natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kompletní zpráva a souhrnná zpráva se před zveřejněním předkládají Smíšenému výboru pro provádění dohody k přezkumu a schválení.
BACKGROUND
Na žádost Smíšeného výboru pro provádění dohody pozorovatel poskytne doplňkové informace na podporu či objasnění svých zjištění.
An independent technical evaluation of the Indonesian TLAS will be carried out before FLEGT licensing of timber exports to the Union starts.
Pozorovatel zachovává důvěrnost údajů, které obdrží při provádění svých činností.
This technical evaluation will aim at: (i) examining the function of the TLAS in practice to determine whether it delivers the intended results and (ii) examining any revisions made to the TLAS after this Agreement was signed;
Pozorovatel je jmenován Unií po konzultaci s Indonésií ve Smíšeném výboru pro provádění dohody.
The criteria for this evaluation are set out below:
Nezávislé pozorování trhu se provádí v intervalech, které nejsou delší než dvacet čtyři měsíců, od data, na němž se dohodne Smíšený výbor pro provádění dohody v souladu s čl.
Definition of legality
14 odst.
Control of the supply chain
5 písm. e) dohody.
Verification procedures
O financování nezávislého pozorování trhu rozhoduje Smíšený výbor pro provádění dohody.
Licensing of exports
PŘÍLOHA VIII
Independent monitoring
KRITÉRIA PRO POSUZOVÁNÍ FUNKČNOSTI INDONÉSKÉHO SYSTÉMU ZAJIŠTĚNÍ ZÁKONNOSTI DŘEVA
DEFINITION OF LEGALITY
SOUVISLOSTI
Legally produced timber should be defined on the basis of the laws applicable in Indonesia.
Předtím než je zahájen proces udělení licence FLEGT pro vývoz dřeva do Unie, provede se nezávislé technické hodnocení indonéského systému TLAS.
The definition used must be unambiguous, objectively verifiable and operationally workable and, as a minimum, include those law and regulations which cover:
Cílem tohoto technického hodnocení bude: i) prozkoumat fungování systému TLAS v praxi s cílem určit, zda dosahuje plánovaných výsledků, a ii) prozkoumat veškeré revize provedené v systému TLAS poté, co byla podepsána tato dohoda.
Harvesting rights: Granting of legal rights to harvest the timber within legally designated and/or gazetted boundaries;
Kritéria pro toto hodnocení jsou vymezena níže:
Forest operations: Compliance with legal requirements regarding forest management including compliance with relevant environmental and labour law and regulations;
definice zákonnosti
Fees and taxes: Compliance with legal requirements concerning taxes, royalties and fees directly related to timber harvesting rights and to timber harvesting;
kontrola dodavatelského řetězce
Other users: Respect for other parties' legal tenure or rights of use of land and resources that may be affected by timber harvesting rights, where such other rights exist;
postupy ověřování
Trade and customs: Compliance with legal requirements for trade and customs procedures.
udělování vývozních licencí
Key Questions:
nezávislé pozorování
Have the definition of legality and the legality verification standards been amended since this Agreement was concluded?
DEFINICE ZÁKONNOSTI
Have the relevant labour laws and regulations been included in the legality definitions as per Annex II?
Dřevo zákonného původu by mělo být definováno na základě platných indonéských právních předpisů.
In the event of amendments to the legality definition, key questions will include:
Použitá definice musí být jednoznačná, objektivně kontrolovatelná a použitelná v provozu a musí obsahovat alespoň ty právní předpisy, které upravují níže uvedené oblasti:
Were all relevant stakeholders consulted about these amendments and any subsequent changes to the legality verification system through a process that took adequate account of their viewpoints?
práva těžby: udělení zákonných práv k těžbě dřeva v zákonně určených nebo zveřejněných hranicích,
Is it clear what legal instrument underpins each new element of the definition?
činnosti v lese: plnění právních požadavků na správu lesů včetně souladu s příslušnými právními předpisy v oblasti životního prostředí a pracovního práva,
Are criteria and indicators that can be used to test compliance with each element of the definition specified?
daně a poplatky: plnění právních požadavků na placení daní, licenčních poplatků a poplatků přímo spojených s těžebními právy a těžbou dřeva,
Are the criteria and indicators clear, objective and operationally workable?
jiní uživatelé: dodržování případných pozemkových nebo užívacích práv k půdě a zdrojům třetích osob, která mohou být dotčena právy k těžbě dřeva,
Do the criteria and indicators clearly identify the roles and responsibilities of all relevant parties and does verification assess their performance?
obchod a clo: plnění právních požadavků na obchodní jednání a celní řízení.
Does the definition of legality include the main areas of existing law and regulations outlined above?
Klíčové otázky:
If not, why were certain areas of law and regulations left out from the definition?
Došlo po uzavření této dohody ke změnám definice zákonnosti a norem pro ověření zákonnosti?
CONTROL OF THE SUPPLY CHAIN
Byly do definice zákonnosti podle přílohy II zahrnuty příslušné pracovněprávní předpisy?
Systems to control the supply chain must provide credible assurance that timber products can be traced throughout the supply chain from harvesting or point of import to the point of export.
V případě změny definice zákonnosti budou mezi klíčové patřit tyto otázky:
It will not always be necessary to maintain physical traceability for a log, log load or timber product from the point of export back to the forest of origin, but it is always needed between the forest and the first point of mixing (e.g. a timber terminal or a processing facility).
Byly všechny příslušné zúčastněné strany konzultovány ohledně těchto změn a všech následných změn systému ověřování zákonnosti postupem, který řádně zohlednil jejich stanoviska?
Rights of use
Lze jasně určit právní nástroj, který je základem každé nové součásti definice?
There is clear delineation of areas where forest resource use rights have been allocated and the holders of those rights have been identified.
Jsou přesně určena kritéria a ukazatele, které umožní stanovit míru shody s každou částí definice?
Does the control system ensure that only timber originating from a forest area with valid use rights enters the supply chain?
Jsou kritéria a ukazatele zřejmé, objektivní a použitelné v provozu?
Does the control system ensure that enterprises carrying out harvesting operations have been granted appropriate rights of use for the concerned forest areas?
Umožňují kritéria a ukazatele jasně vymezit úlohu a odpovědnost všech příslušných stran a hodnotí ověření výsledky všech dotyčných stran?
Are the procedures for issuing rights of harvesting and the information on such rights, including their holders, available in the public domain?
Pokrývá definice zákonnosti výše uvedené hlavní oblasti stávajících právních předpisů?
Methods for controlling the supply chain
Pokud nikoli, proč byly určité oblasti právních předpisů z definice vynechány?
There are effective mechanisms for tracing timber throughout the supply chain from harvesting to the point of export.
KONTROLA DODAVATELSKÉHO ŘETĚZCE
The approach for identifying timber may vary, ranging from the use of labels for individual items to reliance on documentation accompanying a load or a batch.
Systémy určené ke kontrole dodavatelského řetězce zaručují věrohodnou zpětnou sledovatelnost dřevařských výrobků v průběhu celého dodavatelského řetězce od těžby nebo místa dovozu až do místa vývozu.
The selected method should reflect the type and value of timber and the risk of contamination with unknown or illegal timber.
Nebude vždy nutné udržet možnost vysledování fyzické cesty kmene, nákladu kulatiny nebo dřevařského výrobku z místa vývozu zpět až po les, ze kterého pochází, ale vždy musí být možné určit jeho pohyb mezi lesem a místem prvního smíšení s ostatním dřevem (například skladištěm dřeva nebo zpracovatelským zařízením).
Are all supply chain alternatives, including different sources of timber, identified and described in the control system?
Práva k využívání
Are all stages in the supply chain identified and described in the control system?
Oblasti, v nichž byla udělena práva k využívání lesních zdrojů, jsou jasně vymezeny a jsou určeni držitelé těchto práv.
Have methods to identify the product origin and to prevent mixing with timber from unknown sources in the following stages of the supply chain been defined and documented?
Zaručuje systém kontroly, že do dodavatelského řetězce vstupuje pouze dřevo, které pochází z lesní oblasti s platným právem k těžbě?
standing timber
Zaručuje systém kontroly, že podnikům, které těží dřevo, byla skutečně udělena příslušná práva k těžbě pro dotyčné lesní oblasti?
logs in the forest
Jsou postupy udílení práv k těžbě a informace o těchto právech a jejich držitelích veřejně k dispozici?
transport and interim storage (log yards/ponds, interim log yards/ponds)
Metody kontroly dodavatelského řetězce
arrival at processing facility and storage of materials
Jsou vytvořeny účinné mechanismy pro zpětné sledování dřeva v průběhu celého dodavatelského řetězce od těžby až do místa vývozu.
entry into and exit from production lines at processing facility
Přístup používaný ke zjištění totožnosti dřeva může být různý, od používání štítků u kusových artiklů až po nahlížení do průvodní dokumentace nákladu nebo šarže.
storing of processed products at the processing facility
Zvolená metoda by měla zohlednit druh a hodnotu dřeva, jakož i riziko přimísení neznámého nebo nezákonného dřeva.
exit from processing facility and transport
Jsou v rámci systému kontroly určeny a popsány všechny alternativy dodavatelského řetězce včetně různých zdrojů dřeva?
arrival at point of export
Jsou v rámci systému kontroly určeny a popsány všechny stupně dodavatelského řetězce?
Which organisations are in charge of controlling the timber flows?
Byly vymezeny a zdokumentovány metody pro určení původu výrobku a zamezení přimísení dřeva neznámého původu na následujících stupních dodavatelského řetězce?
Do they have adequate human and other resources for carrying out the control activities?
u dřeva na pni
In the event of concrete findings that unverified timber enters into the supply chain, have any weaknesses in the control system being identified e.g. the absence of an inventory of standing timber before harvesting from private forest/lands?
u kulatiny v lese
Does Indonesia have a policy on the inclusion of recycled materials in the Indonesian TLAS and if so, has guidance on how to include recycled materials been developed?
při přepravě a meziskladování (plochy či vodní nádrže pro skladování kulatiny, plochy či vodní nádrže pro mezisklad kulatiny)
Quantitative data management:
při příjezdu do zpracovatelského zařízení a skladování materiálů
There are robust and effective mechanisms for measuring and recording the quantities of timber or timber products at each stage of the supply chain, including reliable and accurate pre-harvest estimations of the standing timber volume in each harvesting site.
při vstupu do výrobních linek ve zpracovatelském zařízení a výstupu z nich
Key questions:
při skladování zpracovaných výrobků ve zpracovatelském zařízení
Does the control system produce quantitative data of inputs and outputs, including conversion ratios where applicable, at the following stages of the supply chain:
při výstupu ze zpracovatelského zařízení a přepravě
logs in the forest (at log landings)
při dodání do místa vývozu
transported and stored timber (log yards/ponds, interim log yards/ponds)
Které organizace jsou pověřeny kontrolou převozů dřeva?
arrival at the processing facility and storing of materials
Disponují přiměřenými lidskými a jinými zdroji pro provádění kontrolních činností?
entry into and exit from production lines
Byly v případě konkrétních zjištění o tom, že neověřené dřevo vstupuje do dodavatelského řetězce, identifikovány nějaké slabé stránky kontrolního systému, například chybějící soupis dřeva na pni před těžbou v soukromém lese / na soukromém pozemku?
Which organisations are responsible for keeping records on the quantitative data?
Má Indonésie politiku týkající se začlenění recyklovaných materiálů do indonéského systému TLAS, a pokud ano, vyvinula pokyny k začlenění recyklovaných materiálů?
Are they adequately resourced in terms of personnel and equipment?
Správa množstevních údajů:
What is the quality of the controlled data?
Existují odolné a účinné mechanismy zjišťování a evidence množství dřeva nebo dřevařských výrobků na každém stupni dodavatelského řetězce včetně spolehlivých a přesných odhadů objemu dřeva na pni před začátkem těžby v každém těžebním místě.
Are all quantitative data recorded in a way that makes it possible to verify quantities with the prior and subsequent stages in the supply chain in a timely manner?
Klíčové otázky:
What information on the supply chain control is made publicly available?
Produkuje kontrolní systém množstevní údaje o vstupech a výstupech, včetně případných přepočítacích koeficientů, na těchto stupních dodavatelského řetězce:
How can interested parties access this information?
u kulatiny v lese (na odvozním místě)
Segregation of legally verified timber from timber of unknown sources
u přepravovaného a skladovaného dřeva (plochy či vodní nádrže pro skladování kulatiny, plochy či vodní nádrže pro mezisklad kulatiny)
Are there sufficient controls in place to exclude timber from unknown sources or timber which was harvested without legal harvesting rights?
při příjezdu do zpracovatelského zařízení a skladování materiálů
What control measures are applied to ensure that verified and unverified materials are segregated throughout the supply chain?
při vstupu do výrobních linek a výstupu z nich
Imported timber products
Které organizace odpovídají za vedení záznamů o množstevních údajích?
There are adequate controls to ensure that imported timber and derived products have been legally imported.
Disponují přiměřenými lidskými zdroji a vybavením?
How is the legal import of timber and derived products demonstrated?
Jaká je kvalita kontrolovaných údajů?
What documents are required to identify the country of harvest and to provide assurance that imported products originate from legally harvested timber, as referred to in Annex V?
Zaznamenávají se všechny množstevní údaje tak, aby bylo možno včas ověřit množství a porovnat je s předchozími a následujícími stupni dodavatelského řetězce?
Does the TLAS identify imported timber and timber products throughout the supply chain until they are mixed for manufacturing of processed products?
Které informace o kontrole dodavatelského řetězce se zveřejňují?
Where imported timber is used, can the country of harvest origin be identified on the FLEGT licence (may be omitted for reconstituted products)?
Jak mohou zúčastněné strany získat přístup k těmto informacím?
VERIFICATION PROCEDURES
Oddělení zákonně ověřeného dřeva od dřeva z neznámých zdrojů
Verification provides adequate checks to ensure the legality of timber.
Jsou zavedeny dostatečné kontroly, aby bylo možné vyloučit dřevo z neznámých zdrojů nebo dřevo, které bylo vytěženo bez zákonných práv k těžbě?
It must be sufficiently robust and effective to ensure that any non-compliance with requirements, either in the forest or within the supply chain, is identified and prompt action is taken.
Jaká kontrolní opatření se uplatňují, aby bylo zaručeno, že jsou v celém dodavatelském řetězci odděleny ověřené a neověřené materiály?
Organisation
Dovážené dřevařské výrobky
Verification is carried out by a third-party organisation which has adequate resources, management systems, skilled and trained personnel, as well as robust and effective mechanisms to control conflicts of interest.
Jsou prováděny příslušné kontroly, které zaručují, že dřevo a dřevařské výrobky byly dovezeny zákonně.
Do the verification bodies have a valid accreditation certificate issued by the National Accreditation Body (KAN)?
Jak se prokazuje zákonnost dovozu dřeva a dřevařských výrobků?
Does the government appoint bodies to undertake the verification tasks?
Jaké doklady jsou požadovány k určení země těžby a k poskytnutí záruky, že dovezené výrobky pocházejí ze zákonně vytěženého dřeva, jak je uvedeno v příloze V?
Is the mandate (and associated responsibilities) clear and in the public domain?
Umožňuje systém TLAS identifikovat dovezené dřevo a dřevařské výrobky v rámci celého dodavatelského řetězce až do okamžiku, kdy jsou smíšeny pro účely výroby zpracovaných výrobků?
Are institutional roles and responsibilities clearly defined and applied?
Je při použití dovezeného dřeva možné určit podle licence FLEGT zemi jeho původu (lze vynechat u recyklovaných výrobků)?
Do the verification bodies have adequate resources for carrying out verification against the legality definition and the systems for controlling the timber supply chain?
POSTUPY OVĚŘOVÁNÍ
Do the verification bodies have a fully documented management system that:
Ověřování spočívá v provádění vhodných kontrol, aby byl zajištěn zákonný původ dřeva.
ensures its personnel have the necessary competence and experience to carry out effective verification?
Musí být dostatečně důrazné a účinné, aby umožňovalo odhalení jakéhokoli neplnění požadavků, ať už v lese, nebo v rámci dodavatelského řetězce, a včasné přijetí opatření.
applies internal control / supervision?
Organizace
includes mechanisms to control conflicts of interest?
Ověřování provádí organizace třetí strany, která má náležité zdroje, systémy řízení, kvalifikované a vyškolené pracovníky, jakož i odolné a účinné mechanismy ke kontrole střetů zájmů.
ensures transparency of the system?
Mají ověřovací subjekty platné osvědčení o akreditaci vydané Národním akreditačním orgánem (KAN)?
defines and applies verification methodology?
Určuje vláda subjekty, které provádějí ověřování?
Verification with respect to the definition of legality
Je zmocnění (a s ním spojené povinnosti) zřejmé a veřejně známé?
There is a clear definition that sets out what has to be verified.
Jsou jasně vymezeny a uplatňovány institucionální úlohy a oblasti odpovědnosti?
The verification methodology is documented and ensures that the process is systematic, transparent, evidence-based, carried out at regular intervals and covers everything included within the definition.
Disponují ověřovací subjekty dostatečnými zdroji k ověřování podle definice zákonnosti a systémy pro kontrolu dodavatelského řetězce pro dřevo?
Does the verification methodology used by the verification bodies cover all elements of the legality definition and include tests of compliance with all indicators?
Jsou ověřovací subjekty vybaveny řádně zdokumentovaným systémem řízení, který:
Do the verification bodies:
zaručuje, že jejich pracovníci mají nezbytnou kvalifikaci a zkušenosti k provádění účinného ověřování?
check documentation, operating records and on-site operations (including through spot checks)?
používá systém vnitřní kontroly či vnitřního dohledu?
collect information from external interested parties?
zahrnuje mechanismy kontroly střetů zájmů?
record their verification activities?
zaručuje transparentnost systému?
Are the verification results made publicly available?
definuje a uplatňuje metodiku ověřování?
Verification of systems for controlling the integrity of the supply chain
Ověřování ve vztahu k definici zákonnosti
There is a clear scope of criteria and indicators to be verified which covers the entire supply chain.
Je jasně definováno, co se musí ověřovat.
The verification methodology is documented, ensures that the process is systematic, transparent, evidence-based, carried out at regular intervals, covers all criteria and indicators within the scope and includes regular and timely reconciliation of data between each stage in the chain.
Metodika ověření je zdokumentována a zajišťuje, aby byl kontrolní proces systematický a transparentní, opíral se o důkazy, probíhal v pravidelných intervalech a obsáhnul vše, co je zahrnuto v definici.
Does the verification methodology fully cover checks on supply chain controls?
Pokrývá metodika ověření používaná ověřovacími subjekty všechny prvky definice zákonnosti a zahrnuje zjišťování souladu se všemi ukazateli?
Is this clearly spelt out in the verification methodology?
Provádějí ověřovací subjekty:
What evidence is there to demonstrate application of verification of supply chain controls?
kontroly dokladů, provozních záznamů a činností v terénu (včetně kontrol na místě)?
Which organisations are responsible for data verification?
sběr informací od vnějších zúčastněných stran?
Do they have adequate human and other resources for carrying out the data management activities?
záznamy svých ověřovacích činností?
Are there methods for assessing correspondence between standing timber, harvested logs and timber entering the processing facility or point of export?
Jsou výsledky ověřování zveřejňovány?
Are there methods to assess the coherence between inputs of raw materials and the outputs of processed products at sawmills and other plants?
Ověřování systémů kontroly integrity dodavatelského řetězce
Do these methods include specification and periodic updating of conversion ratios?
Je jasně vymezen rozsah kritérií a ukazatelů, které mají být ověřeny, jenž se vztahuje na celý dodavatelský řetězec.
What information systems and technologies are applied for storing, verifying, and recording data?
Metodika ověření je zdokumentována a zajišťuje, aby byl kontrolní proces systematický a transparentní, opíral se o důkazy, probíhal v pravidelných intervalech, obsáhnul všechna kritéria a ukazatele v rozsahu působnosti a zahrnoval pravidelné a včasné porovnávání údajů na každém stupni dodavatelského řetězce.
Are there robust systems in place for securing the data?
Pokrývá metodika ověření všechny kontroly dodavatelského řetězce?
Are the verification results on supply chain control made publicly available?
Je toto v metodice ověření jasně vyjádřeno?
How can the interested parties access this information?
Co dokazuje, že skutečně proběhlo ověření kontrol dodavatelského řetězce?
Mechanisms for handling complaints
Které organizace odpovídají za ověřování údajů?
There are adequate mechanisms for handling complaints and disputes that arise from the verification process.
Disponují přiměřenými lidskými a jinými zdroji pro správu údajů?
Do verification bodies have a complaints mechanism that is available to all interested parties?
Existují metody pro hodnocení souvislosti mezi dřevem na pni, vytěženou kulatinou a dřevem dodaným do zpracovatelského zařízení nebo do místa vývozu?
Do the verification bodies have mechanisms in place to receive and respond to objections from the independent monitors?
Jsou vypracovány metody pro posouzení shody vstupů surového dřeva s výstupy zpracovaných výrobků na pile a dalších provozech?
Do the verification bodies have mechanisms in place to receive and respond to infringements / breaches detected by government officials?
Zahrnují tyto metody specifikaci a pravidelnou aktualizaci přepočítacích koeficientů?
Is it clear how complaints are received, documented, escalated (where necessary) and responded to?
Jaké informační systémy a technologie se používají k uchovávání, ověřování a evidenci údajů?
Mechanisms for dealing with non-compliance
Jsou k dispozici dostatečně odolné systémy pro zabezpečení údajů?
There are adequate mechanisms for dealing with cases of non-compliance identified during the verification process or brought forward through complaints and independent monitoring.
Zveřejňují se výsledky ověřování kontrol dodavatelského řetězce?
Is there an effective and functioning mechanism for requiring and enforcing appropriate corrective decision on verification results and action where breaches are identified?
Jak mohou zúčastněné strany získat přístup k těmto informacím?
Does the verification system define the above requirement?
Mechanismus řešení stížností
Have mechanisms been developed for handling cases of non-compliance?
Existují náležité mechanismy řešení stížností a řešení sporů vyplývajících z ověřování.
Are these applied in practice?
Mají ověřovací subjekty k dispozici mechanismus řešení stížností, který je dostupný všem zúčastněným stranám?
Are there adequate records available on cases of non-compliance and of correction of the verification results, or on other actions taken?