natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Situace v Itálii je proto uspokojivá, pokud jde o změnu dodavatele a regulaci cen pro koncového uživatele, a měla by se považovat za ukazatel přímého vystavení hospodářské soutěži.
The situation in Italy is therefore satisfactory as far as switching and end-user price control are concerned and should be taken as an indicator of direct exposure to competition.
Maloobchodní dodávky elektrické energie konečným zákazníkům napojeným na nízkonapěťovou soustavu
Retail supply of electricity to end customers connected to the low voltage grid
Co se týče relevantního zeměpisného trhu pro maloobchodní dodávky, byl tradičně považován za trh celostátního rozsahu.
As regards the relevant geographical market for retail supply, this has traditionally been considered to be national in scope.
Ve své přihlášce CVA používá celostátní trh jako trh relevantní pro maloobchodní dodávky elektrické energie.
In its application, CVA uses the national market as relevant market for retail supply of electricity.
Na základě předpokladu, že zeměpisný trh je celostátního rozsahu, a na základě údajů, které jsou v současné době dostupné [20], se zdá, že míra koncentrace trhu pro maloobchodní dodávky elektřiny na italském trhu je velmi vysoká.
Based on the assumption that the geographical market is national in scope, and on the information currently available [20], it appears that the level of market concentration for the retail supply of electricity on the Italian market is very high.
Kumulovaný podíl na trhu tří největších maloobchodních dodavatelů pro zákazníky napojené na nízkonapěťovou soustavu činí 79,44 %, z toho největší společnost má sama o sobě podíl 71,11 %.
The cumulated market shares of the biggest three retailers to customers connected to the low voltage grid is of 79,44 %, of which the largest company holds a share of 71,11 % on its own.
V této souvislosti by mělo být přihlédnuto k ustálené judikatuře [21], podle které jsou až na výjimečné případy „velké podíly na trhu samy o sobě důkazem existence dominantního postavení.
A constant jurisprudence should also be recalled in this context [21], according to which ‘very large market shares are in themselves, save in exceptional circumstances, evidence of the existence of a dominant position.
To je situace, kdy podíl na trhu představuje 50 %“.
That is the situation when there is a market share of 50 %’.
Mimoto je maloobchodní trh v Itálii rozdělen do tří podkategorií, z nichž první dvě podléhají regulovaným cenám:
Moreover, the retail market in Italy is subdivided into three subcategories, out of which the first two are subject to regulated prices:
služba zvýšené ochrany pro zákazníky v domácnostech a malé společnosti (s méně než 50 zaměstnanci a obratem nejvýše 10 milionů EUR) napojené na nízkonapěťovou soustavu, kteří nepodepsali smlouvu o nákupu na volném trhu.
an enhanced protection service for domestic customers and small companies (with less than 50 employees and a turnover of no more than EUR 10 million) connected to the low voltage grid, and that have not signed a contract for purchases in the free market.
Provozování této služby je vyhrazeno pro společnost Acquirente Unico SpA (dále jen „Jediný kupující“);
Operation of these service is reserved for the company Acquirente Unico SpA (hereinafter the ‘Single buyer’);
chráněná služba pro všechny zákazníky, kteří nejsou způsobilí pro službu zvýšené ochrany a kteří nemají smlouvu pro nákupy na volném trhu.
a safeguarded service for all customers not eligible for the enhanced protection service and that have no contract for purchases on the free market.
Tato služba je dodávána poskytovateli vybranými Jediným kupujícím prostřednictvím výběrového řízení; a
This service is delivered by providers selected by the Single buyer through a competitive tender; and
volný trh, tedy zbývající část maloobchodního trhu
the free market, namely the remainder of the retail market.
Tyto trhy by však neměly být považovány za nezávislé relevantní trhy pro účely tohoto rozhodnutí, jelikož zákazníci mohou přecházet z jedné podkategorie do druhé a jelikož ceny v rámci všech tří podkategorií jsou tržně orientované [22].
These markets should, however, not be considered as independent, relevant markets, for the purpose of the present decision since customers may switch from one subcategory to another and since the prices within all three subcategories are market-based [22].
Podle výroční zprávy AEEG z roku 2009 však na takzvaný „trh vlastní spotřeby“, který zahrnuje „službu zvýšené ochrany“ a „chráněnou službu“, připadá zhruba 36 % celého maloobchodního trhu.
However, according to the 2009 Annual Report of AEEG, the so-called ‘captive market’ which includes the ‘enhanced protection service’ and the ‘safeguarded service’, accounts for about 36 % of the entire retail market.
Podle stejné zprávy se navíc služba zvýšené ochrany vyznačuje velmi silnou přítomností (84,3 %) jednoho konkrétního dodavatele, který působí také na volném trhu.
Moreover, according to the same report, the enhanced protection service is characterised by a very strong presence (84,3 %) of one specific supplier, who is also active in the free market.
Podle italských orgánů jsou náklady na změnu dodavatele vnímány zákazníky jako vysoké a vnímané výhody změny dodavatele jsou považovány za nízké.
According to the Italian authorities, the costs of switching are perceived by customers to be high and the perceived benefits of switching are seen as low.
To ve spojení s nízkými cenami v podkategorii služby zvýšené ochrany způsobuje novým operátorům velké obtíže při získávání dostatečné zákaznické základny v této podkategorii.
This, combined with low prices under the enhanced protection service renders it very difficult for new operators to obtain a sufficient customer-base within this subcategory.
To má v podstatě za následek konkurenční výhodu operátorů působících v podkategorii služby zvýšené ochrany, kteří působí rovněž na volném trhu, vzhledem k tomu, že zákazníci, kteří chtějí přejít od služby zvýšené ochrany na volný trh nebo naopak, tak činí, aniž by změnili dodavatele.
This basically results in a competitive advantage for operators under the enhanced protection service which operate also on the free market, given that customers who wish to switch from an enhanced protection service to the free market or vice versa often do so without changing supplier.
Nicméně na základě údajů předaných příslušnými italskými orgány [23] lze mít pro účely tohoto rozhodnutí za to, že zeměpisný trh pro maloobchodní prodej elektřiny v Itálii není celostátního rozsahu, za jaký je tradičně považován a jak předpokládá žadatel, nýbrž je rozsahu místního, s územím, které nejčastěji nepřekračuje úroveň obce.
However, based on the information received from the relevant Italian authorities [23], it can be concluded for the purposes of the present Decision that the geographical market for retail sale of electricity in Italy is not national in scope, as traditionally considered and as assumed by the applicant, but is local in scope, with a territory most often not exceeding the municipal level.
Při nedostatku informací o míře hospodářské soutěže na každém z takto definovaných místních trhů pro maloobchodní dodávky elektřiny koncovým uživatelům napojeným na nízkonapěťovou soustavu a s ohledem na výše uvedené pochybnosti o míře hospodářské soutěže na maloobchodním trhu pro zákazníky napojené na nízkonapěťovou soustavu posuzované celkově na vnitrostátní úrovni, jak je uvedeno v 19. až 22. bodě odůvodnění, nelze mít za to, že jsou splněny podmínky pro udělení výjimky podle čl. 30 odst. 1 směrnice 2004/17/ES v případě maloobchodních dodávek elektřiny konečným zákazníkům napojeným na nízkonapěťovou soustavu v Itálii.
In the absence of information on the degree of competition on each of the thus defined local markets for retail supply of electricity to end users connected to the low voltage grid and considering the above-mentioned doubts about the degree of competition in the retail market to customers connected to low voltage grid, seen globally at national level, as discussed in recitals 19 to 22, it is not possible to conclude that the conditions for granting an exemption under Article 30(1) of Directive 2004/17/EC to retail supply of electricity to end customers connected to the low voltage grid in Italy, are met.
Směrnice 2004/17/ES proto nadále zůstává v platnosti v případě, kdy zadavatelé udělují zakázky určené pro umožnění maloobchodních dodávek elektřiny konečným zákazníkům napojeným na nízkonapěťovou soustavu, které mají být poskytovány v Itálii, a v případě, jsou-li pořádány veřejné soutěže s ohledem na výkon této činnosti v Itálii.
Directive 2004/17/EC therefore continues to apply when contracting entities award contracts intended to enable the retail supply of electricity to end customers connected to low voltage grid to be carried out in Italy and when they organise design contests for the pursuit of such an activity in Italy.
Pokud jde o výrobu a velkoobchodní prodej elektřiny v makrozóně Sever, lze tudíž situaci shrnout takto: celkový podíl tří největších výrobců na trhu je relativně nízký a podstatné množství dovážené elektrické energie má v této zóně na hospodářskou soutěž pozitivní účinky.
In respect of production and wholesale of electricity in the Macro-zone North, the situation can thus be summarised as follows: the aggregate market shares of the three biggest generators is moderately low, and the substantial amount of electricity imported is having a pro-competitive effect on this zone.
Jak je uvedeno v 13. bodu odůvodnění, fungování vyrovnávacího mechanismu nepředstavuje překážku přímému vystavení hospodářské soutěži v oblasti výroby elektřiny.
As set out in recital 13, the functioning of the balancing mechanism does not constitute an obstacle to direct exposure to competition of the electricity generation market.
Lze mít tedy za to, že všechny výše uvedené faktory jsou projevem přímého vystavení hospodářské soutěži v makrozóně Sever.
Consequently it can be considered that all the above factors are indications of direct exposure to competition on the Macro-zone North.
Na základě faktorů posouzených v 8. až 13. bodě odůvodnění je podmínka přímého vystavení hospodářské soutěži stanovená v čl. 30 odst. 1 směrnice 2004/17/ES splněná, pokud jde o výrobu a velkoobchodní dodávky elektřiny v makrozóně Sever.
In view of the factors examined in recitals 8 to 13, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC should be considered to be met in respect of production and wholesale supply of electricity in the Macro-zone North.
Dále vzhledem k tomu, že se podmínka neomezeného přístupu na trh považuje za splněnou, neměla by se směrnice 2004/17/ES uplatňovat v případě, že zadavatelé udělují zakázky určené pro umožnění výroby a velkoobchodních dodávek elektřiny v makrozóně Sever, ani v případě, jsou-li pořádány veřejné soutěže s ohledem na výkon této činnosti v této zeměpisné oblasti.
Furthermore, since the condition of unrestricted access to the market is deemed to be met, Directive 2004/17/EC should not apply when contracting entities award contracts intended to enable electricity production and wholesale supply to be carried out in Macro-zone North nor when they organise design contests for the pursuit of such an activity in that geographical area.
Pokud jde o maloobchodní prodej elektřiny konečným zákazníkům napojeným na soustavu středního, vysokého a velmi vysokého napětí v Itálii, lze tudíž situaci shrnout takto: celkový podíl tří největších maloobchodních společností na trhu je nízký a míra změny dodavatele podle odběrního místa je uspokojivá a neexistuje kontrola cen pro koncového uživatele.
In respect of retail sale of electricity to end customers connected to the medium, high and very high voltage grid, in Italy, the situation can thus be summarised as follows: the aggregate market shares of the three biggest retail companies is low, and the degree of switching by withdrawal point is satisfactory and there is no end-user price control.
Tyto závěry jsou rovněž v souladu se stanoviskem příslušných italských orgánů, dle kterého byl tento trh vystaven hospodářské soutěži po několik let a výsledná míra hospodářské soutěže je uspokojivá.
These conclusions are also in line with the opinion of the relevant Italian Authorities whereby this market has been exposed to competition for several years and the resulting degree of competition is satisfactory.
Na základě faktorů posouzených v 15. až 18. bodě odůvodnění je podmínka přímého vystavení hospodářské soutěži stanovená v čl. 30 odst. 1 směrnice 2004/17/ES splněná, pokud jde o maloobchodní dodávky elektrické energie konečným zákazníkům napojeným na soustavu středního, vysokého a velmi vysokého napětí na celém území Italské republiky.
In view of the factors examined in recitals 15 to 18, the condition of direct exposure to competition laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC should be considered to be met in respect of retail supply of electricity to end customers connected to the medium, high and very high voltage grid on the entire territory of the Italian Republic.
Dále vzhledem k tomu, že se podmínka neomezeného přístupu na trh považuje za splněnou, neměla by se směrnice 2004/17/ES uplatňovat v případě, že zadavatelé udělují zakázky určené pro umožnění maloobchodních dodávek elektřiny konečným zákazníkům napojeným na soustavu středního, vysokého a velmi vysokého napětí v Itálii, ani v případě, jsou-li pořádány veřejné soutěže s ohledem na výkon této činnosti v této zeměpisné oblasti.
Furthermore, since the condition of unrestricted access to the market is deemed to be met, Directive 2004/17/EC should not apply when contracting entities award contracts intended to enable retail supply of electricity to end customers connected to the medium, high and very high voltage grid in Italy nor when they organise design contests for the pursuit of such an activity in that geographical area.
Na základě faktorů posouzených v 19. až 25. bodě odůvodnění a vzhledem k pochybnostem o existenci dostatečné hospodářské soutěže na vnitrostátní úrovni, pokud jde o maloobchodní dodávky konečným zákazníkům napojeným na nízkonapěťovou soustavu, a mimoto při nedostatku podrobnějších informací o všech jednotlivých relevantních místních trzích, jak jsou definovány italskými orgány, není možné mít za to, že jsou splněny podmínky pro udělení výjimky podle čl. 30 odst. 1 směrnice 2004/17/ES v případě maloobchodních dodávek elektřiny konečným zákazníkům napojeným na nízkonapěťovou soustavu v Itálii.
In view of the factors examined in recitals 19 to 25 and given the doubts about the existence of sufficient competition at the national level in respect of retail supply to end customers connected to the low voltage grid and moreover in the absence of detailed information on each and every relevant local market, as defined by the Italian authorities, it is not possible to conclude that the conditions for granting an exemption under Article 30(1) of Directive 2004/17/EC for the retail supply of electricity to end customers connected to low voltage grid in Italy, are met.
Směrnice 2004/17/ES se tedy nadále uplatňuje v případě, kdy zadavatelé zadají zakázky určené pro umožnění maloobchodních dodávek elektřiny konečným zákazníkům napojeným na nízkonapěťovou soustavu v Itálii nebo když pořádají veřejné soutěže na výkon této činnosti v Itálii.
Consequently, Directive 2004/17/EC continues to apply when contracting entities award contracts intended to enable the retail supply of electricity to end customers connected to low voltage grid, to be carried out in Italy and when they organise design contests for the pursuit of such an activity in Italy.
Vzhledem k tomu, že budou nadále platit statistické povinnosti podle článku 67, může být nezbytné zajistit, aby dotyční zadavatelé přijali vhodná opatření, jako je oddělené řízení a/nebo účetnictví, aby bylo možné podávat přesné zprávy o zadávání zakázek na výkon příslušných činností, které nebyly vyňaty podle tohoto rozhodnutí.
As the statistical obligations pursuant to Article 67 will continue to apply, it may be necessary to ensure that the contracting entities concerned take appropriate measures such as managerial and/or accounting separation so as to be able to report correctly on procurement made for the pursuit of the relevant activities which have not been exempted pursuant to the present Decision.
Rovněž se připomíná, že se zakázkami zahrnujícími více činností se nakládá v souladu s článkem 9 směrnice 2004/17/ES.
Also, it is recalled that contracts covering several activities shall be treated in accordance with Article 9 of Directive 2004/17/EC.
Za stávající situace to znamená, že pokud zadavatel provádí „smíšené“ zadávání zakázek, tj. zadávání zakázek určených na podporu provádění jak činností vyňatých z použití směrnice 2004/17/ES, tak činností nevyňatých, je třeba přihlížet k činnostem, pro které je zakázka především zamýšlena.
In the present context this means that when a contracting entity is engaged in ‘mixed’ procurement, that is procurement used to support the performance of both activities exempted from the application of Directive 2004/17/EC and activities not exempted, regard shall be had to the activities for which the contract is principally intended.
V případě tohoto smíšeného zadávání zakázek, kde je účelem především podpora maloobchodního prodeje konečným zákazníkům napojeným na nízkonapěťovou soustavu, se použije ustanovení směrnice 2004/17/ES.
In the event of such mixed procurement, where the purpose is principally to support the retail of electricity to end customers connected to the low voltage grid, the provision of Directive 2004/17/EC shall apply.
Jestliže je objektivně nemožné stanovit, pro které činnosti je zakázka především zamýšlena, zadává se zakázka v souladu s pravidly stanovenými v odstavcích 2 a 3 článku 9.
If it is objectively impossible to determine for which activity the contract is principally intended, the contract shall be awarded in accordance with the rules referred to in paragraphs (2) and (3) of Article 9.
Směrnice 2004/17/ES se nevztahuje na zakázky zadané zadavateli, které jim mají umožnit provádět tyto činnosti:
Directive 2004/17/EC shall not apply to contracts awarded by contracting entities and intended to enable the following activities to be carried out:
výrobu a velkoobchodní dodávky elektřiny v makrozóně Sever;
production and wholesale supply of electricity in the Macro-zone North;
maloobchodní dodávky elektřiny konečným zákazníkům napojeným na soustavu středního, vysokého a velmi vysokého napětí na celém území Italské republiky.
retail supply of electricity to end customers connected to the medium, high and very high voltage grid in the entire territory of the Italian Republic.
Ta zahrnuje Severní zónu a také čtyři menší zóny (Ene, Enw, Turbigo a Monfalcone), jak se uvádí v příloze B sdělení Komise ze dne 10. ledna 2007„Šetření podle článku 17 nařízení (ES) č. 1/2003 v odvětvích zemního plynu a elektrické energie v Evropě (Závěrečná zpráva)“ (KOM(2006) 851 v konečném znění, dále jen „Závěrečná zpráva“).
This includes the Zone Nord as well as four smaller zones (Ene, Enw, Turbigo and Monfalcone), as referred to in Annex B to Commission Communication of 10 January 2007‘Inquiry pursuant to Article 17 of Regulation (EC) No 1/2003 into the European gas and electricity sectors (Final Report)’ (COM(2006) 851 final, ‘Final Report’).
Je třeba připomenout, že směrnice 2003/54/ES byla nahrazena směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2009/72/ES ze dne 13. července 2009 o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou a o zrušení směrnice 2003/54/ES (Úř. věst. L 211, 14.8.2009, s. 55) která vyžaduje ještě vyšší stupeň otevřenosti trhu než předchozí dvě směrnice.
It is to be noted that Directive 2003/54/EC has been replaced by Directive 2009/72/EC of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 2003/54/EC (OJ L 211, 14.8.2009, p. 55), which requires an even higher degree of market opening than the previous two directives.
Jelikož však lhůta pro její provedení ještě neuplynula, nadále bude odkazováno na právní rámec zavedený směrnicí 2003/54/ES.
However, as the deadline for its implementation has not yet expired, reference will continue to be made to the legal framework introduced by Directive 2003/54/EC.
FÚZE COMP M - 4110 E.ON – ENDESA, s. 3.
MERGER COMP M - 4110 E.ON – Endesa, p. 3.
Viz Závěrečná zpráva, příloha B, bod A1, 2.
See Final Report, Annex B, point A1, 2.
Ta zahrnuje zóny Střed-Sever, Piombino, Střed-Jih, Jih, Rossano, Brindisi a Kalábrie.
This includes the Zones Centro Nord, Piombino, Centro Sud, Sud, Rossano, Brindisi and Calabria.
Ta zahrnuje zóny Sicílie, Priolo a Kalábrie.
This includes the zones Sicilia, Priolo and Calabria.
Viz rozhodnutí Komise 2009/47/ES (Úř. věst. L 19, 23.1.2009, s. 57); 2008/585/ES (Úř. věst. L 188, 16.7.2008, s. 28); 2008/741/ES (Úř. věst. L 251, 19.9.2008, s. 35); 2007/141/ES (Úř. věst. L 62, 1.3.2007, s. 23); 2007/706/ES (Úř. věst. L 287, 1.11.2007, s. 18); 2006/211/ES (Úř. věst. L 76, 15.3.2006, s. 6) a 2006/422/ES (Úř. věst. L 168, 21.6.2006, s. 33).
See Commission Decisions 2009/47/EC (OJ L 19, 23.1.2009, p. 57); 2008/585/EC (OJ L 188, 16.7.2008, p. 28); 2008/741/EC (OJ L 251, 19.9.2008, p. 35); 2007/141/EC (OJ L 62, 1.3.2007, p. 23); 2007/706/EC (OJ L 287, 1.11.2007, p. 18); 2006/211/EC (OJ L 76, 15.3.2006, p. 6) and 2006/422/EC (OJ L 168, 21.6.2006, p. 33).
Tj. množství elektrické energie potřebné pro domácí spotřebu a vývoz.
i.e. the quantity of electricity needed for internal consumption and exports.
Dopis italského Úřadu pro elektrickou energii a plyn 0018212 ze dne 10. května 2010.
Letter 0018212 of 10 May 2010 of the Italian Authority for Electricity and Gas.
Zákon č. 99/2009 ze dne 23. července 2009.
Law No 99/2009 of 23 July 2009.
SEK(2010) 251, dále jen „Sdělení 2010“.
SEC(2010) 251, hereinafter ‘2010 Communication’.
Tabulka 3.1 technické přílohy (s. 12) Sdělení 2010.
Table 3.1 of the Technical Annex (p. 12) to 2010 Communication.
Výroční zpráva o stavu služeb a regulační činnosti italského Úřadu pro elektrickou energii a plyn (AEEG) ze dne 31. března 2009 (dále jen „Výroční zpráva AEEG 2009“), s. 76.
Annual Report on the State of Services and the Regulatory Activities of Italian Authority for electricity and Gas (AEEG) of 31 March 2009 (hereinafter the ‘2009 Annual Report of AEEG’), p. 76.
Ta velmi úzce odpovídá míře koncentrace zjištěné na švédském maloobchodním trhu, tj. 43 % (viz 14. bod odůvodnění rozhodnutí 2007/706/ES).
It corresponds very closely to the level of concentration, 43 %, found on the Swedish retail market (see recital 14 of Decision 2007/706/EC).
Sdělení Komise ze dne 15. listopadu 2005„Zpráva o pokroku při vytváření vnitřního trhu se zemním plynem a elektřinou“ (KOM(2005) 568 v konečném znění, dále jen „Sdělení 2005“), s. 9.
Commission Communication of 15 November 2005‘Report on progress in creating the internal gas and electricity market’ (COM(2005) 568 final, hereinafter ‘2005 Communication’), p. 9.
Tabulka 2.2 technické přílohy Sdělení 2010.
Table 2.2 of Technical Annex to 2010 Communication.
Viz 13. bod odůvodnění rozhodnutí 2008/585/ES.
See recital 13 of Decision 2008/585/EC.
Výroční zpráva AEEG 2009.
2009 Annual Report of AEEG.
Viz bod 328 rozsudku Soudu prvního stupně ze dne 28. února 2002 ve věci T-395/94 Atlantic Container Line AB a další v. Komise, Sb. rozh. 2002, s. II-875.
See point 328 of the judgment of the Court of First Instance of 28 February 2002 in Case T-395/94 Atlantic Container Line AB and Others v Commission, [2002] ECR II-875.
Regulované ceny jsou v podstatě stanovené na základě cen, které se objevují na volném trhu.
In fact, the regulated prices are set on the basis of prices that are found on the free market.
Dopis 0032953 Italského orgánu pro hospodářskou soutěž ze dne 20. května 2010.
Letter 0032953 of 20 May 2010 of the Italian Competition Authority.