natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise se domnívá, že nové skutečnosti nezpochybňují její celkový odhad trhu a jeho vývoje uvedený v rozhodnutí z roku 2000.
The Commission considers that the new elements do not call into question its overall assessment of the market and its evolution as set out in its 2000 Decision.
Komise připomíná, že žádný z podniků, který se účastnil dotčeného projektu, neměl v okamžiku oznámení projektu na trhu vysoký podíl ve smyslu bodu 3.6 rámce z roku 1998.
The Commission would recall that none of the companies taking part in the project at issue held, at the time the project was notified, a high market share within the meaning of point 3.6 of the 1998 MSF.
Dotčený výrobek a dotčený trh
The relevant product and market
Ploché sklo je možné používat k výrobě skleněných oken pro stavebnictví a automobily.
Float glass can be used to make windows for buildings and for motor vehicles.
Závod, který je předmětem oznámení, je uzpůsoben k výrobě skla pro stavebnictví.
The plant forming the subject-matter of the notification is configured to produce glass for the building industry.
Určení výrobku a trhu provedené v rozhodnutí z roku 2000 nebylo zpochybněno ani změněno a nebylo součástí rozhodnutí ze dne 26. dubna 2006 o zahájení řízení.
The product and market definitions contained in the 2000 Decision have been neither called into question nor modified and did not form part of the decision of 26 April 2006 to open the procedure.
Následující posouzení je tedy přejato z rozhodnutí z roku 2000.
The assessment that follows is therefore reproduced from the 2000 Decision.
Výrobek
The product
Surové ploché sklo se vyrábí nepřetržitým litím do lázně roztaveného cínu v dusíkové atmosféře (postup nazývaný float glass vypracovaný společností Pilkington v 60. letech).
Raw float glass is produced by floating a continuous stream of molten glass onto a bath of molten tin in an atmosphere of nitrogen (so-called float glass process developed by Pilkington in the 1960s).
Pokovené sklo je základní sklo s povrchovou úpravou nebo s potažením (potažení v podtlaku elektromagnetickou cestou [23], které neodráží světlo nebo zajišťuje tepelnou izolaci.
Coated glass is a basic glass which has undergone a surface treatment or coating (applied under vacuum using an electromagnetic process [23]) designed to eliminate reflections or ensure thermal insulation.
Tímto způsobem je možné získat tepelně regulační zasklení (skla se sníženou emisní schopností nazývaná „nízkoemisní“: značka Iplus společnosti Interpane) a zasklení upravující sluneční záření (sklo odrážející sluneční záření: značka Ipasol společnosti Interpane).
It is thus possible to obtain a thermo-regulating glass (low-emission, or ‘low-E’, glass: Iplus brand for Interpane) or a solar control glass (sunlight-reflective glass: Ipasol brand for Interpane).
Plánuje se výroba 90 % skla se sníženou emisní schopností a 10 % skla odrážejícího sluneční záření v tloušťkách 4,6 mm nebo 8 mm.
It is planned to produce 90 % of low-emission glass and 10 % of sunlight-reflective glass of a thickness of either 4,6 mm or 8 mm.
Vrstvené sklo je bezpečnostní sklo složené z minimálně dvou vrstev skla proložených vrstvami z PVB (polyvinylburatyl) nebo pryskyřice [24].
Laminated glass is a type of safety glass composed of two or more panes of glass with PVB (polyvinyl butyral) or resin film in between [24].
Surové plavené sklo a pokovené sklo z prvního opracování jsou uvedeny společně ve statistické nomenklatuře pod kódy:
First-stage-processed raw float glass and coated glass are listed together in the statistical nomenclature under codes:
KN 7005: Sklo (plavené sklo a sklo na povrchu broušené nebo leštěné) v tabulích, též s absorpční, reflexní nebo nereflexní vrstvou, avšak jinak neopracované,
Float glass and surface ground or polished glass, in sheets, whether or not having an absorbent, reflecting or non-reflecting layer, but not otherwise worked,
NACE 26.1.A: Výroba plochého skla.
NACE 26.1.A: Manufacture of flat glass.
Neopracované plavené sklo se používá ve stavebnictví a v automobilovém průmyslu.
Unworked float glass is used in the building and automotive industries.
Zvláštností tohoto způsobu výroby je především skutečnost, že závod bude vyrábět v malých sériích podle požadavků objednávky (množství, tloušťka a další vlastnosti skla).
A special feature of this type of production is that the manufacturing plant works to order (for batch sizes and the thickness and other specifications of the glass) on small production runs.
Výrobky z prvního zpracování surového skla jsou meziprodukty používané pro výrobu bezpečnostních skel (statistický kód KN 7007 – skládají se z tvrzeného skla nebo z lepeného vrstveného skla) a izolačních oken z několika tabulek pro stavebnictví (statistický kód KN 7008 – skládají se ze dvou nebo více skel oddělených dehydratovanou vrstvou nebo vrstvami vzduchu či plynu a zajišťují tak izolační vlastnosti okna).
The products resulting from the first-stage processing of raw float glass are intermediate goods used in the manufacture of safety glass (statistical code CN 7007 — consisting of toughened (tempered) or laminated glass) and of multiple-walled insulating units of glass for the building industry (statistical code CN 7008 — consisting of at least two panes of glass separated by one or more hermetically sealed spaces enclosing dehydrated air and/or other gases).
Izolační skleněná okna se vyrábějí hlavně z pokoveného skla.
Glass insulating units are made mostly from coated glass.
V lotrinském závodu budou podniky také vyrábět vrstvené sklo pro stavebnictví.
The companies will also produce laminated glass for the building industry at the Lorraine plant.
Tento výrobek je statisticky zařazen do kategorie KN 70072900 – Bezpečnostní sklo z tvrzeného skla – ostatní.
This product is listed for statistical purposes under CN heading 70072900 — Laminated safety glass — Other.
Další typy vrstveného skla uvedené ve statistické kategorii se používají v automobilovém průmyslu. Tento průmysl ostatně spotřebovává většinu vrstveného skla vyrobeného v Evropě (výroba čelních skel).
The other types of laminated glass included under this heading are used in the automotive industry, which is the leading consumer of laminated glass manufactured in Europe (windscreens).
Komise zaznamenává, že závod ve Freyming-Merlebachu je uzpůsoben k výrobě skla pro stavebnictví v souladu s přáním investorů, kteří chtějí uspokojit stále rostoucí poptávku po skle pro výstavbu.
The Commission notes that, in keeping with the investors’ wishes to satisfy the increasing demand for glass for building construction, the Freyming-Merlebach plant is configured to produce glass for the building industry.
Tato specializace je ostatně dnes jedinou činností společnosti Interpane.
This speciality now represents the totality of Interpane’s business.
Dotčená skupina nemá kapacity pro opracování primárního skla na okenní sklo pro automobily a nemá obchodní vztahy s výrobci tohoto průmyslu.
The group has no capacity for processing primary glass into car widows, nor has it any commercial relations with motor manufacturers.
Pokovené sklo, které se bude vyrábět v novém závodu, bude mít vlastnosti vhodné jen pro stavebnictví [25].
The coated glass produced at the new plant will have properties that are useful for buildings only [25].
Stejně tak i vrstvené sklo bude určeno pouze pro výrobu bezpečnostních skel určených pro stavebnictví.
The laminated glass will likewise be used to make safety glass for buildings.
Z uvedeného plyne, že rozhodnutí investorů vyrábět v závodu ve Freyming-Merlebach sklo pro stavebnictví se jeví jako konečné.
Consequently, the investors’ decision to manufacture only glass for the building industry at Freyming-Merlebach would appear to be irreversible.
S ohledem na výše uvedené a s cílem porovnat vývoj na trhu se Komise domnívá, že je třeba rozlišovat mezi vývojem plaveného skla (raw float glass) a vývojem meziproduktů, jako je vrstvené sklo (laminated glass) nebo pokovené sklo (coated glass), které jsou později opracovávány s ohledem na konečné použití v architektuře nebo ve stavebnictví (architectural or building glass).
In the light of the above, and with a view to comparing market trends, the Commission considers that a distinction must be drawn between the trend in raw float glass and the trend in intermediate products such as laminated glass or coated glass which undergo subsequent treatment for final use as architectural or building glass.
Toto rozlišení je v souladu s analýzou příslušného trhu provedenou Komisí v rámci výše uvedených dohod o vytvoření dvou společných podniků, ve kterých se rozlišuje mezi trhem s plaveným sklem (raw float glass) jako takovým a využitím různých typů skel (včetně vrstveného a pokoveného skla (laminated and coated glasses) pro konečné použití v architektuře nebo ve stavebnictví (architectural or building glass).
This distinction is consistent with the Commission’s analysis of the relevant market in the context of the abovementioned agreements on the formation of two joint ventures, where a distinction is made between the raw float glass market as such and the final use of the various types of glass (including laminated and coated glasses) as architectural or building glass.
Zeměpisný rozměr
Geographic scope
Geografický trh zpravidla zahrnuje oblast EHP nebo případně některou jeho podstatnou část, pokud se v ní konkurenční podmínky výrazně odlišují od zbytku EHP.
The geographic market comprises in principle the EEA or, where appropriate, any substantial part of the territory of the EEA if the conditions of competition are appreciably different there from those prevailing in the rest of the EEA.
V daném případě se během šetření neobjevil žádný prvek, který by prokazoval, že dotčený geografický trh je odlišný od trhu EHP.
In the present case, no evidence to show that the relevant geographic market is different from the EEA emerged during the investigation.
Je proto oprávněné vymezit dotčený geografický trh jako trh EHP.
The relevant geographic market must therefore be defined as the EEA.
Vývoj trhu
Market trends
Komise se zdráhá přijmout údaje z oznámení, které ukazují vysokou míru využívání výrobních kapacit.
The Commission is not disposed to accept the data enclosed with the notification showing a high rate of utilisation of production capacity.
Tyto informace poskytlo průmyslové odvětví sklářství (GEPVP)) [26] a odpovídají kapacitě, kterou tento průmysl nazývá využitelnou kapacitou (saleable capacities) [27].
The data were supplied by the glass industry (GEPVP) [26] and correspond to what the industry calls ‘saleable capacities’ [27].
Tento způsob výpočtu má jistě význam v daném oboru, ale takto získané údaje o využívání kapacit jsou těžko porovnatelné s údaji z ostatních průmyslových odvětví.
This calculation method may be useful to the industry, but it makes it hard to compare the capacity utilisation data with those available for other industrial sectors.
Komise proto založila v rozhodnutí z roku 2000 svou analýzu na vývoji zjevné spotřeby.
Consequently, the Commission based its analysis in its 2000 Decision on the evolution of apparent consumption.
Oznámení poskytuje údaje o vývoji objemu zjevné spotřeby plaveného skla (KN 7005) v období 1993–1998.
The notification included volume data on the evolution of apparent consumption of float glass (CN 7005) during the period 1993-98.
Výsledky ukazují snižování úrovně cen [28].
The results show a fall in price levels [28].
Takovéto snížení ve spojení s mírou růstu ve výši 4,89 % vyjádřenou objemově vede k závěru, že průměrný růst je pod průměrným ročním růstem ve výši 5,78 % celého zpracovatelského průmyslu na úrovni EHP, a že jde tedy ve smyslu rámce z roku 1998 o trh v hospodářském poklesu.
Such a fall, together with a volume growth rate of 4,89 %, points to average growth being below the annual average of 5,78 % for EEA manufacturing industry as a whole, which suggests that the market is in decline within the meaning of the 1998 MSF.
Komise se přesto domnívá, že je podle výše uvedeného třeba rozlišovat mezi vývojem trhu plaveného skla (raw float glass) a vývojem trhu meziproduktů, jako jsou vrstvené sklo (laminated glass) nebo pokovené sklo (coated glass), které jsou později upraveny s ohledem na konečné použití v architektuře nebo ve stavebnictví (architectural or building glass).
The Commission considers however — as indicated above — that a distinction must be drawn between the trend in raw float glass and the trend in intermediate products such as laminated glass or coated glass which undergo subsequent treatment for final use as architectural or building glass.
Komise také shledává, že průměrný růst spotřeby izolačních výrobků (včetně izolačního skla pro stavebnictví) se prudce zvýší z důvodu přísnějších kontrol emisí CO2 v návaznosti na přijetí Kjótského protokolu k Rámcové úmluvě OSN o změně klimatu z roku 1997.
The Commission notes also that the average growth in consumption of insulating products (including insulating glass for building) will experience a strong upward trend owing to the stricter carbon emission controls following the adoption of the Kyoto Protocol to the 1997 United Nations Framework Convention on Climate Change.
V sektoru údržby bytového fondu a ve stavebnictví představuje tepelná izolace účinnou technologii úspory energie a tím i snižování emisí CO2.
In the residential and building sector, thermal insulation is an effective technology in terms of energy saving and hence in terms of carbon emissions reduction.
Uplatňování nových norem pro druhy izolací (ISO 10456) a pro tepelné ztráty (ISO 832) bude zahrnovat u tepelných ztrát vyšší hodnoty, a bude tedy vyžadovat větší úspory energie.
Implementation of the new standards for insulation types (ISO 10456) and for heat loss (ISO 832) will entail higher heat loss values which will lead to an increased need for energy savings.
Vzhledem k výše uvedenému a ve shodě s analýzou provedenou v rozhodnutí Komise týkajícím se věci Rockwool [30] umožňuje výrazná tendence růstu vykazovaná meziprodukty skla, které jsou později upravovány pro konečné využití v architektuře nebo ve stavebnictví, dospět k závěru, že tento trh se v hospodářském poklesu nenachází [31].
Consequently, in line with the analysis in the Commission Decision in the Rockwool case [30], the strong upward trend shown by intermediate glass products which undergo subsequent treatment for final use as architectural or building glass points to the conclusion that the market is not in decline [31].
Závěrem se bere v úvahu různý vývoj, pokud jde o i) plavené sklo (raw float glass) a ii) meziprodukty skla, které jsou později upravovány pro konečné použití v architektuře nebo ve stavebnictví (vrstvené sklo a pokovené sklo): pokud jde o i), Komise se domnívá, že trh klesá ve smyslu víceodvětvového rámce, pokud jde o ii), trh neklesá.
To conclude, a different trend is found to exist in the case of (i) raw float glass and (ii) intermediate glass products which undergo subsequent treatment for final use as architectural or building glass (such as laminated glass or coated glass): as regards (i), the Commission considers that the market is in decline within the meaning of the multisectoral framework; as regards (ii), the market is not in decline.
Pokud má určitý projekt za následek zvýšení kapacity v odvětví se strukturální nadkapacitou nebo na klesajícím trhu, přičemž může ještě zvýšit již vysoký podíl na trhu [32], hrozí nebezpečí, že přidělení obvykle povolované maximální výše podpory v dané oblasti povede k neoprávněnému narušení hospodářské soutěže.
Where a project results in a capacity expansion in a sector facing structural overcapacity and/or a declining market and is likely to reinforce high market share [32], there is a risk that the award of the maximum levels of aid normally allowed in the region concerned will unduly distort competition.
V takových případech předpokládá rámec z roku 1998 uplatnění regulačního faktoru ve výši 0,50.
In such cases, the 1998 MSF provides for the application of an adjustment factor of 0,50.
V tomto případě Komise označila trh s plaveným sklem za klesající.
In the present case, the Commission has identified the raw float glass market as being a market in decline.
Žádný ze zakladatelů obou společných podniků nemá na tomto trhu podíl 40 % nebo více.
None of the founders of the two joint ventures has a share of 40 % or more of this market.
Stanovení maximální povolené podpory
Determination of the maximum allowable aid intensity
V souladu s ustanoveními rámce z roku 1998 Komise stanoví maximální povolenou míru pro oznámenou podporu podle vzorce zohledňujícího různé faktory.
In accordance with the provisions of the 1998 MSF, the Commission determines the maximum allowable intensity for a notified aid measure according to a formula which takes into account various factors.
Výpočet začne stanovením maximální míry (regionální strop), kterou může získat velký podnik v dotčené způsobilé oblasti s ohledem na schválený režim regionální podpory platný k datu oznámení.
The calculation begins by identifying the maximum aid intensity (regional ceiling) which a large company may obtain in the assisted area concerned within the context of the authorised regional aid system valid at the moment of notification.
Výše maximální přijatelné podpory pro daný projekt se poté získá úpravou takto získané procentuální hodnoty pomocí součinitelů uplatněných na základě tří specifických kritérií: stav hospodářské soutěže, poměr mezi kapitálem a zaměstnaností a regionální dopad.
In order to calculate the maximum allowable aid intensity for the project in question, a range of adjustment factors are then applied to the percentage obtained in accordance with three specific assessment criteria, namely: competition, the capital-labour ratio and regional impact.
Maximální míra podpory v dotčené způsobilé oblasti (R)
Maximum aid intensity in the assisted area concerned (R)
Podle uplatňované francouzské mapy regionálních podpor na období 2000–2006 je průmyslová oblast Freyming-Merlebach způsobilou oblastí ve smyslu čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES, ve které míra veřejné investiční podpory může dosáhnout 15 % ČGE.
According to the applicable French regional aid map for the period 2000-06, the Freyming-Merlebach employment area is an assisted area within the meaning of Article 87(3)(c) of the EC Treaty in which the intensity of public investment aid can be as high as 15 % NGE.
Faktor „hospodářské soutěže“ (T)
The competition factor (T)
Faktor „hospodářské soutěže“ (body 3.2 až 3.6 rámce z roku 1998) ve znění stanoveném v rozhodnutí z roku 2000 nebyl zpochybněn ani pozměněn a nebyl součástí rozhodnutí ze dne 26. dubna 2006 o zahájení řízení.
The competition factor (points 3.2 to 3.6 of the 1998 MSF), as determined in the 2000 Decision, has been neither challenged nor amended and did not form part of the decision of 26 April 2006 to open the procedure.
Faktor „hospodářské soutěže“ je podroben analýze, jejímž cílem je určit, zda oznámený projekt bude proveden v odvětví nebo pododvětví se strukturální nadkapacitou.
The competition factor involves an analysis of whether the notified project will be implemented in a sector or subsector suffering from structural overcapacity.
V souladu s ustanoveními rámce z roku 1998 (bod 3.3) je případná existence strukturální nadkapacity hodnocena porovnáním rozdílů mezi průměrnou mírou využívání výrobních kapacit zpracovatelského průmyslu jakožto celku a mírou využívání kapacit v dotyčném (pod)odvětví.
In accordance with the provisions of the 1998 MSF (point 3.3), the potential existence of structural overcapacity is evaluated by considering the difference between the average capacity utilisation rate for manufacturing industry as a whole and the capacity utilisation rate of the relevant sector or subsector.
Jsou-li údaje o využívání kapacit nedostatečné, Komise prověří, zda se dotčené investice neprovádějí na klesajícím trhu.
In the absence of sufficient data on capacity utilisation, the Commission considers whether the investment is taking place in a declining market.
Kvůli tomu porovná vývoj zřejmé spotřeby dotčeného výrobku nebo výrobků s mírou růstu zpracovatelského průmyslu jakožto celku na úrovni EHP.
For this purpose, it compares the evolution of apparent consumption of the product(s) in question with the growth rate of EEA manufacturing industry as a whole.
Jak uvedeno výše, čelí Komise situaci, kdy pro dotčené odvětví neexistují důvěryhodné údaje.
As indicated above, the Commission is faced with an absence of reliable data on the sector concerned.
Pro dané odvětví tedy nelze vypočítat ani využití kapacit, ani zřejmou spotřebu.
It is therefore impossible to calculate capacity utilisation, or even apparent consumption, for this sector.
Na základě analýzy vývoje trhu musí být uplatněn na část investic, které byly poskytnuty na výrobu plaveného skla (raw float glass – KN 7005) faktor 0,75.
On the basis of the market trend analysis, a factor of 0,75 must be applied to the part of the investment that is devoted to the production of raw float glass (CN 7005).
Pokud jde o investice na vrstvené sklo nebo na pokovené sklo pro stavebnictví (laminated nebo coated building glass), které spadají do kategorií KN 7007 a 7008, musí být uplatněn faktor hospodářské soutěže 1.
For the part of the investment that relates to laminated or coated building glass falling under CN headings 7007 and 7008, a competition factor of 1 should be applied.
Rámec z roku 1998 se nevěnuje situaci, kdy by mohly být uplatněny dva nebo více faktorů „hospodářské soutěže“ ve vztahu k jediné investici, u níž byl vyhodnocen diferenční vývoj trhu pro každý dotčený výrobek zvlášť.
The 1998 MSF does not envisage a situation in which two or more competition factors might be applied to a single investment for which a different market trend has been assessed for each relevant product.
Jelikož by v tomto konkrétním případě bylo uplatnění jen jednoho z obou faktorů na celou investici nejen neúměrné, ale také nepřesné, domnívá se Komise, že faktor hospodářské soutěže by měl být vyvážen tak, aby odrážel vývoj na trhu pro každý dotčený výrobek zvlášť.
Insofar as, in the present case, the application of only one of the two factors to the whole investment would be not only disproportionate but also inaccurate, the Commission considers that the competition factor should be weighted so as to reflect the market trend for each relevant product.
Vzhledem k tomu, že se projekt týká plně integrované továrny, bylo by umělé stanovit upravující faktor výpočtem na základě relativní hodnoty investice pro každý z dotčených výrobků.
Inasmuch as the project consists in a fully integrated plant, it would be artificial to establish an adjustment factor calculated on the basis of the relative value of the investment in relation to each of the relevant products.
Komise proto použila vyvažující faktor (40/60), který vychází z jednotlivých množství uvedených příjemcem podpory na trh.
The Commission has therefore used an adjustment factor (40/60) which is based on the respective capacities placed on the market by the aid recipient.
Výsledkem je koeficient T ve výši 0,85 [33], který představuje faktor „hospodářské soutěže“ (1 a 0,75) na obou trzích.
This results in a factor T of 0,85 [33], which represents the competition factor (1 and 0,75) in the two markets.
Faktor „poměr kapitálu/zaměstnanosti“ (I)
The capital-labour factor (I)
Poměr kapitálu/zaměstnanosti je tedy 900.
The capital-labour ratio is therefore 900.
Vzhledem k tomu, že tento poměr je v rozmezí od 701 do 1000, je třeba použít faktor (I) ve výši 0,7 místo původně plánované výše 0,8 (bod 3.10(2) rámce z roku 1998).
As this ratio is between 701 and 1000, a factor I of 0,7 should be applied instead of 0,8 as originally provided (point 3.10(2) of the 1998 MSF).
Faktor „regionálního dopadu“ (M)
The regional impact factor (M)
Nové podklady poskytnuté francouzskými orgány vedou ke stanovení nového koeficientu „nepřímo vytvořená pracovní místa/přímo vytvořená pracovní místa“.
The new information furnished by the French authorities gives rise to a new indirect jobs-direct jobs coefficient.