natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cílem režimu podpory je rozvinout kombinovanou dopravu a přesunout tak přepravu nákladu ze silniční dopravy na jiné druhy dopravy.
The aim of the scheme is to develop combined transport in order to achieve a traffic shift from freight road transport to other modes of transport.
Režim se skládá z několika podprogramů:
The scheme is made up of number of sub-programmes:
podprogram 1: Podpora na výstavbu nových, rozšíření a modernizaci stávajících překladišť kombinované dopravy;
sub-programme 1: Aid for the construction, extension and modernisation of existing combined transport terminals;
podprogram 2: Podpora na pořízení vybavení pro kombinovanou dopravu – investiční příspěvky;
sub-programme 2: Aid for the acquisition of combined transport equipment investment grants;
podprogram 3: Podpora zaváděcí fáze nových linek kombinované dopravy.
sub-programme 3: Aid for the start-up phase of new combined transport routes.
Tento režim podpory by měl především posílit využívání nedoprovázené kombinované dopravy zlepšením její konkurenceschopnosti.
The scheme should mainly increase the use of unaccompanied combined transport by improving its competitiveness.
Právním základem má být usnesení vlády České republiky ke koncepci rozvoje a podpory kombinované dopravy pro období 2006 až 2010.
The legal basis will be the Resolution of the Government of the Czech Republic on the framework policy for the development of, and support for combined transport in the 2006-2010 period.
Příjemci podpory mají být provozovatelé kombinované dopravy, železniční dopravci a provozovatelé překladišť.
Beneficiaries will be combined transport operators, railway hauliers and operators of terminals.
K podpoře mají mít přístup všechny společnosti v EU, které mají sídlo, agenturu, pobočku nebo dceřinou společnost v České republice.
All EU companies having registered offices, agencies, branches or subsidiaries in the Czech Republic will have access to the aid.
Podpora se má uskutečnit formou nevratných dotací.
The aid will take the form of non-reimbursable subsidies.
Podprogram 2 předpokládá podporu ve formě investičních příspěvků na pořízení vybavení pro kombinovanou dopravu včetně nákupu určitých typů železničních vozů pro kombinovanou dopravu.
Sub-programme 2 provides for aid in form of investment grants for the acquisition of combined transport equipment, including purchase of certain types of wagons for combined transport.
Opatření státní podpory obsažená v podprogramech 1 a 3 a opatření podprogramu 2, která se netýkají podpory na nákup určitých typů železničních vozů pro kombinovanou dopravu, byla předmětem rozhodnutí Komise přijatého dne 4. dubna 2006, kterým bylo zahájeno toto vyšetřovací řízení.
The State aid measures included in sub-programmes 1 and 3 and those within sub-programme 2 with the exclusion of the aid for the purchase of certain types of wagons for the use in combined transport were the object of the Commission Decision adopted on 4 April 2006 whereby the present investigative procedure was opened.
S výjimkou nákupu určitých typů železničních vozů pro kombinovanou dopravu se Komise ve vztahu ke všem ostatním opatřením rozhodla nevznést žádné námitky.
In relation to all other measure excepting the purchase of certain types of wagons for the use in combined transport the Commission decided not to raise any objection.
Toto rozhodnutí se tedy týká pouze podpory na nákup určitých typů železničních vozů pro kombinovanou dopravu.
Consequently, the present decision only concerns the aid for the purchase of certain types of wagons for use in combined transport.
Ve svém oznámení orgány České republiky uvádějí, že tyto speciální železniční vozy nemohou být použity pro tradiční železniční služby, nýbrž výhradně a pouze pro přepravu intermodálních přepravních jednotek.
The Czech authorities consider in their notification that these special wagons cannot be used for traditional railway services, but exclusively and only for the transport of intermodal transport units.
Tyto železniční vozy mají zvláštní konstrukci, uzpůsobenou pouze pro přepravu intermodálních přepravních jednotek, a proto nemohou být použity pro přepravu zboží, které přepravují tradiční železniční vozy – tyto vozy například nemají podlahu, bočnice či čelníky, jsou však vybaveny fixačními prvky (šroubovými uzávěry).
These wagons have a special construction, modified only for the transport of intermodal transport units, which makes it impossible to use these wagons for carrying goods carried by traditional railway cars — for example, the wagons do not have a floor, sidings or end boards, but are equipped with fixing pieces (twistlocks).
Dotace mají být poskytnuty pouze na tyto speciální železniční vozy a žadatel bude muset předložit jejich přesnou specifikaci a využívat je pro konkrétní novou linku kombinované dopravy.
The subsidy will only be provided for these special railway wagons and the applicant will have to provide their precise specification and use them for a specific new combined transport line.
Hlavním cílem podpory je zajistit nezbytný počet železničních vozů pro příslušnou linku kombinované dopravy nebo železniční vozy pro „nové“ systémy kombinované dopravy (např. příprava silničních přípojných vozidel), které dosud nejsou v České republice provozovány.
The principal objective of the support is to secure the necessary number of railway wagons for the respective combined transport line, or the railway wagons for the ‘new’ combined transport systems (e.g. preparation of road trailers), which have not been operated in the Czech Republic so far.
Stejná zásada se má uplatnit také v případě speciálních silničních vozidel pro kombinovanou dopravu a podpora se bude týkat rovněž intermodálních přepravních jednotek s výjimkou ISO-kontejnerů.
The same principle will be used also for the special road vehicles for combined transport, and the support will be also extended to intermodal transport units with the exception of ISO containers.
Intenzita, rozpočet a doba trvání podpory
Intensity, budget and duration
Intenzita podpory činí 30 % způsobilých nákladů.
The aid intensity is 30 % of the eligible costs.
Očekávaný rozpočet na období 2006–2010 činí 1,58 miliardy CZK (55702450 EUR) na celý program.
The expected budget for the period 2006-2010 is CZK 1580 million (EUR 55702450) for the overall programme.
Postup při poskytování podpory, hodnocení záměru, kumulace a kontrolní opatření zůstávají beze změny tak, jak je Komise schválila ve svém rozhodnutí ze dne 4. dubna 2006.
The procedure to grant the aid, the project assessment, the cumulation and the control measures are exactly the same as those authorised by the Commission in its decision of 4 April 2006.
DŮVODY K ZAHÁJENÍ FORMÁLNÍHO VYŠETŘOVACÍHO ŘÍZENÍ: POCHYBNOSTI KOMISE, POKUD JDE O SLUČITELNOST SE SMLOUVOU V PŘÍPADĚ PODPOR NA SPECIÁLNÍ ŽELEZNIČNÍ VOZY PRO KOMBINOVANOU DOPRAVU
REASONS TO OPEN THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE: DOUBTS OF THE COMMISSION AS REGARDS THE COMPATIBILITY WITH THE TREATY OF THE AIDS TO SPECIAL WAGONS FOR COMBINED TRANSPORT
Pokud jde o konkrétní část podpory týkající se speciálních železničních vozů pro kombinovanou dopravu, Komise měla pochybnosti, zda ji lze prohlásit za slučitelnou se Smlouvou o ES.
As regards the specific part of the aid concerning the special wagons for combined transport, the Commission had doubts whether it could be declared compatible with the EC Treaty.
Vzhledem k politice Komise podporovat kombinovanou dopravu by bylo možné dané opatření považovat za slučitelné na základě čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES, pokud by bylo zaručeno, že železniční vozy, na jejichž pořízení se podpora vztahuje, budou využívány pouze k provozování kombinované dopravy.
In light of the Commission policy encouraging combined transport, the measure in question could be considered compatible on the basis of Article 87(3)(c) of the EC Treaty if, in particular it were ensured that the wagons, the purchase of which is supported by the aid, can only be used for combined transport operations.
Ve fázi zahájení vyšetřování neměla Komise k dispozici dostatek informací, aby mohla s konečnou platností určit, zda tyto vozy lze používat pouze a výhradně v rámci služby kombinované dopravy.
At the stage of opening procedures, the Commission did not have sufficient information available in order to definitively establish that these wagons can only and exclusively be used in the framework of a combined transport service.
Podporu na pořízení kolejových vozidel, která nejsou vyhrazena výlučně pro kombinovanou dopravu, by jinak bylo možné prohlásit za slučitelnou, pokud by příjemci podpory byly pouze malé či střední podniky (dále jen „MSP“).
Alternatively, aid granted for the acquisition of rolling stock not exclusively dedicated to combined transport could be declared compatible if the beneficiaries of the aid were only small or medium-size enterprises (SMEs).
V čl. 4 odst. 5 nařízení Komise (ES) č. 70/2001 ze dne 12. ledna 2001 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na státní podpory malým a středním podnikům se povoluje podpora investic do železničních vozů pro MSP.
Article 4(5) of Commission Regulation (EC) No 70/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to small and medium-sized enterprises allows for aid investments in railway wagons for SMEs.
Intenzita podpory stanovená v čl. 4 odst. 2 přitom činí 15 % v případě malých a 7,5 % v případě středních podniků.
In particular, the aid intensity fixed by Article 4(2) is 15 % for small and 7,5 % for medium-sized enterprises.
K uplatnění těchto ustanovení si Komise vyžádala ujištění, že na zamýšlené opatření budou mít nárok pouze malé a střední podniky v rámci uvedených limitů.
In order to apply these provisions, the Commission requested the confirmation that the intended measure would only benefit small and medium-size enterprises and within these thresholds.
PŘIPOMÍNKY ZE STRANY ČESKÉ REPUBLIKY
COMMENTS FROM THE CZECH REPUBLIC
Připomínky k rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení
Comments to the decision on opening of the formal investigation procedure
Ve svém dopise ze dne 9. května 2006 předložily orgány České republiky následující připomínky.
In their letter of 9 May 2006, the authorities of the Czech Republic submitted the following comments.
Navrhovaná podpora je určena na pořízení speciálních železničních vozů výlučně pro kombinovanou dopravu, které nelze vzhledem k jejich speciální konstrukci používat pro jiné účely v rámci železniční dopravy.
The proposed aid covers the purchase of special railway wagons intended for use only in combined transport, which cannot be used for other rail-transport purposes on account of their special design.
Vozy těchto řad mají speciální konstrukci (zvláštní stavbu), upravenou výlučně pro přepravu intermodálních přepravních jednotek, což znemožňuje jejich použití k přepravě zboží jako na jiných železničních vozech.
Wagons in these categories are of a special design (specific construction), adapted exclusively for the carriage of intermodal transport units, which makes it impossible to use these wagons for carrying goods in the same way as other railway wagons.
Ložnou plochu vozů těchto řad tvoří rámová konstrukce s fixačními prvky nebo jinými speciálními součástmi či zařízeními, která jsou nezbytná pro upevnění intermodálních přepravních jednotek či manipulaci s nimi.
The load area of wagons in these categories comprises a frame-type structure with fixing pins or other special components or devices which are essential for attaching or handling intermodal transport units.
Nemají tudíž celoplošnou podlahu, bočnice či klanice a čelníky, takže na ně nelze upevnit jiný druh nákladu než intermodální přepravní jednotky.
They do not therefore have a full floor, side walls or stanchions or an end walls, and so it is not possible to attach to them any type of load other than intermodal transport units.
V Evropě existuje zhruba 100 typů vozů těchto řad.
There are around 100 types of wagons in these categories in Europe.
Podpora na nákup předmětných vozů má přispět k zajištění speciálních železničních vozů pro nové linky kombinované dopravy nebo železničních vozů pro „nové“ systémy kombinované dopravy, které se dosud v České republice neprovozují vůbec (např. přeprava silničních návěsů) nebo v malém rozsahu (např. přeprava výměnných nástaveb).
The purpose of the aid for the purchase of the wagons in question is to help secure the special railway wagons for the new combined transport routes, or railway wagons for ‘new’ combined transport systems, which have not been operated in the Czech Republic at all to date (e.g. transport of road semi-trailers) or have been operated on a small scale (e.g. transport of swap bodies).
Speciální železniční vozy, jejichž pořízení by bylo financováno z veřejných zdrojů, by bylo možné použít jen v rámci nové linky kombinované dopravy a za podmínek předem stanovených v usnesení vlády uvedeném v 9. bodu odůvodnění.
The special railway wagons, the acquisition of which would be funded from public resources, could be used only in the context of a new combined transport route and on the conditions laid down in advance in the government resolution referred to in recital 9.
Dotace může činit maximálně 30 % celkových pořizovacích nákladů.
The grant may amount to a maximum of 30 % of the overall acquisition costs.
Počet pořizovaných vozů, výši dotace, plnění podmínek programu a kvalitu podnikatelského záměru bude posuzovat hodnotící komise.
The evaluation committee will assess the number of wagons acquired, the amount of the grant, the fulfilment of the conditions of the programme and the quality of the business plan.
V pravidelných čtvrtletních termínech v průběhu stanoveného období bude příjemce podpory předkládat ministerstvu dopravy mimo jiné informace o provozu nové linky a využívání železničních vozů pořízených formou dotace.
At regular three-monthly intervals over a prescribed period, the beneficiary will transmit to the Ministry of Transport, inter alia, information on the operation of a new route and the utilisation of the railway wagons acquired by means of the grant.
Kontrola ze strany ministerstva dopravy bude dále zaměřena na účetní a inventární evidenci a namátkovou fyzickou kontrolu předmětných vozů.
In addition, monitoring by the Ministry of Transport will focus on accounting and inventory records and random physical checks on the wagons concerned.
Přestavba těchto vozů je obtížně technicky proveditelná a velmi nákladná.
Converting these wagons is difficult from a technical point of view and very costly.
Přestavbou by navíc došlo k přeznačení řady vozů, což samozřejmě vyžaduje schválení státního orgánu České republiky – Drážního úřadu.
Conversion would, moreover, involve changing the marking of the wagons, which of course requires the approval of the Railway Administration Authority, a Czech State body.
Přestavba vozů by se projevila i v inventární evidenci vozů, která bude předmětem kontroly ze strany ministerstva dopravy.
Wagon conversions would also show up in the wagon inventory records, which will be the subject of checks by the Ministry of Transport.
Česká republika se domnívá, že podpora na pořízení železničních vozů řady S nebo L je slučitelná se Smlouvou o založení Evropského společenství, neboť samotná konstrukce těchto vozů neumožňuje jejich použití v běžné železniční dopravě a jejich případná přestavba by byla obtížně technicky proveditelná a velmi nákladná.
The Czech Republic believes that support for the purchase of S or L series railway wagons is compatible with the Treaty establishing the European Community, because the very design of these wagons makes it impossible for them to be used in ordinary rail transport and converting these wagons would be difficult from a technical point of view and would be very costly.
Kontrola užití finančních prostředků bude spočívat jednak v povinnosti příjemce podpory informovat ministerstvo dopravy mimo jiné o provozu nové linky a využívání železničních vozů pořízených formou dotace, jednak v ověřování účetní a inventární evidence příjemce podpory, včetně namátkových fyzických kontrol předmětných vozů.
Monitoring the use of financial resources will be based, first, on the information which the beneficiary is obliged to transmit to the Ministry of Transport, inter alia, concerning the operation of a new route and the utilisation of the railway wagons acquired by means of the grant and, second, on the verification of the beneficiary’s accounting and inventory records, including random physical checks on these wagons.
Změna režimu podpory
Modification of the aid scheme
Svým dopisem ze dne 1. února 2007 orgány České republiky informovaly Komisi o změnách režimu podpory, pokud jde o intenzitu podpory na nákup určitých typů železničních vozů pro kombinovanou dopravu, aby odpovídala požadavkům nařízení (ES) č. 70/2001.
In their letter of 1 February 2007 the Czech authorities notified the Commission of a modification of the aid scheme as regards the intensity of the aid for the purchase of certain types of wagons for the use of combined transport in order to adapt them to the requirements of Regulation (EC) No 70/2001.
Dopisem ze dne 28. června 2007 však orgány České republiky informovaly Komisi o dalších změnách provedených v režimu podpory ohledně nákupu určitých typů železničních vozů pro kombinovanou dopravu tak, aby byla zachována ustanovení původního oznámení.
However, by letter of 28 June 2007, the Czech authorities informed the Commission on new modifications introduced in the scheme as regards the purchase of certain types of wagons for combined transport in order to maintain the provisions of the original notification.
Podle čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES jsou podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné se společným trhem, nestanoví-li Smlouva jinak.
According to Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the provision of certain goods shall be incompatible with the common market, in so far as it affects trade between Member States, save as otherwise provided for in the Treaty.
Pokud se týká podmínky použití státních prostředků, podle zamýšleného opatření obdrží vybraní příjemci státní příspěvek.
As regards the condition of use of State resources, the measure envisaged establishes that the selected beneficiaries will receive a State contribution.
Za poskytnutí těchto finančních příspěvků odpovídá stát.
The State is responsible for the provision of such financial contributions.
Komise dospěla k závěru, že opatření představuje použití státních prostředků.
The Commission concludes that the measure implies the use of State resources.
Pokud se týká podmínky selektivní hospodářské výhody, dané opatření režimu podpory se týká pouze společností působících v železniční dopravě, které provozují kombinovanou dopravu na území České republiky.
As regards the condition of selective economic advantage, the aid measure applies only to railway companies who operate combined transport within the Czech Republic.
Podpora tudíž zvýhodňuje určité podniky nebo určitá odvětví výroby.
It therefore favours certain undertakings or the provision of certain goods.
Pokud se týká podmínky narušení hospodářské soutěže a ovlivnění obchodu mezi členskými státy, jestliže podpora poskytovaná členským státem posiluje postavení určitého podniku ve srovnání s jinými podniky, které si konkurují na trhu v rámci Společenství, musí se mít za to, že posledně jmenované podniky jsou touto podporou ovlivněny.
As regards the condition of distortion of competition and trade between Member States being affected, when aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-Community trade, the latter must be regarded as affected by that aid.
Konkurence mezi hospodářskými subjekty působícími v kombinované přepravě zboží se tedy rozvíjí za hranice jednotlivých členských států.
Competition between economic entities active in combined transport of goods is thus developing beyond the boundaries of the different Member States.
Díky zeměpisné poloze České republiky je rozvoj konkurence mezi provozovateli kombinované dopravy na jejím území i mimo ně relativně výraznější než v jiných oblastech Společenství.
The geographical position of the Czech Republic makes the development of competition between operators of combined transport within and outside this Member State relatively stronger than in other parts of the Community.
Zamýšlené opatření podpoří provozovatele kombinované dopravy, kteří působí v rámci České republiky, v konkurenci s ostatními provozovateli působícími v sousedních členských státech.
The intended measure will support combined transport operators which develop activity within the Czech Republic, in competition with other operators who develop their activity in the neighbouring Member States.
Mohlo by proto narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi členskými státy.
As such, it is liable to distort competition and affects trade between Member States.
S ohledem na uvedené skutečnosti Komise shledala, že oznámený režim podpory představuje podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES, a je proto v zásadě na základě uvedeného článku zakázán, pokud by ovšem nebyl považován za slučitelný se společným trhem na základě některé z výjimek stanovených ve Smlouvě nebo v sekundárních právních předpisech.
In view of those facts, the Commission finds that the notified aid scheme involves aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty and is hence, in principle, prohibited by virtue of that Article, unless it may be deemed compatible with the common market by virtue of any of the exemptions provided for in the Treaty or secondary legislation.
POSOUZENÍ SLUČITELNOSTI OPATŘENÍ PODPORY
APPRAISAL OF THE COMPATIBILITY OF THE AID MEASURE
Jelikož neexistuje žádné konkrétnější ustanovení, lze oznámený režim podpory posoudit pouze na základě čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES.
In the absence of a more specific provision, the notified scheme can only be assessed upon the basis of Article 87(3)(c) of the Treaty.
Ustanovení čl. 87 odst. 3 písm. c) stanoví, že podpory, které mají usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností nebo hospodářských oblastí, mohou být považovány za slučitelné se společným trhem, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem.
Article 87(3)(c) states that aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas may be considered to be compatible with the common market where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Společenství již určitou dobu prosazuje politiku dosažení vyváženého intermodálního dopravního systému a podpora konkurenceschopnosti kombinované dopravy vůči dopravě silniční je nedílnou součástí této politiky.
The Community has for some time pursued a policy of achieving a balanced intermodal transport system and the fostering of the competitiveness of combined transport vis-à-vis road is part and parcel of this policy.
Cílem politiky ES v oblasti kombinované dopravy je přesunout přepravu nákladu ze silniční dopravy na jiné druhy dopravy.
The aim of EC combined transport policy is to achieve a modal shift from road to other modes of transport.
O podporu rozvoje kombinované dopravy se konkrétně snaží nástroje Společenství jako směrnice 92/106/EHS, jak potvrzuje 4. bod odůvodnění uvedené směrnice.
Community instruments such as Directive 92/106/EEC aim explicitly at fostering the development of combined transport, as confirmed in the fourth recital of that Directive.
Bílá kniha o dopravní politice vyzývá k využívání železniční dopravy a dalších druhů dopravy šetrných k životnímu prostředí, aby se staly konkurenceschopnými alternativami nákladní silniční dopravy.
The White Paper on Transport Policy encourages the use of rail and other environmentally friendly modes of transport in order to become competitive alternatives to road haulage.