natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V zájmu zajištění řádné výměny informací o případech a doručených stížnostech by centra SOLVIT měla být v pravidelném kontaktu s národními kontaktními místy pilotního projektu EU a úzce s nimi spolupracovat.
SOLVIT centres should be in regular contact and cooperate closely with their national EU Pilot Contact Points, in order to secure a proper exchange of information on cases and complaints received.
Komise bude tuto spolupráci usnadňovat mimo jiné pořádáním společných seminářů pro příslušné sítě a zřízením technického propojení se sítěmi a kontaktními místy uvedenými v odstavci 1 [7].
The Commission will facilitate such cooperation by, among others, organising joint network events and establishing technical means of connection, with such networks and contact points as indicated in point 1 [7].
OCHRANA OSOBNÍCH ÚDAJŮ A DŮVĚRNOST
PROTECTION OF PERSONAL DATA AND CONFIDENTIALITY
Zpracovávání osobních údajů pro účely tohoto doporučení, včetně požadavků na transparentnost a práv subjektů údajů, se řídí nařízením IMI.
The processing of personal data for the purposes of this Recommendation, including, in particular, transparency requirements and the rights of data subjects, is governed by the IMI Regulation.
V souladu s uvedeným nařízením by mělo platit následující:
In line with that Regulation, the following should apply:
Žadatelé by měli mít možnost předkládat své stížnosti síti SOLVIT prostřednictvím veřejného rozhraní napojeného na systém pro výměnu informací o vnitřním trhu, které jim poskytne Komise.
Applicants should be able to submit their complaints to SOLVIT through a public interface linked to the Internal Market Information System, put at their disposal by the Commission.
Žadatelé nemají přístup k databázi SOLVIT.
Applicants do not have access to the SOLVIT database.
Domácí a vedoucí centra by měla mít přístup do databáze sítě SOLVIT a měla by mít možnost vyřizovat prostřednictvím této databáze případ, který se jich týká.
Home and Lead centres should have access to the SOLVIT database and be able to deal with the case they are involved in through this database.
To obnáší i přístup k osobním údajům žadatele.
This includes access to personal data of the applicant.
Jiným centrům SOLVIT, která se vyřizování konkrétního případu neúčastní, a Komisi by mělo být umožněno pouze čtení anonymních informací o takovém případu.
Other SOLVIT centres not involved in a particular case and the Commission should have read-only access to anonymous information on the case.
Domácí centrum by mělo vedoucímu centru v zájmu snazšího vyřešení problému obvykle poskytnout informace o totožnosti žadatele.
The Home centre should normally disclose the applicant’s identity to the Lead centre to facilitate problem solving.
V okamžiku zahájení postupu by měl být žadatel o této skutečnosti vyrozuměn a měl by mít možnost takové zveřejnění odmítnout, v důsledku čehož by totožnost žadatele neměla být zveřejněna.
The applicant should be informed of this at the start of the process and offered the opportunity to object, in which case the applicant’s identity should not be disclosed.
Informace poskytnuté žadatelem by měly být použity vedoucím centrem a orgány veřejné správy, jichž se stížnost týká, pouze za účelem řešení daného případu.
The information provided by the applicant should be used by the Lead centre and the public authorities concerned by the complaint only for the purpose of trying to resolve the case.
Úřední osoby vyřizující daný případ smějí zpracovávat osobní údaje pouze za účelem, k němuž byly takové údaje postoupeny.
Officials dealing with the case shall process the personal data only for the purposes for which they were transmitted.
Vhodné kroky by měly být přijaty i k ochraně informací, jež jsou citlivé z obchodního hlediska a neobsahují osobní údaje.
Appropriate steps should also be taken to safeguard commercially sensitive information not including personal data.
Případ lze postoupit jiné síti či organizaci, jež se zabývá řešením problémů, pouze se souhlasem žadatele.
A case can be transferred to another problem-solving network or organisation only with consent of the applicant.
Zaměstnanci Komise by měli mít přístup k osobním údajům žadatelů, pouze pokud je to nezbytné v zájmu:
Staff of the Commission should only have access to personal data of applicants where this is necessary in order to:
zamezení souběžného projednávání stejného problému předloženého Komisi či jinému orgánu Unie v rámci jiného řízení;
avoid parallel treatment of the same problem submitted to the Commission or another Union institution by means of another procedure;
poskytnutí neformálního právního poradenství podle části VI;
offer informal legal advice in accordance with Section VI;
rozhodování o případných návazných opatřeních u případů, které již byly řešeny sítí SOLVIT;
decide on the possible follow-up to cases already handled by SOLVIT;
vyřešení technických otázek týkajících se databáze SOLVIT.
resolve technical issues affecting the SOLVIT database.
Osobní údaje související s případy SOLVIT by měly být v systému pro výměnu informací o vnitřním trhu zablokovány po uplynutí osmnácti měsíců od uzavření případu SOLVIT.
Personal data related to SOLVIT cases should be blocked in the Internal Market Information System 18 months after the closure of a SOLVIT case.
Anonymizované údaje případů SOLVIT by měly zůstat v databázi SOLVIT zachovány a lze je využít ke statistickým účelům, za účelem podávání zpráv a tvorby politik.
Anonymised descriptions of SOLVIT cases should remain in the SOLVIT database and may be used for statistical, reporting and policy development purposes.
Tímto doporučením se nahrazuje doporučení 2001/893/ES.
This Recommendation replaces Recommendation 2001/893/EC.
Veškeré odkazy na doporučení 2001/893/ES by měly být považovány za odkazy na toto doporučení.
All references to Recommendation 2001/893/EC should be understood as references to this Recommendation.
DATUM POUŽITELNOSTI A ADRESÁTI
DATE OF APPLICATION AND ADDRESSEES
Toto doporučení se použije od 1. října 2013.
This Recommendation applies from 1 October 2013
Úř. věst. L 316, 14.11.2012, s. 1.
OJ L 316, 14.11.2012, p. 1.
Complaint handling/Accueil des plaignants – Systém Komise pro evidenci stížností
Complaint handling/Accueil des plaignants – Commission complaint registration system.
KOM(2007) 502 v konečném znění.
COM(2007) 502 final.
V okamžiku přijetí tohoto doporučení je technickými prostředky napojena síť Your Europe Advice a vyvíjejí se technické prostředky na napojení sítě Europe Direct.
At the time of the adoption of this Recommendation the technical means are established with Your Europe Advice and are being developed with Europe Direct.
o konzistentních povinnostech nediskriminace a metodikách výpočtu nákladů s cílem podpořit hospodářskou soutěž a zlepšit podmínky pro investice do širokopásmového připojení
on consistent non-discrimination obligations and costing methodologies to promote competition and enhance the broadband investment environment
s ohledem na stanoviska Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (BEREC) a Komunikačního výboru (COCOM),
Having regard to the opinions of the Body of European Regulators for Electronic Communications (BEREC) and of the Communications Committee (COCOM),
Pro podnícení inovací a zvýšení produktivity, zaměstnanosti a konkurenceschopnosti a v konečném důsledku vytvoření hospodářského růstu a dosažení cílů strategie Evropa 2020 je nezbytný další rozvoj vnitřního trhu EU pro sítě a služby elektronických komunikací, zejména prostřednictvím zavádění vysokorychlostních internetových sítí.
In order to encourage innovation and increase productivity, employment and competitiveness, and ultimately to create economic growth and achieve the goals of the Europe 2020 Strategy, it is essential to further develop the EU internal market for electronic communications networks and services, in particular through the roll-out of high-speed internet networks.
Komise, vnitrostátní regulační orgány a sdružení BEREC přispívají k rozvoji vnitřního trhu elektronických komunikací tvorbou společných přístupů pro jednotné uplatňování předpisového rámce vymezeného směrnicí 2002/21/ES (dále jen „předpisový rámec“).
The Commission, national regulatory authorities (NRAs) and BEREC contribute to the development of the internal market for electronic communications by developing common approaches for the consistent application of the regulatory framework defined by Directive 2002/21/EC (the Regulatory Framework).
Zavádění vysokorychlostního širokopásmového připojení je významné pro investice, vytváření pracovních míst a celkové hospodářské oživení v Evropské unii.
The deployment of high-speed broadband plays an important role in Union investment, job creation and overall economic recovery.
Komise a Evropská rada proto v rámci unijní Digitální agendy pro Evropu, jedné ze stěžejních iniciativ strategie Evropa 2020, stanovily ambiciózní cíle pro zavádění vysokorychlostního širokopásmového připojení.
The Commission and the European Council have thus set ambitious roll-out targets for high-speed broadband, as part of the Union’s Digital Agenda for Europe (DAE), one of the flagship initiatives of Europe 2020.
Jedním z hlavních cílů Digitální agendy pro Evropu je zavádění přístupových sítí nové generace (dále jen „sítě NGA“).
One of the core objectives of the Digital Agenda for Europe is the deployment of next generation access networks (NGA Networks).
Digitální agenda pro Evropu se zaměřuje na podporu významných investic, které budou v následujících letech zapotřebí.
The Digital Agenda for Europe aims to support the substantial investments, which will be required in the coming years.
Toto doporučení si klade za cíl podpořit efektivní investice a inovace, pokud jde o nové a lepší infrastruktury, avšak zároveň zohledňuje potřebu zachování účinné hospodářské soutěže, která je důležitou dlouhodobou investiční pobídkou.
The present Recommendation aims to promote efficient investment and innovation in new and enhanced infrastructures whilst recognising the need to maintain effective competition, which is an important long-term investment incentive.
Cílem tohoto doporučení je i) zajistit rovné podmínky prostřednictvím uplatňování přísnějších pravidel nediskriminace, ii) zajistit předvídatelné a stabilní regulované velkoobchodní ceny za přístup ke kovové síti a iii) zvýšit jistotu, pokud jde o okolnosti, které by měly vést k neuložení regulovaných velkoobchodních cen za přístup ke službám sítí NGA.
The present Recommendation seeks: (i) to ensure a level playing field through the application of stricter non-discrimination rules; (ii) to establish predictable and stable regulated wholesale copper access prices; as well as (iii) to increase certainty on the circumstances which should lead to the non-imposition of regulated wholesale access prices for NGA services.
Zvýšení předvídatelnosti v právní a regulační oblasti tímto způsobem by mělo dále pomoci nastartovat potřebné investice v krátkodobém až střednědobém horizontu.
Increasing legal and regulatory predictability in this manner should further help to trigger the investment needed in the near to medium-term future.
K podpoře efektivních investic a inovací, pokud jde o novou a lepší infrastrukturu, je nezbytné zajistit předvídatelnost regulace.
Creating regulatory predictability is essential to promoting efficient investment and innovation in new and enhanced infrastructure.
Aby investoři získali důvěru nutnou k vytvoření udržitelných obchodních plánů, je důležité uplatňovat konzistentní a stabilní regulační přístup.
Applying a consistent and stable regulatory approach over time is crucial to give investors the confidence needed to design sustainable business plans.
K zajištění potřebné předvídatelnosti po delší časové období, tj. nad rámec životnosti jednotlivých přezkumů trhu, by vnitrostátní regulační orgány v opatřeních, jimiž ukládají regulační nápravná opatření podle předpisového rámce, měly v co největším možném rozsahu upřesnit, jak mohou být příslušná nápravná opatření ovlivněna předvídatelnými změnami tržních podmínek.
In order to provide the necessary predictability over a longer time period, i.e. beyond the lifetime of an individual market review, NRAs should clarify in measures that impose regulatory remedies under Regulatory Framework as far as possible how foreseeable changes in market circumstances might affect the relevant remedies.
Při posuzování návrhů opatření oznámených Komisi podle článku 7 směrnice 2002/21/ES se ukázalo, že v rámci Unie stále existují výrazné odlišnosti v uplatňování povinností nediskriminace podle článku 10 a povinností regulace cen a nákladového účetnictví podle článku 13 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/19/ES [2], pokud jde o trh velkoobchodního přístupu k infrastruktuře sítě (trh č. 4) a trh velkoobchodního širokopásmového přístupu (trh č. 5) uvedené v doporučení Komise 2007/879/ES. [3]
During the assessment of draft measures notified to the Commission under Article 7 of Directive 2002/21/EC, it appeared that significant inconsistencies still exist across the Union in the application of non-discrimination obligations under Article 10 and of price control and cost accounting obligations under Article 13 of Directive 2002/19/EC of the European Parliament and of the Council [2] for the market for wholesale network infrastructure access (market 4) and to the wholesale broadband access market (market 5) referred to in Commission Recommendation 2007/879/EC [3].
Regulační povinnosti ukládané podle článku 10 směrnice 2002/19/ES se v Unii stále značně liší, a to i v případech, kdy základní problémy trhu jsou srovnatelné.
Regulatory obligations imposed under Article 10 of Directive 2002/19/EC still vary considerably across the Union, even where the underlying market problems are comparable.
I když stále více vnitrostátních regulačních orgánů v nedávné době zvážilo podrobnější uplatnění obecné povinnosti nediskriminace s využitím klíčových ukazatelů výkonnosti a při zajištění přísně rovnocenného přístupu, vykazují návrhy opatření oznámených Komisi podle článku 7 směrnice 2002/21/ES v tomto ohledu významné odlišnosti v přístupu vnitrostátních regulačních orgánů, pokud jde o rozsah, uplatňování a prosazování této povinnosti a sledování jejího dodržování, zejména s ohledem na zvolený model rovnocennosti (pokud se vůbec nějaký používá).
While an increasing number of NRAs have recently considered a more detailed application of a general non-discrimination obligation using Key Performance Indicators and ensuring strict equivalence of access, the draft measures notified to the Commission under Article 7 of Directive 2002/21/EC in this respect show a significant divergence among the approaches of NRAs with regard to the scope, the application, compliance monitoring and enforcement of this obligation, in particular with regards to the equivalence model chosen (if one is applied at all).
Podobně se napříč členskými státy Unie značně liší regulační povinnosti týkající se cen za přístup ukládaných podle článku 13 směrnice 2002/19/ES na trzích č. 4 a 5, ačkoli tyto odlišnosti nejsou odůvodněny základními odlišnostmi ve vnitrostátních podmínkách.
Similarly, regulatory obligations regarding access pricing imposed under Article 13 of Directive 2002/19/EC in markets 4 and 5 also vary considerably across the Member States of the Union although such variations are not justified by underlying differences in national circumstances.
V tomto ohledu Komise soustavně naléhá na vnitrostátní regulační orgány v rámci svých pravomocí podle článku 7 směrnice 2002/21/ES, aby i) používaly vhodné metody nákladového účetnictví a zajistily konzistentní ceny přístupových produktů podél téhož hodnotového řetězce s cílem chránit zásadu investičního žebříku, ii) konzistentně uplatňovaly zásady příslušného nákladového modelu na všechny relevantní vstupní údaje a iii) pokud jde o stanovení cen za přístup, zohlednily důležitost použití nákladů na moderní efektivní síť.
In this respect, the Commission has consistently urged NRAs under its powers pursuant to Article 7 of Directive 2002/21/EC: (i) to use appropriate cost-accounting methods and ensure consistent pricing of access products along the same value chain to safeguard the investment ladder principle; (ii) to apply the principles of the relevant cost model consistently to all relevant input data; and (iii) to recognise the importance of using the costs of a modern efficient network to set access prices.
Výrazné rozdíly v regulačních přístupech zvolených vnitrostátními regulačními orgány, pokud jde o tato dvě nápravná opatření, zpomalují rozvoj vnitřního trhu sítí a služeb elektronických komunikací, a tedy omezují potenciálně značný přínos k budování prosperity v celém hospodářství.
The significant variations in the regulatory approaches chosen by NRAs with regard to these two remedies hold back the development of the internal market for electronic communications networks and services and, thus, hamper potentially significant welfare gains for the overall economy.
Uvedené rozdíly vytvářejí regulační nejistotu a vedou k neexistenci konzistentní regulace přístupu, čímž omezují příležitosti k dosažení úspor z rozsahu.
Such variations create regulatory uncertainty and result in a lack of consistent access regulation, thus limiting opportunities to realise economies of scale.
Pokud je na trhu č. 4 a/nebo č. 5 zjištěna významná tržní síla, měl by být uplatněn vhodný soubor nápravných opatření v souladu se zásadami stanovenými ve směrnici 2002/19/ES, zejména v čl. 8 odst. 4 uvedené směrnice.
Where SMP is found within markets 4 and/or 5 an appropriate set of remedies should be applied in accordance with the principles provided for in Directive 2002/19/EC, in particular Article 8(4) thereof.
Nápravná opatření stanovená v tomto doporučení musí být tedy uplatňována v souladu se zásadami zakotvenými ve směrnicích 2002/21/ES a 2002/19/ES.
As such, the remedies stipulated in this Recommendation have to be applied in accordance with the principles of Directives 2002/21/EC and 2002/19/EC.
Toto doporučení je v souladu s doporučením Komise 2010/572/EU ze dne 20. září 2010 o regulovaném přístupu k přístupovým sítím nové generace (NGA) [4] a navazuje na vodítko Komise v doporučení 2010/572/EU, pokud jde o uplatňování konkrétních povinností v předpisovém rámci.
This Recommendation is consistent with Commission Recommendation 2010/572/EU [4] and builds upon the Commission’s guidance regarding the application of specific obligations in the Regulatory Framework provided in Recommendation 2010/572/EU.
Například podrobněji stanoví, kdy nemusí být nutná povinnost uplatňovat nákladově orientované ceny velkoobchodního širokopásmového přístupu k sítím nové generace, jak stanoví bod 36 doporučení 2010/572/EU, a uvádí scénáře, v nichž by se vnitrostátní regulační orgány na základě zavedených opatření na ochranu hospodářské soutěže měly odchýlit od obecné zásady nákladově orientovaných cen za přístup k sítím NGA stanovené v bodě 25 doporučení 2010/572/EU.
For example, it sets out in more detail when cost oriented wholesale access to NGA broadband may not be necessary, as stipulated in point 36 of Recommendation 2010/572/EU and sets out scenarios, in which established competitive safeguards should lead to NRAs deviating from the general principle of cost-oriented NGA access as expressed in point 25 of Recommendation 2010/572/EU.
V důsledku toho by se při výkladu obou doporučení měly brát v úvahu zásady stanovené v tomto doporučení, zejména v 25. až 28. bodě odůvodnění, v 49. a 50. bodě odůvodnění a v bodě 58.
As a result, the principles set out in the present Recommendation, in particular in recitals 25 to 28 as well as 49 and 50 and point 58 should be taken into account in interpreting both Recommendations.
Toto doporučení se také zabývá záležitostmi, kterými se doporučení 2010/572/EU nezabývá, např. jednotným uplatňováním článku 10 směrnice 2002/19/ES a konzistentním přístupem k výpočtu velkoobchodních cen za přístup ke kovové síti.
This Recommendation also deals with matters that are not addressed by Recommendation 2010/572/EU, for example the consistent application of Article 10 of Directive 2002/19/EC and a consistent approach to calculating wholesale copper access prices.
UPLATŇOVÁNÍ POVINNOSTI NEDISKRIMINACE
APPLICATION OF A NON-DISCRIMINATION OBLIGATION
Zajištění rovnocenného přístupu
Ensuring equivalence of access
Jednou z hlavních překážek, které brání vytvoření skutečně rovných podmínek pro subjekty usilující o přístup k sítím elektronických komunikací, je preferenční zacházení s navazujícími podniky vertikálně integrovaného operátora s významnou tržní silou („operátor s významnou tržní silou“), například s maloobchodním útvarem takového operátora, a to v podobě cenové i necenové diskriminace (například diskriminace, pokud jde o kvalitu služeb, přístup k informacím, zdržovací taktiky, nepřiměřené požadavky a strategický návrh základních charakteristik produktů).
One of the main obstacles to the development of a true level playing field for access seekers to electronic communication networks is the preferential treatment of the downstream businesses, for example the retail arm, of a vertically integrated operator with significant market power (SMP operator) through price and non-price discrimination (for example, discrimination regarding quality of service, access to information, delaying tactics, undue requirements and the strategic design of essential product characteristics).
V této souvislosti je zvláště obtížné odhalit a řešit necenové diskriminační chování pouhým použitím obecné povinnosti nediskriminace.
In this respect it is particularly difficult to detect and address non-price discriminatory behaviour through the mere application of a general non-discrimination obligation.
Je proto důležité přísným uplatňováním povinností nediskriminace a využitím účinných prostředků ke sledování a prosazování jejich dodržování zajistit skutečně rovnocenný přístup.
It is, therefore, important to ensure true equivalence of access by strictly applying non-discrimination obligations and employing effective means to monitor and enforce compliance.
Pokud jde o řešení a prevenci necenového diskriminačního chování, zaznamenala Komise významné rozdíly v regulačním přístupu zvoleném vnitrostátními regulačními orgány.
With regard to tackling and preventing non-price related discriminatory behaviour the Commission witnessed a considerable variation in the regulatory approach chosen by NRAs.
Komise se domnívá, že v zásadě nejspolehlivějším způsobem, jak dosáhnout účinné ochrany před diskriminací, je rovnocennost vstupů, neboť subjekty usilující o přístup budou moci soutěžit na podřazeném trhu s navazujícím podnikem vertikálně integrovaného operátora s významnou tržní silou s využitím přesně stejné sady regulovaných velkoobchodních produktů, za stejné ceny a s použitím stejných transakčních procesů.
The Commission considers that equivalence of inputs (EoI) is in principle the surest way to achieve effective protection from discrimination as access seekers will be able to compete with the downstream business of the vertically integrated SMP operator using exactly the same set of regulated wholesale products, at the same prices and using the same transactional processes.
Kromě toho je rovnocennost vstupů, na rozdíl od koncepce rovnocennosti výstupu, schopna lépe zaručit transparentnost a řešit problém informační asymetrie.
In addition, and contrary to an Equivalence of Output (EoO) concept, EoI is better equipped to deliver transparency and address the problem of information asymmetries.
Vnitrostátní regulační orgány jsou podle čl. 8 odst. 4 směrnice 2002/19/ES povinny zajistit, že regulační povinnosti uložené v reakci na zjištění operátora s významnou tržní silou vycházejí z povahy zjištěného problému a jsou přiměřené s ohledem na čl. 8 odst. 5 směrnice 2002/21/ES a zejména na čl. 8 odst. 5 písm. b) uvedené směrnice.
NRAs are required under Article 8(4) of Directive 2002/19/EC to ensure that the regulatory obligations imposed in response to a designation of an operator as having SMP are based on the nature of the problem identified and proportionate in light of Article 8(5) of Directive 2002/21/EC and in particular Article 8(5)(b) thereof.