natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Je příslušné pro vybavení, údržbu a správu, a to zejména provozování a rozvoj, civilní letištní infrastruktury.
Ryanair became the main operator at Nîmes airport in 2001, and since 2003 has been the only operator offering scheduled services from this airport.
V období od 1. února 2006 do 31. prosince 2006 pověřilo sdružení SMAN přechodně CCI provozováním letiště formou pověření veřejnou službou.
Nîmes airport’s passenger traffic in recent years is summarised in Table 1 in this recital.
Na tomto základě stanovilo sdružení SMAN způsoby vybavování, rozvoje, údržby a správy letiště.
Table 1
V koordinaci s CCI-letiště rovněž zajišťovalo přijímání rozhodnutí a financování, jež byla nutná pro rozvoj letiště, a to způsobem stanoveným ve vyhlášce o svém založení a v dohodě o pověření veřejnou službou, již uzavřelo s CCI-letiště.
Traffic at Nîmes airport (1999-2012) by number of passengers
CCI-letiště měla ze své strany zajišťovat změny, ke kterým docházelo z důvodu prací, jež podnikala, a to i v případě, kdy se tyto změny týkaly objektů nebo zařízení nacházejících se mimo hranice civilní oblasti letiště.
Total passengers
Podle dohody o pověření veřejnou službou se nepočítalo s tím, že by CCI měla platit poplatky za využívání infrastruktury.
SUCCESSIVE AIRPORT OPERATORS AND OWNERS
Po výběrovém řízení, v němž byly předloženy dvě konkurenční nabídky, se sdružení SMAN rozhodlo, že provozování letiště svěří formou subdodávky společnosti Veolia Transport, a to v rámci pověření veřejnou službou počínaje 1. lednem 2007.
Operation of the civilian area of the airport was initially entrusted to the CCI by Order of 15 March 1965 (‘the 1965 Order’) in the form of a public equipment concession for a period of 60 years from 1 January following the concession’s being granted, i.e. to 1 January 2026.
Společnost Veolia Transport založila dceřinou společnost ve 100 % vlastnictví s názvem Veolia Transport Aéroport de Nîmes, jež pro účely plnění pověření veřejnou službou nahradila mateřskou společnost.
The concession was supplemented by an order authorising temporary occupation (‘AOT’) of approximately 6 ha of additional land, granted on 12 November 1986.
Pověření veřejnou službou mělo za cíl svěřit pověřenému subdodavateli na jeho vlastní riziko a odpovědnost výlučné právo na provozování, údržbu a udržování civilní oblasti letiště, jejích pozemků, součástí, budov, infrastruktury, provozních prostředků a sítí, jakož i na rozvoj dopravy a služeb poskytovaných civilním letadlům přepravujících cestující nebo náklad a také služeb při výcviku v oblasti civilního letectví či služeb nutných pro činnost podniků působících v rámci letiště.
The state terminated the concession on 31 January 2006.
Dohoda o pověření veřejnou službou, jež byla se společností Veolia Transport původně uzavřena na dobu pěti let, byla nakonec prodloužena až do 31. prosince 2012.
A schedule of conditions was annexed to the 1965 Order.
Po rozhodnutí o uzavření vojenské základny námořního letectva bylo letiště bezplatně převedeno do správy sdružení SMAN počínaje 1. červencem roku 2011, a to na dobu 50 let.
However, any alterations that needed to be made to the structures and facilities were the responsibility of the CCI.
Sdružení SMAN je tak hlavním správcem letiště a udělovatelem koncese pro jeho provozování, přičemž jeho vlastníkem zůstává stát.
The CCI had to pay an annual fee of FRF 2000 (approximately EUR 300).
POPIS OPATŘENÍ
The AOT also stipulated that the airport was ‘assigned primarily to the French Navy (Airbase) and secondarily to the [CCI]’.
OPATŘENÍ, JEŽ JSOU PŘEDMĚTEM FORMÁLNÍHO VYŠETŘOVACÍHO ŘÍZENÍ
The CCI is a member of the network of chambers of commerce and industry.
Opatření, jež jsou předmětem formálního vyšetřovacího řízení, se týkají různých smluv uzavřených postupnými správci letiště se společností Ryanair a prostřednictvím její dceřiné společnosti AMS během tohoto období a také finančních příspěvků různých veřejnoprávních subjektů a veřejných orgánů provozovatelům letiště od roku 2000 až do dne zahájení formálního vyšetřovacího řízení.
In France, chambers of commerce and industry are public administrative bodies.
FINANČNÍ PODPORY PROVOZOVATELŮM LETIŠTĚ
In essence, they represent the general interests of trade, industry and services within their catchment area.
FINANCOVÁNÍ NÁKLADŮ SPOJENÝCH S PLNĚNÍM ÚKOLŮ POVAŽOVANÝCH ZA VÝSADNÍ PRAVOMOCI NA LETIŠTI NÎMES – VNITROSTÁTNÍ SYSTÉM FINANCOVÁNÍ ÚKOLŮ SPOJENÝCH S VÝSADNÍMI PRAVOMOCEMI NA FRANCOUZSKÝCH LETIŠTÍCH
Their tasks and powers are laid down by law.
V období 2000–2012 zajišťovaly veřejné orgány financování různých úkolů plněných postupnými správci letiště Nîmes, které spadají do oblasti bezpečnosti letecké dopravy, ochrany a zabezpečení životního prostředí.
These chambers are subject to the administrative and financial scrutiny of the state, through the Minister for Finance and Infrastructure and the Minister for Planning and Local Administration, each acting within their area of responsibility.
Tato financování jsou součástí tohoto formálního vyšetřovacího řízení.
According to Article R.712-2 of the Commercial Code, ‘regional chambers of commerce and industry and local chambers of commerce and industry shall be supervised by the regional prefect, assisted by the regional public finance officer’.
Francie v tomto ohledu odkázala na obecný systém financování úkolů spojených s výsadními pravomocemi státu na francouzských letištích, který stanovily vnitrostátní právní předpisy a který je popsán níže v bodě odůvodnění (36) a následujících.
The supervisory authority must therefore be informed of certain important decisions specified in the regulations (regarding, for example, budget, recourse to borrowing, granting of guarantees to third parties, transfers, acquisitions or extensions of financial holdings in civil or commercial companies, etc.).
Tento systém je založen na daňovém odvodu v podobě letištní daně a na dodatečných nástrojích.
Such acts may be implemented only after having been notified to the supervisory authority, which may object to them.
Historie, způsoby fungování těchto nástrojů a rozsah úkolů, které jsou takto financovány, jsou popsány v bodě odůvodnění (37) a následujících.
Chambers of commerce and industry are governed by an assembly elected from among industry representatives in their catchment area.
V roce 1998 usoudila Státní rada (Conseil d’État) v rozhodnutí ve věci SCARA, že úkoly v oblasti bezpečnosti a ochrany na leti štích jsou úkoly v rámci výsadních pravomocí, za něž nese odpovědnost stát, a že z tohoto důvodu nemohou být náklady s nimi spojené přeneseny na uživatele letišť v podobě poplatků.
The CCI kept separate accounts for the management of the civilian area of the airport, and the latter’s operating activity was recorded in a separate account throughout this period.
Výše uvedená ustanovení zavedla rovněž dodatečné nástroje pro financování těchto úkolů.
In order to distinguish between the activities of the CCI’s general arm and the airport management activity, the part of the CCI operating the civilian area of Nîmes airport will be referred to as the ‘CCI-Airport’ in this Decision.
Rozsah úkolů, na které se vztahují tato opatření, způsoby uplatnění letištní daně a způsoby uplatnění dodatečných nástrojů jsou postupně popsány níže.
From 1 February 2006 responsibility for the equipment, maintenance, operation and development of the civilian area of the aerodrome was entrusted to the SMAN through an agreement dated 31 January 2006.
Francouzské právní předpisy upřesněné v prováděcích předpisech vymezují přesně úkoly způsobilé k financování letištní daní.
Under this agreement, the civilian area of the airport was placed at the disposal of the SMAN, with the state retaining ownership of the assets.
Jedná se o záchranu a boj proti požáru v letadlech, prevenci ohrožení zvířaty, detekční kontrolu zavazadel v zavazadlovém prostoru, detekční kontrolu cestujících a kabinových zavazadel, kontrolu společných přístupů k vyhrazenému prostoru, kontrolní opatření v oblasti ochrany životního prostředí a automatizovanou kontrolu na hranicích pomocí biometrického zjišťování totožnosti.
The SMAN is a public body created by Order of the Prefect of the Gard Department of 9 December 2005.
Různé evropské a vnitrostátní předpisy upřesňují povinnosti provozovatelů letišť při plnění těchto úkolů.
It brings together the Departmental Council of Gard (‘the CGG’), the Communauté d’Agglomération de Nîmes Métropole (the ‘CANM’), and the Communauté d’Agglomération d’Alès Cévennes (the ‘CAAC’).
Například u hasičské záchranné služby tyto předpisy přesně určují, jaké mají být v závislosti na parametrech letiště dostupné lidské a materiální prostředky.
It is responsible for equipping, maintaining and managing, particularly including operating and developing, civilian airport infrastructure.
Pro dané letiště podléhá letištní dani každá letecká společnost, která ho používá.
Between 1 February 2006 and 31 December 2006, the SMAN temporarily entrusted the operation of the airport to the CCI through a public service delegation.
Její základ je dán počtem cestujících a objemem nákladu a poštovních zásilek, které společnost do svých letadel nakládá.
It therefore specified how the aerodrome was to be equipped, developed, maintained and managed.
Sazba letištní daně za cestujícího nebo tunu nákladu či poštovních zásilek se stanoví ročně pro každé letiště zvlášť podle výhledových nákladů vzniklých plněním úkolů, které jsou tímto nástrojem financovány.
In coordination with the CCI-Airport, it also made the decisions and provided the financing needed to develop the aerodrome in line with the Order creating the SMAN and the public service delegation agreement signed with the CCI-Airport.
Provozovatelé letišť činí každý rok roční prohlášení o nákladech a provozu.
For its part, the CCI-Airport was to make the alterations resulting from the work that it had undertaken, even if those alterations affected structures or facilities situated outside the civilian area.
V tomto prohlášení je za předchozí rok uvedena úroveň provozu a zjištěné náklady spojené s úkoly zajišťování bezpečnosti a ochrany a také částky získané letištní daní a dodatečnými nástroji na financování těchto úkolů.
Under the delegation agreement, the CCI was not due to pay any fees in exchange for using the infrastructure.
Prohlášení obsahují dále výhledy provozu a nákladů a příjmů spojených s úkoly v oblasti bezpečnosti a ochrany v probíhajícím roce a ve dvou následujících.
Following an invitation to tender procedure, in which there were two competing tenders, the SMAN chose to subcontract the operation of the aerodrome to the company Veolia Transport under a public service delegation agreement (the ‘CDSP’) that took effect on 1 January 2007.
Sazbu daně poté stanoví na tomto základě meziresortní vyhláška.
The CDSP exclusively entrusted to the delegatee, at its own risk, the operation, maintenance and servicing of the civilian area of the airport, its land, structures, buildings, infrastructure, equipment and systems, the development of traffic and the development of services for the handling of civilian aircraft for passenger and freight traffic, for civilian aircraft flight training and for those undertakings established at the site.
Protože se sazba daně vypočítává na základě výhledových nákladů a provozu, byl zaveden mechanismus úprav ex post, aby se zaručilo, že výnos letištní daně, navýšený případně o financování poskytnutá dodatečnými nástroji popsanými v bodě odůvodnění (40), nepřesáhne skutečné náklady vzniklé plněním příslušných úkolů.
The initial term of the Veolia Transport delegation agreement was five years, which was then extended to 31 December 2012.
Dotčené náklady zahrnují provozní náklady a náklady na zaměstnance vzniklé plněním úkolů při zajištění ochrany a bezpečnosti, odpisy hmotného a nehmotného majetku odpovídající investicím provedeným v rámci těchto úkolů a část všeobecných nákladů spojených s plněním těchto úkolů.
The SMAN organised a new public service delegation procedure, and a new operating agreement was signed on 14 December 2012 between the SMAN and the Canadian group SNC-Lavalin.
Provozovatelé jsou povinni vést víceroční účet příjmů z letištní daně a dodatečných nástrojů a také nákladů vzniklých plněním příslušných úkolů.
The new delegatee has been operating the airport since 1 January 2013.
Tento zůstatek je zohledněn při stanovení sazby daně na další rok.
The SMAN is therefore the airport manager and concession authority for its operation, with the state remaining the owner.
Každý pozitivní zůstatek je kromě toho spojen s finančními náklady, které nese provozovatel.
DESCRIPTION OF THE MEASURES
Od svého vzniku musel být nástroj financování letištní daní doplněn dodatečnými nástroji.
MEASURES SUBJECT TO THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Na rozdíl od příjmů z letištní daně nejsou totiž náklady na ochranu a bezpečnost úměrné leteckému provozu.
The measures subject to the formal investigation procedure involve various agreements signed over this same period by the successive airport managers with Ryanair, both directly and through its subsidiary AMS, and also financial contributions made by various public entities and authorities to the airport operators from the year 2000 to the opening of the formal investigation procedure.
V těchto souvislostech se ukázalo, že kvůli vyrovnání nákladů na ochranu a bezpečnost na letištích se slabým provozem by bylo nutno stanovit výši letištní daně na vysokou úroveň, jež byla považována za obtížně snesitelnou pro cestující.
FINANCIAL SUPPORT FOR THE AIRPORT OPERATORS
U těchto letišť se proto počítalo s možností stanovit výši letištní daně na nižší úroveň, než je úroveň nutná na pokrytí nákladů, a použít v případě potřeby dodatečné finanční nástroje v rámci možností na financování úkolů způsobilých pro financování letištní daní.
FINANCING OF COSTS ASSOCIATED WITH TASKS REGARDED AS SOVEREIGN TASKS WITHIN NÎMES AIRPORT — NATIONAL SYSTEM FOR FINANCING SOVEREIGN TASKS IN FRENCH AIRPORTS
Vystřídalo se několik různých dodatečných nástrojů.
Various tasks performed by the successive managers of Nîmes airport relating to air traffic safety, security or environmental protection were financed by the public authorities between 2000 and 2012.
Rozsah úkolů financovaných z fondu FIATA se rovnal rozsahu úkolů stanovených pro fond FPTA a byl rozšířen na úkoly kryté letištní daní, aby v případě malých letišť fond sloužil jako její doplněk.
This funding falls within the scope of the formal investigation procedure.
Úkoly fondu FIATA byly konkrétně a v podstatě rozděleny do dvou odlišných „oddílů“: oddíl „letiště“ dodatečně pokrýval úkoly v oblasti ochrany a bezpečnosti na malých letištích a oddíl „letecká doprava“ dotoval letecké spoje zajišťující rozvoj regionů.
In this connection, France has referred to the general system for financing sovereign tasks in French airports, laid down in national law and described in recital 36 et seq.
Rozhodnutí o vyplacení dotací z fondu FIATA na dodatečné financování úkolů v oblasti ochrany a bezpečnosti se přijímala po stanovisku správního výboru oddílu „letiště“ fondu FIATA.
This system is based on a tax — the airport tax — and an additional financing instrument.
V roce 2005 byl fond FIATA zrušen a odpovídající financování převzal po dobu dvou let přímo státní rozpočet při zachování stejných zásad fungování, což zejména znamenalo stanovisko správního výboru.
The background to and rules governing these instruments, and the tasks financed by them, are described in recital 37 et seq.
Počínaje rokem 2008 nahradil stát tento nástroj zvýšením letištní daně, což vedlo k tomu, že u některých letišť je daň stanovena na vyšší úroveň, než je úroveň nutná k pokrytí nákladů vzniklých plněním úkolů v oblasti ochrany a bezpečnosti.
In 1998 the Council of State ruled in the SCARA judgment that safety and security tasks within airports were sovereign tasks for which the state was responsible and that could not therefore be funded by airport users through fees.
Takto vzniklý přebytek je přerozdělen menším letištím, aby se doplnil výnos z letištní daně, jež je na nich vybírána.
Following this judgment, Act No 98-1171 of 18 December 1998 on the organisation of certain air transport services and Article 136 of Act No 98-1266 of 30 December 1998 (Finance Act for 1999) introduced the airport tax as from 1 July 1999.
Jak je uvedeno výše, uvádějí výroční zprávy provozovatelů letišť, jež ověřují správní orgány, výhledové a zjištěné náklady a rovněž výhledové a zjištěné příjmy jak z letištní daně, tak z dodatečných nástrojů.
This is a specific tax in the sense that its proceeds can be used only to finance certain expenditure, in this case the costs of tasks that France regards as sovereign within airports.
Stejně tak roční účty vedené provozovateli, na jejichž základě je vypočítáváno saldo skutečných nákladů a příjmů, které v případě, že je pozitivní, vede ke snížení daně a zahrnutí finančních nákladů nesených provozovateli, zahrnují jak výnos z letištní daně, tak financování obdržená na základě dodatečných nástrojů.
The above legal provisions also introduced an additional instrument to finance such tasks.
Mechanismus prohlášení, kontroly a úprav ex post, který má zabránit vyplacení veřejných prostředků přesahujících skutečné náklady, se tak týká jak letištní daně, tak dodatečných nástrojů.
The tasks financed by these instruments and the rules governing the airport tax and the additional financing instrument are set out below.
Tento vnitrostátní systém se uplatňuje na letišti Nîmes.
The French legislation, together with more detailed regulatory provisions, sets out precisely which tasks can be financed by the airport tax.
Avšak v době, kdy byla základna námořního letectva v činnosti, plnil částečně úkoly spadající do oblasti působnosti nástroje popsaného v předcházejících bodech odůvodnění provozovatel této základny.
They are aircraft rescue and firefighting, wildlife hazard prevention, screening of hold baggage, passengers and cabin baggage, control of public access points to the restricted area, environmental protection measures and automatic border control using biometric identification.
Náklady takto nesené byly pouze částečně přeúčtovány civilnímu provozovateli způsobem stanoveným v úmluvě o rozdělení investičních a provozních nákladů u zařízení a služeb, které společně užíval jak civilní, tak vojenský provozovatel.
The reference to automatic border control using biometric identification was introduced into the legislation in 2008.
Toto přeúčtování zohledňovalo skutečnost, že rozhodující činnost platformy měla vojenskou povahu.
Otherwise, the tasks eligible for financing by the airport tax have remained the same since this scheme was introduced and correspond to the tasks identified by the SCARA judgment.
Část nákladů přenesená na civilního provozovatele byla následně vyrovnána uplatněním systému financování úkolů výsadních pravomocí, který je popsán v této části.
Various national and European regulations clarify the obligations of airport operators in terms of carrying out these tasks.
V rozhodnutí o zahájení řízení Komise konstatovala, že letiště Nîmes bylo až do července roku 2011 převážně vojenským letištěm, a k některým investicím, které se týkaly společné infrastruktury, a to zejména letištní dráhy, došlo proto pod řízením ministerstva obrany.
For a given airport, the airport tax is payable by any airline using the airport.
FINANČNÍ PODPORY VE PROSPĚCH CCI-LETIŠTĚ
It is based on the number of passengers and weight of freight and mail loaded by the airline.
CCI-letiště zajišťovala provozování letiště Nîmes až do 31. listopadu 2006.
The rate of airport tax per passenger or tonne of freight or mail is set annually, airport by airport, according to the predicted costs of carrying out the tasks financed by the scheme.
Smluvní rámec
Every year airport operators draw up an annual statement of costs and traffic.
Dočasné povolení k používání pozemku z roku 1986 stanovilo, že CCI bude platit státu jako majiteli infrastruktury roční poplatek ve výši 2000 FRF.
These statements set out, for the previous year, the recorded levels of traffic and the costs of performing the safety and security tasks, as well as the amounts collected through the airport tax and the additional instrument for financing these tasks.
Kromě tohoto ustanovení nepředpokládal tento smluvní rámec, který platil až do 1. února roku 2006, žádný jiný finanční převod ve prospěch CCI-letiště.
They also contain predictions of traffic, costs and revenue in relation to the safety and security tasks for the current year and the next two years.
S platností od 1. února roku 2006 dal stát sdružení SMAN k dispozici infrastrukturu civilní části letiště a svěřil mu pravomoc organizovat civilní činnost letiště, s výhradou uplatnění výsadních práv ministerstva obrany.
These statements are checked by the administrative authorities, which can also carry out on-site inspections.
Úmluva, jež byla podepsána dne 31. ledna 2006 mezi státem a sdružením SMAN, stanoví, že sdružení SMAN nebo třetí provozovatel, kterého určí, provádí a financuje úpravu oblastí pohybu letadel, přidělování parkovacích míst a oblastí skladování materiálu v civilní části letiště.
The rate of the tax is then set on this basis by an interministerial order.
Za těchto okolností byla mezi sdružením SMAN a CCI podepsána dohoda o pověření veřejnou službou, která pověřila CCI provozním řízením letiště na dobu od 1. února do 31. prosince roku 2006, aby byl čas zahájit výběrové řízení pro výběr nového provozovatele.
As the tax rate calculations are based on predicted cost and traffic data, an ex post adjustment mechanism has been introduced to ensure that the proceeds from the airport tax, plus the financing provided under the additional instrument described in recital 40, where applicable, do not exceed the costs actually incurred in carrying out the tasks concerned.
V článku 6 této dohody se stanoví, že provozní náklady letiště financuje CCI, zatímco investiční výdaje hradí sdružení SMAN.
The costs in question include the operating and staff costs incurred in carrying out these safety and security tasks, depreciation on investments made in connection with these tasks, and the share of the overheads related to these tasks.
Při pokrytí provozních nákladů letiště se počítalo s tím, že provozovatel může využívat příspěvků jiných zúčastněných veřejných subjektů.
Operators must keep multiannual accounts showing the revenue from the airport tax and the additional financing instrument, and the costs incurred in carrying out the tasks concerned.
CCI měla vyplácet sdružení SMAN roční státní poplatek ve výši 1 EUR.
When a positive balance is reported, this is added to the cumulative accounts from previous years, which may result in a positive or negative balance.
Investice v civilní části letiště
This balance is taken into account when setting the tax rate for the following year.
Francouzské orgány předložily přehled o všech investicích, jež provedla CCI-letiště v civilní části letiště během období 1970–2006 a jejichž celková částka za toto období dosáhla výše 19447268 EUR.
In addition, any positive balance carries financial charges payable by the operator.
Tyto investice se týkaly rozšíření terminálu pro cestující.
From the outset, the airport tax financing instrument has had to be supplemented by an additional financing instrument.
Změnou prošla zejména hala pro veřejnost, odbavovací prostor, odletová hala a prostor vyhrazený správním orgánům.
This is because safety and security costs are not proportional to the volume of air traffic, unlike the airport tax revenue.
Cílem investic bylo přizpůsobit letištní platformu tak, aby mohla přijmout 600000 až 800000 cestujících za rok.
It was therefore clear that, at airports with low traffic volumes, the airport tax rate would have needed to be set at a high level, deemed to be barely affordable for users, in order to meet the safety and security costs.
Všechny tyto práce hradila finančně CCI-letiště, která k tomu použila samofinancování a půjčku.
For these airports, provision was therefore made for the airport tax to be set at a level below that required to cover the costs and for an additional financing instrument to be used, as necessary, to finance those tasks eligible for financing by the airport tax.