natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Za tímto účelem bylo původně do vzorku vybráno pět společností, a to na základě objemů jejich dovozů z dotčených zemí.
To that purpose, five companies were initially selected for the sample, based on their volume of imports from the countries concerned.
U jedné z těchto pěti vybraných společností bylo později konstatováno, že nespolupracuje, jelikož nevyplnila dotazník, který jí byl zaslán, a tato společnost byla poté ze vzorku vyřazena.
One of the five selected companies was subsequently considered as non cooperating given that it refrained to fill in the full questionnaire sent to it and then disregarded as part of the sample.
Zbývající čtyři společnosti vybrané do vzorku pokrývaly 14,6 % celkového objemu dotčených dovozů.
The remaining four sampled companies covered 14,6 % of total imports concerned.
S.I.M.P., SpA, Itálie
S.I.M.P., SpA., Italy
Marubeni Europe plc, Hamburg Branch, Německo
Marubeni Europe plc, Hamburg Branch, Germany
Na tomto základě bylo prošetřováno, zda přes závěry ohledně dumpingu, situace výrobního odvětví Společenství a příčinných souvislostí neexistovaly přesvědčivé důvody, které by vedly k závěru, že uložení opatření by v tomto konkrétním případě nebylo v zájmu Společenství.
On this basis, it was examined whether, despite the conclusions on dumping, on the situation of the Community industry and on causation, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it was not in the Community interest to impose measures in this particular case.
Výrobní odvětví Společenství utrpělo podstatnou újmu, jak je uvedeno v bodě odůvodnění 188 a v bodech odůvodnění po něm následujících.
The Community industry has suffered material injury, as set out in recitals (202) and following.
Uložení antidumpingových opatření by výrobnímu odvětví Společenství umožnilo dosáhnout takových úrovní ziskovosti, jichž by bývalo mohlo dosáhnout, kdyby nebylo dumpingových dovozů, a využít výhod vývoje, který nastal na trhu Společenství.
The imposition of anti-dumping measures would allow the Community industry to reach the levels of profitability which it would have been able to achieve in the absence of dumped imports, and to take advantage of developments in the Community market.
To by zaručovalo životaschopnost výrobního odvětví polyesterových střižových vláken ve Společenství.
This would guarantee the viability of the Community industry PSF business.
Ve skutečnosti je třeba zdůraznit, že i když se výrobnímu odvětví Společenství podařilo vybudovat významné specializované trhy v oblasti polyesterových střižových vláken s vyšší přidanou hodnotou nebo speciálních polyesterových střižových vláken, hlavní oblastí podnikání pro výrobní odvětví Společenství zůstávají běžná vlákna, a to jak pro tkaniny, tak pro netkané textilie, což jsou oblasti, kde je přítomnost dovozů z dotčených zemí stále citelnější a výrobní odvětví Společenství je nejvíce vystaveno nekalé hospodářské soutěži.
In fact, although the Community industry has managed to develop important niche markets in the segment of higher added value or speciality PSF, it must be underlined that the core business for the Community industry remains in regular fibres for both woven and non-woven applications, segments where imports from the countries concerned are increasingly present and Community industry production is exposed the most to unfair competition.
Speciální vlákna umožňují dosahovat vysokých ziskových rozpětí, ale prodávají se pouze v omezených množstvích.
Speciality fibres generate high margins but are only sold in limited quantities.
Aby výrobní odvětví Společenství v maximální míře využilo kapacity a pokrylo fixní výrobní náklady, potřebuje uskutečňovat prodej běžných nebo základních vláken ve velkých objemech.
In order to maximise the capacity utilisation and to cover the fixed costs of production, the Community industry needs sales of regular or basic fibres in big volumes.
Z tohoto důvodu uložení cla zaručí životaschopnost výroby běžných nebo základních polyesterových střižových vláken, jakož i pokračování výroby polyesterových střižových vláken s vyšší přidanou hodnotou, která je silně závislá na životaschopnosti základních druhů těchto vláken.
For this reason, the imposition of duties shall guarantee the viability of regular or basic PSF production, as well as the continuation of the production of higher added value PSF, which strongly depends on the viability of basic PSF.
Je třeba poznamenat, že hlavním dodavatelem speciálních vláken na světové úrovni je samo výrobní odvětví Společenství a že zdrojem takto vysoké přidané hodnoty nemohou být dotčené země, které jsou předmětem tohoto řízení.
It is to be noted that the main supplier of specialities at a world level is the Community industry itself, and such high added value material cannot be sourced from the countries concerned in the present proceeding.
Proto se má za to, že uložení opatření by bylo v zájmu výrobního odvětví Společenství.
It is considered, therefore, that the imposition of measures would be in the interest of the Community industry.
DOPAD NA UŽIVATELE A DOVOZCE
IMPACT ON USERS AND IMPORTERS
Jak bylo uvedeno v bodech odůvodnění 240 a 242, obdržela Komise 15 dotazníků od uživatelů, 4 kompletně vyplněné dotazníky od nespřízněných dovozců vybraných do vzorku a 5 od spřízněných dovozců.
As indicated in recitals (254) and (256), the Commission received 15 questionnaire replies from users, 4 full questionnaires from unrelated importers selected for the sample and 5 from related importers.
Kromě toho 3 sdružení uživatelů předložila Komisi informace a tvrzení, kde požadovala ukončení současného řízení bez uložení opatření.
In addition, three users associations have submitted information and allegations to the Commission requesting the termination of the present proceeding without the imposition of measures.
Uživatelé dotyčného výrobku patří do odvětví textilního průmyslu.
Users of the product concerned belong to the textile sector.
Trh s polyesterovými střižovými vlákny se dělí na spotřebu pro spřádání (tj. výrobu vláken na textilie, ve kterých se používají samostatně nebo ve směsích s jinými vlákny, např. bavlněnými nebo vlněnými), spotřebu netkaných textilií (tj. výrobu roun a pavučin, které nebyly přeměněny na přízi a jsou k sobě vázány třením a/nebo silami koheze a/nebo adheze, s výjimkou papíru), a spotřebu na výplně (tj. vycpávky nebo čalounění některých druhů textilního zboží, např. polštářů nebo sedadel automobilů).
The PSF market is divided into the spinning consumption (i.e. the manufacturing of filaments for the production of textiles, after mixing or not with other fibres such as cotton or wool), the non-woven consumption (i.e. the manufacturing of sheets and webs that have not been converted into yarns and that are bonded to each other by friction, and/or cohesion, and/or adhesion, excluding paper), and the filling consumption (i.e. the stuffing or padding of certain textile goods, as for example cushions or car seats).
Většina spolupracujících uživatelů v tomto řízení jsou výrobci netkaných výrobků.
Most of the cooperating users in this proceeding are producers of non-woven products.
Tito uživatelé jsou členy jednoho ze tří uživatelských sdružení, která při tomto řízení spolupracovala, a zastupují odvětví netkaných textilií na evropské úrovni [9].
Said users are members of one of the three users associations cooperating in this proceeding, which represents the non-woven industry at a European level [9].
Podle informací o nákupech uváděných v odpovědích těchto spolupracujících společností na dotazníky představují tyto společnosti v období šetření přibližně 5 % celkové spotřeby polyesterových střižových vláken ve Společenství a přibližně 13 % celkového objemu dovozů z dotčených zemí.
Further to information on purchases reported in their responses to the questionnaires, cooperating users during the IP represent about 5 % of total Community consumption of PSF and about 13 % of total imports from the countries concerned.
Uživatelé a dovozci uváděli řadu argumentů svědčících proti uložení cel.
Users and importers have indicated a number of arguments against the imposition of duties.
Za prvé navazující výrobní odvětví tvrdilo, že trh polyesterových střižových vláken ve Společenství do značné míry závisí na externích dodavatelích dotyčného výrobku (evropští výrobci dokáží uspokojit nanejvýš přibližně 60 % poptávky po polyesterových střižových vláknech na trhu).
First, the downstream industry has alleged that the Community PSF market substantially depends on external suppliers of the product concerned (the European producers can at maximum satisfy about 60 % of the PSF market demand).
V této souvislosti se připomíná, že počítáno podle kapacity a podílů na trhu ve Společenství jsou dvě z šetřených zemí, tj. Tchaj-wan a Korea, celosvětově těmi nejvýznamnějšími dodavateli polyesterových střižových vláken.
In this context, in terms of capacity and market shares held in the Community, two of the countries under investigation, i.e. Taiwan and South Korea, are the most important suppliers of PSF worldwide.
Proto úroveň antidumpingových cel nezbytně ovlivňuje zásadní aspekty zájmu Společenství.
Therefore, the level of the anti-dumping duties necessarily affects essential Community interest aspects.
Uživatelé polyesterových střižových vláken rovněž tvrdili, že působí na trhu, který velice citlivě reaguje na změny cen, a že ani malý nárůst nákladů nelze přenést na konečného odběratele, protože na trhu konečných výrobků (např. polštářů, textilií atd.) již existuje silná konkurence, zejména ze zemí jihovýchodní Asie a z Číny.
PSF users have also claimed that they operate in a highly price sensitive market and that even a small increase in cost cannot be passed on to the final customer due to the already fierce competition in the end-product market (e.g. pillows, textiles, etc.), in particular from South East Asian countries and China.
Tyto země již prodávají za velice nízké ceny a mnoho evropských výrobců textilu bylo donuceno alespoň zčásti přemístit své výrobní závody do třetích zemí.
These countries already sell at very low prices and many European textile producers were forced to at least partly dislocate their production sites to third countries.
Kromě toho řada uživatelů polyesterových střižových vláken tvrdila, že některé druhy dotyčného výrobku (výrobky s tzv. dutým konjugovaným vláknem) se ve Společenství nevyrábějí a v blízké budoucnosti nebudou výrobci ve Společenství vyráběny, protože k tomu chybí potřebná technická zařízení.
In addition, a number of PSF users have claimed that certain types of the product concerned (the so-called hollow conjugate products) are not produced in the Community and will not be produced by the Community producers in the near future because of the lack of the necessary technical equipment.
Tyto druhy polyesterových střižových vláken se proto musí dovážet (tzv. výrobky z dutého konjugovaného vlákna, vyráběné zejména v Jižní Koreji).
These types of PSF have therefore to be imported (the so-called hollow conjugated products, mainly manufactured in South Korea).
Konečně pak navazující výrobní odvětví vyžaduje na rozdíl od výrobního odvětví polyesterových střižových vláken velké nasazení pracovních sil.
Finally, the downstream industry is, as opposed to the PSF industry, labour intensive.
Někteří účastníci řízení uvedli, že počet zaměstnanců v navazujícím výrobním odvětví je mnohem vyšší než ve výrobním odvětví polyesterových střižových vláken, které je náročné na kapitál.
As put forward by some interested parties, the number of employees in the downstream industry is much higher than in the capital intensive PSF industry.
Jako příklad lze uvést, že evropské výrobní odvětví netkaných textilií přímo zaměstnává 16000 pracovníků, kdežto ve výrobním odvětví polyesterových střižových vláken je jich zaměstnáno 1180.
As an example, the European non-woven industry has a direct labour force of 16000 persons, compared with 1180 persons employed by the PSF industry.
Jak uvedli výrobci netkaných textilií, z celkových výrobních nákladů na výrobky jimi vyráběné připadá v průměru 40 % na polyesterová střižová vlákna.
As reported by the non-woven producers, PSF represents on average 40 % of the total cost of production of the product manufactured by them.
Objevila se tvrzení, že uložení cel by mohlo vést ke ztrátě pracovních míst nebo k přesunům výrobních závodů do zámoří.
It has been alleged that the imposition of duties could lead to a loss of jobs or to moving manufacturing facilities overseas.
Pokud jde o údajnou závislost trhu Společenství na externích dodavatelích, bylo konstatováno, že zatímco cla z dovozů z ČLR a ze Saúdské Arábie byla na průměrné úrovni 27 %, připadal na tyto země v období šetření pouze 7 % podíl na trhu.
Regarding the Community market's alleged dependence on external suppliers, it is considered that, whereas duties against imports from the PRC and Saudi Arabia would be at an average level of 27 %, these countries only held 7 % of the market share during the IP.
Na druhé straně se navrhuje odvolat stávající opatření pro dovozy z Tchaj-wanu a snížit cla, která nyní platí pro dovozy z Jižní Koreje.
On the other hand, it is proposed to repeal the existing measures on imports from Taiwan and to reduce the duties currently applicable on imports from South Korea.
Zdůrazňuje se, že v období šetření při současné úrovni opatření (viz bod odůvodnění 3) byl podíl Tchaj-wanu a Jižní Koreje na trhu 19 %.
It is underlined that during the IP, with the current level of measures (see recital (3)), Taiwan and South Korea held 19 % of the market share.
Na druhé straně, podle tvrzení jedné renomované poradenské společnosti působící na trhu vláken, významní výrobci polyesterových střižových vláken, kteří sídlí v zemích, kde antidumpingová cla uložena nejsou (hlavně v USA, Mexiku, Turecku a Jihoafrické republice), měli v období šetření přebytky kapacit ve výši přibližně 50 % celkové spotřeby Společenství.
On the other hand, as reported by one prestigious fibre market consultancy firm, major producers of PSF located in countries not subject to anti-dumping duties (mainly the USA, Mexico, Turkey and South Africa) held during the IP an excess capacity amounting to approximately 50 % of the total Community consumption.
Kromě toho na dovozy z těchto zemí již připadá významný podíl na trhu Společenství, který v období šetření činil 5,3 %.
In addition, imports from these countries already hold an important share of the Community market, reaching 5,3 % in the IP.
Proto i přes navrhované zavedení cel z dovozů z ČLR a Saúdské Arábie a s přihlédnutím k ukončení opatření proti Tchaj-wanu a ke snížení cel platných pro Jižní Koreu by uživatelé ve Společenství mohli stále využívat významných dodavatelů dotyčného výrobku (nebo přejít na spolupráci s nimi). Jedná se např. o dodavatele z Jižní Korey nebo o jiné významné dodavatele ze zemí, na něž se nevztahují antidumpingová cla, včetně Tchaj-wanu.
Therefore, in spite of the proposed introduction of duties against the PRC and Saudi Arabia, and taking into account the termination of the measures against Taiwan and the reduction of those applicable on South Korea, the Community users would still be able to rely on (or to switch to) important suppliers of the product concerned, such as South Korea or on other major providers located in countries not subject to anti-dumping duties, including Taiwan.
Pokud jde o to, že je údajně nemožné, aby uživatelé polyesterových střižových vláken převáděli jakékoli zvýšení svých nákladů vyplývající z uložení antidumpingových cel na své odběratele, pro konkrétní případ spolupracujících uživatelů (kteří jsou skoro výhradně výrobci netkaných výrobků) získávajících dotyčný výrobek z ČRL, Saúdské Arábie, Jižní Koreje a Tchaj-wanu, s ohledem na to, že i) průměrná antidumpingová celní sazba pro ČLR a Saúdskou Arábii je 34,6 %, přičemž podíl těchto zemí na trhu byl v období šetření 7,8 %; ii) průměrná celní sazba, která má být uložena na dovozy z Jižní Koreje, snižuje průměrnou celní sazbu zavedenou pro tuto zemi nařízením (ES) č. 2852/2000 o 2 procentní body a že opatření proti Tchaj-wanu mají být zrušena; iii) Jižní Korea a Tchaj-wan měly společný podíl na trhu Společenství v období šetření ve výši 19,3 %; a iv) ohledně významu polyesterových střižových vláken při vytváření výrobních nákladů konečných výrobků vyráběných spolupracujícími uživateli (netkaných výrobků) bylo zjištěno, že polyesterová střižová vlákna představují v průměru 40 % nákladů, měl by nárůst výrobních nákladů ve spolupracujícím navazujícím výrobním odvětví, vyvolaný opatřeními, která mají být zavedena, v dané oblasti činit zhruba 0,40 %.
Regarding PSF users alleged inability to pass on any increased costs arising from the imposition of anti-dumping duties, for the particular case of the cooperating users (who are almost exclusively producers of non-woven products) sourcing the product concerned from the PRC, Saudi Arabia, South Korea, and Taiwan, bearing in mind (i) that the average anti-dumping duty rate for the PRC and Saudi Arabia amounts to 34,6 %, whereas said countries held during the IP a 7,8 % of the market; (ii) that the average duty rate to be imposed on imports from South Korea decreases the average duty rate introduced against such country through Regulation (EC) No 2852/2000 by 2 percentage points and that the measures against Taiwan are to be terminated; (iii) that South Korea and Taiwan held together 19,3 % of the Community market share in the IP and (iv) that the importance of PSF in the cost of production of the finished products of the cooperating users (of non-woven products) has been established as, on average, 40 % of the costs, the increase on the cost of production on the cooperating downstream industry as a consequence of the measures to be introduced would be in the region of 0,40 %.
Pokud tito uživatelé nebudou moci takovýto nárůst svých výrobních nákladů přenést na své odběratele, jak tvrdí, nebude to mít významný dopad na jejich finanční situaci.
If, as alleged by the users, they would not be able to pass on such an increase in their cost of production to their customers, the impact on their financial situation would not be significant.
Též se soudí, že při tomto malém dopadu na finanční situaci se navazující výrobní odvětví vyhne jakémukoli negativnímu dopadu na zaměstnanost v uvedeném odvětví.
It is also deemed that this low impact on the financial situation of the downwards industry shall avoid any negative effect in the job force of such an industry.
Rovněž bylo zjištěno, že přes existenci antidumpingových a/nebo vyrovnávacích opatření pro zhruba 50 % dovozů dotyčného výrobku ze všech třetích zemí se spotřeba na trhu v oblasti netkaných textilií za uvažované období zvýšila.
It has also been found that, despite the existence of anti-dumping and/or countervailing measures on about 50 % of imports of the product concerned from all third countries, market consumption in the non-woven segment of the market has increased during the period considered.
Podle informací poskytnutých sdružením, které zastupuje evropské výrobce netkaných textilií, se v tomto odvětví v období let 2000 až 2002 zvýšila výroba o přibližně 17 %.
Pursuant to information supplied by the association representing the European non-woven producers, this sector has increased its production by about 17 % for the period from 2000 to 2002.
Též se zjistilo, že dutá konjugovaná polyesterová střižová vlákna se ve skutečnosti mohou vyrábět i ve výrobním odvětví Společenství, které disponuje potřebným technickým know-how i potřebným strojním zařízením.
It has also been found that the hollow conjugate PSF can in fact also be produced by the Community industry which has the necessary technical know-how and machinery.
Jak již bylo uvedeno, v současné době výrobní odvětví Společenství tento výrobek nedodává vzhledem k silným cenovým tlakům dumpingových dovozů.
As already mentioned, this product is currently not supplied by the Community industry due to the strong price pressures of the dumped imports.
Tak či onak se současná opatření proti Korejské republice, která je hlavním dodavatelem materiálu s dutým konjugovaným vláknem, v průměru omezují.
Anyhow, the current measures against the Republic of Korea, namely the main supplier of hollow conjugate material, are, on average, reduced.
Na základě výše uvedeného a s ohledem na úroveň přijatých opatření a na zastavení řízení proti Tchaj-wanu se došlo k závěru, že z toho nevyplývá zhoršení – pokud vůbec – situace uživatelů a dovozců dotyčného výrobku.
On the basis of the above, and taking into account the level of measures adopted and the termination of the proceeding against Taiwan, it is concluded that this would not imply a deterioration, if at all, of the situation of the users and importers of the product concerned.
DOPAD NA DODAVATELE SUROVIN
IMPACT ON SUPPLIERS OF RAW MATERIALS
Na současném řízení spolupracovali dva dodavatelé surovin tím, že zodpověděli otázky uvedené v dotazníku.
Two providers of raw materials have cooperated in the present proceeding by submitting a response to the questionnaire.
Jedná se o podniky petrochemického průmyslu, které dodávají PTA a MEG.
They are petrochemical industries which supply the PSF industry with PTA and MEG.
Obě tyto společnosti výslovně podpořily uložení cla.
Both companies have expressly supported the imposition of duties.
Z hlediska zájmu Společenství je však třeba postavení těchto společností vidět ve správném úhlu s ohledem na skutečnost, že prodej surovin pro výrobní odvětví polyesterových střižových vláken těmito společnostmi představuje jen minimální část jejich obratu, takže uložení nebo neuložení opatření by podstatně nezměnilo jejich finanční ani obchodní situaci.
However, from a Community interest point of view, the position of these companies in this proceeding must be put into perspective with the fact that their sales of raw materials to the PSF industry represent a minimal part of their turnover and hence, the imposition or not of measures would not substantially alter their financial or commercial situation.
ZOHLEDNĚNÍ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
ENVIRONMENTAL CONSIDERATIONS
Jak již bylo uvedeno, polyesterová střižová vlákna mohou být vyrobena z dosud nepoužité suroviny, tj. z ropných derivátů (MEG a PTA), nebo mohou být vyrobena regenerací PET láhví a jiných odpadů. Může se také jednat o kombinaci obou druhů, tj. vlákna mohou být vyrobena jak z ropných derivátů, tak z recyklovaných materiálů.
As indicated above, PSF can be of virgin type, made out of derivatives of petrol (MEG and PTA), of a regenerated type, made out of PET bottles and other waste, or of a combination of both types, either derivatives of petrol or recycled ones.
Komise zjistila, že v období šetření výrobní odvětví Společenství na výrobu polyesterových střižových vláken využívalo zhruba ze 60 % dosud nepoužité suroviny a ze 40 % recyklované suroviny.
The Commission has found that during the IP, the Community industry employed about 60 % of virgin raw materials and 40 % of recycled raw materials for the production of PSF.
Výrobní odvětví Společenství hodlá postupně podíl recyklovaných surovin ve výrobě polyesterových střižových vláken zvyšovat.
The Community industry envisages to progressively increase the amount of recycled raw materials used for the production of PSF.
Ve skutečnosti již dvě společnosti výrobního odvětví Společenství zavedly linky na recyklaci materiálu.
In fact, two of the Community industry companies have incorporated recycling lines in their production premises.
Další společnost plánuje zavést linku na recyklaci materiálu v letech 2004 a 2005.
Another one envisages to incorporate such a recycling line during 2004 and 2005.
Podle článku 6 Smlouvy o založení Evropského společenství („Smlouva“) představuje ochrana životního prostředí společnou politiku nebo činnost, jejímž cílem je dosáhnout cílů stanovených v článku 2 smlouvy, mezi něž patří trvale udržitelný rozvoj hospodářských činností.
Article 6 of the Treaty establishing the European Community (‘the Treaty’) considers environmental protection as a common policy or activity to achieve the objectives set forth in Article 2 of the Treaty, among them the sustainable development of economic activities.