natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Z následné zprávy ze srpna 2002 nazvané Počáteční rozvaha [66], kterou vyhotovily Veřejná správa silnic, společnosti Ernst & Young, Via Nova a Skagerak Forsikringsmegling AS, však vyplývá, že v červenci 2002 bylo rozhodnuto, že aktiva výrobního oddělení převedená na společnost Mesta AS mají být oceněna na základě zásady „reálné hodnoty“ namísto „simulované kontinuity“, jelikož první zásada je průhlednější.
However, a subsequent report dated August 2002 entitled the Opening balance [66] prepared by the Public Road Administration, Ernst & Young, Via Nova and Skagerak Forsikringsmegling AS, reveals that in July 2002 it was decided that the assets of the Production Department to be transferred to Mesta AS should be assessed on the basis of the principle of ‘real value’ instead of ‘simulated continuity’ since the former is a more transparent valuation principle.
Zpráva z prosince 2002 nazvaná Počáteční rozvaha – dodatek: stanovení hodnoty aktiv, kterou vyhotovily Veřejná správa silnic, společnosti Ernst & Young, Via Nova, OPAK a Skagerak Forsikringsmegling AS, udává hodnotu strojů na základě reálné hodnoty [67].
The report dated December 2002 entitled Opening balance Supplement:Value assessment of assets, prepared by the Public Road Administration, Ernst & Young, Via Nova, OPAK and Skagerak Forsikringsmegling AS presents the value of machinery based on real value [67].
Za účelem stanovení reálné hodnoty byly použity dvě koncepce: u určitých skupin strojů byla výchozím bodem účetní hodnota zaevidovaná ve státní správě, která byla upravena s ohledem na uplatnění daně z přidané hodnoty, dobu odepisování a určitá ocenění podle volného uvážení.
To determine the real value two approaches were followed: For certain groups of machinery the starting point was the book value as registered in the State administration, adjusted for the application of value added tax, depreciation periods and some discretionary assessments.
U ostatních skupin strojů vycházely hodnoty z externího ocenění a cen [68].
For other groups of machinery the values were based on external evaluations and prices [68].
Na tomto základě byla reálná hodnota strojů odhadnuta na 572 milionů NOK, zatímco celková hodnota všech aktiv byla odhadnuta na 1162 milionů NOK [69].Společnost Ernst & Young následně objasnila, že výpočty uvedené ve výše zmíněné zprávě, která jako výchozí bod používá účetní hodnotu na základě simulované kontinuity ve výši 747 milionů NOK za účelem stanovení reálné hodnoty ve výši 572 milionů NOK, jsou nesprávné.
On that basis the real value of machinery was estimated at NOK 572 million while the total value of all assets was estimated at NOK 1162 million [69].Ernst & Young have subsequently explained that calculations appearing in the abovementioned report, which uses as its starting point the simulated continuity book value of NOK 747 million in order to arrive at a real value of NOK 572 million, are misleading.
Podle společnosti Ernst & Young nebyly tyto výpočty součástí postupu pro stanovení reálné hodnoty strojů, které mají být převedeny na společnost Mesta AS.
According to Ernst & Young such calculations have not formed part of the process for determining the real value of machinery to be transferred to Mesta AS.
Ve zprávě z května 2002 nazvané „Počáteční rozvaha“ činila ke dni 1. ledna 2002 účetní hodnota nemovitostí evidovaných státní správou 596 milionů NOK.
In the May 2002 report entitled the ‘Opening balance’ the book value of real estate registered by the State administration on 1 January 2002 was NOK 596 million.
Po vyloučení nemovitostí, které neměly být převedeny na společnost Mesta AS, a provedení úprav na základě zásady simulované kontinuity byla hodnota odhadnuta na částku ve výši 277 milionů NOK.
Following exclusions of real estate not to be transferred to Mesta AS and adjustments on the basis of the simulated continuity principle, the value was estimated at NOK 277 million.
Po změně zásad oceňování ze simulované kontinuity na reálnou hodnotu byly nemovitosti oceněny nezávislým odborníkem na reality, společností OPAK.
Following the change of evaluation principles from simulated continuity to real value, real estate was assessed by an independent real estate expert, OPAK.
Norské orgány předložily znalecký posudek ze dne 28. srpna 2002, v němž společnost OPAK stanovila hodnotu 375 nemovitostí na přibližně 336 milionů NOK [70].
The Norwegian authorities have submitted an expert assessment dated 28 August 2002 in which OPAK assessed the value of 375 properties to approximately NOK 336 million [70].
Následná zpráva ze dne 31. října 2002 vyhotovená společností OPAK stanovila, že mimo jiné po přidání 16 nemovitostí činí přibližná hodnota nemovitostí 395 milionů NOK.
A follow-up report dated 31 October 2002 prepared by OPAK found that following, amongst others, the addition of 16 properties, the approximate value of real estate was NOK 395 million.
Společnost Ernst & Young objasnila, že po vyloučení nemovitostí, jež neměly být převedeny na společnost Mesta AS, a po provedení oprav u najatých nemovitostí [71] byla hodnota nemovitostí následně snížena na 331 milionů NOK [72].
Ernst & Young have explained that subsequently, exclusions of properties not to be transferred to Mesta AS and corrections for rented properties [71] brought the value of real estate to NOK 331 million [72].
Zpráva z prosince 2002 nazvaná „Počáteční rozvaha – dodatek: stanovení hodnoty aktiv“ prokazuje, že ačkoliv hodnota nemovitostí na základě zásady simulované kontinuity činila 596 milionů NOK, uplatnění zásady reálné hodnoty vedlo k hodnotě ve výši 331 milionů NOK.
The December 2002 report entitled ‘Opening balance Supplement: Value assessment of assets’ shows that while the value of real estate based on the principle of simulated continuity was NOK 596 million, the application of the principle of real value resulted in a value of NOK 331 million.
Stanovení hodnoty na základě diskontovaných peněžních toků
Value assessment based on discounted cash flow
Souběžně s oceněním jednotlivých aktiv (avšak samostatně) byla stanovena reálná hodnota celé společnosti jako fungujícího podniku na základě metody diskontovaných peněžních toků, přičemž toto ocenění bylo shrnuto ve zprávě z října 2002 nazvané „Stanovení hodnoty“, kterou vyhotovila společnost Ernst & Young [73].
In parallel with, but separately from, the individual asset assessments an assessment was made of the fair value of the total business as a going concern on the basis of the discounted cash flow method, summarised in a report dated October 2002 entitled: ‘Value assessment’ prepared by Ernst & Young [73].
Zpráva obsahuje závěr, že při použití metody diskontovaných peněžních toků činí provozní kapitál [74] přibližně 600 milionů NOK (v rozmezí +/– 25 %).
The report concludes that by applying the discounted cash flow method the operational capital [74] is approximately NOK 600 million (within an interval of +/– 5 %).
Analýza vycházela z ocenění peněžních toků pro období 2003–2012, pro něž se předpokládala záporná současná hodnota ve výši 300 milionů NOK, a kladná konečná hodnota ve výši 900 milionů NOK [75].
The analysis was based on a cash flow assessment for 2003–2012 for which period a negative present value of NOK 300 million and a terminal value of plus NOK 900 million was estimated [75].
Míra návratnosti byla stanovena na 6,7 % nominální návratnosti u celkových aktiv po zdanění [76].Společnost Ernst & Young vysvětlila, že se provozní kapitál (ve výši 600 milionů NOK) skládá z celkových aktiv po odečtení krátkodobých dluhů.
The rate of return was fixed at 6,7 % nominal return on total assets after tax [76].Ernst & Young have explained that the operational capital (of NOK 600 million) is composed of total assets less short-term debt.
Při porovnání činil odhad vyplývající z ocenění jednotlivých aktiv 1162 milionů NOK.
By comparison, the estimate resulting from the individual asset assessment was NOK 1162 million.
Po odečtení krátkodobých dluhů (ve výši 464 milionů NOK) od částky 1162 milionů NOK činí provozní kapitál [77] 698 milionů NOK.
If short-term debt (of NOK 464 million) is excluded from NOK 1162 million, the operational capital [77] is NOK 698 million.
To je více než provozní kapitál ve výši 600 milionů NOK vyplývající z ocenění na základě reálné hodnoty celého podniku (tj. metoda diskontovaných peněžních toků).
This is higher than the operational capital of NOK 600 million resulting from an assessment based on the fair value of the total business (i.e., the discounted cash flow method).
Norský zákon o společnostech s ručením omezeným stanoví, že vlastní kapitál nesmí přesahovat celkovou hodnotu podniku, proto bylo nutné hodnotu aktiv snížit [78].
The Norwegian Limited Liability Company Act provides that the equity cannot exceed the total value of the business and it was therefore necessary to reduce the value of the assets [78].
Společnost Ernst & Young tudíž snížila hodnotu aktiv tak, aby provozní kapitál činil 619 milionů NOK.
Hence Ernst & Young reduced the value of the assets in order to bring the operational capital to NOK 619 million.
To je uvedeno níže [79]:
This is shown in the following [79]:
Fixní aktiva
Fixed assets
Krátkodobé dluhy
Short term debt
Netto
Net
Snížení hodnoty strojů
Downward adjustment machines
Snížení hodnoty nemovitostí
Downward adjustment real estate
Celková úprava hodnoty směrem dolů
Total downward adjustment
Hodnota po snížení
Value after downward adjustment
Dluh (důchody)
Debt (pensions)
Vlastní kapitál v hotovosti
Equity in cash
Celkový vlastní kapitál v počáteční rozvaze
Total equity in opening balance
Jak je patrné z výše uvedených údajů, byla provedena úprava směrem dolů ve výši 79 milionů NOK.
As is apparent from the above a downward adjustment of NOK 79 million was made.
Kvůli vysoké nejistotě ohledně hodnoty nemovitostí a strojů byla u těchto aktiv provedena úprava směrem dolů níže uvedeným způsobem:
Due to the high uncertainty of the value of real estate and machines, the downward adjustment was allocated to those assets in the manner indicated below:
Odhadovaná reálná hodnota strojů
Estimated real value of machinery
Úprava směrem dolů
Downward adjustment
Hodnota v počáteční rozvaze
Value in opening balance
Odhadovaná reálná hodnota nemovitostí
Estimated real value of real estate
Ověření kvality
Quality check
Souběžně s postupem pro stanovení reálné hodnoty zahájila společnost Deloitte & Touche (v říjnu 2002) ověřování prvních ocenění aktiv (na základě simulované kontinuity) v porovnání s výsledky metody diskontovaných peněžních toků.
In parallel with the process for determining real value, Deloitte & Touche had initiated (in October 2002) an exercise for checking the very first asset assessments (based on simulated continuity) against the results of the discounted cash flow.
Konečná verze počáteční rozvahy ke dni 1. ledna 2003 vyhotovená společností Mesta AS s pomocí společností Ernst & Young, ViaNova Plan and Trafikk AS (připojená jako příloha A) udává celkovou hodnotu fixních aktiv ve výši 977 milionů NOK [82].
The final opening balance of 1 January 2003 prepared by Mesta AS with assistance of Ernst & Young, ViaNova Plan and Trafikk AS (attached as Annex A) shows a total value of fixed assets of NOK 977 million [82].
Konečná verze počáteční rozvahy potvrzuje, že hodnota strojů ve výši 572 milionů NOK uvedená ve zprávě z prosince 2002 (s názvem „Počáteční rozvaha – dodatek: stanovení hodnoty aktiv“) byla snížena o 25 milionů NOK na částku 547 milionů NOK.
The final opening balance confirms that the value of machinery of NOK 572 million identified in the December 2002 report (entitled ‘Opening balance Supplement: Value assessment of assets’) was adjusted downwards by NOK 25 million to NOK 547 million.
Po připočtení dalších investic a menších úprav byla konečná hodnota strojů stanovena na 594 milionů NOK.
The addition of further investments and minor adjustments brought the final value of machinery to NOK 594 million.
Po určitých nákupech ve výši 4 miliony NOK činila hodnota nemovitostí 335 milionů NOK a následné snížení hodnoty o 54 milionů NOK (nezbytné v důsledku metody diskontovaných peněžních toků) znamenalo, že hodnota nemovitostí činila 281 milionů NOK.
Following certain purchases of NOK 4 million the value of real estate was NOK 335 million and the downward adjustment of NOK 54 million (necessitated by the result of the discounted cash flow method) meant that the value of real estate was NOK 281 million.
PŘEVOD PŘECHODNÝCH ZAKÁZEK A JEJICH HODNOTA V POČÁTEČNÍ ROZVAZE
TRANSFER OF TRANSITIONAL CONTRACTS AND THEIR VALUE IN THE OPENING BALANCE
Stavební zakázky
The construction contracts
Norské orgány objasnily, že se ode dne 1. ledna 2003 na všechny nové stavební zakázky (stavební díla jako silnice, tunely, rampy a mosty) vztahovaly postupy při zadávání veřejných zakázek.
The Norwegian authorities have explained that as of 1 January 2003 all new construction contracts (for works such as roads, tunnels, docks and bridges) were subject to a public procurement procedure.
Stávající stavební projekty však bylo nutno převést na společnost Mesta AS, aby mohlo pokračovat provádění probíhajících stavebních projektů.
However, the existing construction project had to be transferred to Mesta AS in order to continue the completion of ongoing construction projects.
Stávající zakázky se lišily z hlediska složitosti a doby trvání, všechny však měly skončit v průběhu jednoho či dvou let od založení společnosti Mesta AS.
The existing contracts varied in terms of complexity and duration but all expired in the course of one or two years after the establishment of Mesta AS.
Norské orgány objasnily, že stavební zakázky byly převedeny na společnost Mesta AS za ceny, které byly pro tyto zakázky stanoveny původně.
The Norwegian authorities have explained that the construction contracts were transferred to Mesta AS at the prices originally fixed for such contracts.
Podle názoru norských orgánů tyto ceny odrážejí tržní ceny.
In the view of the Norwegian authorities such prices reflect market prices.
Přede dnem 1. ledna 2003 byla značná část stavebních zakázek zadána ve veřejných nabídkových řízeních, Veřejná správa silnic proto získala určité zkušenosti, pokud jde o úroveň tržní ceny.
Prior to 1 January 2003 a fair part of the construction contracts were tendered out and the Public Road Administration therefore gained some experience with the level of the market price.
Ceny vnitropodnikových stavebních zakázek sjednaných mezi Veřejnou správou silnic a výrobním oddělením musely být mimoto dojednány v souladu s vnitřními pokyny, které obsahovaly pravidla týkající se oceňování vnitropodnikových zakázek [83].
Moreover, the prices of internal construction contracts between the Public Road Administration and the Production Department had to be concluded in compliance with internal guidelines which contained rules on how to price internal contracts [83].
Podle vnitřních pokynů musely být základem pro stanovení cen vnitropodnikových zakázek zkušenosti získané s ohledem na cenu v rámci otevřených nabídkových řízení: buď se použily přímo tyto ceny vyplývající z veřejných nabídkových řízení, nebo měly ceny vnitropodnikových zakázek vycházet z odhadů porovnaných s trhem a (případně) být sníženy na tržní úroveň [84].
According to the internal guidelines the price experience obtained in the context of open tenders has to form the basis for fixing the prices of internal contracts: Either such public tender prices should be used directly, or the prices of internal contracts should be based on estimates tested against the market and (where relevant) reduced to the market level [84].
V obou případech bylo obecnou podmínkou Veřejné správy silnic to, že ceny stanovené ve vnitropodnikových dohodách musí odrážet výši cen na trhu [85].
In either case the overall condition of the Road Administration was that prices fixed in internal agreements should reflect the price level of the market [85].
Norské orgány rovněž objasnily, že kromě daní a poplatků uložených všem službám neovlivnily daňové a jiné právní požadavky cenu, za niž byly zakázky převedeny [86].
Finally, the Norwegian authorities also clarified that apart from taxes and duties imposed on all services fiscal and other regulatory requirements did not influence the price at which the contracts were transferred [86].
Ceny, za něž byly stavební zakázky převedeny na společnost Mesta AS, byly stejné jako ceny použité při výpočtu příjmů plynoucích ze zakázek v analýze diskontovaných peněžních toků.
The prices at which the construction contracts were transferred to Mesta AS were the same as those used for purposes of determining the revenues of the contracts in the discounted cash flow analysis.
Zakázky v oblasti údržby a provozu
The operation and maintenance contracts
Společnost Mesta AS převzala 102 existujících zakázek v oblasti provozu a údržby („funksjonsavtaler“) [87].
102 existing operation and maintenance contracts (‘funksjonsavtaler’) were taken over by Mesta AS [87].
Při skončení zakázek v oblasti provozu a údržby zadala Veřejná správa silnic k 1. září každého roku přibližně 25 % zakázek ve veřejném nabídkovém řízení, a to následovně:
Upon expiry of the operation and maintenance contracts the Public Road Administration put about 25 % of the contracts up for public tender per 1 September each year in the following manner:
kategorie A 24 zakázek, které skončily během podzimu 2003,
Category A 24 contracts, which expired during the autumn of 2003;
kategorie B 25 zakázek, které skončily během podzimu 2004,
Category B 25 contracts, which expired during the autumn of 2004;
kategorie C 27 zakázek, které skončily během podzimu 2005,
Category C 27 contracts, which expired during the autumn of 2005;
kategorie D 26 zakázek, které skončily během podzimu 2006.
Category D 26 contracts, which expired during the autumn of 2006.
Ačkoliv každá kategorie zahrnuje zakázky pokrývající zeměpisné oblasti rozdělené rovnoměrně po celém Norsku (aby byla zajištěna stálost při poskytování služeb), jednotlivé kategorie odpovídají rovněž úrovni obtížnosti, pokud jde o práce, které mají být vykonávány.
While each category covers contracts covering geographic areas evenly spread throughout Norway (so as to ensure continued stability in service provision) the categories also correspond to the level of difficulty as regards the work to be carried out.
V tomto ohledu zahrnuje kategorie A nejjednodušší smluvní práce v malých oblastech (tj. v oblastech, které představují minimální problémy, pokud jde o dopravní a povětrnostní podmínky a druh silnice), zatímco kategorie D zahrnuje smluvní práce obtížného charakteru, pokud jde o silnice (např. horské a pobřežní silnice) a rovněž dopravní a povětrnostní podmínky.
In this regard, Category A include the simplest contract work in small areas (that is, areas which pose minimum challenges as regards the traffic and weather conditions and the type of road) while Category D includes contract work of a difficult character both in terms of the road (such as mountain and cliff roads) and traffic and weather.
Kategorie B a C zahrnují smluvní práce mezi těmito dvěma krajními případy.
Categories B and C cover contract work between the two extremes.
Norské orgány objasnily, že při převodu zakázek na společnost Mesta AS byly zachovány ceny služeb poskytovaných v rámci zakázek v oblasti provozu a údržby sjednaných výrobním oddělením.
The Norwegian authorities have explained that the prices of the services provided under the operation and maintenance contracts entered into by the Production Department were maintained upon transfer of the contracts to Mesta AS.
Hodnota, za niž byly zakázky převedeny
The value at which the contracts were transferred
Ceny, za něž byly zakázky převedeny, vyplývají z tabulky v Excelu poskytnuté norskými orgány, která je podobná tabulce předložené dříve společností Veidekke ASA [88].
The prices at which the contracts have been transferred appear from an excel spreadsheet submitted by the Norwegian authorities which is similar to the spreadsheet previously submitted by Veidekke ASA [88].
Po zveřejnění rozhodnutí o zahájení řízení norské orgány aktualizovaly odhad celkové ceny, za niž byly stavební zakázky převedeny na společnost Mesta AS, a to z částky ve výši 2960 milionů NOK na 2942 milionů NOK [89].
Following the Opening Decision the Norwegian authorities have updated the estimate of the total price at which the construction contracts have been transferred to Mesta AS from NOK 2960 million to NOK 2942 million [89].
Norské orgány rovněž aktualizovaly odhad celkové ceny, za niž byly na společnost Mesta AS převedeny zakázky v oblasti provozu a údržby, a sice z 5750 milionů NOK na 5866 milionů NOK.
The Norwegian authorities have also updated the estimate of the total price at which the operation and maintenance contracts have been transferred to Mesta AS from NOK 5750 million to NOK 5866 million.
V přehledu není uvedena cena jednotlivých zakázek.
The overview does not indicate the price of individual contracts.
Výše cen vyplývající z následných nabídkových řízení
Price level resulting from subsequent tenders
Jedním ze závěrů uvedených ve zprávě bylo, že výše nákladů na přechodné zakázky, na něž se v průběhu roku 2003 vztahovala veřejná nabídková řízení, jsou (jak se zdá) přibližně o 32 % nižší než původní úroveň nákladů na srovnatelné přechodné zakázky převedené na společnost Mesta AS.
One of the conclusions in the report was that the cost level of the transitional contracts which have been subject to public tenders during 2003 appear to be about 32 % below the original cost level of comparable transitional contracts transferred to Mesta AS.
Norské orgány uvedly, že je pravdou, že Veřejná správa silnic nezahájila nová jednání za účelem snížení ceny s ohledem na (zbývající) přechodné zakázky.
The Norwegian authorities have commented that it is correct that the Public Road Administration did not enter into re-negotiations for purposes of obtaining a price reduction in respect of the (remaining) transitional contracts.
Ze srovnání předloženého společností Veidekke ASA vyplývá, že s ohledem na zakázky zadané ve výběrovém řízení v období od roku 2003 do roku 2006 jsou výsledné ceny vítězných nabídek obvykle nižší než ceny, za něž byly zakázky předtím převedeny na společnost Mesta AS.
The comparison submitted by Veidekke ASA shows that in respect of contracts tendered out in 2003 to 2006 the resulting winning prices were generally lower than the prices at which the contracts were previously transferred to Mesta AS.
Z přehledu mimoto rovněž vyplývá, že ceny uvedené v nabídkách (samotnou) společností Mesta AS v následných nabídkových řízení jsou nižší než ceny, za něž byly zakázky převedeny na společnost Mesta AS [90]:
Moreover, the overview also shows that the prices submitted in offers by Mesta AS (itself) in subsequent tenders are lower than the prices at which the contracts have been transferred to Mesta AS [90]:
(v milionech NOK)
(million NOK)
Rok nabídkového řízení
Tender year
Částka, o kterou cena při převodu zakázky převyšuje nabídky společnosti Mesta AS v nabídkových řízeních
Amount by which contract transfer price exceeds Mesta AS’ tender offers
V roce 2006 společnost Mesta AS získala 21 z celkem 30 zakázek [91].
In 2006 Mesta AS won 21 out of 30 contracts [91].
To znamená, že z celkem 108 zakázek získala společnost Mesta AS 68 zakázek, což představuje přibližně 62,7 %.
This means that out of a total of 108 contracts Mesta AS won 68 contracts which equals about 62,7 %.
Ověření předchozích cen a zkušenosti Veřejné správy silnic
Previous price examinations and experience of the Public Road Administration
Norské orgány objasnily, že před založením společnosti Mesta AS norský parlament podpořil pět zkušebních/pilotních zakázek, které Veřejná správa silnic plánovala zadat ve veřejném nabídkovém řízení.
The Norwegian authorities have explained that prior to the establishment of Mesta AS the Norwegian Parliament supported five test/pilot contracts which the Public Road Administration had planned to put up for public tender.