natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Polské orgány potvrdily, že společnost již nemá problémy s likviditou a že všechny krátkodobé závazky společnosti jsou hrazeny včas.
The Polish authorities confirmed that the company no longer had liquidity problems and that all its current business liabilities were being repaid on time.
Polsko za druhé uvedlo, že společnost Odlewnia Śrem je možno považovat za „podnik v obtížích“ ve smyslu pokynů z roku 2004, je tudíž způsobilá pro podporu na restrukturalizaci.
Secondly, Poland argued that Odlewnia Śrem could be considered a ‘firm in difficulty’ within the meaning of the 2004 Guidelines, and thus be eligible for restructuring aid.
Polské orgány potvrdily, že období restrukturalizace začalo v roce 2003, kdy společnost měla zjevně potíže.
The Polish authorities confirmed that the restructuring period started in 2003, when the company was clearly in difficulty.
Skutečnost, že společnost Odlewnia Śrem dosáhla v roce 2005 čistý zisk ve výši 3,9 milionu PLN, je nutno považovat za známku toho, že během procesu restrukturalizace byla obnovena její životaschopnost.
The fact that Odlewnia Śrem made a net profit of PLN 3,9 million in 2005 should be considered a sign that it recovered viability through the restructuring process.
Polsko za třetí poskytlo další informace týkající se vlastního příspěvku společnosti na celkové náklady restrukturalizace.
Thirdly, Poland provided further information about the company’s own contribution towards the overall cost of restructuring.
Podle polských orgánů příjemce poskytl značný vlastní příspěvek.
According to the Polish authorities, the beneficiary made a significant own contribution.
Náklady na restrukturalizaci dosáhly celkové výše 43,6 milionu PLN, zatímco zdroje financování restrukturalizace, které lze považovat za vlastní příspěvek na restrukturalizaci, činí 23,7 milionu PLN a skládají se z kapitálu vloženého soukromým investorem (16 milionů PLN), výnosů z již uskutečněného prodeje nebo pronájmu majetku (0,4 milionu PLN) a dočasného pozastavení uplatňování kolektivní smlouvy společnosti (7,3 milionu PLN).
The restructuring costs totalled PLN 43,6 million, while the sources of financing for restructuring which can be classified as an own contribution to the restructuring can be valued at PLN 23,7 million, made up of the capital brought in by the private investor (PLN 16 million), the revenue from the sale or lease of assets already carried out (PLN 0,4 million) and the temporary suspension of the application of the Company Collective Bargaining Agreement (PLN 7,3 million).
Co se týká posledně zmíněné záležitosti, polské orgány tvrdí, že to představuje snížení nákladů na zaměstnanecké dávky, jelikož společnost Odlewnia Śrem je dočasně zproštěna povinnosti platit příspěvky do fondu sociálních dávek.
As regards the last of these, the Polish authorities argue that it constitutes a reduction of the cost of employment benefits as Odlewnia Śrem is temporarily released from paying contributions to the Company Social Benefits Fund.
Tento fond byl zřízen společností Odlewnia Śrem a jejími odbory dobrovolně a zákon jej nevyžaduje.
This Fund was set up by Odlewnia Śrem and its trade unions voluntarily, and is not required by law.
Nejedná se tedy o využití státních prostředků.
There are therefore no state resources involved.
Bylo objasněno, že rozhodnutí bylo přijato po dohodě s odbory, které souhlasily s tím, že se na podporu restrukturalizace vzdají části zaměstnaneckých dávek.
It has been explained that the decision was taken with the agreement of the trade unions, which agreed to sacrifice part of the employees’ benefits to support the restructuring.
Toto opatření lze proto považovat za vlastní příspěvek.
Therefore, the measure can be considered an own contribution.
Polsko mimoto zopakovalo své stanovisko, že vlastní příspěvek na náklady restrukturalizace tvoří rovněž:
In addition, Poland reiterated its view that the following also constituted own contributions to restructuring costs:
odpis a rozložení platby občanskoprávních závazků ve výši 2 miliony PLN na splátky na základě dohody o narovnání podepsané s věřiteli společnosti Odlewnia Śrem,
a write-off and an arrangement for payment in instalments of civil law liabilities of PLN 2 million under a composition agreement signed with Odlewnia Śrem’s creditors;
obchodní úvěry poskytnuté dodavateli, které společnosti Odlewnia Śrem povolují delší dobu splatnosti faktur za materiál a služby, než je obvyklé; polské orgány toto vyčíslily na částku 2,5 milionu PLN,
trade credits granted by suppliers allowing Odlewnia Śrem a longer period than usual in which to pay for materials and services, which Poland calculates to be worth PLN 2,5 million;
pohledávky za odběrateli oceněné na 9 milionů PLN (realizované zkrácením doby splatnosti pro odběratele).
receivables from clients evaluated at PLN 9 million (realised by imposing shorter payment periods on clients).
Co se týká požadavku na to, aby bylo omezeno narušení hospodářské soutěže, polské orgány uvádějí 50 % snížení výroby litiny pro průmyslové armatury (z přibližně 11000 t na 5500 t).
Finally, with regard to the requirement to limit distortion of competition, the Polish authorities cite the 50 % reduction in the company’s production of cast iron for industrial fittings (from approximately 11000 tones to 5500 tonnes).
Skutečnost, že společnost ukončila výrobu litiny pro větrné elektrárny, je nutno považovat za relevantní vyrovnávací opatření.
The fact that the company has ceased production of cast iron for wind power stations should be considered a valid compensatory measure.
Polsko tvrdí, že poptávka po obou druzích výrobku v posledních letech rostla a očekává se, že tato tendence bude pokračovat.
Poland argues that demand for both types of product has been increasing in recent years and this trend is expected to continue.
Polsko rovněž zdůraznilo, že společnost Odlewnia Śrem má technickou kapacitu pro výrobu stejného množství jako před restrukturalizací, zavázala se však omezit svou výrobu litiny pro průmyslové armatury a zcela ukončit výrobu litiny pro větrné elektrárny.
Poland has also stressed that Odlewnia Śrem has the technical capacity to produce as much as it did before restructuring, but it has undertaken to limit its output of cast iron for industrial fittings and completely cease production of cast iron for wind power stations.
Podle polských orgánů je proto možno považovat tato opatření za vyrovnávací opatření.
Hence, according to the Polish authorities, these measures can be considered compensatory measures.
POSOUZENÍ OPATŘENÍ PODPORY
ASSESSMENT OF THE AID MEASURES
Vymezení konečného výrobku společnosti Odlewnia Śrem
Classification of Odlewnia Śrem’s final product
Komise musela ověřit, zda konečný výrobek společnosti Odlewnia Śrem patří do odvětví oceli, jelikož podle sdělení Komise o podpoře na záchranu a restrukturalizaci a o podpoře na ukončení činnosti v odvětví oceli [3]„má Komise za to, že podpora na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích v odvětví oceli není podle definice uvedené v příloze B víceodvětvového rámce slučitelná se společným trhem“.
The Commission had to verify whether the end product of Odlewnia Śrem belonged to the steel sector as, according to the Communication from the Commission on Rescue and restructuring aid and closure aid for the steel sector [3]‘the Commission considers that rescue aid and restructuring aid for firms in difficulty in the steel sector as defined in Annex B of the multisectoral framework are not compatible with the common market.’
Příloha B víceodvětvového rámce pro regionální podporu velkým investičním projektům [4] (dále jen „víceodvětvový rámec“), která byla použitelná v době poskytnutí podpory, odkazuje na kód kombinované nomenklatury [5] (KN) výrobků, které se považují za ocel.
Annex B to the Multisectoral framework on regional aid for large investment projects [4] (multisectoral framework), which was applicable when the aid was granted, refers to the Combined Nomenclature [5] (CN) code for products which are to be considered steel.
Tyto výrobky jsou uvedeny ve dvou kapitolách KN, a to kapitole 72 („Železo a ocel“) a kapitole 73 („Výrobky ze železa nebo oceli“).
These products are listed in two chapters of the CN, namely Chapter 72 (Iron and steel) and chapter 73 (Articles of iron or steel).
Podle přílohy B víceodvětvového rámce se za ocel považují tyto výrobky ze železa nebo oceli:
According to Annex B to the multisectoral framework, the following articles of iron or steel are to be considered steel:
štětovnice,
sheet piling,
kolejnice a příčné pražce,
rails and cross ties,
trubky a duté profily, bezešvé,
seamless tubes, pipes and hollow profiles, seamless,
svařované železné nebo ocelové trubky, o vnějším průměru větším než 406,4 mm.
welded iron or steel tubes and pipes, the external diameter of which exceeds 406,4 mm,
Podle informací poskytnutých polskými orgány nevyrábí společnost Odlewnia Śrem žádný z těchto výrobků.
According to the information provided by the Polish authorities, Odlewnia Śrem does not produce any of these products.
Mimoto nevyrábí žádný z výrobků uvedených v kapitole 72 s názvem „Železo a ocel“, avšak používá tyto výrobky (např. surové železo) jako materiál pro vlastní výrobu.
Moreover, it does not produce any of the products listed in Chapter 72 under the heading ‘Iron and steel’, but uses these products — for example, pig iron — as materials for its own production.
Společnost vyrábí zvláštní, technologicky vyspělé konečné výrobky, které patří do čísla KN 7325, „Ostatní výrobky odlité ze železa nebo oceli“, a příslušných položek, například 732510„Z netvárné litiny“ a 73259910„Z tvárné litiny“.
It produces specific, sophisticated end-products which fall under CN heading 7325, ‘Other cast articles of iron or steel’, and the relevant subheadings such as 732510‘Of non-malleable cast iron’ and 73259910‘Of malleable cast iron.’
Podle přílohy B víceodvětvového rámce se tyto výrobky ze železa a oceli nepovažují za ocel.
Annex B to the multisectoral framework does not classify these articles of iron and steel as steel.
Podpora na restrukturalizaci pro společnost Odlewnia Śrem není a priori zakázána a slučitelnost této podpory musí posoudit Komise podle platných pokynů Společenství z roku 2004.
In conclusion, restructuring aid to Odlewnia Śrem is prima facie not forbidden and the compatibility of such aid must be assessed by the Commission under the applicable 2004 Community Guidelines.
Jelikož k některým událostem souvisejícím s daným případem došlo před přistoupením Polska k Evropské unii dne 1. května 2004, Komise musela nejprve určit, zda je v její pravomoci s ohledem na dotyčná opatření jednat.
As some of the events relevant to this case took place before the accession of Poland to the European Union on 1 May 2004, the Commission first has to determine whether it is competent to act with regard to the measures in question.
Opatření podpory, která byla provedena před přistoupením a nejsou použitelná po přistoupení, nemůže Komise posoudit v rámci tzv. řízení o přechodném mechanismu podle přílohy IV bodu 3 Smlouvy o přistoupení nebo v rámci řízení podle článku 88 Smlouvy o ES.
Aid measures that were put into effect before accession and are not applicable after accession cannot be examined by the Commission under the -called interim mechanism procedure set out in Annex IV, point 3 of the Accession Treaty or under the procedures laid down in Article 88 of the EC Treaty.
Smlouva o přistoupení ani Smlouva o ES od Komise nevyžadují přezkum těchto opatření, ani ji k tomu nezmocňují.
Neither the Accession Treaty nor the EC Treaty requires or empowers the Commission to review these measures.
Opatření provedená po přistoupení by na druhou stranu představovala novou podporu a spadala by do pravomoci Komise v rámci řízení podle článku 88 Smlouvy o ES.
On the other hand, measures put into effect after accession would constitute new aid and fall within the competence of the Commission under the procedure laid down in Article 88 of the EC Treaty.
Pro účely posouzení okamžiku, kdy bylo dané opatření podpory provedeno, je příslušným kritériem právně závazný akt, kterým se příslušný vnitrostátní orgán zavazuje k poskytnutí podpory [6].
In order to assess the moment when a certain measure was put into effect, the relevant criterion is the legally binding act by which the competent national authority undertakes to grant aid [6].
Jednotlivá opatření podpory se nepovažují za použitelná po přistoupení, pokud v okamžiku poskytnutí podpory byly přesně známy ekonomické náklady pro stát.
Individual aid measures are not considered to be applicable after accession if the precise economic exposure of the State was known when the aid was granted.
Na základě informací předložených Polskem mohla Komise určit opatření, která byla provedena před přistoupením a poté nejsou použitelná.
On the basis of the information provided by Poland, the Commission was able to identify those measures which were granted before accession and are not applicable thereafter.
Tato opatření jsou uvedena v první části tabulky 1 a činí 19,4 milionu PLN.
They are presented in the first part of Table 1 and amount to PLN 19,4 million.
Bylo zjištěno, že ostatní opatření nebyla provedena před přistoupením.
It was established that the remaining measures were not granted before accession.
Usuzuje se proto, že opatření ve výši 24,2 milionu PLN byla provedena po přistoupení, jak je objasněno v 23. bodě odůvodnění.
Therefore measures worth PLN 24,2 million were considered to have been granted after accession as explained in recital 23 above.
Čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES stanoví, že podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné se společným trhem.
Under Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade between Member States is incompatible with the common market.
Oznámená záruka, úvěr, dotace, odpisy, odklady a ujednání o rozložení úhrady veřejných pohledávek na splátky zahrnují použití státních prostředků.
The notified guarantee, loan, grants, write-offs, deferrals, and arrangements for the payment in instalments of public law liabilities involve the use of state resources.
Poskytují rovněž společnosti výhodu, jelikož snižují její náklady.
Furthermore, they confer an advantage on the company by reducing its costs.
Protože se jedná o podnik v obtížích, společnost Odlewnia Śrem by toto financování na trhu za podobných podmínek nezískala.
As a company in difficulties, Odlewnia Śrem would not have obtained such financing on similar terms on the market.
Tato výhoda proto narušuje hospodářskou soutěž.
This advantage consequently distorts competition.
Státní pokladna byla připravena vzdát se příjmů ze splatných daní a environmentálních poplatků a poskytnutím dotací a záruk vytvořit výhodu pro společnost v porovnání s jejími konkurenty.
The state Treasury was ready to forego revenues from taxes and environmental charges due and, by providing subsidies and guarantees, to create an advantage for the company over its competitors.
Nebyly k dispozici žádné důkazy, že polské orgány jednaly v souladu se zásadou soukromého věřitele, a polské orgány ve svém oznámení podpory uznaly existenci státní podpory.
There was no evidence that the Polish authorities acted as a market creditor and the existence of State aid was acknowledged by the Polish authorities in its notification of the aid.
Příjemce působí na trhu s litinou a vyváží své výrobky do ostatních členských států EU.
The beneficiary is active in the cast iron market and exports its products to other EU Member States.
Je proto splněno kritérium týkající se ovlivnění obchodu uvnitř Společenství.
The criterion of affecting intra-Community trade is therefore fulfilled.
Proto jsou opatření, která nebyla provedena před přistoupením a představují novou podporu, považována za státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
Therefore the measures which were not granted before accession and constitute new aid were considered State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Polské orgány toto nezpochybnily.
This is not contested by the Polish authorities.
Slučitelnost podpory se společným trhem: odchylka podle čl. 87 odst. 3 Smlouvy o ES
Compatibility of the aid with the common market: derogation under Article 87(3) of the EC Treaty
Výjimky stanovené v čl. 87 odst. 2 Smlouvy o ES se na daný případ nevztahují.
The exemptions in Article 87(2) of the EC Treaty do not apply to the present case.
Co se týká výjimek stanovených v čl. 87 odst. 3 Smlouvy o ES, je vzhledem ke skutečnosti, že hlavním cílem podpory je obnovení dlouhodobé životaschopnosti podniku, jedinou výjimkou, kterou lze použít, výjimka podle čl. 87 odst. 3 písm. c), která povoluje poskytnutí státních podpor, které mají usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem.
As to the exemptions under Article 87(3) of the EC Treaty, since the primary objective of the aid is to the restore the long-term viability of the undertaking, the only exemption which can be applied is Article 87(3)(c), which allows authorisation of State aid to facilitate the development of certain economic activities where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Komise posoudila opatření představující novou podporu a celý plán restrukturalizace v souladu s platnými pokyny pro podporu na záchranu a restrukturalizaci.
The Commission assessed the measures constituting new aid and the full restructuring plan in accordance with the applicable rescue and restructuring guidelines.
Stávající pokyny Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích („pokyny z roku 2004“) vstoupily v platnost dne 10. října 2004.
The current Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (2004 Guidelines) entered into force on 10 October 2004.
Jak již bylo uvedeno v rozhodnutí Komise o zahájení formálního vyšetřovacího řízení, k posouzení slučitelnosti nové podpory na restrukturalizaci je nutno posoudit restrukturalizaci celkově.
As already mentioned in the Commission’s decision to initiate the formal investigation procedure, in order to assess the compatibility of the new restructuring aid, the restructuring must be considered as a whole.
K zjištění, zda plán povede k obnovení životaschopnosti a zda je podpora omezena na nezbytné minimum, a k určení vhodných vyrovnávacích opatření je nutno vzít v úvahu všechna opatření podpory, nejen novou podporu.
All the aid measures, not only the new aid, have to be taken into account to establish whether the plan will result in the restoration of viability and whether the aid is limited to the minimum necessary, and to determine the appropriate compensatory measures.
Způsobilost podniku
Eligibility of the undertaking
Jelikož podnik Odlewnia Śrem vykázal v roce 2005 čistý zisk ve výši 3,9 milionu PLN, měla Komise pochybnosti, zda je možno společnost považovat za „podnik v obtížích“ ve smyslu pokynů z roku 2004, a zda je tudíž způsobilá pro podporu na restrukturalizaci.
Since Odlewnia Śrem showed a net profit of PLN 3,9 million in 2005, the Commission had doubts as to whether it could be considered a ‘firm in difficulty’ within the meaning of the 2004 Guidelines, and thus be eligible for restructuring aid.
Tyto pochybnosti vznikly zejména kvůli nedostatečným informacím o počátku období restrukturalizace.
These doubts arose in particular because of the lack of information on the beginning of the restructuring period.
Znamenalo to, že Komise nebyla schopna určit, k jakému okamžiku je nutno posouzení způsobilosti provést.
This meant that the Commission did not know in respect of precisely which point in time the eligibility assessment should be made.
Polsko objasnilo, že období restrukturalizace začalo v roce 2003, a čistý zisk společnosti Odlewnia Śrem v roce 2005 je proto nutno považovat za známku obnovení životaschopnosti v průběhu restrukturalizace.
Poland has made clear that the restructuring period began in 2003 and Odlewnia Śrem’s net profit of 2005 should therefore be considered a sign of viability being restored during the restructuring.
Komise se ujistila, že na počátku restrukturalizace v roce 2003 byla společnost podnikem v obtížích ve smyslu bodu 9 a následujících bodů pokynů z roku 2004, a je proto způsobilá pro podporu na restrukturalizaci.
The Commission is satisfied that at the beginning of the restructuring in 2003 the company was a firm in difficulty within the meaning of points 9 et seq. of the 2004 Guidelines and is therefore eligible for restructuring aid.
V pokynech z roku 2004 je uvedeno, že „plán restrukturalizace, jehož doba trvání musí být co nejkratší, musí v přiměřené lhůtě a na základě realistických předpokladů ohledně budoucích podmínek fungování podniku obnovit jeho dlouhodobou životaschopnost.
The 2004 Guidelines state that ‘the restructuring plan, the duration of which must be as short as possible, must restore the long-term viability of the firm within a reasonable timescale and on the basis of realistic assumptions as to future operating conditions.
[…] Zlepšení životaschopnosti musí být především výsledkem interních opatření […]“.
[…] The improvement in viability must derive mainly from internal measures […]’.
Prvním zásadním problémem společnosti Odlewnia Śrem byla její vysoká míra zadlužení.
The first crucial problem of Odlewnia Śrem was its high level of debt.
Komise podotýká, že finanční restrukturalizace byla dokončena.
The Commission notes that the financial restructuring has been completed.
Společnost již nemá potíže s likviditou a všechny krátkodobé závazky společnosti jsou hrazeny včas.
The company no longer has liquidity problems and all current business liabilities are being repaid on time.
Ve svém rozhodnutí o zahájení vyšetřovacího řízení Komise uvedla pochybnosti o tom, zda se restrukturalizace netýkala hlavně finanční restrukturalizace a zda byly dostatečně zohledněny aspekty průmyslové restrukturalizace.
In its decision to initiate the investigation procedure, the Commission raised doubts as to whether the restructuring was mainly financial and the industrial restructuring aspects were insufficient.
Ve svých připomínkách po rozhodnutí o zahájení řízení předložily polské orgány postačující důkazy o tom, že modernizace zařízení a přeorientování výroby byly v dostatečné míře zohledněny.
In their comments following the decision to initiate the procedure, the Polish authorities have provided sufficient evidence that modernisation of equipment and reorientation of production have been sufficiently addressed.
V rozhodnutí o zahájení řízení Komise uvedla pochybnosti, co se týká vyhlídek na nalezení soukromého investora.
In its decision to initiate the procedure the Commission raised doubts concerning the prospects of finding a private investor.
Společnosti se však podařilo přesvědčit soukromý podnik, aby do ní investoval, a tudíž zvýšit svou věrohodnost na trhu.
However, the company managed to persuade a private company to invest in it, thus increasing its credibility on the market.
Většina ukazatelů finanční analýzy prokazuje, že po restrukturalizaci je společnost v lepší situaci, jelikož se zlepšila její likvidita, platební schopnost a ziskovost.
Most of the financial analysis indicators show that the company is better off after the restructuring, as its liquidity, solvency and profitability have been enhanced.
Na základě výše uvedených skutečností Komise vyvozuje závěr, že její pochybnosti ohledně toho, zda plán povede k obnovení životaschopnosti, byly rozptýleny.
On the basis of these elements, the Commission concludes that its doubts as to whether the plan would lead to restoration of viability have been dispelled.
Zamezení nepřiměřenému narušení hospodářské soutěže
Avoidance of undue distortion of competition