natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Výše podpory musí být omezena na minimum potřebné k provedení podporované činnosti.
The amount of the aid must be limited to the minimum needed for the aided activity to take place.
V tomto případě má Komise za to, že dánské orgány opatření nastavily tak, aby snížily případnou výši související státní podpory a minimalizovali narušení hospodářské soutěže vyplývající z tohoto opatření.
In the present case, the Commission considers that the Danish authorities have designed the measure in such a way as to diminish the possible amount of State aid involved and to minimise the distortions of competition arising from the measure.
V memorandu předloženém dánským ministerstvem daní ze dne 6. března 2010 politickému mluvčímu politických stran dánského parlamentu týkajícím se úrovně daně, která má být stanovena [72], byla volba nižší daňové sazby ve výši 20 % hrubého zisku z hazardu pro on-line hazardní hry odůvodněna těmito kritérii:
In the memorandum submitted by the Danish Ministry of Taxation of 6 March 2010 to the Policy Spokesmen of the political parties of the Danish Parliament on the level of duty to be set [72], the choice of the lower tax rate of 20 per cent of GGR for the online gambling was justified by reference to the following criteria:
hazardní hry poskytované na základě dánských licencí by měly být přizpůsobeny stávající nabídce poskytovatelů on-line hazardních her v zahraničí, tj. daňovou sazbu je nutné upravit tak, aby odpovídala vysokým výplatním poměrům nabízeným zahraničními poskytovateli on-line hazardních her, a tyto poskytovatele přimět, aby o licenci skutečně požádali;
Gambling provided under Danish licences should be adapted to the current offering from online gambling providers abroad, i.e. the tax rate needs to be adjusted in order to match the high payout ratios offered by foreign online gambling providers, inducing them to actually apply for a licence.
celkový počet nabízených her by se měl zvýšit, což by celkově mělo vést ke zvýšení obratu;
The total number of games offered should be increased, leading overall to an increase in turnover.
produkty v oblasti hazardních her by měly být tak přitažlivé, že hráči nebudou chtít hrát na stránkách zahraničních (nelegálních) provozovatelů;
The gambling products should be so attractive that players would not want to gamble on sites of foreign (illegal) operators.
měly by se používat blokovací nástroje, aby se společně s tím, co je uvedeno v písmenech a) až c), zajistilo, že hraní hazardních her na stránkách nelegálních provozovatelů bude omezeno na minimum.
Blocking instruments should be used to ensure, in combination with items (a)-(c), that gambling on the sites of illegal operators is reduced to a minimum.
V tomto memorandu dánské orgány uvedly, že právní předpisy ve Spojeném království, které je třeba považovat za předpisy blízké dánské právní úpravě hazardních her, stanoví pro on-line hazardní hry daňovou sazbu 15 %.
In this memorandum, the Danish authorities note that the legislation in the UK, which should be regarded as being very close to the Danish gambling regulation, provides for a tax rate of 15 per cent for online gambling.
Dánské orgány měly za to, že daňová sazba pro on-line hazardní hry by mohla být stanovena výše než ve Spojeném království, neboť Dánsko na rozdíl od Spojeného království zavede také doplňující blokovací opatření, aby hráčům ztížilo hraní na stránkách zahraničních provozovatelů, kteří nezískali dánskou licenci.
The Danish authorities considered that the tax rate for online gambling could be set higher than in the UK since Denmark, in contrast to the UK, will also introduce complementary blocking measures to make it more difficult for players to gamble on sites of foreign operators that have not obtained a Danish licence.
Obdobně dánské orgány citují příklady Francie a Itálie, které liberalizovaly své trhy a uložily vyšší daňové sazby než Spojené království.
Similarly, the Danish authorities cite the examples of France and Italy, which have liberalised their markets and imposed higher rates of duty than the UK.
Dánské orgány uvádějí, že tyto trhy jsou významně větší než trh dánský.
The Danish authorities note that these markets are significantly bigger than the Danish market.
Velikost trhu může mít hmatatelný dopad na ochotu provozovatelů služeb na trh vstoupit, i když je zde vyšší daňová sazba, protože náklady, které jsou se zahájením činnosti na novém trhu vždy spojeny, jsou v případě vstupu na malé trhy obvykle relativně vyšší.
The size of a market can have a tangible impact on operators’ willingness to enter a market even if there is a higher tax rate, as costs which are always associated with setting up operations in a new market tend to be comparatively higher for entry into smaller markets.
Memorandum obsahuje simulaci možného účinku daňových sazeb ve výši 15, 20 a 25 % na příjmy, rovněž s přihlédnutím k možným změnám v modelech hraní hazardních her hráči a v přístupu provozovatelů.
The memorandum includes a simulation of the possible revenue effect of tax rates of 15, 20 and 25 per cent, also taking into account possible changes in gamblers’ gambling patterns and operators’ actions.
Ze simulace vyplynulo, že 20 % daňová sazba bude pravděpodobně stále dostatečně přitažlivá na to, aby poskytovatelé hazardních her požádali o dánskou licenci a aby hráčům byly nabízeny přitažlivé služby.
The simulation exercise concludes that a tax rate of 20 per cent will presumably still make it sufficiently attractive for gambling providers to apply for a Danish licence and for gamblers to be offered attractive services.
Lze očekávat, že stanovení vyšší daňové sazby (tj. 25 %) by zvýšilo tlak na výplatní poměry a následkem toho by pozitivní účinek 25 % sazby na příjmy mohl být nižší než při sazbě 20 %.
Setting a higher tax rate (i.e. 25 per cent) can be expected to increase pressure on payout ratios with the result that the positive revenue effect of a 25 per cent rate may turn out to be lower than with a 20 per cent rate.
Dánští zákonodárci proto dospěli k závěru, že stanovení vyšší daňové sazby pro on-line hazardní hry by s největší pravděpodobností vyústilo v nabídku hazardních her, která by pro hráče nebyla dostatečně přitažlivá, což by následně vedlo ke snížení obratu a ztrátě perspektivy okamžitého zvýšení daňových příjmů.
The Danish legislator therefore concluded that setting the tax rate for online gambling higher would most likely result in a gambling product that would not be attractive enough to gamblers, leading in turn to lower turnover, offsetting the immediate prospect of higher tax revenues.
Závěry, k nimž dospěli dánští zákonodárci, pokud jde o vhodnou úroveň zdanění pro činnosti on-line hazardních her, potvrzuje také zpráva poradenské společnosti působící v tomto odvětví, podle níž by 20 % daňová sazba neznamenala, že by se stát vzdával příjmů, které by jinak získal [73].
The conclusions reached by the Danish legislator as to the appropriate level of taxation for online gambling activities are also confirmed by a report from an industry consulting company, which found that a tax rate of 20 per cent would not mean that the State would forego revenue it would otherwise have received [73].
Podle této zprávy se jedná o nejvyšší ekonomicky proveditelnou sazbu – vyšší sazba by byla „sazbou bez jakékoli návratnosti“, tj. daňovou sazbou, která by jednoduše byla příliš vysoká na to, aby byla pro provozovatele obchodní příležitostí ke vstupu na trh.
According to that report, this was the highest rate economically feasible — a higher rate would be a ‘rate of no return’, i.e. a tax rate that was simply too high for there to be a valid business case for operators to enter the market.
Při překročení této sazby by daňové příjmy začaly klesat.
Above this rate, the tax revenue would start to fall.
S ohledem na výše uvedené má Komise za to, že daňová sazba ve výši 20 % hrubého zisku z hazardu použitelná pro provozovatele on-line služeb není nižší, než vyžaduje naplnění cílů zákona o hazardních hrách.
In view of the foregoing, the Commission considers that the tax rate of 20 per cent of GGR applicable to online operators is not lower than is necessary to ensure that the objectives of the Gaming Act are achieved.
Opatření podpory proto splňuje požadavek přiměřenosti stanovený v judikatuře Soudního dvora.
Therefore, the aid measure meets the proportionality requirement set out in the case law of the Court of Justice.
S ohledem na dopad opatření podpory na hospodářskou soutěž a obchod je třeba rozlišovat mezi případným narušením obchodu mezi členskými státy a narušením hospodářské soutěže v Dánsku, zejména u stávajících provozovatelů hazardních her v kamenných provozovnách.
With regard to the impact of the aid measure on competition and trade, a distinction has to be made between possible distortions of the trade between Member States and distortions of competition within Denmark, especially with existing land-based gambling operators.
Pokud jde o obchod mezi členskými státy, neočekává se žádný negativní dopad.
With regard to trade between Member States, no negative impact is to be expected.
Zákon o hazardních hrách umožňuje dánským občanům hrát hazardní hry legálně na internetových stránkách provozovatelů on-line hazardních her s licencí.
The Gaming Act enables Danish residents to gamble legally on websites of licensed online gambling operators.
Takovéto internetové stránky nejsou uživatelům z řad dánských občanů zakázány, ale jsou přístupné pro občany všech členských států EU s výhradou omezení stanovených jejich vnitrostátními předpisy.
Those websites are not restricted to Danish resident users but can be accessed by residents of all EU Member States, subject to the restrictions imposed by their national law.
Stanovením daňové sazby pro provozovatele on-line hazardních her ve výši 20 % hrubého zisku z hazardu je dánské opatření podpory obecně v souladu s obdobnými daňovými sazbami platnými v jiných členských státech, které již reformu právních předpisů týkajících se on-line hazardních her provedly.
By setting the tax rate on online gambling operators at 20 per cent of GGR, the Danish aid measure is broadly in line with the rates of similar taxes applied by other Member States that have already reformed their online gambling legislation.
Například Belgie i Spojené království uplatňují daňovou sazbu ve výši 15 % hrubého zisku z on-line hazardu, zatímco jiné členské státy uplatňují ještě nižší sazby (například Estonsko 5 % hrubého zisku z hazardu, Lotyšsko 10 % hrubého zisku z hazardu, Finsko 8,25 % hrubého zisku z hazardu).
For example, both Belgium and the UK apply a tax rate of 15 per cent of GGR to online gambling, whereas other Member States apply even lower rates (for example, Estonia 5 per cent of GGR, Latvia 10 per cent of GGR, Finland 8,25 per cent of GGR).
Pouze Slovensko si stanovilo vyšší daňovou sazbu ve výši 27 % hrubého zisku z hazardu.
Only Slovakia has set its a higher tax rate of 27 per cent of GGR.
Pokud jde o narušení hospodářské soutěže v Dánsku, opatření bude potenciálně přínosné pro značný počet různých dánských a zahraničních provozovatelů on-line hazardních služeb, kteří až doposud nesměli své služby dánským občanům poskytovat.
With regard to distortions of competition within Denmark, the measure will potentially benefit a considerable number of different Danish and foreign online gambling operators who up to now were prohibited from providing their services to Danish residents.
Dánsko předložilo seznam poskytovatelů on-line hazardních her, kteří již projevili ochotu požádat o licenci.
Denmark submitted a list of online gambling providers who have already indicated their willingness to apply for a licence.
Jelikož doposud mohla on-line služby hazardních her poskytovat pouze státem ovládaná společnost, zvýší liberalizace celkovou hospodářskou soutěž na trhu.
As only the State- controlled company has hitherto been allowed to provide online gambling services, the liberalisation will increase overall competition in the market.
Ačkoli opatření představuje státní podporu a její provedení může mít dopad na stávající provozovatele hazardních her v kamenných provozovnách, na které se vztahuje daňová sazba ve výši 75 % hrubého zisku z hazardu, má Komise za to, že celkové účinky provedení tohoto opatření jsou pozitivní.
Although the measure constitutes a State aid and its implementation may not be without repercussions for existing land-based gambling operators, who are taxed at a tax rate of up to 75 per cent of GGR, the Commission considers that the overall balance of implementing the measure is positive.
Jak je uvedeno výše, stanovení daňové sazby pro on-line hazardní hry ve stejné nebo obdobné úrovni, jako je sazba pro provozovatele hazardních her v kamenných provozovnách, by vedlo k situaci, kdy by odvětví ani hráči nereagovali na možnost legálního poskytování on-line služeb hazardních her na dánském trhu, což by mařilo stanovené cíle společného zájmu sledované zákonem o hazardních hrách.
As shown above, setting the tax rate for online gambling at the same or a similar level as the rate for land-based gambling operators would have led to a situation where the industry and players would not have responded to the possibility of legally providing online gambling services on the Danish market, thus defeating the identified objectives of common interest pursued by the Gaming Act.
Komise tedy dospěla k závěru, že opatření je slučitelné s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU.
Accordingly, the Commission concludes that the measure is compatible with the internal market under Article 107(3)(c) TFEU.
Komise má za to, že oznámený zákon představuje daňové zvýhodnění pro provozovatele on-line hazardních her, které se poskytuje ze státních prostředků.
The Commission considers that the notified Act confers a tax advantage on online gambling operators that is granted through State resources.
Opatření se považuje za zjevně selektivní, neboť rozlišuje mezi provozovateli on-line hazardních her a provozovateli kamenných kasin, kteří se z hlediska cíle sledovaného opatřením nacházejí ve srovnatelné skutkové a právní situaci.
The measure is regarded prima facie as selective, since it differentiates between online gambling operators and land-based casino operators who, in the light of the objective pursued by the measure, are in a comparable factual and legal situation.
Dánské orgány neprokázaly, že zjevná selektivita oznámeného zákona je odůvodněna logikou daňového systému.
The Danish authorities have failed to demonstrate that the prima facie selectivity of the notified act is justified by the logic of the tax system.
Oznámený zákon se tedy považuje za státní podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 SFEU.
Hence, the notified Act is regarded as State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Komise má však za to, že podpora splňuje podmínky nezbytné k tomu, aby mohla být považována za slučitelnou s vnitřním trhem podle čl. 107 odst. 3 písm. c) SFEU,
However, the Commission considers that the aid fulfils the conditions required for it to be regarded as compatible with the internal market under Article 107(3)(c) TFEU,
Opatření C 35/10, které Dánsko zamýšlí provést v podobě danění on-line hazardních her v rámci dánského zákona o danění hazardních her, je slučitelné s vnitřním trhem ve smyslu čl. 107 odst. 3 písm. c) Smlouvy o fungování Evropské unie.
The measure C 35/10 which Denmark is planning to implement in the form of duties for online gambling in the Danish Gaming Duties Act is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Provedení tohoto opatření se tedy povoluje.
Implementation of the measure is accordingly authorised.
Úř. věst. C 22, 22.1.2011, s. 9.
OJ C 22, 22.1.2011, p. 9.
Zákon č. 698 o danění hazardních her („Lov om afgifter af spil“).
Act No 698 on Gaming Duties (‘Lov om afgifter af spil’).
Ačkoli mělo oznámené opatření původně vstoupit v platnost dne 1. ledna 2011, aby byla splněna ustanovení o státní podpoře, čl. 35 odst. 1 zákona o danění hazardních her stanoví, že datum vstupu uvedeného zákona v platnost stanoví ministr daní.
Although the notified measure was initially due to enter into force on 1 January 2011, in order to comply with the State aid provisions, Article 35, paragraph 1 of the Gaming Duties Act provides that the Minister of Taxation will set the date for the Act’s entry into force.
Viz níže, oddíl 5.
See below, Section 5.
Zákon o hazardních hrách (č. 848 ze dne 1. července 2010); zákon o rozdělování zisků pocházejících z loterií a koňských a psích dostihů (č. 696 ze dne 25. června 2010); zákon, kterým se stanoví statut společnosti Danske Spil A/S (zákon č. 695 ze dne 25. června 2010).
Act on Gaming (No 848 of 1 July 2010); Act on the Distribution of Profits Stemming from Lotteries and Horse and Dog Racing (No 696 of 25 June 2010); Act laying down a Statute governing Danske Spil A/S (Act No 695 of 25 June 2010).
1 dánská koruna (DKK) ≈ 0,13 EUR.
1 Danish krone (DKK) ≈ EUR 0,13.
Podle článku 12 zákona o danění hazardních her se dále platí tyto měsíční poplatky: 3000 DKK/automat do 50 automatů a 1500 DKK/automat nad uvedený počet automatů.
Under Article 12 of the Gaming Duties Act, the following amounts are additionally levied per month: DKK 3000 per machine for up to 50 machines and DKK 1500 for machines beyond that number.
Viz odstavce 73 a násl. rozhodnutí o zahájení řízení.
See paragraphs 73 ff. of the initiating Decision.
Švýcarský institut srovnávacího práva (Swiss Institute of Comparative Law), Studie o službách hazardních her na vnitřním trhu Evropské unie (Study of Gambling Services in the Internal Market of the European Union), Závěrečná zpráva, Evropská komise, 2006. http://ec.europa.eu/internal_market/services/docs/gambling/study1_en.pdf
Swiss Institute of Comparative Law, Study of Gambling Services in the Internal Market of the European Union, Final Report, European Commission, 2006. http://ec.europa.eu/internal_market/services/docs/gambling/study1_en.pdf
Anglická verze memoranda je k dispozici v příloze B připomínek dánských orgánů k rozhodnutí o zahájení řízení ze dne 14. ledna 2011.
For an English version of the memorandum, see Annex B to the Danish authorities’ observations of 14 January 2011 on the initiating decision.
Dánskou verzi memoranda lze nalézt v příloze 20 oznámení dánských orgánů ze dne 6. července 2010.
The Danish version of the memorandum can be found in Annex 20 to the Danish authorities’ notification of 6 July 2010.
Švýcarský institut srovnávacího práva (Swiss Institute of Comparative Law), Studie o službách hazardních her na vnitřním trhu Evropské unie (Study of Gambling Services in the Internal Market of the European Union), Evropská komise, 2006, kapitola 7, s. 1402.
Swiss Institute of Comparative Law, Study of Gambling Services in the Internal Market of the European Union, European Commission 2006, Chapter 7, p. 1402.
Věc T-308/00 Salzgitter v. Komisi Evropských společenství, Sb. rozh. 2004, s. II-1933, bod 81.
Case T-308/00 Salzgitter v Commission of the European Communities [2004] ECR II-1933, paragraph 81.
Tento bod zní takto: „V důsledku toho pro určení, co tvoří zvýhodnění ve smyslu judikatury týkající se pojmu ‚státní podpora‘, je nutné určit referenční bod v rámci dané právní úpravy, vzhledem k němuž je tato výhoda srovnávána. V projednávané věci za účelem určení, co je ‚obvyklou‘ daňovou zátěží ve smyslu této judikatury, nemůže být provedeno srovnávací zkoumání daňových pravidel použitelných ve všech členských státech, ba i pouze v některých z nich, aniž by bylo zkresleno poslání ustanovení týkajících se kontroly státních podpor. V případě neexistence harmonizace daňových ustanovení členských států na úrovni Společenství by tento přezkum znamenal srovnání různých faktických a právních situací, které vyplývají z právních a správních rozdílů mezi členskými státy. Údaje poskytnuté žalobkyní v rámci této žaloby krom toho ukazují rozdíly, které existují mezi členskými státy, zejména pokud jde o základ daně a daňové sazby investičního majetku. “ Rozhodnutí Komise C2/09 MoRaKG, Podmínky pro kapitálové účasti, ( Úř. věst. C 60, 14.3.2009, s. 9), bod 25.
The wording of this paragraph is as follows: ‘Consequently, in order to identify what constitutes an advantage as contemplated in the case-law on State aid, it is imperative to determine the reference point in the scheme in question against which that advantage is to be compared. In the present case, when a “normal” tax burden with the meaning of the aforementioned case laws is being determined, comparing the tax rules applicable in all of the Member States, or even some of them, would inevitably distort the aid and functioning of the provisions on the monitoring of State aid. In the absence of Community-level harmonisation of the tax provisions of the Member States, such an approach would in effect compare different factual and legal situations arising from legislative and regulatory disparities between the Member States. The information provided by the applicant in the present case illustrates, moreover, the disparity which exists between the Member States, particularly as regards tax bases and rates of taxation on capital goods. ’ Commission Decision C2/09 MoRaKG, Conditions for Capital Investment (OJ C 60, 14.3.2009, p. 9), paragraph 25.
Evropská asociace provozovatelů her a sázek (European Gaming and Betting Association, EGBA), Asociace provozovatelů on-line hazardních her (Remote Gambling Association, RGA), Automatenverband, Eupportunity, Van Speelautomaten, Dánská obchodní komora a Evropská asociace kasin (European Casino Association, ECA).
European Gaming and Betting Association (EGBA), Remote Gambling Association (RGA), Automatenverband, Eupportunity, Van Speelautomaten, Danish Chamber of Commerce and European Casino Association (ECA).
PokerStars, Betfair, Club Hotel Casino Loutraki, Royal Casino (společně s DAB), BWin, Compu-Game, devět kasin v Řecku (Club Hotel Casino Loutraki, Regency Casino Parnes, Regency Casino Thessaloniki, Casino Xanthi (Vivere Entertainment S.A.), Casino Rio (Theros International gaming INC.), Casino Corfu (Greek Casino Corfu), Casino Rodos, Porto Carras Grand Resort 20 a Casino Syrou).
PokerStars, Betfair, Club Hotel Casino Loutraki, Royal Casino (along with DAB), BWin, Compu-Game, nine casinos in Greece (Club Hotel Casino Loutraki, Regency Casino Parnes, Regency Casino Thessaloniki, Casino Xanthi (Vivere Entertainment S.A.), Casino Rio (Theros International gaming INC.), Casino Corfu (Greek Casino Corfu), Casino Rodos, Porto Carras Grand Resort 20 and Casino Syrou).
Estonsko, Francie a Španělsko.
Estonia, France and Spain.
Věc C-46/08 Carmen Media Group, (2009), dosud nezveřejněno, bod 103.
Case C-46/08 Carmen Media Group, [2009], not yet published, paragraph 103.
Institut National de la Santé et de la Recherche Médicale, Jeux de hasard et d’argent – Contextes et addictions, červenec 2008, http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/084000697/0000.pdf
Institut national de la santé et de la recherche médicale, Jeux de hasard et d’argent — Contextes et addictions, July 2008, http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/084000697/0000.pdf
Sdělení Komise o použití předpisů o státní podpoře v případě opatření týkajících se přímého zdanění podnikatelské činnosti, Úř. věst. C 384, 10.12.1998, bod 26.
Commission Notice on the application of the State aid rules to measures relating to direct business taxation, OJ C 384, 10.12.1998, paragraph 26.
Stanovisko generálního advokáta Bota (14. října 2008), věc C-42/07 Liga Portuguesa de Futebol Profissional, Sb. rozh. 2009, s. I-10447, bod 41 a násl.
Opinion of AG Bot (14 October 2008), Case C-42/07 Liga Portuguesa de Futebol Profissional, [2009] ECR I-10447, paragraphs 41 ff.
Švýcarský institut srovnávacího práva (Swiss Institute of Comparative Law), Studie o službách hazardních her na vnitřním trhu Evropské unie (Study of Gambling Services in the Internal Market of the European Union), Evropská komise, 2006.
Swiss Institute of Comparative Law, Study of Gambling Services in the Internal Market of the European Union, European Commission 2006.
Tamtéž, s. 1403.
Ibid, p. 1403.