natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rovněž je třeba připomenout, že jeden z výrobců výrobního odvětví Společenství prokázal, že jeho ziskovost čistého obratu tzv. základních nebo běžných výrobků, tj. tam, kde je výrobní odvětví Společenství nejvíce vystaveno konkurenci dotčených zemí, se zhoršila větší měrou než ziskovost zahrnující všechny druhy výrobků z polyesterových střižových vláken, které tento výrobce vyráběl.
It should also be noted that one of the Community industry producers showed that its profitability on net turnover for so called basic or regular products, i.e. where the Community industry is exposed the most to competition from the countries concerned, deteriorated to a higher degree than the profitability including all types of PSF products manufactured by this producer.
Postupné narůstání objemů dumpingových dovozů z dotčených zemí se časově rovněž shodovalo s negativním vývojem jiných ukazatelů, což prokazuje existenci situace, která výrobní odvětví Společenství poškozovala, např. nepříznivý vývoj zaměstnanosti, výrobní kapacity a využití kapacit.
The progressive increase of import volumes from the countries concerned at dumped prices also coincided with the negative evolution of other indicators showing the injurious situation of the Community industry, such as the unfavourable development of employment, capacity of production and capacity utilisation.
Na základě výše uvedených úvah se dospělo k závěru, že dumpingové dovozy z dotčených zemí měly rozhodující úlohu při zhoršování situace výrobního odvětví Společenství.
Based on the above considerations, it is concluded that that the dumped imports form the countries concerned had a determining role in the deterioration of the situation of the Community industry.
ÚČINKY OSTATNÍCH FAKTORŮ
EFFECT OF OTHER FACTORS
Rozvoj spotřeby
Development of consumption
Jak bylo popsáno v bodě odůvodnění 169, setrvala spotřeba Společenství od roku 2000 až do období šetření na stabilní úrovni.
As mentioned in recital (183), from 2000 to the IP, consumption in the Community market remained stable.
Nemůže být tedy zdrojem vzniklé újmy.
Thus, this cannot be a source of injury.
Nedostatek investic do výrobního odvětví Společenství
Lack of investments by the Community industry
Ze strany navazujícího výrobního odvětví bylo opakovaně argumentováno tím, že výrobní odvětví Společenství neinvestovalo do modernizace výrobního procesu, a proto je samo (alespoň částečně) vinno tím, že vznikla situace, která jej poškozovala.
The downstream industry argued repeatedly that the Community industry failed to invest in a modernised production process and would therefore be (at least partly) responsible for its injurious situation.
Jak bylo uvedeno v bodě odůvodnění 193, vskutku je možno konstatovat, že úroveň investování a povaha uskutečněných investic (hlavně na náhradu zařízení a údržbu) je na toto odvětví s intenzivním využíváním kapitálu nízká.
Indeed, as indicated in recital (207), it is considered that the level and nature of the investments (mainly replacements and maintenance) is low for a capital intensive industry.
Avšak s ohledem na okolnosti popsané v 188. bodě odůvodnění a v bodech po něm následujících se výrobní odvětví Společenství nenacházelo v takovém postavení, aby mohlo uskutečnit značné nové investice.
However, given the circumstances described, in recitals (202) and following, the Community industry was not in a position to make substantial new investments.
Jak je z rozboru provedeného v toto oddíle zřejmé, mimo dumpingové dovozy nebyly zjištěny žádné další okolnosti, které by měly na výrobní odvětví Společenství významný záporný dopad.
As can be seen from the analysis made in this section, no circumstances other than the dumped imports were found which had a significant negative impact on the Community industry.
Za těchto okolností by nedostačující výše investic neměly být pojímány jako příčina újmy, nýbrž spíše jako další účinek dumpingových dovozů.
In these circumstances, insufficient levels of investment should not be seen as the cause of the injury but rather as a further effect of the dumped imports.
Dovozy z jiných třetích zemí
Imports from other third countries
Během období šetření byla polyesterová střižová vlákna rovněž dovážena z USA, Turecka, Japonska, České republiky, Polska, Nigérie a Jihoafrické republiky.
During the IP, PSF was also imported from the USA, Turkey, Japan, the Czech Republic, Poland, Nigeria and South Africa.
V rozboru, kterým se sledovalo, zda mohlo dojít k poškození výrobního odvětví Společenství dovozy z jiných zemí, byly zahrnuty též dovozy z Tchaj-wanu.
In the analysis of whether imports from other countries might have injured the Community industry, the imports from Taiwan were also included.
Jak bylo uvedeno v 135. bodě odůvodnění, probíhal dovoz z Tchaj-wanu během období šetření při zanedbatelných úrovních dumpingu.
As mentioned in recital (145), imports from Taiwan were made at de minimis dumping levels during the IP.
Objemy dovozů z jiných třetích zemí poněkud vzrostly, a sice ze 133798 tun v roce 2000 na 137123 tun v období šetření.
Import volumes from other third countries slightly increased from 133798 tonnes in 2000 to 137123 tonnes in the IP.
Tento malý nárůst se společně se stabilní spotřebou polyesterových střižových vláken projevil stagnací podílu dovozů z jiných třetích zemí, než jsou dotčené země, na trhu (19 % v roce 2000 a v období šetření).
This small increase, together with the stable consumption of PSF has been translated into stagnating market shares for imports of third countries other than the ones concerned (19 % in 2000 and in the IP).
Navíc pak podle údajů Eurostatu i podle údajů ověřených na místě pro období šetření platilo, že vážené průměrné ceny dotyčného výrobku pocházejícího ze zbývajících hlavních vyvážejících zemí (1,25 EUR/kg.) byly na úrovni velice podobné úrovni váženého průměru cen výrobního odvětví Společenství.
Furthermore, according to Eurostat data and to data verified on spot, for the IP, weighted average prices of the product concerned originating in the rest of the main exporting countries (1,25 EUR/kg) were at a very similar level to the weighted average prices of the Community industry.
Závěr proto je, že tyto dovozy nemohly výrobnímu odvětví Společenství způsobit žádnou újmu.
Therefore, it is concluded that these imports cannot have caused any injury to the Community industry.
Někteří vyvážející výrobci prohlašovali, že turecké vývozy do Společenství probíhají za dumpingové ceny, což by mohlo přispět k vyvolání situace, která výrobní odvětví Společenství poškozuje.
Some exporting producers have alleged that Turkish exports into the Community are made at dumped prices which would have contributed to the injurious situation of the Community industry.
Naprostá většina dovozů polyesterových střižových vláken z Turecka do Společenství se distribuuje prostřednictvím jedné z žádajících společností. Jedná se o společnost spřízněnou s tureckým vyvážejícím výrobcem.
The vast majority of Turkish imports of PSF into the Community are distributed by one of the complainant companies, which is related to the Turkish exporting producer.
Byl však získán průkazní materiál, který dosvědčuje, že nákupy polyesterových střižových vláken touto žádající společností od její spřízněné turecké společnosti probíhaly s patřičným odstupem a jejich cílem bylo doplnit sortiment výrobků daného výrobce ve Společenství v obdobích intenzivní tržní poptávky.
However, evidence has been obtained that purchases of PSF by the complainant company from its Turkish related company were made at arm's length and aimed at supplementing the product range of the Community producer in question in periods of intensive market demand.
Navíc tyto dovozy nebyly způsobeny žádnými investičními projekty, od kterých se upustilo nebo které byly zpožděny a které mohly vyvolat snížení výrobní kapacity spřízněné společnosti ve Společenství.
Furthermore, these imports were not caused by any abandoned or delayed investment projects susceptible of having provoked a reduction in the production capacity of the Community related company.
Dále bylo ověřeno, že další prodej polyesterových střižových vláken tureckého původu spřízněným dovozcem ve Společenství se uskutečňoval na stejné cenové úrovni jako u výrobků vyráběných a prodávaných danou spřízněnou společností a že nedocházelo ke snižování průměrných cen jiných společností výrobního odvětví Společenství.
It was further verified that the resale of PSF of Turkish origin by the related Community importer was made at the same price level as products manufactured and sold by such related company and did not undercut average prices of the other Community industry companies.
Výrobci ve Společenství, kteří nepatřili mezi žadatele
Non complainant Community producers
Na výrobce ve Společenství, kteří nepatřili mezi žadatele, připadal v období šetření 31,5 % podíl dotyčného výrobku na trhu.
Non-complainant Community producers of the product concerned held a market share of 31,5 % during the IP.
V uvažovaném období pro ně objem prodeje poklesl o 7 % a podíl na trhu se snížil o 2 procentní body.
During the period under consideration, their sales volume decreased by 7 % and their market share declined by 2 percentage points.
Kromě toho se podle dostupných informací zdá, že průměrné ceny nežádajících výrobců byly na stejné úrovni jako průměrné ceny žádajících výrobců.
In addition, pursuant to information available, there are indications that average prices of non complainant producers are at the same level as the complainant producers' average prices.
To naznačuje, že tyto společnosti jsou v podobné situaci jako výrobní odvětví Společenství, tj. že utrpěly újmu způsobenou dumpingovými dovozy.
This suggests that they are in a similar situation to the Community industry, i.e. that they have suffered injury from the dumped imports.
Proto nelze dospět k závěru, že by jiní výrobci ve Společenství způsobili výrobnímu odvětví Společenství podstatnou újmu.
Therefore, it cannot be concluded that other Community producers caused material injury to the Community industry.
Kolísání cen surovin
Fluctuation of raw material prices
Náklady na suroviny jsou podstatnou součástí celkových nákladů na výrobu polyesterových střižových vláken (asi 60 % celkových výrobních nákladů).
The cost of raw materials is a substantial part of the total cost of production of PSF (about 60 % of total cost of production).
V důsledku toho jsou ceny polyesterových střižových vláken velice závislé na nákladech na suroviny.
As a result, PSF prices are highly dependant on the influence of raw material costs.
K výrobě polyesterových střižových vláken z dosud nepoužité suroviny se využívá ropných derivátů (hlavně monoethylenglykolu (MEG) a přečištěné kyseliny tereftalové (PTA)).
The production of so called virgin PSF is made out of derivatives of petroleum (mainly mono ethylene glycol — MEG — and purified terephthalic acid — PTA —).
V menší, avšak vzrůstající míře vyrábí výrobní odvětví Společenství tzv. regenerovaná polyesterová střižová vlákna z recyklovaných materiálů (z polyethylentereftalátových (PET) láhví a jiného odpadu).
To a lesser, but increasing extent, the Community industry manufactures so called regenerated PSF out of recycled materials (polyethylene terephthalate — PET — bottles and other waste).
Polyesterová střižová vlákna je možno vyrábět i kombinací obou těchto druhů surovin, tj. ropných derivátů a recyklovaného PET odpadu.
Finally, PSF can be made out of a combination of both kinds of raw materials, derivatives of petroleum and recycled PET waste.
Ceny MEG a PTA závisejí na výkyvech cen ropy, jelikož se jedná o ropné deriváty.
Prices of MEG and PTA, as derivatives of petroleum, depend on the price fluctuations of this latter.
Jak bylo zjištěno při ověřovacích návštěvách, bývá vývoj cen recyklovaných materiálů obvykle propojen s kolísáním cen MEG a PTA.
As found in the verification visits, the evolution of the price of recycled materials is usually linked to the fluctuation of MEG and PTA prices.
Na základě výše uvedeného někteří vyvážející výrobci tvrdili, že k újmě údajně způsobené výrobnímu odvětví Společenství došlo účinkem výkyvů nákladů na suroviny, zejména v důsledku celosvětového zdražování ropy.
Based on the above, some exporting producers have claimed that injury allegedly suffered by the Community industry has been caused by the fluctuations of raw material costs, in particular by the world-wide price increase of petroleum.
V tomto ohledu bylo na základě informací poskytnutých výrobci surovin zjištěno, že od roku 2002 do konce období šetření ceny MEG vzrostly o 14 % a ceny PTA o 13 %.
In this respect, pursuant to information supplied by raw material producers, it was found that prices of MEG and PTA increased from 2002 until the end of the IP by 14 % and 13 % respectively.
Tento nárůst cen surovin se však neodrazil v nárůstu průměrné ceny polyesterových střižových vláken prodávaných výrobním odvětvím Společenství (viz bod odůvodnění 195), přestože toto vlákno je výrobkem, jehož cena citlivě reaguje na okolnosti výroby.
However, this increase in raw materials prices was not reflected in an increase of the average price of PSF sold by the Community industry (see above recital (209)), despite the fact that fibres are price sensitive products.
Právě naopak, ceny výrobců v EU v témže období poněkud poklesly.
On the contrary, EU producers' prices fell slightly over the same period.
Ačkoli by se dalo očekávat, že výrobci dotyčného výrobku ve třetích zemích se budou střetávat s podobnými nárůsty cen hlavních surovin založených na ropných derivátech, jako jsou MEG a PTA, zjistilo se, že dovozní ceny polyesterových střižových vláken z dotčených zemí v témže období významně poklesly.
While third country producers of the product concerned can also be expected to have seen similar prices increases for the main petroleum-based inputs such as MEG and PTA, it was found that import prices of PSF from the countries concerned decreased significantly during the same period.
Zjistilo se, že kvůli konkurenci dumpingových dovozů výrobci ve Společenství nedokázali přenést jakékoli zvýšené náklady na suroviny na své odběratele.
It was found, that the Community producers were not able to pass on any increased raw material costs to their customers due to the competition from dumped imports.
Kromě toho by se jakýkoli případný dopad cenových výkyvů surovin na ceny polyesterových střižových vláken zřejmě promítnul jak ve výrobním odvětví Společenství, tak u vývozců se sídly v dotčených zemích, neboť ropa je komodita, jejíž ceny jsou stejné na celém světě.
In addition, any possible impact of the fluctuations of raw material prices on PSF prices is susceptible to affect both the Community industry and the exporters located in the countries concerned, as petroleum is a commodity with homogeneous pricing all around the world.
Proto bylo výše uvedené tvrzení odmítnuto.
Accordingly, the above claim was rejected.
Měnové výkyvy
Currency fluctuations
Byly sledovány měnové výkyvy eura a USD.
Attention was paid to currency fluctuations between the EURO and the USD.
Naprostá většina dovozních transakcí z dotčených zemí do Evropského společenství probíhá v USD.
The vast majority of import transactions from the countries concerned into the European Community are negotiated in USD.
Euro vůči dolaru posilovalo od poloviny roku 2002 a významně pak během období šetření, což v uvedeném období vývozy do eurozóny zvýhodňovalo.
The EURO has been appreciated in respect of the USD as from mid 2002, and significantly during the IP, thus favouring exports into the EURO area for that period.
S ohledem na tuto skutečnost někteří účastníci řízení tvrdili, že v podnikání, jehož „hnací silou“ je dolar, musí oslabování této měny oproti euru „nevyhnutelně“ zvýhodňovat dovozy polyesterových střižových vláken do Evropského společenství.
In view of this, some interested parties have claimed that in a ‘dollar driven’ business, the depreciation of this currency in respect of the EURO must have ‘inevitably’ favoured imports of PSF into the European Community.
V konkrétním případě polyesterových střižových vláken těžily z posílení eura rovněž dovozy z jiných zemí než z těch, u kterých byl shledán dumping.
In the particular case of PSF, imports from countries other than those found to be dumping have also benefited from the appreciation of the Euro.
Avšak jejich objem v uvažovaném období stagnoval (dokonce od roku 2002 do období šetření slabě poklesl), kdežto dovozy z dumpingových zemí se v tomtéž období zvýšily o 12 %.
However, their volumes stagnated during the period under consideration (even slightly decreasing from year 2002 to the IP), while imports from the dumping countries have increased throughout the same period by 12 %.
I když zjevně nelze vyloučit, že posilování eura vůči dolaru mohlo dovozům polyesterových střižových vláken z dotčených zemí napomáhat, skutečnost, že kolísání měn neovlivnilo dovozy z jiných zemí, naznačuje, že nemůže být považováno za příčinu rychlého růstu dumpingových dovozů z dotčených zemí.
Although prima facie it cannot be excluded that the appreciation of the EURO vis-à-vis the USD might have favoured the imports of PSF from the countries concerned, the fact that currency fluctuations did not have an effect on imports from other countries, indicates that it can not be considered as a causal factor for the surge of dumped imports from the countries concerned.
Kromě toho by jakékoli tvrzení, že posilování eura vůči americkému dolaru bylo příčinou újmy výrobního odvětví Společenství, mohlo platit pouze pro období, kdy k uvedenému posilování došlo, tj. od poloviny roku 2002 do konce období šetření a zejména v průběhu období šetření, kdy se rozdíly těchto dvou měn více zvýraznily.
In addition, any allegation of EURO appreciation in respect of USD as a cause of injury of the Community industry should be valid only for the period where said appreciation took place, i.e. from mid 2002 until the end of the IP, and in particular during this latter, when differences among both currencies have been more accentuated.
Závěr proto je, že i když posilování eura vůči dolaru mohlo vývozy polyesterových střižových vláken do Evropského společenství zvýhodňovat, nevysvětluje významný nárůst objemu dovozů z dotčených zemí, ke kterému došlo ve srovnání s ostatními světovými dovozci.
Therefore, it was concluded that, although the appreciation of the EURO in respect of the USD might have favoured exports of PSF into the European Community, it does not explain the significant increase of import volumes from the countries concerned as compared to the rest of world importers.
ZÁVĚRY OHLEDNĚ PŘÍČINNÝCH SOUVISLOSTÍ
CONCLUSION ON CAUSATION
Časová shoda nárůstu dumpingových dovozů z dotčených zemí, zvýšení jejich podílu na trhu a zjištěného cenového podbízení na jedné straně a zhoršování situace výrobního odvětví Společenství na straně druhé vede k závěru, že dumpingové dovozy jsou příčinou podstatné újmy, kterou výrobní odvětví Společenství utrpělo.
The coincidence in time between, on the one hand, the increase of dumped imports from the countries concerned, the increase in market shares and the undercutting found and, on the other hand, the deterioration of the situation of the Community industry, lead to the conclusion that the dumped imports are a cause of the material injury suffered by the Community industry.
Zejména byl zjištěn chronologicky souběžný vývoj poklesu průměrných cen dovozů a stlačování průměrných cen výrobního odvětví Společenství.
In particular, a chronological parallel evolution of decreasing average prices of imports and Community industry suppressed average prices has been found.
To vedlo ke snížení ziskovosti, která za rok 2002 a za období šetření, tj. za dobu, kdy dovozy z dotčených zemí nejvíce narůstaly a ceny nejvíce klesaly, byla negativní.
This has led to a diminishing profitability for the year 2002 and the IP, i.e. when imports from the countries concerned grew the most and prices decreased most dramatically, yielded negative results.
Po provedení analýzy některých faktorů, k nimž patří např. vývoj spotřeby, dovozy z jiných než dotčených zemí, chování nežádajících výrobců na trhu a nízká výše investic ze strany výrobního odvětví Společenství, se došlo k závěru, že tyto faktory nemohly výrobnímu odvětví Společenství způsobit podstatnou újmu.
After analysing some factors, such as development of consumption, imports from countries other than the concerned, the market behaviour of non-complainant producers and the low level of investments carried out by the Community industry, it is concluded that they cannot have caused material injury to the Community industry.
Na druhé straně, i když nelze vyloučit, že jiné faktory, např. kolísání cen surovin a kolísání měn, mohly přispět k vytvoření poškozující situace pro výrobní odvětví Společenství, není účinek těchto faktorů takový, aby mohl změnit závěr, že mezi dumpingovými dovozy z dotčených zemí a podstatnou újmou, kterou výrobní odvětví Společenství utrpělo, existuje skutečná a podstatná příčinná souvislost.
On the other hand, although it cannot be excluded that other factors, such as the fluctuation of raw material prices and the currency fluctuations could have contributed to the injurious situation of the Community industry, the effect of said factors is not such as to alter the finding that there is genuine and substantial causal link between the dumped imports from the countries concerned and the material injury suffered by the Community industry.
V souladu s článkem 21 základního nařízení se zvažovalo, zda by uložení antidumpingových opatření odporovalo zájmům Společenství jako celku.
In accordance with Article 21 of the Basic Regulation, it was considered whether the imposition of anti-dumping measures would be contrary to the interests of the Community as a whole.
Určení zájmu Společenství vycházelo ze zkoumání všech různých existujících zájmů, tj. zájmů výrobního odvětví Společenství, dovozců a uživatelů dotyčného výrobku a společností s ním obchodujících.
The determination of the Community interest was based on an examination of all the various interests involved, i.e. those of the Community industry, the importers, traders and the users of the product concerned.
Pro posouzení pravděpodobného dopadu uložení nebo neuložení opatření byly vyžádány informace od všech účastníků řízení, o nichž buď bylo známo, že se jich tato záležitost týká, nebo kteří se sami přihlásili.
In order to assess the likely impact of the imposition or non-imposition of measures it was requested information from all interested parties which were either known to be concerned or which made themselves known.
Na tomto základě Komise rozeslala dotazníky výrobnímu odvětví Společenství, 10 dalším výrobcům ve Společenství, 23 uživatelům a 3 dodavatelům surovin.
On this basis, the Commission sent questionnaires to the Community industry, 10 other Community producers, 23 users and 3 suppliers of raw materials.
Na dotazník odpovědělo 6 žádajících výrobců z výrobního odvětví Společenství, 2 výrobci, kteří nepatřili mezi žadatele, 5 spřízněných dovozců, 15 uživatelů a 2 dodavatelé surovin [8].
The 6 complainant Community industry producers, 2 non-complainant producers, 5 related importers, 15 users and 2 providers of raw materials replied to the questionnaire [8].
Na začátku řízení bylo známo, že existuje 31 nespřízněných dovozců.
31 unrelated importers were known at the initiation of the proceedings.
S ohledem na takto vysoký počet nespřízněných dovozců a v souladu s článkem 17 základního nařízení se Komise rozhodla provést šetření na základě vzorku nespřízněných dovozců.
In view of that large number of unrelated importers and in conformity with Article 17 of the Basic Regulation, the Commission decided to carry out its investigation on the basis of a sample of said unrelated importers.
Tento vzorek byl vybrán na základě největšího reprezentativního objemu dotčených dovozů, jaký bylo možno v dané lhůtě rozumně prošetřit.
The sample was selected on the basis of the largest representative volume of imports concerned which could reasonably be investigated within the time available.