natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na tuto skutečnost je třeba pohlížet v souvislosti s velmi nízkou úrovní investic, která byla možná v uplynulých letech, kdy byla ziskovost výrobního odvětví Společenství extrémně nízká nebo dokonce záporná.
This should be read in the context of the very low level of investments which was possible in previous years, when the profitability levels of the Community Industry were extremely low or even negative.
Vzhledem k delším obdobím, kdy výrobní odvětví Společenství trpělo újmou mimo jiné ze strany dumpingového dovozu pocházejícího z Chorvatska, Ruska a Ukrajiny a během nichž musely být investice výrazně omezovány [4], nebylo možné realizovat investice v potřebném rozsahu.
Due to extended periods during which the CI was suffering, inter alia, from dumped imports originating in Croatia, Russia and Ukraine and during which investments had to be severely cut back [4], the necessary level of investment could not be made.
Zlepšená ziskovost v průběhu posuzovaného období byla proto nezbytným předpokladem, který umožnil výrobnímu odvětví Společenství realizovat investice, jež odvětví tak dlouho odkládalo.
The improved level of profits during the period considered was therefore essential to allow the Community Industry to make those investments which had been postponed for so long.
Žádné investice nebyly realizovány s cílem zvýšit výrobní kapacitu z důvodu rostoucích obav týkajících se možnosti profitovat z rostoucí poptávky za situace agresivního rozpínání čínského dovozu.
No investments were made with the purpose of increasing production capacity because of growing concerns about the possibility to profit from the increasing demand in the presence of the aggressive expansion of Chinese imports.
Velikost dumpingového rozpětí a překonání účinků dřívějšího dumpingu
Magnitude of dumping margin and recovery from past dumping
Vzhledem k objemu, podílu na trhu a cenám dovozu z dotčené země by se dal dopad současných dumpingových rozpětí na výrobní odvětví Společenství považovat za významný.
Given the volume, the market share and the prices of the imports from the country concerned, the impact on the Community industry of the actual margins of dumping could be considered significant.
Je třeba připomenout, že antidumpingová opatření byla v roce 2006 uložena s cílem vyrovnat účinky dumpingu působícího újmu, který byl způsoben dovozem z řady dalších zemí.
It is important to recall that antidumping measures were imposed in 2006 to counteract the injurious dumping caused by imports from a number of other countries.
Výrobní odvětví Společenství určitě do určité míry překonalo účinky dřívějšího dumpingu díky dobrým finančním výsledkům, kterých dosáhlo během posuzovaného období.
The good financial results achieved by the Community industry during the period considered certainly allowed it to somewhat recover from the past dumping.
Bylo však také prokázáno, že výrobní odvětví Společenství nemohlo plně těžit z mimořádného zvětšení trhu, k němuž došlo v průběhu analyzovaného období (viz 75. bod odůvodnění výše), protože tržní podíly, které předtím připadaly na dovoz podléhající opatřením, převzal levný dovoz z Číny, jenž částečně připravil o tržní podíly i výrobní odvětví Společenství.
However, it has also been shown that the Community industry could not benefit fully from the exceptional market expansion that took place during the analysis period (see recital 75 above), since the market shares previously held by the imports under measures have been substituted by low priced Chinese imports, which have also partially eroded the Community industry market shares.
To se bezesporu omezilo plné zotavení výrobního odvětví Společenství a jeho náklonnost k investicím a rozšiřování výrobní kapacity v reakci na zvětšování trhu (viz 86. bod odůvodnění výše).
This certainly had an effect in limiting the full recovery of the Community industry and its inclination to invest and expand production capacity to follow the expansion in the market (see recital 86 above).
Lze proto učinit závěr, že zotavení výrobního odvětví Společenství z účinků dřívějšího dumpingu nelze považovat za úplné a že výrobní odvětví Společenství zůstává zranitelné vůči poškozujícímu účinku, který je možná způsoben významným objemem dumpingového dovozu na trhu Společenství.
It can therefore be concluded that the recovery of the Community industry from the past dumping cannot be considered as complete and that the Community industry remains vulnerable to the injurious effect possibly caused by the presence of substantial quantities of dumped imports in the Community market.
Ověřené údaje nasvědčují určitým známkám újmy.
The data verified shows some signs of injury.
Na výrazně rostoucím trhu (+ 24 %) se výrobnímu odvětví Společenství podařilo zvýšit svůj prodej na trhu Společenství pouze částečně (+ 14 %), což vedlo k poklesu jeho podílu na trhu (z 69 % na 64 %).
In fact, in a market growing significantly (+ 24 %), the Community Industry could increase its sales to the Community market only partially (+ 14 %), which led to a decrease of its market share (from 69 % to 64 %).
Nicméně za této situace se výrobnímu odvětví Společenství podařilo udržet dostatečně vysokou míru využití kapacity a ceny, takže jeho ziskovost zůstala na dobré úrovni (cca 15 % v období šetření).
However, in this context the Community industry managed to keep a sufficiently high level of capacity utilisation and prices, so that its profitability remained at good levels (around 15 % in the IP).
Závěrem lze konstatovat, že jakákoli újma utrpěná výrobním odvětvím Společenství byla omezená a nevedla k žádným podstatným hospodářským těžkostem.
In conclusion, any injury suffered by the Community industry was limited and did not lead to any significant economic problem.
V případě, že by se podmínky na trhu změnily a došlo by k zastavení růstu trhu pozorovaného během posuzovaného období a k obrácení dosavadní tendence růstu, bylo by výrobní odvětví Společenství plně vystaveno možnému poškozujícímu účinku vyplývajícímu z tohoto dumpingového dovozu.
Should the market circumstances change and the market expansion observed during the period considered stop and the previous trend of growth reverse, the Community industry would be fully exposed to the possible injurious effect deriving from these dumped imports.
Pravděpodobný vývoj spotřeby Společenství, dovozu z dotčené země a situace výrobního odvětví Společenství po období šetření
Likely development of Community consumption, imports from the country concerned and of the situation of the Community Industry after the investigation period
Za účelem posouzení, zda může výrobnímu odvětví Společenství hrozit újma, bylo třeba dále analyzovat některé ukazatele stanovené pro posuzované období a období šetření.
In order to be able to assess whether the Community industry was possibly subject to a threat of injury, some of the elements established for the period considered and the IP had to be further analysed.
Na tomto základě byly zjištěny tyto skutečnosti:
On this basis, the following was established:
Mimoto žadatel předložil informace podle tržních segmentů, které předpokládají podstatný pokles ve všech odvětvích s výjimkou segmentu OCTG, o němž se usuzuje, že bude méně postižen jinak všeobecným výrazným poklesem poptávky.
Moreover, the complainant has submitted information by market segment forecasting an important decrease in all sectors, except for the OCTG segment, which is considered to be less affected by the otherwise generalised strong decrease in demand.
Dovoz z ČLR a související podíl na trhu
Imports from the PRC and related market share
Předpokládá se, že se čínský dovoz i nadále zaměří převážně na segment mechaniky a stavebnictví a dále na segment potrubních trubek, jak je uvedeno v 60. bodě odůvodnění výše.
Chinese imports are forecasted to remain mainly concentrated in the mechanicals and construction, as well as line pipe market segments, as indicated at recital 60 above.
I když se v důsledku klesající tržní poptávky celkový objem dovozu sníží – nicméně očekává se, že toto snížení nebude významné –, čínský dovoz úměrně zvýší svůj podíl na trhu v těchto segmentech, kde je tradičně silný.
Even, if as a result of the decreasing market, demand of the total imports volume will decrease – which decrease is however expected not to be significant – the Chinese imports will proportionally increase their market share in these segments where they have been historically strong.
Skutečně je pravděpodobné, že levný dovoz se na trhu, který stále více usiluje o omezování nákladů, stane ještě atraktivnějším.
Indeed, it is likely that low-priced imports will become even more attractive in a market which is increasingly seeking cost reductions.
V důsledku toho se předpokládá, že očekávaný podíl čínského dovozu na trhu vzroste.
As a consequence, the estimated market share of Chinese imports is forecasted to increase.
V závislosti na vývoji spotřeby by se tržní podíl čínského dovozu mohl mezi roky 2008 a 2009 zvýšit dokonce o několik procentních bodů s ohledem na agresivní politiku posilování pozice na trhu v minulých letech, viz 61. bod odůvodnění výše a 114. a 115. bod odůvodnění níže.
Depending on the development of consumption, the market share of Chinese imports could even increase by some percentage points between 2008 and 2009 given the aggressive policy of market expansion showed in recent years, see recital 61 above and 114 and 115 below.
Pokud jde o ceny dovozu dotčeného výrobku, sdružení čínských vývozců (dále jen „CISA“) uvedlo, že tyto ceny po období šetření výrazně vzrostly.
As for the prices of imports of the product concerned, the association of Chinese exporters (CISA) has claimed that these prices have substantially increased after the IP.
Šetření však ukázalo, že toto navýšení je odrazem obecného celosvětového nárůstu cen některých surovin (oceli, železného šrotu a surového železa) a cen energií, k němuž došlo v období od dubna do října 2008, a že neodstranilo cenové podbízení, které je zjevně i nadále značné.
However, the investigation has shown that this increase is the reflection of a general price increase in certain raw materials (steel, iron scrap and pig iron) and energy costs which took place worldwide between April and October 2008 and that this increase has not eliminated price undercutting, which apparently remains substantial.
Výroba, výrobní kapacita a využití kapacity výrobního odvětví Společenství
Production, production capacity and capacity utilisation of the CI
Z analýzy těchto prognóz lze odvodit, že celkový pokles výroby odráží skutečnost, že v kontextu obecného poklesu spotřeby poklesla poptávka po některých druzích výrobků méně než poptávka po jiných, takže se počítá s tím, že dojde ke změně sortimentu výrobků.
From the analysis of these forecasts it can be inferred that the overall decrease in production also reflects the fact that within a general decrease of consumption, the demand for certain product types has decreased less than the demand for others so that a change in product mix is forecasted to take place.
Z informací, které předložily společnosti zařazené do vzorku, je zřejmé, že výrobní kapacita zůstane v roce 2009 podle předpokladů beze změny, zatímco využití kapacity ve stejném roce výrazně poklesne na úroveň kolem 70 %.
From information submitted by the sample companies it appears that the production capacity is forecasted to remain stable in 2009, whereas capacity utilisation is forecasted to decrease sharply at a level close to 70 % in the same year.
To je ve shodě s prudkým poklesem spotřeby popsaným v 91. bodě odůvodnění.
This is in line with the sharp drop in the consumption as described in recital 91.
Inspekce na místě již prokázaly tyto skutečnosti: i) snižování počtu směn (obvykle z 18 na 15 týdně), ii) hojnější využívání režimů propouštění z důvodu nadstavu a dočasného propouštění pracovníků, iii) delší závodní dovolené v průběhu prázdninového období.
Indeed, verification visits have already shown: (i) a reduction in shifts (most commonly from 18 to 15 per week), (ii) increasing use of redundancy schemes and of staff temporary lay offs, (iii) extended closures during the holiday period.
Připomíná se, že dřívější šetření již ukázala, že při mírách využití kapacity nižších než 75 % je nepravděpodobné, že by výrobní odvětví Společenství dokázalo fungovat udržitelným způsobem (viz 71. bod odůvodnění výše).
It is recalled that past investigations have already shown that at capacity utilisation rates of below 75 % the Community industry is unlikely to perform in a sustainable way (see recital 71 above).
Prodej výrobního odvětví Společenství v ES (objemy a ceny)
EC Sales of the Community industry (volumes and prices)
Předpokládá se, že prodej výrobního odvětví Společenství na trhu ES ze stejných důvodů, jak je vysvětleno v 99. bodě odůvodnění výše, výrazně poklesne, a sice nejméně ve stejné míře jako spotřeba, ale pravděpodobně ještě více, podle předpokladů výrobců ve Společenství zařazených do vzorku.
Sales of the Community industry in the EC market are forecasted to decrease significantly, for the same reasons explained at recital 99 above, at least in line with the decrease of consumption but probably even more, according to the forecasts made by the sample Community producers.
Protože výrobní odvětví Společenství bude podle předpokladů dále ztrácet podíl na trhu ES na úkor dumpingového čínského dovozu, bude nuceno orientovat se více na vývozní trhy.
Since the Community industry is forecasted to further lose market share on the EC market to dumped Chinese imports, it will be forced to rely more heavily on export markets.
Společnosti zařazené do vzorku skutečně vykázaly pokles prodeje ve Společenství, který byl vyšší než pokles celkové výroby, protože výroba na vývoz zůstala v porovnání s výrobou zboží určeného pro trh Společenství poměrně stabilní.
The sampled companies have indeed reported a decrease in sales in the Community higher than the decrease in total production, because production for exports would remain rather stable in comparison to the production of goods destined to the Community market.
To proto, že vývozní činnost výrobního odvětví Společenství se soustřeďuje na OCTG (35 %), potrubní trubky (25 %) a výrobu energie (13 %), zatímco trubky pro mechaniku a stavebnictví tvořily pouze 16 % vývozu výrobního odvětví Společenství (v porovnání s 60 % prodeje v ES, viz 73. bod odůvodnění výše).
This is because the export activity of the Community industry is concentrated on OCTG (35 %), line pipes (25 %) and power generation (13 %), while mechanical and construction pipes only accounted for 16 % of the Community industry’s exports (compared to 60 % of their EC sales, see recital 73 above).
Výrobní odvětví Společenství předložilo informace dokazující, že objemy prodeje již poklesly a/nebo že se předpokládá, že výrazně poklesnou, zejména v některých segmentech trhu, kde čínské zboží nachází větší uplatnění (tj. mechanika, stavebnictví a potrubní trubky).
The Community industry has submitted information showing that sale volumes have already decreased and/or are forecasted to decrease significantly, in particular on certain market segments where the presence of the Chinese goods exert more its penetrating strength (i.e. mechanicals and constructions and line pipes).
Pokud jde o prodejní ceny, výrobci zařazení do vzorku předpokládají, že zůstanou v průměru stabilní na úrovni cen v období šetření.
As far as sale prices are concerned, these have been forecasted by the sampled producers to remain stable on average in respect to the prices in the IP.
Vývoj prodejních cen by však nebyl zcela reprezentativní, pokud jde o reálný pokles cen, kde se očekává, že bude pro každý výrobek individuální.
However, the development in selling prices would not be fully representative of the real price reduction which is expected to take place on a product by product basis.
Důvodem by byla skutečnost, že se výrobní odvětví Společenství snaží přeorientovat na trubky vyšší jakosti vzhledem k tlaku čínského dovozu na ceny.
This would be because the Community industry tries to move to higher grade pipes, due to price pressure from Chinese imports.
Následkem toho by poklesl podíl výrobků nižší jakosti na celkovém prodeji výrobního odvětví Společenství podstatně více než průměrný pokles celkového prodeje, čímž se úměrně zvýší váha výrobků s vyšší prodejní cenou.
As a consequence, the share of lower grade products in the total sales of the Community Industry would decrease considerably more than the average decrease in total sales, thereby the weight of the products which have a higher selling price will be proportionally higher.
To je důvod, proč se předpokládá, že průměrný pokles ceny bude mírnější než pokles ceny, který bude zaznamenán u výrobků, jež přímo soutěží s dumpingovým dovozem z Číny.
This is the reason why the average decrease in price is forecasted to be more limited than the price decrease which will be suffered by those products which are in more direct competition with the Chinese dumped imports.
Ceny/náklady výrobního odvětví Společenství
Prices/costs of the CI
Společnosti zařazené do vzorku byly rovněž požádány, aby předložily údaje týkající se předpokládaného vývoje svých nákladů pro dotčený výrobek a dalších významných nákladů.
The sampled companies were also requested to submit data relating to the forecasted evolution of their costs for the product concerned, as well as the major costs.
Předložené údaje svědčí o pravděpodobnosti celkového nárůstu nákladů.
The data submitted shows that an overall increase in cost is likely.
Tento nárůst je pravděpodobný ze dvou hlavních důvodů.
This is due to two main factors.
Za prvé se předpokládá, že snížení personálních stavů způsobené nižší výrobou a mírami využití kapacity nepovede k úměrnému snížení nákladů práce vzhledem k využívání režimů dočasného propuštění a krácení pracovní doby, které mohou zvýšit průměrné náklady práce.
Firstly, the decrease in manpower caused by the lower production and capacity utilisation rates is expected to not result in a corresponding decrease of labour costs because of the use of temporary unemployment and reduced working hours which may increase the average cost of labour.
Za druhé, změna v sortimentu výrobků a přechod na dražší (i když nikoli nutně ziskovější) výrobky povede současně ke zvýšení průměrných nákladů (včetně nákladů na suroviny).
Secondly, the change in product mix towards high-value products (although not necessarily with a higher profitability) means that on average also costs (including raw material costs) would increase.
Kromě toho zřejmý pokles efektivity v důsledku snížení objemu výroby a neoptimálního využití kapacity povede k úměrnému zvýšení fixních nákladů.
Moreover, the obvious decrease in efficiency due to the reduced volumes and sub-optimal capacity utilisation would lead to a proportional increase in fixed costs.
Podíl výrobního odvětví Společenství na trhu
Market share of the CI
Počítá se s tím, že podíl výrobního odvětví Společenství na výrazně klesajícím evropskému trhu poklesne mezi obdobím šetření a rokem 2009 v důsledku zvýšeného tlaku ze strany dumpingového dovozu z Číny (viz 93. a 101. bod odůvodnění výše) o několik procentních bodů.
The market share of the Community industry is forecasted to decrease by some percentage points between the IP and 2009, due to the increased pressure from dumped Chinese imports (see recitals 93 and 101 above), in a strongly decreasing European market.
Ziskovost výrobního odvětví Společenství
Profitability of the CI
Připomíná se, že již v minulosti bylo prokázáno, že ziskovost výrobního odvětví Společenství byla obzvláště nízká v obdobích, kdy byla míra využití kapacity nižší než 75 %.
It is recalled that already in the past it was shown that the profitability of the Community industry was particularly low in periods where the capacity utilisation rate was below 75 %.
Tak tomu bylo prokazatelně v období, na něž se vztahovalo šetření, jež vyústilo v přijetí nařízení Rady (ES) č. 954/2006 [5], kdy míra využití kapacity výrazně poklesla v důsledku tlaku dumpingového dovozu, mimo jiné z Chorvatska, Ruska a Ukrajiny.
This has been proven to be the case during the period covered by the investigation concluded by Council Regulation (EC) No 954/2006 [5], when the capacity utilisation had decreased significantly due to the pressure of dumped imports, inter alia, from Croatia, Russia and Ukraine.
Závěr o pravděpodobném vývoji spotřeby Společenství, dovozu z dotčené země a situaci výrobního odvětví Společenství po období šetření
Conclusion on the likely development of Community consumption, imports from the country concerned and the situation of the Community industry after the investigation period
Výše uvedená analýza pravděpodobného vývoje spotřeby Společenství, dovozu dumpingových čínských výrobků a hlavních ukazatelů újmy pro období mezi obdobím šetření a rokem 2009 (viz 90. až 111. bod odůvodnění) ukazuje, že již dochází k výraznému zhoršování hospodářské situace výrobního odvětví Společenství, a předpokládá se, že tato situace bude v nejbližší budoucnosti trvat, a je možné, že se bude i dále zhoršovat.
The above analysis relating to the likely development of consumption, imports of dumped Chinese products and major injury indicators for the period between the IP and 2009 (see recitals 90 to 111 shows that a considerable deterioration of the economic situation of the Community industry is already taking place and is foreseen to continue if not further aggravate in the near future.
Tomu jasně nasvědčuje očividný pokles výroby, objemu prodeje v ES, podílů na trhu a ziskovosti (o cca 13 procentních bodů).
This is clearly indicated by an evident reduction in production, EC sales volumes, market shares and profitability (around -13 percentage points).
Toto posouzení bylo provedeno na základě údajů z prognóz podložených dostatečně podrobnými důkazy.
This assessment was made on the basis of data which relate to forecasts supported by sufficiently detailed evidence.
Zejména vývojové tendence použité pro období po období šetření do konce roku 2008 se daly do značné míry ověřit již nyní během provedených inspekcí na místě.
In particular, the trends reflected for the period after the IP and until the end of 2008 could to a large extent be verified already in the course of the verification visits which took place.
V průběhu šetření byly předloženy další důkazy (zejména týkající se poklesu prodejních cen a objemů a prognóz pro rok 2009).
Further evidence (particularly relating to decrease in selling prices and volumes and for the year 2009) was submitted in the course of the investigation.
I když vzhledem k obecné povaze prognóz neexistuje jistota, že naznačené vývojové tendence budou odpovídat skutečnosti, považuje se za velmi pravděpodobné, že v tomto případě tomu tak bude.
Even if, as in the case of any forecast, there can be no certainty that the indicated trends will realise exactly as expected, it is considered very likely that this will be the case.
Z tohoto důvodu byl učiněn závěr, že výrobnímu odvětví Společenství již v průběhu prvních měsíců roku 2009 vznikala podstatná újma.
It is therefore concluded that the Community industry has been facing a situation of material injury during the first months of 2009 already.
Hrozící újma
Threat of injury
V souladu s čl. 3 odst. 9 základního nařízení bylo zkoumáno, které skutečnosti by případně vytvořily situaci, v níž by dumpingový dovoz způsobil výrobnímu odvětví Společenství újmu.
In accordance with Article 3(9) of the basic Regulation, it was examined which facts, if any, would create a situation in which the dumped imports would cause injury to the Community industry.
V této souvislosti byla věnována zvláštní pozornost: i) vývoji dumpingového dovozu, ii) dostupnosti volných kapacit vývozců, iii) úrovni cen čínského dovozu a iv) stavu zásob.
In this context, specific consideration was given to: (i) the development of dumped imports, (ii) the availability of free capacities of the exporters, (iii) the level of prices of the Chinese imports and (iv) the level of inventories.
Vývoj objemu dumpingového dovozu
Development of volumes of dumped imports