natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise [173], ze kterého Komise vycházela ve svých rozhodnutích ve věcech podpory Olympic Airlines, Alitalia a SERNAM [174], bude přezkum hospodářské návaznosti mezi „starým“ podnikem a novými strukturami proveden na základě řady ukazatelů.
Contrary to what Germany claims, the exception laid down in Article 106(2) TFEU is not applicable in the case at hand, because the supported operations cannot be considered as services of general economic interest, since they manifestly constitute operations of commercial nature offered in sectors which are subject to competition.
Při tom mohou být vzaty v úvahu následující faktory:
The exception laid down in Article 107(3)(b) TFEU is not applicable either, since the project and the companies supported through the measures under scrutiny cannot be considered as an important project of common European interest, and Germany was not facing a serious disturbance in its economy.
předmět prodeje (aktiva a pasiva, setrvání zaměstnanců, skupiny aktiv), kupní cena, totožnost nabyvatele/nabyvatelů, doba prodeje (po zahájení předběžné kontroly, formálního vyšetřovacího řízení nebo po závěrečném rozhodnutí) a ekonomická důslednost transakce.
Finally, the exception laid down in Article 107(3)(d) TFEU is not applicable either, because the aided activities are obviously not related to culture or heritage conservation
Tyto ukazatele převzal Soudní dvůr ve svém rozsudku ze dne 28. března 2012 ve věci Ryanair v.
In the case at hand, the relevant conditions of the R&R Guidelines (Sections 3.1 and 3.2) for rescue and/or restructuring aid are not fulfilled.
Komise [175], který potvrdil rozhodnutí Alitalia.
Indeed, the measures were not terminated after 6 months and Germany did not notify a restructuring plan within the meaning of the R&R Guidelines.
Předmět prodeje
Finally, there is no evidence that the aid was limited to the minimum necessary, notably through a significant own contribution of the aid beneficiary.
Komise konstatuje, že aktiva převzatá společností Capricorn zahrnují všechna aktiva společností NG, MSR a CMHN v úpadku a souvisejí s nejdůležitějšími činnostmi těchto společností.
The authorities did not provide a liquidation plan either.
Aktiva NG, MSR a CMHN však byla v rámci nabídkového řízení rozdělena na 11 skupin a všichni předkladatelé nabídky mohli podat nabídku na jednotlivá aktiva, jakož i na jednu, několik nebo všechny skupiny aktiv (viz oddíl 2.5).
The Commission has not identified any other possible compatibility grounds for the measures [164].
Při rozdělování skupin aktiv byla brána v úvahu ekonomická využitelnost aktiv, kterou lze očekávat, zájem investora a náklady na rozdělení.
Indeed, in the case at hand, the beneficiaries were in difficulty at the time of the granting of the measures, and therefore they are excluded from the application of any compatibility basis other than the R&R Guidelines.
Insolvenční správci nestanovili ohledně budoucího využívání aktiv žádné podmínky.
In light of the above, the Commission considers measure 1, part of measure 2 (loans granted by NG to EWN, MAN, TTI, Camp4Fun, BWN1, BWNB and BWN2), as well as measures 3 to 7, 9 to 10, 12 to 14, and 16 to 19 as incompatible with the TFEU.
Komise shledává, že rozhodnutí prodat všechna aktiva jedinému podniku nepřišlo od insolvenčních správců, nýbrž z trhu (tj. od podnikatelů, kteří předložili nabídku na aktiva).
RECOVERY
Všichni předkladatelé nabídky měli možnost předložit nabídku na jednu z 11 skupin aktiv, na všechna nebo na určitá aktiva.
According to the TFEU and the Court's established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market [165].
Z důvodů podmíněných trhem byla hodnota nabídek na jednotlivá aktiva nebo skupiny aktiv pod hodnotou nejvyšší nabídky na celek aktiv.
The Court has also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation [166].
To mohl být následek ekonomické provázanosti skupin aktiv:
In this context, the Court has established that this objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored [167].
bez závodní dráhy by hotely nebyly rentabilní a bez hotelů by rentabilní provoz závodní dráhy s profesionálními závody, rockovými koncerty a dalšími aktivitami s velkou spádovou oblastí byl obtížnější.
In line with the case-law, Article 14(1) of Council Regulation (EC) No 659/1999 [168] laid down that ‘where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary […].’
Ohledně zaměstnanců neobsahují ani podklady k nabídkovému řízení, ani kupní smlouva závazky nad rámec rozhodných německých předpisů (např. záruka zaměstnání) k přechodu pracovních smluv na nového vlastníka.
Thus, given that the measures at hand were not notified to the Commission in violation of Article 108 TFEU and are, therefore, to be considered as unlawful and incompatible aids, they must be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to their granting.
Podle německého práva přecházejí pracovní poměry automaticky na nabyvatele aktiv.
Recovery should cover the time from when the advantage accrued to the beneficiary, that is to say when the aids were put at the disposal of the beneficiary, until effective recovery, and the sums to be recovered should bear interest until effective recovery.
Podle judikatury Spolkového pracovního soudu [176] může nabyvatel požadovat po insolvenčním správci ukončení pracovních smluv.
The Commission notes that certain aid beneficiaries (NG, MSR, CMHN, CST [169], IPC) are in insolvency proceedings [170].
Nabyvatel by se tak v zásadě mohl sám rozhodnout, kterým zaměstnancům by chtěl nabídnout nové smlouvy.
In line with a well-established case-law, the fact that a beneficiary is insolvent or subject to bankruptcy proceedings has no effect on its obligation to repay unlawful and incompatible aid [171].
V tomto případě prověřila společnost Capricorn svou potřebu s ohledem na rentabilní provoz nabytých aktiv a rozhodla, že 1. ledna 2015 (termín zahájení provozu nabytých aktiv) nepřevezme všechny zaměstnance prodávajících, nýbrž 85 % z nich (tzn. 253 z celkových 297 zaměstnanců).
At the same time, in the majority of cases involving an insolvent aid beneficiary, it is not possible to recover the full amount of unlawful and incompatible aid (including interests), as the beneficiary's assets are insufficient to satisfy all creditors' claims.
Jelikož společnost Capricorn mohla o převzetí zaměstnanců rozhodnout sama, nevede potvrzené přijetí stávajících pracovníků k pokračování obchodního provozu.
Consequently, it is often not possible to fully re-establish the ex ante situation in the traditional manner.
Kromě toho má v roce 2014 proběhnout úplná restrukturalizace vedení a pracovníků.
Since the ultimate objective of recovery is to end the distortion of competition, the European Court of Justice has stated that the liquidation of the beneficiary can be regarded as an acceptable option to recovery in such cases [172].
Při tom budou osloveni i noví smluvní partneři.
The Commission is therefore of the view that a decision ordering the Member State to recover unlawful and incompatible aid from an insolvent beneficiary may be considered to be properly executed either when full recovery is completed or, in case of partial recovery, when there is an appropriate registration of the liability relating to the payment of the aid in the schedule of liabilities and the company is liquidated and its assets are sold under market conditions, which implies a definitive cessation of its activities.
Společnost Capricorn má v úmyslu sama uspořádat řadu akcí místo toho, aby závodní dráhu pronajímala externím organizátorům.
More in general it should be ensured that no operator will benefit from the illegal and incompatible aid after the disappearance of the beneficiary.
Komise zjišťuje, že předmět budoucích činností společnosti Capricorn se bude značně lišit od činností skupiny Nürburgring Gruppe (viz níže, zejména oddíl 6.1.5).
Recovery shall also concern beneficiaries not in the insolvency procedure (NAG, and BikeWorld GmbH for BWN1, BWNB and BWN2, since BWN1 merged with BWNB, subsequently the name of the acquiring company BWNB was changed into BWN2, and the latter company was subsequently renamed to BikeWorld GmbH.
Kupní cena
The Commission notes that certain aid beneficiaries no longer exist at the moment of this decision (EWN, MAN, TTI, Camp4Fun, MIB).
Aby se zabránilo hospodářské návaznosti, musí být aktiva v rámci nabídkového řízení prodána za jejich tržní hodnotu.
EWN, MAN, and Camp4Fun were dissolved on 6 September 2011, 29 August 2013 on 1 March 2010, respectively.
Tržní hodnota je cena, kterou by mohl stanovit soukromý investor působící za tržních podmínek [177].
There was no formal liquidation.
Německo aktiva prodalo v otevřeném, transparentním, nediskriminujícím a ničím nepodmíněném nabídkovém řízení předkladateli nabídky, který předložil nejvyšší nabídku se zajištěným financováním.
For those three aid beneficiaries, there is economic continuity, between them as aid beneficiaries and their remaining shareholder, i.e. NG.
Zaprvé neobsahovala výzva k vyjádření zájmu o aktiva Nürburgringu žádné omezení ohledně předkladatelů nabídky, proto nabídku mohl v nabídkovém řízení předložit kdokoli.
Indeed, since NG is the remaining shareholder of these aid beneficiaries, it is responsible for their debts, including the debts resulting from State aid.
Zadruhé je třeba s ohledem na zásadu transparentnosti konstatovat, že prodávající dali všem poskytovatelům nabídky dostatek času na přiměřené posouzení aktiv a zpřístupnili všechny nezbytné a podrobné informace.
Since NG is in liquidation, then it should be ensured that there is an appropriate registration of the liability relating to the payment of the aid in the schedule of NG's liabilities, and that there is a definitive cessation of NG's activities.
Podle dopisu o postupu „Project RING – procedures for the submission of a final offer“, který společnost KPMG zaslala zájemcům dne 17. října 2013, měli předkladatelé nabídky, kteří byli schopni doložit zajištěné financování ceny obsažené ve svých orientačních nabídkách, dostat rozsáhlý přístup do elektronické datové místnosti a mohli se zúčastnit setkání s vedením společnosti NBG a strukturovaného procesu otázek a odpovědí.
It should also be ensured that no operator will benefit from the incompatible aid after the disappearance of NG.
Naopak předkladatelé nabídky, kteří nebyli schopni předložit uvedené zajištění a doklad o dostupnosti nezbytných finančních prostředků, získali pouze omezený přístup do elektronické datové místnosti a k souboru finančních skutečností (dále jen „soubor“) prodávajících; prý se mohli setkat s členy týmu, který soubor vypracoval, provést prohlídku v terénu a zúčastnit se setkání k předchozí diskusi o návrhu kupní smlouvy.
Thus, the Commission concludes that NG as the economic successor of the beneficiaries has to be subject to the recovery of the State aid granted to them.
Kromě toho byli prodávající (KPMG) a všichni předkladatelé nabídky, kteří se kvalifikovali do příslušné fáze nabídkového řízení, v kontaktu od července 2013 do dubna 2014 prostřednictvím dopisů a e-mailů, aby mohly být těmto předkladatelům nabídky zprostředkovány všechny relevantní informace a vysvětlení.
Since NG is the aid grantor as well as the economic successor of the aid beneficiaries, recovery must be implemented in such circumstances by the State.
V tomto rámci byly zodpovídány dotazy těchto předkladatelů nabídky nebo byly vydávány reakce na jejich tvrzení a byly jim předány všechny informace k dalším krokům nabídkového řízení.
MIB was not liquidated, but merged with NAG on 6 September 2013, and therefore also no longer exists as a legal entity.
Tak například poslala společnost KPMG předkladatelům nabídky následující dopisy a e-maily:
In consequence, NAG is the economic successor of MIB, on the basis of § 2 paragraph 1 of the German Transformation Act (‘Umwandlungsgesetz’), as indicated in the German trade register.
dopis ze dne 19. července 2013, kterým byli předkladatelé nabídky informováni o postupu předložení orientační nabídky;
Therefore, NAG as the economic successor of MIB must pay back the aid.
dopis ze dne 12. září 2013, kterým bylo předkladatelům nabídky sděleno prodloužení lhůty pro předložení orientačních nabídek;
TTI was liquidated under German Limited Liability Companies Act on 4 December 2007.
e-mail ze dne 19. září 2013, kterým jeden z předkladatelů nabídky ([předkladatel nabídky č. 5]) obdržel novější informace o finanční výkonnosti Nürburgringu;
TTI was a limited liability company (‘Gesellschaft mit beschränkter Haftung’).
dopis ze dne 17. října 2013, kterým byl jeden předkladatel nabídky ([předkladatel nabídky č. 3]) informován o postupu podání konečné nabídky;
By a resolution of the shareholders about liquidation, the company was dissolved.
e-mail ze dne 28. října 2013, v němž byly jednomu z předkladatelů nabídky ([předkladatel nabídky č. 2]) sděleny předběžné termíny setkání se zájemci;
The only remaining purpose of TTI was the implementation of liquidation.
dopis ze dne 11. prosince 2013 s rozsáhlým a jasným vysvětlením problémů a tvrzení, která předložil jeden z předkladatelů nabídky ([předkladatel nabídky č. 3]) v dopise ze dne 9. prosince 2013 (dva dny předtím);
The remaining cash assets were then distributed to the shareholders.
dopis ze dne 18. prosince 2013 s rozsáhlými a jasným vysvětleními problémů a tvrzení, která vyjádřil jeden z předkladatelů nabídky ([předkladatel nabídky č. 3]) v dopise ze dne 11. prosince 2013 (sedm dní předtím);
At that moment in time, the company was dissolved.
e-mail ze dne 18. února 2014, kterým byl jeden předkladatel nabídky ([předkladatel nabídky č. 3]) vybídnut a vyzván k určitému upřesnění a potvrzení své konečné nabídky, kterou zaslal e-mailem ze dne 17. února 2014 (den předtím), mimo jiné byl vyzván k doložení svého závazného příslibu financování např. ve formě závazného potvrzujícího dopisu a k bližšímu rozvedení, kdy s nepředloženými přísliby financování počítá a kdy s konečnou platností stanoví obchodní podmínky nabídky;
Pursuant to Germany, there was no legal succession in the sense of economic continuity, because at most, cash went to the shareholders, there was no economic activity anymore, and a transfer of the business or a take-over of liability by the shareholders was not carried out.
e-mail ze dne 9. dubna 2014, kterým bylo jednomu předkladateli nabídky ([předkladatel nabídky č. 3]) na jeho e-mail (zaslaný sedm dní předtím) ze dne 2. dubna 2014 sděleno, že společnost KPMG neobdržela ještě žádné bližší údaje ke struktuře financování jím plánované ani písemné potvrzení třetích osob o podpoře jeho nabídky.
Germany also indicated that the assets of TTI were not sold in a tender process, since on 12 March 2004 as the date of the opening of the liquidation of TTI, these assets were only the account balance of EUR 19777,39, tax refund claims of EUR 1222,01 and interests from a bank account of EUR 30,69.
Zatřetí vyplývá z podkladů předložených Německem, že v žádné fázi nabídkového řízení nebyl žádný předkladatel nabídky diskriminován.
As TTI was liquidated as mentioned above, it had no economic successor, especially since there was no economic activity run by anybody after liquidation, and the shareholders did not receive assets or any operational elements of TTI but only a very limited amount of cash.
Jak je vyjádřeno v 235. bodě odůvodnění, obdrželi všichni předkladatelé nabídky informace a upřesnění ohledně kritérií výběru, pravidel a postupů v nabídkovém řízení, lhůt pro předložení orientační a konečné nabídky, prodloužení takových lhůt, finanční situace Nürburgringu, údajů chybějících v orientačních nebo konečných nabídkách předkladatelů nabídky a jejich možných otázek.
In this context, since there was no transfer of the business of TTI to anybody, the Commission considers that the State aid stemming from the measure at hand was not passed to anybody else.
Současně nebyli předkladatelé nabídky, kteří splnili kritéria výběru nabídkového řízení (zejména předložení potvrzení od finančních partnerů o financování nabídek), vyloučeni z jednání.
In such case, the company has already been fully liquidated, and recovery becomes without object because the aid beneficiary no longer exists and has no economic successor.
Komise kromě toho uvádí, že s žádným předkladatelem nabídky nebylo vedeno výhradní jednání a že jednání probíhala v přiměřeném časovém rámci i s předkladateli nabídky, jejichž konečné nabídky neobsahovaly uvedené potvrzení o financování, jelikož takové potvrzení mohlo být ještě předloženo.
ASSESSMENT OF ECONOMIC CONTINUITY BETWEEN THE INSOLVENT COMPANIES AND THE BUYER OF THE ASSETS
Jak je popsáno v 54. bodě odůvodnění, obsahuje kupní smlouva ustanovení, podle kterého se smluvní strany zavazují k plnění smlouvy, pokud:
EXISTENCE OF STATE AID BENEFITING THE BUYER OF THE ASSETS
Komise vydá pravomocné rozhodnutí, ze kterého bude vyplývat, že ani na nabyvatele, ani na jeho provozní společnost nelze pohlížet jako na příjemce zde zkoumané podpory a že případné navrácení podpory se nebude v souladu s tím týkat ani nabyvatele, ani provozní společnosti, a (2a) uběhla lhůta pro soudní přezkum rozhodnutí Komise bez podání opravného prostředku nebo (2b) po podání opravného prostředku byl vydán pravomocný rozsudek Soudního dvora, který rozhodnutí Komise potvrzuje.
In the event of a negative Commission decision regarding the recovery of incompatible aid to an undertaking in the context of Articles 107 and 108 TFEU, the Member State in question is required to recover the incompatible aid.
Německo objasnilo, že toto ustanovení je vysvětleno chybějící ochotou předkladatele nabídky převzít riziko odpovědnosti za navrácení státní podpory, že prodávající toto ustanovení akceptovali, aby aktiva mohli prodat, a že prodávající, jak bylo vysvětleno již v prvním návrhu kupní smlouvy, upozorňovali předkladatele nabídky od začátku nabídkového řízení na to, že jsou připraveni hovořit s nimi o dopadu řízení o podpoře [178].
The recovery obligation may be extended to a new company, to which the company in question has transferred or sold part of its assets, where that transfer or sale structure will trigger the conclusion that there is economic continuity between the two companies.
Německo dále objasnilo, že rozhodnutí Komise o státní podpoře pro Nürburgring bylo podmínkou v návrzích na zvýšení ceny od společnosti Capricorn, [předkladatele nabídky č. 2] a [překladatele nabídky č. 3] ke kupní smlouvě.
State aid for the buyer could also result from the sale of the assets under their market value (even in the absence of economic continuity).
Začtvrté nebyly pro předkladatele nabídky stanoveny kromě omezení podmíněných právním rámcem žádné podmínky, jak lze jednoznačně vyčíst z výzvy k vyjádření zájmu a dopisů společnosti KPMG adresovaných předkladatelům nabídky.
In order to decide on whether there is State aid benefiting the buyer(s) of the assets, the Commission needs to confirm: (a) that the sale of any assets takes place at their market price; and (b) other criteria addressed below.
Z toho plyne, že toto výběrové řízení samo o sobě dostatečně zajišťuje, že cena aktiv prodaných nabyvateli odpovídá tržní hodnotě.
According to the Court decision on Italy and SIM 2 v Commission [173], on which the Commission founded its decisions on Olympic Airlines, Alitalia and SERNAM [174], the assessment of economic continuity between the ‘old’ entity and the new structures is established based on a set of indicators.
Komise tak dospívá k závěru, že prodej aktiv proběhl za tržní cenu, protože aktiva byla v otevřeném, transparentním, nediskriminujícím a ničím nepodmíněném nabídkovém řízení prodána předkladateli nabídky, který předložil nejvyšší nabídku se zajištěným financováním.
The following factors may be taken into consideration:
Totožnost nabyvatele
the scope of the sold assets (assets and liabilities, maintenance of workforce, bundle of assets), the sale price, the identity of the buyer(s), the moment of the sale (after the initiation of preliminary assessment, the formal investigation procedure or the final decision) and the economic logic of the operation.
Komise musí konstatovat, že mezi novým vlastníkem aktiv a společnostmi NG, MSR a CMHN neexistují žádné vazby, aby při případném navrácení podpory neslučitelné s vnitřním trhem bylo možné vyloučit odpovědnost nového vlastníka.
This set of indicators was confirmed by the Court in its decision of 28 March 2012 Ryanair v Commission [175], which confirmed the Alitalia decision.
Mezi společností Capricorn a společnostmi NG, MSR a CMHN nebo jejich podílníky nebo dosavadními nájemci Nürburgringu neexistují ani podnikové, ani osobní přímé či nepřímé vazby.
Scope of assets sold
Na základě toho neexistují žádné vazby mezi skupinou Nürburgring Gruppe a jejími podílníky na jedné straně a novým vlastníkem a jeho podílníky na straně druhé.
The Commission observes that the assets taken over by Capricorn represent all of the assets of the insolvent NG, MSR and CMHN, and they relate to the main activities of these companies.
Proto dospívá Komise k závěru, že kupující je podnik nezávislý na společnostech NG, MSR a CMHN.
However, the Commission notes that, in the context of the tender process, the assets of NG, MSR and CMHN were split in 11 individual asset clusters and all bidders were allowed to bid for individual assets, as well as for one, several or all asset clusters (see point 2.5).
Doba prodeje
Those clusters were formed with a view on the expected economic use of the assets, the expected investors' interest as well as the costs of separating the assets.
Komise musí prověřit, zda doba nabídkového řízení může vést k obejití rozhodnutí Komise o navrácení podpory neslučitelné s vnitřním trhem.
Furthermore, the insolvency administrators did not establish any conditions as regards the future use of the assets.
Jelikož nabyvatel trvá na tom, že převod proběhne až poté, co již nebude možné napadnout soudně konečné rozhodnutí Komise, vstoupí kupní smlouva v platnost až po vydání tohoto rozhodnutí o navrácení podpory a i insolvenční řízení bude ukončeno až poté.
The Commission notes that the decision that all the assets were sold to one single company was made by the market, i.e. the economic operators bidding for the assets, not by the insolvency administrators or Germany.
Platba první splátky kupní ceny proběhla před vydáním tohoto rozhodnutí.
Indeed, all the bidders had the possibility to bid for one of the 11 individual clusters of assets, their totality, or specific assets.
Podle kupní smlouvy nabude převod aktiv účinnosti v den, kdy toto rozhodnutí nabude právní moci.
For market driven reasons, the value of the bids for individual assets or clusters of assets did not reach the value of the highest bid for the totality of assets.
V tomto případě připomíná skutečnost, že prodej zahájili insolvenční správci jmenovací příslušným okresním soudem a rozhodnutí o převodu aktiv bylo vyhlášeno před vydáním tohoto rozhodnutí Komise, nepoukazuje dle názoru Komise tak jednoznačně na hospodářskou návaznost, jako by tomu bylo v případě, kdy by o prodeji rozhodli sami příjemci podpory nebo proces prodeje by byl zahájen až po vydání tohoto rozhodnutí
This seems to be the consequence of the economic interdependence of the various clusters of assets:
Ekonomická důslednost transakce
without the race track, the hotels would not be viable; without the hotels, a profitable exploitation of the race track with professional races, rock concerts and other activities with a large catchment area would be more difficult.