natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise mimoto uvedla, že irské orgány v původním plánu restrukturalizace Anglo nezkoumaly, zda by mohla Anglo přispět ke své restrukturalizaci prodejem aktiv či jinými prostředky.
In addition, the Commission pointed out that the Irish authorities had not explored in the initial Anglo restructuring plan whether Anglo could contribute to its restructuring by selling assets or through other means.
Pokud jde o opatření k omezení narušení hospodářské soutěže, jež bylo vyvoláno rozsáhlou státní podporou ve prospěch Anglo, vyjádřila Komise pochybnosti, dokáží-li plánovaná opatření vyrovnat účinky podpory pro Anglo v podobě narušení hospodářské soutěže.
Concerning the measures limiting distortion of competition caused by the massive State aid provided to Anglo, the Commission indicated that it doubted that the measures presented in the plan were sufficient to offset the distortive effects of the aid to Anglo.
Po zveřejnění rozhodnutí o zahájení řízení v Úředním věstníku Evropské unie neobdržela Komise žádné připomínky třetích stran.
The Commission did not receive any third party comments following the publication of the opening decision in the Official Journal of the European Union.
PŘIPOMÍNKY IRSKA
COMMENTS FROM IRELAND
Irsko nepodalo k rozhodnutí o zahájení řízení žádné připomínky. Místo toho předložilo druhý plán restrukturalizace Anglo a poté dne 26. října 2010 třetí plán restrukturalizace Anglo.
Ireland did not provide any comments on the opening decision, but instead submitted the second Anglo restructuring plan and then the third Anglo restructuring plan on 26 October 2010.
Tento třetí plán restrukturalizace je nyní nahrazen společným plánem restrukturalizace, který Irsko předložilo dne 31. ledna 2011.
The third restructuring plan is now replaced by the joint restructuring plan submitted on 31 January 2011 by Ireland.
Je nutno posoudit, zda opatření obsažená ve společném plánu restrukturalizace představují státní podporu.
It must be assessed whether the measures contained in the joint restructuring plan constitute State aid.
V čl. 107 odst. 1 se uvádí, že podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné s vnitřním trhem.
Article 107(1) of the Treaty provides that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, insofar as it affects trade between Member States, incompatible with the internal market.
Opatření, která již byla dočasně schválena
Measures already temporarily approved
Co se týká opatření, která Komise ve svých dřívějších rozhodnutích ve věci Anglo a INBS dočasně schválila jako podporu na záchranu (tj. opatření a) až o) uvedená v (66). a(67). bodě odůvodnění), dospěla Komise již k závěru, že se jedná o státní podporu ve prospěch Anglo a INBS.
With regard to the measures already temporarily approved by the Commission as rescue aid in its earlier decisions pertaining to Anglo and INBS (namely measures (a) to (o) as set out in recitals 66 and 67), the Commission has already concluded that those measures constitute State aid in favour of Anglo and INBS.
Toto posouzení proto není nutno v tomto rozhodnutí provádět opětovně.
As a consequence, it is not necessary to reassess whether they constitute State aid in this Decision.
Opatření, která je nutno v tomto rozhodnutí posoudit a zjistit, zda se nejedná o státní podporu, již byla popsána v (68). a (69). bodě odůvodnění.
The measures that have to be assessed in this Decision in order to determine whether they constitute State aid have already been described in recitals 68 and 69.
Příslušnými opatřeními jsou: v případě Anglo opatření p), v případě INBS opatření q) a v případě subjektu vzniklého spojením opatření r) až v).
The relevant measures are: for Anglo measure (p), for INBS measure (q) and for the merged entity measures (r) to (v).
V této souvislosti je nutno podotknout, že Irsko uznává, že se jedná o státní podporu.
In that context, it should be noted that Ireland accepts that the measures represent State aid.
Opatření p) až v) v 68. a 69. bodě odůvodnění jsou financována ze státních prostředků, jelikož se jedná o státní záruky a přímé granty financované státem, a je proto nutno mít za to, že tato opatření představují státní podporu.
Measures (p) to (v) referred to in recitals 68 and 69 are financed through State resources as the measures are made up of State guarantees and direct grants financed by the State and should therefore be considered to constitute State aid.
Je třeba rovněž posoudit, zda opatření uvedená v 66. až 69. bodě odůvodnění poskytují příjemci nebo příjemcům státní podpory selektivní výhodu.
It is also necessary to assess whether the measures referred to in recitals 66 to 69 confer a selective advantage on the beneficiary or beneficiaries of the State aid.
Dotyčná opatření jsou selektivní, jelikož přinášejí prospěch pouze Anglo, INBS a subjektu vzniklému spojením.
The measures concerned are selective as they solely benefit Anglo, INBS and the merged entity.
Opatření uvedená v 66. až 69. bodě odůvodnění zvýhodňují hospodářské činnosti Anglo i INBS, které do doby spojení vykonávaly tyto banky a poté jejich nástupce, tj. subjekt vzniklý spojením.
The measures referred to in recitals 66 to 69 confer an advantage on the economic activity of both Anglo and INBS as carried on by them until the merger and their successor, the merged entity, thereafter.
Anglo využívá státní záruku za mimořádnou pomoc v oblasti likvidity ve výši […] miliard EUR, kterou obdržela od CBI (opatření p) v 68. bodě odůvodnění) a která Anglo umožňuje financovat svá aktiva.
Anglo benefits from a State guarantee covering EUR […] billion of ELA it receives from the CBI (measure (p) referred to in recital 68), and which enables Anglo to fund its assets.
Tato záruka představuje pro Anglo výhodu, jelikož by nebyla dostupná na trhu a […].
That guarantee represents an advantage for Anglo as such a guarantee would not be available on the market and. […].
Za poskytnutí této záruky navíc nemusí Anglo poskytovat žádné protiplnění.
Furthermore, the State guarantee on the ELA is provided without Anglo having to pay a remuneration for it.
Tato neexistence protiplnění představuje pro Anglo další výhodu, jelikož eliminuje náklady spojené se zárukou.
That absence of remuneration presents a further advantage to Anglo as it avoids the costs associated with the guarantee.
Z týchž důvodů poskytuje státní záruka za mimořádnou pomoc v oblasti likvidity ve výši […] miliard EUR, kterou INBS obdržela od 24. února 2011, této bance výhodu (opatření q) v 68. bodě odůvodnění).
For the same reasons, the State guarantee on the ELA that INBS has received from 24 February 2011 onwards for an amount of EUR […] billion provides an advantage to INBS (measure (q) referred to in recital 68).
Co se týká opatření ve prospěch subjektu vzniklého spojením, bude mít tento subjekt prospěch ze zachování řady státních záruk. Konkrétně se jedná o záruky za zbývající vklady (opatření r) v 68. bodě odůvodnění), za podrozvahové položky (opatření s) v 69. bodě odůvodnění), za mimořádnou pomoc v oblasti likvidity (opatření t) v 69. bodě odůvodnění) a za stávající velkoobchodní komerční financování (opatření v) v 69. bodě odůvodnění).
As regards the measures in favour of the merged entity, that entity will benefit from a continuation of several State guarantees, namely on the remaining deposits (measure (r) referred to in recital 68), on off-balance sheet transactions (measure (s) referred to in recital 69), on the ELA (measure (t) referred to in recital 69) and on the existing wholesale funding (measure (v) referred to in recital 69).
Subjekt vzniklý spojením hradí poplatek pouze za záruku […], za vklady a velkoobchodní komerční financování, a to po dobu trvání systému záruk za způsobilé závazky (poté nebude hrazen žádný poplatek), za ostatní záruky však nehradí poplatek žádný.
The merged entity only pays a fee for the guarantee […], the deposits and the wholesale funding for the duration of the ELG scheme (no fee will be paid thereafter), but does not pay a fee for the other guarantees.
Tyto záruky poskytují subjektu vzniklému spojením výhodu, jelikož mu pomáhají zajistit, aby plnil své závazky.
Those guarantees provide an advantage to the merged entity by helping to ensure that the merged entity does not default on its obligations.
Bez potřebného financování prostřednictvím zaručené mimořádné pomoci v oblasti likvidity, zaručených zbývajících vkladů a zbývajícího velkoobchodního komerčního financování a bez záruky za podrozvahové závazky by totiž nebylo možné řádným způsobem převzaté problémy vyřešit.
Indeed, without the necessary funding through the guaranteed ELA, the remaining deposits and the remaining wholesale funding and without the guarantee on its off-balance sheet liabilities, an orderly resolution is not possible.
Skutečnost, že subjekt vzniklý spojením nemusí za řadu těchto záruk hradit poplatky, poskytuje tomuto subjektu další výhodu, jelikož zamezuje vyšším finančním nákladům, a tudíž vyšším ztrátám.
Furthermore, the fact that the merged entity does not have to pay a fee for several of those guarantees provides a further advantage to it as it avoids higher funding costs and thus more losses.
Mimoto […] ve výši 3,3 miliardy EUR v případě zátěžového scénáře k uhrazení dalších ztrát v důsledku likvidace jejího úvěrového portfolia.
Finally, […] EUR 3,3 billion in the stress case to cover further losses as a result of the work out of its loan book.
[…] Rekapitalizace […] výhodu subjektu vzniklému spojením, jelikož zajišťuje, že tento subjekt během období řešení jeho situace plní příslušné regulativní kapitálové požadavky.
[…] The recapitalisation […] an advantage to the merged entity as it ensures that it fulfils its relevant regulatory capital requirements during the resolution period.
Narušení hospodářské soutěže a ovlivnění obchodu mezi členskými státy
Distortion of competition and effect on trade between Member State
Je nutno vyvodit závěr, že opatření p) až v) uvedená v (66). a (67). bodě odůvodnění mohou narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi členskými státy.
It should be concluded that measures (p) to (v) referred to in recitals 66 and 67 are able to distort competition and affect trade between Member States.
Jak je uvedeno v bodě 6.1.4, nebyly by Anglo a INBS bez státní podpory s to plnit své závazky a musely by zcela opustit trhy, na nichž působily.
As indicated in Section 6.1.4, without the State support measures, both Anglo and INBS would have defaulted and completely exited the markets in which they were active.
V důsledku rozsáhlé státní podpory však zůstaly obě banky aktivní na trhu vkladů (do doby převodu jejich vkladů do Allied Irish Bank a Irish Life & Permanent v únoru 2011) a ve velmi omezené míře i na trhu úvěrů na obchodní nemovitosti a na trhu hypoték na bydlení (správa stávajících úvěrů).
As a result of the very substantial amount of State support, they remained active on the deposit market (until the transfer of their deposits to Allied Irish Bank and Irish Life & Permanent in February 2011) and to a very limited degree on the commercial property lending market and residential mortgage market (servicing existing loans).
Tato státní podpora proto narušila hospodářskou soutěž.
Therefore, that State support distorted competition.
Na těchto trzích přitom Anglo a INBS nesoutěžily pouze s irskými bankami, nýbrž rovněž se zahraničními subjekty, které působí v Irsku.
In those markets, Anglo and INBS competed not only with Irish banks but also the foreign players active in Ireland.
Anglo působila (pokud jde o vklady i komerční úvěry) rovněž ve Spojeném království, a soutěžila tudíž s domácími subjekty ze Spojeného království i se subjekty z ostatních členských států, které na tomto trhu působí.
Anglo was also active (both for deposits and commercial lending) in the United Kingdom and thus has competed with domestic UK players and players from other Member States active on that market.
Je však třeba podotknout, že činnost těchto dvou subjektů byla v posledních několika letech stále omezenější, což negativní dopad na hospodářskou soutěž a obchod snížilo.
It should be noted, however, that the activity of those two entities has been more and more limited over the last couple years, thus reducing the negative affect on competition and trade.
Subjekt vzniklý spojením bude vykonávat určité omezené činnosti na trhu, na němž působí irské i zahraniční banky.
As regards the merged entity, it will carry out some limited economic activities in a market where both Irish and foreign banks remain active.
Konkrétně si bude moci ponechat omezený počet vkladů a poskytovat určité úvěry stávajícím zákazníkům za účelem zvýšení NPV dotyčných úvěrů v souladu se závazky, které Irsko poskytlo (viz bod 2.3.2).
In particular, it will be allowed to retain a small amount of deposits and to provide some loans to its existing customers in order to increase the NPV of the loans in question in line with the commitments provided by Ireland (see Section 2.3.2).
Tyto činnosti by přitom nemohl vykonávat bez státní podpory.
Without the State support measures, it would not be able to carry out those activities.
Vzhledem k tomu, že jeho bilanční suma v důsledku řešení převzatých problémů klesne, bude narušení hospodářské soutěže a ovlivnění obchodu významně sníženo, neboť tento subjekt bude na konkurenčních trzích operovat jen ve velmi omezeném rozsahu.
It should be noted that as the balance sheet of the merged entity will be reduced as a result of its resolution, the distortion of competition and the affect on trade will be significantly reduced due to the very limited operations which the merged entity will continue to carry out on competitive markets.
Použití zásady investora v tržním hospodářství
Application of the market investor principle
Na opatření uvedená v 66. až 69. bodě odůvodnění se nevztahuje zásada investora v tržním hospodářství, jelikož se jedná o součást rozsáhlého souboru opatření na záchranu Anglo a INBS.
Finally, the market economy investor principle does not apply to the measures referred to in recitals 66 to 69 since they are part of a substantial package of rescue measures in favour of Anglo and INBS.
I pokud by byla tato zásada použitelná, nejsou tato opatření v souladu s běžným tržním chováním.
In addition, even if it were applicable, those measures are not in line with normal market conduct.
Žádný investor v tržním hospodářství by neprováděl všechna tato opatření, aby Anglo a INBS zachránil a poté je spojil za účelem časově omezené účelové správy úvěrového portfolia, jelikož vyhlídky na návratnost jeho investic by byly zanedbatelné (celková rekapitalizace ve prospěch Anglo a INBS podle základního scénáře dosahuje 34,7 miliardy EUR).
No market economy investor would implement all those measures in order to rescue Anglo and INBS and then merge them in order to work out the loan book as the chances that it would recoup its investments (total recapitalisations provided to Anglo and INBS together amount to EUR 34,7 billion in a base case) are negligible.
Investor v tržním hospodářství, který by se octl v podobné situaci jako stát, by ani nebyl schopen poskytnout takový objem kapitálu a financování, který je zapotřebí ke snazšímu vyřešení problémů Anglo a INBS.
No market economy operator placed in a similar situation as the State would have been able to provide the amount of capital and funding needed in order to facilitate the resolution of both Anglo and INBS.
Nemožnost tržního hospodářského subjektu získat takové financování je dána situací na trzích a zájmem o irská aktiva a pasiva.
Taking into consideration the situation on the markets and the appetite for Irish assets and liabilities, it would not be possible for a market operator to obtain such financing.
Určení příjemce podpory
Identification of the beneficiary of the aid
V zájmu snazšího vyřešení problémů Anglo a INBS zamýšlí Irsko zavést nová opatření podpory (opatření r) až v) uvedená v 69. bodě odůvodnění).
Ireland intends to introduce new aid measures (measures (r) to (v) referred to in recital 69) in order to facilitate the resolution of Anglo and INBS.
Tato opatření umožní spojit Anglo a INBS do jednoho právního subjektu.
Those measures will enable the merger of Anglo and INBS into one legal entity.
Hlavním cílem tohoto subjektu je spravovat po omezenou dobu úvěrová portfolia Anglo a INBS do dosažení splatnosti s cílem zajistit co nejvyšší výnos a snížit náklady pro irské daňové poplatníky.
The main objective of the merged entity is to work out the loan books of Anglo and INBS with a view to maximise the return and reduce the cost for the Irish taxpayer.
Podle společného plánu restrukturalizace bude subjekt vzniklý spojením poskytovat úvěry pouze v omezeném rozsahu, který vyplývá ze stávajících smluvních závazků, a poté bude jeho úvěrová činnost sloužit pouze zachování NPV úvěrového portfolia; případy, kdy bude tento subjekt soutěžit s ostatními bankami, tudíž budou omezeny na minimum.
Under the joint restructuring plan, the merged entity will carry out only limited lending required by existing contractual obligations and then only to ensure that the NPV of the loan book is preserved, thus limiting the situations where it is in competition with other banks to the minimum.
Podle Irska bude subjekt vzniklý spojením realizovat aktiva až při dosažení splatnosti nebo jejich prodejem na trhu.
The merged entity will, according to Ireland, only realise its assets as they mature or by selling them on the market.
Výnosy z tohoto prodeje použije tento subjekt ke splácení svých dluhů, jakmile nastane jejich splatnost, a k financování svých běžných provozních nákladů a případných zděděných historických závazků.
The merged entity will use the proceeds of those sales to repay its debts as they become due and fund its ongoing operational costs as well as any retained historic liabilities.
Je proto nutno vyvodit závěr, že subjekt vzniklý spojením bude po spojení nadále vykonávat některé omezené hospodářské činnosti, a za příjemce státní podpory měl by být tudíž považován on.
It should, therefore, be concluded that the merged entity will continue to carry out some limited economic activities following the merger and thus should be considered as a beneficiary of the State aid measures.
Co se týká Anglo a INBS, mohly obě instituce před zamýšleným spojením pokračovat v činnosti s pomocí státních záruk za jejich závazky, rekapitalizace a opatření na záchranu aktiv (opatření a) až o) v 67. a 68. bodě odůvodnění).
With regard to Anglo and INBS, prior to the intended merger they have both been able to continue to operate aided by State guarantees on their liabilities, recapitalisations and an asset relief measure (measures (a) to (o) referred to in recitals 67 and 68).
Anglo a INBS jsou proto příjemci těchto opatření.
Anglo and INBS are therefore the beneficiaries of those measures.
Na základě výše uvedených skutečností je nutno vyvodit závěr, že opatření a) až v) uvedená v (68). a (69). bodě odůvodnění představují státní podporu.
On the basis of the foregoing, it should be concluded that measures (a) to (v) referred to in recitals 68 and 69 constitute State aid.
Rekapitalizace Anglo a INBS
Recapitalisations of Anglo and INBS
Anglo i INBS obdržely individuální státní podporu ve formě několika rekapitalizací.
Both Anglo and INBS have received individual State aid in the form of several recapitalisations.
Anglo obdržela prostřednictvím čtyř kapitálových vkladů celkem 29,3 miliardy EUR [55].
Anglo received a total of EUR 29,3 billion through four capital injections [55].
INBS obdržela prostřednictvím dvou kapitálových vkladů celkem 5,4 miliardy EUR.
INBS received a total of EUR 5,4 billion through two capital injections.
Opatření na záchranu znehodnocených aktiv ve prospěch Anglo a INBS
Impaired asset measure for Anglo and INBS
Anglo i INBS byly zapojeny do systému, který agentura NAMA zastřešovala (opatření d) a m) v 66. a 67. bodě odůvodnění).
Both Anglo and INBS have participated in NAMA (measures (d) and (m) referred to in recitals in 66 and 67).
Pokud jde o výši podpory obsažené v opatření na záchranu znehodnocených aktiv, tj. v převodu aktiv na agenturu NAMA, je třeba uvést, že v poznámce pod čarou č. 2 k bodu 20 písm. a) sdělení o znehodnocených aktivech [56] je výše podpory obsažená v opatření na záchranu aktiv vymezena jako rozdíl mezi převodní hodnotou aktiv a tržní cenou.
As regards the aid amount included in the impaired asset measure, namely the transfer of assets to NAMA, it should be noted that footnote 2 to paragraph 20(a) of the Impaired Assets Communication (hereinafter referred to as ‘IAC’) [56] defines the aid amount in an asset relief measure as the difference between the transfer value of the assets and the market price.
Odhadnout tržní hodnotu dotyčných aktiv je však velmi obtížné, jelikož u většiny z nich se jedná o neobchodované úvěry.
However, it is very difficult to estimate the market value of the covered assets as most of them are loans which are not traded.
Skutečnou výši podpory lze navíc určit až poté, co Irsko dokončí ocenění aktiv, která na něj byla převedena, v souladu s rozhodnutím Komise ve věci N 725/09 [57]; teprve poté bude možno vyvodit konečné závěry o výši této podpory.
Furthermore, the actual aid amount can only be determined after the valuation by Ireland of the assets transferred to it has been finalised in line with the Commission’s Decision in Case N 725/09 [57] which will lead to final conclusions regarding the amount of aid involved.
V této souvislosti byly Komisi poskytnuty informace o výši podpory spojené s první a druhou tranší úvěrů převedených na NAMA, zatímco informace o posledních tranších dosud chybí.
In that context, information on the amount of aid associated with the first and second tranches of loans transferred to NAMA has been made available to the Commission, while the information on the final tranches is still pending.
Z dostupných informací o první a druhé tranši převedené na agenturu NAMA lze vyvodit řadu závěrů.
Based on the information available for the first and second tranches transferred to NAMA, a number of conclusions may be made.
Průměrný procentní podíl podpory na nominálních zůstatcích úvěrů u těchto dvou tranší proto činí 7,9 %.
Accordingly, the average percentage of aid to nominal loan balances for the two tranches is 7,9 %.
Průměrný procentní podíl podpory na nominálních zůstatcích úvěrů u těchto dvou tranší proto činí 9 %.
Accordingly, the average percentage of aid to nominal loan balances for the two tranches is 9 %.