natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Co se týče přínosů pro životní prostředí, Spojené království mělo za to, že používání papírového odpadu na nový tiskařský a psací papír je účinnější než jeho používání na hedvábný papír nebo jako paliva při výrobě energie.
As regards the environmental benefits, the United Kingdom held that using P & W waste paper for new P & W paper is more efficient than using it for tissue paper or fuel for the production of energy.
Kromě toho stávající infrastruktura a současné využití odpadového tiskařského a psacího papíru nestačí absorbovat produkované množství odpadového tiskařského a psacího papíru.
In addition, the current infrastructure and existing uses for waste P & W paper would not suffice to absorb the current quantities of waste P & W paper being produced.
Předpokládá se, že tento problém v budoucnu poroste, jak se bude zvyšovat spotřeba tiskařského a psacího papíru, a v důsledku toho poroste i množství produkovaného odpadového tiskařského a psacího papíru.
It is expected that this problem will increase in the future as consumption of P & W waste paper increases, and consequently the amount of P & W waste paper being produced also increases.
Spojené království je proto přesvědčeno, že vytvořením nových možností použití odpadového tiskařského a psacího papíru omezí množství odpadového tiskařského a psacího papíru končícího na skládkách nebo méně účelně využívaného jako palivo.
Therefore, the United Kingdom believes that by creating new uses for P & W waste paper, it will reduce the amount of P & W waste paper going to the landfill sites or to less efficient uses of the waste, such as fuel.
Spojené království uvedlo, že důvody zásadního selhání trhu spočívají v nedostatečném udržitelném využití rostoucího přebytku odpadového tiskařského a psacího papíru a že to je hlavním důvodem, proč navrhuje tento režim.
The United Kingdom submitted that reasons for the fundamental market failure lies in the lack of sustainable uses for the growing surplus of P & W waste paper and that this is the main reason for proposing the scheme.
Přímá podpora kapacity recyklace je proto nejlepším způsobem, jak vyřešit selhání trhu a dosáhnout přínosů pro životní prostředí.
Encouraging recycling capacity directly is therefore the best way to address the market failure and to achieve the environmental benefits.
Existence podpory podle čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES
Existence of aid under Article 87(1) EC Treaty
Podle čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES „podpory poskytované v jakékoli formě státy nebo ze státních prostředků, které narušují nebo hrozí narušit soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné se společným trhem“.
Under Article 87(1) EC Treaty, ‘any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, insofar as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market.’
V tomto případě bude opatření financováno ze zdrojů poskytnutých státem v rámci programu WRAP.
In this case, the measure will be funded by resources granted by the State under the WRAP programme.
Podpora bude poskytnuta jednotlivým příjemcům.
The aid will be granted to individual beneficiaries.
Soutěžní výběrová řízení mohou zajistit, že objem dotace je omezen na minimum, ale neruší podpůrný charakter opatření.
The competitive selection procedures may ensure that the amount of the subsidy is limited to the minimum, but does not take away the aid character of the measure.
Opatření narušuje hospodářskou soutěž nebo hrozí jejím narušením, neboť může pokrývat významnou část investičních nákladů, což by umožnilo příjemci účtovat nižší cenu za tiskařský a psací papír, který vyrábí.
The measure distorts or threatens to distort competition, as it may cover a significant part of investment costs, which would allow the beneficiary to charge a lower price for the P & W paper it produces.
Opatření ovlivní trh s novým papírem, ale i trh s papírovým odpadem, který je cennou komoditou, po níž je poptávka ze strany papírenského průmyslu.
The measure will affect the market for new paper, but also the market for waste paper, which is valuable commodity in demand by the paper industry.
Opatření pravděpodobně ovlivní obchod mezi členskými státy, neboť jak s novým papírem, tak s papírovým odpadem se obchoduje na mezinárodní úrovni.
The measure is likely to affect trade between Member States, since both new paper and waste paper are traded internationally.
Velká část spotřeby papíru ve Spojeném království je pokryta dovozem zejména z ostatních členských států a Spojené království je jedním z největších vývozců papírového odpadu [9].
A large amount of the United Kingdom paper consumption is imported mainly from other Member States and the United Kingdom is among the biggest exporters of waste paper [9].
Režim je proto kvalifikován jako státní podpora podle čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
Therefore, the scheme qualifies as State aid under Article 87(1) of the EC Treaty.
Oznámením tohoto režimu Komisi splnilo Spojené království povinnost stanovenou v čl. 88 odst. 3 Smlouvy o ES.
By notifying to the Commission the current scheme, the United Kingdom has fulfilled with the obligation of Article 88(3) of the EC Treaty.
Slučitelnost investiční podpory na zvýšení míry recyklace papíru podle pokynů k životnímu prostředí
Compatibility of the investment aid for increasing the recycling rate of paper under the environmental aid guidelines
Přestože je podpora poskytována s cílem chránit životní prostředí, nespadá do oblasti působnosti pokynů k životnímu prostředí.
Although the aid is granted with a view to environmental protection, it does not fall within the scope of the environmental guidelines.
Bod 29 pokynů k podpoře na ochranu životního prostředí se nevztahuje na podporu investic do kapacity na recyklaci papíru, i když zvyšuje míru recyklace tiskařského a psacího papíru.
Point 29 of the environmental aid guidelines does not apply to aid for investments in recycling paper capacity even if this increases the recycling rate of P & W paper.
Tento bod se použije na podporu, která podněcuje příjemce, aby omezil znečišťování.
This point applies to aid that encourages the beneficiary to reduce its own pollution.
Nepoužije se na podporu, která podněcuje příjemce, aby omezil znečišťování způsobené činnostmi jiného podniku.
It does not apply to aid that encourages the beneficiary to reduce the pollution generated by the activities of other undertakings.
Pokyny k životnímu prostředí jsou založeny na obecné zásadě, že „znečišťovatel platí“, a každý výklad pokynů by se měl touto zásadou přísně řídit.
The environmental aid guidelines are based on the general principle of ‘the polluter pays’, and every interpretation of the guidelines should strictly comply with this underlying principle.
Tento výklad podporuje bod 18 písm. b) pokynů k podpoře na ochranu životního prostředí, který uvádí, že podpora „může též působit jako pobídka, aby podniky zlepšily normy nebo aby dále investovaly do snižování znečištění z jejich továren“, a jako takový byl Komisí uplatněn v jiných případech investic zvyšujících kapacitu recyklace papíru.
This interpretation is confirmed by point 18(b) of the environmental aid guidelines, which states that aid ‘may act as an incentive to firms to improve on standards or to undertake further investment designed to reduce pollution from their plants’ and as such it has been applied by the Commission in other cases of investments increasing recycling paper capacity.
Režim může zvýšit výrobní kapacitu tiskařského a psacího papíru, což by vedlo ke zvýšení množství papírového odpadu, který by byl jen zčásti recyklován.
The scheme may increase the capacity to produce P & W paper, which would lead to an increase of quantities of waste paper that would only be partially recycled.
V každém případě jen část papírového odpadu používaného k výrobě tiskařského a psacího papíru bude papír prodaný každým jednotlivým příjemcem.
In any case, only part of the waste paper used to manufacture P & W paper will be paper sold by each beneficiary itself.
Komise má tedy za to, že zvyšování míry recyklace papíru pravděpodobně nesníží vlastní znečišťování příjemci.
Consequently, the Commission considers that increasing the recycling rate of paper is unlikely to reduce the beneficiaries’ own pollution.
Pravděpodobnější je, že přínos pro životní prostředí může vyplývat z nepřímých účinků na nabídku a poptávku po papírovém odpadu, které se týkají všech uživatelů a dodavatelů dotčeného papírového odpadu, nikoli jen příjemce.
It is more likely that the environmental benefits may derive from indirect effects on supply and demand for waste paper that affect all users and providers of waste paper concerned, not only the beneficiary.
Podle jiného výkladu pokynů mohou členské státy ve vysoké míře dotovat velké investice ve všech odvětvích, kde mohou být použité výrobky využívány jako materiály pro výrobu nebo kde je takové využití v uvedeném odvětví obecnou praxí.
Other interpretation of the guidelines might result in Member States subsidising large investments, with high intensities, in all those sectors where used products can be used as materials for production or where such use is the general practice in that sector.
Podle takového výkladu mohou být navíc pravidla obcházena tak, že podpora je poskytnuta nikoli znečišťovatelům, kteří by podle práva Společenství nebyli povinni starat se o znečišťování jinou společností, ale společnostem, které se o znečišťování starají.
Moreover, following such interpretation, the rules could be circumvented by granting aid not to the polluters, that under Community law would not be obliged to take care of the other company's pollution, but to the companies taking care of the pollution.
Jak však bude dále vysvětleno, je možné, že část(i) vybraných investičních projektů budou způsobilé obdržet podporu na ochranu životního prostředí z jiných důvodů.
However, as explained later, it is possible that part(s) of the selected investment projects will be eligible for environmental aid for other reasons.
Slučitelnost investiční podpory na zvýšení míry recyklace papíru podle regionálních pokynů a dalších ustanovení Smlouvy
Compatibility of the investment aid for increasing the recycling rate of paper under the regional guidelines and other provisions of the Treaty
Spojené království neposkytlo žádné informace, které by umožňovaly schválit režim podle pokynů k regionální podpoře na období 2007-2013 [10].
The United Kingdom has not provided any information that could allow approving the scheme under the Guidelines on National Regional Aid for 2007-2013 [10].
I když je režim doplněn o regionální příspěvky podle pokynů k životnímu prostředí, byl oznámen výhradně jako podpora na ochranu životního prostředí.
Although complemented with the regional intensity bonuses of the environmental guidelines, the scheme was notified exclusively as environmental aid.
Komise proto zohledňuje regionální příspěvky, avšak nemůže režim považovat za slučitelný s pokyny k vnitrostátní regionální podpoře.
Therefore, the Commission takes into account the regional intensity bonuses of the scheme, but it cannot consider that the scheme as such is compatible with the Guidelines on national regional aid.
Nicméně vzhledem k regionální podpoře by bylo možno provést odlišnou analýzu, až Komise posoudí jednotlivá oznámení a obdrží informace o příjemcích.
Nevertheless, in relation to regional aid a different analysis would be possible when the Commission assesses the individual notifications and receives information about the beneficiaries.
Komise má za to, že jiná pravidla na základě čl. 87 odst. 3 písm. c) se nepoužijí a že jiné výjimky stanovené v čl. 87 odst. 2 a 3 Smlouvy o ES se na tento režim nepoužijí.
The Commission considers that other rules based on Article 87(3)(c) are not applicable, and that other exemptions set out in Article 87(2) and (3) of the EC Treaty are not applicable to the scheme.
Slučitelnost podpory přímo na základě čl. 87 odst. 3 písm. c)
Compatibility of aid directly on the basis of Article 87(3)(c)
Vzhledem k tomu, že pokyny k životnímu prostředí se nepoužijí, je třeba věc posuzovat přímo na základě čl. 87 odst. 3 písm. c).
As the environmental guidelines are not applicable, the case has to be assessed directly on the basis of Article 87(3)(c).
Komise to tak v minulosti učinila, konkrétně ve dvou případech režimů recyklace spravovaných společností WRAP [11] a ve dvou dalších případech v papírenském průmyslu [12].
In fact, the Commission has done so in the past, notably on two occasions for a recycling scheme administered by WRAP [11] and two other cases in the paper industry [12].
U investiční podpory, kde příjemci omezí odpady produkované jinými podniky (zejména v oblasti nakládání s odpady a recyklace), Komise systematicky používá následující kritéria, která doplňují kritéria pro investiční podporu stanovená v pokynech k životnímu prostředí:
For investment aid where the beneficiaries will reduce the waste generated by other undertakings (in particular waste management and recycling), the Commission has consistently applied the following criteria, which are additional to the conditions for investment aid set out in the environmental aid guidelines:
podpora nezbavuje nepřímo znečišťovatele břemene, které musejí nést podle práva Společenství, nebo břemene, které by mělo být u znečišťovatelů považováno za běžné náklady společnosti;
the aid does not indirectly relieve the polluters from a burden that should be borne by them under Community law, or from a burden that should be considered as normal company costs for the polluters;
investice přesahuje „současnou technologickou úroveň“ nebo používá standardní technologie novým šetrným způsobem;
the investment goes beyond the ‘state of the art’ or uses conventional technologies in an innovative friendly manner;
zpracovávané materiály by jinak byly vyhozeny nebo zpracovány způsobem méně šetrným k životnímu prostředí;
the treated materials would otherwise be disposed of, or be treated in a less environmentally friendly manner; and
investice pouze nezvyšuje poptávku po materiálech k recyklaci, aniž by zvýšila míru sběru těchto materiálů.
the investment does not merely increase demand for the materials to be recycled without increasing collection of those materials.
Investice nezbavuje nepřímo znečišťovatele břemene podle práva EU
The investment does not indirectly relieve polluters from a burden under EU law
Přestože v oblasti recyklace papírového odpadu existují cíle Společenství uložené směrnicí Rady 99/31/ES ze dne 26. dubna 1999 o skládkách odpadů [13], neexistuje podle práva EU povinnost papíren sbírat nebo recyklovat papír, který prodaly.
Although there are Community objectives as regards recycling of waste paper imposed by Council Directive 99/31/EC of 26 April 1999 on the landfill of waste [13], there is no obligation under EU law for the paper mills to collect or recycle the paper that they have sold.
Podle práva EU navíc neexistuje povinnost kanceláří a jiných uživatelů tiskařského a psacího papíru v soukromém sektoru zajistit sběr a recyklaci papíru, který použijí.
In addition, there is no obligation under EU law for the offices and other users in the private sector of P & W paper to ensure the collection and recycling of the paper they use.
Komise je proto toho názoru, že režim navrhovaný Spojeným královstvím nezbavuje příjemce nebo dodavatele papírového odpadu žádného břemene podle práva EU.
Therefore, the Commission takes the view that the scheme proposed by the United Kingdom does not relieve the beneficiaries or the suppliers of the waste paper from any burden under EU law.
Investice přesahuje „současnou technologickou úroveň“ nebo používá standardní technologie novým šetrným způsobem
The investment goes beyond the ‘state of the art’ or uses conventional technologies in an innovative friendly manner
V současné praxi Komise je „současná technologická úroveň“ vykládána jako postup, při němž je použití odpadního produktu na výrobu koncového produktu ekonomicky rentabilní běžnou praxí.
In the Commission's recent practice, ‘state of the art’ has been interpreted as a process in which the use of a waste product to manufacture an end product is economically profitable normal practice.
V případě potřeby by mělo být pojetí „současné technologické úrovně“ vykládáno z hlediska evropských technologií a společného trhu.
Where appropriate, the concept of ‘state of the art’ should be interpreted from a European technological and common market perspective.
Obecně je používání papírového odpadu na výrobu papíru rentabilní a rozšiřující se činností [14].
In general, using waste paper to manufacture paper is a profitable and growing activity [14].
V několika posledních případech měla Komise za to, že u některých druhů papíru by použití papírového odpadu nemělo být považováno za použití přesahující současnou technologickou úroveň ve Společenství [15].
In past cases, the Commission has considered that, for certain types of paper, the use of waste paper should not be considered to go beyond the state of the art in the Community [15].
Režim předložený Spojeným královstvím se však omezuje na zvýšení výrobní kapacity tiskařského a psacího papíru z odpadového tiskařského a psacího papíru.
However, the scheme presented by the United Kingdom is limited to increasing capacity to manufacture P & W paper from P & W waste paper.
Statistiky, k nimž mělo Spojené království připomínky, ukazují, že míra recyklace tiskařského a psacího papíru v EU je mimořádně nízká ve srovnání s ostatními druhy papíru.
The statistics commented by the United Kingdom show that the recycling rate of P & W waste paper in the EU are exceptionally low in relation to the rest of the grades of paper.
Důležitější však je, že existují technologické překážky, které brání výrobě tiskařského a psacího papíru z odpadového tiskařského a psacího papíru, zejména problémy s odstraňováním tiskařských barev používaných k tisku na tiskařský a psací papír.
More importantly, there are technological barriers that impede the manufacturing of P & W paper from P & W waste paper, in particular the difficulty to de-ink some of the inks used to print P & W paper.
Kromě toho, jak zajistí Spojené království, podpora nebude poskytnuta na technologie, které již byly vyvinuty a které se v současné době používají, tedy na technologie ekonomicky rentabilní a proto běžně používané.
In addition, as the United Kingdom will ensure, the aid will not be granted in relation to technology which has already been developed and which is in use today, that is to say technology is economically profitable and therefore normal practice.
Proto Komise připouští, že oprávněná investice podle výše uvedeného režimu, na odstraňování tiskařské barvy z odpadového tiskařského a psacího papíru, přesahuje současnou technologickou úroveň ve Společenství.
Therefore, the Commission accepts that eligible investment under the scheme as described above, for de-inking P & W waste paper, goes beyond the current state of the art in the Community.
Společenství však bude muset podrobněji posoudit, zda se jedná o soulad s tímto kritériem, pokud Spojené království v souladu se závazkem uvedeným výše v bodě 16 oznámí v rámci režimu jednotlivé podpory velké výše.
The Commission will, however, have to assess the compliance with this criterion in more detail if the United Kingdom notifies large individual grants under the scheme pursuant to its commitment referred to in point 16 above.
Zpracovávané materiály by jinak byly vyhozeny nebo zpracovány způsobem méně šetrným k životnímu prostředí a d) investice pouze nezvyšuje poptávku po materiálech k recyklaci, aniž by zvýšila míru sběru těchto materiálů
The treated materials would otherwise be disposed of, or be treated in a less environmentally friendly manner and (d) the investment does not merely increase demand for the materials to be recycled without increasing collection of those materials
Vzhledem k tomu, že Spojené království ukládá odpovídající podmínky, co se týče minimálního poměru papírového odpadu, který by jinak nebyl sebrán a byl by jinak vyhozen na skládku, je si Komise jista, že režim bude podstatným a skutečným přínosem pro životní prostředí.
As the United Kingdom impose appropriate conditions as regards the minimum proportion of waste paper that otherwise would not be collected and otherwise would be disposed of in landfill, the Commission is assured that the scheme will bring a substantial and real environmental benefit.
Druhotné účinky vývoje nových technologií a zvýšené poptávky po odpadovém tiskařském a psacím papíru mohou dále zvýšit přínos režimu pro životní prostředí.
Secondary effects from the development of new technologies and increased demand for P & W waste paper may further increase the environmental benefits of the scheme.
Podpora v každém případě neovlivňuje pouze to, kdo bude používat papír, ale účinně zvýší míru sběru tohoto papíru.
In any event, the aid does not merely influence who will use the paper, but will effectively increase the collections of such paper.
Podmínka nejméně 50 % výchozího produktu, který nebyl dříve předmětem sběru pro recyklaci, je důležitá, aby nebyla případně narušena hospodářská soutěž ve vztahu k soutěžitelům, kteří rovněž používají odpadový tiskařský a psací papír, jako jsou výrobci hedvábného papíru a prodejci recyklované buničiny.
The condition of a minimum 50 % of feedstock not previously collected for recycling is important to reduce the potential distortion of competition in relation to competitors that also use P & W waste paper, such as tissue paper manufacturers and sellers of recycled pulp.
Komise se bude muset podrobněji zaměřit na případné narušení hospodářské soutěže a přínosy pro životní prostředí v jednotlivých případech, které může Spojené království oznámit v rámci svého závazku popsaného v bodě 17, aby posoudila míru sběru z kanceláří a podniků, míru dalšího nového sběru a sběru z malých a středních podniků.
The Commission will have to look in more detail at the potential distortion of competition and the environmental benefits of the individual cases that may be notified by the United Kingdom, pursuant to its commitment described in point 17, in order to assess the level of collections from offices and businesses, the level of additional new collections and the collections from SMEs.
Míra podpory
Aid intensities
Oznámené míry podpory jsou v souladu s body 34 a 35 pokynů k životnímu prostředí.
The notified aid intensities are in accordance with points 34 and 35 of the environmental guidelines.
V minulých případech týkajících se zvýšení kapacity recyklace papíru dělala Komise paralelu s pokyny k životnímu prostředí [16].
In past cases dealing with increasing recycling capacity of paper the Commission made a parallel with the environmental guidelines [16].
Bod 37 pokynů k životnímu prostředí stanoví, že způsobilé náklady musejí být přísně ohraničeny na dodatečné investiční náklady nezbytné ke splnění cílů v oblasti životního prostředí.
Point 37 of the environmental guidelines establishes that eligible costs must be confined strictly to the extra investment costs necessary to meet the environmental objectives.
Jak je popsáno výše v bodech 9 až 11, Spojené království se zavázalo tento bod dodržet.
As described in points 9 to 11 above, the United Kingdom has committed to respect this point.