natgillin/translations-raw huggingface dataset:
rostoucí prodej a snížené výrobní náklady společnosti, jichž bylo dosaženo díky restrukturalizačním opatřením, které PZL podnikla v rámci prvního plánu restrukturalizace;
the company’s growing sales and reduced production costs, which were achieved as a result of the restructuring measures undertaken by PZL Dębica under the first restructuring plan;
předpokládaný zisk za rok 2006 a vysvětlení, že k nárůstu zadlužení a neschopnosti PZL Dębica splácet dluh rychleji vedla neziskovost před rokem 2006;
the forecast profits for 2006 and an explanation that it was the failure to achieve profits before 2006 that led to the increase in the debt and PZL Dębica’s incapacity to repay quicker;
obecně pozitivní trend odhadovaných příjmů v nadcházejících letech, které by umožnily trvalé splácení dluhu a zaručily by, aby dluh nenarůstal;
the overall positive revenue trend forecast for the coming years, which would allow continuous repayment of the debt and would guarantee that no new debt would accrue;
kroky podnikané společností v oblasti marketingu a inovací a nové trhy, na nichž společnost zahájila prodej díky nové marketingové strategii (těžba uhlí a mědi a nové kontrakty s partnery na Ukrajině a v Číně);
the company’s marketing and innovation efforts and the new markets on which, as a result of its new marketing strategy, the company had started selling its products (coal and copper mining and new contracts with partners in Ukraine and China);
žádné jiné významné dluhy vůči veřejným subjektům a soukromým věřitelům; a
the lack of other significant debts towards any other public authority or private creditor;
závazek společnosti řádně platit běžné a budoucí platby související se zálohami na sociální pojištění.
an undertaking by the company to settle current and future social security payments on time.
Komise konstatuje, že výše uvedené obsáhlé informace, které naznačují růst PZL Dębica a reálné příjmy pro ZUS, zdůvodňují předpoklad, že pokud bude společnosti umožněno pokračovat v činnosti, bude možné vymoci větší část pohledávky než v případě vynucení jejího úpadku.
The Commission notes that on the basis of the comprehensive information set out above indicating a growth path for PZL Dębica and tangible revenue for the Social Security Office, it was reasonable to assume that more would be recovered by allowing the company to continue to operate than by forcing it into liquidation.
V návaznosti na toto konstatování Komise dodává, že ZUS v rámci obezřetnosti nesouhlasila s pozastavením soudní exekuce, což podle PZL Dębica proces restrukturalizace zpomalovalo.
That said, the Commission notes that, as a matter of prudence, the Social Security Office did not agree to suspend enforcement proceedings which, according to PZL Dębica, were stifling the restructuring process.
ZUS tedy jednala tak, jak by jednal soukromý věřitel, který by zvolil způsob jednání umožňující mu vymoci co největší část pohledávky.
The Social Security Office therefore acted like a private creditor, which would choose the course of action that would allow it to maximise recovery of the debt.
Komise konstatuje, že v roce 2008 ZUS přistoupila na druhý plán restrukturalizace a souhlasila tak s odkladem splatnosti části pohledávky.
The Commission notes that in 2008 the Social Security Office adhered to the second restructuring plan and thereby signed up to deferral of part of the debt.
Zbývající část pohledávky měla být splacena díky kapitálové injekci společnosti ze strany státní ARP.
The remainder of the debt was to be settled as a result of an injection of funds by the state-owned Industrial Development Agency.
Avšak povinnost nerealizovat podporu byla dodržena a opatření nebyla provedena.
However, the standstill obligation was respected and the measures were not implemented.
Komise konstatuje, že se ZUS nespoléhala na provedení druhého plánu restrukturalizace jako na řešení problému svých pohledávek, ale pokračovala v krocích zahájených v roce 2007, jak bylo uvedeno výše.
The Commission notes that the Social Security Office did not rely on implementation of the second restructuring plan as a solution to the outstanding debt, but continued with the course of action embarked upon in 2007, as described above.
V letech 2007 a 2008 získal ZUS díky kontrolovanému prodeji nemovitostí PZL Dębica vedle částek uvedených v bodě odůvodnění 88 více než 5,4 milionu PLN (viz tabulka 5).
In 2007 and 2008 thanks to the controlled sale of PZL Dębica’s assets, in addition to the monies referred to in recital (88), the Social Security Office recovered over PLN 5,4 million (see Table 5).
Podle vysvětlení podaných polskou stranou je na skutečnost, že po roce 2008 prodej nemovitostí společnosti, navzdory hypotékám, které má ZUS na 3 nemovitostech v celkové hodnotě překračující 6 milionů PZL, neprobíhal, třeba nahlížet v kontextu hospodářské situace, v níž se prodej aktiv PZL Dębica odehrával.
According to Poland, the lack of sales of company assets after 2008, despite the fact that the Social Security Office held a mortgage on three real estate properties worth more than PLN 6 million in total, must be seen in the economic context in which the sale of PZL Dębica’s assets took place.
Polsko došlo k závěru, že hospodářská krize a snížení hospodářské aktivity v regionu způsobily nedostatečný zájem o aktiva PZL Dębica a vedly ke znemožnění jejich prodeje za cenu, která by byla pro ZUS přijatelná.
Poland claimed that the economic crisis and reduced scale of business activity in the region had contributed to a lack of interest in PZL Dębica’s assets and had made it difficult to sell them at a price considered acceptable by the Social Security Office.
Na druhou stranu, jak bylo uvedeno výše, ZUS si zachovávala zástavu na účtu společnosti, díky čemuž se v letech 2007 až 2010 podařilo ZUS získat dodatečných 475369 PLN.
On the other hand, as noted above, the Social Security Office had maintained the seizure of PZL Dębica’s account, which brought it a further PLN 475369 between 2007 and 2010.
Nepřetržitá exekuce přinesla ve zkoumaném období ZUS přes 7 milionů PLZ (viz 96. bod odůvodnění písm. b)) a skutečnost, že proces vymáhání pohledávky trval delší dobu, byla vyvážena tím, že k pohledávce byly načítány složené úroky z prodlení.
Indeed, ongoing enforcement brought the Social Security Office more than PLN 7 million in the period under review (see recital (96)b)); the fact that the debt recovery process took longer was addressed by the compound interest applied to the debt.
Komise rovněž prozkoumala, zda společnost PZL Dębica v letech 2007–2012 splnila své sliby ZUS, na základě kterých se ZUS rozhodl neposlat společnost do úpadku.
The Commission also analysed whether between 2007 and 2012 PZL Dębica had respected the pledges made when the Social Security Office decided in January 2007 not to institute insolvency proceedings against it.
Komise uvádí následující:
The Commission notes that:
od roku 2006 vytváří společnost PZL Dębica zisk a rovněž se jí v roce 2010 podařilo získat soukromého investora (viz bod odůvodnění 10); současně se kvůli zadlužení na netto výsledcích společnosti odrazila nemožnost účastnit se veřejných výběrových řízení a získat půjčku na trhu;
PZL Dębica has been a profitable company since 2006 and managed to attract a private investor in 2010 (see recital (10)); at the same time, its net results were hampered by its ineligibility for public tenders and inability to obtain credit on the market as a result of its outstanding debt;
společnosti se podařilo snížit od roku 2006 zadlužení o 7 milionů PLN; kromě kontrolovaného prodeje nemovitostí a zástavy na účtech společnosti, jak bylo uvedeno výše, plnila společnost každý rok příslib splácení dluhu a snižovala dluh díky dosahovaným ziskům a také díky kapitálové injekci od soukromého investora;
The company has managed to reduce its debt by PLN 7 million since 2006; in addition to the controlled sale of assets and seizure mentioned above, the company met its repayment commitment each year and used its profits and a capital injection of 2010 by a private investor to reduce its debt;
od roku 2006 společnost plnila běžné pohledávky vůči ZUS a jiným orgánům veřejné správy a kromě nevýznamného dluhu ve výši 1900 PLN žádné nové dluhy nezaznamenala.
The company has been keeping up with current payments to the Social Security Office and other public authorities since 2006 and therefore, leaving aside a marginal debt of PLN 1900, no new debt has accrued since then.
Komise bere na vědomí, že obnovení ziskovosti PZL Dębica v roce 2006, dobré vyhlídky na dlouhodobou ziskovost a trvalé hrazení běžných finančních závazků ze strany PZL Dębica od roku 2006 a také vstup soukromého investora do společnosti v roce 2010 představují důležité činitele, které by zohlednil soukromý věřitel při rozhodování o tom, zda je řešení přijaté v roce 2007 nejlepším způsobem pro vymožení co největší části pohledávky.
The Commission concludes that PZL Dębica’s return to profitability in 2006, the good prospects for long-term viability and ongoing fulfilment of its current financial obligations since 2006, as well as the entry of the private investor in 2010, are important factors which a private creditor would take into account when deciding whether the course of action adopted in 2007 continued to be the best way to maximise recovery.
Dohoda o odkladu ze dne 1. března 2012
Deferral agreement of 1 March 2012
Z testu vyplývá, že ZUS by měla zvolit odklad, který zaručuje získání celé částky pohledávky, zatímco likvidace by vedla k získání 60 % – 70 % pohledávky.
The test concludes that the Social Security Office should opt for deferral, which guarantees recovery of the full amount of the debt, whereas the liquidation scenario would lead to recovery of some 60 %-70 % of the debt.
Komise zprávu a v ní přijaté předpoklady podrobila kritické analýze.
The Commission has critically analysed the report and the assumptions made therein.
Komise především konstatuje, že závěry testu byly založeny na analýze i) skutečné hospodářské a finanční situace PZL Dębica, ii) aktiv a všech pasiv společnosti, iii) její pozice na trhu, iv) výsledků restrukturalizace a v) právních norem a praktik používaných v Polsku v oblasti úpadkových řízení.
First, the Commission notes that the test conclusions are based on the analysis of (i) PZL Dębica’s actual economic and financial situation, (ii) the company’s assets and all its liabilities, (iii) the company’s market position, (iv) the results of restructuring and (v) the legal rules and practice applicable to insolvency proceedings in Poland.
V případě likvidace by mohl ZUS získat pouze 60 % – 70 % pohledávky v době 3 nebo 4 let [27].
In the liquidation scenario, the Social Security Office would be able to recover only about 60 % to 70 % of the debt in 3 or 4 years [27].
Snížení výše částky, kterou je možné získat zpět, vyplývá zejména z vysokých nákladů na likvidaci a nízké likvidační hodnoty aktiv společnosti.
The reduction in the amount that it is possible to recover results mainly from the high costs of liquidation and the low liquidation value of the company’s assets.
Pokud jde o výše uvedenou likvidační hodnotu, Komise bere na vědomí, že v případě úpadku se hodnota aktiv v nuceném prodeji snižuje o přibližně 50 % s ohledem na skutečnost, že tato aktiva budou prodávána jednotlivě a nebudou využita jako dobře fungující společnost.
As regards the liquidation value, the Commission notes that in the bankruptcy scenario the value of these assets in a fire sale is reduced by about 50 % due to the fact that they will be sold separately and will not be used as a going concern.
Částka je nízká rovněž s ohledem na sníženou poptávku po průmyslových aktivech během krize v reálné ekonomice, avšak je pořád vyšší než průměrný výnos z prodeje aktiv v úpadku v Polsku, který je 26,86 % ve srovnání s jejich náležitou hodnotou.
The figure is also affected by reduced demand for industrial assets in the context of crisis in the real economy, but remains above the average revenue from sales of assets in bankruptcy in Poland, which is 26,86 % of their fair value.
obnovení ziskovosti PZL Dębica v roce 2006 v důsledku restrukturalizace, portfolio aktuálních objednávek zadaných u společnosti PZL Dębica a její prodejní síť v Polsku a v zahraničí, příchod soukromého investora – společnosti Eurotech, která v roce 2010 získala 16,7 % nově emitovaných akcií PZL Dębica, prohlášení o záměru společnosti Eurotech z roku 2011, v němž byl vyjádřen zájem o vložení dodatečného kapitálu a nabytí dalších 15 % akcií, podmíněný rozhodnutím Komise, perspektiva značně lepších finančních výsledků, až PZL Dębica opět získá přístup k výběrovým řízením a externímu financování, což závisí na uzavření dohody o odkladu, skutečnost, že v letech 2006–2011 společnost PZL Dębica včas hradila běžné platby všem orgánům veřejné správy (průměrně 5 milionů PLN ročně), a
the fact that between 2006 and 2011 PZL Dębica settled its current contributions vis-à-vis all public bodies on time (on average PLN 5 million per year) and
skutečnost, že díky odkladu získá ZUS dodatečných 18 milionů PLN ve formě běžných plateb na sociální pojištění v průběhu osmi let splácení dluhu ze strany společnosti.
the fact that thanks to the deferral the Social Security Office will receive an additional PLN 18 million in current social contributions over the eight years in which the debt is repaid.
Komise však nemůže poslední prvek zohlednit, protože budoucí povinné platby nelze přirovnat k příjmům, které by mohla při výkonu hospodářské činnosti očekávat soukromá společnost.
The Commission cannot agree to take the final element into account as the compulsory future payments cannot be compared to the revenue a private company could expect from an economic activity.
Vybírání povinných záloh na sociální pojištění nepředstavuje hospodářskou činnost.
Indeed, collecting compulsory social payments is not an economic activity.
Komise konstatuje, že uzavřená dohoda počítá se získáním plné částky pohledávky ke dni 1. března 2012, tj. [7,0 – 13,0 mil.] PLN, z čehož [3,5 - 6,5 mil.] PLN představuje dluh a [3,5 - 6,5 mil.] PLN úroky z prodlení.
The Commission notes that the signed agreement provides for the recovery of the full amount of the debt due on 1 March 2012 i.e. PLN [7-13 million], comprising debt of PLN [3,5-6,5 million] and interest of PLN [3,5-6,5 million].
Kromě výše uvedené částky měla společnost uhradit poplatek za odklad ve výši [1,0 - 1,7 mil.] PLN.
A deferral fee of PLN [1-1,7 million] was added on top of that amount.
Závazky mají být uhrazeny v 96 měsíčních splátkách.
The debt is to be repaid in 96 monthly instalments.
Komise navíc bere na vědomí, že ZUS si udržela jistinu na aktivech PZL Dębica ve výši 6243002,55 PLN a má v záměru je prodat kontrolovaným způsobem, podobně jako předchozí aktiva.
The Commission also notes that the Social Security Office maintained a pledge on PZL Dębica’s assets of PLN 6243002,55, which the Social Security Office intends to sell in a similar controlled procedure as in the case of the previous assets.
Všechny prostředky pocházející z prodeje výše uvedených aktiv budou použity za účelem úhrady závazků PZL Dębica vůči ZUS.
Any income from the sale of these assets would be used to reduce PZL Dębica’s debt to the Social Security Office.
Komise navíc bere na vědomí, že ve zprávě nebylo obsaženo porovnání běžných hodnot příjmů ve variantě 1 a variantě 2, jež by soukromému věřiteli umožnilo vybrat výhodnější variantu.
The Commission also notes that the report does not contain a comparison of the present values of inflows in Option 1 and Option 2, which would allow the private creditor to determine which of the two options is more beneficial.
Komise vypočetla výše uvedené hodnoty pro několik diskontních sazeb a použila při tom střízlivý odhad, tj. 3 roky v případě likvidace společnosti a 8 let v případě odkladu.
The Commission calculated these present values for several discount rates, using conservative assumptions, i.e. 3 years in the case of the company’s liquidation and 8 years in the case of deferral.
Ve výpočtu Komise nebyly zohledněny budoucí příjmy ZUS plynoucí z běžných plateb.
Future gains by the Social Security Office originating from current payments were not included in the Commission’s calculation.
V případě použití všech podstatných diskontních sazeb je odklad pro soukromého věřitele výhodnější než likvidace.
For all meaningful discount rates a private investor is better off under the deferral scenario than in the case of liquidation.
Komise rovněž bere na vědomí, že do listopadu 2012 společnost PZL Dębica v řádném termínu uhradila devět splátek uvedených v odkladu.
Lastly, the Commission also notes that until November 2012 PZL Dębica paid the nine instalments provided for by the deferral on time.
Na základě toho Komise uznává, že se ZUS v roce 2012, když souhlasila v březnu 2012 s odkladem, zachovala jako soukromý věřitel, který usiluje získat zpět dlužnou částku od dlužníka v obtížné finanční situaci.
On that basis, the Commission considers that by agreeing to the deferral in March 2012, the Social Security Office behaved like a private creditor seeking to obtain the payment of sums owed to it by a debtor in financial difficulty.
V souvislosti s tím veřejný věřitel neposkytl PZL Dębica výhodu.
Therefore, the public creditor did not confer an advantage on PZL Dębica.
Proto úhrada dlužných pohledávek na základě odkladu uvedená v dohodě uzavřené mezi společností a ZUS v březnu 2012 nepředstavuje státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU.
Accordingly, settlement of the outstanding debt on the basis of the deferral laid down in the agreement signed between the company and the Social Security Office in March 2012 does not constitute state aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
DOPORUČENÍ
CONCLUSION
Komise považuje podpůrná opatření uvedená v 52. bodě odůvodnění za zrušená.
The Commission considers the aid measures referred to in recital (52) as having been withdrawn.
Řízení Komise v souvislosti s těmito opatřeními se proto na základě článku 8 nařízení (ES) č. 659/1999 ukončuje.
Thus, pursuant to Article 8 of Regulation (EC) No 659/1999, the Commission’s investigation into these measures must be closed.
Komise považuje podpůrná opatření uvedená v 56. bodě odůvodnění za opatření, která byla poskytnuta před přistoupením Polska k Unii, a jako taková za nepoužitelná po přistoupení.
The Commission considers the aid measures referred to in recital (56) as having been granted before Poland acceded to the EU and not applicable after that date.
Uvedená opatření nemůže Komise zkoumat ani v rámci řízení uvedených v článku 108 SFEU ani v rámci přechodného mechanismu.
They may not be investigated by the Commission under the procedure laid down in Article 108 of the Treaty or under the interim mechanism.
Pokud jde o opatření uvedená v 59. bodě odůvodnění, Komise konstatuje, že veškerá protiprávně poskytnutá podpora by byla uznána za navrácenou v souladu s oznámením o navrácení podpory.
As regards the measures referred to in recital (59), the Commission notes that any aid made available unlawfully would be considered to have been recovered in accordance with the recovery notice.
Podpůrná opatření uvedená v tabulce 7 spadají do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 69/2001 a nepřekračují prahovou hodnotu, která je v něm stanovena.
The aid measures referred to in Table 7 fall within the scope of application of Regulation (EC) No 69/2001 and do not exceed the threshold laid down in that Regulation.
Komise rovněž uznává, že opatření uvedené v bodech odůvodnění 76–108 nepředstavuje podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU,
Lastly, the Commission considers that the measure referred to in recitals (76) to (108) does not constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty,
Řízení stanovené v čl. 108 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie a zahájené rozhodnutím Komise ze dne 19. prosince 2008 týkající se státní pomoci C 49/08 (ex N 402/08) – Podpora na restrukturalizaci pro podnik PZL Dębica se ukončuje, pokud jde o následující opatření ve prospěch PZL Dębica:
The procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty instituted by the Commission Decision of 19 December 2008 concerning state aid C 49/08 (ex N 402/08) — Restructuring aid to PZL Dębica is closed in respect of the following measures for PZL Dębica:
dvě opatření v hodnotě 4965800 PLN a 5534200 PLN oznámená Polskem dne 13. srpna 2008 a vzatá zpět dne 10. října 2011 na základě článku 8 nařízení (ES) č. 659/1999,
two measures amounting to PLN 4965800 and PLN 5534200, which Poland notified on 13 August 2008 and withdrew on 10 October 2011 pursuant to Article 8 of the Procedural Regulation;
opatření o hodnotě 914522,15 PLN, kterého se týkalo rozhodnutí finančního úřadu ze dne 20. října 2003, v souvislosti s tím, že opatření bylo poskytnuto před přistoupením Polska k Unii a nelze jen uplatnit po přistoupení,
a measure amounting to PLN 914522,15 with regard to which a decision of the Tax Office was issued on 20 October 2003, on the basis that it was granted before Poland acceded to the EU and is not applicable after that date;
opatření o hodnotě rovné součtu nominální částky 61104,97 PLN a úroků z prodlení ve výši 103566,29 PLN – tyto částky byly uhrazeny dne 14. srpna 2012; toto opatření představovalo protiprávní podporu podle čl. 7 odst. 5 nařízení (ES) č. 659/1999.
a measure with a nominal value of PLN 61104,97, plus interest of PLN 103566,29, settled on 14 August 2012, constituting unlawful aid pursuant to Article 7(5) of Regulation (EC) No 659/1999.
Polsko zajistilo navrácení předmětné podpory dne 14. srpna 2012 v souladu s oznámením Komise s názvem „Cesta k účinnému provádění rozhodnutí Komise, jimiž se členským státům nařizuje zajistit navrácení protiprávní a neslučitelné podpory“ [28],
The aid was recovered on 14 August 2012 by Poland in line with the recovery notice [28];
pět opatření ve prospěch PZL Dębica uvedených v tabulce 7, v souvislosti s tím, že představovaly podporu de minimis ve smyslu článku 2 nařízení (ES) č. 69/2001,
the five measures for PZL Dębica listed in Table 7, on the grounds that they were de minimis aid within the meaning of Article 2 of Regulation (EC) No 69/2001;
odklad termínu splatnosti [7,0 – 13,0 mil.] PLN, poskytnutý PZL Dębica na základě dohody o odkladu uzavřené se ZUS dne 1. března 2012, na základě čl. 7 odst. 2 nařízení (ES) č. 659/1999 v souvislosti s tím, že předmětné opatření nepředstavuje podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie.
the deferral of PLN [7-13 million] awarded to PZL Dębica on the basis of the deferral agreement of 1 March 2012 with the Social Security Office, pursuant to Article 7(2) of Regulation (EC) No 659/1999, on the grounds that the measure does not constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Úř. věst. C 53, 6.3.2009, s. 17.
OJ C 53, 6.3.2009, p. 17.
Prognóza na rok 2012 ze srpna 2012 na základě údajů za první a druhý kvartál roku 2012.
August 2012 forecast for 2012 as a whole, based on data for Q1 and Q2 of 2012.
V rozhodnutí o zahájení řízení je uvedena částka závazku ve výši 1164900 PLN; Polsko tuto částku opravilo a její výše je 1116788,60 PLN.
The amount of the debt indicated in the opening decision (PLN 1164900) was corrected by Poland to PLN 1116788,60.
Sb. zák. č. 155 položka 1287 v konečném znění.
Journal of Laws No 155, item 1287, as amended.
Rozhodnutí Komise ze dne 6. listopadu 2008 O státní podpoře č. C 17/05 (ex N 194/05 a PL 34/04), kterou Polsko poskytlo společnosti Stocznia Gdynia (Úř. věst. L 33, 4.2.2010, s. 1).
Commission Decision of 6 November 2008 on state aid C 17/05 (ex N 194/05 and PL 34/04) granted by Poland to Stocznia Gdynia (OJ L 33, 4.2.2010, p. 1).
Rozsudek polského nejvyššího správního soudu ze dne 22. února 2005 ve věci I FSK 630/05 a rozsudek polského nejvyššího soudu ze dne 12. března 2007 ve věci I UK 288/06.
Judgment of the Supreme Administrative Court of 22 February 2005 in case I FSK 630/05 and judgment of the Supreme Court of 12 March 2007 in case I UK 288/06.