natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Protokol k Evropsko-středomořské dohodě zakládající přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Státem Izrael na straně druhé s ohledem na přistoupení Bulharské republiky a Rumunska k Evropské unii se schvaluje jménem Společenství a jeho členských států.
The Protocol to the Euro-Mediterranean Agreement establishing an association between the European Communities and their Member States, of the one part, and the State of Israel, of the other part, to take account of the accession of the Republic of Bulgaria and Romania to the European Union is hereby approved on behalf of the Community and its Member States.
Znění protokolu se připojuje k tomuto rozhodnutí [3].V Bruselu dne 28. února 2008.
The text of the Protocol is attached to this Decision [3].Done at Brussels, 28 February 2008.
Souhlas Evropského parlamentu ze dne 19. února 2008 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku).
Assent of 19 February 2008 (not yet published in the Official Journal).
Úř. věst. L 317, 5.12.2007, s. 65.
OJ L 317, 5.12.2007, p. 65.
o státní podpoře C 30/2006 (ex N 367/05 a N 623/05), kterou má Itálie v úmyslu poskytnout na základě změny stávajícího režimu snížené spotřební daně u biopaliv
on the State aid C 30/2006 (ex N 367/05 and N 623/05) which Italy is planning to implement as an amendment to an existing scheme for excise duty reduction for biofuels
(oznámeno pod číslem K(2007) 5091)
(notified under document number C(2007) 5091)
poté, co vyzvala zúčastněné strany v souladu s uvedenými články k podání připomínek, a s ohledem na tyto připomínky, [1]
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to those provision(s) [1] and having regard to their comments,
Dopisem ze dne 26. července 2005, který byl zaevidován 29. července 2005, italské orgány oznámily ve smyslu čl. 88 odst. 3 Smlouvy o ES opatření podpory N 367/2005 zjednodušeným postupem.
By letter of 26 July 2005, registered on 29 July 2005, the authorities of Italy notified, according to Article 88(3) of the EC Treaty, the aid measure N 367/2005 in the simplified procedure.
Dopisem ze dne 28. září 2005, který byl zaevidován ve stejný den, italské orgány oznámily ve smyslu čl. 88 odst. 3 Smlouvy o ES opatření podpory N 623/2005, rovněž zjednodušeným postupem.
By letter of 28 September 2005, registered on the same day, the authorities of Italy notified, according to Article 88(3) of the EC Treaty, the aid measure N 623/2005 also in the simplified procedure.
Oznámení zaevidované pod číslem N 367/2005 se týkalo změn provedených ve stávajícím režimu podpor schváleném Komisí do konce roku 2005 pod číslem N 717/2002 [2], zatímco oznámení zaevidované pod číslem N 623/2005 se týká prodloužení pozměněného režimu do konce roku 2007.
The notification registered under the number N 367/05 concerned modifications to an existing aid scheme, authorised by the Commission until the end of the year 2005 under aid number N 717/2002 [2] and the notification registered under the number N 623/05 is a prolongation of the modified scheme until the end of the year 2007.
Dopisy ze dne 29. srpna 2005 a 21. října 2005 Komise požádala o další informace, které byly zaslány dopisy ze dne 27. září 2005 a 21. listopadu 2005, zaevidovanými ve stejné dny.
By letters dated 29 August 2005 and 21 October 2005, the Commission asked for additional information, which was received by letters dated 27 September 2005 and 21 November 2005, registered on the same days.
Po setkání zástupců Itálie a Komise, o které požádala Itálie a které se konalo dne 9. prosince 2005, Komise zaslala 19. prosince 2005 dopis shrnující otevřené otázky.
Following a meeting between the representatives of Italy and of the Services of the European Commission on 9 December 2005 that took place on the request of Italy, the Commission Services sent a letter on 19 December 2005 summarizing all open issues.
Italské orgány poskytly chybějící informace dvěma dopisy: dopisem zaslaným 28. února 2006 a zaevidovaným 1. března 2006 a dopisem zaslaným 28. dubna 2006 a zaevidovaným 5. května 2006.
The Italian authorities submitted missing information in two letters: on 28 February 2006 registered on 1 March 2006 and on 28 April 2006 registered on 5 May 2006.
Druhý dopis byl zaslán po setkání zástupců Itálie a Komise, které se uskutečnilo 15. března 2006, a po zaslání dopisu Itálii dne 24. března 2006.
The second letter followed a meeting of Italy and of the European Commission that took place on 15 March 2006 and a letter sent to Italy on 24 March 2006.
Komise dopisem ze dne 7. června 2006 informovala Itálii o svém rozhodnutí zahájit řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy o ES v souvislosti s oznámeným opatřením podpory.
By letter dated 7 June 2006, the Commission informed Italy that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty in respect of the measure.
Tato dvě oznámení (N 623/2005 a N 367/2005) se týkala stejné věci a Komise přijala jediné rozhodnutí o zahájení řízení pro obě i z důvodu účinnosti řízení.
The two notifications (N 623/05 and N 367/05) had the same subject-matter and therefore, and for reasons of procedural efficiency, the Commission took one decision on both notifications.
Komise dále považovala korespondenci s Itálií týkající se oznámení N 367/2005 za korespondenci týkající se také oznámení N 623/2005.
Furthermore, the Commission considered all correspondence with Italy concerning the notification N 367/05 as correspondence concerning also notification N 623/05.
Komise přijala uvedené rozhodnutí běžným postupem, protože Itálie nepředložila výroční zprávu podle článku 4 nařízení Komise (ES) č. 794/2004 [3] týkajícího se zjednodušeného oznamovacího postupu.
The Commission took the decision in the normal procedure due to the fact that Italy did not deliver the annual report as required by Article 4 of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [3] concerning simplified procedure.
Navíc změny provedené v režimu představovaly změnu stávající podpory ve smyslu čl. 4 odst. 1 uvedeného nařízení, a musely tedy být posouzeny z hlediska slučitelnosti se společným trhem.
Moreover the changes introduced to the scheme turned out being an alteration to an existing aid in the meaning of Article 4(1) of the above mentioned Regulation and therefore requiring evaluation of their compatibility with the common market.
Rozhodnutí Komise zahájit řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie [4].
The Commission decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union [4].
Komise vyzvala zúčastněné strany k podání připomínek.
The Commission called on interested parties to submit their comments.
Komise obdržela připomínky zúčastněných stran. Tyto připomínky předala italským orgánům, kterým bylo umožněno na ně reagovat.
The Commission received comments from interested parties.
Připomínky italských orgánů byly obdrženy v dopisech ze dne 28. listopadu 2006 a ze dne 10. dubna 2007.
It forwarded them to Italy, which was given the opportunity to react; its comments were received by letters dated 28 November 2006 and 10 April 2007.
Dopisem ze dne 16. července 2007 Komise požádala o doplňující informace, které italské orgány zaslaly dopisem ze dne 6. srpna 2007.
By letter dated 16 July 2007 the Commission asked for additional information, which was received by letter dated 6 August 2007.
Obě oznámení se týkají změn stávajícího režimu podpory.
Both notifications concern amendments to an existing aid scheme.
Stávající režim
Existing Scheme
Režimem povoleným Komisí pod číslem N 717/2002 se snížila sazba spotřební daně na bioetanol a jeho deriváty (ETBE) a na látky doplňkové a upravené, které se získávají z jiných druhů biomasy pro benzín a motorovou naftu, avšak ne pro bionaftu.
The scheme authorised by the Commission under aid number N 717/2002 reduces excise duty for bioethanol and its derivatives (ETBE) as well as for additives and reformulates derived from other types of biomass for petrol and diesel, but not for biodiesel. The bioethanol is an agricultural product.
Bioetanol je zemědělským produktem, který je ze 100 % získáván z obnovitelných zdrojů.
It is 100 % from renewable origin. ETBE (ethyl-tertio-butyl-ether), which is etherised bioethanol, is derivable from agricultural alcohol.
ETBE (etyl-tercio-butyl-éter) vyrobený z bioetanolu je získáván z alkoholu zemědělského původu reakcí bioetanolu s isobutylenem a je získáván z obnovitelných zdrojů jen ze 47 %.
It is obtained through the reaction of bioethanol with isobutylene and is only 47 % from renewable origin.
Jedinou dosud známou doplňkovou látkou získávanou z biomasy je diethyl-karbonát, který může být používán jako doplňková látka pro naftu.
The only biomass-derived additive known so far is diethyl carbonate which can be used as additive for diesel.
Biopaliva mohou být používána ve formě směsi nebo jako čistá.
The biofuels may be used in a blended or a pure form.
Dva konečné produkty ve formě směsi, které jsou způsobilé k tomuto snížení daně, jsou směsí bioetanolu a benzínu (5 % a 95 %) a směsí ETBE a benzínu (15 % a 85 %).
The two blended end products which will benefit from the reduction will be the mix bioethanol-fuel (5 %-95 %) and the mix ETBE-fuel (15 %-85 %).
Cílem projektu je podporovat užívání biopaliv vyráběných z vína, obilovin, jakož i z cukrové řepy a melasy.
The project aims at encouraging the use of biofuels produced from wine, cereals and sugar beet and sugar beet and molasses.
Příjemci podpory jsou účastníci experimentálního projektu.
The beneficiaries of the aid are participants of an experimental project.
V rámci opatření podpory N 717/2002 byly vybrány tři podniky v otevřeném nabídkovém řízení: společnost Ecofuel SpA, Milán, výrobce ETBE, a společnosti IMA srl, Partinico (Palermo), a Silcoma SpA, Correggio (Reggio Emilia), výrobci bioetanolu.
Under the aid measure N 717/2002 three companies were selected in an open tender: Ecofuel SpA, Milan as producer of ETBE and IMA srl, Partinico, Palermo and Silcoma SpA, Corregio, Reggio Emilia as producers of bioethanol.
Nabídkové řízení bylo otevřeno všem podnikům v EU, které vyráběly výše uvedená biopaliva a splňovaly podmínky stanovené v nařízení o nabídkovém řízení.
The tender was open to all EU undertakings producing the respective biofuels and complying with the conditions set out in the decree on tender procedure.
Opatření mělo být v platnosti tři roky: od roku 2003 do roku 2005.
The measure was set to apply for three years: from 2003 to 2005.
Předpokládaný celkový rozpočet činil 15493706 EUR ročně včetně DPH.
The foreseen total budget was EUR 15493706 per year including VAT.
Z důvodu zpoždění nabídkového řízení byla však podpora přidělena od počátku roku 2005.
However, the aid has been granted from the beginning of the year 2005, due to delay in the tender procedure.
Zvýhodněné sazby spotřební daně pro období let 2003 až 2005 jsou shrnuty v následující tabulce (na litr biopaliva):
The approved advantage in terms of the reduced rate for the period from the year 2003 to 2005 was as follows (all reductions are granted per one litre of the biofuel concerned):
Snížení
Rebate
EUR/litr
In Euro per litre
Bioetanol
Bioethanol
(benzín)
(petrol)
Jiné doplňkové látky a směsi
Other additives and blends
(pro benzín)
(for petrol)
(pro motorovou naftu)
(for diesel)
(motorová nafta)
(diesel)
Schválené snížení na jeden litr ETBE odpovídá úplnému osvobození pro 0,47 litru ETBE, což je část paliva získávaná z biomasy. [5].
The approved tax rebate per one litre of ETBE is equivalent to a complete tax exemption per 0,47 litre of ETBE, which is the part of ETBE derived from biomass [5].
Snížení sazby spotřební daně se uplatní na biopaliva jak v čisté formě, tak ve formě směsi.
The excise duty rebate applies to pure and blended biofuels.
Pokud jde o směsi biopaliv a fosilních paliv, Itálie potvrdila, že snížení sazby spotřební daně bude úměrné objemu biopaliva obsaženého v konečném produktu.
As far as biofuels blended with fossil fuels are concerned Italy confirmed that the excise duty rebate would be proportioned to the volume of biofuel contained in the end product.
V rozhodnutí N 717/2002 Komise dospěla k závěru, že snížení sazby nepřevyšuje rozdíl mezi výrobními náklady na energii pocházející z biopaliv a tržní cenou takové energie.
In its decision N 717/2002 the Commission concluded that the rebates did not exceed the difference between the costs of producing energy from biofuels and the market price of that energy.
Komise tedy vyloučila, že by v případě výroby biopaliv docházelo k nadměrnému poskytování náhrad.
Therefore the Commission excluded overcompensation for the biofuels production.
Oznámené změny
Notified changes
Oznámením N 367/2005 Itálie sdělila předpokládané zvýšení celkového rozpočtu pro daný režim na 73 milionů EUR ročně včetně DPH.
Italy notified under the number N 367/2005 an increase of the annual total budget of the scheme to EUR 73 million including VAT.
Oznámením N 623/2005 dále sdělila předpokládané prodloužení stávajícího opatření do konce roku 2007.
Furthermore, Italy notified under the number N 623/05 a prolongation of the existing measure until the end of the year 2007.
Právním základem obou těchto změn je čl. 1 odst. 520 zákona č. 311 ze dne 30. prosince 2004.
The legal basis for both amendments is the Law No 311 (Legge finanziaria 2005) of 30.12.2004.
Tyto změny byly zavedeny, aby byl program smysluplnější s ohledem na důležité změny politik týkajících se biopaliv na úrovni Společenství (zejména přijetím směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/30/ES ze dne 8. května 2003 o podpoře užívání biopaliv nebo jiných obnovitelných pohonných hmot v dopravě [6] a směrnice Rady 2003/96/ES ze dne 27. října 2003, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny [7]).
These amendments have been introduced in order to make the program more meaningful due to the major changes regarding the policy on biofuels at the Community level (e.g. introducing of the Directive 2003/30/EC of the European Parliament and of the Council of 8 May 2003 on the promotion of the use of biofuels or other renewable fuels for transport [6] and of the Council Directive 2003/96/EC of 27 October 2003 restructuring the Community framework for the taxation of energy products and electricity [7]).
Pro toto nové opatření bude vypsáno nové nabídkové řízení.
For the new measure a new open tender procedure will be established.
Italské orgány zdůraznily, že tři příjemci podpory vybraní nabídkovým řízením, které proběhlo v rámci stávajícího režimu N 717/2002, nebudou nezbytně příjemci vybranými v rámci nového režimu.
The Italian authorities underlined that the three beneficiaries selected in an open tender under the existing scheme N 717/2002 will not necessarily be the beneficiaries under the new scheme.
Mimo to Itálie oznámila svůj úmysl zavést větší snížení spotřební daně na biopaliva a vyšší sazby spotřební daně na fosilní paliva a dodala aktualizované kalkulace výrobních nákladů na bioetanol a bio-ETBE.
In addition Italy informed about higher excise tax reductions for biofuels and higher excise tax rates for fossil fuels and delivered updated production cost calculations for bioethanol and for bio-ETBE.
Oznámené sazby spotřební daně jsou následující:
The notified excise tax rates are as follows:
Daňové zvýhodnění oznámené v souvislosti s bio-ETBE (rovnající se 0,265 EUR/litr) odpovídá úplnému daňovému osvobození pro 0,47 litru ETBE, což je část paliva získávaná z biomasy.
The notified tax rebate for bio-ETBE (EUR 0,265 per one litre) is equivalent to a complete tax exemption per 0,47 litre of ETBE, which is the part of bio-ETBE derived from biomass.
Výrobní náklady na bioetanol se zvýšily o 32 EUR/1000 litrů v důsledku zvýšení nákladů na suroviny (cukrová řepa a melasa), na předběžné zpracování a na dopravu.
The production costs of bioethanol increased by EUR 32/1000L due to an increase in costs of raw materials (sugar beet and molasses) and intermediate processing and logistics.
Zvýšení výrobních nákladů na bio-ETBE (důsledek zvýšení nákladů na bioetanol) bylo kompenzováno zvýšením prodejních cen vedlejších produktů.
The increase of bio-ETBE production costs (consequence of bioethanol becoming more expensive) was balanced with an increase in by-products selling prices.
Referenční cena fosilních paliv použitá pro srovnání s cenami biopaliv činí 0,453 EUR/litr [8].
The reference price of fossil fuels that has been used for comparisons with the prices of biofuels was EUR 0,453/L [8].
Výrobní náklady a cena fosilních paliv byly použity v bodě 39 pro výpočet zvláštních výrobních nákladů na biopaliva, na která lze poskytnout podporu.
The production costs and the price of fossil fuels have been used in point 39 to calculate the extra production costs of biofuels eligible for aid.
Itálie se zavazuje každých šest měsíců po celou dobu trvání uvedených podpor sledovat výrobní náklady na fosilní paliva a v případě potřeby upravit snížení sazby spotřební daně, aby nedocházelo k nadměrnému poskytování náhrad.
Italy undertakes to monitor every six months the production costs of biofuels and the price of fossil fuels and, if necessary, to adjust the rebate in the excise duty rate so as to avoid any overcompensation of production costs throughout the duration of the aid in question.
Dopisy ze dne 21. října 2005, 19. prosince 2005 a 24. března 2006 Komise požádala italské orgány, aby pozastavily poskytování nových podpor v rámci stávajícího režimu podnikům, které dosud nenavrátily případné neslučitelné podpory podle předchozích rozhodnutí o navrácení, a zejména s ohledem na rozhodnutí Komise 2000/128/ES ze dne 11. května 1999 o režimu podpor poskytovaných Itálií na podporu zaměstnanosti [9], rozhodnutí Komise 2003/193/ES ze dne 5. června 2002 o státní podpoře poskytnuté Itálií ve formě osvobození od daně a zvýhodněných půjček podnikům veřejných služeb, jejichž většinovým vlastníkem jsou veřejné podniky [10], rozhodnutí Komise 2004/800/ES ze dne 30. března 2004 o režimu státní podpory prováděném Itálií, který se týká naléhavých opatření na podporu zaměstnanosti [11], a rozhodnutí 2005/315/ES ze dne 20. října 2004 o režimu podpor, který Itálie provádí ve prospěch podniků, které investovaly v obcích postižených přírodními pohromami v roce 2002 [12], aby mohla Komise posoudit celkový zkreslující důsledek nových podpor a předešlých neslučitelných podpor, které nebyly dosud navráceny.
In its letters of 21 October 2005, 19 December 2005 and 24 March 2006, the Commission has requested that the Italian authorities suspend the payment of new aid under the current scheme to those firms that have not reimbursed the incompatible aid in compliance with earlier recovery decisions, (in particular with the Commission Decision 2000/128/EC of 11 May 1999 concerning aid granted by Italy to promote employment [9], Commission Decision 2003/193/EC of 5 June 2002 concerning tax exemption and privileged loans in favour of public utilities in Italy [10], Commission Decision 2004/800/EC of 30 March 2004 on the State aid scheme put into effect by Italy providing for urgent measures to assist employment [11], and for Commission Decision 2005/315/EC of 20 October 2004 on the aid scheme implemented by Italy for firms investing in municipalities seriously affected by natural disasters in 2002 [12]) in order to enable to the Commission to take into account in its assessment the cumulated distortion of new aid and old incompatible aid which has not been recovered.
Italské orgány odmítly takový závazek přijmout.
The Italian authorities declined to make such a commitment.
Dále prohlásily, že podle jejich mínění rozsudek Soudního dvora ze dne 15. května 1997 [13] (dále jen „rozsudek ve věci Deggendorf“), na základě kterého Komisi přísluší ověřovat kumulování předešlých a nových podpor, nemůže být použit na tyto režimy podpor.
Moreover, they have stated that, in their view, Court of Justice judgment of 15 May 1997 [13] (hereafter ‘the Deggendorf jurisprudence’) — on the basis of which the Commission has to control cumulation between old and new aid — should not apply to aid schemes.
Italské orgány zdůraznily, že tři příjemci podpory vybraní nabídkovým řízením vyhlášeným v rámci stávajícího režimu N 717/2002 (viz bod 6) nebudou nezbytně příjemci v rámci nového režimu.
The Italian authorities underlined that the three beneficiaries selected in an open tender under the existing scheme N 717/2002 (see point 6) will not be necessarily the beneficiaries under the new scheme.
Oznámením zaevidovaným pod číslem N 623/2005 se stávající režim dříve pozměněný oznámením N 367/2005 prodlužuje od konce roku 2005 do konce roku 2007.
The notification registered under the number N 623/05, extends the scheme modified under the notification N 367/05 from the end of the year 2005 until the end of the year 2007.
DŮVODY PRO ZAHÁJENÍ ŘÍZENÍ PODLE ČL. 88 ODST. 2
GROUNDS FOR INITIATING THE ARTICLE 88(2) PROCEDURE
Italské orgány se nezavázaly pozastavit přidělování nových podpor v rámci tohoto režimu podnikům, které dosud nenavrátily případné neslučitelné podpory, jak bylo stanoveno v rozhodnutí o navrácení.
The Italian authorities refused to give a commitment to suspend the granting of new aid under the current scheme to firms which have not reimbursed the incompatible aid in compliance with the previous recovery decision.
Proto Komise nemohla posoudit celkový zkreslující důsledek předešlých a nových podpor.
Therefore the Commission found it impossible to take into account the cumulated distortion arising from the old aid and the new aid.
Jediná zúčastněná strana, která předložila připomínky k zahájení řízení, bylo sdružení Associazione Nazionale Industriali Distillatori di Alcoli e di Acquaviti (AssoDistil).
The only third party which submitted its comments on the initiation of the procedure was Associazione Nazionale Industriali Distilatori di Alcoli e di Acquaviti (AssoDistil).
Sdružení AssoDistil uvedlo, že příjemci oznámeného opatření nejsou známi a není jisté, že to budou stejní příjemci jako v rámci předešlého opatření.
The AssoDistil stressed that the beneficiaries of the measure notified are not known and it is not a foregone conclusion that they will be the same as those which benefited under the previous measure.
Sdružení AssoDistil Komisi dále sdělilo, že navrhlo italským orgánům, aby se zavázaly doplnit do nabídkového řízení na biopaliva ustanovení, které by právo účasti na nabídkovém řízení podmínilo absencí jakékoli kumulace s předešlými protiprávními podporami a které by stanovilo, že vyplácení nových podpor bude pozastaveno, pokud příjemce dosud nenavrátil případné předešlé neslučitelné podpory.
AssoDistil informed also the Commission that it suggested to the Italian authorities to undertake to insert a clause in the tender procedure for biofuels that would make the right to take part in the procedure for new aid conditional on non-cumulation of aid with previous incompatible aid and that payment of the new aid will be suspended if the beneficiary still has to reimburse old incompatible aid.
Dopisem obdrženým dne 10. dubna 2007 se italské orgány zavázaly doplnit do nabídkového řízení na biopaliva ustanovení, které právo účasti podmiňuje absencí jakékoli kumulace s předešlými protiprávními podporami.
By letter received on 10 April 2007 the Italian authorities, committed themselves to insert in the tender for biofuels a clause that subordinates the right to participate in the selection process to the absence of cumulus with precedent illegal aids.
Dále se italské orgány zavázaly pozastavit vyplácení nových podpor, pokud příjemci dosud nenavrátili neslučitelné podpory.
Furthermore, the Italian authorities commit themselves to suspend the payment of new aids whereas the beneficiary still has to repay incompatible aids.
Italské orgány vyloučily, že by tento závazek mohl představovat precedens pro režimy, které budou oznámeny v budoucnosti, a zdůraznily, že závazek se týká výlučně stávajících podpor s ohledem na jejich zvláštní charakter.
The Italian authorities excluded that the commitment can constitute a precedent for other schemes that will be notified in the future. They stressed that the commitment is given only with regard to the present aid in consideration of its particular characteristics.