natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Narozdíl od filmů nejsou videohry nositelkami myšlenek nebo kulturních poselství.
Unlike films, video games are not designed as a vehicle for ideas or cultural messages.
Jejich hlavní přínos spočívá naopak v hratelnosti a v interakci s jedním nebo více hráči.
Indeed, their main value resides in playability and in interaction with the player or players.
ISFE zdůrazňuje, že videohry musí být považovány za počítačové programy a ne za audiovizuální produkty.
ISFE stresses that video games must be regarded as software and not as audiovisual products.
ISFE také pochybuje, že by údajné náklady na umělecké dílo mohly představovat víc než 50 % nákladů na pojetí videohry.
It also challenges the idea that the alleged artistic expenditure may represent more than 50 % of the expenditure on a video game’s concept.
Podle ISFE jsou s hratelností naopak jasně spojeny náklady na software, které jsou převažující a představují až 70 % výrobních nákladů.
According to ISFE, it is instead the software expenditure — clearly linked to playability — that exceeds all other expenditure and represents up to 70 % of production costs.
Podle ISFE by tento daňový úvěr ukázal neznalost skutečné podstaty videoher ze strany francouzských orgánů.
ISFE also claims that the tax credit demonstrates a misunderstanding on the part of the French authorities of the real nature of video games.
ISFE rovněž nevylučuje, že snížením výrobních nákladů určité skupiny výrobců videoher ve Francii a podporou přesunu investic z jiných členských států do Francie, by opatření mohlo mít negativní dopad na hospodářskou soutěž.
Nor does ISFE rule out the possibility that the measure may adversely affect competition by reducing the production costs of a group of video game manufacturers in France and by encouraging the redirection of investment from other Member States to France.
ISFE je také toho názoru, že tento daňový úvěr podpoří výrobu videoher, které neodpovídají požadavkům trhu, a upozorňuje na nebezpečí křížových dotací umožňujících výrobcům využívat podporu získanou pro jejich „kulturní“ hry na financování výroby čistě komerčních her.
It also takes the view that the tax credit will encourage the production of video games that will not reflect market demand and points to the risk of cross-subsidisation, with manufacturers using the aid obtained by them for their ‘cultural’ games to finance the manufacturer of purely commercial games.
ISFE přesto schvaluje zásadu podpory videoher ve Francii, ale zdůrazňuje, že rámec Společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací by byl vhodnějším právním základem takové podpory [9].
Nevertheless, ISFE approves the principle of support for video games in France but emphasises that the Community framework for State Aid for research and development and innovation would have been a more appropriate legal basis for such support [9].
Komentáře ADESE [10] jsou obdobné.
ADESE [10] makes similar comments.
ADESE se domnívá, že videohry musí být hlavně považovány za počítačové programy a ne za audiovizuální produkty, že výrobní náklady na videohry jsou hlavně technologického a ne uměleckého rázu, a proto by byla vhodnější podpora výzkumu a vývoje.
It takes the view that video games should be regarded primarily as computer programmes and not as audiovisual products, that the production costs of a video game are essentially technological and not artistic in nature and that, in this respect, research and development aid would be more appropriate.
ADESE se také domnívá, že by opatření mohlo mít negativní účinek na hospodářskou soutěž a na obchod mezi členskými státy, a to zejména na španělský průmysl.
It also notes that the measure could have an adverse effect on competition and trade between Member States, and in particular on Spanish industry.
ADESE upozornilo na nebezpečí subjektivního hodnocení ze strany výboru odborníků pověřených uplatňováním kritérií výběru, které by mohlo být možným zdrojem diskriminace.
Lastly, it emphasises the danger of a subjective assessment by the committee of experts responsible for applying the selection criteria as this could be a source of discrimination.
UPŘESNĚNÍ A ZMĚNY PROVEDENÉ FRANCOUZSKÝMI ORGÁNY PO ZAHÁJENÍ ŘÍZENÍ
FURTHER DETAILS PROVIDED AND CHANGES MADE BY THE FRENCH AUTHORITIES FOLLOWING THE INITIATION OF THE PROCEDURE
Po zahájení řízení a po jednání s Komisí francouzské orgány provedly určitý počet upřesnění a změn návrhu na daňový úvěr.
Following the initiation of the procedure and contacts with the Commission, the French authorities notified a certain number of details and changes as regards the tax credit scheme.
Potvrdily, že také francouzské pobočky evropských podniků budou moci využívat daňového úvěru bez ohledu na právní formu těchto poboček.
They confirmed that French permanent establishments of European undertakings could also qualify for the tax credit, irrespective of their legal status.
Co se týče kritéria, které má za cíl vyloučit z poskytnutí daňového úvěru hry „velmi násilného“ charakteru, francouzské orgány také vysvětlily, že komise odborníků pověřená určením toho, které hry jsou způsobilé, se bude opírat o jediný existující celoevropský klasifikační systém, tj. systém PEGI [11], který podrobně určuje, co znamená násilný charakter a zejména velmi násilný charakter (videohry klasifikované jako „+18“).
As regards the criterion aimed at excluding ‘extremely violent’ games from the tax credit scheme, the French authorities also explained that the committee of experts responsible for identifying eligible games will base itself only on the existing pan-European classification system, PEGI [11], which describes in detail violent situations, and in particular extremely violent situations (‘18+’ video games).
Všechny hry klasifikované v systému PEGI jako „+18“ budou z poskytnutí daňového úvěru vyloučeny.
All games classified as ‘18+’ under the PEGI system will be excluded from the tax credit scheme.
Francouzské orgány navíc provedly výraznou změnu selektivního testu.
The French authorities have also made radical changes to the selection test.
K tomu, aby bylo možné využít daňového úvěru, musí náklady na vývoj hry přesáhnout částku 150000 EUR a hra nesmí obsahovat scény pornografického nebo velmi násilného charakteru. V této souvislosti došlo k podstatným změnám:
While, to be eligible for the tax credit, a game must always have a development cost in excess of EUR 150000 and must not include pornographic or extremely violent sequences, a number of major changes have been made
Hra musí být nyní realizována převážně ve spolupráci evropských autorů a spolutvůrců.
The game must, from now on, be produced primarily with the help of European authors and creative collaborators.
Hra musí nyní také získat alespoň 14 bodů (z 22) podle kritérií uvedených v následující tabulce:
From now on, the game must also obtain a maximum of 14 points (out of 22) on the basis of the criteria set out in the table below:
Počet bodů
Number of points
Dědictví
Heritage
Max. 4 body
maximum 4 points
Hra je adaptací díla uznaného za evropské dědictví historické, umělecké a vědecké NEBO
The game is an adaptation of a recognised work from Europe’s historical, artistic or scientific heritage. or
4 body
4 points
Hra je inspirována filmem, audiovizuálním, literárním nebo uměleckým dílem nebo evropským komiksem.
The game is inspired by a film, an audiovisual work, a literary or artistic work or a European cartoon strip.
2 body
2 points
Původní výtvor
Original creation
Max. 2 body
maximum 2 points
Hra je původním výtvorem (původní scénář / tvořivost grafického a zvukového prostředí).
The game is an original creation (originality of scenario/creativity of the graphic and sound environment).
Od 0 do 2 bodů
from 0 to 2 points
Max. 8 bodů
maximum 8 points
Hra se zakládá na vyprávění
The game is based on a narration.
3 body
3 points
Náklady na umělecké dílo [12] představují víc než 50 % rozpočtu na výrobu.
The artistic expenditure [12] accounts for more than 50 % of the production budget.
Původní znění herního návodu je napsáno ve francouzštině.
The original version of the scenario (‘bible of the game’) is written in French.
1 bod
1 point
Hra je vydána v původním znění alespoň ve třech platných úředních jazycích Evropské unie.
The game is published in its original version in at least three official languages of the European Union.
Hra pojednává o politické, sociální nebo kulturní problematice, která je podstatná pro evropské občany, a/nebo odráží hodnoty vlastní evropské společnosti.
The game deals with political, social or cultural issues of relevance to European citizens and/or reflects values specific to European societies.
Náklady směřující do Evropy a státní příslušnost spolutvůrců
European location of expenditure and nationality of creative collaborators
Max. 5 bodů
maximum 5 points
Nejméně 80 % nákladů na tvorbu se realizuje na území Evropské unie.
At least 80 % of the creative expenditure is located in the territory of the European Union.
Na hře spolupracovali evropští tvůrci.
The game involves the participation of European creative collaborators.
Od 0 do 4 bodů
from 0 to 4 points
Vydavatelská a technologická inovace
Editorial and technological innovation
Max. 3 body
maximum 3 points
Hra obsahuje jednu až tři inovace v šesti následujících oblastech: rozhraní člověk/stroj, obsah generovaný uživateli, umělá inteligence, kvalita provedení, interaktivita a funkčnost pro více hráčů, vyprávěcí stavba.
The game includes between one and three innovations in the following six areas: man/machine interface, content generated by users, artificial intelligence, rendering, multiplayer interactivity and functionalities, narrative structure.
Od 0 do 3 bodů
from 0 to 3 points
Nejvyšší možný počet bodů
Maximum number of points available
22 bodů
22 points
Jak bylo požadováno v rozhodnutí o zahájení řízení, francouzské orgány provedly simulace na základě videoher vyrobených ve Francii v letech 2005 až 2006.
As they were required to do so by the decision initiating the procedure, the French authorities have carried out simulations based on the video games produced in France in 2005-2006.
Simulace podle kritérií popsaných v rozhodnutí o zahájení řízení ukazuje, že 49 % her by bylo způsobilých.
On the basis of the criteria described in that decision, the simulation indicates that 49 % of the games would have been eligible.
Podle nových kritérií popsaných v bodě odůvodnění 46 by bylo způsobilých 31 % videoher.
On the basis of the new criteria described in recital 46,31 % of the video games would have been eligible.
Co se týče otázky definice způsobilých nákladů, francouzské orgány zpřístupnily daňový úvěr subdodávkám s upřesněním, že náklady na subdodávky mohou být zahrnuty do způsobilých nákladů až do výše 1 milionu EUR na projekt.
As for the definition of eligible costs, the French authorities have extended the tax credit scheme to subcontractors, stating that subcontracting costs could be included in eligible costs up to an amount of EUR 1 million per project.
Kromě toho souhlasily s tím, že „ostatní provozní náklady“ (tj. mimo náklady na zaměstnance a odpisy hmotného majetku) již nebudou stanoveny paušální sazbou 75 % nákladů na zaměstnance, ale budou zohledněny pouze provozní náklady skutečně vynaložené na vývoj způsobilých videoher.
They have also agreed no longer to fix ‘other operating expenditure’ (i.e. excluding personnel costs and depreciation) at a flat rate equal to 75 % of personnel expenditure but to include only the operating expenditure that can actually be imputed to the creation of eligible video games.
Francouzské orgány se zavázaly znovu toto opatření předložit ve lhůtě nejpozději do 4 let od jeho vstupu v platnost.
Lastly, the French authorities have undertaken to re-notify the scheme within four years of the date of its entry into force.
Posouzení státní podpory
Classification as State Aid
Ustanovení čl. 87 odst. 1 Smlouvy stanoví: „Podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné se společným trhem, nestanoví-li tato smlouva jinak“.
Article 87(1) of the Treaty states: ‘Save as otherwise provided for in this Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market.’
Opatření, které je předmětem tohoto rozhodnutí, je daňovým úvěrem snižujícím daň z příjmu právnických osob, kterou příjemci úvěru standardně musí hradit.
The measure under review in this decision consists of a tax credit that is set off against the corporation tax normally payable by beneficiaries.
Toto opatření má tedy bezpochyby charakter státních prostředků.
There is, therefore, no doubt that this measure is granted through State resources.
Cílem tohoto opatření je snížit výrobní náklady podnikům, jimž byl poskytnut úvěr; to znamená jejich skutečné a navíc selektivní zvýhodnění, protože ho může využívat pouze odvětví výroby videoher.
The measure is designed to reduce the production costs of beneficiaries and clearly constitutes an advantage that is also selective in so far as only video game manufacturers are eligible.
Toto opatření tedy představuje selektivní zvýhodnění, které by mohlo vést k disproporci v hospodářské soutěži ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy.
It constitutes, therefore, a selective advantage that could distort competition within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Navíc podle informací o podílech na trhu, které francouzské orgány poskytly a které mají k dispozici pouze vydavatelé videoher, tři velcí francouzští vydavatelé videoher, tedy Ubisoft, Atari a VUGames, se v roce 2005 podíleli na trhu vydavatelů videoher tvořeném Spojeným královstvím, Německem, Francií, Španělskem a Itálií. V případě Ubisoftu činil tento podíl 6,4 %, v případě společnosti Atari 3,5 % a v případě VUGames 4,4 %.
In addition, according to the information on market shares which has been provided by the French authorities and is available only for video game publishers, the leading three French video game publishers, namely Ubisoft, Atari and VU Games, accounted for 6,4 %, 3,5 % and 4,4 % respectively of the corresponding market in 2005, which is made up of the United Kingdom, Germany, France, Spain and Italy.
Studia usazená ve Francii, kterým je opatření určeno, se na obratu těchto vydavatelů podílejí pouze omezeně (25 % Ubisoft, 10 % Atari a 2 % VUGames).
The studios in France, for which the measure is intended, account for only a small proportion of the turnover of these publishers (25 % in the case of Ubisoft, 10 % in the case of Atari and 2 % in the case of VU Games).
Zaujímají ale nezanedbatelný podíl na trhu těchto vydavatelů v pěti výše uvedených členských státech.
They nevertheless represent a not-insignificant proportion of these publisher’s market shares in the five Member States mentioned.
Opatření má nesporně dopad na obchod uvnitř Společenství.
The measure clearly has an impact on intra-Community trade.
Vzhledem k výše uvedeným úvahám lze dospět k závěru, že zmíněné opatření představuje státní podporu ve smyslu Smlouvy.
In the light of the foregoing, it has to be concluded that the measure in question constitutes State Aid within the meaning of the Treaty.
Legalita podpor
Lawfulness of the aid
Francouzský parlament přijal dne 31. ledna 2007 v rámci debaty k návrhu zákona o modernizaci televizního vysílání a o televizi budoucnosti návrh článku zavádějícího daňový úvěr, který byl oznámen Komisi a na jehož základě Komise zahájila šetření.
On 31 January 2007, when the draft law on modernisation of television broadcasting and on the television of the future was debated, the French Parliament adopted the draft article introducing the tax credit, which had been notified to the Commission and on the basis of which the Commission had initiated the investigation procedure.
Toto znění zákona bylo zveřejněno v Úředním věstníku dne 7. března 2007.
The Law was published in the Journal Officiel on 7 March 2007.
Francouzské orgány nicméně potvrdily, že prováděcí nařízení nebudou přijata dřív, než Komise přijme konečné rozhodnutí.
However, the French authorities confirmed that the implementing decrees would not be adopted before the Commission had taken its final decision.
Komise tedy může dospět k závěru, že opatření podpory nebylo zavedeno a že francouzské orgány tudíž splnily povinnosti, které pro ně vyplývají z čl. 88 odst. 3 Smlouvy.
The Commission can conclude, therefore, that the aid measure has not been implemented and that the French authorities have thus complied with their obligations under Article 88(3) of the Treaty.
Francouzské orgány se navíc zavázaly doplnit znění zákona a návrhy prováděcích nařízení tak, aby do nich byly začleněny změny uvedené v oddílu 5.
The French authorities also undertook to amend the draft law and the draft implementing decrees in order to introduce the changes indicated in Section 5.
Komise se především podle zásady stanovené Soudním dvorem v rozsudku Matra [13], musí ujistit, že podmínky pro získání daňového úvěru neobsahují doložky, které by byly v rozporu se Smlouvou v jiných oblastech než v oblasti státní podpory, a že zejména neumožňují žádnou diskriminaci na základě státní příslušnosti.
First, acting in accordance with the principle established by the Court in Matra [13], the Commission must ensure that the conditions governing access to the tax credit do not contain any clauses that contravene the provisions of the Treaty in fields other than State Aid and in particular that they do not contain any discrimination on the ground of nationality.
V tomto bodě je třeba poznamenat, že opatření neobsahuje žádné omezení, co se týče státní příslušnosti zaměstnanců nebo místa, kam způsobilé náklady směřují.
It should be noted here that the measure does not contain any restriction as to the nationality of the personnel employed or the location of the eligible expenditure.
Francouzské orgány zahrnuly náklady na subdodávky do způsobilých nákladů do maximální výše 1 milionu EUR a potvrdily, že tyto náklady jsou způsobilé, ať sídlí subdodavatelský podnik ve Francii nebo v jiném členském státu.
The French authorities have included subcontracting expenditure in eligible costs to the extent of EUR 1 million and have confirmed that this expenditure was eligible, irrespective of whether the subcontractor was established in France or in another Member State.
Opatření je určené podnikům vyrábějícím videohry a usazeným ve Francii včetně stálých francouzských poboček evropských podniků, jak to potvrdily francouzské orgány ve svých komentářích, které vypracovaly po přijetí rozhodnutí o zahájení řízení.
The scheme is open to video game manufacturers established in France, including permanent French establishments of European undertakings, as the French authorities confirmed in the comments they submitted following the decision to initiate the procedure.
Komise se domnívá, že omezení poskytování daňového úvěru pouze na takto definované podniky je vzhledem k francouzským daňovým předpisům neoddělitelné od podmínky zdanění příjmu právnických osob ve Francii, a je tedy odůvodněno fiskální povahou opatření.
The Commission takes the view that, in the light of French tax rules, restricting the tax credit to undertakings thus defined is inherent in the condition of being a taxable person in France for the purposes of corporation tax and is, therefore, justified by the tax nature of the aid measure.
Komise tedy může dospět k závěru, že opatření podpory neporušuje žádné z ustanovení Smlouvy v jiných oblastech než v oblasti státní podpory.
The Commission can conclude, therefore, that the aid measure does not infringe the provisions of the Treaty in areas other than State Aid.
Co se týká slučitelnosti opatření s právními předpisy Společenství o státních podporách, Komise dále poznamenává, že francouzské orgány oznámily opatření na základě čl. 87 odst. 3 písm. d) Smlouvy.
Second, regarding the compatibility of the measure with the Community State Aid rules, the Commission notes that the French authorities notified the measure under Article 87(3)(d) of the Treaty.
Jak Komise uvedla v rozhodnutí o zahájení řízení, je třeba vyhodnotit slučitelnost tohoto opatření na základě tohoto článku podle následujících otázek:
As the Commission indicated in its decision to initiate the procedure, the compatibility of this measure with that Article should be examined on the basis of the following questions:
Je skutečným cílem opatření podpora kultury?
Is the measure geared to achieving a genuine objective of promoting culture?
Je opatření navrženo tak, aby dosáhlo svého cíle podporovat kulturu?
Is the measure designed in such a way as to achieve its cultural objective?
Jedná se zejména o následující:
In particular:
Je k tomu opatření vhodným nástrojem nebo existují jiné, vhodnější nástroje?
Is it an appropriate instrument or are there other, more appropriate instruments?
Má dostatečně stimulující účinek?
Does it have a sufficient incentive effect?
Je přiměřené?
Is it proportional?
Nebylo by možné dosáhnout stejného výsledku s menší podporou?
Could the same result not be achieved with less aid?
Je narušení hospodářské soutěže a účinek na obchod omezen tak, že je celkové hodnocení podpory příznivé?
Are the distortions of competition and the effects on trade limited in such a way that the overall aid assessment is positive?
Existence cíle podporovat kulturu
Existence of a cultural objective
K obecné otázce, zda videohry mohou být považovány za kulturní produkty, Komise poznamenává, že Unesco přiznává průmyslu videoher charakter kulturního průmyslu a uznává i jeho roli pro zachování kulturní rozmanitosti [14].
On the general question as to whether video games can be regarded as cultural products, the Commission would note that Unesco recognises the video game industry as a cultural industry and the role it plays in the field of cultural diversity [14].
Komise také bere na vědomí důvody předložené některými třetími stranami a francouzskými orgány, zejména ty, podle nichž mohou být videohry nositelkami představ, hodnot a námětů, které odrážejí kulturní prostředí, ve kterém vznikly, a podle nichž mohou ovlivňovat způsob myšlení a kulturní hodnoty uživatelů, a to obzvláště u mladých věkových skupin.
It also takes note of the arguments put forward by certain third parties and by the French authorities, and in particular those according to which video games can act as a vehicle for images, values and themes that reflect the cultural environment in which they are created and may act on the ways of thinking and the cultural references of users, especially among young people.
Komise v tomto ohledu poznamenává, že Unesco přijalo Úmluvu o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů [15].
It would also note in this connection that Unesco has adopted the Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions [15].
Krom toho Komise bere na vědomí, že se stále větší množství videoher šíří mezi různými věkovými a socioprofesními skupinami a mezi muži i ženami.
In addition, the Commission takes note of the increasingly wide dissemination of video games among the different age categories and socio-professional categories as well as among men and women.
Ukazuje se, že hlavním cílem videoher je poskytnout interaktivní zábavu, jak zdůrazňuje ISFE.
It transpires that the main objective of video games is to provide interactive entertainment, as stressed by the ISFE.
To nicméně není v rozporu s tím, že některé videohry mohou mít i kulturní rozměr, jako je tomu v případě některých divadelních forem, kde také dochází k interakci s diváky.
However, this does not prevent certain video games from also having a cultural dimension, as in the case of certain theatrical forms where interaction with the public also takes place.