natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podle zákona č. 4/1995 je na Islandu městská daň z nemovitostí vybírána u všech budov, které byly v předchozím roce oficiálně oceněny.
Under Act 4/1995 municipal property tax in Icelandis levied on all buildings which have been subject to official valuation the previous year.
Opatření tudíž představuje státní podporu ve smyslu čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP.
The measure constitutes therefore state aid within the meaning of Article 61(1) EEA
Pevně stanovený daňový základ u budoucích budov – daň z nemovitostí
Fixed tax base for future buildings – property tax
Místo použití oficiálního ocenění jako základu daně, jak je stanoveno v zákoně č. 4/1995, představovala daňový základ u budov, které měly být postaveny na pozemku, nižší z těchto dvou částek: i) náklady na výstavbu vnějších plášťů a ii) částka ve výši 85500 ISK za m2 indexovaná podle islandského indexu stavebních nákladů (na počátku měsíce, v němž společnost Verne zahájí zákaznické operace / zprovozní budovu), a to úměrně podle obsazenosti [54].
Instead of applying the official valuation as the tax base as stipulated in Act 4/1995, the tax base for the future buildings constructed on the site is the lesser of (i) the costs of the build-out of the exterior shells and (ii) 85500 ISK per square meter, indexed to the Icelandic Building Cost Index (beginning in the month in which Verne commences customer operations/the building becomes operational) pro-rata according to occupancy rate.
Pokud společnost Verne postaví (nebo již postavila) nové budovy, zbaví ji toto ustanovení poplatků, které by musela obvykle hradit, a poskytuje tudíž této společnosti výhodu.
Insofar as Verne will construct buildings (or already has), this will relieve Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
Ustanovení § 3 zákona č. 153/2006 o dani z výstavby silnic (gatnagerðargjald) uvádí, že daň z výstavby silnic představuje jednorázový poplatek, které obce na Islandu vybírají u nemovitostí ve všech městských oblastech.
Article 3 of Act 153/2006 on street construction tax (gatnagerðargjald), stipulates that street construction tax is a one-off fee municipalities in Icelandshall levy on real estate in all urban areas.
Podle zákona mají obce povinnost daň vybírat a mohou rozhodnout o sazbě daně do výše maximálně 15 % oficiálních stavebních nákladů na m2, jak byly stanoveny Islandským statistickým úřadem, centrem pro oficiální statistiky na Islandu.
Under the Act the municipalities have an obligation to levy the tax and can decide the tax rate up to a maximum of 15% of the official building cost pr. m2 as established by Statistics Iceland, the centre for official statistics in Iceland.
Daňovým základem je povolená stavba na příslušném pozemku podle územního plánu nebo vydaného stavebního povolení.
The tax base is the construction permitted on the relevant site according to the urban planning or construction permit issued.
Ustanovení § 5 umožňuje od daně upustit nebo daň snížit, což musí být stanoveno v obecní vyhlášce.
Article 5 provides for the possibility of a waiver or discount of the tax, which would have to be stipulated in municipal statutes.
V § 6 je mimoto umožněno upuštění od daně nebo její snížení ad hoc v případě zvláštních okolností.
Further, Article 6 provides for an ad hoc waiver or discount in special circumstances.
Podle článku 1.1 smlouvy o licencích a poplatcích nebude společnost Verne hradit u stávajících budov žádnou daň z výstavby silnic.
On the basis of Article 1.1 of the Agreement on Licensing and Charges, Verne will not pay any street construction tax on existing buildings.
Poplatek podle zákona č. 153/2006 je z podstaty věci spíše daní než poplatkem za poskytované služby, jak Kontrolní úřad popsal v rozhodnutí o zahájení řízení.
The fee under Act 153/2006 is tax by definition rather than fee for services provided, as described by the Authority in the opening decision.
Tato povaha daně z výstavby silnic je výslovně uvedena v § 1 zákona [55].
This nature of the street construction tax is explicitly stated in Article 1 of the Act. [55]
Zákon č. 153/2006 rovněž uvádí, že obce na Islandu mají povinnost stanovit sazbu daně z výstavby silnic v obecních vyhláškách, které jsou zveřejněny v části B Úředního věstníku.
Act 153/2006 further stipulates that the municipalities in Icelandare obliged to determine the tax rate of street construction tax by municipal statutes, published in Section B of the State Gazette.
Podle vyhlášky ze dne 20. ledna 2008 o dani z výstavby silnic v obci Reykjanesbær [56] činí platná sazba daně u průmyslových areálů v Reykjanesbæru 7,5 % daňového základu, jak je stanoven podle § 3 zákona č. 153/2006.
According to statutes dated 20 January 2008 on street construction tax in Reykjanesbær [56] the applicable tax rate for industrial sites in Reykjanesbær is 7.5% of the tax base as established under Article 3 of Act 153/2006.
Podle zákona č. 153/2006 je daň splatná při prvním pronájmu pozemku, při renovaci nebo přestavbě budovy nebo v případě změněného účelu budovy a přístavby u starších budov.
Under Act 153/2006 the tax is payable when land is initially leased, building is refurbished or amended, or in the case of amended purpose of a building, and for the expansion of older buildings.
Společnost Verne by proto podle zákonných předpisů musela zaplatit daň rovněž u stávajících budov, což byly dříve vojenské budovy, které v minulosti dani z výstavby silnic nepodléhaly.
Accordingly, Verne would have paid the tax under the statutory rules, also on the existing buildings, which were military buildings before and had not been subject to street construction tax in the past.
Kontrolní úřad připomíná, že podle § 5 zákona č. 176/2006 se na veškeré nemovitosti v bývalém prostoru amerického námořnictva po převzetí do civilního užívání vztahují běžné daňové předpisy [57].
The Authority recalls that according to Article 5 of Act 176/2006, the normal tax rules shall apply to all real estate within the boundaries of the former Navy area once they have been taken into civilian use. [57]
Výjimka stanovená v článku 1.1 smlouvy o licencích a poplatcích zbavuje společnost Verne poplatků, jež by musela obvykle hradit, a poskytuje tudíž této společnosti výhodu.
The exemption provided for under Article 1.1 of the Agreement on Licensing and Charges relieves Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
25% daň z výstavby silnic u nových budov
25% street construction tax on new buildings
Podle smlouvy o licencích a poplatcích [58] uhradí společnost Verne pouze 25 % daně, která by byla splatná podle zákona č. 153/2006, a to „vzhledem k velikosti nemovitostí […] a velikosti projektu a jeho podstatnému dopadu na příjmy obce Reykjanesbær“.
Under the Agreement on Licensing and Charges [58] Verne will pay only 25% of the tax that would have been payable under Act 153/2006, “due to the size of the properties […] and the size of the Project and it’s substantial impact on revenues of Reykjanesbær”.
Smlouva stanoví, že společnost Verne provede v budoucnu výstavbu silnic v lokalitě na vlastní náklady, a „další práce, které se obvykle provádějí na oplátku za poplatky za výstavbu silnic“.
The Agreement stipulates that Verne will in the future undertake street construction within the site boundaries at its own expense “and of such work as is normally provided in return for the street construction fees”.
Obec se postará o napojení silnic na danou lokalitu.
In contrast, the municipality will take care of street connection to the site.
Daň z výstavby silnic snížená podle smlouvy o licencích a poplatcích u nových budov o 75 % je nižší, než by tomu bylo podle zákonných předpisů.
The street construction tax reduced by 75% for new buildings under the Agreement on Licensing and Charges is below what would have been the case under the statutory rules.
Nižší daň zbavuje společnost Verne poplatků, jež by musela obvykle hradit, a poskytuje tudíž této společnosti výhodu.
The reduced tax relieves Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
Pokud jde o kritérium v čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP týkající se podpor, „které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž, pokud ovlivňují obchod mezi smluvními stranami“, z judikatury vyplývá, že není nutné zjistit, zda má podpora skutečný vliv na obchod mezi smluvními stranami a zda je skutečně narušena hospodářská soutěž, nýbrž je třeba pouze přezkoumat, zda tato podpora může ovlivnit obchod a narušit hospodářskou soutěž [59].
As regards the criteria in Article 61(1) EEA on aid “which distorts or threatens to distort competition in so far as it affects trade between Contracting Parties”, it follows from the case law that it is not necessary to establish that the aid has a real effect on trade between Contracting Parties and that competition is actually being distorted, but only to examine whether that aid is liable to affect such trade and distort competition.
Pokud podpora poskytnutá státem posiluje postavení určitého podniku vůči ostatním podnikům, které soutěží v obchodě uvnitř EHP, je nutno mít za to, že tento obchod je dotyčnou podporou ovlivněn.
Moreover, where aid granted by the state strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-EEA trade, the latter must be regarded as affected by that aid.
Není naopak nutné, aby se podnik, který je příjemcem podpory, sám podílel na tomto obchodu [60].
Conversely, it is not necessary that the recipient undertaking itself be involved in the said trade. [60]
Společnost Verne hodlá poskytovat služby na trhu velkoobchodních datových center, včetně pro ostatní země EHP.
Verne intends to provide services on the wholesale data centre market, including to other EEA countries.
Služby velkoobchodních datových center jsou poskytovány na trhu EHP i na světovém trhu.
Wholesale data centre service is widely provided within the EEA and in world markets.
Kontrolní úřad proto vyvozuje závěr, že smlouva o licencích a poplatcích může narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi smluvními stranami Dohody o EHP.
On this basis, the Authority concludes that the Agreement on Licensing and Charges is liable to distort competition and to affect trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement.
Závěr ohledně existence státní podpory ve smlouvě o licencích a poplatcích
Conclusion as regards the existence of state aid in the Agreement on Licensing and Charges
Výjimky z městských daní (daň z nemovitostí a daň z výstavby silnic), uvedené výše, tj.:
The derogations from the municipal taxes (property tax and street construction tax), identified above, i.e.:
zaručená maximální sazba ve výši 1,65 % ročního základu daně z nemovitostí;
Guaranteed maximum rate of 1.65% for annual property tax;
pevně stanovený daňový základ ve výši 1030600000 ISK místo každoročního oficiálního ocenění pozemků a stávajících budov pro účely daně z nemovitostí;
Fixed tax base of ISK 1030600000 instead of the annual official valuation of land and existing buildings for property tax;
odklad indexace daňového základu pro účely daně z nemovitostí;
Deferred indexation of the tax base for property tax;
osvobození od daně z nemovitostí do 1. ledna 2011;
No property tax levied before 1 January 2011;
pevně stanovený základ u budoucích budov místo oficiálního ocenění pro účely daně z nemovitostí;
Fixed tax base for future buildings instead of official valuation for property tax;
osvobození od daně z výstavby silnic u stávajících budov a
No streetconstruction tax on existing buildings; and
25% daň z výstavby silnic u nových budov,
25% street construction tax on new buildings,
poskytují společnosti Verne selektivní výhodu, výhoda je poskytnuta ze státních prostředků a existuje dopad na obchod a narušení hospodářské soutěže.
entail a selective advantage to Verne, state resources are involved an there is an impact on trade and distortion of competition.
Opatření proto představují státní podporu ve smyslu č. 61 odst. 1 Dohody o EHP.
Hence, the measures constitute state aid within the meaning of Article 61(1) EEA.
Vyčíslení státní podpory obsažené ve smlouvě o licencích a poplatcích
Quantification of state aid in the Agreement on Licensing and Charges
Výši státní podpory představuje rozdíl mezi daněmi splatnými podle smlouvy o licencích a poplatcích na straně jedné a daněmi, které by společnost Verne zaplatila v případě použití zákonných předpisů.
The amount of the state aid is the difference between the taxes payable under the Agreement on Licensing and Charges on the one hand, and the taxes which Verne would have paid would the statutory rules have been applied.
Smlouva o koupi nemovitostí, smlouva o nájmu pozemku a doplňková nájemní smlouva
The Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement
Státní prostředky, selektivita a ovlivnění obchodu
State resources, selectivity and effect on trade
Za prvé, všechny tři smlouvy, tj. smlouva o koupi nemovitostí, smlouva o nájmu pozemku a doplňková nájemní smlouva, byly podepsány mezi společností Verne a státní pokladnou [61].
First, all three agreements, the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement, were signed between Verne and the State Treasury. [61]
Poté, co bylo zjištěno, že smlouva o koupi nemovitostí, smlouva o nájmu pozemku a doplňková nájemní smlouva byly uzavřeny přímo státem, a jsou tudíž zahrnuty státní prostředky, Kontrolní úřad za druhé podotýká, že se společnost Verne, potenciální příjemce opatření obsažených v těchto třech smlouvách, považuje za podnik, jelikož vykonává hospodářské činnosti spočívající v nabízení velkoobchodních služeb ukládání dat na trhu.
Having established that the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement were entered into directly by the State and thus state resources were involved, the Authority notes, secondly, that Verne, the potential beneficiary of the measures contained in the three agreements, qualifies as an undertaking since it pursues economic activities be offering whole-sale data storage services on the market.
Za třetí, jelikož transakce mohly zvýhodnit konkrétní podnik (tj. společnost Verne), měly by se považovat za selektivní opatření.
Third, since the transactions potentially benefitted a specific undertaking (i.e. Verne), they should be considered as a selective measure.
Za čtvrté, opatření narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi smluvními stranami Dohody o EHP, jelikož společnost Verne hodlá provozovat světové velkoobchodní datové centrum, v němž budou služby dostupné pro zákazníky na trhu EHP i na světovém trhu.
Fourth, the measures distort or have the potential to distort competition and affect trade between Contracting Parties of the EEA Agreement since Verne intends to operate a global wholesale data centre where the service will be available to customers within the EEA and the world market.
Existence výhody – zásada investora v tržním hospodářství
The existence of an advantage – the Market Investor Principle
Za účelem posouzení, zda opatření obsažená ve třech zmíněných smlouvách představují státní podporu, musí Kontrolní úřad zjistit, zda prodej budov a pronájem pozemku poskytuje společnosti Verne výhodu.
In order to assess whether measures contained in the three agreements constitute state aid, the Authority must ascertain whether the sale of the buildings and the lease of the land confer an advantage on Verne
Pokud by smlouva o koupi nemovitostí, smlouva o nájmu pozemku a doplňková nájemní smlouva byly provedeny v souladu se zásadou investora v tržním hospodářství, tj. kdyby stát prodal budovy za tržní hodnotu a ustanovení smlouvy o nájmu pozemku a doplňkové nájemní smlouvy by odpovídala tržním podmínkám, nejednalo by se o státní podporu.
Should the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement have been carried out in accordance with the market economy investor principle, i.e. if the State sold the buildings for market value and the provisions of the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement complied with market terms no state aid would be involved.
Ve vztahu k prodeji pozemků nebo budov orgány veřejné moci podniku nebo jednotlivci vykonávajícímu hospodářskou činnost je třeba uvést, že Soudní dvůr rozhodl, že tento prodej může zahrnovat prvky státní podpory, zejména v případě, že se prodej neuskuteční za tržní hodnotu, tj. pokud nejsou aktiva prodána za cenu, kterou by mohl stanovit soukromý investor, jenž jedná za podmínek obvyklé hospodářské soutěže [62].
In relation to the sale by public authorities of land or buildings to an undertaking or to an individual involved in an economic activity it must be pointed out that the Court has held that such a sale may include elements of state aid, in particular where it is not made at market value, that is to say, where it is not sold at the price which a private market investor, operating in normal competitive conditions, would have been able to fix. [62]
Pokyny jsou založeny na kritériu soukromého subjektu v tržním hospodářství; tj. kritériu soukromého investora.
The Guidelines are based on the test of the private operator in a market economy; the private investor test.
Uskutečnilo se nepodmíněné nabídkové řízení nebo srovnatelné řízení?
Was an unconditional bidding procedure followed - or comparable?
Podle bodu 2.1 pokynů je existence státní podpory ve prospěch kupujícího automaticky vyloučena, pokud prodej následuje po „dostatečně zveřejněném, otevřeném a nepodmíněném nabídkovém řízení srovnatelném s veřejnou dražbou, a který přijímá nejlepší nebo jedinou nabídku“.
According to point 2.1 of the Guidelines the existence of state aid in favour of the buyer is automatically excluded when the sale follows “a sufficiently well-published, open and unconditional bidding procedure, comparable to an auction, accepting the best or only bid”.
Podle informací, které Kontrolní úřad získal v rámci formálního vyšetřovacího řízení, se zdá, že stát ani společnost KADECO jeho jménem nezorganizovaly nabídkové řízení.
According to the information gathered by the Authority under the formal investigation procedure, it appears that no bidding procedure was organized by the State or KADECO on its behalf.
Existenci státní podpory proto nelze vyloučit automaticky z tohoto důvodu.
Therefore, the presence of state aid cannot be automatically excluded on that ground.
Kontrolní úřad však níže posoudí, zda bylo použito řízení srovnatelné s nepodmíněným nabídkovým řízením, i když nebylo zcela v souladu s pokyny.
However, the Authority will in the following assess whether a procedure, comparable to an unconditional bidding procedures, was applied, even if not entirely in compliance with the Guidelines.
Islandské orgány ve svých připomínkách k rozhodnutí o zahájení řízení [63] uvedly, že budovy byly prodány za tržní hodnotu platnou v té době, tj. v únoru 2008.
The Icelandic authorities argued in their comments to the opening decision [63] that the buildings were sold at market value at the time, in February 2008.
Na podporu tohoto tvrzení islandské orgány sice neodkázaly na pokyny, uvedly však mimo jiné to, že „veškerý majetek státu, který v té době spravovala společnost KADECO, byl veřejně inzerován, a to po dobu několika měsíců před prodejem společnosti Verne“ [64]; že „byly zveřejněny inzeráty týkající se nemovitostí a že byly obdrženy dvě nabídky na budovu č. 869; […] nabídka od společnosti Verne Holdings ehf. a nabídka od [jiného uchazeče]“ [65].
To support this statement the Icelandic authorities have, even if not referring to the Guidelines, amongst other submitted that “all of the government’s properties, which KADECO was handling at the time, were advertised publicly, several months before the sale to Verne” [64]; that the “property was publicly advertised and there were two offers for Building 869; the […] offer of Verne Holdings ehf. and an offer from [another bidder]”. [65]
V zájmu ověření, zda se uskutečnilo řízení podobné nepodmíněnému nabídkovému řízení, posoudil Kontrolní úřad veškeré dostupné informace.
In order to verify that a procedure similar to an unconditional bidding procedure took place, the Authority has assessed all available information.
Islandský Národní kontrolní úřad (Ríkisendurskoðun) je nezávislý subjekt, který působí pod záštitou islandského parlamentu, Alþingi.
The Icelandic National Audit Office (Ríkisendurskoðun) is an independent body operating under the auspices of the Icelandic Parliament, Alþingi.
V období od listopadu 2007 do března 2008 provedl islandský Národní kontrolní úřad tzv. výkonnostní audit [67] činnosti společnosti KADECO.
In November 2007 to March 2008 the Icelandic National Audit Office carried out a so-called Performance Audit [67] on the operations of KADECO.
Důvodem šetření byly výroky ve veřejné diskusi ohledně toho, že při prodeji majetku v bývalé oblasti obrany na letišti v Keflavíku nebyly zcela chráněny zájmy státu.
The reason for the examination was assertions in the public debate to the effect that the full interests of the State had not been protected when assets in the former defence area at KeflavíkAirportwere sold.
Budovy, které zakoupila společnost Verne, se nacházejí v této oblasti.
The buildings purchased by Verne are located in the area.
Tyto budovy však nebyly v době konání auditu ještě prodány.
However these buildings had not yet been sold when the audit was performed.
Z auditu vyplynulo, že společnost KADECO byla za zákona pověřena správou zařízení v bývalém vojenském prostoru na letišti v Keflavíku a zajištěním budoucího rozvoje tohoto prostoru jménem islandského státu.
The audit pointed out that the KADECO had, by law, been appointed to manage the facilities in the former defence area at Keflavík Airport and to handle the future development of the area on behalf of the IcelandicState.
Uskutečnění prodeje majetku státu v bývalém vojenském prostoru bez účasti Státního obchodního centra (Ríkiskaup) [68] bylo proto zcela v pravomoci této společnosti a společnost KADECO neměla povinnost nabídnout tento majetek k prodeji prostřednictvím nabídkového řízení.
It had therefore been fully within the company’s rights to handle the selling of the State’s assets in the area without the involvement of the State Trading Centre (Ríkiskaup) [68], and KADECO was not under any obligation to put them out to tender.
Audit mimoto vyvodil závěr, že při odprodeji zařízení byly chráněny zájmy státu.
Moreover, the audit concludes that interests of the State had been protected when the facilities were disposed of.
Zpráva o výkonnostním auditu byla vydána dne 26. března 2008 a je veřejně přístupná na internetových stránkách islandského Národního kontrolního úřadu [69].
The report on the Performance Audit was issued 26 March 2008 and it is publicly available at the Icelandic National Audit Office’s website.
Zpráva podrobně popisuje proces prodeje budov, které byly v době konání auditu již prodány nebo se nacházely v procesu prodeje, přičemž v té době již byly prodány tři čtvrtiny všech nemovitostí v dané oblasti.
The report describes in detail the sales process of the buildings already sold or in the process of being sold at the time of the audit, by when three fourth of all the properties in the area had already been sold.
Podle zprávy byly první inzeráty na určené budovy v dané oblasti zveřejněny v březnu 2007, přičemž k prodeji bylo nabídnuto 24 konkrétních budov [70].
According to the report the first public advertisements for designated buildings in the area were published in March 2007, whereby 24 specific buildings were offered for sale.
V dubnu 2007 bylo v různých novinách na Islandu nabídnuto k prodeji dalších osm budov [71].
In April 2007 eight additional buildings were offered for sale in various newspapers in Iceland.