natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Systémy obchodování s povolenkami mohou zahrnovat státní podporu různým způsobem, například pokud jsou povolení a povolenky poskytovány za cenu nižší než jejich tržní hodnota a toto jednání lze přičítat státu ESVO.
Tradable permit schemes may involve State aid in various ways, for example when permits and allowances are granted for less than their market value and such granting is imputable to EFTA States.
Státní podporu v souvislosti se systémem obchodování s povolenkami lze prohlásit za slučitelnou s fungováním Dohody o EHP ve smyslu čl. 61 odst. 3 písm. c) Dohody o EHP za předpokladu, že jsou splněny podmínky uvedené v písmenech a) až d) tohoto bodu a bodě 141.
State aid involved in tradable permit schemes may be declared compatible with the functioning of the EEA Agreement within the meaning of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, provided that the conditions in points (a) to (d) of this point and point 141 are fulfilled.
Odchylně se bod 141 nevztahuje na obchodní období končící dnem 31. prosince 2012 pro systémy obchodovatelných povolenek v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství a o změně směrnice Rady 96/61/ES [59] (dále jen „evropský systém obchodování s emisemi“):
By derogation point 141 does not apply for the trading period ending on 31 December 2012 for tradable permit schemes in accordance with Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC [59], (European Emission Trading Scheme):
systémy obchodování s povolenkami se vytvoří tak, aby se dosáhlo cílů v oblasti ochrany životního prostředí, které jsou lepší než cíle, jichž má být dosaženo na základě norem Společenství, jež jsou pro příslušné podniky závazné;
the tradable permit schemes must be set up in such a way as to achieve environmental objectives beyond those intended to be achieved on the basis of Community standards that are mandatory for the undertakings concerned;
povolenky jsou přidělovány transparentním způsobem na základě objektivních kritérií a zdrojů údajů nejvyšší dostupné kvality a celková částka obchodovatelných povolení nebo povolenek poskytnutých jednotlivým podnikům za cenu, která je nižší než jejich tržní cena, nepřesáhne předpokládané potřeby těchto podniků v případě neexistence systému obchodování;
the allocation must be carried out in a transparent way, based on objective criteria and on data sources of the highest quality available, and the total amount of tradable permits or allowances granted to each undertaking for a price below their market value must not be higher than its expected needs as estimated for the situation in absence of the trading scheme;
metodika přidělování povolenek nezvýhodní některé podniky nebo některá odvětví, pokud to není odůvodněno logikou samotného systému související s ochranou životního prostředí nebo pokud je přijetí těchto pravidel z hlediska souladu s dalšími politikami v oblasti ochrany životního prostředí nutné;
the allocation methodology must not favour certain undertakings or certain sectors, unless this is justified by the environmental logic of the scheme itself or where such rules are necessary for consistency with other environmental policies;
především nové podniky na trhu zásadně neobdrží povolení nebo povolenky za lepších podmínek než stávající podniky, které jsou činné na stejných trzích.
in particular, new entrants shall not in principle receive permits or allowances on more favourable conditions than existing undertakings operating on the same markets.
Skutečnost, že stávající zařízení ve srovnání s novými podniky obdrží výhodnější povolenky, by neměla vést k vytváření zbytečných překážek vstupu na trh.
Granting higher allocations to existing installations compared to new entrants should not result in creating undue barriers to entry.
Kontrolní úřad posoudí nezbytnost a přiměřenost státní podpory v souvislosti se systémem obchodování s povolenkami podle těchto kritérií:
The Authority will assess the necessity and the proportionality of State aid involved in a tradable permit scheme according to the following criteria:
výběr příjemce podpory musí být založen na objektivních a transparentních kritériích a podpory musí být v zásadě udělovány stejným způsobem všem soutěžitelům ze stejného odvětví/relevantního trhu, pokud jsou v podobné konkrétní situaci;
the choice of beneficiaries must be based on objective and transparent criteria, and the aid must be granted in principle in the same way for all competitors in the same sector/relevant market if they are in a similar factual situation;
úplné obchodování formou dražby musí vést ke značnému nárůstu výrobních nákladů pro každé odvětví či kategorii jednotlivých příjemců podpory;
full auctioning must lead to a substantial increase in production costs for each sector or category of individual beneficiaries;
značný nárůst výrobních nákladů nelze přenést na spotřebitele, aniž by to vedlo k významnému snížení prodeje.
the substantial increase in production costs cannot be passed on to customers without leading to important sales reductions.
Při posouzení otázky, zda cenový nárůst v souvislosti se systémem obchodování s povolenkami nelze převést na spotřebitele, lze použít odhadované prodejní ztráty a také jejich předpokládaný dopad na ziskovost společnosti;
To evaluate whether the cost increase from the tradable permit scheme cannot be passed on to customers, estimates of lost sales as well as their impact on the profitability of the company may be used;
není možné, aby jednotlivé podniky v odvětví snižovaly úrovně emisí, aby učinily cenu certifikátů únosnou.
it is not possible for individual undertakings in the sector to reduce emission levels in order to make the price of the certificates bearable.
Podniky, které nemohou snížit spotřebu, to mohou prokázat zajištěním úrovně emisí, kterých lze dosáhnout používáním účinné technologie v EHP a použitím těchto hodnot jako měřítka.
Irreducible consumption may be demonstrated by providing the emission levels derived from best performing technique in the EEA and using it as a benchmark.
Podniku užívajícímu účinnou technologii může být nanejvýš udělena povolenka odpovídající nárůstu výrobních nákladů vyplývajících ze systémů obchodování s povolenkami při využití účinné technologie a kterou nelze převést na spotřebitele.
Any undertaking reaching the best performing technique can benefit at most from an allowance corresponding to the increase in production cost from the tradable permit scheme using the best performing technique, and which cannot be passed on to customers.
Podniky s horší ochranou životního prostředí by měly získávat povolenky, jejichž nižší hodnota odpovídá jejich účasti na ochraně životního prostředí.
Any undertaking having a worse environmental performance shall benefit from a lower allowance, proportionate to its environmental performance.
Státní podpora musí mít motivační účinek.
State aid must have an incentive effect.
Státní podpora na ochranu životního prostředí musí vést ke změně chování jejího příjemce tak, aby se zvýšila úroveň ochrany životního prostředí.
State aid for environmental protection must result in the aid recipient changing its behaviour so that the level of environmental protection is increased.
Kontrolní úřad má za to, že podpora nemá pro příjemce motivační účinek v případech, kdy byl projekt zahájen před tím, než příjemce předložil vnitrostátním orgánům žádost o státní podporu.
The Authority considers that aid does not present an incentive effect for the beneficiary in all cases in which the project has already started prior to the aid application by the beneficiary to the national authorities.
Pokud podpořený projekt není zahájen dříve než je podána žádost o podporu, předpokládá se, že požadavek na motivační účinek je automaticky splněn pro všechny kategorie podpory udělované malým a středním podnikům s výjimkou případů, kdy musí být podpora posuzována v souladu s podrobnějším posouzením v kapitole 5.
If the aided project has not started before the aid application, the requirement of incentive effect is presumed to be automatically met for all categories of aid granted to an SME, except in cases where the aid must be assessed in accordance with the detailed assessment in Chapter 5.
U všech ostatních podporovaných projektů bude Kontrolní úřad ESVO požadovat, aby státy ESVO existenci motivačního účinku doložily.
For all other aided projects, the EFTA Surveillance Authority will require that the incentive effect is demonstrated by the notifying EFTA State.
Za účelem prokázání motivačního účinku musí daný stát ESVO doložit, že bez této podpory, tj. v hypotetické srovnávací situaci, by alternativa, která je pro životní prostředí příznivější, nebyla zvolena.
To demonstrate the incentive effect, the EFTA State concerned must prove that without the aid, that is to say, in the counterfactual situation, the more environmentally friendly alternative would not have been retained.
Za tímto účelem poskytnou dané státy ESVO informace prokazující, že
For this purpose, the EFTA State concerned must provide information demonstrating:
hypotetická srovnávací situace je věrohodná;
that the counterfactual situation is credible;
způsobilé náklady byly vypočítány v souladu s metodikou stanovenou v bodech 81, 82 a 83;
that the eligible costs have been calculated in accordance with the methodology set out in points 81, 82 and 83; and
investice by bez podpory nebyla dostatečně zisková, přičemž je nutné zohlednit přínosy spojené s investicemi bez podpory, včetně hodnoty obchodovatelných povolenek, které může mít daný podnik po provedení investice do životního prostředí k dispozici.
that the investment would not be sufficiently profitable without aid, due account being taken of the benefits associated with the investment without aid, including the value of tradable permits which may become available to the undertaking concerned following the environmentally friendly investment.
Podporu určenou na provádění významných projektů ve společném evropském zájmu, které představují prioritu pro životní prostředí, lze považovat za slučitelnou s fungováním Dohody o EHP podle čl. 61 odst. 3 písm. b) Dohody o EHP za předpokladu, že jsou splněny tyto podmínky:
Aid to promote the execution of important projects of common European interest which are an environmental priority may be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement according to Article 61(3)(b) of the EEA Agreement provided that the following conditions are fulfilled:
návrh na poskytnutí podpory se týká projektu, který je specifický a jasně definovaný, co se týče jeho provádění a subjektů, které se budou na projektu účastnit, jeho cílů a účinků, jakož i prostředků k dosažení těchto cílů.
the aid proposal concerns a project which is specific and clearly defined in respect of the terms of its implementation including its participants, its objectives and effects and the means to achieve the objectives.
projekt musí být ve společném evropském zájmu: projekt musí konkrétním, příkladným a identifikovatelným způsobem přispívat zájmu EHP v oblasti ochrany životního prostředí, například musí mít velký význam pro strategii EHP nebo Evropské unie v oblasti životního prostředí.
the project must be in the common European interest: the project must contribute in a concrete, exemplary and identifiable manner to the EEA interest in the field of environmental protection, such as by being of great importance for the environmental strategy of the EEA or the European Union.
Výhoda dosažená cílem tohoto projektu nesmí být omezena na stát ESVO nebo státy ESVO, které jej realizují, ale musí být rozšířena na EHP jako celek.
The advantage achieved by the objective of the project must not be limited to the EFTA State or the EFTA States implementing it, but must extend to the EEA as a whole.
Projekt musí zásadním způsobem přispívat ke splnění cílů EHP nebo Společenství.
The project must present a substantive contribution to the EEA or Community objectives.
Skutečnost, že projekt uskutečňují podniky z různých států ESVO, nepostačuje;
The fact that the project is carried out by undertakings in different EEA States is not sufficient;
podpora je nezbytná a přestavuje pobídku pro provedení projektu, který musí zahrnovat vysokou míru rizika;
the aid is necessary and presents an incentive for the execution of the project, which must involve a high level of risk;
projekt má velký význam s ohledem na svůj rozsah: musí mít podstatný rozsah a musí vyvíjet značný vliv na životní prostředí.
the project is of great importance with regard to its volume: it must be substantial in size and produce substantial environmental effects.
Aby Kontrolní úřad mohl dané projekty řádně posoudit, je nutno prokázat společný evropský zájem v praxi: například je nutno prokázat, že projekt umožňuje dosáhnout významného pokroku směrem k dosažení konkrétních environmentálních cílů EHP nebo Společenství.
In order to allow the Authority to properly assess such projects, the common European interest must be demonstrated in practical terms: for example, it must be demonstrated that the project enables significant progress to be made towards achieving specific environmental objectives of the EEA or the Community.
Rovněž příznivěji posoudí oznámené projekty, které se týkají podniků z většího počtu států ESVO.
It will equally consider more favourably notified projects involving undertakings from a number of the EFTA States.
Jestliže se podpora považuje za slučitelnou s fungováním Dohody o EHP podle čl. 61 odst. 3 písm. b) Dohody o EHP, může Kontrolní úřad schválit vyšší částku podpory, než stanoví tyto pokyny.
When the aid is considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement in accordance with Article 61(3)(b) of the EEA Agreement, the Authority may authorise aid at higher rates than otherwise laid down in these Guidelines.
Podpora ve formě snížení ekologických daní nebo osvobození od ekologických daní se považuje za slučitelnou s fungováním Dohody o EHP ve smyslu čl. 61 odst. 3 písm. c) Dohody o EHP za předpokladu, že přispívá alespoň nepřímo ke zlepšení ochrany životního prostředí a že daňové úlevy a osvobození od daně neznemožňují splnění obecného cíle.
Aid in the form of reductions of or exemptions from environmental taxes will be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement within the meaning of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement provided that it contributes at least indirectly to an improvement of the level of environmental protection and that the tax reductions and exemptions do not undermine the general objective pursued.
Aby snížení daní či osvobození od daní souvisejících s daněmi, které byly v rámci Společenství harmonizovány, a to zejména v případech daní harmonizovaných směrnicí 2003/96/ES, byla schválena podle článku 61 Dohody o EHP, musí být slučitelná s příslušnými platnými předpisy Společenství a být v souladu s limity a podmínkami zde stanovenými [60].
In order to be approved under Article 61 of the EEA Agreement reductions of, or exemptions from, taxes corresponding to taxes which have been harmonised within the Community, in particular those harmonised through Directive 2003/96/EC, must be compatible with the relevant Community legislation and comply with the limits and conditions set out therein [60].
Podpora ve formě snížení daní nebo osvobození od daní souvisejících s ekologickými daněmi, které byly harmonizovány v rámci Společenství, se považuje za slučitelnou s fungováním Dohody o EHP ve smyslu čl. 61 odst. 3 písm. c) Dohody o EHP po dobu 10 let za předpokladu, že příjemci podpory platí alespoň úroveň odpovídající minimální úrovni daně ve Společenství, která je stanovena v příslušné směrnici [61].
Aid in the form of tax reductions of or, exemptions from, taxes which correspond to environmental taxes that have been harmonised within the Community is considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement within the meaning of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement for a period of 10 years provided the beneficiaries pay at least the level corresponding to the Community minimum tax level set by the relevant applicable Directive [61].
Jiná podpora než podpora ve formě snížení ekologické daně nebo osvobození od ekologické daně uvedená v bodě 153 [62] se považuje za slučitelnou s fungováním Dohody o EHP ve smyslu čl. 61 odst. 3 písm. c) Dohody o EHP po dobu 10 let za předpokladu, že jsou splněny podmínky uvedené v bodech 155 až 159.
Aid in the form of reductions of, or exemptions from, environmental taxes other than those referred to in point 153 [62] is considered to be compatible with the functioning of the EEA Agreement within the meaning of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement for a period of 10 years provided that the conditions set out in points 155 to 159 are fulfilled.
Při analýze systémů daní, které obsahují prvky státní podpory ve formě snížení těchto daní nebo osvobození od těchto daní, bude Kontrolní úřad zkoumat především nezbytnost a přiměřenost této podpory a její účinky na úroveň daného hospodářského odvětví.
When analysing tax schemes which include elements of State aid in the form of reductions of or exemptions from such tax, the Authority will analyse in particular the necessity and proportionality of the aid and its effects at the level of the economic sectors concerned.
Za tímto účelem se bude Kontrolní úřad opírat o informace poskytnuté státy ESVO.
For this purpose the Authority will rely on information provided by EFTA States.
Informace by měly na jedné straně zahrnovat příslušné odvětví či příslušná odvětví nebo kategorie příjemců podpory, na které se vztahuje osvobození od daně/snížení daní, a na druhé straně situaci hlavních příjemců podpory v každém příslušném odvětví a vysvětlení, jak může zdanění přispět k ochraně životního prostředí.
Information should include, on the one hand, the respective sector(s) or categories of beneficiaries covered by the exemptions/reductions and, on the other hand, the situation of the main beneficiaries in each sector concerned and how the taxation may contribute to environmental protection.
Zvýhodněná odvětví by měla být řádně popsána a měl by být poskytnut seznam největších příjemců v každém odvětví (měřeno zejména podle obratu, podílu na trhu a velikosti daňového základu).
The exempted sectors should be properly described and a list of the largest beneficiaries for each sector should be provided (considering notably turnover, market shares and size of the tax base).
Pro každé odvětví je nutné uvést techniky, které jsou v EHP vzhledem ke snižování poškození životního prostředí formou daní nejúčinnější.
For each sector, information should be provided as to the best performing techniques within the EEA regarding the reduction of the environmental harm targeted by the tax.
Podpora ve formě snižování ekologických daní nebo osvobození od ekologických daní musí být nezbytná a přiměřená.
In addition, aid in the form of reductions of or exemptions from environmental taxes must be necessary and proportional.
Kontrolní úřad bude podporu považovat za nezbytnou tehdy, budou-li splněny všechny tyto podmínky:
The Authority will consider the aid to be necessary if the following cumulative conditions are met:
výběr příjemce podpory musí být založen na objektivních a transparentních kritériích a podpory musí být v zásadě udělovány stejným způsobem všem soutěžitelům ze stejného odvětví / relevantního trhu [63], pokud jsou v podobné konkrétní situaci;
the choice of beneficiaries must be based on objective and transparent criteria, and the aid must be granted in principle in the same way for all competitors in the same sector/relevant market [63] if they are in a similar factual situation;
ekologická daň bez snížení musí vést ke značnému nárůstu výrobních nákladů pro každé odvětví či kategorii jednotlivých příjemců podpory [64];
the environmental tax without reduction must lead to a substantial increase in production costs for each sector or category of individual beneficiaries [64];
Státy ESVO tak mohou poskytnout mj. odhady cenové pružnosti výrobků v daném odvětví na relevantním zeměpisném trhu [65] a odhady prodejních ztrát a/nebo snížených zisků společností v daném odvětví/kategorii.
In this respect, EFTA States may provide estimations of, inter alia, the product price elasticity of the sector concerned in the relevant geographic market [65] as well as estimates of lost sales and/or reduced profits for the companies in the sector/category concerned.
Kontrolní úřad bude podporu považovat za přiměřenou tehdy, bude-li splněna jedna z těchto podmínek:
The Authority will consider the aid to be proportional if one of the following conditions is met:
režim stanoví kritéria, jež zajistí, že každý jednotlivý příjemce podpory zaplatí poměrnou částku úrovně vnitrostátní daně, která ve velké míře odpovídá vlivu činnosti každého jednotlivého příjemce podpory na životní prostředí ve srovnání s vlivem činností spojených s nejúčinnějšími technologiemi v EHP.
the scheme lays down criteria ensuring that each individual beneficiary pays a proportion of the national tax level which is broadly equivalent to the environmental performance of each individual beneficiary compared to the performance related to the best performing technique within the EEA.
V rámci režimu podpor může být podniku užívajícímu nejúčinnější technologie uděleno nanejvýš snížení daní odpovídající nárůstu výrobních nákladů vyplývajících z daní při využití nejúčinnější technologie a který nelze převést na spotřebitele.
Under the aid scheme any undertaking reaching the best performing technique can benefit, at most, from a reduction corresponding to the increase in production costs from the tax, using the best performing technique, and which cannot be passed on to customers.
Podniky s horší ochranou životního prostředí by měly těžit z nižšího snížení, které odpovídá jejich ochraně životního prostředí;
Any undertaking having a worse environmental performance shall benefit from a lower reduction, proportionate to its environmental performance;
příjemci podpory platí alespoň 20 % vnitrostátní daně, pokud s ohledem na omezené narušení hospodářské soutěže není oprávněna nižší úroveň;
aid beneficiaries pay at least 20 % of the national tax, unless a lower rate can be justified in view of a limited distortion of competition;
tato snížení daní nebo osvobození od daní jsou podmíněna uzavřením dohod mezi státy ESVO a přijímajícími podniky nebo sdruženími podniků, přičemž podniky nebo sdružení podniků se zaváží k dosažení cílů ochrany životního prostředí, které mají stejný účinek jako použití písmene a) nebo b) nebo jako maximální úroveň daně Společenství.
the reductions or exemptions are conditional on the conclusion of agreements between the EFTA State and the recipient undertakings or associations of undertakings whereby the undertakings or associations of undertakings commit themselves to achieve environmental protection objectives which have the same effect as if point (a) or (b) or the Community minimum tax level were applied.
Tyto dohody nebo závazky se mohou kromě jiného týkat snížení spotřeby energie, snížení emisí nebo jakýchkoli jiných opatření na ochranu životního prostředí a musí splňovat tyto podmínky:
Such agreements or commitments may relate, among other things, to a reduction in energy consumption, a reduction in emissions or any other environmental measure and must satisfy the following conditions:
předmět dohod musí být projednán každým jednotlivým státem ESVO a musí zejména stanovit cíle a časový rámec pro jejich dosažení,
the substance of the agreements must be negotiated by each EFTA State and must specify in particular the targets and fix a time schedule for reaching the targets;
Stát ESVO musí zajistit nezávislé [66] a včasné sledování toho, jak jsou plněny závazky sjednané v těchto dohodách,
EFTA States must ensure independent [66] and timely monitoring of the commitments concluded in these agreements;