natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kromě vnitřní restrukturalizace, díky níž se společnost FSO stane produktivnějším výrobcem, má společnost od roku 2005 rovněž prospěch z nového akcionáře – společnosti AvtoZAZ.
In addition to the internal restructuring, which makes FSO a more efficient manufacturer, the company also benefits from having had a new shareholder — AvtoZAZ — since 2005.
To společnosti FSO umožňuje přednostní přístup k distribuční síti UkrAvto a prodej vlastních výrobků jejím prostřednictvím.
This gives FSO privileged access to the distribution network of UkrAvto to sell its products.
Komise poznamenává, že restrukturalizační plán obsahuje řadu hrozeb a neznámých.
The Commission notes that the restructuring plan is not free of risks and uncertainties.
Za prvé, společnost FSO se bude muset úspěšně ucházet o licenční smlouvy, aby získala modely pro výrobu.
Firstly, FSO will have to successfully bid on a regular basis for licence agreements in order to have a model to produce.
Za druhé, společnost FSO bude závislá na obchodním úspěchu jednoho či dvou vyráběných modelů automobilů, což nelze zaručit.
Secondly, it will be dependent on the commercial success of the one or two vehicles produced, which cannot be guaranteed.
Za třetí, společnost FSO bude muset vytvářet dostatečné ziskové rozpětí jako výsledek výroby těchto modelů.
Thirdly, it will have to generate a sufficient profit margin from production of the models concerned.
S ohledem na tvrdou konkurenci na automobilovém trhu, která se projevuje nízkou úrovní zisků výrobců automobilů určených pro masový trh, bude dosažení přiměřené ziskovosti vyžadovat neustálé zvyšování produktivity a kontrolu nákladů.
Given the intensity of competition on the automobile market, reflected in the low level of profit made by the manufacturers of vehicles for the mass market, achieving profitability will require constant improvements in efficiency and cost control.
Restrukturalizační plán v sobě obsahuje všechna tato rizika, a jestliže se některé z nich uskuteční, nebude možno to prohlásit za „nepředvídané okolnosti“ ve smyslu bodu 48 pokynů.
All these risks are inherent in the restructuring plan and, should they materialise, cannot be considered ‘unforeseeable circumstances’ within the meaning of paragraph 48 of the guidelines.
Avšak vzhledem k tomu, že již došlo k organizační a finanční restrukturalizaci, a rovněž s ohledem na podporu nového akcionáře a smlouvu […], která byla podepsána se společností GM DAT v […] 2006 na výrobu modelu […], Komise má za to, že je dostatečně pravděpodobné, že restrukturalizační plán společnosti FSO umožní obnovit dlouhodobou životaschopnost.
However, in view of the operational and financial restructuring already achieved, the support of the new shareholder, and the […] agreement signed with GM DAT in […] 2006 for production of the […], the Commission considers that there is a sufficient probability that the restructuring plan will allow FSO to restore its long-term viability.
Již bylo zmíněno, že problémem automobilového průmyslu v EU je nadbytečná výrobní kapacita a že výrobci automobilů pravidelně oznamují snižování zaměstnanosti.
As already mentioned, the EU automobile industry is suffering from overcapacities and car manufacturers regularly announce workforce reductions.
V tomto kontextu je odchod společností z trhu běžným důsledkem působení tržních mechanismů.
In this context, the exit of firms from the market is a normal outcome of the operation of market mechanisms.
Podpora, na niž se vztahuje tato analýza, narušuje působení tohoto mechanismu a přenechává zátěž spojenou s přizpůsobením ostatním konkurentům.
The aid currently examined thwarts the operation of these mechanisms and shifts the burden of adjustment to other manufacturers.
Soutěžitelé musejí čelit dalšímu konkurentu – v porovnání se situací, že by nedošlo k státnímu zásahu spočívajícímu v záchraně společnosti FSO před úpadkem.
These competitors have to face one more competitor than they would have to if the State had not intervened to rescue FSO from bankruptcy.
Aby bylo možno posoudit rozsah narušení hospodářské soutěže způsobeného dotyčnou podporou, je nutno analyzovat, na kterých trzích společnost FSO působí a kdo jsou její konkurenti.
In order to assess the size of the distortion created by this aid, it is therefore necessary to determine on which markets FSO operates and who its competitors are.
Komise má za to, že společnost FSO působí na dvou trzích.
The Commission observes that FSO is active on two markets.
Společnost FSO za prvé soutěží o licenční smlouvy či zakázky na výrobu automobilů od stávajících velkých výrobců automobilů.
Firstly, it competes to obtain licences or orders to produce cars from existing major car manufacturers.
Z tohoto hlediska společnost FSO soutěží s dalšími existujícími výrobními závody, které patří uvedenému velkému výrobci, nebo s nezávislými podniky, které by mohly rovněž vyrábět tyto automobily a které by se zajímaly o montáž.
In this context, FSO is in competition with existing production plants — either belonging to the major manufacturer concerned or independent — that could also produce these cars and would be interested in assembling them.
Komise podotýká, že v posledních letech velcí výrobci automobilů působící na trhu Unie pravidelně nutí řadu závodů nacházejících se v dané oblasti, obvykle v Evropě [19], k vzájemné soutěži o možnost výroby daného modelu.
The Commission observes that over recent years the major car manufacturers active in the EU regularly oblige several plants located in a given geographical area, generally Europe [19], to compete with each other for the production of a given model.
Díky podpoře se společnost FSO nedostane do úpadku a bude soutěžit o možnost výroby na úkor ostatních výrobních závodů v dané oblasti.
Thanks to the aid, FSO can survive and will compete for such production opportunities at the expense of other production plants located in the area.
K takovému narušení hospodářské soutěže mohlo dojít již v době, kdy společnost FSO uzavřela licenční smlouvu se společností GM DAT na výrobu modelu […].
This kind of distortion may have already taken place when FSO was awarded the […] licence agreement by GM DAT.
Model […] mohl teoreticky vyrábět jiný evropský závod.
The […] model could theoretically have been produced in another European plant.
Jelikož společnost FSO bude v budoucnu soutěžit o další licenční smlouvy, Komise má bez ohledu na tuto konkrétní smlouvu důvod k domněnce, že k takovémuto narušení hospodářské soutěže (jak bylo popsáno výše) bude v budoucnu docházet na úkor ostatních výrobních závodů nacházejících se v EU.
As FSO will compete for other licence agreements in the future, the Commission can reasonably assume, leaving aside this particular contract, that the kind of distortion just described will take place in the future, at the expense of other plants located in the EU.
V této souvislosti Komise poznamenává, že v současnosti vyrábí automobily druhu, jako jsou modely, na které se vztahují výrobní plány FSO, několik výrobních závodů v EU.
In this respect, the Commission observes that several plants in the EU currently produce the type of car that FSO plans to produce.
Toto narušení může vážně poškodit výrobní závod, který by získal danou licenční smlouvu, pokud by společnost FSO odešla z trhu.
Such distortion can seriously harm the production plant which would have got the licence agreement concerned if FSO had left the market.
Výroba určitého modelu automobilu je často spojena se zaměstnáním stovek (či dokonce tisíců) osob na řadu let.
The production of a car model often involves employing hundreds (or even thousands) of persons over several years.
Proto přítomnost společnosti FSO na trhu do značné míry ovlivňuje blahobyt členského státu, v němž se nachází výrobní závod, který smlouvu nezískal.
The welfare of the Member State where the unsuccessful bidder is located is thereby seriously affected by the presence of FSO on the market.
Za druhé, model automobilu, který bude vyrábět společnost FSO, bude konkurovat ostatním modelům a připraví je o část podílu na trhu.
Secondly, the model produced by FSO will be in competition with other models and take part of their market share from them.
Prodej konkurenčních modelů se sníží v porovnání se situací, že by společnost FSO neexistovala.
Sales of the competing models will be lower than they would in the absence of FSO.
Narušení tohoto druhu bude mít nepříznivý vliv na výrobce automobilů a jejich výrobní závody vyrábějící konkurenční modely.
This kind of distortion will negatively affect the car manufacturers and their production plants producing the competing models.
Pokud by společnost FSO opustila trh, výroba modelů, které bude tato společnost vyrábět, by s největší pravděpodobností byla svěřena jinému výrobnímu závodu.
If FSO had exited the market, production of the models that FSO is going to build would most probably have been awarded to another production plant.
Komise však poznamenává, že to, že společnost FSO smlouvu získala, naznačuje, že tato společnost vyrábí levněji.
However, the Commission observes that the fact that FSO was awarded the contract means its production is cheaper.
Proto na trhu budou nabízeny levnější automobily než v případě, že by FSO z trhu odešla [20].
Therefore, cheaper cars will be offered on the market than would be the case if FSO left the market [20].
Kromě toho se obvykle uznává, že nárůst výrobní kapacity dostupné na trhu vede ke snížení cen daného výrobku.
In addition, it is generally recognized that an increase in the production capacity available on a market tends to depress the prices of the product concerned.
Nižší ceny automobilů budou proto poškozovat konkurenty.
The lower car prices will therefore harm competitors.
Komise poznamenává, že podle prognózy obsažené v restrukturalizačním plánu bude výroba společnosti FSO v dlouhodobém horizontu činit 1–2 % výroby automobilů v EU.
The Commission observes that, according to the forecast included in the restructuring plan, FSO’s production will over the long term account for between 1 and 2 % of EU car production.
Jak však uvedly polské orgány, automobily vyráběné společností FSO budou soutěžit hlavně s modely obdobné velikosti a podobné ceny.
However, as acknowledged by the Polish authorities, the cars produced by FSO will mainly be in competition with car models of similar size and price.
Proto nelze mít za to, že podíl tohoto segmentu na trhu je „malý“ ve smyslu bodu 36 pokynů.
Therefore the market share in that particular segment cannot be considered ‘negligible’ within the meaning of point 36 of the guidelines.
S ohledem na výše uvedenou analýzu se Komise domnívá, že podpora, která společnost FSO zachránila před úpadkem a udržela tuto společnost na trhu, na němž je nadbytečná výrobní kapacita, bude mít nepříznivý vliv na konkurenty společnosti FSO – výrobní závody ucházející se o výrobu téhož modelu, výrobní závody vyrábějící konkurenční modely a rovněž výrobce automobilů vyrábějící konkurenční modely.
The Commission concludes from the foregoing analysis that the aid keeping FSO alive on a market suffering from overcapacity will negatively affect FSO’s competitors: production plants bidding for construction of the same model, production plants producing competing models and car manufacturers producing competing models.
Komise proto zastává názor, že jsou nezbytná opatření, která sníží narušení hospodářské soutěže způsobené podporou.
Therefore, the Commission considers that measures are necessary to limit the distortion created by the aid.
Při přijímání rozhodnutí o úrovni těchto opatření Komise vezme v úvahu zmírňující činitele: umístění společnosti v regionu způsobilém pro podporu a malý podíl na trhu.
In deciding on the level of these measures, the Commission takes into account the mitigating factors that the company is located in an assisted area and that its market share is small.
V průběhu řízení polské orgány navrhly řadu vyrovnávacích opatření.
In the course of the procedure, the Polish authorities have proposed various compensatory measures.
Za prvé, polské orgány uvedly, že společnost FSO zmenšila prodejní síť snížením počtu prodejních míst.
Firstly, the Polish authorities have said that FSO has reduced its sales network by reducing the number of sales outlets.
Komise však poznamenává, že vzhledem k tomu, že se prodej v Polsku velmi snížil a některá prodejní místa měla vůči společnosti FSO neuhrazené závazky nebo ohlásila úpadek, tato racionalizace byla nezbytná z hlediska životaschopnosti a kvůli potřebě snížit prodejní náklady.
However, the Commission observes that, as sales in Poland have declined sharply and some outlets have overdue liabilities vis-à-vis FSO or have gone bankrupt, this rationalisation was necessary for viability reasons and to reduce sales costs.
Některá tato prodejní místa navíc společnost FSO neovládala a rozhodnutí o ukončení prodeje automobilů společnosti FSO a dalších značek učinili vlastníci prodejních míst.
In addition, some of these outlets were not controlled by FSO and it was the decision of the owners not to sell FSO cars anymore and to sell other brands.
Toto opatření proto nepředstavuje dodatečnou snahu společnosti FSO a neomezuje přítomnost společnosti na trzích způsobem, který by překračoval rozsah, jenž je opodstatněný s ohledem na obnovení životaschopnosti.
This measure is therefore not an additional effort of FSO and does not restrict the presence of the company on the markets beyond what is justified by the need to restore viability.
Toto opatření nelze považovat za vyrovnávací opatření.
It cannot therefore be accepted as a compensatory measure.
Polské orgány rovněž navrhly, že společnost FSO „dobrovolně“ sníží počet zemí, do nichž společnost vyváží své výrobky.
The Polish authorities have also suggested that FSO ‘voluntarily’ limit the number of countries to which it exports its products.
Komise však podotýká, že společnost FSO nebude vyrábět vlastní modely, nýbrž uskutečňovat výrobu na základě licenční smlouvy.
However, the Commission notes that FSO will not produce its own models but will produce under a licence agreement.
Tato smlouva omezuje seznam zemí, v nichž je možné výrobky prodávat.
Such a contract limits the countries in which the products can be sold.
Proto výše uvedené omezení vyplývá z obchodního plánu a není ústupkem ze strany FSO, která o něm nerozhoduje.
Therefore, such a limitation is inherent to the business plan and not a concession from FSO, which has no control over it.
Prognóza prodeje v těchto zemích není mimoto založena na dostatečných základech.
In addition, the sales forecasts for these countries were not underpinned by sufficient information.
Polské orgány navrhly demontáž části vybavení výrobních linek společnosti FSO.
The Polish authorities have proposed dismantling some equipment on FOS’s production lines.
Toto vybavení však bude stejně nahrazeno jiným, které bude sloužit k výrobě nového modelu.
However, this equipment has to be replaced anyway to produce a new model.
Polsko dále uvedlo, že výrobní kapacita FSO představuje [200000–230000] kusů ročně v případě výroby v dvousměnném provozu, a navrhlo snížení výrobní kapacity na [140000–170000] aut ročně do roku 2008.
Finally, Poland, which has indicated that FSO’s production capacity is [200000-230000] units per year on a two shifts basis, has proposed restricting its production capacity to [140000-170000] units per year until 2008.
Komise poznamenává, že tento objem výroby odpovídá objemu, který FSO předpokládá pro rok 2008 (viz tabulka 5) [21].
The Commission notes that this corresponds to the level of production forecast by FSO for 2008 (see Table 5) [21].
Toto opatření by proto pro společnost nepředstavovalo žádné omezení.
Therefore, this measure would not be a constraint on the company.
Žádné z opatření navrhovaných polskými orgány proto nepředstavuje ústupek ze strany společnosti FSO.
To summarise, none of the measures proposed by the Polish authorities represent concessions by FSO.
Tato opatření neomezují přítomnost společnosti FSO na trhu ve větší míře než omezení vyplývající pouze z nutnosti obnovit životaschopnost.
They do not limit FSO’s market presence more than the measures necessary to restore viability would do in any case.
Nemohou mimoto vyrovnat narušení hospodářské soutěže způsobené podporou.
Thus they cannot compensate for the distortion created by the aid.
Nebude proto zabráněno nepřiměřenému narušení hospodářské soutěže.
Undue distortions of competition are therefore not avoided.
Komise zastávala názor, že je nutné přijmout opatření omezující narušení hospodářské soutěže, a rozhodla, že rozhodnutí o prohlášení podpory za slučitelnou se společným trhem bude podmíněno dodržením těchto opatření:
As the Commission considers that measures are necessary to limit the distortion of competition, it has decided to make the compatibility of the aid conditional on compliance with the following measures:
Roční výroba osobních automobilů, včetně všech druhů montážních souborů, bude omezena na 150000 kusů do konce února 2011 [22], […].
Annual production of passenger cars, including all kinds of assembly kits, will be limited to 150000 units until the end of February 2011 [22], […].
Roční prodej osobních automobilů na území EU [23] bude omezen na 107000 kusů do konce února 2011 [24].
Annual sales of passenger cars in the EU [23] will be limited to 107000 units until the end of February 2011 [24].
Výše uvedené dvě podmínky se vztahují na společnost FSO, všechny její stávající i budoucí dceřiné společnosti, jakož i všechny společnosti ovládané akcionáři společnosti FSO v rozsahu, který jim umožňuje využívat aktiva (tj. výrobní závody, výrobní linky), jež v současnosti patří společnosti FSO nebo jejím dceřiným společnostem.
These two conditions apply to FSO, to all its present and future subsidiaries, and to any company controlled by the FSO shareholders to the extent that it operates assets (e.g. plants, production lines) currently belonging to FSO or its subsidiaries.
Komise podotýká, že tato podmínka je vhodná, aby se omezilo narušení hospodářské soutěže způsobené podporou.
The Commission considers this condition appropriate to reduce the distortion of competition created by the aid.
Na základě prognóz výroby, které poskytly polské orgány, lze konstatovat, že tato podmínka bude pro společnost představovat omezení pouze po dobu dvou – nejvýše tří – let a dvou měsíců [25].
On the basis of the production forecasts provided by the Polish authorities, this condition will constitute a constraint on the company only for two, or, at a maximum, three years and two months [25].
V tomto období zmíněná podmínka společnost přinutí snížit výrobu a prodej automobilů.
Thus, during that period, the condition will oblige the company to produce and sell fewer cars.
Z těchto omezení rovněž vyplývá, že se společnost nebude moci ucházet o další licenční smlouvy, pokud jde o výrobu v tomto období.
These limitations also mean that the company will not be able to bid for any additional license agreements requiring production during this period.
Uložením omezení výroby (doba trvání a objem), na jehož základě je omezující účinek omezen na období dvou – nejvýše tří – let a dvou měsíců, Komise vzala v úvahu postavení regionu, v němž má společnost své sídlo, a rovněž její malý podíl na trhu.
By setting the production ceiling (duration, level) so that the restrictive effect is limited to two – at the maximum three – years and two months, the Commission has taken into account the status of the region where the company is located and its small market share.
Omezení podpory na nezbytné minimum
Aid limited to the minimum necessary
V rozhodnutí o zahájení formálního vyšetřovacího řízení Komise vyjádřila pochybnosti ohledně nutnosti použít všechna opatření podpory.
In the decision to launch the investigation procedure, the Commission expressed doubts as to whether all the aid was necessary.
Komise zejména podotkla, že přiznání některých opatření podpory záviselo na tom, zda se společnosti podaří najít investora.
In particular, the Commission observed that the granting of certain measures had been made conditional on finding an investor.
Zdálo se rovněž, že cílem podpory je získání investora, nikoliv pouze zamezit úpadku společnosti.
The aid therefore seemed to constitute a way to attract an investor rather than being strictly limited to what the company really needed to survive.
Formální vyšetřovací řízení tyto pochybnosti rozptýlilo.
The investigation procedure has allayed these doubts.
Komise uznala, že bez podpory investora a poskytovatele licence by společnost odkázána sama na sebe nepřežila.
Indeed, the Commission finds that without the support of an investor and a licensor the company on its own could not have survived.
Společnost FSO neměla vlastní modely, které by mohla vyrábět, ani možnost vývoje zcela nového modelu.
FSO had no model of its own to produce, nor did it have the capability to develop a completely new one.
Nedostatečný zájem ze strany 29 největších výrobců automobilů poté, co se společnost s nimi v únoru 2004 pokusila navázat kontakt, dokládá, že se společnost nacházela ve velmi obtížné situaci a že i po získání podpory nebyla rentabilním a ziskovým podnikem.
Furthermore, the lack of interest manifested by the 29 biggest car manufacturers following the approaches made by FSO in February 2004 shows that the firm was in a very difficult situation and that even with the aid it did not represent a manifestly viable and profitable firm.
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem Komise připouští, že skutečnost, že část podpory byla podmíněna nalezením investora, nevedla k tomu, že podpora překročila minimum nezbytné pro obnovení životaschopnosti.
On the basis of the foregoing, the Commission concludes that the fact that part of the aid was made conditional on finding an investor does not mean that this aid was in excess of the minimum necessary to restore FSO to viability.
Při posuzování, zda je podpora omezena na nejnižší nezbytnou míru, Komise analyzovala, které strany hradily a budou hradit náklady restrukturalizace.
In order to assess whether the aid is limited to the minimum necessary, the Commission has analysed which parties have supported and will support the restructuring costs.
Tyto náklady tvoří především náklady restrukturalizace závazků společnosti.
These are mainly made up of the costs of restructuring the company’s liabilities.
Menší částku potřebovala společnost rovněž na záruku, která ji umožnila získat investiční úvěr na financování modernizace výrobní linky pro výrobu nového modelu.
For a smaller amount, the company also needed a guarantee to get the investment loan to finance the modernisation of the production line necessary to produce the new model.
Jak bylo uvedeno výše (viz tabulka 3), v září 2003 společnost FSO uzavřela se svými hlavními věřiteli dohodu.
As previously indicated (see Table 3), FSO signed an agreement with its main creditors.
V jejím rámci přeměnila společnost DMC nároky vůči společnosti FSO ve výši [2–3] milionů [26] PLN […] na kapitál.
Under this agreement, DMC converted claims against FSO amounting to PLN [2-3] million [26] […] into capital.
Státní pokladna provedla stejnou operaci ve výši [400–800] milionů PLN […].
The State Treasury did the same for an amount of PLN [400-800] million […].
Jak bylo uvedeno v 55. bodu odůvodnění, Komise má za to, že tato přeměna nezahrnovala podporu.
As indicated in paragraph 55, the Commission considers this conversion to be free of aid.
V dohodě ze září 2003 se soukromé banky zavázaly odepsat nároky vůči společnosti FSO ve výši [0,7–1,2] miliardy PLN […] a více než polovina tohoto závazku již byla realizována.
In this agreement of September 2003, private banks undertook to waive claims against FSO amounting to PLN [0,7-1,2] billion […], and more than half of this commitment has already been implemented.
Menší nároky vůči společnosti FSO podléhaly rovněž restrukturalizaci, v důsledku čehož bylo odepsáno dalších [120–230] milionů PLN […]. Přeměna dluhů a odpisy přímo snížily výši podpory, která byla nezbytná k záchraně společnosti.
Smaller claims against FSO were also restructured, so that an additional PLN [120-230] million […] was written off. The debt conversions and write-offs directly reduce the amount of aid necessary to save the company.