natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podmíněná likviditní facilita ve výši 1,5 miliardy GBP poskytnutá BankCo (opatření viii)) uděluje výhodu, jelikož poskytne BankCo další zdroj hotovosti, který ostatní banky nemají k dispozici.
The contingent liquidity facility of GBP 1,5 billion provided to BankCo (measure (viii)) confers an advantage as it will give BankCo another source of liquidity which is not available to other banks.
Podmíněná likviditní facilita má poskytnout BankCo dostatečné zdroje financování, dokud nebude Spojeným královstvím prodána nebo dokud nebudou určeny jiné zdroje financování.
The contingent liquidity facility is intended to provide BankCo with sufficient sources of funding until it is sold by the United Kingdom or other lines of funding are identified.
Pokud jde o AssetCo, Komise v rozhodnutí o zahájení řízení a o rozšíření řízení dospěla k závěru, že záruky za velké komerční vklady (opatření ix)) představují státní podporu.
With regard to AssetCo, the Commission concluded in the opening and extension decisions that the wholesale guarantees (measure (ix)) constitute State aid.
Prodloužení záruky za velké komerční vklady […] proto poskytuje AssetCo další výhodu.
The extension of the wholesale guarantee […] therefore entails a further advantage on AssetCo.
Komise již v předchozích rozhodnutích [34] dospěla k závěru, že likviditní facilita BoE/MF představuje státní podporu.
The Commission has already concluded in its previous decisions [34] that the BoE/HMT liquidity facility constituted State aid.
Tento závěr platí rovněž v nové situaci, kdy došlo k zvýšení částky státní půjčky poskytnuté AssetCo o 10 miliard GBP a prodloužení doby její platnosti za rok 2020 (opatření x)).
That conclusion also applies in the new circumstances of an increase in the amount of State lending to AssetCo by up to GBP 10 billion and the increase of its tenor to beyond 2020 (measure (x)).
Pokud jde o protiplnění poskytnuté za tuto facilitu, AssetCo bude poskytovat nižší protiplnění (LIBOR + [10–60] základních bodů v porovnání se základní sazbou BoE + 150 základních bodů + 10 základních bodů jako poplatek za facilitu dříve), což je méně, než je tržní cena, a poskytuje to tudíž AssetCo výhodu.
As regards the remuneration paid for the facility, AssetCo will pay a lower remuneration for it (LIBOR + [10-60] bps, compared to BoE base rate + 150 bps + 10 bps facility fee previously), which is below the market price and therefore confers an advantage on AssetCo.
Ze zvýšení likviditní facility BoE/MF bude mít mimoto prospěch BankCo, jelikož významná část přírůstku bude převedena z AssetCo na BankCo jako hotovost.
Furthermore, BankCo will benefit from the increase of the BoE/HMT liquidity facility as a significant amount of the increase will be transferred from AssetCo to BankCo as cash.
Navrhovaný kapitálový vklad do AssetCo ve výši 1,6 miliardy GBP (opatření xi)) ve formě přeměny dluhu na kmenové akcie poskytuje AssetCo výhodu.
The proposed capital injection into AssetCo of GBP 1,6 billion (measure (xi)) in the form of a debt for equity conversion confers an advantage on AssetCo.
Provozní kapitál ve výši 2,5 miliardy GBP (opatření xii)) přinese AssetCo prospěch, jelikož bude mít přiměřenou hotovost […], aby mohla plnit své závazky, jakmile budou splatné.
Furthermore, the working capital facility of GBP 2,5 billion (measure (xii)) will benefit AssetCo as it will have adequate liquidity […] to fulfil its obligations as they become due.
AssetCo bude za tento kapitál hradit 1 měsíční sazbu LIBOR + [10–60] základních bodů, což je podstatně méně, než je tržní sazba, jelikož AssetCo je bankou, která nemá téměř žádný kapitál.
AssetCo will pay 1 month LIBOR + [10-60] bps for the facility, which is well below the market rate since AssetCo is a bank with nearly no capital.
Zásada investora v tržním hospodářství se na tato opatření nevztahuje, jelikož následují po řadě opatření podpory na záchranu pro NR. Pokud by byla tato zásada použitelná, toto kritérium by nebylo splněno, jelikož žádný investor v tržním hospodářství by nepřijal všechna tato opatření, aby usnadnil rozdělení na BankCo a […] AssetCo.
Finally, the market economy investor principle does not apply to these measures since they follow several rescue aid measures in favour of NR. In addition, if it were applicable, that test would not be fulfilled as no market economy investor would take all those measures in order to facilitate the split-up of BankCo and […] AssetCo.
Žádný subjekt v tržním hospodářství nacházející se v podobné situaci jako stát by nebyl schopen zachovat hospodářskou činnost (NR), aniž by provedl významné navýšení kapitálu (FSA zmírnil své běžné kapitálové požadavky pouze proto, že se stát zavázal poskytnout kapitál).
No market economy operator placed in a similar situation as the State would have been able to maintain the economic activity (of NR) without realizing a significant capital increase (the FSA relaxed its normal capital requirements only because the State committed to provide capital).
S přihlédnutím k situaci na trzích by nebylo možné, aby tržní subjekt získal takovéto financování.
Taking into consideration the situation on the markets, it would not be possible for a market operator to obtain such financing.
To potvrzují návrhy na odkup NR, které předložily Virgin a vedení NR v únoru 2008 a které byly podrobněji popsány v rozhodnutí o zahájení řízení.
This is confirmed by the proposals offering to buy NR submitted by both Virgin and the management of NR in February 2008 and which were described in more detail in the opening decision.
Obě nabídky předpokládaly zachování opatření státní podpory, což naznačuje, že bez státní podpory by žádný soukromý investor nebyl ochoten NR odkoupit.
Both offers relied on the continuance of State aid measures, indicating that without State aid no private investor would have been ready to purchase NR.
NARUŠENÍ HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE A OVLIVNĚNÍ OBCHODU MEZI ČLENSKÝMI STÁTY
DISTORTION OF COMPETITION AND EFFECT ON TRADE BETWEEN MEMBER STATE
Byl vyvozen rovněž závěr, že opatření iv)–xii) v 30. bodě odůvodnění mohou narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi členskými státy.
It is also concluded that measures (iv)-(xii) in recital 30 are able to distort competition and affect trade between Member States.
Opatření umožňují […] určitých aktiv NR umístěných v AssetCo, což je podmínka nezbytná pro založení BankCo a provedení jejího obchodního plánu.
The measures allow […] of certain assets of NR, placed in AssetCo, which is a condition necessary for the creation of BankCo and implementation of its business plan.
BankCo, jakožto nástupce NR, bude schopna pokračovat v činnostech NR, přičemž nebude zatížena možným snížením hodnoty méně kvalitních aktiv, jelikož tato aktiva zůstanou v rozvaze AssetCo.
BankCo, as NR’s successor, will be able to continue NR’s activities unburdened by possible impairments on the lower quality assets, since the latter remain in AssetCo’s balance sheet.
BankCo má proto výhodu oproti svým konkurentům, kteří se potýkají se znehodnocením méně kvalitních aktiv, jež musí absorbovat, což snižuje kapitál, který je k dispozici pro nové úvěry.
As a result, BankCo has an advantage over its competitors that are faced with impairments on lower quality assets, which they have to absorb, limiting the capital available for new lending.
Naopak v případě BankCo se její kapitálová základna tímto znehodnocením a klesající hodnotou jejího hypotečního portfolia nesníží.
BankCo, in contrast, will not have its capital base diminished by these impairments and the decreasing value of its mortgage portfolio.
To představuje výhodu vzhledem k současným vysokým nákladům půjčování na finančních trzích.
This is an advantage considering the current high cost of borrowing on the financial markets.
BankCo bude mít mimoto dostatek hotovosti na financování nových úvěrů.
In addition, BankCo will have a lot of cash to fund new lending.
Vyvozuje se proto závěr, že opatření iv)–xii) v 30. bodě odůvodnění povedou k narušení hospodářské soutěže.
It is therefore concluded that measures (iv)-(xii) in recital 30 lead to a distortion of competition.
BankCo bude rovněž bankou, která soutěží mimo jiné na trhu Spojeného království pro drobné vklady a hypotečním trhu Spojeného království.
BankCo will also be a bank competing on, amongst others, the UK retail deposit market and the UK mortgage lending market.
Na těchto dvou trzích jsou někteří konkurenti dceřinými společnostmi zahraničních bank.
In those two markets, some competitors are subsidiaries of foreign banks.
Opatření proto mohou ovlivnit obchod mezi členskými státy.
The measures are therefore able to affect trade between Member States.
URČENÍ PŘÍJEMCE PODPORY
IDENTIFICATION OF THE BENEFICIARY OF THE AID
Komise podotýká, že Spojené království hodlá zavést nová opatření podpory a změnit stávající opatření.
The Commission notes that the United Kingdom intends to introduce new aid measures and to amend existing ones.
Tato opatření umožní rozdělit NR na dva právní subjekty, BankCo a AssetCo.
Those measures will enable the split-up of NR into two legal entities, BankCo and AssetCo.
Bez podpory poskytnuté AssetCo by nebylo možné převést úvěrové portfolio NR na tento subjekt.
Without the aid provided to AssetCo, it would not be possible to transfer the loan portfolio of NR to it.
V důsledku podpory poskytnuté AssetCo je BankCo schopna pokračovat v hospodářské činnosti NR, přičemž je zbavena zátěže plynoucí z většiny úvěrového portfolia NR, které zůstane v AssetCo.
As a result of the aid to AssetCo, BankCo is able to continue the economic activity of NR, being freed from the burden of the majority of NR’s loan portfolio that will remain in AssetCo.
Mimoto získá velkou hotovost od AssetCo (kterou tato banka zase získala od státu).
In addition it will receive a large amount of cash from AssetCo (which it in turn has received from the State).
BankCo lze proto považovat za příjemce veškerých státních opatření, včetně opatření ve prospěch AssetCo.
BankCo can therefore be considered as the beneficiary of all the State measures, including those in favour of AssetCo.
Podle pozměněného plánu restrukturalizace bude AssetCo poskytovat úvěry pouze omezeně, jak vyžadují stávající smluvní závazky, což omezuje na minimum případy, kdy soutěží s ostatními bankami.
Under the amended restructuring plan, AssetCo will carry out only limited lending required by existing contractual obligations, thus limiting the situations where it is in competition with other banks to the minimum.
Po rozdělení jí bude bankovní licence odejmuta, načež bude působit na základě licence pro poskytovatele hypotečních úvěrů.
Its banking license will be withdrawn after the split-up, after which it will continue to operate under a mortgage lender’s license.
To jí v porovnání s bankami umožní působit na základě nižších kapitálových požadavků stanovených předpisy (1 %).
This will enable it to operate under lower regulatory capital requirements (1 %) compared to banks.
Podle orgánů Spojeného království bude AssetCo realizovat svá aktiva, jakmile se stanou splatnými, nebo je prodá na trhu.
AssetCo will, according to the UK authorities, only realise its assets as they mature or by selling them on the market.
AssetCo použije výnosy z tohoto prodeje k splacení svých dluhů, jakmile budou splatné, a financování svých provozních nákladů a rovněž akumulovaných minulých závazků.
AssetCo will use the proceeds of those sales to repay its debts as they become due and fund its ongoing operational costs as well as any retained historic liabilities.
V zájmu usnadnění […] bude AssetCo vykonávat hospodářské činnosti, například prodej aktiv a správu dluhů u svého portfolia.
In order to facilitate […], AssetCo will undertake economic activities, such as the sale of its assets and debt management on its portfolio.
Mimoto […] bude po určitou dobu (nejdéle do konce roku 2010) poskytovat služby pro […].
Furthermore, […] will for a period of time (until the end of 2010 at the latest) provide services to […].
To je nezbytné, jelikož po rozdělení […] nebude mít určité provozní funkce, které zůstanou u […], jako je obsluha hypotéky (po uzavření), správa dluhů a IT infrastruktura a podpora.
This is necessary, since after the split-up […] will lack certain operational functions that remain with […] such as mortgage servicing (post completion), debt management and IT infrastructure and support.
Tyto služby bude pravděpodobně poskytovat […] pro […] na komerčním základě (tj. […] bude hradit poplatek […]) a za obvyklých podmínek.
Those services will be provided by […] to […] on a commercial basis (that is to say, […] will pay a fee to […]) and at arm’s length.
[…] Vyvozuje se proto závěr, že AssetCo bude po rozdělení nadále vykonávat určité omezené hospodářské činnosti, a je tedy nutno považovat ji za příjemce opatření podpory.
[…] It is therefore concluded that AssetCo will continue to carry out some limited economic activities after the split-up and thus is to be considered as a beneficiary of the aid measures.
Co se týče NR, před zamýšleným rozdělením byla NR schopna působit s podporou záruk za vklady drobných zákazníků a velké komerční vklady, likviditní facility vlády a závazku orgánů Spojeného království určeného FSA, že zajistí, aby NR působila při dodržování kapitálových požadavků stanovených předpisy.
With regard to NR, prior to the intended split-up, NR has been able to continue to operate aided by guarantees on its retail and wholesale deposits, a government liquidity facility and the commitment by the UK authorities to the FSA that they would ensure that NR would operate above regulatory capital requirements.
Příjemcem těchto opatření je proto NR. Jak bylo uvedeno v 92. bodě odůvodnění, hospodářské činnosti NR bude nadále vykonávat BankCo.
As indicated above in recital 92, the economic activities of NR will be continued by BankCo.
Na základě výše uvedených skutečností se vyvozuje závěr, že opatření iv)–xii) v 30. bodě odůvodnění představují státní podporu.
On the basis of the foregoing, it is concluded that measures (iv)-(xii) in recital 30 constitute State aid.
Pokud jde o výši podpory, orgány Spojeného království předložily ve svých odpovědích na rozhodnutí o zahájení řízení a rozhodnutí o rozšíření řízení řadu návrhů týkajících se výpočtu výše podpory.
As regards the amount of the aid, the UK authorities have made several submissions on how the aid amount should be calculated in their responses to the opening decision and the extension decision.
Co se týče návrhu ohledně výše podpory předloženého Spojeným královstvím v rozhodnutí o zahájení řízení, Komise podotýká, že tato podání jsou založena částečně na opatřeních podpory obsažených v původním plánu restrukturalizace.
With regard to the suggestion forwarded by the United Kingdom regarding the aid amount in the opening decision, the Commission observes that those submissions are partly based on the aid measures contained in the initial restructuring plan.
Návrhy předložené Spojeným královstvím včetně použití rozpětí swapů úvěrového selhání a rozpětí u podřízeného dluhu nepřihlíží rovněž ke skutečnosti, že tato rozpětí již zohledňují státní podporu poskytnutou NR a její následné znárodnění.
The suggestions forwarded by the United Kingdom including the use of CDS spreads and spreads on subordinated debt, also fail to take into account that those spreads already take into account the State aid granted to NR and its subsequent nationalisation.
Tato rozpětí proto neodrážejí skutečné riziko NR bez významné státní podpory.
Those spreads therefore do not reflect the intrinsic risk of NR, absent the significant State support.
Pokud jde o návrhy Spojeného království týkající se způsobu výpočtu výše podpory v jeho odpovědi na rozhodnutí o rozšíření řízení, Komise poznamenává, že se nezdá, že by tyto návrhy braly v potaz stávající situaci na finančních trzích.
With regard to the United Kingdom’s suggestions concerning how to calculate the amount of aid in its response to the extension decision, the Commission notes that those suggestions do not seem to take into account the current situation on the financial markets.
V této souvislosti žádná ze stran nezpochybnila, že NR a její nástupnické subjekty obdržely a obdrží velmi významnou částku podpory, což odráží nutnost dalekosáhlé restrukturalizace a odůvodňuje velmi významné snížení její přítomnosti na trhu.
In that context, none of the parties contest that NR and its successors have received and will receive a very considerable amount of aid, which reflects the need for a far-reaching restructuring and which warrants a very significant reduction of its market presence.
PRÁVNÍ ZÁKLAD PRO POSOUZENÍ SLUČITELNOSTI
LEGAL BASIS FOR THE COMPATIBILITY ASSESSMENT
Jak je uvedeno v rozhodnutí o rozšíření řízení (oddíl 4.2.1), Komise ve svém rozhodnutí ze dne 5. prosince 2007 ani v rozhodnutí o zahájení řízení nepoužila čl. 87 odst. 3 písm. b) Smlouvy s ohledem na podporu na záchranu poskytnutou NR [35].
As indicated in the extension decision (section 4.2.1), the Commission did not apply Article 87(3)(b) of the Treaty in its decision of 5 December 2007 with regard to the rescue aid granted to NR [35] or in the opening decision.
Podpora poskytnutá v této době (jak se zdá) neřeší poruchu v celém členském státě, nýbrž se místo toho zaměřuje konkrétně na řešení jednotlivých problémů, jež jsou specifické pro situaci NR [36].
Indeed, the aid granted at that time did not seem to tackle a disturbance in an entire Member State, but instead specifically aimed to address individual problems specific to the situation of NR [36].
Za těchto okolností Komise v souladu s judikaturou [37] vyvodila závěr, že čl. 87 odst. 3 písm. b) Smlouvy není použitelný.
In such circumstances and in accordance with the case law [37], the Commission concluded that Article 87(3)(b) of the Treaty was not applicable.
Od té doby však Komise uznala, že globální finanční krize může způsobit vážnou poruchu v hospodářství členských států a že opatření na podporu bank jsou vhodná k nápravě této poruchy, a to ve sdělení o použití pravidel pro poskytování státní podpory na opatření přijatá ve vztahu k finančním institucím v souvislosti se současnou globální finanční krizí [38] (dále jen „sdělení o bankovnictví“), sdělení o rekapitalizaci finančních institucí během současné finanční krize: omezení podpory na nezbytné minimum a záruky proti neoprávněnému narušení hospodářské soutěže [39] (dále jen „sdělení o rekapitalizaci“), sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy a sdělení o návratu k životaschopnosti a hodnocení restrukturalizačních opatření ve finančním sektoru v současné krizi podle pravidel pro státní podporu (dále jen „sdělení o restrukturalizaci“) [40].
However, since then, the Commission has acknowledged that the global financial crisis can create a serious disturbance in the economy of Member States and that measures supporting banks are apt to remedy this disturbance in its Communication on the application of State aid rules to measures taken in relation to financial institutions in the context of the current global financial crisis [38] (hereinafter ‘Banking Communication’), its Communication on the recapitalisation of financial institutions in the current financial crisis: limitation of aid to the minimum necessary and safeguards against undue distortions of competition [39] (hereinafter ‘Recapitalisation Communication’), the IAC and its Communication on the return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules (hereinafter ‘Restructuring Communication’) [40].
V případě Spojeného království to bylo potvrzeno různými opatřeními přijatými Spojeným královstvím v boji proti finanční krizi, jež Komise schválila [41].
For the United Kingdom this was confirmed in the Commission’s various approvals of the measures undertaken by the United Kingdom to combat the financial crisis [41].
Jak je uvedeno v rozhodnutí o rozšíření řízení, právním základem pro posouzení opatření podpory by měl být čl. 87 odst. 3 písm. b) Smlouvy.
Therefore, as indicated in the extension decision, the legal basis for the assessment of the aid measures should be Article 87(3)(b) of the Treaty.
Komise zjistila, že NR, BankCo a AssetCo budou mít prospěch z řady opatření státní podpory.
The Commission has established that NR, BankCo and AssetCo will benefit from several State aid measures.
Jedná se o opatření různého druhu.
Those measures are of different types.
Rozdělení NR je srovnatelné s opatřením pro znehodnocená aktiva, zatímco v případě kapitálových vkladů se jedná o rekapitalizaci.
The split-up of NR is comparable to an impaired asset measure, while the capital injections are recapitalisations.
Před posouzením konečného plánu restrukturalizace, který předložilo Spojené království a který zahrnuje tato opatření, Komise nejprve posoudí rozdělení NR na základě sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy a rekapitalizaci na základě sdělení o rekapitalizaci s cílem ověřit, zda jsou v souladu s těmito sděleními.
Before assessing the final restructuring plan submitted by the United Kingdom which includes those measures, the Commission will first assess the split-up of NR in the context of the IAC and the recapitalisations in light of the Recapitalisation Communication with a view of verifying whether they are in line with those Communications.
Použití sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy
The application of the IAC
V rozhodnutí o rozšíření řízení Komise uvedla, že rozdělení NR lze považovat za druh opatření na záchranu aktiv, jež zvýhodňuje hospodářské činnosti NR, které zůstanou na trhu prostřednictvím BankCo.
In the extension decision the Commission indicated that the split-up of NR could be seen as a kind of asset relief measure benefitting the economic activities of NR that remain on the market through BankCo.
Spojené království předložilo řadu poznámek v tomto ohledu ve svých připomínkách k rozhodnutí o zahájení řízení.
The United Kingdom submitted a number of observations in that respect in its comments on the extension decision.
Spojené království zejména uvedlo, že NR byla zcela znárodněna, že plán na rozdělení byl vypracován teprve v pozdější fázi a že před rozdělením jsou aktiva ve vlastnictví státu.
In particular it pointed out that NR has been 100 % nationalised, that the plan of the split-up was only conceived at a later stage and that prior to the split-up the assets are government-owned.
Tyto skutečnosti však nebrání v použití sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy, jelikož účinek opatření podpory přijatých Spojeným královstvím měl za následek založení banky (BankCo), která je zbavena znehodnocených aktiv svého předchůdce (NR).
Those facts however, do not prevent the application of the IAC, as the effect of the aid measures undertaken by the United Kingdom have resulted in the creation of a bank (BankCo) that is relieved from the impaired assets of its predecessor (NR).
Zvláštní podmínky vztahující se na opatření na záchranu aktiv jsou stanoveny ve sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy [42].
The specific conditions applying to asset relief measures are laid down in the IAC [42].
Podle oddílu 5.2 sdělení o nakládání se znehodnocenými aktivy vyžaduje opatření na záchranu aktiv za prvé úplnou transparentnost ex ante a mělo by zajistit rovnocenné sdílení nákladů následované řádným oceněním způsobilých aktiv a přiměřené protiplnění poskytnuté státu za opatření na záchranu aktiv s cílem zajistit odpovědnost akcionářů.
Pursuant to section 5.2 of the IAC, an asset relief measure requires ex-ante transparency and should provide for adequate burden-sharing followed by the correct valuation of the eligible assets and the correct remuneration of the State for the asset relief measure to ensure shareholders’ responsibility.
Transparentnost ex ante znamená jednoznačné určení aktiv a expozice.
Ex-ante transparency implies a clear identification of the assets and exposure.