natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podle čl. 59 odst. 2 Dohody o EHP v případech, kdy uplatnění pravidel o státní podpoře na uvízlé náklady brání, právně nebo fakticky, plnění zvláštních úkolů svěřených podnikům, které byly pověřeny poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu, nebo podnikům, které mají povahu fiskálního monopolu, lze se od těchto pravidel odchýlit za předpokladu, že nebude ovlivněn obchod v míře, která by byla v rozporu se zájmy smluvních stran.
Pursuant to Article 59(2) of the EEA Agreement, where application of the rules on State aid to stranded costs obstructs the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest or having the character of a revenue-producing monopoly, those rules may be derogated from provided that trade is not affected to an extent contrary to the interests of the Contracting Parties.
Pravidla stanovená v této metodice týkající se státní podpory určené na vyrovnání uvízlých nákladů plynoucích z rozhodnutí č. 168/1999 se uplatňují nezávisle na veřejném nebo soukromém vlastnictví dotčeného podniku.“
The rules laid down in this methodology for State aid intended to offset stranded costs arising from Decision 168/1999 apply independently of the public or private ownership of the undertakings concerned.’
Úř. věst. L 61, 1.3.2001, s. 23 a Dodatek EHP č. 11, 1.3.2001, s. 221.
OJ L 61, 1.3.2001, p. 23, and EEA Supplement No 11, 1.3.2001, p. 221.
Článek 3 rozhodnutí č. 168/1999 uvádí: ‚Toto rozhodnutí vstoupí v platnost dne 27. listopadu 1999 za předpokladu, že Smíšenému výboru EHP budou předána všechna oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody‘.
Article 3 of Decision No 168/1999 states: “This Decision shall enter into force on 27 November 1999, provided that all the notifications under Article 103(1) of the Agreement have been made to the EEA Joint Committee.”
V případě dlouhodobé smlouvy o prodeji nebo koupi proto budou uvízlé náklady vypočteny na základě srovnání s podmínkami, za kterých by na liberalizovaném trhu podnik byl normálně schopen prodat nebo koupit dotčený výrobek, přičemž všechny okolnosti by byly stejné.
In the case of a long-term contract of sale or purchase, the stranded costs will, therefore, be calculated by comparison with the conditions on which, in a liberalised market, the undertaking would normally have been able to sell or purchase the product under consideration, all things being equal.
Je třeba pochopit, že investice, které nelze nahradit nebo které nejsou ekonomicky životaschopné v důsledku liberalizace vnitřního trhu s elektřinou, mohou představovat uvízlé náklady ve smyslu této metodiky, včetně případů, kdy mají v zásadě přesáhnout rok 2006.
It must be understood that investments which cannot be recouped or are not economically viable as a result of the liberalisation of the internal market in electricity may constitute stranded costs within the meaning of this methodology, including in cases where they are, in principle, to extend beyond 2006.
Kromě toho povinnosti nebo záruky, které musí být rozhodně plněny i po 26. listopadu 2006 z toho důvodu, že jejich nesplnění by způsobilo vážná rizika s ohledem na ochranu životního prostředí, veřejnou bezpečnost, sociální ochranu pracovníků nebo bezpečnost elektroenergetické sítě, mohou, jsou-li řádně zdůvodněny, představovat podle této metodiky způsobilé uvízlé náklady.
Furthermore, commitments or guarantees which must absolutely continue to be honoured after 26 November 2006 because failure to do so might give rise to major risks concerning protection of the environment, public safety, social protection of workers or the security of the electricity network may, if duly justified, constitute eligible stranded costs according to this methodology.
Úř. věst. L 111, 29. 4. 1999 a dodatek EHP č. 18.
OJ L 111, 29.4.1999 and EEA Supplement No 18.
V této souvislosti viz kapitolu 25 pokynů ke státní podpoře.
See in this context chapter 25 of the State aid Guidelines.
č. 263/02/KOL
No 263/02/COL
kterým se po třicáté šesté mění procesní a hmotná pravidla v oblasti státní podpory vložením nové kapitoly 26A: Víceodvětvový rámec pro regionální podporu velkým investičním projektům
amending for the thirty-sixth time the Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid by introducing a new chapter 26A: Multisectoral framework on regional aid for large investment projects
S OHLEDEM NA Dohodu o Evropském hospodářském prostoru [1], zejména na články 61 až 63 této dohody,
HAVING REGARD TO the Agreement on the European Economic Are [1], in particular to Articles 61 to 63 thereof,
S OHLEDEM NA Dohodu mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora [2], zejména na článek 24 a článek 1 protokolu 3 této dohody,
HAVING REGARD TO the Agreement between the EFTA States on the establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [2], in particular to Article 24 and Article 1 of Protocol 3 thereof,
VZHLEDEM K TOMU, ŽE podle článku 24 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru Kontrolní úřad ESVO uplatňuje ustanovení Dohody o EHP týkající se státní podpory,
WHEREAS, under Article 24 of the Surveillance and Court Agreement, the EFTA Surveillance Authority shall give effect to the provisions of the EEA Agreement concerning State aid,
VZHLEDEM K TOMU, ŽE podle čl. 5 odst. 2 písm. b) Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru vydá Kontrolní úřad ESVO oznámení nebo pokyny k záležitostem, kterými se Dohoda o EHP zabývá, pokud to tato dohoda nebo Dohoda o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru výslovně stanoví nebo pokud to Kontrolní úřad ESVO považuje za nezbytné,
WHEREAS, under Article 5(2)(b) of the Surveillance and Court Agreement, the EFTA Surveillance Authority shall issue notices or guidelines on matters dealt with in the EEA Agreement, if that Agreement or the Surveillance and Court Agreement expressly so provides or if the EFTA Surveillance Authority considers it necessary,
S ODKAZEM NA procesní a hmotná pravidla v oblasti státní podpory [3] přijatá Kontrolním úřadem ESVO [4] dne 19. ledna 1994, zejména na ustanovení uvedená v kapitole 26 (víceodvětvový rámec pro regionální podporu velkým investičním projektům) těchto pravidel, VZHLEDEM K TOMU, ŽE dne 7. března 2002 Komise ES přijala nové sdělení [5], ve kterém stanoví zásady, podle kterých bude hodnotit slučitelnost regionální podpory pro velké investiční projekty se Smlouvou,VZHLEDEM K TOMU, ŽE toto sdělení má také význam pro Evropský hospodářský prostor,
RECALLING the Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid [3] adopted on 19 January 1994 by the EFTA Surveillance Authority [4], in particular the provisions contained Chapter 26 (Multisectoral Framework on regional aid for large investment projects) thereof,WHEREAS, on 7 March 2002, the European Commission adopted a new communication [5] setting out the principles on which it will assess the compatibility with the Treaty in regional aid for large investment projects,WHEREAS this Communication is also of relevance for the European Economic Area,
VZHLEDEM K TOMU, ŽE v celém Evropském hospodářském prostoru je třeba zajistit jednotné uplatňování pravidel EHP pro státní podporu,
WHEREAS a uniform application of the EEA State aid rules is to be ensured throughout the European Economic Area,
VZHLEDEM K TOMU, ŽE podle bodu II v položce „VŠEOBECNÉ“ na konci přílohy XV k Dohodě o EHP má Kontrolní úřad ESVO přijmout po konzultaci s Komisí ES právní akty odpovídající právním aktům přijatým Komisí ES, za účelem zachování rovných podmínek hospodářské soutěže,
WHEREAS, according to point II under the heading ‘GENERAL’ at the end of Annex XV to the EEA Agreement, the EFTA Surveillance Authority is to adopt, after consultation with the Commission, acts corresponding to those adopted by the EC Commission, in order to maintain equal conditions of competition,
PO KONZULTACI s Evropskou Komisí,
HAVING consulted the European Commission,
S ODKAZEM NA skutečnost, že Kontrolní úřad ESVO v této věci konzultoval státy ESVO na mnohostranném zasedání dne 19. října 2001,
RECALLING that the EFTA Surveillance Authority has consulted the EFTA States in a multilateral meeting on 19 October 2001 on the subject,
Pokyny pro státní podporu budou pozměněny vložením nové kapitoly 26A: Víceodvětvový rámec pro regionální podporu velkým investičním projektům, a to prostřednictvím textu uvedeného v příloze I tohoto rozhodnutí.
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new Chapter 26A: Multisectoral Framework on regional aid for large investment projects, by the text contained in Annex I to this Decision.
Kapitola 22: Podpora pro odvětví syntetických vláken, a kapitola 23: Podpora pro odvětví motorových vozidel, stávajících pokynů pro státní podporu se zrušují.
Chapter 22, Aid to the synthetic fibres industry, and Chapter23, Aid to the motor vehicle industry, of the present State Aid Guidelines, shall be deleted.
Státy ESVO budou informovány dopisem s kopií tohoto rozhodnutí a přílohy I. Státy ESVO se žádají, aby potvrdily svůj souhlas s navrhovanými vhodnými opatřeními, jak je stanoveno v příloze I, do 20 pracovních dnů, srov. také bod 26A.9 přílohy I.
The EFTA States shall be informed by means of a letter, including a copy of the Decision and Annex I. The EFTA States shall be requested to signify their agreement to the proposed appropriate measures as set out in Annex I within 20 working days, cf. also point 26A.9 of Annex I.
Komise ES bude informována v souladu s pismenem d) protokolu 27 Dohody o EHP zasláním kopie tohoto rozhodnutí včetně přílohy I.
The European Commission shall be informed, in accordance with point (d) of Protocol 27 of the EEA Agreement, by means of a copy of this Decision, including Annex I.
Toto rozhodnutí včetně přílohy I bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropských společenství po vyjádření souhlasu států ESVO s vhodnými opatřeními.
The Decision, including Annex I, shall be published in the EEA Section of and the EEA Supplement to the Official Journal of the European Communities after the EFTA States have signified their agreement to the appropriate measures.
Dále jen pokyny pro státní podporu.
Hereinafter referred to as the State Aid Guidelines.
„26A.
‘26A.
VÍCEODVĚTVOVÝ RÁMEC PRO REGIONÁLNÍ PODPORU VELKÝM INVESTIČNÍM PROJEKTŮM
MULTISECTORAL FRAMEWORK ON REGIONAL AID FOR LARGE INVESTMENT PROJECTS
ÚVOD: OBLAST PŮSOBNOSTI OPATŘENÍ
INTRODUCTION: SCOPE OF THE MEASURE
Dne 4. listopadu 1998 Úřad přijal ‚Víceodvětvový rámec pro regionální podporu velkým investičním projektům‘ [1].
On 4 November 1998, the Authority adopted the “Multisectoral framework on regional aid for large investment projects” [1].
Tento víceodvětvový rámec se začal používat od 1. ledna 1999 na zkušební dobu tří let.
The multisectoral framework became applicable from 1 January 1999 for an initial trial period of three years.
Jeho platnost byla prodloužena v roce 2001 do 31. prosince 2002.
Its validity was extended in 2001 until 31 December 2002.
Tento rámec se vztahuje pouze na regionální podporu, jak je definována v pokynech k vnitrostátní regionální podpoře [2], jejímž cílem je podpora počátečních investic, včetně vytváření pracovních míst souvisejících s počátečními investicemi, a to na základě čl. 61 odst. 3 písm. a) a c) Dohody o EHP.
This Framework only applies to regional aid, as defined by the Guidelines on National Regional Aid [2], that aims to promote initial investment, including job creation linked to initial investment, on the basis of Articles 61(3)(a) and (c) of the EEA Agreement.
Tento rámec se nevztahuje na posouzení návrhů na podpory podle jiných ustanovení Dohody o EHP, jako je čl. 61 odst. 3 písm. b).
This Framework is without prejudice to the assessment of aid proposals under other provisions of the EEA Agreement such as Article 61(3)(b).
V případě ocelářského odvětví a odvětví syntetických vláken se vztahuje také na udělení jednotlivých podpor velké výše malým a středním podnikům, které nejsou vyňaty jinými ustanoveními.
For the steel and synthetic fibres sectors, it also applies to large individual aid grants for small and medium-sized undertakings that are not exempted by other provisions.
Tento rámec se nevztahuje na případy podpor na restrukturalizaci, na které se budou i nadále vztahovat pokyny Úřadu ke státní podpoře na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích [3].
This Framework does not apply to restructuring aid cases, which will continue to be covered by the Authority Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [3].
Tento rámec rovněž neovlivní fungování stávajících horizontálních rámců, jako jsou rámec Úřadu pro státní podporu na výzkum a vývoj [4] a pokyny Úřadu ke státní podpoře na ochranu životního prostředí [5].
Similarly, this Framework will not affect the operation of the existing horizontal frameworks, such as the Authority framework for State aid for research and development [4] and the Authority Guidelines on State aid for environmental protection [5].
Míra regionální investiční podpory, která není vyňata z oznamovací povinnosti stanovené v čl. 1 odst. 3 protokolu 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru, bude omezena na základě kritérií stanovených v tomto rámci.
The aid intensity of regional investment aid that is not exempted from the notification obligation laid down in Article 1(3) of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, will be limited on the basis of the criteria laid down in this Framework.
Podle tohoto rámce se nevyžaduje, aby podpora velkým investičním projektům, která se pohybuje pod určitými limity, byla oznamována předem za předpokladu, že je poskytnuta v souladu s režimem podpor schváleným Úřadem.
Under this Framework no advance notification of aid below certain thresholds for large investment projects is required, provided that aid is granted in accordance with an aid scheme approved by the Authority.
Tento rámec však nemá vliv na povinnosti států ESVO oznámit novou jednotlivou podporu (ad hoc), která není vyňata z oznamovací povinnosti stanovené v čl. 1 odst. 3 protokolu 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru.
However, this Framework does not affect the EFTA States’ obligation to notify new individual (ad hoc) aid that is not exempted from the notification obligation laid down in Article 1(3) of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
Pravidla stanovená v tomto rámci se vztahují také na posouzení těchto jednotlivých podpor (ad hoc).
The rules laid down in this Framework apply also to the assessment of such individual (ad hoc) State aid measures.
POTŘEBA OPATŘENÍ
THE NEED FOR THE MEASURE
Maximální stropy podpory stanovené Úřadem pro všechny oblasti způsobilé pro regionální podporu jsou obecně určeny k tomu, aby poskytly odpovídající pobídky nutné pro rozvoj podporovaných regionů.
The maximum aid ceilings fixed by the Authority for all areas eligible for regional aid are in general designed to provide an appropriate level of incentive necessary for the development of the assisted regions.
Jelikož však stanoví jediný strop, přesahují obvykle regionální nedostatky, jsou-li použity na rozsáhlé projekty.
However, as they provide a single ceiling, they are usually in excess of the regional handicaps when applied to large-scale projects.
Účelem tohoto rámce je omezit pobídky dostupné pro velké projekty na takovou výši, která umožní vyhnout se co nejvíce zbytečnému narušení hospodářské soutěže.
The purpose of this Framework is to limit the level of incentive available for large projects to a level that avoids as much as possible unnecessary distortions of competition.
Velké investiční projekty mohou účinně přispívat k regionálnímu rozvoji mimo jiné tím, že přilákají do regionu jiné společnosti, umožní zavedení pokročilých technologií a přispějí také ke školení zaměstnanců.
Large investments can effectively contribute to regional development, amongst other things by attracting other companies to the region and introducing advanced technologies as well as by contributing to the training of workers.
Tyto investice jsou však méně ovlivněny důležitými specifickými regionálními potížemi ve znevýhodněných oblastech.
However, these investments are less affected by important region-specific problems in disadvantaged areas.
Za prvé, velké investice mohou přinášet úspory z rozsahu, které snižují počáteční náklady specifické pro dané místo.
First of all, large investments can produce economies of scale that reduce location-specific initial costs.
Za druhé, velké investice se v mnoha ohledech neváží k regionu, ve kterém k investici došlo fyzicky.
Secondly, they are in many respects not tied to the region in which the physical investment takes place.
Velké investiční projekty mohou snadno získat kapitál a úvěr na globálních trzích a nejsou odkázány na omezenější nabídku finančních služeb v určitém znevýhodněném regionu.
Large investments can easily obtain capital and credit on global markets and are not constrained by the more limited offer of financial services in a particular disadvantaged region.
Kromě toho společnosti, které velké investice uskutečňují, mají přístup k zeměpisně širší kapacitě pracovních sil a mohou snadněji přesouvat zkušenou pracovní sílu na zvolené místo.
Moreover, companies making large investments can access a geographically wider pool of labour, and can more easily transfer a skilled workforce to the chosen location.
Jestliže velké investiční projekty zároveň získají vysoké částky státní podpory tím, že využijí plných regionálních stropů, hrozí zvýšené riziko ovlivnění obchodu a tedy jeho silnějšího narušení vzhledem ke konkurentům v jiných státech EHP.
At the same time, if large investments receive large amounts of State aid by benefiting from the full regional ceilings, there is an increased risk that trade will be affected and thus of a stronger distortion effect vis-à-vis competitors in other EEA States.
Je to proto, že příjemcem podpory je s větší pravděpodobností významný aktér na dotčeném trhu, a v důsledku toho může investiční projekt, kterému byla přidělena podpora, změnit podmínky hospodářské soutěže na tomto trhu.
This is because the beneficiary of the aid is more likely to be a significant player on the market concerned and, consequently, the investment for which the aid is awarded may modify the conditions of competition in that market.
Kromě toho společnosti, které uskutečňují velké investiční projekty, obvykle disponují značnou vyjednávací pozicí vůči úřadům, které podporu poskytují.
Additionally, companies making large investments usually possess a considerable bargaining power vis-à-vis the authorities granting aid.
Investoři do velkých projektů často zvažují alternativní místa v různých státech EHP, což může způsobit spirálu stále štědřejších slibů poskytnutí podpory, která může být mnohem vyšší, než je nezbytné na kompenzaci regionálních nedostatků.
Indeed, investors in large projects often consider alternative sites in different EEA States, which may lead to a spiral of increasingly generous promises of aid, possibly to a level much higher than what is necessary to compensate for the regional handicaps.
Výsledkem těchto dotačních dražeb může být, že velké investiční projekty získají podporu, jejíž míra přesahuje dodatečné náklady plynoucí z volby místa investice ve znevýhodněné oblasti.
The outcome of such subsidy auctions is likely to be that large investments receive aid intensities that exceed the additional costs resulting from the choice of locating the investment in a disadvantaged area.
Výše podpory přesahující minimum nezbytné na kompenzaci regionálních nedostatků je velmi pravděpodobnou příčinou nepříznivých vlivů (neefektivní volby místa), vyššího narušení hospodářské soutěže a, protože podpora představuje nákladný převod od daňových poplatníků ve prospěch příjemců podpory, čisté ztráty sociálních příspěvků.
The amount of aid exceeding the minimum necessary to compensate for the regional disadvantages is a very likely cause of perverse effects (inefficient location choices), higher distortion of competition and, since aid is a costly transfer from taxpayers in favour of aid recipients, net welfare losses.
Nedávné zkušenosti prokázaly, že velké investiční projekty, které těží z regionálních investičních podpor, jsou kapitálově náročnější než menší investiční projekty.
Recent experience has shown that large investment projects benefiting from regional investment aid are more capital-intensive than smaller investment projects.
Následkem toho se příznivější zacházení s menšími investičními projekty projevuje příznivějším zacházením v podporovaných oblastech projektů, které jsou náročnější na pracovní sílu, a přispívají tedy k tvorbě pracovních míst a snižování nezaměstnanosti.
As a consequence, a more favourable treatment of smaller investment projects translates into a more favourable treatment in assisted areas of projects that are more labour intensive, thus contributing to job creation and unemployment reduction.
Určité druhy investic mohou způsobit vážné narušení hospodářské soutěže a jejich přínos pro dotčený region je pochybný.
Certain types of investment are likely to cause serious distortion of competition, and their beneficial effect on the region concerned is doubtful.
To platí zejména pro investice v odvětvích, ve kterých má velký tržní podíl jediná společnost, nebo kde výrazně rostě stávající odvětvová výrobní kapacita, aniž by docházelo k odpovídajícímu nárůstu v poptávce po dotčených výrobcích.
This is true in particular for investments in sectors where a single company has a high market share, or where the existing sectoral production capacity increases significantly, without a corresponding increase in demand for the products concerned.
Obecněji řečeno, narušení hospodářské soutěže je pravděpodobné v odvětvích, která trpí strukturálními problémy, kde stávající výrobní kapacita již přesahuje tržní poptávku po výrobku nebo kde poptávka po dotčených výrobcích neustále klesá.
More generally, distortion of competition is likely in sectors suffering from structural problems, where the existing production capacity already exceeds the market demand for the product, or where the demand for the products concerned is persistently declining.
SNÍŽENÍ VÝŠÍ PODPORY VELKÝM INVESTIČNÍM PROJEKTŮM
REDUCTION OF AID LEVELS FOR LARGE INVESTMENT PROJECTS
Aniž je dotčeno kritérium slučitelnosti stanovené v pokynech k vnitrostátní regionální podpoře a aniž je dotčena oznamovací povinnost stanovená v bodě 4 oddílu 26A.3 nebo přechodná pravidla stanovená v oddílu 26A.8, regionální investiční podpora týkající se investic, které zahrnují způsobilé výdaje [6] pro limity stanovené níže, podléhá upravenému nižšímu stropu regionální podpory, a to na základě následující stupnice:
Without prejudice to the compatibility criteria laid down in the Guidelines on National Regional Aid, and without prejudice to the notification obligation laid down in point (4) in section 26A.3 or to the transitional rules laid down in section 26A.8, regional investment aid concerning investments involving eligible expenditure [6] for the thresholds set out below shall be subject to an adjusted lower regional aid ceiling, on the basis of the following scale:
Upravený strop podpory
Adjusted aid ceiling
Do 50 milionů EUR
Up to EUR 50 million
100 % regionálního stropu
100 % of regional ceiling
Na část mezi 50 miliony EUR a 100 miliony EUR
For the part between EUR 50 million and EUR 100 million
50 % regionálního stropu
50 % of regional ceiling
Na část přesahující 100 milionů EUR
For the part exceeding EUR 100 million
34 % regionálního stropu
34 % of regional ceiling
Povolená částka podpory na projekt nad 50 milionů EUR bude tedy vypočtena podle následujícího vzorce: maximální částka podpory = R*(50 + 0,50 B + 0,34 C), kde R je neupravený regionální strop, B je způsobilý výdaj mezi 50 miliony EUR a 100 miliony EUR a C je způsobilý výdaj nad 100 milionů EUR, pokud existuje [7].
Thus, the allowable aid amount for a project above EUR 50 million will be calculated according to the formula: maximum aid amount = R × (50 + 0,50 B + 0,34 C); where R is the unadjusted regional ceiling; B is the eligible expenditure between EUR 50 million and EUR 100 million; and C is the eligible expenditure above EUR 100 million, if any [7].