natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Obdržením stížnosti byla Komise informována, že Itálie poskytla podle čl. 11 odst. 14 zákona č. 80/2005 o naléhavých opatřeních v rámci akčního plánu pro hospodářský, sociální a teritoriální rozvoj státní dotaci pro těžební společnost Carbosulcis S.p.A.
Following receipt of a complaint, the Commission learned that Italy granted State aid to subsidise a mining operator, Carbosulcis S.p.A.
(dále jen „Carbosulcis“) [3].
(‘Carbosulcis’), on the basis of Article 11(14) of Law 80/2005 on urgent measures in the framework of the action plan for economic, social and territorial development [3].
Dne 19. září 2010 a dne 30. března 2011 se uskutečnila jednání s italskými orgány.
By letters dated 22 June and 27 July 2007 the Commission requested further information which was provided in two letters dated 15 October 2007.
E-mailem ze dne 21. října 2010 Komise požádala o dodatečné informace, které jí byly zaslány v dopisech ze dne 18. a 23. listopadu 2010 a ze dne 10. května 2011.
Italy also submitted information on 28 November 2007.
Dopisem ze dne 20. listopadu 2012 Komise Itálii oznámila, že se rozhodla v souvislosti s podporou poskytnutou společnosti Carbosulcis zahájit řízení podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie.
By letters dated 8 September 2008 and 17 June 2009 (with reminders sent on 6 October 2009 and on 21 January 2010), the Commission requested further clarification which was provided respectively by letters of 3 November 2008 and of 6 May 2010.
Rozhodnutí Komise o zahájení řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie [4].
Meetings took place with the Italian authorities on 19 September 2010 and 30 March 2011.
Komise požádala zúčastněné strany, aby zaslaly své připomínky k danému opatření.
By e-mail of 21 October 2010, the Commission requested additional information, which was provided by letters of 18 and 23 November 2010 and of 10 May 2011.
V roce 2013 se uskutečnilo několik schůzek a výměn informací mezi Komisí a italskými orgány, a nakonec Itálie dopisem ze dne 9. dubna 2014 předložila konečný plán na uzavření dolu (dále jen „plán na uzavření“ nebo „plán“) v souladu s rozhodnutím Rady.
By letter dated 20 November 2012, the Commission informed Italy that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union in respect of the aid granted to Carbosulcis.
Proto se toto rozhodnutí omezuje na posouzení opatření podpory popsaného v 8. bodě odůvodnění výše.
The only third party comments received by the Commission were those submitted by the employees of Carbosulcis.
Dne 2. září 2014 se Itálie vzdala svých práv podle článku 342 SFEU ve spojení s článkem 3 nařízení č. 1 [5] na přijetí rozhodnutí v italštině a souhlasila s přijetím rozhodnutí v angličtině.
By letter dated 18 March 2013, the Commission forwarded the third parties' comments to Italy, which was given the opportunity to respond;
PODROBNÝ POPIS PLÁNU NA UZAVŘENÍ
no comments were received.
Carbosulcis je jediná společnost v Itálii, která využívá černé uhlí těžené v dole Nuraxi Figus v oblasti Sulcis-Iglesiente na Sardinii.
Several meetings and exchanges of information took place in 2013 between the Commission and the Italian authorities and finally by letter dated 9 April 2014, Italy submitted a final plan for the closure of the mine (the ‘Closure Plan’ or the ‘Plan’) in accordance with the Council Decision.
Nuraxi Figus je jediný funkční uhelný důl a jediná uhelná pánev v Itálii.
The plan was amended on 17 July 2014.
Sestává z jedné těžební jednotky.
The Italian authorities have stressed the urgency of a decision concerning aid intended to finance the irrevocable orderly winding down of activities of the Nuraxi Figus mine operated by Carbosulcis (the ‘aid measure’ or the ‘measure’).
Produkty získané společností lze prodat pouze na domácím trhu pro účely výroby elektřiny [6].
Indeed, the closure plan needs to be implemented as a matter of urgency due to the need to ensure a controlled and safe closure, while limiting the social tensions which have been emerging in the region.
Celou produkci společnosti Carbosulcis kupuje blízká tepelná elektrárna Portovesme.
Therefore, the present decision is confined to assessing the aid measure described in paragraph 8 above.
Uhlí z oblasti Sulcis má průměrnou výhřevnost 5100 kcal/kg, průměrný obsah síry 6,5 % a průměrný obsah popela 15 %.
On 2 September 2014, Italy waived its rights under Article 342 TFEU in conjunction with Article 3 of Regulation No 1 [5] to have the decision adopted in Italian and agreed that the decision be adopted in English.
Má tedy nízkou kvalitu i výhřevnost.
DETAILED DESCRIPTION OF THE CLOSURE PLAN
Důl sice měl být původně součástí integrovaného projektu těžby uhlí a výroby elektřiny v nové uhelné elektrárně, která se měla postavit, ale projekt se zpozdil.
Carbosulcis is the only company in Italy that exploits the hard coal extracted from the Nuraxi Figus mine in the Sulcis-Iglesiente area in Sardinia.
Od roku 1996 se důl využíval dočasně a čekal na udělení integrované koncese regionem Sardinie, ke kterému nakonec nedošlo.
Nuraxi Figus is the only operational coal mine and the only coal basin in Italy.
Podle italských orgánů se Itálie rozhodla od původního integrovaného projektu definitivně upustit a důl uzavřít v souladu s plánem na uzavření.
It consists of a single production unit.
Ode dne 1. ledna 2011 se činnost dolu omezuje v podstatě na udržování minimální produkce a na provádění údržbářských prací potřebných k zajištění bezpečnosti zařízení.
The products obtained by the company can only be sold in the domestic market for the purpose of producing electricity [6].
Tyto činnosti představují přípravu na provedení plánu na uzavření.
The total output of Carbosulcis is purchased by the nearby Portovesme thermal power plant.
Plán na uzavření stanoví ukončení dotované těžby uhlí do konce roku 2018 a dokončení bezpečnostních opatření za účelem vyřazení dolu z provozu do konce roku 2027.
Sulcis coal has an average NCV of 5100 kcal/kg, an average sulphur content of 6,5 % and an average ash content of 15 %.
Itálie zdůraznila zvláštní hospodářské a sociální znevýhodnění v oblasti Sulcis-Iglesiente, kde je míra nezaměstnanosti vyšší než ve zbytku země.
Therefore it is of low quality and has a low calorific value.
Údajné vyhlídky na potenciální náhlé uzavření dolu již způsobily vážné sociální napětí, které vyvrcholilo [protesty a] demonstracemi.
Whilst the mine was initially conceived to be part of an integrated project to extract coal and produce electricity in a new coal-fired power plant to be built, the project suffered from delay.
Právní východisko a poskytovatel podpory
Since 1996, the mine was exploited on a temporary basis pending the award by the Region of Sardinia of an integrated concession, which was never ultimately granted.
Plán na uzavření
According to the Italian authorities, Italy decided to definitively abandon the initial integrated project and to close the mine in accordance with the Closure Plan.].
Podle plánu na uzavření se má vyřazení dolu z provozu uskutečnit ve třech fázích:
Since 1 January 2011, activity in the mine has been limited essentially to maintaining minimum production and to carrying out maintenance works necessary to ensure the plant's safety.
Zatímco v roce 2011 činila produkce obchodního uhlí 63059 tun, v roce 2018 se očekává vytěžení pouze 30000 tun.
Such activities are preparatory to the implementation of the Closure Plan.
Cílem opatření podpory je usnadnit uzavření dolu do konce roku 2018 a pokrýt běžné výrobní ztráty v období 2011–2018 způsobené provozem dolu v souladu s pravidly stanovenými v rozhodnutí Komise.
The Closure Plan provides for the cessation of subsidised coalmining by the end of 2018 and the completion of safety measures for the decommissioning of the mine by the end of 2027.
Účelem plánu je postupné ukončení činnosti sociálně udržitelným způsobem.
Alleged prospects of a potential abrupt closure of the mine have already caused serious social tensions culminating in [protests and] demonstrations.
Pracovníci, kteří při provádění plánu na uzavření přijdou o zaměstnání v těžebním průmyslu, budou potřebovat zaměstnání nové.
Legal basis and granting authority
Dále se provede ekologická sanace nadzemních ploch.
completion of the extraction of coal from panel W3 in accordance with the longwall method;
Součástí této sanace bude utěsnění odkalovacích nádrží, vybudování drenážních odvodňovacích systémů a vysazení původních rostlinných druhů.
securing of galleries and carrying out of additional works to ensure the ongoing safety of underground worksites;
Způsobilé náklady a forma a výše podpory
provision of incentives to retire and the cultivation of panels in accordance with the shortwall method;
Opatření stanoví poskytnutí podpory na úhradu kladného rozdílu mezi současnými výrobními náklady a výnosy z uhelného dolu, který se má zavřít (výrobní ztráty).
completion of the cultivation of the panels and reduction in levels of production, adoption of further incentives to retire and additional measures to help staff find new jobs.
Způsobilé náklady, které se vezmou v úvahu, jsou výrobní náklady, a to materiálová režie (včetně nákladů na energie, odpisy a dopravu) a personální náklady podrobněji rozepsané v příloze 1, včetně finančně-hospodářských prognóz (nákladů).
The Plan is designed to implement a gradual phasing-out process in a socially sustainable manner.
Tabulka 1
Italy contends that on the basis of such an approach, 2018 is the earliest date at which the mine can be closed.
Výrobní náklady
The number of staff will be gradually reduced from 467 in 2011 to 119 in 2018.
Výnosy
Older workers will benefit from incentives to take retirement.
Rozdíl mezi výrobními náklady a výnosy
Additional measures will be necessary to help younger staff find new jobs.
Podpora podle článku 3 rozhodnutí Rady
At the end of 2018, the remaining workers will be needed to carry out safety and environmental remediation works that will begin upon completion of the regional environmental impact study and is expected to continue until 2027.
i.
Once the mining ends; the underground mining equipment will be recovered and the abandoned tunnels filled with ash from the nearby Portovesme thermal power plant.
Mimořádné výdaje na pracovníky, kteří přišli nebo přijdou o zaměstnání:
The workers who in the course of the implementation of the Closure Plan will lose their jobs in the coal mining industry will require new employment.
Náklady podle bodu 1 písm. b) přílohy rozhodnutí Rady zahrnují poskytnutí pobídek k odchodu:
To this end, the Plan provides for the adoption of labour policies intended to assist re-training of workers and facilitating their transfer to other industries.
podle plánu se má pracovníkům, kteří odejdou do důchodu za okolností, kdy by stále mohli pracovat, a pracovníkům, již se po absolvování rekvalifikačních programů a programů zaměstnávání rozhodnou začít podnikat nebo odejít ze společnosti jiným způsobem, poskytnout dvouletý plat.
Following the closure of the mine, the time needed for the completion of the Plan will depend on the time it takes to recover the equipment from underground, which is estimated to take over two years.
Podle opatření podpory bude maximální výše tohoto typu podpory, která se má podle návrhu poskytnout v období 2013–2027, činit 45,5 milionu EUR.
The duration of the works will also depend on the time needed to seal the tunnels, by filling them with ash-based sludge from the thermal plant in Portovesme.
Této maximální částky by se dosáhlo v případě, že by všichni nadbyteční pracovníci, kteří by nemohli zůstat na svém místě do odchodu do důchodu, zahájili samostatně výdělečnou činnost nebo by ze společnosti odešli jiným způsobem.
The duration of such works is estimated at about six years.
Náklady podle bodu 1 písm. d) přílohy rozhodnutí Rady zahrnují náklady na rekvalifikaci pracovníků, kteří přišli nebo přijdou o zaměstnání v uhelném průmyslu.
Eligible costs, form of the aid and aid amount
Podle ročního rekvalifikačního programu budou tito pracovníci opětovně zaměstnatelní hlavně za účelem výkonu alternativních činností, které se mají provádět v areálu společnosti Carbosulcis, a/nebo v ekologických provozech na čištění bývalých těžebních a průmyslových oblastí.
The measure provides for the granting of aid to cover the positive difference between current production costs and revenues from the coal mine to be closed (production losses).
Nebo mohou začít podnikat či odejít ze společnosti jiným způsobem a získat odstupné, které se rovná dvouletému platu.
The aid is also intended to cover costs arising from the closure of the mine that are not related to current production (exceptional costs).
Odborněvzdělávací kurzy budou probíhat v letech:
The aid granted in respect of production losses is intended to cover costs arising between 2011 and 2018 and will end with the cessation of production in 2018.
2016 (s kapacitou 62 pracovníků);
It is proposed that the aid take the form of a direct grant and can be split as follows:
2019 (s kapacitou 54 pracovníků);
Euro 213126607 million of aid already granted and to be granted in the period 2011-2018 to cover production losses.
Podle předpokladu budou celkové náklady na odborné vzdělávání pracovníků, kteří přijdou o zaměstnání v uhelném průmyslu, činit přibližně 11,5 milionu EUR.
material expenses (including energy, depreciation and transport costs) and personnel expenses as further detailed in Annex 1, including the financial-economic forecasts (of costs).
Tyto náklady zahrnují platy pracovníků po dobu roku, kdy absolvují odborné vzdělávání (celkem asi 8,1 milionu EUR), a náklady na odborné vzdělávání (přibližně 3,4 milionu EUR).
Table 1
Zbytkové náklady vyplývající ze správních, právních a daňových předpisů, které se týkají výhradně uhelného průmyslu:
Production costs
Náklady podle bodu 1 písm. f) přílohy rozhodnutí Rady zahrnují úhradu koncesního poplatku za využívání dolu v letech 2019 až 2026 v celkové výši přibližně 800000 EUR.
Revenues
Dodatečné podzemní zabezpečovací práce, které vyplývají z uzavření uhelných těžebních jednotek:
Difference between production costs and revenues
Podle Itálie bude v období 2014–2026 zapotřebí dalších 28 milionů EUR na úhradu jednorázových nákladů spojených s dodatečnými zabezpečovacími pracemi nutnými k uzavření dolu.
Aid pursuant to Article 3 of the Council Decision
V letech, kdy se bude vyzvedávat zařízení a opuštěné chodby se budou vyplňovat popelem, vzniknou vedle personálních nákladů další náklady, například na spotřebu elektřiny na ventilaci a odvodňování nebo na pořízení služeb a materiálů potřebných k provádění uvedených prací.
According to the aid measure, the aid intended to cover the exceptional costs will continue to be required after 2018 until 2027.
Podle italských orgánů nemůže vyzvedávání zařízení z podzemních pracovišť a vyplňování chodeb popelem začít dříve než v roce 2018, protože zaměstnanci a zařízení v současnosti těží uhlí.
The aid measure proposes the payment of direct grants with respect to the following categories of exceptional costs:
Také využití popela k vyplnění chodeb bude podléhat předchozímu schválení.
i.
Jakmile se důl uzavře, bude doba potřebná k dokončení plánu záviset na tom, jak dlouho potrvá vyzvednutí zařízení z podzemí, což se odhaduje na více než dva roky.
Exceptional expenditure on workers who have lost or who lose their jobs:
Toto zařízení může zahrnovat například:
The costs under Point 1(b) of the Annex to the Council Decision include the provision of resignation incentives:
dopravníkové pásy:
under the Plan, two years' salary is to be granted to workers who retire in circumstances where they could still remain in service, and to those who opt to start their own business or otherwise leave the company, after participating in re-training and employment schemes.
rozmontovat a vyzvednout na povrch je zapotřebí asi pět kilometrů;
Pursuant to the aid measure/the maximum amount of this type of aid proposed to be granted in the period 2013-2027 will be EUR 45,5 million.
potrubí:
This maximum amount would be reached in the event that all excess personnel who could not remain in their position until retirement, were to commence a self-employed activity or otherwise leave the company.
rozmontovat a vyzvednout na povrch je zapotřebí více než 30 km;
The aid would amount to EUR 30 million in the event that all excess personnel are employed in alternative activities.
elektrické a telefonní vedení v délce desítek kilometrů, rozvodny elektrické energie, transformátory, jističe atd.;
Costs for the readaptation of workers in order to help them find new jobs outside the coal industry:
staré zařízení stále uskladněné v chodbách.
The costs under Point 1(d) of the Annex to the Council Decision include the costs of re-training the personnel who have lost or will lose their job in the coal industry.
Trvání plánu bude také záviset na době potřebné k vyplnění chodeb kalem na bázi popela z tepelné elektrárny v Portovesme.
Under the one-year re-training scheme, such personnel will be re-employable primarily in alternative activities to be implemented at the Carbosulcis site and/or in environmental operations for the clean-up of former mining and industrial areas.
vyplnění každého oddělení chodby, jakmile se připraví;
These costs include the workers' salaries during their year in training (for a total of some EUR 8,1 million) and the cost of training (approximately EUR 3,4 million).
po vyschnutí kalu příprava dalšího oddělení na vyplnění.
Residual costs resulting from administrative, legal and tax provisions which are specific to the coal industry
Orientačně se odhaduje, že bude možné vyplnit asi 7000 m chodby s průřezem asi 20 m2, které tak budou schopné pojmout asi 140000 m3 kalu, jenž se bude skládat z popela z tepelné elektrárny Portovesme smíseného s dílem vody tak, aby vznikla směs dostatečně tekutá k načerpání.
The costs under Point 1(f) of the Annex to the Council Decision include payment of the concession fee for exploiting the mine for the years from 2019 to 2026, totalling approximately EUR 800000.
Materiál se bude čerpat pod zem do příslušného oddělení tempem asi 500 m3 za týden.
Additional underground safety work resulting from the closure of coal production units:
Zařízení dokáže zvládnout maximálně 80 m3/h, takže za jednu směnu nebude možné načerpat větší objem, než postačí k vyplnění jednoho oddělení.
After the production at the mine ceases, safety works such as the closure of the face of the mine or transportation of the machines earlier used for the mining will be performed.
Následující čtyři pracovní dny se využijí k vysunutí potrubí za účelem změny místa vypouštění, k údržbě povrchového zařízení a k třídění kalu potřebného k vyplnění dalšího oddělení chodby.
According to the Italian authorities, the following detailed safety requirements are essential within the abandonment works:
To znamená, že každý pracovní den lze přepravit pod zem průměrně přibližně 100 m3 kalu.
the recovery of the underground machinery, equipment and safety devices;
Podle odhadů bude tedy vyplnění chodeb popelem trvat asi šest let:
the mine ventilation should be carried out in order to dilute and remove noxious gases;
140000 m3/100 m3 za pracovní den = 1400 pracovních dnů = 6 let
the drainage pumping should be maintained;
Vyplnění chodeb popelem z tepelné elektrárny bude mít pro životní prostředí tyto výhody:
and the filling of the abandoned tunnels with ash from the Portovesme power plant.
zmenšení otevřených prostranství potřebných ke skládkování zvláštního odpadu neklasifikovaného jako nebezpečný;
Italy indicates that in the period 2014-2026 a further EUR 28 million will be necessary to cover the non-recurring costs linked to the additional safety works required for closure of the mine.
zabránění samovolnému vznícení v chodbách;
Over the years in which equipment is being recovered and the abandoned tunnels are being filled with ash, in addition to personnel costs, other costs will be incurred, such as the use of electricity for ventilation and pumping equipment as well as the procurement of services and materials needed to carry out the works.
korekce kyselosti veškeré důlní vody, se kterou přijde popel do styku (průměrný obsah CaO v popelu překračuje 35 %);
According to the Italian authorities, the work of recovering the equipment from underground sites and sealing the tunnels by filling them with ash cannot begin before 2018 because the staff and equipment are currently engaged in coal mining activities.
snížení pravděpodobnosti poklesu půdy.
The use of ash to seal the tunnels will also be subject to prior authorisation.
Vyplnění chodeb popelem také přinese výnosy, které pomohou snížit potřebnou podporu.
Once the mine has closed, the time needed for the completion of the Plan will depend on the time it takes to recover the equipment from underground, which is estimated at over two years.
Výnosy z likvidace odpadu již byly zohledněny a byly z objemu podpory potřebné podle článku 4 rozhodnutí Rady odečteny, jak ukazuje příloha 2.
Such equipment may, for example, include:
Skutečné náklady v rámci této položky vyjdou podle odhadů přibližně na 40 milionů EUR.
conveyor belts:
Vyplnění chodeb popelem z tepelné elektrárny by mělo přinést výnosy ve výši přibližně 12 milionů EUR a snížit tak výši podpory potřebné podle bodu 1 písm. g) přílohy rozhodnutí Rady přibližně na 28 milionů EUR.
about five kilometres to be dismantled and taken to the surface;
v.
pipework:
Důlní škody způsobené uhelnými těžebními jednotkami, které byly nebo budou uzavřeny:
more than 30 km to be dismantled and taken to the surface;
Ekologická sanace nadzemních ploch spočívá v utěsnění odkalovacích nádrží a v ekologické sanaci skládek hlušiny a veškerých dalších půdních ploch postižených těžební činností.
electric power and telephone lines running tens of kilometres, electrical substations, transformers, circuit breakers, etc.;
K zasypání a obnově ploch se použijí inertní materiály ze zpracování uhlí a horní vrstvu bude tvořit ornice.
old equipment, still stored in the tunnels.
Po dokončení morfologické sanace ploch se vybudují drenážní odvodňovací systémy.
The duration of the Plan will also depend on the time needed to seal the tunnels by filling them with ash-based sludge from the thermal power plant at Portovesme.
Rekultivované plochy částečně naleznou průmyslové využití, například pro fotovoltaická zařízení, a částečně se revitalizují vysazením původních rostlinných druhů.
The process of filling the tunnels will be divided into several stages, summarised below:
Další nadzemní práce v bývalém místě těžby bude představovat renovace a zajištění nemovitého kulturního dědictví.
removing old equipment no longer needed, such as discarded machinery, power lines, pipework, etc.;
V období 2014–2026 bude podpora podle bodu 1 písm. h) přílohy rozhodnutí Rady činit přibližně 8,7 milionu EUR.
installing the equipment needed to pump the ash and water grout underground (pipework, valves, de-pressurisation systems, sound system and pressure monitoring system);
Výjimečné vnitřní odpisy, jsou-li důsledkem uzavření uhelných těžebních jednotek:
constructing walls to retain sludge and delimit sections to be filled;
Náklady podle bodu 1 písm. l) přílohy rozhodnutí Rady zahrnují část odpisu aktiv, která v důsledku uzavření dolu nelze odepsat podle běžných účetních pravidel, a odhadují se na 25,8 milionu EUR.
preparing a ventilation circuit to ensure pressurised ventilation once normal ventilation is interrupted by the filling of the tunnel;
Plán opatření na zmírnění dopadu těžby uhlí na životní prostředí
preparing the plant for mixing and pumping the grout to be pumped underground;
Itálie zpracovala plán na přijetí opatření zaměřených na zmírnění dopadu těžby uhlí těžební jednotkou, které se poskytuje podpora na uzavření, na životní prostředí.
filling each section of tunnel once it has been prepared;
Opatření zaměřená na zmírnění dopadu uhlí na životní prostředí budou z oblasti energie z obnovitelných zdrojů a odsiřování uhlí.
after the sludge has dried, preparing the next section for filling.