natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vyvozuje se proto závěr, že pokles prodejních cen výrobního odvětví Unie zapříčinily jak klesající ceny surovin, tak významný pokles základní ceny, který nesouvisí s vývojem cen surovin.
According to these data, the base price continuously decreased throughout the period considered by around 11 % from 1015 EUR/tonne in 2010 to 907 EUR/tonne in the investigation period.
Tento druhý aspekt poklesu cen, a sice pokles základní ceny, svědčí o tom, že výrobní odvětví Unie muselo dále snižovat ceny v průběhu posuzovaného období navzdory ztrátovosti způsobené cenovým tlakem dumpingového dovozu z dotčených zemí.
The level of the decrease is lower than the decrease from 1200 EUR/tonne to 1000 EUR/tonne mentioned in the provisional Regulation, but supports the finding of a significantly decreasing base price.
Po poskytnutí konečných informací jeden dovozce tvrdil, že výše uvedené informace týkající se vývoje základní ceny jsou „subjektivním názorem“ evropského výrobce, který by měl být dále ověřen.
An interested party also claimed that the evidence provided in recital 141 of the provisional Regulation regarding the analysis of the base price is insufficient to support the finding that the base price has declined over the period considered for the Union industry, as it was allegedly presented by only one Union producer.
Informace uvedené v 97. bodě odůvodnění výše však neposkytl evropský výrobce, nýbrž sdružení vývozců, které se coby účastník řízení vyslovilo proti uložení opatření.
While the information was presented by one Union producer, it does not refer to one Union producer only.
Vzhledem k tomu, že tyto informace jsou v souladu s veřejně dostupnými informacemi od specializovaných poradenských společností, jsou považovány za spolehlivé.
Indeed, this information refers to information published by CRU, a widely-known consultancy for the steel industry.
Vzhledem k tomu, že analýza ukazatelů újmy musí pokrývat celé posuzované období, nelze tento argument přijmout.
CRU published the information for the German market as a whole, and not for prices of individual Union producers.
Po poskytnutí konečných informací jedna zúčastněná strana poukázala na to, že podle tabulky 11 prozatímního nařízení byla průměrná jednotková prodejní cena výrobního odvětví Unie vždy vyšší než jednotkové výrobní náklady během celého posuzovaného období.
In addition, the fact that base prices continuously decreased throughout the period considered was confirmed by information provided by other interested parties, as mentioned in recital 97 above.
Tento rozdíl údajně znamená, že ztráty, které utrpěli výrobci v Unii, jsou nevysvětlené.
It is therefore concluded that the decreasing sales prices of the Union industry are caused both by the decreasing raw material costs and the significant decrease of the base price which is unrelated to raw material cost developments.
V této souvislosti je třeba poznamenat, že jednotkové výrobní náklady, které jsou uvedeny v tabulce 11 prozatímního nařízení, zahrnovaly pouze výrobní náklady bez prodejních, správních a režijních nákladů.
The latter part of the price decrease, namely the decrease of the base price, shows that the Union industry had to further decrease prices throughout the period considered despite being loss-making due to the price pressure exerted by the dumped imports from the countries concerned.
Výsledkem přímého srovnání těchto jednotkových nákladů s jednotkovou prodejní cenou tedy nemůže být zisk dosažený výrobci v Unii zařazenými do vzorku.
Following final disclosure, an importer claimed that the information concerning the base price development given above consists of ‘subjective opinions’ of the European producer which should be further verified.
Zúčastněné strany připomínkovaly 7 % pokles stavu zásob v posuzovaném období a považují jej za známku zdravé situace výrobního odvětví Unie.
Since this information is in line with publically available information provided by specialized consultancies, it is considered reliable.
Avšak pokles zásob o 7 % v posuzovaném období se pouze řídil objemem výroby výrobců v Unii, kteří byli zařazeni do vzorku.
Following final disclosure, another interested party argued that the decreasing base price was largely due to an exceptionally high value for the second quarter of 2010.
Jak ukazuje tabulka 13 prozatímního nařízení, úroveň zásob během posuzovaného období skutečně činila přibližně 15 % výroby.
The party did provide no arguments why this period should be disregarded for the analysis of the base price development.
Menší výkyvy mezi 14 % a 16 % by měly být považovány vzhledem k jejich mírnému kolísání za běžné změny stavu zásob.
Since the analysis of the injury indicators has to cover the whole period considered, this argument cannot be accepted.
Zúčastněné strany dále tvrdily, že zásoby na úrovni 15 % roční produkce, což je přibližně dvouměsíční obrat, jsou vysoké v odvětví, které vyrábí převážně na objednávku.
Following final disclosure, an interested party pointed out that according to Table 11 of the provisional Regulation, the average unit sales price of the Union industry was always above the unit cost of production throughout the period considered.
Tato úroveň zásob je způsobena časovým posunem mezi produkcí a různými fázemi procesu prodeje, jakož i různými způsoby prodeje.
This difference allegedly means that the losses suffered by the Union producers are unexplained.
Zásoby na úrovni 15 % výroby tedy nelze považovat za mimořádně vysoké.
In this respect it is noted that the unit cost of production in Table 11 of the provisional Regulation only included the cost of production without selling, administrative and general expenses.
Komise potvrzuje, že zásoby nejsou smysluplným ukazatelem pro účely šetření.
Therefore, a direct comparison of this unit cost with the unit sales price cannot show the profit achieved of the sampled Union producers.
Investice
Inventories
Zúčastněné strany uvedly, že výrobní odvětví Unie provádělo během celého posuzovaného období rozsáhlé investice přesahující jednu miliardu EUR/rok.
Interested parties commented on the 7 % decrease in inventories in the period considered, considering it an indication of a healthy situation of the Union industry.
Komise s ohledem na toto tvrzení zjistila, že úroveň investic uvedená v prozatímním nařízení byla ve skutečnosti úrovní celkové čisté účetní hodnoty aktiv.
However, the decrease in inventories of 7 % in the period considered is merely following the production output of the sampled Union producers.
Skutečná úroveň investic je uvedena v následující tabulce, která nahrazuje odpovídající řádek v tabulce 14 prozatímního nařízení:
Indeed, as shown in Table 13 of the provisional Regulation, the level of inventories accounted for around 15 % of the production throughout the period considered.
Tabulka 3
The minor fluctuations between 14 % and 16 %, given their moderate level, should be considered normal variations in inventories.
Investice, všichni výrobci v Unii (část ukazatelů újmy)
Furthermore, interested parties argued that an inventory level of 15 % of annual production, translating into about 2 months' turnover, is high for an industry that produces mainly on order.
Období šetření
This inventory level is caused by the time difference between production and different stages of the sales process as well as different sales patterns.
Investice (v EUR)
Therefore, the stock level of 15 % of production cannot be considered particularly high.
I když nominálně se tento ukazatel újmy během posuzovaného období zlepšil, nemá vliv na celkově negativní posouzení újmy, protože během posuzovaného období tento ukazatel klesal.
The Commission confirms that the inventories are not considered a meaningful indicator for the purposes of the investigation.
Po poskytnutí konečných informací jedna zúčastněná strana tvrdila, že po revizi investic je třeba stejně revidovat ukazatel „návratnosti investic“.
Investments
Ukazatel návratnosti investic je však zisk vyjádřený v procentech z čisté účetní hodnoty investic, jak je uvedeno v 150. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
Interested parties commented that the Union industry carried out massive investments exceeding one billion EUR/year during the whole period considered.
Revize ukazatel o investicích tedy nemá žádný dopad na návratnost investic.
The Commission established with regard to this claim that the level of investments referred to in the provisional Regulation was in fact the level of the total net book value of assets.
V důsledku toho návratnost investic nemusí být revidována, jak bylo správně uvedeno v prozatímním nařízení.
The actual level of investments is given in the table below, that replaces the respective line in Table 14 in the provisional Regulation:
Po poskytnutí konečných informací jedna zúčastněná strana tvrdila, že celkové investice ve výši 209 milionů EUR za celé posuzované období je v rozporu s chováním společností, které utrpěly újmu.
Table 3
Závěr ohledně újmy
Index (2010 = 100)
Na základě výše uvedeného, a protože nebyly předloženy žádné další připomínky, potvrzuje Komise závěry učiněné v 152. až 155. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, tj. že výrobnímu odvětví Unie byla způsobena podstatná újma ve smyslu č. 3 odst. 5 základního nařízení.
Actual investments increased by 89 percentage points from 37 million EUR in 2010 to 70 million EUR in 2012, subsequently decreasing by 47 percentage points to 53 million EUR during the period considered.
PŘÍČINNÉ SOUVISLOSTI
However, this nominal increase is due to a very low level of investments in 2010.
V souladu s čl. 3 odst. 6 základního nařízení Komise zkoumala, zda dumpingový dovoz z dotčených zemí způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu.
Indeed, the level of investments was so low that the net book value of assets continuously decreased throughout the period considered, as shown in Table 14 of the provisional Regulation.
V souladu s čl. 3 odst. 7 základního nařízení Komise rovněž zkoumala, zda výrobní odvětví Unie mohlo být souběžně s tím poškozeno i jinými známými faktory.
Even though this injury indicator nominally improved during the period considered, it does not affect the Commission's overall negative injury assessment as this indicator was depressed throughout the period considered.
Komise dbala o to, aby případná újma, kterou mohly způsobit jiné činitele než dumpingový dovoz z dotčených zemí, nebyla přičítána na vrub tomuto dumpingovému dovozu.
Following final disclosure, an interested party argued that after revising the investments, the indicator for ‘return on investment’ should be equally revised.
Zúčastněné strany (vyvážející výrobci a distributoři) zopakovaly tvrzení týkající se příčinné souvislosti, s nímž přišly už v prozatímní fázi, aniž předložily k posouzení nějaké nové skutečnosti.
However, the indicator for return on investment is the profit in percentage of the net book value of investments, as stated in recital 150 of the provisional Regulation.
Tyto připomínky se týkaly mimo jiné: nízké úrovně dovozu, dovozních cen a jejich vývoje podle cen surovin, dovozu z jiných zemí a nadbytečné kapacity výrobního odvětví Unie.
Revising the indicator for investments therefore has no impact on the return on investment.
Jelikož nebyly předloženy žádné nové argumenty, má se za to, že o připomínkách bylo podrobně pojednáno v 156. až 208. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
As a consequence, the return on investment does not have to be revised as it was correctly stated in the provisional Regulation.
Z důvodu větší jasnosti se o některých připomínkách pojednává níže.
Following final disclosure, an interested party argued that a total investment of 209 million EUR throughout the period considered is contrary to the behaviour of injured companies.
Účinky dumpingového dovozu
However, as indicated in recital 110 above, the level of investments was depressed throughout the period considered.
Zúčastněné strany rovněž znovu zopakovaly, že dovoz během období šetření z dotčených zemí ve výši 4,3 % v případě ČLR a 5,1 % v případě Tchaj-wanu nemohl být příčinou újmy výrobního odvětví Unie, zvláště když podíl výrobního odvětví Unie na trhu činil ve stejném období přibližně 80 %.
The argument therefore cannot be accepted.
Komise zjistila, že během období šetření se dumpingový dovoz z dotčených zemí podbízel vůči cenám výrobního odvětví Unie o 9,8 % až 11,4 %, jak je vysvětleno v 83. bodě odůvodnění výše.
In the absence of other comments regarding the microeconomic indicators, the other conclusions reached in recitals 135 to 151 of the provisional Regulation are confirmed.
I když dovoz nemusí být dokonalým konkurenčním tlakem, jak již bylo uvedeno v 158. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, přesto vyvíjí cenový tlak na výrobní odvětví Unie, a proto nedovoloval výrobnímu odvětví Unie udržet si svůj podíl na trhu, ani ziskovost.
Conclusion on injury
Kromě toho, jak je uvedeno v 70. bodě odůvodnění, Komise určila, že byly splněny podmínky pro provedení souhrnného posouzení účinků dovozu z ČLR a Tchaj-wanu, který během období šetření společně dosahoval 9,5 %.
On the basis of the above and in the absence of any other comments, the conclusions set out in recitals 152 to 155 of the provisional Regulation that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation were confirmed.
Účinky jiných faktorů
CAUSATION
Nedumpingový dovoz z Tchaj-wanu
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the countries concerned caused material injury to the Union industry.
Jak je uvedeno v 66. bodě odůvodnění výše, po připomínkách k poskytnutí prozatímních informací bylo zjištěno, že jeden tchajwanský vyvážející výrobce dumping neprovádí.
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Proto musí být analyzován dopad tohoto dovozu na celkovou situaci výrobního odvětví Unie, neboť již není zahrnut do dumpingového dovozu.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from the countries concerned was not attributed to the dumped imports.
Objem tohoto dovozu však byl po celé posuzované období zanedbatelný a jeho podíl na trhu byl vždy výrazně nižší než 1 %.
Interested parties (exporting producers and distributors) repeated the claims concerning causality brought forward during the provisional stage without advancing any new elements for consideration.
Komise tak dospěla k závěru, že vzhledem k zanedbatelnému objemu nedumpingového dovozu z Tchaj-wanu se tento dovoz nijak významně nepodílel na újmě způsobené výrobnímu odvětví Unie.
These comments concerned among others: low level of imports, import prices following raw material prices, imports from other countries and the overcapacity of the Union industry).
Dovoz z dalších třetích zemí
Since there were no new arguments, the comments are considered addressed in detail in recitals 156 to 208 of the provisional Regulation.
Jeden vyvážející výrobce tvrdil, že dovozní ceny z jiných zemí, např. z Jižní Koreje a Jižní Afriky, jsou nižší než dovozní ceny z ČLR, a spolu s dovozem z Indie, který má podobné ceny jako čínský dovoz, by mohly vyvíjet tlak na ceny výrobců v Unii, kteří byli zařazeni do vzorku.
For clarity, certain comments are also discussed below.
Tato strana dále tvrdí, že průměrné ceny dovozu z těchto tří zemí jsou nižší než průměrné a újmu nezpůsobující ceny výrobců v Unii, kteří byli zařazeni do vzorku.
Effects of the dumped imports
Jak však už bylo uvedeno v 174. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, ploché za studena válcované výrobky zahrnují rozličné třídy oceli, což má za následek významné cenové rozdíly, které nemohly být zohledněny v průměrných cenách podle údajů Eurostatu.
Interested parties also repeated that imports from the countries concerned at the level of 4,3 % for the PRC and 5,1 % for Taiwan during the investigation period could not be the reason of injury of the Union industry, especially with a market share of the Union industry of around 80 % in the same period.
Nemá proto smysl porovnávat jen průměrné ceny, které tyto rozdíly neberou v úvahu.
The Commission established that during the investigation period the dumped imports from the countries concerned undercut the Union industry prices by between 9,8 % and 11,4 %, as explained in recital 83 above.
Na základě průměrných cen skutečně nebylo zjištěno cenové podbízení u ČLR a Tchaj-wanu, ale bylo stanoveno na základě srovnání podle jednotlivých typů výrobku, jak je uvedeno v 111. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
While imports may not be a perfect competitive constraint, as already set out in recital 158 of the provisional Regulation this exerts price pressure on the Union industry and therefore has neither allowed the Union industry to maintain its market share nor to become profitable.
Tatáž strana rovněž tvrdí, že dovoz z Indie a Jižní Koreje vykázal významný růst v absolutních i relativních hodnotách.
In addition, as concluded in recital 70 above, the Commission determined that the conditions were met for cumulative assessment of the effects of imports from the PRC and Taiwan amounting jointly to 9,5 % during the investigation period.
Vyloučení těchto zemí je proto údajně neobjektivní.
Effects of other factors
Pokud jde o Jižní Koreu, její podíl na trhu vzrostl v průběhu posuzovaného období z 2,3 % na 2,8 %, tedy pouze o 0,5 procentního bodu.
Non-dumped imports from Taiwan
Zatímco dovoz z Indie rostl rychleji, jeho podíl na trhu se po celé posuzované období držel na velmi nízké úrovni menší než 2 %.
As explained in recital 66 above, following comments on provisional disclosure one Taiwanese exporting producer was found not to be dumping.
Svědčí to o tom, že existují objektivní rozdíly mezi situací ČLR a Tchaj-wanu na jedné straně a Indie a Jižní Koreje na straně druhé.
The impact of these imports on the overall situation of the Union industry has therefore to be analysed, as they are no longer included in the dumped imports.
Tatáž strana také poznamenává, že Komise nepředkládá žádné vysvětlení, pokud jde o to, co způsobilo celkové zvýšení cen v roce 2011 a co způsobilo pokles cen v roce 2012.
However, the volume of these imports was negligible throughout the period considered, always holding a market share significantly below 1 %.
V 138. bodě odůvodnění prozatímního nařízení se vysvětluje, že náklady i ceny jsou ovlivněny vývojem cen surovin, zejména chromu a niklu.
The Commission thus concluded that due to the negligible volume of the non-dumped imports from Taiwan, they did not contribute to the injury suffered by the Union industry to any significant degree
Vzhledem k tomu, že ceny z jiných třetích zemí sledovaly podobný trend, lze předpokládat, že důvody pro vývoj cen jsou podobné.
Imports from other third countries
Jak však bylo uvedeno v 174. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, ploché za studena válcované výrobky zahrnují rozličné třídy oceli, což má za následek významné cenové rozdíly, které v průměrných cenách podle údajů Eurostatu nemohly být zohledněny.
An exporting producer argued that the import prices from other countries such as South Korea and South Africa are lower than from the PRC, and together with imports from India, which are similarly priced as Chinese imports, could exert pressure on the prices of the sampled Union producers.
Po poskytnutí konečných informací jedna zúčastněná strana tvrdila, že dovoz z Jižní Koreje, Indie a Jižní Afriky nelze považovat za zanedbatelný, neboť v období šetření měly tyto země společně 6,3 % podíl na trhu.
The party further argues that average prices from these three countries are below the average non-injurious price of the sampled Union producers.
V prozatímním nařízení však žádný z těchto dovozů nebyl považován za zanedbatelný a jejich účinky byly náležitě analyzovány.
However, as already stated in recital 174 of the provisional Regulation, SSCR consist of various steel grades leading to significant price differences that could not be taken into account in the average price from Eurostat.
Tatáž strana dále tvrdila, že dovoz z ČLR tvořila ve velké míře série 304.
It is therefore not meaningful to simply compare average prices, which do not take into account these differences.
Ostatní typy výrobku, například série 316, 316L a 321 jsou dražší, protože všechny mají vyšší obsah niklu.
Indeed, price undercutting for the PRC and Taiwan was not established on the basis of average prices, but on the basis of a comparison on a type-by-type basis, as stated in recital 111 of the provisional Regulation.
Proto, navzdory výroku v 174. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, dovozy z jiných třetích zemí musí být buď v sériích třídy 200 (což je nikový výrobek v Unii), nebo výrazně dumpingové.
The same party also argues that imports from India and South Korea showed significant increases, both in absolute and relative terms.
Toto tvrzení tedy naznačuje, že průměrná cena z ČLR je srovnatelně nízká, jelikož údajně pouze nikové výrobky jsou levnější než nejoblíbenější třída prodávaná čínskými vývozci.
An exclusion of these countries is therefore allegedly unobjective.
Toto hodnocení však zcela přehlíží levné série třídy 400, což je komoditní výrobek v Unii, jak je uvedeno v 189. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
In respect of South Korea, the market share increased from 2,3 % to 2,8 % throughout the period considered, an increase of only 0,5 percentage points.
ČLR skutečně vyvezla srovnatelně vysoké procento drahých výrobků série 300.
While imports from India increased more rapidly, they held a very low market share of less than 2 % throughout the period considered.
To bylo prokázáno skutečností, že ČLR i Tchaj-wan mají podobné rozpětí cenového podbízení, přestože čínské ceny byly během období šetření v průměru o více než 100 EUR vyšší než tchajwanské ceny, jak vyplývá z tabulky 7 prozatímního nařízení.
This shows that there are objective differences between the situation of the PRC and Taiwan on the one hand and India and South Korea on the other hand.
Vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie
The same party also notes that the Commission does not present explanation as to what caused the overall price increase in 2011 and what caused the prices to decrease in 2012.
Jedna zúčastněná strana tvrdila, že pokles vývozních cen o 11 %, jak vyplývá z tabulky 16 prozatímního nařízení, svědčí o tom, že tento cenový pokles přispěl k újmě, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
Recital 138 of the provisional Regulation explains that sales prices of the Union industry are driven by the development of raw material costs, mainly chromium and nickel.
V tomto ohledu se v 138. bodě odůvodnění prozatímního nařízení vysvětluje, že náklady i ceny jsou ovlivněny vývojem cen surovin, zejména chromu a niklu.
Since the prices from other third countries followed a similar trend, it can be assumed that the reasons for the price development are similar.
Pokles cen na vývozních trzích se podobá poklesu cen na trhu Unie, a je tedy ovlivněn stejnými nákladovými faktory.
However, as indicated in recital 174 of the provisional Regulation, SSCR consist of various steel grades leading to significant price differences that could not be taken into account in the average price from Eurostat.
Po poskytnutí konečných informací jedna zúčastněná strana tvrdila, že nebyl posouzen nebo vysvětlen pokles vývozních cen.
Following final disclosure, one interested party argued that imports from South Korea, India and South Africa cannot be considered negligible, since they cumulatively hold a 6,3 % market share during the investigation period.
Touto věcí se jasně zabývá předchozí bod odůvodnění, kde se vysvětluje, že příčinou poklesu vývozní ceny je vývoj cen surovin.
However, none of these imports were considered negligible in the provisional Regulation and their effects were duly analysed.
Nadbytečná kapacita
The same party further argued that imports from the PRC were to a large extent of the 304 series.
Je třeba připomenout, že během posuzovaného období se využití kapacity snížilo ze 77 % na 70 % zejména v důsledku poklesu objemu výroby.
Other product types such as the 316, 316L and 321 series are higher priced, since they all have higher nickel content.