natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Z této výměny dopisů a z vysvětlení poskytnutých Francií v tomto ohledu vyplývá, že tato výměna vedla ke změně smlouvy ze dne 11. dubna 2000 v tom smyslu, že došlo k navýšení marketingových plateb o […] EUR za odlétajícího cestujícího během období od 29. dubna do 31. října 2004 (dále jen „letní sezóna 2004“) za podmínky, že společnost Ryanair přidá během tohoto období ke svému spoji do Londýna dodatečnou každodenní obrátku
In the various airport services agreements signed with Ryanair, this charge takes the form of a fixed amount per rotation, without any indexation, except in those cases where this charge is not stipulated.
Tato druhá dodatečná obrátka odpovídá podle Francie možným 185 dodatečným letům během letní sezóny 2004, což při letadle v provedení 148 cestujících a koeficientu obsazenosti ve výši 75 % mohlo vyústit v dodatečný provoz odhadovaný na 41070 cestujících.
The amount resulting from each agreement has therefore been used by the Commission in its analysis.
Předpoklad vytížení ve výši 75 % navržený Francií se jeví jako přiměřený, protože výměna dopisů z roku 2004 nepočítala s dodatečnými marketingovými opatřeními ze strany společnosti Ryanair nebo CCI, která by mohla provoz výrazněji zvýšit oproti provozu uskutečněnému předtím.
In order to calculate the proceeds from the three airport charges, which an MEO would have expected from each agreement, the Commission has used the forecasts of the number of rotations (for the landing charge and for the charge for ground handling services) and additional traffic (for the passenger charge), determined for each agreement, and has multiplied these by the unit charge, as determined above.
Pokud jde o inkrementální marketingové náklady, Komise zahrnula do své analýzy jednorázové navýšení stanovené pro letní sezónu 2004 u všech cestujících (a nikoliv pouze u cestujících odpovídajících dodatečné obrátce).
For the non-aeronautical revenue, with regard to the agreements signed by VTAN, the Commission has used the approach proposed by France, which involves using the amount of the incremental non-aeronautical revenue per passenger resulting from the aforementioned VTAN study.
Tabulka 8 tohoto bodu odůvodnění uvádí výsledky této analýzy.
As explained above, this study and the associated VTAN business plan form acceptable bases for a projected profitability analysis.
Tabulka 8
As regards the agreements signed by the CCI, the Commission has had to use a different approach given that, to its knowledge, no projection of the non-aeronautical revenue was made by the CCI prior to these agreements being signed.
Smlouvy z roku 2005
The Commission takes the view that these figures offer the most reliable basis, bearing in mind that, unlike the property-related revenue, which is fixed, the commercial revenue varies according to the traffic, and in an almost proportional manner.
Smlouvou o letištních službách ze dne 10. října 2005 a smlouvou o marketingových službách uzavřenou ve stejný den (dále jen „smlouvy z roku 2005“) se společnost Ryanair zavázala provozovat:
The Commission considers it likely that an MEO could have determined an amount of incremental non-aeronautical revenue per passenger when the various agreements were signed, based on the airport’s total commercial non-aeronautical revenue per passenger over a long enough period to be representative, and immediately preceding the signature of the agreement in question.
spoj do Londýna s každodenní obrátkou, ke kterému se měla přidat během letní sezóny 2005 a po dobu šesti měsíců jedna každodenní obrátka navíc;
The Commission has used a three-year period where the figures were available for this period.
počínaje koncem března roku 2006 třetí spoj, jehož zahájení mělo být oznámeno před koncem roku 2005 a který měl představovat nejméně [0 – 50000] odlétajících cestujících za rok;
The Commission has also taken account of inflation by applying an indexation rate of 2 %.
počínaje koncem dubna roku 2006 čtvrtý spoj, jehož zahájení mělo být oznámeno před koncem roku 2005 a který měl představovat nejméně [0 – 50000] odlétajících cestujících za rok.
Table 5 in this recital gives the airport’s total commercial non-aeronautical revenue observed during the 1999-2011 period, year by year, and, for each year, the average unit amount of non-aeronautical revenue per passenger over the previous three years, or over the previous longest period for which figures are available, if this is less than three years.
Tyto smlouvy nahradily smlouvu ze dne 11. dubna 2000, která tím byla zrušena před koncem své platnosti, a nastavily zcela odlišné smluvní podmínky.
Table 5
V preambuli smlouvy o letištních službách z roku 2005 se uvádí, že společnost Ryanair provedla „opatrné zkušební provozování“ každodenního spoje do Londýna a uvažuje o tom, že na letišti Nîmes bude trvale působit a zvýší počet spojů odlétajících z tohoto letiště „za podmínky, že technické a finanční podmínky nabídnuté [CCI] budou přijatelné v tom smyslu, že umožní provozování životaschopných leteckých spojů“ (zvýraznění tučným písmem přidáno).
Total commercial non-aeronautical revenue and non-aeronautical revenue per passenger
Tento úryvek naznačuje, že společnost Ryanair by CCI, pokud by nepřijala podmínky smluv z roku 2005, hrozila, že přestane vyvíjet všechny činnosti s odletem z letiště Nîmes se zdůvodněním, že provozování spoje do Londýna není hospodářsky životaschopné.
Year
Opatrný subjekt v tržním hospodářství jednající na místě CCI by proto pravděpodobně usoudil, že při neuzavření předmětných smluv ukončí společnost Ryanair všechny své činnosti s odletem z letiště Nîmes.
Total commercial non-aeronautical revenue
Inkrementální provoz spojený se smlouvami z roku 2005 tak odpovídá očekávanému provozu na všech spojích a obrátkách uvedených v těchto smlouvách.
Running average over the previous three years (or over a shorter period depending on the available figures)
U každého z těchto spojů, a to z důvodů rozebraných výše a zejména vzhledem k marketingovým službám nabízeným společností Ryanair, byl zvolen koeficient vytížení ve výši 85 %.
[600000-800000]
Protože v době uzavření smluv nebyl znám počet obrátek u třetího a čtvrtého spoje, Komise je stanovila pro účely přepracování předpokladů, z nichž by vycházel opatrný subjekt v tržním hospodářství, v poměru k minimálnímu počtu cestujících, ke kterému se společnost Ryanair zavázala ve smlouvách z roku 2005.
[400000-600000]
Do analýzy zahrnula rovněž náklady, které představují finanční „pobídky“ stanovené v článku 8 smlouvy o letištních službách ze dne 10. října 2005, tj. platby CCI společnosti Ryanair odpovídající částce […] EUR za odlétajícího cestujícího a částce […] EUR za obrátku.
[800000-1000000]
Tabulka 9
[1000000-1200000]
Bilance přepracované analýzy ziskovosti ex ante smluv ze dne 10. října 2005
The assumptions used are favourable to Ryanair because it is clear that the amount of incremental non-aeronautical revenue per passenger resulting from this method is higher than the amount resulting from the VTAN business plan.
[200000–250000]
Incremental costs (agreements signed with Ryanair and AMS)
[250000–300000]
The incremental costs that could be expected ex ante from each transaction (consisting, where applicable, of an airport services agreement and a marketing services agreement) by an MEO operating the airport in place of the Operators may fall into the following three categories:
[300000–350000]
costs of purchasing the marketing services,
[750–800]
financial incentives involving the transfer by the airport operator to Ryanair, under the airport services agreement, of part of the proceeds from the airport charges, according to criteria such as the traffic level,
[800–850]
incremental investment costs, due to investments made as a result of the transaction,
[850–900]
incremental operating costs, namely operating costs (staff, sundry purchases) that may be generated as a result of the transaction.
[900–950]
With regard to the costs of the marketing services agreements and ‘financial incentives’, the Commission has taken into account the amounts stipulated in the various marketing services agreements and the financial incentive mechanisms provided for in the various airport services agreements.
Finanční pobídky
As with the traffic forecasts, the projected marketing payments do not necessarily represent the amounts actually paid, given that certain events occurring after the agreements were signed may have resulted in deviations from these initial figures.
Dodatek ze dne 30. ledna 2006
This is particularly the case where the agreement was terminated early.
Ze znění dodatku ze dne 30. ledna 2006 a z vysvětlení Francie vyplývá, že tento dodatek pouze potvrdil platnost smluv z roku 2005 (jejichž platnost měla končit až na konci roku 2009) až do doby, kdy CCI přestane provozovat letiště Nîmes.
However, these events should not be taken into account when applying the MEO test because they postdate the signature of the agreements.
Dodatek ze dne 17. října 2006
As regards the incremental investment costs, none have been accepted since there is nothing in the records to suggest that an MEO would have expected to have to make certain investments due to one or more of the agreements covered by the formal investigation procedure.
Ze znění dodatku ze dne 17. října 2006 a z vysvětlení Francie vyplývá, že se tímto dodatkem omezil objem marketingových služeb poskytovaných za rok 2006 kvůli nemožnosti CCI dodat marketingové podklady, které měly být umístěny na internetové stránky společnosti Ryanair, a kvůli přerušení poskytování marketingových služeb téměř po půl roku.
In the absence of a business plan for each agreement, the incremental operating costs that were foreseeable when the various agreements were signed are the most difficult category to determine.
Tento stav nastal, protože CCI nebyla schopna dodat dokumenty, které měly být převzaty na internetových stránkách společnosti Ryanair.
In particular, the approach used for the non-aeronautical revenue, which, for the period prior to 2007, involved using the airport’s total commercial non-aeronautical revenue in order to determine the revenue per passenger, cannot be used for the operating costs.
Tyto marketingové služby se tak opozdily a byly plněny během druhého pololetí roku 2006, což vedlo ke snížení částky hrazené za služby v roce 2006.
Such an approach would involve considering the airport’s total operating costs, reduced to the number of passengers, as incremental costs.
Protože je předmětné zpoždění přičitatelné CCI a protože CCI přesto dosáhla u společnosti AMS snížení plateb za marketing, které vyplývaly z jejich smlouvy z roku 2005, chovala se CCI při této příležitosti jako opatrný subjekt v tržním hospodářství.
However, a significant proportion of an airport’s operating costs is fixed, which means that the total operating costs per passenger are likely to be markedly higher, in most cases, than the incremental costs.
Dodatek ze dne 17. října 2006 tak neposkytl společnosti Ryanair hospodářské zvýhodnění, a nepředstavuje proto státní podporu.
In order to estimate the incremental operating costs, the Commission must use the airport operator’s analysis, as it is unable to estimate itself how a given agreement may influence the airport’s various cost items.
Smlouvy ze dne 2. ledna 2007
However, the only ex ante estimates that the Commission can use are found in the VTAN business plan, based on which the VTAN study arrived at a total incremental operating cost per passenger of EUR [2-4].
Smlouva o letištních službách ze dne 2. ledna 2007 a smlouva o marketingových službách uzavřená stejného dne (dále jen „smlouvy ze dne 2. ledna 2007“) jsou prvními smlouvami, které společnost VTAN uzavřela se společnostmi Ryanair/AMS.
In the absence of anything better, the Commission considers that this figure is an acceptable basis for determining the impact of additional traffic on the airport’s operating costs.
Bez uzavření těchto smluv by společnost Ryanair mohla bez následků ukončit všechny své činnosti na letišti Nîmes.
This figure was established based on the VTAN business plan, which, for the reasons already stated, constitutes a source of reliable ex ante figures, and on the VTAN study.
Inkrementální provoz spojený se smlouvami ze dne 2. ledna 2007 tak odpovídá očekávanému provozu na všech spojích a obrátkách uvedených v těchto smlouvách, to znamená pro období od 2. ledna do 31. října 2007 na těchto spojích:
As explained previously, the VTAN study contains a precise and plausible assessment of how the airport’s various operating cost items vary according to traffic.
spoj do Londýna s jednou každodenní obrátkou;
The Commission has therefore used this figure in its assessment of the agreements signed with Ryanair and AMS.
spoj do Charleroi se čtyřmi obrátkami za týden;
The VTAN agreements were signed between 2007 and 2010, i.e. within a relatively short period of time after the VTAN business plan was produced.
spoj do britských East Midlands se třemi obrátkami za týden.
The use of the aforementioned estimate of the incremental operating cost per passenger is therefore particularly indicated for these agreements.
Do analýzy zahrnula rovněž náklady, které představují finanční „pobídky“ stanovené v článku 8 smlouvy o letištních službách ze dne 2. ledna 2007, tj. platbu společnosti VTAN ve prospěch společnosti Ryanair za odlétajícího cestujícího, jejíž výše stoupá po stupních v závislosti na počtu cestujících.
This is particularly the case with the October 2005 agreements, which were signed just a few months before the VTAN business plan was produced.
Tabulka 10
The Commission considers that an MEO would not have estimated very different incremental operating costs per passenger in October 2005 and September 2006, because it is highly unlikely that the cost structure of an airport operator would alter considerably over a period of less than a year.
[700000 – 750000]
However, in the absence of a better alternative, the Commission takes the view that the incremental operating cost per passenger of EUR [2-4], adjusted to take account of inflation, estimated at 2 % per year on a forecast basis, is also appropriate for analysing these older agreements.
Tabulka 10 uvedená v předchozím bodě odůvodnění ukazuje, že subjekt v tržním hospodářství by za období od 2. ledna do 31. října 2007 předpokládal negativní inkrementální toky ve výši […] EUR.
It should be noted that, for each agreement signed by the CCI, the incremental operating cost proposed by France (EUR [5-7] per passenger), calculated as the average of the operating costs per passenger observed over the 2000-2006 period, is markedly above the incremental cost per passenger used by the Commission, which the latter deems to be more relevant given the above findings.
Transakce představovaná smlouvami ze dne 2. ledna 2007 proto společnostem Ryanair/AMS poskytla hospodářské zvýhodnění.
As a result, for each agreement, the incremental operating cost per passenger is multiplied by the projected incremental traffic in order to determine, year by year, the total incremental operating cost associated with the agreement.
Dodatek ze dne 1. srpna 2007
Details of the various agreements
Dodatek ze dne 1. srpna 2007 ke smlouvě o marketingových službách ze dne 2. ledna 2007 (dále jen „dodatek ze dne 1. srpna 2007“) stanoví, že společnost VTAN zaplatí společnosti AMS za období od 1. září 2007 do 28. února 2008 dodatečný příspěvek na marketingové služby ve výši […] EUR.
The Commission will now present the results of its analysis of the various agreements, produced using the method described above.
Podle Francie „byl tento dodatek podmínkou zachování leteckého spoje společnosti Ryanair do Charleroi během zimní sezóny 2007–2008.
The specific features of each agreement that are relevant to this analysis will also be indicated.
Pro společnost VTAN bylo zachování tohoto spoje mimořádně důležité, protože i) společnost Ryanair byla jejím hlavním provozovatelem/zákazníkem a ii) koncese na provozování letiště Nîmes byla první koncesí, která byla přidělena skupině Veolia.
Agreement of 11 April 2000
Dodatečný příspěvek ve výši […] EUR ‚vnutila‘ společnosti VTAN společnost Ryanair, protože společnost VTAN na trhu teprve začínala, a nebyla tak v dostatečně silné pozici, aby jej vyjednala na nižší úrovni“.
This agreement concerned the operation of a daily route to London using a Boeing 737-200 configured for 130 seats.
Inkrementální provoz spojený s dodatkem ze dne 1. srpna 2007 tak odpovídá provozu na těchto čtyřech obrátkách za týden během předmětného období, o které by se „přišlo“ v hypotetické srovnávací situaci.
According to France, Ryanair made an oral commitment to the CCI to achieve a load factor of 70 %.
Tabulka 11
The Commission takes the view that an MEO might have expected a slightly higher rate, on the reasonable assumption that Ryanair may have allowed a ‘safety margin’ between this oral commitment and the rate actually expected.
Bilance přepracované analýzy ziskovosti ex ante dodatku ze dne 1. srpna 2007
However, as Ryanair had no previous experience of operating to Nîmes and the agreement did not provide for any marketing activities comparable to those subsequently provided by AMS, the Commission takes the view that it is not appropriate to use the load factor of 85 % accepted for the agreements signed from 2005.
Zimní sezóna 2007–2008
It has therefore opted for a load factor of 75 %.
[100 – 150]
The Commission notes that this factor is more or less equivalent to the factor observed in 2000-2002.
Tabulka 11 uvedená v předchozím bodě odůvodnění ukazuje, že subjekt v tržním hospodářství by za zimní sezónu 2007–2008 předpokládal negativní inkrementální toky ve výši –[150000 – 200000] EUR.
The Commission’s analysis includes the incremental traffic resulting from this 75 % rate, applied to one daily route operated using an aircraft with 130 seats, and the associated incremental revenues and incremental operating costs, according to the principles set out above.
Dodatek ze dne 1. srpna 2007 proto poskytl společnostem Ryanair/AMS hospodářské zvýhodnění.
Table 6 in this recital gives the results of this analysis.
Smlouvy ze dne 1. listopadu 2007
Table 6
Smlouva o letištních službách a smlouva o marketingových službách uzavřené na jeden rok dne 1. listopadu 2007 (dále jen „smlouvy ze dne 1. listopadu 2007“) nahradily smlouvy ze dne 2. ledna 2007, jejichž platnost skončila.
Result of reconstructing the ex ante profitability analysis for the agreement of 11 April 2000
Bez uzavření těchto smluv by společnost Ryanair mohla ukončit všechny své činnosti na letišti Nîmes.
2000 agreement (London) — forecasts of incremental traffic, revenues and costs
Inkrementální provoz spojený s těmito smlouvami tak odpovídá provozu na všech spojích a obrátkách uvedených v těchto smlouvách, to znamená:
total number of inbound and outbound passengers
spoj do Londýna s každodenní obrátkou během letní sezóny a čtyřmi obrátkami za týden během zimní sezóny;
[0-50000]
spoj do Liverpoolu se čtyřmi obrátkami za týden během letní sezóny a dvěma obrátkami během zimní sezóny;
[50000-100000]
Do analýzy zahrnula rovněž náklady, které představují finanční „pobídky“ stanovené v článku 8 smlouvy o letištních službách ze dne 1. listopadu 2007, tj. platbu společnosti VTAN ve prospěch společnosti Ryanair za odlétajícího cestujícího, jejíž výše stoupá po stupních v závislosti na počtu cestujících.
[200-250]
Tabulka 12
[350-400]
Bilance přepracované analýzy ziskovosti ex ante smluv ze dne 1. listopadu 2007
[150-200]
Zimní sezóna 2007–2008
landing charge
Letní sezóna 2008.
passenger charge
[250 – 300]
ground handling services
[400 – 450]
total aeronautical revenue
[800000 – 850000]
non-aeronautical revenue
Tabulka 12 uvedená v předchozím bodě odůvodnění ukazuje, že subjekt v tržním hospodářství by předpokládal negativní inkrementální toky.
total revenues
Smlouvy ze dne 1. listopadu 2007 proto poskytly společnostem Ryanair/AMS hospodářské zvýhodnění.
operating costs (staff, sundry purchases, etc.)
Smlouvy ze dne 27. srpna 2008
marketing costs
Smlouva o letištních službách a smlouva o marketingových službách uzavřené na jeden rok dne 27. srpna 2008 s platností ode dne 1. listopadu 2008 (dále jen „smlouvy ze dne 27. srpna 2008“) nahradily smlouvy ze dne 1. listopadu 2007, jejichž platnost skončila.
total costs
spoj do Charleroi se čtyřmi obrátkami za týden po celý rok.
incremental flows (revenues less costs)
Do analýzy zahrnula rovněž náklady, které představují finanční „pobídky“ stanovené v článku 8 smlouvy o letištních službách ze dne 27. srpna 2008, tj. platbu společnosti VTAN ve prospěch společnosti Ryanair za odlétajícího cestujícího, jejíž výše stoupá po stupních v závislosti na počtu cestujících.
[100000-150000]
Tabulka 13
[150000-200000]
Bilance přepracované analýzy ziskovosti ex ante smluv ze dne 27. srpna 2008
Table 6 in the above recital shows that an MEO would have expected positive annual incremental flows each year until the 2000 agreement expired, and consequently a positive incremental profitability.
Zimní sezóna 2008–2009
Furthermore, in 2000 Air France was still operating scheduled services from Nîmes airport.
Letní sezóna 2009.
According to France, the CCI was trying at that time to diversify the airport’s commercial activity and, in that context, it initiated discussions with several low-cost airlines, after having also analysed the freight and charter activities.
[450000 – 500000]
The Commission takes the view, in this context, that the signature of the agreement of 11 April 2000 can be regarded as forming part of an overall strategy of the CCI expected to lead the airport to profitability, at least in the long term.
[500000 – 550000]
It is clear from the above that the agreement of 11 April 2000 did not confer any economic advantage on Ryanair and, consequently, does not constitute State aid in its favour.
Tabulka 13 uvedená v předchozím bodě odůvodnění ukazuje, že subjekt v tržním hospodářství by předpokládal negativní inkrementální toky.
Correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002
Smlouvy ze dne 27. srpna 2008 proto poskytly společnostem Ryanair/AMS hospodářské zvýhodnění.
The agreement of 11 April 2000 was amended by correspondence exchanged between the CCI and Ryanair, dated 28 November 2001, 11, 18, 21 and 24 December 2001, and 2, 5 and 15 February 2002 (‘correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002’).
Smlouvy ze dne 25. srpna 2009
It is apparent from this correspondence and from the explanations provided by France in this respect that this correspondence constitutes a transaction that amended the agreement of 11 April 2000 by increasing the marketing payments by FRF […] (i.e. EUR […]) per outbound passenger from 1 January 2002 until the agreement expired, and by further increasing these payments by an additional amount of FRF […] (i.e. EUR […]) per outbound passenger during the period between 29 April and 31 October 2002 (‘the 2002 summer season’), provided that Ryanair added an additional daily flight to its London route during this period.
Inkrementální provoz spojený s těmito smlouvami tak odpovídá provozu na všech spojích a obrátkách uvedených ve smlouvách ze dne 27. srpna 2008.
According to France, this second flight meant a possible 185 additional flights during the 2002 summer season, which, based on an aircraft configured for 148 passengers and a load factor of 75 % more or less corresponding to the traffic carried previously, could have led to additional traffic totalling 41070 passengers.
Do analýzy zahrnula rovněž náklady, které představují výše uvedené finanční „pobídky“ stanovené v článku 8 smlouvy o letištních službách ze dne 27. srpna 2008.
The assumption of a 75 % load factor seems reasonable as it corresponds to the traffic carried during the previous period and as the correspondence exchanged between the end of 2001 and the beginning of 2002 did not provide for any additional marketing activities, on the part of Ryanair or the CCI, that were likely to significantly increase traffic.