natgillin/translations-raw huggingface dataset:
plnírny – které nakupují PET pro vlastní smluvní výrobce lahví / zpracovatele (přímé sjednávání poplatků), nebo sjednávají cenu, za kterou smluvní zpracovatel a/nebo výrobce lahví získá PET (sjednávání poplatků prostřednictvím zprostředkovatele).
bottlers – that buy PET for their subcontracting bottle makers/converters (hard tolling) or negotiate the price for which the subcontracted converter and/or bottle maker will get the PET (soft tolling).
Výrobci předlisků jsou hlavními uživateli jakostní třídy PET určené pro výrobu lahví.
The producers of pre-forms are the main users of the bottle grade PET.
Čtyři zpracovatelé, představující 16 % spotřeby Unie v období šetření, při šetření plně spolupracovali (tj. ve stanovených lhůtách poskytli úplné odpovědi na dotazník).
Four converters, representing 16 % of the Union consumption in the IP, fully cooperated with the investigation (i.e. submitted full questionnaire replies within the time limits).
Jak bylo uvedeno výše, značný počet zpracovatelů se přihlásil rovněž v pozdější fázi řízení a vznesl námitky, tito zpracovatelé však neposkytli žádné ověřitelné údaje ohledně své spotřeby.
As mentioned above, a significant number of converters also came forward later in the proceeding stating their opposition, but did not provide any verifiable data with regard to their consumption.
Spolupracující zástupce pro dovoz během slyšení uvedl, že více než 80 % uživatelů v EU je proti uložení opatření.
The cooperating import agent claimed during a hearing that over 80 % of the EU users are opposing the measures.
Tento údaj však nebyl dostatečně doložen a nebylo možno jej ověřit.
This information was however not sufficiently substantiated and could not be verified.
Sdružení zastupující evropské zpracovatele plastů (dále jen „sdružení“) během slyšení uvedlo, že vůči tomuto řízení zaujímá neutrální postoj.
An association representing European plastic converters (EuPC) stated during a hearing that it takes a neutral stance towards this proceeding.
Ačkoliv někteří jeho členové by byli proti případným opatřením, stávající úroveň cen PET na evropském trhu není udržitelná pro společnosti, které PET recyklují.
Although some of its members would oppose any measures, the current level of PET prices on the European market is not sustainable for the PET recycling companies.
Společnosti recyklující PET (rovněž zastupované sdružením) by byly pro uložení opatření.
PET recycling companies (also represented by EuPC) would be in favour of measures.
V pozdější fázi šetření však sdružení změnilo stanovisko a vyjádřilo se proti uložení opatření.
However, at a later stage of the investigation, the association changed its position and expressed its opposition to the imposition of measures.
Sdružení uvedlo, že uložení opatření by nadměrně zvýšilo náklady zpracovatelského odvětví plastů v EU, které tvoří především malé a střední podniky (MSP).
The association claimed that the imposition of measures would bring excessive costs to the EU plastic converting industry, which is mainly composed of small and medium-sized enterprises (SMEs).
Sdružení tvrdilo, že tyto MSP by nedokázaly absorbovat vyšší ceny PET, což by je donutilo ukončit činnost nebo by je přimělo, aby se přesunuly mimo EU.
The association argued that these SMEs would not be able to absorb higher PET prices, which would either force them to close their activities or encourage them to relocate outside the EU.
Tato tvrzení nebyla v této fázi více podložena.
These claims were not further substantiated at this stage.
Celkový počet pracovníků zaměstnaných spolupracujícími zpracovateli dosahoval 1300 osob, zatímco nahlášený počet pracovníků zaměstnávaných zpracovateli, kteří se přihlásili v pozdější fázi řízení, činí dalších 6000 osob.
The total staff employed by the cooperating converters amounted to 1300 people, while the declared staff employed by the converters that came forward later in the proceeding would amount to further 6000 people.
Zástupce pro dovoz a jeho zákazníci během slyšení uvedli, že úroveň zaměstnanosti u zpracovatelů představuje přibližně 20000 osob.
The import agent and his clients indicated during the hearing an employment level for converters of around 20000 people.
Údaje o zaměstnanosti je nutno ověřit.
The employment information remains to be verified.
Na základě dostupných informací představují PET používané při výrobě předlisků přibližně 70 % až 80 % celkových nákladů zpracovatelů na výrobu.
On the basis of the information available, the PET used in the production of pre-forms amounts to between 70 % and 80 % of the total cost of production for converters.
U těchto společností se proto jedná o rozhodující nákladovou složku.
It is therefore a critical cost component for these companies.
Šetření dosud prokázalo, že spolupracující zpracovatelé již v průměru zaznamenali určité ztráty.
The investigation so far indicated that on average the cooperating converters are already making some losses.
Vzhledem ke skutečnosti, že většina zpracovatelů je malými a středními místními podniky, mají tyto podniky v krátkodobém až střednědobém horizontu pouze omezené možnosti přenést vyšší náklady, zejména v případě, je-li jejich zákazník (plnírna) poměrně velkým účastníkem s mnohem lepším postavením při vyjednávání.
Given that the majority of converters are small and medium sized local companies, they may have in the short to medium term only limited possibilities to pass on any increase in their costs, in particular when their client (bottling companies) is a rather big player with a much better negotiating position.
Smlouvy (které se obvykle sjednávají každý rok) pro prodej předlisků a/nebo lahví však často obsahují mechanismus, který má zohlednit kolísání cen PET.
However, the contracts (normally negotiated every year) for selling pre-forms and/or bottles often include a mechanism for reflecting the variation of PET prices.
Zpracovatelé a spolupracující zástupce pro dovoz uvedli, že by opatření vedla k tomu, že by někteří větší výrobci předlisků přesunuli své standardní výrobní linky do zemí sousedících s EU.
Converters and the cooperating import agent argued that measures would result in some bigger pre-form makers moving their standardised production lines to the countries neighbouring EU.
Vzhledem ke skutečnosti, že náklady na přepravu předlisků na omezenou vzdálenost jsou poměrně nízké, k tomuto procesu již v určité míře dochází.
Given that the cost of transportation of pre-forms over a limited distance is relatively low, this process is already happening to some extent.
Dosud se však zdá, že aspekty jako blízkost k zákazníkovi nebo pružnost dodávek kompenzují výhody, které mohou poskytnout sousední země.
Still, for the moment, considerations like proximity to the client or flexibility of deliveries appear to compensate for the advantages the neighbouring countries may offer.
Vzhledem k nízké navrhované úrovni opatření se vyvozuje předběžný závěr, že by výhody plynoucí z výroby předlisků mimo EU neměly vyvážit stávající nevýhody.
Given that the proposed level of measures is moderate, it is provisionally considered that the advantages of producing the pre-forms outside the EU should not outweigh the current drawbacks.
Vzhledem k dopravním nákladům se mimoto očekává, že přemístění bude představovat alternativu pouze pro společnosti, jejichž zákazníci se nacházejí v blízkosti hranic EU, nikoli však pro zpracovatele, kteří mají své zákazníky v jiných částech EU.
Moreover, given the transportation cost, the delocalisation is expected to be an alternative only for companies whose clients are located close to the EU borders, but not for converters that have their clients in other parts of the EU.
Zpracovatelé a spolupracující zástupce pro dovoz rovněž uvedli, že by opatření mohla výrobcům PET přinést pouze krátkodobou úlevu.
Converters and the cooperating import agent also argued that measures could only bring a short term relief to the PET producers.
Tvrdili, že ve střednědobém až dlouhodobém horizontu nebude poté, co se výrobci předlisků přesunou z EU, na trhu EU existovat dostatečná poptávka pro výrobce PET a klesající ceny nakonec výrobce PET donutí uzavřít výrobní závody nebo je přemístit mimo EU.
They claimed that in the medium to long term, once the pre-form makers move out of the EU, there would be insufficient demand on the EU market for PET producers and the falling prices would ultimately force the PET producers to closures or relocation out of the EU.
Vzhledem k úvahám uvedeným v předchozím bodě odůvodnění a s ohledem na skutečnost, že se předběžně nepovažuje za hospodářsky nezbytné, aby se výrobci předlisků přesunuli z EU, se tento scénář pravděpodobně nenaplní.
Given the considerations in the preceding recital and given that it is provisionally considered not yet economically mandatory for the pre-form makers to move out of the EU, this scenario is unlikely to happen.
Nelze tudíž předběžně vyloučit, že uložení opatření bude mít významný dopad na výrobní náklady zpracovatelů.
It can, thus, provisionally not be excluded that the imposition of measures will have a significant impact on the production cost of converters.
Vzhledem k nejistotám, pokud jde o možnosti výrobců předlisků a/nebo lahví přenést vyšší náklady na své odběratele, nelze v této prozatímní fázi uvést jednoznačně dopad na ziskovost zpracovatelů a na jejich celkovou výkonnost.
However, given the uncertainties as to the possibilities for the pre-form and/or bottle makers to pass on the increased costs to their customers, the impact on the profitability of converters and their overall performance cannot be clearly stated at this provisional stage.
Plnírny
Bottlers
Při šetření spolupracovalo, tj. ve stanovených lhůtách poskytlo úplné odpovědi na dotazník, šest plníren, včetně poboček společností Coca-Cola Co., Nestle Waters, Danone a Orangina.
Six bottling companies including branches of Coca-Cola Co., Nestle Waters, Danone and Orangina cooperated with the investigation, i.e. submitted full questionnaire replies within the time limits.
Tyto plnírny představovaly přibližně 11 % spotřeby PET v Unii v období šetření.
They represent around 11 % of the Union consumption of PET in the IP.
Formát poskytnutých informací neumožňuje určit snadno počet pracovníků, kteří se přímo podílejí na výrobě, která používá PET.
The format of the information provided does not allow identifying easily the number of staff directly involved in the production that uses PET.
Předběžně se však odhaduje na přibližně 6000 osob.
However, it is provisionally estimated at around 6000 people.
Podle dostupných informací zaměstnává celé dotyčné odvětví v Unii 40000 až 60000 zaměstnanců přímo se podílejících na výrobě, která používá PET.
Based on the information available, it is estimated that the total bottling industry in the Union employs between 40000 and 60000 employees directly involved in the production using PET.
Na základě dostupných informací náklady na PET v celkových nákladech spolupracujících plníren kolísají mezi 1 % a 14 %, v závislosti na nákladech ostatních složek použitých při výrobě příslušných výrobků.
On the basis of the information available, the cost of PET in the total cost of the cooperating bottlers vary between 1 % and 14 %, depending on the cost of other components used in the production of their respective products.
Z dostupných informací vyplývá, že se PET jeví jako důležitější nákladová položka u výrobců minerálních vod (zejména neznačkových), zatímco u některých společností vyrábějících nealkoholické nápoje jsou tyto náklady pouze okrajové.
The information available indicates that PET tends to be a more important cost item for the mineral water producers (especially not branded), while for some soft drink bottling companies it would be marginal.
Z informací obsažených ve spisu vyplývá, že v některých případech mohou náklady na PET představovat až 20 % konečné ceny minerální vody pro spotřebitele.
The information on the file shows that in some cases the PET cost may represent up to 20 % of the final price of the mineral water for the customers.
Odhaduje se, že průměrné náklady na PET mohou představovat až 10 % celkových nákladů plníren.
It is estimated that on average the cost of PET can constitute up to 10 % of the total cost of the bottling companies.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem se usuzuje, že případné zvýšení cen PET po uložení navrhovaných opatření bude mít pouze omezený dopad (méně než 2 % nárůst nákladů) na celkovou situaci plníren, ačkoliv tyto (jak tvrdí) budou mít potíže při přenášení vyšších nákladů na své zákazníky, což je každopádně nepravděpodobné přinejmenším ze střednědobého hlediska.
Given the above, it is considered that any increase in prices for PET following the imposition of the proposed measures will only have a limited (less than 2 % cost increase) impact on the overall situation of the bottling companies, even if, as claimed, they would have difficulties in passing on the increased cost to their customers, which in any case is unlikely at least in the mid-term perspective.
Nedostatečné dodávky PET
Shortage of PET supply
Řada zúčastněných stran uvedla, že uložení opatření bude mít za následek nedostatek PET na trhu EU a že výrobci v Unii nemají dostatečné kapacity, aby uspokojili stávající poptávku.
Several interested parties argued that imposition of measures would result in a shortage of PET on the EU market and that the Union producers do not have sufficient capacities to meet the existing demand.
V této souvislosti se poznamenává, že výrobci v Unii v období šetření využívali pouze 69 % své kapacity a měli dostatečnou volnou kapacitu, aby mohli nahradit dovoz z dotčených zemí, pokud by to bylo nezbytné.
It is noted in this respect that Union producers operated only at 69 % of their capacity in the IP and have sufficient spare capacity to replace the imports from the countries concerned, should this become necessary.
Účelem cla by však nemělo být odrazování od případného dovozu, nýbrž pouze obnovení spravedlivé hospodářské soutěže na trhu.
However, the purpose of the duty should not be to discourage any imports but only to restore fair competition on the market.
Dostupné jsou rovněž jiné zdroje dodávek.
Moreover, other sources of supply are also available.
Mimoto se očekává, že by odvětví recyklace PET zvýšilo výrobu, pokud by byla cena primárních PET v EU zachována na přiměřené úrovni a neklesala by kvůli nekalé hospodářské soutěži.
In addition, it is expected that the PET recycling industry would increase production if the price of virgin PET in the EU is maintained at a reasonable level and not allowed to drop because of unfair competition.
Jiná tvrzení
Other arguments
Íránský vývozce uvedl, že uložení opatření proti PET pocházejícím z Íránu bude mít nepřiměřený negativní účinek, pokud jde o status země jako rozvojové země a o skutečnost, že íránští vývozci již čelí značnému znevýhodnění z důvodu mezinárodních sankcí.
The Iranian exporter argued that the imposition of measures against Iranian PET would have a disproportionate negative effect in view of the country’s status as developing country and the fact that Iranian exporters already face serious disadvantages due to international sanctions.
Komise postupuje podle ustálené praxe, která spočívá v tom, že přijímá antisubvenční opatření jak proti rozvojovým tak proti vyspělým zemím, kdykoliv jsou taková opatření odůvodněna právními požadavky.
It is the Commission’s constant practice to take anti-subsidy actions against developing and developed countries alike whenever the legal requirements warrant such action.
Existence sankcí zavedených proti Íránu není podle platných antisubvenčních pravidel podstatná.
Moreover, the fact that there are sanctions in place against Iran is an irrelevant consideration under the existing anti-subsidy rules.
Závěr ohledně zájmu Unie
Conclusion on Union interest
Očekává se, že by uložení opatření na dovoz z dotčených zemí výrobnímu odvětví Unie, jakož i ostatním výrobcům v Unii umožnilo zlepšit jejich situaci prostřednictvím vyšších objemů prodeje, prodejních cen a podílu na trhu.
To conclude, it is expected that the imposition of measures on imports from the countries concerned would provide an opportunity for the Union industry, as well as the other Union producers, to improve their situation through increased sales volumes, sales prices and market share.
Ačkoliv se mohou objevit určité nepříznivé dopady v podobě vyšších nákladů pro uživatele (především zpracovatele), budou pravděpodobně vyváženy očekávanými přínosy pro výrobce a jejich dodavatele.
While some negative effects may occur in the form of cost increases for users (mainly converters), they are likely to be outweighed by the expected benefits for the producers and their suppliers.
Obnovení spravedlivé hospodářské soutěže a zachování přiměřené cenové úrovně v EU podpoří recyklaci PET, napomůže tudíž ochraně životního prostředí.
Restoring fair competition and maintaining a reasonable price level in the EU will encourage PET recycling, thus, assisting in the protection of the environment.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem se vyvozuje předběžný závěr, že při bližší úvaze neexistují žádné přesvědčivé důvody pro neuložení opatření v daném případě.
In light of the above, it is provisionally concluded that on balance, no compelling reasons exist for not imposing measures in the present case.
Toto předběžné posouzení může být případně v konečné fázi, po ověření odpovědí uživatelů na dotazník a dalším šetření, revidováno.
This preliminary assessment may need to be revised at final stage, after the verification of the user questionnaire replies and further investigation.
PROZATÍMNÍ VYROVNÁVACÍ OPATŘENÍ
PROVISIONAL COUNTERVAILING MEASURES
Vzhledem k předběžným závěrům ohledně subvencování, výsledné újmy a zájmu Unie by měla být na dovoz dotčeného výrobku z Íránu, Pákistánu a Spojených arabských emirátů uložena prozatímní opatření s cílem zamezit další újmě, kterou výrobnímu odvětví Unie působí dovoz subvencovaných výrobků.
In view of the provisional conclusions reached with regard to subsidisation, resulting injury and Union interest, provisional measures on imports of the product concerned from Iran, Pakistan and the United Arab Emirates should be imposed in order to prevent further injury being caused to the Union industry by the subsidised imports.
Prozatímní opatření uložená na dovoz z dotčených zemí by měla být stanovena ve výši, která postačuje k odstranění újmy způsobené výrobnímu odvětví Unie dovozem subvencovaných výrobků, aniž by přesáhla zjištěné rozpětí subvence.
The provisional measures on imports originating in the countries concerned should be imposed at a level sufficient to eliminate the injury caused to the Union industry by the subsidised imports, without exceeding the subsidy margin found.
Při výpočtu výše cla nezbytné k odstranění účinků subvencování působícího újmu se usuzovalo, že by případná opatření měla umožnit, aby výrobní odvětví Unie pokrylo své výrobní náklady a dosáhlo celkového zisku před zdaněním, kterého by mohlo přiměřeně dosáhnout za obvyklých podmínek hospodářské soutěže, tj. při neexistenci dovozu subvencovaných výrobků.
When calculating the amount of duty necessary to remove the effects of the injurious subsidisation, it is considered that any measures should allow the Union industry to cover its costs of production and obtain overall a profit before tax that could be reasonably achieved under normal conditions of competition, i.e. in the absence of subsidised imports.
Unie požadovala 7,5 % cílový zisk, jenž byl použit v řízení proti Čínské lidové republice.
The Union claimed a 7,5 % target profit, as was used in the proceeding against the People’s Republic of China.
Během posuzovaného období však výrobní odvětví Unie nikdy nedosáhlo takového zisku (ve skutečnosti nebylo nikdy ziskové) a obecně poznamenalo, že obvykle působí s poměrně nízkým rozpětím.
However, during the period considered the Union industry never achieved such a profit (in fact it was never profitable) and it generally commented that it usually operates on rather low margins.
Nejvyšší zisk, jehož dosáhly dvě společnosti zařazené do vzorku v průběhu jednoho roku během posuzovaného období, činil 3 %.
The highest profit achieved by two sampled companies during one year of the period considered was 3 %.
Za této situace se předběžně usuzovalo, že nejvhodnějším cílovým ziskem je zisk ve výši 5 %.
In these circumstances, a 5 % was provisionally considered as the most appropriate target profit.
Cena, která nezpůsobuje újmu, byla stanovena odečtením skutečného ziskového rozpětí od ceny ze závodu a k takto vypočítané ceně nezpůsobující ztrátu bylo připočteno výše uvedené cílové ziskové rozpětí.
The non-injurious price has been established by deducting the actual profit margin from the ex-works price and adding to the so calculated break even price the above-mentioned target profit margin.
Jelikož v průběhu období šetření došlo u cen surovin a následně cen PET na trhu Unie k významným výkyvům, považovalo se za vhodné vypočítat úroveň pro odstranění újmy na základě čtvrtletních údajů.
Given that during the IP the raw material prices and consequently the PET prices on the Union market experienced significant variations, it was considered appropriate to calculate the injury elimination level based on quarterly data.
Na základě výše uvedených skutečností se podle čl. 12 odst. 1 základního nařízení usuzovalo, že by prozatímní vyrovnávací clo z dovozu dotčeného výrobku pocházejícího z Íránu, Pákistánu a Spojených arabských emirátů mělo být v souladu se zásadou pravidla nižšího cla uloženo ve výši nižší z těchto hodnot, a to úrovně subvencování a zjištěné úrovně pro odstranění újmy.
In the light of the foregoing and pursuant to Article 12(1) of the basic Regulation, it is considered that a provisional countervailing duty should be imposed on imports of the product concerned originating in Iran, Pakistan and the United Arab Emirates at the level of the lowest of the subsidisation and injury elimination level found, in accordance with the lesser duty rule.
Na základě výše uvedených skutečností se podle čl. 12 odst. 1 základního nařízení usuzovalo, že by prozatímní vyrovnávací clo z dovozu dotčeného výrobku pocházejícího z Íránu mělo být uloženo ve výši zjištěného rozpětí újmy, zatímco u dovozu pocházejícího z Pákistánu a Spojených arabských emirátů by mělo být prozatímní vyrovnávací clo uloženo ve výši zjištěného rozpětí subvence.
In the light of the foregoing, and in accordance with Article 12(1) of the basic Regulation, it is considered that the provisional countervailing duty rate should be imposed on imports originating in Iran at the level of the injury margin found while for imports originating in Pakistan and the United Arab Emirates, the provisional countervailing duty rate should be imposed at the level of the subsidy margin found.
Podotýká se, že náklady na PET a jejich ceny podléhají značným výkyvům v poměrně krátkém čase.
It is noted that costs and prices of PET are subject to considerable fluctuations in relative short periods of time.
Považovalo se proto za vhodné uložit cla ve formě konkrétní částky za tunu.
It was therefore considered appropriate to impose duties in the form of a specific amount per tonne.
Tato částka vyplývá z uplatnění sazby vyrovnávacího cla na vývozní ceny CIF použité při výpočtu v souběžném antidumpingovém řízení.
This amount results from the application of the countervailing rate to the CIF export prices used for the calculations in the parallel anti-dumping proceeding.
Na základě výše uvedených skutečností činí navrhované částky vyrovnávacího cla, vyjádřené jako cena CIF na hranici Unie před proclením:
On the basis of the above, the proposed countervailing duty amounts, expressed on the CIF Union border price, customs duty unpaid, are as follows:
Z toho vývozní subvence
of which Export subsidy
(na základě čtvrtletních údajů)
(on quarterly basis)
Sazba prozatímního vyrovnávacího cla
Provisional Countervailing duty rate