natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podle čl. 3 odst. 6 a 7 základního nařízení Komise přezkoumala, zda dumpingový dovoz působí výrobnímu odvětví Unie újmu, jež může být považována za podstatnou.
In accordance with Article 3(6) and Article 3(7) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports have caused injury to the Union industry to a degree that enables it to be classified as material.
Byly prozkoumány i jiné známé činitele, které by mohly výrobnímu odvětví Unie vedle dumpingového dovozu současně způsobovat újmu, aby se zajistilo, že případná újma způsobená těmito jinými činiteli nebude připsána dumpingovému dovozu.
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time have injured the Union industry, were also examined to ensure that possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped imports.
Mezi rokem 2006 a obdobím šetření vzrostl objem dumpingového dovozu dotčeného výrobku o 51 %, což mělo za následek nárůst jeho podílu na trhu Unie o 98 %, ze 7,9 % na 15,6 %).
Between 2006 and the IP, the volume of the dumped imports of the product concerned increased in terms of volume by 51 %, which resulted in an increase of Union market share by 98 %, from 7,9 % to 15,6 %.
Zvýšený dumpingový dovoz dotčeného výrobku z ČLR se během posuzovaného období shodoval s klesajícím vývojem u většiny ukazatelů újmy výrobního odvětví Unie.
The increase in dumped imports of the product concerned from the PRC over the period considered coincided with a downward trend in most injury indicators of the Union industry.
Výrobní odvětví Unie zaznamenalo pokles podílu na trhu o 5,6 procentních bodů a jeho prodejní ceny poklesly o 2 % v důsledku cenového tlaku levného dumpingového dovozu na trh Unie.
The Union industry lost 5,6 percentage points of market share and its sales prices decreased by 2 % due to the price pressure exerted by low-priced dumped imports on the Union market.
Toto významné cenové podbízení zabránilo výrobnímu odvětví Unie, aby v přijatelné míře přeneslo růst svých výrobních nákladů do svých prodejních cen, což mělo za důsledek nízkou úroveň ziskovosti, která během období šetření dosáhla dokonce záporných hodnot.
The significant price undercutting prevented the Union industry from passing on the increased production costs in the sales prices to an acceptable extent, which resulted in low and, during the IP, negative profitability levels.
Bylo rovněž možno pozorovat, že podíl dumpingového dovozu z ČLR na trhu nadále rostl i v průběhu období šetření.
It is also notable that the market share of dumped imports from PRC continued to increase even during the IP.
Jinými slovy, jak bylo rovněž uvedeno výše v 62. bodě odůvodnění, objem dumpingového dovozu z ČLR klesal pomaleji než spotřeba v Unii.
In other words, as also referred to in recital (62) above, the volume of dumped imports from the PRC decreased at a lower pace than the Union consumption.
Některé zúčastněné strany tvrdily, že neexistuje příčinná souvislost mezi dumpingovým dovozem a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie.
Certain interested parties claimed that there is no causal link between dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Jedním z argumentů uplatněných na podporu tohoto tvrzení bylo, že cenový rozdíl mezi prodejními cenami Číny a Unie byl po celé posuzované období poměrně konstantní, zatímco ziskovost výrobního odvětví Unie v téže době kolísala.
One of the arguments raised in this respect was that the price difference between Chinese and Union sales prices has been fairly constant throughout the whole period considered, while the profitability of the Union industry fluctuated at the same time.
V tomto ohledu je nutno mít na paměti, že silný tlak na prodej výrobního odvětví Unie byl nejen důsledkem úrovně cen, ale také objemu stávajícího levného dumpingového dovozu.
In this respect it must be borne in mind that it is not only the level of prices but also the volume of the already low-priced dumped imports that has put a strong pressure on the sales of the Union industry.
A dále, přestože se na zhoršení stavu výrobního odvětví Unie mohly podílet i jiné faktory, které by do určité míry ovlivnily i vývoj jeho ziskovosti, nezmírňovalo by to v žádném případě dopad dumpingového dovozu z ČLR, který znamená soustavné cenové podbízení vůči cenám v Unii, zejména vzhledem k tomu, že tempo uvedeného zhoršení bylo poměrně stabilní navzdory změnám na trhu, jako je například nárůst a pokles spotřeby a vývoj cen surovin.
Furthermore, even if other factors may have also played a role in the aggravated state of the Union industry, thus also affecting to some extent the profitability development of the Union industry, by no means can this mitigate the impact of the dumped imports from the PRC constantly undercutting the Union prices, particularly given that this occurred at a relatively stable rate despite the changes in the market such as consumption growth and fall or raw material price developments.
Obdobný argument byl použit s ohledem na údajnou neexistenci souvislosti mezi údaji o ziskovosti výrobního odvětví Unie a vývojem jeho podílu na trhu.
A similar argument has been put forward regarding the alleged lack of relation between the profitability figures of the Union industry and the development of their market share.
Úroveň ziskovosti výrobního odvětví Unie se sice například v letech 2006 až 2007 dočasně zlepšila navzdory poklesu jeho podílu na trhu.
Indeed, for instance, the profitability levels of the Union industry temporarily improved from 2006 to 2007 despite the drop in their market share.
Tato situace byla zčásti důsledkem zlepšení podmínek na trhu Unie v roce 2007 (viz 6% nárůst spotřeby v Unii uvedený výše v 60. bodě odůvodnění).
This was partly due to enhanced conditions on the Union market in the year of 2007 (see the 6 % increase in Union consumption as mentioned in recital (60) above).
Významnější je však skutečnost, že se výrobní odvětví Unie v letech 2006 a 2007 zaměřilo na racionalizaci vlastní výroby snížením výrobních nákladů, což se odrazilo také na úrovni jeho ziskovosti.
More importantly however, in the years of 2006 and 2007 the Union industry focused on rationalisation of its production by reducing manufacturing costs, which also had an impact on their profitability levels.
Jako další příklad lze uvést situaci, kdy se podíl výrobního odvětví Unie na trhu v období mezi rokem 2008 a obdobím šetření mírně zvýšil, zatímco jeho míra ziskovosti zaznamenala dramatický pokles o 15 %.
As another example, between 2008 and the IP, the market share of the Union industry slightly rose while its profitability rate fell to a severe loss of 15 %.
V tomto období však dumpingový dovoz z ČLR také zvýšil svůj podíl na trhu a současně stále vykazoval značné podbízení oproti prodejním cenám v Unii.
However, in the same period the dumped imports from the PRC could also raise their market share, while they still largely undercut the sales prices in the Union.
Uvedené okolnosti vyústily ve značnou ztrátu výrobního odvětví Unie.
This resulted in the huge loss realised by the Union industry.
Z obou výše uvedených případů tedy vyplývá, že jeden nebo dva jednotlivé ukazatele nemohou být samy o sobě zohledněny při stanovování dopadu dumpingového dovozu na stav výrobního odvětví Unie.
Indeed both above cases show that one or two separate indicators cannot in themselves be taken into account when measuring the effect of dumped imports on the state of the Union industry.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem se vyvozuje předběžný závěr, že levný dumpingový dovoz z ČLR, který se dostával trh Unie ve velkém a stále vzrůstajícím objemu a který během posuzovaného období vykazoval značné cenové podbízení oproti cenám výrobního odvětví Unie, měl značně negativní vliv na hospodářskou situaci výrobního odvětví Unie.
Based on the above it is provisionally concluded that the low-priced dumped imports from the PRC, which entered the Union market in large and constantly increasing volumes and which significantly undercut the Union industry prices throughout the period considered, had a considerably negative impact on the economic situation of the Union industry.
V průběhu posuzovaného období byl objem dovozu z jiných třetích zemí jen omezený.
During the period considered, there were limited imports from other third countries.
Celkový podíl dovozu z jiných zemí než ČLR na trhu se snížil o 2 procentní body, tj. ze 17 % na 15 %.
The total market share of imports from countries other than the PRC has decreased by 2 percentage points, from 17 % to 15 %.
Druhý největší zdroj dovozu, Norsko, mělo během období šetření 3,3% podíl na trhu.
The second largest source of imports, Norway, held a market share of 3,3 % during the IP.
Turecko dosahovalo během období šetření podílu na trhu ve výši 2,5 % a čtvrtý největší zdroj dovozu, USA, dosahoval během období šetření podílu na trhu ve výši necelých 2 %.
Turkey had a market share of 2,5 % during the IP and the fourth largest source of imports, USA, had a market share of less than 2 % during the IP.
Průměrná cena (v EUR)
Av. price (EUR)
Korejská rep.
Rep. of Korea
Z výše uvedené tabulky, která vychází z údajů Eurostatu, rovněž vyplývá, že průměrná úroveň cen jiných dovozů na hranici Unie je zpravidla mnohem vyšší než cena dovozu z ČLR, jak je shrnuto výše v 63. bodě odůvodnění.
The above table, which is based on Eurostat data, also shows that the average Union border price levels of other imports are generally much higher than prices of imports from the PRC, as summarized in recital (63) above.
Z porovnání těchto cen na základě údajů Eurostatu s prodejními cenami výrobního odvětví Unie uvedenými výše v 74. bodě odůvodnění vyplývalo, že dovoz z Turecka byl během období šetření prodáván za ceny, které se podbízely cenám výrobního odvětví Unie.
Comparing these Eurostat prices with the Union industry sales prices reported in recital (74) above, imports from Turkey appeared to be undercutting the Union industry prices during the IP.
Ceny dovozu z Malajsie, Tchaj-wanu a Korejské republiky byly rovněž nižší než ceny výrobního odvětví Unie, podíly těchto zemí na trhu jsou však omezené a dále klesají.
Imports from Malaysia, Taiwan and the Republic of Korea appear also to be below the Union industry's prices, however, their market shares are limited and shrinking as well.
Proto nebyl vliv dovozu z Turecka, Malajsie, Tchaj-wanu, Korejské republiky ani z jakékoli jiné třetí země na situaci ve výrobním odvětví Unie považován za negativní.
Therefore, imports from Turkey, Malaysia, Taiwan and the Republic of Korea, or any other third country imports, were not considered as having had a negative impact on the Union industry's situation.
Na základě výše uvedených skutečností bylo možné důvodně vyvodit předběžný závěr, že dovoz z ostatních zemí neporušil příčinnou souvislost mezi zjištěným dumpingem a podstatnou újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
On these grounds, it is reasonably to provisionally conclude that imports from other countries did not break the causal link between the dumping found and the material injury suffered by the Union industry.
Několik stran prohlásilo, že újma, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, byla způsobena hospodářskou krizí, která vyústila v prudký pokles poptávky.
Several parties claimed that the injury suffered by the Union industry was caused by the economic crisis which had resulted in a sharp decline in demand.
Mezi rokem 2008 a obdobím šetření byl skutečně zaznamenán silný pokles spotřeby v Unii, jak bylo uvedeno výše v 60. bodě odůvodnění.
Indeed, a strong drop in Union consumption could be observed between 2008 and the IP, as stated in recital (60) above.
Tento pokles činil 28 % a byl prokazatelně způsoben hospodářskou krizí, která Unii v daném období zasáhla.
This decrease amounted to 28 % and it is recognized that it is caused by the economic crisis which hit the Union in that period.
Většina odvětví používajících produkty obsahující šetřené výrobky (automobilový průmysl, větrná energie, stavebnictví atd.) byla vážně zasažena krizí, což vyústilo v pokles poptávky po skleněných vláknech na začátku výrobního řetězce.
Most of the sectors using products which contain the product under investigation (car industry, wind energy, construction, etc) were seriously affected by the crisis and that resulted, at the beginning of the chain, in a drop in demand for glass fibres.
Negativní dopad hospodářského útlumu a snížení poptávky však byly ještě zhoršeny rostoucím dumpingovým dovozem z ČLR, jehož ceny se výrazně podbízely cenám výrobního odvětví Unie.
However, the negative effect of the economic downturn and the contraction in demand was exacerbated by the increased dumped imports from the PRC, which significantly undercut the prices of the Union industry.
Ačkoliv tedy lze mít za to, že hospodářský útlum přispěl k újmě v období šetření, nemůže to nijak snížit účinky levného dumpingového dovozu z ČLR na trh Unie působící újmu během celého posuzovaného období.
Even if the economic downturn could therefore be considered as contributing to the injury during the IP, this cannot in any way diminish the damaging injurious effects of low priced dumped imports from the PRC in the Union market over the whole period considered.
I v situaci klesajícího prodeje mohlo být výrobní odvětví Unie schopno zachovat přijatelnou úroveň objemu a cen a tudíž omezit negativní dopady poklesu spotřeby.
Even in a situation of decreasing sales, the Union industry could have been able to maintain an acceptable level of volumes and prices, thereby limiting the negative effects of a drop in consumption.
To by však bylo možné pouze tehdy, pokud by neexistovala nekalá soutěž ze strany levného dumpingového dovozu na daný trh.
Nevertheless, this could have only been possible in the absence of the unfair competition of low priced dumped imports in the market.
Škodlivost dopadu čínského dumpingového dovozu, který v období šetření vykazoval značné cenové podbízení oproti prodejním cenám Unie, je navíc ještě znásobena vzhledem k období hospodářské krize.
Moreover, the impact of the Chinese dumped imports that largely undercut the Union sales prices during the IP can be considered as even more injurious in a period of economic crisis.
Vzhledem k výše uvedeným okolnostem nelze hospodářský útlum považovat za možný důvod narušení příčinné souvislosti mezi újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Unie, a dumpingovým dovozem z ČLR.
Given the above circumstances, the economic downturn cannot be considered as a possible cause breaking the causal link between the injury suffered by the Union industry and the dumped imports from the PRC.
Vývoj objemu dovozu z Číny a finanční situace výrobního odvětví Unie
Evolution of Chinese import volumes and the Union industry's financial situation
Některé zúčastněné strany uvedly, že neexistuje příčinná souvislost mezi dumpingovým dovozem a finanční situací výrobního odvětví Unie vzhledem k tomu, že toto odvětví dosahovalo nejvyšší ziskovosti v letech, kdy byl objem dovozu dotčeného výrobku z ČLR na nejvyšší úrovni, a naopak nejhůře se mu dařilo v době, kdy objem dovozu z ČLR poklesl na nejnižší úroveň během posuzovaného období.
Certain interested parties claimed that there is no causal link between dumped imports and the financial situation of the Union industry given that the latter achieved the best profitability rates in the years when imports from the PRC of the product concerned were at their highest volumes, and had its worst performance when imports from the PRC dropped to their lowest level during the period considered.
V tomto ohledu je nutno především podotknout, že vývoj spotřeby, zejména hospodářský útlum v průběhu období šetření, měl zcela jistě vliv jak na objem dovozu z ČLR, tak na finanční situaci výrobního odvětví Unie vzhledem k celosvětovému charakteru krize.
In this respect, it is first noted that the development of consumption, in particular the economic downturn during the IP, has definitely had an effect on both the volumes of imports from the PRC and the financial situation of the Union industry, given the global character of the crisis.
Jak však již bylo uvedeno výše, dumpingový dovoz z ČLR vykazoval značné cenové podbízení vůči prodejním cenám výrobního odvětví Unie v období šetření, tj. v období hospodářského útlumu.
However, as already stated above, the dumped imports from the PRC have largely undercut the sales prices of the Union industry in the IP, i.e. during the economic downturn.
Tato situace byla ještě komplikována skutečností, že vyvážejícím výrobcům z ČLR se podařilo dosáhnout dalšího mírného zvýšení podílu na trhu dokonce i v období hospodářského útlumu, zatímco výrobní odvětví Unie utrpělo vážné ztráty v důsledku své neschopnosti prodávat za výhodnější ceny.
This was compounded by the fact that the exporting producers from the PRC have managed to slightly further increase their market share even in the period of economic downturn, while the Union industry has realised severe losses due to their inability to sell at more beneficial prices.
Je tedy možné dospět k závěru, že výše uvedené cenové podbízení se současným zvyšováním podílu dumpingového dovozu z ČLR na trhu způsobilo výrobnímu odvětví Unie ještě větší újmu, než by tomu bylo v období, kdy by spotřeba nebyla v důsledku hospodářského útlumu nestálá.
Indeed, it can be considered that the above price undercutting parallel to the increasing market share of dumped imports from the PRC have caused even more injury to the Union industry than as if it had been the case in a period without volatile consumption due to an economic downturn.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem nelze v žádném případě dospět k závěru, že by bylo možno porovnání pouze vývoje objemu dumpingového dovozu z ČLR a finanční výkonnosti výrobního odvětví Unie interpretovat jako faktor narušující příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem a újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
In view of the above, by no means can it be concluded that the comparison of the mere trends of volumes of dumped imports from the PRC and the financial performance of the Union industry could be interpreted as a factor breaking the causal link between dumped imports and the injury suffered by the Union industry.
Pokles objemu vývozu a/nebo prodeje za účelem interního použití v rámci výrobního odvětví Unie
Fall in export sales and/or captive use sales of the Union industry
Některé zúčastněné strany uvedly, že příčinou zhoršení ziskovosti výrobního odvětví Unie byl pokles objemu vývozu nebo pokles výroby za účelem interního použití a nikoli pokles prodeje v rámci Unie.
It was alleged by certain interested parties that the deterioration of the profitability of the Union industry was caused by the fall in export sales or the fall in production for captive use rather than by the fall of their sales within the Union.
V tomto ohledu je třeba nejprve připomenout, že s výjimkou objemu prodeje byly veškeré ukazatele újmy, včetně ziskovosti, posouzeny na základě prodeje na trhu Unie nezávislým stranám.
In this respect it should firstly be recalled that, with the exception of sales volumes, all injury indicators, including the profitability, have been assessed on the basis of the sales on the Union market to unrelated parties.
Jinými slovy, do uvedeného výpočtu nebyl zahrnut ani objem vývozu, ani prodej za účelem interního použití.
In other words, both export sales and sales for captive use have been excluded from that calculation.
Dále je sice pravda, že objem vývozu klesal o něco rychlejším tempem než prodej Unie, to však neplatilo v případě výroby za účelem interního použití, která v průběhu posuzovaného období představovala 22,4 % až 24,4 % celkového prodeje Unie.
Secondly, it is true that the export sales volumes have decreased at a slightly faster pace than Union sales, but this is not the case for the production for captive use which represented, throughout the period considered, between 22,4 % and 24,4 % of the total Union sales.
Navíc s ohledem na váhu vývozu v porovnání s prodejem výrobního odvětví Unie v EU (která v průběhu posuzovaného období kolísala mezi 10 % a 14 %), nelze tento prodej považovat za tak významný, aby zpochybnil příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem a dopadem na výrobní odvětví Unie.
Moreover, in view of the weight of the export sales as compared to the EU sales of the Union industry (fluctuating between 10 % and 14 % throughout the period considered), these sales cannot be considered so significant as to put into question the causal link between dumped imports and the impact on the Union industry.
Toto tvrzení se proto zamítá.
This argument is therefore dismissed.
Zvýšená kapacita výrobního odvětví Unie a vyšší výrobní náklady
Increased capacity of the Union industry and increased cost of production
Jedna ze zúčastněných stran uvedla, že zhoršení stavu výrobního odvětví Unie bylo důsledkem chybného rozhodnutí o navýšení kapacit.
It was argued by an interested party that the decline of the state of the Union industry was due to an erroneous decision to increase capacities.
V tomto ohledu je nutno nejprve uvést, že trh skleněných vláken již po několik let roste a rozhodnutí navýšit kapacitu některých závodů nelze v situaci rostoucí spotřeby považovat za neobezřetný podnikatelský záměr.
In this respect, it should first be mentioned that the glass fibres market has been for several years a growing market and the decision to increase capacity at certain plants cannot be considered as unreasonable business planning in a situation of growing consumption.
Navíc je nutno poznamenat, že kapacita výrobního odvětví Unie se celkově v posuzovaném období ve skutečnosti snížila (viz 68. bod odůvodnění výše).
Moreover, it is noted that, on the whole, over the period considered, the capacity of the Union industry actually decreased (see recital (68) above).
V každém případě je třeba poznamenat, že výrobnímu odvětví Unie se podařilo snížit jednotkové náklady u hlavních surovin navzdory zvýšení ceny surovin během posuzovaného období:
In any event, it must be noted that the Union industry has managed to cut the cost per unit of the main raw materials despite the increase of raw material cost prices during the period considered:
Cena surovin a jednotkové výrobní náklady skleněných vláken
Cost of raw material and cost per unit of glass fibre produced
Cena za tunu surovin [3]
Price/tonne of raw material [3]
Cena surovin na tunu skleněných vláken [3]
Cost of raw material/tonne of glass fibre [3]
Výše uvedený vývoj cen surovin na vyrobenou jednotku skleněných vláken byl důsledkem investic do zvýšení efektivity a konkurenceschopnosti.
The above development of cost of raw material per unit of glass fibre manufactured has been due to investments targeting increased efficiency and competitiveness.
Výrobní odvětví Unie totiž zavedlo během posuzovaného období několik opatření pro podporu a racionalizaci výrobních procesů a vstupních nákladů.
Indeed, the Union industry has implemented several measures to enhance and rationalise production processes and input costs during the period considered.
(1 12) Co se týká nákladů na pracovní sílu, jak již bylo uvedeno výše v 75. až 77. bodě odůvodnění, snížilo výrobní odvětví Unie v průběhu posuzovaného období počet zaměstnanců o 20 %, přičemž průměrná mzda se snížila i bez vyloučení vlivu rozsáhlého odstupného při odchodu ze zaměstnání.
As concerns labour costs, as already stated in recitals (75) to (77) above, the Union industry reduced its number of employees by 20 % over the period considered, while the average wages have been lowered even without excluding the impact of sizeable severance payments.
Z výše uvedených důvodů se tvrzení, že zhoršení stavu výrobního odvětví Unie bylo ve skutečnosti způsobeno vyššími výrobními náklady, které byly možným důsledkem neefektivnosti nebo vysokých nákladů na pracovní sílu, zamítá.
For the above reasons, the argument stating that the deteriorated state of the Union industry has actually been caused by the increased cost of production, possibly due to inefficiencies or high labour costs, is therefore dismissed.
Konkurenceschopnost dumpingového dovozu z ČLR a újma, kterou si způsobili sami čínští výrobci ve spojení
Competitiveness of dumped imports from the PRC and self-inflicted injury by related Chinese producers