natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokud jde o možné využití prostředků ze státní podpory k protisoutěžnímu chování charterové divize ČSA, Česká republika uvedla, že v době poskytnutí státní podpory byly charterové lety už nezávislé a oddělené od pravidelné dopravy.
As regards the possible use of State aid funds for anticompetitive conduct of the charter division of ČSA, the Czech Republic stated that the charter business was already independent and separate from scheduled transport at the time when the State aid was granted.
ČSA nikdy nevložily do základního kapitálu HCA [17] žádný finanční příspěvek.
ČSA never made any monetary contribution to HCA's [17] registered capital.
Základní kapitál HCA byl navýšen o nepeněžní vklad části podniku ČSA, která se zabývala provozováním charterové dopravy.
HCA's registered capital was increased by an in-kind contribution of a part of ČSA's business involved in the operation of charter transport.
Tuto část podniku ocenil nezávislý znalec.
This part of the business was evaluated by an independent expert.
Co se týče údajné výhody, kterou ČSA získá z provozování linky na trase do Tel Avivu, Česká republika vysvětlila, že i když byl TS vybrán (na základě otevřeného nabídkového řízení; počínaje zimním obdobím letového řádu pro rok 2011/2012) jako jediný letecký dopravce s přepravními právy, který může deset let poskytovat dohodnuté služby na trase Praha – Tel Aviv v souladu s platnými právními předpisy [18], TS nedostal žádné záruky, že v tomto období nedostane povolení k provozování této trasy žádný jiný dopravce.
As regards the alleged advantage received by ČSA for operating the Tel Aviv route, the Czech Republic explained that, although TS was chosen (pursuant to an open tender; starting from the winter flight schedule for 2011/2012) as the sole air carrier with transportation rights for ten years for the provision of agreed services on the Prague–Tel Aviv route in accordance with applicable law [18], TS received no guarantee to the effect that no other carrier would be authorised to operate the route for the duration of that term.
České orgány tvrdí, že se jedná o celkovou politiku Ministerstva dopravy České republiky, které nechce zachovávat stávající omezení, ale naopak, rozšiřovat možnosti leteckých dopravců, pokud jde o jejich přístup na trh, a tím liberalizovat trhy s leteckými dopravními službami.
The Czech authorities stated that it was a general policy of the Ministry of Transport of the Czech Republic not to maintain existing restrictions but, on the contrary, to expand the opportunities for air carriers in terms of market access in order to liberalise the markets for air transport services.
Pokud jde o otevření trasy Praha – Abú Dhabi, Česká republika vysvětlila, že tuto linku neprovozuje ČSA sama [19], nýbrž ve spolupráci s Etihad Airways.
As regards the opening of the Prague–Abu Dhabi route, the Czech Republic explained that this route was not operated by ČSA on its own but as a code-share flight [19] operated in cooperation with Etihad Airways.
Linka se orientuje na přestupující cestujících, kteří mohou dále využít mnoho různých dálkových letů z Abú Dhabi provozovaných společností Etihad Airways.
The route focused on transfer passengers who could use many different connecting long-distance flights from Abu Dhabi operated by Etihad Airways.
Tato spolupráce tedy zvyšuje odbytové možnosti ČSA a přispívá k obnovení jejich dlouhodobé životaschopnosti při velmi nízkých dodatečných nákladech.
This cooperation thus improved ČSA's sales options and contributed to the restoration of its long-term viability at very low additional costs.
Prodej a zpětný pronájem administrativní budovy APC je podle České republiky standardním tržním postupem, který umožňuje, aby prodávající získal likvidní prostředky a kupující získal stabilní zdroj budoucích příjmů z pronájmu.
The sale and lease-back of the APC office building was, according to the Czech Republic, a standard market practice which enabled the seller to obtain liquid funds, while the purchaser obtained a stable source of future rental income.
Navíc má prodaný pozemek strategický význam vzhledem k výstavbě nové vzletové a přistávací dráhy na pražském letišti.
Moreover, the land sold was of strategic importance in view of the construction of a new runway that was to be built at Prague Airport.
Z tohoto důvodu mělo Letiště Praha zájem o zakoupení této nemovitosti.
For this reason Prague Airport was interested in purchasing the property.
Rovněž podle zákona o vlastnictví letiště Praha–Ruzyně [20] smí být letiště Praha-Ruzyně, včetně přilehlých nebo k němu náležejících pozemků jen ve vlastnictví České republiky anebo právnických osob se sídlem v České republice, v nichž má stát stoprocentní majetkovou účast.
Also, according to the Act on the Ownership of Prague-Ruzyně Airport [20], Prague Airport, including any adjacent or related land, could only be owned by the Czech Republic or a legal entity domiciled in the Czech Republic and wholly owned by the State.
Tento požadavek omezuje počet vhodných kupujících pouze na společnosti zcela vlastněné státem.
This requirement limited the number of suitable purchasers to fully State-owned companies only.
Letiště Praha je takovým subjektem a má navíc strategický zájem na získání tohoto pozemku.
The operator of Prague Airport was such an entity and had, moreover, a strategic interest in acquiring the land.
Česká republika opakovaně prohlašovala, že obchodní vztahy mezi ČSA a Letištěm Praha jsou a vždy byly v souladu s vnitrostátními a unijními právními předpisy (viz body odůvodnění 61 až 64).
The Czech Republic repeatedly stated that the commercial relations between ČSA and Prague Airport were and always had been in accordance with national and Union law (see recitals 61-64).
Pokud jde o ČAH, Česká republika vysvětlila, že na základě usnesení vlády č. 848 ze dne 24. listopadu 2010 ČAH nepředstavuje trvalou vertikální integraci infrastruktury a leteckých dopravců, ale pouze spojení (mezi ČSA a Letištěm Praha) s omezenou dobou a funkčností, jehož cílem je prodat ČSA a její dceřiné společnosti za co nejlepších podmínek.
As regards ČAH, the Czech Republic explained that, pursuant to Government resolution No 848 of 24 November 2010, ČAH did not represent permanent vertical integration of infrastructure and air carriers but merely a merger (between ČSA and Prague Airport) of limited duration and function, the objective of which was to sell ČSA and its subsidiaries on the best terms possible.
A konečně, pokud jde o připomínky předložené občanským sdružením Pro Hanspaulku, Česká republika uvedla, že občanské sdružení neprokázalo existenci oprávněného zájmu, ani takový zájem nelze odvodit z podané námitky, která se týká výstavby nové vzletové a přistávací dráhy na pražském letišti, a kterou má údajně používat především restrukturalizovaná ČSA.
Finally, as regards the comments presented by the civic association Pro Hanspaulku, the Czech Republic commented that the civic association had not proved the existence of legitimate interest nor could such an interest be inferred from the objection submitted which related to completion of a new runway at Prague Airport which was allegedly to be used primarily by the restructured ČSA.
Česká republika k tomu odpověděla, že v souladu s RP ČSA omezí svou přítomnost na pražském letišti a připomínka občanského sdružení tedy není opodstatněná.
To this, the Czech Republic answered that, in compliance with the RP, the presence of ČSA at Prague Airport would actually be reduced and thus the comments submitted by the civic association were not founded.
Podle čl. 107 odst. 1 SFEU podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné s vnitřním trhem.
By virtue of Article 107(1) of the TFEU, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever, which distorts or threaten to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods, shall, in so far as it affects trade between the Member States, be incompatible with the internal market.
Pojem státní podpory se vztahuje na jakoukoli přímo či nepřímo poskytnutou výhodu financovanou ze státních prostředků, poskytnutou státem jako takovým nebo zprostředkujícím subjektem jednajícím na základě svěřených pravomocí [21].
The concept of State aid applies to any advantage granted directly or indirectly, financed out of State resources, granted by the State itself or by any intermediary body acting by virtue of powers conferred on it [21].
V této souvislosti je nutno na oznámenou kapitálovou injekci ve formě kapitalizace pohledávky (přeměna úvěru od společnosti Osinek na vlastní kapitál) pohlížet jako na státní podporu.
In this context, the notified capital injection in the form of the debt-for-equity swap of the Osinek loan has to be seen as State aid.
Kapitálová injekce zahrnuje státní zdroje a představuje selektivní výhodu pro ČSA, neboť zlepšuje jejich finanční situaci.
The capital injection involves State resources and constitutes a selective advantage to ČSA, since it improves its financial situation.
V souladu s judikaturou Evropského soudního dvora by podpora poskytnutá jednomu podniku mohla ovlivnit obchod mezi členskými státy, pokud tento podnik působí na trhu, který je otevřen obchodu na úrovni Unie.
According to the case law of the Court of Justice, aid to an undertaking is deemed to affect trade between Member States where that undertaking operates in a market open to trade at Union level [22].
Již sama skutečnost, že je konkurenceschopnost podniku ve srovnání s jinými soutěžícími podniky posílena získáním hospodářské výhody, kterou by tento podnik jinak při běžném podnikání nezískal, poukazuje na možné narušení hospodářské soutěže.
The mere fact that the competitive position of an undertaking is strengthened compared with other competing undertakings, by giving it an economic benefit which it would not otherwise have received in its normal course of business, points to a possible distortion of competition [23].
Proto podpora, kterou členský stát poskytne jednomu podniku, může pomoci zachovat nebo zvýšit jeho činnost na domácím trhu, a v důsledku toho mají podniky usazené v jiných členských státech méně příležitostí proniknout na trh dotyčného členského státu. [24]
Therefore, aid granted by a Member State to an undertaking may help to maintain or increase domestic activity, with the result that undertakings established in other Member States have less chance of penetrating the market of the Member State concerned [24].
Oznámená kapitálová injekce ve formě kapitalizace pohledávky proto představuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU.
Therefore, the notified capital injection in the form of the debt-for-equity swap constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the TFEU.
Tento závěr české orgány nezpochybňují.
This conclusion is not disputed by the Czech authorities.
ZÁKONNOST PODPORY
LEGALITY OF THE AID
Ustanovení čl. 108 odst. 3 SFEU stanoví, že členský stát neprovede zamýšlená opatření, dokud Komise nepřijme konečné rozhodnutí, kterým toto opatření povolují.
Article 108(3) of the TFEU provides that a Member State shall not put an aid measure into effect before the Commission has adopted a decision authorising the measure.
SLUČITELNOST PODPORY S VNITŘNÍM TRHEM PODLE POKYNŮ NA ZÁCHRANU A RESTRUKTURALIZACI
COMPATIBILITY OF THE AID WITH THE INTERNAL MARKET UNDER THE R&R GUIDELINES
V čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU se stanoví, že mohou být povoleny státní podpory, které mají usnadnit rozvoj určitých hospodářských odvětví, pokud neovlivňují podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem.
Article 107(3)(c) of the TFEU lays down that aid can be authorised where it is granted to promote the development of certain economic sectors and where this aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Komise se domnívá, že toto opatření představuje podporu na restrukturalizaci, které musí být posouzeno na základě kritérií podle pokynů na záchranu a restrukturalizaci, aby bylo možné zjistit, zda je slučitelné s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 SFEU.
The Commission considers that the present measure constitutes restructuring aid which must be assessed in the light of the criteria under the R&R Guidelines in order to establish whether it is compatible with the internal market pursuant to Article 107(3) of the TFEU.
V bodě 33 pokynů na záchranu a restrukturalizaci je stanoveno, že podnik musí odpovídat definici podniku v obtížích ve smyslu bodů 9 až13 pokynů.
Regarding eligibility, point 33 of the R&R Guidelines states that the firm must qualify as a firm in difficulty within the meaning of points 9 to 13 of those Guidelines.
Podle bodu 9 pokynů na záchranu a restrukturalizaci Komise za podnik v obtížích považuje podnik, který není schopen z vlastních zdrojů nebo finančních prostředků, které získá od vlastníka/akcionářů či společníků nebo věřitelů, zamezit ztrátě, která by ho bez vnějšího zásahu ze strany orgánů veřejné moci v krátkodobém nebo střednědobém výhledu téměř jistě odsoudila k ukončení podnikatelské činnosti.
According to point 9 of the R&R Guidelines the Commission regards a firm as being in difficulty when it is unable, whether through its own resources or with the funds it is able to obtain from its owners/shareholders or creditors, to stem losses which, without outside intervention by the public authorities, will almost certainly condemn it to going out of business in the short or medium term.
V bodě 10 písm. a) pokynů na záchranu a restrukturalizaci se následně objasňuje, že společnost s omezeným ručením vlastníků je považována za podnik v obtížích, když došlo ke ztrátě více než poloviny zapsaného kapitálu a když ke ztrátě více než jedné čtvrtiny tohoto kapitálu došlo za posledních 12 měsíců.
Subsequently, point 10(a) of the R&R Guidelines clarifies that a limited liability company is regarded as being in difficulty where more than a half of its registered capital has disappeared and more than one quarter of that capital has been lost over the preceding 12 months.
České orgány tvrdí, že se ČSA, podle českého práva akciová společnost, a proto z hlediska bodu 10 písm. a) pokynů na záchranu a restrukturalizaci společnost s omezeným ručením vlastníků, dostala do vážných obtíží od srpna 2009, kdy finanční krize vážně ovlivnila dokonce i hlavní sezónu letního letového řádu.
The Czech authorities claim that ČSA, a joint-stock company under Czech law and therefore a limited liability company in terms of point 10(a) of the R&R Guidelines, entered into serious difficulties as of August 2009 when the financial crisis severely impacted even the high season – the summer flight schedule.
V té době klesl peněžní tok z provozní činnosti na [-2,4 až -2,1] milionů CZK a to mělo dramatický dopad na aktiva společnosti.
At the time, operating cash flow sunk to CZK [– 2,4 – – 2,1] billion, which had a dramatic impact on the company’s assets.
V srpnu 2009 společnost splnila podmínky bodu 10 písm. a) pokynů na záchranu a restrukturalizaci.
Indeed, in August 2009 the company fulfilled the conditions of point 10(a) of the R&R Guidelines.
Celkový základní kapitál ČSA dosáhl 2735 miliard CZK.
The total registered capital of ČSA amounted to CZK 2735 million.
Z toho vyplývá, že společnost byla v okamžiku poskytnutí podpory na restrukturalizaci v červnu 2010 skutečně podnikem v obtížích ve smyslu pokynů na záchranu a restrukturalizaci.
Hence, the company was indeed a firm in difficulty within the meaning of the R&R Guidelines at the time of granting of the restructuring aid in June 2010.
Nově vytvořený podnik
Newly created firm
V bodě 12 pokynů na záchranu a restrukturalizaci se uvádí, že nově vytvořený podnik není způsobilý pro podporu na záchranu a restrukturalizaci, i když je jeho počáteční finanční situace nejistá.
Point 12 of the R&R Guidelines states that a newly created firm is not eligible for rescue or restructuring aid even if its initial financial position is unsecure.
Za nově vytvořený se podnik považuje v zásadě během prvních tří let po zahájení činnosti v příslušné oblasti.
A firm is in principle considered to be newly created for the first three years following the start of operations in the relevant field of activity.
ČSA byly vytvořeny v roce 1923, a nelze je tedy považovat za nově vytvořený podnik.
ČSA was created in 1923 and cannot therefore be considered a newly created firm.
Podle bodu 13 pokynů na záchranu a restrukturalizaci nebývá podnik, který patří k větší obchodní skupině nebo byl větší obchodní skupinou převzat, způsobilý pro poskytnutí podpory na záchranu a restrukturalizaci s výjimkou případu, kdy je možné prokázat, že jsou dané obtíže jeho vlastní a nejsou výsledkem svévolného rozvrhování nákladů v rámci dané skupiny, a že jsou tyto obtíže příliš vážné na to, aby je vyřešila sama skupina.
Point 13 of the R&R Guidelines states that a firm belonging to or being taken over by a larger business group is not usually eligible for rescue or restructuring aid, except where it can be demonstrated that the firm's difficulties are intrinsic and not the result of an arbitrary allocation of costs within the group, and that the difficulties are too serious to be dealt with by the group itself.
V případě, že podnik v obtížích vytvoří dceřinou společnost, bude tato dceřiná společnost společně s podnikem v obtížích, který ji ovládá, považována za skupinu a může obdržet podporu za podmínek stanovených v bodě 13 pokynů na záchranu a restrukturalizaci.
Where a firm in difficulty creates a subsidiary, the subsidiary, together with the firm in difficulty controlling it, will be regarded as a group and may receive aid under the conditions laid down in point 13 of the R&R Guidelines.
V okamžiku poskytnutí podpory na restrukturalizaci v roce 2010 tvořily ČSA skupinu s řadou společností, které působily v oblasti letecké dopravy a v souvisejících oblastech.
At the time of granting of the restructuring aid in 2010, ČSA formed a group with a number of companies that are active in air-transport-related fields [25].
Z účetní závěrky skupiny vyplývá, že letecká společnost, přestože je součástí větší skupiny společností, ve skutečnosti představuje hlavní část obratu (94 %), a tudíž neexistuje možnost, aby některá jiná součást skupiny financovala restrukturalizaci letecké společnosti.
The accounts of the group show that the airline, despite being part of a larger group of companies, in fact accounts for the predominant part of the turnover (94 %) and therefore there is no possibility for any other part of the group to finance the restructuring of the airline.
Kromě toho účetní závěrka prokazuje, že ztráty letecké společnosti jsou její vlastní ztráty a nedají se přičíst některé jiné součásti skupiny.
Furthermore, the accounts demonstrate that the airline’s losses are intrinsic to the airline itself and are therefore not attributable to any part of the group.
Komise je tedy toho názoru, že obtíže ČSA nejsou výsledkem svévolného rozvrhování nákladů v rámci skupiny, ale jsou většinou způsobeny slabými tržbami v oblasti jejich hlavní podnikatelské činnosti.
The Commission thus considers that the difficulties of ČSA are not the result of an arbitrary allocation of costs within the group but are mostly due to weak revenues in its core business.
Obtíže jsou příliš vážné, než aby je mohla vyřešit sama skupina zejména proto, že pozitivní příspěvek ziskových dceřiných společností je příliš malý k tomu, aby vyrovnal ztráty v ČSA v hlavní podnikatelské činnosti.
The difficulties are too serious to be dealt with by the group itself especially because the positive contribution by profitable subsidiaries is far too small to compensate for the losses in ČSA's core business.
Komise konstatuje, že k vytvoření ČAH (na přelomu let 2011 a 2012), který v zásadě představuje obchodní skupinu ve smyslu bodu 13 pokynů na záchranu a restrukturalizaci, došlo po poskytnutí podpory na restrukturalizaci, a lze jej tedy považovat za součást restrukturalizace, která nemá žádný vliv na způsobilost podpory na restrukturalizaci.
The Commission notes that the creation of ČAH (end 2011/beginning 2012), which in principle constitutes a business group in terms of point 13 of the R&R Guidelines, was carried out after the granting of the restructuring aid and can therefore be regarded as a part of the restructuring which has no impact on the eligibility for restructuring aid.
Komise dále bere v úvahu, že všechny obchodní vztahy mezi členskými společnostmi ČAH budou probíhat za neosobních tržních podmínek v souladu s příslušnými ustanoveními právních předpisů České republiky [26], a proto není možný žádný příspěvek k procesu restrukturalizace ČSA ze strany jiného člena skupiny.
Furthermore, the Commission notes that all business relations between the member companies of ČAH will be carried out on an arm's length basis in compliance with the relevant provisions of Czech law [26], hence no contribution to the restructuring process of ČSA by other members of the group is possible.
Za prvé, podle bodu 35 pokynů pro záchranu a restrukturalizaci musí plán restrukturalizace, jehož doba trvání musí být co nejkratší, v přiměřené lhůtě a na základě realistických předpokladů ohledně budoucích podmínek fungování podniku obnovit jeho dlouhodobou životaschopnost.
First, according to point 35 of the R&R Guidelines, the restructuring plan, the duration of which must be as short as possible, must restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions.
Podle bodu 36 pokynů na záchranu a restrukturalizaci musí plán popsat okolnosti, které způsobily obtíže podniku, a zohledňovat současnou situaci a budoucí tržní vyhlídky v nejpříznivějším, nejméně příznivém a základním scénáři.
Pursuant to point 36 of the R&R Guidelines the plan must describe the circumstances that led to the company's difficulties and take account of the present state and future market prospects with best-case, worst-case and base-case scenarios.
Tento plán musí počítat s přeměnou, která podniku po dokončení restrukturalizace umožní pokrýt všechny jeho náklady, včetně odpisových a finančních nákladů.
The plan must provide for a turnaround that will enable the company, after completing its restructuring, to cover all its costs including depreciation and financial charges.
Očekávaná kapitálová návratnost musí být dostatečná na to, aby restrukturalizovanému podniku umožnila konkurovat na trhu na základě jeho vlastních předností (bod 37 pokynů na záchranu a restrukturalizaci).
The expected return on capital must be high enough to enable the restructured firm to compete in the marketplace on its own merits (point 37 of the R&R Guidelines).
Komise konstatuje, že v RP, jak je shrnuto výše v oddíle 2.3, jsou popsány okolnosti, které zavedly společnost do obtíží.
The Commission notes that the RP, as summarised in section 2.3 above, describes the circumstances that led to the company's difficulties.
RP bere v úvahu stávající a budoucí vyhlídky na hlavním trhu ČSA, tj. na trhu pravidelné letecké přepravy cestujících, představuje scénáře možného vývoje na základě nejpříznivějších, nejméně příznivých a základních předpokladů a poukazuje na silné a slabé stránky ČSA.
It takes into account present and future prospects on the main market of the ČSA, namely scheduled passenger air transport, and it presents scenarios based on best-, worst- and base-case assumptions, as well as ČSA' strengths and weaknesses.
Komise proto konstatuje, že RP se zabývá všemi formálními stránkami, které vyžadují pokyny na záchranu a restrukturalizaci v bodě 36.
The Commission thus notes that the RP deals with all formal aspects required by point 36 of the R&R Guidelines.