natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PENĚŽNÍ TOKY CELKEM – s čistou účetní hodnotou na konci roku 2021 bez nízkonákladového terminálu
The CCIMP introduced two different schemes of reduced charges to encourage the creation of new air routes.
PENĚŽNÍ TOKY CELKEM – s čistou účetní hodnotou na konci roku 2021 a s nízkonákladovým terminálem
On 6 December 2004 the Cocoéco voted to create a reduction of 90 % in the first year and 50 % in the second year on the landing, lighting and parking charges for passenger flights.
PENĚŽNÍ TOKY – ROZDÍL
This scheme applied from 15 February 2005 to 31 July 2009.
PENĚŽNÍ TOKY CELKEM – s aktualizovanou čistou účetní hodnotou na konci roku 2021 bez nízkonákladového terminálu
As regards this first measure, France maintains that an ex ante profitability study of 8 December 2004 estimated, on the one hand, the annual reduction for existing routes, or for routes that would have been created without this measure, at EUR […]* and, on the other hand, the additional costs of supplying crews and car parking at an extra EUR […]* per year.
PENĚŽNÍ TOKY CELKEM – s aktualizovanou čistou účetní hodnotou na konci roku 2021 a s nízkonákladovým terminálem
Only 20 % of the new routes were presumed to continue for a third year, equivalent to an amount of EUR […]*.
PENĚŽNÍ TOKY – ROZDÍL CELKEM
The revenue from new routes created was estimated at EUR […]*.
Za účelem zjištění ziskovosti projektu terminálu se zjednodušenými službami a odpovídajících sazeb vezme obezřetný subjekt ohled na všechny příjmy z leteckých a neleteckých činností při současném zohlednění pružnosti poptávky po provozu v závislosti na předmětných sazbách letištního poplatku.
The assumptions made in the original study seemed realistic at that time.
Rozdíl mezi výší sazby u poplatku za cestujícího a náklady na cestující, které jsou pokryty příjmy z činností mimo leteckou dopravu, proto nepředstavuje zvýhodnění leteckých společností, ale je naopak důsledkem optimalizace prováděné provozovatelem s cílem zajistit návratnost svého investičního projektu.
Given that the airport had a positive margin and as this measure did not require any initial investment, the Commission concludes that it satisfies the market economy operator test.
Sazby u poplatku za cestujícího (mimo poplatku za odbavovací přepážku) uplatňované na terminálu mp2 jsou připomenuty v tabulce č. 13.
As regards the reduction applicable from 15 February 2005 to 31 July 2009, France has produced the Cocoéco meeting records of 14 September 2009 according to which, on the one hand, 83,1 % of the reductions benefited routes that continued after the end of the reductions and, on the other hand, the modulation did not involve any capacity investment.
Tabulka 13
Lastly, the economic impact study on the modulation proposed during that Cocoéco meeting concluded that, for every passenger taking a flight benefiting from the modulated charges, the average margin over the three years that the measure applied was positive:
Poplatek za cestujícího u letů v rámci EU (EUR)
for mp1: EUR […]* – EUR […]* = EUR […]*
Poplatek za cestujícího u letů mimo EU (EUR)
for mp2: EUR […]* – EUR […]* = EUR […]*
Původní
This result showed that the initial ex ante calculations were in fact very conservative.
Se zpětnou platností
In particular, well over 20 % of the new routes continued after the end of the initial reductions.
V roce 2009 byly sazby po jejich zrušení Státní radou upraveny.
Consequently, when the business plans were updated and subsequent studies were carried out, the assumptions were updated to take account of the initial experience gained with this measure.
Rozhodnutí komise Cocoéco ze dne 18. února 2009 vysvětluje podrobněji metody výpočtu, jež vedly ke stanovení těchto sazeb na následujících šest roků na základě nákladů a příjmů přidělených každému z terminálů, jak je upřesněno ve studii z roku 2008 vypracované společností Cabinet Mazars.
Based on this experience, a second incentive scheme for new routes was adopted on 18 September 2009 and came into force on 1 February 2010.
V rámci této studie a na základě prognóz, které z ní vycházejí, se zohledněné náklady týkají nákladů souvisejících s budovami přidělenými každému z terminálů, nákladů na údržbu a opravy a provozních nákladů v poměru jejich přidělení do položky „cestující“ a jejich použití na každém terminálu.
This scheme granted a reduction of 60 % in the first year of operation of a new route, 45 % in the second year and 20 % in the third year.
Zohledněné výnosy zohledňují jak výnosy z letištních poplatků (za cestujícího a odbavovací přepážku), tak obchodní výnosy (obchody a parkoviště) vytvářené na letištní platformě a přidělované každému z terminálů.
It also aimed to generate a profit margin.
Ukazuje se, že sazby u poplatku za cestujícího byly stanoveny tak, aby příjmy z leteckých činností pokrývaly u položky „cestující“ stejné rozpětí jak na terminálu mp2, tak na terminálu mp1, tj. [od 50 % do 80 % v roce 2007, 2008, 2009 a 2010]*.
Based on the above calculations, the profitability of this second scheme was also plausible.
Z finančních údajů uvedených v rozhodnutí ze dne 18. února 2009 vyplývá, že při zohlednění jak výnosu z letištních poplatků, tak obchodních příjmů přidělených do položky „cestující“ a při sazbě poplatku za cestujícího stanovené v rozhodnutí ze dne 25. května 2009 tyto příjmy náklady přidělené do této položky na terminálu mp2 pokrývají [ve výši 100 % až 140 % v roce 2007, 2008, 2009 a 2010]*.
This scheme was gradually withdrawn and finally ended on 31 October 2011.
Sazby poplatku za cestujícího na terminálu mp2 byla stanoveny na základě předchozí finanční studie.
The Commission therefore concludes that this measure also satisfies the market economy operator test, as it was expected to make additional profits.
Tato studie zohlednila všechna uplatňovaná snížení.
Free overnight parking
Podle finanční studie měly poplatky na každém terminálu pokrývat jeho náklady.
From 1 March 2005 to date, parking between 22.00 and 06.00 has been free for passenger aircraft, for five weekly frequencies to the same destination during a minimum IATA season and for aircraft parking for at least six consecutive hours between 22.00 and 06.00.
Studie dospěla k závěru, že čistá aktualizovaná hodnota je pozitivní.
This measure applies in a non-discriminatory manner to both terminals and to all airlines.
Zatímco nové sazby se zpětnou platností byly vypočítány tak, aby pokryly všechny náklady letiště, původní sazby po úpravě z důvodu rozdělení některých společných nákladů mezi terminály již kryly mezní náklady přímo související s příchodem leteckých společností a každým dodatečným cestujícím.
According to France, overnight parking at the airport allows airlines to board passengers for the first slot in the morning and to land right at the end of the day, which, for medium-haul flights, means that four rotations a day can be accommodated instead of three.
Vždy se proto počítalo s tím, že sazby uplatňované na letecké společnosti pokryjí alespoň mezní náklady související s používáním letiště leteckou společností.
France maintains that a study conducted as part of the 2004 accounts proves the ex ante profitability of this measure for the airport operator.
V původním podnikatelském plánu, který vedl k přijetí rozhodnutí o výstavbě terminálu mp2, letiště počítalo, že dosáhne pozitivní čistou aktualizovanou hodnotu.
This study was based on the assumption that, for Terminal mp1, only national medium-haul flights were likely to generate additional rotations due to the overnight parking charge being waived.
Před každou novou změnou sazeb letiště provedlo realistické odhady, podle nichž by opatření přispěla pozitivním způsobem k ziskovosti letiště.
For Terminal mp2, each of the aircraft of its low-cost airline customers not operating single daily return flights from their overnight base was regarded as likely to generate an additional daily rotation.
Komise proto soudí, že rozhodnutí, kterým se stanovují sazby na terminálu mp2, je v souladu se zásadou obezřetného subjektu v tržním hospodářství.
A weighting factor of 50 % was applied to these additional rotation assumptions.
Stejné platí pro rozhodnutí ze dne 25. května 2009, kterým se stanovují tyto sazby na období 2006–2008 a počínaje dnem 1. srpna 2009.
The study used the assumption that the additional costs generated by the overnight parking were limited to labour, maintenance, repair and consumable costs, estimated at EUR […]* per night and per aircraft.
Smlouva o marketingových službách se společností AMS
The assumptions made in the original study seemed realistic at that time.
Společné posouzení hospodářského zvýhodnění společností Ryanair a AMS
However, it is apparent from a study conducted in 2008 that the costs were underestimated, but this study relied on the fact that the additional rotations generated by this measure would still result in a net profit from 2010.
Komise si musí zejména položit otázku, zda je nutno pro účely zjištění hospodářského zvýhodnění, kterého se jim mělo dostat, posuzovat společnost Ryanair a její dceřinou společnost AMS odděleně nebo společně.
It appears from all this information that the CCIMP acted as a market economy operator in taking the decision to grant free overnight parking at Marseille Provence Airport.
Komise nejprve konstatuje, že společnost AMS je 100 % dceřinou společností společnosti Ryanair a její vedoucí jsou vrcholnými manažery společnosti Ryanair [82].
Financing of marketing activities
Komise dále konstatuje, že tato společnost byla založena výlučně s cílem poskytovat marketingové služby na internetových stránkách společnosti Ryanair a nevyvíjí žádnou jinou činnost.
An initial scheme for financing marketing activities was introduced at Marseille Provence Airport by a CCIMP decision of 21 November 2005.
Přípravné podklady pro schůzi rady letiště CCIMP dne 15. listopadu 2005 navíc upřesňují, že jak nákup reklamních služeb na internetových stránkách společnosti Ryanair, tak vytvoření režimu podpory na otevírání nových spojů mají za cíl vytvořit na letišti Marseille-Provence takové podmínky v oblasti nákladů, které umožní uspokojit kritéria ziskovosti společnosti Ryanair, a to zejména s výhledem na vytvoření základny letadel.
However, this scheme was withdrawn before it entered into force.
Z tvrzení Francie v její odpovědi rovněž vyplývá, že finanční ustanovení smlouvy uzavřené se společností AMS byla dohodnuta v závislosti na finančních ziskových rozpětích vytvářených u každého letu provozovaného společností Ryanair.
According to France, it resulted in a single payment [of less than EUR 300000]* to the airline bmibaby.
Francie rovněž upřesňuje, že smlouva uzavřená se společností AMS zahrnovala různé závazky společnosti Ryanair, pokud jde o počet letadel se základnou na letišti, počet provozovaných denních obrátek a počet cestujících za rok.
France has argued that this sum, in so far as it may constitute State aid, is covered by Regulation (EC) No 1998/2006.
Francie ve své odpovědi dále tvrdí, že chování CCIMP je nutno posuzovat na základě „ziskovosti, již nabízel souhrn modulací při otevírání nových spojů, a tržního vztahu se společností AMS pouze u letů provozovaných společností Ryanair“, a zdůrazňuje, že „tato studie různých opatření přijatých společně je v tomto konkrétním případě mimořádně relevantní“ [83].
In 2012 bmibaby ceased trading.
Komise chce připomenout, že tento přístup zvolila rovněž ve svém rozhodnutí ze dne 29. listopadu 2007 o zahájení formálního vyšetřovacího řízení ohledně letiště Pau, ve svém rozhodnutí ze dne 25. ledna 2012 o rozšíření řízení ohledně tohoto letiště a také ve svých rozhodnutích ze dne 8. února a 23. března 2012 o zahájení řízení ohledně letiště La Rochelle a letiště Angoulême.
The Commission concludes that this aid does indeed constitute de minimis aid.
Pro zjištění existence hospodářského zvýhodnění je proto nutno ze všech těchto důvodů posuzovat opatření ve prospěch společností Ryanair a AMS společně, protože společnosti Ryanair a AMS představují ve skutečnosti jediného příjemce předmětných opatření [84].
Setting of the passenger charge for Terminal mp2
Komise zjišťuje, že jediná výhoda, kterou by provozovatelé letiště mohli případně získat z marketingových služeb nabízených společností AMS na internetových stránkách společnosti Ryanair, by spočívala ve zvýšeném počtu cestujících používajících společnost Ryanair.
The financial plan in the November 2004 business plan, which was produced prior to the decision being taken to construct Terminal mp2, showed that this was a solution that could solve the congestion problems while offering better prospects for profitability.
Odhady provozu a míry obsazenosti přitom představují zásadní součást analýzy ziskovosti navázání vztahů se společností Ryanair [85].
Taking into account the subsidy received for the construction of Terminal mp2, the 15-year business plan produced when the decision was taken to construct the terminal indicated that this project would be profitable for the airport.
Komise proto soudí, že pro účely uplatnění kritéria obezřetného subjektu v tržním hospodářství nemůže posouzení vhodnosti navázat obchodní vztahy se společností Ryanair [86] nechat stranou důsledky souběžného uzavření smluv o marketingových službách, a zejména náklady s nimi spojené.
The business plan was updated twice, in 2005 and 2006, before Terminal mp2 came into operation.
Kritérium obezřetného subjektu v tržním hospodářství
Each of these business plans confirmed that the construction of Terminal mp2 was the best solution to ensure the best prospects for profitability.
Dne 19. května 2006 uzavřela CCIMP bez výběrového řízení ani předchozího oznámení pětiletou smlouvu s možností jednoho prodloužení na stejnou dobu o koupi reklamního prostoru se společností AMS, 100 % dceřinou společností společnosti Ryanair.
The 2006 update of the business plan, which was produced before the passenger charges were set for Terminal mp2, takes into account not only the reduced charges for new routes and parking, but also the marketing measures.
V rozhodnutí komise Cocoéco ze dne 18. února 2009 ohledně stanovení sazeb, které byly předmětem rozhodnutí ze dne 25. května 2009, se upřesňuje, že „náklady, které představuje smlouva se společností AMS, za období jejího plnění, tj. od října roku 2006 do října roku 2011, dosahují výše […]* EUR, to znamená […]* EUR za rok“.
It also proves the profitability of Terminal mp2 for the airport, while taking account of the reduced charges.
Francie zejména tvrdí, že platby provedené na základě této smlouvy jsou v souladu s tržní cenou marketingových služeb on-line, a z tohoto tvrzení vyvozuje, že se CCIMP uzavřením smlouvy se společností AMS zachovala jako obezřetný subjekt v tržním hospodářství.
Calculation of the financial margin per flight after applying the reduced charges and marketing measures (full-cost method):
Jak je ale uvedeno v části 7.2.2.5, Komise soudí, že je nutno případná zvýhodnění, která získala společnost AMS a společnost Ryanair, analyzovat společně vzhledem k neoddělitelné povaze služeb poskytovaných leteckou společností a její dceřinou společností.
Table 10
Komise soudí, že případná hodnota marketingových služeb zajišťovaných společností AMS závisí na zvýšení provozu společnosti Ryanair.
B737 67-tonne aircraft — GA:5 — capacity: 189 pax
Odpověď Francie zřejmě naznačuje, že tuto analýzu sdílí.
1st year
Francie totiž tvrdí, že by obezřetný subjekt analyzoval zároveň sazebník uplatňovaný na společnost Ryanair a náklady související s marketingovými službami zakoupenými u společnosti AMS, aby zjistil ziskovost letu provozovaného společností Ryanair, což je uvažování, podle kterého postupovala CCIMP ve svém rozhodnutí uzavřít smlouvu ze dne 19. května 2006.
2nd year
Protože marketingové služby poskytované společností AMS jsou neoddělitelné od rámce vztahů mezi letištěm Marseille-Provence a leteckou společností Ryanair, je nutno zkoumat zvýhodnění poskytnutá těmto dvěma subjektům společně.
3rd year
Chování CCIMP v okamžiku uzavření smlouvy se společností AMS ze dne 19. května 2006 proto nelze posuzovat srovnáním s nabídkou jiných reklamních inzerentů na internetu, kteří neposkytují srovnatelnou službu.
4th year
Francie podpůrně tvrdí, že smlouva, již CCIMP uzavřela se společností AMS, představuje ziskový nákup pro letiště Marseille-Provence, a to zejména z hlediska činnosti terminálu mp2.
INCOME
Je nutno připomenout, že studie ziskovosti investice do výstavby terminálu mp2 (podnikatelský plán ze září roku 2005, který byl aktualizován v květnu roku 2006) nezohledňuje náklady související se smlouvou uzavřenou se společností AMS, ale náklady související s předchozím systémem spoluúčasti na výdajích na marketing.
EXPENSES
Tento systém nakonec nebyl prováděn, jak je vysvětleno v části 7.2.2.3.
NATIONAL TRAFFIC
Francie předkládá studii ziskovosti finančních ziskových rozpětí vytvářených u letů společnosti Ryanair v období 2007–2021, která byla vypracována v září roku 2005 a aktualizována v květnu roku 2006 před uzavřením smlouvy se společností AMS a z níž CCIMP údajně vycházela při rozhodování o smlouvě ze dne 19. května 2006.
Landing
Tato studie je založena na těchto údajích (za rok 2007):
Lighting
finanční ziskové rozpětí na let, bez zohlednění nákladů souvisejících se smlouvou se společností AMS, v případě letadla B737 na terminálu mp2 dosahuje výše […]* EUR,
Parking < 1 hour
provoz zajišťovaný společností Ryanair představuje 85 % předpokládaného „nízkonákladového“ provozu,
Passengers 75 % (142 pax)
provoz zajišťovaný společností Ryanair představuje 2694 letů (což odpovídá letadlu o 189 místech s mírou obsazenosti ve výši 75 %).
Check-in desks
Z této studie vyplývá, že působení společnosti Ryanair na letišti Marseille-Provence za sazebních podmínek, které se jí poskytují, tj. zejména snížení poplatků za otevření nových spojů a noční parkování, a při zohlednění nákupu marketingových služeb u její dceřiné společnosti má za následek, že letiště vykazuje první tři roky ztrátu a pozitivního ziskového rozpětí dosáhne až 4. rok provozování [87].
Aeronautical subtotal
Z podnikatelského plánu na 15 roků (2007–2021) vyplývá, že průměrná míra ziskového rozpětí u všech letů je dostatečně vysoká, aby uspokojila očekávání, jež by měl obezřetný subjekt v tržním hospodářství ohledně ziskovosti.
Shops
Smlouva ze dne 19. května 2006 byla uzavřena s cílem rozvinout provoz letiště ve střednědobém horizontu.
Car parks
Smlouva se společností AMS nahradila marketingová opatření, s nimiž se původně počítalo v podnikatelském plánu projektu výstavby terminálu mp2.
TOTAL per flight
Průměrné náklady související se smlouvou se společností AMS na cestujícího společnosti Ryanair umožnily tehdy prokázat celkovou ziskovost projektu výstavby terminálu mp2.
Margin before marketing measures
Tabulka 14
Marketing measures
Simulace ziskovosti smlouvy se společností AMS z hlediska provozu společnosti Ryanair (při zahrnutí dopadu modulací sazeb)
Margin after marketing measures
Předpoklad celkového provozu
EU TRAFFIC
Odlétající cestující Ryanair ([…]* %)
Table 11
Počet odlétajících letů Ryanair
FOCKER 100 45-tonne aircraft — GA:5 — capacity: 100 pax
Nákup reklamy AMS (EUR)
Passengers 75 % (75 pax)
Cena smlouvy na cestujícího
Table 12
Zisk. rozpětí u provozu po smlouvě AMS
Profitability analysis (EUR '000 at current prices)
Průměrná cena na cestujícího smlouvy AMS – výpočet za 5 roků
Source: Updated Business Plan of 15 September 2005 (NBV — net book value; LCT — low-cost terminal).
Průměrná cena na cestujícího smlouvy AMS – výpočet za 10 roků
TOTAL 2005-2021
Výnos (EUR)
Internal Rate of Return
Náklady (EUR)
TOTAL CASH FLOW with NBV end 2021 without LCT
Zisk. rozpětí (EUR)
TOTAL CASH FLOW with NBV end 2021 with LCT
Čisté zisk. rozpětí (EUR)
DIFFERENTIAL CASH FLOW
Čistá aktualizovaná hodnota při […]*% (EUR)
Updated TOTAL CASH FLOW with NBV end 2021 without LCT
Sazby uplatňované na letecké společnosti proto vždy – i při zohlednění různých uvedených snížení a rovněž nákladů souvisejících se smlouvou se společností AMS – kryjí přinejmenším dodatečné náklady vzniklé z používání letiště leteckou společností.
Updated TOTAL CASH FLOW with NBV end 2021 with LCT
Před každou novou změnou sazeb a před podepsáním smlouvy o marketingových službách se společností AMS letiště provedlo realistické odhady, podle nichž by opatření přispěla pozitivním způsobem k ziskovosti letiště.
TOTAL DIFFERENTIAL CASH FLOW
Předpoklady a scénáře, o nichž se uvažovalo v původním podnikatelském plánu a jeho nových provedeních, stejně jako finanční výpočty u pozdějších opatření se jevily v okamžiku svého přijetí jako realistické.
The prudent operator will take into account all the aeronautical and non-aeronautical revenue, as well as the elasticity of traffic demand in relation to the aeronautical charges in question, in order to determine the profitability of the simplified-service terminal and the corresponding charges.
Následný vývoj ukázal, že byly spíše opatrné.
The difference between the passenger charge level and the cost of the passenger function, which is covered by the non-aeronautical revenue, does not therefore constitute an advantage granted to airlines, but is the result of the operator's underlying optimisation, which, on the contrary, is aimed at ensuring the profitability of the investment project.
Byly navíc pravidelně aktualizovány a revidovány a sazby pravidelně upravovány, aby se zaručila ziskovost letiště v dlouhodobém horizontu a měnění sazeb v krátkodobém horizontu.
The passenger charges (excluding check-in desks) applicable at Terminal mp2 are shown in Table 13.
ZÁVĚR K EXISTENCI PODPORY
Table 13
Z bodu 6.3 vyplývá, že letiště Marseille-Provence bylo příjemcem podpory na investice, která je slučitelná s vnitřním trhem.
Charge per passenger for intra-EU flights (EUR)
Komise soudí, že v případě, kdy je správce letiště příjemcem slučitelné podpory, výhoda vyplývající z takové podpory se nepřenáší na konkrétní leteckou společnost, jsou-li splněny tyto podmínky:
Charge per passenger for extra-EU flights (EUR)
infrastruktura je otevřená všem společnostem (včetně součástí infrastruktury, které mohou být využívány některými kategoriemi společností, jako jsou nízkonákladové nebo charterové společnosti) a není vyhrazena některé společností zvlášť a
Original
letecké společnosti hradí sazby, které pokryjí alespoň mezní náklady.
Retroactive
V tomto konkrétním případě Komise za prvé zjišťuje, že terminál mp2 a sousední parkovací plocha pro letadla nejsou vyhrazeny zvlášť pro určitou společnost.
In 2009 the charges were adjusted following their annulment by the Council of State.
Terminál mp2 je otevřen všem společnostem, které si ho přejí používat, přestože nabízí omezenou úroveň služeb.
The Cocoéco decision of 18 February 2009 explains in more detail the calculation methods used to set these charges, based on the costs and revenues allocated to each terminal as specified in the study conducted by the Mazars consultancy in 2008 and covering the next six years.
Letiště dbalo na to, aby byl terminál otevřen všem zainteresovaným provozovatelům, vydáním výzvy k vyjádření zájmu o používání infrastruktury.
According to this study and based on the projections that it uses, the costs taken into account are the costs of the buildings allocated to each terminal, servicing and maintenance costs, and operating costs in proportion to their allocation to the passenger function and their use for each terminal.
Protože kapacita terminálu není využívána v plné míře, zůstává terminál k dispozici každé letecké společnosti, která projeví zájem.
The revenues taken into account are the income from airport charges (passenger and check-in desks) and the commercial revenues (shops and parking) generated at the airport and allocated to each of the terminals.
Za druhé, vzhledem k posouzení uvedenému výše (viz body 7.2.2.1 – 7.2.2.5) platí letecké společnosti sazby, které kryjí přinejmenším mezní náklady vzniklé z každé dohody.
It appears that the passenger charges were set such that the aeronautical revenue covered the same margin of the passenger function for both Terminal mp2 and Terminal mp1, i.e. [between 50 % and 80 % for the years 2007, 2008, 2009 and 2010]*.