natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jinými slovy se na tuto podporu v zásadě nevztahuje žádná z výjimek stanovených v čl.
A private equity investor (such as a shareholder) would not therefore have used this rate only (which does not indicate the return on equity or on invested amounts) in order to assess the profitability of the investment he was considering.
107 odst. 3 SFEU, zejména pokud jde o výjimku stanovenou v čl.
In conclusion, the EUR 36,6 million constitutes an advantage which the ONDD granted to Ducroire/Delcredere in the form of capital which it could not have obtained on the market on the same conditions.
107 odst.
Imputability and state resources
3 písm. c), protože tato podpora má za důsledek příliš velké narušení hospodářské soutěže v rámci vnitřního trhu.
The granting of capital to Ducroire/Delcredere is a decision of the ONDD imputable to the Belgian State since the ONDD is an ‘autonomous public institution’ under Belgian public law, incorporated by an Organic Law of 31 August 1939.
Daná podpora kromě toho nesplňuje podmínky k tomu, aby se na ni vztahovala jedna nebo několik výjimek stanovených v čl.
The members of its Board of Directors are appointed (by decree decided by the Belgian Council of Ministers) and can be dismissed by the King of the Belgians (who also sets their salaries and allowances) on a proposal, in most cases, from the supervising Federal Ministers and Regional Ministers from the three regions of Belgium [85].
107 odst.
Known as ‘ministerial delegates’, the members of the Board of Directors appointed on a proposal from the supervising ministers can, during the deliberations of the Board, suspend decisions they deem contrary to the interests of the State.
3 SFEU.
In this case, the ministerial delegate who suspended the decision must report to the minister who entrusted him with his mandate as Board member.
Jak bylo uvedeno v rozhodnutí o zahájení řízení, daná podpora nemůže představovat podporu na záchranu a restrukturalizaci podle pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích, zejména z těchto důvodů [89]:
Lastly, the ONDD benefits from a Belgian State guarantee and can act on behalf of the Belgian State.
belgické orgány neprokázaly, že společnost SA Ducroire byla způsobilá k takové podpoře, zejména, že byla v obtížích ve smyslu pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích.
The Belgian State, represented on the Board of Directors of the ONDD and informed of the decisions taken by it, was therefore directly involved in the ONDD's allocation of capital to Ducroire/Delcredere.
Je rovněž třeba uvést, že podle bodu 12 těchto pokynů nejsou podniky považované za nově vytvořené způsobilé pro státní podporu na záchranu či restrukturalizaci;
The Belgian authorities have not contested the imputability to the Belgian State of the capital allocation measure.
podpora nebyla omezena na nezbytné minimum.
The allocation of capital to Ducroire/Delcredere by the ONDD, a public body whose conduct is imputable to the Belgian State, therefore constitutes a state resource within the meaning of Article 107 of the TFEU.
Zejména je třeba zdůraznit, že výše kapitálu přiděleného SA Ducroire byla dostatečná k tomu, aby této společnosti umožnila realizovat akvizice.
Selectivity
V obchodním plánu předloženém v roce 2004 ve formě interních dokumentů nebyl stanoven vlastní příspěvek příjemce;
The capital allocation made in 2004 is selective inasmuch as it benefits Ducroire/Delcredere directly and exclusively.
v obchodním plánu pro společnost SA Ducroire nebyla stanovena opatření omezující narušení hospodářské soutěže.
Distortion of competition
Ustanovení nového sdělení o pojištění vývozních úvěrů nemohou posouzení Komise změnit.
Once the ONDD made the capital allocation in question without expecting sufficient profitability, Ducroire/Delcredere benefited from a competitive advantage compared with private credit insurance organisations whose shareholders expect a return on their investment of the same level as the return they could obtain from comparable investments.
Dotčenou podporu tudíž nelze prohlásit za slučitelnou s vnitřním trhem podle čl.
In particular, Ducroire/Delcredere would have been unable to obtain such capital on the market since the return on the investment was insufficient.
107 odst.
This means that without the capital provided by the State via the ONDD, Ducroire/Delcredere would have been unable to extend its activities on the market as it did.
3 SFEU.
In this respect, point 3.2 of the Communication on export-credit insurance states that the provision of capital by the State to certain undertakings, which constitutes state aid if the State is not acting in accordance with the market economy investor principle, distorts competition.
V.4 POVINNOST ZAVÉST ODDĚLENOU ADMINISTRATIVU A SAMOSTATNÉ ÚČETNICTVÍ
According to the case law of the Court of Justice, an improvement in the competitive position of an undertaking as a result of state aid generally constitutes proof that competition with other undertakings which have not received similar aid is being distorted [86].
Podle bodu 4.3 sdělení o pojištění vývozních úvěrů musí společnost, pokud je pojišťování neobchodovatelných rizik podporováno státem, v zájmu zajištění toho, aby kapitál přidělený na pojišťování neobchodovatelných rizik nebyl využíván ve prospěch pojišťování rizik obchodovatelných a nenarušoval tak hospodářskou soutěž, splnit minimální podmínku a vést pro pojištění obchodovatelných a neobchodovatelných rizik oddělenou administrativu a samostatné účetnictví.
The support given by the State to the ONDD in the form of a capital contribution for marketable risks distorts or threatens to distort competition.
Podle belgických orgánů je činnost v oblasti krátkodobého pojištění od 1. ledna 2005 vykonávána společností SA Ducroire v rámci převodu stávající činnosti s příslušným, již existujícím kapitálem (aniž byl přidělen doplňující kapitál).
Effect on trade between Member States
Belgie se podpůrně domnívá, že kapitál byl poskytnut v souladu s podmínkami přijatelnými pro soukromého investora.
Ducroire/Delcredere is in competition with other European Union undertakings in the credit insurance market.
Belgické orgány zastávají názor, že vzhledem k tomu, že společnost SA Ducroire nevyužívá státní podporu – a to ani pro činnost týkající se pojišťování neobchodovatelných rizik, kterou vykonává – není nutné vést samostatné účetnictví.
The same applied to the ONDD as far as marketable risks were concerned before it transferred its credit insurance business for short-term risks, including marketable risks, to Ducroire/Delcredere.
V oddíle V.1.1.2 byl učiněn závěr, že kapitál přidělený na převedenou činnost činil [45–75] milionů EUR, a že tudíž existoval dodatečný kapitál ve výši [75–100] milionů EUR, z něhož [35–65] milionů EUR bylo de facto využíváno ve prospěch pojišťování neobchodovatelných rizik.
Moreover, the ONDD and Ducroire/Delcredere operate in the other Member States, mainly as a result of the acquisition of KUP, the commercial arm of the Czech national export-credit insurance agency.
Částka ve výši [35–65] milionů EUR byla z tohoto důvodu vyloučena z kvalifikace podpory.
Point 3.2 of the Communication on export-credit insurance states that, when the State gives a guarantee or capital to an export credit insurance organisation, in relation to marketable risks, without behaving as a private investor would in a market economy, that guarantee or capital constitutes aid which distorts intra-Community trade.
Tvrzení belgických orgánů, že pojišťování neobchodovatelných rizik není podporováno státem, je tedy třeba zamítnout, neboť byla prokázána existence dodatečného kapitálu, který byl zčásti využit ve prospěch pojištění neobchodovatelných rizik.
According to settled case law, there is an effect on trade between Member States where the undertaking in receipt of aid carries on its activities in a sector which is open to competition and in which there is trade between Member States [87].
Kromě toho očekávaná návratnost odhadovaná ve finančních výhledech z roku 2004 pro všechny aktivity společnosti SA Ducroire byla nižší než bezriziková sazba v té době [90].
The fact that, at the start of this procedure, a competitor from a Member State other than Belgium complained about the distortion of competition as a result of Ducroire/Delcredere's actions in a third Member State (the Czech Republic) simply confirms that Ducroire/Delcredere is active in a sector subject to trade between Member States.
Očekávaná návratnost byla tedy nedostatečná k tomu, aby uspokojila požadavky soukromého investora v rámci tržní ekonomiky.
Trade between Member States is therefore sufficiently affected by Measure 3.
Vzhledem k tomu, že pojišťování neobchodovatelných rizik bylo a nadále je podporováno státem, společnost SA Ducroire měla okamžitě po svém založení vyhovět ustanovením bodu 4.3 sdělení o pojištění vývozních úvěrů, která stanoví povinnost vést oddělenou administrativu a samostatné účetnictví, jež umožní odlišit pojišťování obchodovatelných rizik od pojišťování rizik neobchodovatelných, a to po dobu, po kterou společnost vykonává činnost v oblasti pojišťování obchodovatelných rizik.
In the light of the above, Measure 3 constitutes aid.
Ustanovení nového sdělení o pojištění vývozních úvěrů tuto povinnost zachovávají (viz bod 15 nového sdělení o pojištění vývozních úvěrů).
The Commission considers that this aid is new aid which was not notified to it beforehand and is, therefore, illegal.
Společnost SA Ducroire tedy byla a nadále zůstává vázána touto povinností.
The ONDD subscribed the capital in question in September 2004 and the short-term risk activity (including marketable risks) was transferred to Ducroire/Delcredere on 1 January 2005.
Je tedy třeba neprodleně zavést pro pojišťování neobchodovatelných a obchodovatelných rizik oddělenou administrativu a samostatné účetnictví.
This measure:
V případě nesplnění této povinnosti by částka ve výši [35–65] milionů EUR poskytnutá ve prospěch pojištění neobchodovatelných rizik již neunikla kvalifikaci podpory.
is therefore later than the date of 17 September 1998, after which Belgium is required not to grant new aid as a result of its acceptance of the Communication on export-credit insurance, and
Závěr tohoto rozhodnutí, podle něhož byla uvedená částka, tj. [35–65] milionů EUR, využívána ve prospěch pojišťování neobchodovatelných rizik, vychází z některých předpokladů, které jsou v kontextu zpětné rekonstrukce samostatného účetnictví (ve společnosti SA Ducroire samostatné účetnictví formálně neexistuje) částečně neověřitelné.
does not qualify for the limitation period set out in Article 15 of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty since it was adopted less than ten years ago.
V případě, že Komise bude muset v budoucnosti opět přezkoumat využití kapitálu společnosti SA Ducroire, takovou zpětnou rekonstrukci již nepřijme.
The part of the capital granted by the ONDD to Ducroire/Delcredere (EUR 36,6 million) which was not notified to the Commission beforehand, thus constitutes illegal new aid from the beginning.
Povinnost vést oddělenou administrativu a samostatné účetnictví byla stanovena právě proto, aby se taková zpětná rekonstrukce, která se nezbytně opírá o některé částečně neověřitelné hypotézy, nemusela provádět.
ASSESSMENT OF THE COMPATIBILITY OF THE POTENTIAL AID WITH THE INTERNAL MARKET (194) The Commission has verified the compatibility of Measure 3 in accordance with the provisions in the Communication on export-credit insurance applicable at the time.
Zejména není přípustné, aby byl na pojišťování neobchodovatelných rizik přidělen nižší kapitál – a tudíž vyšší kapitál na pojišťování rizik obchodovatelných –, než je kapitál uvedený v samostatné rozvaze ke dni 31. prosince 2011 předložené belgickými orgány v květnu 2012.
The new Communication to Member States concerning the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to short-term export-credit insurance (hereinafter: ‘the new Communication on export-credit insurance’), published on 19 December 2012, applies from 1 January 2013.
Komise podpůrně zdůrazňuje, že se v důsledku toho, že od vytvoření společnosti SA Ducroire, neexistovalo samostatné účetnictví, výrazně zkomplikovala analýza opatření 3 a Komise byla nucena svou analýzu provést na základě některých předpokladů.
In principle, according to points 3.2 and 4.1 of the Communication on export-credit insurance, the exemptions set out in the Treaty provisions on state aid do not apply to aid granted for the insurance of marketable risks.
Vzhledem k tomu, že povinnost vést samostatné účetnictví připadala společnosti SA Ducroire, nemůže tato společnost Komisi vytýkat, že v rámci své analýzy uplatnila některé předpoklady nebo vyvinula komplexní přístup.
This aid clearly distorts competition between insurers, but above all leads to ‘variations in the insurance cover available for marketable risks in different Member States, thereby distorting competition between companies in Member States and having secondary effects on intra-Community trade regardless of whether intra-Community exports outside the Community are concerned.
Při neexistenci takového komplexního přístupu mohla Komise jednoduše považovat celou částku ve výši [75–100] milionů EUR za výhodu ve smyslu čl.
The exceptions provided for in Article 92 of the Treaty do not apply to aid for the insurance of marketable risks.
107 odst.
The distorting effects of such aid in the Community outweigh any possible national or Community interest in supporting exports’ [88].
1 SFEU.
In other words, this aid is not in principle eligible for any of the exemptions set out in Article 107(3) of the TFEU, in particular that provided for in Article 107(3)(c), because it constitutes too great a distortion of competition in the internal market.
V.5 POVINNOST ZAJISTIT, ABY ČINNOST V OBLASTI POJIŠŤOVÁNÍ NEOBCHODOVATELNÝCH RIZIK NEPŘISPÍVALA K NAVRÁCENÍ PODPORY
Moreover, the aid in question does not meet the conditions of eligibility for one or more of the exemptions provided for in Article 107(3) of the TFEU.
Komise v tomto rozhodnutí vyloučila z kvalifikace podpory část kapitálu, která byla de facto využívána ve prospěch pojišťování neobchodovatelných rizik, i když tato část kapitálu představovala finanční podporu, která neodpovídala požadavkům soukromého investora.
In particular, as stated in the opening decision, the aid in question cannot constitute rescue or restructuring aid according to the Community guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [89], essentially for the following reasons:
Částka neslučitelné podpory tedy nezahrnuje podporu ve prospěch pojišťování neobchodovatelných rizik.
The Belgian authorities have not proved that Ducroire/Delcredere was eligible for such aid, for instance that it was in difficulty within the meaning of the guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty.
Je tedy v souladu s logikou tohoto rozhodnutí, aby navrácení neslučitelné podpory bylo financováno výhradně prostřednictvím pojišťování obchodovatelných rizik a kapitálu vázaného na tuto činnost, což představuje jediný prostředek umožňující opětovné zavedení takových podmínek hospodářské soutěže na trhu obchodovatelných rizik, které existovaly před poskytnutím neslučitelné podpory.
It should also be noted that, according to point 12 of those guidelines, a newly created firm is not eligible for rescue or restructuring aid.
Jak je uvedeno výše, navrácení této podpory je třeba provést na základě samostatného účetnictví rozděleného v souladu s připomínkami belgických orgánů z května 2012.
The aid was not confined to the minimum necessary.
ZÁVĚRY
In particular, the capital allocation to Ducroire/Delcredere was sufficiently large to enable it to carry out acquisitions.
Komise konstatuje, že ze tří opatření, která byla předmětem formálního vyšetřovacího řízení, nepředstavují opatření 1 a 2 (státní záruka a případné vnitřní přesuny zdrojů ve prospěch pojištění obchodovatelných rizik v ONDD) podporu ve smyslu čl.
The business plan presented in 2004 in the form of internal memos did not envisage an own contribution by the beneficiary.
107 odst.
The business plan for Ducroire/Delcredere did not contain any measures to limit distortions of competition.
1 SFEU.
There is nothing in the provisions of the new Communication on export-credit insurance that would change the Commission's assessment.
Oproti tomu na základě analýzy opatření 3 lze učinit závěr o existenci podpory ve smyslu čl.
Consequently, the measure at issue cannot be declared compatible with the internal market pursuant to Article 107(3) of the TFEU.
107 odst.
THE OBLIGATION TO ESTABLISH AND MAINTAIN A SEPARATE ADMINISTRATION AND SEPARATE ACCOUNTS
1 SFEU ve výši 36,6 milionu EUR.
According to point 4.3 of the Communication on export-credit insurance, where a non-marketable risk activity receives state support, the company will have to keep a separate administration and separate accounts for its insurance of marketable risks and non-marketable risks so as to ensure that the capital allocated to the non-marketable risk activity does not benefit the marketable risk activity, thereby distorting competition.
Vzhledem k tomu, že ONDD (na účet belgického státu) protiprávně provedl opatření 3 v rozporu s čl.
According to the Belgian authorities, Ducroire/Delcredere has been engaged in the short-term risk business since 1 January 2005, based on the transfer of an existing business with its existing capital (without an additional capital allocation).
108 odst.
In the alternative, Belgium considers that the capital was granted on terms acceptable to a private investor.
3 SFEU, a vzhledem k tomu, že je tato podpora neslučitelná s vnitřním trhem, musí být vrácena.
Since, according to the Belgian authorities, Ducroire/Delcredere does not receive state support — even for the non-marketable risk activity it operates — it is, according to those authorities, not necessary to establish separate accounts.
Navrácení této podpory musí být financováno prostřednictvím činnosti SA Ducroire v odvětví pojišťování obchodovatelných rizik,
In section V.1.1.2 it was concluded that the capital allocated to the transferred activity amounted to EUR [45-75] million and that there was therefore an additional capital of EUR [75-100] million, of which EUR [35-65] million de facto benefited the non-marketable risk activity.
Článek 1
The Belgian authorities' argument that the non-marketable risk activity does not receive state support must therefore be rejected since the existence of additional capital which partly benefited the non-marketable risk activity has been proven.
Záruka, kterou poskytla Belgie subjektu ONDD a která nebyla využita ve prospěch pojištění obchodovatelných rizik ONDD, nepředstavuje podporu.
In addition, the 2004 financial projections for Ducroire/Delcredere's entire business envisaged an expected profitability lower than the risk-free rate at the time [90].
Článek 2
The expected profitability was therefore insufficient to satisfy the requirements of a private investor in a market economy.
Případné vnitřní přesuny zdrojů ve prospěch pojištění obchodovatelných rizik v ONDD, jejichž existence nebyla prokázána, nepředstavují podporu.
It can therefore be concluded that the non-marketable risk activity has continued to benefit from state support.
Článek 3
Since the non-marketable risk activity has received and is receiving state support, Ducroire/Delcredere should from its establishment have complied with point 4.3 of the Communication on export-credit insurance imposing a separate administration and separate accounts making it possible to distinguish between the activities relating to non-marketable risks and those relating to marketable risks, and this as long as it carries on its activity relating to marketable risks.
Kapitál ve výši 113,4 milionu EUR původně přidělený ONDD ve prospěch společnosti SA Ducroire nepředstavuje podporu.
This obligation is maintained in the provisions of the new Communication on export-credit insurance (see point 15 of the new Communication on export-credit insurance).
Článek 4
Ducroire/Delcredere was and therefore still is bound by this obligation.
Kapitál ve výši 36,6 milionu EUR původně přidělený ONDD ve prospěch společnosti SA Ducroire, který byl poskytnut 23. září 2004 v rozporu s čl.
A separate administration and separate accounts for the non-marketable and the marketable risk activities must therefore be introduced immediately.
108 odst.
Otherwise, the support amounting to EUR [35-65] million granted to the non-marketable risk activity would no longer escape from classification as aid.
3 Smlouvy o fungování Evropské unie, představuje protiprávní podporu neslučitelnou s vnitřním trhem ve smyslu uvedené smlouvy.
The conclusion of this Decision that this amount of EUR [35-65] million supports the non-marketable risk activity is based on certain assumptions that are in some cases impossible to verify in a context of retrospective reconstruction of separate accounts (there is no formal separation of accounts within Ducroire/Delcredere).
Článek 5
The Commission will no longer accept such a retrospective reconstruction if it must again examine the use of Ducroire/Delcredere's capital in future.
Belgie je povinna získat prostřednictvím ONDD od společnosti SA Ducroire zpět podporu uvedenou v článku 4.
The purpose of the obligation to keep a separate administration and separate accounts is precisely to avoid having to resort to such retrospective reconstruction which is, by necessity, based on a number of assumptions that are partially unverifiable.
Belgie je povinna předložit podrobné údaje – včetně osvědčení vydaného nezávislou auditní společností, která ověří účetnictví – prokazující, že navrácení podpory bylo financováno výhradně prostřednictvím činnosti společnosti SA Ducroire v odvětví pojišťování obchodovatelných rizik.
This Decision and in particular the calculation of the amount of EUR 36,6 million are based on separate accounts (balance sheet and profit and loss accounts) for marketable and non-marketable risks at 31 December 2011 as submitted by the Belgian authorities in May 2012.
Z částek, které musí být vráceny zpět, se od okamžiku jejich poskytnutí společnosti SA Ducroire (dne 1. ledna 2005) do doby jejich skutečného vrácení hradí úroky.
It would not be acceptable, therefore, if the introduction of a separate administration and separate accounts were to be based on assumptions and methods other than those used to determine the amounts submitted in the context of this procedure.
Výše úroků se vypočte jako složený úrok podle kapitoly V nařízení Komise (ES) č. 794/2004 [91].
In particular, it would not be acceptable to allocate less capital to the non-marketable risk activity (and thus more capital to the marketable risk activity) than that set out in the separate balance sheet at 31 December 2011 submitted by the Belgian authorities in May 2012.
Navrácení podpory musí být okamžité a skutečné.
In the alternative, the Commission would emphasise that the absence of separate accounts since the establishment of Ducroire/Delcredere has made the examination of Measure 3 considerably more complicated and forced the Commission to conduct its analysis on the basis of certain assumptions.
Článek 6
Given that the obligation to keep separate accounts lay with Ducroire/Delcredere, it can hardly reproach the Commission for having made certain assumptions or having developed a complex approach as part of its analysis.
Je nutné bezodkladně zavést pro pojišťování neobchodovatelných a obchodovatelných rizik oddělenou administrativu a samostatné účetnictví a musejí být zachovány po dobu, po kterou bude na pojišťování neobchodovatelných rizik poskytována státní podpora.
In the absence of such a complex approach, the Commission could simply have considered that the entire EUR [75-100] million constituted an advantage within the meaning of Article 107(1) of the TFEU.
Článek 7
THE OBLIGATION THAT THE NON-MARKETABLE ACTIVITY SHOULD NOT CONTRIBUTE TO REPAYING THE AID