natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podnik Vauxhall má sídlo v Ellesmere Port v Cheshire v severozápadní části Anglie [3] a zaměstnává téměř 2200 pracovníků.
Vauxhall is located in Ellesmere Port in Cheshire in the North-West region of England [3] and employs close to 2200 workers.
Dne 17. dubna 2007 společnost GM oznámila, že podnik Vauxhall patří k jednomu z evropských závodů společnosti GM, které byly vybrány pro výrobu globálního automobilu (tzv. Global Model Vehicle), modelu, který nahradí model Astra.
On 17 April 2007, GM announced that Vauxhall was amongst the European GM sites that had been selected to produce the Global Compact Vehicle, the model that will replace the Astra.
Vzdělávací program
The training programme
Podnik Vauxhall hodlá zavést pro své zaměstnance rozsáhlý vzdělávací program.
Vauxhall intends to implement a wide-ranging training programme for its workforce.
Tento program má být rozdělen do osmi individuálních oblastí vzdělávání, přičemž Spojené království má za to, že šest těchto oblastí je způsobilých pro podporu na vzdělávání:
The training is to be broken down into eight individual training areas, of which the following six are considered by the United Kingdom to be eligible for training aid:
Vzdělávání v oblasti výrobních systémů To se týká vzdělávání ve všech oblastech výrobních systémů a systémů kontroly jakosti podniku Vauxhall.
Production System Training This concerns training in all elements of Vauxhall’s production and quality control systems.
Cílem je umožnit zaměstnancům, aby lépe pochopili konstrukční proces, a tak vytvořit lepší normy, snížit nedostatky a zlepšit řešení problémů.
The objective is to give staff a better understanding of the build process and thus generate better standard, reduce defects and improve problem solving;
Plán integrovaného vzdělávání Tato část vzdělávání se týká zavedení „globálního výrobního systému“ (dále jen „GMS“), který zahrnuje osvědčené postupy a technologie, do společného výrobního systému pro provoz společnosti GM. Prostřednictvím řady cílů („zapojení lidí“, „normalizace“, „zabudovaná jakost“, „krátká doba potřebná k realizaci“, „trvalé zlepšování“) toto vzdělávání zaměstnancům podniku Vauxhall umožní vyrábět budoucí generace automobilů lépe.
Integrated Training Plan This part of the training concerns the implementation of the ‘Global Manufacturing System’ (GMS) which incorporates best practices and technologies into a common manufacturing system for GM operations. Through a series of objectives (People Involvement, Standardisation, Built-in Quality, Short Lead Time, Continuous Improvement) the training will allow Vauxhall staff to build future generations of cars in a better way;
Kulturní změna Cílem tohoto vzdělávání je vštípit zaměstnancům pocit společného cíle a společné odpovědnosti a vytvořit týmovou kulturu založenou na vynikajících odborných znalostech v oblasti výroby.
Cultural Change The objective of this training is to instil a sense of common purpose and collective responsibility in the workforce and to create a team culture based on excellence in production;
Dvojí kvalifikace Účelem tohoto vzdělávání je rozvoj pružných pracovních sil tím, že zaměstnancům s primární kvalifikací v oblasti strojního inženýrství je umožněn rozvoj kvalifikace v oblasti elektroinženýrství a obráceně, pracovníci s primární kvalifikací v oblasti elektroinženýrství mohou získat kvalifikaci v oblasti strojírenství.
Dual Skilling The purpose of this training is to develop a flexible workforce by allowing staff with a primary skill in mechanical engineering to develop electrical skills and, conversely, to allow those with primary skills in electrical engineering to acquire mechanical skills;
Efektivita výroby Tento projekt má zajistit, aby si zaměstnanci osvojili zásady a postupy efektivní výroby a aby si byli plně vědomi výhod uplatňování těchto zásad a postupů ve výrobním procesu v podniku Vauxhall.
Lean Manufacturing This is a project to ensure that the principles and techniques of lean manufacturing are embedded in the workforce and that employees are fully aware of the benefits of applying these to the manufacturing process at Vauxhall.
Hlavní součástí vzdělávání v této oblasti bude vysílání zaměstnanců do jiných výrobních závodů společnosti GM mimo Spojené království.
A central part of training under this heading will be the secondment of staff to another GM plant outside the UK;
Studenti vysokých škol Jedná se o program, jehož prostřednictvím podnik Vauxhall pořádá dvanáctiměsíční kurzy pro studenty vysokých škol.
Undergraduates This is a programme whereby Vauxhall organises 12-month courses for young university students.
Jednotlivé programy (například „návrhář karosérie“, „finanční analytik“, „projektant celkové montáže“) kombinují učení a pracovní zkušenosti pod dohledem vedoucího pracovníka.
The various programmes (for example ‘Body Planning Engineer’, ‘Finance Analyst’, ‘General Assembly Planning Engineer’) combine learning and work experience under the supervision of a mentor.
Žádná ze stran nemá smluvní povinnost zachovat pracovní vztahy po ukončení příslušného vzdělávání.
There is no contractual obligation on either party to maintain the working relationship at the end of the training.
Mimo šest oblastí vzdělávání, které mají využívat oznámenou státní podporu, existují vzdělávací oblasti s názvem „učňovské vzdělávání“ (systém učňovské odborné přípravy pro mladé lidi), „změna modelu“ (což je vzdělávání potřebné k přizpůsobení se výrobě modelu globálního automobilu) a činnosti související s „hodnocením vzdělávání a výkonnosti“.
Outside the six training areas intended to benefit from the notified State aid are the training areas ‘Apprentices’ (namely an apprenticeship scheme for young people), ‘Model Change’ (which is the training needed to adapt to the production of the Global Model Vehicle) and activities related to ‘Training & Performance Appraisal’.
Podnik Vauxhall mimoto uskutečňuje „běžná školení“ týkající se kvalifikací, které jsou potřebné pro běžný chod výrobního závodu.
In addition, Vauxhall undertakes ‘routine training’ in the skills necessary for the plant’s normal operations.
Podle informací, které poskytlo Spojené království, má vzdělávání, na něž se má vztahovat podpora, spočívat zejména v obecném vzdělávání s určitými prvky specifického vzdělávání [4].
According to the information provided by the UK, the training intended to be covered by aid is to consist mainly of general training, with some elements of specific training [4].
Plán vzdělávání má být realizován po dobu šesti let (2007 až 2012 včetně) a bude se týkat všech zaměstnanců podniku Vauxhall.
The training plan is to be implemented over a six years period (2007 to 2012 included) and will concern all employees at Vauxhall.
Spojené království Komisi ujistilo, že podpora bude poskytnuta teprve poté, co bude schválena Komisí.
The United Kingdom has assured the Commission that the aid will only be granted after it has been cleared by the Commission.
Podpora má být poskytnuta v podobě přímého grantu ve výši 8784767 GBP splatného v šesti ročních splátkách během doby trvání vzdělávacího programu.
The aid is to be given in the form of a direct grant of GBP 8784767 payable in six yearly instalments over the duration of the training programme.
Podpora má být poskytnuta jako jednotlivá podpora Agenturou pro rozvoj severozápadního regionu (North West Regional Development Agency, Renaissance House, Centre Park, Warrington WA1 1XB).
The aid is to be implemented as an individual aid from the North West Regional Development Agency (Renaissance House, Centre Park, Warrington WA1 1XB).
Podle informací poskytnutých Spojeným královstvím jsou způsobilé náklady na vzdělávání a podpora rozděleny na jednotlivé oblasti, jak je stanoveno v níže uvedené tabulce (náklady na oblasti vzdělávání „učňovské vzdělávání“, „změna modelu“ a „rozpočet na běžné školení“ Spojené království nepovažuje za způsobilé pro podporu na vzdělávání) [5]:
According to the information provided by the United Kingdom, the eligible costs for the training and the aid is broken down as set out in the following table (the costs for the training areas ‘Apprenticeships’, ‘Model Change’ and ‘Routine Training Budget’ are not considered eligible for training aid by the United Kingdom) [5]:
Projekty
Projects
Obecné vzdělávání – způsobilé náklady v GBP
General training — Eligible costs in GBP
Specifické vzdělávání – způsobilé náklady v GBP
Specific training — Eligible costs in GBP
Náhrada mzdy v GBP
Wage compensation in GBP
Celkové způsobilé náklady v GBP
Total eligible costs in GBP
Podpora v GBP
Aid in GBP
Míra podpory v %
Intensity in %
Vzdělávání v oblasti výrobních systémů
Product system training
Plán integrovaného vzdělávání
Integrated training plan
Kulturní změna
Cultural change
Dvojí kvalifikace
Dual skilling
Efektivita výroby
Lean manufacturing
Studenti vysokých škol
Undergraduates
Učňovské vzdělávání
Apprenticeships
Změny modelu
Model changes
Podle Spojeného království výše podpory dodržuje míry podpory stanovené pro velké podniky v článku 4 nařízení o podpoře na vzdělávání, tj. 50 % u obecného vzdělávání a 25 % u specifického vzdělávání, se zvýšením o 3,7 procentního bodu u vzdělávání pro znevýhodněné pracovníky, jak jsou vymezeni v čl. 2 písm. g) uvedeného nařízení [7].
According to the United Kingdom, the amounts of the aid respect the aid intensities for large enterprises under Article 4 the Training Aid Regulation, i.e. 50 % for general training and 25 % for specific training, with an increase of 3,7 percentage points for training to disadvantaged workers, as defined in Article 2(g) of that Regulation [7].
DŮVODY PRO ZAHÁJENÍ FORMÁLNÍHO VYŠETŘOVÁNÍ
GROUNDS FOR OPENING THE FORMAL INVESTIGATION
V rozhodnutí o zahájení byly vyjádřeny pochybnosti ohledně slučitelnosti podpory se společným trhem z důvodů uvedených v bodech 3.1 a 3.2.
In the opening decision, doubts were expressed on the compatibility of the aid with the common market on the grounds set out in sections 3.1 and 3.2.
Motivační účinek podpory
Incentive effect of the aid
Z důvodů uvedených podrobněji v části 7 týkající se „Posouzení“ lze vzdělávání považovat za slučitelné se společným trhem pouze v případě, vytváří-li potřebnou motivaci pro financování vzdělávání, bez níž by se vzdělávání neuskutečnilo.
For the reasons set out in more detail in Section 7, the ‘Assessment’ Section, the training may be considered compatible with the common market only if it creates a necessary incentive for the funded training, in the absence of which the training would not take place.
Vzdělávání, které je součástí běžných činností podniku a pro něž by dostatečnou pobídku měly poskytnout samotné tržní síly, není pro podporu na vzdělávání způsobilé.
Training which is part of the normal operations of an undertaking and for which market forces alone should provide sufficient incentive does not qualify for training aid.
V rozhodnutí o zahájení byl zpochybněn motivační účinek podpory v těchto oblastech vzdělávání: vzdělávání v oblasti výrobních systémů, plán integrovaného vzdělávání a program pro studenty vysokých škol.
The incentive effect of the aid for the following training areas was questioned in the opening Decision: Production System Training, Integrated Training Plan and Undergraduates.
Povaha těchto pochybností je podrobněji vysvětlena v části 7.
The nature of those doubts is set out in more detail in Section 7.
Rozlišování mezi obecným a specifickým vzděláváním
The distinction between general and specific training
U jednotlivých částí vzdělávacího programu podniku Vauxhall orgány Spojeného království uvedly, zda považují vzdělávání za obecné nebo specifické, a jaká maximální míra podpory by se tedy měla použít v souladu s článkem 4 nařízení o podpoře na vzdělávání.
For the different parts of the Vauxhall training programme the UK authorities have indicated whether they consider the training to be general or specific and, consequently, which maximum aid intensity should apply in accordance with Article 4 of the Training Aid Regulation.
V rozhodnutí o zahájení však bylo zpochybněno hodnocení, které provedlo Spojené království ohledně níže uvedených oblastí vzdělávání: vzdělávání v oblasti výrobních systémů, plán integrovaného vzdělávání, kulturní změna a efektivita výroby.
The qualification made by the United Kingdom as regards the following training areas was nevertheless questioned in the opening Decision: Production System Training, Integrated Training Plan, Cultural Change and Lean Manufacturing.
Komise obdržela připomínky zúčastněných stran, které jsou uvedeny v příloze.
The Commission received comments from the interested parties listed in the Annex.
Připomínky byly velkou měrou podobné a zaměřovaly se na obecné aspekty, aniž by se podporou zabývaly podrobněji.
The comments were largely similar and focussed on general aspects without going into the details of the aid.
Od konkurentů podniku Vauxhall nebyly obdrženy žádné připomínky.
No comments were received from competitors of Vauxhall.
Připomínky zúčastněných stran lze shrnout takto:
The comments of the interested parties may be summarised as follows:
Mnoho stran zdůraznilo, že se podnik Vauxhall nachází v oblasti, která trpí nedostatkem kvalifikovaných pracovních sil a přetrvávající nadprůměrnou nezaměstnaností.
many parties have stressed that Vauxhall is located in an area which suffers from a skills shortage and a persistent situation of above average unemployment.
Domnívají se, že by plánovaný vzdělávací program mohl přinést významný prospěch celé oblasti.
They believe that the planned training programme could make a valuable contribution to the region as a whole;
Zúčastněné strany rovněž uvedly, že vzdělávání zajistí kvalifikace, které jsou společné pro automobilový průmysl, ne-li pro širší zpracovatelský průmysl.
the interested parties have also argued that the training will provide skills which are common to the automotive industry, if not to the wider manufacturing industry.
Vzdělávání tudíž zajistí přenositelné kvalifikace, a mělo by se proto z velké části považovat za obecné vzdělávání.
The training will thus provide transferable skills and should consequently largely be considered as general training.
Přenositelný charakter kvalifikací znamená, že ze vzdělávání v podniku Vauxhall bude mít prospěch celý region.
The transferable character of the skills means that the whole region will benefit from the training at Vauxhall;
Všechny zúčastněné strany mají v podstatě za to, že podpora je slučitelná se společným trhem, a Komisi vyzývají, aby s ohledem na podporu přijala kladné stanovisko.
all interested parties consider in substance that the aid is compatible with the common market and urge the Commission to take a favourable view of the aid.
Co se týká motivačního účinku, Spojené království uvedlo, že kvalifikace nezbytné pro zachování výroby, které by byly poskytnuty i bez podpory, jsou zajištěny v běžném školení poskytovaném zaměstnancům, které je v případě potřeby doplněno dalším vzděláváním při změně modelů vozidel.
Regarding the incentive effect, the United Kingdom has argued that the skills necessary to sustain production, and which would consequently be provided even without aid, are provided by the routine training provided to staff, complemented by additional training as necessary when car models are changed.
Co se týká běžného školení, Spojené království uvedlo, že roční výdaje (bez mimořádných výdajů na vzdělávání v souvislosti se změnou modelu) byly stálé a v letech 2002–2007 činily průměrně […] GBP/ročně [8].
Regarding the routine training, the United Kingdom has indicated that the annual expenditure, without the exceptional expenditure for model change training, remained stable at an average of GBP […]/year between 2002 and 2007 [8].
Naopak vzdělávací program uvedený v 8. bodě odůvodnění má za cíl poskytnout zaměstnancům kvalifikace, které přesahují potřeby související s udržením konkurenceschopnosti a které by nebyly odůvodněny samotnými tržními silami.
By contrast, the training programme referred to in Recital 8 aims at providing the workforce with skills which go far beyond the needs to maintain competitiveness and which would consequently not be justified by market forces alone.
Vzdělávací program se liší od programu běžného školení v podniku Vauxhall a od specifického vzdělávání, které bude poskytnuto v souvislosti s rozhodnutím vyrábět v podniku Vaxhaull nový globální automobil.
The training programme is distinct from the routine training programme at Vauxhall and from the specific training that will be provided in connection with the decision to manufacture the new Global Compact Vehicle at Vauxhall.
Podpora proto nebude dotovat základní provozní školení, nýbrž poskytne nezbytnou motivaci k dalšímu vzdělávání.
The aid will thus not simply subsidise essential operational training but provide a necessary incentive for additional training.
Konkrétnější informace o různých oblastech vzdělávacího programu, jimiž se zabývá rozhodnutí o zahájení:
More specifically on the various training areas of the training programme addressed in the opening Decision.
Vzdělávání v oblasti výrobních systémů: Spojené království objasnilo, že podnik Vauxhall provádí každoroční běžné školení, jež jeho zaměstnancům poskytuje soubor přesně standardizovaných metod pro každý úkol.
Production System Training: The United Kingdom has explained that Vauxhall applies an annual routine training which provides its staff with a set of rigidly standardised methods for each task.
Je založeno spíše na mechanickém učení než na hlubším pochopení procesu.
It is based on learning by rote rather than on a deeper understanding of the process.
Toto běžné školení zajišťuje dovednosti potřebné pro běžný chod výrobního závodu a bude se uskutečňovat souběžně se vzdělávacím programem.
This routine training provides the skills necessary for the normal operation of the plant and will be carried on in parallel with the training programme.
Vzdělávací program je naopak poskytován navíc k běžnému školení a jeho cílem je poskytnout zaměstnancům kvalifikace, které přesahují provozní potřeby výrobního závodu a které by mohly být odůvodněny samotnými tržními silami.
By contrast, the training programme is incremental to the routine training and aims at providing the workforce with skills which exceed the operational needs of the plant and what could be justified by market forces alone.
Spojené království poskytlo rovněž podrobné údaje o obsahu programu běžného školení a plánovaného vzdělávání v oblasti výrobních systémů [9].
The United Kingdom also provided details on the contents of both the routine training programme and of the planned Production System Training [9].
Plán integrovaného vzdělávání: Vzdělávání v oblasti GMS bylo poskytováno i v minulosti a podnik Vauxhall splňoval interní požadavky skupiny GM na dodržování GMS [10].
Integrated Training Plan: GMS training has been given in the past, and Vauxhall has consistently met internal GM group requirements on GMS compliance [10].
Podnik Vauxhall by měl být nadále schopen dodržovat tyto normy v rámci běžného minimálního školení.
Vauxhall should be able to continue to meet these standards within its routine minimum training.
Program integrovaného vzdělávání přesahuje potřeby výroby a to, co se považuje za nezbytné ke splnění norem skupiny GM. Jeho účelem je vyškolit zaměstnance navíc ke vzdělávání, které je nezbytné k pouhému splnění přidělených úkolů, a má jim pomoci získat hlubší pochopení zásad, na nichž je výrobní proces založen.
The Integrated Training Programme goes beyond the needs of production and what is needed to meet the GM group standards. The purpose is to make the workforce go beyond the training needed to simply fulfil their assigned job functions and to help them gain a deeper understanding of the principles underlying the manufacturing process.
Kvůli značným souvisejícím nákladům by toto vzdělávání, které přesahuje základní vzdělávání, nebylo v rámci rozpočtu podniku Vauxhall na běžné vzdělávání poskytováno.
Because of the significant costs involved, this non-essential training would not be provided within Vauxhall’s normal training budget.
Studenti vysokých škol: Ačkoliv toto vzdělávání bylo v minulosti poskytováno bez podpory, jeho přínosy pro podnik Vauxhall byly významně omezeny tím, že se podniku Vauxhall v minulých letech nepodařilo zaměstnat po ukončení studia žádné studenty vysokých škol.
Undergraduates: Although this training has been given in the past without aid, its benefit to Vauxhall has been severely limited by Vauxhall’s inability in recent years to recruit any undergraduates after their graduation.
Program určený pro studenty vysokých škol, který vyžaduje, aby kmenoví zaměstnanci vynakládali značný čas na zaškolení studentů, by proto byl bez podpory pravděpodobně ukončen.
The Undergraduates programme, which requires permanent staff to spend considerable time training the students, is therefore liable to be discontinued without the aid.
Rozlišování mezi obecným a specifickým vzděláváním
Distinction between general and specific training
V odpovědi na rozhodnutí o zahájení Spojené království předložilo níže uvedené připomínky týkající se vymezení obecného a specifického vzdělávání v rámci jednotlivých oblastí vzdělávání.
In response to the opening Decision, the United Kingdom has made the following comments regarding the qualification of general and specific training within the different training areas.
Vzdělávání v oblasti výrobních systémů: Kvalifikace poskytnuté v rámci tohoto vzdělávání jsou obecně přenositelné v rámci automobilového průmyslu nebo lehkého průmyslu obecně.
Production System Training: The skills provided within this training are widely transferable within the automotive industry or light manufacturing sector in general.
Veškeré vzdělávání je poskytováno externími školiteli a obvykle se týká zařízení třetí strany (tj. zařízení, které není specifické pro podnik Vauxhall, nýbrž se široce využívá v jednotlivých výrobních odvětvích [11].
All training is provided by external trainers and typically concerns third party equipment (namely machinery which is not specific to Vauxhall but widely used across different industries [11].
Spojené království uvedlo podrobné příklady obsahu tohoto vzdělávání k doložení, že se skutečně jedná o přenositelné kvalifikace.
The United Kingdom has provided detailed examples of the content of this training to illustrate that it is indeed transferable.
Plán integrovaného vzdělávání: GMS není specifický výrobní proces, nýbrž interní označení společnosti GM (které se používá k tomu, aby zaměstnanci získali dojem jednotného souboru kurzů vyhrazených danému zařízení) pro soubor obecných výrobních metod na základě postupů použitých poprvé japonskými výrobci a nyní obecně uplatňovaných v celém automobilovém průmyslu i v jiných odvětvích.
Integrated Training Plan: The GMS is not a proprietary manufacturing process but simply the internal GM branding (used to give the workforce the impression of consistent set of courses dedicate to the facility) of a set of generic manufacturing methods, based on techniques pioneered by Japanese manufacturers and today generally applied across the automotive industry and other sectors.
Ačkoliv jsou kurzy úzce spojené s praktickými prvky výrobního procesu, je to zapříčiněno potřebou zasadit vzdělávání do náležitého kontextu s cílem zprostředkovat pracovníkům základní obecné kvalifikace.
Although courses are closely linked to practical elements of the manufacturing process, this is due to the need to contextualise the training in order to convey the underlying general skills to the workers.
Kulturní změna: Toto vzdělávání se nezaměřuje na podnikovou kulturu v podniku Vauxhall, nýbrž usiluje o zprostředkování obecných náhledů na typy chování s cílem změnit postoj.
Cultural Change: This training is not focussed on Vauxhall’s corporate culture but aims at conveying general behavioural insights into the attitudes to change.
Veškeré vzdělávání bude připraveno a poskytováno externími konzultanty pomocí všeobecných vzdělávacích balíčků.
All training will be devised and delivered by external consultants using generic training packages.