natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Byl začleněn mechanismus zajišťující dodatečnou kapacitu. Je to však za podmínek, jež nezaručují, že tato kapacita bude k dispozici včas, za ekonomicky přijatelných podmínek a dlouhodobě tak, aby na ni mohly třetí strany spoléhat.
A mechanism has been included to provide additional capacity but under conditions which make the access to this extra-capacity neither timely, economically feasible nor long-lasting enough for third parties to rely thereon.
Závazky ohledně infrastruktury zemního plynu přinesou tedy zřejmě pro portugalský trh s elektřinou a plynem jen málo pozitiv.
The commitments on natural gas infrastructures are therefore likely to have very limited positive effects on the electricity and gas markets in Portugal.
Další vertikální dopady spojení
Other vertical impacts of the merger
Z hlediska dalších problémů očekávaných ve vertikální hospodářské soutěži [14], vyplývajících z transakce, se závazky týkají především pojistek, jež mají omezit informační toky mezi společnostmi GDP a EDP.
As regards the other vertical competition concerns [14] raised by the operation, the commitments provide mainly for Chinese Walls to limit flows of information between GDP and EDP.
Tržní test jasně ukazuje, že v tomto případě nejsou opatření k řešení uvedených problémů dostatečná.
The market test clearly indicated that, in the present case, such measures are not sufficient to address these issues.
TRH DOPLŇKOVÝCH SLUŽEB
MARKET FOR ANCILLARY SERVICES
Pronájem výrobní kapacity tak, jak je uveden v závazcích, neumožňuje nájemci aktivní účast na vyrovnávání trhu s elektřinou, protože to vyžaduje přizpůsobování výkonu elektrárny v reálném čase.
The lease of production capacity, as provided for by commitments, do not allow the lessee to be active in the balancing power market, which requires adapting the output of the plant in real-time.
Jak již bylo vysvětleno, závazky nedávají dostatečnou jistotu, že konkurenti v dohledné době vybudují v Portugalsku nové kapacity na výrobu elektřiny.
As explained above, the commitments do not ensure with a sufficient level of certainty that competitors will build new power generation capacities in Portugal in the foreseeable future.
Navrhovaná nápravná opatření proto nebrání dalšímu posilování dominantního postavení EDP na tomto trhu.
As a result, the proposed remedies do not remedy the strengthening of EDP’s dominant position in this market.
MALOOBCHODNÍ DODÁVKY ELEKTŘINY
RETAIL SUPPLY OF ELECTRICITY
Jediné nápravné opatření, které se přímo týká maloobchodních dodávek elektřiny je „závazek nenabízet dvojí energii (zemní plyn a elektřinu) maloodběratelům, a to až do liberalizace dodávek zemního plynu těmto zákazníkům“.
The only remedy which relates directly to the retail supply of electricity is the commitment not to engage in dual offers of natural gas and electricity to retail customers until the natural gas supply to such customer groups is liberalised.
Tento závazek by byl pouze časově omezený a každopádně takové nápravné opatření nezajišťuje, že se objeví noví konkurenti tak, aby byla kompenzována ztráta existence GDP.
This commitment would only apply for a limited period and in any case, this remedy does not ensure the appearance of competitors to compensate for the loss of GDP.
Ostatní nápravná opatření mohou sice nepřímo kladně ovlivnit maloobchodní trh s elektřinou, ale nezajišťují, že na tento portugalský trh skutečně včas a v dostatečném rozsahu vstoupí nová konkurence tak, aby byla kompenzována ztráta budoucí konkurence ze strany společnosti GDP.
Other remedies may indirectly positively affect the retail electricity market but do not ensure that new competitors will effectively enter the retail supply of electricity in Portugal in a timely and sufficiently large way so as to compensate for the loss of GDP’s future competition.
TRHY SE ZEMNÍM PLYNEM
NATURAL GAS MARKETS
DODÁVKY PLYNU VÝROBCŮM ELEKTŘINY (PŘEKÁŽKY VŮČI ZÁKAZNÍKŮM)
GAS SUPPLY TO POWER PRODUCERS (CUSTOMER FORECLOSURE)
Uvedeného problému se přímo týkají tři závazky: i) zrušení práva společnosti GDP na první odmítnutí dodávky plynu společnosti TER, ii) tříleté pozastavení výkonu některých hlasovacích práv společnosti EDP ve společnosti Turbogás a iii) částečný pronájem TER.
Three commitments directly relate to this concern: (i) the elimination of GDP’s right of first refusal for the gas supply of TER, (ii) the suspension of some of EDP’s voting rights in Turbogás for three years and (iii) the partial lease of TER.
Účastníci trhu upozornili na to, že zrušení práva společnosti GDP na první odmítnutí dodávek TER neznamená, že EDP ztratí zájem na dodávkách plynu od GDP; ii) samotné pozastavení výkonu hlasovacích práv na omezenou domu nebrání EDP v ovlivňování způsobu, jak se bude Turbogás zásobovat plynem; iii) pronájem se týká pouze jedné třetiny TER a nájemce bude muset nakupovat převážnou část svého plynu od GDP.
Market participants have underlined that the elimination of GDP’s right of first refusal to supply TER does not eliminate EDP’s incentives to source gas supply from GDP; (ii) the mere suspension of some voting rights for a limited period of time does not prevent EDP’s influence on Turbogás’ gas supply policy; (iii) the lease accounts only for one third of TER and the lessee will have to buy most of its gas from GDP.
Komise má proto za to, že uvedené závazky nejsou dostatečné, protože neřeší posílení dominantního postavení GDP na trhu dodávek plynu výrobcům elektřiny.
The Commission therefore considers that these commitments fall short from addressing the strengthening of GDP’s dominant position in the market for gas supply to power producers.
DODÁVKY PLYNU MDS (PŘEKÁŽKY VŮČI ZÁKAZNÍKŮM)
GAS SUPPLY TO LDCS (CUSTOMER FORECLOSURE)
Transakce brání poptávce po plynu od společnosti Portgás, což je jediná MDS, kterou GDP neovládá.
The operation forecloses the gas demand of Portgás, the only LDC not controlled by GDP.
Spotřeba plynu MDS, jež je navrhována k odprodeji (Setgás) je čtyřikrát menší než spotřeba společnosti Portgás.
The gas consumption of the LDC proposed to be divested, Setgás, is four times as small as Portgás’.
Závazek proto nebrání posilování dominantního postavení společnosti GDP na trhu dodávek plynu MDS.
The commitment therefore does not remove the strengthening of GDP’s dominant position in the market for the gas supply of LDCs.
DODÁVKY PLYNU VELKOODBĚRATELŮM (PŘEKÁŽKY VŮČI ZÁKAZNÍKŮM)
GAS SUPPLY TO LARGE INDUSTRIAL CUSTOMERS (LICS)
Jediné nápravné opatření, které se přímo týká obav na tomto segmentu je závazek, že do liberalizace dodávek plynu velkoodběratelům nebude nabízena dvojí energie (plyn/elektřina) a velkoodběratelé budou mít každoročně možnost obnovovat své smlouvy na dodávky plynu.
The only remedies which directly address the concerns raised in this market are the commitments not to engage in dual offers (gas/electricity) before the gas liberalisation of LICs and to offer LICs the possibility to renew their gas contract on a yearly basis.
Ani jedno z těchto dvou nápravných opatření nezajišťuje vstup nového konkurenta na trh s plynem pro velkoodběratele.
Both remedies fall short from ensuring that a new competitor will enter the gas market for LICs.
Přesto byl proveden i rozbor nápravných opatření, jež se mohou této problematiky týkat nepřímo: u dovozní infrastruktury plynu je i nadále velmi nejisté, zda bude k dispozici dostatečná kapacita.
Nevertheless, remedies which may have an indirect impact on this concern have also been analysed: as regards gas import infrastructures, high uncertainties remain as to whether sufficient capacities will be available.
Společnost Setgás, jež by měla být prodána, navíc v Portugalsku obsluhuje necelých 10 % zákazníků v oblasti plynu a znamenala by mnohem omezenější počáteční základnu pro vstup na trh velkoodběratelů ve srovnání se zákaznickou základnou společnosti EDP v oblasti elektřiny a společnosti Portgás v oblasti plynu.
Besides, Setgás, which would be divested, accounts for less than 10 % of the gas customers in Portugal and would be a much more limited starting base to enter the LIC market as compared with EDP’s electricity and Portgás’ gas customer bases.
DODÁVKY PLYNU MALOODBĚRATELŮM
GAS SUPPLY TO SMALL CUSTOMERS
Odprodej společnosti Setgás je strukturálním nápravným opatřením, které však nenahrazuje ztrátu budoucí konkurence ze strany společností EDP/Portgás na maloobchodním trhu s plynem: prodeje společnosti Setgás tvoří 8 % celkového maloobchodního prodeje plynu v Portugalsku, zatímco společnost Portgás má 30 % podíl na trhu.
The divestiture of Setgás is a structural remedy but does not compensate for the loss of EDP/Portgás future competition in the gas retail market: Setgás’ sales account for 8 % of the overall gas retail sales in Portugal while Portgás holds a 30 % market share.
Závazek nenabízet dvojí energii maloodběratelům plynu, kteří prozatím nejsou oprávněni na obou trzích (s plynem i s elektřinou) je časově velmi omezený a nemá velký význam.
The commitment not to offer dual-fuel supplies to retail gas customers who are not yet eligible in both gas and electricity is very limited in time and effect.
K vlastnímu řešení ztráty potenciální konkurence dané možností EDP spoléhat na celostátní zákaznickou základnu v oblasti elektřiny, silnou značku a snahu nabízet zákazníkům dvojí energii (elektřinu/plyn) nebylo nic navrženo.
No other remedy has been proposed to directly address the loss of potential competition stemming from EDP’s ability to rely on its nationwide electricity customer base, its strong brand and its incentive to provide dual offers (electricity/gas) to customers.
OPOŽDĚNÁ NÁPRAVNÁ OPATŘENÍ
LATE REMEDIES
Dne 26. listopadu 2004, tedy po vypršení lhůty stanovené pro předložení nápravných opatření [15], předložily strany materiály navrhující změnu již předložených opatření s cílem řešit problémy, na které Komise poukázala.
After the expiration of the deadline set for the submission of remedies [15], on 26 November 2004, the parties submitted documents proposing to amend the remedies already presented, with a view to addressing the concerns raised by the Commission.
Ani tato opatření však plně a jednoznačně neřešila problémy, které Komise shledala.
However, these remedies did not fully and unambiguously remove the competition concerns identified by the Commission.
V pátek 3. prosince 2004 večer předložily strany nový soubor „závazků v oblasti plynu“ s cílem zahrnout záměry, které sdělily v dokumentu zaslaném Komisi dne 26. listopadu 2004.
On Friday evening 3 December 2004, the parties submitted new set of ‘gas commitments’ aiming to implement the intentions stated by them in the document sent to the Commission on 26 November 2004.
Vzhledem k pokročilému stadiu řízení, ve kterém byly nové závazky předloženy (pouze tři pracovní dny před zasedáním Komise dne 9. prosince 2004, kde bylo plánováno přijetí konečného rozhodnutí, což bylo nedostatečné na to, aby Komise mohla tyto závazky posoudit v souladu s úředním postupem) i vzhledem k tomu, že cílem tohoto návrhu je pouze realizace záměrů vyjádřených v materiálu zaslaném dne 26. listopadu 2004, není možné, aby tyto poslední závazky byly základem pro rozhodnutí o povolení.
Considering the very late stage of the procedure at which these new commitments have been presented (only three working days before the Commission meeting of 9 December 2004 scheduled for the adoption of the final decision, leaving insufficient time for the Commission to assess them in accordance with procedural obligations) and given that this proposal merely aims to implement the intentions expressed in the document sent on 26 November 2004, this latest set of commitments cannot form the basis of an authorisation decision.
Na základě výše uvedených důvodů a po jejich zvážení jednotlivě i jako celek vydala Komise dne 9. prosince 2004 rozhodnutí, kterým bylo navrhované spojení označeno za neslučitelné se společným trhem podle čl. 8 odst. 3 nařízení o spojování, protože posiluje dominantní postavení na několika portugalských trzích s plynem a elektřinou, což by na podstatné části společného trhu vedlo k vážnému narušení účinné hospodářské soutěže.
For the reasons outlined above, considered individually or together, the Commission issued a decision on 9 December 2004, which declared the proposed concentration incompatible with the common market pursuant to Article 8(3) of the ECMR in that it strengthens dominant positions in several gas and electricity markets in Portugal as a result of which effective competition would be significantly impeded in a substantial part of the common market.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem a o zrušení směrnice 98/30/ES (Úř. věst. L 176, 15.7.2003, s. 57).
Directive 2003/55/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in natural gas and repealing Directive 98/30/EC (OJ L 176, 15.7.2003, p. 57).
Viz věc COMP/M.3268-Sydkraft/Graninge.
See Case COMP/M.3268-Sydkraft/Graninge.
Vzorec pro výpočet ceny v zásadě zaručuje platbu za kapacitu (což zároveň znamená předem stanovenou návratnost kapitálu investovaného do elektrárny) a za energii (s vazbou na náklady).
The price formula essentially guarantees the payment for capacity (which implies a predetermined return on invested capital for the plant) and for energy (based on a reflection of costs).
Společnost je ovládána Tejo Energia britským podnikem International Power, jenž vlastní 45 % akcií, a španělskou společností Endesa, která má 35 % podíl.
Tejo Energia is controlled by the British company International Power, which holds 45 % of the shares, and by the Spanish company Endesa, with 35 % of the shares.
EDP a Electricité de France mají pouze menšinový podíl ve výši 10 %, což zjevně nedává ani jednomu z těchto podniků možnost podnik společně ovládnout.
EDP and Electricité de France only hold a minority 10 % interest each, which does not seem to confer to either of them the possibility to exercise joint control over the company.
V okamžiku oznámení ovládala podnik Turbogás německá elektrárenská společnost RWE.
At the time of the notification Turbogás was controlled by the German power company RWE.
EDP má 20 % podíl, což jí zjevně neumožňuje podnik společně ovládnout.
EDP holds a 20 % stake, which does not seem to confer to it the possibility to exercise joint control over the company.
Společnost RWE od té doby uzavřela smlouvu o prodeji se společností International Power.
RWE has since concluded a sales agreement with International Power.
Koupě společnosti International Power byla schválena portugalským úřadem pro ochranu hospodářské soutěže.
International Power’s purchase has been approved by the Portuguese Competition Authority.
35 TWh z celkově dodaného množství 43 TWh v roce 2003.
35 TWh out of a total supply of 43 TWh in 2003.
Portugalsko tak urychlí provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/54/ES (Úř. věst. L 176, 15.7.2003, s. 37), která stanoví úplnou liberalizaci maloobchodního trhu s elektřinou od 1. července 2007.
Portugal will thus advance implementation of Directive 2003/54/EC of the European Parliament and the Council (OJ L 176, 15.7.2003, p. 37), which provides the full opening the electricity retail markets as from 1 July 2007.
Viz např. věc M. 2434 – Grupo Villar MIR/ENBW/Hidrocantabrico.
See e.g. Case M. 2434 — Grupo Villar MIR/ENBW/Hidrocantabrico.
CCGT znamená elektrárny s plynovými turbínami s kombinovaným cyklem.
CCGTs stands for ‘Combined Cycle Gas Turbines’ power plants.
Jedná se o tlak 4 až 20 barů, resp. maximálně 4 bary.
Respectively between 4 and 20 bar and below 4 bar.
Komise musí rovněž posoudit přechodné stadium struktury trhu, především tam, kde může dojít k tomu, že třeba i jen dočasně, může existovat silný nepříznivý vliv na hospodářskou soutěž, případně mohou nastat dlouhodobé účinky.
The Commission also has to assess intermediate steps in the evolution of the market structure, in particular as a situation, even though temporary, may have a strong detrimental impact on competition and, possibly, long-lasting effects.
20 % podíl společnosti EDP v elektrárně Turbogás dává EDP určitou možnost blokovat rozhodnutí.
EDP’s 20 % shareholding in Turbogás confers to it certain blocking rights.
Jedná se o: i) možnosti a pohnutky EDP k ovlivňování ceny plynu a zvyšování nákladů konkurence, což povede k odrazení stávajících i potenciálních konkurentů i nových zájemců o vstup na trh; ii) možnosti EDP využívat omezení v dodávkách plynu pro elektrárny CCGT na úkor konkurenčních CCGT; iii) přístup EDP k interním informacím o nákladech a denních nominacích plynu konkurence, což představuje významnou výhodu.
That is: (i) EDP’s ability and incentive to control gas prices and raise its rivals’ costs, thereby foreclosing its actual and potential competitors and deterring entry; (ii) EDP’s ability to manage the constraints in the gas supply to CCGTs to the detriment of competing CCGTs; (iii) EDP’s access to proprietary information about its competitors’ costs and daily gas nominations, conferring on it a significant advantage.
Pro předložení nápravných opatření byla stanovena lhůta 17.11.2004.
The deadline for the submission of remedies was 17 November 2004.
kterým se přijímají závazky nabídnuté v souvislosti s antidumpingovým řízením týkajícím se dovozů chloridu draselného pocházejícího z Ruské federace
accepting undertakings offered in connection with the anti-dumping proceeding concerning imports of potassium chloride originating in the Russian Federation
Rada nařízením (EHS) č. 3068/92 [2] uložila konečné antidumpingové clo z dovozu chloridu draselného pocházejícího mimo jiné z Ruska (dále jen „stávající opatření“).
By Regulation (EEC) No 3068/92 [2], the Council imposed definitive anti-dumping duties on imports of potassium chloride originating, inter alia, in Russia (the existing measures).
Oznámením zveřejněným v Úředním věstníku Evropské unie [3] Komise v březnu 2004 z vlastního podnětu zahájila částečný prozatímní přezkum stávajících opatření za účelem přezkoumání, zda je nutné opatření s ohledem na rozšíření Evropské unie na 25 členských států dne 1. května 2004 (dále jen „rozšíření“) pozměnit.
In March 2004, by means of a notice published in the Official Journal of the European Union [3], the Commission launched, on its own initiative, a partial interim review of the existing measures to examine whether they should be amended to take account of the enlargement of the European Union to 25 Member States on 1 May 2004 (enlargement).
Z výsledků částečného prozatímního přezkumu vyplynulo, že v zájmu Společenství je zajistit přechodné úpravy stávajících opatření, aby se předešlo náhlému a výrazně negativnímu dopadu na dovozce a uživatele v deseti nových členských státech (dále jen „EU 10“) bezprostředně po rozšíření.
The results of that partial interim review showed that it was in the interests of the Community to provide for the temporary adaptation of the existing measures so as to avoid a sudden and excessively negative impact on importers and users in the 10 new Member States (the EU10) immediately following enlargement.
Za tímto účelem Komise přijala nařízením (ES) č. 1002/2004 [4], závazky mimo jiné dvou vyvážejících výrobců z Ruska, jmenovitě JSC Silvinit a JSC Uralkali, vzhledem k jejich vývozům do EU 10.
To this end, in May 2004, by Regulation (EC) No 1002/2004 [4], the Commission accepted undertakings from, inter alia, two exporting producers in Russia, namely JSC Silvinit and JSC Uralkali, in respect of their exports to the EU10.
Navíc za účelem osvobození dovozů uskutečněných v souladu se závazky od antidumpingového cla uloženého nařízením (EHS) č. 3068/92 bylo nařízení (EHS) č. 3068/92 pozměněno nařízením (ES) č. 992/2004 [5].
In addition, in order to provide for the exemption from the anti-dumping duties imposed by Regulation (EEC) No 3068/92 on imports made under the terms of the undertakings, Regulation (EEC) No 3068/92 was amended by Regulation (EC) No 992/2004 [5].
Podle nařízení (ES) č. 858/2005 [6] Komise přijala v červnu 2005 nové závazky od těchto ruských společností na vývoz do EU 10 na další období, které skončí dnem 13. dubna 2006.
In June 2005, pursuant to Regulation (EC) No 858/2005 [6], the Commission accepted new undertakings for exports to the EU10 by these Russian companies for a further period which will expire on 13 April 2006.
Mezitím byly v lednu 2004 od společností JSC Silvinit a JSC Uralkali (dále jen „žadatelé“) přijaty samostatné žádosti o individuální částečné prozatímní přezkumy stávajících opatření podle čl. 11 odst. 3 základního nařízení.
In the meantime, in January 2004, separate requests were received from JSC Silvinit and JSC Uralkali (the applicants) for individual partial interim reviews of the existing measures pursuant to Article 11(3) of the basic Regulation.
Komise po konzultaci s poradním výborem uznala, že pro zahájení částečného prozatímního přezkumu existují postačující důkazy a zveřejnila proto oznámení o zahájení přezkumu a zahájila šetření [7].
Having determined, after consulting the Advisory Committee, that sufficient evidence existed for the initiation of partial interim reviews, the Commission published notices of initiation and commenced an investigation [7].
Na základě závěrů těchto dvou částečných prozatímních přezkumů Rada nařízením (ES) č. 1891/2005 změnila sazby antidumpingového cla uloženého ve vztahu k žadatelům.
Pursuant to the findings of these two partial interim reviews, by Regulation (EC) No 1891/2005, the Council amended the rates of the anti-dumping duty imposed against the applicants.
Jak již bylo uvedeno výše, Komise přijala závazky nabídnuté žadateli vzhledem k jejich vývozům do EU 10.
As mentioned above, the Commission has accepted undertakings offered by the applicants with regard to their exports to the EU10.
V tomto ohledu je třeba připomenout, že na základě nařízení (ES) č. 992/2004 byly tyto závazky přechodné povahy a určené jako prozatímní opatření umožňující zvýšení nákupních cen chloridu draselného v EU 10 na úroveň nákupních cen převažujících ve Společenství bezprostředně před rozšířením (dále jen „EU 15“).
In this regard it should be recalled from Regulation (EC) No 992/2004 that these undertakings were of a transitional nature and intended as interim measure allowing potassium chloride purchase prices in the EU10 to rise to those prevailing in the in the Community as constituted immediately before enlargement (the EU15).
Navíc tyto závazky týkající se EU 10 nebyly přímo rovnocenné antidumpingovému clu, jelikož stanovené minimální dovozní ceny byly výjimečně na nižší úrovni než obvykle (tj. byly stanoveny na úrovních, které úplně neodstranily poškozující účinek dumpingu).
Furthermore, these EU10 undertakings were not directly equivalent to an anti-dumping duty since the minimum import prices (MIPs) established were, exceptionally, at lower levels than would usually be the case (i.e they were set at levels which did not fully eliminate the injurious effect of dumping).
Avšak v rámci částečného prozatímního přezkumu a kromě výše uvedených platných závazků týkajících se jejich vývozu do EU 10 žadatelé také nabídli, že budou dotčený výrobek zákazníkům v EU 15 prodávat v cenových úrovních, které odstraní poškozující účinek dumpingu, nebo nad těmito cenovými úrovněmi.
However, within the framework of the partial interim reviews and in addition to the above mentioned undertakings already in force for their exports to the EU10, the applicants have also offered to sell the product concerned to customers in the EU15 at or above price levels which eliminate the injurious effect of dumping.
Platnost závazků nabídnutých vzhledem k vývozům do EU 10 skončí dne 13. dubna 2006 a do té doby se budou závazky týkající se prodeje do EU 10 a závazky nabídnuté na vývoz do EU 15 uplatňovat souběžně.
The undertakings offered in respect of sales to the EU10 will expire on 13 April 2006 and, until this time, the undertakings for sales to the EU10 and the undertakings offered for exports to the EU15 will operate in parallel.