natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Oznámená podpůrná opatření ve prospěch zemědělských družstev stanoví článek 1 královského legislativního nařízení 10/2000 o naléhavých opatřeních na podporu odvětví zemědělství, rybolovu a dopravy [9], kterým se zavádí určité změny do zákona 27/1999 ze dne 16. července 1999 o družstvech, [10] a do zákona 20/1990 ze dne 19. prosince 1990 o systému zdanění družstev [11].
The notified measures to support agricultural cooperatives are provided for in Article 1 of Royal Decree-Law No 10/2000 on emergency support for agriculture, fisheries and transport [9], which amends Law No 27/1999 of 16 July 1999 on cooperatives [10] and Law No 20/1990 of 19 December 1990 on the tax arrangements applying to cooperatives [11].
Na jedné straně se zrušuje pro zěmědělská družstva při dodávání nafty B nečlenským třetím stranám maximální hranice 50 % obratu stanovená družstvům na operace s nečlenskými třetími stranami, aniž by ztratila daňovou výhodu podle zákona 20/1990 (článek 13.10).
On the one hand, it abolishes the maximum limit of 50 % of turnover imposed on cooperatives for their transactions with non-member third parties without losing their preferential tax treatment as granted by Law No 20/1990 (Article 13(10)) for deliveries of B diesel by agricultural cooperatives to non-member third parties.
Na druhé straně se změnou zákona 34/1998 ze dne 7. října 1998 o odvětví uhlovodíků [12] zrušuje pro zemědělská družstva povinnost založit jednotku s vlastní právní subjektivitou podléhající obecnému systému zdanění, pokud distribuují naftu B nečlenským stranám.
On the other hand, Law No 34/1998 of 7 October 1998 on hydrocarbons [12] has also been amended to waive the requirement that agricultural cooperatives must set up a legal entity to which the general tax arrangements apply if they carry out deliveries of B diesel to non-member third parties.
Podle španělských orgánů měla tato opatření hlavně za cíl vyrovnat zvýšení ceny pohonných hmot, které silně zasáhlo zemědělství v době přijetí těchto opatření.
The principal objective of these measures was, according to the Spanish authorities, to offset the increase in fuel prices which had hit the agricultural sector hard at the time the measures were adopted.
V odůvodnění královského legislativního nařízení 10/2000 se uvádí, že „se nafta určená pro použití v zemědělství, v rybolovu a v dopravě, stejně jako pohonné hmoty pro jiná užití, zdražila v důsledku růstu ceny ropy a výrazného zhodnocení dolaru vůči euru“.
Thus, in the statement of reasons of Royal Decree-Law No 10/2000, it is stated that ‘diesel used for agriculture, fisheries and transport, like fuels for other uses, is experiencing price increases following the rise in the price of oil and the marked appreciation of the dollar against the euro’.
Španělská vláda, „vědoma si skutečnosti této krize vyvolané vnějšími faktory, analyzovala s organizacemi, které nejvýrazněji zastupují postižená odvětví, rozsah hospodářského dopadu na zemědělství a rybolov, a dosáhla široké shody ohledně přijetí balíčku opatření, jehož cílem je čelit zápornému dopadu zvýšení cen ropy a prohloubit liberalizaci odvětví“.
The Spanish Government, ‘aware of the real significance of this crisis caused by external factors, analysed the scale of the economic impact in the agricultural and fisheries sector with organisations that best represented these sectors, and obtained overwhelming consensus on the adoption of a package of measures designed to offset the negative effect of the increase in oil prices and to increase the liberalisation of the sectors’.
Pokud jde o dosah zákonů změněných oznámeným opatřením, je nutné přistoupit k podrobnějšímu popisu.
With regard to the scope of the Laws amended by the notified measure, a more detailed description is necessary.
Zákon 27/1999 o družstvech je nástroj, kterým se řídí družstevní činnost ve Španělsku.
Law No 27/1999 on cooperatives is the instrument which governs cooperative activity in Spain.
Zákon definuje pojem družstevní společnosti, jejich kategorie a určuje způsoby jejich založení.
It defines the concept of a cooperative society, classifies the types of cooperative society and regulates their formation.
Má také za cíl propagovat a rozvíjet družstevní společnosti, vymezuje jejich formy sdružení a zároveň usnadňuje vytvoření těchto sdružení s cílem podpořit družstevní hnutí.
Its aims also include the promotion and development of cooperative societies and it describes their forms of association, whilst facilitating the creation of such groups, with the aim of stimulating the cooperative movement.
Článek 93 tohoto zákona je věnován zemědělským družstvům, a to především jejich účelu a činnostem, které mohou rozvíjet.
Article 93 of the Law is devoted to agricultural cooperatives, and in particular their purpose and the activities that they may engage in.
Články 16.5, 18.2, 33 a 34 zákona 20/1990 stanoví pravidla týkající se zdanitelného základu a systému zdanění španělských družstev, včetně zemědělských.
Articles 16(5), 18(2), 33 and 34 of Law No 20/1990 establish rules concerning the taxable amount and the tax arrangements for Spanish cooperatives, including agricultural cooperatives.
Zákon rozlišuje mezi „chráněnými družstvy“ a „zvláště chráněnými družstvy“.
The Law makes a distinction between ‘protected cooperatives’ and ‘specially protected cooperatives’.
U „chráněných družstev“ se jedná o družstva, která dodržují zásady a ustanovení všeobecného zákona o družstvech nebo zákonů autonomních oblastí.
‘Protected cooperatives’ are cooperatives which comply with the principles and provisions arising from the general law on cooperatives or the laws of Autonomous Communities.
U „zvláště chráněných družstev“ se jedná o sdružená pracovní družstva, zemědělská družstva, družstva společného obhospodařování půdy, námořní družstva a družstva spotřebitelů a uživatelů.
Workers cooperatives, agricultural cooperatives, community land cooperatives, fishing cooperatives and consumer and user cooperatives are ‘specially protected cooperatives’.
Podle zákona se jim dostává nejvyšší míra ochrany kvůli povaze dotčených odvětví činnosti, hospodářskému postavení jejich členů a jejich úzkému přiblížení zásadě vzájemnosti.
The Law states that the reason why specially protected cooperatives are afforded the highest level of protection is due to the nature of the sectors concerned, the economic capacity of their members and their closer alignment with the principle of mutuality.
Pokud jde o skladbu zdanitelného základu, nahlíží se na hospodářské výsledky družstevní činnosti (uskutečněné se členy družstva) a hospodářské výsledky mimodružstevní činnosti (uskutečněné s nečleny) odděleně a nejsou zdaněny stejným způsobem.
For the purposes of establishing the taxable amount for cooperatives, the results of cooperative activities (transactions with members) and the results of extra-cooperative activities (transactions with non-members) are assessed separately and are not taxed in the same manner.
Družstvo by tedy mělo vést oddělené učetnictví pro každý z obou druhů činnosti.
Therefore, cooperatives should keep separate accounts for the two types of activity.
Systém zdanění platný pro zemědělská družstva, jakožto „zvláště chráněná družstva“, je stejný jako systém platný pro chráněná družstva, s výjimkou níže uvedených případů:
The tax regime for agricultural cooperatives as ‘specially protected cooperatives’ is identical to that of protected cooperatives, except in the cases mentioned below:
daň z příjmu právnických osob touto daní se zatěžují zisky společností a jiných právnických osob.
Company tax the purpose of this tax is to raise a charge on profits made by companies and other legal entities.
Zdanitelný základ odpovídající hospodářským výsledkům družstevní činnosti (operace se členy družstva) je daněn sníženou sazbou 20 %, zatímco zdanitelný základ odpovídající hospodářským výsledkům vnější činnosti (operace s nečleny nebo s třetími stranami) podléhá obecné sazbě zdanění ve výši 35 % (článek 33.2).
The taxable amount for cooperative results (transactions with members) attracts a reduced rate of 20 %, while the taxable amount for extra-cooperative results (transactions with non-members or third parties) is subject to the general rate of 35 % (Article 33(2)).
Kromě toho existuje možnost odečíst 50 % odvodu do povinného rezervního fondu (článek 16.5) [13] a 100 % částek odvedených do fondu vzdělávání a podpory (článek 18.2) [14].
Moreover, there is a 50 % rebate on financing the mandatory reserve (Article 16(5)) [13] and a 100 % deduction on allocations to the apprenticeship and training reserve (Article 18(2)) [14].
Pokud jde pouze o zvláště chráněná družstva, mají dále nárok na úlevu ve výši 50 % daně, jejíž celková částka je stanovena jako rovnající se součtu částek vyplývajících z uplatnění stanovené míry zdanění na kladné či záporné zdanitelné základy hospodářských výsledků družstevní a mimodružstevní činnosti, je-li jejich výsledek kladný (článek 34.2).
With regard solely to specially protected cooperatives, they are also entitled to a 50 % rebate on their tax bill, defined as the algebraic sum of the amounts resulting from applying the corresponding tax rates to the cooperative and extra-cooperative taxable amounts, whether positive or negative, that sum being the amount payable when positive (Article 34(2)).
A konečně mají také nárok na volné odpisování prvků odpisovatelných nových dlouhodobých aktiv získaných během prvních tří let po zapsání do restříku družstev,
Finally, they are also free to decide on the depreciation of their new physical assets acquired during the three years following the date of their registration in the Register of Cooperatives.
daň z převodů majetku a listinných právních aktů touto nepřímou daní se zatěžují různé právní akty jako převody majetku za úplatu, listinné právní akty nebo některé operace v rámci společnosti (jako akty financování dané společnosti např. navýšením kapitálu).
Tax on capital transfers and documented legal acts this indirect form of taxation is designed to be charged on different legal acts such as taxable capital transfers, documented legal acts or certain company transactions (for example, corporate financing such as increasing share capital).
Je stanoveno osvobození v případě vytváření nebo navýšení základního kapitálu, při spojení nebo rozdělení, v případě přidělení nebo zrušení půjček, včetně půjček ve formě dluhopisů, v případě nákupu majetku nebo práv převedených do fondů vzdělávání a podpory za účelem provedení jejich cílů, a pokud jde pouze o zvláště chráněná družstva, existuje také osvobození v případě nabytí majetku a práv přímo určených ke splnění jejich statutárních a sociálních cílů (články 33.1 a 34.1),
Provision is made for an exemption from this tax on incorporation, capital increases, fusions and divisions, taking out and cancelling loans (including long-term bonds), the acquisition of goods and rights under their apprenticeship and training reserves for the fulfilment of their purpose, and exclusively for specially protected cooperatives, an exemption on the acquisition of goods and rights directly intended for the fulfilment of their social and statutory aims (Articles 33(1) and 34(1)).
daň z hospodářských činností touto místní daní se přímo zatěžuje každý druh podnikatelské, živnostenské nebo umělecké hospodářské činnosti prováděné fyzickými nebo právnickými osobami na španělském území.
Tax on economic activities this local tax is charged directly on any type of entrepreneurial, professional or artistic economic activity performed by natural or legal persons on Spanish territory.
U této daně je stanovena sleva ve výši 95 % (článek 33.4.a),
There is a 95 % rebate on this tax (Article 33(4)(a)).
daň z nemovitostí jedná se o místní daň, kterou se zatěžuje požívání vlastnického práva a dalších věcných práv spojených s určitou nemovitostí.
Tax on immovable property this is a local tax charged on the rights of ownership and other property rights attached to a building.
U této místní daně je stanovena sleva ve výši 95 % pro venkovský majetek zemědělských družstev a družstev společného obhospodařování půdy (článek 33.4.b).
There is provision for a 95 % allowance on this local tax in respect of rural property belonging to agricultural cooperatives and community land cooperatives (Article 33(4)(b)).
Článek 13 dotyčného zákona potom stanoví, že u žádného družstva bez ohledu na jeho kategorii nesmí objem operací provedených s nečlenskými třetími stranami přesáhnout 50 % veškeré činnosti družstva, jinak družstvo ztrácí své postavení daňově chráněného družstva.
Finally, Article 13 of the Law provides that any cooperative, regardless of its classification, whose transactions with non-member third parties exceed 50 % of its total transactions will lose its preferential tax status as a cooperative.
Rozpočet opatření ve prospěch zemědělských družstev není kvůli jejich povaze znám.
The budget for the measures in favour of agricultural cooperatives remains unknown due to the nature of the measures.
Jejich délka trvání není časově omezena.
The duration of these measures is unspecified.
Stanoviska předložená Komisí v rámci zahájení šetření
Arguments raised by the Commission for the purposes of initiating the examination procedure
Komise založila rozhodnutí o zahájení řízení na následujících argumentech.
The Commission based the decision to initiate the procedure on the following arguments.
Podle rozhodnutí o zahájení řízení se přijetím královského legislativního nařízení 10/2000 dostalo zemědělským družstvům nepřímo daňových úlev, na které neměla před schválením zmíněného nařízení nárok.
As set out in the decision to initiate the procedure, Royal Decree-Law No 10/2000 granted tax advantages to agricultural cooperatives which they did not enjoy previously.
První úleva spočívá ve zrušení povinnosti založit jednotku s vlastní právní subjektivitou podléhající obecnému systému zdanění pro distribuci nafty B třetím nečlenským stranám (to znamená podléhat systému s menším zatížením), díky níž by družstva z této činnosti platila menší daně než předtím. Řečeno jinými slovy, před změnou zákona byla distribuce nafty B nečlenským třetím stranám podmíněna založením jednotky s vlastní právní subjektivitou.
The first advantage is the waiving of the requirement to set up a legal entity to which the general tax arrangements apply (i.e. lower tax rates) through which to sell B diesel to non-member third parties, whereby cooperatives pay less tax than before on their sales of diesel to non-members.
Druhá úleva spočívá ve zrušení maximální hranice 50 %, kterou musela družstva dodržovat při dodávkách nafty B nečlenským třetím stranám, aby neztratila postavení daňově chráněného družstva.
The second advantage is that agricultural cooperatives are no longer subject to the 50 % limit when selling B diesel to non-member third parties, above which they lost their preferential tax treatment.
Řečeno jinými slovy, před změnou zákona 27/1999 musela družstva omezit dodávky třetím nečlenským stranám na 50 % svého obratu, pokud nechtěla přijít o daňovou výsadu.
In other words, before Law No 27/1999 was amended, agricultural cooperatives had to restrict their sales to non-members to 50 % of their turnover if they did not want to lose their preferential tax treatment.
Od změny dotyčného zákona mohou tuto hranici překročit, aniž tím přijdou o postavení daňově chráněného družstva.
Since the Law was changed, they can exceed that limit without losing their preferential tax treatment.
Jedná se údajně o zvláštní opatření platné pouze pro zemědělská družstva a spojené s daňovou úlevou udělenou v návaznosti na zvýšení ceny pohonných hmot, která spočívá v placení nižší daně než daně placené před změnou zákona 27/1999.
This would seem to be a specific measure applying only to agricultural cooperatives which confers a tax advantage granted in the context of the increase in fuel prices whereby they now pay less tax than they did before Law No 27/1999 was amended.
Podle informací, které měla v té době k dispozici, se Komise domnívala, že tato opatření zřejmě poskytují zemědělským družstvům úlevu, která snižuje náklady běžně zatěžující jejich rozpočet.
According to the information available at the time, the Commission considered that these measures conferred an advantage on agricultural cooperatives which relieved them of charges that were normally borne from their budgets.
Ztráta daňových příjmů se rovná spotřebě státních prostředků formou daňových vydání (bod 10 sdělení Komise o použití předpisů o státní podpoře v případě opatření týkajících se přímého zdanění podnikatelské činnosti [15].
A loss of tax revenue is equivalent to consumption of State resources in the form of fiscal expenditure (point 10 of the Commission notice on the application of the State aid rules to measures relating to direct business taxation [15]).
Toto opatření se tudíž muselo považovat za selektivní daňové opatření s dopadem na státní zdroje.
Accordingly, the measure should be considered a selective tax measure affecting the resources of the State.
V době zahájení řízení a podle tehdy dostupných informací měla Komise za to, že tato opatření mají být považována za daňová opatření na účet státu, která se týkají státních prostředků, a že poskytují selektivní zvýhodnění a zřejmě nejsou zdůvodnitelná povahou nebo systematikou daňové soustavy, to znamená, že by měla být považována za selektivní podporu poskytnutou státem.
When initiating the procedure, the Commission took the view, according to the information available to it at the time, that these measures were to be considered tax measures attributable to the State and affecting the resources of the State; they conferred a selective advantage and did not appear justified by the nature or general scheme of the tax system, and therefore constituted selective aid granted by the State.
Informace poskytnuté španělskými orgány, podle nichž došlo mezi rokem 1999 a rokem 2000 ke zvýšení ceny pohonných hmot o 47 %, což vyvolalo narušení veřejného pořádku, stávky a přerušení dodávek energie a potravin, neumožnily v této etapě řízení dojít k závěru, že se jednalo o mimořádnou událost ve smyslu čl. 107 odst. 2 písm. b) SFEU.
The information supplied by the Spanish authorities, according to which the price of fuel rose by 47 % between 1999 and 2000, provoking public disturbances, strikes and energy and food shortages, was not sufficient to allow the Commission to conclude, at that stage in the procedure, that the increase in fuel prices was an exceptional occurrence within the meaning of Article 107(2)(b) of the TFEU.
Podle dostupných informace by bylo možné považovat podpůrná opatření ve prospěch zemědělských družstev za státní podporu určenou na zlepšení jejich finanční situace, která ale žádným způsobem nenapomáhají rozvoji odvětví.
Again, according to the information available at that time, the measures to support agricultural cooperatives appeared to constitute State aid, intended to improve their financial situation without contributing to the development of the sector.
Tyto podpory bylo tedy nutné považovat za provozní podpory neslučitelné s vnitřním trhem.
Consequently, it appeared that this aid was to be regarded as operating aid incompatible with the internal market.
Na základě těchto úvah Komise uTribunálila, že pro uvedená opatření zřejmě nelze použít výjimky stanovené v čl. 107 odst. 3 a 4 SFEU vzhledem k tomu, že jsou považována za státní podporu, a rozhodla se proto zahájit v této věci řízení podle čl. 108 odst. 2 SFEU.
In view of the above, the Commission considered that the measures in question, in so far as they were State aid, did not appear to be eligible for any of the exceptions provided for in Article 107(2) and (3) of the TFEU and consequently decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the TFEU.
PŘIPOMÍNKY PODANÉ ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI
COMMENTS FROM INTERESTED THIRD PARTIES
Připomínky Asociace správců čerpacích stanic
Comments from the Association of Service Station Managers
Toto sdružení se domnívá, že královské legislativní nařízení 10/2000 poskytuje zemědělským družstvům daňové zvýhodnění.
This association considers that Royal Decree-Law No 10/2000 grants tax advantages to agricultural cooperatives.
Za prvé zrušení povinnosti založit jednotku s vlastní právní subjektivitou podléhající obecnému systému zdanění pro distribuci nafty B nečlenským třetím stranám nepřímo zavádí daňovou úlevu, díky níž budou družstva za distribuci nafty platit menší daně než předtím, protože tato činnost podléhá zvýhodněnému zdanění.
Firstly, waiving the requirement to set up a legal entity to which the general tax arrangements apply in order to distribute B diesel to non-member third parties confers a tax advantage enabling cooperatives to pay less tax than before when selling B diesel to non-members, in that it subjects those transactions to a lower rate of tax.
Za druhé zrušení horní hranice 50 % obratu, kterou musí v současné době družstva dodržovat při dodávkách nafty B nečlenským třetím stranám, aby nepřišla o svou daňovou výsadu, představuje další daňovou úlevu.
The second tax advantage lies in the fact that agricultural cooperatives are no longer subject, when selling B diesel to non-member third parties, to the maximum limit of 50 % beyond which they lose their preferential tax treatment.
Podle sdružení podněcuje královské legislativní nařízení 10/2000 vznik paralelní sítě mimo trh ve prospěch družstev, jakožto útvarů „podporovaných“ veřejným sektorem, která je navíc zbavuje nutnosti dodržovat zákonné požadavky, kterým podléhají jejich konkurenti.
The association argues that Royal Decree-Law No 10/2000 encourages the creation outside the market of a parallel network for cooperatives, as ‘State-assisted bodies’, which are also exempt from fulfilling the legal requirements imposed on their competitors.
To vše s cílem poskytnout sníženou cenu, která je výsledkem normálního působení trhu, a aniž by se uvažovalo o sebemenší náhradě pro majitele prodejních zařízení pro veřejnost (maloobchodní distribuce), kteří budou ve zvýšené míře z trhu vyřazeni.
The purpose of all this is to enable cooperatives to offer prices lower than those produced by normal market mechanisms, without providing any compensation for holders of facilities selling to the general public (retail distributors), many of whom will be eliminated from the market.
Připomínky Asociace provozovatelů čerpacích stanic v oblasti Comunidad de Madrid, Katalánské federace čerpacích stanic a Španělské konfederace čerpacích stanic
Comments from the Association of Service Station Managers of Madrid, the Catalan Federation of Service Stations and the Spanish Confederation of Service Stations
Tato sdružení, která představují téměř celé odvětví čerpacích stanic ve Španělsku, jsou toho názoru, že královské legislativní nařízení 10/2000 obsahuje opatření osvobozující zemědělská družstva od různých daňových zatížení při distribuci nafty B nečlenským třetím stranám tím, že podřizuje tuto činnost mimořádně chráněnému systému zdanění v případě prodeje pohonných hmot třetím stranám.
These associations, which represent practically all service stations in Spain, take the view that Royal Decree-Law No 10/2000 contains measures designed to relieve agricultural cooperatives of various tax charges on their sales of B diesel to non-member third parties by bringing that activity within a specially protected tax system.
Podle těchto sdružení získají zemědělská družstva poté, co vstoupí v platnost královské legislativní nařízení 10/2000, při distribuci nafty B v případě prodeje pohonné látky třetím stranám níže uvedená zvýhodnění.
These associations argue that since Royal Decree-Law No 10/2000 came into force, agricultural cooperatives have obtained the tax advantages referred to below on their sales of B diesel to third parties.