natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V rozhodnutí o zahájení řízení (body 98 a 99) a posléze v rámci formálního vyšetřovacího řízení Komise posoudila možnost týkající se omezení výrobní kapacity vytvořené projektem na 5 % trhu EHP v případě stolních počítačů, nebo možnost uznat, že tohoto omezení je dosaženo zohledněním celkové kapacity příjemce v EHP, a nikoli pouze účinku kapacity vytvořené projektem, tj. vyrovnání kapacity vytvořené projektem současným snížením kapacity v jiných členských státech.
In the opening decision (points 98 and 99) and subsequently as part of the formal investigation, the Commission considered the options of limiting the production capacity created by the project to 5 % of the EEA market in the case of desktops or of taking the view that this limitation is achieved by taking account of the beneficiary’s overall capacity in the EEA and not only the effect of the capacity created by the project, i.e. balancing the capacity created by the project with concomitant reductions in capacity in other Member States.
Komise v rozhodnutí o zahájení řízení (body 99 a 105) vyjádřila pochybnosti, zda je vhodné posoudit účinek kapacity vytvořené projektem na kapacitu celé společnosti Dell v EHP namísto posouzení zvýšení kapacity dosaženého pouze u společnosti Dell Poland.
The Commission expressed doubts in the opening decision (points 99 and 105) as to whether it was appropriate to consider the effect the capacity created by the project had on Dell’s capacity as a whole in the EEA instead of considering the capacity increase by Dell Poland alone.
Použití údajů o objemu pro výpočet tempa růstu
Use of volume figures for calculating growth rates
Komise v rozhodnutí o zahájení řízení (bod 97) uvedla, že obecně jsou údaje o hodnotě vhodnější pro zjištění potenciálně klesajících odvětví, že však tempa růstu vypočítaná na základě údajů o hodnotě nemusí přiměřeně odrážet relativní dynamiku špičkových odvětví, v nichž k významnému snížení jednotkových cen dochází v zásadě kvůli silné hospodářské soutěži a technologickým změnám.
The Commission pointed out in the opening decision (point (97) that, in general, value figures are better adapted for signalling potentially declining sectors, but that growth rates calculated on the basis of value figures may not adequately reflect the relative dynamism of high-tech sectors, where significant unit price reductions occur principally due to strong competition and to technological change.
Komise v rozhodnutí o zahájení (bod 100) rovněž podotkla, že pokles průměrných prodejních cen stolních počítačů, vyjádřený údaji o hodnotě, je signálem síly trhu, na kterém dochází ke stálému zvyšování jakosti a na němž jsou zaváděny nové výrobky.
The Commission also noted in the opening decision (point (100) that the decline in average selling prices of desktops, as expressed by value figures, is an indication of the strength of a market which is subject to continuous quality improvements and where new products are being introduced.
Komise v rozhodnutí o zahájení řízení (body 100 a 105) vyjádřila pochybnosti, zda své posouzení může založit výlučně na údajích o objemu za účelem výpočtu tempa růstu u výrobku, jehož se týká investiční projekt, jak je stanoveno v bodě 68 písm. b) pokynů.
The Commission expressed doubts in the opening decision (points 100 and 105) as to whether it could base its assessment solely on volume figures for the purpose of calculating the growth rates of the product concerned by the investment project established in point 68(b) of the RAG.
Vymezení relevantního trhu výrobku pro servery
Relevant product market delineation for servers
Pokud jde o vymezení trhu pro servery, Komise v rozhodnutí o zahájení řízení (body 65–67) navrhla v souladu s předchozími rozhodnutími o spojení [22] použít segmentaci založenou na třídě výrobků a cenovém rozpětí, která rozlišuje mezi: i) hromadným trhem serverů (nižší kategorie) zahrnujícím všechny systémy s průměrnou prodejní cenou nižší než 25000 USD; ii) trhem středně drahých serverů zahrnujícím všechny systémy s průměrnou prodejní cenou v rozmezí od 25000 USD do 499999 USD; iii) trhem špičkových serverů zahrnujícím všechny systémy s průměrnou prodejní cenou vyšší než 500000 USD.
As regards the market definition for servers, the Commission proposed in the opening decision (points 65-67), in line with previous merger decisions [22], to use segmentation based on product class and price range which distinguishes between: (i) the volume (low-end) server market, consisting of all systems with an average selling price (ASP) below USD 25000; (ii) the mid-range server market, consisting of all systems with an ASP between USD 25000 and USD 499999; (iii) the high-end server market, consisting of all systems with an ASP of USD 500000 and above.
Komise však v rozhodnutí o zahájení řízení (bod 69) rovněž uvedla, že v předchozích rozhodnutích o spojení podniků [23] uznala, že servery lze rozlišit podle architektury instrukčního souboru x86 nebo jiné architektury (druh procesoru).
However, the Commission also noted in the opening decision (point (69) that in previous merger decisions [23] it had acknowledged that servers could be differentiated according to x86 and non-x86 instruction set architecture (processor type).
Komise však v rozhodnutí o zahájení řízení (bod 70) uvedla, že ačkoliv segmentace podle třídy výrobků a cenového rozpětí nemůže zachytit všechny konkurenční interakce na trhu serverů, alternativní definice trhu zachycují dynamiku trhu v mnohem menší míře.
Nevertheless, the Commission noted in the opening decision (point (70) that, although segmentation according to product class and price range could not capture all competitive interactions in the server market, alternative market definitions captured market dynamics to a much lesser degree.
Vzhledem k tomu, že společnost Dell působí pouze v segmentu serverů nižší třídy, Komise v rozhodnutí o zahájení řízení (bod 68) uvedla, že je nutno vzít v úvahu pouze tento segment.
Given that Dell is only present in the low-end segment, the Commission noted in the opening decision (point (68) that this segment alone should be taken into account.
Pokud jde o kritérium týkající se podílu na trhu, Komise v rozhodnutí o zahájení řízení (bod 83) uvedla, že v případě osobních počítačů podíl společnosti Dell před investicí a po provedení investice na kterémkoli z možných relevantních trhů výrobku a relevantních zeměpisných trhů byl v objemovém i hodnotovém vyjádření nižší než 25 % (viz tabulka níže).
As regards the market share test, the Commission pointed out in the opening decision (point (83) that Dell’s share in the PC market before and after the investment in any of the possible relevant product markets and relevant geographic markets, both in volume and value terms, was below 25 % (cf. table below).
Podíl společnosti Dell na trhu osobních počítačů
Dell’s market share for PCs
Pozn.: Údaje pro EHP nezahrnují Kypr, Estonsko, Island, Lotyšsko, Lichtenštejnsko, Litvu, Lucembursko, Maltu.
Notes: EEA figures exclude Cyprus, Estonia, Iceland, Latvia, Liechtenstein, Lithuania, Luxembourg, Malta.
Zdroj: údaje IDC, odhady společnosti Dell
Source: IDC data, Dell forecasts.
Osobní počítače – EHP:
PCs — EEA:
Stolní počítače – EHP
Desktops — EEA
Notebooky – EHP
Notebooks — EEA
Osobní počítače – celý svět:
PCs — worldwide:
Stolní počítače – celý svět
Desktops — worldwide
Notebooky – celý svět
Notebooks — worldwide
Pokud však jde o servery, při použití rozlišení na servery založené na architektuře x86 a servery založené na jiné architektuře Komise v rozhodnutí o zahájení řízení (body 71 a 86) uvedla, že podíl společnosti Dell na trhu serverů přesáhne 25 % [24] prodeje výrobku na dotčeném trhu před investicí i po provedení investice pouze v případě, že se vezme v úvahu její podíl na segmentu trhu pro servery založené na architektuře x86 na celosvětové úrovni (viz tabulka níže).
However, as regards servers, in the event of the x86/non-x86 delineation being used, the Commission pointed out in the opening decision (points 71 and 86) that Dell’s share of the server market exceeded 25 % [24] of sales of the product on the market concerned, before or after the investment, only when considering its share at worldwide level of the market segment for x86 servers (cf. table below).
Podíl společnosti Dell na trhu se servery založené na architektuře x86
Dell’s market share for x86 servers
Hodnota (příjmy zákazníka)
Value (customer revenue)
Celý svět
Worldwide
Komise proto v rozhodnutí o zahájení řízení (body 72 a 105) vyslovila pochybnosti, zda segmentace serverů podle třídy výrobků/cenového rozpětí představuje vhodné vymezení trhu.
The Commission therefore expressed doubts in the opening decision (points 72 and 105) as to whether the segmentation of servers according to product class/price range constituted the appropriate market delineation.
Relevantní zeměpisný trh pro servery
Relevant geographic market for servers
Podle bodu 68 pokynů by měl být relevantním zeměpisným trhem obvykle EHP [25].
According to point 68 of the RAG, the relevant geographic market should normally be the EEA [25].
Jak je však uvedeno v 37. bodě odůvodnění, je-li použito rozlišení na servery založené na architektuře x86 a servery založené na jiné architektuře a pokud se za relevantní zeměpisný trh pro servery považuje celý svět, podíl společnosti Dell přesahuje 25 % segmentu trhu pro servery založené na architektuře x86 (viz rozhodnutí o zahájení řízení, body 71 a 79–81).
However, as noted in recital 37, if the x86/non-x86 delineation is used and if the worldwide level is considered as the relevant geographic market for servers, then Dell’s share exceeds 25 % of the market segment for x86 servers (cf. opening decision, points 71 and 79-81).
Komise proto v rozhodnutí o zahájení řízení (body 78–81 a 105) vyslovila pochybnosti, zda je nutno za relevantní zeměpisný trh pro servery považovat EHP, nebo celosvětovou úroveň.
The Commission therefore expressed doubts in the opening decision (points 78-81 and 105) as to whether the relevant geographic market for servers should be considered to be the EEA or the worldwide level.
Komise v rozhodnutí o zahájení řízení (bod 108) uvedla, že pokud informace poskytnuté v průběhu formálního vyšetřovacího řízení nepovedou k závěru, že opatření podpory splňuje podmínky stanovené v bodě 68 pokynů, musí provést podrobné posouzení opatření podpory.
The Commission pointed out in the opening decision (point (108) that should the information provided in the course of the formal investigation not lead to the conclusion that the aid measure fulfilled the conditions set out in point 68 of the RAG, it would have to conduct an in-depth assessment of the aid measure.
Komise proto vyzvala Polsko, aby předložilo připomínky a případně poskytlo informace za účelem posouzení opatření podpory, a zúčastněné strany, aby podaly připomínky (viz rozhodnutí o zahájení řízení, body 107–109).
The Commission therefore called on Poland to submit its comments and to provide any information for the purpose of assessing the aid measure, and invited interested parties to submit their comments (cf. opening decision, points 107-109).
Kromě připomínek týkajících se vyslovených pochybností, zda je opatření v souladu s bodem 68 pokynů, si Komise za účelem podrobného posouzení vyžádala informace o cíli podpory, vhodnosti nástroje podpory, pobídkovém účinku, přiměřenosti podpory, vytěsňování soukromých investic a účinku na obchod (viz rozhodnutí o zahájení řízení, bod 108).
In addition to comments concerning the doubts expressed as to whether the measure complied with point 68 of the RAG, in order to conduct its in-depth assessment the Commission sought information on the objective of the aid, the appropriateness of the aid instrument, the incentive effect, the proportionality of the aid, the crowding-out of private investment, and the effect on trade (cf. opening decision, point (108).
Připomínky Kathy Sinnottové
Comments from Ms Kathy Sinnott
Kathy Sinnottová vyjádřila obavu ohledně údajného přemístění výrobních operací z Irska do Polska.
Ms Sinnott expressed concerns about the alleged relocation of manufacturing operations from Ireland to Poland.
Stěžovala si rovněž na to, že polské orgány mohly udělit podporu společnosti Dell, zatímco v Irsku nebylo možno takovouto podporu poskytnout.
She also complained that the Polish authorities were able to award aid to Dell whereas it was not possible to award such aid in Ireland.
Připomínky společnosti HP
Comments from HP
Připomínky obdržené od společnosti HP se týkají pouze definice relevantních trhů pro stolní počítače/notebooky a servery.
The comments received from HP only concern the definition of the relevant markets for desktops/notebooks and servers.
Připomínky týkající se relevantního trhu výrobku pro stolní počítače/notebooky
Comments regarding the relevant product market for desktops/notebooks
Společnost HP se domnívá, že relevantní trh výrobku pro osobní počítače zahrnuje stolní počítače, notebooky (včetně netbooků a mininotebooků), pracovní stanice a terminály typu tenký klient.
HP considers that the relevant product market for PCs includes desktops, notebooks (including netbooks and mini-notebooks), workstations and thin clients.
Společnost HP podotýká, že tyto výrobky jsou založeny na stejné nebo rovnocenné technologii, mají podobné nebo rovnocenné komponenty a obdobné funkce, pracují se stejnými nebo rovnocennými operačními systémy a softwarovými aplikacemi a lze je použít ke stejnému nebo podobnému účelu.
HP notes that these products are based on the same or equivalent technology, have similar or equivalent components and similar capabilities, run on the same or equivalent operating systems and software applications and can be used for the same or similar purposes.
Společnost HP se domnívá, že na straně poptávky existuje nahraditelnost mezi stolními počítači a notebooky; špičkovými stolními počítači nebo notebooky a pracovními stanicemi (mobilní a pevné pracovní stanice); stolními počítači nebo notebooky a terminály typu tenký klient (mobilní a pevné terminály typu tenký klient).
HP considers that there is demand-side substitutability between: desktops and notebooks; high-end desktops or notebooks and workstations (mobile and fixed workstations); desktops or notebooks and thin clients (mobile and fixed thin clients).
Společnost HP uvádí, že stupeň nahraditelnosti není v žádném případě úplný, je však značný a dostatečný pro účely vymezení trhu.
HP notes that the degree of substitutability is not complete in each case, but it is substantial and sufficient for market definition purposes.
Společnost HP se dále domnívá, že jakýkoli pokus o zvýšení cen notebooků nebo netbooků v poměru ke stolním počítačům či naopak by u okrajových zákazníků zapříčinil změnu poptávky v takovém rozsahu, že by nižší poptávka převážila nad vyššími příjmy plynoucími z vyšších cen.
HP considers furthermore that any attempt to raise prices for notebooks or netbooks relative to desktops, or vice versa, would cause marginal customers to switch demand to such an extent that reduced demand would outweigh increased revenue from higher prices.
Společnost HP zastává názor, že existuje nahraditelnost rovněž na straně nabídky, jelikož významná část výrobců osobních počítačů působí ve všech čtyřech segmentech a může snadno změnit výrobu a pořizování komponentů s cílem vyhovět změněným podmínkám v jakémkoli konkrétním segmentu výrobků.
HP takes the view that there is also supply-side substitutability, because a significant proportion of PC manufacturers are active in all four segments and are easily able to switch production and component procurement to meet changing conditions in any particular product segment.
Společnost HP se domnívá, že bez ohledu na rozdílné průměrné ceny stolních počítačů, notebooků, terminálů typu tenký klient a pracovních stanic existuje pouze jediný trh.
HP believes that, different average prices for desktops, notebooks, thin clients and workstations notwithstanding, a single market exists.
Zastává názor, že ceny všech druhů osobních počítačů jsou v důsledku řetězce nahraditelnosti omezeny ostatními kategoriemi osobních počítačů.
It takes the view that the prices of all PC products are constrained by other categories of PC due to chains of substitution.
Připomínky týkající se vymezení relevantního trhu výrobku pro servery
Comments regarding the relevant product market delineation for servers
Společnost HP nezaujímá jednoznačný postoj k definici trhu serverů, navrhuje však znovu uvážit význam segmentací trhu použitých v předchozích rozhodnutích o spojení podniků a to, zda existuje jednotný trh pro servery.
HP does not take a firm position on the market definition of servers but suggests reconsidering the relevance of the market segmentations used in previous merger decisions and whether there is a unified market for servers.
Podle společnosti HP je vymezení podle třídy výrobků/cenového rozpětí založeno na dostupnosti a segmentaci údajů poskytnutých poradenskou společnosti IDC místo na řádné analýze aspektů trhu.
According to HP, the delineation by product class/price range is based on the availability and segmentation of the data provided by the consultancy firm IDC rather than on sound market analysis considerations.
Společnost HP se domnívá, že toto vymezení trhu není přiměřené, jelikož: i) ceny se neustále snižují a zákazníci neporovnávají pouze počáteční kupní cenu, nýbrž celkové náklady vlastnictví; ii) se vznikem distribuovaného zpracování dat a přizpůsobitelných serverů mohou zákazníci nahradit špičkové servery skupinami nebo sítěmi serverů nižší kategorie nebo přizpůsobit stávající servery; iii) zákazníci mohou přecházet v rámci jednotlivých segmentů a mezi nimi a skutečně tak činí; iv) zvláštní úlohy v oblasti zpracování mohou provádět různé druhy serverů; v) zabezpečení je dostupné u všech druhů serverů a spolehlivosti serverů střední nebo vyšší třídy lze dosáhnout například prostřednictvím redundance v návrhu skupin nebo sítí serverů; vi) na straně nabídky existuje nahraditelnost mezi servery patřícími do různých cenových pásem vzhledem k tomu, že většina hlavních výrobců vyrábí servery ve všech cenových rozpětích; vii) existují případy vstupu nových výrobců na trh serverů, jenž (jak se zdá) není omezen na dané cenové pásmo; viii) existence řetězců nahraditelnosti nenaznačuje nové vymezení trhu serverů; ix) jakékoli přerušení kontinua vlastností a funkcí serverů je svévolné, jelikož se nezdá, že by konkrétní cenová pásma odrážela ověřitelné technické nebo obchodní aspekty.
HP considers that this market delineation is not relevant because: (i) prices are still falling, and customers compare not just the initial purchase price, but the total cost of ownership; (ii) with the emergence of distributed data-processing and scalable servers, customers can replace a higher-end server by clusters or networks of lower-end servers or scale up existing servers; (iii) customers can and do migrate within and between segments; (iv) specific processing tasks can be performed by various types of server; (v) security is available across all ranges of server, and reliability of mid-range or high-end servers can be met e.g. through redundancy in the design of server clusters and networks; (vi) there is supply-side substitutability between servers belonging to different price bands considering that most major manufacturers produce servers across all price bands; (vii) there are cases of new entry by manufacturers in the server market, which does not appear to be limited to a given price band; (viii) the presence of chains of substitution does not suggest a redefinition of the server market; (ix) any cut-off in the continuum of server characteristics and capabilities is arbitrary, as specific price bands appear not to reflect verifiable technical or commercial considerations.
Připomínky týkající se relevantního zeměpisného trhu pro servery
Comments regarding the relevant geographic market for servers
Společnost HP se domnívá, že relevantním zeměpisným trhem pro servery je přinejmenším celý EHP a případně celá oblast Evropy, Blízkého východu a Afriky (EMEA).
HP considers that the relevant geographic market for servers is at least EEA-wide and possibly at the level of the whole Europe, Middle East and Africa (EMEA) region.
Podle názoru společnosti HP se se servery často obchoduje na přeshraniční úrovni a mezinárodní zákazníci mohou pořizovat servery způsobem, který jim vyhovuje, a využívat spíše centrální než rozptýlené pořizování.
In HP’s view, servers are often traded across borders and multinational customers may source servers at their convenience, using central rather than distributed procurement.
Podle společnosti HP na trhu serverů existují signály paralelního obchodu a arbitráže, které naznačují, že by užší vymezení zeměpisného trhu nebylo použitelné.
According to HP, there are indications of parallel trade and arbitrage in the server market which suggest that a narrower geographic market definition would not be applicable.
Připomínky konkurenta
Comments from a competitor
Připomínky obdržené od jiného konkurenta se týkají otázek definice trhu a kritérií pro podrobné posouzení.
The comments received from another competitor concern market definition issues and the criteria for the in-depth assessment.
Připomínky týkající se otázek definice trhu
Comment regarding market definition issues
Konkurent se domnívá, že stolní počítače a notebooky tvoří samostatné trhy výrobku (tj. odvětví osobních počítačů se skládá ze dvou samostatných trhů výrobku).
The competitor considers that desktops and notebooks form separate product markets (i.e. the PC sector consists of two separate product markets).
Konkurent podotýká, že se fyzické vlastnosti stolních počítačů a notebooků značně liší a že hlavním rozlišujícím činitelem je mobilita.
The competitor notes that the physical characteristics of desktops and notebooks differ significantly and that mobility is a key distinguishing factor.
Konkurent uvádí, že ačkoliv se výkonnost stolních počítačů a notebooků na úrovni výchozího a středního cenového pásma významně neliší, vysoce výkonné stolní počítače jsou i nadále výkonnější než jakýkoli notebook.
The competitor indicates that although the performance of desktops and notebooks is not significantly different in the entry-level and mid-range price bands, high-performance desktops remain more powerful than any notebook.
Konkurent podotýká, že existuje určitá stálost, pokud jde o poptávku: není velmi pravděpodobné, že určití zákazníci přejdou od stolních počítačů k notebookům nebo naopak.
The competitor notes that there remains a certain amount of stability in terms of demand: certain customers are very unlikely to switch from desktops to notebooks or vice-versa.
Konkurent uvádí, že navzdory přetrvávajícím cenovým rozdílům mezi oběma výrobky došlo v posledních letech k posunu v objemu prodeje ze stolních počítačů na notebooky.
The competitor notes that the shift in sales from desktops to notebooks in recent years has taken place despite remaining price differences between these two products.
Podle konkurenta by v případě, že by tyto výrobky tvořily jeden trh, existovaly z důvodů souvisejících s náklady a hodnotou vyšší úrovně přechodu oběma směry, a zejména od notebooků směrem k stolním počítačům.
According to the competitor, if the two products formed a single market, there would be high levels of switching in both directions — and especially, for cost and value reasons, from notebooks to desktops.
Konkurent podotýká, že ačkoliv se v letech 2006–2008 značně snížily ceny obou výrobků, relativní pokles u stolních počítačů je méně výrazný.
The competitor notes that although the prices of both products decreased significantly during 2006-2008, the relative decrease for desktops is less marked.
Podle konkurenta by úplná analýza korelace cen neprokázala významnou, přímou korelaci mezi cenami stolních počítačů a notebooků.
According to the competitor, a full price correlation analysis would not show a strong, direct price correlation between desktops and notebooks.
Konkurent dále uvedl, že existují určité významné rozdíly ve výrobě, uvádění na trh a distribuci obou výrobků.
The competitor furthermore indicates that there are certain significant differences in the manufacture, marketing and distribution of the two products.