natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tyto negativní změny pro výrobní odvětví Společenství nastaly v době, kdy se spotřeba Společenství mezi rokem 2004 a obdobím šetření zhruba zdvojnásobila.
These negative changes for the Community industry occurred against the backdrop of a Community consumption that roughly doubled between 2004 and the IP.
Ceny dumpingového dovozu byly nižší než ceny výrobního odvětví Společenství, takže lze učinit přiměřený závěr, že byly odpovědné za stlačení cen, které způsobilo zhoršení finanční situace výrobního odvětví Společenství.
The dumped imports undercut the prices of the Community industry so it can be reasonably concluded that they were responsible for the price suppression underlying the worsened financial situation of the Community industry.
Vzhledem k jednoznačně zjištěné časové shodě mezi nárůstem dumpingového dovozu za ceny nižší než ceny výrobního odvětví Společenství na straně jedné a úbytkem prodeje a objemu výroby výrobního odvětví Společenství, snížením podílu na trhu a poklesem cen na straně druhé se vyvozuje předběžný závěr, že rozhodujícím činitelem újmy způsobené výrobnímu odvětví Společenství byl dumpingový dovoz.
In view of the clearly established coincidence in time between, on the one hand, the surge of dumped imports at prices undercutting the Community industry’s prices and, on the other hand, the Community industry’s loss of sales and production volume, decrease in market shares and price depression, it is provisionally concluded that the dumped imports played a determining role in the injurious situation of the Community industry.
Vývozní výsledky výrobního odvětví Společenství
Export performance of the Community industry
Vývoz výrobního odvětví Společenství
Export sales of Community production
Vývozní cena
Export sales price
Objem vývozu výrobního odvětví Společenství se v průběhu posuzovaného období zvýšil.
The export volume of the Community industry increased during the period considered.
Vývoz představoval v období šetření naprostou většinu (90 až 95 %) celkového objemu výroby ve Společenství.
Exports represented the overwhelming majority (between 90 and 95 %) of the total volume of Community production in the IP.
Výrobní odvětví Společenství během období šetření prodávalo dotčený výrobek jak odběratelům ve spojení, tak odběratelům, kteří s ním ve spojení nebyli.
The Community industry sold during the IP the product concerned both to unrelated and related customers.
Prodej výrobního odvětví Společenství mimo EU zahrnuje totožné druhy výrobku, jako jsou druhy výrobku prodávané v EU.
The Community industry’s non-EU sales consist of identical product types to those sold in the EU.
Vývoz výrobního odvětví Společenství byl v průběhu posuzovaného období obvykle ziskový, ačkoliv ziskovost vykazuje sestupnou tendenci.
The exports of the Community industry were usually profitable during the period considered although their profitability shows a downward trend.
Vývozní ceny se snižovaly, byly však i nadále vyšší než prodejní ceny ve Společenství.
Export prices went down but still remained higher than the sale prices in the Community.
Silná vývozní výkonnost naznačuje, že toto výrobní odvětví je životaschopné a konkurenceschopné.
The strong export performance suggests that this type of industry is viable and competitive.
Vývozní výkonnost výrobního odvětví Společenství proto pomohla zachovat jeho činnost a nepřispěla k podstatné újmě, která mu byla způsobena.
Therefore, the export performance of the Community industry helped sustain its business and did not contribute to the material injury suffered.
Hospodářská soutěž mezi výrobci ve Společenství
Competition between Community producers
Druhý výrobce ve Společenství je ve spojení s dlouho existujícím výrobcem dotčeného výrobku v USA.
The second producer in the Community is related to a long-established US producer of the product concerned.
Tento výrobce na počátku posuzovaného období dotčený výrobek nevyráběl.
This producer did not manufacture the product concerned at the beginning of the period considered.
Vstoupil na trh teprve v roce 2007 a v průběhu období šetření získal dvě zakázky.
It only entered into the market in 2007 and won two contracts during the IP.
V této souvislosti je třeba zmínit, že udělené zakázky souvisí s nabídkovým řízením, jehož se účastnil pouze tento výrobce, a udělením zakázky, jež bylo výsledkem žaloby.
In this respect it should be noted that the contracts awarded relate to a tender where only this producer participated and to the award of a contract that was the result of a legal challenge.
Související ukazatele újmy druhého výrobce ve Společenství mimoto vykazovaly podobnou tendenci jako u žadatele.
Moreover, related injury indicators of the second producer in the Community followed a similar pattern as that of the complainant.
Jakoukoli újmu způsobenou žadateli, která se jednoznačně projevila ve zhoršení ukazatelů újmy v průběhu posuzovaného období, proto nelze přičíst tomuto novému účastníkovi na trhu Společenství.
Thus any injury caused to the complainant which is clearly observed in the deterioration of the injury indicators during the period considered could not be attributed to this new player in the Community market.
Dovoz z třetích zemí
Imports from third countries
Dovoz z třetích zemí v období šetření stejně jako v průběhu posuzovaného období téměř neexistoval.
Imports from third countries were quasi non-existent during the IP, like during the period considered.
To je závěr, který byl vyvozen z podání zúčastněných stran, jelikož příslušné statistiky Eurostatu nejsou dostatečně podrobné, aby ukazovaly pouze dotčený výrobek nebo přiměřený odhad.
This is the conclusion derived from submissions of interested parties, given that the relevant Eurostat statistics are not detailed enough to show only the product concerned or a fair estimation.
Příslušné informace skutečně dokládají, že existoval pouze určitý ojedinělý dovoz z USA, který vzhledem k nevýznamnému objemu nemohl výrobnímu odvětví Společenství způsobit újmu.
Indeed, the relevant information illustrate that there were only some sporadic imports from the USA which could not cause injury to the Community industry because of its insignificant number.
Zdroj: podání zúčastněných stran
Source: Submissions of interested parties.
Výrobní odvětví Společenství nepředložilo nabídku ve všech nabídkových řízeních, která se uskutečnila v období šetření
The Community industry did not present a bid for all tendering processes taking place during the IP
Připomíná se, že dodávky na trh Společenství se uskutečňují převážně na základě nabídkových řízení.
It is recalled that the Community market is mainly supplied by tenders.
Vzhledem k průhlednosti trhu bylo zjištěno, že v některých případech je zadávací dokumentace výsledkem procesu výměny názorů mezi zadavatelem a výrobci ještě před vyhlášením nabídkového řízení jako takového.
In view of the transparent nature of the market it has been observed that some tendering documents are a result of a process of exchanging views between the awarding authority and the producers prior to the publication of the tender as such.
V těchto případech by se tedy mohlo zdát, že podmínky nabídkového řízení odrazují ostatní subjekty od účasti v nabídkovém řízení.
Thus, in these cases, tendering terms could seem to discourage other players from participating in bidding procedures.
Šetření potvrdilo, že výrobní odvětví Společenství ani jediný spolupracující čínský vyvážející výrobce nepředložili nabídku v každém konaném nabídkovém řízení.
The investigation has confirmed that neither the Community industry nor the sole cooperating Chinese exporting producer presented a bid in each and every tendering process.
Výrobní odvětví Společenství předkládalo nabídky pouze tehdy, mohlo-li učinit přiměřenou obchodní nabídku.
The Community industry presented bids only when it could submit a reasonable commercial offer.
Nebyly zjištěny žádné významné činitele, z nichž by vyplývalo, že jednoznačně zaznamenaná újma v průběhu posuzovaného období je výsledkem neúčasti výrobního odvětví Společenství v nabídkových řízeních, jež nebyla považována za přiměřené obchodní příležitosti.
No compelling factor was found to suggest that the clearly observed injury during the period considered results from the Community industry not participating in bids that were not deemed reasonable business options.
Dopad necenových faktorů dotčeného výrobku
Impact of non-price related factors of the product concerned
Šetřením bylo prokázáno, že nabídková řízení nemusí zahrnovat pouze dotčený výrobek, nýbrž rovněž jiné prvky, jako je údržba, servis nebo stavební práce.
The investigation has shown that tenders may not only cover the product concerned but also other elements such as maintenance, services or construction works.
Cena není mimoto vždy jediným kritériem pro udělení zakázky.
Moreover, price is not always the only award criteria.
Zadavatelé mohou kromě ceny zavést další kritéria, například kritéria související se zvláštními technickými schopnostmi výrobku nebo dodatečnými prvky nesouvisejícími s výrobkem.
Awarding authorities may introduce further criteria, apart from price, such as criteria related to extra technical capabilities of the product or additional non product-related elements.
Avšak i v případě, že kritéria pro udělení zacházky obsahují takovéto prvky, šetření prokázalo, že na body související s cenou připadá značná část bodů, které lze udělit.
However, even if the award criteria contain such elements, the investigation has shown that price-related points account for a significant part of the points that can be awarded.
Z šetření rovněž vyplynulo, že žádný zadavatel nevyloučil nabídku na základě toho, že tato nabídka nezahrnovala určité dodatečné vlastnosti.
The investigation also showed that no awarding authority excluded a bid on the basis that such bid did not include some extra features.
Jinými slovy, vždy byly splněny základní požadavky.
In other words, the essential requirements were always met.
Dodatečné vlastnosti obvykle nejsou poskytovány bezplatně.
Additional features typically do not come without a cost.
Skutečnost, že dotčený vývozce v některých případech nabízel dodatečné vlastnosti mimo stanovené požadavky, dokládá nízkou úroveň cen dumpingového dovozu působící újmu.
The fact that the exporter concerned offered in some instances additional features beyond what was required simply demonstrates the low and injurious level of prices of the dumped imports.
Vzhledem ke všem výše uvedeným skutečnostem mohl podstatnou újmu výrobnímu odvětví Společenství způsobit pouze dovoz z dotčené země.
Considering all the above, only imports from the country concerned could have caused material injury to the Community industry.
Závěr ohledně příčinných souvislostí
Conclusion of causation
Předběžně se potvrzuje, že podstatná újma, která byla způsobena výrobnímu odvětví Společenství a která se projevila poklesem prodeje EU a podílu na trhu Společenství a rovněž zápornými finančními výsledky, byla způsobena dotčeným dumpingovým dovozem.
In conclusion, it is provisionally confirmed that the material injury to the Community industry, which is characterized by a decrease in EU sales and market share in the Community market as well as negative financial results, was caused by the dumped imports concerned.
Vývozní výkonnost výrobního odvětví Společenství, dovoz z třetích zemí, hospodářská soutěž mezi výrobci ve Společenství a výše uvedené záležitosti související s nabídkovými řízeními neměly významný dopad na nepříznivý vývoj výrobního odvětví Společenství.
Indeed, the export performance of the Community industry, the imports from third countries, the competition between Community producers and the above-mentioned bid-related issues did not have a significant effect on the Community industry’s negative developments.
Na základě výše uvedené analýzy, v jejímž rámci byly účinky všech známých činitelů na situaci výrobního odvětví Společenství náležitě rozlišeny a odděleny od účinků dumpingového dovozu působících újmu, se potvrzuje, že tyto jiné činitele jako takové nemění skutečnost, že posouzenou újmu je nutno přičíst dumpingovému dovozu.
Given the above analysis which has properly distinguished and separated the effects of all the known factors on the situation of the Community industry from the injurious effects of the dumped imports, it is hereby confirmed that these other factors as such do not reverse the fact that the injury assessed must be attributed to the dumped imports.
Komise zkoumala, zda navzdory předběžnému závěru o existenci dumpingu působícího újmu existují přesvědčivé důvody, které by mohly vést k závěru, že v tomto konkrétním případě není uložení opatření v zájmu Společenství.
The Commission examined whether, despite the provisional conclusion on the existence of injurious dumping, compelling reasons existed that could lead to the conclusion that it is not in the Community interest to adopt measures in this particular case.
Za tímto účelem byl v souladu s čl. 21 odst. 1 základního nařízení na základě všech předložených důkazů zvážen dopad možných opatření na všechny strany dotčené tímto řízením a rovněž následky nepřijetí opatření.
For this purpose, and in accordance with Article 21(1) of the basic Regulation, the impact of possible measures on all parties involved in this proceeding and also the consequences of not taking measures were considered on the basis of all evidence submitted.
Analýza újmy jednoznačně prokázala, že dumpingový dovoz způsobil výrobnímu odvětví Společenství újmu.
The injury analysis has clearly demonstrated that the Community industry has suffered from the dumped imports.
Nárůst dumpingového dovozu v posledních letech způsobil stlačení prodejních cen, snížení objemu prodeje na trhu Společenství a úbytek podílu výrobního odvětví Společenství na trhu.
The increased presence of dumped imports in recent years caused a suppression of sales prices and volumes in the Community market and a loss of market share for the Community industry.
To výrobnímu odvětví Společenství bránilo v dosažení takové úrovně ziskovosti, která by byla úměrná jeho konkurenční síle.
This prevented the Community industry from achieving profitability levels commensurate with its competitive strengths.
V případě, že by opatření nebyla uložena, již tak špatná finanční situace výrobního odvětví Společenství by se jednoznačně dále zhoršovala, což by nakonec mělo za následek zánik výrobního odvětví Společenství.
Without the imposition of measures the already bad financial position of the Community industry would clearly deteriorate further and ultimately lead to the Community industry closing down.
Opatření by zabránila dalšímu podstatnému nárůstu dumpingového dovozu z dotčené země, což by mělo výrobnímu odvětví Společenství přinejmenším umožnit, aby si udrželo stávající postavení na trhu.
Measures would prevent a further substantial increase of dumped imports from the country concerned, which would allow the Community industry to, at least, maintain its current position on the market.
Šetření prokázalo, že se jakékoli zvýšení podílu dumpingového dovozu z dotčené země na trhu uskutečňuje přímo na úkor výrobního odvětví Společenství.
The investigation has shown that any increase in the market share of the dumped imports from the country concerned is gained at the direct expense of the Community industry.
Je třeba rovněž uvést, že trh pro dotčený výrobek ve střednědobém až dlouhodobém horizontu pravděpodobně dále poroste vzhledem k rostoucímu významu bezpečnostní politiky a nadcházejícímu zavedení povinného snímání vývozu před opuštěním místa odeslání v Evropské unii ze strany třetích zemí (konkrétně USA).
Furthermore, it should also be noted that the market for the product concerned is likely to grow further in the medium to long term because of the increasing importance of security policy and the forthcoming implementation from non-EU countries (namely the USA) of the compulsory scanning of exports before they leave their point of departure in the European Union.
V tomto ohledu má výrobní odvětví Společenství jednoznačný zájem na tom, aby se jeho situace dále nezhoršovala, aby mohlo využít výše uvedeného budoucího příznivého vývoje trhu.
In this respect, the Community industry has a clear interest not to see its position further worsening in order to benefit from the aforesaid future positive market developments.
Uložením opatření se dovozní cena vrátí na úroveň nepůsobící újmu, což výrobnímu odvětví Společenství umožní soutěžit za spravedlivých obchodních podmínek na základě konkurenční výhody.
The imposition of measures will restore the import price to non-injurious levels, allowing the Community industry to compete under fair trade circumstances, on the basis of proper comparative advantage.
Vyvozuje se proto předběžný závěr, že by uložení antidumpingových opatření bylo jednoznačně v zájmu výrobního odvětví Společenství.
It is therefore provisionally concluded that imposing measures would clearly be in the interest of the Community industry.
Zájem dovozců/distributorů
Interest of importers/distributors
Pravděpodobný dopad opatření na dovozce/distributory nebyl zvažován, jelikož ve Společenství neexistují žádní známí nezávislí dovozci/distributoři dotčeného výrobku.
The likely impact of measures on importers/distributors has not been considered as no unrelated importers/distributors of the product concerned are known to exist in the Community.
Zájem dodavatelů na předcházejícím trhu
Interest of upstream suppliers
Nepřihlásili se žádní dodavatelé na předchozím trhu a neposkytli informace podle čl. 21 odst. 2 základního nařízení.
No upstream suppliers have made themselves known or provided information in accordance with Article 21 (2) of the basic Regulation.
Po zveřejnění oznámení o zahájení tohoto řízení nebyly obdrženy žádné výhrady od organizací spotřebitelů.
No representations were received from consumers’ organisations following the publication of the notice of initiation of this proceeding.
Z tohoto důvodu a s ohledem na skutečnost, že se dotčený výrobek nepoužívá k výrobě spotřebního zboží, byla analýza omezena na účinky opatření na uživatele.
Therefore, and since the product concerned is not used in the production of consumer goods, the analysis has been limited to the effect of measures on users.
Dotazníky byly zaslány všem celním orgánům ve Společenství.
Questionnaires were sent to all Customs authorities in the Community.
Po zveřejnění oznámení o zahájení řízení se nepřihlásili žádní jiní uživatelé.
No other users made themselves known after the publication of the proceeding.
Při šetření spolupracovaly celní a/nebo přístavní orgány Malty, Belgie, Nizozemska, Spojeného království, Španělska, Portugalska, České republiky, Lotyšska a Slovenska, ačkoliv každý z nich v jiném rozsahu.
Customs authorities and/or Port Authorities of Malta, Belgium, the Netherlands, the United Kingdom, Spain, Portugal, the Czech Republic, Latvia and Slovakia cooperated with the investigation although each to a different extent.
Na tyto uživatele připadal v průběhu období šetření obrat u dotčeného výrobku ve výši téměř 6 milionů a 15 % spotřeby Společenství.
These users represent almost 6 million turnover of the product concerned and 15 % of the Community consumption during the IP.
Šetřením bylo prokázáno, že v průběhu období šetření výše uvedení uživatelé zakoupili pět jednotek dotčeného výrobku od jediného spolupracujícího čínského vyvážejícího výrobce, jednu jednotku od výrobce v USA a od výrobního odvětví Společenství nepořídili žádnou jednotku.
The investigation has shown that during the IP the aforesaid users bought 5 units of the product concerned from the sole cooperating Chinese exporting producer, one from a US producer and none from the Community industry.
Podotýká se, že v průběhu posuzovaného období měli někteří uživatelé několik zdrojů dodávek.
It is noted that during the period considered some users had several sources of supply.
Jeden uživatel vyjádřil obavy ohledně možnosti rychlého nákupu v souladu s jeho potřebami, pokud jde o dotčený výrobek.
One of the users expressed concerns over the possibility to procure quickly and in line with its needs the product concerned.
V tomto ohledu se uvádí, že by výrobní odvětví Společenství bylo stejně jako v minulosti jednoznačně schopno zajistit dodávky pro evropské operace jakéhokoli uživatele s přihlédnutím ke skutečnosti, že doba potřebná mezi naplánováním nabídkového řízení a zadáním zakázky výrobnímu odvětví Společenství umožní bez zjevného problému reagovat na jakoukoli poptávku.
In this respect it is noted that the Community industry would clearly be in a position to supply, as it did in the past, the European operations of any user, account taken that the lead time between scheduling of a tender and awarding of a contract will enable the Community industry to respond to any demand without any noticeable problem.
Dva spolupracující uživatelé měli obavy ohledně negativního dopadu, který by opatření mohla mít na hospodářskou soutěž i na podněcování inovativních řešení, nebyly však předloženy žádné konkrétní důkazy, jež by mohly toto tvrzení doložit.
Two cooperating users were concerned about the negative impact that measures could have both on competition and on stimulating innovative solutions but no concrete evidence was provided that could substantiate this claim.
V této souvislosti je nutno rovněž zmínit, že cílem uložení antidumpingových opatření je odstranění nekalých obchodních praktik, nikoli zastavení hospodářské soutěže.
In this respect it should also be noted that any imposition of anti-dumping measures aims at correcting unfair trade practices and not halting competition.
Počet účastníků na tomto zvláštním trhu a druh dotčeného výrobku (který je náročný na know-how) zajišťují, že inovace budou i nadále jednou z nejdůležitějších priorit účastníků trhu.
Furthermore, the number of players involved in this particular market and the type of products produced (‘know-how intensive’) ensure that innovation will remain one of the most important priorities of the market players.
Hlavní obecnou obavou uživatelů ve Společenství je skutečnost, že by opatření mohla mít negativní dopad na jejich rozpočty a zvýšit investiční náklady celních správ.
The main general concern of Community users is that measures might have a negative impact on their budgets and increase the cost of investment by Customs administrations.
Někteří uživatelé však uvedli, že by náklady případných celních řízení, a tudíž antidumpingová cla měl uhradit prodejce dotčeného výrobku.
However some users report that any customs-related procedures and, thus, any anti-dumping duties should be born by the seller of the product concerned.
To by mohlo představovat absorpci podle článku 12 základního nařízení.
This could constitute absorption pursuant to Article 12 of the basic Regulation.
Celkový podíl dotčeného výrobku v rozpočtu uživatelů by byl každopádně nízký.
In any event, the overall share of the product concerned in the users’ budget would be low.
Dotčený výrobek se vzhledem ke své dlouhé době životnosti (obvykle více než 10 let) mimoto považuje za investici do fixních aktiv.
Furthermore, the product concerned is considered as a fixed asset investment because of its long useful life period (normally more than 10 years).
Zaplacená antidumpingová cla by tudíž měla být rozložena na celou dobu životnosti snímače nákladu.
Thus, any anti-dumping duties paid should be spread over the useful life of the cargo scanner.
Při šetření nebyly shledány žádné důkazy, z nichž by vyplývalo, že by opatření měla dopad na činnosti uživatelů nebo na počet zaměstnanců obsluhujících tento druh systémů, na celní pracovníky nebo zaměstnance odpovědné za případné pomocné služby.
The investigation has not shown any evidence suggesting that measures would have an impact on the activities of users or on the number of staff operating this type of systems, on customs personnel or on personnel responsible for any ancillary services.
Uvádělo se rovněž, že orgány veřejné správy v EU dodržují přísná pravidla zadávání veřejných zakázek, která zajišťují průhledná výběrová řízení.
It was also argued that public authorities within the EU abide by strict public procurement rules which ensure transparent selection procedures.