natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V čl. 35 odst. 2 nařízení (ES) č. 2003/2003 se stanoví, že odchylky od článku 7 směrnice 76/116/EHS udělené Komisí podle bývalého čl. 95 odst. 6 Smlouvy o ES se považují za odchylky od článku 5 uvedeného nařízení a jsou nadále platné bez ohledu na vstup uvedeného nařízení v platnost.
Article 35(2) of Regulation (EC) No 2003/2003 states that derogations from Article 7 of Directive 76/116/EEC that were granted by the Commission under former Article 95(6) of the EC Treaty shall be construed as derogations from Article 5 of that Regulation and shall continue to produce their effects notwithstanding the entry into force of the Regulation.
Komise rovněž zveřejnila oznámení o žádosti v Úředním věstníku Evropské unie [8], aby byly i ostatní zainteresované strany informovány o vnitrostátních opatřeních, které Švédsko hodlá zavést, jakož i o důvodech, na které se odvolává.
The Commission also published a notice regarding the request in the Official Journal of the European Union [8] in order to inform other interested parties of the national measures that Sweden intends to introduce as well as the grounds invoked to that effect.
V reakci na uvedené oznámení podpořilo žádost Švédska Lotyšsko.
In reaction, Latvia supported the Swedish request.
Žádné jiné připomínky Komise neobdržela.
No other comments were received by the Commission.
S ohledem na složitost věci požádala Komise Vědecký výbor pro zdravotní a environmentální rizika (Scientific Committee on Health and Environmental Risks, dále jen „výbor SCHER“) o stanovisko ohledně celkové kvality švédského posouzení rizik, případných významných nedostatků, vhodnosti zkoumaných scénářů a učiněných předpokladů, jakož i spolehlivosti a platnosti závěrů týkajících se zjištěných rizik pro životní prostředí.
In view of the complexity of the matter, the Commission requested the Scientific Committee on Health and Environmental Risks (SCHER) for an opinion on the overall quality of the Swedish risk assessment, any significant deficiencies, the appropriateness of the scenarios studied and the assumptions made, as well as the reliability and validity of the conclusions concerning the identified risks for the environment.
Výbor se nicméně domnívá, že řada tvrzení ve zprávě není podpořena dostatečnými důkazy.
However, SCHER considered that a number of statements in the report were not supported by sufficient evidence.
Z důvodu přetrvávajících nejasností zjištěných výborem SCHER ohledně klíčových předpokladů, na jejichž základě švédské orgány dospěly k závěru, že existuje riziko pro vodní organismy v malých potocích ve Švédsku, což je jediné environmentální riziko zjištěné švédskými orgány, a vzhledem k neexistenci důkazů zdůrazňujících nebezpečí pro lidské zdraví spojené s rozhodnutím prodloužit lhůtu pro posouzení švédské žádosti, považovala Komise za opodstatněné prodloužit lhůtu uvedenou v čl. 114 odst. 6 prvním pododstavci.
Due to the remaining uncertainties identified by the SCHER regarding key assumptions used by the Swedish authorities to conclude that there is a risk to aquatic organisms in small brooks in Sweden, which is the only environmental risk identified by the Swedish authorities, and in the absence of evidence highlighting a danger for human health linked to a prolongation of the period for assessment of the Swedish request, the Commission deemed justified to extend the period referred to in Article 114(6), first subparagraph.
Dne 18. dubna 2012 oznámila Komise Švédskému království své rozhodnutí [10] podle čl. 114 odst. 6 třetího pododstavce SFEU prodloužit lhůtu šesti měsíců stanovenou v čl. 114 odst. 6 prvním pododstavci pro schválení nebo zamítnutí oznámených vnitrostátních předpisů o další lhůtu trvající do dne 18. října 2012.
On 18 April 2012, the Commission notified the Kingdom of Sweden of its Decision [10], pursuant to Article 114(6), third subparagraph, TFEU, to extend the period of six months referred to in its first subparagraph to approve or reject the notified national provisions for a further period expiring on 18 October 2012.
Dopisem ze dne 27. dubna 2012 informovala Komise švédské orgány o nejasnostech uvedených ve stanovisku výboru SCHER a vyzvala je, aby poskytly dodatečná objasnění, která by Komisi umožnila zaujmout konečné stanovisko.
By letter of 27 April 2012, the Commission informed the Swedish authorities about the uncertainties identified in the SCHER opinion and invited them to provide further clarifications that would allow the Commission to take a final position.
Švédské orgány Komisi odpověděly dopisem ze dne 2. července 2012, přičemž nejasnosti zjištěné výborem SCHER nezmínily, a místo toho uvedly, že pojem „ochrana životního prostředí“ v čl. 114 odst. 5 SFEU se vztahuje i na zdravotní hlediska.
By letter of 2 July 2012, the Swedish authorities replied to the Commission without addressing the uncertainties identified by SCHER and, instead, argued that the notion of ‘protection of the environment’ under Article 114(5) TFEU covers health aspects.
Posouzení švédského oznámení by tudíž mělo zahrnovat i argumenty v oznámení týkající se lidského zdraví.
Therefore, an examination of the Swedish notification should include arguments in the notification relating to human health aspects.
Komise v rozhodnutí 2012/230/EU došla k závěru, že žádost předložená Švédským královstvím s cílem získat povolení zavést přísnější vnitrostátní opatření týkající se maximálního přípustného obsahu kadmia v hnojivech je přípustná.
The Commission considered in Decision 2012/230/EU that the application submitted by the Kingdom of Sweden with a view to obtaining an authorisation to introduce stricter national measures concerning the maximum admissible content of cadmium in fertilisers is admissible.
V souladu s ustanoveními článku 114 SFEU musí Komise zabezpečit, aby byly splněny všechny podmínky umožňující členským státům využít možnosti odchylky stanovené v uvedeném článku.
In accordance with the provisions of Article 114 TFEU, the Commission has to assure that all conditions enabling a Member State to avail of the possibilities of derogation provided for in that Article are met.
Ustanovení čl. 144 odst. 5 SFEU uvádí, že pokládá-li členský stát za nezbytné zavést z důvodu zvláštního problému, který se objeví v tomto členském státě po přijetí harmonizačních opatření, vnitrostátní předpisy odchylující se od harmonizačních opatření, musí se tyto předpisy opírat o nové vědecké poznatky k ochraně životního prostředí nebo pracovního prostředí.
Article 114(5) TFEU requires that when a Member State deems it necessary to introduce national provisions derogating from a harmonisation measure, those provisions have to be justified on the basis of new scientific evidence relating to the protection of the environment or the working environment, on grounds of a problem specific to that Member State arising after the adoption of the harmonisation measure.
Dále podle čl. 114 odst. 6 SFEU Komise návrh dotyčných vnitrostátních právních předpisů schválí nebo zamítne poté, co prověří, zda neslouží jako prostředek svévolné diskriminace nebo zastřeného omezování obchodu mezi členskými státy a nenarušují fungování vnitřního trhu.
In addition, pursuant to Article 114(6) TFEU, the Commission is either to approve or reject the draft national provisions in question after verifying whether or not they are a means of arbitrary discrimination or a disguised restriction on trade between Member States, and whether or not they shall constitute an obstacle to the functioning of the internal market.
Obavy ohledně nepříznivých účinků kadmia v hnojivech na životní prostředí (a lidské zdraví) byly předmětem řady diskusí již při jednáních o vstupu Rakouska, Finska a Švédska do Evropské unie.
Concerns regarding adverse effects of cadmium in fertilisers on the environment (and human health) were already extensively raised during the negotiations for the accession of Austria, Finland and Sweden to the European Union.
Jak je uvedeno výše, těmto třem členským států byly uděleny dočasné odchylky od právních předpisů Unie o hnojivech, aby se na úrovni EU mohla důkladně vyhodnotit rizika vyplývající z přítomnosti kadmia v hnojivech.
As indicated above, those three Member States were granted temporary derogations from Union legislation on fertilisers in order to allow a careful evaluation of the risks from cadmium in fertilisers at EU level.
V roce 2002 požádala Komise Vědecký výbor pro toxicitu, ekotoxicitu a životní prostředí (Scientific Committee on Toxicity, Ecotoxicity and the Environment, dále jen „výbor SCTEE“) o stanovisko [11] ohledně pravděpodobnosti kumulace kadmia v půdě z důvodu používání fosfátových hnojiv.
In 2002, the Scientific Committee on Toxicity, Ecotoxicity and the Environment (SCTEE) was asked by the Commission for its opinion [11] on the likelihood for accumulation of cadmium in soils through the use of phosphate fertilisers.
Na základě studií o posouzení rizik provedených osmi členskými státy a doplňkové analýzy se výbor domnívá, že lze očekávat, že fosfátová hnojiva s obsahem 60 a více mg Cd/kg P2O5 povedou ke kumulaci kadmia ve většině půd EU, zatímco fosfátová hnojiva s obsahem 20 a méně mg Cd/kg P2O5 nezpůsobí během 100 let dlouhodobou kumulaci kadmia v půdě, přičemž nebyly zohledněny jiné vstupy kadmia.
Based on risk assessment studies carried out by eight Member States and additional analysis, the SCTEE estimated that phosphate fertilisers containing 60 mg cadmium/kg P2O5 or more are expected to lead to cadmium accumulation in most EU soils whereas phosphate fertilisers containing 20 mg cadmium/kg P2O5 or less are not expected to cause long-term soil accumulation over 100 years, if other cadmium inputs are not considered.
V rámci nařízení Rady (EHS) č. 793/93 ze dne 23. března 1993 o hodnocení a kontrole rizik existujících látek [12] byly kadmium a oxid kademnatý určeny jako prioritní látky pro hodnocení.
In the framework of Council Regulation (EEC) No 793/93 of 23 March 1993 on the evaluation and control of the risks of existing substances [12], cadmium and cadmium oxide were identified as priority substances for evaluation.
Při přijetí nařízení (ES) č. 2003/2003 nestanovila Komise pro obsah kadmia v hnojivech mezní hodnotu, nicméně uznala nutnost se touto konkrétní otázkou zabývat, jakmile budou k dispozici výsledky posouzení rizik vypracovaného na úrovni EU ohledně kadmia a oxidu kademnatého.
When Regulation (EC) No 2003/2003 was adopted, the Commission did not set a limit value for cadmium in fertilisers but recognised the need to address this specific concern once information from the EU risk assessment on cadmium and cadmium oxide would become available.
Zpráva EU o posouzení rizik ohledně kadmia a oxidu kademnatého byla zveřejněna v prosinci 2007 [13].
The EU Risk Assessment Report on cadmium and cadmium oxide was issued in December 2007 [13].
Na základě závěrů této zprávy byla ve strategii pro omezování rizik pro kadmium a oxid kademnatý doporučena konkrétní opatření pro snížení obsahu kadmia v potravinách, tabákových směsích a fosfátových hnojivech s ohledem na různorodé podmínky v Unii [14].
Based on its conclusions, the Risk Reduction Strategy for cadmium and cadmium oxide recommended concrete measures to reduce cadmium content in foodstuffs, tobacco blends and for phosphate fertilisers taking into account the variety of conditions throughout the Union [14].
Na úrovni EU se pracuje na stanovení vhodných mezních hodnot pro kadmium v hnojivech s ohledem na řadu faktorů, včetně různorodosti podmínek v celé EU, a také dostupnosti, zeměpisného původu a složení fosfátů určených k výrobě hnojiv.
Work is ongoing at EU level to set appropriate limit values for cadmium in fertilisers taking into account a range of factors including also the variety of conditions throughout the EU, as well as the availability, geographic origin and composition of phosphates for the production of fertilisers.
Komise má v úmyslu zahrnout vhodné limity pro kontaminující látky v hnojivech (včetně kadmia) do návrhu revize nařízení o hnojivech, která je plánována na rok 2013.
The Commission intends to include appropriate limits for contaminants in fertilising materials (including cadmium) in the proposal for the revision of the Fertilisers Regulation which is planned for 2013.
V oznámení se rovněž odkazuje na některé studie, jež byly zpřístupněny v rámci dřívějších žádostí předložených Komisi v souladu s čl. 114 odst. 4 SFEU (tyto studie již byly zohledněny při zdůvodnění stávající odchylky, která Švédsku umožňuje zachovat si maximální úroveň 100 gramů kadmia na tunu fosforu) a na posouzení rizik EU týkajícího se kadmia a oxidu kademnatého.
In the notification, reference is also made to certain studies made available in the framework of the previous requests submitted to the Commission in accordance with Article 114(4) TFEU (which were already taken into account to justify the current derogation allowing Sweden to maintain a maximum level of 100 grams of cadmium per tonne of phosphorous) and to the EU risk assessment on cadmium and cadmium oxide.
Jelikož Švédsko má velmi měkké sladké vody, očekává se výskyt toxicity pro vodní organismy za nižších koncentrací kadmia ve srovnání s ostatními částmi Evropy.
Since Sweden has very soft fresh waters, toxicity for aquatic organisms is expected to occur at lower cadmium concentration compared to other parts of Europe.
Lze tedy usoudit, že vodní organismy ve švédských vodách jsou obecně na kadmium citlivější než organismy ve vodách střední a jižní Evropy.
It is, therefore, likely that aquatic organisms in Swedish waters are in general more sensitive to cadmium compared to waters in central and southern Europe.
Z výsledků programů monitorování ve švédských povrchových vodách v letech 2006 a 2009 rovněž vyplývá, že přibližně 1 % jezer a 7 % pobřežních vod vykazuje vyšší koncentrace kadmia, než jsou hodnoty PNEC.
Results of monitoring programmes in Swedish surface waters in 2006 and 2009 show that about 1 % of the lakes and 7 % of the coastal waters show higher cadmium concentrations than the PNEC values.
Zdá se, že tendence rostoucích účinků na imunitní systém ryb (slimule) během posledních let souvisí s rostoucí koncentrací kadmia u ryb.
A tendency of increasing effects on the immune system in fish (eelpout) during the last years seems to correlate with increasing concentrations of cadmium in fish.
Další zpráva byla vypracována v roce 2011 s cílem popsat budoucí trendy ohledně kadmia v orných půdách a plodinách pro odhad koncentrací za 100 let a výsledky byly použity při modelování nejnepříznivějšího případu k odhadu rizika pro vodní organismy žijící ve vodách v blízkosti polí hnojených v průběhu příštích 100 let.
A further report has been produced in 2011 with the aim to describe future trends of cadmium in arable soils and crops to estimate concentrations in 100 years and results have been used in a worst case modelling to estimate the risk to aquatic organisms inhabiting waters close to fields fertilised during 100 years ahead.
S ohledem na složitost souvislostí mezi vstupy kadmia do půdy prostřednictvím fosfátových hnojiv, možnou kumulaci v půdě a rizika pro životní prostředí požádala Komise výbor SCHER o stanovisko ohledně celkové kvality švédského posouzení rizik, případných významných nedostatků, vhodnosti zkoumaných scénářů a učiněných předpokladů, jakož i spolehlivosti a platnosti závěrů týkajících se zjištěných rizik pro životní prostředí.
Due to the complexity of the relations between soil cadmium inputs via phosphate fertilisers, possible soil accumulation and risks to the environment, the Commission requested the Scientific Committee on Health and Environmental Risks (SCHER) for an opinion on the overall quality of the Swedish risk assessment, any significant deficiencies, the appropriateness of the scenarios studied and the assumptions made, as well as the reliability and validity of the conclusions concerning the identified risks for the environment.
Výbor SCHER přijal své stanovisko dne 27. února 2012 [15].
SCHER adopted its opinion on 27 February 2012 [15].
Jak již bylo uvedeno v rozhodnutí Komise 2012/230/EU, dospěl výbor k závěru, že zpráva o posouzení rizik vypracovaná švédskými orgány má řádnou vědeckou kvalitu, zkoumané scénáře jsou obecně vhodné a většina hodnot parametrů použitých ve scénářích je přijatelná.
As already presented in Decision 2012/230/EU, SCHER concluded that the risk assessment report prepared by the Swedish authorities is of good scientific quality and that in general the scenarios studied are appropriate and most parameter values used in the scenarios are acceptable.
Výbor však došel k závěru, že řada tvrzení a/nebo předpokladů v uvedené zprávě nebyla podpořena dostatečnými důkazy a že v některých případech byly použity spíše podmínky nejnepříznivějšího scénáře.
However, SCHER considered that a number of statements and/or assumptions in the report were not supported by sufficient evidence and that for some scenarios rather worst case conditions were used.
Výbor uvedl, že předpoklady švédských orgánů pro odhady koncentrace kadmia v měkkých vodách by mohly vést k nadhodnocení rizik, a v důsledku toho nepodpořil výsledky předložené švédskými orgány pro potoky, což je jediná složka životního prostředí, u níž švédské orgány zjistily riziko.
SCHER considered that the assumptions proposed by the Swedish authorities to predict cadmium concentration in soft water could lead to an over-estimation of the risks and, consequently, did not support the results presented by the Swedish authorities for brooks, which is the only environmental compartment for which the Swedish authorities had identified risks.
Výbor SCHER obecně nepovažoval předpoklady uvedené ve zprávě švédských orgánů za vhodné pro výpočet rizika pro švédské životní prostředí.
Overall, SCHER did not consider the assumptions made in the Swedish report as appropriate for calculating risk in the Swedish environment.
Výbor SCHER nicméně připomněl dřívější posouzení výboru CSTEE z roku 2002, ve kterém bylo odhadnuto, že se u většiny evropských půd neočekává zvýšení koncentrace kadmia v půdě na mezní hodnotu 46 mg Cd/kg P. Ačkoli se nejedná o nové vědecké poznatky, výbor SCHER potvrdil, že tento odhad je stále obhajitelný i pro švédské zemědělské půdy, a poznamenal, že odvození bylo založeno na zásadě stávajícího stavu („stand-still“), a nikoli na posouzení rizik, které ve svém současném zdůvodnění použily švédské orgány.
None the less, SCHER recalled the earlier assessment of CSTEE in 2002, which estimated that cadmium concentrations in soil are expected not to increase in most European soils at a limit of 46 mg Cd/kg P. Although not being new scientific evidence, SCHER confirmed that such estimate is still defendable including for Swedish agricultural soils and noted that the derivation was based on a ‘stand-still principle’, not on a risk assessment as performed by the Swedish authorities in their current justification.
V dopise z 2. července 2012 švédské orgány neposkytly další vysvětlení, která by se zabývala slabými stránkami zjištěnými výborem SCHER, pokud jde o možná rizika pro životní prostředí.
In their letter of 2 July 2012, the Swedish authorities have not provided further clarification that would address the weak points identified by SCHER with regard to the possible risks to the environment.
Vzhledem k tomu, že stanovisko výboru CSTEE z roku 2002 je dřívějšího data než nařízení (ES) č. 2003/2003, došla Komise tudíž k závěru, že švédské orgány neprokázaly, že z nových vědeckých poznatků vyplývá, že z důvodu zvláštního problému, který se objevil ve Švédsku po přijetí nařízení (ES) č. 2003/2003, existuje riziko pro životní prostředí.
Noting that the opinion of CSTEE in 2002 predates the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003, the Commission, therefore, concludes that the Swedish authorities have not demonstrated that there is a risk to the environment based on new scientific evidence on grounds of a problem specific to Sweden arising after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003.
V dopise z 2. července 2012 švédské orgány uvedly, že pojem „ochrana životního prostředí“ v čl. 114 odst. 5 SFEU se vztahuje na zdravotní hlediska, a že by posouzení švédského oznámení mělo proto zahrnovat i argumenty týkající se zdravotních hledisek.
In their letter of 2 July 2012, the Swedish authorities argued that the notion of ‘protection of the environment’ in Article 114(5) TFEU covers health aspects and that an examination of the Swedish notification should, therefore, include arguments relating to the health aspects.
Aniž je dotčen správný právní výklad čl. 114 odst. 5, rozšířila Komise svoji analýzu na posouzení možných rizik představovaných kadmiem v hnojivech pro obyvatele Švédska prostřednictvím životního prostředí, tj. zejména dietárním příjmem.
Without prejudice to the correct legal interpretation of Article 114(5), the Commission extended its analysis to the assessment of possible risks posed by cadmium in fertilisers to the Swedish population via the environment, i.e. notably through dietary intake.
Švédské orgány ve svém zdůvodnění uvádějí, že motivem pro další snížení expozice obyvatel Švédska kadmiu jsou zdravotní důvody, jako častý výskyt osteoporózy, zvýšený počet případů křehkosti a zlomenin kostí, dopad na funkci ledvin obyvatel oblastí, kde obsah kadmia překračuje 1 mg/g kreatininu, a dále rizika pro citlivé skupiny obyvatel (diabetici a lidé trpící nedostatkem železa, přičemž obě skupiny jsou ve Švédsku poměrně početné).
In their justification, the Swedish authorities identify health-related grounds for further reducing cadmium exposure amongst the population in Sweden, such as a high frequency of osteoporosis, increased cases of brittle bones and bone fractures, impacts on the functioning of kidneys in parts of the population where cadmium content exceed 1 mg/g creatinine, as well as risks for sensitive groups of the population (diabetics and people suffering from iron deficiency, both groups being of high proportion in Sweden).
Podle švédských orgánů může nižší hladina pH ve švédských půdách vést k vyššímu příjmu kadmia do plodin, což může vést k vyšší expozici obyvatel, jelikož expozice do velké míry závisí na příjmu kadmia prostřednictvím potravin, zejména potravin rostlinného původu.
According to the Swedish authorities, the lower pH level in Swedish soils may lead to higher uptake of cadmium in crops, which in turn can lead to higher exposure of the population, as exposure depends to a great extent on the intake of cadmium through food, above all food of plant origin.
Komise si vyžádala další stanovisko výboru SCHER v otázce, zda rizika pro lidské zdraví uváděná švédskými orgány jsou zvláštní pro Švédsko a zda se objevila po přijetí nařízení (ES) č. 2003/2003 [16].
The Commission requested a further opinion of SCHER on whether the risks to human health identified by the Swedish authorities are specific to Sweden and have arisen after the adoption of Regulation (EC) No 2003/2003 [16].
Pokud jde o otázku, zda se situace ve Švédsku liší od ostatních částí Evropy, souhlasil výbor s tvrzením, že pH půdy ve Švédsku je v průměru nižší než v ostatních částech Evropy.
With regard to the question whether the situation in Sweden is different compared to other parts of Europe, SCHER agreed that soil pH is on average lower in Sweden than in other parts of Europe.
Jelikož však s nižším pH půdy dochází k většímu vyplavování kadmia z půdy, je čistá kumulace kadmia v půdě ve Švédsku při srovnatelné úrovni koncentrace kadmia a použití hnojiv nižší než ve většině částí Evropy.
However, as cadmium removal from the soil by leaching is also increasing with lower soil pH value, the net cadmium soil accumulation is lower in Sweden than in most parts of Europe at comparable cadmium concentration and fertiliser application rates.
Výbor SCHER souhlasí, že nižší pH zvyšuje biologickou dostupnost kadmia a jeho přijímání plodinami, z čehož plyne o něco vyšší dostupnost kadmia v půdě pro pšenici než ve většině evropských zemí.
SCHER agrees that the lower pH increases cadmium bioavailability and uptake by crops, hence that the soil cadmium availability to wheat is somewhat larger than in most European countries.