natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise dopisem ze dne 17. listopadu 2004 předala tato stanoviska spolkové vládě, která se k nim vyjádřila dopisem ze dne 16. prosince 2004.
By letter of 17 November 2004, the Commission forwarded those observations to Germany, which commented on them by letter of 16 December 2004.
Další informace obdržela Komise od Mabb [8], od sdružení Deutscher Kabelverband [9], od ANGA [10], DTAG [11], a od společnosti European Economic & Marketing Consultants GmbH (dále jen EE&MC), která jedná v zastoupení za společnost Kabel BW [12].
The Commission received further information from Mabb [8], from Deutscher Kabelverband [9], from ANGA [10], from DTAG [11] and from European Economic & Marketing Consultants GmbH (‘EE&MC’), acting on behalf of Kabel BW [12].
Kromě toho jednaly útvary Komise s ECCA dne 22. listopadu 2004, s Mabb dne 2. března 2005, s EE&MC dne 12. dubna 2005 a s DTAG dne 28. dubna 2005 [13].
In addition, the Commission Departments met with ECCA, Mabb, EE&MC and DTAG [13].
Komise formou dopisů s daty ze dne 14. června 2005 a ze dne 14. července 2005 oznámila projednané připomínky Německu, které se k nim vyjádřilo dopisem ze dne 15. srpna 2005.
The Commission notified Germany of this information by letters of 14 June and 14 July 2005, to which it replied by letter of 15 August 2005.
Na probíhající řízení je třeba nahlížet z pohledu digitalizace přenosu signálu. Digitalizace se týká všech současných běžných způsobů přenosu, tj. kabelového, satelitního a pozemního přenosu.
The present procedure is to be viewed against the background of the digitisation of broadcasting, which is affecting all the currently commonly available transmission platforms, i.e. cable, satellite and terrestrial.
Stávající podpora se týká pozemního přenosu. Pozemním přenosem lze v analogovém režimu zpravidla přenášet nejvýše deset televizních programů.
The aid in question is for terrestrial transmission, which, in analogue mode, can normally accommodate fewer than 10 television channels.
V Berlíně však před pádem Berlínské zdi bylo díky zvláštní poloze možné přenášet analogově pozemním přenosem až 13 programů.
In Berlin, however, the special circumstances that existed before the Wall came down meant that up to 13 channels could be broadcast terrestrially in analogue mode.
Po digitalizaci bude možné přenášet pozemním přenosem až 30 programů.
After digitisation, some 30 channels will be able to be broadcast terrestrially.
Od zahájení satelitního a kabelového přenosu vysílání v osmdesátých létech došlo v Německu k silnému poklesu využívání pozemního přenosu.
Since the emergence of cable and satellite in the 1980s, the use of terrestrial broadcasting has fallen sharply in Germany.
Podle údajů AGF/GfK byl stav příjmu televizního vysílání v domácnostech v Německu u prvních přístrojů ke dni 1. ledna 2005 následující: 5,2 % pozemní, 55,9 % kabelový a 38,9 % satelitní příjem [14].
According to data collected by AGF/GfK, the household reception figures for primary television sets in Germany were on 1 January 2005: 5,2 % terrestrial, 55,9 % cable and 38,9 % satellite [14].
Podle údajů ASTRA/Infratest byl podíl příjmu pozemního vysílání v domácnostech v Německu ještě nižší, konkrétně 3,8 % (ke konci roku 2004) [15].
According to data by ASTRA/Infratest, the share of terrestrial households in Germany was even lower, that is 3,8 % (end of 2004) [15].
Ve spolkových zemích Berlín a Braniborsko uvádí ASTRA/Infratest příjem televizního signálu v domácnostech takto (ke konci roku 2004): 2,8 % pozemní, 67,5 % kabelový a 29,7 % satelitní příjem.
For Berlin-Brandenburg, ASTRA/Infratest gives the following breakdown of household TV reception (end of 2004): 2,8 % terrestrial, 67,5 % cable and 29,7 % satellite.
Číselné údaje o subjektech propojených s korporací Mabb za rok 2004 uvádějí ve spolkových zemích Berlín a Braniborsko podíl domácností na příjmu pozemního vysílání u prvního přístroje 5,3 % [16].
Data collected by institutions related to Mabb indicate for Berlin-Brandenburg a share of households with terrestrial reception for their primary television set of 5,3 % in 2004 [16].
V roce 2005 však dosáhl podíl domácností v městských částech (50 % všech domácností v oblasti DVB-T, „hlavní území DVB-T“) 11,4 %, což zdůrazňuje význam příjmu DVB-T v těchto oblastech s nejlepším příjmem.
By 2005, the share of households in the urban areas (50 % of all households in the DVB-T area, ‘DVB-T core area’) was however at 11,4 % which demonstrates the importance of DVB-T reception in the areas with the best reception.
Graf 1
Figure 1
Podíl pozemního vysílání na spolkovém trhu a na trhu ve spolkových zemích Berlín a Braniborsko
Market share of terrestrial platform country-wide and in Berlin-Brandenburg
Německo (AGF/GfK) Berlín-Braniborsko (RBB/GARV) Berlín-Braniborsko (ASTRA/Infratest) Berlín-Braniborsko Hlavní území (GSDZ)
Germany (AGF/GfK) Berlin-Brandenburg (RBB/GARV) Berlin-Brandenburg (ASTRA/Infratest) Berlin-Brandenburg core area (GSDZ)
S cílem podpořit digitalizaci přenosu signálu vznikla z rozhodnutí spolkového kabinetu a s ohledem na rozhodnutí předsedů vlád spolkových zemí na konci roku 1997 Iniciativa digitálního vysílání (Initiative Digitaler Rundfunk, dále jen IDR).
In order to promote the digitisation of broadcasting transmission, the Digital Broadcasting Initiative (Initiative Digitaler Rundfunk, ‘IDR’) was launched at the end of 1997 by decision of Germany, following a decision by the Minister-Presidents of the Länder.
V rámci IDR vypracovali Spolek, spolkové země a různí účastníci trhu doporučení pro digitalizaci.
Under this initiative, Germany, the Länder and various market participants drew up recommendations on digitisation.
První zprávu IDR schválil spolkový kabinet v srpnu roku 1998 a IDR ji dále rozpracovala v dokumentu „Startszenario 2000“ [17].
An initial IDR report was approved by Germany in August 1998 and then worked on as part of the IDR to produce a plan, the Startszenario 2000 [17].
Zde je mimo jiné stanoveno, že digitalizace kabelového, satelitního a pozemního přenosu signálu má být dokončena nejpozději v roce 2010.
Among other things, the plan stated that the digitisation of cable, satellite and terrestrial broadcasting would be completed by 2010 at the latest.
Ve vztahu k pozemnímu přenosu přijaly spolkové země Berlín a Braniborsko jako první region v Německu společná opatření k přechodu z analogového pozemního televizního vysílání na digitální vysílání (dále jen přechod).
In the case of terrestrial broadcasting, the Länder of Berlin and Brandenburg were the first region in Germany to make joint preparations for the switch-over from analogue to digital terrestrial television (‘switch-over’).
Odpovídající právní předpoklady na zemské úrovni byly vytvořeny změnou státní smlouvy o spolupráci obou spolkových zemí v oblasti rádiového vysílání (dále jen státní smlouva o sdělovacích prostředcích) v listopadu roku 1998 [18].
The relevant Land legislation was first made possible following the amendment to the State Treaty on cooperation between the two Länder in the field of broadcasting (‘State Media Treaty’) in November 1998 [18].
Dne 17. prosince 2001 vydala rada pro sdělovací prostředky sdružení Mabb rozhodnutí o finanční podpoře přechodu.
On 17 December 2001 the Media Council of Mabb decided to provide financial assistance for the switch-over.
V dohodě uzavřené dne 13. února 2002 (dále jen dohoda o přechodu) stanovilo sdružení Mabb, veřejnoprávní instituce ARD, ZDF a RBB („Rundfunk Berlin-Brandenburg“) [19] a soukromý provozovatel vysílání RTL Television (dále jen skupina RTL) a ProSiebenSat.1 základy přechodu, zejména časový harmonogram jednotlivých stupňů přechodu a přidělení multiplexu každému z pěti dotčených subjektů [20].
In an agreement concluded on 13 February 2002 (‘Switch-over Agreement’), Mabb, the public service broadcasters ARD, ZDF and RBB (‘Rundfunk Berlin-Brandenburg’) [19] and the commercial broadcasters RTL Television ( ‘RTL Group’) and ProSiebenSat.1 decided on the basic features of the switch-over, including in particular a schedule for the individual phases of the switch-over and the allocation of a multiplex to each of the five operators [20].
Digitální pozemní vysílání se obecně dotýká dvou druhů provozovatelů, kteří mohou být podle okolností integrováni vertikálně: provozovatelů vysílacích sítí, jejichž úkolem je přenos rádiového signálu, a provozovatelů vysílání, kteří sestavují programový obsah vysílání.
In general, digital terrestrial broadcasting concerns two types of operators which may or may not be integrated: network operators, which take care of the transmission of broadcasting signals, and broadcasters, which package content.
Pro rozvoj digitálního pozemního vysílání je nutné, aby provozovatelé vysílacích sítí přizpůsobili zařízení pro přenos a zároveň aby se přidělily kmitočty pro přenos.
The development of digital TV requires updating of transmission equipment by the network operator and allocation of frequencies to be used for transmission.
V následujícím textu jsou popsány postupy, na základě kterých německé úřady přidělily provozovatelům vysílacích sítí a provozovatelům vysílání příslušné licence.
The following paragraphs describe the procedures that the German authorities have followed in awarding licences to network operators and to broadcasters.
Přidělení síťových licencí
Award of network licences
Sdružení Mabb dne 7. května 2002 oznámilo Regulačnímu telekomunikačnímu a poštovnímu úřadu (dále jen RegTP) [21] potřebu kmitočtů vyplývající z dohody o přechodu.
On 7 May 2002 Mabb notified the Telecommunications and Postal Regulatory Authority (‘RegTP’) of the need for frequencies that arose from the Switch-over Agreement [21].
Celková potřeba pokrytí byla rozdělena na osm dílčích oblastí (Berlín 1–5 a Braniborsko 1–3).
The overall need was broken down into eight service areas (Berlin 1-5 and Brandenburg 1-3).
Dne 10. července 2002 zahájil úřad RegTP řízení ve věci přidělování kmitočtů [22].
RegTP launched an open frequency allocation procedure on 10 July 2002 [22].
V příslušném rozhodnutí se odkazuje na dodatečnou potřebu pokrytí, týkající se celé spolkové republiky [23].
The relevant legislative act noted that there was an additional, country-wide service requirement [23].
DTAG, dceřinná společnost společnosti T-Systems požádala o přidělení kmitočtů pro oblasti Berlín 1–5 a Braniborsko 3, RBB o přidělení kmitočtů pro oblasti Braniborsko 1 a 2.
DTAG's subsidiary T-Systems applied for the frequencies for the service areas Berlin 1-5 and Brandenburg 3, and RBB for the frequencies for the service areas Brandenburg 1 and 2.
Poněvadž na každou z osmi oblastí byl vznesen vždy pouze jeden požadavek na přidělení kmitočtu, přidělil úřad RegTP kmitočty dne 14. října 2002 v takzvaném řízení zahájeném na základě požadavků a mohl upustit od druhé fáze postupu přidělování kmitočtu, od výběrového řízení [24]. T-Systems a RBB již byli provozovatelé analogové pozemní sítě a tím i majitelé řádné telekomunikační licence, a proto byla splněna i tato podmínka pro přidělení kmitočtu. Oba provozovatelé vysílacích sítí následně uhradili, v souladu s pravidly řízení, potřebné poplatky za udělení kmitočtů.
Since there was only one application for each of the eight service areas, RegTP allocated the frequencies on 14 October 2002 as part of the so-called application procedure and did not need to launch the second stage of the frequency allocation procedure, i.e. the tender procedure [24].
Společnost T-Systems v praxi provozuje také oba multiplexy, které byly přiděleny společnosti RBB. RBB a T-Systems uzavřely smlouvu, podle které T-Systems přebírá od RBB přípravu, pronájem a také provoz technických zařízení pro vysílání DVB-T.
Since T-Systems and RBB were already operators of the analogue terrestrial network and thus possessed a telecommunications licence, this requirement for allocating the frequencies through the application procedure was also met.
Smlouva je účinná současně se zahájením druhé fáze přechodu dne 28. února 2003 a je platná po dobu deseti let. Kromě toho uzavřela společnost T-Systems a všechny veřejnoprávní vysílací korporace patřící k ARD Rámcovou smlouvu o pokrytí DVB-T v Německu, která pověřuje T-Systems technickým provozováním sítě DVB-T.
The two network operators subsequently paid the necessary frequency allocation fees as specified in the procedural regulation.
Licence pro síť DVB-T jsou časově omezeny do konce roku 2025 [25].
The licences for the DVB-T network are limited until the end of 2025 [25]. (14) In practice, T-Systems operates the two multiplexes allocated to RBB. The two companies have concluded an agreement whereby T-Systems takes over the provision, letting and operation of the technical infrastructure for the transmission of DVB-T on behalf of RBB. The agreement entered into force on 28 February 2003 (start of the second phase of the switch-over) and will run for ten years. Moreover, T-Systems and all broadcasters of the ARD group have concluded a ‘Framework Agreement for the provision of DVB-T in Germany’ which charges T-Systems with the technical operation of the DVB-T networks.
Na rozdíl od řízení ve věci přidělení kmitočtů pro osm multiplexů ve spolkových zemích Berlín a Braniborsko, provedeného regionálně, oznámily všechny spolkové země požadavek na pokrytí celého spolkového území jedním multiplexem, který by měl být k dispozici ZDF.
Apart from the regional frequency allocation procedure for eight multiplexes for Berlin-Brandenburg, all the Länder agreed on a national service area for one multiplex to be allocated to the broadcaster ZDF.
Úřad RegTP zahájil řízení o přidělení kmitočtu pro tento multiplex dne 27. listopadu 2002 [26].
RegTP launched the frequency allocation procedure for this multiplex on 27 November 2002 [26].
V příslušném rozhodnutí se uvádí, že řízení je zahájeno, přestože k danému okamžiku dosud nejsou k dispozici dostatečné možnosti pro využití kmitočtu na území Spolkové republiky a oblasti pro přidělení kmitočtu zatím nejsou blíže známé [27].
The relevant legislative act noted that the procedure would be launched even though sufficient frequency capacity for the territory of the Federal Republic was not yet available and that the details of the areas to be allocated frequencies were not yet known [27].
V rozhodnutí se dále poukazuje na to, že potřeba musí být realizována na celém spolkovém území jediným provozovatelem sítě.
It also pointed out that the national need had to be met by one and the same network operator.
Jinými slovy, nebylo možné, aby zájemci žádali o provozování tohoto multiplexu jen v některých regionech.
In other words, it was not possible for a bidder to apply to operate this multiplex only in certain regions.
Jediná společnost, která předložila nabídku k provozování tohoto multiplexu, byla společnost T-Systems.
The only company to submit a bid for the operation of this multiplex was T-Systems.
Přidělení vysílacích licencí
Award of broadcasting licences
Popisované řádné telekomunikační přidělení multiplexu provozovatelům vysílací sítě se musí odlišit od vyhrazení místa pro vysílání programů provozovatelům vysílání podle zákona o sdělovacích prostředcích.
The allocation of the multiplexes to network operators under telecommunications legislation, which is described above, is to be distinguished from the allocation of programme channels to broadcasters under media legislation.
Za přidělení místa pro vysílání programů nese odpovědnost Mabb.
Mabb is responsible for allocating programme channels.
Příslušné řízení o přidělování bylo upraveno vyhláškou o DVB-T vydanou dne 9. července 2001 [28].
The relevant procedure was laid down in the DVB-T statutes (DVB-T Satzung) adopted on 9 July 2001 [28].
V ní bylo v souladu s čl. 52a odst. 1 RStV [29] a s čl. 6a odst. 1 státní smlouvy o sdělovacích prostředcích stanoveno zejména to, že při prvním přidělení digitální kapacity pro pozemní přenos je nutno vzít v úvahu přednostně ty programy, které jsou již v Berlíně a v Braniborsku vysílány analogově.
In accordance with Section 52a(1) of the State Broadcasting Treaty (Rundfunkstaatsvertrag) [29] and with Section 6a(1) of the State Media Treaty (Medienstaatsvertrag), the statutes state in particular that, for the first allocation of digital terrestrial broadcasting capacity in Berlin and Brandenburg, consideration must be given, as a matter of priority, to the programme channels which are already broadcast in analogue form.
Technické přenosové kapacity pro tyto programy musí být ve srovnání s ostatními přenosovými kapacitami rovnocenné.
The technical transmission capacities for these programmes have to be equivalent relative to the other transmission capacities.
V případě soukromých vysílacích skupin, pokud vysílají analogově pozemním způsobem více než jeden program, nepředpokládá vyhláška přidělení jednotlivých míst pro vysílání programů, nýbrž naopak celého multiplexu.
In the case of commercial broadcasting groups that transmit more than one analogue terrestrial channel, the statutes envisage the allocation not of individual programme channels but of entire multiplexes.
Programové obsazení a provozovatelé sítě během digitálního přechodu
Programme coverage and network operators during digital switch-over
Vysvětlivky: Kanály K 05, K 25, K 33, K 39, K 44 a K 56 provozuje T-Systems, kanály K 07 a K 27 byly přiděleny RBB, v praxi je však také provozuje T-Systems.
Explanation: Channels K 05, K 25, K 33, K 39, K 44 and K 56 are provided by T-Systems, while Channels K 07 and K 27 were allocated to RBB but are also provided by T-Systems.
Kanál K 47 úřad RegTP v současné době nepřidělil kvůli problémům při koordinaci s Polskem.
On account of coordination problems with Poland, Channel K 47 has not yet been allocated by RegTP.
Kurzívou jsou uvedeny analogové přenosy příslušné společnosti v daném časovém období.
Analogue transmissions are in italics.
Kanály
Channel
Analogová TV
Analogue TV
Oblasti pokrytí
Service area
Obsazení od 11/2002
Coverage as of 11/2002
Obsazení od 3/2003
Coverage as of 3/2003
Obsazení od 8/2003
Coverage as of 8/2003
(TV Berlín)
(TV Berlin)
Berlín 1
Berlin 1
TV – Bouquet
TV-Bouquet
Braniborsko 1
Brandenburg 1
Berlín 2
Berlin 2
Braniborsko 2
Brandenburg 2
Erste – Simulcast
Erste — Simulcast
Celé spolkové území
country-wide
Berlín 3
Berlin 3
Jiné mediální služby
Other media services
Braniborsko 3 Pro7/Sat.1/RTL/RTLII Pro7Sat.1 Bouquet
Brandenburg 3
Pro7Sat.1 Bouquet
Pro7/Sat.1/RTL/RTLII Pro7Sat.1 Bouquet Pro7Sat.1 Bouquet
Berlín 4
Berlin 4
ZDF – Simulcast
ZDF — Simulcast
X (nepřiděleno)
X (not allocated)
RTLII – Simulcast
RTLII — Simulcast
ORB – Simulcast
ORB — Simulcast
Berlín 5
Berlin 5
TV – Bouquet
TV — Bouquet
Celková přenosová kapacita pro vysílání zahrnovala sedm multiplexů, které byly nakonec rozděleny takto: tři celé multiplexy (K 07, K 27, K 33) a jedno místo k vysílání programu na čtvrtém multiplexu (K 05) veřejnoprávním vysílacím korporacím (ARD a ZDF).
The total transmission capacity for broadcasting consisted in seven multiplexes. It was finally allocated as follows: three entire multiplexes (K 07, K 27 and K 33) and one programme channel on a fourth multiplex (K 05) to the PSBs (ARD and ZDF).
Dvě místa k vysílání programu na čtvrtém multiplexu byla přidělena provozovatelům vysílání FAB (Fernsehen aus Berlin) a BBC World, kteří byli zastoupeni již v analogové síti.
Two programme channels on the fourth multiplex were allocated to FAB (Fernsehen aus Berlin) and BBC World, which were already present on the analogue network.
Po jednom celém multiplexu bylo přiděleno soukromým vysílacím skupinám RTL (K 25) a ProSiebenSat.1 (K 44).
An entire multiplex was allocated to each of the commercial broadcasting groups, RTL Group (K 25) and ProSiebenSat.1 (K 44).
Všechna uvedená místa k vysílání programu byla na základě rozhodnutí korporace Mabb přidělena bez veřejného výběrového řízení.
All these channels were allocated by decision of Mabb without an open procedure.
Na zbývající přenosovou kapacitu bylo rozhodnutím ze dne 8. května 2002 na každé místo k vysílání programu vypsáno oddělené výběrové řízení [30].
The remaining capacity was opened up to tender individually by decision of 8 May 2002 [30].
Pro nedostatek vhodných zájemců byla tato místa k vysílání programu přidělena nejdříve bez výběrového řízení na dobu jednoho roku těmto provozovatelům vysílání [31]: Eurosport, Viva Plus, Deutsches Sportfernsehen (DSF) a SWR.
However, for want of suitable tenderers, these programme channels were initially allocated for a one-year period to the following broadcasters [31]: Eurosport, Viva Plus, Deutsches Sportfernsehen (DSF) and SWR.
Poté, co se uvedené společnosti zúčastnily druhého výběrového řízení, zveřejněného dne 16. dubna 2004 [32], byla platnost licencí na příslušná místa k vysílání programu prodloužena na pět roků.
After the companies mentioned had taken part in a second tender procedure published on 16 April 2004 [32], the corresponding licences were extended to five years.
Zbývající přenosová kapacita (K 39) byla rezervována pro subjekty nabízející jiné formy využití, přičemž se má vyzkoušet zejména mobilní přenos televizního signálu (DVB-H).
The remaining transmission capacity (K 39) was earmarked for providers of other forms of broadcasting, with mobile television transmission (DVB-H) in particular to be tried out.
Fáze procesu přechodu
Phases of switch-over process
Se zřetelem ke konkrétnímu provádění přechodu je nutno zmínit pilotní projekt DVB-T, probíhající od srpna roku 1997, ve kterém společnost DTAG společně s korporací Mabb a s SFB vyzkoušela provoz sítě DVB-T ve spolkových zemích Berlín a Braniborsko.
As regards the practical arrangements for the switch-over, mention should be made of the DVB-T pilot project which had been operational as of August 1997 and in which DTAG, together with Mabb and SFB, operated a DVB-T network in Berlin-Brandenburg on a trial basis.
Zahájením pravidelného provozu dne 1. listopadu 2002 začala první fáze přechodu, která zahrnovala připojení dvou digitálních multiplexů (K 05 a K 44), které provozovala společnost T-Systems.
On 1 November 2002, which saw the start of normal operations, the first phase of the switch-over was launched, involving two digital multiplexes (K 05 and K 44) operated by T-Systems.
Ukončením analogového vysílání nadregionálních soukromých televizních programů dne 28. února 2003 byl podstatně rozšířen přenos DVB-T (druhá fáze procesu přechodu).
On 28 February 2003, analogue broadcasting of the national commercial channels came to an end and DVB-T transmission was significantly expanded (second phase of the switch-over).
Tyto programy tak byly po pouhých čtyřech měsících paralelního provozu (Simulcast) plně převedeny na digitální pozemní přenos.
As a result, these channels were completely switched to digital terrestrial broadcasting after a simulcast period lasting only four months.
Dne 4. srpna 2003 byl ukončen analogový pozemní přenos všech ostatních společností.
On 4 August 2003 analogue terrestrial broadcasts by all other broadcasters were halted.
Předmětem formálního přezkumného řízení je finanční podpora přechodu z analogového na digitální pozemní televizní vysílání, kterou poskytla korporace Mabb.
The subject-matter of the formal investigation procedure is the financial assistance provided by Mabb for the switch-over from analogue to digital terrestrial television.
Právní základ této podpory tvoří čl. 40 RStV (odst. 1 bod 2) resp. čl. 8 státní smlouvy o sdělovacích prostředcích (odst. 1 bod 8), podle kterých mají zemské mediální korporace, respektive korporace Mabb, úkol ze svého podílu na poplatcích vybraných za televizní a rozhlasové vysílání podporovat mimo jiné technickou infrastrukturu k zajištění vysílání a projekty zaměřené na nové způsoby přenosu televizního a rozhlasového vysílání.
The legal bases for this assistance are Section 40(1)(2) of the State Broadcasting Treaty and Section 8(1)(8) of the State Media Treaty, pursuant to which the Land media authorities and, in the present case, Mabb are charged with promoting, among other things, development of the technical infrastructure for broadcasting and projects for new broadcasting techniques out of their share of the licence fee.