natgillin/translations-raw huggingface dataset:
nový produkt pokud příjemce přejde na nové nebo kvalitnější výrobky, je pravděpodobné, že zvýši své prodeje a pravděpodobně získá výhodu „včas jednajícího podniku“.
new product if the beneficiary obtains a new or higher quality product it is likely that it will increase its sales and possibly gain a “first mover” advantage.
Čím více spotřebitel upřednostňuje výrobky s vlastnostmi, jež jsou šetrné vůči životními prostředí, tím větší bude narušení hospodářské soutěže.
The greater the consumer preference for environmental product characteristics, the greater the competition distortion.
Dynamické pobídky/vytlačení
Dynamic incentives/crowding out
Státní podpora na ochranu životního prostředí může být použita strategicky na podporu inovačních technologií šetrných k životnímu prostředí s cílem poskytnout domácím výrobcům výhodu „včas jednajícího podniku“.
State aid for environmental protection may be used strategically to promote innovative environmentally friendly technologies with the aim of giving domestic producers a “first mover” advantage.
Podpora tak může narušit dynamické pobídky a vytlačit investice do konkrétních technologií do jiných států ESVO a vést k soustředění této technologie do jednoho státu ESVO.
Consequently, the aid may distort the dynamic incentives and crowd out investments in the specific technology in other EEA States and lead to a concentration of this technology in one EEA State.
Tento účinek bude tím vyšší, čím více soutěžitelů sníží své inovační úsilí ve srovnání se situací popsanou ve srovnávací analýze bez podpory.
This effect is higher the more competitors reduce their innovative effort as compared to the no-aid counterfactual.
výše podpory čím vyšší je částka podpory, tím je pravděpodobnější, že její část lze využít k narušení hospodářské soutěže.
amount of aid the higher the amount of aid, the more likely it is that part of the aid can be used to distort competition.
Jedná se zejména o případ, kdy je částka podpory ve srovnání s rozsahem obecné činnosti jejího příjemce vysoká;
This is in particular the case if the aid amount is high compared to the size of the general activity of the beneficiary;
četnost podpory pokud podnik získá podporu opakovaně, je pravděpodobnější, že to naruší dynamické pobídky;
frequency of aid if an undertaking receives aid repeatedly, it is more likely that this will distort dynamic incentives
doba trvání podpory pokud je provozní podpora poskytnuta na dlouhou dobu, je pravděpodobnější, že to naruší hospodářskou soutěž;
duration of the aid if operating aid is granted for a long period, this is more likely to distort competition;
postupné snižování podpory pokud se provozní podpora s postupem času snižuje, bude to pro podnik představovat podnět ke zlepšení efektivity, a časem tudíž dojde ke snížení narušení způsobeného dynamickými podněty;
gradual decrease of aid if operating aid is reduced over time, the undertaking will have an incentive to improve efficiency and the distortion of dynamic incentives will therefore be reduced over time;
připravenost dodržovat budoucí normy pokud podpora umožní příslušnému podniku dodržovat nové normy Společenství, které budou v blízké budoucnosti pravděpodobně přijaty, podporovaná investice sníží náklady na investice, které by podnik musel stejně realizovat;
readiness to meet future standards if the aid will enable the undertaking concerned to meet new Community standards expected to be adopted in the foreseeable future, the aided investment will reduce the costs of investments that the undertaking would have had to make in any event;
úroveň norem právní úpravy v souvislosti s cíli v oblasti ochrany životního prostředí čím nižší je úroveň závazných požadavků, tím vyšší je riziko, že podpora určená na uplatňování norem, které jsou přísnější než závazné požadavky, není zapotřebí, a že vytlačí investice nebo se využije způsobem, který narušuje dynamické pobídky;
level of the regulatory standards in relation to the environmental objectives the lower the level of mandatory requirements the higher the risk that aid to go beyond mandatory requirements is not necessary and will crowd out investments or be used in a way that distorts dynamic incentives;
riziko vzniku vzájemného subvencování pokud podnik vyrábí širokou škálu výrobků nebo vyrábí tentýž výrobek v rámci klasického výrobního postupu a výrobního postupu příznivého pro životní prostředí, je riziko existence vzájemného subvencování vyšší;
risk of cross-subsidisation where the undertaking produces a wide range of products or produces the same product using a conventional and an environmentally friendly process, the risk of cross-subsidisation is higher;
technologická neutralita pokud se opatření zaměřuje jen na jedinou technologii, je riziko narušení dynamických pobídek vyšší;
technological neutrality where a measure focuses on one technology only, the risk of distorting dynamic incentives is higher;
konkurenční inovace pokud zahraniční soutěžitelé vyvíjejí konkurenční technologie (konkurenční inovace), je pravděpodobnější, že podpora naruší dynamické pobídky.
competing innovation where foreign competitors develop competing technologies (innovation competition), the more likely the aid will distort dynamic incentives.
Státní podporu na ochranu životního prostředí lze odůvodnit jako přechodný mechanismus k dosažení úplného rozdělení externích faktorů souvisejících s životním prostředím.
State aid for environmental protection may be justified as a transitional mechanism to move towards a full allocation of environmentally negative externalities.
Neměla by být využívána na poskytování nepotřebné pomoci podnikům, které nejsou schopny se přizpůsobit normám a technologiím, jež jsou příznivější pro životní prostředí, protože nejsou dostatečně efektivní.
It should not be used to grant unnecessary support to undertakings which are unable to adapt to more environmentally friendly standards and technologies because of their low levels of efficiency.
kategorie příjemců pokud má příjemce poměrně nízkou úroveň produktivity a není v dobrém finančním stavu, je pravděpodobnější, že podpora přispěje k umělému udržení tohoto podniku na trhu;
type of beneficiaries where the beneficiary has a relatively low level of productivity and is in poor financial health, it is more likely that the aid will contribute to artificially maintaining the undertaking in the market;
nadměrná kapacita v odvětví, na něž je podpora zaměřena v odvětvích, kde existuje nadměrná kapacita, hrozí větší riziko, že investiční podpora umožní zachování nadměrné kapacity a neefektivních tržních struktur;
overcapacity in the sector targeted by the aid in sectors where there is overcapacity, the risk is higher that investment aid will sustain the overcapacity and maintain inefficient market structures;
běžné jednání v odvětví, na něž je podpora zaměřena pokud jiné podniky v témže odvětví dosáhly stejné úrovně ochrany životního prostředí bez podpory, je pravděpodobnější, že podpora napomůže zachování neefektivních tržních struktur.
normal behaviour in the sector targeted by the aid if other undertakings in the sector have reached the same level of environmental protection without aid, it is more likely that the aid will serve to maintain inefficient market structures.
Čím je slabší důkaz, že se respektuje zásada „znečišťovatel platí“, a čím větší je část vnějších environmentálních nákladů internalizovaných konkurenty příjemce, tím větší je narušení hospodářské soutěže;
Thus, the weaker the evidence that PPP is respected by the beneficiary and the greater the fraction of external environmental cost internalised by the beneficiary’s competitors, the more significant the competition distortion;
relativní důležitost podpory čím je větší snížení/kompenzace variabilních výrobních nákladů, tím větší je narušení hospodářské soutěže;
relative importance of the aid the greater the reduction/compensation to variable production costs, the greater the competition distortion;
proces výběru pokud je proces výběru prováděn nediskriminačním, transparentním a otevřeným způsobem, je méně pravděpodobné, že podpora přispěje k umělému udržení podniku na trhu.
selection process if the selection process is conducted in a non-discriminatory, transparent and open manner it is less likely that the aid will contribute to artificially maintaining the undertaking in the market.
Čím větší je při poskytování podpor rozsah působnosti (ve smyslu pokrytí relevantních trhů) a čím více je toto poskytování podpory konkurenční (ve smyslu obchodování formou dražby / zadávání veřejných zakázek), tím je narušení hospodářské soutěže menší;
The more extensive (in terms of relevant market coverage) and the more competitive (in terms of auctioning/procurement) the allocation of a subsidy, the lower the competition distortion;
selektivita pokud se opatření, podle kterého se podpora uděluje, vztahuje na relativně velký počet potenciálních příjemců, pokud se vztahuje na všechny podniky na relevantním trhu a pokud nevylučuje společnosti, které by mohly sledovat stejné cíle v oblasti životního prostředí, je méně pravděpodobné, že podpora udrží neefektivní firmy na trhu.
selectivity if the measure under which the aid is granted covers a relatively high number of potential beneficiaries, if it covers all undertakings in the relevant market and if it does not exclude companies that could address the same environmental objective, it is less likely that the aid will maintain inefficient firms in the market.
Tržní síla/vylučovací jednání
Market power/exclusionary behaviour
Podpora na ochranu životního prostředí poskytnutá příjemci může být použita na posílení nebo udržení jeho tržní pozice na daném trhu s výrobky.
Aid for environmental protection given to a beneficiary may be used to strengthen or maintain its market power in the given product market.
Kontrolní úřad před poskytnutím podpory posoudí tržní sílu příslušného příjemce a změnu v tržní síle, kterou lze v důsledku podpory očekávat.
The Authority will assess the market power of the beneficiary concerned before the aid is granted, and the change in market power which can be expected as a result of the aid.
Podporu na ochranu životního prostředí poskytnutou příjemci s podstatnou tržní silou může tento příjemce využít k posílení nebo zachování své tržní síly tím, že více odliší své výrobky nebo vyloučí konkurenty.
Aid for environmental protection given to a beneficiary with substantial market power may be used by this beneficiary to strengthen or maintain its market power, by further differentiating its products or excluding rivals.
Není pravděpodobné, že by Kontrolní úřad identifikoval obavy týkající se hospodářské soutěže, které souvisí s tržní silou na trzích, kde má každý příjemce podpory podíl na trhu nižší než 25 % a na trzích s Herfindahl-Hirschmanovým indexem koncentrace trhu nižším než 2000.
The Authority is unlikely to identify competition concerns related to market power in markets where each aid beneficiary has a market share below 25 % and in markets whose Herfindahl-Hirschman Index of market concentration is below 2000.
Ve své analýze Kontrolní úřad přihlédne k těmto prvkům:
In its analysis, the Commission will consider the following elements:
tržní síla příjemce podpory a struktura trhu pokud má příjemce podpory na dotčeném trhu již dominantní postavení [71], opatření podpory může toto postavení posílit tím, že ještě více oslabí konkurenční překážky, které konkurenti příjemci podpory mohou klást;
market power of aid beneficiary and market structure Where the recipient is already dominant on the affected market [71], the aid measure may reinforce this dominance by further weakening the competitive constraint that competitors can exert on the recipient undertaking;
nový podnik na trhu pokud se podpora týká trhů s výrobky nebo technologiemi, které soutěží s výrobky, jejichž příjemce podpory na trhu existuje a má tržní sílu, lze podporu využít strategicky k tomu, aby se zabránilo vstupu nových podniků na trh.
new entry where the aid concerns product markets or technologies that compete with products where the aid recipient is an incumbent and has market power, the aid may be used strategically to prevent new entry.
Pokud podpora není k dispozici potenciálním novým podnikům vstupujícím na trh, je riziko narušení hospodářské soutěže vyšší;
Thus, if the aid is not available to potential new entrants, the risk that the aid distorts competition is higher;
diferenciace výrobků a cenová diskriminace podpora může mít negativní účinek, neboť může příjemci podpory usnadnit diferenciaci výrobků a cenovou diskriminaci prováděnou v neprospěch spotřebitele;
product differentiation and price discrimination the aid may have the negative effect of facilitating product differentiation and price discrimination by the aid recipient, to the detriment of consumers;
kupní síla pokud jsou na trhu kupující se silným postavením, je méně pravděpodobné, že příjemce podpory se silným postavením na trhu může zvýšit ceny vůči kupujícím se silným postavením.
buyer power where there are strong buyers in the market, it is less likely that an aid beneficiary with market power can increase prices vis-à-vis the strong buyers.
Čím silnější je postavení kupujících, tím méně je pravděpodobné, že podpora poškodí spotřebitele.
Thus, the stronger the buyer power the less likely it is that the aid will harm consumers.
Důsledkem státní podpory na ochranu životního prostředí může být to, že na některých územích budou existovat příznivější podmínky pro výrobu, zejména díky srovnatelně nižším výrobním nákladům, což je důsledkem podpory, nebo díky vyšším normám výroby, jichž bylo díky podpoře dosaženo.
State aid for environmental protection may result in some territories benefiting from more favourable production conditions, notably because of comparatively lower production costs as a result of the aid or because of higher production standards achieved through the aid.
Výsledkem toho může být, že se podniky budou přemisťovat na podporovaná území nebo že se obchodní toky přesměrují směrem k podporované oblasti.
This may result in companies re-locating to the aided territories, or to displacement of trade flows towards the aided area.
Tak vede podpora k přesunu zisků do státu ESVO na trh výrobků, kterého se pomoc týká, i na trh vstupů.
Consequently, the aid will shift profits to the EFTA State in the product market concerned by the aid as well as in input markets.
Kontrolní úřad ve své analýze zhodnotí, zda existuje důkaz, že příjemce zvážil pro své investice jiné lokality, přičemž v tomto případě je pravděpodobnější, že podpora podstatně narušuje hospodářskou soutěž.
In its analysis, the Authority will consider whether there is evidence that the beneficiary had considered other locations for its investment, in which case it is more likely that the aid significantly distorts competition.
Na základě těchto pozitivních a negativních prvků Kontrolní úřad porovná účinky opatření a rozhodne, zda výsledná narušení nepříznivě ovlivňují podmínky obchodování v rozsahu, který je v rozporu se společným zájmem.
In the light of these positive and negative elements, the Authority will balance the effects of the measure and determine whether the resulting distortions adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
V ideálním případě by pozitivní a negativní účinky měly být vyjádřeny použitím stejného měřítka (například uspořené vnější náklady versus ztráty zisků konkurence v peněžní jednotce).
Ideally, the positive effects and the negative effects should be expressed using the same referential (for example external cost avoided versus the loss of competitor’s profits in monetary unit).
Obecně platí, že čím vyšší jsou přínosy pro životní prostředí a čím jasněji je stanoveno, že částka podpory je omezena na nezbytné minimum, tím pravděpodobnější je pozitivní hodnocení.
In general, the higher the environmental benefit and the more clearly it is established that the aid amount is limited to the minimum necessary, the more likely a positive appraisal.
Na druhou stranu, čím větší jsou náznaky, že podpora podstatně naruší hospodářskou soutěž, tím je pozitivní hodnocení méně pravděpodobné.
On the other hand, the larger the indication that the aid will significantly distort competition, the less likely a positive appraisal.
Pokud jsou očekávané pozitivní účinky rozsáhlé a je pravděpodobné, že narušení bude podstatné, bude hodnocení záviset na rozsahu, do jakého jsou pozitivní účinky považovány za vyvážení účinků negativních.
If the expected positive effects are extensive and the distortions are likely to be very significant, the appraisal will depend on the extent to which the positive effects are considered to outweigh the negative effects.
Kontrolní úřad případně nevysloví námitky k oznámenému opatření podpory bez zahájení formálního vyšetřovacího řízení nebo po formálním vyšetřovacím řízení stanoveném v čl. 6 části I protokolu 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru může ukončit řízení rozhodnutím podle článku 7 zmíněného protokolu.
The Authority may raise no objections to the notified aid measure without initiating the formal investigation procedure or, following the formal investigation procedure laid down in Article 6 of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, may decide to close the procedure with a decision in accordance with Article 7 of that Protocol.
Pokud připojuje ke svému rozhodnutí podmínky ve smyslu čl. 7 odst. 4 uvedeného protokolu, může například zvážit připojení následujících podmínek, které musí snížit výsledná narušení nebo účinky na obchod a musí být přiměřené:
Where it takes a conditional decision within the meaning of Article 7(4) of the aforementioned Protocol, it may, for instance, consider attaching the following conditions, which must reduce the resulting distortions or effect on trade and be proportionate:
nižší míra podpory, než je povolena v kapitole 3;
lower aid intensities than the maximum intensities allowed in Chapter 3;
oddělení účtů, aby se předešlo vzájemnému subvencování z jednoho trhu na trh druhý, působí-li příjemce na více trzích;
separation of accounts in order to avoid cross-subsidisation from one market to another market, when the beneficiary is active in multiple markets;
splnění dalších požadavků ke zvýšení účinku opatření na životní prostředí;
additional requirements to be met to improve the environmental effect of the measure;
žádná diskriminace vůči ostatním možným příjemcům (omezení selektivity).
no discrimination against other potential beneficiaries (reduced selectivity).
Stropy podpory stanovené těmito pokyny se uplatní bez ohledu na to, zda je podporovaný projekt zcela financován ze státních prostředků nebo zda je částečně financován z prostředků Společenství.
The aid ceilings fixed under these Guidelines shall apply regardless of whether the support for the aided project is financed entirely from State resources or is partly financed by the Community.
Podporu schválenou podle těchto pokynů nelze kombinovat s jinou státní podporou ve smyslu čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP nebo s jinými formami financování Společenství, pokud toto překrývání způsobuje, že je míra podpory vyšší, než stanoví tyto pokyny.
Aid authorised under these Guidelines may not be combined with other State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement or with other forms of Community financing if such overlapping results in an aid intensity higher than that laid down in these Guidelines.
Pokud jsou však výdaje způsobilé pro podporu na ochranu životního prostředí zcela nebo částečně způsobilé i pro podporu na jiné účely, na společnou část se uplatní strop podpory, který je podle použitelných pravidel nejpříznivější.
However, where the expenditure eligible for aid for environmental protection is eligible in whole or in part for aid for other purposes, the common portion will be subject to the most favourable aid ceiling under the applicable rules.
Podpora na ochranu životního prostředí se nesmí ve vztahu k týmž způsobilým nákladům kumulovat s podporou de minimis, pokud by míra podpory vzniklá v důsledku této kumulace převýšila míru podpory vyplývající z těchto pokynů.
Aid for environmental protection must not be cumulated with de minimis aid in respect of the same eligible costs if such cumulation would result in an aid intensity exceeding that fixed in these Guidelines.
V protokolu 3 k Dohodě o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru a rozhodnutí Kontrolního úřadu č. 195/04/KOL ze dne 14. července 2004 o prováděcích ustanoveních uvedených v článku 27 části II protokolu 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru se státy ESVO vyzývají, aby Kontrolnímu úřadu předkládaly výroční zprávy.
Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement and the Authority’s Decision No 195/04/COL of 14 July 2004 on the implementing provisions referred to in Article 27 of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, require EFTA States to submit annual reports to the Authority.
Vedle požadavků vyplývajících z těchto ustanovení musí výroční zprávy o podporách na ochranu životního prostředí v případě každého schváleného režimu obsahovat u velkých podniků tyto informace:
Beyond the requirements stipulated in those provisions, annual reports for environmental aid measures must contain, for each approved scheme, the following information as regards large undertakings:
jména/názvy příjemců,
the names of the beneficiaries,
míru podpory,
the aid intensity,
popis cíle opatření, a jaký druh ochrany životního prostředí má podporovat,
a description of the objective of the measure and of what type of environmental protection it is intended to promote,
odvětví, v nichž se podpořené projekty realizují,
the sectors of activity where the aided projects are undertaken,
vysvětlení, jak byl respektován motivační efekt, a to zvláště za použití ukazatelů a kritérií uvedených v kapitole 5.
an explanation of how the incentive effect has been respected, notably using the indicators and criteria mentioned in Chapter 5.
V případě osvobození od daní nebo snížení daní musí stát ESVO pouze poskytnout právní, případně správní předpisy, jimiž se podpora stanovila, podrobně uvést kategorie podniků využívajících osvobození od daní nebo snížení daní a hospodářská odvětví, která jsou těmito osvobozeními od daní a sníženími daní nejvíce postižena.
In the case of tax exemptions or reductions, the EFTA State need provide only the legislative and/or regulatory text(s) establishing the aid and details of the categories of undertakings benefiting from tax reductions or exemptions and the sectors of the economy most affected by those tax exemptions/reductions.
Výroční zprávy se zveřejní na internetových stránkách Kontrolního úřadu.
The annual reports will be published on the Internet site of the Authority.
Kontrolní úřad soudí, že v zájmu lepší transparentnosti státní podpory v EHP jsou nezbytná i další opatření.
The Authority considers that further measures are necessary to improve the transparency of State aid in the EEA.
Je zejména třeba zajistit, aby státy ESVO, hospodářské subjekty, zúčastněné strany a sám Kontrolní úřad měly k dispozici snadný přístup k úplnému znění všech použitelných režimů podpory na ochranu životního prostředí.
In particular, it is necessary to ensure that the EFTA States, economic operators, interested parties and the Authority itself have easy access to the full text of all applicable environmental aid schemes.
Z tohoto důvodu bude Kontrolní úřad při zkoumání režimů podpory na ochranu životního prostředí systematicky požadovat od dotčených států ESVO, aby zveřejnily plné znění všech povolených režimů podpory na internetu a sdělily Kontrolnímu úřadu internetovou adresu, na níž se tato zveřejněná znění nacházejí.
For this reason, when examining environmental aid schemes, the Authority will systematically require the EFTA State concerned to publish the full text of all final aid schemes on the Internet and to communicate the Internet address of the publication to the Authority.
Režim podpory nesmí být uskutečněn před zveřejněním příslušné informace na internetu.
The scheme must not be applied before the information is published on the Internet.