natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Základem jakýchkoli snah o řešení dětské chudoby a sociálního vyloučení by mělo být prosazování rovnosti žen a mužů, začleňování hlediska rovnosti žen a mužů v rámci politik a rovné příležitosti, jakož i boj proti diskriminaci, jíž čelí dětí a jejich rodiny z jakýchkoli důvodů (zejména v souvislosti s pohlavím, rasou nebo etnickým původem, náboženským vyznáním nebo přesvědčením, zdravotním postižením, věkem nebo sexuální orientací).
The promotion of gender equality, gender mainstreaming and equal opportunities, as well as the fight against discrimination faced by children and their families on all grounds (particularly those related to sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation) should underpin any efforts to address child poverty and social exclusion;
Současná finanční a hospodářská krize má vážný dopad na děti a rodiny, přičemž v řadě zemí narůstá podíl těch, kteří žijí v chudobě a v sociálním vyloučení.
The current financial and economic crisis is having a serious impact on children and families, with a rise in the proportion of those living in poverty and social exclusion in a number of countries;
Snaha o konsolidaci rozpočtu vzhledem k rostoucím rozpočtovým omezením představuje v řadě zemí nemalý problém, pokud se má nadále zajistit přiměřenost a účinnost sociálních politik jak v krátkodobém, tak v dlouhodobém časovém horizontu.
Budget consolidation efforts due to growing fiscal constraints in a number of countries present significant challenges to ensure that social policies remain adequate and effective in the short as well as the long run;
Více než deset let spolupráce na úrovni EU napomohlo společnému porozumění faktorům, které ovlivňují dětskou chudobu, a to díky značnému úsilí při rozvoji vhodných ukazatelů pro monitorování, vymezování společných úkolů a úspěšných přístupů, které daly celé otázce politický rozměr; následně Komise ve sdělení „Evropská platforma pro boj proti chudobě a sociálnímu vyloučení“ oznámila přijetí doporučení týkající se dětské chudoby [2].
More than a decade of cooperation at EU level has led to a common understanding of the determinants of child poverty through substantial work on developing appropriate monitoring indicators, identifying common challenges and successful policy approaches, which has given political momentum to the issue; subsequently, the Commission has announced the adoption of a Recommendation on Child Poverty in the Communication on ‘the European Platform against Poverty and Social Exclusion’ [2];
Strategie Evropa 2020 dala nový impuls snahám o řešení problému chudoby a sociálního vyloučení v EU, a to tím, že stanovila společný evropský cíl snížit počet lidí ohrožených chudobou a sociálním vyloučením do roku 2020 o nejméně 20 milionů a současně zintenzívnit úsilí v oblasti řešení problému předčasného ukončování školní docházky.
The Europe 2020 Strategy has given new impetus to efforts to address poverty and social exclusion in the EU, by setting a common European target to reduce the number of people at risk of poverty and social exclusion by at least 20 million by 2020, as well as stepping up efforts to address early school leaving.
Řešení problému dětské chudoby a její prevence jsou v tomto ohledu nedílnou součástí činnosti EU a členských států a tvoří součást Evropské platformy pro boj proti chudobě a sociálnímu vyloučení.
Tackling and preventing child poverty are an essential part of the EU and Member States’ efforts in this respect, and form part of the European Platform against Poverty and Social Exclusion;
Současná správa v rámci evropského semestru slouží k tomu, aby zajistila provádění příslušných doporučení pro jednotlivé země v oblasti boje proti dětské chudobě a zlepšování životních podmínek dětí.
The current governance under the European Semester serves to ensure implementation of the relevant Country-Specific Recommendations to combat child poverty and improve children’s well-being;
Všechny členské státy EU ratifikovaly Úmluvu Organizace spojených národů o právech dítěte.
All EU Member States have ratified the United Nations Convention on the Rights of the Child (UNCRC).
Normami a zásadami této úmluvy se musí i nadále řídit politiky a opatření EU, které mají dopad na práva dítěte.
The standards and principles of the UNCRC must continue to guide EU policies and actions that have an impact on the rights of the child;
Ať už prostřednictvím poradní zprávy Výboru pro sociální ochranu z června 2012 [3] a klíčových sdělení nebo v závěrech Rady pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele z října 2012 „Prevence a řešení problému dětské chudoby a sociálního vyloučení a prosazování dobrých životních podmínek dětí“ [4] členské státy znovu potvrdily svůj závazek a uvítaly iniciativu Komise přijmout doporučení týkající se této problematiky.
By way of the June 2012 Social Protection Committee advisory report [3] and key messages, as well as the October 2012 EPSCO Council Conclusions ‘Preventing and tackling child poverty and social exclusion and promoting children’s well-being’ [4], Member States reaffirmed their commitment and welcomed the Commission’s initiative to adopt a Recommendation on the issue;
Otázky související s chudobou dětí a přenosem znevýhodnění mezi generacemi již řešily různé politiky EU, zejména v oblastech vzdělávání a odborné přípravy, zdraví, práv dětí a rovnosti žen a mužů [5].
Various EU policies have addressed issues linked to child poverty and the inter-generational transmission of disadvantage, in particular in the fields of education and training, health, children’s rights and gender equality [5];
Zatímco politiky řešení dětské chudoby jsou převážně v kompetenci členských států, společný evropský rámec může posílit synergie napříč příslušnými oblastmi politiky, pomoci členským státům přezkoumat jejich politiky a vzájemně se poučit ze zkušeností při zlepšování účinnosti a efektivity politických opatření prostřednictvím inovačních přístupů, přičemž se vezme v úvahu různost situací a potřeb na lokální, regionální a celostátní úrovni.
While policies addressing child poverty are primarily the competence of Member States, a common European framework can strengthen synergies across relevant policy areas, help Member States review their policies and learn from each other’s experiences in improving policy efficiency and effectiveness through innovative approaches, whilst taking into account the different situations and needs at local, regional and national level;
V kontextu příštího víceletého finančního rámce mohou takové pokyny rovněž poskytnout základ pro další spolupráci a umožnit využití příslušných finančních nástrojů, zejména strukturálních fondů, ke splnění navrženého cíle podporovat sociální začleňování a bojovat proti chudobě,
In the context of the upcoming Multiannual Financial Framework, such guidance can also provide a basis for further cooperation and a focus for using relevant financial instruments, particularly the Structural Funds, to deliver on the proposed objective of ‘Promoting social inclusion and combating poverty’.
DOPORUČUJE, ABY ČLENSKÉ STÁTY: zaváděly a prováděly opatření pro řešení problému dětské chudoby a sociálního vyloučení prosazováním dobrých životních podmínek dětí, a to prostřednictvím komplexních strategií a v souladu s následujícími pokyny:
RECOMMENDS THAT MEMBER STATES: Organise and implement policies to address child poverty and social exclusion, promoting children’s well-being, through multi-dimensional strategies, in accordance with the following guidelines:
ŘÍDIT SE NÁSLEDUJÍCÍMI HORIZONTÁLNÍMI PRINCIPY
BE GUIDED BY THE FOLLOWING HORIZONTAL PRINCIPLES
bojovat proti dětské chudobě a sociálnímu vyloučení integrovanými strategiemi, které nejenže zajistí hmotné zabezpečení dětí, ale také podpoří rovné příležitosti, aby všechny děti mohly plně rozvinout svůj potenciál.
Tackle child poverty and social exclusion through integrated strategies that go beyond ensuring children’s material security and promote equal opportunities so that all children can realise their full potential;
bojovat proti dětské chudobě a sociálnímu vyloučení s ohledem na práva dětí, zejména s odkazem na příslušná ustanovení Smlouvy o Evropské unii, Listiny základních práv Evropské unie a Úmluvy OSN o právech dítěte; dbát na to, aby tato práva byla respektována, chráněna a dodržována.
Address child poverty and social exclusion from a children’s rights approach, in particular by referring to the relevant provisions of the Treaty on the European Union, the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the UN Convention on the Rights of the Child, making sure that these rights are respected, protected and fulfilled;
vždy upřednostnit nejvlastnější zájem dítěte jakožto prvořadé hledisko, uznat děti jako nezávislé držitele práv, a neopomenout přitom význam podpory rodin jakožto primárních pečovatelů.
Always take the child’s best interests as a primary consideration and recognise children as independent rights-holders, whilst fully acknowledging the importance of supporting families as primary carers;
udržovat vhodnou rovnováhu mezi všeobecnými politikami zaměřenými na podporu dobrých životních podmínek pro všechny děti a cílenými přístupy zaměřenými na podporu nejvíce znevýhodněných skupin.
Maintain an appropriate balance between universal policies, aimed at promoting the well-being of all children, and targeted approaches, aimed at supporting the most disadvantaged;
zajistit věnování zvláštní pozornosti dětem, které jsou vystaveny zvýšenému ohrožení v důsledku vícenásobných znevýhodnění, jako jsou romské děti, některé děti z rodin migrantů nebo etnických menšin, děti se zvláštními potřebami nebo s postižením, děti v alternativní péči a děti žijící na ulici, děti uvězněných rodičů, jakož i děti v rodinách, které jsou obzvláště ohroženy chudobou, jako jsou například neúplné rodiny s jedním rodičem nebo početné rodiny.
Ensure a focus on children who face an increased risk due to multiple disadvantage such as Roma children, some migrant or ethnic minority children, children with special needs or disabilities, children in alternative care and street children, children of imprisoned parents, as well as children within households at particular risk of poverty, such as single parent or large families;
pokračovat v investicích do dětí a rodin v zájmu zajištění kontinuity politik a dlouhodobého plánování; posoudit vliv politik na nejvíce znevýhodněné skupiny a přijmout opatření s cílem zmírnit veškeré nepříznivé vlivy.
Sustain investment in children and families, allowing for policy continuity and long-term planning; assess how policy reforms affect the most disadvantaged and take steps to mitigate any adverse effects.
VYPRACOVAT INTEGROVANÉ STRATEGIE NA ZÁKLADĚ TŘÍ ZÁKLADNÍCH PILÍŘŮ
DEVELOP INTEGRATED STRATEGIES, BASED ON THREE KEY PILLARS
Přístup k přiměřeným zdrojům
Access to adequate resources
Podpořit účast rodičů na trhu práce – vzít na vědomí silnou vazbu mezi účastí rodičů na trhu práce a životními podmínkami dětí a v souladu se zásadami stanovenými v doporučení Komise o aktivním začleňování [6]a barcelonskými cíli [7]přijmout veškerá možná opatření na podporu účasti rodičů na trhu práce, zejména osob, které jsou od trhu práce vzdáleny a obzvláště ohrožených domácností: zajistit, aby práce byla „finančně atraktivní“, odhalením a odstraněním konkrétních faktorů, které rodiče odrazují od toho, aby na trh práce vstoupili, zůstávali na něm nebo se v jeho rámci vyvíjeli, a to včetně těch faktorů, které souvisejí s koncepcí a interakcí daňových systémů a systémů sociálních dávek,
Support parents’ participation in the labour market — Acknowledge the strong link between parents’ participation in the labour market and children’s living conditions, and in accordance with the principles outlined in the Commission Recommendation on Active Inclusion [6] and the Barcelona targets [7], take all possible measures to support parents’ participation in the labour market, in particular for those at a distance from the labour market and in households at particular risk:Make sure that work ‘pays’ by identifying and tackling the specific disincentives parents face when entering, remaining or progressing in the labour market, including those related to the design and interaction of tax and benefits systems;
podporovat zaměstnatelnost a účast rodičů samoživitelů a druhých výdělečně činných osob na trhu placené práce prosazováním rovnosti žen a mužů jak na trhu práce, tak ve sféře rodinných povinností,
Support the employability and participation of single parents and second earners in paid work, promoting gender equality in the labour market and in family responsibilities;
poskytnout posílenou podporu pro opětovné začlenění rodičů na trh práce po rodičovské dovolené prostřednictvím opatření v oblasti odborného vzdělávání a podpory při hledání zaměstnání, a to se zvláštním důrazem na obzvláště ohrožené osoby,
Provide enhanced support to parents’ reintegration into the labour market following parental leave through training measures and job search support, focusing specifically on those at particular risk;
zintenzívnit úsilí v zájmu zajištění toho, aby všechny rodiny, včetně těch, které se nacházejí ve zranitelné situaci a žijí ve znevýhodněných oblastech, měly skutečný přístup k finančně dostupnému kvalitnímu vzdělávání a péči pro děti v raném věku,
Intensify efforts to ensure that all families, including those in vulnerable situations and living in disadvantaged areas, have effective access to affordable, quality early childhood education and care;
přizpůsobit koncepci a kritéria způsobilosti služeb péče o děti stále rozmanitějším pracovním vzorcům, a tím pomoci rodičům zachovat si pracovní závazky nebo najít zaměstnání a současně mít stále na zřeteli nejvlastnější zájmy dítěte,
Adapt the design and eligibility criteria of childcare services to increasingly diverse working patterns, thereby helping parents maintain their work commitments or find a job, whilst keeping a strong focus on the child’s best interests;
podporovat kvalitní zaměstnanost a pracovní prostředí podporující začlenění, které rodičům umožní sladit práci a rodičovské povinnosti, a to i prostřednictvím rodičovské dovolené, podpory na pracovišti a zajištění flexibilních pracovních úvazků.
Promote quality, inclusive employment and a working environment that enables parents to balance their work and parenting roles on an equal footing, including through parental leave, workplace support and flexible working arrangements.
Zajistit přiměřenou životní úroveň prostřednictvím kombinace dávek – zajistit dětem přiměřenou životní úroveň slučitelnou s důstojným životem, a to prostřednictvím optimální kombinace peněžních a věcných dávek:
Provide for adequate living standards through a combination of benefits — Make it possible for children to enjoy adequate living standards that are compatible with a life in dignity, through an optimal combination of cash and in-kind benefits:
podporovat příjmy rodin prostřednictvím přiměřených, jednotných a účinných dávek, včetně daňových pobídek nebo dobropisů, dávek pro rodiny a děti, příspěvků na bydlení a systémů minimálního příjmu,
Support family incomes through adequate, coherent and efficient benefits, including fiscal incentives, family and child benefits, housing benefits and minimum income schemes;
doplnit peněžní režimy podpory příjmů věcnými dávkami zejména v souvislosti s výživou, péčí o děti, vzděláváním, zdravotní péčí, bydlením, dopravou a přístupem ke sportovním nebo sociálně kulturním činnostem,
Complement cash income support schemes with in-kind benefits related in particular to nutrition, childcare, education, health, housing, transport and access to sports or socio-cultural activities;
zajistit, aby koncepce finanční podpory pro děti a způsobilost k ní odrážela vývoj životních podmínek a zajistila odpovídající přerozdělení mezi různými příjmovými skupinami,
Ensure that the design of and eligibility to financial support for children reflects the development of living arrangements and provides adequate redistribution across income groups;
zefektivnit přístup k dávkám, na něž mají děti nebo jejich rodiny nárok, tím, že se usnadní jejich získávání a rozvoj poradenských služeb pro příjemce,
Create more effective access to the benefits to which children or their families are entitled by facilitating easy take up and developing beneficiary outreach services;
poskytovat testované dávky nebo jiné cílené dávky takovým způsobem, který zabrání stigmatizaci, bude rozlišovat mezi potřebami jednotlivých dětí a sníží riziko pasti chudoby, aniž by vznikly překážky odrazující od práce u druhého výdělečně činného partnera a rodičů samoživitelů,
Deliver means-tested or other targeted benefits in a way that avoids stigmatisation, differentiates between children’s needs and reduces the risk of poverty traps whilst avoiding the creation of disincentives to work for second earners and single parents;
jednat s uvážením při podmiňování rodinných dávek chováním rodičů nebo školní docházkou dítěte a posoudit možný negativní dopad takových opatření,
Use discretion when making family benefits conditional on parenting behaviour or children’s school attendance and assess the potential negative impact of such measures;
zavést pravidelné a flexibilní mechanismy poskytování pomoci, které budou zajišťovat maximální pokrytí a budou dětem co nejvíce ku prospěchu, jako např. vyplácení záloh.
Set up regular and responsive delivery mechanisms that provide maximum coverage and benefit children most, such as advance payments.
Přístup k cenově dostupným kvalitním službám
Access to affordable quality services
Snižovat nerovnosti v mladém věku investováním do vzdělávání a péče v raném dětství – dále rozvíjet sociální začlenění a potenciál předškolního vzdělávání a péče s ohledem na sociální začleňování a rozvoj jakožto sociální investici k řešení nerovností a problémů, jimž čelí znevýhodněné děti, prostřednictvím včasného zásahu:
Reduce inequality at a young age by investing in early childhood education and care — Further develop the social inclusion and development potential of early childhood education and care (ECEC), using it as a social investment to address inequality and challenges faced by disadvantaged children through early intervention:
poskytovat v raném věku přístup k vysoce kvalitnímu vzdělávání a péči podporujícím začlenění; zajistit jejich cenovou dostupnost a přizpůsobit toto poskytování potřebám jednotlivých rodin,
Provide access to high-quality, inclusive early childhood education and care; ensure its affordability and adapt provision to the needs of families;
podnítit zapojení dětí ze znevýhodněného prostředí (zvláště těch, které jsou mladší tří let), a to bez ohledu na situaci jejich rodičů na trhu práce a zabránit jejich stigmatizaci a segregaci,
Incentivise the participation of children from a disadvantaged background (especially those below the age of three years), regardless of their parents’ labour market situation, whilst avoiding stigmatisation and segregation;
podpořit rodiče v jejich úloze hlavních vychovatelů vlastních dětí během prvních let a podporovat úzkou spolupráci rodičů a subjektů v rámci komunity se službami předškolního vzdělávání a péče, které jsou zapojeny do výchovy dítěte (jako např. zdravotnické služby a služby rodičovské pomoci),
Support parents in their role as the main educators of their own children during the early years and encourage ECEC services to work closely with parents and community actors involved in the child’s upbringing (such as health and parenting support services);
zvyšovat povědomí rodičů o výhodách, které jejich dětem i jim samým přinese účast na programech předškolního vzdělávání a péče; využít předškolního vzdělávání a péče jako systému včasného varování ke zjištění v rodině nebo ve škole vzniklých fyzických nebo psychických problémů, zvláštních potřeb nebo případů zneužívání.
Raise parents’ awareness of the benefits of participation in ECEC programmes for their children and themselves; Use ECEC as an early-warning system to identify family or school-related physical or psychological problems, special needs or abuse.
Zlepšit vliv vzdělávacích systémů na rovné příležitosti – posílit možnosti systémů vzdělávání prolomit bludný kruh znevýhodnění, čímž se zajistí, že se všechny děti budou moci těšit vysoce kvalitnímu vzdělání napomáhajícímu začlenění, které podpoří jejich citový, sociální, kognitivní a fyzický vývoj:
Improve education systems’ impact on equal opportunities — Increase the capacity of education systems to break the cycle of disadvantage, ensuring that all children can benefit from inclusive high quality education that promotes their emotional, social, cognitive and physical development:
zajistit začlenění všech žáků, a to případně i pomocí cílených zdrojů a příležitostí pro znevýhodněnější skupiny, a odpovídajícím způsobem sledovat výsledky,
Provide for the inclusion of all learners, where necessary by targeting resources and opportunities towards the more disadvantaged, and adequately monitor results;
uznávat a řešit územní rozdíly v dostupnosti a kvalitě poskytovaného vzdělávání a ve vzdělávacích výsledcích; podporovat opatření k odstranění segregace a posílení jednotného vyučování,
Recognise and address spatial disparities in the availability and quality of educational provision and in educational outcomes; foster desegregation policies that strengthen comprehensive schooling;
vytvořit inkluzívní vzdělávací prostředí posílením vazeb mezi školami a rodiči a případně poskytnout individuální podporu k vykompenzování specifických nevýhod, například prostřednictvím školení pro rodiče dětí z rodin migrantů a etnických menšin,
Create an inclusive learning environment by strengthening the link between schools and parents, and provide if necessary personalised support to compensate for specific disadvantages, through for instance training for parents of migrant and ethnic minority children;
odstraňovat překážky, které dětem brání v docházce do školy nebo jejím dokončení (např. dodatečné finanční poplatky v rámci povinné školní docházky) poskytnutím cílené vzdělávací podpory v motivujícím učebním prostředí,
Address barriers which stop or seriously hinder children from attending or completing school (such as additional financial fees in compulsory education) by providing targeted educational aid in a supportive learning environment;
zlepšit výsledky žáků s nízkou úrovní základních dovedností tím, že se podpoří studium čtení, psaní, počítání a základů matematiky a přírodních věd a zajistí včasného odhalení studentů se špatnými výsledky,
Improve the performance of students with low basic skills by reinforcing the learning of literacy, numeracy and basic maths and science, and ensuring early detection of low achievers;
rozvíjet a provádět komplexní opatření za účelem snížení míry předčasného ukončování školní docházky, která zahrnou opatření v oblasti prevence, zásahu i nápravy; zajistit, aby tyto politiky zahrnovaly opatření pro osoby, u nichž existuje riziko předčasného ukončení školní docházky,
Develop and implement comprehensive policies to reduce early school leaving which encompass prevention, intervention and compensation measures; ensure that these policies include measures for those at risk of early school leaving;
posílit právní předpisy v oblasti rovného zacházení a zaručit žákům, kteří se ocitají na samém okraji společnosti, základní právo na kvalitní minimální kvalifikaci,
Strengthen equality legislation and guarantee the most marginalised learners the basic right to receive a quality minimum qualification;
revidovat a posílit profesní profil všech pedagogických povolání a připravit učitele na sociální rozmanitost; využít zvláštní kulturní mediátory a osoby, které mohou jít příkladem, k usnadnění integrace Romů a dětí z přistěhovaleckého prostředí.
Revise and strengthen the professional profile of all teaching professions and prepare teachers for social diversity; deploy special cultural mediators and role models to facilitate the integration of Roma and children with an immigrant background.