natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cíl rozšíření daně z emisí CO2 na zemní plyn a LPG je dále popsán v návrhu rozpočtu na rok 2007, který odkazuje na tzv. „prohlášení ze Soria Moria“ [10]:
The objective of extending the CO2 tax to natural gas and LPG is further described in the budget proposal for 2007, which refers to the so-called ‘Soria Moria Statement’ [10]:
„Daň z emisí CO2 se nevztahuje na domácí použití plynu. Od roku 2005 podléhá plyn používaný v některých výrobních odvětvích s ohledem na emise CO2 systému kvót. Na ostatní užití zemního plynu se nevztahují prostředky, které motivují ke snižování emisí CO2, tj. u plynu používaného v obytných domech, průmyslových budovách a mobilních zdrojích. V prohlášení ze Soria Moria je oznámeno, že vláda přezkoumá daň z emisí CO2 s cílem zamezit tomu, aby byl plyn používaný k vytápění upřednostňován před jinými alternativami, které jsou šetrnější k životnímu prostředí.“
‘Domestic use of gas is not subject to CO2 tax. From 2005 gas used in some industries is subject to the climate quota system concerning CO2. Other gas usages are not subject to means which incentivise the reduction of CO2, i.e. gas used in dwellings, industrial houses and mobile sources. In the Soria Moria Statement it is announced that the Government will examine the CO2 tax to prevent that gas as heating is preferred to more environmental favourable alternatives.’
„Za prvé, nařízení zavedlo výjimku z obecného pravidla, že spotřeba elektřiny podléhá dani. Pro srozumitelnost, způsob, jakým to je provedeno, a sice že nařízení stanoví daňovou povinnost pouze pro určité užití elektřiny, by byl v rozporu se strukturou dotyčného daňového režimu a zvrátil by obvyklý vztah mezi pravidlem a výjimkou, jak potvrzuje výslovné použití výrazu ‚výjimka‘ v nařízení. Za druhé, je zřejmé, že dotyčná výjimka zvýhodňuje podniky, které patří do hospodářských odvětví, na něž se vztahuje tato výjimka, zvýhodňuje tudíž určité podniky ve smyslu čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP.“
‘First, the Regulation introduced an exemption from a general rule that electricity consumption is liable to tax. To understand it the way the Applicants do, namely that the Regulation establishes tax liability only for a particular use of electricity, would run counter to the structure of the tax scheme in question and reverse the usual relationship between rule and exemption as confirmed by the explicit use of the term “exemption” in the Regulation. Second, it is clear that the exemption in question benefits those undertakings which belong to the exempted economic sectors and thereby favours certain undertakings within the meaning of Article 61(1) EEA.’
č. 343/09/KOL
No 343/09/COL
ohledně převodů majetku provedených samosprávnou obcí Time a týkajících se nemovitostí č. 1/152, 1/301, 1/630, 4/165, 2/70, 2/32
on the property transactions engaged in by the Municipality of Time concerning property numbers 1/152, 1/301, 1/630, 4/165, 2/70, 2/32
s ohledem na čl. 1 odst. 3 části I a čl. 4 odst. 4 a čl. 7 odst. 2 části II protokolu 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru [4],
Having regard to Article 1(3) of Part I and Articles 4(4) and 7(2) of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement [4],
s ohledem na pokyny Kontrolního úřadu pro uplatňování a výklad článků 61 a 62 Dohody o EHP [5], a zejména na kapitolu o prvcích státní podpory při prodejích pozemků a staveb orgány veřejné moci,
Having regard to the Authority’s Guidelines on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement [5], and in particular the Chapter relating to State Aid Elements in Sales of Land and Buildings by Public Authorities,
s ohledem na rozhodnutí Kontrolního úřadu č. 195/04/KOL ze dne 14. července 2004 o prováděcích ustanoveních uvedených v článku 27 části II protokolu 3 [6],
Having regard to the Authority’s Decision of 14 July 2004 on the implementing provisions referred to under Article 27 of Part II of Protocol 3 [6],
poté, co vyzval zúčastněné strany k podání připomínek v souladu s výše uvedenými ustanoveními [7], a s ohledem na tyto připomínky,
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to those provisions [7], and having regard to their comments,
Dne 3. března 2007 obdržel Kontrolní úřad od sdružení s názvem Aksjonsgruppa „Ta vare på trivelige Bryne“ stížnost ohledně prodeje nemovitostí č. 1/152, 1/301, 1/630, 4/165 v samosprávné obci Time ze strany tamních orgánů samosprávy dvěma různým soukromým subjektům a prodeje nemovitosti č. 2/70 (stadion v Bryne, jenž zahrnuje i nemovitost č. 2/32) ze strany fotbalového klubu v Bryne (Bryne fotballklubb), na který byla zmíněná nemovitost předtím převedena obcí, soukromému investorovi (dokument č. 414270).
On 3 March 2007, the Authority received a complaint from an association named Aksjonsgruppa ‘Ta vare på trivelige Bryne’, concerning the sales of property numbers 1/152, 1/301, 1/630, 4/165 in Time Municipality by the municipal authorities to two different private entities, as well as the sale of title number 2/70 (Bryne stadium which also includes title number 2/32) by Bryne fotballklubb, previously given to the club by the municipality, to a private investor (Event No: 414270).
Dopisem ze dne 9. května 2007 zaslal soukromý investor p. Gunnar Oma Kontrolnímu úřadu stížnost ohledně prodeje jedné z výše uvedených nemovitostí uskutečněného samosprávnou obcí Time, a to nemovitosti č. 4/165.
By letter dated 9 May 2007, the private investor Mr Gunnar Oma sent a complaint to the Authority concerning the sale by Time Municipality of one of the abovementioned properties, i.e. number 4/165.
Po výměně korespondence a informací s norskými orgány [8] se Kontrolní úřad dne 19. prosince 2007 rozhodl zahájit s ohledem na prodej výše uvedených pozemků formální vyšetřovací řízení.
After an exchange of correspondence and information with the Norwegian authorities [8], on 19 December 2007 the Authority decided to open the formal investigation procedure on the sale of the land plots mentioned above.
Rozhodnutí Kontrolního úřadu č. 717/07/KOL o zahájení řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie a v dodatku EHP [9].
The Authority’s Decision No 717/07/COL to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union and in the EEA Supplement hereto [9].
Norské orgány podaly připomínky k rozhodnutí o zahájení řízení dopisem ze dne 21. února 2008 (dokument č. 466024).
The Norwegian authorities had commented on the opening decision by letter dated 21 February 2008 (Event No 466024).
Kontrolní úřad obdržel připomínky od dvou zúčastněných stran [10].
The Authority received comments from two interested parties [10].
Dopisem ze dne 24. července 2008 (dokument č. 485974) předal Kontrolní úřad tyto připomínky norským orgánům.
By letter dated 24 July 2008, (Event No 485974), the Authority forwarded these to the Norwegian authorities.
Dopisem ze dne 13. srpna 2008 (dokument č. 488289) norské orgány Kontrolnímu úřadu sdělily, že nemají žádné další připomínky.
By letter dated 13 August 2008 (Event No 488289), the Norwegian authorities notified the Authority that they had no further comments.
POPIS POSUZOVANÝCH TRANSAKCÍ
DESCRIPTION OF THE TRANSACTIONS UNDER SCRUTINY
PRODEJ NEMOVITOSTÍ č. 1/152, 1/301 A 1/630 SPOLEČNOSTI GRUNNSTEINEN AS
THE SALE OF TITLE NUMBERS 1/152, 1/301 AND 1/630 TO GRUNNSTEINEN AS
Na základě smlouvy o prodeji ze dne 25. srpna 2007 [11] prodala samosprávná obec Time nemovitosti č. 1/152 ( 1312 m2), 1/301 (741 m2) a 1/630 (1167 m2) v Bryne, centru samosprávné obce Time, soukromé developerské společnosti Grunnsteinen AS.
By a sales agreement dated 25 August 2007 [11], Time Municipality sold property title numbers 1/152 ( 1312 square metres), 1/301 (741 square metres) and 1/630 (1167 square metres) in the centre of Bryne, the municipal centre of Time Municipality, to the private property developer Grunnsteinen AS.
Podle poskytnutého vysvětlení pocházel podnět týkající se uzavření smlouvy ze strany kupujících a před prodejem se neuskutečnilo žádné veřejné nabídkové řízení [12].
According to the explanations provided, the initiative to enter into the agreement appears to have been taken by the buyers, and no public bidding round was organised prior to the sale [12].
Společnost Grunnsteinen za nemovitosti nic neplatila, zavázala se však, že jako náhradu za řádnou platbu za nemovitost vybuduje celkem 65 parkovacích míst [13].
Grunnsteinen did not pay anything for the property but engaged to build a total of 65 parking spaces as replacement for ordinary payment for the property [13].
V článku 1 smlouvy [14] je stanoveno, že v době uzavření smlouvy byly nemovitosti určeny pro bytovou výstavbu a veřejnou silnici/parkování.
Clause 1 of the contract [14] states that the properties, at the time of entering into the contract, were zoned for residential and public road/parking purposes.
Podle článku 1 smlouvy se společnost Grunnsteinen AS zavázala, že na pozemku č. 1/152 vybuduje podzemní parkovací místa, přičemž po dokončení bude 65 parkovacích míst převedeno na samosprávnou obec Time (články 1 a 5 smlouvy).
Under Clause 1 of the contract, Grunnsteinen AS undertook to build underground parking spaces on title number 1/152, of which 65 were to be transferred to Time Municipality upon completion (clauses 1 and 5 of the agreement).
Podle orgánů samosprávy spočívala platba za nemovitost č. 1/152 v nahrazení 44 parkovacích míst na pozemku podzemními garážemi.
According to the municipal authorities, the payment for title number 1/152 consisted of the 44 parking spaces on the property being compensated for in the underground car park.
Pokud jde o nemovitosti č. 1/301 a 1/630, samosprávná obec zadala ocenění jedné z nemovitostí, a to č. 1/630, přičemž podle tvrzení samosprávné obce ocenění provedla společnost Eiendomsmegler 1.
As for title numbers 1/301 and 1/630, the municipality had commissioned a value assessment of one of the properties, title number 1/630, which the municipality claims were assessed by Eiendomsmegler 1.
Ocenění nemovitosti č. 1/630, které dospělo k závěru, že tržní hodnota činí 600 NOK za metr čtvereční, bylo Kontrolnímu úřadu předloženo před zahájením formálního vyšetřovacího řízení [15].
The assessment of title number 1/630, which concluded that the market value was NOK 600 per square metre, was presented to the Authority prior to the opening of the formal investigation procedure [15].
V odpovědi na žádosti Kontrolního úřadu norské orgány nejprve předložily propočty, které provedla stavební firma Skanska Norge AS, podle nichž náklady na jedno parkovací místo v podzemních garážích činí přibližně 150000 NOK bez DPH a nákladů na koupi nebo pronájem pozemku [16].
In reply to the Authority’s requests, the Norwegian authorities initially presented calculations made by the construction firm Skanska Norge AS, showing that the price for a parking space in an underground car park would be approximately NOK 150000, excluding VAT and costs of buying/renting the land [16].
Na základě těchto odhadů norské orgány tvrdily, že tržní cena nemovitostí č. 1/301 a 1/630 na základě ocenění činí 2516400 NOK [17], zatímco hodnota 21 dalších parkovacích míst, které se společnost Grunnsteinen zavázala vybudovat pro samosprávnou obec, se odhadovala na 2625000 NOK [18].
On the basis of these estimates, the Norwegian authorities claimed that the market price for title numbers 1/301 and 1/630, based on the value assessment, would be NOK 2516400 [17], whereas the value of the additional 21 parking spaces which Grunnsteinen had undertaken to build for the municipality was estimated to NOK 2625000 [18].
Společnost Grunnsteinen by tudíž plně nahradila hodnotu těchto dvou nemovitostí vybudováním 21 dalších parkovacích míst.V odpovědi na příkaz Kontrolního úřadu k poskytnutí informací obsažený v rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení bylo předloženo nové ocenění nemovitostí a rovněž odhady ceny garáží [19].
Thus, the value of these two properties would be fully compensated by Grunnsteinen through the construction of 21 additional parking spaces.In reply to the Authority’s information injunction in the decision to open the formal investigation procedure, new value assessments of the property, as well as estimates of the price of the car park, have been submitted [19].
Nové ocenění provedla společnost pro oceňování majetku OPAK.
The new value assessments were carried out by the asset valuation firm OPAK.
Na základě metody založené na nákladech na pozemek [20] dospěla společnost OPAK k tržní hodnotě nemovitostí prodaných v celku ve výši 3,2 milionu NOK.
Based on the land cost method [20], OPAK arrived at a market value of NOK 3,2 million for the properties sold en bloc.
Podle společnosti OPAK je budova na pozemku č. 1/301 určena k demolici a musí být zbourána, představuje tudíž břemeno na nemovitosti.
According to OPAK, the house on title number 1/301 is condemned and will have to be demolished, thus representing an encumbrance on the property.
Náklady na demolici se odhadují na 150000 NOK.
The demolition costs are estimated to NOK 150000.
Ocenění společnosti OPAK obsahuje rovněž odhady nákladů na parkovací místa.
The OPAK assessment also includes cost estimates for the parking spaces.
Na základě minimální plochy 25 m2 na jedno parkovací místo (jak vyžadují nařízení vlády) a stavebních nákladů ve výši 5200 NOK na metr čtvereční (podle zkušeností) dospěla společnost OPAK k ceně ve výši 130000 NOK na parkovací místo, tj. 8450000 NOK za 65 parkovacích míst.
Based on a minimum of 25 square metres per parking space (as required by government regulations) and building costs of NOK 5200 per square metre (based on experience), OPAK arrives at a price of NOK 130000 per parking space, or NOK 8450000 for 65 parking spaces.
PRODEJ NEMOVITOSTI č. 4/165 SPOLEČNOSTI BRYNE INDUSTRIPARK AS
THE SALE OF TITLE NUMBER 4/165 TO BRYNE INDUSTRIPARK AS
Dne 31. srpna 2005 podepsaly samosprávná obec Time a soukromá developerská společnost Bryne Industripark AS smlouvu o prodeji týkající se nemovitosti č. 4/165 v Håland v Time [21].
On 31 August 2005, Time Municipality and the private property developer Bryne Industripark AS signed a sales agreement concerning title number 4/165 at Håland in Time [21].
Jedná se o 56365 m2 průmyslové plochy, přičemž prodejní cena byla stanovena na 4,7 milionu NOK (čili zhruba 83 NOK za metr čtvereční).
The title comprised 56365 square metres of industrial land, and the sales price was set at NOK 4,7 million (or approximately NOK 83 per square metre).
V době podpisu smlouvy byla tato plocha určena pro průmyslové účely, avšak podrobný územní plán nebyl přijat kvůli námitkám ze strany správy veřejných silnic.
At the time of the signing of the agreement, the area was zoned for industrial purposes but the detailed zoning plan was not adopted due to objections from the Public Road Administration.
Smlouva obsahuje doložku o zpětném získání (článek 7) samosprávnou obcí Time v případě, že by pozemek nebyl zastavěn nebo by jeho užívání nebylo zahájeno 5 let od převzetí vlastnictví.
The contract contains a claw-back clause (Clause 7) for Time Municipality in the event that the property has not been built on or put to use 5 years after the date of taking possession.
V době uzavření smlouvy nemovitost sestávala z nezastavěného pozemku.
At the time of entering into the agreement, the property consisted of undeveloped land.
V memorandu pro obecní radu, v němž byla smlouva schválena, orgány samosprávy uvádí, že by podmínkou pro prodej půdy mělo být uzavření developerské smlouvy.
In the memorandum for the municipal council which approved the agreement, the municipal administration states that the conclusion of a development agreement should be a condition for selling the land.
Podle orgánů samosprávy byly nové podrobné předpisy o územním plánování přijaty dne 30. srpna 2007, podle nichž byl pozemek vyhrazen pro sportovní účely [22].
According to the municipal authorities, the new detailed zoning regulations were adopted on 30 August 2007, under which the property was zoned for sports purposes [22].
Smlouva o prodeji stanovila, že developerská smlouva musí být uzavřena podle předpisů o územním plánování.
The sales agreement stipulated that a development agreement must be concluded on the basis of the zoning regulation.
Ze správního memoranda vyhotoveného před prodejem vyplývá, že účtovaná cena vycházela z ceny, za kterou samosprávná obec Time nemovitost v roce 1999 zakoupila, k níž byly připočteny kapitálové náklady, regulační činnost a náklady na správu.
It follows from the administrative memorandum made prior to the sale that the price charged was based on the price at which Time Municipality bought the property in 1999, to which capital costs, regulatory work and administrative costs were added.
Orgány samosprávy tvrdily, že by tržní cena v této oblasti byla v rozmezí od 80 do 115 NOK za metr čtvereční na základě prodeje obdobných nemovitostí mezi soukromými stranami v daném regionu [26].
The municipal authorities have been claiming that the market price would be in the range between NOK 80 and 115 per square metre in the area, based on sales of similar properties between private parties in the region [26].
V odpovědi na příkaz Kontrolního úřadu k poskytnutí informací obsažený v rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení norské orgány předložily ocenění, které provedla společnost OPAK.
In reply to the Authority’s information injunction in the decision to open the formal investigation procedure, the Norwegian authorities have submitted a value assessment carried out by OPAK.
Ocenění společnosti OPAK se týká pozemků, které byly v době uzavření smlouvy určeny k průmyslovému využití, a nikoli ke sportovním účelům v souladu s pozdějšími předpisy o územním plánování.
OPAK’s assessment concerns the land as zoned at the time of the contract, i.e. for industrial purposes and not for sports purposes, in accordance with the later zoning regulations.
Ocenění nevychází z metody založené na využití, nýbrž z prodejní hodnoty vymezené jako „cena, o níž se usuzuje, že by ji ke dni ocenění byla ochotna zaplatit řada nezávislých zúčastněných stran“.
The assessment is not based on the exploitation method, but on the sales value, defined as ‘the price that several independent interested parties are thought to be willing to pay at the valuation date’.
V dotyčném případě byla tato cena stanovena s odkazem na kupní ceny, jichž bylo dosaženo u „srovnatelných nemovitostí v dané oblasti“.
In the case at hand, this price has been established with reference to sales prices obtained for ‘comparable properties in the area’.
Ocenění obsahuje závěr, že tržní cenu nelze stanovit s jistotou, že by však byla pravděpodobně v rozmezí od 80 do 100 NOK za metr čtvereční.
The assessment concludes that the market price cannot be established with certainty, but that it would likely be in the range of NOK 80 to 100 per square metre.
PRODEJ NEMOVITOSTÍ č. 2/70 A 2/32 FOTBALOVÉMU KLUBU „BRYNE FOTBALLKLUBB“
THE SALE OF TITLE NUMBERS 2/70 AND 2/32 TO BRYNE FOTBALLKLUBB
Smlouva o prodeji
The sales agreement
Na základě dohody ze dne 8. srpna 2003 [27] převedla samosprávná obec Time vlastnická práva na stadion v Bryne, nemovitosti č. 2/32 a 2/70, přestavující plochu o rozloze zhruba 53000 m2, na místní fotbalový klub (dále jen „Bryne FK“) [28].
By agreement dated 8 August 2003 [27], Time Municipality transferred the title to Bryne stadium, title numbers 2/32 and 2/70, an area of approximately 53000 square metres, to Bryne fotballklubb (Bryne FK) [28].
Stavby na pozemku (včetně fotbalové tribuny) již patřily fotbalovému klubu a existovaly smlouvy o pronájmu pozemků [29].
The buildings on the land (including the football stand) already belonged to the football club and ground lease agreements were in place [29].
Podle článku 2 smlouvy s Bryne jsou nemovitosti č. 2/32 a 2/70 převedeny na fotbalový klub Bryne FK bezúplatně.
Under Clause 2 of the Bryne agreement, title numbers 2/32 and 2/70 are transferred to Bryne FK without remuneration.
Samosprávná obec mimoto uhradila veškeré náklady spojené s převodem nemovitostí, jako je parcelace, vyměření atd. Pozemek zahrnuje přibližně 53000 m2 a smlouva výslovně stanoví, že by měl být využit v prvé řadě ke sportovním účelům.
Furthermore, the municipality covered all costs connected to the transfer of the property, such as parcelling, measuring etc. The titles comprise approximately 53000 square metres, and the agreement expressly provided that it should, primarily, be used for sports purposes.
Z článku 1 smlouvy vyplývá, že o převod vlastnických práv k pozemku požádal fotbalový klub.
It follows from Clause 1 of the agreement that the football club had requested the titles to the land to be transferred.
Cílem bylo navýšení majetku klubu, aby mohl modernizovat fotbalové hřiště v souladu s platnými požadavky na hřiště, jež mají být používána v Tippeligaen (norská první liga).
The purpose was to increase the club’s assets, in order to allow it to upgrade the football pitch in compliance with applicable requirements for pitches to be used in Tippeligaen (the Norwegian Premier League).
Ze záznamů vyhotovených samosprávnou obcí vyplývá, že bylo nezbytné, aby klub mohl nemovitost zastavit za účelem zajištění dluhů, ačkoliv se hodnota nemovitosti pravděpodobně sníží v důsledku smluvního ustanovení, že ji lze využít pouze ke sportovním účelům.
The memos drawn up by the municipality indicate that it was essential to the club to be able to pledge the property as collateral for debts, although its value was likely to be reduced through the contract provision that it may only be used for sports purposes.
V odpovědi na příkaz Kontrolního úřadu k poskytnutí informací obsažený v rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení norské orgány předložily ocenění pozemku, na němž stojí stadion, ve stavu v době převodu.
In reply to the Authority’s information injunction in the decision to open the formal investigation procedure, the Norwegian authorities have provided a value assessment of the stadium land as it stood at the time of transfer.
Ocenění provedla společnost OPAK.
The assessment was carried out by OPAK.
Společnost OPAK dospěla k prodejní hodnotě ve výši 2650000 NOK, a to na základě ocenění daného pozemku jakožto pozemku, jenž má být využit pro sportovní zařízení.
OPAK arrives at a sales value of NOK 2650000, based on an assessment of the land as land to be used for sports facilities.
Stěžovatel uvedl, že fotbalový klub Bryne FK plánoval v roce 2007 prodej stadionu Forum Jæren za cenu ve výši 50 milionů NOK.
The complainant has claimed that Bryne FK, in 2007, planned to sell the stadium to Forum Jæren for NOK 50 million.
Nový stadion měl být vybudován v Håland na pozemku zakoupeném od společnosti Bryne Industripark AS (jak bylo uvedeno výše).
A new stadium was to be built at Håland, on land bought from Bryne Industripark AS (as referred to above).
V odpovědi na žádost Kontrolního úřadu o informace norské orgány potvrdily, že mezi fotbalovým klubem Bryne FK a Forum Jæren bylo podepsáno prohlášení o úmyslu týkající se nemovitosti č. 2/70, nemohly však předložit jeho kopii.
In reply to the Authority’s request for information, the Norwegian authorities confirmed that a letter of intent had been signed between Bryne FK and Forum Jæren concerning title number 2/70, but were unable to produce a copy thereof.
Zdá se však, že v roce 2008 byly tyto transakce změněny, jelikož se náklady na výstavbu plánovaného stadionu v Håland oproti očekávání ukázaly jako výrazně vyšší [31].
However, in 2008, these transactions seem to have been reversed as the construction costs for the planned stadium at Håland turned out to be significantly higher than expected [31].
Nabyvatel pozemku, Bryne FK, je místní fotbalový klub, který v současnosti hraje v tzv. „Adecco League“ (1. divize).
The recipient of the land, Bryne FK, is a local football club, currently playing in the so-called ‘Adecco League’ (1st division).
Fotbalový klub Bryne FK je zapsán v obchodním rejstříku jako nezisková organizace [32], fotbalový klub však založil rovněž společnost s ručením omezeným, Bryne Fotball AS.
Bryne FK is registered in the company register as a non-profit organisation [32], but the football club has also set up a limited company, Bryne Fotball AS.