natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zvýšení objemu prodeje, s přihlédnutím k souběžnému nárůstu spotřeby a nárůstu dovozu mimo jiné z Ruska, však vedlo k poklesu podílu výrobního odvětví Unie na trhu z 55 % v roce 2011 na 47 % v období šetření, tj. o 8 procentních bodů během posuzovaného období.
Sales volume of AHF slightly increased over the period considered.
Snížení podílu výrobního odvětví Unie na trhu se časově shodovalo se zvýšením tržního podílu dovozu z Ruska, jak je vysvětleno v 64. bodě odůvodnění.
Sales volume increased mostly from 2011 to 2013, i.e. between 4 % and 14 %.
Růst
During the investigation period the sales volume decreased; overall, sales volume increased between 2 % and 10 % during the period considered.
Ačkoliv spotřeba v Unii se během posuzovaného období zvýšila o 17 % až 28 %, objem prodeje výrobního odvětví Unie vzrostl o 2 % až 10 %, což se projevilo v úbytku podílu na trhu o 8 procentních bodů.
The increase in sales volumes, taking into account the parallel increase in consumption and the increase in imports, inter alia, from Russia, led, however, to a decrease in market share of the Union industry from 55 % in 2011 to 47 % in the investigation period, i.e. a decrease of 8 percentage points during the period considered.
Zaměstnanost a produktivita
The decrease in market share of the Union industry coincided with an increase in market share of Russian imports as explained in recital 64.
Tabulka 6
While Union consumption increased by between 17 % and 28 % during the period considered, the sales volume of the Union industry increased between 2 % and 10 %, which translated in a loss of market share of 8 percentage points.
Počet zaměstnanců
Employment and productivity
Produktivita (v tunách na zaměstnance)
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Zaměstnanost ve výrobním odvětví Unie v posuzovaném období kolísala a celkově mírně vzrostla o 2 %.
Table 6
Mezi lety 2011 a 2013 se produktivita zvýšila díky tomu, že výroba vzrostla více než zaměstnanost, jak vyplývá z tabulky 4 v 77. bodě odůvodnění.
Number of employees
Od roku 2013 do období šetření se produktivita snížila o 7 %, ale zůstala vyšší než na počátku posuzovaného období v roce 2011.
Productivity (tonnes/employee)
Rozsah dumpingového rozpětí a překonání účinků dřívějšího dumpingu
Employment of the Union industry fluctuated during the period considered and overall slightly increased by 2 %.
Dumpingové rozpětí je výrazně nad bezvýznamnou hodnotou de minimis.
Between 2011 and 2013 productivity increased due to the higher increase in production than the increase in employment as shown in table 4 in recital 77.
Aktuální dumpingové rozpětí má na výrobní odvětví Unie zásadní dopad vzhledem k objemu a cenám dovozu z dotčené země.
From 2013 to the investigation period, productivity decreased by 7 % but remained higher than at the beginning of the period considered in 2011.
Výrobní odvětví Unie se stále ještě zotavovalo z předchozího dumpingového dovozu téhož výrobku pocházejícího z Číny, Brazílie a Arménie.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Tato opatření jsou v současnosti předmětem souběžně probíhajícího přezkumného šetření v souladu s čl. 11 odst. 2 základního nařízení, jak je uvedeno v 3. bodě odůvodnění.
The dumping margin is well above the de minimis level.
Mikroekonomické ukazatele
The impact of the magnitude of the actual margin of dumping on the Union industry is substantial, given the volume and prices of imports from the country concerned.
Ceny a faktory ovlivňující ceny
The Union industry was still in a recovery process from past dumping caused by imports of the same product originating in China, Brazil and Armenia.
Průměrné prodejní ceny výrobního odvětví Unie účtované odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, se v posuzovaném období vyvíjely takto:
These measures are currently subject to a parallel on-going review investigation in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, as mentioned in recital 3.
Tabulka 7
Microeconomic indicators
Průměrné prodejní ceny
Prices and factors affecting prices
Zdroj: odpovědi na dotazník
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Průměrná jednotková prodejní cena v Unii (EUR/tuna)
Table 7
Jednotkové výrobní náklady (EUR/tuna)
Average sales prices
Průměrná jednotková prodejní cena výrobního odvětví v Unii pro unijní odběratele, kteří nejsou ve spojení, neustále klesala a celkem se během posuzovaného období snížila o 11 %.
Source: questionnaire replies.
Několik zúčastněných stran tvrdilo, že vývoj prodejních cen výrobního odvětví Unie kopíroval vývoj cen hliníku na Londýnské burze kovů, a ceny dovozu z Ruska proto neměly žádný dopad na prodejní ceny výrobního odvětví Unie.
Average unit selling price in the Union (EUR/tonne)
Podle nich se tedy nelze domnívat, že ruské dovozní ceny představovaly cenové podbízení vůči prodejním cenám výrobního odvětví Unie.
Unit cost of production (EUR/tonne)
Šetřením se prokázalo, že prodejní ceny výrobního odvětví Unie skutečně sledovaly stejný trend jako ceny hliníku na Londýnské burze kovů.
The Union industry's average unit selling price to unrelated customers in the Union decreased continuously and overall by 11 % over the period considered.
Toto tvrzení by se proto mělo odmítnout.
Indeed, the Union industry was not able to raise its selling price due to the price pressure of the dumped imports from Russia.
Náklady práce
Several interested parties claimed that the development of Union industry's selling price followed the development of the aluminium price at the London Metal Exchange and that therefore the prices of Russian imports did not have any impact on the selling price of the Union industry.
Průměrné náklady práce ve výrobním odvětví Unie se v posuzovaném období vyvíjely takto:
According to these parties it cannot therefore be considered that Russian import prices undercut the selling prices of the Union industry.
Tabulka 8
The investigation showed that the selling price of the Union industry followed the same trend as the aluminium prices at the London Metal Exchange.
Průměrné náklady práce na zaměstnance
However, this did not have a bearing on the fact that Russian import prices were undercutting the Union industry's selling prices and were exerting a price pressure on the Union market, which did not allow the Union industry to increase their selling price to a level that would have covered the cost of production.
Průměrné náklady práce na zaměstnance (v EUR)
Therefore, this argument should be rejected.
Mezi rokem 2011 a obdobím šetření se průměrné náklady práce na zaměstnance u výrobců v Unii zařazených do vzorku snížily o 5 %.
Labour costs
Náklady práce se nejprve mezi roky 2011 a 2012 zvýšily o 2 %, pak mezi lety 2012 a 2013 klesly a následně se během období šetření už neměnily.
The average labour costs of the Union industry developed over the period considered as follows:
Zásoby
Table 8
Úroveň zásob u výrobního odvětví Unie se v posuzovaném období vyvíjela takto:
Average labour costs per employee
Tabulka 9
Average labour costs per employee (EUR)
Konečné zásoby
Between 2011 and the investigation period, the average labour costs per employee of the sampled Union producers decreased by 5 %.
Konečný stav zásob jako procento výroby
Labour cost first increased by 2 % between 2011 and 2012, then decreased between 2012 and 2013 and then remained stable during the investigation period.
Zásoby nelze považovat za relevantní ukazatel újmy v tomto odvětví, jelikož výroba a prodej jsou založeny hlavně na objednávkách, a výrobci si proto většinou udržují jen omezené zásoby.
Inventories
Proto je vývoj zásob uváděn jen pro informaci.
Stock levels of the Union industry developed over the period considered as follows:
V posuzovaném období došlo ke zvýšení celkového konečného stavu zásob o 8 %.
Table 9
Zatímco zásoby se v letech 2011 až 2013 zvýšily o 10 %, od roku 2013 do konce období šetření mírně klesly.
Closing stocks
Konečný stav zásob vyjádřený jako procento výroby se během celého posuzovaného období neměnil.
Closing stocks as percentage of production
Ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost získat kapitál
Inventories cannot be considered as a relevant injury indicator in this sector, as production and sales are mainly based on orders and, accordingly, producers tend to hold limited stocks.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic se u výrobců v Unii v posuzovaném období vyvíjely takto:
Therefore, the trends on inventories are given for information only.
Tabulka 10
Overall closing stocks increased by 8 % over the period considered.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic
While stocks increased from 2011 to 2013 by 10 %, from 2013 to the end of the investigation period they slightly decreased.
Ziskovost prodeje v Unii odběratelům, kteří nejsou ve spojení (procentní podíl na obratu z prodeje)
Closing stocks as a percentage of production remained stable during the entire period considered.
Peněžní tok (v EUR)
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Investice (v EUR)
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Návratnost investic
Table 10
Komise stanovila ziskovost výrobců v Unii zařazených do vzorku tak, že zisk před zdaněním z prodeje obdobného výrobku odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, vyjádřila jako procentní podíl z obratu tohoto prodeje.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
V průběhu posuzovaného období bylo výrobní odvětví Unie ztrátové, s výjimkou roku 2013, kdy dosáhlo ziskového rozpětí mírně nad hranicí rentability.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Příčinou tohoto vývoje byl hlavně cenový tlak ruského dovozu, který přicházel na trh Unie za dumpingové ceny, jež se podbízely vůči cenám výrobního odvětví Unie a neumožňovaly výrobnímu odvětví Unie zvýšit své prodejní ceny natolik, aby pokryly jeho výrobní náklady.
Cash flow (EUR)
Čistý peněžní tok představuje schopnost výrobního odvětví Unie samofinancovat svoji činnost.
Investments (EUR)
Peněžní tok v průběhu posuzovaného období kolísal a měl vzrůstající tendenci.
Return on investments
Celkově se čistý peněžní tok v posuzovaném období zvýšil o 30 %.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Investice se v posuzovaném období zvýšily o 47 %.
Profitability decreased between 2011 and 2012, increased in 2013 but then decreased again in the investigation period where it reached a similar level as in 2011.
V letech 2011 až 2012 se investice zvýšily o 65 %, v roce 2013 klesly a opět vzrostly během období šetření.
Overall, profitability increased by 4 % during the period considered, which corresponds to an increase of 0,1 percentage points and which did not allow the Union industry to realise profits during the investigation period.
Jednalo se hlavně o nutné investice do nového zařízení a ve srovnání s celkovým obratem se během období šetření držely na poměrně nízké úrovni.
This development was mainly due to the price pressure of the Russian imports which entered into the Union at dumped prices undercutting those of the Union industry and did not allow the Union industry to increase its selling prices as to cover its cost of production.
Návratnost investic je zisk vyjádřený v procentech ve vztahu k čisté účetní hodnotě investic.
The net cash flow is the Union industry's ability to self-finance their activities.
Stejně jako v případě ostatních finančních ukazatelů i návratnost investic z výroby a prodeje obdobného výrobku byla od roku 2011 záporná, s výjimkou roku 2013, kdy dosáhla 0 %, což bylo odrazem vývojové tendence ziskovosti.
The cash flow fluctuated during the period considered with an increasing trend.
Celkově se návratnost investic v posuzovaném období snížila o 8 %.
Overall net cash flow increased by 30 % over the period considered.
Co se týče schopnosti opatřit si kapitál, zhoršení schopnosti výrobců v Unii zařazených do vzorku vytvářet hotovost pro výrobu obdobného výrobku oslabovalo jejich finanční situaci, protože vysychaly jejich vlastní vnitřní zdroje.
However, it should be noted that in absolute values the cash flow remained at low levels when compared to the total turnover of the product in question.
Šetřením bylo zjištěno, že během posuzovaného období se schopnost opatřit si kapitál celkově zhoršila.
The investments increased by 47 % over the period considered.
Závěr ohledně újmy
The investments increased by 65 % from 2011 to 2012, decreased during 2013 and increased again during the investigation period.
Několik hlavních ukazatelů újmy jevilo nepříznivou tendenci.
They mainly represented investments necessary for new machinery and remained at rather low levels during the investigation period when compared to total turnover.
Pokud jde o ziskovost, výrobní odvětví bylo ztrátové téměř během celého posuzovaného období, s výjimkou roku 2013, kdy dosáhlo úrovně jen mírně nad hranicí rentability; během období šetření zaznamenalo výrobní odvětví Unie záporný zisk ve výši – 2,1 %.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Prodejní ceny klesly během posuzovaného období o 11 %.
As the other financial indicators, the return on investment from the production and sale of the like product was negative as from 2011, with the exception of 2013 where it was 0 %, reflecting the trend in profitability.
Některé ukazatele újmy se v posuzovaném období vyvíjely pozitivně.
Overall, return on investments slightly increased by 8 % over the period considered.
Objem výroby se během posuzovaného období zvýšil o 7 % a výrobní kapacita o 12 %.
As far as the ability to raise capital is concerned, the deterioration of the ability to generate cash for the like product of the sampled Union producers was weakening their financial situation by reducing the internally generated funds.
Tento nárůst však neodpovídal zvýšení spotřeby, která rostla mnohem více, a to o 17 % až 28 % během posuzovaného období.
The investigation found that, overall, the ability to raise capital deteriorated over the period considered.
Objem prodeje se v posuzovaném období zvýšil o 2 % až 10 %.
Conclusion on injury
Avšak na trhu s rostoucí spotřebou se to neprojevilo na zvýšení tržního podílu, nýbrž naopak na ztrátě podílu na trhu o 8 procentních bodů.
Several main injury indicators showed a negative trend.
Týkaly se nových strojů a během období šetření zůstaly na poměrně nízké úrovni.
Sales prices decreased by 11 % during the period considered.
Podobně se během posuzovaného období zvýšil peněžní tok o 30 %, ale zůstal na nízké úrovni.
The unit cost that also decreased by 11 % remained higher than the average sales price during the whole period considered, with the exception of 2013.
Tyto příznivé tendence proto nevylučují, že došlo k újmě.
The Union industry market share decreased by 8 percentage points, i.e. from 55 % in 2011 to 47 % in the investigation period.
Ruské orgány tvrdily, že podle analýzy veřejně dostupných finančních dokumentů žadatelů nedošlo k žádné podstatné újmě.
Some injury indicators developed positively during the period considered.
To je v rozporu s výsledky šetření, které se opírá o skutečné ověřené údaje o HFD od výrobního odvětví Unie.
Production volume increased by 7 % and production capacity by 12 % during the period considered.
Někteří výrobci v Unii vskutku nevyráběli výhradně HFD, a proto veřejně přístupné finanční dokumenty nedokázaly rozkrýt skutečnou situaci výrobního odvětví Unie, pokud šlo o HFD.
These increases did however not match the increase in consumption, which was much higher, namely between 17 % and 28 % over the period considered.
Závěry o hospodářské situaci výrobního odvětví Unie ve smyslu čl. 3 odst. 5 základního nařízení by se proto neměly opírat o veřejně dostupné finanční dokumenty, nýbrž o podrobnější a ověřené informace dostupné během šetření.
Sales volume increased between 2 % and 10 % during the period considered.
Toto tvrzení proto bylo odmítnuto.
However, in a market with increasing consumption, this did not translate in an increase of market share, but to the contrary to a loss of market share by 8 percentage points.
Na základě výše uvedených skutečností dospěla Komise v této fázi k závěru, že výrobní odvětví Unie utrpělo podstatnou újmu ve smyslu čl. 3 odst. 5 základního nařízení.
Investments increased by 47 % during the period considered.
E.
They concerned new machinery and remained at rather low levels during the investigation period.
PŘÍČINNÉ SOUVISLOSTI
Likewise cash flow increased by 30 % during the period considered but remained at low levels.
V souladu s čl. 3 odst. 6 základního nařízení Komise zkoumala, zda dumpingový dovoz z dotčené země způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu.
These positive trends do not, therefore, preclude the existence of injury.
V souladu s čl. 3 odst. 7 základního nařízení Komise rovněž zkoumala, zda výrobní odvětví Unie mohlo být souběžně s tím poškozeno i jinými známými faktory.
The Russian authorities claimed that according to the analysis of publicly available financial documents of the complainants there would be no material injury.
Komise dbala o to, aby případná újma, kterou mohly způsobit jiné faktory než dumpingový dovoz z Ruska, nebyla přičítána na vrub tomuto dumpingovému dovozu.
This is contradicted by the results of the investigation which is based on actual verified data of the Union industry relating to AHF.
Těmito činiteli jsou:
Indeed, some of the Union producers did not produce exclusively AHF and therefore the publicly available financial documents cannot reveal the actual situation of the Union industry for AHF.
Účinek dovozu z jiných třetích zemí
Therefore, conclusions on the economic situation of the Union industry within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation should not be based on publicly available financial documents but on the more detailed and verified information available in the investigation.
Vývoj spotřeby v Unii
This claim was therefore rejected.
Vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Činnost výrobního odvětví Unie na trhu konvertovaných hliníkových fólií („KHF“)
E. CAUSATION
Náklady na suroviny
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the country concerned caused material injury to the Union industry.
Účinky dumpingového dovozu
In accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission also examined whether other known factors could at the same time have injured the Union industry.
Komise za účelem určení příčinné souvislosti mezi dumpingovým dovozem HFD pocházejících z Ruska a podstatnou újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, analyzovala objem a cenovou hladinu dováženého výrobku, který byl předmětem šetření, a míru, do jaké tyto činitele přispěly k podstatné újmě, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
The Commission ensured that any possible injury caused by factors other than the dumped imports from Russia was not attributed to the dumped imports.
Šetření ukázalo, že během posuzovaného období se objem levného dováženého dumpingového zboží z Ruska zvýšil o 35 % až 45 %, následkem čehož se ve stejném období zvýšil podíl na trhu přibližně o 5 procentních bodů.
These factors are:
Tento nárůst se časově shodoval se ztrátou tržního podílu výrobního odvětví Unie o 8 procentních bodů.
effect of imports from other third countries;
Ruské dovozní ceny současně vyvíjely cenový tlak na trhu Unie, kde během posuzovaného období ceny klesly o 2 % až 8 %, a podbízely se vůči prodejním cenám ztrátového výrobního odvětví Unie v průměru o 3 % až 7 %, což znamená, že došlo k rozpětí cenového podbízení ve výši přibližně 12 %.
development of Union consumption;
Jako takové je sice významné, ale na toto cenové podbízení je třeba pohlížet ve světle skutečnosti, že ceny výrobního odvětví Unie nedosahovaly během období šetření většinou ani výrobních nákladů.
export performance of the Union industry;
Výrobní odvětví Unie muselo snížit své ceny během posuzovaného období, aby zabránilo dalšímu poklesu podílu na trhu.
the activity of the Union industry in the aluminium converter foils (‘ACF’) market;
Ruský dovoz do značné míry převzal tržní podíly brazilského a čínského dovozu po uložení opatření vůči těmto zemím a výrobní odvětví Unie se nemohlo plně zotavit z minulého dumpingu z těchto zemí.
Cost of the raw material.
Vedlo to ke ztrátám výrobního odvětví Unie od roku 2011 až do období šetření, s výjimkou roku 2013, kdy byla ziskovost mírně nad nulou, avšak stále pod cílovým ziskem ve výši 5 % (viz 176. a 177. bod odůvodnění).
Effects of the dumped imports
Vyvážející výrobce tvrdil, že nárůst dovozu z Ruska nastal v důsledku uložení opatření vůči Číně, Brazílii a Arménii, protože tato opatření zlepšila přístup na trh Unie dalším třetím zemím, včetně Ruska.
To establish the existence of a causal link between the dumped imports of AHF from Russia and the material injury suffered by the Union industry, the Commission analysed the volume and price levels of the imports under investigation and the extent to which these have contributed to the material injury suffered by the Union industry.
Šetření ukázalo, že ruský vývoz skutečně do značné míry nahradil podíl Číny a Brazílie na trhu Unie.
The investigation has shown that during the period considered the volume of low-priced dumped imports from Russia increased between 35 % and 45 %, and translated in an increase in market share of around 5 percentage points in the same period.
Ruský dovoz se však uskutečňoval za dumpingové ceny, cenově se podbízel vůči prodejním cenám výrobního odvětví Unie a časově se shodoval se zhoršením situace výrobního odvětví Unie.
This increase coincided with a loss of market share of 8 percentage points by the Union industry.
Na tomto základě lze stanovit jasnou příčinnou souvislost mezi ruským dovozem a podstatnou újmou výrobního odvětví Unie, a nezáleží na tom, zda ruský dovoz vzrostl pouze v důsledku antidumpingových opatření uložených na dovoz z dalších třetích zemí.
At the same time, Russian import prices exerted price pressure on the Union market and its prices decreased between 2 % and 8 % during the period considered and were undercutting the loss making Union industry sales prices on average between 3 % and 7 %, leading to an underselling margin of around 12 %.
Tento argument byl proto v této fázi zamítnut.
While significant as such, the price undercutting has to be seen in the light of the fact that the prices of the Union industry during the investigation period were mostly below cost of production.
I kdyby uložení antidumpingového cla na dovoz z Číny, Brazílie a Arménie měl nějaký dopad na situaci výrobního odvětví Unie, byla by to každopádně jen nepřímá příčina a nemohla by se považovat za „jiné činitele“ ve smyslu čl. 3 odst. 7 základního nařízení.
The Union industry had to decrease its prices over the period considered in order to avoid further loss of market share.
Šetřením bylo zjištěno, že právě samotný dumpingový dovoz z Ruska působí újmu.
Nevertheless, the Russian imports took over to a large extent the market shares of Brazilian and Chinese imports after the imposition of measures against these countries and the Union industry could not fully recover from past dumping practices from these countries.
Tento výklad je v souladu s rozsudkem Soudního dvora Evropské unie C-638/11 P ze dne 14. listopadu 2013 ve věci Rada Evropské unie v.
This led to losses of the Union industry from 2011 until the investigation period, with the exception of 2013, where the profitability was slightly positive, however still below the target profit of 5 % (see recitals 176 and 177).