natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Letiště Luton v držení veřejných fondů tak začala provozovat soukromá společnost poté, co letiště obdrželo v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru investici ve výši 80 milionů GBP.
The CCIMP therefore had to respond to the erosion in passenger and cargo traffic.
Pokud jde o letiště Liverpool, bylo příjemcem spolufinancování ze strukturálních fondů Unie, a ztrátové letiště Prestwick bylo nedávno opět znárodněno za symbolickou cenu 1 GBP.
Costly work was planned for the 2005-2006 period in order to renovate the two runways.
Navíc není jisté, zda při privatizaci těchto referenčních letišť byly zohledněny náklady na infrastrukturu, která před ní již existovala.
Under these circumstances, although the project's profitability was not excluded, the return on investment would have been more uncertain, particularly over a reasonable period.
Srovnatelnost údajů studie Oxera je navíc omezená, protože ceny hrazené na letišti Marseille-Provence nezohledňují smlouvu o marketingových službách se společností AMS, zatímco ceny uváděné pro všechna ostatní letiště jsou očištěny od příspěvku letiště na marketingové činnosti společnosti Ryanair.
It is therefore likely that, without the ERDF subsidy, the airport, which was concerned about the drop in passenger traffic, would have delayed, if not cancelled, its investments in the cargo activity.
Za těchto okolností není Komise schopna určit vhodný bod srovnání za účelem zjištění skutečné tržní ceny za služby poskytované správcem letiště.
Given the prevailing market conditions at the time when the aid was granted, namely variable cargo volumes at the airport, a high level of risk and uncertain prospects for profitability in a newly liberalised market, a private investor would not, in all likelihood, have invested in the development of cargo transport at Marseille Provence Airport.
Analýza ziskovosti
The aid was therefore necessary to meet the objective set.
Při neexistenci jasně určeného srovnávacího prvku Komise soudí, že analýza ex ante dodatečné ziskovosti představuje relevantní kritérium pro posouzení dohod navrhovaných nebo uzavřených správci letišť s různými leteckými společnostmi.
Furthermore, given the limited intensity of the aid, the Commission considers that this was not disproportionate to the achievement of that objective.
V těchto souvislostech jsou zkoumaná opatření součástí provádění celkové strategie letiště vedoucí k ziskovosti alespoň v dlouhodobém horizontu.
COMPATIBILITY OF THE DEPARTMENTAL COUNCIL SUBSIDIES OF 27 SEPTEMBER 2002 AND 26 JUNE 2003 AND OF THE MARSEILLE MÉTROPOLE PROVENCE URBAN COMMUNITY SUBSIDY OF 26 JULY 2004 FOR THE EXTENSION, RESTRUCTURING AND DEVELOPMENT OF THE AIRPORT
Komise se domnívá, že stanovení různých cen představuje běžný obchodní postup.
The 2002 and 2003 subsidies were for work to renovate the main runway and slab joints in the aircraft parking areas, construct ramps and create quick exits to allow the number of hourly movements to be increased and thus optimise use of the existing infrastructure.
Aby ale takový postup splňoval zásadu subjektu v tržním hospodářství, musí být opodstatněn obchodními ohledy [81].
It is clear from the information provided by France that the airport's two runways had not seen any changes between 1980 and 2000, even though the number of commercial movements had risen from 46603 to 100047.
Francie zastává názor, že letiště Marseille-Provence jednalo racionálně, a své tvrzení podporuje zdůrazněním výpočtů provedených letištěm ex ante.
The objective of this measure was therefore to tackle the imminent saturation of the airport's airside areas.
Pro posouzení tohoto kritéria Komise zohlední jak příjmy z leteckých činností (letištní poplatky), tak příjmy vyvolané činnostmi letiště mimo leteckou dopravu (obchody, parkoviště atd.).
The 2004 subsidy helped to finance an increase in the capacity of Hall 1, the optimisation of runway 1 and the reconstruction of runway 2.
Snížení sazeb poskytnutá za otevření nových spojů
These improvements were deemed necessary to allow Marseille Provence Airport to cope with a significant increase in European traffic, given the forecast rise in passenger numbers [71].
CCIMP zavedla postupně dva odlišné režimy snížení sazeb podněcující k zavedení nových leteckých spojů.
The construction of a railway station accessible by the TGV was intended to improve coordination between the various transport modes.
Dne 6. prosince 2004 odhlasovala komise Cocoéco slevu ve výši 90 % první rok a ve výši 50 % druhý rok u poplatků za přistání, signalizaci a parkování u spojů přepravujících cestující a u poplatků za přistání a signalizaci u spojů nákladní dopravy.
In line with its findings in relation to the construction of Terminal mp2, the Commission concludes that the extension, restructuring and development of the airport meet objectives of general interest that involve ensuring the continuity of air traffic and its future development.
Tento systém platil od 15. února 2005 do 31. července 2009.
The work undertaken was necessary to increase and maintain the airport's airside capacity, solve the existing bottlenecks and optimise the connection with the high-speed train network.
Pokud jde o první opatření, Francie tvrdí, že studie ziskovosti ex ante ze dne 8. prosince 2004 odhadla na jedné straně roční slevu u stávajících spojů nebo spojů, které by byly otevřeny i bez tohoto opatření, na částku ve výši […]* EUR a na druhé straně dodatečné náklady na dodávky posádce a u automobilových parkovišť na částku […]* EUR za rok.
Moreover, the Departmental Council subsidy represented 9,5 % of the cost of the work carried out and 7 % of the initial capital programme.
Pouze u 20 % nových spojů se předpokládalo, že třetí rok přetrvají, což odpovídá částce ve výši […]* EUR.
The Marseille Métropole Provence Urban Community subsidy represented 6,2 % of the cost of the work carried out and 5,6 % of the cost of the planned work programme.
Příjmy z nově otevřených spojů byly odhadnuty na […]* EUR.
The improvements financed were deemed necessary to accommodate additional traffic.
Předpoklady uvedené v původní studii se jevily v okamžiku svého přijetí jako realistické.
It is clear from the available figures that the number of passengers carried at Marseille Provence Airport rose by over 25 % between 2006 and 2012.
Protože letiště očekávalo pozitivní ziskové rozpětí a protože toto opatření nepočítalo s výchozí investicí, Komise dospěla k závěru o jeho souladu se zásadou obezřetného subjektu v tržním hospodářství.
In addition, the runway capacity now apparently stands at 140000 movements per year.
Pokud jde o snížení, jež platilo od 15. února 2005 do 31. července 2009, Francie zdůrazňuje zápis z jednání komise Cocoéco ze dne 14. září 2009, podle kterého na jedné straně 83,1 % částky slevy prospělo spojům, které zůstaly zachovány po ukončení režimu slev, a na druhé straně modulace sazeb nevedla k žádné investici do kapacit.
According to projections in the Noise Exposure Plan report appended to the Prefectural Order of 4 August 2006, the airport traffic target for 2015 will be achieved with 113909 movements and the 2020 target with 122449 movements.
Dále studie hospodářského dopadu modulace, která byla předložena na stejném jednání komise Cocoéco, dospívá k závěru, že u každého cestujícího na letu s modulací sazeb je možno vykázat po dobu 3 roků provádění opatření pozitivní průměrné ziskové rozpětí:
As a result, improving the runways and access and exit ramps means that the airport can handle the traffic projections to 2020, with the infrastructure therefore having satisfactory prospects for use.
u terminálu mp1: […]* – […]* = […]* EUR
It is clear from the available information that all potential users of the infrastructure have access to it in an equal and non-discriminatory manner.
u terminálu mp2: […]* – […]* = […]* EUR
As indicated in recitals 293 and 308, the development of traffic at Marseille Provence Airport has not affected the activity of airports situated within the same catchment area and the development of trade is not affected to an extent contrary to the common interest.
Tento vývoj ukázal, že výchozí výpočty ex ante byly ve skutečnosti velmi opatrné: konkrétně bylo po ukončení doby platnosti původních slev zachováno více než 20 % nových spojů.
The intensity of this aid was limited to 13 % [72].
Při aktualizaci podnikatelských plánů a provádění následujících studií byly proto aktualizovány také předpoklady, aby se zohlednila získaná prvotní zkušenost s tímto opatřením.
As the airside investments could not have been avoided, in the absence of the subsidy, the programme would have necessarily been reduced by over EUR 3 million, most likely taken from the internal improvements of Hall 1, such as those intended to provide space for tour operators, enable airlines to have ticket sale counters or create shops.
Měl rovněž vést k pozitivnímu ziskovému rozpětí.
However, these are the investments that have allowed foreign airlines and tour operators to be accommodated and commercial revenues to be increased.
Na základě výpočtů uvedených výše byla ziskovost druhého režimu rovněž možná.
Given the prevailing market conditions at the time when the aid was granted, namely a lack of experience and initiative among private operators with little inclination to invest in airport infrastructure, a high level of risk and uncertain prospects for profitability in a newly liberalised market, a private investor would not, in all likelihood, have invested in the reconstruction of airport infrastructure or in a TGV connection at Marseille Provence Airport.
Tento režim byl postupně rušen a skončil dne 31. října 2011.
ASSESSMENT OF THE MEASURES IN FAVOUR OF AIRLINES USING THE AIRPORT — EXISTENCE OF AID
Komise proto dospívá k závěru, že rovněž toto opatření je v souladu se zásadou obezřetného subjektu v tržním hospodářství, protože se počítalo s tím, že přinese dodatečný zisk.
POTENTIAL AID GRANTED THROUGH THE REDUCED PASSENGER CHARGE FOR NATIONAL FLIGHTS
Bezplatné noční parkování
In an earlier decision [73], the Commission concluded that an aid scheme existed in favour of airlines operating routes with a national destination, which was incompatible with the internal market.
Od 1. března 2005 až do současnosti je parkování od 22 hod. do 6 hod. bezplatné při přepravě cestujících a při minimálně pěti obrátkách za týden na stejné destinaci během sezóny IATA a bezplatné parkování platí pro stroje parkující alespoň šest hodin po sobě od 22 hod. do 6 hod.
France took steps to abolish this scheme.
Toto opatření platí nediskriminačně na obou terminálech pro všechny letecké společnosti.
The extract from the 2007 Cocoéco deliberations produced by France shows that the passenger charges applicable to national flights and to flights to EU countries that are members of the Schengen Area were aligned at Marseille Provence Airport from 1 January 2008.
Noční parkování na letištní platformě podle Francie údajně leteckým společnostem umožňuje naložit cestující hned časně ráno a přistávat až na konci dne, což letadlům na střední vzdálenosti umožňuje provést 4 obrátky za den místo 3.
The Commission therefore considers that this abolished measure does not need re-investigation.
Francie tvrdí, že studie na základě účetních údajů za rok 2004 umožňuje prokázat ex ante, že toto opatření je pro provozovatele letiště ziskové.
POTENTIAL AID TO AIRLINES USING THE AIRPORT THROUGH THE DIFFERENTIATION OF AIRPORT CHARGES AND POTENTIAL AID TO RYANAIR AND AMS THROUGH THE MARKETING AGREEMENT
Tato studie vychází z předpokladu, že v případě terminálu mp1 mohou kvůli bezplatnému nočnímu parkování vyvolat dodatečné obrátky pouze vnitrostátní lety na střední vzdálenosti.
In order to ascertain whether the resources of the CCIMP constitute State resources, the Commission notes that a public administrative institution (établissement public à caractère administratif) constitutes an independent public body that, nevertheless, forms part of the organisation of the public administration and is therefore subject to very close supervision by other public authorities.
V případě terminálu mp2 bylo každé letadlo nízkonákladových společností, které jsou zákazníky tohoto terminálu, považováno za letadlo, které může vytvořit dodatečnou každodenní obrátku, protože tyto společnosti neprovozují lety s jediným každodenním odletem ze své noční základny a jediným každodenním návratem na ni.
Moreover, the general budget of the CCIs is funded by tax revenue collected from companies entered in the trade and companies register.
Na tyto předpoklady dodatečných obrátek byl uplatněn váhový koeficient ve výši 50 %.
In addition, the CCIs come under the category of public authorities pursuant to Commission Directive 2000/52/EC [74], they constitute contracting authorities pursuant to Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council [75] or, as applicable, contracting entities pursuant to Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council [76], and their purchasing is subject to public procurement procedures.
Předložená studie vychází z předpokladu, že dodatečné náklady vyvolané nočním parkováním se omezují na náklady na zaměstnance, údržbu, opravy a různou spotřebu, tj. na částku odhadovanou na […]* EUR na letadlo za noc.
According to General Court case-law, those arrangements are part of the internal organization of the public sector, and the existence of rules for ensuring that a public body remains independent of other authorities does not call into question the principle itself of the public nature of that body.
Předpoklady uvedené v původní studii se jevily v okamžiku svého přijetí jako realistické.
Community law cannot permit the rules on State aid to be circumvented merely through the creation of autonomous institutions charged with allocating aid [77].
Ze studie provedené v roce 2008 vyplývá, že náklady byly ve skutečnosti podhodnoceny, ale počítalo se s tím, že dodatečné obrátky vyvolané tímto opatřením povedou přesto k čistému zisku počínaje rokem 2010.
Under French law, the CCIs are intermediate state authorities.
Ze všech těchto skutečností vyplývá, že se CCIMP přijetím rozhodnutí o poskytnutí bezplatného nočního parkování na letišti Marseille-Provence zachovala jako obezřetný subjekt v tržním hospodářství.
Their acts are therefore, in any event, imputable to the French State, as they form an integral part of the latter.
Financování marketingových činností
As the CCIs form part of the public administration and are subject to close supervision by other public authorities (see recital 10), the Commission considers that the decisions of these public entities are necessarily imputable to the State.
Podle Francie údajně vedl pouze k vyplacení částky [nedosahující výše 300000]* EUR ve prospěch společnosti BMIbaby.
Their situation therefore differs from that of public undertakings.
Francie zastávala názor, že tato částka i v případě, že by mohla představovat státní podporu, spadá do rámce nařízení (ES) č. 1998/2006.
In the case of the CCIs, imputability does not need to be established, as was the case in the Stardust Marine judgment, on the basis of another public authority associated with the decision-making process of a public undertaking, as also confirmed by the numerous public interest tasks entrusted to them by law.
Společnost BMIbaby přestala v roce 2012 provozovat svou činnost.
Furthermore, even if the Commission had to establish the imputability to the State of CCIMP decisions while regarding the CCIMP as a simple public undertaking, it would have a number of factors allowing this imputability to be established.
Komise dospívá k závěru, že tato podpora skutečně představuje podporu de minimis.
First of all, the CCIMP is subject to close administrative supervision, as explained in Section 2.1.2.
Stanovení sazby poplatku za cestujícího na terminálu mp2
In particular, the CCIMP's decisions on airport charges must be approved by the supervisory authority in order to be enforceable.
Finanční plán podnikatelského plánu z listopadu roku 2004, který byl vypracován před rozhodnutím přistoupit k výstavbě terminálu mp2, dokládal, že se v tomto případě jednalo o řešení, které umožnilo čelit potížím s přetížením a zároveň nabízelo nejlepší výhledy na ziskovost.
Moreover, the Cocoéco that consists of the Departmental Council of Bouches-du-Rhône, the Provence-Alpes-Côte d'Azur Regional Council and the Marseille Provence Métropole Urban Community is consulted on each occasion, prior to the introduction of new airport charges, and approves those charges.
Při zohlednění dotace obdržené na výstavbu terminálu mp2 podnikatelský plán na patnáct roků vypracovaný v okamžiku přijetí rozhodnutí o výstavbě terminálu mp2 dokládal ziskovost tohoto projektu pro letiště.
It is therefore highly unlikely that the Cocoéco would not also have approved the decision to sign the marketing services agreement with AMS, or at least that it was not involved in that decision.
Před uvedením do provozu terminálu mp2 byly v roce 2005 a 2006 provedeny dvě aktualizace tohoto podnikatelského plánu.
Although it may not have given a formal opinion on that agreement, it approves the overall balance of the airport's resources, by supervising the airport charges.
Každý z těchto podnikatelských plánů potvrzoval, že výstavba terminálu mp2 je nejlepším řešením, jež nabízí nejlepší výhledy na ziskovost.
The decisions on airport charges and on the marketing services agreement signed with AMS should in fact be assessed together.
Aktualizace podnikatelského plánu z roku 2006, která byla provedena před stanovením sazeb u poplatků na terminálu mp2, zohledňuje nejenom snížení poplatků u nových spojů a parkování, ale také u marketingových opatření.
Moreover, the CCIMP has concluded several partnership agreements [78] with the authorities concerned so that the latter assume financial responsibility for some of the programmes of investment in the airport infrastructure.
Při zohlednění snížení poplatků dokládá rovněž ziskový přínos terminálu mp2 pro letiště.
In return for this financial participation, Marseille Provence Airport has undertaken to pursue a dynamic commercial policy designed to maximise development of national and international air routes [79].
Tabulka 10
The latter can therefore ask the airport to provide it with studies on the development of air traffic and on the prospects for developing new routes.
Letadlo B737 – 67 tun – GA:5 – kapacita: 189 cestujících
Furthermore, as a general point, it has been maintained by both France and the CCIMP that the development strategy adopted by Marseille Provence Airport had objectives of general interest involving the economic dynamism of the surrounding region and the creation of jobs.
rok
These are objectives in which the local authorities have a direct interest, as indicated in the agreements concluded with the CCIMP [80].
rok
It also appears, in the light of recital 10, that the CCIs are integrated within the structure of the public administration, that they pursue their economic activities under very special conditions that are in no way comparable with the conditions for private operators, that their legal status is governed by public law, and that the supervision of their management by the public authorities is extensive.
rok
In the light of the above, it must therefore be concluded that the airport charging measures and the marketing services agreement concluded with AMS were financed through State resources and that their financing is imputable to the State.
rok
SELECTIVE ADVANTAGE FOR THE AIRLINES OPERATING AT MARSEILLE PROVENCE AIRPORT
PŘÍJMY
In order to ascertain whether a State measure constitutes aid, it must be determined whether the undertaking received an economic advantage enabling it to avoid having to bear costs that would normally have had to be met out of its own financial resources or whether it received an advantage that it would not have received under normal market conditions.
NÁKL.
The Commission points out in this respect that regional development considerations cannot be taken into account when applying the market economy operator test.
VNITROSTÁTNÍ PROVOZ
Application of the benchmarking approach
Přistání
Ryanair maintains that, in order to rule out the existence of an economic advantage that may not have been obtained under normal market conditions, the charges in the 1999 agreements must be compared with airport charges applied at other European airports to low-cost airlines.
Signalizace
The Commission does not rule out this approach on principle.
Parkování < 1 hod.
However, the identification of a benchmark requires first that a sufficient number of comparable airports providing comparable services under normal market conditions can be selected.
Cestující 75 % (142 míst)
In this respect, the Commission notes that, when the 1999 agreements were signed, EU airports were regarded by many as forming part of a public administration pursuing social and regional objectives and were therefore funded by public authorities, whatever their profitability.
Odbavovací přepážky
In fact, a majority of EU airports is still currently benefiting from public funding to cover investment and operating costs.
Mezisoučet – letecké činnosti
Therefore, the Commission considers that these airports' charges tend not to be determined with regard to market considerations, and in particular sound ex ante profitability prospects, but essentially with regard to social or regional considerations.
Obchody
The Commission further notes that, even though some airports are privately owned or operated without social or regional considerations, their charges may be heavily influenced by the charges applied by the majority of publicly subsidised airport operators, as these latter charges are taken into account by airlines during their negotiations with the privately owned or operated airports.
Automobilová parkoviště
In the present case, the airports used as benchmarks received public funding before their privatisation, and even afterwards.
Ziskové rozpětí před mark. opatřeními
Liverpool Airport has benefited in particular from co-financing under the EU Structural Funds, and the loss-making Prestwick Airport was recently renationalised for the symbolic sum of GBP 1.
marketingová opatření
Moreover, it is not clear whether the cost of the existing infrastructure was taken into account when these reference airports were privatised.
Ziskové rozpětí po mark. opatřeních
Lastly, the comparability of the figures in the Oxera study is limited by the fact that the charges paid at Marseille Provence Airport do not take account of the marketing agreement with AMS, whereas the charges indicated for all the other airports are net of any contribution by the airport to Ryanair's marketing activities.
PROVOZ EU
Under those circumstances, the Commission is unable to identify an appropriate benchmark for establishing a genuine market price for the services provided by the airport operator.
Tabulka 11
Profitability analysis
Letadlo FOCKER 100 – 45 tun – GA:5 – kapacita: 100 cestujících
In the absence of a clearly defined benchmark, the Commission considers that the ex ante incremental profitability analysis is the relevant criterion for assessing the agreements proposed or concluded by airport operators with individual airlines.
Cestující 75 % (75 míst)
In this context, the measures under investigation form part of the airport's overall strategy leading to profitability, at least in the long term.
Tabulka 12
The Commission considers that setting different charges is a normal commercial practice.
Analýza ziskovosti (v tisících běžných EUR)
However, this practice must be justified by commercial considerations in order to satisfy the market economy operator test [81].
Zdroj: aktualizovaný podnikatelský plán ze dne 15. září 2005
France argues that Marseille Provence Airport acted rationally, and supports its statement with the airport's ex ante calculations.
CELKEM 2005–2021
In order to assess this criterion, the Commission will take account of both the aeronautical revenue (airport charges) and the revenue from the airport's non-aeronautical activity (shops, car parks, etc.).
Míra interní ziskovosti
Reductions in the charges for creating new routes