natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V této fázi šetření se proto má za to, že při analýze újmy a příčinných souvislostí by měla být vzata v úvahu cena ověřená v prostorách spolupracujících vyvážejících výrobců v Číně.
Hence, at this stage of the investigation, it is considered that the verified price at the premises of the cooperating exporting producers in China should be taken into consideration for the injury and causality analysis.
V průběhu šetření tvrdily některé zúčastněné strany, že melamin dovezený z Číny je nižší kvality než melamin vyrobený výrobním odvětvím Unie a že jej pro určitá použití, např. na plochy, nelze upotřebit.
During the investigation some parties claimed that the melamine imported from China was of a lower quality than that produced by the Union industry and that it could not be used for certain applications such as surface applications.
Vzhledem k tomu, že toto tvrzení se nepodařilo prokázat, nebylo k němu v této fázi šetření přihlédnuto.
Given that this claim could not be substantiated it was not taken into consideration at this stage of the investigation.
Za účelem analýzy cenového podbízení byly vážené průměrné prodejní ceny výrobního odvětví Unie pro odběratele na trhu Unie, kteří nejsou ve spojení, upraveny (zejména v případě nákladů na dopravu a manipulaci) na úroveň cen ze závodu a byly srovnány s odpovídajícími váženými průměrnými cenami spolupracujících vývozců z ČLR pro prvního nezávislého odběratele na trhu Unie, stanovenými na základě cen CIF.
For the purposes of analysing price undercutting, the weighted average sales prices of the Union industry to unrelated customers on the Union market, adjusted, in particular for transport and handling costs, to an ex-works level, were compared to the corresponding weighted average prices of the cooperating exporters from the PRC to the first independent customer on the Union market, established on a cif basis.
Srovnání ukázalo, že v období šetření docházelo u dotčeného dumpingového výrobku pocházejícího z ČLR prodávaného v Unii k cenovému podbízení vůči cenám výrobního odvětví Unie o 10,3 %.
The comparison showed that during the IP, the dumped product concerned originating in the PRC sold in the Union undercut the Union industry’s prices by 10,3 %.
V souladu s čl. 3 odst. 5 základního nařízení zahrnoval přezkum účinků dumpingového dovozu na výrobní odvětví Unie posouzení všech hospodářských ukazatelů s významem pro posouzení stavu výrobního odvětví Unie od roku 2006 do konce období šetření.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators for an assessment of the state of the Union industry from 2006 to the end of the IP.
Zdroj: Odpovědi na dotazník
Source: Questionnaire replies.
Jak je patrné z výše uvedené tabulky, výroba výrobního odvětví Unie se v uvedeném období snížila o 20 %.
As shown in the above table, the production of the Union industry decreased by 20 % during that period.
Výrobní kapacita výrobního odvětví Unie se v posuzovaném období snížila o 10 %.
The production capacity of the Union industry decreased by 10 % over the period considered.
K hlavnímu poklesu došlo v období od roku 2008 do období šetření.
The main decrease occurred between 2008 and the IP.
Zatímco spotřeba Unie během roku 2006 a období šetření poklesla o 28 %, objem prodeje obdobného výrobku výrobního odvětví Unie nezávislým odběratelům na trhu Unie poklesl o 15 %.
While Union consumption dropped by 28 % during 2006 and the IP, the sales volume of the like product by the Union industry to independent customers on the Union market dropped by 15 %.
Proto mohlo výrobní odvětví Unie navýšit svůj podíl na trhu ze 74 % v roce 2006 na 86 % v období šetření.
Hence, the Union industry was able to increase its market share from 74 % in 2006 to 86 % in the IP.
Průměrné jednotkové ceny výrobního odvětví Unie a výrobní náklady
Average unit prices of the Union industry and cost of production
Průměrné prodejní ceny ze závodu výrobního odvětví Unie pro odběratele na trhu Unie, kteří nejsou ve spojení, se za posuzované období snížily o 5 %.
Average ex-works sales prices of the Union industry to unrelated customers on the Union market decreased by 5 % over the period considered.
Od roku 2008 do období šetření došlo k výraznému poklesu prodejních cen o 26 %.
A significant decrease in sales price by 26 % occurred between 2008 and the IP.
Tabulka 7a
Table 7(a)
Průměrná cena za tunu
Average Price/tonne
Bylo zjištěno, že se průměrné výrobní náklady výrobního odvětví Unie od roku 2006 do období šetření snížily o 2 %.
It was found that the average cost of production of the Union industry decreased by 2 % between 2006 and the IP.
V tomtéž období však bylo výrobní odvětví Unie nuceno snižovat své prodejní ceny, aby mohlo konkurovat levnému dumpingovému dovozu.
However, during the same period, the Union industry was forced to keep its sales prices down in order to compete with the low-priced dumped imports.
V důsledku toho byly prodejní ceny výrobního odvětví Unie v období šetření významně nižší než výrobní náklady.
Consequently, the sales prices of the Union industry were significantly below the cost of production during the IP.
Výrobní náklady výrobního odvětví Unie se během posuzovaného období vyvíjely takto:
The cost of production (COP) of the Union industry developed as follows during the period considered:
Tabulka 7b
Table 7(b)
Průměrné výrobní náklady na tunu
Average COP/tonne
Stav zásob výrobního odvětví Unie se během posuzovaného období snížil o 68 %, zejména od roku 2008 do období šetření.
The Union industry decreased its stock levels by 68 % during the period considered, in particular between 2008 and the IP.
Produktivita (v jednotkách na FTE)
Productivity (unit/FTE)
Vlivem opatření zaměřených na zmenšení výrobního odvětví Unie byl v roce 2008 počet zaměstnanců snížen o 13 % a v období šetření o další 1 %.
Due to the downsizing activities of the Union industry, the number of employees was reduced by 13 % in 2008, and by another 1 % during the IP.
Na pokles produktivity je třeba pohlížet v souvislosti s obecným charakterem těchto opatření, kdy ke snižování počtů zaměstnanců dochází s určitým zpožděním po poklesu výroby.
The decrease in the productivity should be seen in light of the general nature of downsizing activities, where the decrease in the number of employees follows the drop in production only after a certain delay.
Náklady na pracovní sílu se během posuzovaného období lehce zvýšily, a sice o 6 %.
As regards labour costs, they increase slightly by 6 % over the period considered.
Rok/rok
Year/year
Peněžní tok (v tis. EUR)
Cash flow (EUR thousand)
Investice (v tis. EUR)
Investments (EUR thousand)
V posuzovaném období se ziskovost výrobního odvětví Unie dramaticky snížila ze ztráty ve výši 9,9 % v roce 2006 na ztrátu ve výši 18 % v období šetření.
Over the period considered the profitability of the Union industry decreased dramatically from a loss of 9,9 % in 2006 to a loss of 18 % in the IP.
K této situaci došlo navzdory snížení výrobních nákladů výrobního odvětví Unie o 14 % od roku 2008 do období šetření, jak je patrné z tabulky č. 7b výše.
This situation occurred despite a decrease in the COP of the Union industry by 14 % between 2008 and the IP as shown in Table 7(b) above.
V důsledku toho vykazuje peněžní tok během posuzovaného období výrazný pokles.
Consequently, the cash flow shows a substantial decrease during the period considered.
Totéž lze říci o návratnosti investic, která za posuzované období zaznamenala podobný nepříznivý vývoj v souladu s negativními výsledky dosaženými výrobním odvětvím Unie během posuzovaného období.
The same can be said about the return on investments, which showed a similar development in line with the negative results achieved by the Union industry over the period considered.
Vzhledem k výše uvedenému byla schopnost výrobního odvětví Unie investovat kvůli významnému zhoršení peněžního toku během posuzovaného období omezená.
Following the above, the ability of the Union industry to invest became limited as the cash flow significantly deteriorated during the period considered.
V důsledku toho poklesly investice v posuzovaném období o 26,2 %.
As a consequence, the investments dropped by 26,2 % during the period considered.
Zatímco se spotřeba Unie od roku 2006 do období šetření snížila o 28 %, výrobní odvětví Unie snížilo svůj objem prodeje na trhu Unie o 15 %.
While the Union consumption decreased by 28 % between 2006 and the IP, the Union industry decrease its sales volume on the Union market by 15 %.
Vzhledem k vývoji během posuzovaného období byl pokles objemu prodeje výrobního odvětví Unie o 15 % méně výrazný než pokles spotřeby Unie, který činil 28 %.
When looking at the development over the period considered, the drop of 15 % in the sales volume of the Union industry was less pronounced than the decrease of 28 % in Union consumption.
Proto během téhož období vzrostl podíl výrobního odvětví Unie na trhu, a to o 12 procentních bodů.
As a consequence, the market share of the Union industry increased by 12 percentage points during the same period.
Dumpingová rozpětí pro ČLR uvedená výše v oddíle o dumpingu jsou vyšší než nepatrná.
The dumping margins for the PRC, specified above in the dumping section, are above de minimis.
Šetření ukázalo, že některé ukazatele hospodářské situace výrobního odvětví Unie se v posuzovaném období výrazně zhoršily.
The investigation showed that a number of indicators pertaining to the economic situation of the Union industry significantly deteriorated during the period considered.
Objem prodeje se snížil o 15 %, objem výroby o 20 %, využití výrobních zařízení pokleslo z 86 % na 77 %, zaměstnanost bylo třeba snížit o 14 %.
Sales volume decreased by 15 %, production volume by 20 %, the utilisation of the production facilities dropped from 86 % to 77 %, employment had to be reduced by 14 %.
V tomtéž období se ceny snížily o 5 %.
In the same period prices were reduced by 5 %.
Od roku 2008 do období šetření došlo k poklesu prodejní ceny o 26 %, jelikož ziskovost byla dramaticky nízká a měla negativní dopad na investice a finanční ukazatele, jako je peněžní tok a návratnost investic.
A decrease in sales price by 26 % occurred between 2008 and the IP, hence profitability was dramatically low with negative consequences on investments and financial indicators such as cash flow and return on investment.
I když výrobní odvětví Unie dokázalo v době klesající spotřeby zvýšit svůj podíl na trhu Unie o 12 procentních bodů, nízká úroveň cen na trhu Unie, zejména v období šetření, způsobila výrazné zhoršení zejména finanční situace výrobního odvětví Unie v období šetření.
Even if, in the context of a declining consumption, the Union industry managed to increase its market share by 12 percentage points in the Union market, the low level of prices on the Union market in particular during the IP led to a significant deterioration during the IP in particular of the financial situation of the Union industry.
Ceny neumožnily pokrýt výrobní náklady a vzniklé ztráty představovaly –18 % obratu.
Indeed, prices did not allow covering the cost of production and the losses incurred were as high as – 18 % on turnover.
Na základě toho byl učiněn závěr, že výrobní odvětví Unie utrpělo v období šetření podstatnou újmu.
On that basis, it is considered that the Union industry suffered material injury during the IP.
V souladu s čl. 3 odst. 6 a čl. 3 odst. 7 základního nařízení bylo zkoumáno, zda byla závažná újma způsobená výrobnímu odvětví Unie zapříčiněna dumpingovým dovozem z dotyčné země.
In accordance with Article 3(6) and 3(7) of the basic Regulation, it was examined whether the material injury suffered by the Union industry had been caused by the dumped imports from the country concerned.
Dále byly zkoumány i jiné známé činitele, které by mohly vedle dumpingového dovozu způsobit výrobnímu odvětví Unie újmu, aby se zajistilo, že jakákoli újma způsobená těmito jinými činiteli nebude připisována dumpingovému dovozu.
Furthermore, known factors other than the dumped imports, which might have injured the Union industry, were examined to ensure that any injury caused by those other factors was not attributed to the dumped imports.
Je třeba připomenout, že spolupráce s čínskými vyvážejícími výrobci byla během tohoto šetření na velmi nízké úrovni.
It should be recalled that cooperation from Chinese exporting producers was very low in this investigation.
Spolupracující vyvážející výrobci představují přibližně 29 % celkového dovozu melaminu v období šetření.
The cooperating exporting producers represent around 29 % of the total imports of melamine during the IP.
Statistika Eurostatu o dovozu ukazuje, že objem dovozu z Číny během posuzovaného období celkově značně poklesl, a to o 34 %.
The Eurostat import statistics showed that overall, imports volume from China significantly decreased by 34 % during the period considered.
Jinými slovy se během uvedeného období tento dovoz snižoval relativně rychleji než spotřeba (–28 %).
In other words, these imports decreased relatively at a higher pace than consumption (– 28 %) during that period.
Pokud jde o ceny, Eurostat uvádí, že se dovozní cena čínského melaminu v posuzovaném období zvýšila o 10 %.
With regards to prices, Eurostat indicate that the import price of Chinese melamine increased by 10 % during the period considered.
Poté se významně snížila o 31 % v období od roku 2008 do období šetření.
It decreased significantly by 31 % in the period from 2008 to the IP.
Z ověřených informací od čínských spolupracujících vývozců, kteří představují přibližně 30 % celkového dovozu z Číny, vyplývá, že průměrná čínská dovozní cena byla mnohem nižší, než jakou uvádí Eurostat.
However, the verified information of the Chinese cooperating exporters which represent around 30 % of the total imports from China showed that the average Chinese import price was much lower than Eurostat.
Bylo zjištěno, že ceny spolupracujících výrobců byly během období šetření o 10,3 % nižší než ceny výrobního odvětví Unie.
It was found that the cooperating producers were undercutting on average by 10,3 % the Union industry price during the IP.
Vzhledem k nízké úrovni spolupráce ze strany ČLR se má za to, že ověřená cena u spolupracujících výrobců by měla mít větší váhu než údaje o cenách poskytnuté Eurostatem.
Given the high level of non-cooperation from the PRC it is considered that the verified price at the premises of the cooperating producers should prevail over the Eurostat price data.
Každý měsíc prováděná analýza objemu dovozu melaminu ukázala, že čínský dovoz se ve velkém rozsahu objevoval na trhu Unie v prvním semestru období šetření, kdy krize v odvětví dosahovala svého vrcholu, a že tento dovoz získal v prvním semestru období šetření až 15% podíl na trhu Unie.
An analysis on a monthly basis of the import volume of melamine showed that the Chinese imports were massively present in the Union market in the first semester of the IP, when the crisis in the sector was at its peak, and held up to 15 % share of the Union market in the first semester of the IP.
Aby si výrobní odvětví Unie udrželo svůj podíl na trhu, nemělo vzhledem ke struktuře a procesu výroby jinou možnost, než snížit své prodejní ceny.
Given the structure and the production process of the Union industry, it had no choice other than lowering its sales price to keep market share.
Ačkoliv čínští vývozci svůj vývoz do Unie v druhém semestru období šetření značně snížili, negativní účinek jejich rozsáhlé přítomnosti na začátku období šetření a nízká úroveň jejich prodejních cen i nadále ovlivňovala trh Unie a výrobní odvětví Unie ve zbylém čase období šetření.
Even though the Chinese exporters had significantly reduced their exports to the Union in the second semester of the IP, the negative effect of their massive presence in the beginning of the IP and their low level of sales prices continued to affect the Union market and the Union industry in the remainder of the IP.
Šetření ukázalo, že ve výrobním odvětví Unie došlo v posuzovaném období ke značnému omezení výroby, snížení míry využití kapacit a ke ztrátám, pokud jde o objem prodeje a zaměstnanost.
The investigation showed that the Union industry suffered from serious cuts in production, a decrease in the rate of capacity utilisation, losses in sales volume and in employment in the period considered.
Struktura výrobního odvětví Unie a vznik výše uvedených faktorů způsobujících újmu naznačují, že důvodem zhoršení hospodářské situace tohoto odvětví byla do jisté míry krizová situace a nízká poptávka na trhu, jak vysvětluje níže uvedený 97. až 100. bod odůvodnění.
The structure of the Union industry and the development of the above injury factors suggest that the deterioration in its economic situation was due to a certain extent to the crisis situation and the low demand on the market as explained in recitals 97 to 100 below.
Ke zhoršení však došlo rovněž kvůli nízkým cenám a tlaku vyvíjenému čínskými vývozci, zejména v období mezi rokem 2008 a obdobím šetření, které neumožnily tomuto výrobnímu odvětví pokrýt jeho náklady.
But it is also due to the low level of prices and the pressure exerted by the Chinese exports in particular between 2008 and the IP which did not allow it to cover its costs.
Výsledkem je, že ztráty nahromaděné během období šetření dosáhly až –18 % obratu.
As a result the losses accumulated during the IP were as high as – 18 % on turnover.
Vzhledem ke zkreslení, ke kterému došlo během šetření týkajícího se zacházení jako v tržním hospodářství v ČLR, vzhledem ke zjištěné vysoké úrovni dumpingu a vzhledem ke zjištěním uvedeným zejména výše v 92. bodě odůvodnění se má za to, že i s klesajícím podílem na trhu by přítomnost na trhu Unie levného dumpingového dovozu, jehož ceny byly nižší o více než 10 % vůči výrobnímu odvětví Unie, hrála roli v dalším zhoršování negativní tendence prodejních cen na trhu Unie během celého období šetření.
Taking into account the distortion encountered during the MET investigation in the PRC, the high level of dumping found, and in view of the findings made in particular in recital 92 above, it is considered that even with a decreasing market share, the presence of low-priced dumped imports undercutting the Union industry price by over 10 % on the Union market played a role in further exacerbating the negative trend on sales prices on the Union market during the whole IP.
Na tomto základě je možné stanovit příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem a újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
On this basis a causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry can be established.
Další činitele, které byly zkoumány v kontextu příčinných souvislostí, jsou vývoj poptávky na trhu Unie, hospodářská krize, výrobní náklady výrobního odvětví Unie, vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie a dovoz melaminu z dalších třetích zemí.
The other factors which were examined in the context of the causality are the development of demand on the Union market, the economic crisis, the production cost of the Union industry, the export performance of the Union industry and the imports of melamine from other third countries.
Vývoj poptávky na trhu Unie a hospodářská krize
Development of demand on the Union market and the economic crisis
Je třeba připomenout, že hlavní použití melaminu je na trhu s bydlením a ve stavebnictví.
It should be recalled that the main applications of melamine are in the housing and construction markets.
Následkem hospodářské krize se trhy s bydlením a stavební trhy zmenšily, což mělo za následek pokles spotřeby nejen na trhu Unie, ale celosvětově.
Following the economic crisis, the housing and construction markets contracted which also resulted in a contraction of consumption not only on the Union market but on a global scale.
Vzhledem k tomu, že EU je zdaleka největším světovým trhem pro melamin, měla krize negativní dopad na uvedený trh.
Given that the EU is by far the largest worldwide market for melamine; the crisis has had a negative impact on that market.
To se projevilo 28% snížením spotřeby, přerušením výroby výrobním odvětvím Unie a snížením prodejních cen.
This was illustrated by a 28 % decrease in consumption, stoppages in production by the Union industry and a decrease in sales prices.
Výše uvedené skutečnosti a úvahy proto naznačují, že část újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie lze přičítat hospodářské krizi.
The above facts and considerations thus suggest that a part of the injury suffered by the Union industry could be attributed to the economic crisis.
Nicméně, jak bylo vysvětleno výše v 88. až 95. bodě odůvodnění, je třeba vzít v úvahu, že na čínském trhu s melaminem existovalo zřejmé zkreslení.
However, as explained in recitals 88 to 95 above, it should be borne in mind that there were clear distortions on the Chinese market for melamine.
Šetření rovněž prokázalo, že ceny dumpingového dovozu z ČLR byly v průběhu období šetření průměrně o 10 % nižší než ceny výrobního odvětví Unie, což dále zhoršovalo negativní účinky na úroveň cen, zejména během období šetření.
Moreover, the dumped imports from the PRC were undercutting on average by 10 % the price of the Union industry during the IP thus further exacerbating the negative effects on the price level, in particular during the IP.
Vzhledem k cenovému podbízení, které praktikují čínští vývozci a vzhledem k selektivnímu zvýšení jejich přítomnosti během období šetření (popsané výše v 92. bodě odůvodnění) by ani za předpokladu, že část podstatné újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie zapříčinila hospodářská krize, nebyla přerušena příčinná souvislost mezi dumpingovým dovozem a podstatnou újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
In view of the undercutting practiced by the Chinese exporters and the selective increase of their presence during the IP as described in recital 92 above, even if it is considered that part of the material injury suffered by the Union industry can be attributed to the economic crisis, it is not such as to break the causal link between the dumped import and the material injury of the Union industry.
Výrobní náklady výrobního odvětví Unie
Production cost of the Union industry
Šetření prokázalo, že výroba melaminu je kapitálově náročná, s vysokým podílem fixních nákladů.
The investigation showed that the production of melamine is capital intensive with a high proportion of fixed costs.
Výrobní náklady na výrobu melaminu zůstávaly v posuzovaném období ve výrobním odvětví Unie stabilní, ale mezi rokem 2008 a obdobím šetření se snížily o 14 %, jak ukazuje výše uvedená tabulka 7b).
The cost of production of the Union industry to produce melamine remained stable over the period considered but decreased by 14 % between 2008 and the IP as shown in Table 7(b) above.
To mělo umožnit určité obnovení ziskovosti výrobního odvětví Unie, avšak nízká úroveň cen na trhu Unie a cenové podbízení levného dumpingového dovozu z ČLR nedovolilo, aby k obnovení ziskovosti došlo.
This should have allowed for a certain recovery in the profitability of the Union industry but the low level of price in the Union market and the undercutting practiced by the low-priced dumped imports from the PRC did not allow this situation to materialise.
V souladu s tím se vyvozuje závěr, že výrobní náklady nejsou příčinou újmy, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
Accordingly, it is concluded that the cost of production is not a cause of the injury suffered by the Union industry.
Přestože analýza újmy a příčinných souvislostí byla zaměřena na situaci výrobního odvětví Unie na trhu Unie, byla jako možný další činitel, kterým by mohla být vysvětlena zjištěná újma, zkoumána i jeho vývozní výkonnost.
Although the analysis of injury and causation focused on the situation of the Union industry in the Union market, its export performance was examined as a potential other factor that may explain the injury found.
Zdroj: odpovědi výrobního odvětví Unie na dotazník
Source: questionnaire replies of the Union industry.
Export (v tunách)
Exports (thousand tonnes)