natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na základě těchto čísel se cena, která nepůsobí újmu výrobnímu odvětví Unie, pohybovala v průběhu období přezkumného šetření v rozmezí od 257 EUR/t do 264 EUR/t.
Some of the potentially largest exports markets for AN (China, USA and Australia) are inaccessible to Russian exports (see recital 85).
Komise poznamenává, že jeden ze dvou ruských vyvážejících výrobců podléhajících cenovému závazku v průběhu období přezkumného šetření prodával dotčený výrobek za cenu vyšší, než je minimální dovozní cena podle závazku.
The possible setting of zero duties for two Russian producers in the USA for one year (see recital 86) is unlikely to lead to significant shift of Russian exports to the USA, as domestic gas prices in the USA have declined and are expected to remain at a low level due to the increasing exploration of shale gas and existing export restrictions for shale gas, which keep the domestic gas price in the USA low (see also recital 86).
Naproti tomu druhý vyvážející výrobce, na něhož se závazek vztahoval jen po omezenou dobu během období přezkumného šetření, prodával za cenu nižší, než je minimální dovozní cena.
China's market also continues to be closed to imports of AN.
Za těchto okolností není jasné, jak by stanovili své ceny, kdyby závazky a s nimi antidumpingová cla pozbyly platnosti.
The consumption of AN in the current Russian export markets (mainly Latin America and notably Brazil) is expected to grow, but the current Russian spare capacity is more than twice the predicted increase in consumption in those markets, and it is unlikely that this expected extra consumption will be taken over (solely) by Russian producers.
Rovněž je třeba poznamenat, že množství prodávaná těmito dvěma vyvážejícími výrobci nebyla v období přezkumného šetření významná.
A number of traditional Russian export markets such as Egypt, Turkey, Peru and Brazil, are also building their own capacity for the production of AN or other nitrogen-based fertilisers (see recital 87).
Kromě toho je třeba mít na paměti, že jiní ruští výrobci pravděpodobně znovu vstoupí na trh EU, pokud by opatření neexistovala, což zvýší konkurenční tlak na ceny na trhu, včetně tlaku na dva vyvážející výrobce, jejichž závazky platily v období přezkumného šetření.
In any event, the Union market is more attractive than Latin America due to the geographical proximity and the existence of well-established distribution channels.
Jedním z určujících prvků pro posouzení pravděpodobnosti obnovení újmy je to, jaké ceny pravděpodobně stanoví společnosti, na které se nevztahují cenové závazky, pro tento vývoz navíc.
Indeed, substantially lower freight costs provide higher profit to the Russian exporters which, given the choice, will prefer selling to the Union, provided that price levels in the Union remain higher than in third countries.
Během období přezkumného šetření činily ruské vývozní ceny do třetích zemí v průměru 201 EUR/t neboli o 34 % méně, než je současná průměrná cena, za niž výrobci v Unii prodávají v Unii.
The Commission established the non-injurious price during the RIP for the Union industry by adding to the cost of production (established based on the verified data of the sampled Union producers set out in Table 7), plus SG&A and the target profit.
Tyto ruské vývozní ceny jsou, jak je uvedeno v 58. bodě odůvodnění, na udržitelné úrovni.
Based on the verified data of the four sampled Union producers, SG&A is between 5 % and 8 % of production costs and the target profit for this industry is 8 % as established in a previous investigation [24].
Je pravděpodobné, že při absenci antidumpingových opatření vstoupí ruský vývoz od společností, na které se nevztahují cenové závazky, na trh Unie s průměrnou cenou nižší, než jsou dovozní ceny ze třetích zemí, a také nižší než, je dovoz z Ruska podléhající cenovým závazkům, který je v horní části cenové úrovně, jež nezpůsobuje újmu výrobnímu odvětví Unie.
On the basis of those figures, during the RIP the non-injurious price for the Union industry ranges between 257 EUR/tonne and 264 EUR/tonne.
Jinak by nemohli získat další podíl na trhu.
The Commission notes that one of the two Russian exporting producers subject to a price undertaking during the RIP sold the product concerned at a price above the minimum import price under the undertaking.
Vzhledem k tomu, že jeden z vyvážejících ruských výrobců prodává v současnosti v rámci cenového závazku za cenu, která se nachází v horní hranici cenové úrovně, jež nepůsobí újmu, Komise se na základě informací, které má v současné době k dispozici, domnívá, že je pravděpodobné, že tento dovoz navíc bude realizován za cenu, která působí újmu.
On the other hand, the second exporting producer — who was subject to the undertaking only for a limited period of time during the RIP — sold below the minimum import price.
Bez ohledu na současnou úroveň zisku výrobního odvětví Unie by takové pravděpodobné ceny ohrozily schopnost výrobního odvětví Unie dosahovat obvyklého zisku, který by mohlo předpokládat při neexistenci dumpingového dovozu.
In these circumstances, it is unclear how they would set their prices if the undertakings lapse together with the anti-dumping duties.
Po poskytnutí informací RFPA tvrdilo, že srovnání ruských vývozních cen do třetích zemí s cenami Unie nemá žádný smysl, jelikož srovnávat by se měl prodej na stejné trhy s náležitými úpravami o cla, obchodní úroveň atd.
It is also noted that the quantities involved for these two exporting producers were not significant in the RIP.
Komise netvrdí, že pokud by opatření pozbyla platnosti, ruský vývoz by byl o 34 % levnější než ceny výrobního odvětví Unie.
Furthermore, it has to be borne in mind that the other Russian producers are likely to re-enter the EU market in the absence of measures which will increase the competitive price pressure on the market including on the two exporting producers for whom undertakings were in place in the RIP.
Komise má za to, že je pravděpodobné, že ceny, s nimiž ruský vývoz vstoupí do Unie při neexistenci opatření, by byly nižší, než kolik činí výrobní náklady Unie s připočtením přiměřeného ziskového rozpětí, a tudíž by působily újmu.
One of the decisive elements for assessing the likelihood of recurrence of injury is at what prices those additional exports from companies not subject to a price undertaking are likely to take place.
Tyto cenové úrovně by pro ruské vývozce byly stále ještě přitažlivější, než je současná úroveň prodejních cen na trzích třetích zemí.
During the RIP, Russian export prices to third countries were on average 201 EUR/tonne or 34 % lower than the current average price at which Union producers sell in the Union.
Proto je pravděpodobné, že dojde k odklonu od současných obchodních toků.
Those Russian export prices are, as stated in recital 58, at a sustainable level.
Šetřením bylo rovněž prokázáno, že současné výrobní náklady, a tedy současné ceny, které nepůsobí újmu, pravděpodobně v krátké době neklesnou s ohledem na tendenci růstu výrobních nákladů během posuzovaného období (viz tabulka 7).
It is likely that Russian exports from companies not subject to a price undertaking, in the absence of anti-dumping measures, would enter the Union market at an average price level below that of the import prices from third countries and also below that of imports from Russia under the undertaking, which are at the higher end of the non-injurious target price of the Union industry.
Během šetření skutečně nevyšly najevo žádné signály, že by se tato tendence měla změnit.
Otherwise, they would not be able to gain additional market share.
Po poskytnutí informací RFPA zdůraznilo, že den před zveřejněním poskytlo informace o snižování ceny plynu v Unii.
As the current price level of Russian imports currently under the price undertaking for one of the exporting producers corresponds to the upper end of the non-injurious price level, the Commission, on the basis of the information currently at its disposal, considers that it is likely that those additional imports will take place at an injurious level.
RFPA konkrétně upozornilo na údaje z významné publikace na trhu s hnojivy, kde byly zveřejněny centrální ceny EU na nizozemském trhu s plynem „Title Transfer Facility“ (TTF) namísto nereprezentativních cen ve Waidhausu.
Notwithstanding the current profit level of the Union industry, such likely prices would put at risk the Union industry's ability to achieve the normal profit that it could expect to achieve in the absence of dumped imports.
RFPA rovněž citovalo ceny zemního plynu v USA a zprávu společnosti Yara International za 1. čtvrtletí 2014, kde je uvedeno, že tato společnost zažívá výrazně nižší ceny plynu.
Following disclosure, RPFA claimed that the comparison between Russian export prices to third countries and the Union prices is meaningless, since a comparison should be made between sales to the same markets and with proper adjustments for duties, level of trade, etc.
Komise poznamenává, že v ekonomické studii, kterou předložila některá sdružení zemědělců (viz níže bod 7 o zájmu Unie) je uvedeno, že:
The Commission is not asserting that, should measures be allowed to lapse, Russian exports would undercut Union prices by 34 %.
„ceny zemního plynu v Unii jsou vyšší než ve většině ostatních regionů a v dohledné budoucnosti se očekává jejich další růst“.
The Commission considers that it is likely that the price levels at which Russian exports will enter the Union in the absence of measures would be below the Union cost of manufacturing plus a reasonable profit margin and therefore be injurious.
Co se týče snížení ceny plynu, které oznámila společnost Yara International, to je zvláštní případ, neboť Yara Group je nadnárodní skupina, která má přístup k několika zdrojům levného plynu mimo Unii.
Those price levels would still be more attractive for the Russian exporters than the current level of sale prices to third markets.
Další výrobci dotčeného výrobku, zejména ti, kteří se nacházejí ve východních regionech Unie, spoléhají na ruský plyn.
Thus, a diversion from current trade flows is likely to happen.
Proto se Komise nadále domnívá, že neexistuje přesvědčivý důkaz, že se ceny plynu pro výrobce v Unii v blízké budoucnosti významně sníží.
The investigation has also demonstrated that the current cost of production, and therefore the current non-injurious price is unlikely to decrease in the short term, given the trend of increased cost of production during the period considered (see Table 7).
Dopad předpokládaného objemu dovozu a vliv na ceny v případě zrušení opatření
Indeed, the investigation did not bring to light any indications that this trend would be likely to change.
Vzhledem k tomu, že ruský dusičnan amonný by byl vyvážen na trh Unie ve významném objemu a za ceny způsobující újmu výrobcům v Unii, tito by byli nuceni snížit své ceny, aby si udrželi objem prodeje a podíl na trhu.
Following disclosure, RFPA stressed that the day before disclosure they had provided information about declining gas costs in the Union.
Dusičnan amonný je totiž zboží komoditního typu, u něhož se hospodářská soutěž mezi různými výrobci odehrává především v cenách.
RFPA mentioned in particular data provided by a leading fertiliser market publication which reported the EU hub prices at the Dutch gas market prices ‘Title Transfer Facility’ (TTF) rather than non-representative Waidhaus prices.
Pokud se tato omezení nediskriminačním způsobem vztahují jak na vývozce ze třetích zemí, tak na výrobce v Unii, má Komise za to, že toto tvrzení by mělo být zamítnuto.
RFPA also quoted the US prices of gas and the Yara international first quarter 2014 report to its investors, where it is mentioned that the company is experiencing significantly lower gas costs.
Závěry
The Commission notes that in the economic study submitted by some farmers' associations (see below Section 7 on Union interest) the following is stated:
S ohledem na výsledky šetření, volnou kapacitu spojenou s mírným růstem spotřeby v Rusku, omezenou schopnost zvýšit vývoz do třetích zemí a přitažlivost trhu Unie, se má za to, že zrušení opatření pravděpodobně povede k obnovení dumpingového dovozu z Ruska.
atural gas prices in the Union are higher than in the majority of other regions, and are expected to rise in the foreseeable future’.
Šetření rovněž prokázalo, že výrobní odvětví Unie je v současné době v situaci, kdy mu není způsobována újma.
As regards the decrease in the costs of gas announced by Yara international, this is a case apart because the Yara group is a multinational group with access to several sources of cheap gas outside the Union.
Neexistují však signály toho, že tento pozitivní stav bude udržitelný, pokud by opatření pozbyla platnosti.
Other producers of the product concerned, and notably those located in the Eastern regions of the Union, rely on Russian gas.
Naopak, podle žadatelem předložené analýzy trhu dosáhly nyní tržní ceny dusičnanu amonného svého maxima a vrcholu hospodářského cyklu.
Therefore, the Commission still considers that there is no convincing evidence that the gas prices for the Union producers will significantly decrease in the near future.
Nyní se předpokládá pokles hospodářského cyklu i ceny.
Impact of the projected volume of imports and price effects in case of repeal of measures
Přesněji řečeno, poté, co od roku 2009 každoročně rostly, budou nyní ceny podle všeho klesat.
Since Russian AN would be exported to the Union market in significant volumes and at an injurious price level, the Union producers would be forced to reduce their own prices to maintain sales volumes and market shares.
V dohledné budoucnosti proto výrobní odvětví Unie nebude dosahovat takové úrovně cen a zisku, jakých dosahovalo během posuzovaného období.
Indeed, AN is a commodity type of product where the competition among various producers is predominantly based on price.
Současně výrobní náklady zůstanou stabilní nebo se budou dále zvyšovat, čímž se ještě více zkrátí ziskové rozpětí výrobního odvětví Unie.
In so far as those limitations apply to both exporters from third countries and Union producers in a non-discriminatory way, the Commission considers that this claim should be rejected.
Při takovém vývoji a vzhledem ke klesající spotřebě v Unii vyvolá prudký nárůst dovozu ve významných množstvích a za podbízivé ceny silný tlak na snížení prodejních cen výrobního odvětví a způsobí mu ztrátu významného podílu na trhu.
Conclusions
To se vší pravděpodobnosti nevyhnutelně způsobí obnovení podstatné újmy.
In view of the findings of the investigations, the spare capacity associated with modest consumption growth in Russia, the limited ability to increase exports to third countries and the attractiveness of the Union market, it is considered that the repeal of the measures is likely to result in a recurrence of dumped imports from Russia.
Po poskytnutí informací RFPA kritizovalo, že se Komise opírá o analýzu trhu, kterou předložil žadatel, a uvedlo, že očekávaná úroveň cen v letech 2017–2018 se bude podobat cenám v roce 2010, které byly vyšší než ceny v předchozích letech.
The investigation has also shown that the Union industry is currently in a non-injurious situation.
RFPA rovněž poznamenalo, že v roce 2010 byla průměrná ziskovost výrobního odvětví Unie vyšší než cílový zisk (dosahovala 12,8 %) a že čtvrtletní zpráva za rok 2014 společnosti Yara International zobrazuje slibné vyhlídky.
However, there are no indications that this positive situation will be sustainable if measures were allowed to lapse.
Výhledový charakter přezkumu před pozbytím platnosti ztěžuje vyvození přesných závěrů, pokud jde o projekci cen v roce 2017 a v letech následujících.
On the contrary, according to market analysis provided by the applicant the AN market prices have now reached their peak and the top of the business cycle.
Nezávislá analýza trhu však ukazuje, že cenová úroveň dotčeného výrobku se má v následujících dvou letech podle všeho snižovat.
The business cycle, as well as prices, are now projected to decline.
To a očekávané zvýšení výrobních nákladů se vší pravděpodobností sníží v současnosti dosahovaný zisk výrobního odvětví Unie.
More specifically, after having risen steadily every year since 2009, prices appear now to go down.
Tento výhledový závěr platí bez ohledu na skutečnost, že během období přezkumného šetření a posuzovaného období byla ziskovost výrobního odvětví Unie vyšší než cílový zisk ve výši 8 %, jak byl stanoven v předchozím šetření.
Therefore the level of price and profit achieved by the Union industry during the period considered will not be obtained in the foreseeable future.
To, že přezkum před pozbytím platnosti antidumpingových opatření na dovoz močoviny z Ruska nezjistil pravděpodobnost obnovení újmy, a proto je zrušil, není v tomto ohledu relevantní, neboť každý případ musí být posuzován podle vlastních charakteristik a specifik.
At the same time, the costs of production will remain stable or further increase thus squeezing the profit margin of the Union industry.
Kromě toho se zpráva společnosti Yara International za první čtvrtletí 2014, která je určená jejím investorům, nezaměřuje konkrétně na dotčený výrobek a neměla by se chápat jako reprezentativní odhad očekávání výrobního odvětví Unie, pokud jde o dotčený výrobek.
In this scenario, and given the decreasing consumption in the Union, a surge of imports in significant quantities at undercutting prices will exert a strong pressure on the industry's sales prices and cause it to lose significant market share.
Zástupci ruských orgánů a RFPA tvrdili, že Komise neposkytla skutečné důkazy, které by potvrzovaly závěr, že pokud by opatření pozbyla platnosti, došlo by k obnovení dumpingového dovozu dotčeného výrobku, což by vedlo k obnovení újmy působené výrobnímu odvětví Unie.
This will in all likelihood unavoidably cause material injury to recur.
RFPA rovněž tvrdilo, že Komise neprokázala příčinnou souvislost mezi zrušením opatření a pravděpodobným obnovením újmy.
Following disclosure, RFPA criticised the Commission's reliance on the market analysis provided by the applicant and noted that the anticipated price levels in 2017-2018 will be similar to the prices in 2010 and higher than the prices in the years before.
Naopak, příčinou pravděpodobného obnovení újmy jsou zřejmě vnější prvky uvedené v informačním dokumentu (klesající spotřeba, klesající ceny, zvýšení výrobních nákladů, nízká míra využití kapacity).
RFPA also noted that in 2010 the average profitability of the Union industry was above the target profit (at 12,8 %) and that Yara International's quarterly report for 2014 which depicts a promising outlook.
Komise s tímto hodnocením nesouhlasí.
The prospective nature of an expiry review makes it difficult to draw exact conclusions on projections about price levels in 2017 and beyond.
Pravděpodobnost obnovení újmy, pokud by opatření pozbyla platnosti, je odůvodněna zejména pravděpodobným obnovením dumpingového vývozu z Ruska ve významných objemech a za ceny, které sice budou nižší než ceny v Unii, ale pro ruské vývozce budou stále ještě rentabilní.
Independent market analysis indicates however that the price levels of the product concerned are expected to decrease in the next two years.
Tím, že ve svém celkovém posouzení uvedla některé vnější faktory, Komise pouze pojmenovala další činitele, které mohou mít v příštích letech vliv na trh Unie, a tudíž i na situaci výrobního odvětví Unie, ale neprohlásila tím za neplatný závěr, že pokud by opatření pozbyla platnosti, dumping působící újmu se pravděpodobně obnoví.
This, together with the expected increase in costs of production, will in all likelihood reduce the profit currently achieved by the Union industry.
ZÁJEM UNIE
This prospective conclusion remains valid notwithstanding the fact that during the RIP and the period considered the level of profits achieved by the Union industry was higher than the target profit of 8 % as established in a previous investigation.
V souladu s článkem 21 základního nařízení Komise zkoumala, zda by prodloužení existujících antidumpingových opatření vůči Rusku bylo proti zájmu Unie jako celku.
In this respect, the fact that the expiry review terminating the antidumping measures on imports of Urea from Russia did not find any likelihood of recurrence of injury is not relevant, since each case should be assessed on its own merits and specificities.
Určení zájmu Unie vycházelo z posouzení všech různých zájmů, včetně zájmů výrobního odvětví Unie, dovozců a uživatelů.
Moreover, Yara International's first quarter 2014 presentation to its investors does not target specifically the product concerned and should not be considered as a proxy for the expectations of the Union industry of the product concerned.
Všem zúčastněným stranám byla poskytnuta příležitost, aby předložily svá stanoviska podle čl. 21 odst. 2 základního nařízení.
Representatives of the Russian authorities and RFPA claimed that the Commission failed to provide positive evidence to support the conclusion that should measures in force be allowed to lapse, there will be recurrence of dumped imports of the product concerned, which will cause recurrence of injury to the Union industry.
V původním šetření se mělo za to, že uložení opatření není v rozporu se zájmem Unie.
RFPA also claimed that the Commission had not established a causal link between the termination of measures and the likelihood of recurrence of injury.
Jelikož toto šetření je přezkumem a opatření byla v platnosti od roku 1995, analýza umožňuje zhodnocení jakéhokoli nežádoucího dopadu na strany, kterých se zavedená antidumpingová opatření dotýkají.
On the contrary, the external elements mentioned in the disclosure document (declining consumption, declining prices, increasing costs of production, low capacity utilisation rate) seem to be the cause of the likely recurrence of injury.
Na tomto základě se zkoumalo, zda navzdory závěru o pravděpodobnosti obnovení dumpingu a pravděpodobném obnovení újmy existují přesvědčivé důvody, které by mohly vést k závěru, že zachování opatření není v zájmu Unie.
The Commission disagrees with this assessment.
Zájem výrobního odvětví Unie
The likelihood of recurrence of injury should measures be allowed to lapse is justified mainly by the likely recurrence of dumped exports from Russia at significant volumes and at a price level which, while still being profitable for the Russian exporters, will be lower than the Union prices.
Stávající opatření přispěla k velkému poklesu dumpingového dovozu z Ruska a pro výrobní odvětví Unie znamenala úlevu.
By mentioning some external factors in its overall assessment, the Commission merely identified other factors which may have an impact on the Union market in the coming years and hence on the situation of the Union industry but it does not render invalid the conclusion that injurious dumping is likely to recur if measures are allowed to lapse.
Bylo zjištěno, že výrobní odvětví Unie se nachází ve zdravé hospodářské situaci, o čem svědčí hlavně stálý zisk.
UNION INTEREST
Je ovšem nutno podotknout, že někteří výrobci v Unii již vykazují zisky výrazně nižší, než je průměrný zisk výrobního odvětví Unie nebo dokonce nižší, než je cílový zisk 8 %.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether maintaining the existing anti-dumping measures against Russia would be against the interest of the Union as a whole.
Pokud by opatření pozbyla platnosti, výrobní odvětví Unie by s největší pravděpodobností čelilo rostoucí nekalé soutěži ze strany ruských výrobců.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Zrušení opatření by bezpochyby vedlo k rychlému zhoršení jeho hospodářské situace.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Ukončení opatření proto není v zájmu výrobního odvětví Unie.
In the original investigation the imposition of measures was considered not to be against the interest of the Union.
Zájem dovozců
As this investigation is a review and measures have been in place since 1995 the analysis thereby allows the assessment of any undue negative impact on the parties concerned by the anti-dumping measures in place.