natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na první pohled se to zdá možné s ohledem na strukturu tohoto odvětví a skutečnost, že k výrobě svíček lze využít málo kvalifikovanou pracovní sílu.
In this respect, it needs to be stressed that the verified Chinese producers are a representative sample of the entire Chinese candles industry.
Komise však poukazuje na skutečnost, že navzdory konkurenci ze strany čínských výrobců, na něž se opatření nevztahují, se výrobnímu odvětví Unie podařilo posílit své postavení na trhu Unie a upevnit svůj významný podíl na trhu během posuzovaného období.
Finally, four out of the five Chinese exporting producers not subject to measures did not benefit from their competitive advantage vis-à-vis other Chinese producers and did not increase their exports to the EU although they were allegedly in a position to easily make use of low-tech production facilities requiring only unskilled labour.
Kromě toho Komise připomíná, že prověření vyvážející výrobci, na které se vztahují opatření, vyráběli s vysokým využitím kapacity navzdory existenci opatření.
It should also be noted that the US ITC 2010 determination that Chinese producers have the ability to increase existing capacity and production rapidly is mainly based on assumptions made by the National Candle Association which are at odds with the findings of this investigation as explained above in recitals 49 to 53.
V tomto ohledu je třeba zdůraznit, že prověření čínští výrobci tvoří reprezentativní vzorek celého čínského odvětví svíček.
Therefore, this claim has to be rejected.
Čtyři z pěti čínských vyvážejících výrobců, na které se nevztahují opatření, nevyužívali svou konkurenční výhodu oproti ostatním čínským výrobcům a nezvýšili svůj vývoz do EU, přestože mohli údajně snadno využít technologicky nenáročná výrobní zařízení, která vyžadují pouze nekvalifikovanou pracovní sílu.
The party provided evidence allegedly substantiating the existence of spare capacity.
Je třeba rovněž poznamenat, závěr, který učinila v roce 2010 Komise USA pro mezinárodní obchod 2010 o tom, že čínští výrobci jsou schopni rychle zvýšit stávající kapacitu a výrobu, vychází hlavně z předpokladů Národního sdružení výrobců svíček USA, které jsou v rozporu se zjištěními tohoto šetření, jak je vysvětleno v 49. až 53. bodě odůvodnění.
The party also claimed that production facilities in Thailand and in Vietnam will likely return to the PRC when the anti-dumping duties expire.
Proto je třeba tento argument odmítnout.
The evidence provided by the party substantiated neither the existence nor the size of spare capacity in the PRC.
Dotyčná strana poskytla důkazy údajně potvrzující existenci volné kapacity.
Moreover, the claim on the return of production facilities was not substantiated at all.
Tato strana rovněž tvrdila, že když skončí platnost antidumpingových cel, výrobní zařízení v Thajsku a ve Vietnamu se pravděpodobně vrátí do ČLR.
Attractiveness of the Union market
Důkazy poskytnuté touto stranou však nedokládaly ani existenci, ani výši nevyužité kapacity v ČLR.
The PRC has consistently been a large exporter of candles to the world market.
Tvrzení o návratu výrobních zařízení nebylo doloženo vůbec.
In terms of volume, the Union market is by far the first export market for Chinese candles, representing 30 % of the total Chinese exports during the RIP.
Atraktivita trhu Unie
Even after the imposition of duties, the Union remains the main exports market for the PRC.
ČLR je trvale velkým vývozcem svíček na světový trh.
Noting the importance of the price level in purchasing decisions in the candle market, particularly for the standard products such as tea lights and pillars candles, it needs to be pointed out that the Chinese average export prices to their main third country markets (for example Australia, Canada, Malaysia, the USA, Japan or New Zealand) were higher than the prices of the Union industry [8] during the RIP.
Pokud jde o objem, trh Unie je pro čínské svíčky daleko největším vývozním trhem, protože se na celkovém čínském vývozu během období přezkumného šetření podílel 30 %.
Therefore, there is no economic incentive for Chinese exporting producers to redirect their exports to the Union should the measures be repealed.
I po uložení cel je Unie pro ČLR nadále hlavním vývozním trhem.
Furthermore judging from the behaviour of the Chinese companies not subject to measures, whose unit price is higher than that of the Union industry, who compete directly with the Union industry and whose market share decreased during the period considered, it seems unlikely that Chinese producers subject to duties would undercut the Union industry prices only to gain market share.
S vědomím toho, jaký význam má cenová úroveň při rozhodování o nákupu na trhu svíček, zejména v případě standardních výrobků, jako jsou čajové a kónické svíčky, je třeba poukázat na to, že průměrné čínské vývozní ceny pro jejich hlavní trhy v třetích zemích (například v Austrálii, Kanadě, Malajsii, USA, Japonsku či na Novém Zélandu) byly vyšší než ceny výrobního odvětví Unie [8] během období přezkumného šetření.
In its comments to the disclosure, one party claimed that the Chinese export prices to third countries and in particular to the Malaysian market cannot be considered to be relevant because a significant part of this trade is allegedly destined to the Union market.
Čínské vyvážející výrobce proto ekonomicky nic nestimuluje k tomu, aby přesměrovali svůj vývoz do Unie, pokud by byla opatření zrušena.
Moreover, this party claimed that the measures have been circumvented.
Soudě podle chování čínských společností, na které se opatření nevztahují a jejichž jednotková cena je vyšší než cena výrobního odvětví Unie, které přímo konkurují výrobnímu odvětví Unie a jejichž podíl na trhu se v průběhu posuzovaného období snížil, se nezdá být pravděpodobné, že čínští výrobci, na něž se opatření vztahují, by se podbízeli cenám výrobního odvětví Unie jen proto, aby získali podíl na trhu.
The assumption regarding the Malaysian market is not based on verified evidence and cannot thus be taken into consideration.
V připomínkách k poskytnutým informacím jedna ze zúčastněných stran tvrdila, že čínské vývozní ceny do třetích zemí, a zejména na malajském trhu, nelze považovat za relevantní, neboť významná část tohoto obchodu je údajně určena pro trh Unie.
Moreover, the available imports statistics show that the volume of imports from Malaysia has been decreasing and is currently negligible.
Tato strana navíc tvrdila, že opatření byla obcházena.
Nevertheless, it should be noted that, as mentioned in recital 60 above, the Chinese average export price to third countries including Malaysia is higher than the price of the Union Industry.
Domněnka o malajském trhu se neopírá o ověřené důkazy, a proto nemůže být zohledněna.
Accordingly, even if the allegation of this party was true, these high prices could not cause injury the Union Industry.
Dostupné statistiky dovozu mimoto ukazují, že objem dovozu z Malajsie klesal a v současné době je zanedbatelný.
The evidence provided on other forms of circumvention is inconclusive and at odds with the available imports statistics.
Je však třeba poznamenat, že, jak bylo uvedeno v 60. bodě odůvodnění, průměrná čínská vývozní cena do třetích zemí, včetně Malajsie, je vyšší než cena výrobního odvětví Unie.
In its comments to the disclosure, one party claimed that the comparison of the Chinese export prices to their main third country markets and the average price of the exporting producers not subject to measures with the prices of the Union industry is irrelevant because it does not take into consideration possible differences in the product mix.
Z toho vyplývá, že ani kdyby bylo tvrzení této strany pravdivé, tyto vysoké ceny by nemohly způsobit výrobnímu odvětví Unie újmu.
It is noted that the party did not substantiate its claim and did not provide any information concerning possible issues of ‘product mix’ and other characteristics which may be relevant for the price analysis.
Předložené důkazy týkající se jiných způsobů obcházení nejsou průkazné a jsou v rozporu s dostupnou statistikou dovozu.
The available statistics show the exports/imports of candles under one CN code and the weighted average price per kilo can be obtained from exports/imports databases.
V připomínkách k poskytnutým informacím jeden účastník řízení tvrdil, že srovnání čínských vývozních cen pro hlavní trhy v třetích zemí a průměrné ceny vyvážejících výrobců, na něž se opatření nevztahují, s cenami výrobního odvětví Unie je irelevantní, neboť nebere v úvahu možné rozdíly v sortimentu výrobků.
The Commission considers that the average price per kilo provides the best source of information concerning the level of export/import prices which can be obtained for exporting producers in the PRC.
Je třeba poznamenat, že tato strana nedoložila své tvrzení a neposkytla žádné informace týkající se možných otázek v souvislosti se „sortimentem výrobků“ a dalších parametrů, které mohou být relevantní pro analýzu cen.
The party further claimed that four out of five the exporting producers not subject to measures do not compete with the Union industry as they focused on high-end products or supplemented the production of their mother companies in the Union.
Z dostupných statistik lze získat údaje o vývozu či dovozu svíček pod jedním kódem KN a údaje o vážené průměrné ceně za kilogram lze získat z databází vývozu a dovozu.
The same interested party also considered that the behaviour of the exporting producers not subject to measures is of little relevance for the review investigation as it does not shed light on the behaviour of the exporters subject to duties that had engaged in injurious dumping before the original measures were imposed on the standardised products which is allegedly the market segment that will be most affected if the measures are allowed to lapse.
Komise se domnívá, že průměrná cena za kilogram je nejlepším zdrojem informací o hladině vývozních či dovozních cen, kterou lze získat o vyvážejících výrobcích v ČLR.
Finally, the same party claimed that pre-2011 import volumes of these companies were not considered.
Tato strana dále tvrdila, že čtyři z pěti vyvážejících výrobců, na něž se opatření nevztahují, nekonkurují výrobnímu odvětví Unie, neboť se zaměřují na výrobu vysoce kvalitních výrobků nebo na doplňkovou výrobu jejich mateřských společností v Unii.
These claims however contradicted the findings of the investigation.
Tatáž zúčastněná strana se rovněž domnívala, že chování vyvážejících výrobců, na něž se opatření nevztahují, má malý význam pro přezkumné šetření, protože neobjasňuje chování vývozců podléhajících clu, kteří se podíleli na dumpingu působícím újmu před uložením původních opatření na standardizované výrobky, jež prý tvoří takový segment trhu, který bude nejvíce postižen, pokud by opatření pozbyla platnosti.
In fact, as mentioned in recital 61 above, the Commission considers that the analysis of the behaviour of the exporting producers not subject to measures is relevant in particular for the analysis concerning the attractiveness of the Union market.
Stejná strana tvrdila, že nebyl zohledněn objem dovozu těchto společností před rokem 2011.
As acknowledged by the party itself, some producers are involved in the production of standard products and others in high-end products.
Tato tvrzení jsou však v rozporu se zjištěními, k nimž dospělo toto šetření.
In terms of volume, it has to be recalled that four out of the five companies not subject to measures were sampled by the Commission in the original investigation on the basis of the largest volume of exports [9].
Jak je uvedeno v 61. bodě odůvodnění výše, Komise má ve skutečnosti za to, že analýza chování vyvážejících výrobců, na které se nevztahují opatření, je důležitá zejména pro analýzu týkající se atraktivity trhu Unie.
This shows that these producers were exporting high volumes of products to the Union market.
Jak uznala sama dotyčná strana, někteří výrobci se zabývají výrobou standardních výrobků a jiní vyrábějí špičkové a drahé výrobky.
Given that no measures were imposed on them they did not have any incentive, unlike producers subject to measures, to change the product mix of their exports.
Pokud jde o objem, je třeba připomenout, že čtyři z pěti společností, na které se opatření nevztahují, zařadila Komise do vzorku v původním šetření na základě největšího objemu vývozu [9].
Therefore, the behaviour of these exporters can be considered as illustrative of the likely future behaviour of Chinese producers currently subject to measures also with regard to the market segment characterised by standardised production, namely pillars and tea-lights candles.
Z toho plyne, že uvedení výrobci vyváželi velká množství výrobků na trh Unie.
Since the imposition of definitive measures, these exporting producers benefited of a significant commercial advantage compared with products subject to measures.
Vzhledem k tomu, že vůči nim žádná opatření uložena nebyla, nejsou na rozdíl od výrobců, na něž se opatření vztahují, motivováni k tomu, aby měnili sortimentní skladbu svého vývozu.
However, it was found that the volume of the imports originating from two out of five producers decreased significantly;
Proto lze chování těchto vývozců považovat za ilustrativní pro pravděpodobné budoucí chování čínských výrobců, na něž se v současné době vztahují opatření, a to rovněž pokud jde segment trhu, který se vyznačuje standardizovanou výrobou, jmenovitě kónických a čajových svíček.
for two others, the volume remained stable and only for one of the five producers volume of imports doubled since the IP of the original investigation, namely since 2007.
Od uložení konečných opatření měli tito vyvážející výrobci značnou komerční výhodu v porovnání s výrobky, na něž se opatření vztahují.
Thus, it can be concluded that the behaviour of the five exporting producers subject to zero duty gives an inconclusive picture on the attractiveness of the Union market, given that four of them did not benefit from their favourable position to increase the volume of exports to the Union market.
Bylo však zjištěno, že objem dovozu od dvou z pěti výrobců významně klesl;
Furthermore, the party did not provide any evidence demonstrating that products sold in the market segment of large-volume mass products should be considered different compared with other part of the market.
u dvou dalších se objem nezměnil a pouze u jednoho z těchto pěti výrobců se objem dovozu zdvojnásobil od období šetření v rámci původního šetření, tj. od roku 2007.
As mentioned in recital 26 and thoroughly explained in recitals 24 to 30 of Commission Regulation (EC) No 1130/2008 [10] imposing provisional anti-dumping measures as well as in recitals 22 to 27 of Regulation (EC) No 393/2009, the investigation showed that the product produced and sold on the Chinese domestic market and/or exported to the Union and the product produced and sold in the Union by the Union industry have the same basic physical, technical and chemical characteristics and the same basic uses.
Lze tedy vyvodit, že chování pět vyvážejících výrobců, na které se vztahuje nulové clo, poskytuje nejednoznačný obrázek o přitažlivosti trhu Unie, vzhledem k tomu, že čtyři z nich využili svou výhodnou pozici ke zvýšení objemu vývozu na trh Unie.
Moreover, the current investigation covers the entire scope of the existing measure and cannot focus only on a sub-segment of this market and disregard the other sub-segments.
Tato strana mimoto neposkytla žádné důkazy prokazující, že výrobky prodávané v tržním segmentu velkoobjemových masových výrobků by se měly považovat za jiné, než jsou výrobky prodávané na jiných částech trhu.
Therefore, these claims have to be rejected.
Jak je uvedeno v 26. bodě odůvodnění a podrobně vysvětleno v 24. až 30. bodě odůvodnění nařízení Komise (ES) č. 1130/2008 [10] o uložení prozatímních antidumpingových opatření, jakož i v 22. až 27. bodě odůvodnění nařízení (ES) č. 393/2009, šetřením bylo zjištěno, že výrobek vyráběný a prodávaný na čínském domácím trhu nebo vyvážený do Unie a výrobek vyráběný a prodávaný v Unii výrobním odvětvím Unie mají stejné základní fyzikální, technické a chemické vlastnosti a stejná základní použití.
Conclusion on the likelihood of a continuation of dumping
Stávající šetření navíc zahrnuje celý rozsah stávajících opatření, nemůže se zaměřovat pouze na jeden dílčí segment tohoto trhu a ignorovat jiné podsegmenty.
On the basis of the above, it can be concluded that if measures were allowed to lapse the Chinese exports to the EU currently under anti-dumping measures would continue to be imported at dumped prices.
Proto je nutné uvedená tvrzení odmítnout.
However, it seems unlikely that these exports would reoccur in considerable quantities.
Závěr o pravděpodobnosti pokračování dumpingu
D. SITUATION ON THE UNION MARKET
Na základě výše uvedených skutečností lze vyvodit závěr, že pokud by opatření pozbyla platnosti, čínský vývoz do EU, na který se v současné době vztahují antidumpingová opatření, by byl nadále dovážen za dumpingové ceny.
For the purpose of the injury analysis the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Zdá se však být nepravděpodobné, že by se tento vývoz obnovil ve značném objemu.
The macroeconomic indicators for the period considered were established, analysed and examined on the basis of the data provided by the Union industry.
D.
The microeconomic indicators were established on the basis of the data collected and verified at the level of the sampled Union producers.
SITUACE NA TRHU UNIE
In the following sections, the macroeconomic indicators are:
Pro účely analýzy újmy Komise rozlišovala mezi makroekonomickými a mikroekonomickými ukazateli újmy.
production, production capacity, capacity utilisation, stocks, sales volume, market share and growth, employment, productivity, magnitude of the actual dumping margin, recovery from past dumping.
Makroekonomické ukazatele za posuzované období byly stanoveny, analyzovány a přezkoumány na základě údajů poskytnutých výrobním odvětvím Unie.
The microeconomic indicators are:
Mikroekonomické ukazatele byly stanoveny na základě údajů shromážděných a ověřených na úrovni výrobců v Unii zařazených do vzorku.
average unit prices, cost of production, profitability, cash flow, investments, return on investment, ability to raise capital and labour costs.
V následujících oddílech jsou tyto makroekonomické ukazatele:
Union industry
výroba, výrobní kapacita, využití kapacity, zásoby, objem prodeje, podíl na trhu a růst, zaměstnanost, produktivita, velikost skutečného dumpingového rozpětí a překonání účinků dřívějšího dumpingu.
Based on the data provided in the review request, it was established that the like product is manufactured by a high number of producers in the Union, including many small and medium sized producers.
Mikroekonomické ukazatele jsou:
26 Union producers supplied general data on their volume production and sales.
průměrné jednotkové ceny, výrobní náklady, ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic, schopnost opatřit si kapitál a náklady práce.
Since many Union producers, mostly small enterprises, did not cooperate in the investigation it was not possible to define precisely the total volume of Union production and the number of producers on the basis of individual company data.
Výrobní odvětví Unie
Consequently, the volume of Union production has been estimated by using information provided in the expiry review request.
Na základě údajů obsažených v žádosti o přezkum bylo zjištěno, že obdobný výrobek vyrábí velký počet výrobců v Unii, včetně mnoha malých a středních výrobců.
On that basis, the total Union production was estimated to be around 400000 tonnes and the total number of Union producers estimated to be around 170 during the RIP.
Obecné údaje o svém objemu výroby a prodeje poskytlo 26 výrobců v Unii.
They constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic regulation and will hereafter be referred to as the ‘Union industry’.
Jelikož mnoho výrobců v Unii, většinou malých podniků, při šetření nespolupracovalo, nebylo možno na základě údajů jednotlivých společností přesně stanovit celkový objem výroby v Unii a počet výrobců.
As indicated in recital 17 above, seven Union producers were sampled and provided the requested information.
V důsledku toho byl objem výroby v Unii odhadnut s použitím informací uvedených v žádosti o přezkum opatření před pozbytím platnosti.
The companies in the sample are estimated to represent around 37 % of the total Union production during the RIP.
Na tomto základě bylo odhadnuto, že v období přezkumného šetření činila celková výroba v Unii asi 400000 tun a výrobců v Unii bylo celkem kolem 170.
Union consumption
Tito výrobci představují výrobní odvětví Unie ve smyslu čl. 4 odst. 1 základního nařízení a jsou dále souhrnně označováni jako „výrobní odvětví Unie“.
Union consumption was established on the basis of the verified sales figures of the sampled Union producers on the Union market, data provided by the applicants in the review request, import data from third countries and from the PRC extracted from Comext.
Jak je uvedeno výše v 17. bodě odůvodnění, do vzorku bylo zařazeno a požadované informace poskytlo sedm výrobců v Unii.
During the period considered Union consumption remained fundamentally stable.
Odhaduje se, že společnosti zařazené do vzorku představují přibližně 37 % celkové výroby Unie v období přezkumného šetření.
However it is noteworthy that consumption in the RIP is significantly lower than the levels recorded during the investigation period of the original investigation when the consumption was about 577000 tonnes.
Spotřeba v Unii
In its comment to the disclosure, one party claimed that the Union consumption was overestimated during the original investigation.
Spotřeba v Unii byla stanovena na základě ověřených údajů z databáze Comext o prodeji výrobců v Unii zařazených do vzorku na trhu Unie, údajů poskytnutých žadateli v žádosti o přezkum, údajů o dovozu z třetích zemí a z ČLR.
However, that party participated in the original investigation and did not make any such claim at that time.
V průběhu posuzovaného období zůstala spotřeba v Unii v podstatě stejná.
This claim has to be therefore rejected.
Je však třeba poznamenat, že spotřeba v období přezkumného šetření je výrazně nižší, než byla její úroveň během období šetření v rámci původního šetření, kdy činila asi 577000 tun.
Table 1
Ve svých připomínkách k poskytnutým informacím jedna strana tvrdila, že spotřeba v Unii byla nadhodnocena během původního šetření.
Consumption
Tato strana však byla účastníkem původního šetření a v té době s žádným takovým tvrzením nepřišla.
Source:
Toto tvrzení je proto nutno odmítnout.
Questionnaire replies, expiry review request, Comext.
Tabulka 1
RIP
Spotřeba
Consumption (tonnes)
odpovědi na dotazník, žádost o přezkum před pozbytím platnosti, Comext.
Volume, prices and market share of dumped imports into the Union from the PRC
OPŠ
Volume and market share
Spotřeba (v tunách)
The volumes and market shares of dumped imports from the PRC were analysed on the basis of imports statistics available and data collected from Article 14(6) database at TARIC (Integrated Tariff of the European Union) code level.
Objem, ceny a podíl na trhu dumpingového dovozu z Čínské lidové republiky do Unie
It is recalled that 5 Chinese exporting producers were subject to zero duty.
Objem a podíl na trhu
Their situation is examined separately as imports subject to zero duty below.
Objem a podíl na trhu dumpingového dovozu z ČLR byly analyzovány na základě dostupné statistiky o dovozu a na základě údajů shromážděných v databázi podle čl. 14 odst. 6 na úrovni kódu TARIC (integrovaný sazebník Evropské unie).
During the period considered the dumped imports into the Union developed in terms of volumes and market shares as shown in the table below.
Připomíná se, že pěti čínským vyvážejícím výrobcům bylo uloženo nulové clo.
Table 2
Jejich situace je posuzována níže zvlášť jako dovoz podléhající nulovému clu.
Volume and market shares of the dumped imports concerned
Během posuzovaného období se objem a podíl na trhu dumpingového dovozu do Unie vyvíjel tak, jak je uvedeno v následující tabulce.
Database 14(6), and Comext data.
Tabulka 2
PRC