natgillin/translations-raw huggingface dataset:
po podepsání smlouvy uhradit společnosti Ryanair paušální částku ve výši osmdesáti tisíc EUR (80 000 EUR) na zahájení tohoto nového spoje;
According to the consultant, all these factors indicate that Ryanair’s strategy underlying the signature of marketing services agreements is to obtain a subsidy from the airport to keep its prices low.
vzhledem k propagaci, které se dostalo letišti Pau díky internetovým odkazům poskytnutých komoře CCIPB na internetových stránkách společnosti Ryanair, reklamě v tisku uvádějící nízké ceny uplatňované při odletech z letiště Pau nebo u letů, u nichž je cílovou destinací, a díky dalším prostředkům vybraným společností Ryanair, jako je rozhlasová, televizní a venkovní reklama, hradit společnosti Ryanair částku jedenácti EUR (11 EUR) za cestujícího odlétajícího z letiště Pau v rámci zajišťovaných služeb, a to měsíčně k datu splatnosti a/nebo odečtením z plateb, které společnost Ryanair hradí CCIPB na základě ustanovení výše uvedeného čl. 2 písm. b), přičemž stropní hodnota je stanovena na čtyři sta tisíc EUR (400 000 EUR) za rok a za každodenní rotaci letových služeb;
MARKETING SERVICES AGREEMENTS SIGNED WITH TRANSAVIA
tato smlouva platí výlučně pro letecký spoj Pau – Londýn na základě minimálně jednoho letu denně a 364 dnů v roce.
The consultant also examined a marketing services agreement signed between the CCIPB and the airline Transavia in 2006.
Pokud se letecký spoj mezi Pau a Londýnem rozvine tak, že se bude nabízet několik letů denně, CCIPB nebude hradit žádný příplatek.
This agreement is not covered by the opening decision.
Pokud se na základě společné dohody otevřou další spoje do Německa, Belgie, Irska nebo Itálie, bude tato smlouva převzata a pro zahájení jejich provozu bude uhrazena stejná částka ve výši osmdesáti tisíc EUR (80 000 EUR) se stropní hodnotou ve výši čtyři sta tisíc EUR (400 000 EUR) vypočítávanou na základě jedenácti EUR (11 EUR) za odlétajícího cestujícího.
AIRPORT SERVICES AGREEMENTS
Každý nový spoj bude předmětem nové smlouvy nebo dodatku k této smlouvě…“.
The consultant analysed a number of airport services agreements signed between the CCIPB and various airlines (namely Ryanair, Air France and Transavia) during the period between 2003 and 2005.
V příloze A je uveden seznam handlingových služeb na letišti a návazných služeb poskytovaných u letů zajišťovaných společností Ryanair.
According to the consultant, the prices of airport services are determined as follows:
Příloha B obsahuje ustanovení ohledně funkcí zajišťovaných letištěm v oblasti vztahů s veřejností, prodeje a marketingu.
regulated charges (lighting charge, landing charge, parking charge and passenger charge) are set out in a price list applicable to all the airlines.
V části věnované prodeji a marketingu je zejména uvedeno:
The applicable charge is updated every year using a rate that depends on negotiations within the airport’s economic advisory committee.
„Letiště poskytuje společnosti Ryanair podporu a asistenci při prodejích, které pravidelně organizuje ve spádové oblasti letiště, a to zejména bezplatné poskytnutí kanceláře, telefonní linky a faxu pracovnímu týmu společnosti Ryanair.
According to the consultant, the regulated charges cannot therefore differ between the airlines.
Letiště posoudí všechny reklamní možnosti (venkovní reklama, reklama v tisku, televizi, rozhlasu atd.), které bude v regionu považovat za zajímavé pro společnost Ryanair…“.
According to the consultant, non-regulated charges (for groundhandling services) vary by airline and depend on bilateral commercial negotiations.
Správní soud ve městě Pau tuto smlouvu zrušil dne 3. května 2005 s tímto odůvodněním:
The consultant compared the non-regulated services invoiced to Ryanair with the same services invoiced to other airlines (Air France and Transavia).
„Zjištěná […] nevyváženost mezi vzájemnými závazky smluvních stran úmluvy, a to vzhledem k nepřesné povaze závazků připadajících společnosti Ryanair Limited, pokud jde o turistickou propagaci města Pau v zahraničí, a vzhledem ke skutečnosti, že se nepočítá ani s částečným vrácením vyplacených částek v případě, kdy se nedosáhne stanovených cílů, vede k závěru, že napadnuté rozhodnutí představuje finanční podporu ve prospěch společnosti Ryanair Limited“.
This comparison is based on both the nature of the services and the price applied.
„Sporné rozhodnutí, kterým se schvaluje úmluva zavádějící finanční podporu ve prospěch společnosti Ryanair Limited, je bez předchozího oznámení tohoto rozhodnutí Komisi Evropských společenství protiprávní a musí být zrušeno“.
The consultant found that the groundhandling services covered by the agreements of these two airlines seem to be duly provided and that there is a real difference in the nature of the services provided to the various airlines.
Soud z uvedeného dospěl k závěru, že úmluva představuje „finanční podporu ve prospěch společnosti Ryanair“.
Air France receives a more comprehensive package of services.
Tuto smlouvu z roku 2003 tak nahradily dvě smlouvy z roku 2005, které jsou předmětem rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení.
Ryanair benefits from a lower flat-rate charge (but for more services) than Transavia.
SMLOUVY Z ROKU 2005
However, according to the consultant, who compared the flat-rate charges applied to Ryanair and Transavia and the charge applied to Air France for comparable services with a comparable joint service, Ryanair benefits from a lower charge (EUR […]) than that applied to Air France (EUR […]) or Transavia (EUR […]).
Smlouvy z roku 2005 přezkoumala Regionální účetní komora regionu Aquitaine (Chambre régionale des comptes d’Aquitaine – dále jen „CRC“).
The price paid is seemingly around […] % of that paid by other airlines.
Zpráva o konečných zjištěních CRC ohledně CCIPB byla schválena dne 19. října 2006 a týká se účetního období 2001 a následujících.
According to France, the comparison of airport services (non-regulated services) made by the consultant does not correctly summarise the results of the various negotiations conducted by the CCIPB.
Část této zprávy je věnována „podpoře poskytnuté nízkonákladové letecké společnosti“ (kapitola 3 zprávy).
France cites a number of examples justifying this charging, in particular where Ryanair does not benefit from certain services offered to Air France.
Této zprávě předcházel přezkum smlouvy o marketingových službách provedený CRC.
MEASURES COVERED BY THE EXTENSION DECISION
Ve své zprávě o konečných zjištěních vyjádřila CRC zejména tyto připomínky:
The Commission took the view that the formal investigation procedure needed to be extended and that all the agreements signed by the CCIPB with AMS and Ryanair should be examined for the entire period during which Ryanair operated from Pau airport (2003 to 2011) in order to determine whether the agreements that the CCIPB signed with AMS and Ryanair constituted State aid.
„Společnost AMS je pouhou odnoží společnosti Ryanair a řídí ji dva vrcholní manažeři společnosti Ryanair“.
These measures are detailed below in Sections 4.1 to 4.3.
„Při převzetí uvažování, které používá správní soud (správní soud města Štrasburk, 24. července 2003, věc Společnost Brit Air v. Obchodní a průmyslová komora města Štrasburk a departementu Bas-Rhin, odvolací správní soud města Štrasburk, 18. prosince 2003, věc Obchodní a průmyslová komora města Štrasburk a departementu Bas-Rhin v. společnost Brit Air), je nevyváženost mezi závazky smluvních stran úmluvy zjevná.
AGREEMENTS SIGNED BY THE CCIPB WITH AMS AND RYANAIR
Reklamní propagace na internetových stránkách společnosti Ryanair prospívá i této společnosti a nemůže představovat přímou protislužbu vůči finančním závazkům, které na sebe vzala obchodní komora (CCIPB)“.
The extension decision covers various agreements signed by the CCIPB with AMS and Ryanair between 2003 and 2011.
Zpráva o zjištěních vykazuje „zjištěnou […]nevyváženost mezi vzájemnými závazky smluvních stran úmluvy“.
AGREEMENT OF 28 JANUARY 2003
Zpráva uvádí, že přes argumenty předložené společnostmi AMS a Ryanair trvá CRC „na svém stanovisku“.
The agreement signed on 28 January 2003 was entered into between the CCIPB and Ryanair directly (and not with AMS).
Uzavírá takto:
This agreement contains provisions on airport services and marketing services.
„S výhradou posouzení příslušným soudcem se CRC domnívá, že tato úmluva o poskytnutí služeb představuje ve skutečnosti finanční podporu společnosti Ryanair a že je protiprávní, protože tato podpora nebyla předběžně oznámena Komisi“.
Article 2 of this agreement sets out Ryanair’s obligations towards the CCIPB as well as the amount of the airport charges.
Zpráva se věnuje rovněž otázce efektivnosti podpory (kapitola 3.2) a její účinnosti (kapitola 3.3).
Article 3 of the agreement stipulates the CCIPB’s obligations and indicates, in particular, that the latter must carry out the following at its own expense:
Uvádí, že hospodářské přínosy leteckého spoje Pau – Londýn Stansted pro oblast Béarnu jsou nepopiratelné:
‘provide or procure the provision of airport terminal/infrastructure services for the Services as more particularly set out in Annex A attached hereto;
„Cíle 50 000 cestujících odlétajících z Londýna, který byl stanoven v roce 2003, bylo téměř dosaženo již druhý rok provozování spoje.
perform such public relations and marketing functions as more particularly set out in Annex B attached hereto;
Podle studie vypracované obchodní a průmyslovou komorou v roce 2005 dosahovaly hospodářské přínosy leteckého spoje téměř 8 milionů EUR ročně.
pay Ryanair the sum of eighty thousand euros (EUR 80 000,00) on a “one-off” basis to launch this new route after the signature of the contract.
K měření těchto přínosů byl vytvořen reprezentativní vzorek hospodářských činností spojených s cestovním ruchem.
In consideration of the marketing of Pau through internet links provided to CCIPB on Ryanair’s website, through the advertising of low fares to and from Pau in the print media, and through other means such as radio, outdoor and television advertising as selected by Ryanair, CCIPB shall pay Ryanair the sum of eleven euros (EUR 11,00) per passenger departing from Pau Airport on the Services monthly in arrears and/or credited against payments due from Ryanair to CCIPB under the provisions of Clause 2(b) above but limited to four hundred thousand euros (EUR 400 000,00) per annum per daily rotation of the Services.
Přibližně 700 béarnských subjektů z oboru bylo dotázáno na podíl britských zákazníků na jejich obratu.
This Agreement holds only for the Pau-London route on the minimum basis of one flight per day, and 364 days per annum.
Podíl leteckého spoje na celkové návštěvnosti britských turistů v oblasti Béarnu byl posouzen na základě šetření provedeného u cestujících a údajů turistického výboru departementu“.
If the Pau-London route develops to the extent that there are several frequencies per day, CCIPB shall not pay any supplement.
Pokud jde o účinnost podpory, zpráva uvádí, že „celkové náklady pro obchodní a průmyslovou komoru ve spojení s leteckým spojem, které zohledňují příjmy vytvořené touto činností, jsou za rok 2004 odhadovány na téměř 360 000 EUR“.
If, of a common accord, other routes develop to Germany, Belgium, Ireland or Italy, this Agreement would be replicated with the same launch payment of eighty thousand euros (EUR 80 000,00), and a maximum of four hundred thousand euros (EUR 400 000,00) per annum, calculated on the basis of eleven euros (EUR 11,00) per departing passenger.
CRC si klade otázku, zda CCIPB mohla dosáhnout stejných výsledků pro hospodářský rozvoj oblasti Béarn, pokud by poskytla společnosti Ryanair nižší finanční podporu.
Each new route shall form the subject of a new Agreement or of an amendment to this Agreement’.
V těchto souvislostech odkazuje zpráva na podmínky slučitelnosti stanovené v pokynech Společenství pro financování letišť a pro státní podpory na zahájení činnosti pro letecké společnosti s odletem z regionálních letišť z roku 2005 (dále jen „pokyny z roku 2005“).
Annex A to the Agreement provides a list of the groundhandling and related services applicable to flights operated by Ryanair.
V tomto ohledu dospívá zpráva k závěru, že tyto podmínky nebyly dodrženy.
Annex B contains provisions on the public relations, sales and marketing functions of the airport.
SMLOUVY UZAVŘENÉ MEZI LETIŠTĚM A SPOLEČNOSTMI RYANAIR A AMS PO ROCE 2005
The part on sales and marketing states in particular:
Podle francouzských orgánů jsou různé smlouvy nebo dodatky ke smlouvám z roku 2005 uzavřené mezi CCIPB a společnostmi Ryanair a AMS tyto:
‘Airport to provide sales support and assistance to assist Ryanair during periodic sales missions in the catchment area of the Airport, including free use of an office, phone and fax lines for the Ryanair team.
Smlouva o marketingových službách uzavřená dne 25. září 2007 původně na pět let počínaje dnem jejího podepsání, přičemž se obě strany dohodly, že „se sejdou k jednání o pokračování spolupráce mezi CCIPB a společností AMS nejméně šest měsíců před uplynutím původní doby trvání“.
Airport to monitor all opportunities for budget advertising (outdoor, newspapers, TV, radio and other) that the Airport sees in their region as a good opportunity for Ryanair’.
Tato propagace je spojena s provozováním spoje Pau – Charleroi třemi lety týdně a týká se celého roku provozování.
This agreement was declared void by Pau Administrative Court on 3 May 2005 for the following reasons:
Aniž by došlo k úpravě poskytovaných služeb, byla tato smlouva změněna výměnou korespondence ze dne 16. června 2009, kterou došlo k navýšení úsilí v oblasti propagace na částku […] EUR počínaje dnem 1. ledna 2009.
The imbalance … identified between the reciprocal undertakings of the parties to the agreement, having regard to the vagueness of Ryanair Limited’s obligations in terms of promoting abroad the town of Pau as a tourism destination and to the fact that there is no provision for a refund, even in part, of the sums paid if the objectives set out are not achieved, means that the decision in dispute is regarded as constituting financial aid to the benefit of Ryanair Limited.
Dodatek ke smlouvě o letištních službách z roku 2005 byl uzavřen formou dopisu CCIPB ze dne 25. září 2007, kterým CCIPB souhlasila s uplatněním podmínek stanovených ve smlouvě o letištních službách z roku 2005 na letecký spoj Pau – Charleroi po dobu pěti let.
The decision in dispute, which approves the agreement granting financial aid to the benefit of Ryanair Limited, is, in the absence of prior notification of the said decision to the Commission of the European Communities, unlawful and must be declared void.
Dodatek ke smlouvě o letištních službách z roku 2005 byl uzavřen formou dopisu CCIPB ze dne 17. března 2008, kterým CCIPB souhlasila s uplatněním podmínek stanovených ve smlouvě o letištních službách z roku 2005 na letecký spoj Pau – Bristol po dobu jednoho roku.
Pau Administrative Court found in its judgment of 3 May 2005 that the CCIPB, which operates Pau airport, had undertaken to pay Ryanair, without any consideration, EUR 80 000 to launch its London Stansted-Pau route in 2003.
Smlouva o marketingových službách uzavřená dne 31. března 2008 na období od 16. května 2008 do 13. září 2008, přičemž se obě strany dohodly, že „se sejdou k jednání o pokračování spolupráce mezi CCIPB a společností AMS nejméně tři měsíce před uplynutím původní doby trvání“.
The CCIPB had also undertaken to pay EUR 11 per passenger to Ryanair, up to an annual limit of EUR 400 000, as consideration for activities intended to promote the town of Pau.
Za internetový odkaz k internetovým stránkám uvedeným CCIPB umístěný na anglické domovské stránce na internetových stránkách www.ryanair.com po dobu 8 dnů zaplatí CCIPB společnosti AMS částku […] EUR.
This 2003 agreement was therefore replaced by the two 2005 agreements covered by the decision opening the formal investigation procedure.
Usnesení ze dne 15. června 2009, kterým CCIPB zmocnila svého předsedu, aby za rok 2009 omezil částku placenou podle smlouvy o marketingových službách z roku 2005 na částku ve výši […] EUR, a to v souvislosti s tím, že společnost Ryanair na svém spoji Pau – Londýn snížila počet plánovaných letů na 211.
2005 AGREEMENTS
Dodatek ke smlouvě o letištních službách z roku 2005 byl uzavřen formou dopisu CCIPB ze dne 16. června 2009, kterým CCIPB souhlasila s uplatněním podmínek stanovených ve smlouvě o letištních službách z roku 2005 na letecký spoj Pau – Bristol během letní sezóny roku 2009.
The 2005 agreements were examined by the Aquitaine Regional Audit Chamber (hereinafter ‘the CRC’).
Smlouva o marketingových službách uzavřená dne 16. června 2009 na období od 1. dubna 2009 do 24. října 2009, kterou lze prodloužit s výhradou dohody tři měsíce před koncem její platnosti.
The CRC’s final comments report on the CCIPB was discussed on 19 October 2006 and concerned the financial years from 2001 onwards.
Propagační kampaně stanovené v této smlouvě jsou spojeny s provozováním leteckého spoje Pau – Bristol dvakrát týdně v rámci výhledového plánu 60 letů během stejného období.
Part of this report concerns the aid granted to a low-fare airline (Chapter 3 of the report).
Za internetový odkaz k internetovým stránkám uvedeným CCIPB umístěný na anglické domovské stránce na internetových stránkách www.ryanair.com po dobu 9 dnů zaplatí CCIPB společnosti AMS částku […] EUR.
Prior to this report, the CRC examined the marketing services agreement.
Provozování spoje bylo ukončeno v říjnu roku 2009.
In its final comments report, the CRC made the following comments in particular:
Smlouva o marketingových službách uzavřená dne 28. ledna 2010 „původně s platností počínaje dnem jejího podepsání a s ukončením platnosti jeden rok po zahájení provozu na spojích“, kterou lze „prodloužit o dodatečné období v délce jednoho roku“.
‘In order to sidestep the effects of the Administrative Court’s decision [concluding that the 2003 agreement with Ryanair resulted in unlawful State aid], the Chamber of Commerce and Industry has resorted to a new legal framework.’
Propagační kampaně stanovené v této smlouvě jsou spojeny s provozováním spoje Pau – Londýn Stansted počínaje 30. březnem 2010 třikrát týdně a s minimálním počtem 220 letů, s provozováním spoje Pau – Charleroi počínaje stejným dnem třikrát týdně a s minimálním počtem 100 letů a s provozováním spoje Pau – Beauvais počínaje 1. dubnem 2010 třikrát týdně a s minimálním počtem 100 letů.
‘AMS is simply an offshoot of Ryanair, managed by two senior Ryanair executives.’
Za internetový odkaz k internetovým stránkám uvedeným CCIPB umístěný na anglické, belgické, nizozemské a francouzské domovské stránce na internetových stránkách www.ryanair.com po dobu 25 nebo 45 dnů zaplatí CCIPB společnosti AMS částku […] EUR.
‘Using the reasoning given by the administrative courts (Strasbourg Administrative Court, 24 July 2003, Brit Air v Strasbourg and Bas-Rhin Chamber of Commerce and Industry; Strasbourg Administrative Appeal Court, 18 December 2003, Strasbourg and Bas-Rhin Chamber of Commerce and Industry v Brit Air), the imbalance between the undertakings of the parties to the agreement is clear.
Služby nabízené společností AMS a jejich finanční podmínky jsou uvedeny v článku 3 jednotlivých smluv o marketingových službách.
Advertising on its website also benefits Ryanair and cannot constitute direct consideration for the financial undertakings made by the Chamber [the CCIPB].’
Podle francouzských orgánů nebyla po uplynutí platnosti smlouvy o letištních službách z roku 2005 v dubnu roku 2010 podepsána žádná nová smlouva o letištních službách.
According to the comments report, an imbalance ... has been identified between the reciprocal undertakings of the parties to the agreement.
Sazebník uplatňovaný na společnost Ryanair od dubna 2010 do dubna 2011 byl proto v případě regulovaných poplatků sazebník přijatý v rámci hospodářské poradní komise a v případě pozemního odbavení sazebník stanovený smlouvou z roku 2005, protože vyjednávání nové smlouvy neskončilo úspěšně.
The report states that, despite the arguments put forward by AMS and Ryanair, the CRC maintains its position.
Francouzské orgány uvedly, že předmětem nové smlouvy byly pouze marketingové služby.
It concludes as follows:
Podle Francie byl na spojích Pau – Londýn, Pau – Charleroi a Pau – Beauvais, kterých se týkala smlouva o letištních službách, zahájen provoz dne 30. března 2010 v případě prvních dvou spojů a v dubnu 2010 v případě třetího spoje.
‘Subject to the appraisal of the competent court, it considers that this services agreement actually constitutes financial aid to Ryanair and that it is unlawful, given that this aid has not been previously notified to the Commission.’
Dotace společnosti AMS nebo Ryanair za provozovaný spoj
It states that the economic impact of the Pau-London Stansted route on the Béarn region is indisputable:
Dopisy Francie ze dne 30. května 2011 a 10. května 2012 [20]
‘The target of 50 000 passengers flying from London that was set in 2003 has almost been achieved in the second year of operation.
(v tisících EUR)
According to a study conducted by the Chamber of Commerce and Industry in 2005, the economic impact of the route is apparently close to EUR 8 million per year.
Dotace vyplacená AMS nebo Ryanair za provozovaný spoj
A panel representing the economic activities linked to tourism has been formed to measure this impact.
Smlouva byla sice neformálně prodloužena v dubnu roku 2009, ale v říjnu roku 2009 byla po rozhodnutí společnosti Transavia ukončit poskytování svých služeb vypovězena.
The CRC questions whether the CCIPB could achieve the same result in terms of the economic development of Béarn by granting less financial aid to Ryanair.
Tato smlouva stanoví platby za marketingové služby ve výši 250 000 EUR za první dva roky při 156 odletech za rok.
In this context, the report refers to the compatibility rules set out in the 2005 Community guidelines on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports (hereinafter the ‘2005 Guidelines’).
V případě, že počet letů nedosáhne počtu 156 za rok, platba se v odpovídajícím poměru upraví.
The report concludes in this respect that these rules have not been observed.
Během třetího roku je platba […] EUR za odlétajícího cestujícího (se stropní částkou ve výši […] EUR za rok).
AGREEMENTS SIGNED BY THE AIRPORT WITH AMS AND RYANAIR AFTER 2005
Smlouva počítá také s možností svého prodloužení o dodatečné dva roky a s platbou […] EUR za odlétajícího cestujícího během čtvrtého roku a […] EUR za odlétajícího cestujícího během pátého roku.
According to the French authorities, the various agreements or amendments to the 2005 agreements signed by the CCIPB with AMS and Ryanair after 2005 are as follows:
Na základě smlouvy provedla CCIPB společnosti Transavia platby v celkové výši [700 000–900 000] EUR za marketingové služby, které tato společnost poskytovala od 26. dubna 2006 do 29. října 2009.
A marketing services agreement signed on 25 September 2007 for an initial term of 5 years from its date of signature, with the two parties agreeing to ‘meet to discuss the possibility of the continuation of the cooperation between CCIPB and AMS’ ‘at least 6 months prior to the expiry of the initial term’.
FINANČNÍ PŘÍSPĚVKY RŮZNÝCH VEŘEJNOPRÁVNÍCH SUBJEKTŮ LETIŠTI PAU
This promotion is linked to the operation of a Pau-Charleroi route with three flights per week per full year of operation.
Ve svém dopise ze dne 30. května 2011 předložila Francie Komisi přehled všech dotací poskytnutých letišti z veřejných prostředků.
In return for a link to the website designated by the CCIPB on the Belgian and Dutch homepage of the Ryanair website (www.ryanair.com), the CCIPB pays AMS the sum of EUR […] per year.
Podle Francie letiště nevyužívá žádné státní financování nebo veřejnou podporu, které by byly určeny k vyrovnání hospodaření letiště.
This agreement was amended by an exchange of correspondence on 16 June 2009 increasing the promotion effort to EUR […] from 1 January 2009 without any change to the services.