natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tyto zvláštní požadavky se týkaly buď kvality výrobku, nebo byly omezeny na zajištění uvedeného zeměpisného původu výrobku.
For the period 1 January 2002 to 31 December 2006 aid for advertising activities had to comply with the conditions set out in the 2000-2006 Guidelines.
V každém případě mohly být tyto zvláštní požadavky splněny bez ohledu na zeměpisný původ výrobku (viz 161. bod odůvodnění).
According to point 18 of the 2000-2006 Guidelines, measures for the promotion and advertising of agricultural products had to be assessed in accordance with the 1987 Advertising Framework.
Komise v rozhodnutí o zahájení řízení uvedla, že neměla k dispozici informace týkající se otázky uznávání rovnocenných kontrol prováděných v jiných členských státech.
From 1 January 2002 onwards the 2001 Advertising Guidelines were applicable and replaced the 1986 Communication and the 1987 Advertising Framework (points 69, 75 of the 2001 Advertising Guidelines).
Rakouské orgány ve svém dopise ze dne 14. září 2012 potvrdily uznávání těchto kontrol a poskytly příslušné doklady.
The Commission will therefore base its assessment for the period 1 January 2002 to 31 December 2006 on the 2001 Advertising Guidelines.
Přestože rakouské orgány potvrdily, že od roku 2002 mohly značku jakosti a bioznačku používat všechny výrobky bez ohledu na jejich původ, Komise ve svém rozhodnutí o zahájení řízení vyjádřila pochybnosti, neboť odkaz na domácí produkty byl z hlavního právního základu pro opatření, tedy ze zákona o AMA, odstraněn až v roce 2007 (viz 161. bod odůvodnění).
According to point 12 of the 2001 Advertising Guidelines, aid granted for the advertising of agricultural and other products, in order to be compatible with the common market, should not interfere with trade to an extent contrary to the common interest (negative criteria), and should facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas (positive criteria).
V rozhodnutí o zahájení řízení Komise uvedla, že není zřejmé, zda nová interní pravidla AMA byla uvedena v účinnost již od 26. září 2002, nebo zda existovalo přechodné období po 26. září 2002, během něhož byla podpora poskytována podle starých pravidel.
Negative criteria
Rakouské orgány ve svém dopise ze dne 14. září 2012 prohlásily, že žádné takové přechodné období neexistovalo.
Point 18 of the 2001 Advertising Guidelines laid down that no aid could be granted for advertising campaigns that infringed Article 28 EC (now Article 34 TFEU) prohibiting quantitative restrictions on imports and all measures having equivalent effect between Member States.
Ve 175. bodě odůvodnění rozhodnutí o zahájení řízení Komise uvedla, že neměla k dispozici dostatek informací pro posouzení toho, zda jsou pravidla pro státní podporu použitelná na spolufinancovaná opatření na propagaci bioznačky uvedená v 80. bodě odůvodnění.
The aid could not be granted for advertising relating directly to the products of one or more particular firm or firms.
Vyzvala proto rakouské orgány, aby poskytly více informací o povolení opatření jakožto státní podpory a o trvání programového období.
If the conduct of publicly financed advertising activities was entrusted to private firms such firms had to be chosen on market principles (points 29 and 30 of the 2001 Advertising Guidelines).
Rakouské orgány ve svém dopise ze dne 14. září 2012 uvedly, že opatření na propagaci bioznačky byla součástí rakouského spolufinancovaného informačního a propagačního programu pro bioprodukty.
Furthermore, campaigns could not contravene secondary Community legislation and in particular had to comply with the provisions of Directive 2000/13/EC (points 25 to 28 of the 2001 Advertising Guidelines).
Rakouské orgány ve své odpovědi ze dne 14. září 2012 také uvedly: V období 2002–2008 (20. září 2002–15. září 2005) probíhal spolufinancovaný informační a propagační program pro ekologické produkty.
Positive criteria
REKLAMNÍ KAMPANĚ MIMO RAKOUSKO A OBECNÁ REKLAMA V RAKOUSKU, 2002–2004 [87]
Points 31 and 32 of the 2001 Advertising Guidelines stated that, in order to qualify for a derogation under Article 87(3)(c) EC (now Article 107(3)(c) TFEU), advertising had to concern surplus products or underexploited species, new products or replacement products not yet in surplus, high quality products, the development of certain regions or the development of SMEs.
Povoleny mohly být reklamní kampaně, které byly organizovány přímo nebo nepřímo jedním členským státem na trhu jiného členského státu nebo na domácím trhu podporujícího členského státu a které výrobek propagovaly zcela obecným způsobem bez jakéhokoli odkazu na jeho zemi původu (bod 19 písm. a) a b) pokynů pro reklamu z roku 2001).
Chapter 4 of the 2001 Advertising Guidelines detailed the application of the above mentioned positive criteria to particular types of advertising, namely to aid for advertising where origin is part of the message (section 4.1) and advertising aid for quality products (section 4.2).
V souladu s pokyny pro reklamu z roku 2001 zaujala Komise kladný postoj k reklamním kampaním organizovaným s cílem představit spotřebitelům zemědělské a jiné výrobky konkrétního členského státu nebo regionu.
Advertising where origin is a part of the message
Tyto kampaně mohly být zaměřeny na původ výrobku, pokud byly uspořádány mimo členský stát nebo region, v němž byly dotčené zemědělské a jiné výrobky vyrobeny.
According to point 23 of the 2001 Advertising Guidelines, identification of the producing country by word or by symbol could be made providing that a reasonable balance was struck between references to, on the one hand, qualities and varieties of the product and, on the other hand, its national origin.
Na základě informací, jež byly v době rozhodnutí o zahájení řízení k dispozici pro období 2002–2004 ohledně obecné reklamy a reklamních činností mimo Rakousko (viz oddíly 2.7.1.2 a 2.7.1.3 rozhodnutí o zahájení řízení), nebylo možné posoudit slučitelnost opatření s podmínkami uvedenými v bodě 19 písm. b), bodech 29, 30 a 39 pokynů pro reklamu z roku 2001.
Advertising which mentioned the (regional) origin of the product as a subsidiary message was deemed not to infringe Article 28 EC (now Article 34 TFEU).
Rakouské orgány proto byly v rozhodnutí o zahájení řízení vyzvány, aby poskytly nezbytné informace související s výše zmíněnými ustanoveními.
In order to assess whether the origin was indeed a subsidiary message, the Commission would take into account the overall importance of text and/or symbol, including pictures and general presentation, referring to origin and the importance of text and/or symbol referring to the unique selling point of the advertisement, i.e. the part of the advertising message which does not focus on origin (points 40 and 41 of the 2001 Advertising Guidelines).
Reklamní kampaně mimo členský stát a obecná reklama v rámci členského státu musely splňovat pozitivní kritéria podle pokynů pro reklamu z roku 2001 (viz 227. a 228. bod odůvodnění).
Advertising for quality products
Kromě toho bylo v bodě 47 pokynů pro reklamu z roku 2001 stanoveno, že pro účely reklamy na výrobky splňující zvláštní požadavky na kvalitu měly tyto výrobky splňovat normy nebo specifikace, které byly zjevně vyšší nebo specifičtější než ty, které byly stanoveny v příslušných právních předpisech Společenství či vnitrostátních předpisech.
When aid was granted towards products meeting special quality requirements it had to be open to all products produced in the Community irrespective of their origin.
Bod 60 pokynů pro reklamu z roku 2001 stanoví, že při poskytování podpory na reklamní opatření by podle obecné zásady míra přímé podpory (poskytované z veřejných rozpočtových prostředků pro všeobecné účely) neměla činit více než 50 %, přičemž podniky dotčeného odvětví měly povinnost přispět na náklady alespoň 50 %.
Member States were also required to recognise the results of comparable controls carried out in other Member States (point 49 of the 2001 Advertising Guidelines).
Příspěvek odvětví mohl pocházet rovněž z parafiskálních odvodů nebo povinných příspěvků.
Advertising for products of organic farming, in particular
Komise proto ve své žádosti o informace ze dne 19. února 2014 požádala rakouské orgány, aby vyplnily příslušné oznamovací formuláře a předložily je Komisi.
In applying the above provisions to the advertising measures for the quality and bio label in the period 1 January 2002 to 31 December 2006 the Commission comes to the following conclusions:
Rakouské orgány ve své odpovědi ze dne 30. dubna 2014 předložily požadované oznamovací formuláře.
The quality label and one of the two versions of the bio label (see recital 64) contained a reference to the origin of the product, but this message may be considered secondary to the main message concerning the (organic) quality of the product.
Informace obsažené ve formulářích nicméně odkazovaly pouze na obecné popisy podmínek režimu a nebyly dostačující pro řádné posouzení opatření.
The reference to the origin of the product had a subordinate position both in the graphic message (background) and in the text of the logo.
Komise ve své žádosti o informace ze dne 17. prosince 2014 požádala o doplňující informace o tomto opatření.
Regarding the design of the labels the Commission notices that the central space of the labels was occupied by the field in which the text ‘AMA Gütesiegel’ or ‘BIO’ dominated and the origin of the product was indicated in considerably smaller letters.
Rakousko ve své odpovědi ze dne 25. února 2015 potvrdilo, že:
The side fields were presented in national colours (e.g. red and white for Austria) without any additional symbols identifying the production country.
reklamní kampaně propagovaly výrobky zcela obecným způsobem a nijak neodkazovaly na jejich domácí původ (bod 19 písm. a) a b) pokynů pro reklamu z roku 2001);
The central field not only occupied the visually dominant space in the labels but constituted ca.
podpora nebyla poskytnuta na reklamní činnosti přímo spojené s výrobky jedné nebo několika konkrétních firem (bod 29 pokynů pro reklamu z roku 2001);
65 % of the total width of the label (see recital 64).
soukromé firmy, kterým bylo svěřeno provádění reklamních činností z veřejných prostředků, byly vybrány podle tržních zásad (bod 30 pokynů pro reklamu z roku 2001);
The Austrian authorities have further specified that in all advertising relating to both labels the product quality was the main message and the origin of the product, where mentioned, was only a secondary message (see recital 79).
kampaně byly omezeny na představení objektivních vlastností dotčených výrobků a neobsahovaly žádná subjektivní tvrzení ohledně kvality výrobků (body 35 až 39 pokynů pro reklamu z roku 2001);
According to the Austrian authorities, the bio label was only granted to organic products satisfying the criteria laid down in Regulation (EEC) No 2092/91 (see recital 69).
dotčená reklamní opatření se týkala propagace jakostních výrobků (body 31 a 32 pokynů pro reklamu z roku 2001).
The Austrian authorities have given assurances that the provisions of Directive 2000/13/EC were complied with in the subsidised advertising (see recital 68).
Tyto normy nebo specifikace byly zjevně vyšší nebo specifičtější než ty, které jsou stanoveny v příslušných právních předpisech Společenství nebo ve vnitrostátních předpisech.
The advertising did not relate to the products of one or more particular firm or firms.
PODPORA NA REKLAMNÍ OPATŘENÍ V OBDOBÍ LET 2007 AŽ 2008
The Austrian authorities have specified that in advertising at a point of sale no named firms or products were advertised and that the owner of the point of sale did not benefit from the aid (see recital 78).
Při posuzování státní podpory na reklamu zemědělských produktů poskytnuté po 1. lednu 2007 použije Komise oddíl VI.D pokynů na období 2007–2013.
The Austrian authorities have specified that all advertising activities funded by AMA Marketing were carried out by private firms selected by means of a public tender (see recital 52).
Podle bodu 153 pokynů na období 2007–2013 by státní podpora na reklamní kampaně ve Společenství mohla být prohlášena za slučitelnou se Smlouvou, pokud by splňovala tyto podmínky:
These special requirements either concerned product quality or were limited to ensuring the indicated geographical origin of the product.
reklamní kampaň je vyhrazena pro jakostní produkty definované jako produkty, které splňují kritéria stanovená podle článku 32 nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 [88] pro označení uznávaná ve Společenství (chráněná označení původu (CHOP), chráněná zeměpisná označení (CHZO) nebo jiná označení původů, která jsou chráněna právními předpisy Společenství) nebo pro vnitrostátní a regionální známky jakosti;reklamní kampaň nebyla přímo zaměřena na produkty jedné konkrétní společnosti nebo více konkrétních společností;
In any case the special requirements could be fulfilled irrespective of the geographical origin of the product (see recital 161).
reklamní kampaň je v souladu s ustanoveními článku 2 směrnice 2000/13/ES jakož i se stanovenými zvláštními pravidly pro označování pro různé produkty, např. víno, mléčné výrobky, vejce a drůbež (viz bod 152 j) pokynů na období 2007–2013).
In the opening decision the Commission pointed out that it did not have information regarding the question whether equivalent controls carried out in other Member States were recognised.
Podle informací poskytnutých rakouskými orgány dne 30. dubna 2014 byly podmínky bodu 153 pokynů na období 2007–2013 splněny.
In their submission of 14 September 2012, the Austrian authorities confirmed that such controls were recognised and provided supporting evidence for this.
Podle ustanovení bodu 155 pokynů na období 2007–2013 mohl být v případě vnitrostátních nebo regionálních známek jakosti původ produktu zmíněn (pouze) jako vedlejší sdělení.
Although the Austrian authorities confirmed that as from 2002 the quality and the bio label were open to all products regardless of their origin, in the opening decision the Commission expressed doubts since the reference to national products in the main legal basis for the measures, the AMA Act, was abolished only in 2007 (see recital 161).
Při posuzování toho, zda byl původ skutečně druhotnou informací, musela Komise vzít v úvahu celkový význam textu anebo symbolu, včetně obrázků a celkového provedení, které odkazují na původ, a význam textu anebo symbolu odkazujícího na jedinečné reklamní sdělení, tj. tu část reklamní zprávy, která nebyla zaměřena na původ.
In their submissions, the Austrian authorities provided the new internal rules according to which the labels were open to all products as well as data showing that a number of non-Austrian products had indeed obtained the labels after 2001.
Rakouské orgány v dopise ze dne 30. dubna 2014 potvrdily, že značky používané v roce 2007 byly totožné se značkami schválenými v rozhodnutí Komise z roku 2004 (viz rovněž 233. bod odůvodnění).
They also confirmed again that since 2002 the rules were applied to all products irrespective of their origin.
Komise odkazuje na toto posouzení, a proto se domnívá, že podmínky bodu 155 pokynů na období 2007–2013 byly splněny.
In the opening decision, the Commission noted that it was not clear whether the new AMA internal rules had been put into effect already as from 26 September 2002 or whether there was a transitional period after 26 September 2002 during which aid continued to be granted according to the old rules.
Bod 156 pokynů na období 2007–2013 stanoví, že míra přímé podpory nemohla překročit 50 %.
In their submission of 14 September 2012, the Austrian authorities declared that there was no such transitional period.
Pokud odvětví přispělo jakoukoliv formou do výše alespoň 50 % nákladů, mohla být míra podpory navýšena až na 100 % způsobilých nákladů.
In recital 175 of the opening decision, the Commission stated that it did not have enough information to assess whether the State aid rules are applicable to the co-financed bio-label promotion measures mentioned in recital 80 above.
Jak bylo prokázáno výše (200. bod odůvodnění), tato podmínka byla splněna.
To that end the Austrian authorities were invited to provide more information on the State aid clearance of the measures as well as about the duration of the programming period.
Z informací poskytnutých rakouskými orgány (45. bod odůvodnění) lze vyvozovat, že tato podmínka byla splněna, neboť roční rozpočet vyčleněný na značku jakosti v letech 2007 a 2008 byl nižší než 5 milionů EUR.
In their reply of 14 September 2012 the Austrian authorities also stated the following: In the period 2002-2008 (20 September 2002-15 September 2005) a co-financed information and promotion programme for organic products was run.
S ohledem na důvody uvedené výše splňují reklamní opatření provedená v období let 2007 až 2008 pokyny na období 2007–2013, a jsou tak slučitelná s vnitřním trhem.
This programme had been approved by Commission Decision C (2002) 3116 of 22 August 2002 [85].
Komise v tomto ohledu konstatuje, že reklamní opatření na propagaci bioznačky byla ukončena na konci roku 2006, a proto se na ně nevztahuje posouzení podle pokynů na období 2007–2013 (viz 15. bod odůvodnění).
Furthermore, Commission Decision C (2007) 3299 of 10 July 2007 approved another 3-year programme for the bio label (1 October 2007-30 September 2010) [86].
OPATŘENÍ TECHNICKÉ POMOCI A PODPORA NA JAKOSTNÍ PRODUKTY V OBDOBÍ LET 1995–1999
ADVERTISING CAMPAIGNS OUTSIDE AUSTRIA AND GENERIC ADVERTISING IN AUSTRIA, 2002-2004 [87]
PROPAGACE V ŠIRŠÍM SMYSLU A OPATŘENÍ TECHNICKÉ POMOCI V OBDOBÍ LET 1995–1999
Advertising campaigns could be authorised if they were organised directly or indirectly by one Member State on the market of another Member State or on the home market of the supporting Member State and advertise the product in a purely generic manner making no reference whatsoever to its national origin (point 19(a)-(b) of the 2001 Advertising Guidelines).
Propagační opatření v širším smyslu, jako je šíření vědeckých poznatků mezi širokou veřejnost, pořádání veletrhů nebo výstav, účast na těchto a podobných akcích pro styk s veřejností, včetně průzkumů veřejného mínění a výzkumů trhu, byla vyloučena z oblasti působnosti rámce pro reklamu z roku 1987 na základě jeho bodu 1.1.
According to the 2001 Advertising Guidelines the Commission took a favourable view of advertising campaigns that were undertaken in order to introduce consumers to the agricultural and other products of a particular Member State or region.
Pokud jde o výdaje na tyto činnosti, podle zavedené praxe Komise se státní podpora považovala za slučitelnou se společným trhem až do výše 100 % podle čl. 92 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES (nyní čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU) [89].
The primary focus of such campaigns could be the origin of the product provided the campaign was undertaken outside the Member State or region in which the agricultural and other products were produced.
Komise kromě toho v souladu se svou praxí a politikou zaujala příznivé stanovisko k opatřením podpory bez bezprostředního hospodářského účinku, která sloužila k poskytnutí technické pomoci v odvětví zemědělství.
The campaigns had to be limited to presenting the objective characteristics of the products concerned and should in principle not include subjective claims about the quality of the products (points 35-39 of the 2001 Advertising Guidelines).
Povolena byla například podpora až do výše 100 % způsobilých nákladů opatření v oblasti popularizace nových metod.
On the basis of the information available at the time of the opening decision for the period 2002-2004 regarding generic advertising and advertising outside Austria (see sections 2.7.1.2 and 2.7.1.3 of the opening decision) it was not possible to assess the compatibility of the measures with the conditions set out in points 19(b), 29, 30 and 39 of the 2001 Advertising Guidelines.
Do těchto kategorií spadají marketingová opatření AMA popsaná v kapitole 4.3.
Therefore, in the opening decision, the Austrian authorities were invited to provide the necessary information in respect of the above provisions.
Cílem těchto opatření bylo šíření obecných poznatků prostřednictvím pořádání obecných informačních akcí.
Advertising campaigns outside the Member State and generic advertising within the Member State had to comply with the positive criteria of the 2001 Advertising Guidelines (see recitals 227 and 228).
Záměrem těchto akcí bylo poskytnout zákazníkům faktické informace a k nákupu určitého produktu je nevybízely.
In addition, point 47 of the 2001 Advertising Guidelines provided that for advertising of products meeting particular quality requirements such products should meet standards or specifications which were clearly higher or more specific than those which were laid down in the relevant Community or national legislation.
Sledovaný cíl těchto opatření byl proto v souladu s tehdejší běžnou praxí Komise považován za oprávněný.
Point 60 of the 2001 Advertising Guidelines provided that in the case of aid for advertising, the rate of direct aid should, as a general rule, not exceed 50 % and undertakings from the sector had to contribute at least 50 % of the cost, where the direct aid came from a general purpose government budget.
Intenzita podpory ve výši 100 % odpovídala rovněž maximální intenzitě podpory, která byla v dané době považována za přiměřenou s ohledem na sledovaný cíl a omezený negativní vliv na hospodářskou soutěž a obchod.
The sector contribution could also come from parafiscal levies or compulsory contributions.
Podpora na propagaci v širším smyslu v období let 1995–1999 byla v souladu se zavedenou praxí Komise v té době, a Komise považuje proto předmětná opatření za slučitelná se společným trhem podle čl. 92 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES (nyní čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU).
Regarding generic advertising and advertising outside Austria, on the basis of the information available to the Commission at the time of the opening decision for the period 2002-2004 it was not possible to assess the compatibility of the measures with the above rules.
TECHNICKÁ POMOC, PORADENSKÉ SLUŽBY A KONTROLNÍ OPATŘENÍ V SOUVISLOSTI S JAKOSTNÍMI PRODUKTY V OBDOBÍ 1995–1999
Therefore, the Austrian authorities were invited to provide the necessary information in respect of the condition stipulated in point 32 of the 2001 Advertising Guidelines (recital 174 of the opening decision).
Pokud jde o podporu určenou na technickou pomoc a poradenské služby v souvislosti s vypracováním ustanovení k zajištění jakosti, Komise považovala takovéto služby za podporu bez bezprostředního hospodářského účinku, které sledují společný zájem a jsou přiměřené (zejména s ohledem na skutečnost, že významným způsobem neovlivňovaly podmínky hospodářské soutěže), a tudíž slučitelné se společným trhem.
In the reply of 14 September 2012 Austria referred to its submission of 13 December 2002.
Opatření popsaná v kapitole 4.3 mohou být považována za takovou podporu bez bezprostředního hospodářského účinku, která byla podle zavedené praxe Komise v té době považována za slučitelnou se společným trhem.
This submission, however, only contains concrete examples and the national legal basis for the measures.
Pokud jde o kontrolní opatření k zajištění souladu s normami jakosti a vysledovatelnosti spravovanými daným průmyslem, Komise podle přístupu sděleného členským státům v dopise týkajícím se chovu zvířat [90] nadále umožňovala podporu až do výše 100 % nákladů na povinné kontroly.
Therefore, in its request for information of 19 February 2014 the Commission asked the Austrian authorities to complete the relevant notification forms and to submit them to the Commission.
Vycházela přitom z pojetí, že i v tomto případě podpora sleduje cíl společného zájmu a je přiměřená, zejména pokud jde o omezený negativní dopad takovéto nepřímé podpory na hospodářskou soutěž a obchod.
In their reply of 30 April 2014, the Austrian authorities submitted the requested notification forms.