natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Byly zkoumány i jiné známé činitele než dumpingový dovoz, které mohly ve stejné době způsobit újmu výrobnímu odvětví Unie, aby se zajistilo, že případná újma způsobená těmito jinými činiteli nebude přičítána dumpingovému dovozu.
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time have injured the Union industry, were also examined to ensure that the possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped imports.
Bylo zjištěno, že během období šetření jen malá část dovozu (mezi 2 % a 6 %) z Indonésie do EU nebyla dumpingová.
During the investigation period a low level (between 2% and 6%) of the imports from Indonesia to the EU were found not to be dumped.
U zbývajícího množství dovozu z Indonésie a veškerého dovozu z Argentiny byl zjištěn dumping.
The remaining volume from Indonesia, and all imports from Argentina, were found to be dumped.
Odstranění uvedeného malého množství nedumpingového dovozu z celkového deklarovaného dovozu z Indonésie nemá vliv na trend dovozu podrobně popsaný výše.
Removing the small quantity of non-dumped imports from the total imports declared from Indonesia does not affect the trend of the imports detailed above.
Z šetření vyplynulo, že levný dumpingový dovoz z dotčených zemí během posuzovaného období značně vzrostl, pokud jde o objem (více než dvojnásobně).
The investigation showed that low-priced dumped imports from the countries concerned significantly increased in terms of volume (more than doubled) during the period considered.
To vedlo k podstatnému zvýšení jeho podílu na trhu o 10 procentních bodů, z 9,1 % v roce 2009 na 18,8 % na konci období šetření.
This resulted in a significant increase in their market share by 10 percentage points, from 9.1% in 2009 to 18.8 % by the end of the IP.
Zároveň přišlo výrobní odvětví Unie během posuzovaného období, i přes zvýšení spotřeby, o 5,5 procentních bodů svého podílu na trhu.
At the same time, despite the increase in consumption, the Union industry lost 5.5 percentage points of market share during the period considered.
Průměrné ceny u dumpingového dovozu se mezi rokem 2009 a obdobím šetření zvýšily o 48 %, ale přesto byly podstatně nižší než ceny výrobního odvětví Unie v tomtéž období.
The average prices of the dumped imports increased by 48% between 2009 and the IP but were significantly lower than those of the Union industry during the same period.
Dumpingový dovoz představoval cenové podbízení vůči cenám výrobního odvětví Unie, přičemž průměrné rozpětí cenového pobízení činilo během období šetření 4 % pro Indonésii a 8 % pro Argentinu.
The dumped imports undercut Union industry prices with an average undercutting margin of 4% for Indonesia and 8% for Argentina during the IP.
Tlak způsobený nárůstem levného dumpingového dovozu na trhu Unie neumožnil výrobnímu odvětví Unie stanovit prodejní ceny odpovídající podmínkám na trhu a zvýšení nákladů.
The pressure exercised by the increase of low-priced dumped imports on the Union market did not allow the Union industry to set its sales prices in line with market conditions and the cost increases.
Společnosti zařazené do vzorku byly schopny přenést na své odběratele pouze 38% zvýšení cen, ale jejich celkové náklady se v témže období zvýšily o 47 %.
The sampled companies were only able to pass on to their customers a price increase limited to 38% while its full costs increased by 47% over the same period.
Na základě výše uvedených skutečností se vyvozuje předběžný závěr, že levný dumpingový dovoz z dotčených zemí, který během období šetření představoval cenové podbízení vůči cenám výrobního odvětví Unie a jehož objem rovněž značně vzrostl, měl rozhodující vliv na podstatnou újmu, kterou výrobní odvětví Unie utrpělo.
Based on the above, it is provisionally concluded that the low-priced dumped imports from the countries concerned, which undercut the prices of the Union industry during the IP and which also significantly increased in volume, have had a determining role in the material injury suffered by the Union industry.
Dovoz ze třetích zemí, zejména z USA, Norska a Jižní Korey, se od roku 2009 do konce období šetření podstatně snížil.
Imports from third countries, mainly the USA, Norway and South Korea, decreased substantially from 2009 to the end of the IP.
Tento pokles byl způsoben uložením opatření na dovoz z USA v roce 2009 a v návaznosti na šetření obcházení opatření proti dovozu zasílanému z Kanady v roce 2010.
This decline was due to the imposition of measures on imports from the United States in 2009 and following an anti-circumvention investigation against imports consigned from Canada in 2010.
Vzhledem k poklesu podílu dovozů z jiných třetích zemí na trhu v době, kdy došlo ke zhoršení finanční situace výrobního odvětví Unie, mohl mít dovoz z jiných třetích zemí pouze zanedbatelný podíl na újmě, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
Given the decline in the market share of imports from other third countries at the time of the deterioration in the financial position of the Union industry, imports from other third countries cannot have made more than a negligible contribution to the injury suffered by the Union industry.
Nelze tedy dospět k závěru, že narušuje příčinnou souvislost mezi újmou a účinkem dumpingového dovozu.
Thus, it cannot be concluded that they break the causal link between the injury and the effect of dumped imports.
Jiní výrobci v Unii
Other Union producers
S ohledem na malý objem výroby výrobců v Unii vyloučených z definice výrobního odvětví Unie a s ohledem na malý objem jejich dovozu celkově nebyli tito výrobci považováni za příčinu újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie.
Given the small volume of production of the Union producers excluded from the definition of the Union industry, and the small volume in overall terms of their imports, these producers were not considered as a cause of injury to the Union industry.
Dovoz výrobního odvětví Unie
Imports made by the Union industry
CARBIO, sdružení argentinských výrobců bionafty, tvrdilo, že újma, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, byla způsobena dovozem z Argentiny a Indonésie ze strany výrobců v Unii.
CARBIO, the association of Argentinian biodiesel producers, alleged that the injury suffered by the Union industry was caused by imports from Argentina and Indonesia made by Union producers.
Označilo tento dovoz za újmu, kterou si výrobci v Unii způsobili sami, a prohlásili, že by neměl být brán v úvahu jako příčina újmy způsobené chováním argentinských výrobců.
They defined these imports as self-inflicted injury and claimed that they should be discounted as a cause of injury based on the behaviour of the Argentine producers.
Z údajů, které poskytlo výrobní odvětví Unie, jasně vyplývá, že během posuzovaného období dováželi množství bionafty z Argentiny a Indonésie až do výše 60 % veškerého dovozu uskutečněného v období šetření z těchto zemí.
It is clear from data provided by the Union industry that they have imported quantities of biodiesel from Argentina and Indonesia during the period considered, up to 60% of all imports in the IP from these countries.
Uvedlo však, že tento dovoz prováděli v sebeobraně.
However they have stated that these imports have been made in self-defence.
Krátkodobý prospěch z dumpingových cen tohoto dovozu napomohl výrobcům v Unii v tom, aby mohli ve střednědobém horizontu pokračovat ve své obchodní činnosti.
Being able to benefit from the dumped prices of these imports, in the short term, has assisted Union producers in being able to stay in business for the medium term.
Dovoz bionafty za dumpingové ceny uskutečňovaný výrobním odvětvím Unie značně vzrostl v roce 2011 a v období šetření, kdy se nejvíce projevil vliv rozdílné vývozní daně z bionafty a z jejích surovin, jelikož právě v té době se dovoz surovin (sójového a palmového oleje) stal nerentabilním ve srovnání s dovozem hotového výrobku.
The imports of biodiesel at dumped prices by the Union industry increased substantially in 2011 and the IP, which was when the effect of the differential export tax on biodiesel and its raw materials could be most felt, as it was at that time that imports of the raw materials (soybean oil and palm oil) became uneconomic as compared to imports of the finished product.
Systém rozdílných vývozních daní v obou zemích ukládá vyšší daň z vývozu surovin, než je daň z hotového výrobku.
The differential export tax system in both countries puts a higher tax on the export of raw materials than the tax on the finished product.
Otázka, zda lze tuto rozdílnou vývozní daň považovat za subvenci ve smyslu článku 2 základního antisubvenčního nařízení, bude zkoumána během probíhajícího antisubvenčního šetření.
Whether this differential export tax can be considered as a subsidy in the sense of Article 2 of the basic anti-subsidy Regulation will be examined in the ongoing anti-subsidy investigation.
Například v některých měsících období šetření byla dovozní cena sójového oleje z Argentiny vyšší než dovozní cena SME, čímž se nákup sójového oleje stal ekonomicky nevýhodný.
For example during some months of the IP the import price of soybean oil from Argentina was higher than the import price of SME, making purchase of soybean oil economically disadvantageous.
Za této situace byl nákup SME jedinou ekonomicky ospravedlnitelnou možností.
In this position purchase of SME was the only economically justifiable option.
V každém případě, kdyby tento objem bionafty nedovezlo výrobní odvětví Unie, dovezly by jej obchodní společnosti v Unii, jejich cena by byla nižší než cena výrobního odvětví Unie a prodávaly by tuto bionaftu na trhu Unie, jelikož ji již z těchto zemí dovážejí za účelem prodeje naftovým rafineriím, které konkurují výrobnímu odvětví Unie.
In any case had the Union industry not imported these volumes of biodiesel, trading companies in the Union would have imported them, undercut the Union industry and sold them on the Union market, as they already import from these countries for sale to the diesel refiners in competition with the Union industry.
Příčinná souvislost není tímto dovozem narušena, a tento argument se tedy předběžně zamítá.
The causal link is not broken by these imports and this argument is therefore provisionally rejected.
Kapacita výrobního odvětví Unie
Capacity of the Union industry
Sdružení CARBIO dále tvrdí, že k újmě způsobené výrobnímu odvětví Unie došlo v důsledku nadbytečné kapacity způsobené nadměrným rozšířením.
CARBIO further alleges that the injury caused to the Union industry is due to overcapacity caused by overexpansion.
Jelikož využití kapacity v roce 2008 činilo 50 %, tvrdí, že výrobní odvětví se dále rozšiřovalo bez odpovídajícího nárůstu poptávky.
With capacity utilisation at 50% in 2008 they allege that the industry has continued to expand without a commensurate increase in demand.
Skutečností je, že během posuzovaného období zůstalo využití kapacity v celé Unii na nízké úrovni, přičemž nejnižší úroveň během období šetření činila 40 %.
It is the case that during the period considered capacity utilisation across the Union remained low, at a low point of 40% during the IP.
Některé společnosti proto nevyužívaly kapacitu, kterou instalovaly.
Therefore some companies have not been using the capacity they have installed.
Využití kapacity však bylo nízké již na počátku posuzovaného období a zůstalo nízké po celé toto období a bylo stabilní i u společností zařazených do vzorku.
However capacity utilisation was already low at the start of the period considered and has remained low throughout the whole period, and was also stable in the sampled companies.
Společnosti zařazené do vzorku byly na začátku posuzovaného období ziskové a na jeho konci ztrátové, se stabilním využitím kapacity.
The sampled companies were profitable at the start of the period considered and loss making at the end, with stable capacity utilisation.
Je oprávněné z toho vyvozovat, že celé výrobní odvětví se také stalo méně ziskovým, zatímco jeho využití kapacity zůstalo stabilní.
It is reasonable to deduce that the whole industry has also become less profitable while its capacity utilisation has remained stable.
Toto tedy nelze považovat za hlavní příčinu újmy, jelikož se zdá, že zde neexistuje žádná příčinná souvislost.
This cannot therefore be considered a major cause of injury, as there appears to be no causal link.
Tento argument se tedy předběžně zamítá.
This argument is therefore provisionally rejected.
Nedostatečný přístup k surovinám a vertikální integrace
Lack of access to raw materials and vertical integration
CARBIO rovněž tvrdí, že výrobnímu odvětví Unie je působena újma z důvodu špatné efektivity, zejména proto, že není vertikálně integrováno a nenachází se v blízkosti zdrojů surovin.
CARBIO also alleges that the Union industry is suffering injury because of a lack of efficiency, in particular because they are not vertically integrated and are not located close to raw materials.
Uvedené argumenty se předběžně zamítají.
These arguments are provisionally rejected.
Některé společnosti zařazené do vzorku se nacházejí v přístavech, kde mají snadný přístup k surovinám, které přivážejí lodě, a ostatní společnosti zařazené do vzorku umístily své závody na výrobu bionafty na stejném místě jako své závody vyrábějící rostlinný olej.
Some of the sampled companies are located at the ports with seamless access to raw materials brought in by ship, and other sampled companies have located their biodiesel plants directly on the same site as their vegetable oil producing plants.
Mnoho výrobců bionafty v jižní Evropě sídlí záměrně v přístavech, aby měli přístup k surovinám dováženým z Argentiny a Indonésie, nebo na týchž místech jako jejich odběratelé (rafinérie fosilní ropy).
Many biodiesel producers in the south of Europe are located at port sites deliberately to access raw materials imported from Argentina and Indonesia or on the same sites as their customers (being the fossil oil refineries).
Vzhledem k tomu, že účinek rozdílné vývozní daně způsobil, že suroviny byly dražší než hotový výrobek, bylo výrobní odvětví Unie zjevně poškozeno tím, že nebylo ekonomicky možné vyrábět PME a SME v EU.
Given that the effect of the differential export tax has been to make the raw materials more expensive than the finished product, this has clearly injured the Union industry by making it economically impossible to manufacture PME and SME in the EU.
Jiné regulační činitele
Other regulatory factors
CARBIO rovněž odkázalo na některé regulační činitele, které údajně způsobily újmu výrobnímu odvětví Unie, z nichž některé jsou návrhy a do dnešního dne nebyly uvedeny v platnost.
CARBIO also made reference to some regulatory factors which they allege have caused injury to the Union industry, some of which are proposals and have to date not been put into force.
Klade však důraz na systém „dvojnásobného započtení“, který je popsán níže.
However they place emphasis on the system of ‘double counting’, which is described below.
Směrnice o obnovitelných zdrojích energie ukládá členským státům vyžadovat, aby byl s minerální naftou před jejím prodejem uživatelům smíšen určitý podíl bionafty.
The Renewable Energy Directive ('RED') requires Member States to mandate a certain proportion of biodiesel to be mixed with mineral diesel before being sold to users.
Některé členské státy využily ustanovení v uvedené směrnici, které umožňuje tento podíl snížit o polovinu, pokud použitá bionafta byla vyrobena z odpadních olejů nebo použitých živočišných tuků.
Some Member States have availed themselves of the provision in the RED which allows that proportion to be halved if the biodiesel used has been made from waste oils or used animal fats.
Například, pokud dotčený členský stát vyžaduje, aby bylo smícháno 7 % bionafty s 93 % minerální nafty, oněch 7 % se snižuje na 3,5 %, pokud se jedná o bionaftu vyrobenou z odpadních olejů.
For example if the Member State concerned requires that 7% biodiesel be mixed with 93% mineral diesel, then that 7% reduces to 3,5% if it is waste oil biodiesel.
CARBIO tvrdí, že pravidla dvojnásobného započtení způsobila v období šetření pokles prodeje tzv. bionafty „první generace“ o 1 milion tun a že to je příčinou újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie.
CARBIO alleges that the double counting rules have caused a drop in the sale of so-called 'first generation' biodiesel of 1 million MT during the IP, and that this is a cause of injury to the Union industry.
Toto tvrzení se zamítá, jelikož vzorek výrobců v Unii obsahuje některé společnosti, které vyrábějí bionaftu s dvojnásobným započtením a jejich finanční situace není výrazně odlišná od finanční situace společností zařazených do vzorku, které vyrábějí bionaftu z panenských rostlinných olejů.
This allegation is rejected, as the sample of Union producers contains some companies who are manufacturing double counted biodiesel and their financial situation is not significantly different to that of sampled companies making biodiesel from virgin vegetable oils.
U těchto společností se během ověřování jejich údajů ukázalo, že cena jejich bionafty byla ovlivněna nízkou cenou dumpingového dovozu z Argentiny a Indonésie, jelikož jsou v nepřímé soutěži s PME a SME z dotčených zemí.
These companies have shown during verification of their data that the price of their biodiesel has been affected by the low price of dumped imports from Argentina and Indonesia, as they are in indirect competition with the PME and SME from the countries concerned.
Byl rovněž vznesen argument, že výrobnímu odvětví Unie je působena újma tím, že neinvestuje více do biopaliv druhé generace, jako je využívání odpadních olejů.
The argument has also been made that the Union industry is suffering injury by not investing more in second-generation biofuels such as using waste oils.
Tento argument byl předběžně zamítnut, protože v Unii není k dispozici tolik odpadních olejů, aby se výrazně zvýšil objem zpracování ve srovnání se současnou situací.
This argument has been provisionally rejected, as there is not enough waste oil available in the Union to significantly increase the amount of processing from that already in existence.
Omezení v členských státech
Restrictions in Member States
CARBIO rovněž tvrdilo, že újma, která byla způsobena výrobnímu odvětví Unie, nemohla být způsobena dovozem z dotčených zemí z důvodu systémů kvót a daňových režimů v různých členských státech, které omezují přístup na tyto trhy.
CARBIO also alleged that the injury caused to the Union industry could not be caused by imports from the countries concerned due to quota systems and tax regimes in various Member States that restrict access to these markets.
Rovněž tvrdí, že některé trhy v EU jsou kvůli klimatickým podmínkám pro SME a PME uzavřeny.
They also allege that some markets in the EU are closed to SME and PME due to climatic conditions.
Pravdou je, že filtrovatelnost při nízkých teplotách (CFPP) u PME (při teplotě + 13 °C) znamená, že PME nelze používat v celé Unii, aniž by bylo smícháno s jinými bionaftami za účelem snížení CFPP.
They are correct to state that the Cold Filter Plugging Point ('CFPP') of PME (at +13 Centigrade) means that PME cannot be used across the Union without being mixed with other biodiesels to bring down the CFPP.
CFPP u SME při 0 °C však umožňuje jeho širší použití, zejména během letních měsíců.
The CFPP of SME, at 0 degrees Centigrade, does however allow it to be used more widely, in particular during the summer months.
Argument, že právě regulační systém v některých členských státech působí újmu výrobnímu odvětví Unie, byl důkladně posuzován během celého šetření.
The argument that it is the regulatory system in some Member States that is causing injury to the Union industry was examined closely throughout the investigation.
V některých členských státech jsou zavedeny systémy kvót, které přidělují společnostem v daném členském státě nebo v jiných členských státech v rámci celé Unie určité výrobní kvóty.
In some Member States, quota systems are in place that give a particular production quota to companies in that Member State or in other Member States across the Union.
Avšak většina zemí poskytovala výhody pomocí daňového systému a tyto výhody se postupně omezují nebo ruší.
However most countries have given advantages by using the tax system and these advantages are being lowered or withdrawn.
Například Francie má také zvýhodnění v podobě osvobození od daně ve výši 90 EUR za tunu bionafty vyrobené na základě kvót.
France for example has a 'detaxation advantage' of EUR90 per tonne for quota produced biodiesel.
Avšak vzhledem k nízkým cenám dumpingového dovozu je často levnější bionaftu dovážet než ji nakupovat od výrobního odvětví Unie, a to i včetně daňového zvýhodnění.
However given the low prices of dumped imports, it is often cheaper to import biodiesel than it is to buy from the Union industry even including the tax advantage.
Důkazem je skutečnost, že argentinský dovoz je na francouzském trhu zcela zjevně přítomen.
This is shown by the fact that Argentinian imports are clearly present on the French market.
V některých členských státech dovoz z Argentiny a Indonésie přítomen není, a to buď v důsledku klimatických podmínek, nebo kvůli systémům kvót.
In some Member States imports from Argentina and Indonesia are not present, either due to climatic conditions or due to quota systems.
Nicméně ve větší části Unie dovoz z Argentiny a Indonésie na trhu přítomen je, a to buď kvůli neexistenci systému kvót, nebo kvůli tomu, že cena je nižší než jakékoli daňové zvýhodnění, které členský stát může poskytnout.
However in most of the Union imports from Argentina and Indonesia are present on the market, either due to the lack of a quota system or due to the price being below any tax advantage that a Member State might give.
Vzhledem k tomu, že PME a SME po smíchání s RME vyrobeným v Unii nebo jinou bionaftou mohou být prodávány v celé Unii a že dovoz se vyskytuje ve velkém množství a za dumpingové ceny i v členských státech, kde existují systémy daňového zvýhodnění, se toto tvrzení předběžně zamítá, jelikož stávající systémy kvót a daňové režimy nejsou schopné narušit příčinnou souvislost mezi újmou a účinkem dumpingového dovozu.
Given that PME and SME, when blended with Union produced RME or other biodiesel, can be sold across the Union, and that imports are present in large quantities and dumped prices even in Member States with tax advantage systems in place, this argument is provisionally rejected as the existing quota systems and tax regimes are not capable of breaking the causal link between the injury and the effect of dumped imports.
Výše uvedená analýza prokázala, že došlo k výraznému nárůstu objemu a podílu levného dumpingového dovozu pocházejícího z dotčených zemí na trhu.
The above analysis has demonstrated that there was a substantial increase in the volume and market share of the low-priced dumped imports originating in the countries concerned.
Zároveň bylo zjištěno, že ceny u tohoto dovozu představovaly během období šetření cenové podbízení vůči cenám výrobního odvětví Unie.
At the same time, it was found that these imports were undercutting the price of the Union industry during the IP.
Z údajů vyplývá, že jak narůstá objem levného dovozu z dotčených zemí, významně se zhoršuje hospodářská situace výrobního odvětví Unie.
The data shows that as the volume of low-priced imports from the countries concerned increase, the economic situation of the Union industry deteriorates significantly.
Výše uvedená analýza náležitě odlišila a oddělila účinky všech známých činitelů na situaci výrobního odvětví Unie od účinků dumpingového dovozu působících újmu.
The analysis above has properly distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Na základě této analýzy byl předběžně vyvozen závěr, že dumpingový dovoz z dotčených zemí způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu ve smyslu čl. 3 odst. 6 základního nařízení.
Based on this analysis the provisional conclusion is that the dumped imports from the countries concerned have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.