natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Společnost Sementsverksmiðjan hf. byla založena v roce 1955 jako součást státní správy.
Sementsverksmiðjan hf. had been established in 1955 as part of the State administration.
Zaměstnanci výrobce cementu, v té době nazývaného Islandská státní cementárna (Iceland State Cement Works), byli přidruženi do důchodového fondu pro státní zaměstnance stejně jako ostatní zaměstnanci státní správy.
The employees of the cement producer, called Iceland State Cement Works at the time, were affiliated to the Pension Fund of State Employees like any other employees of the State administration.
V roce 1997 stát důchodový fond pro státní zaměstnance reformoval.
In 1997, the State reformed the Pension Fund of State Employees.
Důchodový fond pro státní zaměstnance provedl pojistně-matematické posouzení svých závazků vůči přidruženým osobám, pokud jde o budoucí výplaty důchodů.
The Pension Fund of State Employees made an actuarial assessment of the liabilities it had towards its affiliates in future pension payments.
Výsledek tohoto posouzení byl posléze porovnán s aktivy fondu a podílem závazků mezi jednotlivými zaměstnavateli s přidruženými zaměstnanci.
The result of this assessment was then compared with the assets of the Fund and the share of liabilities amongst the different employers with affiliated employees.
Závazky důchodového fondu pro státní zaměstnance s ohledem na zaměstnance společnosti Sementsverksmiðjan hf., kteří již odešli do důchodu, odpovídaly na konci roku 1996 částce 400 milionů ISK [30].Státní pokladna tento závazek důchodovému fondu pro státní zaměstnance uhradila dluhopisy společnosti.
The liabilities of the Pension Fund of State Employees for already retired employees of Sementsverksmiðjan hf. at the end of 1996 corresponded to ISK 400 million [30].The Treasury paid this liability to the Pension Fund of State Employees with bonds of the company.
Tento závazek zůstal v účetnictví společnosti Sementsverksmiðjan hf. až do dne 23. října 2003, kdy stát převzal dluh společnosti Sementsverksmiðjan hf. vůči důchodovému fondu.
This liability stayed in the accounts of Sementsverksmiðjan hf. until 23 October 2003 when the State took over a debt of Sementsverksmiðjan hf. towards the Pension Fund.
Jelikož hrazení důchodových závazků patří k běžným nákladům podniku, s nimiž je nutno v rámci podnikání počítat, převzetí těchto plateb státem zbavilo společnost Sementsverksmiðjan hf. provozních nákladů.
In so far as the payment of pension obligations belongs to the normal costs an undertaking has to put up with in the course of business, the takeover by the State of these payments relieved Sementsverksmiðjan hf. of an operating cost.
Tímto stát poskytl tomuto podniku selektivní výhodu, jelikož ostatní podniky se musí vyrovnat se všemi náklady souvisejícími s důchody pro jejich vlastní zaměstnance.
By so doing, the State granted a selective advantage to this undertaking as other undertakings have to put up with all pension related costs for their own employees.
Narušení hospodářské soutěže a dopad na obchod mezi smluvními stranami
Distortion of competition and effect on trade between Contracting Parties
Opatření podpory musí za třetí narušovat hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi smluvními stranami.
Thirdly, the aid measure must distort competition and affect trade between the Contracting Parties.
Podniky využívající hospodářskou výhodu poskytnutou státem, která snižuje jejich běžné nákladové zatížení, mají lepší konkurenční postavení než podniky, které tuto výhodu nemají.
Undertakings benefiting from an economic advantage granted by the State which reduces their normal burden of costs, are placed in a better competitive position than those who cannot enjoy this advantage.
V EHP hospodářská soutěž na trhu s cementem existuje.
There is competition in the market for cement within the EEA.
V současnosti na islandském trhu s cementem působí dvě společnosti: Sementsverksmiðjan hf. a Aalborg Portland Íslandi ehf.
Currently there are two companies active in the Icelandic market of cement: Sementsverksmiðjan hf. and Aalborg Portland Íslandi ehf.
Jakákoli výhoda udělená společnosti Sementsverksmiðjan hf., která snižuje náklady, jež by normálně vznikly, zajišťuje tomuto podniku lepší konkurenční postavení vůči ostatním skutečným nebo možným účastníkům na islandském trhu s cementem, kteří tuto výhodu nemají.
Any advantage granted to Sementsverksmiðjan hf. which reduces the costs it should normally incur, places this undertaking in a better competitive position vis-à-vis the other actual or potential market players in the Icelandic cement market which does not receive this advantage.
Podpora, kterou stát poskytl společnosti Sementsverksmiðjan hf., proto narušuje hospodářskou soutěž.
Thus, the support granted by the State to Sementsverksmiðjan hf. has the effect of distorting competition.
Za čtvrté, aby byl použitelný čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP, musí oznámené opatření ovlivňovat obchod mezi smluvními stranami Dohody o EHP.
Fourthly, for Article 61(1) of the EEA Agreement to be applicable, the notified measure must have an effect on trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement.
Přímým konkurentem společnosti Sementsverksmiðjan hf. na islandském trhu je dceřiná společnost podniku usazeného v jiném smluvním státě Dohody o EHP, která nevyrábí cement na Islandu, nýbrž jej na Island dováží z jiných zemí EHP.
The direct competitor of Sementsverksmiðjan hf. in the Icelandic market is a subsidiary of an undertaking located in another State party to the EEA Agreement which does not produce cement in Iceland, but imports it from other EEA countries into Iceland.
Opatření proto ovlivňuje obchod mezi smluvními stranami Dohody o EHP ve smyslu čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP.
For this reason, the measure affects trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Z výše uvedených důvodů se úřad domnívá, že stát společnosti Sementsverksmiðjan hf. převzetím důchodových závazků na základě smlouvy podepsané v říjnu 2003 mezi ministerstvem financí a státním důchodovým fondem poskytl státní podporu.
For the abovementioned reasons the Authority considers that the State granted State aid to Sementsverksmiðjan hf. with the takeover of pension obligations with the Agreement signed in October 2003 between the Ministry of Finance and the State Pension Fund.
Ustanovení čl. 1 odst. 3 části I protokolu 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru stanoví, že „Kontrolní úřad ESVO bude včas informován o všech plánech ohledně poskytnutí nebo změny podpor, aby mohl podat své vyjádření.
Pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, ‘the EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid (…).
[…] Dotčené státy neprovedou navrhovaná opatření, dokud nebude v tomto řízení přijato konečné rozhodnutí.“
The State concerned shall not put its proposed measures into effect until the procedure has resulted in a final decision.’
Ačkoli islandské orgány dopisem ze dne 29. srpna 2003 oznámily plánovaný prodej státních podílů ve společnosti Sementsverksmiðjan hf., podpisem výše uvedených smluv islandskými orgány bylo možné opatření státní podpory poskytnuté na základě těchto smluv provedeno předtím, než úřad přijal konečné rozhodnutí o oznámení.
Although the Icelandic authorities submitted a notification, by letter dated 29 August 2003, on the planned sale of the State’s shares at Sementsverksmiðjan hf., the signature of the abovementioned agreements by the Icelandic authorities put any possible State aid measure granted on the basis of these agreements into effect before the Authority had taken a final decision on the notification.
Z tohoto důvodu představuje státní podpora poskytnutá v rámci této transakce protiprávní státní podporu ve smyslu čl. 1 písm. f) části II protokolu 3, tj. novou podporu provedenou v rozporu s čl. 1 odst. 3 části I téhož protokolu.
For this reason, the State aid granted in the framework of this transaction constitutes unlawful State aid within the meaning of Article 1(f) of Part II of Protocol 3, that is, new aid put into effect in contravention of Article 1(3) of Part I of the same Protocol.
Podle čl. 61 odst. 3 písm. c) Dohody o EHP může být podpora, která má usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností nebo hospodářských oblastí, považována za slučitelnou s fungováním Dohody o EHP, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem.
Under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, may be considered compatible with the functioning of the EEA Agreement, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Podpora na restrukturalizaci musí být posouzena podle pokynů úřadu k podpoře na záchranu a restrukturalizaci (dále jen „pokyny k podpoře na záchranu a restrukturalizaci“).
Restructuring aid is to be assessed under the Authority’s Rescue and Restructuring aid guidelines (hereinafter referred to as ‘the R & R guidelines’).
V rozhodnutí č. 421/04/KOL úřad zdůraznil, že islandské orgány nepředložily žádná tvrzení nebo příslušné písemné doklady, aby bylo možno posoudit slučitelnost podpory s pokyny k podpoře na záchranu a restrukturalizaci.
In Decision No 421/04/COL, the Authority emphasised that the Icelandic authorities had not provided any arguments or respective documentary evidence to assess the compatibility of the aid with the R & R guidelines.
Níže úřad posoudí, zda tyto nové informace umožňují vyvodit závěr, že podpora splňuje požadavky pokynů k podpoře na záchranu a restrukturalizaci [32].
In the following, the Authority will assess whether this new information makes it possible to conclude that the aid satisfies the requirements of the R & R guidelines [32].3.1.
PLATNÉ POKYNY
APPLICABLE GUIDELINES
Podpora byla udělena v říjnu 2003, kdy stát zbavil společnost Sementsverksmiðjan hf. jejích důchodových závazků.
The aid was granted in October 2003 when the State relieved Sementsverksmiðjan hf. from its pension liabilities.
Podle bodu 16.2.1 pokynů k podpoře na záchranu a restrukturalizaci je ve smyslu těchto pokynů, kdykoli a bez ohledu na velikost podniku, společnost s omezeným ručením považována za podnik v obtížích v případě, kdy došlo ke ztrátě více než poloviny jejího zapsaného kapitálu a kdy ke ztrátě více než jedné čtvrtiny tohoto kapitálu došlo za posledních 12 měsíců.
According to Section 16.2.1 of the R & R guidelines, in any event and irrespective of its size, a limited company is regarded as a firm in difficulty for the purposes of the guidelines, where more than half of its registered capital has disappeared and more than one quarter of that capital has been lost over the preceding 12 months.
Nehledě na to, o jaký typ společnosti se jedná, podle pokynů k podpoře na záchranu a restrukturalizaci je podnik pro účely těchto pokynů považován za podnik v obtížích, pokud splňuje podmínky vnitrostátního práva pro zahájení kolektivního úpadkového řízení.
Whatever the type of company concerned, the R & R guidelines consider a firm to be in difficulty for the purposes of the guidelines, where it fulfils the criteria under its domestic law for being the subject of collective insolvency proceedings.
Typickými příznaky podniku v obtížích jsou narůstající ztráta, klesající obrat, rostoucí skladové zásoby, nadbytečná kapacita, slábnoucí peněžní tok, narůstající dluh, narůstající úroky a klesající nebo nulová hodnota čistých aktiv.
The usual signs of a firm being in difficulty are increasing losses, diminishing turnover, growing inventories, excess capacity, declining cash flow, mounting debt, rising interest charges and falling or nil net asset value.
Mezi rokem 2000 a 2002 vzrostl celkový dluh společnosti Sementsverksmiðjan hf. z 733 milionů ISK na 1157 milionů ISK.
Between 2000 and 2002, the total debt of Sementsverksmiðjan hf. went from ISK 733 million to ISK 1157 million.
Běžná aktiva se snížila ze 750 milionů ISK na 640 milionů ISK.
Current assets decreased from ISK 750 million to ISK 640 million.
V roční účetní závěrce společnosti Sementsverksmiðjan hf. za rok 2002 účetní uvedli vážné obavy ohledně finanční situace společnosti.
In the annual accounts of Sementsverksmiðjan hf. for 2002, the accountants raised serious concerns about the financial status of the company.
Nahromaděné ztráty a velká pravděpodobnost pokračujících provozních ztrát v roce 2003 vedly k závěru, že možnost dalšího fungování společnosti je sporná.
The accumulated losses and the strong likelihood of continued operational losses in the year 2003, lead to the conclusion that the possibility of continued operation of the company was questionable.
Podle vysvětlení a informací poskytnutých islandskými orgány byla společnost Sementsverksmiðjan hf. na pokraji úpadku a nemohla se zotavit z vlastních zdrojů.
According to the explanations and information provided by the Icelandic authorities, Sementsverksmiðjan hf. was on the brink of bankruptcy and could not recover through its own resources.
Úřad se proto domnívá, že společnost Sementsverksmiðjan hf. byla v době poskytnutí podpory podnikem v obtížích ve smyslu pokynů k podpoře na záchranu a restrukturalizaci.
Therefore, the Authority considers that Sementsverksmiðjan hf. was a firm in difficulty within the meaning of the R & R guidelines at the time of the grant.
DEFINICE PODPORY NA RESTRUKTURALIZACI
DEFINITION OF RESTRUCTURING AID
Podpora na restrukturalizaci musí vycházet z uskutečnitelného a vnitřně provázaného plánu s širokým pokrytím, jehož cílem je obnovit dlouhodobou životaschopnost podniku.
Restructuring aid should be based on a feasible, coherent and far-reaching plan to restore a firm’s long-term viability.
Podle bodu 16.2.2 pokynů k podpoře na záchranu a restrukturalizaci podpora na restrukturalizaci obvykle zahrnuje jeden či více těchto prvků: reorganizaci a racionalizaci činností podniku z hlediska lepší efektivnosti, což zpravidla znamená ukončení ztrátových činností; restrukturalizaci takových činností, které mohou být opět konkurenceschopné; a případně diverzifikaci činností v rámci nových a životaschopných oblastí.
According to Section 16.2.2 of the R & R guidelines, restructuring aid usually involves one or more of the following elements: the reorganisation and rationalisation of the firm’s activities on to a more efficient basis, typically involving the withdrawal from loss-making activities, the restructuring of those existing activities that can be made competitive again and, possibly, diversification in the direction of new and viable activities.
Fyzickou restrukturalizaci obvykle doprovází i finanční restrukturalizace (poskytnutí kapitálu, snížení dluhu).
Financial restructuring (capital injections, debt reduction) usually has to accompany the physical restructuring.
Ustanovení pokynů k podpoře na záchranu a restrukturalizaci však zdůrazňují, že se restrukturalizační opatření nemohou omezovat jen na finanční pomoc, která má vyrovnat ztráty z minulosti, ale nezabývá se příčinami těchto ztrát.
The provisions of the R & R guidelines however stress that restructuring operations cannot be limited to financial aid designed to make good past losses without tackling the reasons for those losses.
Plán restrukturalizace společnosti Sementsverksmiðjan hf. se skládal ze široké škály opatření.
The restructuring plan for Sementsverksmiðjan hf. consisted of a wide range of measures.
Zahrnoval finanční restrukturalizaci společnosti, restrukturalizaci pracovních sil a výrobních nákladů a začlenění jiných zdrojů příjmů.
It covered the financial restructuring of the company, the restructuring of workforce and production costs and the incorporation of alternative revenue sources.
PODMÍNKY SCHVÁLENÍ PODPORY NA RESTRUKTURALIZACI
CONDITIONS FOR THE AUTHORISATION OF RESTRUCTURING AID
Státní podporu na restrukturalizaci určenou podnikům v obtížích lze považovat za oprávněnou pouze za určitých podmínek.
State aid for helping firms in difficulty to restructure may be regarded as legitimate only under certain conditions.
Může být odůvodněna například záležitostmi spadajícími do sociální nebo regionální politiky, potřebou zohlednit prospěšnou úlohu malých a středních podniků v hospodářství nebo tím, že je žádoucí zachovat konkurenční tržní strukturu v případě, že by zánik podniků mohl vést ke vzniku monopolu nebo úzkých oligopolních vztahů.
It may be justified, for instance, by social or regional policy considerations, by the need to take into account the beneficial role played by small and medium-sized enterprises (SMEs) in the economy or by the desirability of maintaining a competitive market structure when the disappearance of firms could lead to a monopoly or tight oligopoly situation.
Podle bodu 16.3.2.2 písm. b) pokynů k podpoře na záchranu a restrukturalizaci by udělení podpory mělo být podmíněno provedením plánu restrukturalizace, který musí být schválen úřadem.
According to Section 16.3.2.2(b) of the R & R guidelines, the grant of aid should be conditional on implementation of the restructuring plan which must be endorsed by the Authority.
Plán restrukturalizace, jehož doba trvání musí být co nejkratší, musí dlouhodobou životaschopnost podniku obnovit v přiměřené lhůtě a na základě realistických předpokladů ohledně budoucích podmínek fungování podniku.
The restructuring plan, the duration of which must be as short as possible, must restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions.
Podpora na restrukturalizaci musí být proto spojena s uskutečnitelným plánem restrukturalizace, k jehož provedení se dotčený členský stát ESVO zavazuje.
Restructuring aid must be linked to a viable restructuring plan to which the EFTA State concerned commits itself.
Tento plán musí být se všemi souvisejícími podrobnostmi předložen úřadu a musí zahrnovat zejména průzkum trhu.
The plan must be submitted in all relevant detail to the Authority and include, in particular, a market survey.
Zlepšení životaschopnosti musí být především výsledkem interních opatření obsažených v plánu restrukturalizace. Vnější faktory, jako jsou cenové výkyvy nebo změny poptávky, na něž podnik nemá velký vliv, mohou být v tomto kontextu vzaty v úvahu pouze tehdy, pokud jsou prognózy trhu obecně uznávány.
The improvement in viability must derive mainly from internal measures contained in the restructuring plan and may be based on external factors such as variations in prices and demand over which the company has no great influence only if the market assumptions made are generally acknowledged.
Restrukturalizace musí zahrnovat ukončení činností, které by ze strukturálního hlediska zůstaly ztrátové i po restrukturalizaci.
Restructuring must involve the abandonment of activities which would remain structurally loss-making even after restructuring.
Ustanovení bodu 16.3.2.2 písm. b) pokynů k podpoře na záchranu a restrukturalizaci vyžaduje, aby plán restrukturalizace popisoval okolnosti, které způsobily obtíže podniku, a poskytl tak základ pro posouzení vhodnosti navrhovaných opatření.
The provisions of Section 16.3.2.2(b) of the R & R guidelines require the restructuring plan to describe the circumstances that led to the company’s difficulties, thereby providing a basis for assessing whether the proposed measures are appropriate.
Musí kromě jiného zohledňovat současnou situaci a budoucí vyhlídky týkající se nabídky a poptávky na relevantním trhu výrobků, jakož i scénáře, které by mohly nastat v nejlepším či nejhorším případě, střední předpoklady a specifické přednosti a nedostatky podniku.
It should take account, inter alia, of the present state of and future prospects for supply and demand on the relevant product market, with scenarios reflecting best-case, worst-case and intermediate assumptions and the firm’s specific strengths and weaknesses.
Musí podniku umožňovat pokrok směrem k nové struktuře, která mu nabídne vyhlídky dlouhodobé životaschopnosti a umožní mu postavit se na vlastní nohy.
It should enable the firm to progress towards a new structure that offers it prospects for long term viability and enables it to stand on its own feet.
Plán by měl počítat s přeměnou, která podniku po dokončení restrukturalizace umožní pokrýt všechny jeho náklady, včetně odpisových a finančních.
The plan should provide for a turnaround that will enable the company, after completing its restructuring, to cover all its costs including depreciation and financial charges.
Podle pokynů k podpoře na záchranu a restrukturalizaci by očekávaná kapitálová návratnost měla být dostatečná na to, aby restrukturalizovanému podniku umožnila konkurovat na trhu na základě jeho vlastních předností.
According to the R & R guidelines, the expected return on capital should be enough to enable the restructured firm to compete in the marketplace on its own merits.
Plán restrukturalizace společnosti Sementsverksmiðjan hf. sestával ze čtyř různých opatření:
The restructuring plan of Sementsverksmiðjan hf. consisted of four different measures:
finanční restrukturalizace,
financial restructuring;
restrukturalizace pracovních sil,
restructuring of workforce;
restrukturalizace výrobních nákladů,
restructuring of production costs;
jiných zdrojů příjmů.
alternative revenue sources.
Islandské orgány objasnily, že jedním z hlavních opatření restrukturalizace bylo snížení dluhů prostřednictvím prodeje aktiv.
The Icelandic authorities have explained that one of the key measures of the restructuring was to reduce debts through sale of assets.
Na podzim 2003 společnost Sementsverksmiðjan hf. zpeněžila veškerá aktiva, která nesouvisela přímo s výrobou a dodávkami cementu na islandský trh.
During autumn 2003, Sementsverksmiðjan hf. liquidated all assets not directly related to the production and delivery of cement to the Icelandic market.
S penězi získanými z tohoto prodeje se společnosti podařilo snížit existující dluhy a byla schopna přinejmenším snížit provozní ztráty.
With the money obtained from this sale, the company was able to reduce existing debts and was able at least to reduce the losses of operations.
Celkový výnos z prodeje aktiv činil 580 milionů ISK a byl použit ke snížení dlouhodobého a krátkodobého zadlužení.
Total proceeds from the sale of assets were ISK 580 million and were used to reduce long and short term debt.
Hlavním cílem společnosti bylo v průběhu období restrukturalizace snížit na minimum kapitálové výdaje.
The main aim of the company was to minimise capital expenses during the period of restructuring.
Všechny zbývající dlouhodobé dluhy byly poté opětovně projednány, takže společnost po dobu dvou let od prodeje nesnižovala jistinu půjčky.
All remaining long term debts were then renegotiated so that the company would not reduce the principal of the loan for two years following the sale.
Podle poskytnutých informací bylo nejdůležitější součástí restrukturalizace společnosti nové projednání dluhu s věřiteli.
According to the information provided, the most difficult part of the restructuring for the company was the re-negotiation of debt with creditors.
Zdá se, že v tříletém období před prodejem společnost významně zvýšila své krátkodobé a dlouhodobé úvěry kvůli vzniklým ztrátám.
It seems that the company had increased its short and long terms lending significantly over the three years prior to the sale, due to the losses incurred.
Společnost podepsala úvěry s různými institucemi.
The company had signed loans with various institutions.
Úvěrové instituce považovaly tyto půjčky pro společnost Sementsverksmiðjan hf. za půjčky získané státem a po privatizaci nebyly ochotny poskytnout společnosti další úvěry, dokud nebudou uhrazeny nesplacené půjčky.
The credit institutions regarded these loans with Sementsverksmiðjan hf. as loans acquired by the State and were not willing to grant more credit to the company once privatised unless the outstanding loans were repaid.