natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Příchozí cestující generují příjmy z činností nesouvisejících s letovým provozem, protože na letišti vydávají hodně peněz za suvenýry, místní výrobky, v půjčovnách automobilů, restauracích atd. Tyto příjmy představují téměř polovinu příjmů letišť z činností nesouvisejících s letovým provozem.
Many airports, both regional and hub, choose to advertise on Ryanair's or other websites to increase their brand recognition.
To platí zejména pro letiště AOC, neboť když společnost Ryanair zahájila provoz na lince Altenburg–Londýn, nevykazovalo letiště ještě žádnou pravidelnou leteckou dopravu.
This increased brand recognition can benefit airports in a number of ways.
Činnosti, které mohly vytvářet příjmy nesouvisející s letovým provozem, nebyly ještě rozvinuty.
For example, it may attract inbound passengers from the airline on whose site the airport is advertising.
Marketingové aktivity mají v takové souvislosti zvláště vysokou hodnotu pro zvyšování podílu příchozích cestujících na celkovém počtu cestujících, k němuž se společnost Ryanair zavázala, a pro podporu zavádění obchodních činností na letišti, které nesouvisejí s letovým provozem.
Inbound passengers generate non-aeronautical income, since foreign passengers are far more likely to spend money at an airport for souvenirs, local products, car rental, restaurants, etc.: revenues which account for almost half of airports' income from non-aeronautical activities.
Internetové stránky společnosti Ryanair vykazují z marketingového hlediska zvláště cenné charakteristiky:
This is particularly the case for AOC, which had no regular passenger traffic when Ryanair started operating its Altenburg-London route.
značka a internetové stránky společnosti Ryanair mají vysoký stupeň známosti;
Marketing activities were therefore particularly important to maximise the share of inbound passengers in the total number of passengers committed to by Ryanair, and to encourage the establishment of non-aviation commercial activities at the airport.
při míře okamžitého opuštění (bounce rate) ve výši pouhých […]* je obsah atraktivní;
The Ryanair website has especially valuable features for marketing:
průměrná doba návštěvy na těchto stránkách je extrémně vysoká a oslovuje cíleně potenciální zákazníky příslušného letiště.
it is one of the most popular travel websites in the world;
Tyto charakteristiky webových stránek se odrážejí také v marketingových poplatcích účtovaných AOC.
the Ryanair brand and website address are well known;
Společnost AMS prohlašuje, že její marketingové poplatky byly stanovovány na základě tržních cen.
its contents are attractive with a bounce rate of […]* only;
Ceny, které společnost AMS letišti účtovala, odpovídaly ceníku.
AMS states that its marketing fees were established at market price.
Pro srovnání:
AMS does not discriminate between airport and non-airport clients.
jednostránková reklama na letiště v listu Daily Telegraph by na dobu 45 dnů stála asi 2385000 EUR (46000 GBP za den).
Prices charged by AMS are based on objective criteria and are transparently indicated on its website [84].
Reklamní plochy, které společnost AMS nabízí na internetových stránkách Ryanair, jsou navíc pevně stanovené, zatímco plochy na mnoha jiných webových stránkách se zpravidla zobrazují střídavě.
Prices charged by AMS to AOC were consistent with its rate card.
Společnost AMS dospívá k závěru, že nebyla příjemcem státní podpory a že společnost Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH jednala ve svých obchodních vztazích s AMS podle zásady investora v tržním hospodářství.
By way of comparison, a one-page advertisement by the airport in the Daily Telegraph newspaper would cost about EUR 2385000 for 45 days (GBP 46000 per day).
PŘIPOMÍNKY SPOLEČNOSTI LUFTHANSA
In addition, the advertisements provided by AMS on Ryanair's website are ‘fixed’, whereas those provided on numerous other internet sites tend to ‘rotate’.
Společnost Lufthansa poznamenává, že roční účetní závěrky společnosti Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH za roky 2010 a 2011 vykazují ztráty ve výši 567000 EUR, resp. 437000 EUR.
The two-year duration of service provision pursuant to the 2008 marketing agreement with AMS allowed the airport to pay for the advertising services based on website traffic in 2007.
To ukazuje, že podnik navzdory veřejné podpoře stále ještě netvořil zisk.
Similarly, the 2010 marketing agreement was based on assumptions regarding website traffic in 2009.
Podle vyjádření společnosti Lufthansa měly roční vklady společníků dvě různé formy.
Historical data available show that the number of visitors to Ryanair's website has increased significantly in recent years.
V rozpočtovém plánu okresu Altenburger Land pro rok 2014 se uvádí, že společnost Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH obdržela v souladu s článkem 24 společenské smlouvy dodatečné vklady ve výši 228000 EUR ročně.
AMS comes to the conclusion that it has not benefited from State aid and that Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH acted in line with the market economy investor principle towards AMS.
Tyto dotace se podle rozpočtového plánu okresu Altenburger Land poskytují také v roce 2014 (350000 EUR pro rok 2014).
COMMENTS FROM LUFTHANSA
Celkem činily dotace a vklady společníků 409000 EUR v roce 2014 a 174000 EUR v roce 2013.
Lufthansa notes that the 2010 and 2011 annual reports of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH reveal annual losses amounting to respectively EUR 567000 and EUR 437000, showing that the company is still not profitable despite public support.
K probíhajícímu šetření společnost Lufthansa poznamenává, že infrastruktura sjednaná ve smlouvě se společností Ryanair byla zjevně vybudována výlučně pro společnost Ryanair.
According to Lufthansa, shareholders' annual contributions are made in two different forms:
Společnost Lufthansa prohlašuje, že soukromý investor by takto jednal pouze tehdy, pokud by se společnost Ryanair zavázala k protiplnění, že bude letiště po určitý počet let obsluhovat.
The budget plan of Landkreis Altenburger Land of 2014 states that Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH received annual additional contributions of EUR 228000 under Section 24 of its Articles of Association.
Společnost Lufthansa rovněž tvrdí, že společnost Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH obdržela v letech 2003 až 2011 veřejnou podporu na záchranu, neboť letištní poplatky nestačily k pokrytí provozních nákladů.
Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH also received non-repayable contributions amounting to EUR 2406000 between 2009 and 2011.
Společnost Lufthansa popisuje tuto firmu jako „podnik v obtížích“ ve smyslu Pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích [85], přičemž tyto pokyny nebyly dodrženy, neboť podpora nebyla přihlášena.
According to the annual reports, these contributions are safeguarding the company's solvency.
Tato podpora proto není slučitelná s vnitřním trhem.
These contributions are also provided for 2014, according to the budget plan of Landkreis Altenburger Land (EUR 350000 for 2014).
Pokud jde o letištní poplatky a marketingovou podporu, společnost Lufthansa poznamenává, že společnosti Ryanair byla poskytnuta značná podpora ve formě výhodných poplatků a podpory při marketingu.
All in all, shareholders' contributions amounted to EUR 409000 for 2014 and EUR 174000 for 2013.
Společnost Lufthansa tvrdí, že tyto výhody nejsou slučitelné s vnitřním trhem, neboť nelze použít kritéria slučitelnosti Pokynů pro leteckou dopravu z roku 2005, protože ta neplatí pro případy, kdy je trvale a stále poskytována provozní podpora.
Concerning the current investigations, Lufthansa observes that the infrastructure has obviously been built exclusively for Ryanair, as agreed in the agreement with Ryanair.
Ani Pokyny pro leteckou dopravu z roku 2014 nelze použít, protože se týkají pouze podpor na zahájení činnosti leteckých společností, jež byly buď přihlášeny, nebo poskytnuty po vstupu těchto pokynů v platnost.
Lufthansa states that a private investor would only have acted in this way if Ryanair had committed itself in return to serve the airport for a certain number of years.
Avšak i kdyby byly Pokyny pro leteckou dopravu z roku 2014 použitelné, nebyla by kritéria slučitelnosti podpory na zahájení činnosti leteckých společností splněna.
Lufthansa also claims that public rescue aid was provided to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH between 2003 and 2011, because the airport charges were not sufficient to cover operating costs.
PŘIPOMÍNKY SPOLKOVÉHO SVAZU NĚMECKÝCH LETECKÝCH SPOLEČNOSTÍ
Lufthansa defines the company as ‘a firm in difficulty’ according to the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [85], which were not complied with, since the aid was not notified.
Pokud jde o použití Pokynů pro leteckou dopravu z roku 2014, nesouhlasí Spolkový svaz německých leteckých společností (dále jen „BDF“) s použitím těchto pokynů na nepřihlášenou provozní podporu poskytnutou před vyhlášením těchto pokynů, protože je to v rozporu s cílem zabránit narušení hospodářské soutěže a vytvořit rovné soutěžní podmínky na vnitřním trhu.
This aid is therefore incompatible with the internal market.
Podle svazu BDF by takové použití představovalo zvýhodnění pro ty podniky, které jednaly v souladu s pokyny platnými před 4. dubnem 2014.
With regard to airport charges and marketing support, Lufthansa observes that substantial aid was provided to Ryanair in the form of advantageous charges and marketing support.
Podle názoru svazu BDF by novými Pokyny pro leteckou dopravu z roku 2014 bylo se zpětnou platností legalizováno protiprávní chování.
Lufthansa claims that these advantages are incompatible with the internal market, since the compatibility criteria of the 2005 guidelines could not be applied as these do not apply in cases where permanent and continual operating aid is provided.
Podpora na zahájení činnosti pro společnost Ryanair a investiční podpora pro společnost Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH by proto měla být na základě práva použitelného v rozhodné době posuzována jako nepřihlášená podpora.
The 2014 guidelines can also not be applied since they concern only start-up aid to airlines which has been notified or granted after the entry into force of the guidelines.
PŘIPOMÍNKY NĚMECKA K PŘIPOMÍNKÁM ZÚČASTNĚNÝCH STRAN
Even if the 2014 guidelines could be applied, the criteria for compatibility of start-up aid to airlines would not be fulfilled.
PŘIPOMÍNKY NĚMECKA K PŘIPOMÍNKÁM SPOLEČNOSTI RYANAIR
COMMENTS FROM BUNDESVERBAND DER DEUTSCHEN FLUGGESELLSCHAFTEN
Pokud jde o zprávu poradenské firmy, Německo konstatuje, že tato zpráva naznačuje možnost obsluhy letiště AOC společností Germanwings.
Regarding the application of the 2014 guidelines, Bundesverband der deutschen Fluggesellschaften (‘BDF’) does not agree with the application of the 2014 guidelines to non-notified operating aid granted before the publication of the guidelines, since such an application would be contrary to the aim of preventing the distortion of competition and creating a level playing field in the internal market.
Německo však potvrzuje, že společnost Germanwings toto letiště nikdy neobsluhovala.
According to BDF, such an application would constitute an advantage for those undertakings which acted in conformity with the guidelines in force before 4 April 2014.
Pokud jde o připomínky společnosti Ryanair, Německo prohlašuje, že orgány svobodného státu Durynsko se nepodílely na jednáních o uzavření smluv mezi letištěm a společností Ryanair, resp. AMS.
The new guidelines would legalise illegal behaviour retroactively in the opinion of BDF.
Pokud jde o marketingové dohody mezi společností Ryanair a letištěm AOC, Německo komplexně podporuje postoj společnosti Ryanair, podle něhož jsou tyto marketingové dohody v souladu se zásadou investora v tržním hospodářství, a tedy neobsahují žádnou státní podporu.
The start-up aid to Ryanair and the investment aid to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH should therefore be evaluated as non-notified aid on the basis of the law applicable at the relevant time.
Německo zejména souhlasí se závěry poslední zprávy poradenské firmy předložené společností Ryanair dne 20. prosince 2013 a prohlašuje, že platby uhrazené společnosti AMS, resp. Ryanair, za službu poskytnutou v kontextu běžné smlouvy o poskytování služeb v obchodní záležitosti byly přiměřené.
COMMENTS FROM GERMANY ON INTERESTED PARTIES' COMMENTS
PŘIPOMÍNKY NĚMECKA K PŘIPOMÍNKÁM SPOLEČNOSTI LUFTHANSA
COMMENTS FROM GERMANY ON THE COMMENTS FROM RYANAIR
Německo uvádí, že připomínky společnosti Lufthansa nevnášejí do probíhajícího šetření žádné nové poznatky a že Komisi byly v této věci již všechny rozhodující informace předloženy.
As regards the report of the consultancy firm, Germany observes that it implies that Germanwings may have served AOC.
Německo odmítá některá prohlášení společnosti Lufthansa.
However, Germany certifies that Germanwings has never served the airport.
Podle vyjádření Německa jsou chybná.
With regard to the comments from Ryanair, Germany states that the authorities of the Land of Thuringia were not involved in the negotiations between the airport and Ryanair/AMS on the conclusion of the agreements.
Podle vyjádření Německa nebylo letiště AOC vybudováno a provozováno výlučně pro společnost Ryanair.
Regarding the marketing agreements between Ryanair and AOC, Germany fully backs Ryanair's position, according to which these marketing agreements comply with the market economy investor principle and therefore do not involve State aid.
V tomto ohledu odkazuje Německo na své připomínky a dlouhodobý plán investic pro společnost Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
In particular, Germany agrees with the conclusion of the last report of the consultancy firm provided by Ryanair on 20 December 2013 and states that payments made to AMS/Ryanair were appropriate to the service provided, in the context of a normal service agreement on a business matter.
Německo dále zdůrazňuje, že infrastruktura je otevřená k užívání každému bez diskriminace.
COMMENTS FROM GERMANY ON THE COMMENTS FROM LUFTHANSA
Od roku 2001 využívají letiště pravidelně také společnosti Air Berlin a Air Omega.
Germany submits that the comments from Lufthansa do not add any new information to the ongoing investigations and that the Commission already has all relevant information in this case.
Hospodářské výsledky společnosti Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH se díky smlouvám se společností Ryanair zlepšily.
Germany rejects a number of statements from Lufthansa which are erroneous according to Germany.
Proto by tyto smlouvy uzavřel i soukromý investor.
According to Germany, AOC was not built and operated exclusively for Ryanair.
Rozhodnutí tohoto druhu jsou pro podniky jako Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH obvyklá.
In this regard Germany refers to its comments and to the long-term investment plan for Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Například v letech 2008 a 2009 bylo také prověřováno, zda by letiště AOC mohl využívat podnik věnující se přípravě pilotů.
Also, Germany emphasises that the infrastructure is open for anyone to use on a non-discriminatory basis.
Smlouva však uzavřena nebyla, protože v té době nebylo možné splnit požadavky tohoto podniku na infrastrukturu.
Since 2001, Air Berlin and Air Omega have also used the airport regularly.
Dalším příkladem je, že v prosinci 2010 bylo rozhodnuto, že se společností Ryanair nebudou uzavírány žádné nové smlouvy.
The results of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH were improved through the contracts with Ryanair.
Na základě studie KE-Consult byl obchodní model společnosti Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH přeorientován na všeobecný letový provoz.
Therefore, a private investor would also have concluded these agreements.
Tím klesla výše potřebných dotací z veřejnoprávních zdrojů.
Such decisions are usual for undertakings like Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH.
Německo dále prohlašuje, že na základě skutečnosti, že dozorčí rada společnosti Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH v prosinci 2013 rozhodla o vstupu soukromého investora, bylo možné dotace z veřejnoprávních zdrojů dále snížit.
For example, it was also checked in 2008 and 2009 whether a pilot training company could start using AOC, but the contract was not concluded because the infrastructure requirements of the company could not be met at that time.
Navíc díky novému zaměření letiště, které již nebude obsluhovat charterové ani linkové lety, se na letiště AOC jistě brzy přestanou vztahovat předpisy o státní podpoře.
Another example is the decision taken in December 2010 not to conclude new agreements with Ryanair.
Německo uvádí argument, že letiště AOC podle Pokynů pro leteckou dopravu z roku 2005 patří k letištím kategorie D s nejvýše 150000 cestujícími ročně.
The business model of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH was changed to general aviation on the basis of the KE-Consult study.
Toto letiště je proto příliš malé, aby mohlo soutěžit s jinými letišti, o narušování hospodářské soutěže nemluvě.
This reduced the amount of public contributions needed.
Německo odmítá tvrzení společnosti Lufthansa ohledně údajné podpory poskytnuté společnosti Ryanair.
Moreover, given the new orientation of the airport, which will no longer be served by charter or scheduled flights, AOC should soon fall outside the application of State aid rules.
Německo odmítá také tvrzení, že společnosti Ryanair byla údajně poskytnuta podpora prostřednictvím letištních poplatků a marketingové podpory, a odkazuje v tomto ohledu na své dřívější připomínky.
Germany argues that, according to the 2005 guidelines, AOC belongs to airport category D, with a maximum of 150000 passengers per annum.
Konečně se Německo odvolává na tiskovou zprávu Komise ze dne 19. ledna 2005 [86], která potvrzuje, že program podpory výstavby a rozvoje regionálních letišť ve strukturálně a hospodářsky slabých regionech je slučitelný s vnitřním trhem.
Therefore, the airport is too small to compete with other airports, let alone distort competition.
POSOUZENÍ
There is, accordingly, no effect on trade between Member States.
EXISTENCE PODPORY
Germany rejects the allegations of Lufthansa regarding alleged aid granted to Ryanair.
Čl.
Germany also rejects the claim that aid was granted to Ryanair through airport charges and marketing support and refers to its earlier comments in this regard.
107 odst. 1 SFEU stanovuje, že „[p]odpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné s vnitřním trhem…“.
Lastly, Germany refers to a press release from the European Commission dated 19 January 2005 [86] which confirms that an aid scheme for the construction and development of regional airports in structurally and economically weak regions is compatible with the internal market.
Kritéria stanovená v čl. 107 odst. 1 SFEU jsou kumulativní.
ASSESSMENT
Aby proto bylo možné konstatovat, že sporná opatření představují podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU, musí být splněny všechny následující podmínky.
EXISTENCE OF AID
Konkrétně musí finanční podpora:
Pursuant to Article 107(1) TFEU ‘… any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.’
být poskytována státem nebo ze státních prostředků;
The criteria provided for in Article 107(1) TFEU are cumulative.
zvýhodňovat určité podniky nebo určitá odvětví výroby;
Therefore, in order to determine whether the measures in question constitute aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, all of the following conditions need to be fulfilled.
ovlivňovat obchod mezi členskými státy.
Specifically, the financial support must:
Pojmy „podnik“ a „hospodářská činnost“
be granted by the state or through state resources;
Podle ustálené judikatury musí Komise nejprve konstatovat, zda je společnost Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH podnikem ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU.
favour certain undertakings or the production of certain goods;
Pojem „podnik“ zahrnuje každý subjekt, který vykonává hospodářskou činnost, bez ohledu na svůj právní status nebo vlastnictví a způsob financování [87].
distort or threaten to distort competition;
Hospodářskou činností je jakákoli činnost spočívající v nabízení zboží a služeb na daném trhu [88].
affect trade between Member States.
Soudní dvůr potvrdil v rozsudku ve věci Flughafen Leipzig-Halle, že provozování letiště ke komerčním účelům a výstavba letištní infrastruktury představují hospodářskou činnost [89].
Concept of undertaking and economic activity
Jakmile provozovatel letiště vyvíjí hospodářskou činnost nabízením letištních služeb za úplatu, představuje podnik ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU, bez ohledu na svůj právní status a způsob svého financování.
According to settled case-law, the Commission must first establish whether Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH is undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Proto lze ustanovení smlouvy použít na státní podporu, která byla dotčenému provozovateli letiště poskytnuta státem nebo ze státních prostředků [90].
The concept of an undertaking covers any entity engaged in an economic activity, regardless of its legal status and the way in which it is financed [87].
Pokud jde o okamžik, od něhož se výstavba a provozování letiště stává hospodářskou činností, Komise připomíná, že rozvoj tržních sil v odvětví letišť bývá postupný, a stanovit přesné datum tudíž není možné.
Any activity consisting in offering goods or services on a given market is an economic activity [88].
Evropské soudy však uznaly existenci vývoje v povaze činností letišť.
In its Leipzig/Halle Airport judgment the Court of Justice confirmed that the operation of an airport for commercial purposes and the construction of the airport infrastructure constitute an economic activity [89].
Pokud jde o letiště Lipsko/Halle, soud vyvodil, že od roku 2000 již nelze vyloučit použití předpisů o státní podpoře na financování infrastruktury letiště.
Once an airport operator engages in economic activities by offering airport services against remuneration, regardless of its legal status or the way in which it is financed, it constitutes an undertaking within the meaning of Article 107(1) TFEU, and the Treaty rules on State aid can therefore apply to advantages granted by the state or through state resources to that airport operator [90].
Proto musí být výstavba a provozování letištní infrastruktury od data rozsudku ve věci Aéroports de Paris (12. prosince 2000) považována za hospodářskou činnost.
Regarding the moment in time as from which the construction and operation of an airport becomes an economic activity, the Commission would point out that the gradual development of market forces in the airport sector does not allow a precise date to be determined.
V souladu s posouzením uvedeným ve 168. a 169. bodě odůvodnění je provozování letiště hospodářskou činností.
However, the European Courts have recognised the evolution in the nature of airport activities.
Hospodářská soutěž probíhá jednak mezi letišti, která soutěží o letecké společnosti a související letový provoz (osobní doprava a nákladní přeprava), a na druhé straně mezi provozovateli letišť.
In Leipzig/Halle Airport, the General Court held that from 2000 onwards the application of State aid rules to the financing of airport infrastructure could no longer be excluded.
Ti mohou mezi sebou soutěžit o pověření k provozování konkrétního letiště.
Consequently, from the date of the judgment in Aéroports de Paris (12 December 2000), the operation and construction of airport infrastructure must be considered an economic activity.
Kromě toho, zejména s ohledem na nízkonákladové a charterové letecké společnosti, mohou letiště, jež se nenacházejí ve stejné spádové oblasti nebo dokonce ani ve stejném členském státě, navzájem soutěžit o získání těchto leteckých společností.
As assessed in recitals 168 and 169, the operation of an airport is an economic activity.