natgillin/translations-raw huggingface dataset:
zdůrazňuje, že začlenění fondu do rozpočtu sníží transakční náklady a zjednoduší plnění požadavků týkajících se podávání zpráv a účetnictví, neboť bude existovat pouze jeden soubor administrativních pravidel a rozhodovacích struktur namísto dvou;
emphasises the fact that budgetisation would reduce transaction costs and would simplify reporting and accounting requirements by having only one set of administrative rules and decision-making structures instead of two;
zdůrazňuje, že začlenění ERF do rozpočtu neznamená, že je možné snížit celkové výdaje na rozvojovou spolupráci;
stresses that budgetisation of the EDF does not imply that total development cooperation spending may be reduced;
vítá skutečnost, že se Komise zavázala [24] navrhnout, aby byl ERF zařazen do rozpočtu v roce 2020, kdy vyprší platnost dohody z Cotonou;
Welcomes the Commission’s commitment [24] to propose EDF budgetisation for 2020, when the Cotonou Agreement expires;
očekává, že Komise svůj závazek splní a přijme příslušná opatření, jež usnadní začlenění ERF do rozpočtu Unie ve VFR po roce 2020;
expects the Commission to honour this commitment and to take appropriate measures to facilitate incorporating the EDF into the Union’s budget starting with the post-2020 MFF;
zastává názor, že vzhledem ke stávající rozpočtové a hospodářské krizi je riziko toho, že začlenění ERF do rozpočtu povede ke snížení celkové výše finančních prostředků vyčleněných na spolupráci s partnery AKT, příliš vysoké;
is of the opinion that, in light of the current budgetary and economic crisis, the risk of EDF budgetisation leading to a decrease in the overall funding level for cooperation with ACP partners is too high at present;
pokud by zařazení do rozpočtu bylo zvažováno pro VFR na období 2014–2020, trvá na tom, aby zahrnovalo převod celého finančního přídělu ERF do okruhu 4 (globální Evropa), jak navrhuje Komise (30,3 miliard EUR v cenách z roku 2011) [25], a nebylo v žádném případě využíváno jako záminka ke snížení celkových stropů výdajů pro vnější činnost Unie obecně, a zejména pro rozvojovou pomoc;
insists therefore that, were budgetisation to be considered for the MFF 2014–2020, it must imply transferring the entire EDF financial envelope as proposed by the Commission (EUR 30,3 billion in 2011 prices) [25] to heading 4 on Global Europe and should under no circumstances be used as a pretext for reducing overall spending ceilings for Union’s external action in general, and development assistance in particular;
vítá závazek Komise sladit kontrolní pravomoci Parlamentu v souvislosti s ERF s jeho pravomocemi dohledu nad souhrnným rozpočtem Unie, zejména nad finančním nástrojem pro rozvojovou spolupráci;
Welcomes the Commission’s commitment to align the Parliament’s scrutiny rights over the EDF to those it has over the Union’s general budget, in particular the Development Cooperation Instrument;
naléhavě žádá Komisi, aby za tímto účelem bezodkladně předložila konkrétní návrhy a aby zahájila dialog s cílem nalézt přesné způsoby kontroly, kterou bude Parlament v budoucnu vykonávat nad strategickým rozhodováním o ERF.
urges the Commission to bring forward without delay concrete proposals to this effect and to initiate a dialogue to establish the precise modalities for Parliament’s future scrutiny over strategic decision-making regarding the EDF.
Úř. věst. C 306 E, 15.12.2006, s. 373.
OJ C 306 E, 15.12.2006, p. 373.
Úř. věst. C 279 E, 19.11.2009, s. 100.
OJ C 279 E, 19.11.2009, p. 100.
Výše uvedená výroční zpráva o finančním řízení osmého, devátého a desátého Evropského rozvojového fondu (ERF) v roce 2011.
The above-mentioned Annual Report on the financial management of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds (EDFs) in 2011.
Úř. věst. C 199 E, 7.7.2012, s. 37.
OJ C 199 E, 7.7.2012, p. 37.
Sdělení Komise ze dne 21. dubna 2010„Daně a rozvoj – Spolupráce s rozvojovými zeměmi na podpoře řádné správy v daňové oblasti“.
Commission’s communication of 21 April 2010 entitled ‘Tax and Development – Cooperating with Developing Countries on Promoting Good Governance in Tax Matters’.
Zvláštní zprávy Evropského účetního dvora č. 1/2010 a č. 13/2011.
Special Reports by the European Court of Auditors Nos 1/2010 and 13/2011.
Pracovní dokument útvarů Komise „Výroční zpráva za rok 2012 o politice rozvoje a politice vnější pomoci Evropské unie a o jejich provádění v roce 2011“, s. 67.
Commission Staff Working Document ‘Annual Report 2012 on the European Union’s Development and external assistance policies and their implementation in 2011’, p. 67.
Tamtéž, s. 90
Idem, p. 90.
Tamtéž, s. 113.
Idem, p. 113.
Sdělení Komise ze dne 13. října 2011„Budoucí přístup k rozpočtové podpoře EU třetím zemím“.
Commission communication of 13 October 2011 entitled ‘The future approach to EU budget support to third countries’.
Jak požaduje odstavec 52 usnesení Parlamentu ze dne 5. července 2011 o budoucnosti rozpočtové podpory EU ve prospěch rozvojových zemí (Přijaté texty, P7_TA(2011)0317) a odstavec 42 zprávy k udělení absolutoria za rok 2010.
As requested in paragraph 52 of Parliament’s Resolution of 5 July 2011 on the future of EU budget support to developing countries (Texts adopted, P7_TA(2011)0317), and paragraph 42 of the discharge report for 2010.
Sdělení Komise ze dne 29. června 2011 s názvem „Rozpočet pro Evropu 2020“.
Commission communication of 29 June 2011 entitled ‘A budget for Europe 2020’.
o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2011, oddíl X – Evropská služba pro vnější činnost
on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2011, Section X — European External Action Service
s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2011 [1],s ohledem na konsolidovanou roční účetní závěrku Evropské unie za rozpočtový rok 2011 (COM(2012) 436 – C7-0235/2012) [2],s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2011, spolu s odpověďmi kontrolovaných orgánů [3],s ohledem na prohlášení o věrohodnosti účtů [4] a o legalitě a správnosti uskutečněných operací, které předložil Účetní dvůr za rozpočtový rok 2011 podle článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie,s ohledem na čl. 314 odst. 10 a na články 317, 318 a 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,
having regard to the European Union general budget for the financial year 2011 [1],having regard to the consolidated annual accounts of the European Union for the financial year 2011 (COM(2012) 436 — C7-0235/2012) [2],having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on implementation of the budget for the financial year 2011, together with the institutions’ replies [3],having regard to the statement of assurance [4] as to the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions provided by the Court of Auditors for the financial year 2011 pursuant to Article 287 of the Treaty on the Functioning of the European Union,having regard to Article 314(10) and Articles 317, 318 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství [5], a zejména na články 50, 86, 145, 146 a 147 tohoto nařízení,s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a o zrušení nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 [6], a zejména na články 164, 165, 166 a 167 tohoto nařízení,s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5], and in particular Articles 50, 86, 145, 146 and 147 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [6], and in particular Articles 164, 165, 166 and 167 thereof,having regard to Rule 77 of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro zahraniční věci (A7-0099/2013),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Foreign Affairs (A7-0099/2013),
uděluje vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku absolutorium za plnění rozpočtu Evropské služby pro vnější činnost v rozpočtovém roce 2011;
Grants the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy discharge in respect of the implementation of the European External Action Service’s budget for the financial year 2011;
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2011, oddíl X – Evropská služba pro vnější činnost
with observations forming an integral part of the Decision on discharge for implementation of the European Union general budget for the financial year 2011, Section X — European External Action Service
A. vzhledem k tomu, že Evropská služba pro vnější činnost (EEAS) byla zřízena na základě čl. 27 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii a začala fungovat dne 1. ledna 2011;
A. whereas the European External Action Services (EEAS) was set up by Article 27(3) of the Treaty on European Union and became operational on 1 January 2011,
B. vzhledem k tomu, že podle právního východiska 1 rozhodnutí Rady 2010/427/EU ze dne 26. července 2010 o organizaci a fungování Evropské služby pro vnější činnost [7] je EEAS „funkčně nezávislá instituce Unie pod vedením vysokého představitele [Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku]“ (dále jen „vysoký představitel“);
B. whereas according to Recital 1 of Council Decision 2010/427/EU of 26 July 2010 establishing the organisation and functioning of the European External Action Service [7], the EEAS is a ‘functionally autonomous body of the Union under the authority of the High Representative [of the Union for Foreign Affairs and Security Policy]’ (‘the High Representative’),
C. vzhledem k tomu, že Komise má z právního hlediska převažující pravomoc nad řízením provozních výdajů;
C. whereas the Commission has legal primacy over the management of operational expenditure;
vzhledem k tomu, že byla zavedena dělba odpovědnosti mezi EEAS a Službou nástrojů zahraniční politiky při Komisi;
whereas a division of responsibilities between the EEAS and the Service for Foreign Policy Instruments attached to the Commission has been established,
D. vzhledem k tomu, že EEAS odpovídá za finanční řízení správních výdajů svého sídla a delegací Unie;
D. whereas the EEAS is responsible for the financial management of the administrative expenditure of its headquarters and Union delegations,
E. vzhledem k tomu, že rozpočet EEAS na rok 2011 spočíval v rozpočtových převodech z Komise a generálního sekretariátu Rady prováděných na poměrném základě;
E. whereas the EEAS budget for 2011 consisted of pro-rata budget transfers from the Commission and the General Secretariat of the Council,
konstatuje, že Účetní dvůr dospěl na základě svého auditu k závěru, že platby za rok končící dne 31. prosince 2011 v oblasti správních a jiných výdajů orgánů a institucí nebyly ve svém celku ve významném rozsahu zatíženy chybami;
Notes that on the basis of its audit work, the Court of Auditors concluded that the payments as a whole for the year ended on 31 December 2011 for administrative and other expenditure of the institutions and bodies were free from material error;
konstatuje, že ačkoli byl rok 2011 pro EEAS prvním rozpočtovým rokem, plně za tento rozpočtový rok zodpovídá a musí zaručit striktní dodržování platných právních předpisů;
Notes that while 2011 was the first financial year for the EEAS, it is, however, fully responsible for the financial year 2011 and has to ensure strict compliance with the legislation;
naléhavě EEAS vybízí, aby zvážila, jaká poučení by si měla z tohoto prvního roku fungování vzít;
urges the EEAS to examine what lessons can be learned from the first year of operation;
upozorňuje na skutečnost, že výroční zpráva Účetního dvora za rok 2011 obsahuje zjištění týkající se EEAS, konkrétně vyplácení sociálních příspěvků a příplatků zaměstnancům, uzavírání smluv s dočasnými zaměstnanci, řízení smlouvy o poskytování bezpečnostních služeb a postupů zadávání veřejných zakázek;
Points out that in the 2011 annual report, the Court of Auditors included observations on the EEAS concerning the payment of social allowances and benefits to staff members, the conclusion of contracts with temporary agents, the management of a contract for the provision of security services and procurement procedures;
naléhavě vybízí EEAS, aby přijala nezbytné kroky s cílem vyřešit tyto zjištěné problémy;
urges the EEAS to take the necessary steps to address those observations;
je znepokojen skutečností, že Účetní dvůr zjistil, že došlo k nedodržení pravidel, což v omezeném počtu případů vedlo k nesprávným platbám zaměstnancům, právní nejistotě pro dočasné zaměstnance a pro EEAS, nedodržení finančního nařízení, nevybrání DPH a porušení předpisů upravujících zadávání veřejných zakázek, které musí dodržovat všechny orgány EU;
Is concerned that the Court of Auditors found that non-compliance with the rules has lead to a limited number of incorrect payments to staff members, legal uncertainty for temporary staff and for the EEAS, failure to respect the Financial Regulation and unrecovered VAT and a breach of the procurement rules which all Union institutions are bound to comply with;
upozorňuje, že EEAS plně zodpovídá za svou činnost, a konstatuje, že EEAS uvedla, že přijme nezbytná opatření s cílem zabránit opětovnému nedodržení pravidel;
points out that the EEAS is fully responsible for its operation and notes that the EEAS has stated it has taken the necessary steps to avoid the recurrence of non-compliance;
požaduje, aby EEAS v souvislosti s postupem udělování absolutoria za rok 2012 informovala Parlament o výsledcích této snahy;
requests that the EEAS, in the context of the 2012 discharge procedure, informs Parliament of the results;
bere na vědomí odpovědi na zjištění Účetního dvora a souhlasí s jeho doporučeními, podle nichž je třeba přijmout kroky zajišťující, aby zaměstnanci v přiměřených intervalech předkládali doklady potvrzující jejich osobní stav;
Takes note of the replies given to the Court of Auditors’ observations and agrees with its recommendations that steps need to be taken to ensure that staff deliver at appropriate intervals documents confirming their personal situation;
konstatuje, že EEAS společně s Úřadem pro správu a vyplácení individuálních nároků plánuje zavést systém umožňující včasné monitorování těchto dokumentů;
notes that EEAS, together with the Office for the Administration and Payment of Individual Entitlements (PMO), is planning to implement a system for the timely monitoring of those documents;
kromě toho je také třeba, aby EEAS prostřednictvím vhodných kontrol a lepších pokynů zdokonalila koncepci, koordinaci a provádění zadávacích řízení;
in addition the EEAS should further improve the design, coordination and performance of procurement procedures through appropriate checks and better guidance;
s politováním konstatuje, že podle zjištění Účetního dvora v roce 2012 i nadále hrozí riziko, že budou provedeny nesprávné nebo neoprávněné platby v případě, že se změní zaměstnancova situace, a to navzdory skutečnosti, že EEAS zavedla mechanismus každoroční aktualizace;
Regrets that according to the Court of Auditors’ observations, the risk of making incorrect or undue payments if the circumstances of staff members have changed still remains in 2012, although the EEAS has introduced a yearly update mechanism;
vybízí EEAS, aby informace o zavádění tohoto nového mechanismu připojila k výroční zprávě o činnosti za rok 2012;
calls on the EEAS to attach information on the implementation of this new mechanism in its 2012 annual activity report;
konstatuje, že na konci roku 2011 představoval konečný rozpočet sídla EEAS 188000000 EUR, s mírou využití prostředků dosahující 91 %, a rozpočet delegací 276100000 EUR, s nižší mírou využití ve výši přibližně 89 %;
Notes that at the end of 2011, the final budget for EEAS headquarters was EUR 188000000, with an execution rate of 91 % and was EUR 276100000 for the delegations, with a lower execution rate of around 89 %;
bere na vědomí, že rozpočet delegací musel být Komisí doplněn až do výše 252400000 EUR a že míra využití prostředků dosáhla 85 %;
takes note that the budget of the delegations had to be supplemented by the Commission to a total of EUR 252400000, having an execution rate of 85 %;
dále konstatuje, že na konci roku 2012 dosahovala konečná míra využití rozpočtu na rok 2011 97 % u sídla a 97 % u delegací;
notes also that at the end of 2012, the final execution of 2011 budget showed an execution rate of 97 % for the headquarters and 97 % for the delegations;
je znepokojen tím, že i po opravném rozpočtu a některých převodech z Komise a mezi útvary v roce 2011 jsou úrovně vynakládání výdajů pod stanovenou úrovní a přenášení prostředků i nadále poměrně vysoké;
Is concerned that after an amending budget and some transfers from the Commission and within services in 2011, underspending and carrying over of appropriations continues to be quite high;
navrhuje vypracování klíčových ukazatelů výkonnosti umožňujících monitorovat nejvýznamnější oblasti s cílem zdokonalit v nadcházejících letech plnění rozpočtu;
suggests the development of key performance indicators to monitor the most critical areas in order to improve the budget execution over the coming years;
připomíná, že EEAS je nedávno vytvořenou strukturou, která je výsledkem konsolidace několika různých služeb, a že rok 2011 byl jejím prvním rokem provozu, v jehož rámci bylo třeba překonat mnoho technických překážek, zejména v oblasti veřejných zakázek a náboru zaměstnanců;
Recalls that the EEAS is a recently created structure resulting from the consolidation of several different services and that 2011 was its first operational year with numerous technical challenges to be overcome, particularly in procurement and recruitment;
konstatuje dále, že přílišná administrativní zátěž způsobená opatřeními přijatými v rámci procesu zřizování EEAS se pravděpodobně nebude v nadcházejících letech opakovat;
notes, furthermore, that the excessive administrative burden resulting from setting up arrangements are not likely to be repeated in subsequent years;
velmi si považuje podrobné odpovědi, jíž EEAS reagovala na širokou škálu písemných a ústních dotazů ze strany členů parlamentního Výboru pro rozpočtovou kontrolu, které šly dalece nad rámec administrativních výdajů EEAS;
Highly appreciates the detailed response given to a wide range of written and oral questions made by the members of Parliament’s Committee on Budgetary Control that went far beyond the EEAS’s administrative expenditure;
bere na vědomí připomínky týkající se některých nedostatků v řízení o zadávání zakázek a v podávání nabídek a vyzývá EEAS, aby tyto nedostatky bez zbytečného odkladu napravila;
Notes the observations on some weaknesses relating to the procurement procedure and tendering and calls on the EEAS to correct them without undue delay;
konstatuje, že toto absolutorium je důležité, neboť zavádí rámec pro postupy udělování absolutoria do budoucna, a je přesvědčen, že posílí očekávání budoucího vývoje a zlepšení efektivity EEAS a její činnosti;
Notes the importance of the current discharge in setting the framework for future discharge exercises and believes that it will reinforce the expectations of future developments and improvements in the effectiveness of the EEAS and its operations;
vyzývá vysokou představitelku, aby předložila celkový přehled organizace a fungování EEAS, který by mohl být v případě potřeby doplněn návrhem na revizi rozhodnutí 2010/427/EU před koncem prvního pololetí roku 2013;
calls on the High Representative to provide a review of the organisation and functioning of the EEAS, accompanied, if necessary, by proposals for a revision of Decision 2010/427/EU by mid-2013;
je přesvědčen, že postup udělování absolutoria nelze využívat pro podrobné srovnávání podmínek, za nichž musí EEAS fungovat na více než 140 místech: od míst, kde panuje mír a pořádek, až po místa, která jsou ve skutečnosti válečnými zónami;
Believes that the discharge procedure cannot be used to make detailed comparisons of the prevailing conditions in which the EEAS has to operate across 140 locations, which range from those which are peaceful and ordered to others which are effectively war zones;
domnívá se, že na těchto místech panuje široká škála rozdílných životních podmínek;
finds that those locations display a wide variety of living environments;
uznává, že výzvy, které klade provádění rozpočtu ve třetích zemích, se výrazně liší od situace uvnitř Unie;
Acknowledges that the challenges of budget implementation in third countries are very different from those within the Union;
žádá o jasné rozdělení a koordinaci úloh a povinností Komise a EEAS, pokud jde o plánování a provádění rozpočtu ve třetích zemích;
asks for a clear allocation and coordination of roles and responsibilities of the Commission and the EEAS as regards programming and implementation of the budget in third countries;
bere na vědomí období intenzivního úsilí prvního roku existence EEAS, v jehož průběhu došlo k náboru zaměstnanců a které bylo zaměřené na zaručení minimální prodlevy při dosahování plné personální kapacity;
Notes the intense period of recruitment in the EEAS’s first year of operations to ensure a minimum of delay for it to be at full capacity in staffing terms;
konstatuje dále, že existují některé specifické delegace, u nichž je obtížnější obsadit pracovní místa, protože v jejich místě působení panuje vyšší míra rizika;
notes, furthermore, that there are some particular delegations where posts are harder to fill because of the level of risk in their locations;
s politováním konstatuje, že poměrná míra zastoupení zaměstnanců pocházejících z novějších členských států je velmi nízká ve srovnání se zaměstnanci z EU-15;
Regrets that the proportion of staff coming from the newer Member States is very low when compared to staff from the EU-15;
zdůrazňuje, že při náboru a jmenování zaměstnanců je zapotřebí zajistit co největší vyváženost mezi ženami a muži a v co největší míře také vyváženost zeměpisnou;
emphasises the need for a greater gender and, as much as possible, geographical balance in the recruitment and the appointment of staff;
naléhavě vybízí EEAS, aby vypracovala vhodné mechanismy a přijala veškerá nezbytná opatření s cílem dosáhnout v řádném termínu lepšího a vyrovnanějšího zastoupení;
urges the EEAS to develop appropriate mechanisms and to take the necessary measures to have a better and more balanced representation in due time;
vítá skutečnost, že počet neobsazených pozic se snižuje;
welcomes the fact that the number of vacant posts has been decreasing;
naléhavě vybízí EEAS, aby neobsazená pracovní místa využila k zavedení zeměpisné rovnováhy na všech úrovních zaměstnanecké struktury;
urges the EEAS to use the unoccupied posts to enforce the geographical balance at all levels of staff;
konstatuje, že existují ředitelství s 22, 27 a 29 zaměstnanci a výkonná ředitelství se 44 zaměstnanci;
Notes that there are directorates with 22, 27 and 29 staff members and managing directorates with 44 staff members;
upozorňuje, že v EEAS existuje ve srovnání s jinými orgány vysoký počet manažerských pozic a také poměrně značný počet pracovních míst v nejvyšších platových třídách, který je ve vážném nepoměru vůči ostatním orgánům a institucím;
points out that there is a high number of management positions compared to other institutions and a relative surfeit of high-grade posts, which is seriously disproportionate in comparison with the other institutions;