natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Italský úřad pro elektrickou energii a zemní plyn se domnívá, že elektrická energie vyrobená z obnovitelných zdrojů je součástí stejného trhu jako je trh s elektřinou vyrobenou z konvenčních zdrojů, protože elektrická energie z obnovitelných zdrojů vyvíjí konkurenční tlak na konvenční elektrickou energii.
The Italian Authority for Electricity and Gas considers that the electricity produced from renewable sources is part of the same market as the market for electricity produced from conventional sources as renewable electricity exerts competitive pressure on conventional electricity.
Komise uznává, že elektrická energie vyrobená z obnovitelných zdrojů vyvíjí konkurenční tlak na elektřinu vyrobenou z konvenčních zdrojů.
The Commission acknowledges that the electricity generated through renewable sources exerts a competitive pressure on the electricity produced from conventional sources.
Z uvedených skutkových okolností, zejména z 19. až 22. bodu odůvodnění vyplývá, že opačně tomu tak není.
However, it results from the factual elements set out above, in particular in recitals 19 to 22, that the opposite does not hold true.
Kromě toho ani žadatel, ani italské orgány neuvedly žádný přesvědčivý důkaz ve prospěch zjištění, že konvenční elektrická energie vyvíjí konkurenční tlak na elektřinu vyrobenou z obnovitelných zdrojů.
Moreover, neither the applicant, nor the Italian authorities have adduced any convincing evidence in support of a finding that conventional electricity exerts a competitive pressure on electricity generated from renewable sources.
Elektrická energie vyráběná z obnovitelných zdrojů nemůže být proto začleněna do stejného trhu jako konvenční elektrická energie.
The latter can therefore not be included in the same market as conventional electricity.
Vzhledem ke skutečnostem přezkoumaným v 11. až 25. bodě odůvodnění pro účely posouzení, zda jsou splněny podmínky stanovené v čl. 30 odst. 1 směrnice 2004/17/ES a aniž jsou dotčena pravidla hospodářské soutěže, se tímto vymezují dva relevantní výrobkové trhy.
In view of the factors examined under recitals 11 to 25, for the purposes of assessing whether the conditions laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC are fulfilled, and without prejudice to the rules on competition law, two relevant product markets are hereby defined.
První výrobkový trh se definuje jako trh s výrobou elektřiny vyrobené z konvenčních zdrojů a velkoobchodem s ní.
The first product market is defined as the market for production and wholesale of electricity generated from conventional sources.
Elektrická energie uvedená v 19. bodě odůvodnění, která nevyužívá odměňování v rámci žádného ze stimulačních systémů a není přednostně využívána i přesto, že se vyrábí z obnovitelných zdrojů, se pro účely tohoto rozhodnutí považuje za součást výrobkového trhu s výrobou elektrické energie vyráběné z konvenčních zdrojů a velkoobchodem s ní.
For the purposes of this Decision, electricity referred to in recital 19 which does not benefit from remuneration under any of the applicable incentive systems and does not have dispatching priority, although is generated through renewable sources, is considered part of the product market for production and wholesale of electricity generated from conventional sources.
Druhý výrobkový trh se definuje jako trh s výrobou elektřiny vyrobené z obnovitelných zdrojů a velkoobchodem s ní.
The second product market is defined as the market for production and wholesale of electricity generated from renewable sources.
Elektrická energie vyráběná ze zdrojů „podobných obnovitelným zdrojům“ podléhající mechanismu CIP 6 uvedenému v 17. bodě odůvodnění písm. a) se pro účely tohoto rozhodnutí považuje za součást výrobkového trhu s výrobou elektrické energie vyrobené z obnovitelných zdrojů a velkoobchodem s ní.
For the purposes of this Decision, electricity generated from sources ‘similar to renewable’, subject to CIP6 mechanism referred to in point (a) of recital 17, is considered part of the product market for production and wholesale of electricity generated from renewable sources.
Vymezení zeměpisného trhu
Geographical market definition
Výroba elektrické energie z konvenčních zdrojů a velkoobchod s ní
Production and wholesale of electricity from conventional sources
Dle dosavadní praxe Komise byly trhy s elektřinou ve většině případů co do rozsahu definovány jako vnitrostátní [22] či ještě menší [23].
Previous Commission practice mostly defined the electricity markets as being national in scope [22] or even smaller [23].
V některých případech byla otázka, zda mohou existovat trhy větší než vnitrostátní [24], ponechána otevřená.
Occasionally, it has left open the possibility of wider than national markets [24].
Trh s elektřinou v Itálii byl předmětem jiného řízení na základě článku 30 směrnice 2004/17/ES, které vedlo k rozhodnutí Komise 2010/403/EU ze dne 14. července 2010 o vynětí výroby a velkoobchodního prodeje elektřiny v italské makrozóně Sever a maloobchodního prodeje elektřiny konečným zákazníkům napojeným na soustavu středního, vysokého a velmi vysokého napětí v Itálii z použití směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES o koordinaci postupů při zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb [25].
The electricity market in Italy was subject to another procedure under Article 30 of Directive 2004/17/EC, which resulted in Commission Decision 2010/403/EU of 14 July 2010 exempting the production and wholesale of electricity in Italy’s macro-zone north and the retail of electricity to end customers connected to the medium, high and very high voltage grid in Italy, from the application of Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors [25].
Žádost byla předložena společností Compagnia Valdostana delle Acque a týkala se výroby elektrické energie a velkoobchodu s ní na celém území Itálie nebo případně v makrozóně Sever.
The application was submitted by Compagnia Valdostana delle Acque and concerned production and wholesale of electricity, in the entire territory of Italy, or alternatively in the macro-zone north.
Pro účely posouzení, zda byly splněny podmínky stanovené v čl. 30 odst. 1 směrnice 2004/17/ES, Komise omezila své šetření na stav hospodářské soutěže na území makrozóny Sever, pokud jde o výrobu a velkoobchodní dodávky elektřiny.
For the purposes of assessing whether the conditions laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC were fulfilled, the Commission limited its examination to the competitive situation existing within the territory of macro-zone north in respect of the production and wholesale supply of electricity.
Italské orgány v té době potvrdily, že vymezení makrozóny Sever je platné jako relevantní trh; přitom však dodaly, že „probíhají změny a vymezení jiných makrozón tedy není prozatím jasné a že až do skončení rozsáhlých přezkumů není v současnosti možné provést konečné vyhodnocení stavu hospodářské soutěže na těchto zeměpisných trzích“.
At the time, the Italian authorities confirmed that the delimitation of macro-zone north was valid as a relevant market; adding, however, that ‘changes are ongoing so that the delimitation between the remainder of the macro zones was not clear for the time being, pending extensive inquiries, a definitive evaluation of the state of competition on these geographical markets is therefore currently not possible’.
Žadatel uvádí, že zeměpisný trh by měl být znovu vymezen na základě významných změn v uspořádání přenosové soustavy a ve struktuře nabídky a poptávky.
The applicant submits that the geographical market should be redefined following significant changes both in the transmission grid configuration and the structure of the supply and demand.
Konkrétněji, za poslední tři roky došlo na straně nabídky k významnému vstupu nové paroplynové kapacity v severních a jižních regionech země, kapacity vysoce účinného spalování uhlí ve střední Itálii a energie z obnovitelných zdrojů v jižních oblastech a na Sardinii a Sicílii.
More precisely, over the last three years, on the supply side, there has been a significant entry of new combined cycle capacity in the northern and southern regions of the country, of high efficiency coal-fired capacity in central Italy and of renewables in the southern areas and in Sardinia and Sicilia.
Úřad pro elektrickou energii a zemní plyn a úřad na ochranu hospodářské soutěže provedly v roce 2005 hloubkovou analýzu zeměpisného trhu s elektrickou energií v Itálii, jejíž výsledky byly prezentovány ve studii s názvem „Průzkum stavu liberalizace odvětví elektrické energie“ („Indagine Conoscitiva sullo stato della liberalizzazione nel settore dell’energia elettrica e del gas naturale“ – IC22).
In 2005, the Authority for Electricity and Gas and the Antitrust Authority performed an in-depth analysis of the geographical market for electricity in Italy, and the results were presented in the study ‘Fact-finding investigation on the state of liberalisation in the electrical energy sector’ (‘Indagine conoscitiva sullo stato della liberalizzazione nel settore dell’energia elettrica e del gas naturale’ — IC22).
V rámci této analýzy byly identifikovány čtyři odlišné zeměpisné trhy:
This analysis identified four distinct geographic markets:
makrozóna Sever (tvoří ji oblast severu [26] a sídla s omezenou výrobou Turbigo a Monfalcone);
the macro-zone north (which consists of the north [26] area plus the limited production hubs of Turbigo and Monfalcone);
makrozóna Jih, která odpovídá zbytku kontinentální Itálie (skládá se ze tří oblastí – středo-sever [27], středo-jih [28], jih [29] a Kalábrie a sídel s omezenou výrobou Piombino, Rossano a Brindisi);
the macro-zone south corresponding to the rest of continental Italy (composed of three areas — northern central [27], southern central [28], south [29] and Calabria — plus the limited production hubs of Piombino, Rossano and Brindisi);
makrozóna Sicílie (odpovídá jí Sicílie a sídlo s omezenou výrobou Priolo);
the macro-zone Sicily (which corresponds to Sicily plus the limited production hub of Priolo);
makrozóna Sardinie.
the macro-zone Sardinia.
Na základě analýzy uvedené v 30. bodě odůvodnění a na základě skutečných tržních údajů za roky 2008–2011 žadatel vyhodnotil tyto ukazatele:
Based on the analysis referred to in recital 30, and on the actual market data for 2008-2011, the applicant estimated the following indicators:
saturace limitů přenosu mezi zónami z hlediska hodin přetížení (počet hodin, během kterých jsou limity přenosu mezi dvěma přilehlými oblastmi saturované).
the saturation of transmission limits between zones in terms of hours of congestion (number of hours during which the transmission limits between two adjacent zones are saturated).
Nízká frekvence přetížení mezi přilehlými zónami znamená, že patří na stejný zeměpisný trh, protože podmínky hospodářské soutěže jsou v rámci příslušné oblasti stejné; na druhé straně vysoká frekvence zatížení je projevem určité úrovně roztříštěnosti trhu a možné existence rozdílných podmínek hospodářské soutěže v rámci příslušné oblasti;
A low frequency of congestions between adjacent zones means that they belong to the same geographical market, since competitive conditions are homogeneous within the area concerned; on the contrary, a high frequency of congestions indicates a certain level of market fragmentation, and the possible existence of non-homogeneous competitive conditions within the area concerned;
cenové rozdíly a zónová cenová soutěž a
the price differences and zonal price competition; and
zkouška zbytkové poptávky vymezená jako rozdíl mezi celkovou poptávkou v každé zóně a maximálním možným dovozem z přilehlých zón.
the residual demand test defined as the difference between the total demand in each zone and the maximum potential imports from adjacent zones.
Italské orgány byly vyzvány, aby vyjádřily svá stanoviska k současnému vymezení relevantního zeměpisného trhu v rámci Itálie.
The Italian authorities were invited to express their views on the current definition of the relevant geographical market for Italy.
Italský úřad pro elektrickou energii a plynárenství potvrdil, že vymezení relevantního zeměpisného trhu, které bylo stanoveno v roce 2005 ve studii „Průzkum stavu liberalizace odvětví elektrické energie“ je nadále platné, a uvedl, že na základě údajů, které má k dispozici, by měl být relevantní zeměpisný trh pro účely tohoto postupu udělování výjimky nadále rozčleněn do čtyř makrozón: makrozóna Sever, makrozóna Jih, makrozóna Sicílie a makrozóna Sardinie.
The Italian Authority for Electricity and Gas confirmed that the definition of the relevant geographical market given in 2005 in the ‘Fact-finding investigation on the state of liberalisation in the electrical energy sector’ remained valid and indicated that, based on the data at their disposal, the relevant geographical market should be subdivided into four macro zones, for the purposes of this exemption procedure: macro-zone north, macro-zone south, macro-zone Sicily and macro-zone Sardinia.
Italský úřad na ochranu hospodářské soutěže také potvrdil stanovisko úřadu pro elektrickou energii a zemní plyn.
The Italian Antitrust Authority also confirmed the opinion of the Authority for Electricity and Gas.
I když uznává, že některé původní problémy elektrizační soustavy byly díky investicím ze strany Terna překonány, z vývoje vztahu mezi nabídkou (rozvoj nových výrobních kapacit) a poptávkou nedávno vyplynula nová omezení sítě, která vedla k nižším cenám na jihu a ve významném procentním podílu plných hodin.
Although it acknowledges that some of the original grid bottlenecks have been overcome as a result of investments by Terna, the evolution of the relation between supply (development of new production capacities) and demand has shown recently new network constraints, which resulted in lower prices in the south in a significant percentage of full hours.
Kromě toho úřad na ochranu hospodářské soutěže uvedl, že použitím zkoušky zbytkové poptávky se potvrdilo rozdělení kontinentální Itálie na dvě samostatné zóny, konkrétně na makrozónu Sever a makrozónu Jih.
Moreover the Antitrust Authority indicated that the application of the residual demand test confirms the division of continental Italy into two separate zones, namely macro-zone north and macro-zone south.
Vzhledem k uvedeným skutečnostem a k chybějícím dostatečným podpůrným důkazům, kterými by se potvrdila jedna tržní zóna pokrývající kontinentální Itálii, Komise nesdílí stanovisko žadatele, že kontinentální Itálie je relevantní zeměpisný trh, pokud jde o konvenční elektrickou energii.
In view of the above, and in the absence of sufficient supporting evidence to prove the existence of a single market zone covering the continental Italy, the Commission does not share the applicant’s view that the relevant geographical market, as far as conventional electricity is concerned, is continental Italy.
Na závěr, vzhledem ke skutečnostem přezkoumaným v 27. až 34. bodě odůvodnění pro účely posouzení, zda jsou splněny podmínky stanovené v čl. 30 odst. 1 směrnice 2004/17/ES, a aniž jsou dotčena pravidla hospodářské soutěže, se makrozóna Sever a makrozóna Jih považují za relevantní zeměpisné trhy s výrobou elektrické energie z konvenčních zdrojů a velkoobchodem s ní.
In conclusion, given the factors examined in recitals 27 to 34, for the purposes of evaluating whether the conditions laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC are fulfilled, and without prejudice to competition law, the relevant geographic markets for production and wholesale of electricity generated from conventional sources are considered to be the macro-zone north and the macro-zone south.
Výroba elektřiny z obnovitelných zdrojů a velkoobchod s ní
Production and wholesale of electricity from renewable sources
Pokud jde o výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů a velkoobchod s ní, jak je uvedeno ve 26. bodě odůvodnění, není třeba dospět k přesnému zeměpisnému rozsahu, protože výsledek analýzy by byl podle jakýchkoli alternativních vymezení trhu stejný (celé území Itálie, kontinentální Itálie nebo makrozóny Sever a makrozóny Jih).
As regards the production and wholesale of renewable electricity, as defined in recital 26, it is not necessary to conclude on the exact geographic scope, as the result of the analysis would be the same under any alternative market definition (entire territory of Italy, continental Italy or macro-zone north and macro-zone south).
Je však třeba podotknout, že soubor pobídek uvedených v 16. bodě odůvodnění se používá jednotně v rámci celého území Itálie.
It is nevertheless noted that the set of incentives listed in recital 16 are applied uniformly across the entire territory of Italy.
Výroba elektrické energie z konvenčních zdrojů a velkoobchod s ní
Production and wholesale of electricity produced from conventional sources
Tržní podíly a tržní koncentrace
Market shares and market concentration
V souladu se svou ustálenou praxí [30] se Komise domnívá, že pokud jde o výrobu elektřiny, „jedním z ukazatelů míry hospodářské soutěže na vnitrostátních trzích je celkový podíl tří největších výrobců na trhu“.
In accordance with its constant practice [30], the Commission considers that, in respect of electricity generation, ‘one indicator for the degree of competition is the total market share of the biggest three producers’.
Podle informací poskytnutých žadatelem kumulativní tržní podíly prvních tří výrobců elektřiny z konvenčních zdrojů byly v roce 2010 ve výši 48,9 % v makrozóně Sever a 62,7 % v makrozóně Jih.
According to the information provided by the applicant, the cumulative market shares of the first three producers of electricity produced from conventional sources was of 48,9 % in the macro-zone north and of 62,7 % in the macro-zone south in 2010.
Trh s konvenční elektrickou energií se tak ve srovnání s dřívějšími rozhodnutími o vynětí podle článku 30 směrnice 2004/17/ES [31] řadí mezi trhy se střední koncentrací.
The market for conventional electricity is therefore in the middle of the range, by comparison with previous exemptions decisions under Article 30 of Directive 2004/17/EC [31].
Herfindahl-Hirschmanův index (HHI) [32] vypočtený pro výrobce konvenční elektrické energie dosáhl v roce 2010 v makrozóně Sever hodnoty 1302 a v makrozóně Jih hodnoty 1714 [33], proto jsou obě makrozóny zařazeny do kategorie „středně koncentrovaných trhů“.
The Herfindahl-Hirschman index (HHI) [32] calculated for the conventional electricity producers in macro-zone north was of 1302 and in macro-zone south, was of 1714 in 2010 [33], which places both macro zones in the category of the ‘moderately concentrated markets’.
Cílem tohoto rozhodnutí je stanovit, zda jsou činnosti výroby a velkoobchodního prodeje elektrické energie vystaveny takové úrovni hospodářské soutěže (na trzích, na které je volný přístup), že i v případě nedodržení disciplíny uložené podrobnými pravidly pro zadávání zakázek stanovenými ve směrnici 2004/17/ES se bude zakázka na provádění předmětných činností uskutečňovat transparentním a nediskriminačním způsobem založeným na kritériích, která zadavatelům umožní najít řešení, které je z celkového hlediska ekonomicky nejvýhodnější.
The aim of this Decision is to establish whether the activities of generation and wholesale of electricity are exposed to such a level of competition (on markets to which access is free) that even in the absence of the discipline imposed by the detailed procurement rules set out in Directive 2004/17/EC, the procurement for the pursuit of the activities concerned will be carried out in a transparent and non-discriminatory manner based on criteria allowing contracting entities to identify the solution which is overall the economically most advantageous one.
V této souvislosti je třeba uvést, že společnosti vyrábějící elektřinu z obnovitelných zdrojů, kterou kupuje provozovatel energetických služeb za regulované ceny (mechanismy CIP 6 a FIT) nebo která jakýmkoli způsobem podléhá odměňování (mechanismy CV a CE) v rámci působení na trzích s elektřinou, mají možnost vyvíjet konkurenční tlak na výrobce elektřiny z konvenčních zdrojů.
In this context it should be noted that the companies producing electricity from renewable sources which is bought by the energy service operator at regulated prices (CIP6 and FIT mechanisms) or is in other way subject to incentive remuneration (CV and CE mechanisms), when acting on the electricity markets, have the possibility to bring competitive pressure on the producers of electricity from conventional sources.
S ohledem na uvedená čísla lze pro účely tohoto rozhodnutí a aniž tím jsou dotčeny právní předpisy o hospodářské soutěži vycházet z toho, že stupeň koncentrace trhu lze považovat za ukazatel určitého stupně vystavení výroby a velkoobchodu s elektřinou z konvenčních zdrojů v obou makrozónach hospodářské soutěži.
Having regards to the above figures, for the purposes of this Decision and without prejudice to the competition law, it can be assumed that the degree of concentration of the market can be considered as an indication of a certain degree of exposure to competition of electricity production and wholesale from conventional sources in both macro zones.
Jiné faktory
Other factors
Přesto, že makrozóna Sever a makrozóna Jih tvoří relevantní trhy jednotlivě, nelze je vnímat jako zcela izolované od okolních regionů.
Although macro-zone north and macro-zone south form relevant markets on their own, they cannot be seen as being completely isolated from the surrounding regions.
Itálie je v současnosti velkým dovozcem elektrické energie a dovoz se uskutečňuje zejména přes severní hranici.
Italy is currently a big importer of electricity, and the imports take place mainly through the north border.
Podle italských orgánů vyvíjí dovoz konkurenční tlak zejména na makrozónu Sever [34].
According to the Italian authorities the imports bring competitive pressure on mainly on the macro-zone north [34].
Pro makrozónu Jih dodává elektrickou energii makrozóna Sever [35].
The macro-zone south is provided with electricity by macro-zone north [35].
Tím je zajištěno, že investice v odvětví elektrické energie v makrozóně Sever i makrozóně Jih nelze provádět bez ohledu na ostatní výrobce v okolních regionech.
This ensures that investment in the electricity sector in both, macro-zone north and macro-zone south cannot be made without taking into account other producers in the surrounding regions.
Tyto faktory by proto měly být vnímány tak, že nejsou v rozporu se závěrem, podle kterého jsou zadavatelé působící na trhu pro výrobu elektřiny z konvenčních zdrojů v obou makrozónách vystaveni hospodářské soutěži.
Those factors should therefore be seen as not opposing the conclusion that contracting entities operating on both macro zones production market from conventional sources are exposed to competition.
Podle dostupných informací působení vyrovnávacího mechanismu, fungování obchodování na trhu v průběhu dne a na trhu pomocných služeb působí podle dostupných informací tak, že nepředstavuje samo o sobě překážku tomu, aby byla výroba elektřiny přímo vystavena hospodářské soutěži.
According to the available information, the workings of the balancing mechanism, the functioning of the intra-day market and ancillary services market are such that it does not constitute an obstacle to electricity production being subject to direct exposure to competition.
Nakonec, z analýzy situace, pokud jde o změnu dodavatele ze strany zákazníků [36], vyplývá, že úroveň změny dodavatelů ze strany zákazníků není v rozporu se závěrem, že výrobci elektrické energie z konvenčních zdrojů v makrozóně Sever i makrozóně Jih jsou vystaveni hospodářské soutěži.
Finally, an analysis of the situation in respect of customer switching [36] shows that the level of customers switching does not oppose the conclusion that producers of electricity form conventional sources in both, macro-zone north and macro-zone south, are exposed to competition.
Výroba elektřiny vyrobené z obnovitelných zdrojů a velkoobchod s ní
Production and wholesale of electricity generated from renewable sources