natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ve 185. bodě odůvodnění je rovněž vysvětleno, že nic nenasvědčovalo tomu, že by výrobní odvětví Unie ztratilo zájem o HFD.
In reply to these claims, it is recalled that from recitals 156 and 157 it can be concluded that the Union industry suffered material injury.
Šetření také neprokázalo žádný náznak toho, že by výrobci Unie opomíjeli trh Unie ve prospěch vývozních trhů HFD.
Regarding the claims on the costs of production, it is first noted that in respect of the role of the metal premium as a potential injury factor, the parallel investigation established that both the Union industry and the Russian exporting producer bore comparable costs when sourcing the raw material to manufacture AHF, as the market prices of this raw material in both Russia and the Union market are directly linked to the London Metal Exchange.
Šetření skutečně ukázalo, že výrobci Unie během období šetření vyvezli do třetích zemí pouze 1182 tun HFD, což představuje méně než 3 % domácího prodeje výrobců v Unii během téhož období.
Therefore it can be concluded that the level of metal premium was not an injury factor during the review investigation period.
Tato tvrzení proto byla odmítnuta.
In respect of the potential role of manufacturing methods, the investigation showed that continuous casting was used to produce close to two thirds of the AHF produced by the Union industry during the review investigation period.
Na základě výše uvedených skutečností dospěla Komise k závěru, že výrobní odvětví Unie utrpělo podstatnou újmu ve smyslu čl. 3 odst. 5 základního nařízení.
Any difference in cost-effectiveness would thus be mitigated by the preponderance of continuous casting as production method in the Union.
F.
It is also explained in recital 185 that there was no indication that the Union industry had lost interest in AHF.
PRAVDĚPODOBNOST OBNOVENÍ NEBO POKRAČOVÁNÍ ÚJMY
The investigation has shown no indication either that the Union producers neglected the Union market in favour of export markets of AHF.
Jelikož se dospělo k závěru, že obnovení dumpingového dovozu z Brazílie není pravděpodobné, analýza pravděpodobnosti obnovení nebo pokračování újmy se omezila pouze na dovoz z ČLR.
The investigation indeed showed that Union producers only exported 1182 tonnes of AHF to third countries during the review investigation period which represents less than 3 % of the domestic sales of the Union producers during the same period.
Aby mohla být posouzena pravděpodobnost obnovení nebo pokračování újmy v případě, že by opatření vůči ČLR pozbyla platnosti, byl analyzován možný dopad čínského dovozu na trh Unie a na výrobní odvětví Unie v souladu s čl. 11 odst. 2 základního nařízení.
Therefore these claims were rejected.
Jak se uvádí ve 124. až 164. bodě odůvodnění, výrobní odvětví Unie utrpělo v období přezkumného šetření podstatnou újmu.
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Dovoz z Číny se v celém posuzovaném období na trhu Unie vyskytoval jen v omezeném množství, zatímco objem dovozu z Ruska a jeho podíl na trhu se během téhož období zvětšil.
F. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OR CONTINUATION OF INJURY
V souběžném šetření se dospělo k závěru, že dovoz z Ruska byl dumpingový a způsoboval výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu, zatímco dovoz z Číny k této újmě přispíval vzhledem k malému objemu a úrovni cen jen částečně, aniž by narušoval příčinnou souvislost mezi dovozem z Ruska a podstatnou újmou způsobovanou výrobnímu odvětví Unie.
Since it was concluded that there is no likelihood of recurrence of dumping for imports from Brazil, the analysis of the likelihood of recurrence or continuation of injury was limited to the imports from the PRC.
Z šetření zároveň, jak je popsáno v 80. až 100. bodě odůvodnění, vyplynulo, že k čínskému dovozu v období přezkumného šetření docházelo za dumpingové ceny a že je pravděpodobné, že pokud opatření pozbydou platnosti, bude dumping pokračovat.
To assess the likelihood of recurrence or continuation of injury if the measures against the PRC were allowed to lapse, the potential impact of Chinese imports on the Union market and the Union industry was analysed in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation.
Volná kapacita, obchodní toky a atraktivita trhu Unie a chování ČLR při tvorbě cen
As shown in recitals 124-164, the Union industry suffered material injury during the review investigation period.
Značné volné kapacity v ČLR, které nemohou být plně absorbovány čínskou domácí poptávkou a vývozními trhy jinými než trh Unie, pokračování dumpingu během období přezkumného šetření se značným dumpingovým rozpětím a dumpingové praktiky čínských vývozců na trzích třetích zemí, podrobně popsané v 82. až 100. bodě odůvodnění, jasně naznačují, že je velmi pravděpodobné, že objem čínského dumpingového dovozu by se v případě, že by platná opatření byla zrušena, značně zvýšil.
During the whole period considered, Chinese imports were only present on the Union market in limited quantities, while import volume and market share from Russia increased during the same period.
Pokud by byla platná opatření zrušena, čínské dovozní ceny by se se vší pravděpodobností podbízely vůči prodejním cenám výrobního odvětví Unie na trhu Unie.
In the parallel investigation, it was concluded that imports from Russia were dumped and caused material injury to the Union industry, while imports from China, given their low volume and price levels, contributed only in part to the injury suffered by the Union industry without however breaking the causal link between imports from Russia and the material injury suffered by the Union industry.
Šetření skutečně ukázalo, že čínský dovoz probíhající během období přezkumného šetření v rámci běžného dovozního režimu by se při neexistenci antidumpingových cel cenově podbízel vůči cenám výrobního odvětví Unie v průměru o 12,2 % [10].
At the same time, as outlined in recitals 80-100, the investigation has shown that the Chinese imports were made at dumped price levels during the review investigation period and there was a likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Jak je uvedeno v 92. až 94. bodě odůvodnění, trh Unie je pro čínský dovoz atraktivní vzhledem k tomu, že ceny na trhu Unie obecně odpovídaly cenám na dalších vývozních trzích.
Spare capacity, trade flows and attractiveness of the Union market and pricing behaviour of the PRC
Kromě toho Turecko v červenci 2014 uložilo antidumpingová opatření vůči Číně na celou řadu hliníkových fólií včetně dotčeného výrobku.
The significant spare capacities in the PRC that cannot be fully absorbed by the Chinese domestic demand and export markets other than the Union market, the continuation of dumping during the review investigation period with significant dumping margins and the dumping practice of Chinese exporters to third country markets, described in detail in recitals 82-100 clearly indicate that there is a strong likelihood that volumes of Chinese dumped imports would increase significantly in case the measures in force were allowed to lapse.
Proto je pravděpodobné, že by v případě zrušení opatření vůči Číně byla část výroby dříve vyvážená do Turecka přesměrována na trh Unie.
Should the measures in force be repealed, Chinese import prices will in all likelihood undercut the Union industry's sales prices on the Union market.
Proto lze dospět k závěru, že zrušení opatření by se vší pravděpodobností vedlo k výraznému nárůstu čínského dovozu za dumpingové ceny, které by se značně podbízely vůči cenám výrobního odvětví Unie, což by výrobnímu odvětví způsobilo další újmu.
Indeed the investigation has shown that, in the absence of anti-dumping duties, the Chinese imports made under the normal import regime during the review investigation period would have undercut the Union industry prices on average by 12,2 % [10].
Spolupracující brazilský výrobce a sdružení ABAL tvrdili, že na základě statistik zveřejněných sdružením EAFA bylo možné stanovit, že výrobci hliníkových fólií v Unii zvýšili svůj vývoz na trhy třetích zemí, což by dokazovalo, že tyto trhy třetích zemí byly atraktivnější než trh Unie.
As mentioned in recitals 92-94, the Union market is attractive for Chinese imports given that prices in the Union market were broadly in line with the prices in other export markets.
V souvislosti s tímto tvrzením však bylo zjištěno, že statistiky použité těmito stranami se týkaly buď celého odvětví hliníkových fólií, nebo kategorie tenčích fólií, pod kterou spadají HFD i další typy fólií, jako jsou konvertované fólie a fólie používané jako elastické obaly.
In addition, in July 2014 Turkey imposed anti-dumping measures against China for a range of aluminium foils including the product concerned.
Na tomto základě nelze vyvodit žádné smysluplné závěry týkající se samotného dotčeného výrobku.
It is therefore likely that part of the production previously exported to Turkey would be reoriented to the Union market should the measures against China be repealed.
Šetřením se navíc zjistilo, že objem dotčeného výrobku vyvážený během období přezkumného šetření výrobním odvětvím Unie na trhy třetích zemí činil pouze 1182 tun, což představuje méně než 3 % jeho domácího prodeje během téhož období.
Therefore, it can be concluded that the repeal of measures would in all likelihood result in a significant increase of Chinese imports at dumped prices significantly undercutting the Union industry prices, thus causing further injury to the Union industry.
Tvrzení v tomto ohledu byla proto zamítnuta.
The cooperating Brazilian producer and the Brazilian Aluminium Association claimed that, on the basis of statistics published by the EAFA, it could be established that the Union producers of aluminium foil increased their exports to third country markets which would demonstrate that these third country markets were more attractive than the Union market.
Závěr
In respect of this claim, it was found that the statistics used by these parties referred either to the entire aluminium foil sector or to a ‘thinner gauges’ category including AHF but also other types of foils such as converter foils and foils used for flexible packaging.
Vzhledem ke zjištěním vyplývajícím z šetření se dospělo k závěru, že zrušení opatření vůči Číně by se vší pravděpodobností vedlo k výraznému nárůstu čínského dovozu za dumpingové ceny, které by se značně podbízely vůči cenám výrobního odvětví Unie, což by výrobnímu odvětví způsobilo další újmu.
On this basis, no meaningful conclusions can be drawn in respect of the product concerned alone.
G.
In addition, the investigation established that volumes of the product concerned exported by the Union industry to third country markets during the review investigation period amounted to only 1182 tonnes, representing less than 3 % of their domestic sales during the review investigation period.
ZÁJEM UNIE
The claims made in this regard were therefore rejected.
Předběžná poznámka
Conclusion
V souladu s článkem 21 základního nařízení Komise zkoumala, zda by zachování stávajících opatření vůči ČLR nebylo v rozporu se zájmem celé Unie.
In view of the findings of the investigation, it is concluded that the repeal of measures against the PRC would in all likelihood result in a significant increase of Chinese imports at dumped prices undercutting significantly the Union industry prices, thus causing further injury to the Union industry.
Zájem Unie byl stanoven na základě posouzení všech různých relevantních zájmů, včetně zájmů výrobního odvětví Unie, obchodníků, dovozců a uživatelů.
G. UNION INTEREST
Zájem výrobního odvětví Unie
Preliminary remark
Šetřením bylo zjištěno, že výrobní odvětví Unie utrpělo v období přezkumného šetření podstatnou újmu.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing measures against the PRC would be against the interest of the Union as a whole.
Jak je zmíněno ve 167. bodě odůvodnění, podstatnou újmu způsobuje především dumpingový dovoz z Ruska, zatímco dovoz z Číny přispěl k újmě způsobované výrobnímu odvětví Unie jen částečně.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, traders, importers and users.
Zjistilo se rovněž, že by újma pravděpodobně přetrvávala v případě, že by opatření vůči Číně byla zrušena.
Interest of the Union industry
V případě, že by opatření vůči Číně byla zrušena, je pravděpodobné, že by pokračoval čínský dovoz na trh Unie ve značném objemu za dumpingové ceny, které by se významně podbízely vůči prodejním cenám výrobního odvětví Unie a vyvíjely vyšší cenový tlak než dumpingový dovoz z Ruska během období přezkumného šetření.
The investigation established that the Union industry suffered material injury during the review investigation period.
Výrobní odvětví Unie by bylo nuceno se přizpůsobit nízké úrovni cen, a tím by se zvýšily jeho ztráty.
As mentioned in recital 167 the material injury mainly stems from the dumped imports of Russia while imports from China only partly contributed to the injury suffered by the Union industry.
Zájem uživatelů
It was also established that there was a likelihood of continuation of injury should measures against China be allowed to lapse.
Uživatelé v Unii jsou subjekty, které fólie převíjejí a jejichž činnost spočívá v obchodování s obalovým materiálem (hliníkovými fóliemi, ale také s papírem a plastem) po převinutí HFD na malé role („spotřebitelské role“) a jejich novém zabalení na prodej průmyslovým podnikům a maloobchodníkům.
In case the measures against China are lifted it is likely that Chinese imports will resume in important volumes on the Union market at dumped prices that would also significantly undercut the Union industry's sales prices and exert a higher price pressure than that exerted by the dumped Russian imports during the review investigation period.
Přihlásilo se šest společností, které následně obdržely dotazník.
The Union industry would be forced to match the lower price levels and thereby increase its losses.
Odevzdáním odpovědí na dotazník v řízení spolupracovaly tři společnosti.
Interest of users
Dvě spolupracující společnosti byly prověřeny na místě.
The users in the Union are rewinders whose activities consist in trading wrapping material (aluminium foil, but also paper and plastic) after rewinding AHF into small rolls (‘consumer rolls’) and repacking it for industrial and retail sales business.
Šetření prokázalo, že HFD je hlavní surovinou pro subjekty, které fólie převíjejí, a představuje přibližně 80 % jejich celkových výrobních nákladů.
Six companies came forward and received a questionnaire.
Během období přezkumného šetření žádný ze tří spolupracujících uživatelů nedovážel z ČLR.
Three companies cooperated in the proceedings by submitting questionnaire replies.
Jejich hlavním dodavatelem bylo výrobní odvětví Unie, Rusko a Turecko.
Two of the cooperating companies were verified on-the-spot.
Jelikož subjekty, které fólie převíjejí, dodávají široký sortiment balicích výrobků, v případě tří spolupracujících společností představovala činnost zahrnující HFD od méně než jedné šestiny po nejvýše jednu třetinu jejich celkové činnosti.
The investigation showed that AHF is the main raw material of the rewinders, representing around 80 % of their total cost of manufacturing.
Všichni spolupracující uživatelé vykázali v období přezkumného šetření celkově zisk.
During the review investigation period, none of the three cooperating users imported from the PRC.
Pokud jde o činnost související s dotčeným výrobkem, zjistilo se, že dva ze spolupracujících uživatelů vykazovali zisk, avšak nebylo možné vyvodit závěr pro třetího uživatele z důvodu nepříliš jasného rozložení prodejních, režijních a správních nákladů.
Their main sources of supply were the Union industry, Russia and Turkey.
Vzhledem k výše uvedeným zjištěním se má za to, že zachování opatření vůči Číně nebude mít na situaci uživatelů významný negativní dopad.
As rewinders are suppliers of a wide range of packaging products, for the three cooperating companies, the activity incorporating AHF represented from less than one sixth to maximum one third of their total activity.
Zájem dovozců a obchodníků
During the review investigation period all cooperating users reported to be overall profitable.
Po uveřejnění oznámení o zahájení řízení se nepřihlásila žádná ze společností, která by byla během posuzovaného období zapojena do obchodování s HFD nebo do dovozu a dalšího prodeje HFD pocházejících z ČLR.
In respect to the activity incorporating the product concerned, two of the cooperating users were found to be profitable while no conclusion could be drawn for the third one due to a lack of clarity in the allocation of their selling, general and administrative (SG&A) costs.
Šetření rovněž prokázalo, že výrobní odvětví Unie a vyvážející výrobci prodávali HFD většinou přímo uživatelům.
In view of the findings above, it is considered that the maintenance of the measures against China will not have a significant negative impact on the situation of the users.
Na základě toho lze soudit, že neexistují žádné náznaky, že by uložení opatření mohlo mít nepříznivý vliv na situaci dovozců či obchodníků.
Interest of importers/traders
Zdroje dodávek
No company involved in the trading of AHF and having imported or resold AHF originating in the PRC during the period considered came forward following the publication of the Notice of Initiation.
Některé zúčastněné strany tvrdily, že výrobní odvětví Unie nemá dostatečné kapacity na pokrytí celé poptávky v Unii.
The investigation also showed that the Union industry and the exporting producers were selling AHF mostly directly to users.
Proto tyto strany tvrdily, že pokud by byla opatření vůči Brazílii a Číně zachována a zároveň by byla uložena konečná opatření vůči Rusku, Unie by se potýkala s nedostatkem dodávek, což by vedlo ke zvýšení ceny HFD.
On these grounds, there are no indications that the imposition of measures would have an adverse effect on the situation of importers/traders.
V důsledku toho by subjekty, které fólie převíjejí, musely také zvýšit své ceny na úkor spotřebitelů.
Sources of supply
V reakci na toto tvrzení šetření prokázalo, že výrobní odvětví Unie má nadbytečnou kapacitu a je schopno zvýšit objem výroby a prodeje HFD v Unii.
Some interested parties claimed that the Union industry has insufficient capacity to cover the entire demand in the Union.
Navíc jsou k dispozici alternativní zdroje dodávek, jako je Turecko, Arménie a Jižní Afrika.
Therefore, theses parties claimed that, should measures be maintained against Brazil and China and, at the same time, should definitive measures be imposed against Russia, the Union would face a shortage of supply which would increase the price of AHF.
Na závěr je třeba připomenout, že cílem antidumpingových opatření je zavést rovné podmínky v rámci Unie, a nikoli bránit čínskému a ruskému dovozu na trh Unie, který by měl na tento trh vstupovat za spravedlivé ceny.
As a consequence rewinders would also have to increase their prices of consumer rolls to the detriment of consumers.
Další argumenty
In reply to this claim, the investigation showed that the Union industry has excess capacity and is able to increase production and sales of AHF in the Union.
Jedna zúčastněná strana tvrdila, že výrobní odvětví Unie ztratilo o HFD zájem a z tohoto důvodu nemělo jinou možnost, než využívat dovážené HFD.
Moreover alternative sources of supply are available such as Turkey, Armenia and South Africa.
Šetření však ukázalo, že největší výrobce v Unii zařazený do vzorku vyráběl výhradně HFD.
Finally it should also be reminded that anti-dumping measures aim to establish a level playing field in the Union and not to bar Chinese and Russian imports to the Union market which should enter the market at fair prices levels.
Zjistilo se, že ostatní výrobci v EU zařazení do vzorku využívají svá výrobní zařízení k výrobě jak HFD, tak konvertované hliníkové fólie (dále jen „KHF“), což je jiný produkt než HFD a používá se k jiným účelům.
Other arguments
Tito ostatní výrobci v Unii během posuzovaného období vyráběli a prodávali KHF a HFD ve stabilním poměru.
An interested party claimed that the Union industry had lost interest in AHF and that for this reason it had no other option than using imported AHF.
Šetřením se tedy nepotvrdila tvrzení, že výrobní odvětví Unie ztratilo zájem o HFD, a tvrzení bylo zamítnuto.
However, the investigation showed that the largest sampled Union producer was producing solely AHF.
Závěr ohledně zájmu Unie
Other sampled EU producers were found to use their manufacturing facility to produce a mix of AHF and aluminium converter foil (‘ACF’) which is a different product used in different application than AHF.
Na základě výše uvedeného dospěla Komise k závěru, že neexistují žádné přesvědčivé důvody k domněnce, že nebylo v zájmu Unie zachovat opatření na dovoz HFD pocházející z ČLR.
These other Union producers had a relatively stable ratio of production and sales between AHF and ACF during the period considered.
H.
The investigation thus did not confirm the allegations that the Union industry was losing interest in AHF and the claim was rejected.
ANTIDUMPINGOVÁ OPATŘENÍ
Conclusion on Union interest
Všem stranám byly sděleny podstatné skutečnosti a důvody, na jejichž základě bylo rozhodnuto doporučit zachování stávajících opatření vůči ČLR a zrušení stávajících opatření vůči Brazílii.
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it was not in the Union interest to maintain measures on imports of AHF originating in the PRC.
Byla jim rovněž poskytnuta lhůta pro předložení připomínek k poskytnutým informacím.
H. ANTI-DUMPING MEASURES
Podání a připomínky byly v odůvodněných případech náležitě vzaty v úvahu.
All parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to recommend that the existing measures against the PRC be maintained and the existing measures against Brazil be repealed.
Z výše uvedených důvodů by měla být v souladu s čl. 11 odst. 2 základního nařízení zachována antidumpingová opatření vztahující se na dovoz některých hliníkových fólií pocházejících z ČLR uložená nařízením Rady (ES) č. 925/2009.
They were also granted a period to submit comments subsequent to that disclosure.
Opatření vztahující se na dovoz z Brazílie by měla být naopak zrušena.
The submissions and comments were duly taken into consideration where warranted.
Pokud společnost následně změní název svého subjektu, může požádat o uplatnění těchto individuálních antidumpingových celních sazeb.
It follows from the above that, as provided for by Article 11(2) of the basic Regulation, the anti-dumping measures applicable to imports of certain aluminium foils originating in the PRC, imposed by Regulation (EC) No 925/2009 should be maintained.
Taková žádost musí být zaslána Komisi [11].
Conversely, the measures applicable to imports from Brazil should be allowed to lapse.
Žádost musí obsahovat veškeré relevantní informace umožňující prokázat, že daná změna nemá vliv na právo společnosti využívat celní sazbu, která se na ni vztahuje.
A company may request the application of these individual anti-dumping duty rates if it changes subsequently the name of its entity.
Pokud změna názvu společnosti nemá vliv na její právo využívat celní sazbu, která se na ni vztahuje, bude oznámení o změně názvu zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
The request must be addressed to the Commission [11].
Toto rozhodnutí je v souladu se stanoviskem výboru zřízeného podle čl. 15 odst. 1 základního nařízení,
The request must contain all the relevant information enabling to demonstrate that the change does not affect the right of the company to benefit from the duty rate which applies to it.
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
If the change of name of the company does not affect its right to benefit from the duty rate which applies to it, a notice informing about the change of name will be published in the Official Journal of the European Union.
Článek 1
The Regulation is in accordance with the opinion of the Committee established by Article 15(1) of the basic Regulation,