natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dne 7. června 2010 přijal islandský parlament zákon č. 57/2010 (dále jen „zákon o společnosti Verne“), který ministerstvu průmyslu umožňoval uzavřít jménem islandských orgánů se společností Verne investiční smlouvu mimo jiné za účelem přiznání různých úlev na daních a poplatcích v souvislosti s výstavbou datového centra [7].
On 7 June 2010 the Icelandic Parliament adopted Act No 57/2010 (“the Verne Act”) authorising the Ministry of Industry to enter into an Investment Agreement on behalf of the Icelandic authorities with Verne for the purposes, amongst other, of awarding various tax and fee concessions in relation to the construction of the Data Centre. [7]
Dne 28. září 2011 informovaly islandské orgány Kontrolní úřad o zrušení investiční smlouvy.
On 28 September 2011 the Icelandic authorities informed the Authority that the Investment Agreement had been repealed.
Jak je však objasněno v dopise islandských orgánů ze dne 25. října 2011 [8], „jedinou výhodou, která již nabyla účinku, je upuštění od městských daní ze strany obce Reykjanesbær podle podmínek smlouvy o licencích a poplatcích“ [9]. Smlouva byla podepsána dne 4. listopadu 2009.
However, as explained in a letter from the Icelandic authorities dated 25 October 2011 [8]“[t]he only benefit which has already taken effect is the waiving of municipal taxes by the municipalityof Reykjanesbær, under the terms of the Agreement on Licensing and Charges.” [9] The agreement is signed 4 November 2009.
Jak však objasnily islandské orgány, opatření nabyla účinku již počátkem roku 2009 [10].
However the measures became effective in early 2009, as explained by the Icelandic authorities.
V daném případě proto posouzení státní podpory podléhají úlevy na městských daních a poplatcích stanovené ve zmíněné smlouvě, které se týkají:
The municipal tax and fee concessions contained in this agreement are therefore subject to state aid assessment in the case at hand:
městské daně z nemovitostí a
municipal property tax; and
městskou daň z výstavby silnic.
municipal street construction tax.
Posouzení státní podpory v tomto rozhodnutí mimoto podléhají opatření na základě níže uvedených smluv, které společnost Verne podepsala v roce 2008 a které nabyly účinku v roce 2009 a nebyly zrušeny:
Moreover, measures under the following agreements, which Verne signed in 2008 and 2009 became effective and were not repealed, are subject to state aid assessment in this Decision:
„smlouva o koupi nemovitostí“ (se státní pokladnou)
“the Real Estate Purchase Agreement” (with the Treasury)
„smlouva o nájmu pozemku“ a „doplňková nájemní smlouva“ (se státní pokladnou)
“the Ground Lease Agreement” and “the Supplementary Lease Agreement” (with the Treasury)
„smlouva o dodávkách elektrické energie“ (se společností Landsvirkjun).
“the Power Contract” (with Landsvirkjun).
Posuzované smlouvy a opatření jsou blíže popsány v oddíle 3.
The agreements and the measures under assessment are further described in Section 3 below.
Stručný popis projektu, lokality a bývalého vojenského prostoru
Short description of the project, the site and the former military area
Původně měla společnost Verne v úmyslu vybudovat v obci Reykjanesbær v jihozápadní části Islandu během tří fází v období sedmi let kampus vysoce spolehlivého velkoobchodního datového centra s vysokou hustotou výkonu, tj. datové centrum [11].
Initially, Verne planned to construct, in three phases over a seven year period, a campus of high-reliability, high power density wholesale data centre in Reykjanesbær, which is in the south-western part of Iceland; the Data Centre [11].
Celkové investiční náklady celého projektu, jak ho společnost Verne původně plánovala, se v roce 2010 odhadovaly na 726 milionů USD [12].
The total investment cost for the whole project, as initially planned by Verne, was in 2010 estimated at USD 726 million. [12]
Od těchto plánů bylo později kvůli změně hospodářské situace na Islandu upuštěno a investiční smlouva ze dne 23. října 2009 byla dne 23. září 2011 zrušena a podle informací islandských orgánů se společnost Verne dne 25. října 2011 dohodla „s islandskými orgány na pozměněném investičním plánu na základě obecného režimu investičních podpor“ [13].
These plans were later, due to the change in economic circumstances in Iceland, disbanded and the Investment Agreement from 23 October 2009 was cancelled on 23 September 2011 and Verne entered, according to information provided by the Icelandic authorities on 25 October 2011, into “a modified investment plan with the Icelandic authorities under the auspices of the General Aids Investment Scheme”.
Podle informací, které poskytly islandské orgány, předpokládá pozměněný investiční plán kromě předchozích přípravných investic investice, jež by mohly přesáhnout 675 milionů USD.
The modified investment plan envisages an investment that could exceed USD 675 million over and above prior preparatory investment, according to the information provided by the Icelandic authorities.
Podle sdělovacích prostředků již byla první fáze zprovozněna a v únoru 2012 oficiálně otevřena [14] a byli oznámeni první zákazníci.
According to media, the first phase already became operational and formally opened in February 2012 [14], announcing the first customers.
Jako součást původního investičního plánu zakoupila společnost Verne dne 26. února 2008 v dotyčné lokalitě, tj. Valhallarbraut v obci Reykjanesbær, pět budov o celkové výměře 31000 m2, přičemž dvě z těchto budov byly velké sklady o výměře 11064 a 16606 m2, jak je blíže popsáno v bodě 3.2 [15].
As a part of the initial investment plan, Verne purchased on 26 February 2008 five buildings on the site in question, at Valhallarbraut in Reykjanesbær, 31000 m2 in total, thereof two large warehouses, 11064 and16606 m2, further described in Section 3.2 below.
Společnost Verne původně zamýšlela tři menší budovy zbourat [16].
Initially, Verne planned to demolish [16] the three smaller buildings.
Dne 9. května 2008 podepsala společnost Verne s islandskou státní pokladnou zvláštní smlouvu o nájmu pozemku o výměře 9,6 ha [17] na dobu 99 let.
Verne signed a separate ground lease agreement with the Icelandic Treasury on 9 May 2008 for the 9.6 hectares site [17] for a period of 99 years.
Dotyčná lokalita se nachází na adrese Valhallarbraut 868, Reykjanesbær
The site is located at the address Valhallarbraut 868, Reykjanesbær
, vedle mezinárodního letiště v Keflavíku [18].
, next to the international airport at Keflavík.
Jedná se o součást bývalé vojenské základny USA.
It is a part of a former USmilitary base.
V roce 1951 uzavřel islandský stát s vládou USA smlouvu o obraně, na jejímž základě byl námořnictvu USA poskytnut mimo jiné pozemek pro vojenskou základnu, včetně prostoru mezinárodního letiště.
In 1951, the Icelandic State entered into a defence agreement with the USgovernment, providing the US Navy i.a. with land for the military base, including an international airport area.
V roce 2006 námořnictvo USA Island opustilo a předalo dotyčnou oblast se stavbami zpět islandskému státu.
In 2006, the US Navy left Iceland and handed the area with its constructions over to the IcelandicState.
Zákonem č. 176/2006, který islandský parlament přijal v prosinci 2006, byla dotyčná oblast regulována a byly vytýčeny hranice prostoru letiště (zóna A) [19]; byla vymezena bezpečnostní oblast určená pro obranné účely (zóna B) a rovněž oblast určená pro civilní využití (zóna C).
By way of Act 176/2006 adopted by the Icelandic Parliament in December 2006 the area was regulated and the boundaries of the airport area was defined (Zone A) [19]; a security area, intended for defence purposes was defined (Zone B); and, lastly, an area intended for civilian use was defined (Zone C).
Zóna C má celkovou rozlohu 59,7 km2.
Zone C is 59.7 km2 in total.
Dne 24. října 2006 byl zřízen zvláštní subjekt, Keflavík Airport Development Corporation, KADECO (Þróunarfélag Keflavíkur ehf.), který je zcela ve vlastnictví islandského státu, aby jménem státu spravoval nemovitosti v zóně C a aby pokud možno co nejdříve zajistil ziskové civilní využití dotyčné oblasti [20].
A specific body, Keflavík Airport Development Corporation, KADECO (Þróunarfélag Keflavíkur ehf.), fully owned by the Icelandic State, was established on 24 October 2006 to, on behalf of the State, administer real estate in Zone C, and, as soon as possible, take the area into profitable civilian use.
Společnost KADECO byla založena jako společnost s ručením omezeným, považovala se však za veřejný subjekt ve smyslu některých zákonů, mimo jiné zákona o veřejných zakázkách, jak bylo uvedeno ve smlouvě o poskytování služeb uzavřené mezi společností KADECO a státní pokladnou dne 8. prosince 2006 (dále jen „smlouva o poskytování služeb“) [21].
KADECO is organized as a limited liability company, however considered a public entity within the meaning of certain laws, i.a. law on public procurement, as established in a service agreement entered into between KADECO and the Treasury 8 December 2006 (“the Service Agreement”) [21].
Jedinou funkcí společnosti KADECO je rozvoj, správa a prodej/pronájem nemovitostí ve vymezené oblasti (zóna C).
The sole function of KADECO is to develop, administer and to sell/rent real estate within the defined area (Zone C).
Podle § 5 zákona č. 176/2006 se na všechny oblasti v zónách A a C budou s ohledem na daně a poplatky vztahovat zákonné předpisy, jakmile budou tyto oblasti převzaty do civilního užívání na základě prodejní nebo nájemní smlouvy.
According to Art 5 of Act 176/2006 statutory rules apply as regards taxes and charges to all areas within Zones A and C as soon as they have been taken into civilian use on the basis of a sale or lease agreement.
Obr. 1.
Picture 1.
Bývalý vojenský prostor na letišti v Keflavíku podle zákona č. 176/2006.
The former military area at Keflavík airport according to Act 176/2006.
Zóna A: prostor letiště; zóna B: bezpečnostní oblast určená pro obranné účely a zóna C: určená k civilnímu využití, kterou spravuje společnost KADECO.
Zone A: airport area; Zone B: security area, intended for defence purposes; and Zone C: intended for civilian use, administered by KADECO.
Zdroj: příloha zákona č. 176/2006.
Source: Annex to Act No 176/2006.
POSUZOVANÁ OPATŘENÍ
THE MEASURES UNDER ASSESSMENT
Islandské orgány původně oznámily níže uvedená opatření, která považovaly za státní podporu:
The measures initially notified by the Icelandic authorities, which they considered entailing state aid, were:
sazba daně z příjmu právnických osob
Corporate income tax rate
pravidla odpisování
Depreciation rules
průmyslové a tržní poplatky
Industrial and market charges
kolkovné
Stamp duties
poplatek za územní plánování
Zoning fee
dovozní cla
Import duties
odklad plateb DPH na dovoz a elektřinu
Deferral from payment of VAT on imports and electricity
poplatek za kontroly bezpečnosti elektrických zařízení
Safety control fee for electricity production
záruka týkající se daně z čisté hodnoty
Net worth tax guarantee
městská daň z nemovitostí
Municipal property tax
Tato opatření byla stanovena v investiční smlouvě a v zákoně o společnosti Verne.
These measures were provided for in the Investment Agreement and the Verne Act.
V investiční smlouvě a v zákoně o společnosti Verne byla mimoto uvedena výjimka týkající se jednorázové městské daně:
In addition, derogation from one-off municipal tax was referred to in the Investment Agreement and the Verne Act:
městská daň z výstavby silnic.
Municipal street construction tax.
Městská daň z nemovitostí i městská daň z výstavby silnic byly sjednány mezi obcí a společností Verne a dne 4. listopadu 2009 schváleny ve:
Both the municipal property tax and the municipal street construction tax were negotiated between the Municipality and Verne and concluded on 4 November 2009 in:
smlouvě o licencích a poplatcích.
the Agreement on Licensing and Charges.
Z důvodu právní jistoty oznámily islandské orgány rovněž níže uvedené smlouvy, o nichž se domnívaly, že nezahrnují státní podporu:
Further, the Icelandic authorities notified, for legal certainty, the following agreements, which they considered not entailing state aid:
smlouva o koupi nemovitostí
the Real Estate Purchase Agreement
smlouva o nájmu pozemku
the Ground Lease Agreement
smlouva o dodávkách elektrické energie.
the Power Contract
Rozhodnutí č. 418/10/KOL o zahájení formálního vyšetřovacího řízení se vztahovalo i na jednu další smlouvu, která byla později zrušena:
Decision No 418/10/COL to open the formal investigation procedure covered one additional agreement, which was later cancelled:
smlouva o poskytování služeb v oblasti přenosu dat, která byla dne 26. února 2008 uzavřena se společností Farice.
Bandwidth Agreement entered into with Farice on 26 February 2008.
Smlouva o koupi nemovitostí
The Real Estate Purchase Agreement
Společnost Verne zakoupila těchto pět budov, které se nacházejí ve Valhallarbraut a byly postaveny v letech 1951 až 1958:
The five buildings purchased by Verne and located at Valhallarbraut, built in 1951 to 1958, are:
budova č. 868
Building No 868
sklad/zásobárna NATO
NATO warehouse/supply building
budova č. 869
Building No 869
sklad „námořnictva“
”Navy Exchange” warehouse
budova č. 872
Building No 872
sklad/chladírna
warehouse/cold storage
budova č. 866
Building No 866
sklad
warehouse
budova č. 864
Building No 864
elektrárna
electrical power plant
Obr. 2.
Picture 2.
Lokalita (v roce 2009).
The site (in 2009).
Budovy č. 869 a 868 jsou velké stavby, 872 je menší budova vpravo (hnědá střecha), 866 je budova uprostřed (modrá střecha) a 864 je budova dole (červená střecha).
Buildings 869 and 868 are the large buildings, 872 is the smaller building on the right (brown roof), 866 is the building in the centre (blue roof) and 864 the building at the bottom (red roof).
Ostatní (nové) stavby na snímku postavila společnost Verne v letech 2008–2009.
Other (new) constructions in the picture are constructed by Verne in 2008-9.
Zdroj: Sociálně-ekonomické dopady datového centra v Ásbrú, zpráva KPMG z listopadu 2009 / Verne Holdings ehf.
Source: Socioeconomic impacts of a datacenter in Ásbrú, KPMG Report November 2009 /Verne Holdings ehf.
Přílohu D smlouvy o koupi nemovitostí tvoří zpráva o vlivech na životní prostředí ze dne 29. listopadu 2007, kterou zadala společnost Verne [23].
Attachment D to the Real Estate Purchase Agreement is an environmental report, dated 29 November 2007, commissioned by Verne [23].
Obr. 3.
Picture 3.
Lokalita a její budovy.
The site and its buildings.
Dva velké sklady č. 868 a 869.
Two large warehouses No 868 and 869.
Tři další budovy, které zakoupila společnost Verne a které společnost původně určila k demolici; č. 864, 866 a 872.
Three additional buildings purchased by Verne, initially intended for demolition by the company; No 864, 866 and 872.
Budova č. 867 (malá rozvodna) a stavba č. 889 (stan) nebyly předmětem koupě.
Building No 867 (small substation) and construction No 889 (tent) were not included in the purchase.
Zdroj: Posouzení vlivů na životní prostředí, ENVIRON listopad 2007, připojeno ke smlouvě o koupi nemovitostí.
Source: Environmental Assessment, ENVIRON November 2007, annexed to the Real Estate Purchase Agreement.
Smlouva o nájmu pozemku a doplňková nájemní smlouva
The Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement
Dne 9. listopadu 2008 byla mezi společností Verne a islandskou státní pokladnou podepsána zvláštní smlouva o nájmu pozemku.
A separate Ground Lease Agreement between Verne and the Treasury of Iceland was signed on 9 May 2008.
Podle této smlouvy si společnost Verne pronajala pozemek o výměře 9,6 ha spolu se všemi součástmi a příslušenstvím, které se na něm nacházely.
Pursuant to this agreement, Verne leased 9.6 hectares of land together with all fixtures, fittings and improvements located thereon.
Pozemek zaregistrovaný v islandském katastru nemovitostí na adrese Valhallarbraut 868, Reykjanesbær
The land, registered at Valhallarbraut 868, Reykjanesbær
pod číslem 214247 se nachází v prostoru bývalé letecké základny v Keflavíku vedle mezinárodního letiště v Keflavíku, jak bylo popsáno výše (viz obr. 4).
with Icelandic Land Registry number 214247, is located within the boundaries of the former Keflavík Air Base, next to Keflavík International Airport, as described above (see Picture 4).
Všech pět budov zakoupených společností Verne se nachází v této lokalitě.
All five buildings purchased by Verne are located within this site.
Lokalita nebyla v době pronájmu plně využívána (viz obr. 2 a 3).
The site was not fully exploited at the time of the lease (see Pictures 2 and 3).
Nájemní smlouva byla uzavřena na 99 let.
The duration of the lease agreement is 99 years.
Celkové nájemné za tuto lokalitu činilo 0,8 USD (80 amerických centů) za m2 ročně, bez ustanovení o úpravě.
The total rent for the site was USD 0.8 (80 US cents) per m2 per annum, without adjustment clause.
Islandské orgány během formálního vyšetřovacího řízení Kontrolní úřad informovaly, že se podmínky nájemní smlouvy změnily dne 30. června 2009, kdy obec a společnost Verne podepsaly smlouvu o změně výše nájemného a o odkladu placení nájemného (dále jen „doplňková smlouva“).
The Icelandic authorities have during the formal investigation procedure informed the Authority that the terms under the Ground Lease Agreement were amended on 30 June 2009 when the Municipality and Verne signed an agreement altering the rental price and deferring the rental payment (“the Supplementary Agreement”).
V daném případě je proto předmětem posouzení ze strany Kontrolního úřadu smlouva o nájmu pozemku pozměněná doplňkovou smlouvou.
The Ground Lease Agreement as amended by the Supplementary Agreement is therefore subject to the Authority’s assessment in this case.
Obr. 4.
Picture 4.
Umístění pozemku.
Location of the site.
Smlouva o licencích a poplatcích
The Agreement on Licensing and Charges
Dne 4. listopadu 2009 podepsaly společnost Verne a obec smlouvu (dále jen „smlouva o licencích a poplatcích“) týkající se mimo jiné výjimek ze zákonných předpisů s ohledem na:
On 4 November 2009, Verne and the Municipality signed an agreement (“the Agreement on Licensing and Charges”) on, amongst other, exemptions from statutory rules on:
městskou daň z nemovitostí a
municipal property tax, and
Smlouva o licencích a poplatcích nestanoví s ohledem na tyto výjimky žádné lhůty.
The Agreement on Licensing and Charges does not provide for any time limits as regards the derogations.
Podle informací, které poskytly islandské orgány, vstoupila smlouva o licencích a poplatcích v platnost počátkem roku 2009, ačkoli byla podepsána dne 4. listopadu 2009 [25].
According to information provided by the Icelandic authorities the Agreement on Licensing and Charges entered into effect in early 2009, even if not signed until 4 November 2009. [25]
Islandské právní předpisy upravující městské daně, jež jsou předmětem tohoto rozhodnutí
Icelandic legislation governing municipal taxes subject to this Decision
Podle islandského práva je každoročně vybírána městská daň z nemovitostí (fasteignaskattur) u všech nemovitostí [26] (pozemky a budovy, včetně průmyslových nemovitostí), které jsou podle zákona č. 6/2001 o katastru nemovitostí a oceňování oceněny ke dni 31. prosince předchozího roku.
Under Icelandic law, municipal property tax (fasteignaskattur) is levied on an annual basis on all real estate [26] (land and buildings, including industrial real estate) evaluated under Act No 6/2001 on Property Registry and Assessment on 31 December the previous year.
Ustanovení § 4 odst. 2 zákona č. 4/1995 o zdrojích obecních příjmů uvádí, že vlastník nemovitosti odvádí daň s výjimkou pronajatých pozemků, přičemž v tomto případě odvádí daň uživatel (nájemce).
Article 4(2) of Act No 4/1995 on Sources of Municipal Revenue stipulates that the owner of a property pays the tax, except in the case of leased land, in which case the user (the lessee) pays the tax.
Podle § 3 zákona č. 4/1995 tvoří daňový základ hodnota nemovitosti, která byla stanovena Islandským registrem (Þjóðskrá Íslands) podle zákona č. 6/2001 o katastru nemovitostí a oceňování, a daňová sazba, kterou každý rok stanoví jednotlivé obce, může být v rozmezí od nuly po nejvýše 1,65 % oficiální hodnoty nemovitosti.
According to Article 3 of Act No 4/1995 the tax base is the value of the property as evaluated by the Registers Iceland (Þjóðskrá Íslands) under Act No 6/2001 on Property Registry and Assessment and the tax rate, fixed each year by the individual municipalities may range from zero to a maximum 1.65% of the official value of the property.
Podle informací poskytnutých islandskými orgány činí platná daňová sazba v Reykjanesbæru 1,65 %.
According to information provided by the Icelandic authorities the applicable tax rate in Reykjanesbær is 1.65%.
Městská daň z nemovitostí je vybírána u všech stávajících budov (a pozemků).
Municipal property tax is levied on all existing building (and land).
U nových budov a přístaveb je daň vybírána, jakmile byla nemovitost oceněna podle zákona č. 6/2001.
For new buildings and expansions the tax is levied once the property has been valuated under Act No 6/2001.
Ustanovení § 3 zákona č. 153/2006 o dani z výstavby silnic (gatnagerðargjald) uvádí, že daň z výstavby silnic je jednorázovou daní, kterou obce na Islandu vybírají u nemovitostí ve všech městských oblastech.
Article 3 of Act 153/2006 on street construction tax (gatnagerðargjald), stipulates that street construction tax is a one-off tax municipalities in Icelandshall levy on real estate in all urban areas.
Podle zákona č. 153/2006 mají obce povinnost daň vybírat a mohou rozhodnout o sazbě daně do výše maximálně 15 % oficiálních stavebních nákladů na m2, jež jsou stanoveny Islandským statistickým úřadem.
Under Act 153/2006 the municipalities have an obligation to levy the tax and can decide the tax rate up to a maximum of 15% of the official building cost pr. m2 as established by Statistics Iceland.
Daňovým základem je povolená stavba na příslušném pozemku podle územního plánu nebo vydaného stavebního povolení.
The tax base is the construction permitted on the relevant site according to the urban planning or the construction permit issued.
Výjimky ze zákonných předpisů v případě společnosti Verne
Derogations from statutory rules in the case of Verne
Pokud jde o nemovitosti společnosti Verne ve Valhallarbraut, smlouva o licencích a poplatcích stanoví tyto výjimky ze zákonných předpisů:
As regards Verne’s property at Valhallarbraut, the Agreement on Licensing and Charges provides for the following derogations from statutory rules:
společnosti Verne je zaručeno, že u všech budov, prostor a zařízení, které tato společnost vlastní nebo má v pronájmu, bude odvádět daň z nemovitostí ve výši maximálně 1,65 % (jak ji v současnosti běžně vybírá obec Reykjanesbær), a to i v případě budoucího zvýšení sazby daně [27],
Verne is guaranteed to pay a property tax of maximum 1.65% (as currently generally levied by Reykjanesbær) on all buildings, premises and facilities owned or leased by Verne, also for the future in the event that the tax rate would be increased [27],
základ městské daně z nemovitostí, co se týká nemovitostí, které společnost Verne zakoupila podle smlouvy o koupi nemovitostí, je stanoven na 1030600000 ISK, což odpovídá oficiální hodnotě dvou velkých budov skladů (č. 868 a 869) v roce 2008, které společnost Verne zakoupila, přičemž se nebere v úvahu hodnota tří dalších pořízených budov (č. 864, 866 a 872) ani pronajatého pozemku o výměře 9,6 ha [28],
the municipal property tax base as regards the real-estate bought by Verne under the Real Estate Purchase Agreement is fixed at ISK 1030600000 which is equivalent to the official value in 2008 of the two large warehouse buildings (No 868 and 869) purchased by Verne and does neither take into account the value of the three additional buildings (No 864, 866 and 872) purchased, nor the 9.6 ha land leased [28],
základ městské daně z nemovitostí je upraven podle islandského indexu stavebních nákladů v měsíci, v němž společnost Verne zahájí zákaznické operace / zprovozní budovu, a nikoli ke dni jejich pořízení [29],
the municipal property tax base adjusted according to the Icelandic Construction Cost Index in the month in which Verne commences customer operations/the building becomes operational and not the date of purchase [29],