natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Byl to důsledek restrukturalizace výrobního odvětví Unie a uzavření některých jeho závodů.
Such a market is more sensitive to price differences and even a smaller price difference can have a major impact on the market.
Společnost Ahlstrom, výrobce nekonečných skleněných vláken, ukončila výrobu na konci roku 2011 a společnost Owens Corning Vado Ligure v Itálii uzavřela svůj výrobní závod v roce 2012, neboť nebyly schopny překonat účinky dumpingového dovozu.
The fact that no major undercutting took place does therefore not change the Commission's conclusions.
Bylo prokázáno, že výrobní odvětví Unie přijímalo rozhodnutí o přestavbě pecí na základě úvah o výrobě a energetické účinnosti.
Economic situation of the Union industry
Neexistovaly náznaky, že životnost pece, tak jak toto kritérium používají výrobci v Unii zařazení do vzorku, není v souladu s osvědčenými postupy a požadavky sortimentu výrobků.
In accordance with Article 3(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 8(4) of the basic anti-subsidy Regulation, the examination of the impact of the dumped and subsidised imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Několik stran tvrdilo, že je třeba brát v úvahu delší období než období od roku 2010 do období šetření, zvláště kvůli nákladům na přestavbu pecí, které mají vliv na všechny makroekonomické a mikroekonomické ukazatele.
As mentioned in recitals 17 to 25, sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Vláda ČLR prohlásila, že nebyly poskytnuty žádné údaje či informace o tom, v kterých letech se výrobci v Unii pustili do přestavby pecí.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Přestavba pecí se opakuje a je tomuto odvětví vlastní.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of data provided in the complaint and in the review request as well as in subsequent submissions and cross-checked where possible with statistics.
Je nutná pro zajištění kontinuity provozu a udržení kapacity.
The data related to all Union producers.
Investice do VaV souvisejí přímo s provozní kapacitou a umožňují vyvíjet výrobky přizpůsobené potřebám odběratele.
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers.
Tyto investice tudíž nejsou pro posuzované období nijak výjimečné.
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Toto tvrzení se proto zamítá.
Whenever a furnace is out of order for a rebuild, the production capacity of that given year will also be lower.
Objem prodeje na volném trhu v Unii (v tunách)
Production volume (in tonnes)
Tržní podíl prodeje na volném trhu
560000 – 610000
58 % – 63 %
580000 – 630000
56 % – 61 %
510000 – 560000
55 % – 60 %
530000 – 580000
Objem prodeje na závislém trhu v Unii (v tunách)
Index
Tržní podíl prodeje na závislém trhu
Production capacity (in tonnes)
4 % – 9 %
670000 – 720000
5 % – 10 %
650000 – 700000
Během posuzovaného období mírně (o 1 %) poklesl objem výrobků z nekonečných skleněných vláken, které prodalo výrobní odvětví Unie na volném trhu (tj. odběratelům, kteří nejsou ve spojení).
640000 – 690000
V podmínkách zvýšení spotřeby v Unii o 3 % to však mělo za následek pokles podílu výrobního odvětví Unie na trhu z 58 % – 63 % v roce 2010 na 56 % – 61 % během období šetření.
Capacity utilisation
Nižší objem prodeje v roce 2011 je výsledkem hromadění zásob z čínského dovozu v roce 2010, které se postupně dostávaly na trh v roce 2011.
In the context of increasing Union consumption (by 3 %), the Union industry's production of the like product decreased between 2010 and the IP by 5 %.
Během posuzovaného období představoval prodej výrobního odvětví Unie na závislém trhu 11 % až 14 % celkového prodeje (na volném a závislém trhu) výrobního odvětví Unie na trhu Unie.
The production capacity also decreased between 2010 and the IP, in the region of 4 %.
Prodej na závislém trhu vykazoval mezi roky 2010 a 2012 stoupající tendenci a následně se v období šetření ustálil.
The capacity utilisation stayed fairly stable over the period considered with the exception of a drop in 2012.
V absolutních číslech byl tento vzestup prodeje na závislém trhu mezi roky 2010 a 2012 jen omezený.
A production drop by 11 percentage points and a production capacity drop by 4 percentage points can be noted between 2011 and 2012.
Zaměstnanost a produktivita
This was the result of the restructuring of the Union industry and the closure of some of its plants.
Zaměstnanost a produktivita výrobců v Unii se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
The filament glass fibre producer Ahlstrom ceased production at the end of 2011 and the Owens Corning Vado Ligure plant in Italy closed its plant in 2012 as they were not able to recover from the dumped imports.
Tabulka 6
The Union Industry believes however that after restructuring and once a level playing is re-established, it can remain a viable industry, which explains why the Union industry still invests in rebuilding the existing furnaces.
Počet zaměstnanců
Following the definitive disclosure, the government of the PRC claimed that the Commission referred to a shorter than average lifespan for the furnaces and that there are therefore considerable inefficiencies in the Union producers' investments and/or usage of the furnaces.
Produktivita (v jednotkách na zaměstnance)
It was demonstrated that furnace rebuilding decisions by the Union industry were taken based on production and energy efficiency considerations.
Úroveň zaměstnanosti u výrobců v Unii ukazuje, že výrobní odvětví Unie se v průběhu posuzovaného období pokusilo racionalizovat výrobu s cílem snížit výrobní náklady.
There were no indications that the lifespan of the furnace as applied by the sampled Union producers, was not a good practice in the industry and in line with the requirements of the product mix.
V průběhu posuzovaného období se počet zaměstnanců skutečně snížil o 11 %.
Several parties claimed that a longer period than 2010 till the IP has to be considered specifically because of the furnace rebuilt costs, which would affect all the macro- and micro economic indicators.
Kombinovaný účinek změny počtu zaměstnanců a objemu výroby ve stejném posuzovaném období měl za následek vyšší produktivitu pracovní síly výrobců v Unii, měřenou jako produkci (v tunách) na jednu zaměstnanou osobu za rok, ve výši 7 % mezi rokem 2010 a obdobím šetření.
The government of the PRC stated that no data or information was given on the years in which the Union producers undertook furnace rebuilds.
Růst
Furnace rebuilds are inherent to the industry and recurrent.
Jak je uvedeno v 217. bodě odůvodnění, spotřeba v Unii se během posuzovaného období zvýšila o 3 %.
They are essential to ensure the continuity of the operations and to maintain the capacity.
Vzhledem k četným aplikacím obdobného výrobku výrobní odvětví Unie a uživatelé očekávají, že tento trend růstu bude pokračovat i v blízké budoucnosti.
R & D investments made are directly linked to the operational capacity and to enable to develop tailor made products for the client's needs.
Velikost dumpingového a subvenčního rozpětí a překonání účinků minulého dumpingu nebo subvencování
Therefore, these investments are not exceptional to the period considered.
Výrobní odvětví Unie je nyní opět ztrátové a nadále ztrácelo podíl na trhu, přestože spotřeba v Unii vzrostla.
The production of the like product is a continuous process which cannot be adapted to short term fluctuations in demand.
Dovoz z ČLR nadále přicházel za velmi nízké ceny a získával podíl na trhu.
The fairly stable capacity utilisation has to be seen in the light of a declining production capacity.
Podíl čínského dovozu na trhu během období šetření stoupl o 3 procentní body nad úroveň před uložením cel [37].
Therefore, the claim is rejected.
Výrobní odvětví Unie restrukturalizovalo a uzavřelo některé ze svých výrobních závodů (viz 244. bod odůvodnění výše).
Sales volume and market share
K překonání účinků dřívějšího dumpingu jednoznačně nedošlo.
The free market sales volumes of the Union industry on the Union market as well as the captive market sales volumes on the Union market and the respective market shares developed over the period considered as follows:
Mikroekonomické ukazatele
420000 – 470000
Ceny
390000 – 440000
Vážené průměrné jednotkové prodejní ceny výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjely takto:
400000 – 450000
Tabulka 7
Market share of free market sales
Údaje od výrobců v Unii zařazených do vzorku
58 % - 63 %
Průměrná jednotková prodejní cena ze závodu na volném trhu v Unii (EUR/t)
56 % - 61 %
Průměrná jednotková prodejní cena ze závodu na závislém trhu v Unii (EUR/t)
55 % - 60 %
V průběhu posuzovaného období klesly jednotkové prodejní ceny na volném trhu o 2 %.
Captive market sales volume on the Union market (in tonnes)
Pokud jde o jednotkové prodejní ceny na závislém trhu (tj. transferové ceny), měly stejnou tendenci jako jednotkové prodejní ceny na volném trhu, přičemž výrobní odvětví Unie zvýšilo v roce 2011 své ceny na závislém trhu a poté tyto jednotkové prodejní ceny klesly o 4 %.
20000 – 70000
Průměrné jednotkové výrobní náklady
30000 – 80000
Jednotkové výrobní náklady se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
Market share of captive market sales
Tabulka 8
4 % - 9 %
Jednotkové výrobní náklady
5 % - 10 %
Vrchol v roce 2012 nezměnil obecný závěr.
The captive market sales have an increasing trend between 2010 and 2012, where after it stabilises in the IP.
Jednotkové výrobní náklady jsou založeny na celkovém objemu výroby výrobců v Unii, kteří byli zařazeni do vzorku.
The increase in captive market sales between 2010 and 2011 is limited when looked at in absolute figures.
Jednotková prodejní cena v tabulce č. 7 vychází z prodeje v Unii odběratelům, kteří nejsou ve spojení.
Employment and productivity
Tyto dva ukazatele mají tudíž jiný základ a nejsou přímo srovnatelné.
The Union producers' employment and productivity developed over the period considered as follows:
Po poskytnutí konečných informací přišla CCCLA s tvrzením, že Komise musí poskytnout dostatečně srovnatelné údaje pro posouzení toho, zda kolísání výrobních nákladů může vysvětlit mírný pokles prodejních cen Unie.
Table 6
Tyto dva ukazatele vycházejí z odlišného základu a třebaže absolutní čísla nejsou přímo srovnatelná, jejich trendy srovnatelné jsou.
Number of employees
Náklady práce
3450 – 3950
Průměrné náklady práce výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjely takto:
3350 – 3850
Tabulka 9
3200 – 3700
Průměrné náklady práce na zaměstnance
3000 – 3500
Průměrná mzda na jednoho zaměstnance (EUR)
Productivity (unit/employee)
Průměrné náklady práce na jednoho zaměstnance vykazovaly postupně rostoucí trend (+ 6 %) během posuzovaného období.
The employment level of the Union producers shows that the Union industry tried to rationalize production throughout the period considered with the objective of reducing manufacturing costs.
To bylo v souladu s indexem nákladů práce v zemích, kde měli sídlo výrobci zařazení do vzorku [39].
Indeed, over the period considered the number of employees decreased by 11 %.
Zásoby
The combined effect of a change in the number of employees and the production volume over the same period considered, has resulted in an increase of the productivity of the Union producers' workforce, measured as output (tonnes) per person employed per year, of 7 % between 2010 and the IP.
Úroveň zásob výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjela takto:
Growth
Tabulka 10
As stated in recital 217 above, the Union consumption increased over the period considered by 3 %.
Konečný stav zásob (v tunách)
Given the many applications of the like product, it is expected by the Union industry and the users that this growth pattern will continue in the near future.
Konečný stav zásob nejprve v roce 2011 výrazně vzrostl a poté dále stoupal po celé posuzované období.
Magnitude of the dumping and subsidy margin and recovery from past dumping or subsidisation
Vláda ČLR uvedla, že změny stavu zásob vykazované v údajích od sdružení APFE ukazují na nevykazovaný prodej a nesvědčí o újmě vzhledem k čínskému dovozu.
The Union industry had been suffering injury due to dumped imports from the PRC until 2011 when duties were put in force.
Toto tvrzení je třeba odmítnout.
The duties in force against imports from the PRC were designed to provide a level playing field where the Union industry could compete fairly with these imports and recover from the injury suffered.
Komise provedla analýzu mikroekonomických ukazatelů, jako je úroveň zásob, na základě skutečných údajů, které poskytli výrobci v Unii zařazení do vzorku.
However, this has not happened.
Šetřením výrobců v Unii zařazených do vzorku nebyl zjištěn žádný nevykázaný prodej.
The Union industry is now again loss making and continued to lose market share, even though consumption in the Union has risen.
Toto tvrzení se zamítá, protože subjekty zařazené do vzorku v současných řízeních jsou jiné než subjekty ve vzorku z předchozího šetření, a údaje tudíž nejsou srovnatelné.
The market share of Chinese imports was in the investigation period 3 percentage points above the level prior to the imposition of the duties.
Komise se ve svém šetření omezila jen na posuzované období, zvláště co se týče mikroekonomických údajů, a nemá k dispozici údaje o úrovni zásob výrobců v Unii zařazených do vzorku v době před posuzovaným obdobím.
The Union industry restructured and closed some of its plants (see recital 244 above).
Vláda ČLR prohlásila, že s ohledem na 3 % pokles spotřeby Unie v roce 2011 byla úroveň zásob v tomto roce také vyšší.
Recovery from past dumping has clearly not taken place.
Tento prvek však nemá žádný účinek na trend v posuzovaném období.
Given the magnitude of the volume, market share and prices of the dumped and subsidised imports from the PRC, and taken into account the existing dumping margins (9,6 % and 29,7 %) [38], the impact on the Union industry's situation can be considered to be significant.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic se v případě výrobců v Unii zařazených do vzorku v posuzovaném období vyvíjely takto:
Microeconomic indicators
Tabulka 11
Prices
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic
The weighted average unit sales prices of the sampled Union producers in the Union developed over the period considered as follows:
Ziskovost prodeje v Unii odběratelům, kteří nejsou ve spojení (procentní podíl na obratu z prodeje)
Table 7
Peněžní tok (v EUR)
Sales prices on the free market and on the captive market in the Union
Investice (v EUR)
Data of the sampled Union producers.
Ziskovost výrobců v Unii zařazených do vzorku stanovila Komise tak, že zisk před zdaněním z prodeje obdobného výrobku odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, vyjádřila jako procentní podíl z obratu tohoto prodeje.
Average ex works unit selling price on the captive market in the Union (EUR/tonne)
Během posuzovaného období se ziskovost výrobců v Unii zařazených do vzorku významně snížila, a sice z 3 % na -4 %.
Unit sales prices on the free market fell by 2 % over the period considered.
Čistý peněžní tok je schopnost výrobců v Unii samofinancovat svoji činnost.
As provisional duties entered into force in September 2010, the Union industry was able to increase its prices in 2011.
Peněžní tok v průběhu posuzovaného období výrazně klesl (–55 %).
However, as from 2011 the unit sales prices fell by 10 %.
Úroveň investic výrobců v Unii zařazených do vzorku měla během posuzovaného období rostoucí tendenci.
As to the unit sales prices on the captive market (that is to say transfer prices), they followed the same trend as the unit sales prices on the free market whereby the Union industry increased its selling prices on the captive market in 2011 where after those unit sales prices fell by 4 %.
Zvýšení bylo výraznější v roce 2012 a v období šetření.
Average unit production costs
Vysoké investiční náklady se týkaly přestavby pecí.
The unit cost of production developed over the period considered as follows:
V tomto odvětví, které má vysoké nároky na kapitál, je nutno provádět přestavbu pecí každých 7 až 10 let a náklady spojené s přestavbou jedné pece mohou dosáhnout 8 až 13 milionů EUR (rozpětí je uváděno z důvodu důvěrného charakteru těchto informací).
Table 8
Investice zahrnují také podstatné strukturální investiční náklady související se spotřebou slitin v průchodkách a jejich opakovaným obnovováním.
The unit cost of production
Návratnost investice je zisk vyjádřený v procentech ve vztahu k čisté účetní hodnotě investic.
Unit cost of production (EUR/tonnes)
Návratnost investic jednoznačně kopírovala negativní trend ziskovosti.
The unit average cost of production increased between 2010 and 2012.
Zhoršení návratnosti investic je jasnou známkou zhoršení hospodářské situace výrobního odvětví Unie během posuzovaného období.
After 2012, the unit average cost of production decreased again almost to the level of 2010.
Výše uvedená citlivá finanční situace nastala navzdory zvýšené spotřebě v posuzovaném období, jak je uvedeno výše v 217. bodě odůvodnění, a přes snahu výrobního odvětví Unie o racionalizaci výrobních nákladů, jak je uvedeno výše v 244. a 337. bodě odůvodnění.
The peak in 2012 is attributed to a particular investment situation by one of the Union producers in the sample.
Šetření neodhalilo, že by výrobci z Unie zařazení do vzorku měli jakékoli vážné potíže se získáváním kapitálu.
Over the whole period considered, the unit average cost of production increased by only 1 %.
Po poskytnutí konečných informací několik stran poznamenalo, že úroveň investic byla v roce 2012 a v období šetření velice vysoká a že právě tyto vysoké investice mohly být příčinou ztrátovosti výrobního odvětví Unie během období šetření.
Several users claimed that a particular company situation should not justify general conclusions.
Vláda ČLR rovněž tvrdila, že snížená ziskovost přímo souvisí s vyššími výrobními náklady a ztrátami produkce z důvodu přestavby pecí.
The conclusion regarding the unit cost of production was that it is fairly stable.
Zaprvé, investice ve výši 32 milionů EUR v období šetření od 1. října 2012 do 30. září 2013 se částečně překrývají s investicemi ve výši 30 milionů EUR v roce 2012.
The peak of 2012 did not change the general conclusions.
Zadruhé, investice realizované v těchto obdobích se v tomto odvětví opakují, byly nutné pro přestavbu pecí a, jak je vysvětleno v 241. až 250. bodě odůvodnění, jsou považovány za zcela běžné.
The unit cost of production is based on the overall production volume of the sampled Union producers.
Zatřetí, úroveň investic má vliv na výsledky výrobního odvětví Unie, protože generují dodatečné náklady.
The unit sales price in Table 7 is based on sales in the Union to unrelated customers.
Investice se nicméně nejvíce projevují v rozvaze, nikoli ve výsledovce, neboť vykazují opakované standardní oprávky (náklady na odpisy), a samy o sobě tudíž nedokáží vysvětlit ztrátovou situaci.
Hence, the two indicators have a different basis and are not directly comparable.
Pokud jde o tvrzení vlády ČLR, přestavba pecí se pečlivě plánuje předem.
Following the definitive disclosure, the CCCLA claimed that it is essential for the Commission to provide enough comparable data to assess whether the variation of production costs could explain the slight decrease in Union sales prices.
Kontinuita dodávek pro odběratele je zajištěna tvorbou regulačních zásob.
These two indicators have a different basis and whereas the absolute figures are not directly comparable, their trends are.
Navíc dopad těchto investic na náklady a výsledky společnosti je rozložen na několik let.
Labour costs
Několik stran kromě toho tvrdilo, že i) vyšší investiční náklady se odrazily na nižší návratnosti investic v roce 2012 a v období šetření (vzhledem k tomu, že některé investice nenesly okamžité výnosy) a ii) není rozumné na základě dvouletého období zatíženého velkými investicemi vyvozovat závěr, že situace výrobního odvětví Unie se zhoršila.
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Investice do pecí nebyly v posuzovaném období výjimečné.
Table 9
Šetřením se zjistilo, že od roku 2004 investovalo výrobní odvětví Unie do pecí takřka každý rok.
Average labour costs per employee
Proto bez ohledu na posuzovanou dobu jejich trvání budou mít opravy či přestavby pecí vždy vliv na objem produkce a návratnost investic.
Average wages per employee (EUR)
Zhoršení ziskovosti výrobců v Unii zařazených do vzorku naznačuje, že nebyli schopni účtovat si za obdobný výrobek takové ceny, které by jim umožnily nutné investice pro nepřerušovaný chod podniků.
The average labour costs per employee had a gradual increasing trend (+ 6 %) during the period considered.
Odvětví nekonečných skleněných vláken má globální charakter a mechanismus jeho financování přesahuje finanční akční rádius výrobců v Unii zařazených do vzorku.
This was in line with the labour cost index in the countries where the sampled producers are located.
Investiční situace nemusí mít nutně dopad na peněžní tok.
[39]
Tato tvrzení byla proto zamítnuta.
Inventories
Závěr k situaci výrobního odvětví Unie
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Výsledky šetření potvrzují, že výrobní odvětví Unie utrpělo podstatnou újmu ve smyslu čl. 3 odst. 5 základního antidumpingového nařízení a čl. 8 odst. 4 základního antisubvenčního nařízení.
Table 10
Přestože se spotřeba v Unii zvyšovala, výrobní odvětví Unie nemělo jinou možnost, než od roku 2012 opět snížit své jednotkové prodejní ceny, aby udrželo svůj podíl na trhu.
Closing stocks (in tonnes)
Z analýzy cenového podbízení (viz 231. bod odůvodnění) a klesajícího trendu prodejních cen výrobců v Unii (viz 263. bod odůvodnění) jasně vyplývá, že výrobci v Unii zkusili cenově konkurovat čínskému dovozu a zrušili cenové rozdíly.
The closing stock first increased significantly in 2011 and then continued to increase over the period considered.
To však vedlo k výraznému zhoršení finančních výsledků výrobců v Unii a výrobní odvětví Unie vykázalo v roce 2012 ztrátu.
The government of the PRC claimed that stock variations reported in the data provided by APFE highlighted unreported sales and did not indicate injury when compared to Chinese imports.
V krátkodobém až střednědobém horizontu tato situace není udržitelná.
The claim should be disregarded.
Ostatní ukazatele, například výroba, výrobní kapacita, zásoby, zaměstnanost a peněžní tok, se rovněž vyvíjely negativně, a to i po uložení opatření vůči ČLR.
The Commission performed the analysis of the microeconomic indicators such as stock levels on the basis of actual data provided by the sampled Union producers.
Výsledky obou šetření rovněž potvrzují, že změněné okolnosti, které odůvodňovaly zahájení částečného prozatímního přezkumu antidumpingových opatření, tedy konkrétně restrukturalizace a uzavření některých závodů v Unii, jak je vysvětleno v 244. bodě odůvodnění výše, mají podstatnou a trvalou povahu.
The investigation of the sampled Union producers did not reveal any unreported sales.
Po uzavření závodu je tento zcela demontován.
Following the definitive disclosure, one user claimed that 2010 is not a suitable reference year as the stock levels were unusually low compared to the period 2006 till October 2009 (the period of investigation of the original anti-dumping investigation).
Postavit novou pec klade vysoké nároky na investice a čas a nelze to uskutečnit v krátké době.
The claim is rejected as the sampled entities in the current investigations are different from the sample in the previous investigation and hence the data is not comparable.
Čas a náklady spojené se zakládáním nového závodu s pecemi by se proto neměly podceňovat.
The Commission limited its examination to the period considered, in particular with regard to microeconomic data, and does not have data at its possession with regard to stock levels of the sampled Union producers in the period prior to the period considered.