natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ZÁVĚR
As stated in recitals 300 and 301, the business model of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH set out from the outset to position the airport as a regional airport aimed at developing the nearby industrial area.
OPATŘENÍ 1:
Even if the 2007 Klophaus prognosis had been realised, the airport would have reached 500000 passengers by 2015, which would still not have placed it in a position to compete with an airport with over two million passengers like Leipzig-Halle airport.
FINANCOVÁNÍ INVESTIC DO INFRASTRUKTURY V LETECH 2000–2011
In order to further limit the negative effects on competition and trade, Germany points out that AOC's infrastructure was open to all potential users and was not dedicated to one specific user.
Komise má za to, že pomoc poskytnutá společnosti Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH v podobě financování investic do infrastruktury během celého období let 2000 až 2011 je slučitelná s vnitřním trhem.
In view of the above, the Commission considers that the undue negative effects on competition and trade between Member States are limited to the minimum.
OPATŘENÍ 2:
In view of the above, the Commission concludes that the financing of operating losses of Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH in 2000-2011 is compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) TFEU, and in the light of the compatibility conditions laid down in Section 5.1.2 of the 2014 Aviation Guidelines.
FINANCOVÁNÍ PROVOZNÍCH ZTRÁT SPOLEČNOSTI FLUGPLATZ ALTENBURG-NOBITZ GMBH V LETECH 2000–2011
Airport charges and payments to Ryanair under the combination of the 2003 airport services agreement, the 2003 marketing agreement and the 2010 marketing agreement
Komise má za to, že pomoc poskytnutá společnosti Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH v podobě financování provozních ztrát během celého období let 2000 až 2011 je slučitelná s vnitřním trhem.
Germany claims that the airport services contract and the marketing services agreements do not constitute State aid and therefore Germany does not provide any legal basis for potential compatibility with the internal market.
OPATŘENÍ 3:
Under these circumstances, it can be concluded that the aid is incompatible with the internal market given that the burden of proof of the compatibility of aid with the internal market, by way of derogation from Article 107(1) TFEU, is borne principally by the Member State concerned, which must show that the conditions for that derogation are satisfied.
DOHODY O SLUŽBÁCH A MARKETINGU SE SPOLEČNOSTÍ RYANAIR
Moreover, the Commission considers that the State aid in question cannot be considered compatible start-up aid under the relevant rules.
Komise má za to, že kombinace vyplývající ze smlouvy o letištních službách ze dne 3. března 2003, marketingové dohody ze dne 7. dubna 2003 a marketingové dohody ze dne 28. srpna 2008 nepředstavuje státní podporu společnosti Ryanair, resp. AMS.
Applicable legal framework
Komise konstatuje, že Německo kombinací smlouvy o letištních službách ze dne 3. března 2003, marketingové dohody ze dne 7. dubna 2003 a marketingové dohody ze dne 25. ledna 2010 poskytlo společnosti Ryanair Ltd. a její 100 % dceřiné společnosti AMS protiprávní podporu porušující čl. 108 odst. 3 SFEU.
As regards start-up aid, the 2014 Aviation Guidelines state that
Na základě podpisu smlouvy se společnostmi Ryanair a AMS v roce 2010 nemohla společnost Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH, z pohledu ex ante, pokrýt všechny inkrementální náklady spojené s činností společnosti Ryanair na letišti.
‘the Commission will apply the principles set out in these guidelines to all notified start-up aid measures in respect of which it is called upon to take a decision from 4 April 2014, even where the measures were notified prior to that date.
Společnost Ryanair, resp. AMS, získala neodůvodněné zvýhodnění v podobě podpory, která musí být vrácena Německu.
In accordance with the Commission notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid, the Commission will apply to unlawful start-up aid to airlines the rules in force at the time when the aid was granted.
Navrácení podpory poskytnuté společnosti Ryanair, resp. AMS
Accordingly, it will not apply the principles set out in these guidelines in the case of unlawful start-up aid to airlines granted before 4 April 2014.’ [170]
Podle SFEU a ustálené judikatury Soudního dvora je Komise příslušná rozhodnout, že dotčený členský stát musí podporu zrušit nebo upravit [171], pokud konstatovala její neslučitelnost s vnitřním trhem.
The 2005 Aviation Guidelines, in turn, stipulate that
Účelem povinnosti státu zrušit podporu, kterou Komise považuje za neslučitelnou s vnitřním trhem, je podle ustálené judikatury Soudního dvora obnovení původního stavu [172].
‘the Commission will assess the compatibility of … start-up aid granted without its authorisation and which therefore infringes Article 88(3) of the Treaty [now Article 108(3) of the TFEU], on the basis of these guidelines if payment of the aid started after the guidelines were published in the Official Journal of the European Union.’
Soudní dvůr v této souvislosti vyslovil, že tohoto cíle je dosaženo, když příjemce vrátí částku považovanou za protiprávní podporu, a tím ztratí zvýhodnění, které měl na trhu oproti svým konkurentům, a je obnoven stav, který existoval před vyplacením podpory [173].
Compatibility assessment for the contract concluded on 25 January 2010, combined with the airport services contract concluded on 3 March 2003 and the marketing agreement concluded on 7 April 2003
V souladu s touto judikaturou bylo v článku 14 nařízení Rady (ES) č. 659/1999 [174] stanoveno: „Je-li v případech protiprávní podpory přijato záporné rozhodnutí, Komise rozhodne, že dotyčný členský stát učiní všechna nezbytná opatření, aby příjemce podporu navrátil.“
The contract with AMS was concluded in 2010, after the publication of the 2005 Aviation Guidelines.
Proto musí být poskytnutá státní podpora, která byla vyplacena, navrácena Německu.
The aid in question was granted by the 2010 marketing agreement, the effects of which come on top of the two agreements concluded in 2003, which — considered in isolation — do not constitute State aid.
Pokud jde o částky, které mají být navráceny, zohlední Komise hospodářské plány ex ante uvedené v oddíle 8.1.3, tabulce 19, a použije tyto další úvahy:
Consequently, the compatibility of the aid must be examined under the 2005 Aviation Guidelines.
částka podpory, která má být navrácena, by měla odpovídat negativním inkrementálním peněžním tokům existujícím v době, kdy bylo přijato rozhodnutí o podpisu smlouvy.
Considering that the compatibility conditions for start-up aid enshrined in point 79 of the 2005 Aviation Guidelines are cumulative, it should be only necessary to demonstrate that one of those conditions is not met in order to establish that the aid to the airlines is not compatible.
Tyto negativní peněžní toky odpovídají výši finančních prostředků, které jsou potřebné k tomu, aby byla smlouva uvedena do souladu s trhem.
Nevertheless, the Commission will review several criteria set out in the 2005 Aviation Guidelines to assess the compatibility of the aid measure in question.
Komise má za to, že za časový rámec pro tento hospodářský plán by měla být zvolena letní sezóna 2010.
Point 79(c) of the 2005 Aviation Guidelines specifies that, in order to be compatible, the aid should apply only to the opening of new routes or new schedules.
Účinné zvýhodnění, které letecká společnost získala, je totiž omezeno na skutečnou dobu platnosti dotyčné smlouvy, neboť jakmile byla smlouva ukončena, nečerpala společnost Ryanair, resp. AMS, od letiště již žádné zvýhodnění.
The 2010 agreement covers the daily route to London, which had existed since 2003, and the route to Girona, which was opened in 2007.
Výsledné prozatímní částky, jejichž navrácení má Německo požadovat, jsou uvedeny v tabulce 20.
Only the route to Alicante was opened in 2010.
Aby bylo zohledněno skutečné zvýhodnění, které letecká společnost a její dceřiná společnost získala v rámci kombinace smlouvy o letištních službách ze dne 3. března 2003, marketingové dohody ze dne 7. dubna 2003 a marketingové dohody ze dne 25. ledna 2010, mohou být částky uvedené v tabulce 20 ještě upraveny na základě dokladů předložených Německem.
Therefore this criterion is not met by the aid measure in question.
Tato úprava musí být založena i) na rozdílu mezi skutečnými platbami předloženými ex post, které letecká společnost zaplatila za letištní služby, na straně jedné a předpokládanými peněžními toky (ex ante) u této příjmové položky uvedenými v tabulce 19 na straně druhé a ii) na rozdílu mezi skutečnými platbami předloženými ex post, které byly v rámci marketingové dohody zaplaceny letecké společnosti a její dceřiné společnosti za marketing na straně jedné, a předpokládanými částkami ex ante uvedenými v tabulce 19, které odpovídají marketingovým nákladům, na straně druhé.
Point 79(d) of the 2005 Aviation Guidelines requires the long-term viability and degressiveness of the measure in question:
Jak bylo již vysvětleno v 212. bodu odůvodnění, má Komise za to, že společnosti AMS a Ryanair musí být pro účely použití předpisů o státní podpoře považovány za jediný podnik.
‘the route receiving the aid must ultimately prove profitable, i.e. it must at least cover its costs, without public funding.
Proto by měly společnosti Ryanair a AMS ručit společně a nerozdílně za navrácení celé částky podpory poskytnuté v rámci kombinace smlouvy o letištních službách ze dne 3. března 2003, marketingové dohody ze dne 7. dubna 2003 a marketingové dohody ze dne 25. ledna 2010.
For this reason start-up aid must be degressive and of limited duration’.
Kromě toho Německo v souladu s kapitolou V nařízení Komise (ES) č. 794/2004 [175] připočte k částce podpory úroky splatné od data, kdy byla protiprávní podpora k dispozici příjemci, do data jejího navrácení [176].
There is no indication that the routes in question could become profitable for Ryanair without the public funding under the marketing agreements.
Protože v tomto případě jsou peněžní toky odpovídající částkám podpory složité a plynuly po celou dobu platnosti kombinace smlouvy o letištních službách ze dne 3. března 2003, marketingové dohody ze dne 7. dubna 2003 a marketingové dohody ze dne 25. ledna 2010, má Komise za to, že pro výpočet výše úroků je přijatelné předpokládat, že datem vyplacení podpory je konec letní sezóny IATA 2010 (tedy 30. října 2010),
This is confirmed by the fact that Ryanair gave up the routes when public funding ended.
Tabulka 20
Point 79(e) of the 2005 Aviation Guidelines adds the criterion of the compensation for additional start-up costs:
Částka, která má být navrácena s ohledem na smlouvu o letištních službách, marketingovou dohodu z roku 2003 a marketingovou dohodu z roku 2010
‘the amount of aid must be strictly linked to the additional start-up costs incurred in launching the new route or frequency and which the air operator will not have to bear once it is up and running’.
Letní sezóna 2010
The aid does not appear to be related to specific start-up costs.
ČÁSTKA, KTERÁ MÁ BÝT NAVRÁCENA
Marketing payments to Ryanair continued throughout the entire period that the airport did business with the airline.
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Therefore this criterion is also not fulfilled.
Článek 1
Finally, under point 79(f), the amount of aid in any one year may not exceed 50 % of eligible costs for that year.
Státní podpora, kterou Německo porušením čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie protiprávně poskytlo ve prospěch společnosti Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH prostřednictvím financování investic do infrastruktury v letech 2000 až 2011, je slučitelná s vnitřním trhem.
There is no evidence that actual spending on marketing would have amounted to twice the amount of the aid.
Státní podpora, kterou Německo porušením čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie protiprávně poskytlo ve prospěch společnosti Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH prostřednictvím financování provozních ztrát v letech 2000 až 2011, je slučitelná s vnitřním trhem.
In conclusion, the aid to Ryanair and AMS cannot be found to constitute compatible start-up aid, as the compatibility conditions are not met.
Smlouva o letištních službách uzavřená dne 3. března 2003 mezi společnostmi Altenburg-Nobitz GmbH a Ryanair ve spojení s dohodou o poskytování marketingových služeb uzavřenou dne 7. dubna 2003 mezi společnostmi Altenburg-Nobitz GmbH a Ryanair a dohodou o poskytování marketingových služeb uzavřenou dne 28. srpna 2008 mezi společnostmi Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a AMS nepředstavuje státní podporu.
The State aid granted to Ryanair and AMS under the combination of the airport services agreement of 3 March 2003, the marketing agreement of 7 April 2003 and the marketing agreement of 25 January 2010 therefore constitutes unlawful and incompatible State aid that has to be recovered.
Státní podpora, kterou Německo porušením čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie protiprávně poskytlo ve prospěch společnosti Ryanair, resp. AMS, kombinací smlouvy o letištních službách uzavřené dne 3. března 2003 mezi společnostmi Altenburg-Nobitz GmbH a Ryanair, dohody o poskytování marketingových služeb uzavřené dne 7. dubna 2003 mezi společnostmi Altenburg-Nobitz GmbH a Ryanair a dohody o poskytování marketingových služeb uzavřené dne 25. ledna 2010 mezi společnostmi Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH a AMS, je neslučitelná s vnitřním trhem.
CONCLUSION
Článek 2
MEASURE 1:
Německo vyžádá od příjemců navrácení neslučitelné podpory uvedené v čl. 1 odst. 4.
FINANCING OF INFRASTRUCTURE INVESTMENTS IN THE YEARS 2000-2011
S ohledem na to, že společnosti Ryanair a AMS představují pro účely tohoto rozhodnutí jedinou hospodářskou jednotku, ručí společně za navrácení státní podpory, kterou každá z nich obdržela na základě společného použití smlouvy o letištních službách ze dne 3. března 2003, marketingové dohody ze dne 7. dubna 2003 a marketingové dohody ze dne 25. ledna 2010.
The Commission considers that the aid provided to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH in the form of financing of infrastructure investments throughout the 2000-2011 period is compatible with the internal market.
Částka, která má být navrácena, zahrnuje úroky splatné od data, kdy byla protiprávní podpora k dispozici příjemci, do data jejího navrácení.
MEASURE 2:
Úroky se vypočítají v souladu s kapitolou V nařízení (ES) č. 794/2004 metodou složeného úročení.
FINANCING OF OPERATING LOSSES OF FLUGPLATZ ALTENBURG-NOBITZ GMBH IN THE YEARS 2000-2011
Německo zastaví všechny nevyplacené platby podpory uvedené v čl. 1 odst. 4 dnem přijetí tohoto rozhodnutí.
The Commission considers that the aid provided to Flugplatz Altenburg-Nobitz in the form of financing of operating losses throughout the 2000-2011 period is compatible with the internal market.
Článek 3
MEASURE 3:
Podpora uvedená v čl. 1 odst. 4 musí být neprodleně a skutečně navrácena.
RYANAIR SERVICES AND MARKETING AGREEMENTS
Německo zajistí, že toto rozhodnutí bude provedeno do čtyř měsíců od svého vyhlášení.
The Commission considers that the combination of the airport services agreement of 3 March 2003, the marketing agreement of 7 April 2003 and the marketing agreement of 28 August 2008 does not constitute State aid to Ryanair/AMS.
Článek 4
The Commission finds that Germany, through the combination of the airport services agreement of 3 March 2003, the marketing agreement of 7 April 2003 and the marketing agreement of 25 January 2010, provided unlawful aid to Ryanair and its wholly owned subsidiary AMS, in breach of Article 108(3) TFEU.
Německo předloží do dvou měsíců od vyhlášení tohoto rozhodnutí tyto informace:
By signing the agreement in 2010 with Ryanair and AMS, Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH could not, from an ex ante point of view, cover all the incremental costs linked to Ryanair's activities at the airport.
celková částka (hlavní pohledávka a úroky) podpory získané příjemci;
An undue advantage was conferred on Ryanair/AMS in the form of an amount of aid which must be reimbursed to Germany.
celková částka (hlavní pohledávka a úroky), kterou mají příjemci navrátit podle článku 2;
Recovery of the aid provided to Ryanair/AMS
podrobný popis opatření, která byla přijata nebo jsou zamýšlena, aby bylo toto rozhodnutí splněno;
In accordance with the TFEU and the settled case-law of the Court of Justice, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid [171] when it has found that it is incompatible with the internal market.
podklady, z nichž vyplývá, že příjemcům byl zaslán příkaz k navrácení částky.
The Court has also consistently held that the obligation on a State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to restore the previously existing situation [172].
Německo informuje Komisi o postupu svých opatření k provedení tohoto nařízení, dokud nebude dokončeno navrácení podpory uvedené v článku 2.
In this context, the Court has stated that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored [173].
Na žádost Komise předloží Německo neprodleně informace o opatřeních, která byla přijata nebo jsou zamýšlena, aby bylo toto rozhodnutí provedeno.
Following that case-law, Article 14 of Council Regulation (EC) No 659/1999 [174] laid down that ‘where negative decisions are taken in respect of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary’.
Německo dále předloží podrobné údaje o částkách podpory a úrocích, které již příjemci navrátili.
Therefore, the State aid mentioned above must be reimbursed to Germany, in so far as it has been paid out.
Článek 5
Regarding the amounts to be recovered, the Commission will consider the ex ante business plan set out in Section 8.1.3, Table 19, with the following additional considerations:
Toto rozhodnutí je určeno Spolkové republice Německo.
The aid amount to be recovered should correspond to the negative incremental cash flow at the time when the decision was taken to sign the agreement.
V Bruselu dne 15. října 2014.
The negative cash flow corresponds to the amount of financing needed for the agreement to be market-compliant.
Za Komisi
The Commission considers that the time-frame to take into consideration for this business plan is the 2010 summer season.
místopředseda
Indeed, the effective advantage conferred on the airline is limited to the effective duration of the agreement in question, as once this agreement was terminated Ryanair/AMS did not benefit from any more advantages from the airport.
Úř. věst.
Results showing the indicative amount to be recovered by Germany from Ryanair/AMS are indicated in Table 20.
C 149, 25.5.2012, s. 5.
To take into account the actual advantage conferred on the airline and its subsidiaries under the combination of the airport services agreement of 3 March 2003, the marketing agreement of 7 April 2003 and the marketing agreement of 25 January 2010, the amounts indicated in Table 20 may still be adjusted in accordance with the supporting evidence provided by Germany.
S účinností od 1. prosince 2009 byly články 87 a 88 Smlouvy o ES nahrazeny články 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).
This adjustment is based on:
Příslušné články jsou v podstatě totožné.
the difference between, on the one hand, actual payments as presented ex post that were made by the airline with regard to the airport charges, and on the other hand, the forecast cash flows (ex ante) on these items of income shown in Table 19; and (ii) the difference between, on the one hand, the actual marketing payments as presented ex post which were paid to the airline or its subsidiaries under the marketing agreement and, on the other hand, the marketing costs as specified ex ante corresponding to the amounts indicated in Table 19.
V tomto rozhodnutí se odkazy na články 107 a 108 SFEU rozumí odkazy na články 87 a 88 Smlouvy o ES tam, kde je to vhodné.
As explained at recital 212, the Commission considers that, for the purpose of the application of State aid rules, AMS and Ryanair are considered to be a single undertaking.
SFEU zavedla také některé změny terminologie, například slovo „Společenství“ bylo nahrazeno slovem „Unie“ a spojení „společný trh“ slovy „vnitřní trh“.
Therefore, Ryanair and AMS are jointly and severally liable for the entire reimbursement of the aid received under the combination of the airport services agreement of 3 March 2003, the marketing agreement of 7 April 2003 and the marketing agreement of 25 January 2010.
V tomto rozhodnutí je používána terminologie SFEU.
In addition, in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [175], Germany has to add to the aid amount recovery interest, calculated from the date on which the unlawful aid was available to the beneficiary up to the date of its recovery [176].
Viz poznámka pod čarou 1.
Since in the case in question the cash flows corresponding to the aid amounts are complex and were paid (at different dates) throughout the application of the combination of the airport services agreement of 3 March 2003, the marketing agreement of 7 April 2003 and the marketing agreement of 25 January 2010, the Commission deems it acceptable to assume for the calculation of the recovery interests that the time of payment of the aid is the end of the 2010 IATA summer season (i.e. 30 October 2010),
Airport Marketing Services Limited je 100 % dceřiná společnost společnosti Ryanair.
Table 20
Její hlavní činností je prodej reklamních ploch na internetových stránkách společnosti Ryanair.
Amount to be recovered for both the airport services and marketing agreements of 2003 and the 2010 marketing agreement
Sdělení Komise – Pokyny ke státní podpoře letišť a leteckých společností (Úř. věst.
AMOUNT TO BE RECOVERED
C 99, 4.4.2014, s. 3).
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Použití článků 92 a 93 Smlouvy o ES a článku 61 Dohody o EHP na státní podpory v odvětví letectví (Úř. věst.
Article 1
C 350, 10.12.1994, s. 5).
The State aid unlawfully provided by Germany in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH between 2000 and 2011 by means of financing infrastructure investments in the years 2000-2011 is compatible with the internal market.
Pokyny Společenství pro financování letišť a pro státní podpory na zahájení činnosti pro letecké společnosti s odletem z regionálních letišť (Úř. věst.
The State aid unlawfully provided by Germany in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union to Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH between 2000 and 2011 by means of financing operating losses in the years 2000-2011 is compatible with the internal market.
C 312, 9.12.2005, s. 1).
The airport services agreement concluded on 3 March 2003 between Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and Ryanair, combined with the marketing services agreement concluded on 7 April 2003 between Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and Ryanair, and the marketing services agreement concluded on 28 August 2008 between Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and AMS, does not constitute aid.
Úř. věst.
The State aid unlawfully provided by Germany in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union to Ryanair/AMS by means of the combination of the airport services agreement concluded between Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and Ryanair on 3 March 2003, the marketing services agreement concluded on 7 April 2003 between Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and Ryanair, and the marketing services agreement concluded on 25 January 2010 between Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH and AMS is incompatible with the internal market.
C 113, 15.4.2014, s. 30.
Article 2
Společnost Flugplatz Altenburg-Nobitz GmbH má v současné době tyto společníky:
Germany shall recover the incompatible aid referred to in Article 1(4) from the beneficiaries.