natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(326) Ačkoli opatření podle tohoto oddílu byla rozhodnutím Komise NN 34 A/2000 ze dne 30. června 2004 prohlášena za slučitelná se společným trhem, žádné legitimní očekávání se na základě tohoto rozhodnutí nevytvořilo, ani na straně příjemců ani na straně členského státu.
the aid was only granted in respect of controls undertaken by or on behalf of third parties, such as the regulatory authorities or organisms in charge of supervising labels (point 13.3 of the 2000-2006 Guidelines);
Již dne 17. září 2004 byla podána žaloba na neplatnost, která byla v době vstupu nových pravidel státní podpory stále projednávána.
the aid was granted for controls of organic production methods conducted within the framework of Regulation (EEC) No 2092/91 up to 100 % of the costs incurred (point 13.4 of the 2000-2006 Guidelines).
Rakouské orgány proto měly vzhledem k projednávané žalobě na neplatnost uplatňovat pokyny na období 2007–2013 od 1. ledna 2007.
In their earlier submissions of 14 September 2012 and 30 April 2014, the Austrian authorities had already confirmed that the aids were progressively reduced and completely eliminated in the year 2009.
Ostatní opatření (pokud se netýkala ekologických produktů, velkých podniků a jiné podpory než podpory poskytnuté ve formě věcného plnění [97]) byla v souladu s pokyny na období 2007–2013, a tedy slučitelná se společným trhem.
As the 2000-2006 Guidelines foresee a progressive reduction of the aid, the conditions of point 13.5 of the 2000-2006 Guidelines were therefore met for all measures granted until 31 December 2006.
TECHNICKÁ POMOC V OBDOBÍ OD 1.
However, as these aids were also granted after 1 January 2007 (i.e. in the years 2007 and 2008), the 2007-2013 Guidelines apply to this period.
LEDNA 2000 DO 31.
As regards the latter legal instrument, the conditions, as compared to the 2000-2006 Guidelines have changed in two aspects: the list of the types of aid has been refined [91] and this type of aid has been available only to primary producers [92].
PROSINCE 2006
Therefore, those measures benefitting primary producers which have been continued after 2007 comply with the 2007-2013 Guidelines and are compatible with the internal market.
Podpora mohla být poskytována až do maximální výše 100 % nákladů na pokrytí například těchto činností: pořádání zemědělských soutěží, výstav a veletrhů, včetně podpory na náklady spojené s účastí zemědělců na těchto akcích, dalších činností za účelem šíření nových metod, jako například přiměřeně malé pilotní nebo ukázkové projekty.
However, aids given to processing and marketing undertakings have to be assessed in accordance with point 99 of the 2007-2013 Guidelines.
TECHNICKÁ PODPORA PRO ZNAČKU JAKOSTI A BIOZNAČKU V OBDOBÍ OD 1.
Reference is therefore made to the assessment in the section 8.6.2 below.
LEDNA 2000 DO 31.
Finally, concerning the introduction of the quality assurance scheme ISO 9002 (see recital 99), in recital 203 of the opening decision, the Austrian authorities were invited to indicate whether this measure was applicable also after 1999.
Pokud jde o bioznačku a značku jakosti, podpora byla poskytnuta na obecné informační projekty, činnosti v oblasti styku s veřejností za účelem šíření obecných informací o značkách a soutěže v oblasti jakosti (viz 100. až 103. bod odůvodnění).
In its reply of February 2015, Austria stated that neither the ISO 9001:1994 standard nor any other certification has ever been compulsory according to the AMA Guidelines (quality label or bio label).
Tato opatření zákazníky ke koupi určitého produktu nevybízela.
Furthermore, the Austrian authorities maintain that the quality assurance scheme ISO 9002 was also neither required nor applicable.
Proto se spíše než o reklamní opatření jedná o opatření obecné propagace a podporu bez bezprostředního hospodářského účinku spadající do oblasti působnosti bodu 14 pokynů na období 2000–2006.
For the reasons stated above the aid for quality products granted in the period 2000-2006 complies with the 2001 Advertising Guidelines.
Informační opatření spadají pod šíření informací o nových metodách.
Therefore, the Commission considers that the aid was compatible with the common market.
Z definice jsou taková obecná opatření ku prospěchu všech producentů používajících dané značky.
STATE AID FOR QUALITY PRODUCTS IN THE PERIOD 1 JANUARY 2007 TO 31 DECEMBER 2008
Rakouské orgány byly v rozhodnutí o zahájení řízení vyzvány k poskytnutí informací prokazujících, že výše uvedená ujištění byla skutečně dodržena.
Such aid is to be assessed under Chapter IV.J of the 2007-2013 Guidelines.
Dále byly požádány, aby uvedly, zda požadavky bodu 14.2 a 14.3 pokynů na období 2000–2006 byly splněny i ve vztahu k období 2000–2001 [98].
AID FOR PRIMARY PRODUCERS
Rakouské orgány v dopise ze dne 14. září 2012 potvrdily, že podpora na tato opatření nikdy nepřekročila maximální hranici 100000 EUR na jednoho příjemce za období tří let.
Pursuant to point 98 of the 2007-2013 Guidelines, the Commission could declare State aid to encourage the production of quality products granted to primary producers compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU) if it fulfilled all the conditions of Article 14 of Commission Regulation (EC) No 1857/2006 [93].
Podmínka bodu 14.3 pokynů na období 2000–2006 byla tudíž splněna.
Article 14 of Regulation (EC) No 1857/2006 stated that aid was compatible with the common market within the meaning of Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU) if it was granted towards the eligible costs listed in Article 14(2) and fulfilled the conditions set out in paragraphs 3 to 6 of Article 14 of Regulation (EC) No 1857/2006.
Pokud jde o podmínky bodu 14.2 pokynů na období 2000–2006, Komise v nové žádosti o informace ze dne 17. prosince 2014 požádala rakouské orgány, aby poskytly informace nezbytné pro posouzení slučitelnosti.
According to Article 14(2) of Regulation (EC) No 1857/2006, aid to encourage the production of quality agricultural products could cover up to 100 % of eligible costs for, among others:
Rakouské orgány v odpovědi ze dne 25. února 2015 potvrdily, že režim podpory byl k dispozici všem způsobilým osobám v dotčené oblasti na základě objektivně stanovených podmínek.
market research activities, product conception and design (including the preparation of applications for the recognition of geographical indications and designations of origin or certificates of specific character); the charges levied by recognised certifying bodies for the initial certification of quality assurance and similar schemes;
Podmínka bodu 14.2 pokynů na období 2000–2006 byla tudíž splněna.
the introduction of quality assurance schemes such as ISO 9000 or 14000 series, systems based on hazard analysis and critical control points (HACCP), traceability systems, systems to assure respect of authenticity and marketing norms or environmental audit systems;
Podpora na technickou pomoc tedy splňovala podmínky pokynů na období 2000–2006, a Komise proto tuto podporu považuje za slučitelnou se společným trhem podle čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES (nyní čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU).
compulsory control measures undertaken pursuant to Community or national legislation by or on behalf of the competent authorities, unless Community legislation required enterprises to bear such costs;
TECHNICKÁ POMOC PRO GENERICKÉ PRODUKTY V OBDOBÍ OD 1.
up to the amounts laid down in the Annex to Regulation (EC) No 1698/2005 for support concerning measures referred to in Article 32 of that Regulation.
PROSINCE 2004 [99]
The aid could not be granted towards expenditure for investment.
Rakouské orgány byly proto vyzvány k poskytnutí nezbytných informací.
Pursuant to Article 14(4) of Regulation (EC) No 1857/2006, the aid could not be granted towards the cost of controls undertaken by the farmer or manufacturer himself, or where Community legislation provided that the cost of control was to be met by producers, without specifying the actual level of charges.
Podmínky pokynů na období 2000–2006 pro poskytnutí technické pomoci proto byly splněny.
The aid had to be accessible to all those eligible in the area concerned, based on objectively defined conditions.
TECHNICKÁ POMOC V OBDOBÍ OD 1.
Pursuant to point 100 of the 2007-2013 Guidelines, the Commission did not authorise State aid towards the costs covered in favour of large undertakings.
LEDNA 2007 DO 31.
Most substantive conditions of the 2007-2013 Guidelines for the compatibility of aid for primary producers have not changed in comparison with the 2000-2006 Guidelines described above.
PROSINCE 2008
Reference is made to the assessment in section 8.5.
Podpora pro producenty v zemědělské prvovýrobě
The substantive changes compared to the previous period were related to the fact that the aid had to be in kind (by means of subsidised services) and that the aid had to be accessible to all those eligible in the area concerned, based on objectively defined conditions.
Podle bodu 103 pokynů na období 2007–2013 mohla Komise prohlásit státní podpory na poskytování technické pomoci producentům v prvovýrobě za slučitelné s čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES (nyní čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU), pokud splňovaly všechny podmínky článku 15 nařízení (ES) č. 1857/2006.
The Austrian authorities have confirmed that these conditions were fulfilled.
Podpora byla podle článku 15 nařízení (ES) č. 1857/2006 slučitelná se společným trhem ve smyslu čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES (nyní čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU, pokud byla poskytnuta na způsobilé náklady činností technické pomoci vyjmenované v čl. 15 odst. 2 uvedeného nařízení a splňovala podmínky stanovené v čl. 15 odst. 3 a 4 nařízení (ES) č. 1857/2006.
The aid for quality products for primary producers is therefore in line with the 2007-2013 Guidelines.
Podle čl. 15 odst. 2 písm. e) nařízení (ES) č. 1857/2006 bylo možné poskytnout podporu na náklady spojené s popularizací vědeckých znalostí a věcných informací o systémech jakosti, které jsou otevřeny produktům z ostatních zemí (bez uvádění jednotlivých společností, značek nebo původu).
AID FOR UNDERTAKINGS ACTIVE IN PROCESSING AND MARKETING
Podle čl. 15 odst. 2 písm. f) nařízení (ES) č. 1857/2006 bylo možné poskytnout podporu na náklady u publikací jako třeba třeba katalogy nebo internetové stránky s věcnými informacemi o producentech z dané oblasti nebo o producentech daného produktu, pokud informace a prezentace byly neutrální a pokud všichni dotyční producenti měli rovnou příležitost být v publikaci zohledněni.
Pursuant to point 99 of the 2007-2013 Guidelines, the Commission could declare State aid to encourage the production and marketing of quality agricultural products granted to undertakings active in the processing and marketing of agricultural products compatible with the common market pursuant to Article 87(3)(c) EC (now: Article 107(3)(c) TFEU) if it fulfilled all the conditions set out in Article 5 of Commission Regulation (EC) No 70/2001 [94].
Podle čl. 15 odst. 3 a 4 nařízení (ES) č. 1857/2006 bylo možné poskytnout podporu na zajištění technické pomoci až do výše 100 % nákladů, pokud byly splněny tyto podmínky: podpora se musela poskytnout ve formě věcného plnění dotovaných služeb a nesměla zahrnovat přímé platby peněžních částek producentům; k podpoře musela mít přístup každá způsobilá osoba v dotčené oblasti na základě objektivně stanovených podmínek; pokud technickou pomoc nabízela seskupení producentů nebo jiné organizace, nesmělo členství v těchto seskupeních nebo organizacích být podmínkou přístupu ke službě.
Regulation (EC) No 70/2001 was replaced by Commission Regulation (EC) No 800/2008 [95] (2008-2013 GBER) which in its Article 43 states that any references to Regulation (EC) No 70/2001 should be construed as references to Regulation (EC) No 800/2008.
Jakýkoli příspěvek nečlena na administrativní náklady dotyčného seskupení nebo organizace musel být omezen na náklady za poskytnutí služby.
According to its Article 45, Regulation (EC) No 800/2008 entered into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union, i.e. on 29 August 2008.
Podniky působící v oblasti zpracování a uvádění na trh
Consequently, between 1 January 2007 and 28 August 2008, Article 5(a) of Regulation (EC) No 70/2001 was applicable to the aid at issue and after that date, Article 26 of Regulation (EC) No 800/2008 became applicable.
Podle bodu 105 pokynů na období 2007–2013 mohla Komise prohlásit státní podpory na poskytování technické pomoci podnikům působícím v oblasti zpracování a uvádění zemědělských produktů na trh za slučitelné se společným trhem podle čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES (nyní čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU), pokud splňovaly všechny podmínky článku 5 nařízení (ES) č. 70/2001.
Insofar as aid for consultancy services is concerned, those articles stipulate the same conditions: aid could be granted in favour of SMEs, the consultancy costs of services provided by outside consultants were eligible, the aid intensity could not exceed 50 % of the eligible costs of the services and the services concerned could not be a continuous or periodic activity nor relate to the undertaking's usual operating costs, such as routine tax consultancy services, regular legal services or advertising.
Článek 43 nařízení (ES) č. 800/2008, které nahradilo nařízení (ES) č. 70/2001, stanovil, že veškeré odkazy na nařízení (ES) č. 70/2001 se považují za odkazy na nařízení (ES) č. 800/2008 [100].
Further, regarding both primary production and processing and marketing, pursuant to point 101 of the Guidelines, aid for investments necessary to upgrade production facilities, including investments necessary to manage the documentation system and perform process and product controls, could be granted only in accordance with the rules set out for investment aid in the 2007-2013 Guidelines.
V souvislosti s podmínkami článku 26 nařízení (ES) č. 800/2008 a čl. 5 písm. a) nařízení (ES) č. 70/2001 odkazujeme na 315. bod odůvodnění výše.
In this respect, in the opening decision the Commission expressed certain doubts regarding the fulfilment of those conditions which differed from the requirements stipulated in the 2000-2006 Guidelines.
Článek 27 nařízení (ES) č. 800/2008 a čl. 5 písm. b) nařízení (ES) č. 70/2001 stanovily, že pokud jde o podporu určenou na účast na veletrzích a výstavách, intenzita podpory nesměla přesáhnout 50 % způsobilých nákladů a že „způsobilými náklady“ jsou náklady vynaložené na pronájem, zřízení a provoz stánku při první účasti podniku na jakémkoli konkrétním veletrhu nebo výstavě.
In particular, the Commission drew the attention of the Austrian authorities to the following substantive modifications:
V této souvislosti rakouské orgány uvedly, že i před rokem 2007 byla technická pomoc poskytována ve formě dotovaných služeb.
special attention was further drawn to the requirements stipulated in Article 14(5) and (6) of Regulation (EC) No 1857/2006.
V této souvislosti se odkazuje na posouzení slučitelnosti v oddíle 8.7 výše.
According to these articles, the services had to be provided in kind and based on objectively identified conditions to all undertakings eligible in the area concerned;
Komise se proto domnívá, že tato podpora byla slučitelná se společným trhem.
another major modification as compared to the 2000-2006 Guidelines concerns the differentiation between primary production and the processing and marketing of agricultural products.
Pokud jde o technickou pomoc pro podniky působící v oblasti zpracování a uvádění zemědělských produktů na trh, pokyny na období 2007–2013 zavedly ve srovnání s předchozími pravidly podstatné změny, a proto je nezbytné provést pro tuto kategorii samostatné posouzení.
As regards processing and marketing, only aid for SMEs could be granted as of 2007, the scope of the eligible costs was reduced to consultancy and other services and the aid intensity was reduced to 50 %.
Z informací, které byly k dispozici pro rozhodnutí o zahájení řízení, nebylo jasné, zda rakouské orgány v roce 2007 posuzovaly opatření technické pomoci v souladu s podmínkami výše uvedených pokynů.
Furthermore, regarding primary production aid to large companies could not be declared compatible.
Rakouské orgány byly proto vyzvány k poskytnutí dalších informací, aby se prokázalo, že opatření v období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2008 splňovala nová pravidla.
From the information available at the stage of the preliminary examination procedure it was unclear whether in 2007 the Austrian authorities brought the measures under examination in line with the above conditions of the 2007-2013 Guidelines.
rozlišování mezi prvovýrobou zemědělských produktů a jejich zpracováním a uváděním na trh;
The Austrian authorities were therefore invited to submit additional information in order to prove that in the period 1 January 2007 to 31 December 2007 the quality support measures complied with the new rules applicable as of 1 January 2007.
pro zpracování a uvádění zemědělských produktů na trh mohly být podle pokynů na období 2007–2013 za slučitelné považovány podpory pouze pro malé a střední podniky a rozsah způsobilých nákladů byl omezen na poradenské služby a účast na veletrzích a výstavách a intenzita podpory byla snížena na 50 %.
In their submission of 14 September 2012 the Austrian authorities argued that the obligation to adapt to the new State aid rules applied as from 1 January 2008 and not from 1 January 2007, as noted by the Commission (see also recitals 172-173).
Rakouské orgány v dopise ze dne 14. září 2012 argumentovaly, že povinnost přizpůsobit se novým pravidlům státní podpory nastala až ode dne 1. ledna 2008 a nikoliv ode dne 1. ledna 2007, jak uvedla Komise (viz 172. až 175. bod odůvodnění).
Therefore, the Austrian authorities provided no further information for the compatibility assessment.
Komise v žádosti o informace ze dne 19. února 2014 opět vyzvala Rakousko k poskytnutí informací k tomuto bodu.
In the request for information of 19 February 2014, the Commission again invited the Austrian authorities to provide the necessary information on this point.
Rakouské orgány v odpovědi ze dne 30. dubna 2014 trvaly na svém tvrzení uvedeném v předchozím dopise z roku 2012 a neposkytly žádné další informace pro účely posouzení slučitelnosti.
In their reply of 30 April 2014, the Austrian authorities maintained the view expressed in their previous submission and provided no further information for the compatibility assessment.
V této souvislosti se odkazuje na důvody uvedené ve 322. až 326. bodě odůvodnění výše, které jsou platné i pro tento druh podpory, jíž je věnován tento oddíl.
In the request for information of 17 December 2014, the Commission again asked the Austrian authorities to provide the information for a compatibility assessment of the quality measures.
Z důvodů uvedených výše podpora na zajištění technické pomoci poskytovaná v období od 1 ledna 2007 do 31. prosince 2008 podnikům působícím v oblasti zpracování a uvádění zemědělských produktů na trh nesplňovala podmínky stanovené pro tuto kategorii podpory v pokynech na období 2007–2013 (tedy podpora pro velké podniky, podpora pro první účast na veletrzích, sazba podpory přesahující 50 % za jakékoli služby mimo poradenských služeb a účast na trzích přesahující 50 % nebo hmotná náhrada) (350. bod odůvodnění), a Komise je tedy toho názoru, že tato podpora nebyla slučitelná se společným trhem podle čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES (nyní čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU).
The Austrian authorities reiterated that the obligation to adapt to the new State aid rules applied as from 1 January 2008 and not from 1 January 2007.
Tato opatření jsou tedy slučitelná.
The Commission would like to point out that, contrary to what the Austrian authorities maintain, the obligation to adapt the scheme to the new rules applied as of 1 January 2007 and not as of 1 January 2008.
PARAFISKÁLNÍ ODVODY A ÚČELOVÉ VÁZÁNÍ PODPORY
At the time of the entrance into force of the new rules (i.e. 1 January 2007), the Court Case T-375/04 (see recital 22) which led to the annulment of Commission Decision NN 34A/2000 of 30 June 2004 was pending.
Jelikož jsou opatření, která jsou předmětem tohoto rozhodnutí, financována parafiskálním odvodem, musí Komise prověřit jak financovaná opatření, tak i způsob jejich financování.
The subsequent annulment of the Commission decision on 18 November 2009 had a retroactive effect.
Podle ustálené judikatury Soudního dvora musí Komise při přezkumu opatření podpory prověřit i způsob jejího financování, pokud je způsob financování této podpory, zejména prostřednictvím povinných příspěvků, její nedílnou součástí [102].
Therefore, Austria could not rely on this decision to consider the aid as an existing aid scheme within the meaning of point 196 of the 2007-2013 Guidelines.
Aby mohl být odvod nebo jeho část považován za nedílnou součást opatření podpory, musí podle platných vnitrostátních předpisů nezbytně existovat nutná souvislost mezi použitím tohoto odvodu a podporou v tom smyslu, že příjem z tohoto odvodu musí být nutně použit k financování dané podpory (účelové vázání) [103] a výše tohoto odvodu musí mít přímý vliv na výši státní podpory [104].
Furthermore, according to settled jurisprudence
OBDOBÍ 1995–2001
‘in essence, (…) a positive decision of the Commission cannot give rise to a legitimate expectation on the part of the aid recipient, first, where that decision has been challenged in due time before the Community judicature, which annulled it, or, secondly, so long as the period for bringing an action has not expired or, where an action has been brought, so long as the Community judicature has not delivered a definitive ruling’ [96].(326) Although the measures covered under this section had been declared compatible by Commission Decision NN 34A/2000 of 30 June 2004, no legitimate expectations were created based on this decision, be it at the level of the beneficiaries or at the level of the Member State.
Pokud jde o to, zda výše tohoto odvodu měla vliv na výši státní podpory, neměla Komise v době rozhodnutí o zahájení řízení k dispozici veškeré nezbytné informace, aby mohla posoudit, zda toto kritérium bylo splněno.
Therefore, due to the pending action for annulment the Austrian authorities should have applied the 2007-2013 Guidelines starting with 1 January 2007.
Za tímto účelem byly rakouské orgány vyzvány, aby objasnily, zda byla příslušná částka podpory přímo svázána s příjmy z odvodu, tedy zda byla předem stanovena nebo zda se odvíjela od konkrétních marketingových potřeb společnosti AMA.
As shown above, the rules concerning undertakings active in the processing and marketing of agricultural products have changed in substance in the 2007-2013 Guidelines.
Komise rovněž uvedla, že pokud po předložení nezbytných informací dospěje k závěru, že odvody jsou nedílnou součástí opatření podpory, bude muset prověřit, zda se při financování tohoto režimu podpory rozlišuje mezi dovezenými produkty a produkty vyrobenými v Rakousku [105], nebo mezi vyváženými domácími produkty a domácími produkty uváděnými na domácí trh [106] (236. bod odůvodnění o zahájení řízení).
Since the Austrian authorities made no adaptation, the measures on organic products, large undertakings and the measure other than services in kind (as described in recital 318) were not in line with the 2007-2013 Guidelines.
Rakouské orgány byly vyzvány k poskytnutí informací ohledně těchto bodů.
Therefore, the Commission considers these aid measures to be incompatible with the common market.
Zejména byly požádány, aby uvedly, zda § 21c odst. 2 zákona o AMA, podle něhož je zboží s původem mimo Rakousko osvobozeno od odvodů (viz 58. bod odůvodnění), byl v platnosti již v roce 1995 nebo zda byl doplněn do zákona pozdější novelizací.
The other measures (i.e. in so far as they do not concern organic products, large undertakings and the measure other than services in kind [97]) complied with the 2007-2013 Guidelines and therefore compatible with the common market.
Dále byl členský stát vyzván, aby vysvětlil, zda produkty rakouského původu uváděné na trh mimo Rakousko mohly získat podporu ve stejné míře jako produkty uváděné na trh v Rakousku.
TECHNICAL SUPPORT IN THE PERIOD 1 JANUARY 2000 TO 31 DECEMBER 2006