natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Opatření č. 6: navýšení kapitálu o 1,5 milionu EUR z března roku 2011
On 1 October 2008, CVSL's insolvency administrators signed a Memorandum of Understanding with CFC and SPECI (the buyers of CVSL's business), which also included the purchase of the Val Saint-Lambert trade marks from VSLI for EUR [700000-1000000].
Dne 17. března 2011 rozhodl region Valonsko o kapitálovém vkladu ve výši 1,5 milionu EUR do podniku VSL, aby podnik mohl zakoupit novou pec.
The Walloon Region then exercised its right of first refusal (Article 7 of the agreement of 5 October 2005) at the same price and informed the insolvency administrators on 7 November 2008.
Od 25. května 2009 do 29. března 2011 vložila společnost CFC (majoritní akcionář podniku VSL) do tohoto podniku celkovou pohledávku ve výši 5,2 milionu EUR.
It then entered the following conditions in the agreement dated 29 January 2009, concluded between CFV and VSL: it granted an exclusive, unlimited and global licence to VSL to use the intellectual rights relating exclusively to the trade marks, logos and lettering ‘Val Saint-Lambert’, of which the Walloon Region remained the owner.
Projekt Cristal Park počítal se sanací nemovitostí patřících podniku VSL z veřejných prostředků.
it granted VSL an option to purchase the intellectual rights.
Dopisem ze dne 20. srpna 2012 předložila společnost SPAQUE (Société publique d'aide à la qualité de l'environnement – Veřejnoprávní společnost na podporu kvality životního prostředí) podmíněnou nabídku na koupi budov podniku VSL za částku ve výši 2040000 EUR před odečtením nákladů na sanaci, jejichž výši bylo ještě třeba stanovit.
VSL would be able to exercise this option from the fourth year following the signing of the agreement until the last day of the fifth year, for EUR [700000-1000000] (price proposed by the buyers in the context of the Memorandum of Understanding on the takeover dated 1 October).
Cenu ve výši 2040000 EUR stanovil nezávislý znalec Cushman & Wakefield dne 29. května 2012 s upřesněním, že není sám schopen odhadnout náklady na renovaci.
VSL would also be able to exercise this option at the same price of EUR 800000, indexed to the Belgian consumer price index, between the sixth and 10th years.
Před tímto prodejem ze dne 13. prosince 2012 schválila obecní rada města Seraing na svém zasedání konaném dne 10. září 2012 dva návrhy opčních úmluv, z nichž se první týkala společnosti SPAQUE a města Seraing a druhá města Seraing a společnosti SPECI.
As from the 11th year, the Walloon Region would be able to require that VSL buy the intellectual rights for the same indexed price of EUR [700000-1000000],
Dne 11. prosince 2012 byla dále mezi společností SPAQUE a podnikem VSL podepsána úmluva o dočasném poskytnutí části závodu na výrobu předmětů z křišťálu Val Saint-Lambert.
Measure 5: Loan of EUR 1,5 million, August 2009
Touto úmluvou dává společnost SPAQUE podniku VSL do užívání na dobu určitou a bezplatně určitý počet budov, jejichž se stala majitelem (viz 27. bod odůvodnění).
On 31 August 2009, the Walloon Region — represented by Sogepa — granted a loan of EUR 1,5 million to VSL at a rate of 4,7 % for a 7-year period with a view to enabling the company to purchase new furnaces.
Důvody, které vedly k zahájení formálního vyšetřovacího řízení
Measure 6: Capital injection of EUR 1,5 million, March 2011
Komise usoudila, že soubor prověřovaných opatření představuje státní podporu podle čl. 107 odst. 1 SFEU.
On 17 March 2011, the Walloon Region decided to make a capital injection of EUR 1,5 million into VSL to enable a new furnace to be purchased.
Pokud jde o opatření č. 1 (podpora na záchranu), opatření č. 3 (bezplatná záruka) a opatření č. 4 (používání a postoupení značek), Komise vyjádřila pochybnosti o slučitelnosti těchto opatření se zásadou soukromého investora v tržním hospodářství.
Between 25 May 2009 and 29 March 2011, CFC (the majority shareholder in VSL) contributed a debt-to-equity swap of EUR 5,2 million to the company.
Pokud jde o opatření č. 5 (půjčka ve výši 1,5 milionu EUR), měla Komise pochybnosti o tom, že úrok z půjčky neobsahoval prvky podpory.
Measure 7: Prior de minimis aid
Komise si rovněž kladla otázky ohledně povahy pari passu opatření č. 6 (navýšení kapitálu) a ohledně jeho slučitelnosti se zásadou soukromého investora v tržním hospodářství.
Between February 2010 and November 2012, VSL received EUR 197503 through different de minimis aid measures.
Pokud jde o opatření č. 7, jež shrnuje opatření v omezené výši, nebyla si Komise jista, zda každé z nich dodržuje podmínky stanovené ve výše uvedeném nařízení [6].
On 25 March 2011, Sogepa transferred aid of EUR 97785 for an Interim Manager.
Pokud jde o opatření č. 8 (prodej nemovitostí a postoupení některých z nich k bezplatnému užívání), Komise si kladla otázku o nepřítomnosti podpory v prodejní ceně pozemků postoupených společnosti SPAQUE podnikem VSL, a to z důvodu poměrné nejistoty ohledně odhadu nákladů na sanaci.
However, on 25 September 2012, Sogepa requested repayment of this aid with interest when it realised that the ceiling of EUR 200000 laid down by Commission Regulation (EC) No 1998/2006 [5] had been exceeded.
Komise si rovněž kladla otázky o existenci podpory v transakci, která pro společnost SPAQUE spočívá v tom, že poskytuje budovy podniku VSL k bezplatnému užívání.
Measure 8: Decontamination of VSL's buildings in the context of the Cristal Park project and VSL's use of some of SPAQuE's buildings free of charge
Pokud jde o opatření č. 3, Komise si rovněž kladla otázky ohledně případné hospodářské návaznosti mezi společnostmi CVSL a VSL.
The Cristal Park project provided for the use of public funds to decontaminate buildings belonging to VSL.
Komise měla konečně pochybnosti o slučitelnosti všech těchto opatření s vnitřním trhem a konkrétněji s pokyny Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích [7] (dále jen „pokyny pro záchranu a restrukturalizaci“) (opatření č. 1, 2 a 3).
By letter dated 20 August 2012, SPAQuE (Société Publique d'Aide à la Qualité de l'Environnement) made a conditional offer to VSL to purchase the buildings for EUR 2040000, minus the cost of decontaminating them, which had still to be assessed.
PŘIPOMÍNKY BELGIE K ROZHODNUTÍ O ZAHÁJENÍ ŘÍZENÍ
The price had been assessed at EUR 2040000 on 29 March 2012 by independent experts Cushman & Wakefield, who had specified that they were not able to estimate the rehabilitation costs themselves.
Označení podniku VSL za podnik v obtížích
By letter dated 5 September 2012, VSL informed SPAQuE that the consultancy firm Geolys had estimated the decontamination cost as being EUR 219470 in August 2012.
Belgické orgány nemají námitky proti označení podniku VSL za podnik v obtížích ode dne 8. února 2012, kdy byla podána žádost o soudní reorganizaci (která, jak bude zřejmé, spadá pro účely analýzy do několika předmětných opatření).
In the same letter, VSL also informed SPAQuE that it was willing to sell the buildings for EUR 2040000 minus EUR 220000.
Domnívají se ale, že předtím nebylo možno označovat podnik VSL za podnik v obtížích, protože podle nich se jednalo o nový podnik, který se těšil bezpodmínečné podpoře svého majoritního akcionáře, tj. společnosti CFC, v souladu s odstavci 10 a 11 pokynů pro záchranu a restrukturalizaci a s rozhodovacím postupem Komise [8].
On 13 December 2012, the buildings in question were sold to SPAQuE for EUR 2040000 minus the decontamination costs, evaluated at EUR 220000, or a total of EUR 1820000.
Podpora na záchranu (opatření č. 1)
Meanwhile, a note dated 1 December 2011 sent by the Belgian authorities, had, however, evaluated the decontamination costs at several million euros.
V rozhodnutí o zahájení řízení Komise usoudila, že tato půjčka, která byla poskytnuta bez jakéhokoliv jištění podniku v obtížích, může představovat podporu, protože podnik VSL by od soukromé banky nemohl získat půjčku za takových podmínek.
Prior to the sale on 13 December 2012, during a local council meeting on 10 September 2012, Seraing local council approved two draft option agreements, the first between SPAQuE and the town of Seraing and the second between the town of Seraing and SPECI.
Belgické orgány ve svých připomínkách nepopírají, že zvýhodněná půjčka ve výši 1 milionu EUR, již poskytl region Valonsko dne 3. dubna 2012, představuje podporu.
These drafts set out the conditions agreed between these three bodies for the future transfer of the buildings sold to SPAQuE following their decontamination.
Domnívají se ale, že toto opatření představuje podporu na záchranu v souladu s odstavcem 13 pokynů pro záchranu a restrukturalizaci v tom smyslu, že obtíže podniku VSL mu jsou vlastní, nejsou výsledkem svévolného rozvrhování nákladů v rámci skupiny a jsou příliš vážné na to, aby je vyřešila sama skupina.
Only the sale dated 13 December 2012 has gone through to date.
Vysvětlují, že společnost CFC z důvodu rozmanitosti svých činností a podílů nemohla přidělovat podniku VSL všechny své zdroje.
The transactions provided for in the draft agreements approved by Seraing's local council and mentioned in the previous paragraphs ((28) and (29)) were not implemented.
Finanční prostředky společnosti CFC se od konce účetního roku 2011 výrazně snížily a k 19. říjnu 2012 dosahovaly pouze výše 130000 EUR.
The decontamination work has not commenced.
Belgické orgány rovněž připomínají, že vzhledem k četnosti, s jakou společnost CFC poskytovala podniku VSL finanční prostředky (9,5 milionu EUR od založení podniku VSL), a k přetrvávajícím neuspokojivým finančním výsledkům podniku VSL, nebyla společnost CFC nadále schopna řešit obtíže podniku VSL pomocí prostředků skupiny.
Moreover, an agreement for the temporary provision of part of the Val Saint-Lambert crystal works site was signed between SPAQuE and VSL on 11 December 2012.
Pokud jde o zásadu „jednou a dost“, podle níž by opatření č. 1 bylo neslučitelné s odstavcem 72 a následujícími pokynů pro záchranu a restrukturalizaci, protože opatření č. 3, 5, 6 a 7 představují podpory na záchranu nebo na restrukturalizaci, domnívají se belgické orgány naopak, že:
Under this agreement, SPAQuE made a number of buildings now belonging to it available to VSL free of charge for a limited period (cf. recital 27).
opatření č. 3 (záruka ve výši 150000 EUR) bylo poskytnuto správci konkurzní podstaty společnosti CVSL v září roku 2008 a nikoliv podniku VSL.
In return, VSL agreed to work with SPAQuE to provide all useful and necessary information regarding the renovation and rehabilitation works to be conducted on the site.
Belgické orgány se kromě toho domnívají, že neexistuje hospodářská návaznost mezi podnikem VSL a společností CVSL,
Grounds for initiating the formal investigation procedure
opatření č. 5 (půjčka ve výši 1,5 milionu EUR) neobsahuje prvek podpory vzhledem k použité úrokové míře a kvalitě jištění,
The Commission considered that all the measures under investigation constituted State aid within the meaning of Article 107(1) of the TFEU.
opatření č. 6 (navýšení kapitálu o 1,5 milionu EUR) neobsahuje prvek podpory, protože k němu došlo souběžně s kapitálovým vkladem ve výši 5,2 milionu EUR poskytnutým společností CFC formou konvertování pohledávek,
The Commission doubted whether Measures 1 (rescue aid), 3 (unremunerated guarantee) and 4 (use and sale of the trade marks) complied with the market-economy investor principle.
podpory v omezené výši nebyly poskytnuty podniku v obtížích a nemají být zohledňovány v rámci přezkumu zásady „jednou a dost“.
As regards Measure 5 (loan of EUR 1,5 million), the Commission had concerns as to whether interest rate on the loan involved aid.
Kromě toho jsou výrazně nižší než zálohy poskytované společností CFC od roku 2009.
The Commission also queried the pari passu nature of Measure 6 (capital injection) and its compliance with the market-economy investor principle.
Podpora na restrukturalizaci (opatření č. 2)
With regard to Measure 7, which groups together de minimis aid measures, the Commission was not sure that each of them met the conditions stated in the Regulation cited above [6].
Po stažení oznámení tohoto opatření a vzhledem ke skutečnosti, že jej belgické orgány neprovedly, není toto opatření předmětem tohoto rozhodnutí a připomínky belgických orgánů v tomto ohledu se stávají bezpředmětnými.
Finally, with regard to Measure 8 (sale of buildings and provision of some buildings free of charge), the Commission was not sure whether the sale price of the plots sold to SPAQuE by VSL involved aid, given the uncertainty surrounding the assessment of the decontamination costs.
Záruka ve výši 150000 EUR (opatření č. 3)
The Commission also had doubts about the aid present in SPAQuE's provision of buildings to VSL free of charge.
V rozhodnutí o zahájení řízení Komise zdůraznila, že záruka ve výši 150000 EUR byla poskytnuta bezplatně podniku v obtížích, protože společnost CVSL byla tehdy v úpadku.
With regard to Measure 3, the Commission also raised doubts about whether or not there was economic continuity between CVSL and VSL.
Společnosti CVSL tak zřejmě poskytla zvýhodnění, protože žádný soukromý subjekt by tuto záruku neposkytl bez odměny.
Finally, the Commission had doubts regarding the compatibility of all these measures with the internal market and, more specifically, the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [7] (hereinafter ‘the Rescue and Restructuring Guidelines’) (Measures 1, 2 and 3).
Belgické orgány se nevyjadřují k tomu, zda lze či nelze toto opatření označit za podporu.
COMMENTS BY BELGIUM ON THE OPENING DECISION
Upřesnily, že záruka byla poskytnuta správci konkurzní podstaty a nikoliv společnosti CVSL v úpadku.
On the classification of VSL as an undertaking in difficulty
Trvají ale na tom, že mezi společností CVSL a podnikem VSL neexistuje žádná hospodářská návaznost.
The Belgian authorities are not contesting VSL's classification as an undertaking in difficulty after 8 February 2012, the date on which the request for a judicial reorganisation was filed (which, as will be seen, is significant when analysing several of the measures in question).
Domnívají se, že přerušení hospodářské návaznosti mezi společností CVSL a podnikem VSL dostatečně prokázaly.
Nonetheless, they consider that, prior to that time, VSL could not be described as an undertaking in difficulty because, according to them, VSL was a newly created company and was benefiting from the unconditional support of its majority shareholder, CFC, in accordance with paragraphs 10 and 11 of the Rescue and Restructuring Guidelines and the Commission's decision-making practice [8].
Trvají na tom, že veškerou návaznost je nutno vyloučit, protože rozsah aktiv převedených na podnik VSL je zcela odlišný a také širší, než byl rozsah aktiv ve vlastnictví společnosti CVSL.
The rescue aid (Measure 1)
Belgické orgány rovněž připomínají, že noví akcionáři podniku VSL si vždy přáli opřít převzetí společnosti CVSL o rozsáhlý projekt v oblasti nemovitostí a cestovního ruchu, tj. Cristal Park.
In the opening decision, the Commission considered that this loan, granted without any collateral to an undertaking in difficulty, could constitute aid since VSL would not have been able to obtain a loan under such conditions from a private bank.
Hospodářská logika převzetí je tak podle nich v jasném rozchodu s provozováním závodu na výrobu předmětů z křišťálu společností CVSL, které spočívalo výlučně ve výrobě křišťálového skla.
In their comments, the Belgian authorities do not contest the fact that the soft loan of EUR 1 million, granted by the Walloon Region on 3 April 2012, constituted aid.
Používání a postoupení značek „Val Saint-Lambert“ (opatření č. 4)
Nonetheless, they took the view that this measure constituted rescue aid in accordance with point 13 of the Rescue and Restructuring Guidelines because VSL's difficulties were intrinsic and not the result of an arbitrary allocation of costs within the group and were too serious to be resolved by the group itself.
V rozhodnutí o zahájení řízení Komise zjistila, že mechanizmus odměňování za koncesi poskytnutou podniku VSL, jež je založeno na budoucím zisku před úroky, zdaněním a odpisy (EBITDA) podniku VSL, zřejmě obsahuje hospodářskou výhodu.
They explain that CFC, given the range of its different activities and holdings, was unable to devote all of its resources to VSL.
Region Valonsko totiž postoupil ve formě koncese hodnotné aktivum bez jakékoliv zaručené odměny, protože EBITDA podniku VSL mohl být negativní stejně jako v předchozích letech, a aniž by mohl očekávat na konci koncese jiný zisk než úpravu podle inflace (indexace), k níž by ovšem docházelo až od šestého roku.
CFC's liquidity had significantly declined since the end of the 2011 financial year and stood at only EUR 130000 on 19 October 2012.
Soukromý subjekt by pravděpodobně zvolil odměnu zahrnující alespoň jistý a fixní základ.
The Belgian authorities also point out that, given the frequency with which CFC had advanced funds to VSL (EUR 9,5 million since VSL was set up) and the persistence of VSL's disappointing financial results, CFC was no longer able to resolve VSL's problems using the group's resources.
Rozhodnutí o zahájení řízení dále počítalo s možnou existencí podpory v podmínkách spojených s postoupením značky.
Moreover, with regard to the ‘one time, last time’ principle, under which Measure 1 is allegedly incompatible with points 72 et seq. of the Rescue and Restructuring Guidelines because Measures 3, 5, 6 and 7 constitute rescue or restructuring aid, the Belgian authorities considered in contrast that:
Belgické orgány se domnívají, že není opodstatněné odvolávat se, jak to činí Komise, při kritice výpočtu odměny Valonska za poskytnutí licence na značky na špatné výsledky vykazované předchůdci podniku VSL.
Measure 3 (guarantee of EUR 150000) was granted to CVSL's insolvency administrators in September 2008 and not to VSL.
Naopak se domnívají, že výpočet odměny za používání značek na základě EBITDA nepředstavuje rozhodnutí bez obchodní logiky.
The Belgian authorities consider, moreover, that there was no economic continuity between VSL and CVSL,
Podle nich je toto rozhodnutí oprávněné, protože EBITDA představuje jeden z účetních ukazatelů, který umožňuje valonským orgánům poměřovat obchodní úspěch spojený s prodejem produktů, jejichž značky vlastní.
Measure 5 (loan of EUR 1,5 million) contained no element of aid given the interest rate applied and the quality of the collateral,
Belgické orgány nepředložily žádné připomínky k podmínkám budoucího prodeje značek podniku VSL.
Measure 6 (capital injection of EUR 1,5 million) contained no element of aid because it took place at the same time as a capital contribution of EUR 5,2 million from CFC in the form of a debt-to-equity swap,
Půjčka ve výši 1,5 milionu EUR (opatření č. 5)
The de minimis aid measures were not granted to an undertaking in difficulty and must not be considered under the principle of ‘one time, last time’.
V rozhodnutí o zahájení řízení vyjádřila Komise pochybnosti o kvalitě jištění.
Moreover, they were clearly lower than the advances granted by CFC since 2009.
Z dokumentů předložených Komisi totiž vyplynulo, že zástavní právo se týkalo alespoň částečně nemovitostí podniku VSL, které bylo nutno renovovat.
The restructuring aid (Measure 2)
Skutečná hodnota těchto pozemků nebyla známa a mohla být negativní.
Following withdrawal of the notification of this measure and the fact that it was not implemented by the Belgian authorities, the measure is not examined in this Decision and hence the Belgian authorities' comments in this regard cease to be relevant.
Úroková míra stanovená na 4,7 % se proto jevila jako příliš nízká.
The guarantee of EUR 150000 (Measure 3)
V závislosti na kvalitě jištění by bylo k základní sazbě ve výši 1,778 % nutno přidat 400 až 1000 bazických bodů.
In the opening decision, the Commission highlighted the fact that the EUR 150000 guarantee had been granted without remuneration to an undertaking in difficulty, given that CVSL was insolvent at that time.
Belgické orgány se domnívají, že hodnota jištění byla vynikající, protože se týkala celé půjčky.
It therefore seems to have given CVSL an advantage since no private operator would have granted this guarantee without remuneration.
Jejich posouzení spočívalo na znaleckém posudku, který vypracovala kancelář Marengo v lednu a únoru roku 2009.
The Belgian authorities did not comment on whether or not this measure could be classified as aid.
Navýšení kapitálu o 1,5 milionu EUR (opatření č. 6)
Moreover, they pointed out that the guarantee was granted to the insolvency administrators and not to the insolvent CVSL.
V rozhodnutí o zahájení řízení Komise konstatovala, že se o navýšení kapitálu nerozhodlo na základě podnikatelského plánu ale na základě pouhého finančního výhledu.
They maintain, however, that there was no economic continuity between CVSL and VSL.
Finanční výhled nevypovídá nic o způsobu, jakým se chce podnik zotavit, a ani o odměně, kterou míní podnik zajistit poskytovateli kapitálu, tj. regionu Valonsko.
They consider that they have sufficiently demonstrated the break in economic continuity between CVSL and VSL.
Ostatně region Valonsko a společnost CFC nejsou zřejmě ve stejné situaci a nečelí stejným rizikům.
They stress that the volume of assets transferred to VSL was greater than that held by CVSL and totally separate, with the result that any continuity must be ruled out.
Region Valonsko nebyl před opatřením akcionářem podniku VSL a neměl v této souvislosti žádný hospodářský zájem.
The Belgian authorities also point out that the new shareholders in VSL always intended to base the takeover of CVSL on a large-scale property development and tourist centre, Cristal Park.
Společnost CFC byla naopak akcionářem podniku VSL a měla zájem na zotavení podniku nebo alespoň na omezení jeho ztrát.
According to them, the economic logic of the takeover thus represented a clean break with CVSL's operation of the crystal works, which was based solely on the manufacture of crystal products.
Belgické orgány se domnívají, že podnik VSL nebyl v okamžiku poskytnutí tohoto opatření v obtížích, protože majoritní akcionář měl ve svou dceřinou společnost plnou důvěru a poskytoval jí finanční podporu.
The use and sale of the Val Saint-Lambert trade marks (Measure 4)
Vytýkají Komisi, že při posuzování, zda se jedná či nejedná o státní podporu, vychází z návratnosti ex post určité investice, což je údajně postup v rozporu s evropskou judikaturou.
In the opening decision, the Commission noted that the mechanism for obtaining remuneration for the concession granted to VSL, based on VSL's future Ebitda, seemed to confer an economic advantage.
Zastávají názor, že kapitálový vklad byl menší než vklad provedený akcionáři CFC a byl s ním souběžný.
In fact, the Walloon Region was assigning a valuable asset without any guarantee of remuneration, since VSL's Ebitda could be negative, as it had been in the previous years, and without expecting any profit over the term of the concession other than indexing for inflation, which, moreover, would not come into play until the sixth year.
Region Valonsko sice nebyl akcionářem podniku VSL, získal ale ve spojení s navýšením kapitálu hospodářskou výhodu, protože měl podle belgických orgánů zájem podporovat činnost, aby došlo k zotavení a pozdějšímu splacení půjčky.
A private operator would probably have opted for a form of remuneration that included at least a fixed and certain basis.
Podpory de minimis (opatření č. 7)
Moreover, the opening decision considered the possibility of aid being present in the conditions for assigning the trade mark.
V rozhodnutí o zahájení řízení Komise usoudila, že podnik VSL byl zřejmě v obtížích od roku 2009 až do současné doby, a nemohl tak být příjemcem tohoto typu podpory.
The Belgian authorities consider that it is unfounded for the Commission to refer to the bad results of VSL's predecessors in order to criticise the way in which the Walloon Region calculated the remuneration it was to receive in return for granting the licence for the trade marks.