natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dotyčné orgány uvedly, že plán řádného řešení situace, který byl předložen dne 24. března 2012, znamená, že případná změna plánu restrukturalizace není nutná.
The authorities concerned point out that the orderly resolution plan notified on 24 March 2012 makes any amendment of the restructuring plan unnecessary.
Připomínky ke slučitelnosti opatření uvedených v plánu řádného řešení situace
Comments on the compatibility of the measures contained in the orderly resolution plan
Orgány dotyčných členských států se domnívají, že opatření podpory obsažená v plánu řádného řešení situace jsou v souladu se sdělením o restrukturalizaci bank.
The authorities of the Member States concerned consider that the aid measures contained in the orderly resolution plan are compatible with the Bank Restructuring Communication.
Za prvé, podpora obsažená v záruce za refinancování je přiměřená, jelikož umožňuje úplné vyřešení problémů společnosti Dexia.
First, the aid contained in the refinancing guarantee is appropriate as it enables a full resolution of Dexia.
Za druhé, podpora je omezena na nezbytné minimum.
Second, the aid is limited to the minimum necessary.
Záruka s ohledem na EMTN a půjčky EIB pro společnost Crediop, což je státní záruka vztahující se na existující závazky banky v obtížích, kterou již Komise schválila v jiných případech, je nezbytná, aby se zabránilo případnému významnému zvýšení potřeb v oblasti likvidity a riziku neřízeného úpadku skupiny Dexia.
The guarantee in respect of Crediop’s EMTNs and EIB loans, which is a State guarantee covering the existing liabilities of a bank facing difficulties already accepted by the Commission in other cases, is essential in order to prevent any significant increase in liquidity needs and the risk of a disorderly resolution of the Dexia Group.
Finanční strop záruky ve výši 90 miliard EUR odpovídá nutnosti reagovat na riziko významného dopadu na objem zaručených částek v případě scénáře nepříznivého vývoje (což není v potřebě čistého financování odhadnuté v základním scénáři, který je uveden v obchodním plánu společnosti Dexia, zohledněno) poskytnutím určité rezervy.
The final guarantee ceiling of EUR 90 billion meets the need to offset the risks of a significant impact on the envelope of amounts guaranteed in a stress scenario (which is not taken into account in the net financing need estimated in the baseline scenario of Dexia’s business plan) by providing a margin of security.
Společnost Dexia SA přispívá ke snaze o řádné řešení situace prostřednictvím 1) výnosů z prodeje (všechna aktiva skupiny Dexia lze odprodat nebo postupně zlikvidovat a výnosy mají být v plné výši použity na řádné řešení situace společnosti Dexia), 2) snížení nákladů zavedením zjednodušeného a centralizovanějšího obchodního modelu a 3) poskytnutí protiplnění za podporu, které je přiměřené finanční kapacitě subjektu vzhledem k plánované úrovni restrukturalizace.
Dexia SA is contributing, moreover, to the orderly resolution effort via 1) the proceeds of disposals (all the Dexia Group’s assets can be disposed of or placed in run-off management and the proceeds are to be channelled back in full into Dexia’s orderly resolution), 2) the reduction of costs by introducing a simplified and more centralised business model and 3) the remuneration of the aid which is proportionate to the financial capacity of the entity in the light of the level of restructuring planned.
Dotyčné členské státy rovněž uvedly, že akcionáři a držitelé cenných papírů společnosti Dexia již přispívají (a budou přispívat i v budoucnu) na restrukturalizační náklady.
The Member States concerned also point out that Dexia shareholders and security-holders are already contributing (and will continue to contribute in future) to the cost of the restructuring.
Dotyčné členské státy rovněž zdůrazňují, že jedinou výjimkou z odchodu společnosti Dexia z trhu je oblast nové produkce, jejímž jediným cílem je splnit regulatorní požadavky a zajistit, aby mohly být určité subjekty odprodány.
Lastly, they stress that the only exception to Dexia’s exit from the market is a strand of new production whose sole aim is to meet the regulatory requirements and ensure that certain entities can continue to be disposed of.
Podíly této oblasti činnosti na trhu budou minimální a pravděpodobně nepovedou k významnému narušení hospodářské soutěže.
This strand’s market shares will be minimal and will not be likely to entail a significant distortion of competition.
Dotyčné členské státy se domnívají, že odměna za dočasnou záruku za refinancování je vyšší než prahová hodnota stanovená ve sdělení o prodloužení z roku 2011, pokud se přihlédne k 0,5 % provizi z částky ve výši 45 miliard EUR, tj. 225 milionů EUR, kterou společnost Dexia uhradila.
The Member States concerned consider that the remuneration of the temporary refinancing guarantee is above the threshold set out in the 2011 Prolongation Communication if account is taken of the commission of 0,5 % of EUR 45 billion, i.e. EUR 225 million, paid by Dexia.
Pokud by však Komise rozhodla, že dočasné záruky za refinancování, schválené dočasně v dočasném schvalovacím rozhodnutí a v rozhodnutí o prvním prodloužení záruky, nejsou slučitelné, dotyčné členské státy Komisi žádají, aby s ohledem na respektování práv třetích stran a držitelů zajištěných cenných papírů potvrdila, že dluhopisy vydané přede dnem 30. září 2012 se zárukou státu za refinancování, která byla schválena ve výše uvedených rozhodnutích, mohou tuto záruku využívat i nadále do doby, než budou plně splaceny.
If, however, the Commission were to rule that the temporary refinancing guarantees, temporarily authorised by the temporary authorisation decision and the decision on the first prolongation of the guarantee, were incompatible, the Member States concerned ask the Commission to confirm, in order to respect the rights acquired by third parties and holders of guaranteed securities, that the bonds already issued prior to 30 September 2012 with a guarantee of State refinancing authorised by the above-mentioned decisions, may continue to benefit from that guarantee until they are fully reimbursed.
Podpora vyplývající ze záruky francouzského státu je omezená na nezbytné minimum a obsahuje vlastní příspěvek příjemce.
The aid resulting from the guarantee by the French State is limited to the minimum necessary and includes an own contribution by the beneficiary.
Prahová hodnota a poplatek, který se uplatní v případě čerpání záruky, znamená, že značnou část rizik spojených s „citlivými půjčkami“ nesou společnosti DCL a Dexia, což těmto dvěma účastníkům poskytuje pobídku k řádné správě těchto půjček, a tudíž minimalizuje riziko čerpání záruky.
The threshold and the user charge to be applied if there is a drawdown from the guarantee means that a significant proportion of the risk connected with the ‘sensitive loans’ lies with DCL and Dexia, providing an incentive for these two players to manage these loans properly and thus to minimise the risk of drawdown of the guarantee.
Dotyčné členské státy rovněž uvádějí, že riziko, které nesou společnosti DCL a Dexia, a povinnost, která jim je uložena, a to pokračovat v procesu snižování citlivosti, zajišťují, že státní záruka nepovede k morálnímu hazardu.
The Member States concerned also point out that the risk lying with DCL and Dexia, and the obligation incumbent upon them to continue the desensitisation process, ensures that the State guarantee will not give rise to any moral hazard.
Dotyčné orgány rovněž zdůraznily, že za opatření podpory poskytne společnost DCL protiplnění ve výši 10 milionů EUR.
The authorities concerned lastly stress that the aid measure is subject to remuneration of EUR 10 million by DCL.
Dotyčné členské státy se domnívají, že opatření související s prodejem společnosti DMA jsou slučitelná s pravidly státní podpory.
The Member States concerned consider that the measures linked to the disposal of DMA are compatible with the State aid rules.
Za prvé, prodej je přiměřený.
First, the disposal is appropriate.
Umožňuje zachovat řádnou povahu řešení problémů společnosti Dexia v průběhu času a současně znamená pozbytí kontroly nad společností DMA ze strany společnosti DCL, přičemž společnosti DMA, NEC a společný subjekt nevykonávají hospodářskou činnost společnosti Dexia.
It makes it possible to preserve the orderly nature of Dexia’s resolution over time, while entailing a loss of control by DCL over DMA when DMA, the NEC and the JV are not pursuing Dexia’s economic activity.
Zbývající smluvní vztahy v oblasti poskytování služeb přispějí k řádnému řešení situace společnosti Dexia.
The remaining contractual service provision links will contribute to the orderly nature of Dexia’s resolution.
Prodej společnosti DMA umožní obnovení životaschopnosti její činnosti v dlouhodobém horizontu.
The disposal of DMA will enable its activity to return to viability in the long term.
Za druhé, opatření týkající se společnosti DMA nebo „nové struktury poskytující hypoteční úvěry“ budou omezena na nezbytné minimum.
Second, the measures concerning DMA or the ‘new mortgage lending structure’ will be limited to the minimum necessary.
Umožní vstup nového účastníka na trh pro financování místních orgánů a na trh pro emise krytých dluhopisů, na nichž je hospodářská soutěž kvůli odchodu předních účastníků oslabena.
They will enable a new player to emerge in the local authority financing market and in the covered bond issue market where competition has been weakened by the withdrawal of the leading players.
Za třetí, společnosti CDC a La Banque Postale budou hrát významnou úlohu při restrukturalizaci společnosti DMA, a zejména jí poskytnou likviditu, která je zapotřebí k jejímu přidružení.
Third, the CDC and La Banque Postale will play a significant part in the restructuring of DMA, especially by providing it with the liquidity needed for this affiliation.
Morálnímu hazardu zabrání rovněž skutečnost, že společnosti Dexia a DCL přebírají celé riziko, nakolik malé může být, vyplývající z jejich dřívějších činností na trhu, a to prostřednictvím záruky „proti ztrátám“ a záruky kupujícího s ohledem na „citlivé půjčky“.
Any moral hazard will also be prevented by the fact that Dexia and DCL are taking on the whole risk, however small it may be, arising from their former market activities, both through the ‘stop-loss’ guarantee and the vendor guarantee in respect of the ‘sensitive loans’.
Dotyčné orgány za čtvrté dodávají, že další přítomnost společnosti DMA na trhu nebude představovat narušení hospodářské soutěže, jelikož hlavním znakem trhu, na němž je poskytnuta hypotetická podpora, je snížení nabídky.
Fourth, the authorities concerned add that DMA’s continued presence in the market will not entail any distortion of competition, as the main feature of the market in which the hypothetical aid is provided is a diminution of the supply.
Dotyčné členské státy rovněž uvedly, že ačkoli neexistence narušení hospodářské soutěže znamená, že není nutné uložit kompenzační opatření, jsou tato opatření v praxi součástí prodeje společnosti DMA a založení společnosti NEC a společného podniku.
The Member States concerned also contend that, while the lack of any distortion of competition makes it unnecessary to impose compensatory measures, such measures are in practice already part and parcel of the disposal of DMA and the creation of the NEC and the JV.
Připomínky k monitoringu
Comment on monitoring
Vzhledem k vysokému počtu plánovaných odprodejů dotyčné členské státy uvedly, že by systematické oznamování každé transakce a vypracovávání posudku o přiměřenosti prodejní ceny nezávislým odborníkem mohlo být pro společnost Dexia příliš nákladné a obtížné.
Bearing in mind the large number of disposals planned, the Member States concerned point out that systematically notifying each operation, and producing a fairness opinion drawn up by an independent expert, could be overly costly and onerous for Dexia.
V zájmu snížení administrativní zátěže proto společnost Dexia navrhla zavedení metody, která podle jejího názoru umožní zajistit, aby byl použitý postup v souladu s rozsahem každého plánovaného prodeje.
In order therefore to lighten the administrative burden, Dexia has proposed to introduce a method which, it its opinion, will make it possible to ensure that the procedure used is in keeping with the scale of each planned disposal.
EXISTENCE PODPORY A PŘÍJEMCI
EXISTENCE OF AID AND BENEFICIARIES
V čl. 107 odst. 1 SFEU je stanoveno, že podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné s vnitřním trhem, nestanoví-li Smlouvy jinak.
Article 107(1) TFEU lays down that, save as otherwise provided in the Treaties, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.
Komise již v podmíněném schvalovacím rozhodnutí shledala, že podpora, kterou společnost Dexia obdržela ve formě kapitálu, záruk za financování, nouzové pomoci v oblasti likvidity se státní zárukou a podpory na znehodnocená aktiva (opatření FSA), představuje státní podporu.
The Commission already established in its conditional authorisation decision that the aid received by Dexia in the form of capital, financing guarantees, ELA backed by a sovereign guarantee and support for impaired assets (FSA measure) constituted State aid.
Kromě investice společnosti Arcofin nemá Komise k dispozici žádné důkazy, které by naznačovaly, že její hodnocení existence státní podpory obsažené v opatřeních, která jsou projednána ve 122.–149. bodě odůvodnění podmíněného schvalovacího rozhodnutí, bylo chybné.
Apart from the investment made by Arcofin, the Commission is not aware of any evidence to suggest that its assessment of the existence of State aid in the measures considered in recitals 122-129 of the conditional authorisation decision was flawed.
Ze všech těchto opatření měly prospěch dceřiné společnosti skupiny, zejména DBB/Belfius a DMA, a nikoli pouze holdingová společnost Dexia SA, a bez těchto opatření by skupina nebyla schopna vykonávat svou činnost.
The Group’s subsidiaries, particularly DBB/Belfius and DMA, and not just the holding company Dexia SA, benefited from all of these measures, without which the Group would not have been able to pursue its activities.
Komise nyní nezkoumá otázku, jak získat zpět státní podporu obsaženou v opatřeních podpory uvedených v podmíněném schvalovacím rozhodnutí, která by zahrnovala určení společností, jež mají vrátit neslučitelnou podporu.
At present the Commission is not examining the question of how to recover the State aid contained in the aid measures identified in the conditional authorisation decision, which would involve identifying the companies that should repay the incompatible aid.
Komise místo toho zjišťuje, zda tato opatření představovala podporu pro činnosti vykonávané mimo jiné společnostmi DBB/Belfius nebo DMA.
Instead, the Commission is ascertaining whether those measures constituted aid for the activities carried out by DBB/Belfius or DMA, among others.
Následně byla provedena další opatření: záruka za refinancování společností Dexia SA a DCL, nová nouzová pomoc v oblasti likvidity poskytnutá společností BNB (a nouzová pomoc v oblasti likvidity poskytnutá společností BdF se zárukou společnosti BNB) a prodej a restrukturalizace společnosti DBB/Belfius.
Other measures were granted subsequently: a refinancing guarantee for Dexia SA and DCL, new ELA from the BNB (and ELA from the BdF backed by a guarantee from the BNB), and the sale and restructuring of DBB/Belfius.
Nová opatření mají být přijata zejména v souvislosti s řádným řešením situace společnosti Dexia a prodejem společnosti DMA vedoucím k založení rozvojové banky, která má financovat místní orgány ve Francii a francouzská veřejná zdravotnická zařízení.
New measures are to be taken, particularly in connection with the orderly resolution of Dexia and the sale of DMA resulting in the creation of a development bank to finance local authorities in France and French public health establishments.
Opatření, na něž se vztahuje podmíněné schvalovací rozhodnutí
Measures covered by the conditional authorisation decision
Dodržování závazků a podmínek, jimiž bylo podmíněno schválení podpory, na něž se vztahovalo podmíněné schvalovací rozhodnutí
Implementation of the commitments and conditions to which approval of the aid covered by the conditional authorisation decision was subject
Jak bylo popsáno v 7. bodě odůvodnění, Komise ve svém podmíněném schvalovacím rozhodnutí schválila tato opatření s výhradou dodržení všech závazků a podmínek stanovených ve zmíněném rozhodnutí:
As described in recital 7, the Commission authorised the following measures in its conditional authorisation decision, subject to compliance with all the commitments and conditions laid down in that decision:
rekapitalizace ve výši 6 miliard EUR, z čehož částka ve výši 5,2 miliardy EUR představovala státní podporu;
a recapitalisation of EUR 6 billion, EUR 5,2 billion of which was State aid;
záruka belgického a francouzského státu za portfolio znehodnocených aktiv zahrnující státní podporu ve výši 3,2 miliardy EUR;
a guarantee from the Belgian and French States in respect of an impaired asset portfolio, including EUR 3,2 billion in State aid;
nouzová pomoc v oblasti likvidity, kterou poskytla společnost BNB se zárukou belgického státu a která byla v období mezi říjnem a listopadem 2008 velkou měrou čerpána, a
ELA from the BNB guaranteed by the Belgian State, largely drawn down between October and November 2008; and
záruka belgického, francouzského a lucemburského státu za refinancování skupiny s maximální částkou ve výši 135 miliard EUR (tato částka zahrnuje rovněž záruku belgického státu za operace týkající se nouzové pomoci v oblasti likvidity, kterou společnosti Dexia poskytla společnost BNB).
a guarantee by the Belgian, French and Luxembourg States in respect of the refinancing of the Group of a maximum amount of EUR 135 billion (this amount also includes a guarantee by the Belgian State in respect of ELA operations granted to Dexia by the BNB).
V období od přijetí podmíněného schvalovacího rozhodnutí nebyla dodržena řada závazků, jimiž bylo schválení podpory podmíněno, zejména zákaz půjčovat klientům PWB při úrovni RAROC nižší než 10 %, dodržování minimálního podílu stabilního financování, zákaz nerozhodovat o předčasném splacení nástrojů tier 2 podle volného uvážení, požadavek informovat Komisi předem o výplatě kuponů z hybridních nástrojů tier 1 nebo upper tier 2 a tempo snižování pákového efektu ve skupině [87].
Throughout the period following the adoption of the conditional authorisation decision, many of the commitments on which the authorisation of the aid was contingent were not complied with, in particular the prohibition on lending to PWB customers at a RAROC level of less than 10 %, observance of a minimum stable funding ratio, the prohibition on exercising a discretionary early repayment option on Tier 2 instruments, the requirement to notify the Commission in advance of any payment of coupons on Tier 1 or Upper Tier 2 hybrid instruments, and the rate of the Group’s deleveraging [87].
Podle Komise nepředstavuje skutečnost, že se pákový efekt u dluhopisového portfolia snížil více, než bylo plánované minimum, že nová produkce půjček byla nižší než stanovený maximální objem a že většina subjektů byla prodána před lhůtou stanovenou v závazcích uvedených v podmíněném schvalovacím rozhodnutí, nic jiného než řádné provádění zmíněného rozhodnutí a nemůže kompenzovat nebo omluvit (jak navrhují dotyčné členské státy a společnost Dexia ve svých připomínkách) zjištěné významné nedostatky.
According to the Commission, the fact that the bond portfolio was deleveraged by more than the minimum planned, that new loan production was less than the maximum set, and that most of the entities were sold before the deadline authorised by the commitments in the conditional authorisation decision is nothing more than the normal execution of that decision and cannot make up for or excuse, as the Member States concerned and Dexia suggest in their comments, the significant failings identified.
I když byly některé subjekty prodány včas, dva největší subjekty, jež mají být prodány, společnosti Crediop a Sabadell, zůstávají i nadále dceřinými společnostmi společnosti Dexia, ačkoli lhůta stanovená pro jejich prodej již uplynula, a nezdá se pravděpodobné, že budou prodány v dohledné době.
After all, although some entities were sold in good time, two of the largest entities to be sold, Crediop and Sabadell, remain subsidiaries of Dexia even though the time-limit set for their sale has expired, and they do not appear likely to be sold in the immediate future.
Cíl týkající se snižování pákového efektu pro rok 2010 byl „splněn“ dne 31. března 2011 místo do 31. prosince 2010, jak se dotyčné členské státy zavázaly.
The deleveraging target for 2010 was ‘met’ on 31 March 2011 rather than by 31 December 2010, as the Member States concerned had committed to.
V bodě 18 písm. d) závazků se vyžaduje, aby dotyčné členské státy předložily v případě, že nebylo dosaženo ročních cílů, Komisi opatření, která umožní dosažení těchto cílů přede dnem 30. června následujícího roku.
Point 18d of the commitments requires the Member States concerned, where annual targets are not met, to submit to the Commission measures to enable the targets to be met by 30 June of the following year.
Pokud skupina Dexia splnila na konci roku 2011 roční cíl týkající se snižování pákového efektu, důvodem byla skutečnost, že její rozvaha již neobsahovala aktiva a pasiva společnosti DBB/Belfius, která byla prodána v říjnu 2011, zatímco daný cíl vycházel z předpokladu, že tato významná dceřiná společnost skupiny bude dosud náležet do společnosti Dexia.
If Dexia met its annual deleveraging target at the end of 2011, it was because the balance sheet no longer included the assets and liabilities of DBB/Belfius, which was sold in October 2011, whereas the target was set on the assumption that this major subsidiary of the Group would still belong to Dexia.
Ačkoli byl cíl pro rok 2011 oficiálně splněn, Komise se domnívá, že snížení pákového efektu, jehož na konci roku 2011 dosáhla skupina Dexia bez společnosti DBB/Belfius, bylo značně nižší, než se požadovalo v podmíněném schvalovacím rozhodnutí pro skupinu Dexia i se společností DBB/Belfius.
While noting that the target for 2011 was officially met, the Commission considers that the deleveraging achieved at the end of 2011 by a Dexia Group without DBB/Belfius was well below the rate required by the conditional authorisation decision for a Dexia Group with DBB/Belfius.
V reakci na připomínky dotyčných členských států Komise uvádí, že ačkoli lze skutečně mít za to, že krize státního dluhu ztížila provádění podmíněného schvalovacího rozhodnutí, nelze se jí dovolávat jako důvodu pro nedodržení určitých závazků, jako je minimální úroveň RAROC.
Lastly, in reply to the comments of the Member States concerned, the Commission notes that although the sovereign debt crisis may indeed be seen as having hampered the implementation of the conditional authorisation decision, the sovereign debt crisis may not, however, be relied on as a reason for failing to comply with certain commitments such as the minimum RAROC.
Z výše uvedených důvodů nebyly pochybnosti, které Komise uvedla v dočasném schvalovacím rozhodnutí [88] a v rozhodnutí o rozšíření řízení [89], rozptýleny připomínkami dotyčných členských států, které tvrdily, že závazky a podmínky stanovené v podmíněném schvalovacím rozhodnutí jsou dodržovány [90].
For the reasons set out above, the doubts expressed by the Commission in its temporary approval decision [88] and in its decision to extend the procedure [89] have not been allayed by the comments from the Member States concerned claiming that the commitments and conditions set out in the conditional authorisation decision have been complied with [90].