natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Marketingová dohoda stanovila příspěvek na „zahájení činnosti“ ve výši […] EUR, který měla společnost So.Ge.A.AL zaplatit společnosti Germanwings s cílem „propagovat letiště Alghero a zvýšit počet odlétajících cestujících otevřením nové trasy“.
By letter of 10 June 2014 [30] Italy also submitted that, out of the total costs of investment in the new terminal, EUR 1284133 would qualify as costs incurred in the provision of activities falling within the public policy remit, as corresponding to the costs of construction of the terminal areas which So.Ge.A.AL is bound to make available to public entities (see also recital 49).
Marketingová dohoda stanovila rovněž poplatky závislé na úspěšnosti, které měla společnost So.Ge.A.AL hradit společnosti Germanwings v případě, splní-li letecká společnost stanovené cíle v oblasti přepravy.
MEASURES IN FAVOUR OF AIRLINES USING THE AIRPORT
Dohoda rovněž upřesňovala penále, jež má společnost Germanwings zaplatit společnosti So.Ge.A.AL v případě, že letecká společnost zruší více než 10 % letů nebo nedosáhne stanovených cílů v oblasti přepravy.
The investigation covers several agreements entered into by So.Ge.A.AL with various airlines flying from Alghero airport, which, in the 2007 and 2012 Decisions, were considered by the Commission as possibly constituting State aid to the airlines concerned.
Společnost Volare
According to Italy the agreements with air carriers were negotiated by the Director-General of So.Ge.A.AL, who reported to the Board of Directors on the status of the negotiations and the content of the agreements.
Dne 29. listopadu 2007 podepsala společnost Volare se společností So.Ge.A.AL dohodu o poskytování odbavovacích a marketingových služeb.
So.Ge.A.AL's Board of Directors approved the terms of the agreements prior to their signature [31].
Dohoda o poskytování odbavovacích služeb stanovila cíle, jichž má letecký dopravce dosáhnout, pokud jde o počet cestujících a letů ročně, a odpovídající poplatky závislé na úspěšnosti, které bude hradit společnost So.Ge.A.AL.
Measure 4 — Agreements signed by So.Ge.A.AL with Ryanair/AMS
Marketingová dohoda stanovila roční marketingový poplatek ve výši […] EUR, který bude provozovatel letiště hradit jako „marketingovou podporu pro první rok činnosti“.
Since 2000, Ryanair has been the main airline operating at Alghero.
Marketingová dohoda platila v období od 28. října 2007 do 31. října 2010.
Two types of agreements have been signed between Ryanair and its subsidiary AMS on the one hand, and So.Ge.A.AL, on the other.
Společnost Meridiana
Airport Services Agreements (‘ASAs’)
Společnost Meridiana provozovala činnost z letiště Alghero v letech 2000, 2001 a 2010.
The Airport Services Agreements (‘ASAs’) signed from 2000 onwards between Ryanair and So.Ge.A.AL, laid down Ryanair's operating conditions at Alghero airport and the level of airport charges due by the airline.
V letech 2000 a 2001 neprovozovala společnost Meridiana z letiště Alghero pravidelnou leteckou dopravu a poskytovala pouze charterové letecké služby na žádost.
Ryanair committed to meeting pre-defined flight/passenger targets against a success fee to be paid by So.Ge.A.AL.
Mezi společnostmi So.Ge.A.AL a Meridiana nebyly podepsány žádné oficiální dohody o poskytování odbavovacích služeb.
Penalties were laid down in case such targets were not fully met.
Letecký dopravce platil společnosti So.Ge.A.AL za veškeré letištní služby zveřejněné letištní poplatky.
Marketing Services Agreements
Itálie poskytla v této souvislosti Komisi návrh dohody ze dne 7. června 2010, která byla v té době sjednávána společnostmi Meridiana a So.Ge.A.AL.
The marketing services agreements relate to the advertising of the Alghero destination on the official website of Ryanair.
Do roku 2010 neposkytovala společnost So.Ge.A.AL společnosti Air One/Alitalia služby pozemního odbavování.
The 2000 ASA with Ryanair
V roce 2010 začala společnost So.Ge.A.AL poskytovat společnosti Air One/Alitalia služby pozemního odbavování.
The first ASA between Ryanair and So.Ge.A.AL was agreed on 22 June 2000 for a period of 10 years.
Obě strany uzavřely rovněž marketingovou dohodu v souvislosti se zahájením provozu na mezinárodních trasách z letiště Alghero společností Air One/Alitalia.
Ryanair was also to submit annually a sales and marketing plan and indicate results obtained in the operation of the route, as well as development prospects.
Dohoda o poskytování odbavovacích služeb byla mezi společnostmi Air One/Alitalia a So.Ge.A.AL podepsána dne 30. listopadu 2010 na dobu šesti let a stanovila poplatky za odbavení, které má společnost Air One/Alitalia hradit společnosti So.Ge.A.AL za vnitrostátní a mezinárodní trasy.
So.Ge.A.AL undertook to provide terminal and handling services to Ryanair.
Dohody o poskytování odbavovacích služeb s ostatními leteckými dopravci
The airport manager was to ‘pay or credit’ a monthly amount equivalent to the amount payable by Ryanair for handling fees, with a cap for the first year of the agreement.
Komise prověřila rovněž dohody o poskytování služeb pozemního odbavování, které společnost So.Ge.A.AL uzavřela se společnostmi Air Italy, Bmibaby a Air Vallée.
So.Ge.A.AL also undertook to pay annually to Ryanair a fixed amount and an additional amount should a second return flight be added to its schedule.
Dohody byly uzavřeny na dobu jednoho měsíce (Air Vallée) až více než dvou let (Air Italy) a stanovily poplatky za odbavení, které mají letečtí dopravci hradit.
The 2002 ASA and marketing agreement with Ryanair
Tabulka 6
Ryanair signed a second ASA with So.Ge.A.AL on 25 January 2002, which superseded the 2000 ASA and covered the period between 1 January 2002 and 31 December 2012.
Dohody o poskytování odbavovacích služeb uzavřené se společnostmi Air Italy, Bmibaby a Air Vallée
Based on that agreement Ryanair was to pay So.Ge.A.AL EUR […] per turnaround for handling services.
Datum uzavření
Ryanair was to pay airport fees and security charges as per the published schedule of charges.
Letecký dopravce
On the same date, a marketing agreement was signed between So.Ge.A.AL and Ryanair, which covered the same period as the 2002 ASA.
Doba trvání
Ryanair undertook to carry out advertising and promotional activities on its web page and other media at its discretion to promote the connection Alghero — London in consultation with So.Ge.A.AL.
ZPRÁVA SPOLEČNOSTI ECORYS
Based on this agreement So.Ge.A.AL was to pay marketing contributions of EUR […] for the first daily year round rotation on each route and EUR […] for the second daily summer-only rotation on each route.
V průběhu šetření požádala Komise společnost Ecorys, aby vyhotovila zprávu o finančních výsledcích společnosti So.Ge.A.AL a zjistila, zda se provozovatel letiště choval při uzavírání dohod s leteckými dopravci jako tržně jednající hospodářský subjekt.
The 2003 ASA and marketing agreement with Ryanair
Zpráva společnosti Ecorys byla předložena dne 30. března 2011.
On 1 September 2003, So.Ge.A.AL signed with Ryanair a new ASA, for a period of eleven years (with the possibility of an extension for an additional period of 10 years), superseding the 2002 ASA.
Tato strategie spočívala v tom, že provozovatel letiště podá žádost o „plnou“ koncesi na provozování letiště, zvýší se kapacita terminálu a budou podepsány dohody s nízkonákladovými leteckými dopravci s cílem stimulovat mezinárodní dopravní toky.
Ryanair was to pay So.Ge.A.AL EUR […] per turnaround for handling services.
Podle společnosti Ecorys mohla společnost So.Ge.A.AL přiměřeně očekávat, že v dlouhodobém horizontu převáží přínosy plynoucí z těchto dohod nad inkrementálními náklady.
On 1 September 2003, a marketing services agreement was also signed, which covered the same period as the 2003 ASA.
DŮVODY PRO ZAHÁJENÍ ŘÍZENÍ
Based on that agreement So.Ge.A.AL was to pay marketing contributions of (i) EUR […] per annum for the first daily year-round rotation on each international route, (ii) EUR […] for the second daily summer-only rotation on each route, and (iii) a one-off introductory marketing contribution of EUR […] in respect of the first year of operation of each international route other than the London route and a further EUR […] for each of the second and third years of operation of such new route.
EXISTENCE PODPORY PRO SPOLEČNOST So.Ge.A.AL
Ryanair was to continue its daily scheduled passenger air services between Alghero and London and inaugurate additional daily passenger air services between Alghero and Frankfurt Hahn and/or any other points on the Ryanair network (‘the Services’).
Co se týká možné podpory pro provozovatele letiště, Komise podotkla, že před vynesením rozsudku ve věci Aéroports de Paris se rozvoj a provozování letištní infrastruktury nepovažovaly za hospodářskou činnost ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy [34].
Ryanair was also to carry out, in consultation with So.Ge.A.AL, any service and activity customarily offered by advertising, sales promotion and public relations companies, acting in the same field, such as (but not limited to):
Jelikož o části předmětných opatření bylo rozhodnuto před rokem 2001, Komise uvedla, že musí posoudit, zda tato opatření vyplývala z právně závazných závazků přijatých před vynesením rozsudku ve věci Aéroports de Paris, tj. dne 12. prosince 2000 [35], a zda tudíž nespadají do oblasti působnosti pravidel státní podpory.
design, arrange, produce, develop, test, implement, maintain and update web links and the Ryanair website and undertake any other measures which are deemed appropriate by Ryanair as being capable of generating, maintaining and/or promoting the advertising efforts with respect to bookings by customers through the internet to and from Alghero airport;
Komise rovněž připomenula, že pokud je financování činností, které obvykle spadají do odpovědnosti státu při výkonu jeho veřejných pravomocí, omezeno na pokrytí nákladů a nebylo použito k financování jiných hospodářských činností [36], nevztahují se na toto financování pravidla státní podpory.
design advertising in English or other language (if appropriate) adapted to the internet medium and undertake sales promotion and public relations as being capable of generating, maintaining and/or promoting the awareness of the Services by customers through the internet;
V době přijetí rozhodnutí z roku 2012 neměla Komise k dispozici dostatek informací o povaze (hospodářské nebo nehospodářské) činností vykonávaných společností So.Ge.A.AL a o nákladech souvisejících s infrastrukturou, která byla financována z opatření, jež jsou předmětem šetření, ani o tom, zda byly určité náklady spjaty s činnostmi spadajícími do výkonu veřejné správy.
design, arrange and produce advertising material or any other relevant method of promoting the Services;
Komise Itálii vyzvala, aby objasnila, které činnosti je nutno považovat za činnosti nehospodářské povahy a které náklady spjaté s těmito činnostmi byly financovány z opatření, jež jsou předmětem šetření Komise.
design, arrange and produce advertising material or any other relevant method of promoting Alghero airport in the United Kingdom and in any other country in which Ryanair inaugurates a route of the Services;
Komise vyslovila vážné pochybnosti o tom, že kapitálové injekce jsou v souladu se zásadou tržně jednajícího hospodářského subjektu.
educate the press about the Services and thereby influence the general public, make them more familiar with the region surrounding Alghero airport and encourage them to fly on the routes in question;
Komise uvedla, že společnost So.Ge.A.AL vykazovala od roku 2000 trvale ztráty a že její finanční výsledky se (jak se zdá) po udělení „plné“ koncese zhoršily.
arrange to link one website proposed by So.Ge.A.AL and agreed with Ryanair to Ryanair's internet website subject to such website not containing any direct on-line hotel or car hire reservation function.
To se zdálo být v rozporu s tvrzením Itálie, že špatné výsledky společnosti jsou způsobeny především nemožností využívat plně činnosti související s letištěm na základě částečné/dočasné koncese.
The 2006 ASA with Ryanair and marketing agreement with AMS
Komise rovněž uvedla, že Itálie předložila v té době na podporu svých tvrzení, že opatření byla vedena vyhlídkami na dosažení zisku, pouze následné úvahy.
On 3 April 2006, a new ASA was agreed between So.Ge.A.AL and Ryanair, which replaced the 2003 ASA and was effective from 1 January 2006 to 31 December 2010, with the possibility of a five-year extension.
Tato analýza mimoto souvisela (jak se zdálo) s celkovým prospěchem, který region Sardinie získal ze zvýšení objemu letecké dopravy, a tudíž výnosy, které by soukromý investor nebral při analýze ziskovosti své investice v potaz.
Associated with that agreement was a supplemental agreement signed on 3 April 2006 for the period 1 January 2006-31 December 2010, which stipulated the overall passenger targets to be achieved by Ryanair and the success fee payable by So.Ge.A.AL.
Komise uvedla, že mezi roky 2001 a 2010 zaplatila společnost So.Ge.A.AL státu částku ve výši 3042887 EUR ve formě poplatků za používání letištní infrastruktury, zatímco stát financoval v období 2004–2010 investice do infrastruktury ve výši 46940534 EUR a do zařízení ve výši 284782 EUR.
The 2010 ASA with Ryanair and marketing agreement with AMS
Komise rovněž uvedla, že udělení plné koncese společnosti So.Ge.A.AL v roce 2007 nevedlo (jak se zdá) k zvýšení koncesních poplatků.
In the early part of 2010, So.Ge.A.AL and Ryanair expressed their intention to renew the terms of their existing relationship by negotiating a new agreement and signed a Memorandum of Understanding (MoU) on 10 March 2010.
Na tomto základě zastávala Komise předběžný závěr, že koncesní poplatek nebyl zjevně úměrný veřejnému financování, které stát poskytl v souvislosti s investicemi do infrastruktury.
The MoU states that ‘starting from March 2010 Ryanair and So.Ge.A.AL shall negotiate in good faith in order to redefine the terms and the provisions of their partnership’.
Komise se proto předběžně domnívala, že společnost So.Ge.A.AL mohla získat výhodu spočívající v hrazení koncesního poplatku, který je nižší než tržní cena.
On this basis, a new ASA was subsequently signed between So.Ge.A.AL and Ryanair on 20 October 2010, which replaced the 2006 ASA.
Itálie byla vyzvána, aby poskytla předem vypracovaný obchodní plán, který by prokazoval vyhlídky na dosažení ziskovosti investic do infrastruktury, jež uskutečnily veřejné subjekty na letišti Alghero, na podporu tvrzení, že tyto investice jsou v souladu se zásadou tržně jednajícího hospodářského subjektu.
This agreement laid down new fees and incentive structure for the period between 1 January 2010 and 31 December 2013, with the possibility for a five-year extension upon expiry of the initial term of the agreement.
PŘEDBĚŽNÉ NÁZORY NA SLUČITELNOST PODPORY PRO SPOLEČNOST So.Ge.A.AL
So.Ge.A.AL undertook to pay success fees for targeted numbers of flights and certain levels of passenger traffic, while Ryanair undertook to pay for handling fees and airport charges, and to carry out sales promotion and public relations activities.
Komise vyslovila pochybnosti ohledně slučitelnosti podpory pro společnost So.Ge.A.AL na základě čl. 107 odst. 3 Smlouvy podle pokynů pro leteckou dopravu z roku 2005.
A marketing agreement was signed on the same day for a four-year duration with a possibility to extend it for a further four years.
Komise neměla k dispozici ani dostatečné informace pro posouzení perspektiv střednědobého používání této infrastruktury.
As in 2006, the marketing agreement was rooted in Ryanair's commitment to operate certain EU routes and to meet certain passenger targets.
Komise měla také pochybnosti o tom, zda je leteckým dopravcům umožněn přístup k infrastruktuře stejně a nediskriminačně.
Upon request by the Commission, Italy reconstructed the ex ante profitability analysis of the agreements with Ryanair based on the incremental costs and revenues that could be reasonably expected by a market economy operator acting in lieu of So.Ge.A.AL at the time of the conclusion of each of these agreements during the period under investigation, i.e. 2000-2010 (the ‘2014 MEOP Report’) [33].
Jelikož se v této fázi zdálo, že určité investice do infrastruktury vedly k smluvním povinnostem společnosti So.Ge.A.AL vůči společnosti Ryanair, měla Komise pochybnosti o nezbytnosti podpory na financování těchto investic.
According to Italy, So.Ge.A.AL expected the agreements with Ryanair to be profitable for the airport at the time they were concluded.
MOŽNÁ PODPORA PRO LETECKÉ SPOLEČNOSTI
Measure 5 — Agreements with other carriers
Komise zastávala předběžný názor, že rozhodnutí týkající se provozních podmínek na letišti Alghero uložených leteckým společnostem patrně zahrnovala státní prostředky a lze je přičíst státu.
At the time the 2012 Decision was adopted, the Commission noted that So.Ge.A.AL appeared to also have granted discounts on airport charges to carriers other than Ryanair.
Komise za prvé uvedla, že společnost AMS je dceřinou společností, která je zcela ve vlastnictví společnosti Ryanair, byla zřízena výslovně za účelem poskytování marketingových služeb prostřednictvím internetových stránek společnosti Ryanair a neposkytuje žádné jiné služby.
Although the Commission was aware that So.Ge.A.AL had concluded marketing agreements with other carriers as well, insufficient information on those agreements were provided to the Commission at that stage.
Na tomto základě se Komise předběžně domnívala, že za účelem posouzení existence selektivní výhody je nutno společnosti Ryanair a AMS považovat za jeden subjekt.
By letter dated 18 February 2014 Italy provided the Commission with a profitability analysis based on ex post data of the arrangements with Alitalia, Meridiana and Volare in order to demonstrate that it was economically justified from the airport's perspective to conclude the agreements with these airlines.
Komise se rovněž domnívala, že při posuzování, zda byla opatření související se společnostmi Ryanair/AMS v souladu s trhem, je nutno chování společnosti So.Ge.A.AL posoudit společně s chováním regionu Sardinie a/nebo ostatních veřejných akcionářů společnosti So.Ge.A.AL během posuzovaného období.
No analysis of the agreement with Germanwings had been provided at that date.
Komise měla za to, že pro účely posouzení zásady tržně jednajícího hospodářského subjektu nelze dohody o poskytování letištních služeb a marketingové dohody a jejich finanční důsledky oddělit, musí být proto posouzeny společně.
Subsequently, by letter dated 25 March 2014, Italy provided to the Commission an analysis of the profitability of the agreements concluded by So.Ge.A.AL with Air One/Alitalia, Meridiana, Volare and Germanwings which sought to demonstrate that these agreements were expected to be profitable for So.Ge.A.AL on an ex ante basis.
Komise připomenula, že při uplatňování zásady tržně jednajícího hospodářského subjektu nelze vzít v úvahu aspekty regionálního rozvoje.
Finally, on 10 June 2014 Italy submitted to the Commission an analysis of the expected profitability of the handling agreements concluded by So.Ge.A.AL with bmibaby, Air Vallée and Air Italy.
Komise rovněž podotkla, že podle informací, které má v této fázi k dispozici, nebyl vypracován obchodní plán ani analýza ex ante týkající se dohod podepsaných se společnostmi Ryanair/AMS jako základ pro rozhodnutí společnosti So.Ge.A.AL o uzavření těchto dohod.
The agreements concluded by So.Ge.A.AL with carriers other than Ryanair subject to the investigation in this case are presented in recitals 115 to 132.
Na základě těchto skutečností vyslovila Komise pochybnosti o tom, zda společnost So.Ge.A.AL a region Sardinie jednaly ve vztazích ke společnostem Ryanair/AMS jako investor v tržním hospodářství.
Agreements with Germanwings, Volare, Meridiana and Alitalia
Komise Itálii vyzvala, aby předložila předem vypracovaný obchodní plán, studie nebo dokumenty posuzující ziskovost každé z dohod uzavřených s leteckými společnostmi působícími na letišti pro provozovatele letiště, nebo pokud by takovéto dokumenty nebyly k dispozici, poslední rozpočtové prognózy společnosti So.Ge.A.AL vyhotovené před uzavřením těchto dohod.
The handling agreement between Germanwings and So.Ge.A.AL was signed on 19 March 2007 and was set to apply as of 25 March 2007.
Na tomto základě vyslovila Komise pochybnosti o tom, zda společnost So.Ge.A.AL a region Sardinie jednaly ve svých vztazích s leteckými dopravci působícími na letišti jako investor v tržním hospodářství.
Based on this agreement Germanwings was to pay So.Ge.A.AL EUR […] per turnaround for handling services.
PŘIPOMÍNKY ITÁLIE
On 25 March 2007, a marketing agreement was signed between Germanwings and So.Ge.A.AL by which the carrier undertook to operate certain EU routes and to meet certain passengers and frequency targets.
Komise podotýká, že kromě odpovědí na žádosti o informace zaslané Komisí učinila Itálie v průběhu šetření různá podání.
The agreement was to apply from 25 March 2007 to 31 October 2009.
MOŽNÁ PODPORA PRO LETIŠTĚ
However, Germanwings only operated from Alghero airport in 2007.
i.
According to Italy the carrier decided to stop operations from Alghero airport as it could not generate sufficient traffic to break even from a financial perspective.
Ohledně uhrazení ztrát a kapitálových injekcí
The marketing agreement laid down a ‘start-up’ contribution amounting to EUR […] to be paid by So.Ge.A.AL to Germanwings ‘in order to promote Alghero airport in increasing the volume of departing passengers by opening a new route’.
Itálie připomenula, že provozovatelé letišť mají ze zákona povinnost udržovat určitou výši kapitálu.
The marketing agreement also set out success fees to be paid by So.Ge.A.AL to Germanwings if the airline met the stipulated traffic targets.
Podle Itálie měly kapitálové injekce, které jsou předmětem posouzení v daném případě, obnovit kapitál společnosti So.Ge.A.AL na požadovanou úroveň.
The agreement also specified penalties to be paid by Germanwings to So.Ge.A.AL in the event that the airline either cancelled over 10 % of its flights or did not meet the stipulated traffic targets.
Ohledně veřejného financování vybavení a práce
Volare
Itálie objasnila, že do roku 2003 byly koncesní poplatky hrazené provozovateli letišť, kteří získali „plnou“ koncesi, stanoveny ve výši 10 % uživatelských poplatků podle italského zákona č. 324 ze dne 5. května 1976 v platném znění a poplatky za nakládku a vykládku letecky přepravovaného zboží podle italského zákona č. 117 ze dne 16. dubna 1974.
On 29 November 2007, Volare signed a handling and a marketing agreement with So.Ge.A.AL.
Od roku 2003 byly roční koncesní poplatky stanoveny s odkazem na jednotky nákladu (jednotky odpovídající jednomu cestujícímu nebo 100 kilogramům zboží nebo poštovních zásilek), jež byly určeny na základě údajů o přepravě, které každý rok zveřejňuje Ministerstvo infrastruktury a dopravy – úřad ENAC.
The handling agreement set out goals to be met by the carrier in terms of number of passengers and flights per year, and the corresponding success fees to be paid by So.Ge.A.AL.
Podle italského zákona č. 296 ze dne 27. prosince 2006 se roční koncesní poplatek pro provozovatele letišť zvýšil s cílem zaručit pro italské Ministerstvo financí příjmy ve výši 3 miliony EUR v roce 2007, 9,5 milionu EUR v roce 2008 a 10 milionů EUR v roce 2009.
The marketing agreement laid down an annual marketing fee of EUR […] to be paid by the airport manager as ‘advertising support for the first year of activity’.
Itálie se k možné podpoře pro letecké společnosti působící na letišti Alghero nevyjádřila ve lhůtě stanovené v čl. 6 odst. 1 procesního nařízení pro členské státy k podání připomínek k rozhodnutí Komise o zahájení formálního vyšetřovacího řízení.
The marketing agreement applied during from 28 October 2007 to 31 October 2010.
PŘIPOMÍNKY ZÚČASTNĚNÝCH STRAN
Meridiana
Komise podotýká, že se připomínky zúčastněných stran týkají celé řady tvrzení.
Meridiana operated from Alghero airport in 2000, 2001 and 2010.