natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Předmětná opatření odpovídají této definici v tom smyslu, že upřednostňují určité výroby (základní zemědělské výroby, neboť investice se konají na úrovni primární produkce) a mohou nahrávat obchodům na základě široké škály výrobků, ke kterým přísluší (např. v roce 1998 Itálie uskutečnila obchody se zemědělskými výrobky ve výši 15222 miliard ECU za dovoz a ve výši 9679 miliard ECU za vývoz. V průběhu stejného roku činily obchody se zemědělskými výrobky uvnitř Společenství 128256 miliard ECU za dovoz a 132458 miliard ECU za vývoz).
The measures in question conform to that definition, in so far as they favour certain types of production (basic agricultural production, since the investment is made at primary production level) and can affect trade, given the wide range of products concerned (in 1998, for instance, Italy’s imports and exports of agricultural products totalled ECU 15222 billion and ECU 9679 billion respectively; that same year the corresponding figures for intra-Community trade in agricultural products were ECU 128256 billion and ECU 132458 billion respectively).
Předmětné opatření patří tudíž do definice státní podpory obsažené v čl. 87 odst. 1 Smlouvy.
The measure in question thus falls within the definition of state aid laid down in Article 87(1) of the Treaty.
Zákaz udělování státních podpor není nepodmíněný.
The ban on the granting of state aid is not unconditional.
V tomto případě je prominutí, o kterém se hovoří v čl. 87 odst. 2 Smlouvy, neaplikovatelné a navíc nebylo italskými orgány vůbec požadováno.
In this particular case the exceptions provided for in Article 87(2) of the Treaty are manifestly inapplicable and indeed have not been invoked by the Italian authorities.
Jako neaplikovatelný se jeví rovněž čl. 87 odst. 3 písmeno a) Smlouvy, protože podpora se neurčuje pro upřednostnění ekonomického rozvoje v regionech, kde je životní úroveň abnormálně nízká nebo s vysokou nezaměstnaností.
Nor is Article 87(3)(a) of the Treaty applicable, since the aid is not intended to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment.
Co se týče čl. 87 odst. 3 písmeno b) Smlouvy, připomíná se, že finanční podpora není určena na podporu realizace důležitého projektu společného evropského zájmu ani na ozdravění vážného narušení ekonomiky členského státu.
Regarding Article 87(3)(b) of the Treaty, it should be pointed out that the aid in question is not intended to promote the execution of an important project of common European interest or to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State.
Co se týče čl. 87 odst. 3 písmeno d) Smlouvy je třeba zdůraznit, že se podpora netýká indikativních cílů.
The aid in question is not intended to achieve the objectives referred to in Article 87(3)(d) of the Treaty.
Vezmeme-li v úvahu povahu opatření, pouhé neodvolatelné narušení je spojeno s čl. 87 odst. 3 písmeno c) Smlouvy, na základě kterého mohou být podpory, určené pro zahájení rozvoje některých činností nebo některých ekonomických regionů, považovány za neslučitelné se společným trhem, přestože nealterují podmínky obchodu v opačném směru než je společným zájmem.
In view of the nature of the measure in question, the only exception which may be invoked is that provided for in Article 87(3)(c) of the Treaty, whereby aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, may be considered to be compatible with the common market.
Zkoumání slučitelnosti podpory
Scrutiny of the compatibility of the aid
Rozhodnutí musí být zkoumáno na základě obecných zásad z důvodu stanovení režimu podpor pro investice do zemědělského sektoru, které bylo řádně oznámeno italským orgánům v souladu s čl. 88 odst. 3 Smlouvy.
The Decision of the Provincial Executive must be examined in the light of the Guidelines since it is aimed at introducing an investment aid scheme in the agriculture sector and was duly notified by the Italian authorities in accordance with Article 88(3) of the Treaty.
Ve skutečnosti bod 23.3 předmětných obecných zásad říká, že se obecné zásady aplikují na nové státní subvence do zemědělského sektoru včetně těch, které byly oznámeny členskými státy počínaje 1. lednem 2000, ale u kterých Komise ještě nerozhodla.
The Guidelines are, by virtue of 23.3 thereof, applicable to new State aids in the agriculture sector, including pending notifications by Member States, with effect from 1 January 2000.
Nařízení (ES) č. 1/2004 Komise ze dne 23. prosince 2003, které se vztahuje na aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy ES, týkající se státní podpory ve prospěch malých a středních podniků činných v sektoru výroby, transformace a obchodování se zemědělskými výrobky [5], není v tomto případě aplikovatelné, protože předané informace o příjemcích podpor neumožňují ve všech případech určit, zda je podpora určena malým a středním podnikům, na které by se mohla aplikace tohoto nařízení vztahovat [6].
Commission Regulation (EC) No 1/2004 of 23 December 2003 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid to small and medium-sized enterprises active in the production, processing and marketing of agricultural products [5] is not applicable in this case because it is not possible, on the basis of the information provided regarding the recipients, to determine in every instance whether the aid is intended for small and medium-sized enterprises which are eligible under that Regulation [6].
V rámci předložených informací tvrdily italské orgány, že maximálně přípustná výše podpory je stanovena článkem 7 nařízení (ES) č. 1257/1999 a odpovídá výši stanovené v bodě 4 předmětných obecných zásad týkajících se investic do zemědělských podniků.
According to the information transmitted by the Italian authorities, the maximum aid intensities allowed are those laid down in Article 7 of Regulation (EC) No 1257/1999, which correspond to those specified at 4.1 of the Guidelines concerning investment in agricultural holdings.
Vezmeme-li v úvahu výše uvedené indikace a odkazy, činí aplikovaná míra podpory 40 % ve výhodných zónách a 50 % ve znevýhodněných zónách s navýšením pěti procentních bodů v obou případech, když jsou investice realizovány mladými zemědělci.
In the light of these indications and the above-mentioned reference, the following aid rates are applicable: 40 % in areas other than less-favoured areas and 50 % in less-favoured areas with, in both cases, an additional five percentage points if the investment is made by young farmers.
V každém případě se mohou finanční podpory, o kterých se zde hovoří, vztahovat na investice, jejichž podmínky schválení jsou stanoveny různými body obecných zásad:
The aids concerned can, however, be classified as belonging to three types of investment, the conditions for approval of which are laid down at various points of the Guidelines:
investice do zemědělských podniků (bod 4.1),
investment in agricultural holdings (4.1);
investice do sektoru transformace a obchodování se zemědělskými výrobky (bod 4.2),
investment in connection with the processing and marketing of agricultural products (4.2);
investice zaměřené na podporu diversifikace zemědělských činností (bod 4.3, který odkazuje na bod 4.1 a 4.2).
investments to promote the diversification of farm activities (4.3, which refers back to points 4.1 and 4.2).
Na základě bodu 4.1 obecných zásad mohou být státní finanční podpory poskytnuty ve prospěch investic do zemědělských podniků, pokud splňují tyto podmínky:
By virtue of 4.1 of the Guidelines, state aids for investment in agricultural holdings may be granted subject to the following requirements:
investice sledují alespoň jeden z těchto cílů, tj. snížit náklady na výrobu, zlepšit a přestavět výrobu, zvýšit kvalitu, ochránit a zlepšit okolní prostředí, hygienické podmínky a zdraví zvířat nebo podnítit diversifikaci zemědělských činností;
the investment should pursue one or more of the following objectives: to reduce production costs, to improve and redeploy production, to increase quality, to preserve and improve the natural environment, hygiene conditions and animal welfare standards or to promote the diversification of farm activities;
intenzita podpory je omezena na 40 % (50 % ve znevýhodněných zónách).
the intensity of the aid must not exceed 40 % (50 % in less-favoured areas).
V každém případě, jakmile jsou investice prováděny mladými zemědělci do pěti let od zahájení činnosti, může být maximální podpora zvýšena na 45 a 55 %;
However, in the case of investments made by young farmers the maximum rate of aid rises to 45 % and 55 % respectively;
podpora investic se uděluje pouze podnikům, u nichž se může prokázat výnosnost na základě zhodnocení perspektiv, jejichž řízení má znalosti a vhodné profesionální kompetence.
investment aid may be granted only to holdings the economic viability of which can be demonstrated by an assessment of the prospects of the holding and where the farmer processes adequate occupational skill and competence.
Kromě toho musí podnik splňovat minimální požadavky Společenství na prostředí, hygienu a zdraví zvířat;
Moreover the holding must comply with minimum Community standards regarding the environment, hygiene and animal welfare;
investice určené na zvýšení výrobní kapacity jsou subvencovány pouze tehdy, může-li být pro výrobky, o něž se jedná, nalezen na trhu normální odbyt;
aid may not be granted for investment whose objective is increased production unless normal market outlets can be found for the products concerned;
přípustné výdaje zahrnují pouze: stavbu, nákup nebo zlepšení nemovitostí; nové stroje a vybavení včetně informačních programů; všeobecné výdaje, jako odměny architektům, inženýrům a poradcům, realizační studie, získání patentů a licencí až do maximální výše 12 % uvedených výdajů; nákup pozemků včetně řádných výdajů, poplatků a nákladů na registraci;
the eligible expenses cover only: the construction, acquisition or improvement of immovable property; new machinery and equipment, including computer software; general costs, such as architects, engineers and consultation fees, feasibility studies, the acquisition of patents and licences, up to 12 % of the expenditure referred to above; land purchase, including legal fees, taxes and land registration costs;
přípustné údaje nepřesahují limity celkových přípustných investic stanovených členskými státy na základě článku 7 nařízení (ES) č. 1257/1999.
the maximum expenses eligible for support may not exceed the limit for total investment eligible for support set by the Member State in accordance with Article 7 of Regulation (EC) No 1257/1999.
Co se týče investic udělených na transformaci a obchodování zemědělskými výrobky podle čl. 4.2 obecných zásad se připomíná, že podpory mohou být uděleny za těchto podmínek:
Aid may, in accordance with 4.2 of the Guidelines, be granted for investments in connection with the processing and marketing of agricultural products, subject to the following requirements:
výnosnost podniků s podporou je prokázána na základě zhodnocení perspektiv;
the economic viability of the holdings receiving the aid must be demonstrated on the basis of an assessment of their prospects;
podniky s podporou dodržují více méně minimální požadavky na prostředí, hygienu a zdraví zvířat.
the holdings receiving the aid must comply with minimum standards regarding the environment, hygiene and animal welfare.
V každém případě, pokud jsou investice realizovány za účelem přizpůsobení novým minimálním požadavkům na prostředí, hygienu a zdraví zvířat, může být podpora udělena při dodržení těchto nových požadavků;
However, where investments are made in order to comply with newly introduced minimum standards regarding the environment, hygiene and animal welfare, aid may be granted in order to reach these new standards;
míra finanční podpory nepřevyšuje 40 % (50 % v regionech označených jako Cíl 1);
the aid rate may not exceed 40 % (50 % in the case of Objective 1 regions).
přípustné výdaje zahrnují pouze: stavbu, nákup nebo vylepšení nemovitosti; nové stroje a vybavení včetně informačních programů; všeobecné výdaje, jako odměny architektům, inženýrům a poradcům, realizační studie, získávání patentů a licencí až do maximální výše 12 % uvedených výdajů; nákup pozemků včetně zákonných výdajů, poplatky a náklady na registraci;
eligible expenses may include only: the construction, acquisition or improvement of immovable property; new machinery and equipment, including computer software; general costs, such as architects, engineers and consultation fees, feasibility studies, the acquisition of patents and licences, up to 12 % of the expenditure referred to above; land purchase, including legal fees, taxes and land registration costs;
podpory se neudělují na výrobky, pro které nelze najít normální odbyt na trhu;
aid may not be granted for products for which normal market outlets cannot be found;
podpory pro investice včetně přípustných výdajů vyšší než 25 milionů EUR jsou předmětem zvláštního oznámení Komisi podle čl. 88 odst. 3 Smlouvy.
aids for investments with eligible expenses in excess of EUR 25 million must be specifically notified to the Commission in accordance with Article 88(3) of the Treaty.
Na základě bodu 4.3 musí být slučitelnost podpor pro investice zaměřených na podporu diversifikace zemědělských činností zhodnocena na základě podmínek stanovených v bodě 4.1, pokud celkové přípustné výdaje nepřekročí limit stanovený členskými státy týkající se celkových přípustných investic podle článku 7 nařízení (ES) č. 1257/99.
By virtue of 4.3 the compatibility of aids to promote the diversification of farm activities must be assessed in accordance with 4.1 where the total eligible expenses do not exceed the limit for total investment eligible for support set by the Member State in accordance with Article 7 of Regulation (EC) No 1257/1999.
Jakmile je tato částka převýšena, aplikují se podmínky stanovené v bodě 4.2 předmětných obecných zásad.
If that limit is exceeded the requirements applicable are those set out at 4.2 of the Guidelines.
Z popisu vyplývá jasně, že nezávisle na charakteru povahy podpor do investic určených v rámci předmětného rozhodnutí ve věci oznámení, se mnohé z podmínek obecných zásad, které byly zmíněny výše, nejeví ze strany italských orgánů jako zaručené a slučitelné se společným trhem, tj.:
The description clearly shows that, irrespective of the exact nature of the investment aids provided for in the Decision of the Provincial Executive, compliance with many of the above-mentioned requirements applicable under the Guidelines, requirements which are intended to determine the compatibility of the investment aid with the common market, is not guaranteed by the Italian authorities, viz.:
upřesnění povahy přípustných investic označených výrazem „atd.“ a záruka dodržení limitu 12 % u ostatních přípustných výdajových položek na procento výdajů za projekt;
the exact nature of the expenses eligible referred to by ‘etc.’ and a guarantee that the limit of 12 % of the other eligible expenses will be complied with as regards planning costs;
věrohodnost hodnotících kritérií ve věci ekonomické výnosnosti příjemců podpory;
the reliability of the criteria used for assessing the economic viability of the recipients;
dodržení minimálních požadavků na prostředí, hygienu a zdravý život zvířat ze strany nositelů podpory;
compliance, on the part of the recipients, with minimum environmental, hygiene and animal welfare standards;
vyloučení jakékoli možnosti udělení retroaktivních podpor bez podněcujícího účinku v rámci režimu podpor.
ruling out the possibility of aid being granted retrospectively under the scheme, i.e. without any incentive effect.
Kromě toho nepodaly italské orgány žádnou připomínku ani doplňující informace na základě výzvy, se kterou se na ně Komise svým dopisem ze dne 13. listopadu 2001 v rámci zahájení řízení obrátila.
Moreover, the Italian authorities submitted no comment and provided no additional information in response to the Commission letter of 13 November 2001 initiating proceedings.
Komise neobdržela doplňující informace, jež by snížily zvýšené pochybnosti o podporách, o kterých se jednalo při zahájení řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy.
The Commission has thus not received any additional information which can dispel the doubts it harboured when it initiated proceedings under Article 88(2) of the Treaty.
Na základě výše uvedených úvah se Komise domnívá, že oznámené opatření je slučitelné s předpisy Společenství ve věci konkurence, a zejména čl. 87 odst. 3 písmeno c) Smlouvy.
In the light of the above the Commission feels that the measure notified is incompatible with the Community rules on competition and in particular with Article 87(3)(c) of the Treaty.
V. ZÁVĚR
V. CONCLUSIONS
Na základě toho, co bylo zjištěno, lze závěrem prohlásit, že podpory stanovené usnesením odpovídají státním podporám podle čl. 87 odst. 1 Smlouvy a nemohou mít prospěch z žádného porušení uvedeného v čl. 87 odst. 3.
It may accordingly be concluded that the aid provided for in the Decision of the Provincial Executive constitutes state aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty and does not qualify under any of the exceptions provided for in Article 87(3).
Jelikož usnesení č. 629 provincie Campobasso ze dne 29. prosince 1999 bylo podle čl. 88 odst. 3 Smlouvy oznámeno a jelikož na základě informací dodaných italskými orgány nebyla žádná podpora v rámci režimu podpor proplacena, není nutné požadovat navrácení takových podpor, které toto usnesení stanovilo,
Since Decision No 629 of 29 December 1999 of the Campobasso Provincial Executive was notified in accordance with Article 88(3) of the Treaty, and since, according to information transmitted by the Italian authorities, no aid has been paid under the scheme in question, it is not necessary to require recovery of the aid provided for therein,
Podpory, které Itálie hodlala postoupit na základě Usnesení č. 629 provincie Campobasso ze dne 29. prosince 1999, určené na financování zemědělských činností pro zlepšení kvality výrobků a života činných osob, nejsou slučitelné se společným trhem.
The aid which Italy is planning to grant, on the basis of Decision No 629 of 29 December 1999 of the Campobasso Provincial Executive, to finance agricultural activities aimed at improving the quality of products and the quality of life of operators is incompatible with the common market.
Tyto podpory nemohou být tudíž realizovány.
The aid scheme may accordingly not be implementsed.
Do dvou měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí bude Itálie informovat Komisi o opatřeních přijatých na základě tohoto rozhodnutí.
Italy shall inform the Commission, within two months of notification of this Decision, of the measures taken to comply with it.
Úř. věst. C 354, 13.12.2001, s. 18.
OJ C 354, 13.12.2001, p. 18.
Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 2223/2004 (Úř. věst. L 379, 24.12.2004, s. 1).
Regulation as last amended by Regulation (EC) No 2223/2004 (OJ L 379, 24.12.2004, p. 1).
Oprava: Úř. věst. C 232, 12.8.2000, s. 17.
Corrigendum published in OJ C 232, 12.8.2000, p. 17.
Úř. věst. L 214, 13.8.1999, s. 31.
OJ L 214, 13.8.1999, p. 31.
Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1763/2001 (Úř. věst. L 239, 7.9.2001, s. 10).
Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1763/2001 (OJ L 239, 7.9.2001, p. 10).
Úř. věst. L 1, 3.1.2004, s. 1.
OJ L 1, 3.1.2004, p. 1.
Srov. čl. 20 odst. 2 první pododstavec nařízení.
Cf. first subparagraph of Article 20(2) of the Regulation.
ze dne 21. dubna 2005
of 21 April 2005
o schválení účetních závěrek některých platebních agentur ve Francii, Itálii, Německu, Portugalsku, Řecku, Spojeném království a Španělsku financovaných záruční sekcí Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) za finanční rok 2002
on the clearance of the accounts of certain paying agencies in Germany, Spain, Greece, France, Italy, Portugal and the United Kingdom in respect of expenditure financed by the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF), Guarantee Section, for the 2002 financial year
(oznámeno pod číslem K(2005) 1210)
(notified under document number C(2005) 1210)
(Pouze anglické, francouzské, italské, německé, portugalské, řecké a španělské znění je závazné)
(Only the English, French, German, Greek, Italian, Portuguese and Spanish texts are authentic)
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1258/1999 ze dne 17. května 1999 o financování společné zemědělské politiky [1], a zejména na čl. 7 odst. 3 uvedeného nařízení,
Having regard to Council Regulation (EC) No 1258/1999 of 17 May 1999 on the financing of the common agricultural policy [1], and in particular Article 7(3) thereof,
po konzultaci výboru fondu,
After consulting the Fund Committee,
Svým rozhodnutím 2003/313/ES ze dne 7. května 2003 o schválení účetních závěrek výdajů členských států financovaných záruční sekcí Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) za finanční rok 2002 [2] Komise schválila účetní závěrky všech platebních agentur s výjimkou německých platebních agentur „Baden Württemberg“ a „Bayern-Umwelt“, španělských platebních agentur „Islas Baleares“ a „La Rioja“, řecké platební agentury „OPEKEPE“, francouzských platebních agentur „SDE“, „OFIVAL“, „ONIC“, „ONIFLHOR“, „ONILAIT“, „ODEADOM“, „FIRS“ a „ONIVINS“, italských platebních agentur „ARTEA“ a oblasti Lombardie, portugalské platební agentury „IFADAP“ a britské platební agentury „NAWAD“.
Commission Decision 2003/313/EC of 7 May 2003 on the clearance of the accounts of Member States’ expenditure financed by the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF), Guarantee Section, for the 2002 financial year [2] cleared the accounts of all the paying agencies except for the German paying agencies Baden-Württemberg and Bayern-Umwelt, the Spanish paying agencies Balearic Islands and Rioja, the Greek paying agency Opekepe, the French paying agencies SDE, Ofival, ONIC, Oniflhor, Onilait, Odeadom, FIRS and Onivins, the Italian paying agencies ARTEA and Lombardy, the Portuguese paying agency Ifadap and the United Kingdom paying agency NAWAD.
Na základě nových informací, které předaly Francie, Itálie, Německo, Portugalsko, Řecko, Spojené království a Španělsko a na základě dodatečných ověření se nyní Komise může rozhodnout o věcné správnosti, úplnosti a přesnosti účtů, které předložily uvedené platební agentury.
Following the transmission of new information by Germany, Spain, Greece, France, Italy, Portugal and the United Kingdom, and after additional checks, the Commission can now take a decision on the veracity, completeness, and accuracy of the accounts submitted by the paying agencies concerned.
Při schvalování účetních závěrek uvedených britských, francouzských, italských, německých, portugalských, řeckých a španělských platebních agentur musí Komise vzít v úvahu částky, které již byly vyplaceny Itálii a Spojenému království a které již byly sraženy Francii, Itálii, Německu, Portugalsku, Řecku a Španělsku na základě rozhodnutí 2003/313/ES.
In clearing the accounts of the German, Spanish, Greek, French, Italian, Portuguese and British paying agencies concerned, the Commission must take account of the amounts already paid to Italy and the United Kingdom and withheld from Germany, Spain, Greece, France, Italy and Portugal on the basis of Decision 2003/313/EC.