natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Druhý výrobce v Unii při tomto šetření nespolupracoval a jeden nezávislý dovozce pouze předložil připomínky.
The other Union producer did not cooperate in this investigation and one unrelated importer only submitted comments.
Připomínky stran byly zváženy a ve vhodných případech byla zjištění odpovídajícím způsobem upravena.
The comments of the parties were considered and, where appropriate, the findings have been modified accordingly.
Zúčastněné strany a kontrolní návštěvy
Interested parties and verification visits
Útvary Komise si vyžádaly a ověřily veškeré informace považované za nezbytné pro určení pravděpodobnosti pokračování nebo obnovení dumpingu a újmy a pro stanovení zájmu EU.
The Commission’s services sought and verified all the information deemed necessary for the purpose of determination of the likelihood of a continuation or recurrence of dumping and injury and of the EU interest.
V prostorách následujících společností se uskutečnily kontrolní návštěvy:
Verification visits were carried out at the premises of the following companies:
žádající výrobce Unie
applicant Union producer
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Vídeň, Rakousko,
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Vienna, Austria;
výrobce ve vyvážející zemi
producer in the exporting country
Wah Hing Stationery Manufactory Ltd (WHS) v Guangzhou a společnost ve spojení Wah Hing Stationery Manufactory Ltd („WHS“) v Hongkongu, ČLR,
Wah Hing Stationery Manufactory Ltd (‘WHS’), Guangzhou and its related company Wah Hing Stationery Manufactory Ltd (WHS) in Hong Kong, PRC;
nezávislý dovozce v EU
unrelated importer in the EU
Giardini S.r.l., Settimo Milanese, Itálie.
Giardini S.r.l., Settimo Milanese, Italy.
Šetření pokračování nebo obnovení dumpingu se týkalo období od 1. října 2007 do 30. září 2008 (dále jen „období přezkumného šetření“ nebo „OPŠ“).
The investigation of continuation or recurrence of dumping covered the period from 1 October 2007 to 30 September 2008 (‘review investigation period’ or ‘RIP’).
Přezkoumání trendů významných pro posouzení pravděpodobnosti pokračování nebo obnovení újmy, se týkalo období od 1. ledna 2005 do konce období přezkumného šetření (dále jen „posuzované období“).
The examination of trends relevant for the assessment of the likelihood of a continuation or recurrence of injury covered the period from 1 January 2005 up to the end of the RIP (‘period considered’).
Dotčený výrobek je tentýž jako výrobek definovaný v nařízení Rady (ES) č. 2074/2004, tj. některé mechanismy kroužkových pořadačů, které se skládají ze dvou ocelových destiček nebo drátů s nejméně čtyřmi na nich připevněnými polokroužky z ocelového drátu, které drží pohromadě ocelová krytka.
The product concerned is the same as defined in Council Regulation (EC) No 2074/2004 i.e. certain ring binder mechanisms consisting of two steel sheets or wires with at least four half-rings made of steel wire fixed on them and which are kept together by a steel cover.
Mohou se otevírat buď roztažením polokroužků nebo malým ocelovým rozevíracím mechanismem připevněným na mechanismu kroužkového pořadače.
They can be opened either by pulling the half rings or with a small steel trigger mechanism fixed to the ring binder mechanism.
Kroužky mohou být různého tvaru, nejobvyklejší jsou však kruhové a ve tvaru D („dotčený výrobek“).
The rings can have different shapes, the most common ones being round and D-shaped (‘the product concerned’).
MKP v současnosti spadají pod kód KN ex83051000.
RBMs are currently falling within CN code ex83051000.
Pákové mechanismy spadající pod tentýž kód do definice dotčeného výrobku zahrnuty nejsou.
Lever-arch mechanisms (‘LAM’) classified within the same CN code are not included in the scope of the product concerned.
MKP se používají k výrobě papírových, lepenkových a plastem potažených kancelářských šanonů, předváděcích a dalších vázaných šanonů.
RBMs are used to make paper, cardboard and plastic-coated office files, presentation and other bound files.
Během období přezkumného šetření bylo v EU prodáno velké množství různých typů MKP.
A large number of different types of RBMs were sold in the EU during the RIP.
Rozdíly mezi těmito jednotlivými typy byly stanoveny na základě šířky základní desky, typu mechanismu, počtu kroužků, systému rozevírání kroužků, kapacity co do množství papíru, průměru kroužků, tvaru kroužků, délky a rozestupu kroužků.
The differences between these types were determined by the width of the base, the type of mechanism, the number of rings, the opening system, the nominal paper holding capacity, the ring diameter, the shape of the rings, the length and the ring spacing.
Vzhledem ke skutečnosti, že všechny MKP mají stejné fyzikální a technické vlastnosti a že mohou být v určitém rozsahu vzájemně zaměnitelné, bylo pro účely současného řízení stanoveno, že všechny MKP představují jediný výrobek.
Given the fact that all types have the same basic physical and technical characteristics and, within certain ranges, are interchangeable, it was established that all RBMs constitute one single product for the purpose of the present proceeding.
Bylo rovněž zjištěno, že neexistuje žádný rozdíl v základních fyzikálních a technických vlastnostech a užití mezi MKP vyráběnými v ČLR a MKP vyráběnými výrobním odvětvím Unie a prodávanými na trhu EU.
It was also found that there was no difference in the basic physical and technical characteristics and uses between RBMs produced in the PRC and RBMs produced by the Union industry and sold on the EU market.
Byl tudíž vyvozen závěr, že MKP pocházející z ČLR a MKP, které jsou vyráběny a prodávány výrobním odvětvím Unie na trhu EU, jsou obdobnými výrobky ve smyslu čl. 1 odst. 4 základního nařízení.
It was therefore concluded that RBMs originating in the PRC and RBMs produced and sold by the Union industry on the EU market were all like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
PRAVDĚPODOBNOST POKRAČOVÁNÍ ČI OBNOVENÍ DUMPINGU
LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING
V souladu s čl. 11 odst. 2 základního nařízení bylo zkoumáno, zda je pravděpodobné, že by skončení platnosti současných opatření vedlo k pokračování či obnovení dumpingu.
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, it was examined whether the expiry of the existing measures would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping.
Při šetření nespolupracoval žádný čínský výrobce, který vyváží MKP do EU.
No Chinese producer exporting RBMs to the EU cooperated with the investigation.
Ze čtyř čínských společností vyjmenovaných v žádosti spolupracovala pouze jedna společnost a dále spolupracovala společnost v Thajsku, která je s ní ve spojení.
Of the four Chinese companies named in the request, only one cooperated, as well as its related company based in Thailand.
Ostatní tři vyvážející společnosti na dotazník neodpověděly.
The three other exporting companies did not reply to the questionnaire.
Jediný čínský spolupracující výrobce dotčený výrobek do EU nevyvážel, vyvážel jej však na jiné trhy třetích zemí.
The sole Chinese cooperating producer did not export the product concerned to the EU but performed exports of the product concerned to other third country markets.
Vzhledem k tomu, že během období přezkumného šetření nespolupracoval žádný čínský výrobce MKP, který je vyváží do EU, bylo v souladu s ustanoveními článku 18 základního nařízení nutné založit zjištění ohledně dumpingu na informacích, které měla Komise k dispozici z jiných zdrojů.
In the absence of cooperation of any Chinese exporting producer of the RBMs to the EU during the RIP, findings with regard to dumping had to be based on information available to the Commission from other sources in accordance with the provisions of Article 18 of the basic Regulation.
V tomto případě se mělo za to, že nejrozumnější a nejvhodnější jsou informace o vývozu poskytnuté Eurostatem.
In this case it was considered that the most reasonable and appropriate information was the information given by Eurostat in relation to exports.
Bylo-li to účelné a s patřičným ohledem na lhůty šetření, byly tyto informace ověřeny porovnáním s informacemi od jediného čínského výrobce, který při stávajícím šetření spolupracoval, avšak MKP do EU nevyvážel, a s čínskými statistikami vývozu.
Where practical and with due regard to the time limits of the investigation, this information was checked by reference to information from the sole Chinese producer that cooperated with the present investigation but did not export RBMs to the EU and to the Chinese export statistics.
Nicméně vzhledem k tomu, že od čínských vyvážejících výrobců nejsou k dispozici žádné konkrétní údaje o jednotlivých společnostech, pokud jde o množství a objemy, jsou statistické údaje Eurostatu stále považovány za jediné dostupné zástupné údaje týkající se čínského vývozu do EU, třebaže se absolutní úroveň cen udávaná Eurostatem zdá poměrně vysoká ve srovnání s dovozními cenami uvedenými v čínských statistikách vývozu a v údajích Eurostatu týkajících se jiných třetích zemí.
Nevertheless, account taken of the fact that no company specific data with respect to quantities and volumes exists from the Chinese exporting producers the Eurostat statistics are still considered the only available proxy of the Chinese exports to the EU, even if the absolute level of prices given by Eurostat seems quite high as compared to import prices reported by Chinese export statistics and Eurostat figures given for other third countries.
Vzhledem k tomu, že ČLR je hospodářstvím v procesu transformace, a v souladu s ustanoveními čl. 2 odst. 7 základního nařízení bylo nutné určit běžnou hodnotu na základě ceny nebo početně zjištěné běžné hodnoty získané v odpovídající třetí zemi s tržním hospodářstvím (dále jen „srovnatelná země“) nebo ceny, za niž se prodává výrobek ze srovnatelné země do jiných zemí včetně Unie, nebo v případě, že to není možné, na jakémkoli jiném přiměřeném základě včetně ceny skutečně zaplacené nebo splatné za obdobný výrobek v Unii, která se v případě nutnosti náležitě upraví tak, aby zahrnovala přiměřené ziskové rozpětí.
Since the PRC is an economy in transition and in accordance with the provisions of Article 2(7)(a) of the basic Regulation, normal value had to be determined on the basis of the price or constructed normal value obtained in an appropriate market economy third country (the ‘analogue country’), or the price from the analogue country to other countries, including the Union, or where those are not possible on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in the Union for the like product, duly adjusted if necessary to include a reasonable profit margin.
V předchozím šetření byla jako srovnatelná země vybrána Indie.
In the previous investigation, India was chosen as analogue country.
V tomto ohledu se podotýká, že Komise informovala jediného indického výrobce, který během předchozího šetření spolupracoval, o zahájení současného řízení, příslušná strana však odmítla spolupracovat.
In this respect it is noted that the Commission informed the sole Indian producer that cooperated in the previous investigation on the initiation of the current proceeding but the relevant party refused to cooperate.
V žádosti o zahájení přezkumu před pozbytím platnosti bylo pro účely stanovení běžné hodnoty navrženo jako srovnatelná země Thajsko.
In the expiry review request, Thailand was suggested as analogue country for the purpose of establishing normal value.
Tuto volbu některé strany účastnící se řízení zpochybnily s tvrzením, že by jako odpovídající srovnatelná země měla být použita Indie.
This choice was contested by certain parties involved with the proceeding who claimed that India should have been used as an appropriate analogue country.
Pokud jde o Thajsko, se spoluprací souhlasil jeden thajský výrobce.
With respect to Thailand one Thai producer agreed to cooperate.
Proto Komise zkoumala, zda je možné použít údaje získané z Thajska pro účely stanovení běžné hodnoty pro ČLR.
Therefore the Commission examined the possibility of using data obtained from Thailand for the purpose of establishing normal value for PRC.
V tomto ohledu je třeba poznamenat, že v Thajsku nebyl dotčený výrobek na domácím trhu prodáván.
With this regard it should be noted that there were no domestic sales of the product concerned in Thailand.
Proto by bylo nutné stanovit případně běžnou hodnotu v Thajsku na základě čl. 2 odst. 6 písm. c).
Therefore, any determination of normal value in Thailand would have to be made on the basis of Article 2(6)(c).
Kromě toho je ze srovnání úrovně průměrné vývozní ceny dotčeného výrobku při vývozu z Thajska a průměrné vývozní ceny dotčeného výrobku při vývozu z ČLR podle údajů Eurostatu patrné, že čínské ceny jsou vyšší než ceny thajské.
Moreover, the comparison of the level of the average export price of the product concerned when exported from Thailand and the average export price of the product concerned from PRC as provided by Eurostat showed that Chinese prices were higher than Thai prices.
V tomto ohledu je třeba podotknout, že existuje značná škála různých typů výrobku, které definice dotčeného výrobku zahrnuje, a ceny se mohou různit v závislosti na typu výrobku.
In this regard it should be noted that there is a significant range of different product types that are covered by the product concerned and prices can vary depending on the product type.
Jelikož vyvážející výrobci v ČLR nespolupracovali, nebylo možné určit přesné složení jejich vývozu do EU a porovnat jej se sortimentem výrobků thajských vyvážejících výrobců.
Due to absence of cooperation by the PRC exporting producers, the exact composition of their export sales to the EU could not be established and compared to the product mix of the Thai exporting producers.
Jelikož nic nenaznačovalo tomu, že je možné výrazný rozdíl ve vývozních cenách přičítat jinému faktoru, byl tudíž vyvozen závěr, že se sortiment MKP vyvážených do EU čínským vyvážejícím výrobcem a thajským vyvážejícím výrobcem liší.
Consequently, since there were no indications that the significant difference in export prices can be attributed to any other factor, it was concluded that there is a difference in product mix of RBMs exported to the EU by the Chinese and the Thai exporting producers.
Na základě rozdílů ve vývozních cenách z Thajska a ČLR do Evropské unie bylo za použití nejlepších dostupných údajů konstatováno, že z ČLR jsou vyváženy spíše nákladnější, propracovanější typy výrobků, a že by z toho důvodu nebylo vhodné použít pro stanovení běžné hodnoty v ČLR thajské údaje.
In effect, based on the differences in export prices for Thailand and PRC to the European Union, it was concluded, using the best data available, that the exports from PRC cover rather more expensive, elaborated product types and that also for this reason it would not be appropriate to use data from Thailand for establishing normal value for PRC.
Kromě toho byla příslušná thajská společnost ve spojení s jedinými čínským spolupracujícím výrobcem MKP.
Furthermore, the Thai company was related to the sole cooperating Chinese RBMs producer.
Komise zkoumala, zda by skutečnost, že jsou obě společnosti ve spojení, mohla mít vliv na stanovení běžné hodnoty.
The Commission investigated whether the fact that the two companies were related could have an impact on the determination of normal value.
V této souvislosti se připomíná, že při předchozích šetřeních (jmenovitě při dvou šetřeních obcházení opatření) bylo zjištěno, že thajská společnost byla zřízena jako obchodní odpověď čínského výrobce na uložení antidumpingových opatření na dotčený výrobek.
In this respect it is recalled that previous investigations (namely two anti-circumvention investigations) have revealed that the Thai company was established as a business response of a Chinese producer to the imposition of anti-dumping measures to the product concerned.
Stejný závěr potvrzuje stávající šetření, jak je podrobně vysvětleno ve 38. bodě odůvodnění.
The same conclusion is confirmed by the present investigation as explained in detail under recital 38.
Vzhledem k této dobře zavedené vazbě mezi čínským a thajským výrobcem bylo považováno za vhodné nepoužít informace poskytnuté jedinou společností v navržené srovnatelné zemi, která spolupracovala.
Account taken of this well established link between the Chinese and the Thai producer it was considered appropriate not to use the information submitted by the sole company that cooperated in the proposed analogue country.
S ohledem na všechny výše uvedené faktory a v souladu s čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení proto Thajsko nebylo považováno za vhodnou srovnatelnou zemi pro stanovení běžné hodnoty.
Therefore, account taken of all the above factors and in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation, Thailand was not considered to be an appropriate analogue country for establishing normal value.
S ohledem na výše popsané skutečnosti týkající se Thajska a na skutečnost, že chyběla spolupráce ze srovnatelné země (Indie) použité při předchozím šetření, jakož i na to, že při šetření nespolupracovala žádná čínská společnost, která vyváží MKP do EU, bylo považováno za vhodné založit běžnou hodnotu na jakémkoli jiném rozumném základě, tedy na cenách skutečně zaplacených nebo splatných za obdobný výrobek v Unii.
Account taken of the facts described above with respect to Thailand, the lack of any cooperation from the previously used analogue country (India) as well as the fact that no Chinese company that exported RBMs to the EU cooperated with the investigation, it was considered appropriate to base the normal value on any other reasonable basis, i.e. the prices actually paid or payable in the Union for the like product.
S ohledem na výše popsané skutečnosti bylo rozhodnuto vycházet při určení běžné hodnoty v souladu s ustanoveními čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení z cen výrobního odvětví Unie, tedy z cen skutečně zaplacených či splatných za obdobný výrobek v Unii.
In view of the facts described above, it was decided to base the determination for normal value on the Union industry prices in line with the provisions of Article 2(7)(a) of the basic Regulation, i.e. on the basis of prices actually paid or payable in the Union for the like product.
Běžná hodnota byla tudíž vypočtena na základě údajů ověřených v prostorách žádajícího výrobce v Unii.
Normal value was thus calculated on the basis of data verified at the premises of the applicant Union producer.
Bylo zjištěno, že prodej obdobného výrobku vyráběného tímto výrobcem na domácím trhu je ve srovnání s dotčeným výrobkem vyváženým do EU z ČLR reprezentativní.
The domestic sales of this producer of the like product were found to be representative compared to the product concerned exported to the EU from PRC.
Jelikož prodejní ceny výrobního odvětví Unie vedly ke ztrátám, bylo nutné je patřičně opravit, aby zahrnovaly přiměřené ziskové rozpětí, jak stanoví čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení.
As the sales prices of the Union industry were loss-making, they had to be duly adjusted to include a reasonable profit margin, as provided for under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
V tomto ohledu bylo použito přiměřené ziskové rozpětí ve výši 5 %, což je o tohoto druhu obchodních činností považováno za přiměřené.
In this respect a reasonable profit margin of 5 % was used which is considered reasonable for this type of business activities.
V souladu s článkem 18 základního nařízení a s ohledem na to, že žádní čínští vyvážející výrobci nespolupracovali, byla vývozní cena vypočtena za použití údajů Eurostatu.
In accordance with Article 18 of the basic Regulation, and in the absence of cooperation from Chinese exporting producers, the export price was calculated by using Eurostat data.
Srovnání běžné hodnoty a vývozní ceny bylo provedeno na základě cen ze závodu.
The comparison between normal value and export price was made on ex-factory basis.
Aby bylo zaručeno spravedlivé porovnání běžné hodnoty a vývozní ceny, byly v souladu s čl. 2 odst. 10 základního nařízení provedeny náležité úpravy o rozdíly, které ovlivňují ceny a porovnatelnost cen.
For the purpose of ensuring fair comparison between normal value and export price, due adjustments were made for differences affecting prices and price comparison in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
V nezbytných případech byly provedeny úpravy o rozdíly v nákladech na přepravu, pojištění a dalších nákladech spojených s přepravou.
Adjustments were made where necessary, for differences in transport, insurance and other transport related costs.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem a jelikož nejsou k dispozici žádné spolehlivé informace týkající se Číny, bylo na základě srovnání vážených průměrných hodnot vypočteno celostátní dumpingové rozpětí ve výši 20,7 %, vyjádřené jako procentní podíl ceny CIF na hranici EU před proclením.
Account taken of the above and of the absence of any other reliable information for China country-wide dumping margin, based on a weighted average-to-average comparison and expressed as a percentage of the CIF EU frontier price duty unpaid, was calculated and found to be 20,7 %.
Při šetření bylo zjištěno, že v období přezkumného šetření docházelo k dumpingu.
The investigation has established the existence of dumping during the RIP.
Tento závěr byl založen i) na jedné straně na vývozních cenách stanovených podle údajů Eurostatu z důvodů vysvětlených ve 23. bodě odůvodnění a ii) na druhé straně na běžné hodnotě určené v souladu s čl. 2 odst. 7 písm. a) základního nařízení na základě cen výrobního odvětví Unie z důvodů vysvětlených ve 24. až 29. bodě odůvodnění.
This conclusion was based (i) on the one hand on export prices as established from Eurostat for the reasons explained under recital 23; and (ii) on the other hand on normal value determined on the basis of Union industry prices in line with the provisions of Article 2(7)(a) of the basic Regulation for the reasons explained under recitals 24 to 29.
Obnovení dumpingu
Recurrence of dumping
Kromě analýzy existence dumpingu v průběhu období přezkumného šetření byla zkoumána též pravděpodobnost obnovení dumpingu.
Further to the analysis of the existence of dumping during the RIP, the likelihood of the recurrence of dumping was investigated.
Vzhledem k tomu, že až na jedinou společnost, která vyvážela pouze do zemí, které nejsou členy EU, čínští vyvážející výrobci nespolupracovali, a vzhledem k nedostatku veřejně dostupných informací se níže uvedené závěry opírají především o dostupné údaje v souladu s článkem 18 základního nařízení, jmenovitě o údaje Eurostatu, údaje od jediné spolupracující společnosti, o čínské statistické údaje a o žádost o přezkum.
In the absence of cooperation from Chinese exporting producers except for one company that had exports only to non-EU countries, and given the lack of publicly available information, the conclusions below rely mainly on the facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation, namely Eurostat data, data from the sole cooperating company, Chinese statistics and the review request.
V této souvislosti byly analyzovány tyto složky: a) volná kapacita a chování vyvážejících čínských výrobců z hlediska objemů a cen a b) atraktivita trhu EU pro čínské vývozce z hlediska cen a objemu.
In this respect, the following elements were analysed: (a) the spare capacity and behaviour in terms of volumes and prices of the exporting Chinese producers; and (b) the EU market attractiveness for Chinese exporters in terms of prices and volume.
Volná kapacita a chování vyvážejících čínských výrobců
Spare capacity and behaviour of the exporting Chinese producers
Stojí za připomenutí, že vzhledem k tomu, že s výjimkou WHS žádní vyvážející výrobci nespolupracovali, nebyly kromě informací týkajících se spolupracujícího výrobce k dispozici žádné informace o výrobě v ČLR, volné výrobní kapacitě a o prodejích na čínském trhu.
It is worth recalling that, in the absence of cooperation from exporting producers other than WHS, no information concerning production in the PRC, spare production capacity and sales on the Chinese market was available, except for the cooperating producer.