natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V tomto ohledu se připomíná, že vzorek je do značné míry obrazem zeměpisného rozložení celé populace a že není třeba mít přesně identické zeměpisné rozložení.
In this context it is recalled that the sample largely mirrored the geographical spread of the entire population and that an exactly identical geographical spread would not be necessary.
Šetření navíc ukázalo, že zhruba 60 % výroby ze vzorku bylo založeno na tzv. „subdodávkách“ a „dohodách o poplatcích“.
Furthermore, the investigation revealed that around 60 % of the sample production was made through so-called ‘subcontracting’ or ‘tolling’ arrangements.
Navíc vzhledem k tomu, že takové „subdodávky“ a „dohody o poplatcích“ se vyskytují rovněž mezi společnostmi v různých členských státech, byla věnována péče tomu, aby bylo zajištěno, že výroba bude připočtena členskému státu, ze kterého je společnost, která objednala službu.
In addition, as such ‘subcontracting’ or ‘tolling’ occurs also amongst companies in different Member States, care was taken to ensure that production was allocated to the Member state of the company that had ordered the service.
Vzhledem k výše uvedenému neznamená určitý stupeň variability, pokud jde o váhu členského státu, že se vzorek stane nereprezentativním.
Considering the foregoing, a degree of variation as to the weight of one Member State will not render the sample unrepresentative.
Obdobně, pokud jde o dohody o subdodávkách a skutečnost, že dvě třetiny výroby jsou soustředěny ve třech členských státech, není nutný požadavek, aby bylo ve vzorku zastoupeno všech sedm zemí, kde probíhá výroba.
Similarly, considering the subcontracting arrangement and the fact that two thirds of the production is concentrated in three Member States, there can be no requirement to include representatives from 7 producing countries.
V 29. bodě odůvodnění se připomíná, že výrobci v Unii, vybraní do vzorku, zahrnovali průřezově celou škálu výroby, určenou pro veškeré obyvatelstvo.
It is recalled from recital 29 that the sampled Union producers were found to include a cross-section of product ranges which largely reflected that of the overall population.
Totéž platí i pro rozdělení podle pohlaví, a ačkoli existují varianty ve všech kategoriích, pánská, dámská i dětská obuv je prodávána ve významných množstvích jak společnostmi ze vzorku, tak i v poměru k celkovému obyvatelstvu.
The same holds true for the gender division and although there are variations in all categories, men, women and children's shoes are sold in significant quantities by the sampled companies as well as by the overall population.
Pokud jde o úroveň ziskovosti, skutečnost, že existují odchylky mezi vzorkem a žádostí, ještě neznamená, že by vzorek nebyl reprezentativní.
As concern the profit level, the fact that there is a variation between the sample and that of the request does not render the sample unrepresentative.
V každém případě je třeba poznamenat, že ziskovost vzorku je ve stejném rozmezí, jako je ziskovost, kterou obdržíme po analýze všech informací, které jsou obsaženy v žádosti.
In any event, it should be noted that the profitability of the sample is in the same range as the one established when analysing all information in the complaint.
Výše cla v původním šetření
Duty level in the original investigation
Některé strany namítly, že ČLR je již od původního šetření v porovnání s Vietnamem diskriminována, protože na dovoz z ČLR bylo používáno vyšší clo, i když dumpingové rozpětí stanovené pro ČLR bylo nižší než pro Vietnam.
Some parties argued that China has been discriminated vis-à-vis Vietnam already since the original case, because a higher duty was applied on Chinese imports although the dumping margin established for China was lower than the one for Vietnam.
Bylo také uvedeno, že ČLR byla diskriminována s ohledem na metodu, která byla použita pro upřesnění rozpětí újmy v původním šetření.
It was also claimed that China was discriminated against by the method used to adjust the injury margin in the original investigation.
Za prvé, právní předpisy Unie vyžadují, aby byly celní sazby stanoveny v souladu s povinným pravidlem nižšího cla, což znamená, že celní sazba smí být stanovena na základě rozpětí újmy, a nikoliv na základě dumpingového rozpětí.
First, it is law in the Union that duties are established in line with the lesser duty rule, which means that the injury margin may be setting the duty, instead of the dumping margin.
Za druhé, aby bylo v původním případě možno zavést nejslabší možné opatření proti dumpingu působícímu újmu, bylo shledáno za nutné vzít v úvahu objemy a ceny, které újmu nepůsobí, a ty byly spočítány tak, aby se došlo k nejslabšímu možnému opatření proti újmě způsobené ČLR i Vietnamem, a z nich pak vyplynulo uložené clo.
Second, in the original case it was found necessary in order to impose the lowest possible remedy of injurious dumping to take into account non-injurious volumes and values, which were calculated to arrive to the lowest possible level of remedy of injury caused by both China and Vietnam, and which resulted in the duties imposed.
V tomto ohledu je třeba připomenout, že účelem šetření před pozbytím platnosti je posoudit, zda jsou dostupné informace dostatečným důvodem k tomu, aby opatření byla ve stejné formě prodloužena na další období.
In this context, it is recalled that the purpose of an expiry review is to assess whether the facts at hand would warrant that measures in their current form be kept in place for a further period.
Vzhledem k tomu, že v rámci tohoto přezkumného šetření není možné změnit úroveň opatření, nemohou být tato tvrzení vzata v úvahu.
Considering that there is no scope for change in the level of measures in the context of this review, arguments to this effect cannot be taken into account.
OBDRŽENÉ PŘIPOMÍNKY TÝKAJÍCÍ SE ANALÝZY ÚJMY
COMMENTS RECEIVED PERTAINING TO THE INJURY ANALYSIS
Kumulace dovozu z ČLR a Vietnamu
Cumulation of Chinese and Vietnamese imports
Jedna zúčastněná strana tvrdila, že podmínky pro kumulaci nebyly splněny, protože se vývoj týkající se Vietnamu velmi lišil od vývoje týkajícího se ČLR.
One interested party claimed that the conditions for cumulation were not fulfilled as the trend concerning Vietnam was very different from that of China.
Tvrdila rovněž, že dovoz z Vietnamu nemohl být dále považován za dovoz působící újmu, protože dovážené objemy v období přezkumného šetření byly nižší než objemy nepůsobící újmu, jak bylo stanoveno v původním šetření.
It was also claimed that imports from Vietnam could no longer be considered to cause injury as the volumes in the RIP were below those of the non-injurious volumes as established in the original investigation.
Je třeba připomenout, že ve 216. a následujících bodech odůvodnění byla provedena důkladná analýza, z níž vyplývá, že podmínky pro kumulaci byly splněny.
It is recalled that an extensive analysis was carried out above in recital 216 and onwards showing that the conditions for cumulation were met.
Z toho důvodu není tvrzení o objemu nepůsobícím újmu relevantní.
In view of this fact, the argument on the non injurious volume is not relevant.
Vliv outsourcingu
Effect of outsourcing
Jedna zúčastněná strana uvedla, že zveřejněný dokument ukázal, že výroba v Unii je nadále přemísťována.
One interested party indicated that the disclosure document showed that the Union industry is continuing to delocalise.
Podle této strany je to důkazem, že platná cla nebyla schopna zastavit proces přemísťování výroby.
According to these parties, this showed that the duties in place had not been able to stop the delocalisation process.
V tomto ohledu je třeba připomenout, že cílem cla není zastavit nebo podpořit veškeré přemísťování výroby, ale napravit narušení obchodu způsobené dumpingovým dovozem.
In this context it is recalled that the purpose of the duties is not to stop or promote any delocalisation process, but to correct trade distortions caused by dumped imports.
Je třeba také připomenout, že některé společnosti přemístily výrobu do jiných členských států nebo do třetích zemí, kterých se opatření netýkají.
It is also to be noted that several companies have delocalised to other Member States or to third countries which are not under measures.
S ohledem na výše uvedené nelze toto tvrzení přijmout.
In view of the foregoing, this argument cannot be taken into account.
Dopad makroekonomických ukazatelů
Impact of the Macro indicators
Jedna zúčastněná strana měla za to, že odpovědi od národních sdružení nebyly dostatečné jako zdroj ukazatelů újmy, protože z těchto odpovědí mohly být vyvozeny pouze informace týkající se některých ukazatelů újmy.
One interested party considered that responses from national associations were not sufficient as a source for injury indicators since only information pertaining to some of the injury indicators could be deduced from some of their responses.
Byla také napadena skutečnost, že bylo obdrženo pouze devět odpovědí.
The fact that only nine responses were obtained, was also challenged.
Některé strany zpochybnily makroekonomické ukazatele s ohledem na skutečnost, že byly založeny na výrobě v Unii jako celku spíše než na informacích od žadatelů a stran podporujících žádost.
Several parties challenged the macro indicators due to the fact that these were based on Union production as a whole rather than on information from complainants and supporters.
Zdůvodnění stanovení makroekonomických ukazatelů již bylo uvedeno výše v 337. bodě odůvodnění a nemusí být tedy předmětem dalšího hodnocení.
The justification for the establishment of the macro indicators were already explained above in recital 337 and would therefore require no further assessment.
Jedna zúčastněná strana uvedla, že makroekonomické ukazatele nebyly v každém případě důvěryhodné.
One interested party indicated that the macro indicators in any event were not reliable.
Skutečnost, že od původního šetření došlo k nárůstu zaměstnanosti o 359 % byla uváděna jako příklad, proč je třeba považovat údaje za nedůvěryhodné.
The fact that an increase of employment of 359 % had been seen since the original investigation was given as an example of why the figures had to be considered unreasonable.
Toto tvrzení bylo podpořeno tím, že při několika příležitostech byla pozorována odlišnost makroekonomických ukazatelů od ukazatelů pozorovaných ve vzorku.
This claim was supported by the observation showing that the macro indicators on several occasions were different from those observed in the sample.
Některé zúčastněné strany uvedly, že zveřejněné údaje o vývoji spotřeby nebyly v souladu, protože v jedné části dokumentu se uvádí pokles o 7 %, zatímco v jiné části dokumentu je to 14 %.
Several interested parties indicated that the consumption trends disclosed were incoherent as one part of the document mentioned a decrease of 7 % while a 14 % decrease is mentioned in another part of the document.
Obdobně byly za nesourodé považovány údaje o kapacitě výroby a počtu zaměstnanosti, protože vykazovaly různý vývoj, i když zveřejněný dokument uváděl, že jsou navzájem provázané.
Similarly, the data on production capacity and the data on employment were considered inconsistent as these showed different trends even if the disclosure document concluded that the two were linked.
Pokud jde o zdroje, a jak bylo vysvětleno v 225. a 226. bodě odůvodnění, vyžádala si Komise od národních sdružení informace, které pro ně jsou přirozeně dostupné, a obdržela je.
As to the sources and as explained above in recital 225-226, the Commission requested and obtained from national associations the information that was reasonably at their disposal.
Skutečnost, že tyto informace nepokrývají veškeré ukazatele újmy, není v žádném případě anomálií, ale spíše poukazuje na to, že tyto organizace nemají přístup k údajům, které se týkají určitých ukazatelů.
The fact that this does not cover all injury indicators is in no way an anomaly, but rather a reflection that such bodies simply do not have access to data pertaining to some specific indicators.
Z toho důvodu získává prošetřující orgán takové údaje od reprezentativního vzorku společností.
This is why the investigating authority obtains such data from a representative sample of companies.
Devět odpovědí získaných od národních sdružení pokrývá velkou většinu výroby (více než 80 % celkové výroby v Unii) a byly dále doplněny dostupnými statistickými údaji a jinými údaji, které poskytly zúčastněné strany.
The nine replies obtained from the national associations account for a large majority of production (above 80 % of total Union production) and were further complemented from available statistical information and other data provided by interested parties.
Pokud jde o úroveň zaměstnanosti, je třeba připomenout, že v původním šetření byl počet 57000 pracovníků založen na údajích od žadatelů.
Concerning the level of employment it is recalled that in the original investigation, the figure of 57000 workers was based on the complainants’ figures.
Současný stav zaměstnanosti – 262000 pracovníků – je makroekonomickým ukazatelem vztahujícím se k výrobnímu odvětví Unie tak, jak je definováno výše.
The current employment figure of 262000 is a macro indicator and pertains to the Union industry as defined above.
Pokud jde o rozdíly mezi ukazateli ze vzorku a ukazateli z celého výrobního odvětví Unie, je třeba připomenout, že tyto ukazatele nemusí být vždy v úplné shodě na to, aby byly reprezentativní.
As for the differences between the indicators for the sample and for the whole Union Industry, it is recalled that those indicators do not need to perfectly mirror each other to be representative.
Skutečnost, že sledovaly stejný vývoj, potvrzuje jejich reprezentativnost.
The fact that they followed the same trends further attest to their representativeness.
Pokud jde o údajný nesoulad ve spotřebě, snížení o 7 % se vztahuje k období od roku 2006 do období přezkumného šetření, zatímco pokles o 14 % k období od roku 2005 do období přezkumného šetření.
As to the alleged inconsistency for the consumption, the 7 % decrease referred to the period 2006 — RIP while the 14 % decrease referred to the period 2005 — RIP.
S ohledem na výše uvedené musí být připomínky týkající se složení a analýzy makroekonomických ukazatelů odmítnuty.
In view of the above, the comments with regard to the composition and the analysis of the macro indicators must be rejected.
Dopad mikroekonomických ukazatelů
Impact of micro indicators
Jedna zúčastněná strana uvedla, že 3 % zisk, který vykázalo výrobní odvětví Unie, by měl být považován za dobrý výsledek, zejména s ohledem na to, že se příslušný trh zmenšuje.
One interested party indicated that the 3 % profit reached by the Union industry should be considered as a good result, in particular when considering that the market is contracting.
Uvedla také, že tvrzení, že výrobní odvětví Unie čelí cenovému tlaku ČLR a Vietnamu, nebylo podpořeno zjištěním, podle kterého se výrobnímu odvětví Unie podařilo v posuzovaném období zvýšit ceny o 30 %.
It was also indicated that the claim that the Union industry is facing price pressure from the Chinese and Vietnamese imports was not supported by the findings that the Union industry managed to raise prices by 30 % in the period considered.
Jak bylo stanoveno v původním šetření, úroveň zisku při neexistenci dumpingu působícího újmu byla očekávána ve výši 6 %, tedy výrazně nad 3 %, kterých výrobní odvětví Unie dosáhlo, což navíc není úroveň, která by zabezpečila životaschopnost výrobního odvětví ve střednědobém výhledu a financování probíhající restrukturalizace. Tyto údaje by měly být rovněž porovnány s velmi vysokou úrovní zisků dovozců.
As established in the original investigation, the profit level expected in the absence of injurious dumping is 6 %, well above the ca. 3 % level achieved by the Union industry, which is furthermore not high enough to assure the viability in the medium term and to finance the ongoing restructuring process This is also to be compared with the very healthy profit level of importers.
Pokud jde o prodejní ceny výrobního odvětví Unie, jejich vzrůst nezabránil přímé soutěži mezi výrobky, a postihl tedy cenové podbízení a prodeje pod cenou.
As for the Union Industry's sales prices, their increase did not prevent direct competition between the products and therefore undercutting and underselling have been affected.
Nízké ziskové rozpětí dokazuje tlak, který působí na ceny, protože výrobní odvětví Unie nemůže použít větší marži.
The low profit margin proves the price pressure, as the Union industry cannot apply a higher mark-up.
S ohledem na výše uvedené musí být připomínky týkající se analýzy mikroekonomických ukazatelů odmítnuty.
In view of the above, the arguments with regard to the analysis of the micro indicators must be rejected.
Analýza cenového podbízení
Undercutting analysis
Některé zúčastněné strany uvedly své pochybnosti, pokud jde o analýzu cenového podbízení, kterou provedla Komise.
Several interested parties indicated concerns as to the undercutting analysis carried out by the Commission.
V tomto ohledu uvedly, že Komise uměle zvýšila vzájemnou shodu kontrolních čísel výrobku reklasifikací některé obuvi ze skupiny výrobků E do skupiny A.
In this context it was held that the Commission had artificially increased the matching of product control numbers, PCN's by a reclassification of certain shoes from product group E to A.
Některé zúčastněné strany měly za to, že Komise opomněla zveřejnit, proč úroveň úpravy přihlížející k výzkumu a vývoji, stanovená v původním šetření, byla nyní snížena.
Several interested parties considered that the Commission had failed to disclose why the level of adjustment for R&D as established in the original investigation had now been decreased.
Obdobně měly za to, že Komise nezveřejnila, v jaké míře byly provedeny úpravy přihlížející k prodeji obchodním společnostem, které nejsou ve spojení.
Similarly, it was considered that the Commission had not disclosed to which extent adjustments had been made for sales to unrelated trading companies..
Tvrzení, že umělého souladu bylo dosaženo reklasifikací PCN, není správné.
The claim that an artificial matching was obtained through a reclassification to the PCN's is not correct.
Jak je podrobně uvedeno v 57. a následujících bodech odůvodnění, nejednalo se o reklasifikaci, ale, bylo-li to nutné, o opravy v případech, kdy strany svou obuv zařadily do špatné kategorie.
As detailed in recital 57 and onwards there was no re-classification however, where appropriate, a correction had to be done when parties had declared the shoes in the wrong category.
Pokud jde o tvrzení, podle kterého nebylo předloženo žádné odůvodnění pro úpravy přihlížející k výzkumu a vývoji, je třeba připomenout, že tyto úpravy byly stanoveny za použití stejné metody jako v původním šetření, tedy na základě ověřených informací dodaných spolupracujícími stranami, přičemž tyto informace se týkají období přezkumného šetření.
In respect of the claim that no justification was given for the change in the R&D adjustment, it should be noted that this was established using the same method as in the original investigation, i.e. on the basis of verified information supplied by the cooperating parties which refers to the RIP.
Cena CIF vývozců byla stanovena na základě údajů, které poskytly samotné společnosti, a v případě potřeby byly upraveny.
The CIF price of the exporters was established based on data provided by the companies themselves and corrected where necessary.
S ohledem na výše uvedené musí být připomínky týkající se nedostatečné analýzy cenového podbízení odmítnuty.
In view of the above, the claims that the undercutting analysis was deficient must be rejected.
Závěry týkající se přetrvávání újmy
Conclusion of continuation of injury
Některé zúčastněné strany tvrdily, že všeobecné ukazatele újmy byly všechny pozitivní a že Komise založila svůj závěr o přetrvávání újmy výlučně na ziskovosti.
Several interested parties claimed that the overall injury indicators were all positive and that the Commission had based the conclusion of continuation of injury solely on the profitability.
Navíc vzhledem ke skutečnosti, že ziskovost byla v období přezkumného šetření nejvyšší od roku 2001, je třeba i tento ukazatel vyložit tak, že výrobní odvětví Unie již netrpí újmu.
Moreover, considering the fact that the profitability in the RIP was the highest since 2001, also this indicator should have to be interpreted as indicating that the Union industry is no longer suffering injury.
Některé zúčastněné strany navíc na podporu svého tvrzení, podle kterého výrobní odvětví Unie netrpělo újmu, uvedly přesné příklady a jména společností v dobré hospodářské situaci.
Several interested parties did furthermore name and provide specific examples of companies that were doing well in support of their claim that Union industry was not injured.
Jiná zúčastněná strana měla za to, že Komise nevzala v úvahu dopad změny v obchodním modelu, když posuzovala výrobu a prodej, jakož i obecný obraz újmy.
Another interested party considered that the Commission had failed to take into account the impact of change in the business model when assessing the production and sales as well as the injury picture in general.
Tvrdila také, že nebyly vzaty v úvahu účinky outsourcingu, a podle této strany by byl průměrný zisk u vzorku mnohem vyšší, kdyby byly vzaty v úvahu outsourcingové činnosti.
It was similarly claimed that the effects of outsourcing had not been taken into account and according to this party the average profit of the sample would have been much higher had the outsourced activities been taken into account.
V tomto ohledu je třeba zdůraznit, že analýza ukazatelů újmy je globální povahy a ke konstatování újmy není nutné, aby se všechny ukazatele zhoršily.
In this context, it is underlined that the analysis of injury indicators is global by nature and not all indicators have to show deterioration in order for injury to be found.
Je třeba také vzít v úvahu, že během analyzovaného období byla opatření v platnosti, a bylo tedy možné logicky předpokládat jisté zmírnění újmy.
It should also be taken into consideration that measures were in force during the period analysed, and that therefore a certain mitigation of the injury is to be logically expected.
Nehledě na to, a jak již bylo uvedeno v 257. a následujících bodech odůvodnění, spotřeba, výroba, prodej a využití kapacit se během tohoto období zhoršily, cenové podbízení a prodeje pod cenou pokračovaly na významných úrovních a ziskovost byla stále na velmi nízkých úrovních, podstatně níže, než by se dalo předpokládat v případě neexistence dumpingu působícího újmu.
This notwithstanding and as already established in recital 257 and onwards, consumption, production, sales,capacity utilisation showed a deterioration over the period, undercutting and underselling continued at significant levels, and profitability remained at very low levels, substantially below the normal profit to be expected in the absence of injurious dumping.
Celková situace tedy ukazovala částečné odstranění újmy díky opatřením, ale v žádném případě neukazovala, že újma dále neexistovala.
Together, the picture showed a partial removal of injury by the measures — but by no means its disappearance.
U odvětví, které zahrnuje více než 18000 podniků, je přirozené, že jednotlivé společnosti budou mít rozdílné výsledky, což ovšem neznamená, že újma pro odvětví jako celek neexistuje.
In an industry with over 18000 companies, it is natural that there will be a spread in the performance of individual companies however, his does not imply that injury does not exist for the industry as a whole.
Je třeba připomenout, že analýza makroekonomických ukazatelů pro výrobní odvětví jako celek i mikroekonomických ukazatelů pro reprezentativní vzorek výrobců (obě podle čl. 4 odst. 1 základního nařízení) ukázala, že újma nadále pokračovala.
It is recalled that the analysis of macro indicators for the whole industry and micro indicators for a representative sample of producers (both as per Article 4(1) of the basic Regulation), showed that injury had continued.
Pokud jde o dopad změny v obchodním modelu, vypočítaný průměrný zisk se vztahuje k vzorku výrobců v Unii.
As concern the impact of the change in business model, the calculated average profit refers to the sampled Union producers.