natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podpora na zahájení provozu se podle sdružení AEA nesmí kumulovat s jinou podporou poskytnutou na provozování stejného spoje.
The CCIMP agrees with France's view on the compatibility of the aid under investigation with the conditions laid down by the guidelines, in particular the conditions of proportionality and necessity.
Sdružení AEA tvrdí, že na dopravce, který nedodrží smluvní závazky, by se měl uplatnit systém sankcí.
The CCIMP underlines the direct and indirect economic impact of the new terminal in the Marseille region and its role in reducing congestion at the central airports, ensuring European territorial cohesion and airport capacity-building given the risks of saturation [39].
Sdružení AEA zdůrazňuje, že podpory poskytované v odvětví letectví musí být vždy omezující a měly by být povolovány pouze na základě přezkumu případ od případu.
The CCIMP considers that the development of a new terminal was essential to attract low-cost airlines that rarely operate from traditional infrastructures, which have characteristics that do not fit with their business model.
Sdružení AEA tvrdí, že podpora má být poskytnuta pouze na základě transparentního a nediskriminačního řízení.
The CCIMP states that only the creation of a low-cost terminal could meet the requirements of the low-cost airlines in terms of airport charges, under conditions of transparency and non-discrimination.
Podmínky, za nichž se podpora na zahájení provozu poskytuje, by měly být zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie.
OPERATING SUBSIDIES GRANTED TO THE CCIMP
Sdružení AEA navíc zastává názor, že každý finanční příspěvek poskytnutý samosprávným územním celkem nebo letištěm by měl být oznámen příslušnému členskému státu alespoň tři měsíce před platným provedením, aby členský stát mohl posoudit, zda je o něm nutno informovat Komisi.
The CCIMP explains, in line with the comments made by France, that the financial flows totalling EUR […]* million involved contributions paid to the CCI's general arm for services rendered.
Sdružení AEA zdůrazňuje, že v případě oznámené podpory se jedná o to, aby se místním samosprávným celkům připomnělo, že každé vyplacení podpory před jejím schválením Evropské komise bude považováno protiprávní podporu.
It stresses that there was no financial transfer of resources from the CCI to Marseille Provence Airport.
Společnost AMS nejprve tvrdí, že rozhodnutí uzavřít smlouvu ze dne 19. května 2006 není přičitatelné francouzskému státu.
It notes that, like any other business in the region, Marseille Provence Airport must pay the tax to cover the costs of chambers of commerce and industry, which totalled EUR 213553 in 2010.
Společnost AMS uvádí, že konzultace státu prostřednictvím komise Cocoéco před přijetím každého rozhodnutí ohledně letištních poplatků je sice relevantní nepřímý důkaz pro určení přičitatelnosti těchto rozhodnutí, ale stejné neplatí pro rozhodnutí o nákupu marketingových služeb.
The CCIMP points out that the low-cost Terminal mp2 offers simplified services, which allows differentiated charges to be applied, and confirms that all costs were taken into account when setting those charges.
Společnost AMS zastává názor, že nákup marketingových služeb v ničem nesouvisí s rozhodnutími o uplatňovaných letištních poplatcích a neliší se od jiných nákupů reklamního prostoru.
The CCIMP therefore concludes that Marseille Provence Airport is able to invoke the prudent operator principle to justify the existence of differentiated charges at each of the terminals.
Společnost AMS dále připomíná, že organické kritérium, na němž spočívá analýza Komise pro stanovení přičitatelnosti státu rozhodnutí obchodních a průmyslových komor, není z hlediska požadavků stanovených judikaturou ve věci Stardust Marine [41] dostačující.
The CCIMP takes the view that the ‘contributory’ method used to calculate the rate of return of Terminal mp2 is the only one that can take into account the transfer of an airline from one terminal to the other, with economies of scale resulting in stability of the costs concerned, whereas their distribution by terminal would have led to a reduction at the main terminal.
Společnost AMS následně tvrdí, že uzavření smlouvy o nákupu marketingových služeb je v souladu s chováním obezřetného subjektu v tržním hospodářství.
It notes that the construction of Terminal mp2 resulted in certain costs being pooled between the two terminals, which had the effect of reducing costs at the main terminal, and certain investments being postponed (delay of the construction of the Europe check-in area and the Europe/International departure hall).
Společnost AMS zdůrazňuje, že se tato smlouva podobá smlouvám uzavřeným se soukromými letišti, jako jsou letiště Liverpool či Oslo Rygge, která se nepochybně chovala jako obezřetné subjekty v tržním hospodářství.
INCENTIVE MEASURES FOR THE LAUNCH OF NEW ROUTES
Společnost AMS upřesňuje, že neprovádí žádnou diskriminaci mezi soukromými a veřejnoprávními letišti a že uplatňované sazby jsou veřejné a snadno dostupné na jejích internetových stránkách.
The CCIMP states that it adopted a development plan intended to increase the number of passengers at the airport, particularly through the launch of new routes.
Společnost AMS podpůrně tvrdí, že požadované sazby jsou v souladu s tržními cenami.
According to the CCIMP, the incentive measures were designed to achieve that objective, in line with the normal practice of airport operators, as apparently accepted by the Commission in its decision on Manchester Airport [40].
Společnost AMS upřesňuje, že sazby byly stanoveny na základě studie vypracované v roce 2004 společností Mindshare, která je dceřinou společností společnosti WPP, jež poskytuje marketingové služby na žádost společnosti Ryanair.
The CCIMP believes that the arrangement introduced must be regarded as a commercial practice excluding any aid pursuant to Article 107 TFEU, given that the arrangement was open, non-discriminatory and applied for a limited time based on objective criteria.
Společnost AMS dodává, že partnerské společnosti jako Hertz a NeedaHotel nakupují prostor, který je k dispozici na internetových stránkách, aby propagovaly své vlastní služby, a že smlouvy uzavřené s těmito subjekty umožňují lepší posouzení tržní ceny.
The CCIMP further maintains that this arrangement cannot be classed as aid because a prudent operator acting under normal market economy conditions could have taken the same approach.
Společnost AMS prohlašuje, že vyvinula nabídku sazeb založenou na standardní metodě výpočtu reklamní expozice on-line, aby zhodnotila expozici nabízenou na internetových stránkách společnosti Ryanair.
The CCIMP states that the modulations adopted were intended to maximise the airport's profitability and were based on a business plan contained in the preparatory dossier submitted to the Cocoéco meeting of 14 September 2009.
Sazby se stanoví na základě nákladů na tisíc „tiskových stran“ a návštěvnost vymezuje cenové rozpětí pro většinu nabízených služeb umístění reklamy.
The update of this study, as explained in France's response, confirms the profitability of the measures.
Společnost AMS tvrdí, že letišti Marseille-Provence byly nabídnuty mimořádně výhodné obchodní podmínky.
The CCIMP adds that, when its conduct is assessed in the light of normal market practices, the arrangement introduced remains reasonable.
Společnost AMS zdůrazňuje, že společnost Air France nezohlednila ve svém srovnání tyto skutečnosti, které se týkají objemu návštěvnosti, což má za následek, že toto srovnání je nepřesné.
MARKETING AID — AGREEMENT CONCLUDED WITH AMS
Společnost AMS připomíná, že počet návštěvníku portálu Viamichelin nedosahuje počtu návštěvníků internetových stránek společnosti Ryanair a je mimo Francii málo známý.
The CCIMP maintains that it acted as a market economy operator by concluding the agreement with AMS.
Společnost AMS se domnívá, že tyto internetové stránky proto nejsou vhodné pro propagaci letiště evropské úrovně, což podporuje skutečnost, že do dnešního dne žádné letiště jejich služeb nevyužilo.
It states that it paid a price that was clearly proportionate and reasonable given the services provided and practices in the sector, and disputes the relevance of the study submitted by Air France, which covers only general websites.
Společnost AMS zdůrazňuje, že internetové stránky Lonely Planet jsou australské internetové stránky, které jsou v Evropě málo známé, a jejich návštěvnost je výrazně nižší než návštěvnost internetových stránek společnosti Ryanair.
The CCIMP notes that, conversely, products advertised on the Ryanair website reach a large audience of internet users looking for flight tickets.
Společnost AMS dále zdůrazňuje, že internetové stránky, které nejsou napojeny na letecké společnosti, nejsou příliš vhodné, protože návštěvníkovi neumožňují objednat si zároveň letenku.
The CCIMP explains that, as the objective was to increase traffic at Terminal mp2, and more specifically international passenger traffic with high purchasing power, only a targeted advertising action was appropriate.
Společnost AMS se domnívá, že sazby za marketingové služby jsou na internetových stránkách společností Air France, British Airways a Expedia vyšší než sazby uplatňované na internetových stránkách společnosti Ryanair, přestože je jejich navštěvovanost nižší.
According to the CCIMP, only the Ryanair website offered maximum visibility and efficiency of the advertising.
Společnost AMS odmítá, že by společnost Ryanair donutila letiště Marseille-Provence k uzavření smlouvy o marketingových službách.
The CCIMP notes that the annual cost of the AMS agreement according to the number of passengers carried was in the order of EUR […]* in 2010.
Společnost AMS tvrdí, že není v jejím zájmu nutit k prodeji prostoru na internetových stránkách společnosti Ryanair, které představují omezený zdroj, po kterém je výrazná poptávka.
ASSOCIATION OF EUROPEAN AIRLINES
Společnost AMS zastává názor, že existence reklamních odkazů na internetových stránkách společnosti Ryanair přitahuje pozornost správců nebo majitelů letišť, a tím, že se tímto způsobem informuje o pravidelném působení letecké společnosti a souvisejících příjmech z činností mimo leteckou dopravu, se zvyšuje vlastní hodnota letišť v očích možných kupců.
SUBSIDIES GRANTED TO THE CCIMP
Společnost AMS tvrdí, že Komise ve svém rozhodnutí ve věci letiště Bratislava uznala hodnotu poskytování marketingových služeb [42].
The Association of European Airlines (AEA) states that it supports all measures likely to contribute to regional development, but that subsidies granted to small regional airports must not have the effect of distorting competition.
Společnost AMS dále tvrdí, že pokyny z roku 2005 nejsou použitelné na vztahy mezi letištěm a poskytovatelem marketingových služeb.
According to the AEA, the aviation sector should be regarded as a business sector in which any intervention, whether regulatory or financial, may cause distortions of competition.
VYJÁDŘENÍ FRANCIE K PŘIPOMÍNKÁM ZÚČASTNĚNÝCH STRAN
Subsidies granted to small regional airports are therefore acceptable only in so far as they benefit all users without discrimination and do not create distortions between airports situated within the same catchment area.
Ve svém vyjádření k připomínkám zúčastněných stran Francie tvrdí, že příspěvek společnosti Air France obsahuje několik nepřesností.
The AEA maintains that a binding framework should be adopted at European level for the aviation sector as a whole in order to prevent uncontrolled subsidies and guarantee a competitive environment between economic operators.
Francie připomíná, že na rozdíl od tvrzení společnosti Air France je přístup k terminálu mp2 stejný a nediskriminační.
This should be based on the principle of infrastructure aid being assessed according to demand, and should not encourage the shift of traffic to regions where demand is less dynamic.
Francie zdůrazňuje, že společnost Air France, která uvádí, že tato nemožnost provozovat mezinárodní lety z terminálu mp2 měla konkrétně za cíl, aby se jí zabránilo v přístupu na tento terminál, stále žádné lety z terminálu mp2 neprovozuje, a to přes jeho otevření pro mezinárodní leteckou dopravu.
DIFFERENTIATION OF CHARGES AT TERMINAL MP2
Francie připomíná, že ustanovení pravidel pro přístup na terminál mp2 jsou odůvodněna ohledy na sledované cíle v oblasti komfortu a bezpečnosti, které stanoví letiště, jako je omezený prostor odletových hal.
The AEA supports the idea that an airport can differentiate between its infrastructures according to the services offered to users.
Francie zdůrazňuje, že správní soud v Marseille odmítl stížnost společnosti Air Méditerranée ohledně přístupu na terminál mp2 podanou u tohoto soudu [43].
However, the AEA maintains that, in this scenario, the airport must observe the principles of transparency and cost-relatedness when calculating charges.
Francie odmítá tvrzení společnosti Air France, podle kterého by hospodářská rovnováha terminálu mp2 nebyla dosažena, pokud by společnost Air France mohla převést veškerou svou činnost na terminál, na němž byla výše poplatků výrazně nižší než výše platná na hlavním terminálu.
In practice, the AEA suggests that a distinction should be made between, on the one hand, costs associated with using common infrastructures and, on the other hand, costs associated with using specific infrastructures.
Podle Francie vyvrací toto tvrzení skutečnost, že letiště zahrnulo do svého původního podnikatelského plánu předpoklad převedení kyvadlové letecké dopravy společnosti Air France na terminál mp2.
According to the AEA, all airlines should pay the same charges for using the central infrastructures (runways, parking, aviation safety equipment, security checks, baggage handling, and environmental and noise pollution taxes, where applicable).
Francie se domnívá, že společnost Air France má ve skutečnosti námitky vůči úrovni služeb na terminálu mp2, která neodpovídá očekáváním jejích zákazníků.
The terminal and handling charges may vary from one terminal to another, depending on the quality of the services offered to airlines, and must be determined based on the costs incurred.
Francie v tomto ohledu připomíná, že vnitrostátní a evropské předpisy povolují rozlišování letištních služeb a poplatků za každou z těchto služeb.
The AEA also maintains that access to terminals with reduced services should not be limited to low-cost airlines, but should be open to all airlines in accordance with the principle of non-discrimination.
Francie dále připomíná, že usuzuje, že Státní rada ve svém rozhodnutí ze dne 26. července 2011 sice odsoudila metodu přidělování nákladů mezi terminály mp1 a mp2, ale ohledně sazeb uplatňovaných na terminálu mp1 se vyjádřila, že byly stanoveny „způsobem výpočtu, který je opodstatněn konkrétními účetními studiemi“.
To ensure that there is no distortion of competition between airlines at the same airport, the AEA underlines that airport operators must not increase charges at the main terminal to offset the costs associated with the reduced-services terminal.
POSOUZENÍ OPATŘENÍ VE PROSPĚCH CCIMP – EXISTENCE PODPORY
The AEA maintains that the airlines are the real beneficiaries of these arrangements, with the regional airports benefiting only indirectly.
V souladu s čl. 107 odst. 1 Smlouvy se pravidla pro státní podporu použijí pouze za podmínky, že příjemcem podpory je „podnik“.
According to the AEA, a route should not be regarded as ‘new’ where an identical route is already being operated from an airport situated within the same catchment area.
Soudní dvůr Evropské unie soustavně vymezuje podniky jako subjekty, které vykonávají hospodářskou činnost, bez ohledu na jejich právní status a způsob jejich financování [44].
The AEA states that, ideally, airports less than 100 km away or 120 minutes by TGV should be regarded as located within the same catchment area.
Hospodářskou činností je jakákoli činnost spočívající v nabízení zboží nebo služeb na daném trhu [45].
The AEA takes the view that three years is an extraordinarily long time for start-up aid.
Hospodářská povaha činnosti jako taková nezávisí na tom, zda činnost přináší zisk [46].
The AEA maintains that the viability of a route becomes clear after just a few months, and at most after a year.
Činnost leteckých společností, která spočívá v poskytování dopravních služeb cestujícím a/nebo podnikům, představuje hospodářskou činnost.
The AEA stresses that the aid should not cover recurrent operating costs, such as aircraft depreciation, aircraft leasing costs or use of airport infrastructures.
Ve svém rozsudku ve věci Aéroports de Paris Soudní dvůr usoudil, že provozování letiště, jež spočívá v poskytování letištních služeb leteckým společnostem a různým poskytovatelům služeb, je rovněž hospodářská činnost.
According to the AEA, it should not be possible for start-up aid to be combined with other aid granted to operate the same route.
Ve svém rozsudku ve věci Letiště Lipsko/Halle Tribunál potvrdil, že provozování letiště představuje hospodářskou činnost, k níž neoddělitelně patří výstavba letištní infrastruktury.
The AEA maintains that penalties should be imposed on carriers failing to comply with contractual undertakings.
Pokud jde o finanční opatření poskytnutá v minulosti, postupné rozšíření tržních sil v odvětví letišť neumožňuje s přesností určit, od kterého okamžiku by se mělo provozování letiště považovat nepochybně za hospodářskou činnost.
The AEA stresses that aid granted in the aviation sector must always be restrictive and can be authorised only on the basis of a case-by-case examination.
Tribunál nicméně uznal vývoj povahy letištních činností.
The AEA maintains that aid must be granted only on the basis of a transparent and non-discriminatory procedure.
Ve svém rozsudku ve věci Letiště Lipsko/Halle Tribunál usoudil, že od roku 2000 neexistoval žádný důvod vylučovat uplatnění ustanovení o státní podpoře na letištní infrastruktury.
The conditions under which start-up aid is granted should be published in the Official Journal of the European Union.
Počínaje rozsudkem ve věci Aéroports de Paris (tj. dnem 12. prosince 2000) je nutno považovat provozování a výstavbu letištní infrastruktury za spadající do oblasti působnosti kontroly v oblasti státní podpory.
In addition, the AEA states that each financial contribution granted by a local authority to a regional airport should be notified to the Member State concerned, at least three months before it enters into force, so that the latter can decide whether this should be notified to the European Commission.
Naopak před vynesením rozsudku ve věci Aéroports de Paris mohly orgány veřejné moci legitimně předpokládat, že financování letištní infrastruktury nepředstavuje státní podporu, a příslušná opatření proto nemusela být oznamována Komisi.
In the event of notified aid, the AEA underlines that local authorities should be reminded that any payment of aid before approval by the European Commission may be regarded as unlawful aid.
Z uvedeného vyplývá, že Komise nemůže nyní finanční opatření poskytnutá před rozsudkem ve věci Aéroports de Paris zpochybňovat na základě pravidel pro státní podporu.
Firstly, AMS maintains that the decision to conclude the agreement of 19 May 2006 was not imputable to the French State.
Pokud sice opatření, která byla poskytnuta před tím, než se v odvětví letišť rozvinula sebemenší hospodářská soutěž, nepředstavovala státní podporu v okamžiku svého schválení, bylo by je přesto možné podle čl. 1, písm. b) bodu v) nařízení Rady (ES) č. 659/1999 za podporu považovat, jsou-li splněny podmínky čl. 107 odst. 1 SFEU.
AMS highlights that, although consultation of the State through Cocoéco before any decision is taken on airport charges is a relevant indicator of the imputability of these decisions, the same cannot be said for the decision on the purchase of marketing services.
Dospívá proto k závěru, že nemá pravomoc přezkoumat je na základě pravidel pro státní podporu.
AMS also notes that the organic criterion used in the Commission's analysis to establish the imputability to the State of the decisions of the Chamber of Commerce and Industry is insufficient with regard to the requirements set out by the Stardust Marine judgment [41].
dotace od generální rady (Conseil général) ze dne 14. prosince 1999 ve výši 3064000 EUR,
Secondly, AMS maintains that the conclusion of the agreement to purchase marketing services reflected the conduct of a market economy operator.
dotace od generální rady (Conseil général) ze dne pátek 24. října 1997 ve výši 8032000 EUR,
AMS stresses that this agreement is similar to those concluded with private airports such as Liverpool or Oslo Rygge, which undoubtedly acted as market economy operators.
dotace od generální rady (Conseil général) ze dne 8. července 1994 ve výši 1372000 EUR,
AMS explains that it does not discriminate between public and private airports and that the rates applied are public and easily accessible on its website.
dotace od státu ze dne 26. dubna 2000 ve výši 290000 EUR,
In the alternative, AMS maintains that the rates applied were in line with market prices.
dotace od státu ze dne 23. června 1999 ve výši 579000 EUR.
AMS explains that the rates were set based on a study conducted in 2004 by Mindshare, a subsidiary of WPP and a marketing services company, at Ryanair's request.
Komise proto svůj přezkum omezí na tyto dotace:
AMS adds that partners such as Hertz and NeedaHotel purchase available space on the website to promote their own services, and that the agreements concluded with those operators allow a better assessment to be made of the market price.
Tabulka 5
Lastly, AMS states that it has developed a rate offer based on a standard method of calculating online advertising exposure in order to value the exposure offered on the Ryanair website.
Dotace
Rates are set based on the costs per thousand page views, and the volume of hits determines a price range for most of the advertising services offered.
Celková výše investice (v tisících EUR)
AMS maintains that Air France has submitted a comparison between the AMS price offer when the agreement was signed, i.e. in 2006, and the Viamichelin price offer for 2011, whereas Marseille Provence Airport duly based its comparison on the Viamichelin price offer for 2006.
Francouzský stát
Given that price offers for marketing services generally increased over this six-year period, AMS considers that the comparisons made by Air France are not relevant.
FEDER
AMS maintains that particularly advantageous commercial conditions were offered to Marseille Provence Airport.
Celkem
In this respect, AMS points out that the rates were frozen between 2006 and 2011 based on the number of visitors to the Ryanair website in April 2005, whereas in reality this number increased from 0,65 million per day in 2005 to 1,2 million per day in 2011.
Podle čl. 107 odst. 1 SFEU podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné s vnitřním trhem.
In addition, the number of recipients on the mailing list was frozen at the number recorded in April 2005, whereas it actually increased from 1,2 million to 2,6 million.
HOSPODÁŘSKÁ ČINNOST A POJEM PODNIK
AMS stresses that Air France's comparison does not take account of these factors in relation to the volume of hits, which means that its comparison is incorrect.
Komise v tomto ohledu upozorňuje, že infrastruktura, jíž se týká toto rozhodnutí, je obchodně provozována CCIMP, která je provozovatelem letiště a účtuje náklady uživatelům této infrastruktury.
AMS notes that the number of visitors to the Viamichelin website is less than the number visiting the Ryanair website, and that the Viamichelin website is not well known outside France.
CCIMP je proto, alespoň pokud jde o provozování letiště, podnikem ve smyslu práva hospodářské soutěže Evropské unie.
AMS considers that this website is not therefore suited to promoting an airport at European level, which is supported by the fact that no airport has used its services to date.