natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Týká se také dalších projektů zmíněných v prvním rozhodnutí o zahájení řízení, jestliže následné informace o těchto projektech umožňují jiné posouzení, zejména pokud jde o individuální oznamovací povinnost.
It also relates to the other projects referred to in the first initiating decision, in so far as the information subsequently assembled concerning them allows a different assessment to be made, especially as regards the obligation of individual notification.
Za třetí se rozhodnutí týká dalších individuálních podpor poskytnutých Itálií na projekty překračující prahové hodnoty oznamovací povinnosti stanovené rámci pro výzkum a vývoj z roku 1986 a z roku 1996.
Third, the Decision relates to other individual aid granted by Italy for projects above the notification thresholds set by the R & D frameworks of 1986 and 1996.
Tyto projekty nebyly Komisi v době prvního rozhodnutí známy.
These projects were not known to the Commission at the time of the first initiating decision.
Některé z nich jsou zmíněny ve druhém rozhodnutí jako možné případy jednotlivých neoznámených podpor.
Some of them were mentioned in the second initiating decision as possible cases of non-notified individual aid.
Nelze určit, jak Itálie postupuje, když vyšetřovací řízení musí od samého začátku určit všechny projekty, které spadají do jeho působnosti, protože Komise nemusí v okamžiku zahájení řízení nezbytně nutně znát počet projektů, na které by se mohlo řízení vztahovat.
It cannot be argued, as Italy seeks to do, that investigation proceedings must define from the outset all the projects to which they relate, because when it initiates the proceedings the Commission does not necessarily know how many projects may be concerned.
Toto rozhodnutí se týká jednotlivých použití režimu, která měla Itálie jednotlivě oznámit, avšak neučinila tak.
The present proceedings are concerned with individual applications of a scheme, individual cases that Italy should have notified but did not notify.
Rozsah neoznámení je výjimečný také proto, že Itálie žádný projekt neoznámila více než 10 let.
The scale of Italy's failure to notify is exceptional: among other things, Italy failed to notify any of the projects over a period of more than ten years.
Pro trvalé nedodržování oznamovací povinnosti podle čl. 88 odst. 3 Smlouvy a na základě připomínek třetích stran a dostupných informací Komise ve druhém rozhodnutí o zahájení řízení jasně uvedla, že řízení se bude týkat všech jednotlivých projektů, na které se režim vztahuje a které měly být jednotlivě oznámeny.
As a consequence of this persistent violation of the obligation to notify laid down in Article 88(3), the Commission clearly indicated in the second initiating decision, in the light of the comments received from third parties and on the basis of the information available, that the proceedings related to all individual projects under the scheme that ought to have been notified individually.
Druhé rozhodnutí o zahájení řízení nestanovilo žádné konkrétní datum, od kterého mají být jednotlivé neoznámené projekty zařazeny do předmětu řízení a považovány za jednotlivá použití zákona 808/1985.
The second initiating decision did not set any specific date with effect from which individual projects that had not been notified were to begin to be included in the scope of the proceedings and to be considered individual applications of Law No 808/1985.
V každém případě italské orgány často umožnily příjemci podporu v plné výši nesplatit, což je považováno za poskytnutí nových podpor.
In any event, the Italian authorities frequently allowed the recipient not to reimburse the aid in full, and this must be considered to constitute new aid.
Je vhodné připomenout důležitost jednotlivých oznámení překračujících stanovené prahové hodnoty pro účely kontroly státních podpor.
It is worth drawing attention to the importance of the individual notification of aid above certain thresholds for purposes of state aid control.
Rámec z roku 2006 jasně uvádí, že pro lepší zacílení přezkoumání ze strany Komise, musí být jednotlivé podpory překračující stanovené prahové hodnoty podrobně posouzeny.
The 2006 Framework clearly indicates that, in order better to focus the Commission's scrutiny, individual measures above certain thresholds are subject to a detailed assessment by the Commission.
Cílem podrobného posouzení je zaručit, aby vysoké částky podpor na výzkum, vývoj a inovace ve prospěch téhož příjemce neměnily hospodářskou soutěž v míře odporující společnému zájmu, ale k tomuto společnému zájmu spíše přiměřenou měrou přispívaly.
The purpose of the individual assessment is to ensure that high amounts of aid for R & D&I work carried out by the same recipient do not distort competition to an extent contrary to the common interest, but rather contribute to the common interest in a proportionate manner.
Během daného období se prahové hodnoty individuální oznamovací povinnosti změnily.
In the period under assessment the thresholds for individual notification varied.
Podle rámce z roku 1986 se vztahovaly na projekty se způsobilými náklady vyššími než 20 milionů ECU.
Under the 1986 Framework individual notification was required for projects with eligible costs above ECU 20 million.
Podle rámce z roku 1996 podléhaly individuální oznamovací povinnosti vůči Komisi projekty se způsobilými náklady vyššími než 25 milionů ECU, které čerpaly podpory vyšší než 5 milionů ECU.
Under the 1996 Framework projects were to be notified individually to the Commission if the eligible costs were above ECU 25 million and the aid was above ECU 5 million.
Pokud jde o možnost zmínit v rozhodnutí o zahájení řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy jasně, přesně a správně jednotlivé dotčené projekty, Komise uvádí toto.
With regard to the need for the decision initiating the procedure in Article 88(2) of the EC Treaty to indicate the individual projects concerned precisely and specifically, the Commission would make the following observations.
Komise zahájila řízení podle čl. 88 odst. 2 a přesně určila 13 projektů.
When the Commission initiated the Article 88(2) procedure it precisely identified 13 projects.
Na základě tehdy dostupných informací vznesla pochybnosti o šesti projektech a nevznesla žádné námitky k sedmi z nich.
On the basis of the information available at that time, it expressed doubts with regard to six of these, and raised no objection to the other seven.
Ukázalo se však, že na jedné straně nástroj podpory použitý Itálií a na straně druhé jeho použití charakteristické opožděným splácením vedly k novému posouzení uvedených třinácti projektů.
It became evident, however, that the aid instrument used by Italy, coupled with the way it was implemented, with delays in reimbursement, were such as to modify the assessment of the 13 projects.
Itálie uznává, že informace, kterými Komise tehdy disponovala, nebyly správné a neodpovídaly skutečným podmínkám poskytnutých a nesprávně splacených podpor.
Italy has acknowledged that the information available to the Commission at that time was not correct and did not correspond to the real conditions of the aid which had been granted and which had not been correctly reimbursed.
Dále se ukázalo, že existují i jiné případy, které Itálie jednotlivě neoznámila, ačkoli rámce pro výzkum a vývoj a rozhodnutí z roku 1986 obsahovaly v tomto ohledu jasné pokyny.
It also became evident that there were other cases which Italy had failed to notify individually, despite the clear statements in the R & D frameworks and the 1986 decision.
Ukázalo se také, že ve většině případů posuzovaných v tomto rozhodnutí se při splácení nedodržuje počáteční splátkový kalendář; naopak bylo umožněno zpoždění, které znamenalo příznivější podmínky pro příjemce.
It became evident, too, that in most of the cases assessed in this Decision the reimbursements did not follow the initial schedule; delays were allowed, making the terms more generous to the recipient.
Tyto nové a příznivější podmínky je možno považovat za nové podpory.
These new and more generous terms constitute new aid.
Závěrem, řízení se týká určitého počtu projektů, na které byly poskytnuty neoprávněné podpory.
To conclude, the present proceedings concern a number of projects to which new unlawful aid has been granted.
Pochybnosti vyjádřené v rámci prvního rozhodnutí o zahájení řízení
The doubts expressed in the first initiating decision
Komise mohla posoudit informace předložené Itálií o způsobilých nákladech a motivačním účinku pro šest programů, kterých se týkalo první rozhodnutí o zahájení řízení a které jsou nyní zahrnuty do seznamu projektů (viz bod 281, tabulka 4).
The Commission has assessed the information submitted by Italy on eligible costs and incentive effect for the six programmes referred to in the first initiating decision, which are now included in the list of projects (recital 281, table 4).
Komise mohla ověřit, že u každého projektu náklady odpovídaly činnosti průmyslového výzkumu a činnosti předkonkurenčního vývoje.
The Commission has established that for each project the costs were incurred for industrial research and precompetitive development.
Komise mohla ověřit motivační účinek podpor pro každý z šesti projektů.
The Commission has established that the aid for each of these six projects had an incentive effect.
Posouzení bylo provedeno s přihlédnutím k době, která uplynula od okamžiku, kdy Itálie rozhodnutí o poskytnutí podpor přijala.
The assessment was carried out taking into account the time that has elapsed since Italy took the decision to grant the aid.
Na druhé straně se však ukázalo, jak je uvedeno ve 105.–122. bodě, že některé základní aspekty podpor, zejména nástroj podpory, nebyly vymezeny jasně a neumožňovaly Komisi definitivně se vyjádřit k jejich slučitelnosti.
As described in recitals 105 to 122, however, it appeared that other crucial aspects of these aid measures, notably the aid instrument, were not clearly defined, and did not allow the Commission to take a final view of their compatibility.
Před předložením posouzení jednotlivých projektů je tedy nezbytné posoudit dostupné informace týkající se dalších pochybností vyjádřených v rámci druhého rozhodnutí o zahájení řízení.
Before presenting the assessment of the individual projects, therefore, it will be necessary to assess the information available concerning the other doubts expressed in the second initiating decision.
Pochybnosti vyjádřené v rámci druhého rozhodnutí o zahájení řízení
The doubts expressed in the second initiating decision
Aby bylo možné dospět k definitivnímu závěru v otázce jednotlivých podpor poskytnutých na základě režimu, je nezbytné v prvé řadě posoudit všechny informace týkající se vývoje režimu, včetně právního základu a změn v rozpočtu.
In order to arrive at a final conclusion concerning individual aid granted under the scheme it will be necessary, first of all, to assess all of the information concerning the development of the scheme, including the legal basis and the budgetary changes.
Za druhé, je nezbytné posoudit povahu nástroje podpory a provádění rozhodnutí o jejím poskytnutí.
Second, it will be necessary to assess the nature of the aid instrument and the implementation of the granting decisions.
Za třetí, je nezbytné určit seznam jednotlivých projektů, které Itálie neoznámila, posoudit finanční podmínky týkající se každého z nich a v případě potřeby ověřit podmínky splácení společně s ustanoveními o kontrole dodržování těchto podmínek.
Third, it will be necessary to draw up a list of individual projects that Italy has failed to notify, to assess the financial terms for each of these projects, and if necessary to verify the terms of reimbursement and the mechanisms for monitoring compliance with those terms.
Konečně, samostatná kapitola je věnována posouzení informací o dvou vrtulnících prezentovaných jako vrtulníky vojenské podle bodu 399–408
Finally, a separate section, in paragraphs 0 0, will be devoted to the assessment of the information concerning the two allegedly military helicopters.
Vývoj režimu
The development of the scheme
Komise má v této chvíli jasnou představu o celkovém vývoji režimu.
The Commission now has a clear picture of the development of the overall scheme.
Itálie mohla poskytnout dostatečné informace o celkovém financování projektů, aby Komisi umožnila udělat si obecnou představu.
Italy has provided sufficient information on the overall funding of the projects to enable the Commission to form a more general view.
To se týká zejména problému způsobeného skutečností, že dotčený režim byl Itálií použit pro financování jak civilních projektů, tak projektů vztahujících se k vnitrostátní bezpečnosti.
This is particularly relevant to the problem that the scheme under assessment has been used by Italy to fund both civilian projects and projects relating to national security.
Údaje týkající se celkového financování by tedy byly zavádějící, pokud by měly být interpretovány tak, že financování bylo Itálií použito pouze na podporu civilních projektů výzkumu a vývoje v odvětví letectví.
The figures for overall funding would thus be misleading if they were to be interpreted as showing only funding used by Italy towards civilian R & D projects in the aeronautical industry.
Povaha nástroje podpory
Nature of the aid instrument
Pokud jde o povahu nástroje podpory, Itálie poskytla kompletní dokumentaci týkající se projektů, které měly být jednotlivě oznámeny v souladu s prahovými hodnotami stanovenými následnými rámci pro výzkum a vývoj.
As regards the nature of the aid instrument, the Italian authorities have provided full documentation concerning the projects that Italy should have notified individually on the basis of the thresholds set in the successive R & D frameworks.
Itálie uvedla, že povaha nástroje byla hybridní v tom smyslu, že spočívala v půjčce za zvýhodněných podmínek, jejíž splátkový plán závisel na prognózách prodeje realizovaného výrobku.
The Italian authorities have indicated that the nature of the instrument was hybrid, in the sense that it was a soft loan whose reimbursement schedule was constructed according to the sales forecast for the product being developed.
Podle Itálie byly tyto splátkové plány pevně dané.
According to the Italian authorities these reimbursement schedules were fixed from the outset.
Půjčky za zvýhodněných podmínek byly poskytnuty na základě referenční sazby platné v okamžiku poskytnutí půjčky plus přirážka.
The loans were granted on the basis of the reference rate at the time of the granting plus a premium.
Pro každý projekt italské orgány v okamžiku poskytnutí podpory stanovily teoretickou maximální míru podpory vypočítanou na základě způsobilých nákladů a s přihlédnutím k případným bonusům.
For each project, the Italian authorities determined a theoretical maximum aid intensity at the moment the aid was granted, calculated on the basis of the eligible costs, with the inclusion of any bonuses that might be relevant.
V některých případech však tato míra nebyla dodržena a podpora byla příjemci poskytnuta za příznivějších podmínek ve vyšší míře, než je maximální způsobilá míra podle rámců pro výzkum a vývoj.
In some cases, however, this intensity was not complied with, and the aid was granted on terms more favourable to the recipient, at an intensity higher than the maximum intensity allowable under the R & D frameworks.
Navíc, splátkové plány nebyly v praxi často dodrženy, a to dvěma různými způsoby.
Moreover, in practice, these schedules were often not adhered to, in two different ways.
Na jedné straně platby příjemcům zaznamenaly zpoždění oproti počátečním plánům, buď pro zpoždění celého projektu, nebo z důvodu pozdních plateb ze strany státu.
First, payments to the recipients were late compared to the initial schedules, either because the project was late, or because the State was late in making the payments.
V některých případech tak skutečná míra podpor byla nakonec nižší než míra počáteční.
In some cases, therefore, the actual intensity of the aid was lower than the initial intensity.
Významnější je, že v mnoha případech splácení nedodržovalo počáteční plány.
But more importantly, reimbursements did not abide by the initial schedules.
V mnoha případech se tak počáteční míra zvýšila, protože příjemci požívali další výhody v podobě možnosti opožděného splácení.
As a consequence, in many cases the initial intensity increased as the recipients benefited from the further advantage of late reimbursement.
Itálie zaslala Komisi určitý počet dopisů, které obsahovaly žádosti o splacení podpory zaslané Itálií příjemcům, ale je jasné, že tyto dopisy měly omezený účinek.
While Italy has provided the Commission with a number of letters it sent to recipients requesting reimbursement, it is clear that such letters had limited effect.
V některých případech příjemce obdržel řadu dopisů týkajících se téhož projektu, aniž by následovala opatření vedoucí ke skutečnému splacení nebo opatření k zajištění navrácení podpory ze strany státu.
In some instances, several letters were sent to a recipient on the same project, but no steps were taken effectively to reimburse the loan, and there was no action on the part of the State to recover the claim.
Závěrem, podpory poskytnuté na projekty vykazují dva možné problémy: a) počáteční míra, která v některých případech překročila míru maximálně povolenou; a b) nedostatečné splácení, které umožnilo další zvýšení této míry.
In conclusion, there were two potential problems with the aid granted to the projects: a) an initial intensity that in some cases was higher than the maximum intensity allowed; and b) insufficient reimbursement that allowed the intensity to increase even further.
Itálie společně s Komisí stanovila metodiku, která umožňuje oba problémy vyřešit.
The Italian authorities, working together with the Commission, have defined a methodology that allows both problems to be solved.
Nejdříve byla pro každý projekt stanovena maximální míra podpory jako nižší z teoretické maximální míry a počáteční míry.
As a first step, a maximum intensity is defined for each project, which is the lower of two intensities, the maximum theoretical intensity and the initial intensity.
Nižší počáteční míra znamenala, že výše konkrétních poskytnutých podpor měla dostatečný motivační účinek, protože podnik se do projektu pustil.
If the initial intensity is the lower, it can be said that the incentive effect of the specific amount of aid granted was sufficient to convince the company to commit itself to the project.
Každé zvýšení míry vzhledem k hodnotě stanovené na počátku musí být považováno za novou podporu.
Any increase in the intensity over the one fixed initially must necessarily be considered new aid.
Následně byla vypočítána kumulovaná míra podpory.
The cumulative aid intensity is then calculated.
V roce, ve kterém kumulovaná míra podpory dosáhne úrovně maximální míry, jak je stanovena v 257. bodě, musí příjemce navrátit celou jistinu nesplacené půjčky.
In the year in which this cumulative intensity reaches the level of the maximum intensity defined in recital 257, the recipient has to reimburse the full outstanding principal.
Pokud by byla maximální míra dosažena již dříve, pak by se počítaly složené úroky z nesplacené půjčky za roky, které uplynuly až do úplného splacení půjčky.
If the maximum intensity has already been reached, then compound interest is to be charged on the outstanding debt for the years until the date of the final reimbursement of the entire loan.
Úroková sazba odpovídá referenční sazbě roku, ve kterém byla dosažena maximální míra podpory, a poté každého roku dalšího zpoždění.
The level of interest is the reference rate for the year in which the maximum intensity was reached, and then for each year of further delay.
Stanovená metodika tedy umožňuje zaručit dodržování maximální míry podpor stanovené v rámcích pro výzkum a vývoj.
The methodology thus makes it possible to ensure compliance with the maximum intensities defined in the successive R & D frameworks.
Seznam neoznámených projektů
The list of non-notified projects
Obecné a správné pochopení nástroje podpory umožnilo stanovit seznam projektů, které Itálie měla jednotlivě oznámit.
A shared and accurate understanding of the aid instrument made it possible to establish the list of projects that Italy ought to have notified individually.
Pokud má podpora podobu úrokově výhodnější půjčky, je důležitou hodnotou výše úroků, kterých se stát zříká.
When aid takes the form of a soft loan, the significant value is the amount of interest forgone by the State.
Vzhledem k nejistotě povahy nástroje podpory ani Itálie neměla jasnou představu, které projekty mají být jednotlivě oznámeny nebo následně zahrnuty do seznamu projektů, které měly být oznámeny.
The uncertainty surrounding the nature of the aid instrument meant that Italy itself had no clear view of which projects needed to be notified individually and which projects had to be included in the ex post list of cases that ought to have been notified..
K vytvoření seznamu bylo nutné předložit několik žádostí o informace.
In order to arrive at a final list, a series of requests for information had to be sent.
Nejdříve Itálie popřela neoznámení jakéhokoli jednotlivého projektu kromě projektů zmíněných v prvním rozhodnutí o zahájení řízení.
Italy initially denied that it had failed to notify any individual project other than those referred to in the first initiating decision.
Následně připustila, že seznam neoznámených projektů je delší, a předložila veškeré nezbytné informace a důkazy.
It subsequently acknowledged that the list of non-notified projects was longer, and submitted all the necessary information and evidence.
Existuje několik faktorů, které vysvětlují potíže při sestavování seznamu neoznámených projektů.
The difficulty of drawing up the list of non-notified projects can be explained by a conjunction of several factors.
Za prvé, je třeba uvést, že režim byl používán od roku 1986.
First, the scheme has been applied since 1986.
Za druhé, počet dotčených projektů je nutně vysoký.
Second, the number of projects involved is necessarily high.
Jelikož jsou zahrnuty i projekty, které nepodléhají jednotlivému oznámení, počet projektů financovaných v daném období výrazně přesahuje sto.
Including those not subject to individual notification, the number of projects funded through the scheme in the period under assessment is well above 100.
Za třetí, zařazení mnoha vojenských projektů do seznamu způsobilo ještě větší zmatek.
Third, the fact that the lists include numerous military projects has increased the confusion.
Komise uvádí, že také zpráva Účetního dvora ukazuje určité zmatení, pokud jde o povahu projektů.
The Commission notes that even in a report by the Italian Court of Auditors there was some confusion as to the nature of the projects.
Dostupné informace o financovaných projektech byly útržkovité a často zmatené i z toho důvodu, že zprávy samotné vlády italskému parlamentu se týkaly spíše seznamu budoucích projektů, nežli projektů skutečně financovaných.
The information available on the projects supported was piecemeal and often confused, not least because the reporting from the Government itself to the Italian Parliament was in terms of a list of future projects rather than projects actually supported.
Zahrnuje seznamy, které předložila zúčastněná třetí strana, a další projekty zmíněné přímo Komisí, například třináct projektů, jichž se týkalo první rozhodnutí o zahájení řízení, a seznam projektů citovaných ve druhém rozhodnutí o zahájení řízení.
There are lists submitted by the anonymous third party, and others referred to directly by the Commission, such as the 13 projects specified in the first initiating decision and the list of projects cited in the second initiating decision.
Zpráva Účetního dvora neobsahovala seznam projektů, ale pouze údaje, grafy a tabulky obecné povahy.
The report of the Court of Auditors did not contain a list of the projects, but only overall figures, graphs and tables.
Verze dokumentu ve formátu Word dostupná na internetových stránkách Účetního dvora v roce 2005 však umožňovala extrapolaci přesnějších údajů z obecných grafů.
However, the Word version of the document, available on the Courts website in 2005, allowed the underlying data to be extracted from the overall graphs.