natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na základě návrhů rozpočtu (a případných změn během jednání o rozpočtu v městské radě) byly vyrovnávací platby přiznány prostřednictvím rozhodnutí o rozpočtu v souladu s určitými předpoklady, které byly stanoveny v každém rozhodnutí, tj. dosažení určitého zvýšení efektivnosti a zachování dopravních služeb pro veřejnost z předchozího roku.
Based on the budget proposals (and possible amendments during the budget discussions in the City Council), the compensation was granted by budget decisions within certain assumptions that were specified in each decision, i.e. to achieve certain efficiency gains and maintain the preceding year’s transport services to the public.
Rozhodnutí zahrnovala rovněž určité cíle týkající se mimo jiné objemu zajištěných dopravních služeb a nákladů na jednu jízdu.
The decisions also contained certain goals with respect to, inter alia, the volume of produced transportation services and costs per travel.
Posouzení výše vyrovnávací platby bylo založeno na nákladech vzniklých v předchozích letech, které byly upraveny s ohledem na zvýšení efektivnosti, vývoj norského indexu spotřebitelských cen, mzdy, daně a právní a správní předpisy, které měly vliv na náklady.
The assessment of the amount of compensation was based on the costs incurred in the preceding years, corrected for efficiency gains, the development of the Norwegian consumer price index, salaries, taxes, and laws and regulations that would affect the costs.
Podle norských orgánů bylo pro veřejnou službu a komerční aktivity (tj. turistické autobusové služby) vykonávané podnikem AS Oslo Sporveier vedeno oddělené účetnictví.
According to the Norwegian authorities, separate accounts were kept for the public service and commercial activities (i.e. the tour bus service) carried out by AS Oslo Sporveier.
Při výpočtu roční vyrovnávací platby za veřejné služby nebyly náklady na komerční aktivity podniku AS Oslo Sporveier brány v potaz.
Also, the cost of the commercial activities of AS Oslo Sporveier was not taken into account for the calculation of the annual compensation for public services.
Podle norských orgánů se na základě dohody o dopravě uzavřené v roce 1997, jejíž platnost skončila dne 30. března 2008, kdy byly prostřednictvím nabídkových řízení uděleny všechny zakázky na veřejné služby a kdy vypršela platnost koncese pro danou oblast, výpočet vyrovnávací platby prováděl na ročním základě v souladu s výše popsanými zásadami.
According to the Norwegian authorities, under the Transport Agreement concluded in 1997, which lapsed on 30 March 2008 when all public service contracts had been tendered out and the area concession itself lapsed, the calculation of the compensation was carried out on an annual basis in accordance with the principles described above.
Vyrovnávací platby za veřejnou službu byly tudíž stanoveny stejným postupem.
Thus, the public service compensation was determined in accordance with the same procedure.
Částka byla vypočítána na základě rozdílu mezi náklady a příjmy souvisejícími s veřejnou službou, které byly po celou posuzovanou dobu upravovány o stejné opravné koeficienty.
The amount was calculated on the basis of the difference between cost and revenue on the public service and adjusted in accordance with the same correction factors throughout the entire period under assessment.
Pro aktivity v oblasti veřejné služby a komerční aktivity bylo vedeno oddělené účetnictví.
Separate accounts were kept for the public service activities and the commercial activities.
Ziskovost veřejné služby
Profitability of the public service
Průměrná roční návratnost v období od roku 1994 do roku 2005, pro něž se údaje poskytnuté norskými orgány týkají výhradně veřejné služby, činila 1,98 % [45].
The average annual return for the period 1994 to 2005, for which the data submitted by the Norwegian authorities relates exclusively to the public service, was 1,98 % [45].
Zavedení systému bonusů/malusů za kvalitu
Introduction of a quality bonus/malus system
Jak bylo objasněno výše, v roce 1997 začal služby místní pravidelné autobusové dopravy v Oslu poskytovat podnik AS Sporveisbussene v souladu s koncesí, která byla udělena podniku AS Oslo Sporveier.
As explained above, in 1997 AS Sporveisbussene started providing local scheduled bus transport services in Oslo in accordance with the concession awarded to AS Oslo Sporveier.
Mezi podniky AS Oslo Sporveier a AS Sporveisbussene byla mimoto uzavřena dohoda o dopravě.
Moreover, the Transport Agreement between AS Oslo Sporveier and AS Sporveisbussene was concluded.
Norské orgány uvedly, že dohoda o dopravě zavedla koncepci modelu, který měl stanovit podnik AS Oslo Sporveier a podle něhož měla být měřena kvalita autobusových služeb.
The Norwegian authorities have explained that the Transport Agreement introduced the concept of a model, to be defined by AS Oslo Sporveier, under which the quality of the bus services should be measured.
Záměrem bylo nalézt model, který by podnik AS Sporveisbussene motivoval k poskytování kvalitních služeb autobusové dopravy.
The intention was to find a model to incentivise AS Sporveisbussene to provide quality bus transport services.
V dohodě o dopravě bylo stanoveno, že by systém měl být zaveden nejpozději ode dne 1. ledna 2008.
The Transport Agreement provided that the system should be in place 1 January 2008 at the latest.
Spokojenost zákazníků se měří na základě průzkumů.
Customer satisfaction is measured on the basis of surveys.
Přesnost se měří podle objektivních údajů.
Punctuality is measured on the basis of objective data.
Norské orgány objasnily, že bonus za kvalitu považují za součást přiměřeného zisku.
The Norwegian authorities have explained that they view the quality bonus as a part of the reasonable profit.
Norské orgány Kontrolní úřad neinformovaly o žádných jiných přiznaných bonusech za kvalitu.
The Norwegian authorities have not informed the Authority of any other quality bonuses being granted.
Služby v rámci skupiny a rozvrhování společných nákladů
Intra-group services and allocation of common costs
Podle norských orgánů vyžadovaly komerční autobusové služby poskytované podnikem AS Sporveisbussene pouze v omezeném rozsahu služby podniku AS Oslo Sporveier.
According to the Norwegian authorities, the commercial bus services operated by AS Sporveisbussene have only to a limited extent required services from AS Oslo Sporveier.
Tyto služby v rámci skupiny byly většinou vyměňovány mezi dceřinými společnostmi ve skupině Oslo Sporveier.
Mostly such intra-group services have been exchanged between the subsidiaries in the Oslo Sporveier Group.
Od roku 1994 byly služby v rámci skupiny vyměňovány především na základě dohod mezi společnostmi ve skupině.
Since 1994, intra-group services were exchanged primarily on the basis of agreements between the companies of the group.
Pokud se na poskytování služeb podílely externí společnosti, vycházely náklady na služby z tržních cen.
The costs of the services were based on market prices, if external companies were involved in the provision of the services.
K příkladům těchto služeb zajišťovaných externími poskytovateli patřil například společný nákup motorové nafty, motorového oleje nebo nemrznoucí kapaliny, pronájem autobusů, nájem majetku od soukromých společností atd. U těchto služeb zahrnovala vnitropodniková cena rovněž určitý poměrný podíl fixních nákladů a případně dodatečné náklady na uhrazení správních poplatků.
Examples of such services with external providers included indicatively: joint purchase of diesel oil, motor oil or frost fluids, sublease of busses, lease of property from private companies etc. For these services the internal price included also a proportional share of fixed costs, as well as additional costs to cover administration fees, where relevant.
Co se týká služeb v rámci skupiny, které podnik AS Oslo Sporveier poskytoval podniku AS Sporveisbussene a dceřiným společnostem nebo které byly poskytovány mezi dceřinými společnostmi, norské orgány objasnily, že ceny hrazené za tyto služby vycházely ze skutečných nákladů (např. nájemné za autobusy a řidiče při zvláštních příležitostech, čištění autobusů) nebo použitého objemu (např. vydávání průkazů totožnosti) či počtu hodin v závislosti na složitosti poskytované služby.
As regards intra-group services provided by AS Oslo Sporveier to AS Sporveisbussene and its subsidiaries or amongst the subsidiaries, the Norwegian authorities have explained that the prices paid for such services were based on the actual costs (e.g. rent of buses and drivers on specific occasions, cleaning of buses) or on the volume used (e.g. issuing of ID-cards) or even per hour according to the complexity of the service rendered.
Skutečná cena zahrnovala náklady za službu, což znamená mezní náklady, vnější účinky / účinky vyšší efektivnosti a rovněž poměrný podíl fixních nákladů a zisk.
The actual price included the cost of the service, meaning marginal costs, external/efficiency effects, as well as a proportional share of fixed costs and profit.
Norské orgány uvedly, že tyto ceny založené na nákladech odpovídají tržním cenám.
The Norwegian authorities have explained that such cost-based prices equal the market prices.
Jak bylo objasněno výše, podnik AS Sporveisbussene založil v roce 2003 dceřinou společnost, Nexus Trafikk AS, s cílem zúčastnit se nabídkových řízení na provozování pravidelné autobusové dopravy v Oslu.
As explained above, AS Sporveisbussene established a subsidiary in 2003, Nexus Trafikk AS, in order to participate in tenders for operating scheduled bus transport services in Oslo.
Založení dceřiné společnosti vedlo k situaci, kdy podniky (AS Sporveisbussene a Nexus Trafikk AS) sdílely určité společné náklady, jelikož oba poskytovaly služby autobusové dopravy.
The establishment of the subsidiary created a situation where the companies (AS Sporveisbussene and Nexus Trafikk AS), due to the fact that they both provided bus services, shared certain common costs.
Norské orgány objasnily, že to podniky vedlo k vytvoření nového systému pro rozvrhování (nových) společných nákladů.
The Norwegian authorities explained that this led the companies to establish a new system for allocating (the new) common costs.
Nový systém se používal od roku 2004.
The new system applied from 2004 onwards.
Podle nového systému hradily společné náklady, jako jsou IT infrastruktura a komunikační infrastruktura, obecné náklady na PR, někteří zaměstnanci, poradenské služby v souvislosti s obecnými smlouvami, audity, důchody, pojištění, služby v oblasti účetnictví a mezd, všechny příslušné společnosti ve skupině, a to podle určitého procentního podílu z obratu každé společnosti.
According to the new system, common costs such as IT and communication infrastructure, general PR costs, certain corporate staff, consultancy services related to general contracts, audit, pension, insurance, accounting and salary services were covered by all relevant companies of the group with a certain percentage of each company’s turnover.
Způsob výpočtu těchto sazeb režijních nákladů je založen na každoročním určení všech společných nákladů prostřednictvím rozpočtového postupu.
The method to calculate those overhead rates is based on the identification of all common costs through the budget process each year.
Částky těchto nákladů jsou poté sečteny a celková sazba režijních nákladů je odhadnuta vydělením celkového obratu podniku AS Sporveisbussene a jeho dceřiných společností zjištěnými společnými náklady.
The amount of those costs is then summed up and the general overhead rate is estimated by dividing the identified common costs on the total turnover of AS Sporveisbussene and its subsidiaries.
Součet rozpočtovaných režijních nákladů jednotlivých společností pokrývá společné náklady zahrnuté v celkovém rozpočtu.
The sum of budgeted overhead costs for each company shall cover the common costs included in the total budget.
Pro rok 2004 činila tato sazba […] [47] %, pro rok 2005 a 2006 […] [48] % a pro rok 2007 a 2008 […] [49] %.
The rate was […] [47] % for 2004, […] [48] % for 2005 and 2006, and […] [49] % for 2007 and 2008.
KAPITÁLOVÝ VKLAD ZE DNE 2. DUBNA 2004
CAPITAL INJECTION OF 2 APRIL 2004
Stěžovatel uvádí, že podnik AS Oslo Sporveier převedl v roce 2004 do podniku AS Sporveisbussene nový vlastní kapitál ve výši 41499000 NOK, a tvrdí, že tato transakce může zahrnovat státní podporu, jelikož žádný soukromý investor v tržním hospodářství by nevložil kapitál do ztrátové společnosti.
The complainant states that AS Oslo Sporveier transferred NOK 41499000 in new equity to AS Sporveisbussene in 2004, and alleges that this transaction may have involved state aid as no private market investor would have injected capital in a loss-making company.
Stěžovatel se mimoto ptá, zda byl kapitál vložen s cílem financovat nové činnosti vykonávané na trhu, který je vystaven hospodářské soutěži.
The complainant furthermore questions whether capital has been injected in order to fund new activities taking place in a market exposed to competition.
Norské orgány potvrdily, že dne 2. dubna 2004 vložilo město Oslo do skupiny Oslo Sporveier nový kapitál a že toto opatření souvisí s jednorázovým příspěvkem do penzijního fondu skupiny (Oslo Sporveiers Pensjonskasse) [50] za účelem pokrytí vzniklého nedostatku finančních prostředků na stávajících účtech penzijního fondu.
The Norwegian authorities have confirmed that Oslo Municipality injected new capital into the Oslo Sporveier Group on 2 April 2004, and that this measure related to a one-time contribution to the pension fund of the Group (Oslo Sporveiers Pensjonskasse) [50] to cover an accumulated shortage of funds in the existing pension fund accounts.
Výše tohoto kapitálu vloženého do podniku AS Sporveisbussene činila 111760000 NOK.
The amount of this capital injection allocated to AS Sporveisbussene was NOK 111760000.
Norské orgány mimoto uvedly, že se současně s kapitálovým vkladem změnily účetní zásady podniku AS Sporveisbussene pro odhad budoucích důchodových závazků s tím výsledkem, že od roku 2004 jsou tyto závazky vykazovány v jeho účetnictví [51].
The Norwegian authorities have furthermore explained that at the same time as the capital injection took place, AS Sporveisbussene changed accounting principles for estimating future pension obligations with the result that from 2004 onwards such obligations were recognized in their accounts [51].
Na základě informací, které poskytly norské orgány, má Kontrolní úřad za to, že pokud jde o převod finančních prostředků ve výši 41499000 NOK, na nějž stěžovatel poukázal ve své korespondenci s Kontrolním úřadem, stěžovatel porovnal účetní závěrky podniku AS Sporveisbussene za roky 2003 a 2004 a odečetl částku ve výši 39501000 NOK (celkový vlastní kapitál v roce 2003) od částky ve výši 81 milionů NOK (celkový vlastní kapitál v roce 2004).
In light of the information submitted by the Norwegian authorities, the Authority can only understand that the complainant, when referring to the transfer of NOK 41499000 in its correspondence with the Authority, has compared the 2003 and 2004 accounts of AS Sporveisbussene, and deducted NOK 39501000 (total equity in 2003) from NOK 81 million (total equity in 2004).
V tomto rozhodnutí Kontrolní úřad posoudí skutečný kapitálový vklad ve výši111760000 NOK, což je částka, která byla přidělena k uhrazení důchodových závazků podniku AS Sporveisbussene (na rozdíl od částky ve výši 41499000 NOK, kterou uvedl stěžovatel).
In this Decision, the Authority will assess the actual capital injection of NOK 111760000, which is the amount allocated to cover the pension obligations of AS Sporveisbussene (as opposed to NOK 41499000 referred to by the complainant).
Norské orgány podaly vysvětlení ohledně důvodu tohoto kapitálového vkladu, který souvisí s důchodovými závazky podniku AS Sporveisbussene.
The Norwegian authorities have submitted explanations regarding the rationale for this capital injection, which relates to the pension liabilities of AS Sporveisbussene.
Toto vysvětlení je shrnuto níže.
These are summarised in the following.
Nedostatek finančních prostředků v penzijním fondu skupiny AS Oslo Sporveier v polovině 90. let minulého století a vyšší roční vyrovnávací platby
Mid-1990s shortfall in AS Oslo Sporveier Group’s pension fund and increased annual compensation
Norské místní orgány (a podniky, které tyto orgány vlastní nebo kontrolují) byly povinny poskytovat svým zaměstnancům indexovaný důchod ve výši 70 % nebo 66 % jejich poslední mzdy při odchodu do důchodu ve věku 67 let [52].
The Norwegian local authorities – and companies owned or controlled by them – were obliged to provide their employees with an indexed pension equal to 70 % or 66 % of their final salary upon retirement at the age of 67 [52].
V polovině 90. let minulého století bylo zřejmé, že v penzijním fondu skupiny Oslo Sporveier chybí finanční prostředky.
By the mid-1990s, it had become clear that the pension fund of the Oslo Sporveier Group was underfunded.
Město Oslo jako vlastník bylo proto ze zákona povinno pokrýt nedostatek finančních prostředků v penzijním fondu skupiny Oslo Sporveier [54].
Oslo Municipality, as its owner, was therefore obliged by law to cover the underfunding of the Oslo Sporveier Group [54].
Jak bylo uvedeno v rozhodnutí ze dne 23. prosince 1996, podnik AS Oslo Sporveier musel předložit plán, jak tento nedostatek napravit.
Thus, as resolved by decision of 23 December 1996, AS Oslo Sporveier had to submit a plan on how to make up for the shortfall.
V souladu s platebním plánem zvýšilo město Oslo roční vyrovnávací platbu za veřejnou službu tak, aby pokrývala vyšší příspěvky na důchodové zabezpečení.
In accordance with the payment plan, Oslo Municipality adjusted upwards the annual public service compensation so as to cover the increased pension premiums.
Vložení kapitálu do penzijního fondu Oslo Sporveiers Pensjonskasse
Capital injection into Oslo Sporveiers Pensjonskasse
Podle norských orgánů se město Oslo v roce 2003 rozhodlo pokrýt nedostatek finančních prostředků v penzijním fondu skupiny Oslo Sporveier jednorázovou platbou.
According to the Norwegian authorities, Oslo Municipality decided in 2003 to cover the pension fund shortfall at the Oslo Sporveier Group with a one-time payment.
V důsledku toho vložil podnik AS Oslo Sporveier dne 2. dubna 2004 do penzijního fondu Oslo Sporveiers Pensjonskasse částku ve výši 802,5 milionu NOK [55] s cílem pokrýt stávající celkový nedostatek finančních prostředků [56].
As a result, on 2 April 2004, AS Oslo Sporveier injected NOK 802,5 million [55] in Oslo Sporveiers Pensjonskasse to cover the current total shortfall [56].
Kapitálový vklad pokryl nedostatek finančních prostředků na důchodové závazky související se zaměstnanci podniků Oslo Sporvognsdrift AS, Oslo T-banedrift AS, AS Oslo Sporveier a AS Sporveisbussene.
The capital injection covered the underfunding of the pension liabilities relating to the employees of Oslo Sporvognsdrift AS, Oslo T-banedrift AS, AS Oslo Sporveier and AS Sporveisbussene.
Norské orgány objasnily, že ačkoli mělo město Oslo ze zákona povinnost pokrýt nedostatek finančních prostředků v penzijním fondu skupiny Oslo Sporveier, nemuselo tak učinit ve formě jednorázové platby: rozhodlo se tak učinit, jelikož toto řešení bylo nákladově efektivnější než dodržení stávajícího plánu splácení.
The Norwegian authorities explained that although Oslo Municipality was obliged by law to cover the underfunding of Oslo Sporveier Group, it was not required to do so by a one-time payment: it chose to do so as this solution would be more cost efficient than adhering to the existing amortisation plan.
Roční částka, která byla placena za účelem pokrytí nedostatku finančních prostředků, byla vyšší než náklady na financování potřebné k splácení bankovního úvěru v téže výši.
The annual amortised amount to service the underfunding was higher than the finance costs needed to service a bank loan of the same size.
Jednorázová platba měla mimoto podle odhadů zajistit úspory v provozním rozpočtu ve výši přibližně 160 milionů NOK a snížit roční náklady skupiny na důchody o 60 milionů NOK.
Moreover, a one-time payment was estimated to provide savings in the operating budget of approximately NOK 160 million, and reduce the Group’s annual pension costs by NOK 60 million.
Z celkové částky ve výši 802,5 milionu NOK pokryla částka ve výši 111760000 NOK důchodové závazky podniku AS Sporveisbussene.
Of the NOK 802,5 million, NOK 111760000 covered the pension obligations of AS Sporveisbussene.
Podle norských orgánů zaplatil podnik AS Oslo Sporveier celou částku přímo penzijnímu fondu Oslo Sporveiers Pensjonskasse a tato částka nebyla převedena jako hotovost na podnik AS Sporveisbussene.
According to the Norwegian authorities the full amount was paid directly from AS Oslo Sporveier to the Oslo Sporveiers Pensjonskasse and was not transferred as cash to AS Sporveisbussene.
V roční účetní závěrce podniku AS Sporveisbussene za rok 2004 byl příspěvek na důchodové zabezpečení ve výši 111760000 NOK vykázán jako vložení nového akciového kapitálu.
In the annual accounts of AS Sporveisbussene for 2004, the pension contribution of NOK 111760000 was recorded as an injection of new share capital.
Nedostatečné financování důchodových závazků týkajících se zaměstnanců v oblasti turistické autobusové dopravy
Underfunding of the pension liabilities for the tour bus employees
Podle norských orgánů pokryla část kapitálového vkladu převedeného na podnik AS Sporveisbussene důchodové závazky týkající se zaměstnanců v oblasti turistické autobusové dopravy za období od roku 1994 (kdy bylo zahájeno provozování turistické autobusové dopravy) do dne 1. ledna 1997.
According to the Norwegian authorities, a part of the capital injection transferred to AS Sporveisbussene covered pension liabilities for employees in the tour bus operation for the period 1994 (when the tour bus operations commenced) until 1 January 1997.
Norské orgány poskytly výpočty, podle nichž byla k pokrytí nedostatku finančních prostředků na důchodové závazky v divizi turistické autobusové dopravy z celkového kapitálového vkladu určena částka ve výši přibližně 430300 NOK.
The Norwegian authorities have submitted calculations according to which approximately NOK 430300 of the total capital injection was related to pension liability underfunding in the tour bus division.
Změna penzijních fondů na Vital Forsikring ASA
Change of pension funds to Vital Forsikring ASA
Platba ve výši 111760000 NOK podniku AS Sporveisbussene umožnila rovněž převést jeho penzijní fond z Oslo Sporveiers Pensjonskasse do životní pojišťovny Vital Forsikring ASA.
The payment of NOK 111760000 also enabled AS Sporveisbussene to transfer its pension fund from Oslo Sporveiers Pensjonskasse to Vital Forsikring ASA, a life insurance company.
ZDANĚNÍ SKUPINY OSLO SPORVEIER
TAXATION OF THE OSLO SPORVEIER GROUP
Tvrzení stěžovatele
Allegations of the complainant
Podle stěžovatele byla záporná daňová povinnost podniku AS Oslo Sporveier využita k snížení daňové zátěže podniku AS Sporveisbussene.
According to the complainant, AS Oslo Sporveier’s negative tax position has been used to reduce the tax burden on AS Sporveisbussene.
Příznivé daňové podmínky ve skupině Oslo Sporveier mohly být využity k vyhýbání se placení daní ze zisku dosaženého na trhu, který je zcela nebo částečně vystaven hospodářské soutěži.
Favourable tax conditions in the Oslo Sporveier Group could possibly have been used to avoid payment of tax on profits made in a market wholly or partially exposed to competition.
Zdá se, že tato stížnost je založena na skutečnosti, že podnik AS Sporveisbussene vykázal v období 2000–2004 zdanitelný příjem ve výši pouze 2027000 NOK, ačkoli měl zisk před zdaněním ve výši přibližně 54796000 NOK.
The basis for this complaint seems to be that AS Sporveisbussene in the period 2000–2004, while having a profit before tax of approximately NOK 54796000, only reported a taxable income of NOK 2027000.