natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podpora se podle Slovenské republiky týká vybudování tří nových těžebních lokalit (Červeník, Okoč a Prievidza) a modernizace, racionalizace a diverzifikace šesti již existujících výrobních zařízení (Veľký Grob, Veľký Cetín, Komjatice, Kamenec pod Vtáčnikom, Hontianske Trsťany – Hrondín a Nitra).
According to Slovakia, the aid concerns both the setting-up of three new establishments (Červeník, Okoč and Prievidza) and the modernisation, rationalisation and diversification of six existing production facilities (Veľký Grob, Veľký Cetín, Komjatice, Kamenec pod Vtáčnikom, Hontianske Trsťany — Hrondín and Nitra).
Investiční projekt je tvořen nákupem moderního technického vybavení od třetích osob, které je šetrnější k životnímu prostředí, a vybudováním a vylepšením vícerých těžebních lokalit, aby v nich byla možná těžba nerostných surovin (kamene, štěrku a písku).
The investment project will involve purchasing modern and environmentally friendly technical equipment from third parties and constructing and improving various sites for the extraction of raw materials (stone and gravel, aggregates).
Zdá se, že všechny tyto lokality jsou zcela na sobě nezávislé, protože nejsou provozně nikterak propojené, ani mezi nimi neexistuje hospodářská vazba.
It would appear that all these establishments are completely independent from one another since there is no functional connection or any economic link between them.
Společnost chce prostřednictvím těchto investičních aktivit zvýšit kvalitu své produkce i služeb a zajistit pro stavebních investory spolehlivost dodávek požadovaného množství a druhu zboží.
Through these investment activities the company wishes to improve the quality of its products and services and guarantee the reliability of the supply of the required quantities and varieties for construction investors.
Způsobilé náklady na projekt se odhadují na 345026285 SKK (přibližně 9,9 mil. EUR) v současné hodnotě.
The eligible costs of the project are estimated at SKK 345026285 (approximately EUR 9,90 million) at current value.
Podle oznámení mají práce na investičním projektu započít v roce 2007.
The works on the investment projects were notified to start in 2007.
Projekt by měl být dokončen do roku 2011.
The project implementation should be completed by 2011.
Podrobnosti jsou uvedené v následující tabulce.
Details are given in the table below.
Lokalita
Establishment
Druh počáteční investice
Type of initial investment
Investiční období
Investment period
Počet nově vytvořených pracovních míst
Number of newly created jobs
Výška investice v nominální hodnotě
Amount of investment in nominal value
(v tisících SKK)
(in SKK 000)
racionalizace, rozšíření stávající lokality
Rationalisation Extension of an existing establishment
modernizace
Modernisation
modernizace, diverzifikace
Modernisation Diversification
Hontianske Trsťany – Hrondín
Hontianske Trsťany — Hrondín
diverzifikace
Diversification
vybudování nové lokality
Setting-up of a new establishment
Komise ve svém rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení v této věci uvedla, že má pochybnosti o slučitelnosti podpory se společným trhem na základě čl. 87 odst. 3 písm. a) Smlouvy o ES a na základě Pokynů k vnitrostátní regionální podpoře [12] (dále jen „pokyny RAG 1998“), a to z těchto důvodů:
In its decision to initiate the formal investigation procedure in the present case the Commission, noted that it had doubts on the compatibility of the aid with the common market based on Article 87(3)(a) of the EC Treaty and on the Guidelines on National Regional Aid [12] (hereinafter referred to as RAG 1998) for the following reasons.
Za prvé, Komise má pochybnosti, zda bylo dodrženo omezení regionální investiční podpory na počáteční investici, které je stanoveno v bodě 4.4 pokynů RAG 1998.
First, the Commission had doubts as to whether the limitation of regional investment aid to initial investment, as laid down in point 4.4 of the RAG 1998, was respected.
Podle bodu 4.4. pokynů RAG 1998 počáteční investice znamená investici do fixního kapitálu, která se vztahuje na zřízení nové provozovny, rozšíření existující provozovny, nebo zahájení činnosti zahrnující zásadní změnu výrobku nebo výrobního procesu v existující provozovně (racionalizací, diverzifikací nebo modernizací).
According to point 4.4 of RAG 1998, initial investment is defined as an investment in fixed capital relating to the setting-up of a new establishment, the extension of an existing establishment or the starting-up of an activity involving a fundamental change in the product or production process of an existing establishment (through rationalisation, diversification or modernisation).
Z působnosti této definice jsou vyloučeny investice do výměny.
This definition excludes from its scope replacement investment.
Podpora v případě investic do výměny se považuje za podporu na provoz, která je povolená, pouze pokud jsou splněné zvláštní podmínky (srov. body 4.15, 4.16, 4.17 pokynů RAG 1998).
Aid to replacement investment is to be considered as operating aid, which is allowed only if specific conditions are met (cf. points 4.15, 4.16 and 4.17 of RAG 1998).
Situace vypadala tak, že nejméně ve třech lokalitách (Veľký Grob, Veľký Cetín, Kamenec pod Vtáčnikom) příjemce podpory kupuje stejný typ stroje/zařízení, jaký používá a pronajímá si v současnosti.
It appeared that in at least three establishments (Veľký Grob, Veľký Cetín and Kamenec pod Vtáčnikom) the beneficiary is purchasing the same type of machinery/equipment as it currently uses and rents.
Nebylo jisté, zda kupované zařízení bude opravdu kvalitnější nebo opravdu vzroste výrazně produkce, přestože příjemce tvrdí, že nové zařízení bude modernější, než je zařízení pronajímané v současnosti.
The improved quality of the purchased equipment or the significant increase in the production concerned may be questioned, although the beneficiary claimed that new equipment would be more modern than the one currently leased.
V lokalitě Nitra příjemce podpory nabídne zákazníkům pouze „doplňkovou“ službu, aby „udržel postavení společnosti na trhu, peněžní tok a výsledek hospodaření“ [13].
At its Nitra establishment, the beneficiary will offer its customers only a ‘complementary’ service in order to ‘maintain the company’s market share, cash flow and economic results’ [13].
Bylo složité zdůvodnit schválení podpory, která není určená na žádnou novou činnost.Za druhé, předmětné opatření představuje jednotlivou podporu, která se má poskytnout společnosti činné ve zvláštním odvětví těžby nerostných surovin.
It seemed difficult to justify aid in a situation where no additional activity is to be carried out.Second, the measure at issue constitutes individual aid, to be granted to a company active in a specific sector of extraction of raw materials.
V důsledku toho je nutné jej považovat za selektivní opatření s větším vlivem na ostatní společnosti činné ve stejném odvětví.
Consequently, this aid measure is to be considered selective with a greater impact on other companies active in the same sector.
Podle bodu 2 pokynů RAG 1998 může mít jednotlivá podpora ad hoc jednotlivému podniku nebo podpora omezená na jednu oblast činnosti velký vliv na hospodářskou soutěž na daném trhu a její vliv na regionální rozvoj bude pravděpodobně dost omezený.
According to point 2 of RAG 1998, an individual ad hoc aid made to a single firm, or confined to one area of activity, may have a major impact on competition in the relevant market, and its effects on regional development are likely to be fairly limited.
Taková podpora obecně spadá do okruhu specifických nebo odvětvových průmyslových politik a často není v souladu s duchem politiky regionální podpory jako takové.
Such aid generally comes within the scope of specific sectoral industrial policies and is not in line with the spirit of regional aid policy as such.
Politika regionální podpory musí zůstat, pokud jde o přidělování produktivních zdrojů mezi různá hospodářská odvětví a činnosti, neutrální.
The latter must remain neutral towards the allocation of productive resources between the various economic sectors and activities.
Pokyny RAG 1998 zaujímají negativní postoj k jednotlivým opatřením podpory ad hoc, pokud nelze prokázat, že regionální přínos podpory převažuje nad narušením hospodářské soutěže a vlivem na obchod.
In conclusion, the RAG 1998 take a negative stance towards individual aid measures unless it can be proved that the regional contribution of the aid outweighs the distortion of competition and the effects on trade.
V daném případě měla Komise pochybnosti, zda omezeným přínosem k regionálnímu rozvoji je možné dostatečně odůvodnit poměrně vysokou částku podpory na každé vytvořené pracovní místo.
In this case, the Commission had doubts whether the limited contribution to regional development can justify the relatively high amount of aid per job created.
Z předložených informací vyplývá, že nově vytvořených přímých pracovních míst bude pouze 81, jelikož 57 pracovních míst přímo vytvořených příjemcem podpory v minulosti pomohou udržet podpořené investice.
It transpires from the information submitted that only 81 direct jobs would be newly created, whereas some 57 direct jobs created by the beneficiary in the past would be maintained by the aided investments.
O nová místa jde pouze u pěti z devíti lokalit projektu (viz tabulka výše).
The new jobs would concern only five of the nine establishments of the project (see table above).
Komise vzala na vědomí, že z 81 nově vytvořených pracovních míst by 34 míst mělo být vytvořeno v předpokládaných třech nových lokalitách [14].
The Commission noted that 34 out of the 81 newly created jobs should be created in the three new establishments envisaged [14].
Vzhledem k uvedenému má Komise pochybnosti, zda je odůvodněná poměrně vysoká částka podpory na každé vytvořené přímé pracovní místo, a to zejména v odvětví s nízkými mzdami (podpora na každé vytvořené přímé pracovní místo by odpovídala přibližně sedmi ročním mzdám).
Consequently, the Commission had doubts as to whether the relatively high amount of aid per direct job created, in particular in a low wage sector (the aid per direct job created would correspond to around seven annual salaries), was justified.
Pokud jde o počet nepřímých pracovních míst, slovenské orgány nejprve v dopisu ze dne 17. února 2007 uvedly, že nepřímo dojde k vytvoření 100 pracovních míst.
Concerning the number of indirect jobs, in their letter dated 17 February 2007 the Slovak authorities initially indicated that 100 indirect jobs would be created.
Poté se ve svém druhém dopisu s doplňujícími informacemi ze dne 4. června 2007 odvolaly na statistiku Asociace evropských výrobců kameniva, podle které dosáhne počet nepřímých pracovních míst rozmezí 414–690.
Later on, in their second letter of 4 June 2007 providing additional information, they referred to the statistics of the European Aggregates Association, claiming that indirect jobs would amount to 414-690.
Ve smyslu této studie by v odvětví, ve kterém společnosti působí, na každé nově vytvořené pracovní místo připadalo přibližně 3–5 dalších vytvořených pracovních míst.
According to this study, in the sector in which the company is pursuing its business activities, approximately 3-5 jobs are created in respect of each newly created job.
Konečně v dokumentu s informacemi ze dne 13. srpna 2007 se slovenské orgány odvolaly na průzkum vypracovaný pro podnik Alas Leobenskou univerzitou (Rakousko), podle kterého v odvětví úpravy nerostných surovin každé nové přímé pracovní místo odpovídá 30–40 nepřímo vytvořeným místům [15].
In the information submission dated 13 August 2007, the Slovak authorities referred finally to a survey furnished to Alas by the University of Leoben (Austria), according to which in the sector of processing of raw materials, each new direct job corresponds to 30-40 indirect jobs [15].
Komise měla pochybnosti, zda tento obecný výrok o těžbě nerostů lze přenést na situaci u stavebnin.Kromě toho je podpora poskytovaná na činnosti v těžebním průmyslu, jehož umístění není určené poskytnutím podpory, ale dostupností nerostných surovin, a tento průmysl není proto natolik ovlivněn slabinami regionu, jež normálně brzdí regionální rozvoj.
The Commission had doubts as to whether this general statement on mineral extraction was transferable to the situation of building materials.Moreover, the aid is granted to activities in the extraction industry whose location is determined not by the granting of aid, but by the availability of minerals; this is less affected by the regional handicaps that normally hamper regional development.
V důsledku toho je možné předpokládat, že nerostné suroviny by měly být vytěženy i bez podpory.
Consequently, it can be assumed that it would be possible to exploit the resources even without the aid.
Navíc, jestliže Alas již působil na většině lokalit na základě povolení na dlouhodobý provoz, bylo možné pochybovat o motivačním účinku další regionální podpory.
In addition, since Alas was already operating in most of the establishments on the basis of long-term licences, the incentive effect of additional regional aid was doubtful.
Za třetí, předpokládaný omezený přínos opatření podpory k regionálnímu rozvoji se musí posoudit ve vztahu k účinku opatření podpory na obchod a narušení hospodářské soutěže, jež bude podle předpokladů slovenských orgánů rovněž nízké. Vzdálenost, do které lze produkci Alas prodávat, je značně omezená (přibl.
Third, the likely limited contribution to regional development has to be balanced against the effect on trade and distortion of competition of the aid measure which, according to the Slovak authorities, is also expected to be small.
50 km po silnici nebo 150 km po železnici), protože je její cena poměrně nízká v porovnání s cenou dopravy.
The selling radius of the products concerned is limited (approximately 50 km by road or 150 km by rail) owing to their relatively small value with regard to the cost of transport.
Slovenské orgány uvedly, že pouze jeden provoz (Hontianske Trsťany – Hrondín) bude schopen vyvážet část produkce do Maďarska (do hmotnosti 50000 tun stavebního kamene v hodnotě 9 mil. SKK ročně).
The Slovak authorities indicated that only one establishment (Hontianske Trsťany — Hrondín) would be in a position to export part of its production (up to 50 thousand tonnes of building stone annually worth SKK 9 million) to Hungary.
Tři ostatní lokality (Veľký Cetín, Okoč a Komjatice) budou podle očekávání konkurovat dovozu z Maďarska.
Three other establishments (Veľký Cetín, Okoč and Komjatice) are expected to compete with imports from Hungary.
Alas Slovakia spol. s r. o. nepředpokládá, že by mohl konkurovat ostatním firmám v odvětví nerostných surovin, jež pochází z Rakouska a České republiky.
Alas Slovakia, s.r.o. does not expect to compete with other companies mining and processing minerals from Austria or the Czech Republic.
Toto však podle všeho bylo v rozporu s informacemi uvedenými v žádosti o schválení první části podpory, kterou předložily slovenské orgány dne 16. dubna 2003, kde se uvádějí případní konkurenti právě z těchto dvou států.
However, this seemed to be in contradiction with the information contained in the application for the first part of the aid, submitted to the Slovak authorities on 16 April 2003, where potential competitors from these two countries were mentioned.
Vezmeme-li do úvahy umístění předmětných lokalit, měla Komise pochybnosti o tom, do jaké míry dojde k narušení obchodu s ostatními členskými státy (např. s Rakouskem a Českou republikou).
Taking into account the location of the establishments concerned, the Commission had doubts about the extent to which trade with other Member States (e.g. Austria or the Czech Republic) would be distorted.
Konečně, jak se uvádí ve Sdělení Komise o definici relevantního trhu pro účely práva hospodářské soutěže Společenství [16], i když jsou dodávky z dané továrny v důsledku nákladů na dopravu omezené na určitou oblast kolem této továrny, může v určitých případech distribuce těchto továren vypadat tak, že dochází ke značným přesahům těchto oblastí.
Finally, as laid down in the Commission notice on the definition of the relevant market for the purposes of Community competition law [16], in certain cases, even if the deliveries from a given plant are limited to a certain area around that plant, the distribution of plants may be such that the areas around the different plants overlap significantly.
V takovém případě je možné, že cenová kalkulace u takových výrobků bude ovlivněna účinkem substitučního řetězce a povede k vymezení většího zeměpisného trhu.V důsledku toho měla Komise pochybnosti o tom, zda očekávaný přínos podpory k regionálnímu rozvoji vykompenzuje její negativní účinky na obchod.
If so, it is possible that the pricing of those products would be affected by a chain substitution effect, leading to impacts on a broader geographic market.As a result, the Commission had doubts as to whether the expected contribution of the aid to regional development would offset its negative effects on trade.
PŘIPOMÍNKY SLOVENSKÉ REPUBLIKY A ZAINTERESOVANÝCH STRAN
COMMENTS FROM THE SLOVAK REPUBLIC AND INTERESTED PARTIES
Slovenské orgány ani třetí osoby nepředložily žádné připomínky, které by rozptýlily pochybnosti, na které bylo poukázáno v době zahájení formálního vyšetřovacího řízení.
No comments were received from the Slovak authorities or from third parties to dispel the doubts raised when the formal investigation was initiated.
Komise se domnívá, že opatření představuje státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES z následujících důvodů, které již byly uvedeny v rozhodnutí o zahájení řízení:
The Commission considers that the measure constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty for the following reasons, already indicated in the opening decision.
Jelikož je předpokládaná úleva na dani z příjmu právnických osob, dochází k využívání státních zdrojů.
State resources are involved since an exemption from the payment of corporate income tax is provided for.
Opatřením podpory je podnik Alas Slovakia, spol. s r. o. osvobozen od nákladů, které by za normálních tržních podmínek musel nést.
The measure relieves Alas Slovakia, s.r.o. of costs it would have to bear under normal market conditions.
Proto bude takové opatření ve srovnání s ostatními společnostmi představovat zvýhodnění podniku Alas Slovakia, spol. s r. o.
It will therefore provide an advantage to Alas Slovakia, s.r.o. over other companies.
Opatření je selektivní, protože se vztahuje pouze na jeden podnik.
The measure is selective since it addresses only one undertaking.
Projekt se týká výroby, u které existuje obchod.
Finally, the production covered by the project is subject to trade.
Takže je ovlivněn obchod mezi členskými státy.
Therefore, trade between Member States is affected.
Navíc zvýhodnění podniku Alas Slovakia, spol. s r. o. a jeho výroby slovenskými orgány narušuje hospodářskou soutěž nebo může narušit hospodářskou soutěž.
In addition, the advantage granted to Alas Slovakia, s.r.o. and its production distorts competition or is liable to distort competition.
Jelikož opatření představuje státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES, jeho slučitelnost musí být posouzena vzhledem na výjimky stanovené v čl. 87 odst. 2 a 3 Smlouvy o ES.
In so far as the measure constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty, its compatibility must be assessed in the light of the exceptions provided for in Article 87(2) and (3) of the EC Treaty.
Opatření nelze považovat za podporu, která má napomoci uskutečnění některého významného projektu společného evropského zájmu anebo napravit vážnou poruchu ve slovenském hospodářství podle čl. 87 odst. 3 písm. b) Smlouvy o ES.
The measure cannot be considered to be an important project of common European interest or aid to remedy a serious disturbance in the Slovak economy, as provided for by Article 87(3)(b) of the EC Treaty.
Opatření nesplňuje ani podmínky na uplatnění výjimky podle čl. 87 odst. 3 písm. c), podle které je možné povolit podporu na rozvoj určitých hospodářských činností nebo hospodářských oblastí, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem.
The measure does not qualify either for the exception allowed by Article 87(3)(c) of the EC Treaty that provides for the authorisation of aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent that is contrary to the common interest.
Podle čl. 87 odst. 3 písm. a) Smlouvy o ES je možné povolit podporu, která má napomáhat hospodářskému rozvoji oblastí s mimořádně nízkou životní úrovní nebo s vysokou nezaměstnaností.
Article 87(3)(a) of the EC Treaty provides for the authorisation of aid to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment.
Regiony Nitra, Trnava a Trenčín (západní Slovensko) jsou v rámci této výjimky způsobilými regiony.
The regions of Nitra, Trnava and Trenčín (Western Slovakia) are eligible under this derogation.
Komise ve svém rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení uvedla důvody, shrnuté v oddíle III tohoto rozhodnutí, na jejichž základě měla pochybnosti o tom, že by opatření mohlo splňovat podmínky na uplatnění výjimky podle čl. 87 písm. 3 odst. a) Smlouvy o ES.
In its decision to open the formal investigation procedure, the Commission explained the reasons, summarised in Section III of this Decision, for which it doubted that the measure under scrutiny could qualify for the derogation under Article 87(3)(a) of the EC Treaty.
Vzhledem k tomu, že Slovenská republika ani třetí osoby nepředložily žádné připomínky, Komise může pouze konstatovat, že pochybnosti jsou potvrzené.
In the absence of any comments from the Slovak Republic or third parties, the Commission can deem these doubts to be confirmed.
Komise dospěla k závěru, že opatření oznámené Slovenskou republikou, které je popsáno v bodech odůvodnění 6 až 10, není slučitelné se společným trhem na základě žádné výjimky stanovené ve Smlouvě o ES a musí být zakázáno.
The Commission finds that the measure notified by the Slovak Republic, as set out in paragraphs 6 to 10 above, is not compatible with the common market under any derogation laid down in the EC Treaty, and must be prohibited.
Podle slovenských orgánů podpora nebyla poskytnuta, není ji tudíž třeba vymáhat,
According to the Slovak authorities, the aid has not yet been granted and, therefore, there is no need for its recovery,
Oznámená daňová úleva představuje státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
The notified tax concession constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Tato státní podpora, kterou má Slovenská republika v úmyslu poskytnout podniku Alas Slovakia, spol. s r. o. až do výše 100813444 SKK (přibl. 2,89 mil. EUR), není slučitelná se společným trhem.
The State aid which the Slovak Republic is planning to implement for Alas Slovakia, s.r.o. for up to SKK 100813444 (approximately EUR 2,89 million) is not compatible with the common market.
Podporu proto nelze poskytnout.
In view of this, the aid may not be implemented.
Slovenská republika poskytne Komisi do dvou měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí informace o opatřeních přijatých k dosažení souladu s tímto rozhodnutím.
The Slovak Republic shall inform the Commission, within two months of notification of this Decision, of the measures taken to comply with the Decision.
V Bruselu 4. června 2008.
Done at Brussels, 4 June 2008.
Úř. věst. C 30, 2.2.2008, s. 13.
OJ C 30, 2.2.2008, p. 13.
Dopisem ze dne 13. února požádaly útvary Komise slovenské orgány, aby předložily k posouzení devět samostatných oznámení a umožnily tím útvarům Komise jednotlivě posoudit slučitelnost každého z devíti projektů podle jejich konkrétních vlastností.
By letter dated 13 February 2006, the Commission asked the Slovak authorities to submit for evaluation nine different notifications so that it could assess the compatibility of each of the nine projects on the basis of their individual merits.