natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nikdo z účastníků řízení nezpochybnil číselné údaje nebo jejich výklad ve vztahu k makroekonomickým údajům o výrobním odvětví Společenství jako celku uvedeným v 86. až 88. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
No interested party questioned the figures or their interpretation relating to the macroeconomic data of Community production as a whole presented in recitals 86 to 88 of the provisional Regulation.
S ohledem na výše uvedené se potvrzuje, že výrobní odvětví Společenství utrpělo podstatnou újmu ve smyslu článku 3 základního nařízení.
In view of the above, it is confirmed that the Community industry has suffered material injury within the meaning of Article 3 of the basic Regulation.
Připomínky účastníků řízení
Comments by the interested parties
Po zavedení prozatímních opatření různí účastníci řízení tvrdili, že podstatná újma, kterou výrobní odvětví Společenství utrpělo, byla způsobena jinými činiteli.
Following the imposition of provisional measures, various interested parties claimed that the material injury suffered by the Community industry was caused by other factors.
Řadou takových tvrzení se již náležitě zabývalo prozatímní nařízení.
A number of these claims had already been duly addressed in the provisional Regulation.
Všechny nové argumenty jsou podle potřeby posouzeny níže.
Any new arguments are considered, where necessary, below.
Dopad dovozu ze třetích zemí
Impact of imports from third countries
Bylo namítnuto, že dovoz z Maroka, který mohl být příčinou újmy, nebyl dostatečně posouzen.
It was claimed that no sufficient consideration was given to imports from Morocco as a cause of injury.
Jeden účastník řízení zpochybnil výklad číselných údajů podle 99. bodu odůvodnění prozatímního nařízení a naznačil, že marocká cena účtovaná během období šetření byla nižší než vyrovnaná cena výrobního odvětví Společenství.
One party questioned the interpretation of the figures under recital 99 of the provisional Regulation, indicating that the Moroccan price charged during the IP was lower than the Community industry break-even price.
Bylo tvrzeno, že k újmě přispěla právě tato skutečnost.
It was held that this had contributed to the injury.
Je třeba připomenout, že tabulka obsažená v 99. bodě odůvodnění prozatímního nařízení ukazuje, že marocká cena byla trvale mnohem vyšší než cena výrobního odvětví Společenství.
It is recalled that the table contained in recital 99 of the provisional Regulation demonstrates that the Moroccan price was consistently much higher than that of the Community industry.
Maročtí vývozci byli rovněž ovlivněni čínským vývozem za nízké ceny, a museli tedy reagovat snížením cen účtovaných Společenství.
Moroccan exporters were also affected by the low priced Chinese exports and had to respond by reducing prices charged to the Community.
To potvrzuje snižující se objem dovozu zmrazených jahod pocházejících z Maroka.
This is confirmed by the decreasing volumes of imports of frozen strawberries originating in Morocco.
Tento argument proto musel být odmítnut.
This argument therefore had to be rejected.
Dopad kolísání měny
Impact of currency fluctuations
Během období šetření zlotý oproti euru devalvoval.
During the IP, the Zloty depreciated against the Euro.
Někteří účastníci řízení tvrdili, že snížení cen, k němuž došlo ve výrobním odvětví Společenství, by se zdálo méně prudké, kdyby byly výpočty analyzovány ve zlotých, a nikoli v eurech.
It was claimed by some interested parties that the price decrease suffered by the Community industry would appear less dramatic if calculations were analysed in Zloty rather than in Euros.
V letech 2004 a 2005 zlotý skutečně kolísal, a to přibližně o 10 %.
Between 2004 and 2005, the Zloty did indeed fluctuate by around 10 %.
Při posuzování vývojových tendencí cen Společenství mezi těmito dvěma roky činil pokles ceny v eurech 35 %.
However, when assessing the trends of Community prices between these two years, the price decrease in Euro was 35 %.
S ohledem na rozdíl mezi kolísáním měny v hodnotě přibližně 10 % a poklesem ceny, který dosáhl 35 %, nelze devalvaci zlotého oproti euru považovat za hlavní příčinu poklesu cen výrobního odvětví Společenství.
Taking into account the difference between the fluctuation of the currency of around 10 % and the price decrease which amounted to 35 %, the depreciation of the Zloty against the Euro cannot be considered as a major cause of the decrease in Community industry prices.
Dopad údajných strukturálních nesrovnalostí nebo spekulativních obchodních rozhodnutí, která učinilo výrobní odvětví Společenství
Impact of alleged structural deficiencies or speculative business decisions by the Community industry
Někteří účastníci řízení dále rozvinuli argument, kterým se již zabývalo prozatímní nařízení ve 106. až 110. bodě odůvodnění, že újma byla způsobena vlastním přičiněním kvůli špatným obchodním rozhodnutím a strukturálním potížím, jimž čelilo výrobní odvětví Společenství.
Some interested parties further developed the argument already addressed in the provisional Regulation in recitals 106 to 110, that injury was self-inflicted due to poor business decisions and structural difficulties encountered by the Community industry.
Mělo se tudíž za to, že tato tvrzení podpoří zpráva Komise Radě a Evropskému parlamentu o situaci v odvětví bobulovin a třešní a višní určených ke zpracování a připojený pracovní dokument zaměstnanců na totéž téma [3], jakož i usnesení Evropského parlamentu o situaci týkající se bobulovin a třešní a višní určených ke zpracování přijaté dne 12. října 2006 [4].
To this end, a report from the Commission to the Council and the European Parliament on the situation of the sector of soft fruits and cherries intended for processing, and annexed staff working document on the same subject [3], as well as a European Parliament resolution on the situation with regard to soft fruits and cherries intended for processing adopted on 12 October 2006 [4], were held to support these claims.
Mělo by se poznamenat, že Komise vzala v úvahu tuto zprávu ve svých prozatímních zjištěních, jak dokládá odkaz ve 138. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
It should be noted that the Commission took account of the report in its provisional findings as evidenced by the reference in recital 138 of the provisional Regulation.
Zatímco tato zpráva a usnesení poskytují důležité informace o odvětví červeného ovoce ve Společenství, mělo by se vzít v úvahu, že se oba tyto dokumenty zaměřují na problémy, jimž čelí spíše pěstitelé čerstvých jahod než výrobní odvětví Společenství (mrazírny).
While the report and the resolution provide important background information about the red fruit sector within the Community, it should be noted that they both focus on the problems facing the growers of fresh strawberries rather then the Community industry (freezers).
V každém případě ani zpráva, ani usnesení nedocházejí k závěru, že by problémy, jimž čelí výrobní odvětví Společenství, byly způsobeny strukturálními nedostatky samého výrobního odvětví Společenství.
In any event, neither the report nor the resolution concludes that the problems facing the Community industry are due to structural deficiencies of the Community industry itself.
Dále se tvrdilo, že přistoupení Polska k EU vedlo k přemístění polské pracovní síly do zemí s vyššími mzdami, což výrobnímu odvětví přineslo další problémy v podobě zvýšených mzdových nákladů na domácím trhu.
It was further claimed that Poland's accession to the EU has resulted in the relocation of Polish labour to countries with higher wages thus posing additional problems for the industry in the form of increased labour costs on the domestic market.
Rovněž se mělo za to, že následkem nových omezení na hranicích by se výrobní odvětví Společenství již déle nemohlo spoléhat na levnější pracovní sílu ze sousedních třetích zemí.
It was also held that as a result of new border restrictions, the Community industry could no longer rely on cheaper labour from neighbouring non-EU countries.
Tvrdilo se, že tento vývoj měl závažné negativní dopady na výrobní odvětví, které je náročné na pracovní sílu.
It was suggested that these developments have had significant negative effects upon such a labour intensive industry.
Tento vývoj mohl vést ke zvýšení mzdových nákladů pěstitelů.
These developments could have led to an increase of the labour costs of the farmers.
Toto možné zvýšení se však přímo týká nákladů zemědělců, a nikoli nákladů výrobního odvětví Společenství (mrazíren).
However, this possible increase relates directly to the costs of the farmers and not to the costs of the Community industry (freezers).
Proto mezi zvýšenými náklady pěstitelů a náklady výrobního odvětví Společenství existuje pouze částečná souvislost.
Therefore, there is only a partial link between the increased costs of the farmers and the costs of the Community industry.
Kromě toho podle zprávy Komise a pracovního dokumentu uvedeného v 42. bodě odůvodnění by se zdálo, že navzdory zvýšení výrobních nákladů se po přistoupení Polska k Evropské unii prodejní ceny čerstvých jahod spíše snížily než zvýšily.
Moreover according to the Commission report and staff paper as referred to in recital 42, it would appear that despite a rise in the cost of production, the sales prices of fresh strawberries decreased rather than increased after the accession of Poland to the European Union.
Vezmeme-li úvahu, že prodejní ceny klesly, zvýšení nákladů, jemuž čelili pěstitelé čerstvých jahod, nemohlo mít vliv na výrobní odvětví Společenství.
Considering that the sales prices went down, there could not have been an effect on the Community industry of the increase in costs facing the farmers of fresh strawberries.
Tento argument je proto třeba odmítnout.
This argument therefore has to be rejected.
Jeden účastník řízení tvrdil, že investice a restrukturalizace provedené výrobním odvětvím Společenství za účelem zlepšení efektivity měly nepříznivý vliv na jeho ziskovost a hotovostní toky.
One party claimed that the investments and restructuring executed by the Community industry in order to improve efficiency has negatively affected its profitability and cash flow.
Ani veškeré investiční náklady výrobního odvětví Společenství nemění nic na skutečnosti, že ceny během období šetření významně klesly až na úroveň způsobující újmu a že právě nízké ceny měly zdaleka ten největší dopad na ziskovost výrobního odvětví Společenství.
However, any costs encountered by the Community industry in terms of investments do not alter the fact that prices fell significantly to an injurious level during the IP and that it was the low prices that had by far the greatest impact on the profitability of the Community industry.
Provedené investice ve skutečnosti přispěly k větší efektivitě výrobního odvětví Společenství, jak je uvedeno v 81. bodě odůvodnění prozatímního nařízení.
Indeed, the investments made contributed to greater efficiency by the Community industry, as stated in recital 81 of the provisional Regulation.
Kromě toho se tvrdilo, že újmu, kterou utrpělo výrobní odvětví Společenství, si toto odvětví způsobilo samo, protože kvalita produkce byla nižší než kvalita produkce pocházející ze Španělska a Kalifornie.
It was additionally claimed that the injury suffered by the Community industry was self inflicted because the quality of the produce was lower than that originating in Spain and California.
Za tímto účelem by se mělo poznamenat, že jak Španělsko, tak i Kalifornie produkují plodiny především pro trh s čerstvým ovocem. Mimoto neexistovaly žádné známky toho, že výrobní odvětví Společenství ztratilo tržní podíl v porovnání s těmito producenty.
To this end, it should be noted that Spain and California both produce predominantly for the fresh market and that there have been no indications showing that the Community industry has lost market share by comparison to these producers.
Dovoz zmrazených jahod z USA činil během období šetření méně než 200 tun a nemohl mít žádný podstatný dopad na ziskovost výrobního odvětví Společenství.
Imports of frozen strawberries from the US were less than 200 tonnes during the IP and could not have had any substantial impact on the profitability of the Community industry.
V každém případě, pokud jde o údajné strukturální nedostatky výrobního odvětví Společenství, neexistuje žádný důkaz těchto nedostatků na straně výrobního odvětví Společenství.
In any event, regarding the alleged structural deficiencies of the Community industry, there is no evidence demonstrating such deficiencies on the part of that industry.
Tato tvrzení je proto třeba odmítnout.
These claims must therefore be rejected.
Závěry, k nimž se došlo ve 106. až 110. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, se proto potvrzují.
The conclusions reached in recitals 106 to 110 of the provisional Regulation are hereby confirmed.
Újma způsobená vlastní vinou následkem úrovní cen stanovených výrobním odvětvím Společenství
Self-inflicted injury as a result of the price levels set by the Community industry
V souvislosti s obviněním ze spekulativních obchodních rozhodnutí výrobního odvětví Společenství, jak je uvedeno ve 108. a 110. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, jeden účastník řízení tvrdil, že ceny na trhu Společenství neurčoval čínský dovoz, ale především výrobní odvětví Společenství, které má největší podíl na trhu.
In the context of the allegation of speculative business decisions on behalf of the Community industry, as referred to in recital 108 and 110 of the provisional Regulation, one user claimed that prices on the Community market were not set by the Chinese imports but predominantly by the Community industry holding the highest market share.
Tento účastník řízení proto uvedl, že vývojovou tendenci poklesu cen způsobilo výrobní odvětví Společenství samé, nikoliv dumpingový čínský dovoz.
This party thus alleged that the price decreasing trend was set by the Community industry itself and not by any dumped Chinese imports.
Je jasné, že si výrobní odvětví Společenství v období šetření zachovalo tržní podíl 59 %, čímž si udrželo významnou pozici, pokud jde o tržní ceny.
It is clear that the Community industry retained a market share in the IP of 59 %, thus maintaining a significant role as regards market prices.
Přestože však byl tržní podíl výrobního odvětví Společenství velký, nelze popřít, že dovoz za nízké ceny z ČLR, nabízející o 6 % nižší cenu v porovnání s cenami výrobního odvětví Společenství, měl nepříznivý dopad na tržní ceny.
However, even if the Community industry's market share was high, it cannot be denied that low priced imports from the PRC that undercut the Community industry's prices by 6 %, had a negative impact on the market prices.
Tento dumpingový dovoz způsobil celkový tlak na ceny ve Společenství a také dokázal značně zvýšit svůj tržní podíl ze 4 % v roce 2002 na 20 % v období šetření.
Those dumped imports exerted an overall downward price pressure on prices within the Community and also managed to considerably increase their market share from 4 % in 2002 to 20 % in the IP.
Tento argument je proto třeba odmítnout.
The argument therefore has to be rejected.
Cyklická povaha zmrazených jahod a dopad objemu sklizně
The cyclical nature of frozen strawberries and the impact of the size of the harvest
Zmrazené jahody jsou citlivým zemědělským výrobkem a šetření ukázalo, že dostupnost čerstvých jahod má pro cenu zmrazených jahod rozhodující význam.
Frozen strawberries are a sensitive agricultural product and the investigation has shown that the availability of fresh strawberries is of major importance to the price of frozen strawberries.
Několik účastníků řízení namítalo, že obzvláště chudá sklizeň v roce 2003 byla hlavní příčinou újmy zjištěné během období šetření.
Several interested parties argued that the particularly poor harvest in 2003 was a major cause of the injury found during the IP.
Někteří účastníci řízení také trvali na tom, že cena jahod se typicky řídí čtyřletým cyklem, podle něhož zvýšení ceny vede k nadprodukci a poté k cenovému propadu.
Some interested parties also asserted that the price of strawberries typically follows a four year cycle whereby a price increase leads to overproduction and then to a price collapse.
Tvrdilo se, že se rok 2005 nacházel na nejnižší úrovni v tomto cyklu a že obzvláště nízké ceny v uvedeném roce byly způsobeny tímto přirozeným kolísáním.
It was claimed that 2005 marked the low point in this cycle and that the particularly low prices experienced in that year were a result of this natural fluctuation.
Kolísání ceny bylo rovněž možné sledovat v období před rokem 2002, a tento argument dále podpořilo +/– 20% zvýšení ceny, k němuž došlo v roce 2006, tj. v roce po období šetření.
Price variations could also be observed for a period before 2002 and this argument was further supported by the +/– 20 % increase in price that was seen in 2006, i.e. the year following the IP.
Další analýza cen zmrazených jahod mimo dotčené období skutečně ukázala, že ke kolísání cen rovněž docházelo během značného časového období před rokem 2002.
Further analysis of prices of frozen strawberries beyond the period concerned did indicate that price fluctuations also occurred over a significant period of time prior to 2002.
Například během kampaně v roce 2001 vedla bohatá sklizeň k velmi nízkým cenám.
For example, during the campaign in 2001, the abundant harvest led to very low prices.
Tyto nízké ceny poté vedly ke snížení produkce zmrazených jahod v následujících letech a umožnily, aby se nato ceny samy stabilizovaly.
These low prices then led to a decrease in production of fresh strawberries in the following years, allowing prices to stabilise themselves again.
Analýza vývojových tendencí podporuje tvrzení, že ceny dotčeného výrobku se řídí cyklickým modelem, na který má velký vliv počasí a velikost úrody.
An analysis of the trends supports claims that prices of the product concerned follow a cyclical pattern, strongly influenced by the weather and crop size.
Je však třeba připomenout, že se objem dovozu z Číny zvýšil o 380 % v cenách, které se snížily o 38 % během posuzovaného období, a že to mělo významný dopad na finanční situaci výrobního odvětví Společenství, které ohlásilo neudržitelné ztráty.
It must however be recalled that the volume of imports from China increased by 380 % at prices that decreased by 38 % during the period considered and that this had a significant effect on the financial situation of Community industry that reported unsustainable losses.
Třebaže toto přirozené kolísání cen zmrazených jahod a dopad velikosti sklizně měly určitě významný dopad na ceny výrobního odvětví Společenství, nelze tyto faktory jako takové považovat za jedinou nebo nejvýznamnější příčinu újmy utrpěné výrobním odvětvím Společenství.
Even though the natural fluctuation in prices of frozen strawberries and the impact of the harvest size have certainly had a significant impact on the prices of Community industry, they cannot in themselves be considered the sole or major significant cause of the injury suffered by Community industry.
Podle závěrů v 97. a 98. bodě odůvodnění prozatímního nařízení šetření ukázalo, že mezi dumpingovým dovozem z ČLR a újmou zjištěnou ve výrobním odvětví Společenství existuje příčinná souvislost.
As concluded in recitals 97 and 98 of the provisional Regulation the investigation has shown that there was a causal link between the dumped imports from the PRC and the injury observed with the Community industry.
Šetření rovněž ukázalo, že mezi cenami výrobního odvětví Společenství a kolísáním cen existuje vzájemný vztah související s cyklickou povahou a sezónními rozdíly ve sklizni.
The investigation has also shown that there is a correlation between the prices of the Community industry and the price fluctuations linked to the cyclical nature as well as seasonal variations in the harvest.
Tento závěr podporují údaje získané před uvažovaným obdobím a během něj, jakož i vývoj po období šetření.
This conclusion is supported by data from before and during the period considered, as well as by the development after the IP.
I když tyto cyklické změny mohly zhoršit finanční situaci výrobního odvětví Společenství, nemohou být propad cen výrobního odvětví Společenství a negativní tendence zjištěná v analýze stavu výrobního odvětví Společenství, jak je popsán v 66. až 85. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, přisuzovány pouze „modelu přirozeného kolísání“.
Even though these cyclical variations may have aggravated the financial situation of the Community industry, the magnitude in the fall in prices of the Community industry, and the negative trend seen in the analysis of the situation of the Community industry as described in recitals 66 to 85 of the provisional Regulation, cannot be solely attributed to the ‘natural fluctuation patterns’.
Analýza vlivu cyklické povahy výrobku a velikost sklizně tedy nepodporují argument, že tyto faktory byly dostatečně významné, aby narušily příčinnou souvislost mezi dumpingovým dovozem a újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Společenství.
The analysis of the impact of the cyclical nature of the product and the size of the harvest does not therefore support the argument that these factors would have been significant enough as to breach the causal link between the dumped imports and the injury suffered by the Community industry.
Na základě výše uvedeného a vzhledem k tomu, že nebyly obdrženy žádné jiné připomínky, pokud jde o příčinnou souvislost, se závěry 113. až 114. bodu odůvodnění prozatímního nařízení potvrzují.
On the basis of the above, and in the absence of any further comments in respect to causation, the conclusions reached in recitals 113 to 114 of the provisional Regulation are confirmed.
Hlavní úvahy
General considerations
Byla analyzována otázka, zda s ohledem na připomínky a doplňující faktory, které předložili účastníci řízení po zavedení prozatímních opatření, zůstaly v platnosti závěry o tom, že uložení opatření nebylo v rozporu se zájmem Společenství, neboť se v prozatímní fázi vymezení zájmu Společenství zakládalo na posouzení všech různých dotčených zájmů, tj. zájmů výrobního odvětví Společenství, dovozců, zpracovatelů, uživatelů a pěstitelů.
It has been analysed whether, in light of the comments and additional elements provided by interested parties following the imposition of provisional measures, the provisional conclusion that the imposition of measures was not contrary to the Community interest remained valid. As at the provisional stage, the determination of the Community interest was based on an appreciation of all the different interests involved, i.e. those of the Community industry, importers, processors/users and farmers.
Komise se obrátila na značný počet dotčených subjektů, aby získala jejich stanoviska.
The Commission indeed contacted a significant number of interested parties to obtain their views.
Kromě výrobního odvětví Společenství byli vyslyšeni zástupci všech významnějších uživatelských značek na trhu a sdružení zastupující zájmy uživatelů a dále byla provedena dodatečná ověření na místě.
In addition to the Community industry, representatives of all the major user brands on the market as well as associations representing the interests of the users have been heard and additional on-the-spot verifications have been carried out.
Zájem výrobního odvětví Společenství a odběratelského odvětví
Interest of the Community industry and the upstream industry
V přípravné fázi šetření se ukázalo, že produkci Společenství zpracovává velký počet výrobců v mrazírenském odvětví, které zaměstnává přibližně 2700 osob pro výrobu a prodej dotčeného výrobku.
At the preliminary stage, the investigation showed that Community production was manufactured by a large number of producers in the freezing industry which employs around 2700 people for the production and sales of the product concerned.
Mezi situací v mrazírenství a situací pěstitelů, kteří dodávají jahody, existuje také částečná souvislost vzhledem k tomu, že tito pěstitelé pěstují pouze ten druh jahod, který je určen k zmrazení, a že mrazírny jsou jediným trhem pro uvedený výrobek.
There is also a partial link between the situation of the freezer industry and the farmers supplying strawberries given that the latter grow only the type of strawberries destined for freezing and that the freezers constitute the only market for that product.