natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V tomto kontextu podrobný popis dalších příbuzných činností KLM vzbuzuje dojem, že informace jsou kompletní, a činí vynechání výše zmíněných informací zavádějícím.
In that context, the detailed description by KLM of other neighbouring activities reinforces the impression that the information is complete and makes the omission misleading.
V. PRÁVNÍ POSOUZENÍ
V. LEGAL ASSESSMENT
Informace o charterových destinacích společnosti Transavia
Information on Transavia's Charter Destinations
Informace uvedené v tabulce na straně 40 formuláře CO o charterových destinacích společnosti Transavia jsou nesprávné v tom, že minimálně 10 destinací, většina z nich velmi důležitých, vůbec není zmíněno.
The information given in the table on page 40 of Form CO on Transavia charter destinations is incorrect in that at least 10 destinations, most of them very important ones, are not mentioned.
Nesprávnost informací je posílena prohlášením před tabulkou, že „charterové lety společností Transavia a Martinair se do značné míry navzájem doplňují“ [36].
The incorrectness of the information is reinforced by the statement preceding the table that ‘Transavia's and Martinair's charter services are to a large extent complementary’ [36].
Především vynechání důležitých španělských, portugalských a řeckých destinací v tabulce zanechává nesprávný dojem, že překrývání operací společností Transavia a Martinair má jen velmi omezený rozsah.
In particular, by omitting important Spanish, Portuguese and Greek destinations the table gives the incorrect impression that the overlap in operations between Transavia and Martinair is only limited.
Odkaz na vzájemně se doplňující služby na straně 39 nelze chápat jen tak, že se vztahuje pouze na velikost letadel, vezmeme-li v úvahu kontext, v jakém je prohlášení činěno – těsně nad tabulkou.
The reference on page 39 to services being complementary can not be understood as relating only to the size of the planes, given the context in which the statement was made — immediately before the table.
Navíc prohlášení, že společnost Transavia létá na jiná místa než společnost Martinair, podporuje nesprávný dojem, který čtenář získá z tabulky.
Furthermore, the statement that Transavia operates to destinations ‘other’ than those of Martinair supports the false impression which the reader gains from the table.
Podání těchto nesprávných informací bylo hrubou nedbalostí.
The supply of that incorrect information was grossly negligent.
I když přijmeme vysvětlení o leteckém časopise společnosti Transavia, i tak se jedná o značný podíl nedbalosti.
Even if the parties' explanation concerning the use of Transavia's in-flight magazine is accepted, then a high degree of negligence is involved.
Časopis letecké společnosti je marketingovým či propagačním materiálem, který nezaručuje přesnost podávaných informací.
An in-flight magazine is a marketing or promotional brochure where accuracy is not necessarily guaranteed.
Strany by měly používat spolehlivější zdroj informací, jako jsou interní statistiky společnosti Transavia nebo letový řád společnosti Transavia, který byl později zaslán Komisi.
The parties should have used a more reliable source of information, such as internal statistics of Transavia or the Transavia timetable which was later sent to the Commission.
Protože společnost Transavia je plně ovládanou dceřinou společností, byly tyto informace společnosti KLM k dispozici.
As Transavia is a fully controlled subsidiary that information was readily available to KLM.
Proto neposkytnutí správných informací společností KLM o této věci představuje porušení zákona, za které může být uložena pokuta podle čl. 14 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování.
Accordingly, KLM's failure to supply correct information on this point constitutes an infringement for which a fine may be imposed under Article 14(1)(b) of the Merger Regulation.
Neuvedení informace, že společnost Transavia zajišťuje pravidelné linky do Středomoří a že prodává letenky na tyto lety cestovním kancelářím pro jejich organizované zájezdy, je vzhledem k informacím poskytnutým o společnosti Transavia jednak zavádějící a jednak nesprávné ve významu čl. 14 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování.
The omission of any information indicating that Transavia has scheduled flights to Mediterranean destinations and that Transavia sells seats on those flights to tour operators makes the information provided on Transavia both misleading and incorrect within the meaning of Article 14 (1)(b) of the Merger Regulation.
Neuvedení pravidelných linek společnosti Transavia do Středomoří je v kontextu ostatních informací uvedených ve formuláři CO nikoliv záležitostí pouhého opomenutí, ale, jak je vysvětleno výše (části III a IV), záležitostí podání významně zavádějících informací, protože podává zkreslený obraz skutečnosti.
Not to refer to Transavia's scheduled Mediterranean flights is, in the context of the rest of the information provided in the Form CO, not a matter of a simple omission but, as explained above (Sections III and IV), substantively misleads the reader as it gives a distorted picture of the true facts.
Proto jsou tyto informace jak nesprávné, tak zavádějící ve smyslu čl. 14 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování.
Thus, the information is both incorrect and misleading within the meaning of Article 14(1)(b) of the Merger Regulation.
Komise nemůže vyloučit možnost, že společnost KLM tyto informace o pravidelných letech společnosti Transavia neuvedla záměrně.
The Commission cannot exclude the possibility that KLM intentionally withheld the information on Transavia's scheduled flights.
Nejméně se jedná o závažný případ nedbalosti, protože tyto informace, jejich relevance a požadavek na jejich uvedení ve formuláři CO byly společnosti KLM dobře známy.
At the very least a high degree of negligence is involved, since the information, its relevance, and the requirement to provide it in Form CO, are or should have been well-known to KLM.
Proto je neposkytnutí těchto informací společností KLM také porušením zákona a je možno je pokutovat.
Accordingly, KLM's failure to include this information is also an infringement in respect of which a fine can be imposed.
UDĚLENÍ POKUTY
IMPOSITION OF FINES
Podle čl. 14 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování může Komise uložit podniku pokutu ve výši od 1000 do 50000 EUR, pokud tento podnik záměrně nebo v důsledku opomenutí uvede nesprávné nebo zavádějící informace v oznámení podle článku 4 nařízení o spojování.
Under Article 14(1)(b) of the Merger Regulation, the Commission may impose on undertakings fines of from EUR 1000 to EUR 50000 where, intentionally or negligently, they supply incorrect or misleading information in a notification pursuant to Article 4 of the Merger Regulation.
Podle čl. 14 odst. 3 může Komise při stanovení výše pokuty přihlížet k povaze a závažnosti porušení zákona.
Under Article 14(3), in setting the amount of the fine, the Commission is to take account of the nature and gravity of the infringement.
Komise proto bere v potaz všechny polehčující nebo zmírňující okolnosti.
The Commission thereby takes account of any aggravating or mitigating circumstances.
Povaha porušení zákona
Nature of the infringement
Porušení zákona, kterého se dopustila společnost KLM, měla formu předložení nesprávných a zavádějících informací ve významu podle čl. 14 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování.
The infringement committed by KLM took the form of the supply of incorrect and misleading information within the meaning of Article 14(1)b of the Merger Regulation.
Předložení těchto nesprávných a zavádějících informací bylo minimálně hrubou nedbalostí.
The supply of this incorrect and misleading information was at the very least grossly negligent.
Závažnost porušení zákona
Gravity of the infringement
Porušení nařízení o spojování společností KLM by mělo být považováno za závažné porušení zákona z důvodů, které jsou uvedeny níže.
The infringement of the Merger Regulation by KLM should be regarded as a serious infringement for the reasons set out below.
Relevance nesprávných nebo zavádějících informací
relevance of the incorrect or misleading information
Informace týkající se překrývání činností stran ve vztahu k jednotlivým destinacím je jednoznačně relevantní pro vyhodnocení dopadu operace sloučení na hospodářskou soutěž.
Information concerning any overlap between the parties on individual destinations is clearly of relevance to the competition assessment of the operation.
To je bez ohledu na otázku, zda se relevantní trh skládá z jednotlivých tras nebo ze všech nebo některých destinací ve Středomoří.
This is regardless of the question whether the relevant market consists of individual routes or of all or certain Mediterranean destinations.
Destinace obsluhované společností Transavia, které nebyly zmíněny, jsou důležité španělské, portugalské a řecké destinace prázdninových zahraničních cest, které přitahují velký počet cestujících.
The Transavia destinations which were not mentioned are the important Spanish, Portuguese and Greek holiday destinations which attract a high volume of passengers.
Informace, že společnost Transavia létá do všech významných destinací obsluhovaných společností Martinair, má také význam pro posouzení míry hospodářské soutěže mezi společnostmi Martinair a Transavia, především z pohledu opakovaných prohlášení stran, že činnost společností Martinair a Transavia se navzájem doplňuje [37].
The information that Transavia operates to all relevant Martinair destinations is also relevant for the assessment of the amount of actual competition between Martinair and Transavia, in particular if seen in the context of the parties' repeated statements that Martinair's and Transavia's operations are complementary [37].
Informace, že Transavia vysílá letadla do téměř všech hlavních cílů letního cestování v rámci jak pravidelných, tak charterových linek, a to paralelně, je také jasně významná pro posouzení tržního postavení společnosti Transavia.
The information that Transavia is operating towards many major holiday destinations scheduled and charter services in parallel is also clearly of importance in order to assess Transavia's market position.
Bez ohledu na to, zda letenky prodané na pravidelné lety tvoří součást produktového trhu, informace o tom, že společnost Transavia provozuje významné pravidelné linky do těchto charterových destinací, je relevantní pro posouzení tržní síly společnosti Transavia na těchto trasách.
Regardless of whether or not seats sold on scheduled flights form part of the relevant product market, the information that Transavia has substantial scheduled operations to its charter destinations is relevant to an assessment of the market strength of Transavia on those routes.
Polehčující okolnosti uvedené KLM
mitigating factors invoked by KLM
Společnost KLM zdůrazňuje, že měla několik setkání s Komisí, na kterých diskutovala o několika návrzích oznámení, a že se pak snažila v dobré víře vzít při přípravě konečné verze v úvahu všechny návrhy a připomínky Komise.
KLM emphasises that it had several meetings with the Commission in order to prepare the notification, that it discussed several drafts of the notification in those meetings and that it complied in good faith with the suggestions and remarks made by the Commission.
Dále uvádí, že oznámení této záležitosti bylo velmi složité kvůli nedostatku dostupných údajů.
It also points out that the notification in this matter was very complex because of the lack of readily available data.
KLM dále uvádí, že není prokázáno, že poskytla „nesprávné nebo zavádějící“ informace, a že tak jako tak, s ohledem na konkrétní okolnosti případu, nemůže takové ustanovení být vzato za základ uložení pokuty.
KLM further states that it is not proven that it provided ‘incorrect or misleading’ information, or that at any rate, in view of the particular circumstances of the case, any such provision cannot be taken as grounds for the imposition of a fine.
Komise se nemůže s tímto názorem ztotožnit, z důvodů uvedených níže.
The Commission cannot share this view for the reasons set out below.
Charterové destinace společnosti Transavia
Transavia's charter destinations
Ve svých připomínkách k prohlášení o námitkách vysvětluje KLM vynechání informací o charterových destinacích společnosti Transavia jako administrativní chybu [38].
In its comments on the statement of objections, KLM explains the omission of the Transavia charter destinations as the result of an administrative error [38].
KLM dále argumentuje, že tato chyba měla být evidentní pro každého, kdo oznámení studoval.
KLM further argues that the mistake should have been evident to anybody examining the notification.
KLM také argumentuje, že příslušná tabulka byla zahrnuta do textu formuláře CO pouze na požádání Komise a že pro probíhající letní sezonu 1998 nebyla podrobná data o tržních podílech ještě k dispozici.
KLM argues that the table in question was only included in the text of Form CO at the request of the Commission and that for the ongoing summer season 1998 detailed market share data were not yet available.
Avšak tabulka na straně 40 oznámení není prezentována jako dodatek nebo aktualizace informací obsažených ve studii SH&E uvedené v odstavci 26 tohoto rozhodnutí.
However, the table on page 40 of the notification is not presented as an addendum or an update to the information contained in the SH&E study referred to in paragraph 26 of this Decision.
Je to ilustrace prohlášení KLM, že činnost společností Transavia a Martinair se „do značné míry navzájem doplňuje“.
It is an illustration following the KLM's statement that Transavia's and Martinair's activities are ‘to a large extent complementary’.
Tvrzení KLM, že tabulka by měla být čtena pouze v souvislosti se studií, je neopodstatněné, protože tabulka dokonce neobsahuje ani odkaz na tuto studii.
KLM's claim that this table could only have been read in conjunction with the study is unfounded as there is not even a reference to the study.
Tvrzení KLM, že nesprávnost tabulky je zřejmá, je také neopodstatněné.
KLM's claim that the incorrectness of the table was obvious is also unfounded.
Pokud si sama společnost KLM, která má lepší povědomí o své činnosti než kdokoliv jiný, tohoto opomenutí charterových destinací nevšimla, jistě to nebyla tak samozřejmá chyba, že by si jí pečlivý čtenář měl automaticky všimnout.
If the omission of the charter destinations in question was not detected by KLM, which has a much better knowledge of its activities than anybody else, it was certainly not such an obvious mistake that it could have been detected by any careful reader.
KLM zdůrazňuje, že nebylo jejím záměrem skrýt tyto informace před Komisí a že Komise přeceňuje závažnost této administrativní chyby.
KLM emphasises that it was not its intention to withhold that information from the Commission and that the seriousness of its administrative error is exaggerated by the Commission.
Avšak vysvětlení společnosti KLM, jak získala od společnosti Transavia informace o jejích charterových letech, ukazuje na značnou dávku nedbalosti.
However, the explanation of how KLM collected the information on Transavia's charter destinations shows a large degree of carelessness.
Zakládat informace na reklamním časopise společnosti, a nikoliv na spolehlivějším zdroji, ukazuje na hrubou nedbalost a opomenutí povinnosti volit nezbytné informace pečlivě, především s ohledem na skutečnost, že společnosti Transavia je plně ovládanou dceřinou společností.
To base the information on an in-flight magazine and not on a more reliable source shows a grave neglect of the duty to select carefully the necessary information, particularly in view of the fact that Transavia is a fully controlled subsidiary.
Pravidelné lety společnosti Transavia
Transavia's scheduled operations
Společnost KLM argumentuje, že při svém styku s Komisí nikdy nezakrývala skutečnost, že skupina KLM, včetně dceřiné společnosti Transavia, provozuje pravidelné linky po Evropě vůbec a do Středomoří zvlášť.
KLM argues that it never made a secret in its contacts with the Commission of the fact that the KLM Group, including its subsidiary Transavia, operates scheduled flights in Europe in general and to the Mediterranean in particular.
Dále uvádí, že by poskytla více informací o pravidelných linkách společnosti Transavia, kdyby o ně Komise během předběžných rozhovorů požádala.
It also states that it would have provided more information on Transavia's scheduled flights if the Commission had requested it during the pre-notification talks.
KLM odkazuje na studii SH&E, ze které, jak prohlašuje, je jasné, že 47 % všech holandských cestujících jedoucích na dovolenou využívá pravidelných leteckých linek.
KLM refers to the SH&E study which it claims makes it clear that 47 % of all Dutch holiday-makers go on vacation on a scheduled flight.
KLM uvádí, že by nešlo zakrýt skutečnost, že velká část těchto cestujících je přepravována skupinou KLM.
KLM states that it would be inconceivable that a large proportion of these passengers would not be attributed to the KLM group.
Diskuse, které proběhly během předběžných setkání, se převážně týkaly vyjasňování definice trhu.
The discussions in the prenotification meetings were principally concerned with clarifying the market definition.
Komise přiznává, že protože KLM nevysvětlila, že Transavia prodává hodně letenek na své pravidelné linky pořadatelům organizovaných zájezdů, Komise na začátku neuvažovala o vzetí těchto činností do úvahy při definici trhu.
The Commission accepts that since KLM did not explain that Transavia had substantial sales of seats on its scheduled flights to package tour operators, the Commission did not initially contemplate taking those activities into account for market definition purposes.
To však neznamená, že společnost KLM neměla podat úplné informace o těchto činnostech, alespoň při dopovědi na otázku 6.2 formuláře CO [39].
This does not, however, remove the obligation of KLM to include full information on those activities, at least in response to Question 6.2 of Form CO [39].
Navíc informace uvedené ve studii SH&E se týkají všech holandských cestujících, nikoliv jen zákazníků, kteří si zakoupí celý zájezd od cestovní kanceláře.
Furthermore, the information given in the SH&E study relates to all Dutch holiday-makers and not just to customers who buy a package tour from a tour operator.
Proto nebylo možné odečíst z uvedených informací letenky prodané společností Transavia na její pravidelné lety cestovním kancelářím.
It was therefore not possible to deduce from that information that Transavia sold seats on its scheduled flights to package tour operators.
Způsob, jakým byly informace o společnosti Transavia prezentovány ve všech návrzích oznámení, nemohl vyvolat tyto otázky na straně Komise.
The way in which the information on Transavia was presented in all drafts submitted was not likely to prompt such questions on the part of the Commission.
Transavia byla neustále prezentována jako „provozovatel charterových letů“.
Transavia was always presented as a ‘charter operator’.
Informace, že Transavia také provozuje pravidelné linky, byla uvedena až v konečné verzi oznámení v poznámce 11 na straně 45, která se týká účasti společnosti Transavia v programu „pravidelný cestující letadlem“ společnosti KLM.
The information that Transavia also operates scheduled flights was only given in the final version of the notification in footnote 11 on page 45, which concerns the participation of Transavia in the KLM frequent flyer scheme.
Tyto informace v předcházejících návrzích vůbec nebyly obsaženy.
That information was not contained in earlier drafts.
Argument, že se Komise mohla nebo měla zeptat na tyto informace, je proto neopodstatněný.
The argument that the Commission could, or should, have asked for that information is therefore unfounded.
KLM dále prohlašuje, že informace o pravidelných linkách nezměnily tržní podíl KLM, a že proto vynechání těchto informací bylo irelevantní.
KLM further claims that the information on scheduled flights did not change KLM's market share and that therefore the omission of that information was irrelevant.
Avšak skutečný tržní podíl společnosti je pouze jedním z prvků, na základě kterých se měří její tržní síla.
However, the actual market share of a company is only one element to measure its market strength.
Provoz pravidelných linek společností Transavia do destinací, na které vysílá také charterové lety, je zcela jasně faktorem, který může přispět k její síle na těchto trasách, a proto má význam pro posouzení hospodářské soutěže Komisí v souvislosti se sloučením těchto společností.
The operation by Transavia of scheduled services to destinations which it also serves on a charter basis is clearly a factor which can contribute to its strength on those routes and is therefore relevant to the Commission's assessment of competition in connection with the merger.
Proto závěr Komise o závažnosti tohoto případu a o povaze a rozsahu náhrad, které by mohly být požadovány, bude pravděpodobně ovlivněn její znalostí (nebo nedostatečnou znalostí) existence těchto operací a jejich povahy a rozsahu.
Accordingly, the Commission's substantive assessment of the case, and the nature and scope of any remedies that may be required, is likely to be affected by its knowledge (or lack of knowledge) of the existence of those operations and of their nature and extent.
Tak například kdyby bylo skutečně pravda, že Transavia nemá pravidelné linky na těchto trasách, mohlo by se argumentovat, že by pro jiné aerolinie bylo relativně snadné tento provoz zahájit a prodávat letenky jednotlivcům i cestovním kancelářím, a proto by mělo být sloučení povoleno.
For example, if it were really the case that Transavia had no scheduled operations to those destinations, it might be argued that it would be relatively easy for other scheduled airlines to commence such operations, selling seats to individuals and to tour operators, and that in consequence the merger should be allowed.
Podobně kdyby byla zjištěna potenciální dominantní pozice na některých dotčených trasách, mohla by náhrada zaměřená výhradně na linky společnosti Martinair nebo na charterové lety společnosti Transavia být nedostatečná, protože by nebrala v úvahu významný podíl prodeje letenek cestovním kancelářím pro jejich organizované zájezdy, který společnost Transavia realizuje u svých pravidelných linek na těchto trasách.
Similarly, if a possible dominant position were found to exist on some of the routes concerned, a remedy which focused exclusively on Martinair's operations, or Transavia's charter operations, might be insufficient, since it would not affect or take into account the substantial sales to tour operators which Transavia makes on its scheduled flights on those routes.
Výše pokuty
Amount of the fine
V řízeních zahájených podle nařízení o spojování je velmi důležité, aby strany, které mají být sloučeny, dodaly při předložení oznámení o sloučení úplné informace.
In proceedings initiated under the Merger Regulation, it is very important that the parties to the merger supply full information in submitting the notification.
Tato omezení znamenají, že firmy musejí být zvlášť pečlivé při uvádění podrobností o svém spojování.
These constraints mean that firms must be particularly careful in submitting details of their merger.
V tomto případě dodala společnost KLM informace, které byly nesprávné a zavádějící, a tím se dopustila minimálně hrubé nedbalosti.
In the present case KLM supplied information which was incorrect and misleading and KLM was at the very least, grossly negligent.
Navíc informace, které společnost zamlčela, byly jasně relevantní pro posouzení hospodářské soutěže ve vztahu k oznamované slučovací operaci.
Furthermore, the information was clearly relevant for the competitive assessment of the operation.
KLM uvedla správné informace nikoliv z vlastní iniciativy, ale pouze jako výsledek zkoumání Komise.
KLM provided the correct information not on its own initiative but only as a result of the Commission's investigation.