natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dne 25. dubna 2009 bylo rozhodnutí Komise o zahájení řízení zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie [3].
On 25 April 2009 the Commission’s decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union [3].
Komise požádala zúčastněné strany, aby k tomuto opatření podaly připomínky.
The Commission asked interested parties to submit their comments on the measure.
Nizozemsko požádalo o prodloužení lhůty a dopisem ze dne 16. října 2009 byla lhůta prodloužena do dne 1. listopadu 2009.
The Netherlands asked for more time, and by letter of 16 October 2009 the deadline was postponed until 1 November 2009.
Nizozemsko odpovědělo dopisem ze dne 30. října 2009.
The Netherlands answered by letter of 30 October 2009.
Poté se situace na nizozemském a německém trhu bydlení zlepšila a vrcholu dosáhla v letech 2006 a 2007.
Afterwards, the situation on the Dutch and German housing market improved, with peaks in 2006 and 2007.
Podle Nizozemska údaje německého svazu výrobců cihel (Ziegelverband) prokazují, že se německé výrobní odvětví začalo od roku 2004/2005 zotavovat.
According to the Netherlands, data from the German Tiles Federation (Ziegelverband) show that the German industry recovered from 2004/2005 onwards.
Komise uznává, že informace prokazují, že v průběhu let 1998–2007 klesl význam Německa a Belgie jako cílových míst vývozu nizozemských cihel, že se v letech 2000–2007 zvýšil dovoz německých cihel do Nizozemska a že v období 2001–2007 vzrostl vývoz do jiných zemí než Německo a Belgie (zejména Spojeného království a Irska).
The Commission accepts that the information shows that Germany and Belgium declined in importance as export destinations for Dutch bricks over the years 1998–2007, that imports of German bricks into the Netherlands increased in the years 2000–2007, and that exports to countries other than Germany and Belgium (mainly the UK and Ireland) increased in the period 2001–2007.
Co se týká údajů předložených pro ostatní země, zejména Spojené království a Irsko, nárůst vývozu je zapříčiněn především příznivým směnným kurzem.
As regards the figures presented for other countries, in particular the United Kingdom and Ireland, the increase in exports is due mainly to the favourable exchange rate.
Vzhledem k neexistenci konzistentních údajů však bylo nutno tento údaj o intenzitě obchodu vypočítat na základě údajů o obchodních tocích pro rok 2007 a údajů o obratu pro rok 2008.
Owing to a lack of consistent data, however, this figure for trade intensity had to be calculated on the basis of 2007 data for trade flows and 2008 data for turnover.
Z těchto skutečností může vyplývat, že se výrobní odvětví potýká s potížemi při přinášení daňové zátěže uložené Nizozemskem.
These circumstances might suggest that the industry is experiencing difficulty in passing on the tax burden imposed by the Netherlands.
Tvrzení, že je obtížné přenést nárůst nákladů, je však v rozporu s prohlášením Nizozemska, že dosud byla daň přenášena, a skutečností, že během období, pro něž byly poskytnuty údaje, vývoz nizozemského cihlářského průmyslu vzrostl z 189 milionů EUR v roce 2001 na 225 milionů EUR v roce 2007.
However, the allegation that it is difficult to pass on the cost increase is contradicted by the Netherlands’ statement tha t the tax has been passed on so far, and by the fact that over the period for which the data are submitted exports by the Dutch brick sector increased, from EUR 189 million in 2001 to EUR 225 million in 2007.
Kvůli nedostatku dalších informací a údajů není možná průkaznější analýza.
Owing to the lack of further information and data, no more conclusive analysis is possible.
V dopise ze dne 16. září 2008 Nizozemsko poskytlo následující konkrétní údaje o určených pododvětvích keramického průmyslu; není jasné, kterého roku se údaje týkají: z obecného popisu keramického průmyslu lze odvodit, že se údaje pro jednotlivé segmenty pravděpodobně týkají roku 2008.
With the letter of 16 September 2008 the Netherlands provided the following specific information on the ceramic industry subsectors identified; it is unclear to what year the data relates: from the general description of the ceramic industry it might be inferred that the data per segment likewise relates to 2008.
Cihly: Tento segment má obrat ve výši přibližně […] [35] EUR a zaměstnává okolo […] osob.
Bricks: The segment has a turnover of around EUR […] [35] and employs about […] persons.
o vynětí výroby a velkoobchodního prodeje elektřiny v italské makrozóně Sever a maloobchodního prodeje elektřiny konečným zákazníkům napojeným na soustavu středního, vysokého a velmi vysokého napětí v Itálii z použití směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES o koordinaci postupů při zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb
exempting the production and wholesale of electricity in Italy’s Macro-zone North and the retail of electricity to end customers connected to the medium, high and very high voltage grid in Italy, from the application of Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors
(oznámeno pod číslem K(2010) 4740)
(notified under document C(2010) 4740)
s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb [1], a zejména na čl. 30 odst. 5 a 6 této směrnice, s ohledem na žádost Compagnia Valdostana delle Acque S.p.A. – Compagnie Valdôtaine des eaux S.p.A.
Having regard to Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors [1], and in particular Article 30(5) and (6) thereof,
(dále jen „CVA“) předloženou prostřednictvím elektronické pošty ze dne 15. února 2010,
Having regard to the request submitted by the Compagnia Valdostana delle Acque SpA — Compagnie valdôtaine des eaux SpA (hereinafter ‘CVA’) by e-mail of 15 February 2010,
Dne 15. února 2010 zaslala CVA elektronickou poštou Komisi žádost dle čl. 30 odst. 5 směrnice 2004/17/ES.
On 15 February 2010, CVA transmitted a request pursuant to Article 30(5) of Directive 2004/17/EC to the Commission by e-mail.
Komise požádala elektronickou poštou ze dne 15. dubna 2010 italské orgány a společnost CVA o doplňující informace.
The Commission requested additional information of the Italian Authorities by e-mail of 15 April 2010, and of CVA by e-mail of 15 April 2010.
Doplňující informace byly zaslány italskými orgány prostřednictvím elektronické pošty ve dnech 10. a 20. května 2010 a společností CVA po prodloužení původní lhůty dne 7. května 2010.
Additional information was transmitted by the Italian authorities by e-mail of 10 May 2010 and of 20 May 2010 and, following a prolongation of the initial deadline, by CVA on 7 May 2010.
Žádost předložená společností CVA, veřejným podnikem ve smyslu směrnice 2004/17/ES, se týká těchto činností, které jsou popsány v žádosti:
The request submitted by CVA, a public undertaking within the meaning of Directive 2004/17/EC, concerns the following activities, as described in the request:
výroby a velkoobchodního prodeje elektřiny na celém území Italské republiky;
production and wholesale of electricity, in the entire territory of the Italian Republic;
podpůrně výroby a velkoobchodního prodeje elektřiny na území severní zeměpisné zóny (dále jen „Makrozóna Sever“ [2]) a
in the alternative, the production and wholesale of electricity in the territory of the Northern Geographical Zone (hereinafter ‘Macro-zone North’ [2]); and
maloobchodního prodeje elektřiny konečným zákazníkům na volném trhu s elektřinou na celém území Italské republiky.
retail sale of electricity to the final customers on the free electricity market in the entire territory of the Italian Republic.
Tyto právní předpisy jsou uvedeny v příloze XI směrnice 2004/17/ES, která pro odvětví elektrické energie odkazuje na směrnici Evropského parlamentu a Rady 96/92/ES ze dne 19. prosince 1996 o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou [3].
This legislation is listed in Annex XI of Directive 2004/17/EC, which, for the electricity sector, refers to Directive 96/92/EC of the European Parliament and of the Council of 19 December 1996 concerning common rules for the internal market in electricity [3].
Směrnice 96/92/ES byla nahrazena směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2003/54/ES ze dne 26. června 2003 o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou a o zrušení směrnice 96/92/ES [4].
Directive 96/92/EC has been superseded by Directive 2003/54/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in electricity and repealing Directive 96/92/EC [4].
Itálie provedla a uplatnila nejen směrnici 96/92/ES, ale rovněž směrnici 2003/54/ES a zvolila právní a funkční oddělení u přenosových a rozvodných sítí s výjimkou nejmenších distribučních společností, které jsou vyňaty z požadavků na právní a funkční oddělení.
Italy has implemented and applied not only Directive 96/92/EC but also Directive 2003/54/EC, opting for legal and functional unbundling for transmission and distribution networks except for the smallest companies, which are exempted from the requirements of functional unbundling.
Přístup na trh by proto v souladu s čl. 30 odst. 3 prvním pododstavcem měl být považován za neomezený na celém území Italské republiky.
Consequently, and in accordance with the first subparagraph of Article 30(3), access to the market should be deemed not to be restricted on the entire territory of the Italian Republic.
Dalším kritériem je míra koncentrace na těchto trzích.
Another criterion is the degree of concentration on those markets.
Na základě precedentů Komise [5] lze v odvětví elektrické energie odlišit tyto relevantní trhy výrobků: i) výroba a velkoobchodní dodávky, ii) přenos, iii) rozvod a iv) maloobchodní dodávky.
Based on Commission precedents [5], the following relevant product markets could be distinguished in the electricity sector: (i) generation and wholesale supply; (ii) transmission; (iii) distribution and (iv) retail supply.
Žádost CVA by tedy měla být analyzována nezávisle, pokud jde o výrobu a velkoobchodní dodávky na jedné straně a maloobchodní prodej na straně druhé.
Consequently, CVA’s request should be analysed independently in respect of production and wholesale supply on the one hand and retail on the other.
Výroba a velkoobchodní dodávky elektřiny
Production and wholesale supply of electricity
Jak se připomíná výše v 2. bodě odůvodnění, žádost předložená společností CVA se týká výroby a velkoobchodního prodeje elektřiny na celém území Italské republiky nebo případně v makrozóně Sever.
As recalled in recital 2 above, the request submitted by CVA concerns production and wholesale of electricity, in the entire territory of the Italian Republic, or alternatively in the Macro-zone North.
Podle dostupných informací [6] by se mělo mít za to, že celostátní území Itálie kvůli přetížení na spojení mezi jednotlivými zónami, jejichž ceny jsou téměř dokonale korelované, tvoří čtyři zeměpisné trhy, pokud jde o výrobu a velkoobchodní dodávky elektrické energie: makrozóna Sever, makrozóna Střed-Jih [7], makrozóna Sicílie [8] a Sardinie.
According to the available information [6], the national territory of Italy should, due to congestions on links between different zones whose prices are almost perfectly correlated, be considered to be constituted by four regional geographical markets as far as the production and wholesale supply of electricity is concerned: Macro-zone North, Macro-zone Centre South [7], Macro-zone Sicily [8] and Sardinia.
Italské orgány potvrdily, že vymezení makrozóny Sever zůstává v platnosti jako relevantní trh. Dodaly však, že probíhají změny, takže vymezení mezi zbývajícími makrozónami není zatím jasné, a dokud neproběhnou rozsáhlá šetření, není v současné době konečné posouzení stavu hospodářské soutěže na těchto zeměpisných trzích možné.
The Italian Authorities have confirmed that the delimitation of Macro-zone North remains valid as a relevant market; adding, however, that changes are ongoing so that the delimitation between the remainder of the macro-zones is not clear for the time being, pending extensive inquiries, a definitive evaluation of the state of competition on these geographical markets is therefore currently not possible.
Na základě výše uvedených skutečností a vzhledem k tomu, že se mimochodem všechny elektrárny CVA nacházejí v makrozóně Sever, se pro účely posouzení podmínek stanovených v čl. 30 odst. 1 směrnice 2004/17/ES toto rozhodnutí omezí na zkoumání situace v oblasti hospodářské soutěže na území makrozóny Sever, pokud jde o výrobu a velkoobchodní dodávky elektrické energie.
On the basis of the above, and considering also that, incidentally, the power plants of CVA are all located in the Macro-zone North, the present Decision will, for the purposes of evaluating the conditions laid down in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC, limit itself to an examination of the competitive situation existing within the territory of Macro-zone North in respect of production and wholesale supply of electricity.
Přestože makrozóna Sever tvoří relevantní trh sám o sobě, nemůže být nicméně považována za zcela oddělenou od okolních zemí a ostatních regionů.
Although Macro-zone North forms a relevant market on its own, it can, however, not be seen as being completely isolated from the surrounding countries and the other regions.
Jak vyplývá z ustálené praxe [9] v rozhodnutích Komise podle článku 30, Komise dospěla k závěru, že pokud jde o výrobu elektřiny, „je jedním z ukazatelů míry hospodářské soutěže na vnitrostátních trzích celkový podíl na trhu tří největších výrobců“.
As it results from a constant practice [9] in respect of Commission Decisions pursuant to Article 30, the Commission considered that, in respect of electricity generation, ‘one indicator for the degree of competition on national markets is the total market share of the biggest three producers’.
Podle italských orgánů činil v makrozóně Sever v roce 2009 podíl tří největších výrobců 49,7 %.
According to the Italian Authorities, for 2009, the share of the three largest generators in Macro-zone North is indicated as 49,7 %.
Tato míra koncentrace zahrnující celkový podíl na trhu tří největších výrobců je nižší než míra (52,2 %) uvedená v rozhodnutí 2008/585/ES ohledně Rakouska a je rovněž nižší než míra (58 % hrubé produkce) uvedená v rozhodnutí 2008/741/ES v případě Polska a mnohem nižší než příslušné míry uvedené v rozhodnutích 2006/422/ES a 2007/706/ES týkající se Finska (73,6 %) a Švédska (86,7 %).
This level of concentration, encompassing the total market share of the largest three generators, is lower than the level (52,2 %) referred to in Decision 2008/585/EC in respect of Austria, as well as being lower than the level (58 % of gross production) referred to in Decision 2008/741/EC in the case of Poland, and much lower than the respective levels referred to in Decisions 2006/422/EC and 2007/706/EC concerning, respectively Finland (73,6 %) and Sweden (86,7 %).
Je však třeba poznamenat, že míra koncentrace je vyšší než odpovídající procentní podíl, který uvádějí rozhodnutí Komise 2006/211/ES a 2007/141/ES pro Spojené království, tj. 39 %.
It is however noted that the level is higher than the corresponding percentage, 39, to which Decisions 2006/211/EC and 2007/141/EC refer to for the UK.
Tato míra je nicméně považována za uspokojivě nízkou, a lze ji tedy považovat za projev určitého stupně přímého vystavení hospodářské soutěži v oblasti výroby a velkoobchodních dodávek elektřiny v makrozóně Sever.
Nevertheless this level is considered satisfactorily low, and therefore could be taken as an indication of a certain degree of direct exposure to competition as regards production and wholesale supply of electricity in the Macro-zone North.
Itálie navíc rovněž vykazuje významné hodnoty dovozu elektrické energie, kdy v roce 2008 její vývoz dosáhl více než 42997 GWh.
Moreover, Italy has also substantial imports of electricity, in 2008 of the order of more than 42997 GWh.
Itálie je čistým dovozcem a dovezená elektřina se na pokrytí jejích celkových potřeb podílela zhruba 13,43 % [10].
Italy is a net importer and imported electricity accounting for approximately 13,43 % of its total needs [10].
Jak potvrdily italské orgány [11], dovoz má pozitivní účinek na hospodářskou soutěž, a to zejména v makrozóně Sever.
As confirmed by the Italian Authorities [11], the imports have a pro-competitive effect, notably in the Macro-zone North.
Přestože je tento účinek podmíněn technickým omezením vzájemného propojení s jinými zeměmi, očekává se, že s ohledem na zavedení nových právních předpisů [12] se situace dále zlepší.
Although this effect is conditioned by the technical limitation of the interconnection with other countries, it is expected that, in view of the new legislation in place [12], the situation would improve further.
Dovoz elektřiny ze zahraničí tedy vytváří určitý tlak na cenové chování předních výrobců elektrické energie v makrozóně Sever.
There is therefore a certain degree of constraint on the pricing behaviour of the leading producers in Macro-zone North through imports of electricity from outside the Italian territory.
Tyto faktory by se proto měly považovat za projev určitého stupně přímého vystavení hospodářské soutěži z jiných členských států EU v oblasti výroby a velkoobchodních dodávek elektřiny v makrozóně Sever.
These factors should therefore be taken as an indication of a certain degree of direct exposure to competition from other EU Member States, as regards production and wholesale supply of electricity in Macro-zone North.
Ze sdělení Komise ze dne 11. března 2010„Zpráva o pokroku při vytváření vnitřního trhu s plynem a elektřinou“ [13] vyplynulo, že tři největší producenti stále kontrolují více než 75 % výrobní kapacity ve 14 členských státech.
The Commission Communication of 11 March 2010‘Report on progress in creating the internal gas and electricity market’ [13] revealed that the three biggest generators still control more than 75 % of the generation capacity in 14 Member States.
Zpráva nicméně řadí italský trh s elektřinou do kategorie „mírně koncentrovaných“ trhů [14], ve které má Herfindahl-Hirschmanův index (HHI) nižší hodnoty ve srovnání s ostatními kategoriemi.
However, the report places the Italian electricity market in the category of ‘moderately concentrated’ markets [14], whereby the Herfindahl-Hirchman Index (HHI) has lower values compared to the other categories.
Vzhledem k tomu, že konkurenční tlak je v makrozóně Sever pociťován ještě mnohem více než ve zbytku zón, může být míra koncentrace považována za projev přímého vystavení hospodářské soutěži v oblasti výroby elektřiny a velkoobchodního prodeje v makrozóně Sever.
Given that the competition pressure is felt even more in the Macro-zone North than in the rest of the zones, the degree of concentration can be considered as an indication of direct exposure to competition of electricity production and wholesale in the Macro-zone North.
Za doplňkový ukazatel by se také mělo považovat fungování vyrovnávacích mechanismů, byť představují malý podíl na celkovém množství elektřiny vyrobené a/nebo spotřebované v členském státě.
Furthermore, even though they represent a small part of the total amount of electricity produced and/or consumed in a Member State, the functioning of the balancing mechanisms should also be considered as an additional indicator.
Podle dostupných informací fungování vyrovnávacího mechanismu (zejména tržní ceny a dobře vyvinutý intradenní trh) nepředstavuje samo o sobě překážku tomu, aby byla výroba elektřiny přímo vystavena hospodářské soutěži.
According to the available information, the workings of the balancing mechanism — in particular the markets based pricing and the well-developed intra-day market — are such that it does not constitute an obstacle to electricity production being subject to direct exposure to competition.
Pokud jde o maloobchodní dodávky elektřiny, lze rozdělit relevantní trhy výrobků na: (A) maloobchodní dodávky velkým průmyslovým zákazníkům napojeným na soustavu středního, vysokého a velmi vysokého napětí a (B) maloobchodní dodávky menším zákazníkům z řad podniků, obchodníků a domácností napojeným na nízkonapěťovou soustavu.
As regards retail supply, a further distinction of the relevant product market could be made between: (A) retail supply to industrial customers connected to the medium, high and very high voltage grid and (B) retail supply to smaller industrial, commercial and domestic customers connected to the low-voltage grid.
Tyto trhy budou dále analyzovány samostatně.
These markets shall be analysed further separately.
Maloobchodní dodávky elektrické energie konečným zákazníkům napojeným na soustavu středního, vysokého a velmi vysokého napětí
Retail supply of electricity to end customers connected to the medium, high and very high voltage grid
Jak potvrdily italské orgány, trh pro maloobchodní dodávky elektřiny konečným zákazníkům napojeným na soustavu středního, vysokého a velmi vysokého napětí je celostátního rozsahu.
As confirmed by the Italian Authorities, the market for retail supply of electricity to end customers connected to the medium, high and very high voltage grid is national in scope.
Podle dostupných informací [15] celkové tržní podíly všech tří největších maloobchodních prodejců elektřiny pro konečné zákazníky napojené na soustavu středního, vysokého a velmi vysokého napětí činí 43,89 %, což je uspokojivě nízká úroveň [16] a měla by být považována za projev přímého vystavení hospodářské soutěži.
According to the available information [15], the aggregate market shares of the three largest retailers of electricity to end customers connected to the medium, high and very high voltage grid amounts to 43,89 %, which is a satisfactorily low level [16] and it should be taken as an indication of direct exposure to competition.
Počet zákazníků, kteří mění dodavatele, může proto sloužit jako ukazatel cenové konkurence, a tedy nepřímo jako „přirozený ukazatel účinnosti hospodářské soutěže.
The number of customers switching supplier may therefore serve as an indicator of price competition and, thus, indirectly, ‘a natural indicator of the effectiveness of competition.
Mění-li dodavatele pouze málo zákazníků, je pravděpodobné, že trh nefunguje správně, ačkoli by se neměly opomíjet výhody plynoucí z možnosti opětovného uzavírání dohod s dosavadními dodavateli.“ [17]
If few customers are switching, there is likely to be a problem with the functioning of the market, even if the benefits from the possibility of renegotiating with the historical supplier should not be ignored’ [17].
Podle posledních dostupných údajů [18] dosahuje míra změn dodavatele na odběrní místo v roce 2008 úrovně 32,50 % v případě velkých průmyslových zákazníků a úrovně 32,80 % v případě středně velkých průmyslových subjektů v Itálii.
According to the latest available information [18], switching rates by eligible point in 2008 amount to 32,50 % for large industrial customers and to 32,80 % for medium sized industry in Italy.
Třebaže je nižší než míra změny dodavatele např. v Rakousku, kde míra změny dodavatele u velkých a největších průmyslových zákazníků činila 41,5 % [19], přesto je míra změny dodavatele v Itálii stále značná, přičemž ji využívá téměř jedna třetina velkých a středně velkých průmyslových zákazníků.
While lower than the degree of switching in e.g. Austria, where the degree of switching for large and very large industrial customers amounted to 41,5 % [19], the degree of switching in Italy is still considerable, involving nearly one third of the large and medium sized industrial customers.
Maloobchodní trh pro konečné zákazníky napojené na soustavu středního, vysokého a velmi vysokého napětí navíc nepodléhá regulovaným cenám.
Furthermore, the retail market to end customers connected to the medium, high and very high voltage grid is not subject to regulated prices.