natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Šetření naopak prokázalo, že výrobní odvětví Unie vyvinulo zjevné úsilí, aby se přizpůsobilo cenovému tlaku dumpingových dovozů, a sice novým rozmístěním výroby v rámci Unie, a zvýšilo tak efektivnost nákladů, jak je uvedeno níže v 85. bodě odůvodnění.
To the contrary, the investigation has shown that the Union industry has done evident efforts to adjust to the price pressure coming from dumped imports by relocating the production facilities within the Union and, thus, to increase cost effectiveness, as stated in recital 85 below.
Tato tvrzení byla proto odmítnuta.
Therefore, these allegations have been rejected.
Investice do odvětví dotčeného výrobku se v posuzovaném období významně snížily, a to z 21491000 EUR v roce 2007 na 11738000 EUR v období přezkumného šetření.
Investment in the business of the product concerned significantly decreased during the period considered, from EUR 21491000 in 2007 to EUR 11738000 during the RIP.
To lze do značné míry vysvětlit hospodářskou krizí, která začala v roce 2008 a vyvrcholila v období přezkumného šetření, kdy byl přístup k novému kapitálu ještě obtížnější a odhady prodeje pesimistické.
This can be explained in large part by the economic crisis which began in 2008 and reached its deepest point during the RIP when access to new capital was ever more difficult and sales’ forecasts were pessimistic.
Je třeba podotknout, že se značná část investic uskutečnila s cílem zefektivnit výrobní proces a udržet krok s nejnovějšími technologiemi.
It should be noted that a sizeable part of investments has been done in order to increase the efficiency of the manufacturing process and keep up-to-date with the latest technologies.
Při tomto procesu byla určitá výrobní kapacita přesunuta ze západoevropských zemí do zemí ve východní Evropě, čímž se výrobní základna rozšířila téměř do všech členských států a což prokázalo životaschopnost výrobního odvětví Unie a jeho úsilí o udržení konkurenceschopnosti.
In this process, some of the production capacity has been shifted from western European countries to eastern European countries, expanding the production base over almost all Member States and showing the Union industry’s vitality and efforts to remain competitive.
Tabulka 14 –
Table 14 –
Investice a návratnost investic
Investments and Return on Investment
Investice (v tis. EUR)
Investments (EUR ′000)
Jeden výrobce nebyl kvůli své vnitřní struktuře schopen poskytnout pro posuzované období konzistentní údaje o vytvořených čistých stálých aktivech za účelem výpočtu návratnosti investic.
One producer was not able to provide consistent information on net production of fixed assets for the period considered for the calculation of the return on investment due to its internal structure.
Údaje této společnosti proto musely být při analýze návratnosti investic za posuzované období vyloučeny.
Accordingly, data from this company had to be excluded when carrying out the analysis of return on investment for the period considered.
Návratnost investic odpovídala vývoji ziskovosti.
Return on investment followed the profitability trend.
V roce 2007 zaznamenali výrobci v Unii zařazení do vzorku zápornou návratnost investic ve výši 16 %, která se během období přezkumného šetření mírně zvýšila na zápornou hodnotu ve výši 10 %.
In 2007 the sampled Union producers registered a negative return on investment of 16 % which slightly increased to a negative 10 % during the RIP.
Jeden výrobce nebyl kvůli své struktuře schopen poskytnout pro posuzované období konzistentní údaje o peněžním toku, a nebylo tudíž možné odhadnout peněžní tok pouze pro tu část jeho celkové činnosti, která se týkala jízdních kol.
One producer was not able to provide consistent information on cash flow for the period considered due to its structure which made it impossible to estimate the cash flow for only a bicycle part out of its total activity.
Údaje této společnosti proto musely být při analýze peněžního toku za posuzované období vyloučeny.
Accordingly, data from this company had to be excluded when carrying out the analysis of the cash flow for the period considered.
Peněžní tok, což je schopnost výrobního odvětví samofinancovat své činnosti, byl v šetřeném období kladný.
The cash flow, which is the ability of the industry to self-finance its activities, remained positive during the period under investigation.
Mezi rokem 2007 a obdobím přezkumného šetření se však snížil přibližně o 33 %.
However, between 2007 and the RIP, it decreased by around 33 %.
Tabulka 15 –
Table 15 –
Peněžní tok (v tis. EUR)
Cash flow (EUR ′000)
Výrobci zařazení do vzorku získávají kapitál buď interně – pokud patří k určité skupině společností – nebo prostřednictvím bankovních úvěrů.
The sampled producers raise capital either internally when they belong to a group of companies or by bank loans.
V ostatních případech se jako zdroj financování využívá peněžní tok vytvořený příslušnou společností.
In other cases, cash flow generated by the company is used as a source of financing.
Žádný z výrobců zařazených do vzorku nevykazoval žádné zvláštní problémy při získávání kapitálu.
None of the sampled producers have shown any significant difficulties to raise capital.
V posuzovaném období se mzdové náklady na zaměstnance zvýšily o 11 %.
During the period considered, the wage cost per employee increased by 11 %.
To odráží přesun výroby k o něco propracovanějším výrobkům.
This reflects a shift of production to slightly more sophisticated products.
Tabulka 16 –
Table 16 –
Mzdové náklady na zaměstnance (v EUR)
Wage cost per employee (EUR)
Po zpřístupnění výsledků šetření bylo namítnuto, že mzdové náklady na zaměstnance rostly v době, kdy poptávka klesala, což by znamenalo, že si výrobní odvětví v Unii újmu způsobilo samo.
After disclosure, it was alleged that the wage cost per employee was increasing while, at the same time, the demand slumped, which would indicate that the injury was self-inflicted.
Jak ukazuje tabulka výše, mzdové náklady na zaměstnance v posuzovaném období skutečně vzrostly, a to o 11 %.
Indeed, as shown in the table above, the wage cost per employee increased by 11 % during the period considered.
Jak je však vysvětleno v 70. bodě odůvodnění, snížil se počet zaměstnanců o 9 %.
However, as explained in recital 70, the number of employees decreased by 9 %.
Celkové mzdové náklady tudíž vzrostly pouze o 2 %.
Consequently, the total wage cost increased by only 2 %.
Bylo proto shledáno, že celkový dopad na ziskovost výrobního odvětví Unie byl velmi malý.
Therefore, the overall impact on the profitability of the Union industry was found to be very small.
Stávající antidumpingová opatření měla jednoznačně vliv na situaci výrobního odvětví Unie.
The existing anti-dumping measures have clearly had an effect on the situation of the Union industry.
Tomu se do jisté míry podařilo využít existenci opatření k udržení stálého podílu na trhu.
Indeed, the latter has managed, to some extent, to benefit from the existence of the measures maintaining a stable market share.
Výroba v Unii se však snížila a ziskové rozpětí bylo i nadále nedostatečné.
However, the Union production decreased and profit margin remained insufficient.
Veškeré možnosti dalšího růstu a dosažení zisku byly mařeny tlakem dumpingového dovozu, pokud jde o cenu a objem.
Any possibility for further growth and profits has been undermined by the price and volume pressure of dumped imports.
Jak je uvedeno v 53. bodě odůvodnění, objem dovozu z ČLR se mezi rokem 2007 a obdobím přezkumného šetření snížil.
As shown in recital 53, volumes of imports from the PRC decreased between 2007 and the RIP.
K největšímu poklesu objemu dovozu však došlo mezi lety 2008 a 2009, kdy ceny dovozu z ČLR významně vzrostly.
However, the biggest drop of the volume of imports was between 2008 and 2009 when the import prices from the PRC increased significantly.
Jak však ukázalo šetření a jak bylo objasněno v 58. bodě odůvodnění, tento nárůst cen nebyl dostatečný, aby umožnil zlepšit situaci výrobního odvětví.
Nevertheless, as the investigation showed and as explained in recital 58, this increase in price was still not enough to allow the industry to improve its situation.
Ceny dovozu z ČLR byly ve skutečnosti o 53 % nižší než ceny výrobního odvětví Unie.
Indeed, the imports from the PRC were undercutting the prices of the Union industry by 53 %.
Situace výrobního odvětví Unie je jednoznačně nestabilní, jelikož výrobní odvětví je ztrátové.
The industry is clearly in a fragile situation, as it is loss-making.
Téměř všechny ukazatele újmy týkající se finančních výsledků výrobců v Unii – jako je ziskovost, návratnost investic a peněžní tok – se v posuzovaném období zhoršily.
Almost all injury indicators relating to the financial performance of the Union producers – such as profitability, return on investments and cash flow – deteriorated during the period considered.
Nelze proto konstatovat, že situace výrobního odvětví Unie je stabilní.
Consequently, it cannot be concluded that the situation of the Union industry is secure.
Situaci by mohl mimoto dále zhoršit tlak vyvíjený případným dovozem obcházejícím opatření.
Moreover, this situation could have been further exacerbated by the pressure of the possibly circumventing imports.
Na základě těchto skutečností se konstatuje, že se výrobní odvětví Unie celkově i nadále nachází v nejisté hospodářské situaci a je mu nadále působena podstatná újma ve smyslu článku 3 základního nařízení.
On this basis, it is concluded that the Union industry, as a whole, remains in a vulnerable economic situation and has continued to suffer material injury within the meaning of Article 3 of the basic Regulation.
Dopad dumpingového dovozu a ostatních činitelů
Impact of dumped imports and other factors
Dovoz dumpingového dovozu
Impact of the dumped imports
Současně s klesající spotřebou v Unii se mírně snížil i podíl čínského dovozu na trhu ze 4,4 % na 3,1 % (viz 53. bod odůvodnění).
In parallel to the shrinking consumption in the Union, the market share of Chinese imports slightly decreased from 4,4 % to 3,1 % (see recital 53).
Jak je uvedeno v 58. bodě odůvodnění, na základě výpočtu bez antidumpingového cla byly v období přezkumného šetření ceny čínského dovozu o 53 % nižší než ceny výrobního odvětví Unie.
As mentioned in recital 58 above, based on a calculation excluding the anti-dumping duty, the Chinese imports undercut the Union industry prices by 53 % during the RIP.
Připomíná se, že sazba cla činí 48,5 %.
It is recalled that the duty rate amounts to 48,5 %.
Úroveň cenového podbízení proto na jedné straně prokazuje účinnost zavedených cel a na straně druhé nutnost zachování opatření.
Consequently, the level of undercutting demonstrates on the one hand the effectiveness of the duties in place, and on the other hand the necessity to continue the measures.
Tento závěr podporuje i skutečnost, že zjištěné cenové podbízení bylo ve stejné výši jako při posledním přezkumném šetření.
This conclusion is reinforced by the fact that the undercutting found was at the same level as in the last review investigation.
Škodlivý cenový dopad dumpingového dovozu z ČLR způsobujícího újmu na výrobní odvětví Unie je tedy i nadále značný a, jak je vysvětleno v 58. bodě odůvodnění, je pravděpodobné, že bude pokračovat.
Hence, the injurious price impact of dumped imports from the PRC on the Union industry remained significant and, as explained above in recital 58, it is likely to continue.
Kvůli nepříznivým hospodářským podmínkám v období přezkumného šetření se spotřeba jízdních kol snížila.
Due to the negative economic conditions prevailing during the RIP, the consumption of bicycles decreased.
V reakci na vývoj spotřeby se snížila rovněž výroba a zaměstnanost.
Production and employment also decreased to follow the consumption trend.
Jelikož odvětví jízdních kol nemá vysoké fixní náklady, neměl pokles výroby dopad na ziskovost odvětví výroby jízdních kol v Unii.
As the bicycle industry does not have high fixed costs, the decline in production did not have an impact on the profitability of the Union bicycles industry.
Po zpřístupnění výsledků šetření bylo namítnuto, že výrobní odvětví Unie vytvářelo dodatečné výrobní kapacity v době, kdy spotřeba v Unii klesala, což mělo negativní dopad na jeho situaci.
After disclosure, it was alleged that the Union industry created additional production capacity when the Union consumption was declining which had a negative impact on the Union industry’s situation.
Toto tvrzení neodpovídá vývoji spotřeby a kapacity, jak jsou popsány výše v 52. a 67. bodě odůvodnění.
This statement is in contradiction with the development of consumption and capacity as described in recitals 52 and 67 above.
Jak je vysvětleno v 59. bodě odůvodnění, objem dovozu z dalších třetích zemí se snížil o 6 %, což odpovídá vývoji zaznamenaném u spotřeby.
As explained in recital 59, the volume of imports from other third countries decreased by 6 % in line with the consumption trend.
Podíl dovozu z ostatních třetích zemí na trhu vzrostl ze 40 % v roce 2007 na 42 % v období přezkumného šetření.
The market share of imports from other countries increased from 40 % in 2007 to 42 % in the RIP.
Průměrná cena tohoto dovozu se mezi rokem 2007 a obdobím přezkumného šetření zvýšila o 6 %.
Their average imports price had an increasing trend by 6 % between 2007 and the RIP.
Dotčený výrobek byl dovážen zejména z Tchaj-wanu, Thajska a ze Srí Lanky.
The main countries from which the product concerned was imported were Taiwan, Thailand and Sri Lanka.
Podíl dovozu z Tchaj-wanu se v posuzovaném období mírně zvýšil (ze 14 % na 15 %).
The market share of imports from Taiwan slightly increased over the period considered (from 14 % to 15 %).
Z dostupných informací však vyplývá, že (jak je objasněno v 60. bodě odůvodnění) dovoz z Tchaj-wanu konkuruje jízdním kolům vyráběným v Unii za poctivých podmínek.
However, the available information indicates that, as explained in recital 60, the imports from Taiwan are competing under fair conditions with the Union produced bicycles.
Podíl dovozu z Thajska zůstával v posuzovaném období beze změn.
The market share of imports from Thailand remained constant over the period considered.
Jak je objasněno v 61. bodě odůvodnění, z dostupných informací vyplývá, že během období přezkumného šetření se tento dovoz prodával za cenu konkurující ceně podobných jízdních kol vyráběných v Unii.
As explained in recital 61, the available information indicates that during the RIP these imports were sold at a competitive price with similar bicycles produced in the Union.
Dovoz pocházející ze Srí Lanky v posuzovaném období vzrostl o 92 %.
Imports originating in Sri Lanka have increased by 92 % during the period considered.
Jeho podíl na trhu v období přezkumného šetření činil 5 %.
Their market share during the RIP was 5 %.
Jak je však vysvětleno v 62. bodě odůvodnění, dovoz ze Srí Lanky údajně zahrnuje jízdní kola čínského původu.
However, as explained in recital 62, the imports from Sri Lanka are alleged to include Chinese origin bicycles.
Pokud jde o největší vývozce jízdních kol do Unie, lze závěrem konstatovat, že dovoz z Tchaj-wanu a Thajska nemohl mít negativní dopad na situaci výrobního odvětví Unie, a to především s ohledem na cenové úrovně (podobné či dokonce vyšší než ceny výrobního odvětví Unie).
In conclusion, among the biggest exporters of bicycles to the Union, the imports from Taiwan and Thailand could not have a negative impact on the situation of the Union industry mainly because of their price levels (similar to or even higher than that of the Union industry prices).
Naopak nelze vyloučit, že dovoz vykázaný jako dovoz pocházející ze Srí Lanky přispívá k újmě způsobované výrobnímu odvětví Unie.
In contrast, it cannot be excluded that imports reported as originating from Sri Lanka are contributing to the injury suffered by the Union industry.
Uvádělo se a bylo doloženo, že čínští vývozci trvale obcházejí platná opatření prostřednictvím dovozu přes různé země a že tento dovoz způsobuje výrobnímu odvětví Unie újmu.
It has been alleged with evidence that the Chinese exporters are continuously circumventing the measures through imports via several countries and these imports cause injury to the Union industry.
S přihlédnutím k důkazům o obcházení, které v minulosti získal Evropský úřad pro boj proti podvodům („OLAF“), a to zejména co se týče dovozu přes Filipíny, nelze vyloučit, že na trhu dosud dochází k tomuto protiprávnímu jednání a že toto jednání způsobuje výrobnímu odvětví Unie újmu.
Taking into account the evidence of circumvention discovered by the European Anti-Fraud Office (‘OLAF’) in the past, most specifically for imports via Philippines, it cannot be excluded that such illegal behaviour still occurs on the market and that it causes injury to the Union industry.
Jak je popsáno v 66. až 91. bodě odůvodnění, uložení antidumpingových opatření umožnilo výrobnímu odvětví Unie zotavit se ze způsobené újmy, avšak pouze do jisté míry.
As described in recitals 66 to 91, the imposition of anti-dumping measures allowed the Union industry to recover from the injury suffered, but only to some extent.
V průběhu posuzovaného období bylo výrobní odvětví Unie v ohrožení a jeho situace byla nejistá, neboť muselo nadále čelit přetrvávajícím škodlivým účinkům dumpingového dovozu z ČLR.
During the period considered, the Union industry appeared in a fragile and vulnerable situation, still exposed to the injurious effect of the dumped imports from the PRC.
V souladu s čl. 11 odst. 2 základního nařízení byl posouzen dovoz z dotčené země s cílem zjistit, zda je pravděpodobné přetrvávání újmy.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, imports from the country concerned were assessed in order to establish if there was a likelihood of continuation of injury.
Objemy čínského vývozu
Chinese export volumes
Jak bylo uvedeno v 40. bodě odůvodnění, je čínské odvětví jízdních kol orientováno na vývoz.
As mentioned in recital 40, the Chinese bicycles industry is export oriented.
Čínská jízdní kola se prodávají na největších světových trzích, zejména v USA a v Japonsku, kde mají dominantní postavení.
The Chinese bicycles are present on the main markets worldwide, particularly in the USA and Japan, where they have a dominant position.
Jak bylo uvedeno v předchozím šetření [11], koncem 90. let se čínským vyvážejícím výrobcům po dvouleté nepřítomnosti na trhu USA v důsledku uložení antidumpingových opatření podařilo během velmi krátké doby významně zvýšit přítomnost na tomto trhu.
As mentioned in a previous investigation [11], at the end of the nineties, after a 2-year absence from the US market following the imposition of anti-dumping duties, the Chinese exporting producers managed to significantly increase their presence on that market in a very short period of time.
V roce 2009 činil vývoz čínských jízdních kol do USA okolo 14055000 kusů, a to při celkové spotřebě 14888000 kusů.
In 2009, the exports of Chinese bicycles to the USA were in the range of 14055000 units, out of a total consumption of 14888000 units.
Tato situace ukazuje, že čínští výrobci jsou schopni rychle vyvážet a pronikat na nové trhy a udržovat si zde po dlouhou dobu dominantní postavení.
This situation shows that the Chinese producers are able to quickly export and penetrate new markets and to maintain a dominant position for a long period of time.
Naopak, šetření prokázalo, že významná část jízdních kol a jeho součástí je již dovážena z ČLR a splňuje potřebné bezpečnostní normy.
To the contrary, the investigation has shown that a significant proportion of bicycles and bicycle parts are already imported from the PRC complying with the necessary safety standards.
Proto nebyl žádný důvod se domnívat, že by čínští výrobci nebyli schopni dodržovat platné bezpečnostní normy pro jízdní kola.
There was, therefore, no reason to believe that Chinese producers are not able to comply with the safety standards in force for bicycles.
Toto tvrzení bylo proto odmítnuto.
This claim was, therefore, rejected.
Volná kapacita na trhu v ČLR
Spare capacity in the PRC market
Jak bylo popsáno ve 41. bodě odůvodnění, údaje shromážděné v průběhu šetření ukázaly, že v ČLR existuje značná volná kapacita.
As described in recital 41, data collected during the investigation showed that there is a significant spare capacity available in the PRC.
Byly získány jednoznačné údaje vedoucí k závěru, že by při neexistenci antidumpingových opatření velká část této volné kapacity mohla být využita ke zvýšení vývozu do Unie, pokud by.
Clear indications were found pointing to the conclusion that a large part of this spare capacity could be used to increase exports to the Union in the absence of anti-dumping measures.
Tento závěr potvrzuje zejména skutečnost, že nic nenasvědčuje tomu, že by trhy ve třetích zemích či domácí trh mohly absorbovat případnou dodatečnou výrobu z ČLR.
This is confirmed in particular because there are no indications that third country markets or the Chinese domestic market could absorb any additional production from the PRC.
Po zpřístupnění výsledků šetření bylo kromě toho namítnuto, že růst nákladů práce v Číně vážně omezí růst čínské výrobní kapacity.
In addition, after disclosure, it was alleged that the increase of Chinese labour costs would severely restrict the increase of Chinese production capacity.
V tomto ohledu je třeba poznamenat, že, jak je uvedeno ve 26. bodě odůvodnění, míra spolupráce ze strany čínských vyvážejících výrobců byla velmi nízká a že nebyly poskytnuty údaje týkající se nákladů práce a kapacity v ČLR.
In this regard it is noted that, as mentioned in recital 26, the cooperation of the Chinese exporting producers was very low and figures relating to labour cost and capacity in the PRC have not been provided.
Příslušná strana navíc neposkytla žádné důkazy na podporu svého tvrzení.
In addition, the party concerned did not submit any evidence to support its claim.
To bylo proto nutné odmítnout.
Therefore, this claim had to be rejected.
Tvrzení o údajném obcházení
Circumvention allegations
Jak bylo vysvětleno v 105. bodě odůvodnění, uvádělo se a bylo doloženo, že čínští vývozci trvale obcházejí opatření prostřednictvím dovozu přes různé země.
As explained in recital 105, it has been alleged with evidence that the Chinese exporters are continuously circumventing the measures through imports via several countries.
V případě Filipín to potvrdil i OLAF.
This is further confirmed by OLAF in the Philippines case.
Toto jednání ukazuje, že čínští vývozci mají o atraktivní trh Unie velký zájem.
This type of behaviour shows the high interest of the Chinese exporters for the attractive Union market.
Výrobní odvětví Unie bylo řadu let poškozováno účinky čínského dumpingového dovozu a jeho hospodářská situace je nadále nestabilní.
The Union industry had been suffering from the effects of the Chinese dumped imports for several years and is still currently in a fragile economic situation.
Jak bylo prokázáno výše, výrobní odvětví Unie se díky platným antidumpingovým opatřením dokázalo zotavit z účinků čínského dumpingu.
As shown above, the Union industry managed to recover from the Chinese dumping practice thanks to the anti-dumping measures in force.
Během období přezkumného šetření se však nacházelo v obtížné hospodářské situaci.
During the RIP, however, it found itself in a difficult economic situation.
Pokud by výrobní odvětví Unie za této situace bylo vystaveno zvýšenému objemu levného dumpingového dovozu z dotčené země, vedlo by to pravděpodobně k dalšímu zhoršení jeho prodeje, podílu na trhu, prodejních cen a rovněž k dalšímu zhoršení jeho finanční situace.
In this context, should the Union industry be exposed to increased volumes of dumped low-priced imports from the country concerned, this would be likely to result in a further deterioration of its sales, market share and sales prices, as well as a further deterioration of its financial situation.