natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokud jde o prováděcí akty v rámci plateb vyplacených členským státům a fungování postupu pro schvalování účetních závěrek, umožňuje poradní postup Komisi plně převzít odpovědnost za hospodaření s rozpočtem a ověřování ročních závěrek vnitrostátních platebních agentur s cílem tyto závěrky přijmout, nebo v případě výdajů neuskutečněných v souladu s pravidly Unie tyto výdaje vyloučit z financování Unií.
With regard to the implementing acts related to payments made to the Member States and the operation of the clearance of accounts procedure, the advisory procedure enables the Commission to fully assume its responsibility of managing the budget and verifying the annual accounts of the national paying agencies with a view to accepting such accounts or, in the case of expenditure not effected in compliance with Union rules, to excluding such expenditure from Union financing.
V ostatních případech je třeba pro přijetí prováděcích aktů použít přezkumný postup.
In other cases, the examination procedure should be used for the adoption of implementing acts.
Komisi by měla být svěřena pravomoc přijímat prováděcí akty, a to bez použití nařízení (EU) č. 182/2011,pokud jde o stanovení čistého zůstatku, který je k dispozici pro výdaje z EZZF, a provádění doplňkových plateb nebo srážek v souvislosti se způsobem provádění měsíčních plateb.
The Commission should be empowered to adopt implementing acts without the application of Regulation (EU) No 182/2011 concerning the setting of the net balance available for EAGF expenditure and making supplementary payments or deductions in the context of the procedure for monthly payments.
Vzhledem k tomu, že by přechod od ustanovení nařízení zrušených tímto nařízením k ustanovením tohoto nařízení mohl způsobit praktické a konkrétní obtíže může Komise v zájmu vyřešení těchto případných obtíží přijímat nezbytná a řádně odůvodněná opatření.
Since the transition from the system under the Regulations repealed by this Regulation to the system in this Regulation could give rise to practical and specific difficulties, provision should be made for the Commission to adopt the necessary and duly justified measures.
Vzhledem k tomu, že je naléhavě nutné připravit hladké provedení předpokládaných opatření, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost dnem jeho vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Due to the urgency of preparing the smooth implementation of the measures envisaged, this Regulation should enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.
Vzhledem k tomu, že programové období pro programy rozvoje venkova financované na základě tohoto nařízení začíná dne 1. ledna 2014, mělo by toto nařízení být použitelné od uvedeného data.
As the programming period for the rural development programmes financed on the basis of this Regulation runs from 1 January 2014, this Regulation should be applicable as from that date.
Evropský inspektor ochrany údajů byl konzultován a vydal stanovisko [28].
The European Data Protection Supervisor was consulted and adopted an opinion [28].
Jelikož cílů tohoto nařízení nemůže být dosaženo uspokojivě členskými státy vzhledem k jeho provázanosti s dalšími nástroji SZP a k omezeným finančním zdrojům členských států v rozšířené Unii, ale spíše jich může být lépe dosaženo na úrovni Unie prostřednictvím víceleté záruky financování Unií a soustředění se na jeho priority, může Unie přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii (dále jen „Smlouva o EU“).
Since the objectives of this Regulation cannot be sufficiently achieved by the Member States given the links between it and the other instruments of the CAP and the limits on the financial resources of the Member States in an enlarged Union, but can rather, by reason of the multiannual guarantee of Union finance and by concentrating on its priorities, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union (TEU).
V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku toto nařízení nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné pro dosažení těchto cílů,
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives,
Toto nařízení stanoví pravidla pro:
This Regulation lays down the rules on:
financování výdajů v rámci společné zemědělské politiky (SZP), včetně výdajů na rozvoj venkova;
the financing of expenditure under the Common Agricultural Policy (CAP), including expenditure on rural development;
zemědělský poradenský systém;
the farm advisory system;
řídicí a kontrolní systémy, které mají zavést členské státy;
the management and control systems to be put in place by the Member States;
systém podmíněnosti;
the cross-compliance system;
schvalování účetní závěrky.
clearance of accounts.
Definice používané v tomto nařízení
Terms used in this Regulation
„zemědělcem“ zemědělec ve smyslu článku 4 nařízení (EU) č. 1307/2013;
"farmer", means a farmer within the meaning of Article 4 of Regulation (EU) 1307/2013;
„zemědělskou činností“ zemědělská činnost ve smyslu článku 4 nařízení (EU) č. 1307/2013;
"agricultural activity" means an agricultural activity within the meaning of Article 4 of Regulation (EU) 1307/2013;
„zemědělskou plochou“ zemědělská plocha ve smyslu článku 4 nařízení (EU) č. 1307/2013;
"agricultural area" means an agricultural area within the meaning of Article 4 of Regulation (EU) 1307/2013;
„zemědělským podnikem“ zemědělský podnik ve smyslu článku 4 nařízení (EU) č. 1307/2013, s výjimkou toho, co je stanoveno v čl. 91 odst. 3;
"holding" means holding within the meaning of Article 4 of Regulation (EU) 1307/2013, save as provided for in Article 91(3);
„přímými platbami“ přímé platby ve smyslu článku 1 nařízení (EU) č. 1307/2013;
"direct payments" means direct payments within the meaning of Article 1 of Regulation (EU) 1307/2013;
„právními předpisy v odvětví zemědělství“ veškeré příslušné akty přijaté na základě článku 43 Smlouvy o fungování EU v rámci SZP, jakož i případně veškeré akty v přenesené pravomoci či prováděcí akty přijaté na základě takových aktů a v rozsahu, v jakém se vztahují k EZFRV, na základě ustanovení části 2 nařízení (EU) č. 1303/2013;
"sectoral agricultural legislation" means any applicable acts adopted within the framework of the CAP on the basis of Article 43 TFEU as well as, where applicable, any delegated or implementing acts adopted on the basis of such acts, and Part Two of Regulation (EU) No 1303/2013 insofar as it applies to the EAFRD;
„nesrovnalostí“ jakákoli nesrovnalost ve smyslu čl. 1 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 2988/95.
"irregularity" means an irregularity within the meaning of Article 1(2) of Regulation (EC, Euratom) No 2988/95.
Pro účely financování, řízení a sledování SZP se „vyšší mocí“ a „mimořádnými okolnostmi“ rozumějí zejména tyto případy:
For the purposes of the financing, management and monitoring of the CAP, "force majeure" and "exceptional circumstances" may, in particular, be recognised in the following cases:
úmrtí příjemce;
the death of the beneficiary;
déletrvající pracovní neschopnost příjemce;
long-term professional incapacity of beneficiary;
vážná přírodní katastrofa, která významně zasáhne zemědělský podnik;
a severe natural disaster gravely affecting the holding;
epizoocie nebo choroba rostlin postihující všechna hospodářská zvířata nebo plodiny příjemce nebo jejich část;
an epizootic or a plant disease affecting part or all of the beneficiary's livestock or crops respectively;
vyvlastnění celého zemědělského podniku nebo jeho velké části, nemohlo-li být tomuto vyvlastnění předjímáno v den podání žádosti.
expropriation of all or a large part of the holding if that expropriation could not have been anticipated on the day of lodging the application.
OBECNÁ USTANOVENÍ O ZEMĚDĚLSKÝCH FONDECH
GENERAL PROVISIONS ON AGRICULTURAL FUNDS
Zemědělské fondy
Agricultural Funds
Pro dosažení cílů SZP stanovených ve Smlouvě o fungování EU provádějí financování různých opatření v rámci této politiky, včetně opatření pro rozvoj venkova:
In order to achieve the objectives of the CAP as set out in the TFEU, the financing of the various measures falling under that policy, including rural development shall be made by:
Evropský zemědělský záruční fond (EZZF);
the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF);
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (EZFRV).
the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD).
EZZF a EZFRV (dále jen „fondy“) jsou součástí souhrnného rozpočtu Evropské unie (dále jen „rozpočet Unie“).
The EAGF and the EAFRD (the "Funds") shall come under the general budget of the European Union (the Union's budget).
Výdaje z EZZF
EAGF expenditure
EZZF se provádí v rámci sdíleného řízení mezi členskými státy a Unií.
The EAGF shall be implemented in shared management between the Member States and the Union.
Financuje, v souladu s právem Unie, tyto výdaje:
It shall finance the following expenditure, which shall be effected in accordance with Union law:
opatření pro regulaci nebo podporu zemědělských trhů;
measures regulating or supporting agricultural markets;
přímé platby zemědělcům v rámci SZP;
direct payments to farmers under the CAP;
finanční příspěvek Unie na informační a propagační opatření ve prospěch zemědělských produktů na vnitřním trhu Unie a ve třetích zemích, prováděná členskými státy na základě programů vybraných Komisí jiných než těch, které jsou uvedeny v článku 5;
the Union's financial contribution to information and promotion measures for agricultural products on the internal market of the Union and in third countries, undertaken by Member States on the basis of programmes other than those referred to in Article 5 and which are selected by the Commission;
finanční příspěvek Unie na projekt Unie „Ovoce a zelenina do škol“ uvedený v článku 23 nařízení (EU) č. 1308/2013 a na opatření týkající se nákaz zvířat a ztráty důvěry spotřebitelů uvedená v článku 155 uvedeného nařízení.
the Union's financial contribution to the Union School Fruit and Vegetables Scheme as referred to in Article 23 of Regulation (EU) No 1308/2013 and to the measures related to animal diseases and loss of consumer confidence as referred to in Article 155 of that Regulation.
Z EZZF se financují přímo a v souladu s právem Unie tyto výdaje určené na:
The EAGF shall finance the following expenditure in a direct manner and in accordance with Union law:
propagaci zemědělských produktů prováděnou přímo Komisí nebo prostřednictvím mezinárodních organizací;
promotion of agricultural products, undertaken either directly by the Commission or through international organisations;
opatření prováděná v souladu s právem Unie, jejichž cílem je zajistit zachování, popis, sběr a využití genetických zdrojů v zemědělství;
measures, taken in accordance with Union law, to ensure the conservation, characterisation, collection and utilisation of genetic resources in agriculture;
zavedení a provozování účetních informačních systémů v zemědělství;
the establishment and maintenance of agricultural accounting information systems;
systémy zemědělských studií, včetně studií o struktuře zemědělských podniků.
agricultural survey systems, including surveys on the structure of agricultural holdings.
Výdaje z EZFRV
EAFRD expenditure
EZFRV se provádí v rámci sdíleného řízení mezi členskými státy a Unií.
The EAFRD shall be implemented in shared management between the Member States and the Union.
Poskytuje prostředky pro finanční příspěvek Unie pro programy rozvoje venkova prováděné v souladu s právem Unie týkajícími se podpory pro rozvoj venkova.
It shall finance the Union's financial contribution to rural development programmes implemented in accordance with the Union law on support for rural development.
Jiné výdaje, včetně technické pomoci
Other expenditure, including technical assistance
Z fondů mohou být z podnětu Komise nebo jejím jménem přímo financovány činnosti zaměřené na přípravu, sledování, správní a technickou pomoc, jakož i hodnocení, audit a kontrolu, která jsou nezbytná pro provádění SZP.
The Funds may each, finance, in a direct manner, on the initiative of the Commission and/or on its behalf, the preparatory, monitoring, administrative and technical support activities, as well as evaluation, audit and inspection measures required to implement the CAP.
Tato opatření zahrnují zejména:
Those measures shall include, in particular:
opatření nezbytná pro analýzu, řízení, sledování a provádění SZP a výměnu informací o této politice a opatření zaměřená na zavádění kontrolních systémů a technickou a správní pomoc;
measures required for the analysis, management, monitoring, information exchange and implementation of the CAP, as well as measures relating to the implementation of control systems and technical and administrative assistance;
získání družicových snímků Komisí, které jsou nezbytné pro kontroly podle článku 21;
the acquisition by the Commission of the satellite images required for the checks in accordance with Article 21;
opatření přijatá Komisí prostřednictvím aplikací dálkového průzkumu používaných ke sledování zemědělských zdrojů v souladu s článkem 22;
the measures taken by the Commission through remote-sensing applications used for the monitoring of agricultural resources in accordance with Article 22;
opatření nezbytná pro zachování a rozvoj metod a technických prostředků pro informace, vzájemné propojení, sledování a kontrolu finančního řízení prostředků použitých na financování SZP;
measures required to maintain and develop methods and technical means for information, interconnection, monitoring and control of the financial management of the funds used to finance the CAP;
poskytování informací o SZP v souladu s článkem 45;
provision of information on the CAP in accordance with Article 45;
studie o SZP a hodnocení opatření financovaných z fondů, včetně zdokonalování metod hodnocení a výměny informací o postupech v rámci SZP;
studies on the CAP and evaluations of measures financed by the Funds, including improvement of evaluation methods and exchange of information on practices under the CAP;
případné zřízení výkonných agentur v souladu s nařízením Rady (ES) č. 58/2003 [29], které působí v rámci SZP;
where relevant, executive agencies that are set up in accordance with Council Regulation (EC) No 58/2003 [29], acting in connection with the CAP;
opatření pro šíření informací, zvyšování informovanosti, podporu spolupráce a výměnu zkušeností na úrovni Unie prováděná v rámci rozvoje venkova, včetně vytváření sítí zúčastněných stran;
measures relating to dissemination of information, raising awareness, promoting cooperation and exchanging experience at Union level, taken in the context of rural development, including the networking of the parties concerned;
opatření nezbytná pro vytváření, registraci a ochranu log v rámci politiky jakosti Unie a pro ochranu práv duševního vlastnictví s ní spojených, jakož i nezbytný vývoj informačních technologií.
measures required for the development, registration and protection of logos within the framework of the Union quality policies and for the protection of intellectual property rights linked to it, as well as the necessary information technology (IT) developments.
Platební agentury a další subjekty
Paying agencies and other bodies
Akreditace platebních agentur a koordinačních subjektů a odnímání této akreditace
Accreditation and withdrawal of accreditation of paying agencies and coordinating bodies
Platební agentury jsou útvary nebo subjekty členských států pověřené řízením a kontrolou výdajů uvedených v čl. 4 odst. 1 a v článku 5.
Paying agencies shall be departments or bodies of the Member States responsible for the management and control of expenditure referred to in Article 4(1) and Article 5.
S výjimkou plateb mohou platební agentury k výkonu těchto úkolů oprávnit jiné subjekty.
With the exception of payment, the carrying out of those tasks may be delegated
Členské státy akreditují jako platební agentury orgány nebo subjekty, jež mají administrativní uspořádání a systém vnitřní kontroly, které poskytují dostatečné záruky, že platby jsou legální a správné a řádně vyúčtované.
Member States shall accredit as paying agencies departments or bodies which have an administrative organisation and a system of internal control which provide sufficient guarantees that payments are legal and regular, and properly accounted for.
Za tímto účelem splňují platební agentury minimální podmínky pro akreditaci týkající se vnitřního prostředí, kontrolních činností, informací a komunikace a sledování stanovené Komisí podle čl. 8 odst. 1 písm. a).
To this end, paying agencies shall comply with minimum conditions for the accreditation with regard to internal environment, control activities, information and communication and monitoring laid down by the Commission pursuant to point (a) of Article 8(1).
Každý členský stát omezí s ohledem na své ústavní předpisy počet svých akreditovaných platebních agentur na nejvýše jednu na národní úrovni, případně na jednu v regionu.
Each Member State shall, taking into account its constitutional provisions, restrict the number of its accredited paying agencies to no more than one at national level or, where applicable, to one per region.
Jsou-li však platební agentury zřízeny na regionální úrovni, členské státy navíc akreditují platební agenturu na vnitrostátní úrovni pro režimy podpory, které vzhledem ke své povaze musejí být řízeny na vnitrostátní úrovni, nebo svěří řízení těchto režimů svým regionálním platebním agenturám.
However, where paying agencies are established at regional level, Member States shall, in addition, either accredit a paying agency at national level for aid schemes which, by their nature, have to be managed at national level or shall confer the management of these schemes on their regional paying agencies.
Odchylně od druhého pododstavce mohou členské státy zachovat platební agentury, které akreditaci získaly před 20 prosince 2013.
By way of derogation from the second subparagraph, Member States may maintain the number of paying agencies which have been accredited before 20 December 2013.
Komise do konce roku 2016 předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu o fungování systému platebních agentur doprovázenou případně návrhy právních předpisů.
Before the end of 2016, the Commission shall present a report to the European Parliament and to the Council on the operation of the system of paying agencies in the Union accompanied, where appropriate, by legislative proposals.
Do 15. února roku následujícího po daném rozpočtovém roce vypracuje odpovědný pracovník akreditované platební agentury:
By 15 February of the year following the financial year concerned, the person in charge of the accredited paying agency shall draw up:
roční účetní závěrku výdajů uskutečněných při výkonu úkolů svěřených jeho akreditované platební agentuře doprovázenou požadovanými informacemi pro její schválení v souladu s článkem 51;
the annual accounts for the expenditure effected in carrying out the tasks entrusted to their accredited paying agencies, accompanied by the requisite information for their clearance in accordance with Article 51;
prohlášení řídícího subjektu o úplnosti, přesnosti a věcné správnosti účetní závěrky a řádném fungování systémů vnitřní kontroly, a to na základě objektivních kritérií, jakož i o legalitě a správnosti uskutečněných operací;
a management declaration as to the completeness, accuracy and veracity of the accounts and the proper functioning of the internal control systems, based on objective criteria, as well as to the legality and regularity of the underlying transactions;
každoroční souhrn závěrečných zpráv o auditu a informací o provedených kontrolách, včetně rozboru povahy a rozsahu chyb a nedostatků zjištěných v systémech a nápravných opatření, jež mají být přijata nebo jsou plánována.
an annual summary of the final audit reports and of controls carried out, including an analysis of the nature and extent of the errors and of weaknesses in systems identified, as well as corrective action to be taken or planned.
Komise může po obdržení oznámení dotyčného členského státu lhůtu stanovenou na 15. února výjimečně prodloužit nejdéle do 1. března.
The deadline of 15 February may be exceptionally extended by the Commission to 1 March at the latest, upon communication by the Member State concerned.
Je-li akreditována více než jedna platební agentura, určí členský stát veřejnoprávní subjekt (dále jen „koordinační subjekt“), který pověří těmito úkoly:
Where more than one paying agency is accredited, the Member State shall designate a public body ("the coordinating body"), to which it shall assign the following tasks:
shromažďovat informace, které je třeba poskytnout Komisi, a předávat jí je;
to collect the information to be made available to the Commission and to send that information to the Commission;
přijímat nebo případně koordinovat opatření s cílem řešit veškeré nedostatky obecné povahy a informovat Komisi o následných krocích;
to take or coordinate, as the case may be, actions with a view to resolving any deficiencies of a common nature and keep the Commission informed of any follow-up;
podporovat a pokud možno zajišťovat harmonizované uplatňování pravidel Unie.
to promote and, where possible, ensure harmonised application of the Union rules.
Pokud jde o zpracování finančních informací uvedených v prvním pododstavci písm. a), koordinační subjekt podléhá zvláštní akreditaci udělené členskými státy.
As regards the processing of the financial information referred to in point (a) of the first subparagraph, the coordinating body shall be subject to specific accreditation by the Member States.
Pokud akreditovaná platební agentura neplní nebo přestala plnit jedno nebo více akreditačních kritérií stanovených v odstavci 2, členský stát jí z vlastního podnětu nebo na žádost Komise akreditaci odejme, neprovede-li platební agentura nezbytné změny ve lhůtě stanovené s ohledem na závažnost nedostatku.
Where an accredited paying agency does not meet or no longer meets one or more of the accreditation criteria referred to in paragraph 2, the Member State, acting on its own initiative or at the request of the Commission, shall withdraw that accreditation unless the paying agency makes the necessary changes within a period to be determined depending on the severity of the problem.
Platební agentury řídí a zajišťují kontrolu operací spojených s veřejnou intervencí, za kterou jsou odpovědné, a v této oblasti jim náleží celková odpovědnost.
The paying agencies shall manage and ensure the control of the operations linked to public intervention for which they are responsible and they shall retain overall responsibility in that field.
S cílem zajistit řádné fungování systému stanoveného v článku 7 je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 111, pokud jde o:
To ensure the sound operation of the system provided for in Article 7, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 111 concerning:
minimální podmínky pro akreditaci platebních agentur podle čl. 7 odst. 2 a koordinačních subjektů podle čl. 7 odst. 4;
the minimum conditions for the accreditation of paying agencies and of the coordinating bodies referred to in Article 7(2) and in Article 7(4), respectively;
povinnosti platebních agentur, pokud jde o veřejnou intervenci, a pravidla týkající se obsahu jejich řídících a kontrolních povinností.
the obligations of the paying agencies as regards public intervention, as well as the rules on the content of their management and control responsibilities.
Komise přijme prováděcí akty, kterými stanoví pravidla týkající se:
The Commission shall adopt implementing acts laying down rules on:
postupu pro udělování, odnímání a přezkum akreditace platebních agentur a koordinačních subjektů, jakož i postupů pro dohled nad akreditací platebních agentur;
the procedures for issuing, withdrawing and reviewing accreditation of paying agencies and coordinating bodies, as well as the procedures for the supervision of the accreditation of paying agencies;