natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V Bruselu dne 9. ledna 2015.
Therefore, by transferring an asset to the Provident Fund, Cyprus Airways does not bring any real own contribution to its restructuring costs.
Za Komisi
In light of the above, the Commission considers the level of actual and real own contribution as EUR 55,67 million, which is 37,8 % of the restructuring costs.
členka Komise
The Cypriot authorities argue that the own contribution can be exceptionally lower than 50 % in case of particular hardship.
SA.35888: Úř. věst C 152, 30.5.2013, s. 12.
More specifically, they argue that a lower level of own contribution in case of Cyprus airways can be justified by the economic and financial crisis as well as the Turkish airspace ban putting additional burden on the Company.
SA.37220 a SA.38225: Úř. věst.
The Commission takes note of the particular situation of the Cypriot economy and acknowledges that disposing assets in such a situation may not be an easy process.
C 117, 16.4.2014, s. 125.
However, the Commission notes that Cyprus Airways operates in an international and liquid market, because the potential buyers of its assets, including aircraft, slots, spare parts, may come from any part of the world and may thus not be concerned by the situation in the Cypriot economy, as they can obtain financing easier and can transfer the assets or use them without any link to Cyprus.
Viz poznámka pod čarou 1.
Further, the Turkey overflight ban has been in place for many years and is not related in any way to the sale of airline-related assets which can be used elsewhere.
Doporučení Komise 2003/361/ES ze dne 6. května 2003 o definici mikropodniků a malých a středních podniků (Úř. věst.
Finally, while the Commission has based on the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines accepted own contributions as low as 40 % of the restructuring costs, due to exceptional circumstances, this still exceeds the level of own contribution by Cyprus Airways.
L 124, 20.5.2003, s. 36).
The Commission therefore concludes that points 43-45 of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines are not fulfilled.
Rozhodnutí Komise ze dne 3. května 2005 ve věci N69/2005 (Úř. věst.
The 2013 restructuring plan does not limit the aid to the minimum necessary, since it does not include a sufficiently high, real and actual own contribution to the restructuring costs of Cyprus Airways.
C 191, 5.8.2005, s. 4) a rozhodnutí Komise 2008/137/ES ze dne 7. března 2007 ve věci C 10/2006 (ex N555/05) Cyprus Airways Public Ltd – Plán restrukturalizace (Úř. věst.
Special conditions in relation to companies in assisted areas
L 49, 22.2.2008, s. 25).
The 2004 Rescue and Restructuring Guidelines provide that the conditions for authorising aid may be less stringent as regards the implementation of compensatory measures and the size of the beneficiary’s contribution, when justified by reasons of regional development and in particular if the beneficiary of the aid is located in an assisted region.
Rozhodnutí Komise ze dne 27. června 2012 ve věci SA.32523 (11/N) (Úř. věst.
In the case of Cyprus, for the period 2007-13 as well as 2014-20, two regions covering together 50 % of the Cypriot population are eligible to receive regional investment aid under the derogation of article 107(3)(c) of the Treaty (the Western Zone and the Easter Zone).
ATH: Atény; SKG: Soluň; HER: Heraklion – Kréta; RHO: Rhodos; LED: Petrohrad.
Finally, they argued that the economic recession of the Cypriot economy should a fortiori merit the treatment of Cyprus as an assisted area.
FCO: Řím-Fiumicino; VIE: Vídeň, LHR: Londýn-Heathrow, STN: Londýn-Stansted.
The Commission notes that Cyprus Airways has its seat in Nicosia, which is not situated in any of the two assisted areas of Cyprus.
LON: společně letiště v oblasti Londýna.
Larnaca airport, arguably the main centre of Cyprus Airways’ operations, is also not situated in one of those assisted areas.
AMS: Amsterdam–Schiphol; CDG: Paříž – letiště Charlese de Gaulla; SVO: Moskva-Šeremetěvo; SOF: Sofie; FRA: Frankfurt nad Mohanem; MUC: Mnichov; ZRH: Curych; TLV: Tel Aviv; BEY: Bejrút.
In addition, the Commission notes that, in order to ensure a level playing field, the status of an assisted area can only be established by a Commission decision, according to the criteria of the applicable Regional Aid Guidelines, and not based on other territorial characteristics or an economic recession.
Dostupné místové kilometry.
Thus, the Commission cannot accept less stringent conditions as regards the criteria for the aid.
Plán restrukturalizace z roku 2013 považoval za ziskové trasy s kladným hrubým příspěvkem na pokrytí nákladů společnosti, tj. výnosy po odečtení variabilních nákladů.
‘One time, last time’ principle
Nařízení Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem, Úř. věst.
Point 73 Section 3.3 of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines stipulates that rescue and/or restructuring aid should be granted only once and ‘where less than 10 years have elapsed since the rescue aid was granted or the restructuring period came to an end or implementation of the restructuring plan has been halted (whichever is the latest), the Commission will not allow further rescue or restructuring aid.’
L 214, 9.8.2008, s. 3.
This condition is known as the ‘one time, last time’ principle.
Sdělení Komise – Pokyny Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (Úř. věst.
An exception to the ‘one time, last time’ principle is provided for in point 73(c) of Section 3.3 [please confirm]:
C 244, 1.10.2004, s. 2), jejichž platnost byla prodloužena v roce 2009 (Úř. věst.
in exceptional and unforeseeable circumstances.’
C 156, 9.7.2009, s. 3) a v roce 2012 (Úř. věst.
The Commission has approved restructuring aid to Cyprus Airways in 2007 on the basis of a restructuring plan.
C 296, 2.10.2012, s. 3).
Cyprus Airways is therefore in principle not eligible for further restructuring aid at present according to the ‘one time, last time’ principle and the Commission raised doubts as to whether exceptional and unforeseeable circumstances within the meaning of point 73(c) exist in this case.
Tato sazba je nižší než úroková sazba, která byla uvedena v oznámení podpory na záchranu, viz 29. bod odůvodnění.
Despite having commented extensively on that point following the opening of two formal investigation procedures, the Cypriot authorities were not able to justify why Cyprus Airways was faced with exceptional and unforeseeable circumstances, which would merit further restructuring aid.
Rozhodnutí Komise ze dne 22. února 2006 ve věci N 464/2005, podpora na restrukturalizaci společnosti AB Kauno ketaus liejykla (Úř. věst.
In particular, the Turkey overflight ban was introduced in 1974 and Cyprus has put in place an approved scheme for compensation of the additional costs incurred by any affected airlines, including Cyprus Airways (see recital 23 above).
C 270, 7.11.2006, s. 2); rozhodnutí Komise ze dne 18. července 2001 ve věci NN 92/1999, opatření ve prospěch Zentrum Mikroelektronik Dresden AG – Sachsen (Úř. věst.
Thus, this event cannot qualify as exceptional and unforeseeable circumstance and the Cypriot authorities did not bring forward new evidence in that respect.
C 328, 23.11.2001); rozhodnutí Komise ze dne 1. června 2005 ve věci N 584/2004, podpora na restrukturalizaci pro AB Vingriai (Úř. věst.
For similar reasons, the operation of an ‘illegal’ airport in the northern part of Cyprus also cannot be considered as exceptional and unforeseeable circumstance, as the possibility for tourists to travel to and from the northern part of Cyprus has been in place at least since 2004.
C 187, 30.7.2005); rozhodnutí Komise 2010/3/ES ze dne 6. listopadu 2008 o státní podpoře C 19/05 (ex N 203/05), kterou Polsko poskytlo společnosti Stocznia Szczecińska (Úř. věst.
The Commission also disagrees with the Cypriot authorities that the entry of any competitor, either a low-cost or full-service airline, can be considered as an exceptional and unforeseeable circumstance, given that Cyprus Airways operates in a liberalised sector and provided that its competitors are operating legally.
L 5, 8.1.2010, s. 1).
As regards the allegation that the Cypriot State is subsidising competitors of Cyprus Airways, the Commission did not receive any substantiation of this allegation.
Kyperské orgány však nepředložily žádné údaje, které by toto tvrzení dokládaly.
At any rate, the Commission stresses that it cannot be argued that the State needs to provide State aid to Cyprus Airways in order to offset the harmful effects of an alleged measure that the State is claimed to have introduced itself, and qualify the latter as exceptional and unforeseeable circumstance.
PASYPI-PALPU (odborový svaz pilotů kyperských leteckých společností), SYNIKA (odborový svaz zaměstnanců společnosti Cyprus Airways), ASYSEKA (nezávislý odborový svaz zaměstnanců ve skupině Cyprus Airways), SIDIKEK PEO (odborový svaz zaměstnanců polostátních, městských a komunálních podniků na Kypru), SYPKKA (odborový svaz palubních průvodčích společnosti Cyprus Airways).
As regards the unrest in the Middle East, the Commission considers that such a situation cannot be considered as exceptional, given the persistent unrest in parts of the region for many decades.
2012, s. II-0000, bod 48.
Thus, even a significant drop in traffic would have a relatively small (even if ‘not negligible’) impact, that is to say it would affect at maximum 10 % of the total revenues of Cyprus Airways.
Věc Itálie v. Komise, C-364/90, Recueil 1993, s. I-2097, bod 20.
As regards the deterioration of the Greek and Cypriot economies, the Commission acknowledges those events, as well as the possible drop in the average fare for the Greek flights.
Společnost Cyprus Airways od prvního pololetí roku 2012 účetní závěrky nezveřejňuje.
However, the Commission recalls that Cyprus Airways expanded its domestic flights in Greece between 2011 and 2013, and was thus consciously increasing its exposure to the Greek market.
Spojené věci Freistaat Sachsen v. Komise, T-102/07 a MB Immobilien a MB System v. Komise, T-120/07, Sb. rozh.
The available evidence in the 2013 restructuring plan and the information provided by competitors suggests that the total passenger traffic in the Cypriot market has increased since 2009 while the market share of Cyprus Airways has been reduced.
2010, s. II-585, bod 106.
In addition, other airlines operating in the region have also been confronted with the economic crisis, but have adjusted their pricing policy and network, in order to remain in the market.
Viz rozhodnutí Komise 2008/716/ES ze dne 2. dubna 2008 o státní podpoře C 38/07 (ex NN 45/07), kterou poskytla Francie ve prospěch společnosti Arbel Fauvet Rail SA, bod 35 (Úř. věst.
In fact, Ryanair pointed that it has even achieved growth in those markets.
L 238, 5.9.2008, s. 27).
In the light of the above, the Commission considers that Cyprus Airways, despite acknowledging the risks through explicit, albeit ‘generic’, statements in the annual reports in 2007, 2008 and 2009, and despite the options available, failed to make the necessary adjustments to its business, in order to avoid the effect of the economic deterioration in its main markets and to profit from new markets, as its competitors did.
Viz rozhodnutí Komise ze dne 9. července 2014 ve věci SA.34191 (2012/C) týkající se opatření, která provedlo Lotyšsko ve prospěch podniku A/S Air Baltic Corporation (airBaltic), dosud nezveřejněno, 179. bod odůvodnění; rozhodnutí Komise ze dne 9. července 2014 ve věci SA.32715 (2012/C) týkající se podniku Adria Airways d.d., dosud nezveřejněno, 131. bod odůvodnění; rozhodnutí Komise 2013/151/EU ze dne 19. září 2012 o státní podpoře SA.30908 (11/C) (ex N 176/10), kterou Česká republika udělila ve prospěch podniku České aerolinie, a.s.
Those effects can therefore not qualify as an exceptional and unforeseeable circumstance, but should rather be attributed to the poor management and performance of Cyprus Airways.
V rozhodnutí Komise ze dne 22. února 2006 ve věci N 464/2005 týkajícím se podpory na restrukturalizaci ve prospěch společnosti AB Kauno ketaus liejykla, na něž kyperské orgány rovněž odkazovaly, schválila Komise delší období restrukturalizace mimo jiné na základě snížení kapacity o 46 %.
The Commission therefore concludes that the exception of point 73(c) of Section 3.3 of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines is not fulfilled and that restructuring aid to Cyprus Airways would breach the ‘one time, last time’ principle.
Společnost Cyprus Airways sníží svou kapacitu pouze o 35 %.
Conclusion
Viz např. rozhodnutí Komise ze dne 9. července 2014 ve věci SA.34191 (2012/C) týkající se opatření, která provedlo Lotyšsko ve prospěch podniku A/S Air Baltic Corporation (airBaltic), dosud nezveřejněno, 185. bod odůvodnění, nebo rozhodnutí Komise ze dne 29. července 2014 ve věci SA.36874 (2013/N) týkající se podpory na restrukturalizaci společnosti LOT Polish Airlines S.A., dosud nezveřejněno, 234. bod odůvodnění.
In view of the above, the Commission finds that Cyprus has unlawfully implemented measures 1, 2, 4 and 5 in favour of Cyprus Airways, in breach of Article 108(3) of the Treaty.
Koordinovaná letiště jsou definována v čl. 2 písm. g) nařízení Rady (EHS) č. 95/93 ze dne 18. ledna 1993 o společných pravidlech pro přidělování letištních časů na letištích Společenství (Úř. věst.
The Commission also considers that measures 1, 2, 4 and 5 and the 2013 restructuring plan do not meet the conditions of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines.
L 14, 22.1.1993, s. 1).
The Commission has not identified any other compatibility basis and the Cypriot authorities have also not claimed any alternative basis for compatibility of the measures (with the exception of the application of the GBER to the training aid — measure 5).
Podle čl. 3 odst. 4 nařízení (EHS) č. 95/93 se tato letiště potýkají přinejmenším v určitých obdobích s kapacitními omezeními.
Therefore, the Commission considers the aid to be incompatible with the internal market.
Viz rozhodnutí Komise ze dne 9. července 2014 ve věci SA.34191 (2012/C) týkající se opatření, která provedlo Lotyšsko ve prospěch podniku A/S Air Baltic Corporation (airBaltic), dosud nezveřejněno, 194. bod odůvodnění; rozhodnutí Komise ze dne 9. července 2014 ve věci SA.32715 (2012/C) týkající se podniku Adria Airways d.d., dosud nezveřejněno, 143. bod odůvodnění; rozhodnutí 2013/151/EU, 130. bod odůvodnění.
RECOVERY
Viz rozhodnutí Komise ze dne 9. července 2014 ve věci SA.34191 (2012/C) týkající se opatření, která provedlo Lotyšsko ve prospěch podniku A/S Air Baltic Corporation (airBaltic), dosud nezveřejněno, 195. bod odůvodnění, rozhodnutí Komise ze dne 9. července 2014 ve věci SA.32715 (2012/N) týkající se podniku Adria Airways d.d., dosud nezveřejněno, 136. bod odůvodnění.
According to the Treaty and the Court’s established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market.
Stanovy společnosti Cyprus Airways a její roční účetní závěrky ukazují, že společnost má řadu penzijních plánů, včetně penzijního fondu, a že přebírá odpovědnost za zachování hodnoty penzijního fondu a tato odpovědnost je zahrnuta ve splatných pohledávkách a rezervách společnosti.
The Court has also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation.
Společnost mimoto zaručuje kupní sílu důchodových dávek, takže ty nesmí být nižší než stanovená minimální celková dávka.
In this context, the Court has established that this objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored.
Viz rozhodnutí Komise 2010/175/ES ze dne 22. července 2009 o státní podpoře C 18/05 (ex N 438/04, N 194/05 a PL 34/04), kterou Polsko poskytlo společnosti Stocznia Gdańsk (Úř. věst.
In line with the case-law, Article 14(1) of Council Regulation (EC) No 659/1999 stated that ‘where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary […]’.
L 81, 26.3.2010, s. 19), 276. bod odůvodnění.
Thus, given that the measures in question in the total amount of EUR 66 099 317,94 (EUR 31,33 million in the form of the State’s participation to the capital increase (measure 1), EUR 34,5 million in the form of the rescue aid loan (measure 2) and EUR 269 317,94 in the form of the training aid (measure 5)) were implemented in violation of Article 108 of the Treaty, and are to be considered as unlawful and incompatible aid, they must be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to their granting.
Viz rozhodnutí Komise ze dne 24. ledna 2006 ve věci N 814/2006, mapa regionální podpory na období 2007–2013, Úř. věst.
Recovery should cover the time from when the advantage accrued to the beneficiary, that is to say when the aid was put at the disposal of the beneficiary, until effective recovery, and the sums to be recovered should therefore bear interest until effective recovery.
C 68, 24.3.2007.
CONCLUSION
Viz rozhodnutí Komise ze dne 27. června 2012 ve věci SA.32523 (2011/N), bod 11.
As regards measure 3, the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty has become devoid of purpose due to the non-implementation of the measure by Cyprus.
Viz výroční zpráva za rok 2007, s. 97; výroční zpráva za rok 2008, s. 88; výroční zpráva za rok 2009, s. 91.
The Commission finds that measures 1, 2, 4 and 5 regarding the State’s participation to the capital increase, rescue aid loan, restructuring aid and training aid respectively, in favour of Cyprus Airways constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty and are incompatible with the internal market, because the relevant conditions of the 2004 Rescue and Restructuring Guidelines were not met and no other compatibility grounds were identified.
Viz věc Komise v. Německo, C-70/72, Recueil 1973, s. 813, bod 13.
As regards measures 1, 2, 4 and 5, the Commission finds that Cyprus has unlawfully implemented them in breach of Article 108(3) of the Treaty.
Viz spojené věci Španělsko v. Komise, C-278/92, C-279/92 a C-280/92, Recueil 1994, s. I-4103, bod 75.
Finally, the Commission notes that Cyprus agreed to have the present decision adopted and notified in English.
Nařízení Rady (ES) č. 659/1999 ze dne 22. března 1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES (Úř. věst.
Article 1
L 83, 27.3.1999, s. 1).
The formal investigation procedure under Article 108(2) of the Treaty initiated on 6 March 2013 in respect to potential ex gratia compensation by Cyprus to Cyprus Airways has become devoid of purpose, because Cyprus has abandoned the measure.
L 140, 30.4.2004, s. 1).
Article 2
Nařízení Komise (ES) č. 271/2008 ze dne 30. ledna 2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 794/2004, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES (Úř. věst.
The State aid amounting to at least EUR 66 099 317,94, which results from the sum of EUR 31,33 million in the form of the State’s participation to the capital increase, EUR 34,5 million in the form of the rescue aid loan and EUR 269 317,94 in the form of the training aid, unlawfully granted to Cyprus Airways by Cyprus in breach of Article 108(3) of the Treaty, is incompatible with the internal market.
L 82, 25.3.2008, s. 1).
Article 3
Tyto informace budou poskytnuty ve formě tabulky připojené k tomuto rozhodnutí jako příloha 1.
Any State aid in addition to the amounts referred to in Article 2 which Cyprus has granted or might want to grant to Cyprus Airways in the context of measure 4 is incompatible with the internal market.
PŘÍLOHA
Article 4
INFORMACE O VÝŠI OBDRŽENÉ PODPORY, O VÝŠI PODPORY, KTERÁ MÁ BÝT VRÁCENA, A O VÝŠI PODPORY JIŽ VRÁCENÉ (VŠECHNY ČÁSTKY V EUR)
Cyprus shall recover the incompatible aid referred to in Article 2 from the beneficiary.
Totožnost příjemce – opatření
It shall also recover any additional aid as referred to in Article 3 from the beneficiary.
Celková výše obdržené podpory
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
Jistina
Cyprus shall abolish measure 4 and cancel all outstanding payments of the aid referred to in Article 2 and 3 with effect from the date of adoption of this Decision.
Úroková sazba pro navrácení podpory
Article 5 1.
Cyprus Airways – půjčka k záchraně společnosti
2.
Cyprus Airways – podpora na vzdělávání
Cyprus shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
[Pokud byla v rámci opatření č. 4 poskytnuta jakákoli další podpora, proveďte příslušné úpravy.]
Article 6 1.
Částka uvedená v 110. bodě odůvodnění rozhodnutí.
Within two months following notification of this Decision, Cyprus shall submit the following information:
Částka uvedená v 111. bodě odůvodnění rozhodnutí.
Information requested under Article 4 paragraphs 4 and 5;
Částka uvedená v 117. bodě odůvodnění rozhodnutí.
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from the beneficiary;
Kyperské orgány odpověděly dne 6. dubna 2012 a 30. srpna 2012.
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
Dne 4. října 2012 se v Bruselu uskutečnila schůzka Komise a zástupců kyperských orgánů a společnosti Cyprus Airways.
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
Dne 31. května 2013 obdržela Komise připomínky kyperských orgánů.
Cyprus shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 2 and Article 3 has been completed.
V období od 4. dubna do 3. července 2013 obdržela Komise připomínky pěti zúčastněných stran.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Dne 10. září 2013 obdržela Komise vyjádření kyperských orgánů k připomínkám zúčastněných stran.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary.
Dopisy ze dne 3. prosince 2012, 15. února 2013 a 6. května 2013 si Komise vyžádala mimo jiné informace o podpoře na vzdělávání, která byla poskytnuta společnosti Cyprus Airways (SA.38225).
Article 7
Kyperské orgány odpověděly dne 19. prosince 2012, 14. března 2013 a 30. května 2013.
This Decision is addressed to the Republic of Cyprus.
Dne 31. března 2014 obdržela Komise připomínky kyperských orgánů.
Done at Brussels, 9 January 2015.
Dne 16. března 2014 obdržela Komise připomínky tří zúčastněných stran.
For the Commission
Společnost Cyprus Airways provozovala až do poloviny roku 2013 rovněž vnitrostátní lety na řeckém trhu.
Member of the Commission
Tradiční trhy společnosti Cyprus Airways představují i některé trasy na Blízký východ.
SA.35888: OJ C 152, 30.5.2013, p. 12; SA.37220 and SA.38225: OJ C 117, 16.4.2014, p. 125.
V období od září 2012 do prosince 2012 vyplatil stát společnosti Cyprus Airways částku ve výši 31,33 milionu EUR ve formě „předběžných“ plateb za účelem plánovaného navýšení základního kapitálu celkem o 45 milionů EUR.
Cf. footnote 1.
Tato částka byla vyplacena v tranších.
SA.27573 (2012/MX) — Scheme for constant training programmes for individual enterprises — Cyprus, approved in Cyprus by the Decision of the Commissioner for State Aid Control, published in the Cypriot Official Gazette nr.
Kyperské orgány dále předpokládaly, že se na navýšení kapitálu budou úměrně svým podílům podílet i soukromí akcionáři, a to dodatečnou částkou ve výši 13,67 milionu EUR.
8025 of 21 November 2008.