natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise rovněž podotýká, že na základě informací poskytnutých italskými orgány nebyl ve skutečnosti žádný velký podnik příjemcem takového opatření.
The Commission notes that, according to the information supplied by the Italian authorities, no large enterprise has in fact received such aid.
Komise především tvrdí, že jakákoli podpora poskytnutá v souvislosti s investicemi týkajícími se náhrady se má považovat za neslučitelnou, i když je třeba poznamenat, že italské orgány informovaly, že v rámci šetřeného režimu neposkytly žádnou podporu ve vztahu k takovému typu investic.
First, the Commission confirms that any aid granted for replacement investment must be considered incompatible, while noting that the Italian authorities have informed it that no aid for this type of investment has been granted under the scheme in question.
Kromě toho podpora na investice, která převyšuje práh 15 % pro malé podniky a 7,5 % pro střední podniky, není slučitelná.
Investment aid that exceeds the threshold of 15 % for small enterprises and 7,5 % for medium-sized enterprises is also incompatible.
pokud jde o mikropodniky
Microenterprises
Komise tvrdí, že kategorie mikropodniků, která je součástí malých a středních podniků, na základě doporučení 96/280/ES, jakož i v souladu s novou definicí platnou od 1. ledna 2005, není sama o sobě vyloučená z uplatňování čl. 87 odst. 1 Smlouvy.
The Commission confirms that, on the basis of both Recommendation 96/280/EC and the new definition in force since 1 January 2005, microenterprises as a category of SME are not excluded as such from the application of Article 87(1) of the Treaty.
Z toho vyplývá, že podpory na investice poskytnutá takovýmto podnikům v případech, kdy překročí míru 15 % a současně ji nelze považovat za podporu „de minimis“, je nutné považovat za neslučitelné se společným trhem.
It follows that investment aid granted for such enterprises, where it exceeds an intensity of 15 % and cannot be considered de minimis, must be deemed incompatible with the common market.
Komise zohledňuje upřesnění poskytnuté v tomto ohledu italskými orgány, z kterého vyplývá, že žádnému mikropodniku nebyla poskytnuta jakákoli podpora, která by převýšila zároveň míru 15 % a strop „de minimis“.
The Commission takes note of the information supplied by the Italian authorities that no aid granted to microenterprises has exceeded both the 15 % intensity and the de minimis threshold.
pokud jde o podpory v oblasti ochrany životního prostředí
Environmental aid
Komise se domnívá, že míra podpory 25 % a 40 % stanovená pro první dva aspekty předmětného opatření (tj. na přizpůsobení se novým platným pravidlům či na dodržení pravidel Společenství), jakož i oprávnění velkých podniků na podporu na projekty auditu v oblasti životního prostředí, není slučitelná se společným trhem.
The Commission finds that the aid intensities of 25 % and 40 % for the first two types of aid under this specific measure (namely adjustment to new mandatory standards and improving on Community standards), plus the eligibility of large enterprises to receive aid for environmental audit projects, are incompatible with the common market.
Komise proto podotýká, že na základě informací poskytnutých Itálií byla do dnešního dne poskytnutá jen jediná podpora překračující povolený práh, a to ve výši výrazně nižší než je práh de minimis a že právní základ uvedeného třetího zásahu (podpora na audit v oblasti životního prostředí) se přestal uplatňovat a bude zrušený, jakmile to bude možné.
On this point the Commission notes that on the basis of information supplied by Italy only one grant of aid (of an amount much lower than the de minimis level) has exceeded the permissible thresholds, and that application of the legal basis for the third type of aid (aid for environmental audits) has been suspended and will be repealed as soon as possible.
Pokud jde o příspěvky označené jako „podpory zaměstnanosti“
Contributions described as ‘employment aid’
Komise tvrdí, že podpora stanovená rozhodnutím 4607 pod tímto označením vůbec neodpovídá podpoře povolené rozhodnutím Komise o podpoře N192/97.
The Commission confirms that the aid provided for under this heading in Resolution 4607/2001 does not correspond in any way to the aid authorised by the Commission decision on scheme N192/97.
Kromě toho nesouvisí ani se zakládáním ani zachováním pracovních míst, ale spíše s poradenskými službami a službami souvisejícími se známkami a patenty a jako takovou ji nelze považovat za podporu na podporu zaměstnanosti.
Furthermore, since it neither creates nor saves jobs, but it is accorded for consultancy services and activities related to trademarks and patents, it cannot be considered employment aid.
Naproti tomu, jelikož většina způsobilých nákladů ve smyslu příslušného opatření souvisí s činnostmi poradenství v prospěch nedávno vytvořených malých a středních podniků či patentováním známek a výrobků podniku, které by mohly být způsobilé ve smyslu článku 5 a 5c nařízení 70/2001, tato podpora je neslučitelná jen za předpokladu, že nejsou dodržovány podmínky stanovené nařízeními 70/2001 a 364/2004.
However, since most of the eligible costs under this specific measure are deemed to be made up of consultancy/advisory activities for newly-set up SMEs and for the registration of trademarks and business products that may be eligible under Articles 5 and 5c of Regulation 70/2001, such aid is incompatible only where the conditions laid down in Regulations Nos 70/2001 and 364/2004 are not met.
Takové podpory jsou naopak neslučitelné, pokud jsou poskytovány i velkým podnikům.
Such aid is incompatible, however, if large enterprises are also recipients.
Komise bere na vědomí skutečnost, že v dané oblasti byla povolená jen podpora v zanedbatelných částkách ve smyslu implementačních kritérií, která představovala předmět zahájení řízení.
The Commission takes note of the fact that only a few aid grants of negligible amounts have been made on the basis of the implementation criteria that constituted the grounds for initiating the procedure.
Navíc poskytnutá míra v případě účasti na veletrzích a výstavách byla 25 % místo přípustných 50 %, i když je pravdou, že nebylo ověřeno, zda se jednalo o první účast na takovém konkrétním veletrhu či výstavě nebo ne.
Furthermore, the intensity granted for participation in fairs and exhibitions is 25 %, instead of 50 % as was authorised, although it is true that there has been no verification as to whether it was the first participation in a given event.
Bylo zjištěno celkem 5 případů s výší podpory od 1250 EUR do 8875 EUR. Byly zjištěny jen dva případy poskytnutí podpory na pojištění vývozních půjček s mírou podpory 50 %, omezených na náklady na pojistné a ve vztahu k zemím mimo EU, s výší podpory 3500 EUR a 7 mil. ITL (které opět odpovídají přibližně částce 3500 EUR).
There have been five cases in total, with aid grants ranging from EUR 1250 to EUR 8875. There have been only two cases of aid for insuring export credits with an aid intensity of 50 %; the aid grants of EUR 3500 and LIT 7 million (which is likewise about EUR 3500) were restricted to the cost of the insurance premium and to countries outside the EU.
Ty jsou slučitelné jen pod podmínkou, že splňují podmínky oznámení Komise týkajícího se pojištění krátkodobých vývozních půjček.
These grants are compatible only on condition that they satisfy conditions of the Commission communication on short-term export-credit insurance.
V každém případě není žádná podpora na poradenské služby pro velké podniky a na činnosti spojené s vývozem (které se týkají i malých a středních podniků) slučitelná se společným trhem.
However, any aid for consultancy services for large enterprises and for export-related activities (even that for SMEs) is incompatible with the common market.
Stejně tak je neslučitelná i podpora na poradenské služby, která představuje trvalou či periodickou činnost a pomoc na běžné provozní náklady podniku, jako je reklama, ve prospěch podniků jakékoli velikosti.
Also incompatible is aid to enterprises of whatever size for consultancy services that constitute a permanent or regular activity and aid related to an enterprise's normal running costs, such as advertising.
Pokud jde o podpory v rámci programů Společenství
Aid under Community programmes
Komise poznamenává, že tento typ podpory s mírou 80 % stanovený rozhodnutím 4607 nebyl v případě N192/97 rozhodnutím Komise schválen.
The Commission remarks that such aid, of an intensity of 80 % as provided for in Resolution 4607/2001, was not authorised by the Commission decision on measure N192/97.
Vzhledem k velmi vysoké intenzitě i k tomu, že jak se zdá, nebyl zohledněn žádný způsobilý účel, není tato podpora slučitelná, jelikož se uplatňuje čl. 87 odst.1, zejména pokud se na společných projektech subvencovaných zvláštním opatřením, mohou podílet i subjekty vykonávající hospodářské činnosti a mohou být příjemci takové podpory.
Given the very high intensity, plus the fact that there seems to be no eligible objective, such aid is incompatible where Article 87(1) is applicable, in particular if persons engaged in economic activities may also benefit by participating in joint projects subsidised under the measure in question.
Komise však poznamenává, že částky poskytnuté z tohoto titulu na jednotlivé předmětné projekty jsou na základě informací poskytnutých italskými orgány velmi omezené a především jsou hluboce pod prahem „de minimis“.
However, the Commission notes that the sums granted under this heading to the individual projects in question are, according to the information supplied by the Italian authorities, very small, and well below the de minimis threshold.
Z toho vyplývá, že nedochází ke vlivu na obchod v rámci Společenství.
Hence there was no impact on intra-Community trade.
Může se tedy mít za to, že tato opatření nepředstavují státní podporu ve smyslu čl. 87 Smlouvy, pokud italské orgány Komisi předloží důkazy, že byly dodržována všechna implementační kriteria nařízení 69/2001.
These measures may therefore be considered as not constituting state aid within the meaning of Article 87 of the Treaty, provided that that the Italian authorities supply the Commission with proof that all the criteria for the application of Regulation 69/2001 have been adhered to.
Komise bere na vědomí okolnost, že podpora na společné projekty v rámci projektů Leader a Interreg, na kterých by se podílely i podniky, už není novými kriterii implementace předmětného režimu stanovená.
Finally, the Commission takes note of the fact that aid to joint projects under the LEADER and INTERREG programmes in which enterprises also participate is no longer provided for in the new criteria for implementation of the scheme in question.
pokud jde o podpory na poradenské služby
Aid for consultancy services
Komise zdůrazňuje svůj názor, podle něhož nelze poskytnout jakoukoli podporu na poradenské a konzultační služby poskytované velkým podnikům, s výjimkou podpory na projekt vzdělávání ve smyslu čl. 7 odst.7 písm. a) nařízení (ES) č. 68/2001.
The Commission reiterates its opinion that no aid may be granted for consultancy/advisory services to large enterprises, except within the framework of a training project within the meaning of Article 7(7)(a) of Regulation (EC) No 68/2001.
S výjimkou tohoto předpokladu jsou proto všechny ostatní případy takové podpory neslučitelné.
Aid is therefore incompatible outside this framework.
Komise bere na vědomí existenci záruk poskytnutých v tomto ohledu italskými orgány, podle kterých se přísně dodržují všechny platné podmínky stanovené pravidlem de minimis, jakož i v tomto okamžiku podmínky nařízení (ES) č. 69/2001, a to především díky kontrolnímu systému „kontrola útvaru ASTAT“.
The Commission takes note of the assurances given by the Italian authorities that all the conditions set out in the relevant de minimis provisions, currently those of Regulation (EC) No 69/2001, are rigorously adhered to, principally thanks to the ASTAT control system.
Slučitelnost opatření ve světle nových kriterií zaslaných dopisem A/34/747 ze dne 25. června 2004 upravených a doplněných ve smyslu dopisu A/34426 ze dne 2. června 2005.
Compatibility of the measures in the light of the new criteria notified by letter A/34/747 of 25 June 2004, amended and supplemented by letter A/34426 of 2 June 2005.
Komise poznamenává, že pokud jde o podporu na investice, nová implementační kriteria výslovně vylučují velké podniky s výjimkou případů z titulu „de minimis“.
The Commission remarks that, regarding investment aid, the new implementation criteria explicitly exclude large enterprises, other than in de minimis cases.
Pokud jde o podporu na investice ve prospěch malých a středních podniků, je třeba připomenout, že definice oprávněných investic předpokládaná novými kriterii splňuje podmínky stanovené nařízením 70/2001 a že jsou výslovně vyloučeny investice týkající se náhrady, jakož i náklady na údržbu.
In the case of investment aid for SMEs, the definition of eligible investment in the new criteria satisfies the conditions laid down in Regulation 70/2001, and replacement investment and maintenance costs are explicitly excluded.
Vedle toho Komise poznamenává, že už je respektována zásada svobody usazování i z formálního hlediska, zatímco předtím se tak dělo jen fakticky, jak vyplývá ze seznamu předloženého v tomto ohledu v průběhu řízení (viz bod 70 tohoto rozhodnutí), a to od okamžiku, od kterého stačí, aby podnik pro přístup k šetřené podpory na území provincie Bolzano vlastnil jen jednu výrobní jednotku.
The Commission also notes that now there is formal provision for the principle of the freedom of establishment, whereas previously it was merely de facto, as is shown by the list notified in the course of procedure (see recital 70); it is now sufficient to have an operating unit on the territory of the Province of Bolzano to have access to the aid in question.
Nakonec se dodržuje i zásada nezbytnosti podpory, a to tak, že nyní se stanovuje povinnost předložit žádost před začátkem realizačních prací projektu, který je předmětem podpory.
Finally, the principle of the necessity of aid is complied with since there is now a requirement to submit an application before starting to implement the project for which aid is given
Pokud jde o mikropodniky, čl. 87 odst. 1 Smlouvy se neuplatňuje, pokud se týká jen podniků, které realizují podobné činnosti a tyto podniky nejsou schopny ovlivňovat obchod v rámci Společenství s ohledem na jejich charakteristiky, velikost a umístnění, jakož i z důvodu nezájmu podniků z ostatních členských států vstoupit na jejich trh.
Article 87(1) of the Treaty does not apply to microenterprises where these are merely enterprises engaged in local activities and so not in a position to affect intra-Community trade in view of their characteristics, size and location, and also because enterprises of other Member States have no interest in accessing their markets.
Takové podniky vznikají v předmětném případě z přesně specifikovaných činností, které zaměstnávají maximálně dva zaměstnanců v odvětví řemeslné výroby (zejména zanikajících typických tradičních řemesel, jako např. brusič nožů, bednář, česač a přadlák vlny, výrobce svíček či vosku, košíkář, kovář atd.) a obchodu (zejména v případě činností maloobchodního prodeje výrobků denní potřeby – zejména potravin – umístněných v obcích s méně než tisíci obyvateli, které se nenacházejí v obchodních centrech a v každém případě jsou mimo nejrozvinutější oblasti z hlediska turistiky), taxativně vyjmenované v nových implementačních kriteriích režimu v případě řemeslné výroby jakož i obchodu.
In this case such enterprises are quite specific activities employing no more than two people in the craft sector (typically traditional trades threatened with extinction such as knife grinders, coopers, carders and spinners of wool, chandlers or candle dippers, basket makers, farriers and so on) and in distributive trades (in particular, the retail sale of products in daily use, above all food products, in localities with no more than a thousand inhabitants, not in commercial centres, and in any case outside areas more developed for tourism); both the craft and distributive activities are exhaustively listed in the new implementation criteria for the scheme.
Pokud jde o podporu na ochranu životního prostředí, Komise se domnívá, že přechodná podpora ve prospěch malých a středních podniků na přizpůsobení se novým platným pravidlům na období tří let od jejich přijetí s intenzitou 15 % splňuje podmínky bodu 28 pravidel Společenství týkajících se státní podpory na ochranu životního prostředí dále jen „pravidla“).
Turning to environmental protection aid, the Commission finds that the transitional aid of an intensity of 15 %, confined to SMEs to help them adjust to new mandatory standards over a period of three years from their adoption, is consistent with point 28 of the Community guidelines on state aid for environmental protection (‘the guidelines’).
Navíc podpory podnikům jakékoli velikosti pro dodržování závazných pravidel Společenství či při realizaci investic určených na ochranu životního prostředí realizovaných při neexistenci závazných pravidel Společenství s mírou 30 % nyní splňuje podmínky bodu 29 pravidel.
Furthermore, aid of an intensity of up to 30 % to encourage enterprises of whatever size to improve on mandatory Community standards or to make investments designed to protect the environment in the absence of mandatory Community standards now satisfy the conditions of point 29 of the guidelines.
Vedle toho podpora na poradenské a konzultační činnosti v odvětví ochrany životního prostředí, omezená na malé a střední podniky, respektuje čl. 5 písm. a) nařízení (ES) č. 70/2001 a je teda slučitelná se společným trhem.
Aid for advisory/consultancy activities confined to SMEs are consistent with Article 5(a) of Regulation (EC) No 70/2001, and are therefore compatible with the common market.
Toto rozhodnutí nevylučuje slučitelnost rozhodnutí č. 4007 ze dne 4. listopadu 2002, prostřednictvím kterého byl celý soubor podpory na ochranu životního prostředí provincie Bolzano přizpůsoben novým pokynům Komise a od tohoto okamžiku není toto rozhodnutí předmětem tohoto řízení.
However, this Decision does not prejudge the compatibility of Resolution 4007 of 4 November 2002, thanks to which, it is claimed, all forms of environmental aid offered by the Province of Bolzano have been adapted to the new Commission guidelines, since this resolution is not the subject of this procedure.
Pokud jde o pomoc na podporu zaměstnanosti, Komise bere na vědomí skutečnost, že taková podpora je omezena na poskytovaní půjček na vytváření likvidity při dodržování nařízení o podpoře de minimis.
On the issue of the supposed employment aid, the Commission notes that such aid is confined to the grant of loans to constitute liquid assets within the limits of Regulation 69/2001 on de minimis aid.
Pokud jde o podporu na rozvoj mezinárodní činnosti, Komise bere na vědomí, že v zaslaných nových implementačních kriteriích bylo dodrženo, že jde jen o podporu s mírou 50 % týkající se nákladů na poradenské služby poskytované externími poradci a nákladů souvisejících s první účastí na konkrétním veletrhu nebo výstavě a určenou jen pro malé a střední podniky.
As to the aid for internationalisation, the Commission notes that the new implementation criteria notified to it provide only for aid of an intensity up to 50 % for the costs of consultancy services supplied by external consultants and for the costs incurred in a first participation in a given fair or exhibition, and that the aid is confined to SMEs.
To je v souladu s článkem 5 nařízení 70/2001.
This complies with Article 5 of Regulation 70/2001.
Komise bere na vědomí i to, že v současné době je oprávněné jen pojistné týkající se pojištění úvěrů rizik, která nelze na trhu pojistit a která souvisejí s operacemi v třetích zemích s výjimkou zemí OECD, jejichž rizika je na trhu možné pojistit (tzv. „marketable countries“; v současné době Austrálie, Kanada, Island, Japonsko, Nový Zéland, Norsko, Švýcarsko a Spojené státy americké).
The Commission also notes that the only premiums now eligible are those for insuring credits for risks which are not insurable on the market and which arise out of dealings with non-Community countries, excluding OECD countries where such risks are marketable (these ‘marketable countries’ are currently Australia, Canada, Iceland, Japan, New Zealand, Norway, Switzerland and the United States).
To je v souladu s oznámením o pojištění krátkodobých vývozních půjček.
This is in accordance with the communication on short-term export-credit insurance.
ZÁVĚREČNÉ POZNÁMKY
FINAL COMMENTS
Komise vyslovuje politování nad skutečností, že v Itálii, v autonomní provincii Bolzano, vstoupila v platnost implementační kriteria zákona provincie 4/97, přijatá rozhodnutím 4607 ze dne 17. prosince 2001, která nebyla předběžně oznámena Komisi, čímž došlo k porušení čl. 88 odst. 3 Smlouvy, a kriteria se tedy protiprávní To vedlo k protiprávnímu uplatňování režimu státní podpory N192/97 (a nepřímo i režimu NN69/95) ve smyslu článku 16 nařízení 659/99.
The Commission deplores the fact that the implementation criteria for Provincial Law No 4/97, adopted by Resolution 4607 of 17 December 2001, were enacted by Italy (Autonomous Province of Bolzano) without prior notification to the Commission, in violation of Article 88(3) of the Treaty, and so are illegal. This was a misuse of aid scheme N192/97 (and also, indirectly, of scheme NN69/95) within the meaning of Article 16 of Regulation 659/99.
Komise se proto rozhodla, že ve vztahu k předmětné podpoře zahájí řízení ve věci formálního zjišťování.
For that reason the Commission decided to initiate this formal procedure to investigate the aid in question.
Italské orgány však v průběhu řízení objasnily, že ve velké většině případů nebyla ustanovení rozhodnutí 4607/2001, u kterých existovalo podezření, že by mohla být ve světle analýzy realizované Komisí považována za neslučitelná či dokonce protiprávní, nikdy uplatněna nebo byla uplatněna jen ve velmi omezeném počtu případů a na velmi nízké částky, které byly mnohem nižší než práh „de minimis“, a to i ve vztahu k malým a středním podnikům.
However, during the procedure the Italian authorities explained that in most cases the provisions of Resolution 4607/2001 that were liable to be found incompatible and illegal in the light of the Commission's investigation have not been applied, or have been applied in only a very small number of cases and for insignificant amounts well below the de minimis threshold even in the case of SMEs.
Za tímto účelem byly předloženy mnohé údaje, zejména pokud jde o počet a částku poskytnuté podpory ve vztahu k nejkontroverznějším různým specifickým opatřením tohoto režimu.
On this subject much information has been supplied, in particular regarding the number and amount of aid grants in relation to the more controversial aspects of the specific aid measures covered by the scheme.
Z nich vyplynulo, že podporu v rámci předmětného režimu, pokud jde o podporu na investice, nečerpal žádný velký podnik.
According to this information, no large enterprise has received investment aid under the scheme in question.
Takže podpora na investice byla ve skutečnosti vyhrazena jen pro malé a střední podniky, jak stanovilo rozhodnutí Komise týkající se schválení režimů N192/97 a NN69/95.
This type of aid has in fact been reserved for SMEs, as stipulated in the Commission decision approving schemes N192/97 and NN69/95.
Vedle toho italské orgány aktivně spolupracovaly tím, že pozastavily uplatňování těchto pravidel, která budou co nejdříve zrušena (zejména ve vztahu k podpoře na poradenskou činnost ve prospěch velkých podniků) a navrhly změnu implementačních kriterií podpor, kterých se týká toto řízení.
The Italian authorities have also actively cooperated by suspending the application of a number of measures that will be repealed as soon as possible (in particular, aid for consultancy services for large enterprises) and proposing to amend the implementation criteria for the aid which is the subject of this procedure.