natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tato tvrzení byla podrobně analyzována, a pokud byly zjištěny administrativní chyby nebo pokud bylo možno některé úpravy podpořit věcnými důkazy, byly provedeny potřebné úpravy výpočtů.
Those claims were analysed in detail, and where clerical mistakes were identified or certain adjustments could be supported by factual evidence, the necessary amendments to the calculations have been applied.
Požadované zvýšení ceny bylo následně stanoveno na základě srovnání na stejné obchodní úrovni vážené průměrné dovozní ceny stanovené pro výpočet cenového podbízení a ceny výrobku, která nepůsobí újmu, za kterou jej prodává výrobní odvětví Společenství na trhu Společenství.
The necessary price increase was then determined on the basis of a comparison, at the same level of trade, of the weighted average import price, as established for the price undercutting calculations, with the non-injurious price of products sold by the Community industry on the Community market.
Cena, která nepůsobí újmu, byla stanovena po úpravě prodejní ceny každého výrobce ve výrobním odvětví Společenství na cenu pokrývající náklady a po připočítání výše uvedeného ziskového rozpětí.
The non-injurious price has been obtained by adjusting the sales price of each company composing the Community industry to a break-even point and by adding the above-mentioned profit margin.
Výsledkem bylo rozpětí prodeje pod cenou ve výši 23 % v případě ČLR a 29,5 % v případě Vietnamu.
This resulted in underselling margins of 23 % and 29,5 % for PRC and Vietnam respectively.
Zvláštnosti tohoto řízení
Particularities of the present proceeding
Jak však bylo uvedeno výše, vyznačuje se toto řízení zvláštními a mimořádnými rysy, které je nutno v antidumpingových opatřeních patřičně zohlednit.
However, as mentioned above, the present proceeding is characterised by distinct and exceptional features, which need to be adequately reflected in the anti-dumping measures.
V této souvislosti je zejména důležité připomenout, že až do ledna 2005 podléhala významná část dotčeného výrobku množstevním omezením.
In this respect it is notably important to recall that until January 2005 a substantial part of the product concerned was subject to quantitative restrictions.
V této souvislosti je nutné blíže uvážit přiměřenou výši konečných antidumpingových opatření s cílem vzít v úvahu zvláštnosti tohoto případu.
This background calls for a closer consideration of the adequate level of definitive anti-dumping measures to address the particularities of the present case.
V důsledku toho bylo nutno uvážit přesnější metodiku pro stanovení konečných opatření, zejména s ohledem na dopad množství dováženého v průběhu posuzovaného období na situaci výrobního odvětví Společenství.
As a result a more refined methodology for definitive measures had to be considered, notably with a view to the impact of the quantities imported throughout the period considered upon the situation of the Community industry.
V této souvislosti měla existence kvót vztahujících se na dovoz z ČLR tlumivý účinek a bránila způsobení podstatné újmy výrobnímu odvětví Společenství v porovnání se situací během období šetření.
In this respect the existence of the quota covering imports from PRC had a dampening effect and to that extent prevented any material injury being caused to the Community industry as compared to the situation during the IP.
To je jednoznačně prokázáno v analýze újmy a příčinných souvislostí, zejména v 187. bodě odůvodnění a následujících a 216. bodě odůvodnění a následujících.
This is clearly shown in the injury and causality analysis, notably in recitals 187 seq. and 216 seq.
V daném případě lze skutečně zjistit, že zvýšení objemu dumpingového dovozu mělo na výrobní odvětví Společenství zvlášť významný poškozující účinek po zrušení kvót.
Indeed, in the case at hand it can be observed that the increase in the volume element of dumped imports had a particularly decisive injurious effect on the Community industry after the lapse of the quota.
Hospodářské ukazatele týkající se situace výrobního odvětví Společenství se zhoršily zvláště v prvním čtvrtletí roku 2005, ačkoli jednoznačné náznaky podstatné újmy lze zjistit již v posledních třech čtvrtletích roku 2004, která tvořila zbytek období šetření.
In fact, the economic indicators concerning the situation of the Community industry in particular deteriorated in the first quarter of 2005 although clear indications of material injury can already be found for the last three quarters of 2004 making up the rest of the IP.
V souladu s pravidlem nižšího cla podle čl. 9 odst. 4 základního nařízení byla proto vzhledem ke zvláštnostem daného případu, zejména existenci kvót do konce roku 2004, zvláštní úvaha a pozornost věnována kvantitativnímu prvku dumpingu působícího újmu.
In line with the lesser duty rule as set out in Article 9(4) of the basic Regulation, due to the particularities of the case at hand, notably the existence of the quota until the end of 2004, special consideration and attention was therefore given to the quantitative element of injurious dumping.
Má se za to, že podstatnou újmu mohl před zrušením kvót způsobit pouze objem dovozu nad určitou prahovou hodnotu, takže prahová hodnota újmy stanovená na základě výsledků období šetření musí odrážet skutečnost, že určitá dovážená množství nemohla způsobit takovouto podstatnou újmu.
It is considered that only imports above a certain volume threshold prior to the lapsing of the quota can cause material injury so that the injury threshold determined on the basis of the results of the IP has to reflect the fact that certain import quantities did not cause such material injury.
V úrovni pro odstranění újmy se proto musela přiměřeně zohlednit dovážená množství nepůsobící podstatnou újmu.
Consequently, the non-materially injurious import quantities had to adequately be reflected in the injury elimination levels.
V tomto ohledu se podle údajů Eurostatu za množství, které dosud nezpůsobuje podstatnou újmu, považovala hodnota celkového objemu dovozu z dotčených zemí v roce 2003 a tvořila základ pro poměrnou úpravu úrovní pro odstranění újmy stanovených výše.
In this respect based on Eurostat data the value of total import volumes for the year 2003 from the countries concerned was considered as not yet materially injurious and formed the basis for a proportional adaptation of the injury elimination levels established above.
V druhém kroku byla tato celková hodnota nepůsobící podstatnou újmu rozdělena mezi ČLR a Vietnam na základě poměru dovozu dotčeného výrobku z dotčených zemí v průběhu období šetření.
In a second step this total non-materially injurious value amount (‘NIV’) was allocated to the PRC and Vietnam on the basis of the comparative imports ratio of the product concerned from the countries concerned during the IP.
Jako další krok byl pro příslušnou dotčenou zemi stanoven poměr tohoto množství nepůsobícího podstatnou újmu k dovozu v roce 2005 jakožto prvnímu a poslednímu celému roku, který byl k dispozici a v němž pro dotčený výrobek neplatila množstevní omezení.
In a further step, these two non-materially injurious amounts were set into proportion to the year 2005 imports for the respective country concerned as the first and most recent full year available which was not subject to quantitative restrictions with regard to the product concerned.
Konečně byly v těchto poměrech sníženy sazby cla stanovené pro období šetření.
Finally, in these proportions the duty levels established for the IP were reduced.
Výsledkem byla prahová hodnota újmy ve výši 16,5 % v případě ČLR a 10 % v případě Vietnamu.
This resulted in injury thresholds of 16,5 % and 10 % for the PRC and Vietnam respectively.
Podle téže metodiky byla prahová hodnota újmy pro společnost Golden Step vysoko nad dumpingovým rozpětím ve výši 9,7 % zjištěným pro tuto konkrétní společnost, takže v tomto případě se v souladu s pravidlem nižšího cla podle čl. 9 odst. 4 základního nařízení výše cla stanoví podle dumpingového rozpětí.
On the basis of the same methodology the injury threshold for Golden Step remained well above the established dumping margin of 9,7 % for this particular company, so that in this case in line with the lesser duty rule as set out in Article 9(4) of the basic Regulation the dumping margin shall set the duty level.
Po poskytnutí dodatečných konečných informací několik zúčastněných stran podalo připomínky k výše popsanému postupu.
Upon additional definitive disclosure several interested parties commented upon the course of action outlined above.
Některé zúčastněné strany upřednostňovaly systém odložených cel, což by určité roční objemy dovozu ponechalo mimo působnost opatření.
Some interested parties declared a preference for a delayed duty system (‘DDS’), which would have left certain annual volume amounts of imports out of the scope of measures.
Je však nutno poznamenat, že se usoudilo, že z administrativních a právních důvodů by nebylo vhodné takovýto systém odložených cel zavést.
However, it should be noted that for administrative and legal reasons it was deemed inappropriate to implement such DDS.
Jiné strany předložily názor, že tento případ neopravňuje k odchýlení se od běžného postupu uložení valorických cel pouze na základě dumpingového rozpětí a rozpětí prodeje pod cenou.
Others put the opinion forward that the present case would not warrant a deviation from the standard ad valorem approach based on dumping and underselling margins only.
Připomíná se, že (jak bylo uvedeno výše) zejména skutečnost, že dotčený výrobek pocházející z ČLR podléhal až do roku 2004 kvótám, vyžadovala v tomto konkrétním případě zvláštní metodiku, aby se patřičně zohlednil dovoz nepůsobící podstatnou újmu.
It is recalled, as set out above, that in particular the fact that the product concerned originating in the PRC was subject to a quota until 2004 necessitated a special methodology in this particular case to duly take account for non-materially injurious imports.
Toto tvrzení proto muselo být rovněž zamítnuto.
Therefore, this submission had to be rejected as well.
Jiné zúčastněné strany, zejména z ČLR a Vietnamu, zpochybnily metodiku použitou ke zjištění a rozdělení hodnoty nepůsobící podstatnou újmu.
Other interested parties, in particular both from the PRC and from Vietnam, questioned the methodology to identify and to allocate the NIV.
Za prvé tvrdily, že základní nařízení obecně takovýto přístup neumožňuje.
Firstly, it was argued that the basic Regulation generally does not provide for such approach.
Za druhé uvedly, že úprava rozpětí prodeje pod cenou na základě hodnoty nepůsobící podstatnou újmu je nesprávná, jelikož hodnota nepůsobící podstatnou újmu je založena na objemu, zatímco rozpětí prodeje pod cenou jsou výsledkem srovnání cen, tj. jsou založená pouze na hodnotě.
Secondly, it was claimed that an adjustment of underselling margins based on an NIV would be inappropriate because the NIV is allegedly a volume based element, whereas underselling margins are the result of price-comparisons, i.e. only value based.
Za třetí bylo namítnuto, že hospodářský dopad hodnoty nepůsobící podstatnou újmu by se neměl posuzovat na základě dovozu v průběhu roku 2005, nýbrž v období šetření.
Thirdly, it was put forward that the economic impact of the NIV should not have been assessed on the basis of imports during 2005 but, instead on the basis of the IP.
V reakci na tato tvrzení je nutné připomenout, že základní nařízení nestanoví žádnou konkrétní metodiku pro zjištění úrovní pro odstranění újmy.
In reply to these submissions it is recalled that the basic Regulation does not set out any specific methodology to establish injury elimination levels.
Žádný právní předpis proto neomezuje analýzu pouze na stanovení rozpětí prodeje pod cenou.
Consequently, no legal provision restricts the analysis to establishing only underselling margins.
Právní rámec místo toho umožňuje přizpůsobit výpočet úrovně pro odstranění újmy zvláštnostem konkrétního případu, pokud je to odůvodněno okolnostmi.
Instead the legal framework provides for discretion to adopt an injury elimination calculation to the specificities of a particular case, provided the circumstances warrant this.
Za druhé se připomíná, že údaje o hodnotě nepůsobící podstatnou újmu jsou založeny na hodnotě, jelikož jsou odvozeny z hodnoty dovozu v roce 2003.
Secondly, it is recalled that the NIV data are value based as they are derived from the 2003 import value amount.
Proto takovéto údaje lze jednoznačně použít k úpravě rozpětí prodeje pod cenou.
Consequently such data can clearly be used to adjust underselling margins.
Objem se použil pouze v souvislosti s rozdělením hodnoty nepůsobící újmu mezi ČLR a Vietnam, a to použitím příslušného poměru objemu během období šetření.
A volume element was only applied in the context of the allocation of the NIV to the PRC and to Vietnam by using the respective volume ratio during the IP.
Důvodem pro tento způsob rozdělení byla snaha i) patřičně zohlednit situaci v průběhu období šetření a ii) vyrovnat zkreslení způsobená rozdíly v průměrných jednotkových hodnotách dovozu z ČLR a Vietnamu.
Rationale behind this allocation key was to (i) properly reflect the situation during the IP and (ii) to even out distortions due to differences in average per unit values of Chinese and Vietnamese imports.
S ohledem na posouzení hospodářského dopadu přidělených hodnot nepůsobících podstatnou újmu se dále usuzovalo, že je nutné odvolat se na poslední dovozní období pokrývající celý rok, pro něž neplatil systém kvót, tj. rok 2005, a to v zásadě kvůli použití úpravy s ohledem na hodnotu nepůsobící podstatnou újmu s cílem zohlednit zvláštnost související s kvótami během posuzovaného období.
Finally, with regard to the economic impact assessment of the allocated NIV's it was considered to be necessary to refer to the most recent full annual period of imports not subject to a quota regime, i.e. 2005, because the very reason to apply the NIV adjustment essentially to account for the quota peculiarity over the period considered.
Ačkoli se uznává, že obvykle by se nemělo přihlížet k informacím týkajícím se pozdějšího období, umožňuje čl. 6 odst. 1 základního nařízení výjimky, jako v tomto případě.
While it is admitted that as a rule information subsequent to the IP should not be taken into consideration, Article 6(1) of the basic Regulation provides for exceptions as in the case at hand.
Dále je nutno poznamenat, že Vietnam nebylo možno při úpravě vynechat, jelikož systém kvót pro Čínu měl nepřímo dopad na dovoz pocházející z Vietnamu a obecně vedl k tomu, že dovoz z dotčených zemí nebyl až do roku 2003 považován za dovoz působící podstatnou újmu.
It should further be noted that Vietnam could not be disregarded in the adjustment exercise because the Chinese quota regime indirectly had an impact on imports originating in Vietnam as well and overall lead to the result that the imports from the countries concerned until 2003 were considered to be not materially injurious.
Některé strany namítly, že takovýto přístup diskriminuje čínské vývozce.
Some interested parties submitted that this approach would discriminate against Chinese exporters.
V této souvislosti byly uvedeny obavy týkající se výsledku použité metodiky, tj. že navzdory vyššímu rozpětí prodeje pod cenou v případě Vietnamu (29,5 %) ve srovnání s ČLR (23 %) tento postup vede k celkově nižší úrovni pro odstranění újmy u Vietnamu (10 %) ve srovnání s ČLR (16,5 %).
In this respect concerns were raised with regard to the result of the methodology, i.e. that despite a higher underselling margin for Vietnam (29,5 %) as compared to the PRC (23 %) this approach leads to overall lower injury elimination levels for Vietnam (10 %) as compared to the PRC (16,5 %).
Tato metodika však pouze patřičně zohledňuje skutečnost, že se tendence dovozu z ČLR a Vietnamu do ES liší.
However, the methodology only takes different import trends from the PRC and Vietnam to the EC into due account.
Příslušný podíl vietnamského dovozu dotčeného výrobku v posuzovaném období byl vyšší.
The respective Vietnamese import share of the product concerned over the period considered was higher.
Proto byl rovněž vyšší jeho podíl dovozu nepůsobícího podstatnou újmu.
Consequently, its share of non-materially injurious imports was larger as well.
To však nevyhnutelně vede k většímu dopadu této metodiky úpravy na vietnamské rozpětí prodeje pod cenou.
However, this inevitably results in a larger impact of this adjustment methodology on the Vietnamese underselling margin.
Jelikož tato metodika pouze patřičně zohledňuje rozdíly ve skutečnostech, není neoprávněně diskriminační.
Because the methodology only duly reflects factual differences it is not unjustified discriminatory.
Konečně, několik zúčastněných stran tvrdilo, že lhůta pro podání připomínek k poskytnutí dodatečných konečných informací byla příliš krátká a nebyla v souladu s čl. 20 odst. 5 základního nařízení.
Eventually, several interested parties argued that the time to submit comments on the additional definitive disclosure would have been to short and not in line with Article 20(5) of the basic Regulation.
V této souvislosti se uvádí, že i) se patřičně přihlédlo k naléhavosti této záležitosti a že ii) vzhledem k tomu, že se poskytnutí dodatečných konečných informací týkalo pouze specifického a omezeného aspektu daného případu, usuzovalo se, že v souladu se základním nařízením je nutné stanovit pětidenní lhůtu místo obecně použitelné desetidenní lhůty k poskytnutí informací.
In this respect it is noted that (i) due consideration being given to the urgency of the matter and (ii) given that the additional definitive disclosure concerned only one specific and limited aspect of the case at hand it was considered to be necessary, in line with the provisions of the basic Regulation to set a five days deadline instead of the generally applicable ten days disclosure deadline.
V této souvislosti je však nutné dále uvést, že zúčastněným stranám, které podaly odůvodněnou žádost o prodloužení této lhůty, bylo vyhověno.
However, in this context it should further be noted that where a substantiated request for an extension of this deadline was made by interested parties it was granted.
Některé strany, vyvážející výrobci i dovozci, podaly žádosti o cenový závazek.
Some parties, exporting producers as well as importers came forward with price undertaking requests.
V těchto případech by se měl příslušný vyvážející výrobce zavázat, že nebude prodávat pod takovou výši ceny, která by odstranila dumping působící újmu.
In such cases, an undertaking would have committed the respective exporting producer not to sell below such price level that would have eliminated injurious dumping.
V případě dovozců se tyto žádosti považovaly za neopodstatněné, jelikož dumping způsobují vývozci, proto je odpovědný pouze vývozce a jen on je skutečně schopen odstranit takovýto dumping odpovídající cenotvorbou.
In the case of importers, these requests were deemed irrelevant because dumping is caused by exporters for which reason the exporter is responsible and in the actual position to eliminate such dumping by appropriate pricing.
V případě vyvážejících výrobců musely být žádosti zamítnuty, jelikož je podaly strany, jimž nebyl přiznán status tržního hospodářství.
In the case of exporting producers, the requests had to be rejected because they were made by parties that did not obtain market economy treatment.
Kromě toho by pro výrobek jako boty, jež se v důsledku módy neustále mění, nebylo možné stanovit nediskriminační úroveň cen, která by stejnou měrou odstranila dumping působící újmu u velké škály naprosto odlišných modelů.
In addition, for a product like shoes which is continuously changing due to fashion, it would be practically impossible to set a non-discriminatory price level that equally eliminates injurious dumping for a huge variety of entirely different models.
Po poskytnutí konečných informací předložil jeden vietnamský vyvážející výrobce zařazený do vzorku žádost o cenový závazek.
Following the definitive disclosure document one sampled Vietnamese exporting producer came forward with a price undertaking request.
Z důvodů vysvětlených výše však bylo nutno žádost zamítnout.
Nevertheless, this request had to be rejected for the reasons explained above.
Jiné strany uvedly, že by upřednostnily obecnou minimální cenu, resp. minimální cenu ve spojení s valorickým clem, tj. cla by platila pouze pro dovoz s cenou, která je nižší než určitá minimální cena.
Other parties expressed a preference for a general minimum price respectively a minimum-price in combination with an ad valorem duty, i.e. duties should apply only to imports below a certain minimum price.
Toto zopakovaly čínské orgány a několik jiných zúčastněných stran po poskytnutí dodatečných konečných informací ohledně podoby opatření.
This preference has been reiterated by the Chinese authorities and several other interested parties upon the additional definitive disclosure concerning the form of measures.
Tyto návrhy musely být odmítnuty, jelikož kombinované clo by vedlo k neoprávněnému zatížení levné obuvi ve prospěch obuvi dražší.
Such proposals had to be rejected because a combined duty would have led to an unjustified burden on cheap shoes against the favour of more expensive shoes.
Z praktického hlediska by nebylo možné stanovit odpovídající cenové kategorie pro tak rozmanitý výrobek, jako je ten, jehož se šetření týká, s cílem zamezit nepřiměřenému zatížení.
It would practically be impossible to identify adequate price categories for a product as diverse as the one under investigation to avoid such unjustified burden.
Minulé zkušenosti mimoto ukázaly, že je obtížné kontrolovat minimální cenu, což může snadno vést k obcházení této povinnosti.
Furthermore, past experience has shown that a minimum price duty is difficult to monitor and may easily lead to circumvention.
Proto se řešení týkající se minimální ceny považovalo za nepraktické a nepřiměřené.
Therefore, a minimum price solution was considered to be impractical and inadequate.
Řada dovozců a vietnamských vyvážejících výrobců nezařazených do vzorku uvedla, že navrhovaný postup nezohledňuje postavení Vietnamu jakožto rozvojové země.
A number of importers and non-sampled Vietnamese exporting producers claimed that the proposed course of action gives no consideration to Vietnam's developing country status.
V tomto ohledu se uvádí, že účelem opatření je zaměřit se objektivně na nekalé dumpingové praktiky, které způsobují újmu.
In this respect, it is noted that the purpose of the measures are to objectively address unfair dumping practices that cause injury.
Hospodářské postavení jakékoli země dotčené řízením či její postavení jakožto rozvojové země není v článcích 2 a 3 základního nařízení bráno v úvahu jako významný prvek při stanovování dumpingu a újmy.
The economic or development status of any country concerned by a certain proceeding is not taken into account under Articles 2 and 3 of the basic Regulation as a relevant element when determining dumping and injury.
Úpravy s ohledem na jiné činitele, které nejsou v základním nařízení uvedeny, je možno provést pouze v případě, že se prokáže, že mají vliv na srovnatelnost cen.
Adjustments under other factors non-specified in the basic Regulation can only be made if it is demonstrated that they affect price comparability.
Jelikož to zúčastněné strany nedoložily, bylo nutno výše zmíněné tvrzení o postavení Vietnamu jakožto rozvojové země zamítnout.
Since the latter was not substantiated by interested parties the aforesaid argument on Vietnam's developing country status had to be rejected.
KONEČNÁ CLA
DEFINITIVE DUTIES
Ve světle výše uvedených skutečností a v souladu s čl. 9 odst. 4 základního nařízení se má za to, že konečná antidumpingová opatření by měla být uvalena na dovoz pocházející z ČLR a Vietnamu ve výši nejnižšího rozpětí dumpingu a újmy, v souladu s pravidlem nižšího cla, jak bylo upřesněno s použitím výše uvedené metodiky.
In the light of the foregoing, and in accordance with Article 9(4) of the basic Regulation, it is considered that definitive anti-dumping measures should be imposed on imports originating in PRC and Vietnam at the level of the lowest of the dumping and injury margins, in accordance with the lesser duty rule as refined by the methodology set out above.