natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Závěr tedy je, že systém Fondu energetiky tak, jak byl oznámen, nesplňuje normy slučitelnosti stanovené Pokyny v oblasti životního prostředí.
In conclusion, the Energy Fund system as notified does not meet the compatibility standards of the Environmental Guidelines.
Podpora na úsporu energie
Energy saving support
Investice do úspory energie (pojem úspory energie je vymezen v oddíle B bodě 7 Pokynů v oblasti životního prostředí) lze podle oddílu D.1.3 bodu 25 podpořit až do intenzity podpory 40 % způsobilých nákladů.
Investment for energy saving (the notion of energy saving is defined in section B(7) of the Environmental Guidelines), can be supported up to an aid intensity of 40 % of eligible costs according to section D.1.3 (25) of the Environmental Guidelines.
Oddíl D.1.6 bod 31 Pokynů v oblasti životního prostředí definuje příslušnou investici, tj. půdu, budovy, továrny a zařízení a za určitých podmínek i nehmotná aktiva.
Section D.1.6 (31) of the Environmental Guidelines defines the investment concerned, i.e. land, buildings, plants and equipment and, under certain conditions, intangible assets.
Oddíl D.1.7 bod 32 Pokynů v oblasti životního prostředí omezuje podporu na způsobilé náklady, které jsou definovány jako dodatečné investiční náklady nutné ke splnění cílů ochrany životního prostředí.
Section D.1.7 (32) of the Environmental Guidelines limits the support to eligible costs, which are defined as the extra investment costs necessary to meet the environmental objectives.
Žádnou podporu nelze poskytnout na přizpůsobování se určité normě Evropského společenství [62], pokud se nejedná o malý nebo střední podnik.
No aid can be given for an adaptation to a European Community standard [62], if the undertaking is not a small or medium-sized undertaking.
Ve svém rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení Kontrolní úřad zjistil, že se podpora nevypočítává metodou dodatečných nákladů, jak je stanoveno v oddíle D.1.7 bodě 32 Pokynů v oblasti životního prostředí.
In its Decision to open the formal investigation procedure, the Authority found that the support is not calculated according to the extra cost method as laid down in section D.1.7 (32) of the Environmental Guidelines.
Zejména pak nedodržuje 40 % hranici stanovenou v oddíle D.1.3 bodě 25 Pokynů v oblasti životního prostředí.
In particular, it does not stay within the 40 % threshold of section D.1.3 (25) of the Environmental Guidelines.
Na rozdíl od investiční podpory na výrobu obnovitelné energie však nelze 40 % hranici u opatření na úsporu energie překročit [63].
Contrary to the investment support for renewable energy production, the 40 % threshold cannot be exceeded for energy saving measures [63].
Norské orgány uvádějí, že v praxi přístup stanovený v Pokynech dodržují.
The Norwegian authorities state that in practice they have followed the approach of the Guidelines.
Kontrolní úřad nezpochybňuje skutečnost, že jednotlivé granty poskytnuté v rámci režimu Fondu energetiky asi samy o sobě s Pokyny v oblasti životního prostředí slučitelné jsou.
The Authority would not dispute that individual grants under the Energy Fund scheme might in themselves have been compatible with the Environmental Guidelines.
To však neznamená, že by byl celý režim Fondu energetiky jako takový – jenž neobsahoval žádné meze týkající se intenzity podpory ani se nedržel přístupu dodatečných nákladů – s Pokyny v oblasti životního prostředí slučitelný.
However, that does not make the Energy Fund scheme as such — which did not contain any thresholds as to the aid intensities nor did it follow the extra cost approach — compatible with the Environmental Guidelines.
Jelikož tedy neexistovaly fungující mechanismy, které by bránily tomu, aby podpora poskytnutá v rámci daného opatření převýšila 40 % hranici, čímž by se náklady srovnaly s náklady na tradiční výrobu elektřiny, je třeba režim Fondu energetiky tak, jak byl oznámen, považovat za neslučitelnou podporu.
Consequently, as there were no mechanisms in place which would exclude that aid granted under that support measure would exceed the 40 % threshold of support, whereby the costs would be compared with the costs of traditional power production, the Energy Fund scheme, as notified, is to be considered as incompatible aid.
Ve svém rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení Kontrolní úřad zjistil, že nemá dostatečné informace k tomu, aby posoudil, zda projekty v této kategorii budou projekty týkající se výroby obnovitelné energie [64].
In its decision to open the formal investigation procedure, the Authority found that it did not have sufficient information in order to assess whether the projects in this category would be projects relating to renewable energy production [64].
Podobně si Kontrolní úřad nebyl jistý tím, zda se tyto projekty týkaly projektů výzkumu a vývoje, které měly být posuzovány podle kapitoly 14 o podpoře výzkumu a vývoje v Pokynech Kontrolního úřadu o státní podpoře.
Likewise, the Authority was not certain whether the projects concerned research and development projects, which should have been assessed according to Chapter 14 on aid for research and development of the Authority's State Aid Guidelines.
V průběhu formálního vyšetřovacího řízení norské orgány objasnily, že se podpora v této kategorii nebude týkat projektů ve fázi výzkumu a vývoje, ale především projektů výroby obnovitelné energie a v menší míře opatření na úsporu energie.
During the formal investigation procedure, the Norwegian authorities clarified that support under this category would not concern projects at the stage of research and development, but mainly renewable energy production projects and to a lesser extent energy saving measures.
Údaje doložené norskými orgány o projektech seskupených pod touto hlavičkou ukázaly, že doposud byla podpora poskytnuta pouze uvedeným kategoriím.
The data demonstrated by the Norwegian authorities of projects grouped under this heading showed that so far only these categories have been supported.
Projekt „podpora nových energetických technologií“ je proto třeba považovat za podskupinu investiční podpory v oblasti opatření na úsporu energie, respektive výroby obnovitelné energie.
The project of ‘new energy technology support’ is, therefore, to be considered as a subgroup of the investment support for energy saving measures or renewable energy production.
Kontrolní úřad nicméně zjistil, že v případě Fondu energetiky, jak byl oznámen, systém nejdříve jasně neuváděl, že projekty nových energetických technologií jsou podskupinami dalších kategorií podpor, a měly by tudíž být posuzovány podle stejných pravidel.
However, for the Energy Fund, as notified, the Authority finds that the system did firstly not establish clearly that the new energy technology projects are subgroups of the other support categories and should therefore be assessed according to the same rules.
V každém případě, pokud jde o ostatní opatření podpory, Kontrolní úřad konstatoval, že systém tak, jak byl oznámen, neobsahoval žádná omezení zaručující, že příslušné meze pro investiční podporu na výrobu obnovitelné energie a opatření na úsporu energie budou dodržovány nebo že podpora bude poskytnuta pouze na investiční náklady.
In any event, as for the other support measures, the Authority finds that the system as notified did not contain any restrictions which guaranteed that the respective thresholds for investment support for renewable energy production and energy saving measures would be respected, or that only the eligible investment costs would be supported.
Kontrolní úřad tak dochází k závěru, že podpora tak, jak byla oznámena, nesplňuje požadavky Pokynů v oblasti životního prostředí.
The Authority, therefore, comes to the conclusion that the support as notified does not fulfil the requirements of the Environmental Guidelines.
Ve svém rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení Kontrolní úřad uvedl, že nemá dostatečné informace k tomu, aby posoudil, zda bude takto označená podpora slučitelná s Pokyny v oblasti životního prostředí, zejména s oddílem D.2 bodem 36 Pokynů v oblasti životního prostředí (podpora malých a středních podniků).
In the Decision to open the formal investigation procedure, the Authority found that it did not have sufficient information to assess whether support under this heading would be compatible with the Environmental Guidelines, in particular under section D.2 (36) of the Environmental Guidelines (support for small and medium-sized enterprises).
V souvislosti s touto kategorií podpory se norské orgány v průběhu formálního vyšetřovacího řízení odvolávaly na finský režim podpor, který umožňuje, aby byly pro účely státní podpory zohledněny náklady na energetické audity (tj. bez omezení na malé a střední podniky).
Regarding this support category, the Norwegian authorities referred, during the formal investigation procedure, to a Finnish scheme, which allows for costs of energy audits to be taken into account for state support (i.e. not limited to small and medium-sized companies).
Norské orgány zdůrazňují, že podobně jako finský systém umožňuje norský Fond energetiky firmám získat finanční podporu na provádění energetických auditů a analýz buď s cílem napomoci dosažení možné energetické účinnosti, nebo za účelem investic do úspory energie či změn chování.
The Norwegian authorities stress that, like the Finnish system, the Norwegian Energy Fund allows firms to receive financial support to perform energy audits and analyses, either to help achieve feasible energy efficiency or for energy saving investments or behavioural changes.
Finský režim povoloval podporu až do výše 40 % způsobilých nákladů.
The Finish scheme had allowed for aid covering 40 % of the eligible costs.
Norský režim poskytoval podporu až do výše 50 % způsobilých nákladů.
The Norwegian scheme granted up to 50 % of eligible costs.
Kontrolní úřad v prvé řadě zjistil, že režim Fondu energetiky tak, jak byl oznámen, neobsahoval žádná omezení, jež by zaručovala, že podpora na taková opatření nepřevýší v případě opatření na úsporu energie 40 % hranici, jak je stanoveno v oddíle D.1.3 bodě 25 Pokynů v oblasti životního prostředí.
The Authority, firstly, finds that the Energy Fund scheme as notified did not contain any limitations which would guarantee that the support of such measures does not exceed the 40 % threshold for energy saving measures as laid down in section D.1.3 (25) of the Environmental Guidelines.
S Pokyny není v slučitelná zejména podpora do výše 50 % způsobilých nákladů.
In particular, a support of up to 50 % of eligible costs is not compatible with the Environmental Guidelines.
V druhé řadě Kontrolní úřad neshledává, že podporu na energetické audity lze čistě v souvislosti se změnami chování, bez jakýchkoli navržených investic, zakládat na oddílu D.1.3 Pokynů v oblasti životního prostředí, jenž je zaměřen pouze na podporu investic.
Secondly, the Authority does not find that a support of energy audits in relation to purely behavioural changes, without any envisaged investment, can be based on section D.1.3 of the Environmental Guidelines, which aims at investment support only.
Na takovou podporu investic se omezoval i souhlas Komise v souvislosti s finským režimem podpory [65].
The Commission's authorisation in relation to a Finnish support scheme was limited to such investment support [65].
Je možné, že za slučitelnou s oddílem D.2 bodem 36 Pokynů v oblasti životního prostředí ve spojení a aktem uvedeným v bodě 1 písm. f) přílohy XV Dohody o EHP [66] (podpora malých a středních podniků) by se dala považovat podpora na poradenské a konzultační služby.
It might be that further support for advisory and consultancy services would be considered compatible with section D.2 (36) of the Environmental Guidelines, in conjunction with the Act referred to under point 1(f) of Annex XV to the EEA Agreement [66] (aid to small and medium-sized enterprises).
To však není pro slučitelnost režimu podpory rozhodující, protože Fond energetiky tak, jak byl oznámen, neobsahoval v tomto smyslu žádná omezení.
However, this is not decisive for the compatibility of the aid scheme as the Energy Fund as notified did not contain any limitations to that end.
Nelze jej proto označit za slučitelný s Pokyny v oblasti životního prostředí.
It can, therefore, not be declared compatible with the Environmental Guidelines.
Učební materiály a vzdělávací opatření
Teaching material and educational measures
Kontrolní úřad podotýká, že učební materiály a vzdělávací programy tak, jak byly oznámeny, nebyly omezeny na malé a střední podniky, jak stanoví akt uvedený v bodě 1 písm. f) přílohy XV Dohody o EHP (podpora malých a středních podniků) [67].
The Authority notes that the teaching material and educational programmes as notified were not limited to small and medium-sized companies, as stipulated in the Act mentioned in point 1(f) in Annex XV to the EEA Agreement (aid to small and medium-sized enterprises) [67].
Podpora nebyla omezena ani na podporu spadající pod akt uvedený v bodě 1 písm. d) přílohy XV Dohody o EHP [68].
Neither was the support limited to support falling under the Act referred to in point 1(d) in Annex XV to the EEA Agreement (training aid) [68].
Kontrolní úřad proto nemusí posuzovat, zda by bylo možné podporu odůvodnit těmito blokovými výjimkami.
The Authority, therefore, does not have to assess whether the support measures could be justified under these block exemptions.
Ani tento druh podpory pod Pokyny v oblasti životního prostředí nespadá.
This type of support is also not covered by the Environmental Guidelines.
Norské orgány tvrdí, že podpora v rámci Fondu energetiky by měla být obecně či podle jednotlivých součástí posuzována přímo podle čl. 61 odst. 3 písm. c) Dohody o EHP.
The Norwegian authorities argue that the aid under Energy Fund, in general or for parts, should be assessed directly under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Pro posouzení toho, zda lze takové opatření povolit na základě přímého použití čl. 61 odst. 3 písm. c) Dohody o EHP, musí Kontrolní úřad stanovit, zda je podpora nezbytná a přiměřená ke splnění svého cíle.
In order to establish whether such a measure can be authorised by directly applying Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, the Authority has to establish whether the support is necessary for and proportionate to fulfilling its objective.
Cílem opatření podpory bylo zlepšit znalosti a schopnosti týkající se možností úspory energie a energetické účinnosti.
The objective of the support measure was to enhance knowledge and competence about energy saving possibilities and energy efficiency.
Opatření na úsporu energie jsou, přestože v souvislosti s investicemi, v Pokynech v oblasti životního prostředí výslovně uvedena jako cíl, na jehož plnění lze stádní podporu použít.
Energy saving measures, although related to investment, are explicitly laid down in the Environmental Guidelines as an objective open for State support.
Opatření v oblasti energetické účinnosti obecně přispívají k dosahování kjótských cílů snižování skleníkových plynů a znalosti a schopnosti hrají při zavádění a uskutečňování opatření zaměřených na energetickou účinnost významnou úlohu.
In general, energy efficiency measures contribute to achieving the Kyoto goals to reduce greenhouse gases, and knowledge and competence play an important role in the introduction and implementation of energy efficiency measures.
Pokud jde o nezbytnost posuzované podpory, program byl zaměřen na vytváření nových materiálů a kurzů a byly z něj vyloučeny úpravy a udržování kurzů stávajících, neboť tyto náklady měly být pokryty poplatky za příslušný kurz.
As regards the necessity of the support at hand, the programme was aimed at the development of new material and courses and has excluded maintenance and revision of existing courses, as these costs were meant to be covered by course fees.
Podpora v rámci tohoto programu měla poskytovat motivaci pro vytváření nových materiálů, které byly zapotřebí, neboť podle tvrzení norských orgánů byl v Norsku aktuálních technických materiálů a kurzů nedostatek.
The support under the programme was meant to give an incentive for the creation of new material, for which there was a need, as the Norwegian authorities argued that there was a lack of up-to-date teaching materials and learning courses in Norway.
Podporu tedy lze považovat za přiměřenou a nenarušující obchod v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem.
The aid can be considered proportionate and not distorting trade to an extent contrary to the common interest.
V tomto ohledu je pro zjištění Kontrolního úřadu důležité, že tento režim již byl ukončen a poskytl podporu 33 projektům (jednou směřovala podpora jednotlivci) a pokaždé v omezené výši.
In this respect it is important for the Authority's finding that the scheme has been terminated and only covered 33 projects (one went to individuals), each with a limited amount of aid being granted.
U 12 projektů, v nichž šlo o podporu poskytnutou subjektům registrovaným jako neziskové organizace, se výše podpory pohybovala mezi 50000 NOK a 918000 NOK, tj. 6900 EUR a 126970 EUR [69], přičemž podporu kolem 1300000 NOK (180555 EUR) získaly pouze dva projekty.
For 12 of the projects, dealing with support to entities which are registered as non-profit organisations, the support ranged between NOK 50000 and 918000, i.e. EUR 6900 and 126970 [69], with only two projects receiving support of around NOK 1300000 (EUR 180555).
Výše podpor poskytnutých univerzitám a vysokým školám se pohybovala mezi 200000 NOK a 450000 NOK (27662 EUR a 62240 EUR), přičemž pouze jeden projekt obdržel 875000 NOK (121023 EUR).
For support to universities and colleges, the support ranged between NOK 200000 and 450000 (EUR 27662 and 62240), with only one supported project receiving NOK 875000 (EUR 121023).
Úřad Enova navíc nikdy neuhradil celkové náklady na projekt, ale omezil svůj příspěvek na 50 % těchto nákladů.
Enova, moreover, never assumed the total project costs, but limited its contribution to 50 % thereof.
Pro výběr příjemců a stanovení výše podpory se kromě toho používala zvláštní otevřená výběrová řízení.
Further, an open ‘aid’ tender procedure was used to select the beneficiaries and determine the amount of aid.
Toto výběrové řízení také zaručovalo, že se podpora omezí na nezbytnou výši a bude přiměřená.
The tendering procedure also guaranteed that the aid would be limited to the necessary amount and would be proportionate.
Podpora se rovněž vztahovala k projektům, a tudíž nepředstavovala provozní podporu s cílem snížit běžné provozní náklady subjektu.
The aid was also project related and did, thus not constitute operating aid to reduce the operator's ordinary running costs.
Lze proto uzavřít, že podpora nenarušovala hospodářskou soutěž v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem.
It can, therefore, be concluded that the aid did not distort competition to an extent contrary to the common interest.
Proto byla tato podpora slučitelná s čl. 61 odst. 3 písm. c) Dohody o EHP.
Consequently, the aid was compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Závěr ohledně systému v podobě, v jaké byl oznámen
Conclusion for the system as notified
Kontrolní úřad shledává, že norské orgány v rozporu s právními předpisy zavedly režim Fondu energetiky, čímž došlo k porušení čl. 1 odst. 3 části I protokolu 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru.
The Authority finds that the Norwegian authorities have unlawfully implemented the Energy Fund scheme in breach of Article 1(3) of Part I to Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
Informační telefonická linka úřadu Enova a návštěvy na místě podpory ve smyslu čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP nepředstavují.
Enova's information helpline and the on-site visits do not constitute aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Opatření investiční podpory (výroba obnovitelné energie, úspora energie, energetické audity) tak, jak byla oznámena, nejsou slučitelná s čl. 61 odst. 3 písm. c) Dohody o EHP ve spojení s Pokyny v oblasti životního prostředí.
The investment support measures (renewable energy production, energy savings, energy audits) as notified are not compatible with Article 61(3)(c) of the EEA Agreement in conjunction with the Environmental Guidelines.
Podpora poskytovaná v době od 1. ledna 2002 do 31. prosince 2003 na vytváření učebních materiálů a vzdělávacích kurzů je slučitelná na základě přímého použití čl. 61 odst. 3 písm. c) Dohody o EHP.
The support granted for the development of teaching material and educational courses between 1 January 2002 until 31 December 2003 is compatible under direct application of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Systém Fondu energetiky se změnami navrženými norskými orgány
The Energy Fund with the envisaged amendments by the Norwegian authorities
Investiční podpora
Investment support
Intenzity podpory stanovené v Pokynech v oblasti životního prostředí
The aid intensities stipulated by the Environmental Guidelines
Jako východisko pro posouzení norského režimu investičních podpor bude třeba určit maximální výši podpory, kterou podle Pokynů v oblasti životního prostředí může určitý projekt získat.
As a starting point for assessing the Norwegian investment aid scheme, the maximum aid available to a project, as stipulated in the Guidelines, will have to be determined.
Oddíl D.1.3 bod 27 Pokynů v oblasti životního prostředí stanoví hranici pro investiční podporu, která má být omezena na 40 % dodatečných investičních nákladů nutných ke splnění cílů ochrany životního prostředí.
Section D.1.3 (27) of the Environmental Guidelines sets out the threshold for investment aid, which is to be limited to 40 % of the extra investment costs necessary to meet the environmental objectives.
V případě nutnosti však lze poskytnout podporu až do výše 100 % způsobilých nákladů.
If necessary, 100 % of eligible costs may be supported.
Vedle toho ještě oddíl D.3.3.1 body 53 a 54 Pokynů v oblasti životního prostředí také povolují provozní podporu za účelem náhrady vyšších jednotkových investičních nákladů.
In addition, sections D.3.3.1 (53) and (54) of the Environmental Guidelines also allow for operating aid, in order to compensate for higher unit investment costs.
Bod 54 dovoluje, aby podpora nahrazovala rozdíl mezi výrobními náklady obnovitelné energie a tržní cenou dané energie.
Point (54) allows support to compensate for the difference between the production cost of renewable energy and the market price of the power concerned.
Tato podpora však musí být omezena výší odpisů výrobního zařízení, které je třeba považovat za odpisy investice.
However, the aid must be limited to plant depreciation, which is to be understood as investment depreciation.
Pokud může stát ESVO prokázat, že podpora je vzhledem k nízké konkurenceschopnosti určitých obnovitelných zdrojů energie nezbytná, může být zahrnut též přiměřený výnos z kapitálu.
If the EFTA state can show that the aid is indispensable given the poor competitiveness of certain renewable energy sources, a fair return on capital may also be included.
Provozní podpora je obvykle chápána jako podpora, jíž má být podnik osvobozen od nákladů, které by normálně musel v rámci svého běžného provozu nebo své obvyklé činnosti nést.
Operating aid is normally understood as aid intended to relieve an undertaking of the expenses which it would normally have had to bear in its day-to-day management or its usual activities.
V případě obnovitelných zdrojů energie jsou však provozní náklady obecně nižší než u konvenčních technologií.
However, for renewable energy sources, operating costs are generally lower than for conventional technology.
V běžném provozu se proto očekává, že bude výroba obnovitelné energie vytvářet kladné peněžní toky, tj. nebude zapotřebí ji osvobozovat od provozních nákladů.
On a day-to-day basis, renewable energy production is, therefore, expected to generate a positive cash flow, i.e. not be in need of any aid to relieve them of operating costs.
Oddíl D.3.3.1 bod 54 Pokynů v oblasti životního prostředí omezuje podporu na odpisy výrobního zařízení (tj. investice).
Section D.3.3.1 (54) of the Environmental Guidelines limits the support for plant depreciation (i.e. investment).