natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jednání, jež může být ovlivněno střetem zájmů ve smyslu čl. 57 odst. 2 finančního nařízení, může mít – aniž je dotčeno jeho posouzení jakožto protiprávního jednání podle článku 141 – mimo jiné tyto formy:
Acts likely to be affected by a conflict of interests within the meaning of Article 57(2) of the Financial Regulation may, inter alia, take one of the following forms without prejudice of their qualification as illegal activities under Article 141:
poskytnutí sobě nebo jinému neoprávněných přímých nebo nepřímých výhod;
granting oneself or others unjustified direct or indirect advantages;
odmítnutí poskytnout příjemci práva nebo výhody, na něž má nárok;
refusing to grant a beneficiary the rights or advantages to which that beneficiary is entitled;
nepřípustná nebo zneužívající jednání nebo opomenutí uskutečnit nezbytná jednání.
committing undue or wrongful acts or failing to carry out acts that are mandatory.
Další jednání, jež může být ovlivněno střetem zájmů, je takové jednání, jež může narušit nestranný a objektivní výkon povinností určité osoby, např. členství v hodnotícím výboru v zadávacím řízení nebo v řízení o udělení grantu, může-li tato osoba získat z výsledku těchto řízení přímou či nepřímou finanční výhodu.
Other acts likely to be affected by a conflict of interests are those which may impair the impartial and objective performance of a person’s duties such as, inter alia, the participation in an evaluation committee for a public procurement or grant procedure when the person may, directly or indirectly, benefit financially from the outcome of these procedures.
Za střet zájmů se považuje situace, kdy je žadatel, zájemce nebo uchazeč zaměstnancem, na nějž se vztahuje služební řád, ledaže jeho účast v řízení předem schválí jeho nadřízený.
A conflict of interest shall be presumed to exist if an applicant, candidate or tenderer is a member of staff covered by the Staff Regulations, unless his participation in the procedure has been authorised in advance by his superior.
V případě střetu zájmů přijme pověřená schvalující osoba náležitá opatření k eliminaci nežádoucího vlivu dotčené osoby na daný postup či řízení.
In the event of a conflict of interests, the authorising officer by delegation shall take appropriate measures to avoid any undue influence of the person concerned on the process or procedure in question.
Způsoby řízení
Management mode
(Článek 58 finančního nařízení)
(Article 58 of the Financial Regulation)
V účetním systému Komise jsou zaznamenány jednotlivé způsoby řízení a v jejich rámci též kategorie subjektů či osob, jež jsou uvedeny v čl. 58 odst. 1 písm. c) finančního nařízení a jimž jsou v souvislosti s plněním rozpočtu svěřeny určité úkoly.
The accounting system of the Commission shall identify the management mode and, under each management mode, the type of entity or person listed in Article 58(1)(c) of the Financial Regulation entrusted with tasks of budget implementation.
Pokud jde o přímé řízení Komisí podle čl. 58 odst. 1 písm. a) finančního nařízení, účetní systém rozlišuje, zdali toto řízení probíhá prostřednictvím:
As regards direct management by the Commission according to Article 58(1)(a) of the Financial Regulation, the accounting system shall distinguish management by the following:
útvarů Komise;
departments of the Commission;
výkonných agentur;
executive agencies;
vedoucích delegací EU;
heads of Union delegations;
svěřeneckých fondů uvedených v článku 187 finančního nařízení.
trust funds referred to in Article 187 of the Financial Regulation.
Přímé řízení
Direct Management
Přímé řízení
Direct management
(Čl. 58 odst. 1 písm. a) finančního nařízení)
(Article 58 (1)(a) of the Financial Regulation)
Plní-li Komise rozpočet přímo ve svých úvarech, vykonávají úkoly související s plněním rozpočtu účastníci finančních operací ve smyslu článků 64 až 75 finančního nařízení v souladu s podmínkami tohoto nařízení.
Where the Commission implements the budget directly in its departments, implementation tasks shall be performed by the financial actors within the meaning of Articles 64 to 75 of the Financial Regulation and in compliance with the conditions laid down in this Regulation.
Výkon pravomocí svěřených výkonným agenturám
Exercise of powers delegated to executive agencies
(Čl. 58 odst. 1 písm. a) a článek 62 finančního nařízení)
(Articles 58(1)(a) and 62 of the Financial Regulation)
Rozhodnutí o svěření pravomocí výkonným agenturám zmocňuje tyto agentury jakožto pověřené schvalující osoby k tomu, aby čerpaly prostředky na program Unie, jehož řízením byly pověřeny.
Decisions to delegate powers to executive agencies shall authorise them, as authorising officers by delegation, to implement appropriations relating to the Union programme the management of which is entrusted to them.
Pověřovací akt Komise obsahuje přinejmenším ustanovení podle čl. 40 písm. a) až d) a h).
The Commission’s instrument of delegation shall contain at least the provisions as provided for in points (a) to (d) and (h) of Article 40.
Jménem dotyčné výkonné agentury musí k tomuto aktu vydat formální písemný souhlas její ředitel.
It shall be formally accepted in writing by the director on behalf of the executive agency.
Soulad s pravidly pro zadávání veřejných zakázek
Compliance with the procurement rules
(Článek 63 finančního nařízení)
(Article 63 of the Financial Regulation)
Svěří-li Komise úkoly soukromým subjektům podle čl. 63 odst. 2 finančního nařízení, uzavře smlouvu v souladu s částí první hlavou V a s částí druhou hlavou IV kapitolou III finančního nařízení.
Where the Commission entrusts tasks to private bodies under Article 63(2) of the Financial Regulation, it shall conclude a contract in accordance with Title V of Part One and Part Two Title IV Chapter III of the Financial Regulation.
Zvláštní ustanovení o sdíleném řízení s členskými státy, opatření na podporu šíření osvědčených postupů
Specific provisions for shared management with Member States measures to promote best practices
(Článek 59 finančního nařízení)
(Article 59 of the Financial Regulation)
Komise sestaví rejstřík subjektů, které jsou podle odvětvových pravidel odpovědné za řízení, osvědčování a audit.
The Commission shall compile a register of bodies responsible for management, certification and audit activities under the sector-specific regulations.
S cílem podpořit osvědčené postupy při využívání prostředků ze strukturálních fondů, Fondu soudržnosti, Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova, Evropského zemědělského záručního fondu a Evropského rybářského fondu může dát Komise subjektům odpovědným za řízení a kontrolu pro informaci k dispozici metodické pokyny, jež stanoví její vlastní kontrolní strategii a přístup, včetně kontrolních seznamů a příkladů osvědčené praxe.
In order to promote best practices in the implementation of the Structural Funds, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development, the European Agricultural Guarantee Fund and the European Fisheries Fund, the Commission may make available for information purposes to bodies responsible for management and control activities a methodological guide setting out its own control strategy and approach, including checklists, and best practice examples.
Tyto pokyny jsou podle potřeby aktualizovány.
This guide shall be updated whenever it proves necessary.
Rovnocennost systémů, pravidel a postupů v rámci nepřímého řízení
Equivalence of systems, rules and procedures in indirect management
(Článek 60 finančního nařízení)
(Article 60 of the Financial Regulation)
Komise může uznat pravidla a postupy zadávání veřejných zakázek za rovnocenné se svými vlastními pravidly a postupy, pokud splňují tyto podmínky:
The Commission may accept that procurement rules and procedures are equivalent to its own if the following conditions are met:
dodržují zásadu široké hospodářské soutěže uchazečů v zájmu získání ekonomicky nejvýhodnější nabídky a stanoví jednací řízení pouze u veřejných zakázek do určité přiměřené hodnoty nebo v řádně odůvodněných případech;
they comply with the principle of broad competition of tenderers to obtain the best value for money, and negotiated procedures are limited to reasonable amounts or are duly justified;
zajišťují transparentnost prostřednictvím náležitého uveřejňování ex ante, zejména v případě zadávacích řízení, a náležitého zveřejňování zhotovitelů, dodavatelů nebo poskytovatelů ex post;
they ensure transparency with adequate ex ante publication, in particular of calls for tenders, and adequate ex post publication of contractors;
zajišťují rovné zacházení, proporcionalitu a zákaz diskriminace;
they ensure equal treatment, proportionality and non-discrimination;
po celou dobu zadávacího řízení předcházejí střetu zájmů.
they prevent conflicts of interests throughout the entire procurement procedure.
Vnitrostátní právo členských států nebo třetích zemí, jež provádí směrnici 2004/18/ES, se považuje za rovnocenné pravidlům, která orgány uplatňují v souladu s finančním nařízením.
National law of Member States or third countries transposing Directive 2004/18/EC shall be considered equivalent to the rules applied by the institutions in accordance with the Financial Regulation.
Komise může uznat pravidla a postupy pro udělování grantů za rovnocenné se svými vlastními pravidly a postupy, pokud splňují tyto podmínky:
The Commission may accept that grant rules and procedures are equivalent to its own if the following conditions are met:
dodržují zásady proporcionality, řádného finančního řízení, rovného zacházení a zákazu diskriminace;
they comply with the principles of proportionality, sound financial management, equal treatment and non-discrimination;
zajišťují transparentnost prostřednictvím odpovídajícího uveřejňování výzev k podávání návrhů, stanoví postupy přímého udělování grantů pouze u grantů do určité přiměřené výše nebo v řádně odůvodněných případech a zajišťují náležité zveřejňování příjemců ex post, při němž je zohledňována zásada proporcionality;
they ensure transparency with adequate publication of calls for proposals, direct award procedures being limited to reasonable amounts or being duly justified, and adequate ex post publication of beneficiaries taking account of the principle of proportionality;
po celou dobu řízení o udělení grantu předcházejí střetu zájmů;
they prevent conflicts of interests throughout the entire grant award procedure;
stanoví, že granty nesmějí být kumulativní ani být udělovány zpětně, že musí v zásadě zahrnovat spolufinancování a že účelem ani důsledkem grantu nesmí být dosažení zisku pro příjemce.
they provide that grants may not be cumulative or awarded retrospectively, that they must, as a rule, involve co-financing and that they may not have the purpose or the effect of producing a profit for the beneficiary.
Komise může uznat, že účetní systémy a systémy vnitřní kontroly, jež používají subjekty a osoby, jimž mají být svěřeny úkoly související s plněním rozpočtu jménem Komise, zajišťují rovnocennou úroveň ochrany finančních zájmů Unie a rovnocennou přiměřenou jistotu o dosažení cílů řízení, jestliže tyto systémy splňují zásady zakotvené v článku 32 finančního nařízení.
The Commission may accept that the accounting systems and the internal control systems used by entities and persons to be entrusted with budget implementation tasks on behalf of the Commission are providing equivalent levels of protection of the financial interests of the Union and of reasonable assurance of achieving the management objectives if they comply with the principles laid down in Article 32 of the Financial Regulation.
Hodnocení ex ante pravidel a postupů u subjektů a osob v rámci nepřímého řízení
Ex ante assessment of rules and procedures of the entities and persons in indirect management
61 odst. 1 finančního nařízení)
(Article 61(1) of the Financial Regulation)
Pro účely hodnocení ex ante podle čl. 61 odst. 1 finančního nařízení může příslušná schvalující osoba vycházet z hodnocení ex ante, jež provedla jiná schvalující osoba, a to za předpokladu, že závěry této jiné schvalující osoby jsou relevantní z hlediska specifických rizik svěřovaných úkolů, zejména povahy těchto úkolů a příslušné částky.
For the purposes of the ex ante assessment pursuant to Article 61(1) of the Financial Regulation, the authorising officer responsible may rely on an ex ante assessment made by another authorising officer provided that their conclusions are relevant to the specific risks of the tasks to be entrusted, in particular their nature and the amounts involved.
Příslušná schvalující osoba může vycházet z hodnocení ex ante, jež provedli jiní dárci, pokud bylo toto hodnocení provedeno za podmínek rovnocenných podmínkám stanoveným pro nepřímé řízení v článku 60 finančního nařízení.
The authorising officer responsible may rely on an ex ante assessment made by other donors as far as this assessment was made with regard to conditions equivalent to those for indirect management set out in Article 60 of the Financial Regulation.
Obsah dohody o svěření úkolů plnění rozpočtu, jež je uzavírána se subjekty a osobami
Content of the agreement entrusting budget implementation tasks to entities and persons
61 odst. 3 finančního nařízení)
(Articles 61(3) of the Financial Regulation)
Pověřovací dohody obsahují podrobná ujednání, jež zajišťují ochranu finančních zájmů Unie a transparentnost prováděných operací.
Delegation agreements shall include detailed arrangements ensuring the protection of the financial interests of the Union and the transparency of operations carried out.
Musí zahrnovat alespoň následující:
They shall include at least the following:
jednoznačnou definici a vymezení svěřovaných úkolů, zejména pokud jde o změny svěřených úkolů, vzdání se pohledávek a využití vrácených nebo nepoužitých finančních prostředků;
a clear definition of the tasks assigned and the limits thereof, concerning in particular the modification of the tasks entrusted, the waiving of debts, the use of funds reimbursed or unused;
podmínky a bližší podrobnosti k plnění těchto úkolů, odpovědnosti a organizaci kontrol, jež mají být prováděny, včetně hodnocení programů;
conditions and detailed arrangements for performing the tasks, responsibilities and organising the controls to be carried out, including the evaluation of the programmes;
podmínky pro vyplacení příspěvku Unie, včetně proplacení nákladů vzniklých při plnění úkolů a odměny pro pověřený subjekt, a pravidla ohledně potřebných podkladů k odůvodnění těchto plateb;
conditions for payments of the Union contribution, including the reimbursement of costs incurred in respect of implementation as well as the remuneration of the entrusted entity, together with rules on which supporting documents are required to justify the payments;
pravidla pro podávání zpráv Komisi o plnění úkolů, očekávaných výsledcích, vyskytnuvších se nesrovnalostech a přijatých opatřeních, dále podmínky, za nichž lze platby pozastavit nebo přerušit, a podmínky, za nichž je plnění těchto úkolů ukončeno;
rules on reporting to the Commission on how the tasks are performed, the results expected, irregularities which occurred and the measures taken, the conditions under which payments may be suspended or interrupted as well as the conditions under which performance of the tasks terminates;
termín, do něhož budou k pověřovací dohodě uzavřeny individuální prováděcí smlouvy a dohody, jež musí být úměrné povaze svěřených úkolů;
the date, by which individual contracts and agreements which implement the delegation agreement shall be concluded, which shall be commensurate with the nature of the tasks entrusted;
pravidla pro vyloučení, jež subjektu či osobě umožňují, aby z účasti na zadávacím řízení, z řízení o udělení grantu či ceny, ze zadání veřejné zakázky nebo z udělení grantu či ceny vyloučily subjekty, jež se nacházejí v některé ze situací uvedených v čl. 106 odst. 1 písm. a), b) a e) a čl. 107 písm. a) a b) finančního nařízení;
exclusion rules which allow the entity or person to exclude entities which are in a situation referred to in points (a), (b) and (e) of Article 106(1) and in points (a) and (b) of Article 107 of the Financial Regulation from participating in procurement, grant or prize award procedures or from being awarded procurement contracts, grants or prizes;
bližší podrobnosti o kontrolách, jež provádí Komise, jakož i ustanovení o přístupu Komise, úřadu OLAF a Účetního dvora k informacím potřebným k výkonu jejich povinností, jakož i o pravomoci provádět audity a šetření včetně kontrol na místě;
detailed arrangements for Commission scrutiny as well as provisions granting the Commission, OLAF and the Court of Auditors access to the information that is required for them to perform their duties, as well as the power to conduct audits and investigations including on the spot-checks;
ujednání o:
arrangements providing for:
závazku pověřeného subjektu neprodleně informovat Komisi o všech podvodech, k nimž při správě finančních prostředků Unie došlo, a o přijatých opatřeních,
an undertaking of the entrusted entity to inform the Commission without delay of any fraud occurring in the management of Union funds and the measures taken;
určení kontaktního místa, které je vybaveno náležitými pravomocemi k přímé spolupráci s úřadem OLAF, jež slouží snazšímu výkonu operativní činnosti tohoto úřadu;
the designation of a contact point which shall have the appropriate powers to cooperate directly with OLAF in order to facilitate the latter’s operational activities;
podmínky, jimiž se řídí používání bankovních účtů a úrokových výnosů podle čl. 8 odst. 4 finančního nařízení;
conditions governing the use of bank accounts and of the interest yielded as provided for in Article 8(4) of the Financial Regulation;
ustanovení zajišťující viditelnost činnosti Unie ve vztahu k ostatním činnostem subjektu.
provisions guaranteeing the visibility of Union action in relation to the other activities of the body.
Prohlášení řídícího subjektu a prohlášení o dodržení postupů
Management declaration and compliance statement
60 odst. 5 finančního nařízení)
(Article 60(5) of the Financial Regulation)
V případě akcí, jež končí před koncem příslušného rozpočtového roku, může být prohlášení řídícího subjektu podle čl. 60 odst. 5 písm. b) finančního nařízení nahrazeno závěrečnou zprávou pověřeného subjektu nebo osoby o dané akci, je-li tato zpráva předložena před 15. únorem roku následujícího po příslušném rozpočtovém roce.
In case of actions terminating before the end of the financial year concerned, the final report of the entrusted entity or person for such action may replace the management declaration referred to in Article 60(5)(b) of the Financial Regulation, provided it is submitted before 15 February of the year following the financial year concerned.
Pokud mezinárodní organizace a třetí země provádějí nevíceleté akce v délce trvání nejvýše 18 měsíců, může být prohlášení o dodržení postupů uvedené v čl. 60 odst. 5 finančního nařízení začleněno do závěrečné zprávy.
Where international organisations and third countries implement non-multiannual actions limited to 18 months, the compliance statement referred to in Article 60(5) of the Financial Regulation may be incorporated in the final report.
Postupy zaměřené na kontrolu a schválení účetních závěrek, jakož i vylučování úhrad, jež jsou v rozporu s platnými pravidly, z financování Unií v rámci nepřímého řízení
Procedures for the examination and acceptance of the accounts and exclusion from Union financing of expenditure made in breach of applicable rules under indirect management
(Čl. 60 odst. 6 písm. b) a c) finančního nařízení)
(Article 60(6)(b) and (c) of the Financial Regulation)
Aniž jsou dotčena zvláštní ustanovení odvětvových pravidel, Komise v rámci postupů podle čl. 60 odst. 6 písm. b) a c) finančního nařízení:
Without prejudice to specific provisions contained in sector specific rules, the procedures referred to in points (b) and (c) of Article 60(6) of the Financial Regulation shall include:
provádí dokumentární prověrky a případně kontroly na místě;
desk reviews and, where appropriate, on-the-spot checks by the Commission;
stanoví výši schválených výdajů poté, co proběhlo případné řízení o sporných otázkách s příslušnými orgány a subjekty, a poté, co jsou tyto orgány a subjekty vyrozuměny;
the establishment by the Commission of the amount of expenditure recognised as accepted, following, where necessary, a contradictory procedure with the authorities and bodies and after these authorities and bodies have been informed;
případně vypočte výši finanční opravy;
where appropriate, calculation by the Commission of financial corrections;
inkasuje nebo uhradí zůstatek, který je dán rozdílem mezi schválenými výdaji a částkami, jež byly orgánům nebo subjektům již vyplaceny.
recovery or payment by the Commission of the balance arising from the difference between accepted expenditure and the sums already paid to the authorities or bodies.
Pro účely prvního pododstavce písm. d) Komise inkasuje splatné částky přednostně formou zápočtu podle článku 87.
For the purposes of point (d) of the first subparagraph, the Commission shall recover amounts due preferably by offsetting as set out in Article 87.
Jsou-li úkoly související s plněním rozpočtu svěřeny subjektu, jenž provádí akci financovanou větším počtem dárců, spočívají postupy podle čl. 60 odst. 6 písm. b) a c) finančního nařízení v ověření, zdali příslušnou částku, kterou Komise na danou akci vyplatila, tento subjekt na akci použil a zdali byl tento výdaj vynaložen v souladu se závazky, jež upravuje dohoda s tímto subjektem podepsaná.
Where budget implementation tasks are entrusted to an entity implementing a multi-donor action, the procedures referred to in points (b) and (c) of Article 60(6) of the Financial Regulation shall consist in verifying that an amount corresponding to that paid by the Commission for the action concerned has been used by the entity for the action and that the expenditure has been incurred in accordance with the obligations laid down in the agreement signed with the entity.
Pro účely tohoto nařízení se akcí financovanou větším počtem dárců rozumí akce, na niž jsou finanční prostředky Unie sdruženy s prostředky přinejmenším jednoho dalšího dárce.
For the purpose of this Regulation, multi-donor action shall mean any action where Union funds are pooled with at least one other donor.
Zvláštní ustanovení pro nepřímé řízení s mezinárodními organizacemi
Specific provisions for indirect management with international organisations
(Čl. 58 odst. 1 písm. c) bod ii) a článek 188 finančního nařízení)
(Articles 58(1)(c)(ii) and 188 of the Financial Regulation)
Mezinárodní organizace uvedené v čl. 58 odst. 1 písm. c) bodu ii) finančního nařízení jsou:
The international organisations referred to in point (ii) of Article 58(1)(c) of the Financial Regulation shall be:
mezinárodní veřejné organizace zřízené na základě mezivládních dohod a specializované agentury zřízené těmito organizacemi;
international public-sector organisations set up by intergovernmental agreements, and specialised agencies set up by such organisations;
Mezinárodní výbor Červeného kříže;
the International Committee of the Red Cross;
Mezinárodní federace společností Červeného kříže a Červeného půlměsíce;
the International Federation of National Red Cross and Red Crescent Societies;
další neziskové organizace, jež mají na základě rozhodnutí Komise obdobné postavení jako mezinárodní organizace.
other non-profit organisations assimilated to international organisations by a Commission decision.
Plní-li Komise rozpočet v rámci nepřímého řízení s mezinárodními organizacemi, použijí se ověřovací dohody s nimi uzavřené.
Where the Commission implements the budget under indirect management with international organisations, the verification agreements concluded with them shall apply.
Určení veřejnoprávních subjektů a soukromoprávních subjektů pověřených výkonem veřejné služby
Designation of public law bodies or bodies governed by private law with a public-service mission
(Čl. 58 odst. 1 písm. c) body v) a vi) finančního nařízení)
(Article 58(1)(c)(v) and (vi) of the Financial Regulation)