natgillin/translations-raw huggingface dataset:
„plánem kontrol“ se rozumí popis vypracovaný příslušným orgánem, který obsahuje obecné informace o struktuře a organizaci jeho systému úředních kontrol (čl. 2 druhý pododstavec bod 20 nařízení (ES) č. 882/2004);
‘control plan’ means a description established by the competent authority containing general information on the structure and organisation of its official control system. (Point 20 of the second paragraph of Article 2 of Regulation (EC) No 882/2004);
„rizikem“ se rozumí míra pravděpodobnosti nepříznivého účinku na zdraví a závažnosti tohoto účinku, vyplývající z existence určitého nebezpečí (čl. 3 odst. 9 nařízení (ES) č. 178/2002);
‘risk’ means a function of the probability of an adverse health effect and the severity of that effect, consequential to a hazard. (Point 9 of Article 3 of Regulation (EC) No 178/2002);
pokud jde o zdraví rostlin, je pojem „riziko“ nutno vykládat v souladu se směrnicí 2000/29/ES.
With regard to plant health, ‘risk’ must be interpreted in accordance with Directive 2000/29/EC.
Vedle definic uvedených v bodě 2.1 se pro účely těchto pokynů použijí následující definice:
In addition to the definitions referred to in 2.1, the following definitions apply for the purpose of these guidelines:
„koordinací“ se rozumí veškerá opatření přijatá s cílem zajistit, aby příslušné orgány plánovaly a prováděly své úřední kontroly jednotným a konzistentním způsobem se záměrem účinně přispět ke společnému cíli (společným cílům), spočívajícím v dosahování účinného provádění vnitrostátního plánu kontrol a práva Společenství;
‘coordination’ means any action(s) taken to ensure that the competent authorities are planning and implementing their official controls in a coherent and consistent manner in order to effectively contribute to the common objective(s) of achieving effective implementation of the national control plan and of Community law.
„výrobním řetězcem“ se rozumí úplný řetězec výroby zahrnující všechny „fáze výroby, zpracování a distribuce“, jak jsou definovány v článku 3 bodě 16 nařízení (ES) č. 178/2002, podle potřeby včetně všech fází živočišné a rostlinné výroby nesouvisejících s potravním řetězcem;
‘production chain’ means the full chain of production incorporating all ‘stages of production, processing and distribution’, as defined in point 16 of Article 3 of Regulation (EC) No 178/2002, including, where appropriate, all stages of non-food chain related animal and plant production.
„výrobní fází“ se rozumí jakákoli fáze výrobního řetězce dané komodity, včetně dovozu, od prvovýroby včetně po zpracování, výrobu, skladování, dopravu, distribuci, prodej nebo dodání konečnému spotřebiteli včetně;
‘production stage’ means any stage in the production chain for a commodity, including import, from and including the primary production up to and including processing, manufacture, storage, transport, distribution, sale or supply to the final consumer.
„odvětvím“ se rozumí úplný výrobní řetězec určité komodity nebo skupiny komodit, který může zahrnovat činnost jednoho nebo více příslušných orgánů.
‘sector’ means the full production chain for a particular commodity or group of commodities and which may involve the activities of one or more competent authorities.
POKYNY TÝKAJÍCÍ SE POŽADAVKŮ PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ NA VNITROSTÁTNÍ PLÁNY KONTROL
GUIDANCE ON LEGAL REQUIREMENTS FOR NATIONAL CONTROL PLANS
Poznámka týkající se odkazů na právní předpisy Společenství
Note regarding references to Community legislation
V těchto pokynech znamená odkaz na akt Společenství odkaz na jeho naposledy pozměněnou verzi, není-li stanoveno jinak.
In these guidelines a reference to a Community act means, unless a contrary intention is indicated, a reference to that act as last amended.
VNITROSTÁTNÍ PLÁNY KONTROL
NATIONAL CONTROL PLANS
PŘÍSLUŠNÉ PRÁVNÍ PŘEDPISY SPOLEČENSTVÍ
RELEVANT COMMUNITY LEGISLATION
Článek 41 nařízení (ES) č. 882/2004 stanoví:
Article 41 of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
„S cílem zajistit účinné provádění čl. 17 odst. 2 nařízení (ES) č. 178/2002, pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat a článku 45 tohoto nařízení připraví každý členský stát jednotný integrovaný víceletý vnitrostátní plán kontrol“.
‘In order to ensure the effective implementation of Article 17(2) of Regulation (EC) No 178/2002, of animal health and animal welfare rules and of Article 45 of this Regulation, each Member State shall prepare a single integrated multi-annual national control plan.’
Článek 27a směrnice 2000/29/ES stanoví:
Article 27a of Directive 2000/29/EC provides:
„Pro účely této směrnice, a aniž je dotčen článek 21 uvedené směrnice, jsou podle potřeby použitelné články 41 až 46 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat.“
‘For the purpose of this Directive and without prejudice to Article 21 thereof, Articles 41 to 46 of Regulation (EC) No 882/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on official controls performed to ensure the verification of compliance with feed and food law, animal health and animal welfare rules shall apply, as appropriate.’
POKYNY/DEFINICE POŽADAVKŮ
GUIDANCE/DEFINITION OF REQUIREMENT
Rozsah vnitrostátních plánů kontrol
Scope of the national control plans
Vnitrostátní plány kontrol by měly pokrývat celý normativní rámec nařízení (ES) č. 882/2004 včetně zdraví rostlin, pokud je to stanoveno v článku 27a směrnice 2000/29/ES.
National control plans should cover the full legislative scope of Regulation (EC) No 882/2004, including plant health, in so far as provided for in Article 27a of Directive 2000/29/EC.
Je třeba uvést, že pokud jde o právní předpisy týkající se krmiv a potravin a právní předpisy o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat, musí vnitrostátní plány kontrol zahrnovat všechny úřední kontroly týkající se veškerých příslušných právních předpisů Společenství a nikoli pouze hygieny a bezpečnosti krmiv a potravin.
It should be noted that with regard to feed and food law and animal health and animal welfare legislation, national control plans are required to cover all official controls relating to all relevant Community legislation and not just those relating to feed and food hygiene and safety.
Pokud jde o úřední kontroly krmiv a potravin, měly by tedy vnitrostátní plány kontrol zahrnovat veškeré právní předpisy týkající se krmiv a potravin, včetně například hygieny krmiv a potravin, materiálů přicházejících do styku s potravinami, geneticky modifikovaných organismů (GMO), ozařování [2], požadavků na jakost a složení dle právních předpisů týkajících se krmiv a potravin, označování, nutričních hledisek, ekologického zemědělství, zemědělských produktů a potravin, jež představují zaručené tradiční speciality [3], a ochrany zeměpisných označení a označení původu zemědělských produktů a potravin [4].
Therefore with regard to official controls on feed and food, the national control plans should cover all feed and food law including, for example, feed and food hygiene, materials in contact with food, genetically modified organisms (GMOs), irradiation [2], quality and compositional requirements of feed and food law, labelling, nutritional aspects, organic farming, agricultural products and foodstuffs as traditional specialities guaranteed [3] and protection of geographical indications and designations of origin for agricultural products and foodstuffs [4].
Pokud jde o zdraví zvířat, měly by zahrnovat rovněž veškeré choroby a otázky, které se řídí právem Společenství.Vnitrostátní plány kontrol by měly zahrnovat všechny příslušné komodity: potravinové, krmivářské a nepotravinové komodity živočišného i jiného než živočišného původu včetně vedlejších produktů živočišného původu, a všechny fáze výroby (podle potřeby včetně dovozu, prvovýroby, zpracování, výroby až po skladování, dopravu, distribuci a prodej nebo dodání konečnému spotřebiteli včetně).
In relation to animal health, all diseases and issues regulated by Community law should also be included.The national control plans should cover all relevant commodities: food, feed, and non-food commodities of both animal and non-animal origin, including animal by-products, and all production stages, (including, as applicable, importation, primary production, processing, manufacture up to and including storage, transport, distribution and sale or supply to the final consumer).
Pokud jde o zdraví rostlin, do vnitrostátních plánů kontrol by měly být zahrnuty všechny kontroly vyžadované směrnicí 2000/29/ES.
With regard to plant health, all controls required under Directive 2000/29/EC should be included in the national control plans.
Pro další objasnění rozsahu vnitrostátních plánů kontrol viz oddíl 5.
See Section 5 for further clarification on the scope of the national control plans.
Použití v případě zdraví rostlin
Application to Plant Health
Článek 27a směrnice 2000/29/ES stanoví, že články 41 až 46 nařízení (ES) č. 882/2004 se použijí i v případě zdraví rostlin.
Article 27a of Directive 2000/29/EC provides that Articles 41 to 46 of Regulation (EC) No 882/2004 are to apply to plant health.
Informace vyžadované podle čl. 42 odst. 2 písm. f) až k) uvedeného nařízení se však vztahují k ustanovením tohoto nařízení, která se v případě zdraví rostlin nepoužijí.
However, the information required under Articles 42(2)(f) to (k) of that Regulation refers to provisions of the Regulation that are not applicable to plant health.
Je rovněž třeba uvést, že podle čl. 42 odst. 2 písm. f), h), i) a k) nařízení (ES) č. 882/2004 obsahuje směrnice 2000/29/ES odpovídající nebo rovnocenná ustanovení týkající se zdraví rostlin.
It should also be noted that as provided for by Articles 42(2)(f), 42(2)(h), 42(2)(i) and 42(2)(k) of Regulation (EC) 882/2004, Directive 2000/29/EC has corresponding or equivalent provisions in respect of plant health.
Viz:
Please refer to:
čl. 42 odst. 2 písm. f) – přenesení úkolů na kontrolní subjekty, pro něž je stanoven návod v oddíle 3.8 těchto pokynů,
Article 42(2)(f) — delegation of tasks to control bodies for which guidance is set out at Section 3.8 of these Guidelines,
čl. 42 odst. 2 písm. h) – školení pracovníků provádějících úřední kontroly, pro něž je stanoven návod v oddíle 3.10 těchto pokynů,
Article 42(2)(h) — training of staff performing official controls for which guidance is set out at Section 3.10 of these Guidelines,
čl. 42 odst. 2 písm. i) – dokumentované postupy, pro něž je stanoven návod v oddíle 3.11 těchto pokynů,
Article 42(2)(i) — documented procedures for which guidance is set out in Section 3.11 of these Guidelines,
čl. 42 odst. 2 písm. k) – organizace spolupráce a vzájemné pomoci, pro něž je stanoven návod v oddíle 3.13 těchto pokynů.
Article 42(2)(k) — organisation of cooperation and mutual assistance for which guidance is set out in Section 3.13 of these Guidelines.
Informace týkající se opatření vedoucích ke splnění těchto otázek ve vztahu ke směrnici 2000/29/ES by měly být začleněny do vnitrostátních plánů kontrol.
Information concerning the arrangements to comply with these matters in respect of Directive 2000/2029 should be included in the national control plans.
Tyto pokyny týkající se požadavků uvedených v čl. 42 odst. 2 písm. c), d) a e) obsahují některé doplňující odkazy na ustanovení nařízení (ES) č. 882/2004, která se nepoužijí na zdraví rostlin.
These guidelines on the requirements of Article 42(2)(c), (d) and (e) contain some additional references to provisions of Regulation (EC) No 882/2004 which are not applicable to plant health.
Při plnění těchto požadavků není třeba používat tyto aspekty uvedených pokynů v případě zdraví rostlin.
When addressing these requirements it is not necessary to apply those aspects of these guidelines to plant health.
Například pokyny v oddíle 3.6 se vztahují k auditům příslušných orgánů vyžadovaným v čl. 4 odst. 6 nařízení (ES) č. 882/2004, které se nepoužijí v případě zdraví rostlin.
For example, the guidelines at Section 3.6 refer to audits of competent authorities as required by Article 4(6) of Regulation (EC) No 882/2004 which are not applicable to plant health.
Pokud však členské státy takové audity provedou nebo uplatní jiná ustanovení těchto pokynů ve vztahu k úředním kontrolám ohledně zdraví rostlin, mohou tyto informace poskytnout dobrovolně v rámci popisu svého systému kontrol v oblasti zdraví rostlin.
However, if Member States carry out such audits, or apply other provisions of the guidelines in relation to official controls in respect of plant health they may provide this information on a voluntary basis in their description of their control system for plant health.
Jednotné integrované víceleté vnitrostátní plány kontrol
Single integrated multi-annual national control plans
Článek 41 nařízení (ES) č. 882/2004 stanoví, že každý členský stát připraví jednotný integrovaný víceletý vnitrostátní plán kontrol.
Article 41 of Regulation (EC) No 882/2004 provides that each Member State is to prepare a single integrated multi-annual national control plan.
Tyto vnitrostátní plány kontrol by se měly vztahovat podle potřeby na úřední kontroly všech příslušných orgánů na všech úrovních (centrální, regionální a místní) v souladu s vnitrostátními opatřeními týkajícími se úředních kontrol.
Those national control plans should apply to official controls by all competent authorities at all levels (central, regional and local), as applicable according to national arrangements for official controls.
U členských států s decentralizovanými správními orgány by vnitrostátní plán kontrol měl nastínit způsob zajištění koordinace mezi těmito různými správními orgány, umožňující vytvořit jednotný integrovaný vnitrostátní plán kontrol.
For Member States with decentralised administrations, the national control plan should outline how coordination between the various administrations is ensured in order to arrive at a single integrated national control plan.
Pouhé shromáždění jednotlivých plánů příslušných orgánů nebo odvětvových plánů, které neřeší integraci a koordinaci úředních kontrol v rámci příslušných orgánů a odvětví a mezi nimi s ohledem na související úřední kontroly, nevyhovuje požadavku jednotného integrovaného víceletého vnitrostátního plánu kontrol.
A simple compilation of individual competent authority or sectoral plans which does not address the integration and coordination of official controls within and across competent authorities and sectors, with regard to related official controls, does not satisfy the requirement for a single integrated multi-annual national control plan.
Příslušné orgány by měly vypracovat vhodné systémy integrovaného plánování, rozvoje a koordinace činností týkajících se vnitrostátních plánů kontrol.
Competent authorities should devise appropriate systems for the integrated planning, development and coordination of activities regarding national control plans.
V rámci tohoto procesu by měla být zavedena opatření, která povedou k předložení jednotného vnitrostátního plánu kontrol Komisi a k určení jednotného kontaktního místa v členském státě pro přijímání sdělení týkajících se vnitrostátního plánu kontrol.
This process should include putting in place arrangements for the transmission of a single national control plan to the Commission and the identification of a single contact point in the Member State for communications regarding the national control plan.
Při přípravě jednotného vnitrostátního plánu kontrol by členské státy měly zajistit, aby byly v průběhu jeho provádění shromažďovány a uchovávány důkazy o jeho dodržování a aby byly na požádání zpřístupněny jakémukoli orgánu zabývajícímu se prováděním auditů a Komisi s cílem umožnit ověření účinnosti jeho provádění.
When preparing a single national control plan, Member States should provide that during its implementation, evidence of compliance is gathered, retained and made available to any body involved in carrying out audits, and to the Commission upon request, to allow verification of its effective implementation.
Tyto důkazy by měly zahrnovat písemné postupy, dokumentaci a záznamy o úředních kontrolách.
Such evidence should include written procedures, documentation and records of official controls.
Periodicita (délka cyklu plánování)
Periodicity (length of planning cycle)
Rozhodování o délce období platnosti/trvání vnitrostátního plánu kontrol je v kompetenci příslušného členského státu a může být nastaveno tak, aby bylo v souladu s ostatními vnitrostátními plánovacími činnostmi, například s rozpočtovým cyklem.
The period of validity/duration of the national control plan is a matter for the Member State to decide and may be set to correspond with other national planning activities, such as, the budgetary cycle.
Důvody pro výběr zvolené doby trvání by měly být stručně specifikovány ve vnitrostátním plánu kontrol.
The reasons for selecting the chosen duration should be briefly stated in the national control plan.
Má-li být vnitrostátní plán kontrol víceletý, doporučuje se, aby zahrnoval období minimálně tří let.
It is suggested that in order to be multi-annual, the national control plan should cover a minimum period of three years.
S ohledem na obtížnost plánování s předstihem v neustále se vyvíjejícím prostředí se doporučuje, aby období trvání jednotného plánovacího cyklu nepřesáhlo pět let.
In view of the difficulty for planning ahead in an evolving environment, it is suggested that the period of a single planning cycle should not exceed five years.
Míra podrobnosti úředních kontrol, kterou lze zajistit v každém jednotlivém roce plánu, je závislá na nejistých okolnostech a omezeních.
Uncertainties and constraints dictate the level of detail on official controls that can be provided for in each year of the plan.
Může zejména nastat nutnost prozatímně stanovit provozní cíle úředních kontrol pro pozdější roky vnitrostátního plánu kontrol a poté je průběžně aktualizovat ve spojení s přípravou výroční zprávy vyžadované v čl. 44 odst. 1 nařízení (ES) č. 882/2004.
In particular, operational goals/objectives for official controls may have to be set provisionally for the later years of the national control plan and updated on an ongoing basis in conjunction with the preparation of the annual report required under Article 44(1) of Regulation (EC) No 882/2004.
V tomto ohledu viz ustanovení týkající se úprav nebo změn vnitrostátního plánu kontrol podle čl. 42 odst. 3 uvedeného nařízení.
In that respect, please refer to the provisions regarding the adjustment or amendment of the national control plan as provided for in Article 42(3) of that Regulation.
OBECNÉ POŽADAVKY NA VNITROSTÁTNÍ PLÁNY KONTROL
GENERAL REQUIREMENTS FOR NATIONAL CONTROL PLANS
Ustanovení čl. 42 odst. 2 nařízení (ES) č. 882/2004 stanoví:
Article 42(2) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
„Každý víceletý vnitrostátní plán kontrol musí obsahovat obecné informace o struktuře a organizaci systémů kontrol krmiv a potravin a kontrol zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat v dotyčném členském státě, a zejména o: (…)“.
‘Each multi-annual national control plan shall contain general information on the structure and organisation of the systems of feed and food control, and of animal health and animal welfare control in the Member State concerned, in particular on: (…).’
Článek 27a směrnice 2000/29/ES stanoví, že se toto ustanovení nařízení (ES) č. 882/2004 rovněž použije v případě zdraví rostlin.
Article 27a of Directive 2000/29/EC provides that that provision of Regulation (EC) No 882/2004 also applies to plant health.
Vnitrostátní plány kontrol musí obsahovat obecné informace o struktuře a organizaci systémů úředních kontrol v členských státech, zahrnující všechna odvětví a fáze výrobního řetězce krmiv a potravin, zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat a v souladu s článkem 27a směrnice 2000/29/ES i zdraví rostlin.
National control plans are required to contain general information on the structure and organisation of the Member States systems of official controls covering all sectors and all stages of the feed and food production chain, animal health, animal welfare and, as is provided for by Article 27a of Directive 2000/29/EC, plant health.
Přes svou obecnou povahu musí vnitrostátní plány kontrol obsahovat i informace o konkrétních problémech stanovených v čl. 42 odst. 2 písm. a) až k) nařízení (ES) č. 882/2004.
Although general in nature, the national control plans are required to include information on the specific issues provided for in Article 42(2)(a) to (k) of Regulation (EC) No 882/2004.
Návod týkající se těchto konkrétních problémů je stanoven v oddíle 3.3 až 3.13 těchto pokynů.
Guidance on those specific issues is set out in Sections 3.3 to 3.13 of these Guidelines.
Oddíl 3.14 těchto pokynů navíc obsahuje návod týkající se úprav vnitrostátních plánů kontrol.
In addition, Section 3.14 of these Guidelines contains guidance on adjustments of the national control plans.
Vnitrostátní plány kontrol nenahrazují zvláštní plány kontrol, upravené jinými příslušnými právními předpisy Společenství.
Specific control plans, provided for under other relevant Community legislation are not replaced by the national control plans.
Vnitrostátní plány kontrol by však měly integrovat plánování a provádění takovýchto zvláštních plánů kontrol do celkových vnitrostátních plánů kontrol.
However, the national control plans should integrate the planning and implementation of such specific control plans into the overall national control plans.
Ve vnitrostátních plánech kontrol by měl být zahrnut obecný popis struktury a organizace systému úředních kontrol pro každou konkrétní oblast; tento popis může obsahovat křížové odkazy na zvláštní plány kontrol.
A general description of the structure and organisation of the system of official controls for each of these specific areas should be included in the national control plans, and that description may make cross-references to the specific control plans.
STRATEGICKÉ CÍLE VNITROSTÁTNÍCH PLÁNŮ KONTROL
STRATEGIC OBJECTIVES OF NATIONAL CONTROL PLANS
Ustanovení čl. 42 odst. 2 písm. a) nařízení (ES) č. 882/2004 hovoří o:
Article 42(2)(a) of Regulation (EC) No 882/2004 provides:
„strategických cílech plánu a o tom, jak jsou tyto cíle zohledněny v rámci stanovení priorit kontrol a přidělení prostředků“.
‘The strategic objectives of the plan and on how the prioritisation of controls and allocation of resources reflect these objectives.’
Se zřetelem ke skutečnosti, že hlavním cílem nařízení (ES) č. 882/2004 je zajistit účinné prosazování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat a zdraví rostlin podle článku 27a směrnice 2000/29/ES, a k obecné povinnosti členských států prosazovat právo Společenství, by členské státy měly vyvinout vhodné cíle a strategie k dosažení tohoto účelu.
Taking into account that the main objective of Regulation (EC) No 882/2004 is to ensure effective enforcement of feed and food law and rules applicable to animal health, animal welfare, and plant health as provided for by Article 27a of Directive 2000/29/EC and the general obligation on Member States to enforce Community law, Member States should develop appropriate objectives and strategies to achieve that purpose.
Tyto cíle a strategie by měly tvořit základ jednotného integrovaného víceletého vnitrostátního plánu kontrol a měly by v něm být stručně definovány.
Those objectives and strategies should form the basis of and be briefly set out in a single integrated multi-annual national control plan.
Strategie přijatá daným členským státem může zahrnovat koncentraci nebo stanovení priorit úředních kontrol nebo přidělení prostředků na určité činnosti nebo v určitých fázích výrobního řetězce.
The strategy adopted by the Member State may involve the concentration or prioritisation of official controls or the allocation of resources on certain activities or at certain stages of the production chain.
Pokud tato skutečnost nastane, měla by být taková koncentrace nebo stanovení priorit spolu s příslušným odůvodněním uvedena ve vnitrostátním plánu kontrol.
Where this is the case, such concentration or priorities and the reasons therefore, should be indicated in the national control plan.