natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Je třeba rovněž poznamenat, že nařízením (ES) č. 599/2009 [4] Rada uložila konečné antidumpingové clo v rozsahu od 0 EUR do 198 EUR na tunu dováženého dotčeného výrobku.
It should also be noted that by Regulation (EC) No 599/2009 [4], the Council imposed a definitive anti-dumping duty ranging from EUR 0 to EUR 198 per tonne on imports of the product concerned.
Dne 30. června 2010 obdržela Komise žádost podle čl. 23 odst. 4 základního nařízení, aby prošetřila možné obcházení vyrovnávacích opatření uložených na dovoz dotčeného výrobku.
On 30 June 2010, the Commission received a request pursuant to Article 23(4) of the basic Regulation to investigate the possible circumvention of the countervailing measures imposed on imports of the product concerned.
Žádost podala organizace European Biodiesel Board (dále jen „EBB“) jménem výrobců bionafty v Unii.
The request was submitted by the European Biodiesel Board (‘EBB’) on behalf of the Union producers of biodiesel.
Žádost uváděla, že vyrovnávací opatření na dovoz dotčeného výrobku jsou obcházena překládkou v Kanadě a Singapuru a vývozem bionafty ve formě směsi obsahující 20 % hmotnostních nebo méně bionafty.
The request alleged that the countervailing measures on imports of the product concerned were being circumvented by means of transhipment via Canada and Singapore and by exports of biodiesel in a blend containing by weight 20 % or less of biodiesel.
Žádost uváděla, že po uložení opatření na dotčený výrobek došlo k významné změně obchodních toků týkajících se vývozu z USA, Kanady a Singapuru a že pro tuto změnu neexistuje žádné dostatečné opodstatnění nebo hospodářský důvod mimo uložení cla.
The request alleged that a significant change in pattern of trade involving exports from the USA, Canada and Singapore has taken place following the imposition of measures on the product concerned, and that there is insufficient due cause or justification other than the imposition of the duty for this change.
Tuto změnu obchodních toků údajně způsobila překládka dotčeného výrobku v Kanadě a Singapuru.
This change in pattern of trade stemmed allegedly from the transhipment of the product concerned via Canada and Singapore.
V žádosti bylo rovněž uvedeno, že po uložení uvedených opatření začala být z USA do Unie dovážena bionafta ve formě směsi obsahující 20 % hmotnostních nebo méně bionafty, přičemž se údajně využívá hranice pro obsah bionafty stanovená v popise dotčeného výrobku.
The request further alleged that following the imposition of the measures, exports of biodiesel in blends containing 20 % or less of biodiesel from the USA had begun to arrive in the Union, allegedly taking advantage of the biodiesel content threshold set in the description of the product concerned.
Žádost dále uváděla, že jsou mařeny vyrovnávací účinky stávajících vyrovnávacích opatření uložených na dotčený výrobek, pokud se jedná o ceny i množství.
Furthermore, the request alleged that the remedial effects of the existing countervailing measures on the product concerned were being undermined both in terms of quantity and price.
Žádost uváděla, že dovoz dotčeného výrobku byl nahrazen dovozem značného objemu bionafty v čisté formě nebo ve formě směsi obsahující více než 20 % hmotnostních bionafty z Kanady a Singapuru a dovozem bionafty ve formě směsi obsahující 20 % hmotnostních nebo méně bionafty.
It was alleged that significant volumes of imports of biodiesel in pure form or in a blend containing by weight more than 20 % of biodiesel from Canada and Singapore and of biodiesel in blends containing 20 % or less of biodiesel, appeared to have replaced imports of the product concerned.
Navíc existovaly dostatečné důkazy, že ceny u tohoto zvýšeného objemu dovozu byly značně nižší než ceny, které nepůsobí újmu, stanovené v rámci šetření, které vedlo ke stávajícím opatřením.
In addition, there was sufficient evidence that this increased volume of imports were made at prices well below the non-injurious price established in the investigation that led to the existing measures.
Žádost rovněž uváděla, že ceny dotčeného výrobku jsou i nadále subvencovány, jak bylo stanoveno dříve.
Finally, the request alleged that the prices of the product concerned continue to be subsidised as previously established.
Poté, co bylo po konzultaci s poradním výborem shledáno, že existují dostatečné zjevné důkazy pro zahájení šetření podle článku 23 základního nařízení, zahájila Komise šetření nařízením (EU) č. 721/2010 [5] (dále jen „zahajovací nařízení“).
Having determined, after consulting the Advisory Committee, that sufficient prima facie evidence existed for the initiation of an investigation pursuant to Article 23 of the basic Regulation, the Commission initiated an investigation by Regulation (EU) No 721/2010 [5] (the ‘initiation Regulation’).
Podle čl. 24 odst. 5 základního nařízení Komise zahajovacím nařízením také vyzvala celní orgány, aby přijaly vhodná opatření k zavedení celní evidence dovozu výrobků zasílaných z Kanady a Singapuru a také dovozu bionafty ve formě směsi obsahující 20 % hmotnostních nebo méně monoalkylesterů mastných kyselin a/nebo parafínovaného plynového oleje ze syntézy a/nebo hydrotermální úpravy, nefosilního původu, pocházející z USA.
Pursuant to Article 24(5) of the basic Regulation, the Commission, by the initiation Regulation, also directed the customs authorities to register imports consigned from Canada and Singapore as well as imports originating in the USA of biodiesel in a blend containing by weight 20 % or less of fatty-acid mono-alkyl esters and/or paraffinic gasoil obtained from synthesis and/or hydro-treatment, of non-fossil origin.
Nařízením (EU) č. 720/2010 [6] Komise rovněž zahájila souběžné šetření možného obcházení antidumpingových opatření uložených na dovoz bionafty pocházející z USA prostřednictvím dovozu bionafty zasílané z Kanady a Singapuru a prostřednictvím dovozu bionafty ve formě směsi obsahující 20 % hmotnostních nebo méně bionafty pocházející z USA.
The Commission also initiated a parallel investigation by Regulation (EU) No 720/2010 [6] concerning the possible circumvention of anti-dumping measures on imports of biodiesel originating in the USA by imports of biodiesel consigned from Canada and Singapore and by imports of biodiesel in a blend containing by weight 20 % or less of biodiesel originating in the USA.
Komise oficiálně vyrozuměla orgány USA, Kanady a Singapuru.
The Commission officially advised the authorities of the USA, Canada and Singapore.
Známým výrobcům/vývozcům v USA, Kanadě a Singapuru byly zaslány dotazníky.
Questionnaires were sent to known producers/exporters in the USA, Canada and Singapore.
Zúčastněné strany dostaly příležitost předložit písemně svá stanoviska a požádat o slyšení ve lhůtě stanovené v zahajovacím nařízení.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set in the initiation Regulation.
Výrobci/vývozci v Kanadě
Producers/exporters in Canada:
Obchodníci v Singapuru
Traders in Singapore:
Výrobci/vývozci v USA:
Producers/exporters in the USA:
Dovozci ve spojení
Related importers:
Kromě toho proběhly návštěvy příslušných orgánů vlád Kanady a Singapuru.
Moreover, visits were made to the relevant competent authorities of the Government of Canada and the Government of Singapore.
Šetření se vztahovalo na období od 1. dubna 2009 do 30. června 2010 (dále jen „období šetření“).
The investigation period covered the period from 1 April 2009 to 30 June 2010 (the ‘IP’).
Pro prošetření údajné změny obchodních toků byly shromážděny údaje za období od roku 2008 do konce období šetření.
Data was collected for the period from 2008 up to the end of the IP to investigate the alleged change in the pattern of trade.
VÝROBEK, KTERÝ JE PŘEDMĚTEM ŠETŘENÍ OHLEDNĚ OBCHÁZENÍ PŘEDPISŮ
PRODUCT FORMING THE OBJECT OF THE CIRCUMVENTION INVESTIGATION
Výrobkem, jehož se možné obcházení týká, tj. výrobek, o který jde v původním šetření, jsou monoalkylestery mastných kyselin a/nebo parafínovaný plynový olej ze syntézy a/nebo hydrotermální úpravy, nefosilního původu, obecně „bionafta“, buď v čisté formě nebo ve formě směsi obsahující více než 20 % hmotnostních monoalkylesterů mastných kyselin a/nebo parafínovaného plynového oleje ze syntézy a/nebo hydrotermální úpravy, nefosilního původu, v současnosti kódů KN ex15162098, ex15180091, ex15180099, ex27101941, 38249091, ex38249097, pocházející z USA.
The product concerned by the possible circumvention, i.e. the product at issue in the original investigation, is fatty-acid mono-alkyl esters and/or paraffinic gasoil obtained from synthesis and/or hydro-treatment, of non-fossil origin, commonly known as ‘biodiesel’, in pure form or in a blend containing by weight more than 20 % of fatty-acid mono-alkyl esters and/or paraffinic gasoil obtained from synthesis and/or hydro-treatment, of non-fossil origin, currently falling within CN codes ex15162098, ex15180091, ex15180099, ex27101941, 38249091, ex38249097, and originating in the USA.
Výrobek, který je předmětem šetření ohledně obcházení, má dvojí podobu.
The product forming the object of the circumvention investigation is twofold.
Pokud jde o údajnou překládku v Kanadě a Singapuru, shoduje se s výrobkem, o nějž jde v původním šetření, popsaným v předchozím odstavci.
Firstly, regarding the allegations of transhipment through Canada and Singapore, it is identical to the product at issue in the original investigation, as described in the previous paragraph.
Pokud jde o dodávky přímo z USA, je výrobkem, který je předmětem šetření, bionafta ve formě směsi obsahující 20 % hmotnostních nebo méně monoalkylesterů mastných kyselin a/nebo parafínovaného plynového oleje ze syntézy a/nebo hydrotermální úpravy, nefosilního původu, pocházející z USA.
Regarding shipments directly from the USA, the product under investigation is biodiesel in a blend containing by weight 20 % or less of fatty-acid mono-alkyl esters and/or paraffinic gasoil obtained from synthesis and/or hydro-treatment, of non-fossil origin, originating in the USA.
DOVOZ BIONAFTY DO UNIE VE SROVNÁNÍ S VÝVOZEM Z USA
IMPORTS OF BIODIESEL INTO THE UNION VS. EXPORTS FROM THE USA
Po uložení prozatímních vyrovnávacích opatření v březnu 2009 dovoz dotčeného výrobku prakticky ustal.
Following the imposition of provisional countervailing measures in March 2009, imports of the product concerned have practically ceased.
Situaci shrnuje následující tabulka:
The below table summarises the situation:
Dovoz bionafty a některých směsí bionafty do evropské unie
Imports of biodiesel and certain biodiesel blends into the European Union
pod kódem KN 38249091 (v tunách)
under CN code 38249091 (in tonnes)
podíl
share
Uvedené údaje Eurostatu zahrnují veškerou bionaftu obsahující 96,5 % nebo více esterů.
The above Eurostat data cover all biodiesel containing 96,5 % or more of esters.
Ve srovnání s tím USA uvádí vývoz bionafty a směsí bionafty pod kódem HTS 3824 90 40 00 (směsi živočišných nebo rostlinných tuků) takto:
In comparison, the USA report exports of biodiesel and biodiesel blends under code HTS 3824 90 40 00 (mixtures of fatty substances, animal or vegetable origin) as follows:
Vývoz bionafty a směsí bionafty z USA
US exports of biodiesel and biodiesel blends
pod kódem HTS 3824 90 40 00 (v tunách)
under code HTS 3824 90 40 00 (in tonnes)
Zdroj: US Department of Commerce
Source: US Department of Commerce.
Srovnání dvou uvedených tabulek vede k závěru, že 358291 tun vyvezených do Unie v průběhu období šetření jsou směsi obsahující 96,5 % a méně bionafty.
Comparing the two above tables leads to the conclusion that the 358291 tonnes exported to the Union during the IP are blends with a biodiesel content of 96,5 % and below.
Výrobci/vývozci v Kanadě intenzivně spolupracovali.
There was a high level of cooperation by producers/exporters in Canada.
Dva výrobci představující přibližně 90 % kanadské výroby bionafty poskytli odpovědi na dotazník a plně spolupracovali při šetření.
Two producers representing approximately 90 % of Canadian production of biodiesel submitted a questionnaire reply and fully cooperated with the investigation.
Při šetření navíc spolupracovaly Canadian Renewable Fuels Association a příslušné orgány kanadské vlády.
Moreover, the Canadian Renewable Fuels Association and relevant authorities of the Government of Canada cooperated with the investigation.
V souladu s čl. 23 odst. 3 základního nařízení by měla být existence obcházení posouzena prostřednictvím postupné analýzy, jejímž účelem je zjistit, zda dochází ke změně obchodních toků mezi USA, Kanadou a Unií, zda je tato změna způsobena praktikami, postupy nebo pracemi, pro něž mimo uložení cla neexistuje dostatečné opodstatnění nebo hospodářský důvod, zda existují důkazy o újmě nebo o tom, že vyrovnávací účinky cla jsou mařeny cenami a/nebo množstvím obdobného výrobku, a zda je dovážený podobný výrobek stále subvencován.
In accordance with Article 23(3) of the basic Regulation, the assessment of the existence of circumvention should be made by analysing successively whether there was a change in the pattern of trade between USA, Canada and the Union, if this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty, if there was evidence of injury or that the remedial effects of the duty were being undermined in terms of the prices and/or quantities of the like product, and that the imported like product still benefits from the subsidy.
Změna obchodních toků
Change in patterns of trade
Dovoz do Unie
Imports into the Union
Dovoz bionafty z USA klesl z 1487790 tun v roce 2008 na 381227 tun v roce 2009 a téměř na nulu v období šetření.
Imports of biodiesel from the USA dropped from 1487790 tonnes in 2008, to 381227 tonnes in 2009 and to close to zero during the IP.
Na druhou stranu podle údajů Eurostatu celkový dovoz bionafty z Kanady do Unie mezi rokem 2008 a obdobím šetření výrazně vzrostl, a to z 1725 tun v roce 2008 na 140043 tun v roce 2009 a 197772 tun v období šetření.
On the other hand, according to Eurostat data total imports of biodiesel from Canada to the Union increased significantly between 2008 and the IP from 1725 tonnes in 2008 to 140043 tonnes in 2009 and 197772 tonnes during the IP.
Vývoz bionafty z USA do Kanady
US exports of biodiesel to Canada
Na prodej bionafty mezi USA a Kanadou se nevztahují žádná cla ani žádná jiná dovozní omezení.
There are no customs duties applicable for sales of biodiesel between the USA and Canada or other kinds of imports restrictions.
Podle statistik USA vzrostl vývoz bionafty z USA do Kanady z 967 tun v roce 2008 na 128233 tun v roce 2009 a na 161841 tun v období šetření.
According the USA statistics, exports of biodiesel from the USA to Canada increased from 967 tonnes in 2008 to 128233 tonnes in 2009 and 161841 tonnes during the IP.
Srovnání vývozních statistik poskytnutých orgány USA se statistikami poskytnutými na místě kanadskými orgány vykazovalo měsíčně značné nesrovnalosti.
A comparison of the export statistics provided by the US authorities with the import statistics provided on-spot by the Canadian authorities showed significant discrepancies on a monthly basis.
Podle kanadských statistik vzrostl dovoz bionafty z USA z 11757 tun v roce 2008 na 18673 tun v roce 2009 a na 174574 tun v období šetření.
According to the Canadian statistics, imports of US biodiesel increased from 11757 tonnes in 2008 to 18673 tonnes in 2009 and 174574 tonnes during the IP.
Podle kanadských orgánů neexistuje pro deklarování bionafty žádný zvláštní kód.
According to the Canadian authorities, there is no specific code to declare biodiesel.
Kanadské orgány poznamenaly, že Kanada a USA si vzájemně vyměňují údaje o dovozu za účelem jejich použití jako odpovídajících údajů o vývozu.
They noted that Canada and the USA exchange import data for use as their respective export data.
Na úrovni šestimístného číselného kódu by se kanadské údaje o dovozu měly shodovat s údaji USA o vývozu a také se do značné míry shodují v rámci kódu HTS 38.24.90.
As such, at the six-digit level Canadian import data and US export data should match, which they do quite closely under HTS 38.24.90.
Při dalším členění šestimístného číselného kódu však každá ze zemí má svůj vlastní systém klasifikace.
However, beyond six digits they each have their own classification systems.
Rovněž je třeba poznamenat, že kanadské statistiky zahrnují pouze dovoz, který byl celně odbaven v Kanadě, a nikoli překládané zboží.
Also it should be noted that the Canadian statistics only cover imports which have been customs cleared in Canada and not transhipped goods.
Navzdory nesrovnalostem mezi těmito dvěma zdroji údajů je tedy zřejmé, že vývoz bionafty z USA do Kanady od roku 2008 do období šetření vzrostl, a to zejména po uložení vyrovnávacích opatření.
In conclusion, despite the discrepancies between the two data sources, it is clear that US export of biodiesel to Canada increased from 2008 to the IP, and in particular following the imposition of countervailing measures.
Kanadský trh s bionaftou není v současné době schopen absorbovat taková množství bionafty.
The Canadian biodiesel market is currently not able to absorb such quantities of biodiesel.
Výrobci původní kanadské bionafty se ve skutečnosti zaměřují na vývoz.
Genuine Canadian biodiesel producers are in fact export oriented.
Výroba v Kanadě a prodej původní kanadské bionafty do Unie
Production in Canada and sales of genuine Canadian biodiesel to the Union
Dva spolupracující výrobci v Kanadě nezakoupili v průběhu šetření žádnou bionaftu z USA ani z jiných zdrojů.
The two cooperating producers in Canada did not purchase any biodiesel from the USA or from any other sources during the IP.
Výroba bionafty v Kanadě je vznikající průmyslové odvětví.
Production of biodiesel in Canada is an infant industry.
V průběhu období šetření existovalo asi šest výrobních zařízení, avšak samotná dvě zařízení na východě Kanady, která ve skutečnosti vlastní a provozují dva spolupracující výrobci, představují přibližně 90 % celkové výroby.
Some six production facilities were in place during the IP, but the two facilities in Eastern Canada, which are in fact owned and run by the two cooperating producers, alone account for approximately 90 % of total production.
Z vyrobeného objemu prodaného spolupracujícími výrobci byl stanoven objem prodeje, jehož koneční zákazníci byli určitě v Severní Americe, tj. v USA nebo Kanadě.
From the production volumes sold by the cooperating producers, sales where end-customers were certainly in North America, i.e. in the USA or Canada were determined.
Zbývající množství prodaného zboží zakoupili zákazníci, kteří buď obchodovali se zbožím, a/nebo míchali zboží s jinou bionaftou.
The remainder of the sales were sold to customers who either traded the goods and/or blended the goods with other biodiesel.
Tyto dvě společnosti nevěděly, zda zákazníci prodávali výrobky do Unie jako kanadskou bionaftu, zda ji míchali nebo zda byla bionafta prodávána konečným zákazníkům v USA nebo v Kanadě.
The two companies did not know whether the customers sold the products to the Union as Canadian biodiesel, whether they blended it, or whether the biodiesel was sold to end customers in the USA or in Canada.
I kdyby se v krajním případě předpokládalo, že veškerá „původní“ kanadská bionafta skončila v Unii, jednalo by se pouze o 20 % celkového dovozu do Unie v průběhu šetření.
Even if in an extreme case it was assumed that all genuine Canadian biodiesel ended up in the Union, this would account for only 20 % of total imports into the Union from Canada during the IP.
Závěr týkající se změny obchodních toků
Conclusion on the change in the pattern of trade
Srovnání statistik s údaji získanými od spolupracujících výrobců ukázalo, že kanadští výrobci nemohli vyrobit objem, který byl vyvezen z Kanady do Unie.
The reconciliation of statistics with the data obtained from the cooperating producers showed that Canadian biodiesel producers could not have produced the volume exported from Canada into the Union.
Tato skutečnost proto naznačuje, že prudký růst dovozu z Kanady na trh Unie souvisí s vývozem bionafty pocházející z USA a zasílané z Kanady.
This therefore strongly suggests that the surge of imports from Canada into the Union relates to exports of US biodiesel consigned from Canada.
Celkový pokles vývozu z USA do Unie od roku 2008 a souběžné zvýšení vývozu z Kanady do Unie a vývozu z USA do Kanady po uložení původních opatření lze proto považovat za změnu obchodních toků.
The overall decrease of US exports to the Union as from 2008 and the parallel increase of exports from Canada to the Union and of exports from the USA to Canada after the imposition of the original measures can thus be considered as a change in the pattern of trade.
Nedostatečné opodstatnění nebo hospodářský důvod mimo uložení vyrovnávacího cla
Insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the countervailing duty
Během šetření nevyšlo najevo žádné dostatečné opodstatnění nebo hospodářský důvod překládky mimo snahu vyhnout se zaplacení platného vyrovnávacího cla z bionafty pocházející z USA.
The investigation did not bring to light any other due cause or economic justification for the transhipment than the avoidance of the payment of the countervailing duty in force on biodiesel originating in the USA.
Maření vyrovnávacího účinku vyrovnávacího cla
Undermining the remedial effect of the countervailing duty
K posouzení, zda dovážené výrobky z hlediska množství mařily vyrovnávací účinky platných vyrovnávacích opatření na dovoz bionafty z USA, byly použity údaje Eurostatu.
Eurostat data was used to assess whether the imported products had, in terms of quantities, undermined the remedial effects of the countervailing measures in force on imports of biodiesel from the USA.
Množství a ceny zboží vyváženého z Kanady byly porovnány s úrovní pro odstranění újmy stanovenou při původním šetření.
The quantities and prices of exports from Canada were compared with the injury elimination level established in the original investigation.
Jak je uvedeno výše, dovoz z Kanady do Unie se zvýšil z 1725 tun v roce 2008 na 197772 tun v období šetření, přičemž toto množství představuje 9,2 % podíl na dovozu.
As mentioned above, imports from Canada into the Union increased from 1725 tonnes in 2008 to 197772 tonnes during the IP, the latter representing a share of imports of 9,2 %.
Zvýšení dovozu z Kanady nebylo možno považovat za nepodstatné s ohledem na velikost trhu Unie stanovenou při původním šetření.
The increase of imports from Canada could not be considered to be insignificant bearing in mind the size of the Union market as determined in the original investigation.
Vzhledem k úrovni ceny, která nezpůsobuje újmu, stanovené při původním šetření, vykazoval kanadský dovoz do Unie prodej pod cenou přibližně 50 %, přičemž ceny byly nižší než prodejní ceny výrobců v Unii přibližně o 40 %.
Considering the non-injurious price level established in the original investigation, Canadian imports into the Union during the IP showed underselling in the region of 50 %, while undercutting the Union producers’ sales prices by approximately 40 %.
Z toho důvodu byl vyvozen závěr, že opatření jsou mařena z hlediska množství a cen.
It was therefore concluded that the measures are being undermined in terms of quantities and prices.
Důkaz subvencování
Evidence of subsidisation
Šetření dospělo k závěru, že konečná vyrovnávací cla na dovoz bionafty pocházející z USA byla obcházena překládkou v Kanadě podle článku 23 základního nařízení.
The investigation concluded that the definitive countervailing duties imposed on imports of biodiesel originating in the USA were circumvented by transhipment via Canada pursuant to Article 23 of the basic Regulation.
Při šetření spolupracovali dva obchodníci v Singapuru.
Two traders located in Singapore cooperated with the investigation.
Kromě toho také spolupracovaly příslušné orgány singapurské vlády.
In addition, cooperation was received from the relevant authorities of the Government of Singapore.
Kritéria pro posouzení existence obcházení jsou popsána v 23. bodě odůvodnění.
The criteria for the assessment of the existence of circumvention have been described in recital 23 above.