natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Praktiky, zpracovatelské postupy nebo práce zahrnují mimo jiné zasílání výrobku, který je předmětem stávajících opatření, prostřednictvím třetích zemí a montáž součástí při montážní operaci v Unii nebo třetí zemi.
The increase of exports from China to Cambodia should be seen in relation to the decrease of exports from China to Sri Lanka and Tunisia in 2013 and the reporting period as compared to 2011 (by 44 % and by 30 % respectively for Sri Lanka and by 66 % and by 57 % respectively for Tunisia).
Existence montážních operací je určena v souladu s čl. 13 odst. 2 základního nařízení.
This coincided with the registration of the imports from Sri Lanka and Tunisia into the Union following the initiation of the previous anti-circumvention investigation.
Výroba
Exports of the product concerned from China to Pakistan decreased in 2012 as compared to 2011, by 22 %.
Místní orgány zemí, jichž se týkalo šetření, neposkytly žádné informace týkající se objemu výroby výrobku, který je předmětem šetření, ve svých zemích.
However, after initiation of the previous anti-circumvention investigation, exports of bicycles from China to Pakistan increased by 57 % and further increased in the reporting period.
Na základě formulářů žádostí společností o osvobození však mohlo být stanoveno, že výrobci v Kambodži a na Filipínách zvýšili výrobu výrobku, který je předmětem šetření, mezi rokem 2011 a obdobím šetření o 161 %, respektive o 20 % až 55 %.
During the investigation period, exports from China to Pakistan increased in total by 57 %.
Jak je objasněno ve 24. bodě odůvodnění, dvě společnosti z Filipín spolupracovaly a u jedné z nich se ukázalo, že není skutečným výrobcem, jak je uvedeno ve 112. až 125. bodě odůvodnění.
The increase of exports from China to Pakistan should be seen in relation with the decrease of exports from China to Sri Lanka in 2013 and in the reporting period as compared to 2011, by 44 % and by 30 %, respectively.
Proto nelze objem výroby na Filipínách zveřejnit z důvodu důvěrnosti.
This coincided with the registration of the imports from Sri Lanka into the Union following the initiation of the previous anti-circumvention investigation.
Tabulka 3
Finally, exports from China to the Philippines decreased in 2012 as compared to 2011 by 27 %.
Výroba jízdních kol výrobců v Kambodži a na Filipínách
However, the exports from China to the Philippines more than doubled in 2013 after the initiation of the previous anti-circumvention investigation.
Obecně
The increase of exports from China to the Philippines should be seen in relation with the decrease of exports from China to Sri Lanka in 2013 and in the reporting period as compared to 2011 (by 44 % and by 30 %, respectively).
Jelikož na pět spolupracujících společností v Kambodži připadala převážná většina vývozu do EU, mohla být vypracována podrobná analýza.
Table 2 shows export volume of bicycles from China to Cambodia, Pakistan, the Philippines, Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia during the investigation period.
Jak již bylo uvedeno v 21. bodě odůvodnění, některé dovozy do Nizozemska nemohly být přiřazeny žádné ze spolupracujících společností.
Table 2
Kromě toho jedna ze spolupracujících společností je ve spojení s tuniskou společností, u níž bylo zjištěno obcházení opatření již v předchozím šetření ohledně obcházení opatření.
Export volumes from China
Šetření ukázalo, že dovoz z Kambodže do Nizozemska v roce 2013 a ve sledovaném období ve srovnání s rokem 2011 významně vzrostl (o 672 %, resp. 533 %), zatímco dovozní ceny v roce 2013 a referenčním období oproti roku 2011 klesly (o 43 %, resp. 21 %), jak ukazuje tabulka 4 níže:
Source: Goodwill China Business Information Ltd.
Dovoz z Kambodže do Nizozemska
Conclusion on the change in the pattern of trade
Zdroj: statistiky Comext.
The decrease of exports from China and from Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia to the Union, the parallel increase of exports from Cambodia, Pakistan and the Philippines to the Union and the increase of exports from China to Cambodia, Pakistan and the Philippines with a parallel decrease of exports from China to Malaysia, Sri Lanka and Tunisia after the extension of the anti-dumping measures following the previous anti-circumvention investigation constitutes a change in the pattern of trade between third countries and the Union within the meaning of Article 13(1) of the basic Regulation.
Objem
In the case of the three countries concerned, this conclusion could be reached both (i) globally and (ii) for each of the countries under investigation.
kusy
Existence of circumvention practices
Hodnota
Article 13(1) of the basic Regulation requires that the change in the pattern of trade stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
Průměrná dovozní cena
The practice, process or work includes, inter alia, the consignment of the product subject to the existing measures via third countries and the assembly of parts by an assembly operation in the Union or a third country.
EUR/kus
The existence of assembly operations is determined in accordance with Article 13(2) of the basic Regulation.
Navíc tři spolupracující kambodžské společnosti vyvezly do Nizozemska malá množství jízdních kol za ceny podstatně vyšší než průměrné ceny zjištěné v prvních čtyřech měsících sledovaného období.
Production
Dvě další společnosti jízdní kola do Nizozemska nevyvážely.
The local authorities in the countries under investigation did not submit any information concerning the production volume of the product under investigation in their respective countries.
Na základě těchto údajů dospěla Komise k závěru, že z Kambodže dovážela do Nizozemska rovněž nespolupracující společnost.
Based on the companies' exemption claim forms, it could however be established that the producers in Cambodia and the Philippines increased their production of the product under investigation between 2011 and the reporting period by 161 % and between 20 % and 55 % respectively.
Tabulka 5
Concerning Pakistan, the sole Pakistani cooperating company started to export bicycles in 2013.
Průměrné měsíční ceny dovozu z Kambodže do Nizozemska
Therefore, the conclusion that there was no genuine production in Pakistan was based on the information provided by that company and verified.
Období
As explained in recital 24, two companies cooperated from the Philippines and one of them proved not to be a genuine producer as stated in recitals 112 to 125.
Říjen 2013
Table 3
Listopad 2013
Production of bicycles of the producers in Cambodia and the Philippines
Prosinec 2013
Source: Companies' replies to the exemption form.
Leden 2014
Index
Únor 2014
General
Průměrná cena (EUR/kus)
As the five cooperating companies in Cambodia, accounted for the large majority of the exports to the EU, a detailed analysis could be carried out.
Březen 2014
As mentioned in recital 21, certain imports to the Netherlands could not be attributed to any of the cooperating companies.
Duben 2014
In addition, one of the cooperating companies is related to a Tunisian company that was found circumventing the measures in the previous anti-circumvention investigation.
Květen 2014
The investigation showed that the imports into the Netherlands from Cambodia increased significantly in 2013 and the reporting period as compared to 2011 (by 672 % and 533 % respectively), while import price decreased in 2013 and the reference period as compared to 2011 (by 43 % and 21 % respectively), as showed in Table 4 below:
Červen 2014
Table 4
Červenec 2014
Imports into the Netherlands from Cambodia
Srpen 2014
Source: Comext statistics.
Překládka
Volume
Vývoz spolupracujících kambodžských společností představoval ve sledovaném období 94 % celkového dovozu z Kambodže do Unie.
pieces
Jedna z pěti spolupracujících společností nebyla schopna sladit údaje o typu rámů zakoupených z Číny s údaji o typu jízdních kol prodaných do Unie; společnost v tomto období rámy nevyráběla.
Value
Proto byl učiněn závěr, že jízdní kola byla zasílána formou překládky.
Average import price
Po poskytnutí informací společnost nesouhlasila s posouzením překládky provedeným Komisí.
EUR/piece
Společnost poskytla další dokumenty a tvrdila, že Komise nemá ve spisu žádné důkazy prokazující, že rámy pocházejí z Číny.
A more detailed analysis based on monthly data, which is showed in Table 5 below, revealed that import prices from Cambodia to the Netherlands in the first 4 months of the reporting period were at a much lower level than prices from January 2014 onwards.
Je třeba připomenout, že během inspekce na místě informace poskytnuté společností Komisi neumožnily, aby sladila typ nakoupených rámů s typem jízdních kol vyvážených do Unie, jelikož společnost vykazovala nákupy ocelových rámů, zatímco vyvážela jízdní kola s rámy z oceli a hliníku různé velikosti.
The investigation also revealed that the non-cooperating company in Cambodia moved to Pakistan at the end of 2013.
To by znamenalo, že vyvážená jízdní kola nebyla montována v Kambodži.
Furthermore, three Cambodian cooperating companies exported to the Netherlands small quantities of bicycles at prices considerably higher than the average prices found in the first 4 months of the reporting period.
Kromě toho byl jediným důkazem, který společnost ohledně původu těchto rámů předložila během inspekce na místě, formulář A/osvědčení o původu vydané vietnamskými orgány jménem vietnamského obchodníka.
The two other companies did not export bicycles to the Netherlands.
Po poskytnutí informací společnost tvrdila, že ve formuláři A/osvědčení o původu se nesprávně uvádí, že všechny rámy jsou z oceli, ačkoli ve skutečnosti jsou také z hliníku.
On this basis, the Commission concluded that imports into the Netherlands from Cambodia were also made by the non-cooperating company.
Nové dokumenty, které společnost předložila po poskytnutí informací, byly ve vietnamštině a čínštině s částečným překladem do angličtiny a obsahovaly různé nesrovnalosti (množství zakoupených rámů nesouhlasilo s počtem vyvezených jízdních kol, jenž byl zjištěn během inspekce na místě; jeden dokument byl předložen jako faktura, neobsahoval však žádné ceny; nebyly předloženy žádné doklady k dalším fázím výroby rámů, jako je řezání, tvarování, děrování a lakování).
Table 5
Tyto nové dokumenty byly proto považovány za neúplné a nedostatečné pro to, aby se prokázalo, že příslušné rámy byly vyrobeny ve Vietnamu.
Average monthly imports prices into from Cambodia the Netherlands
Kromě toho z šetření vyplynulo, že společnost koupila většinu (70 %) ostatních součástí, z nichž jsou kola montována, od společností v Číně, které jsou ve spojení, a jen zbývající součásti (až na několik nevýznamných výjimek) pochází od vietnamských obchodníků.
Period
Společnost však nebyla schopna předložit jakékoliv doklady/informace týkající se skutečných výrobců těchto ostatních součástí.
Sep-13
Společnost navíc nebyla schopna pro daná jízdní kola předložit formulář A/osvědčení o původu vydané ministerstvem obchodu v Kambodži.
Oct-13
Z tohoto důvodu, a jelikož nebyly k dispozici žádné jiné informace, se dochází k závěru, že dotčené součásti pocházely z Číny.
Nov-13
Výše uvedená tvrzení byla proto zamítnuta.
Dec-13
Na základě výše uvedených informací je tudíž prokázáno, že v Kambodži dochází k překládce výrobků čínského původu ve smyslu čl. 13 odst. 1 základního nařízení.
Jan-14
Montáž
Feb-14
U každé spolupracující společnosti byly analyzovány zdroje surovin (součástí jízdních kol) a výrobní náklady s cílem zjistit, zda některé montážní operace v Kambodži představují obcházení stávajících opatření podle kritérií čl. 13 odst. 2 základního nařízení.
Average price (EUR/piece)
U tří z pěti spolupracujících společností nepředstavovaly suroviny (součásti jízdních kol) z Číny 60 % nebo více celkové hodnoty součástí montovaného výrobku.
Mar-14
Nebylo proto nutno zkoumat, zda hodnota přidaná součástem během montáže přesáhla 25 % výrobních nákladů.
Apr-14
Obě společnosti tvrdily, že vyrábějí rámy.
May-14
Tyto dvě společnosti nakoupily součásti z Číny buď přímo od společností ve spojení, nebo prostřednictvím obchodníků ve spojení v Hongkongu.
Jun-14
Šetřením bylo zjištěno, že rozdělení fixních nákladů (tedy odpisů, výdajů na nájemné a přímých i nepřímých nákladů na elektřinu) na výrobu rámů neodpovídalo objemu výroby jízdních kol a uměle zvýšilo hodnotu vyráběných rámů.
Jul-14
Kromě toho bylo zjištěno, že spotřeba barvy použité při výrobě rámů byla ve srovnání s údaji skutečných výrobců nadhodnocená.
Aug-14
Navíc se na základě zjištění týkajících se skutečných výrobců ukázalo, že náklady práce na výrobu rámů a montáž jízdních kol jsou příliš vysoké a ve srovnání s objemem vyrobených rámů a smontovaných jízdních kol nespolehlivé.
Transhipment
Rozdělení těchto různých nákladů na výrobu rámů bylo proto upraveno; z toho vyplynulo, že suroviny (součásti jízdních kol) z Číny ve skutečnosti představovaly více než 60 % celkové hodnoty součástí montovaného výrobku, zatímco hodnota přidaná součástem během montáže byla nižší než 25 % výrobních nákladů.
The exports of the cooperating Cambodian companies covered 94 % of the total imports from Cambodia to the Union in the reporting period.
Po poskytnutí informací jedna společnost tvrdila, že značná část její výroby jízdních kol byla určena pro trhy mimo Unii.
One of the five cooperating companies could not reconcile the data on the type of frames purchased from China with the data on the type of bicycles sold to the Union, while the company did not manufacture frames in that period.
Tatáž společnost zpochybnila zjištění Komise, že součásti z Číny představovaly více než 60 % celkové hodnoty součástí smontovaného výrobku.
After disclosure the company disagreed with the Commission assessment of transhipment.
Tvrdila, že Komise nesprávně předpokládala, že se všechny suroviny použijí na výrobu jízdních kol prodávaných do Unie, přestože společnost prodává rovněž mimo Unii.
The company provided additional documents and argued that the Commission does not have any evidence in the file showing that the frames came from China.
Tvrdila rovněž, že náklady na výrobu jízdních kol prodávaných do Unie jsou vyšší než náklady na výrobu jízdních kol prodávaných mimo Unii.
It is recalled that, during the on-spot verification, the information provided by the company did not allow the Commission to reconcile the type of frames purchased with the type of bicycles exported to the Union, as the company showed purchases of frames of steel while it exported bicycles with frames of steel and aluminium of different sizes.
Společnost tvrdila, že Komise by proto měla upravit svá zjištění a oddělit náklady na součásti a materiály pro výrobu jízdních kol určených na trhy mimo Unii.
This would indicate that the exported bicycles have not been assembled in Cambodia.
Kromě toho společnost tvrdila, že Komise nesprávně vycházela z toho, že některé materiály nečínského původu (rámy nebo jiné součásti jízdních kol) ve skutečnosti pocházejí z Číny.
Furthermore, the only evidence submitted during the on-spot verification by the company to show the origin of these frames was the Form A/Certificate of origin issued by Vietnamese authorities in the name of a Vietnamese trader.
Tvrdila rovněž, že společnost některé součásti ve dvou objednávkách nesprávně vykazovala jako pocházející z Číny.
Following disclosure, the company claimed that the Form A/Certificate of origin wrongly indicated that all the frames were of steel when in fact they are also of aluminium.
V tomto ohledu je třeba poznamenat, že prodej mimo Unii představoval méně než 6 % celkového prodeje společnosti (viz 77. bod odůvodnění), a proto nemohl analýzu Komise významným způsobem ovlivnit.
The new documents submitted by the company after disclosure, in Vietnamese and Chinese with limited translation into English, contained several inconsistencies (the quantity of frames purchased could not be reconciled with the number of bicycles exported as established during the on-spot verification; one document was submitted as an invoice but it did not include any prices; no evidence was submitted for the other manufacturing steps for the frames like cutting, forming, punching, and painting).
Společnost ve své odpovědi na poskytnutí informací předložila nový soubor informací o tom, které součásti byly použity na jízdní kola vyvážená mimo Unii.
These new documents were, therefore, considered incomplete and insufficient in order to show that the frames in question were produced in Vietnam.
Společnost však nepředložila žádné důkazy, které by prokazovaly, že tyto součásti byly skutečně využity pro montáž jízdních kol vyvážených mimo Unii, jako jsou například faktury za materiál na uvedená kola, z nichž by vyplynulo, jaké typy součástí byly pro tato jízdní kola použity.
In addition, the investigation established that the company bought the majority (70 %) of the other parts used to assemble the bicycles from related companies in China while the remaining parts (with few immaterial exceptions) came from Vietnamese traders.
Pokud jde o součásti, které Komise podle výpovědi společnosti mylně považovala za čínské, je třeba poznamenat, že společnost uváděla, že některé součásti nakupovala u vietnamských obchodníků, ale nebyly předloženy žádné doklady ohledně výrobců těchto součástí, jak je vysvětleno v 71. bodě odůvodnění.
The company was not however able to provide any evidence/information as to the actual producers of these other parts.
Vzhledem k tomu, že nebyly předloženy žádné doklady týkající se skutečných výrobců těchto dílů, a s ohledem na skutečnost, že společnost je ve spojení se společnostmi v Číně, od nichž součásti jízdních kol nakupuje, se dospělo k závěru, že dotčené součásti rovněž pocházejí z Číny.
Moreover, the company was not able to provide the Form A/Certificate of origin from the Ministry of Commerce in Cambodia for the bicycles in question.
Pokud jde o dvě výše uvedené objednávky, společnost sama uvedla, že se týkají nákupu součástí od čínské společnosti, která je s ní ve spojení, přičemž po poskytnutí informací nebyly předloženy žádné důkazy, že společnost chybně prohlásila, že tyto součásti jsou čínského původu.
Therefore, and in the absence of any other information available, it is concluded that the parts in question originated from China.
Proto byla tato tvrzení zamítnuta.
Hence, the above claims were rejected.
Obě společnosti podílející se na montáži zpochybnily revizi svých nákladů provedenou Komisí.
Therefore, on the basis of the evidence listed above, the existence in Cambodia of transhipment practices of Chinese-origin products within the meaning of Article 13(1) of the basic Regulation is established.
Obecně je třeba zdůraznit, že při výpočtu podle čl. 13 odst. 2 základního nařízení, zda hodnota přidaná součástem během montáže přesáhla 25 % výrobních nákladů, jsou náklady pro výpočet přidané hodnoty náklady ve výrobním procesu, které vedou ke zvýšení hodnoty dokončeného výrobku, vedle jeho původních výrobních nákladů (např. náklady práce, režijní náklady závodu, odpisy montážních zařízení, interně vyrobené součásti).
Assembly operation
Tyto náklady by proto měly připadat skutečně na výrobu a montáž jízdních kol.
The sources of raw materials (bicycle parts) and the cost of production were analysed for each cooperating company to establish whether any assembly operation in Cambodia is circumventing the existing measures according to the criteria of Article 13(2) of the basic Regulation.
Jedna společnost tvrdila, že Komise nezohlednila náklady spojené s jejím zeměpisným umístěním.
For three out of the five companies that cooperated, the raw materials (bicycle parts) from China did not constitute 60 % or more of the total value of the parts of the assembled product.
V tomto ohledu je třeba poznamenat, že společnost nepředložila žádný důkaz, který by prokazoval regionální rozdíly v nákladech v Kambodži.
It was not necessary, therefore, to examine whether or not the value added to the parts brought in, during the assembly operation, was greater than 25 % of the manufacturing cost.
Toto tvrzení bylo proto zamítnuto.
The other two companies were set up in 2013 in Cambodia.
Co se týká odpisových nákladů, jedna společnost během inspekce na místě tvrdila, že dlouhodobá aktiva byla uhrazena akcionáři, a nikoli samotnou společností.
One of them engaged in transhipment practices, as established in recitals 69 to 74.
Proto, jelikož společnosti nevznikly žádné náklady s pořízením dlouhodobých aktiv, nebylo k odpisovým nákladům, které společnost vykázala, přihlédnuto.
Both companies claimed to produce frames.
Po poskytnutí informací však společnost tvrdila, že zařízení zakoupené akcionáři bylo věcným příspěvkem ke kapitálu.
The two companies bought the parts from China either from related companies or through related traders in Hong Kong.
Jelikož bylo toto tvrzení předloženo v pozdní fázi šetření, Komise jej nebyla schopna ověřit, a proto bylo toto tvrzení zamítnuto.
The investigation established that the allocation of the fixed costs (i.e. depreciation, rent and direct and indirect electricity expenses) to the manufacturing of frames was inconsistent with the production volume of bicycles and artificially increased the value of the manufactured frames.
Obě společnosti si k montáži jízdních kol pronajímají budovy.
In addition, the consumption of the paint used in the manufacturing of frames was found to be overstated as compared to the data of genuine producers.
Ve sledovaném období významnou část svých výrobních kapacit nevyužívaly.
Moreover, the labour costs allocated to the manufacturing of frames and assembly operations of bicycles was found to be too high and unreliable in comparison to the volume of frames manufactured and assembled bicycles, based on findings regarding the genuine producers.
Obě společnosti však započítaly do výroby rámů a montáže jízdních kol celkové výdaje za pronájem.
The allocation of these different costs to the manufacturing of frames was therefore revised and showed that the raw materials (bicycle parts) from China constituted in reality more than 60 % of the total value of the parts of the assembled product, while the value added to the parts brought in during the assembly operation, was lower than 25 % of the manufacturing cost.
Společnosti přitom nezohlednily, že ve výrobním procesu využívaly pouze část pronajatých budov.
After disclosure, one company claimed that a considerable portion of its production of bicycles was destined for outside markets outside the Union.
Pro výpočet přidané hodnoty Komise proto upravila rozdělení výdajů za nájem na výrobu rámů a montáž jízdních kol poměrně ke skutečnému objemu výroby.
In this regard it is noted that in the reporting period the company's sales outside the Union represented less than 6 % of the total sales and involved one transaction (one invoice) only.
Zbývající náklady na nájem, které společnostem vznikly, byly považovány za náklady, které nepřispívají k tvorbě přidané hodnoty podle čl. 13 odst. 2 základního nařízení.
The same company disputed the Commission's findings that the parts from China represented more than 60 % of the total value of the parts of the assembled product.
Co se týče nákladů na lakování, jedna společnost tvrdila, že používá komplexnější proces lakování se třemi vrstvami nátěru, a tudíž spotřebuje více laku než společnosti použité pro výpočet referenční hodnoty pro spotřebu laku (přibližně 2,5krát více, než je referenční hodnota).
It claimed that the Commission wrongly assumed that all raw materials are for the bicycles sold to the Union while the company is also selling outside Union.
V tomto ohledu je třeba uvést, že společnosti zahrnuté do referenční hodnoty používají také tři vrstvy nátěru.
It also argued that the cost of production for bicycles sold to the Union is higher than the cost of production for bicycles sold outside Union.
Nicméně i kdyby byla referenční hodnota upravena tak, jak společnost navrhovala, nezměnilo by to závěry Komise, že společnost nesplňuje požadavek 25 % přidané hodnoty podle čl. 13 odst. 2 písm. b) základního nařízení.
The company claimed that the Commission, therefore, should adjust its findings to strip out the costs of the parts and the materials for the production of bicycles destined for outside Union.