natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Studie o biodiverzitě a prospěšných pomocných organismech (R)
Study on the biodiversity and beneficial auxiliaries (R)
Mezisoučet
Sub-total
Guyana
Guyane
Opatření 2.1
Measure 2.1
Model rostlinolékařského systému varování (R)
Modelized phytosanitary warning system (R)
Opatření 2.2
Measure 2.2
Opatření 3.1
Measure 3.1
Zřízení sítě pro sledování vrtulí (R)
Setting-on of a survey network for fruit flies (R)
Opatření 3.2
Measure 3.2
Zpráva o zjišťování nákazy a oznamování rostlinolékařských rizik výrobcům (S)
Report of survey for a disease and communication to the producers on phytosanitary risks (S)
Opatření 3.3
Measure 3.3
Činnosti týkající se zvyšování povědomí občanů o rizicích spojených se zavlečením škodlivých organismů (S)
Actions of communication to the public on the risks of introduction of harmful organisms (S)
Opatření 3.4
Measure 3.4
Zavedení metody biologického čištění kontaminovaných půd (R)
Setting-on of a bio-depollution method for contaminated soils (R)
Opatření 3.5
Measure 3.5
Studie o možné integrované kontrole škodlivých organismů (R)
Study on the possible integrated control of a harmful organism (R)
o státní podpoře C 14/06, kterou Belgie hodlá poskytnout společnosti General Motors Belgium v Antverpách
on State aid C 14/06 which Belgium is planning to implement for General Motors Belgium in Antwerp
(oznámeno pod číslem K(2007) 435)
(notified under document number C(2007) 435)
po vyzvání zúčastněných stran, aby v souladu s uvedenými články [1] předložily své připomínky,
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provisions cited above [1],
Návrh podpory na vzdělávání ve prospěch společnosti General Motors Belgium v Antverpách byl oznámen Komisi dopisem ze dne 8. prosince 2005 zaevidovaným dne 14. prosince 2005.
The planned training aid to General Motors Belgium in Antwerp was notified to the Commission by letter of 8 December 2005, registered as received on 14 December.
Komise požádala o další informace dne 4. ledna 2006 a na tuto žádost Belgie odpověděla dopisem ze dne 7. února 2006 zaevidovaným dne 10. února 2006.
The Commission requested further information on 4 January 2006 and Belgium replied by letter of 7 February 2006, registered as received on 10 February.
Dne 15. února 2006 Komise požádala o další vysvětlení, která jí byla poskytnuta dopisem ze dne 2. března 2006 zaevidovaným dne 8. března 2006.
The Commission asked for further clarifications on 15 February 2006 and these were submitted by letter of 2 March 2006, registered as received on 8 March.
Dopisem ze dne 26. dubna 2006 Komise informovala Belgii o svém rozhodnutí zahájit proti oznámené podpoře šetření stanovené v čl. 88 odst. 2 Smlouvy.
By letter of 26 April 2006, the Commission informed Belgium that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the Treaty in respect of the notified aid.
Rozhodnutí Komise zahájit řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie dne 1. září 2006 [2].
The Commission decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union on 1 September 2006 [2].
Komise vyzvala zainteresované strany k předložení připomínek k předmětným opatřením.
The Commission invited interested parties to submit comments on the measures.
Žádná třetí zainteresovaná strana připomínky nezaslala.
No third party submitted comments.
Dopisem ze dne 31. května 2006 zaevidovaným dne 6. června 2006 belgické orgány reagovaly na rozhodnutí o zahájení řízení.
In a letter of 31 May 2006, registered as received on 6 June, the Belgian authorities reacted to the decision initiating the procedure.
Doplňující informace zaslaly dopisy ze dne 13. prosince 2006 a ze dne 5. února 2007.
By letters of 13 December 2006 and 5 February 2007, they submitted additional information.
Jednání mezi Komisí a belgickými orgány se uskutečnilo dne 13. února 2007.
A meeting between the Commission and the Belgian authorities was held on 13 February 2007.
Dopisem ze dne 20. února 2007 Belgie poskytla doplňující informace.
Belgium submitted further information by letter of 20 February 2007.
Komise zaslala další žádost o informace dne 23. února 2007, na niž belgické orgány odpověděly dopisem ze dne 28. února 2007.
On 23 February the Commission sent a new request for information to which the Belgian authorities replied by letter of 28 February.
POPIS NÁVRHU
DESCRIPTION OF THE PROJECT
Příjemcem podpory má být společnost General Motors Belgium („GM Belgium“) v Antverpách, která je součástí General Motors Corporation („GMC“).
The beneficiary of the aid would be General Motors Belgium in Antwerp (hereinafter ‘GM Belgium’), which is part of the General Motors Corporation (‘GMC’).
Činnost GMC v Evropě („GM Europe“) řídí zvláštní řídící tým.
GMC activities in Europe (‘GM Europe’) are managed by a dedicated management team.
Společnost, která byla založena v roce 1924, vyrábí automobilové díly pro svou vlastní potřebu a pro potřeby ostatních dceřiných společností GMC a rovněž provádí montáž automobilových vozidel.
The company, which was set up in 1924, produces car parts for internal use and for other GMC subsidiaries and also assembles cars.
V roce 2005 vyrobila 253000 automobilů.
In 2005 it produced 253000 cars.
Většina produkce je určena na vývoz.
The bulk of production is exported.
V současné době závod zajišťuje montáž modelu Opel Astra, který patří do segmentu automobilového trhu, na němž je mimořádně silná konkurence, jak potvrdily belgické orgány.
The plant currently assembles the Opel Astra model, which is present on a segment of the automobile market where, as confirmed by the Belgian authorities, competition is particularly strong.
Společnost zaměstnává přibližně 5000 lidí.
The company employs around 5000 workers.
Na léta 2005–2007 vyhlásila společnost General Motors Belgium investiční program ve výši 127 milionů EUR, který zahrnuje:
GM Belgium has announced an investment programme of EUR 127 million for the period 2005-07, including:
výrobu nové verze modelu Astra: kromě dosud vyráběných tří verzí bude závod vyrábět vůz Astra se stahovací střechou (tzv. kabriolet nebo „Astra TwinTop“).
The production of a new version of the Astra model: in addition to the three versions already being produced, the plant will manufacture the Astra with a retractable hardtop (the ‘cabrio’ or ‘Astra TwinTop’).
Doposud se ve společnosti GM Europe verze kabriolet nevyráběla, ale zajišťovala se subdodavatelsky od italské společnosti Bertone;
Until now, the ‘cabrio’ version has not been produced by GM Europe but has been outsourced to the Italian company Bertoné.
zdvojnásobení kapacity lisovny: rozvoj lisování tažením je v souladu se strategií GM Europe zaměřenou na lepší pokrytí místních potřeb.
The doubling of the capacity of the press shop: the extension of the press activities is part of GM Europe’s strategy for production to be matched more closely to local needs.
Zlepšení vlastních dodávek karosářských dílů a efektivity logistiky mezi jednotlivými dceřinými společnostmi skupiny umožní snížit dopravu dílů mezi závody.
The enhanced self-supply of bodywork parts and the more efficient logistics between the group's various subsidiaries will make it possible to reduce the number of parts transported between plants.
Tyto dvě doplňkové činnosti umožní omezit snižování stavu zaměstnanců v Antverpách a zajistit budoucnost závodu.
These two additional activities will limit the reduction in the workforce in Antwerp and guarantee the future of the plant.
Předpokladem je používání nových strojů, nových komponentů, nových montážních technologií a nových pracovních metod.
They entail the introduction of new machines, new components, new assembly techniques and new working methods.
Proto byl v průběhu let 2005–2007 zajištěn vzdělávací program související s těmito doplňkovými činnostmi.
For this reason, a training programme linked to these additional activities and covering the period 2005-07 has been set up.
Náklady na tento program dosahují 19,94 milionů EUR, přičemž oznámená podpora činí 5338500 EUR. Jelikož Antverpy se nacházejí v regionu, na který se podpory běžně nevztahují, představuje maximální míra podpory na obecné vzdělávání 50 % a na specifické vzdělávání 25 %.
The costs amount to EUR 19,94 million, and the notified aid to EUR 5338500. As Antwerp is located in a non-assisted area, the maximum aid intensity is 50 % for general training and 25 % for specific training.
Podporu musí poskytnout vlámský region (Vlaams Gewest) formou podpory „ad hoc“.
The aid is to be granted as ad hoc aid by the Flemish Region (Vlaamse Gemeenschap).
Podle informací, které Belgie poskytla, se program skládá z „obecně vzdělávací“ části s náklady 6,22 mil. EUR. Toto obecné školení pokryje činnosti zahrnuté do následujících položek:
According to the information provided by Belgium, the programme includes elements of general training costing EUR 6,22 million. The general training will cover activities related to:
technické školení (2,63 mil. EUR) (školitelé: 90 % externí a 10 % interní): svářeči, řidiči vidlicových zvedacích vozíků, „roller bridge“, nástrojáři, technici údržby, Allen Bradley, Controllogix,
technical training (EUR 2,63 million) (trainers: 90 % external and 10 % internal): welding, fork-lift-truck drivers, roller bridge, toolmakers, maintenance technicians, Allen Bradley, Controllogix;
základní školení (0,79 mil. EUR) (školitelé: 95 % externí a 5 % interní): počítačové školení (kancelářský software: Excel, Access, Word, Power Point atd.), sociální dovednosti (prezentace, komunikace, řízení atd.) a zlepšení základních znalostí (finance pro osoby, které nejsou specializovány na tuto oblast, normy ISO, bezpečnost),
basic training (EUR 0,79 million) (trainers: 95 % external and 5 % internal): IT training (office software: Excel, Access, Word, PowerPoint, etc.), social skills (presentation, communication, leadership, etc.) and upgrading of basic knowledge (finance for non-finance staff, ISO standards, safety skills);
celková koordinace (0,89 EUR) (poradci: 100 % interní): dočasný tým složený z pracovníků různých úseků bude pověřen upřesňováním, monitorováním a podporou akcí obecného školení zařazených do vzdělávacího programu.
general coordination (EUR 0,89 million) (advisers: 100 % internal): a temporary team comprising staff from different departments will be in charge of the development, follow-up and support of the general training activities included in the training programmes.
Tato položka nepředstavuje školení jako takové, ale představuje náklady na poradenské služby související se všeobecnou částí vzdělávacího programu,
This item is not training in itself but represents the cost of advisory services in connection with the general part of the training programme;
simulované pracovní prostředí (1,89 mil. EUR) (školitelé: 100 % interní): školení o zásadách globalizované výroby zajišťované ve složitém pracovním prostředí.
simulated work environment (SWE) (EUR 1,89 million) (trainers: 100 % internal): training on the global production principles implemented in a complex work environment.
V simulovaném pracovním prostředí („SPP“) jde o vysvětlení následujících koncepcí a demonstraci jejich narůstajícího významu: organizace pracoviště, bezpečnost práce, normovaná práce, vizuální řízení, úspory nákladů, neustálé zlepšování atd. Všech 5000 zaměstnanců General Motors Belgium v Antverpách absolvuje školení SPP po 17-členných skupinách.
In a simulated work environment, explanation of the following concepts and demonstration of their increasing importance: workplace organisation, safety, working to standards, visual management, cost saving, permanent improvement, etc. All 5000 employees of GM Belgium will follow the SWE training in groups of 17.
Školení probíhá ve speciální učebně vybavené simulátorem výrobní linky s dřevěnými vozidly.
It will take place in a dedicated training room containing a simulated production line with wooden cars.
Náklady na specifické vzdělávání představují 13,73 mil. EUR a pokrývají tyto akce:
The specific training costs amount to EUR 13,73 million and cover activities related to:
školení při práci (4,54 mil. EUR) (školitelé: 100 % interní): praktické zaškolení dělníků na jejich pracovišti na individuálním základě,
on-the-job training (EUR 4,54 million) (trainers: 100 % internal): practical training of workers, on an individual basis, at their workplace;
školení související s rozvojem lisování (4,35 mil. EUR) (školitelé: 20 % externí a 80 % interní): GM bude vyrábět více druhů a větší množství plechových dílů.
training related to the extension of the press activities (EUR 4,35 million) (trainers: 20 % external and 80 % internal): a broader variety and larger quantity of metal sheets will be produced at GM Belgium.
Pro přípravu na tuto práci musí pracovní síly získat vyšší úroveň technických znalostí.
In order to prepare the current workforce for this, a higher degree of technical skills is required.
Školící aktivity budou tedy organizovány tak, aby se zvýšily technické poznatky dělníků v lisovně (perforovací zápustky, prostřihovadla atd.),
Accordingly, training activities will take place that increase the technical skills of the press workforce (perforating matrixes, cutting tools, etc.);
specifické technické školení (4,82 mil. EUR) (školitelé: 20 % externí a 80 % interní): zahájení výroby vozidla Astra TwinTop má dopad na současné výrobní postupy závodu, zejména pokud jde o lisovnu, karosárnu, lakovnu, montáž, kontrolu jakosti a logistické činnosti.
specific technical training (EUR 4,82 million) (trainers: 20 % external and 80 % internal): the start of production of the Astra TwinTop will affect the plant’s existing production processes, in particular the press, bodywork, paint shop, assembly, quality control and logistic activities.
V dílnách se musí rovněž provést celková přestavba.
Likewise, the workplace layout will be fully reorganised.
Skupina složená ze zástupců inženýrů a dělnických týmů povede vedoucí jednotlivých provozů, aby tyto změny výrobních postupů proběhly patřičnou formou.
A group of engineering and team representatives will assist the heads of section in implementing these modifications to the production process.
Ve svém rozhodnutí ze dne 26. dubna 2006 o zahájení vyšetřovacího řízení („rozhodnutí o zahájení“) vyjádřila Komise pochybnosti o nutnosti podpory a kladla si otázku, zda by školicí akce nebyly organizovány i v případě, kdyby podpora poskytnuta nebyla.
In its decision of 26 April 2006 to initiate the procedure, the Commission expressed its doubts as to the necessity of the aid and wondered whether the training activities would have been undertaken in any event, even without aid.
Jelikož podpora zjevně nevedla příjemce k uskutečnění doplňkových vzdělávacích akcí, neměla zřejmě žádný kladný účinek a pouze narušila hospodářskou soutěž.
As the aid did not seem to lead to additional activities on the part of the beneficiary, it appeared to have no positive effect, but to be only distortive.
Pokud by se potvrdila tato analýza, podpora by povolena být nemohla.
If this analysis were confirmed, the aid could not be authorised.
Pokud jde o vzdělávací činnosti spojené s uvedením nového modelu, Komise konstatovala, že v automobilovém průmyslu je výroba nového modelu běžný a pravidelný jev nezbytný pro zachování konkurenceschopnosti.
Regarding the training activities linked to the launch of a new model, the Commission observed that, in the car industry, the production of a new model is a normal and regular feature necessary to maintain competitiveness.
Obecně tedy výrobce automobilů vynakládá výdaje na vzdělávání v souvislosti s uvedením nového modelu pouze na základě čistě obchodních důvodů.
The training costs associated with the launching of a new model are therefore normally incurred by car makers solely on the basis of the market incentive.
Je samozřejmé, že pro výrobu nových modelů musí výrobci automobilů zaškolovat své pracovní síly na nové technické postupy, které si pracovníci musí osvojit.
Clearly, in order to produce new models, car manufacturers need to train their workforce in the new techniques to be adopted.
Proto je více než pravděpodobné, že GM Europe by předmětné vzdělávací akce uspořádala v každém případě, i bez podpory.
Consequently, the training activities in question would most probably have been undertaken by GM Europe in any event, notably in the absence of aid.
Jedná tak zřejmě většina konkurentů v daném odvětví.
This seems also to be the behaviour of most competitors in the industry.
Komise si položila podobné otázky ohledně podnětného účinku podpory určené na rozvoj lisování: výdaje na školení související s touto činností jsou nezbytné pro zajištění (zvýšení) výroby automobilových dílů, což je běžná činnost automobilového průmyslu.
The Commission raised similar questions about the incentive effect of the aid in supporting the extension of the press activities: press-related training expenses are necessary for (increasing) the production of car parts, which is a normal activity in the automobile industry.
Automobilové díly představují důležité výrobní prostředky, které jsou nezbytné pro montážní závod a představují významnou část nákladů vozidel.
Car parts constitute an important and indispensable input to the assembly plant and represent a significant part of the cost of the car.
Tržní síly by tedy měly stačit samy o sobě, aby podnítily podnik k vynaložení příslušných výdajů na vzdělání.
Thus, market forces alone should suffice to prompt the company to incur the corresponding training expenses.
Proto je pravděpodobné, že pokryté školicí aktivity by se uskutečnily v každém případě, i bez podpory.
Therefore, the training activities covered would probably have been undertaken in any event, and notably in the absence of aid.
Komise tedy požádala Belgii, aby vysvětlila, proč se v daném případě, na rozdíl od toho, co lze pozorovat u většiny automobilových výrobců ve Společenství, domnívá, že příjemce by neměl schopnost (nebo vůli) hradit očekávané náklady na vzdělávací programy ze zisku, který mu z toho může plynout (zejména ze schopnosti vyrábět nový výrobek nebo ze zvýšení produktivity vyškolené pracovní síly).
The Commission therefore asked Belgium to explain why, in this case and contrary to what is observed for most car manufacturers in the Community, it considers that the beneficiary would not be able (or willing) to cover the expected costs of the training activities thanks to the benefits it can derive from them (in particular, the ability to produce a new product and/or the increased productivity of the trained workforce).
Komise rovněž upozornila, že Belgie v této fázi neposkytla důkazy, že by tržní síly samy o sobě nevedly podnik k uskutečnění zamýšleného vzdělávacího programu.
The Commission also argued that, at this stage of the procedure, Belgium has not provided evidence that market forces alone would not prompt the company to undertake the planned training programme.
Rozhodnutí o zahájení řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie dne 1. září 2006 [3].
The Commission decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union on 1 September 2006 [3].
Belgie popírá původní hodnocení Komise ze dvou důvodů.
Belgium contests the Commission's initial assessment on two grounds.
Za prvé je toho názoru, že dochází k porušování zásad právní jistoty, rovnosti zacházení a řádné správy.
First, it considers that the principles of legal certainty, equality of treatment and good administration have been infringed.
Belgie připomněla, že v minulosti Komise soustavně schvalovala podobné podpory vzdělávání, zejména ve prospěch GM Belgium.
For example, Belgium observes that the Commission has consistently approved similar training aid in the past, including for GM Belgium.
Belgické orgány rovněž tvrdí, že Komise výrazně mění svůj výklad nařízení Komise (ES) č. 68/2001 ze dne 12. ledna 2001 o provádění článků 87 a 88 Smlouvy o založení ES v oblasti podpor na vzdělávání [4] pouhých šest měsíců před ukončením jeho platnosti.
The Belgian authorities also claim that the Commission changed dramatically its interpretation of Regulation (EC) No 68/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to training aid [4] (‘the Regulation’) only six months before its expiry.
Podle jejich názoru se po dobu čtyř a půl roku nařízení (ES) č. 68/2001 provádělo jednotným způsobem.
According to the Belgian authorities, the Regulation has been applied in a consistent manner for four and half years.
V souladu se zásadou řádné správy měla Komise vyčkat, až vyprší jeho platnost, a teprve poté jej měnit v souladu s novým přístupem.
Under the principle of good administration, the Commission should have waited for its expiry and amended it at the time in accordance with the new approach.
Jako vedlejší důvod Belgie připomíná, že předmětné vzdělávací akce mají pro ekonomiku významný kladný účinek.
As a subsidiary argument, Belgium alleges that the training activities concerned have important positive effects for the economy.
Ujišťuje, že tento vzdělávací program překračuje pouhé potřeby podniku.
It also asserts that this training programme goes beyond the mere needs of the company.
Nicméně toto tvrzení bylo doloženo pouze u některých částí vzdělávacího programu.
However, this assertion has been substantiated only for certain parts of the training programme.
Belgie rovněž tvrdí, že Astra TwinTop se mohla vyrábět ve společnosti Bertone stejně jako předchozí verze modelu.
Belgium also argues that, like the earlier versions of the model, the Astra TwinTop could have been built by Bertoné.
Belgické orgány také ještě před zahájením řízení [5] prohlásily, že GM Europe provedlo srovnávací studie s cílem stanovit, který závod je pro výrobu Astra TwinTop nejlepší, a že při udělení projektu GM Belgium měla podpora vzdělávání svou váhu.
Lastly, the Belgian authorities had already claimed before the initiation of the procedure [5] that GM Europe had carried out comparative studies to determine the best location for production of the Astra TwinTop and that the training aid had been a factor in the award of the project to GM Belgium.
Belgie je toho názoru, že za těchto podmínek je podpora nezbytná.
Belgium considers that, under the circumstances, the aid is necessary.
VYHODNOCENÍ PODPORY
ASSESSMENT OF THE AID
Komise je toho názoru, že dané opatření je státní podporou ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy: je totiž přidělena formou dotace vlámské vlády a je tedy financována ze státních zdrojů.
The Commission considers that the measure constitutes state aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty: it takes the form of a grant by the Flemish Government and is therefore financed through state resources.
Opatření je výběrové, protože se týká pouze General Motors Belgium.
The measure is selective as it is limited to General Motors Belgium.
Tato výběrová dotace by mohla narušit hospodářskou soutěž mezi závody GM Europe tím, že udělí společnosti General Motors Belgium výhodu oproti ostatním závodům skupiny.
This selective grant could distort competition between GM Europe's production plants by conferring on General Motors Belgium an advantage relative to the other plants in the group.
Kromě toho může narušit hospodářskou soutěž i s ostatními automobilovými výrobci.
It could also distort competition with other car manufacturers.
Automobilový trh se mimoto vyznačuje velkou mírou obchodní výměny mezi členskými státy.
Moreover, the market for motor vehicles is characterised by extensive trade between Member States.
Komise rovněž konstatovala, že závody GM Europe se nacházejí v různých členských státech.
The Commission also notes that GM Europe’s plants are located in different Member States.
Podpora by tedy mohla narušit hospodářskou soutěž a ovlivnit obchod mezi členskými státy.
Thus, the aid could distort competition and affect trade between Member States.
Vzhledem k tomu Komise dospěla k názoru, že oznámené opatření představuje státní podporu.
In the light of the above, the Commission concludes that the notified measure constitutes state aid.
Proti tomuto závěru Belgie nemá námitek.
Belgium does not dispute this conclusion.
Právní základ hodnocení
Legal basis for the assessment