natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ačkoli byla kupní cena stanovena tak, aby zohledňovala možné ztráty v důsledku nízkého nájemného MVV, nelze učinit závěr, že by soukromý tržní subjekt přistoupil na smlouvu, která by zahrnovala zjištěné vysoké riziko, že bude ztrátová.
Regarding the land sales communication, the Netherlands acknowledges that that communication covers the sale of land and not the purchase of real estate, but they consider that it does apply by analogy.
Zpráva předložená městské radě v prosinci 2010 potvrzuje, že „za stávající situace není možné komerční využívání stadionu ani jeho využívání pokrývající náklady“.
The Commission notes that the purchase price of EUR 1,85 million was determined on the basis of an external expert's report, which was submitted to the Commission (report by surveyors Van Der Horst Taxateurs, June 2010).
V červnu 2012 konstatovala zpráva vypracovaná městským účetním dvorem [11], že využívání stadionu zůstává ztrátové.
The Commission also notes that the municipality already owned the land on which the stadium was built.
Navíc v případě prodeje v naléhavé situaci, která – pokud jde o MVV – nastala, se dalo očekávat, že tržní subjekt využije aspekt načasování jako páku pro získání lepší ceny, než je hodnota odhadovaná inspektorem.
It purchased the stadium and the other assets, but also the right of long lease of the land (recht van erfpacht).
Tak tomu u obce, která jednoduše použila hodnotu inspektora jako „realistickou“, nebylo.
[…] [8] The price of EUR 1,85 million includes the training facilities, which had not been included in the expert's report.
Na tomto závěru nic nemění zvláštní zájem, který obec ve vztahu k plánům rozvoje oblasti De Geusselt měla.
It is noted that the expert report did not specify the identity of the buyer.
Ze všech uvedených důvodů má Komise za to, že obec v roce 2010, když rozhodovala o opatřeních pro nákup stadionu a pozemků pro trénink, nejednala tak, jak by jednal hospodářský subjekt v tržním hospodářství.
The Commission notes, firstly, that the municipality's reasons for buying the stadium included considerations related to ‘public health’ and ‘social cohesion’, given that it wanted to maintain and develop a ‘sports zone’ in the De Geusselt area [9].
Účinek podpory na MVV
Such policy objectives would not be part of an investment decision of a market investor and hence the municipality cannot be equated with a market economy operator.
Výhodou pro MVV bylo za prvé, že byl osvobozen od svého zadlužení, a zadruhé, že mohl nadále hrát fotbal na svém domovském stadionu De Geusselt.
Secondly, the Commission does not agree that a market economy operator would have been willing to purchase the football stadium at its replacement value.
Měsíční nájemné za nevýlučné využívání obou zařízení po jejich nákupu obcí činilo 3 % rozpočtu MVV nebo minimálně 75000 EUR [12].
Different from land or other commodities, a football stadium is a productive asset, which can be used to generate revenue, but which also entails maintenance cost.
Komise rovněž podotýká, že podle podmínek kupní smlouvy by částku ve výši 1,85 milionu EUR zaplacenou obcí prodávající, třetí strana Stichting Stadion De Geusselt [13], použil na pokrytí dluhů MVV na daních, platech hráčů a penzijních závazcích, tyto dluhy totiž nespadaly pod dohodu věřitelů.
A market economy operator would only purchase such a stadium on the basis of a business plan demonstrating the strong likelihood of a sufficiently profitable exploitation.
Výnosy prodeje plynoucí nadaci Stichting Stadion De Geusselt měly být opravdu použity na úlevu v zadluženosti a na restrukturalizaci MVV (viz dopis nadace obci ze dne 9. června 2010).
The municipality did not have such a business plan, neither before the purchase, nor when it decided to purchase the stadium.
Nizozemsko zpochybnilo dopad jakékoli podpory na vnitřní trh pro kluby, které nehrají fotbal na evropské úrovni.
In fact, in May 2010 the municipal council was informed by the municipal executive that a plan for the future exploitation of the stadium as a multifunctional facility would be drawn up.
Komise v této souvislosti zdůrazňuje, že MVV je každý rok potenciálním účastníkem v evropských fotbalových turnajích.
Such a plan was indeed presented to the council, but in December 2010.
Jako druholigový klub je MVV v zásadě schopen ovlivnit soutěž v národním fotbalovém poháru a pohár vyhrát, což by mu umožnilo hrát následující rok o Evropský pohár.
The Commission notes that in May 2010, when the decision to purchase the stadium was taken, the municipality estimated that the annual cost of maintaining the stadium would amount to EUR 380000, whereas the annual rent charged to MVV was EUR 75000 [10].
I nízko umístěný fotbalový klub může během krátké doby postoupit na vyšší úroveň [14].
The difference of EUR 305000 would be financed by income from rent from other events or would have to be covered by the municipality.
Komise dále zdůrazňuje, že profesionální fotbalové kluby mimoto vykonávají hospodářskou činnost na řadě jiných trhů, než je účast ve fotbalových soutěžích, jako např. trh pro přestupy profesionálních hráčů, propagaci, sponzorskou činnost, zboží nebo mediální práva.
Whilst the purchase price was established to take account of the potential losses as a result from the low rental price to MVV, one cannot conclude that a private market operator would have engaged in a contract that carried an identified strong risk of being loss-making.
Podpora profesionálního fotbalového klubu posiluje jeho postavení na každém z těchto trhů, z nichž většina pokrývá několik členských států.
The report presented to the municipal council in December 2010 confirms that ‘in the current situation a commercial or cost-covering exploitation of the stadium is not possible’.
Konkrétněji pokud jde o MVV, v průběhu roku 2010 mělo několik hráčů MVV státní příslušnost jiných členských států, zejména belgickou státní příslušnost.
Furthermore, in the case of a sale in the urgency that presented itself in regard of MVV, one might have expected a market operator to use the timing aspect as leverage to obtain a better price than the value estimated by a surveyor.
Vzhledem k výše uvedenému vyvozuje Komise závěr, že vzdání se půjčky a nákup pozemků pro trénink a stadionu (v celkové ceně 3,55 milionu EUR) představují státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
This was not the case for the municipality, which simply took the value of the surveyor as ‘realistic’.
Jejich slučitelnost s vnitřním trhem bude posouzena níže.
This conclusion is not altered by the specific interest the municipality had in relation to the development plans of the De Geusselt area.
Posouzení podle čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy
In the rescue plan as formulated in 2010, the Netherlands did not point to any plan for the purchase or calculation prior to June 2010 of a potential purchase by the municipality.
Komise musí posoudit, zda opatření podpory ve prospěch MVV lze považovat za slučitelná s vnitřním trhem.
Such assessment prior to a purchase is, however, something that one might expect of a market investor.
Podle judikatury Soudního dvora je na členském státu, aby uvedl možné důvody pro slučitelnost s vnitřním trhem a prokázal, že předpoklady pro tuto slučitelnost jsou splněny [16].
For all these reasons the Commission concludes that the municipality in 2010, when deciding measures for the purchase of the stadium and training grounds, did not act as a market economy operator would have done.
Na dotyčné opatření podpory se nevztahuje žádná z odchylek uvedených v čl. 107 odst. 2 Smlouvy.
Impact of the aid on MVV
Nizozemsko ani netvrdilo, že by tomu tak bylo.
The advantage to MVV was, firstly, that it was freed of its debt load and, secondly, that it could continue playing football in its home stadium De Geusselt.
Pokud jde o odchylky stanovené v čl. 107 odst. 3 Smlouvy, Komise konstatuje, že na žádný z nizozemských regionů se nevztahuje odchylka v čl. 107 odst. 3 písm. a) Smlouvy.
The monthly rent for the non-exclusive use of both facilities after their purchase by the municipality amounted to 3 % of MVV's budget or a minimum of EUR 75000 [12].
Dotyčná opatření podpory rovněž nenapomáhají významnému projektu společného evropského zájmu ani neslouží k nápravě žádného vážného narušení nizozemského hospodářství podle čl. 107 odst. 3 písm. b) Smlouvy.
The Commission also notes that according to the terms of the purchase contract, the sum of EUR 1,85 million paid by the municipality would be used by the seller, the third party Stichting Stadion De Geusselt [13], to cover the debts of MVV in taxes, salaries to players and pension obligations; those debts fell outside the agreement of creditors.
Pokud jde o odchylku uvedenou v čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy, tj. podporu, která má usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem, Nizozemsko tvrdilo, že kdyby snad Komise zjistila, že dotyčná opatření představují státní podporu, mohla by se použít tato odchylka.
This sum of EUR 1,85 million is indeed booked as extraordinary income in MVV's accounts for the season 2009/2010 with the explanation ‘contribution municipality of Maastricht’ (Bijdrage Gemeente Maastricht).
Nizozemsko v této souvislosti rovněž uvedlo, že by analýza Komise měla vzít v úvahu čl. 107 odst. 3 písm. d) Smlouvy pro podporu určenou na pomoc kultuře nebo zachování kulturního dědictví ve spojení s článkem 165 Smlouvy.
The proceeds of the sale accruing to the Stichting Stadion De Geusselt were indeed to be used for the debt relief and restructuring of MVV (see letter of the foundation to the municipality of 9 June 2010).
Ve svém posouzení pojmu „rozvoj hospodářských činností“ v odvětví sportu Komise náležitě zohledňuje čl. 165 odst. 1 Smlouvy a čl. 165 odst. 2 poslední odrážku Smlouvy, která stanoví, že Unie přispívá k podpoře evropských hledisek sportu s přihlédnutím k jeho zvláštní povaze, jeho strukturám založeným na dobrovolné činnosti a jeho společenské a výchovné funkci.
The Netherlands have questioned the impact of any aid on the internal market for clubs not playing football at European level and more especially for MVV.
Smlouva však rozlišuje mezi pojmy sport a kultura, proto nemůže čl. 107 odst. 3 písm. d) Smlouvy sloužit jako základ pro posouzení slučitelnosti podpory MVV.
In this regard, the Commission points out that MVV is a potential participant in European football tournaments each year.
Komise vydala pro účely svých posouzení opatření podpory podle čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy řadu nařízení, rámců, pokynů a sdělení, jež se týkají forem podpory a horizontálních nebo odvětvových účelů, pro které je podpora udělena.
Even as a second league club it is in principle able to influence the contest for the national football cup and to win the cup, which would allow it to play for the European cup the year after.
Vzhledem k tomu, že MVV čelil v době, kdy byla opatření přijata, finančním obtížím a že podporu udělila obec s cílem tyto potíže řešit, Komise se domnívá, že je vhodné posoudit, zda by se na ní mohla vztahovat kritéria stanovená v pokynech [17].
Over a short period of time, even a low ranking football club can advance to a higher level [14].
Komise v této souvislosti podotýká, že pokyny nevylučují profesionální fotbal.
The Commission further points out that professional football clubs deploy economic activities in several markets other than participating in football competitions, such as the transfer market for professional players, publicity, sponsorship, merchandising or media coverage.
Na tuto hospodářskou činnost se tedy pokyny vztahují.
Aid to a professional football club strengthens its position on each of those markets, most of which cover several Member States.
V červenci 2014 zveřejnila Komise nové pokyny pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci nefinančních podniků v obtížích [18].
Therefore, if state resources are used to provide a selective advantage to a professional football club, such aid is likely to have the potential of distorting competition and to affect trade between Member States within the meaning of Article 107(1) of the Treaty [15].
Ty se však na tuto neoznámenou podporu poskytnutou v roce 2010 nevztahují.
More specifically regarding MVV, during 2010 several players of MVV had the nationality of other Member States, notably the Belgian nationality.
Podle bodu 137 nových pokynů by tomu tak bylo pouze v případě jakékoli podpory na záchranu či restrukturalizaci poskytnuté bez předchozího povolení, pokud je celá podpora nebo její část poskytnuta po zveřejnění těchto pokynů v Úředním věstníku Evropské unie.
In view of the above the Commission comes to the conclusion that the loan waiver and the purchase of the training grounds and the stadium (totalling EUR 3,55 million), constitute State aid in the sense of Article 107(1) of the Treaty.
Podle bodu 138 nových pokynů bude Komise ve všech ostatních případech postupovat podle pokynů platných v době, kdy byla podpora poskytnuta.
Their compatibility with the internal market will be assessed in the following.
Komise bude proto v projednávané věci zakládat svou analýzu na pokynech z roku 2004 (viz 14. bod odůvodnění výše).
Assessment under Article 107(3)(c) of the Treaty
Podle bodu 11 pokynů se podnik považuje za podnik v obtížích, pokud vykazuje běžné znaky podniku v obtížích, jako jsou zvyšující se ztráty, snižující se obrat, rostoucí množství zásob, nadbytečná kapacita, snižující se peněžní tok, rostoucí dluh, rostoucí úrokové platby a klesající nebo nulová čistá hodnota aktiv.
The Commission must assess whether the aid measures to MVV can be considered to be compatible with the internal market.
V akutních případech se podnik již nachází v platební neschopnosti nebo je předmětem kolektivního úpadkového řízení podle vnitrostátního práva.
According to the jurisprudence of the Court, it is up to the Member State to invoke possible grounds of compatibility and to demonstrate that the conditions for such compatibility are met [16].
MVV proto jednoznačně byl společností v obtížích ve smyslu pokynů.
None of the derogations mentioned in Article 107(2) of the Treaty applies to the aid measure in question.
Tento fakt Nizozemsko nepopírá.
The Netherlands has also not claimed that this would be the case.
Proto musí být slučitelnost státní podpory poskytnuté subjektu MVV posouzena na základě pokynů.
As regards the derogations provided for in Article 107(3) of the Treaty, the Commission notes that none of the Dutch regions falls under the derogation in Article 107(3)(a) of the Treaty.
Pokyny v oddíle 3.2 vyžadují, aby poskytnutí podpory bylo podmíněno provedením restrukturalizačního plánu.
Also, the aid measures in question do not promote an important project of common European interest, nor do they serve to remedy any serious disturbance in the Dutch economy as per Article 107(3)(b) of the Treaty.
V souladu s bodem 59 pokynů nemusí být pro malé a střední podniky (jak je tomu u MVV) restrukturalizační plán schválen Komisí, ačkoli musí splňovat požadavky stanovené v bodech 35, 36 a 37 pokynů a musí být schválen dotyčným členským státem a sdělen Komisi.
As regards the derogation in Article 107(3)(c) of the Treaty, i.e. aid to facilitate the development of certain economic activities where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, the Netherlands has argued that this derogation could be applied if the Commission were to find that the measures in question constitute State aid.
Komise podotýká, že Nizozemsko sdělilo restrukturalizační plán, který řeší podmínky stanovené v bodech 34 až 37 pokynů.
In this regard, the Netherlands also argued that Article 107(3)(d) of the Treaty for aid to promote culture or heritage conservation in combination with Article 165 of the Treaty should be taken into account in the Commission's analysis.
Tyto podmínky byly stanoveny v obchodním plánu na rok 2010, na nějž se odkazuje v 10. bodě odůvodnění.
In its assessment of the notion of ‘development of economic activities’ in the sports sector, the Commission takes due account of Article 165(1) of the Treaty and the last indent of Article 165(2) of the Treaty, which provide that the Union shall contribute to the promotion of European sporting issues, while taking account of the specific nature of sport, its structures based on voluntary activity and its social and educational function.
Komise v této souvislosti podotýká, že po rozhodnutí obce vzdát se půjčky a zaplatit za komplex De Geusselt následovala analýza povahy a příčin potíží MVV.
However, the Treaty distinguishes between the notions of sport and culture; therefore, Article 107(3)(d) of the Treaty cannot serve as basis for the assessment of the compatibility of the aid to MVV.
Transakce byla založena na řadě podmínek, jejichž cílem bylo obnovení dlouhodobé životaschopnosti klubu v přiměřené lhůtě tří let a splnění požadavků KNVB, aby MVV i nadále udělovala licenci pro profesionální soutěže.
For its assessment of the aid measures under Article 107(3)(c) of the Treaty, the Commission has issued a number of regulations, frameworks, guidelines and communications concerning aid forms and horizontal or sector purposes for which aid is awarded.
Restrukturalizační plán obnášel nové vedení, snížení počtu zaměstnanců a snížení počtu hráčů ve skupině.
Given that MVV faced financial difficulties at the time the measures were taken and that the aid was awarded by the municipality to address those difficulties, the Commission believes that it is appropriate to assess whether the criteria laid down in the Guidelines [17] might apply.
Restrukturalizační plán se neopírá o externí faktory, o které MVV může usilovat, nikoli je však plně kontrolovat, jako je nalézání nových sponzorů a zvýšení počtu diváků.
In this regard the Commission notes that the Guidelines do not exclude professional football.
Předpokládá se trvalé zlepšování finanční situace klubu a rovněž jeho pokračující fungování jako profesionálního fotbalového klubu.
This economic activity is, hence, covered by the Guidelines.
Vývoj, jak je popsán v bodě odůvodnění níže, ukazuje, že plán byl skutečně realistický.
In July 2014, the Commission published new Guidelines on State aid for rescuing and restructuring non-financial undertakings in difficulty [18].
Přijatá opatření byla nezbytná k obnovení životaschopnosti MVV.
They are, however, not applicable to this non-notified aid granted in 2010.
Kompenzační opatření
Therefore, in the present case, the Commission will base its analysis on the 2004 Guidelines (see recital 14 above).
Body 38 až 42 pokynů vyžadují, aby příjemce přijal kompenzační opatření za účelem omezení rušivých účinků podpory a jejích nepříznivých účinků na obchodní podmínky na minimum.
According to point 11 of the Guidelines, a firm is considered to be in difficulties where the usual signs of a firm being in difficulty are present, such as increasing losses, diminishing turnover, growing stock inventories, excess capacity, declining cash flow, mounting debt, rising interest charges and falling or nil net asset value.
Podle bodu 41 pokynů se však tyto podmínky nevztahují na malé podniky, jako je MVV.
In acute cases the firm may already have become insolvent or may be the subject of collective insolvency proceedings brought under domestic law.
Podpora omezená na minimum
As indicated in recital 13 above, MVV had negative equity since the season 2007/2008 and in the first quarter of 2010 the own equity reached minus EUR 5,1 million, while MVV's debts totalled EUR 6,4 million.
Komise rovněž konstatuje, že restrukturalizační plán je v souladu s body 43 a 44 pokynů kromě dosažených vlastních úspor do značné míry financován externími soukromými subjekty.
As pointed out by the Netherlands, MVV was in the spring of 2010 virtually bankrupt.
Několik soukromých subjektů rovněž souhlasilo, že se vzdají svých dluhů.
MVV therefore clearly was a company in difficulty within the meaning of the Guidelines.
Výše podpory byla nezbytná.
In section 3.2, the Guidelines require that the grant of the aid must be conditional on the implementation of a restructuring plan.
Podle restrukturalizačního plánu by v sezónách 2011/2012 a 2012/2013 měla vést k menším ztrátám a později k mírně kladným výsledkům.
However, in accordance with point 59 of the Guidelines, for SMEs (like it is the case of MVV) the restructuring plan does not need to be endorsed by the Commission, although it must meet the requirements laid down in points 35, 36 and 37 of the Guidelines and be approved by the Member State concerned and communicated to the Commission.
To by MVV neumožňovalo kupovat nové hráče ani je přilákat vyššími platy.
The Commission notes that the Netherlands has communicated a restructuring plan which addresses the conditions set out in points 34 to 37 of the Guidelines.
Plán byl navržen s cílem umožnit zeštíhlenému MVV začít znovu na novém základě, bez zadlužení, ale s novou strukturou.
The overall restructuring costs were nearly EUR 6 million.
Opatření měla by vést ke zdravé finanční situaci MVV a zároveň ke splnění požadavků KNVB.
In this regard, the Commission notes that the decision of the municipality to award aid to MVV was subordinated to a number of conditions.
Komise v této souvislosti připomíná, že každý nizozemský profesionální fotbalový klub obdrží od KNVB licenci, podle níž musí splnit různé povinnosti.
These conditions were laid down in the business plan of 2010 referred to in recital 10.
Jedna z povinností se týká finančního zdraví klubu.
In this regard, the Commission notes that the decision of the municipality to wave its loan and pay for De Geusselt followed an analysis on the nature and the causes of the difficulties of MVV.
Klub je povinen předložit každou sezónu do 1. listopadu, 1. března a 15. června účetní výkazy, které zaznamenávají mimo jiné jeho současnou finanční situaci, a rovněž rozpočet na následující sezónu.
The transaction was based on a number of conditions which aim at restoring the long-term viability of the club within a reasonable time-scale of three years and at meeting the requirements of the KNVB to continue licensing MVV for professional competitions.
Kluby jsou na základě těchto výkazů řazeny do tří kategorií (1: nedostatečné, 2: dostatečné, 3: dobré).
The restructuring plan entailed a new management, cuts in staff and in the group of players.
Pokud je založen nástupnický klub, není přijat přímo do profesionálních fotbalových lig, ale musí začít v druhé nejvyšší amatérské lize.
The measures taken were necessary to restore the viability of MVV.
Restrukturalizační plán obnášel nové vedení, novou strukturu, nový název a snížení platů a počtu zaměstnanců včetně hráčů ve skupině.
The club's financial health was indeed restored.
Několik hráčů přestoupilo, stávající smlouvy byly buď ukončeny, nebo prodlouženy za nižší plat, nové smlouvy byly buď uzavřeny bez plateb za přestup, nebo byli hráči pronajati z jiných klubů a bylo uzavřeno několik amatérských smluv.
As a result of those measures, over the whole season 2009/2010, MVV booked a profit of EUR 3,9 million and for the first time in several years had a positive own equity of EUR 0,051 million.
S tím bylo spojeno snížení nákladů na zaměstnance a hráče o 40 %.
The following season 2010/2011 ended with a profit of EUR 0,021 million and MVV's own equity amounted to EUR 0,072 million.
Komise se domnívá, že restrukturalizační plán řeší příčiny finančních potíží subjektu MVV, zvláště náklady na hráče ve formě mezd a plateb za přestupy.
MVV broke even in 2011/2012.
U profesionálního fotbalového klubu nelze očekávat, že se ve smyslu pokynů diverzifikuje na jiné trhy, dá se však očekávat, že dosáhne úspor při své hlavní činnosti, což MVV učinil.
KNVB upgraded the financial status of MVV from category 1 (insufficient) to 3 (good) in the beginning of the season 2011/2012.
Nizozemsko poskytlo také seznam opatření přijatých MVV s cílem snížit jiné náklady při využívání klubu.
Compensatory measures