natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Islandské orgány uvedly, že finanční krize na Islandu představuje případ vyšší moci, který radikálně změnil způsob smýšlení investorů a zákazníků o Islandu.
The Icelandic authorities submitted that the events of the financial crisis in Iceland constituted a situation of force majeure that radically changed the way that investors and customers thought about Iceland.
Stručně, Island se stal pro zahraniční investice poměrně neatraktivním místem, přinejmenším v krátkodobém až střednědobém horizontu.
In short, it rendered Icelanda relatively unattractive place for foreign investment, at least in the short to medium term.
Islandské orgány tvrdily, že závažnost hospodářské krize a její dopad na zákazníky a investory datového centra jsou značné.
The Icelandic authorities submitted that the gravity of the economic crisis, and its impact on data centre customers and investors, has been severe.
Jako příklad uvádějí, že se rozpětí swapů úvěrového selhání, s nimiž se po většinu roku 2008 obchodovalo v rozmezí 200 základních bodů, po vypuknutí bankovní krize zvýšilo na více než 1000 základních bodů.
As an example they mention that CDS spreads, which had been trading in the range of 200 basis points for most of the year 2008, spiked to well over 1000 basis points as the banking crisis approached.
Islandské orgány podotýkají, že za těchto okolností se společnost Verne a její investoři domnívali, že nemají jinou možnost, než si zajistit závazek islandské vlády, aby mohli svým zákazníkům a investorům prokázat určitou stabilitu ekonomického prostředí.
The Icelandic authorities note that in those circumstances, Verne and its investors felt they had no choice other than to secure a commitment from the Icelandic government in order to demonstrate that an economic environment of some stability could be maintained for its customers and investors alike.
Islandské orgány mají za to, že potenciální velcí uživatelé jako společnosti IBM a Morgan Stanley upozornili společnost Verne na skutečnost, že pokud nebude možné stabilizovat podnikatelské prostředí, nebudou mít jinou možnost, než svá rozhodnutí o investicích na Islandu odložit.
The Icelandic authorities understand that potential large-scale users such as IBM and Morgan Stanley alerted Verne to the fact that, unless the business environment could be stabilised, they would have no choice other than to postpone their decisions to invest in Iceland.
Společnost Verne proto uznala, že v zájmu zajištění závazků zákazníků a budoucího investičního kapitálu je třeba přijmout mimořádná opatření.
Verne therefore recognised that extraordinary measures were required in order to secure customer commitments and future investment capital.
Co se týká pobídkového účinku, islandské orgány uvedly, že očekávat od malé soukromé investiční společnosti, jako je Verne, že sestaví podrobnou dokumentaci o evidentní, náhlé a radikální změně okolností, neodpovídá způsobu rozhodování malých investičních společností v praxi.
Regarding the incentive effect, the Icelandic authorities submit that expecting a small private equity investment firm such as Verne to compile detailed documentation about a self-evident, immediate and radical change in circumstances does not sit comfortably with the way small investment firms engage in decision-making in practice.
Islandské orgány dále uvedly, že společnost Verne byla a je malá podnikatelská společnost s nízkým počtem vedoucích pracovníků a zaměstnanců a se skupinou investorů s osobními vztahy v rámci projektů datových center, které byly realizovány v době před investicí společnosti Verne na Islandu.
The Icelandic authorities further note that Verne was and is a small entrepreneurial company with a handful of executives and employees and a group of investors who have personal relationships in data centre projects preceding the Verne investment in Iceland.
Neexistence zápisů ze zasedání představenstva či jiné oficiální dokumentace týkající se rozhodnutí požádat o podporu nenaznačuje, že společnost Verne nebo její investoři brali žádost o podporu méně vážně nebo byli méně přesvědčeni o nezbytnosti podpory.
Moreover, the lack of board minutes or other formal documentation concerning the decision to seek aid does not indicate that Verne or its investors took the requirement for aid any less seriously or were less convinced that the aid was necessary.
Islandské orgány uvedly, že nic v judikatuře týkající se pobídkového účinku nenaznačuje, že by neměla převažovat podstata nad formou.
The Icelandic authorities submit that nothing in the case law on the incentive effect suggests that the norm of substance over form should not prevail.
Islandské orgány nenašly v judikatuře ve věci Kronoply [41] nebo Freistaat Sachsen [42], na niž Kontrolní úřad poukázal v rozhodnutí o zahájení řízení, nic, co by naznačovalo opak.
The Icelandic authorities do not find anything in the Kronoply Case [41] or in the Freistaat Sachsen Case [42], referred to by the Authority in the opening decision, which would suggest the contrary.
Islandské orgány ve svých připomínkách k rozhodnutí o zahájení řízení uvedly, že Kontrolní úřad do značné míry opomíjí skutečnost, že úloha společnosti Verne jako investora vlastního kapitálu do nově založeného podniku nevyžaduje přijetí formálního přístupu k podnikovému plánování.
The Icelandic authorities submitted in its comments to the opening decisions that the Authority largely ignores the fact that Verne’s role as an equity investor in a start-up venture is not conducive to the adoption of a formalistic approach to its business planning.
Islandské orgány rovněž uvedly, že v současnosti neexistují žádní přímí konkurenti společnosti Verne, pokud jde o poskytování služeb datového centra mezinárodním zákazníkům.
Furthermore, the Icelandic authorities note that there are currently no direct competitors to Verne in the provision of data centre services to international clients.
Selektivita a narušení hospodářské soutěže
Selectivity and competitive distortions
Islandské orgány se domnívají, že postoj, který Kontrolní úřad zaujal v rozhodnutí o zahájení řízení, pokud jde o selektivitu podpory, je v rozporu s jejich chápáním situace.
The Icelandic authorities take the view that the position espoused by the Authority in the opening decision regarding the aid being selective, is at odds with their understanding of the situation.
Islandské orgány za prvé uvedly, že existence prvku selektivity není podložena fakty, jelikož:
Firstly, the Icelandic authorities submit that the element of selectivity is not borne out by the facts, insofar as;
u řady opatření státní podpory určených Kontrolním úřadem byla dodržena zásada investora v tržním hospodářství;
the Market Economy Investor Principle has been satisfied for a number of the state aid measures identified by the Authority;
podle právních předpisů o investičních pobídkách [43] může kterýkoli potenciální nový účastník trhu využít celou škálu opatření, která byla použita v případě společnosti Verne;
under the Incentive Legislation [43] any potential market entrant can benefit from the palette of measures extended to Verne;
„exkluzivita“ udělená společnosti Verne je velmi omezená, pokud jde o podmínky i dobu trvání, a je zcela v souladu s běžnými tržními podmínkami v zájmu zachování goodwillu vytvořeného pořízením nemovitostí v oblasti Reykjanesbæru.
the “exclusivity” conferred upon Verne is very limited in terms of both terms and duration and is wholly consistent with a commercial arm’s length deal in order to preserve the goodwill generated by the purchase of real estate in the Reykjanesbær area.
Islandské orgány za druhé uvedly, že všichni provozovatelé stávajících datových center na Islandu uspokojují téměř výhradně místní potřeby soukromých podniků a vládních orgánů (tj. zabývají se zcela jiným trhem nebo segmentem trhu, než na nějž se zaměřuje společnost Verne).
Secondly, the Icelandic authorities submit that all existing data centre providers in Icelandare almost exclusively addressing the local needs of private business and government bodies (i.e. an altogether different market or market segment to that being targeted by Verne).
Islandské orgány tvrdí, že je rovněž zřejmé, že kromě společnosti Verne neprojevili jiní zkušenější mezinárodní provozovatelé datových center zjevný zájem o investování na Islandu, navzdory úsilí islandského státu propagovat Island jako ideální místo pro datová centra.
The Icelandic authorities submit that it is also evident that, aside from Verne, other more experienced international data centre operators have not shown any tangible interest in investing in Iceland, despite the efforts of the Icelandic state to promote itself as an ideal location for data centres.
Obchodní činnost na Islandu zahájil pouze jeden další provozovatel datového centra zaměřující se na segment trhu, který přesahuje čistě místní úroveň, Thor Data Centre, a tento provozovatel se soustředí na menší maloobchodní zákazníky.
Only one other data centre operator focussing on a market segment that goes beyond the purely local, Thor Data Centre, has launched commercial operations in Iceland, and its focus is on smaller retail customers.
Thor Data Centre potřebovalo jen malý zlomek počáteční investice, kterou musela uskutečnit společnost Verne k zahájení činnosti velkoobchodního centra.
Thor Data Centre required only a small fraction of the up-front investment required by Verne to launch its wholesale data centre business.
Islandské orgány tvrdily, že dopad datového centra na relevantní trh je minimální.
The Icelandic authorities further submit that the impact of the Data Centre on the relevant market is minimal.
Islandské orgány uvedly, že Island má v současnosti v podstatě nulový podíl na světovém trhu datových center.
Icelandhas essentially 0% share of the global data centre market today, the Icelandic authorities submit.
Podle názoru islandských orgánů nelze reálně dospět k závěru, že opatření podpory zvažovaná v investiční smlouvě naruší hospodářskou soutěž.
It is, in the view of the Icelandic authorities, not realistic to conclude that the aid measures contemplated by the Investment Agreement will distort competition.
UKONČENÍ FORMÁLNÍHO VYŠETŘOVACÍHO ŘÍZENÍ S OHLEDEM NA URČITÁ OPATŘENÍ
FORMAL INVESTIGATION CLOSED AS REGARDS CERTAIN MEASURES
Podle čl. 8 odst. 1 části II protokolu 3 může být oznámení staženo před vydáním rozhodnutí Kontrolního úřadu o daném opatření.
According to Article 8(1) of Part II of Protocol 3, a notification may be withdrawn in due time before the Authority has taken a decision on the measure.
Dne 28. září 2011 islandské orgány Kontrolnímu úřadu sdělily, že investiční smlouva byla zrušena, a oznámení stáhly.
On 28 September 2011 the Icelandic authorities informed the Authority that the Investment Agreement had been repealed and withdrew the notification.
Podle čl. 8 odst. 2 části II protokolu 3 Kontrolní úřad v případě, že zahájil formální vyšetřovací řízení, toto řízení po stažení oznámení ukončí.
According to Article 8(2) of Part II of Protocol 3, in cases where the Authority has initiated the formal investigation procedure, the Authority shall close that procedure upon withdrawal of the notification.
Formální vyšetřovací řízení podle čl. 1 odst. 2 části I protokolu 3 je proto s ohledem na níže uvedené úlevy na daních a poplatcích obsažené v investiční smlouvě ukončeno bez dalšího šetření:
The formal investigation procedure under Article 1(2) of Part I of Protocol 3 as regards the following tax and fee concessions, contained in the Investment Agreement, is therefore closed without further investigation:
záruka týkající se daně z čisté hodnoty.
Net worth tax guarantee.
To znamená, že opatření představuje státní podporu ve smyslu čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP, jsou-li kumulativně splněny tyto podmínky: opatření i) je provedeno státem nebo ze státních prostředků; ii) poskytuje příjemci hospodářskou výhodu; iii) je selektivní; iv) ovlivňuje obchod mezi smluvními stranami a může narušit hospodářskou soutěž [44].
This implies that a measure constitutes state aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement if the following conditions are cumulatively fulfilled: the measure (i) is granted by the State or through State resources; (ii) confers an economic advantage to the beneficiary; (iii) is selective; (iv) has an impact on trade between Contracting Parties and is liable to distort competition. [44]
Kontrolní úřad posoudí existenci státní podpory u každého opatření, které je předmětem tohoto rozhodnutí, zvlášť.
The Authority will assess the existence of state aid regarding each of the measures subject to this decision separately.
Aby se opatření považovalo za státní podporu, musí být výhoda udělena státem nebo ze státních prostředků.
To be qualified as state aid, the advantage must be granted by the State or through State resources.
Pro účely pravidel státní podpory se výraz „stát“ vztahuje rovněž na regionální a místní orgány [45].
For purposes of the state aid rules the term “State” covers also regional and local bodies.
Ztráta daňových příjmů odpovídá spotřebě státních prostředků ve formě fiskálních výdajů.
A loss of tax revenue is equivalent to consumption of State resources in the form of fiscal expenditure.
Státní podpora může být poskytnuta rovněž prostřednictvím daňových ustanovení právní nebo správní povahy nebo činností správce daně [46].
Besides, State support may be provided equally by tax provisions of a legislative, regulatory or administrative nature as through the practices of the tax authorities.
Snížení daňového základu či úplné nebo částečné snížení výše daně, poplatků nebo dávek představuje ztrátu příjmů, a odpovídá proto spotřebě státních prostředků ve formě fiskálních výdajů.
A reduction in the tax base or a total or partial reduction on the amount of tax, fees or charges, involves a loss of revenue and is therefore equivalent to the consumption of State resources in the form of fiscal expenditure.
V daném případě stát zasáhl prostřednictvím smlouvy uzavřené mezi obcí a společností Verne (smlouva o licencích a poplatcích).
In the case at hand the State has intervened by means of an agreement between the Municipality and Verne (the Agreement on Licensing and Charges).
Tato smlouva obsahuje tyto výjimky z městských daní, jak je blíže popsáno v oddíle I bodě 3.4:
This agreement contains the following derogations from municipal taxes, as further described in Section I.3.4 above;
zaručená maximální sazba ve výši 1,65 % ročního základu daně z nemovitostí
Guaranteed maximum rate of 1.65% on an annual basis for property tax
pevně stanovený daňový základ ve výši 1030600000 ISK místo každoročního oficiálního ocenění pozemků a stávajících budov pro účely daně z nemovitostí
Fixed base of ISK 1030600000 instead of the annual official valuation of land and existing buildings for property tax
odložená indexace daňového základu pro účely daně z nemovitostí
Deferred indexation of the tax base for property tax
osvobození od daně z nemovitostí do 1. ledna 2011
No property tax levied before 1 January 2011
pevně stanovený základ u budoucích budov místo oficiálního ocenění pro účely daně z nemovitostí
Fixed base for future buildings instead of official valuation for property tax
osvobození od daně z výstavby silnic u stávajících budov
No streetconstruction tax on existing buildings
25% daň z výstavby silnic u nových budov.
25% street construction tax on new buildings.
Všechna výše uvedená opatření znamenají ušlé příjmy státu.
All measures listed above entail foregone revenues by the State.
Co se týká konkrétně daně z výstavby silnic, Kontrolní úřad podotýká, že podle islandského zákona je to spíše daň než poplatek za služby, jak je blíže projednáno při posuzování toho, zda byla poskytnuta výhoda.
As regards the street construction tax in particular, the Authority notes, that under Icelandic law this is a tax rather than charges for services as further elaborated on below under the assessment of whether an advantage was conferred.
Skutečnost, že společnost Verne vybuduje silnice na pronajatém pozemku, nemění nic na tom, že osvobození od placení daně z výstavby silnic představuje ušlé příjmy ve formě daní z výstavby silnic.
The fact that Verne will construct roads within the boundaries of the leased land, does not alter the fact that the exemption from paying street construction tax entails foregone revenues in the form of street construction taxes.
Aby se na dané opatření vztahovala pravidla státní podpory, musí být selektivní v tom, že zvýhodňuje„určité podniky nebo určitá odvětví výroby“.
In order to be caught by the state aid rules the aid measure must be selective in that it favours “certain undertakings or the production of certain goods”.
Společnost Verne je podnikem ve smyslu pravidel státní podpory obsažených v Dohodě o EHP.
Verne is an undertaking within the meaning of the state aid rules of the EEA Agreement.
Podle ustálené judikatury se v kontextu soutěžního práva „podnikem“ rozumí jakýkoli subjekt vykonávající hospodářskou činnost nezávisle na právním postavení tohoto subjektu a způsobu jeho financování [47].
According to settled case-law, in the field of competition law, the concept of “undertaking” covers any entity engaged in an economic activity, regardless of its legal status and the way in which it is financed.
Obec podepsala dne 4. listopadu 2009 smlouvu o licencích a poplatcích pouze se společností Verne.
The Municipality signed on 4 November 2009 the Agreement on Licensing and Charges only with Verne.
Opatření obsažená v této smlouvě se proto vztahovala výhradně na společnost Verne a smlouva tuto společnost zvýhodňuje.
Therefore the measures included in this agreement exclusively apply to Verne and the Agreement on Licensing and Charges favours Verne.
Kritérium týkající se selektivity je tudíž splněno.
The selectivity criterion is thus fulfilled.
Kontrolní úřad připomíná, že pojem podpory je obecnější než pojem dotace vzhledem k tomu, že zahrnuje nejen taková pozitivní plnění, jako jsou samotné dotace, ale také zásahy státu, které různými způsoby snižují náklady, jež obvykle zatěžují rozpočet podniku, a které mají tutéž povahu a tytéž účinky jako dotace, aniž jimi v přesném slova smyslu jsou [48].
The Authority recalls that the definition of aid is more general than that of subsidy, because it includes not only positive benefits, such as subsidies themselves, but also state measures which, in various forms, mitigate the charges which are normally included in the budget of an undertaking and which thus, without being subsidies in the strict sense of the word, are similar in character and have the same effect.
Tuto výhodu lze poskytnout snížením daňového zatížení podniku různými způsoby, včetně snížení daňového základu nebo úplného či částečného snížení daně či odložení, zrušení nebo dokonce nového zvláštního časového rozvržení daňového dluhu [50].
Such an advantage may be conferred by various reductions in the undertaking’s tax burden, including a reduction in the tax base or total or partial reduction in the amount of tax or a deferment, cancellation or even by special re-scheduling of tax debt. [50]
Jednotlivá opatření, na něž se vztahovala smlouva o licencích a poplatcích, je třeba blíže přezkoumat, aby bylo možno určit, zda a nakolik poskytovala společnosti Verne hospodářskou výhodu.
A further examination is needed for the individual measures covered by the Agreement on Licensing and Charges in order to determine whether and to which extent they confer an economic advantage on Verne.
Pevně stanovená sazba ve výši 1,65 % – daň z nemovitostí
Fixed tax rate of 1.65% - property tax
Společnosti Verne je zaručeno, že bude v budoucnu odvádět daň z nemovitostí ve výši 1,65 % ročně (kterou obec vybírá v současnosti) i v případě, že dojde ke zvýšení daňové sazby, místo daně z nemovitostí vybírané podle zákona č. 4/1995 [51].
Verne is guaranteed to pay property tax rate of 1.65% annually (as currently generally levied by the Municipality), also for the future in the event that the tax rate would be increased, in lieu of the property tax levied under Act 4/1995 [51].
Stanovením v současnosti platné sazby daně jako maximálního stropu na dobu neurčitou dotyčné ustanovení zaručilo společnosti Verne určitou míru jistoty při plánování, pokud jde o daň z nemovitostí, kterou ostatní hospodářské subjekty nemají.
By fixing the currently applicable tax rate as a maximum ceiling for an indefinite period of time, the provision guaranteed Verne a degree of planning security regarding property tax which other economic operators do not enjoy.
Tato záruka s ohledem na budoucí změny právních nebo správních předpisů představuje sama o sobě státní podporu ve smyslu čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP.
This guarantee against future legislative or administrative changes in itself constitutes state aid within the meaning of Article 61(1) EEA.
Pevně stanovený základ daně ve výši1030600000 ISK – daň z nemovitostí
Fixed tax base ISK1030600000 – property tax
Pevně stanovený základ městské daně z nemovitostí podle smlouvy o licencích a poplatcích činil 1030600000 ISK s úpravou podle islandského indexu stavebních nákladů [52].
The fixed tax base for municipal property tax under the Agreement on Licensing and Charges was ISK 1030600000, adjusted by the Icelandic construction costs index [52].
Podle zákona č. 4/1995 odvádějí všechny společnosti daň z nemovitostí, která je vypočítána na základě oficiálního ocenění pozemků a budov, jež se provádí každý rok.
Under Act No 4/1995 all companies pay property tax calculated on the basis of the official assessment of land and buildings, as established each year.
V době uzavření smlouvy o licencích a poplatcích bylo oficiální ocenění pronajatého pozemku a budov ve vlastnictví společnosti Verne stanoveno takto (v roce 2008, který podle zákonných předpisů tvoří základ pro daň z nemovitostí odvedenou v roce 2009):
At the time of entering into the Agreement on Licensing and Charges the official valuation of the land leased and buildings owned by Verne had been established as follows (in 2008, which would under statutory rules form the basis for property tax levied in 2009):
Budova č. 868
Building 868
Budova č. 869
Building 869
Budova č. 872
Building 872
Budova č. 866
Building 866
Budova č. 864
Building 864
Pozemek o výměře 9,6 ha
Land 9.6 ha
Z toho vyplývá, že daňový základ pro společnost Verne byl ve smlouvě o licencích a poplatcích stanoven na nižší úrovni, než by tomu bylo podle zákonných předpisů (1030600000 ISK místo 1359050000 ISK).
According to this, the tax base for Verne under the Agreement on Licensing and Charges was fixed below what would have been the case under the statutory rules. (ISK 1030600000 instead of ISK 1359050000).
Snížený daňový základ zbavuje společnost Verne poplatků, jež by musela obvykle hradit, a poskytuje tudíž této společnosti výhodu.
The reduced tax base relieves Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
Odložená indexace daňového základu – daň z nemovitostí
Deferred indexation of the tax base – property tax
Stanovení indexu stavebních nákladů v době zahájení činnosti společností Verne jakožto základu zbavuje tuto společnost poplatků, které by musela hradit podle běžných zákonných předpisů, zatímco vlastníci nemovitostí a nájemci pozemků odvádějí podle zákonných předpisů daň z nemovitostí na základě hodnoty stanovené v době jejího pořízení/pronájmu, která je každý rok určena znovu.
Fixing the base construction cost index at the time of start of operations by Verne relieves the company of charges that it would pay under the normal statutory rules, whereas owners of real estate and lessees of land under statutory rules pay property tax on the basis of the value as assessed at the time when they buy/lease the real estate and re-established annually.
Tyto náklady by společnost Verne běžně hradila, a je-li společnost těchto poplatků zbavena, poskytuje jí to výhodu.
These costs would normally be borne by the company, relief from them confers therefore an advantage on Verne.
Daň z nemovitostí vybíraná od 1. ledna 2011
Property tax levied as of 1 January 2011