natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Při určování faktoru stavu hospodářské soutěže musí Komise podle bodu 3.6 víceodvětvového rámce z roku 1998 také posoudit, zda podíl skupiny, ke které patří Glunz a OSBD, činí na relevantním trhu 40 % či více. Pokud by tomu tak bylo, hrozilo by, že poskytnutí podpory v maximální výši, jaká je v dotčené oblasti zpravidla přípustná, nadmíru naruší hospodářskou soutěž.
In assessing the competition factor, the Commission has also, following point 3.6 of the MSF 1998, to check whether the market shares of the group to which Glunz and OSBD belong in the relevant market is at least 40 %, which would imply that the risk exists that the award of maximum levels of aid normally permitted in the region concerned may unduly distort competition.
Německo předložilo následující údaje ohledně podílů na trhu skupiny SONAE (mateřská společnost podniku TAFISA, ke kterému patří Glunz a OSBD) na úrovni EHP [27] v roce 1999 (před investicí) a v roce 2002 (po realizaci investice):
The German authorities submitted market share data at the level of the EEA [27] for the years 1999 (before the investment) and 2002 (after the investment) of the SONAE group, the parent company of TAFISA to which Glunz and OSBD belong. These data are as follows:
Výrobkové trhy
Product markets
1999 (před investicí)
1999 (before investment)
2002 (po realizaci investice)
2002 (after investment)
Třískové desky
Particle boards
Kategorie OSB desek a překližky [28]
OSB and plywood segments [28]
Předložená čísla ukazují, že podíl skupiny SONAE na relevantních trzích v době oznámení nepřesáhl hodnotu 40 %.
The provided data show that the market share of the SONAE group did not exceed 40 % in the relevant markets.
Proto není nutné snížit zjištěné faktory dokládající stav hospodářské soutěže.
Therefore, the established competition factors do not have to be reduced.
FAKTOR „POMĚR MEZI KAPITÁLEM A ZAMĚSTNANOSTÍ“ (I)
CAPITAL/LABOUR FACTOR (I)
KronoGroup zastávala ve svém stanovisku názor, že pracovní místa, která byla v důsledku uzavření továrny na třískové desky podniku Glunz v Sassenbergu přesunuta, by při určování faktorů „poměr mezi kapitálem a zaměstnaností“ a „regionální dopad“ neměla být zohledněna (posouzení obou faktorů závisí na počtu pracovních míst, která se díky investici vytvoří).
It is recalled here that in its comments, KronoGroup considered that the jobs relocated following the closure of Glunz’ particle board plant in Sassenburg should not be taken into account when determining the capital/labour factor and the regional impact factor (both of which build on the number of jobs created by the investment).
Pokud by se totiž zohlednila, odporovalo by to podle mínění KronoGroup cíli, který stanoví víceodvětvový rámec z roku 1998, totiž vytvořit v dotčených oblastech pracovní místa pro občany na místě.
According to KronoGroup, taking into account these jobs would be contrary to the alleged aim of the MSF 1998 to create jobs in the region concerned for those living in the region.
Slovní spojení „vytvoření pracovních míst“ ve smyslu víceodvětvového rámce z roku 1998 je třeba chápat v souvislosti s podporovanou oblastí, neboť daný projekt podporuje vytvořením pracovních míst v této oblasti regionální rozvoj.
The Commission considers that the notion of ‘job creation’ within the meaning of the MSF 1998 has to be interpreted in the context of the assisted region, as it is through the creation of jobs in this region that the project contributes to regional development.
Proto se zdá, že je oprávněné uznat pracovní místa, jež jsou pro dotčenou oblast novými místy, za „vytvořená místa“.
Therefore, it seems justified to accept that ‘jobs created’ means jobs that are new to the region concerned.
Vytvoření pracovních míst v podporované oblasti je díky vedlejším účinkům pro danou oblast pozitivní, a to i v případě, že se daná místa obsadí pracovníky, kteří sem dojíždějí ze sousední oblasti (v tomto konkrétním případě je sousední oblastí oblast, která nezískává podporu a leží ve stejném členském státě). Proto dané vytvoření pracovních míst splňuje hlavní cíl regionálních podpor.
Moreover, the creation of jobs in the assisted region, even if the posts are filled with employees commuting from a neighbouring area (which in the present case is a non-assisted region of the same Member State), undoubtedly benefits the region concerned through its spill-over effects and thus fulfils the main aim of regional aid.
Komise proto zohlední tato pracovní místa při určování faktorů investičního projektu „poměr mezi kapitálem a zaměstnaností“ a „regionální dopad“.
Therefore, the Commission will take these jobs into account when determining the capital/labour factor and the regional impact factor applicable for the investment project.
Faktor „poměr mezi kapitálem a zaměstnaností“, který stanoví víceodvětvový rámec z roku 1998, slouží k úpravě maximální přípustné intenzity podpory, aby se upřednostnily ty projekty, které efektivně více přispívají ke snížení nezaměstnanosti tím, že přímo vytvářejí relativně mnoho nových pracovních míst.
The MSF 1998 lays down a capital-labour factor which aims at adjusting the maximum aid intensity with a view to favour those projects which effectively and better contribute to the reduction of unemployment through the creation of a relatively more important number of new direct jobs.
FAKTOR „REGIONÁLNÍ DOPAD“ (M)
REGIONAL IMPACT FACTOR (M)
Faktor „regionální dopad“ zohledňuje pozitivní účinky, jaké má podporovaná nová investice na ekonomiku dotčené podporované oblasti.
The regional impact factor takes into account the beneficial effects of a new aided investment on the economy of the assisted region.
Vytvoření pracovních míst může sloužit jako měřítko způsobu, jakým projekt přispívá k rozvoji dotčené oblasti.
The Commission considers that job creation can be used as an indicator of a project’s contribution to the development of a region.
Pomocí investice, která si vyžaduje značný kapitál, se může v dotčené podporované oblasti, popř. v sousedních podporovaných oblastech, nepřímo vytvořit mnoho pracovních míst.
A capital-intensive investment may create a significant number of indirect jobs in the assisted region concerned and any adjacent assisted region.
Vytvořením pracovních míst se v této souvislosti rozumí vytvoření míst, která byla přímo vytvořena projektem, a také místa, která vytvořili přímí dodavatelé a odběratelé v reakci na podporovanou investici.
Job creation in this context refers to jobs created directly by the project together with jobs created by first-tier suppliers and customers in response to the aided investment.
V době vydání oznámení dne 7. srpna 2000 Německo odhadlo počet pracovních míst, která měla vzniknout díky investici po dostavbě střediska pro zpracování dřeva, na 520 a rozdělilo je podle potřeby jednotlivých oblastí výroby takto:
The German authorities estimated at the time of the notification of 7 August 2000, the indirect jobs to be created as a result of the investment upon full completion of the centre for wood processing to be a total amount of 520 and broken down as follows according to the needs of each production:
Výroba OSB desek
OSB production
Nepřímo vytvořená pracovní místa
Indirect jobs
Doplňkové pracovní síly
Contingencies
Výroba třískových desek
Particle board production
Zpracování dřeva
Forestry activities
Doprava dřeva do továrny
Wood transport to the plants
Doprava lepidel do továrny
Paste transport to the plants
Doprava paliva do továrny
Fuel transport to the plants
Doprava melaminového papíru
Melanin paper transport
Doprava z továrny k zákazníkům
Transport from plants to customers
Služby (údržba, opravy zařízení)
Supply of services (maintenance, repair of facilities)
Ubytování zaměstnanců, uskladnění spotřebního zboží pro zaměstnance
Housing, consumer goods for staff
Odhad nově vzniklých pracovních míst byl vypočítán takto:
The calculation of the estimated job creation is based on the following calculation.
Podle informací Německa nejvíce pracovních míst, která nepřímo vytvoří obě oblasti výroby, vznikne díky dodávkám materiálu do továren a dodávkám konečných výrobků zákazníkům (309 míst).
According to the German authorities, the most important source of indirect job creation (309) generated by both productions is the transport sector for supply of materials and for delivery of final products to customers.
OSB výrobků by se podle odhadů mělo vyrobit asi […] m3, což by mělo vést k prodeji asi […] m3.
As far as the OSB-production is concerned, the forecasted manufacturing of approx. […] m3 OSB-products should result in sales of about […] m3.
K výrobě jednoho kubického metru konečného výrobku je zapotřebí asi […] m3 dřeva, což odpovídá potřebě dřeva asi […] m3/rok.
The production of one m3 final product will need about […] m3 wood resulting in approx. […] m3 wood/year.
Roční potřeba lepidel a chemikálií se odhaduje na […] t a roční potřeba paliva na […] t.
Estimates for paste and chemicals amount to […] tons and for fuel to […] tons/year.
Surovinou pro OSB výrobky je ze 100 % dřevo, které se těží v oblasti do 100 km od továrny.
Raw material for the OSB products is 100 % forest wood originating within a radius of approx. 100 km around the plant.
Odhaduje se, že továrny budou denně potřebovat […] m3 dřeva, které budou dopravovat nákladní vozidla s přepravní kapacitou […] m3.
The volume needed per day is estimated at […] m3 transported in trucks with a capacity of […] m3.
Pokud dvakrát denně pojede 39 nákladních vozidel (s přepravní kapacitou […] m3) s 39 řidiči, osmi doplňkovými pracovními silami a třemi mechaniky, nepřímo vznikne 50 pracovních míst.
On the basis of two trips per day and a capacity of […] m3, this will result in 39 trucks and 39 drivers, further 8 contingencies and 3 mechanics, and to a total of 50 indirect jobs.
Předpokládaný prodej […] m3 by při 251 pracovním dni znamenal […] m3 OSB výrobků za den, které by se přepravovaly v nákladních vozidlech s přepravní kapacitou […] m3.
The forecasted sales of […] m3 would result, over 251 working days, in a volume of […] m3 OSB-products per day transported in trucks with a capacity of […] m3.
46 jízd denně si vyžaduje 46 řidičů, devět doplňkových pracovních sil a čtyři mechaniky, tj. nepřímo by se vytvořilo 59 nových pracovních míst.
46 trips per day will need 46 drivers, further 9 contingencies and 4 mechanics and will result in a total of 59 new indirect jobs.
Bez doplňkových pracovních sil by tak nepřímo díky přepravě konečných výrobků k zákazníkům vzniklo 50 pracovních míst.
Taking out the contingencies, the indirect job creation for the transport of final products to the customers is 50.
Výrobní kapacita továrny na třískové desky se odhaduje na asi […] m3 hrubě opracovaných třískových desek a na […] m3 desek pokrytých vrstvou.
The production capacity in the particle board plant is estimated per year at approx. […] m3 raw particle board and […] m3 coated board.
Hrubě opracovaných třískových desek by se mělo prodat […] m3 a desek pokrytých vrstvou […] m3.
The sales are forecasted to reach […] m3 for the first product and […] m3 for the latter.
Rozdíl mezi předpokládanými kapacitami a odhadovaným objemem prodeje vyplývá ze skutečnosti, že velká část třískových desek se pokrývá vrstvou.
The difference between capacity and sales forecast results from the fact that a significant part of particle board will enter in the coating process.
Celková poptávka po dřevě je udávána na […] m3 za rok.
The total demand for wood is set at […] m3/year.
Také v případě třískových desek se dřevo do továren dováží z okolí asi do 100 km.
The forest wood also originates from a periphery of approx. 100 km around the plant.
Odhaduje se, že denně bude potřeba […] m3 kulatiny, […] m3 dřeva na obaly a […] m3 třísek.
The volume needed per day is estimated at […] m3 forest wood, further […] m3 packing wood and […] m3 wood shavings.
Odhaduje se, že bude nutné přepravit […] m3 klád a […] m3 dřeva na obaly a […] m3 třísek.
The transport capacity is indicated at […] m3 forest wood or […] m3 packing wood respectively wood shavings.
S tím je spojeno 72 jízd denně, pro které je třeba 72 řidičů a 14 doplňkových pracovních sil, jakož i pět mechaniků, což by nepřímo vytvořilo celkem 91 pracovních míst.
This, results in 72 daily trips conducted by 72 drivers and, together with 14 contingencies and 5 mechanics, would lead to 91 indirect jobs.
Pokud nezohledníme doplňkové pracovní síly, vytvoří se v rámci dodávek materiálu do továrny na třískové desky 77 pracovních míst.
Taking out the contingencies, the indirect job creation for the transport of material to the particle board plant is thus 77.
Předpokládaný prodej […] m3/rok by při 251 pracovním dni znamenal […] m3 třískových desek za den, které by se přepravovaly v nákladních vozidlech s přepravní kapacitou […] m3.
The forecasted sales of […] m3 per year would result, over 251 working days, in a volume of […] particle board per day, which will be transported in trucks of a […] m3 capacity.
Pokud se od odhadovaného počtu 71 řidičů, 14 doplňkových pracovních sil a pěti mechaniků odečtou doplňkové pracovní síly, lze uznat, že se v rámci dopravy konečného výrobku k zákazníkům nepřímo vytvoří 76 pracovních míst.
The estimates of 71 drivers, 14 contingencies and 5 mechanics are reduced by 14 contingencies and the Commission accepts 76 indirect jobs created for the transport of the final product to the customers.
Německo neuvedlo informace ohledně 19 pracovních míst, která mají být vytvořena v rámci dopravy lepidel, paliva a melaminového papíru do obou továren.
The German authorities did not provide explanations with regard to the 19 indirect jobs created for the transport of paste, fuel and melamine paper for both plants.
Komise však tento počet považuje za reálný.
However, the Commission considers this figure as realistic.
Komise proto předpokládá, že v rámci dopravy lze nepřímo vytvořit celkem 264 pracovních míst.
In total, the Commission considers that the indirect job creation in the transport sector can be set at 264.
Druhým důležitým zdrojem nepřímo vytvořených pracovních míst je při 251 pracovním dni v roce zpracování dřeva.
The forestry activities, providing the second important source of indirect job creation, are carried out on 251 days/year.
Pro výrobu OSB desek je denně zapotřebí […] m3 dřeva, z toho 95 % se zpracovává mechanicky a 5 % manuálně.
The production of OSB requires a daily volume of […] m3 wood of which 95 % are produced mechanically and 5 % manually.
Na mechanické zpracování […] m3 je zapotřebí 25 pracovních skupin, z nichž každou tvoří dva pracovníci obsluhující stroje a dva dřevaři, přičemž vždy šest pracovních skupin má k dispozici jednoho doplňkového pracovníka. Každá pracovní skupina denně zpracuje […] m3 dřeva.
The mechanical production of […] m3 involves 25 gangs comprising 2 machineries and 2 forestry workers, plus one supplementary job attached to six gangs, performing each […] m3/day.
Zpracování dřeva tedy vytváří 54 pracovních míst.
This results in 54 jobs.
Na manuální zpracování […] m3 dřeva je zapotřebí 13 lesních dělníků, kteří denně zpracují […] m3 dřeva.
The manual production of […] m3 involves 13 forestry workers performing each […] m3/day.
Podle informací Německa vznikne dodatečně k 67 nepřímo vytvořeným pracovním místům ještě 13 míst pro doplňkové síly, což odpovídá celkovému počtu 80 pracovních míst.
The German authorities estimate that in addition to the 67 indirectly created jobs, 13 jobs will be created for contingencies leading to a figure of 80 indirect jobs.
Protože z uvedených nepřímo vytvořených 67 pracovních míst pouze 61 míst vznikne v oblasti podpory, popř. v sousedních oblastech podpory, lze zohlednit pouze těchto 61 míst.
However out of the 67 indirectly created jobs, only 61 are created in the assisted region and adjacent assisted regions and will therefore be taken into account.
Pro výrobu třískových desek je denně zapotřebí […] m3 dřeva, z toho 95 % se zpracovává mechanicky a 5 % manuálně.
The production of particle board requires a daily volume of […] m3 wood of which 95 % are produced mechanically and 5 % manually.
Na základě stejných výpočtů, jež byly použity pro lesnické činnosti spojené s výrobou OSB desek, Německo dospělo k počtu 41 nepřímo vytvořených pracovních míst, včetně pěti míst pro doplňkové síly.
On the basis of the same calculations as carried out in the case of the pre-forestry activities for the OSB-production, the German authorities estimate the creation of indirect jobs at 41, including 5 jobs for contingencies.
Protože z uvedených nepřímo vytvořených 41 pracovních míst pouze 32 míst vznikne v oblasti podpory, popř. v sousedních oblastech podpory, lze zohlednit pouze těchto 32 míst.
However out of the 41 indirectly created jobs, only 32 are created in the assisted region and adjacent assisted regions and will therefore be taken into account.
Německo předpokládá, že při denním množství […] m3 dřeva na obaly nepřímo vznikne: 36 pracovních míst pro těžbu dřeva, jeho přepravu a rozdělení podle velikosti, sedm míst pro doplňkové síly a sedm míst pro nákup materiálu, logistiku atd. Z 43 nepřímo vytvořených pracovních míst však pouze 38 vznikne v oblasti podpory, popř. v sousedních oblastech podpory.
With regard to the volume of […] m3/day of packing wood, the German authorities estimate at 36 the number of indirect jobs for collecting, transporting and sizing, further 7 jobs for contingencies and 7 jobs for the purchase of material, for logistic purposes, etc... Out of the 43 indirectly created jobs, only 38 are created in the assisted region and adjacent assisted regions.
Komise se proto domnívá, že v rámci lesnických činností bude nepřímo vytvořeno 131 pracovních míst.
In total, the Commission considers that the indirect job creation in forestry activities can be set at 131.
Německo nepředložilo informace ohledně vytvoření 51 pracovních míst plus šesti doplňkových sil v odvětví služeb, ani ohledně jejich ubytování a uskladnění spotřebního zboží pro zaměstnance.
The German authorities did not provide explanations for the creation of 51 indirect jobs plus 6 contingencies in the service sector as well as for housing and consumer goods.
Některá dotčená pracovní místa mohou obě továrny sdílet, Komise proto považuje za reálný odhad pouze 45 nepřímo vytvořených pracovních míst.
The Commission, considering that some of these jobs should be shared by both plants, estimates that the figure of only 45 indirect jobs is realistic.
Z výše uvedeného vyplývá, že v oblasti podpory, popř. v sousedních oblastech podpory, nepřímo vznikne 440 pracovních míst.
Taking into account the above, the total number of indirect jobs created in the assisted region and adjacent assisted regions amounts to 440.
Pokud se nezohlední nepřímo vytvořená pracovní místa, která se pouze garantují, jde o celkem 407 nepřímo vytvořených pracovních míst.
If the indirect safeguarded jobs were not included, the overall number of indirect jobs would be 407.
V porovnání s 355 přímo vytvořenými pracovními místy překračuje daný poměr v obou případech 100 % (440, popř. 407), z čehož vyplývá faktor „regionální dopad“ 1,5.
The amount of 440 or even 407 compared to the total direct job creation of 355 would in any event lead to a ratio that is, in both cases, more than 100 % which leads to the regional impact factor ‘M’ of 1,5.
INTENZITA PODPORY, KTERÁ JE PRO INVESTIČNÍ PROJEKT MAXIMÁLNĚ PŘÍPUSTNÁ
MAXIMUM ALLOWABLE AID INTENSITY FOR THE INVESTMENT PROJECT
Maximálně přípustná intenzita podpory se vypočítá podle bodu 3.10 víceodvětvového rámce z roku 1998 pomocí vzorce R × T × I × M [30].
The maximum allowable aid intensity according to the formula R × T × I × M [30] as mentioned under point 3.10 of the MSF 1998.
Faktor „T“ dokládající stav hospodářské soutěže se u obou dotčených výrobků liší (pro OSB desky má hodnotu 1, pro třískové desky 0,75), je proto nutné stanovit, jak se faktor „T“ vypočte společně pro celý projekt.
Since the competition factor ‘T’ is different for the two products concerned (i.e. 1 for OSB and 0,75 for particle board), it has to be established how to arrive at a single competition factor applicable for the whole project.
Víceodvětvový rámec z roku 1998 v tomto ohledu neobsahuje žádné pokyny.
The MSF 1998 does not provide guidance in this respect.
V podobném případě, který se také řešil v rámci víceodvětvového rámce z roku 1998 a týkal se dvou výrobků s rozdílnými faktory hospodářské soutěže (věc C 15/06 – Pilkington [31]) Komise konstatovala, že by bylo umělé stanovit oba faktory hospodářské soutěže na základě relativní hodnoty investice pro každý z dotčených výrobků, neboť uvedený projekt se týkal plně integrované továrny.
In a similar case under the MSF 1998 which concerned two distinct products which were assigned different competition factors (C 15/06 Pilkington [31]), the Commission noted that since the project in question concerns a completely integrated production site, it would be artificial to weigh the two competition factors by the relative value of the investments concerning each of the two products.
Komise tedy pro posouzení použila poměr kapacit vytvořených pro oba dotčené výrobky.
In that case, the Commission used therefore the proportion of the capacities created for the two products for the weighing.
Tento konkrétní projekt se týká, jak je uvedeno v oddíle 2.3 tohoto rozhodnutí, dvou vzájemně spojených továren (továrny na OSB desky a továrny na třískové desky), které jsou propojeny společnou technickou infrastrukturou a jsou společně spravovány.
The present case, as explained in point 2.3 of this decision, concerns two combined plants (one for OSB and one for particle board production), linked to each other by a common technical infrastructure and a common administration.
Je možné rozlišit, jaké náklady způsobilé pro podporu se pojí s každou jednotlivou továrnou.
It is possible to identify the eligible costs associated with each of these plants.
Na rozdíl od rozhodnutí ve věci Pilkington lze v tomto případě tedy pro společný výpočet faktoru „T“ použít poměr způsobilých investičních nákladů na oba výrobky.
Therefore, in contrast to the Pilkington decision, it is also be possible to calculate to common competition factor with reference to the relative share of the two products in the eligible investment costs.
Ve svém stanovisku k rozhodnutí o zahájení řízení Německo navrhlo třetí možnost pro posouzení rozdílných faktorů „T“ obou výrobků, tj. jako referenční hodnotu navrhlo použít příspěvky na úhradu [32] obou výrobních linek.
In their comments on the opening decision, Germany proposed a third way of weighing the different competition factors related to the two products, namely on the basis of the contribution margin [32] (Deckungsbeitrag) of the two production lines.
Podle informací poskytnutých Německem se tak zajistí, že se zohlední, jak oba dotčené výrobky přispívají k hospodářským výsledkům podniku.
According to Germany, this would ensure that account is taken of the contribution of each of the products concerned to the operating income.
V závislosti na uplatněném přístupu by společný faktor T celého investičního projektu činil 0,86 (výpočet na základě poměru kapacit [33]), 0,85 (výpočet na základě poměru investičních nákladů [34]) nebo 0,92 (výpočet na základě poměru příspěvků na úhradu [35]).
Depending on the approach followed, the combined competition factor for the investment project as a whole would be 0.86 (calculation based on relative capacities [33]), 0,85 (calculation based on relative investment costs [34]) or 0,92 (calculation based on the relative contribution margins [35]).
Zbývající dva faktory potřebné pro výpočet maximální přípustné intenzity podpory činí 0,8 („poměr mezi kapitálem a zaměstnaností“, I) a 1,5 („regionální dopad“, M). Maximální přípustná intenzita podpory vypočtená na základě vzorce R × T × I × M podle bodu 3.10 víceodvětvového rámce z roku 1998 proto činí 36,12 %, 35,70 %, popř. 38,64 %.
Since the other two assessment factors necessary to calculate the maximum allowable aid intensity for the project are 0,8 (capital/labour factor, ‘I’) and 1,5 (regional impact factor, ‘M’), the final maximum aid intensity according to the formula R × T × I × M as mentioned under point 3.10 of the MSF 1998 would be respectively 36,12 %, 35,70 % and 38,64 %.