natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dne 21. dubna 2006 byl podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ze dne 20. ledna 2004 o kontrole spojování podniků [26] oznámen Komisi návrh spojení, při kterém společnosti Veolia Transport (dále jen „VT“) [27] a Butler Capital Partners (dále jen „BCP“) společně převezmou kontrolu nad společností SNCM [28].
By decision dated 29 May 2006 [29], the Commission decided not to oppose the notified operation and to declare it compatible with the internal market.
Komise se rozhodla nevznést proti oznámenému spojení námitky a prohlásila jej rozhodnutím ze dne 29. května 2006 [29] za slučitelné s vnitřním trhem.
On 21 June 2006 [30], the French authorities sent the Commission the Order of 26 May 2006 of the Ministry of Economic Affairs, Finance and Industry approving financial transactions decided by Société nationale des chemins de fer français (hereinafter: ‘SNCF’) and Decree No 2006-606 of 26 May 2006 transferring SNCM to the private sector.
Informace o pověření veřejnou službou a o podporách sociální povahy při zajišťování dopravní obslužnosti Korsiky byly Komisi předány dne 7. června 2006 [31].
By letter dated 13 September 2006, the Commission notified the French authorities of its decision to initiate the formal investigation procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty and in Article 6 of Regulation (EC) No 659/1999 concerning the new measures implemented in favour of SNCM and the restructuring plan notified in 2002 [32] (hereinafter: ‘the 2006 decision’).
Dopisem ze dne 13. září 2006 oznámila Komise francouzským orgánům své rozhodnutí zahájit formální vyšetřovací řízení podle čl.
On 16 November 2006, France sent the Commission its comments on the 2006 decision [33].
2 Smlouvy o ES a podle článku 6 nařízení (ES) č. 659/1999 ve věci nových opatření přijatých ve prospěch společnosti SNCM a ve věci plánu restrukturalizace oznámeného v roce 2002 [32] (dále jen „rozhodnutí z roku 2006“).
The Commission received comments from CFF [36] and STIM [37] which were forwarded to the French authorities by letter dated 20 February 2007.
Dne 16. listopadu 2006 zaslala Francie Komisi své připomínky v rámci rozhodnutí z roku 2006 [33].
A third party also sent comments which were also forwarded to the French authorities, and withdrawn by that party on 28 May 2008.
Protože některé zúčastněné strany požádaly Komisi o prodloužení lhůty pro předložení vlastních připomínek [34], Komise rozhodla poskytnout tuto prodlouženou lhůtu všem zúčastněným stranám [35].
The French authorities sent their observations on the comments by the interested third parties on 30 April 2007 [38].
Francouzské orgány sdělily své připomínky k vyjádřením zúčastněných stran dne 30. dubna 2007 [38].
On 20 December 2007, CFF lodged a complaint against SNCM with the Commission which supplemented the information sent on 15 June 2007 and 30 November 2007.
Dne 20. prosince 2007 podala společnost CFF na společnost SNCM stížnost Komisi kvůli státní podpoře, která doplňuje informace zaslané dne 15. června 2007 a 30. listopadu 2007.
That complaint concerns Article 3 of the new public service delegation agreement signed in June 2007 between the Corsican regional authorities and the Compagnie Méridionale de Navigation-SNCM joint venture for 2007 to 2013.
Komise předala dne 26. března 2008 připomínky zúčastněných třetích stran Francii, která zaslala svá vyjádření dne 28. března 2008, 10. dubna 2008 a 28. dubna 2008.
Furthermore, it stated that the compensation paid to SNCM in respect of public service obligations is State aid which is, moreover, unlawful since it has not been notified to the Commission.
Rozhodnutím ze dne 8. července 2008 Komise usoudila, že nová opatření z roku 2006 nepředstavují státní podporu ve smyslu čl.
The Commission informed the interested parties of its decision to extend the period for them to submit comments to 14 March 2008.
87 odst.
On 26 March 2008, the Commission forwarded the comments by the interested third parties to France, which communicated its observations on 28 March, 10 April and 28 April 2008.
1 Smlouvy o ES a že se u opatření oznámených v roce 2002 jedná o podpory slučitelné s vnitřním trhem.
By decision dated 8 July 2008, the Commission took the view that the new measures in 2006 did not constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty and that the measures notified in 2002 were aid compatible with the internal market.
Dne 11. září 2012 Tribunál toto rozhodnutí částečně zrušil [39].
This decision was partially annulled on 11 September 2012 by the General Court [39], which found that the Commission’s conclusions on the measures implemented in 2006 were vitiated by manifest errors of assessment.
Tribunál usoudil, že závěry Komise ohledně opatření provedených v roce 2006 jsou výsledkem zjevně nesprávného posouzení.
The General Court held that the Commission’s analysis of the 2002 restructuring aid should be reviewed because the decision was based on the fact that the 2006 measures were free of aid.
Pokud jde o restrukturalizační opatření z roku 2002, Tribunál shledal, že je nutno provést jejich novou analýzu, protože zrušené rozhodnutí vycházelo ze skutečnosti, že opatření z roku 2006 neobsahují žádný prvek podpory.
The only aid in respect of which the finding of compatibility was not annulled is the EUR 53,48 million as compensation for SNCM’s public service obligations for the period 1991-2001.
Komise tak musí přijmout nové konečné rozhodnutí.
Consequently, this point will not be addressed in this decision.
Není důvod vyhledávat skutečnosti, k nimž došlo po dnu přijetí zrušeného rozhodnutí.
The Commission must therefore adopt a new final decision.
Následkem zrušení musí Komise na jedné straně posoudit, zda některá předmětná opatření odpovídají chování investora v tržním hospodářství, a na straně druhé, pokud posuzovaná opatření představují státní podporu, zda jsou splněny podmínky slučitelnosti stanovené příslušnými pokyny.
There is no need to examine facts subsequent to the date of adoption of the annulled decision.
V souladu s judikaturou Tribunálu [40] smí Komise u obou přezkumů zohlednit pouze informace, které měla k dispozici v den přijetí zrušeného rozhodnutí, tj. dne 8. července 2008 [41].
Following the annulment, the Commission is required, first, to evaluate whether certain of the measures in question are consistent with the behaviour of a private investor in a market economy and, second, as far as the measures examined constitute State aid, whether the compatibility conditions laid down by the guidelines are met.
Dopisy ze dne 6. prosince 2012 a 5. února 2013 požádaly francouzské orgány dvakrát, aby se rozhodlo o opětovném zahájení řízení, a to z těchto důvodů:
On 13 November 2012 a meeting took place between the Commission, the French authorities and representatives of SNCM.
Tribunál tím, že upřesnil kritéria zkoušky informovaného investora v tržním hospodářství, údajně vynesl z hlediska judikatury novátorský rozsudek, čímž je prý nutno zahájit znovu kontradiktorní řízení.
By letters dated 6 December 2012 and 5 February 2013, the French authorities made two separate requests for a decision to re-open the procedure, on the following grounds:
Dopisy ze dne 15. ledna a 13. února 2013 Komise tyto žádosti odmítla, když zdůraznila, že řízení může být znovu zahájeno v bodě, ve kterém došlo k protiprávnímu jednání, a připomněla, že rozhodnutí o zahájení řízení z roku 2006 nebylo jako takové v žádném ohledu protiprávní.
by spelling out the criteria for the prudent investor in a market economy test, the General Court had handed down an innovative judgment that necessitated the re-opening of the adversarial procedure.
Zároveň ale informovala francouzské orgány, že jí mohou zcela podle vlastního uvážení předkládat doplňující informace pro úvahy a analýzy či jakýkoli dokument, který se jim bude zdát vhodný.
By letters dated 15 January and 13 February 2013, the Commission rejected these requests, emphasising that the procedure could be re-opened at the precise point where the illegality had occurred and pointing out that the 2006 opening decision was not unlawful in any way.
Dopisem ze dne 19. června 2013 požádala společnost SNCM o rozhodnutí o opětovném zahájení formálního vyšetřovacího řízení z podobných důvodů jako francouzské orgány.
The French authorities sent the Commission an information note on 16 May 2013.
Dne 27. srpna 2013 zaslala společnost SNCM informační zprávu a novou zprávu o prodeji SNCM.
By letter dated 19 June 2013, SNCM also requested a decision to re-open the formal investigation procedure on grounds similar to those put forward by the French authorities.
POPIS
The Commission rejected this request by letter dated 10 July 2013.
PŘÍJEMCE OPATŘENÍ, KTERÁ JSOU PŘEDMĚTEM TOHOTO ROZHODNUTÍ
However, the Commission also informed SNCM that it was at liberty to submit any supplementary information for discussion or analysis or any document that it felt appropriate.
Příjemcem opatření, která jsou předmětem tohoto rozhodnutí, je společnost SNCM, která zahrnuje několik dceřiných společností v námořním odvětví a která se zabývá námořní přepravou osob, automobilů a nákladních vozidel na trasách mezi kontinentální Francií a Korsikou, Itálií (Sardinie) a zeměmi Maghrebu (Alžírsko a Tunisko).
On 27 August 2013, SNCM sent an information note and a new report on the sale of SNCM.
Francouzská vláda si totiž tuto společnost vybrala pro zajištění zásady územní návaznosti s Korsikou, to znamená vyrovnání sazeb za námořní dopravu s cenami společnosti SNCF pro železniční dopravu, na základě úmluvy uzavřené dne 31. března 1976 na dvacet pět let.
DESCRIPTION
Společnost Compagnie générale transatlantique byla již předtím pověřena francouzskou vládou zajištěním dopravní obslužnosti Korsiky na základě dřívější smlouvy uzavřené dne 23. prosince 1948.
THE RECIPIENT OF THE MEASURES COVERED BY THIS DECISION
V okamžiku oznámení navýšení kapitálu v roce 2002 vlastnila společnost SNCF 20 % podílů a společnost CGMF 80 % podílů v kapitálu společnosti SNCM.
The recipient of the measures covered by this decision is SNCM, which has several subsidiaries in the maritime sector and operates the maritime transport of passengers, cars and lorries on routes between mainland France and Corsica, Italy (Sardinia) and the Maghreb (Algeria and Tunisia).
Po otevření kapitálu společnosti SNCM dne 30. května 2006 (viz bod 18 tohoto rozhodnutí) patří společnosti BCP, respektive VT 38 % a 28 % kapitálu společnosti SNCM, přičemž společnost CGMF zůstává podílníkem ve výši 25 % (9 % kapitálu je vyhrazeno zaměstnancům).
SNCM is a limited liability company which came into being in 1969 with the merger of Compagnie Générale Transatlantique and Compagnie de Navigation Mixte, both established in 1850.
V roce 2008 byly hlavními dceřinými společnostmi SNCM společnosti Compagnie Méridionale de Navigation (dále jen „CMN“) [42], Compagnie Générale de Tourisme et d’Hôtellerie (CGTH) [43], Aliso Voyage [44], Sud-Cargos [45], Société Aubagnaise de Restauration et d’Approvisionnement (SARA) [46], Ferrytour [47] a Les Comptoirs du Sud [48].
At that time called Compagnie Générale Transméditerranéenne, it was renamed Société Nationale Maritime Corse-Méditerranée in 1976, after SNCF had acquired a stake in its capital.
Po prodeji vysokorychlostních plavidel Aliso v září 2004 a Asco [49] v květnu 2005 se flotila společnosti SNCM skládá z deseti lodí (pět trajektových lodí s přepravou automobilů [50], čtyři víceúčelová plavidla (přeprava nákladu a pasažérů) [51] a jedno vysokorychlostní plavidlo (NGV), jež vyplouvá převážně z Nice [52]), z nichž sedm přímo vlastní [53].
The company was chosen by the French Government to implement the principle of territorial continuity with Corsica, bringing maritime transport fares into line with SNCF rail transport fares on the basis of an agreement concluded on 31 March 1976 for a term of 25 years.
Pro úplnost je nutno připomenout, že pravidelná námořní přeprava mezi přístavy kontinentální Francie a Korsiky byla od roku 1948 zajišťována v rámci veřejné služby, pro kterou společnosti SNCM a CMN byly v létech 1976 až 2001 koncesionáři na základě rámcové úmluvy uzavřené původně na dvacet pět let.
The French Government had already entrusted Compagnie Générale Transatlantique with the operation of services to Corsica through an earlier agreement of 23 December 1948.
V souladu s platnými předpisy Společenství [54] a na základě evropského nabídkového řízení [55] vyhlášeného korsickými samosprávnými orgány [56] získaly společnosti SNCM a CMN společně pověření veřejnou službou (dále jen „DSP“) pro dopravní obsluhu Korsiky z Marseille oproti finančnímu vyrovnání, a to na období 2002–2006.
At the time of the notification of the recapitalisation in 2002, 20 % of SNCM was held by SNCF and 80 % by CGMF.
Jelikož platnost pověření veřejnou službou končila koncem roku 2006, stala se výše uvedená námořní veřejná služba předmětem nového nabídkového řízení vyhlášeného na celoevropské úrovni [57] a pověření bylo uděleno seskupení SNCM-CMN na období od 1. května 2007 do 31. prosince 2013 s roční dotací přibližně 100 milionů EUR.
As a result of the sale of the equity capital in SNCM on 30 May 2006 (see recital 18 of this decision), BCP and VT hold 38 % and 28 % respectively of SNCM’s capital, while CGMF retains 25 % (9 % of the capital is reserved to employees).
Souběžně mají všichni provozovatelé zajišťující přepravu na ostrov z Toulonu a z Nice stanovenou četnost spojení.
In 2008, the main subsidiaries of SNCM were Compagnie Méridionale de Navigation (‘CMN’) [42], Compagnie Générale de Tourisme et d’Hôtellerie (‘CGTH’) [43], Aliso Voyage [44], Sud-Cargos [45], Société Aubagnaise de Restauration et d’Approvisionnement (‘SARA’) [46], Ferrytour [47] and Les Comptoirs du Sud [48].
Na těchto spojeních jsou obyvatelé Korsiky a také ostatní kategorie cestujících od roku 2002 až do roku 2013 příjemci sociálních podpor zavedených na základě rozhodnutí Komise ze dne 2. července 2002 [58] a 24. dubna 2007 [59].
Following the disposal of the high-speed vessels Aliso in September 2004 and Asco [49] in May 2005, the SNCM fleet comprises 10 vessels (5 car ferries [50], 4 mixed vessels (freight and passenger) [51] and a high-speed vessel operating principally from Nice [52]), 7 of which it holds in its own name [53].
KONKURENČNÍ PROSTŘEDÍ
For the sake of completeness, it should be noted that regular shipping services between the ports of mainland France and Corsica have since 1948 been operated as a public service.
Společnost SNCM vyvíjí činnost převážně ve dvou odlišných oblastech, a to v oblasti přepravy cestujících a v oblasti přepravy zboží.
SNCM and CMN were the concession-holders between 1976 and 2001 under a framework agreement initially concluded for 25 years.
Zajišťuje dopravní spojení na jedné straně z Francie na Korsiku a do Maghrebu a na druhé straně okrajově do Itálie a Španělska.
In accordance with the Community rules in force [54] and following the European invitation to tender [55] organised by the Corsican regional authorities [56], SNCM and CMN jointly secured the public service delegation to operate services between Marseille and Corsica in exchange for financial compensation from 2002 to 2006.
Doprava na Korsiku
Since the public service delegation was to expire at the end of 2006, the public shipping service referred to above, which was the object of a new Europe-wide invitation to tender [57], was awarded to the SNCM-CMN joint venture from 1 May 2007 to 31 December 2013 for a subsidy of approximately EUR 100 million per annum.
Přeprava cestujících
Similarly, obligations relating to the frequency of services are imposed on all operators providing services to the island from Toulon or Nice.
Přeprava cestujících na Korsiku je výrazně sezónním trhem.
On those routes, Corsican residents and other categories of passengers were entitled from 2002 to 2013 to social aid established pursuant to Commission decisions of 2 July 2002 [58] and 24 April 2007 [59].
Zahrnuje špičky sezónní návštěvnosti, které mohou být až desetkrát větší než počet cestujících v měsících mimo sezónu.
COMPETITIVE ENVIRONMENT
Mimoto existuje nerovnováha podle směru přepravy, a to i během sezónních špiček:
Services to Corsica
například v červenci jsou plavidla při odjezdu z kontinentálních přístavů plná, zatímco při návratu poloprázdná.
Passenger transport
Roční průměrné míry obsazení plavidel jsou proto poměrně nízké.
The operation of passenger transport services to Corsica is a highly seasonal market.
Společnost SNCM je totiž tradičním provozovatelem spojení mezi Korsikou a kontinentální Francií.
It is distinguished by seasonal peaks of passenger numbers which may be up to 10 times those of the slackest periods, which requires operators to provide a fleet which can absorb those peaks.
Společnost SNCM měla na svoji hlavní činnost dlouhá léta monopol.
Half of the turnover is generated in July and August.
Společnost CFF je tak dnes dominantním subjektem, pokud jde o námořní spojení mezi kontinentální Francií a Korsikou, a její podíl na trhu neustále roste.
in July, for example, departures from the mainland are full whereas the return is almost empty.
Postavení, které společnost CFF získala na předmětném trhu od roku 2000, se projevuje také v počtu cestujících přepravených během sezóny mezi Korsikou a kontinentální Francií.
Broadly speaking, two thirds of its activities are carried on between Marseille and Corsica under a public service delegation;
Diagram
the other third of its activities comprises routes with other departure points or destinations (Nice-Corsica, Toulon-Corsica, international routes to Sardinia and the Maghreb).
Dalšími menšími konkurenty společnosti SNCM při dopravě na Korsiku jsou Compagnie Méridionale de Navigation (CMN), Moby Lines, Happy Lines a TRIS.
Since 1996, however, it has faced competition which has grown very quickly.
Od roku 2006 se nabídka společnosti SNCM a její podíl na trhu dopravního spojení s Korsikou snížily: došlo k omezení nabídky míst o 8 % (– 20 % u spojení z Nice a – 3 % u spojení z Marseille).
Today the dominant player in shipping services between the mainland and Corsica is CFF and its market share continues to grow.
Pokračující snižování tržního podílu ukazuje, že důvěra uživatelů se zpět získává velmi obtížně poté, co byla silně otřesena stávkami a zmatky, které provázely sociální konflikty v létech 2004 a 2005, a to především u příležitosti privatizace společnosti.
Although it has been present in that market only since 1996, CFF has seen its passenger traffic increase by 44 % a year between 2000 and 2005, and that growth continues.
Trh námořní přepravy cestujících mezi kontinentální Francií a Korsikou rostl od roku 1993 průměrně o 4 % ročně.
Thus, in 2008, nearly […] [60] % of passengers by sea between the mainland and Corsica took a CFF ferry, whereas only […] [60] Confidential information.
Tento růst měl pokračovat také v roce 2008 (tedy v období rozhodujícím pro přezkum skutečností), kdy se očekávalo zvýšení o […] [60] Důvěrné informace
% used an SNCM service, and CMN carried the remaining passengers, i.e. […] [60] Confidential information.
%, a v následujících letech měl být mírnější.
The position attained by CFF in the relevant market since 2000 is also reflected in the number of passengers carried per season between Corsica and mainland France.
Přesto se nezdá, že by se nové subjekty snažily na tento trh proniknout.
The graph below shows that CFF’s market share went from 45 % in 2000 to 70 % in 2007 and SNCM’s share went from 53 % to 26 % during the same period, with a difference of more than a million passengers transported.
Do veřejné soutěže vyhlášené Korsickým dopravním úřadem (Office des Transports de Corse) o pověření veřejnou službou na období 2007–2013 pro námořní dopravu do určitých přístavů na Korsice se kromě společností CFF a SNCM-CMN nepřihlásil žádný další uchazeč, a to i přesto, že bylo možné ucházet se pouze o určité dopravní trasy.
Graph
Pokud jde o hlavního konkurenta společnosti SNCM, tak společnost CFF mezi lety 1999 a 2007 zvýšila výrazně svou nabídku míst z 500000 na 4,5 milionu (z toho o 30 % jen v roce 2007 v porovnání s rokem 2006), což jí umožnilo zvýšit počet přepravených cestujících (z 1,3 milionu v roce 2005 na 1,6 milionu v roce 2007) a svůj podíl na trhu.
Number of passengers transported per season (May-September) between mainland France and Corsica:
Pokud jde o nákladní dopravu, byl v roce 2005 podíl společnosti SNCM na trhu na trase mezi Marseille či Toulonem a Korsikou přibližně 45 %.
Source: Observatoire régional des transports de la Corse.
Pokud jde o dopravu obecného zboží (bez doprovodu), nacházejí se společnosti SNCM a CMN de facto v téměř monopolním postavení.
The other minor competitors to SNCM operating services to Corsica are Compagnie Méridionale de Navigation (CMN), Moby Lines, Happy Lines and TRIS.
V rámci smlouvy o pověření veřejnou službou zajišťují obě společnosti v častých intervalech přepravu zboží z Marseille do všech přístavů na Korsice.
Since 2006, SNCM’s capacity and its market shares for services to Corsica have decreased, with a reduction of 8 % in available seats (– 20 % for services from Nice and – 3 % for services from Marseille).
Pokud jde o doprovázené přívěsy nakládané na trajekty, což představuje celkově 24 % přepravy zboží měřené v běžných metrech, existuje mezi všemi přepravci cestujících hospodářská soutěž.
However, the continued reduction in market shares demonstrates that the renewal of confidence on the part of passengers, which had been greatly damaged by the strikes and disruptions caused by the industrial disputes of 2004 and 2005, in particular at the time of the privatisation of the undertaking, is very slow.
Společnosti SNCM a CMN zajišťují většinu této přepravy doprovázeného zboží.
Passenger transport by sea between the mainland and Corsica has grown on average by 4 % a year since 1993;
Ostatní provozovatelé, a to především společnost CFF, mají 10 % podíl, což představuje 2 % celkového trhu.
that growth should continue, with an increase of […] [60] Confidential information.
Pokud jde o doprovázené vozidlové soupravy [61] nakládané na trajekty (přibližně 24 % přepravy obecného zboží v roce 2003), mají společnosti SNCM a CMN také většinový podíl na dotčeném trhu.
% also forecast for 2008 (relevant at the time for the examination of the facts), then moderate growth over the coming years.
Ovšem od roku 2002 rozšířila společnost CFF svou nabídku a získala přibližně 15 % podílu na trhu.
None the less, new players do not appear to be seeking to enter that market.
Doprava do zemí Maghrebu
At the time of the call for tenders put out by the Office des Transports de Corse to award the public service delegation to operate services by sea to a number of Corsican ports from 2007 to 2013, no candidates other than CFF and SNCF-CMN came forward, even though part tendering on a given route was possible.
Tunisko a Alžírsko představují důležitý trh s přibližně 5 miliony cestujících, přičemž převládá letecká přeprava.
CFF, SNCM’s main competitor, greatly increased its passenger capacity from 500000 to 4,5 million between 1999 and 2007 (including a 30 % increase between 2006 and 2007), which enabled it to increase its traffic (from 1,3 million in 2005 to 1,6 million in 2007) and its market share.
V těchto souvislostech zajišťuje námořní přeprava přibližně 15 % přesunů.
For structural reasons, that policy none the less results in a lower passenger load factor for CFF than for SNCM, with a difference in the region of 10 percentage points in 2007.
Zatímco Alžírsko představuje významný námořní trh s řádově 560000 cestujících, je Tunisko s řádově 250000 cestujících trhem méně významným.
For SNCM, the average passenger load factor in 2007 was 48 %, which is normal having regard to the fact that the market is very seasonal (see above).
V Alžírsku zaujímá společnost SNCM druhé místo na trhu za alžírským veřejným podnikem Entreprise Nationale de Transport Maritime de Voyageurs (ENTMV).
Transport of freight
Na trhu dopravy do Tuniska je společnost SNCM na druhém místě za společností Compagnie tunisienne de navigation (CTN).
SNCM and CMN have a de facto near-monopoly for (unaccompanied) general goods traffic.