natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Bylo rovněž prokázáno, že potřeby místních orgánů a veřejných zdravotnických zařízení v oblasti střednědobého a dlouhodobého financování ve Francii mohou činit 18–20 miliard EUR, resp. 2–4 miliardy EUR ročně.
It has also been shown that the medium- and long-term financing needs of local authorities and public health establishments in France may amount to EUR 18-20 billion and EUR 2-4 billion per year respectively.
Bankovní instituce pravděpodobně zachovají svou nabídku na úrovni ve výši přibližně 10 miliard EUR (rok 2013).
The banking institutions are likely to keep their supply at around EUR 10 billion (2013).
Schodek financování místního veřejného sektoru ve Francii tudíž činí přibližně 10 miliard EUR, jelikož mimořádný finanční příděl, který poskytla společnost CDC, nebude pravděpodobně obnoven.
The shortfall in local public sector financing in France thus stands at around EUR 10 billion, since the exceptional envelope provided by the CDC is unlikely to be renewed.
Založení společnosti DMA má uspokojit přibližně 20–25 % celkové poptávky, tj. roční financování ve výši přibližně 5 miliard EUR.
The creation of DMA is designed to meet 20-25 % of the total demand, i.e. annual financing of around EUR 5 billion.
Je třeba rovněž uvést, že finanční potřeby příjemců jsou obvykle dlouhodobé, což ještě nepříznivěji zasáhne nové ukazatele likvidity bankovních institucí.
It should also be noted that the beneficiaries’ financing needs are generally long-term, which will hit the banking institutions’ new liquidity ratios even harder.
Komise podotýká, že tento faktor pravděpodobně uloží významná strukturální omezení, pokud jde o ochotu bank poskytovat tento druh financování.
The Commission notes that this factor is likely to place significant structural constraints on the banks’ appetite for this type of financing.
Přiměřenost opatření
Appropriateness of the measure
Komise musí zjistit, zda založení společnosti DMA představuje přiměřenou reakci na stávající selhání trhu (nedostatek financování).
The Commission must make sure that the creation of DMA is an appropriate response to the existing market shortfall (financing deficit).
Komise bere na vědomí, že odvětví, v němž bude společnost DMA působit, je přesně vymezené a je omezeno na dvě kategorie příjemců, u nichž bylo prokázáno, že čelí selhání trhu.
The Commission notes that the sector in which DMA will be operating is precisely defined and restricted to two classes of beneficiaries which have been shown to face a market shortfall.
Financování bude poskytováno místním orgánům a veřejným zdravotnickým zařízením ve Francii za tržních podmínek, které nejsou přitažlivější než podmínky nabízené jinými obchodními bankami.
Financing will be supplied to local authorities and public health establishments in France at market conditions not more attractive than those offered by other commercial banks.
Komise podotýká, že závazek týkající se uložení zákazu cenového vedení má omezit činnost společnosti DMA na trhu pro financování francouzských místních orgánů a veřejných nemocnic, aniž by byl omezen přístup jiných konkurentů na trh.
The Commission notes that the commitment to impose a price leadership ban is designed to place strict limits on DMA’s operation on the financing market for French local authorities and public hospitals without restricting other competitors’ access to the market.
Tento závazek není časově omezený.
This commitment is not time-limited.
Řetězový účinek
Knock-on effect
Komise musí přezkoumat, zda bude mít založení společnosti DMA pravděpodobně řetězový účinek a zajistí větší přitažlivost financování francouzského místního veřejného sektoru, takže toto financování od společnosti DMA postupně převezme soukromý sektor.
The Commission must examine whether the creation of DMA is likely to have a knock-on effect, by making French local public sector financing more attractive so that the private sector will gradually take over from DMA.
Komise uvádí, že společnost DMA bude poskytovat standardní produkty.
The Commission notes that DMA will provide simple vanilla products.
Obchodní banky budou moci poskytovat podobné i jiné produkty, které mohou uspokojovat poptávku ze strany místních orgánů a veřejných nemocnic ve Francii.
The commercial banks will be able to provide both similar and different products which could meet the demand from local authorities and public hospitals in France.
Komise musí zjistit, zda je podpora, kterou opatření poskytuje, přiměřená sledovanému cíli (jinými slovy, zda by nebylo možno stejného cíle dosáhnout s menšími zdroji) a zda je omezena na nezbytné minimum.
The Commission must determine whether the aid provided by the measure is proportionate to the aim pursued (in other words, whether the aim could be achieved with fewer resources) and limited to the minimum necessary.
Komise nejprve podotýká, že úroveň kapitalizace společnosti DMA ([0–5] miliard EUR) je v porovnání se zjištěným nedostatkem financování ([5–10] miliard EUR) nízká.
The Commission notes first of all that the level of capitalisation of DMA (EUR [0-5] billion) is small in comparison with the financing shortfall identified (EUR [5-10] billion).
Poté Komise uvádí, že společnost DMA nebude v zásadě nabízet financování v průměru s výhodnějšími sazbami v porovnání s konkurenty.
The Commission then notes that, as a matter of principle, DMA will not, on average, be supplying financing at preferential rates compared to its competitors.
To bude znamenat, že stávající hospodářská soutěž nebude dotčena.
This will mean that the existing competition is not penalised.
Posouzení společnosti DMA jako rozvojové banky, která obdrží podporu na restrukturalizaci
Assessment of DMA as a development bank receiving restructuring aid
Stupeň požadované restrukturalizace závisí na závažnosti problémů každé banky a na výši obdržené podpory.
The degree of restructuring required depends on how serious the problems encountered by each bank are and how much aid they have received.
V této souvislosti vyplývá posuzovaná podpora z rekapitalizačních opatření a opatření k nakládání se znehodnocenými aktivy, jakož i ze záruk, které v minulosti obdržela skupina Dexia a z nichž měla prospěch rovněž společnost DMA.
In that respect, the aid to be taken into account here stems from the recapitalisation measures and measures to treat impaired assets, as well as the guarantees obtained in the past by the Dexia Group, from which DMA also benefited.
Slučitelnost plánu restrukturalizace je nutno posoudit na základě podmínek stanovených ve sdělení o restrukturalizaci bank.
The compatibility of the restructuring plan must be assessed in the light of the conditions set out in the Bank Restructuring Communication.
Tyto podmínky jsou následující:
These are as follows:
plán restrukturalizace musí zajistit, aby byly restrukturalizační náklady spravedlivě rozděleny mezi státy a banku;
the restructuring plan must ensure that the costs of restructuring are shared fairly between States and the bank;
Obnovení dlouhodobé životaschopnosti instituce
Returning the institution to long-term viability
Komise podotýká, že si společnost DMA ponechá až do doby splatnosti významné portfolio aktiv z dřívější doby („legacy assets“), které by mohlo mít dopad na její finanční výsledky.
The Commission notes that DMA will retain until maturity a substantial portfolio of ‘legacy’ assets which could have an impact on its financial results.
Do roku 2020 bude toto portfolio pravděpodobně amortizováno o [25–75] %.
The portfolio is likely to be amortised by [25-75] % by 2020.
Komise uvádí, že velikost stávajícího portfolia aktiv je vzhledem k nové předpokládané produkci velmi velká.
The Commission notes that the size of the existing assets portfolio is very large in the light of the new production envisaged.
Velmi nízké výnosy ze stávajícího portfolia budou mít proto významný negativní dopad na ziskovost struktury (návratnost vlastního kapitálu).
The very poor yield on the existing portfolio will thus have a significant negative impact on the structure’s profitability (return on own funds).
Odhady, které předložily francouzské orgány, prokazují, že k případnému zvýšení návratnosti vlastního kapitálu povede spíše (pomalá) amortizace stávajícího portfolia než možné zvýšení ziskovosti plánovaných činností.
The projections forwarded by the French authorities show that it is primarily the (slow) rate of amortisation of the existing portfolio, rather than any increase in profitability of the activities envisaged, that will lead to an eventual improvement in the return on own funds.
Údaje o cenách a maržích, které mají být uplatňovány, se pokládají za reálné, ačkoli jsou na horní hranici.
The indications of prices and margins to be applied are seen as realistic even though they are at the high end.
Co se týká dotčených cen a marží, Komise podotýká, že společnost DMA bude v prvním roce pravděpodobně nabízet financování se sazbou Euribor + [200–300] bazických bodů.
As far as prices and margins are concerned, the Commission notes that DMA is likely to calibrate the first year’s financing offered at Euribor + [200-300] basis points.
Tato úroveň se považuje za reálnou a srovnatelnou s tím, co nabízejí konkurenti [183].
This level is seen as realistic and comparable to what competitors are offering [183].
Komise podotýká, že založení společného podniku spojujícího rozvojovou banku se společností La Banque Postale by mělo společnosti DMA umožnit využívání územní a obchodní sítě, která bude představovat důležité aktivum při poskytování financování vysokému počtu místních orgánů rozptýlených po celé Francii.
The Commission notes that the creation of the JV linking the development bank to La Banque Postale should allow DMA to benefit from a geographical and commercial network that will be a major asset for providing financing for a large number of local authorities scattered throughout France.
Komise uvádí, že uvedená míra návratnosti vlastního kapitálu by soukromému investorovi nepostačovala.
The Commission notes that the levels of return on own funds communicated would not be enough to satisfy a private investor.
Předpokládá se, že návratnost vlastního kapitálu v roce 2017 dosáhne [2–6] %.
The return on own funds is expected to reach just [2-6] % in 2017.
Komise však uznává, že společnost DMA je struktura, která má kapitál převyšující regulatorní požadavky [184], což má dopad na její ziskovost.
The Commission recognises, however, that DMA is a structure which has a capital surplus over the regulatory requirements [184], impacting on its profitability.
Komise uvádí, že tato úroveň ziskovosti odpovídá ziskovosti, jakou lze očekávat u rozvojové banky, jejímž cílem je odstranění selhání trhu.
The Commission notes that this level of profitability is what might be expected of a development bank whose aim is to remedy a market shortfall.
Usuzuje se proto, že obchodní model společnosti DMA je v souladu s požadavky Komise, pokud jde o očekávanou ziskovost.
Consequently, DMA’s business model is considered to be in line with the Commission’s requirements in terms of expected profitability.
Komise bere na vědomí, že finanční výhledy pro společnost DMA ukazují náklady na rizika pouze ve výši několika bazických bodů.
The Commission notes that the financial projections for DMA show a cost of risk of just a few basis points.
Francie považovala tuto úroveň za přiměřenou a zdůraznila, že historické náklady na rizika portfolia byly nižší než [0–5] bazických bodů.
France regarded this level as reasonable and stressed that the historical cost of the risk of the portfolio was less than [0-5] basis points.
Odhady mimoto nezahrnují zvláštní rezervy na riziko soudních sporů u držených citlivých půjček.
Furthermore, the projections do not include any specific provisions for the risk of litigation on the sensitive loans held.
Komise se domnívá, že tyto hypotézy jsou přijatelné pouze tehdy, pokud se budoucí akcionáři společnosti DMA zavážou, že případné ztráty pokryjí prostřednictvím odpovídající rekapitalizace struktury.
The Commission considers that these hypotheses are only acceptable if future DMA shareholders undertake to cover any losses through adequate recapitalisation of the structure.
Případné ztráty proto pravděpodobně neohrozí existenci struktury a její schopnost pokračovat v činnosti jako rozvojová banka.
Any losses will thus not be likely to threaten the existence of the structure and its ability to continue operating as a development bank.
Francouzský stát se navíc zavázal, že obchodní plán předložený Komisi [185] bude řádně prováděn a že budou předloženy návrhy k snížení obecných a mzdových nákladů společností DMA nebo NEC, pokud i) dosažený zisk bude o [20–30] % nižší než udávaný cíl nebo pokud ii) budou ve výsledovce vykázány ztráty nebo pokud iii) společnosti DMA, NEC nebo společný podnik nebudou splňovat platné minimální regulatorní ukazatele.
Moreover, the French State has given a commitment that the business plan submitted to the Commission [185] will be implemented rigorously and that proposals will be made to reduce the general and staff costs of DMA or the NEC if (i) the profits made are [20-30] % less than the stated target; or if (ii) losses are recorded in the profit and loss account; or if (iii) DMA, the NEC or the JV are no longer keeping to the minimum regulatory ratios applicable.
Na základě výše uvedených skutečností se proto Komise domnívá, že by struktura DMA měla být z dlouhodobého hlediska životaschopná jako rozvojová banka.
On the basis of the above, the Commission therefore considers that the structure of DMA should be viable in the long term as a development bank.
Vlastní příspěvek instituce
Institution’s own contribution
Podle sdělení o restrukturalizaci bank musí plán restrukturalizace zajistit, aby byly restrukturalizační náklady spravedlivě rozděleny mezi dotyčné členské státy a banku, jinými slovy, plán restrukturalizace musí zajistit, aby se banka a její akcionáři podíleli na restrukturalizaci v maximální možné míře svými vlastními zdroji.
According to the Bank Restructuring Communication, the restructuring plan must ensure that the costs of restructuring are shared fairly between the Member States concerned and the bank, in other words the restructuring plan must provide for the bank and its shareholders to make as great a contribution as possible through their own resources.
Tento příspěvek je nezbytný z toho důvodu, aby zachráněné banky nesly přiměřenou odpovědnost za důsledky svého jednání v minulosti a aby se vytvořily odpovídající podněty pro jejich jednání v budoucnu.
That contribution is necessary to persuade banks benefiting from rescue measures to take appropriate consequences for their previous behaviour, and to create suitable incentives for their future conduct.
Co se týká závazku v případě potřeby společnosti NEC a DMA rekapitalizovat, Komise bere na vědomí výhody plynoucí ze změny struktury akcionářů a krytí případných budoucích ztrát, které vzniknou u portfolia citlivých půjček, je-li tato nová podpora omezena na minimum nezbytné k vyrovnání ztrát, a umožní tudíž bance napravit selhání trhu.
Regarding the commitment to recapitalise the NEC and DMA if necessary, the Commission notes the advantages of the change to the shareholder structure and the cover for any futures that arise on the portfolio of sensitive loans, as long as this new aid is limited to the minimum necessary to offset losses and thus enable the bank to remedy the market shortfall.
Komise hodnotí kladně skutečnost, že společnosti DMA, NEC a společný podnik nebudou po dobu pěti let ode dne vydání konečného rozhodnutí nabývat ani přebírat podíly v jiných podnicích.
The Commission takes a favourable view of the fact that DMA, the NEC and the JV will not acquire or take holdings in any undertaking for a period of five years from the final decision.
Komise hodnotí kladně skutečnost, že společnosti DMA, NEC a společný podnik nebudou do dne 31. prosince 2015 vyplácet žádnou formu dividend z akcií (kromě dividend, které společnost DMA vyplatí společnosti NEC) a že společnosti DMA, NEC a společný podnik nebudou vyplácet kupony, nemají-li smluvní povinnost tak učinit v důsledku závazku přijatého přede dnem 14. prosince 2012.
The Commission takes a favourable view of the fact that DMA, the NEC and the JV will not distribute any form of dividend on their shares until 31 December 2015 (except for dividends paid by DMA to the NEC) and that DMA, the NEC and the JV will not pay coupons, except if contractually obliged to do so as a result of a commitment given before 14 December 2012.
Komise hodnotí kladně skutečnost, že francouzský stát zajistí, aby společnosti DMA, NEC a společný podnik dodržovaly platné právní předpisy v oblasti mezd a odměňování, zejména platové stropy vztahující se na bankovní instituce a omezení vyplývající přímo ze skutečnosti, že společnosti DMA, NEC a společný podnik ovládá přímo či nepřímo francouzský stát.
The Commission takes a favourable view of the fact that the French State is to make sure that DMA, the NEC and the JV comply with the legislation in force on wages and remuneration, particularly the pay ceilings applicable to banking institutions and the restrictions directly arising from the fact that the French State directly or indirectly controls DMA, the NEC and the JV.
Komise proto vyvozuje závěr, že vlastní příspěvek instituce je dostatečný.
The Commission therefore concludes that the institution’s own contribution is sufficient.
Komise podotýká, že činnosti společnosti DMA budou striktně omezeny, pokud jde o oblasti činnosti a produkty.
The Commission notes that DMA’s activities are to be strictly limited in terms of sectors of activity and products.
Společnost DMA má nabízet jednoduché finanční produkty (standardní půjčky) francouzským místním orgánům a francouzským veřejným zdravotnickým zařízením.
DMA is to offer simple financial products (vanilla loans) to French local authorities and French public health establishments.
Komise uvádí, že společnost DMA nebude nabízet jiné druhy produktů jiné kategorii klientů.
The Commission notes that DMA will not supply any other type of product to any other type of customer.
Komise rovněž podotýká, že se společnost DMA zavázala dodržovat zákaz týkající se cenového vedení.
The Commission also notes that DMA has undertaken to comply with a price leadership ban.
To má omezit negativní dopad na konkurenty společnosti DMA, kteří státní podporu neobdrželi.
This is designed to limit the negative impact on DMA’s competitors who have not received State aid.
Na základě výše uvedených skutečností se Komise domnívá, že opatření k omezení narušení hospodářské soutěže jsou přiměřená a splňují požadavky sdělení o restrukturalizaci bank.
On the basis of the above information, the Commission considers that the measures to limit distortions of competition are adequate and meet the requirements of the Bank Restructuring Communication.
Komise konstatuje, že Belgie a Francie poskytly protiprávně podporu ve formě nouzové pomoci v oblasti likvidity, kterou společnost BNB poskytla společnosti DBB/Belfius ode dne 5. října 2011, a nouzové pomoci v oblasti likvidity, kterou společnost BdF poskytla společnostem Dexia/DCL ode dne 2. února 2012, v rozporu s čl. 108 odst. 3 SFEU.
The Commission finds that Belgium and France unlawfully implemented aid in the form of ELA granted by the BNB to DBB/Belfius since 5 October 2011 and ELA granted by the BdF to Dexia/DCL since 2 February 2012, in breach of Article 108(3) TFEU.
Na základě informací a závazků, které Komisi předložily belgické, francouzské a lucemburské orgány, schvaluje Komise revidovaný plán řádného řešení situace společnosti Dexia, včetně prodeje společnosti DMA za účelem založení rozvojové banky pro financování francouzských místních orgánů a francouzských veřejných zdravotnických zařízení, jakož i transakci za účelem prodeje společnosti DBB/Belfius belgickému státu a plán restrukturalizace společnosti DBB/Belfius.
On the basis of the information and commitments communicated to the Commission by the Belgian, French and Luxembourg authorities, the Commission authorises Dexia’s revised orderly resolution plan, including the sale of DMA to create a development bank for financing French local authorities and French public health establishments, as well as the operation to sell DBB/Belfius to the Belgian State and the DBB/Belfius restructuring plan.
Komise se domnívá, že prvky podpory obsažené v revidovaném plánu řádného řešení situace společnosti Dexia a plánu restrukturalizace společnosti DBB/Belfius a rovněž opatření týkající se podpory na restrukturalizaci, jež byla předmětem podmíněného schvalovacího rozhodnutí, účast společnosti Arcofin na rekapitalizaci společnosti Dexia v roce 2008, nouzová pomoc v oblasti likvidity poskytnutá společnosti DBB/Belfius ode dne 5. října 2011 a polovina nouzové pomoci v oblasti likvidity, kterou společnost BdF poskytla společnostem Dexia/DCL ode dne 2. února 2012, dočasná záruka za refinancování a konečná záruka za refinancování společností Dexia SA a DCL, rekapitalizace společnosti Dexia, závazek týkající se rekapitalizace společnosti DMA, prodej společnosti DMA ve prospěch společností Dexia a DMA a prodej společnosti DBB/Belfius ve prospěch společností Dexia a DBB/Belfius jsou slučitelné s vnitřním trhem, pokud Belgie, Francie a Lucembursko zajistí, aby byl plně proveden revidovaný plán řádného řešení situace společnosti Dexia (a v případě francouzských orgánů, aby bylo zcela provedeno memorandum o prodeji společnosti DMA), a pokud Belgie zajistí, aby byl plně proveden plán restrukturalizace společnosti DBB/Belfius, včetně všech závazků uvedených v přílohách I, II a III tohoto rozhodnutí,
The Commission considers the aid elements contained in Dexia’s revised orderly resolution plan and DBB/Belfius’ restructuring plan, as well as the restructuring aid measures which were the subject of the conditional authorisation decision, Arcofin’s participation in the recapitalisation of Dexia in 2008, the ELA to DBB/Belfius since 5 October 2011 and half of the ELA granted by the BdF to Dexia/DCL since 2 February 2012, the temporary refinancing guarantee and the final refinancing guarantee for Dexia SA and DCL, the recapitalisation of Dexia, the commitment to recapitalise DMA, the sale of DMA in favour of Dexia and DMA, and the sale of DBB/Belfius in favour of Dexia and DBB/Belfius, to be compatible with the internal market, provided that Belgium, France and Luxembourg ensure that Dexia’s revised orderly resolution plan is implemented in full (and particularly, for the French authorities, that the memorandum on the DMA sale operation is implemented in full), and that Belgium ensures that DBB/Belfius’ restructuring plan is implemented in full, including all the commitments mentioned in Annexes I, II and III to this Decision,
Opatření podpory schválená v podmíněném rozhodnutí Komise ze dne 26. února 2010 o státní podpoře C 9/09 provedly Belgie, Francie a Lucembursko protiprávně.
The aid measures approved in the Commission’s conditional decision of 26 February 2010 on State aid C 9/09 have been unlawfully applied by Belgium, France and Luxembourg.
Rozhodnutí Komise ze dne 26. února 2010 o státní podpoře C 9/09 poskytnuté Belgií, Francií a Lucemburskem se zrušuje.
The Commission’s decision of 26 February 2010 on State aid C 9/09 implemented by Belgium, France and Luxembourg is revoked.
Opatření, která provedly Belgie, Francie a Lucembursko před vydáním rozhodnutí ze dne 26. února 2010 za účelem poskytnutí podpory společnosti Dexia ve výši 8,75 miliardy EUR ve formě navýšení kapitálu (včetně účasti společnosti Arcofin) a podpory na nakládání se znehodnocenými aktivy a ve výši 135 miliard EUR ve formě záruky a zajištěné podpůrné činnosti v oblasti likvidity (nouzová pomoc v oblasti likvidity), představují státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU.
The measures implemented by Belgium, France and Luxembourg, before the decision of 26 February 2010, to provide EUR 8,75 billion in aid for Dexia in the form of a capital increase (including Arcofin’s participation) and aid for the treatment of impaired assets, and EUR 135 billion in the form of a guarantee and a guaranteed liquidity assistance operation (‘emergency liquidity’ or ELA), constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.