natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V letech 2003–2005 BB investovala 1,4 mil. PLN a plánované investice na období let 2006-2009 dosahují výše 14,2 mil. PLN.
Between 2003 and 2005 BB invested PLN 1,4 million, and the investments planned for 2006-2009 amount to PLN 14,2 million.
Jsou to především investice do renovací, tzn. do nákupu výkonnějších a ekologicky šetrnějších strojů a vybavení.
These are mainly replacement investments, i.e. purchase of more efficient and environmentally friendly machines and equipment.
Plán navíc předpokládá, že investice se vzhledem k současným skromným finančním rezervám výrazně zvýší teprve po roce 2009.
The plan postpones any significant increase in investments until after 2009 in view of the scarce financial resources available.
Většina investic tak bude uskutečněna v roce 2010 a bude souviset se změnou působiště společnosti.
The bulk of investments will be made in 2010 and will be linked to the company’s planned move to a new site.
Polsko nejprve navrhovalo, že redukce počtu zaměstnanců a zmenšení výrobní plochy společnosti by měly být uznány za dostatečná opatření vedoucí ke zmírnění negativních dopadů podpory.
Poland initially suggested that the reduction in the number of jobs and the company’s production area should be regarded as sufficient to mitigate the adverse effects of the aid.
Polské úřady však současně s tím potvrdily, že následky zeštíhlujících opatření budou kompenzovány plánovanými investicemi do výkonnějšího vybavení při zachování současné úrovně výrobní kapacity BB.
However, Poland also confirmed that these reductions would be counterbalanced by the planned investments in more productive equipment, with the result that BB’s production capacity would be unchanged.
Polské úřady tvrdily, že samotné udržení výrobní kapacity na současné úrovni (namísto jejího zvyšování) je třeba uznat za kompenzační opatření.
Poland stated that maintaining capacity at current levels (instead of increasing it) should in itself be regarded as a compensatory measure.
Oznámený plán restrukturalizace předpokládal, že restrukturalizační náklady v letech 2003-2009 dosáhnou 138 mil. PLN, přičemž nejvýznamnější složku budou tvořit náklady na finanční restrukturalizaci ve výši 122,6 mil. PLN.
The notified restructuring plan assumed that restructuring costs for 2003-2009 would amount to PLN 138 million, the main item being financial restructuring costs of PLN 122,6 million.
Zbývající částka 15,6 mil. PLN má sloužit k pokrytí investičních nákladů.
The remaining PLN 15,6 million are investment costs.
Plán rovněž předpokládá, že finanční restrukturalizace bude spočívat ve splacení dluhů vůči bankovním ústavům ve výši 65,6 mil. PLN na základě dohod s těmito věřiteli, dále ve splacení dluhů vůči dalším soukromým subjektům ve výši 17,5 mil. PLN a ve splacení veřejného dluhu ve výši 39,5 mil. PLN.
The plan assumes that financial restructuring will consist of repayment of debts to banks of PLN 65,6 million on the basis of composition agreements, repayment of other private debts of PLN 17,5 million and repayment of public debt of PLN 39,5 million.
Celý objem plánované státní podpory bude určen na vyrovnání veřejného dluhu.
The full amount of the planned state aid will be earmarked for the settlement of public debt.
Část nákladů spojených s restrukturalizací bude financována z příjmů pocházejících z prodeje aktiv následujícího po změně sídla společnosti.
Part of the restructuring costs will be financed by the revenue acquired from the sale of assets after the company moves to its new site.
Podpůrná opatření
The aid measures
Státní podpora restrukturalizace BB se opírá o dva právní dokumenty: o zákon ze dne 30. srpna 2002 o restrukturalizaci vybraných veřejných pohledávek ze strany obchodních společností (dále jen „zákon ze dne 30. srpna 2002“) a o zákon ze dne 30. října 2002 o veřejném příspěvku podnikům se zvláštním významem pro pracovní trh (dále jen „zákon ze dne 30. října 2002“) ve znění zákona ze dne 14. listopadu 2003 (dále jen „zákon ze dne 14. listopadu 2003“).
State aid for the restructuring of BB is based on two pieces of legislation: the Restructuring of Businesses’ Public Debt Act of 30 August 2002 (‘the Act of 30 August 2002’) and the State Aid to Enterprises of Special Significance to the Labour Market Act of 30 October 2002 (‘the Act of 30 October 2002’), as amended by the Act of 14 November 2003.
Zákon ze dne 30. srpna 2002 zavedl do polského právního řádu možnost restrukturalizace veřejných pohledávek společností, jež se nacházejí ve složité finanční situaci, prostřednictvím prominutí pohledávek.
The Act of 30 August 2002 incorporated into the Polish system the possibility for companies in financial difficulties to restructure public debt by way of write-offs.
Daný podnikatelský subjekt, který projevil zájem o podporu, musel předložit žádost včetně restrukturalizačního plánu každému orgánu veřejné správy, jehož pohledávky měly být předmětem restrukturalizace (dále jen „restrukturalizační orgán“).
The company concerned had to file an application together with a restructuring plan to each public authority whose claims were to be restructured (hereinafter ‘restructuring authority’).
Pokud restrukturalizační orgán dospěl k závěru, že předložený restrukturalizační plán může vést ke zlepšení finanční situace subjektu, vydal tzv. rozhodnutí o podmínkách restrukturalizace, v němž vyjmenoval pohledávky, jichž se restrukturalizace týká.
Having concluded that the proposed restructuring plan could improve the company’s financial situation, the restructuring authority issued a decision on restructuring conditions which listed the debts covered by restructuring.
V případě, že subjekt splnil podmínky stanovené rozhodnutím, restrukturalizační orgán měl zákonnou povinnost vydat rozhodnutí o prominutí pohledávek uvedených v rozhodnutí o podmínkách restrukturalizace.
If the company fulfilled all the conditions imposed by the decision, the restructuring authority was legally obliged to issue a decision to write off the debts listed in the decision on restructuring conditions.
Zákon ze dne 30. října 2002 vedl následně k centralizaci tohoto systému, neboť udělil předsedovi ARP pravomoci ve věci vydání ekvivalentu výše zmíněného rozhodnutí o podmínkách restrukturalizace, tzv. rozhodnutí o restrukturalizaci (čl. 10 odst. 1 bod 4 a čl. 19).
The Act of 30 October 2002 subsequently centralised this system and empowered the President of the IDA to issue an equivalent of the above-mentioned decision on restructuring conditions, referred to as a restructuring decision (Article 10(1)(4), read in conjunction with Article 19).
Rozhodnutí o restrukturalizaci obsahuje hodnocení restrukturalizačního plánu a návrhů řešení ve věci restrukturalizace veřejných pohledávek uvedených v plánu.
The restructuring decision contains an assessment of the restructuring plan and indicates how the public debt referred to in the plan should be restructured.
Příslušné restrukturalizační orgány mají následně zákonnou povinnost vydávat jednotlivá rozhodnutí o prominutí veřejných pohledávek uvedených v rozhodnutí o restrukturalizaci.
The restructuring authorities in question are then obliged by law to issue individual decisions to write off the public debt listed in the restructuring decision.
Nakonec zákon ze dne 14. listopadu 2003, kterým se mění zákon ze dne 30. října 2002, podmínil restrukturalizaci pohledávek převodem aktiv ve prospěch třetí osoby – operátora (společnosti, v níž ARP nebo stát vlastní 100 % podílů nebo akcií) – v hodnotě nejméně 25 % celkové sumy pohledávek, jež mají být zahrnuty do restrukturalizace.
Lastly, the Act of 14 November 2003 amending the Act of 30 October 2002 made the public debt restructuring conditional on the transfer of assets corresponding to at least 25 % of the total amount of debt to be restructured to a third company, the Operator (a company wholly owned by the IDA or the Treasury).
Příjmy z prodeje těchto aktiv operátorem měly pokrýt alespoň část veřejných pohledávek a zbývající část pohledávek měla být prominuta po ukončení restrukturalizace.
The proceeds from the sale of these assets by the Operator were to cover at least part of the public debt concerned, the remainder being written off on completion of restructuring.
BB podala žádost o restrukturalizaci veřejných pohledávek na základě zákona z 30. srpna 2002 a zákona z 30. října 2002.
BB applied for public debt restructuring pursuant to the Acts of 30 August 2002 and 30 October 2002.
Celková nominální hodnota plánované státní podpory činí 31,43 mil. PLN [4] (8,2 mil. EUR).
The overall nominal value of the planned state aid is PLN 31,43 million [4] (EUR 8,2 million).
Tyto prostředky zahrnují zvýhodněnou půjčku a prominutí veřejných pohledávek.
These measures comprise a preferential loan and write-offs of public debt.
Podrobný rozpis prostředků státní podpory je uveden v tabulce níže.
A detailed description of the state aid measures is set out in the following table.
Plán státního dotačního příspěvku
Planned state aid
(v PLN)
(PLN)
Orgán poskytující podporu
Awarding authority
Forma podpory
Type of aid
Nominální částka podpory
Nominal amount of aid
Podpora dle zákona z 30. srpna 2002
Aid under the Act of 30 August 2002
ZUS v Białystoku
ZUS, Bialystok
Prominutí
Write-off
ZUS v Bielsku Podlaském
ZUS, Bielsk Podlaski
ZUS v Zambrowě
ZUS, Zambrów
Starosta města Białystok
Mayor of Bialystok
Státní rehabilitační fond tělesně postižených osob (PFRON)
State Fund for the Rehabilitation of the Disabled (PFRON)
Finanční úřad v Białystoku
Tax Office II, Bialystok
Celková částka podpory dle zákona z 30. srpna 2002
Total aid under the Act of 30 August 2002
(s úroky ke dni 31.12.2005
(with interest as of 31 December 2005:
Podpora dle zákona z 30. října 2002
Aid under the Act of 30 October 2002
Finanční úřad v Białystoku
Tax Office, Bialystok
Vojvodský úřad v Białystoku
Bialystok Voivodship Office
Grajewský okres
Grajewo District
Kolněnský okres
Kolno District
Starosta města Kolno
Mayor of Kolno
Celková prominutá částka dle zákona z 30. října 2002
Total write-offs under the Act of 30 October 2002
Zvýhodněná půjčka
Preferential loan
Komise přijala rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení v okamžiku, kdy měla pochybnosti o tom, zda je podpora na restrukturalizaci slučitelná s pravidly společného trhu.
The Commission decided to initiate the formal investigation procedure because it had doubts as to whether the restructuring aid was compatible with the common market.
Zaprvé, Komise měla pochybnosti, zda má restrukturalizační plán potenciál obnovit dlouhodobou životaschopnost společnosti.
First, the Commission doubted that the restructuring plan would restore the company’s long-term viability.
Komise vyjádřila podezření, že zisky udávané za roky 2004 a 2005 byly dosaženy jednorázovou operací (např. zřeknutím se pohledávek), tudíž nebyly důkazem o skutečném zlepšení fungování společnosti.
The Commission suspected that the profits recorded in 2004 and 2005 had been due to one-off items (e.g. debt waivers) and, as such, were not an indication of real improvements within the company.
Plán se navíc soustředil na vyrovnání starších pohledávek a předpokládané investice by nestačily na zajištění konkurenceschopných prostředků výroby koncem restrukturalizačního období.
In addition, the plan focused on settling old debts and the investment for which it made provision would not be sufficient to guarantee competitive means of production at the end of the restructuring period.
Zadruhé, Komise měla pochybnosti, pokud jde o oprávněnost kompenzačních opatření.
Second, the Commission had doubts as to the validity of the proposed compensatory measures.
Společnost sice plánovala redukci plochy výrobního závodu, nicméně toto opatření by nesnížilo jeho výrobní potenciál.
The company planned to reduce the surface area of the plant, but that would not have reduced production capacity.
Rovněž počet zaměstnanců byl výrazně zredukován, nicméně se zdá, že toto opatření bylo potřebné k dosažení zisku.
Employment had been already significantly reduced, but this seemed to have been necessary for viability reasons.
A konečně se zdá, že ne všechna opatření zmíněná polskými úřady jako vlastní příspěvek podniku by mohla být uznána za takový příspěvek ve smyslu souvisejících pokynů.
Lastly, it seemed that not all the measures indicated by the Polish authorities as the company’s own contribution could be regarded as such within the meaning of the Guidelines.
Proto nebylo jasné, jestli by skutečný vlastní příspěvek byl dostatečně vysoký, tzn. jestli byla podpora omezena na nezbytné minimum.
Therefore it was not clear whether the real own contribution would be large enough, i.e. whether the aid was limited to the minimum necessary.
Po vydání rozhodnutí Komise o zahájení formálního vyšetřovacího řízení ve věci plánované podpory pro BB poskytly polské úřady podrobné informace týkající se strategie podniku.
Following the Commission decision to initiate the formal investigation procedure with regard to the planned aid for BB, the Polish authorities submitted detailed information on the company’s strategy.
Polské úřady vysvětlily, že pokud jde o výrobní činnost společnosti v Białystoku, tato je umístěna do dvou závodů, z nichž jeden se nachází v centru Białystoku (nemovitost na ulici […]).
The Polish authorities explained that the company’s production in Bialystok was located on two sites, one of which was in Bialystok city centre (site at ulica […]).
BB plánuje buď prodej zmíněné nemovitosti a přemístění výroby do druhého podniku nebo nákup třetí nemovitosti a přemístění veškeré výroby do jejích prostor a prodej obou v současnosti pozemků, které v současnosti vlastní.
BB plans to sell this real estate and either move production to its second site or buy a third site, transfer all production there and sell both sites it owns at present.
Podle poskytnutých prognóz BB plánuje investice ve výši […] mil. PLN v roce 2010, následně po prodeji nemovitosti na ulici […].
According to the forecasts submitted, BB plans to invest PLN […] million in 2010, once the site on ulica […] has been sold.
Pokud se společnost rozhodne pro odprodej obou nemovitostí a přemístění výroby do nových prostor, hodnota investice se ještě navýší.
If the company decides to sell both sites and move to a new location the amount of the investments will be even higher.
Polské úřady potvrdily, že zásadní modernizační opatření ve společnosti mají být provedena v roce 2010 až po změně působiště společnosti.
The Polish authorities have confirmed that basically the company will be modernised in 2010, after it moves.
V letech 2010–2014 plánuje BB investice ve výši 43 mil. PLN, z čehož investice ve výši […] mil. PLN mají být realizovány do konce roku 2010, kdy by měla proběhnout změna sídla.
Between 2010 and 2014 BB plans to invest PLN 43 million, PLN […] million of which should be realised by end-2010, the scheduled date of the move.
Polské úřady uvedly, že plánované investice v letech 2010–2014 mají za cíl modernizaci řízení projektantské činnosti a výrobních aktivit podniku, automatizaci montážního procesu standardních držáků, zlepšení kvality produkovaných výrobků, optimalizaci technologických procesů, procesů tepelného a chemického zpracování ve výrobě a rozvoj kontrolních a měřicích metod.
The Polish authorities indicate that the investments planned for 2010-2014 are designed to modernise the design and production management system, automate the assembling process for standard fixtures, improve the quality of products, optimise technological production processes and the thermal and chemical treatment of products and improve measurement and control methods.
Polské úřady navíc potvrdily, že změna sídla společně s následnými investicemi jsou součástí dlouhodobé strategie podniku.
The Polish authorities have also confirmed that the change of site and the investments which will take place thereafter constitute implementation of the company’s long-term strategy.
Pokud jde o nezbytnost vyhnout se narušení hospodářské soutěže, polské úřady a podnik navrhly tři varianty vyrovnávacích opatření, která by mohla společnost realizovat:
With a view to avoiding undue distortion of competition, the Polish authorities and the company have proposed three alternative options as possible compensatory measures to be implemented by the company:
omezení výrobních kapacit BB prostřednictvím 5 % snížení množství produkovaných výrobků vzhledem k budoucí předpokládané výrobní kapacitě BB, nebo
capping production by reducing the number of BB’s products by 5 % in comparison with its projected future production, or
omezení výrobních kapacit prostřednictvím prodeje 5 % obráběcích strojů v majetku BB, nebo
reducing capacity by selling 5 % of BB’s machine tools, or
omezení výrobních kapacit prostřednictvím prodeje výrobního závodu BB v […], jenž měl v roce 2006 13 % podíl na obratu BB, což by přineslo zisk ve výši 1,2 mil. PLN.
reducing capacity by selling BB’s production division in […] which, in 2006, accounted for 13 % of BB’s turnover and generated a PLN 1,2 million profit.
Realizace třetí varianty, tzn. prodeje výrobního závodu v […], by vedla k redukci sortimentu výroby BB o 46 % a ke snížení počtu obráběcích strojů o 12 %.
The third option, i.e. selling off the production division in […], would lead to a 46 % reduction in BB’s product range and a 12 % decrease in the number of machine tools.
Výrobní závod v […] je však zatížen podstatnou částí zadlužení; restrukturalizace tohoto zadlužení má být financována prostřednictvím plánované státní podpory.
However, the production division in […] is partially burdened with debt, the restructuring of which is supposed to be financed by the notified state aid.
Aktiva závodu v […] jsou navíc zatížena hypotékou a slouží jako jistina splacení obchodních pohledávek BB.
Moreover, […]’s assets are mortgaged or constitute securities for repayment of BB’s commercial debts.
Polské úřady tudíž tvrdí, že nejprve je třeba vyřešit problém zadlužení závodu v […] a teprve poté, tzn. nejdříve v roce 2009, může dojít k odprodeji zmíněného závodu.
Therefore the Polish authorities claim that the problem of […]’s indebtedness needs to be resolved first and that the division cannot be sold until 2009 at the earliest.
BB se zavázala podniknout veškeré kroky nezbytné k ukončení prodeje do konce roku 2009 v případě, že Komise rozhodne, že by to bylo odpovídající vyrovnávací opatření.
BB has undertaken to take all the necessary steps to complete the sale by end-2009 if the Commission decides that this would be an appropriate compensatory measure.
Pokud jde o financování procesu restrukturalizace, polské úřady vysvětlily, že vzhledem k rostoucím cenám nemovitostí v regionu v poslední době i vzhledem k umístění pozemku určeného k prodeji (centrum Białystoku) činí očekávaný příjem z tohoto prodeje […] mil. PLN.
As regards the financing of the restructuring process, the Polish authorities have indicated that, taking into account the recent increase in real-estate prices in the region and the location of the plot to be sold (Bialystok city centre), the expected revenue from the sale is PLN […] million.
Odhadovaný příjem z prodeje výrobního závodu v […] navíc vynese […] mil. PLN.
Estimated revenue from the sale of the […] production division is PLN […] million.
A konečně, v souladu s právním základem plánované státní podpory je BB povinna převést na veřejný subjekt (operátora) aktiva ve výši 2,795 PLN výměnou za prominutí dluhů.
Lastly, in accordance with the legal basis underpinning the planned state aid scheme, BB is obliged to transfer assets worth PLN 2,795 million to the public body (the Operator) in exchange for cancellation of the debt.
Článek 87 odst. 1 Smlouvy o ES stanoví, že veškeré podpory poskytnuté v jakékoli formě členským státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné se společným trhem.
Under Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade between Member States is incompatible with the common market.
Plánované prominutí veřejných dluhů včetně narůstajících úroků, stejně jako půjčka od státní agentury, jsou spojeny s využitím státních prostředků.
The planned cancellation of public debt, including accrued interest, and the loan from the state-owned agency both involve state resources.
Toto řešení přináší podniku jisté výhody díky snížení jeho nákladů.
These solutions also confer an advantage on the company by reducing its costs.
Pokud jde o druhé opatření, je třeba obzvláště zdůraznit, že BB jako společnost potýkající se s finančními komplikacemi, jejíž závazky značně převyšují aktiva, by v tržních podmínkách toto financování nezískala.
As regards the second measure, given that BB is a company in difficulty whose liabilities far exceed its assets, it would not have obtained this type of financing on the market.
Půjčku v celé výši tak lze vzhledem k uvedenému považovat ze prvek podpory.
The aid element may therefore be regarded as the full amount of the loan.
Dosud vydaná rozhodnutí o restrukturalizaci slibující prominutí veřejných pohledávek a odložení vymáhání splacení dluhů lze rovněž považovat za druh podpory.
The previous restructuring decisions promising the cancellation of public debt and suspending enforcement of debt repayments may also constitute aid.
Komise je však toho názoru, že v tom případě byl již prvek podpory spojený s podobnými „odročeními“ zahrnut do oznámené podpory, tzn. ve formě úroků, jež byly započteny v době celého zmíněného období a byly připočteny k částce pohledávek, jež mají být prominuty.
However, the Commission takes the view that, in this case, the aid element of these ‘deferments’ is reflected in the notified aid, i.e. in the interest accrued over the whole period and added to the total amount of the debt to be cancelled.
Držáky ke kovovým nástrojům vyráběné společností BB se prodávají na trhu ES.
The metal tools fixtures produced by BB are sold on the EU market.
BB navíc soutěží s konkurenty z ES na trzích mimo Společenství.
BB also competes with other European producers on third markets.
Posílení pozice BB vyplývající ze státní podpory tak může mít vliv na konkurenci uvnitř ES, což znamená, že kritérium vztahující se k obchodování uvnitř Společenství bylo splněno.
Thus the stronger position which BB enjoys as a result of the state aid may impact on the competition in Europe, which means that the criterion of distortion of trade within the Community is fulfilled.
Proto se výše uvedená opatření považují za státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
Therefore the above-mentioned measures are regarded as constituting state aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Výjimky na základě čl. 87 odst. 2 a 3 Smlouvy o ES
Derogations under Article 87(2) and 87(3) of the EC Treaty
V tomto případě nejsou uplatňovány výjimky uvedené v čl. 87 odst. 2 Smlouvy o ES.
The exemptions provided for in Article 87(2) of the EC Treaty do not apply in this case.
V případě výjimek stanovených čl. 87 odst. 3 Smlouvy o ES – s ohledem na to, že základním cílem podpory je obnovit dlouhodobou životaschopnost podniku v obtížích – lze uplatnit pouze výjimku uvedenou ve čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES, jež povoluje státní podpory, které mají usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem.
As regards exemptions under Article 87(3), given that the primary objective of the aid is to restore the long-term viability of a firm in difficulty, only the exemption set out in Article 87(3)(c), which authorises state aid to promote the development of certain economic activities where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, can be applied.