natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jelikož je velmi pravděpodobné, že tyto zdroje nebudou postačovat na uhrazení veškerých nákladů na vypořádání jaderných závazků, zbytek bude financovat stát.
Since it is very likely that these resources will not be sufficient to pay for the entire costs of management of the nuclear liabilities, the State will finance the shortfall.
Na agenturu NDA byla převedena zařízení patřící Agentuře pro atomovou energii Spojeného království (UKAEA).
Assets belonging to the United Kingdom Atomic Energy Agency (UKAEA) have been transferred to the NDA.
O tomto aspektu opatření již Komise rozhodla v rozhodnutí uvedeném v (5). bodu odůvodnění.
This aspect of the Measure has already been decided upon by the Commission in the decision referred to in recital (5) above.
Komise zjistila, že tento aspekt opatření nezahrnuje státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
The Commission found that this aspect of the Measure did not include State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Agentura NDA získala rovněž zařízení patřící společnosti British Nuclear Fuels Limited (BNFL).
The NDA has also received assets belonging to British Nuclear Fuels Limited (BNFL).
Tento aspekt opatření je předmětem tohoto rozhodnutí.
This aspect of the Measure is the object of the present decision.
Je nutno poznamenat, že Spojené království zavedlo přechodná opatření, aby bylo zajištěno, že dokud Komise nepřijme konečné rozhodnutí v tomto případě, nebude poskytnuta žádná státní podpora, ačkoli zařízení společnosti BNFL byla formálně převedena na agenturu NDA.
It must be noted that transitional arrangements were put in place by the United Kingdom to ensure that, even though BNFL's assets were formally transferred to the NDA, no State aid is granted until the Commission takes a final decision on the case.
Společnost BNFL je státem vlastněná společnost s ručením omezeným, která působí v mnoha oblastech jaderného sektoru.
BNFL is a publicly owned limited company that operates in many fields in the nuclear sector.
Působí téměř ve všech fázích cyklu jaderného paliva: obohacuje uran (prostřednictvím společnosti Urenco), dodává jaderné palivo, vyrábí elektrickou energii a likviduje vyhořelé jaderné palivo.
It is present in nearly all steps of the nuclear fuel cycle: it enriches uranium (through Urenco), supplies nuclear fuel, generates electricity and manages spent nuclear fuel.
Na agenturu NDA byla převedena většina (ne všechny) činností a zařízení společnosti BNFL v jaderném sektoru.
Most but not all of BNFL's nuclear activities and sites have been transferred to the NDA.
Agentura NDA získala:
It has received:
všechny jaderné elektrárny typu Magnox a zařízení Mawntrog;
all Magnox electricity generation sites and the Mawntrog station;
zařízení Sellafield, včetně zejména tepelné elektrárny pro regeneraci oxidu (Thermal Oxide Reprocessing Plant (THORP)) a továrny na výrobu paliva Mox (Sellafield Mox Plant (SMP)).
the Sellafield site, including in particular the Thermal Oxide Reprocessing Plant (THORP) and the Sellafield Mox Plant (SMP).
Zařízení Sellafield patří rovněž jedna elektrárna výše uvedeného typu Magnox (Calder Hall) a malé kogenerační zařízení (Fellside);
The Sellafield site also includes one of the Magnox plants referred to above (the Calder Hall station) and a small Combined Heat and Power plant (the Fellside plant);
zařízení Springfields, které je určeno na výrobu jaderného paliva;
the Springfields site, which is dedicated to nuclear fuel manufacturing;
úložiště nízce radioaktivního odpadu Drigg;
the Drigg low level waste disposal site;
zařízení Capenhurst, jehož vyřazení z provozu je již téměř dokončeno a které se posléze zaměří na skladování uranu.
the Capenhurst site, the decommissioning of which is nearly completed, and which will eventually focus on the storage of uranium materials.
Ostatní činnosti společnosti BNFL, zejména činnosti spojené se společnostmi Urenco a Westinghouse, na agenturu NDA převedeny nebudou.
Other BNFL activities, in particular the ones linked to Urenco and Westinghouse, will not be transferred to the NDA.
Budou reorganizovány a výsledkem bude menší skupina.
They will be reorganised, resulting in a smaller residual group.
Spolu s výše uvedenými zařízeními převede společnost BNFL na agenturu NDA finanční majetek spojený s těmito zařízeními, který byl vytvořen v minulosti s cílem financovat alespoň částečně jejich vyřazení z provozu.
Together with the sites mentioned above, BNFL transfers to the NDA a number of financial assets linked to these sites, which were set up in the past to fund at least in part their decommissioning.
Tento majetek tvoří:
These assets are:
investiční portfolio pro jaderné závazky;
the Nuclear Liabilities Investment Portfolio;
závazek Magnox;
the Magnox Undertaking;
jiné menší příspěvky, včetně zejména cenných papírů Springfields, což jsou prostředky vyčleněné na uhrazení nákladů na vyřazení zařízení Springfields z provozu.
other, more minor, contributions, including in particular the Springfields gilts, which are funds earmarked to cover decommissioning costs at the Springfields site.
Z technického hlediska nebyl tento majetek převeden přímo na agenturu NDA, ale konsolidován ve vládním fondu „Nuclear Decommissioning Funding Account“ (účet pro financování vyřazování jaderných zařízení z provozu).
Technically, these assets are not transferred directly to the NDA, but rather consolidated in a Government fund, the Nuclear Decommissioning Funding Account.
Vláda pak bude financovat agenturu NDA prostřednictvím grantů.
The Government will in turn fund the NDA by grants.
Ve svém oznámení orgány Spojeného království poskytly Komisi odhad jaderných závazků a majetku, které budou převedeny na agenturu NDA, spolu s rozdělením těchto částek na částky pocházející z obchodní činnosti a částky pocházející z ostatních činností.
In their notification, the UK authorities had provided the Commission with an estimate of the nuclear liabilities and assets that would be transferred to the NDA, together with a split of these amounts between the ones that originate from commercial activities and the ones that originate from non-commercial activities.
Veškeré závazky související se zařízeními UKAEA byly v rozhodnutí o zahájení řízeny považovány za závazky z jiné než obchodní činnosti.
All liabilities linked to UKAEA sites were viewed as non-commercial in the Opening of Procedure.
Za účelem odhadu podílu závazků spojených se zařízeními společnosti BNFL, které plynou z jiné než obchodní činnosti, použilo Spojené království ten přístup, že pouze finanční závazky uznávané buď ministerstvem obrany (MO), nebo agenturou UKAEA jsou považovány za závazky z jiné než obchodní činnosti.
In order to estimate the share of the liabilities linked to BNFL sites that originate from non-commercial activities, the United Kingdom had taken the approach that only financial liabilities still recognised by either the Ministry of Defence (MOD) or the UKAEA were non-commercial.
Závazky spojené se zařízeními dvojího užití (obchodní/jiné než obchodní), které nebyly uznány MO nebo agenturou UKAEA, byly přiřazeny obchodním činnostem společnosti BNFL, jelikož společnost BNFL byla provozovatelem a vlastníkem těchto zařízení, i když je v minulosti využívalo MO nebo UKAEA.
Liabilities linked to assets with dual (commercial/non-commercial) use which were still not recognised by either the MOD or the UKAEA were attributed to BNFL's commercial activities, since BNFL was the operator and owner of these assets, even if they had been used by the MOD or UKAEA in the past.
Odhadované závazky spojené se zařízeními tehdy vlastněnými společností BNFL, rozdělené na obchodní a jiné než obchodní činnosti, činily:
The estimated liabilities associated with sites then owned by BNFL, split between commercial and non-commercial activities, was as follows:
Jaderné závazky, které mají být převedeny na agenturu NDA, odhad k březnu 2003, ceny roku 2003, diskontováno na 5,4 % nominální sazby, částky v miliardách GBP [4].
Nuclear Liabilities to be transferred to the NDA, estimates as of March 2003, 2003 prices, discounted at 5.4 % nominal, amounts in billion GBP [4].
Jiné než obchodní
Non-commercial
Obchodní
Commercial
Závazky celkem
Total Liabilities
Elektrárny typu Magnox (kromě Calder Hall/Chapelcross)
Magnox stations sites (except Calder Hall/Chapelcross)
Zařízení Sellafield (kromě Calder Hall)
Sellafield site (except Calder Hall station)
Zařízení Springfields
Springfields site
Zařízení Capenhurst
Capenhurst site
Níže uvedenou tabulku poskytly rovněž orgány Spojeného království ve svém oznámení.
The following table was also provided by the United Kingdom authorities in their notification.
Porovnává odhadovanou hodnotu části závazků z obchodní činnosti spojených se zařízeními, která mají být převedena na agenturu NDA společností BNFL, a ekonomickou hodnotu majetku, který má být převeden na agenturu NDA spolu s těmito zařízeními.
It compared the estimated value of the commercial part of the liabilities linked to sites to be transferred to the NDA by BNFL and the economic value of the assets to be transferred to the NDA along with these sites.
U hmotného majetku se mělo za to, že se ekonomická hodnota rovná hotovostním tokům, jež se očekávají z jejich dalšího provozu.
For physical assets, the economic value was considered to be equal to the cash flows that their continued operation was expected to generate.
Rozdíl mezi závazky z obchodní činnosti a hodnotou majetku k 31. březnu 2004, ceny roku 2004, diskontováno na 5,4 % nominální sazby, částky v miliardách GBP [6].
Difference between commercial liabilities and assets value as of 31 March 2004, 2004 prices, discounted at 5,4 % nominal, amounts in billion GBP [6].
Celkové jaderné závazky z obchodní činnosti
Total commercial nuclear liabilities
Budoucí hotovostní toky elektráren typu Magnox
Magnox stations future cash flows
Hotovostní tok zařízení Sellafield (THORP a SMP)
Sellafield operations cash flow (THORP & SMP)
Budoucí hotovostní tok zařízení Springfields
Springfields future cash flows
Investiční portfolio pro jaderné závazky
Nuclear Liabilities Investment Portfolio
Závazek Magnox
Magnox Undertaking
Ostatní přípěvky odběratelů zde neuvedené
Other customer contributions not included above
Hotovost a likvidní aktiva
Cash and liquid assets
DŮVODY PRO ZAHÁJENÍ ŘÍZENÍ
GROUNDS FOR OPENING THE PROCEDURE
V rozhodnutí o zahájení řízení Komise nejprve vznesla pochybnosti, pokud jde o to, zda subjekt obdrží státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
In the Opening of Procedure, the Commission first raised doubts as to which entity would be in receipt of State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Komise přihlížela nejen k situaci agentury NDA, která by mohla dostávat od státu přímé platby, ale rovněž k situaci společnosti BNFL, která by mohla být zproštěna poplatků, jež by jinak musela hradit podle zásady „znečišťovatel platí“.
The Commission took account not only of the situation of the NDA, which might receive direct payments from the State, but also that of BNFL, which could be relieved of charges that it might otherwise have had to bear under the polluter-pays principle.
Komise tehdy analyzovala, zda by takovouto státní podporu bylo možno považovat za slučitelnou se Smlouvou o ES.
The Commission then analysed whether such State aid could be found compatible with the EC Treaty.
Vyjádřila vážné pochyby, zda je tato podpora slučitelná podle pokynů pro poskytování státní podpory na ochranu životního prostředí.
It expressed serious doubts that this aid was compatible under the guidelines on State aid for environmental protection.
Vyjádřila rovněž vážné pochyby, zda by podpora mohla být považována za slučitelnou s pokyny Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích.
It also expressed serious doubts that the aid could be found compatible with the Community guidelines on State aid for rescuing or restructuring firms in difficulty.
Poté Komise posuzovala, zda by tuto státní podporu bylo možno považovat za slučitelnou v případě přímého použití čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES a ve světle cílů Smlouvy o Euratomu.
The Commission then assessed whether such State aid could be found compatible in direct application of Article 87(3)(c) of the EC Treaty, and in the light of the objectives of the Euratom Treaty.
Komise zastávala názor, že takovýto přístup by bylo možno v zásadě přijmout, ale vyjádřila rovněž pochybnosti, zda orgány Spojeného království předložily dostatečné důkazy, že kladný dopad podpory na splnění cílů Smlouvy o Euratomu převáží její nepříznivý účinek na hospodářskou soutěž na vnitřním trhu.
The Commission took the view that such an approach could indeed be undertaken in principle, but also expressed doubts that the United Kingdom authorities had submitted sufficient proof that the positive impact of the aid on fulfilling the objectives of the Euratom Treaty outweighed its negative impact on competition in the internal market.
Konečně, Komise vyjádřila pochyby o možné neexistenci státní podpory vzhledem ke skutečnosti, že před tím, než se uskuteční řízení o veřejné zakázce, společnost BNFL bude dočasně působit jako licencovaná společnost.
Finally, the Commission raised doubts about the possible absence of State aid due to the fact that, before actual competitive procedures can take place, BNFL would act as SLC on a temporary basis.
Po zveřejnění rozhodnutí o zahájení řízení a ve stanovené lhůtě uvedené v tomto rozhodnutí obdržela Komise připomínky od tří třetích stran.
Following the publication of the Opening of Procedure, and within the deadline laid down by that publication, the Commission received comments from three third parties.
Tyto připomínky jsou shrnuty níže:
They are summarised below:
Společnost EDF podporuje obecné zaměření opatření.
EDF supports the general orientation of the Measure.
Domnívá se, že přispěje k dosažení cílů Smlouvy o Euratomu.
It considers that it contributes to the achievement of the objectives of the Euratom Treaty.
Má za to, že je nutné vytvořit vhodné podmínky pro konečné uložení jaderného odpadu.
It considers that it is necessary to establish proper conditions for the final disposal of nuclear waste.
Pokud jde o financování vyřazení jaderných zařízení z provozu, EDF se domnívá, že finanční a průmyslová odpovědnost musí jít ruku v ruce a že je nutno během doby provozu odkládat odpovídající finanční prostředky a zajistit je.
As regards the financing of the decommissioning of nuclear sites, EDF considers that financial and industrial responsibility must go together and that proper funds must be set aside and secured during operation time.
EDF podporuje opatření Komise na zřízení rámce pro celé Společenství k řešení těchto problémů a vítá skutečnost, že Komise přihlíží ke Smlouvě o Euratomu.
EDF supports the Commission's actions to set up a Community-wide framework for solving such problems, and welcomes the fact that the Commission takes account of the Euratom Treaty in the matter.
Společnost BE vítá založení agentury NDA.
BE welcomes the establishment of the NDA.
V tomto směru se nedomnívá, že by opatření mělo protisoutěžní účinky.
It does not see the Measure as likely to have anti-competitive effects in its regard.
Společnost BE poukazuje na to, že je rovněž odběratelem společnosti BNFL, pokud jde o její činnost v oblasti dodávek paliva a likvidaci odpadu.
BE points out that it is also a customer of BNFL's current fuel supply and waste management activities.
Po převedení těchto činností na agenturu NDA a zadání jejich provozování v nabídkovém řízení se může snadno stát, že některý z vybraných nových provozovatelů bude konkurentem BE.
After the transfer of these activities to the NDA and the tendering of their operation by the authority, it may well be that one of the selected new operators will be a competitor of BE.
Společnost BE se této situace obává, jelikož by mohla vést k tomu, že by se stala zákazníkem některého ze svých konkurentů.
BE is concerned by this situation where it could end up being a customer of one of its competitors.
Společnost BE upozorňuje Komisi rovněž na skutečnost, že založení agentury NDA a analýza Komise by neměly ohrozit její vlastní plán restrukturalizace, který Komise schválila.
BE also draws the Commission's attention to the fact that the setting up of the NDA and its analysis by the Commission should not endanger its own restructuring plan, as approved by the Commission.
Společnost BE dále vysvětluje, že se nedomnívá, že opatření má nějaký účinek na obchod s ohledem na dodávky paliva pro reaktor typu AGR (pokročilý plynem chlazený reaktor) a regeneraci vyhořelého paliva z reaktoru typu AGR, poněvadž i kdyby se jediný konkurent společnosti BNFL v EU, společnost AREVA, usadila ve Spojeném království, společnost BE by nebyla s to k ní přejít, jelikož již má uzavřeny dohody se společností BNFL pro celý životní cyklus dodávky paliva pro své reaktory typu AGR.
BE goes on to explain that it does not believe that the Measure has any impact on trade as regards the supply of AGR fuel and reprocessing of AGR spent fuel because, even if BNFL's only EU competitor, AREVA, were to settle in the United Kingdom, BE would not be in a position to switch to it because it already has arrangements with BNFL for the lifetime requirements of its AGR stations.
Pokud jde o elektrárny typu Magnox a trh s elektrickou energií, společnost BE se domnívá, že opatření (ačkoli snižuje krátkodobé mezní náklady elektráren společnosti BNFL (Short Run Marginal Costs (SRMC)), nemůže mít vliv na cenu, za kterou společnost BE prodává svou produkci jaderné i fosilní energie.
As regards Magnox power plants and the electricity market, BE believes that the Measure, even if it reduces BNFL's power plants' Short Run Marginal Costs (SRMCs), cannot have an effect on the price at which BE can sell its own nuclear and fossil output.
Na základě vlastních zkušeností se společnost BE domnívá, že opatření neprodlouží uměle dobu životnosti zařízení společnosti BNFL, poněvadž podle odhadů BE tyto elektrárny by měly být schopny pokrýt své krátkodobé mezní náklady.
Based on its own experience, BE also believes that the Measure will not artificially prolong the lifetime of BNFL's plants, since, still according to BE's estimates, these power plants should reasonably be in a position to cover their SRMCs.
Společnost BE uvádí svůj názor na vzájemný vztah mezi Smlouvou o ES a Smlouvou o Euratomu.
BE gives its view of the interactions between the EC and Euratom Treaties.
Zdá se, že tento aspekt připomínek společnosti (i když není snadné jej vyložit) navrhuje, aby podle Smlouvy o ES byla analyzována pouze ta opatření, která nejsou nezbytná nebo která překračují to, co je nezbytné k dosažení cílů Smlouvy o Euratomu.
This aspect of the company's comments, though not easy to interpret, seems to suggest that only measures that are not necessary for or that go beyond what is necessary for achieving the objectives of the Euratom Treaty can be analysed under the EC Treaty.
Greenpeace se domnívá, že opatření zahrnuje státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
Greenpeace considers that the Measure includes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Uvádí, že rozhodující je zajištění bezpečného vyřazení jaderných zařízení z provozu a stejně tak důležité je zajistit, aby se v jaderném průmyslu uplatňovala zásada „znečišťovatel platí“.
It states that it is fundamental to ensure the safe decommissioning of nuclear sites, and equally fundamental that the polluter-pays principle should apply to the nuclear industry.
Greenpeace se domnívá, že by se podpora neměla považovat za slučitelnou se společným trhem.
Greenpeace considers that the aid should not be found compatible with the common market.
Je názoru, že kladný dopad na dosažení bezpečného a účinného vypořádání jaderných závazků nepřevažuje dopad opatření na hospodářskou soutěž.
It considers that the positive impact on the achievement of the safe and efficient management of nuclear liabilities does not outweigh the impact of the Measure on competition.
Dokumenty Greenpeace jsou velmi rozsáhlé a obsahují mnoho příloh.
Greenpeace's submission is very substantial in size and includes many annexes.
Důležitá část připomínek souvisí s nedůvěrou Greenpeace k jaderné energii obecně, a zejména pak ke způsobu, jak je s ní nakládáno v Británii.
An important part of the comments relate to Greenpeace's scepticism about nuclear energy in general and the way it has been handled in Britain in particular.
Podle Greenpeace jaderná energie sebou přináší velmi závažná rizika pro životní prostředí.
According to Greenpeace, nuclear energy entails very significant risks for the environment.
Rovněž regenerace jaderného odpadu je na rozdíl od přímé likvidace nebezpečnou a nákladnou variantou.
Also, the reprocessing of nuclear waste, as opposed to direct disposal, would be a dangerous and costly option.
Podle Greenpeace je společnost BNFL, jeden z nejvýznamnějších státem vlastněných účastníků v tomto odvětví ve Spojeném království, řízena zvlášť nebezpečným a neprůhledným způsobem.
According to Greenpeace, BNFL, one of the most important actors of this sector in the United Kingdom and under public ownership, has been managed in a particularly hazardous and opaque way.
Její účetní závěrky lze obtížně analyzovat.
Its accounts are difficult to analyse.
Nedostatečné řízení hotovostních toků a riskantní investice, které se nakonec ukázaly jako neekonomické, ohrozily schopnost společnosti financovat své jaderné závazky.
Poor management of cash and risky investments that have ultimately proved uneconomic have jeopardised the company's ability to fund its nuclear liabilities.
Část prostředků určených na splnění těchto závazků není likvidní nebo je virtuální povahy jako v případě závazku Magnox.
Part of the provisions aimed at matching these liabilities are not liquid, or, as in the case of the Magnox Undertaking, are of a virtual nature.
Společnost BNFL vždy podhodnocovala své závazky a nadhodnocovala budoucí příjmy, což její pozici dále zhoršilo.
Furthermore, BNFL has always underestimated its liabilities and overestimated its future income, which has worsened its position further.
Greenpeace předkládá zprávu, která analyzuje a kritizuje investiční politiku společnosti BNFL a její účetní závěrky.
Greenpeace submits a report that analyses and criticises BNFL's investment policy and accounts.
Pokud jde konkrétněji o opatření, Greenpeace tvrdí, že by se na něj mělo pohlížet jako na způsob, jakým vláda Spojeného království restrukturalizuje churavějící společnost – BNFL – tím, že ji zbaví jejích nejhorších zařízení a potenciálně nekrytých závazků s nimi spojených, aby jí umožnila zůstat na trhu a pokračovat v činnosti jako úspěšná společnost.
As regards the Measure more specifically, Greenpeace contends that it should be looked upon as a way for the United Kingdom Government to restructure an ailing company — BNFL — by ridding it of its worst assets and the potentially unfunded liabilities attached to them, in order to allow it to stay on the market and continue as a successful company.
Greenpeace zpochybňuje rovněž budoucí vztah mezi společností BNFL a agenturou NDA.
Greenpeace also questions the nature of the future relationship between BNFL and the NDA.
Podle Greenpeace bude v případě, že se společnost BNFL stane pro agenturu NDA licencovanou společností, obtížné říci, který z těchto dvou subjektů je komerční povahy.
According to Greenpeace, with BNFL becoming an SLC for the NDA, it is difficult to tell which of the two entities is of a commercial nature.
Pokud by to byla agentura NDA, dosahování zisku z obchodních činností by bylo v rozporu s jejím cílem.
If it were the NDA, deriving profit from commercial activities would be contrary to its aim.
Dále bude vzhledem k tomu, že je obtížné určit, který z těchto dvou subjektů je skutečně obchodním subjektem, rovněž velmi obtížné stanovit, kdo je příjemcem státní podpory.
Furthermore, because of this difficulty in deciding which of the two entities is actually the commercial one, it would be also very difficult to decide who is in receipt of State aid.