natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podpora se považuje za slučitelnou s vnitřním trhem na základě čl. 59 odst. 2 Dohody o EHP, pouze pokud podnik v příslušném případě splňuje požadavky směrnice 2006/111/ES [12].
Aid will be considered compatible with the internal market on the basis of Article 59(2) of the EEA Agreement only where the undertaking complies, where applicable, with Directive 2006/111/EC [12].
Podpora, která není v souladu s touto směrnicí, se považuje za podporu, která narušuje rozvoj obchodu v míře, která by byla v rozporu se zájmy EHP ve smyslu čl. 59 odst. 2 Dohody o EHP.
Aid that does not comply with that Directive is considered to affect the development of trade to an extent that would be contrary to the interest of the EEA within the meaning of Article 59(2) of the EEA Agreement.
Dodržování pravidel EHP v oblasti veřejných zakázek
Compliance with EEA public procurement rules
Podpora se považuje za slučitelnou s vnitřním trhem na základě čl. 59 odst. 2 Dohody o EHP pouze za předpokladu, že odpovědný orgán při pověřování dotyčného podniku poskytováním služby dodržel nebo se zavázal dodržet platná pravidla EHP v oblasti zadávání veřejných zakázek.
Aid will be considered compatible with the internal market on the basis of Article 59(2) of the EEA Agreement only where the responsible authority, when entrusting the provision of the service to the undertaking in question, has complied or commits to comply with the applicable EEA rules in the area of public procurement.
Patří sem veškeré platné požadavky na transparentnost, rovné zacházení a nediskriminaci, které vyplývají přímo z Dohody o EHP a případně ze sekundárního práva EHP.
This includes any requirements of transparency, equal treatment and non-discrimination resulting directly from the EEA Agreement and, where applicable, secondary EEA law.
Podpora, která neodpovídá těmto pravidlům a požadavkům, se považuje za podporu, která by narušila obchod v míře, která by byla v rozporu se zájmy EHP ve smyslu čl. 59 odst. 2 Dohody o EHP.
Aid that does not comply with such rules and requirements is considered to affect the development of trade to an extent that would be contrary to the interests of the EEA within the meaning of Article 59(2) of the EEA Agreement.
Vyloučení diskriminace
Absence of discrimination
Jestliže určitý orgán pověří poskytováním stejné služby obecného hospodářského zájmu několik podniků, měla by se vyrovnávací platba počítat pro každý podnik podle stejné metody.
Where an authority assigns the provision of the same SGEI to several undertakings, the compensation should be calculated on the basis of the same method in respect of each undertaking.
Výše vyrovnávací platby nesmí překročit částku, která je nezbytná k pokrytí čistých nákladů [13] na plnění závazků veřejné služby, včetně přiměřeného zisku.
The amount of compensation must not exceed what is necessary to cover the net cost [13] of discharging the public service obligations, including a reasonable profit.
Výši vyrovnávací platby lze stanovit na základě očekávaných příjmů a nákladů, na základě skutečných příjmů a nákladů nebo na základě jejich kombinace, podle toho, jaké pobídky ke zvýšení efektivity chce stát ESVO poskytnout hned od začátku v souladu s odstavci 40 a 41.
The amount of compensation can be established on the basis of either the expected costs and revenues, or the costs and revenues actually incurred, or a combination of the two, depending on the efficiency incentives that the EFTA State wishes to provide from the outset, in accordance with paragraphs 40 and 41.
Jestliže celá vyrovnávací platba nebo její část vychází z očekávaných příjmů a nákladů, musí být tyto příjmy a náklady vymezeny v pověřovacím aktu.
Where the compensation is based, in whole or in part, on expected costs and revenues, they must be specified in the entrustment act.
Musí být založeny na důvěryhodných a pozorovatelných parametrech o ekonomickém prostředí, v němž se SOHZ poskytuje.
They must be based on plausible and observable parameters concerning the economic environment in which the SGEI is being provided.
V příslušných případech musí vycházet ze znaleckých posudků regulačních orgánů odvětví nebo jiných subjektů, které jsou na podniku nezávislé.
They must rely, where appropriate, on the expertise of sector regulators or of other entities independent from the undertaking.
Státy ESVO musí uvést, z jakých zdrojů vycházejí při stanovení očekávaných příjmů a nákladů [14].
EFTA States must indicate the sources on which these expectations are based [14].
Odhady nákladů musí odrážet očekávání nárůstu efektivity poskytovatele SOHZ během doby pověření.
The cost estimation must reflect the expectations of efficiency gains achieved by the SGEI provider over the lifetime of the entrustment.
Čisté náklady nezbytné k plnění závazku veřejné služby
Net cost necessary to discharge the public service obligations
Čisté náklady, které jsou nebo podle očekávání budou nezbytné ke splnění závazků veřejné služby, by se měly vypočítat za použití metodiky čistých ušetřených nákladů, pokud to vyžadují právní předpisy EHP nebo vnitrostátní předpisy i v jiných případech, v nichž je to možné.
The net cost necessary, or expected to be necessary, to discharge the public service obligations should be calculated using the net avoided cost methodology where this is required by EEA or national legislation and in other cases where this is possible.
Metodika čistých ušetřených nákladů
Net avoided cost methodology
Podle metodiky čistých ušetřených nákladů se čisté náklady, které jsou nezbytné nebo které budou podle očekávání nezbytné k plnění závazků veřejné služby, vypočítají jako rozdíl mezi čistými náklady poskytovatele, který vykonává svou činnost se závazkem veřejné služby, a čistými náklady nebo ziskem téhož poskytovatele, který vykonává svou činnost bez takového závazku.
Under the net avoided cost methodology, the net cost necessary, or expected to be necessary, to discharge the public service obligations is calculated as the difference between the net cost for the provider of operating with the public service obligation and the net cost or profit for the same provider of operating without that obligation.
Je třeba věnovat řádnou pozornost správnému vyhodnocení nákladů, kterým by se poskytovatel služby v nepřítomnosti závazku veřejné služby podle očekávání vyhnul, a příjmů, které by pravděpodobně nezískal.
Due attention must be given to correctly assessing the costs that the service provider is expected to avoid and the revenues it is expected not to receive, in the absence of the public service obligation.
Výpočet čistých nákladů by měl vyhodnotit přínosy, v nejvyšší možné míře i nehmotné, pro poskytovatele SOHZ.
The net cost calculation should assess the benefits, including intangible benefits as far as possible, to the SGEI provider.
Příloha IV směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/22/ES ze dne 7. března 2002 o univerzální službě a právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací [15] a příloha I směrnice Evropského parlamentu a Rady 97/67/ES ze dne 15. prosince 1997 o společných pravidlech pro rozvoj vnitřního trhu poštovních služeb Společenství a zvyšování kvality služby [16] obsahují podrobnější pokyny o používání metodiky čistých ušetřených nákladů.
Annex IV to Directive 2002/22/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on universal service and users’ rights relating to electronic communications networks and services [15], and Annex I to Directive 97/67/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 1997 on common rules for the development of the internal market of Community postal services and the improvement of quality of service [16], contain more detailed guidance on how to apply the net avoided cost methodology.
Přestože Kontrolní úřad považuje metodiku čistých ušetřených nákladů za nejpřesnější metodu určování nákladů na závazek veřejné služby, může být použití této metodiky v některých případech neproveditelné nebo nevhodné.
Although the Authority regards the net avoided cost methodology as the most accurate method for determining the cost of a public service obligation, there may be cases where the use of that methodology is not feasible or appropriate.
V takových řádně odůvodněných případech může Kontrolní úřad souhlasit s použitím alternativních metod výpočtu čistých nákladů nezbytných k plnění závazků veřejné služby, například metodu přidělování nákladů.
In such cases, where duly justified, the Authority can accept alternative methods for calculating the net cost necessary to discharge the public service obligations, such as the methodology based on cost allocation.
Metoda založená na přidělování nákladů
Methodology based on cost allocation
Podle metody přidělování nákladů se čisté náklady nezbytné k plnění závazků veřejné služby mohou vypočítat jako rozdíl mezi náklady a příjmy pověřeného poskytovatele na plnění závazků veřejné služby, jak je uvedeno a odhadnuto v pověřovacím aktu.
Under the cost allocation methodology, the net cost necessary to discharge the public service obligations can be calculated as the difference between the costs and the revenues for a designated provider of fulfilling the public service obligations, as specified and estimated in the entrustment act.
Náklady, které mají být zohledněny, zahrnují veškeré náklady nezbytné pro poskytování SOHZ.
The costs to be taken into consideration include all the costs necessary to operate the SGEI.
Působí-li dotčený podnik výhradně v oblasti poskytování SOHZ, lze zohlednit veškeré jeho náklady.
Where the activities of the undertaking in question are confined to the SGEI, all its costs may be taken into consideration.
Vykonává-li dotčený podnik rovněž činnosti mimo rozsah SOHZ, mohou zohledňované náklady zahrnovat veškeré přímé náklady nezbytné k plnění závazků veřejné služby a přiměřený příspěvek na nepřímé náklady společné službě obecného hospodářského zájmu a ostatním činnostem.
Where the undertaking also carries out activities falling outside the scope of the SGEI, the costs to be taken into consideration may cover all the direct costs necessary to discharge the public service obligations and an appropriate contribution to the indirect costs common to both the SGEI and other activities.
Náklady spojené s činnostmi mimo rámec SOHZ musí pokrýt veškeré přímé náklady a příslušný příspěvek na společné náklady.
The costs linked to any activities outside the scope of the SGEI must include all the direct costs and an appropriate contribution to the common costs.
Při určování příslušného příspěvku na společné náklady, se za referenční ceny považují tržní ceny za využívání zdrojů, jsou-li k dispozici [17].
To determine the appropriate contribution to the common costs, market prices for the use of the resources, where available, can be taken as a benchmark [17].
Jestliže takové tržní ceny nejsou k dispozici, lze příslušný příspěvek na společné náklady určit odkazem na úroveň přiměřeného zisku [18], který podnik očekává ze svých činností, které spadají mimo rámec SOHZ, nebo na základě jiných vhodnějších metod.
In the absence of such market prices, the appropriate contribution to the common costs can be determined by reference to the level of reasonable profit [18] the undertaking is expected to make on the activities falling outside the scope of the SGEI or by other methodologies where more appropriate.
Příjmy, k nimž se přihlíží, musí zahrnovat alespoň veškeré příjmy ze služby obecného hospodářského zájmu, upřesněné v pověřovacím aktu, a nadměrné zisky ze zvláštních nebo výhradních práv, včetně práv souvisejících s dalšími činnostmi, jak je stanoveno v odstavci 45, bez ohledu, zda jsou tyto nadměrné zisky klasifikovány jako státní podpora ve významu čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP.
The revenue to be taken into account must include at least the entire revenue earned from the SGEI, as specified in the entrustment act, and the excessive profits generated from special or exclusive rights even if linked to other activities as provided in paragraph 45, regardless of whether those excessive profits are classified as state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Mělo by se mít za to, že přiměřeným ziskem se rozumí míra návratnosti kapitálu [19], kterou by požadoval průměrný podnik zvažující, zda bude – s přihlédnutím k úrovni rizika – službu obecného hospodářského zájmu poskytovat po celou dobu trvání pověření.
Reasonable profit should be taken to mean the rate of return on capital [19] that would be required by a typical company considering whether or not to provide the service of general economic interest for the whole duration of the entrustment act, taking into account the level of risk.
V řádně odůvodněných případech lze při určování přiměřeného zisku používat jiné ukazatele úrovně zisku než je míra návratnosti kapitálu, například průměrnou míru návratnosti vlastního kapitálu [20] během doby pověření, návratnost vloženého kapitálu, návratnost aktiv nebo rentabilitu tržeb.
Where duly justified, profit level indicators other than the rate of return on capital can be used to determine what the reasonable profit should be, such as the average return on equity [20] over the entrustment period, the return on capital employed, the return on assets or the return on sales.
Ať už je zvolen jakýkoli ukazatel, musí stát ESVO Kontrolnímu úřadu na požádání poskytnout důkazy o tom, že plánovaný zisk nepřevyšuje zisk, který by vyžadoval typický podnik při rozhodování, zda bude poskytovat danou službu, například odkazem na míru návratnosti u podobných typů zakázek udělených za soutěžních podmínek.
Whatever indicator is chosen, the EFTA State must provide the Authority with evidence that the projected profit does not exceed what would be required by a typical company considering whether or not to provide the service, for instance by providing references to returns achieved on similar types of contracts awarded under competitive conditions.
Míra návratnosti kapitálu, která nepřesáhne příslušnou swapovou sazbu [21] navýšenou o 100 bazických bodů [22], se v každém případě považuje za přiměřenou.
A rate of return on capital that does not exceed the relevant swap rate [21] plus a premium of 100 basis points [22] is regarded as reasonable in any event.
Příslušnou swapovou sazbou je ta swapová sazba, jejíž doba splatnosti a měna odpovídají době trvání a měně pověřovacího aktu.
The relevant swap rate is the swap rate whose maturity and currency correspond to the duration and currency of the entrustment act.
Jestliže je poskytování SOHZ spojeno se značným obchodním nebo smluvním rizikem, například proto, že vyrovnávací platba má podobu pevné paušální částky, která kryje očekávané čisté náklady a přiměřený zisk a podnik působí v konkurenčním prostředí, nesmí přiměřený zisk překročit úroveň, která převyšuje míru návratnosti kapitálu přiměřenou úrovni rizika.
Where the provision of the SGEI is connected with a substantial commercial or contractual risk, for instance because the compensation takes the form of a fixed lump sum payment covering expected net costs and a reasonable profit and the undertaking operates in a competitive environment, the reasonable profit may not exceed the level that corresponds to a rate of return on capital that is commensurate with the level of risk.
Tato míra by se měla pokud možno stanovit s ohledem na míru návratnosti kapitálu, které se dosahuje u podobných druhů smluv o veřejné službě uzavřených za konkurenčních podmínek (např. u smluv uzavřených na základě výběrového řízení).
That rate should be determined where possible by reference to the rate of return on capital that is achieved on similar types of public service contracts awarded under competitive conditions (for example, contracts awarded under a tender).
Jestliže takovou metodu nelze použít, lze v odůvodněných případech stanovit míru návratnosti kapitálu rovněž jinými metodami [23].
Where it is not possible to apply that method, other methods for establishing a return on capital may also be used, upon justification [23].
Jestliže poskytování služby obecného hospodářského zájmu není spojeno s výrazným obchodním nebo smluvním rizikem, například protože čisté náklady vynaložené při poskytování služby obecného hospodářského zájmu jsou v podstatě plně pokryty vyrovnávací platbou ex post, nesmí přiměřený zisk překročit úroveň, která odpovídá úrovni uvedené v odstavci 36.
Where the provision of the SGEI is not connected with a substantial commercial or contractual risk, for instance because the net cost incurred in providing the service of general economic interest is essentially compensated ex post in full, the reasonable profit may not exceed the level that corresponds to the level specified in paragraph 36.
Takový mechanismus vyrovnání nemotivuje poskytovatele veřejné služby k efektivitě.
Such a compensation mechanism provides no efficiency incentives for the public service provider.
Jeho užití je proto omezeno výlučně na případy, v nichž stát ESVO může odůvodnit, proč není proveditelné nebo vhodné brát v úvahu efektivitu produkce a vypracovat smlouvu způsobem, který by pobízel ke zvyšování efektivity.
Hence its use is strictly limited to cases where the EFTA State is able to justify that it is not feasible or appropriate to take into account productive efficiency and to have a contract design which gives incentives to achieve efficiency gains.
Pobídky ke zvyšování efektivity
Efficiency incentives
Při stanovení metody vyrovnání musí státy ESVO začlenit pobídky k efektivnímu poskytování SOHZ vysoké kvality, pokud nemohou řádně odůvodnit, že zavedení takových pobídek není proveditelné nebo vhodné.
In devising the method of compensation, EFTA States must introduce incentives for the efficient provision of SGEIs of a high standard, unless they can duly justify that it is not feasible or appropriate to do so.
Pobídky ke zvyšování efektivity mohou mít řadu podob, aby co nejlépe vyhovovaly specifické situaci každého případu nebo odvětví.
Efficiency incentives can be designed in different ways to best suit the specificity of each case or sector.
Státy ESVO mohou například předem stanovit pevnou úroveň vyrovnávací platby, která předvídá a začleňuje nárůst efektivity, který lze u podniku očekávat během doby trvání pověřovacího aktu.
For instance, EFTA States can define upfront a fixed compensation level which anticipates and incorporates the efficiency gains that the undertaking can be expected to make over the lifetime of the entrustment act.
V jiných případech mohou státy ESVO v pověřovacím aktu vymezit cíle efektivity produkce, takže úroveň vyrovnávací platby pak závisí na rozsahu, v němž byly tyto cíle splněny.
Alternatively, EFTA States can define productive efficiency targets in the entrustment act whereby the level of compensation is made dependent upon the extent to which the targets have been met.
Jestliže podnik cíle nesplní, vyrovnávací platba by měla být snížena na základě výpočtu uvedeného v pověřovacím aktu.
If the undertaking does not meet the objectives, the compensation should be reduced following a calculation method specified in the entrustment act.
Pokud podnik tyto cíle naopak překročí, vyrovnávací platba by měla být zvýšena podle metody uvedené v pověřovacím aktu.
In contrast, if the undertaking exceeds the objectives, the compensation should be increased following a method specified in the entrustment act.
Odměny související s nárůstem efektivity se stanoví na takové úrovni, aby se zajistilo vyrovnané sdílení příslušných zisků mezi podnikem a státem ESVO a/nebo uživateli.
Rewards linked to productive efficiency gains are to be set at a level such as to allow balanced sharing of those gains between the undertaking and the EFTA State and/or the users.
Jakýkoli takový pobídkový mechanismus ke zvyšování efektivity musí spočívat na objektivních a měřitelných kritériích, která jsou stanovena v pověřovacím aktu a podléhají transparentnímu hodnocení ex post, které provádí subjekt nezávislý na poskytovateli SOHZ.
Any such mechanism for incentivising efficiency improvements must be based on objective and measurable criteria set out in the entrustment act and subject to transparent ex post assessment carried out by an entity independent from the SGEI provider.
Nárůstu efektivity by mělo být dosaženo bez snížení kvality poskytované služby a měly by být přitom dodrženy normy stanovené v právních předpisech EHP.
Efficiency gains should be achieved without prejudice to the quality of the service provided and should meet the standards laid down in EEA legislation.
Ustanovení platná pro podniky, které působí rovněž mimo rámec SOHZ nebo poskytují několik SOHZ
Provisions applicable to undertakings also carrying out activities outside the scope of the SGEI or providing several SGEIs
Vykonává-li podnik činnosti spadající do rozsahu SOHZ i mimo něj, musí ve svém vnitropodnikovém účetnictví uvádět náklady a příjmy spojené s SOHZ odděleně od nákladů a příjmů za poskytování jiných služeb v souladu se zásadami stanovenými v odstavci 31.
Where an undertaking carries out activities falling both inside and outside the scope of the SGEI, the internal accounts must show separately the costs and revenues associated with the SGEI and those of the other services in line with the principles set out in paragraph 31.
Jestliže je podnik pověřen poskytováním několika SOHZ, protože se liší jejich zadávací orgány nebo povaha SOHZ, musí být ve vnitropodnikovém účetnictví možno ověřit, zda na úrovni žádné SOHZ nedošlo k vyplacení nadměrné vyrovnávací platby.
Where an undertaking is entrusted with the operation of several SGEIs because the granting authority or the nature of the SGEI is different, the undertaking’s internal accounts must make it possible to verify whether there has been any overcompensation at the level of each SGEI.
Jestliže byla danému podniku udělena zvláštní nebo výhradní práva spojená s jinými činnostmi než se SOHZ, na kterou je udělena podpora, a tyto činnosti vytvářejí zisk nad rámec přiměřeného zisku, nebo jestliže tento podnik požívá jiných výhod udělených státem, musí být bez ohledu na jejich klasifikaci pro účely čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP tato práva a tyto výhody připočteny k příjmům podniku.
If the undertaking in question holds special or exclusive rights linked to activities, other than the SGEI for which aid is granted, that generate profits in excess of the reasonable profit, or benefits from other advantages granted by the State, these must be taken into consideration, irrespective of their classification for the purposes of Article 61(1) of the EEA Agreement, and added to the undertaking's revenue.
Přiměřený zisk z činností, pro něž má podnik zvláštní nebo výhradní práva, musí být vyhodnocen z perspektivy ex ante s ohledem na riziko, nebo nepřítomnost rizika, které daný podnik podstupuje.
The reasonable profit on the activities for which the undertaking holds special or exclusive rights has to be assessed from an ex ante perspective, in the light of the risk, or the absence of risk, incurred by the undertaking in question.
Při tomto hodnocení se musí rovněž přihlížet k pobídkám ke zvýšení efektivity, které stát ESVO zavedl ve vztahu k poskytování daných služeb.
That assessment also has to take into account the efficiency incentives that the EFTA State has introduced in relation to the provision of the services in question.
Stát ESVO může rozhodnout, že zisky z činností mimo rozsah SOHZ, zejména z činností, které využívají infrastrukturu nezbytnou k poskytování SOHZ, musí být zcela nebo částečně přiděleny na financování SOHZ.
The EFTA State may decide that the profits accruing from other activities outside the scope of the SGEI, in particular those activities which rely on the infrastructure necessary to provide the SGEI, must be allocated in whole or in part to the financing of the SGEI.
Nadměrná vyrovnávací platba
Overcompensation
Nadměrnou vyrovnávací platbou by se měla rozumět vyrovnávací platba, kterou podnik obdržel nad částku podpory vymezenou v odstavci 21 během celé doby trvání smlouvy.
Overcompensation should be understood as compensation that the undertaking receives in excess of the amount of aid as defined in paragraph 21 for the whole duration of the contract.