natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Přitom rozlišuje mezi zákazníky, jejichž spotřeba elektřiny se zaznamenává pomocí měření spotřeby („zákazníky RLM“), a zákazníky, jejichž spotřeba elektřiny se účtuje na základě standardního profilu zatížení („zákazníky SLP“).
As regards the supply of electricity to end-customers, the Commission differentiates between supply to small customers (private residential, small businesses) and supply to large industrial customers connected to the high and medium voltage grid (industry and large commercial consumers) [9].
Zákazníci RLM mají roční spotřebu větší než 100 MWh, a proto jsou to zpravidla průmysloví nebo velcí obchodní spotřebitelé [12].
This differentiation is related to the different requirements and profiles on the demand side and the different services and technologies on the supply side [10].
Vzhledem k vysokým nákladům, které jsou s měřením spotřeby spojené, se to vyplatí pouze tehdy, je-li dosaženo vysokých objemů spotřeby.
Like the Commission, the BKartA also differentiates between small and large electricity supply customers on the basis of their different consumption behaviour [11].
Pro zákazníky RLM je charakteristické využívání elektřiny jako výrobního a nákladového faktoru.
In so doing, it differentiates between customers whose electricity consumption is recorded by consumption metering (‘RLM customers’) and customers whose electricity consumption is charged on the basis of a standard load profile (‘SLP customers’).
Pro tuto skupinu zákazníků je využívání elektřiny charakteristickým výrobním a nákladovým faktorem v jejich vlastní výrobě.
RLM customers have an annual consumption of more than 100 MWh and are therefore, as a rule, industrial or large commercial consumers [12].
Jejich poptávka je v podstatě orientována a strukturována odlišně od zákazníků SLP [13].
Because of the high costs associated with RLM, this is only worthwhile once high consumption volumes are reached.
Zákazníci SLP jsou uživatelé elektřiny s poměrně nízkými objemy spotřeby.
The use of electricity as a production and cost factor is characteristic of RLM customers.
Jsou to domácnosti (se spotřebou do 10000 KWh ročně) a malé podniky (s roční spotřebou elektřiny do 100 MWh) ve smyslu oddílu 3 bodu 22 německého zákona o energetickém průmyslu (EnWG), které kupují energii především pro svou vlastní spotřebu v domácnosti nebo pro svou vlastní spotřebu pro profesní, zemědělské nebo obchodní účely [14].
For this group of customers, the use of electricity is a characteristic production and cost factor in their own production.
Úřad BKartA definuje tři další samostatné trhy výrobků pro dodávky zákazníkům SLP [15]:
Demand is essentially oriented and structured differently from that of SLP customers [13].
trh pro dodávky zákazníkům SLP za obecných podmínek a se všeobecnou sazbou podle článků 36 a 38 EnWG [16] jako standardní a pomocné dodávky je téměř v plném rozsahu zákonem upravený a navržený produkt.
SLP customers are electricity users with relatively low consumption volumes.
Smlouva na standardní dodávky zákazníkům SLP se nesjednává mezi stranami; namísto toho nabude smlouva mezi konečným zákazníkem a zákonným dodavatelem podle čl. 2 odst. 2 německého nařízení o standardních dodávkách elektřiny (StromGVV) účinku, jakmile je elektřina použita;
They are residential customers (with a consumption up to 10000 KWh annually) and small businesses (with an annual electricity consumption of up to 100 MWh) within the meaning of Section 3 No 22 of the German Energy Industry Law (EnWG), who buy energy primarily for their own consumption in the home or for their own consumption for professional, agricultural or business purposes [14].
trh pro dodávky zákazníkům SLP mimo obecné podmínky a sazby (zákazníci se zvláštní smlouvou), pro které se vyvinuly zřejmé rozdíly v cenách ve srovnání se standardními dodávkami zákazníkům [17];
The BKartA defines three further separate product markets for the supply of SLP customers [15]:
trh pro dodávky elektřiny pro vytápění vnitřních prostorů zákazníkům SLP za obecných podmínek a sazeb (trh s elektřinou pro vytápění), která podléhá výrazným výkyvům v závislosti na ročním období, ale je požadována v mnohem větších objemech v době špičky než elektřina pro domácnosti, což vede k podstatným rozdílům v cenách, jež vylučují nahrazení jinými uvedenými produkty [18].
The market for the supply of SLP customers under general conditions and at general tariffs pursuant to Articles 36 and 38 EnWG [16] as default and auxiliary supply is an almost entirely legally stipulated and designed product.
Žádost zahrnuje trh pro dodávky elektřiny zákazníkům RLM a zákazníkům SLP se zvláštní smlouvou.
The contract for SLP default supply customers is not negotiated between the parties; instead, the contract comes into effect between the end-customer and the statutory supplier pursuant to Article 2(2) of the German Electricity Default Supply Regulation (StromGVV) as soon as electricity is used.
Žádost se netýká trhu pro standardní dodávky SLP a trhu s elektřinou pro vytápění, u kterých nejsou podle stanoviska úřadu BKartA splněny podmínky pro výjimku.
The market for the supply of SLP customers outside general conditions and tariffs (special contract customers), for which distinct price differences in comparison to default supply customers have evolved [17].
Maloobchodní dodávky plynu
The market for the supply of SLP customers within general conditions and tariffs with electricity for space heating (heating electricity market), which is subject to significant fluctuations depending on the time of year, but is required in much larger volumes at peak times than household electricity, resulting in substantial price differences, which rules out substitution by the other products referred to [18].
Komise rozlišuje mezi těmito trhy: dodávky zemního plynu i) malým zákazníkům (včetně domácností) a ii) velkým zákazníkům, kteří jsou rozděleni na velké průmyslové zákazníky a elektrárny [19].
The Request covers the market for the supply of RLM customers and SLP special contract customers with electricity.
Úřad BKartA se při definování trhu zaměřuje na fáze dodávky a rozlišuje mezi dodávkami zemního plynu velkým a malým zákazníkům a mezi samostatnými trhy pro dodávky zákazníkům RLM a zákazníkům SLP [20].
The Request does not cover the SLP default supply market and the heating electricity market, where according to the BKartA Opinion, the conditions for exemption are not met.
Zákazníci RLM mají roční spotřebu více než 1,5 GWh, zatímco zákazníci SLP mají roční spotřebu do 1,5 GWh [21].
Gas retail supply
Odchylně od svého dřívějšího rozhodovacího postupu úřad BKartA nyní, stejně jako v odvětví elektrické energie, rozlišuje u zákazníků SLP dále mezi:
The Commission differentiates between the following markets: supply of natural gas to (i) small customers (including households); and (ii) large customers, which are subdivided into large industrial customers and power stations [19].
standardními a pomocnými dodávkami zákazníkům SLP (trhem pro standardní dodávky) a
When defining the market, the BKartA focuses on the supply stages and differentiates between the supply of large and small customers with natural gas, distinguishing separate markets for the supply of RLM and SLP customers [20].
dodávkami zákazníkům SLP na základě zvláštních smluv (trhem pro zvláštní smlouvy) [22].
RLM customers have an annual consumption of more than 1,5 GWh, whereas SLP customers have an annual consumption of up to 1,5 GWh [21].
Rozlišení mezi těmito dvěma trhy je založeno na skutečnosti, že standardní a pomocné dodávky zahrnují v podstatě plnou povinnost uzavřít smlouvu [23].
Departing from its earlier decision-making practice in respect of SLP customers, the BKartA now further differentiates — as in the electricity sector — between:
Přidělený dodavatel je povinen poskytovat dodávky domácnostem a podmínky dodávek jsou z převážné části stanoveny právními předpisy.
the default and auxiliary supply of SLP customers (default supply market); and
Mimoto existuje značný cenový rozdíl mezi standardními dodávkami a dodávkami na základě zvláštních smluv [24].
the supply of SLP customers on the basis of special contracts (special contract market) [22].
Žádost zahrnuje trh pro dodávky plynu zákazníkům RLM a zákazníkům SLP se zvláštní smlouvou.
The distinction between these two markets is based on the fact that default and auxiliary supply involves a virtually comprehensive obligation to contract [23].
Vzhledem ke skutečnostem přezkoumaným ve 12. až 21. bodě odůvodnění pro účely posouzení, zda jsou splněny podmínky stanovené v článku 34 směrnice 2014/25/EU, a aniž je dotčeno uplatňování jiných právních předpisů Unie, relevantní výrobkové trhy jsou tyto:
The default supplier is obliged to supply residential customers and the terms and conditions of supply are, for the most part, prescribed by law.
maloobchodní dodávky elektřiny zákazníkům RLM;
Furthermore, there is a significant price difference between default supply and supply on the basis of special contracts [24].
maloobchodní dodávky elektřiny zákazníkům SLP se zvláštní smlouvou;
The Request covers the market for gas supply of RLM customers and SLP special contract customers.
maloobchodní dodávky plynu zákazníkům RLM;
In view of the factors examined under recitals 12 to 21, for the purposes of assessing whether the conditions laid down in Article 34 of Directive 2014/25/EU are fulfilled, and without prejudice to the application of other Union law, the relevant product markets are the following:
maloobchodní dodávky plynu zákazníkům SLP se zvláštní smlouvou.
electricity retail supply to RLM customers;
Relevantní zeměpisné trhy
electricity retail supply to SLP special contract customers;
Ve svém rozhodnutí M.5496 Vattenfall/Nuon Energy [25] dospěla Komise k závěru, že trh pro velké (neboli RLM) zákazníky v Německu je celostátní, zatímco pro malé zákazníky a domácnosti (neboli SLP) může být v závislosti na velikosti distributora regionální.
gas retail supply to RLM customers;
Ponechala však nakonec přesnou definici relevantního zeměpisného trhu otevřenou.
gas retail supply to SLP special contract customers.
Ve svém rozhodnutí M.
Relevant geographic markets
7778 – Vattenfall/Engie/GASAG [26] Komise znovu projednávala, zda by jak trh pro maloobchodní dodávky elektřiny malým odběratelům, tak pro maloobchodní dodávky plynu malým odběratelům v Německu měl být definován jako regionální, a nakonec ponechala oba trhy otevřené.
In its Decision M.5496 Vattenfall/Nuon Energy [25], the Commission found that the market for large (or RLM) customers in Germany was national, whereas it could be regional for small and household (or SLP) customers, depending on the size of the distributor.
Úřad BKartA dospěl k závěru, že trh pro maloobchodní dodávky plynu je celostátní jak pro zákazníky RLM, tak pro zákazníky SLP.
However, it eventually left open the precise definition of the relevant geographical market.
V druhém jmenovaném případě se odchýlil od své dřívější definice trhu vázaného na síť vzhledem ke změně podmínek hospodářské soutěže pro zákazníky se zvláštní smlouvou, kteří nyní mají široký okruh dodavatelů, ze kterého si mohou vybrat.
In its Decision M. 7778 — Vattenfall/Engie/GASAG [26], the Commission again discussed whether both the market for electricity retail supply to small customers as well as for gas retail supply to small customers in Germany should be defined as regional, leaving both markets finally open.
Ačkoliv většina regionálních dodavatelů, kteří nabízí zvláštní smlouvy pro zákazníky SLP, má regionální zaměření, značný (a zvyšují se) počet dodavatelů obchoduje mimo své vlastní zavedené oblasti dodávek.
The BKartA found that the market for retail supply of electricity was national both for RLM and SLP customers.
4 % všech dodavatelů odpovídající více než 30 společnostem dodávají zákazníkům ve 251 až 500 oblastech sítě, tj. celostátně.
In the latter case, it departed from its earlier network-related market definition, given the change in the competitive conditions of special contract customers, who now have a wide range of suppliers to choose from.
Dalších 56 podniků působí ve více než 500 oblastech sítě, které pokrývají celou zemi.
Although the majority of regional suppliers who offer special contracts for SLP customer have a regional focus, a considerable (and increasing) number of suppliers have been trading outside their own established supply area.
Pro účely posouzení, zda jsou splněny podmínky stanovené v článku 34 směrnice 2014/25/EU, a aniž je dotčeno uplatňování jiných právních předpisů Unie, je relevantním zeměpisným trhem pro maloobchodní dodávky elektřiny celostátní trh pro zákazníky RLM a zákazníky SLP se zvláštní smlouvou.
4 % of all suppliers, equivalent to more than 30 companies, supply customers in 251-500 network areas, i.e. nationwide.
I kdyby se posouzení zaměřilo na regionální úroveň, existovala by na trhu pro maloobchodní dodávky elektřiny malým odběratelům srovnatelná konkurenční omezení.
A further 56 undertakings operate in more than 500 network areas, covering the whole country.
Ve svém rozhodnutí M.5467 RWE/Essent [27] dospěla Komise k závěru, že existují důkazy, které podporují skutečnost, že maloobchodní trh s plynem je regionální.
For the purpose of assessing whether the conditions laid down in Article 34 of Directive 2014/25/EU are fulfilled, and without prejudice to the application of other Union law, the relevant geographic market for electricity retail supply is national for RLM and SLP with special contract customers.
Odchýlil se od své dřívější definice trhu vázaného na síť a vzal v úvahu změny podmínek hospodářské soutěže pro zákazníky RLM a zákazníky SLP se zvláštní smlouvou, kteří nyní mají široký okruh dodavatelů, ze kterého si mohou vybrat.
Even if the assessment would focus on the regional level, comparable competitive constraints would exist on the market for electricity retail supply to small customers.
Ve svém rozhodnutí o fúzi EWE/VNG [28] úřad BKartA podrobně přezkoumal rámcové podmínky odvětví plynu, přičemž v rámci tohoto postupu provedl mnoho průzkumů trhu.
In its Decision M.5467 RWE/Essent [27], the Commission found there was evidence to support the fact that the gas retail market was regional.
Došel k závěru, že trh pro dodávky zákazníkům RLM již není vázaný na síť ani na oblast trhu, ale že je celostátní.
Departed from its earlier network-related market definition, the BKartA noted the changes in the competitive conditions for RLM and SLP with special contract customers, who now have a wide range of suppliers to choose from.
Úřad BKartA zjistil, že rychle se rozvíjející hospodářská soutěž prostupuje tradiční distribuční oblasti.
In its decision on the EWE/VNG merger [28], the BKartA examined in detail the framework conditions of the gas sector, carrying out many market surveys in the context of the procedure.
Rovněž ohledně zákazníků SLP dospěl k závěru, že trh je celostátní.
It concluded that the market for the supply of RLM customers was national and no longer network-related or related to market area.
Zákazníci SLP mají dostatečný počet dodavatelů, jejichž maximální ceny jsou nejvýše o 10 % vyšší než nejlevnější sazba, ze kterých si mohou vybrat (v průměru zhruba 10).
The BKartA established that rapidly advancing competition was permeating the traditional distribution areas.
Ačkoli většina dodavatelů plynu má regionální zaměření, více než 50 (neboli 7 %) působí na celostátním základě.
Concerning SLP customers, the BKartA also concluded that the market was national.
Pro účely posouzení, zda jsou splněny podmínky stanovené v článku 34 směrnice 2014/25/EU, a aniž je dotčeno uplatňování jiných právních předpisů Unie, bude Komise v tomto rozhodnutí uvažovat, že relevantní zeměpisný trh pro maloobchodní dodávky plynu pro zákazníky RLM a zákazníky SLP se zvláštní smlouvou je celostátní.
SLP customer have a sufficient number of suppliers to choose from (about 10 on average), the maximum prices of which are no more than 10 % above the cheapest rate.
I kdyby se posouzení zaměřilo na regionální úroveň, existovala by na trhu pro maloobchodní dodávky plynu malým odběratelům srovnatelná konkurenční omezení.
Although the majority of gas suppliers have a regional focus, more than 50 (or 7 %) operate on a national basis.
Analýza trhu
For the purpose of assessing whether the conditions laid down in Article 34 of Directive 2014/25/EU are fulfilled, and without prejudice to the application of other Union law, this Decision, the Commission will consider that the relevant geographic market for gas retail supply is national for RLM and SLP with special contract customers.
Celkové objemy odběrů elektřiny v Německu jsou podle společné zprávy o sledování vypracované německou národní regulační agenturou – Bundesnetzagentur (dále jen „BNetzA“) a úřadem BKartA, (dále jen „zpráva o sledování“) tyto:
Even if the assessment would focus on the regional level, comparable competitive constraints would exist on the market for gas retail supply to small customers.
Celkové objemy odběrů (v TWh)
Market analysis
z toho průmyslové a obchodní podniky
The total volumes of electricity withdrawals in Germany are the following, according to a joint monitoring report by the German national regulatory agency — Bundesnetzagentur (hereinafter referred to ‘BNetzA’) — and the BKartA (hereinafter referred to as the ‘Monitoring Report’):
Podle zprávy o sledování za rok 2015 prodali zkoumaní dodavatelé elektřiny zákazníkům RLM v celém Německu celkově zhruba 268 TWh elektřiny.
Total withdrawal volumes (in TWh)
Zhruba 88 TWh připadalo na čtyři největší podniky (RWE, Vattenfall, EnBW a E.ON) na trhu pro zákazníky RLM.
of which, industrial and commercial undertakings
Výsledkem je celkový podíl čtyř největších podniků na tomto trhu ve výši zhruba 33 % [33].
of which, residential customers [32]
Celkově zhruba 103 TWh bylo v roce 2014 prodáno zákazníkům SLP se zvláštní smlouvou, což odpovídá 64 % celkového objemu prodaného zákazníkům SLP.
of which, pumped storage
[35]
It shows that the combined market share of the four largest companies is approximately 41,6 %.
Podíly na trhu větších členů sdružení BDEW, které lze považovat za zadavatele, poskytl žadatel v důvěrné příloze k žádosti.
The two largest suppliers, RWE and E.ON, are not subject to public procurement rules.
Tyto podíly na trhu jsou […] pro dodávky zákazníkům RLM a […] pro dodávky zákazníkům SLP.
According to the 2015 Monitoring Report, the electricity suppliers surveyed sold a total of approximately 268 TWh of electricity to RLM customers throughout Germany.
Jak vyplývá z ustálené praxe v rozhodnutích Komise podle článku 30 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES [36], Komise dospěla k závěru, že pokud jde o dodávky elektřiny, je relevantní celkový podíl na trhu tří největších podniků.
Approximately 88 TWh were attributable to the four largest undertakings (RWE, Vattenfall, EnBW und E.ON) on the market for RLM customers.
V rozhodnutí Komise 2010/403/EU [37] byl celkový podíl tří největších maloobchodních prodejců elektřiny na trhu v Itálii 43,89 %.
This results in an aggregate market share of the four largest undertakings on this market of approximately 33 % [33].
V rozhodnutí Komise 2007/706/ES [38], které se týkalo Švédska, byl tento podíl na trhu 43 %.
A total of approximately 103 TWh were sold to SLP special contract customers in 2014, corresponding to 64 % of the total volume sold to SLP customers [34].
Ve stávajícím případě je podíl tří největších maloobchodních prodejců na německém trhu s elektřinou 36,8 %.
In 2014, the cumulative sales of the four largest undertakings amounted to approximately 37 TWh, leading to an aggregated market share of the four largest undertakings of approximately 36 % [35].
Počet dodavatelů aktivních na německém trhu s elektřinou je vysoký.
The market shares of the larger members of BDEW that can be regarded as contracting entities were provided by the Applicant in a confidential annex to the Request.
Úřad BKartA ve svém stanovisku uvádí, že v 82 % všech oblastí sítě je aktivních více než 50 dodavatelů.
These market shares are […] for the supply to RLM customers and […] for the supply to SLP customers.
Němečtí koneční zákazníci (což zahrnuje jak zákazníky RLM, tak zákazníky SLP) si v průměru mohou vybrat ze 106 dodavatelů ve své oblasti sítě [39].
As it results from a constant practice in respect of Commission Decisions pursuant to Article 30 of Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council [36], the Commission considered that, concerning electricity supply, the total market share of the largest three undertakings was relevant.
Dalším důkazem účinné hospodářské soutěže je vysoká míra změn dodavatele elektřiny.
In Commission Decision 2010/403/EU [37], the aggregated market shares of the three largest electricity retailers in Italy was 43,89 %.
Míra změn dodavatele mezi zákazníky RLM (průmysloví a obchodní zákazníci) byla v roce 2014 zhruba 11 %.
In Commission Decision 2007/706/EC [38] concerning Sweden, this market share was 43 %.
Míra změn dodavatele mezi průmyslovými a obchodními zákazníky zůstává od roku 2006 více méně ustálená [40].
In the present case, the market share of the three largest retailers on the German electricity market is 36,8 %.
Změnou dodavatele elektřiny nevznikají žádné náklady.
The number of suppliers active on the German electricity market is high.
Naproti tomu míra změn dodavatele mezi zákazníky SLP se od roku 2006 významně zvýšila a dosahuje výše 3,8 milionu [41].
In its Opinion, the BKartA states that more than 50 suppliers are active in 82 % of all network areas.
Podíl standardních dodávek domácnostem byl v roce 2014 32,8 %, což znamená, že 67,2 % domácností změnilo nejméně jednou svou smlouvu na dodávky elektřiny, a proto mají zvláštní smlouvu [42].
On average, German end-customers (which cover both RLM and LP customers) can choose from 106 suppliers in their network area [39].
Stále účinnější hospodářskou soutěž prokazuje rovněž klesající význam přidělených dodavatelů jako smluvních stran.
Further evidence of effective competition is the high switching rate in electricity supply.
Zůstávají však dominantními pro domácnosti; v roce 2014 mělo 43 % z nich zvláštní smlouvu s místním přiděleným dodavatelem.
The supplier switching rate among RLM customers (industrial and commercial customers) in 2014 was approximately 11 %.
32,8 % domácností mělo klasickou smlouvu na standardní dodávky (2012: 36,7 %).
The switching rate among industrial and commercial customers has remained more or less constant since 2006 [40].
24 % všech zákazníků poskytoval dodávky jiný podnik než přidělený dodavatel (2012: 20,1 %) [43].
No costs are incurred for switching electricity supplier.
Pro obchodní a průmyslové zákazníky se zvláštními smlouvami je situace odlišná.
By contrast, switching among SLP customers has increased significantly since 2006: and stands at 3,8 million [41].
Z celkového objemu dodávaného zákazníkům RLM v roce 2014 zhruba 66 % představovalo dodavatelské smlouvy s jinými dodavateli, než byl místní přidělený dodavatel, a zhruba 34 % zvláštní smlouvy s přiděleným dodavatelem.
The share of default supply residential customers in 2014 was 32,8 %, which means that 67,2 % of residential customers have switched their electricity supply contract at least once and are therefore on a special contract [42].
Méně než 1 % zákazníků RLM má smlouvu na standardní dodávky, takže standardní dodávky hrají velmi omezenou úlohu.
Increasingly effective competition is also demonstrated by the declining importance of default suppliers as contracting parties.
Velkoobchodní trhy s elektřinou v Německu charakterizuje v roce 2014 vysoká likvidita.
They remain however dominant for residential customers: in 2014, 43 % had a special contract with the local default supplier.
Společně s dvoustranným, mimoburzovním velkoobchodem hrají klíčovou úlohu burzy pro obchodování s elektřinou.
32,8 % of residential customers had a classic default supply contract (2012: 36,7 %).
Vytvářejí spolehlivé obchodní fórum a zároveň poskytují důležité cenové signály pro účastníky trhu v jiných odvětvích elektrické energie.
24 % of all customers were supplied by an undertaking other than the default supplier (2012: 20,1 %) [43].