natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dopisem ze dne 12. února 1999 (D/50716) požádala Komise Spojené království o poskytnutí informace o řadě daňových opatření, včetně režimu oprávněných společností v Gibraltaru.
By letter dated 12 February 1999 (D/50716), the Commission asked the United Kingdom to provide information on a number of tax measures, including the Gibraltar qualifying companies regime.
Spojené království odpovědělo dopisem ze dne 22. července 1999.
The United Kingdom replied by letter dated 22 July 1999.
Komise požádala dne 23. května 2000 o další informace a dne 28. června 2000 byla zaslána upomínka.
The Commission requested further information on 23 May 2000 and a reminder was sent on 28 June 2000.
Spojené království odpovědělo dne 3. července 2000.
The United Kingdom replied on 3 July 2000.
Dopisem ze dne 12. září 2000 předložilo Spojené království informaci o režimu daňově osvobozených společností (A/37430).
By letter dated 12 September 2000, the United Kingdom submitted information on the Exempt Companies regime (A/37430).
Dne 19. října 2000 se konala schůzka s orgány Spojeného království a Gibraltaru za účelem projednání systémů zdanění offshore společností Gibraltaru, režimu oprávněných společností a režimu daňově osvobozených společností.
A meeting was held with the United Kingdom and Gibraltar authorities on 19 October 2000 to discuss Gibraltar's offshore tax schemes, the Qualifying Companies regime and the Exempt Companies regime.
Další informace v reakci na otázky vznesené při diskusi v průběhu této schůzky byly předloženy Spojeným královstvím dne 8. ledna 2001 (A/30254).
Further information in response to questions raised at that meeting were submitted by the United Kingdom on 8 January 2001 (A/30254).
Dopisem ze dne 11. července 2001 (D/289757) Komise informovala Spojené království, že se s ohledem na režim oprávněných společností Gibraltaru rozhodla zahájit postup stanovený v čl. 88 odst. 2 Smlouvy o ES.
By letter dated 11 July 2001 (D/289757), the Commission informed the United Kingdom that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty in respect of the Gibraltar Qualifying Companies regime.
Po prodloužení lhůty o jeden měsíc odpovědělo Spojené království dopisem ze dne 21. září 2001 (A/37407).
Following an extension of the one month deadline, the United Kingdom replied by letter dated 21 September 2001 (A/37407).
Návrhem podaným u kanceláře Soudu prvního stupně Evropských společenství dne 7. září 2001, vláda Gibraltaru podala žalobu na zrušení rozhodnutí SG(2001) D/289755, kterým bylo zahájeno formální vyšetřovací řízení o režimu oprávněných společností Gibraltaru; žaloba byla zaregistrována pod číslem T-207/01. Další podání učinila vláda Gibraltaru tentýž den.
By application lodged at the Registry of the Court of First Instance of the European Communities on 7 September 2001, the Government of Gibraltar brought an action for annulment of Decision SG(2001) D/289755 initiating the formal investigation procedure into the Gibraltar Qualifying Companies regime; the action was registered as Case T-207/01.
Týkalo se přijetí předběžných opatření s cílem pozastavit rozhodnutí SG(2001) D/289755 o zahájení formálního vyšetřovacího řízení a nařídit Komisi, aby se zdržela zveřejnění tohoto rozhodnutí (věc T-207/01 R).
A further application was brought by the Government of Gibraltar on the same date for the adoption of interim measures to suspend the Decision SG(2001) D/289755 to initiate the formal investigation procedure and to order the Commission to refrain from publishing it (Case T-207/01 R).
Příkazem soudu ze dne 19. prosince 2001, předseda Soudu prvního stupně zamítl návrh na předběžná opatření [2].
By Order dated 19 December 2001, the President of the Court of First Instance dismissed the application for interim measures [2].
Ve svém rozsudku ze dne 30. dubna 2002 Soud prvního stupně zamítl žádost o zrušení rozhodnutí [3].
In its judgment of 30 April 2002, the Court of First Instance dismissed the application for annulment of the Decision [3].
Dne 21. listopadu 2001 si Komise vyžádala informace o daňové sazbě použitelné na oprávněné společnosti.
On 21 November 2001, the Commission requested information on the tax rate applicable to Qualifying Companies.
Protože Komise neobdržela odpověď, dne 21. března 2002 poslala formální upomínku (D/51275).
In the absence of a reply, the Commission issued a formal reminder on 21 March 2002 (D/51275).
Spojené království odpovědělo dne 10. dubna 2002 (A/32681).
The United Kingdom replied on 10 April 2002 (A/32681).
Další objasnění si Komise vyžádala dne 28. října 2002 (D/56088).
Further clarification was requested by the Commission on 28 October 2002 (D/56088).
Spojené království odpovědělo dne 11. listopadu 2002 (A/38454) a připojilo doplňující poznámky v dopise ze dne 13. prosince 2002 (A/39209).
The United Kingdom replied on 11 November 2002 (A/38454) and added additional remarks by letter dated 13 December 2002 (A/39209).
Rozhodnutí Komise zahájit formální vyšetřovacího řízení bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropského Společenství unie a vyzývalo zúčastněné strany k podání připomínek [4].
The Commission Decision to initiate the formal investigation procedure was published in the Official Journal of the European Communities, inviting interested parties to submit their observations [4].
V dopisech ze dne 27. února 2002 (A/31518) a 28. února 2002 (A/31557) byly obdrženy připomínky od Charles A. Gomez & Co Barristers and Acting Solicitors a od vlády Gibraltaru.
By letters dated 27 February 2002 (A/31518) and 28 February 2002 (A/31557), comments were received respectively from Charles A. Gomez & Co. barristers and acting solicitors from the Government of Gibraltar.
Tyto připomínky byly předány Spojenému království, které odpovědělo dopisem ze dne 25. dubna 2002 (A/33257).
These comments were forwarded to the United Kingdom, which replied by letter dated 25 April 2002 (A/33257).
POPIS OPATŘENÍ
DESCRIPTION OF THE MEASURE
Definici pojmu „oprávněných společností“ stanoví vládní vyhláška Gibraltaru o daních z příjmů (změna) (Income Tax (Amendment) Ordinance) ze dne 14. července 1983.
The definition of a Qualifying Company is set out in Gibraltar's Income Tax (Amendment) Ordinance of 14 July 1983.
Podrobná pravidla pro provádění režimu oprávněných společností byla přijata předpisy o daních z příjmů (oprávněné společnosti) (Income Tax (Qualifying companies) Rules) ze dne 22. září 1983; na souhrn těchto pravidel je v tomto rozhodnutí odkazováno jako na „právní předpisy o oprávněných společnostech“.
Detailed rules for the implementation of the Qualifying Company regime have been adopted by means of the Income Tax (Qualifying Companies) Rules of 22 September 1983; these rules together are referred to in this Decision as ‘the Qualifying Company legislation’.
K získání statusu oprávněné společnosti musí společnost splnit, mimo jiné, následující podmínky:
In order to obtain the Qualifying Company status, a company must fulfil, inter alia, the following conditions:
musí být registrována v Gibraltaru podle vládního nařízení o společnostech (Companies Ordinance),
it must be registered in Gibraltar under the Companies Ordinance,
musí mít splacený základní kapitál ve výši 1000 GBP (nebo ekvivalent v cizí měně),
it must have a paid up share capital of GBP 1000 (or foreign currency equivalent),
u vlády Gibraltaru musí složit 1000 GBP jako záruku na zajištění budoucích daní,
it must deposit GBP 1000 with the Gibraltar Government as security for future taxes,
musí zaplatit poplatek ve výši 250 GBP za certifikát oprávněné společnosti,
it must pay a fee of GBP 250 for a Qualifying Company Certificate,
z podílu na společnosti nesmí plynout prospěch žádnému občanovi Gibraltaru nebo osobě s trvalým pobytem v Gibraltaru,
no Gibraltarian or Gibraltar resident may have a beneficial interest in the shares of the company,
nesmí vést žádný soupis akcií mimo Gibraltar a musí to mít zakázáno zakladatelskou smlouvou nebo stanovami společnosti,
it cannot keep any register of shares outside Gibraltar and must be prohibited by its memorandum or articles of association from doing so,
společnost nesmí bez předchozího souhlasu ředitele gibraltarského finančního centra obchodovat nebo podnikat v Gibraltaru, s občany Gibraltaru nebo s osobami s trvalým pobytem v Gibraltaru.
the company may not, without the prior consent of the Gibraltar Finance Centre Director, trade or carry on business in Gibraltar, with Gibraltarians or residents of Gibraltar.
Mohou však obchodovat s jinými daňově osvobozenými společnostmi nebo oprávněnými společnostmi.
It may, however, trade with other Exempt or Qualifying companies.
Společnost, která splní výše uvedené podmínky, získá certifikát oprávněné společnosti.
A company which fulfils the above conditions obtains a Qualifying Company Certificate.
Certifikát platí 25 let po vydání.
Once issued the Certificate is valid for 25 years.
Oprávněná společnost podléhá zdanění svých zisků sazbou, která je vždy nižší než běžná sazba daně právnických osob, která činí v současné době 35 %.
A Qualifying Company is liable to taxation on its profits at a rate which is always lower than the normal corporate tax rate, which currently stands at 35 %.
Uplatňovaná sazba daně je sjednána mezi dotčenou společností a Finance Centre Division, odborem, který je součástí gibraltarského ministerstva obchodu, průmyslu a telekomunikací.
The rate of tax applied is negotiated between the company concerned and the Finance Centre Division, part of the Gibraltar Government's Department of Trade, Industry and Telecommunications.
Pro vedení těchto jednání neexistují žádná zákonná pravidla.
There is no statutory guidance for the conduct of these negotiations.
Naprostá většina oprávněných společností platí sazbu daně ve výši mezi 2 % a 10 % a v poslední době gibraltarské orgány sledovaly politiku, která by zajistila, že všechny oprávněné společnosti platí sazbu daně mezi 2 % a 10 %.
The vast majority of Qualifying Companies pay a rate of tax of between 2 and 10 % and, recently, the policy of the Gibraltar authorities has been to ensure that all Qualifying Companies pay between 2 and 10 %.
V rámci těchto parametrů je sazba daně stanovena s cílem zajistit konzistenci mezi všemi společnostmi, které vykonávají činnost v témže odvětví [5].
Within these parameters, the rate of tax is set with a view to ensuring consistency between all companies operating in the same sector [5].
Sazby daně jsou tyto:
The tax rates are: (%)
Sazba daně
Rate of taxation
Soukromé investice
Private investment
Hazardní hry
Gaming
Satelitní operace
Satellite operations
Služby lodní dopravy včetně oprav a přestavby
Shipping services including repair and conversion
Obecný obchod
General traders
Konzultační služby
Consultancy services
Ostatní (např. filatelistické služby, služby komisionářů)
Others (e.g. philatelic services, commission agents)
Další výhody vyplývající ze statusu oprávněné společnosti zahrnují:
Other benefits resulting from the Qualifying Status include:
platby těm, kteří nemají trvalý pobyt v zemi (včetně ředitelů), a dividendy vyplácené akcionářům jsou předmětem srážky daně ze mzdy při téže předepsané sazbě, jako je tomu u společnosti,
fees payable to non-residents (including directors) and dividends paid to its shareholders are subject to withholding tax at the same prescribed rate as the company,
neexistuje žádný poplatek za převod akcií oprávněné společnosti.
there is no stamp duty on the transfer of shares of a Qualifying Company.
Podle informace poskytnuté Spojeným královstvím by za okolností, kdy zamýšlená operace vyžaduje skutečnou přítomnost (tzv. „bricks and mortar“) na Gibraltaru, společnost vyvíjející takovou činnost obvykle získala spíše status oprávněné společnosti nežli daňově osvobozené společnosti [6].
According to information supplied by the United Kingdom, in circumstances where the intended operation requires a ‘bricks and mortar’ presence in Gibraltar, the company undertaking such activity would usually obtain Qualifying Company status rather than Exempt Company [6] status.
Oprávněné společnosti mají výhodu zejména v situacích, kdy dceřiná společnost potřebuje postoupit částky výnosů na zahraniční mateřskou společnost a požaduje se, aby podléhala dani v určité výši s cílem zamezit dvojímu zdanění v zemi, kde má mateřská společnost své sídlo (princip tzv. „home country“).
Qualifying Companies are also of particular benefit in situations where a subsidiary company needs to make income remittances to a foreign parent and is required to have suffered tax at a certain level to reduce further taxation in the home country.
DŮVODY PRO ZAHÁJENÍ POSTUPU
GROUNDS FOR INITIATING THE PROCEDURE
Ve svém hodnocení informací předložených Spojeným královstvím v průběhu předběžného šetření došla Komise k názoru, že zproštění povinnosti platit plnou částku daně z právnických osob přineslo oprávněným společnostem výhody.
In its evaluation of the information submitted by the United Kingdom in the course of its preliminary investigation, the Commission considered that the relief from the obligation to pay the full amount of corporation tax was liable to confer an advantage on Qualifying Companies.
Domnívala se, že tato výhoda byla poskytnuta ze státních prostředků, ovlivnila obchod mezi členskými státy a byla výběrová.
It considered that this advantage was granted via State resources, affected trade between Member States and was selective.
Komise se také domnívala, že se nepoužije žádná odchylka od obecného zákazu státní podpory, jak určují čl. 87 odst. 2 a čl. 87 odst. 3 Smlouvy.
The Commission also considered that none of the derogations on the general prohibition on State aid provided for in Articles 87(2) and 87(3) of the Treaty applied.
Z těchto důvodů měla Komise pochybnosti, pokud jde o slučitelnost opatření se společným trhem, a proto se rozhodla zahájit formální vyšetřovací řízení.
On these grounds the Commission had doubts as to the compatibility of the measure with the common market and therefore decided to initiate the formal investigation procedure.
PŘIPOMÍNKY OD VLÁDY GIBRALTARU
COMMENTS FROM THE GOVERNMENT OF GIBRALTAR
Vláda Gibraltaru vznesla připomínky v rámci těchto čtyř bodů:
The Government of Gibraltar makes comments under four headings:
právní předpisy o oprávněných společnostech nezakládají podporu ve smyslu článku 87 Smlouvy,
the Qualify Companies legislation does not constitute aid within the meaning of Article 87 of the Treaty,
pokud právní předpisy o oprávněných společnostech zakládají podporu, jedná se o podporu existující a nikoli novou, protiprávní podporu,
if the Qualifying Companies legislation constitutes aid, it is existing aid and not new, illegal aid,
pokud právní předpisy o oprávněných společnostech zakládají podporu, je tato podpora slučitelná se společným trhem v důsledku výjimky stanovené v čl. 87 odst. 3 písm. b Smlouvy,
if the Qualifying Companies legislation constitutes aid, it is compatible with the common market by virtue of the exemption provided for in Article 87(3)(b) of the Treaty,
pokud právní předpisy o oprávněných společnostech zakládají protiprávní a neslučitelnou podporu, byl by příkaz k navrácení podpory v rozporu s obecnými zásadami práva Společenství.
if the Qualifying Companies legislation constitutes illegal and incompatible aid, an order for the recovery of the aid would be contrary to general principles of Community law.
Tyto připomínky lze shrnout takto.
These comments can be summarised as follows.
Právní předpisy o oprávněných společnostech nezakládají podporu
The Qualifying Companies legislation does not constitute aid
Ustanovení čl. 87 odst. 1 Smlouvy nelze použít na daňové režimy, jako jsou právní předpisy o oprávněných společnostech, které jsou vytvořeny tak, aby se uplatňovaly v mezinárodních souvislostech.
Article 87(1) of the Treaty is not applicable to tax schemes, such as the Qualifying Company legislation, which are designed to operate in an international context.
Zejména pokud připustíme, že status oprávněné společnosti je zaručen, pouze pokud takové společnosti neuskutečňují obchodní činnosti v rámci Gibraltaru, neexistuje žádná výhoda ve formě osvobození od běžně použitelných daňových sazeb, neboť Gibraltar není oprávněn zaručit výhodu týkající se oblastí, jež podléhají jiným jurisdikcím.
In particular, given that Qualifying Company status is granted to the extent that such companies do not undertake business within Gibraltar, there is no advantage in the form of an exemption from the normally applicable tax rates, as Gibraltar is not competent to grant an advantage relating to another jurisdiction.
Ačkoliv gibraltarská vláda uznává, že výhody zaručené režimem oprávněných společností jsou zcela izolovány od domácího trhu ve smyslu odstavce B kodexu chování pro zdaňování podniků [7] přijatého usnesením Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě dne 1. prosince 1997, nejsou vyžadovány žádné státní prostředky.
Although the Gibraltar Government accepts that the advantages granted by the Qualifying Company regime are ring-fenced from the domestic market in the sense of paragraph B of the Code of Conduct for Business Taxation [7], adopted by the Resolution of the Council and the representatives of the governments of the Member States meeting within the Council of 1 December 1997, no State resources are involved.
Opatření nijak finančně nezatěžuje rozpočet vlády Gibraltaru.
The measure places no financial burden on the budget of the Government of Gibraltar.
Opatření není výběrové, neboť oprávněnou společnost může založit kterákoliv fyzická nebo právnická osoba, bez ohledu na státní příslušnost nebo hospodářskou činnost.
The measure is not selective since a Qualifying Company can be set up by any natural or legal person, irrespective of nationality or economic activity.
Vláda Gibraltaru uznává, že status oprávněné společnosti není dosažitelný pro společnosti, které obchodují v Gibraltaru, nebo pro společnosti, ve kterých mají podíly občané Gibraltaru nebo osoby s trvalým pobytem v Gibraltaru.
The Gibraltar Government accepts that Qualifying Company status is not available to companies which trade in Gibraltar or in which Gibraltarians or Gibraltar residents have a beneficial interest.
Toto je ovšem nanejvýš aktem obrácené diskriminace, která neovlivňuje hospodářskou soutěž.
However, this is at most an act of reverse discrimination which does not affect competition.
Na opatření se tak nevztahuje čl. 87 odst. 1 Smlouvy, neboť některé oprávněné společnosti jsou založeny jednotlivci z důvodu daňového plánování, držení aktiv nebo majetku, nebo pro správu svého vlastního majetku.
The measure falls outside the scope of Article 87(1) of the Treaty insofar as some Qualifying Companies are established by individuals for tax planning reasons, for holding assets or property, or for managing their personal wealth.
Takové společnosti neobchodují, nevyrábí ani nesoutěží na trhu.
Such companies do not trade, produce or compete in the market.
Gibraltar není součástí společného celního území Společenství a pro účely obchodování se zbožím se s ním jedná jako s třetí zemí.
Gibraltar does not form part of the Community's common customs territory and is treated as a third country for the purpose of trade in goods.
Článek 87 Smlouvy proto nelze použít na jakoukoliv podporu, která je chápána jako podpora poskytnutá podnikům, které se zabývají obchodováním se zbožím, neboť zboží vyráběné v Gibraltaru není volně v oběhu na společném trhu, ale je předmětem celních formalit.
Article 87 of the Treaty therefore cannot apply to any aid perceived to be granted to undertakings engaged in trade in goods, as goods produced in Gibraltar do not circulate freely in the common market but are subject to customs formalities.
Obchod mezi členskými státy nemůže být za těchto okolností ovlivněn.
Trade between Member States cannot be affected in such circumstances.
Zdůvodnění použité v rozhodnutí Komise 2000/394/ES ze dne 25. listopadu 1999 o podpoře firmám v Benátkách a Chioggii snížením příspěvků na sociální zabezpečení podle zákonů č. 30/1997 a 206/1995 [8], ze kterého vyplývá, že výhoda poskytnutá určitým firmám není státní podporou ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy, se použije na oprávněné společnosti vytvořené pro účely daňového plánování a na společnosti, které obchodují se zbožím.
The reasoning used in Commission Decision 2000/394/EC of 25 November 1999 on aid to firms in Venice and Chioggia by way of relief from social security contributions under Laws No 30/1997 and No 206/1995 [8], to find that the advantage granted to certain firms did not constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty applies to Qualifying Companies established for tax planning purposes and to those trading in goods.
Velký počet společností, které mají status oprávněné společnosti, by měl výhody z pravidla de minimis uplatňovaného v současné době.
A large number of companies enjoying Qualifying status would benefit from the currently applicable de minimis rules.
Právní předpisy o oprávněných společnostech představují spíše existující podporu než protiprávní podporu
The Qualifying Companies legislation constitutes existing aid rather than illegal aid
Právní předpisy o oprávněných společnostech se datují od roku 1983, tedy od doby, kdy bylo značně nejasné Komisi, členským státům nebo hospodářským subjektům, zda a v jakém rozsahu se mají pravidla státní podpory systematicky používat na zdanění společností ve vnitrostátních právních předpisech.
The Qualifying Companies legislation dates from 1983, a time when it was far from clear to the Commission, to Member States or to economic operators whether, and to what extent, State aid rules were to be systematically applied to national legislation on company taxation.
Existuje jen velmi málo příkladů, pokud vůbec nějaké, z doby před devadesátými léty o akci Komise ohledně státní podpory vůči obecným opatřením týkajícím se daně právnických osob.
There are few if any examples before the 1990s of Commission State aid action against general corporate tax measures.
Právní předpisy byly vydány 10 let před liberalizací pohybu kapitálu a 15 let před vyjasněním koncepce státní podpory uskutečněným Komisí v Oznámení o uplatňování pravidel státní podpory na opatření týkající se přímého zdanění podniků [9] (dále jen „oznámení“).
The legislation predates by 10 years the liberalisation of capital movements and by 15 years the clarification of the concept of State aid made by the Commission in its Notice on the application of the State aid rules to measures relating to direct business taxation [9] (hereinafter the Notice).
Právní předpisy o oprávněných společnostech byly vytvořeny podle modelu právních předpisů o daňově osvobozených společnostech z roku 1967, které předchází přistoupení Gibraltaru k Evropské unii v roce 1973.
The Qualifying Companies legislation was modelled on the Exempt Company legislation of 1967, which predates the accession of Gibraltar to the European Union in 1973.
Vláda Spojeného království uvědomila o právních předpisech o oprávněných společnostech tzv. skupinu „Primarolo“ vytvořenou v souladu s odstavcem H Kodexu chování pro zdaňování podniků dokonce ještě před zveřejněním oznámení v roce 1998.
The Qualifying Companies legislation was notified to the ‘Primarolo’ group established in accordance with paragraph H of the Code of Conduct for Business Taxation by the United Kingdom Government even before the publication of the Notice of 1998.
V té době neexistovaly žádné známky toho, že by opatření označená jako škodlivá na základě Kodexu chování pro zdaňování podniků Komise pokládala za nová, neoznámená opatření podpory.
At the time there was no indication that measures designated as harmful under the Code of Conduct for Business Taxation would be treated by the Commission as new, unnotified aid measures.
Oznámení obsahuje první obsažnou, třebaže ne vyčerpávající, definici „státní podpory fiskální povahy“.
The Notice contains the first comprehensive, albeit not exhaustive, definition of ‘fiscal State aid’.