natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jak bylo zdůrazněno ve zprávě o občanství EU za rok 2010 [1], jedním z problémů, s nímž se občané Unie z některých členských států jako účastníci politického života v rámci Unie setkávají, je, že přicházejí o právo volit (je jim „odebráno volební právo“) ve vnitrostátních volbách svého domovského členského státu, jakmile po určitou dobu pobývali v jiném členském státě.
As underlined in the EU Citizenship Report 2010 [1], one of the problems Union citizens from certain Member States face as political actors within the Union, is that they lose the right to vote (they are ‘disenfranchised’) in national elections of their home Member State once they have resided in another Member State for a given period of time.
V současné době nemá žádný členský stát obecnou politiku, která občanům Unie z jiných členských států pobývajícím na jejich území přiznává právo volit ve vnitrostátních volbách.
Currently, no MemberStatehas a general policy granting Union citizens from other Member States residing on its territory the right to vote in national elections.
Občané Unie, jimž je odebráno volební právo, tudíž obvykle přicházejí o právo volit ve vnitrostátních volbách v jakémkoli členském státě.
Consequently, disenfranchised Union citizens are usually left without the right to vote in national elections in any of the Member States.
Současná situace může být vnímána jako nesplnění základního předpokladu občanství Unie, totiž že občanství Unie doplňuje občanství členského státu a má občanům Unie poskytovat další práva, avšak v tomto případě může výkon práva volného pohybu vést ke ztrátě práva na účast na politickém životě.
The current situation may be perceived as out of keeping with the founding premise of Union citizenship, namely that it is additional to national citizenship and is designed to give additional rights to Union citizens, whereas in this case the exercise of the right of free movement may lead to losing a right of political participation.
Ačkoli občanům Unie, jimž bylo takto odebráno volební právo, zůstává právo volit členy Evropského parlamentu, nemají právo účastnit se vnitrostátních procesů, které vedou ke složení vlád členských států, z jejichž členů se skládá Rada, jeden ze spolutvůrců právních předpisů Unie.
Moreover, although Union citizens thus disenfranchised retain the right to elect members of the European Parliament, they do not have the right to participate in the national processes leading to the composition of national governments, the members of which compose the Council, the Union’s other co-legislator.
Tato ztráta práva volit ve vnitrostátních volbách v zemi státní příslušnosti z důvodu výkonu práva volného pohybu v jiné zemi EU je občany Unie vnímána jako mezera v jejich politických právech.
This loss of the right to vote in national elections in the country of nationality because of the exercise of the right to move in another EU country is perceived by Union citizens as a gap in their political rights.
Ve zprávě o občanství EU pro rok 2013 „Občané EU: vaše práva, vaše budoucnost“ [2] Komise zdůraznila, že plná účast občanů Unie na demokratickém životě Unie na všech úrovních představuje samotnou podstatu občanství Unie.
In the EU Citizenship Report 2013 ‘EU citizens: your rights, your future’ [2] the Commission underlined that full participation of Union citizens in the democratic life of the Union at all levels is the very essence of Union citizenship.
Komise oznámila, že navrhne konstruktivní způsob, jak umožnit občanům EU, kteří žijí v jiném členském státě, plně se podílet na demokratickém životě EU zachováním jejich práva volit ve vnitrostátních volbách v zemi jejich původu.
The Commission announced that it would propose constructive ways to enable EU citizens living in another MemberStateto fully participate in the democratic life of the EU by maintaining their right to vote in national elections in their country of origin.
Právo volit je základním občanským právem.
The right to vote is a basic civil right.
Jak uznal Evropský soud pro lidská práva, právo volit není výsadou.
As acknowledged by the European Court of Human Rights, the right to vote is not a privilege.
Jakékoli obecné, automatické a svévolné odchýlení se od zásady všeobecného volebního práva může ohrozit demokratickou platnost takto zvoleného zákonodárce a právních předpisů, jež vyhlašuje [3].
Any general, automatic and indiscriminate departure from the principle of universal suffrage risks undermining the democratic validity of the legislature thus elected and the laws it promulgates [3].
V demokratickém státě by presumpce tedy měla být ve prospěch začlenění.
The presumption in a democratic State should thus be in favour of inclusion.
Tento soud dále zjistil, že existuje jasný trend ve prospěch povolovat účast ve volbách státním příslušníkům nerezidentům, i když žádný společný evropský přístup dosud neexistuje.
This Court has further found that there is a clear trend in favour of allowing voting by non-resident nationals, even though no common European approach exists yet.
Pravidla, která se v současnosti používají v některých členských státech, mohou vést k situaci, kdy by občané Unie, kteří pobývají v jiných členských státech, mohli přijít o volební právo pouze z toho důvodu, že v zahraničí pobývají po určitou dobu.
The rules currently applicable in certain Member States may lead to a situation where Union citizens residing in other Member States could lose their right to vote solely on the ground that they have been residing abroad for a certain period of time.
To vychází z předpokladu, že pobyt v zahraničí po určitou dobu znamená, že byla přetržena vazba s politickým děním v zemi původu.
This is based on the presumption that residence abroad of a given duration means that the connection with the political process in the home country is lost.
Tento předpoklad však není v každém jednotlivém případě správný.
This presumption is, however, not correct in every individual case.
Proto by mohlo být vhodné dát občanům, jimž hrozí riziko, že by jim mohlo být odebráno volební právo, možnost prokázat svůj přetrvávající zájem o politický život v členském státě, jehož jsou státními příslušníky.
Therefore, it might be appropriate to give citizens who risk becoming disenfranchised the possibility to demonstrate their continuing interest in the political life in the Member State of which they are nationals.
Občané Unie, kteří pobývají v jiném členském státě, mohou udržovat celoživotní a úzké vazby se svou zemí původu a mohou být nadále přímo ovlivněni právními akty přijatými tam zvolenými zákonodárci.
Union citizens residing in another MemberStatecan maintain lifelong and close ties with their country of origin and may continue to be directly affected by acts adopted by the legislature elected there.
Díky přístupnosti televizního vysílání za hranicemi a dostupnosti internetu a dalších internetových a mobilních komunikačních technologií je dnes mnohem snazší pozorně sledovat společenský a politický vývoj v domovském členském státě a účastnit se jej.
The widespread access to television broadcast across borders and the availability of internet and other web-based and mobile communication technologies make it easier than ever to follow closely and take part in social and political developments in the home MemberState.
Princip politik, jež občanům odebírají volební právo, by měl být přehodnocen s ohledem na současnou socioekonomickou a technologickou realitu, současný trend směřující k širší politické účasti a současný stav evropské integrace, jakož i zásadní význam práva podílet se na demokratickém životě Unie a práva volného pohybu.
The rationale of policies that disenfranchise citizens should be reassessed in the light of current socioeconomic and technological realities, the current trend towards inclusive political participation and the present state of European integration, along with the prime importance of the right to participate in the democratic life of the Union and the right to free movement.
Komplexnější a přiměřenější přístup by spočíval v zajištění, aby občanům, kteří využívají své právo volného pohybu a pobytu v Unii, bylo zachováno právo volit ve vnitrostátních volbách, pokud prokáží trvalý zájem o politické dění v členském státě, jehož jsou státními příslušníky.
A more inclusive and proportionate approach would consist in ensuring that citizens who make use of their right to free movement and residence in the Union can retain their right to vote in national elections when they demonstrate a continuing interest in the political life in the Member State of which they are nationals.
Souhlasný krok ze strany jednotlivců, např. žádost, aby zůstali zapsaní na seznamu voličů svého členského státu původu, by mělo být považováno za vhodné kritérium – a nejjednodušší prostředek – pro účely prokázání trvalého zájmu o politické dění v členském státě, jehož jsou státními příslušníky, aniž by tím byla dotčena možnost, aby tyto členské státy požadovaly, aby jejich občané tyto žádosti v přiměřených intervalech obnovovali, čímž by potvrzovali přetrvávání tohoto zájmu.
A positive action on the part of the individuals such as their application to remain registered on the electoral roll of their Member State of origin should be considered as an appropriate criterion — and the simplest means — for the purposes of demonstrating a continuing interest in the national political life, without prejudice to the possibility for those Member States to request their citizens to renew such applications at appropriate intervals, so confirming the persistence of such an interest.
Aby se snížila zátěž pro občany v zahraničí na minimum, mělo by být podání žádosti o zápis na seznam voličů nebo o zachování na seznamu voličů možné elektronickou cestou.
To minimise the burden for citizens abroad, the lodging of their applications to register or remain registered on the electoral roll should be possible through electronic means.
Je důležité zajistit včasné a řádné informování občanů, kteří se stěhují do jiného členského státu nebo v něm pobývají, o podmínkách, za kterých si mohou zachovat svá volební práva, a o odpovídajících praktických opatřeních,
It would be important to ensure timely and appropriate information of citizens moving to or residing in another Member State about the conditions under which they can retain their voting rights and about the corresponding practical arrangements,
Omezují-li politiky členských států právo jejich státních příslušníků volit ve vnitrostátních volbách výhradně na základě podmínky pobytu, měly by členské státy umožnit svým státním příslušníkům, kteří využívají právo volného pohybu a pobytu v Unii, prokázat trvalý zájem o politické dění v členském státě, jehož jsou státními příslušníky, a to i prostřednictvím žádosti o zachování na seznamu voličů, a ponechat si tak právo volit.
Where Member States’ policies limit the rights of nationals to vote in national elections based exclusively on a residence condition, Member States should enable their nationals who make use of their right to free movement and residence in the Union to demonstrate a continuing interest in the political life in the Member State of which they are nationals, including through an application to remain registered on the electoral roll, and by doing so, to retain their right to vote.
Umožňují-li členské státy svým státním příslušníkům, kteří pobývají v jiném členském státě, ponechat si právo volit ve vnitrostátních volbách na základě žádosti o zachování na seznamu voličů, neměla by tím být dotčena možnost, aby tyto členské státy zavedly přiměřená doprovodná opatření, např. opětovné podání žádosti v přiměřených intervalech.
Where Member States allow their nationals residing in another MemberStateto retain their right to vote in national elections through an application to remain registered on the electoral roll, this should be without prejudice to the possibility for those Member States to put in place proportionate accompanying arrangements, such as reapplication at appropriate intervals.
Členské státy, které umožňují svým státním příslušníkům, kteří pobývají v jiném členském státě, ponechat si právo volit ve vnitrostátních volbách na základě žádosti nebo obnovení žádosti o zachování na seznamu voličů, by měly zajistit, aby veškeré příslušné žádosti bylo možné podávat elektronicky.
Member States that allow their nationals residing in another MemberStateto retain their right to vote in national elections through an application or a reapplication to remain registered on the electoral roll should ensure that all relevant applications may be submitted electronically.
Členské státy, jež zbavují státní příslušníky, kteří pobývají v jiném členském státě, práva volit ve vnitrostátních volbách, by je měly řádně a včasně informovat o podmínkách a praktických opatřeních pro zachování jejich práva volit ve vnitrostátních volbách.
Member States providing for the loss of the right to vote in national elections by their nationals residing in another MemberStateshould inform them by appropriate means and in a timely manner about the conditions and the practical arrangements for retaining their right to vote in national elections.
V Bruselu dne 29. ledna 2014.
Done at Brussels, 29 January 2014.
Rozsudek Evropského soudu pro lidská práva ze dne 7. května 2013 ve věci Shindler.
Judgment of the European Court of Human Rights of 7 May 2013 in case Shindler.
KOM(2010) 603.
COM(2010) 603.
COM(2013) 269.
COM(2013)269.
ze dne 6. února 2014
of 6 February 2014
o opatřeních k ochraně proti bázlivci kukuřičnému (Diabrotica virgifera virgifera Le Conte) v oblastech Unie, kde je potvrzena jeho přítomnost
on measures to control Diabrotica virgifera virgifera Le Conte in Union areas where its presence is confirmed
Bázlivec kukuřičný (Diabrotica virgifera virgifera Le Conte, dále jen „bázlivec kukuřičný“) je nepůvodní hmyzí škůdce kukuřice.
Diabrotica virgifera virgifera Le Conte (hereinafter: ‘Diabrotica’) is a non-native insect pest of maize.
Tento škodlivý organismus se rozšířil a usadil se na více než polovině oblasti, kde se v Unii pěstuje kukuřice.
It has spread and established in over half of the Union maize growing area.
Opatření prováděná podle rozhodnutí Komise 2003/766/ES [1], která měla zabránit šíření bázlivce kukuřičného v Unii, nebyla úspěšná.
The measures to prevent the spread of Diabrotica within the Union carried out pursuant to Commission Decision 2003/766/EC [1] did not prove to be successful.
Podle posouzení dopadů provedeného Komisí navíc není eradikace tohoto škodlivého organismu z území Unie proveditelná a není možné zabránit jeho dalšímu šíření do oblastí, které jsou v současné době prosté tohoto škodlivého organismu.
Moreover, according to an impact assessment carried out by the Commission it is neither feasible to pursue an eradication of this pest from the Union territory nor to prevent its further spread into the areas which are currently free from that harmful organism.
Komise proto formou prováděcí směrnice 2014/19/EU [2] a prováděcího rozhodnutí 2014/62/EU [3] rozhodla zrušit uznání bázlivce kukuřičného jakožto regulovaného škodlivého organismu s karanténním statusem jeho odstraněním z přílohy I směrnice Rady 2000/29/ES [4] a zrušením rozhodnutí 2003/766/ES.
Therefore the Commission has decided by Implementing Directive 2014/19/EU [2] and Implementing Decision 2014/62/EU [3] to withdraw the recognition of Diabrotica as a regulated harmful organism with quarantine status, by deleting it from Annex I to Council Directive 2000/29/EC [4], and to repeal Decision 2003/766/EC, respectively.
Podle rozhodnutí 2003/766/ES bylo střídání plodin povinné pouze pro eradikaci izolovaných ohnisek výskytu bázlivce kukuřičného.
Under Decision 2003/766/EC crop rotation was compulsory only for the eradication of isolated outbreaks of Diabrotica.
Z vědeckých studií však nyní vyplývá, že střídání plodin je také nejúčinnějším způsobem ke zpomalení šíření bázlivce kukuřičného a ke snížení jeho dopadu.
Nevertheless, scientific studies have shown that crop rotation is the most effective technique to also slow down the spread of Diabrotica and to reduce its impact.
Kromě toho, že jde o účinnou metodu ochrany proti bázlivci kukuřičnému, má střídání plodin několik dalších výhod z hlediska životního prostředí.
In addition to being an effective method to control Diabrotica, crop rotation has several other advantages from an environmental point of view.
Mezi tyto výhody patří zlepšení nebo zachování úrodnosti a struktury půdy a narušení cyklů škodlivých organismů a plevele, což může zemědělce vést k tomu, aby omezili používání chemických hnojiv a přípravků na ochranu rostlin.
These include the improvement or maintenance of soil fertility and structure, and the breaking of pest and weed cycles with the potential to reduce the farmers’ reliance on chemical inputs of fertilisers and plant protection products.
Střídání plodin má tedy příznivý dopad také na kvalitu vody a vzduchu a na biologickou rozmanitost.
Consequently, crop rotation has also a positive impact on water and air quality, and on biodiversity.
Z dalších studií provedených v souvislosti s tímto škodlivým organismem však jasně vyplývá, že jeho další šíření s sebou nese zvýšené používání insekticidů, jelikož v některých případech může být těžké nalézt ekonomicky zajímavou plodinu ke střídání s kukuřicí.
However, from other studies carried out on this pest, it became clear that with its further spread there is a potential for increased reliance on insecticides, since in some cases it may be difficult to find an economically attractive alternative crop to maize in the rotation.
Členské státy by tedy měly plánovat účinnou a udržitelnou ochranu proti bázlivci kukuřičnému i po zrušení uznání bázlivce kukuřičného jakožto regulovaného škodlivého organismu s karanténním statusem.
Therefore, an effective and sustainable control of Diabrotica should be envisaged by Member States, also after the withdrawal of the recognition of Diabrotica as a regulated harmful organism with quarantine status.
Článek 14 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/128/ES [5] členským státům ukládá stanovit vhodné pobídky pro profesionální uživatele, aby na dobrovolném základě uplatňovali pokyny integrované ochrany rostlin určené pro jednotlivé plodiny nebo odvětví. Tyto pokyny mohou vypracovat veřejné orgány nebo organizace zastupující určité profesionální uživatele.
Article 14 of Directive 2009/128/EC of the European Parliament and of the Council [5] provides for Member States to establish appropriate incentives to encourage professional users to implement, on a voluntary basis, crop or sector specific guidelines for integrated pest management, which should be drawn up by public authorities or organisations representing particular professional users.
Podle obecných zásad integrované ochrany rostlin má při snižování nutnosti používat k ošetření přípravky na ochranu rostlin zásadní význam zamezení výskytu škodlivých organismů.
Pursuant to the general principles of integrated pest management, prevention of the occurrence of pests has a key role in reducing the need of intervention with plant protection products.
Před chemickými metodami je nutné dát přednost udržitelným biologickým, fyzikálním a jiným nechemickým metodám, pokud uspokojivě zajistí ochranu proti škodlivým organismům.
Moreover, sustainable biological, physical and other non-chemical methods should be preferred to chemical methods, if they provide adequate pest control.
V souladu s těmito obecnými zásadami integrované ochrany rostlin je třeba do pokynů pro jednotlivé plodiny nebo odvětví zahrnout střídání plodin, vhodné sledování populací bázlivce kukuřičného a další vhodná opatření k zamezení šíření škodlivých organismů, jako jsou hygienická opatření (např. čištění zemědělských strojů).
In accordance with these general principles of integrated pest management, application of crop rotation, of appropriate monitoring of Diabrotica populations and other relevant measures preventing spreading of harmful organisms, such as hygiene measures as cleansing the agricultural machinery, should be included in crop or sector-specific guidelines.
Aby uživatelé více dodržovali článek 55 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 [6] v případech, kdy se k ochraně proti bázlivci kukuřičnému používají pesticidy, by měly být pokyny integrované ochrany rostlin určené pro jednotlivé plodiny nebo odvětví, pokud jde o tento škodlivý organismus, v souladu s pravidly náležitého používání přípravků na ochranu rostlin, jak je stanoveno v uvedeném ustanovení.
Furthermore, in order to enhance the respect by users of Article 55 of Regulation (EC) No 1107/2009 of the European Parliament and of the Council [6] where insecticides are used to control Diabrotica, crop or sector specific guidelines for integrated pest management concerning this pest should be in line with the rules on proper use of plant protection products as set out in that provision.
Profesionální uživatelé přípravků na ochranu rostlin by měli mít k dispozici informace a nástroje pro sledování výskytu bázlivce kukuřičného, jakož i poradenské služby v oblasti integrované ochrany rostlin, včetně zvláštních metod prevence a ochrany proti bázlivci kukuřičnému.
Professional users of plant protection products should have at their disposal information and tools for monitoring Diabrotica, as well as advisory services on integrated pest management, including specific prevention and control methods for Diabrotica.
Výsledky sledování by zemědělcům měly pomoci při rozhodování, zda a kdy je ještě zapotřebí opatření na ochranu rostlin používat.
The results of the monitoring should help farmers to decide whether and when there is still need to apply plant protection measures.
Je důležité, aby byly pro jednotlivé regiony pevně stanoveny vědecky podložené prahové hodnoty populace bázlivce kukuřičného, neboť ty jsou základním předpokladem pro rozhodování.
It is relevant that robust and scientifically sound Diabrotica population threshold values are defined for a region, since these are essential components for decision making.
Členské státy, které v souladu s článkem 5 směrnice 2009/128/ES zajišťují, aby všichni profesionální uživatelé, distributoři a poradci měli přístup k odborné přípravě na konkrétní témata, by proto do příslušného programu školení měly zahrnout také ustanovení tohoto doporučení.
Member States ensuring, in compliance with Article 5 of Directive 2009/128/EC, that all professional users have access to training on specific subjects should therefore include also the provisions of this Recommendation in the respective training programme.
V zájmu zajištění hospodárnějších a z hlediska životního prostředí udržitelných opatření je třeba propagovat výzkum a technologický rozvoj související s nástroji udržitelné ochrany proti bázlivci kukuřičnému,
Research and technological development on tools for the sustainable control of Diabrotica should be promoted to ensure more cost effective and environmentally sustainable measures against that harmful organism,
Členské státy by měly v souvislosti s ochranou proti bázlivci kukuřičnému (Diabrotica virgifera virgifera Le Conte, dále jen „bázlivec kukuřičný“) v oblastech Unie, kde je potvrzena jeho přítomnost, přihlížet k integrovaným zásadám ochrany rostlin proti škodlivým organismům stanoveným v příloze III směrnice 2009/128/ES).
Member States should take into account the general principles of integrated pest management laid down in Annex III to Directive 2009/128/EC for the control of Diabrotica virgifera virgifera Le Conte (hereinafter ‘Diabrotica’) in Union areas where its presence is confirmed.
Pro účely tohoto doporučení se „ochranou“ rozumí potlačení hustoty populace škodlivého organismu, na úroveň, která z hlediska cíle zajistit hospodářsky udržitelnou produkci kukuřice nepůsobí významné hospodářské ztráty.
For the purposes of this Recommendation ‘control’ means the suppression of the population density of the pest to a level not causing significant economic losses, with a view to ensuring an economically sustainable production of maize.