natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Je třeba stanovit povinnosti, které by měly odpovědné orgány mít vůči konečným příjemcům ve fázi před výběrem a schválením projektů, jež mají být financovány, a v souvislosti s aspekty, které by měly být zkontrolovány při ověřování výdajů vykázaných konečným příjemcem a/nebo partnery v rámci projektu, a to včetně správních ověření žádostí o úhradu a ověření jednotlivých projektů na místě.
It is necessary to lay down the obligations which the responsible authorities should have with regard to final beneficiaries in the phase leading to selection and approval of the projects to be funded and with regard to the aspects which should be covered by the verifications of the expenditure declared by the final beneficiary and/or by the partners in the project, including administrative verifications of the applications for reimbursement and on-the-spot verifications of individual projects.
V zájmu zajištění řádné kontroly výdajů v rámci ročních programů je nezbytné stanovit kritéria, jimž by měl audit se zaměřením na finanční toky odpovídat, aby bylo možné jej pokládat za dostatečný.
In order to ensure that expenditure under annual programmes can be properly audited, it is necessary to set out the criteria with which audit trails should comply in order to be considered adequate.
Za audit projektů a systémů odpovídá auditní orgán.
The audits of projects and of systems are carried out under the responsibility of the audit authority.
Aby se zaručilo, že audity mají odpovídající rozsah a účinnost a že jsou ve všech členských státech prováděny podle stejných norem, je nezbytné stanovit podmínky, které by měly audity splňovat, včetně základu pro výběr vzorků.
To ensure that the audits offer adequate scope and effectiveness, and are carried out in accordance with the same standards in all Member States, it is necessary to set out the conditions which the audits should fulfil, including the basis for sampling.
Členské státy musejí Komisi spolu s víceletým programem předkládat také popis řídicích a kontrolních systémů.
The Member States must submit to the Commission, together with their multiannual programme, a description of their management and control systems.
Vzhledem k tomu, že tento doklad patří mezi klíčové prvky, na něž se Komise v souvislosti se sdíleným řízením rozpočtu Společenství spoléhá a ujišťuje se tak, že členské státy využívají dotčenou finanční pomoc v souladu s platnými pravidly a zásadami nezbytnými k ochraně finančních zájmů Společenství, je nezbytné podrobně stanovit, jaké informace by takovýto doklad měl obsahovat.
Since this document is one of the principal bases on which the Commission relies, in the context of shared management of the Community budget, to determine whether the financial assistance concerned is used by the Member States in accordance with the applicable rules and principles for protecting the Community’s financial interests, it is necessary to set out in detail the information that this document should contain.
Aby bylo možné harmonizovat normy pro programování, sledování provádění fondu, provádění auditů a ověřování výdajů, je nutné jasně stanovit obsah víceletého programu, ročního programu, zprávy o pokroku, závěrečné zprávy, žádostí o platbu a také auditní strategie, výroční auditní zprávy, prohlášení o platnosti a ověření výdajů.
In order to harmonise standards for programming, following up the implementation of the Fund, auditing and certifying expenditure, it is necessary to clearly define the contents of the multiannual programme, the annual programme, the progress report, the final report, the applications for payments as well as the audit strategy, the annual audit report, the declaration of validity and the certification of expenditure.
Vzhledem k tomu, že se od členských států vyžaduje, aby podávaly zprávy, sledovaly nesrovnalosti a získávaly zpět částky neoprávněně vyplacené v souvislosti s financováním z fondu, je nezbytné definovat požadavky na údaje, které mají být Komisi zasílány.
Since Member States are required to report and monitor irregularities and to recover sums wrongly paid in connection with the financing from the Fund, it is necessary to define requirements for the data sent to the Commission.
Ze zkušeností vyplývá, že občané Evropské unie nemají dostatečné povědomí o úloze Společenství v programech financování.
Experience has shown that citizens of the European Union are insufficiently aware of the role played by the Community in funding programmes.
Je proto vhodné podrobně vymezit informační a propagační opatření nutná k překlenutí této mezery v komunikaci a informovanosti.
It is therefore appropriate to define in detail the information and publicity measures necessary to bridge this communication and information gap.
Aby se zaručilo, že se informace o případných možnostech financování dostanou ke všem zúčastněným stranám, a aby se zajistila transparentnost, měla by být stanovena minimální opatření nutná k tomu, aby byli případní koneční příjemci informováni o možnostech financování, které Společenství spolu s členskými státy prostřednictvím fondu nabízí.
In order to guarantee that information on possible funding opportunities is disseminated widely to all interested parties and for the sake of transparency, the minimum measures needed to inform potential final beneficiaries about the financing opportunities offered jointly by the Community and the Member States through the Fund should be set out.
Aby bylo využívání fondu transparentnější, měl by být zveřejněn seznam konečných příjemců, názvy projektů a částka z veřejných zdrojů přidělená na tyto projekty.
In order to enhance transparency about use of the Fund, the list of final beneficiaries, the names of the projects and the amount of public funding allocated to projects should be published.
Na základě směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů [2] a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů [3] je nezbytné zajistit, aby v souvislosti s informačními a propagačními opatřeními a s audity podle tohoto rozhodnutí Komise a členské státy předcházely jakémukoli neoprávněnému zveřejnění osobních údajů nebo možnosti přístupu k nim, a určit, k jakému účelu Komise a členské státy mohou tyto údaje zpracovávat.
In the light of Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data [2] and Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data [3], it is necessary to provide, in relation to the information and publicity measures and audit work under this Decision, that the Commission and the Member States should prevent any unauthorised disclosure of or access to personal data, and to specify the purpose for which the Commission and the Member States may process such data.
Používání elektronických prostředků k výměně informací a finančních údajů mezi členskými státy a Komisí vede ke zjednodušení, vyšší účinnosti, transparentnosti a k časovým úsporám.
Use of electronic means to exchange information and financial data between the Member States and the Commission leads to simplification, increased efficiency, transparency and time savings.
Aby byly tyto výhody plně využity a současně se zachovala bezpečnost výměn, může Komise vytvořit společný počítačový systém.
In order to capitalise fully on these advantages while preserving the security of exchanges, a common computer system may be established by the Commission.
Aby se zaručilo, že členské státy provádějí fond účinně a v souladu se zásadami řádného finančního řízení, měla by být přijata řada společných pravidel pro způsobilost výdajů z fondu.
To ensure efficient implementation of the Fund in the Member States, in accordance with the principles of sound financial management, a series of common rules should be adopted on the eligibility of expenditure from the Fund.
Aby se snížila administrativní zátěž konečných příjemců a určených orgánů, měly by být za určitých podmínek způsobilé paušální sazby pro nepřímé náklady.
In order to reduce the administrative burden on final beneficiaries and designated authorities, flat rates for indirect costs should be eligible under certain conditions.
V souladu s článkem 3 Protokolu o postavení Spojeného království a Irska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, je Spojené království vázáno základním aktem, a v důsledku toho i tímto rozhodnutím.
In accordance with Article 3 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, the United Kingdom is bound by the basic act and, as a consequence, by this Decision.
V souladu s článkem 3 Protokolu o postavení Spojeného království a Irska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a ke Smlouvě o založení Evropského společenství, je Irsko vázáno základním aktem, a v důsledku toho i tímto rozhodnutím.
In accordance with Article 3 of the Protocol on the position of the United Kingdom and Ireland, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, Ireland is bound by the basic act and, as a consequence, by this Decision.
V souladu s článkem 2 Protokolu o postavení Dánska, připojeného ke Smlouvě o Evropské unii a Smlouvě o založení Evropského společenství, není Dánsko tímto rozhodnutím vázáno a používání tohoto rozhodnutí se na ně nevztahuje.
In accordance with Article 2 of the Protocol on the position of Denmark, annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty establishing the European Community, Denmark is not bound by this Decision nor subject to the application thereof.
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem řídícího výboru fondu,
The measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Management Committee of the Fund,
Část I Úvod
Part I Introduction
Kapitola 1 Předmět a definice
Chapter 1 Subject and definitions
Část II Ustanovení, která jsou pro čtyři fondy společná
Part II Provisions common to the four funds
Kapitola 1 Určené orgány
Chapter 1 Designated authorities
Článek 3 Společné orgány
Article 3 Common authorities
Článek 4 Pověřený orgán
Article 4 Delegated authority
Článek 5 Zadávání úkolů externím smluvním partnerům
Article 5 Outsourcing of tasks
Kapitola 2 Řídicí a kontrolní systémy
Chapter 2 Management and control systems
Článek 6 Příručka pro postupy
Article 6 Manual of procedures
Článek 7 Provádění fondu odpovědným orgánem
Article 7 Implementation of the Fund by the responsible authority
Článek 8 Podmínky, za nichž odpovědný orgán jedná jako výkonný orgán
Article 8 Conditions under which the responsible authority acts as executing body
Článek 9 Výběrové řízení a řízení při udělení grantu, při nichž odpovědný orgán jedná jako veřejný zadavatel
Article 9 Selection and award procedure when the responsible authority acts as awarding body
Článek 10 Dohody o grantech s konečnými příjemci v případech, kdy odpovědný orgán jedná jako veřejný zadavatel
Article 10 Grant agreements with final beneficiaries when the responsible authority acts as awarding body
Článek 11 Prováděcí smlouvy
Article 11 Implementation contracts
Článek 12 Stanovení konečného příspěvku Společenství
Article 12 Determination of the final Community contribution
Článek 13 Technická pomoc
Article 13 Technical assistance
Článek 14 Výdaje na technickou pomoc, jde-li o společný orgán
Article 14 Technical assistance expenditure in the case of a common authority
Článek 15 Ověření prováděná odpovědným orgánem
Article 15 Verifications by the responsible authority
Článek 16 Audit se zaměřením na finanční toky
Article 16 Audit trail
Článek 17 Audit systémů a audit projektů
Article 17 Audits of systems and audits of projects
Článek 18 Ověření prováděná certifikačním orgánem
Article 18 Verifications by the certifying authority
Kapitola 3 Informace, které mají být poskytnuty o využívání fondu
Chapter 3 Information to be provided regarding use of the Fund
Článek 19 Zásada proporcionality
Article 19 Principle of proportionality
Článek 20 Popis řídicích a kontrolních systémů
Article 20 Description of management and control systems
Článek 21 Přepracování popisu řídicích a kontrolních systémů
Article 21 Revision of the description of management and control systems
Článek 22 Programové dokumenty
Article 22 Programming documents
Článek 23 Přepracování finančního rozdělení v rámci ročních programů
Article 23 Revision of financial breakdown in annual programmes
Článek 24 Zprávy o pokroku a závěrečné zprávy o provádění ročních programů
Article 24 Progress and final reports on implementation of annual programmes
Článek 25 Dokumenty vypracované auditním orgánem
Article 25 Documents established by the audit authority
Článek 26 Dokumenty vypracované certifikačním orgánem
Article 26 Documents established by the certifying authority
Kapitola 4 Hlášení nesrovnalostí
Chapter 4 Reporting irregularities
Článek 27 Počáteční hlášení – odchylky
Article 27 Initial reporting — derogations
Článek 28 Hlášení o následných krocích – případy, kdy se nepodaří získat částky zpět
Article 28 Reporting of follow-up — non-recovery
Článek 29 Kontakty s členskými státy
Article 29 Contacts with Member States
Článek 30 Využití informací
Article 30 Use of information
Kapitola 5 Informovanost a propagace
Chapter 5 Information and publicity
Článek 31 Informace pro případné konečné příjemce
Article 31 Information for potential final beneficiaries
Článek 32 Informace pro konečné příjemce
Article 32 Information for final beneficiaries
Článek 33 Povinnosti odpovědného orgánu týkající se informovanosti široké veřejnosti a propagace
Article 33 Responsibilities of the responsible authority relating to information and publicity for the general public
Článek 34 Povinnosti konečných příjemců týkající se informovanosti široké veřejnosti a propagace
Article 34 Responsibilities of final beneficiaries relating to information and publicity for the general public
Článek 35 Technické vlastnosti informačních a propagačních opatření týkajících se dané operace
Article 35 Technical characteristics of information and publicity for the operation
Kapitola 6 Osobní údaje
Chapter 6 Personal data
Článek 36 Ochrana osobních údajů
Article 36 Protection of personal data
Kapitola 7 Elektronická výměna dokumentů
Chapter 7 Electronic exchange of documents
Článek 37 Elektronická výměna dokumentů
Article 37 Electronic exchange of documents
Článek 38 Počítačový systém pro výměnu dokumentů
Article 38 Computer system for the exchange of documents
Část III Ustanovení specifická pro Evropský uprchlický fond
Part III Provisions specific to the european refugee fund
Kapitola 1 Pravidla pro způsobilost
Chapter 1 Eligibility rules
Článek 39 Pravidla pro způsobilost
Article 39 Eligibility rules
Článek 40 Mimořádná opatření
Article 40 Emergency measures
Článek 41 Pevná částka pro znovuusídlené osoby
Article 41 Fixed amount for resettled persons
Článek 42 Provádění ročních programů
Article 42 Implementation of annual programmes
Část IV Závěrečná ustanovení
Part IV Final provisions
Článek 43 Určení
Article 43 Addressees
Předmět a definice
Subject and definitions
Tímto rozhodnutím se stanoví pravidla provádění fondu, pokud jde o:
This Decision lays down rules for implementation of the Fund as regards:
určené orgány;
designated authorities;
řídicí a kontrolní systémy;
management and control systems;
informace o využívání fondu, které mají členské státy poskytovat Komisi;
information to be provided by the Member States to the Commission regarding use of the Fund;
hlášení nesrovnalostí;
reporting of irregularities;
informovanost a propagaci;
information and publicity;
elektronickou výměnu dokumentů.
electronic exchange of documents.
Níže uvedená ustanovení se použijí, aniž je dotčeno nařízení Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 ze dne 11. listopadu 1996 o kontrolách a inspekcích na místě prováděných Komisí za účelem ochrany finančních zájmů Evropských společenství proti podvodům a jiným nesrovnalostem [4].
The provisions set out below shall apply without prejudice to Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 of 11 November 1996 concerning on-the-spot checks and inspections carried out by the Commission in order to protect the European Communities’ financial interests against fraud and other irregularities [4].
Pro účely tohoto rozhodnutí se použijí tyto definice:
For the purposes of this Decision the following definitions shall apply:
„základní akt“: rozhodnutí č. 573/2007/ES,
‘basic act’: Decision No 573/2007/EC,
„fond“: Evropský uprchlický fond zřízený základním aktem,
‘Fund’: the European Refugee Fund, as established by the basic act,
„čtyři fondy“: Evropský uprchlický fond, Fond pro vnější hranice, Evropský návratový fond a Evropský fond pro integraci státních příslušníků třetích zemí zřízené rozhodnutím č. 573/2007/ES, rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 574/2007/ES [5], rozhodnutím Evropského parlamentu a Rady č. 575/2007/ES [6] a rozhodnutím Rady 2007/435/ES [7] jako součásti obecného programu „Solidarita a řízení migračních toků“,
‘four Funds’: the European Refugee Fund, the External Borders Fund, the European Return Fund and the European Fund for the Integration of third-country nationals, as established by Decision No 573/2007/EC, Decision No 574/2007/EC of the European Parliament and the Council [5], Decision No 575/2007/EC of the European Parliament and the Council [6], and Decision 2007/435/EC of the Council [7] as part of the General programme ‘Solidarity and Management of Migration Flows’,
„odpovědný orgán“: orgán určený členským státem podle čl. 25 odst. 1 písm. a) základního aktu,
‘responsible authority’: the body designated by a Member State under Article 25(1)(a) of the basic act,
„certifikační orgán“: orgán určený členským státem podle čl. 25 odst. 1 písm. b) základního aktu,
‘certifying authority’: the body designated by a Member State under Article 25(1)(b) of the basic act,
„auditní orgán“: orgán určený členským státem podle čl. 25 odst. 1 písm. c) základního aktu,
‘audit authority’: the body designated by a Member State under Article 25(1)(c) of the basic act,
„pověřený orgán“: orgán určený členským státem podle čl. 25 odst. 1 písm. d) základního aktu,
‘delegated authority’: the body designated by a Member State under Article 25(1)(d) of the basic act,
„určené orgány“: všechny orgány určené členským státem podle článku 25 základního aktu,
‘designated authorities’: all the authorities designated by a Member State under Article 25 of the basic act,
„akce“: akce v rámci fondu, definovaná v článcích 3 a 5 základního aktu,
‘action’: action under the Fund, as defined in Articles 3 and 5 of the basic act,
„projekt“: konkrétní praktický prostředek použitý konečnými příjemci grantů k provedení části akce nebo celé akce,
‘project’: specific, practical means deployed to implement all or part of an action by the final beneficiaries of grants,
„konečný příjemce“: právnická osoba odpovědná za realizaci projektů, např. nevládní organizace, federální, vnitrostátní, regionální či místní orgány, jiné neziskové organizace, soukromé či veřejnoprávní společnosti nebo mezinárodní organizace,
‘final beneficiary’: the legal entity responsible for implementing projects such as NGOs, federal, national, regional or local authorities, other non-profit organisations, private or public-law companies or international organisations,
„partner v rámci projektu“: jakákoli právnická osoba, která s konečným příjemcem spolupracuje na projektu, a to tím, že na projekt poskytuje zdroje a prostřednictvím konečného příjemce získává část příspěvku Společenství,
‘partner in the project’: any legal entity which implements a project in cooperation with a final beneficiary by providing the project with resources and by receiving part of the Community contribution through the final beneficiary,
„strategické pokyny“: rámec pro zásah ze strany fondu, přijatý rozhodnutím Komise 2007/815/ES [8],„priorita“: soubor akcí, které jsou ve strategických pokynech definovány jako prioritní,
‘strategic guidelines’: the framework for intervention by the Fund, as adopted by Commission Decision 2007/815/EC [8],‘priority’: set of actions defined as a priority in the strategic guidelines,
„konkrétní priorita“: soubor akcí, které jsou ve strategických pokynech definovány jako konkrétní priority a které umožňují spolufinancování ve vyšším poměru v souladu s čl. 14 odst. 4 základního aktu,
‘specific priority’: set of actions defined as a specific priority in the strategic guidelines, allowing co-financing at a higher rate, in accordance with Article 14(4) of the basic act,
„prvotní správní nebo soudní zjištění“: první písemné posouzení, v němž příslušný správní nebo soudní orgán dospěl na základě konkrétních skutečností k závěru, že došlo k nesrovnalosti, přičemž není dotčena možnost, aby byl tento závěr následně přepracován či stažen v důsledku vývoje správního či soudního řízení,
‘primary administrative or judicial finding’: first written assessment by a competent authority, either administrative or judicial, concluding on the basis of specific facts that an irregularity has been committed, without prejudice to the possibility that this conclusion may subsequently have to be revised or withdrawn as a result of developments in the course of the administrative or judicial procedure,
„nesrovnalost“: jakékoli porušení ustanovení právních předpisů Společenství v důsledku jednání nebo opomenutí hospodářského subjektu, které vede nebo by mohlo vést ke ztrátě v souhrnném rozpočtu Evropských společenství, a to započtením neoprávněného výdaje do rozpočtu Společenství,
‘irregularity’: any infringement of a provision of Community law resulting from an act or omission by an economic operator which has, or would have, the effect of prejudicing the general budget of the European Union by charging an unjustified item of expenditure to the general budget,
„podezření na podvod“: nesrovnalost, která zavdává podnět k zahájení správního nebo soudního řízení na vnitrostátní úrovni s cílem určit, zda došlo k úmyslnému jednání a zejména zda došlo k podvodu podle čl. 1 odst. 1 písm. a) Úmluvy, vypracované na základě článku K.3 Smlouvy o Evropské unii, o ochraně finančních zájmů Evropských společenství [9],„úpadek“: úpadkové řízení ve smyslu čl. 2 písm. a) nařízení Rady (ES) č. 1346/2000 [10],„dohoda o grantu“: dohoda nebo rovnocenná forma právního nástroje, na jehož základě členské státy poskytují konečnému příjemci granty na realizaci projektu v rámci fondu.
‘suspected fraud’: an irregularity giving rise to the initiation of administrative or judicial proceedings at national level in order to establish the presence of intentional behaviour, in particular fraud, as referred to in Article 1(1)(a) of the Convention drawn up on the basis of Article K.3 of the Treaty on European Union, on the protection of the European Communities’ financial interests [9],‘bankruptcy’: insolvency proceedings, as defined in Article 2(a) of Council Regulation (EC) No 1346/2000 [10],‘grant agreement’: an agreement or an equivalent form of legal instrument on the basis of which Member States provide grants to the final beneficiary for the purpose of implementing the project under the Fund.
USTANOVENÍ, KTERÁ JSOU PRO ČTYŘI FONDY SPOLEČNÁ
PROVISIONS COMMON TO THE FOUR FUNDS
Určené orgány
Designated authorities
Společné orgány
Common authorities
Členské státy mohou pro dva či více ze čtyř fondů určit stejný odpovědný orgán, auditní orgán nebo certifikační orgán.
Member States may designate the same responsible authority, audit authority or certifying authority for two or more of the four Funds.
Pověřený orgán
Delegated authority