natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V nich bylo potvrzeno, že proces prodeje byl proveden v souladu se zásadami projednanými s Komisí.
Finally, with regards to the condition which foresees that the sale of the Nürburgring assets is final only upon the existence of a non-challengeable Commission decision declaring that the aid would not be recovered from the buyer of the assets, Germany argues that this condition does not constitute an obstacle to the liquidation of the aid beneficiaries and that it is not a continuation of their business, or an advantage to the buyer.
Dále obsahovaly údaje o předkladatelích nabídky, jejich nabídkách, konečné kupní ceně a dalších relevantních bodech.
As regards the interruption of economic continuity, Germany pointed to the following elements:
STÍŽNOSTI NA PRODEJ AKTIV
The sale was carried out through an open, transparent, non-discriminatory and non-conditional tender procedure to the bidder submitting the highest bid including a proof of its financing;
STÍŽNOST SDRUŽENÍ JA ZUM NÜRBURGRING e.V.
The economic logic of the sale is determined by the insolvency proceedings, which serve to satisfy jointly the creditors by the sale of the assets of the Nürburgring and the distribution of the proceeds among them;
(STĚŽOVATEL č. 1)
The opening of the insolvency proceedings and the takeover of the business by NBG from NAG as well as the sale of the assets to Capricorn with the subsequent placing of the assets in the control of a separate trustee constituted economic breaks, as the business models of NAG, NBG and Capricorn vary in the use of the assets substantially;
Stížnost
Neither Capricorn nor the new owner of the assets has any economic or corporate link to NG, MSR or CMHN as of January 2015;
Stěžovatel č. 1 tvrdí, že forma nabídkového řízení nebyla pro prodej aktiv společností NG, MSR a CMHN (tzn. prodej závodní dráhy s ubytovacími zařízeními a rekreačním areálem jako celek) vhodná k odstranění narušení hospodářské soutěže na příslušných trzích, jelikož cíl řízení spočíval v nezměněném provozu komplexu a přechodu většiny pracovníků společností NG, MSR a CMHN na nabyvatele aktiv.
The buyer has acquired only the assets but not the shares or the obligations of the sellers.
Dále stěžovatel č. 1 ve své stížnosti tvrdí, že podniky v úpadku provádějí v insolvenčním řízení v rámci správy majetku s dispozičními oprávněními prodej sami pouze pod dohledem správce [113], že předkladatelé nabídky nemusí předložit žádné oddělené nabídky na jednotlivé skupiny aktiv a že jsou možné nabídky na všechna aktiva jako celek.
The shares of NBG are not transferred to the buyer, either;
Dále stěžovatel č. 1 tvrdí, že podpora byla převedena na nabyvatele aktiv, jelikož všechna aktiva, zhruba 300 zaměstnanců a provoz společnosti NBG byly převedeny na jediného předkladatele nabídky a tím byla zachována hospodářská návaznost mezi starým a novým vlastníkem/provozovatelem.
The significant contracts for the operational business will be terminated predominantly after the 2014 season.
Stěžovatel č. 1 kromě toho uvádí, že prodávající upřednostnili na základě kritéria maximalizace hodnoty všech aktiv nabídky týkající se aktiv jako celku, a nabídky na jednotlivá aktiva tak byly znevýhodněny.
The new contracts for the period from 1 January 2015 will be negotiated and concluded by the operating company founded by the buyer.
Dále stěžovatel č. 1 kritizuje, že se nabídkové řízení vyznačovalo chybějící transparentností s ohledem na kritéria pro zadání a finanční ukazatele týkající se zisku společnosti NG a s předkladateli nabídky nebylo nakládáno rovnocenně; přístup do virtuální datové místnosti tak byl omezen na pět předkladatelů nabídky.
Any transfer of employment contracts associated with the tendered assets would be governed by the applicable provision of German law, i.e. the purchaser of the insolvent assets would be free to decide on engaging personnel;
Stěžovatel č. 1 dále tvrdí, že sdělení o prodloužení lhůty k předložení závazných nabídek do poloviny února 2014 prodávajícími bylo doručeno pouze předkladatelům nabídky na všechna aktiva, kteří měli přístup do virtuální datové místnosti.
As regards timing, the assets were sold before any Commission decision;
Předkladatelé nabídky, kteří stejně jako stěžovatel č. 2 předložili pouze nabídky na jednotlivé skupiny aktiv, nebyli naproti tomu o prodloužení lhůty informováni.
The date of the transfer is determined by the requirements set by insolvency law that are to be considered in the context of the best possible sale of the assets.
Dále poukazuje stěžovatel č. 1 na to, že spolkovou zemi a společnost Capricorn zastupovala stejná právní kancelář.
Given the nature of the motorsport business and the tendered assets, Germany considered that any successful buyer(s) would be engaged in activities similar to NG, MSR and CMHN's.
Stěžovatel č. 1 žádá zastavení současného nabídkového řízení a zahájení nového s jasnými kritérii pro zadání, klasifikaci závodní dráhy jako služby obecného hospodářského zájmu a její prodej odděleně od ubytovacích zařízení a rekreačního areálu.
However, any new owner(s) would have the possibility to manage their activities under different operating conditions than NG, MSR and CMHN's and would apply their own business model.
Kromě toho stěžovatel č. 1 uvádí, že společnost NBG obdržela novou neoznámenou a s vnitřním trhem neslučitelnou podporu, protože od společnosti NG v úpadku získala na provoz na Nürburgringu kapitál ve formě platby ve výši 2239243 EUR do volné kapitálové rezervy, že provoz probíhal na základě nové nájemní smlouvy mezi společnostmi NG, MSR, CMHN a NBG, na kterou nebylo vypsáno výběrové řízení, že společnost NBG neplatí žádné nájemné a že se NBG nesnaží dosáhnout vyššího obratu, případě snížit náklady, neboť si ponechala všechny pracovníky a hradí náklady na pořádání závodů Formule 1.
For the racetrack, Capricorn foresees a different utilisation concept based on a new business plan.
Stěžovatel č. 1 dále tvrdí, že pro převzetí pracovních poměrů zaměstnanců společnosti NAG společností NBG na základě kolektivní smlouvy uzavřené dne 26. července 2013 se Spojeným odborovým svazem pracovníků ve službách (dále jen „ver.di“) je stanoveno, že zaměstnancům a zaměstnankyním nesmí přechodem vzniknout žádné ekonomické, sociální nebo právní nevýhody, a že je z toho zjevné, že je tím zachován obchodní model vytvořený pomocí protiprávní podpory.
Besides, the buyer will itself be more active as an event organiser at the Nürburgring in the future.
Připomínky insolvenčních správců předané Německem
Furthermore, the Nürburgring will convert from a tourism attraction to a technology site according to the plans of the buyer.
Podle názoru insolvenčních správců by měla být stížnost odmítnuta, jelikož neukazuje, že se dotčený proces prodeje odchyluje od tržního procesu prodeje.
With regards to the condition which foresees that the sale of the Nürburgring assets is final only upon the existence of a non-challengeable Commission decision declaring that the aid would not be recovered from the buyer of the assets, Germany argues the following:
V otevřeném, ničím nepodmíněném a transparentním nabídkovém řízení nemohly být nabídky na všechna aktiva jako celek od počátku vyloučeny.
no potential investor or financial partner would accept to acquire the assets without such a condition precedent;
Pokud byla taková nabídka na všechna aktiva jako celek vyšší než součet všech došlých nabídek na jednotlivá aktiva, vybral by obezřetný vlastník v tržním hospodářství nabídku na celek.
according to the German insolvency law [112], the insolvency administrators' obligation is to ensure that the debtor's assets are liquidated at the best possible rate or alternatively to reach an arrangement in an insolvency plan which however would result in further State aid to the Nürburgring companies;
Za těchto okolností může jako tržní cena platit pouze cena celkové nabídky [114].
the lessee will operate the leased assets under its own name, on the basis of its own business plan and with the workforce of its own choice; and
Dále je třeba upozornit na to, že vyloučení celkových nabídek, které požaduje stěžovatel, při prodeji v rámci insolvenčního řízení by znamenalo zásah do svobody podnikání chráněné Listinou základních práv Evropské unie a vlastnického práva věřitelů v rámci insolvenčního řízení.
[Bidder 2] had a similar condition in its offer, which foresaw that its offered prices would only be payable upon the existence of a non-challengeable Commission decision declaring that the aid would not be recovered from the buyer of the assets.
K upřednostnění celkové nabídky nedošlo.
[Bidder 3] had a condition stipulating that it could withdraw from the sale if there was no positive Commission decision in place until 31 December 2014.
Stěžovatel č. 2 nezískal přístup do datové místnosti pouze z toho důvodu, že jeho nabídka kupní ceny na předmět koupě nebyla dostatečně vysoká.
The structure by which, in case there is no non-challengeable Commission decision at the beginning of 2015 the sold assets will be transferred before 1 January 2015 to a new company, in which 95,1 % of the shares will be owned by the buyer and 4,9 % by an independent trustee (see recital 56 above), will not lead to a continuation of the beneficiaries' business but will ensure their definitive exit from the market.
Nabídkové řízení probíhalo jako několikastupňové řízení.
In conclusion, Germany argues that through this process there is no economic continuity between NG, MSR and CMHN and the assets sold under the tender process.
Předkladatelé nabídky se kvalifikovali do jeho další fáze pouze za předpokladu, že uzavření smlouvy bylo dostatečně pravděpodobné.
Thus, any potential incompatible State aid to NG, MSR and CMHN would have to be recovered from these companies, following a relevant Commission decision, and would not concern the buyer of the assets under sale.
To mělo tu výhodu, že citlivé údaje o podnikání nemusely být zpřístupňovány více předkladatelům nabídky, než bylo nutné, a že mohly být sníženy náklady na hloubkovou kontrolu (podrobné zkoumání podniku) jak pro prodávající, tak i pro předkladatele nabídky s nedostatečnými nabídkami kupní ceny.
Germany also argues that the condition precedent of the sales contract between the sellers and the buyer does not put an obstacle to the liquidation of the Nürburgring companies and the recovery of the past aid from them.
Předkladatelům nabídky byly v každé fázi nabídkového řízení poskytovány dostatečné informace.
The aid beneficiaries will disappear from the market definitively.
Hodnoticí kritéria byla definována jednoznačně a srozumitelně.
Should ever the sale with Capricorn be annulled, the assets will still be sold and the sellers liquidated.
Kritériem pro zadání je pravděpodobnostmi vážený celkový výnos, který je podložen dílčími kritérii.
Germany informed the Commission about the sales structure, in order to obtain legal certainty that the sale of the assets would not involve State aid and that any successful buyer(s) would not be held liable for recovery of incompatible State aid.
Datová místnost nebyla z technických důvodů omezena na pět předkladatelů nabídky.
Germany also undertook the commitment to provide to the Commission reports regarding the implementation of the sales procedure.
Počet zřízených přístupů byl výsledkem hodnocení nabídek.
The reports were submitted on a regular basis.
Podle insolvenčních správců byla společnost NBG založena a vybavena jako prostředek pro dočasný provoz obchodní činnosti Nürburgringu před prodejem.
The reports confirmed that the sales process was executed following the principles discussed with the Commission.
Obchodní činnost byla původně v rukou společnosti NAG.
They also provided information to the Commission about the bidders, their tenders, the final sales price and other relevant issues.
Společnosti NG, MSR a CMHN byly od pronájmu Nürburgringu společnosti NAG čistě vlastníky bez provozních činností.
COMPLAINTS ON THE SALE OF ASSETS
Podle insolvenčních správců nepřipadaly NG, MSR a CMHN v úvahu, pokud jde o převzetí obchodní činnosti, jelikož by to na jedné straně vyžadovalo rozdělení obchodní činnosti na koncepty tří společností a na straně druhé neodpovídaly skupinám aktiv, jejichž cílem bylo ekonomicky smysluplné využití nemovitostí.
COMPLAINT FROM JA ZUM NÜRBURGRING e.V.
Kromě toho u mnoha podniků odpovídá uzavření smluv se společnostmi v úpadku interním pravidlům zajišťování shody s předpisy, proto obchodní činnost musela pokračovat v dceřiné společnosti, která nebyla v úpadku, aby byl zákazníkům Nürburgringu k dispozici přijatelný smluvní partner.
(COMPLAINANT 1)
Navíc nelze od pracovníků požadovat přechod ze společnosti NAG do společností v úpadku.
Complaint
NBG nebyla založena a vybavena jako dlouhodobé záchranné řešení.
Complainant 1 claims that the design of the tender process for the sale of the assets of NG, MSR and CMHN (i.e. the sale of racetrack, accommodation facilities and leisure park altogether) was not suitable for remedying competition distortions in the relevant markets, because it aimed at an unchanged operation of the complex and a transfer of the majority of employees of NG, MSR and CMHN to the buyer of the assets.
Proto na rozdíl od aktiv, které obhospodařuje, není určena k prodeji.
Complainant 1 further complains that in the insolvency proceedings in the own administration (‘Eigenverwaltung’) the insolvent companies carry out the sale themselves, under the mere supervision of an insolvency administrator (‘Sachwalter’) [113], that the bidders are not required to submit separate offers for each asset cluster and that offers for the totality of assets are acceptable.
Insolvenční správci dále vysvětlili, že kapitalizace společnosti NBG s ohledem na prodej (předejití nižším příjmům u podniků, které ukončily svou činnost) byla provedena výhradně na základě ekonomických aspektů, že se aktiva společnosti NG prostřednictvím společnosti NBG zvýšila a nesnížila [115], že společnosti NBG nevznikla z výše uvedené kapitalizace žádná výhoda a že založení a vybavení společnosti NBG je třeba připsat insolvenčním správcům, a nikoli státu.
Complainant 1 also argues that aid would be transferred to the buyer of the assets because all the assets, around 300 employees and the operational business of NBG would be transferred to one bidder and there would thus be economic continuity between the old and new owner/operator.
I kolektivní smlouva mezi společností NBG a odborovým svazem Ver.di byla uzavřena s cílem pokračovat v NBG v obchodní činnosti až do prodeje, a nikoli k zachování Nürburgringu i poté jako ekonomické jednotky.
Complainant 1 also alleges that in consequence of the criterion of the maximisation of value of all assets, offers for the totality of assets were preferred by the sellers, whereas offers for individual assets were discriminated.
Tato smlouva byla uzavřena s NBG, nikoli s prodávajícími.
Furthermore, complainant 1 alleges that there is a lack of transparency as regards the award criteria and the financial data about the profits of NG, and that there is discrimination among the bidders, in particular because the access to the virtual data room was limited to five bidders.
Pracovní smlouvy přešly z NAG na NBG v souladu s § 613a občanského zákoníku, a nikoli na základě kolektivní smlouvy.
Complainant 1 also states that the sellers communicated the extension of the deadline for the submission of binding offers until the mid of February 2014 only to the bidders for all the assets who qualified for the access to the virtual data room;
Podle článků 7 a 9 SFEU a směrnice Rady 2001/23/ES [116] nesmí aspekty hospodářské soutěže vést k obcházení nebo snížení sociální úrovně.
the bidders that tendered only for individual asset clusters such as complainant 2 were not notified of the extension of the deadline.
Pro společnost NBG jako přechodné řešení je důležité, že pracovníci, kteří byli nezbytní pro obchodní činnost a kteří byli zaměstnáni především u společnosti NAG, ale i u NG (20 zaměstnanců), s přechodem do NBG souhlasili.
Furthermore, complainant 1 states that the Land and Capricorn were represented by the same law office.
NBG musela zabránit tomu, aby zbylí kvalifikovaní pracovníci museli být během přechodné fáze nahrazováni.
Complainant 1 requests the suspension of the tender process and its re-launch with clear award criteria, the qualification of the racetrack as an SGEI and its separation from the sale of the accommodation facilities and the leisure park.
V období od začátku roku 2011 do konce roku 2012 byly personální zdroje sníženy o 114 FTE (ze 402 na 288 FTE).
In addition, complainant 1 alleges that NBG has received new non-notified aid incompatible with the internal market because it was provided capital for the operation of the business at the Nürburgring from the insolvent NG of EUR 2239243 in the form of a transfer in the capital reserve (‘Kapitalrücklage’), that the operation is based on a new lease contract between NG, MSR, CMHN and NBG that was not tendered out, that NBG does not pay any rent and that NBG does not aim at increasing turnover and saving costs, because it keeps all the personnel and has born the costs for the organisation of Formula 1.
Na začátku sezony 2013 bylo zaměstnáno opět 290 FTE.
Complainant 1 also claims that a takeover by NBG of employment contracts of NAG employees, based on a contract concluded between NBG and the trade union ver.di on 26 July 2013, sets out that, through the takeover, no economic, social or legal disadvantages can be created to the employees, and it shows that a business model which was built up with unlawful aid has been maintained.
Předkladatelé nabídky byli upozorněni na to, že mají možnost přizpůsobit rozsah transakce svému pozdějšímu obchodnímu konceptu.
Comments from the insolvency administrators sent by Germany
Převzetí zaměstnanců neznamená, že je dodržován jeden obchodní model.
Pursuant to the insolvency administrators, the complaint should be refused because it does not make evident that the sale process deviated from a usual acquisition process.
Podle názoru Německa není ani z hlediska státní podpory nařízeno, ani s ohledem na evropský sociální model přijatelné, aby byl nabyvatel aktiv podniku v insolvenčním řízení pod výhrůžkou odpovědnosti za vrácení podpory, která byla tomuto podniku již dříve vyplacena, donucen k tomu, že pracovní smlouvy podniku v úpadku nepřevezme a uzavře je nově.
In an open, unconditional and transparent bidding process, offers for all assets cannot be excluded from the outset.
STÍŽNOST AUTOMOTOKLUBU ADAC e.V.
If such offer is higher than the sum of the combined offers for individual assets, an owner behaving in a market-conform manner would conclude the contract with the offer for all assets.
(STĚŽOVATEL č. 2)
Under these circumstances, only the latter offer is a market price [114].
Stěžovatel č. 2 prohlašuje, že ho prodávající informovali o tom, že v dalším kole prodeje nemůže být brán v úvahu, protože jím nabídnutá kupní cena je výrazně nižší než kupní cena jiných nabídek a že se nabídka navíc vztahovala pouze na část aktiv, zatímco cílem řízení byla maximalizace hodnoty veškerých aktiv.
The exclusion of such offers from purchases in insolvency proceedings would equal to a breach of the business freedom and the ownership right of the insolvency creditors guaranteed by the Charter of fundamental rights of the European Union.
Stěžovatel č. 2 tvrdí, že proces prodeje se zaměřoval na hospodářskou návaznost činností a postavení Nürburgringu na trhu v současné formě, a proto není vhodné bránit přechodu výhody již poskytnuté podpory na nabyvatele.
A preferential treatment of offers for all assets did not take place.
Stěžovatel č. 2 uvádí, že pouze prodej různých aktiv a činností Nürburgringu více předkladatelům dílčích nabídek je vhodný k přerušení hospodářské návaznosti, že prodávající dávají přednost prodeji veškerých aktiv jako celkového balíku jednomu jedinému investorovi místo prodeje jednotlivých aktiv, že nabytí jednotlivých aktiv v podstatě nebylo možné, že nebyla žádná hodnoticí kritéria pro nabídky na části aktiv v porovnání s celkovými nabídkami a že ve druhém stupni řízení byly brány v úvahu pouze celkové nabídky.
The non-qualification of complainant 2 for the access to the data room was caused only by the insufficient amount of its price offer.
Stěžovatel č. 2 navíc uvádí, že prodej provedený insolvenčními správci neodpovídá předpisům týkajícím se státní podpory, především z důvodu chybějící transparentnosti a nediskriminace, a že tudíž není vhodný k dosažení skutečné tržní ceny.
The bidding process had been done in stages.
Stěžovatel č. 2 tvrdí, že v podkladech nabídky chyběly pro nabídku významné údaje o finanční situaci společnosti NG, což vedlo k příliš vysokým orientačním nabídkám, proto je pravděpodobné, že po fázi datové místnosti musely být upraveny směrem dolů.
The bidders qualify for a next stage only if there is a sufficient closing probability.
Stěžovatel č. 2 udává, že očekávaný zisk pro rok 2013 byl na základě informací předložených předkladatelům nabídky podstatně upraven směrem dolů, aniž o tom předkladatelé nabídky byli informováni a dostali možnost k novému posouzení.
The advantage of this approach is that sensible business data are not accessible to more bidders than necessary and that the cost of the due diligence can be reduced for both the seller and the bidders that offer an insufficient price.
Stěžovatel č. 2 dále tvrdí, že údaje o finanční situaci společnosti NBG a o vyžadovaných střednědobých a dlouhodobých investicích nebyly zveřejněny v dostatečné míře a v podkladech prodeje byl vytvářen dojem trvalého charakteru smluvních vztahů, ačkoli byly smlouvy se stěžovatelem č. 2 prodlouženy pouze o jeden rok (2014).
The bidders were provided sufficient information in each stage of the process.
Kromě toho nebylo dostatečně zohledněno kritérium zajištění transakce, jinak by zájemce o koupi, společnost La Tene Capital Limited, s nerealisticky vysokou nabídkou a bez potvrzení financování, nezískala přístup do datové místnosti.
The award criteria were defined unambiguously.
Odpovědi insolvenčních správců ve 102. až 106. bodě odůvodnění na výroky stěžovatele č. 1 platí i pro námitky stěžovatele č. 2.
The award criterion is the total proceeds weighted in view of the closing probability, which is further defined by sub-criteria.
STÍŽNOST [PŘEDKLADATELE NABÍDKY č. 3] (STĚŽOVATEL č. 3)
The data room was not limited to five tenders for technical reasons.
Stěžovatel č. 3 tvrdí, že výběrové řízení nevyhrála nejvyšší nabídka, nýbrž upřednostňovaný místní předkladatel nabídky.
The number of accesses was the result of the evaluation of offers.
Podle stěžovatele č. 3 nesmí být u nižší ceny brány v úvahu neekonomické aspekty, jako jsou regionální cíle nebo důvody z oblasti průmyslové politiky, které by obezřetný investor v tržním hospodářství neakceptoval, nýbrž by spíše ukazovaly na státní podporu [117].
According to the insolvency administrators, NBG was established by them as a vehicle for a temporary operation of the assets during the insolvency until the sale of assets.
Stěžovatel č. 3 tvrdí, že společnost Capricorn vyhrála výběrové řízení i přesto, že jeho vlastní nabídka kupní ceny ve výši 150 mil.
Previously, the operational business was carried out by NAG.
EUR [118] byla výrazně vyšší.
Since the lease of the Nürburgring to NAG, the companies NG, MSR and CMHN were mere owner companies without operational business.
Dále stěžovatel č. 3 uvádí, že nižší nabídka může výběrové řízení vyhrát pouze výjimečně, pokud je zjevné, že prodej předkladateli s nejvyšší nabídkou není možný (zajištění transakce), tzn. když kupující není schopen kupní cenu zaplatit [119].
Pursuant to the insolvency administrators, NG, MSR and CMHN could not be considered for the take-over of the operational business.
Podle stěžovatele to nebyl z níže uvedených důvodů tento případ:
First, a split of the operational business between the three companies would require separate concepts.
stěžovatel č. 3 předložil závazný příslib financování soukromého kapitálového fondu ve výši 30 mil.
Second, that split would not correspond to asset clusters that would lead to an economically meaningful use of the real property.