natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokud jsou dodrženy příslušné právní předpisy Společenství, je zásadou, na níž jsou založena pravidla státní podpory týkající se snížení ekologických daní a osvobození od těchto daní, uznat situace, kdy jsou dodrženy úrovně zdanění ve Společenství, a současně zaujmout přísnější postoj v situacích, kdy by příjemci nesplňovali rovné podmínky stanovené minimálními sazbami.
If the relevant Community legislation were complied with, the principle behind the State aid rules on reductions of and exemptions from environmental taxes is to accept situations where the Community tax levels are respected, while taking a stricter approach in situations where the beneficiaries would be below the level playing field set by the minimum levels.
To znamená, že daňové úlevy, v jejichž rámci jsou dodrženy minimální sazby Společenství, lze schválit bez další analýzy, zatímco naopak daňové úlevy jdoucí pod tyto minimální sazby jsou považovány za obzvláště narušující hospodářskou soutěž, a Komise proto podrobně analyzuje nezbytnost a přiměřenost takovéto podpory.
This means that tax reliefs where the Community minima are respected can be approved without further analysis, while, on the contrary, tax reliefs going below these minima are regarded to be particularly distortive and the Commission therefore analyses in detail the necessity and proportionality of such aid.
Při této analýze Komise vychází z informací obdržených od členských států.
For this analysis, the Commission relies on information received from the Member States.
Co se týká nezbytnosti podpory, Komise by podle bodu 158 pokynů z roku 2008 měla posoudit tyto podmínky: 1. zda je výběr příjemce podpory založen na objektivních a transparentních kritériích, 2. zda došlo k značnému nárůstu výrobních nákladů, a pokud ano, 3. zda tento nárůst lze přenést na spotřebitele, aniž by to vedlo k významnému snížení prodeje (to lze prokázat odhady cenové pružnosti výrobků, prodejních ztrát a/nebo snížených zisků dotčených společností nebo odvětví).
As regards the necessity of the aid, the Commission should according to point 158 of the EAG 2008 assess (1) whether the choice of beneficiaries is based on objective and transparent criteria, (2) whether there is a substantial increase in production costs and, if so, (3) whether this increase can be passed on to consumers without leading to important sales reductions (this can be proven by estimates of product price elasticity, lost sales and/or reduced profits for the companies or sectors concerned).
V dotčeném případě jsou příjemci podpory skutečně vybráni na základě objektivních a transparentních kritérií, a to účasti v EU ETS.
In the case at hand, the beneficiaries are indeed selected on the basis of objective and transparent criteria, namely the participation in the EU ETS.
Co se týká druhého kritéria, alespoň prozatím jsou všechny dotčené společnosti energeticky náročnými podniky ve smyslu čl. 17 odst. 1 směrnice o zdanění, takže lze předpokládat, že toto kritérium je splněno.
As regards the second criteria, at least for the time being, all concerned companies are energy-intensive within the meaning of Article 17(1) of the Energy Taxation Directive, so these criteria can be presumed to be fulfilled.
Informace o snižujícím se obratu a/nebo podílech dotčených příjemců podpory na trhu by byly užitečnými signály, že opatření je nezbytné.
Information on decreasing turnovers and/or market shares of the concerned beneficiaries would have been valuable indications that the measure is necessary.
Dánsko však takovéto údaje neposkytlo.
However, Denmark has not submitted that information.
Místo toho Dánsko předložilo seznam všech příjemců podpory s uvedením množství jejich emisí CO2 za roky 2005, 2006 a 2007.
Instead, Denmark has submitted a list of all beneficiaries specifying their CO2 emissions for 2005, 2006 and 2007.
Některé z těchto podniků během tříletého období své emise snížily, zatímco jiné podniky v tomto období emise zvýšily.
Some of them have decreased their emissions during the three-year period, while others instead have increased emissions during that period.
Největšími příjemci podpory by byly podniky v odvětví výroby cementu (kde základ daně činí přibližně 2,8 milionu tun emisí CO2 za rok), v cukrovarnickém průmyslu (0,2 milionu tun za rok) a rafinérie ropy (0,1 milionu tun ročně).
The largest beneficiaries would be in the cement industry (where the tax base is approx. 2,8 million tonnes CO2 emissions per year), in the sugar industry (0,2 million tonnes per year) and in the oil refineries (0,1 million tonnes per year).
Dánsko tudíž neprokázalo, že skutečnost, že oba systémy byly použitelné současně, vedla k značnému nárůstu výrobních nákladů, přičemž tento nárůst nelze přenést na spotřebitele, aniž by to vedlo k významnému snížení prodeje.
Denmark has, thus, not proven that the fact that the two systems have been applicable in parallel has led to a substantial increase in production costs which cannot be passed on to the consumers without important sales reductions.
Komise proto nemůže vyvodit závěr, že navrhovaný režim je nezbytný.
The Commission can, therefore, not conclude that the proposed scheme is necessary.
Pokud jde o otázku přiměřenosti, musí každý příjemce podpory podle bodu 159 pokynů z roku 2008 splňovat jedno z těchto kritérií: 1. musí zaplatit poměrnou částku úrovně vnitrostátní daně, která ve velké míře odpovídá vlivu činnosti každého jednotlivého příjemce podpory na životní prostředí ve srovnání s vlivem činností spojených s nejúčinnějšími technologiemi v EHP.
With respect to the question of proportionality, each beneficiary must according to point 159 of the EAG 2008 fulfil one of the following criteria: (1) It must pay a proportion of the national tax which is broadly equivalent to the environmental performance of each individual beneficiary compared to the performance related to the best performing technique within the EEA.
Příjemci podpory mohou využít nanejvýš snížení daní odpovídající nárůstu výrobních nákladů vyplývajícímu z daní při využití nejúčinnější technologie, který nelze převést na spotřebitele; 2. musí zaplatit alespoň 20 % vnitrostátní daně, pokud není oprávněna nižší úroveň; nebo 3. mohou uzavřít dohody s členskými státy, v nichž se zaváží k dosažení cílů ochrany životního prostředí, které mají stejný účinek jako v případě uvedeném v bodě 1 nebo 2 nebo jako minimální úroveň daně Společenství.
The beneficiaries can benefit at most from a reduction corresponding to the increase in production costs from the tax, using the best performing technique and which cannot be passed on to customers; (2) it must pay at least 20 % of the national tax unless a lower rate can be justified; or (3) it can enter into agreements with the Member State whereby they commit themselves to achieve environmental objectives with the same effect as what would be achieved under points 1 or 2 or if the Community minima were applied.
V dotčeném případě dánské orgány odpověděly, že nemají k dispozici informace o nejúčinnějších technologiích a že to každopádně nepředstavuje požadavek na základě navrhovaného opatření.
In the case at hand, the Danish authorities have replied that they do not have the information on best performing technique and this is anyway not a requirement under the proposed measure.
Druhé kritérium není splněno a zaplacení 20 % vnitrostátní daně by v jejich případě stejně vedlo k sazbě daně, která je podstatně vyšší než minimální sazba Společenství.
The second criterion is not fulfilled and paying 20 % of the national tax would in their case anyway lead to a tax rate which is far above the Community minima.
Co se týká třetího kritéria, někteří z příjemců podpory již uzavřeli dobrovolné dohody, na jejichž základě mohou platit nižší sazbu, než je minimální úroveň zdanění ve Společenství.
As regards the third criterion, some of the beneficiaries already have voluntary agreements under which they are allowed to pay a rate lower than the Community minima.
Myšlenkou tohoto opatření je nahradit takovéto dohody EU ETS.
The idea under this measure would be to replace such agreements with the EU ETS.
EU ETS je zaveden nezávisle na navrhovaném daňovém opatření, a proto Dánsko nevyžaduje na oplátku za navrhovanou daňovou úlevu žádné dodatečné úsilí.
The EU ETS is in place independently of the proposed tax measure and, therefore, there is no additional effort required by Denmark in return for the proposed tax relief.
V rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení Komise Dánsko vyzvala, aby poskytlo informace o mechanismech, které by mohly dánské orgány naplánovat s cílem zajistit, aby osvobození bylo uděleno pouze těm jednotlivým podnikům, kterým vznikají čisté náklady z účasti v EU ETS, a aby byly uhrazeny pouze tyto čisté náklady.
In its decision to open the formal investigation procedure, the Commission invited Denmark to submit information on mechanisms that might be envisaged by the Danish authorities in order to ensure that exemptions would be granted only to those individual companies who have net costs from the EU ETS participation, and only covered these net costs.
Tyto informace by mohly poskytnout signály, zda je podpora přiměřená, ačkoliv logiku tohoto přístupu lze zpochybnit z hlediska ochrany životního prostředí, jelikož by byly zvýhodněny společnosti, které musí kupovat povolenky na emise, protože své emise nesnížily.
Such information could have given an indication whether the aid is proportionate, although the environmental logic of such an approach could be questioned, since companies that had to buy emission permits because they did not reduce their pollution would be favoured.
Dánské orgány každopádně neprokázaly ani nezaručily, že osvobození bude omezeno na společnosti, které platí za povolenky na emise [34].
In any event, the Danish authorities have neither demonstrated nor guaranteed that the exemptions would be limited to companies who have paid for emission allowances [34].
Dánské orgány proto neprokázaly, že navrhovaná podpora je přiměřená.
Consequently, it has not been proven by the Danish authorities that the proposed aid is proportionate.
Co se týká narušení hospodářské soutěže, společnosti v Dánsku, na něž se nevztahuje EU ETS, stejně jako společnosti v ostatních členských státech splňují rovné podmínky stanovené minimálními sazbami Společenství, nebo dodržují pravidla stanovená v pokynech z roku 2008.
As regards distortion of competition, companies in Denmark which are not covered by the EU ETS, as well as companies in other Member States, either respect the level playing field set by the Community minima or comply with the rules specified in the EAG 2008.
Navrhované osvobození by proto zvýšilo konkurenceschopnost podniků účastnících se EU ETS, které působí v Dánsku, a tudíž by zbytečně narušilo hospodářskou soutěž se společnostmi v ostatních členských státech.
Therefore, the proposed exemption would increase competitiveness for EU ETS companies operating in Denmark and would, thus, unnecessarily distort competition with companies in other Member States.
Na základě těchto skutečností Komise v souladu se smyslem pokynů z roku 2008 usuzuje, že dotčené opatření nelze považovat za slučitelné s čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES.
Against that background, the Commission finds, based on the spirit of the EAG 2008, that the measure at hand cannot be regarded as compatible with Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
Po zahájení formálního vyšetřovacího řízení Komise obdržela připomínky třetích stran, které poukazují na skutečnost, že částky osvobození nebo snížení jsou ve většině případů nižší než prahové hodnoty stanovené v nařízení Komise (ES) č. 1998/2006 ze dne 15. prosince 2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis [35] (dále jen „nařízení de minimis“).
Following the opening of the formal investigation procedure, the Commission received comments from third parties referring to the fact that the amounts of the exemptions or reductions in most cases are below the thresholds set out in Commission Regulation (EC) No 1998/2006 of 15 December 2006 on the application of Articles 87 and 88 of the Treaty to de minimis aid [35] (hereafter referred to as the ‘de minimis regulation’).
Pokud by se dánské orgány zavázaly, že zajistí, aby byla ve všech případech splněna pravidla de minimis, mělo by se za to, že opatření podpory nesplňuje kritéria stanovená v čl. 87 odst. 1, a lze jej tudíž zavést, aniž by bylo oznámeno Komisi.
If the Danish authorities would commit to ensuring that the de minimis rules were complied with in all cases, the aid measure would be deemed not to meet the criteria of Article 87(1) and could, thus, be implemented without being notified to the Commission.
Jak Komise uvedla v rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení, navrhovaný režim by bylo možno prohlásit za slučitelný se společným trhem, pokud by byly dodrženy harmonizované minimální úrovně stanovené ve směrnici o zdanění energie.
As the Commission pointed out in its decision to open the formal investigation procedure, the proposed scheme could be declared compatible with the common market if the harmonised minimum levels of the Energy Taxation Directive were respected.
Obavy Komise vyslovené v témže rozhodnutí s ohledem na dodržení zásady „znečišťovatel platí“ by byly rovněž rozptýleny, pokud by příjemci podpory platili minimální sazby Společenství.
The concerns of the Commission in the same decision regarding the respect of the polluter-pays principle would also be removed if the beneficiaries would pay the Community minima.
Na snížení daně z energie na úroveň minimální sazby Společenství se ve skutečnosti vztahuje článek 25 nařízení Komise (ES) č. 800/2008 ze dne 6. srpna 2008, kterým se v souladu s články 87 a 88 Smlouvy o ES prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách) [36], a tudíž nemusí být oznámeno Komisi.
In fact, energy tax reductions down to the Community minima are covered by Article 25 of Commission Regulation (EC) No 800/2008 of 6 August 2008 declaring certain categories of aid compatible with the common market in application of Article 87 and 88 of the Treaty (General Block Exemption Regulation) [36] and, thus, do not have to be notified to the Commission.
Čl. 7 odst. 4 nařízení Rady (ES) č. 659/1999 ze dne 22. března 1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES [37], stanoví, že Komise může ukončit formální vyšetřovací řízení kladným rozhodnutím, k němuž připojí podmínky, za kterých může být podpora považována za slučitelnou se společným trhem.
Article 7(4) of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [37] sets out that the Commission can close the formal investigation procedure by means of a positive decision with conditions subject to which an aid may be considered compatible with the common market.
Dodržení těchto podmínek je nutno pečlivě sledovat.
The compliance with such conditions shall be closely monitored.
Komise má v dotčeném případě za to, že podporu lze povolit, pokud příjemci podpory platí alespoň minimální sazby daně Společenství platné pro jednotlivé zdroje energie, ať už ve formě daně z emisí CO2, nebo formou jiné daně z energie.
The Commission considers in the case at hand, that the aid can be authorised as long as the beneficiaries still pay at least the Community minimum tax levels applicable for each energy source, be it in the form of the CO2 tax or in the form of another energy tax.
Komise se však domnívá, že pokud daňová úleva jde pod tyto minimální úrovně, podpora není slučitelná se Smlouvou o ES, nelze ji proto poskytnout.
However, the Commission finds that, if the tax relief goes below these minima, the aid is incompatible with the EC Treaty and cannot therefore be implemented.
Podle výše uvedených podmínek je mimoto zřejmé, že oznámený režim dodrží směrnici o zdanění energie, a zejména čl. 17 odst. 1 písm. a) uvedené směrnice.
Under the conditions set out above, it is furthermore clear that the notified scheme would respect the Energy Taxation Directive and more particularly Article 17(1)(a) thereof.
Všichni příjemci podpory jsou ve skutečnosti energeticky náročnými podniky ve smyslu tohoto ustanovení a jsou dodrženy minimální úrovně zdanění stanovené ve směrnici.
Indeed, all the beneficiaries are energy intensive within the meaning of this provision, and the minimum levels of taxation set out in the Directive are respected.
Komise má za to, že navrhovaný režim „Úprava daně z emisí CO2 na spotřebu paliva v průmyslu regulovanou kvótami“ představuje státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
The Commission finds that the proposed scheme ‘Modification of the CO2 tax on quota-regulated fuel consumption in industry’ constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Pokud všichni příjemci podpory platí z každého zdroje energie daň, která dodržuje minimální úrovně zdanění ve Společenství, prohlašuje se podpora za slučitelnou s čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES.
Provided that all beneficiaries still pay a tax on each energy source which respects the Community minimum tax levels, the aid is declared compatible with Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
Část navrhovaného režimu, která vede k nižší úrovni zdanění, než jsou harmonizované minimální sazby, není slučitelná se Smlouvou o ES,
The part of the proposed scheme which leads to a tax level below the harmonised minima is incompatible with the EC Treaty,
Jelikož navrhovaný dánský režim (zákon č. 464 ze dne 9. června 2004) nespadá do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 1998/2006, představuje státní podporu, která je slučitelná se společným trhem pouze pod podmínkou, že dotčení příjemci podpory platí daň z příslušné spotřeby energie odpovídající přinejmenším minimálním úrovním zdanění ve Společenství stanoveným v příloze I směrnice 2003/96/ES.
As the proposed Danish scheme (Act No 464 of 9 June 2004) does not fall under Regulation (EC) No 1998/2006, it constitutes State aid which is only compatible with the common market under the condition that the concerned beneficiaries pay a tax on their respective energy consumption corresponding to at least the Community minimum taxation levels set out in Annex I of Directive 2003/96/EC.
Chce-li Dánsko zavést opatření podpory, musí je odpovídajícím způsobem pozměnit.
If Denmark wishes to implement the aid measure, it shall be amended accordingly.
Do dvou měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí informuje Dánsko Komisi o opatřeních přijatých k dosažení souladu s tímto rozhodnutím.
Denmark shall inform the Commission, within two months of notification of this Decision, of the measures taken to comply with it.
Úř. věst. C 274, 10.11.2006, s. 25.
OJ C 274, 10.11.2006, p. 25.
Sazba daně za elektrickou energii je založena na obsahu uhlíku v uhlí, jelikož většina elektráren v Dánsku je uhelných.
The tax rate for electricity is based on the carbon content of coal since most power stations in Denmark are coal-fired.
Státní podpora NN 75/04 (Úř. věst. C 275, 8.11.2005, s. 4).
State aid case NN 75/04 (OJ C 275, 8.11.2005, p. 4).
Definicí použitou k určení těchto „těžkých výrobních procesů“ jsou výrobní procesy, u nichž daň z emisí CO 2 ve výši 50 DKK/t CO2 představuje více než 3 % přidané hodnoty v podniku a více než 1 % hodnoty produkce.
The definition used for identifying such ‘heavy processes’ is production processes where a CO 2 tax of DKK 50/tonne CO2 represents more than 3 % of the added value in the business and more than 1 % of the value of the production.
Je nutno splnit obě kritéria.
Both of these criteria have to be fulfilled.
Státní podpora N 317/A/04 (Úř. věst. C 226, 15.9.2005, s. 6).
State aid case N 317/A/04 (OJ C 226, 15.9.2005, p. 6).
Státní podpora N 540/02 (Úř. věst. C 78, 1.4.2003, s. 3).
State aid case N 540/02 (OJ C 78, 1.4.2003, p. 3).
Dražba se však může vztahovat na případné nadbytečné povolenky z rezervy pro nové účastníky na trhu a povolenky od zařízení, která ukončila činnost.
However, potential surplus allowances from the new entrants reserve and allowances left over from discontinued installations may be subject to auctioning.
Do této kategorie Dánsko zařazuje podniky, u nichž vnitrostátní splatná daň činí nejméně 0,5 % přidané hodnoty a výrobní odvětví je vymezeno jako „těžký výrobní proces“ podle dánského zákona o emisích CO 2 (viz poznámka pod čarou č. 4).
In this category, Denmark includes businesses where the national tax payable amounts to at least 0,5 % of the added value and industry defined as ‘heavy process’ pursuant to the Danish Act on CO 2 (see footnote 4).
Státní podpora C 46/06 (Úř. věst. C 55, 28.2.2008, s. 27).
State aid case C 46/06 (OJ C 55, 28.2.2008, p. 27).
Sb. rozh. s. II-3271, v němž byl potvrzen rozsudek Soudu prvního stupně ze dne 27. ledna 1998 ve věci T-67/94, Sb. rozh. 1998, s. II-1.
ECR II-3271, whereby the Court of First Instance’s judgment of 27 January 1998 in Case T-67/94 [1998] ECR II-1, was confirmed.
Viz například rozsudek Soudního dvora ze dne 17. června 1999 ve věci C-75/97, Belgie v Komise, Sb. rozh. 1999 s. I-3671, a rozsudek ze dne 8. listopadu 2001 ve věci C-143/99, Adria-Wien Pipeline a Wietersdorfer & Peggauer Zementwerke v Finanzlandesdirektion für Kärnten, Sb. rozh. 2001 s. I-8365.
See, for example, the judgment by the Court of 17 June 1999 in Case C-75/97, Belgium v Commission [1999] ECR I-3671, and of 8 November 2001 in Case C-143/99, Adria-Wien Pipeline and Wietersdorfer & Peggauer Zementwerke v Finanzlandesdirektion für Kärnten [2001] ECR I-8365.
Dánsko v této souvislosti odkazuje na rozsudek Soudního dvora ze dne 29. dubna 2004 ve věci C-308/01, GIL Insurance et al., Sb. rozh. I-4777, zejména bod 68.
In this context, Denmark refers to the judgment by the Court of 29 April 2004 in Case C-308/01, GIL Insurance et al., ECR I-4777, in particular point 68.
Pracovní dokument útvarů Komise ze dne 24. října 2002 (SEK(2002) 1142).
Commission Staff Working Paper of 24 October 2002 (SEC(2002) 1142).
Zápisy ze zasedání Rady dne 3. dubna 2003, 8084/03 ADD 1, FISC 59.
Council minutes of 3 April 2003, 8084/03 ADD 1, FISC 59.
Viz poznámka pod čarou č. 16.
See footnote 16.
Rozsudek Soudu prvního stupně ze dne 10. dubna 2008 ve věci T-233/2004, Nizozemské království v Komise („rozsudek týkající se NOx“), Sb. rozh. 2008 s. II-591, rozsudek ze dne 22. prosince 2008 ve věci C-487/2006 P, British Aggregates Association v Komise), číslo Sb. rozh. není k dispozici, a rozsudek ze dne 18. prosince 2008 ve spojených věcech T-211/2004 a T-215/2004, Gibraltar v Komise („rozsudek ve věci Gibraltar“), číslo Sb. rozh. není k dispozici.
Judgment by the Court of First Instance of 10 April 2008 in Case T-233/04, Netherlands v Commission (‘the NOx-judgment’), [2008] ECR II-591, judgment of 22 December 2008 in Case C-487/06 P, the British Aggregates Association v Commission, ECR number not available, and judgment of 18 December 2008 in joined Cases T-211/04 and T-215/04, Gibraltar v Commission (‘the Gibraltar judgment’), ECR number not available.
Komise podala vůči rozsudku ve věci Gibraltar opravný prostředek, tento opravný prostředek se však netýká skutečnosti, že analýza musí obvykle obsahovat tři výše uvedené body.
The Commission has appealed the Gibraltar judgment, but the appeal does not concern the fact that the analysis must normally contain the three points mentioned.
Je nutno zmínit, že proti rozsudku týkajícímu se NOx podala Komise opravný prostředek, pokud jde o jeho zjištění ohledně selektivity.
It should be noted that the NOx judgment has been appealed by the Commission for its findings on selectivity.
Viz bod 13 první odrážka oznámení Komise o použití předpisů o státní podpoře v případě opatření týkajících se přímého zdanění podnikatelské činnosti (Úř. věst. C 384, 10.12.1998, s. 3).
See point 13, first indent, of the Commission notice on the application of the State aid rules to measures relating to direct business taxation (OJ C 384, 10.12.1998, p. 3).
Na výrobu tepla a elektrické energie se například vztahuje EU ETS, nikoli však daňová úleva.
For example, heat and electricity production is covered by the EU ETS but not by the tax relief.