natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K projektu spočívajícímu v hledání nových populací měkkýšů Komise poznamenala, že není uveden mezi úkoly nadace SDVO v jejích stanovách.
It is hoped that if top chefs offer those fish sorts in their restaurants, the inshore fishermen will be able to get a reasonable price for these species of fish, so that every link in the fishing industry gets fair remuneration for its product.
Především se nezdá, že daný projekt odpovídá úkolům popsaným v okruhu c) Zlepšování řízení živých vodních zdrojů a kontrola rybolovu.
Concerning the mussel project, the Commission considered that SDVO has acted in contravention with its articles of association (and thus the scheme) which explicitly indicate that SDVO will reinforce the image of the sea fishery but without targeting any particular firm and without referring to the geographical origin of the products and prohibit promotion measures based around commercial brand and/or referring to the geographic origin of the products.
Hledání nových komerčně využitelných populací měkkýšů skutečně neodpovídá trvalému sledování kvality a kvantity živých vodních zdrojů ani sledování socioekonomické situace v odvětví rybolovu či poskytování poradenství vládě k problematice kontroly intenzity rybolovu.
Furthermore, the Commission expressed its doubts that by exploiting 87 additional cages, SDVO has acted in conformity with its articles of association and Decision N 274/03, since it can hardly be viewed as a short-term action but rather corresponds to a long-term investment that is hard to reconcile with the concept of short-term action.
Zjišťování přítomnosti komerčně využitelných populací měkkýšů v belgickém kontinentálním šelfu podle všeho nemá za cíl uvedené populace zachovat, nýbrž je využívat.
On the project consisting in finding new stocks of shellfish, the Commission observed that it is not listed amongst SDVO's missions in its articles of association.
V neposlední řadě, pokud jde o propagační kampaň Dagverse vis, Komise konstatovala, že vyzdvihováním belgického původu produktů (ryb ulovených belgickým pobřežním loďstvem) oproti rybám odloveným zahraničními plavidly, učinila nadace SDVO odkaz na zeměpisný původ produktů, a jednala tak v rozporu se svými stanovami a s rozhodnutím N 274/03.
In particular, it does not seem to correspond to the missions described under the heading (c) ‘Improving the management of the living aquatic resources and the control on fisheries’.
Komise nicméně vzala na vědomí skutečnost, že kampaň Dagverse vis byla upravena a v době přijetí rozhodnutí o zahájení řízení se v ní přestalo na zeměpisný původ produktů odkazovat.
Indeed, finding new commercially exploitable stocks of shellfish does not correspond to the permanent monitoring of the quality and quantity of the living aquatic resources nor to the monitoring of the socioeconomic situation in the fisheries sector or to advising the government on the control on fishing effort.
PŘIPOMÍNKY ZÚČASTNĚNÝCH STRAN
Identifying the presence of commercially exploitable shellfish stocks on the Belgian continental shelf does not seem to aim at the conservation of those stocks but rather at their exploitation.
Od stěžovatele žádné další připomínky neobdržela.
Finally, on the Dagverse vis promotion campaign, the Commission noted that by praising the Belgian origin of the products (fish caught by the Belgian coastal fleet) in contrast to fish caught by foreign vessels, SDVO has made reference to the geographic origin of the products and has acted in contravention to its articles of association and to Decision N 274/03.
Nadace SDVO zopakovala svůj postoj, jenž zněl takto:
Nevertheless, the Commission took note of the fact that the Dagverse vis campaign has been adapted and had already stopped making reference to the geographical origin of the products at the time of the adoption of the opening decision.
Projekt týkající se slávek byl realizována dvoustupňově.
In response to the publication in the Official Journal of the 2011 decision to open the formal investigation procedure, the Commission received observations from the beneficiary of the scheme, Stichting Duurzame Visserij Ontwikkeling (SDVO), transmitted by national authorities.
V první fázi bylo rozmístěno 13 prototypů klecí na slávky, které byly zkonstruovány tak, aby vyhovovaly klimatickým a plavebním požadavkům belgického pobřeží.
No additional comments were received from the complainant.
Ve druhé fázi bylo rozmístěno 87dalších klecí na slávky.
SDVO reiterated its position, as follows:
Aby se posoudilo, zda je projekt hospodářsky životaschopný, bylo nutné uvést do praxe jak celou produkci, tak i proces uvádění produktů na trh.
The mussels project
Bylo třeba účinně realizovat různé kroky procesu a patřila mezi ně i propagační činnost.
The mussel project was undertaken in two steps.
Propagační kampaň proběhla v letech 2007, 2008 a 2009 a byla, na rozdíl od tvrzení Komise, omezeného trvání a rozsahu.
In the first phase 13 prototype mussel cages, developed to meet the climatological and nautical requirements of the Belgian coast, were deployed.
Tuto propagační kampaň lze vnímat v tom smyslu, že byla obecného zájmu.
In a second phase an additional 87 mussel cages were deployed.
V projektu se vždy počítalo s tím, že po fázi výzkumu by byl projekt převeden na družstvo, k němuž by měly přístup všechny strany, včetně stěžovatele.
In order to assess whether the project was economically viable, it was necessary to go through the entire production and commercialisation process.
Záměrem nadace SDVO bylo vytvoření obchodní značky Flanders Queen pro zvláštní účely projektu.
The various steps of the process had effectively to be followed, including the promotional activities.
Tato obchodní značka se měla použít pouze jedenkrát.
The publicity campaign was carried out in 2007, 2008 and 2009 and was, contrary to the arguments of the Commission, of a limited duration and extent.
Na konci projektu se počítalo s tím, že daný obchodní název zmizí.
This publicity campaign can be considered of general interest.
Po převodu projektu na družstvo VSVC však bylo zjevně rozhodnuto v prodeji slávek pod uvedeným názvem pokračovat.
It was always intended that, after the research stage, the project would be transferred to a cooperative opened to all, including the complainant.
Vypracování projektu a propagační kampaň by neměly být považovány za výdaje v průběhu procesu běžné produkce.
It was the intention of the SDVO to develop the commercial brand Flanders Queen for the specific purposes of the project.
V projektu toho bylo dosaženo mnohem více, než by se podařilo v případě realizace soukromým podnikem, jelikož přidružené náklady by byly velice vysoké.
The commercial brand was to be used only once.
Soukromý podnik by jednoduše nebyl s to učinit nutné investice pouze za účelem vyzkoušení nejlepší metody, která má být použita, nebo za účelem určení vhodných oblastí pro chov slávek.
At the end of the project, the commercial name was to disappear.
Hledání nových populací měkkýšů
However, upon transfer of the project to the VSVC apparently the decision was made to continue sales of the mussels under this name.
Nadace SDVO je toho názoru, že hledání nových populací měkkýšů spadá do oblasti působnosti jejích stanov; takovou činnost je totiž třeba považovat za kontrolní opatření a opatření pro zachování, jak jsou definována podle kategorie c) stanov nadace.
The development of the project and the promotional campaign should not be considered as expenses in the course of a normal production process.
Projekt je navíc součástí koncepce přeměny rybářského loďstva, která byla mimo jiné dána úbytkem lovišť v důsledku vybudování větrných parků na moři.
The project went further than would have been done by a private undertaking as the associated costs would be very high.
Propagační kampaň Dagverse Vis
A private undertaking would simply not be prepared to make the investments needed merely to test out the best method to be applied or merely to identify areas suitable for the cultivation of mussels.
Nadace SDVO uvedla, že uvedenou propagační kampaň upravila a vyňala z ní původně použitý odkaz na zeměpisný původ.
Finding of new shellfish stocks
POSOUZENÍ
SDVO is of the opinion that the finding of new shellfish stocks falls within the scope of its articles of association; as such activity is to be considered as control and conservation measures as defined by category (c) of its articles of association.
Projekt týkající se slávek: vytvoření obchodního názvu a propagace
Additionally, the project is part of a conversion of the fishing fleet necessitated, among others, by the loss of fishing grounds as a result of the installation of offshore windmill parks.
Jak bylo uvedeno výše, nadace SDVO zahájila rozsáhlou kampaň propagující její slávky.
Dagverse Vis promotion campaign
Namísto toho, aby se zaměřila na obecnou propagaci slávek, propagační materiály se soustředily na konkrétní obchodní značku (Flanders Queen Mussel), byly zacíleny na jeden určitý podnik (nadaci SDVO) a obsahovaly několik odkazů na zeměpisný původ produktů (Flandry).
SDVO pointed out that promotion campaign had been revised and the reference to geographical origin initially used had been taken out.
V důsledku těchto skutečností jednala nadace SDVO v rozporu se svými stanovami (a tedy i režimem), neboť v nich je výslovně uvedeno, že nadace SDVO bude posilovat image námořního rybolovu, aniž by se zaměřila na konkrétní podnik a uváděla zeměpisný původ produktů, a zakáže opatření k propagaci obchodní značky a/nebo odkazující na zeměpisný původ produktů.
ASSESSMENT
Kromě toho nadace SDVO jednala v rozporu s rozhodnutím N 274/2003, v němž se výslovně uvádí, že žádný zeměpisný odkaz není dovolen.
The mussel project: development of a commercial name and publicity
Komise však poznamenává, že obchodní značka byla dále používána i po skončení pilotního projektu.
As described above, SDVO launched an extensive publicity campaign for its mussels.
Po převodu projektu týkajícího se slávek na družstvo VSVC prodej slávek pod názvem Flanders Queen Mussel pokračoval.
Instead of organising the promotion of mussels in general, the publicity material is based around a particular commercial brand (Flanders Queen Mussel), targeting a particular undertaking (SDVO) and containing several references to the geographic origin of the products (i.e. Flanders).
Na internetových stránkách nadace SDVO byly navíc uvedeny informace o tom, kde bylo možné slávky Flanders Queen Mussel získat.
In consequence thereof, SDVO has acted in contradiction with its articles of association (and thus the scheme) as these articles explicitly indicate that SDVO will reinforce the image of the sea fishery, but without targeting any particular firm and without referring to the geographical origin of the products and prohibit promotion measures based around commercial brand and/or referring to the geographic origin of the products.
Část propagačních činností (v letech 2008 a 2009) byla navíc skutečně provedena až po odevzdání studií zadaných v rámci pilotního projektu.
The Belgian authorities have claimed that the commercial brand was developed only for the pilot project.
Závěrečná zpráva o ekonomické proveditelnosti projektu týkajícího se chovu slávek byla dodána dne 22. listopadu 2007 a výsledky toho, jak bylo vyhodnoceno provádění hospodářského plánu, byly předloženy dne 21. února 2008.
It would only be used once and thereafter be phased out and disappear at the completion of the project.
Komise v každém případě podotýká, že zákaz propagace konkrétních značek a odkazu na zeměpisný původ produktů při propagačních akcích platí pro všechny činnosti.
The Commission, however, observes that the commercial brand has remained in use also after the end of the pilot project.
Propagaci konkrétních značek ani odkaz na zeměpisné oblasti nesmí mít za cíl ani krátkodobé projekty (financované z veřejných prostředků).
As a matter of fact, upon the transfer of the mussel project to the VSVC, the sale of the mussels continued under the name of Flanders Queen Mussel.
Kromě toho Komise považuje za nepravděpodobné, že by takto rozsáhlá propagační kampaň mohla být důvodně považována za opatření společného zájmu, zejména z toho důvodu, že není obecné povahy, nýbrž je zaměřena na konkrétní obchodní značku.
The Commission also notes that SDVO organised a number of promotional and publicity events for the Flanders Queen Mussel during 2007, 2008 and 2009.
Platí to tím spíše, že existoval konkurenční podnik, který si vytvářel vlastní značku.
The fact that these activities have taken place repeatedly during a number of years indicates that this was not a campaign that w as small or temporary, and consequently cannot be considered as a limited promotion in time and scope.
Závěrem je nutno dodat, že vytváření obchodního názvu produktu, který se bude prodávat na trhu, jakož i zahájení propagační kampaně odpovídají výdajům, které se vyskytují v běžném procesu produkce, a nejsou tudíž v rámci daného režimu povoleny.
Moreover, part of the publicity activities (2008 and 2009) were in fact done after the studies commissioned in the framework of the pilot project had already been delivered.
Z těchto důvodů se Komise domnívá, že vytvořením obchodního názvu nebo zahájením propagační kampaně pro slávky s názvem Flanders Queen Mussel jednala nadace SDVO mimo rozsah svých stanov a rozhodnutí N 274/03.
Indeed, the final report concerning the economic feasibility of the mussel project was delivered on 22 November 2007 and the results of the evaluation of the implementation of the marketing plan were presented on 21 February 2008.
Z výše uvedených důvodů se Komise domnívá, že nadace SDVO podporu povolenou v rámci daného režimu podpory, pokud jde o vytvoření obchodního názvu a propagaci, zneužívala.
In any event, the Commission notes that the prohibition to promote particular brands and make reference in publicity operations to the geographical origin of the products applies to all operations.
Projekt týkající se slávek: využívání 87 dalších klecí
Thus, even short-term projects (financed through public funds) are not allowed to aim at promoting particular brands or make references to geographical areas.
Komise si je vědoma skutečnosti, že projekt týkající se slávek sestává z různých částí.
The scheme and Decision N 274/03 do not foresee any exception to this rule and could not have foreseen such an exception, as it would have been contrary to the 2001 Fisheries Guidelines.
První část projektu není jako taková zpochybňována; obavy Komise se týkají investic uskutečněných po dokončení pilotního projektu.
In addition, the Commission finds it unlikely that such an extensive publicity campaign can reasonably be considered as an action of collective interest in particular as it not to general but targeted on a specific commercial brand.
Komise je toho názoru, že pořízením a využíváním 87 dalších klecí na slávky nejednala nadace SDVO v souladu se svými stanovami a rozhodnutím N 274/03.
This is even more so since there was a competing undertaking developing its own brand.
Belgické orgány jsou toho názoru, že využívání 87 dalších klecí bylo krátkodobým opatřením zaměřeným na kolektivní zájem.
Finally, the development of a commercial name for a product that will be sold on the market and the launching of a publicity campaign correspond to expenditures which occur in the normal production process and were thus not allowed under the scheme.
Dále argumentovaly tím, že rozšíření počtu klecí bylo většího rozsahu než opatření, která běžně činí soukromé podniky, neboť ty by investice v tak rozsáhlém měřítku jednoduše neučinily, aniž by věděly, že by taková transakce mohla být velice výnosná.
For these reasons, the Commission considers that by developing the commercial name and launching the publicity and promotion campaign for the Flanders Queen Mussel, SDVO was acting outside the scope of its articles of association and Decision N 274/03.
Komise nicméně pochybuje o tom, že pořízení a využívání 87 dalších klecí lze vnímat jako krátkodobé opatření.
For the above reasons, the Commission considers that SVDO has been misusing the aid authorised under the Scheme as far as the development of a commercial name and publicity is concerned.
Komise je za prvé toho názoru, že pořízení 87 dalších klecí patří k dlouhodobé investici, která jen sotva odpovídá pojetí krátkodobého opatření.
The mussel project: exploitation of 87 additional cages
Za druhé Komise poznamenává, že nadace SDVO podle všeho nepovažovala pořízení 87 dalších klecí za krátkodobé opatření, které by bylo určeno výhradně pro účely uskutečnění dané studie.
The Commission is aware of the fact that the mussel project consists of different parts.
Nadace SDVO se chovala k pořízení klecí jako k investici a hledala způsoby, jak docílit návratnosti této investice.
As such, the first part of the project is not called into question whereas its concerns relate to the investments made after the completion of the pilot project.
A tak již v roce 2008 měla v úmyslu v podnikání pokračovat prostřednictvím nově založené dceřiné společnosti.
The Commission is of the opinion that by acquiring and exploiting the 87 additional mussel cages, SDVO did not act in conformity with its articles of association and Decision N 274/03.
Také v roce 2009, kdy nadace SDVO oficiálně přestala slávky pod značkou Flanders Queen Mussel prodávat, nicméně nadále využívala 87 dalších klecí.
The Belgian authorities are of the opinion that the exploitation of the additional 87 cages was a short-term operation with a focus on collective interest.
Svoji infrastrukturu a služby v oblasti sběru slávek ve skutečnosti poskytla formou leasingu a pronájmu jiné společnosti, a provozovala tedy obchodní činnost.
Furthermore they argue that expanding the number of cages had a broader scope than operations normally undertaken by private businesses would have as a private business simply would not invest on such a large scale without knowing that the operation can be profitable on a large scale.
Skutečnost, že k využití projektu týkajícího se slávek byla založena obchodní dceřiná společnost, podle všeho potvrzuje, že ze strany nadace SDVO neexistoval skutečný úmysl přinášet výsledky ve prospěch odvětví.
However, the Commission doubts that the acquisition and exploitation of 87 additional cages can be viewed as a short-term action.
V této souvislosti Komise konstatuje, že dohody uzavřené v roce 2009 mezi nadací SDVO a družstvem VSVC obsahovaly ustanovení, jejichž účelem bylo chránit obchodní zájmy družstva VSVC (např. ujednání o záruce, ustanovení k zamezení jakémukoli střetu zájmů mezi družstvem VSVC a ostatními producenty).
First, the Commission find that the acquisition of 87 additional cages corresponds to a long-term investment that is hard to reconcile with the concept of short-term action.
Tyto druhy ujednání a ustanovení by podle všeho potvrzovaly, že využívání dalších klecí bylo obchodní činností a nebylo ve společném zájmu.
Second, the Commission observes that SDVO does not seem to have conceived the acquisition of the 87 additional cages as a short-term action that would exclusively serve the purpose of making the study possible.
Podle názoru Komise odpovídá 87 dalších klecí výdajům, které patří k běžné produkci.
SDVO has treated the acquisition of the cages as an investment and has looked for ways to have a return on the investment.
Komise má totiž za to, že jakmile se ozkouší a potvrdí ekonomická a biologická proveditelnost produktu, je součástí běžného produkčního procesu a rozvoje podnikání určitého podniku pořizovat a rozšiřovat jeho produkční prostředky.
Indeed, already in 2008 it had plans to continue the business through a newly established subsidiary.
Komise nesouhlasí s argumentem belgických orgánů, podle něhož by žádný podnik neinvestoval dodatečné prostředky, aniž by měl předem zaručeno, že produkce bude ve větším měřítku rentabilní.
Also in 2009, when SDVO officially stopped selling the Flanders Queen Mussel, it actually continued, nonetheless, to exploit the 87 additional cages.
Podniky totiž uskutečňují investice ve větším měřítku i v situacích, kdy se ve stejném měřítku nepokusil produkovat žádný jiný podnik.
As a matter of fact, it leased and rented its infrastructure and harvesting services to another company and thus carried out a commercial activity.
Opírají se o své předchozí zkušenosti s produkcí v menším měřítku, jakož i o prognózy budoucího vývoje.
The fact that a commercial subsidiary was established to exploit the mussels project seems to confirm that indeed there was no genuine intention on behalf of SDVO to simply deliver the results for the benefit of the sector.
Jde o obecnou hospodářskou zásadu, že díky úsporám z rozsahu, je to, co je možné a ziskové v malém měřítku, rovněž možné a ještě ziskovější ve větším měřítku, neboť fixní náklady se rozloží mezi větší množství produktů.
In this context the Commission notes that the agreements concluded in 2009 between SDVO and VSVC contained provisions designed at protecting the commercial interests of VSVC (e.g. guarantee arrangement, provisions for the prevention of any conflict of interests between VSVC and other producers).
Závěrem je nutno dodat, že Komise se nedomnívá, že by nadace SDVO tím, že rozšířila své produkční prostředky, uskutečnila opatření v zájmu daného odvětví.
Such types of arrangements and provisions would seem to confirm that the exploitation of the additional cages was a commercial activity and was not in the collective interest.
Jelikož již v tomto odvětví reálně podnikal jiný usazený hospodářský subjekt, mělo pořízení a využívání 87 dalších klecí vskutku přímý dopad na trh a na hospodářskou soutěž.
In the Commission's opinion, the 87 additional cages correspond to expenditures belonging to normal production.
Dokládá to i skutečnost, že nadace SDVO podle všeho spíše než jako subjekt, který provádí experiment, vystupovala jako konkurent.
Indeed, the Commission believes that once the economic and biological feasibility of a product has been tested and confirmed, it belongs to the normal production and business development process of a firm to acquire and expand its production means.
Z výše uvedených důvodů se Komise domnívá, že nadace SDVO podporu povolenou v rámci daného režimu podpory, pokud jde o využívání 87 dalších klecí, zneužívala.
The Commission does not agree with the Belgian authorities' argument, according to which no firm would invest in additional production means without having beforehand guarantees that the production on a larger scale will be profitable.
Propagační kampaň Dagverse Vis
In fact, firms do invest in production on a larger scale also in situations when no other firm has already tried to produce at the same scale.
Komise konstatuje, že vyzdvihováním belgického původu produktů (ryb ulovených belgickým pobřežním loďstvem) oproti rybám odloveným zahraničními plavidly, nadace SDVO vskutku učinila odkaz na zeměpisný původ produktů, a jako taková jednala v rozporu se svými stanovami a s rozhodnutím N 274/03.
They rely on their past experience with producing at a smaller scale and on future forecasts.
Komise nicméně bere na vědomí skutečnost, že kampaň Dagverse vis byla upravena a přestalo se v ní odkazovat na zeměpisný původ produktů.
It is a principle of general economics that due to economies of scale, what is possible and profitable at a small scale is also possible and even more profitable at a larger scale since fixed costs will be spread over a larger quantity of products.
Z výše uvedených důvodů se Komise domnívá, že nadace SDVO podporu povolenou v rámci daného režimu, pokud jde o odkazování na zeměpisný původ, zneužívala.
Finally, the Commission does not consider that, by expanding its production means, SDVO has undertaken an action in the interest of the sector.
Hledání nových populací měkkýšů
As there was already another operator established in this sector that had been developing a business on a real scale, the acquisition and exploitation of 87 additional cages indeed had a direct impact on the market and on competition.
Komise poznamenává, že hledání nových populací měkkýšů není uvedeno mezi úkoly nadace SDVO v jejích stanovách.
This is further demonstrated by the fact that the SDVO appeared as a competitor rather than an entity undertaking an experiment.