natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Metoda stanovená Francií tomuto schématu neodpovídá, protože se uplatňuje na všechny producenty v dané oblasti (departementy na pobřeží Atlantiku od Finistère po Gironde).
This was not the method France adopted, since the scheme applied to all producers in the area concerned (Atlantic coast departments from Finistère to Gironde).
V tomto případě však Komise může uznat, že tato metoda je přijatelná a že mohla být z důvodu rozlehlé oblasti, ve které se projevily následky těchto událostí, a také z důvodu velkého počtu zasažených podniků, pro jednoduchost správního řízení přiměřeně využita.
However, in this case the Commission finds France’s method acceptable and considers that it was reasonable to use it to facilitate administration, given the large area and the number of undertakings affected by the events.
Z tohoto vyplývá, že tato opatření osvobození od státních poplatků a úlevy příspěvků na sociální zabezpečení nelze na základě čl. 87 odst. 2 písm. b) Smlouvy považovat za slučitelné se společným trhem, pokud byly poskytnuty podnikům zabývajícím se akvakulturou, které se nacházejí mimo departementy zasažené danými událostmi.
Therefore the State fee exemption and social security relief cannot be deemed compatible with the common market under Article 87(2)(b) of the Treaty when applied to the aquaculture holdings outside the departments affected by the events.
Tato stejná opatření lze naopak považovat za slučitelná se společným trhem, pokud byla poskytnuta podnikům v departementech na pobřeží Atlantiku od Finistère po Gironde.
They can however be deemed compatible with the common market when applied to the undertakings in the Atlantic coast departments from Finistère to Gironde.
Cílem zevšeobecněné úlevy od příspěvků na sociální zabezpečení ve prospěch rybářů v celé Francii bylo podle Francie nahradit úpadek trhu s produkty rybolovu.
The nationwide social security contribution relief applied to French fisherman was, according to France, intended to compensate for the depressed market for fisheries products.
Tato úleva se vztahuje na období od 15. dubna do 15. října 2000.
The relief was for the period 15 April to 15 October 2000.
K údajům, které Komise použila
Data used by the Commission
Komise nebyla přesvědčena údaji, předloženými ze strany Francie, zejména s ohledem na další informace, pocházející z úřadu Ofimer (informace, které jsou přístupné na internetové stránce tohoto veřejného subjektu [4]) a rozhodla se zahájit formální vyšetřovací řízení.
The Commission was not convinced by the data submitted by France, particularly in view of other information derived from Ofimer (information on the website of this public institution [4]), and decided to initiate a formal investigation procedure.
Francie ve zprávě ze dne 5. března 2002 jako odpověď na zahájení formálního vyšetřovacího řízení udává, že informace sdělené v její zprávě ze dne 5. dubna 2001 jsou konečné údaje, které se týkají zvažovaného období; podle ní by se Komise nemusela opírat o informace, které se nacházejí na internetové stránce úřadu Ofimer.
In a memo of 5 March 2002 responding to the initiation of the formal investigation procedure, France stated that the information provided in its memo of 5 April 2001 was the definitive data for the period concerned. It considered that the Commission should not have based its assessment on information found on the Ofimer website.
Komise tento argument odmítá.
The Commission rejects this argument.
Ofimer je skutečně veřejným subjektem, který se nachází pod záštitou ministerstva zemědělství a rybolovu a jednou z jeho funkcí je podle sdělení ve stručném úvodu na internetových stránkách neustále sledovat vývoj trhu s mořskými produkty a s produkty akvakultury.
Ofimer is a public institution answerable to the Ministry of Agriculture and Fisheries, and one of its functions is, as the notice on its website states, the daily monitoring of developments on the fisheries and aquaculture market.
Za tímto účelem vystupuje jako hospodářský pozorovatel.
For this purpose it has an economic observatory.
Ze sítě mezi dražbami jsou shromažďovány údaje o prodeji na všech francouzských dražbách a v syntetické formě poskytovány subjektům v odvětví.
The fish-auction network gathers sales data from all the French auctions in order to pass it on in summary form to the industry’s operators.
Právě tento druh syntetických údajů Komisi zajímal, protože jí dal možnost opětovně uspořádat dílčí údaje, poskytnuté Francií k analýze tohoto režimu podpory, v jejich všeobecných souvislostech.
It was in just such summary data that the Commission was interested, since they allowed the partial data provided by France to be placed in their general context for the purposes of analysing the aid scheme.
Komise nemůže připustit, aby údaje úřadu Ofimer obsahovaly při srovnání s konečnými statistickými údaji, které byly sestaveny později, významné rozdíly.
The Commission cannot accept that the Ofimer data differs significantly from the definitive data established some time later.
Metodologie použitá hospodářským pozorovatelem Ofimer ke sběru těchto informací je popsána ve výročních zprávách tohoto subjektu [5].
The methodology used by the Ofimer economic observatory to gather this information is described in the institution’s annual reports [5].
Ofimer také pomocí sítě mezi dražbami zasílá místním subjektům (dražby, organizace producentů, překupníci čerstvých mořských ryb) každodenní a týdenní zprávy s uveřejněním údajů o množství a ceně v hlavních dražbách a o nejvíce zastoupených druzích ve francouzské nabídce.
On the basis of the fish-auction network’s contributions, Ofimer sends local operators (auctions, producers’ organisations, wholesale traders) a daily memo and a weekly memo publishing quantity and price data for the main auctions and the most representative species of French supply.
Kromě toho se na počátku každého měsíce v „předběžné“ zprávě uvádějí kumulované údaje o prodeji z nejvýznamnějších dražeb od počátku roku a o hlavních druzích, na počátku každého čtvrtletí se sestavuje zpráva o syntéze prodeje, která je zpřístupněna na internetových stránkách subjektu.
In addition, at the beginning of each month an ‘advance’ memo gives the accumulated sales data from the beginning of the year for the most representative auctions and the main species and at the end of each quarter a summary memo on sales is drawn up and made available on the institution’s website.
Způsob sběru těchto informací ukazuje, že údaje úřadu Ofimer jsou spolehlivé.
The method of collecting this information shows that Ofimer data is reliable.
Žádný konkrétní důkaz neukazuje, že by tyto údaje byly mylné.
There is no concrete evidence that this data is misleading.
Navíc srovnáním s použitými údaji nenašla Komise v jiných dokumentech, které mohla na této stránce konzultovat, opravné nebo protikladné údaje; pokud by tomu tak bylo, bylo by k nim přihlédnuto.
Furthermore, the Commission has found nothing in the documents it has consulted on the website to correct or contradict the data it has used. Had it done so it would naturally have taken this into account.
Tím, že jsou mimo jiné prostřednictvím internetových stránek úřadu Ofimer jako veřejného subjektu zpřístupněny veřejnosti, se jim přiznává oficiální charakter.
Further more by making this data available to the public on its website, Ofimer gives the data official status.
Není žádný důvod ke zpochybnění jejich důvěryhodnosti.
There is no reason to doubt its credibility.
Některé informace sdělené Francií oficiálně buď před zahájením řízení, nebo jako odpověď na toto zahájení řízení ve zprávě ze dne 5. března 2002, zůstaly příliš dílčí a neúplné k tomu, aby Komise mohla správně posuzovat stav trhu s produkty rybolovu během daného období.
The information that France officially submitted, before the investigation procedure was initiated and in its memo of 5 March responding to the initiation of the procedure, was too partial and incomplete for the Commission to correctly assess the state of the market for fisheries products over the period concerned.
K provedení posouzení musela vyhledávat další informace.
It had to find other information in order to carry out its assessment.
Komise lituje, že Francie jí tyto údaje nebo oficiální údaje téhož charakteru nesdělila přímo.
The Commission regrets that France did not send this data, or official data of the same kind, to the Commission directly.
Proto je třeba analyzovat jednotlivé známé údaje, aby bylo možné určit přesnou situaci na trhu s produkty rybolovu v průběhu prvního pololetí roku 2000.
The available data should therefore be analysed to determine the exact situation of the market in fisheries products during the first half of 2000.
Příjmy
Supplies
Zpráva Francie ze dne 6. dubna 2001 neobsahovala číselné údaje o příjmech.
The memo from France of 6 April 2001 did not contain figures on supplies.
Bylo zde pouze řečeno, že „skutečně prodané množství a jeho hodnota je ve skutečnosti nižší než údaje, ke kterým přihlížela Komise a nižší než v roce 1999“.
It only said that ‘the quantities actually sold and the value of those qualities were in reality lower than the data held by the Commission (indicate) and lower than in 1999.’
Komise k tomuto datu již znala údaje obsažené ve zprávě o konjunktuře leden–duben 2000, přezkoumané radou vedení úřadu Ofimer během jejího zasedání dne 24. května 2000 a v žádosti o doplňkové informace, kterou odeslala Francii dne 15. ledna 2001, k nim přihlížela (citovala výňatek, podle kterého „je množství, vyložené v průběhu prvních 4 měsíců roku 2000 ve srovnání se stejným obdobím v roce 1999 stabilní a hodnota prodeje v dražbě se ve srovnání s minulým rokem zvýšila o 3 %“).
On that date the Commission was already familiar with the data in the memo on the economy for January to April 2000 examined by the management board of Ofimer at its meeting of 24 May 2000, and it referred to this data in its request to France for additional information of 15 January 2001 (quoting an extract stating that ‘the quantities landed during the first four months of 2000 are stable compared to the same period in 1999 and the value of auction sales has increased by 3 % compared to last year.’)
Ve zprávě Francie ze dne 5. března 2002 se naopak říká, že „ve všech hlavních francouzských dražbách, … bylo množství vyložené v průběhu prvních šesti měsíců roku 2000 ve srovnání se stejným obdobím v roce 1999 stabilní, i když byly někdy krátkodobě zaznamenány velké poklesy, které patrně odpovídají nejsilnější mediální mobilizaci“.
The memo from France of 5 March 2002, on the other hand, says that ‘for all the main French auctions, … the quantities landed in the first six months of 2000 were stable compared to the same period in 1999, although there were downturns, sometimes major ones, over short periods, apparently corresponding to the greatest media activity.’
To odpovídá tomu, co je obsaženo ve výše uvedené zprávě o konjunktuře a také ve Flash Eco úřadu Ofimer s datem ze dne 16. února 2001, dokumentu, na který se Komise odvolávala v rozhodnutí o zahájení řízení (dokument, který přináší srovnání mezi produkcí v roce 2000 a produkcí v roce 1999 a který udává, že „výsledky za rok 2000 ukazují ve srovnání s rokem 1999 stabilitu objemu prodeje“).
This corresponds to what is said in the memo on the economy referred to and to Ofimer’s Flash Eco of 16 February 2001, to which the Commission referred in its decision initiating the procedure (this document provides important information comparing production in 2000 with that in 1999 and stating that ‘the results for 2000 show sales and volume stability compared with 1999.’).
Komise tedy shledává, že příjmy zůstaly v průběhu roku 2000, zejména v průběhu prvního pololetí, stabilní.
The Commission therefore notes that supplies remained stable in 2000, and in particular during the first six months.
Žádnou informací není dána možnost k tvrzení, že došlo k poklesu příjmů v okamžiku, kdy byl mediální dopad nejsilnější.
There is no information to indicate that there was a downturn in supplies when media coverage was most intense.
Pokles příjmu ostatně s větší pravděpodobností následuje v jiných případech, hlavně po špatném počasí.
The downturns in supplies were more probably the result of other factors, mainly bad weather.
Není neobvyklé, že by velká část rybářských lodí nemohla v případě přetrvávání špatného počasí po dosti dlouhé období vyplout na moře (1 až 2 týdny nebo i více).
It is not rare for a large proportion of fishing vessels to be unable to go to sea over relatively long periods (one to two weeks or more) in cases of persistent bad weather.
Mediální dopad tak, jak je připomínán, nemá přímý účinek na příjmy; ten rybářům nebrání vyplout na moře.
The media influence cited does not have a direct impact on supplies — it does not prevent fishermen from going to sea.
Jeho účinek lze pocítit v následujícím stupni odvětví, na ceně a množství staženém z trhu.
Its impact is, rather, to be observed at the next stage, on prices and quantities withdrawn from the market.
Stažené množství
Quantities withdrawn
Podle zprávy Francie ze dne 6. dubna 2001„byla míra stažení z trhu v prvních měsících roku 2000 značně vyšší než během stejných měsíců roku 1999; mezi obdobím leden–duben 1999 a leden–duben 2000 dosáhl nárůst 25 %, leden–březen 1999 a leden–březen 2000 35 %, mezi lednem 1999 a lednem 2000 dosáhl nárůst 92 % a mezi únorem 1999 a únorem 2000 57 %“.
According to the French memo of 6 April 2001, ‘the withdrawal rate was much higher in the early part of 2000 than in the same period of the previous year: there was a rise of 25 % between January to April 1999 and January to April 2000, 35 % between January to March 1999 and January to March 2000, 92 % between January 1999 and January 2000 and 57 % between February 1999 and February 2000.’
Zpráva ze dne 5. března 2002 uvádí tato čísla a rovněž udává, že za období leden–květen činilo zvýšení stažení z trhu 32 % a za období leden–červen 28 %.
The memo of 5 March 2002 also quotes these figures, adding that for the period January to May withdrawals rose by 32 % and for the period January to June by 28 %.
Tato zpráva mimo jiné upřesňuje, že „úroveň stažení z trhu zaznamenala neobyčejně prudký vývoj i u některých druhů jako humr severský (+ 175 %), ďas mořský (+ 161 %) a krab (× 5), jejichž citlivost na dodatečné účinky pohonných hmot [6] byla medializována nejsilněji“.
It went on: ‘the level of withdrawals showed some very sharp peaks for species such as Norway lobster (175 %), monkfish (161 %) and spider crab (X 5) whose sensitivity to residual hydrocarbons [6] was highly publicised.’
Tyto údaje jsou částečné a neumožňují vytvoření konkrétního obrazu o provedených staženích z trhu.
This data is incomplete and does not give a full picture of withdrawals.
Skutečně stažená množství z trhu nejsou totiž udávána; dvojí nebo trojí navýšení nemůže nijak označovat, zda referenční množství, tj. množství stažené z trhu za první rok, bylo velmi nízké.
The quantities actually withdrawn are not given, so a doubling or tripling of the quantity would be insignificant if the reference quantity, namely the quantity withdrawn in the first year, was very small.
Navíc není upřesněno, kolik procent vzhledem k vyloženému množství představuje množství stažené z trhu.
Nor are there any figures for the quantities withdrawn from the market as a proportion of the quantities landed.
Také se neuvádí, zda se zvýšení stažení z trhu v měsíci lednu týkalo druhů, jejichž citlivost na pohonné hmoty byla nejvíce medializována.
Nor is it explained whether the increased withdrawals in January were of species whose sensitivity to hydrocarbons received the greatest publicity.
Komise bude analyzovat tři druhy uváděné Francií: humra severského, ďasa mořského, kraba trnitého.
The Commission will analyse the arguments concerning three species cited by France: Norway lobster, monkfish and spider crab.
Pokud se v případě humra severského odvoláme na výzkum k tomuto korýši [7], provedený ze strany úřadu Ofimer, trvá sezóna maximální produkce tohoto korýše od poloviny dubna do srpna.
A study carried out by Ofimer on Norway lobster [7] reports that the peak production season for this species is from mid-April to August.
Vysoká čísla týkající se stažení z trhu jsou konjunkturální.
Sizeable withdrawals may be seasonally determined.
Tento výzkum uvádí případ abnormálně vysokých čísel týkajících se stažení z trhu, k nimž došlo v květnu a červnu 2001 v důsledku velkých dodávek živého humra severského v období málo příznivém pro odbyt tohoto produktu.
The study cites the case of abnormally high withdrawals in May and June 2001 as a result of large-scale supplies of live Norway lobster at a time of year in which they are harder to sell.
Kromě toho podle údajů, předaných Komisi v rámci uplatnění pravidel s působností na společnou organizaci trhu s produkty rybolovu (nařízení Rady (EHS) č. 3759/1992 ze dne 17. prosince 1992 o společné organizaci trhu v odvětví produktů rybolovu a akvakultury a prováděcí nařízení [8], použitá k datu událostí), představovala tato odvolání za prvních šest měsíců roku 2000 21 kg v lednu, 5 kg v únoru, 2 kg v březnu, 103 kg v dubnu, 1364 kg v květnu, 2007 kg v červnu.
Furthermore, according to information received by the Commission in the course of administering the rules governing common organisation of the market in fishery products (Council Regulation (EEC) No 3759/92 of 17 December 1992 on the common organisation of the market in fishery and aquaculture products and the implementing Regulations [8] applicable on the date of the events in question), these withdrawals for the first half of 2000 stood at 21 kg in January, 5 kg in February, 2 kg in March, 103 kg in April, 1364 kg in May and 2007 kg in June.
U tohoto korýše tak není žádný jasný a přesný údaj, který by umožňoval tvrdit, že mediální dopad způsobený ropnou skvrnou, o němž se předpokládá, že byl nejsilnější v týdnech následujících po události, přivodil významné zvýšení množství humra severského, které bylo trhem odvoláno.
So there is no conclusive data to show that the publicity surrounding the oil spill — which one supposes would be at its greatest in the weeks immediately after the accident — led to a significant increase in the quantity of Norway lobster withdrawn from the market.
V případě ďasa mořského byl podle údajů, zaslaných Komisi v lednu 2000, odvolán prodej 454 kg oproti 84 kg v lednu 1999, což svědčí o velkém zvýšení.
According to the figures in the Commission’s possession, 454 kg of monkfish were withdrawn from sale in January 2000 against 84 kg in January 1999, which is a marked increase.
Avšak odvolání v únoru roku 2000 představovalo pouze 59 kg, i když v únoru 1999 bylo 221 kg a v březnu 2000 činilo 39 kg oproti 148 kg v březnu 1999; odvolané množství během následujících třech měsíců je v roce 1999 (278 kg) oproti množství z roku 2000 (241 kg) ještě vyšší.
However, withdrawals in February 2000 stood at only 59 kg against 221 kg in February 1999, and at 39 kg in March 2000 against 148 kg in March 1999; withdrawals in the following three months were again below 1999 levels (241 kg against 278 kg).
Vzniká tak velmi protikladná situace, z níž Komise nemůže vyvodit závěr, že docházelo k nárůstu stažení z trhu z důvodu vlivu ropné skvrny.
The Commission cannot conclude from this conflicting evidence that the oil spill led to an increase in withdrawals.
Pokud se jedná o kraba trnitého, který je třetím druhem uváděným Francií, nemá Komise údaje o množství staženém z trhu [9].
The Commission has no data concerning the quantities withdrawn of spider crab, the third species cited by France [9].
Je však možné odvolat se na množství, sdělené Komisi u kraba německého, jehož prodejní a tržní vlastnosti jsou podobné.
We can, however, look at the quantities notified to the Commission for crabs of the species Cancer pagurus, which are distributed and marketed in a similar way.
Množství stažené z trhu se ve srovnání s rokem 1999 během prvních měsíců roku 2000 zvýšilo, ale absolutní hodnotou zůstalo toto množství nízké; v lednu se pohybovalo od 19 kg do 47 kg, v únoru od 3 do 35 kg, v březnu od 7 kg do 31 kg, v dubnu nebylo žádné, v květnu se pohybovalo od 31 do 164 kg a v červnu od 501 do 521 kg.
The quantities withdrawn rose in the first months of 2000 in relation to 1999, but, in absolute terms, the quantities were small: a rise from 19 to 47 kg in January, 3 to 35 kg in February, 7 to 31 kg in March, none in April, and then from 31 to 164 kg in May and from 501 to 521 kg in June.
U spotřebitele se nejednalo o nechuť ke krabu německému, zejména v prvních měsících roku 2000, a žádný důkaz neudává, zda by během téhož období panovala nechuť i ke krabu trnitému.
So consumers did not shun the Cancer pagurus crab in the early months of 2000, and nothing indicates that things were any different for the spider crab over the same period.
Proto pokud v lednu roku 2000 došlo ve srovnání s lednem roku 1999 ke zvýšení stažení z trhu o 92 % a během prvních šesti měsíců roku k jejich zvýšení o 28 %, v absolutní hodnotě se tato stažení z trhu zvýšila málo.
Therefore, although withdrawals in January 2000 rose by 92 % compared with January 1999 and rose by 28 % over the first half of that year, these withdrawals were not large in absolute terms.
Kromě toho neexistuje důkaz, který by umožňoval spojovat toto zvýšení s mediálním dopadem ropné skvrny.
Nor is there any evidence to link this increase to the media coverage of the oil spill.
Dále lze ještě s odvoláním na údaje sdělené Komisi poznamenat, že se velká odvolání, zjištěná v lednu 2000, týkala druhů jako máčka (od 11423 kg do 16362 kg), treska tmavá (od 120 kg do 3727 kg) nebo platýz velký (od 51 kg do 1789 kg), druhů, u kterých je vzhledem k tržním vlastnostem souvislost mezi zvýšeným stažením z trhu a mediálním dopadem ropné skvrny malá, skoro neexistující.
Furthermore, the figures available to the Commission show that the large withdrawals recorded in January 2000 were of species such as spotted dogfish (from 11423 to 16362 kg), saithe (from 120 to 3727 kg) and plaice (from 51 to 1789 kg), species for which, given the way they are marketed, there is little or no link between increased withdrawals and the media coverage of the oil spill.
Na druhé straně zůstala podle zprávy o konjunktuře leden–duben 2000 úřadu Ofimer stažení u hlavních druhů nižší než 1,5 % z vyloženého množství, dílčí odvolání byla zaznamenána u mořčáku evropského, sardele a kraba trnitého.
And, according to Ofimer’s sectoral report for January-April 2000, withdrawals remained below 1,5 % of the quantities landed of the main species; individual withdrawals were reported for sea bass, anchovy and spider crab.
Na závěr Komise k této otázce stažení z trhu podotýká, že neexistuje důkaz, který by umožňoval spojovat zvýšení stažení z trhu s mediálním dopadem ropné skvrny.
To sum up, the Commission finds that there is no evidence to link increased withdrawals to media coverage of the oil spill.
Prodané množství a ceny
Quantities sold and prices
Ve zprávě ze dne 6. dubna 2001 Francie uvádí, že ve srovnání s předchozím rokem objemy maloobchodního prodeje produktů rybolovu poklesly v průběhu prvního pololetí o 2 %; zejména u čerstvých produktů došlo k poklesu objemu o 7 % a poklesu hodnoty o 1 %, z čehož 6 % činil pokles objemu korýšů a 6 % pokles objemu ryb (5 % u porcovaných ryb a 7 % u celých ryb).
In its memo of 6 April 2001 France reported that retail sales of fishery products were down 2 % in volume over the first half compared with the previous year, with fresh products particularly affected, down 7 % in volume and 1 % in value, breaking down into a 6 % volume drop for shellfish and 6 % for fish (5 % for fish pieces and 7 % for whole fish).
Tato čísla připomíná zpráva ze dne 5. března 2002 (s malou úpravou u korýšů, u nichž je uváděn pokles o 6,5 %) a udává, že tyto údaje jsou odrazem skutečné nechuti spotřebitele k mořským produktům.
The memo of 5 March 2002 cites these figures (with a minor correction to 6,5 % for shellfish) as evidence that consumers were boycotting fishery products.