natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Existuje řada ekonomických slabin, které musí být vyřešeny, aby se zlepšilo konkurenční postavení Severního Irska:
There are a number of general economic weaknesses that must be addressed in order to improve the competitive position of Northern Ireland:
hrubý domácí produkt Severního Irska (HDP) na jednoho obyvatele je nižší než průměr v UK (77,5 % průměru v UK).
Northern Ireland’s Gross Domestic Product (GDP) per capita is below the United Kingdom average (77,5 % of United Kingdom average).
Tento rozdíl se okrajově snížil pouze v 90. letech minulého století (3 procentní body od roku 1989);
The gap has only narrowed marginally over the course of the 1990s (three percentage points since 1989);
celková ekonomická produktivita, měřená HDP na jednoho zaměstnance, je v Severním Irsku nižší než ve Spojeném království (89 % průměru v UK);
whole economy productivity as measured by GDP per employee in Northern Ireland is below that of the United Kingdom (89 % of United Kingdom average);
velká závislost na malých podnicích: celkem 85000 podniků, z nichž 99 % zaměstnává méně než 50 zaměstnanců a 93 % zaměstnává méně než 10 zaměstnanců;
high dependency on small businesses: 85000 businesses in total, of which 99 % employ fewer than 50 people, and 93 % employ fewer than 10 people;
výroba zůstává závislá na „tradičních sektorech“ s malou přidanou hodnotou, sektor služeb s vysokou přidanou hodnotou je pouze poloviční oproti UK;
manufacturing remains dependent on low value-added ‘traditional sectors’, the high value added business services sector is only half the size of its United Kingdom equivalent;
malý počet podniků založených na znalostech v porovnání s jinými regiony UK;
a small number of knowledge-based businesses compared with other United Kingdom regions;
malá úroveň inovací a aktivit v oblasti výzkumu a vývoje;
low levels of innovation and R&D activity;
jeden z regionů UK s nejnižší mírou zakládání nových podniků;
one of the lowest start-up rates of any United Kingdom region;
nedostatek financí na splátky dluhů a vlastního kapitálu pro společnosti, které zahajují činnost.
shortage of debt and equity finance available for start-up companies.
Kromě všeobecných ekonomických slabin je trh rizikového kapitálu v Severním Irsku v porovnání s jinými regiony UK nedostatečně vyvinutý:
In addition to the general economic weaknesses, the venture capital market in Northern Ireland is underdeveloped compared to other United Kingdom regions:
úroveň investování rizikového kapitálu v Severním Irsku v období let 1985–2002 představovala pouze 0,7 % celkového investování rizikového kapitálu v UK, přičemž podíl Severního Irska na HDP Spojeného království je 2,2 %;
the level of venture capital investment in Northern Ireland over the period 1985-2002 represented only 0,7 % of the United Kingdom’s total venture capital investment as compared with Northern Ireland’s share of United Kingdom GDP of 2,2 %;
aktivity ve spojení s rizikovým kapitálem v Severním Irsku se musí zvýšit na čtyřnásobek své aktuální úrovně, aby došlo k přizpůsobení úrovně na jednoho obyvatele dosahované v jiných regionech UK, jako je Wales nebo Skotsko.
venture capital activity in Northern Ireland would have to increase by four times its current level to match the per capita levels of other United Kingdom regions such as Wales or Scotland.
Existuje řada obecných faktorů, které s tímto jevem souvisejí:
There are a number of general factors that are related to this phenomenon:
poloha na periferii: Severní Irsko je významně znevýhodněno díky své zeměpisné poloze;
peripheral location: Northern Ireland is significantly disadvantaged by its geographical location;
růst domácího obchodu: růst místní ekonomiky byl v minulých letech z důvodu občanských nepokojů různými způsoby omezen;
growth of indigenous business: Growth in the local economy has been severely limited over the last years due to civil unrest;
kultura dotací: vzrostla díky potřebě vlády zasáhnout do aktivit podporujících průmyslový rozvoj Severního Irska. Intenzita vládních intervencí byla mnohem vyšší než jinde ve Spojeném království.
grant culture: This has arisen due to the government’s need to intervene in Northern Ireland industrial development activities at a much higher level than elsewhere in the United Kingdom.
V důsledku toho podniky nebyly připravené zabývat se získáváním nového kapitálu.
Accordingly, businesses have not been disposed to consider taking in new equity.
Přestože v posledních letech bylo založeno několik fondů, je nutno založit jich více, zejména proto, aby vytvářely příslušný objem uzavřených obchodů, avšak také proto, aby rozšířily rozsah a zvýšily množství investorů:
While some funds have been established in recent years, much more needs to be done, especially in generating adequate deal flow, but also in broadening the range and quantity of investors:
Severní Irsko je v oblasti rizikového kapitálu jen špatně zastoupeno a má pouze malý počet místních fondů, které jsou většinou zaměřeny na obchody s malým objemem;
Northern Ireland is poorly represented for venture capital and has only a small number of locally based funds which are mainly focused on small deal sizes;
pouze tři správci fondů rizikového kapitálu pracují v regionu na plný úvazek;
only three venture capital fund managers maintain a full-time presence in the region;
většina dostupných fondů rizikového kapitálu nabízí objem investic nižší než 500000 GBP (730000 EUR);
the majority of venture capital funds available offer investment of below GBP 500000 (EUR 730000);
studie předpokládají, že se průměrný objem financování technologických podniků v raném stadiu zvyšuje, jak trh dozrává.
studies suggest that the average size of early stage funding for technology businesses increases as the market matures.
Pro Severní Irsko se očekává kapitálová mezera při prvním kole financování během příštích pěti let v rozmezí od 250000 GBP (367000 EUR) do 1,5 milionu GBP (2,2 milionu EUR);
For Northern Ireland, the equity gap for first round funding within the next five years is expected to be in the range of GBP 250000 (EUR 367000) to GBP 1,5 million (EUR 2,2 million);
vzhledem k rostoucí škále projektů a předpokládanému zvýšení poptávky by se měly v Severním Irsku v příštích pěti letech založit dva nebo více komerčních fondů, každý s objemem 15 milionů GBP (22 milionů EUR), z nichž jeden by měl být fond podporovaný státem.
in recognition of the increased scale of projects and predicted increases in demand, two or more commercial-sized funds of around GBP 15 million (EUR 22 million) each should be established in Northern Ireland over the next five years, one of which should be a government assisted fund.
Spojené království nemělo žádné další připomínky k odpovědím zúčastněných stran, kromě toho, že připomnělo velkou podporu založení navrženého fondu, vyjádřenou těmito zúčastněnými stranami.
The United Kingdom had no further comments to make on the responses from third parties except to highlight the strong support expressed by those third parties for the establishment of the proposed fund.
Komise zkoumala režim ve smyslu článku 87 Smlouvy o ES a zejména na základě sdělení.
The Commission has examined the scheme in the light of Article 87 of the EC Treaty and in particular on the basis of the Communication.
Výsledky tohoto hodnocení jsou shrnuty v 56. a následujících bodech odůvodnění.
The results of this assessment are summarised in recitals 56 and following.
Zákonnost
Legality
Orgány UK oznámením režimu respektovaly své závazky podle čl. 88 odst. 3 Smlouvy o ES.
By notifying the scheme, the United Kingdom authorities respected their obligations under Article 88(3) of the EC Treaty.
Existence státní podpory
Existence of State aid
Spojené království potvrzuje, že s výjimkou povoleného maximálního objemu financování rizikovým kapitálem na jednu tranši jsou všechna ostatní materiálová hlediska režimu Invest Northern Ireland Venture 2003 v souladu s podmínkami uvedenými v rozhodnutí Komise o fondu půjček a rizikového kapitálu pro malé a střední podniky.
The United Kingdom confirms that, with the exception of the allowable maximum amount of risk capital funding per single tranche, all other material aspects of the Invest Northern Ireland Venture 2003 scheme are in line with the Commission’s decision concerning the Small and Medium Enterprises Venture Capital and Loan Fund.
Posouzení Komise, zda se v tomto případě jedná o státní podporu, se proto bude řídit hodnocením prováděným v tomto rozhodnutí.
The Commission’s assessment of the existence of State aid in this case, therefore follows the assessment made in that decision.
Komise ve svém rozhodnutí o fondu půjček a rizikového kapitálu pro malé a střední podniky uvedla, že v souladu s bodem IV.2 sdělení se musí při posuzování přítomnosti státní podpory brát v úvahu možnost, že opatření rizikového kapitálu může poskytovat podporu na různých úrovních.
In its decision concerning the Small and Medium Enterprises Venture Capital and Loan Fund, the Commission stated that, in line with point IV.2 of the Communication, the assessment of the presence of State aid would need to take into account the possibility that a risk capital measure may confer aid at different levels.
Komise učinila závěr, že fond půjček a rizikového kapitálu pro malé a střední podniky obsahoval státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES na úrovni investorů a na úrovni oprávněných MSP.
The Commission went on to conclude that the Small and Medium Enterprises Venture Capital and Loan Fund involved State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty at the level of the investors and at the level of the beneficiary SMEs.
Komise se také domnívá, že státní podpora ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES nebyla poskytnuta na úrovni fondu, nebo u nezaručených půjček poskytnutých pro MSP při běžné referenční sazbě plus 4 procentní body nebo více, ani u zaručených půjček při běžné referenční sazbě.
The Commission also considered that State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty was not present at the level of the fund, or for unsecured loans granted to SMEs at the prevailing reference rate plus 4 percentage points or more, or for secured loans at the prevailing reference rate.
Toto hodnocení je stále platné pro hodnocení opatření oznámeného v tomto rozhodnutí.
That assessment is still valid for the assessment of the notified measure in this Decision.
Prokázání výpadku trhu
Evidence of market failure
Komise je, v souladu s ustanoveními sdělení, připravena uznat výpadek trhu bez předložení dalších důkazů, pokud jsou dotace rizikovým kapitálem částečně nebo zcela financované formou státní podpory pro MSP v oblastech splňujících podmínky pro poskytnutí pomoci podle čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES omezeny na maximální částku 750000 EUR, jak je uvedeno v bodu VI.5 sdělení.
In line with the provisions of the Communication, the Commission is prepared to accept the existence of market failure without further provision of evidence if risk capital funding wholly or partially financed through State aid for SMEs in areas qualifying for assistance pursuant to Article 87(3)(c) of the EC Treaty is limited to the maximum amount of EUR 750000 as foreseen under point VI.5 of the Communication.
Opatření navrhované Spojeným královstvím předpokládá investice rizikového kapitálu pro MSP v Severním Irsku v rozsahu od 250000 GBP (367000 EUR) do 1,5 milionu GBP (2,2 milionu EUR) na jednu investiční tranši.
The measure proposed by the United Kingdom foresees risk capital investments in the range of GBP 250000 (EUR 367000) to GBP 1,5 million (EUR 2,2 million) per investment tranche for SMEs in Northern Ireland.
Avšak podle mapy regionální podpory ve Spojeném království pro období let 2000 – 2006 je Severní Irsko považováno za „netypický“ region podle čl. 87 odst. 3 písm. c) s odpovídajícím stropem pro poskytování regionální podpory 40 %, který je obecně vyhrazen pro regiony splňujících podmínky pro poskytnutí pomoci podle čl. 87 odst. 3 písm. a).
However, according to the Regional Aid Map 2000-2006 for the United Kingdom, Northern Ireland is considered to be an ‘atypical’ Article 87(3)(c) region with a corresponding regional aid ceiling of 40 %, generally reserved for regions qualifying for assistance under Article 87(3)(a).
Komise v souladu s ustanoveními sdělení informovala Spojené království o tom, že vzhledem ke skutečnosti, že navrhované investice rizikového kapitálu podle oznámeného režimu jsou vyšší než 750000 EUR, což je mezní hodnota stanovená pro oblasti splňující podmínky pro poskytnutí pomoci podle čl. 87 odst. 3 písm. c), musí Spojené království prokázat výpadek trhu.
In line with the provisions of the Communication, the Commission has informed the United Kingdom that in view of the fact that the proposed risk capital investments under the notified scheme exceed the EUR 750000 threshold foreseen for areas qualifying for assistance pursuant to Article 87(3)(c), the United Kingdom would have to provide evidence of market failure.
Aby Spojené království prokázalo výpadek trhu v oblasti investic rizikového kapitálu pro MSP v Severním Irsku přesahujících 750000 EUR, předložilo argumenty uvádějící, že trh rizikového kapitálu v Severním Irsku je charakterizován mimořádnými zvláštnostmi, které jej odlišují od ostatních regionů Spojeného království.
In order to demonstrate the existence of market failure for risk capital investments exceeding EUR 750000 for SMEs in Northern Ireland, the United Kingdom presented arguments indicating that the venture capital market in Northern Ireland is characterised by unique particularities distinguishing it from other regions in the United Kingdom.
Argumenty předložené Spojeným královstvím byly podpořeny studií, která podtrhla to, že existuje mezera v poskytování soukromého rizikového kapitálu malým a středním podnikům v Severním Irsku v rozsahu od 250000 GBP (367000 EUR) do 1,5 milionu GBP (2,2 milionu EUR).
The arguments put forward by the United Kingdom were supported by a study underlining that there exists a gap in the provision of private venture capital for SMEs in Northern Ireland in the deal size range of GBP 250000 (EUR 367000) to GBP 1,5 million (EUR 2,2 million).
I když taková mezera na trhu vzniká i v jiných regionálních ekonomikách, Spojené království uvedlo, že v Severním Irsku je to zřetelnější.
Although such a market gap also occurs in other regional economies, the United Kingdom submitted that it is more pronounced in Northern Ireland.
To bylo dokázáno studií, kterou Spojené království předložilo.
This has been demonstrated by the study submitted by the United Kingdom.
Podle této studie se aktivity v oblasti rizikového kapitálu v Severním Irsku, vzhledem k počtu obchodů a k hodnotě takových obchodů, výrazně liší od jiných regionů UK jako je Skotsko či region North West a Merseyside.
According to that study, venture capital activity in Northern Ireland, in terms of the number of deals and the value of the deals, varies significantly from other United Kingdom regions such as Scotland and the North West and Merseyside region.
Zatímco počet obchodů společností v raném stadiu podnikání ve Skotsku v období let 2000–2002 byl 9,9 % z celkového objemu UK, a v regionu North West Merseyside to bylo 8,1 % celkového objemu UK, Severní Irsko vykázalo pouze 4,4 % celkového objemu UK.
Whereas the number of deals for early stage companies in Scotland for the period 2000-2002 was 9,9 % of the United Kingdom total, and in the North West and Merseyside region was 8,1 % of the United Kingdom total, Northern Ireland only accounted for 4,4 % of the United Kingdom total.
U společností ve stadiu rozmachu to byly údaje 10,2 % celkového objemu UK ve Skotsku, 7,9 % celkového objemu UK v regionu North West a Merseyside a pouze 2,4 % celkového objemu UK v Severním Irsku.
For companies in the expansion stage, the respective figures were 10,2 % of the United Kingdom total in Scotland, 7,9 % of the United Kingdom total in the North West and Merseyside region, and only 2,4 % of the United Kingdom total in Northern Ireland.
S ohledem na hodnotu obchodů společností v raném stadiu a ve stadiu rozmachu v období let 2000 – 2002 studie ukazuje, že investice u společností v raném stadiu představuje Skotsko 8,1 % z celkové hodnoty v UK, region North West a Merseyside 5,7 %, a Severní Irsko 2,2 % z celkové hodnoty v UK.
With regard to the value of the deals in the early stage and expansion phases, the study shows that for early stage investments, Scotland represented 8,1 % of the United Kingdom total for the period 2000-2002, the North West and Merseyside region 5,7 %, and Northern Ireland 2,2 % of the United Kingdom total.
Rozdíl je ještě výraznější při posuzování společností ve stadiu rozmachu.
The difference is even more accentuated if one looks at the value of deals for companies in the expansion stage.
Potom Skotsko představuje 9,5 % z celkové hodnoty v UK, region North West a Merseyside 21,2 % z celkové hodnoty v UK, a Severní Irsko pouze 0,7 %.
There, Scotland represents 9,5 % of the United Kingdom total, the North West and Merseyside region 21,2 % of the United Kingdom total, and Northern Ireland only 0,7 %.
Tato skutečnost je dále podtržena údaji ze studie, které porovnávají průměrný objem obchodů v období let 2000–2002.
This fact is further underlined by data in the study comparing the average deal sizes for the period 2000-2002.
V tomto případě je průměr UK u investic podniků v raném stadiu 1,14 milionu GBP v porovnání k 0,93 milionu GBP ve Skotsku, 0,81 GBP milionu v regionu North West a Merseyside a 0,36 milionu GBP v Severním Irsku.
Here the United Kingdom average for early stage investments is GBP 1,14 million compared to GBP 0,93 million in Scotland, GBP 0,81 million for the North West and Merseyside region, and GBP 0,36 million for Northern Ireland.
U MSP ve stadiu rozmachu je rozdíl znovu mnohem výraznější.
For SMEs in the expansion stage, the difference is once again much more pronounced.
Zatímco ve Spojeném království je průměr 2,82 milionu GBP, ve Skotsku 2,63 milionu GBP a v regionu North West a Merseyside 7,62 milionu GBP, v Severním Irsku bylo dosaženo pouze 0,86 milionu GBP.
Whereas the average for the United Kingdom is GBP 2,82 million, GBP 2,63 million for Scotland, and GBP 7,62 million for the North West and Merseyside region, it reaches only GBP 0,86 million in Northern Ireland.
Tato čísla podtrhující relativní slabiny trhu rizikového kapitálu v Severním Irsku – podle studie vykazuje Severní Irsko pouze 0,7 % z celkových investic v UK, ačkoliv představuje 2,2 % podílu HDP v UK – zejména pro MSP ve stadiu rozmachu mohou být vysvětlena, pokud se podíváme na fondy rizikového kapitálu, které jsou v současné době aktivní v Severním Irsku.
These figures underlining the relative weakness of the venture capital market in Northern Ireland — according to the study Northern Ireland generally accounts for only 0,7 % of total investments in the United Kingdom although it represents a 2,2 % share of the United Kingdom GDP — especially for SMEs in the expansion phase, can be explained by looking at the venture capital funds currently active in Northern Ireland.
Pouze jeden z 8 stávajících a aktivních fondů rizikového kapitálu nabízí financování obchodů s objemem od 250000 GBP do 1,5 milionu GBP, ten však již dosáhnul konce svého investičního období.
Out of eight existing and active venture capital funds, only one offers financing for deal sizes ranging from GBP 250000 to GBP 1,5 million, but has already reached the end of its investment period.
Všechny ostatní fondy nabízejí financování pouze obchodů s objemem do 250000 GBP.
All other funds only offer financing for deals below GBP 250000.
Studie, kterou Spojené království předložilo Komisi, argumentovala tím, že tato mezera v poskytování financí na obchody v objemu od 250000 GBP do 1,5 milionu GBP jasně souvisí se všeobecnými sociálně-ekonomickými podmínkami v Severním Irsku, jak je popsáno v 50. a následujících bodech odůvodnění výše.
The study submitted to the Commission by the United Kingdom has argued that this gap for the provision of equity financing in the deal size range between GBP 250000 and GBP 1,5 million is clearly related to the general socioeconomic characteristics of Northern Ireland as described under recitals 50 and following.
Tyto zvláštnosti Severního Irska, konkrétně jeho poloha na periferii a dědictví po občanských nepokojích, zvýšily dva zdroje výpadku trhu – nepřesné nebo nesouměrné informace a vysoké transakční náklady – jak je popsáno ve sdělení.
These particularities of Northern Ireland, namely its peripherality and the legacy of civil unrest, have aggravated the two sources of market failure — imperfect or asymmetric information and high transaction costs — as described by the Communication.
Komise ve svém rozhodnutí o zahájení řízení o navrhovaném opatření pro poskytnutí podpory podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy o ES uvedla, že s ohledem na maximální investiční částky navrhované v daném režimu, které jsou výrazně vyšší než maximální investiční částky uváděné ve sdělení, bylo nutné vyžádat si připomínky od zúčastněných stran, aby bylo možno rozhodnout, zda opatření neovlivňuje podmínky obchodu v takovém rozsahu, který není v souladu se společným zájmem.
In its decision to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty in respect of the proposed aid measure, the Commission stated that in view of the maximum investment amounts proposed under the scheme, which considerably exceed the maximum investment amounts foreseen by the Communication, it was necessary to seek observations from interested parties in order to decide whether the measure affects trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Všechny doručené připomínky zúčastněných stran byly celkově pozitivní a podtrhovaly význam opatření a také přiměřenost navrhovaných maximálních částek pro investice.
All comments received from interested third parties were positive and underlined the importance of the measure in general as well as the appropriateness of the proposed maximum investment amounts.
S uvážením informací uvedených v úvodním oznámení, připomínek předložených zúčastněnými stranami a také dodatečných informací dodaných Spojeným královstvím po rozhodnutí Komise zahájit řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy o ES Komise rozhodla, že Spojené království poskytlo dostatečné důkazy o existenci výpadku trhu v Severním Irsku v oblasti rizikového kapitálu.
Taking into account the information presented in the initial notification, the comments submitted by interested third parties as well as the additional information delivered by the United Kingdom following the Commission’s decision to open the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty, it is concluded that the United Kingdom has provided sufficient evidence of the existence of market failure in the venture capital market in Northern Ireland.
Slučitelnost opatření
Compatibility of the measure
Spojené království potvrdilo, že s výjimkou povoleného maximálního objemu financování rizikovým kapitálem na jednu tranši jsou všechna ostatní materiálová hlediska režimu v souladu s rozhodnutím Komise o fondu půjček a rizikového kapitálu pro malé a střední podniky.
The United Kingdom has confirmed that, with the exception of the allowable maximum amount of risk capital funding per single tranche, all other material aspects of the notified scheme are in line with the Commission’s decision concerning the Small and Medium Enterprises Venture Capital and Loan Fund.
Proto se hodnocení slučitelnosti oznámené státní podpory řídí hodnocením podle rozhodnutí o fondu půjček a rizikového kapitálu pro malé a střední podniky.
The assessment of the compatibility of the notified State aid therefore follows the assessment made in the decision concerning the Small and Medium Enterprises Venture Capital and Loan Fund.
Komise ve svém rozhodnutí v tomto případě učinila závěr, že všechny pozitivní prvky podle bodu VIII.3 sdělení jsou splněny.
In its decision in that case, the Commission concluded that all positive elements as outlined under point VIII.3 of the Communication were fulfilled.
Z tohoto důvodu platí totéž i pro Invest Northern Ireland Venture 2003.
This is also true in respect of the Invest Northern Ireland Venture 2003 fund.