natgillin/translations-raw huggingface dataset:
odmítnout udělit ES schválení typu podle čl. 4 odst. 1 směrnice 70/156/EHS, ani
refuse to grant EC type-approval pursuant to Article 4(1) of Directive 70/156/EEC, or
odmítnout udělit vnitrostátní schválení typu, ani
refuse to grant national type-approval, or
zakázat registraci, prodej nebo uvedení do provozu vozidla podle článku 7 směrnice 70/156/EHS,
prohibit the registration, sale or entry into service of vehicles, pursuant to Article 7 of Directive 70/156/EEC,
pokud tento typ nebo toto vozidlo splňuje požadavky směrnice 70/220/EHS ve znění této směrnice.“.
if the vehicles comply with the requirements of Directive 70/220/EEC, as amended by this Directive’.
Dne 21. prosince 2005 přijala Komise návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o schvalování typu motorových vozidel s ohledem na emise a na přístup k informacím o opravách vozidla, kterým se mění směrnice 72/306/EHS a směrnice …/…/ES (návrh Euro 5) [3].
On 21.12.2005, the Commission adopted a proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council on type-approval of motor vehicles with respect to emissions and on access to vehicle repair information, amending Directive 72/306/EEC and Directive …/…/EC (Euro 5 proposal) [3].
V návrhu se snižuje mezní hodnota emisí částic z dieselových vozidel na 5 miligramů na kilometr.
The proposal reduces the particulate matter emission limit for diesel vehicles to 5 milligrams per kilometre.
Tato nová mezní hodnota začne pro nové typy vozidel kategorie M a N1 třídy I platit 18 měsíců a 1 den poté, co nařízení vstoupí v platnost, a pro nová vozidla kategorie M a N1 třídy I 36 měsíců poté, co nařízení vstoupí v platnost.
This new limit value will apply to new types of vehicles of category M and N1, class I, from 18 months + 1 day after entry into force of the Regulation and to new vehicles of category M and N1, class I, from 36 months from the date of entry into force of the Regulation.
Směrnice Rady 99/30/ES ze dne 22. dubna 1999 o mezních hodnotách pro oxid siřičitý, oxid dusičitý a oxidy dusíku, částice a olovo ve vnějším ovzduší [4], která by měla být čtena spolu se směrnicí Rady 96/62/ES ze dne 27. září 1996 o posuzování a řízení kvality vnějšího ovzduší [5], stanoví mezní hodnoty pro koncentrace PM10, definované jako „částice, které projdou selektivním vstupním filtrem s odlučovací účinností 50 % pro aerodynamický průměr 10 μm“, ve vnějším ovzduší.
Directive 99/30/EC of the Council of 22 April 1999 relating to limit values for sulphur dioxide, nitrogen dioxide and oxides of nitrogen, particulate matter and lead in ambient air [4], which should be read in conjunction with Council Directive 96/62/EC of 27 September 1996 on ambient air quality assessment and management [5], lays down limit values for concentrations in ambient air of PM10, defined as ‘particulate matter which passes through a size-selective inlet with a 50 % efficiency cut-off at 10 μm aerodynamic diameter’.
V souladu s článkem 5 směrnice 99/30/ES jsou tyto mezní hodnoty právně závazné od 1. ledna 2005.
In accordance with Article 5 of Directive 99/30/EC, such limit values have been legally binding since 1 January 2005.
V souladu s přílohou III téže směrnice činí roční mezní hodnota pro ochranu lidského zdraví 40 μg/m3, zatímco 24hodinová mezní hodnota pro ochranu lidského zdraví činí 50 μg/m3 a nesmí být v kalendářním roce překročena častěji než 35krát.
In accordance with Annex III of the same Directive, the annual limit value for the protection of human health is 40 μg/m3, while the 24 hour limit value for the protection of human health is 50 μg/m3, not to be exceeded more than 35 times in a calendar year.
Čl. 7 odst. 3 směrnice 96/62/ES stanoví, že „členské státy vypracují akční plány, v nichž uvedou krátkodobá opatření, která mají být přijata v případě rizika překročení mezních hodnot nebo výstražných prahových hodnot s cílem snížení tohoto rizika a zkrácení doby trvání takové situace.
Article 7(3) of Directive 96/62/EC stipulates that ‘Member States shall draw up action plans indicating the measures to be taken in the short term where there is a risk of the limit values and/or alert thresholds being exceeded, in order to reduce that risk and to limit the duration of such an occurrence.
V některých případech mohou uvedené plány stanovit opatření na kontrolu a v nezbytném případě i na pozastavení činností, které přispívají k překračování mezních hodnot, včetně provozu motorových vozidel.“
Such plans may, depending on the individual case, provide for measures to control and, where necessary, suspend activities, including motor-vehicle traffic, which contribute to the limit values being exceeded’.
Oznámené vnitrostátní předpisy
National provision notified
Nizozemské království oznámilo Komisi předlohu vyhlášky, která má uložit povinnou mezní hodnotu emisí částic 5 mg na kilometr pro nákladní vozidla s maximální povolenou hmotností do 1305 kg (vozidla kategorie N1 třídy I) a pro osobní automobily (vozidla kategorie M1), jak je stanoveno v čl. 1 odst. 1 písm. h) a čl. 1 odst. 1 písm. at) Voertuigreglement.
The Kingdom of the Netherlands has notified the Commission of a draft decree intended to impose a mandatory limit value for the emissions of particulate matter of 5 mg per kilometre on commercial vehicles with a maximum permissible weight of 1305 kg (N1 vehicles, class I) and passenger cars (M1 vehicles) as defined in Article 1.1(h) and 1.1(at) of the Voertuigreglement.
Vyhláška by se měla vztahovat na všechna tato vozidla se vznětovým motorem, která budou poprvé použita po 31. prosinci 2006.
The decree would apply to all such vehicles first used after 31 December 2006, which have a diesel engine.
To by znamenalo, že jsou tato vozidla vybavena filtry částic.
This would imply that these vehicles are fitted with particulate filters.
Opatření oznámené nizozemskými orgány představuje změnu právních předpisů týkajících se stálých požadavků, které musejí vozidla a jejich konstrukční části dodržovat po celou dobu životnosti (Voertuigreglement).
The measure notified by the Dutch authorities constitutes an amendment to the legislation concerning the permanent requirements that must be complied with by vehicles and their component parts throughout their useful life (Voertuigreglement).
Kontroly dodržování těchto stálých požadavků se provádějí postupem pro běžné prohlídky vozidel a může je vykonávat policie.
Checks on compliance with these permanent requirements are performed under the procedure for the regular inspection of vehicles and may be conducted by the police.
Podle důvodové zprávy se oznámené opatření nedotýká postupu schválení typu.
According to its explanatory memorandum, the notified measure does not concern the type-approval procedure.
Zdá se, že nizozemské orgány neodmítnou registrovat vozidla s ES schválením typu z jiného členského státu a že vozidlům splňujícím požadavky směrnice 70/220/EHS ve znění směrnice 98/69/ES by měly nizozemské orgány schválení typu udělovat i nadále.
It would seem that vehicles EC type-approved in another Member State will not be refused registration by the Dutch authorities and vehicles complying with the requirements of Directive 70/220/EEC, as amended by Directive 98/69/EC, should continue to be granted type-approval by the Dutch authorities.
Když však tato vozidla poprvé projdou technickou prohlídkou nebo kdykoli je bude kontrolovat policie, bude prohlášeno, že nejsou v souladu s oznámeným opatřením.
However, the first time these vehicles go through technical inspection or whenever they are checked by the police, they will be found not to be compliant with the notified measure.
Celkově vzato uvaluje oznámené opatření zákaz provozu nových vozidel kategorie N1 třídy I a kategorie M1, která emitují více než 5 mg částic na km, s platností od 1. ledna 2007.
In conclusion, the notified measure imposes a ban on the use of new vehicles of category N1, class I and M1 emitting more than 5 mg/km of particulate matter, as from 1 January 2007.
Dopisem ze dne 2. listopadu 2005 oznámilo Nizozemské království Komisi v souladu s čl. 95 odst. 5 Smlouvy o ES svůj záměr přijmout předlohu vyhlášky, kterou se odchylně od směrnice 98/69/ES stanovují předpisy pro omezení emisí částic z vozidel poháněných vznětovým motorem.
By letter of 2 November 2005, the Kingdom of the Netherlands notified the Commission, in accordance with Article 95(5) of the EC Treaty of its intention to adopt a draft decree laying down regulations to limit the emissions of particulate matter by diesel powered vehicles in derogation of the provisions of Directive 98/69/EC.
Dopisem ze dne 23. listopadu 2005 informovala Komise nizozemskou vládu, že obdržela její oznámení podle čl. 95 odst. 5 Smlouvy o ES a že šestiměsíční období pro jeho posouzení stanovené v čl. 95 odst. 6 bylo zahájeno dne 5. listopadu 2005, což je den po obdržení oznámení.
By letter of 23 November 2005, the Commission informed the Dutch government that it had received the notification under Article 95(5) of the EC Treaty and that the six-month period for its examination under Article 95(6) started on 5 November 2005, the day following the day on which the notification was received.
Dopisem ze dne 17. ledna 2006 informovala Komise ostatní členské státy o oznámení předloženém Nizozemským královstvím.
By letter of 17 January 2006, the Commission informed the other Member States of the notification received from the Kingdom of the Netherlands.
Komise také oznámení o nizozemském oznámení zveřejnila v Úředním věstníku Evropské unie [6], aby zúčastněné strany informovala o vnitrostátních předpisech, které má Nizozemské království v úmyslu zavést, i o důvodech, jež k tomuto kroku vedly.
The Commission also published a notice regarding the notification in the Official Journal of the European Union [6] in order to inform other interested parties of the national provisions that the Kingdom of the Netherlands intended to introduce as well as the grounds invoked to that effect.
Dopisem ze dne 10. března 2006 informovaly nizozemské orgány Komisi o nové zprávě Nizozemské agentury pro environmentální posuzování (Netherlands Environmental Assessment Agency) nazvané „Nové pojetí otázky stupnice částic“ („New understanding of the scale of the particulate matter problem“), která ukazuje, že hladiny PM10 jsou o 10 až 15 % nižší, než se původně předpokládalo.
By letter of 10 March 2006, the Netherlands authorities informed the Commission of a recent report by the Netherlands Environmental Assessment Agency entitled ‘New understanding of the scale of the particulate matter problem’ which shows that levels of PM10 are 10-15 % lower than previously assumed.
Aby mohla Komise posoudit argumenty předložené nizozemskými orgány, požádala o vědecko-technický posudek konsorcium poradců koordinovaných TNO (Nederlandse Organisatie voor toegepast-natuurwetenschappelijk onderzoek).
In order to assess the arguments put forward by the Dutch authorities, the Commission asked for the scientific and technical advice of a consortium of consultants coordinated by TNO (Nederlandse Organisatie voor toegepast-natuurwetenschappelijk onderzoek).
Konsorcium předložilo Komisi svou zprávu dne 27. března 2006 [7].
The consortium submitted its report to the Commission on 27 March 2006 [7].
Zvážení přípustnosti
Consideration of admissibility
Ustanovení čl. 95 odst. 5 Smlouvy o ES zní: „Pokládá-li členský stát poté, co Rada nebo Komise přijaly harmonizační opatření, za nezbytné zavést vnitrostátní předpisy, opírající se o nové vědecké poznatky k ochraně životního prostředí nebo pracovního prostředí, z důvodu zvláštního problému, který se objeví v tomto členském státě po přijetí harmonizačních opatření, oznámí zamýšlené předpisy Komisi spolu s důvody pro jejich zavedení.“
Article 95(5) of the EC Treaty reads as follows: ‘If, after the adoption by the Council or by the Commission of a harmonisation measure, a Member State deems it necessary to introduce national provisions based on new scientific evidence relating to the protection of the environment or the working environment on grounds of a problem specific to that Member State arising after the adoption of the harmonisation measure, it shall notify the Commission of the envisaged provisions as well as the grounds for introducing them.’
Oznámením předloženým nizozemskými orgány má být získán souhlas se zavedením nových vnitrostátních předpisů, které jsou v rozporu se směrnicí 70/220/EHS ve znění směrnice 98/69/ES.
The notification submitted by the Dutch authorities is intended to obtain approval for the introduction of new national provisions which are deemed to be incompatible with Directive 70/220/EEC, as amended by Directive 98/69/EC.
Tato směrnice je opatřením úplné harmonizace technických požadavků pro schvalování typu motorových vozidel s ohledem na jejich emise.
This Directive constitutes a measure of total harmonisation of the technical requirements for the type approval of motor vehicles with regard to their emissions.
Stanoví mezní hodnotu emisí částic z vozidel a lehkých nákladních vozidel se vznětovými motory na 25 miligramů na kilometr.
It lays down a limit value for particulate emissions from diesel cars and light vans at 25 mg/km.
Při porovnávání ustanovení směrnice 70/220/EHS ve znění směrnice 98/69/ES s vnitrostátními opatřeními oznámenými nizozemskými orgány se ukázalo, že nizozemský návrh pro technickou kontrolu vozidel z hlediska znečišťování ovzduší ukládá ještě přísnější požadavky, než stanoví směrnice.
When comparing the provisions of Directive 70/220/EEC, as amended by Directive 98/69/EC, with the national measures notified by the Dutch authorities it emerges that the Dutch proposal sets more stringent requirements for the technical control of motor vehicles on grounds relating to air pollution by their emissions than those laid down in the Directive.
Oznámené opatření zejména ukládá povinnou mezní hodnotu emisí částic 5 mg na kilometr pro nákladní vozidla s maximální povolenou hmotností do 1305 kg (vozidla kategorie N1 třídy I) a osobní vozidla (vozidla kategorie M1), a brání tak v provozu vozidel těchto kategorií, která splňují požadavky směrnice 70/220/EHS ve znění směrnice 98/69/ES.
In particular the notified measure imposes a mandatory limit value for the emissions of particulate matter of 5 mg/km on commercial vehicles with a maximum permissible weight of 1305 kg (N1 vehicles, class I) and passenger cars (M1 vehicles), thus preventing the use of vehicles in these categories complying with the requirements of Directive 70/220/EEC, as amended by Directive 98/69/EC.
Je třeba uvést, že směrnice pozbude svého účinku, pokud budou členské státy moci pro účely technických kontrol vozidel stanovovat různé požadavky na základě toho, jak vozidla svými emisemi znečišťují ovzduší.
It should be noted that the Directive will be deprived of its effect if Member States could impose different requirements on vehicles on grounds relating to air pollution by their emissions for the purposes of technical controls.
ES schválení typu by skutečně mělo zůstat v platnosti ještě několik let a zcela určitě bude platit i dlouho poté, co proběhne první technická prohlídka vozidla.
Indeed, an EC type-approval should remain valid for a number of years and certainly well beyond the first vehicle inspection.
Jakýkoli jiný výklad by členským státům umožnil, aby systém ES schválení typu obcházely.
Any other interpretation would enable the Member States to bypass the EC type-approval system.
Jak požaduje čl. 95 odst. 5 Smlouvy o ES, Nizozemsko oznámilo Komisi aktuální znění předpisů, které má v úmyslu zavést a které překračují požadavky stanovené směrnicí 70/220/EHS ve znění směrnice 98/69/ES.
As required by Article 95(5) of the EC Treaty, the Netherlands notified the Commission of the actual wording of the provisions that they intend to introduce going beyond those set out in Directive 70/220/EEC, as amended by Directive 98/69/EC.
Žádost byla doprovozena vysvětlením důvodů, které podle Nizozemska odůvodňují zavedení těchto předpisů.
The request was accompanied by an explanation of the reasons which, in their opinion, justify the introduction of the provisions.
Oznámení předložené Nizozemskem pro získání souhlasu se zavedením vnitrostátních předpisů odchylně od směrnice 70/220/EHS ve znění směrnice 98/69/ES se tudíž má za přípustné podle čl. 95 odst. 5 Smlouvy o ES.
The notification submitted by the Netherlands in order to obtain approval for the introduction of national provisions derogating from the provisions of Directive 70/220/EEC, as amended by Directive 98/69/EC, is therefore to be considered admissible under Article 95(5) of the EC Treaty.
Posouzení skutkové podstaty
Assessment of merits
V souladu s článkem 95 Smlouvy o ES musí Komise zajišťovat, aby byly splněny všechny podmínky, které členskému státu umožňují využít možnosti odchylky upravené tímto článkem.
In accordance with Article 95 of the EC Treaty, the Commission has to ensure that all the conditions are fulfilled enabling a Member State to make use of the possibilities of derogation provided for in this Article.
Komise tedy musí posoudit, zda jsou splněny všechny podmínky čl. 95 odst. 5 Smlouvy o ES.
The Commission must therefore assess whether the conditions provided for by Article 95(5) of the EC Treaty are met.
Tento článek vyžaduje, aby členský stát, který považuje za nutné zavést vnitrostátní předpisy odchylně od harmonizačního opatření, tyto vnitrostátní předpisy opíral o:
This Article requires that when a Member State deems it necessary to introduce national provisions derogating from a harmonisation measure, the Member State should base it on:
nové vědecké poznatky k ochraně životního prostředí nebo pracovního prostředí;
new scientific evidence relating to the protection of the environment or the working environment;
důvody zvláštního problému, který se objeví v daném členském státě po přijetí harmonizačních opatření.
grounds of a problem specific to that Member State arising after the adoption of the harmonisation measure.
Navíc podle čl. 95 odst. 6 Smlouvy o ES musí Komise v případech, kdy má zavedení těchto vnitrostátních předpisů za opodstatněné, prověřit, zda tyto vnitrostátní předpisy neslouží jako prostředek svévolné diskriminace nebo zastřeného omezování obchodu mezi členskými státy a nenarušují fungování vnitřního trhu.
In addition, pursuant to Article 95(6) of the EC Treaty, where it considers that the introduction of such national provisions is justified, the Commission must check whether or not those national provisions are a means of arbitrary discrimination or a disguised restriction on trade between Member States and whether or not they constitute an obstacle to the functioning of the internal market.
V souladu s precedenčním právem Evropského soudního dvora musí být jakákoli výjimka ze zásady jednotného používání práva Společenství a jednotnosti vnitřního trhu vykládána jednoznačně.
In accordance with the Court's case law, any exception to the principle of the uniform application of Community law and of the unity of the internal market must be strictly interpreted.
Ustanovení čl. 95 odst. 5 Smlouvy o ES výjimku ze zásad jednotného používání práva Společenství a jednotnosti trhu umožňuje.
Article 95(5) of the EC Treaty provides an exception to the principles of uniform application of Community law and the unity of the market.
Musí tudíž být vykládáno tak, aby nepřesáhlo rozsah působnosti případů, jež formálně upravuje.
Therefore, it must be interpreted in such a way that its scope is not extended beyond the cases for which it formally provides.
Ve světle časového rámce stanoveného v čl. 95 odst. 6 Smlouvy o ES musí Komise při zkoumání, zda jsou vnitrostátní předpisy oznámené podle čl. 95 odst. 5 opodstatněné, vzít za výchozí bod „důvody“ uvedené oznamujícím členským státem.
In the light of the timeframe established by Article 95(6) of the EC Treaty, the Commission, when examining whether the national measures notified under Article 95(5) are justified, has to take as a basis ‘the grounds’ put forward by the notifying Member State.
To znamená, že podle ustanovení Smlouvy o ES odpovědnost dokázat, že jsou vnitrostátní předpisy opodstatněné, spočívá na žádajícím členském státě.
This means that, according to the provisions of the EC Treaty, the responsibility of proving that the national measures are justified lies with the Member State making the request.
Vzhledem k procesnímu rámci stanovenému článkem 95 Smlouvy o ES, včetně zejména přísné lhůty pro přijetí rozhodnutí, se Komise obvykle musí omezit na přezkoumání relevantnosti náležitostí předložených žádajícím členským státem, aniž sama musí hledat možné důvody nebo opodstatnění.
Given the procedural framework established by Article 95 of the EC Treaty, including in particular a strict deadline for a decision to be adopted, the Commission normally has to limit itself to examining the relevance of the elements which are submitted by the requesting Member State, without having itself to seek possible reasons or justifications.
Existence nových vědeckých poznatků
Existence of new scientific evidence
Podle nizozemských orgánů je jejich žádost opodstatněná, protože od přijetí směrnice 98/69/ES jsou již k dispozici nové vědecké poznatky o účincích částic na životní prostředí a zdraví.
According to the Dutch authorities, their request is justified because new scientific evidence on the environmental and health effects of particulate matter has become available since the adoption of Directive 98/69/EC.
Tyto nové informace dokazují, že nadměrné emise částic mají škodlivé účinky na lidské zdraví, např. způsobují předčasná úmrtí a poškození funkce plic.
This new information shows that excessive particulate matter emissions have harmful effects on human health, such as premature deaths and impaired lung functions.
Dokumenty předložené Nizozemskem ve vztahu k novým vědeckým poznatkům o účincích částic na životní prostředí a zdraví zahrnují vnitrostátní i mezinárodní studie, publikace a recenze na dané téma.
The documents submitted by the Netherlands in relation to the new scientific evidence on the environmental and health effects of particulate matter include national and international studies, publications and reviews on the subject.
Dokumenty poskytují ucelený přehled stávajících vědeckých poznatků ohledně zdravotních dopadů souvisejících s vystavením částicím, které se objevily od přijetí směrnice 98/69/ES.
The documents provide a comprehensive overview of the existing scientific knowledge concerning the range of health effects linked to exposure to particulate matter that has emerged since the adoption of Directive 98/69/EC.
Nizozemské orgány poukazují na to, že souvislost mezi vystavením částicím v ovzduší a řadou účinků na zdraví byla prokázána a zdůrazněna v mnoha vědeckých publikacích z poslední doby.
The Dutch authorities point out that the link between exposure to airborne particles and a range of health effects has been proven and emphasised in many recent scientific publications.
Účinky částic na zdraví lze rozdělit na účinky relativně krátkodobé („akutní“) expozice a dlouhodobé („chronické“) expozice.
The health effects of particulate matter can be divided into those arising from relatively short periods of exposure (‘acute’) and those from long-term exposure (‘chronic’).
Studie předložené Nizozemskem dokazují, že i když účinky krátkodobé expozice na zdraví nejsou zanedbatelné, má významnější dopad dlouhodobá expozice částicím v ovzduší.
The studies submitted by the Netherlands show that although the health effects of short-term exposure are not negligible, long-term exposure to airborne particulate matter has more significant impacts.
Mezi účinky krátkodobé expozice patří: zánětlivé reakce plic, dýchací potíže, nepříznivé účinky na kardiovaskulární systém a zvýšená medikace, hospitalizace a úmrtnost.
Effects related to short-term exposure include: inflammatory reactions in the lung, respiratory symptoms, adverse effects on the cardiovascular system and increases in medication use, hospital admissions and mortality.