natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise nemůže toto tvrzení přijmout.
In addition, the glass needs to be tempered which is not the case for ordinary glass.
Jedná se o metodiku, jež se používá v případech výběru vzorku za účelem analýzy situace ve výrobním odvětví unie a s ohledem na vývoj, který vykazuje nejen vzorek, nýbrž i výrobní odvětví Unie jako celek.
Finally, coating is also added.
Při analýze byly zohledněny všechny činitele uvedené v čl.
Thus, all the indicators analysed below are significantly influenced by this start-up phase in 2009.
8 odst.
In order to show the trends without the distortive impact of the start-up phase of the sampled companies, indexes are also shown from 2010.
4 základního nařízení.
Prices and factors affecting prices
Závěr o újmě je též vypracován na základě všech těchto činitelů.
The average sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed as follows over the period considered:
Analýza újmy byla tedy provedena v souladu s čl.
Table 7
8 odst.
Average sales prices in the Union
Makroekonomické ukazatele
Average unit selling price on the Union market (EUR/m2)
Výroba, výrobní kapacita a využití kapacity
Index 2010
Celková výroba, výrobní kapacita a využití kapacity v Unii se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
Unit cost of production (EUR/m2)
Tabulka č. 4
Unit sales prices fell continuously throughout the period considered, but the decrease in prices was particularly pronounced during the IP when they dropped by 7,9 % in comparison with 2011, by 9,5 % in comparison with 2010 and by 23 % in comparison with 2009.
Zdroj: žadatel a odpovědi výrobců v Unii na dotazník.
The decline in sales prices of Union producers was slower than the trend observed for the sales prices of the imported products from the country concerned.
Výrobní kapacita (1000 m2)
For example, the drop in Chinese prices was 11 % between 2011 and 2012, while Union prices dropped by 8 % during the same period.
objem výroby (1000 m2)
Despite the big difference between the Union industry’s average unit selling price and the Chinese import prices, as explained in Section D.4.2 above, the actual undercutting based on a comparison per product type was much lower, i.e. between 10,6 % and 26,7 % during the investigation period.
Využití kapacity
This is due to the fact that not all product types that were produced by the Union industry were exported by the sampled Chinese exporting producers.
Výroba výrobního odvětví Unie se v posuzovaném období zvyšovala v souladu se spotřebou.
Following disclosure, the GOC argued that the Commission has not taken into account the difference in the product types exported by the Chinese exporting producers and those sold by the Union producers while assessing the average Chinese prices.
Již na začátku posuzovaného období mělo výrobní odvětví Unie nadbytečnou výrobní kapacitu.
The mentioning of the fact that there was a big difference between the average selling price of the Union industry and the average selling price of the Chinese exporting producers allegedly led to a distorted presentation of the facts because of the gap between the Union sales prices and Chinese import prices.
V důsledku rychlého růstu spotřeby v Unii uvedená nadbytečná kapacita klesala do roku 2011, neboť výrobní kapacita v Unii sice rostla, nicméně pomaleji než spotřeba v Unii.
As indicated above, the Commission made a detailed comparison per product type for the purpose of undercutting which is undeniably part of the injury analysis.
Výrobní kapacita v roce 2012 dále rostla, avšak spotřeba v Unii klesala.
In addition, it clearly indicated the cause of the differences: the fact that not all product types produced by the Union industry were produced by the Chinese exporting producers.
Výroba rostla od roku 2009 do roku 2011 a poté v období šetření klesla o 30 %.
Consequently, it cannot be argued that the Commission made a misleading and distorted presentation of the facts.
To vedlo k prudkému poklesu využití kapacity v období šetření ve srovnání s předchozími roky.
The unit cost of production increased by more than 10 % between 2011 and the IP, while it remained relatively stable between 2010 and 2011.
Ačkoli v posuzovaném období výrobní odvětví Unie rozšířilo svou kapacitu v reakci na zvýšenou spotřebu, úroveň výroby výrobního odvětví Unie narostla méně než spotřeba a využití kapacity po značném nárůstu v prvních třech letech posuzovaného období klesalo během období šetření, což se časově shodovalo s růstem podílu na trhu subvencovaného dovozu z dotčené země a nekalou soutěží, se kterou se setkávali hlavní odběratelé výrobního odvětví Unie v sektoru solárních panelů v důsledku čínského dumpingu a také zjištěného subvencování v uvedeném odvětví.
The cost of production generally followed the trend of the sales price between 2009 and 2011.
Objem prodeje a podíl na trhu
The increase in the unit cost of production in 2012 was due to decrease in production volume.
Objem prodeje výrobního odvětví Unie a jeho podíl na trhu se v průběhu posuzovaného období vyvíjel takto:
The GOC also claimed that the decrease in the average unit selling price during the period considered was caused, among others, by the achieved production efficiencies.
Tabulka č. 5
In addition, the increase of the unit cost of production in 2012 was arguably not caused by the decrease in production volume but by the increase in production capacity.
Objem prodeje (1000 m2)
Indeed, the efficiency gains during the 2009-2011 period reduced the unit cost of production and thus contributed to the decrease in the unit selling price.
Během posuzovaného období vzrostl objem prodeje výrobního odvětví Unie o 22,7 %.
However, the Commission established that during the IP the average selling price level fell way below the average unit cost of production, thus covering only 88 % of the latter.
V souvislosti s růstem spotřeby v Unii o 65 % se to však projevilo poklesem podílu výrobního odvětví Unie na trhu z 88,6 % v roce 2009 na 65,8 % v období šetření, tj. poklesem o 25,7 % v posuzovaném období.
At the same time, the increase of production capacity of the sampled companies could not have caused the rise in their unit cost of production.
Prodej výrobního odvětví Unie se zvýšil mnohem méně než subvencovaný dovoz z dotčené země.
Indeed, their production capacity increased only by 2,6 % between 2011 and 2012, while their average unit cost of production increased by 10,6 % during the same period.
Z toho vyplývá, že výrobci v Unii nebyli s to plně využít rostoucí spotřeby, a jejich podíl na trhu se proto v průběhu posuzovaného období snížil.
Consequently, these claims are rejected.
Růst
Labour costs
Růst výrobního odvětví Unie se odráží v objemových ukazatelích, jako je výroba, prodej, a v jeho podílu na trhu ve srovnání s vývojem spotřeby.
The average labour costs of the sampled Union producers developed as follows over the period considered:
I přes vzrůst spotřeby během posuzovaného období nerostl podíl výrobců v Unii na trhu v souladu se spotřebou.
Table 8
Podíl výrobního odvětví Unie na trhu v posuzovaném období klesal.
Average labour costs per employee
Ve stejném období se podíl dovozu z ČLR zvýšil o 321 %.
Average costs per employee (EUR)
Skutečnost, že výrobní odvětví Unie nemohlo růst v souladu s růstem trhu, měla celkový nepříznivý dopad na jeho hospodářskou situaci.
Between 2009 and the IP, the average labour costs per employee continuously increased, overall by 12 %.
Zaměstnanost a produktivita
However a major increase by 4,8 % took place between 2011 and the IP.
Zaměstnanost a produktivita se v průběhu posuzovaného období vyvíjely takto:
The overall increase of labour costs can be partly explained by costs incurred by some Union producers linked to the idling of plants between 2011 and the IP, in other words, the need to pay employees despite the fact that they were actually not working.
Tabulka 6
Inventories
Zaměstnanost – ekvivalent plného úvazku (FTE)
Stock levels of the sampled Union producers developed as follows over the period considered:
Produktivita (1000 m2/FTE)
Table 9
Od roku 2009 do období šetření se zaměstnanost celkově zvýšila o 52 %.
Closing stocks (1000 m2)
Ke zvýšení však došlo v období do roku 2011, kdy dosáhla nejvyšší hodnoty ve výši 932 plných úvazků (FTE) a následně poklesla na 857 FTE během období šetření.
Stocks increased by 7,3 % between 2011 and the IP and by 15 % between 2009 and the IP, while they dropped by 11,6 % between 2010 and 2011.
Produktivita se v letech 2010 a 2011 ve srovnání s rokem 2009 zvýšila pouze mírně.
After disclosure, the GOC claimed that the trends in stocks are irrelevant since their increase in absolute and relative terms was very low.
Částečně to bylo způsobeno tím, že výroba obdobného výrobku je vysoce automatizovaná a vyžaduje malý počet pracovních sil.
Given the price developments, it is not rational for a producer to keep high stocks, because their value reduces rapidly.
Zaměstnanost tedy během období šetření poklesla, reagujíc tak na vývoj výroby obdobného výrobku v Unii během období šetření.
Union producers would therefore be expected to hold limited stocks for the like product.
Velikost subvenčního rozpětí a překonání účinků dřívější subvence
Therefore, the increase in stocks for the like product between 2011 and the IP, although quite limited, is a relevant indicator in establishing if the Union industry suffered material injury.
Všechna subvenční rozpětí jsou podstatně vyšší než nepatrná.
The high volume of stocks in absolute terms in 2010 has to be seen against the background that sales were much higher in that year than in the IP.
S ohledem na objem a ceny dovozu z dotčené země lze dopad skutečných subvenčních rozpětí tohoto rozměru na výrobní odvětví Unie považovat za podstatný.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Jelikož se jedná o první antisubvenční šetření ohledně dotčeného výrobku, není překonání účinků dřívější subvence pro toto posouzení relevantní.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed as follows over the period considered:
Jak je uvedeno výše, mikroekonomické ukazatele byly analyzovány na základě odpovědí na dotazník, které poskytli výrobci v Unii zařazení do vzorku.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Ačkoli se většina výrobců v Unii zařazených do vzorku již obchodování se sklem věnovala dříve, musely všechny společnosti investovat do specializovaných zařízení pro solární sklo, která jsou zcela nezávislá na výrobě běžného skla, jelikož čistota skla a obsah železa ve skle se velmi liší, stejně jako jeho celková kvalita.
Profitability
Kromě toho musí být solární sklo tvrzeno, což se u obyčejného skla neprovádí.
Cash flow (1000 EUR)
Dále se také na sklo nanáší povlak.
Investments (1000 EUR)
Ceny a faktory ovlivňující ceny
Return on investments
Průměrné prodejní ceny výrobců v Unii zařazených do vzorku účtované odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, se v posuzovaném období vyvíjely takto:
Profitability of the sampled Union producers was established by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of such sales.
Tabulka č. 7
In 2009 most of the sampled Union producers incurred losses, which, as explained in section D.7, were mainly due to the fact they started their production of the like product at that time.
Průměrné prodejní ceny v Unii
In 2010 the average profit was already 8,31 %.
Zdroj: odpovědi výrobců v Unii na dotazník.
Subsequently the profitability slightly decreased in 2011 when the subsidised imports started increasing.
Průměrná prodejní jednotková cena na trhu Unie (EUR/m2)
Finally, the industry suffered significant losses during the IP, notably a drop by 276,6 % in comparison with 2011.
Jednotkové výrobní náklady (EUR/m2)
The trend in net cash flow, which is the ability of the sampled Union producers to self-finance their activities, had a pronounced drop of 81 % between 2011 and the IP.
Například pokles čínských cen mezi roky 2011 a 2012 činil 11 %, zatímco ceny v Unii klesly během stejného období o 8 %.
It was increasing progressively as from 2010 and overall it increased over the period considered.
Navzdory velkému rozdílu mezi průměrnou prodejní jednotkovou cenou výrobního odvětví Unie a cenou čínského dovozu (jak je vysvětleno v oddílu D bodě 4.2) bylo skutečné cenové podbízení v období šetření na základě porovnání jednotlivých typů výrobku mnohem menší, tj. mezi 10,6 % a 26,7 %.
The return on investments was expressed as the profit in percentage of the net book value of investments.
To je způsobeno tím, že ne všechny typy výrobku, které byly vyráběny výrobním odvětvím Unie, vyváželi čínští výrobci zařazení do vzorku.
Table 10 shows that after the start-up phase in 2009 when industry made major investments in the like product, investments constantly decreased between 2009 and 2011 and then increased in the IP.
Po poskytnutí informací čínská vláda tvrdila, že Komise nevzala při posuzování průměrných čínských cen v úvahu rozdíl mezi typy výrobku vyváženými čínskými vyvážejícími výrobci a typy výrobku prodávanými výrobci v Unii.
However, investments remained at low level in the IP in comparison with 2009 levels.
Zmínka o tom, že mezi průměrnou prodejní cenou výrobního odvětví v Unii a průměrnou prodejní cenou čínských vyvážejících výrobců byl velký rozdíl, údajně vedla ke zkreslené prezentaci skutečností z důvodu rozdílu mezi prodejními cenami v Unii a čínskými dovozními cenami.
The investments made in the IP were mainly linked to R & D as well as improving and maintaining production technology and process in order to improve efficiency.
Jak je uvedeno výše, Komise provedla podrobné srovnání u jednotlivých typů výrobku pro účely cenového podbízení, což je nepopiratelně součástí analýzy újmy.
In particular, the industry invested in new product types that are not imported from the PRC during the same period and that are research and innovation intensive.
Navíc jasně označila příčinu uvedených rozdílů – skutečnost, že ne všechny typy výrobku, které byly vyráběny výrobním odvětvím Unie, vyráběli čínští vyvážející výrobci.
By contrast, the return on investments decreased by 34 % between 2009 and 2012.
V důsledku toho nelze tvrdit, že Komise prezentovala skutečnosti zavádějícím a zkreslujícím způsobem.
However, it constantly increased before the IP, in other words, it increased by 293 % between 2009 and 2011, but it dropped by 186 % during the IP in comparison with 2011.
Čínská vláda rovněž tvrdila, že snížení průměrné jednotkové prodejní ceny během posuzovaného období bylo způsobeno mimo jiné zvýšením efektivity výroby.
The drop in 2012 is a logical consequence of the fact that the Union industry suffered a loss during the IP.
Zvýšení jednotkových výrobních nákladů v roce 2012 navíc pravděpodobně nebylo způsobeno snížením objemu výroby, ale zvýšením výrobní kapacity.
As far as the ability to raise capital is concerned, it has been found that there was a constant deterioration of the ability of the Union industry to generate cash for the like product and, consequently, a weakening of the financial situation of the Union industry.
Zvýšení efektivity v období 2009–2011 vedlo ke snížení jednotkových výrobních nákladů, a tím přispělo ke snížení jednotkové prodejní ceny.
Conclusion on injury
Komise však zjistila, že v průběhu období šetření průměrná prodejní cena klesla výrazně pod úroveň průměrných jednotkových výrobních nákladů, a tudíž pokrývala pouze 88 % těchto nákladů.
The analysis of the situation of the Union industry shows a clear downward trend of most of the injury indicators.
Zvýšení výrobní kapacity společností zařazených do vzorku nemohlo ve stejnou dobu způsobit zvýšení jejich jednotkových výrobních nákladů.
Against a generally increasing consumption, overall production increased in the period considered.
Jejich výrobní kapacita se mezi roky 2011 a 2012 zvýšila pouze o 2,6 %, zatímco jejich průměrné jednotkové výrobní náklady se během stejného období zvýšily o 10,6 %.
Although the volume of sales increased, the market share of the Union industry shrank in the period considered due to stronger increase of consumption during that period.
Tato tvrzení byla proto odmítnuta.
Average sales price fell sharply during the period considered, negatively impacting all the financial performance indicators such as profitability, cash flow, return on investments and ability to raise capital.
Náklady práce
Over the period considered, the overall Union industry’s sales volume increased.
Průměrné náklady práce výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjely takto:
However, the increase in sales volumes of the Union industry was accompanied by a significant decrease in average sales price, as well as in the Union industry’s market share.
Tabulka č. 8
In view of the above, the investigation confirmed in particular the fact that the Union industry’s sales prices are below their production costs during the IP, thus having a negative effect on the Union industry’s profitability, reaching significant negative levels during the IP.
Průměrné náklady práce na zaměstnance
However, capacity developed positively between 2009 and the IP.
Průměrné náklady na zaměstnance (v EUR)
In addition, although investments did decrease between 2009 and the IP, they increased between 2011 and the IP.
Nicméně mezi rokem 2011 a obdobím šetření došlo ke značnému nárůstu, a to o 4,8 %.
At the same time, it is evident that the Union industry also needs to be able to produce and sell the high volumes of the more basic product types (which are currently in competition with the subsidised imports from the PRC) in order to dilute fixed costs and achieve economies of scale.
Celkový nárůst nákladů práce lze částečně vysvětlit náklady vynaloženými některými výrobci v Unii v souvislosti s nevyužitím kapacity závodů mezi rokem 2011 a obdobím šetření, jinak řečeno nutností platit zaměstnance bez ohledu na to, že ve skutečnosti nepracovali.
After disclosure, the GOC claimed that there is inconsistency in the Commission’s assessment as it stated that investments were mainly in R & D while it also argued that capacity was increased in the IP in anticipation of the increased demand.
Zásoby
These statements are not inconsistent but complementary: the investments in new product types during the same period inevitably also lead to the increase in capacity.
Úroveň zásob výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjela takto:
In addition, even though such investments indeed increase the costs of the Union industry, they are also an important indicator that the industry is doing its best to remain competitive.
Tabulka č. 9
Consequently, it can be concluded that the Union industry not only suffered material injury during the IP, but also actively sought ways to reduce its exposure to the subsidised imports of the product concerned by developing innovative products which are not yet imported from the country concerned.
Stav zásob na konci období (1000 m2)
In the light of the foregoing, it is concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 8(5) of the basic Regulation.
Mezi rokem 2011 a obdobím šetření se zásoby zvýšily o 7,3 % a mezi rokem 2009 a obdobím šetření vzrostly o 15 %, zatímco v období 2010–2011 meziročně klesly o 11,6 %.
E. CAUSATION
Po poskytnutí informací čínská vláda tvrdila, že trendy týkající se zásob nejsou relevantní, jelikož jejich nárůst v absolutních a relativních hodnotách byl velmi nízký.
In accordance with Article 8(6) and (7) of the basic Regulation, it was examined whether the subsidised imports from the country concerned have caused injury to the Union industry to a degree that may be considered as material.
Proto by bylo možno očekávat, že výrobci v Unii budou udržovat omezené zásoby obdobného výrobku.
Effect of the subsidised imports
Růst zásob obdobného výrobku mezi roky 2011 a obdobím šetření je proto sice omezeným, nicméně významným ukazatelem pro určení toho, zda byla výrobnímu odvětví Unie způsobena podstatná újma.
The investigation showed that subsidised imports increased over the period considered, increasing their volumes by 596 % and their market share by 366 %.
Na vysoký objem zásob v absolutních hodnotách v roce 2010 je třeba nahlížet v kontextu prodeje, který byl v uvedeném roce mnohem větší v než v období šetření.
Therefore, it is confirmed that both the volume and market share of imports for the product concerned increased considerably during the period considered.
Ziskovost, peněžní tok, investice, návratnost investic a schopnost získávat kapitál
There was a clear coincidence in time between the increase in subsidised imports and the loss of market share of the Union industry.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjely takto:
In other words: imports grew considerably faster than the Union market and Union producers lost market share to Chinese subsidised imports.
Tabulka č. 10
The investigation also established that as mentioned in Section D.4.2 above, the subsidised imports undercut the prices of the Union industry during the IP.
Ziskovost, peněžní tok, investice a návratnost investic
The investigation showed that the prices of the subsidised imports decreased by 27,2 % during the period considered and led to even higher differences between the prices of the Union producers and those of the exporting producers.
Zdroj: odpovědi výrobců v Unii na dotazník.
Against this significant price pressure, the Union industry underwent considerable effort to decrease its production costs.
Ziskovost
Despite these efforts the exceptionally low level of Chinese import prices forced the Union industry to further decrease its sales price to unprofitable levels.
Peněžní tok (v tis. EUR)
After the start-up phase in 2009, the Union producers achieved stable profit levels in 2010 and 2011.
Investice (v tis. EUR)
During the IP, however, Union producers recorded significant losses.
Návratnost investic
After disclosure, several interested parties contested the Commission’s conclusion that there is a causal link between the material injury suffered by the Union industry and the subsidised imports from the PRC.
Ziskovost výrobců v Unii zařazených do vzorku byla stanovena tak, že čistý zisk z prodeje obdobného výrobku odběratelům v Unii, kteří nejsou ve spojení, před zdaněním, byl vyjádřen jako procentní podíl na obratu tohoto prodeje.
They claimed that there is no coincidence in time between the injury and the increased imports from the country concerned.
Jak je vysvětleno v oddílu D bodě 7, v roce 2009 zaznamenala většina výrobců v Unii zařazených do vzorku ztráty způsobené zejména tím, že v té době zahajovala výrobu obdobného výrobku.
This is due to the fact that between 2009 and 2011 Chinese imports increased significantly.
Již v roce 2010 však průměrný zisk činil 8,31 %.
Furthermore, the average price of Chinese imports in 2011 was 4,96 EUR/m2, an amount near to that of 2012 (4,38 EUR/m2).
Následně ziskovost v roce 2011 mírně klesla, když se začal zvyšovat subvencovaný dovoz.
The same parties contended that the conclusion that the injury suffered by the Union industry should be attributed to the Chinese imports in 2012 is at odds with its findings that the Chinese imports had allegedly no negative impact the year before, even though the average import price was very similar.
A konečně, toto odvětví utrpělo značné ztráty během období šetření, zejména pokles o 276,6 % v porovnání s rokem 2011.
The parties also claimed that the coincidence in time between the material injury suffered and the subsidised Chinese imports cannot be assessed on the basis of the whole period considered from 2009 to the end of the IP, without taking into account the intervening trends observed during this period.
Vývoj čistého peněžního toku, což je schopnost výrobců v Unii zařazených do vzorku samofinancovat svoji činnost, zaznamenal mezi rokem 2011 a obdobím šetření výrazný propad o 81 %.
From the start of the period considered to the end of the IP, imports rose by 596 %, with an increase by 321 % in their market share.