natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K tomu pravidelné podávání hlášení umožňuje kontrolovat, zda je rozpočet řádně plněn.
Entities operating the airport
Během roku n+1 je valné hromadě předložen rozpočet roku „n“ provázený případnými vysvětlujícími poznámkami ke zjištěným odchylkám.
The French authorities point out first that SMAC has retained responsibility for investments and commercial policy.
Valná hromada přistoupí k novému hlasování o schválení provedených rozpočtů.
It is the sole signatory of the agreements with Ryanair.
Článek 17 stanov SMAC.
The French authorities take the view that this intervention in the operation of the airport is justified by the public interest tasks which are the responsibility of the public authorities.
Viz poznámka pod čarou č. 150.
Legal basis for assessing the public financing of infrastructure
Závazek společnosti SNC-Lavalin ze dne 19. července 2011, který sdružení SMAC přijalo dne 8. srpna 2011 na základě usnesení ze dne 23. června 2011.
The French authorities consider that the assessment of the financing of the airport infrastructure should be carried out on the basis of the 1994 Guidelines.
Viz 23. bod odůvodnění tohoto rozhodnutí.
They thus take the view that point 12 thereof excludes any scrutiny of this financing under the State aid rules.
Vyhláška o postoupení letiště Angoulême-Brie-Champniers obchodní a průmyslové komoře města Angoulême.
They add that the classification of airport activities and infrastructure was subject to legal uncertainty before the entry into force of the 2005 Guidelines.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby (Úř. věst.
The position of the General Court of the European Union has not been sufficient to establish clearly the economic nature of the activities of managing and operating an airport.
L 134, 30.4.2004, s. 114).
Prerogatives of a public authority
Mezi kritérii přidělení bylo kritérium s názvem „Hospodářsky nejvýhodnější nabídka posuzovaná podle kritérií uvedených v zadávacích podmínkách, výzvě k podávání nabídek nebo k jednání či popisném dokumentu“.
The French authorities emphasise that the Commission, in its decision on Leipzig airport, took the view that certain airport infrastructure associated with the exercise of prerogatives linked to public safety, firefighting and operating safety, could not be classified as economic activities.
Viz bod č. 66 výše uvedeného sdělení o službách obecného hospodářského zájmu.
According to the French authorities, these security and safety measures are financed by the revenue from the airport tax.
APCO byla založena v lednu roku 2011 a je 100 % dceřinou společností obchodní a průmyslové komory CCI de Limoges et de la Haute-Vienne.
The tax is set every year in the light of the costs to be covered and collected for the benefit of the public or private bodies operating airports where activity exceeds 5 000 traffic units.
Předmětem její činnosti je poradenství při správě letiště, školení letištních zaměstnanců, správa, řízení a rozvoj letišť, asistence při mezipřistání a letištní ochrana.
This mechanism is justified by the specific security and safety constraints that go beyond simple operating requirements.
Viz 20. bod odůvodnění tohoto rozhodnutí.
The French authorities indicate that some of the expenditure is covered only partially.
Viz 225. bod odůvodnění tohoto rozhodnutí.
Furthermore, the data declared by the airport operators may be checked in relation to the current year and the previous two years.
Rozsudek Tribunálu ze dne 30. dubna 1998 ve věci T-214/95, Het Vlaamse Gewest v. Komise, Sb. rozh.
The French authorities state that this mechanism does not result in any overcompensation.
1998, s. II-717.
First, the airport tax is not used to reimburse expenditure until the declared data have been checked.
Viz nové pokyny, bod č. 43.
Second, the investments are compensated for pro rata the investment allocations.
Článek 14-1 zadávacích podmínek a technických doložek.
Next, any positive balance is carried over to the following years and carries charges payable by the operator.
Komise považuje za vhodné poznamenat, že předmětná opatření podpory, jež spadají do oblasti působnosti rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu z roku 2005, by byla slučitelná s vnitřním trhem rovněž při použití tohoto rozhodnutí, a to ze stejných důvodů.
In this connection, the French authorities refer to a frequent financing deficit from the airport tax because of the increase in security and safety costs.
Pro účely analýzy, již je nutno provést v tomto konkrétním případě, se podmínky slučitelnosti rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu z roku 2005 výrazně neliší od podmínek rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu z roku 2011.
Moreover, the French authorities point out that Angoulême CCI bears other costs related to the exercise of public powers, in accordance with the agreement and the concession specifications.
Viz oddíl 8.1.2.2 tohoto rozhodnutí.
In this regard, the operator provided the Air Flight Information Service (AFIS) when the state was not providing air traffic control.
Viz zejména rozsudek Soudního dvora ze dne 29. dubna 1999 ve věci C-342/96, Španělsko v. Komise, Sb. rozh.
Furthermore, when the state was responsible for this activity, the operator paid the state a contribution towards the costs of the service.
I-2459, bod č. 41.
In application of the subcontracting agreement signed by CCI and SMAC, it was Angoulême CCI that pursued the introduction of an AFIS service outside the hours of operation of air traffic control by the State.
Rozsudek Tribunálu ze dne 17. prosince 2008 ve věci T-196/04, Ryanair v. Komise, Sb. rozh. s. II-3643.
The French authorities consider that the costs resulting from these tasks, which were borne by Angoulême CCI, are as follows:
Studie ze dne 14. června 2006 vypracovaná Alliance ELSA a stanovující výhledy letišť Angoulême Brie-Champnier a Cognac-Chanteaubernard po 1. lednu 2007.
Air traffic control
Míra vytížení nebo faktor vytížení je definována jako podíl obsazených sedadel v letadlech používaných pro provozování dotčeného leteckého spoje.
Lastly, the French authorities refer to the financing by Angoulême CCI, the regional and local authorities and SMAC of renovation work on the control tower in 2004 and 2005 costing EUR 84 800 and work on runway lighting and an uninterruptible power supply for the aprons in 2008 costing EUR 89 300.
Studie ze dne 31. ledna 2014, poznámka pod čarou č. 17, volný překlad anglického znění.
Existence of a selective advantage
Viz bod č. 53 nových pokynů.
With regard to the financing of infrastructure and operations outside the scope of state activities, the French authorities stress first that the public authorities which participated in the financing of Angoulême airport did not solely pursue profit.
Viz bod č. 66 nových pokynů.
They also took account of the economic and social benefits to the region.
Viz bod č. 59 a 61 nových pokynů.
As a result, the market economy investor test is not sufficient to justify this financing.
Viz rozhodnutí Komise uvedené výše v pozn. pod čarou č. 69, 88. a 89. bod odůvodnění.
However, the French authorities refer to SMAC’s desire to optimise the operation of the airport in order to limit the contribution that it paid.
Ryanair zakládá svou analýzu na studii vypracované společností Oxera dne 25. června 2012.
In support of their position, the French authorities refer to the contractual ceiling on the guaranteed deficit that was introduced following the call for tenders and the rationalisation of the forecast rate of investments for the duration of the agreement.
Jedno z vybraných srovnávacích kritérií spočívá v příslušnosti do kategorie letišť s provozem do jednoho milionu cestujících za rok.
Effect on competition and trade
Jsou-li letištní poplatky uplatňované letištěm Angoulême srovnávány s poplatky uplatňovanými letišti, jejichž roční provoz představuje několik stovek tisíc cestujících za rok, je srovnávací analýza vycházející z těchto výsledků postavena na příliš nedostatečně přesném základě, aby byla přijatelná.
The French authorities maintain that the public financial support granted to Angoulême airport does not affect competition.
Viz nové pokyny, bod č. 60.
Bearing in mind that Périgueux, Limoges, Niort, La Rochelle and Bordeaux airports are more than one hour’s drive from Angoulême airport, they take the view that those airports should not be included in the latter’s catchment area.
Viz například rozsudek Tribunálu ze dne 19. října 2005 ve věci T-318/00, Freistaat Thüringen v. Komise, Sb. rozh. s. II-4179, bod č. 125.
What is more, Niort airport is not suitable for commercial flights.
Tato studie byla vypracována Alliance ELSA.
Such traffic is virtually non-existent there.
Viz http://corporate.ryanair.com/investors/traffic-figures/
Périgueux airport can accommodate only twin turbo-prop aircraft having a seating capacity under 60, which do not correspond to the characteristics of the European medium-haul aircraft operated by most low-cost carriers.
Rozsudek Tribunálu ze dne 30. dubna 1998 ve věci T-214/95, Het Vlaamse Gewest v. Komise, Sb. rozh. s. II-717.
A review of the passenger traffic with London from Bordeaux, Limoges and La Rochelle does not reveal any significant variation in traffic linked to the opening and closing of the Angoulême-London Stansted route:
Nařízení Rady (EHS) č. 2407/92 ze dne 23. července 1992 o vydávání licencí leteckým dopravcům (Úř. věst.
Pax London
L 240, 24.8.1992, s. 1), nařízení Rady (EHS) č. 2408/92 ze dne 23. července 1992 o přístupu leteckých dopravců Společenství na letecké trasy uvnitř Společenství (Úř. věst.
Furthermore, the French authorities take the view that the rail connections to Angoulême do not compete with the air route to London.
L 240, 24.8.1992, s. 8), nařízení Rady (EHS) č. 2409/92 ze dne 23. července 1992 o tarifech a sazbách za letecké služby (Úř. věst.
These markets are distinct because of the price and time differential with the TGV and Eurostar high-speed trains.
L 240, 24.8.1992, s. 15).
In addition, the intermodality between the TGV and Bordeaux airport is practically nil because there is no high-speed link between Tours, Angoulême and Bordeaux.
Viz zejména rozsudek Soudního dvora ze dne 21. března 1991 ve věci C-305/89, Itálie v. Komise, Sb. rozh.
More generally, the French authorities refer to the 2005 Airline Guidelines, which state that ‘funding granted to small regional airports (category D) is unlikely to distort competition or affect trade to an extent contrary to the common interest’.
1991, s. I-1603.
Notwithstanding the above considerations, the French authorities take the view that only Bordeaux, Limoges and La Rochelle airports are potentially located in the catchment area of Angoulême airport, having regard to their traffic and characteristics.
Bod č. 174 nových pokynů.
In the same way, the journey time from the city of Angoulême to Bordeaux, Limoges and La Rochelle airports, which is similar to the flight time between Angoulême and London Stansted, is a dissuasive factor for the inhabitants of Angoulême.
Bod č. 85 pokynů z roku 2005.
Consequently, the French authorities consider that the criterion of effect on competition is not met and that the Commission’s objections to the public financing in favour of Angoulême airport cannot be justified because one of the essential conditions for the application of Article 107(1) TFEU is not satisfied in this case.
Nařízení Rady (ES) č. 659/1999 ze dne 22. března 1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES (Úř. věst.
Compatibility under Article 106(2) TFEU
Rozsudek Soudního dvora ze dne 17. června 1999 ve věci C-75/97, Belgie v. Komise, Sb. rozh. s. I-3671, bod č. 64 a 65.
According to the French authorities, such compatibility is directly based on Article 106(2) TFEU and on the Commission Decision 2005/842/EC (the ‘2005 SGEI Decision’) for the period before 30 January 2012.
Pokud jde o výpočet úroku, je za den poskytnutí podpory považován den 31. prosince dotčeného roku.
It is further based on Commission Decision 2012/21/EU (the ‘2011 SGEI Decision’)
Nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES (Úř. věst.
Period under the management of Angoulême CCI and Angoulême CCI associated with SMAC
L 140, 30.4.2004, s. 1).
Existence of entrustment
Viz čl. 14 odst. 2 výše uvedeného nařízení (ES) č. 659/1999.
The French authorities consider that the entrustment of the public-service task to Angoulême CCI flows from Article 170-1 of the Code of Commerce.
Viz rozsudek Soudního dvora ze dne 2. února 1989 ve věci C-94/87, Spolková republika Německo v. Komise, Sb. rozh. s. 175, bod č. 9, a rozsudek Soudního dvora ze dne 4. dubna 1995 ve věci C-348/93, Itálie v. Komise, Sb. rozh. s. 673, bod č. 17.
Under that provision, the establishment contributes ‘to economic development, to the attractiveness and land planning of the territory and to the support of undertakings and of their associations by fulfilling … any public-service task and any task of general interest necessary to the accomplishment of those tasks’.
Nařízení Komise (ES) č. 271/2008 ze dne 30. ledna 2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 794/2004, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES (Úř. věst.
To that end, ‘every establishment … may carry out … a task of creating and managing installations, in particular ... airports …’.
L 82, 25.3.2008, s. 1).
The French authorities add that this legal framework supplements the acts conferring on Angoulême CCI the responsibility for managing and operating the airport.
Francouzské orgány dopisem ze dne 22. prosince 2011 požádaly o prodloužení lhůty na odpověď a Komise tuto žádost schválila dopisem ze dne 4. ledna 2012.
This has resulted in the entrustment to Angoulême CCI of the construction and management of airport infrastructure.
Francouzské orgány zaslaly své připomínky a odpovědi v dopise ze dne 20. ledna 2012.
The same applies to the decisions by which Angoulême CCI and the regional and local authorities involved determined their participation in the financing of the airport.
Komise obdržela dodatečné připomínky od společnosti Ryanair dne 13. dubna 2012, 10. dubna 2013, 20. prosince 2013, 17. ledna 2014 a 31. ledna 2014.
Amount of compensation
Tyto dodatečné připomínky byly předány Francii dopisy ze dne 13. července 2012, 3. května 2013, 9. ledna 2014, 23. ledna 2014 a 4. února 2014.
The French authorities take the view that the budgetary and accounting framework applicable to Angoulême CCI was such as to avoid any overcompensation.
Dopisy ze dne 17. července 2012, 4. června 2013, 29. ledna 2014, 3. února 2014 a 21. května 2014 informovala Francie Komisi, že v tomto ohledu nevznáší žádné další doplňkové připomínky.
In general, a specific budget item was allocated to airport activities.
Pravidelný spoj se závazky veřejné služby mezi městy Angoulême a Lyon, který provozovala společnost Twin Jet, byl přerušen v dubnu 2007.
Moreover, the monitoring was the outcome of the vote on the airport budget, after validation by the Bureau of Angoulême CCI, by the elected members of Angoulême CCI.
V roce 2008 a 2009 provozovala společnost Ryanair od dubna do října a třikrát týdně spojení s londýnským letištěm Stansted.
In this regard, the French authorities point out that the preparation of the budget is supported by documents concerning the state of operating transactions, self-financing capacity, capital transactions, the schedule of services provided and interdepartmental contributions and the schedule of employees and wage bill.
Sdružení SMAC krylo na základě smlouvy o postoupení správy z roku 2009 provozní ztráty CCI-letiště v období 2009–2011.
In the same way, the French authorities argue that the statutes of SMAC refer to its object, which consists entirely in providing a public airport service.
Přerozdělovací klíč příspěvků od členů tvořících sdružení SMAC, pokud jde o výdaje spojené s letištěm Angoulême, zůstal v tomto období stejný, jako byl klíč stanovený úmluvou z roku 2002.
The airport activities are the subject of a specific budget.
Maximální výše roční ztráty, kterou kryly smluvní strany úmluvy z roku 2002 a která byla původně stanovena na 350 000 EUR, byla v roce 2004 zvýšena.
The French authorities add that the budget is voted by the SMAC committee.
Od roku 2008 a po 1. lednu 2009, kdy se k tomu zavázalo na základě smlouvy o postoupení správy z roku 2009, vyrovnávalo sdružení SMAC provozní ztrátu CCI-letiště v plné výši.
Furthermore, any new measure and any exceeding of the previous budget by 5 % must be approved by qualified majority.
Francouzské orgány soudí, že financování letištních infrastruktur má být posuzováno na základě pokynů z roku 1994.
Lastly, the French authorities consider that reporting at regular intervals verifies that the budget voted is implemented, which precludes any overcompensation.
Francouzské orgány se proto domnívají, že z hlediska práva v oblasti státních podpor vylučuje bod 12 těchto pokynů jakoukoliv kontrolu tohoto financování.
The general meeting votes again in n+1 to accept the implemented budgets.
Dodávají, že před vstupem v platnost pokynů z roku 2005 bylo označení letištních činností a infrastruktur vystaveno právní nejistotě.
A final level of monitoring is assured by sending the accounts of Angoulême CCI to the Prefecture, which checks that the accounts have been properly prepared.
Stanovisko Tribunálu Evropské unie údajně nestačilo k jasnému stanovení hospodářské povahy činností při správě a provozování letišť.
Until 31 December 2006, the Civil Aviation Authority issued an opinion on compliance.
Podle francouzských orgánů má být tato slučitelnost přímo založena na čl. 106 odst. 2 SFEU a pro období před 30. lednem 2012 na rozhodnutí Komise 2005/842/ES (dále jen „rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu z roku 2005“).
SMAC approves the initial, amended and implemented budgets in its capacity as concession-granting authority.
Po tomto dnu má být založena na rozhodnutí Komise 2012/21/EU (dále jen „rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu z roku 2011“).
Period under the management of SNC-Lavalin and SMAC
Podle francouzských orgánů odůvodňoval tento požadavek rozdělení financování investic mezi sdružení SMAC a provozovatele smlouvou o postoupení správy z 22. ledna 2009.
The French authorities take the view that the definition of the general economic interest tasks entrusted to SNC-Lavalin are included in the specifications of the call for tenders and the technical clauses.
Tento stav je údajně nutno odlišit od situace, která nastala počínaje rokem 2012, kdy sdružení SMAC začalo na základě nabídkového řízení vyplácet roční odměnu ve výši 179 400 EUR za poskytování služeb.
They say that the development of the airport platform is an integral part thereof.
Francouzské orgány zaprve tvrdí, že CCI d’Angoulême poskytovala letišti od roku 1984 do roku 2001 zálohy.
The French authorities state that the income statements of CCI-airport show that there is no overcompensation.
Domnívají se, že by toto období mělo zůstat mimo oblast přezkumu Komise.
In addition to the separation of accounts guaranteed by the creation of a subsidiary of SNC-Lavalin, the absence of overcompensation is ensured by the monitoring carried out by SMAC, which is intended to avoid the overcompensation of its contribution to the cost of the tasks of general economic interest.
Francouzské orgány dále tvrdí, že mimo financování investic zůstával v účetních obdobích 2002 a 2003 schodek hrazený místními samosprávami na omezené výši 350 000 EUR.
The French authorities also take the view that the remuneration of SNC-Lavalin was not unreasonable.
Dodávají, že během účetních období 2004 až 2006 nebyla rozhodnutí rady letiště v této oblasti součástí zápisu z jednání.
First, the tenderer had to set the maximum guarantee requested by SMAC in order to balance its operation, under the baseline scenario (operation without commercial traffic) and the proactive scenario (operation with commercial traffic).
Podle společnosti poklesly příjmy v roce 2009 o […] % ve srovnání s příjmy zaznamenanými v roce 2008.
If the proactive scenario had been accepted, the French authorities stress that the bid by SNC-Lavalin was the lowest in financial terms.
Zdůrazňuje, že v souladu s článkem 9 smlouvy o letištních službách vedla jednání s dobrou vůlí dosáhnout s letištěm Angoulême životaschopné dohody.
Second, they maintain that the expenditure borne by SMAC during the 2012 financial year, without commercial traffic, was EUR 644 000 compared with EUR 810 000 in 2010.
podnikový plán ex ante by nebyl nezbytně nutný,
Lastly, the French authorities point out that the burden of the property tax weighed on SMAC, which, as the property owner, had chosen not to pass it on to the operator.
v případě nevytíženého letiště by byl vhodnou metodou stanovení sazeb přístup založený na „jednotném zpoplatnění“,
The French authorities therefore consider that the financing granted to the operators of Angoulême airport may be declared compatible with the internal market on the basis of Article 106(2) TFEU and of the 2005 SGEI Decision for the period before 30 January 2012 and on the basis of the 2011 SGEI Decision after that.
Po tomto rozhodnutí byla zákonem č. 98-1171 ze dne 18. prosince 1998 o organizaci určitých služeb letecké přepravy a článkem 136 zákona č. 98-1266 ze dne 30. prosince 1998 (zákon o státním rozpočtu na rok 1999) zavedena počínaje 1. červencem 1999 letištní daň.
Compatibility under Article 107(3)(c) TFEU
Jedná se o účelovou daň v tom smyslu, že její výnos lze použít pouze na financování určitých výdajů, a to v tomto případě nákladů spojených s úkoly, které Francie považuje za úkoly výsadních pravomocí státu na letištích.
Infrastructure investments
Odkaz na automatizovanou kontrolu na hranicích pomocí biometrického zjišťování totožnosti byl zaveden do právních předpisů v roce 2008.
If the Commission were to decide that the public subsidy for infrastructure investments constituted State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, the French authorities take the view that the subsidy should be regarded as compatible with the internal market in accordance with the 2005 Guidelines.
Kromě tohoto případu zůstal rozsah úkolů způsobilých pro financování letištní daní nezměněn od zavedení tohoto nástroje a odpovídá úkolům, jichž se týkalo rozhodnutí ve věci SCARA.
Clearly defined objective of general interest (criterion 1)
Francouzské orgány nejprve použily fond zvláštního určení s názvem Fonds d’intervention pour les aéroports et le transport aérien (dále jen „FIATA“), který vznikl souběžně s letištní daní a stejně jako ona výše uvedeným zákonem č. 98-1266 ze dne 30. prosince 1998.
The French authorities take the view that economic and tourism development in the département of Charente is a clearly defined objective of general interest.
Tento fond byl financován podílem z daně civilního letectví a nahradil fond s názvem Fonds de péréquation des transports aériens („FPTA“), který byl původně vyhrazen pro financování leteckých spojů zajišťujících rozvoj regionů a územní plánování.
They consider that Commission practice authorises the public administration to regard the development of a regional airport as such an objective.
Financování z fondu FIATA pokrývalo stejné úkoly jako úkoly financované fondem FPTA a bylo rozšířeno na úkoly kryté letištní daní, aby v případě malých letišť sloužilo jako její doplněk.
The investments are necessary and proportional to the objective which has been set (criterion 2)
Některé dotace obchodní a průmyslové komory a příspěvky samosprávných územních celků CCI-letiště byly k tomu poskytnuty na základě úmluvy z roku 2002.
These investments satisfied the criteria of necessity and proportionality.