natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podle údajů Eurostatu se objem dovozu pocházející z jiných třetích zemí (např. Malajsie, Turecka, Indie a Indonésie) v posuzovaném období zvýšil o 22 % a v období šetření dosáhl výše přibližně 231000 tun.
According to information derived from Eurostat, the volume of imports originating in other third countries (e.g. Malaysia, Turkey, India and Indonesia) increased by 22 % over the period considered and reached a level of approximately 231000 tonnes in the IP.
To odpovídá podílu na trhu ve výši 13,8 %.
This corresponds to a market share of 13,8 %.
Ve stejném období se ceny tohoto dovozu snížily o 11 % (z 1,66 EUR/kg v roce 2001 na 1,48 EUR/kg v období šetření).
Over the same period, the prices of these imports decreased by 11 % (from 1,66 EUR/kg in 2001 to 1,48 EUR/kg in the IP).
Je však nutno poznamenat, že průměrná cena tohoto dovozu byla vyšší než cena dovozu pocházejícího z ČLR a Thajska v období šetření, a dokonce mírně vyšší než cena výrobního odvětví Společenství.
However, it is to be noted that the average price of these imports was above that of the imports originating in the PRC and Thailand during the IP and even slightly higher than that of the Community Industry.
Proto se dospělo k závěru, že dovoz z jiných třetích zemí nepřispěl významně k újmě, kterou výrobní odvětví Společenství utrpělo.
It is therefore concluded that imports from other third countries have not materially contributed to the injury suffered by the Community industry.
Ceny surovin
Raw material prices
Některé strany tvrdily, že cena polyethylenu je v Asii historicky nižší než jeho cena v EU.
It was alleged by some parties that the price of polyethylene has been historically lower in Asia than its price in the EU.
Vývoj cen polyethylenu však ukazuje, že v posuzovaném období se ceny surovin v Asii pohybovaly nad i pod příslušnými evropskými cenami.
However, the evolution of the polyethylene prices reveals that the raw material prices in Asia fluctuated both below and above the corresponding European prices during the period considered.
Podle údajů předložených těmito stranami o situaci v ČLR se v období mezi rokem 2001 a 2004 průměrný rozdíl mezi cenami surovin v ČLR v porovnání s EU snížil z 20,3 % na 12,3 %, zatímco se současně průměrný rozdíl mezi cenami hotového výrobku zvýšil z 0,7 % na 14,8 %.
Based on the figures presented by these parties concerning the situation in the PRC, the average price differential in raw materials in the PRC compared to the EU decreased from 20,3 % to 12,3 % between 2001 and 2004 whilst at the same time the average price differential in the final product increased from 0,7 % to 14,8 %.
Jelikož vývoj cen surovin měl vést spíše ke snížení rozdílu mezi cenami hotového výrobku než k jeho zvýšení, šetření prokázalo, že neexistuje logická spojitost mezi vývojem ceny suroviny a ceny hotového výrobku vyváženého do Společenství.
As the development of prices of the raw material should have led to a decrease in the price differential of the final product rather than an increase in this price differential, the investigation showed that there was no logical correlation between the development of the raw material price and the price of the final product exported to the Community.
Naopak, výrobní odvětví Společenství bylo v roce 2001 v poměrně dobrém stavu, ačkoli rozdíl mezi cenami byl nejvyšší, a v roce 2004 a v období šetření (kdy rozdíl mezi cenami byl mnohem menší) zaznamenalo újmu.
On the contrary, the Community industry was in relatively good shape in 2001 although the price differential was at its highest, and showed an injurious situation in 2004 and the IP when the price differential was much smaller.
Je proto nutno vyvodit závěr, že rozdíl mezi cenami surovin nemohl významně přispět k podstatné újmě výrobního odvětví Společenství.
Therefore, it must be concluded that the differential in the raw material prices cannot be considered to have contributed to the material injury of the Community industry in a significant way.
Některé strany dále tvrdily, že újma, kterou výrobní odvětví Společenství utrpělo, nebyla způsobena dumpingovým dovozem, ale zvýšením cen polyethylenu ve Společenství v posuzovaném období.
Some parties further alleged that the injury suffered by the Community industry was not caused by the dumped imports but by the increase in the polyethylene prices during the period considered in the Community.
V této souvislosti je nutno zmínit, že se ceny polyethylenu během posuzovaného období v průměru skutečně zvýšily.
To this end it has to be noted that the polyethylene prices have on an average basis indeed increased during the period considered.
Výrobní odvětví Společenství však nemohlo v souladu s tím zvýšit příslušné prodejní ceny.
However, the Community industry could not increase their respective sales prices accordingly.
Tato nepružnost cen byla zapříčiněna souběžným nárůstem dumpingového dovozu pocházejícího z ČLR a Thajska za ceny, které jsou významně nižší než ceny výrobního odvětví Společenství a které v průměru nepokrývají ani výrobní náklady v ČLR a Thajsku.
This inflexibility in prices has been caused by the simultaneous surge of dumped imports originating in the PRC and Thailand, at prices significantly undercutting those of the Community industry and, on an average basis, not even covering the cost of production in the PRC and Thailand.
Za těchto okolností je nutno učinit závěr, že výrobní odvětví Společenství bylo vystaveno silnému cenovému tlaku způsobenému tímto dumpingovým dovozem, a proto nemělo možnost kompenzovat růst cen surovin odpovídajícím zvýšením svých prodejních cen.
Under these circumstances it has to be concluded that the Community industry has been exposed to heavy price pressure by these dumped imports and consequently has had no possibility to compensate for the increase in the raw material prices by increasing their sales prices respectively.
Na závěr se připomíná, že v rámci šetření příčinné souvislosti je nutno prověřit, zda dumpingový dovoz (z hlediska ceny a objemu) způsobil podstatnou újmu výrobnímu odvětví Společenství nebo zda tato podstatná újma byla zapříčiněna jinými činiteli.
Finally, it is recalled that in the context of the investigation of a causal link, it has to be examined whether the dumped imports (in terms of prices and volumes) have caused material injury to the Community industry or whether such material injury was due to other factors.
V tomto ohledu odkazuje v souvislosti s cenami čl. 3 odst. 6 základního nařízení na nutnost dokázat, že cenová úroveň dumpingového dovozu působí újmu.
In this respect, with regard to prices, Article 3(6) of the basic Regulation refers to a demonstration that the price level of the dumped imports causes injury.
Odkazuje tedy pouze na rozdíl mezi cenami dumpingového dovozu a cenami výrobního odvětví Společenství.
It therefore merely refers to a difference between price levels of dumped imports and those of the Community industry.
Neexistuje tedy požadavek na analýzu činitelů ovlivňujících výši dovozních cen, například výše nákladů práce, ceny surovin nebo výše prodejních, správních a režijních nákladů.
Thus, there is no requirement to analyse the factors affecting the level of the import prices, such as for example the level of labour costs, the level of prices of raw materials or the level of the SG&A costs.
Výše uvedenou skutečnost potvrzuje rovněž znění čl. 3 odst. 7 základního nařízení, které odkazuje na jiné známé činitele než dumpingový dovoz.
The above is also confirmed by the wording of Article 3(7) of the basic Regulation, which refers to known factors other than dumped imports.
Ve skutečnosti se mezi jinými známými činiteli uvedenými v tomto článku nezmiňují činitele, které ovlivňují výši ceny dumpingového dovozu.
Indeed, the list of the other known factors in this Article does not make reference to any factor affecting the price level of the dumped imports.
V souhrnu je v případě dumpingového dovozu, i když využívá příznivý vývoj cen surovin, obtížné zjistit, jak by příznivý vývoj cen vstupů mohl být dalším činitelem působícím újmu.
In sum, if the exports are dumped, and even if they benefited from a favourable development in prices of raw materials, it is difficult to see how the favourable development of such input prices could be another factor causing injury.
Analýza činitelů ovlivňujících výši cen dumpingového dovozu, ať jde o kolísání cen surovin, či cokoli jiného, nemůže být proto rozhodující a takováto analýza by překračovala požadavky základního nařízení.
Thus, the analysis of the factors affecting the level of the prices of the dumped imports, be it differences in prices in raw materials or something else, cannot be conclusive and such analysis would go beyond the requirements of the basic Regulation.
Na tomto základě se tvrzení ohledně cen suroviny odmítají.
Equally on this basis, the arguments concerning the raw material prices are rejected.
ZÁVĚRY O PŘÍČINNÝCH SOUVISLOSTECH
CONCLUSION ON CAUSATION
K újmě výrobního odvětví Společenství došlo současně s prudkým nárůstem dovozu z ČLR a Thajska a významným cenovým podbízením u tohoto dovozu.
The injurious situation of the Community industry coincided with a sharp increase in imports from the PRC and Thailand and a substantial price undercutting by these imports.
Pokud jde o dovoz z jiných třetích zemí s ohledem na jejich nižší podíl na trhu během období šetření, než je podíl na trhu u dotčeného dovozu, a zejména s ohledem na vyšší průměrnou cenu, než byla cena dotčeného dovozu během období šetření, a co je důležitější, než byla cena výrobního odvětví Společenství, se vyvozuje závěr, že účinek těchto jiných činitelů nemohl významně přispět k újmě, kterou výrobní odvětví Společenství utrpělo.
As to the imports from other third countries, in view of their lower market share during the IP than that of the imports concerned, and especially in view of the higher average price than that of the imports concerned during the IP and, even more important, higher than that of the Community industry, it is concluded that the effect of these other factors could not have materially contributed to the injury suffered by the Community industry.
Účinek rozdílu mezi cenami surovin ve Společenství a v dotčených zemích na nepříznivý vývoj výrobního odvětví Společenství s ohledem na ziskovost, výkonnost a snížení podílu na trhu byl zanedbatelný a ve skutečnosti by k situaci výrobního odvětví Společenství přispěl kladně.
Furthermore, the effect of the differential in raw material prices in the Community and the countries concerned on the Community industry's negative developments in terms of profitability, performance and decrease in market share was negligible and in fact should have contributed positively to the situation of the Community industry.
Žádné jiné činitele, které by mohly současně způsobit újmu výrobnímu odvětví Společenství, nebyly zúčastněnými stranami uvedeny, ani nebyly zjištěny v průběhu šetření.
No other factors, which could at the same time have injured the Community industry, were raised by interested parties or identified during the course of the investigation.
Vzhledem k výše popsané analýze, v jejímž rámci byly řádně odlišeny a odděleny účinky všech známých činitelů na situaci výrobního odvětví Společenství od poškozujících účinků dumpingového dovozu, šetření potvrdilo, že tyto jiné činitele samy o sobě nemohou zvrátit skutečnost, že zjištěná újma musí být připsána dumpingovému dovozu.
Given the above analysis which has properly distinguished and separated the effects of all the known factors on the situation of the Community Industry from the injurious effects of the dumped imports, the investigation confirmed that these other factors as such do not reverse the fact that the injury assessed must be attributed to the dumped imports.
Proto se usuzuje, že dumpingový dovoz pocházející z ČLR a Thajska způsobil výrobnímu odvětví Společenství podstatnou újmu ve smyslu čl. 3 odst. 6 základního nařízení.
It is therefore concluded that the dumped imports originating in the PRC and Thailand have caused material injury to the Community industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
V souladu s článkem 21 základního nařízení se zkoumalo, zda navzdory závěru o dumpingu působícím újmu existují přesvědčivé důvody pro uznání, že v tomto konkrétním případě není v zájmu Společenství uložit antidumpingová opatření.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, it was examined whether, despite the conclusion on injurious dumping, compelling reasons existed for concluding that it is not in the Community interest to adopt measures in this particular case.
Zvažoval se rovněž vliv možných opatření na všechny strany dotčené řízením a rovněž důsledky případného nepřijetí opatření.
The impact of possible measures on all parties involved in this proceeding and also the consequences of not taking measures were considered.
ZÁJEM VÝROBNÍHO ODVĚTVÍ SPOLEČENSTVÍ
INTERESTS OF THE COMMUNITY INDUSTRY
Očekává se, že uložení opatření zabrání dalšímu narušování hospodářské soutěže a obnoví spravedlivou soutěž na trhu.
The imposition of measures is expected to prevent further distortions and restore fair competition on the market.
Výrobní odvětví Společenství je konkurenceschopné a životaschopné odvětví, což dokládá jeho situace v roce 2001, kdy bylo navzdory silné celosvětové konkurenci v poměrně dobrém stavu.
The Community industry is a competitive and viable industry which is evidenced by its situation in 2001 where it was in a relatively good shape despite sharp worldwide competition.
Uložení opatření by mu tedy umožnilo zvýšit podíl na trhu a prodejní ceny, a tím dosáhnout přiměřené výše zisku potřebné ke zlepšení finanční situace výrobního odvětví.
Thus, the imposition of measures should allow it to increase market share and its sales prices, and thereby reach reasonable profit levels necessary to improve the industry’s financial situation.
Umožnilo by mu rovněž pokračovat v investicích do výrobních zařízení, což by zaručilo přežití výrobního odvětví Společenství.
This will also allow them to continue investments in their production facilities, thus guaranteeing the Community industry's survival.
Výrobní odvětví by nebylo schopno realizovat investice nezbytné pro to, aby mohlo účinně konkurovat dumpingovému dovozu z dotčených třetích zemí.
It would not be able to carry out the necessary investments in order to compete effectively with the dumped imports from the third countries concerned.
To by donutilo některé společností v blízké budoucnosti ukončit výrobu a propustit své zaměstnance.
This will force some companies to cease production and lay off their employees in the near future.
Ohroženo by bylo 3300 přímých pracovních míst ve spolupracujícím výrobním odvětví.
The 3300 direct jobs in the cooperating Community industry would be put at stake.
Celková výroba pytlů a sáčků ve Společenství poskytuje přibližně 12000 pracovních příležitostí, a to hlavně v malých a středních podnicích.
The total Community production of sacks and bags involves approximately 12000 jobs which are mainly in small and medium sized companies.
S ukončením výroby Společenství by se Společenství stalo závislejším na dodavatelích mimo území Společenství.
With the closure of the Community production the Community would become more dependent on suppliers outside the Community.
V souladu s tím se vyvozuje závěr, že uložení antidumpingových opatření by výrobnímu odvětví Společenství umožnilo překonat účinky dumpingu působícího újmu, a proto je v zájmu výrobního odvětví Společenství.
Accordingly, it is concluded that the imposition of anti-dumping measures would allow the Community industry to recover from the effects of injurious dumping suffered and that it therefore is in the interest of the Community industry.
ZÁJEM NEZÁVISLÝCH DOVOZCŮ/OBCHODNÍKŮ A MALOOBCHODNÍKŮ
INTEREST OF UNRELATED IMPORTERS/TRADERS AND RETAILERS
Komise zaslala dotazníky čtyřem dovozcům/obchodníkům zařazeným do vzorku, kteří představují 9 % celkového prodeje dovozu z dotčených zemí.
The Commission sent questionnaires to four sampled importers/traders representing 9 % of total sales of imports from the countries concerned.
Na dotazník však odpověděli pouze dva dovozci/obchodníci, kteří představují 3 % celkového dovozu z dotčených zemí.
However, only two importers/traders, representing 3 % of total imports from the countries concerned, replied to the questionnaire.
Spolupracující dovozci, kteří nejsou ve spojení, uvedli, že pokud by byla opatření uložena, prodejní ceny dotčeného výrobku by se zvýšily a spotřebitelé by museli za dotčený výrobek platit více, tedy že účinek cla by byl přenesen na spotřebitele.
The cooperating unrelated importers submitted that, were measures imposed, the sales price of the product concerned would rise and that the consumers would have to pay more for the product concerned and that the effect of the duty would thus be transferred to the consumers.
V tomto ohledu by byl nepříznivý dopad na dovozce, kteří nejsou ve spojení, omezený.
Therefore, there would be a limited negative impact on the unrelated importers in this regard.
Dotčený výrobek velkou měrou distribuují maloobchodní podniky.
The product concerned is, to a large extent, distributed by retail businesses.
Některé typy výrobků, např. sáčky používané v obchodech a nákupní tašky, jsou jednotlivým spotřebitelům v některých zemích ve Společenství distribuovány zdarma, zatímco jiné typy, např. sáčky do mrazničky, sáčky na dětské pleny a sáčky do odpadkových košů, se spotřebitelům prodávají.
Certain types of the product, such as grocery bags and carrier bags are distributed for free to individual customers in some countries in the Community whereas certain other types, such as freezer bags, nappy bags and bin liners, are sold to the customers.
Je nutno poznamenat, že v současné době se v některých členských státech, např. ve Spojeném království, jednorázové nákupní tašky spotřebitelům neúčtují.
It is to be noted that at present consumers are not charged for single trip carrier bags in certain Member States such as in the United Kingdom.
Šetření prokázalo, že tvrzení o finančním dopadu antidumpingového cla na jiné hospodářské subjekty, zejména na maloobchod, byla značně přehnaná.
The investigation showed that the claims concerning the financial impact of an anti-dumping duty on different operators, especially the retail sector, were considerably exaggerated.
Někteří maloobchodníci uvedli, že clo ve výši 10 % by pro samotný maloobchod znamenalo dodatečné náklady ve výši 220 milionů EUR ročně.
Some retailers put forward that a duty of 10 % would generate a supplemental cost of EUR 220 million per annum for the retail sector alone.
Na základě šetření bylo zjištěno, že jelikož celková celní hodnota dotčeného dovozu je zhruba 375 milionů EUR, maximální účinek průměrného cla ve výši 10 % by v celém Společenství představoval ročně 38 milionů EUR. Kromě toho na základě dvou odpovědí na dotazník, které zaslali maloobchodníci, činily průměrné nákupy dotčeného výrobku méně než 0,1 % obratu těchto maloobchodníků.
Based on the investigation, as the total customs value of the imports concerned is around EUR 375 million, the maximum effect of an average duty of 10 % would be EUR 38 million on an annual basis across the Community. Moreover, based on the two questionnaire responses received from retailers, the average purchases of the product concerned amounted to less than 0,1 % of the turnover of these retailers.
Dopad antidumpingového cla ve shora uvedené výši by přispěl k pouze nepatrnému nárůstu jejich nákladů.
Therefore, the impact of an anti-dumping duty of the above mentioned level would contribute only to a marginal increase in their cost.
Některé tyto dodatečné náklady by se mimoto rozdělily mezi různé úrovně dodavatelského řetězce.
In addition, some of this supplemental cost would be spread across various levels of the supply chain.
Tvrzení těchto maloobchodníků bylo proto odmítnuto.
The argument of these retailers was therefore rejected.
Tito maloobchodníci rovněž tvrdili, že výrobní odvětví ES nejenže nenabízí některé typy dotčeného výrobku, ale že nemá kapacitu, aby uspokojilo poptávku Společenství jako celku.
The same retailers alleged also that there is not only no supply of certain types of the product concerned by the EC industry, but that the EC industry would also not have the capacity to satisfy Community demand as a whole.
V této souvislosti je nejdříve nutno poznamenat, že s ohledem na nabídku pytlů a sáčků by uložení antidumpingových opatření nezastavilo dodávky výrobku z dotčených zemí, ale pouze by obnovilo rovné soutěžní podmínky na trhu.
In this regard it should firstly be noted with regard to the supply of sacks and bags that the imposition of anti-dumping measures would not stop the supply of the product from the countries concerned but would only restore a level playing field in the market.
Dovoz pytlů a sáčků bude pokračovat, aby zajistil určitou nabídku na trhu Společenství.
The imports of sacks and bags will continue to satisfy some of the supply in the Community market.
Výrobní odvětví Společenství má v současnosti výrobní kapacitu, aby mohlo uspokojit případný nárůst poptávky.
Moreover, the Community industry has existing production capacity to satisfy any increase in demand.
V každém případě jsou i nadále možné další dodávky všech typů plastových pytlů a sáčků ze třetích zemí, na něž se opatření nevztahují.
In any event, further supply of all types of plastic sacks and bags remains also possible from third countries not subject to measures.
Tato tvrzení byla proto odmítnuta.
These arguments were therefore rejected.
Sdružení zastupující maloobchodníky, kteří získávají finanční prostředky k charitativním účelům, uvedlo, že případné clo by nepřiměřeně poškodilo činnost těchto maloobchodníků při získávání finančních prostředků, jelikož ti nakupovali sáčky, které byly jejich zákazníkům rozdávány zdarma.
An association representing retailers acquiring funding for charity purposes alleged that any duty would disproportionately harm their fundraising activities as they purchased bags which were distributed to their clients for free.
Sdružení rovněž uvedlo, že uložení antidumpingového cla by se dotklo i sáčků používaných ke sběru použitého zboží k charitativním účelům.
They also said that bags used for collection of recycled items for charity purposes would also be hit should an anti-dumping duty be imposed.
V této souvislosti je nutno poznamenat, že tento druh získávání finančních prostředků (i pro charitativní účely) se provádí na obchodním základě.
In this regard it is to be noted that this type of fundraising, even if for charity purposes, is made on a commercial basis.
Proto se na něj vztahují stejná rizika jako na jakoukoli jinou obchodní činnost a měl by se posuzovat stejně.
It is therefore subject to the same risks as any other commercial activity and should be assessed on the same basis.
Účinek cla na tyto maloobchodníky by se významně nelišil od účinku na ostatní maloobchodníky.
The effect of a duty concerning these retailers would not be significantly different from that of any other retailers.
Toto tvrzení bylo proto odmítnuto.
Therefore this argument was rejected.
ZÁJEM SPOTŘEBITELŮ
INTEREST OF CONSUMERS
Ve lhůtě stanovené v oznámení o zahájení řízení se nepřihlásilo žádné sdružení spotřebitelů.
No consumer associations made themselves known within the time-limit set in the notice of initiation.
Někteří dovozci uvedli, že uložení antidumpingových opatření by způsobilo nárůst cen účtovaných konečným spotřebitelům, jelikož výše prodejních cen by se upravila podle těchto cel.
Some importers argued that the imposition of anti-dumping measures would lead to a rise in the prices charged to the final customer as the level of sales prices would be adjusted in accordance with the duties.
Jak však bylo uvedeno výše, někteří maloobchodníci distribuují část těchto výrobků svým zákazníkům zdarma.
However, as stated above, some retailers distribute parts of the product for free to their clients.
Pokud tito obchodníci nezmění zavedenou politiku, spotřebitelé v těchto případech účinek uložených antidumpingových opatření nepocítí.
Unless these retailers change their well-established policy, the consumers will not feel the effect of the anti-dumping measure imposed in these cases.