natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kyperský národní program rozvoje venkova pro období let 2007–2013 navíc již zahrnuje řadu opatření s cílem zlepšit využívání vody.
Furthermore, Cyprus' National Rural Development Programme 2007-2013 already includes a number of measures to improve the use of water.
Jelikož se příjmy kyperských zemědělců stižených suchem dramaticky snížily, existuje vážné riziko, že tito zemědělci nebudou mít finanční prostředky na pokrytí okamžitých potřeb svých rodin a na zahájení nové sezóny, čímž hrozí bezprostřední nebezpečí opouštění půdy, eroze půdy a desertifikace.
Since the income of Cypriot farmers affected by the drought has been drastically reduced, they face the serious risk of not having the financial means to meet the immediate needs of their families and to start a new season, leading to an imminent danger of land abandonment, soil erosion and desertification.
Státní podpora, jež má být poskytnuta, činí 67,5 milionu EUR a jejími příjemci bude 34000 způsobilých zemědělců a 3000 chovatelů hospodářských zvířat.
The State aid to be granted amounts to EUR 67,5 million and will benefit 34000 eligible farmers and 3000 livestock keepers.
Existují proto výjimečné okolnosti, jež umožňují považovat tuto podporu, je-li jí užito výjimečně a v míře nezbytně nutné k vyřešení mimořádné situace, která nastala, za slučitelnou se společným trhem,
Exceptional circumstances therefore exist, making it possible to consider such aid, by way of derogation and to the extent strictly necessary to remedy the emergency situation which has risen, to be compatible with the common market,
Mimořádná dodatečná podpora ze strany kyperských orgánů zemědělskému odvětví, která nepřesahuje částku 67,5 milionu EUR, se považuje za slučitelnou se společným trhem.
Exceptional additional aid by the Cypriot authorities to the agricultural sector, amounting to a maximum of EUR 67,5 million, shall be considered to be compatible with the common market.
ze dne 2. července 2008
of 2 July 2008
o režimu podpory „regionální zákon č. 9 z roku 1998 – zneužití podpory N 272/98“ C 1/04 (ex NN 158/03 a CP 15/2003)
on a State aid scheme (C 1/04 (ex NN 158/03 and CP 15/2003)): Misuse of aid measure N 272/98, Regional Act No 9 of 1998
(oznámeno pod číslem K(2008) 2997)
(notified under document number C(2008) 2997)
poté, co vyzvala zúčastněné strany k podání připomínek v souladu s výše uvedenými ustanoveními [1], a s ohledem na tyto připomínky,
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to those provisions [1], and having regard to their comments,
Dne 21. února 2003 Komise obdržela stížnost (zaevidovanou pod číslem CP 15/2003) týkající se zneužití režimu regionální podpory ve prospěch hotelových podniků na Sardinii schváleného Komisí v roce 1998 (věc N 272/98).
On 21 February 2003 the Commission received a complaint, which it registered under the number CP 15/03, alleging misuse of a regional scheme of assistance to the hotel industry in the Region of Sardinia that the Commission had approved in 1998, in case N 272/98.
Dopisem ze dne 26. února 2003 (D/51355) Komise požádala italské orgány o objasnění.
By letter dated 26 February 2003 (ref. D/51355) the Commission asked the Italian authorities for clarification.
Dopisem ze dne 28. března 2003 Komise přijala žádost italských orgánů o prodloužení lhůty pro poskytnutí požadovaných informací, které byly následně předány dopisem ze dne 22. dubna 2003 (A/33012).
By letter dated 28 March 2003 the Commission agreed to a request from the Italian authorities asking it to extend the deadline for providing the information; the information was subsequently submitted by letter dated 22 April 2003 (ref. A/33012).
Dne 3. února 2004 Komise přijala rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení ve věci „Zneužití podpory N 272/98 – rozhodnutí o zahájení řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy o ES“.
On 3 February 2004, the Commission decided under Article 88(2) of the EC Treaty to open a formal investigation into the possible misuse of aid measure No N 272/98.
Rozhodnutí Komise o zahájení řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie [2].
The decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union [2].
Komise vyzvala zúčastněné strany k podání připomínek.
The Commission there called on interested parties to submit their comments.
Dopisem ze dne 10. března 2004 (D/5172) Komise vyhověla žádosti italských orgánů o prodloužení lhůty pro sdělení připomínek, které italské orgány předaly dopisem ze dne 19. dubna 2004, zaevidovaným Komisí dne 26. dubna 2004 (A/32956).
By letter dated 10 March 2004 (ref. D/5172), the Commission agreed to a request from the Italian authorities asking it to extend the deadline for submitting comments; the Italian authorities submitted their comments by letter dated 19 April 2004, registered at the Commission on 26 April 2004 (ref. A/32956).
Dopisem ze dne 30. dubna 2004, zaevidovaným Komisí téhož dne, Komise obdržela připomínky jedné zúčastněné strany, tj. jednoho z příjemců podpory v rámci tohoto režimu.
By letter dated 30 April 2004, registered at the Commission on the same day, the Commission received comments from one interested party, a recipient of aid under the scheme.
Komise neobdržela žádné další připomínky ze strany stěžovatele.
The Commission did not receive any further comment from the complainant.
Dopisem D/53359 ze dne 13. května 2004 Komise předala obdržené připomínky italským orgánům, aby mohly reagovat.
By letter ref. D/53359 dated 13 May 2004, the Commission forwarded these observations to the Italian authorities to allow them to reply.
Italské orgány na předané připomínky nijak nereagovaly.
The Italian authorities did not react to the comments submitted.
Dne 7. prosince 2004 se v Bruselu konalo setkání s italskými orgány.
On 7 December 2004, a meeting with the Italian authorities took place in Brussels.
Dopisem ze dne 28. června 2005, zaevidovaným Komisí dne 30. června 2005 (A/35257), italské orgány poskytly další informace.
By letter of 28 June 2005, registered at the Commission on 30 June 2005 (ref. A/35257), the Italian authorities submitted further information.
Dne 22. listopadu 2006 Komise přijala rozhodnutí o opravě a rozšíření řízení zveřejněné v Úředním věstníku Evropské unie [3].
On 22 November 2006 the Commission decided to correct and extend the scope of the investigation; the decision was published in the Official Journal of the European Union [3].
V souvislosti s rozhodnutím o opravě a rozšíření řízení nepodaly žádné připomínky ani italské orgány, ani zúčastněné třetí strany.
Neither the Italian authorities nor any other interested party reacted to the correction and extension of the scope of the investigation.
Režim podpory N 272/98 poskytuje podpory na počáteční investice určené hotelovým podnikům na Sardinii.
Aid scheme No N 272/98 provides for grants towards initial investment in the hotel industry in Sardinia.
Režim regionální podpory byl schválen v roce 1998 [4] a Komise jej považovala za slučitelný se společným trhem ve smyslu výjimky podle čl. 87 odst. 3 písm. a) Smlouvy o ES.
The scheme is a regional one, which was approved in 1998, when the Commission considered it compatible with the common market under the exemption in Article 87(3)(a) of the EC Treaty [4].
Režim podpory zahrnuje dvě opatření:
The aid contemplated in the scheme is of two kinds:
opatření, které poskytuje podpory na počáteční investice v podobě grantů a půjček za zvýhodněných podmínek;
there is provision for aid towards initial investment in the form of grants and subsidised loans;
opatření podle článku 9 regionálního zákona č. 9 ze dne 11. března 1998, které poskytuje podpory na provoz podle tzv. pravidla de minimis v podobě úrokového příspěvku.
Article 9 of Regional Act No 9 of 11 March 1998 provides for operating aid, in the form of interest relief, falling under the de minimis rule.
Toto rozhodnutí se netýká druhé části režimu, která je zde zmíněna pouze pro objasnění obecných souvislostí.
This Decision is not concerned with the second part of the scheme, which is mentioned here only in order to explain the context.
Italské orgány oznámily znění regionálního zákona č. 9 z roku 1998, kterým se stanoví režim regionální podpory, aniž by v okamžiku oznámení předložily jakýkoli prováděcí předpis.
When they notified the scheme the Italian authorities supplied the text of Regional Act No 9 of 1998, but did not at that time send any implementing legislation.
V rozhodnutí o schválení režimu Komise popsala opatření takto:
In its decision to approve the scheme, the Commission described the measures as follows:
cílem režimu je poskytnout podpory na počáteční investice v cestovním ruchu;
the purpose of the scheme was to grant aid for initial investment in the tourism sector;
podpory jsou udělovány v podobě grantů s mírou podpory až do výše 40 % způsobilých nákladů a půjčky za zvýhodněných podmínek až do výše 35 % způsobilých nákladů (úrokový příspěvek může referenční sazbu snížit až o 60 %);
the aid was in the form of grants with an aid intensity up to 40 % of the eligible costs, plus a subsidised loan covering up to 35 % of the eligible costs (the interest relief could reduce the reference rate of interest by up to 60 %);
rozhodnutí výslovně zdůrazňuje závazek italských orgánů upravit míru podpory, jakmile bude schválena italská mapa regionální podpory na období 2000–2006;
the decision expressly noted a commitment given by the Italian authorities that they would adjust the aid intensity once the Italian regional aid map for the period 2000-2006 had been approved;
doba trvání režimu je neurčitá a rozpočet činí 2,6 milionů EUR pro první rok provádění opatření;
the duration of the scheme was unlimited; the budget was to be EUR 2,6 million for the first year of implementation;
žádosti o financování musí být předloženy před zahájením práce na projektech;
applications for aid had to be submitted before work started on the project;
podpory v podobě úrokového příspěvku však mohou být za určitých okolností poskytnuty na investice realizované před provedením regionálního zákona č. 40 z roku 1993.
aid in the form of interest relief could in certain circumstances be granted for investment carried out before the implementation of the earlier Regional Act No 40 of 1993.
Na základě závazku přijatého italskými orgány je tento druh podpory omezen pouze na podpory de minimis.
According to a commitment given by the Italian authorities, aid of this kind would be de minimis only.
Po schválení Komisí vydal region Sardinie vyhlášku a několik správních rozhodnutí k provádění režimu.
After the Commission approved the scheme the Regional Government adopted an order (decreto) and a number of resolutions (deliberazioni) to implement the scheme.
Po vyhlášce č. 285 přijaté v dubnu 1999 [5] následovalo několik správních rozhodnutí, zejména deliberazione č. 33/4 a deliberazione č. 33/6 ze dne 27. července 2000.
Order No 285 was adopted in April 1999 [5], and was followed by several administrative measures, most notably Resolutions Nos 33/4 and 33/6 of 27 July 2000.
Deliberazione č. 33/6 existuje souběžně s deliberazione č. 33/4 a stanoví, že v některých výjimečných případech mohou být podpory poskytnuty i v případě, že práce byly zahájeny před podáním žádosti.
Resolution No 33/6 co-exists with Resolution No 33/4, and states that in certain exceptional cases aid may be granted even though work started before the application was submitted.
Po přijetí italské mapy regionální podpory na období 2000–2006 byl režim následně upraven, pokud jde o míry podpory [6].
Following the adoption of the Italian regional aid map for the period 2000-2006 [6], the aid intensities provided for in the scheme were adjusted.
Dopisem ze dne 2. listopadu 2000 (A/39177) italské orgány informovaly Komisi o prováděcích opatřeních přijatých v rámci provádění vhodných opatření, které potvrdily:
By letter dated 2 November 2000 (ref. A/39177), the Italian authorities informed the Commission of the implementing measures that had been adopted as part of the appropriate measures exercise; they confirmed:
úpravu míry podpory v souladu s maximální výší podpory použitelnou podle italské mapy regionální podpory na období 2000–2006 (viz zejména deliberazione č. 34/73 ze dne 8. srpna 2000);
that the aid intensities had been adjusted in conformity with the ceilings applicable under the Italian regional aid map for 2000-2006 (see in particular Resolution No 34/73 of 8 August 2000); and
dodržování zásady potřebnosti podpory (viz zejména článek 6 deliberazione č. 33/4 ze dne 27. července 2000, který výslovně stanoví způsobilost výdajů vynaložených po podání žádosti o financování) [7].
that the principle of the necessity of the aid had been respected (see in particular Article 6 of Resolution No 33/4 of 27 July 2000, which expressly states that costs are eligible if sustained after the application for financing) [7].
Na základě informací poskytnutých italskými orgány dopisem ze dne 17. května 2001 Komise vzala na vědomí, že Itálie přijala návrh vhodných opatření a potvrdila, že režim byl uveden do souladu s pokyny k vnitrostátní regionální podpoře z roku 1998 (dále jen „pokyny z roku 1998“) [8].
On the basis of the information submitted by the Italian authorities, the Commission, in a letter dated 17 May 2001, took note that Italy had accepted the proposal for appropriate measures, and confirmed that the scheme had now been brought into line with the guidelines on national regional aid of 1998 (the 1998 Guidelines) [8].
Konkrétně byl režim prováděn postupem bando (oznámení) zveřejněním výzvy k podání žádosti, koncipované v souladu s výše uvedenými správními rozhodnutími.
The scheme operated in practice on the basis of published calls for applications asking interested parties to submit applications for aid in line with the resolutions just described.
Podle vnitrostátních orgánů bylo v roce 2001 zveřejněno první bando (tzv. bando 2000), kterým byly zúčastněné strany vyzvány k podání formální žádosti o financování v rámci režimu podpory.
The Italian authorities state that the first call asking interested parties to submit a formal application for financing under the scheme (known as the 2000 call) was published in 2001.
Na základě dostupných informací se zdá, že po prvním bando následovalo přijetí těchto správních rozhodnutí:
According to the information available, the first call for applications was followed by the adoption of the following resolutions:
dne 31. ledna 2002 region Sardinie přijal deliberazione č. 3/24, kterým se navrhuje první seznam příjemců podpory v několika odvětvích.
on 31 January 2002 the Regional Government adopted Resolution No 3/24, proposing an initial list of recipients of aid in certain sectors.
Použitelná kritéria výběru byla uvedena v deliberazione č. 33/4 a blíže určena v oběžníku ze dne 21. listopadu 2000,
The selection criteria applied were those listed in Resolution No 33/4, further detailed in a circular dated 21 November 2000,
dne 16. dubna 2002 region Sardinie přijal deliberazione č. 12/17, kterým se mění výše uvedený seznam příjemců podpory a navrhuje další seznam,
on 16 April 2002 the Regional Government adopted Resolution No 12/17, amending the abovementioned list of recipients and proposing a further list,
dne 18. července 2002 region Sardinie přijal deliberazione č. 23/40, kterým se schvaluje seznam projektů způsobilých v rámci bando 2000,
on 18 July 2002 the Regional Government adopted Resolution No 23/40 approving the list of projects eligible under the first call for applications,
dne 7. února 2003 region Sardinie přijal deliberazione č. 5/38, kterým se opravují chyby týkající se určitých příjemců podpory podle deliberazione č. 23/40.
on 7 February 2003 the Regional Government adopted Resolution No 5/38, rectifying errors concerning some aid recipients referred to in Resolution No 23/40.
V informacích předaných dne 22. dubna 2003 (zaevidovaných dne 28. dubna 2003 pod číslem A/33012), na straně 13, italské orgány prohlásily, že „v zájmu uvedeného regionu bylo rozhodnuto o zařazení některých tzv. ‚kritických‘ projektů do pořadníku (tj. projektů, na nichž se začalo pracovat před podáním žádosti o podporu, ale po vstupu zákona v platnost, tzn. po 5. dubnu 1998)“.
In the information they submitted on 22 April 2003 (ref. A/33012, registered at the Commission on 28 April 2003), on p. 13, the Italian authorities stated that ‘in the interests of the Region’ they had decided ‘to include in the ranking certain so-called “critical” projects (i.e. projects on which work had begun before the date of the application for aid but after the entry into force of the Act on 5 April 1998)’.
Proto podle italských orgánů byly v roce 2002 poskytnuty podpory alespoň na 28 investičních projektů zahájených přede dnem podání žádosti o podporu v celkové výši přibližně 24 milionů EUR.
As a result, they said, aid had been given in 2002 to at least 28 investment projects that had been started before the date of the application for aid, the total amount of aid involved being around EUR 24 million.
Při zahájení formálního vyšetřovacího řízení Komise připomněla, že podle bodu 4.2 pokynů z roku 1998 musí být žádost o podporu předložena před zahájením práce na projektu.
When it initiated the formal investigation procedure the Commission drew attention to the fact that point 4.2 of the 1998 Guidelines stated that an application for aid must be submitted before work is started on the project.
Komise dále upozornila, že uvedená povinnost je zdůrazňována také v rozhodnutí Komise z roku 1998 nevznášet námitky vůči režimu regionální podpory ve prospěch italských hotelových podniků – region Sardinie (N 272/1998).
The Commission also pointed out that that obligation was repeated in the decision of 1998 in which the Commission had decided to raise no objection to the regional scheme of assistance to the hotel industry in the Region of Sardinia (aid measure No N 272/1998).
Nicméně, přestože rozhodnutí Komise stanovilo povinnost příjemců předložit žádost o podporu před zahájením práce na projektu a italské orgány výslovně potvrdily [9] splnění této povinnosti v rámci uplatňování vhodných opatření po vstupu pokynů z roku 1998 v platnost, italské orgány přijaly různé prováděcí předpisy (zejména deliberazione ze dne 22. prosince 1998 a deliberazione č. 33/6 ze dne 27. července 2000), které nebyly Komisi nikdy předány. Výše uvedené prováděcí předpisy předpokládaly možné poskytnutí podpory, výjimečně a pouze pro první rok provádění režimu, na základě prvního bando, investičním projektům zahájeným přede dnem podání žádosti o podporu.
Despite the fact that the Commission Decision had indicated that recipients must have filed an application for the aid before work started on the project, and despite the fact that in the course of the appropriate measures exercise that followed the entry into force of the 1998 Guidelines the Italian authorities had expressly confirmed that that obligation had been complied with [9], the Italian authorities nevertheless adopted several implementing measures, never submitted to the Commission (in particular the Resolution of 22 December 1998 and Resolution No 33/6 of 27 July 2000), which did allow aid to be granted to projects started before the date of submission of the application, though by way of exception and only in the first year of operation of the scheme on the basis of the first call for applications.
Komise se proto domnívá, že italské orgány nesplnily povinnosti stanovené rozhodnutím Komise, kterým byl režim podpory schválen, a nedodržely požadavky stanovené pokyny k regionální podpoře.
The Commission therefore took the view that the Italian authorities had not complied with the obligations imposed by the Commission decision authorising the scheme or with the requirements of the guidelines on national regional aid.
Komise se tedy domnívala, že motivační účinek podpory může být ohrožen, nebyla-li žádost o podporu podána před skutečným zahájením prací na projektu.
As a consequence, the Commission considered that the incentive effect of the aid might be undermined if there was no application for aid before work on the project actually started.
Komise se domnívala, že tato okolnost může představovat případ zneužití podpory N 272/98, ve smyslu článku 16 nařízení (ES) č. 659/99 [10] (dále jen „procesní nařízení“) a měla pochybnosti o slučitelnosti podpor poskytnutých na investiční projekty zahájené přede dnem podání žádosti o podporu se společným trhem.
This might constitute a case of misuse of aid measure No N 272/98 that would be caught by Article 16 of Regulation (EC) No 659/99 (the ‘Procedural Regulation’) [10], and the Commission doubted whether aid granted to investments started before the date of the application for the aid would be compatible with the common market.
DŮVODY OPRAVY A ROZŠÍŘENÍ ŘÍZENÍ
GROUNDS FOR CORRECTING AND EXTENDING THE SCOPE OF THE PROCEDURE
V prvním rozhodnutí o zahájení řízení se Komise ve své analýze zaměřila na skutečnost, že nebyla nikdy aktuálně informována o výše uvedených prováděcích předpisech režimu.
In its first decision to open the investigation procedure, the Commission concentrated its analysis on the fact that measures implementing the scheme had never been brought to its attention.
Dále deliberazione č. 33/6 nebyla v rozhodnutí o zahájení vyšetřovacího řízení vůbec zmíněna.
The decision did not mention Resolution No 33/6.
Poskytnutí podpory podle 22. bodu odůvodnění je však třeba připsat k deliberazione č. 33/6 a ne k deliberazione č. 33/4, jak bylo mylně uvedeno v rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení ze dne 3. února 2004.
But the aid referred to in recital 22 arose out of Resolution No 33/6, rather than Resolution No 33/4, which was erroneously cited in the initiating decision of 3 February 2004.
Dále se první rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení odkazuje na zneužití schváleného režimu podpory podle článku 16 výše uvedeného procesního nařízení.
The decision originally opening the formal investigation procedure also spoke of misuse of an approved aid scheme within the terms of Article 16.
Článek 16 by však zpravidla měl poukazovat na případy, kdy příjemce schválené podpory užívá podpory v rozporu s podmínkami rozhodnutí o přiznání jednotlivé podpory nebo smlouvy o podpoře, a nevztahuje se tak na případy, kdy členský stát změnou stávajícího režimu podpory vytváří nové protiprávní podpory (čl. 1 písm. c) a f) procesního nařízení).
Article 16 is generally understood to refer to situations where the recipient of approved aid applies the aid contrary to the conditions of the individual granting decision or aid contract, and not to situations where a Member State amends an existing aid scheme so as to introduce new unlawful aid (Articles 1(c) and (f) of the Procedural Regulation).
Z těchto důvodů a aby nedocházelo k nedorozuměním, považovala Komise za nezbytné řízení opravit a rozšířit a vyzvala vnitrostátní orgány a zúčastněné třetí strany k podání případných připomínek.
For these reasons, and in order to avoid any possible misunderstanding, the Commission considered it necessary to correct and extend the scope of the investigation, and to invite further comments from Italy and interested parties.
V reakci na zveřejnění rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení z roku 2004 v Úředním věstníku Evropské unie Komise obdržela připomínky jedné zúčastněné strany:
In response to the publication in the Official Journal of the 2004 decision to open the formal investigation procedure, the Commission received observations from the following interested party:
Grand Hotel Abi d’Oru S.p.a.
Grand Hotel Abi d’Oru SpA.
Obdržené připomínky mají vysvětlit existenci motivačního účinku a dodržení zásady potřebnosti podpory.
The interested party argued that there was indeed an incentive effect, and that the principle of the necessity of aid had been complied with.
Pro objasnění plného dodržení motivačního účinku a zásady potřebnosti podpory vychází zúčastněná strana z těchto úvah:
The interested party contended that the incentive effect and the principle of necessity had been fully respected, for the following reasons: