natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Do této oblasti proudí zhruba 15 % peněžních prostředků, které VDM získává z dávky na mléko.
This meant that VDM, at least with regard to the activities funded from the milk levy, should not be regarded as an undertaking because the status of undertaking should in each case be determined on a functional basis in relation to a specific activity.
U této činnosti se však nejedná o poradenství pro mlékárenské podniky, nýbrž o poradenství pro vnitrostátní a mezinárodní zákonodárce, tzn. o komunikaci zformované vůle a poznatků mlékárenského průmyslu před zákonodárnými a jinými normotvornými činnostmi.
VDM was not a provider of services on a market.
Do těchto řízení se VDM zapojuje jako odborník a zástupce mlékárenského průmyslu v Německu.
Its activities were instead the typical activities of an association.
Ani zde však VDM nevystupuje jako „poskytovatel služeb“ na trhu.
As an umbrella organisation, VDM consolidated and represented the dairy sector in Germany.
Náplní jeho činnosti je spíše předávání demokraticky zformulovaných názorů uvnitř člensky uspořádaného VDM do zákonodárného procesu.
It would be wrong in that respect to regard such activities resulting from VDM's membership-based structure as ‘services’ to its members.
Z tohoto důvodu nelze na zastupování zájmů celého odvětví mléka a mléčných výrobků v zákonodárném procesu před ministerstvy, parlamentními grémii, výbory a pracovními skupinami vnitrostátních a mezinárodních, technicky orientovaných svazů a organizací pohlížet jako na hospodářskou činnost.
Rather, by dint of this structure, VDM fulfilled the task of shaping the dairy sector's democratic opinion in areas such as legislation and standardisation.
I kdybychom v této činnosti poradce státních subjektů na vnitrostátní a mezinárodní úrovni viděli službu, nebyly by tyto státní subjekty jako příjemci takové „poradenské služby“ podniky, a tím ani příjemci podpory ve smyslu článku 107 SFEU.
Representatives of the Federal Government, the Länder and the scientific community, which were represented in VDM either on a consultative basis or with voting rights, were also involved in this process.
V souvislosti s touto výše popsanou svazovou činností nelze tudíž VDM pokládat za podnik, a tím ani za způsobilého příjemce podpory.
Such typical activities of an association of shaping the opinion of and representing members did not involve the supply of services ‘on a market’.
Cílené poradenství ve formě selektivního poradenství pro mlékárenské podniky není oproti tomu financováno z prostředků dávky na mléko, které by země daly VDM k dispozici.
Even if one were to examine more closely the individual areas in which VDM was active, as set out below, it was apparent that those areas of activity funded from milk levy resources did not involve an ‘economic activity’ on a given market.
Dále má VDM za celé odvětví na starost tvorbu norem a standardů na vnitrostátní a mezinárodní úrovni ve spolupráci s příslušnými normalizačními organizacemi, jako jsou například Mezinárodní organizace pro normalizaci (ISO), Mezinárodní mlékárenská federace (IDF), Evropský výbor pro normalizaci (CEN) a Německý ústav pro průmyslovou normalizaci (DIN).
An essential aspect of the activities of VDM was that of ‘comprehensive consulting with regard to all dairy-industry issues at both national and international level’.
Navíc poskytuje poradenství spolkové vládě v kodexu Codex Alimentarius.
This accounted for approximately 15 % of the funds which VDM received from the milk levy.
Účastní se tak mimo jiné jako poradce spolkové vlády zasedání následujících výborů CODEXu:
This activity, however, did not constitute advice to undertakings in the dairy industry but rather advice to national and international legislative and regulatory bodies, i.e. communication of the opinion of and information concerning the dairy sector prior to legislative and other regulatory activities.
CCMMP – Milk and Milk Products (mléko a mléčné výrobky) (zejména v letech 2001 až 2011 byly přepracovány veškeré normy CCMMP pro mléčné výrobky),
In this procedure, VDM acted as an expert and representative of the dairy industry in Germany.
CCFL– Food Labelling (značení potravin),
But here too VDM did not act as a ‘service provider’ on a market.
CCNFSDU – Nutrition and Foods for Special Dietary Uses (výživa a potraviny pro zvláštní výživu) a
Rather, VDM's activities related to communicating the democratically formulated opinion of its members in the legislative process.
CCRVDF – Residues Veterinary Drugs in Food (rezidua veterinárních léčiv v potravinách).
For this reason, lobbying on behalf of the entire dairy sector in the legislative process vis-à-vis ministries, parliamentary bodies, committees and working groups within national and international technical associations and organisations could not be regarded as an economic activity.
Do této oblasti tvorby norem a standardů na vnitrostátní a mezinárodní úrovni proudí zhruba 45 % peněžních prostředků, které VDM získává z dávky na mléko.
However, even if this role as advisor to state bodies at national and international level were to be regarded as a service, the state bodies that received this ‘service’ were not undertakings and thus could not be regarded as recipients of aid within the meaning of 107 TFEU.
Jako na hospodářskou činnost nelze pohlížet ani na tuto oblast tvorby norem a standardů.
In view of the fact that it performed the typical activities of an association as described above, VDM could not be regarded as an undertaking or, therefore, as a suitable recipient of aid.
Svaz VDM zde neposkytuje žádné služby na trhu, nýbrž jako zastřešující svaz reprezentuje celý mlékárenský průmysl při úkolu vykonávaném ve veřejném zájmu.
Targeted consultancy services in the form of selective advice to undertakings in the dairy sector were, on the contrary, not funded from milk levy resources made available by the Länder to VDM.
To, že se při tvorbě norem a standardů podle ISO, IDF, CEN a DIN, jakož i podle kodexu Codex Alimentarius jedná o činnost v zájmu veřejnosti, a nikoli třeba o selektivní opatření podpory, je všeobecně uznáváno.
Acting on behalf of the entire dairy sector, VDM was also involved in standardisation and harmonisation at national and international level in cooperation with the competent standards organisations such as ISO, IDF, CEN and DIN.
Podle stanov DIN e.V. je tak „úkolem (účelem) DIN… ve prospěch veřejnosti při zachování veřejného zájmu v řádném a transparentním řízení vybízet k tvorbě norem a standardů, organizovat, řídit a usměrňovat ji.
It also advised the Federal Government regarding the Codex Alimentarius.
Pracovní výsledky slouží k inovaci, zajištění a porozumění v hospodářství, vědě, správě a na veřejnosti, jakož i k zajištění kvality a k racionalizaci a ochraně práce, životního prostředí a spotřebitelů“.
VDM thus sat on the following CODEX Committees, amongst others, as an advisor to Federal Government:
Totéž platí pro Codex Alimentarius, jehož úkol byl například na jeho internetové stránce popsán takto:
CCMMP — Milk and Milk Products (in particular, all dairy product standards of the CCMMP were revised between 2001 and 2011),
„The Codex Alimentarius Commission, established by FAO and WHO in 1963 develops harmonised international food standards, guidelines and codes of practice to protect the health of the consumers and ensure fair practices in the food trade.“ (Komise pro Codex Alimentarius, zřízená Organizací OSN pro výživu a zemědělství (FAO) a Světovou zdravotnickou organizací (WHO) v roce 1963, vytváří harmonizované mezinárodní potravinové normy, pokyny a kodexy chování na ochranu zdraví spotřebitelů a s cílem zajistit spravedlivé postupy v obchodu s potravinami.)
CCFL— Food Labelling,
Kromě toho Codex Alimentarius tvoří důležitý základ jak pro potravinové právo, tzn. právní a správní předpisy pro potraviny, obecně, tak i zvláště pro bezpečnost potravin, a to na úrovni Společenství i jednotlivých států.
CCNFSDU — Nutrition and Foods for Special Dietary Uses, and
Jako nejdůležitější mezinárodní normu potravinového práva ho legislativní orgány musí brát právě z hlediska bezpečnosti potravin a ochrany spotřebitelů v úvahu při tvorbě nebo úpravě potravinového práva [7].
CCRVDF — Residues of Veterinary Drugs in Food.
V tomto ohledu ani zde nevykonává VDM hospodářskou činnost ve smyslu nabízení služeb na trhu.
This area of standardisation and harmonisation at national and international level accounted for some 45 % of the resources which VDM received from the milk levy.
To platí již z toho důvodu, že takové činnosti tvorby norem a standardů probíhající ve veřejném zájmu, a zejména i v zájmu spotřebitelů, na trhu chybí [8].
This should not be regarded as an economic activity either.
Další část činnosti svazu VDM spočívá v obecném informování o mléku a chovu mléčného skotu a současném šíření vědeckých poznatků a nových metod z této oblasti ve srozumitelné formě.
In this case, VDM did not provide services to the market but represented the entire dairy sector as an umbrella organisation in the context of a task performed in the public interest.
VDM při tom vypracovává příslušná stanoviska, příručky a směrnice, aby tímto způsobem informoval všechny zainteresované kruhy, včetně spotřebitelů, snadno srozumitelným způsobem o tématech, jako jsou například nejlepší dostupné techniky v ochraně životního prostředí, správná zemědělská praxe, spotřeba vody, emise CO2 a ochrana zvířat při chovu mléčného skotu nebo krmné systémy při produkci mléka.
It was widely acknowledged that its activities relating to standardisation and harmonisation within ISO, IDF, CEN, DIN and the Codex Alimentarius Commission were in the public interest and did not involve any selective aid.
Do této oblasti proudí zhruba 35 % peněžních prostředků, které VDM získává z dávky na mléko.
The Statute of DIN e.V. stated, for example, that ‘the task (purpose) of DIN is to initiate, organise, direct and moderate standardisation and harmonisation for the benefit of the public while safeguarding the public interest in the context of an orderly and transparent process.
Ani to nepředstavuje hospodářskou činnost, jelikož se nejedná o poskytování specifických služeb v konkurenci s jinými poskytovateli.
The results of its work shall be used for the purposes of innovation, safety and understanding in business, science, administration and society and of quality assurance, rationalisation, occupational health and safety and environmental and consumer protection’.
Právě proto, že nejsou poskytovány žádné specifické činnosti ve prospěch podniků mlékárenského průmyslu, ale že je spíše každá zainteresovaná třetí osoba, tzn. veřejnost, informována o tématech z oblasti mléka a chovu mléčného skotu, jedná se o nabídku, kterou VDM poskytuje bezplatně a kterou by ani třetí osoba nemohla poskytovat za úplatu.
The same is true of the Codex Alimentarius Commission, the purpose of which is described as follows on the organisation's website:
Jsou jedině požadovány nepatrné nominální poplatky za určité publikace.
‘The Codex Alimentarius Commission, established by FAO and WHO in 1963 develops harmonised international food standards, guidelines and codes of practice to protect the health of the consumers and ensure fair practices in the food trade’.
Svaz VDM podporuje i vědecké pracovníky ze státních vysokých škol, zejména mladé vědce tím, že jim na žádost hradí část cestovného na akce týkající se vědeckého bádání v oblasti mléka.
The Codex Alimentarius also forms an important basis for food law, i.e. the statutory and administrative rules governing foodstuffs in general and food safety in particular, be it at Community or national level.
Jelikož se tak jedná o podporu soukromých osob v nehospodářské oblasti, nejsou ani zde splněny předpoklady státní podpory.
As the main international food law standard, it had to be taken into account by regulatory bodies from the point of view of food safety and consumer protection in developing or amending food law [7].
Kromě toho měli dva pracovníci VDM přednášky na hannoverské odborné vysoké škole, což je činnost, kterou rovněž nelze pokládat za hospodářskou činnost.
VDM did not therefore engage in any economic activity in this area in the sense of offering services on a market.
Celkově bylo do této oblasti (podpora mladých vědců a přednášky pracovníků VDM) odvedeno v průměru zhruba 5 % peněžních prostředků, které VDM získává z dávky na mléko.
This was corroborated solely by dint of the fact that such standardisation and harmonisation activities were in the public interest, in particular that of consumers, and lacked the existence of a market [8].
Pokud byly náklady na činnost svazu VDM ve federaci IDF a jeho činnost jako německého národního výboru v IDF financovány z prostředků dávky na mléko, např. stanovisko k mezinárodním dotazům, je tato činnost buď součástí poradenství VDM pro veřejné subjekty, nebo součástí tvorby norem či zprostředkovávání obecných informací.
A further aspect of VDM's activities related to the provision of general information concerning milk and dairy farming and, in that context, the dissemination of scientific knowledge and new methods in this field in a comprehensible form.
Čirá účast zástupců VDM na zasedáních IDF je ostatně pouhou svazovou činností, a tím pádem není činností hospodářskou.
In this regard, VDM drew up opinions, handbooks and guidelines with a view to informing all interested parties, including consumers, about issues such as best available techniques in the area of environmental protection, good agricultural practice, water consumption, CO2 emissions, animal welfare in dairy farming and feeding systems in milk production in a readily comprehensible manner.
Těžiště práce IDF zde spočívá ve spolupráci na tvorbě mezinárodních norem (Codex Alimentarius, ISO, CEN) a zprostředkovávání obecných, generických informací.
This accounted for approximately 35 % of the funds which VDM received from the milk levy.
Ani zde se nejedná o podporu mlékárenských podniků.
This was not an economic activity either because it did not involve the provision of specific services in competition with other providers.
Pokud státní subjekty využívají VDM jako poradce v praxi nebo v rámci zákonodárného či jiného řízení tvorby norem a financování VDM regulují přitom s cílem zajistit jeho nezávislost prostřednictvím zavazující povinné dávky, nedochází zde ke státnímu zvýhodňování podniků, které by prostřednictvím povinné dávky byly povinny financovat zajišťování informací pro státní subjekty.
In view of the fact that no specific activities were performed for the benefit of undertakings in the dairy sector, but rather VDM informed all interested third parties, i.e. the public, about matters relating to milk and dairy farming, its activities involved services which it provided free of charge and which could not be provided for remuneration by a third party.
Totéž platí pro oblast tvorby norem probíhající ve veřejném zájmu a podporu univerzitních vědeckých pracovníků, zejména mladých vědců.
Only small copyright fees were charged for certain publications.
Konečně i u zprostředkovávání informací chybí specifické zvýhodnění mlékárenských podniků.
VDM also supported scientists, in particular young ones, from state universities by refunding on request some of their travelling expenses to dairy-industry events.
To slouží na jedné straně k všeobecnému objasňování vědeckých témat z oblasti mléka, na straně druhé ke zprostředkovávání poznatků o platných právních zadáních, normách, standardech a aktuálním technickém stavu s cílem zajistit v zájmu veřejnosti dodržování vysokých jakostních a ekologických standardů.
Since this involved support for private individuals in a non-commercial sector, the pre-requisites for the existence of State aid were also not met.
Pokud mají mlékárenské podniky těžit z opatření VDM, jedná se kromě toho o neměřitelné nepřímé vyplývající výhody, které by nestačily k tomu, aby se tato opatření provedená s jiným cílem stala státní podporou.
In addition, two employees of VDM had given lectures at the Fachhochschule Hannover, an activity which should not be regarded as an economic activity either.
Mimo to zde nepřichází v úvahu ani požadavek na vrácení podpory (pokud by byla předpokládána podpora „mlékárenského průmyslu“), protože vzhledem k postupu nelze zjistit, jak výrazně které podniky z opatření profitovaly, tím spíše když nebyly ani nijak omezeny pozitivní účinky na podniky německého mlékárenského průmyslu a když ho využívají i zahraniční podniky působící v Německu, případně by činnosti, jako například činnost při tvorbě mezinárodních norem a u kodexu Codex Alimentarius, tak jako tak měly mezinárodní účinek.
This area (support for young scientists and lectures given by VDM employees) accounted overall for approximately 5 % of the milk levy resources received by VDM.
Pokud by bylo i navzdory výše uvedeným argumentům pohlíženo na používání prostředků z dávky na mléko, které do VDM proudí z této dávky v rámci opatření BW 6, BY 9, HE 5, NI 10, NW 9, RP 8, SL 6 a TH 6, jako na státní podporu, byla by tato opatření v každém případě slučitelná s příslušnými režimy sekundárního práva.
To the extent that the costs of VDM's work within the IDF and its role as the German National Committee within the IDF, e.g. issuing opinions on international matters, were funded by milk levy resources, these activities formed part either of VDM's role as advisor to state bodies or of its standardisation and public information work.
Pokud je navzdory zde vyjádřenému názoru postavení svazu VDM jakožto poradce považováno za státní podporu mlékárenských podniků, jedná se o přípustnou technickou podporu ve smyslu článku 14 rámce Společenství pro státní podporu v odvětví zemědělství na období 2000–2006 [9] (dále jen: „rámec Společenství na období 2000–2006“), příp. oddíl IV.K pokynů Společenství ke státní podpoře v odvětvích zemědělství a lesnictví na období 2007–2013 [10] (dále jen „pokyny na období 2007–2013“).
Moreover, the participation of VDM representatives in IDF meetings was in itself an indication of its association status and did not therefore constitute an economic activity.
Předmětem opatření je šíření vědeckých poznatků, zejména aktuálního technického stavu a osvědčených postupů, které mají být základem norem a standardů, na jejichž tvorbě se VDM podílí, případně v jejichž souvislosti poskytuje poradenství nebo které mají být zahrnuty do nových zákonodárných záměrů.
This did not involve aid to undertakings in the dairy industry either.
Nezávisle na tom je však nutné šíření vědeckých poznatků a generických věcných informací (ve smyslu oddílu IV.K pokynů na období 2007–2013) pokládat za přípustné i z hlediska časové platnosti rámce Společenství v tom, že budou zahrnuty například pod pojem poradenství nebo vzdělávání a další vzdělávání [11].
The fact that state bodies consulted VDM prior to or during legislative and other regulatory procedures and, in order to ensure its independence, regulated its funding on the basis of a mandatory levy did not mean that undertakings that were obliged to finance the provision of information to state bodies through the mandatory levy were being favoured by the State.
Z jiného výkladu pokynů vyplývá ale i rozdílný výklad reklamních opatření zasahujících do dění na trhu mnohem výrazněji.
The same applied to the areas of standardisation in the public interest and the support of university scientists, in particular young ones.
Ta byla přípustná i před rokem 2007 na základě pokynů Společenství ke státní podpoře na reklamu pro výrobky uvedené v příloze I Smlouvy o ES a určité výrobky neuvedené v příloze I (2001/C-252/03) (dále jen „pokyny k reklamě“).
Finally, the provision of information also lacked any specific favouring of undertakings in the dairy industry.
Jako přebytkový produkt splňuje mléko pozitivní kritéria vyžadovaná pro reklamu.
The purpose of that activity was to raise public awareness of issues in the dairy industry and to disseminate knowledge concerning the applicable requirements, rules, standards and the current state of the art in order to ensure high quality and environmental standards in the public interest.
To znamená, že členské státy směly v mlékárenském průmyslu bez dalších omezení podporovat generickou reklamu na mléko, tzn. reklamu neutrální z hlediska původu a podniku, ze 100 procent pomocí státní podpory.
Moreover, if undertakings in the dairy industry did derive advantages from VDM's measures, these were non-measurable, indirect knock-on advantages, which were not enough for these measures implemented with a different objective to become State aid.
Toho členské státy také ve velké míře využily [12].
Moreover, if it were to be assumed that aid was being granted to the ‘dairy industry’, it would not be possible to recover the aid granted because it could not be determined, even to a limited degree, which undertakings had benefited and to what extent, particularly given that the positive effects were not by any means restricted to undertakings in the German dairy industry but also benefited foreign undertakings if they were active in Germany or if the activities — such as international standardisation and Codex Alimentarius activities — were of international reach.
Proto když v období 2001 až 2006 byla bez omezení přípustná generická reklama na mléko a mléčné výrobky, nebyl žádný důvod podrobovat generické věcné informace zasahující do dění na trhu ve výrazně menší míře, příp. šíření vědeckých poznatků o mléku a mléčných výrobcích přísnějším požadavkům týkajícím se státní podpory.
If, contrary to the above, the use of the funds from the milk levy paid to VDM under measures BW 6, BY 9, HE 5, NI 10, NW 9, RP8, SL 6 and TH 6 were to be regarded as State aid, these would in any case be compatible with the relevant secondary legislation.
Nemohlo být ani vůlí hmotného práva v oblasti státní podpory, ani vůlí Komise při tvorbě rámce Společenství považovat za přípustnou podporu na reklamu státem financovanou reklamní kampaň s heslem „Pijte více mléka!“ a zároveň kampaň, která spotřebitelům věcně objasňuje nutriční hodnotu a význam mléka pro výživu dětí, pokládat za nepřípustnou podporu.
If, contrary to VDM's view, VDM's role as an advisor were to be regarded as constituting State aid to undertakings in the dairy industry, this would be permissible technical support within the meaning of paragraph 14 of the 2000-2006 Community Guidelines for State aid in the agriculture sector [9] (the ‘2000-2006 Guidelines’) and Section IV.K. of the Community guidelines for State aid in the agriculture and forestry sector 2007 to 2013 [10] (the ‘2007-2013 Guidelines’).
Také ostatní předpoklady článku 14 rámce Společenství na období 2000–2006 jsou splněny.
VDM also claimed that, for the period 2001-2006, the measures related solely to milk, an Annex I product.
Jelikož se u opatření jedná o obecná opatření neutrální z hlediska podniku, nejsou automaticky omezena na určité skupiny (článek 14.2).
The measures were concerned with the dissemination of scientific knowledge, in particular the state of the art and current best practice, forming the basis for the standards co-formulated by VDM or established with its input, or influencing new legislative initiatives.
Přesné finanční přiřazení opatření k jednotlivým podnikům není – jak bylo vysvětleno – možné z důvodu chybějící přímé vazby na jednotlivé podniky.
VDM's measures in this area thus regularly related to new techniques within the meaning of paragraph 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
Z důvodu poměrně malých prostředků, které tato oblast získala, a velkého množství podniků v odvětví mléka a mléčných výrobků nebylo ani zdaleka dosaženo prahových hodnot uvedených v článku 14.3.
Since they involved the determination and dissemination of scientific knowledge, VDM's standardisation and harmonisation activities should therefore also be categorised as technical support.