natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dánská ustanovení jsou tedy přísnější nebo odlišná od ustanovení směrnice 2006/52/ES, neboť pro některé druhy výrobků stanoví nejvyšší přidaná množství nižší než směrnice 2006/52/ES (v řadě případů 60 mg/kg) a na rozdíl od směrnice 2006/52/ES dosud nepovolují uvádět na trh některé tradičně vyrobené masné výrobky na základě nejvyšších zbytkových množství.
The Danish provisions are therefore more stringent than, or differ from the provisions of Directive 2006/52/EC in that they lay down lower maximum added amounts than Directive 2006/52/EC for several types of products (in many cases 60 mg/kg) and in so far as they do not, unlike Directive 2006/52/EC, allow the placing on the market of certain traditional meat products on the basis of maximum residual values.
V souladu s čl. 114 odst. 4 Smlouvy o fungování EU Dánsko oznámení doplnilo popisem jednoho nebo více závažných důvodů uvedených v článku 36 Smlouvy o fungování EU, v daném případě ochrany zdraví a života lidí.
In accordance with Article 114(4) TFEU, the notification was supplemented by a description of the grounds relating to one or more of the major needs referred to in Article 36 TFEU, in this case the protection of health and life of humans.
Doprovodná zpráva dánského Ministerstva potravinářství, zemědělství a rybolovu poskytuje další údaje o spotřebě a dovozu masných výrobků a analýzu dusitanů v masných výrobcích na dánském trhu.
An accompanying Report of the Danish Ministry of Food, Agriculture and Fisheries provides additional data on the consumption and import of meat products as well as an analysis of nitrite in meat products on the Danish market.
Dánské orgány rovněž předložily zprávu Národního potravinového institutu s názvem „Dusitany jako potravinářské přídatné látky – zdravotní hlediska a předpisy EU“ ze dne 30. října 2007.
Finally, the Danish authorities have submitted a Report of the National Food Institute (NFI) on ‘Nitrites as food additives — Health aspects and EU Regulation’, dated 30 October 2007.
Podle předložených informací byla uvedená zpráva přehodnocena v září 2009 a nebyly k ní přidány žádné nové připomínky nebo poznatky.
According to submitted information, the latter report was re-evaluated in September 2009 and no new comments or knowledge has been added.
S ohledem na výše uvedené se Komise domnívá, že žádost Dánska, jejímž cílem je získat schválení k ponechání vnitrostátních předpisů o používání dusitanů v masných výrobcích, je v souladu s čl. 114 odst. 4 Smlouvy o fungování EU přípustná.
In light of the foregoing, the Commission considers that the application submitted by Denmark with a view to obtaining authorisation to maintain its national provisions on the use of nitrites in meat products is admissible under Article 114(4) TFEU.
V souladu s čl. 114 odst. 4 a čl. 114 odst. 6 prvním pododstavcem Smlouvy o fungování EU musí Komise prověřit, zda jsou splněny všechny podmínky umožňující členskému státu ponechat si své vnitrostátní předpisy odchylující se od harmonizačního opatření Unie podle uvedeného článku.
In accordance with Article 114(4) and (6), first subparagraph, TFEU, the Commission must ascertain that all the conditions enabling a Member State to maintain its national provisions derogating from a Union harmonisation measure provided for in that Article are fulfilled.
Komise musí posoudit zejména to, zda jsou vnitrostátní předpisy odůvodněny závažnými důvody uvedenými v článku 36 Smlouvy o fungování EU nebo se týkají ochrany životního nebo pracovního prostředí a zda nepřesahují to, co je nezbytné k dosažení sledovaného zákonného cíle.
In particular, the Commission has to assess whether or not the national provisions are justified by the major needs referred to in Article 36 TFEU or relating to the protection of the environment or the working environment and do not exceed what is necessary to attain the legitimate objective pursued.
Pokud je Komise toho názoru, že vnitrostátní předpisy výše uvedené podmínky splňují, musí navíc podle čl. 114 odst. 6 Smlouvy o fungování EU prověřit, zda neslouží jako prostředek svévolné diskriminace nebo zastřeného omezování obchodu mezi členskými sáty a nenarušují fungování vnitřního trhu.
In addition, when the Commission considers that the national provisions fulfil the above conditions, it must verify, pursuant to Article 114(6) TFEU, whether or not the national provisions are a means of arbitrary discrimination or a disguised restriction on trade between Member States and whether or not they constitute an obstacle to the functioning of the internal market.
Je třeba poznamenat, že s ohledem na časový rámec stanovený čl. 114 odst. 6 Smlouvy o fungování EU musí Komise při posuzování, zda jsou vnitrostátní předpisy oznámené podle čl. 114 odst. 4 uvedené smlouvy odůvodněné, brát za základ „důvody“ uvedené oznamujícím členským státem.
It has to be noted that, in the light of the time frame established by Article 114(6) TFEU, the Commission, when examining whether the national measures notified under Article 114(4) TFEU are justified, has to take as a basis ‘the grounds’ put forward by the notifying Member State.
To znamená, že podle ustanovení Smlouvy má povinnost dokázat, že vnitrostátní předpisy jsou odůvodněné, žádající členský stát, který si je zamýšlí ponechat.
This means that, according to the provisions of the Treaty, the responsibility of proving that the national measures are justified lies with the requesting Member State that seeks to maintain them.
Vzhledem k procesnímu rámci stanovenému čl. 114 odst. 4 a 6 Smlouvy o fungování EU, včetně zejména přísné lhůty pro přijetí rozhodnutí, se Komise obvykle musí omezit na přezkoumání relevantnosti náležitostí předložených žádajícím členským státem, aniž sama musí hledat možné důvody opodstatnění.
Given the procedural framework established by Article 114(4) and (6) TFEU, including in particular a strict deadline for a decision to be adopted, the Commission normally has to limit itself to examining the relevance of the elements, which are submitted by the requesting Member State, without having to seek itself possible reasons of justifications.
Má-li však Komise k dispozici informace, na jejichž základě může být zapotřebí harmonizační opatření Unie, od něhož se oznámené vnitrostátní předpisy odchylují, přezkoumat, může vzít Komise takovéto informace při posuzování oznámených vnitrostátních předpisů v úvahu.
However, where the Commission is in possession of information in the light of which the Union harmonisation measure from which the notified national provisions derogate may need to be reviewed, it can take such information into consideration in the assessment of the notified national provisions.
Dánsko tvrdí, že jeho právní předpisy zajišťují vyšší úroveň ochrany zdraví a života lidí tím, že stanoví nižší nejvyšší přidané množství E 249 dusitanu draselného a E 250 dusitanu sodného než směrnice 2006/52/ES a že neumožňují uvádět na trh tradičně vyrobené masné výrobky, u nichž nelze stanovit přidaná množství.
Denmark claims that its legislation ensures a higher level of protection of health and life of human in that it lays down lower maximum added amounts of E249 potassium nitrite and E250 sodium nitrite than the ones provided for in Directive 2006/52/EC, and does not allow the placing on the market of traditional meat products for which no ingoing amounts can be established.
Dánsko se domnívá, že dánské předpisy jsou plně v souladu s doporučeními SCF z roku 1990 a 1995 i se stanoviskem EFSA ze dne 26. listopadu 2003.
Denmark considers that the Danish provisions are fully consistent with the recommendations which the Scientific Committee on Food (SCF) made in 1990 and 1995, as well as with the opinion of EFSA of 26 November 2003.
Dánsko se rovněž domnívá, že regulace množství přidaných dusitanů na základě toho, zda představují příjem nad stanovený ADI, nezajišťuje nezbytnou ochranu lidského zdraví.
Denmark also considers that regulating the nitrite amounts used on the basis of whether they were considered to involve an intake in excess of the established relevant ADI does not provide the necessary protection of human health.
ADI stanovený pro dusitany nebere v úvahu tvorbu nitrosaminů, které souvisejí s používáním dusitanů v masných výrobcích.
The ADI established for nitrites does not take into account the formation of nitrosamines, which are associated with the use of nitrites in meat products.
Podle vědeckých hodnocení jsou nitrosaminy genotoxické, a proto není možné stanovit limit, do nějž nejsou karcinogenní.
According to scientific evaluations, nitrosamines are genotoxic; as such, it is not possible to establish a limit under which they are not carcinogenic.
Dánsko dále zdůrazňuje, že tvorba nitrosaminů závisí na množství přidaných dusitanů, nikoli na mnohem nižších zbytkových množstvích, která se v důsledku přeměny dotčené látky v potravinách nacházejí ve výrobku ve chvíli jeho konzumace.
Denmark further emphasises that the formation of nitrosamines depends on the nitrite amounts that are added, and not on the much lower residual amounts, which, due to the substance’s transformation in the foodstuff, are typically present in the product at the time of consumption.
Dle názoru Dánska tedy celkové vědecké posouzení ukázalo, že a) používání dusitanů a dusičnanů je třeba regulovat z hlediska přidaných, nikoli zbytkových množství, b) jejich používání by se mělo co nejvíce omezit tím, že se budou používat odlišná množství podle technických potřeb v souvislosti s různými potravinami, a c) nezbytné ochrany je dosaženo používáním množství doporučených EFSA.
Thus, in its opinion, the overall scientific assessment demonstrates that (a) the use of nitrites and nitrates should be regulated in terms of the amounts that are added rather than the residual amounts, (b) their use should be reduced as far as possible by using differentiated amounts in line with the technical needs related to different foodstuffs, and (c) the necessary preservation is achieved by using the amounts recommended by EFSA.
V tomto ohledu se Dánsko domnívá, že co se týče dusitanů, jeho vnitrostátní ustanovení se systematicky řídí těmito doporučeními, zatímco směrnice 2006/52/ES nikoli.
In that respect, Denmark considers that its national provisions systematically follow these recommendations, whereas Directive 2006/52/EC does not as far as nitrites are concerned.
Dánsko rovněž zdůrazňuje, že jeho vnitrostátní ustanovení se uplatňují již mnoho let a nikdy nepůsobila potíže s uchováváním dotčených výrobků.
Denmark also stresses that its national provisions have been in place for many years and have never given rise to problems with the preservation of the products concerned.
Navíc má poměrně nízkou míru botulismu ve srovnání s dalšími členskými státy EU a od roku 1980 nebyl zaznamenán ani jeden jeho případ způsobený konzumací masných výrobků.
Moreover, it has a relatively low rate of botulism compared with other EU Member States, and not a single case caused by the consumption of meat products has been recorded since 1980.
Podle rozhodnutí 2008/448/ES, které požadovalo, aby Dánsko monitorovalo situaci mezi jinými v souvislosti s botulismem, Dánsko podotýká, že od roku 2006 nebyl v zemi zaznamenán žádný jeho případ.
Following Decision 2008/448/EC, which required Denmark to monitor the situation with respect to, inter alia, botulism, Denmark notes that no cases of botulism have been recorded in Denmark since 2006.
Z tohoto důvodu se má za to, že dánská ustanovení pro používání dusitanů v masných výrobcích poskytují úplnou ochranu před otravou potravinami.
Thus, the Danish provisions on the use of nitrite in meat products are still considered as providing comprehensive protection against food poisoning.
Co se týče struktury spotřeby, zpráva dánského Ministerstva potravinářství, zemědělství a rybolovu poskytuje další údaje o spotřebě a dovozu masných výrobků a analýzu dusitanů v masných výrobcích na dánském trhu.
As regards consumption patterns, the Report of the Danish Ministry of Food, Agriculture and Fisheries provides additional data on the consumption and import of meat products as well as an analysis of nitrite in meat products on the Danish market.
Podle dánských orgánů tato zpráva ukazuje, že spotřeba masných výrobků, do nichž mohou být přidány dusitany, se v posledních letech zvýšila, a to zejména u dětí.
According to the Danish authorities, this Report demonstrates that the consumption of meat products to which nitrites may be added has increased over the years, especially among children.
Navíc jsou masné výrobky, na něž se vztahuje limit 60 mg/kg, nejčastěji spotřebovávanými výrobky v Dánsku.
Moreover, the meat products covered by the 60 mg/kg limit are by far the most frequently consumed products in Denmark.
To ukazuje, že jakákoli změna vnitrostátních ustanovení s cílem zvýšit nejvyšší přidaná množství podle směrnice 2006/52/ES na 150 mg/kg by mohla vést k podstatnému zvýšení příjmu dusitanů, a tím i nitrosaminů.
This demonstrates that any amendment to the national provisions to raise the maximum added amounts in accordance with Directive 2006/52/EC to 150 mg/kg could result in a significant rise in the intake of nitrite and thereby nitrosamines.
Dánsko navíc trvá na tom, že jeho předpisy o dusitanech nenarušují obchod, a odkazuje na čísla prokazující, že masné výrobky jsou z jiných členských států dováženy a že se dovoz od roku 2006 dokonce zvýšil.
Furthermore, Denmark maintains that its provisions on nitrite do not act as an obstacle to trade, referring to figures showing that imports of meat products from other Member States have been taking place and have even increased since 2006.
Dánsko rovněž zdůrazňuje, že zachovat používání dusitanů na nejnižší úrovni je opodstatněné, aby splnilo ADI pro dusitany v potravinách.
Denmark also stresses that maintaining nitrite use to a minimum is justified in order to adhere to the ADI for nitrite in foodstuffs.
Dánsko dále odkazuje na zprávu dánského Národního potravinového institutu z roku 2007 s názvem „Dusitany jako potravinářské přídatné látky – zdravotní hlediska a předpisy EU“.
Furthermore, Denmark refers to the 2007 Report of the Danish National Food Institute (NFI) on ‘Nitrites as food additives — Health aspects and EU Regulation’.
Uvedená zpráva, která byla v roce 2009 přehodnocena, uvádí, že provedení směrnice 2006/52/ES v Dánsku by mohlo vést ke 2,3–2,4násobnému zvýšení příjmu dusitanů, což by mohlo vést k odpovídajícímu nárůstu příjmu preformovaných nitrosaminů.
The latter report, which was re-evaluated in 2009, states that the implementation of Directive 2006/52/EC in Denmark could lead to an increase in nitrite intake by a factor of 2,3-2,4, which may imply a corresponding rise in the intake of preformed nitrosamines.
Podle Dánska prokázal monitoring, který podle rozhodnutí 2008/448/ES provedlo, že zdravotní ohledy, jež se předtím braly v úvahu, stále platí.
According to Denmark, the monitoring, which it undertook pursuant to Decision 2008/448/EC, demonstrates that the health considerations previously taken into account are still valid.
A konečně Dánsko tvrdí, že nejnovější dostupné údaje ukazují, že dánská ustanovení nenarušují obchod s dotčenými výrobky.
Finally, it contends that the latest data available show that the Danish provisions do not constitute an obstacle to trade in the products concerned.
Odůvodnění na základě závažných důvodů uvedených v článku 36 Smlouvy o fungování EU
Justification on grounds of major needs referred to in Article 36 TFEU
Cílem dánských právních předpisů je dosáhnout vyšší úrovně ochrany zdraví a života lidí v otázce expozice dusitanům a možné tvorby nitrosaminů v masných výrobcích stanovením nižších nejvyšších přidaných množství dusitanů u řady masných výrobků ve srovnání s nejvyššími množstvími stanovenými směrnicí 2006/52/ES a nepovolením uvádět na trh výrobky, pro něž lze stanovit pouze nejvyšší zbytková množství.
The Danish legislation aims to achieve a higher level of protection of health and life of humans with regard to exposure to nitrites and the possible formation of nitrosamines in meat products, by specifying lower maximum added amounts of nitrite in relation to certain meat products, when compared with the maximum levels provided under Directive 2006/52/EC and not allowing the placing on the market of products for which only maximum residual levels can be established.
Oznámená ustanovení navíc pro „zcela nebo částečně konzervované tepelně opracované masné výrobky z mletého masa“ stanoví nejvyšší množství na 150 mg/kg, což je vyšší množství než množství uvedené ve směrnici 2006/52/ES pro „sterilované masné výrobky“, tj. 100 mg/kg.
Moreover, the notified provisions set a maximum amount of 150 mg/kg as regards ‘entirely preserved or semi-preserved heat-treated meat products derived from minced meat’, which is higher than that specified for ‘sterilised meat products’ in Directive 2006/52/EC, i.e. 100 mg/kg.
Posledně jmenovaný aspekt není jen pouhým technologickým důvodem, ale vysoce relevantní plnoprávnou obavou v oblasti zdraví.
The latter aspect is more than a mere technological need, but a highly relevant health concern in its own right.
Nejvhodnější úroveň dusitanů závisí na řadě faktorů, které byly uvedeny v příslušných stanoviscích SCF a EFSA, např. přidání soli, vlhkost, pH, trvanlivost výrobku, hygiena, kontrola teploty apod.
The most appropriate level of nitrite depends on a number of factors acknowledged in the relevant opinions of the SCF and EFSA, e.g. the addition of salt, moisture, pH, shelf-life of the product, hygiene, temperature control etc.
S ohledem na předchozí úvahy a na úvahy uvedené v 11. a 12. bodě odůvodnění výše se Komise domnívá, že směrnice 2006/52/ES je s ohledem na rozmanitost masných výrobků v Unii v zásadě odpovídající reakcí na problém spočívající ve vyvážení dvou rozdílných zdravotních rizik.
In the light of the preceding considerations and those under recitals 11 and 12 above, the Commission considers that, in principle, Directive 2006/52/EC constitutes an adequate response to the challenge of reconciling two conflicting health risks in light of the diversity of meat products across the Union.
Komise konstatuje, že dánské právní předpisy jsou v souladu s příslušnými vědeckými stanovisky vědeckých subjektů Unie.
The Commission notes that the Danish legislation is compatible with the relevant scientific opinions of the Union’s scientific bodies.
Základem uvedených předpisů je regulace nejvyšších přidaných množství a předpisy respektují rozmezí přidaných množství dusitanů uvedená v těchto stanoviscích, tj. 50–150 mg/kg.
It is based on a regulation of maximum added values and respects the ranges of added amounts of nitrite referred to in these opinions, i.e. 50-150 mg/kg.
Zároveň Dánsko oproti směrnici stanovilo konkrétnější nejvyšší přidaná množství pro jednotlivé druhy masných výrobků podle druhu masných výrobků a výrobních metod převažujících v Dánsku.
At the same time, Denmark has established more specific maximum added amounts for particular groups of meat products, compared with the Directive, in light of the types of meat products and manufacturing methods prevailing in Denmark.
Dále je třeba zvážit, že podle informací, které Dánsko poskytlo, tvoří většinu masných výrobků spotřebovávaných dánským obyvatelstvem výrobky, u nichž je v současné době limit 60 mg/kg, který by měl být nahrazen limitem ve výši 100 nebo 150 mg/kg.
In addition, it must be considered that, according to information provided by Denmark, the bulk of the meat products consumed by the Danish population, relates to meat products for which there is currently a limit of 60 mg/kg and which would have to be replaced with a limit of 100 or 150 mg/kg.
Protože by dánští výrobci stejně jako výrobci v jiných členských státech neměli povinnost zvýšit množství dusitanů, která nyní přidávají do svých výrobků, na nejvyšší množství uvedená ve směrnici 2006/52/ES, je nepravděpodobné, že by se skutečná expozice dánského obyvatelstva dusitanům v masných výrobcích zvýšila tak, jak uvádí Dánsko ve svém podání, tj. 2,3–2,4krát.
Since Danish manufacturers, like manufacturers in other Member States, would not be obliged to raise the amounts of nitrites currently added to their products to the maximum levels referred to in Directive 2006/52/EC, it is unlikely that the actual exposure of the Danish population to nitrites in meat products would increase to the extent suggested in the Danish submission, i.e. by a factor of 2,3-2,4.
Zvýšení stávající expozice dánského obyvatelstva dusitanům však nemůže být vyloučeno.
However, an increase of the actual exposure of the Danish population, to nitrites cannot be excluded.
Na základě nyní dostupných informací se Komise domnívá, že žádost ponechat si oznámená opatření může být z důvodů ochrany veřejného zdraví v Dánsku dočasně přijata.
On the basis of the information available at the moment, the Commission considers that the request to maintain the notified measures can be temporarily accepted on grounds of protection of public health in Denmark.
Podle čl. 114 odst. 6 Smlouvy o fungování EU musí Komise prověřit, zda zamýšlená opatření neslouží jako prostředek svévolné diskriminace.
Article 114(6) TFEU obliges the Commission to verify that the envisaged measures are not a means of arbitrary discrimination.
Vnitrostátní opatření, která omezují používání výrobků ve větší míře než směrnice Unie, by obvykle představovala překážku obchodu, pokud výrobky, které jsou zákonně uváděny na trh a používány ve zbytku Unie, nesmějí být v důsledku tohoto zákazu používání uváděny na trh v dotčeném členském státě.
National measures which restrict the use of products to a greater extent than a Union Directive would normally constitute a barrier to trade, in so far as products that are legally placed on the market and used in the rest of the Union are not expected, as a result of the prohibition on use, to be placed on the market in the Member State concerned.
Předpoklady stanovené v čl. 114 odst. 6 Smlouvy o fungování EU mají zabránit uplatňování omezení na základě kritérií stanovených v odstavcích 4 a 5 uvedeného článku z nevhodných důvodů, které představují ve skutečnosti hospodářská opatření sloužící k omezení dovozu výrobků z jiných členských států, a tedy prostředek nepřímé ochrany vnitrostátní produkce.
The pre-conditions laid down in Article 114(6) TFEU are intended to prevent restrictions based on the criteria set out in paragraphs (4) and (5) thereof from being applied for inappropriate reasons, and constituting in effect economic measures to impede the importation of products from other Member States, that is to say, a means of indirectly protecting national production.
Vzhledem k tomu, že dánská pravidla stanoví přísnější kritéria pro přidávání dusitanů do některých masných výrobků a vyšší nejvyšší přidaná množství dusitanů ve srovnání se směrnicí 2006/52/ES pro konkrétní kategorie masných výrobků („zcela nebo částečně konzervované tepelně opracované masné výrobky z mletého masa“) též hospodářským subjektům usazeným v jiných členských státech v jinak harmonizované oblasti, mohou představovat zastřené omezování obchodu nebo narušování fungování vnitřního trhu.
Given that the Danish rules impose stricter standards on the addition of nitrites to certain meat products and for specific categories of meat products (‘entirely preserved or semi-preserved heat-treated meat products derived from minced meat’) a higher maximum added amount of nitrites than that of Directive 2006/52/EC also on operators based in other Member States in an otherwise harmonised area, they are liable to constitute a disguised restriction of trade or an obstacle to the functioning of the internal market.
Uznává se však, že čl. 114 odst. 6 Smlouvy o fungování EU je třeba vykládat v tom smyslu, že nesmějí být schváleny pouze vnitrostátní předpisy představující nepřiměřené narušení vnitřního trhu.
It is recognised, however, that Article 114(6) TFEU must be read in the sense that only national measures constituting a disproportionate obstacle to the internal market may not be approved.