natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Je pozoruhodné, že čínský dovoz vyplnil většinu mezery vzniklé uzavřením společnosti ODDA: nejprve, počátkem roku 2003, bylo výrobní odvětví Společenství schopno získat asi 1/3 podílu na trhu drženého dříve společností ODDA.
In fact, it is noteworthy that the Chinese imports filled most of the gap left by ODDA’s closure: Initially, in 2003, the CI managed to capture around 1/3 of the market share held by ODDA.
Tento podíl se však podstatně zmenšil přibližně na 1/7 v období šetření.
This diminished considerably to about 1/7 in the IP.
Přestože tedy některé ukazatele vykazovaly mírně kladný trend, ve skutečnosti bylo možno očekávat mnohem příznivější vývoj, pokud by nebyly ovlivněny dumpingovým dovozem z ČLR.
Thus, even though some indicators showed a slightly positive trend, in reality they could have been expected to develop much more favourably, had they not been affected by the dumped imports from the PRC.
V každém případě ukazatele spojené s finanční výkonností výrobního odvětví Společenství (zisk, návratnost investic, peněžní tok) vykazovaly záporné trendy, které dalekosáhle převážily jakýkoli příznivý vývoj.
In any event, the indicators related to the financial performance of the Community industry (profit, ROI, cash flow) showed such a negative trend that they outweigh largely any positive developments.
Finanční situace výrobního odvětví Společenství prokazuje, že výrobní odvětví Společenství nemohlo vůbec těžit z ukončení výroby společnosti ODDA a nachází se nyní v situaci, kdy je jeho životaschopnost nejistá, nebudou-li přijata žádná opatření.
Indeed, as its financial situation shows, the Community industry could not benefit at all from ODDA’s cessation of production and is now in a state where its viability is at stake in the absence of any measures.
Na základě uvedeného bylo uzavřeno, že výrobní odvětví Společenství utrpělo podstatnou újmu ve smyslu článku 3 základního nařízení.
In the light of the foregoing, it is concluded that the CI suffered material injury within the meaning of Article 3 of the basic Regulation.
V souladu s čl. 3 odst. 6 a 7 základního nařízení bylo prošetřeno, zda existuje příčinné spojení mezi dumpingovým dovozem dotčeného výrobku pocházejícího z ČLR a újmou utrpěnou výrobním odvětvím Společenství.
In accordance with Article 3(6) and (7) of the basic Regulation, it was examined whether there was a causal link between the dumped imports of the product concerned originating in the PRC and the injury suffered by the CI.
Přezkoumány byly i jiné známé činitele než dumpingový dovoz, které mohly výrobní odvětví Společenství zároveň poškodit, aby případná újma způsobená těmito dalšími činiteli nebyla připisována dumpingovému dovozu.
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time have injured the CI, were also examined to ensure that the possible injury caused by these other factors was not attributed to the dumped imports.
Připomíná se, že všechen dovoz dotčeného výrobku z ČLR se týká standardního typu DCD, který rovněž představuje většinu prodejů výrobního odvětví Společenství na trhu Společenství.
It is recalled that all imports of the product concerned from the PRC refer to the standard type of DCD, which also accounts for the majority of the CI’s sales on the Community market.
Prodej výrobního odvětví Společenství tzv. mikro DCD, který čínští výrobci nevyvážejí, musel být z výpočtů cenového podbízení vyloučen.
CI’s sales of the so-called micro DCD, not exported by the Chinese producers, had to be excluded when calculating the undercutting.
Během posuzovaného období dovoz z ČLR vzrostl o 141 %.
Imports from the PRC increased by 141 % over the period considered.
V důsledku toho se jeho podíl na trhu zvýšil z 15 až 25 % v roce 2002 na 40 až 50 % v období šetření.
As a result, their market share increased from 15-25 % in 2002 to 40-50 % in the IP.
Je vhodné poznamenat, že objem dumpingového dovozu vrcholil v roce 2003 hodnotou 6173 tun, což odráží účinky uzavření norského výrobce, pak v roce 2004 poklesl, ale v roce 2005 a v období šetření opět stále rostl a v období šetření dosáhl úrovně 6002 tun.
It is worth noting that the volume of dumped imports peaked in 2003, at 6173 tonnes, reflecting the effects of the closure of the Norwegian producer, then fell in 2004 to steadily increase again in 2005 and in the IP, when they reached 6002 tonnes.
Průměrné ceny dumpingového dovozu byly významně nižší než ceny výrobního odvětví Společenství, v období šetření se podbízely o 25 až 35 %.
The average prices of the dumped imports were significantly lower than those of the Community industry, undercutting them by 25-35 % in the IP.
Čínské vývozní ceny v posuzovaném období klesly o 11 %, ale nebyl sledován jasný klesající trend.
The Chinese export prices decreased by 11 % during the period considered but did not follow a clear downward trend.
Čínští vyvážející výrobci v roce 2003 opravdu snížili ceny o 7 % ve snaze převzít podíl na trhu dříve držený společností ODDA.
Indeed, the Chinese exporting producers decreased their prices by 7 % in 2003, in their effort to take over the market share held by ODDA.
Poté, když získali jeho většinu, v roce 2004 cenu zvýšili o 25 %, kterou v roce 2005 o 27 % snížili a poté ji během období šetření opět zvýšili o 4 %.
Having obtained the majority of it, they increased their prices by 25 % in 2004, decreased them by 27 % in 2005 and then increased them again by 4 % in the IP.
Současně s poklesem cen dumpingového dovozu o 11 % v posuzovaném období dokázalo výrobní odvětví Společenství udržet své celkové ceny relativně stálé (se zvýšením o 2 %).
At the same time, while the prices of the dumped imports decreased by 11 % over the period considered, the CI managed to keep its overall prices relatively stable (increase of 2 %).
Je však třeba brát v úvahu, že tyto ceny zahrnují mikro DCD, pro který neexistuje konkurence z ČLR a jehož ceny jsou mnohem vyšší.
However, it should be borne in mind that these prices include micro DCD for which there is no competition from the PRC and which has a much higher price.
Průměrné roční prodejní ceny výrobního odvětví Společenství jsou tudíž ovlivněny odchylkou v objemu prodeje a cen standardního DCD a mikro DCD.
Thus, the average annual CI sales prices are affected by the variation in sales volume and prices of standard and micro DCD respectively.
Vývoj jednotkových cen
Evolution of unit prices
S ohledem na významné podbízení zjištěné u standardního DCD, které činilo v období šetření 25 až 35 %, je jasné, že dumpingový dovoz vytvářel silný tlak na snížení prodejních cen standardního DCD výrobního odvětví Společenství, který představuje většinu jeho prodejů, a tudíž mu bránil ve stanovení cen na úrovni, která by kryla jeho výrobní náklady.
In view of the significant undercutting established for the standard DCD, which amounted to 25-35 % in the IP, it is clear, that the dumped imports have exerted a strong downward pressure on the CI’s sales prices for the standard DCD, which accounts for the majority of its sales, and have thus prevented the CI from setting its prices at levels which would cover its production costs.
To mělo dále nepříznivý dopad na ziskovost výrobního odvětví Společenství, což zapříčinilo značnou část významných ztrát během celého posuzovaného období.
This in turn has had a negative impact on the CI’s profitability, causing a substantial part of the significant losses throughout the period considered.
Protože výrobní odvětví Společenství utrpělo prodejem DCD ztráty již v roce 2002, bylo prošetřeno, zda tyto ztráty nejsou povahou spíše strukturální než způsobené pouze dumpingovým dovozem.
Since the CI made losses on sales of DCD already in 2002, it was examined whether the losses are structural in nature rather than caused solely by the dumped imports.
V tomto ohledu je třeba vzít na vědomí, že dumpingový dovoz byl na trhu Společenství silně zastoupen již v roce 2002, kdy jeho podíl na trhu dosahoval 15 až 25 %.
In this respect, it has to be borne in mind that the dumped imports had a strong presence on the Community market already in 2002, with a market share of 15-25 %.
Kromě toho výrobní odvětví Společenství poskytlo důkazy, že v posuzovaném období bylo programem snižování nákladů dosaženo udržení stabilní výše jeho jednotkových nákladů, a to navzdory zvýšení cen surovin.
Furthermore, the CI provided evidence which showed that due to a cost-cutting programme it managed to keep its unit costs stable over the period considered, despite the increase in raw material prices.
Vzhledem k poklesu cen v důsledku čínského dovozu však nebylo dosaženo žádoucího snížení ztrát, bylo pouze zastaveno jejich další zvyšování.
However, because of the price depression caused by the Chinese imports this did not have the desired impact of reducing losses but only prevented them from increasing.
V důsledku snah o snížení nákladů a odchodu společnosti ODDA z trhu koncem roku 2002 bylo výrobní odvětví Společenství před vyvrcholením čínského dovozu v roce 2003 ve stadiu překonání ztrát.
Thanks to the cost cutting efforts and ODDA’s exit from the market in late 2002, the CI was in the process of recovering prior to the peak in the Chinese imports in 2003.
Po tomto vyvrcholení, které Číňanům umožnilo převzít většinu podílu na trhu po společnosti ODDA, ztráty výrobního odvětví Společenství rostly na – 10 % až – 20 % v roce 2004 a nadále stále rostly v roce 2005 a v období šetření, souběžně se zvyšováním objemu dumpingového dovozu a snižováním průměrných dovozních cen.
Following this peak, which allowed the Chinese to take over the majority of ODDA’s market share, the CI’s losses increased to between – 10 % and – 20 % in 2004 and continued to increase steadily in 2005 and in the IP, in line with the increase in dumped import volumes and the decrease in the average import prices.
Ziskovost výrobního odvětví Společenství
Profitability of CI
Příčinné spojení mezi dumpingovým dovozem a zhoršováním hospodářské situace výrobního odvětví Společenství se jeví být dále posíleno skutečností, že výrobní odvětví Společenství je ziskové u typu (mikro DCD), který není z Číny dovážen, zatímco u standardního typu DCD, kde výrobní odvětví Společenství čelí nekalé soutěži z ČLR, je těžce ztrátové.
The causal link between the dumped imports and the deterioration of the CI’s economic situation appears to be further reinforced by the fact that the CI is profitable on the type (micro DCD) where there are no Chinese imports whereas it makes heavy losses on the standard type of DCD where it faces unfair competition from the PRC.
S ohledem na uvedené a zejména na vývoj podílu dumpingového dovozu na trhu, ukázaného níže, při cenách, které významně podbízejí ceny výrobního odvětví Společenství, se dospělo k závěru, že dumpingový dovoz měl určující podíl na nepříznivém stavu výrobního odvětví Společenství.
In view of the above, and in particular the development of the market share of the dumped imports, as demonstrated below, at prices which significantly undercut the prices of the CI, it is concluded that the dumped imports played a determining role in the injurious situation of the Community industry.
Vývoj podílů na trhu
Development of market shares
Dumpingový dovoz z ČLR
Dumped imports from PRC
Účinek dalších činitelů
Effect of other factors
S ohledem na stabilní spotřebu Společenství během posuzovaného období a na absenci dovozu ze třetích zemí, kdy jedinými známými výrobci DCD jsou výrobní odvětví Společenství a několik málo čínských výrobců, je známo jen velmi málo jiných činitelů, které by mohly přispět k nepříznivému stavu výrobního odvětví Společenství.
In view of a stable Community consumption over the period considered and the absence of imports from any other third countries, the only known producers of DCD being the CI and a few Chinese producers, there are very few other known factors that could have contributed to the injurious situation of the CI.
Bylo prošetřeno, zda vývoz výrobního odvětví Společenství do jiných zemí mimo EU mohl přispět k újmě utrpěné během posuzovaného období.
It was examined whether exports by the CI to non-EU countries may have contributed to the injury suffered during the period considered.
Vývoz do zemí mimo EU představoval během posuzovaného období významný podíl na celkovém prodeji dotčeného výrobku výrobního odvětví Společenství, mezi 30 % a 50 %.
Exports to non-EU countries accounted for a significant proportion, between 30 % and 50 % of the CI’s sales of the product concerned during the period considered.
Objem vývozu od roku 2002 do období šetření podstatně vzrostl, o 58 %, zatímco průměrná jednotková prodejní cena poklesla o 2 %.
Exports increased substantially by 58 % in volume between 2002 and the IP whereas the average unit price decreased by 2 %.
To svědčí o tom, že navzdory dravé konkurenci čínských vývozců také na trzích mimo Společenství existuje silná poptávka po DCD vyrobeném výrobním odvětvím Společenství, dokonce i za ceny značně vyšší, než jsou ceny čínských vývozců, ačkoli jak je uvedeno výše, vyšší průměrné ceny mohou být vysvětleny vyššími cenami získanými za mikro DCD.
This shows that despite the fierce competition from the Chinese exporters also on markets outside the Community, there is a strong demand for DCD produced by the Community industry, even at prices well above those of the Chinese exporters, although, as explained above, the higher average prices can be explained by the higher prices obtained for micro DCD.
Vývozní prodej výrobního odvětví Společenství byl uskutečňován za ceny značně pod výrobními náklady, aby byly schopny soutěžit s levným čínským standardním DCD také na trzích mimo EU, čímž byla poškozena celková ziskovost.
In order to be able to compete with the low-priced Chinese standard DCD also on non-EU markets, the CI’s export sales were made at prices well below cost of production, thus undermining its overall profitability.
Tento vývoz však přímo neovlivnil ziskovost na trhu Společenství.
However, these exports did not directly affect profitability on the Community market.
Údajná újma z vlastní viny
Alleged self-inflicted injury
Vzhledem k tomu, že výrobní odvětví Společenství po několik let trpělo ztrátami z dotčeného výrobku, a přesto se rozhodlo investovat do další výrobní kapacity v letech 2003 a 2004, což vedlo ke zvýšení objemu výroby a zásob, bylo prošetřeno, zda i) utrpěné ztráty nejsou strukturální povahy a zda ii) rozhodnutí investovat do dodatečné kapacity nepřispělo k situaci působící újmu výrobnímu odvětví Společenství.
Given that the Community industry has made losses on the product concerned for several years, and nevertheless decided to invest in additional capacity in 2003 and 2004 leading to increased production volumes and stocks, it was examined whether (i) the losses are structural in nature and (ii) the decision to invest in additional capacity has contributed to the injurious situation of the CI.
Druhý z argumentů vznesl též jeden dovozce, který tvrdil, že rozhodnutí výrobního odvětví Společenství zvýšit svou výrobní kapacitu o třetinu, když si bylo vědomo již stávajícího dovozu z Číny, významně dále zvýšilo tlak na trhu.
The latter argument was also brought forward by one importer, who claimed that the CI’s decision to increase its production capacity by one third with the knowledge of already existing imports from China has added significant pressure on the market.
S ohledem na úroveň ztrát údaje získané od výrobního odvětví Společenství prokázaly, že v důsledku svého programu snižování nákladů bylo výrobní odvětví Společenství schopno během posuzovaného období udržet stabilní výši svých jednotkových nákladů, navzdory růstu cen surovin.
With regard to the levels of losses, data obtained from the CI demonstrates that due to its cost-cutting programme the CI has managed to keep its unit costs stable over the period considered, despite the rise in raw material prices.
Výrobní odvětví Společenství však trpí znevýhodněním v oblasti cen, neboť má tři různé výrobní závody, jež se nenacházejí v blízkosti uhelných dolů, a používá nákladný výrobní postup, ačkoli nelze srovnávat strukturu nákladů výrobního odvětví Společenství s jakýmkoli jiným výrobcem DCD, jelikož žádný z čínských vyvážejících výrobců nezískal status tržního hospodářství.
However, the CI is suffering from some cost disadvantages, such as three different production sites, no proximity to coal mines and expensive production process, even though it is not possible to compare the CI’s cost structure with that of any other DCD producer, since none of the Chinese exporting producers obtained MET.
Nicméně skutečnost, že výrobní odvětví Společenství dosáhlo v roce 2001 malého zisku a že je ziskové u typu výrobku (mikro DCD) nevyváženého čínskými výrobci, jasně prokazuje, že za normálních podmínek hospodářské soutěže by na tom výrobní odvětví Společenství mohlo být lépe, a proto veškeré ztráty nejsou čistě strukturální.
Nevertheless, the fact that the CI made a small profit in 2001 and also that it is profitable on the product type (micro DCD) not exported by the Chinese producers clearly shows that in normal conditions of competition, the CI might be in a much better shape, and therefore that the amount of losses is not purely structural.
S ohledem na rozhodnutí výrobního odvětví Společenství zvýšit svou výrobní kapacitu je nutno poznamenat, že k němu došlo po uzavření společnosti ODDA, která před svým odchodem z trhu držela významný podíl na trhu Společenství.
With regard to the CI’s decision to increase its production capacity, it has to be noted that this occurred after the closure of ODDA, which, prior to its exit, held a significant market share on the Community market.
Předpokládá se, že pokud by nedošlo k dovozu z Číny, který byl v důsledku dumpingových cen schopen převzít většinu podílu na trhu, který společnost ODDA ztratila, bylo by výrobní odvětví Společenství mohlo získat mnohem větší část tohoto podílu.
In the absence of the Chinese imports which managed to take over the majority of ODDA’s lost market share due to dumped prices, the CI could have expected to capture a much larger portion of it.
Na druhou stranu nemůže subjekt očekávat, že zvýší-li se spotřeba v jeho oblasti, obrátí se spotřebitelé se žádostí o dodávky na něj, a nikoli na zahraniční zdroje.
On the other hand, an operator can never expect that all increase in consumption in its area will turn to it for supply and not to foreign sources.
Z výše uvedeného je zřejmé, že ačkoli nelze nesnadnou finanční a hospodářskou situaci výrobního odvětví Společenství dávat za vinu jemu samému, je nedostatečná ziskovost dotčeného výrobku rovněž částečně výsledkem vysokých výrobních nákladů a investičních rozhodnutí.
From the above, it is clear that even if the difficult financial and economic situation of the CI cannot be considered to be self-inflicted, the lack of profitability on the product concerned is also partly the result of high production costs and investment decisions.
Závěrem se potvrzuje, že čínský dumpingový dovoz, který během posuzovaného období významně zvýšil svůj podíl na trhu při cenách podbízejících se vůči cenám výrobního odvětví Společenství, zásadně přispěl k nesnadné finanční a hospodářské situaci výrobního odvětví Společenství.
In conclusion, it is confirmed that the Chinese dumped imports, which increased their market share significantly over the period considered, at prices undercutting those of the CI have substantially contributed to the difficult financial and economic situation of the CI.
Tento dovoz, posoudíme-li jej samostatně, způsobil podstatnou újmu.
This, viewed in isolation, caused material injury.
Nelze však popřít, že podstatné ztráty vzniklé v průběhu posuzovaného období je nutné rovněž částečně připsat nákladové struktuře výrobního odvětví Společenství.
However, it cannot be denied that the significant losses incurred throughout the period considered have also to be partly attributed to the CI’s cost structure.
Šetření prokázalo, že jiní známí činitelé, jako jsou náklady, zvýšení kapacity a vývozní výkonnost výrobního odvětví Společenství, ačkoli k újmě přispěli, nevyvrací příčinné spojení mezi újmou utrpěnou výrobním odvětvím Společenství a dumpingovým dovozem z ČLR.
The investigation showed that the other known factors, such as costs, increased capacity and export performance of the Community industry even if they have contributed to the injury do not break the causal link between the injury suffered by the CI and the dumped imports from the PRC.
Proto se dospělo k závěru, že dumpingový dovoz pocházející z ČLR způsobil podstatnou újmu výrobnímu odvětví Společenství ve smyslu čl. 3 odst. 6 základního nařízení.
It is therefore concluded that the dumped imports originating in the PRC have caused material injury to the Community industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
V souladu s článkem 21 základního nařízení bylo prošetřeno, zda v tomto případě existují přesvědčivé důvody pro závěr, že není v zájmu Společenství uložit antidumpingová opatření.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation it has been examined whether compelling reasons exist for concluding that it is not in the Community interest to impose anti-dumping measures in this case.
Byly analyzovány pravděpodobné dopady opatření na všechny zúčastněné strany a také důsledky toho, kdyby žádná opatření uložena nebyla.
The likely impact of measures on all interested parties and also the consequences of not imposing measures were analysed.
Situace působící újmu výrobnímu odvětví Společenství vznikla v důsledku jeho obtíží soutěžit s dumpingovým dovozem, který prudce vzrostl během posuzovaného období a vyvolal propad cen na trhu Společenství, čímž zabránil výrobnímu odvětví Společenství stanovit ceny na úrovni, která by pokryla jeho náklady.
The injurious situation of the Community industry resulted from its difficulty to compete with the dumped imports, which increased sharply over the period considered and caused strong price depression on the Community market, preventing the Community industry from setting its prices at a level which would have covered its costs.
Má se za to, že uložení opatření by umožnilo výrobnímu odvětví Společenství zvýšit cenu DCD na úroveň, která by mu umožnila ziskové podnikání a udržet se tak na trhu Společenství.
It is considered that the imposition of measures would enable the Community industry to increase the price of DCD to a level that would allow it to turn the business profitable and thus maintain its presence on the Community market.
Pokud by opatření uložena nebyla, výrobní odvětví Společenství by bylo nuceno pokračovat ve slaďování svých cen s cenami dumpingového dovozu s cílem zůstat na trhu.
Should measures not be imposed, the Community industry would be forced to continue to align its prices with those of the dumped imports in order to stay on the market.
To by vedlo k dalším finančním ztrátám.
This would result in further financial losses.
Protože současná situace, charakterizovaná ztrátovostí po několik let, není udržitelná, neuložení opatření by nakonec vedlo ke zmizení této skupiny výrobků a k následným ztrátám pracovních příležitostí.
As the current situation, characterised by a lack of profitability over several years, is not sustainable, the non-imposition of measures would eventually lead to the disappearance of this product line and consequent job losses.
S ohledem na výše uvedené se dospělo k závěru, že uložení antidumpingových opatření je v zájmu výrobního odvětví Společenství.
In view of the above, it is concluded that the imposition of anti-dumping measures is in the interest of the Community industry.
Účinky narušující hospodářskou soutěž a obchod
Competition and trade distorting effects
Spolupracující vyvážející výrobci a též někteří uživatelé a dovozci tvrdili, že uložení antidumpingových opatření vyloučí čínský dovoz z trhu Společenství a při neexistenci dovozu z dalších zemí povede k monopolu výrobního odvětví Společenství.
The cooperating exporting producers, as well as some users and importers have argued that the imposition of anti-dumping measures would exclude the Chinese imports from the Community market and, in the absence of imports from any other countries, result in the monopoly of the Community industry.