natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uvedenými kroky Faerské ostrovy zhatily spolupráci s Unií a ostatními pobřežními státy při řízení populace společného zájmu, atlantsko-skandinávského sledě obecného, a nedodržely závazky podle čl. 61 odst. 2, čl. 63 odst. 1 a 2, článků 118, 119 a 300 Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 (UNCLOS) a článků 5 a 6 a čl. 8 odst. 1 a 2 Dohody OSN o provedení ustanovení Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 o zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populací (UNFSA).
By those actions, the Faeroe Islands have failed to cooperate with the Union and with the other coastal States in the management of a stock of common interest, the Atlanto-Scandian herring, and have failed to comply with the obligations under Article 61(2), Article 63(1) and (2) and Articles 118, 119 and 300 of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 (UNCLOS) and Articles 5 and 6 and Article 8(1) and (2) of the United Nations Agreement for the Implementation of the Provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 relating to the Conservation and Management of Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks (UNFSA).
Pokud by bylo dosaženo omezení odlovu stanovených čtyřmi pobřežními státy a Faerskými ostrovy, činil by celkový odlov 692290 tun, což by oproti doporučenému TAC představovalo nadměrný odlov.
If the catch limits set out by the four coastal States and the Faeroe Islands were reached, the total catch would amount to 692290 tonnes, which would constitute an overfishing compared to the recommended TAC.
Podle posouzení a prognóz odlovu, které rada ICES vypracovala v rámci poradenství pro řízení rybolovného období 2013 [2], by takovýto odlov vedl na začátku roku 2014 k biomase reprodukující se populace na úrovni 4200000 tun, což je pod úrovní 5000000 tun, u níž se očekává maximální udržitelný výnos.
According to the assessments and catch forecasts made by ICES when delivering advice for the management of the 2013 fishing season [2], such a catch would lead the spawning stock biomass (SSB) at the beginning of 2014 to a level of 4200000 tonnes, well below the level of 5000000 tonnes that is expected to produce maximum sustainable yield.
Nové veřejně dostupné vědecké důkazy poskytnuté radou ICES v květnu 2013 [3] navíc potvrzují, že dlouhodobý plán řízení ve své stávající podobě (s cílem úmrtnosti způsobené rybolovem v míře 0,125) je preventivní povahy, zatímco zvýšením cíle úmrtnosti způsobené rybolovem na hodnotu 0,15, jež je rovnocenná hodnotě vyplývající ze zvýšení podílu Faerských ostrovů, plán tuto preventivní povahu ztratí a souvisí s tím zvýšené nebezpečí vyčerpání stavu této populace.
Furthermore, new publicly available scientific evidence provided by ICES in May 2013 [3] confirms that the the long-term management plan as currently designed (aiming at a fishing mortality of 0,125) is precautionary whilst an increase of the target fishing mortality to a value of 0,15, which happens to be equivalent to that resulting from the increase of the Faeroese share, makes the plan become non-precautionary, with associated increased risk of stock collapse.
Podle článku 3 nařízení (EU) č. 1026/2012 může být země označena za zemi umožňující neudržitelný rybolov v případě, že: a) nespolupracuje na řízení populace společného zájmu zcela v souladu s ustanoveními Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 (UNCLOS) a Dohody OSN o provedení ustanovení Úmluvy Organizace spojených národů o mořském právu ze dne 10. prosince 1982 o zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populací ze dne 4. srpna 1995 (UNFSA) nebo jakékoli jiné mezinárodní dohody nebo normy mezinárodního práva a b) buď: i) nepřijala potřebná opatření na řízení rybolovu, nebo ii) přijala opatření na řízení rybolovu bez náležitého ohledu na práva, zájmy a povinnosti jiných zemí a Unie a tato opatření na řízení rybolovu, posuzovaná ve spojení s opatřeními přijatými jinými zeměmi a Unií, vedou k rybolovné činnosti, která by u populace mohla mít za následek vznik neudržitelného stavu.
According to Article 3 of Regulation (EU) No 1026/2012, a country may be identified as a country allowing non-sustainable fishing where: (a) it fails to cooperate in the management of a stock of common interest in full compliance with the provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 (UNCLOS) and the United Nations Agreement for the Implementation of the Provisions of the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982 relating to the Conservation and Management of Straddling Fish Stocks and Highly Migratory Fish Stocks of 4 August 1995 (UNFSA), or any other international agreement or norm of international law; and (b) either: (i) it fails to adopt necessary fishery management measures; or (ii) it adopts fishery management measures without due regard to the rights, interests and duties of other countries and the Union, and those fishery management measures, when considered in conjunction with measures taken by other countries and the Union, lead to fishing activities which could result in the stock being in an unsustainable state.
Na základě výše uvedených hledisek splňují Faerské ostrovy všechna kritéria, aby byly označeny za zemi umožňující neudržitelný rybolov, a Komise tak může přijmout opatření stanovená v nařízení (EU) č. 1026/2012.
As a result of the above considerations, the Faeroe Islands meet all the criteria to be identified as a country allowing non-sustainable fishing and therefore the Commission may hence adopt the measures provided for in Regulation (EU) No 1026/2012.
Podle článku 6 nařízení (EU) č. 1026/2012 se Komise rozhodnutím ze dne 17. května 2013 [4] a dopisem z téhož dne odhodlala oznámit autonomní vládě Faerských ostrovů a vládě Dánska svůj záměr označit Faerské ostrovy za zemi umožňující neudržitelný rybolov a uvedla důvody pro uvedené označení a popis možných opatření, která lze podle uvedeného nařízení přijmout.
The Commission, pursuant to Article 6 of Regulation (EU) No 1026/2012, decided to notify the Home Government of the Faeroe Islands and the Government of Denmark, by decision of 17 May 2013 [4] and letter of the same date, its intention to identify the Faeroe Islands as a country allowing non-sustainable fishing, indicating the reasons for that identification and describing the possible measures that may be taken pursuant to that Regulation.
Autonomní vláda Faerských ostrovů potvrdila přijetí uvedeného dopisu téhož dne.
The Home Government of the Faeroe Islands acknowledged receipt of the letter the same day.
Autonomní vláda Faerských ostrovů odpověděla na oznámení dne 17. června 2013, přičemž tvrzení přeložená Komisí zpochybnila vlastními argumenty, jimiž bylo, že Faerské ostrovy neodstoupily z procesu konzultací, jsou i nadále odhodlány nalézt projednané řešení ohledně rozdělení dané populace a EU nemá právo používat donucovací opatření.
By 17 June 2013, the Home Government of the Faeroe Islands responded to the notification contesting the arguments put forward by the Commission with its own arguments, namely, that they have not withdrawn from the consultations, that they continue to be committed to finding a negotiated solution to the sharing of the stock and that the EU has not the right to use coercive measures.
Vláda nicméně nikterak nevyjádřila úmysl změnit své rozhodnutí ohledně neudržitelného omezení odlovu na rok 2013, ani neposkytla žádné jasné odůvodnění svého vysokého omezení odlovu na rok 2013, s výjimkou nepodloženého tvrzení o „zvýšeném výskytu této populace v posledních letech v námořních oblastech spadajících pod jurisdikci Faerských ostrovů“.
However, but did neither express any intention to amend its decision on the unsustainable catch limits for 2013 nor it did give any clear justification for their high catch limit for 2013, beyond a not-substantiated allegation of ‘an increased occurrence of this stock in recent years in maritime areas under Faeroese jurisdiction’.
Komise prověřila v dané záležitosti stávající vědeckou literaturu a nalezla pouze tvrzení ukazující na příležitostný delší výskyt sledě obecného ve vodách Faerských ostrovů v daném období, ovšem neshledala žádný odkaz, jenž by umožňoval výklad tohoto jevu jakožto stabilní nebo trvalé zvýšení množství této populace.
The Commission examined the existing scientific literature on the subject and only found statements pointing to occasional occurrence of herring in Faeroese waters for longer time in the season, but did not find any reference allowing to interpret this phenomenon as a stable or permanent increase in abundance.
Pokud jde o argument Faerských ostrovů, že v roce 2014 stav populace poklesne tak pod úroveň maximálního udržitelného výnosu v každém případě, a nikoli v důsledku jejich jednostranně navýšeného podílu, je třeba poznamenat, že podle nejnovějších vědeckých doporučení (viz výše 12. bod odůvodnění) se populace sice může obnovit na úroveň maximálního udržitelnému výnosu, dojde-li však ke zvýšení stávající cílové úrovně úmrtnosti způsobené rybolovem na hodnotu rovnocennou hodnotě vyplývající ze zvýšení podílu Faerských ostrovů, bude tato populace setrvávat pod úrovní maximálního udržitelnému výnosu po delší dobu a nebezpečí vyčerpání stavu této populace bude vyšší.
As to the argument advanced by the Faeroe Islands that the stock will fall below MSY in 2014 in any case, and not as a consequence of their increased unilateral share, it should be noted that, according to the latest scientific advice (see recital 12 above), while the stock may recover to MSY, it will remain longer below that level and under a higher danger of stock collapse if the current target fishing mortality is increased to a value equivalent as that resulting from the increased Faeroese share.
Na základě podrobného rozboru argumentů autonomní vlády Faerských ostrovů došla Komise k závěru, že tyto argumenty nevyvracejí důvody z oznámení Komise, ani nepředstavují objektivní důvod ospravedlňující nedostatečnou spolupráci této země.
The Commission, following a detailed analysis of the arguments of the Home Government of the Faeroe Islands, concluded that these do not constitute a rebuttal of the reasons of the Commission’s notification or an objective reason to justify the lack of cooperation of this country.
Tento závěr společně s neochotou k nápravě jednostranných omezení odlovů na rok 2013 vedou Komisi k závěru, že Faerské ostrovy nadále splňují kritéria pro to, aby byly označeny za zemi umožňující neudržitelný rybolov.
That conclusion, taken together with the unwillingness to rectify the unilateral catch limits for 2013, leads the Commission to conclude that the Faeroe Islands continue to meet the criteria to be identified as a country allowing non-sustainable fishing.
Komise má tudíž za to, že je nutné přijmout opatření podle článku 4 nařízení (EU) č. 1026/2012.
Therefore, the Commission considers that it is necessary to adopt measures pursuant to Article 4 of Regulation (EU) No 1026/2012.
Tato opatření musí být účinná a přiměřená pro dosažení cíle ochrany a měla by Faerským ostrovům zabránit v tom, aby k pokračování neudržitelného rybolovu sledě obecného využívaly trhy, přístavy a zařízení Unie.
Those measures need to be effective and proportionate to achieve their conservation objective and should prevent the Faeroe Islands to take advantage of the Union markets, ports and facilities to maintain its unsustainable fishery for herring.
Kromě toho Komise zhodnotila ekologické, obchodní, hospodářské a sociální účinky daných opatření v krátkodobém a dlouhodobém horizontu, která mohou být přijata podle čl. 4 odst. 1 nařízení (EU) č. 1026/2012, jakož i administrativní zátěž související s jejich prováděním.
In addition, the Commission has evaluated the environmental, trade, economic and social effects in the short and long terms of the measures which may be adopted pursuant to Article 4(1) of Regulation (EU) No 1026/2012, as well as the administrative burden associated with their implementation.
Na základě tohoto hodnocení se zdá být vhodné přijmout jako první krok některá opatření uvedená v čl. 4 odst. 1 písm. c), d), e) a i) nařízení (EU) č. 1026/2012.
On the basis of that evaluation it appears appropriate to adopt, as a first step, certain measures listed in points (c), (d), (e) and (i) of Article 4(1) of Regulation (EU) No 1026/2012.
Pokud by se tato opatření ukázala jako neúčinná a Faerské ostrovy by i nadále umožňovaly neudržitelný rybolov, lze zavést i další opatření.
Should those measures prove ineffective and should the Faeroe Islands continue to allow non-sustainable fishing, further measures may be established.
Faerský rybolov sledě obecného provozovaný plavidly lovícími pomocí vlečných sítí pelagické druhy může být v chladnějších měsících roku cíleným rybolovem, ale koncem jara a v létě, kdy jsou sledi obecní a makrely obecné loveny v obdobném množství, je rybolovem smíšeným.
The Faeroese fishery for herring, conducted by mid-water trawlers, can be a directed fishery in the colder months of the year, but it is a mixed fishery in late spring and summer, when herring and mackerel are caught in similar quantities.
Oba druhy může během rybolovného období odlovit stejné plavidlo při stejném vytažení sítě v rámci téhož rybářského výjezdu nebo v tomtéž lovišti.
Both species can be caught by the same vessel in the same haul, in the same fishing trip or in the same fishing grounds along the season.
Makrela obecná je tak přidruženým druhem sledě obecného.
Mackerel is thus an associated species with herring.
Dalším odlovem a vývozem nakrely obecné by proto byly Faerské ostrovy vedeny k dalšímu odlovu vysokého množství sledě obecný, jenž je nevyhnutelným vedlejším úlovkem, a to i v případě, že by sleď obecný nemohl být do Unie vyvážen.
Consequently, by continuing to catch and export mackerel, the Faeroe Islands would be led to also continue to catch high amounts of herring, which is a necessary by-catch, even if herring could not be exported to the Union.
Proto pokud by se do opatření nezahrnul dovoz makrely obecné, byla by oslabena účinnost zákazu dovozu sledě obecného jako prostředku, který má k zabránit dalším škodám ve vztahu k udržitelnosti populace sledě obecného.
Therefore, by not including also mackerel imports in the measures the effectiveness of a ban on the imports of herring would be undermined as a means to prevent further damage to the sustainability of the herring stock.
Makrela obecná žije natolik na stejném teritoriu jako sleď obecný, že při lovu makrely obecné v lovištích pod kontrolou Faerských ostrovů vždy hrozí riziko, že dojde i k odlovu sledě obecného.
Mackerel cohabits with herring to such an extent that, while fishing for mackerel in fisheries under the control of Faeroe Islands, there is always a risk to catch herring.
Z tohoto důvodu existuje u všech makrel obecných pod kontrolou Faerských ostrovů pravděpodobnost, že by mohly být uloveny společně se sleděm obecným.
Therefore, all mackerel caught under the control of the Faeroe Islands is susceptible of having been caught together with herring.
V důsledku této skutečnosti by se v zájmu účinnosti měla obchodní opatření vztahovat jak na sledě obecného, tak na makrelu obecnou.
As a consequence, in order for trade measures to be effective, they should cover both herring and mackerel.
Při posuzování přiměřenosti opatření, a zejména při rozhodování o tom, zda by se omezení obchodu s hlavními druhy ulovenými při rybolovu sledě obecného měla týkat jen určitého množství, nebo zda by měl být zakázán veškerý dovoz, Komise zkoumala, zda by jako přiměřenější opatření mohla být oproti úplnému zákazu dovozu všech produktů vyrobených ze sledě obecného nebo makrely obecné nebo produktů obsahujících tyto ryby zamýšlena i jiná alternativní opatření.
In assessing the proportionality of the measures, and in particular in deciding whether restrictions on the trade of the main species caught during the herring fishery should be limited to a a certain amount or should prohibit all imports, the Commission examined whether alternative measures other than a total ban of imports of all products made from or containing herring or mackerel could be envisaged as more proportionate measures.
Posuzovány byly tři možné varianty: i) množstevní omezení všech produktů, jimiž by se dovoz omezil na tradiční obchodní výměny, ii) úplný zákaz pouze čerstvých, zmrazených nebo konzervovaných ryb, kromě složitějších výrobků, jako je rybí moučka a tuk a iii) zákaz dovozu omezený pouze na sledě obecného a produkty z něj.
Three possible alternatives have been assessed: (i) a quantitative restriction of all products, limiting the imports to the traditional exchanges, (ii) a total ban of only fresh, frozen and canned fish, not including more elaborated products such as fish meal and oil, and (iii) an import ban limited to herring and herring products only.
Zatímco první z těchto tří variant by mohla být vzhledem ke značnému významu vývozu rybí moučky z Faerských ostrovů do EU velmi účinnou, považuje se v této fázi za příliš zatěžující, zejména přihlédne-li se ke skutečnosti, že tento krok může jednak ovlivnit ta odvětví rybolovu Faerských ostrovů, která přímo nesouvisí s odvětvím pelagického rybolovu, a zároveň vytvoří vysokou administrativní zátěž v souvislosti s rozbory vzorků rybí moučky a tuku ve specializovaných laboratořích za účelem určení jejich druhového složení.
While the first of these three options could be highly effective given the high importance of fish meal exports from Faeroe Islands into the EU, it is taken as too burdensome at this stage, especially taking into account that, on the one hand, it may affect sectors of the Faeroese fishing industry not directly related to the pelagic catching sector and, on the other hand, it will create a high administrative burden associated to the analysis of fish meal and oil samples in specialised laboratories in order to determine their composition by species.
Třetí varianta, jak je uvedeno výše, se považuje za neúčinnou, pokud mohou být její případné hospodářské důsledky snadno kompenzovány vývozem makrely obecné.
The third alternative, as said above, is considered inefficient as long as its potential economic consequences can easily be offset by mackerel exports.
Z tohoto důvodu skýtá největší rovnováhu mezi prostředky a jejich žádoucími účinky druhá alternativa, přičemž k dosažení potřebného výsledku neexistují žádná jiná méně obtížná opatření.
The second alternative offers therefore the best balance between the means and their desired effects and there are no less onerous measures to achieve the necessary result.
Při posuzování přiměřenosti Komise rovněž zkoumala, zda nejsou zapotřebí i jiná opatření než omezení dovozu, zejména pak omezení vztahující se na využívání přístavů.
In assessing the proportionality, the Commission also examined whether the other measures than import restrictions, and notably restrictions on the use of ports, are necessary.
Jelikož jsou přístavy využívány pro doplňování paliva, vykládku, výměnu posádky, opravy a odpočinek posádky, a představují tak běžné a nezbytné činnosti spojené s lovem sledě obecného, dospěla Komise k závěru, že tato opatření jsou rovněž nezbytná a neexistují žádná jiná, méně omezující opatření, jimiž by se za účelem postihu neudržitelného lovu sledě obecného loďstvům Faerských ostrovů zabránilo využívat zařízení EU.
Because the use of ports for refuelling, landing, exchange of crews, repairs and rest constitute routine and necessary activities linked to the catching of herring, the Commission concluded that such measures are also necessary and no alternative less restrictive measures are possible to avoid that the fleets of the Faeroe Islands takes advantage of EU facilities to prosecute unsustainable herring fisheries.
Při hodnocení ekologických, obchodních, hospodářských a sociálních účinků opatření v krátkodobém a dlouhodobém horizontu, jakož i administrativní zátěže související s prováděním těchto opatření lze dospět k závěru, že opatření jsou přiměřená a nebudou mít nepřijatelné účinky ani nevytvoří nepatřičnou zátěž.
In evaluating the environmental, trade, economic and social effects of the measures in the short and long term, as well as the administrative burden associated with their implementation, it can be concluded that the measures are reasonable and will not have unacceptable effects or create an undue burden.
Opatření jsou šetrná vůči životnímu prostředí, neboť se předpokládá, že přispějí k lepší udržitelnosti populace sledě obecného.
The environmental effects of the measures are sound because they are expected to contribute to improving the sustainability of the stock of herring.
Obchodní účinky opatření budou mírné, neboť jakkoli lze očekávat bezprostřední hospodářský dopad, ve střednědobém horizontu bude možné nalézt alternativní mechanismy obchodní výměny a neočekává se, že by v rámci EU byly nakonec problémy se zásobováním.
Their trade effects will be moderate because, although immediate economic effects are to be expected, alternative exchange mechanisms can be found in the medium term and at the end no shortage in supplies is to be expected within the EU.
Hospodářské a sociální účinky by měly být v krátkodobém horizontu mírné, neboť budou souviset s obchodními účinky; ovšem ve střednědobém a dlouhodobém horizontu budou, pakliže se opatřeními dosáhne požadovaných dopadů, tyto účinky nevyhnutelně velmi příznivé, a to zvláště pro loďstva, která z hospodářského hlediska značně závisejí na lovu pelagických ryb.
The economic and social effects are expected to be moderate in the short term, since they will be associated to trade effects; however, in the medium and long terms, if the measures achieve the desired effects, will necessarily be very positive especially for a number of fleets whose economic dependence from pelagic fish is high.
Administrativní zátěž v souvislosti s danými opatřeními bude poměrně nízká, uvážíme-li, že většinou kontrolních prostředků (včetně personálu) potřebných k prosazování opatření již členské státy disponují.
The adminstrative burden from the measures will be relatively low if one considers that most of the control means, including personnel, necessary in order to enforce the measures in Member States exist already.
Na závěr Komise přezkoumala slučitelnost opatření s mezinárodním právem a došla k závěru, že se týkají vyčerpatelné populace ryb a mají zamezit nadměrnému využívání populace, jelikož cílem těchto opatření je udržet populaci atlantsko-skandinávského sledě obecného v rámci bezpečných biologických limitů.
Finally, the Commission examined the compatibility of the measures with international law and concluded that they relate to the conservation of an exhaustable fish stock and aim at the avoidance of over-exploitation of the stock made effective, since the measures aim to maintain the Atlanto-Scandian herring stock within safe biological limits.
Tato opatření platí ve spojení s vlastními opatřeními Unie pro zachování zdrojů (čl. 5 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 1026/2012).
The measures are made effective in conjunction with the Union’s own conservation measures (Article 5(1)(b) of Regulation (EU) No 1026/2012).
Unie zejména v souladu s doporučením Mezinárodní rady pro průzkum moří (ICES) snížila svůj odlov o 26 % a v plném rozsahu uplatňuje podmínky a omezení dlouhodobého plánu řízení, na němž se pobřežní státy dohodly a uplatňují jej od roku 1999 a který rada ICES v květnu 2013 opětovně potvrdila jako plán, jenž je v souladu s preventivním přístupem, i jako správný řídicí přístup pro zachování odlovu v rámci bezpečných biologických limitů.
In particular, the Union has reduced its catches by 26 %, in line with the recommendation by the International Council for the Exploration of the Seas (ICES), and the Union is applying fully the conditions and limitations of the long-term management plan, which has been agreed and applied by the coastal states since 1999 and has been confirmed again by the ICES in May 2013 as consistent with the precautionary approach and as the right management approach to keep harvesting within safe biological limits.