natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise dále poznamenává, že plán restrukturalizace nezahrnuje žádná opatření zajišťující plné provádění plánu a dodržování všech jeho podmínek.
The Commission observes further that the restructuring plan does not include any measures ensuring the full implementation of the plan and observance of all conditions thereof.
Podpora poskytnutá společnosti AGVO na restrukturalizaci rybí aukce není tedy slučitelná s podmínkami pokynů pro záchranu a restrukturalizaci z roku 1999, ani s pokyny pro rybolov z roku 2001, které odkazují na pokyny na záchranu a restrukturalizaci.
Consequently, the aid granted to AGVO for the restructuring of the fish auction is not compatible with the conditions of the 1999 R & R Guidelines nor with the 2001 fisheries guidelines which refer to the rescue and restructuring guidelines.
Pokud jde o to, zda poskytnutí kapitálu lze považovat za vyrovnávací platbu za závazky veřejné služby, Komise odkazuje na analýzu v bodě 10.2.1.4 tohoto rozhodnutí.
With regard to the question as to whether the provision of capital could be considered compensation for public service obligations, the Commission refers to its analysis in point 10.2.1.4 of this Decision.
Převod vlastnictví budov a výlučná práva na využívání pozemku a budov
Transfer of ownership of buildings and exclusive rights to use the land and buildings
Jak je uvedeno v bodě 10.1.2.2.2 tohoto rozhodnutí, k udělení výlučného práva na bezplatné využívání budov od 14. března 2002 a následně k převodu vlastnictví budov o rozloze 57500 m2 ze strany města došlo, aniž by společnosti AGVO byly uloženy povinnosti podobné hodnoty.
As established in point 10.1.2.2.2 of this Decision, the granting of the exclusive right to use the buildings free of charge from 14 March 2002 and subsequently the transfer by the City of the ownership of several buildings representing a surface of 57500 m2 occurred without imposing obligations on AGVO of a similar value.
Jak již bylo konstatováno, není patrno, že by stanovy společnosti a smlouva o převodu byly spojovány s nějakou konkrétní zvláštní podmínkou nebo povinností, která by opodstatňovala neplacení nájemného nebo úhrady.
As already observed, neither the articles of association nor the transfer deed appear to be linked to any specific and unusual condition or obligation that would justify the absence of rent or remuneration.
Takové opatření je proto nutné považovat za podporu určenou ke zlepšení situace podniku a zvýšení jeho obchodní likvidity, což mělo vliv na snížení výrobních nákladů příjemce podpory.
Such an action must therefore be considered to be an aid intended to improve the situation of the undertaking and increase its business liquidity, which has the effect of reducing the recipient’s production costs.
Komise nezjistila, že by tato podpora splňovala jakákoli z pravidel o slučitelnosti s vnitřním trhem stanovená v pokynech pro rybolov z roku 2001 a belgické orgány nepředložily v tomto ohledu žádné informace.
The Commission has not found that this aid would comply with any of the rules on compatibility with the internal market provided for in the 2001 Fisheries Guidelines, nor have the Belgian authorities submitted any information in this regard.
Pokud jde o to, zda bezplatná výlučná uživatelská práva a převod vlastnictví je třeba chápat v rámci restrukturalizace rybí aukce, Komise už v bodě 260 a následujících tohoto rozhodnutí uvedla, že ačkoli společnost AGVO byla v době poskytnutí opatření podpory na restrukturalizaci způsobilá pro podporu (tj. naplňovala znaky podniku v obtížích), podmínky pokynů pro záchranu a restrukturalizaci z roku 1999 nejsou splněny.
With regard to the question as to whether the exclusive use rights and the transfer of ownership, free of charge, should be viewed in the framework of the restructuring of the fish auction, the Commission has already established in paragraphs 260 et seq of this Decision that, although AGVO would have been eligible at the time of the granting of the measures for restructuring aid (i.e. qualified as a company in difficulty), the conditions of the 1999 R & R Guidelines are not fulfilled.
Pokud jde o to, zda výlučná uživatelská práva a převod vlastnictví lze považovat za vyrovnávací platbu za závazky veřejné služby, Komise odkazuje na svou analýzu v bodě 10.2.1.4 tohoto rozhodnutí.
With regard to the question as to whether the exclusive use rights and the transfer of ownership could be considered compensation for public service obligations, the Commission refers to its analysis in point 10.2.1.4 of this Decision.
Záruky za úvěry
Loan guarantees
Belgické orgány mají za to, že se musí rozlišovat mezi bezplatnými zárukami za úvěry, které byly použity na renovační práce, a těmi, které byly využity na podporu EVO.
The Belgian authorities consider that a distinction must be drawn between free guarantees for loans which were used for renovation works and those that were used to support EVO.
V tomto ohledu připustily, že úvěr ve výši 550000 EUR byl využit na podporu EVO.
They have acknowledged in this regard that a EUR 550000 loan had been used to support EVO.
Belgické orgány tvrdily, že bezplatné záruky za úvěry, které byly použity na podporu EVO, je třeba posuzovat v rámci restrukturalizace rybí aukce.
The Belgian authorities have submitted that free guarantees for loans which were used to support EVO should be seen in the framework of the restructuring of the fish auction.
Komise však poznamenává, že jak je uvedeno ve 260. a následujících bodech odůvodnění tohoto rozhodnutí, i když společnost EVO byla v době poskytnutí opatření podpory na restrukturalizaci způsobilá pro podporu (tj. naplňovala znaky podniku v obtížích), podmínky slučitelnosti stanovené v pokynech pro záchranu a restrukturalizaci z roku 1999 nejsou splněny.
The Commission notes, however, that as established in paragraphs 260 et seq of this Decision, though AGVO would have been eligible at the time of the granting of the measures for restructuring aid (i.e. qualified as a company in difficulty), the compatibility conditions provided for in the 1999 R & R Guidelines are not fulfilled.
Komise kromě toho konstatuje, že bezplatné záruky jsou opatřeními podpory, která nejsou uvedena v plánu restrukturalizace.
Moreover, the Commission notes that the free guarantees are aid measures which are not mentioned in the restructuring plan.
Komise připomíná, že podle bodu 3.2.3 pokynů pro záchranu a restrukturalizaci z roku 1999 a bodu 3.3 pokynů pro záchranu a restrukturalizaci z roku 2004 [64] lze podporu na restrukturalizaci poskytnout pouze jednou.
The Commission recalls that according to point 3.2.3 of the 1999 R & R Guidelines and to point 3.3 of the 2004 R & R Guidelines [64], restructuring aid should only be granted once.
Proto i za předpokladu, že původní podpora, a to ve formě počátečního kapitálu atd., byla v souladu s platnými pokyny pro podporu a restrukturalizaci – což nebyla – bezplatné záruky nesplňují podmínku jediné podpory (zásada „jednou a dost“).
Therefore, even assuming that the original aid, namely by way of initial capital and so forth, complied with the applicable R & R Guidelines — quod non — the free guarantees do not comply with the ‘one time, last time’ condition.
Belgické orgány podle všeho vyvozují závěr, že město se nakonec rozhodlo poskytnout bezplatné záruky za úvěry a nehradit další každoroční splátky počátečního kapitálu.
The Belgian authorities seem to imply that eventually the City chose to grant free guarantees for loans instead of paying out the further annual instalments of the initial capital.
Navíc i když ne všechny splátky počátečního kapitálu byly každý rok uhrazeny, jak se původně předpokládalo, stále platí, že společnost AGVO měla zákonné právo požadovat od svého akcionáře, aby uhradil zbývající část počátečního kapitálu.
Indeed, although the instalments of the initial capital were not all paid annually as initially intended, it is nevertheless true that AGVO legally had the right to require its shareholder to pay out the rest of the initial capital.
Společnost AGVO ostatně toto právo v roce 2006 a 2007 uplatnila a byly jí uhrazeny další splátky.
In fact, AGVO has exercised this right in 2006 and 2007, when further instalments were paid out to AGVO.
Z uvedeného důvodu má Komise za to, že bezplatná záruka za úvěr ve výši 550000 EUR není slučitelná s podmínkami pokynů pro záchranu a restrukturalizaci z roku 1999, ani pokynů pro záchranu a restrukturalizaci z roku 2004 a pokynů pro rybolov z roku 2004, které odkazují na pokyny pro záchranu a restrukturalizaci.
Accordingly, the Commission considers that the free guarantee for the loan of EUR 550000 is not compatible with the conditions of the 1999 R & R Guidelines and 2004 R & R Guidelines nor with the 2004 fisheries guidelines which refer to the rescue and restructuring guidelines.
Pokud jde o bezplatné záruky za úvěry, které byly použity na renovační práce, Komise odkazuje na svou analýzu v bodě 10.2.1.4 tohoto rozhodnutí.
As for free guarantees for loans which were used for renovation works, the Commission refers to its analysis in point 10.2.1.4 of this Decision.
Daně a vyrovnávací platba za závazek veřejné služby
Tax duties and public service compensation
Belgické orgány tvrdily, že část počátečního kapitálu, část budov a část zaručených úvěrů byla použita na poskytování služeb obecného (hospodářského) zájmu, a to na správu rybářského přístavu a pronájem budov veřejným a poloveřejným organizacím.
The Belgian authorities have argued that part of the initial capital, part of the buildings and part of the guaranteed loans had been used for the provision of services of general (economic) interest, namely the management of the fishing port and the renting of buildings to public and semi-public organisations.
Byly rovněž toho názoru, že právo vybírat (a využívat) daně od uživatelů rybářského přístavu je třeba považovat za součást veřejných úkolů AGVO.
They also considered that the right to collect (and use) tax duties from users of the fishing port should be seen as part of AGVO’s public tasks.
Belgické orgány neprokázaly, že tato opatření lze prohlásit za slučitelné na základě čl. 106 odst. 2 SFEU.
The Belgian authorities have not demonstrated that these measures can be declared compatible under Article 106(2) of the TFEU.
Je nutné připomenout, že je povinností členského státu, který uplatňuje čl. 106 odst. 2 SFEU jako odchylku od základních pravidel Smlouvy, aby prokázal, že podmínky pro uplatnění tohoto ustanovení jsou splněny [65].
It must be recalled that it is incumbent on a Member State which invokes Article 106(2) TFEU as a derogation from the fundamental rules of the Treaty, to show that the conditions for application of that provision are fulfilled [65].
Komise v každém případě posoudila, zda by opatření podpory bylo možné do určité míry považovat za vyrovnávací platbu za závazek veřejné služby poskytnutou v souladu s podmínkami stanovenými v čl. 106 odst. 2 SFEU.
In any event, the Commission has examined whether the aid measures could to some extent be considered public service compensation granted in accordance with the conditions laid down in Article 106(2) of the TFEU.
Komise v tomto ohledu – ve svých sděleních o službách obecného zájmu v Evropě z roku 1996 [66] a 2001 [67] a rovněž v Rámci pro služby obecného hospodářského zájmu z roku 2005 [68] – vysvětlila podmínky, za kterých lze státní podporu uznat za slučitelnou podle čl. 106 odst. 2.
In this regard, the Commission has — in the 1996 [66] and 2001 [67] Communications on services of general interest in Europe as well as in the 2005 Community framework for State aid in the form of public service compensation [68] — spelled out the conditions under which State aid can be considered to be compatible pursuant to Article 106(2).
Jednou z podmínek je, že členský stát musí podnik, který přijímá podporu, výslovně pověřit činností konkrétní služby obecného hospodářského zájmu.
One of these conditions is that the undertaking beneficiary of the aid must have been specifically entrusted by the Member State with the operation of a particular service of general economic interest.
Takové nebo taková pověření musí obsahovat přesné údaje nejméně o druhu, rozsahu a trvání uložených závazků veřejné služby a uvádět dotyčné podniky.
Such act or acts of entrustment must, at the very least, specify the precise nature, scope and duration of the public service obligations imposed and the identity of the undertakings concerned.
Komise může souhlasit s tím, že ve stanovách byla společnost AGVO pověřena správou rybářského přístavu a že toto pověření zahrnuje určité konkrétní povinnosti.
The Commission could agree that through its Act of Association AGVO have been entrusted with the management of the fishing port and that this entrustment implies certain specific obligations.
Pokud však jde o činnosti pronájmu AGVO, Komise konstatuje, že závazky veřejné služby uložené společnosti AGVO nejsou jasně vymezeny.
However, so far as the rental activities of AGVO are concerned, the Commission observes that the public service obligations imposed on AGVO are not clearly defined.
Zejména nelze zjistit žádné ustanovení, které by společnosti AGVO ukládalo v tomto ohledu konkrétní povinnosti, a belgické orgány nepředložily další informace k této otázce.
In particular it could not find any provision imposing specific obligations on AGVO in this respect and the Belgian authorities have not submitted further information on this issue.
Belgické orgány mají podle všeho za to, že ze skutečnosti, že organizace, které si pronajímají budovy, jsou veřejnými nebo poloveřejnými organizacemi, nutně vyplývá, že podniky, které pronajímají budovy těmto organizacím, plní samy závazek veřejné služby.
The Belgian authorities seem to consider that the fact that the organisations renting the buildings are public or semi-public organisations implies necessarily that the undertakings renting buildings to those organisations are themselves discharging a public service.
Komise však s tímto stanoviskem nemůže souhlasit, neboť z této samotné skutečnosti nevyplývá žádné pověření nebo uložení konkrétních závazků veřejné služby, které by se odlišovaly od závazků připadajících jako povinnost jakémukoli soukromému pronajímateli.
The Commission, however, cannot agree with such a position, since this fact in itself does not imply any entrustment or any imposition of specific public service obligations that would differ from obligations falling upon any private lessor.
Komise proto dospěla k závěru, že Belgie neprokázala, že společnost AGVO byla v souvislosti se svými činnostmi pronájmu pověřena plněním závazků veřejné služby.
The Commission therefore concludes that Belgium has not demonstrated that AGVO had been entrusted with public service obligations in connection with its rental activities.
Komise je dále toho názoru, že opatření podpory poskytnuté pro AGVO nesplňují ani požadavek nezbytnosti a přiměřenosti.
Furthermore, the Commission considers that the aid measures granted to AGVO do not comply with the requirement of necessity and proportionality either.
Požadavky nezbytnosti a přiměřenosti vyrovnávací platby jsou definovány takto (viz zejména body 14, 15 a 17 Rámce pro služby obecného hospodářského zájmu z roku 2005):
The requirements of necessity and proportionality of compensation are defined as follows (see among others paragraphs 14, 15, and 17 of the 2005 Community framework for State aid in the form of public service compensation):
náhrada nepřesáhne nezbytnou výši pro krytí nákladů vzniklých z plnění závazků veřejné služby s přihlédnutím k příjmům s nim souvisejícími, jakož i přiměřenému zisku z plnění těchto závazků,
the amount of compensation may not exceed what is necessary to cover the costs incurred in discharging the public service obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging those obligations,
náhrada zahrnuje veškeré výhody poskytované státem nebo prostřednictvím státních zdrojů v jakékoli formě – bez ohledu na jejich klasifikaci pro účely článku 107 SFEU,
the amount of compensation includes all advantages granted by the State or through State resources in any form whatsoever — irrespective of their classification for the purposes of Article 107 of the TFEU,
náhrada musí být skutečně použita na činnost dotyčné služby obecného hospodářského zájmu.
the amount of compensation must be actually used for the operation of the service of general economic interest concerned.
Vyrovnávací platba za závazek veřejné služby použitá za účelem činnosti na jiných trzích není odůvodněná a tudíž představuje neslučitelnou státní podporu.
Public service compensation used to operate on other markets is not justified, and consequently constitutes incompatible State aid.
Komise poznamenává, že požadavky nezbytnosti a přiměřenosti nebyly v tomto případě splněny.
The Commission observes that the necessity and proportionality requirements have not been complied with in this case.
Belgie připustila, že pro vyrovnávací platbu nebyly stanoveny žádné parametry.
Belgium has admitted that no parameters had been defined for the compensation.
Belgické orgány dále Komisi vysvětlily, že nebylo možné stanovit náklady vzniklé při plnění závazků veřejné služby a příjmy za plnění těchto závazků.
The Belgian authorities have further explained to the Commission that it was not possible to determine the costs incurred in discharging the public service obligations and the receipts for discharging those obligations.
Komise dále poznamenává, že společnost AGVO nevede oddělené účetnictví pro různé kategorie svých činností.
The Commission further observes that AGVO does not operate separate accounts for its various categories of activities.
Vyrovnávací platbu za závazky veřejné služby lze tedy použít pro činnost na jiných trzích.
Consequently, compensation for public service obligations can be used to operate on other markets.
Různé informace v dokumentech naznačují, že ve skutečnosti došlo k nadměrné náhradě.
Several elements in the file indicate that there has actually been overcompensation.
Například co se týče bezplatných záruk za úvěry, ve 186. a následujících bodech odůvodnění tohoto rozhodnutí bylo uvedeno, že zaručené úvěry mohly být a byly použity na jiné účely než na původně určený účel.
For instance, so far as free guarantees for loans are concerned, it has been established in paragraphs 186 et seq of this Decision that guaranteed loans could be used and have been used for other purposes than the intended initial purpose.
Jelikož výše kapitálu vloženého do EVO (3969000 EUR) a cena zaplacená za nákup akcií PAKHUIZEN (350000 EUR) (celkem: 4319000 EUR) vychází za rámec výše kapitálu skutečně zaplaceného pro AGVO (3596665,62 EUR), společnost AGVO nutně použila na jejich financování úvěry a případně daně.
Since the amount of capital put into EVO (EUR 3969000) and the price paid to buy the PAKHUIZEN shares (EUR 350000) (in total: EUR 4319000) go beyond the amount of capital actually paid to AGVO (EUR 3596665,62), AGVO has necessarily used loans and possibly tax duties in order to finance them.
Z výše uvedených důvodů Komise nemůže považovat opatření podpory za slučitelné s podmínkami uloženými v čl. 106 odst. 2 SFEU.
For the above reasons, the Commission cannot consider the aid measures to be compatible with the conditions imposed in Article 106(2) of the TFEU.
PODPORA POSKYTNUTÁ PRO EVO
AID GRANTED TO EVO
Pokud jde o státní podporu, kterou město a AGVO poskytly společnosti EVO, pro posouzení je třeba rozlišovat mezi různými opatřeními a termíny, kdy byla poskytnuta.
As regards the State aid granted by the City and by AGVO to EVO, it is necessary for the assessment to distinguish between the various actions and the dates on which they took place.
Podle pokynů z roku 2001 je třeba posoudit tato rozhodnutí:
The following decisions need to be assessed under the 2001 Guidelines:
rozhodnutí učiněná městem dne 28. června a 27. září 2002 a 23. dubna 2004 o poskytnutí bezplatné záruky za úvěry,
the decisions taken by the City to provide a free guarantee for loans on 28 June 2002, 27 September 2002 and 23 April 2004,
rozhodnutí přijaté společností AGVO, že počínaje 8. srpnem 2002 umožní společnosti EVO trvale a bezplatně používat budovy ve vlastnictví AGVO o celkové rozloze 13600 m2,
the decision taken by AGVO to allow EVO from 8 August 2002 onward continuous free use of the buildings owned by AGVO of a total of 13600 m2,
rozhodnutí učiněné společností AGVO dne 22. srpna 2002 o poskytnutí počátečního kapitálu pro EVO ve výši 371840 EUR.
the decision taken by AGVO to provide EVO with a starting capital of EUR 371840 on 22 August 2002.
Podle pokynů z roku 2004 je třeba posoudit tato rozhodnutí:
The following decisions need to be assessed under the 2004 Guidelines:
rozhodnutí učiněná společností AGVO dne 31. prosince 2004, 31. prosince 2005 a 21. prosince 2007 o navýšení kapitálu EVO prominutím pohledávek. (295) Podle pokynů z roku 2001 a také z roku 2004 je třeba posoudit tato rozhodnutí:
The following decision need to be assessed under both the 2001 and 2004 Guidelines:
rozhodnutí učiněná společností AGVO od 22. srpna 2002 do 3. srpna 2006 o poskytnutí bezplatných záruk za úvěry ve výši 600000 EUR.
the decisions taken by AGVO to provide free guarantees for loans of EUR 600000 between 22 August 2002 and 3 August 2006.
Podle pokynů z roku 2004 a také z roku 2008 je třeba posoudit tato rozhodnutí:
The following decision need to be assessed under both the 2004 and 2008 Guidelines:
rozhodnutí učiněná městem od 27. září 2007 do 4. září 2008 o poskytnutí bezplatné záruky za úvěr ve výši 78000 EUR.
the decision taken by the City to provide a free guarantee for a loan of EUR 78000 between 27 September 2007 and 4 September 2008.
Záruky za úvěry, právo bezplatně používat rybí aukci
Guarantees for loans, right to use the fish auction free of charge
Podle bodu 1.2 pokynů pro rybolov z roku 2001 a bodu 3.7 pokynů pro rybolov z roku 2004 státní podpora, která byla poskytnuta, aniž by příjemcům ukládala jakoukoli povinnost, a která má za účel zlepšit situaci podniků a zvyšovat jejich obchodní likviditu, nebo je vypočtena na základě vyráběného či prodávaného množství, cen výrobků, počtu vyrobených jednotek či výrobních prostředků, a která má za následek snížení výrobních nákladů příjemce nebo zvyšuje jeho příjem, je provozní podporou neslučitelnou s vnitřním trhem.
According to point 1.2 of the 2001 Fisheries Guidelines and point 3.7 of the 2004 Fisheries Guidelines State, aid which is granted without imposing any obligation on the part of recipients and which is intended to improve the situation of the undertakings and increase their business liquidity or is calculated on the quantity produced or marketed, product prices, units produces or the means of production, and which has the effect of reducing the recipient’s production costs or improving the recipients income is, as operating aid, incompatible with the internal market.
Podle bodu 3.4 pokynů pro rybolov z roku 2008 provozní podpora, která například zvyšuje obchodní likviditu příjemce, nebo je vypočtena na základě vyráběného či prodávaného množství, cen výrobků, počtu vyrobených jednotek či výrobních prostředků, a která má za následek snížení výrobních nákladů příjemce nebo zvyšuje jeho příjem, je v zásadě neslučitelná s vnitřním trhem.
According to point 3.4 of the 2008 Fisheries Guidelines, operating aid which, for example, increases the business liquidity of the recipient or is calculated on the quantity produced or marketed, product prices, units produces or the means of production, and which has the effect of reducing the recipient’s production costs or improving the recipients income is in principle incompatible with the internal market.
Podpora by se mohla považovat za slučitelnou, pouze pokud by jasně a rozhodně přispívala k plnění cílů společné rybářské politiky.
It may be considered compatible only if the aid clearly and firmly contributes to serving the objectives of the Common Fisheries Policy.