natgillin/translations-raw huggingface dataset:
využití poznatků získaných v rámci Akčního plánu pro provádění Programu koordinace a pomoci pro bezpečnost a rozvoj (PECASED) (březen 1999–listopad 2004) v této oblasti během zřizování národních komisí s pomocí občanské společnosti;
Use of expertise gained in this area by the Programme for Coordination and Assistance on Security and Development (PCASED March 1999 to November 2004) when establishing national commissions with the assistance of civil society.
určení afrického odborníka pověřeného hodnocením, jenž bude mít k dispozici poznatky v oblasti ručních palných a lehkých zbraní v oblasti Hospodářského společenství států západní Afriky (z řad zaměstnanců PECASED) a bude podléhat kontrole výkonného tajemníka Hospodářského společenství států západní Afriky.
Putting in place of an African expert responsible for evaluation, with expertise in small arms and light weapons in the ECOWAS area (from amongst PCASED personnel), under the control of the Executive Secretary of ECOWAS.
Týdenní pobyt v každé zemi Hospodářského společenství států západní Afriky s cílem zjistit konkrétní národní postoje k problematice lehkých zbraní;
One-week stay in each ECOWAS country in order to determine specific national approaches vis-à-vis the problem of light weapons.
zohlednění zkušeností dalších afrických regionálních organizací v této oblasti (Jihoafrické společenství pro rozvoj (SADC), Východoafrické společenství):
Taking into account of experience in this area by other regional African organisations (South African Development Community (SADC) East Africa):
protokol Jihoafrického společenství pro rozvoj o střelných zbraních (2001);
SADC Firearms Protocol (2001).
koordinovaný akční program z Nairobi (2004) o problému šíření lehkých zbraní;
Nairobi coordinated agenda for action on the problem of the proliferation of light weapons (2004).
přípravné zasedání v rámci jednotky lehkých zbraní Hospodářského společenství států západní Afriky s cílem zorganizovat seminář nebo jednání (v Abuji).
Preparatory meeting within the Light Weapons Unit of ECOWAS with a view to organising a seminar/negotiating session (Abuja).
Předložení výsledků regionálního hodnocení odborníkem PECASED jednotce lehkých zbraní.
Presentation by the PCASED expert to the Light Weapons Unit of the results of the regional evaluation.
Červenec–září 2005:
July-September 2005
vypracování návrhu regionální úmluvy jednotkou lehkých zbraní;
Drawing up of the draft regional convention by the Light Weapons Unit.
propagace návrhu úmluvy výkonným sekretariátem Hospodářského společenství států západní Afriky mezi státy tohoto společenství.
Promotion of the draft convention to ECOWAS States by the ECOWAS Executive Secretariat.
Říjen–listopad 2005:
October-November 2005
uspořádání semináře nebo jednání v Abuji za účasti zástupců států a národních odborníků 15 států Hospodářského společenství států západní Afriky;
Organisation of a seminar/negotiating session in Abuja involving State representatives and national experts from the 15 ECOWAS States.
finalizace návrhu regionální úmluvy jednotkou lehkých zbraní.
Finalisation of a draft regional Convention by the Light Weapons Unit.
Prosinec 2005:
December 2005
předložení konečného návrhu úmluvy hlavám států Hospodářského společenství států západní Afriky při příležitosti řádného summitu tohoto společenství a zahájení procesu jejího přijetí.
Presentation to ECOWAS Heads of State of the final draft Convention during an ordinary ECOWAS summit, and opening for adoption.
související s režimem příspěvků, které Španělsko zamýšlí poskytnout organizacím producentů olivového oleje
on the scheme of aid which Spain intends to grant to certain olive oil producer organisations
(oznámeno pod číslem K(2004) 1630)
(notified under document number C(2004) 1630)
s ohledem na Smlouvu o založení Evropských společenství, a zejména čl. 88 odst. 2 první pododstavec této smlouvy,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular the first paragraph of Article 88(2) thereof,
s ohledem na to, že zúčastněné strany prezentovaly své připomínky v souladu s už zmiňovaným článkem [1], a s ohledem na tyto připomínky,
Having given the parties concerned notice to submit their comments pursuant to that Article [1], and having regard to those comments,
I. PROCES
I. PROCEDURE
Dopisem z 5. června 2001 kompetentní španělské úřady potvrdily Komisi pomoc organizacím producentů olivového oleje exponovaným v rozhodnutí o započetí procesu, v souladu s tím, co bylo uvedeno v čl. 88 odst. 3 Smlouvy.
By letter dated 5 June 2001, the Spanish authorities notified the Commission of the aid to olive oil producer organisations set out in the decision to initiate proceedings, as provided for in Article 88(3) of the Treaty.
Prostřednictvím faxů z 28. června a 12. září 2001, z 29. ledna a 29. dubna 2002 Komise požadovala doplňující informaci, která jí byla odeslána dopisy z 27. července 2001 a 17. ledna, 4. března a 12. června 2002.
By faxes dated 28 June and 12 September 2001 and 29 January and 29 April 2002, the Commission requested further information, which was sent by letters dated 27 July 2001 and 17 January, 4 March and 12 June 2002.
V dopise z 12. června 2002 kompetentní španělské úřady potvrdily, že poskytnutá informace byla kompletní a postačující, a žádaly Komisi, aby co nejdříve přijala rozhodnutí v souvislosti s její kompatibilitou.
In their letter dated 12 June 2002, the Spanish authorities stated that the information supplied was complete and sufficient and asked the Commission to adopt a decision on compatibility as soon as possible.
Dopisem z 17. července 2002 informovala Komise Španělsko o svém rozhodnutí začít proces, předvídaný v čl. 88 odst. 2 Smlouvy, ohledně tohoto režimu příspěvků.
By letter dated 17 July 2002, the Commission informed Spain of its decision to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the Treaty concerning this aid scheme.
Rozhodnutí Komise začít proces bylo publikováno v Úředním věstníku Evropských společenství [2].
The Commission decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Communities [2].
Komise pozvala zúčastněné strany na prezentaci jejich připomínek k dotyčným příspěvkům.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the aid in question.
Dopisem z 24. září 2002 Španělsko rozposlalo sérii připomínek.
By letter dated 24 September 2002 Spain submitted a series of comments.
Komise obdržela připomínky také od části zúčastněných stran.
The Commission has received comments on the aid from the interested parties.
Tyto připomínky předala Španělsku a dala mu možnost se k nim vyjádřit.
It sent those comments to Spain so that it could comment on them.
DETAILNÍ OPIS POMOCI
DETAILED DESCRIPTION OF THE AID
Označení, režim: režim příspěvků ve prospěch organizací produkujících olivový olej.
Name, scheme: scheme of aid to olive oil producer organisations.
Předpoklad: pro rok 2001 20 milionů peset (120200 EUR).
Budget: for 2001, ESP 20 million (EUR 120200).
Trvání: na dobu neurčitou.
Duration: indefinite.
Uživatelé: čtyři organizace z Extremadury produkující olivový olej.
Beneficiaries: four olive oil producer organisations in Extremadura.
Předmět pomoci: podporovat tyto organizace, aby se zaobíraly vedením příspěvků na produkci olivového oleje.
Purpose of the aid: to help these organisations to undertake the management of olive oil production aid.
Možné odezvy na pomoc: falšování kompetence, napomáháním jistým produkcím olivového oleje a porušení ustanovení příslušné společné obchodní organizace.
Possible impact of the aid: distortion of competition, encouragement for certain olive oil producers and violation of the provisions of the corresponding market organisation.
Intenzita pomoci, subvenční ceny, akumulace: mezi 1500 a 2000 pesetami za žádost projednávanou organizací.
Intensity of the aid, eligible costs, cumulation: between ESP 1500 and ESP 2000 per application forwarded by the organisation.
V následujícím textu jsou opsány důvody, které vedly k započetí procesu.
The reasons why the procedure was initiated are described below:
Projekt Notifikovaného autonomního dekretu stanovuje povolení příspěvků organizacím producentů olivového oleje, které se zhostí vedení a kontroly těchto příspěvků na produkci oleje a stolních oliv. Příspěvky nabydou formy subvence vypočítané ve vztahu k množství projednávaných žádostí.
The draft regional decree notified provides for aid to be granted to olive oil producer organisations which undertake the management and inspection of production aid for olive oil and table olives; the aid is in the form of a grant calculated on the basis of the number of aid applications forwarded.
Tyto organizace vykonávají administrativní činnosti a nezaobírají se obchodováním s olejem.
These organisations undertake administrative work and are not concerned with the marketing of the oil.
Uživatelé jsou podle španělských úřadů čtyři organizace, které seskupují 11500 producentů.
According to the Spanish authorities, the beneficiaries are four organisations with a total of 11500 producers.
Tyto organizace jsou uznané podle nařízení Rady č. 136/66/EHS ze dne 22. září 1966 o zřízení společné organizace trhu s oleji a tuky [3].
These organisations are recognised in accordance with Council Regulation No 136/66/EEC establishing a common organisation of the market in oils and fats [3].
Pro prvních 1200 odeslaných žádostí je příspěvek 1500 peset (9,02 EUR), částka, jež se může zvětšit, pokud se množství projednávaných žádostí zvýší v porovnání s předcházejícím rokem, kdy příspěvek činil mezi 1600 (9,62 EUR) a 2000 pesetami (12,02 EUR) za žádost.
The aid for the first 1200 applications processed is ESP 1500 (EUR 9,02), a figure which may be increased, if the number of applications processed is greater than in the previous year, to ESP 1600 (EUR 9,62) and ESP 2000 (EUR 12,02) per application.
Od 1200. žádosti je příspěvek od 2000 peset (12,02 EUR) za žádost.
If the number of applications exceeds 1200, the aid is ESP 2000 (EUR 12,02) per application.
Financování těchto organizací je upraveno nařízením č. 136/66/EHS, které povoluje v článku 20d, aby se 0,8 % částky příspěvku na produkci předplácelo uznaným organizacím a společenstvím s cílem přispět k financování nákladů, které zapřičiňuje soubor jejich aktivit.
The financing of these organisations is governed by Article 20d of Regulation No 136/66/EEC, which allows 0,8 % of the production aid to be paid to recognised organisations and associations to help finance expenditure incurred by their activities as a whole.
Podle španělských úřadů se v současnosti v oblasti Extremadury organizacím nehradí již zmiňovaných 0,8 %, ale jen přibližně 0,6 %.
According to the Spanish authorities, the region of Extremadura currently does not pay the full 0,8 % to the organisations but only pays about 0,6 %.
To je způsobeno dvěma faktory:
This is due to two factors:
prvním je enormní rozdíl v úhradě zálohy na zmiňovaných 0,8 % mezi organizacemi a společenstvími organizací, konkrétně podle nařízení Komise (ES) č. 647/2001 [4], které ustanovuje pro hospodářský rok 2000/01 obnosy stanovené v čl. 21 odst. 1 písm. a) a b) nařízení Komise (ES) č. 2366/98 [5], kterým se stanoví pravidla pro režim podpory produkcepro hospodářské roky 1998/99 až 2000/01; daný rozdíl jsou 2 EUR na žádost ve prospěch společenství organizací.
The first is the enormous difference in the allocation of the 0,8 % advance between the organisations and the associations of organisations, specifically under Commission Regulation (EC) No 647/2001 [4] fixing, for the 2000/2001 marketing year, the amounts provided for in Article 21(1)(a) and (b) of Regulation (EC) No 2366/98 laying down rules for the application of the aid scheme for the 1998/99, 1999/2000 and 2000/2001 marketing years [5]. That difference is EUR 2 per aid application in favour of the associations.
Španělsko je jediným státem Unie, ve kterém takováto výhoda pro společenství organizací existuje,druhým faktorem je pozdější rozdělení salda 0,8 % podle jiného, odlišného parametru – množství projednávaných žádostí za každou organizaci, čímž se vytvářejí rozdíly mezi regiony.
Spain is the only country in the Community where the associations enjoy this advantage.The second factor is the subsequent allocation of the balance of the 0,8 %, using a different criterion, to the number of applications transmitted by each organisation, creating differences between regions.
Podle španělských úřadů jsou organizace producentů olivového oleje účinným nástrojem pro řízení příspěvků na produkci, ale v regionu Extremadury se většina žádostí o příspěvky uskutečňuje individuální cestou. Analyzované příspěvky umožní zvýšit počet organizací a množství členů v již existujících organizacích.
According to the Spanish authorities, the olive oil producer organisations are an effective means of managing production aid but in the region of Extremadura most applications for aid are made on an individual basis; the aid analysed will allow the number of organisations and the number of members of existing organisations to increase.
Trvání režimu příspěvků je stanoveno na dobu neurčitou, přičemž na rok 2001 je jeho předpokládaná výše 20 milionů peset (120200 EUR).
The duration of the aid scheme is indefinite and the budget for 2001 is ESP 20 million (EUR 120200).
V počátcích procesu Komise konstatovala následující skutečnosti:
In initiating the procedure, the Commission had regard to the following:
Nařízení Rady č. 136/66/EHS povoluje v článku 20d, aby se 0,8 % úhrady příspěvků na produkci předplácelo uznaným organizacím a společenstvím s cílem přispět k financování nákladů vyplývajících z jejich činnosti.
Article 20d of Regulation No 136/66/EEC allows 0,8 % of the amount of the production aid to be paid to recognised organisations and associations to help finance expenditure incurred by their activities as a whole.
Navíc čl. 11 odst. 2 nařízení Rady (ES) č. 2261/84 ze dne 17. července 1984, kterým se stanoví obecná pravidla pro poskytování podpory produkce olivového oleje a podpory organizacím producentů olivového oleje [6], pro organizace producentů ustanovuje, že členské státy – producenti se ujistí, že množství určená pro společenství a organizace producentů jsou těmito využívána jen pro účely financování aktivit, které jim přináležejí v souladu s komunitární legislativou a mimo jiné zahrnují i prezentaci žádostí o příspěvky od vlastních členů.
Furthermore, Article 11(2) of Council Regulation (EEC) No 2261/84 laying down general rules on the granting of aid for the production of olive oil and of aid to olive oil producer organisations [6] requires the producer Member States to ensure that the sums made over to the associations and to producer organisations are used by them only for financing the activities for which they are responsible under Community legislation, including the submission of aid applications on behalf of their members.
Čl. 11 odst. 3 předpokládá, že pokud se částky nevyužijí celé, nebo se v souladu s odstavcem 2 využijí částečně, budou muset být uhrazeny členskému státu a odečítají se z nákladů financovaných z Evropského zemědělského fondu orientace a záruk.
Article 11(3) states that if sums are not used, in whole or in part, as specified in paragraph 2, they must be repaid to the Member States concerned and shall be deducted from the expenditure financed by the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund.
Udělení státního příspěvku organizacím producentů navíc k již udělenému příspěvku stanovenému komunitární normou není touto normou stanoveno a mohlo by způsobovat pokřivení hospodářské soutěže a také možnou diskriminaci ostatních producentů Unie.
The granting of State aid to producer organisations, over and above the aid allowed under Community rules, is not allowed under those rules and could cause market distortions and possible discrimination against other producers in the Community.
Ty organizace producentů, které se zabývají řízením příspěvků, by těžily ze dvou příspěvků: jednoho komunitárního a navíc ještě jednoho státního.
The producer organisations which undertake the management of aid receive two types of aid: Community aid plus State aid on top.
Uvážíme-li vliv řízení příspěvků na produkci, můžeme předpokládat vznik výhody pro producenty, kteří jsou začleněni v organizacích profitujících z těchto příspěvků, ve srovnání s producenty, kteří v takovéto organizaci integrováni nejsou, anebo jsou začleněni v jiných organizacích, které nedostávají státní příspěvky.
The management of production aid may be considered to confer an advantage on producers forming part of the organisations receiving this aid as compared with producers not forming part of an organisation or forming part of other organisations not receiving State aid.
To se stane především v případě, kdy celková částka pobíraných příspěvků převýší výdaje správy příspěvků a přebytek se nasměruje na producenty anebo na aktivity ve prospěch producentů.
This would be the case in particular if the total amount of the aid received exceeded the cost of managing the aid and the surplus went to the producers or to activities which benefited them.
Navíc by producenti či organizace nemající prospěch ze státní pomoci mohli být povinni hradit část výdajů správy žádostí o příspěvky, což by neměli dělat oproti producentům začleněným v organizacích profitujících z příspěvků.
Furthermore, the producers or organisations which do not benefit from State aid could be obliged to bear part of the cost of managing the applications for aid, which those producers forming part of organisations receiving aid would not have to do.
Vzhledem k tomu, že španělské úřady ve svém dopisu z 12. června 2002 uznaly, že poskytnutá informace byla kompletní a postačující, a žádaly Komisi, aby co nejdříve přijala rozhodnutí vzhledem na její kompatibilitu, Komise by měla přijmout rozhodnutí na základě dostupné informace.
Since the Spanish authorities, in their letter dated 12 June 2002, considered the information supplied to be complete and sufficient and asked the Commission to adopt a decision on its compatibility as soon as possible, the Commission had to take its decision on the basis of the information available.
Na základě dostupné informace Komise uznala, že předpokládané příspěvky se jeví jako státní příspěvky na zlepšení finanční situace organizací producentů olivového oleje a žádným způsobem nepřispívají k rozvoji sektoru (bod 3.5 směrnice Společenství o státních příspěvcích do zemědělského sektoru [7]).
On that basis, the Commission considered that the aid planned appeared to be State aid intended to improve the financial situation of olive oil producer organisations, not contributing in any way to the development of the sector (point 3.5 of the Community Guidelines on State aids in the agricultural sector [7].
Proto byly v této fázi tyto příspěvky považovány za příspěvky na fungování, které se neslučují s pravidly společného obchodu.
Therefore, at this phase, this aid is regarded as operating aid, incompatible with the common market.
Tento typ příspěvků nemá žádný trvalý vliv na rozvoj sektoru a jeho bezprostřední účinek zmizí vlastním opatřením (viz výrok Tribunálu první instance z 8. června 1995 v případu T-459/93, Siemens S.A. versus Komise [8]).
This type of aid has no lasting effect on the development of the sector and its immediate effect disappears with the measure itself (see the judgment of the Court of First Instance in Case T-459/93, Siemens SA v. Commission [8].
Tyto příspěvky vedou přímo ke zlepšení možností produkce a prodeje produktů části podporovaných obchodníků ve vztahu k těm, kteří ze srovnatelných příspěvků (na území státu, anebo v ostatních členských státech) neprofitují.
This aid results directly in an improvement in the opportunities for the production and marketing of the products by the operators concerned as compared with those not receiving comparable aid (in the same or in other countries).
Taktéž bylo stanoveno, že tyto příspěvky organizacím producentů olivového oleje se budou vztahovat na jeden produkt, totiž olivový olej, společně s organizací společného obchodu, upravenou nařízením č. 136/66/EHS, která je ve výhradní kompetenci Unie a do jejíhož fungování mohou členské státy zasahovat jen v omezené míře.
It also considered that this aid to olive oil producer organisations related to a product, olive oil, subject to a market organisation governed by Council Regulation No 136/66/EEC which is the exclusive competence of the Community and in whose operation the Member States have only a limited capacity to intervene.
Opakované rozhodnutí Justičního tribunálu Evropské Unie (viz inter alia výrok z 26. června 1979 v případu 177/78 – Pigs and Bacon versus Mc Carren [9]) ustanovuje, že organizace společného obchodu musí byt považovány za kompletní a vyčerpávající systémy, které vylučují jakoukoliv pravomoc členských států na přijetí opatření, která by mohla ustanovit výjimky anebo je poškodit.
The Court of Justice of the European Communities has always held (see, inter alia, Case 177/78 Pigs and Bacon Commission v. McCarren [9] that market organisations must be considered to be complete and exhaustive systems which exclude any possibility of the Member States adopting measures which could establish exceptions or undermine them.
Proto je dobré v této fázi tyto příspěvky považovat za porušení smlouvy organizací společného obchodu a následně komunitární normy.
This means that, at this phase, this aid should be regarded as an infringement of the market organisation and hence of Community rules.
Komise tomuto problému věnovala pozornost a v počáteční fázi procesu ustanovila, že se nejeví jako pravděpodobné, aby se analyzované příspěvky mohly využít na některou z výjimek stanovených v čl. 87 odst. 3 Smlouvy. Následovně rozhodla započít proces ustanovený v čl. 88 odst. 2 a naléhala na Španělsko, aby prezentovalo svoje připomínky a zjednodušilo celou správu vyhodnocování příspěvků.
Accordingly, at the phase of initiating the procedure, the Commission considered that the aid in question seemed not to benefit from any of the exceptions in Article 87(3) of the Treaty and so decided to initiate against it the procedure under Article 88(2) of the Treaty; it asked Spain to submit its comments and provide information for the assessment of the aid.
KOMENTÁŘE ŠPANĚLSKA
COMMENTS BY SPAIN
Dopisem z 24. září 2002 Španělsko prohlašuje následující:
By letter dated 24 September 2002, Spain put forward the following arguments.
Dotyčné příspěvky se opírají o nařízení č. 136/66/EHS, (ES) č.2366/1998 a (ES) č. 674/2001, obsažené v rámci organizace společného obchodu, vycházejí jako kompatibilní s články 87 a 88 Smlouvy.
The aid in question was based on Regulations No 136/66/EEC, (EC) No 2366/98 and (EC) No 674/2001, constituting the market organisation, and so was compatible with Articles 87 and 88 of the Treaty.
Projekt Dekretu nebyl publikován, následkem čehož nebyl doveden do konce.
The draft Decree had not been published and so was not finalised.
PŘIPOMÍNKY ZÚČASTNĚNÝCH STRAN
COMMENTS BY THE INTERESTED PARTIES
Organizace producentů olivového oleje z Extremadury (OPRACOLEX) zformulovala připomínky k procesu.
The Organisation of olive oil producers in Extremadura (Opracolex) made comments as part of the procedure.
Účastníky těchto příspěvků jsou čtyři organizace, které podle OPRACOLEXU seskupují 11500 producentů.
The beneficiaries of this aid are four organisations which have, according to Opracolex, 11500 producers as members.
Tyto organizace vykonávají činnost administrativního charakteru, spočívající ve správě příspěvků na produkci olivového oleje a stolních oliv a v jejich kontrole.
These organisations carry out administrative duties involving the management and inspection of production aid for olive oil and table olives.
OPRACOLEX zvažuje, že tyto příspěvky nevniknou do okruhu aplikacečl. odst. 187 Smlouvy. Tento vyžaduje, aby účastníky byly podniky ve smyslu společností, které vykonávají ekonomickou činnost, čímž jsou vyřazena opatření připadající na jiné typy účastníků.
Opracolex considers that this aid does not fall under Article 87(1) of the Treaty, which requires beneficiaries to be undertakings, meaning bodies which carry out an economic activity so that measures which affect other types of beneficiary are excluded.