natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finanční a hospodářská krize v roce 2008 vedla k tomu, že růst byl pomalejší, než se očekávalo, a neobvyklý v porovnání s prvními roky po roce 2000, kdy bylo možno zaznamenat roční tempa růstu ve výši přibližně 10 %.
The financial and economic crisis of 2008 led to a market growth that was slower than expected and unusual as compared to the beginning of the years 2000 where yearly growth rates around 10 % could be observed.
V roce 2008 došlo poprvé k poklesu poptávky po PET.
For the first time, there was a contraction of demand for PET in 2008.
To mělo jednoznačný dopad na celkovou výkonnost výrobního odvětví Unie.
This clearly had an effect on the overall performance of the Union industry.
Negativní dopad hospodářského poklesu a snížení poptávky byl však zhoršen rostoucím dovozem subvencovaných výrobků z dotčených zemí, jehož ceny byly nižší než ceny výrobního odvětví Unie.
However, the negative effect of the economic downturn and the contraction in demand was exacerbated by the increased subsidised imports from the countries concerned, which undercut the prices of the Union industry.
Ačkoliv lze mít za to, že hospodářský pokles přispěl k újmě v období počínajícím posledním čtvrtletím roku 2008, nemůže to nijak snížit účinky dovozu subvencovaných výrobků za nízké ceny na trh EU působící újmu během celého posuzovaného období.
Even if the economic downturn could therefore be considered as contributing to the injury for the period starting in the last quarter of 2008, this cannot in any way diminish the damaging injurious effects of low priced subsidised imports in the EU market over the whole period considered.
I v situaci klesajícího prodeje by mělo být výrobní odvětví Unie schopno zachovat udržitelnou úroveň cen, a tudíž omezit negativní dopady případného nižšího růstu spotřeby, avšak pouze při neexistenci nekalé soutěže ze strany dovozu za nízké ceny na trhu.
Even in a situation of decreasing sales, the Union industry should be able to maintain an acceptable level of prices and therefore limit the negative effects of any decrease in the growth of consumption, but only in the absence of the unfair competition of low priced imports in the market.
Hospodářský pokles rovněž neměl žádný dopad na způsobenou újmu, která byla zaznamenána již před posledním čtvrtletím roku 2008.
The economic downturn has also no impact whatsoever on the injury suffered and observed already before the last quarter of 2008.
Hospodářský pokles je proto nutno považovat za prvek, který přispěl k újmě způsobené výrobnímu odvětví Unie teprve od posledního čtvrtletí roku 2008, a vzhledem k jeho celosvětové povaze jej nelze považovat za možné narušení příčinné souvislosti mezi újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie a dovozem subvencovaných výrobků z dotčených zemí.
Consequently, the economic downturn must be considered as an element contributing to the injury suffered by the Union industry as from last quarter of 2008 only and given its global character cannot be considered as a possible cause breaking the causal link between the injury suffered by the Union industry and the subsidised imports from the countries concerned.
Některé zúčastněné strany uvedly, že případná újma, která byla způsobena výrobnímu odvětví Unie, byla zapříčiněna v prvé řadě nepříznivou polohou přinejmenším některých výrobců v Unii (tj. daleko od přístavu, což způsobuje zbytečné dodatečné náklady na dopravu surovin i konečného výrobku).
Some interested parties argued that any injury suffered by the Union industry would be caused in the first place by the unfavourable location of at least some Union producers (i.e. far away from a harbour thus incurring additional unnecessary transportation costs for the raw materials as well as for the final product).
Pokud jde o výše uvedené tvrzení, uznává se, že poloha v místě, které není snadno dostupné relativně levnějšími dopravními prostředky, má určité nevýhody v podobě nákladů na dodávky surovin od dodavatelů i konečných výrobků odběratelům.
As regards the above argument, it is recognised that being located in a place not easily accessible by relatively cheaper means of transport has certain disadvantages in terms of cost for the delivery of both raw materials from the suppliers and the final product to the customers.
Šetření a ověřené údaje od výrobců v Unii, kteří byli zařazeni do vzorku (dva z nich se nacházejí blízko přístavu a další dva ve vnitrozemí), však neprokázaly významný vzájemný vztah mezi zeměpisnou polohou a hospodářskými výsledky výrobců v Unii.
However, the investigation and the verified data from the sampled Union producers (two of them located close to a harbour and two further inland) did not show any significant correlation between the geographical location and the economic performance of the Union producers.
Zjištěná újma se ve skutečnosti vztahovala rovněž na výrobce, kteří se nacházeli v blízkosti přístavu.
In fact, the injury found applied also to those producers located close to a harbour.
Vyvozuje se proto závěr, že zeměpisná poloha nepřispěla ve značném rozsahu k újmě, která byla způsobena výrobnímu odvětví Unie.
Consequently, it is concluded that geographical location did not materially contribute to the injury suffered by the Union industry to a material extent.
Vertikální integrace
Vertical integration
Některé zúčastněné strany tvrdily, že případná újma, která byla způsobena výrobnímu odvětví Unie, byla zapříčiněna skutečností, že mnoho výrobců v Unii není vertikálně integrováno (pokud jde o výrobu PTA), a má tudíž oproti integrovaným vývozcům značnou nákladovou nevýhodu.
Some interested parties argued that any injury suffered by the Union industry would be caused by the fact that many Union producers are not vertically integrated (in terms of production of PTA) and thus have a significant cost disadvantage vis-à-vis integrated exporters.
Ověřené údaje od výrobců v Unii, kteří byli zařazeni do vzorku, neprokázaly žádný významný vzájemný vztah mezi vertikální integrací výroby PTA a hospodářskými výsledky výrobců v Unii.
The verified data from the sampled Union producers did not show any significant correlation between the vertical integration of the PTA production and the economic performance of the Union producers.
Vyvozuje se proto závěr, že neexistence vertikální integrace výroby PTA nepřispěla k újmě, která byla způsobena výrobnímu odvětví Unie.
Consequently, it is concluded that lack of vertical integration of the PTA production did not contribute to the injury suffered by the Union industry.
Časová shoda mezi nárůstem dovozu subvencovaných výrobků z dotčených zemí, zvýšením jeho podílů na trhu a zjištěným cenovým podbízením na straně jedné a zhoršením situace výrobců v Unii na straně druhé vede k závěru, že dovoz subvencovaných výrobků způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu ve smyslu čl. 8 odst. 5 základního nařízení.
The coincidence in time between, on the one hand, the increase in subsidised imports from the countries concerned, the increase in market shares and the undercutting found and, on the other hand, the deterioration in the situation of the Union producers, leads to the conclusion that the subsidised imports caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 8(5) of the basic Regulation.
Byly analyzovány další činitele, nebylo však zjištěno porušení příčinné souvislosti mezi účinky dovozu subvencovaných výrobků a újmou způsobenou výrobnímu odvětví Unie.
Other factors were analysed but were found not to break the causal link between the effects of the subsidised imports and the injury suffered by the Union industry.
Dovoz z Korejské republiky mohl přispět k újmě, která byla způsobena výrobnímu odvětví Unie, avšak vzhledem k malému cenovému rozdílu mezi tímto dovozem a trhem Unie se usuzuje, že to nevedlo k porušení zjištěné příčinné souvislosti s dovozem subvencovaných výrobků z dotčených zemí.
Imports from the Republic of Korea may have contributed to the injury suffered by the Union industry, but given the small price difference between these imports and the Union market, this is considered not to break the causal link established with the subsidised imports from the countries concerned.
Vzhledem k snižujícímu se podílu na trhu a vysoké úrovni cen neexistují žádné důkazy, že dovoz z ostatních třetích zemí přispěl k újmě způsobené výrobnímu odvětví Unie.
Due to the declining market share and their high price level, there is no evidence that imports from other third counties have contributed to the injury suffered by the Union industry.
Žádné ostatní známé činitele, tj. vývozní výkonnost výrobního odvětví Unie, hospodářská soutěž ze strany ostatních výrobců v Unii, hospodářský pokles, zeměpisná poloha a neexistence vertikální integrace, nepřispěly k újmě způsobené výrobnímu odvětví Unie v míře, která by narušila příčinnou souvislost.
Moreover, no other known factor, i.e. the export performance of the Union industry, competition from the other Union producers, the economic downturn, the geographical location and lack of vertical integration, has contributed to the injury of the Union industry to an extent that it would break the causal link.
Na základě výše uvedené analýzy, v jejímž rámci byly účinky všech známých činitelů, které mají vliv na situaci výrobního odvětví Unie, náležitě odlišeny a odděleny od účinku dovozu subvencovaných výrobků, se vyvozuje předběžný závěr, že dovoz z dotčených zemí způsobil výrobnímu odvětví Unie podstatnou újmu ve smyslu čl. 8 odst. 5 základního nařízení.
Based on the above analysis, which has properly distinguished and separated the effects of all known factors having an effect on the situation of the Union industry from the injurious effect of the subsidised imports, it is provisionally concluded that the imports from the countries concerned have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 8(5) of the basic Regulation.
V souladu s článkem 31 základního nařízení Komise zkoumala, zda navzdory závěrům ohledně subvencování, újmy a příčinné souvislosti existují přesvědčivé důvody, které by vedly k závěru, že v tomto konkrétním případě není přijetí opatření v zájmu Unie.
In accordance with Article 31 of the basic Regulation, the Commission examined whether, despite the conclusions on subsidisation, injury, and causation, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it is not in the Union interest to adopt measures in this particular case.
Za tímto účelem Komise v souladu s čl. 31 odst. 1 základního nařízení uvážila pravděpodobný dopad možných opatření na všechny dotčené strany, jakož i důsledky nepřijetí opatření.
For this purpose and pursuant to Article 31(1) of the basic Regulation, the Commission considered the likely impact of possible measures on all parties involved as well as the likely consequences of not taking measures.
Celkem bylo rozesláno více než 50 dotazníků, ve stanovených lhůtách však bylo obdrženo pouze 13 odpovědí.
In total, over 50 questionnaires were sent out, but only 13 replies were received within the time limits set.
Později v průběhu řízení se přihlásilo 22 uživatelů, kteří zaslali dopisy, v nichž se vyslovili proti případným opatřením v tomto případě.
In addition, 22 users came forward later in the proceeding with letters expressing opposition to any possible measures in this case.
Zájem výrobního odvětví Unie a ostatních výrobců v Unii
Interest of the Union industry and other Union producers
Očekává se, že uložení opatření na dovoz z dotčených zemí zabrání dalšímu narušení trhu, stlačování cen a obnoví spravedlivou hospodářskou soutěž.
It is expected that the imposition of measures on imports from the countries concerned would prevent further distortions of the market, suppression of prices and restore fair competition.
To by výrobnímu odvětví Unie umožnilo zlepšit jeho situaci v důsledku vyšších cen, objemů prodeje a podílu na trhu.
This, in turn, would provide the Union industry with an opportunity to improve its situation due to increased prices, increased sales volumes and market share.
Při neexistenci opatření by se dále zvyšoval dovoz z dotčených zemí s nízkými cenami, které jsou nižší než ceny výrobního odvětví Unie.
In the absence of measures, it is expected that imports from the countries concerned would continue to increase at low prices undercutting the prices of the Union industry.
V tomto případě by výrobní odvětví Unie nemohlo zlepšit svou situaci.
In this case, the Union industry would not have the opportunity to improve its situation.
Vzhledem k špatné finanční situaci výrobního odvětví Unie by se očekávalo více uzavření výrobních závodů s následným snížením zaměstnanosti.
Given the bad financial state of the Union industry, more closures would be expected with the resulting loss in employment.
Neexistují žádné náznaky, že by se zájmy ostatních výrobců v Unii, kteří při šetření aktivně nespolupracovali, lišily od zájmů, jež byly uvedeny s ohledem na výrobní odvětví Unie.
There is no indication that the interests of the other producers in the Union that have not actively cooperated with the investigation would be different from those indicated for the Union industry.
Íránská společnost uvedla, že uložení opatření nebude výrobnímu odvětví Unie k užitku, neboť by tato skutečnost vedla pouze k dalším investicím v ostatních vyvážejících zemích.
The Iranian company argued that the imposition of measures would not help the Union industry because it would only lead to new investments in other exporting countries.
Toto tvrzení není možné přijmout, protože, dovedeno do důsledku, by to znamenalo, že vyrovnávací opatření by nikdy nebylo možné uložit na výrobky, ohledně kterých je investice možné přesunout do jiných zemí.
This argument can not be accepted as it would mean, when pushed to its logical consequence, that countervailing measures could never be imposed on products for which investments can be shifted to other countries.
Znamenalo by to rovněž odmítnutí ochrany před nekalými obchodními praktikami pouze kvůli možnosti nové konkurence ze strany třetích zemí.
It would also mean denying protection against unfair trade just because of the possibility of new competition from other third countries.
Táž zúčastněná strana uvedla, že žádné opatření nemůže napravit strukturální znevýhodnění v hospodářské soutěži, pokud jde o výrobní odvětví PET v EU ve srovnání s výrobním odvětvím PET v Asii a na Středním východě.
The same interested party claimed that any measures could not remedy a structural competitive disadvantage of the EU PET production industry in comparison to the PET production industry in Asia and the Middle East.
Toto tvrzení však nebylo dostatečně doloženo.
This argument, however, was not sufficiently substantiated.
Je třeba uvést, že někteří výrobci v Unii, kteří byli vybráni do vzorku a jsou vertikálně integrováni, se rovněž nacházejí v obtížné finanční situaci.
It is noted that some sampled Union producers which are vertically integrated are also in a difficult financial situation.
Navíc navzdory existenci možných konkurenčních výhod (například na základě levnějšího přístupu k surovinám) byly vyvážejícím výrobcům stále poskytovány napadnutelné subvence.
In addition, even if there were possible competitive advantages (for example through cheaper access to raw materials), exporting producers were still found to receive countervailable subsidies.
Vyvozuje se proto předběžný závěr, že uložení vyrovnávacích opatření by bylo jednoznačně v zájmu výrobního odvětví Unie.
Accordingly, it is provisionally concluded that the imposition of countervailing measures would clearly be in the interest of the Union industry.
Zájem dovozců do Unie, kteří nejsou ve spojení
Interest of unrelated importers in the Union
Jak bylo uvedeno výše, s ohledem na dovozce, kteří nejsou ve spojení, se použil výběr vzorku a ze dvou společností zařazených do vzorku při šetření plně spolupracoval a odpověď na dotazník poskytl pouze jeden zástupce pro dovoz (Global Services International, dále jen „G.S.I.“).
As indicated above, sampling was applied for the unrelated importers and out of two sampled companies only one importing agent (Global Services International, ‘G.S.I’.) has fully cooperated in this investigation by submitting a questionnaire reply.
Dovoz nahlášený spolupracujícím zástupcem představuje významnou část veškerého dovozu z dotčených zemí v období šetření.
The imports declared by the cooperating agent represent a significant proportion of all imports from the countries concerned in the IP.
Provize za dovoz PET představují významnou část obchodní činnosti společnosti G.S.I.
Commissions for the imports of PET represent the majority of the G.S.I. business.
Vzhledem ke skutečnosti, že tento zástupce působí na základě provizí, se neočekává, že by případné uložení cla mělo významný dopad na jeho výkonnost, jelikož případné zvýšení dovozní ceny by pravděpodobně nesli jeho zákazníci.
Given that the agent works on a commission basis, imposition of any duties is not expected to have a significant impact on his performance as any actual import price increase would likely be borne by his clients.
Žádný další dovozce neposkytl příslušné informace.
No other importer submitted relevant information.
Vzhledem ke skutečnosti, že se dovoz z ostatních zemí, pro něž v současnosti platí antidumpingová a/nebo vyrovnávací opatření, nezastavil a že je dostupný dovoz ze zemí, pro něž neplatí žádná opatření na ochranu obchodu (např. Omán, USA, Brazílie), se usuzuje, že dovozci mohou dovážet výrobky z těchto zemí.
Given that imports from other countries where there are currently anti-dumping and/or countervailing measures in force did not stop and that imports are available from countries without any trade defence measures (e.g. Oman, USA, Brazil), it is considered that importers can import from these countries.
Vyvozuje se proto předběžný závěr, že uložení prozatímních opatření nebude mít ve značném rozsahu nepříznivé účinky na zájem dovozců v EU.
Accordingly, it is provisionally concluded that the imposition of provisional measures will not have negative effects on the interest of the EU importers to any significant extent.
Při šetření spolupracovali tři dodavatelé surovin (dva dodavatelé PTA a jeden dodavatel MEG), kteří ve stanovené lhůtě poskytli odpověď na dotazník.
Three raw material suppliers (two of PTA and one of MEG) cooperated with the investigation by submitting the questionnaire reply within the set time limit.
Počet pracovníků zaměstnaných v jejich evropských zařízeních podílejících se na výrobě PTA/MEG, činil přibližně 700 osob.
The staff employed in their European facilities and involved in the production of PTA/MEG was around 700.
Na spolupracující výrobce PTA připadá přibližně 50 % nákupů PTA výrobci v Unii zařazenými do vzorku.
The cooperating PTA producers represent around 50 % of the PTA purchases of the sampled Union producers.
Situace výrobců PTA velmi závisí na situaci výrobců PET, jelikož ti představují jejich hlavní zákazníky.
PTA producers are heavily dependant on the state of the PET producers that constitute their major clients.
Nízké ceny PET se promítají do nižších cen PTA a nižších rozpětí u výrobců PTA.
Low prices of PET translate into lower prices of PTA and lower margins for the PTA producers.
Podotýká se, že probíhá antidumpingové a antisubvenční šetření týkající se dovozu PTA pocházející z Thajska, což znamená, že se výrobci PTA v EU mohou rovněž potýkat s nekalou hospodářskou soutěží ze strany thajského dovozu.
It is noted that there is an ongoing anti-dumping and an anti-subsidy investigation concerning imports of PTA originating in Thailand, meaning that the EU PTA producers may also face unfair competition from Thai imports.
Usuzuje se proto, že by uložení opatření na dovoz subvencovaných PET přineslo výrobcům PTA prospěch.
Consequently, it is considered that the imposition of measures on the subsidised imports of PET would benefit the PTA producers.
U spolupracujícího dodavatele MEG představuje MEG méně než 10 % jeho celkového obratu.
For the cooperating MEG supplier, MEG represents less than 10 % of its total turnover.
Podotýká se, že co se týká MEG, PET nejsou jediným či nejdůležitějším možným použitím a výrobci MEG jsou méně závislí na situaci odvětví výroby PET.
It is noted that with regard to MEG, PET is not its only or even the major possible application and MEG producers are less dependent on the situation of the PET industry.
Potíže odvětví výroby PET však mohou mít určitý omezený dopad na dodavatele MEG, přinejmenším v krátkodobém až střednědobém horizontu.
Nonetheless, the difficulties of the PET industry may have some limited impact on the suppliers of MEG, at least in a short to medium term.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem se vyvozuje předběžný závěr, že by uložení opatření na dovoz subvencovaných výrobků z dotčených zemí bylo v zájmu dodavatelů surovin.
Given the above, it is provisionally concluded that imposition of measures on the subsidised imports from the counties concerned would be in the interest of raw material suppliers.
PET, jichž se týká toto řízení (tj. s viskozitním číslem nejméně 78 ml/g, tzv. „jakostní třídy pro výrobu lahví“), se většinou používají při výrobě lahví na vodu a jiné nápoje.
PET subject to this proceeding (i.e. with the viscosity number of 78 ml/g or higher, so called ‘bottle grade’) is mostly used to produce bottles for water and other drinks.
Jejich použití k výrobě jiných obalů (pro potraviny v pevném stavu nebo čisticí prostředky) a k výrobě fólií se vyvíjí, je však relativně omezené.
Its use for the production of other packages (solid foodstuff or detergents) and to produce sheet is developing, but it remains relatively limited.
Láhve z PET jsou vyráběny ve dvou fázích: i) nejprve je vyroben předlisek vstřikováním PET do formy a ii) následně se tento předlisek zahřívá a vyfoukává do tvaru lahve.
Bottles of PET are produced in two stages: (i) first a pre-form is made by mould injection of PET and (ii) later the pre-form is heated and blown into a bottle.
Výroba lahví může být integrovaným procesem (tj. stejná společnost nakupuje PET, vyrábí předlisky a foukáním je tvaruje na láhve), nebo omezena na druhou fázi (vyfukování předlisků do tvaru láhve).
Bottle making can be an integrated process (i.e. the same company buys PET, produces a pre-form and blows it into the bottle) or limited to the second stage (blowing the pre-form into a bottle).
Předlisky lze poměrně snadno převážet, jelikož jsou malé a kompaktní, zatímco prázdné láhve jsou nestabilní a kvůli jejich velikosti je jejich přeprava velmi nákladná.
Pre-forms can be relatively easily transported as they are small and dense, while empty bottles are instable and due to their size very expensive to transport.
Láhve z PET plní vodou a/nebo jinými nápoji plnírny.
PET bottles are filled with water and/or other beverages by the bottling companies (‘bottlers’).
Plnírny jsou často zapojeny do podnikání v oblasti PET prostřednictvím integrovaných činností v oblasti výroby lahví, nebo prostřednictvím dohod o zpracování za poplatek uzavřených se smluvními zpracovateli a/nebo výrobci lahví, pro něž sjednávají cenu PET s výrobcem (sjednávání poplatků prostřednictvím zprostředkovatele), nebo nakupují PET pro vlastní lahve (přímé sjednávání poplatků).
The bottling companies are often involved in the PET business either via integrated bottle making operations or via tolling agreements with subcontracted converters and/or bottle makers for whom they negotiate the PET price with the producer (soft tolling) or even buy the PET for their own bottles (hard tolling).
Lze proto rozlišit dvě skupiny uživatelů:
Consequently, two groups of users may be distinguished:
zpracovatelé a/nebo výrobci lahví – kteří nakupují PET přímo od výrobců, přepracovávají je na předlisky (nebo lahve) a prodávají je k následnému zpracování (nebo plnění), a
converters and/or bottle makers – that buy PET directly from producers, convert it into pre-forms (or bottles) and sell it further for downstream processing (or filling), and