natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Navíc tvrdil, že nevyvážel dotyčný výrobek během původního období šetření (od 1. října 1998 do 30. září 1999), ale vyvážel dotyčný výrobek do Společenství až po uplynutí tohoto období.
Furthermore, it asserted that it had not exported the product concerned during the original investigation period (1 October 1998 to 30 September 1999), but had exported the product concerned to the Community subsequently.
ZAHÁJENÍ ZRYCHLENÉHO PŘEZKUMU
INITIATION OF AN ACCELERATED REVIEW
Komise přezkoumala důkazy předložené žadatelem a uznala je za dostačující k ospravedlnění zahájení přezkumu podle ustanovení článku 20 základního nařízení.
The Commission examined the evidence submitted by the applicant and considered it sufficient to justify the initiation of a review in accordance with the provisions of Article 20 of the basic Regulation.
Po dohodě s poradním výborem a poté, co byla dotčenému výrobnímu odvětví Společenství dána příležitost se k věci vyjádřit, zahájila Komise prostřednictvím oznámení v Úředním věstníku Evropské unie [3] zrychlený přezkum nařízení (ES) č. 2603/2000 s ohledem na žadatele.
After consultation of the Advisory Committee and after the Community industry concerned had been given the opportunity to comment, the Commission initiated by a notice in the Official Journal of the European Union [3] an accelerated review of Regulation (EC) No 2603/2000 with regard to the applicant.
Výrobek dotčený současným přezkumem je stejný jako výrobek posuzovaný v nařízení (ES) č. 2603/2000 (viz 1. bod odůvodnění).
The product covered by this review is the same product as the one under consideration in Regulation (EC) No 2603/2000 (see recital 1).
Šetření subvencování se týkalo období od 1. října 2003 do 30. září 2004 („období přezkumného šetření“).
The investigation of subsidisation covered the period from 1 October 2003 to 30 September 2004 (the review investigation period).
DOTČENÉ STRANY
PARTIES CONCERNED
Komise o zahájení šetření oficiálně informovala žadatele a indickou vládu.
The Commission officially advised the applicant and the Government of India (the GOI) of the initiation of the investigation.
Komise také poskytla ostatním zúčastněným stranám příležitost, aby písemně předložily svá stanoviska a požádaly o slyšení.
Furthermore, it gave other interested parties the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing.
Komise však žádná stanoviska nebo žádosti o slyšení neobdržela.
However, no such views or any request for a hearing were received by the Commission.
Komise zaslala žadateli dotazník a obdržela odpověď ve stanovené lhůtě.
The Commission sent a questionnaire to the applicant and received a full reply within the set deadline.
Komise si vyžádala a ověřila všechny informace, které považovala za nezbytné pro účely šetření a provedla inspekci na místě u žadatele v Kalkatě a Haldia.
The Commission sought and verified all information it deemed necessary for the purpose of the investigation and carried out verification visits at the premises of the applicant in Calcutta and in Haldia.
Komise přezkoumala tytéž subvenční programy, které byly analyzovány v původním šetření.
The Commission examined the same subsidy schemes which were analysed in the original investigation.
Přezkoumala také, zda žadatel použil jiné subvenční programy nebo přijal subvence ad hoc týkající se dotyčného výrobku.
It also examined whether the applicant had used any other subsidy schemes, or had received ad hoc subsidies in relation to the product concerned.
UZNÁNÍ ZA NOVÉHO VÝVOZCE
NEW EXPORTER QUALIFICATION
Žadatel byl schopen uspokojivě prokázat, že není přímo ani nepřímo spřízněn s žádnými vyvážejícími výrobci, kteří v souvislosti s dotyčným výrobkem podléhají platným vyrovnávacím opatřením.
The applicant was able to satisfactorily demonstrate that it was not related, directly or indirectly, to any of the exporting producers subject to the countervailing measures in force with regard to the product concerned.
Šetření potvrdilo, že žadatel nevyvážel dotyčný výrobek během původního období šetření, tj. od 1. října 1998 do 30. září 1999, a že začal vyvážet do Společenství až po skončení tohoto období.
The investigation confirmed that the applicant had not exported the product concerned during the original period of investigation, i.e. from 1 October 1998 to 30 September 1999, and that it had begun exporting to the Community after this period.
Kromě toho žadatel nebyl během původního období šetření prošetřován, z důvodů jiných, než je odmítání spolupráce s Komisí.
Furthermore, the applicant was not individually investigated during the original investigation for reasons other than a refusal to cooperate with the Commission.
Proto se potvrzuje, že by žadatel měl být považován za nového vývozce.
Consequently, it is confirmed that the applicant should be considered as a new exporter.
V souladu s článkem 20 základního nařízení by tedy měla být pro žadatele stanovena individuální vyrovnávací celní sazba.
Therefore, in accordance with Article 20 of the basic Regulation, an individual countervailing duty rate should be determined for the applicant.
Na základě informací obsažených v odpovědi žadatele na dotazník Komise a informací dále shromážděných během šetření byly prošetřovány následující režimy:
On the basis of the information contained in the applicant’s reply to the Commission’s questionnaire and further collected in the course of the investigation, the following schemes were investigated:
režim Duty Entitlement Passbook,
Duty Entitlement Passbook Scheme,
režim Export Credit,
Export Credit Scheme,
režim Export Oriented Unit/režim Special Economic Zones,
Export Oriented Unit Scheme/Special Economic Zones Scheme,
režim Income Tax Exemption,
Income Tax Exemption Scheme,
režim West Bengal Incentives.
West Bengal Incentives Scheme.
PŮVODNĚ PROŠETŘOVANÉ REŽIMY, KTERÉ SPOLEČNOST VYUŽILA
SCHEMES ORIGINALLY INVESTIGATED AND USED BY THE COMPANY
Režim Export Oriented Unit (dále jen „EOUS“)/režim Special Economic Zones (dále jen „SEZS“)
Export Oriented Unit Scheme (EOUS)/Special Economic Zones Scheme (SEZS)
Uvedené režimy vychází ze zákona o zahraničním obchodu (vývoj a regulace) z roku 1992 (č. 22 z roku 1992), který vstoupil v platnost dne 7. srpna 1992 (dále jen „zákon o zahraničním obchodu“).
These schemes are based on the Foreign Trade (Development and Regulation) Act 1992 (No 22 of 1992) which entered into force on 7 August 1992 (Foreign Trade Act).
Tento zákon opravňuje indickou vládu vydávat oznámení o obchodní politice, dříve nazývané „vývozní a dovozní politika“ a od 1. září 2004 nazývané „politika zahraničního obchodu“.
This act authorises the GOI to issue notifications regarding trade policy, formerly called ‘Export-Import Policy’ and since 1 September 2004 named ‘Foreign Trade Policy’.
Politika zahraničního obchodu na období 2004 až 2009 (dále jen „FTP“), která zahrnuje vývozní a dovozní politiku na období 2002 až 2007, je relevantní pro období přezkumného šetření tohoto případu.
The Foreign Trade Policy 2004 to 2009 (FTP), which incorporates the Export and Import Policy 2002 to 2007, is relevant to the review investigation period of this case.
Kromě toho indická vláda stanoví postupy, jimiž se FTP řídí, v publikaci „Příručka postupů, svazek I“ (dále jen „HOP I“) [4].
In addition, the GOI also sets out the procedures governing the FTP in a ‘Handbook of Procedures Volume I’ (HOP I) [4].
Informace o těchto režimech jsou obsaženy v kapitolách 6 (EOUS) a 7 (SEZS) politiky FTP a publikace HOP I.
The details of these schemes are contained in chapters 6 (EOUS) and 7 (SEZS) respectively of the FTP and of the HOP I.
S výjimkou společností, které se zabývají výhradně obchodováním, mohou být všechny podniky, které se v zásadě zavážou vyvážet celou svou produkci zboží nebo služeb, zřízeny v rámci EOUS nebo SEZS.
With the exception of pure trading companies, all enterprises which, in principle, undertake to export their entire production of goods or services may be set up under the EOUS or SEZS.
Na rozdíl od služeb a zemědělství však podniky v průmyslových odvětvích musí za účelem způsobilosti pro EOUS splnit požadavek týkající se minima základních prostředků (10 milionů indických rupií).
However, unlike services and agriculture, undertakings in the industrial sectors have to fulfil a minimum investment threshold in fixed assets (INR 10 million) to be eligible for the EOUS.
Režim SEZS je následníkem dřívějšího režimu Export Processing Zones (dále jen „EPZS“).
The SEZS is the successor scheme of the former Export Processing Zones Scheme (EPZS).
SEZS jsou specificky ohraničené bezcelní enklávy a jsou podle politiky FTP považovány za cizí území pro účely obchodních operací, cel a daní.
SEZs are specifically delineated duty free enclaves and considered by the FTP as foreign territory for the purpose of trade operations, duties and taxes.
35 SEZS bylo schváleno indickými orgány.
Thirty five SEZs have been approved by the Indian authorities.
Na druhé straně EOUS jsou geograficky flexibilnější a lze je zřídit kdekoli v Indii.
EOUs, on the other side, are geographically more flexible and can be established anywhere in India.
Daný režim doplňuje režim SEZS.
This scheme is complementary to the SEZS.
Žádost o působení v rámci těchto režimů musí zahrnovat informace pro období příštích pěti let, mimo jiné o plánovaných výrobních množstvích, plánované hodnotě vývozu, požadavcích dovozu a požadavcích na domácí zdroje.
An application for operation under these schemes must include details for a period of the next five years on, inter alia, planned production quantities, projected value of exports, import requirements and indigenous requirements.
V případě přijetí žádosti společnosti ze strany příslušných orgánů budou společnosti oznámeny podmínky spojené s tímto přijetím.
If the authorities accept the company’s application, the terms and conditions attached to the acceptance is communicated to the company.
Dohoda o uznání společnosti za podnik působící v rámci EOUS nebo SEZS platí po dobu pěti let.
The agreement recognising the company as an undertaking under the EOUS or SEZS is valid for a five-year period.
Velmi důležitou povinností podniku v rámci EOU nebo SEZ, jak ji stanoví politika FTP, je dosáhnout čistých devizových příjmů (dále jen „NFE“); celková hodnota vývozů v referenčním období (5 let) musí být tedy vyšší než celková hodnota dovezeného zboží.
A crucial obligation of an EOU or an SEZ enterprise as set out in the FTP is to achieve net foreign exchange (NFE) earnings, i.e. in a reference period (five years) the total value of exports has to be higher than the total value of imported goods.
Jednotky EOUS/SEZS mají nárok na následující úlevy:
EOUS/SEZS units are entitled to the following concessions:
osvobození od dovozního cla u všech typů zboží (včetně výrobních statků, surovin, a spotřebního materiálu) potřebného k výrobě, zhotovení či zpracování nebo v souvislosti s těmito činnostmi;
exemption from import duties on all types of goods (including capital goods, raw materials and consumables) required for the manufacture, production or processing, or in connection therewith;
osvobození od spotřební daně u zboží nakoupeného z domácích zdrojů;
exemption from excise duty on goods procured from indigenous sources;
vrácení centrální daně z prodeje zaplacené ze zboží nakoupeného z místních zdrojů;
reimbursement of central sales tax paid on goods procured locally;
vrácení cla ve výši všech uplatňovaných sazeb, pokud jde o topný olej nakoupený od tuzemských ropných společností;
‘duty drawback on all industry rates’ with regard to furnace oil procured from domestic oil companies;
při zaplacení příslušného cla z hotového výrobku možnost prodat část produkce na domácím trhu jako výjimku z obecného požadavku vyvézt celou produkci;
facility to sell a part of the production on the domestic market on payment of applicable duties on the finished product as an exception to the general requirement to export the entire production;
osvobození od daně z příjmu běžně splatné ze zisků z vývozu v souladu s oddílem 10A nebo 10B zákona o dani z příjmu po dobu 10 let po zahájení činnosti, avšak nejdéle do roku 2010;
exemption from income tax normally due on profits realised on export sales in accordance with Section 10A or Section 10B of the Income Tax Act, for a 10-year period after starting their operations, but no longer than up to 2010;
možnost zahraničního vlastnictví kapitálu ve výši 100 %.
possibility of 100 % foreign equity ownership.
I když jsou úlevy v rámci obou režimů do velké míry srovnatelné, existují některé rozdíly.
Although the concessions under both schemes are largely comparable, some differences exist.
Například pouze EOU může získat 50 % slevu ze cla splatného z prodeje na domácím trhu (prodej ve vnitrostátní celní oblasti); u SEZ je splatných 100 % cla z takového prodeje.
For instance, only an EOU can obtain a 50 % reduction of duties payable upon domestic sales (DTA sales), whereas in an SEZ 100 % of the duties are payable on such sales.
Jednotka EOU může za použití této snížené sazby prodat na domácím trhu až 50 % svého obratu.
An EOU unit can sell up to 50 % of its turnover domestically at such reduced rate.
Jednotky působící v rámci těchto režimů jsou vázány dohledem celních úřadů v souladu s oddílem 65 indického celního zákona.
Units operating under these schemes are bonded under the surveillance of customs officials in accordance with Section 65 of the Indian Customs Act.
Ze zákona mají povinnost vést řádnou evidenci všech dovozů, spotřeby a využití veškerých dovezených materiálů a uskutečněných vývozů, a to ve stanoveném formátu.
They are legally obliged to maintain, in a specified format, a proper account of all imports, of the consumption and utilisation of all imported materials and of the exports made.
Tyto doklady musí být pravidelně (dle potřeby) předkládány příslušným orgánům (dále jen „čtvrtletní a výroční zprávy o dosaženém pokroku“).
These documents must be submitted periodically, as may be required, to the competent authorities (quarterly and annual progress reports).
Podle odstavců 6.11.2 a 7.13.2 HOP I se však „v žádném okamžiku nevyžaduje, aby [jednotka EOU nebo SEZ] určovala vzájemný vztah mezi každou dovozní zásilkou a svým vývozem, převody na jiné jednotky, prodejem v rámci vnitrostátní celní oblasti nebo zásobami“.
However, ‘at no point in time [an EOU or a SEZ unit] shall be required to co-relate every import consignment with its exports, transfers to other units, sales in DTA or stocks’, as paragraphs 6.11.2 and 7.13.2 of the HOP I state.
Prodej na domácím trhu je uskutečňován a evidován na základě autocertifikace bez předchozího oznámení konkrétních transakcí.
Domestic sales are dispatched and recorded on a self-certification basis without prior intimation of specific transactions.
Proces odesílání vývozních zásilek EOU probíhá pod dohledem pracovníka celního/finančního úřadu, který v EOU trvale působí.
The dispatch process of export consignments of an EOU is supervised by a customs/excise official, who is permanently posted in the EOU.
Společnost musí indické vládě uhradit mzdu takového stálého pracovníka.
The company is obliged to reimburse the GOI for the salary of such permanent bond officer.
„Veškerá činnost jednotek SEZ v dané zóně, včetně vývozu a zpětného dovozu zboží, prochází, není-li stanoveno jinak, procesem autocertifikace“, jak stanoví oddíl 7.29 HOP I. Ze strany celních orgánů tedy nedochází k žádným rutinním kontrolám vývozních zásilek jednotky SEZ.
‘All activities of SEZ units within the zone, unless otherwise specified, including export and re-import of goods shall be through self-certification procedure’, as paragraph 7.29 of the HOP I states. Thus, no routine examinations of the export consignments of an SEZ unit by customs authorities take place.
V daném případě žadatel použil EOUS.
In the present case, the EOUS was used by the applicant.
Vzhledem k tomu, že SEZS použit nebyl, není nutné analyzovat možnost napadnutelnosti tohoto režimu.
As the SEZS was not used, it is therefore not necessary to analyse the countervailability of this scheme.
Žadatel použil EOUS, aby mohl dovézt suroviny a výrobní statky bez dovozního cla, aby nakoupil zboží na domácím trhu bez spotřební daně, aby mu byla vrácena daň z prodeje, stejně jako clo z topného oleje, a aby mohl prodat část své produkce na domácím trhu.
The applicant utilised the EOUS to import raw materials and capital goods free of import duties, to procure goods domestically free of excise duty, to obtain sales tax reimbursement as well as duty drawback on furnace oil and to sell part of its production on the domestic market.
Využil tak všech výhod popsaných ve 20. bodě odůvodnění v rámci bodů i) až iv).
Thus, it availed of all benefits as described in recital 20 under (i) to (v).
Žadatel nevyužil výhod podle ustanovení EOUS o osvobození od daně z příjmu (viz 53. bod odůvodnění).
The applicant did not avail of benefits under the income tax exemption provisions of the EOUS (see recital 53).
Závěry ohledně EOUS
Conclusions on the EOUS
Osvobození EOU od dvou typů dovozního cla (tzv. „základního cla“ a „zvláštního dodatečného cla“), vrácení daně z prodeje a vrácení cla z topného oleje jsou finančními příspěvky indické vlády ve smyslu čl. 2 odst. 1 písm. a) bodu ii) základního nařízení.
The exemptions of an EOU from two types of import duties (the basic customs duty and special additional customs duty), the reimbursement of sales tax and the duty drawback on furnace oil are financial contributions of the GOI within the meaning of Article 2(1)(a)(ii) of the basic Regulation.
Státní příjem, který by byl uskutečněn, kdyby tento režim neexistoval, je ušlým příjmem, který tedy navíc pro žadatele představuje výhodu ve smyslu čl. 2 odst. 2 základního nařízení, neboť žadatel ušetřil likviditu tím, že nemusel zaplatit obvykle splatná cla a byla mu vrácena daň z prodeje.
Government revenue which would be due in the absence of this scheme is forgone, thus, in addition, conferring a benefit within the meaning of Article 2(2) of the basic Regulation upon the applicant, because it saved liquidity by not having to pay duties normally due and by obtaining a sales tax reimbursement.
Osvobození od spotřební daně a odpovídajícího dovozního cla (tzv. „dodatečného cla“) však nemá za následek ušlý příjem, který by byl jinak uskutečněn.
The exemptions from excise duty and its import duty equivalent (the additional customs duty), however, do not lead to revenue forgone which is otherwise due.
Spotřební daň a dodatečné clo by, pokud by byly zaplaceny, mohly být použity jako kredit pro vlastní budoucí celní závazky (tzv. mechanismus „CENVAT“).
Excise and additional customs duty, if paid, could be used as a credit for own future duty liabilities (the CENVAT mechanism).
V rámci mechanismu „CENVAT“ se konečné clo uplatňuje jen u přidané hodnoty, nikoli u vstupních materiálů.
By the means of CENVAT-credit only an added value bears a definitive duty for the company, not the input materials.
Pouze osvobození od základního cla, zvláštního dodatečného cla a vrácení daně z prodeje, jakož i cla z topného oleje, tedy představují subvence ve smyslu článku 2 základního nařízení.
Thus, only the exemption from basic customs duty, special additional customs duty, the sales tax reimbursement and the duty drawback on furnace oil constitute subsidies within the meaning of Article 2 of the basic Regulation.
Tyto subvence jsou stanoveny zákonem v závislosti na vývozní výkonnosti, a jsou proto považovány za specifické a napadnutelné podle čl. 3 odst. 4 písm. a) základního nařízení.
They are contingent in law upon export performance, and therefore deemed to be specific and countervailable under Article 3(4)(a) of the basic Regulation.
Vývozní cíl EOU, jak je stanoven v oddíle 6.1 politiky FTP, je nutným předpokladem k získání pobídek.
The export objective of an EOU as set out in paragraph 6.1 of the FTP is a conditio sine qua non to obtain the incentives.
Kromě toho nelze tyto subvence považovat za povolené systémy navracení cla ani systémy navracení u náhradních vstupů ve smyslu čl. 2 odst. 1 písm. a) bodu ii) základního nařízení.
Furthermore, these subsidies cannot be considered as permissible duty drawback systems or substitution drawback systems within the meaning of Article 2(1)(a)(ii) of the basic Regulation.
Jsou-li ustanovení o vrácení daně z prodeje a osvobození od dovozního cla používána pro nákup výrobních statků, nejsou již v souladu s pravidly pro povolené systémy navracení, protože toto zboží se nespotřebovává ve výrobním procesu, jak požaduje příloha I písmeno h) (vrácení daně z prodeje) a i) (úleva od dovozního cla).
Insofar as the sales tax reimbursement and import duty exemption provisions are used for purchasing capital goods, they are already not in conformity with the rules for permitted drawback systems because those goods are not consumed in the production process, as required by Annex I item (h) (sales tax reimbursement) and (i) (import duties remission).
Kromě toho a také s ohledem na ostatní výhody plynoucí z tohoto režimu bylo zjištěno, že indická vláda nemá účinný systém ani postup pro ověření, zda a v jakém objemu byly při výrobě vyváženého výrobku spotřebovány vstupy nakoupené bez cla nebo podléhající vrácení daně z prodeje a cla z topného oleje (příloha II část II odst. 4 základního nařízení a v případě programů navracení u náhradních vstupů příloha III část II odst. 2 základního nařízení).
In addition, and also concerning the other benefits which are available under this scheme, it is found that the GOI has no effective verification system or procedure in place to confirm whether and in what amounts duty free procured inputs or inputs subject to sales tax reimbursement and duty drawback on furnace oil were consumed in the production of the exported product (Annex II(II)(4) of the basic Regulation and, in the case of substitution drawback schemes, Annex III(II)(2) of the basic Regulation).
EOU může prodat značné množství své výroby, až 50 % svého ročního obratu, na domácím trhu.
An EOU is allowed to sell a significant amount of its production, up to 50 % of its annual turnover, on the domestic market.
Proto ze zákona neexistuje povinnost vyvézt celkové množství vyrobených výsledných výrobků.
Therefore, no obligation in law exists to export the total amount of manufactured resultant products.
Navíc v důsledku postupu autocertifikace dochází k těmto domácím transakcím bez dohledu a kontroly vládních orgánů.
Moreover, due to the self-certification procedure these domestic transactions take place without the supervision and control of a government official.
V důsledku toho nepodléhá celní území EOU, a to ani částečně, fyzické kontrole indických orgánů.
Consequently, the bonded premises of an EOU are at least in part not subject to a physical control by the Indian authorities.
To však zvyšuje význam dalších prvků ověřování, zejména kontroly vztahu mezi bezcelními vstupy a výslednými výrobky určenými na vývoz, aby mohly být považovány za systém ověřování navracení cla.
This, however, increases the importance of further verification elements, notably control of the nexus between duty free inputs and resultant export products in order to qualify as a duty drawback verification system.
Pokud jde o další zavedené ověřování, je třeba připomenout, jak zmiňuje 24. bod odůvodnění, že EOU nemá z právního hlediska v žádném okamžiku povinnost určovat vzájemný vztah mezi každou dovozní zásilkou a místem určení výsledného výrobku.
Concerning further verification steps installed it should be recalled, as mentioned in recital 24, that an EOU is already de jure at no point in time required to co-relate every import consignment with the destination of the corresponding resultant product.
Pouze takové kontroly zásilek by však indickým orgánům poskytly dostatek informací o konečném místě určení vstupů, za účelem kontroly, zda osvobození od cla a navracení daně z prodeje či cla z topného oleje nepřevyšuje vstupy pro výrobu na vývoz.
Only such consignment controls, however, would provide the Indian authorities with sufficient information about the final destination of inputs to check that the duty exemptions, sales tax reimbursements and duty drawback on furnace oil do not exceed inputs for export production.