natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy (dále jen „orgán“) za rozpočtový rok 2011 je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné;
A. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the European Securities and Markets Authority (‘the Authority’) for the financial year 2011 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
B. vzhledem k tomu, že tento orgán byl jako nově založená agentura se sídlem Paříži zřízen nařízením (EU) č. 1095/2010 a jako nezávislý orgán zahájil svou činnost dne 1. ledna 2011;
B. whereas the Authority, a newly created Agency which is located in Paris, was established by Regulation (EU) No 1095/2010 and officially started its operations on 1 January 2011 as an independent authority,
C. vzhledem k tomu, že orgán by měl být posuzován s ohledem na skutečnost, že je právním nástupcem Evropského výboru regulátorů trhů s cennými papíry (CESR), francouzského sdružení, a v důsledku toho převzal kromě svého nového mandátu veškeré stávající a dlouhodobé úkoly výboru CESR (veškerá aktiva, pasiva a všechny nevyřízené operace výboru CESR byly automaticky převedeny na nově vytvořený orgán);
C. whereas the Authority should be considered in the context of its legal transition from its predecessor, the Committee of European Securities Regulators (CESR), a French association, and as a result, apart from its new mandate, it has taken over all existing and ongoing tasks and responsibilities from the CESR (all assets, liabilities and all pending operation of CESR were automatically transferred to the newly created Authority),
D. vzhledem k tomu, že orgán je nedílnou součástí Evropského systému orgánů finančního dohledu a úzce spolupracuje se sesterskými orgány, tj. na půdě společného výboru s Evropským orgánem pro bankovnictví a Evropským orgánem pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění a s Evropskou radou pro systémová rizika;
D. whereas the Authority is an integral part of the European System of Financial Supervisors and works in close cooperation with its sister authorities, the European Banking Authority and the European Insurance and Occupational Pensions Authority, within a Joint Committee, and with the European Systemic Risks Board,
E. vzhledem k tomu, že orgánu byl na rok 2011 přidělen rozpočet v celkové výši 16964913,92 EUR;
E. whereas the Authority’s overall allocated budget for 2011 was EUR 16964913,92,
F. vzhledem k tomu, že 60 % jeho rozpočtu na rok 2011 bylo v souladu s ustavujícím nařízením [6] financováno z příspěvků členských států a zemí Evropského sdružení volného obchodu (EFTA) a 40 % z rozpočtu Unie;
F. whereas in accordance with its Founding Regulation [6], 60 % of the 2011 budget was financed by contributions from the Member Statesand the European Free Trade Association (EFTA) countries, and 40 % was financed by the Union budget,
G. vzhledem k tomu, že orgán na konci roku 2011 vykazoval kladný výsledek plnění rozpočtu ve výši 4457244,82 EUR [7] (po odečtení 4645,56 EUR, což je rozdíl daný směnným kurzem), který byl následně zaúčtován jako závazek vůči Komisi;
G. whereas, at the end of 2011, the Authority recorded a positive budget outturn of EUR 4457244,82 [7], after deduction of exchange rate differences equal to EUR 4645,56, which was then recorded in the accounts as a liability towards the Commission,
bere na vědomí, že podle roční účetní závěrky byl původní příspěvek Unie do rozpočtu orgánu na rok 2011 stanoven na 6784000 EUR;
Takes note from the annual accounts that the initial Union contribution to the Authority’s budget for 2011 was EUR 6784000;
konstatuje, že se jednalo o první provozní rok orgánu;
notes that this was the first year of the Authority’s activities;
na základě roční účetní závěrky shledává, že celkový rozpočet orgánu na rok 2011 činil 16964913,92 EUR (včetně příspěvků členských států ve výši 9857457,23 EUR, příspěvků pozorovatelů ve výši 257288,76 EUR a „ostatních příjmů“ ve výši 66167,93 EUR);
Acknowledges from the annual accounts that the Authority’s overall budget for 2011 amounted to EUR 16964913,92 (including EUR 9857457,23 from Member States, EUR 257288,76 as a contribution from observers and EUR 66167,93 representing ‘Other revenue’);
vyzývá Komisi, aby při příštím přezkumu podmínek práce a financování agentur, který předloží nejpozději do 2. ledna 2014, prozkoumala možnosti nového způsobu dlouhodobého financování orgánu, který zachová její nezávislost;
Calls on the Commission to explore all the options for a new long term sustainable financing of the Authority that safeguards its independence in the context of the next review of the agencies’ work and financing arrangements by the Commission, which will be presented by 2 January 2014 at the latest;
vyzývá Komisi, aby posoudila případné předložení návrhu na zajištění plného financování rozpočtů tří evropských orgánů dohledu z rozpočtu Unie;
Calls on the Commission to evaluate the possibility of coming up with a proposal ensuring that the budgets of the three European Supervisory Authorities (ESAs) are fully funded by the Union budget;
se znepokojením konstatuje, že ustanovení finančního nařízení nejsou zcela přizpůsobena systému financování orgánu, protože 60 % prostředků pochází z příspěvků členských států a zemí EFTA;
Notes with concern that the provisions of the Financial Regulation are not fully adapted to the Authority’s financing scheme as 60 % of its budget is financed by contributions from Member States and EFTA countries;
je přesvědčen o tom, že by se tato otázka měla řešit nejpozději v rámci příští revize ustanovení finančního nařízení, která se týkají agentur, a vyzývá Komisi, aby situaci posoudila a předložila o této záležitosti zprávu orgánu příslušnému k udělení absolutoria;
believes that that issue should be addressed, at the latest, in the course of the next revision of the Financial Regulation as regards agencies, and calls on the Commission to evaluate this situation and to report on this issue to the discharge authority;
konstatuje, že podle roční účetní závěrky se orgán v roce 2011 soustředil především na své zprovoznění a další rozšíření;
Notes from the annual accounts that the major focus of the Authority in 2011 was its establishment and further extension;
vyjadřuje znepokojení nad tím, že Komise změnila plán pracovních míst navržený orgánem, aniž by o této skutečnosti jasně informovala;
expresses concern about the fact that the Commission has altered the establishment plan as proposed by the Authority without clearly indicating this;
bere na vědomí obavy, které MMF vyjádřil v předběžných závěrech hodnocení finančního sektoru Unie z prosince 2012, v nichž se doporučuje, aby byly dle potřeby posíleny zdroje a pravomoci evropských orgánů dohledu tak, aby mohly úspěšně plnit svůj mandát a současně posílit svou funkční nezávislost;
Notes the concerns that were raised in the preliminary conclusions of the IMF financial sector assessment of December 2012 on the Union, in which it is recommended to increase the resources and powers of the ESAs in order to enable them to successfully fulfil their mandates, while enhancing their operational independence;
na základě roční účetní závěrky konstatuje, že správní rada na ustavující schůzi orgánu konané dne 11. ledna 2011 přijala a schválila základní finanční pravidla a finanční předpisy orgánu, aby mu umožnila výkon jeho pravomocí jako subjektu EU;
Acknowledges from the annual accounts that in the Authority’s inauguration meeting on 11 January 2011, the Management Board adopted and approved the principal financial rules and the Authority’s Financial Regulation in order to enable it to execute its powers as a European authority;
Přechod od výboru CESR
Transition from CESR
na základě roční účetní závěrky konstatuje, že politické rozhodnutí vytvořit v lednu 2011 z výboru CESR orgán bylo učiněno v září 2010, na zřízení orgánu byly tedy k dispozici pouze čtyři měsíce, zatímco se odhaduje, že běžně jsou pro tyto úkoly potřeba dva roky;
Acknowledges from the annual accounts that the political decision to transform CESR into the Authority in January 2011 was taken in September 2010, which allowed only four months to set up the Authority, whereas the usual time for such tasks is estimated at two years;
konstatuje, že první čtvrtletí roku 2011 bylo věnováno převodu aktiv z výboru CESR na orgán a zavádění pravidel Unie, pokud jde o finanční okruhy, přijímání zaměstnanců a zadávání veřejných zakázek, a odborné přípravě v této oblasti;
Notes that the first quarter of 2011 was dedicated to the transfer of assets from CESR to the Authority and the implementation of, as well as training on, Union rules in terms of financial circuits, recruitments and procurements;
dále poznamenává, že ve druhém čtvrtletí proběhlo přemístění orgánu do prostor jemu určených a v prosinci 2010 následovalo podepsání nové nájemní smlouvy;
takes note, furthermore, that the second quarter was marked by the Authority moving into its premises, following the signature of a new lease contract in December 2010;
bere na vědomí, že od března do června 2011 v nových prostorách probíhaly úpravy;
notes that works were being executed from March to June 2011 in the new premises;
na základě roční účetní závěrky konstatuje, že ve třetím a čtvrtém čtvrtletí, kdy proběhla revize organizační struktury a přijímání zaměstnanců, byli přijati noví manažeři (v dubnu 2011 nový předseda a v červnu 2011 nový výkonný ředitel) a orgán zahájil svou činnost;
Acknowledges from the annual accounts that in the third and fourth quarters, when the Authority’s organigram and recruitment were revised, new managers were recruited (a new Chair in April 2011 and a new Executive Director in June 2011) and its operations started to build up;
bere na vědomí, že podle informací orgánu lze nevyčerpání prostředků na rok 2011 vysvětlit výše zmíněnými okolnostmi a omezenou dobou na přípravu zahájení činnosti;
Takes note that according to the Authority, the above mentioned issues and the limited preparation time setting up its operations explain the budgetary under spending in 2011;
na základě roční účetní závěrky konstatuje, že standardní a obecnou strukturu rozpočtu, kterou orgán přijal na začátku roku 2011, je nutné přizpůsobit jeho skutečným potřebám;
Takes note from the annual accounts that the standard and general budget structure adopted by the Authority at the beginning of 2011 needed to be adapted according to its real needs;
na základě roční účetní závěrky shledává, že orgán v dubnu 2011 zavedl účetnictví na akruální bázi (ABAC), což je účetní systém používaný Komisí k rozpočtovému účetnictví;
Notes from the annual accounts that in April 2011, the Authority introduced accrual based accounting (ABAC), the accounting system used by the Commission for budgetary accounting;
dále konstatuje, že orgán během přechodného období od ledna do dubna 2011 používal systém na bázi tabulkového procesoru a v dubnu s konečnou platností přešel na systém ABAC/SAP používaný Komisí;
notes, furthermore, that during the transition period, from January to April 2011, the Authority used a system based on spreadsheets and in April converted to the final ABAC/SAP system used by the Commission;
na základě roční účetní závěrky konstatuje, že rozpočtové účty jsou řízeny pomocí systému ABAC a všeobecné účty jsou řízeny systémem SAP, který má přímé rozhraní s všeobecným účetním systémem Komise;
Acknowledges from the annual accounts that budget accounts are managed by the ABAC system and the general accounts are maintained by the SAP system, which has a direct interface with the General Accounting System of the Commission;
rovněž bere na vědomí, že řada rozpočtových a finančních zpráv je vypracovávána pomocí nástroje pro výkaznictví Business Objects;
also notes that the various budgetary and financial reports are produced using the Business Objects reporting tool;
bere na vědomí informace orgánu, podle nichž orgán provedl ověření svého účetního systému v roce 2011 za využití přístupu plné kontroly, a žádá orgán, aby poskytl orgánu příslušnému k udělení absolutoria zprávu o opatřeních v návaznosti na „ověření účetních systémů“ v souladu s kritérii stanovenými Komisí (GŘ pro rozpočet);
Takes note that according to the Authority, it has implemented the validation of its accounting system by a full control approach in 2011, and urges the Authority to provide the discharge authority with the 2012 follow-up report on the ‘Validation of accounting systems’ compliant with the criteria specified by the Commission (DG Budget);
na základě roční účetní závěrky konstatuje, že orgán na konci roku 2011 zaznamenal míru plnění rozpočtu ve výši 75,7 % u závazků a 62,5 % u plateb;
Establishes from the annual accounts that the Authority registered a budget execution ratio of 75,7 % for commitments and 62,5 % for payments at the end of 2011;
na základě roční účetní závěrky [8] konstatuje, že část prostředků na závazky ve výši 1901218,61 EUR byla přenesena z roku 2011 do roku 2012, z nichž přibližně 250000 EUR bude zřejmě nutné později zrušit;
Acknowledges from the annual accounts [8] that EUR 1901218,61 of commitments were carried forward from 2011 to 2012, of which approximately EUR 250000 may need to be decommitted later;
konstatuje, že míra plnění závazků činí 84,95 % v rámci hlavy I („Výdaje na zaměstnance“) a 82,46 % v rámci hlavy II („Správní výdaje“);
Notes that the commitment execution rate for Title I (‘Staff expenditure’) was 84,95 % and 82,46 % for Title II (‘Administrative expenditure’);
konstatuje, že v roce 2011 došlo k převedení úkolů z výboru CESR na orgán a že se jednalo o přípravný rok pro nové postupy a žádosti;
notes that 2011 was a transitional year from CESR to a European authority and a preparatory year for new procedures and requests;
bere na vědomí, že orgán se nachází ve fázi svého počátečního růstu;
Takes note that the Authority is in its initial growth period;
bere na vědomí, že rozpočet na platy byl proto vyšší, než bylo třeba, jelikož na počátku roku nebyl ještě dokončen nábor všech zaměstnanců;
notes that the budget for salaries was, therefore, higher than needed as not all staff could be recruited at the beginning of the year;
dále poznamenává, že skutečnost, že počet zaměstnanců byl nižší, než se předpokládalo v rámci rozpočtu, měla odpovídající vliv na provádění hlavy II;
notes, furthermore, that having a smaller staff than originally budgeted for had a corresponding effect on the execution of Title II;
konstatuje, že veškeré převody rozpočtových prostředků byly provedeny v rámci stejné hlavy, kromě čistého převodu ve výši 250000 EUR z hlavy I do hlavy II s cílem pokrýt náklady na renovaci nových prostor;
Acknowledges that all budget transfers were made within the same title, apart from a EUR 250000 net transfer which was moved from Title I to Title II to help cover the costs of the renovation of the new premises;
na základě roční účetní závěrky bere na vědomí nízkou míru plnění závazků (46,92 %) v rámci hlavy III („Provozní výdaje“);
Takes note from the annual accounts of the low commitment execution ratio of 46,92 % for Title III (‘Operational expenditure’);
konstatuje, že závazky ve výši přibližně 1000000 EUR v rámci hlavy III byly přeneseny za účelem krytí projektů v oblasti informačních technologií (IT), které byly součástí pracovního programu na rok 2011, avšak z důvodu zpoždění v legislativním procesu se jejich zahájení zdrželo;
notes that approximately EUR 1000000 of commitments for Title III was carried forward to cover information technology (IT) projects that were part of the 2011 work programme but due to delays in the legislative process, had their start dates delayed;
vyzývá orgán, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informoval o opatřeních přijatých ke zlepšení uvedeného výsledku, neboť nízká míra plnění svědčí o obtížích s plánováním a čerpáním rozpočtu;
calls on the Authority to inform the discharge authority of the actions taken to improve the ratio, as the low execution ratio shows difficulties in budget planning and implementation;
konstatuje, že závazky v případě, kdy bylo obzvláště obtížné posoudit výdaje, souvisely s daněmi splatnými francouzským orgánům, poplatky cestovním kancelářím a odbornou přípravou pracovníků dohledu, který neorganizoval samotný orgán;
Notes that the commitments where it was particularly difficult to judge expenditure were related to taxes due to the French authorities, travel agent fees and training for supervisors not run by the Authority directly;
bere na vědomí, že orgán zohlednil strukturu výdajů v roce 2011 a skutečnost, že profil rozpočtu na rok 2012 byl upraven a že v rozpočtu na rok 2013 orgán v hlavě I i II zohlednil skutečnost, že během období růstu nebudou všechna místa v plánu pracovních míst na začátku roku obsazena;
Acknowledges that the Authority has taken into account the expenditure pattern for 2011 and the fact that the 2012 budget has been reprofiled and that for the 2013 budget, for both Titles I and II, the Authority has taken account of the fact that during a growth period, not all posts on the establishment plan will be filled at the beginning of the year;
bere na vědomí, že podle informací orgánu byly z důvodu technických problémů a pozdního zavedení systému ABAC odpovídající rozpočtové prostředky zaúčtovány koncem roku 2011;
Takes note that according to the Authority, due to technical difficulties and the late implementation of ABAC, the corresponding budget commitments were only registered in the accounts in late 2011;
konstatuje, že Účetní dvůr zjistil několik případů v celkové hodnotě 207442 EUR, kdy prostředky na platby přenesené do roku 2012 neodpovídaly přijatým právním závazkům;
Notes that the Court of Auditors identified a number of cases, with a total value of EUR 207442, in which payment appropriations carried over to 2012 did not correspond to legal commitments made;
vyzývá orgán, aby informoval orgán příslušný k udělení absolutoria o opatřeních zaměřených na řešení těchto nedostatků, jelikož tyto převody byly nesprávné a měly by být zrušeny;
calls on the Authority to inform the discharge authority of the actions taken to assess this deficiency, as these carry-overs were irregular and should be cancelled;
uznává, že správa dlouhodobého majetku orgánu se zlepšila;
Acknowledges that the Authority’s management of fixed assets has been improved;
dále bere na vědomí, že pokud jde o nehmotná aktiva, orgán od 1. ledna 2012 zavedl pracovní výkazy pro interní zaměstnance pracující na projektech v oblasti IT, přičemž v současné době probíhá zlepšování příslušných postupů;
notes, furthermore, that as far as intangible assets are concerned, the Authority implemented timesheets for internal staff working on IT projects as of 1 January 2012 and that it is in the process of improving the relevant procedures;
bere na vědomí, že standardy vnitřní kontroly orgánu byly přijaty v roce 2012 a že koordinátor vnitřní kontroly byl jmenován rovněž v roce 2012;
Acknowledges that the Authority’s internal control standards have been adopted in 2012 and that an Internal Control Coordinator has also been appointed in 2012;
vítá rozhodnutí správní rady přijaté dne 11. ledna 2011, které se týká požadavků a podmínek vnitřních šetření v souvislosti s předcházením podvodům, korupci a jiným protiprávním činnostem poškozujícím zájmy Unie;
Welcomes the Decision of the Management Board, adopted on 11 January 2011, concerning the terms and conditions for internal investigations in relation to the prevention of fraud, corruption and illegal activity detrimental to the Union’s interests;
zdůrazňuje, že toto rozhodnutí odpovídá znění modelového rozhodnutí, které je přílohou interinstitucionální dohody ze dne 25. května 1999, a představuje přistoupení orgánu k dohodě;
stresses that this Decision follows closely the text of the model decision annexed to the Interinstitutional Agreement of 25 May 1999, and represents the accession of the Authority to that agreement;
bere na vědomí, že orgán přijal většinu prováděcích pravidel k služebnímu řádu, ale některé ještě mají být potvrzeny a dokončeny;
Acknowledges that the majority of the Authority’s implementing rules to the Staff Regulation have been adopted, but some have yet to be confirmed or finalised;
bere na vědomí současný stav, který je stejný v případě tří evropských orgánů dohledu:
Takes note of the current state of play, which is identical for the three ESAs:
v roce 2011 bylo přijato 14 prováděcích pravidel,
14 implementing rules were adopted in 2011,
v roce 2012 bylo přijato pět prováděcích pravidel,
five implementing rules were adopted in 2012,
očekává se potvrzení sedmi prováděcích pravidel kolegiem Komise nebo GŘ pro lidské zdroje a bezpečnost,
seven implementing rules are awaiting confirmation by the college of the Commission or DG HR,
čtyři prováděcí pravidla, která vyžadují, aby tři evropské orgány dohledu provedly přezkum svých pravidel na základě nových vzorů v souladu s novým služebním řádem, Komise neschválila;
four implementing rules that finally required the three ESAs to revise the rules based on new templates in line with the new Staff Regulation have not been approved by the Commission;
vyzývá orgán, aby informoval orgán příslušný k udělení absolutoria o tom, jaká další opatření byla přijata s cílem zlepšit přijímací řízení;
calls on the Authority to inform the discharge authority of which further actions it has taken to improve the recruitment procedures;
na základě roční účetní závěrky [9] konstatuje, že rok 2011 byl pro orgán klíčový pro sestavení pracovního týmu a rozšíření lidských zdrojů, aby orgán mohl náležitě plnit své nové funkce a úkoly;
Notes from the annual accounts [9] that 2011 was a crucial year for the Authority in setting up and extending the human resources team in order to adequately source its new functions and tasks;
bere na vědomí, že k 31. prosinci 2012 bylo mezi zaměstnanci orgánu 50 dočasných zaměstnanců, tři zaměstnanci s francouzskými smlouvami převzatými z předchozí organizace, pět smluvních zaměstnanců, dva přidělení národní odborníci a dva stážisté;
notes that on 31 December 2012, the Authority’s staff was represented by 50 temporary agents, three staff members employed under French contracts taken over from the preceding organisation, five contractual agents, two seconded national experts and two trainees;
pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k jeho rozhodnutí o udělení absolutoria a mají horizontální povahu, odkazuje na své usnesení ze dne 17. dubna 2013 [10] o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.
Refers, in respect of the other observations accompanying its Decision on discharge, which are of a horizontal nature, to its Resolution of 17 April 2013 [10] on the performance, financial management and control of the agencies.
Roční účetní závěrka za rok 2011, s. 27.
Annual accounts 2011, p. 27.
Roční účetní závěrka za rok 2011, s. 42.
Annual accounts 2011, p. 42.
Roční účetní závěrka za rok 2011, s. 46.
Annual accounts 2011, p. 46.
o uzavření účtů Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy za rozpočtový rok 2011
on the closure of the accounts of the European Securities and Markets Authority for the financial year 2011
s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy za rozpočtový rok 2011, spolu s odpověďmi orgánu [1],s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the European Securities and Markets Authority for the financial year 2011, together with the Authority’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 12 February 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),
schvaluje uzavření účtů Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy za rozpočtový rok 2011;
Approves the closure of the accounts of the European Securities and Markets Authority for the financial year 2011;