natgillin/translations-raw huggingface dataset:
za prvé musí být organizaci, která je příjemcem podpory, skutečně uloženo, aby plnila povinnosti spočívající v poskytování služeb ve veřejném zájmu, a tyto povinnosti musejí být jasně definovány,
first, the recipient undertaking must actually have public service obligations to discharge and the obligations must be clearly defined,
za druhé musejí být objektivním a transparentním způsobem předem určena kritéria, jež jsou základem pro výpočet kompenzace,
second, the parameters on the basis of which the compensation must be established in advance in an objective and transparent manner,
za třetí nesmí kompenzace překročit obnos, který je nutný pro úplné nebo částečné krytí výdajů vzniklých při plnění povinností v souvislosti s poskytováním služeb ve veřejném zájmu, neboť je třeba zohlednit příjmy, které jsou s tím spojené, a přiměřený zisk dosažený při plnění těchto povinností,
third, the compensation cannot exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in discharging the public service obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging those obligations,
a za čtvrté, jestliže výběr organizace, jež se pověří povinností poskytovat služby ve veřejném zájmu, neproběhne v rámci řízení pro přidělování veřejných zakázek, je třeba, aby výše nutné kompenzace byla stanovena na základě analýzy nákladů, které by při plnění takových závazků měla průměrná, dobře provozovaná organizace, jež je dostatečně vybavena výrobními prostředky umožňujícími plnit zadané požadavky na poskytování služeb ve veřejném zájmu, neboť je třeba vzít v úvahu příjmy, které jsou s touto činností spojeny, a přiměřený zisk dosažený při plnění takových závazků.
fourth, where the undertaking which is to discharge public service obligations is not chosen in a public procurement procedure, the level of compensation needed has been determined on the basis of an analysis of the costs which a typical undertaking, well run and adequately provided with means of production so as to be able to meet the necessary public service requirements, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging the obligations.
Jestliže v první řadě odhlédneme od otázky, do jaké míry je TV2 organizací, jež byla pověřena poskytováním služeb v obecném hospodářském zájmu, je Komise toho názoru, že v každém případě druhý a čtvrtý bod výše uvedených podmínek není v tomto případu splněn.
Leaving aside for the moment whether TV2 is an undertaking entrusted with the discharge of public service obligations, the Commission is of the opinion that, in the present case at least, the second and the fourth conditions set out above are not fulfilled.
Za prvé – kritéria, která jsou základem pro výpočet kompenzace, nejsou stanovena předem a objektivním a transparentním způsobem.
First, the parameters on the basis of which the compensation is calculated are not established in advance in an objective and transparent manner.
Kompenzace je určena v dohodě o médiích, která platí po čtyři roky, a není zde žádný veřejně přístupný rozpočet, který by propojoval kompenzaci a poskytování služeb.
The compensation is determined in a media agreement set for four years, whereas there is no publicly available annual budget establishing a link between compensation and output.
Kromě toho TV2 získává řadu výhod, které jsou neprůhledné (osvobození od placení daně, neplacení úroků atd.).
Furthermore, TV2 receives a number of advantages that are not transparent (tax exemption, interest waiver, etc.).
Za druhé – TV2 nebyla vybrána jako televizní společnost pro poskytování služeb ve veřejném zájmu na základě nabídky a vůbec zde nebyla provedena jakákoliv analýza, jež by zajistila, aby se výše kompenzace stanovila na základě analýzy nákladů, které by při plnění takových závazků měla průměrná, dobře provozovaná organizace, jež je dostatečně vybavena výrobními prostředky umožňujícími plnit zadané požadavky na poskytování služeb ve veřejném zájmu, neboť je třeba vzít v úvahu příjmy, které jsou s touto činností spojeny, a přiměřený zisk dosažený při plnění takových závazků.
Second, TV2 has not been chosen as the public service broadcasting provider on the basis of a tender, nor has any analysis been carried out to ensure that the level of compensation is determined on an analysis of the costs which a typical undertaking, well run and adequately provided with the appropriate means of production so as to be able to meet the necessary public service requirements, would have incurred in discharging those obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit for discharging the obligations.
Jak je popsáno v 10. až 12. bodě odůvodnění, TV2 konkuruje ostatním veřejnoprávním a soukromým televizním společnostem na televizním trhu.
As described in recitals 10 to 12, TV2 competes with other public and private broadcasters in the television broadcasting market.
Jestliže je TV2 zvýhodňována těmito opatřeními v porovnání se svými konkurenty, kteří stejné prostředky nedostávají, je nutné tato opatření považovat za selektivní a za taková, která deformují hospodářskou soutěž ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
Since it is favoured by the measures compared to its competitors who do not receive the same funds, these measures must be regarded as selective and as distorting competition within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Vliv na obchodní vztahy mezi členskými státy
Effect on trade between Member States
Na státní opatření se vztahuje čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES jen tehdy, pokud tato opatření ovlivňují obchodní vztahy mezi členskými státy.
State measures are caught by Article 87(1) of the EC Treaty in so far as they affect trade between Member States.
To nastává vždycky, když příslušné aktivity jsou předmětem obchodních vztahů v rámci Společenství.
This is the case whenever the such activities involve intra-Community trade.
Evropský soudní dvůr uvedl rozsáhlý výklad tohoto pojmu.
The Court of Justice has developed a wide interpretation of this concept.
Okolnost, že příslušná organizace nic nevyváží, nevylučuje možnost ovlivnění obchodních vztahů.
Thus, the fact that the undertaking in question does not engage in exports does not exclude that trade may be affected.
Když určitý členský stát poskytuje podporu nějakému podniku, může tato podpora způsobit, že tuzemské aktivity se udrží nebo dokonce zvýší, což opět sníží možnost ostatních organizací uplatnit se na trhu.
In fact, when a Member State grants aid to an undertaking, domestic business may be maintained or even increased due to the aid, which in turn reduces other undertakings' opportunities to establish themselves on the market.
Podpora tak umožní podniku, který ji obdrží, uchovat si podíl na trhu, který by jinak mohli získat konkurenti z jiných členských států.
The aid consequently allows the recipient to maintain a share of the market that could otherwise have been acquired by competitors from other Member States.
Ve vyhlášce o rozhlasovém a televizním vysílání uvedla Komise s odkazem na právní praxi Evropského soudního dvora, že „státní financování veřejnoprávní rozhlasové a televizní činnosti obvykle ovlivní obchodní vztahy mezi členskými státy.
In the Broadcasting Communication, the Commission, referring to the Court's case-law, laid down that the ‘State financing of public service broadcasters can generally be considered to affect trade between Member States.
Uvádí se případ, kdy se jedná o získání a prodej programových práv, což se často uskutečňuje na mezinárodní úrovni.
This is clearly the position as regards the acquisition and sale of programme rights, which often takes place at international level.
Pro organizace poskytující služby ve veřejném zájmu, které mají právo prodávat reklamní čas, mají i reklamy mezinárodní účinek, a to zejména v homogenních jazykových oblastech, které překračují hranice jednotlivých států.
In the case of public broadcasters who are allowed to sell advertising space, advertising too has a cross-border effect, especially for homogenous linguistic areas across national boundaries.
A také struktura vlastnických vztahů rozhlasových a televizních společností může sahat za hranice určité členské země.“.
Moreover, the ownership structure of commercial broadcasters may extend to more than one Member State’.
V předkládané záležitosti provádí sama TV2 aktivní činnost na mezinárodním trhu, protože si vyměňuje televizní programy prostřednictvím European Broadcasting Union a je účastníkem systému Eurovize.
In the case at hand, TV2 itself operates on the international market in that it exchanges television programmes through the European Broadcasting Union and participates in the Eurovision system.
přímo konkuruje komerčním televizním společnostem, které se aktivně účastní mezinárodního televizního trhu a jejichž vlastnické vztahy jsou mezinárodního charakteru.
It is in direct competition with commercial broadcasters that are active on the international broadcasting market and have international ownership.
Z právní praxe Evropského soudního dvora vyplývá, že pokud určitá podpora posiluje pozici organizace oproti ostatním organizacím, jimž konkuruje na poli obchodních vztahů v rámci Společenství, je nutné se domnívat, že tyto obchodní vztahy jsou zmíněnou podporou ovlivňovány.
According to the judgments of the Court of Justice, when aid strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-Community trade the latter must be regarded as affected by that aid.
Finanční prostředky, které byly TV2 dány k dispozici, přinesly TV2 prospěch v oblasti hospodářské soutěže týkající se koupě televizních práv a investování do programů, které lze poté prodat.
The financial means made available to TV2 have given it a competitive advantage in the acquisition of audiovisual rights and the investment in programmes that can subsequently be sold.
Podpůrná opatření kromě toho zvýhodnila TV2 v porovnání s konkurencí v rámci Evropské unie tím, že snížila možnosti konkurentů prosadit se v Dánsku.
Moreover, the aid measures have placed TV2 in a favourable situation compared to its competitors within the European Union by diminishing their opportunities for establishing themselves in Denmark.
Komise proto dospěla k závěru, že opatření učiněná ve prospěch TV2 ovlivňují obchodní vztahy mezi členskými státy ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
The Commission therefore concludes that the measures benefiting TV2 affect trade between Member States within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Jelikož všechny podmínky čl. 87 odst. 1 jsou splněny a přinejmenším dvě z podmínek, které Evropský soudní dvůr stanovil v rozsudku ve věci Altmark, nejsou splněny, dochází Komise k závěru, že finanční opatření poskytnutá TV2 je třeba považovat za státní podporu podle čl. 87 odst. 1.
Since all the conditions in Article 87(1) are fulfilled and at least two of the conditions set out by the Court of Justice in Altmark have not been met, the Commission concludes that the financial measures benefiting TV2 must be considered State aid within the meaning of Article 87(1).
Jelikož TV2 začala vysílat v roce 1989, byla veškerá opatření učiněná ohledně TV2 učiněna po přistoupení Dánska k Evropským společenstvím.
Since TV2 started broadcasting in 1989, all the measures in question have been awarded to TV2 after Denmark's accession to the European Union.
Tato opatření včetně prostředků z koncesionářských poplatků tak představují novou státní podporu a nikoliv existující státní podporu, o níž se mluví v čl. 88 odst. 1 Smlouvy o ES.
For this reason, the measures, including the licence fee, constitute new State aid and not existing aid within the meaning of Article 88(1) of the EC Treaty.
Slučitelnost podpory se společným trhem podle čl. 86 odst. 2 Smlouvy o ES
Compatibility of the aid with the common market pursuant to Article 86(2) of the EC Treaty
Podle čl. 86 odst. 2 Smlouvy o ES „podléhají organizace, jež byly pověřeny poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu, nebo jež mají povahu fiskálních monopolů, ustanovením této smlouvy, zejména pravidlům o hospodářské soutěži, pokud aplikace těchto ustanovení právně nebo fakticky nebrání plnění těchto speciálních úkolů, jimiž jsou tyto organizace pověřeny.
According to Article 86(2) of the EC Treaty ‘undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest or having the character of a revenue-producing monopoly shall be subject to the rules contained in this Treaty, in particular to the rules on competition, in so far as the application of such rules does not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular tasks assigned to them.
Rozvoj obchodních vztahů nesmí být ovlivněn v takovém rozsahu, že by to bylo v rozporu se zájmem Společenství“.
The development of trade must not be affected to such an extent as would be contrary to the interests of the Community’.
Podle stálé praxe Evropského soudního dvora může článek 86 opravňovat k poskytnutí výjimky ze zákazu státní podpory tam, kde se jedná o organizace, jež byly pověřeny poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu.
The Court of Justice has consistently held that Article 86 of the EC Treaty authorises derogations from the ban on State aid for undertakings entrusted with services of general economic interest.
V rozsudku případu Altmark bylo nepřímo uznáno, že státní podporu, která kompenzuje náklady, jež vzniknou organizaci při poskytování služeb obecného hospodářského zájmu, lze považovat za slučitelnou se společným trhem, jestliže podpora splňuje podmínky čl. 86 odst. 2 Smlouvy o ES.
The Court's judgment in Altmark has implicitly confirmed that State aid that compensates the costs incurred by an undertaking for the provision of services of general economic interest can be found to be compatible with the common market if it meets the conditions of Article 86(2) of the EC Treaty.
V souladu se stálou praxí Evropského soudního dvora obsahuje článek 86 Smlouvy o ES výjimku, kterou je třeba vykládat restriktivně.
In line with settled case‐law of the Court of Justice, Article 86 of the EC Treaty constitutes a derogation that should be interpreted restrictively.
Soudní dvůr upřesnil, že pokud by nějaké opatření mělo spadat pod tuto výjimku, musejí být splněny všechny následující podmínky:
The Court has made clear that, in order for a measure to qualify for such a derogation, it is necessary that all the following conditions be fulfilled:
příslušná poskytovaná služba má být službou obecného hospodářského zájmu a jako taková musí být členským státem jasně definována,
the service in question must be a service of general economic interest and clearly defined as such by the Member State,
příslušná organizace musí být členským státem výslovně pověřena vykonáváním takové služby,
the undertaking in question must be explicitly entrusted by the Member State with the provision of that service,
aplikace pravidel o hospodářské soutěži uvedených ve smlouvě musí bránit plnění speciálních úkolů, jimiž byla organizace pověřena, a zproštění povinnosti respektovat tato pravidla nesmí ovlivnit rozvoj obchodních vztahů v takovém rozsahu, že by to bylo v rozporu se zájmy Společenství.
the application of the competition rules of the Treaty must obstruct the performance of the particular tasks assigned to the undertaking and the exemption from such rules must not affect the development of trade to an extent that would be contrary to the interests of the Community.
Vyhláška Komise o rozhlasovém a televizním vysílání obsahuje principy a metody, na jejichž dodržování Komise dbá kvůli zajištění plnění výše uvedených podmínek.
The Broadcasting Communication sets out the principles and methods which the Commission intends to apply in order to ensure that the conditions referred to above are complied with.
Komise proto musí v konkrétním případu zaujmout stanovisko k tomu, zda:
It must therefore examine whether in the case at hand:
je televizní činnost TV2 dánskými úřady jasně a přesně definována jako poskytování služby obecného hospodářského zájmu (definice),
TV2's broadcasting activities are clearly and precisely defined by the Danish authorities as a service of general economic interest (definition),
dánské úřady oficiálně pověřily TV2 poskytováním této služby (mandát),
is officially entrusted by the Danish authorities with the provision of that service (entrustment),
státní financování nepřekračuje čisté náklady spojené s vykonáváním tohoto úkolu poskytovat veřejné služby, a to zejména s ohledem na ostatní přímé nebo nepřímé příjmy z činnosti spočívající ve vykonávání veřejných služeb (proporcionalita).
the State funding does not exceed the net cost of that service, taking into account other direct or indirect revenues derived from the service (proportionality).
Jak je uvedeno v bodu 33 vyhlášky o rozhlasovém a televizním vysílání, záleží na jednotlivých členských státech, jak definují úkol veřejnoprávní televizní společnosti poskytovat veřejné služby.
As stated in point 33 of the Broadcasting Communication, it is for the Member States to define the public service task of a public broadcaster.
S přihlédnutím ke zvláštní povaze sféry televizního vysílání Komise konstatuje, že „široká“ definice, která ukládá dané televizní společnosti úkol přinášet všestranné a rozmanité programy v souladu s jejím mandátem, je s ohledem na ustanovení o výkladu obsažená ve smlouvě podle čl. 86 odst. 2 Smlouvy o ES povolena.
In view of the specific nature of the broadcasting sector, the Commission considers a wide definition entrusting a given broadcaster with the task of providing balanced and varied programming in accordance with its remit, in view of the interpretative provisions of the Protocol, to be appropriate under Article 86(2) of the EC Treaty.
Taková definice se shoduje se záměrem uspokojovat demokratické, sociální a kulturní potřeby jednotlivých společností a zachovávat pluralismus médií včetně kulturní a jazykové diverzity.
Such a definition would be consistent with the objective of fulfilling the democratic, social and cultural needs of a particular society and guaranteeing pluralism, including cultural and linguistic diversity.
Role Komise je omezena na kontrolu, zda definice veřejných služeb neobsahuje nějakou evidentní chybu.
The role of the Commission is limited to checking whether the definition of public service contains any manifest error.
má podle zákona v rámci poskytování veřejných služeb povinnost „zajistit dánskému obyvatelstvu prostřednictvím televize, rozhlasu a internetu nebo podobných médií širokou nabídku programů a služeb, jež zahrnují zprostředkování zpráv, poskytování informací, vzdělávání, zprostředkování umění a zábavy“.
is obliged by law to provide as a public service ‘through television, radio, Internet and the like, a wide range of programmes and services comprising news coverage, general information, education, art and entertainment’ to the entire Danish population.
Jak je popsáno v 15. bodu odůvodnění, je poskytování veřejných služeb v rámci televizního vysílání blíže specifikováno ve stanovách TV2 a v zákonu o rozhlasovém a televizním vysílání.
As described in recital 15, the public service television activities are specified in more detail in TV2's constitution and the Broadcasting Act.
Ačkoliv povinnost TV2 při zajišťování televizního vysílání je definována z hlediska kvality a poměrně široce, Komise konstatuje, že taková „široká“ definice úkolu je v souladu s vyhláškou o rozhlasovém a televizním vysílání.
Although TV2's broadcasting obligation is of a qualitative nature and rather widely defined, the Commission considers this wide definition of the operator's task to be in line with the Broadcasting Communication.
Komise také konstatuje, že závazek podporovat dánskou filmovou produkci, jenž byl TV2 uložen, spadá pod úkol provozovat veřejné služby při zajišťování televizního vysílání, protože TV2 později ve veřejnoprávní televizi vysílá filmy, k nimž společnost získala distribuční práva.
The Commission also considers that TV2's obligation to support Danish cinema production falls within the scope of public service broadcasting, as TV2 subsequently broadcasts on public service television the films, for which it has acquired the distribution rights.
Komise nemůže uznat vyjádření předložené zúčastněnými stranami týkající se toho, že na úkol TV2 poskytovat veřejné služby nelze pohlížet jako na poskytování služeb obecného hospodářského zájmu, protože tento úkol se neliší od požadavků kladených na komerční operátory v souvislosti s udělením povolení k vysílání.
The Commission does not accept the comments of interested parties that TV2's public service broadcasting task cannot be considered a service of general economic interest as this task does not differ from the requirements for the authorisation imposed upon commercial operators.
Komise se domnívá, že je nutné rozlišovat mezi podmínkami pro získání povolení, které musí s ohledem na obecný zájem splňovat komerční televizní společnost, a mezi pověřením úkolem obecného zájmu, jímž stát pověří veřejnoprávní nebo soukromou organizaci.
It is of the opinion that a distinction must be made between the conditions for authorisation that a commercial broadcaster must satisfy on the ground of public interest and the State assignment of a task of public interest to a public or private enterprise.
Je jasné, že TV2 má podle zákona výslovnou povinnost plnit úkol spočívající v poskytování veřejných služeb při zajišťování televizní činnosti.
It is clear that TV2 has an explicit statutory obligation to discharge a public service broadcasting task.
Kromě toho všichni konkurenti TV2 – TV3 a 3+ a rovněž TvDanmark1 – vysílají na základě britského povolení k vysílání.
Moreover, TV2's competitors, TV3 and 3+ as well as TvDanmark's first channel, are all broadcast under a UK authorisation.
Dánská pravidla tedy pro tyto kanály neplatí.
Thus, the Danish rules do not apply to these channels.
Dánská pravidla se vztahují pouze na TvDanmark2.
It is only TvDanmark2 that is subject to the Danish regulations.
Komise rovněž podotýká, že není neobvyklé, jestliže povinnosti odpovídající těm, jež jsou ukládány kanálům, které operují v rámci sítě v Dánsku, se použijí v jiných zemích za účelem zajištění plnění určitých minimálních požadavků se zřetelem na etiku a veřejnou morálku.
Likewise, it is not uncommon for obligations similar to those imposed on channels operating in a network in Denmark to be applied in other countries to ensure that minimum requirements as to ethics and public moral standards are met.
Je zjevné, že podrobně popsané povinnosti, jež jsou uvedeny ve stanovách TV2, mají větší dosah než zmíněné minimální požadavky.
It is clear that the detailed obligations as laid down in TV2's constitution exceed those minimum requirements.
Kromě povinnosti vysílat programy s určitým obsahem spadající do oblasti veřejných služeb prostřednictvím rozhlasu a televize zahrnuje definice veřejných služeb pro TV2 také povinnost prostřednictvím internetu apod. zajišťovat ostatní služby ve formě zprostředkování zpráv, poskytování informací, vzdělávání, zprostředkování umění a zábavy.
Besides the obligation to transmit public service programmes of a specific content through radio and television, the public service definition of TV2 also includes the obligation to provide, through the Internet and the like, other services in the form of news coverage, general information, education, art and entertainment.