natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Co se týká elektronické fakturace, Komise podotýká, že od ledna 2014 se elektronická fakturace stala podle práva závaznou na spolkové úrovni (ve vztazích mezi podniky a vládou).
However, in order to be able to send and/or to receive for instance an electronic invoice which allows for an automated processing, some additional infrastructure may be required, particularly in the case of B2B e-invoices.
V tomto případě není otázka zaměnitelnosti relevantní, jelikož si odesílatelé nemohou zvolit poštovní doručovací služby.
Such infrastructure may imply the use of an external service provider or of a special internal application [14], the use of an electronic signature, etc.
Mimoto mohou existovat jiné podobné situace, kdy jsou elektronické faktury závazné fakticky na základě žádosti velkého zákazníka nebo dodavatele [15].
Furthermore, according to information available to the Commission, the use of e-invoicing could be associated with a range of value added services (e.g. it allows for automated processing, allows for financing of the payment by third parties — the so-called supply chain financing, etc.) and benefits (e.g. reduced cost both for sender and for the receiver, reduce processing and payment time, reduced archiving costs, allows for payment of discounts if e-invoicing is used instead of paper invoices, etc.).
Žadatelka provedla analýzu testu hypotetického monopolisty s využitím údajů z průzkumu provedeného u 451 rakouských podniků.
In view of the above, it appears that the characteristics and intended use of paper-based invoices and of e-invoices differ significantly.
Průzkum zahrnoval soubor nepřímých otázek zaměřených na zjištění preferencí s ohledem na papírovou a elektronickou poštu, a to pomocí metod preferenční analýzy (conjoint analýzy).
As regards e-invoicing, the Commission notes that, starting January 2014, the e-invoicing became mandatory de jure at federal level in business to government relations.
Z výsledků vyplývá, že by [… %] [16] nárůst ceny poštovného vedl k snížení poptávky po zasílání listovních zásilek o [… %].
In this case, the substitutability issue is not relevant as the senders do not have the possibility to choose postal delivery.
Ačkoli by uvedené výsledky naznačovaly, že papírová a elektronická pošta patří na stejný relevantní trh, některé technické aspekty formy průzkumu platnost výsledků zpochybňují.
In addition, other similar situations may be found, where e-invoices are made mandatory de facto following a large customer's or a large supplier's request [15].
Soubor vlastností k vymezení produktů je například zvolen tak, že by mohl vést k určitému zkreslení ve prospěch elektronických komunikačních prostředků.
The applicant performed a hypothetical monopolist test analysis using survey data collected from 451 Austrian firms.
Nezdá se, že by v příslušné ekonomické literatuře uplatňující metodu preferenční analýzy byly použity kontroverzní předpoklady, a není možné změřit jejich dopad na odhadovaný pokles o [… %].
The survey included a set of indirect questions aimed at eliciting the preferences for paper and electronic mail using conjoint analysis techniques.
Žadatelka předložila rovněž grafy [17] ukazující vývoj množství a cen [18], které naznačují mnohem menší citlivost množství na ceny, než jak vyplývá z průzkumu.
The results would imply that a [… %] [16] increase in postage price would decrease demand for sending letters by [… %].
K objasnění tohoto zjevného rozporu byla žadatelka požádána, aby poskytla skutečné údaje použité k vyhotovení grafů a vyčíslení citlivosti poptávky.
Although those results would imply that both paper and electronic mail belong to the same relevant market, there are some technical aspects of the design of the survey that cast doubts on the validity of the results.
Citlivost poptávky, kterou žadatelka vypočítala s použitím těchto skutečných údajů, byla v rozmezí od [… %] do [… %] v závislosti na použité metodě.
For instance, the set of characteristics to define the products is chosen in a way that could induce some bias in favour of electronic means of communication.
Žadatelka však k dosažení uvedených výsledků nepoužila standardní ekonometrickou analýzu [19].
The controversial assumptions do not seem to be used in the relevant economic literature applying the conjoint analysis technique and it is not possible to measure their impact on the estimated decrease of [… %].
Předběžné výsledky samostatné analýzy, kterou naše útvary provedly s použitím stejného souboru údajů a standardních ekonometrických metod pro odhad poptávky uvedených v ekonomické literatuře, ukazují, že by citlivost množství na změny ceny mohla činit pouze [… %].
The applicant also provided graphs [17] of the evolution of quantities and prices [18] that suggested much smaller sensitivity of quantities to prices than the one reported in the survey analysis.
Neexistují proto spolehlivé a přesvědčivé důkazy, že elektronická pošta a doručování poštou představují skutečné náhrady.
In order to clarify this apparent contradiction, the applicant was asked to provide the real data used to produce the graphs and to quantify the sensitivity of demand.
Zákazníci, podniky i soukromí klienti, kteří nemohou nebo nechtějí přejít na elektronickou komunikaci, budou i nadále představovat segmentovaný, omezený trh, jenž bude pravděpodobně obsluhován pouze žadatelkou.
The sensitivity of demand calculated by the applicant using the real data ranged between [… %] and [… %], depending on the technique used.
Rakouská pošta v současnosti drží velkou většinu trhu s papírovou poštou [20].
Nevertheless, the applicant did not use the standard econometric analysis [19] to produce those results.
Za překážku vstupu a hospodářské soutěže lze považovat fixní náklady na vstup a provozování sítě potřebné pro poskytování služeb.
The preliminary results of a separate analysis conducted by our services using the same data set and standard econometric techniques for demand estimation in the economics literature suggest that the sensitivity of quantities to price changes could be as low as [… %].
Toto postavení rakouské pošty se pravděpodobně nezmění ani v případě budoucího zmenšování trhu, kdy potenciální noví účastníci mohou v porovnání se současnými podmínkami na trhu očekávat ještě větší potíže při dosahování zisku vzhledem k výši fixních nákladů, které je třeba uhradit.
Therefore, there is not robust and conclusive evidence that electronic and postal delivery are actual substitutes.
V této prakticky monopolní situaci nelze předpokládat, že u vnitrostátního zavedeného provozovatele budou existovat silné pobídky nebo omezení, jež jej budou nutit chovat se při pořizování vstupů konkurenčně.
Customers, both business and private customers, who cannot or who are not willing to switch to electronic communication will remain as a segmented, captured market that will presumably only be served by the applicant.
Rakouská pošta bude schopna přenést vyšší náklady na zákazníky [21], kteří vzhledem k upřednostňování poštovních doručovacích služeb nebudou mít jinou možnost než přijmout vyšší cenu.
Austrian Post currently holds a large majority of the market for paper mail [20].
Z téhož důvodu jednoznačně dominantní postavení rakouské pošty nezaručuje, že na zákazníky bude přeneseno případné snížení nákladů.
The fixed costs of entry and operation of the network required to deliver the service can be seen as a barrier to entry and to competition.
Nelze tudíž akceptovat tvrzení žadatelky, že elektronické a poštovní doručování patří na stejný relevantní trh.
This position of Austrian Post is not likely to be contested in a future shrinking market situation, where potential entrants could expect, as compared to current market conditions, to have even more difficulties in making a profit given the amount of fixed costs to recover.
Ačkoli hlavním dopadem vyššího využívání elektronických komunikačních prostředků je snížení celkové velikosti trhu s listovními zásilkami, nelze vyvodit závěr, že elektronická komunikace zavedla na trhu s poštovními doručovacími službami přímou hospodářskou soutěž.
In that virtually monopolistic situation, it cannot be assumed that the national incumbent would have strong incentives or constraints that would force it to behave competitively in the procurement of its inputs.
Je možné rovněž další rozlišení podle kategorie příjemců: v segmentu B2X rozlišování mezi doručováním podnikům (B2B) a doručováním spotřebitelům (B2C), jelikož doručování B2C vyžaduje hustší síť než doručování B2B.
Austrian Post would be able to pass the cost increases on to the customers [21] who, given their intrinsic preference for postal delivery, would have no other choice than assuming the price increase.
Zdá se však, že by v obou scénářích (jestliže se B2B a B2C považují za dva samostatné trhy, nebo pouze za jeden trh B2X) byl výsledek posouzení situace v oblasti hospodářské soutěže stejný.
For the same reason, the clearly dominant position of Austrian Post does not guarantee that potential cost decreases will be passed on to customers.
Žadatelka se domnívá, že poštovní služby týkající se adresných listovních zásilek B2X, a to vnitrostátních a příchozích [22], jsou součástí téhož trhu.
The applicant's assertion that electronic and postal delivery belong to the same relevant market, therefore cannot be accepted.
Jelikož by byl výsledek posouzení stejný bez ohledu na to, zda je posuzujeme zvlášť, nebo na stejném trhu, pro účely tohoto rozhodnutí se neprovádí žádné rozlišení a přesnou definici relevantního trhu lze v tomto ohledu nechat otevřenou.
While a main effect of the increasing use of electronic means of communication is the reduction of the overall size of the letters market, it cannot be concluded that electronic communication introduced direct competition within the market of postal delivery.
Na základě výše uvedených informací lze pro účely tohoto rozhodnutí, a aniž jsou dotčeny právní předpisy v oblasti hospodářské soutěže, mít za to, že relevantním výrobkovým trhem je trh s poštovními službami pro adresné listovní zásilky B2X, přičemž přesnou definici relevantního trhu lze nechat otevřenou.
Further distinction could be also envisaged on the basis of the type of consignees: within the B2X segment, a distinction between deliveries to businesses (B2B) and to customers (B2C) since B2C delivery requires a denser network than B2B deliveries.
Podle dostupných informací [23] má rakouská pošta na uvedeném trhu velmi silné postavení s odhadovaným podílem ve výši [… %].
Nevertheless, it appears that in both scenarios (if B2B and B2C are considered two separate markets or only one market B2X) the result of the assessment of the competitive situation would be the same.
Komise podotýká, že trh poštovních služeb je od ledna 2011 v souladu se směrnicí 2008/6/ES plně liberalizován a že tato liberalizace až dosud vedla pouze k tomu, že konkurenti získali souhrnný odhadovaný podíl na trhu ve výši [… %], a to dokonce i v nejkonkurenčnějším segmentu (služby týkající se adresných listovních zásilek B2X).
The applicant considers that the postal services for addressed letters B2X domestic and inbound [22] are part of the same market.
Nelze proto vyvodit závěr, že předmětná kategorie služeb je v Rakousku přímo vystavena hospodářské soutěži.
Since the result of the assessment would be the same, whether we consider them separately or in the same market, no distinction will be made for the purpose of this Decision and the precise definition of the relevant market will be left open in this respect.
Ustanovení čl. 30 odst. 1 směrnice 2004/17/ES se proto na zakázky, jež mají umožnit výkon těchto činností v Rakousku, nevztahuje.
Based on the information above, for the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, it can be considered that the relevant product market is the market for postal services for addressed letters B2X, while the precise definition of the relevant market can be left open.
Poštovní služby týkající se adresných listovních zásilek C2X na vnitrostátní úrovni („vnitrostátní“ a „příchozí“)
According to the information available [23], Austrian Post has a very strong position in that market with an estimated market share of [… %].
V případě poštovních služeb týkajících se adresných listovních zásilek C2X žadatelka rovněž tvrdí, že oba způsoby doručování, elektronickými prostředky a poštou, patří na stejný trh.
The Commission notes that the postal market has been fully liberalised from January 2011, in line with Directive 2008/6/EC, and that the liberalisation has until now resulted in competitors gaining an aggregate estimated market share of just [… %] even in the most readily competitive segment (B2X addressed letter services).
Toto tvrzení není v souladu s precedenty Komise.
Therefore, it cannot be concluded that the category of services in question is directly exposed to competition in Austria.
Rakouské orgány byly vyzvány [24], aby se vyjádřily k zaměnitelnosti elektronického a poštovního doručování v případě adresných listovních zásilek C2X a konkrétně k definici relevantního výrobkového trhu.
Consequently, Article 30(1) of Directive 2004/17/EC does not apply to contracts intended to enable the pursuit of those activities in Austria.
Rakouské orgány nemohly poskytnout doplňující informace [25] k doložení tvrzení žadatelky.
Postal services for addressed letters C2X on a national level (‘domestic’ and ‘inbound’)
Žadatelka tvrdí, že v Rakousku dosáhlo rozšíření internetu a širokopásmového připojení velmi vysoké úrovně, která umožňuje nahradit poštovní doručovací služby elektronickými komunikačními prostředky.
In the case of postal services for addressed letters C2X the applicant also argues that both modes of delivery, electronic and postal, belong to the same market.
Podle nedávné studie [26] však téměř 30 % obyvatel Rakouska nikdy nepoužilo Internet, přibližně 55 % obyvatel nepoužívá internetové bankovnictví a 75 % nevyplňuje správní formuláře na internetu.
That assertion is not in line with the Commission precedents.
K doložení svých tvrzení a prokázání zaměnitelnosti nepředložila žadatelka žádné další empirické důkazy.
The Austrian authorities were invited [24] to express their views with regard to the substitution between electronic and postal delivery in case of addressed letters C2X, and more precisely on the definition of the relevant product market.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem nelze vyvodit závěr, že elektronické a poštovní doručování adresných listovních zásilek C2X patří na stejný trh.
The Austrian authorities could not provide additional information [25] to support the applicant's assertions.
Pro účely tohoto rozhodnutí, a aniž jsou dotčeny právní předpisy v oblasti hospodářské soutěže, lze mít za to, že relevantním výrobkovým trhem jsou poštovní služby týkající se adresných listovních zásilek C2X.
The applicant argues that internet and broadband penetration is very high in Austria and this implies the substitutability of postal delivery by the electronic means of communication.
Podle dostupných informací [27] činí podíl rakouské pošty na trhu přibližně [… %].
However, according to a recent study [26], almost 30 % of the population in Austria never used internet, around 55 % of the population does not use internet banking and 75 % does not fill in administrative forms online.
Trh je plně liberalizován od ledna 2011 v souladu se směrnicí 2008/6/ES.
No further empirical evidence was provided by the applicant to support its assertions, and to demonstrate the substitutability.
Komise konstatuje, že liberalizace až dosud vedla pouze k tomu, že konkurenti získali souhrnný odhadovaný podíl na trhu ve výši pouhých [… %].
Having due regard to the above, it cannot be concluded that electronic and postal delivery for addressed letters C2X belong to the same relevant market.
Přeshraniční poštovní služby týkající se adresných („odchozích“) listovních zásilek B2X a C2X
For the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, it can be considered that the relevant product market is postal services for addressed letters C2X.
Žadatelka tvrdí, že rovněž na tomto trhu je způsob doručování přeshraničních poštovních zásilek technologicky neutrální a že služby elektronického a poštovního doručování patří na stejný relevantní trh.
According to available information [27], Austrian Post market share was around [… %].
Tohoto tvrzení nelze přijmout v zásadě ze stejných důvodů, jaké byly uvedeny v případě poštovních služeb pro vnitrostátní a příchozí adresné listovní zásilky B2X a C2X.
The market has been fully liberalised from January 2011, in line with Directive 2008/6/EC.
Předchozí rozhodnutí Komise [28] rozlišovala mezi příchozími přeshraničními poštovními službami a odchozími přeshraničními poštovními službami.
The Commission notes that the liberalisation has until now only resulted in competitors gaining an aggregate estimated market share of just [… %].
Jak je objasněno ve 29. bodě odůvodnění, pro účely tohoto rozhodnutí se příchozí poštovní služby pokládají za součást domácího trhu poštovních služeb týkajících se adresných poštovních zásilek B2X resp. C2X.
Cross-border postal services for addressed (‘outbound’) B2X and C2X letters
Za relevantní trh budou proto považovány pouze odchozí poštovní služby.
The applicant argues that also for this market the delivery mode of cross-border mail is technologically neutral and that electronic and postal delivery services belong to the same relevant market.
Hospodářská soutěž v oblasti přeshraničních listovních zásilek se u soukromých osob a podniků velmi liší.
That assertion cannot be accepted essentially for the same reasons as described in relation to postal services for domestic and inbound addressed letters B2X and C2X.
Soukromé osoby obvykle nemají skutečný výběr, jelikož mezinárodní poštovní zásilky musí zasílat prostřednictvím vnitrostátního poskytovatele všeobecných služeb.
Previous Commission decisions [28] make a distinction between inbound cross-border mail services and outbound cross-border mail services.
Objemy zasílané soukromými osobami jsou obvykle příliš nízké, než aby poskytovaly pobídky pro nové účastníky na trhu.
As explained in recital 29, for the purposes of this Decision, the inbound mail services were considered as part of the domestic market for postal services for addressed mail for B2X and C2X respectively.
Podotýká se, že situace v oblasti hospodářské soutěže závisí rovněž na velikosti/počtu obyvatel každého města, a to kvůli skutečnosti, že poskytovatelé přeshraničních služeb neudržují celostátní přístupovou síť, nýbrž obvykle vybírají poštovní zásilky přímo v prostorách zákazníka.
Only outbound postal services will therefore be considered the relevant market.
V předchozí praxi Komise [29] se rozlišovalo mezi přeshraničními poštovními službami na trhu s adresnými listovními zásilkami B2X a přeshraničními poštovními službami na trhu s adresnými listovními zásilkami C2X.
Competition for cross-border letter post is very different for private persons and for companies.
Neexistují žádné důkazy, že se v Rakousku situace liší, pro účely tohoto rozhodnutí, a aniž jsou dotčeny právní předpisy v oblasti hospodářské soutěže, budou proto uváženy dva samostatné výrobkové trhy, a to přeshraniční poštovní služby týkající se odchozích adresných listovních zásilek B2X a přeshraniční poštovní služby týkající se odchozích adresných listovních zásilek C2X.
Private persons generally have no real choice but to send international mail with their national universal service provider.
Rakouská pošta nemohla poskytnout pro každý trh podrobné informace [30] o svých relevantních podílech na každém trhu ani o tržních podílech svých hlavních konkurentů.
The volumes sent by private persons are generally too low to offer incentives for new entrants into the market.
Jelikož nejsou k dispozici informace o míře hospodářské soutěže na každém z uvedených trhů, nelze vyvodit závěr, že v Rakousku jsou splněny podmínky pro udělení výjimky podle čl. 30 odst. 1 směrnice 2004/17/ES přeshraničním poštovním službám týkajícím se odchozích adresných listovních zásilek B2X a přeshraničním poštovním službám týkajícím se odchozích listovních zásilek C2X.
It is noted that the competitive situation depends also on the size/population of each city due to the fact that cross-border service providers do not maintain a nationwide access network but generally collect the mail directly at the customer's premises.
Poštovní služby týkající se adresných reklamních zásilek na vnitrostátní a mezinárodní úrovni
Previous Commission practice [29] made a distinction between the cross-border postal services for addressed B2X letters market and the cross-border postal services for addressed C2X letters market.
Adresné reklamní zásilky jsou vymezeny jako poštovní zásilky sestávající výhradně z reklamních, marketingových nebo propagačních materiálů, které obsahují totožnou zprávu.
There is no evidence that the situation is different in Austria, therefore, for the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, two separate product markets will be considered, namely the cross-border postal services for outbound B2X addressed letters and the cross-border postal services for outbound C2X addressed letters.
Tento druh reklamních zásilek, které mohou být určeny podnikům nebo soukromým osobám, musí být opatřen jménem a adresou zákazníka a zákazník musí s obdržením těchto informací souhlasit.
Austrian Post could not provide detailed information [30] on its relevant shares in each market, nor the market shares of its main competitors.
Žadatelka uvádí, že trh pro adresné reklamní zásilky lze zahrnout do trhu pro poštovní služby týkající se adresných listovních zásilek B2X, neposkytla však žádné empirické důkazy.
In the absence of information on the degree of competition in each of those markets, it is not possible to conclude that the conditions for granting an exemption under Article 30(1) of Directive 2004/17/EC to cross-border postal services for outbound B2X addressed letters and to cross-border postal services for outbound C2X addressed letters in Austria are met.
Tvrzení žadatelky není v souladu s rozhodnutím Komise 2007/564/ES [31].
Postal service for addressed advertising letters on a national and international level
Pro účely tohoto rozhodnutí, a aniž jsou dotčeny právní předpisy v oblasti hospodářské soutěže, lze mít za to, že relevantním výrobkovým trhem jsou poštovní služby týkající se adresných reklamních zásilek.
Addressed advertising mail is defined as mail consisting solely of advertising, marketing or publicity material and comprising an identical message.
Podle žadatelky [32] představuje její podíl na trhu pro adresné reklamní zásilky [… %].
That type of advertising mail, which can be addressed to companies or to private persons, has to have the customer's name and address on, and the customer's agreement to receive such information.
Poštovní trh pro adresné reklamní zásilky je plně liberalizován od ledna 2011.
The applicant states that, the market for addressed advertising mail, could be included in the market for B2X postal services for addressed letters, but did not provide any empirical evidence thereof.
Komise konstatuje, že liberalizace až dosud vedla k tomu, že konkurenti získali souhrnný odhadovaný podíl na trhu ve výši pouhých [… %].
The applicant's assertion is not in line with Commission Decision 2007/564/EC [31].
Poštovní služby týkající se neadresných reklamních zásilek na vnitrostátní i mezinárodní úrovni
For the purposes of this Decision and without prejudice to competition law, it can be considered that the relevant product market is postal service for addressed advertising letters.
Neadresné reklamní zásilky se vyznačují tím, že nejsou opatřeny konkrétní adresou místa určení.
According to the applicant [32], its share of the market for addressed advertising letters is of [… %].
Jedná se o nevyžádané reklamní zásilky, které splňují určitá kritéria, například: jednotná hmotnost, formát, obsah a forma při distribuci určité skupině příjemců.
The postal market for addressed advertising letters has been fully liberalised from January 2011.