natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Soud v žádosti upozorňoval Komisi na řadu zákonů přijatých v letech 2002–2003 a v roce 2007, kterými se pravděpodobně zavádí státní podpory (v podobě 90 % snížení daní a povinných příspěvků na sociální zabezpečení a zaměstnanecké pojištění) spojené se zemětřesením, jež zasáhlo východní Sicílii (provincie Siracusa, Catania a Ragusa) ve dnech 13.–16. prosince 1990, a se záplavami v listopadu 1994 v severní Itálii.
In the request, the judge drew the Commission's attention to the existence of a series of laws, dating from 2002, 2003 and 2007, which appeared to introduce State aid measures in the form of a 90 % reduction in taxes and compulsory social security contributions and premiums for insurance against accidents at work, linked to the earthquake that hit eastern Sicily (the provinces of Siracusa, Catania and Ragusa) on 13-16 December 1990 and the floods in northern Italy in November 1994; the judge asked (though the questions were ordered slightly differently) whether these measures:
Soud se dotázal Komise (nikoli v tomto pořadí), i) zda Itálie oznámila tato opatření podle čl. 108 odst. 3 SFEU, ii) zda Komise přezkoumala tato opatření nebo iii) zda byla předmětem formálního šetření a iv) zda byla předmětem přijatého rozhodnutí, nebo v) pokud rozhodnutí nebylo přijato, kdy bude v této věci přijato rozhodnutí.
had been notified by Italy pursuant to Article 108(3) of the TFEU, (ii) had been assessed by the Commission, (iii) had been the subject of a formal investigation, (iv) had been the subject of a decision, or (v) if no decision had been adopted, when a decision would be adopted.
Dne 21. března 2011 útvary Komise italskému soudu odpověděly, že italské orgány pravděpodobně dotyčná opatření neoznámily a že Komise ještě nezahájila řízení nebo formální šetření.
On 21 March 2011, the Commission departments replied that these measures did not appear to have been notified by the Italian authorities and that the Commission had not yet opened any proceeding or formal investigation.
Dne 27. května 2011 Komise zapsala případ pod číslem SA.33083 (11/CP).
On 27 May 2011 the case was registered at the Commission under the reference number SA.33083 (11/CP).
Dne 25. července 2011 Komise zaslala italským orgánům žádost o poskytnutí informací.
On 25 July 2011 the Commission sent a request for information to the Italian authorities.
Útvary Komise odpověděly dne 20. července 2012.
the Commission asked the Italian authorities to submit comments relating in particular to whether these measures were lawful, whether they constituted State aid, and whether they might be justified under the State aid rules.
Vzhledem k tomu, že režim podpor nebyl oznámen podle čl. 108 odst. 3 SFEU a vstoupil v platnost, aniž by ho schválila Komise svým rozhodnutím, byla opatření zaznamenána v registru státních podpor Komise jako neoznámené podpory pod číslem SA.33083 (12/NN).
The Commission departments also informed the Italian authorities that the Commission was considering issuing an injunction requiring the suspension of any unlawful aid granted under the aforementioned measures.
Na základě informací získaných ve fázi předběžného přezkumu se Komise rozhodla rozdělit spis a oddělit skutečnosti související se zemědělstvím.
Italy replied by letter dated 25 July 2012.
Toto rozhodnutí se tedy nepoužije na činnosti spojené s výrobou, zpracováním a uváděním na trh zemědělských výrobků podle přílohy I Smlouvy s výjimkou produktů rybolovu a akvakultury.
Meanwhile, on 6 July 2012, the Commission received a request for information regarding this proceeding from the ordinary court of Vercelli in Piedmont [5].
Státní podpora SA.35083 (12/NN) – Snížení daní a příspěvků související se zemětřesením v Abruzzo v roce 2009
The Commission departments replied on 20 July 2012.
E-mailem ze dne 2. července 2012, který Komise zapsala téhož dne pod číslem SA.35083 (12/N), italské orgány oznámily opatření v rámci podpory, jímž se stanoví snížení daní a příspěvků související se zemětřesením v regionu Abruzzo v roce 2009.
As the aid scheme had not been notified pursuant to Article 108(3) of the TFEU, and had been put into effect before the Commission had taken a decision authorising it, the measures were entered in the Commission's State aid register as non-notified aid, under the number SA.33083 (12/NN).
Komise v této souvislosti již požádala dopisem ze dne 19. června 2012 týkajícím se opatření SA.33083 (12/NN) o informace.
On the basis of information gathered during the preliminary assessment phase, the Commission decided to divide the case, separating the agricultural sector.
Italské orgány v oznámení tvrdí, že slučitelnost opatření musí být posuzována ve světle čl. 107 odst. 2 písm. b) SFEU („podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami“) nebo čl. 107 odst. 3 písm. c) („podpory, které mají usnadnit rozvoj určitých […] hospodářských oblastí“), neboť jeho cílem je nahradit makroekonomický dopad ve smyslu snížení HDP v důsledku přírodní pohromy.
The present Decision, therefore, does not concern activities connected with the production, processing and marketing of agricultural products as listed in Annex I to the Treaty, with the exception of fisheries and aquaculture products.
Italské orgány poukazují především na výrazný meziroční pokles HDP v Abruzzo v letech 2008 a 2009 [6].
State aid measure SA.35083 (12/NN) — Reduced taxes and contributions linked to the earthquake in Abruzzo in 2009
Dopisem ze dne 17. srpna 2012 Komise informovala italské orgány o tom, že opatření považuje za možnou neoznámenou státní podporu a že bude přezkoumáno společně s věcí číslo SA.33083 (12/NN).
By electronic notification of 2 July 2012, registered by the Commission the same day under the reference number SA.35083 (12/N), the Italian authorities notified a measure providing for aid in the form of reduced taxes and contributions linked to the earthquake in Abruzzo in 2009:
Vzhledem k tomu, že právní základ vstoupil v platnost dříve, než ho schválila Komise, bylo opatření zaznamenáno v registru státních podpor Komise jako neoznámená podpora pod číslem SA.35083 (12/NN).
the Commission had already requested information on this measure in its letter of 19 June 2012 under number SA.33083 (12/NN).
Na základě informací obsažených v oznámení se Komise rozhodla rozdělit spis a oddělit skutečnosti související se zemědělstvím.
In the notification, the Italian authorities argued that the compatibility of the measure should be assessed in the light of Article 107(2)(b) of the TFEU (‘aid to make good the damage caused by natural disasters’) or Article 107(3)(c) of the TFEU (‘aid to facilitate the development of certain … economic areas’), because its purpose was to compensate for the macroeconomic impact of the natural disaster in terms of a decrease in GDP.
Toto rozhodnutí se tedy nepoužije na činnosti spojené s výrobou, zpracováním a uváděním na trh zemědělských výrobků podle přílohy I SFEU s výjimkou produktů rybolovu a akvakultury
The Italian authorities referred in particular to a significant decline in the GDP of the region of Abruzzo between 2008 and 2009 [6].
Společný postup pro případy státní podpory SA.33083 (12/C) (ex 12/NN) a SA.35083 (12/C) (ex 12/NN) po zahájení řízení podle čl. 108 odst. 2 SFEU
By letter dated 17 August 2012, the Commission informed the Italian authorities that it considered the measure to be a non-notified aid measure, which it would assess together with case SA.33083 (12/NN).
Dopisem ze dne 17. října 2012 [7] oznámila Komise Itálii své rozhodnutí zahájit řízení týkající se výše uvedené podpory podle čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie.
As the legal basis had entered into force before the Commission had taken a decision authorising the scheme, the measure was entered in the Commission's State aid register as non-notified aid under the number SA.35083 (12/NN).
Případy byly zaznamenány pod čísly SA.33083 (12/C) (ex 12/NN) a SA.35083 (12/C) (ex 12/NN).
On the basis of information provided in the notification, the Commission decided to divide the case, separating the agricultural sector.
Rozhodnutí o zahájení řízení (dále jen „rozhodnutí o zahájení“) bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie [8], zúčastněné subjekty byly tedy vyzvány, aby podaly připomínky ve věci dotčené podpory.
The present Decision, therefore, does not cover activities connected with the production, processing and marketing of agricultural products as listed in Annex I of the Treaty, with the exception of fisheries and aquaculture products.
Dopisem ze dne 13. listopadu 2012 italské orgány požádaly o prodloužení lhůty pro podání připomínek.
Joint proceeding in State aid cases SA.33083 (12/C) (ex 12/NN) and SA.35083 (12/C) (ex 12/NN) following the initiation of the procedure laid down in Article 108(2) of the TFEU
Komise dopisem ze dne 15. listopadu 2012 tuto žádost schválila.
By letter dated 17 October 2012 the Commission informed Italy that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the TFEU in respect of the aid measures [7].
Dne 31. ledna 2013, po uplynutí lhůty jednoho měsíce od zveřejnění rozhodnutí o zahájení v Úředním věstníku, Komise obdržela připomínky CGIL v L'Aquile (dále jen „CGIL“).
The cases were registered respectively under numbers SA.33083 (12/C) (ex 12/NN) and SA.35083 (12/C) (ex 12/NN).
Dne 17. ledna 2013 Komise s cílem využít práva na podání připomínek předala italským orgánům veškeré připomínky zúčastněných stran, které byly doručeny ve lhůtě jednoho měsíce po zveřejnění rozhodnutí o zahájení v Úředním věstníku.
The Commission's decision to initiate the procedure (‘the opening decision’) was published in the Official Journal of the European Union [8] and interested parties were invited to submit their comments on the measures.
Itálie odpověděla dne 11. března 2013 a uvedla, že nemá k připomínkám třetích osob žádné komentáře.
By letter of 13 November 2012 the Italian authorities requested an extension of the deadline for the submission of their comments.
Opatření a režimy, které jsou zde dále uvedeny, byly vytvořeny s cílem snížit daňovou zátěž a povinné příspěvky na sociální zabezpečení (placené organizaci INPS), jakož i zaměstnanecké pojištění (placené organizaci INAIL) (dále společně zvané jen „příspěvky“) podniků, které mají sídlo nebo se jakkoli jinak nacházejí v oblastech postižených různými přírodními pohromami, k nimž došlo v Itálii od roku 1990.
on 9 January 2013 from the law firm Studio Legale Prof. Avv.
Podpory související se zemětřesením v oblasti východní Sicílie v roce 1990
Mario P. Chiti (‘Chiti’), on 10 January 2013 from the law firm Studio Legale Avvocato Roberto Preve — Katia Gavioli (‘Preve-Gavioli’), and on 11 January 2013 from the industrial federation Confindustria.
Po zemětřesení, jež zasáhlo východní Sicílii (provincie Siracusa, Catania a Ragusa) ve dnech 13.–16. prosince 1990, italské orgány přijaly v letech 1990 až 2002 řadu rozhodnutí a zákonů, které umožnily všem podnikům [9] nacházejícím se na území postiženém zemětřesením [10] pozastavit a odložit platbu daní, jakož i povinných příspěvků na sociální zabezpečení a zaměstnanecké pojištění, nebo jim umožnily jejich platbu ve splátkách.
On 31 January 2013, after the expiry of the deadline of one month following the publication of the opening decision in the Official Journal, the Commission received comments from the trade union organisation CGIL L'Aquila.
Zákon z roku 2001 [11] stanovil, že subjekty, které ještě neuhradily dlužné částky z titulu daní a příspěvků, mohou vyrovnat své závazky (tedy splnit příslušné platební povinnosti) tak, že do 28. prosince 2001 uhradí dlužnou částku navýšenou o 15 %.
On 17 January 2013, the Commission forwarded to the Italian authorities all the observations received from interested third parties within the deadline of one month following the publication of the opening decision in the Official Journal, and asked them to comment.
Jinak řečeno, zákonem č. 289 ze dne 27. prosince 2002 Itálie zavedla možnost snížit částky dlužné státu jako daně o 90 %.
On 23 March 2013 the Commission asked for clarification of the information received from Italy.
Nové zákony zavedené v roce 2003 a 2004 [14] prodloužily tuto možnost až do 16. dubna 2004.
Italy replied on 24 and 30 April 2013.
Zákon z roku 2005 [15] související se zákonem z roku 2002 [16] zavedl pro podniky, které stále nezaplatily příspěvky na sociální zabezpečení (INPS) a zaměstnanecké pojištění (INAIL) za roky 1990, 1991 a 1992, aby automaticky vyrovnaly své závazky tím, že zaplatí pouze 10 % dlužné částky.
On 12 June 2014 the Commission asked for further information, and sent a reminder on 17 October 2014.
Předpokládaný rozpočet na toto opatření dosahoval výše 52 milionů EUR [17].
Italy replied to the request and the reminder by providing information on 20 and 24 June, 11 July, 4 August and 29 October 2014.
Dalším zákonem [18] přijatým v roce 2007 byly lhůty pro zaplacení prodlouženy do 31. prosince 2007, ale byla požadována úhrada 30 % částky dlužné za daně.
DESCRIPTION OF THE MEASURES
Dalším zákonem [19] přijatým rovněž v roce 2007 byly lhůty pro zaplacení prodlouženy do 30. června 2008 a znovu byla zavedena úhrada 10 % částky dlužné v té době.
Measures and legal bases
Podpory související se záplavami v severní Itálii v roce 1994
The measures and schemes listed below are designed to reduce the taxes payable by undertakings based or otherwise located in areas affected by various natural disasters in Italy since the year 1990, along with their compulsory social insurance contributions (payable to the National Institute for Social Insurance (Istituto Nazionale per la Previdenza Sociale — ‘INPS’) and premiums for compulsory insurance against accidents at work (payable to the National Institute for Insurance against Accidents at Work (Istituto Nazionale per l'Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro — ‘INAIL’) (hereinafter referred to together as ‘contributions’).
Obdobně po záplavách v listopadu 1994 v severní Itálii (které zasáhly 257 obcí v regionech Piemont, Lombardie, Emilia Romagna, Ligurie, Toscana a Veneto) přijala Itálie řadu zákonů, díky nimž mohly podniky [20], které v důsledku záplav utrpěly značné škody [21], pozastavit a odložit platbu daní a příspěvků.
Measures linked to the earthquake in eastern Sicily in 1990
Stejně jako při zemětřesení na Sicílii v roce 2003 [22] Itálie umožnila podnikům postiženým záplavami v roce 1994, aby automaticky vyrovnaly své závazky tím, že zaplatí 10 % dlužné částky na daních a příspěvcích za roky 1995, 1996 a 1997 do července 2004.
Following the earthquake that hit eastern Sicily (the provinces of Siracusa, Catania and Ragusa) on 13-16 December 1990, the Italian authorities adopted a series of decisions and laws in the years from 1990 until 2002 granting to all undertakings [9] located in the municipalities affected by the earthquake [10] a suspension and deferral of payment of taxes and contributions, or permission to pay in instalments.
Dalšími zákony schválenými v roce 2007 [23] byly lhůty pro zaplacení dlužných částek na daních a příspěvcích prodlouženy do 31. března 2008.
In 2001 a law provided that those who had still not paid their taxes or contributions could rectify their position (i.e. meet their payment obligations) by paying the full amounts still due, increased by 15 %, by 28 December 2001 [11].
Obdobná opatření související s dalšími přírodními pohromami, k nimž došlo v Itálii v letech 1997 až 2002
However, in 2002 Italy enacted legislation [12] allowing those who had still not paid their taxes for the years 1990, 1991 and 1992 to rectify their position automatically by paying only 10 % of the amount still due by 16 March 2003 [13].
Podle informací, které má Komise k dispozici, zavedla Itálie v posledních letech tentýž typ opatření v podobě slevy i v jiných oblastech postižených přírodními pohromami.
This Law No 289 of 27 December 2002, in other words, introduced the possibility of a 90 % rebate on amounts due in taxes to the State.
V roce 2006 zavedla Itálie 50 % [24] slevu na daních a poplatcích [25] ve prospěch podniků sídlících nebo činných v těch obcích provincie Catania, jež byly zasaženy zemětřesením a erupcemi sopky Etna v roce 2002 [26].
New laws in 2003 and 2004 [14] extended this possibility until 16 April 2004.
V roce 2008 zavedla Itálie 60 % slevu na daních a poplatcích ve prospěch podniků sídlících nebo činných v obcích, jež byly zasaženy zemětřesením v roce 1997 v regionech Umbria a Marche [27].
Under a new law enacted in 2005 [15], which referred back to the 2002 law [16], undertakings that had still not paid social security contributions (to INPS) and premiums for insurance against accidents at work (to INAIL) for the years 1990, 1991 and 1992 were allowed to rectify their position automatically by paying only 10 % of the amounts still due.
V roce 2008 zavedla Itálie rovněž 60 % slevu na daních a poplatcích ve prospěch podniků sídlících nebo činných v obcích, jež byly zasaženy zemětřesením v roce 2002 v regionech Molise a Puglia [28].
The budget provided for this measure was EUR 52 million [17].
V roce 2011 [29] zavedla stejnou 60 % slevu na daních a příspěvcích ve prospěch podniků sídlících nebo činných v obcích regionu Abruzzo, jež byly zasaženy zemětřesením dne 6. dubna 2009 (více podrobností v této souvislosti je uvedeno v popisu v následujícím bodě).
A law of 2007 extended the deadline for payment to 31 December 2007, but required a payment of 30 % of the amount still due in taxes [18].
Oznámená státní podpora SA.35083 (12/NN) související se zemětřesením v Abruzzo v roce 2009
A further law of 2007 extended the deadline for payments to 30 June 2008, and re-established the previous position that required payment of only 10 % of the amount still due [19].
Opatření oznámené italskými orgány a registrované Komisí pod číslem SA.35083 (12/NN) (viz 8. bod odůvodnění) se týká podpory ve formě snížení daňové zátěže a příspěvků související se zemětřesením, k němuž došlo v Abruzzo v roce 2009.
Measures linked to the floods in northern Italy in 1994
Dne 12. listopadu 2011 Itálie schválila zákon [37], kterým byl od ledna 2012 obnoven výběr daní a příspěvků, jenž byl pozastaven a odložen po zemětřesení, a to ve 120 měsíčních splátkách, přičemž částka k zaplacení byla snížena na 40 % původně dlužné částky.
Similarly, following the floods in northern Italy in November 1994 (affecting 257 municipalities in the regions of Piedmont, Lombardy, Emilia-Romagna, Liguria, Tuscany and Veneto), the Italian authorities adopted a series of laws granting suspension and deferral of payment of taxes and contributions to undertakings [20] that had suffered heavy damage [21] as a result of the floods.
Cíl opatření
In 2003, as in the case of the earthquake in eastern Sicily, Italy offered undertakings affected by the 1994 floods the chance to rectify their position by paying only 10 % of the amount due in taxes and contributions for the period 1995, 1996 and 1997 by July 2004 [22].
Obecným cílem výše uvedených režimů (kterými se zavádí až 90 % sleva na daních a povinných příspěvcích na sociální zabezpečení a zaměstnanecké pojištění) je podpora podniků sídlících nebo činných v oblastech postižených přírodními pohromami.
Further laws of 2007 extended the deadline for payment of amounts still due in taxes and contributions to 31 March 2008 [23].
Zeměpisný rozsah podpor
Similar measures linked to other natural disasters in Italy which occurred between 1997 and 2002
Veškerá uvedená opatření jsou určena pro oblasti Itálie postižené přírodními pohromami, v tomto případě, jak stanoví nařízení vydaná italskou vládou, zemětřeseními, záplavami nebo vulkanickými erupcemi.
In recent years, according to information available to the Commission, Italy has allowed similar reductions in other areas affected by natural disasters.
Oblastmi, na něž se vztahují opatření, jsou:
In 2006 Italy introduced [24] a 50 % rebate on taxes and contributions [25] for undertakings having their registered office or place of business in the municipalities of the province of Catania, Sicily, affected by the earthquake and eruptions of Mount Etna that took place in 2002 [26].
obce [38] postižené zemětřesením na východní Sicílii (provincie Siracusa, Catania a Ragusa) ve dnech 13.–16. prosince 1990;
In 2008, Italy introduced a 60 % rebate on taxes and contributions for undertakings having their registered office or place of business in the municipalities in the regions of Umbria and Marche affected by the earthquake in 1997 [27].
Příjemci
The same 60 % rebate on taxes and contributions was introduced in 2011 for undertakings having their registered office or place of business in the municipalities in the region of Abruzzo affected by the earthquake of 6 April 2009 (for more detail see the next point) [29].
Režimy jsou zaměřeny na podniky, které jsou činné ve všech odvětvích, včetně zemědělství, lesnictví, rybolovu a akvakultury [44], s výjimkou opatření souvisejících se záplavami v roce 1994 v severní Itálii, která vylučují podniky z oblasti bankovnictví a pojišťovnictví.
Notified aid measure SA.35083 (12/NN) linked to the earthquake in Abruzzo in 2009
Co se týče zemětřesení (a vulkanických erupcí), která zasáhla regiony Sicílie, Umbrie, Marche, Molise, Puglia a Abruzzo, všechny podniky sídlící nebo činné v oblastech postižených přírodními pohromami mohou využívat opatření poskytující podporu (v oblastech stanovených konkrétními zákony).
The measure notified by the Italian authorities and registered by the Commission under the number SA.35083 (12/NN) (see recital 8) provides for aid in the form of reduced taxes and contributions linked to the earthquake in Abruzzo in 2009.
V případě záplav v severní Itálii jsou příjemci podniky sídlící nebo činné v oblastech postižených přírodní pohromou, které mohou prokázat, že utrpěly „značnou škodu“ [45].
Following the earthquake which hit the region of Abruzzo (the regional capital L'Aquila and several other municipalities) on 6 April 2009, the Italian authorities adopted a series of decisions and laws [30] granting all undertakings [31] located in the municipalities affected by the earthquake [32] a suspension and deferral until 30 November 2009 of the payment of taxes and contributions.
Doba trvání opatření
This deadline was extended by further enactments to 30 June 2010 [33], to 15 December 2010 [34], to 31 October 2011 [35] and finally to 16 December 2011 [36].
Datum, kdy režimy slev vstupují v platnost, lze ztotožnit s datem, kdy vstupuje v platnost právní základ.
On 12 November 2011, Italy enacted a law stipulating that collection of the taxes and contributions suspended and deferred since the earthquake would recommence from January 2012, in 120 monthly instalments, and that the amount to be paid would be reduced to 40 % of the amount originally payable [37].
Komise uznává, že provádění opatření může být zahájeno v různé okamžiky, jak stanoví prováděcí předpisy, například nařízení, jimiž se provádí různé právní základy, viz připomínky Itálie ve věci rozhodnutí o zahájení, 87. až 94. bod odůvodnění.
Objective of the measures
Komise má za to, že opatření týkající se slev vstoupila v platnost k následujícím datům:
The general objective of the schemes described (which reduced taxes and contributions by up to 90 %) was to support undertakings having their registered office or place of business in areas affected by natural disasters.
dne 1. ledna 2003 [46], pokud jde o daně, a dne 1. ledna 2006 [47], pokud jde o příspěvky, co se týče zemětřesení na východní Sicílii (v provinciích Siracusa, Catania a Ragusa), k němuž došlo ve dnech 13.–16. prosince 1990;
Geographical scope of the measures
dne 1. ledna 2004 [48], co se týče záplav v listopadu 1994 v severní Itálii;dne 1. ledna 2007 [49], co se týče zemětřesení a erupcí sopky Etny v roce 2002;dne 1. ledna 2008 [50], co se týče zemětřesení v regionech Umbrie a Marche v roce 1997;dne 29. listopadu 2008 [51], co se týče zemětřesení v regionech Molise a Puglia v roce 2002;dne 1. ledna 2012 [52], co se týče zemětřesení v regionu Abruzzo v roce 2009.(45) Pokud jde o uplatňování slev, v právních základech se odkazuje na příslušná období, v nichž je pozastavena platba daní a příspěvků.
The measures are applicable to areas in Italy affected by natural disasters, namely the earthquakes, floods or volcanic eruptions identified in the legislation.