natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Cílem tohoto tajného kartelu bylo stanovit pro každý rok mezi lety 1996 a 2001 (maximální) průměrné dodací ceny pro každou odrůdu surového tabáku a rozdělit si mezi sebou množství každé odrůdy surového tabáku, která měla být nakoupena.
The object of this secret cartel was to fix each year, between 1996 and 2001, the (maximum) average delivery price for each variety of raw tobacco and to share out the quantities of each variety of raw tobacco that were to be bought.
Během posledních tří let se zpracovatelé dohodli rovněž na cenovém rozpětí pro jednotlivé jakostní třídy u každé odrůdy surového tabáku uvedené v rozpise, jenž tvoří přílohu „smluv o pěstování“, a na dodatečných podmínkách (tj. průměrná minimální cena na producenta a na seskupení producentů).
During the last three years, the processors also agreed among themselves the price brackets per quality grade of each raw tobacco variety that are given in the schedules annexed to the ‘cultivation contracts’ and the additional conditions applicable (i.e. the average minimum price per producer and per producer group).
Protiprávní jednání ze strany producentů se týká dohod a/nebo jednání ve vzájemné shodě mezi třemi zemědělskými sdruženími ve Španělsku [2]: ASAJA, UPA a COAG a konfederací zemědělských družstev CCAE [3] (dále též souhrnně „zástupci producentů“).
The producers’ infringement concerns agreements and/or concerted practices between the three agricultural unions in Spain [2]: ASAJA, UPA and COAG and the Confederation of Agricultural Cooperatives CCAE [3] (hereinafter referred to collectively as the producer representatives).
Cílem tohoto kartelu bylo stanovit pro každý rok, a to přinejmenším mezi lety 1996 až 2001, cenové rozpětí pro jednotlivé jakostní třídy u každé odrůdy surového tabáku uvedené v rozpise, jenž tvoří přílohu „smluv o pěstování“, a dodatečné podmínky.
The object of this cartel was to fix each year, between at least 1996 and 2001, the price brackets per quality grade of each raw tobacco variety that are given in the schedules annexed to the ‘cultivation contracts’ and the additional conditions applicable.
VÝCHODISKA PŘÍPADU A PROCESNÍ ÚKONY
ORIGIN OF THE CASE AND PROCEDURE
Komise zahájila řízení z moci úřední inspekcemi na místě v prostorách několika španělských zpracovatelů a dalších účastníků trhu ve dnech 3. a 5. října 2001.
The Commission started this ex officio procedure with inspections at the premises of several Spanish processors and other market participants between 3 and 5 October 2001.
Dopisem ze dne 16. ledna 2002 čtyři španělští zpracovatelé a jejich sdružení ANETAB oznámili, že jsou odhodláni při řízení s Komisí spolupracovat na základě podmínek v oznámení o shovívavosti z roku 1996, a poskytli různé zprávy obsahující důkazy ohledně projednávaných skutečností.
By letter of 16 January 2002, the four Spanish processors and their association ANETAB announced that they were committed to cooperating with the Commission in the proceedings under the terms of the 1996 leniency notice and supplied various memoranda giving evidence on the facts at issue.
Dále Komisi informovali, že dne 3. října 2001 ukončili své praktiky.
They also informed the Commission that, as of 3 October 2001, they had put an end to their practices.
Během řízení bylo zúčastněným stranám položeno několik otázek, včetně dotazu adresovaného španělskému ministerstvu pro zemědělství, rybolov a potraviny (dále jen „ministerstvo zemědělství“), který se týkal španělských předpisů pro zemědělské výrobky.
During the procedure, several requests were addressed to the parties concerned, including one to the Spanish Ministry for Agriculture, Fisheries and Food (the Agriculture Ministry) regarding the Spanish rules governing agricultural products.
Dne 11. prosince 2003 Komise zahájila řízení v této věci a přijala sdělení o námitkách, k němuž dostali adresáti možnost se vyjádřit písemně a při ústním slyšení, které proběhlo dne 29. března 2004.
On 11 December 2003, the Commission initiated proceedings in this case and adopted a Statement of Objections (hereinafter SO) to which the addressees were given the opportunity to reply in writing and at the oral hearing which was held on 29 March 2004.
STRANY
PARTIES
Rozhodnutí je určeno čtyřem španělským zpracovatelům (Cetarsa, Agroexpansión, WWTE a Taes), společnosti Deltafina a mateřským společnostem některých z nich.
The decision is addressed to the four Spanish processors (Cetarsa, Agroexpansión, WWTE and Taes) and Deltafina as well as to the parent companies of some of these companies.
Cetarsa je veřejná společnost, která měla až do roku 1990 zákonný monopol na zpracování surového tabáku ve Španělsku.
Cetarsa is a public undertaking that held until 1990 a legal monopoly in the processing of raw tobacco in Spain.
Dosud je největším španělským zpracovatelem, který v roce 2001 nakoupil přibližně 67,6 % veškerého surového tabáku, který byl v daném roce ve Španělsku nakoupen.
It is still the largest Spanish processor, having bought in 2001 some 67,6 % of the raw tobacco bought in Spain that year.
Společnost Agroexpansión byla založena v roce 1988 jejím předsedou jakožto rodinný podnik.
Agroexpansión was set up in 1988 by its chairman as a family-run enterprise.
V první polovině roku 1997 získala veškerý kapitál společnost Intabex Netherlands BV (dále jen „Intabex“), dceřiná společnost v plném vlastnictví společnosti Dimon Inc. (dále jen „Dimon“).
In the first half of 1997 the firm Intabex Netherlands BV (Intabex), a wholly owned subsidiary of Dimon Inc., (Dimon), acquired all the capital.
V roce 2001 společnost Agroexpansión nakoupila přibližně 15 % veškerého surového tabáku, který byl v daném roce ve Španělsku nakoupen.
In 2001 Agroexpansión bought around 15 % of the raw tobacco bought in Spain that year.
Od května 1998 byla společnost WWTE přibližně z devadesáti procent kontrolována společností US multinational Standard Commercial Corporation (dále jen „SCC“) prostřednictvím dvou dceřiných společností v plném vlastnictví: Standard Commercial Tobacco Co. Inc. (dále jen „SCTC“) a Trans Continental Leaf Tobacco Corporation (dále jen „TCLT“).
Since May 1998 WWTE has been some 90 %-controlled by the US multinational Standard Commercial Corporation (SCC) through two wholly owned subsidiaries: Standard Commercial Tobacco Co., Inc., (SCTC) and Trans-Continental Leaf Tobacco Corporation (TCLT).
Od roku 1995 do května 1998 vlastnila společnost SCC prostřednictvím společnosti TCLT dvě třetiny kapitálu společnosti WWTE.
From 1995 to May 1998, SCC, through TCLT, held two thirds of WWTE's capital.
V roce 2001 společnost WWTE nakoupila přibližně 15,7 % veškerého surového tabáku, který byl v daném roce ve Španělsku nakoupen.
In 2001 WWTE bought around 15,7 % of the raw tobacco bought in Spain that year.
Taes je dceřinou společností Universal Corporation Group.
Taes is a subsidiary of the Universal Corporation Group.
Až do prosince 2002 vlastnila společnost Universal Leaf Tobacco Company Inc. (dále jen „Universal Leaf“), dceřiná společnost v plném vlastnictví společnosti Universal Corporation, 90 % akcií společnosti Taes.
Until December 2002 Universal Leaf Tobacco Company Inc., (Universal Leaf), a wholly owned subsidiary of Universal Corporation, held 90 % of Tae’s shares.
Od prosince 2002 je Taes dceřinou společností v plném vlastnictví Universal Leaf.
Since December 2002, Taes is a wholly owned subsidiary of Universal Leaf.
V roce 2001 společnost Taes nakoupila přibližně 1,6 % veškerého surového tabáku, který byl v daném roce ve Španělsku nakoupen.
In 2001 Taes bought around 1,6 % of the raw tobacco bought in Spain that year.
Deltafina je dceřinou společností v plném vlastnictví společnosti Universal Corporation v Itálii, a tudíž sesterskou společností Taes.
Deltafina is the wholly owned subsidiary of Universal Corporation in Italy and hence the sister company of Taes.
Zodpovídá za činnost společnosti Universal Group v Evropě.
It is responsible for the activities of the Universal group in Europe.
Nakupuje většinu tabáku zakoupeného společností Taes ve Španělsku a rovněž podstatnou část tabáku dalších dvou španělských zpracovatelů.
It purchases most of the tobacco bought by Taes in Spain as well as a significant part of two other Spanish processors’ tobacco.
Mateřské společnosti společností WWTE a Agroexpansión jsou rovněž adresáty rozhodnutí nesoucími společně a nerozdílně odpovědnost za jednání svých dceřiných společností.
WWTE’s and Agroexpanión’s parent companies are also addressees for being jointly and severally liable of the behaviour of the subsidiaries.
Po vyslyšení stran se Komise rozhodla ukončit řízení proti společnostem Universal Corporation, Universal Leaf, Intabex a ANETAB.
Following the hearing of the parties, the Commission decided to close the proceedings against Universal Corporation, Universal Leaf, Intabex and ANETAB.
V případě společností Universal Corporation, Universal Leaf a Intabex Komise usoudila, že nemá dostatečné důkazy o tom, že by uvedené společnosti rozhodujícím způsobem ovlivňovaly společnosti Deltafina a Taes (pokud jde o Universal Corporation a Universal Leaf) a Agroexpansión (pokud jde o Intabex).
For Universal Corporation, Universal Leaf and Intabex, the Commission considered that it had not sufficient evidence of their exercising decisive influence on Deltafina and Taes (as far as Universal Corporation and Universal Leaf are concerned) and Agroexpansión (as far as Intabex is concerned).
Odpovědnost však byla shledána v případě společnosti Dimon, hlavní mateřské společnosti Agroexpansión.
Liability is nonetheless found in respect of Dimon, Agroexpansión’s ultimate parent.
V případě sdružení ANETAB Komise usoudila, že nemá dostatečné důkazy, že by se jednání sdružení ANETAB lišilo od jednání jeho čtyř členských společností.
For ANETAB, the Commission considered that it did not have sufficient evidence that ANETAB’s behaviour was distinct from the behaviour of its four member companies.
Rozhodnutí je určeno rovněž třem zemědělským sdružením (ASAJA, UPA, a COAG) a konfederaci zemědělských družstev CCAE, z nichž všechny zastupují producenty tabáku.
The decision is also addressed to three agricultural union organisations (ASAJA, UPA, and COAG) and the confederation of agricultural cooperatives, CCAE, all representing tobacco producers.
Po vyslyšení stran se Komise rozhodla ukončit řízení proti společnostem FNCT, ACOTAB a TABARES, u nichž usoudila, že jednaly jakožto pobočky společnosti ASAJA (pokud jde o FNCT) a UPA (pokud jde o ACOTAB a TABARES).
Following the hearing of the parties, the Commission decided to close the proceedings against FNCT, ACOTAB and TABARES, having concluded that they acted as sectoral branches of ASAJA (as far as FNCT is concerned) and UPA (as far as ACOTAB and TABARES are concerned).
DOTČENÉ ODVĚTVÍ: ŠPANĚLSKÝ SUROVÝ TABÁK
THE SECTOR CONCERNED: SPANISH RAW TOBACCO
Hlavními členskými státy, pokud jde o produkci tabáku, jsou Řecko, Itálie a Španělsko, které pokrývají 38 %, 37,5 % a 12 % produkce EU.
Greece, Italy and Spain are the leading Member States in terms of tobacco produced, covering 38 %, 37,5 % and 12 % of the production in the EU respectively.
Výroba surového tabáku v EU podléhá systému kvót (viz níže).
Production of raw tobacco in the EU is subject to a quota system (see below).
Surový tabák, tak, jak je produkován pěstiteli, není homogenním produktem.
Raw tobacco, as produced by growers, is not a homogeneous product.
Právní předpisy Společenství rozlišují osm různých odrůd.
Community law recognises eight different varieties.
Ve Španělsku je nejběžnější odrůdou „bright“.
In Spain, Bright is the most common variety.
V rámci každé kategorie se rozlišují různé stupně jakosti.
Within each category, different quality grades can be distinguished.
Určení stupně jakosti je ponecháno na odvětví a v konečném důsledku na soukromém vyjednávání.
Determination of the grades is left to the industry and, ultimately, to private negotiation.
REGULAČNÍ RÁMEC
THE REGULATORY FRAMEWORK
Jak produkce, tak prodej surového tabáku zpracovatelům podléhají právním předpisům Společenství a vnitrostátním předpisům.
Both the production of raw tobacco and its sale to processors are subject to regulation under Community and national law.
Společná organizace trhu s tabákem byla ustanovena v roce 1970 nařízením Rady (EHS) č. 727/70 [4].
The common organisation of the market in raw tobacco (CMO for raw tobacco) was established in 1970 by Council Regulation (EEC) No 727/70 [4].
V roce 1992 byla nahrazena nařízením Rady (EHS) č. 2075/92 [5], které bylo podstatně změněno v roce 1998 nařízením Rady (ES) č. 1636/98 [6] a nařízením Komise (ES) č. 2848/98 [7].Společná organizace trhu v odvětví surového tabáku stanoví i) systém produkčních kvót a ii) podporu příjmů producentů prostřednictvím režimu prémií za produkci surového tabáku.
It was replaced in 1992 by Council Regulation (EEC) No 2075/92 [5] and substantially amended in 1998 by Council Regulation (EC) No 1636/98 [6] and Commission Regulation (EC) No 2848/98 [7].The CMO in the raw tobacco sector provides for (i) a production quota system and (ii) support of producers’ income through a premium system for the production of raw tobacco.
Prémie je udělena pouze na tabák vyprodukovaný v rámci kvóty (s jistými úpravami).
Premium is only granted in respect of tobacco produced within the quota (with certain adjustments).
Vyplácení proměnlivé části prémie je svěřeno seskupením producentů.
The payment of the variable part of the premium is entrusted to the producers’ groups.
Společná organizace trhu vyžaduje, aby každý producent nebo seskupení producentů a každý první zpracovatel uzavřeli na počátku každoroční kampaně (v březnu až květnu, když se přesazují semenáče) tzv. „smlouvy o pěstování“, ve kterých se dohodnou na „smluvních cenách“ pro každý stupeň jakosti u všech odrůd.
The CMO requires each producer or producers’ group and each first processor to enter into so-called ‘cultivation contracts’ at the start of each year’s campaign (around March-May, when tobacco seedlings are transplanted) where they agree on ‘contract prices’ for each quality grade for each individual variety.
V této fázi jsou ceny často vyjádřeny jako cenové rozpětí.
At this stage, prices are often expressed as a price range.
Ve Španělsku jsou ve skutečnosti smluvní ceny vyjádřeny jako série cenových rozpětí pro různé stupně jakosti konkrétní odrůdy (např. „bright“).
In Spain, contract prices are in fact expressed as a series of price brackets for the various quality grades of a particular tobacco variety (e.g. Bright).
Rozpětí cen uvedené ve smlouvách o pěstování je vcelku široké.
The price brackets featuring in the cultivation contracts are quite wide.
Je však nutno poznamenat, že konečnou cenu (neboli „dodací cenu“) je možno určit až v době sklizně (tj. v říjnu až lednu), a ta se může od ceny uvedené ve smlouvě o pěstování značně lišit v závislosti na jakosti, množství a dalším jednání o cenách.
To note, however, that the final price (or delivery price) can only be determined when the harvest takes place (i.e. between October and January) and can vary significantly from the cultivation contract price, depending on quality, quantities and further bargaining.
Právní předpisy Společenství podporují vytváření meziodvětvových organizací, v rámci kterých by producenti a zpracovatelé měli spolupracovat v zájmu efektivity trhu.
Community law favours the creation of inter-branch organisations within which producers and processors should cooperate for the efficient operation of the market.
Jednání ve smyslu stanovení cen a kvót je výslovně zakázáno.
Practices consisting of the fixing of prices and quotas are expressly forbidden.
Žádné ze sdružení, kterých se daný případ týká, není meziodvětvovou organizací ve smyslu právních předpisů Společenství.
None of the associations involved in this case are inter-branch organisations within the meaning of Community law.
Ve Španělsku je jednání o cenách a uzavírání standardních smluv o pěstování mezi zástupci producentů a zpracovateli upraveno zákonem z roku 1982 a královským dekretem z roku 1985.
In Spain, a 1982 Law and a Royal Decree of 1985 discipline the bargaining and the conclusion of standard cultivation contracts between producers’ representatives and processors.
Účelem tohoto celkového regulačního rámce (včetně následného opatření ministerstva zemědělství) bylo (až do roku 2000) přinejmenším podpořit společná jednání o „smluvních cenách“ mezi producenty a zpracovateli.
The purpose of this overall regulatory framework (to include the action taken by the Agriculture Ministry thereafter) was (until the year 2000) to at least encourage joint negotiations between producers and processors on the cultivation ‘contract prices’.
Od roku 2000 nový zákon vyžaduje, aby jednotlivé strany dohod o pěstování smluvní ceny individuálně odsouhlasily.
Since 2000, a new law requires that the parties to cultivation contracts must individually agree the contract prices.
JEDNÁNÍ, JEŽ JE PŘEDMĚTEM ROZHODNUTÍ
PRACTICES ADDRESSED IN THE DECISION
Kartel zpracovatelů
The processors’ cartel
Čtyři španělští zpracovatelé a společnost Deltafina se dohodli na (maximální) průměrné ceně, kterou zaplatí při dodání každé z odrůd tabáku bez ohledu na stupeň jakosti (dále jen „(maximální) průměrná dodací cena“), a na množstvích tabáku, která každý z nich může nakoupit.
The four Spanish processors and Deltafina agreed on the (maximum) average price they would pay at delivery for each variety of tobacco, irrespective of quality grades ((maximum) average delivery price) and the quantities of tobacco that each of them could buy.
Tímto jednáním chtěli zpracovatelé zabránit situaci, kdy by jednání s producenty při dodání mohlo posunout ceny za hranici, kterou by ještě považovali za přijatelnou.
By so doing the processors aimed at avoiding that negotiation with producers at delivery could push prices beyond the level they would consider acceptable.
Dané rozhodnutí se týká období 1996–2001.
The period covered by the decision is 1996-2001.
Od roku 1998 uplatňovali rovněž vysoce rozvinutý monitorovací a vynucovací mechanismus (včetně pravidelné výměny informací a povinných převodů tabáku) týkající se jejich jednání při dodání.
Since 1998, they also put in place a sophisticated monitoring and enforcement mechanism (including regular exchanges of information and mandatory transfers of tobacco) concerning their respective behaviour during delivery.
Od roku 1999 do roku 2001 se zpracovatelé dohodli také na „smluvních cenách“ (rozpětí cen a dodatečné podmínky), které potom navrhovali zástupcům producentů během jednání ohledně každoročních standardních smluv o pěstování.
As from 1999 to 2001, processors also agreed among themselves the ‘contract prices’ (price brackets and additional conditions) which they would then propose to producer representatives during the negotiation of the annual standard cultivation contract.
Kartel producentů
The producers’ cartel
Zástupci producentů se dohodli na „smluvních cenách“ (rozpětí cen a dodatečné podmínky), které potom navrhovali zpracovatelům během jednání ohledně každoročních standardních smluv o pěstování.
The producer representatives agreed on the ‘contract prices’ (price brackets and additional conditions) which they would then propose to processors during the negotiation of the standard cultivation contract.
Co se týče dodatečných cenových podmínek, měly podobu minimálních průměrných cen na producenta a rovněž na seskupení producentů pro každou odrůdu tabáku, bez ohledu na stupeň jakosti.
As to the additional price conditions, they take the form of minimum average prices per producer as well as per producers group for each variety of tobacco, irrespective of the various quality grades.
Je třeba poznamenat, že obecně byly minimální průměrné ceny na seskupení producentů stále otevřené možnému zvýšení po jednání při dodání.
To note that, by their very nature, average minimum prices per producers group would still be open to increase following negotiation at delivery.
Ve svém rozhodnutí Komise shledává, že výše popsané praktiky představují dvojí porušení článku 81 Smlouvy.
In the decision, the Commission finds that the practices described above constitute two separate (single and continuous) infringements of Article 81 of the Treaty.
Všechny strany, které se dopustily protiprávního jednání a kterým je určeno dané rozhodnutí, jsou podniky, sdružení podniků nebo sdružení sdružení podniků ve smyslu článku 81 Smlouvy.
All the participants in the infringements to which the decision is addressed are undertakings, associations of undertakings or associations of associations of undertakings within the meaning of Article 81 of the Treaty.
Dohody a/nebo jednání ve vzájemné shodě, které přímo nebo nepřímo určují ceny transakcí nebo rozdělují množství, svou podstatou omezují hospodářskou soutěž.
Agreements and/or concerted practice which directly or indirectly fix transaction prices or share quantities are by their very object restrictive of competition.
Tento druh chování může mít, přinejmenším potenciálně, vliv na obchod mezi Španělskem a ostatními členskými státy, protože pokrývá celý španělský trh a týká se produktu (surového tabáku), jenž je meziproduktem zpracovaného tabáku, který se vyváží do mnoha zemí.
Such conducts are capable, at least potentially, to have an impact on the trade between Spain and other Member States, as they cover the entirety of the Spanish market and relate to a product (raw tobacco) which is an intermediate product of processed tobacco, a product which is largely exported.
Rozhodnutí se týká uplatnění nařízení Rady č. 26 ze dne 4. dubna 1962 o použití určitých pravidel hospodářské soutěže na produkci zemědělských produktů a obchod s nimi [8] (dále jen „nařízení č. 26“) na jednání, které se zde posuzuje.
The decision addresses the issue of the application of Council Regulation No 26 of 4 April 1962 applying certain rules on competition to production of and trade in agricultural products [8] (Regulation No 26) to the practices which are being considered.
Domnívá se také, že ani vnitrostátní právní předpisy, ani vládní praxe zpracovatelům neukládá povinnost souhlasit s maximální průměrnou dodací cenou surového tabáku nebo rozdělovat si množství tabáku, která mají být zakoupena každým zpracovatelem.
Finally, the decision concludes that neither national law nor the Ministerial practice obliged the processors to agree on the maximum delivery average price for raw tobacco or to share out quantities of tobacco to be bought by each processor.
Navíc tento regulační rámec nevyžadoval od zpracovatelů a producentů kolektivní souhlas, pokud je o „smluvní ceny“ (cenová rozpětí nebo dodatečné podmínky), ani neodstraňoval veškeré možnosti konkurenčního chování z jejich strany.
Moreover, such regulatory framework did not require processors and producers to agree collectively on the ‘contract prices’ (price brackets or additional conditions) nor did it remove all possibility of competitive behaviour on their part.
V důsledku toho jsou dohody a/nebo jednání ve vzájemné shodě mezi zástupci producentů na jedné straně a zpracovateli na straně druhé v rozporu s čl. 81 odst. 1 Smlouvy.
Consequently, the agreements and/or concerted practices between the producer representatives, on the one hand, and the processors, on the other, are caught by Article 81(1) of the Treaty.
ODPOVĚDNOST SPOLEČNOSTI DELTAFINA A MATEŘSKÝCH SPOLEČNOSTÍ WWTE A AGROEXPANSIÓN
LIABILITY OF DELTAFINA AND THE MOTHER COMPANIES OF WWTE AND AGROEXPANSIÓN