natgillin/translations-raw huggingface dataset:
o podmínkách vyšetřování prováděného Evropským úřadem pro boj proti podvodům v Evropské centrální bance v souvislosti s předcházením podvodům, úplatkářství a jakýmkoli jiným protiprávním činnostem ohrožujícím finanční zájmy Unie (ECB/2016/3)
concerning the terms and conditions for European Anti-Fraud Office investigations of the European Central Bank, in relation to the prevention of fraud, corruption and any other illegal activities affecting the financial interests of the Union (ECB/2016/3)
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 883/2013 ze dne 11. září 2013 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nařízení Rady (Euratom) č. 1074/1999 [1], a zejména na čl. 4 odst. 1 a 7 uvedeného nařízení,
Having regard to Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 September 2013 concerning investigations conducted by the European Anti-Fraud Office (OLAF) and repealing Regulation (EC) No 1073/1999 of the European Parliament and the Council and Council Regulation (Euratom) No 1074/1999 [1], and in particular Article 4(1) and (7) thereof,
Nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013 stanoví, že Evropský úřad pro boj proti podvodům (dále jen „úřad“) zahajuje a provádí správní vyšetřování podvodů (dále jen „vnitřní vyšetřování“) v orgánech, institucích a jiných subjektech zřízených Smlouvami nebo na jejich základě za účelem boje proti podvodům, úplatkářství a jinému protiprávnímu jednání ohrožujícímu finanční zájmy Unie.
Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 provides that the European Anti-Fraud Office (hereinafter the ‘Office’) is to initiate and conduct administrative fraud investigations (hereinafter ‘internal investigations’) within the institutions, bodies, offices and agencies established by, or on the basis of, the Treaties for the purpose of fighting fraud, corruption and any other illegal activities affecting the financial interests of the Union.
Úřad proto vyšetřuje závažné skutečnosti související s výkonem služebních povinností, které představují zanedbání povinností ze strany úředníků a jiných zaměstnanců Unie, jež by mohlo vést k disciplinárnímu, popřípadě trestnímu stíhání, nebo zanedbání obdobných povinností členy orgánů a institucí, vedoucími pracovníky jiných subjektů nebo pracovníky orgánů, institucí a subjektů, na které se nevztahuje služební řád úředníků a pracovní řád ostatních zaměstnanců Unie (dále jen „služební řád“).
To that end, it investigates serious matters relating to the discharge of professional duties constituting a dereliction of the obligations of officials and other servants of the Union liable to result in disciplinary or, as the case may be, criminal proceedings, or an equivalent failure to discharge obligations on the part of members of institutions and bodies, heads of offices and agencies or staff members of institutions, bodies, offices or agencies not subject to the Staff Regulations of Officials and the Conditions of Employment of other servants of the Union (hereinafter the ‘Staff Regulations’).
V případě Evropské centrální banky (ECB) jsou tyto služební povinnosti, zejména povinnosti týkající se profesního chování a služebního tajemství, stanoveny v a) pracovním řádu pro zaměstnance Evropské centrální banky, b) pravidlech pro zaměstnance Evropské centrální banky, c) příloze IIb pracovního řádu, která obsahuje podmínky krátkodobého pracovního poměru, d) pravidlech Evropské centrální banky pro krátkodobý pracovní poměr, přičemž další zásady jsou uvedeny v e) kodexu chování členů Rady guvernérů [2], f) doplňkovém kodexu etických kritérií pro členy Výkonné rady Evropské centrální banky [3] a g) kodexu chování členů Rady dohledu Evropské centrální banky [4] (společně dále jen „pracovní řád ECB“).
For the European Central Bank (ECB) such professional duties and obligations, in particular the obligations relating to professional conduct and professional secrecy, are laid down in (a) the Conditions of Employment for Staff of the European Central Bank, (b) the European Central Bank Staff Rules, (c) Annex IIb to the Conditions of Employment concerning the Conditions of Short-Term Employment, and (d) the European Central Bank Rules for Short-Term Employment, and further guidance is given in (e) the Code of Conduct for the members of the Governing Council [2], (f) the Supplementary Code of Ethics Criteria for the members of the Executive Board of the European Central Bank [3], and (g) the Code of Conduct for the members of the Supervisory Board of the European Central Bank [4] (together referred to hereinafter as the ‘ECB conditions of employment’).
Čl.
Article 4(1) of Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 provides that in relation to protecting the Union's financial interests and fighting fraud and any other illegal activities affecting the financial interests of the Union, the Office ‘shall carry out administrative investigations within the institutions, bodies, offices and agencies’ in accordance with the conditions set out in Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 and in the decisions adopted by each institution, body, office or agency.
4 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013 stanoví, že v souvislosti s ochranou finančních zájmů Unie a bojem proti podvodům a jinému protiprávnímu jednání ohrožujícímu finanční zájmy Unie „provádí úřad správní vyšetřování uvnitř orgánů, institucí a jiných subjektů“ v souladu s podmínkami stanovenými nařízením (EU, Euratom) č. 883/2013 a rozhodnutími přijatými daným orgánem, institucí nebo jiným subjektem.
Article 4(7) of Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 provides that each institution, body, office and agency is to adopt a decision which ‘shall include, in particular, a rule concerning a duty on the part of officials, other servants, members of institutions or bodies, heads of offices or agencies, or staff members to cooperate with and supply information to the Office, while ensuring the confidentiality of the internal investigation’.
Čl.
In accordance with Union case-law, the Office may open an investigation only on the basis of sufficiently serious suspicions [5].
4 odst. 7 nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013 stanoví, že každý orgán, instituce nebo jiný subjekt má přijmout rozhodnutí, které „obsahuje zejména pravidlo týkající se povinnosti úředníků, jiných zaměstnanců, členů orgánů nebo institucí, vedoucích jiných subjektů nebo pracovníků spolupracovat s úřadem a poskytovat mu informace, přičemž musí být zajištěna důvěrnost vnitřního vyšetřování“.
Pursuant to Recital 12 of Regulation (EU, Euratom) No 883/2013, investigations should be conducted in accordance with the Treaties, in particular Protocol No 7 on the privileges and immunities of the European Union, and should also respect the Staff Regulations, human rights and fundamental freedoms, in particular the principle of fairness, the right of persons involved to express their views on the facts concerning them and the principle that the conclusions of an investigation may be based solely on elements which have evidential value, as well as general principles common to the Member States and recognised by the Court of Justice of the European Union, such as, for instance, the confidentiality of legal advice (legal privilege).
V souladu s judikaturou Unie může úřad zahájit vyšetřování jen na základě dostatečně závažného podezření [5].
To that end, the institutions, bodies, offices and agencies should lay down the terms and conditions under which internal investigations are to be conducted.
Podle 12. bodu odůvodnění nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013 by měla být vyšetřování prováděna v souladu se Smlouvami, a zejména s Protokolem č. 7 o výsadách a imunitách Evropské unie, a měla by též respektovat služební řád, lidská práva a základní svobody, zejména zásadu spravedlnosti, právo dotčených osob vyjádřit se ke skutečnostem, které se jich týkají, a zásadu, že závěry vyšetřování mohou být založeny pouze na skutečnostech s důkazní hodnotou, jakož i obecné zásady, které jsou společné členským státům a uznávané Soudním dvorem Evropské unie, jako je např. zásada zachování důvěrnosti právních rad („povinnost mlčenlivosti“).
Decision ECB/2004/11 [6] was adopted to lay down the terms and conditions under which internal investigations under Regulation (EC) No 1073/1999 of the European Parliament and of the Council [7] were to be conducted in the ECB.
Za tímto účelem by měly orgány, instituce a jiné subjekty stanovit podmínky, za nichž mají být vnitřní vyšetřování prováděna.
In order to take into account that Regulation (EC) No 1073/1999 has been repealed and replaced by Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 and that new ECB bodies have been established since the adoption of Decision ECB/2004/11, there is a need to revise the current legal framework.
Rozhodnutí ECB/2004/11 [6] bylo přijato s cílem stanovit podmínky, za nichž mají být vnitřní vyšetřování podle nařízení Evropského parlamentu Rady (ES) č. 1073/1999 [7] prováděna v ECB.
Council Regulation (EU) No 1024/2013 [8] established the Supervisory Board as an ECB internal body to plan and execute the specific tasks concerning policies relating to the prudential supervision of credit institutions conferred upon the ECB.
Vzhledem k tomu, že nařízení (ES) č. 1073/1999 bylo zrušeno a nahrazeno nařízením (EU, Euratom) č. 883/2013 a že od přijetí rozhodnutí ECB/2004/11 byly zřízeny nové orgány ECB, je třeba stávající právní rámec revidovat.
On the basis of Article 24(1) and Article 25(5) of Regulation (EU) No 1024/2013, the ECB established an Administrative Board of Review [9] and a Mediation Panel [10].
Nařízením Rady (EU) č. 1024/2013 [8] byla zřízena Rada dohledu jako vnitřní orgán ECB, který plánuje a plní zvláštní úkoly, které jsou ECB svěřeny v oblasti obezřetnostního dohledu nad úvěrovými institucemi.
Furthermore, on the basis of Articles 3(1) and 143(1) of Regulation (EU) No 468/2014 of the European Central Bank (ECB/2014/17) [11], the ECB established joint supervisory teams for the supervision of each significant supervised entity or significant supervised group and on-site inspection teams.
Na základě čl. 24 odst. 1 a čl. 25 odst. 5 nařízení (EU) č. 1024/2013 zřídila ECB správní revizní komisi [9] a mediační komisi [10].
Subsequently, on the basis of Articles 9a and 9b of the Rules of Procedure of the European Central Bank [12] respectively, the ECB established an Ethics Committee [13] and an Audit Committee.
Na základě čl. 3 odst. 1 a čl. 143 odst. 1 nařízení Evropské centrální banky (EU) č. 468/2014 (ECB/2014/17) [11] zřídila ECB společné týmy dohledu pro účely dohledu nad každým významným dohlíženým subjektem nebo každou významnou dohlíženou skupinou a týmy pro provádění kontrol na místě.
This Decision should apply to the members of joint supervisory teams and on-site inspection teams who are not subject to the ECB conditions of employment.
Následně ECB na základě článku 9a a článku 9b jednacího řádu Evropské centrální banky [12] zřídila Etický výbor [13] a Výbor pro audit.
Members of staff of national competent authorities who are members of joint supervisory teams and on-site inspection teams fall within the ECB's sphere of control in matters related to their work on tasks conferred upon the ECB under Regulation (EU) No 1024/2013.
Toto rozhodnutí by se mělo vztahovat na ty členy společných týmů dohledu a týmů pro provádění kontrol na místě, na které se nevztahuje pracovní řád ECB.
Article 6(1) of Regulation (EU) No 1024/2013 provides that the ECB is responsible for the effective and consistent functioning of the Single Supervisory Mechanism (SSM).
Zaměstnanci vnitrostátních příslušných orgánů, kteří jsou členy společných týmů dohledu a týmů pro provádění kontrol na místě, podléhají kontrole ECB v záležitostech souvisejících s jejich prací na úkolech, které jsou ECB svěřeny podle nařízení (EU) č. 1024/2013.
Articles 6(1) and 146(1) of Regulation (EU) No 468/2014 (ECB/2014/17) provide that the members of joint supervisory teams and on-site inspection teams are subject to the instructions of the respective team coordinator.
Podle čl. 6 odst. 1 nařízení (EU) č. 1024/2013 ECB odpovídá za účinné a konzistentní fungování jednotného mechanismu dohledu.
These provisions are based on Article 6(7) of Regulation (EU) No 1024/2013, which requires the ECB to adopt a framework to organise the practical arrangements for the implementation of the cooperation within the SSM.
Čl.
In adopting this Decision, it is incumbent on the ECB to justify any restrictions on internal investigations affecting the specific tasks and duties entrusted to the ECB by Articles 127 and 128 of the Treaty and by Regulation (EU) No 1024/2013.
6 odst. 1 a čl. 146 odst. 1 nařízení (EU) č. 468/2014 (ECB/2014/17) stanoví, že členové společných týmů dohledu a týmů pro provádění kontrol na místě se řídí pokyny koordinátora příslušného týmu.
Such restrictions should ensure the confidentiality necessary for certain ECB information and give effect to the legislator's intention of reinforcing the fight against fraud.
Tato ustanovení jsou založena na čl. 6 odst. 7 nařízení (EU) č. 1024/2013, který vyžaduje, aby ECB přijala rámec pro provádění spolupráce v rámci jednotného mechanismu dohledu.
Other than for these specific tasks and duties, the ECB should be treated, also for the purposes of this Decision, as a public entity similar to other Union institutions and bodies.
Při přijímání tohoto rozhodnutí je ECB povinna odůvodnit veškerá omezení vnitřních vyšetřování, jež mají vliv na zvláštní úkoly a povinnosti, které jsou ECB svěřeny články 127 a 128 Smlouvy a nařízením (EU) č. 1024/2013.
In exceptional cases, the circulation outside the ECB of some of the confidential information it holds in order to perform its tasks could seriously undermine the ECB's functioning.
Tato omezení by měla zajistit důvěrnost, jež je pro některé informace ECB nezbytná, a realizovat záměr zákonodárce posílit boj proti podvodům.
In such cases, the decision on granting the Office access to information or transmitting information to it should be taken by the Executive Board.
S výjimkou těchto zvláštních úkolů a povinností by ECB měla být i pro účely tohoto rozhodnutí považována za veřejnoprávní subjekt podobný ostatním orgánům a institucím Unie.
Access should be granted to information that is more than one year old in areas such as monetary policy decisions, or operations related to the management of foreign reserves and interventions on foreign exchange markets.
Šíření některých důvěrných informací, které má ECB k dispozici k plnění svých úkolů, mimo ECB, by mohlo ve výjimečných případech vážně narušit její fungování.
Restrictions in other areas, such as in relation to information concerning the tasks conferred upon the ECB by Regulation (EU) No 1024/2013, data received by the ECB from national competent authorities regarding the stability of the financial system or individual credit institutions, and information regarding the security features and technical specifications of current and future euro banknotes, should not be limited to specific periods of time.
V těchto případech by měla rozhodnutí o zpřístupnění nebo předání informace úřadu přijímat Výkonná rada.
Although this Decision should limit to certain specific areas of activity the scope of information whose circulation outside the ECB could seriously undermine the ECB's functioning, it is necessary to provide for the possibility of adapting the Decision to cover unforeseen developments to ensure that the ECB continues to fulfil the tasks assigned to it by the Treaty.
Zpřístupněny by měly být informace, které jsou starší jednoho roku a které se týkají takových oblastí, jako jsou rozhodnutí o měnové politice nebo operace související se správou devizových rezerv a intervence na devizových trzích.
This Decision should take into account that the members of the ECB's Governing Council and General Council who are not also members of the ECB's Executive Board exercise national functions in addition to their functions within the European System of Central Banks, and that the members of the ECB's Supervisory Board, Mediation Panel, joint supervisory teams and on-site inspection teams who are representatives of the national competent authorities of the participating Member States also exercise national functions in addition to their tasks under Regulation (EU) No 1024/2013.
Omezení v jiných oblastech, např. pokud jde o informace týkající se úkolů, jež jsou ECB svěřeny nařízením (EU) č. 1024/2013, údaje, které ECB obdržela od vnitrostátních příslušných orgánů a které se týkají stability finančního systému nebo jednotlivých úvěrových institucí, a informace o ochranných prvcích a technických specifikacích stávajících i budoucích eurobankovek, by neměla být časově ohraničena.
Exercising such national functions is a matter for national law, which falls outside the scope of the internal investigations of the Office.
I když by toto rozhodnutí mělo omezit rozsah informací, jejichž šíření mimo ECB by mohlo vážně narušit její fungování, na určité konkrétní oblasti činnosti, je nezbytné zajistit, aby toto rozhodnutí mohlo být přizpůsobeno nepředvídanému vývoji s cílem zabezpečit, aby ECB nadále plnila úkoly, které jsou jí svěřeny Smlouvou.
This Decision should therefore only apply to the professional activities of such persons undertaken in their capacity as members of the ECB's Governing Council, General Council, Supervisory Board, Mediation Panel, joint supervisory teams and on-site inspection teams.
Toto rozhodnutí by mělo vzít v úvahu, že členové Rady guvernérů a Generální rady ECB, kteří nejsou rovněž členy Výkonné rady ECB, vykonávají vedle svých funkcí v rámci Evropského systému centrálních bank i funkce na vnitrostátní úrovni a že členové Rady dohledu ECB, mediační komise, společných týmů dohledu a týmů pro provádění kontrol na místě, kteří jsou zástupci vnitrostátních příslušných orgánů zúčastněných členských států, vykonávají vedle svých úkolů na základě nařízení (EU) č. 1024/2013 též funkce na vnitrostátní úrovni.
This Decision should also take into account that the external members of the ECB's Administrative Board of Review, Audit Committee and Ethics Committee may exercise other functions in addition to their mandates.
Výkon těchto funkcí na vnitrostátní úrovni podléhá režimu vnitrostátního práva a vnitřní vyšetřování prováděná úřadem se na něj nevztahují.
Exercising such functions falls outside the scope of the internal investigations of the Office.
Toto rozhodnutí by se proto mělo vztahovat pouze na profesní činnosti, které tyto osoby vykonávají jako členové Rady guvernérů ECB, Generální rady ECB, Rady dohledu ECB, mediační komise ECB, společných týmů dohledu a týmů pro provádění kontrol na místě.
This Decision should therefore only apply to the professional activities of such persons undertaken in their capacity as members of the ECB's Administrative Board of Review, Audit Committee and Ethics Committee.
Toto rozhodnutí by mělo vzít též v úvahu, že externí členové správní revizní komise ECB, Výboru pro audit ECB a Etického výboru ECB mohou vedle svého mandátu vykonávat i jiné funkce.
Article 37.1 of the Statute of the European System of Central Banks and of the European Central Bank (hereinafter the ‘Statute of the ESCB’) provides that members of the governing bodies and the staff of the ECB are required, even after their duties have ceased, not to disclose information of the kind covered by the obligation of professional secrecy.
Vnitřní vyšetřování prováděná úřadem se na výkon těchto funkcí nevztahují.
Article 27(1) of Regulation (EU) No 1024/2013 provides that members of the Supervisory Board, staff of the ECB and staff seconded by participating Member States carrying out supervisory duties, even after their duties have ceased, are subject to the same professional secrecy requirements.
Toto rozhodnutí by se proto mělo vztahovat pouze na profesní činnosti, které tyto osoby vykonávají jako členové správní revizní komise ECB, Výboru pro audit ECB a Etického výboru ECB.
Article 22(1) of Decision ECB/2014/16 and Article 2(4) of Decision (EU) 2015/433 (ECB/2014/59) respectively provide the same for members of the ECB's Administrative Board of Review and their alternates and for members of the ECB's Ethics Committee.
Článek 37.1 statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky (dále jen „statut ESCB“) stanoví, že členové řídicích orgánů a zaměstnanci ECB jsou povinni i po skončení svého pracovního poměru zachovávat mlčenlivost o informacích, které jsou předmětem služebního tajemství.
Paragraph 6 of the Audit Committee mandate [14] provides that the members of the Audit Committee shall not divulge any information of a confidential nature coming to their knowledge during the performance of their duties to persons or bodies outside the ECB/Eurosystem.
Čl.
Under Article 10 of Regulation (EU, Euratom) No 883/2013, the Office and its employees are subject to the same conditions of confidentiality and professional secrecy as those applying to ECB staff under the Statute of the ESCB and the ECB conditions of employment.
27 odst. 1 nařízení (EU) č. 1024/2013 stanoví, že členové Rady dohledu, zaměstnanci ECB a zaměstnanci vyslaní zúčastněnými členskými státy vykonávající povinnosti dohledu jsou i po ukončení svých povinností vázáni týmiž požadavky na zachovávání služebního tajemství.
Under Article 7(3) of Regulation (EU, Euratom) No 883/2013, the national competent authorities, in conformity with national rules, give the necessary assistance to enable the staff of the Office to fulfil their tasks effectively.
Stejný požadavek zakotvuje čl. 22 odst. 1 rozhodnutí ECB/2014/16 ve vztahu k členům správní revizní komise ECB a jejich náhradníkům a čl. 2 odst. 4 rozhodnutí (EU) 2015/433 (ECB/2014/59) ve vztahu k členům Etického výboru ECB.
The Government of the Federal Republic of Germany and the ECB are signatories to a Headquarters Agreement dated 18 September 1998 [15], which implements Protocol No 7 on the privileges and immunities of the European Union in respect of the ECB and contains provisions regarding the inviolability of the ECB's premises, archives, and communications, and on the diplomatic privileges and immunities of the members of the ECB's Executive Board.
Bod 6 mandátu Výboru pro audit [14] stanoví, že členové Výboru pro audit nesmějí poskytnout jakékoli informace důvěrné povahy, s nimiž přijdou do styku při výkonu své funkce, osobám nebo subjektům mimo ECB/Eurosystém.
Given the replacement of Regulation (EC) No 1073/1999 by Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 and the substantial number of amendments necessary, Decision ECB/2004/11 should be repealed and replaced by this Decision,
Podle článku 10 nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013 se na úřad a jeho zaměstnance vztahují stejné požadavky na zachování důvěrnosti a služebního tajemství jako ty, které platí pro zaměstnance ECB podle statutu ESCB a pracovního řádu ECB.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Podle čl. 7 odst. 3 nařízení (EU, Euratom) č. 883/2013 vnitrostátní příslušné orgány v souladu s vnitrostátními předpisy poskytují zaměstnancům úřadu nezbytnou pomoc, aby jim umožnily efektivně plnit jejich úkoly.
Article 1
Vláda Spolkové republiky Německo a ECB jsou signatáři dohody o sídle ze dne 18. září 1998 [15], kterou se provádí Protokol č. 7 o výsadách a imunitách Evropské unie ve vztahu k ECB a která obsahuje ustanovení o nedotknutelnosti prostor ECB, jejích archivů a sdělení a o diplomatických výsadách a imunitách členů Výkonné rady ECB.
Scope of application
Vzhledem k tomu, že nařízení (ES) č. 1073/1999 bylo nahrazeno nařízením (EU, Euratom) č. 883/2013 a že je třeba provést značné množství změn, mělo by být rozhodnutí ECB/2004/11 zrušeno a nahrazeno tímto rozhodnutím,
This Decision applies to:
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
members of the ECB's Governing and General Councils, in matters related to their function as members of these ECB decision-making bodies,
Článek 1
members of the ECB's Executive Board,
Oblast působnosti
members of the ECB's Supervisory Board, in matters related to their function as members of that body,
Toto rozhodnutí se vztahuje na:
members of the ECB's Administrative Board of Review, in matters related to their function as members of that body,