natgillin/translations-raw huggingface dataset:
rámcová dohoda mezi letištěm Lipsko, jeho mateřskou společností MFAG a společností DHL, která letišti Lipsko ukládá povinnost vybudovat novou jižní dráhu a plnit další přísliby během celkové doby platnosti v délce […] [5] let, mimo jiné zajistit nepřetržitý letecký provoz na jižní dráze 24 hodin denně 7 dnů v týdnu (dále jen „nepřetržitý provoz“);
The Framework agreement between Leipzig Airport, its parent company Mitteldeutsche Flughafen AG (MFAG) and DHL, which obliges the airport to construct the new southern runway, and to honour further assurances for the entire […] [5]-year duration of the agreement, inter alia a continuous 24/7 air access on the southern runway;
doporučující dopis vydaný spolkovou zemí Sasko ve prospěch letiště Lipsko a společnosti DHL zajišťující, že spolková země Sasko poskytne společnosti DHL náhradu škody až do výše […] EUR, pokud společnost DHL nebude moci používat letiště podle plánu (například jestliže regulační orgány zakážou noční lety).
The comfort letter issued by the Land Sachsen in favour of Leipzig Airport and DHL which guarantees that Land Sachsen will compensate DHL for damages up to EUR […] in the event that DHL will no longer able to operate as foreseen at the airport (e.g. if night flights will be banned by the regulatory authorities).
Kapitálové příspěvky
Capital Contributions
Podle informací, které má Komise k dispozici, má být plánovaná investice do nové jižní dráhy financována prostřednictvím kapitálového příspěvku a dlouhodobých půjček společníků.
According to the information at the disposal of the Commission, the planned investments involving the new southern runway will be financed by a mix of equity contributions and long-term shareholder debt.
Při zahájení formálního vyšetřovacího řízení Komise vypočítala, že by výstavba nové jižní dráhy ve výši přibližně 350 milionů EUR byla financována veřejnými kapitálovými příspěvky.
In the opening of investigative procedure the Commission calculated that the construction of the new southern runway would be financed by about EUR 350 million of public capital contributions.
Rámcová dohoda
The Framework agreement
Podle názoru Německa nepředstavuje rámcová dohoda státní podporu pro společnost DHL, jelikož orgány veřejné správy jednaly podle zásady investora v tržním hospodářství.
This is one of two measures notified by Germany on grounds of legal certainty; Germany maintains that these two measures do not constitute State aid in favour of DHL because the public authorities follow the market-investor principle.
V rámcové dohodě jsou stanoveny podmínky, které letiště Lipsko a společnost MFAG zaručují v souvislosti se zahájením výstavby a provozu nového provozního střediska a jeho pozdějším provozováním.
The Framework agreement sets out what Leipzig Airport and MFAG guarantee to fulfil prior to the construction and operation of the new hub and subsequently for the operation of the hub.
Rámcová dohoda zahrnuje mimoto dodatečná ujednání o provozních podmínkách, letištních poplatcích a pronájmu pozemků.
The Framework agreement also includes other agreements on the operation terms, the airport fees, and the lease of land.
Zaručení nepřetržitého provozu letiště
Warranty for 24/7 airport operation
Podle rámcové dohody podepsané dne 21. září 2005 musí letiště Lipsko a společnost MFAG splnit tyto podmínky:
Under the Framework agreement (which has been signed on 21 September 2005) Leipzig Airport and MFAG have to fulfil the following conditions:
Před uvedením nového leteckého uzlu do provozu dne 1. října 2007 musí letiště Lipsko ukončit výstavbu jižní dráhy a zajistit možnost nepřetržitého provozu letiště.
Prior to the operation of the new hub on 1 October 2007, Leipzig Airport must complete the construction of the southern runway and ensure that the 24/7 operation of the airport will be possible.
Pokud by letiště Lipsko nemohlo tuto podmínku před uvedením nového leteckého uzlu do provozu splnit, jsou letiště Lipsko a společnost MFAG povinny zaplatit náhradu škody až do výše […] EUR (oddíl 5 rámcové dohody).
If Leipzig Airport cannot fulfil the conditions precedent to the start of the new hub, Leipzig Airport and MFAG may become liable to pay compensation up to EUR […] (according to section 5 of the framework agreement).
Po uvedení nového leteckého uzlu do provozu musí letiště Lipsko dále zajistit nepřetržitý provoz letiště a poskytnout dostatečné kapacity, aby byla zajištěna provozní činnost společnosti DHL v nadcházejících […] letech dohodnutá v provozních podmínkách.
Subsequent to the start of operations at the new hub, Leipzig Airport must continue to ensure the 24/7 operation of the airport and provide sufficient capacity to ensure DHL's operations as agreed in the operating terms for the following […] years.
Pokud letiště Lipsko tyto podmínky po uvedení nového leteckého uzlu do provozu nesplní, musí letiště Lipsko a společnost MFAG poskytnout náhradu za všechny ztráty a škody, které společnosti DHL vznikly.
If Leipzig Airport cannot fulfil the conditions subsequent to the start of the new hub, Leipzig Airport and MFAG are liable to compensate all damages and losses which DHL incurs.
V případě významného omezení své provozní činnosti může společnost DHL dohodu vypovědět a požadovat náhradu škody za všechny přímé a nepřímé náklady na přemístění na jiné letiště (oddíly 8 a 9 rámcové dohody).
If DHL is essentially limited in its operations, DHL will also have the right to terminate the contract and receive compensation for all direct and indirect costs of moving to an alternative airport (according to sections 8 and 9 of the framework agreement).
Letiště Lipsko a společnost MFAG mají proto neomezenou povinnost poskytnout společnosti DHL náhradu za ztráty a škody, a sice nezávisle na tom, zda byly zapříčiněny okolnostmi, které letiště Lipsko může ovlivnit.
Leipzig Airport and MFAG have thus an unlimited obligation to compensate DHL for any resulting losses and damages — independently of whether caused by circumstance within or outside of Leipzig Airport's control.
Pokud by se společnost DHL musela přestěhovat na jiné letiště kvůli tomu, že regulační orgány zakážou noční lety, mohlo by mít letiště Lipsko podle odhadů Německa povinnost zaplatit společnosti DHL částku ve výši až […] EUR.
Germany estimates that in case night flights were to be banned by the regulatory authorities and DHL had to relocate to another airport, Leipzig airport could be liable to pay DHL up to EUR […].
Úprava letištních poplatků
Airport fee arrangements
Hlavním zdrojem příjmů k financování nové jižní dráhy budou letištní poplatky.
The airport fees will be the major source of revenue for financing the new southern runway.
Podle odhadů zaplatí společnost DHL v roce 2008, tj. v prvním celém roce, v němž bude nový letištní uzel v provozu, na letištních poplatcích přibližně […] EUR. Letištní poplatky jsou upraveny zvláštní smlouvou, která je připojena k rámcové dohodě.
It is estimated that DHL will pay about EUR […] in 2008 which is the first full year for the operation of the new hub. The airport fees are agreed in a separate contract which is attached to the Framework agreement.
Všichni letečtí dopravci – tj. společnost DHL a každý další letecký dopravce – mají nárok na stejné přistávací poplatky.
All air carriers — either DHL or any other carrier — will be entitled to the same landing fees.
Výše přistávacích poplatků se snižuje s celkovým objemem dopravy na letišti Lipsko.
The amount of the landing fee will decrease with the total traffic volume of Leipzig Airport.
Letecký dopravce, který uskutečňuje pouze malý počet letů, platí tudíž stejné přistávací poplatky jako společnost DHL, která bude letiště využívat patrně nejvíce.
Therefore an air carrier which only undertakes a small number of movements will pay the same landing fee as DHL which will apparently be the heaviest user of the airport.
Nájemní smlouvy
Lease contracts
Pro určité stavby na letišti uzavřelo letiště Lipsko dvě nájemní smlouvy se společností Deutsche Post Immobilien GmbH (dále jen „DPI“) a smlouvu o dědičném právu stavby se společností Deutsche Post Grundstücksvermietungsgesellschaft beta mbH & Co. Objekt Leipzig KG (dále jen „DPBS“).
The airport has concluded two lease contracts with Deutsche Post Immobilien GmbH (hereinafter DPI) and a building lease contract with Deutsche Post Grundstücksvermietungsgesellschaft beta mbH & Co Objekt Leipzig KG (hereinafter DPBS) in respect of certain constructions at the airport.
Uvedené podniky patří sdružení koncernů Deutsche Post World Net.
The latter companies are part of the Deutsche Post World Net group.
Ty pronajímají nemovitosti společnosti DHL v rámci zvláštních smluv.
They will rent the properties to DHL by separate contracts.
Letiště Lipsko zajišťuje výstavbu odbavovací plochy, kterou má používat výhradně společnost DHL.
Leipzig Airport will build an apron which will exclusively be used by DHL.
Stavební náklady jsou stanoveny na přibližně […] EUR. Letiště Lipsko pronajme odbavovací plochu společnosti DPI za těchto podmínek:
The construction costs are estimated to be about EUR […]. Leipzig Airport will rent the apron to DPI at the following conditions:
Společnost DPI uhradí úroky za financování nákladů na získání pozemků a stavební náklady a roční odpisy ve výši […] % stavebních nákladů.
DPI pays the interest for the financing of the costs for the land and the construction, and a yearly amortisation of […] percent of the construction costs.
Letiště Lipsko se zavazuje vzít si úvěr na financování výstavby odbavovací plochy.
Leipzig Airport is obliged to raise a credit to finance the construction of the apron.
Za tímto účelem si musí letiště Lipsko vyžádat nabídky na financování od tří bank včetně Postbank (která náleží rovněž do sdružení koncernů Deutsche Post World Net) a vybrat nejvýhodnější nabídku.
Thereby, Leipzig Airport must solicit offers from three different banks including Postbank (which is also a member of Deutsche Post World Net group) and choose the most favourable offer.
Smlouva bude uzavřena na dobu […] let.
The contract is concluded for […] years.
Společnost DPI může smlouvu vypovědět po uplynutí […] let bez uvedení důvodů, nebo v případě výpovědi rámcové dohody ze strany společnosti DHL.
DPI will be able to terminate the contract after […] years without any reason or if DHL terminates the Framework agreement.
Bude-li smlouva vypovězena během prvních […] let, je společnost DPI povinna uhradit nájemné za […] let po odečtení již uskutečněných plateb nájemného.
If the contract is terminated within the first […] years, DPI is obliged to pay the rental charges for […] years less rent already paid.
Druhá nájemní smlouva se týká dodatečných ploch pro pozemní odbavování, které letiště Lipsko pronajalo společnosti DPI za stejných podmínek, jež jsou upraveny ve výše uvedené nájemní smlouvě.
The second lease contract concerns further ground handling areas which Leipzig Airport rents to DPI at the same conditions as with the foregoing lease contract.
Stavební náklady byly stanoveny přibližně ve výši […] EUR.
The construction costs are estimated to be about EUR […].
Smlouva o dědičném právu stavby se týká pozemku, na němž společnost DHL zřídí své budovy.
The building lease contract concerns the plot of land on which DHL constructs its premises.
Letiště Lipsko zřizuje dědičné právo stavby ve prospěch společnosti DPI za těchto podmínek:
Leipzig Airport will rent the building right to DPI at the following conditions:
Společnost DPI uhradí nájemné za dědičné právo stavby ve výši […] EUR za […] m2, tj. přibližně […] EUR za m2.
DPI pays a rent of EUR […] for […] m2 which works out at about EUR […] per m2.
Nájemné za dědičné právo stavby je pevně stanoveno až do […]; poté bude upraveno o […] % změny indexu spotřebitelských cen.
This rent is fixed until […] and is then adjusted by […] of the change of the general price index.
Jak nájemní smlouva na odbavovací plochu, tak smlouva o dědičném právu stavby upravují možnost, aby si společnost DHL až do […] najala další pozemky.
The lease contract for the apron and the building lease contract include provisions so that DHL has an option to rent further designated land plots until […].
Tato možnost je poskytnuta až do […] […].
These options are granted […] until […].
Poté musí společnost DHL za tuto možnost zaplatit […] EUR za m2.
Afterwards DHL has to pay EUR […] per m2 to keep the option.
Úhrada za tuto možnost se zvyšuje až na […].
This option price will increase until […].
Obě smlouvy obsahují ustanovení, podle něhož nesmí být pozemky (bez ohledu na to, zda DHL využije uvedenou možnost) pronajaty konkurentovi společnosti DHL.
Both contracts include the provision that these land plots — independently of whether DHL executes its option or not — shall not be rented to competitors of DHL.
Výslovně uvedeny jsou společnosti […] a […].
The following companies are explicitly mentioned: […], and […].
Doporučující dopis
Comfort Letter
Doporučující dopis zaručuje během doby platnosti rámcové dohody finanční efektivnost letiště Lipsko a ukládá spolkové zemi Sasko povinnost poskytnout náhradu škody ve výši až […] EUR, pokud by společnost DHL nemohla letiště užívat tak, jak bylo plánováno.
The comfort letter guarantees the financial viability of Leipzig Airport during the term of the framework agreement, and obliges Land Sachsen to pay damages of up to EUR […] in the event that DHL can no longer use the airport as planned.
Na rozdíl od rámcové dohody, v níž letiště Lipsko a společnost MFAG poskytují společnosti DHL neomezenou záruku, může společnost DHL podle doporučujícího dopisu požadovat od spolkové země Sasko náhradu škody pouze ve výši do […] EUR. Nároky na náhradu škody, které převyšují částku […] EUR, lze uplatnit pouze vůči letišti Lipsko a společnosti MFAG.
In contrast to the framework agreement by which Leipzig Airport and MFAG grant DHL an unlimited warranty, DHL can only claim compensation up to EUR […] from Land Sachsen under the comfort letter. Any compensation claims above EUR […] can only be addressed to Leipzig Airport and MFAG.
Doporučující dopis vstoupí v platnost až po schválení Komisí.
Pending Commission approval the comfort letter has not yet entered into force.
První posouzení Komisí
Initial assessment by the Commission
Existence státní podpory
Existence of aid
Kapitálový příspěvek
Capital injection
S ohledem na náklady na výstavbu nové jižní dráhy Komise zastávala nejprve názor, že by letiště Lipsko investicí do nové jižní dráhy dosáhlo dostatečného příjmu na to, aby (přinejmenším) pokrylo přírůstkové náklady a poskytlo přiměřený příspěvek na fixní náklady stávajících infrastrukturních zařízení.
In relation to the construction costs of the new southern runway the Commission expressed the opinion that Leipzig Airport should earn enough revenue from the investments in the new southern runway as to cover (at least) its incremental costs, an appropriate contribution to the fixed costs of the existing facilities.
Na základě obchodního plánu, který poskytlo Německo, však Komise dospěla k předběžnému závěru, že při očekávaném zvýšení příjmů z provozu nové jižní dráhy není možno pokrýt přírůstkové náklady, a že příslušná investice je proto státní podporou.
However, on the basis of the business plan submitted by the German authorities, the Commission came to the preliminary conclusion that the expected increase in revenue from the operation of the new southern runway will not cover its incremental costs and that therefore the investment therein constituted State aid.
Rámcová dohoda
Framework Agreement
V rozhodnutí o zahájení řízení bylo objasněno, že by společnost DHL měla prospěch ze státní podpory v případě, pokud by letiště Lipsko nabídlo výhodnější smluvní podmínky než soukromý podnik.
The opening decision set out that DHL will benefit of State aid if Leipzig Airport has offered more favourable contract terms than a private undertaking would have done.
Soukromý provozovatel letiště by očekával, že investicí do nové jižní dráhy dosáhne dostatečných příjmů, aby pokryl (přinejmenším) přírůstkové náklady, přispěl přiměřeně na fixní náklady stávajících infrastrukturních zařízení a poskytl přiměřenou odměnu za vložený kapitál s přihlédnutím k rizikům převzatým v rámcové dohodě.
A private airport operator would expect to earn sufficient revenues from the investments in the new southern runway to cover (at least) its incremental costs, and to make an appropriate contribution to the fixed costs of the existing facilities, as well as offering appropriate remuneration for the capital employed while reflecting the risks assumed under the Framework agreement.
V rozhodnutí o zahájení řízení bylo uvedeno, že očekávané zvýšení příjmů z provozu nové jižní dráhy nepokryje ani přírůstkové náklady a v roce 2006 by došlo k úbytku peněžních toků ve výši přibližně […] EUR (viz bod 70 rozhodnutí o zahájení řízení).
The opening decision asserted that the expected increase in revenues from the operation of the new southern runway would not even cover its incremental construction costs and lead in 2006 to a loss of about EUR […] (see paragraph 70 of the opening decision).
Letiště Lipsko by proto nebylo schopno financovat rizika převzatá v rámcové dohodě z vlastních příjmů.
Consequently, Leipzig Airport would not be able to finance the risks assumed under the Framework agreement out of its own revenues.
V rozhodnutí o zahájení řízení byly proto vyjádřeny vážné pochybnosti, zda by soukromý podnik
In conclusion, the opening decision raised serious doubts whether a private undertaking would have
souhlasil s letištními poplatky a nájemními smlouvami, z nichž by nebylo možno financovat ani přírůstkové náklady jižní dráhy;
Agreed on airport fees and lease contracts which do not even finance the incremental costs of the southern runway;
uzavřením rámcové dohody převzal povinnosti, které dále oslabí očekávanou rentabilitu provozování letiště;
Assumed the commitments of the Framework agreement which further decrease the expected profitability of the airport operations;
uzavřel nájemní smlouvy, které – jak se zdá – neodpovídají místním tržním podmínkám a omezují obchodní možnosti.
Concluded lease contracts which do not seem to correspond to local market conditions and limit the business opportunities.
Doporučující dopis
Comfort letter
S ohledem na doporučující dopis bylo v rozhodnutí Komise o zahájení řízení uvedeno, že nejsou splněny podmínky obsažené ve sdělení Komise o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na státní podpory ve formě záruk [6] (dále jen „sdělení o zárukách“), v němž je stanoveno, za jakých podmínek záruka nepředstavuje státní podporu.
Concerning the comfort letter, the Commission's opening decision stated that the conditions in the Commission Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees [6] (hereinafter Guarantee Notice), which sets out the circumstances under which a guarantee does not constitute State aid, have not been met.
Mimo jiné se požaduje, aby záruku bylo možno v zásadě získat na finančních trzích za tržních podmínek bez intervence státu a aby za záruku byla zaplacena tržní prémie.
It is required inter alia that the guarantee would in principle be available at market conditions from the financial markets without any intervention by the State, and that the guarantee is remunerated at market value.
Tato zásada platí rovněž podle nového sdělení Komise o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na státní podpory ve formě záruk [7] z roku 2008, které vstoupilo v platnost dne 20. června 2008 a do něhož byly tyto podmínky převzaty.
The new Guarantee Notice [7], which entered into force on 20 June 2008, follows the same principle and repeats this requirement.
V daném případě není splněna žádná z těchto podmínek. Podle údajů Německa usilovalo letiště Lipsko neúspěšně o to, aby rizika přijatá v doporučujícím dopise pokryly soukromé finanční instituce [8].
In the present case neither condition is met: Germany submitted that Leipzig Airport sought, but was unable to, cover the risks eventually addressed by the comfort letter through private financial institutions [8].
Společnost DHL ani letiště nemusí za riziko, které převzala spolková země Sasko, platit tržní ani jinou prémii.
And neither DHL nor the airport is under an obligation to pay a premium, at market value or otherwise, for the risk assumed by the Land Sachsen.
Slučitelnost podpory se společným trhem
Compatibility of aid
Slučitelnost kapitálového příspěvku se společným trhem
Compatibility of capital injection
Komise původně shledala, že investice spolkové země Sasko do výstavby nové jižní dráhy ve formě kapitálového příspěvku pro letiště Lipsko představují státní podporu.
In relation to the investment by the Land Sachsen in the construction of the new runway through capital contributions to Leipzig Airport, the Commission initially concluded that these constituted State aid.
Slučitelnost této podpory je nutno posoudit podle čl. 87 odst. 3 Smlouvy o ES a praxe Komise, jak je shrnuta ve sdělení Komise s názvem Pokyny Společenství pro financování letišť a pro státní podpory na zahájení činnosti pro letecké společnosti s odletem z regionálních letišť [9] (dále jen „pokyny z roku 2005“).
The compatibility of such aid has to be assessed under Article 87(3) of the EC Treaty and the practice of the Commission as consolidated by the ‘Community guidelines on financing of airports and start-up aid to airlines departing from regional airports’ [9] (hereinafter ‘the 2005 Guidelines’)
Slučitelnost podpory pro společnost DHL se společným trhem
Compatibility of aid to DHL
Komise poukázala na to, že již vydala rozhodnutí o podpoře pro investice společnosti DHL do jejího nového evropského leteckého uzlu na letišti Lipsko (N 608/03).
The Commission noted that DHL's investment into its new European hub at Leipzig Airport has been the subject of a previous state aid decision (N 608/03).
Pro tyto investice schválila Komise regionální podporu s maximální mírou podpory ve výši 28 % podle víceodvětového rámce regionální podpory velkým investičním projektům z roku 1998.
The Commission approved the maximum regional aid intensity of 28 per cent for DHL's investments at the airport under the 1998 Multisectoral framework rules [3] 1998 Multisectoral framework on regional aid for large investment projects (OL C 107, 7.4.1998, p. 7).
Spolková země Sasko poté poskytla společnosti DHL podporu ve výši 70,8 milionu EUR.
, whereupon the Land Sachsen granted an aid amount of EUR 70,8 m to DHL.
Jelikož Komise již schválila pro investice společnosti DHL regionální podporu s maximální mírou podpory ve výši 28 %, nelze žádné další podpory (které by společnosti DHL mohly být poskytnuty na základě doporučujícího dopisu nebo rámcové dohody) považovat za slučitelné se společným trhem.
As the Commission had already authorised the maximum regional aid intensity of 28 per cent for the DHL investments, any further aid — which DHL could be granted under the comfort letter or the Framework agreement — can not be considered compatible with the common market.
Podpora pro letiště v souvislosti s rozšířením infrastruktury
Aid to the airport in connection with the infrastructure developments
Podkladové informace k rozšíření letiště Lipsko
Background facts regarding the development of Leipzig Airport
Německo sdělilo, že letiště Lipsko bylo původně vybudováno jako vojenské letiště se vzletovou a přistávací dráhou na místě dnešní severní dráhy.
The German authorities stated that Leipzig Airport was originally built as a military base with one (Northern) runway.
V roce 1960 byla jako druhá vzletová a přistávací dráha vybudována jižní dráha, která společně se severní dráhou tvořila písmeno V. Tento systém drah ve tvaru písmene V byl vytvořen na základě vojenské struktury vzdušného prostoru bývalé NDR.
In 1960 a second (Southern) runway was added with the two runways forming a V-alignment. The alignment of this Southern runway was decided on the basis of the military airspace structure of the GDR.