natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aniž by proto byly posouzeny ostatní podmínky slučitelnosti stanovené v nařízení (ES) č. 68/2001, má Komise za to, že financování vzdělávání nesplňuje podmínky pro vynětí z oznamovací povinnosti podle zmíněného nařízení.
The description includes definitions of what can be billed to the Department of Education principally under the categories of ‘direct costs’ and ‘indirect costs’, with various adjustments made including ‘depreciation’, ‘interest’, ‘receipts from fare-paying passengers’, and ‘charge for children carried free [on scheduled services]’.
Z tohoto závěru vyplývá, že financování vzdělávání je nutno posoudit podle nařízení (EU) č. 651/2014, které vstoupilo v platnost dne 1. července 2014.
The overall purpose is to calculate a total ‘Net amount chargeable to the Department of Education’ [65].
V čl. 58 odst. 1 nařízení (EU) č. 651/2014 je stanoveno, že se nařízení použije na jednotlivou podporu poskytnutou před jeho vstupem v platnost, pokud tato podpora splňuje veškeré podmínky stanovené v nařízení, s výjimkou článku 9.
There is no indication that any substantial alternations have been made to the School Transport Scheme since the 1975 update of the Accounting Agreement governing its financial arrangements.
Komise se domnívá, že financování vzdělávání představuje „jednotlivou podporu“ ve smyslu čl. 2 bodu 14 nařízení (EU) č. 651/2014, a nikoli „režim podpory“ ve smyslu čl. 2 bodu 15 zmíněného nařízení, jelikož v době poskytování, v letech 2001–2003, se jednalo spíše o podporu ad hoc, která byla formalizována tak, aby se podobala režimu podpory, až mnohem později, a to v roce 2006 [72].
In addition, the Commission notes that Regulation (EC) No 1370/2007 cannot be said to have opened the market for school transport, considering that the transport services provided under the scheme are not provided to the public at large on a non-discriminatory and continuous basis [66].
V čl. 31 odst. 4 nařízení (EU) č. 651/2014 je stanovena maximální přípustná intenzita podpory na vzdělávání ve výši 50 % způsobilých nákladů.
The Commission therefore considers the School Transport Scheme to constitute existing aid within the meaning of Article 1(b)(v) of Regulation (EC) No 659/1999.
V případě financování vzdělávání však byla intenzita podpory vyšší, což znamená, že tato podmínka není splněna.
Ireland maintains that the financing of disability awareness training is existing aid.
V čl. 58 odst. 2 nařízení (EU) č. 651/2014 se uvádí, že „podporu, která není vyňata z oznamovací povinnosti podle čl. 108 odst. 3 Smlouvy na základě tohoto nařízení ani jiných dříve platných nařízení přijatých podle článku 1 nařízení (ES) č. 994/98, posuzuje Komise v souladu s příslušnými rámci, pokyny, sděleními a oznámeními.“
The Commission notes, however, that the scheme was first put into place in 2001 and that there is no indication that the scheme was based on an earlier scheme.
Komise proto posoudí, zda může být dotyčné opatření slučitelné podle nařízení Komise (ES) č. 800/2008 [73], což je nařízení, které platilo do doby, než bylo zrušeno nařízením (EU) č. 651/2014.
For this reason Ireland cannot claim the existing aid exemption as laid down by Article 1(b) of Regulation (EC) No 659/1999 since the aid was not already in place by 1995.
Podle čl. 39 odst. 1 nařízení (ES) č. 800/2008 je podpora na vzdělávání slučitelná s vnitřním trhem a je vyňata z oznamovací povinnosti, pokud jsou splněny podmínky stanovené v odstavcích 2, 3 a 4 tohoto článku.
Since Ireland has not put forward any other arguments for arguing that the financing of disability awareness training constituted existing aid, the Commission concludes that that measure should be considered new aid within the meaning of Article 1(c) of Regulation (EC) No 659/1999.
V čl. 39 odst. 2 nařízení (ES) č. 800/2008 týkajícím se podpory na vzdělávání je uvedeno:
It therefore falls to the Commission to assess the compatibility of that measure with the internal market (see Section 9.4).
„Intenzita podpory nepřesáhne: a) 25 % způsobilých nákladů u specifického vzdělávání a b) 60 % způsobilých nákladů u obecného vzdělávání. […].“
Appropriate measures: School Transport Scheme
V rozhodnutí o zahájení řízení měla Komise za to, že by se školení zaměřené na problematiku zdravotně postižených mělo považovat za „obecné vzdělávání“ ve smyslu nařízení (ES) č. 68/2001.
The annual operating compensation for urban, suburban and regional bus services, and the financing of new buses and funding of infrastructure, constitute existing aid which has been brought to an end.
Podle čl. 38 odst. 2 nařízení (ES) č. 800/2008 se „obecným vzděláváním“ rozumí:
By contrast, the School Transport Scheme is an existing aid scheme which Ireland continues to operate, with the essential framework under which the scheme operates still in place.
je společně organizováno různými nezávislými podniky nebo když užitek ze vzdělávání mohou mít zaměstnanci různých podniků, nebo
Consequently, the Commission, subsequent to the adoption of this Decision, intends to initiate a dialogue with Ireland, in accordance with Article 17(2) of Regulation (EC) No 659/1999, to agree on appropriate measures to ensure the School Transport Scheme, in its future implementation is compatible with the internal market.
Komise podotýká, že ačkoli byly příspěvky na vzdělávání původně poskytovány pouze společnostem Bus Éireann a Dublin Bus, od roku 2006 bylo podporované vzdělávání zajištěno i pro zaměstnance jiných autobusových a dopravních podniků [74], takže lze mít za to, že „užitek ze vzdělávání mohou mít zaměstnanci různých podniků“.
Compatibility of aid: disability awareness training aid
Komise se proto domnívá, že by se stávající opatření podpory na vzdělávání mělo považovat za „obecné vzdělávání“ ve smyslu čl. 38 odst. 2 nařízení (ES) č. 800/2008.
Since the annual operating compensation for urban, suburban and regional bus services, and the financing of new buses and funding of infrastructure, constitute existing aid which has been brought to an end, there is no need to assess the compatibility of these measures with the internal market.
V čl. 39 odst. 2 nařízení (ES) č. 800/2008 je prahová hodnota intenzity podpory v případě „obecného vzdělávání“ stanovena na 60 % způsobilých nákladů.
By contrast, since the School Transport Scheme is an existing aid scheme which Ireland continues to operate, it is in the context of the dialogue referred to in the previous recital that the Commission intends to inform Ireland why it believes that that scheme is incompatible with the internal market.
Podle tabulky 5 činí finanční příspěvky pro úřad CIÉ 985592 EUR, zatímco náklady tohoto úřadu dosáhly výše 661560 EUR, z čehož vyplývá intenzita podpory ve výši 59,8 %, to je méně, než maximální přípustná intenzita podpory ve výši 60 %, jak je uvedeno v 264. bodě odůvodnění.
As regards the financing by Ireland to Bus Éireann and Dublin Bus of disability awareness training, that constitutes new aid so that the Commission must examine its compatibility with the State aid rules.
Jelikož je intenzita podpory nižší než prahová hodnota uvedená ve zmíněném ustanovení, bylo toto kritérium nařízení (ES) č. 800/2008 dodrženo.
It is settled case-law that the rules, principles and criteria of assessment of the compatibility of State aid in force on the date on which the Commission takes its decision may, as a rule, be regarded as better adapted to the context of competition [67].
V čl. 39 odst. 4 nařízení (ES) č. 800/2008 jsou stanoveny druhy nákladů, které jsou způsobilé v případě projektů podpory vzdělávání.
Any compatibility assessment of the measure must therefore be made on the basis of the rules in force at the time the Commission takes its decision as to whether the aid should be recovered as a result of its being incompatible with the internal market [68]: in this case the rules in force are set out in Commission Regulation (EU) No 651/2014 [69].
Podle Irska souvisejí náklady úřadu CIÉ ve výši 661560 EUR uvedené v tabulce 5 s osobními náklady tohoto úřadu.
However, at the time the financing occurred, the compatibility of training aid was governed by Regulation (EC) No 68/2001 which provided for an exemption from the notification requirement laid down in Article 108(3) of the Treaty, provided that all the conditions of that regulation were fulfilled [70].
To představuje způsobilou kategorii nákladů podle čl. 39 odst. 4 písm. a) uvedeného nařízení.
Pursuant to Regulation (EC) No 68/2001, such training aid is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3) of the Treaty.
Tato podmínka je tudíž splněna.
Therefore, it is necessary to examine whether the financing of disability awareness training fulfils all the conditions of Regulation (EC) No 68/2001.
Pokud jde o různé jiné články uvedeného nařízení, Komise bere na vědomí, že byl splněn požadavek týkající se transparentnosti stanovený v článku 5 nařízení (ES) č. 800/2008, jelikož se dotyčné opatření týká grantů ve smyslu čl. 5 odst. 1.
The exemption from notification provided for in Regulation (EC) No 68/2001 requires both individual aid grants and aid schemes to contain an express reference to that regulation, by citing its title and publication reference in the Official Journal of the European Union [71].
Pokud jde o článek 7 nařízení (ES) č. 800/2008, který se týká kumulace, Komise nemá k dispozici žádné údaje, že dotyčné opatření bylo financováno i z jiného zdroje.
There is no indication that the financing by Ireland to Bus Éireann and Dublin Bus of disability awareness training (‘financing of training’) was subject to such a publication.
Komise proto vyvozuje závěr, že podpora na školení zaměřené na problematiku zdravotně postižených, kterou Irsko poskytlo společnostem Bus Éireann a Dublin Bus, je slučitelná s vnitřním trhem na základě čl. 107 odst. 3 Smlouvy podle nařízení (ES) č. 800/2008.
Therefore, without examining the remainder of the compatibility conditions in Regulation (EC) No 68/2001, the Commission considers that the financing of training does not satisfy the conditions for exemption from notification under this regulation.
Roční vyrovnávací platba za provozování dopravy, příspěvky na nové autobusy, příspěvky na infrastrukturu a režim školní dopravy představují existující podporu ve smyslu čl. 1 písm. b) bodu v) nařízení (ES) č. 659/1999.
Article 58(1) of Regulation (EU) No 651/2014 states that the Regulation applies to individual aid granted before its entry into force if the aid fulfils all the conditions laid down in the Regulation, with the exception of Article 9.
Příspěvky na školení zaměřené na problematiku zdravotně postižených jsou slučitelné s vnitřním trhem ve smyslu čl. 107 odst. 3 Smlouvy,
The Commission considers that the financing of training amounts to ‘individual aid’, within the meaning of Article 2(14) of Regulation (EU) No 651/2014, rather than an ‘aid scheme’ within the meaning of Article 2(15) of that regulation, since at the time of the award, 2001-03, the aid was more of an ad hoc nature, and was only formalised so as to resemble an aid scheme much later, in 2006 [72].
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Article 31(4) of Regulation (EU) No 651/2014 sets the maximum permitted aid intensity for training aid such as this at 50 % of eligible costs.
Článek 1
However the financing of training has a higher aid intensity, meaning this condition is not met.
Státní podpora ve výši 654,9 milionu EUR, kterou Irsko poskytlo v podobě ročních vyrovnávacích plateb za provozování dopravy do 30. listopadu 2009, představuje existující podporu ve smyslu čl. 1 písm. b) bodu v) nařízení (ES) č. 659/1999.
Article 58(2) of Regulation (EU) No 651/2014 states that ‘any aid not exempted from the notification requirement of Article 108(3) of the Treaty by virtue of this Regulation or other regulations adopted pursuant to Article 1 of Regulation (EC) No 994/98 previously in force shall be assessed by the Commission in accordance with the relevant frameworks, guidelines, communications and notices.’.
Článek 2
Therefore the Commission will assess whether the measure at issue might be compatible under Commission Regulation (EC) No 800/2008 [73], which was the regulation previously in force until its repeal by Regulation (EU) No 651/2014.
Státní podpora ve výši 236,8 milionu EUR, kterou Irsko poskytlo ve formě financování nových autobusů do 30. listopadu 2009, představuje existující podporu ve smyslu čl. 1 písm. b) bodu v) nařízení (ES) č. 659/1999.
According to Article 39(1) of Regulation (EC) No 800/2008, training aid shall be compatible with the internal market and exempt from the pre-notification requirement, provided that the conditions laid down in paragraphs 2, 3 and 4 of that provision are fulfilled.
Článek 3
Article 39(2) of Regulation (EC) No 800/2008 on training aid states:
Státní podpora ve výši 64,5 milionu EUR, kterou Irsko poskytlo ve formě financování infrastruktury v období od 12. prosince 2000 do 30. listopadu 2009, představuje existující podporu ve smyslu čl. 1 písm. b) bodu v) nařízení (ES) č. 659/1999.
‘The aid intensity shall not exceed: (a) 25 % of the eligible costs for specific training; and (b) 60 % of the eligible costs for general training. […].’ .
Článek 4
In the Opening Decision, the Commission considered that disability awareness training should be classified as ‘general training’ within the meaning of Regulation (EC) No 68/2001.
Státní podpora, kterou Irsko poskytlo v rámci režimu školní dopravy, představuje existující podporu ve smyslu čl. 1 písm. b) bodu v) nařízení (ES) č. 659/1999.
According to Article 38(2) of Regulation (EC) No 800/2008, ‘general training’ means:
Článek 5
‘[…] training involving tuition which is not applicable only or principally to the employee's present or future position in the undertaking, but which provides qualifications that are largely transferable to other undertakings or fields of work.
Státní podpora ve výši 985592 EUR, kterou Irsko poskytlo na školení zaměřené na problematiku zdravotně postižených, je slučitelná s vnitřním trhem ve smyslu č. 107 odst. 1 Smlouvy.
Training shall be considered “general” if, for example:
Toto rozhodnutí je určeno Irsku.
it is jointly organised by different independent undertakings or where employees of different undertakings may avail themselves of the training;
V Bruselu dne 15. října 2014.
it is recognised, certified or validated by public authorities or bodies or by other bodies or institutions on which a Member State or the Community has conferred the necessary powers.’
Za Komisi
The Commission notes that although the training grants were first made only to Bus Éireann and Dublin Bus, the aided training was also provided to employees other bus and transport undertakings from 2006 onwards [74], so it can be considered that ‘employees of different undertakings may avail themselves of the training’.
místopředseda
Therefore, the Commission considers that the current training aid measure should also be considered ‘general training’ within the meaning of Regulation (EC) No 800/2008 Article 38(2).
S účinností od 1. prosince 2009 se články 87 a 88 Smlouvy o ES stávají články 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie.
Article 39(2) of Regulation (EC) No 800/2008 sets the threshold for aid intensity for ‘general training’ at 60 % of eligible costs.
Oba soubory ustanovení jsou v zásadě totožné.
In Table 5, the grant funding to CIÉ is EUR 985592, against costs borne by CIÉ of EUR 661560, resulting in an aid intensity of 59,8 %, which is below the maximum permissible of 60 % mentioned in recital 264.
Pro účely tohoto rozhodnutí je třeba odkazy na články 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie v případě potřeby chápat jako odkazy na články 87 a 88 Smlouvy o ES.
Therefore, given that the aid intensity is below the threshold laid down by that provision, this criterion of Regulation (EC) No 800/2008 has been respected.
Úř. věst.
Article 39(4) of Regulation (EC) No 800/2008 defines the types of costs that are eligible for training aid projects.
C 217, 15.9.2007, s. 44.
According to Ireland, the costs borne by CIÉ of EUR 661560 mentioned in Table 5 relate to CIÉ's personnel costs.
V rozhodnutí o zahájení řízení se na společnost Bus Éireann odkazovalo jako na Irish Bus.
That is an eligible category of cost under Article 39(4)(a) of that regulation.
V tomto rozhodnutí se však používá označení Bus Éireann, jelikož se tento název běžně užívá a společnost jej uvádí ve své obchodní značce.
This condition is therefore met.
Viz pozn. pod čarou 2.
With regard to the various other articles of that regulation, the Commission notes that the transparency requirement of Article 5 of Regulation (EC) No 800/2008 has been met, since the measure at issue relates to grants within the meaning of Article 5(1).
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70 (Úř. věst.
With regard to Article 7 of Regulation (EC) No 800/2008, concerning cumulation, the Commission has no indication that the measure at issue was funded by another source.
L 315, 3.12.2007, s. 1).
With regard to Article 8 of Regulation (EC) No 800/2008, concerning incentive effect, it seems unlikely that the measure at issue would have been carried out in the absence of the State support.
Do roku 2010 mělo toto ministerstvo název ministerstvo školství a vědy.
The Commission therefore concludes that the disability awareness training aid granted by Ireland to Bus Éireann and Dublin Bus is compatible with the internal market on the basis of Article 107(3) of the Treaty, by virtue of Regulation (EC) No 800/2008.
Zpráva irského orgánu pro hospodářskou soutěž o odvětví autobusové a železniční osobní dopravy podle článku 11 zákona o hospodářské soutěži z roku 1991.
CONCLUSION
Podle čl. 26 odst. 1 zákona o dopravě (reorganizace CIÉ) z roku 1986 může ministr vydat úřadu CIÉ písemný pokyn týkající se funkcí úřadu CIÉ a společností.
The annual operating compensation, the grants for new buses, the grants for infrastructure and the School Transport Scheme constitute existing aid within the meaning of Article 1(b)(v) of Regulation (EC) No 659/1999.
V rozhodnutí ze dne 7. prosince 2000 (SG(2000) D/109196) schválila Komise operační program pro hospodářskou a sociální infrastrukturu jako součást rámce podpory Společenství pro strukturální pomoc Společenství v irských regionech Border, Midland a Western v rámci Cíle 1 a v regionech Southern a Eastern způsobilých pro přechodnou podporu v rámci Cíle 1.
The disability awareness training grants are compatible with the internal market within the meaning of with Article 107(3) of the Treaty,
Viz rozhodnutí o dni účinnosti zákona o dublinském dopravním orgánu z roku 2008 (části 3, 4, 5 a čl. 115 odst. 2) (vstup v platnost) z roku 2009.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Viz 21. bod odůvodnění
Article 1
Režim úřadu CIÉ týkající se bezplatné dopravy pro žáky základních škol a škol vyšších stupňů – shrnutí ustanovení o účetnictví – 1. srpen 1968.
The State aid which Ireland implemented in the form of annual operating compensation until 30 November 2009, amounting to EUR 654,9 million, constitutes existing aid within the meaning of Article 1(b)(v) of Regulation (EC) No 659/1999.
Režim bezplatné dopravy pro žáky základních škol a škol vyšších stupňů – shrnutí ustanovení o účetnictví – leden 1975.
Article 2
Viz 26. bod odůvodnění.
The State aid which Ireland implemented in the form of the financing of new buses until 30 November 2009, amounting to EUR 236,8 million, constitutes existing aid within the meaning of Article 1(b)(v) of Regulation (EC) No 659/1999.
Viz 34. bod odůvodnění.
Article 3
Číselné údaje uvedené v tabulce nezahrnují kapitálové příspěvky na obnovu vozového parku, které byly společnosti Bus Éireann poskytnuty na školní dopravu, jak je podrobně popsáno v oddíle týkajícím se režimu školní dopravy, viz 75. bod odůvodnění.
The State aid which Ireland implemented in the form of the financing of infrastructure from 12 December 2000 until 30 November 2009, amounting to EUR 64,5 million, constitutes existing aid within the meaning of Article 1(b)(v) of Regulation (EC) No 659/1999.
Viz pozn. pod čarou č. 13.
Article 4
Auditované účetní závěrky společnosti Bus Éireann týkající se školní dopravy za roky 2010–2013 a připojené vysvětlivky.
Article 5
Je třeba uvést, že ve vysvětlivce k účetní závěrce za rok 2010 je objasněno, že tyto „určité stanovené přímé náklady“ lze lépe popsat jako „náklady na řízení dopravy a nepřímé náklady“ s uvedeným vysvětlením.
The State aid which Ireland implemented for disability awareness training, amounting to EUR 985592, is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Ministerstvo školství a kvalifikací, http://www.education.ie/en/Parents/Services/School-Transport/Bus-Eireann-Audited-Accounts/
This Decision is addressed to Ireland.
Zpráva o posouzení efektivnosti prostředků vynakládaných na školní dopravu, s. 54 http://www.education.ie/servlet/blobservlet/st_vfm_school_transport_scheme_2011.pdf?language=EN
Done at Brussels, 15 October 2014.
Nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 ze dne 26. června 1969 o postupu členských států ohledně závazků vyplývajících z pojmu veřejné služby v dopravě po železnici, silnici a vnitrozemských vodních cestách (Úř. věst.
With effect from 1 December 2009, Articles 87 and 88 of the EC Treaty have become Articles 107 and 108, respectively, of the Treaty on the Functioning of the European Union.
L 156, 28.6.1969, s. 1).
The two sets of provisions are, in substance, identical.
Vstupem nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 v platnost dne 3. prosince 2009 byla nařízení (EHS) č. 1191/69 a nařízení Rady (EHS) č. 1107/70 ze dne 4. června 1970 o poskytování podpor dopravě po železnici, silnici a vnitrozemských vodních cestách (Úř. věst.
For the purposes of this Decision, references to Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be understood as references to Articles 87 and 88, respectively, of the EC Treaty where appropriate.
L 130, 15.6.1970, s. 1) zrušena.
OJ C 217, 15.9.2007, p. 44.
Viz oddíl 3.1.
Bus Éireann was referred to as Irish Bus in the Opening Decision.
Nařízení Komise (ES) č. 68/2001 ze dne 12. ledna 2001 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na podpory na vzdělávání (Úř. věst. L 10, 13.1.2001, s. 20).
However, Bus Éireann is used throughout this Decision as this is the name of the company in common usage and the name that the company uses in its branding.
Nařízení Rady (ES) č. 659/1999 ze dne 22. března 1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 smlouvy o fungování Evropské unie (Úř. věst.
See footnote 2.
L 83, 27.3.1999, s. 1).
Regulation (EC) No 1370/2007 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on public passenger transport services by rail and by road and repealing Council Regulations (EEC) Nos 1191/69 and 1107/70 (OJ L 315, 3.12.2007, p. 1).
Věc Pavlov a další, C-180-184/98, Recueil 2000, s. I-6451, bod 75; věc Komise v.
CIÉ is a State owned statutory corporation, which had been set up by the Transport Act, 1950.
Itálie, C-35/96, Recueil 1998, s. I-3851, bod 36; věc Komise v.
The Transport Act, 1950 and Transport Act, 1958 set out the general duties of CIÉ and the obligations required.
Itálie, C-118/85, Recueil 1987, s. 2599, bod 7.
Under the terms of the Transport (Re-organisation of CIÉ) Act, 1986 CIÉ had been requested to form for operational purposes three limited liability companies: Irish Rail, Bus Éireann and Dublin Bus.
Viz oddíly 4.1 a 4.2.
Until 2010, the department was named the Department of Education and Science.
Viz pozn. pod čarou 25.
Irish Competition Authority Report on bus and rail passenger transport sector pursuant to Section 11 of the Competition act 1991.
Tamtéž, bod 95.
According to the Article 26(1) of the Transport (Re-organisation of CIÉ) Act, 1986, the Minister may give the CIÉ a direction in writing to the policy in relation to the functions of the CIÉ and the companies.