natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Je to mimo jiné patrné ze silného kolísání administrativních cen, k nimž se uplatněním předepsané metodiky dospělo.
submit to the Commission a list of all swaps concerned by the recovery, indicating the following information:
Při porovnání s tržními cenami, jež bulharské orgány poskytly, se nezdá, že by tyto administrativní ceny byly systematicky o určitý obdobný procentuální podíl vyšší či nižší než tržní ceny.
the administrative and market prices for the privately owned and publicly owned forest plots being swapped (based on the information provided by the Republic of Bulgaria in its submission 2014/032997), information on the additional compensation payments involved in each transaction, and the resulting State aid amount to be recovered,
Na příkladu transakcí uskutečněných v roce 2007 lze sledovat rozdíly mezi tržními a administrativními cenami parcel v soukromém vlastnictví v rozmezí od –503,97 % do +89,91 % [93].
the name of the private party involved in each transaction and an indication of reasons why this beneficiary is or is not considered to be an undertaking.
Bulharské orgány konečně ani neprokázaly, že předmětné směny nenarušily hospodářskou soutěž v míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem.
identification of cases in which the recovery will be conducted based on an expert evaluation of the market prices of the forest plots at the moment the swap occurred (recital 177);
Směny proto nelze přímo považovat za slučitelné s vnitřním trhem ve smyslu čl.
identification of cases in which recovery will be carried out by undoing the swap transaction (recital 178).
107 odst.
within four months following the notification of this decision to the Republic of Bulgaria:
3 písm. c) Smlouvy.
For the plots indicated under point 1(ii) above the Republic of Bulgaria should have appointed an independent expert to perform the valuation of these plots.
Komise proto dospěla k závěru, že podporu poskytnutou v souvislosti se směnami nelze považovat za slučitelnou s vnitřním trhem.
That expert should be selected by open public tender and appointed in agreement with the Commission, upon a prior proposal from the Republic of Bulgaria.
NAVRÁCENÍ PODPORY
within seven months following the notification of this decision to the Republic of Bulgaria:
Podle čl.
The Republic of Bulgaria should present to the Commission the valuation report from the independent expert for the plots identified under point 1(ii) above.
14 odst.
within eight months following the notification of this decision to the Republic of Bulgaria:
1 nařízení (ES) č. 659/1999 by měla být státní podpora příjemcem navrácena, pokud byla předmětná protiprávně poskytnutá státní podpora shledána neslučitelnou s vnitřním trhem a není-li to v rozporu s obecnými zásadami práva Společenství.
The Republic of Bulgaria should have sent the recovery orders to all beneficiaries concerned specifying the exact aid amounts to be recovered.
V čl.
within 12 months following the notification of this decision to the Republic of Bulgaria:
14 odst.
The Republic of Bulgaria must have implemented recovery for all swap transactions concerned.
2 uvedeného nařízení se stanoví, že podpora, která má být navrácena, zahrnuje úroky splatné od data, kdy byla protiprávní podpora k dispozici příjemci, do data jejího faktického navrácení.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
V čl.
Article 1
14 odst.
The State aid, granted to undertakings in the context of swap transactions of publicly owned forest land in return for privately owned forest land in the period from 1 January 2007 until 27 January 2009, unlawfully put into effect by the Republic of Bulgaria in breach of Article 108(3) of the Treaty, is incompatible with the internal market.
3 se dále stanoví, že navrácení se provede bezodkladně a v souladu s postupy vnitrostátního práva dotyčného členského státu za předpokladu, že umožňují okamžitý a účinný výkon rozhodnutí Komise.
Article 2
Ke splnění účelu navrácení podpory dojde v okamžiku, kdy podniky, jež z předmětné protiprávní podpory těžily, tuto podporu spolu s příslušnými úroky z prodlení navrátí.
Individual aid granted under the swap transactions referred to in Article 1 does not constitute aid if, at the time it is granted, it fulfils the conditions laid down by a regulation adopted pursuant to Article 2 of Regulation (EC) No 994/98 which is applicable at the time when the aid is granted.
Navrácením příjemce pozbude zvýhodnění, ze kterého měl na trhu oproti svým konkurentům prospěch, a obnoví se stav, který poskytnutí podpory předcházel [94].
Article 3
Členský stát si sice může zvolit prostředky, kterými svou povinnost dosáhnout navrácení nelegální podpory splní, ale zvolená opatření nesmí mít nepříznivý vliv na působnost a účinnost práva Unie.
Individual aid granted under the swap transactions referred to in Article 1 which, at the time it is granted, fulfils the conditions laid down by a regulation adopted pursuant to Article 1 of Regulation (EC) No 994/98 or by any other approved aid scheme is compatible with the internal market, up to maximum aid intensities applicable to that type of aid.
Členský stát může povinnost dosáhnout navrácení podpory splnit, pouze pokud jsou prostředky zvolené k navrácení podpory vhodné k opětovnému nastolení běžných podmínek hospodářské soutěže, které byly poskytnutím nezákonné podpory narušeny, a pokud jsou v souladu s příslušnými ustanoveními práva Unie [95].
Article 4
Vzhledem k tomu, že bylo shledáno, že Bulharská republika protiprávně uplatňovala státní podporu prostřednictvím směn, měla by se jí stanovit povinnost zajistit, aby osoby, které tyto směny využily, tuto podporu navrátily.
The Republic of Bulgaria shall recover the incompatible aid granted under the swap transactions referred to in Article 1 from the beneficiaries.
URČENÍ PŘÍJEMCŮ, KTEŘÍ MUSÍ PODPORU NAVRÁTIT
By way of derogation from paragraph 1, the incompatible aid may be recovered from the beneficiaries by undoing the swap transactions, in cases where no material alterations have been made to both the publicly owned and privately owned forest land concerned by the transaction since the date of that transaction.
Protiprávní a neslučitelnou podporu musí navrátit podniky, které z ní skutečně měly prospěch [96].
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiaries until their actual recovery.
Nicméně v případech, kdy všechny podniky, které protiprávní a neslučitelnou podporu obdržely, není schopna určit v rozhodnutí samotném Komise, bude tak muset na počátku procesu jeho provádění učinit dotčený členský stát, který musí přihlédnout k individuální situaci jednotlivých dotčených podniků [97].
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Regulation (EC) No 794/2004 and with Regulation (EC) No 271/2008.
V tomto případě jsou potenciálními příjemci neslučitelné státní podpory ty fyzické a právnické osoby, které se podílely na 132 směnách s bulharskými orgány, k nimž v posuzovaném období došlo.
The Republic of Bulgaria shall cancel all outstanding payments of aid under the swap transactions referred to in Article 1 with effect from the date of adoption of this decision.
Z této skupiny subjektů by měly bulharské orgány vyjmout ty fyzické a právnické osoby, jež nejsou „podniky“ ve smyslu čl.
Article 5
107 odst.
Recovery of the aid granted under the scheme referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
1 Smlouvy, a ty, jež na při směnách, jichž se zúčastnily, získaly podporu v celkové výši nepřesahující limit stanovený v nařízení de minimis, pokud ovšem dotčené transakce splňují i ostatní podmínky stanovené uvedeným nařízením.
The Republic of Bulgaria shall ensure that this Decision is fully implemented within 12 months following the date of notification of this Decision.
Zbývající fyzické a právnické osoby, jež se směn účastnily, by se měly považovat za příjemce protiprávně poskytnuté státní podpory, a bulharským orgánům se ukládá povinnost zajistit, aby tyto subjekty zvýhodnění, jehož se jim na základě předmětných směn dostalo, navrátily.
Article 6
VYČÍSLENÍ PODPORY
Within four months following notification of this Decision, the Republic of Bulgaria shall submit to the Commission the following information:
Komise není z právního hlediska povinna vyčíslit přesnou částku, jež má být navrácena, zejména pokud k tomu, aby tak učinila, nemá k dispozici dostatečné údaje.
a list of all swap transactions, indicating the following information:
Postačí, pokud rozhodnutí Komise obsahuje informace, jež dotčenému členskému státu bez přílišných obtíží umožní stanovit částku, jež má být navrácena [98].
the administrative and market prices for the privately owned and publicly owned forest plots swapped, information on the additional cash amounts involved in each transaction, and the resulting State aid amount,
Jak bylo vysvětleno ve 147. bodu odůvodnění, má Komise za to, že členské státy by při stanovení výše neslučitelné podpory, již musí každý z příjemců navrátit, měly vyjít z této metodiky:
the name of the private party, i.e. the beneficiary of the swap transaction, involved in each transaction and an indication of the reasons why that party is or is not considered to be an undertaking.
stanovit rozdíl mezi skutečnou tržní cenou lesní pozemkové parcely v soukromém vlastnictví a administrativní cenou této parcely určenou podle nařízení o základních cenách;
identification of the cases in which recovery will be conducted on the basis of the market prices at the moment of the swap transactions specified in submission 2014/032997 of the Republic of Bulgaria;
stanovit rozdíl mezi skutečnou tržní cenou lesní pozemkové parcely ve veřejném vlastnictví a administrativní cenou této parcely určenou podle nařízení o základních cenách.
identification of the cases in which recovery will be effectuated by undoing the swap transaction;
Prvotní výše státní podpory získané na základě směny je rovna hodnotě ii) snížené o hodnotu i).
identification of the cases in which recovery will be implemented on the basis of amounts determined by an independent expert evaluator and documents demonstrating that such an independent expert, selected by public tender and agreed to by the Commission, has been appointed.
V případech, kdy byla směněna pozemková parcela ve veřejném vlastnictví s vyšší administrativní hodnotou za pozemkovou parcelu v soukromém vlastnictví s nižší administrativní hodnotou, by měla být tato prvotní částka upravena.
Within eight months following notification of this Decision, the Republic of Bulgaria shall submit to the Commission the following information:
Podle bulharských orgánů musela v takovémto případě osoba, která směny využila, zaplatit státu náhradu za rozdíl v hodnotě dotčených pozemků.
the list of beneficiaries that have received aid under the swap transactions referred to in Article 1 and the total amount of aid received by each of them as a result of those transactions;
Původní výše podpory by tedy měla být ponížena o částku náhrady zaplacenou příjemcem bulharským orgánům.
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from each beneficiary;
Bulharské orgány by pak měly dosáhnout toho, aby příslušní příjemci výslednou částku navrátili, tak aby se vyrovnalo zvýhodnění, které tito příjemci v důsledku provedení směny získali.
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
Při stanovení tržních cen dotčených parcel by měla být plně zohledněna hospodářská hodnota předmětného pozemku v okamžiku provedení směny.
documents demonstrating that the beneficiaries have been ordered to repay the aid.
Z informací uvedených v podání bulharských orgánů ze dne 29. srpna 2008 se zdá, že v některých případech byly na státních lesních parcelách budovy a infrastruktura postaveny ještě dříve, než došlo k uskutečnění směny, a to i přesto, že daná parcela předtím nebyla překlasifikována na stavební pozemek.
Within 12 months following notification of this Decision, the Republic of Bulgaria shall submit documents demonstrating that the aid has fully been recovered from the beneficiaries concerned.
Komise zastává názor, že v takových případech by se měla do tržní hodnoty parcely plně promítnout i hodnota těchto budov a/nebo infrastruktury.
The Republic of Bulgaria shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until the recovery of the aid granted under the swap transactions referred to in Article 1 has been completed by submitting reports on a two-monthly basis.
Komise poznamenává, že bulharské orgány již údaji o administrativních cenách použitých při směnách, jakož i o tržních cenách všech předmětných parcel v době uskutečnění směny disponují [99], a nemělo by pro ně tedy být příliš obtížné stanovit na základě metodiky popsané ve 173. bodu odůvodnění [100] částky, jež musí být navráceny.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
V případech, kdy mohou mít bulharské orgány oprávněné obavy, že uvedenou metodiku nelze uplatnit nebo že vede k výsledným částkám, jež zjevně dostatečně neodrážejí výši státní podpory, již příjemce obdržel, nicméně mohou rozhodnout, že nechají provést odhad tržních cen směňovaných pozemků nezávislým znalcem, který má k oceňování kvalifikaci a který se vybere na základě otevřeného veřejného nabídkového řízení.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiaries.
Při stanovení postupu výběru takového znalce by se měly dodržovat zásady transparentnosti a rovného zacházení, a to i v případech, kdy výše smluvního plnění nepřekračuje prahové hodnoty stanovené směrnicemi Unie týkajícími se zadávání veřejných zakázek.
Article 7
Nabídkové řízení by zejména mělo: i) být dostatečně inzerované; ii) opírat se o objektivní, předem oznámená kritéria výběru; iii) obsahovat informace o tom, že po provedení předběžného výběru bude konečné rozhodnutí přijato za účasti zástupců útvarů Komise.
This Decision is addressed to the Republic of Bulgaria.
V těchto výjimečných případech musí bulharské orgány: i) uvést dotčenou parcelu (dotčené parcely); ii) uvést odůvodnění, proč je třeba v tom kterém konkrétním případě využít odhadu nezávislého znalce; iii) navrhnout Komisi nezávislého znalce (vybraného ve veřejném nabídkovém řízení), jehož pověření odsouhlasí Komise i Bulharská republika.
Done at Brussels, 5 September 2014.
Vzhledem k tomu, že účelem navrácení podpory je obnova stavu před uskutečněním směny, má Komise v neposlední řadě za to, že by s ohledem na výjimečnou povahu dohod o směně ve vztahu k lesním pozemkům, které nebyly do rozhodné doby komerčně využívány, Bulharská republika splnila svou povinnost dosáhnout navrácení protiprávně poskytnuté podpory tím, že sporné směny zruší a u dotčených parcel provede zpětnou směnu.
For the Commission
Takový postup by nicméně k navrácení podpory v náležité míře vedl jen v případech, kdy ode dne uskutečnění směny nedošlo k významným změnám dotčených lesních pozemků ve veřejném i soukromém vlastnictví.
Vice-President
V takovýchto případech je třeba o dotčených parcelách informovat Komisi do dvou měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí Bulharské republice; předmětné směny by měly být zrušeny a doklad o provedení tohoto úkonu by měl být předložen do čtyř měsíců ode dne oznámení tohoto rozhodnutí.
OJ C 273, 16.9.2011, p.
Ve všech případech, kdy se vyžaduje navrácení podpory, se toto navrácení musí vztahovat k okamžiku, kdy příjemcům předmětné zvýhodnění vzniklo, tj. ke dni právního aktu, kterým se příjemcům uděluje právo směnit své lesní pozemky v soukromém vlastnictví za lesní pozemky ve vlastnictví veřejném.
13.
Do částek, jež mají být navráceny, by měly být započteny úroky za dobu počínaje dnem, k němuž byly příjemcům tyto částky dány k dispozici, až do doby jejich faktického navrácení.
See footnote 1.
Výše úroku by se měla vypočítávat jako složený úrok podle kapitoly V nařízení Komise (ES) č. 794/2004 [101] a podle nařízení Komise (ES) č. 271/2008 [102], kterým se mění nařízení (ES) č. 794/2004.
Letter dated 26 July 2011.
Harmonogram navrácení státní podpory jednotlivými příjemci by měl co možná nejvíce souhlasit s harmonogramem uvedeným v oznámení o navrácení podpory [103].
Letter dated 27 July 2011.
V žádném případě by ale nemělo dojít k překročení lhůt uvedených v tabulce 5.
Letters dated 28 July and 14 October 2011.
Tabulka 5
Letter dated 29 July 2011.
Harmonogram navrácení podpory
Letters dated 30 July 2011, 15 and 22 October 2011.
Lhůta
Letter dated 31 July 2011.
Úkon
Letter dated 1 August 2011.
Bulharská republika musí Komisi informovat o opatřeních plánovaných nebo přijatých k provedení tohoto rozhodnutí, a to zejména:
Letter dated 12 August 2011.
předložit Komisi seznam všech směn, kterých se týká navrácení podpory, a uvést tyto informace:
Letter dated 22 August 2011.
administrativní a tržní ceny lesních parcel v soukromém a veřejném vlastnictví, jež jsou předmětem směny (na základě informací uvedených Bulharskou republikou v podání 2014/032997), informace o doplatcích náhrad v každé z transakcí a o výsledné výši státní podpory, jež musí být navrácena,
Letter dated 12 October 2011.
název zapojeného soukromého subjektu u každé z transakcí a uvedení důvodů, na základě kterých tato osoba, která směny využila, je, či není považována za podnik;
Letters dated 14 and 23 October 2011.
určit případy, v nichž navrácení podpory proběhne na základě znaleckého odhadu tržních cen lesních parcel v okamžiku uskutečnění směny (176. bod odůvodnění);
Letter dated 14 October 2011.
určit případy, kdy k navrácení podpory dojde prostřednictvím zrušení směny (177. bod odůvodnění).
Letters dated 16 September and 15 October 2011.
do čtyř měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí Bulharské republice:
Letters dated 15 October 2011 and 7 December 2011
V případě parcel uvedených v bodu 1 podbodu ii) výše by měla Bulharská republika pověřit nezávislého znalce, který by zpracoval ocenění dotčených parcel.
Letter dated 17 October 2011.
Tento znalec by měl být vybrán na základě otevřeného veřejného nabídkového řízení a pověřen se souhlasem Komise na základě předchozího návrhu Bulharské republiky.
In accordance with Article 6(2) of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the treaty on the functioning of the European Union (OJ L 83, 27.3.1999, p.
do sedmi měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí Bulharské republice:
1), this interested party has requested its identity is not disclosed to the Member State concerned on grounds of potential damage.
Bulharská republika by měla předložit Komisi zprávu o ocenění parcel uvedených v bodu 1 podbodu ii) výše vypracovanou nezávislým znalcem.
Aqua Estate OOD, Beta Forest EOOD, Kosta Gerov, Dimitar Terziev, Yavor Haytov, Valentina Haytova, Georgi Aleksandrov Babev, Marieta Babeva, Elizabet Mihaylova, Svetoslav Mihaylov, BG Land Co OOD, Mirta Engineering EOOD, Miks PS-OOD, and Boil OOD.
do osmi měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí Bulharské republice:
Bulgarian Forest Act published in Bulgarian State Journal No 125 of 29 December 1997.
Bulharská republika by měla zaslat příkazy k navrácení všem dotčeným příjemcům, a to s přesným uvedením částek, jež mají být navráceny.
Adopted by Decree of the Council of Ministers No 252 of 6 November 2003, published in Bulgarian State Journal No 101 of 18 November 2003 (last amended in Bulgarian State Journal No 1 of 5 January 2007).
do dvanácti měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí Bulharské republice:
The Executive Forests Agency was previously called State Forest Agency, or SFA.
Bulharská republika musí realizovat navrácení podpory u všech dotčených směn.
It will be referred to as the ‘EFA’ throughout the present decision for reasons of consistency.
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
In cases in which an estate falls into more than one area, the higher coefficient is taken into account.
Článek 1
Published in the Bulgarian State Journal No 1 of 2 January 2001
Státní podpora podnikům v souvislosti se směnami lesních pozemků ve veřejném vlastnictví za lesní pozemky v soukromém vlastnictví, protiprávně poskytnutá Bulharskou republikou v rozporu s čl.
During the period 1999 to 2007, this Ministry was known as the Ministry of Agriculture and Forests.
108 odst.
It was renamed the Ministry of Agriculture and Food at the beginning of 2008.
3 Smlouvy v období od 1. ledna 2007 do 27. ledna 2009, je neslučitelná s vnitřním trhem.
The Ministry is referred to by its current name throughout this decision for reasons of consistency.
Článek 2
The Executive Forests Agency (EFA) was once part of this Ministry.
Jednotlivá podpora poskytnutá v rámci směn uvedených v článku 1 nepředstavuje podporu, pokud v době, kdy je poskytnuta, splňuje podmínky stanovené nařízením přijatým podle článku 2 nařízení (ES) č. 994/98, které je použitelné v době, kdy je podpora poskytnuta.
Published in Bulgarian State Journal No 44 of 21 May 1996 (last amended in Bulgarian State Journal No 41 of 2 June 2009)
Článek 3
Published in Bulgarian State Journal No 275 of 22 November 1950 (last amended in Bulgarian State Journal No 50 of 30 May 2008)
Jednotlivá podpora poskytnutá v rámci směn uvedených v článku 1, která v době, kdy je poskytnuta, splňuje podmínky stanovené nařízením přijatým podle článku 1 nařízení (ES) č. 994/98 nebo v rámci jakéhokoliv jiného schváleného režimu podpor, je slučitelná s vnitřním trhem až do maximální výše podpory použitelné pro tento druh podpor.
An unknown number of intended changes of use may be blocked by the moratorium imposed in 2009.
Článek 4
OJ C 54, 4.3.2006, p.
Bulharská republika zajistí navrácení neslučitelné podpory poskytnuté v rámci směn uvedených v článku 1 od příjemců.
13.
Odchylně od odstavce 1 lze v případech, kdy ode dne uskutečnění směny nedošlo k významným změnám lesních pozemků ve veřejném i v soukromém vlastnictví, kterých se transakce dotýkala, zajistit navrácení neslučitelné podpory od příjemců zrušením předmětných směn.
OJ C 319, 27.12.2006, p.
Do částek, jež mají být navráceny, se započítají úroky za dobu počínaje dnem, k němuž byly příslušné prostředky dány k dispozici příjemcům, až do doby jejich faktického navrácení.
1.
Výše úroku se vypočte jako složený úrok podle kapitoly V nařízení (ES) č. 794/2004 a podle nařízení (ES) č. 271/2008.
According to the complainant, the exclusion of forest from the State forest fund prejudices the subsequent decision of the local authorities regarding its subsequent use, as they have no better option but to adopt a Detailed Spatial Plan for the plot, which has ceased to be forest land and protected as such.
Bulharská republika zruší veškeré doposud neuhrazené platby podpory v rámci režimu uvedeného v článku 1 s účinkem ode dne přijetí tohoto rozhodnutí.
‘Bulgaria: Forest Policy Note’, 10.3.2009, p.
Článek 5
11, paragraph 51, http://siteresources.worldbank.org/BULGARIAEXTN/Resources/305438-1224088560466/BulgariaForestPolicyNote03102009GOB.pdf
Navrácení podpory poskytnuté v rámci režimu uvedeného v článku 1 se zajistí neprodleně a účinně.
Ecobalkani-Bulgaria EOOD, Vihren OOD and Elkabel AD
Bulharská republika zajistí úplné provedení tohoto rozhodnutí ve lhůtě dvanácti měsíců ode dne oznámení.
This opinion was supported by Foros, Mirta Engineering, Beta Forest, LM Impex, Mr Gerov, Mr Babev and Mrs Babeva, Mr Terziev, Mr Mihailov and Mrs Mihailova
Článek 6
All Seas
Do čtyř měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí předloží Bulharská republika Komisi tyto informace:
LM Impex
seznam všech směn obsahující tyto informace:
This opinion was supported by Izgrev, Litex, MIKS, BOIL, and Mrs Blagoeva.
administrativní a tržní ceny lesních parcel v soukromém a veřejném vlastnictví, které jsou předmětem směny, informace o doplatcích v jednotlivých transakcích a výslednou výši státní podpory,
This opinion was supported by Mr Gerov and Terziev and by Mr Babev and Mrs Babeva.
název zúčastněného soukromého subjektu, tj. osoby, která směny využila, u každé z transakcí a důvody, na základě kterých tento subjekt je, či není považován za podnik;
Foros Development, Izgrev, Liteks Komers and Jivka Blagoeva