natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Je třeba poznamenat, že jelikož je dotčený výrobek převážně standardizovaný, má podobné fyzikální a chemické vlastnosti jako obdobný výrobek bez ohledu na konečné použití.
It should be noted that, as the product concerned is largely standardised, it has similar basic physical and chemical characteristics as the like product irrespective of the end uses.
Toto tvrzení se proto předběžně zamítá.
Therefore, the argument is provisionally rejected.
Žádosti o vyloučení výrobku
Product exclusion requests
Někteří uživatelé, čínští vývozci a výrobci v Unii zaslali žádost o vyloučení některých typů výrobku.
Several requests for exclusion of certain product types were received from users, Chinese exporters and Union producers.
Jedná se např. o ocel s chromovým nebo cínovým povlakem, ocelové pláty opatřené anorganickou zinkosilikátovou vrstvou nebo vrstvou z jiných než organických materiálů.
The product types requested to be excluded concern e.g. chromium or tin coated steel, steel plates painted with inorganic zinc silicate primer or painted with other materials than organic ones.
Tato otázka však není doposud uzavřena, jelikož některé tyto žádosti neobsahují dostatečnou dokumentaci, aby bylo možno přijmout rozhodnutí se znalostí věci.
However, no conclusions have been reached so far, as some of those requests are not sufficiently documented to make an informed decision.
Bylo proto rozhodnuto tyto žádosti dále vyhodnocovat.
Therefore, it has been decided to investigate these claims further.
Zacházení jako v tržním hospodářství
Market Economy Treatment ('MET')
Podle čl. 2 odst. 7 písm. b) základního nařízení se běžná hodnota v antidumpingových šetřeních týkajících se dovozu z ČLR určí podle odstavců 1 až 6 uvedeného článku pro ty výrobce, u kterých se zjistilo, že splňují kritéria stanovená v čl. 2 odst. 7 písm. c) základního nařízení.
Pursuant to Article 2(7)(b) of the basic Regulation, in antidumping investigations concerning imports originating in the PRC, normal value shall be determined in accordance with paragraphs 1 to 6 of the said Article for those producers which were found to meet the criteria laid down in Article 2(7)(c) of the basic Regulation.
obchodní rozhodnutí se přijímají na základě tržních signálů, bez zásadních zásahů státu a náklady se zakládají na tržní hodnotě,
Business decisions are made in response to market signals, without significant State interference, and costs reflect market values;
společnosti vedou jednoznačné a jasné účetnictví prověřené nezávislými auditory v souladu s mezinárodními účetními standardy a používané ve všech oblastech,
Firms have one clear set of basic accounting records, which are independently audited in line with international accounting standards and are applied for all purposes;
nedochází k podstatnému zkreslení způsobenému bývalým systémem netržního hospodářství,
There are no significant distortions carried over from the former non-market economy system;
právní předpisy o úpadku a vlastnictví zaručují právní jistotu a stabilitu a
Bankruptcy and Property laws guarantee stability and legal certainty; and
Jak je uvedeno v 8. bodě odůvodnění výše, požádali tři vyvážející výrobci z ČLR o zacházení jako v tržním hospodářství a zaslali vyplněný příslušný formulář žádosti ve stanovené lhůtě, přičemž jeden vyvážející výrobce svoji žádost následně stáhl.
As set out in recital (8) above, three exporting producers from the PRC requested market economy treatment ('MET') and replied to the MET claim form within the given deadline, of which one exporting producer subsequently withdrew its request.
Pokud jde o dva zbývající spolupracující vyvážející výrobce v ČLR, kteří požádali o zacházení jako v tržním hospodářství, bylo na základě rozsudku Soudního dvora ze dne 2. února 2012 [3] rozhodnuto přezkoumat žádosti jak vyvážejícího výrobce, který byl zařazen do vzorku (Zhangjiagang Panhua Steel Strip Co. Ltd a společnosti, které s ní jsou ve spojení), tak vyvážejícího výrobce, který do vzorku zařazen nebyl (Union Steel China a společnost, která s ní je ve spojení).
As regards the remaining two cooperating exporting producers in the PRC having requested MET, following a judgment by the Court of Justice of 2 February 2012 [3] it was decided to examine the claims of both the exporting producer which was included in the sample (Zhangjiagang Panhua Steel Strip Co. Ltd and its related companies) and the exporting producer which was not included in the sample (Union Steel China and its related company).
Komise si vyžádala všechny informace, které považovala za nezbytné, a ověřila informace uvedené v žádosti o zacházení jako v tržním hospodářství v prostorách dotčených společností.
The Commission sought all information deemed necessary and verified information submitted in the MET claim at the premises of the companies in question.
Zjistilo se, že ani jedna z obou spolupracujících skupin vyvážejících výrobců v ČLR nesplňuje kritéria pro přiznání zacházení jako v tržním hospodářství, jelikož náklady na hlavní surovinu, ocelové svitky válcované za tepla, jsou podstatně zkreslené kvůli státním zásahům na trhu s ocelí v ČLR a v zásadě se nezakládají na tržní hodnotě, jak vyžaduje čl. 2 odst. 7 písm. c) první odrážka základního nařízení.
None of the two cooperating groups of exporting producers in the PRC were found to meet the criteria to be granted MET, because the cost of the major raw material, hot-rolled steel coils, is significantly distorted due to State interference in the steel market in the PRC and does not substantially reflect market values, as required by the first indent of Article 2(7)(c) of the basic Regulation.
Zásahy čínského státu v odvětví oceli prokazuje skutečnost, že velkou většinu velkých čínských výrobců oceli vlastní stát, přičemž výrobní kapacita a výkon jsou ovlivňovány různými pětiletými průmyslovými plány, zejména současným 12. pětiletým plánem (2011–2015) pro odvětví železa a oceli.
Interference by the Chinese State in the steel sector is demonstrated by the fact that a large majority of the large Chinese steel producers are State-owned and steel installed capacity and output are influenced by the various five-year Industrial Plans, in particular the current 12th Five-Year Plan (2011-2015) for the iron and steel sector.
Stát také významně kontroluje trh se surovinami.
The State also exercises significant control over the market of raw materials.
Koks (spolu s železnou rudou hlavní surovina pro výrobu oceli) podléhá množstevnímu omezení v oblasti vývozu a vývoznímu clu ve výši 40 %.
Coke (together with iron ore the major raw material to produce steel) is subject to quantitative restrictions on exports and to an export duty of 40 %.
Lze proto dojít k závěru, že čínský trh s ocelí je zkreslený z důvodu významných státních zásahů.
It may therefore be concluded that the Chinese steel market is distorted due to significant State interference.
Toto zkreslení se odráží v ceně, již společnosti, které jsou předmětem šetření, platily za ocelové svitky válcované za tepla během období šetření.
This distortion is reflected in the price paid by the investigated companies for hot-rolled steel coils in the IP.
Tato cena byla výrazně nižší než ceny na mezinárodním trhu.
They were found to be significantly lower than international prices.
Lze proto vyvodit, že výroba oceli s organickým povlakem má díky zásahům státu prospěch z neobvykle nízkých cen ocelových svitků válcovaných za tepla, což zkresluje cenu oceli s organickým povlakem v ČLR.
It may therefore be concluded that the production of OCS benefits from abnormally priced hot-rolled steel coils due to government interference which distorts the price of OCS in the PRC.
Toto zkreslení představuje pro čínské vyvážející výrobce výraznou výhodu, pokud jde o náklady, jelikož náklady na hlavní surovinu, ocelové svitky válcované za tepla, tvoří přibližně 80 % výrobních nákladů.
This distortion constitutes a major cost advantage for the Chinese exporting producers as the cost or the major raw material, hot-rolled steel coils, accounts for approximately 80 % of the cost of production.
Kritérium 1 nelze tedy považovat za splněné.
Accordingly, criterion 1 cannot be considered to be met.
Kromě obecné situace popsané výše nesplnil jeden vyvážející výrobce ani kritérium 2, a to kvůli významným nedostatkům v systémech účetnictví tří společností, které jsou s ním v rámci skupiny ve spojení.
In addition to the general situation described above, one exporting producer did not meet criterion 2 either due to significant failures of the accounting systems of three of its related group companies.
Komise dotčeným společnostem v ČLR, orgánům ČLR a žadateli oficiálně sdělila výsledky zjištění týkajících se zacházení jako v tržním hospodářství.
The Commission officially disclosed the results of the MET findings to the companies concerned in the PRC, the authorities of the PRC and the complainant.
Zúčastněným stranám byla též dána možnost písemně se vyjádřit a požádat o slyšení, mají-li ke slyšení zvláštní důvody.
They were also given an opportunity to make their views known in writing and to request a hearing if there were particular reasons to be heard.
Písemné podání poskytl žadatel, jeden čínský vyvážející výrobce a orgány ČLR.
Written submissions were provided by the complainant, one Chinese exporting producer and the authorities of the PRC.
Údaje Eurostatu, potvrzené dalšími dostupnými statistickými údaji [4], jasně ukazují, že uvedené ceny byly výrazně nižší než mezinárodní ceny porovnávané s odpovídajícími cenami v Evropě, Severní Americe, Jižní Americe a Japonsku.
However Eurostat data, confirmed by other available statistical data [4], clearly show that these prices were significantly below international prices when comparing to corresponding prices in Europe, North America, South America and Japan.
Proto bylo uvedené tvrzení zamítnuto.
Therefore the argument is rejected.
Orgány ČLR uvedly, že existence případných zkreslení ceny suroviny, tj. ocelových svitků válcovaných za tepla, na úrovni celého výrobního odvětví nemusí automaticky vylučovat soulad s kritériem 1, které stanoví určení na úrovni podniků.
The authorities of the PRC argued that the existence of eventual industry wide-level price distortions of the raw material hot-rolled steel coils do not automatically preclude compliance with criterion 1 which calls for a determination at company level.
Jak je však uvedeno ve 27. bodě odůvodnění, zkreslení ceny hlavní suroviny se odráží v ceně účtované všem společnostem, které jsou předmětem šetření.
However, as mentioned in recital (27), the distortion of the price of the main raw material is reflected in the price paid by all the investigated companies.
Tuto skutečnost za prvé nezpochybnila ani jedna strana a za druhé, zkoumání týkající se zacházení jako v tržním hospodářství proběhlo na úrovni jednotlivých společností a zjištění nejsou omezena na všeobecné horizontální záležitosti.
First, this fact was not disputed by any party and secondly, the MET examination was done at company-level and the findings are not limited to general horizontal issues.
Toto tvrzení se proto zamítá.
Therefore, this argument is rejected.
Orgány ČLR dále uvedly, že pětileté plány jsou nezávazné pokyny, které nejsou v ČLR právně závazné.
It was furthermore submitted by the authorities of the PRC that the five-year plans are non-binding guidelines with no legal force in the PRC.
Jak je však uvedeno ve 25. bodě odůvodnění, bez ohledu na přesný právní status těchto plánů nelze popřít, že jejich prostřednictvím mají zásahy vlády ČLR významný dopad na výrobní kapacitu v odvětví oceli a jeho výkon.
However, as set out in recital (25), irrespective of the exact legal status of these plans, it cannot be denied that by means of these plans, the intervention of the government of the PRC has a significant impact on the steel-installed capacity and output.
Orgány v ČLR dále tvrdí, že způsob vyřizování žádostí o zacházení jako v tržním hospodářství ze strany Komise je neslučitelný s rozsudky Soudního dvora ze dne 2. února 2012 [5] (dále jen „rozsudek ve věci Brosmann“) a ze dne 19. července 2012 [6] (dále jen „rozsudek ve věci Zhejiang Xinan Chemical“).
It was also claimed that the handling of the MET claims by the Commission was incompatible with the judgments by the Court of Justice of 2 February 2012 [5] ('Brosmann judgment') and of 19 July 2012 [6] ('Zhejiang Xinan Chemical judgment').
Pokud jde o toto tvrzení, je třeba poznamenat, že řízení bylo provedeno v souladu s rozsudkem ve věci Brosmann, jak uznaly i orgány ČLR ve svém podání.
As regards this argument, it should be noted that the proceeding was carried out in accordance with the Brosmann judgment, as also recognised by the authorities of the PRC themselves in their submission.
Kromě toho se v rozsudku ve věci Zhejiang jednalo o státní zásahy do rozhodování společnosti.
In addition, the issue at stake in the Zhejiang judgment was the interference of the State in company decisions.
Nicméně v tomto řízení byla hlavním důvodem pro odmítnutí zacházení jako v tržním hospodářství skutečnost, že cena hlavní suroviny neodráží tržní hodnoty.
However, in this proceeding, the main reason to deny MET was that the price of the main raw material does not reflect market values.
Toto tvrzení se proto předběžně zamítá.
Therefore, this argument is provisionally rejected.
Čínské orgány dále uvedly, že jelikož současně probíhající antisubvenční řízení týkající se dotčeného výrobku rovněž zkoumalo záležitost zkreslení ceny hlavní suroviny, měla Komise vzít v úvahu důkazy shromážděné v této záležitosti v uvedeném souběžně probíhajícím řízení.
It was also claimed that since the parallel anti-subsidy proceeding regarding the product concerned also examined the issue of input distortion, the Commission should have taken into account the evidence collected on this issue in the mentioned parallel proceeding.
Pokud jde o toto tvrzení, je třeba poznamenat, že v rámci stávajícího antidumpingového řízení bylo během šetření týkajícího se zacházení jako v tržním hospodářství zkoumáno, zda náklady na hlavní surovinu odráží tržní hodnoty.
As regards this argument it should be noted that, in the framework of the current anti-dumping proceeding during the MET investigation it was examined whether the costs of the major raw material reflect market values.
Závěr, že výroba oceli s organickým povlakem v ČLR má prospěch z neobvykle nízkých cen ocelových svitků válcovaných za tepla, jak je uvedeno ve 27. bodě odůvodnění, proto v tomto ohledu skutečně platí a nijak nepředjímá jakákoli případná zjištění antisubvenčního řízení a naopak.
The conclusion that the production of OCS in the PRC benefits from abnormally priced hot-rolled steel coils, as set out in recital (27), is therefore perfectly valid in this respect and does not by any means prejudice any possible findings of the anti-subsidy proceeding or vice versa.
Jakákoli případná zjištění antisubvenčního řízení jsou odlišného charakteru než rozhodnutí týkající se zacházení jako v tržním hospodářství.
Any possible findings of the anti-subsidy proceedings are quite distinct from the MET determination.
Rovněž bylo předloženo tvrzení, že Komise použila pro uložení prozatímních cel neověřené údaje od výrobce ve srovnatelné zemi.
Finally, it was argued that the Commission is using unverified data from the analogue country producer for imposing provisional duties.
To však není pravda, protože Komise použila údaje, které analyzovala a zjistila, že jsou spolehlivé, jak je jasně stanoveno ve 48. bodě odůvodnění.
However, this is not correct, as the Commission used data which it analysed and found to be reliable, as clearly stated in recital (48).
Komise musela požádat výrobce ve srovnatelné zemi (Kanada) o spolupráci, jelikož, jak je vysvětleno ve 45. bodě odůvodnění, výrobce v jiné srovnatelné zemi (Jižní Korea) svoji spolupráci ukončil těsně před plánovanou a dohodnutou inspekcí.
The Commission had to turn to the Canadian analogue producer for co-operation, as the Korean analogue producer withdrew its co-operation just before the planned and agreed verification visit took place as explained in recital (45).
Šetření na místě v prostorách výrobce bude proto provedeno po skončení prozatímní fáze řízení.
The on-spot investigation to the premises of the producer will therefore be made after the provisional stage of the proceeding.
Bylo také namítnuto, že společnost ve srovnatelné zemi (Jižní Korea) se rozhodla spolupráci ukončit na základě rozhodnutí o zacházení jako v tržním hospodářství.
It was also argued that the Korean analogue country company withdrew its cooperation because of the MET decision.
To však není pravda, jelikož k ukončení spolupráce došlo dne 3. července, zatímco zjištění týkající se zacházení jako v tržním hospodářství byla poskytnuta dne 12. července 2012.
However, this is not the case, as the withdrawal came on 3 July while the disclosure of MET findings was made on 12 July 2012.
Žádný z předložených argumentů nebyl takové povahy, aby vedl ke změně zjištění, pokud jde o rozhodnutí týkající se zacházení jako v tržním hospodářství.
None of the arguments brought forward were such as to alter the findings with regard to the MET determination.
Z výše uvedeného vyplývá, že ani jedna z obou spolupracujících skupin vyvážejících výrobců v ČLR, které požádaly o zacházení jako v tržním hospodářství, neprokázala, že splňuje kritéria stanovená v čl. 2 odst. 7 písm. c) základního nařízení.
On the basis of the above, neither of the two groups of cooperating exporting producers in the PRC that had requested MET could show that they fulfilled the criteria set out in Article 2(7)(c) of the basic Regulation.
Individuální zacházení
Individual Treatment ('IT')
vývozní ceny a množství a prodejní a dodací podmínky byly svobodně určeny,
The majority of the shares belong to private persons.
Vyvážející výrobce, který byl zařazen do vzorku a požádal o zacházení jako v tržním hospodářství, rovněž požádal o individuální zacházení, v případě, že by mu zacházení jako v tržním hospodářství nebylo přiznáno.
The exporting producer, which was included in the sample and requested MET, also claimed IT in the event it would not be granted MET.
Druhý vyvážející výrobce, který byl zařazen do vzorku, požádal pouze o individuální zacházení.
The other exporting producer, which was included in the sample, only claimed IT.
Na základě dostupných informací bylo předběžně rozhodnuto, že tito dva vyvážející výrobci v ČLR splňují kritéria pro přiznání individuálního zacházení.
On the basis of the information available, it was provisionally established that these two exporting producers in the PRC met the criteria for being granted IT.
Individuální zjišťování
Individual Examination ('IE')
Žádosti o individuální zjišťování předložilo šest spolupracujících vyvážejících výrobců v souladu s čl. 17 odst. 3 základního nařízení, přičemž pouze jeden z nich požádal o zacházení jako v tržním hospodářství.
Claims for individual examination were submitted by six cooperating exporting producers pursuant to Article 17(3) of the basic Regulation, of which only one requested MET.
Bylo předběžně rozhodnuto, že individuální zjišťování se provede u vyvážejícího výrobce, který požádal o zacházení jako v tržním hospodářství, a sice společnost Union Steel China, jelikož nebylo příliš zatěžující zjišťování provést vzhledem k tomu, že u uvedeného vyvážejícího výrobce již byla provedena inspekce v rámci přezkoumávání jeho žádosti o zacházení jako v tržním hospodářství.
It was provisionally decided to carry out IE for the exporting producer which had requested MET, Union Steel China, as it was not unduly burdensome to do so as this exporting producer was already inspected in the framework of the examination of its MET claim.
Tento vyvážející výrobce požádal kromě zacházení jako v tržním hospodářství i o individuální zacházení v případě, že by mu zacházení jako v tržním hospodářství nebylo přiznáno.
This exporting producer requested MET, but also IT in the event it would not be granted MET.
Po přezkoumání uvedené žádosti bylo předběžně rozhodnuto společnosti Union Steel China udělit individuální zacházení, jelikož splňovala příslušná kritéria.
After examination of this claim, it was provisionally established to grant IT to Union Steel China as it met the criteria for being granted IT.
V oznámení o zahájení řízení naznačila Komise záměr použít buď Kanadu nebo Jižní Afriku jako vhodnou srovnatelnou zemi pro účely stanovení běžné hodnoty a zúčastněné strany byly vyzvány, aby se k tomu vyjádřily.
In the notice of initiation, the Commission indicated its intention to use either Canada or South Africa as an appropriate analogue country for the purpose of establishing normal value and interested parties were invited to comment on this.
Komise zkoumala, zda by přiměřenou volbou srovnatelné země mohly být i jiné země, a zaslala dotazníky výrobcům oceli s organickým povlakem v Kanadě a Jižní Africe, a rovněž výrobcům v Brazílii a Jižní Koreji.
The Commission examined whether other countries could be a reasonable choice of analogue country and questionnaires were sent to OCS producers in Canada and South Africa, but also to producers in Brazil and South Korea.
Na dotazníky odpověděli pouze dva výrobci oceli s organickým povlakem, jeden v Kanadě a druhý v Jižní Koreji.
Only two OCS producers, one in Canada and one in South Korea, replied to the questionnaires.
Zdá se, že obě země jsou otevřenými trhy bez dovozních cel a s významným dovozem z několika třetích zemí.
Both countries appeared to be open markets without any import duties and with significant imports from several third countries.
V Jižní Koreji jsou kromě tohoto nejméně čtyři další domácí výrobci dotčeného výrobku, což na tomto trhu zajišťuje zdravou konkurenci.
In addition, there were at least four other domestic producers of the product concerned in South Korea, which allows a good level of competition on the domestic market.
Nicméně ve velmi pokročilém stadiu řízení a těsně před inspekcí útvarů Komise na místě, dne 3. července 2012, však jihokorejský výrobce nevysvětlitelně ukončil spolupráci.
However, at a very advanced stage of the procedure, on 3 July 2012 and just prior to the verification visit by the Commission services, the South Korean producer inexplicably withdrew its cooperation.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem byla jako srovnatelná země vybrána Kanada.
In view of the above, Canada was selected as the analogue country.
V Kanadě jsou kromě tohoto nejméně čtyři další domácí výrobci dotčeného výrobku, což na tomto trhu zajišťuje zdravou konkurenci.
There are at least four other domestic producers of the product concerned in Canada, which allows a good level of competition on the domestic market.
Šetřením se nezjistil žádný důvod, proč by neměla být Kanada považována za vhodnou zemi pro účely stanovení běžné hodnoty.
The investigation showed no reason to consider that Canada was not adequate for the purpose of establishing normal value.
Několik zúčastněných stran namítlo, že strukturu nákladů kanadského výrobce nelze srovnávat se strukturou nákladů čínského vyvážejícího výrobce.
Several interested parties argued that the cost structure of a Canadian producer cannot be compared with the cost structure of a Chinese exporting producer.
Žádné významné rozdíly ve struktuře nákladů však nebyly zjištěny a toto tvrzení se tudíž zamítá.
However, no significant differences in cost structure were found and accordingly, this argument was rejected.
Údaje předložené v odpovědi spolupracujícího kanadského výrobce byly analyzovány a bylo stanoveno, že se jedná o spolehlivé informace, na jejichž základě lze stanovit běžnou hodnotu.
The data submitted in the cooperating Canadian producer's reply were analysed and found to be reliable information on which a normal value could be based.
Vyvozuje se tedy předběžný závěr, že Kanada je vhodnou a přiměřenou srovnatelnou zemí podle čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení.
It is therefore provisionally concluded that Canada is an appropriate and reasonable analogue country in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.