natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Šetření prokázalo, že ceny dumpingového dovozu v posuzovaném období klesly o 27,2 %, což vedlo k vyššímu rozpětí cenového podbízení.
The investigation showed that the prices of the dumped imports decreased by 27,2 % during the period considered and led to higher undercutting margins.
Výrobní odvětví Unie kvůli tomuto extrémnímu cenovému tlaku vyvinulo značné úsilí zaměřené na snížení výrobních nákladů.
Against this extreme price pressure, the Union industry underwent considerable effort to decrease its production costs.
Ziskovost výrobního odvětví Unie se tak během daného období dramaticky snížila a v období šetření vykazovala ztráty.
Thus, the profitability of the Union industry decreased dramatically during the period considered and showed losses during the IP.
Na základě výše uvedených skutečností se vyvozuje předběžný závěr, že dumpingový dovoz a značný nárůst jeho podílu na trhu za ceny, které se trvale podbízejí vůči cenám výrobního odvětví Unie, hrály rozhodující roli v podstatné újmě způsobené výrobnímu odvětví Unie.
Based on the above, it is provisionally concluded that the presence of dumped imports and the massive increase of their market share at prices constantly undercutting those of the Union industry have had a determining role in the material injury suffered by the Union industry.
Objem dovozu z dalších třetích zemí se během posuzovaného období vyvíjel takto:
The volume of imports from other third countries developed as follows over the period considered:
Dovoz z třetích zemí (1000 m2)
Imports from third countries (1000 m2)
Zdroj: Glass for Europe a žadatel
Source: Glass for Europe and the complaint.
Objem (m2)
Volume (m2)
Průměrná cena v EUR/m2
Average price EUR/m2
Objem dovozu z dalších třetích zemí v posuzovaném období vzrostl o 46 % v souladu s nárůstem spotřeby v Unii.
The volume of imports from other third countries during the period considered increased by 46 %, in line with increase in Union consumption.
Jeho podíl na trhu se mírně snížil během období šetření ve srovnání s rokem 2011 (3,5 %), ale celkově zůstal během posuzovaného období stabilní.
Their market share slightly decreased during the IP in comparison with 2011 (3,5 %) but overall it remained stable over the period considered.
Druhým největším vývozcem po ČLR je Turecko následované Indií.
Turkey is the second largest exporter after the PRC, followed by India.
Z dostupných informací o dovozu ze všech třetích zemí vyplývá, že průměrná dovozní cena byla vyšší než průměrná čínská dovozní cena.
The information available as regards imports from all third countries shows that the average import price was higher than the average Chinese import price.
Totéž platí i pro jednotkovou cenu za určité typy dotčeného výrobku.
This is also valid for unit price per particular types of the product concerned.
Na druhé straně byla průměrná dovozní cena třetích zemí podobná nebo vyšší než průměrná cena výrobního odvětví Unie.
On the other hand, the third countries’ average import price was similar or higher than the Union industry’s average price.
Na základě těchto skutečností, zejména s ohledem na objem dovozu z třetích zemí a jejich podíl na trhu a s ohledem na úroveň jejich cen, lze vyvodit předběžný závěr, že dovoz ze třetích zemí nenarušil příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem a újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
On these grounds, in particular in view of the import volumes and market shares from third countries as well as their price levels, it can be provisionally concluded that third country imports could not break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Objem vývozu výrobců v Unii zařazených do vzorku se v posuzovaném období vyvíjel takto:
The volume of exports of the sampled Union producers developed as follows over the period considered:
Vývozní výkonnost výrobců v Unii zařazených do vzorku
Export performance of the sampled Union producers
Hodnota prodeje na vývoz (1000 EUR)
Export sales value (1000 EUR)
Objem prodeje na vývoz (1000 m2)
Export sales volume (1000 m2)
Průměrná cena v EUR/m2
Average price (EUR/m2)
Prodej na vývoz výrobců v Unii zařazených do vzorku se v letech 2009 až 2011 zvýšil, ale v období šetření náhle klesl o 74 % z hlediska hodnoty a o 71,9 % z hlediska objemu.
Export sales of the sampled Union producers increased between 2009 and 2011, but dropped suddenly in the IP by 74 % in value and by 71,9 % in volume.
Na základě odpovědí čínských vývozců zařazených do vzorku to s největší pravděpodobností způsobily velmi nízké ceny čínského vývozu do zemí, kam především mířil vývoz výrobního odvětví Unie (tj. USA, Kanada).
Based on the replies of the sampled Chinese exporters, this is most probably due to very low prices of Chinese exports to the Union industry's major destinations of exports (i.e. US, Canada).
Prodej na vývoz výrobců v Unii zařazených do vzorku tvořil 20 % objemu jejich celkového prodeje v roce 2009 (v zahajovací fázi), v roce 2010 to bylo 11 % a v nejlepším roce 2011 jen 14 %.
Export sales of the sampled Union producers constituted 20 % of their total sales in volume in 2009 (in the start-up phase), during 2010 11 % and during the peak year of 2011 only 14 %.
V roce 2012 byl zaznamenán další pokles na 5 %, když jim začal konkurovat levný čínský vývoz na hlavních vývozních trzích v třetích zemích.
2012 showed a further decrease to 5 % when they entered in competition with Chinese low price exports to major third country destinations.
Jelikož trh Unie je hlavním trhem pro výrobní odvětví Unie a také z toho důvodu, že solární sklo je poměrně těžké a křehké, což se promítá do vícenákladů na dálkovou přepravu (kvůli rozbití a korozi), nelze v této fázi vyvodit závěr, že horší vývozní výkonnost výrobců v Unii zařazených do vzorku narušuje příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem a újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
Consequently, as the Union market is the main market for the Union industry, also because solar glass is relatively heavy and fragile, which translates into additional costs when transported over a distance (due to breakage and corrosion), it cannot be concluded at this stage that the deteriorated export performance of the sampled Union producers breaks the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Jak bylo uvedeno výše, mezi rokem 2009 a obdobím šetření vzrostla spotřeba v Unii o 49 %.
As mentioned above, the Union consumption increased between 2009 and the IP by 49 %.
V posuzovaném období totiž jeho podíl na trhu neustále klesal až o 25 % ve srovnání s rokem 2009 (– 14,1 % oproti roku 2011).
Its market share fell constantly during the period considered reaching a drop of 25 % during the IP in comparison with 2009 (– 14,1 % in comparison with 2011).
Naopak, čínský podíl na trhu strmě rostl, i když se spotřeba mezi rokem 2011 a obdobím šetření snížila, mezi rokem 2011 a obdobím šetření dosáhl růst 64,8 % a celkově se za celé období zvýšil o 366 %.
On the contrary, the Chinese market share was increasing sharply, even when consumption fell between 2011 and IP, resulting in an increase by 64,8 % between 2011 and the IP and an overall increase by 366 % during the whole period.
Během posuzovaného období došlo k obrovskému 596 % nárůstu čínského dovozu.
The increase of Chinese imports was a massive 596 % during the period considered.
Vzhledem k tomu, že spotřeba v Unii v posuzovaném období rostla, její vývoj jen zesiluje příčinnou souvislost mezi rostoucím dumpingovým dovozem a újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie, ale není sama o sobě příčinou této újmy.
As the Union consumption increased in the period considered, its development is such that reinforces the causal link between the increasing dumped imports and the injury suffered by the Union industry and it is not itself a cause of injury to the Union industry.
Kromě toho i v období šetření, kdy spotřeba klesla, dumpingový dovoz z ČLR dále zvýšil svůj podíl na trhu na úkor výrobního odvětví Unie.
In addition, even in the IP, when consumption decreased, Chinese dumped imports were able to further increase their market share at the detriment of the Union industry.
Lze proto vyvodit předběžný závěr, že pokles spotřeby během období šetření nemohl narušit příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem a újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
Therefore, it can provisionally be concluded that the decrease in consumption in the IP could not break the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Vývoj v oblasti solárních modulů
Trends in solar modules
Podle informací, které má Komise k dispozici, kolem 80–85 % solárního skla se prodává výrobcům solárních modulů (krystalické křemíkové fotovoltaické moduly a fotovoltaické moduly s tenkým filmem) a zhruba 15–20 % se prodává výrobcům solárních fototermických kolektorů na ohřev vody.
According to the information at the Commission's disposal, around 80-85 % of solar glass sales are made to solar modules producers (Crystalline silicon photovoltaic modules and thin-film photovoltaic modules), and around 15-20 % of the sales are made to producers of solar thermal flat plate collectors producing hot water.
Proto mají trendy pozorované v odvětví solárních modulů významný dopad na spotřebu solárního skla.
Consequently, the trends observed in solar modules have an important impact on the consumption of solar glass.
Ve stejném období, tj. 2009–2012, se spotřeba solárních modulů neustále zvyšovala, a ačkoli v roce 2012 došlo k poklesu, úroveň spotřeby zůstala o 221 % vyšší než v roce 2009 a o 44 % vyšší než v roce 2010 [5].
Consumption of solar modules increased constantly throughout the same period, i.e. 2009-2012, and even though there was a decrease in 2012, the level of consumption remained 221 % higher than in 2009 and 44 % higher than in 2010 [5].
Kromě toho bylo zjištěno, že i když poptávku po modulech v Unii původně nastartovaly zaručené výkupní ceny, nelze dospět k závěru, že škrty v těchto cenách (na konci roku 2011 a na počátku roku 2012) narušily příčinnou souvislost mezi dumpingovými dovozy a újmou [6].
In addition, it was established that while demand for modules in the Union was initially generated by the feed-in-tariffs (FITs), it could not be concluded that the FITs cutbacks (at the end of 2011, beginning of 2012) had broken the causal link between dumped imports and injury [6].
Důvodem byla skutečnost, že poptávka po solárních modulech zůstala ve stejném období let 2009–2012 relativně vysoká.
This was due to the fact that demand for solar modules remained relatively high over the same period 2009-2012.
Během posuzovaného období proto zůstala úroveň spotřeby solárních modulů, a v důsledku toho i poptávka po solárním skle vysoká.
Consequently, the level of consumption of solar modules, and as a result the demand of solar glass, remained high during the period considered.
Její mírný pokles v roce 2012 nemůže být sám o sobě považován za tak silný faktor, aby narušil zjištěnou příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem z ČLR a podstatnou újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
Its slight decrease in 2012 cannot be regarded on its own as a factor such as to break the causal link established between the dumped imports from the PRC and the material injury by the Union industry.
Šetření prokázalo příčinnou souvislost mezi podstatnou újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie a dumpingovým dovozem z ČLR.
The investigation has established a causal link between the material injury suffered by the Union industry and the dumped imports from the PRC.
Byly analyzovány další možné příčiny újmy, jako je dovoz z dalších třetích zemí, spotřeba a situace některých uživatelů na trhu (např. výrobců solárních modulů), ale u žádné z nich, ať byla analyzována jednotlivě nebo souhrnně, nebylo shledáno, že by narušovala zjištěnou příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem z ČLR a podstatnou újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
Other possible causes of injury, such as imports from other third countries, consumption and the market situation of some of their users such as solar modules were analysed and none of them, analysed both individually and cumulatively, were found to be such as to break the causal link established between the dumped imports from the PRC and the material injury suffered by the Union industry.
Na základě výše uvedené analýzy, v jejímž rámci byly účinky všech známých činitelů na situaci výrobního odvětví Unie náležitě odlišeny a odděleny od účinků dumpingového dovozu působícího újmu, se proto předběžně vyvozuje závěr, že dumpingový dovoz z dotčené země způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu ve smyslu čl. 3 odst. 6 základního nařízení.
Based on the above analysis, which has properly distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports, it is therefore provisionally concluded that the dumped imports from the country concerned have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
V souladu s článkem 21 základního nařízení Komise zkoumala, zda navzdory předběžnému závěru o dumpingu působícím újmu neexistují přesvědčivé důvody pro závěr, že v tomto konkrétním případě nebylo v zájmu Unie přijímat antidumpingová opatření.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether, despite the provisional conclusion on injurious dumping, compelling reasons existed for concluding that it was not in the Union interest to adopt measures in this particular case.
Analýza zájmu Unie vycházela z posouzení všech různých relevantních zájmů, včetně zájmů výrobního odvětví Unie, dovozců, dodavatelů surovin a uživatelů dotčeného výrobku.
The analysis of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers, raw materials suppliers and users of the product concerned.
Výrobní odvětví Unie v období šetření přímo zaměstnávalo ve výrobě a prodeji obdobného výrobku přibližně 860 osob.
The Union industry directly employed about 860 people in the IP in the production and sale of the like product.
Šetření prokázalo, že výrobní odvětví Unie utrpělo v období šetření podstatnou újmu způsobenou dumpingovým dovozem z dotčené země.
The investigation established that the Union industry has suffered material injury caused by the dumped imports from the country concerned during the investigation period.
Někteří výrobci v Unii již byli nuceni uzavřít svá výrobní zařízení a ostatní se potýkali s insolvencí.
Some Union producers were already forced to close down their production facilities while some others have faced insolvency.
Očekává se, že uložení antidumpingových cel obnoví spravedlivé obchodní podmínky na trhu Unie a výrobnímu odvětví Unie umožní přizpůsobit ceny obdobného výrobku tak, aby zohledňovaly výrobní náklady, což zlepší jeho ziskovost.
It is expected that the imposition of anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market, allowing the Union industry to align the prices of the like product to reflect the costs of production thus improving its profitability.
Lze rovněž očekávat, že uložení opatření umožní výrobnímu odvětví Unie získat zpět alespoň část podílu na trhu, o nějž přišlo v průběhu posuzovaného období, což bude mít kladný dopad na jeho celkovou finanční situaci.
It can also be expected that the imposition of measures would enable the Union industry to regain at least part of the market share lost during the period considered, with a positive impact on its overall financial situation.
Výrobní odvětví Unie by navíc mělo mít lepší přístup ke kapitálu a mělo by být schopno dalších investic do výzkumu, vývoje a inovací na trhu solárního skla.
Moreover, the Union industry should be able to have better access to capital and to further invest in R&D and innovation in the solar glass market.
A konečně je pravděpodobné, že výrobci v Unii, kteří byli nuceni zastavit výrobu v důsledku tlaku čínského dumpingového dovozu, by mohli znovu zahájit své podnikání.
Finally, it is likely that the Union producers who were forced to cease production as a result of the pressure of the Chinese dumped imports might restart their business activity.
Celkově by podle tohoto scénáře byla zajištěna nejen stávající pracovní místa ve výrobním odvětví Unie, ale existovaly by i reálné vyhlídky na další rozšíření výroby a zvýšení zaměstnanosti.
Overall, under this scenario, not only the existing jobs would be secured, but there would also be a reasonable prospect for further production expansion and increase in employment.
V důsledku toho by kromě velkého počtu výrobců v Unii, kteří byli již z trhu vytlačeni, mohla insolvence hrozit také dalším výrobcům, což by v krátkodobém až střednědobém časovém měřítku vedlo k pravděpodobnému zániku výrobního odvětví Unie s následným závažným dopadem na stávající pracovní místa.
As a consequence, in addition to the large number of the Union producers that were already forced out of the market, other producers could be facing insolvency which would in the short to medium term lead to a likely disappearance of the Union industry with the consequent significant impact of the existing jobs.
Vyvozuje se proto předběžný závěr, že uložení antidumpingových cel by bylo v zájmu výrobního odvětví Unie.
It is therefore provisionally concluded that the imposition of the anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Hlavní předmět podnikání dvou spolupracujících dovozců tvořilo obchodování s dotčeným výrobkem.
For the two cooperating importers the major business activity consisted of trading the product concerned.
Oba diverzifikovali zdroje dotčeného výrobku, tj. neodebírali jej jen z ČLR, ale také z Unie a z třetích zemí.
Both of them had diversified sources of the product concerned, i.e. they were not only sourcing from the PRC, but also from the Union and third countries.
Bylo namítnuto, že uložení opatření týkajících se dotčeného výrobku negativně ovlivní podnikatelskou činnost dovozců.
An argument was put forward that the imposition of measures on the product concerned will negatively affect the importers’ business activity.
Uložení cel by především nemělo vést k zastavení veškerého dovozu z ČLR.
Firstly, the imposition of duties should not result in the elimination of all imports from the PRC.
Zadruhé, i když lze očekávat, že uložení opatření se může negativně odrazit na finanční situaci dovozců dovážejících pouze nebo hlavně z ČLR, vzhledem k možnosti odebírat dotčený výrobek z třetích zemí lze předpokládat, že dovozci pružně změní zdroje svých dodávek, bude-li to nutné.
Secondly, although it can be expected that the imposition of measures may have a negative effect on the financial situation of the importers importing only or mainly from the PRC, in view of the possibility to source from third countries, the importers can be expected to be flexible and shift their sources of supply if deemed necessary.
Vyvozuje se proto předběžný závěr, že uložení opatření na navržené úrovni může mít určitý negativní dopad na situaci dovozců dotčeného výrobku, kteří nejsou ve spojení, ale i to, že jejich dopad zmírňuje skutečnost, že dovozci a obchodníci mohou využít jiné zdroje dodávek, jak z třetích zemí, tak z odvětví Unie, které má kapacitu zvýšit svou výrobu, a v každém případě uložená opatření nepřeváží nad pozitivním dopadem pro ostatní strany.
It is therefore provisionally concluded that the imposition of measures at the proposed level may have a certain negative impact on the situation of unrelated importers of the product concerned, but that its impact is mitigated by the fact that importers and traders can use other sources of supply, both from third countries and the Union industry, the latter having the capacity to increase its production, and in any case it would not weight out the positive impact on other parties.
Zájem dodavatelů surovin
Interest of raw materials suppliers
Při šetření nespolupracoval žádný dodavatel surovin.
No raw materials supplier cooperated with the investigation.
Jelikož nebyly dostupné údaje od těchto dodavatelů, nebyly k dispozici ani žádné důkazy o tom, že by uložení opatření bylo proti zájmu těchto stran.
In the absence of data from such suppliers, there was no evidence that the imposition of measures would be against the interest of these parties.
Všichni uživatelé, kteří odpověděli, jsou výrobci solárních modulů a/nebo fototermických kolektorů.
All users that responded are producers of solar modules and/or thermal collectors.
Tři uživatelé se rozhodně vyslovili pro uložení antidumpingových cel s tím, že výrobní odvětví Unie vyrábí lepší solární sklo, které čínské společnosti nemohou vždy dodat.
Three users are firmly in favour of imposing anti-dumping duties, arguing that the Union industry produces better quality solar glass which cannot always be supplied by Chinese companies.
Tři další uživatelé byli naopak proti uložení antidumpingových opatření.
By contrast, three other users were against the imposition of anti-dumping measures.
Tito uživatelé očekávají, že uložení antidumpingových cel by mělo negativní dopad na jejich činnost.
Those users expect that the imposition of anti-dumping duties would have a negative impact on their business.
Předpokládají, že nejsou schopni přenést zvýšení cen na konečného spotřebitele vzhledem k tíživé situaci, v níž se odvětví solárních modulů nachází.
They expect not to be able to pass on the increase in prices to final consumers given the dire situation of the solar modules industry.
Podle informací od uživatelů představuje solární sklo pouze asi 6 až 8 % celkových nákladů na solární moduly.
According to the information submitted by users, solar glass constitutes only around 6-8 % of the total costs of the solar modules.
Solární sklo tedy tvoří pouze omezenou část nákladů a konečné hodnoty fotovoltaických modulů.
Thus, solar glass constitutes only a limited part of the costs and of the final value of the photovoltaic modules.
Kromě toho lze předpokládat, že pokud budou uložena antidumpingová cla na solární sklo dovážené z ČLR, dopad na celkové náklady solárních modulů by měl být nižší než 1 %.
In addition, it can be estimated that if anti-dumping duties are imposed on solar glass imported from the PRC, the impact on the total costs of the solar modules should be less than 1 %.
Je to způsobeno hlavně tím, že spolupracující uživatelé nakupují významné množství solárního skla od výrobců v Unii.
This is mainly due to the fact that cooperating users buy significant quantities of the solar glass from Union producers.
Možné zavedení antidumpingových cel tedy pravděpodobně způsobí mírný nárůst cen vstupů pro solární moduly, ale to by nemělo mít závažný negativní dopad na náklady a na konečné ceny solárních modulů od výrobního odvětví Unie.
Accordingly, while a possible imposition of anti-dumping duties will most probably slightly increase input prices for solar modules, they should not have a significant negative impact on the costs and on the final prices of the Union solar modules industry.
Kromě toho někteří uživatelé již odebírají z jiných zdrojů dodávek, např. z Turecka a Indie, a ti by neměli být nepříznivě ovlivněni uložením antidumpingových cel.
In addition, some of the users already have other sources of supply such as Turkey and India which would not be negatively influenced by the imposition of anti-dumping duties.
Ostatní uživatelé se mohou také přeorientovat na jiné zdroje dodávek, a to buď z třetích zemí, nebo od výrobního odvětví Unie.
Other users can switch to other sources of supply as well, either from third countries or from the Union industry.
Vzhledem k výše uvedenému se námitky, které někteří uživatelé vznesli proti uložení opatření, předběžně zamítají.
In view of the above, the arguments brought forward by some of the users against the imposition of measures are provisionally rejected.