natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Proto (jak tvrdí společnost Saint-Gobain) výrobci DPF filtrů nemohou zjevně přejít na substrát do oxidačních katalyzátorů z technických důvodů (což by v opačném případě vzhledem k rozdílu v ceně učinili) a výrobce oxidačních katalyzátorů nemůže nahradit substrát do těchto katalyzátorů substrátem do DPF filtrů, jelikož by získal mnohem dražší výrobek bez oxidační funkce srovnatelné se substrátem pro oxidační katalyzátory.
Therefore, as Saint-Gobain claims, DPF manufacturers can obviously not switch to a DOC substrate for technical reasons (which they would otherwise do given the price difference) and a DOC producer would not substitute a DOC substrate with a DPF substrate as he/she would get a much more expensive product without an oxidation function comparable to a DOC substrate.
Společnost Saint-Gobain a strana, jejíž totožnost byla utajena, rovněž zdůrazňují rozdíly v užití oxidačního katalyzátoru a DPF filtru [21]: hlavním účelem oxidačního katalyzátoru je zoxidovat určité plyny chemickou reakcí, zatímco hlavní funkcí DPF filtru je vyfiltrovat saze mechanickým procesem.
Saint-Gobain and the party with withheld identity also emphasize the differences in the use of a DOC and a DPF [21]: the primary purpose of a DOC is to oxidise certain gases by way of chemical reaction, while the primary function of a DPF is to filter out soot by way of mechanical process.
Ačkoliv za určitých okolností DPF filtr plní (jako vedlejší účinek) některé funkce oxidačního katalyzátoru, úplného oxidačního účinku nelze dosáhnout bez namontování obou zařízení.
While, under certain circumstances, a DPF performs — as a collateral effect — some of the functionality of the DOC, the full oxidation effect cannot be achieved without the installation of both devices.
Ani potahované DPF filtry, které používají substrát vyráběný společností IBIDEN HU, neplní zcela funkci oxidačního katalyzátoru, jelikož jejich účelem je pouze zajistit dostatečnou teplotu ke spálení sazí, přičemž nemají stejný čisticí účinek jako plně funkční oxidační katalyzátor. Tyto strany uvádějí, že podle očekávání mnoha výrobců automobilů a dodavatelů automobilového příslušenství zůstanou oxidační katalyzátor a DPF filtr samostatnými zařízeními namontovanými ve výfukovém systému vedle sebe.
Even the coated DPF that uses the substrate produced by IBIDEN HU does not have the full functionality of a DOC, since it only serves the purpose of providing sufficient temperature for the burning-off the soot, but it does not have the same purification effect as a full-function DOC. They indicate that, according to the expectations of many car manufacturers and automotive suppliers, a DOC and a DPF will remain separate devices installed next to each other in the gas exhaust line.
Neexistence nahraditelnosti na straně nabídky
No supply side substitution
Společnost Saint-Gobain a strana s utajenou totožností rovněž uvedly, že proces výroby substrátů do oxidačních katalyzátorů a do DPF filtrů se velmi liší: neporézní kordierit používaný pro substrát do oxidačních katalyzátorů se slinuje na vzduchu při teplotě 400 °C.
Further, Saint-Gobain and the party with withheld identity also indicate that the production process of the DOC and DPF substrates are very different: the non porous cordierite used for the DOC substrate is sintered in the air at 400 °C temperature.
Naproti tomu karbid křemíku, materiál používaný pro substrát do DPF filtrů (což je rovněž materiál, který se používá pro substrát společnosti IBIDEN HU), musí být připraven za velmi vysoké teploty (vyšší než 2000 °C) v bezkyslíkové atmosféře.
While silicon carbide, the material used for a DPF substrate (which is also the material of IBIDEN HU’s substrate), must be prepared at very high temperature (above 2000 °C) in the oxygen free atmosphere.
Tento rozdíl v teplotě je natolik zásadní, že jeden z nejzákladnějších a nejnákladnějších výrobních prvků nelze použít k výrobě obou druhů výrobků.
This difference of temperature alone is so vital that one of the most essential and costly production elements cannot be used to produce both types of product.
Substrát pro oxidační katalyzátory je vždy monolitní voštinový válec, jehož kanály nejsou uzavřené.
Further, a substrate for the DOC is always a single block honeycomb cylinder, the channels of which are not plugged.
Substrát pro DPF filtr je obvykle vytvořen slepením několika filtrovacích prvků a kanály DPF filtru jsou uzavřené.
A substrate for the DPF is normally formed by gluing several filtering elements, and channels of the DPF are plugged.
K výrobě substrátů do DPF filtrů je zapotřebí bezkyslíková vysokoteplotní slinovací pec a zařízení pro lepení a uzavírání, které nejsou nutné při výrobě substrátů pro oxidační katalyzátory. Zúčastněné strany proto tvrdí, že není možné vyrábět DPF filtry na výrobních linkách pro oxidační katalyzátory a naopak.
For the manufacture of DPF substrates a non-oxide high temperature sintering furnace, gluing and plugging equipment are needed, which are not necessary for the production of substrates for DOC. Thus, the interested parties argue that it is not possible to produce DPF on the DOC’s production lines or vice versa.
PŘIPOMÍNKY MAĎARSKÝCH ORGÁNŮ
COMMENTS FROM THE HUNGARIAN AUTHORITIES
Maďarské orgány podpořily názor společností Aerosol & Particle Technology Laboratory a IBIDEN Hungary Gyártó Kft. s ohledem na relevantní výrobek, trh, cenu, zvláštnosti strany poptávky a strany nabídky.
The Hungarian authorities support the view of Aerosol & Particle Technology Laboratory and IBIDEN Hungary Gyártó Kft. in relation to the relevant product, market, price, demand side and supply side specificities.
Podle maďarských orgánů je moderní kontrola emisí v naftových motorech založena na spojení různých funkcí na úrovni systému.
According to the Hungarian authorities, modern diesel emission control is based on the integration of different functionalities at system level.
Úzká vzájemná závislost všech dílčích jednotek (například oxidačního katalyzátoru a DPF filtru) v systému pro kontrolu emisí v naftových motorech vedla k vytvoření dodavatelských řetězců s mnoha účastníky, které spojují výrobce substrátu, potahování a výfukového systému, přičemž s provozními charakteristikami jednotlivých dílčích jednotek se musí vypořádat celý dodavatelský řetězec.
The close inter-dependency of all sub-units (such as DOC and DPF) in a diesel emission control system, has led to multi-player supply-chains, linking substrate, coating and exhaust system manufacturers, and the performance characteristics of each individual sub-unit create challenges to the entire supply-chain.
Proto by jako relevantní výrobek měl být vymezen systém pro kontrolu emisí v naftových motorech nebo systém následného zpracování částic v naftových motorech.
Therefore the diesel emission control system or diesel after-treatment system should be defined as the relevant product.
Maďarské orgány rovněž tvrdí, že výrobkem společnosti IBIDEN HU je multifunkční díl namontovaný do výfukového systému.
They also argue that the product of IBIDEN HU is a multifunctional part fitted into the exhaust pipe system.
Spojení tohoto výrobku a oxidačního katalyzátoru vytváří systém následného zpracování částic třetí generace.
The combination of this product and a DOC creates the third generation after-treatment device.
Výrobek společnosti IBIDEN HU je meziproduktem vzhledem ke skutečnosti, že je na další úrovni potahován.
Furthermore, the product of IBIDEN HU is a semi-finished product due to the fact that it will be coated at a further level.
Bez potahování není výrobek plně funkční a nelze ho považovat za hotový výrobek, pokud jde o DPF filtry třetí generace.
Without coating the product is not fully-functional and may not be classified as a finished product in terms of third-generation DPF.
To je doloženo faktem, že hotový výrobek je mnohem dražší než meziprodukt společnosti IBIDEN HU: v současnosti je tržní cena hotového zařízení 2,5krát vyšší než cena filtru vyráběného společností IBIDEN HU.
This is also supported by the fact that the final product is much more expensive than IBIDEN HU’s semi-finished product: currently the market price of the final device is 2,5 times higher than that of the filter produced by IBIDEN HU.
Maďarské orgány dále uvedly, že v praxi jsou DPF filtry montovány do většiny automobilů s naftovým motorem a že výrobci, kteří potřebují oxidační katalyzátor, potřebují rovněž DPF filtr.
Further, the Hungarian authorities indicate that, in practice, DPFs are installed in most diesel-engine cars, and manufacturers that need a DOC also need a DPF.
Poptávka vytváří společný trh pro oba výrobky, jelikož stejní výrobci používají k získání výrobků stejné postupy a infrastrukturu a vynakládají stejné úsilí.
The demand creates a common market for the products, as the same manufacturers use the same methods, infrastructure and efforts to obtain the products.
Na straně nabídky používají výrobci oxidačních katalyzátorů a DPF filtrů obvykle stejné výrobní procesy, výrobní technologii a materiály.
On the supply side, DOC and DPF manufacturers usually use the same manufacturing processes, production technology and materials.
Co se týká materiálů, pro oxidační katalyzátory i DPF filtry se používá kordierit.
In terms of materials, both DOCs and DPFs use cordierite.
Ve výrobě procházejí DPF filtry i oxidační katalyzátory stejným procesem, jako je příprava materiálu, smíchání, měkčení a tvarování, sušení, konečná úprava a vypálení.
In production they undergo the same processes, such as material preparation, mixture, tempering, and moulding, drying, finishing and firing.
Jedinými rozdíly mezi výrobním procesem obou výrobků je dodatečná fáze (uzavírání) a načasování jiné fáze (řezání).
The only differences between the production process of the two products are an extra stage (plugging) and the rescheduling of another stage (cutting).
Na nabídce se proto podílejí stejní výrobci a oxidační katalyzátory a DPF filtry na trhu systémů následného zpracování výfukových plynů vzájemně soutěží.
Consequently, the same manufacturers will be involved with supply, and DOC and DPF compete with each other in the exhaust gas after-treatment market.
Maďarské orgány zdůrazňují, že společnost IBIDEN HU je schopna vyrábět substráty pro filtry částic se stejným zařízením bez významných investic, stejně jako kterýkoli výrobce se stejnou výrobní technologií.
The Hungarian authorities emphasize that IBIDEN HU is able to produce substrates for particulate filters with the same equipment without any significant investment, as any manufacturer with the same production technology could.
Jelikož DPF filtry jsou formou rozvinutých oxidačních katalyzátorů, náklady na změnu nejsou počáteční investicí do jiné výrobní linky, nýbrž nezbytným rozvojem výrobních aktiv.
As the DPF is a form of developed DOC, the cost of the modification is not an initial investment in another product line, but an essential development of production assets.
Maďarské orgány mimoto uvedly, že v technologickém vývoji oxidačních katalyzátorů a DPF filtrů je rovněž patrná jasná tendence, která vede k nové generaci filtrů, jež mohou v jednom dílu zahrnovat výhody, vlastnosti a dřívější technologie, tudíž spojit oxidační katalyzátor a DPF filtr.
In addition, the Hungarian authorities indicate that a clear trend can also be seen in the technological development of DOC and DPF, which is leading to a new generation of filters which could incorporate the advantages, characteristics and former technologies in one unit, thereby combining a DOC and a DPF.
Při vymezení relevantního trhu a výpočtu podílu na trhu by se měly vzít v úvahu rovněž oxidační katalyzátory, jelikož spolu s DPF filtry představují společný systém následného zpracování částic a společně zajišťují splnění předpisů.
When defining the relevant market and calculating the market share, the DOC should also be taken into account as it constitutes a combined after-treatment device with a DPF, and together they ensure compliance with the regulations.
Vzhledem k výše uvedeným tvrzením maďarské orgány usuzují, že jediným přijatelným vymezením relevantního trhu je celý trh pro systémy následného zpracování částic v naftových motorech, včetně DPF filtrů a oxidačních katalyzátorů. Podle studie vyhotovené nezávislou společností pro výzkum trhu AVL je podíl společnosti IBIDEN na trhu pro systémy následného zpracování částic v naftových motorech nižší než 25 % před investicí i posléze, splňuje tudíž podmínku v bodě 24 písm. a) víceodvětvového rámce z roku 2002.
In view of the above arguments, the Hungarian authorities consider that the only supportable definition of the relevant market is the whole diesel after-treatment devices market, including both DPF and DOC. According to the study prepared by an independent market research company AVL, IBIDEN’s market share in the diesel after-treatment devices market remains below 25 % both before and after the investment, thus, fulfilling the condition in paragraph 24(a) of MSF 2002.
Maďarské orgány se proto domnívají, že by Komise měla zastavit řízení podle čl. 88 odst. 2 a vydat kladné rozhodnutí.
Therefore, the Hungarian authorities consider that the Commission should terminate the Article 88(2) procedure by a positive decision.
Existence státní podpory ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES
Existence of State aid in the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty
V rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení Komise dospěla k závěru, že finanční podpora, kterou maďarské orgány poskytly společnosti IBIDEN Hungary Gyártó Kft. na základě stávajících režimů regionální podpory (HU 1/2003 „Režim určený na podporu investic“ a N 504/2004 „Daňové výhody pro rozvoj“) v podobě dotace a daňových úlev představuje státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
In the Decision to initiate the formal investigation procedure, the Commission concluded that the financial support given by the Hungarian authorities to IBIDEN Hungary Gyártó Kft. on the basis of the existing regional aid schemes (HU 1/2003 ‘Earmarked Scheme for Investment Promotion’ and N 504/2004 ‘Development Tax Benefit’) in the form of a grant and a tax credit constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Maďarské orgány tento závěr nezpochybnily.
The Hungarian authorities have not contested that conclusion.
Oznamovací povinnost, zákonnost podpory a platné právní předpisy
Notification requirement, legality of the aid, and applicable law
Oznámením opatření v roce 2006 maďarské orgány splnily individuální oznamovací povinnost podle bodu 24 víceodvětvového rámce z roku 2002.
By notifying the measure in 2006, the Hungarian authorities complied with the individual notification requirement of paragraph 24 of the MSF 2002.
V souladu s bodem 63 a poznámkou pod čarou č. 58 pokynů k regionální podpoře na období 2007–2013 [22] Komise posoudila opatření podpory podle ustanovení pokynů k regionální státní podpoře z roku 1998 (dále jen „pokyny k regionální podpoře“) a víceodvětvového rámce z roku 2002.
In line with paragraph 63 and footnote 58 of the Guidelines on national regional aid for 2007-2013 [22], the Commission assessed the aid measure under the provisions of the Guidelines on national regional aid 1998 (hereafter: RAG) and the MSF 2002.
Slučitelnost podpory s pokyny k regionální podpoře
Compatibility of the aid with the RAG
V rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení Komise uvedla, že podpora je udělena v souladu se stávajícími režimy regionální podpory [23], a dospěla k závěru, že jsou dodržena běžná kritéria slučitelnosti stanovená v pokynech k regionální podpoře (např. kritéria slučitelnosti týkající se počáteční investice v oblasti způsobilé pro regionální podporu, způsobilé náklady, vlastní příspěvek, motivační účinek, zachování investice, kumulace).
In the Decision to initiate the formal investigation procedure, the Commission indicated that the aid is granted in conformity with the existing regional aid schemes [23] and concluded that the standard compatibility criteria laid down in the RAG (such as compatibility criteria concerning initial investment in the region eligible for regional aid, eligible costs, own contribution, incentive effect, maintenance of the investment, cumulation) are respected.
Slučitelnost podpory s ustanoveními víceodvětvového rámce z roku 2002
Compatibility of the aid with the MSF 2002 provisions
Jeden investiční projekt
Single investment project
V bodě 49 víceodvětvového rámce z roku 2002 se uvádí, že investiční projekt nesmí být uměle rozdělen na dílčí projekty s cílem obejít ustanovení rámce.
Paragraph 49 of the MSF 2002 states that an investment project should not be artificially divided into sub-projects in order to escape the provisions of the framework.
„Jeden investiční projekt“ zahrnuje veškeré investice do dlouhodobých aktiv výrobního zařízení v období tří let [24].
A ‘single investment project’ includes all the fixed investments on a production site in a period of three years [24].
Výrobním zařízením se rozumí ekonomicky nerozdělitelné položky fixního kapitálu, které plní přesné technické funkce, jsou propojeny fyzicky nebo funkčně a mají jasně definované cíle, jako je výroba definovaného výrobku.
A production site is an economically indivisible series of fixed capital items fulfilling a precise technical function, linked by a physical or functional link, and which have clearly identified aims, such as the production of a defined product.
Jelikož společnost IBIDEN HU již v minulosti obdržela regionální podporu pro první fázi investičního projektu na stejném místě a jelikož se oznámení týká druhé fáze investičního projektu, je nutné stanovit, zda obě fáze tvoří jeden investiční projekt.
As IBIDEN HU already received regional aid in the past for the first phase of the investment project on the same location and as the notification refers to the second phase of the investment project, it is necessary to establish whether the two phases form part of the same single investment project.
V tomto ohledu Komise podotýká, že se obě investiční fáze týkají stejného výrobního zařízení (průmyslová zóna Dunavarsány, oblast středního Maďarska), stejné společnosti (IBIDEN HU), téhož výrobku (keramické substráty do filtrů pevných částic v naftových motorech) a práce na každém projektu byly zahájeny v období tří let (první fáze byla zahájena v roce 2004 a druhá fáze v roce 2005).
In this regard the Commission observes that the two investment phases concern the same production site (the Dunavarsány Industrial Park, the region of Central Hungary), the same company (IBIDEN HU), the same product (ceramic substrates for Diesel Particulate Filters) and the start of works on each project were commenced within a period of three years (the first phase started in 2004, while the second phase started in 2005).
Komise se proto domnívá, že jsou splněna kritéria vymezení „výrobního zařízení“ v bodě 49 víceodvětvového rámce z roku 2002 a že obě fáze investice tvoří součást jednoho investičního projektu.
Consequently, the Commission considers that the criteria of the definition of a ‘production site’ in paragraph 49 of the MSF 2002 are fulfilled and that the two phases of the investment form part of the same single investment project.
Komise mimoto poznamenává, že maďarské orgány souhlasí s tím, že je nutno považovat obě fáze investice společnosti IBIDEN HU v průmyslové zóně Dunavarsány za jeden investiční projekt.
In addition, the Commission observes that the Hungarian authorities agree that the two phases of the investment by IBIDEN HU in the Dunavarsány Industrial Park have to be considered as a single investment project.
Jelikož jsou první a druhá fáze investice považovány za jeden investiční projekt, berou se obě dvě v úvahu při výpočtu maximální míry podpory projektu.
As the first and second phases of the investment are considered to form a single investment project, they both are taken into account to calculate the maximum aid intensity of the project.
Vzhledem k tomu, že plánované způsobilé náklady v současné hodnotě činí 41953072670 HUF (168,30 milionu EUR) a platný běžný strop regionální podpory je 40 % (čistého grantového ekvivalentu), upravená maximální míra podpory v čistém grantovém ekvivalentu vyplývající z mechanismu snížení podle bodů 21 a 22 víceodvětvového rámce z roku 2002 činí 23,34 %.
Given that the planned eligible expenditure in present value is HUF 41953072670 (EUR 168,30 million) and the applicable standard regional aid ceiling is 40 % (NGE), the adjusted maximum aid intensity in NGE resulting from the scaling down mechanism of paragraphs 21 and 22 of the MSF 2002 is 23,34 %.
Jelikož míra podpory projektu činí 22,44 % čistého grantového ekvivalentu, a je tudíž nižší než maximální přípustná míra podpory podle mechanismu snížení (23,34 % čistého grantového ekvivalentu), navrhovaná míra celého balíčku podpory dodržuje upravený strop regionální podpory.
Since the aid intensity for the project is 22,44 % NGE and thus is below the maximum aid intensity allowed under the scaling down mechanism (23,34 % NGE), the proposed intensity of the overall aid package complies with the adjusted regional aid ceiling.
Slučitelnost s pravidly podle bodu 24 písm. a) a b) víceodvětvového rámce z roku 2002
Compatibility with the rules under paragraphs 24(a) and (b) of the MSF 2002
Jelikož celková částka podpory ve výši 9793809933 HUF (39,29 milionu EUR) v současné hodnotě překračuje prahovou hodnotu pro individuální oznamovací povinnost ve výši 30 milionů EUR, je nutno posoudit, zda oznámená podpora splňuje bod 24 písm. a) a b) víceodvětvového rámce z roku 2002.
Since the total aid amount of HUF 9793809933 (EUR 39,29 million) in present value exceeds the individual notification threshold of EUR 30 million, the compliance of the notified aid with paragraph 24(a) and (b) of the MSF 2002 has to be assessed.
Rozhodnutí Komise povolit regionální podporu velkým investičním projektům spadajícím do bodu 24 víceodvětvového rámce z roku 2002 závisí na podílu příjemce podpory na trhu před investicí a posléze a na kapacitě vytvořené investicí.
The Commission’s Decision to allow regional aid to large investment projects falling under paragraph 24 of the MSF 2002 depends on the market share of the beneficiary before and after the investment and on the capacity created by the investment.
K provedení příslušných testů podle bodu 24 písm. a) a b) víceodvětvového rámce z roku 2002 musí Komise nejprve určit výrobek (výrobky), na které se investice vztahuje, a vymezit relevantní trh výrobků a zeměpisný trh.
To carry out the relevant tests under paragraph 24(a) and (b) of the MSF 2002, the Commission has first to identify the product(s) concerned by the investment, and to define the relevant product and geographic markets.
Výrobek, na nějž se vztahuje investiční projekt
Product concerned by the investment project
Podle bodu 52 víceodvětvového rámce z roku 2002 se „dotčeným výrobkem“ rozumí výrobek, na který se investiční projekt vztahuje, a případně jeho náhrady, za které je považuje buď spotřebitel (z důvodu vlastností výrobku, cen a určeného použití), nebo výrobce (z důvodu flexibility výrobních zařízení).
According to paragraph 52 of the MSF 2002, ‘product concerned’ means the product envisaged by the investment project and, where appropriate, its substitutes considered to be such, either by the consumer (by reason of the product’s characteristics, prices and intended use) or by the producer (through flexibility of the production installations).
Týká-li se projekt meziproduktu a významná část výroby není prodána na trhu, bude se mít za to, že dotčený výrobek zahrnuje následné výrobky.
When the project concerns an intermediate product and a significant part of the output is not sold on the market, the product concerned will be deemed to include the downstream products.
Oznámený projekt se týká výroby „keramických substrátů do filtrů pevných částic v naftových motorech („DPF filtrů“)“.
The notified project concerns the production of ‘ceramic substrates for diesel particulate filters (DPF)’.