natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Irské orgány tvrdí, že daň měla být přenesena na cestující, a proto na úrovni provozovatelů leteckých společností neexistovala žádná výhoda.
The Irish authorities argue that the tax was intended to be passed on to the passengers and, therefore, no advantage existed at the level of the airline operators.
V této souvislosti Komise podotýká, že snížená sazba oproti běžné sazbě dotyčné daně může provozovateli leteckých služeb, který musí hradit sníženou sazbu, poskytnout selektivní výhodu i v případech, kdy existuje právní požadavek na přenesení dotyčné daně na zákazníky [21]. Komise rovněž podotýká, že v dotyčném případě neexistoval žádný mechanismus, který by zajišťoval skutečné přenesení daně, nýbrž že bylo ponecháno na provozovateli leteckých služeb, aby rozhodl, zda a jak bude daň přenesena na cestující.
In that context, the Commission notes that a reduction from the normal rate of a given tax can confer a selective advantage on the airline operator which is liable to pay the reduced rate even in situations where there is a legal requirement to pass the tax in question on to the customers [21] The Commission further notes that, in the case at hand, there was no mechanism which ensured that the tax was actually passed on, but it was left to the airline operator to decide on whether and how the tax would be passed on to the passengers.
Ve své stížnosti stěžovatel ve skutečnosti tvrdil opak, a sice že nemohl náklady na daň přenést na své zákazníky, jelikož pokud by tak učinil, mělo by to nepřiměřený dopad na ceny jeho letenek.
In its complaint, the complainant actually argued the contrary, namely that it could not pass the cost of the tax on to its customers since doing that would have had a disproportionate effect on its ticket prices.
Komise proto nesouhlasí s irskými orgány, že na úrovni provozovatelů leteckých služeb neexistovala žádná výhoda: provozovatelé, kteří mohli u určitých letů využít nižší daňovou sazbu, museli na své zákazníky přenést nižší náklady než ostatní.
The Commission therefore does not agree with the Irish authorities that there was no advantage at the level of the airline operators: those which could use the lower tax rate for certain flights had a lower cost to pass on to their customers than others.
V souladu s praxí Komise, pokud jde o opatření podpory vyplývající ze spotřební daně [22], se má za to, že osvobození od těchto poplatků poskytuje provozovateli leteckých služeb, který musí daň platit, výhodu bez ohledu na skutečnost, že se tento subjekt může rozhodnout, že náklady přenese na své zákazníky.
It is also in line with the Commission's practice with respect to aid measures stemming from an excise duty [22], according to which reliefs from such duties have been found to provide an advantage to the airline operator which is obliged to pay the tax, regardless of the fact that that entity may choose to pass the cost on to its customers.
Komise proto konstatuje, že nižší daňová sazba zvýhodnila určité provozovatele leteckých služeb.
Accordingly, the Commission finds that the lower tax rate provided an advantage to certain airline operators.
Snížená sazba proto zvýhodnila irské provozovatele leteckých služeb v porovnání s ostatními provozovateli z Unie.
Therefore, the reduced rate provided an advantage to Irish airline operators compared to other Union operators.
Státní prostředky a zodpovědnost státu
State resources and imputability
Skutečnost, že irské orgány umožnily uplatňování nižší daňové sazby, než je běžná sazba, měla pro stát za následek ztrátu daňových příjmů, a opatření bylo tudíž financováno ze státních prostředků.
The fact that the Irish authorities allowed a lower tax rate than the normal one to be applied resulted in a loss of tax revenue for the State and was thus financed from State resources.
Jelikož o nižší sazbě rozhodly vnitrostátní orgány, je za opatření odpovědný stát.
Since the lower rate had been decided upon by the national authorities, the measure is imputable to the State.
Dopad na hospodářskou soutěž a obchod mezi členskými státy
Effect on competition and trade between Member States
V porovnání se svými konkurenty byli provozovatelé leteckých služeb, kteří využívali nižší sazbu, osvobozeni od nákladů, které by jinak museli nést, nebo je přenést na své zákazníky.
In comparison with their competitors, the airline operators benefiting from the lower rate were relieved from costs which they should otherwise have borne or passed on to their customers.
Nižší sazba daně z letecké dopravy proto zlepšila jejich hospodářskou situaci v porovnání s ostatními podniky, které soutěží na trhu letecké dopravy, a narušila nebo mohla narušit hospodářskou soutěž.
Therefore, the lower rate of the air travel tax improved their economic situation vis-à-vis other undertakings competing in the air transport market thereby distorting or risking to distort competition.
Pokud podpora poskytnutá členským státem posiluje postavení určitého podniku vůči ostatním podnikům, které soutěží v obchodě uvnitř Unie, je nutno mít za to, že tento obchod je dotyčnou podporou ovlivněn [23].
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-Union trade, the latter must be regarded as affected by that aid [23].
Postačuje skutečnost, že příjemce podpory soutěží s ostatními podniky na trzích, které jsou otevřeny hospodářské soutěži [24].
It is sufficient that the recipient of the aid competes with other undertakings on markets open to competition [24].
Odvětví letecké dopravy se vyznačuje silnou hospodářskou soutěží mezi provozovateli z různých členských států, zejména od vstupu třetí fáze liberalizace letecké dopravy v platnost („třetí balíček“) dne 1. ledna 1993, a to nařízení Rady (EHS) č. 2407/92 ze dne 23. července 1992 o vydávání licencí leteckým dopravcům [25], nařízení Rady (EHS) č. 2408/92 ze dne 23. července 1992 o přístupu leteckých dopravců Společenství na letecké trasy uvnitř Společenství [26] a nařízení Rady (EHS) č. 2409/92 ze dne 23. července 1992 o tarifech a sazbách za letecké služby [27].
The air transport sector is characterised by intense competition between operators from different Member States, in particular since the entry into force of the third stage of liberalisation of air transport ("third package") on 1 January 1993, namely Council Regulation (EEC) No 2407/92 of 23 July 1992 on licensing of air carriers [25], Council Regulation (EEC) No 2408/92 of 23 July 1992 on access for Community air carriers to intra-Community air routes [26] and Council Regulation (EEC) No 2409/92 of 23 July 1992 on fares and rates for air services [27].
Snížená sazba proto mohla ovlivnit obchod mezi členskými státy, jelikož posílila postavení některých provozovatelů leteckých služeb, kteří soutěží na trhu, který je na úrovni Unie zcela liberalizován.
The reduced rate was therefore capable of affecting trade between Member States since it strengthened the position of some airline operators competing in a market which is fully liberalised at Union level.
Jelikož jsou splněna všechna kritéria stanovená v čl. 107 odst. 3 Smlouvy, opatření představuje státní podporu poskytnutou všem provozovatelům leteckých služeb, kteří provozovali lety, které profitovaly ze snížené sazby.
Since all the criteria in Article 107(1) of the Treaty are fulfilled, the measure constitutes State aid to all airline operators that operated flights benefitting from the reduced rate.
Irské orgány tím, že opatření neoznámily před jeho zavedením, nesplnily své povinnosti podle čl. 108 odst. 3 Smlouvy.
By failing to notify the measure before its implementation, the Irish authorities did not fulfil their obligations under Article 108(3) of the Treaty.
Opatření podpory proto představuje protiprávní státní podporu.
The aid measure thus constitutes unlawful State aid.
Slučitelnost podpory se Smlouvou
Compatibility of the aid with the Treaty
Podle čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy lze podporu považovat za slučitelnou s vnitřním trhem, má-li usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností nebo hospodářských oblastí, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem.
According to Article 107(3)(c) of the Treaty, aid may be considered to be compatible with the internal market if it aims at facilitating the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Jelikož podpora představovala provozní podporu snižující běžné výdaje některých provozovatelů leteckých služeb, je podle ustálené judikatury Soudního dvora v zásadě neslučitelná s vnitřním trhem [28].
As the aid constituted operating aid, reducing certain airline operators' current expenditure, it is, according to the case-law of the Court, in principle incompatible with the internal market [28].
Podpora nespadá do oblasti působnosti žádných pokynů ke slučitelnosti státní podpory, které Komise v tomto ohledu vydala.
The aid does not fall within the scope of any guidelines for compatibility of State aid issued by the Commission in this context.
Nevztahují se na ni zejména pokyny Společenství pro financování letišť a pro státní podpory na zahájení činnosti pro letecké společnosti s odletem z regionálních letišť [29], jelikož není spojena se zahájením činnosti určitých linek.
In particular, it is not covered by the Community guidelines on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports [29], since it is not linked to the start-up of certain routes.
Naopak objasnily, že cílem daně je zvýšení příjmů, a nikoli ochrana životního prostředí.
The fact that the tax in question lacks any clear or proportional link to the reduction of energy use, of pollution or gas emissions, of noise levels, etc., supports that reasoning.
Tuto úvahu podporuje skutečnost, že dotyčná daň postrádá jednoznačnou nebo přiměřenou souvislost se snižováním množství využívané energie, znečištění nebo emisí plynů, hladiny hluku atd. Komise proto nepovažuje podporu za slučitelnou s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy.
Therefore, the Commission does not find the aid compatible with the internal market under Article 107(3)(c) of the Treaty.
Na dotyčnou podporu se nevztahuje ani žádná jiná výjimka stanovená v čl. 107 odst. 2 nebo 3 Smlouvy.
The aid in question does not fall within any other exemption specified in Article 107(2) or (3) of the Treaty.
I kdyby byla podpora slučitelná s některou z výjimek stanovených v čl. 107 odst. 2 nebo 3 Smlouvy, čemuž tak není, Soud konstatoval, že řízení podle článků 107 a 108 Smlouvy nesmí vést k výsledku, který by byl v rozporu s jinými zvláštními ustanoveními Smlouvy.
Furthermore, even if the aid was compatible with any of the exceptions specified in under Article 107(2) or (3) of the Treaty, which is not the case, the Court has stated that the procedure under Articles 107 and 108 of the Treaty must never produce a result which is contrary to specific provisions of the Treaty.
Soudní dvůr rovněž uvedl, že aspekty podpory, které jsou v rozporu s jinými zvláštními ustanoveními Smlouvy, než jsou ustanovení článků 107 a 108, mohou být tak nerozlučně spjaty s předmětem podpory, že není možné je posuzovat izolovaně [31].
The Court has also held that those aspects of aid which contravene specific provisions of the Treaty other than Articles 107 and 108 may be so indissolubly linked to the object of the aid that it is impossible to evaluate them separately [31].
Jak je popsáno v 10. bodě odůvodnění, v tomto konkrétním případě se na rozdílné sazby vztahovalo šetření Komise, v jehož rámci bylo zjištěno, že tyto sazby porušují nařízení (ES) č. 1008/2008 a článek 56 Smlouvy o volném pohybu služeb, jelikož rozdílné sazby vytvářely při provozování leteckých služeb uvnitř Unie méně výhodné podmínky než u vnitrostátních leteckých služeb.
In this particular case, as described in recital 10, the differentiated rates were subject to an investigation by the Commission, which found that they were in breach of Regulation (EC) No 1008/2008 and Article 56 of the Treaty on the freedom to provide services, since the differentiation imposed more onerous conditions on the operation of intra-Union air services than those imposed on domestic services.
Ve věcech týkajících se letištních poplatků Soud výslovně uvedl, že se ustanovení Smlouvy o volném pohybu služeb vztahují rovněž na odvětví dopravy [32].
The Court has explicitly stated in cases concerning airport taxes that the Treaty provisions on freedom to provide services are also applicable to the transport sector [32].
V tomto případě vyplývá státní podpora z rozdílu v samotných daňových sazbách.
In this case, the State aid stems from the differentiation in tax rates itself.
Jelikož daň a podpora představují dva prvky jednoho a téhož daňového opatření, jsou vzájemně neoddělitelné [33], a státní podporu proto nelze poskytnout, aniž by nebyla porušena zásada volného pohybu služeb.
As the tax and the aid constitute two elements of the one and same fiscal measure, they are inseparable [33] and therefore the State aid cannot be granted without being in breach of the principle of the freedom to provide services.
Podporu tudíž nelze prohlásit za slučitelnou se Smlouvou, jelikož by to nevyhnutně porušilo ustanovení nařízení (ES) č. 1008/2008 a článek 56 Smlouvy.
Consequently, the aid cannot be declared compatible with the Treaty in any case because it would inevitably infringe the provisions of Regulation (EC) No 1008/2008 and Article 56 of the Treaty.
Komise proto vyvozuje závěr, že podporu nelze považovat za slučitelnou se Smlouvou.
Consequently, the Commission concludes that the aid cannot be considered as compatible with the Treaty.
Komise konstatuje, že nižší sazba daně z letecké dopravy u letů do místa určení nacházejícího se maximálně 300 km od letiště v Dublinu stanovená v oddíle 55 odst. 2 finančního zákona (č. 2), a zejména v čl. 2 písm. b) tohoto zákona, která platila v období od 30. března 2009 do 1. března 2011, představuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy.
The Commission finds that the lower rate of the air travel tax for flights to a destination located no more than 300 km from Dublin airport provided for by Section 55(2) of the Finance (No. 2) Act, and in particular Article 2(b) thereof, for the period from 30 March 2009 until 1 March 2011 constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Irsko tuto podporu zavedlo protiprávně v rozporu s čl. 108 odst. 3 Smlouvy.
Ireland unlawfully implemented that State aid in breach of Article 108(3) of the Treaty.
Státní podpora není slučitelná s žádnou z výjimek stanovených v čl. 107 odst. 2 a 3 Smlouvy.
The State aid is not in compliance with any derogation as provided for by Article 107(2) and (3) of the Treaty.
Jelikož u dotyčného opatření nelze předpokládat žádné jiné důvody slučitelnosti, toto opatření není slučitelné s vnitřním trhem.
Since no other reasons for compatibility can be envisaged for the measure at hand, it is incompatible with the internal market.
Státní podporu představuje rozdíl mezi nižší sazbou daně z letecké dopravy a běžnou sazbou ve výši 10 EUR (tj. 8 EUR na cestujícího) vyměřenou u každého cestujícího.
The State aid amounts to the difference between the lower rate of the air travel tax and the standard rate of EUR 10 (that is to say, EUR 8 per passenger) levied on each passenger.
To se týká všech letů provozovaných s letadlem, které může přepravovat více než 20 cestujících a které se nepoužívá ke státním nebo vojenským účelům, s odletem z letiště s více než 10000 cestujícími ročně do místa určení nacházejícího se maximálně 300 km od letiště v Dublinu.
This concerns all flights operated by aircraft capable of carrying more than 20 passengers and not used for State or military purposes, departing from an airport with more than 10000 passengers per year to a destination located no more than 300 km from Dublin airport.
Příjemci podpory jsou společnosti Ryanair, Aer Lingus, Aer Arann a další letečtí dopravci, které musí Irsko ještě určit.
The beneficiaries are Ryanair, Aer Lingus, Aer Arann and other air carriers to be identified by Ireland.
V souladu s čl. 14 odst. 1 nařízení (ES) č. 659/1999 musí Komise v případech protiprávní podpory, kdy je přijato záporné rozhodnutí, dotyčný členský stát požádat, aby učinil všechna nezbytná opatření, aby příjemci podporu navrátili.
In accordance with Article 14(1) of Regulation (EC) No 659/1999, where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission must require that the Member State concerned to take all necessary measures to recover the aid from the beneficiaries.
Irsko by proto mělo zajistit navrácení neslučitelné podpory,
Ireland should therefore be required to recover the incompatible aid,
Státní podpora ve formě nižší sazby daně z letecké dopravy vztahující se na všechny lety provozované s letadlem, které může přepravovat více než 20 cestujících a které se nepoužívá ke státním nebo vojenským účelům, s odletem z letiště s více než 10000 cestujících ročně do místa určení nacházejícího se maximálně 300 km od letiště v Dublinu v období od 30. března 2009 do 1. března 2011 podle oddílu 55 finančního zákona (č. 2) z roku 2008, kterou Irsko zavedlo protiprávně v rozporu s čl. 108 odst. 3 Smlouvy, není slučitelná s vnitřním trhem.
The State aid in the form of a lower air travel tax rate applicable to all flights operated by aircraft capable of carrying more than 20 passengers and not used for State or military purposes, departing from an airport with more than 10000 passengers per year to a destination located no more than 300 km from Dublin airport between 30 March 2009 and 1 March 2011, in application of section 55 of the Finance (No. 2) Act 2008, unlawfully put into effect by Ireland in breach of Article 108(3) of the Treaty, is incompatible with the internal market.
Jednotlivé podpory poskytnuté v rámci režimu uvedeného v článku 1 nepředstavují státní podporu, jsou-li splněny podmínky stanovené v nařízení přijatém podle článku 2 nařízení Rady (ES) č. 994/98 [34].Článek 3
Individual aid granted under the scheme referred to in Article 1 does not constitute aid if it fulfils the conditions laid down by a regulation adopted pursuant to Article 2 of Council Regulation (EC) No 994/98 [34].Article 3
Jednotlivé podpory poskytnuté v rámci režimu uvedeného v článku 1, které v době poskytnutí splňovaly podmínky stanovené v nařízení přijatém podle článku 1 nařízení (ES) č. 994/98 nebo v rozhodnutí Komise schvalujícím dotyčný režim podpory, jsou slučitelné s vnitřním trhem do výše maximální intenzity podpory vztahující se na daný druh podpory.
Individual aid granted under the scheme referred to in Article 1 which, at the time it is granted, fulfils the conditions laid down by a Regulation adopted pursuant to Article 1 of Regulation (EC) No 994/98 or by a Commission decision approving an aid scheme is compatible with the internal market, up to the maximum aid intensities applicable to that type of aid.
Irsko zajistí, aby příjemci navrátili neslučitelnou podporu poskytnutou v rámci režimu uvedeného v článku 1.
Ireland shall recover the incompatible aid granted under the scheme referred to in Article 1 from the beneficiaries.
Částky, které mají být navráceny, zahrnují rovněž úroky, které se účtují ode dne, kdy byly částky dány příjemcům k dispozici, do dne jejich skutečného navrácení.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiaries until their actual recovery.
Výše úroků se vypočte jako složený úrok podle kapitoly V nařízení Komise (ES) č. 794/2004 [35].
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [35].
Navrácení podpory poskytnuté v rámci režimu uvedeného v článku 1 se zajistí okamžitě a účinně.
Recovery of the aid granted under the scheme referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
Irsko zajistí, aby toto rozhodnutí bylo provedeno do čtyř měsíců ode dne oznámení tohoto rozhodnutí.
Ireland shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
Do dvou měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí předloží Irsko tyto informace:
Within two months following the notification of this Decision, Ireland shall submit the following information:
seznam příjemců, kteří obdrželi podporu v rámci režimu uvedeného v článku 1, a celkovou částku podpory, kterou každý příjemce obdržel v rámci režimu;
the list of beneficiaries that have received aid under the scheme referred to in Article 1 and the total amount of aid received by each of them under the scheme;
celkovou částku (jistina a úroky z vymáhané částky), kterou má každý příjemce navrátit;
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from each beneficiary;
podklady prokazující, že příjemcům bylo nařízeno podporu vrátit.
documents demonstrating that the beneficiaries have been ordered to repay the aid.
Irsko Komisi průběžně informuje o pokroku při provádění vnitrostátních opatření přijatých k provedení tohoto rozhodnutí, dokud nebude podpora poskytnutá v rámci režimu uvedeného v článku 1 navrácena.
Ireland shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid granted under the scheme referred to in Article 1 has been completed.
Na žádost Komise předloží Irsko okamžitě informace o již přijatých a plánovaných opatřeních k dosažení souladu s tímto rozhodnutím.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Poskytne rovněž podrobné informace o částkách podpory a úrocích z vymáhané částky, které již příjemci vrátili.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiaries.
Úř. věst. C 306, 18.10.2011, s. 10.
OJ C 306, 18.10.2011, p. 10.
Z působnosti daně jsou vyňata letadla, která mohou přepravovat méně než 20 cestujících, a letadla používaná ke státním nebo vojenským účelům.
Aircraft that are capable of carrying less than 20 passengers and aircraft used for State or military purposes are excluded from the scope of the tax.
Totéž platí pro odlety z letišť s méně než 10000 cestujících ročně.
The same applies to departures from airports with less than 10000 passengers per year.
Každý provozovatel leteckých služeb, který je povinen odvádět tuto daň, se musí zaregistrovat u daňové správy a do 20 dnů nebo v jiné lhůtě, kterou případně stanoví daňová správa, předložit daňové správě výkaz udávající počet cestujících, kteří odletěli v průběhu předchozího měsíce.
Every airline operator liable to pay the tax must register with the Revenue service and must, within 20 days or such other period that the Revenue service may determine, furnish the Revenue service with a return showing the number of departures by passengers during the previous month.
V rámci řízení o nesplnění povinnosti zaslala Komise dne 18. března 2010 dopis s výzvou, v němž zastávala názor, že zavedením rozdílných sazeb daně z letecké dopravy nesplnilo Irsko své povinnosti podle nařízení (ES) č. 1008/2008 a článku 56 Smlouvy.
In the context of the infringement procedure, the Commission provided its formal notice by letter of 18 March 2010, in which it took the position that Ireland by the differentiation in air travel tax rates failed to fulfil its obligations under Regulation (EC) No 1008/2008 and Article 56 of the Treaty.
Na základě této výzvy irské orgány daňový systém pozměnily.
Following the letter of formal notice, the Irish authorities amended the tax system.
Viz například rozsudky ve věci C-88/2003 Portugalsko v. Komise, Sb. rozh. 2006, s. I-7115, bod 56 a ve věci C-487/2006 P British Aggregates v. Komise, Sb. rozh. 2008, s. I-10505, body 81–83.
See for example the judgments in Case C-88/2003 Portugal v Commission [2006] ECR I-7115, paragraph 56, and in Case C-487/2006 P British Aggregates v Commission [2008] ECR I-10505, paragraphs 81-83.
Kvůli ochraně obchodního tajemství je použito rozpětí.
Due to a business secret, a range is used.
Výhradně v rámci Unie.
Exclusively within the Union.