natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Stejná strana tvrdila, že pohlcení jednoho výrobce v Unii jedním ze spolupracujících výrobců v Unii v roce 2008 bylo důkazem, že tento spolupracující výrobce v Unii je v poměrně dobrém stavu.
The same party claimed that the acquisition of one Union producer by one of the cooperating Union producers in 2008 was evidence that this cooperating Union producer was in rather good health.
Za prvé je třeba poznamenat, že podstatná újma se posuzuje na základě situace výrobního odvětví Unie, a nikoli na základě konkrétní situace jediného výrobce.
It is first noted that material injury is assessed on the basis of the situation of the Union industry and not based on the particular situation of a single producer.
Jak je uvedeno v 107. bodě odůvodnění výše, většina ukazatelů újmy vykázala během sledovaného období záporný trend prokazující zhoršení situace výrobního odvětví Unie.
As concluded in recital 107 above, most injury indicators have shown a negative trend evidencing the deterioration of the Union industry’s situation over the period considered.
Akvizice byla navíc považována za součást restrukturalizačního úsilí výrobního odvětví Unie během posuzovaného období.
The acquisition was furthermore considered as part of the restructuring efforts of the Union industry during the period considered.
V každém případě je třeba poznamenat, že při analýze makroekonomických ukazatelů, jako je objem výroby, kapacita, objem prodeje a podíl na trhu, měla tato akvizice neutrální účinek, jelikož makroekonomické ukazatele se posuzují s ohledem na všechny výrobce v Unii tvořící výrobní odvětví Unie definované v 77. bodě odůvodnění.
In any case, it is noted that when analysing macro indicators such as production volume, capacity, sales volume and market share the acquisition had a neutral effect since macro indicators are assessed with respect to all Union producers constituting the Union industry as defined in recital 77.
Jinými slovy, tyto faktory by měly v případě změny vlastnictví zůstat celkově nezměněné.
In other words these factors should remain overall unchanged in case of a change in the ownership.
Na základě výše uvedených skutečností se předběžně konstatuje, že výrobní odvětví Unie utrpělo podstatnou újmu ve smyslu čl. 3 odst. 5 základního nařízení.
Considering the above, it is provisionally concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
V souladu s čl. 3 odst. 6 a 7 základního nařízení se zkoumalo, zda byla podstatná újma, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, způsobena dumpingovým dovozem z dotčené země.
In accordance with Article 3(6) and (7) of the basic Regulation, it was examined whether the material injury suffered by the Union industry has been caused by the dumped imports from the country concerned.
Dále byly zkoumány i další známé činitele jiné než dumpingový dovoz, které mohly výrobnímu odvětví Unie způsobit újmu, aby se zajistilo, že jakákoli újma způsobená těmito jinými činiteli nebude připisována dumpingovému dovozu.
Furthermore, known factors other than the dumped imports, which might have injured the Union industry, were examined to ensure that any injury caused by those other factors was not attributed to the dumped imports.
Je třeba poznamenat, že trh Unie s bezdřevým natíraným papírem se vyznačuje vysokým stupněm koncentrace kupní síly a transparentnosti cen prostřednictvím cenových nabídek.
It is to be noted that the Union CFP market is characterised by a high degree of concentration of buying power and price transparency through price quotations.
Bezdřevý natíraný papír je navíc výrobkem komoditního typu a neumožňuje významné cenové rozdíly mezi různými zdroji.
Furthermore CFP is a commodity-type product and does not allow for significant price differences among different sources.
Velká část výrobků se prodává prostřednictvím obchodníků, kteří nutí výrobní odvětví Unie udržovat ceny v souladu s levným a dumpingovým dovozem.
A major part of the products is sold through merchants that force the Union industry to keep prices in line with low priced and dumped imports.
Proto mají ceny dováženého bezdřevého natíraného papíru, z něhož 35 % pocházelo během období šetření z ČLR, obecně významný vliv na úroveň cen na trhu Unie.
Therefore the prices of imported CFP, out of which 35 % originated in the PRC in the IP, have in general a significant effect on price levels on the Union market.
Šetření ukázalo, že objem dumpingového dovozu z ČLR během posuzovaného období dramaticky vzrostl (+ 183 %).
The investigation showed that dumped imports from the PRC increased dramatically (+ 183 %) over the period considered.
Dumpingový dovoz z ČLR se od roku 2006 do roku 2007 nejprve zdvojnásobil, zatímco ceny byly v roce 2007 o 2 % nižší než v předchozím roce.
The dumped imports from the PRC first doubled from 2006 to 2007, while prices were in 2007 2 % lower than the year before.
V roce 2008 zůstal dovoz z ČLR stabilní, zatímco průměrné ceny klesly o další 1 %.
In 2008 imports from China remained stable while average prices fall by 1 more %.
Objem čínského dovozu (+ 71 %) a jeho podíl na trhu (+ 120 %) v období šetření opět dramaticky vzrostly, přičemž ceny se snížily (– 5 %) a byly nižší než ceny spolupracujících výrobců v Unii o 5,6 %, čímž vyvíjely tlak na ceny na trhu Unie a bránily výrobcům v Unii ve zvýšení jejich cen na ziskovou úroveň.
Chinese import volumes (+ 71 %) and market share (+ 120 %) increased again dramatically in the IP with falling prices (– 5 %) undercutting the prices of the cooperating Union producers by 5,6 % thereby exerting price pressure on the Union market and preventing the Union producers to raise their prices to profitable levels.
Je nutno připomenout, že během posuzovaného období spotřeba v Unii klesla o 14 %.
It is recalled that during the period considered the Union consumption decreased by about 14 %.
Výrobní odvětví Unie čelilo značnému poklesu objemu prodeje (o 19 %).
The Union industry faced a significant drop in their sales volume (19 %).
Tento pokles prodeje však byl mnohem výraznější než pokles poptávky a vedl ke snížení podílu na trhu o 5 procentních bodů.
However this decrease of sales was much more pronounced than the drop in demand and led to a loss of market share of 5 percentage points.
Čínský dovoz zároveň zvýšil svůj podíl na trhu přibližně o 3 procentní body.
At the same time the market share of Chinese imports increased by 3 percentage points.
To ukazuje, že podíl výrobního odvětví Unie na trhu z velké části převzal dumpingový dovoz z ČLR.
This shows that the Union industry’s market share has largely been taken over by the dumped imports from the PRC.
Má se tudíž za to, že pokračující tlak vyvíjený na trhu Unie levným dumpingovým dovozem z ČLR výrobnímu odvětví Unie neumožnil přizpůsobit své prodejní ceny zvýšeným nákladům na suroviny, zvláště v roce 2008, kdy ceny buničiny dosáhly nejvyšších hodnot.
It is therefore considered that the continued pressure exercised by the low-priced dumped imports from the PRC on the Union market did not allow the Union industry to adapt its sales prices to the increased raw material costs, in particular in 2008, when pulp prices peaked.
To vedlo ke ztrátě podílu na trhu a snížení ziskovosti výrobního odvětví Unie.
This led to the loss in market share and the loss in profitability of the Union industry.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem bylo předběžně konstatováno, že výrazný nárůst levného dumpingového dovozu z ČLR měl značně záporný vliv na hospodářskou situaci výrobního odvětví Unie.
In view of the above it was provisionally concluded that the surge of the low-priced dumped imports from the PRC had a considerable negative impact on the economic situation of the Union industry.
Vývoj spotřeby na trhu Unie
Development of the consumption on the Union market
Jak je uvedeno v 82. bodě odůvodnění výše, spotřeba bezdřevého natíraného papíru v Unii se v roce 2007 nejprve zvýšila, načež v roce 2008 a v období šetření klesla.
As mentioned in recital 82 above, the Union consumption of CFP first increased in 2007, after which it decreased in 2008 and the IP.
Během posuzovaného období celé výrobní odvětví Unie přišlo o část svého podílu na trhu.
During the period considered, all Union industry lost market share.
Jeden ze spolupracujících vývozců v ČLR tvrdil, že snížení objemu prodeje u výrobního odvětví Unie a jeho podílu na trhu bylo způsobeno poklesem spotřeby, který byl důsledkem hospodářské krize a rozšíření elektronických médií.
One of the cooperating exporters in the PRC claimed that the decrease in sales volume and market share of the Union industry was due to the decrease in consumption which had been caused by the economic crisis and the expansion of electronic media.
Přestože nelze přehlížet, že tento nepříznivý vývoj spotřeby Unie mezi rokem 2007 a obdobím šetření, ať už byly jeho příčiny jakékoli, měl záporný dopad na situaci výrobního odvětví Unie, pokud jde o objem prodeje a výrobu, stojí rovněž za zmínku, že se čínským vývozcům v téže době a zejména od roku 2008 do roku 2009 podařilo zvýšit svůj objem prodeje a podíl na trhu prostřednictvím cenového tlaku, jejž dumpingový dovoz na trhu způsoboval.
Although it cannot be disregarded that this negative evolution of the Union consumption, for whatever reason, between 2007 and the IP has had a negative impact on the situation of the Union industry in terms of sales volumes and production, it is noteworthy that the Chinese exporters managed at the same time and especially from 2008 to 2009 to increase their sales volumes and market share through the price pressure exerted on the market by the dumped imports.
Má se tudíž za to, že zhoršení hospodářské situace výrobního odvětví Unie bylo způsobeno především výrazným nárůstem dumpingového dovozu z ČLR a cenovým podbízením uplatňovaným čínskými vývozci, a nikoli klesající spotřebou.
Accordingly, it is considered that the deterioration of the economic situation of the Union industry is mainly caused by the surge in the dumped imports from the PRC and the undercutting practised by the Chinese exporters and not by decreasing consumption.
Přestože pokles poptávky k újmě přispěl, nemohl narušit příčinnou souvislost mezi utrpěnou podstatnou újmou a zvýšením dumpingového dovozu.
Even though the contraction in demand contributed to the injury, it could not break the causal link between the material injury suffered and the increase in dumped imports.
Ceny suroviny
Prices of raw material
Průměrné výrobní náklady spolupracujících výrobců v Unii se mírně zvýšily (o 2 %) mezi lety 2006 a 2008 a klesly o 5 % v období šetření.
The average cost of production of the cooperating Union producers slightly increased (2 %) between 2006 and 2008 and fell by 5 % in the IP.
Šetření ukázalo, že náklady spolupracujících výrobců v Unii na výrobu bezdřevého natíraného papíru obecně sledovaly stejný trend jako vývoj cen buničiny, jedné z hlavních surovin při výrobě papíru.
The investigation showed that the cost of production of the cooperating Union producers to produce CFP followed in general a similar trend as the evolution of the prices of the pulp, one of the main raw materials in paper production.
Průměrná cena buničiny se mezi roky 2006 a 2008 zvýšila o 8 % a poté od konce roku 2008 do posledního měsíce období šetření prudce klesala.
The average price of pulp increased by 8 % between 2006 and 2008 after which it decreased sharply from the end of 2008 till the last month of the IP.
Cena buničiny byla v roce 2009 průměrně o 19 % nižší než v předchozím roce.
The price of pulp was on average 19 % lower in 2009 than in the previous year.
Při neexistenci dumpingu působícího újmu by bylo možno očekávat pravidelné úpravy cen tak, aby odrážely vývoj jednotlivých složek výrobních nákladů.
In the absence of injurious dumping, it could be expected that prices are regularly adapted to reflect the development of the various components of the cost of production.
Až do roku 2008 k tomu však nedocházelo.
Up until 2008, this did, however, not take place.
Výrobci v Unii byli ve skutečnosti nuceni udržovat nízké prodejní ceny, i když ceny buničiny v roce 2008 rostly, aby mohli konkurovat levnému dumpingovému dovozu z ČLR, což v té době vedlo k značnému poklesu jejich ziskovosti.
Indeed, the Union producers was forced to keep its sales prices low even when pulp prices were increasing in 2008 in order to compete against the low-priced dumped imports from the PRC, which led to a significant drop in its profitability in that period.
V období šetření se situace zlepšila v důsledku abnormálního poklesu cen buničiny, zatímco ceny bezdřevého natíraného papíru se podařilo ve stejné době udržet na stabilní úrovni.
In the IP, the situation ameliorated due to the abnormal decrease in prices of pulp – while prices of CFP could be kept stable at the same time.
Avšak i v tomto výjimečném období stále velmi nízké úrovně zisku nedovolily spolupracujícím výrobcům v Unii zotavit se z dopadů pokračujících dumpingových praktik.
However even in this exceptional period the still very low profit levels did not allow the cooperating Union producers to recover from continued dumping practices.
Navzdory snížení nákladů na surovinu se skutečně ještě nepodařilo zvýšit cenové hladiny natolik, aby bylo dosaženo solidních ziskových rozpětí nezbytných pro provozovatele této kapitálově náročné výroby.
Indeed, despite the decrease in raw material costs the price levels could still not be increased to levels to achieve solid profit margins necessary for this capital intensive producers.
Vyslovuje se tudíž předběžný závěr, že dumpingový dovoz z ČLR, který byl levnější než ceny spolupracujících výrobců v Unii, stlačil ceny na trhu Unie a zabránil spolupracujícím výrobcům v Unii zvýšit prodejní ceny tak, aby pokryli své náklady nebo dosáhli přiměřené ziskovosti.
Accordingly, it is provisionally concluded that the dumped imports from the PRC which undercut the cooperating Union producers’ prices depressed the prices on the Union market and prevented the cooperating Union producers from increasing its sales prices to cover its costs or to achieve a reasonable profitability.
Vzhledem k tomu, že ceny suroviny v období šetření výrazně klesaly, bylo konstatováno, že nemohly mít vliv na podstatnou újmu, kterou výrobní odvětví Unie během téže doby utrpělo.
Given that the raw material prices were significantly decreasing in the IP, it was concluded that they could not have had an impact on the material injury suffered by the Union industry during that same period.
Vedle dumpingového dovozu byla jakožto jeden ze známých činitelů, které se mohly spolupodílet na újmě způsobené výrobnímu odvětví Unie, posuzována rovněž vývozní výkonnost, aby se prokázalo, že dumpingovému dovozu není přičítána možná újma způsobená těmito ostatními faktory.
Export performance was also examined as one of the known factors other than the dumped imports, which could at the same time have injured the Union industry, to ensure that possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped imports.
Tato analýza ukázala, že během posuzovaného období vývoz spolupracujících výrobců v Unii určený subjektům, které nejsou ve spojení, představoval důležitou část jejich prodeje (kolem 27 %).
The analysis showed that the export sales to unrelated parties made by the cooperating Union producers represented an important part of their sales (around 27 %) during the period considered.
Přestože objem vývozu v posuzovaném období rovněž klesl o 9 %, byla ztráta objemu méně výrazná než ztráta objemu prodeje na trhu Unie (19 %).
Even though export sales volumes also decreased in the period considered by 9 %, the loss of volumes was less pronounced as the loss of sales volumes on the Union market (19 %).
Proto se dospělo k závěru, že snížením objemu vývozu nelze vysvětlit úroveň újmy, kterou spolupracující výrobci v Unii utrpěli.
Hence, it was considered that the decrease in export volume cannot explain the level of injury suffered by the cooperating Union producers.
Vzhledem k tomu, že vývoz hraje důležitou úlohu při udržování vysoké úrovně využití kapacity, aby se pokryly vysoké fixní náklady na investice do strojního zařízení, bylo konstatováno, že ačkoliv se vývozní výkonnost zhoršovala, měl vývoz celkově kladný vliv.
Since exports play an important role in keeping capacity utilisation high to cover the high fixed costs of investments into machinery, it was considered that although the export performance was deteriorating it had an overall positive effect.
V souladu s tím se má za to, že i když snížení vývozní aktivity mohlo přispět k celkovému zhoršení situace výrobního odvětví Unie, na druhé straně zmírnilo ztráty utrpěné na trhu Unie, a tudíž nejsou takové, aby narušily příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem z ČLR a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
Accordingly, it is considered that even if the decrease in export activities may have contributed to the overall deterioration of the situation of the Union industry, these were on the other hand mitigating the losses suffered on the Union market and thus are not such as to break the causal link established between the dumped imports from the PRC and the injury suffered by the Union industry.
Jedna ze zúčastněných stran tvrdila, že výrobní odvětví Unie utrpělo výrazný pokles vývozu v důsledku silného kurzu eura vůči americkému dolaru a že újma způsobená tímto činitelem by neměla být přičítána dovozu z ČLR.
One party claimed that the Union industry suffered a significant decline in exports because of the strength of the Euro versus the US dollar and that the injury caused by this factor should not be attributed to imports from the PRC.
Jak je uvedeno výše, zhoršení vývozní výkonnosti výrobního odvětví Unie, ať už jsou příčiny takového zhoršení jakékoli, není hlavním důvodem újmy, kterou výrobci utrpěli, a nenarušuje tudíž příčinnou souvislost uvedenou ve 117. bodě odůvodnění.
As concluded above, the deterioration of the export performance of the Union industry, regardless of the causes for such deterioration, is not the main reason for the injury suffered by the producers and thus does not break the causal link established in recital 117.
Vývoj objemu a cen dovozu z jiných třetích zemí od roku 2006 do období šetření byl následující:
The trends in import volumes and prices from other third countries between 2006 and the IP were as follows:
K hlavním ostatním třetím zemím vyvážejícím bezdřevý natíraný papír na trh Unie patří především Švýcarsko, Indonésie a Jižní Korea.
The main other third countries exporting CFP to the Union market are Switzerland, Indonesia and South Korea.
Z vývoje objemů dovozu je patrné, že zvýšení dovozu z ČLR bylo výraznější než z jakékoli jiné z ostatních třetích zemí.
From the trends of import volumes it can be seen that the increase of the imports from the PRC was more pronounced than from any of the other third countries.
Co se týče dovozu ze Švýcarska, ten byl prodáván vždy za podstatně vyšší ceny než výrobky dovážené z ČLR.
In case of imports from Switzerland, these were sold always at significantly higher prices than imported products from the PRC.
Podíl švýcarských výrobků na trhu zůstal poměrně stabilní s výjimkou roku 2008, kdy se přechodně zvýšil na více než 4 %, načež v období šetření opět klesl přibližně na úroveň roku 2006.
The market share of Swiss products remained relatively stable, except for the year 2008 when they increased temporarily to above 4 % before falling back to close to the 2006 level in the IP.
Bezdřevý natíraný papír dovážený ze Švýcarska byl tvořen především výrobou jedné společnosti vlastněné jedním ze spolupracujících výrobců v Unii a vyšší jednotkové ceny mohly být spojeny s různými druhy sortimentní skladby a prodejní struktury.
CFP imported from Switzerland constituted mainly the production of one company owned by one of the cooperating Union producers and the higher unit prices may be linked to different product mixes and sales structures.
Pokud jde o dovoz z Indonésie, ten se do Unie uskutečňoval také za vyšší ceny než v případě čínských výrobků, s výjimkou období šetření, kdy ceny klesly, velmi pravděpodobně z velké části v důsledku poklesu cen buničiny.
As far as imports from Indonesia are concerned, these were also entering the Union at higher prices than the Chinese products, with the exception of the IP where prices fell, very likely in large part due to the decrease in pulp prices.
Výsledný nárůst dovozu, který však během období šetření zůstal v objemovém vyjádření na nízké úrovni, vedl k podílu na trhu, který v té době také zůstal na nízké úrovni.
The resulting increase of imports, which however remained in volume terms at a low level in the IP, led to a market share which also remained at a low level in that period.
Dovoz z Jižní Koreje přicházel do Unie v malých množstvích během celého posuzovaného období a podíl na trhu zůstal neměnný.
Imports from South Korea entered the Union in low quantities throughout the period considered and market share remained stable.
I když byly korejské dovozní ceny srovnatelné s dovozními cenami z ČLR, korejské ceny nevykazovaly trvale klesající tendenci, jak tomu bylo u čínského dovozu po celé posuzované období.
Even though Korean import prices were comparable to import prices from the PRC, Korean prices were not showing a continuously decreasing trend as the Chinese imports did over the whole period considered.
Dovoz ze všech dalších zemí měl podstatně vyšší ceny než dovoz z ČLR a objemy dovozu byly nízké.
Imports from all other countries had significantly higher prices than the imports from the PRC and import volumes were low.
Na základě výše uvedených skutečností se předběžně konstatuje, že dovoz z těchto třetích zemí nepřispěl k podstatné újmě, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
On the basis of the above, it is provisionally concluded that the imports from these third countries did not contribute to the material injury suffered by the Union industry.
Strukturální nadbytek kapacity
Structural overcapacity
Jeden spolupracující vývozce v ČLR tvrdil, že újma, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, byla způsobena jeho nadměrnou kapacitou.
One cooperating exporter in the PRC argued that the injury suffered by the Union industry was caused by the Union industry’s overcapacity.
Snížení kapacity a konsolidace výrobního odvětví Unie proto nebyly důsledkem čínského dovozu, nýbrž je třeba považovat je za opatření proti nadměrné kapacitě.
The reduction in capacity and consolidation of the Union industry were therefore not a consequence of the Chinese imports but should be seen as a measure against the overcapacity.
Šetření však ukázalo, že výrobní odvětví Unie utrpělo ztráty v posuzovaném období, a to zejména v roce 2008, navzdory restrukturalizaci výrobců, protože, jak je uvedeno výše ve 113. až 117. bodě odůvodnění, výrobní odvětví Unie stále nedokázalo zvýšit své ceny na úroveň přesahující jeho náklady.
However, the investigation showed that losses were incurred by the Union industry in the period considered, especially in 2008, despite the restructuring of the producers because, as outlined above in recitals 113 to 117, the Union industry was still not able to raise its prices to levels above costs.
Tato situace byla způsobena hlavně cenovým tlakem ze strany dumpingového dovozu, který probíhal za ceny nižší, než byly ceny výrobního odvětví Unie.
This situation was mainly caused by the price pressure exerted by the dumped imports undercutting Union industry prices.
Toto tvrzení proto muselo být zamítnuto.
This argument had therefore to be rejected.
Výše uvedená analýza prokázala, že se během posuzovaného období podstatně zvýšil objem levného dovozu pocházejícího z ČLR i jeho podíl na trhu.
The above analysis demonstrated that there was a substantial increase in the volume and market share of the low-priced imports originating in the PRC over the period considered.
Kromě toho bylo zjištěno, že tento dovoz probíhal za dumpingové ceny, které byly nižší než ceny, jež si na trhu Unie za podobné druhy výrobků účtovalo výrobní odvětví Unie.
In addition, it was found that these imports were made at dumped prices which were below the prices charged by the Union industry on the Union market for similar product types.