export undertaking certificate issued by the CCCME containing the information described in the undertaking.
Vyvážející výrobci mimo jiné souhlasili, že nebudou prodávat výrobek, na nějž se vztahuje závazek, prvnímu nezávislému odběrateli v Unii pod určitou minimální dovozní cenou v mezích souvisejícího ročního objemu dovozu do Unie (dále jen „roční objem“) stanoveného v závazku.
The undertaking sets out, in a non-exhaustive list, the breaches of the undertaking.
Vyvážející výrobci se kromě toho zavázali zajistit, že na všechny prodeje v rámci ročního objemu bude vystavena příslušným vyvážejícím výrobcem obchodní faktura a osvědčení o vývozním závazku vydané CCCME, které budou obsahovat informace uvedené v závazku.
That list includes:
V rámci závazku je rovněž uveden orientační seznam případů, které představují jeho porušení.
making misleading declarations regarding the origin of the product concerned,
Tento seznam konkrétně zahrnuje:
changing the pattern of trade to the Union when there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the measures.
uvádění zavádějících údajů ohledně původu dotčeného výrobku,
The exporting producer is liable for the breach of any of its related parties which are defined in the undertaking.
změnu obchodního toku do Unie bez dostatečné příčiny nebo ekonomického opodstatnění, kromě uloženého opatření.
The undertaking also obliges the exporting producers to provide the Commission on a quarterly basis with detailed information on all their export sales to and resales in the Union (‘the quarterly reports’).
Vyvážející výrobce je odpovědný za porušení způsobené kteroukoli ze stran ve spojení, jež jsou vymezeny v rámci závazku.
This implies that the data submitted in these quarterly reports must be complete and correct and the reported transactions fully comply with the terms of the undertaking.
Ze závazku pro vyvážející výrobce rovněž vyplývá povinnost poskytovat Komisi každého čtvrt roku podrobné informace o veškerém svém prodeji na vývoz do Unie a opětovném prodeji v Unii (dále jen „čtvrtletní zprávy“).
For the purpose of ensuring compliance with the undertaking, the exporting producers also undertook to provide all information considered necessary by the Commission.
To znamená, že údaje uváděné v těchto čtvrtletních zprávách o prodeji musí být úplné a správné a že nahlášené transakce musí být zcela v souladu s podmínkami závazku.
C. MONITORING OF THE EXPORTING PRODUCERS
Za účelem zajištění dodržování závazku se vyvážející výrobci rovněž zavázali poskytovat veškeré informace, které Komise pokládá za nezbytné.
While monitoring compliance with the undertaking, the Commission verified information submitted by the exporting producers that was relevant to the undertaking.
C.
The Commission also requested assistance from the Member States on the basis of Articles 8(9) and 14(7) of the basic anti-dumping Regulation and Articles 13(9) and 24(7) of the basic anti-subsidy Regulation.
MONITOROVÁNÍ VYVÁŽEJÍCÍCH VÝROBCŮ
The findings listed in recitals (14) to (17) address the problems identified for ZNSHINE which oblige the Commission to withdraw acceptance of the undertaking for this exporting producer.
Komise v rámci monitorování dodržování závazku ověřovala informace související se závazkem předkládané vyvážejícími výrobci.
D. GROUNDS TO WITHDRAW THE ACCEPTANCE OF THE UNDERTAKING
Komise rovněž požádala členské státy o pomoc na základě čl. 8 odst. 9 a čl. 14 odst. 7 základního antidumpingového nařízení a čl. 13 odst. 9 a čl. 24 odst. 7 základního antisubvenčního nařízení.
Customs authorities in two Member States requested the payment of anti-dumping and countervailing duties for certain number of solar module import transactions.
Výsledná zjištění jsou uvedena ve 14. až 17. bodu odůvodnění a zabývají se problémy, které byly zjištěny u společnosti ZNSHINE a z nichž pro Komisi vyplývá povinnost v případě tohoto vyvážejícího výrobce odvolat přijetí závazku.
The solar modules were initially declared to be of non-Chinese origin, hence not subject to the measures.
D.
However, the customs authorities established that the solar modules were produced by ZNSHINE and were shipped to the Union via a third country.
DŮVODY PRO ODVOLÁNÍ PŘIJETÍ ZÁVAZKU
Based on information available to the Commission, the companies involved in the above activities were related parties of ZNSHINE.
Celní orgány ve dvou členských státech požádaly o zaplacení antidumpingových a vyrovnávacích cel u určitého počtu transakcí souvisejících s dovozem solárních modulů.
Therefore, ZNSHINE breached the undertaking terms referred to in recital (9).
Solární moduly byly původně deklarovány s jiným původem než z Číny, a proto nespadaly do oblasti působnosti opatření.
The Commission also identified that ZNSHINE provided in its quarterly reports misleading information concerning the date of a significant number of commercial invoices during a substantial period of time.
Celní orgány však zjistily, že solární moduly vyrobila společnost ZNSHINE a byly odeslány do Unie přes třetí zemi.
The correct invoice date is essential for establishing whether MIP is respected since it is subject to a periodic adaptation mechanism.
Na základě informací dostupných Komisi se do této činnosti zapojily společnosti ve spojení se společností ZNSHINE.
Based on the information submitted by ZNSHINE, the Commission established that the commercial invoice presented for customs clearance to the Union in the above cases was issued on a different date than the one used to obtain the export undertaking certificate from the CCCME.
Společnost ZNSHINE tak porušila podmínky závazku uvedené v 9. bodě odůvodnění.
There was a considerable time lapse between the dates of the respective invoices.
Komise rovněž zjistila, že společnost ZNSHINE uváděla ve svých čtvrtletních zprávách zavádějící informace týkající se data, a to u značného počtu obchodních faktur během delšího časového období.
ZNSHINE claimed that the difference between the invoice dates was due to a technical error made by inexperienced personnel.
Správné datum faktury má totiž zásadní význam pro stanovení, zda je dodržena minimální dovozní cena, která podléhá pravidelnému mechanismu úprav.
The Commission cannot accept such a justification.
Komise na základě informací předložených společností ZNSHINE shledala, že obchodní faktury předložené při celním odbavování do Unie byly ve výše uvedených případech vystaveny jiný den než den, použitý pro získání osvědčení o vývozním závazku ze strany CCCME.
The Commission analysed the implication of this inconsistency in ZNSHINE's quarterly reports and concluded that ZNSHINE breached the reporting obligation under the undertaking.
U příslušných faktur byla mezi těmito daty značná časová prodleva.
E. ASSESSMENT OF PRACTICABILITY OF THE OVERALL UNDERTAKING
Společnost ZNSHINE tvrdila, že rozdíl mezi daty faktur vznikl v důsledku technického pochybení způsobeného nezkušenými zaměstnanci.
The undertaking stipulates that a breach by an individual exporting producer does not automatically lead to the withdrawal of the acceptance of the undertaking for all exporting producers.
Takové odůvodnění nemůže Komise přijmout.
In such a case, the Commission shall assess the impact of that particular breach on the practicability of the undertaking with the effect for all exporting producers and the CCCME.
Komise analyzovala důsledky této nejednotnosti ve čtvrtletních zprávách společnosti ZNSHINE a dospěla k závěru, že společnost ZNSHINE porušila své povinnosti ohledně podávání zpráv v rámci závazku.
The Commission has accordingly assessed the impact of the breaches by ZNSHINE on the practicability of the undertaking with the effect for all exporting producers and the CCCME.
E.
The responsibility for the breaches lies alone with the exporting producer in question; the monitoring has not revealed any systematic breaches by a major number of exporting producers or the CCCME.
POSOUZENÍ PROVEDITELNOSTI CELÉHO ZÁVAZKU
The Commission therefore concludes that the overall functioning of the undertaking is not affected and that there are no grounds for withdrawal of the acceptance of the undertaking for all exporting producers and the CCCME.
Závazek stanoví, že jeho porušení ze strany jednotlivého vyvážejícího výrobce automaticky nevede k odvolání přijetí závazku pro všechny vyvážející výrobce.
F. WRITTEN SUBMISSIONS AND HEARINGS
V takovém případě Komise posoudí dopad daného porušení na proveditelnost závazku s ohledem na všechny vyvážející výrobce a CCCME.
Interested parties were granted the opportunity to be heard and to comment pursuant to Article 8(9) of the basic anti-dumping Regulation and Article 13(9) of the basic anti-subsidy Regulation.
Komise tudíž náležitě posoudila dopad porušení závazku ze strany společnosti ZNSHINE na proveditelnost závazku s ohledem na všechny vyvážející výrobce a CCCME.
ZNSHINE and one interested party submitted comments.
Odpovědnost za porušení nese pouze dotčený vyvážející výrobce; monitorování neodhalilo žádné systematické porušování ze strany velkého počtu vyvážejících výrobců nebo CCCME.
Comments by ZNSHINE
Komise proto dospěla k závěru, že celkové fungování závazku není ohroženo a že neexistují důvody pro odvolání jeho přijetí u všech vyvážejících výrobců a CCCME.
ZNSHINE claimed that one of the companies involved in the activities detailed in recitals (14) and (15) is not its related party as it is merely a customer of ZNSHINE in a third country.
F.
The available information that the Commission quoted describes ZNSHINE's business relationship with this customer.
PÍSEMNÁ PODÁNÍ A SLYŠENÍ
However, this business relationship is not legally recognised in any way.
Zúčastněné strany měly možnost zúčastnit se slyšení a k věci se vyjádřit v souladu s čl. 8 odst. 9 základního antidumpingového nařízení a čl. 13 odst. 9 základního antisubvenčního nařízení.
In addition, ZNSHINE claimed that it cannot control to whom this customer sells the products.
Připomínky předložila společnost ZNSHINE a jedna zúčastněná strana.
The Commission rejects these arguments as ZNSHINE did not submit any evidence supporting these claims, for example information on the ownership of their alleged customer which would rebut the available information referred to in recital (15).
Připomínky společnosti ZNSHINE
In addition, even if the company in question is an independent customer, quod non, ZNSHINE failed to take any precaution to prevent the modules being sold to the Union by this customer and thus would breach another clause of the undertaking.
Společnost ZNSHINE tvrdila, že jedna ze společností účastnících se činností uvedených ve 14. a 15. bodu odůvodnění není stranou ve spojení, protože je pouze zákazníkem společnosti ZNSHINE ve třetí zemi.
ZNSHINE also claimed that the Commission did not provide sufficient information on the identity of the Union importer.
Dostupné informace, které Komise uvedla, popisují obchodní vztah společnosti ZNSHINE s tímto zákazníkem.
Therefore, ZNSHINE was not in a position to comment on the factual accuracy.
Tento obchodní vztah však není nijak právně uznáván.
ZNSHINE also claimed that the Union importer cannot be considered its related party, unless ZNSHINE and the Union importer are officers or directors of one another's business.
Společnost ZNSHINE navíc tvrdila, že nemůže ovlivnit, komu tento zákazník výrobky prodává.
A third party being officer or director of both companies may not alter this condition.
Komise toto tvrzení odmítá, protože společnost ZNSHINE nepředložila na podporu svého tvrzení žádné důkazy, například informace týkající se vlastnictví jejího údajného zákazníka, které by vyvrátily dostupné informace uvedené v 15. bodu odůvodnění.
The Commission rejects this argument.
I kdyby však dotčená společnost byla nezávislým zákazníkem, což není, společnost ZNSHINE nepřijala žádná opatření zabraňující prodeji modulů tímto zákazníkem do Unie, a tak by porušila jiné ustanovení závazku.
Firstly, the Commission may not disclose the identity of the Union importer due to confidentiality reasons.
Společnost ZNSHINE dále tvrdila, že Komise neposkytla dostatečné informace o totožnosti dovozce v Unii.
Secondly, in line with established practice of the Commission [11], Article 143(1)(a) of Commission Regulation (EEC) No 2454/93 of 2 July 1993 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code [12] (IPCCC), which is the basis for defining related parties in the undertaking, is interpreted as involving also situations where two legal persons have common officers or directors.
Proto se společnost ZNSHINE nemohla vyjádřit k věcné správnosti.
This is the situation at present.
Společnost ZNSHINE také tvrdila, že dovozce v Unii lze považovat za stranu ve spojení, pouze pokud jsou společnost ZNSHINE nebo dovozce v Unii členem vedení nebo správní rady druhé společnosti.
In addition, the situation at stake falls also under Article 143(1)(f) IPCCC.
Tuto podmínku nelze změnit tím, že členem vedení nebo správní rady obou společností je třetí strana.
The term ‘controlled’ used in this provision means that the third person shall be deemed to control another when the former is legally or operationally in a position to exercise restraint or direction over the latter.
Komise výše uvedené tvrzení odmítá.
This interpretation follows from the Text of Interpretative Note to Article 15 of the Agreement on Implementation of Article VII of the General Agreement on Tariffs and Trade 1994 (Customs Valuation Agreement) which is the basis for the definition of related parties in Article 143(1) IPCCC.
Za prvé, Komise nesmí sdělit totožnost dovozce v Unii z důvodu důvěrnosti údajů.
Given the level of involvement of the common officer or director in the companies at stake it is clear that this person is legally or operationally in a position to exercise restraint or direction over the two companies concerned.
Za druhé, v souladu s ustálenou praxí Komise [11], čl. 143 odst. 1 písm. a) nařízení Komise (EHS) č. 2454/93 ze dne 2. července 1993, kterým se provádí nařízení Rady (EHS) č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství [12] (dále jen „prováděcí předpis k celnímu kodexu“), jenž je v závazku základem pro vymezení stran ve spojení, je vykládán tak, že zahrnuje i situace, kdy dvě právnické osoby mají společné vedení nebo správní radu.
ZNSHINE also argued that they acted in accordance with the terms of the undertaking when consulting the Commission upon the detection of the reporting errors.
To je daný případ.
These errors were due to inexperience personnel acting in good faith which the Dutch judicial authorities confirmed.
Situace je navíc popsána v čl. 143 odst. 1 písm. f) prováděcího předpisu k celnímu kodexu.
In addition, ZNSHINE claimed that the reporting error did not lead to the breach of the MIP.
Výraz „kontroluje“ použitý v tomto ustanovení znamená, že se má za to, že třetí osoba kontroluje jinou osobu, je-li taková třetí osoba z právního nebo provozního hlediska v postavení, jež jí dovoluje omezovat nebo usměrňovat druhou osobu.
The Commission rejects these arguments.
Tento výklad vyplývá ze znění výkladové poznámky k článku 15 Dohody o provádění článku VII Všeobecné dohody o clech a obchodu z roku 1994 (dohoda o celní hodnotě), která je základem definice osob ve spojení v čl. 143 odst. 1 prováděcího předpisu k celnímu kodexu.
Firstly, ZNSHINE cited one sentence from a judgment but failed to provide the entire judgment to the Commission.
Vzhledem k míře zapojení společného vedení nebo správní rady v daných společnostech je zřejmé, že tato osoba je z právního nebo provozního hlediska v postavení, jež jí dovoluje omezovat nebo usměrňovat druhou osobu.
Secondly, the Commission provided information on the reporting obligations at several occasions, including the period when the reporting error occurred.
Společnost ZNSHINE také uvedla, že při konzultaci s Komisí po zjištění chyb při vykazování jednala v souladu s podmínkami závazku.
ZNSHINE did not contact the Commission until the issue was spotted by national customs authorities.
Chyby vznikly v důsledku nezkušených pracovníků jednajících v dobré víře, což potvrdily nizozemské soudní orgány.
Finally, the argument that the reporting error did not lead to the breach of the MIP has no relevance for the assessment concerning the breach of the reporting obligation.
Kromě toho společnost ZNSHINE tvrdila, že chyba při vykazování nevedla k porušení minimální dovozní ceny.
Therefore, the Commission upholds the assessment of the breaches of ZNSHINE's undertaking.
Komise tyto argumenty odmítá.
In fact, ZNSHINE has not contested that the transhipped solar modules were produced by itself.
Za prvé, společnost ZNSHINE citovala jednu větu rozsudku, avšak neposkytla Komisi rozsudek celý.
Comments by the other interested party
Za druhé, Komise poskytla informace týkající se oznamovacích povinností při několika příležitostech, a to včetně vykazovaného období, kdy se chyba vyskytla.
One interested party requested that for this company the withdrawal should have retroactive effect as the breaches of the undertaking in which ZNSHINE engaged were serious.
Společnost ZNSHINE kontaktovala Komisi až po zjištění problému vnitrostátními celními orgány.
The interested party further requested that such retroactive withdrawal be applied to future similar cases.
Ani tvrzení, že chyba při vykazování nevedla k porušení minimální dovozní ceny, nemá význam pro posouzení, zda došlo k porušení oznamovací povinnosti.
The interested party has assumed that national customs authorities have been investigating ZNSHINE and have seized significant quantities of falsely declared imports.
Komise proto trvá na svém stanovisku, že společnost ZNSHINE závazek porušila.
In addition, in their view, the total amount of duties avoided by the three exporting producers from whom the Commission withdrew the undertaking [13] and by ZNSHINE accounts to several hundred millions of euros which justifies the retroactive withdrawal.
Společnost ZNSHINE totiž nepopřela, že převážené solární moduly vyrobila.
The Commission rejects this request as there is no legal basis for such retroactive withdrawal.
Připomínky další zúčastněné strany
In addition, the national customs authorities requested the payment of anti-dumping and countervailing duties for the transactions in question; hence retroactive withdrawal is not needed.
Jedna zúčastněná strana požadovala, aby odvolání závazku mělo pro tuto společnost zpětný účinek, protože se jedná o závažné porušení závazku společností ZNSHINE.
The Commission also points out that the interested party has made unsubstantiated assumptions in its submission.
Zúčastněná strana dále požadovala, aby se takové zpětné odvolání závazku použilo v obdobných případech v budoucnosti.
The Commission also rejects the interested party's argument on the alleged amount of duties avoided as an unjustified allegation.
Zúčastněná strana měla za to, že vnitrostátní celní orgány vyšetřovaly společnost ZNSHINE a zabavily značné množství nesprávně hlášeného dovozu.
G. WITHDRAWAL OF THE ACCEPTANCE OF THE UNDERTAKING AND IMPOSITIONS OF DEFINITIVE DUTIES
Dále měla za to, že celková částka cla ušlého od tří vyvážejících výrobců, u nichž Komise závazek odvolala [13], a od společnosti ZNSHINE dosahuje výše několika set milionů EUR, což opravňuje k odvolání se zpětným účinkem.
Therefore, in accordance with Article 8(7) and (9) of the basic anti-dumping Regulation, Article 13(7) and (9) of the basic anti-subsidy Regulation and also in accordance with the terms of the undertaking, the Commission has concluded that the acceptance of the undertaking for ZNSHINE shall be withdrawn.
Komise tuto žádost zamítá, protože pro takové odvolání se zpětným účinkem neexistuje právní základ.
Accordingly, pursuant to Article 8(9) of the basic anti-dumping Regulation and Article 13(9) of the basic anti-subsidy Regulation, the definitive anti-dumping duty imposed by Article 1 of Implementing Regulation (EU) No 1238/2013 and the definitive countervailing duty imposed by Article 1 of Implementing Regulation (EU) No 1239/2013 automatically apply to imports originating in or consigned from the PRC of the product concerned and produced by ZNSHINE (TARIC additional code: B923) as of the day of entry into force of this Regulation.
Vnitrostátní celní orgány navíc požadovaly zaplacení antidumpingového a vyrovnávacího cla na dotyčné transakce; odvolání se zpětným účinkem proto není nutné.
For information purposes the table in the Annex to this Regulation lists the exporting producers for whom the acceptance of the undertaking by Implementing Decision 2014/657/EU is not affected,
Komise poukazuje i na to, že zúčastněná strana uvedla ve svém podání neopodstatněná tvrzení.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Komise rovněž zamítá tvrzení zúčastněné strany o údajné částce ušlého cla jako neopodstatněné.
Article 1
G.
Acceptance of the undertaking in relation to ZNSHINE PV-TECH CO.
ODVOLÁNÍ PŘIJETÍ ZÁVAZKU A ULOŽENÍ KONEČNÉHO CLA
LTD together with its related company in the European Union jointly covered by TARIC additional code B923 is hereby withdrawn.
Komise proto v souladu s čl. 8 odst. 7 a 9 základního antidumpingového nařízení a čl. 13 odst. 7 a 9 základního antisubvenčního nařízení a rovněž v souladu s podmínkami závazku dospěla k závěru, že přijetí závazku pro společnost ZNSHINE musí být odvoláno.
Article 2
V důsledku toho se v souladu s čl. 8 odst. 9 základního antidumpingového nařízení a čl. 13 odst. 9 základního antisubvenčního nařízení automaticky uplatní konečné antidumpingové clo uložené článkem 1 prováděcího nařízení (EU) č. 1238/2013 a konečné vyrovnávací clo uložené článkem 1 prováděcího nařízení (EU) č. 1239/2013 na dovoz dotčeného výrobku pocházejícího nebo odesílaného z ČLR a vyrobeného společností ZNSHINE (doplňkový kód TARIC: B923), a to ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
V tabulce v příloze tohoto nařízení jsou pro informaci uvedeni vyvážející výrobci, u nichž není přijetí závazku prováděcím rozhodnutím 2014/657/EU dotčeno,
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.