natgillin/translations-raw huggingface dataset:
zdůrazňuje význam úlohy dohledu, který Komise vykonává, aby mohla nést konečnou odpovědnost za plnění rozpočtu, a to včetně oblastí sdíleného řízení;
Reiterates the importance of the supervisory role the Commission exercises in order to be able to bear the ultimate responsibility for the implementation of the budget including the areas of shared management;
připomíná akční plán na posílení kontrolní úlohy Komise v rámci sdíleného řízení strukturálních opatření (COM(2008) 97) a zlepšený právní rámec pro programové období 2007-2013, který je zaměřen na snížení chybovosti v oblasti strukturálních opatření, a tím na ochranu rozpočtu Unie;
recalls the action plan to strengthen the Commission’s supervisory role under shared management of structural actions (COM(2008) 97) and the improved legal framework for the 2007-2013 programming period which aimed at reducing the level of error in structural actions and thus to protect the Union budget;
konstatuje však, že akční plán z roku 2008 vstoupil v platnost až na konci programového období 2000-2006 a mohl by se proto vztahovat pouze na uzávěrku tohoto období;
notes, however, that the action plan of 2008 came only into force at the end of the programming period 2000-2006 and could therefore cover the closure process of that period only;
vyzývá proto Komisi, aby v plném rozsahu prosazovala opatření uvedená v akčním plánu na programové období 2007–2013 a dobu po jeho skončení;
calls on the Commission therefore to fully enforce measures as stated in the action plan for the 2007-2013 programming period and beyond;
v této souvislosti očekává od Komise značný a trvalý pokles chybovosti, a to zejména u programů, kde se očekává chybovost nejvyšší;
expects in this context from the Commission a considerable and steady decrease in error rates, in particular of programmes that are expected to have the highest error rates;
navrhuje, aby Účetní dvůr prováděl pravidelně hodnocení technické a etické kvality vnitrostátních kontrolních orgánů, zejména pokud jde o jejich nezávislost, a aby o svých zjištěních a závěrech podával zprávu Parlamentu a Radě;
proposes that the Court of Auditors carry out a regular assessment of the technical and ethical quality of national audit authorities, with particular regard to their independence, and that it report its findings and conclusions to Parliament and the Council;
zdůrazňuje, že v procesu kontrol je zásadní otázkou rychlost, aby byla zajištěna ochrana finančních zájmů daňových poplatníků z Unie;
Emphasises that speed is of the essence in the process of controls to ensure that the financial interests of Union taxpayers are protected;
žádá Komisi, aby v budoucnu při svém dohledu nad správou těchto finančních prostředků upřednostňovala co nejrychlejší provedení kontroly, posouzení a následných akcí;
calls on the Commission to prioritise the earliest possible scrutiny, assessment and follow-up action in its future management oversight of these funds;
je přesvědčen, že zlepšování kontrolní úlohy Komise je trvalý průběžný proces;
Believes that improving the Commission’s supervisory role is an ongoing process;
zdůrazňuje v této souvislosti připomínku Účetního dvora, že i když řídící a kontrolní systémy byly v určité době účelné, neznamená to nutně, že budou účelné i nadále, neboť systémy, osoby a subjekty pověřené řízením strukturálních opatření se mohou změnit;
underlines in this context the Court of Auditors’ remark that although management and control systems were effective at a certain time this does not necessarily mean that they continue to be effective, as systems, personnel and entities in charge of management of structural actions may change;
vyzývá Komisi, aby se s doporučeními Účetního dvora zcela ztotožnila;
calls on the Commission to endorse fully the Court of Auditors’ recommendations;
považuje za nezbytné rozšířit akční plán, nejsou-li splněna očekávání týkající se zlepšení finančního řízení Komise;
considers enhancements of the action plan to be necessary if the expectations with regard to the improvement of the Commission’s financial management are not met;
žádá Komisi, aby se snažila zajistit, aby členské státy nezasahovaly do kontinuity programů tím, že změní subjekty, systémy a pracovníky odpovídající za kontrolu strukturálních fondů, jejichž efektivnost již Komise potvrdila;
Asks the Commission to make efforts to ensure that Member States do not affect the continuity of programmes by changing entities, systems and personnel responsible for Structural Funds control, that had already been certified as effective by the Commission;
s uspokojením bere na vědomí vysoký počet preventivních opatření, a to včetně finančních oprav prosazovaných Komisí v návaznosti na přijetí akčního plánu v roce 2008;
Notes with satisfaction the high number of preventive actions including financial corrections enforced by the Commission following the adoption of the action plan in 2008;
žádá proto Komisi, aby poskytla informace o vlivu těchto oprav na celkovou chybovost za programové období 2000–2006;
asks the Commission therefore to provide information on the impact of those corrections on the overall error rate for the 2000-2006 programming period;
znovu upozorňuje na myšlenku „jednotného auditu“, kterou vyslovil Účetní dvůr ve svém stanovisku č. 2/2004;
Reiterates the idea of a ‘single audit’ that was pronounced by the Court of Auditors in its Opinion No 2/2004;
je přesvědčen, že účelné a efektivní společné zásady a standardy vnitřního kontrolního systému by měly být základem pro správu na všech úrovních [25];
believes that in an effective and efficient internal control system common principles and standards should be the basis for the administration at all levels [25];
je přesvědčen, že by Komise měla i nadále usilovat o provádění zásady jednotného auditu;
Is convinced that the Commission should continue to aim at implementing the single audit principle;
zdůrazňuje, že je nanejvýš důležité zajistit kvalitu práce kontrolních orgánů v současném i nadcházejícím období a zajistit, aby byla zaručena jejich nezávislost, a že k dosažení tohoto cíle je nezbytné stanovit pro tyto audity jasné a transparentní společné standardy;
emphasises that it is of utmost importance to ensure the quality of the work of audit authorities in the current and upcoming periods and to ensure that their independence is guaranteed and that to achieve this end it is essential to establish clear and transparent common standards for these audits;
konstatuje, že za předpokladu, že kontrolní orgány předloží spolehlivé výsledky, by rozpočet Unie mohl být dostatečně chráněn i při vysoké chybovosti, neboť Komise by mohla uplatňovat při potírání této chybovosti finanční opravy;
notes that — provided that the audit authorities produce reliable results — the Union budget could be adequately protected even if high error rates are present as the Commission could apply financial corrections to counter those error rates;
znovu však opakuje, že v takových případech musí daňový poplatník v jednotlivých členských státech platit dvakrát, a proto je předcházení chybám vždy efektivnější než jejich pozdější opravy, což platí jak pro Komisi, tak i pro dotčené členské státy;
reiterates, however, the fact that in such cases the national taxpayer has to pay twice which is why preventing errors from happening is always more efficient than correcting it later on, for both the Commission and the Member States concerned;
zdůrazňuje v této souvislosti konkrétně druhou odrážku doporučení 1 Účetního dvora a naléhavě žádá Komisi, aby toto doporučení provedla;
stresses in this context specifically indent 2 of the Court of Auditors’ recommendation 1 and urges the Commission to implement this recommendation;
vyzývá Komisi, aby dokončila uzávěrku programového období 2000-2006, aby přitom řádně zohlednila připomínky Účetního dvora a aby Parlamentu předložila zprávu o tom, jak Komise zajistí v tomto procesu legalitu a správnost;
Calls on the Commission to finalise the closure of the 2000-2006 programming period duly taking into account the Court of Auditors’ observations and to report to Parliament on how the Commission will ensure legality and regularity in the process;
dále vyzývá Komisi, aby vzala v úvahu zkušenosti získané prostudováním zprávy Účetního dvora a aby sledovala provádění strukturálních opatření na období 2007–2013 a měla na paměti připomínky Účetního dvora při diskusích o budoucích strukturálních opatřeních na období 2014–2020;
Calls on the Commission, furthermore, to take into account the lessons learned from the Court of Auditor’s report and to monitor the implementation of structural actions for the 2007-2013 period and to bear in mind the Court of Auditors’ observations in the discussions on the future structural actions for the period 2014-2020;
je pevně přesvědčen, že by Komise měla prohloubit své zapojení do procesu kontrol týkajících se strukturálních fondů tím, že bude nápomocna řídícím orgánům v členských státech a certifikačním orgánům a také orgánům, které rozhodují o ukončení pomoci, a bude na ně dohlížet ve všech fázích provádění a ověřování s cílem zajistit ještě efektivnější a méně časově i zdrojově náročný proces;
Believes strongly that the Commission should deepen its involvement in the Structural Funds scrutiny process by further assisting and supervising Member States’ management and certifying authorities as well as the winding-up bodies, throughout all phases of implementation and verification, in order to ensure an even more efficient and less time and resource consuming process;
Zvláštní zpráva Účetního dvora č. 4/2012 s názvem „Je spolufinancování dopravní infrastruktury v námořních přístavech ze strukturálních fondů a Fondu soudržnosti účelnou investicí?“
Special Report No 4/2012 of the Court of Auditors entitled ‘Using Structural and Cohesion Funds to co-finance transport infrastructures in seaports: an effective investment?’
vítá zprávu Účetního dvora a bere na vědomí jeho negativní hodnocení výsledků Komise i členských států, pokud jde o účelnost a nákladovou efektivitu vynakládání finančních prostředků v oblasti spolufinancování projektů námořních přístavů;
Welcomes the Court of Auditors’ report and notes its deprecatory appraisal of the performance of both the Commission and the Member States with regard to the effectiveness and cost-efficiency of fund spending in the field of co-financed seaport projects;
vítá skutečnost, že Komise podpořila většinu doporučení Účetního dvora;
Welcomes the Commission’s endorsement of the majority of the Court of Auditors’ recommendations;
považuje většinu opatření, která Komise přijala, aby se v budoucnosti předešlo podobným nedostatkům, jež zpráva odhalila, za taková, která mohou vést k dosažení cíle účelnějšího a nákladově efektivnějšího vynakládání prostředků;
Considers the majority of actions undertaken by the Commission in order to prevent future shortcomings of the sort revealed by the report to be capable of achieving the goal of more effective and more cost-efficient spending;
domnívá se však, že jsou nezbytná další opatření ze strany Komise;
Considers, however, that further action by the Commission is necessary;
je znepokojen tím, že
Is concerned about the fact that:
čtyři z 27 prověřovaných projektů nebyly v době dopsání zprávy završeny, přičemž dva projekty stále nebyly dokončeny ani v lednu 2012,
out of 27 projects examined, four were not completed by the time the report was concluded, with two projects still unfinished by January 2012,
správní postupy udělování schválení a povolení výstavby byly často zdlouhavé a těžkopádné, přičemž v některých případech způsobily zpoždění a dodatečné náklady,
administrative procedures for the delivery of building authorisations and permits were often long and burdensome and in some cases caused delays and additional expenditure,
dva projekty měly cíle, které nebyly v souladu ani s dopravní politikou ani popisem cílů v operačním programu, v jehož rámci byly financovány;
two projects had objectives that were in line with neither transport policy nor the description in the operational programme under which they had been funded;
bere na vědomí, že:
Notes that:
v době, kdy byla zpráva dokončena, nebyly čtyři dokončené projekty využívány, ale v současnosti se již využívají,
by the time the report was concluded, four projects were not in use despite completion, but are in use now,
žádný region nemá dlouhodobý plán rozvoje přístavů;
none of the regions had a long-term port development plan;
tyto plány nicméně nebyly podmínkou financování;
however, such plans were not a condition of funding;
souhlasí s Komisí, že výsledky a dopad investic do dopravní infrastruktury nejsou vždy zřetelné bezprostředně po ukončení stavebních prací, neboť potřebují určitý čas, než se projeví;
Agrees with the Commission that the results and impact of investment in transport infrastructure is not always tangible immediately after construction work has been finished, since they take some time to materialise;
dospívá k závěru, že
Concludes that:
Komise není dostatečně informována o tom, jak projekty probíhají, neboť informace jí dostupné nevedly k opatřením na nápravu nedostatků projektů,
the Commission does not receive enough information on the progress of projects, since the information available did not lead to action to remedy the projects’ weaknesses,
pokyny a školicí semináře, které Komise poskytovala, samy o sobě nestačily k tomu, aby dostatečně zvýšily povědomí o zásadách řádného finančního řízení,
the guidance notes and training seminars provided by the Commission were not in themselves enough to raise awareness of the principles of sound financial management sufficiently,
právní ustanovení vymezující poradní úlohu Komise v monitorovacích výborech jsou pravděpodobně příliš omezující a její „další nástroje“, jimiž má ovlivňovat účelnost výdajů, jsou možná neúčinné, neboť Účetní dvůr shledal, že existuje jen málo dokladů, které by potvrzovaly, že se Komise snažila na jednáních monitorovacích výborů prosazovat účelné vynakládání prostředků nebo zajistit nastavení ukazatelů výsledků a dopadů,
the legal provisions outlining the Commission’s advisory role in monitoring committees may be too limiting, and its ‘other tools’ intended to influence effective spending may be ineffective, since the Court of Auditors found there was little evidence of the Commission having intervened with the committees in order to ensure effective spending or to set result and impact indicators,
jelikož jachetní přístavy poskytují přístup pouze menšině obyvatelstva, nelze je považovat za zlepšení dostupnosti ostrovů, a jejich výstavba tudíž není v souladu s dopravní politikou, s výjimkou případů, kdy jsou malá plavidla běžně používána jako prostředek pravidelné dopravy mezi ostrovy a výstavba jachetního přístavu by zajistila lepší dopravní spojení pro obyvatelstvo jako celek;
since marinas provide access only to a minority of the population, they cannot be considered an improvement to the accessibility of islands, and therefore their construction is not in line with transport policy, with the exception of those cases where small vessels are commonly used as a means of regular transport between islands and the construction of a marina would provide improved connectivity for the population as a whole,
suché doky pro zvláštní účely nejsou v souladu s cíli hlavních směrů pro sítě TEN-T ani tehdy, pokud je lze využít k provádění údržby, neboť nesplňují žádnou ze „specifikací projektů společného zájmu vztahujících se k síti námořních přístavů“, které vymezuje část 5 odst. 2 bod III přílohy II rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady [26] č. 1692/96/ES, ve znění rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1346/2001/ES [27];Doporučení Účetního dvora
dry-dock facilities for special constructions are not in line with the objectives of the TEN-T guidelines even if they can be used for maintenance, since they do not fulfil any of the ‘Specifications for projects of common interest relating to the seaport network’ as defined under Section 5(2)(III) of Annex II of Decision No 1692/96/EC of the European Parliament and of the Council [26], as amended by Decision No 1346/2001/EC of the European Parliament and the Council [27];Recommendations of the Court of Auditors
podporuje doporučení Účetního dvora, že Komise
Endorses the Court of Auditors’ recommendations that the Commission should:
by se měla snažit podmínit podporu poskytovanou v rámci politiky soudržnosti na infrastrukturu v námořních přístavech existencí komplexní dlouhodobé strategie rozvoje přístavů,
work towards making the existence of a comprehensive long-term port development strategy a condition of cohesion policy aid for seaport infrastructures,
by měla provádět během výstavby návštěvy na místě zaměřené na účelnost,
carry out on-the-spot visits on effectiveness issues during construction,
by měla na základě zjištěných rizik provádět kontroly ex post ohledně využívání a výkonnosti spolufinancované infrastruktury,
carry out ex post checks on the use and performance of co-financed infrastructures on a risk basis,
by měla posílit proces posuzování velkých projektů a projektů Fondu soudržnosti, aby mohla lépe odhalovat závažné nedostatky a podnikat náležitá opatření k jejich nápravě,
strengthen the assessment procedure for major projects and Cohesion Fund projects in order to improve the detection of serious weaknesses and the taking of appropriate action to remedy them,
by se měla snažit zavést zásadu, že financování ze strany Unie je podmíněno výsledky,
work towards the introduction of the principle that Union funding is conditional upon results,
by měla prosazovat uplatňování ukazatelů výsledků a dopadů ze strany řídících orgánů;
encourage the use of result and impact indicators by the managing authorities;
příznivě hodnotí, že Komise
Acknowledges favourably that the Commission has:
navrhla zavést pro rámec politiky soudržnosti na období 2014–2020 předběžnou podmíněnost, jež by zajistila, že každému rozhodnutí o financování bude předcházet dlouhodobé strategické plánování,
proposed an ex ante conditionality to ensure the existence of long-term strategic planning prior to any funding decision for the 2014–2020 cohesion policy framework,
zavedla návštěvy projektů na místě a organizuje odborná setkání s příslušnými orgány,
introduced on-the-spot project visits and organised technical meetings with the relevant authorities,
začala provádět závěrečné audity projektů, které byly během programového období 2000–2006 spolufinancovány EFRR a Fondem soudržnosti a byly vybrány na základě zjištěných rizik,
started implementing closure audits for projects co-financed by the ERDF and the Cohesion Fund during the 2000-2006 programming period, selected on a risk basis,
dosáhla zlepšení rozhodovacího postupu v období 2007–2013, neboť provedla standardizaci rozhodovacího postupu u velkých projektů, zavedla standardizované formuláře, povinnou konzultaci s příslušnými útvary Komise a zřídila iniciativu JASPERS (Joint Assistance to Support Projects in European Regions – Společná pomoc při podpoře projektů v evropských regionech), která by měla členským státům umožnit předkládat lépe připravené žádosti,
strengthened the decision-making procedure in the 2007-2012 period by introducing standardisation of the decision-making procedure for major projects, standardised application forms, and compulsory consultation of the relevant departments in the Commission, and by establishing the JASPERS initiative (Joint Assistance to Support Projects in European Regions), which should enable Member States to submit better applications,
vypracovala rámec auditu výkonnosti, jenž má být základem první série cílených auditů, které se budou provádět od roku 2012, a ve svých návrzích rámce politiky soudržnosti na období 2014–2020 požaduje vytvoření rámce výkonnosti, jenž by zahrnoval právo Komise pozastavit platby v případech, u nichž je značný schodek v plnění stanovených milníků nebo cílů;
developed a performance audit framework which is intended to form the basis for a first set of targeted audits to be carried out from 2012 on, and called for a performance framework in its proposal for the 2014-2020 cohesion policy framework, which would include the Commission’s right to suspend payments in cases where the shortfall from achievement of set milestones or targets is significant;
plně přijala doporučení Účetního dvora ohledně toho, že ukazatele výsledků a dopadu nemají být uplatňovány pouze na úrovni priorit, ale také na úrovni projektu v rozsahu přiměřeném možnému dopadu jednotlivých projektů,
fully endorse the Court of Auditors’ recommendations to use result and impact indicators not only at priority level, but – with a scope appropriate to the possible impact of a single project – also at project level,
zavedla pravidlo, že posouzení výsledků a dopadu investic do dopravní infrastruktury bude provedeno až po dokončení stavebních prací v době, kdy lze předpokládat, že přínos a dopad již budou zřetelné,
introduce an arrangement whereby assessment of the results and impact of investment in transport infrastructure is carried out after completion of the construction work, at a time when its results and impact can be expected to have become apparent,
vypracovala analýzu, ve které bude u srovnatelných spolufinancovaných projektů provedeno srovnání průměrné doby trvání a kvality správních postupů v různých členských státech s cílem doporučit zavedení osvědčených postupů,
carry out an analysis comparing the average completion time and the quality of administrative procedures across the Member States in cases of comparable co-funded projects, in order to recommend the implementation of best practice,
zohlednila skutečnost, že schodek v plnění stanovených milníků nemusí být vždy důsledkem špatného řízení, a ve svém návrhu rámce výkonnosti stanovila, že zamítnutí proplacení prostředků se nebude vztahovat na případy, kdy tomu, že investice nepřinesly požadované výsledky, nebylo možné předejít ani to nebylo možné předvídat,
take into consideration the fact that shortfalls from the achievement of set milestones are not always the result of mismanagement, and exclude in its proposal for a performance framework the refusal of funds in cases where the failure of investments to produce the desired results could not have been prevented and/or could not have been foreseen from an ex ante perspective,
rozšířila množství informací, jež bude mít k dispozici o průběhu projektů, a jako předpoklad dalšího financování požadovala nápravu zjištěných nedostatků;
increase the amount of information available about the progress of projects, and demand remedies for discovered shortcomings as a prerequisite for further funding;
konstatuje, že nelze tolerovat nedostatek informací o realizaci projektu,
notes that a lack of information on project implementation is intolerable,
provedla analýzu účinnosti školicích seminářů a pokynů, jež mají přispět ke zvýšení informovanosti o zásadách řádného finančního řízení,
carry out analyses of the effectiveness of the training seminars and guidance notes intended to raise awareness of the principles of sound financial management,
navrhla změny právních ustanovení, které jí umožní účinněji vykonávat poradní úlohu v monitorovacích výborech, a provedla analýzu, jež prozkoumá účinnost výše zmiňovaných „dalších nástrojů“, jejichž cílem je ovlivnit účelnost výdajů;
propose changes to the legal provisions to allow a more effective advisory role in monitoring committees, and carry out an analysis investigating the efficacy of the aforementioned ‘other tools’ intended to influence effective spending;
Zvláštní zpráva Účetního dvora č. 5/2012 s názvem „Společný informační systém pro oblast vnějších vztahů (CRIS)“
Special Report No 5/2012 of the Court of Auditors entitled ‘The Common External Relations Information System (CRIS)’
vítá zvláštní zprávu Účetního dvora č. 5/2012, neboť Parlamentu jakožto kontrolnímu orgánu a orgánu příslušnému k udělení absolutoria poskytuje informace o plnění rozpočtu;
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report No 5/2012 as it provides Parliament, as the supervisory and discharge authority, with information about the execution of the budget;