natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Akciová společnost European Corporate Partners (ECP), jež je spoluvlastníkem lodě R3, předložila své připomínky v dopise ze dne 16. července 2003.
European Corporate partners (ECP), which is a limited company and one of the joint owners of R3, submitted comments in a letter dated 16 July 2003.
ECP se domnívá, že i přes změnu využívání lodí jsou podmínky pro jejich provozování stále dodrženy.
It considers that, despite the change in use of the ships, the conditions for their deployment are still met.
Společnost Princess Cruises se uvolila, že věnuje 4 miliony amerických dolarů na místní výdaje v oblasti rozvoje cestovního ruchu a že co možná nejvíce využije místní pracovní síly.
Princess Cruises has undertaken to spend USD 4 million locally in order to develop tourism and, as far as possible, to employ local workers.
Francouzská Polynésie z toho bude mít podle společnosti ECP roční finanční zisk ve výši 30 milionů EUR. Společnost ECP rovněž prohlásila, že Princess Cruises se zaměřuje na větší část trhu než je ta, v níž působila společnost Renaissance Financial, což by mohlo vést ke zvýšení místních výdajů.
The annual financial benefit for FPO will, according to ECP, amount to EUR 30 million. ECP also stated that Princess Cruises aims at a more upmarket segment than Renaissance Financial did, and this should lead to higher spending locally.
Společnost ECP rovněž tvrdí, že v případě Francouzské Polynésie je třeba pro změření celkového kladného dopadu opatření hodnoty 2,5 krát vynásobit.
Moreover, it claims that a multiplier of 2,5 should be applied to measure the full positive impact on FPO.
Pokud jde o aspekt rozvoje, ECP zdůrazňuje, že výdaje realizované mimo Francouzskou Polynésii v oblastech, jež jsou rovněž způsobilé pro příjem podpor na rozvoj, musejí být rovněž zohledněny v rámci odhadu dopadu lodí na celkový rozvoj.
Finally, as regards the ‘development’ content, it stresses that spending in regions outside FPO that are also eligible for development aid should likewise be taken into account when estimating the overall development effect of the ships.
ECP rovněž tvrdí, že z důvodu vyšší moci (události z 11. září 2001) bylo nezbytné změnit provozovatele a upravit podmínky pro provozování lodí.
ECP also claims that it was force majeure (events of 11 September 2001) which made it necessary to change the operator and to modify the conditions for the operation of the ships.
Konečně má za to, že zásada proporcionality by Komisi měla dovést k závěru, že řešení, jež bylo s P&O PC nalezeno, bylo vzhledem k obtížným okolnostem to nejlepší.
Lastly, it considers that the principle of proportionality should lead the Commission to conclude that the solution which was found with P&O PC was the best in view of the difficult circumstances obtaining.
Francie má v zásadě za to, že podmínky uložené rozhodnutím 1999/719/ES jsou dodržovány pokud jde nové využití lodí, poněvadž dopad na rozvoj je zejména v případě Francouzské Polynésie a jiných oblastí, jež jsou způsobilé pro příjem podpor na rozvoj obecně, v souladu se základními cíli rozhodnutí.
France essentially is of the opinion that the conditions imposed by Decision 1999/719/EC are met even in view of the new use of the ships, since the development effect for FPO in particular and for other areas eligible for development aid in general is in keeping with the fundamental objectives of the decision.
Francie se rovněž domnívá, že je důležité, aby obě lodě byly posuzovány společně, přestože jejich využití je v současné době rozdílné.
France also considers it essential that, although the two ships are now used very differently from each other, they should be assessed together.
Francie kromě toho níže uvedenými argumenty zdůvodňuje své povolení nového využití lodí.
France further justifies its approval of the new use of the ships with the following arguments:
Počet zastávek v oblastech, jež jsou způsobilé pro příjem podpor na rozvoj, je vcelku totožný jako v případě využití, s nímž se původně počítalo.
The number of ports of call in areas eligible for development aid is identical overall to the number catered for with the original use.
Celkový dopad na rozvoj, vycházející z nového využití, je velmi podobný dopadu, jenž se předpokládal v případě Francouzské Polynésie na začátku.
The aggregate development effect with the new use of the ships is very similar to what was originally intended for FPO.
Snížení dopadu na rozvoj vyplývající ze skutečnosti, že po jeden rok lodě nebyly v důsledku úpadku společnosti Renaissance Financial provozovány, nemusí být nezbytně vyváženo prodloužením podmínek pro využívání lodí, neboť k úpadku došlo v souvislosti s vyšší mocí (teroristické útoky z 11. září 2001).
The development effects forgone during the year when the ships were not operated on account of the bankruptcy of Renaissance Financial need not necessarily be offset by any of the conditions relating to the use of the ships since the bankruptcy was the result of force majeure (the terrorist attacks of 11 September 2001).
Za účelem částečné kompenzace časové ztráty za období, v němž lodě nebyly provozovány, prodloužila Francie požadavek na využívání obou lodí o čtyři, respektive pět let, tj. do poloviny roku 2005, a majitel tuto podmínku přijal.
In order to provide some compensation for the time lost when the ships were not in operation, France imposed, and the owner accepted, an extension of the requirement on the use of the two ships by four and five months respectively, to mid‐2005.
Princess Cruises se rozhodla nadále provozovat alespoň jednu z lodí ve Francouzské Polynésii do dubna 2006 a v současné době s vládou Francouzské Polynésie jedná o svém dalším širším působení na tomto území.
P&O PC has decided to continue operation of at least one of the ships in FPO until April 2006 and is currently in talks with the Government of FPO on a further extension of its presence there.
Ve svých dalších sděleních má Francie za to, že výdaje za obě lodě v oblastech, které mohou využívat podpor na rozvoj, dosahují výše 28,9 milionů EUR ročně, z toho 78 % ve Francouzské Polynésii, což činí 22,5 milionů EUR ročně.
In its later submissions France estimates that the spending generated by the two ships in areas eligible for development aid amounts to EUR 28,9 million a year, of which 78 % or EUR 22,5 million a year in FPO.
Celkové výdaje způsobené novým využíváním lodí ve Francouzské Polynésii by tudíž dosáhly 175,5 milionu EUR (viz tabulka).
The total spending in FPO generated by the new use of the ships would therefore be EUR 175,5 million (see Table).
Odhad výdajů na lodě Pacific Princess (dříve-R3) a Tahitian Princess (dříve-R4) ve Francouzské Polynésii
Estimated spending in French Polynesia linked to the ships Pacific Princess (formerly R3) and Tahitian Princess (formerly R4)
[7](v milionech EUR)
[7](EUR million)
Společnost Renaissance Financial
Renaissance Financial
Majitelé [7]
Owners [7]
Společnost Princess Cruises
Princess Cruises
Francie souhlasí s připomínkami, které vznesla společnost ECP.
Lastly, France agrees with the comments made by ECP.
Právní základ posouzení
Legal basis for the assessment
Čl. 87 odst. 1 Smlouvy stanoví, že podpory poskytované v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, které narušují nebo mohou narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňují určité podniky nebo určitá odvětví výroby, jsou, pokud ovlivňují obchod mezi členskými státy, neslučitelné se společným trhem, jestliže nespadají do oblasti působnosti výjimek podle čl. 87 odst. 2 a 3 Smlouvy.
Article 87(1) of the EC Treaty declares any aid granted through State resources to certain undertakings incompatible with the common market in so far as it distorts or threatens to distort competition and affects trade between Member States, unless it falls within the scope of the derogations provided for in Article 87(2) or Article 87(3).
S ohledem na čl. 87 odst. 3 Smlouvy Rada přijala směrnici 90/684/EHS ze dne 21. prosince 1990 o podpoře lodního stavitelství, podle níž byla tato podpora původně oznámena a schválena.
With regard to Article 87(3), the Council adopted on 21 December 1990 Directive 90/684/EEC on aid to shipbuilding, in accordance with which the present aid was initially notified and approved.
V souladu s čl. 4 odst. 7 uvedené směrnice se v případě podpor, jež jsou poskytovány jako podpory na rozvoj rozvojové zemi, nepoužije strop pro podpory na provoz.
Under Article 4(7) of this Directive, aid granted as development assistance to a developing country is not subject to the aid ceiling for operating aid.
Komise při posuzování slučitelnosti podpory na rozvoj se společným trhem:
In assessing the compatibility of development aid with the common market, the Commission:
ověří, že zamýšlená podpora spadá do oblasti působnosti dohody pracovní skupiny č. 6 OECD týkající se výkladu článků 6, 7 a 8 dohody OECD o exportních úvěrech na export lodí,
ascertains that the proposed aid falls within the scope of the Agreement of OECD Working Party No 6 concerning the interpretation of Articles 6 to 8 of the OECD Understanding on Export Credits for Ships,
ověří specifický aspekt „rozvoje“ zamýšlené podpory.(30) Komise při schvalování podpory tedy ověřila aspekt „rozvoje“.
verifies the particular ‘development’ content of the proposed aid.(30) In approving the aid, the Commission therefore verified its development content.
Ve svém rozhodnutí 1999/719/ES, jímž schvaluje podporu, uvádí:
In Decision 1999/719/EC approving the aid, it stated that:
„Je zřejmé, že pokud lodě nebudou provozovány ve Francouzské Polynésii, nepřinesou tomuto území žádný hospodářský rozvoj.
‘Clearly, if the vessels are not deployed in FPO, they will not bring about any economic development there.
Je tudíž důležité, aby podpora byla podmíněna tím, že tyto lodě budou provozovány ve Francouzské Polynésii.
Therefore, it is essential that the aid is linked to a requirement that the vessels be deployed in FPO.
Francie se zavázala, že budou provozovány výhradně na tomto území po dobu nejméně pěti let.
France has undertaken that the vessels will be used exclusively in FPO for at least five years.
Komise se rozhodla podporu schválit pouze za této podmínky, aby nebyla zpochybněn aspekt ‚rozvoje projektu.‘“
The Commission has decided to make this a condition upon which it approves the aid, since the development content of the project would otherwise be compromised.’
Komise ve svém rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení v roce 2003 uvedla, že Francie připustila, že jedna z lodí, Pacific Princess, dříve R3, je trvale provozována mimo Francouzskou Polynésii a že druhá loď, Tahitian Princess, dříve R4, ačkoli kotví v Papeete, hlavním městě Francouzské Polynésie, je rovněž příležitostně využívána v oblastech, které nejsou součástí Francouzské Polynésie.
The Commission noted in its decision to open the formal investigation procedure in 2003 that France had agreed that one of the ships, Pacific Princess, formerly R3, should operate permanently outside FPO and that the other, Tahitian Princess, formerly R4, although being based in Papeete, the capital of FPO, should also occasionally operate in regions not belonging to FPO.
Na základě této připomínky a vzhledem k jasným podmínkám, které Komise v rozhodnutí 1999/719/ES uložila, a vzhledem k tomu, že obě lodě jsou alespoň částečně využívány mimo Francouzskou Polynésii, měla Komise za to, že podmínka uložená rozhodnutím z roku 1999 již není dodržena, a proto pojala podezření, že státní podpora je protiprávní.
On the basis of this observation, and given the clear conditions imposed by the Commission in Decision 1999/719/EC and the fact that both ships were at least partially used outside FPO, the Commission considered that the condition imposed by its 1999 decision was no longer met, causing it to suspect that there had been a misuse of State aid.
Pravidla pro vyhodnocení, že státní podpora je zneužívána, jsou uvedena v článku 16 nařízení (ES) č. 659/1999. Tento článek sám odkazuje na obvyklá pravidla týkající se formálního vyšetřovacího řízení a řízení, která se použijí v případě protiprávních podpor.
The rules concerning misuse of aid are set out in Article 16 of Regulation (EC) No 659/1999, which in turn refers to the normal rules regarding the formal investigation procedure and the procedures applicable to unlawful aid.
Toto posouzení se tudíž zaměří na otázku, zda podpora může být slučitelná se společným trhem na základě rozhodnutí 1999/719/ES a ustanovení týkajících se podpor na rozvoj, jež jsou obsažena v pravidlech pro státní podpory, která upravují stavbu lodí.
This assessment will, therefore, focus on whether the aid can be compatible with the common market on the basis of Decision 1999/719/EC and the rules on development aid contained in the State aid rules governing shipbuilding.
Posouzení slučitelnosti podpory
Appraisal of the compatibility of the aid
Komise zaprvé poznamenává, že lodě prokazatelně nebyly využívány v souladu s rozhodnutím 1999/719/ES.
The Commission firstly notes that it is established that the ships have not been used in accordance with Decision 1999/719/EC.
Komise tudíž posoudí, zda podpora poskytnutá v roce 1999 může přesto být považována za slučitelnou se společným trhem ve světle nových skutečností zjištěných během tohoto vyšetřování a na základě původního cíle uvedené podpory, tj. zvláštního dopadu na hospodářský rozvoj Francouzské Polynésie.
The Commission will therefore assess whether the aid granted in 1999 can nevertheless be considered as compatible with the common market on the basis of the new facts that have come to light during the present investigation and of the original objective of the aid, which was the particular economic development effect on FPO.
Je třeba posoudit dva hlavní aspekty, kterými jsou dopady teroristických útoků z 11. září 2001 a zvláštní dopad na hospodářský rozvoj Francouzské Polynésie.
The two main aspects to be assessed are the effects of the terrorist attacks of 11 September 2001 and the particular economic development effect on FPO.
Dopady 11. září 2001
Effects of 11 September 2001
Komise ve více rozhodnutích o státních podporách uznala, že teroristické útoky z 11. září 2001 je třeba v případě odvětví námořních plaveb považovat za výjimečné okolnosti.
The Commission has, in a number of State aid decisions, acknowledged that the terrorist attacks of 11 September 2001 were to be regarded as exceptional circumstances for the cruise ship industry.
Komise tudíž považuje za přijatelný argument, který uvedla Francie a společnost ECP a podle kterého tyto události představují vyšší moc.
It therefore considers that the argument put forward by France and ECP whereby these events created a situation of force majeure is admissible.
Komise má za to, že v tomto případě měly teroristické útoky z 11. září 2001 dvojí dopad.
The Commission considers that, in the case in point, the impact of the terrorist attacks of 11 September 2001 was twofold.
Zaprvé přispěly k úpadku společnosti Renaissance Financial.
Firstly, it contributed to the bankruptcy of Renaissance Financial.
Je-li pravda, že společnost Renaissance Financial již měla finanční problémy před 11. zářím 2001, důsledek teroristických útoků byl na trh v oblasti výletních plaveb rozhodující, neboť potenciální investoři odstoupili od jakýchkoli investic do společnosti.
Even though Renaissance Financial had already encountered problems before 11 September 2001, the terrorist attacks in their impact on the cruise market were decisive because potential investors withdrew their support for the company.
Vzhledem k obtížím při hledání nového provozovatele a vzhledem ke složitým právním problémům, které měly být vyřešeny mezi konkursním správcem společnosti Renaissance Financial, majiteli, francouzskou vládou a novým provozovatelem, trvalo téměř rok, než byly lodě opět uvedeny do provozu.
Owing to difficulties in finding a new interested operator and to complicated legal problems that had to be resolved between Renaissance Financial's receivers, the owners, the French Government and the new operator, it took almost a year for the ships to be put back into service.
V důsledku toho skutečnost, že lodě téměř po jeden rok nebyly pro vozovány, a snížení dopadu na rozvoj, které z toho pro Francouzskou Polynésii vyplývá, mohou být spjaty s vyšší mocí, kterou představují události z 11. září 2001.
Therefore, the fact that the ships were not operated for almost one year and the resulting loss of development effects for FPO can be linked to the situation of force majeure created by the event of 11 September 2001.
Za druhé, události z 11. září 2001 ovlivnily v krátkodobém a střednědobém výhledu podnikání v oblasti plaveb; důsledkem bylo, že společnosti byly nuceny snížit ceny, aby si udržely zákazníky, a potenciální zákazníci se na dlouhých vzdálenostech více zdráhají cestovat letadlem.
The second effect of 11 September 2001 was to influence, in the short and medium term, the cruise industry by, on the one hand, obliging companies to lower prices in a bid to keep their customers and, on the other, making potential clients more reluctant to travel long distances by plane.
Vzhledem k tomu, že Francouzská Polynésie je daleko od Spojených států i Evropy, z finančního hlediska se provozování výletních lodí stalo obtížnějším.
Since FPO is a long way from the United States and Europe, operating cruise ships there became more difficult from a financial point of view.
Přesto, že tento dopad již odezněl, až do roku 2003 byl patrný.
While this effect can now be considered to be over, it was discernible until 2003.
Komise má na základě výše zmíněných připomínek za to, že období, po které lodě nebudou z důvodu okolností spjatých s teroristickými útoky provozovány, nemá být kompenzováno a lze je tudíž odečíst z dopadu na rozvoj, jenž je pro zdůvodnění podpory vyžadován.
On the basis of the above observations, the Commission considers that the period during which the ships could not be operated owing to the events linked to the terrorist attacks does not have to be offset and can therefore be deducted from the development effect needed to justify the aid.
Dopady na rozvoj
Development effects
Komise posoudila dopady na rozvoj, které přináší využívání lodí, a porovnala je s původními předpoklady.
The Commission has assessed the development effects of the use of the ships and compared them with what was originally intended.
Komise souhlasí s požadavkem Francie, že dopady obou lodí na rozvoj by měly být posuzovány společně, neboť obě lodě již byly společně posuzovány v rámci rozhodnutí 1999/719/ES.
The Commission agrees with the French request that the development effects of the two ships should be assessed together since both ships were jointly assessed in Decision 1999/719/EC.
Kromě toho je z hlediska rozvoje důležitý celkový dopad, a nikoli skutečnost, které z obou lodí jej lze připsat.
Furthermore, from a development point of view, it is the aggregate development effect that is of relevance and not the question as to which of the two ships accounted for that effect.
Komise se však nedomnívá, že je třeba zohlednit dopady na rozvoj ve všech oblastech, které mohou využívat rozvojových podpor, neboť původní rozhodnutí se týkalo pouze dopadů na rozvoj ve Francouzské Polynésii.
However, the Commission does not take the view that the development effects in all the regions eligible for development aid should be taken into account since the original decision concerned only development effects in FPO.
Zohlednění dopadů v dalších oblastech nebo zemích by znamenalo změnu původního cíle podpory.
Taking into account effects in other regions or countries would be tantamount to altering the original objective of the aid.
Komise v původním rozhodnutí opírala své schválení podpory o roční výdaje odhadované přibližně na 44 milionů EUR, tzn. 5 x 44 = 220 milionů EUR na pětileté období.
In the original decision the Commission based its approval of the aid on estimations of annual spending of some EUR 44 million for the two ships, or 5 × EUR 44 million = EUR 220 million over the five‐year period.
Odečteme-li čas ztracený v důsledku událostí z 11. září (jeden rok), dopady na rozvoj, které by byly nezbytné pro splnění původního rozhodnutí, by se stanovily takto: 4 roky x 44 = 176 milionů EUR. Výdaje způsobené provozováním lodí na Francouzské Polynésii, jež jsou v současné době vypočítány na 175,5 milionu EUR, se prakticky rovnají této částce.
If the time lost as a result of the 11 September events (one year) is deducted, the development effects that would be needed to comply with the original decision would be 4 years × EUR 44 million = EUR 176 million. The spending generated in FPO by the operation of the ships, currently put at EUR 175,5 million, is virtually equal to that amount.
Lze tedy dospět k závěru, že vzhledem k vyšší moci, kterou představují útoky z 11. září, lodě na základě předcházejícího a budoucího provozování, jež je v současné době známo, budou mít podobný dopad na rozvoj, s jakým se původně počítalo.
It can therefore be concluded that, taking account of the situation of force majeure created by the attacks of 11 September 2001, the ships will, by virtue of their currently known past and future use, have generated a development effect similar to what was originally anticipated.
Komise se tudíž domnívá, že zvláštní dopad podpory na rozvoj je zaručen, že podmínky pro schválení podpory jsou splněny a že podpora tedy nebyla zneužita.
Accordingly, the Commission considers that the particular development effect of the aid is ensured, that the conditions for authorising the aid are thus met and that the aid has therefore not been misused.
Komise shledává, že Francie v rozporu s čl. 88 odst. 3 Smlouvy protiprávně změnila podmínky pro poskytnutí podpory na rozvoj, jež byla schválena na stavbu dvou lodí.
The Commission finds that France has, in breach of Article 88(3) of the Treaty, unlawfully changed the conditions governing the development aid authorised for the construction of two ships.
Protože však dopad na rozvoj Francouzské Polynésie a čas ztracený z důvodu vyšší moci odpovídají původním předpokladům, je podpora slučitelná se společným trhem, a zejména s pravidly, jimiž se řídí podpory na rozvoj pro odvětví stavby lodí,
However, since the development effects for FPO, taking into account the time lost for reasons of force majeure, are equivalent to what was originally intended, the aid is compatible with the common market and, in particular, with the rules governing development aid for the shipbuilding sector,
Státní podpora, kterou Francie uskutečňuje jakožto podporu na rozvoj pro stavbu lodí Pacific Princess (dříve R3) a Tahitian Princess (dříve R4) v podobě daňových úlev, je na základě čl. 87 odst. 3 písm. e) Smlouvy slučitelná se společným trhem.
The Sate aid which France has implemented as development aid for the construction of the cruise ships Pacific Princess (formerly R3) and Tahitian Princess (formerly R4), in the form of tax concessions, is compatible with the common market under Article 87(3)(e) of the Treaty.
Úř. věst. C 105, 1.5.2003, s. 30.
OJ C 105, 1.5.2003, p. 30.
Úř. věst. L 292, 13.11.1999, s. 23.
OJ L 292, 13.11.1999, p. 23.
Změněný zákon ze dne 11. července 1986 týkající se výrobních investic v zámořských departementech a územích.
La loi du 11 juillet 1986 modifiée, relative aux investissements productifs dans les départements et territoires d'Outre-Mer.
Ačkoli lodě po jeden rok nebyly provozovány, prováděla se na nich údržba a podle Francie si vyžádaly přibližně 8,5 milionu EUR z místních výdajů Francouzské Polynésie, a to v podobě výdajů na posádku (i když loď není provozována, je potřeba posádka, která ji bude udržovat v náležitém stavu), výdajů na palivo, výdajů na technickou údržbu, přístavních poplatků atd.
Although the ships were not operated for one year, they were maintained and, according to France, generated around EUR 8,5 million in local spending in FPO, in the form of crew costs (even a ship not in operation needs a crew to look after it), fuel and technical maintenance costs, port fees, etc.
Směrnice naposledy pozměněná směrnicí 94/73/ES (Úř. věst. L 351, 31.12.1994, s. 10).
Directive as last amended by Directive 94/73/EEC (OJ L 351, 31.12.1994, p. 10).