natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Od šedesátých let minulého století tato firma vyrábí a prodává pouze třískové desky, vláknité desky se střední hustotou (MDF), OSB desky z orientovaných plochých třísek („Oriented Strand Board“, dále jen „OSB desky“) a překližku.
Since the 1960s, the company manufactures and markets exclusively Particle boards, MDF (Mittel-dichte Faserplatte – medium density fibre board), OSB (Oriented Strand Board) and plywood.
V době vydání oznámení vlastnil v podniku Glunz 96,03 % akcií podnik Tableros De Fibras S.A. (dále jen „TAFISA“), který patří portugalské skupině SONAE.
At the time of the notification, TAFISA, which belongs to the Portuguese SONAE-group, held 96,03 % of the shares of Glunz AG.
Dalším příjemcem je podnik OSB Deutschland GmbH (dále jen „OSBD“), který ze 100 % patří podniku TAFISA, a je tudíž sesterskou společností podniku Glunz, neboť oba podniky jsou dceřinými společnostmi podniku TAFISA.
The other aid beneficiary is OSB Deutschland GmbH (hereinafter ‘OSBD’) which belongs at 100 % to TAFISA and thus is an affiliated sister company to Glunz AG as they both have the same mother company TAFIS.
OSBD byl založen dne 16. července 1999 a po ukončení investičního projektu v Nettgau zahájil výrobu a odbyt OSB výrobků.
OSBD was created on 16 July 1999 and upon full completion of the investment in Nettgau, started with the manufacturing and marketing of OSB products.
INVESTIČNÍ PROJEKT
THE PROJECT
Glunz a OSBD vybudovaly v prostoru, který dosud nebyl využíván pro komerční účely, integrované středisko pro zpracování dřeva, které tvoří dvě spojené továrny.
Glunz AG and OSBD set up, on a land not yet used for industrial purposes, a centre for wood processing which will comprise two combined plants.
Německo uvedlo, že výrobní linky obou továren vzájemně spojuje společná technická infrastruktura.
The German authorities stated that both plants have their production lines linked to each other by a common technical infrastructure.
OSB desky a třískové desky se podle informací dále zpracovávají a kultivují ve stejném zařízení, v němž se brousí, spojují do vrstev, opatřují drážkami a pery.
Moreover, they advanced that both OSB panels and particle board panels are further processed and refined through the same grinding line, the same lamination equipment and the same tongue and groove equipment.
Jemné složky, které při zpracovávání OSB desek vznikají, se navíc podle informací Německa používají v sousední továrně na výrobu třískových desek.
In addition, they put forward that particles deriving from the treatment of OSB are used in the neighbouring particle board installation.
Obě továrny, včetně marketingu, nákupu a odbytu, jsou společně centrálně spravovány.
Furthermore, the German authorities submitted that a central administration will manage both plants including their marketing, supply and distribution activities.
Německo uvádí, že integrované středisko pro zpracování dřeva podniků Glunz a OSBD nabízí díky optimálnímu uspořádání továrny a společné technické infrastruktuře několik výhod, zejména pokud jde o zpracování vyrobených dřevěných desek.
Additionally, the German authorities argue that the concept of the integrated centre for wood processing of Glunz and OSBD offers several advantages thanks to an optimised conception of the installation through a single technical infrastructure in particular as concerned the treatment of the wood panels produced.
Tyto výhody umožňují optimální využití daných výrobků ze dřeva, lepší využití surovin a jejich interní recirkulaci.
They advance that it enables an optimal use of the wood assortment including the better utilisation of raw material and internal recycling.
Podle oznámení ze dne 7. srpna 2000 bude část podpory poskytnuta továrně na OSB desky a další část továrně na třískové desky.
The notification of 7 August 2000 mentions that part of the aid will be granted in favour and the OSB plant and part of it in favour of the particle board plant.
Pokud jde o způsobilé investiční náklady ve výši 81,8 milionů EUR, činí podpora továrně na OSB desky 28,61 milionů EUR, což odpovídá 35 % intenzitě podpory hrubých způsobilých nákladů.
The aid foreseen in favour of the OSB plant amounts to EUR 28,61 million for eligible investment cost of EUR 81,8 million, corresponding to an intensity of 35 % gross.
Pokud jde o způsobilé investiční náklady ve výši 117,6 milionů EUR, činí podpora továrně na třískové desky 41,18 milionů EUR, což rovněž odpovídá 35 % intenzitě podpory hrubých způsobilých nákladů.
The aid granted in favour of the particle board plant amounts to EUR 41,18 million for eligible investment cost of EUR 117,6 million, corresponding to an intensity of 35 % gross.
V době oznámení Německo předpokládalo, že se v integrovaném středisku pro zpracování dřeva v Nettgau vytvoří 355 stálých pracovních míst, konkrétně 234 pracovních míst v továrně na třískové desky a 121 míst v továrně na OSB desky.
At the time of the notification, the German authorities estimated that the integrated centre for wood processing in Nettgau would create 355 permanent jobs. The jobs were distributed to the respective plant as follows: 234 jobs would be created in relation to the particle board plant production and 121 in relation to the OSB plant production.
Kromě toho mělo v daných podporovaných oblastech nepřímo vzniknout 520 pracovních míst, z nichž 33 mělo zajišťovat již stávající místa.
The German authorities indicated that 520 indirect jobs created in relevant assisted areas. Amongst them 33 are indirect safeguarded jobs.
Výrobní kapacita nové továrny na OSB desky se pro rok 2002 odhadovala na […] m3.
The production capacity of the new OSB-plant was estimated to amount to […] m3 in 2002.
V roce 1999 činila kapacita skupiny TAFISA v oblasti produkce OSB výrobků […] m3.
In 1999, the capacity for OSB-products of the TAFISA-group was […] m3.
V roce 1999 činila výrobní kapacita třískových desek skupiny Glunz […] m3.
In 1999, the capacity for particle board within the Glunz group amounted to […] m3.
Podle informací Německa má celková výrobní kapacita díky továrně v Nettgau, jež má kapacitu […] m3, vzrůst na […] m3.
According to the German authorities, the total production capacities will reach […] m3, thus the new plant in Nettgau will create new capacities of […] m3.
Maximální intenzita podpory přípustná v rámci víceodvětvového rámce z roku 1998 se stanoví na základě výpočtu, pro nějž se používá několik hodnoticích kritérií, zejména faktor dokládající stav hospodářské soutěže v jednotlivých hospodářských odvětvích (faktor T). Tento faktor může mít čtyři hodnoty: 0,25, 0,5, 0,75 nebo 1.
The maximum allowable aid intensity under MSF 1998 is determined on the basis of a calculation which involves the application of a number of assessment factors, and, in particular, the factor indicating the state of competition in the sector concerned (‘factor T’), for which there are four levels: 0,25, 0,5, 0,75 and 1.
Hodnotu 1 může faktor získat pouze v případě, že v daném hospodářském odvětví (odvětví na nejnižším stupni klasifikace NACE) neexistuje nadměrná kapacita (test nadměrné kapacity) a/nebo že relevantní trh (definovaný jako dotčený výrobek a jeho náhrady) není trhem v propadu (test trhu v propadu).
It can only be set at 1 if the sector (defined at the lowest NACE level) is not facing overcapacity (overcapacity test) and/or if the relevant market (defined as the product envisaged and its substitutes) is not in relative decline (declining market test).
V rozhodnutí o zahájení řízení podle čl. 108 odst. 2 SFEU vyjádřila Komise pochybnosti, pokud jde o vymezení relevantního trhu, ke kterému patří OSB desky, a nemohla tedy určit, zda se s ohledem na určení faktoru hospodářské soutěže „T“ jedná o trh v propadu, či nikoli.
The Commission, in its decision to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the TFEU, had doubts as to definition of the relevant market to which OSB belongs and consequently could not establish whether the market is in decline or not for defining the competition factor ‘T’.
Dne 22. listopadu 2005 obdržela Komise společné stanovisko [12] konkurentů, kteří patří skupině KronoGroup Switzerland (Kronotex GmbH & Co. KG, Kronoply GmbH & Co. KG a Kronofrance S.A.).
The Commission received on 22 November 2005 a joint submission [12] by competitors belonging to the KronoGroup Switzerland (Kronotex GmbH & Co. KG, Kronoply GmbH & Co. KG and Kronofrance S.A.).
Ve svém stanovisku se podniky skupiny KronoGroup vyslovily pro to, aby daný vymezený trh zahrnoval pouze OSB desky a překližku z měkkého dřeva.
In their submission, the KronoGroup companies argued in favour of a market definition comprising OSB and softwood plywood.
Překližka z tvrdého dřeva je podle jejich vyjádření výrazně dražší a používá se převážně v oblastech (nábytkářský průmysl a vybavení interiéru), ve kterých se OSB desky a překližka z měkkého dřeva téměř vůbec popř. vůbec nevyužívají.
Hardwood plywood is significantly more expensive and is used predominantly in areas (furniture and decorative applications) where OSB and softwood plywood are not or hardly used.
Aby podložily své tvrzení, odkazují zúčastněné strany na studii, kterou vypracovala poradenská firma Jaakko Pöyry, [13] a na publikaci finského výzkumného institutu Finnish Forest Research Institute.
They referred to a study made by Jaakko Pöyry [13] and to a publication of the Finnish Forest Research Institute substantiating this claim.
Připomínky skupiny KronoGroup lze shrnout následovně:
KronoGroup raised some further issues which can be summarized as follows.
KronoGroup tvrdí, že Komise při určení, zda jde o trh v propadu, použila údaje pro období do roku 1999, neboť byly v době přijetí původního rozhodnutí o schválení podpory (červenec 2001), které později Tribunál zrušil, byly k dispozici pouze tyto údaje.
KronoGroup claims that the Commission, when calculating whether the market was in decline, should use data for the period until 1999 as such data were already available at the time of the initial approval decision (July 2001) which was later annulled by the General Court.
Zúčastněné strany tvrdí, že v období 1995–1999 vykazoval trh s třískovými deskami negativní průměrnou míru růstu –4,626 %.
It also alleges that in the period 1995-99, particle board had a negative average growth rate of – 4,626 %.
KronoGroup však připouští, že v období 1994–1999 vykazoval trh s třískovými deskami pozitivní průměrnou míru růstu 0,456 % (která ovšem byla nižší než celkový růst zpracovatelského průmyslu v EHP).
The submission however acknowledges that in the period 1994-99, particle board had a positive average growth rate of 0,456 % (even if below the growth of the EEA manufacturing industry as a whole).
KronoGroup dále uvádí, že Komise měla podporu pro továrnu na OSB desky a podporu pro továrnu na třískové desky posuzovat odděleně, tj. nepočítat společnou intenzitu podpory s ohledem na celkový projekt, neboť obě investice, obě výrobní linky a oba trhy s výrobky lze od sebe jasně odlišit.
KronoGroup also claims that the Commission, rather than calculating a common aid intensity for the whole project, should assess separately the aid to the OSB plant and the aid to the particle board plant as the two investments, the two production lines and the two product markets can clearly be separated.
To by znamenalo, že se veškerá hodnoticí kritéria pro obě továrny musí vypočítat odděleně.
This would entail a separate calculation of all the assessment factors for the two plants.
KronoGroup dále tvrdí, že Glunz, poté co investoval v Nettgau, uzavřel svou továrnu na výrobu třískových desek v Sassenburgu (který leží ve vzdálenosti 30 km, avšak v jiné spolkové zemi – v Dolním Sasku [14]).
KronoGroup further alleges that in parallel to its investment in Nettgau, Glunz closed down its particle board plant in Sassenburg (located at a distance of 30 km, although in a different Land, i.e. Lower Saxony [14]).
KronoGroup cituje novinové články, ze kterých vyplývá, že všechny zaměstnance továrny v Sassenburgu převzala nová továrna v Nettgau.
It cites newspaper articles according to which the entire workforce of the plant in Sassenburg was taken over in the new plant in Nettgau.
Podle mínění skupiny KronoGroup to odporuje cíli víceodvětvového rámce z roku 1998, kterým je vytvořit v oblastech způsobilých pro podporu pracovní místa pro občany na místě. Tato pracovní místa tedy neměla být při určování kritérií „poměr mezi kapitálem a zaměstnaností“ a „regionální dopad“ podle víceodvětvového rámce z roku 1998 zohledněna (posouzení obou kritérií závisí na počtu pracovních míst, která se díky investici vytvoří).
This, according to KronoGroup, is contrary to the aim of the MSF 1998 to create jobs in the region concerned for those living in the region, and these jobs should not be taken into account when determining the capital/labour factor and the regional impact factor defined in the MSF 1998 (both of which build on the number of jobs created by the investment).
KronoGroup závěrem tvrdí, že Komise měla podle čl. 11 odst. 2 nařízení (ES) č. 659/1999 nařídit prozatímní navrácení podpory (příkaz k navrácení protiprávních podpor), neboť Glunz a OSBD díky z části vyplacené podpoře získaly významnou konkurenční výhodu.
Finally, KronoGroup also claims that the Commission should have ordered an injunction to provisionally recover the aid pursuant to Article 11(2) of Regulation (EC) No 659/1999 (recovery injunction for unlawful aid) since Glunz and OSBD obtained substantial competition advantages through the partly disbursed aid.
V. STANOVISKA NĚMECKA
V. COMMENTS FROM GERMANY
Připomínky Německa lze shrnout následovně:
The observations of Germany can be summarised as follows.
PŘIPOMÍNKY K VYMEZENÍ RELEVANTNÍCH TRHŮ PRO OSB DESKY
COMMENTS WITH REGARD TO THE DEFINITION OF THE RELEVANT MARKET FOR OSB
Německo považuje za relevantní trh pro OSB trh s OSB deskami a překližkou, jejichž konečná užití slouží jako obaly, oplocení, krovy, podlahová krytina i vnitřní obložení a obložení stěn.
Germany considers that the relevant market regarding OSB consists of OSB and plywood in the end-use applications of packaging, hoarding, roofing, flooring and sheathing/walls.
Tento trh není podle názoru Německa trhem v propadu.
This market is not declining.
Oblasti použití, ve kterých lze OSB desky využít jako náhrady za překližku, se do velké míry shodují s hlavními oblastmi použití překližky z měkkého dřeva.
The end-use applications in which OSB substitutes plywood broadly correspond to the main areas of application for softwood plywood.
V důležitých oblastech, ve kterých se používá překližka z tvrdého dřeva (nábytkářský průmysl, stavební průmysl a vybavení dopravních prostředků), však nelze OSB desky – z důvodu jejich technických vlastností – použít.
In key areas of application of hardwood plywood (furniture industry, construction industry and fitting out of transport vehicles), however, OSB cannot be used because of its technical characteristics.
Pokud by se OSB desky zahrnuly do celkového trhu s překližkou z tvrdého a měkkého dřeva, neodpovídalo by to podle mínění Německa realitě na dotčených trzích.
Including OSB in the overall market for hardwood and softwood plywood would not therefore be in line with the actual conditions on the markets concerned.
To podle Německa potvrzuje i studie vypracovaná poradenskou firmou Jaakko Pöyry ze dne 21. října 2005.
This is confirmed in an expert opinion dated 21 October 2005 drawn up by Jaakko Pöyry.
Jaakko Pöyry odhaduje, že OSB desky lze procentuálně využít jako náhradu v uvedených oblastech použití následovně: obaly 40–60 %, oplocení 70–80 %; krovy 70–90 %, podlahová krytina 50–80 %, vnitřní obložení a obložení stěn 70–90 %.
Jaakko Pöyry estimates the following percentages for the substitution potential of OSB in the above areas of application: packaging 40-60 %; hoarding 70-80 %; roofing 70-90 %; flooring 50-80 %; sheathing/walls 70-90 %.
V nábytkářském průmyslu nejsou desky OSB kvůli svým povrchovým vlastnostem vhodné pro použití tam, kde jsou viditelné.
In the furniture industry, OSB is not suitable for visible applications owing to its surface characteristics.
Protože se OSB desky vyrábějí z orientovaných plochých třísek („oriented strands“), je jejich povrch hrubý a nerovný, opticky neatraktivní.
The surface of OSB is not visually attractive since it is manufactured using oriented strands of wood which makes it rough and uneven.
Proto také nelze OSB desky pokrýt dekorativní vrstvou.
OSB cannot therefore be decoratively coated.
OSB desky jsou vhodné pouze pro takové díly nábytku, které nejsou viditelné (např. spodní část čalouněného nábytku).
OSB is only suitable for non-visible furniture parts (e.g. support structure for upholstered furniture).
V oblasti použití pro neviditelné části nábytku však OSB desky nemohou cenově konkurovat výrazně levnějším třískovým deskám, které se v této oblasti používají především.
In the area of non-visible furniture parts, however, OSB cannot compete in terms of price with the far cheaper types of particle board, which are generally used in this context.
Pokud jde o oblast stavebního průmyslu („formwork“), má při lití betonu rozhodující význam hladký povrch použitého bednění.
In the construction industry (formwork), it is crucial that the sheathing/shuttering/framework materials used with regard to poured-in place concrete have a smooth surface.
Z důvodu nerovností povrchu OSB desek, které se tvoří při jejich výrobě, se musí OSB desky v oblasti viditelného betonu pokrýt zvláštní vrstvou, aby se zajistil stejnoměrný povrch viditelného betonu.
Owing to the unevenness caused by the manufacturing process, OSB has to be specially coated for fair-faced concrete in order to ensure that the fair-faced concrete has an even surface.
Takové další zpracování je však náročné a zdražuje konečný výrobek.
This further processing is expensive and raises the price of the end product.
OSB desky mohou překližce konkurovat pouze tehdy, pokud se pro bednění použijí opakovaně.
In comparison with plywood, OSB is only competitive if it can be re-used on several occasions as a framework.
To však není z praktických důvodu jednoduché.
However, for practical reasons, this will not necessarily be the case.
Desky jsou na staveništi silně namáhány, a proto může dojít k poškození jejich povrchu.
Since the boards are heavily used at construction sites, their surface may become damaged.
Pokud v nich vzniknou trhliny, hrozí, že se pod vlivem mokra/vlhka zkřiví či jiným způsobem zdeformují.
If cracks appear, there is a danger that the OSB will become warped by water or moisture or deformed in some other way.
Použít kvalitní zušlechtěné OSB desky opakovaně proto není jednoduché.
Therefore, repeated use of expensive processed OSB is not necessarily possible.
Kromě toho jsou okraje OSB desek nestabilní a citlivé na vlhkost.
In addition, the edges of OSB may be unstable and susceptible to moisture.
Aby se dal materiál využít jako bednění pro beton, musí být navíc pevný v tahu a odolný vůči ohýbání.
Furthermore, materials used as a framework for cement need to be very difficult to split and bend.
Z tohoto hlediska nesplňují OSB desky požadavky, které má stavební průmysl ohledně materiálu pro bednění.
In this respect, OSB does not satisfy the demands which the construction industry makes of framework materials.
Oproti tomu je překližka z měkkého dřeva pro využití v této oblasti vhodná, a to z důvodu své poměrně nízké ceny a rovného povrchu. Svědčí o tom také objem jejího skutečného využití ve stavebním průmyslu.
Softwood plywood on the other hand is in view of its relatively low cost and even surface very suitable for this use, as can be seen by the volume actually used for formwork.
V oblasti dopravních prostředků je rovnoměrný povrch rovněž důležitý, neboť zde používané desky se musí často pokrývat vrstvou.
In the area of transport vehicles, it is also important that the surface should be even as the boards used here often have to be coated.
Pokrýt vrstvou OSB desky není z různých důvodů jednoduše možné.
Coating OSB is for various reasons often not easily practicable.
I kdyby se na OSB desky nanesla vrstva (např. z melaminového papíru), hrozí, že v této vrstvě z důvodu nerovnoměrné struktury jejich povrchu vzniknou trhliny.
Even if OSB is coated, for example with melamine paper, there is a risk that the coating will crack owing to the uneven surface of the OSB.
Při nakládce vysokozdvižným vozíkem je na povrch v určitých bodech vyvíjen tlak.
When a lift truck is being loaded, pressure is put on the surface at certain points.
Hrozí proto, že v takovém případě do desky ve vlhkém a mokrém prostředí vnikne voda, čímž se deska může zdeformovat či pokřivit.
There is a danger that in such cases in a damp or wet environment, water may seep into the board causing it to become deformed or warped.
Pokrytí povrchu stabilní vrstvou by zajistil pouze drahý postup dalšího zpracování.
Stable surface coating can only be guaranteed by expensive further processing.
Povrch OSB desek není v porovnání s překližkou z tvrdého dřeva ani jinak dostatečně odolný, aby odolal zátěžím a působení tlaku v oblasti dopravy. Oproti tomu je překližka z tvrdého dřeva díky svému obzvláště tvrdému povrchu relativně odolná vůči poškrábaní a otlakům.
The surface of OSB is, unlike hardwood plywood, which is relatively resistant to scratches, pressure points etc. given the particular hardness of its surface, also otherwise not sufficiently resistant to withstand the effects of pressure in the field of transport.
Při posouzení nahraditelnosti OSB desek a překližky z měkkého dřeva na jedné straně a překližky z tvrdého dřeva na straně druhé jsou především důležité technické vlastnosti a možnosti použití desek OSB, jakož i rozdíl v cenách mezi nimi a překližkou z tvrdého dřeva.
Assessment of the scope for substituting OSB with softwood plywood on the one hand and hardwood plywood on the other rests largely on the technical properties and possible uses of OSB and on the price difference compared with hardwood plywood.
Překližka z tvrdého dřeva ve všech technických ohledech vyniká nad překližkou z měkkého dřeva a nad OSB deskami. V oblatech použití, ve kterých dominují OSB desky a překližka z měkkého dřeva, je však málo konkurenceschopná, a to kvůli rozdílu v cenách mezi překližkou z tvrdého dřeva na jedné straně a OSB deskami a překližkou z měkkého dřeva na straně druhé.
Whereas hardwood plywood is superior to softwood plywood and OSB in all technical respects, the price difference between hardwood plywood on the one hand and OSB and softwood plywood on the other means that hardwood plywood lacks competitiveness in the areas of application dominated by OSB and softwood plywood.
Podle názoru Německa by proto bylo chybné se domnívat, že OSB desky mohou být nahrazeny veškerými typy překližky, včetně překližky z tvrdého dřeva.
It would therefore be wrong to assume that OSB can be substituted by all types of plywood, including hardwood plywoods.
Trh s OSB deskami a překližkou, jejichž konečná užití slouží jako obaly, oplocení, krovy, podlahová krytina i vnitřní obložení a obložení stěn se do značné míry překrývá s trhem s OSB deskami a překližkou z měkkého dřeva.
There exists a large overlap between the market for OSB and plywood in the end-use applications of packaging, hoarding, roofing, flooring and sheathing/walls on the one hand and the market for OSB and softwood plywood on the other.
Rozdíl mezi oběma definicemi trhu existuje pouze v oblasti stavebního průmyslu („formwork“).
There is only a difference between the two market definitions in relation to the construction industry (formwork).
Pro tuto oblast nejsou OSB desky vhodné, zatímco překližku z měkkého dřeva lze v této oblasti použít a také se zde skutečně používá.
OSB is unsuitable for this area, whereas softwood plywood is eminently usable and is indeed employed.
Základním sdělením výše uvedeného je, že překližku z tvrdého dřeva v žádném případě nelze zařadit do trhu s OSB deskami.
The core common message is that hardwood plywood must not be included in the market for OSB.
PŘIPOMÍNKY K VÝVOJI NA TRHU S TŘÍSKOVÝMI DESKAMI
COMMENTS ON THE EVOLUTION OF THE MARKET FOR PARTICLE BOARD