natgillin/translations-raw huggingface dataset:
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 236/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se stanoví společná pravidla a postupy pro provádění nástrojů Unie pro financování vnější činnosti [2], a zejména na čl.
Having regard to the Regulation (EU) No 236/2014 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2014 laying down common rules and procedures for the implementation of the Union's instruments for financing external action [2], and in particular Article 6(2) thereof,
2 uvedeného nařízení,
One of the strands of Regulation (EU) No 232/2014 involves cooperation between on the one hand one or more Member States of the European Union and, on the other hand, one or more partner countries as defined in its Annex I and/or the Russian Federation taking place along their shared part of the external border of the Union with a view to enhance cross-border cooperation (‘CBC’).
vzhledem k těmto důvodům:
Regulation (EU) No 236/2014 lays down rules for implementation of assistance which are common to all instruments for external action.
Jedna ze složek nařízení (EU) č. 232/2014 zahrnuje spolupráci mezi jedním či více členskými státy Evropské unie na jedné straně a jednou či více partnerskými zeměmi stanovenými v příloze I uvedeného nařízení a/nebo Ruskou federací na straně druhé, která probíhá podél sdílené části vnější hranice Unie s cílem posílit přeshraniční spolupráci.
Regulation (EU) No 232/2014 stipulates that implementing rules laying down specific provisions for the implementation of cross-border cooperation programmes shall be adopted.
Nařízení (EU) č. 236/2014 stanoví pravidla pro provádění pomoci, která jsou společná pro všechny nástroje pro vnější činnost.
Those rules shall include provisions on, inter alia, the rate and methods of co-financing;
Nařízení (EU) č. 232/2014 stanoví, že se přijmou prováděcí pravidla obsahující specifická ustanovení o provádění programů přeshraniční spolupráce.
the content, preparation, modification and closure of joint operational programmes;
Tato pravidla mají zahrnovat mimo jiné ustanovení týkající se míry a způsobů spolufinancování;
the role and function of the programme structures, including their standing, effective identification, accountability and responsibility, description of management and control systems, and conditions on the technical and financial management of Union support;
obsahu, přípravy, změn a uzavírání společných operačních programů;
recovery procedures in all participating countries;
úlohy a funkce struktur programu, včetně jejich postavení, účinné identifikace, odpovědnosti a povinností, popisu systémů řízení a kontroly a podmínek upravujících technické a finanční řízení podpory Unie;
monitoring and evaluation;
postupů pro zpětné získávání prostředků ve všech zúčastněných zemích;
visibility and information activities;
monitorování a hodnocení;
shared and indirect management.
propagačních a informačních činností;
The programming document provided for in Article 9(1) of Regulation (EU) No 232/2014 establishes the strategic objectives to be pursued by cross-border cooperation and the thematic objectives and expected indicative results of that cooperation and contains the list of joint operational programmes to be established.
sdíleného a nepřímého řízení.
Cross-border cooperation should be implemented through multi-annual joint operational programmes covering cooperation for a border or a group of borders and comprising multi-annual priorities that pursue a consistent set of thematic objectives and that may be implemented with the Union support.
Programový dokument podle čl.
It is necessary to draw up implementing rules which lay down detailed provisions for the implementation of cross-border cooperation programmes financed under Regulation (EU) No 232/2014, while allowing participating countries a certain amount of flexibility as to the detailed arrangements regarding organisation and implementation of specific programmes taking account of the particular features of each programme.
9 odst.
On the basis of this principle and in accordance with this Regulation, the participating countries should jointly submit proposals for joint operational programmes to the Commission for adoption in accordance with Article 10(4) of Regulation (EU) No 232/2014.
1 nařízení (EU) č. 232/2014 stanoví strategické cíle, které má přeshraniční spolupráce sledovat, a tematické cíle a očekávané orientační výsledky této spolupráce a obsahuje seznam společných operačních programů, které mají být zavedeny.
Taking into account that all participating countries are to be involved in the decision-making structures of the programme while implementation tasks are usually entrusted to a managing authority based in a Member State, there is a need for rules governing the organisational structure covering the functions of managing authority and the division of functions between and within each body being part of the programme structures.
Přeshraniční spolupráce by se měla provádět prostřednictvím víceletých společných operačních programů, které se týkají spolupráce na jedné či více hranicích a zahrnují víceleté priority, které jsou zaměřeny na jednotný soubor tematických cílů a mohou být prováděny za podpory Unie.
Based on lessons learnt from the 2007-2013 programming period, the Commission will not automatically bear the final responsibility for recoveries in partner countries.
Je nezbytné vypracovat prováděcí pravidla, která stanoví podrobná ustanovení pro provádění programů přeshraniční spolupráce financovaných podle nařízení (EU) č. 232/2014, a ponechat při tom zúčastněným zemím určitou míru flexibility, co se týče podrobných ujednání ohledně organizace a provádění konkrétních programů, s přihlédnutím ke zvláštním charakteristikám každého programu.
Therefore new provisions have been set out in the implementing rules giving more responsibilities to the participating countries in terms of management, control and audit.
Podle této zásady a v souladu s tímto nařízením by zúčastněné země měly společně předložit Komisi návrhy společných operačních programů k přijetí v souladu s čl.
The programmes will have to define their own management and control systems based on these rules.
10 odst.
The partner countries will have to assist the managing authorities in the implementation of the programmes by setting up national authorities, control contact points and group of auditors.
4 nařízení (EU) č. 232/2014.
In accordance with Article 10(8) of Regulation (EU) No 232/2014 where necessary, agreements shall be signed between the participating countries and the managing authority to set out provisions not included in the financing agreements signed with partner countries or the Russian Federation.
S ohledem na skutečnost, že všechny zúčastněné země mají být zapojeny do rozhodovacích struktur programu, zatímco úkoly spojené s prováděním jsou obvykle svěřovány řídícímu orgánu se sídlem v členském státě, jsou zapotřebí pravidla upravující organizační strukturu vztahující se na funkce řídícího orgánu a rozdělení funkcí mezi orgány, které jsou součástí programových struktur, jakož i v rámci těchto orgánů.
Based on lessons learnt from the 2007-2013 programming period, grant award procedures and rules developed by the Commission for external actions will not anymore be compulsory.
Na základě poučení z programového období 2007–2013 neponese Komise automaticky konečnou odpovědnost za zpětné získávání prostředků v partnerských zemích.
The programmes should be allowed to apply procedures developed by the participating countries provided certain standards set out in this Regulation are met.
Součástí prováděcích pravidel jsou proto nová ustanovení, která dávají zúčastněným zemím větší odpovědnost v oblasti řízení, kontroly a auditu.
In accordance with Article 7(7) of Regulation (EU) No 232/2014 funding under this Regulation can be pooled with funding under other relevant Union Regulations.
Programy budou muset na základě těchto pravidel vymezit své vlastní systémy řízení a kontroly.
This will allow a transfer of funding from Regulation (EU) No 232/2014 to programmes financed under Regulation (EU) No 1299/2013 of the European Parliament and of the Council [3].
Partnerské země budou muset řídícím orgánům při provádění programů pomáhat tím, že zřídí vnitrostátní orgány, kontrolní kontaktní místa a skupiny auditorů.
The equivalent rule exists in Regulation (EU) No 231/2014 of the European Parliament and of the Council [4] for funding to be transferred to Regulation (EU) No 232/2014 to cover the participation of the latter's beneficiaries in the cross-border cooperation programmes subject to this Regulation.
V souladu s čl.
These new rules will simplify the management procedures for these countries' participation in the programmes.
10 odst.
Since programmes are usually to be implemented through shared management, management and control systems should be in line with Union rules, in particular Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [5] and Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 [6], as well as with Council Regulation (EC, Euratom) No 2988/95 [7].
8 nařízení (EU) č. 232/2014 se v případě potřeby podepíší dohody mezi zúčastněnými zeměmi a řídícím orgánem s cílem vymezit ustanovení, která nejsou součástí dohod o financování podepsaných s partnerskými zeměmi nebo s Ruskou federací.
The Commission should ensure that Union funds are used in accordance with the applicable rules during the implementation of the programmes.
Na základě poučení z programového období 2007–2013 nebudou postupy a pravidla udělování grantů vypracované Komisí pro vnější činnost nadále povinné.
These measures are in line with the opinion of the Committee established by Regulation (EU) No 232/2014.
Za předpokladu, že budou splněny určité podmínky stanovené v tomto nařízení, by mělo být umožněno uplatňovat v programech postupy vypracované zúčastněnými zeměmi.
In order to allow for timely programming and implementation of programmes, this Regulation should enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Union,
V souladu s čl.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
7 odst.
PART ONE
7 nařízení (EU) č. 232/2014 lze financování podle uvedeného nařízení sloučit s financováním, na které se vztahují jiná příslušná nařízení Unie.
SUBJECT MATTER AND DEFINITIONS
To umožní převést finanční prostředky z nařízení (EU) č. 232/2014 na programy financované podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013 [3].
Article 1
Stejné pravidlo existuje v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 231/2014 [4] pro převod finančních prostředků do nařízení (EU) č. 232/2014 tak, aby pokrývaly účast příjemců podle druhého uvedeného nařízení v programech přeshraniční spolupráce, na něž se vztahuje toto nařízení.
Subject matter
Tato nová pravidla zjednoduší řídící postupy pro účast těchto zemí v uvedených programech.
This Regulation lays down detailed provisions for the implementation of cross-border cooperation programmes as set out in Article 12 of Regulation (EU) No 232/2014 and Article 6(2) of Regulation (EU) No 236/2014.
Vzhledem k tomu, že se programy obvykle provádějí prostřednictvím sdíleného řízení, měly by být systémy řízení a kontroly v souladu s pravidly Unie, zejména s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 [5] a nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 [6] a rovněž s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 [7].
Article 2
Komise by měla zajistit, aby finanční prostředky Unie byly při provádění programů využívány v souladu s platnými pravidly.
Definitions
Tato opatření jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného nařízením (EU) č. 232/2014.
For the purposes of this Regulation the following definitions shall apply:
Aby bylo možné včasné plánování a provádění programů, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie,
‘programme’ means a joint operational programme within the meaning of Article 10 of Regulation (EU) No 232/2014;
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
‘participating countries’ means all Member States, CBC partner countries and any European Economic Area country taking part in a programme;
ČÁST PRVNÍ
‘programming document’ means the document which is referred to Article 9(1) of Regulation (EU) No 232/2014 and which establishes the strategic objectives, the list of programmes, their indicative multiannual allocation and geographical eligibility;
PŘEDMĚT A DEFINICE
‘programme area’ means core regions, adjoining regions, the major social, economic or cultural centres and territorial units referred to in Article 8(3) and (4) of Regulation (EU) No 232/2014 respectively
Článek 1
‘core regions’ means the territorial units referred to in Article 8(1) of Regulation (EU) No 232/2014 and border areas in Instrument for Pre-Accession Assistance geographic entities and in European Economic Area countries as set out in the programming document;
Předmět
‘adjoining regions’ means the territorial units referred to in Article 8(2) of Regulation (EU) No 232/2014 and those adjoining to core regions in Instrument for Pre-Accession Assistance geographic entities and in European Economic Area countries;
Tímto nařízením se vymezují podrobná ustanovení pro provádění programů přeshraniční spolupráce, jak je stanoveno v článku 12 nařízení (EU) č. 232/2014 a v čl.
‘Joint Monitoring Committee’ means the joint committee responsible for monitoring the implementation of the programme;
6 odst.
‘Managing Authority’ means the authority or body appointed by the participating countries as responsible for managing the programme;
2 nařízení (EU) č. 236/2014.
‘national authority’ means the entity appointed by each participating country bearing the ultimate responsibility for supporting the Managing Authority in the implementation of the programme on its own territory;
Článek 2
‘Joint Technical Secretariat’ means the body set up by the participating countries to assist the programme bodies;
Definice
‘financial instruments’ means Union measures of financial support provided on a complementary basis in order to address one or more specific policy objectives of the Union.
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
Such instruments may take the form of equity or quasi-equity investments, loans or guarantees, or other risk-sharing instruments, and may, where appropriate, be combined with grants;
„programem“ společný operační program ve smyslu článku 10 nařízení (EU) č. 232/2014;
‘CBC partner countries’ means countries and territories listed in Annex I to Regulation (EU) No 232/2014, the Russian Federation and beneficiaries listed in Annex I to Regulation (EU) No 231/2014 when there is co-financing under the latter;
„zúčastněnými zeměmi“ všechny členské státy, partnerské země v rámci přeshraniční spolupráce a kterákoli země Evropského hospodářského prostoru, která se účastní některého programu;
‘irregularities’ means any infringement of a financing agreement, a contract or of applicable law resulting from an act or omission by an economic operator involved in the implementation of the programme, which has, or would have, the effect of prejudicing the budget of the Union by charging an unjustified item of expenditure to the budget of the Union;
„programovým dokumentem“ dokument, který zmiňuje čl.
‘Union contribution’ means the part of the eligible expenditure of the programme or project which is financed by the Union;
9 odst.
‘contract’ means any procurement or grant contract concluded in the framework of a programme;
1 nařízení (EU) č. 232/2014 a který stanoví strategické cíle, seznam programů, orientační víceletý příděl pro tyto programy a zeměpisnou způsobilost programů;
‘large infrastructure projects’ means projects comprising a set of works, activities or services intended to fulfil an indivisible function of a precise nature pursuing clearly identified objectives of common interest for the purposes of implementing investments delivering a cross-border impact and benefits and where a budget share of at least EUR 2,5 million is allocated to acquisition of infrastructure;
„programovou oblastí“ hlavní regiony, přilehlé regiony, významná společenská, hospodářská či kulturní střediska zmíněná v čl.
‘intermediate body’ means any public or private body which acts under the responsibility of a Managing Authority, or which carries out duties on behalf of such an in relation to beneficiaries implementing projects;
8 odst.
‘contractor’ means a natural or legal person with whom a procurement contract has been concluded;
3 nařízení (EU) č. 232/2014 a územní jednotky uvedené v čl.
‘beneficiary’ means a natural or legal person with whom a grant contract has been signed;
4 nařízení (EU) č. 232/2014;
The final accounting year shall be from 1 July 2023 to 30 September 2024.
„hlavními regiony“ územní jednotky uvedené v čl.
In case of indirect management with an international organisation in the sense of Article 80, the accounting year shall be the financial year;
8 odst.
‘financial year’ means the period from 1 January to 31 December.
1 nařízení (EU) č. 232/2014 a hraniční oblasti v zeměpisných jednotkách nástroje předvstupní pomoci a v zemích Evropského hospodářského prostoru vymezených v programovém dokumentu;
PART TWO
„přilehlými regiony“ územní jednotky uvedené v čl.
COMMON PROVISIONS
8 odst.
TITLE I
2 nařízení (EU) č. 232/2014 a zeměpisné jednotky přiléhající k hlavním regionům v zeměpisných jednotkách nástroje předvstupní pomoci a v zemích Evropského hospodářského prostoru;
GENERAL FRAMEWORK FOR IMPLEMENTATION
„společným monitorovacím výborem“ společný výbor, který odpovídá za monitorování provádění programu;
CHAPTER 1
„řídícím orgánem“ orgán nebo subjekt určený zúčastněnými zeměmi, který odpovídá za řízení programu;
Programmes
„národním orgánem“ subjekt určený každou ze zúčastněných zemí, který nese konečnou odpovědnost za podporu řídícího orgánu při provádění programu na vlastním území;
Article 3
„společným technickým sekretariátem“ subjekt zřízený zúčastněnými zeměmi na podporu programových orgánů;
Preparation
„finančními nástroji“ opatření Unie pro finanční podporu poskytovaná na doplňkovém základě za účelem plnění jednoho nebo více konkrétních politických cílů Unie.
Each programme shall be prepared by a common agreement of all the participating countries, in accordance with Regulation (EU) No 232/2014, the programming document and this Regulation.
Tyto nástroje mohou mít formu kapitálových či kvazikapitálových investic, půjček nebo záruk anebo jiných nástrojů pro sdílení rizik a v patřičných případech mohou být kombinovány s granty;
Article 4
„partnerskými zeměmi přeshraniční spolupráce“ země a území uvedená v příloze I nařízení (EU) č. 232/2014, Ruská federace a příjemci uvedení v příloze I nařízení (EU) č. 231/2014 v případě spolufinancování podle nařízení (EU) č. 231/2014;
Content
„nesrovnalostmi“ jakékoli porušení finanční dohody, smlouvy nebo platného právního předpisu, které je výsledkem určitého jednání nebo opomenutí hospodářského subjektu zapojeného do provádění programu a které poškozuje nebo by mohlo poškodit rozpočet Unie tím, že by v jeho důsledku byl na vrub rozpočtu Unie účtován neoprávněný výdaj;
Each programme shall contain in particular the following information:
„příspěvkem Unie“ část způsobilých výdajů programu nebo projektu, která je financována Unií;
Introduction:
„smlouvou“ jakákoli smlouva o veřejné zakázce nebo grantová smlouva uzavřená v rámci programu;
a short description of the programme preparation steps including information on consultations and actions taken to involve the participating countries and other stakeholders in the preparation of the programme.
„velkými infrastrukturními projekty“ projekty sestávající ze souboru prací, činností nebo služeb, které mají plnit nedělitelnou přesně danou funkci, která sleduje jasně stanovené cíle společného zájmu pro účely provádění investic, jež mají přeshraniční dopad a přínos, a pro něž je z rozpočtu vyčleněna částka nejméně 2,5 milionu EUR na získání infrastruktury;
Description of the programme area:
„zprostředkujícím subjektem“ jakýkoli veřejný nebo soukromý subjekt, za jehož činnost odpovídá řídící orgán nebo který z pověření tohoto orgánu plní povinnosti vůči příjemcům provádějícím projekty;
core regions:
„dodavatelem“ fyzická nebo právnická osoba, s níž byla uzavřena smlouva o veřejné zakázce;
a list of eligible territorial units as set out in the programming document and, where relevant, any extension in accordance with Article 8(4) of Regulation (EU) No 232/2014 and in line with the requirements set out in the programming document;
„příjemcem“ fyzická nebo právnická osoba, s níž byla uzavřena grantová smlouva;
adjoining regions, where relevant:
„rozpočtovým rokem“ období od 1. ledna a do 31. prosince.
a list of adjoining regions, the justification for their inclusion in line with the requirements set out in the programming document and the conditions for their participation in the programme, as decided by the participating countries;
ČÁST DRUHÁ
major social, economic or cultural centres referred to in Article 8(3) of Regulation (EU) No 232/2014, where relevant:
OBECNÁ USTANOVENÍ
a list of centres identified per priority, the justification for their inclusion in line with the requirements set out in the programming document and the conditions for their participation in the programme, as decided by the participating countries;
HLAVA I
a map of the programme area, mentioning the name of each territorial unit and, where relevant, distinguishing between the territorial units referred to in (a), (b) and (c);
OBECNÝ RÁMEC PRO PROVÁDĚNÍ
in addition to the description of the programme area, where relevant, the intention to make use of Article 10(5) of Regulation (EU) No 232/2014 under the conditions set out in the programming document shall be indicated in the programme.
KAPITOLA 1
Programme's strategy:
Programy
a description of the programme strategy including the choice of thematic objectives and corresponding priorities in line with the provisions of the programming document;
Článek 3
a justification for the chosen strategy based on:
Příprava
an analysis of the socioeconomic and environmental situation of the programme area in terms of strengths and weaknesses and the medium-term needs deriving from that analysis,
Každý program je připravován na základě společné dohody všech zúčastněných zemí v souladu s nařízením (EU) č. 232/2014, programovým dokumentem a tímto nařízením.
a description of lessons learnt from previous experiences in cross-border programmes,
Článek 4
based on a wider stakeholders consultation, information on the coherence with other Union-financed programmes in the countries and regions concerned together with an analysis of coherence with national and regional strategies and policies,
Obsah
a risk analysis and mitigating measures;
Každý program obsahuje zejména tyto údaje:
a description of objectively verifiable indicators, in particular:
Úvod:
the expected results for each priority, and the corresponding result indicators, with a baseline value and a target value,
stručný popis přípravných kroků programu včetně informací o konzultacích a krocích, které byly podniknuty za účelem zapojení zúčastněných zemí a dalších zainteresovaných stran do přípravy programu.
the output indicators for each priority, including the quantified target value, which are expected to contribute to the results;
Popis programové oblasti:
a description of ways to mainstream the following cross-cutting issues, where relevant:
hlavní regiony:
democracy and human rights, environmental sustainability, gender equality and HIV/AIDS.
seznam způsobilých územních jednotek tak, jak jsou uvedeny v programovém dokumentu, případně jakákoli rozšíření podle čl.
Structures and appointment of the competent authorities and management bodies:
8 odst.
the composition of the Joint Monitoring Committee and tasks;
4 nařízení (EU) č. 232/2014 a v souladu s požadavky stanovenými v programovém dokumentu;
the Managing Authority and its designation process;
v relevantních případech přilehlé regiony:
national authorities of all participating countries, in particular, the authority in each participating country referred to in Articles 20 and 31 and where relevant support structures, other than those referred to in points (e) and (f);