natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Po analýze účtů výsledkových středisek IFP může Komise stanovit výši nákladů na výzkumné a vývojové projekty, jakož i vlastní zdroje IFP v oblastech výhradních činností dceřiných společností Axens a Prosernat, tj. technologie rafinace, petrochemie, GTL a esterů rostlinných olejů pro plynové oleje, jakož i technologie zpracování plynu a rekuperace síry:
Following its examination of the accounts of IFP’s results centres, the Commission is able to establish the amount of IFP’s R & D project costs and of IFP’s own resources in the exclusive fields of activity of the subsidiaries Axens and Prosernat, namely the technologies of refining, petrochemicals, GTL and vegetable oil esters for the production of diesel fuels, and the technologies of gas treatment and sulphur recovery:
Náklady
Expenditure
Účetní schodek
Accounting deficit
Uvedené oblasti vykazují účetní schodek a obchodní činnosti IFP v oblastech technologií rafinace, petrochemie, GTL a esterů rostlinných olejů pro plynové oleje i technologií zpracování plynu a rekuperace síry nejsou plně financovány z vlastních zdrojů a využívají tedy finanční prostředky, které IFP poskytuje stát.
Inasmuch as these data point to an accounting deficit, IFP’s commercial activities in the areas of the technologies of refining, petrochemicals, GTL and vegetable oil esters for the production of diesel fuels and of the technologies of gas treatment and sulphur recovery are not fully financed out of own resources and hence benefit from IFP’s State funding.
Jedná se tedy o selektivní výhodu financovanou ze státních zdrojů.
This constitutes a selective advantage financed by State resources.
Kumulovaný schodek za období 2003–2006 tedy pro oba dotyčné trhy činí [méně než 50 milionů EUR] [15] Na informaci se vztahuje obchodní tajemství.
The combined deficit for the period 2003-06 amounts therefore, for the two relevant markets, to [less than EUR 50 million] [15] Information covered by professional secrecy.
Tato částka je však zřetelně nižší než částka, kterou uvádí UOP.
This amount is, however, well below the amount cited by UOP.
Činnosti IFP v oblasti poradenství při těžbě ropy a ovládání programového vybavení pro těžbu ropy si zasluhují zvláštní zmínku.
IFP’s activities in the field of oilfield operation consultancy services and the contract development of oilfield software deserve special mention.
Komise totiž zaznamenává, že smlouva o vývoji mezi IFP a její dceřinou společností Beicip-Franlab, pozměněná dodatkem ze dne 16. prosince 2005 a použitelná ode dne 1. ledna 2005, stanoví, že Beicip-Franlab uhradí IFP všechny náklady, aktualizované podle platné úrokové míry, na práce vedené IFP v oblasti činností Beicip-Franlab, včetně výzkumných prací o algoritmech, modelech a metodikách.
The Commission notes that the development agreement between IFP and its subsidiary Beicip-Franlab, as modified by the amendment signed on 16 December 2005 and applicable from 1 January 2005, provides that Beicip-Franlab is to reimburse IFP for all the costs, plus legal interest, of work carried out by the latter in Beicip-Franlab’s field of activity, including research into algorithms, models and methodologies.
Komise navíc prověřila odměny vyplacené společností Beicip-Franlab skupině IFP v letech 2003 a 2004 a zjistila, že zcela pokryly náklady na práce, které IFP provedla ve výhradní oblasti své dceřiné společnosti.
The Commission has checked the remunerations paid by Beicip-Franlab to IFP in 2003 and 2004 and found that they broadly cover the cost of work done by IFP in its subsidiary’s exclusive domain.
Komise proto může dospět k závěru, že práce IFP a Beicip-Franlab jsou plně financovány z příjmů dosažených na trhu poradenství v oblasti těžby ropy a ovládání programového vybavení pro těžbu ropy.
The Commission is therefore able to conclude that the work of IFP and Beicip-Franlab is financed entirely out of income earned in the market for oilfield operation consultancy services and the contract development of oilfield software.
IFP a Beicip-Franlab tedy nemají na tomto trhu konkurenční výhodu.
In this market, IFP and Beicip-Franlab therefore do not enjoy a competitive advantage.
Závěr o existenci podpory
Conclusion on the existence of aid
Závěrem lze říci, že některé činnosti IFP nespadají do oblasti nehospodářské činnosti, protože je obchodně využívají dceřiné společnosti IFP.
In conclusion, certain of IFP’s activities fall outside the scope of its non-economic activities insofar as they give rise to commercial exploitation by its subsidiaries.
Komise totiž dospěla k závěru, že dotyčné dceřiné společnosti nemohou být považovány za hospodářské subjekty nezávislé na mateřské společnosti, vzhledem k tomu, že jejich činnosti jsou začleněny do vývojové strategie IFP, IFP vykonává nejen právní kontrolu, ale rovněž kontrolu de facto, výhradní dohody svědčí o velké hospodářské integraci a IFP a dotyčné dceřiné společnosti vytvářejí u hospodářských subjektů příslušných odvětví dojem společného subjektu.
The Commission has come to the conclusion that the subsidiaries concerned cannot be considered autonomous from their parent company insofar as their activities form part of IFP’s development strategy, IFP exercises not only de jure but also de facto control, exclusive agreements bear witness to strong economic integration, and IFP and the subsidiaries concerned have a common image in the eyes of operators in the relevant sectors.
Kromě toho IFP využívá pro své obchodní činnosti, mimo oblast působnosti dceřiné společnosti Beicip-Franlab, financování z veřejných zdrojů, což představuje selektivní výhodu, protože je poskytováno pouze jednomu podniku.
Moreover, IFP benefits, for its commercial activities with the exception of the field of activity of its subsidiary Beicip-Franlab, from partial public financing, which constitutes a selective advantage insofar as it is granted to only one enterprise.
Jedná se o financování ze státních prostředků.
This financing is, furthermore, imputable to the State.
Komise má za to, že v oblastech, v nichž působí Axens a Prosernat, jsou rovněž splněna ostatní kritéria existence podpory.
The Commission considers that, in the fields of activity of Axens and Prosernat, the other criteria for the existence of aid are also fulfilled.
Komise se domnívá, že jakýkoli příspěvek na činnost v oblastech, v nichž působí Axens a Prosernat, posiluje konkurenční postavení IFP a jejích dceřiných společností a mohlo by narušovat hospodářskou soutěž.
The Commission considers further that any contribution to activities in the fields of activity of Axens and Prosernat strengthens the competitive position of IFP and its subsidiaries and potentially involves a distortion of competition.
Pokud se jedná o oblast, v níž působí IFP a Axens, Komise bere na vědomí informace sdělené Francií a zopakované společností Axens v jejích připomínkách, které mají prokázat, že ve srovnání s ostatními podniky odvětví vynakládá dceřiná společnost Axens z vlastních zdrojů vysoké částky na výzkum.
Regarding the field of activity of IFP and Axens, the Commission takes note of the information communicated by France and reproduced by Axens in its comments, intended to show the high amount, compared, inter alia, with other enterprises in the sector, of the additional research costs financed by the subsidiary Axens out of its own resources.
Komise se však domnívá, že z těchto vysokých nákladů nelze usuzovat na neexistenci konkurenční výhody, neboť analýza účtů společnosti IFP jasně ukázala účetní schodek mezi náklady a zdroji v oblasti činností Axens.
Nevertheless, the Commission considers that an absence of advantage cannot be deduced from this high amount insofar as the analysis of IFP’s accounts clearly shows an accounting deficit between costs and resources in Axens’s field of activity.
Pokud se jedná o oblast, v níž působí IFP a Prosernat, Komise bere na vědomí připomínky Francie, podle nichž je spolupráce na většině projektů vedených v oblasti výzkumu a ropného průzkumu otevřená bez diskriminace mnoha průmyslovým partnerům.
Regarding the field of activity of IFP and Prosernat, the Commission takes note of France’s comments to the effect that collaboration in most projects carried on in the field of oilfield research and exploration is open without discrimination to numerous industrial partners.
Některé projekty nicméně spadají do působnosti výhradních dohod mezi IFP a Prosernat a z toho důvodu je spolupráce s dalšími průmyslovými partnery přísně ohraničena a omezena.
Nevertheless, some projects fall under the exclusive agreements between IFP and Prosernat, and hence any collaboration with other industrial partners is strictly regulated and limited.
Pro Prosernat z toho vyplývá selektivní výhoda financovaná ze státních zdrojů.
The consequence for Prosernat is a selective advantage financed by State resources.
Navíc toto narušení hospodářské soutěže by mohlo mít dopad na obchod uvnitř Společenství, protože oblasti činností dotyčných dceřiných společností představují konkurenční trhy ve světovém měřítku.
Furthermore, this distortion of competition is liable to have an impact on intra-Community trade insofar as the fields of activity of the subsidiaries concerned constitute competitive markets at world level.
Trh s technologiemi rafinace a petrochemie je trh světového rozměru, který je od padesátých let otevřen hospodářské soutěži.
The market for refining and petrochemicals technologies is a worldwide market open to competition since the 1950s.
Konkurenty IFP a Axens na tomto trhu jsou hlavně podniky UOP, Chevron, Lummus, Shell, ExxonMobil, Haldor Topsoe a ConocoPhillips.
The main competitors of IFP and Axens in this market are UOP, Chevron, Lummus, Shell, ExxonMobil, Haldor Topsoe and ConocoPhillips.
Na trhu s technologiemi zpracování plynu a rekuperace síry soutěží IFP a Prosernat s dodavateli zařízení na zpracování plynu, jako jsou společnosti KCC, KPS, SIIRTEC-NIGI, Hanover Maloney, Frames, TDE a GPS, s pronajímateli licencí na technologie změkčování plynu, jako jsou UOP, ExxonMobil, Shell Global Solutions, BASF, Eneos a Huntsman, jakož i s odborníky na síru, jako jsou Jacobs, Black & Veath Pritchard, Lurgi, Parsons, Technip-KTI, SIIRTEC-NIGI, CBI &TPA.
In the market for gas treatment and sulphur recovery technologies, IFP and Prosernat compete with such gas treatment equipment suppliers as KCC, KPS, SIIRTEC-NIGI, Hanover Maloney, Frames, TDE and GPS, with such gas sweetening technology licensees as UOP, ExxonMobil, Shell Global Solutions, BASF, Eneos and Huntsman, and with such sulphur specialists as Jacobs, Black & Veath Pritchard, Lurgi, Parsons, Technip-KTI, SIIRTEC-NIGI, CBI and TPA.
Komise proto odmítá argument uvedený Francií, že nejsou splněny všechny podmínky nezbytné pro označení veřejné podpory pro činnosti IFP a jejích dceřiných společností Axens a Prosernat jako státní podpory ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy.
Consequently, the Commission refutes the argument advanced by France to the effect that not all the elements necessary for classifying the State support for the activities of IFP and its subsidiaries Axens and Prosernat as State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty are present.
Komise konečně upřesňuje, že otázka existence dodatečné státní podpory ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy, plynoucí z nového statutu EPIC a případné neomezené státní záruky ve prospěch IFP, která by vyplývala z tohoto statutu [38], je předmětem samostatného vyšetřování Komise v rámci jiného řízení (NN 11/08).
Lastly, the Commission would point out that the question of the existence of additional State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty, resulting from the new EPIC status and a potential unlimited State guarantee for IFP stemming from that status [38], is the subject of a separate investigation in another proceeding (NN 11/08).
Toto samostatné vyšetřování je možné zejména díky poměrně nedávnému zavedení tohoto nového statutu EPIC ve srovnání s opatřeními posuzovanými tímto rozhodnutím.
This separate investigation is made possible, inter alia, by the relatively recent nature of the new EPIC status compared with the set of measures examined by the present Decision.
Zákonnost podpory
Lawfulness of the aid
Komise prokázala, že IFP a její dceřiné společnosti Axens a Prosernat mají selektivní výhodu financovanou ze státních zdrojů.
The Commission has shown that IFP and its subsidiaries Axens and Prosernat enjoy a selective advantage financed by State resources.
Tato výhoda vyplývá z nepokrytí vývojových a výzkumných činností v oblastech činností Axens a Prosernat z jejich vlastních zdrojů.
This advantage stems from the non-coverage by their own resources of R & D activities in the fields of activity of Axens and Prosernat.
Nepokrytí nákladů IFP v oblastech činnosti Axens a Prosernat vyplývá z převodních mechanismů uvnitř skupiny tak, jak byly stanoveny výhradními dohodami mezi IFP a Axens na jedné straně a IFP a Prosernat na straně druhé.
The non-coverage of IFP’s expenditure in the fields of activity of Axens and Prosernat is the result of intra-group transfer mechanisms as established by the exclusive agreements between IFP and Axens, on the one hand, and IFP and Prosernat, on the other.
Komise se proto domnívá, že existence podpory je výsledkem souběžnosti existence obchodních dceřiných společností a podpisu výhradních dohod mezi uvedenými dceřinými společnostmi a mateřskou společností, ve kterých dceřiné společnosti nezaručují celkové pokrytí nákladů na práce vedené IFP jménem Axens a Prosernat.
The Commission considers, therefore, that the existence of the aid has come about as a result of the concomitance of the existence of commercial subsidiaries and the signature of exclusive agreements between those subsidiaries and the parent company, insofar as those agreements do not guarantee total coverage of the costs of work carried out by IFP on behalf of Axens and Prosernat.
Pro připomenutí uveďme, že dohody mezi IFP a Axens nabyly účinku k 1. lednu 2001 a dohody mezi IFP a Prosernat k 1. lednu 2002.
As a reminder, the agreements between IFP and Axens took effect on 1 January 2001 and those between IFP and Prosernat on 1 January 2002.
Komise bere na vědomí připomínky podané Francií a shrnuté v oddílu 4.1.
The Commission takes note of the comments submitted by France and summarised in Section 4.1.
Komise tak trvá na svém hodnocení rozvedeném v bodě 3.2 rozhodnutí o zahájení řízení, pokud jde o protiprávnost podpory, podle něhož musí být dotyčná podpora považována za protiprávní ode dne ukončení platnosti jejího rozhodnutí z roku 1998, tzn. ode dne 1. ledna 2003.
Hence it is adhering to its assessment, as set out in point 3.2 of the decision to initiate the procedure, as regards the unlawfulness of the aid, according to which the aid at issue must be considered unlawful as from the date of expiry of the validity of its 1998 decision, i.e. as from 1 January 2003.
Komise bere na vědomí připomínky Francie a společnosti Axens týkající se legitimního očekávání, které vzniklo u příjemců podpory.
The Commission takes note of the comments from France and Axens concerning the situation of legitimate expectation on the part of the beneficiaries.
Pokud však Komise dospěje na základě následujícího hodnocení k závěru, že podpora poskytnutá IFP a jejím dceřiným společnostem je slučitelná se společným trhem, nebude nutné, aby se k této otázce vyslovila.
Nevertheless, in the light of the elements that follow and insofar as the Commission concludes that the aid granted to IFP and its subsidiaries is compatible with the common market, it is not necessary for the Commission to rule on the matter.
Žádost o příkaz k pozastavení
Request for a suspensive order
Komise nevyhověla žádosti společnosti UOP o přijetí rozhodnutí přikazujícího Francii pozastavit vyplácení veškeré protiprávní podpory.
The Commission has not acceded to a request from UOP that it take a decision ordering France to suspend payment of any unlawful aid.
Veřejná podpora poskytnutá IFP totiž představuje hlavní zdroj financování jiných činností, než jsou hospodářské činnosti IFP a jejích dceřiných společností Axens a Prosernat, například vzdělávání, základního výzkumu a výzkumné a vývojové činnosti vedené ve spolupráci, jakož i šíření výsledků výzkumu a vývoje, které Komise v zásadě považuje za nehospodářské a které představují více než 90 % veřejné podpory poskytnuté IFP.
First of all, the State support granted to IFP constitutes the main source of financing for activities other than the economic activities of IFP and its subsidiaries Axens and Prosernat, such as training, fundamental research, collaborative R & D and the dissemination of R & D findings, which the Commission considers in principle to be non-economic and which account for more than 90 % of the State support granted to IFP.
Komise se rovněž domnívala, že takové rozhodnutí není příhodné, neboť lze rozumně předpokládat, že alespoň část podpory bude slučitelná se společným trhem.
Secondly, the Commission took the view that such a decision was irrelevant insofar as it was reasonable to anticipate the compatibility of at least part of the aid.
Základ pro posouzení slučitelnosti podpory
Basis for examining the compatibility of the aid
Před posouzením fází výzkumu stanovených v rámci pro výzkum a vývoj z roku 1996 musí Komise stanovit, zda činnosti vedené IFP, na něž se vztahuje státní podpora, spadají skutečně do výzkumu a vývoje.
Before examining the research stages provided for in the 1996 R & D framework, the Commission must determine whether IFP’s State-aided activities do in fact come under the heading of research and development.
V tomto ohledu se Komise odvolává na manuál Frascati [39], který obsahuje definice výzkumu a vývoje a klasifikace jejich činností.
In this connection, the Commission would refer to the Frascati Manual [39], which gives definitions of R & D and classifications of its constituent activities.
Uvedený manuál poskytuje kritéria umožňující rozlišit výzkum a vývoj od souvisejících vědeckých, technologických a průmyslových činností.
The Frascati Manual provides criteria for distinguishing R & D from related scientific, technological and industrial activities.
Základním kritériem, který manuál navrhuje pro výzkum a vývoj, je existence nezanedbatelného nového prvku a rozptýlení vědecké a/nebo technologické nejistoty.
The basic criterion proposed by the Manual is the existence, in the case of R & D, of an appreciable element of novelty and the resolution of scientific and/or technological uncertainty.
Další kritéria spočívají zejména v cílech projektů, v neznámém charakteru jevů, struktur nebo vztahů, jichž se projekty týkají, v novosti využívání již nabytých poznatků nebo technik, ve velké pravděpodobnosti, že projekty vyústí v nové chápání (širší a hlubší) jevů, vztahů nebo zásad zpracování, které by mohly zajímat více než jednu organizaci, ve skutečnosti, že by výsledky mohly být patentovány, v druhu personálu přiděleného na projekty, používaných metodách, obecném charakteru závěrů a výsledků projektu, případně v obvyklém zařazení projektu do ostatních kategorií činností.
There are a number of supplementary criteria in the form of the objectives of projects, the unknown nature of the phenomena, structures or relationships on which projects are based, the novel application of knowledge or techniques already acquired, the likelihood that projects will result in new (extended or deeper) understanding of phenomena, relationships or manipulative principles likely to be of interest to more than one organisation, the patentability of results, the type of staff working on projects, the methods used, the general nature of the findings or results of a project and, where applicable, the more natural classification of the project in other fields of activity.
Manuál Frascati rovněž uvádí, že „pokud hlavním cílem prací je přinést nová technická zlepšení výrobku nebo postupu, spadají tak do definice výzkumu a vývoje. Pokud naopak výrobek nebo postup či koncepce je z velké části „stanoven(a)“ a pokud je hlavním cílem nalézt trhy, stanovit předvýrobní plány nebo zajistit, aby dobře fungoval výrobní nebo kontrolní systém, nejedná se o výzkum a vývoj“.
Lastly, the Frascati Manual states that ‘If the primary objective is to make further technical improvements on the product or process, then the work comes within the definition of R & D. If, on the other hand, the product, process or approach is substantially set and the primary objective is to develop markets, to do pre-production planning or to get a production or control system working smoothly, the work is no longer R & D’.
Komise poznamenává, že činnosti vedené IFP ve spolupráci s její dceřinou společností Axens se týkají vývoje nových postupů a nových produktů (katalyzátorů, adsorbentů) pro výrobu paliv, pohonných látek a petrochemických meziproduktů za nejnižší náklady a chránících životní prostředí na základě všech přístupných zdrojů uhlíku.
The Commission notes that the activities carried on by IFP in collaboration with its subsidiary Axens concern the development of new processes and new products (catalysts and adsorbents) for the lowest-cost and eco-friendly production of fuels and petrochemical intermediates from all accessible carbon sources.
Komise poznamenává, že činnosti vedené IFP ve spolupráci s její dceřinou společností Prosernat se týkají vývoje nových postupů a zařízení na zpracování zemního plynu a rekuperaci síry.
It notes that the activities carried on by IFP in collaboration with its subsidiary Prosernat concern the development of new processes and equipment for natural gas treatment and sulphur recovery.
V této souvislosti spočívá nový prvek projektů v komponentech, jejich vztazích a/nebo charakteristikách cílových postupů nebo produktů.
In this context, the novelty of projects lies in the component parts, their relationships and/or the characteristics of the target processes or products.
U každého projektu se určují blokující body.
On each project, sticking points are identified.
Jako příklad uveďme, že IFP vedla projekt mající za cíl vytvoření nového výrobního postupu parafinických bází s vysokým oktanovým číslem na základě těžších surovin, než jsou suroviny zpracovávané v současnosti, umožňujícího reagovat na problematiku snížení obsahu aromátů v benzinovém poolu.
By way of illustration, IFP has carried out a project aimed at developing a new process for producing high-octane paraffin bases from heavier charges than those currently treated, making it possible to tackle the problem of reducing the aromatics content of the petrol pool.
Komise navíc beze v úvahu skutečnost, že práce, na něž se vztahuje veřejná podpora, předcházejí schvalování postupů a výrobků.
The Commission takes into account, moreover, the fact that the State-supported work takes place prior to type approval of the processes and products.
Poznamenává, že výsledky vedených projektů mají široký dosah a jsou patentovány a že personál přidělený na tyto projekty je složen hlavně z výzkumných pracovníků a techniků a že metody jsou založeny na pokusech, výkladu a modelování.
It notes that the results of the projects carried out are wide in scope and patented, that the staff employed on the projects consists mainly of research workers and technicians and that the methods are based on experimentation, interpretation and modelling.
Komise rovněž zjišťuje, že činnosti stejného druhu vedené jinými hospodářskými subjekty odvětví jsou obvykle klasifikovány jako výzkumné činnosti [40].
Lastly, the Commission observes that activities of the same type carried on by other operators in the sector are usually classified as research activities [40].
Závěrem uveďme, že Komise nemůže přijmout argument stěžovatele, který tvrdí, že činnosti dotčené tímto řízením nemohou být označeny za výzkum a vývoj. Komise se naopak domnívá, že činnosti vedené IFP ve spolupráci s jejími dceřinými společnostmi skutečně spadají do oblasti výzkumu a vývoje.
In conclusion, the Commission cannot accept the complainant’s argument that the activities to which the present proceeding relates cannot be classed as R & D. The Commission considers, on the contrary, that the activities carried on by IFP in collaboration with its subsidiaries do fall under the heading of R & D.