natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podpory jsou tedy financované ze státních prostředků a lze je přisoudit státu.
The measures are thus financed through state resources and imputable to the State.
Podpora poskytuje podniku výhodu stejně jako půjčka, která je poskytována zdravým podnikům s nižší úrokovou sazbou, než je sazba referenční, a kterou by žádný tržní investor za těchto podmínek neposkytl.
The grant confers an advantage on the beneficiary. The loan also confers an advantage as it was granted at an interest rate below the reference rate for healthy businesses and no market economy investor would have granted assistance under these conditions.
Pokud jde o kapitálový příspěvek agentury Sviluppo Italia pro podnik SIMPE, Itálie nejdříve podporu oznámila jako státní podporu, ale následně prohlásila, že se o podporu nejedná, protože je v souladu se zásadou tržního investora a nepřináší podniku žádnou výhodu.
As regards the capital contribution provided to SIMPE by Sviluppo Italia, Italy first notified the measure as State aid but then later claimed that it was not aid as it was in line with the market economy investor principle and did not confer an advantage on the firm.
Avšak na rozdíl od toho, co tvrdí italské orgány, se Komise domnívá, že dočasný zásah agentury Sviluppo Italia do kapitálu podniku SIMPE představuje podporu podle čl. 87 odst. 1 Smlouvy.
However, contrary to the view of the Italian authorities, the Commission considers that the temporary participation by Sviluppo Italia in the capital of SIMPE constitutes aid within the meaning of Article 87(1).
Sviluppo Italia je veřejnou agenturou, a proto lze její kapitálové příspěvky přisoudit státu a představují státní podpory, ledaže by bylo možné prokázat, že agentura Sviluppo Italia jednala jako soukromý investor působící v tržním hospodářství.
Sviluppo Italia is a public development agency and therefore capital injections by this agency are imputable to the State and constitute state aid, unless it can be established that Sviluppo Italia behaved like a private investor operating under market economy conditions.
V tomto ohledu Komise uvádí, že podíl agentury Sviluppo Italia na kapitálu podniku SIMPE byl součástí plánu restrukturalizace podniku NGP.
In this respect the Commission notes that the participation by Sviluppo Italia in the capital of SIMPE was part of the restructuring plan of NGP.
Vzhledem k tomu, že NGP byl podnikem v obtížích a podnik SIMPE byl vytvořen pouze pro účely restrukturalizace podniku NGP, lze se domnívat, že agentura Sviluppo Italia se rozhodla odkoupit podíly podniku v obtížích.
As NGP was a firm in difficulty and as SIMPE was created only for the purposes of the restructuring of NGP, it can be considered that Sviluppo Italia decided to acquire shares in a firm in difficulty.
Navíc, kapitálový příspěvek agentury Sviluppo Italia se spojil, jako součást téže operace, s dalšími dvěma opatřeními považovanými za státní podpory podle čl. 87 odst. 1 Smlouvy, a to s přímým grantem regionu Kampánie a ministerstva výrobních činností a s půjčkou za zvýhodněných podmínek poskytnutou ministerstvem výrobních činností.
Moreover, Sviluppo Italia’s capital injection was combined, as part of the same operation, with two other measures which qualify as State aid under Article 87(1), namely a direct grant from the Region of Campania and the Ministry of Industry and a soft loan from the Ministry of Industry.
V předchozích rozhodnutích [10] se Komise domnívala, že zásada tržního investora je dodržena v případě, že je státní kapitálový příspěvek určen zdravému podniku.
In previous decisions [10] the Commission has found that the market economy investor principle is respected in the case of public capital injections where the firm in question is a healthy firm.
Zásada tržního investora může být dodržena, i když je podnik v obtížích: avšak v takovém případě musí být kapitálový příspěvek státu poskytnut za stejných podmínek, které by stanovil soukromý investor podniku s tak vysokým rizikem – tj. s mnohem vyšší úrokovou sazbou, než jakou by použil u zdravých podniků, a s jasnou vyhlídkou na obnovení životaschopnosti.
The market economy investor principle can also be fulfilled even if the firm is in difficulty. In this case, however, the State has to provide capital on the same terms as a private investor would do for such a high-risk firm: namely at a much higher interest rate than for healthy firms and with a clear prospect of a return to viability.
Italské orgány neprokázaly, že soukromý investor by byl ochoten za stejných okolností podíly odkoupit.
The Italian authorities have not provided evidence that a private investor would be prepared to acquire shares in the same circumstances.
Ve skutečnosti není prokázáno, že návratnost kapitálu za podmínek stanovených agenturou Sviluppo Italia (tj. se sazbou alespoň o dva procentní body vyšší oproti sazbě referenční) by postačovalo k vyvolání zájmu soukromého investora vzhledem k tomu, že podnik NGP ukončil svou činnost a neexistovala žádná jistota (kromě skutečnosti, že investice byla podpořena státní podporou) obnovení životaschopnosti.
In fact, there is no evidence that the return on capital on the terms contracted by Sviluppo Italia (i.e. two percentage points above the reference rate) would be sufficient to trigger the interest of a private investor, bearing in mind that NGP had ceased activity and that there was no certainty (other than the fact that the investment was being supported by state aid) of a return to viability.
V tomto ohledu je také nutno uvést, že podnik La Seda de Barcelona koupil podíl v podniku SIMPE pouhých devět měsíců po zásahu agentury Sviluppo Italia a poté, co byly uděleny jiné formy podpory.
In this respect, it should also be noted that La Seda de Barcelona acquired the participation in SIMPE only nine months after the capital injection by Sviluppo Italia and after the other forms of aid had been granted.
Komise proto dospěla k závěru, že kapitálový příspěvek agentury Sviluppo Italia poskytl podniku výhodu.
The Commission therefore concludes that the capital contribution by Sviluppo Italia conferred an advantage on the firm.
Podnik NGP a nástupce SIMPE vyrábějí polymery polyesteru.
NGP and its successor SIMPE produce polyester polymer.
Jelikož je tento výrobek ve velkém rozsahu obchodován v celé Evropské unii, opatření může narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi členskými státy.
As this product is widely traded across the European Union, the measures threaten to distort competition and to affect trade between Member States.
Komise tedy dospěla k závěru, že grant, půjčka a kapitálový příspěvek agentury Sviluppo Italia představují státní podporu podle čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES, a jejich slučitelnost musí být proto posouzena.
The Commission thus concludes that the grant, the loan and the capital injection by Sviluppo Italia constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty and that their compatibility has thus to be assessed accordingly.
V rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení Komise vyjádřila pochybnosti o slučitelnosti podpory s pokyny Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích a s pokyny k vnitrostátní regionální podpoře.
In its decision to initiate the formal investigation procedure, the Commission questioned whether the aid could be considered compatible under the Community guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty and under the guidelines on national regional aid.
Na základě připomínek předložených Itálií však Komise uvádí, že všechny prvky týkající se plánu restrukturalizace se zdají být v tomto případě přítomné.
Following the comments submitted by Italy, the Commission notes, however, that all the elements concerning a restructuring process seem to be present in this case.
V době, kdy byly podpory poskytnuty, byl NGP podnikem v obtížích.
At the time the aid was granted, NGP was a firm in difficulty.
Podpory byly poskytnuty na obnovení životaschopnosti podniku na základě plánu restrukturalizace, k jehož provedení se italské orgány zavázaly (viz podmínky dohody accordo di programma, 15. bod odůvodnění výše).
The aid was granted with the aim of restoring the viability of the firm on the basis of a restructuring plan that the Italian authorities were committed to implement (see the terms of the accordo di programma in point 15 above).
Navíc, podle italských orgánů byla podpora poskytnuta podniku SIMPE (a nikoli podniku NGP). Podnik SIMPE byl vytvořen pouze pro účely restrukturalizace podniku NGP, a je proto součástí plánu restrukturalizace.
Further, even if, according to the Italian authorities, the aid was granted to SIMPE (and not NGP), SIMPE was created only for the purposes of the restructuring of NGP and is thus part of this restructuring plan.
Konečně, jak podnik NGP, tak podnik SIMPE využívají výhody podpor.
Finally, both NGP and SIMPE benefit from the aid.
Komise také uvádí, že vzhledem k možnosti narušení hospodářské soutěže dané podporami na restrukturalizaci podniků v obtížích pokyny Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích obsahují konkrétní kritéria, která mají zaručit, aby poskytování podpory bylo omezeno na minimum nutné k obnovení životaschopnosti podniku, což snižuje narušení hospodářské soutěže díky povinnosti příjemce přijmout kompenzační opatření.
The Commission also notes that, given the potential for distortion of competition that aid for the restructuring of firms in difficulty entails, the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty contain specific criteria designed to ensure that the granting of aid is limited to the minimum required to restore a firm’s viability, while limiting distortions of competition by the obligation imposed on the beneficiary to adopt compensatory measures.
Těmto kritériím by bylo možné se vyhnout, pokud by opatření byla posuzována podle pokynů k vnitrostátní regionální podpoře, které nelze v žádném případě použít pro podniky v obtížích [11].
These criteria could be sidestepped should the measures be assessed, instead, under the guidelines on national regional aid, which in any event cannot apply to firms in difficulty [11].
Z výše uvedených důvodů Komise dospěla k závěru, že slučitelnost podpory musí být posouzena podle pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích (dále jen „pokyny“).
For the reasons explained above, the Commission concludes that the compatibility of the aid is to be assessed under the Community guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (the Community guidelines).
Podle části 2.1 pokynů Komise se za podnik v obtížích považuje podnik, který není schopen z vlastních zdrojů nebo finančních prostředků, které získá od vlastníka/akcionářů či společníků nebo věřitelů, zamezit ztrátě, která by ji bez vnějšího zásahu ze strany orgánů veřejné moci v krátkodobém nebo střednědobém výhledu téměř jistě odsoudila k ukončení podnikatelské činnosti.
According to Section 2.1 of the Community guidelines, the Commission considers a firm to be in difficulty where it is unable, whether through its own resources or with the funds it is able to obtain from its owner/shareholder or creditor, to stem losses which, without outside intervention by the public authorities, will almost certainly condemn it to go out of business in the short or medium term.
Typickými příznaky podniku v obtížích jsou narůstající ztráta, klesající obrat, rostoucí skladové zásoby, nadbytečná kapacita, slábnoucí peněžní tok, narůstající dluh, narůstající úroky a klesající nebo nulová hodnota čistých aktiv.
The usual signs of a firm in difficulty are increasing losses, diminishing turnover, growing stock inventories, excess capacity, declining cash flow, mounting debt, rising interest charges and falling or nil asset value.
V akutních případech se podnik již nachází v platební neschopnosti nebo je předmětem kolektivního úpadkového řízení.
In acute cases the firm may already have become insolvent or may be the subject of collective insolvency proceedings.
Nově vytvořený podnik není pro podporu na záchranu či restrukturalizaci způsobilý, i když je jeho počáteční finanční situace nejistá.
A newly created firm is not eligible for rescue and restructuring aid even if its financial position is insecure.
Za nově vytvořený se podnik považuje v zásadě během prvních tří let po zahájení činnosti v příslušné oblasti.
A firm will normally be considered as newly created for the first three years following the start of operations in the relevant field of activity.
Na druhé straně bod 13 pokynů stanoví, že „v případě, že podnik v obtížích vytvoří dceřinou společnost, bude tato společnost společně s podnikem v obtížích, který ji ovládá, považována za skupinu a může obdržet podporu za podmínek stanovených v tomto odstavci“.
On the other hand, point 13 of the Community guidelines states that ‘where a firm in difficulty creates a subsidiary, the subsidiary, together with the firm in difficulty controlling it, will be regarded as a group and may receive aid under the conditions laid down in this point.’
V rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení Komise vyjádřila pochybnosti o skutečnosti, zda podnik NGP může být považován za příjemce podpor, protože podpory byly poskytnuty podniku SIMPE.
In the decision to initiate the formal investigation procedure, the Commission doubted whether NGP could be the beneficiary of the aid because it had been granted to SIMPE.
Navíc, SIMPE jako nově vytvořený podnik nebyl způsobilý k získání podpor na restrukturalizaci podle části 2.1 uvedené výše.
In addition, SIMPE, as a newly created firm, was not eligible for restructuring aid pursuant to Section 2.1 referred to above.
Komise nicméně zkoumala, zda tyto dva podniky mohou být společně považovány za skupinu, a tím za způsobilé pro podpory.
The Commission, however, looked into whether both firms could be considered together as a group and, as such, be eligible for the aid.
Podnik SIMPE byl vytvořen podnikem NGP v souvislosti s restrukturalizací polymerizačních zařízení, na kterou byly poskytnuty předmětné podpory, a je tedy výtvorem NGP.
SIMPE was created by NGP in the context of the restructuring of the polymerisation assets for which the aid measures in question were granted and is therefore an emanation of the former.
Na druhé straně byl podnik NGP vytvořen v roce 2003 a svou činnost zahájil v březnu 2003, tj. více než tři roky před poskytnutím podpory v květnu 2006.
On the other hand, NGP was created in February 2003 and started operations in March 2003, i.e. more than three years before the granting of the aid measures in May 2006. It is therefore not a new firm within the meaning of the Community guidelines.
Není tedy nově vytvořeným podnikem ve smyslu pokynů Společenství.
Moreover, NGP displays the characteristics of a firm in difficulty.
Navíc podnik NGP vykazuje příznaky typické pro podnik v obtížích: zaznamenal ztráty ve výši 29,68 milionů EUR v roce 2003, který byl posledním rokem plné výroby, a ztráty ve výši 17,87 milionů EUR v roce 2004.
It recorded losses of EUR 29,68 million in 2003, its last year of full production, and losses of EUR 17,87 million in 2004.
V roce 2005 však podnik zaznamenal zisky ve výši 5,27 milionů EUR, zejména díky mimořádným příjmům.
In 2005 it nevertheless recorded profits of EUR 5.27, largely due to extraordinary revenues.
Navíc, v okamžiku poskytnutí podpory byl podnik NGP většinovým akcionářem podniku SIMPE.
Further, NGP was the majority shareholder of SIMPE at the time the aid was granted to this firm.
Komise tedy dospěla k závěru, že podniky NGP a SIMPE mohou být považovány za skupinu způsobilou pro podpory ve smyslu pokynů.
The Commission therefore concludes that both NGP and SIMPE can be considered as a group eligible for aid under the Community guidelines.
Poskytnutí podpory je podmíněno prováděním plánu restrukturalizace, jehož doba trvání musí být co nejkratší.
The granting of aid is conditional on the implementation of a restructuring plan the duration of which must be as short as possible.
Musí v přiměřené lhůtě a na základě realistických předpokladů ohledně budoucích podmínek fungování podniku obnovit jeho dlouhodobou životaschopnost.
The plan must restore the long-term viability of the firm within a reasonable time scale and on the basis of realistic assumptions as to the future operating conditions.
Mimo jiné musí plán restrukturalizace zahrnovat průzkum trhu a zlepšení životaschopnosti musí být především výsledkem interních opatření obsažených v plánu restrukturalizace (bod 35 pokynů).
Among other things, the restructuring plan must include a market survey and the improvement in viability must derive mainly from internal measures contained in it (point 35 of the Community guidelines).
Komise se domnívá, že upravený plán restrukturalizace, který odráží změny dané podnikem La Seda de Barcelona, splňuje požadavky pokynů.
The Commission considers that the amended restructuring plan reflecting the changes imposed by La Seda de Barcelona complies with the requirements of the Community guidelines.
Itálie poskytla analýzu trhu, která ukazuje, že trh polymerů pro PET se plně rozvíjí.
Italy provided a market analysis which shows that the market of polymer for PET is in full expansion.
Restrukturalizace předpokládá vhodná opatření k překonání problémů v minulosti (přechod na novou surovinu) spojená s novými významnými investicemi nového vlastníka La Seda de Barcelona, které podniku SIMPE umožní působit na trhu polymerů pro PET a zároveň podniku Fidion i nadále dodávat roztavený polymer pro textilní použití.
Adequate internal measures are taken within the restructuring to overcome problems inherited from the past (i.e. changeover to a new raw material), combined with significant new investments by the new owner La Seda de Barcelona that allow SIMPE to operate in the market of polymer for PET while continuing to supply molten polymer for textile purposes to Fidion.
Itálie dále předložila optimistické, pesimistické i umírněné odhady na základě změn v objemu výroby, které ukazují, že obnovení životaschopnosti podniků NGP a SIMPE je předpokládáno v přiměřené lhůtě.
Moreover, Italy presented best case, worst case and intermediate scenarios based on variations in production volume which show that NGP and SIMPE can be expected to return to profitability within a reasonable period.
Komise se tedy domnívá, že byly splněny podmínky vztahující se k obnovení životaschopnosti.
Consequently, the Commission considers that the condition on restoration of viability is fulfilled.
Podpora omezená na minimum: skutečný příspěvek bez podpory
Aid limited to the minimum: real contribution free of aid
Výše podpory se musí omezit na minimum nezbytné pro restrukturalizaci s ohledem na stávající finanční zdroje podniku a jeho akcionářů.
The amount of aid must be limited to the strict minimum required to enable restructuring to be undertaken in the light of the existing financial resources of the firm and its shareholders.
Příjemci dále musí na náklady restrukturalizace přispět významným dílem buď z vlastních zdrojů, nebo z vnějších zdrojů za tržních podmínek.
In addition, beneficiaries are expected to make a significant contribution to the restructuring costs from their own resources or external financing at market conditions.
V případě velkých podniků bude Komise za normálních okolností považovat za přiměřené příspěvky alespoň ve výši 50 %.
In the case of large undertakings, the Commission will normally consider a contribution of at least 50 % to be appropriate.
Na základě informací poskytnutých Itálií přibližně 80 % nákladů na restrukturalizaci je financováno z vlastních zdrojů skupiny: jsou tedy splněny podmínky podle bodu 44 pokynů.
On the basis of the information provided by Italy, about 80 % of the costs of restructuring are financed by the group’s own resources, thus complying with point 44 of the Community guidelines.
Zamezení přílišnému narušení hospodářské soutěže
Avoidance of undue distortions of competition
S cílem co nejvíce omezit nepříznivý dopad na podmínky obchodování, aby sledované přínosy převážily zápory, je třeba přijmout kompenzační opatření.
In order to ensure that the adverse effects on trading conditions are minimised so that the positive effects pursued outweigh them, compensatory measures must be adopted.
Jinak bude podpora považována za podporu „v rozporu se společným zájmem“, a proto neslučitelnou se společným trhem (bod 38 pokynů).
Otherwise the aid will be regarded as ‘contrary to the common interest’ and therefore incompatible with the common market (point 38 of the Community guidelines).
Itálie navrhuje tato kompenzační opatření:
Italy proposes the following compensatory measures:
podnik SIMPE bude snižovat roční výrobu polymeru polyesteru pro trh PET na 110000 tun ode dne rozhodnutí Komise, kterým bude podpora schválena, a to až do 31. prosince 2012;
SIMPE will limit the annual production of polyester polymer for PET to 110000 tonnes from the date of the Commission decision approving the aid until 31 December 2012;
Itálie bude Komisi poskytovat informace o ročním množství polymeru polyesteru vyrobeného a prodaného podnikem SIMPE do konce února následujícího roku, a to až do 31. prosince 2012,
by the end of February of the following year Italy will provide the Commission with information on the quantities of polyester polymer produced and sold each year by SIMPE, and this until 31 December 2012;
Itálie se dále zavazuje, že neposkytne žádný druh státní podpory podnikům SIMPE a NPG, ani žádnému jinému podniku nebo zahájené činnosti řízené či patřící téže skupině po rozhodnutí Komise, kterým bude podpora schválena, a to až do 31. prosince 2012.
Italy additionally undertakes to refrain from granting any type of state aid to SIMPE and NGP or to any other firm or going concern controlled or otherwise belonging to the same group, following the Commission decision authorising the aid, until 31 December 2012.
Itálie vysvětlila, že plán restrukturalizace předpokládá, že podnik NGP (nebo nástupce SIMPE) zcela opustí trh polymeru polyesteru v granulátu pro textilní použití a zvláštních druhů polymeru, čímž se vzdá 20 % tohoto trhu.
Italy explained that, under the restructuring plan, NGP (or its successor SIMPE) will refrain altogether from operating in the market in polyester polymer in granulated form for textiles as well as in special types of polyester polymer, thereby abandoning 20 % of the market.
Naopak podnik SIMPE počítá, že dosáhne 4 % podílu trhu PET v Evropské unii.
In turn, SIMPE expects to achieve a 4 % share of the EU market in PET.
Bod 40 pokynů stanoví, že „opatření musí být úměrná rušivým účinkům podpory a zejména (…) relativnímu významu daného podniku na trhu nebo trzích.
Point 40 of the Community guidelines states that: ‘The measures must be in proportion to the distortive effects of the aid and in particular (…) the relative importance of the firm on its market or markets.
Opatření by měla být provedena zejména na trhu (trzích), kde bude mít daný podnik po restrukturalizaci významné postavení“.
They should take place in particular in the market(s) where the firm will have a significant market position after restructuring.’
V tomto ohledu Komise uvádí, že hlavním trhem podniku SIMPE je trh polyesteru pro PET.
The Commission notes in this respect that the core market for SIMPE is polyester for PET.
Navíc, podnik La Seda de Barcelona, který je většinovým akcionářem podniku SIMPE, je jedním z největších evropských výrobců polymeru polyesteru pro trh PET.
Moreover, La Seda de Barcelona, which is the majority shareholder in SIMPE, is one of the largest EU producers of polyester polymer for PET.
Podpora tedy pravděpodobně způsobí významné narušení hospodářské soutěže na tomto trhu.
Therefore the aid is likely to create a significant distortion of competition in this market.
Proto výrobní strop ve výši 110000 tun představuje významné omezení působnosti na trhu v porovnání se skutečnou výrobní kapacitou podniku SIMPE v oblasti polyesteru pro PET, která činí 160000 tun ročně.
The production cap of 110000 tonnes therefore represents a significant restraint on market presence when compared with SIMPE’s actual production capacity of polyester for PET, which is 160000 tonnes a year.