natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pro spolkovou zemi Porýní-Falc nejsou k dispozici žádné zvláštní údaje (zdroj: Spolkový úřad pro statistiku).
No separate data are available for Rhineland-Palatinate. (Source: German Federal Statistics Office).
Věc C-156/98, Německo v. Komise, Sb. rozh. 2000, I-/6857, odstavec 26.
Case C-156/98, Germany v Commission ECR [2000] I-6857, paragraph 26.
Věc T-93/02 Confédération nationale du Crédit Mutuel v. Komise, ve Sb. rozh. zatím nezveřejněná, odstavec 95.
Case T-93.02, Confédération nationale du Crédit Mutuel v Commission ECR [2005] (not yet published) paragraph 95.
Úř. věst. L 83, 27.3.1999, s. 1.
OJ L 83, 27.3.1999, p. 1 Regulation as amended by the2003 Act of Accession.
o státní podpoře, kterou Nizozemsko poskytlo společnosti Holland Malt BV
concerning the State aid granted by the Netherlands to Holland Malt BV
(oznámeno pod číslem K(2006) 4196)
(notified under document number C(2006) 4196)
poté, co vyzvala zúčastněné strany v souladu s uvedenými články k podání připomínek, a s ohledem na tyto připomínky,
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provision(s) cited above and having regard to their comments,
Opatření bylo oznámeno v souladu s čl. 88 odst. 3 Smlouvy dopisem ze dne 31. března 2004, zaregistrovaným dne 6. dubna 2004.
The measure was notified in accordance with Article 88 (3) of the EC Treaty by letter of 31 March 2004, registered on 6 April 2004.
Dopisy ze dne 1. června 2004, 12. srpna 2004 a 16. února 2005 požádala Komise Nizozemsko o bližší údaje.
By letters of 1 June 2004, 12 August 2004 and 16 February 2005, the Commission asked the Netherlands for further information.
Dopisy ze dne 5. července 2004, 17. prosince 2004 a 15. března 2005, zaregistrovanými dne 7. července 2004, dne 3. ledna 2005 a dne 23. března 2005 Nizozemsko odpovědělo na otázky Komise.
By letters dated 5 July 2004, 17 December 2004 and 15 March 2005, registered as received on 7 July 2004, 3 January 2005 and 23 March 2005 respectively, the Netherlands replied to the Commission's requests.
Dopisem ze dne 5. května 2005 Komise Nizozemsku oznámila své rozhodnutí o zahájení řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy ve věci této podpory.
By letter dated 5 May 2005, the Commission informed the Netherlands of its decision to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the Treaty concerning this aid measure.
Komise požádala zúčastněné strany, aby zaslaly své připomínky k dané podpoře.
The Commission requested the interested parties to submit their comments on the aid measure in question.
Dopisem ze dne 10. června 2005 zaslalo Nizozemsko řadu připomínek.
By letter dated 10 June 2005 the Netherlands submitted a series of comments.
Komise obdržela připomínky zúčastněných stran.
The Commission received comments from interested parties.
Tyto připomínky předala dál Nizozemsku, kterému bylo umožněno na ně reagovat; Komise obdržela připomínky Nizozemska dopisem ze dne 14. října 2005.
It forwarded them to the Netherlands, which was given the opportunity to react; the Netherlands' comments were received by the Commission by letter dated 14 October 2005.
POPIS PODPORY
DESCRIPTION OF THE AID MEASURE
Nizozemsko se rozhodlo poskytnout subvenci společnosti Holland Malt BV v rámci regionálního investičního režimu „Regionale investeringsprojecten 2000“ (Regionální investiční projekty 2000) (dále jen „režim IPR“).
The Netherlands has decided to grant a subsidy to Holland Malt BV under a regional investment scheme ‘Regionale investeringsprojecten 2000’ (hereinafter called the IPR scheme).
Tento regionální investiční režim Komise roku 2000 schválila; dne 18. února 2002 byla také schválena změna režimu, přičemž se režim IPR se vztahoval na odvětví zpracování a uvádění zemědělských produktů na trh uvedených v příloze I Smlouvy.
The regional investment scheme was approved by the Commission in 2000; on 18 February 2002 an amendment to the scheme was also approved, whereby the IPR scheme was applied to the sectors processing and selling agricultural products listed in Annex I to the Treaty.
Předmětná věc se týká subvence na investiční projekt společnosti Holland Malt BV.
The present case concerns a subsidy for an investment project of Holland Malt BV.
Holland Malt BV, dále jen „Holland Malt“, je společným podnikem pivovaru Bavaria NV a družstva Agrifirm, družstva producentů obilí v severním Nizozemsku a Německu.
Holland Malt BV, hereinafter referred to as ‘Holland Malt’, is a joint venture between the brewery Bavaria NV and Agrifirm, a cooperative association of cereal producers in North Netherlands and Germany.
Subvence je určena na stavbu sladovny v Eemshavenu v obci Eemsmond.
The subsidy is for building a malting plant in Eemshaven, in the municipality of Eemsmond.
Díky této investici by měla být jednotlivá stádia (skladování a zpracování sladovnického ječmene a výroba sladu a obchod) integrována do jednoho řetězce.
As a result of the investment, the various stages (storage and processing of malting barley and the production of and trade in malt) will be integrated in one chain.
Nizozemské ministerstvo hospodářství se rozhodlo subvencovat 13,5 % hrubých (10 % čistých) způsobilých investic ve výši 55 milionů EUR maximálně částkou 7425000 EUR. Vzhledem k tomu, že se jedná o subvenci investičního projektu pro podnik v odvětví zpracování a uvádění zemědělských produktů na trh uvedených v příloze I Smlouvy a způsobilé náklady překračují 25 milionů EUR, musí být podpora na základě bodu 4.2.6 Pokynů Společenství o státní podpoře v odvětví zemědělství, dále jen „pokyny“, zvlášť oznámena Komisi.
The Netherlands Ministry of Economic Affairs has decided to subsidize 13,5 % gross (10 % net) of the eligible investments of EUR 55 million, with a maximum of EUR 7425000. Because it concerns a subsidy for an investment project by an undertaking in the sector processing and marketing agricultural products mentioned in Annex I of the Treaty, and the eligible costs of the project are over EUR 25 million, the aid must be specifically notified to the Commission under point 4.2.6 of the Community guidelines for state aid in the agriculture sector (hereinafter referred to as ‘the guidelines’).
Holland Malt se rozhodla pro investici poté, co se nizozemská vláda dopisem ze dne 23. prosince 2003 zavázala k subvencování.
The decision by Holland Malt to invest was taken after the Dutch government had committed itself to granting a subsidy by letter dated 23 December 2003.
Tento závazek byl přijat za odkladné podmínky, že Evropská komise podporu schválí.
The commitment was entered into subject to approval of the aid by the European Commission.
Stavební činnosti Holland Malt v Eemshavenu byly zahájeny v únoru 2004.
The building activities of Holland Malt in Eemshaven started in February 2004.
V dubnu roku 2005 byla sladovna uvedena do provozu.
The plant became operational in April 2005.
Při zahájení řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy se Komise opírala o následující odůvodnění.
In initiating the procedure under Article 88(2) of the Treaty, the Commission had regard to the following:
Poté, co Komise zjistila, že opatření může v tomto stádiu představovat státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy, zjišťovala, zda lze opatření na základě ustanovení o výjimkách považovat za slučitelné se společným trhem.
Having established that the measure at this stage would appear to be state aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty, the Commission investigated whether there were any derogations which meant that the measure could be considered compatible with the common market.
S ohledem na vlastnosti opatření je jediným možným ustanovením o výjimkách ustanovení čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy, v němž se stanoví, že podpory, které mají usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností nebo hospodářských oblastí, lze považovat za slučitelné se společným trhem, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem.
In view of the measure's characteristics, the only possible derogation is that in Article 87(3)(c) of the Treaty, under which aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, may be considered compatible with the common market.
Vzhledem k tomu, že podpora souvisela s investicí do zpracování a uvádění zemědělských produktů na trh, musela Komise zjišťovat, zda jsou splněny všechny požadavky bodu 4.2 pokynů.
As the aid was linked to an investment in the processing and marketing of agricultural products, the Commission had to verify whether all requirements of point 4.2 of the guidelines were fulfilled.
Komise zpochybnila použití čl. 87 odst. 3 písm. c). z následujících důvodů:
The Commission doubted the applicability of Article 87(3)(c) of the Treaty, for the following reasons:
V bodě 4.2.5 pokynů se stanoví, že podporu nelze poskytnout na investice v souvislosti se zpracováním a odbytem zemědělských produktů, jestliže nelze dostatečně prokázat, že pro dotyčné produkty se dají najít běžné možnosti uvádění na trh.
Point 4.2.5 of the guidelines states that no aid may be granted for investments in connection with the processing and marketing of agricultural products unless sufficient evidence can be produced that normal market outlets for the products concerned can be found.
Na základě údajů, které měla Komise k dispozici při zahájení řízení, nebylo možné vyloučit, že trh se sladem vykazuje nadbytečnou kapacitu.
On the basis of the information available to the Commission at the time of the opening of the procedure, it could not be excluded that the malt market showed overcapacity.
Holland Malt tvrdí, že poskytne na výrobu „prémiového piva“„prémiový slad“ vysoké jakosti a že trh pro tento druh sladu a piva stále roste.
Holland Malt argued that it provided ‘premium malt’ of high quality for the production of ‘premium beer’ and that the market for this kind of malt and beer was still growing.
Při zahájení řízení však nebylo jasné, zda „prémiový slad“ a „prémiové pivo“ nejsou pouze marketingovými pojmy, a tedy nepředstavují žádný konkrétní tržní produkt, u něhož by bylo možné vyloučit nadbytečnou kapacitu.
However, at the time of the opening of the procedure, it was not clear whether ‘premium malt’ and ‘premium beer’ were not simply marketing concepts and therefore did not correspond to a specific separate product market for which overcapacity could be excluded.
Komise obdržela připomínky od:
The Commission received comments from
finského sdružení výrobců sladu
the Finnish Maltsters' Association
britského sdružení výrobců sladu
the Maltsters's Association of Great Britain
německého sdružení výrobců sladu
the German Maltsters' association
francouzského sdružení výrobců sladu
the French Maltsters' Association
dánského sdružení výrobců sladu
the Danish Maltsters' Association
jedna zúčastněná strana v souvislosti s potencionální škodou požádala, aby se nezveřejňovala její totožnost
an interested party which on grounds of potential damage requested that its identity be withheld
nizozemské zemědělské a zahradnické organizace (LTO Nederland)
the Dutch Agriculture and Horticulture Organisation (LTO Nederland)
nizozemské provincie Groningen
the Dutch province of Groningen.
Finské sdružení výrobců sladu se ohrazuje proti úmyslu Nizozemska poskytnout subvenci Holland Malt BV, protože podle něj budou mít státní subvence investic do sladoven rušivý účinek pro trh.
The Finnish Maltsters' Association opposes the Netherlands' intention to grant a subsidy to Holland Malt B.V, saying that state subsidies for malting plant investments will have an anti-competitive impact.
Sdružení podotýká, že v odvětví sladovnictví existuje ve Společenství nadbytečná kapacita o objemu přibližně 1 milionu tun, a proto by měla být v následujících letech o 10 % snížena.
It mentions that the overcapacity in the malting industry in the Community is about one million tonnes, which would necessitate a closure of 10 % of the capacity during the coming years.
V souvislosti s tvrzením, že Holland Malt poskytuje „prémiový slad“ na výrobu „prémiového piva“, poukazuje finské sdružení výrobců sladu na to, že stávající sladovny ve Společenství již dokáží zásobovat trh širokou škálou druhů sladu, včetně „prémiového sladu“ vysoké jakosti.
As for Holland Malt's claim that it provides ‘premium malt’ for the production of ‘premium beer’, the Finnish Maltsters' Association mentions that existing malting houses in the Community can already serve the market with a wide range of malts including high quality ‘premium malt’.
Britské sdružení výrobců sladu je rozhodně přesvědčeno, že státní podporu pro sladovny je třeba výslovně zakázat.
The Maltsters Association of Great Britain strongly believes that any state aid for malting must by expressly prohibited.
Poukazuje na dopis z roku 2004 adresovaný Komisi od Euromaltu, evropského sdružení zastupujícího sladovnictví, v němž odesílatel oznamuje, že vzhledem ke stávající nadbytečné kapacitě ve výrobě sladu jak ve Společenství, tak na světovém trhu, by neměly být poskytovány žádné státní prostředky novým sladovnickým kapacitám.
It refers to a letter of 2004 from Euromalt, the European association representing the malting industry, to the Commission, in which the association expresses its concern that no new malting capacity should receive state funding due to the existing overcapacity of malt production in both the Community and the world market.
Podle sdružení činí kapacita výroby sladu v členských státech 8,8 milionů tun při poptávce po zhruba 5,9 milionech tun.
According to the association, the Member States have a malting capacity of 8,8 million tonnes, with demand at about 5,9 million tonnes.
Výsledkem toho je potenciální vývozní přebytek ve Společenství o objemu 2,9 milionů tun na světovém trhu, kde se ročně obchoduje 4,3 miliony tun.
This leaves a potential Community export surplus of 2,9 million tonnes to serve a global market in which 4,3 million tonnes are traded annually.
V prodejní sezóně let 2003/2004 byly ve Společenství vydány vývozní certifikáty celkem na 2,48 tun sladu.
Community malt export licences were issued in the 2003/2004 marketing year for a total of 2,48 million tonnes.
V prodejní sezóně, která skončila v červnu 2005, se tento počet snížil na 2,22 milionů tun, což ukazuje na obtížnou situaci na trhu a na omezené tržní možnosti výrobců sladu ve Společenství.
In the marketing year ending June 2005, this fell to 2,22 million tonnes, reflecting the difficult market situation and limited market opportunities for Community maltsters.
Britské sdružení výrobců sladu odhaduje přebytek sladu ve Společenství na 500000 tun, a lze očekávat, že toto číslo se zvýší až na téměř 1 milion tun v důsledku nové kapacity, která se teprve má zprovoznit, v kombinaci s poklesem poptávky v Rusku a východní Evropě, protože tyto oblasti jsou již téměř soběstačné.
The Maltsters' Association of Great Britain estimates that the surplus of malt in the Community is 500000 tonnes, which is expected to grow to nearly one million tonnes due to a combination of new capacity still to come on stream and reduced export demand from Russia and Eastern Europe as those areas have become virtually self-sufficient.
Podle britského sdružení výrobců sladu vedla tato nadbytečná kapacita k tomu, že současné tržní ceny sladu klesly na takovou úroveň, že již nelze pokrýt pohyblivé náklady.
According to the Maltsters' Association of Great Britain, the effect of this overcapacity has been that, in the current market for malt, prices have fallen to a level where variable costs are no longer covered.
Dále britské sdružení výrobců sladu napadá tvrzení, že nová nizozemská kapacita je zbudována za účelem výroby „prémiového sladu“ pro prémiové trhy.
The Maltsters Association of Great Britain furthermore contests the notion that the new Dutch capacity has been built to produce premium malt for premium markets.
Odvětví pivovarnictví se značně konsolidovalo a většina zákazníků požaduje pouze slad vysoké jakosti, který splňuje jejich přísné (a často obecné) specifikace a požadavky na bezpečnost potravin.
There has been significant consolidation in the brewing industry and the majority of maltsters' customers want only high-quality malt that meets their exacting (and often global) specifications and satisfies all food safety requirements.
Rozdělení trhu se sladem na prémiový a neprémiový není podle britského sdružení výrobců sladu realistické.
To divide the malt market into premium and non-premium sectors defies reality, according to the Maltsters Association of Great Britain.
Německé sdružení výrobců sladu je velmi zneklidněno úmyslem Nizozemska poskytnout subvenci na investici do stavby sladovny v provincii Groningen.
The German Maltsters' Association is very concerned about the intention of the Netherlands to grant an investment subsidy for the establishment of a production plant for malt in the province of Groningen.
Podle německého sdružení výrobců sladu vývoz ze Společenství do tradičních odbytišť, jako jsou země Mercosur, Rusko a Ukrajina, značně poklesne v důsledku vývoje vlastního sladovnictví a ochrany před dovozem.
According to the German Maltsters' Association, exports from the Community to traditional sales areas such as the Mercosur countries and Russia/Ukraine will decline markedly due to the development of an own malting industry and protection against imports.
Navíc zámořští konkurenti jako Kanada a Austrálie mají výhodnější postavení díky své poloze v blízkosti rostoucích trhů s pivem na Dálném východě a v jihovýchodní Asii a díky liberální obchodní politice svých vlád.
In addition, overseas competitors such as Canada and Australia are doing extremely well because of their proximity to the still growing beer markets of the Far East and South-East Asia and because of their governments' liberal trade policies.
Současně prodej sladu na vnitřním trhu stagnuje, což vede k nadbytečné kapacitě ve Společenství o objemu zhruba 1 milionu tun.
Simultaneously, malt sales in the internal market are stagnating, leading to an EU overcapacity in the Community of around one million tonnes.
Německé sdružení výrobců sladu nepovažuje podporu místní produkce sladovnického ječmene za argument.
The German Maltsters' association considers that the promotion of local malting barley production is not a proper argument.
Připomíná, že celá nizozemská produkce sladovnického ječmene se nyní prodá ve sladovnictví a že nová sladovna v Groningenu bude závislá na dovozu ječmene.
It points out that the entire Dutch production of malting barley is already bought by the malting industry and that the new production plant in Groningen will depend on barley imports.
Francouzské sdružení výrobců sladu se staví proti státní podpoře pro nové sladovny ve Společenství.
The French Maltsters' Association is against any state aid for new malting factories in the Community.
Odkazuje na tentýž dopis Euromaltu jako britské sdružení výrobců sladu a uvádí stejná čísla o výrobě, dovozu a vývozu sladu.
It refers to the same letter from Euromalt as the Maltsters' Association of Great Britain and mentions the same production, import and export figures for malt.
Také podle tohoto sdružení se slad v tuto chvíli obchoduje za ceny, které nepokryjí pohyblivé náklady.
It also states that malt is currently being traded at prices at which variable costs are not covered.
Podle francouzského sdružení výrobců sladu nelze státní podporu nizozemské investice ospravedlňovat odkazem na samostatný trh s sladem vysoké jakosti, neboť většina pivovarů požaduje právě tento slad vysoké jakosti.
According to the French Maltsters' Association, justifying the state aid for the Dutch investment by referring to a separate market for high-quality malt is not correct, since the majority of brewers ask for such high quality malt.
Na závěr je francouzské sdružení výrobců sladu toho názoru, že sladovnictví ve Společenství by vlastně mělo zavírat zastaralé sladovny, aby tak zlepšilo tržní podmínky.
Finally the French Maltsters' Association is of the opinion that the Community malting industry would actually have to close obsolete malting plants to improve market conditions.
Dánské sdružení výrobců sladu má námitky proti plánované subvenci pro Holland Malt.
The Danish Maltsters' Association objects to the planned subsidy for Holland Malt.
Podle sdružení je sladovnictví po celém světě založeno na podmínkách volného trhu.
According to the Association, the malting industry worldwide is based on free market conditions.
Vyznačuje se soukromým vlastnictvím a rozvíjí se soukromými investicemi podniků ve sladovnictví.
It is characterised by private ownership, its development being driven by private investments made by companies in the malting sector.
Subvence ve výši 7,4 milionů EUR na celkovou investici ve výši 55 milionů EUR by narušila hospodářskou soutěž a poskytla by neospravedlnitelnou komparativní výhodu podniku, který takovou subvenci obdrží, zejména v prvních letech po uvedení do provozu.
A subsidy of EUR 7,4 million out of a total investment of EUR 55 million would distort competition and give an unjustified comparative advantage for the company receiving such a subsidy, especially in the first years after commissioning.
Dánské sdružení výrobců sladu zavrhuje dále argumentování rozdílem mezi „prémiovým sladem“ a „běžným sladem“.
The Danish Maltsters' Association furthermore objects to the argument whereby ‘premium malt’ is distinguished from ‘normal malt’.
Slad je generický produkt s jemnými variacemi, avšak s určitými jakostními normami uloženými pivovarnictvím.
Malt is a generic product, with slight variations, but subject to quality standards imposed by the brewing industry.
Na závěr dánské sdružení výrobců sladu nespatřuje žádné lokální nebo regionální důvody k subvencování investice v regionu Eemsmond, neboť se podle sdružení jedná o běžně rozvinutý region v Nizozemsku s infrastrukturou úzce spjatou se zásobovacím řetězcem ječmene a sladu.
Lastly, the Danish Maltsters' Association does not see any local or regional reasons to subsidise the investment in the Eemsmond region, which is, in its view, a normal developed region in the Netherlands with an infrastructure that is closely associated with the barley and malt supply chain.
Zúčastněná strana, která v souvislosti s potencionální škodou požádala o nezveřejňování své totožnosti, vznáší námitku proti subvenci z následujících důvodů.
The interested party which on grounds of potential damage requested that its identity be withheld objects to the subsidy for the following reasons.
Rozdíl mezi prémiovým a běžným sladem považuje za umělý, nespatřuje žádné lokální ani regionální důvody k subvencování investice a je toho názoru, že subvence by vedla k narušení hospodářské soutěže na trhu se sladem, který se vyznačuje soukromým vlastnictvím a soukromými investicemi.
It considers a distinction between premium and normal malt artificial, does not see any local or regional reasons to subsidise the investment and considers that the subsidy would distort competition on the malt market, which is characterised by private ownership and private investments.
Nizozemská zemědělská a zahradnická organizace (LTO Nederland) je toho názoru, že sladovna Holland Malt v Eemshavenu má velký význam pro zemědělství v tomto regionu.
The Dutch Agriculture and Horticulture Organisation (LTO Nederland) is of the opinion that the Holland Malt malting plant in Eemshaven is of great importance for arable farming in that region.
Poloha sladovny u přímořského přístavu a výrobní proces zaměřený na segment trhu se sladem a pivem vysoké jakosti skýtá významnou sociálně-ekonomickou perspektivu pro zemědělství na severovýchodě Nizozemska.
The location of the factory at a port and the production process aimed at the high-quality segment of the malt and beer market offer considerable socio-economic prospects for arable farming in the north-east Netherlands.
Bylo by to pobídkou pro pěstování obilí, které by bylo možné použít v tomto výrobním procesu.
It will stimulate the cultivation of cereals that can be used in this production process.