natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dále čl. 1 odst. 1 legislativního nařízení č. 119/97, kterým je vymezen rámec uplatnění poplatku, stanoví, že „na vína a vinařské produkty […] se vztahuje poplatek na podporu jako protihodnota vůči službám poskytovaným IRV v oblasti obecné podpory a celkové koordinace daného odvětví“.
Moreover, Article 1(1) of Decree-Law No 119/97, which defines the scope of the charge, provides that ‘wine and wine products […] are subject to the application of a promotion charge, which constitutes the compensation for the services provided by the Instituto da Vinha e do Vinho (IVV) in relation to the generic promotion and general coordination of the sector’.
Na druhém místě je nutné posoudit, zda výtěžek z poplatku přímo ovlivňuje výši podpory.
Secondly, it should be examined whether the revenue from the charge directly influences the amount of the aid.
V této souvislosti je nutno zdůraznit, že poplatek na podporu představuje jediný zdroj financování podpor propagace a reklamy, které jsou předmětem tohoto posuzování, a snížení výtěžku z poplatku by tedy následně předpokládalo snížení zdrojů financování propagačních opatření.
In this connection, it should be pointed out that the promotion charge constitutes the only source of funding of the promotion and advertising aid presently being examined, so that a decrease in the revenue from the charge would entail a decrease in the resources for funding the promotion measures.
Proto se Komise domnívá, že v tomto případě je výtěžek z poplatku nezbytně určen na financování podpory a přímo ovlivňuje její výši.
Accordingly, the Commission considers that, in the present case, the revenue from the charge is necessarily assigned to the funding of the aid and the revenue from the charge does directly influence the amount of the aid.
Na závěr je nutno shrnout, že v souladu s judikaturou Soudního dvora existuje podle vnitrostátních právních předpisů mezi poplatkem a podporou vztah omezující závislosti a poplatek na podporu vína je nedílnou součástí opatření podpory, jež je předmětem posuzování.
Finally, the conclusion must be, in line with the Court of Justice’s case law, that the charge is hypothecated to the aid measure under the relevant national legislation and that the charge for the promotion of wine forms an integral part of the aid measure being examined.
V důsledku toho musí být financování akcí z poplatku rovněž posouzeno Komisí.
Consequently, the funding of the measures with the charge must also be examined by the Commission.
Uvalení poplatku na vyvážené produkty
Imposition of the charge on exported products
Jak je zmíněno ve výše uvedeném 9. bodě odůvodnění, poplatek se vztahuje jak na portugalské produkty určené ke spotřebě v Portugalsku, tak i na produkty určené k vývozu.
As mentioned at recital 9 above, the charge is imposed both on Portuguese products intended for consumption in Portugal and on products intended for export.
V rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení (bod 143) Komise uvádí, že se nezdá, že by při propagačních či reklamních akcích docházelo k diskriminaci mezi domácími výrobky určenými pro domácí trh a výrobky určenými k vývozu.
Nevertheless, in the decision to initiate the formal examination procedure (point 143), the Commission states that there does not seem to be any discrimination between domestic products intended for the domestic market and those intended to be exported in the context of promotion and advertising campaigns conducted outwith Portuguese territory.
Pokud jde o otázku, do jaké míry produkty určené k vývozu těží z obecných propagačních opatření v Portugalsku, dospěla Komise s ohledem na informace poskytované portugalskými orgány během šetření tohoto spisu a při neexistenci opačných připomínek třetích stran po zahájení formálního vyšetřovacího řízení k závěru, že tato kategorie produktů v široké míře těží ze všech zvýhodnění vyplývajících z dotčeného poplatku a dále má značný prospěch z propagačních akcí na území jiných členských států a třetích zemí.
As regards the question to what extent products intended for export benefit to the same extent from the generic promotion measures in Portugal, the Commission concludes, in view of the information provided by the Portuguese authorities throughout the preliminary examination of this dossier and in the absence of comments to the contrary by third parties following the initiation of the formal investigation procedure, that products in the latter category do benefit to a great extent from all the advantages arising from the charge and, moreover, greatly benefit from promotion activities in the territory of other Member States and third countries.
Uvalení poplatku na dovážené produkty
Imposition of the charge on imported products
V souladu s judikaturou Soudního dvora [27] je Komise obvykle toho názoru, že financování státní podpory prostřednictvím povinných odvodů může mít dopad na podporu, jelikož má ochranný účinek přesahující podporu ve vlastním slova smyslu.
The Commission normally considers, in accordance with the case law of the Court of Justice [27], that the funding of an aid by means of compulsory charges can affect the aid by having a protective effect extending beyond aid properly so-called.
Dotčený poplatek ve skutečnosti představuje povinný odvod.
The charge in question does in fact constitute a compulsory charge.
Podle stejné judikatury je Komise toho názoru, že podpora domácím výrobcům nemůže být financována z parafiskálních poplatků, jimiž je zatížen rovněž dovoz výrobců stejného produktu z jiných členských států, ledaže by existovaly záruky, že i ti mohou stejným způsobem jako domácí výrobci využívat všech těchto zvýhodnění.
On the basis of the same case law, the Commission considers that an aid to domestic producers may be funded by a parafiscal charges which is also charged on imports from producers of the same product from other Member States only where there are assurances that these can benefit from all these advantages in the same way as domestic producers.
Při zahájení formálního vyšetřovacího řízení Komise tedy uvedla, že pokud musel být za výrobky pocházející z ostatních členských států rovněž zaplacen poplatek, musely portugalské orgány ještě prokázat, že mezi domácími a dovezenými výrobky neexistuje žádná diskriminace a že dovezené výrobky, za které byl zaplacen poplatek, budou stejným způsobem a stejnou měrou jako domácí výrobky využívat všech z toho vyplývajících výhod [28].
Thus, on the initiation of the formal examination procedure, the Commission noted that, insofar as the charge also had to be paid on products from other Member States, the Portuguese authorities still had to prove there was no discrimination between domestic products and imported ones and that therefore products from other Member States, on which the charge also had to be paid, benefited in the same way and to the same extent as domestic products from all the advantages arising from it [28].
Již bylo shledáno, že propagační a reklamní akce týkající se vína a vinařských produktů a zajišťované sdružením Viniportugal jsou financovány z části výnosů z poplatku na podporu vína.
It has already been established that the campaigns for the promotion and advertising of wine and wine products conducted by Viniportugal are funded by part of the revenue from the charge for the promotion of wine.
Ve svých dalších připomínkách a informacích portugalské orgány přinesly ujištění, že příspěvek z výnosů z poplatku vybraného za dovezené produkty byl stěží použit na financování části nákladů na obecné propagační akce, které sdružení Viniportugal realizovalo v Portugalsku.
In their observations and additional information, the Portuguese authorities give an assurance that the contribution of revenue from the charge levied on imported products was limited exclusively to funding part of the costs of the generic promotion measures which Viniportugal conducted in Portugal.
Portugalské orgány potvrdily, že propagační a reklamní akce organizované na trzích ostatních členských států a třetích zemí ve prospěch portugalského vína a vinařských produktů jsou výlučně financovány z výnosů z poplatku vybraného za domácí výrobky.
They state that the promotion and advertising campaigns conducted on the markets of other Member States and third countries in favour of Portuguese wine and wine products are funded solely by the revenue from the charge levied on domestic products.
Informace poskytnuté portugalskými orgány dokazují, že dovezené výrobky těží z obecných propagačních akcí v Portugalsku poměrným způsobem.
The information provided by the Portuguese authorities shows that the generic promotion campaigns in Portugal proportionally benefit imported products.
Jak je již popsáno výše v 16. a 17. bodě odůvodnění, je hlavním cílem reklamních akcí organizovaných na vnitrostátní úrovni získat mladé dospělé spotřebitele obou pohlaví pro zdravou spotřebu vína jako alternativy k pivu nebo jiným alkoholickým nápojům.
As described in recitals 16 and 17, the main aim of the advertising campaigns at national level is indeed to win young adult consumers of both sexes over to a healthy consumption of wine as an alternative to beer or other alcoholic drinks.
Poskytnuté informace nicméně nestačí k prokázání skutečnosti, že výnosy z poplatku vybraného za dovezené produkty nepřispěly k financování propagačních a reklamních akcí realizovaných na trzích ostatních členských států a třetích zemí, z kterých naopak výlučně těží portugalské víno.
However, the information provided is not sufficient to prove that the revenue from the charge on imported products have not contributed to the funding of the promotion and advertising campaigns conducted on the markets of other Member States and third countries which, by contrast, solely benefit Portuguese wine.
Zejména podle číselných údajů poskytnutých portugalskými orgány dosahovaly průměrné výnosy z poplatku vybraného za dovezené produkty v období od roku 1998 do roku 2005 výše 1293169 EUR, zatímco ve stejném období věnovalo sdružení Viniportugal na obecné propagační akce v Portugalsku ročně průměrně 525698 EUR (viz výše uvedený 36. a 38. bod odůvodnění).
In particular, according to the figures provided by the Portuguese authorities, average revenue from the collection of the charge on imported products during the period between 1998 and 2005 were EUR 1293169, whereas, in the same period, Viniportugal dedicated an average of EUR 525698 yearly to generic promotion measures in Portugal (see recitals 36 and 38).
I když vnitrostátní právní předpisy stanoví povinnost přidělit na obecnou propagaci vína a vinařských produktů určitý procentuální podíl z výtěžku z poplatku, který není nikdy nižší než 25 %, mezi těmito dvěma částmi výtěžku z poplatku neexistuje oddělené účetnictví.
Furthermore, even if domestic legislation lays down the obligation to earmark a percentage – never less than 25 % – of the revenue from the charge to measures for the generic promotion of wine and wine products, there is no separate accounting of these two parts of the revenue from the charge.
Portugalské orgány mohly předložit pouze odhady části výtěžku z poplatku vybraného za dovezené produkty a určeného na obecnou propagaci.
The Portuguese authorities were only able to submit estimates as to the part of the revenue from the charge which was collected on imported products and earmarked for generic promotion.
Vzhledem k judikatuře citované ve výše uvedeném 116. bodě odůvodnění a ke skutečnosti, že opatření financovaná z poplatku představují státní podporu ve smyslu článku 107 SFEU, jakož i ke skutečnosti, že poplatek má diskriminační charakter, což je v rozporu s článkem 110 SFEU, neboť poplatek se rovněž vztahuje na výrobky pocházející z ostatních členských států, aniž by tyto výrobky těžily ze všech výhod z dotčeného poplatku vyplývajících, se tedy Komise domnívá, že výnos z poplatku získaný zatížením výrobků dovážených z jiných členských států za účelem financování propagačních akcí uskutečňovaných sdružením Viniportugal na trzích ostatních členských států a třetích zemí představuje financování podpory, které je neslučitelné s pravidly volného pohybu zboží, a v důsledku toho jsou takto financované státní podpory ve stejné míře neslučitelné se Smlouvou.
In light of the case law cited in recital 116 above, the Commission takes the view, given that the measures funded by the charge constitute State aid within the meaning of Article 107 of the TFEU and that the charge is of a discriminatory nature contrary to Article 110 of the TFEU, inasmuch as the charge also had to be paid on products from other Member States without, however, those products benefiting from all the advantages arising from it, that the yield of the charge obtained by charging products imported from other Member States in order to fund the promotion measures conducted by Viniportugal on the markets of other Member States and third countries does constitute funding of the aid which is incompatible with the rules on the free movement of goods and, accordingly, that the State aid thus funded is incompatible with the Treaty to an identical degree.
Na základě informací a záruk poskytnutých portugalskými orgány (viz 104. bod odůvodnění tohoto rozhodnutí) může Komise právoplatně dospět k závěru, že výrobci a obchodníci z ostatních členských států těžili stejnou měrou jako portugalští výrobci z opatření podpory obecné propagace organizované v Portugalsku.
The Commission may validly conclude, on the basis of the information and assurances provided by the Portuguese authorities (see recital 104 of this decision) that producers and businessmen from other Member States have benefited to the same extent as Portuguese producers from the measures supporting generic promotion which were applied in Portugal.
Portugalské orgány však nepopřely, že výrobci a obchodníci z ostatních členských států nemohou těžit z opatření podpory propagace a reklamy mimo území Portugalska organizovaných výlučně ve prospěch portugalských vín.
On the other hand, it is not disputed by the Portuguese authorities that producers and businessmen from other Member States cannot benefit from the measures to aid promotion and advertising abroad which are conducted exclusively in favour of Portuguese wines.
Podle ustálené judikatury Soudního dvora, pokud je výnos odvodů, které postihují domácí a dovážené výrobky na základě shodných kritérií, určen k financování činností, z nichž zvláště těží domácí výrobky podléhající odvodům, může z toho vyplývat, že příspěvek vybíraný podle týchž kritérií je nicméně diskriminačním odvodem v rozsahu, v jakém je odvod uvalený na domácí výrobky neutralizován výhodami, k jejichž financování slouží, zatímco odvod zatěžující dovezené výrobky představuje čistou zátěž [29].
According to the established case law of the Court of Justice, if the revenue from a charge levied on both domestic and imported products according to the same criteria are intended to fund activities for the special advantage of the taxed domestic product, it may follow that a charge imposed on the same criteria nevertheless constitutes discriminatory taxation, insofar as the fiscal burden on domestic products is neutralised by the advantages which it serves to finance, whereas that on imported products constitutes a net burden [29].
V tomto případě nemůže být tudíž vyloučeno, že nedošlo k diskriminaci dovezených výrobků.
In the present case, therefore, it cannot be ruled out that there has been discrimination against imported products.
Z informací poskytnutých portugalskými orgány naopak vyplývá, že dovezené výrobky byly zatíženy poplatkem stejnou měrou jako domácí výrobky, ale netěžily z výhod financovaných z tohoto poplatku stejnou měrou jako domácí výrobky.
On the other hand, it emerges from the information provided by the Portuguese authorities that imported products have been subjected to the charge to the same extent as domestic products but they have not benefited from the advantages financed by it to the same extent as domestic products.
Parafiskální poplatky a výnos z nich tudíž porušují článek 110 SFEU.
Accordingly, the parafiscal charges and the revenue therefrom are contrary to Article 110 of the TFEU.
Na základě informací, které jí byly poskytnuty v souvislosti se zahájením formálního vyšetřovacího řízení, Komise není s to dospět k závěru, že podpory propagace portugalského vína a portugalských vinařských produktů na trzích ostatních členských států a třetích zemí nebyly byť jen zčásti financovány z výnosů poplatku na podporu vína pocházejících z dovezených výrobků.
On the basis of information supplied to it following the initiation of the formal examination procedure, the Commission cannot conclude that the aid for the promotion of Portuguese wine and wine products on the markets of other Member States and third countries have not been even partially funded by revenue from imported products from the wine promotion charge.
Komisi totiž nepřísluší zkoumat, jaké jsou skutečnosti, které jí mohly být předloženy, ale Komise musí jednak prozkoumat všechna nezbytná stanoviska a jednak vycházet z informací, jež má k dispozici v době přijetí rozhodnutí [30].
In fact, it is not for the Commission automatically to examine what information could have been submitted to it but it must, on the one hand, seek all the necessary points of view and, on the other, base itself on the information available to it at the time the decision is adopted [30].
Komise se domnívá a následně uzavírá, že financování těchto opatření podpory je nutno považovat za neslučitelné s vnitřním trhem.
The Commission considers, and accordingly concludes, that the funding of these aid measures must be regarded as incompatible with the common market.
Pokud je tedy financování státní podpory považováno za neslučitelné s použitými pravidly Smlouvy, musí být takto financovaná podpora považována Komisí rovněž za neslučitelnou tak dlouho, jak dlouho trvalo nesprávné financování, neboť regulérnost financování státní podpory je skutečně nezbytnou podmínkou k prohlášení její slučitelnosti [31].
In conclusion, if the funding of a State aid is regarded as incompatible with the applicable Treaty rules, the aid thus funded must also be regarded as incompatible by the Commission for as long as the irregular funding continued, since the regularity of the funding of a State aid is an essential condition for it to be declared compatible [31].
Komise lituje, že Portugalsko poskytlo dotčené podpory a porušilo tak čl. 108 odst. 3 SFEU.
The Commission regrets that Portugal should have implemented the abovementioned aid contrary to Article 108(3) of the TFEU.
Komise dospěla k následujícím závěrům:
The Commission concludes that:
Portugalsko v rozporu s čl. 108 odst. 3 SFEU protiprávně financovalo obecné propagační akce v oblasti vína financované pomocí poplatku z domácích výrobků a výrobků dovezených z ostatních členských států.
Portugal has illegally funded campaigns for the generic promotion of wine financed by means of a charge on domestic products and on products imported from other Member States, contrary to Article 108(3) of the TFEU,
Podporu nepředstavuje pouze vzdělávání financované z výnosů z parafiskálního poplatku.
The only training measure funded by revenue from the parafiscal charge does not constitute an aid,
Podpory ve prospěch propagace a obecné reklamy v oblasti vína a vinařských výrobků zajišťovaných sdružením Viniportugal na území Portugalska lze prohlásit za slučitelné s vnitřním trhem.
Aid in favour of the promotion and generic advertising of wine and wine products conducted by Viniportugal on Portugal’s territory can be declared compatible with the common market,
Podpory propagace a reklamy vína a vinařských výrobků portugalského původu na území ostatních členských států a třetích zemí financované pomocí poplatku z výroby vína a vinařských produktů uvalené rovněž na výrobky pocházející z ostatních členských států byly na úrovni uvedených příjemců v souladu s použitými ustanoveními Společenství.
Aid for the promotion and advertising of wine and wine products of Portuguese origin on the territory of other Member States and third countries which are funded by means of a charge on the production of wine and wine products affecting also products from other Member States have complied with the applicable Community provisions so far as those beneficiaries are concerned.
Komise však rovněž musela konstatovat existenci porušení článku 110 SFEU na úrovni financování těchto podpor.
The Commission also notes the existence of a breach of Article 110 of the TFEU as regards funding of the aid.
Z tohoto důvodu nemůže Komise dotčený režim prohlásit za slučitelný, neboť způsobil diskriminaci mezi dovezenými a domácími výrobky.
For this reason, the Commission cannot declare the arrangements in question as compatible since they created discrimination between imported and domestic products.
Komise považuje za vhodné přijmout v tomto případě podmíněné rozhodnutí s použitím možnosti nabídnuté čl. 7 odst. 4 nařízení (ES) č. 659/1999, podle něhož může Komise připojit ke kladnému rozhodnutí podmínky, za kterých může být podpora považována za slučitelnou se společným trhem, a může stanovit povinnosti pro umožnění kontroly plnění rozhodnutí.
The Commission considers it appropriate in the present case to adopt a conditional decision using the possibility offered by Article 7(4) of Regulation (EC) No 659/1999, according to which the Commission may attach to a positive decision conditions subject to which an aid may be considered compatible with the common market and may lay down obligations to enable compliance with the decision to be monitored.
K nápravě porušení článku 110, a tedy k odstranění diskriminace se zpětnou působností musí Portugalsko ve lhůtě a za podmínek stanovených Komisí přistoupit k navrácení části poplatku, kterou byly zatíženy výrobky pocházející z jiných členských států.
In order to make good the breach of Article 110 and thus retrospectively remove the discrimination, Portugal must repay part of the charge imposed on products from other Member States within a time limit and under conditions set by the Commission.
Náprava tohoto porušení by učinila dotčené podpory slučitelnými s článkem 107 SFEU.
Making good this breach will make the aid concerned compatible with Article 107 of the TFEU.
Komise stanoví podmínky, jimiž se uvedené navrácení musí řídit.
The conditions to be met for the abovementioned repayment shall be laid down by the Commission.
Portugalsko musí za naprostého dodržení následujících podmínek navrátit poplatníkům část poplatku, která byla v období mezi datem účinnosti daně a 31. prosincem 2006 uvalena na výrobky pocházející z jiných členských států:
Portugal must thus reimburse to the persons who paid the charge that part of the charge imposed on products from other Member States between the date when the charge first entered into force and 31 December 2006 in full compliance with the following conditions:
Pokud budou moci dokázat, že poplatek na podporu byla uvalen na dovezené výrobky, mohou poplatníci odpovědní za zaplacení poplatku požadovat náhradu poměrné části výnosu z poplatku určené na financování propagačních služeb, z kterých těžily výlučně domácí výrobky, a to ve lhůtě stanovené v souladu s vnitrostátními předpisy a v žádném případě kratší než šest měsíců počínaje dnem oznámení tohoto rozhodnutí;
if they can provide evidence that the promotion charge was imposed on imported products, the persons who paid the charge can claim the repayment of a proportion of the revenue from the charge intended to fund promotion services exclusively benefiting domestic products within a time limit set in accordance with domestic law and in no case less than 6 months from the notification of this decision,
Portugalsko stanoví míru případné diskriminace, která zatěžuje dovážené výrobky.
Portugal will establish the extent of any discrimination affecting imported products.
Za tímto účelem musí Portugalsko během referenčního období ověřit peněžní rovnocennost mezi částkami celkově vybranými jako uvedený poplatek za domácí výrobky a výhodami, které se na tyto výrobky výlučně vztahují;
To that end, Portugal must check, during a reference period, the financial equivalence between the amounts levied overall on domestic products by way of the charge concerned and the advantages from which these products exclusively benefit,