natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vyzývá společný podnik, aby co nejlépe využil zdroje, které mu byly přiděleny na provádění společné technologické iniciativy pro inovativní léčiva;
points out, furthermore, that the Governing Board’s decision of 28 January 2011 only authorises the carry-over of EUR 115000000 of commitment appropriations, while the report on budgetary and financial management discloses a carry-over of EUR 117000000;
bere na vědomí rozpory mezi rozhodnutími správní rady a zprávou o rozpočtovém a finančním řízení, zejména skutečnost, že ve zprávě je celková částka u kapitoly 30-C2 „Výzkumný program“ (117 milionů EUR) nižší než rozpočtová položka B03000-C2 (141 milionů EUR), která je součástí této kapitoly;
calls on the Joint Undertaking to ensure that the decisions of its Governing Board are duly taken into account by the Executive Director;
kromě toho konstatuje, že rozhodnutí správní rady ze dne 28. ledna 2011 povoluje pouze přenos prostředků na závazky ve výši 115 milionů EUR, zatímco zpráva o rozpočtovém a finančním řízení přesto uvádí přenos 117 milionů EUR;
Internal control systems
žádá společný podnik, aby zajistil náležité zohlednění rozhodnutí správní rady výkonným ředitelem;
Points out that the Court of Auditors reports significant progress regarding internal control systems during 2011;
Systémy vnitřní kontroly
notes, however, that further work is needed to establish and document the budget and accounting procedures and related controls and a formal assessment of the internal control system was carried out during 2011;
poukazuje na to, že pokud jde o rok 2011, Účetní dvůr udává značný pokrok týkající se systémů vnitřní kontroly;
Takes note that the Accounting Officer of the Joint Undertaking reported on the validation of the accounting system on 27 September 2012 and underlined significant weaknesses which need to be addressed;
konstatuje však, že je stále třeba rozpracovat a zdokumentovat rozpočtové a účetní postupy a související kontroly a že v roce 2011 bylo provedeno formální posouzení systémů vnitřní kontroly;
Evaluation of contributions in kind
bere na vědomí, že účetní společného podniku předložil v souvislosti s povinností potvrdit platnost účetního systému zprávu ze dne 27. září 2012 a upozornil na výrazné nedostatky, které je potřeba vyřešit;
Notes the Court of Auditors’ finding that the methodology for evaluating in-kind contributions was approved by the Governing Board on 11 November 2011 and that the in-kind contributions are validated by way of an ex ante certification and ex post audits, however during 2011 no ex ante certification and no ex post audit were carried out by the Joint Undertaking;
Hodnocení věcných příspěvků
Recalls that the Joint Undertaking was set up in December 2007 and started to work autonomously in November 2009;
bere na vědomí zjištění Účetního dvora, že správní rada dne 11. listopadu 2011 schválila metodiku oceňování věcných příspěvků a že věcné příspěvky jsou potvrzovány na základě osvědčování ex ante a auditů ex post; v roce 2011 však společný podnik neprovedl žádné osvědčení ex ante ani žádný audit ex post;
expresses concern that the methodology for evaluating contributions in-kind to be defined in the Joint Undertaking’s internal rules and procedures in compliance with its Financial Rules has been approved by the Governing Board on 11 November 2011;
připomíná, že společný podnik byl zřízen v prosinci 2007 a začal samostatně fungovat v listopadu 2009;
emphasises the fact that the European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations (EFPIA) members of the Joint Undertaking were, therefore, unable to report on the costs incurred during the first reporting period as established in the grant agreements;
vyjadřuje znepokojení nad tím, že správní rada schválila metodiku oceňování věcných příspěvků, která má být stanovena v rámci vnitřních předpisů a postupů společného podniku v souladu s jeho finančními předpisy, dne 11. listopadu 2011;
Internal audit and the Commission’s Internal Audit Service
zdůrazňuje skutečnost, že z tohoto důvodu nebyli členové Evropské federace farmaceutického průmyslu a asociací (EFPIA) společného podniku schopni poskytovat informace o nákladech vzniklých v průběhu první fáze vykazovaného období, jak je stanoveno ve smlouvách o poskytnutí grantu;
Takes note that in 2011, the Commission’s Internal Audit Service and the Internal Audit Capability of the Joint Undertaking carried out a risk assessment exercise and the strategic audit plan for 2012-2014 was approved by the Governing Board on 3 November 2011;
Interní audit a útvar interního auditu Komise
Notes that the Joint Undertaking’s Financial Rules have not yet been amended to include the provision of the framework Regulation but the mission charter of the Commission’s Internal Audit Service was adopted by the Governing Board on 8 March 2011;
bere na vědomí, že v roce 2011 provedly útvar interního auditu Komise a oddělení interního auditu společného podniku posouzení rizik a dne 3. listopadu 2011 byl správní radou schválen strategický plán auditu na období 2012–2014;
Is concerned that while the Joint Undertaking obtained its autonomy in November 2009, no internal assurance audit work as such was performed until March 2012 either by the Internal Audit Service of the Commission or by the internal audit manager and the latter has been directly involved in operational activities (implementation of ex post strategy, KPI framework, review of ex ante certificate on in-kind contributions) and other consultancy engagements;
konstatuje, že do finančních předpisů společného podniku zatím nebylo promítnuto ustanovení rámcového nařízení, ale chartu o poslání útvaru interního auditu Komise přijala správní rada dne 8. března 2011;
Audit rights of the Court of Auditors
je znepokojen skutečností, že ačkoli se stal společný podnik samostatným v listopadu 2009, až do března 2012 nebyl útvarem interního auditu Komise ani vedoucím interního auditu proveden interní audit jako takový za účelem získání jistoty; vedoucí interního auditu se přímo podílí na provozních činnostech a dalších poradenských úkolech (plnění strategie auditů ex post, rámec klíčových ukazatelů výkonnosti, prověrka osvědčení ex ante u věcných příspěvků);
Is surprised to learn that the provisions of the grant agreement do not recognise the right of the Court of Auditors to audit the in-kind contributions of EFPIA companies although they are recorded in the financial statements of the Joint Undertaking and are estimated at EUR 1000 million over the lifetime of the Joint Undertaking;
Kontrolní práva Účetního dvora
notes that in-kind contributions are audited by the Joint Undertaking in line with Article 12(4) and (5) of Regulation (EC) No 73/2008 and that the advice of the Commission was sought by the Joint Undertaking on the rights of the Court of Auditors to audit in-kind contributions of EFPIA companies;
je překvapen zjištěním, že v ustanoveních grantové dohody není výslovně uvedeno právo Účetního dvora kontrolovat věcné příspěvky společností EFPIA, přestože se tyto příspěvky vykazují v účetní závěrce společného podniku a odhadem se jedná o jednu miliardu EUR příspěvků za dobu fungování společného podniku;
Annual activity report
konstatuje, že společný podnik provádí audit věcných příspěvků v souladu s čl.
Emphasises the fact that the Executive Director’s declaration of assurance was issued in February 2012 without reservation, despite the lack of information on the effectiveness of the ex post audit strategy, which is the key control for operational expenditure;
12 odst.
notes that according to the Statutes and Financial Rules of the Joint Undertaking the Executive Director is required to draw up an annual activity report including a declaration of assurance stating that the information contained in the report presents a true and fair view except as otherwise specified in any reservation;
4 a 5 nařízení Rady (ES) č. 73/2008 a že společný podnik požádal Komisi o radu ohledně práv Účetního dvora provádět audit věcných příspěvků společností sdružených v EFPIA;
Other management matters
Výroční zpráva o činnosti
Notes that in 2011, the Joint Undertaking made progress on the formalisation of IT security policies;
o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného evropského podniku pro ITER a rozvoj energie z jaderné syntézy na rozpočtový rok 2011
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2011
s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),
having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 (05755/2013 – C7-0040/2013),
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [2], a zejména na článek 185 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 [3], a zejména na článek 208 tohoto nařízení,s ohledem na rozhodnutí Rady 2007/198/Euratom ze dne 27. března 2007 o založení společného evropského podniku pro ITER a rozvoj energie z jaderné syntézy a o poskytnutí výhod tomuto podniku [4], a zejména na čl.
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Decision 2007/198/Euratom of 27 March 2007 establishing the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy and conferring advantages upon it [4], and in particular Article 5(3) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5], and in particular Article 94 thereof,having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
5 odst.
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0077/2013),
3 uvedeného rozhodnutí,s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [5], a zejména na článek 94 tohoto nařízení,s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
Grants the Director of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy discharge in respect of the implementation of the Joint Undertaking’s budget for the financial year 2011;
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A7-0077/2013),
Sets out its observations in the resolution below;
uděluje řediteli společného evropského podniku pro ITER a rozvoj energie z jaderné syntézy absolutorium za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2011;
Instructs its President to forward this Decision and the resolution that forms an integral part of it to the Director of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy, the Council, the Commission and the Court of Auditors, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, řediteli společného evropského podniku pro ITER a rozvoj energie z jaderné syntézy, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jejich zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
The Secretary-General
Generální tajemník
36.
C 6, 10.1.2013, s. 36.
1.
Úř. věst.
OJ L 90, 30.3.2007, p.
L 298, 26.10.2012, s. 1.
58.
L 90, 30.3.2007, s. 58.
72.
L 357, 31.12.2002, s. 72.
with observations forming an integral part of its Decision on discharge for the implementation of the budget of the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy for the financial year 2011
Usnesení Evropského parlamentu
A. whereas the European Joint Undertaking for ITER and the Development of Fusion Energy (‘the Joint Undertaking’) was set up in March 2007 for a period of 35 years,
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu společného evropského podniku pro ITER a rozvoj energie z jaderné syntézy na rozpočtový rok 2011
B. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously on March 2008,
A. vzhledem k tomu, že společný evropský podnik pro ITER a rozvoj energie z jaderné syntézy (dále jen „společný podnik“) byl založen v březnu 2007 na období 35 let;
C. whereas the Court of Auditors states that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2011 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
D. vzhledem k tomu, že dne 9. října 2008 vydal Účetní dvůr stanovisko č. 4/2008 k finančnímu nařízení společného podniku;
Budgetary and financial management
E. vzhledem k tomu, že v době vzniku společného podniku byla celková orientační výše prostředků považovaných za nezbytné pro období let 2007 až 2014 stanovena na 9653000000 EUR;
Notes that the annual accounts of the Joint Undertaking fairly present, in all material respects, its financial position as of 31 December 2011 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Regulation;
Rozpočtové a finanční řízení
Acknowledges that the transactions underlying the annual accounts of the Joint Undertaking for the financial year 2011 are, in all material respects, legal and regular;
poznamenává, že účetní závěrka společného podniku ve všech významných ohledech věrně zobrazuje jeho finanční situaci k 31. prosinci 2011 a výsledky jeho hospodaření a peněžní toky za daný rok v souladu s ustanoveními jeho finančního nařízení;
Notes that the utilisation rates for the available commitment and payment appropriations were 99,7 % and 85,7 % respectively;
uznává, že operace, na nichž se zakládá účetní závěrka společného podniku za rozpočtový rok 2011, jsou ve všech významných ohledech legální a správné;
points out that out of EUR 611000000 of commitment appropriations available for operational activities, 42 % were implemented through direct individual commitments while the remaining 58 % were implemented through global commitments;
vítá skutečnost, že na základě úpravy plánu na zlepšení řízení, k níž došlo v roce 2010 s cílem oddělit finanční a operační funkce, byl v roce 2011 jmenován vedoucí oddělení ITER, vedoucí správního oddělení a vedoucí rozpočtového a finančního oddělení;
Welcomes the appointment of the Head of the ITER Department, the Head of Administration and the Head of the Budget and Finance unit in 2011 following the adaptation of the management improvement plan to separate financial and operational functions in 2010;
vyjadřuje politování nad tím, že interní auditor společného podniku upozornil na nedostatky ve finančních postupech a také v oddělování povinností;
Regrets that the Joint Undertaking’s Internal Auditor raised concerns about the financial circuits and moreover the separation of duties;
naléhavě žádá společný podnik, aby bezodkladně systematizoval finanční postupy a odstranil veškeré povinnosti, které s nimi nesouvisí;
urges the Joint Undertaking to put in place without delay a proper systematisation of the financial circuits and to segregate all duties that are incompatible;
očekává, že společný podnik:
Expects the Joint Undertaking to:
plně zavede a využije integrovaný nástroj ke správě rozpočtových, finančních a operačních informací,
fully implement and make use of an integrated tool to administer budget, financial and operational information;
plně provede akční plány, které společný podnik přijal po interních auditech finančních postupů, řízení grantů a zakázek na služby odborníků,
fully implement the action plans adopted by the Joint Undertaking in response to the internal audits on the financial circuits, grant management and experts contracts;
zajistí, aby účetní dokončil schvalování základních systémů,
complete the validation of the underlying systems by the accounting officer;
přijme ucelenou strategii auditů ex post pro granty a provozní zakázky,
adopt a comprehensive ex post audit strategy for grants and operational contracts;
provede řízení rizik na úrovni společnosti;
carry out a risk management exercise at corporate level;
Zadávání zakázek a granty
Procurement and grants
poukazuje na to, že – jak již zdůraznil Účetní dvůr ve své zprávě za rok 2010 – společný podnik musí vyvinout větší úsilí o zvýšení konkurenceschopnosti, neboť počet nabídek pro operační zadávací řízení podepsaných v roce 2011 byl nadále nízký a činil pouze dvě v průměru, zatímco pro granty byl v průměru předložen pouze jeden návrh na výzvu;
Emphasises the fact that, as already pointed out in the Court of Auditors’ 2010 report, the Joint Undertaking needs to enhance its efforts to increase competition as the number of offers received for the operational procurement procedures signed in 2011 was still low and amounted to two on average while for grants the average number of proposals received was only one per call;
uznává, že povaha práce společného podniku spočívá v zadávání veřejných zakázek na součástky vyrobené za použití špičkové technologie, které ještě nikdy nebyly vyrobeny a které nemají žádnou komerční hodnotu a jsou určeny pro konstrukci experimentálního reaktoru pro jadernou syntézu, na mimořádně složitém trhu, kde převládají monopolní a oligopolní situace;
acknowledges that the Joint Undertaking’s nature of work is characterised by the procurement of high technological components, never built before and without any commercial value, designed for the construction of an experimental fusion reactor in an extremely complex market in which monopoly or oligopoly situations are predominant;
znovu opakuje, že společný podnik musí při všech svých nákupech zohledňovat efektivnost nákladů;
reiterates that the Joint Undertaking must find value for money in all possible acquisitions;
vyjadřuje politování nad tím, že v jednom případě nebylo rozhodnutí o zrušení otevřeného řízení a vyhlášení vyjednávacího řízení řádně opodstatněné, zatímco v jiném případě se společný podnik rozhodl vyjednávat se dvěma společnostmi, které předložily nabídky v rámci otevřeného řízení (ačkoli jedna z nich byla z technického hlediska nevyhovující);
Regrets that in one case, the decision to cancel an open procedure and to use a negotiated procedure was not duly justified while in another case, the Joint Undertaking decided to negotiate with two companies which submitted offers under the open procedure (although one of them was not technically compliant);
dále lituje toho, že v jiné situaci nebyla řádně opodstatněná volba vyhlásit vyjednávací řízení ani množství a cena zakázky;
further regrets that in another situation both the choice of the negotiated procedure and the quantities and price contracted were not duly justified;
je znepokojen skutečností, že Účetní dvůr potvrdil při svém auditu zjištění interního auditu provedeného v roce 2011 v oblasti veřejných zakázek, konkrétně:
Is concerned that the Court of Auditors’ audit has confirmed the findings of an internal audit carried out in 2011 in the area of procurement, notably:
předběžné oznámení se jako nástroj pro zvyšování publicity ex ante u nadcházejících veřejných soutěží nepoužívá,
the pre-information notice is not used as an instrument for increasing ex ante publicity of forthcoming tenders;
společný podnik nemá systém pro sledování a řízení změn ve smluvních požadavcích, tzn. ani pro identifikaci a nápravu změn nákladů,
there is no system to track and manage changes in the contract requirements and thus identify and remedy cost deviations;
zadávání zakázek často trvá příliš dlouho a příprava dokumentace v souvislosti se zadávacím řízením není efektivní,
the duration of the procurement process is often excessive and there are inefficiencies in preparing tender documents;
odhady nákladů nejsou dobře zdokumentovány;
cost estimates are not well documented;
v tomto ohledu žádá, aby byla Evropskému parlamentu předložena podrobná zpráva o pokroku dosaženém při realizaci konkrétních návrhů na postupné odstranění vyjmenovaných nedostatků;
Calls, in this respect, for a detailed progress report which makes specific proposals to gradually rectify these shortcomings;
vyjadřuje hluboké politování nad tím, že Účetní dvůr při svém auditu zjistil, že nejsou dostatečně zdokumentovány postupy kontroly ex ante týkající se plateb provedených podle zakázek a grantových dohod;
Deplores the fact that the Court of Auditors’ audit also revealed that the ex ante control procedures applied to payments made under contracts and grant agreements are not sufficiently documented;
Audity zajištění kvality a kontroly ex post u zadávání zakázek a grantů
Quality assurance audits and ex post controls on procurement and grants
vyzývá společný podnik, aby zajistil, aby se systém auditů vztahoval na ochranu finančních zájmů společného podniku, tedy na finanční a smluvní aspekty;
calls the Joint Undertaking to ensure that the audit system scope covers the protection of the financial interest of the Joint Undertaking covering financial and contractual aspects;
poznamenává, že ačkoli společný podnik zahájil v roce 2011 kontroly ex post týkající se legality a správnosti provádění získaných grantů, postrádá celkovou strategii kontrol ex post vztahující se na provádění grantových dohod a veřejných zakázek;
Takes note that despite having started in 2011 the ex post controls to assess the legality and regularity of the implementation of grants awarded the Joint Undertaking lacks an overall ex post control strategy to cover the implementation of grant contracts and procurement contracts;
naléhavě žádá společný podnik, aby vytvořil a zavedl celkovou strategii kontrol ex post vztahující se na veškeré vynaložené rozpočtové prostředky;
urges the Joint Undertaking to define and implement an overall ex post control strategy that covers in full their expended budgetary resources;
Práva duševního vlastnictví a průmyslová politika
Intellectual property rights and Industrial Policy
Pozdní platba členských příspěvků
Acknowledges that on 28 March 2012, the Governing Board adopted the Joint Undertaking’s policy on intellectual property rights and dissemination of information; notes, however, that the Governing Board has not yet adopted the industrial policy required under the Statutes;
vyjadřuje hluboké politování nad skutečností, že 12 členů uskutečnilo platbu příspěvků za rok 2011 se zpožděním;
Late payment of membership contributions
domnívá se, že má zásadní význam, aby všichni členové společného podniku dodržovali lhůty pro placení členských příspěvků;
Deplores the fact that payment of the 2011 contributions by 12 members were subject to delays;
podporuje skutečnost, že správní rada přijala opatření spočívající v tom, že v případě pozdní platby ročního členského příspěvku je třeba uhradit i příslušný úrok;
Considers it to be essential that the deadline for paying membership contributions is respected by all Members of the Joint Undertaking;
Útvar interního auditu Komise
supports the fact that those measures were approved by the Governing Board for interest to be levied on Annual Membership Contribution in the event of late payment;
poznamenává, že správní rada přijala dne 25. listopadu 2011 listinu úkolů útvaru interního auditu Komise spolu s koordinovaným strategickým plánem auditů na období 2012 až 2014 a že její finanční nařízení bylo odpovídajícím způsobem změněno tak, aby mohla být zavedena ustanovení rámcového nařízení odkazující na pravomoci interního auditora Komise;
Commission Internal Audit Service