natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise konstatuje, že se Slovinsko zavázalo zavést nový mechanismus financování, který bude založen na poplatcích za připojení, nezávislých na skutečné spotřebě domácí nebo dovezené zelené elektrické energie.
The Commission notes that Slovenia has undertaken to implement the new financing mechanism based on a connection fee which will be independent from the actual consumption of domestically produced or imported green electricity.
Tento nový mechanismus nebude diskriminovat dováženou zelenou elektrickou energii.
This new mechanism will not discriminate against imported green electricity.
Závěrečné konstatování o podpoře pro zelenou elektrickou energii a elektrárny na kombinovanou výrobu tepla a elektrické energie
Conclusion on aid to green electricity and combined heat and power producers
Vzhledem k výše uvedenému splňuje podpora pro výrobce zelené elektrické energie a podpora pro elektrárny na kombinovanou výrobu tepla a elektrické energie měřítka ekologických pokynů.
In view of the above, the aid to both green electricity plants and combined heat and power plants fulfils the criteria of the environmental guidelines.
Jelikož toto postačuje k prohlášení o slučitelnosti podpory se společným trhem, zastává Komise názor, že není nutné zkoumat, zda by se podpora mohla označit za slučitelnou také v souvislosti s jinými ustanoveními, ačkoliv Komise tato ustanovení zohlednila v rozhodnutí o zahájení řízení.
Since this is sufficient to declare the aid compatible with the common market, the Commission sees no need to analyse whether the aid could be declared compatible in the light of other provisions, even though it considered those provisions in its decision to open proceedings.
Posouzení podpory pro elektrárnu Trbovlje
Assessment of the support to the Trbovlje power plant
Slovinsko zastává názor, že podpora pro elektrárnu Trbovlje představuje náhradu za náklady na služby obecného hospodářského zájmu v oblasti spolehlivosti dodávek elektrické energie.
Slovenia considers the support to the Trbovlje power plant as compensation for the costs of a service of general economic interest in the field of security of electricity supply.
Náhrada za náklady na služby obecného hospodářského zájmu může mít právo na výjimku ze zásady zákazu státní podpory.
Compensation for the costs of a service of general economic interest may benefit from an exception to the principle of the prohibition of State aid.
V některých případech dokonce takové náhrady nejsou státní podporou ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
In certain cases, such compensation may not even be State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Ve svém rozsudku ze dne 24. července 2003 ve věci C-280/00 [21] („rozsudek Altmark“) určil Soudní dvůr čtyři měřítka, která musí být splněna, aby státní podpora přidělená jako náhrada za náklady na služby obecného hospodářského zájmu nebyla státní podporou ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
In its judgment in Case C-280/00 [21] (hereinafter ‘the Altmark judgment’), the Court of Justice set four conditions for state support aimed at compensating for costs of a service of general economic interest not to be State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Komise analyzovala podporu pro elektrárnu Trbovlje z hlediska těchto čtyř měřítek.
The Commission analysed the support to Trbovlje in the light of these four conditions.
První měřítko:„oprávněný podnik musí skutečně plnit povinnosti veřejné služby a tyto povinnosti musí být jasně definovány“.
First condition:‘the recipient undertaking must actually have public service obligations to discharge, and the obligations must be clearly defined’.
Komise konstatuje, že ve slovinských zákonech je elektrárně Trbovlje svěřena odpovědnost za spolehlivost dodávek elektrické energie přímým odkazem na směrnici 2003/54/ES, zejména pak na její výše uvedený čl. 3 odst. 2 a čl. 11 odst. 4.
The Commission notes that Slovenian law entrusts the Trbovlje plant with a security of supply obligation, making a direct reference to Directive 2003/54/EC, and in particular its Articles 3(2) and 11(4), cited above.
Komise již v několika rozhodnutích konstatovala, že čl. 11 odst. 4 směrnice 2003/54/ES v souvislosti s čl. 3 odst. 2 téže směrnice lze chápat jako základ pro povinnost veřejné služby v oblasti spolehlivosti dodávek [22].
The Commission has already found in several decisions that Article 11(4) of Directive 2003/54/EC, read in conjunction with Article 3(2) of the same Directive, could be interpreted as providing the basis for public service obligations in the field of security of supply [22].
Článek uvádí nejvyšší hranici 15 % celkové primární energie nutné na výrobu elektrické energie, která se spotřebuje v příslušném členském státě.
The Article mentions a maximum of 15 % of the overall primary energy necessary to produce the electricity consumed in the Member State concerned.
Slovinsko se zavázalo omezit objem podpory pro elektrárnu Trbovlje tak, aby byla tato hranice dodržena, a při tom dokonce zohlední celou podporu schválenou pro týž účel mimo režim, projednávaný v tomto rozhodnutí.
Slovenia undertook to restrict the scope of the support to the Trbovlje plant so that this limit is respected, even taking into account support granted for the same purpose outside the scheme under review in this decision.
Povinnost je také časově omezena do roku 2009.
The obligation is also limited in time to 2009.
Komise tedy zastává názor, že první měřítko je splněno.
The Commission therefore considers that the first condition is fulfilled.
Druhé měřítko:„parametry, na jejichž základě je vypočtena náhrada, musí být stanoveny předem, a to objektivním a transparentním způsobem“.
Second condition:‘parameters on the basis of which the compensation is calculated must be established in advance in an objective and transparent manner’.
Ve zde projednávaném případu má podpora podobu pevné odkupní ceny.
In the case under consideration the support takes the form of a fixed purchase price.
Vláda každoročně zveřejňuje usnesení, v němž stanoví množství elektrické energie, která je zahrnuta do povinného odkupu, a odkupní cenu za tuto elektrickou energii.
Every year, the Government issues a published decision fixing the amount of electricity covered by the purchase obligation, and the purchase price for this electricity.
Cena je stanovena na základě transparentní metodiky se seznamem oprávněných nákladů, které zahrnují pouze výrobní náklady elektrárny.
The price-fixing follows a transparent methodology with a list of eligible costs, which cover only the plant’s generation costs.
Komise tedy zastává názor, že druhé měřítko je splněno.
The Commission therefore considers that the second condition is fulfilled.
Třetí měřítko:„náhrada nesmí přesáhnout částku, která je nutná na pokrytí všech nákladů nebo části nákladů, které vzniknou při plnění povinnosti veřejné služby při zohlednění příslušných příjmů a případného prospěchu z plnění této povinnosti“.
Third condition:‘the compensation cannot exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in the discharge of public service obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging those obligations’.
Odkupní cena je stanovena tak, že nezahrnuje nic jiného než náklady na výrobu předpokládaného množství elektrické energie.
The purchase price is established with a view to covering no more than the cost of generating the expected amount of electricity.
Neobsahuje žádný podíl zisku.
It does not include any profit element.
Komise tedy zastává názor, že třetí měřítko je splněno.
The Commission therefore considers that the third condition is fulfilled.
Čtvrté měřítko:„když podnik, který by byl zmocněn plnit povinnost veřejné služby, není v jednotlivém případě vybrán v rámci veřejného výběrového řízení, které umožňuje volbu poskytovatele schopného provádět tyto služby s nejnižšími náklady pro Společenství, je nutné při zohlednění příslušných příjmů a příslušného zisku za plnění této povinnosti stanovit míru nutné náhrady na základě analýzy nákladů, které by při plnění této povinnosti měl běžný podnik, který je dobře řízen a má zajištěny patřičné přepravní prostředky na plnění potřebných požadavků na veřejnou službu“.
Fourth condition:‘where the undertaking which is to discharge public service obligations, in a specific case, is not chosen pursuant to a public procurement procedure which would allow for the selection of the tenderer capable of providing those services at the least cost to the community, the level of compensation needed must be determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well run and adequately provided with means of transport so as to be able to meet the necessary public service requirements, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging the obligations’.
Elektrárna Trbovlje nebyla vybrána v rámci veřejného výběrového řízení.
The Trbovlje plant was not chosen on the basis of a public procurement procedure.
Komise však konstatuje, že Slovinsko prokázalo, že v daném případě výběr elektrárny Trbovlje umožnil zajištění služby obecného hospodářského zájmu s nejnižšími náklady pro společenství, v souladu se specifickými faktickými a právními překážkami, které se v tomto případě vyskytují.
However, the Commission notes that Slovenia has demonstrated that, in the case in question, the choice of Trbovlje was the one that led to providing the service of general economic interest at the least cost to the community, having regard to the specific factual and legal constraints prevailing in this case.
V projednávaném případě zahrnuje povinnost veřejné služby zajištění národní spolehlivosti dodávek do roku 2009 při využití domácích zdrojů primární energie do objemu, který v jednotlivém kalendářním roce nepřesáhne 15 % celkové primární energie nutné na výrobu elektrické energie, jež se spotřebuje ve Slovinsku.
In the present case the public service obligation consists in ensuring national security of supply up to 2009 by using indigenous primary energy fuel sources, to an extent not exceeding in any calendar year 15 % of the overall primary energy necessary to produce the electricity consumed in Slovenia.
V každém případě by za současných okolností mohly s ohledem na svou aktuální situaci plnit povinnost veřejné služby pouze dvě elektrárny ve Slovinsku.
In the current situation, no more than two power plants in Slovenia could in any event have fulfilled the public service obligation in question in their current state.
Jedná se o elektrárnu Šoštanj a elektrárnu Trbovlje.
These are the Šoštanj plant and the Trbovlje plant.
Kdyby se tyto služby měly plnit i v ostatních elektrárnách, bylo by nutné je vybavit nákladnými čističkami kouřových plynů, kvůli čemuž by tato možnost ztratila rentabilitu.
Other plants would require the construction of expensive flue-gas cleaning equipment to be able to use it, which would make this option uneconomic.
Dvě jednotky elektrárny Šoštanj, které mohou využívat domácí palivo, jsou již plně vytíženy využíváním domácího lignitu.
The two units of the Šoštanj plant that can use domestic fuel are already used to their maximum capacity using domestic lignite.
Zvýšení jejich nejvyššího výkonu pro spalování domácího paliva by nebylo hospodárné, neboť by to vyžadovalo rozšíření elektrárny nebo modernizaci některých jejích jednotek instalací čističek kouřových plynů.
It would not be economical to increase their maximum domestic fuel-burning capacity, as this would require an extension of the plant or the upgrading of some of its units with flue-gas cleaning equipment.
Slovinské orgány výrobu těchto dvou jednotek zohlednily při výpočtu 15% hranice uvedené v 112. bodě odůvodnění.
The output of these two units is taken into account by the Slovenian authorities when calculating the 15 % limit referred to in paragraph 112.
Měřítka pro povinnost veřejné služby v tomto případě proto splňovala pouze elektrárna Trbovlje.
Therefore, only the Trbovlje plant was in a position to meet the public service obligation in this case.
Podpora pro elektrárnu Trbovlje zahrnuje pouze ten podíl z 15 %, na který nemůže dosáhnout elektrárna Šoštanj.
The support to Trbovlje covers only the share of the 15 % which cannot be covered by the Šoštanj plant.
Slovinsko tedy nejhospodárnějším a nejúčinnějším způsobem zajistilo plnění povinnosti veřejné služby, která spočívá ve výrobě elektrické energie z domácího paliva.
Slovenia has therefore used the most economically efficient way to achieve the public service obligation which consists in producing electricity with domestic fuel.
Při zohlednění skutečnosti, že náhrady za povinnost veřejné služby nezahrnují žádný podíl zisku, usuzuje Komise, že povinnost veřejné služby je splněna s nejnižšími náklady pro společenství.
Considering also that the compensation for the public service obligation does not include any profit element, the Commission concludes that the public service obligation is fulfilled at the least cost for the community.
Veřejnou soutěží by nebylo dosaženo levnějšího řešení.
A public tendering procedure would not have delivered a cheaper solution.
Rozhodně by však krátkodobá (do roku 2009) modernizace stávajících elektráren nebo výstavba nových, které by byly účinnější (za předpokladu, že je to možné) vyžadovala vysoké investiční náklady a kterýkoli poskytovatel by požadoval náhradu, která by obsahovala alespoň návratnost vloženého kapitálu.
Indeed, in the short term (up to 2009) upgrading existing plants or building new, more efficient ones (supposing this would be possible) would have required high investment costs and any bidder would have demanded compensation including at least a reasonable profit by way of return on the invested capital.
To by tedy v důsledku zvýšilo částku náhrady, kterou by bylo nutné poskytnout subjektu, jemuž by byla svěřena povinnost služby obecného hospodářského zájmu.
The result would therefore have been an increase in the amount of compensation to be granted to the operator entrusted with the SGEI obligation.
Komise dále upozorňuje, že nejsou známy žádné informace o tom, že by elektrárna Trbovlje nefungovala jako dobře řízený běžný podnik nebo že by fungovala zvlášť neefektivně.
Furthermore, the Commission notes that there is no indication that the Trbovlje plant is not operated as a well-run typical undertaking or is run in a particularly inefficient way.
Komise upozorňuje, že podnik v době hospodářské transformace ve Slovinsku již restrukturalizoval své aktivity, zejména uzavřením starších a méně účinných jednotek, které byly zastaralé, a snížením počtu zaměstnanců.
The Commission notes that the company already restructured its activities at the time of the economic transition in Slovenia, in particular by closing down its older and less efficient units, which were outdated, and reducing its staff.
Zjistila také, že náhrada za povinnost veřejné služby v žádném případě nezahrnuje zisky.
It is also noted that in any event the remuneration for the public service obligation does not include any profits.
Komise také upozorňuje, že elektrárna Trbovlje by nové kolo systému obchodování s emisemi v období 2008–2012 nemohla využít pro tvorbu dodatečných příjmů nebo zisků, které by vyplývaly z její specifické povinnosti veřejné služby a byly by srovnatelné s tím, co by jakýkoliv jiný srovnatelný podnik mohl realizovat.
Finally, the Commission notes that the Trbovlje plant will not be in a position to use the effect of the new round of the Emission Trading System (ETS) for 2008-2012 to generate additional revenue or profit as a result of its specific public service obligation compared to what any otherwise comparable undertaking would be able to realise.
Stát však elektrárně Trbovlje ukládá povinnost veřejné služby výroby elektrické energie.
Indeed, the State imposes on Trbovlje a public service obligation to generate electricity.
Na rozdíl od elektráren, které svou elektrickou energii prodávají volně na trhu, tedy elektrárna Trbovlje nebude moci ukončit výrobu elektrické energie a na trhu CO2 prodat potřebná práva, která získala zdarma, aniž by musela zakoupit stejný počet práv pro splnění své povinnosti.
Unlike plants that freely sell their electricity on the market, Trbovlje will therefore not have the alternative of ceasing to generate electricity and selling on the CO2 market the necessary allowances it received for free without having to buy an equivalent number of allowances in order to fulfil its surrender obligations.
To však elektrárně nebrání v tom, aby zlepšila svou efektivitu na základě pobídek vytvořených systémem obchodování s emisemi, a tak uvolnila určitá práva, která by mohla prodat, přičemž by dodržela svou povinnost veřejné služby pro výrobu určitého množství energie.
This is without prejudice to the plant improving efficiency in line with the incentive structure created by the ETS and thereby freeing spare allowances which it could sell while respecting its public service obligation to generate a certain amount of electricity.
Výše uvedený závěr je založen na předpokladu, že lignit je momentálně nejhospodárnějším zdrojem domácího paliva na výrobu elektrické energie ve Slovinsku.
The above reasoning is based on the premise that, at present, lignite is the most economical source of domestic fuel for the generation of electricity in Slovenia.
Komise zastává názor, že toto platí v tomto okamžiku a v blízké budoucnosti.
The Commission considers that, at present, and for the short-term future, this is the case.
Komise však stejně tak soudí, že již nyní nejsou výrobní náklady u některých technologií výroby elektrické energie, které používají obnovitelné zdroje domácího paliva, o mnoho vyšší než náklady na výrobu u technologií využívajících lignit.
However, the Commission also notes that certain electricity generation technologies using renewable sources of domestic fuel already now have generation costs that are not very far above lignite generation costs.
To platí pro velké elektrárny na biomasu, u nichž dle údajů Slovinska náklady na výrobu činí průměrně 18,18 SIT/MWh, což je o málo více než 10 % nad náklady elektrárny Trbovlje.
This is the case for large biomass plants, for which, according to Slovenia, the generation costs are on average 18,18 SIT/MWh, which is slightly more than 10 % above the costs of Trbovlje.
Komise tedy upozorňuje, že toto rozhodnutí je založeno na zvláštním reálném pozadí momentálního stavu a zejména přihlíží ke skutečnosti, že povinnost uložená elektrárně Trbovlje skončí roku 2009.
The Commission therefore notes that the reasoning in the present Decision is based on the particular factual background of the present case and in particular the fact that the obligation imposed on the Trbovlje plant will end in 2009.
Z dlouhodobého hlediska – až se náklady na obnovitelné zdroje sníží a jejich celkový výkon zvýší – se okolnosti pravděpodobně změní.
In the longer run, when the costs of renewables have decreased and their total capacity has increased, the situation may be different.
Komise dále přihlíží k tomu, že přesně tato povinnost veřejné služby byla svěřena na základě aktu Společenství – směrnice 2003/54/ES.
Furthermore, the Commission takes into account that this particular public service obligation has been entrusted on the basis of a Community instrument — Directive 2003/54/EC.
Povinnost veřejné služby, jíž je zajišťování spolehlivosti národních dodávek, lze kvůli její zvláštní povaze vykládat tak, že se automaticky omezuje pouze na subjekty působící uvnitř státu, v němž bude svěřena.
The special nature of this public service obligation — ensuring national security of supply — may be construed as limiting its scope, by definition, to the national boundaries within which the provider was to be entrusted.
Komise tedy zastává názor, že metoda, kterou Slovinsko použilo na stanovení náhrady schválené pro elektrárnu Trbovlje, zaručuje, aby byla služba obecného hospodářského zájmu zajištěna s nejnižšími náklady pro Společenství do roku 2009.
The Commission therefore considers that the method used by Slovenia to fix the amount of compensation granted to the Trbovlje plant ensures that the SGEI is provided with the least cost to the community up to 2009.
Za specifických právních a faktických okolností v tomto případě se zdá, že náhrada nepřesahuje částku, kterou by na plnění služby vyžadoval běžný dobře řízený podnik.
In the specific legal and factual circumstances of the case, the compensation does not appear to exceed what a typical, well run undertaking would have requested in order to carry it out.
Komise proto zastává názor, že čtvrté měřítko je splněno při zohlednění skutečnosti, že povinnost veřejné služby přestává platit na konci roku 2009.
Therefore the Commission considers that the fourth condition is fulfilled, bearing in mind that the public service obligation ends at the end 2009.
Toto časové omezení Slovinsku umožňuje zvážit, zda od roku 2010 přejde na „čisté technologie využití uhlí“ místo používání lignitu nebo se přeorientuje na využívání biomasy či jiných méně znečisťujících paliv v souladu s energetickou politikou EU [23].
This limitation in time will also leave scope for Slovenia to consider whether, as of 2010, it will switch to ‘clean coal’ technologies for the use of lignite or convert to biomass or other less polluting fuel, in line with the European Union's energy policy [23].
Vzhledem k výše uvedenému Komise konstatuje, že podpora pro elektrárnu Trbovlje za specifických okolností uvedených výše splňuje čtyři měřítka rozsudku Altmark a neznamená podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES,
In view of the above, the Commission concludes that the support to the Trbovlje power plant in the above specific circumstances fulfils the four conditions of the Altmark judgment and does not constitute aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty,
Podpora schválená pro kvalifikované výrobce elektrické energie, kteří používají obnovitelné zdroje primární energie, jak je vymezena ve slovinském energetickém zákonu, je slučitelná s čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES.
The aid granted to qualified electricity producers using renewable sources of primary energy as defined in the Slovenian Energy Act is compatible with Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
Podpora schválená pro kvalifikované výrobce elektrické energie, kteří využívají kombinovanou výrobu tepla a elektrické energie, jak je vymezena ve slovinském energetickém zákonu, je slučitelná s čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES.
The aid granted to qualified electricity producers using combined heat and power plants as defined in the Slovenian Energy Act is compatible with Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
Podpora schválená pro elektrárnu Trbovlje, jak je vymezena ve slovinském energetickém zákonu, není státní podporou ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
The support granted to the Trbovlje power plant as defined in the Slovenian Energy Act does not constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
V Bruselu dne 24. dubna 2007.
Done at Brussels, 24 April 2007.
Úř. věst. C 63, 15.3.2005, s. 2.
OJ C 63, 15.3.2005, p. 2.
Nařízení o podmínkách získání statusu kvalifikovaného výrobce elektrické energie (Úř. věst. RS, č. 29/01 a 99/01).
Ordinance relating to the conditions for obtaining the status of qualified producer of electricity (Official Gazette of Slovenia Nos 29/01 and 99/01).
Komise jej přijala dne 26.7.2001.
Adopted by the Commission on 26.7.2001.
K dispozici je na internetových stránkách Generálního ředitelství Komise pro ochranu hospodářské soutěže na následující adrese: http://europa.eu.int/comm/competition/state_aid/legislation/stranded_costs/en.pdfČlenským státům bylo předáno dopisem č. SG(2001) D/290869 ze dne 6.8.2001.
Available on the Commission’s Competition Directorate-General’s website at the following address: http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/legislation/stranded_costs_en.pdfCommunicated to Member States by letter ref. SG(2001) D/290869 of 6.8.2001.
Úř. věst. RS, č. 79/1999, 51/2004.
Official Gazette of Slovenia Nos 79/1999, 51/2004.
Úř. věst. C 164, 10.7.2002, s. 3, pro obě věci.
OJ C 164, 10.7.2002, p. 3, for both cases.
Úř. věst. RS, č. 25/02.
Official Gazette of Slovenia No 25/02.
Úř. věst. RS, č. 74/01.
Official Gazette of Slovenia No 74/01.