natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Oproti aktivům, jako jsou technické vybavení a přenosová média (například optická vlákna), je v případě aktiv inženýrských sítí (jako jsou kabelovody, výkopy a stožáry) nepravděpodobná jejich replikace.
Unlike assets such as the technical equipment and the transmission medium (for example fibre), civil engineering assets (for example ducts, trenches and poles) are assets that are unlikely to be replicated.
Neočekává se, že technologické změny a úroveň hospodářské soutěže a maloobchodní poptávky umožní alternativním operátorům vybudovat paralelní infrastrukturu inženýrských sítí, přinejmenším v případech, kdy lze k zavedení sítě NGA znovu použít starší aktiva infrastruktury inženýrských sítí.
Technological change and the level of competition and retail demand are not expected to allow alternative operators to deploy a parallel civil engineering infrastructure, at least where the legacy civil engineering infrastructure assets can be reused for deploying an NGA network.
V doporučené metodice výpočtu nákladů se regulační báze aktiv odpovídající opakovaně použitelným starším aktivům inženýrských sítí oceňuje běžnými náklady, přičemž se zohlední uplynulá ekonomická životnost aktiv a tedy i náklady, které se regulovanému operátorovi s významnou tržní silou již navrátily.
In the recommended costing methodology the Regulatory Asset Base (RAB) corresponding to the reusable legacy civil engineering assets is valued at current costs, taking account of the assets’ elapsed economic life and thus of the costs already recovered by the regulated SMP operator.
Tento přístup vysílá signály pro efektivní vstup na trh a rozhodování o výstavbě či nákupu a brání riziku nadměrné návratnosti nákladů na opakovaně použitelnou starší inženýrskou infrastrukturu.
This approach sends efficient market entry signals for build or buy decisions and avoids the risk of a cost over-recovery for reusable legacy civil infrastructure.
Nadměrná návratnost nákladů by nebyla odůvodněná s ohledem na zajištění efektivního vstupu na trh a zachování pobídek k investování, protože u aktiv této kategorie není výstavba ekonomicky proveditelná.
An over-recovery of costs would not be justified to ensure efficient entry and preserve the incentives to invest because the build option is not economically feasible for this asset category.
K výpočtu běžných nákladů na regulační bázi aktiv, jež odpovídá starším opakovaně použitelným aktivům inženýrských sítí, se použije metoda indexace.
The indexation method would be applied to calculate current costs for the RAB corresponding to the reusable legacy civil engineering assets.
Tato metoda se upřednostňuje z důvodu své praktičnosti, robustnosti a transparentnosti.
This method is preferred due to its practicability, robustness and transparency.
Vycházela by z historických údajů o výdajích, oprávkách a nakládání s majetkem v rozsahu, v jakém jsou tyto údaje k dispozici ve statutárních a regulačních účtech a finančních zprávách regulovaného operátora s významnou tržní silou, a z veřejně dostupného cenového indexu, jako je index maloobchodních cen.
It would rely on historical data on expenditure, accumulated depreciation and asset disposal, to the extent that these are available from the regulated SMP operator’s statutory and regulatory accounts and financial reports and on a publically available price index such as the retail price index.
Počáteční regulační báze aktiv odpovídající starším opakovaně použitelným aktivům inženýrských sítí by proto byla oceněna regulační účetní hodnotou sníženou o oprávky k okamžiku výpočtu a indexovanou odpovídajícím cenovým indexem, například indexem maloobchodních cen.
Therefore, the initial RAB corresponding to the reusable legacy civil engineering assets would be set at the regulatory accounting value, net of the accumulated depreciation at the time of calculation and indexed by an appropriate price index, such as the retail price index.
Počáteční regulační báze aktiv by poté byla zmrazena a přenášena z jednoho regulačního období do následujícího.
The initial RAB would then be locked-in and rolled forward from one regulatory period to the next.
Zmrazením regulační báze se zajistí, že jakmile bude starší nereplikovatelné opakovaně použitelné aktivum inženýrských sítí plně odepsáno, nebude již tvořit součást regulační báze aktiv a nebude proto nadále představovat náklad pro subjekt usilující o přístup, stejně jako již nepředstavuje náklad pro operátora s významnou tržní silou.
The locking-in of the RAB ensures that once a non-replicable reusable legacy civil engineering asset is fully depreciated, this asset is no longer part of the RAB and therefore no longer represents a cost for the access seeker, in the same way as it is no longer a cost for the SMP operator.
Tento přístup by dále operátorovi s významnou tržní silou zajistil přiměřenou odměnu a současně operátorovi s významnou tržní silou i subjektům usilujícím o přístup poskytl regulační jistotu v průběhu času.
Such an approach would further ensure adequate remuneration for the SMP operator and at the same time provide regulatory certainty for both the SMP operator and access seekers over time.
Aktivní kovové vedení je na ústupu, neboť zákazníci přecházejí na kabelové připojení, optická vlákna a/nebo mobilní sítě.
Active copper lines are decreasing due to customers migrating to cable, fibre and/or mobile networks.
Modelováním jediné efektivní sítě NGA pro přístupové produkty založené na kovových sítích i na sítích NGA se vyváží inflační účinek, který při modelování kovové sítě nastává, když se fixní náklady sítě rozpočítají mezi klesající počet aktivních kovových vedení.
Modelling a single efficient NGA network for copper and NGA access products neutralises the inflationary volume effect that arises when modelling a copper network, where fixed network costs are distributed over a decreasing number of active copper lines.
Tento přístup umožňuje postupně převést objem datového provozu z kovové sítě do sítě NGA souběžně se zaváděním sítě NGA a přechodem na ni.
It allows for progressively transferring the traffic volume from copper to NGA with deployment of and switching to NGA.
Ke zvýšení jednotkových nákladů vede jedině přesun datového provozu do jiných infrastruktur (jako jsou kabelové nebo mobilní sítě), které nejsou zahrnuty do nákladového modelu.
Only traffic volume moving to other infrastructures (for example cable, mobile), which are not included in the cost model, will entail a rise in unit costs.
S ohledem na zásadu technologické neutrality a vzhledem k různým vnitrostátním podmínkám potřebují vnitrostátní regulační orgány určitou flexibilitu, aby mohly takovou moderní efektivní síť NGA modelovat.
In the light of the principle of technological neutrality and in view of different national circumstances, NRAs need a degree of flexibility to model such a modern efficient NGA network.
Proto může být síť NGA založena na jakýchkoli přístupových technologiích a síťových topologiích, které mají operátoři při zavádění sítě NGA k dispozici.
The NGA network can therefore be based on any of the various access technologies and network topologies available to operators for rolling out an NGA network.
Za moderní efektivní sít NGA lze považovat síť FTTH, síť FTTC nebo jejich kombinaci.
An FttH network, an FttC network or a combination of both can be considered a modern efficient NGA network.
Při použití tohoto přístupu je třeba náklady vypočtené pro síť NGA upravit, aby odrážely odlišné vlastnosti kovové sítě.
Under this approach the cost calculated for the NGA network should be adjusted to reflect the different features of a copper network.
K tomu je zapotřebí odhadnout rozdíl v nákladech mezi přístupovým produktem založeným na síti NGA a přístupovým produktem založeným zcela na kovové síti, a to provedením příslušných technických úprav v modelu sítě NGA, aby bylo možné určit velkoobchodní cenu za přístup ke kovové síti.
This requires estimating the cost difference between an access product based on NGA and an access product based entirely on copper by making the relevant network engineering adjustments to the NGA model to determine the wholesale copper access price.
Při stanovení ekonomické životnosti aktiv v modelované síti FTTC by vnitrostátní regulační orgány měly zohlednit očekávaný vývoj techniky a sítí, pokud jde o různé součásti sítě.
When setting the economic life time of the assets in a modelled FttC network NRAs should take into account the expected technological and network developments of the different network components.
Pokud se topologie modelované sítě NGA liší od kovové sítě v takovém rozsahu, že technické úpravy v technickém modelu sítě NGA nejsou proveditelné, mohou vnitrostátní regulační orgány získat náklady na kovovou síť modelováním překryvné sítě NGA, kdy dvě souběžné sítě (kovová a optická, buď FTTH nebo FTTC) do určité míry sdílejí stejnou infrastrukturu inženýrských sítí.
Where the topology of the NGA network to be modelled differs from the copper network to an extent that engineering adjustments to the NGA engineering model are not feasible, NRAs could obtain the copper cost by modelling an NGA overlay network, where two parallel networks (copper and fibre, either FttH or FttC) share to an extent the same civil infrastructure network.
Tímto přístupem by se neutralizoval inflační účinek na aktiva inženýrských sítí, protože modelované sítě, kovová a optická, by aktiva inženýrských sítí sdílely.
Under this approach, the inflationary volume effect would be neutralised for civil engineering assets because the modelled copper and fibre networks would share civil engineering assets.
Jednotkové náklady na tato aktiva, jenž představují největší část nákladů na přístupovou síť, by tedy zůstaly stabilní.
The unit costs of these assets, which represent the largest part of the costs of an access network, would therefore remain stable.
Zavedení metodiky výpočtu nákladů
Implementation of the costing methodology
Je nutné dostatečně dlouhé přechodné období, aby se předešlo zbytečným narušením a zajistil se stabilní a transparentní regulační přístup.
A sufficiently long transitional period is needed to avoid unnecessary disruption and provide a stable and transparent regulatory approach.
Komise v souladu se zásadami regulační transparentnosti a předvídatelnosti a vzhledem k potřebě zajistit stabilitu cen stanovila cenové pásmo, do kterého podle jejího odhadu při použití doporučené metodiky výpočtu nákladů spadne průměrná měsíční cena v Unii za pronájem plně zpřístupněného účastnického kovového vedení (bez daně).
In line with the principles of regulatory transparency and predictability as well as the need to ensure price stability, the Commission set out a band of prices within which it anticipates the Union’s average monthly full unbundled copper local-loop rental access price (net of all taxes) to fall when the recommended costing methodology is applied.
Hlavní úlohou pásma je poskytnout vnitrostátním regulačním orgánům vodítko při zavádění metodiky výpočtu nákladů, aby bylo dosaženo celkového cíle tohoto doporučení, totiž stability a předvídatelnosti cen za přístup ke kovové síti.
The main role of the band is to guide NRAs when implementing the costing methodology to meet the Recommendation’s overall objective of stability and predictability of copper access prices.
Pokud k datu vstupu tohoto doporučení v platnost nespadají v daných členských státech regulované měsíční ceny za plné zpřístupnění účastnického kovového vedení do cenového pásma, měly by vnitrostátní regulační orgány v těchto členských státech zavést doporučenou metodiku výpočtu nákladů co možná nejdříve.
Where, at the time of entry into force of this Recommendation, regulated monthly copper LLU access prices are outside the band in given Member States, NRAs implementing the recommended costing methodology in such Member States should do so as soon as possible.
Je na jejich posouzení, zda doporučená metodika výpočtu nákladů vyžaduje postupné úpravy cen do 31. prosince 2016, zejména v těch členských státech, kde v současné době nejsou ceny za přístup nákladově orientované, a je tedy pravděpodobnější, že budou zapotřebí výraznější korekce cen.
This is for them to assess whether the recommended costing methodology requires gradual price adjustments by 31 December 2016, in particular in those Member States where access prices are currently not cost-oriented, and which are thus likely to require more significant price adjustments.
Aby nedošlo k pochybnostem, toto doporučení nevyžaduje, aby vnitrostátní regulační orgány uložily ceny za přístup spadající do pásma, pokud daný vnitrostátní regulační orgán uplatňuje doporučenou metodiku výpočtu nákladů nebo metodiku použitou v souladu s bodem 40.
For the avoidance of doubt, this Recommendation does not require NRAs to impose access prices within the band when the NRA applies the recommended costing methodology or the methodology used pursuant to point 40.
Ceny za přístup se považují za stabilní, i když nominální hodnoty vykazují trend.
Access prices are considered to be stable even where they follow a trend in nominal terms.
Neměly by však během příslušného časového období výrazně kolísat, a měly by tedy zůstat předvídatelné.
They should, however, not fluctuate significantly over the relevant time period, thus remaining predictable.
V souladu se zásadami regulační transparentnosti a předvídatelnosti a s nutností zajistit stabilitu cen mohou podmínkám stanoveným v bodě 40 vyhovět i aktuálně používané metodiky odlišné od doporučené metodiky výpočtu nákladů.
In accordance with the principles of regulatory transparency and predictability as well as the need to ensure pricing stability, currently applied methodologies other than the recommended costing methodology may also meet the conditions set out in point 40.
Použití této zásady v jednotlivých členských státech by mělo být posuzováno případ od případu a vyžaduje včasné posouzení formou oznámení Komisi, sdružení BEREC a ostatním vnitrostátním regulačním orgánům před 31. prosincem 2016.
The application of this principle to individual Member States should be assessed on a case-by-case basis and warrants early assessment through notification to the Commission, BEREC and other NRAs ahead of 31 December 2016.
Vnitrostátní regulační orgány s omezenými zdroji možná budou k přípravě doporučeného nákladového modelu výjimečně potřebovat další přechodné období po roce 2016.
For NRAs with limited resources, an additional transitional period beyond 2016 may exceptionally be needed to prepare the recommended cost model.
V takové situaci by vnitrostátní regulační orgán měl zvážit stanovení prozatímních cen na základě srovnávacího kritéria, jež bere v úvahu pouze průměr cen za přístup, které byly vnitrostátními regulačními orgány stanoveny v souladu s podmínkami tohoto doporučení.
In such circumstances, an NRA should consider setting interim prices based on a benchmark that only considers an average of the access rates set by NRAs in compliance with the terms of this Recommendation.
V mezidobí mohou dotyčné vnitrostátní regulační orgány požádat sdružení BEREC o praktickou podporu a pokyny, aby překonaly uvedené omezení zdrojů a především náklady na zavedení doporučené metodiky výpočtu nákladů.
In the interim period, NRAs concerned may request BEREC’s practical support and guidance to overcome this limitation of resources and, in particular, the cost of implementing the recommended costing methodology.
NEUKLÁDÁNÍ REGULOVANÝCH VELKOOBCHODNÍCH CEN ZA PŘÍSTUP V PŘÍPADĚ SÍTÍ NGA
NON-IMPOSITION OF REGULATED WHOLESALE ACCESS PRICES ON NGA NETWORKS
Vzhledem ke stávající nejistotě poptávky, pokud jde o poskytování širokopásmových služeb s velmi vysokou rychlostí, je pro podporu efektivních investic a inovací v souladu s čl. 8 odst. 5 písm. d) směrnice 2002/21/ES důležité operátorům, kteří investují do sítí NGA, poskytnout určitou míru cenové pružnosti, aby mohli vyzkoušet různé cenové body a provést vhodnou průnikovou cenotvorbu.
Due to current demand uncertainty regarding the provision of very high-speed broadband services it is important in order to promote efficient investment and innovation, in accordance with Article 8(5)(d) of Directive 2002/21/EC, to allow those operators investing in NGA networks a certain degree of pricing flexibility to test price points and conduct appropriate penetration pricing.
Díky tomu budou moci operátoři s významnou tržní silou a subjekty usilující o přístup sdílet část investičního rizika formou odlišení velkoobchodních cen za přístup podle míry závazku subjektů usilujících o přístup.
This would allow SMP operators and access seekers to share some of the investment risk by differentiating wholesale access prices according to the access seekers’ level of commitment.
Výsledkem by mohly být nižší ceny v případě dlouhodobých dohod se zárukami objemu, které by mohly odrážet, že subjekty usilující o přístup ponesou některá rizika spojená s nejistou poptávkou.
This could result in lower prices for long-term agreements with volume guarantees, which could reflect access seekers taking on some of the risks associated with uncertain demand.
Cenová pružnost na velkoobchodní úrovni je navíc nezbytná, aby jak subjekt usilující o přístup, tak maloobchodní útvar operátora s významnou tržní silou mohly nabídnout na maloobchodním trhu širokopásmového připojení více cenových úrovní s cílem lépe vyhovět preferencím spotřebitelů a usnadnit rozšíření širokopásmových služeb s velmi vysokou rychlostí.
In addition, pricing flexibility at wholesale level is necessary to allow both the access seeker and the SMP operator’s retail business to introduce price differentiation on the retail broadband market in order to better address consumer preferences and foster penetration of very high-speed broadband services.
Uvedená cenová pružnost by však měla být v souladu s body 48–57 doplněna dalšími opatřeními na ochranu hospodářské soutěže, aby nevedla k nepřiměřeným cenám na trzích, kde byla zjištěna významná tržní síla.
In line with points 48-57, to prevent such pricing flexibility leading to excessive prices in markets where SMP has been found, it should be accompanied by additional safeguards to protect competition.
Za tímto účelem by přísnější povinnost nediskriminace, tj. zásada rovnocennosti vstupů a technické replikovatelnosti, měla být doplněna zárukou ekonomické replikovatelnosti navazujících produktů společně s regulací cen velkoobchodních přístupových produktů založených na kovové síti.
To this end, the stricter non-discrimination obligation, i.e. EoI and technical replicability, should be complemented by guaranteed economic replicability of downstream products in conjunction with price regulation of copper wholesale access products.
Vnitrostátní regulační orgány by měly požádat operátory, aby vnitrostátnímu regulačnímu orgánu pravidelně poskytovali aktuální informace, včetně investičních plánů a plánů zavádění sítí NGA, což vnitrostátním regulačním orgánům pomůže zajistit transparentnost a sledovat vývoj investičního prostředí v oblasti širokopásmových služeb sítí NGA i vývoj podmínek hospodářské soutěže.
In order to ensure transparency and to facilitate the monitoring of the evolution of the investment environment for NGA broadband as well as of competitive conditions NRAs should ask operators to provide the NRA with up-to-date information, including investment and NGA roll-out plans on a regular basis.
Výsledky takového sledování budou rovněž sloužit jako vstup do procesu sledování ze strany sítě odborníků určených sdružením BEREC a Komisí, jak uvádí 69. bod odůvodnění.
The results of any such monitoring exercise will also serve as an input for the monitoring process by the dedicated BEREC and Commission network of experts as referred to in recital 69.
Vzhledem k přínosům cenové pružnosti za uvedených okolností se velkoobchodní ceny za přístup, pokud jde o pasivní velkoobchodní vstupy založené na síti NGA, případně virtuální či jiné než fyzické velkoobchodní vstupy založené na síti NGA a nabízející rovnocennou funkčnost, při použití doporučeného postupu považují za dostatečně omezené (tj. problémy hospodářské soutěže související s cenami se považují za účinně vyřešené), pokud: i) existuje prokazatelné omezení maloobchodních cen vyplývající ze soutěže infrastruktur nebo cenový záchytný bod vyplývající z nákladově orientovaných velkoobchodních cen za přístup ke kovové síti, ii) v případech, kdy by neměla být uložena regulace velkoobchodních cen, se provádí test ekonomické replikovatelnosti ex ante a iii) existuje povinnost poskytovat velkoobchodní přístupové služby na základě rovnocennosti vstupů.
In view of the benefits of pricing flexibility in these circumstances, under the recommended approach, wholesale access prices for passive NGA wholesale inputs or non-physical or virtual NGA wholesale inputs offering equivalent functionalities are deemed to be sufficiently constrained (i.e. price-related competition problems are considered to be effectively addressed) when: (i) there is a demonstrable retail price constraint resulting from the infrastructure competition or a price anchor stemming from cost oriented wholesale copper access prices; and (ii) the ex-ante economic replicability test is in place in those cases where wholesale price regulation should not be imposed; and (iii) there is an obligation of providing wholesale access services on the basis of EoI.
Jinými slovy, pokud se uplatňuje rovnocennost vstupů a vnitrostátní regulační orgány zastávají názor, že jsou prováděna výše uvedená opatření na ochranu hospodářské soutěže, neměly by vnitrostátní regulační orgány ukládat regulovanou cenu za přístup k těmto velkoobchodním vstupům založeným na síti NGA.
In other words, where EoI is applied and NRAs consider that the above competitive safeguards are in place, they should not impose a regulated access price for those NGA wholesale inputs.
V případě aktivních velkoobchodních vstupů založených na síti NGA existují dostatečná opatření na ochranu hospodářské soutěže tehdy, když subjekty usilující o přístup mohou, pokud jde o přístup k infrastruktuře sítě, spoléhat na produkty na předřazeném trhu (například zpřístupnění účastnického vedení nebo virtuální zpřístupnění účastnického vedení) poskytované na základě rovnocennosti vstupů, a to za předpokladu, že skutečné využívání takových produktů na předřazeném trhu nebo přítomnost alternativních infrastruktur prokazatelně omezuje maloobchodní ceny, takže nejsou nutná žádná další ochranná opatření na velkoobchodní úrovni.
For active NGA wholesale inputs, sufficient competitive safeguards exist if access seekers can rely on upstream products in the market for network infrastructure access (for example unbundled access or virtually unbundled access), which are provided on an EoI basis, provided that the actual take-up of such upstream products or the presence of alternative infrastructures create a demonstrable retail price constraint, so that no additional safeguards are necessary at the wholesale level.
Uvedené prokazatelné omezení maloobchodních cen nemusí být dostatečně silné k učinění závěru, že relevantní velkoobchodní trh je účinně konkurenční a žádný operátor tedy nemá významnou tržní sílu.
Such demonstrable retail price constraint would not be sufficiently strong to conclude that the relevant wholesale market is effectively competitive and therefore that no operator has SMP.
Mělo by však operátorovi, který má významnou tržní sílu na velkoobchodní úrovni, bránit ve stanovení nepřiměřených maloobchodních cen.
This retail price constraint, however, should prevent the operator that has SMP at the wholesale level from setting excessive retail prices.