natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tuto rozdílnou míru vysvětluje Francie tím, že v případě odměňování podle množství chycených ryb je úzký finanční vztah mezi rejdaři a posádkou z hlediska obtíží, se kterými se setkává při provádění rybolovu, zvláště pokud se jedná o pokles obratu, zatímco u průmyslových rejdařů, pro které tento druh odměňování neexistuje, nesou největší část hospodářských obtíží skutečně rejdaři.
France explained this different rate by the fact that in the case of share payment there is a close financial solidarity between the owners and the crew in the face of difficulties encountered in the course of fishing activities, particularly as regards reduced turnover, whereas in the case of industrial ship owners where this type of payment does not exist, the owners bear the greater part of economic difficulties.
Pokud se jedná o povinné příspěvky do MSA u producentů akvakultury, kteří spadají do tohoto režimu, byly podmínky úlevy stanoveny oběžníkem ministerstva zemědělství a rybolovu ze dne 25. dubna 2000.
The procedures for the reduction of the contributions owed to the MSA for fish farmers covered by this scheme were defined in a circular issued by the Ministry of agriculture and fisheries on 25 April 2000.
Úleva odpovídala zohlednění povinných osobních srážek ze strany zaměstnavatelů a podnikatelů ve výši 50 % ze tří dvanáctin srážek, vyžadovaných za rok 1999 a srážek ze mzdy za zaměstnance, k nimž jsou zavázáni za poslední tři měsíce roku 1999.
50 % of the contributions payable by fish farmers and heads of undertakings were paid for them for three twelfths of the contributions required for 1999 and for the contributions due from them for their employees for the last three months of 1999.
Tato osvobození představovala částku 119 milionů FRF (18,2 milionu EUR).
The total value of these exemptions was FRF 119 million (EUR 18,2 million).
Důvody k zahájení formálního vyšetřovacího řízení
Reasons for initiating the formal investigation procedure
Opatření popsaná v oddílech A a B byla přijata po znečištění, způsobeném ztroskotáním cisternové lodi Erika dne 12. prosince 1999 a po prudké bouři ve dnech 26. a 27. prosince 1999.
The measures described in sections A and B were adopted in response to the pollution caused by the wreck of the petrol tanker Erika on 12 December 1999 and the violent storm of 26 and 27 December 1999.
Byla analyzována s ohledem na čl. 87 odst. 2 písm. b) Smlouvy, který udává, že „podpory, určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi“ jsou slučitelné se společným trhem.
They were analysed in the light of Article 87(2)(b) of the Treaty, which states that aid is compatible with the common market if it is granted ‘to make good the damage caused by natural disasters or exceptional occurrences.’
Znečištění, které následovalo po ztroskotání cisternové lodi Erika, může být ve smyslu zmíněného článku skutečně posuzováno jako mimořádná událost.
The pollution following the shipwreck of the Erika can be described as an exceptional occurrence within the meaning of this Article.
Bouře ve dnech 26. a 27. prosince 1999 může být z důvodu extrémní a neobvyklé prudkosti posuzována jako přírodní pohroma.
Equally, the extreme and unaccustomed violence of the storm of 26 and 27 December 1999 qualifies it to be described as a natural disaster.
Úloha, která je v této souvislosti přisouzena Komisi, je ověřit, zda nebyla provedena vyšší náhrada škod, které vznikly v důsledku těchto událostí.
The Commission’s role in this context is to establish whether there was over-compensation for the damage caused by these events.
Opatřeními, kvůli kterým bylo zahájeno formální vyšetřovací řízení, jsou osvobození od příspěvků na sociální zabezpečení za první čtvrtletí roku 2000 (nebo za průměrné čtvrtletí), finanční úlevy a osvobození od státních poplatků.
The measures for which the formal investigation procedure was initiated are the exemption from social security contributions for the first quarter of 2000 (or an average quarter), the reduction in financial charges and the exemption from State fees.
Opatření osvobození od příspěvků na sociální zabezpečení bylo provedeno jednotkou pro odškodnění po přezkoumání situace podniků, které byly potenciálními příjemci.
The social security contributions exemption measure was applied after examination by the compensation unit of the situation of each undertaking that might qualify for it.
Doba trvání osvobození byla upravována od jednoho do tří měsíců, podle vzniklé škody.
The duration of the exemption was graded, from one to three months, depending on the damage suffered.
Toto osvobození bylo dodatkem k ostatním přijatým opatřením (vyhlášení režimu pohromy v zemědělství, podpory na rekonstrukci zařízení a zásob, zálohy na příspěvky, placené ze strany společnosti FIPOL).
This exemption measure was additional to other measures (application of the agricultural disaster scheme, aid for rebuilding equipment and stock and advances on compensation to be paid by the IOPCF).
Podle poskytnutých informací se Komise domnívala, že nebyla schopna ověřit, zda s tímto osvobozením od příspěvků na sociální zabezpečení nebyla poskytnuta náhrada, převyšující vzniklé škody.
On the basis of the information provided, the Commission did not feel able to confirm that this exemption from social security contributions had not, overall, involved compensation over and above the damage suffered.
Dodatkem k ostatním přijatým opatřením bylo též opatření finanční úlevy.
The reduction of financial charges was also additional to the other measures adopted.
Komise nebyla stejně tak schopna se ujistit, zda s touto finanční úlevou nebyla souhrnně poskytnuta náhrada, převyšující vzniklé škody.
Here too, the Commission could not be sure that this measure had not provided compensation over and above the damage suffered.
Dodatkem k ostatním přijatým opatřením bylo též opatření osvobození od státních poplatků.
The exemption from State fees was also additional to the other measures adopted.
Navíc se podle informací, které měla Komise k dispozici, zdálo, že toto opatření přijali všichni producenti akvakultury ze šesti dotčených departementů.
Also, according to the information available to the Commission, all fish farmers in the six departments concerned appeared to have benefited from this measure.
Francie neudala důvody, proč bylo toto osvobození rozšířeno na všechny živnostníky těchto departementů.
France did not state the reasons why this measure had been extended to all those working in the sector in these departments.
Komise tak také nemohla ověřit, zda s tímto osvobozením od státních poplatků nebyla celkově poskytnuta náhrada, převyšující vzniklé škody.
Therefore the Commission again could not be sure that, overall, the exemption from State fees had not provided compensation over and above the damage suffered.
Vzhledem k tomu, že Komise nemohla ověřit, zda nebyla poskytnuta náhrada přesahující vzniklé škody, nemohla být tato jednotlivá opatření prohlášena za slučitelná se společným trhem na základě čl. 87 odst. 2 písm. b) Smlouvy.
Since the Commission could not establish that there had not been over-compensation for the damage suffered, these measures could not be declared compatible with the common market under Article 87(2)(b) of the Treaty.
Pokud se týká neoznámené podpory, byla tato opatření analyzována podle pokynů k přezkoumání státní podpory v odvětví rybolovu a akvakultury [2], přijatých v roce 1997 a platných k datu události (dále jen „pokyny z roku 1997“).
As unnotified aid, these measures were analysed in the light of the Guidelines on the examination of State aid to fisheries and aquaculture [2], adopted in 1997 and in force at the time of the measures (hereinafter the 1997 Guidelines).
Vzhledem k tomu, že dané podpory vykazují charakter podpory provozu, použila Komise bod 1.2 čtvrtý pododstavec třetí odrážku pokynů z roku 1997, v němž se uvádí všeobecná zásada neslučitelnosti podpory provozu se společným trhem.
Since the aid concerned was operating aid, the Commission applied the third indent of the fourth subparagraph of point 1.2 of the 1997 Guidelines, which states as a general principle that operating aid is incompatible with the common market.
Vzhledem k informacím, které měla k dispozici, uznala, že pochybnosti o slučitelnosti daných opatření se společným trhem trvaly.
It found that on the basis of the information available it still had doubts about the compatibility of the measures with the common market.
Doplňková opatření úlevy od příspěvků na sociální zabezpečení ve prospěch všech producentů akvakultury a rybářů
Additional measures reducing social security contributions for all fish farmers and fishermen
Podle Francie byla doplňková opatření úlevy ve prospěch všech producentů akvakultury a rybářů na území Francie a v zámořských departementech přijata k náhradě hospodářských škod, které utrpěly podniky v odvětví z důvodu poškození trhu, způsobeného špatnou pověstí, kterou měly mořské produkty po znečištění z lodi Erika.
According to France, the additional relief measures for all fish farmers and fishermen in mainland France and the overseas departments were adopted to compensate for the adverse economic impact on the sector of the deterioration of the market caused by the poor image of fisheries and aquaculture products following the pollution caused by the wreck of the Erika.
Producenti akvakultury
Fish farmers
Úleva od příspěvků na sociální zabezpečení se vztahovala na období od 15. dubna do 15. července 2000.
Social security contributions were reduced for the period 15 April to 15 July 2000.
Podle Francie poškození trhu vyvolalo v prvním pololetí roku 2000 pokles objemu maloobchodního prodeje měkkýšů o 9 % a pokles hodnoty o 5 %.
According to France, the deterioration of the market led to a fall in retail sales (9 % by volume and 5 % by weight) of shellfish in the first half of 2000.
Bouře měla mimo jiné negativní důsledky na hospodářskou situaci celého odvětví chovu měkkýšů, jelikož Charente-Maritime hraje hlavní úlohu v prodeji ústřic ve Francii.
The storm also had a negative impact on the economic situation of the entire shellfish industry as Charente-Maritime plays a key role in the marketing of oysters in France.
Francie však neposkytla žádné informace o souvislostech mezi částkou vyplývající z hospodářských škod, které byly způsobeny ropnou skvrnou všem producentům měkkýšů a částkou, která představuje osvobození od příspěvků na sociální zabezpečení v průběhu daného období.
However, France gave no information on the link between the amount of economic damage which it stated that the oil pollution had caused to all shellfish producers and the amount represented by the exemption from social security contributions over the period in question.
Komise tak nebyla schopna ověřit, zda toto osvobození odpovídalo hodnotě vzniklých škod a nebyla provedena nadměrná náhrada.
The Commission was not therefore able to establish that the exemption measure corresponded in value to the damage suffered and did not over-compensate.
Vzhledem k tomu, že toto opatření vykazuje charakter podpory provozu, Komise na základě bodu 1.2 čtvrtého pododstavce třetí odrážky pokynů z roku 1997 uznala, že vzhledem k informacím, které měla k dispozici, existovaly pochybnosti o slučitelnosti tohoto opatření se společným trhem.
Since the measure had the characteristics of operating aid, the Commission found, on the basis of the third indent of the fourth subparagraph of point 1.2 of the 1997 Guidelines that, on the basis of the information at its disposal, there were doubts as to the compatibility of the measure with the common market.
Rybáři
Fishermen
Úleva od příspěvků na sociální zabezpečení se vztahovala na období od 15. dubna do 15. října 2000.
Social security contributions were reduced for the period from 15 April to 15 October 2000.
Podle Francie byl trvalým snižováním poptávky z důvodu znepokojení spotřebitelů v souvislosti s dopadem ropné skvrny na zdraví konstatován všeobecný pokles trhu s mořskými produkty.
According to France there was a general downturn in the market for fisheries products, with a sustained fall in demand because of consumers’ concerns about the health implications of the oil pollution.
Francie poskytla různé informace statistické povahy o maloobchodním prodeji produktů rybolovu, kterými se zdůvodňovalo uplatnění tohoto opatření úlevy.
Various retail sales statistics on fisheries products were provided by France in justification of this relief measure.
Komise tyto informace zaznamenala.
The Commission took note of this information.
Avšak ve svém dopise Francii, kterým informuje o zahájení formálního vyšetřovacího řízení, Komise rovněž poznamenala, že se podle dalších informací v průběhu prvního čtvrtletí 2000 hodnota prodeje v dražbách v porovnání s předchozím rokem zvýšila o 3 % a odvody vyložených množství všech základních druhů zůstala nižší než 1,5 %, tedy míra ekvivalentní k míře zaznamenané ve stejném období v roce 1999.
However, in its letter informing France that the formal investigation procedure was being initiated, the Commission pointed out that other information indicated that during the first quarter of 2000 the value of auction sales rose by 3 % against the previous year and market withdrawals were less than 1,5 % of the quantities landed for all the main species, which was equivalent to the withdrawal rate in the same period in 1999.
Toto opatření osvobození se mimo jiné týkalo všech rybářských podniků ve Francii, včetně podniků založených v zámořských departementech.
Furthermore, the exemption measure was applied to all French fisheries undertakings, included those established in the overseas departments.
Komise se navíc seznámila s určitými informacemi, které poskytovala Agence France-Presse (francouzská tisková agentura), nebo se vyskytovaly v tisku, podle nichž bylo cílem těchto úlev od příspěvků na sociální zabezpečení nahradit zvýšení ceny pohonných hmot, které bylo konstatováno již několik měsíců.
Moreover, the Commission had taken note of information distributed by Agence France-Presse and in the newspapers according to which the reductions in social security contributions were intended to compensate the rise in oil prices which had already been registered for several months.
Komise se s ohledem na všechny tyto informace domnívala, že Francie neposkytla podklady, které by umožňovaly zjistit, zda daná situace odpovídala nápravě hospodářské škody, kterou utrpěly podniky z důvodu poškození trhu s mořskými produkty.
In view of all this information, the Commission found that France had not provided information establishing that the measure was compensation for the economic impact on undertakings of the deterioration of the market in fisheries and aquaculture products.
Vzhledem k tomu, že toto opatření vykazuje charakter podpory provozu, Komise na základě bodu 1.2 čtvrtého pododstavce třetí odrážky pokynů z roku 1997 uznala, že s ohledem na informace, které měla k dispozici, existovaly vážné pochybnosti o slučitelnosti tohoto opatření se společným trhem.
Since the measure had the characteristics of operating aid, the Commission found, on the basis of the third indent of the fourth subparagraph of point 1.2 of the 1997 Guidelines that, on the basis of the information at its disposal, there were serious doubts as to the compatibility of the measure with the common market.
Francie udává, že účelem finančních úlev, schválených v rámci plánů na vyrovnání dluhů bylo podpořit nejnestálejší podniky při překonání výjimečné situace, související s neočekávanými katastrofami a ne vyrovnávat ztráty.
France stated that the purpose of the reductions in financial charges granted under debt adjustment plans was to help the most vulnerable undertakings to deal with an exceptional situation associated with the natural disasters, and not to cover losses.
K tomuto opatření byly způsobilé pouze nejnestálejší podniky.
Only the most vulnerable undertakings were eligible for this measure.
Pokud se jedná o možnost nadměrné náhrady vzniklé škody, Francie udává, že účelem postupu stanoveného pro úlevy od příspěvků na sociální zabezpečení a finančních zatížení bylo právě ji vylučovat.
France stated that the procedure put in place for the reduction of social security contributions and financial charges was precisely to avoid over-compensation for damage suffered.
Departementní jednotky pro odškodňování, zřízené v postižených departementech, posuzovaly celkovou hospodářskou situaci každého podniku a potvrzovaly částky, poskytované s ohledem na vzniklou škodu.
The compensation units set up in the departments affected evaluated the overall economic situation of each undertaking and validated the amounts granted in line with the damage suffered.
Doplňková opatření ve prospěch všech producentů akvakultury a rybářů
Additional measures for all fish farmers and fishermen
Ve prospěch producentů akvakultury
Measures for fish farmers
Francie konstatovala, že omezení výhody úlevy pouze na producenty akvakultury zasažené bouří a ropnou skvrnou, se ukázalo jako nedostatečné.
France found that relief restricted to the fish farmers affected by the storm and the oil pollution was inadequate.
Celková situace v odvětví se ukázala jako dosti znepokojující, aby mohl být zdůvodněn celkový zásah.
The overall situation of the industry appeared sufficiently worrying to justify intervention for the industry as a whole.
Mediální dopad ropné skvrny na mínění veřejnosti přivodil u spotřebitelů poškození pověsti mořských produktů a zvláště chovaných měkkýšů bez ohledu na jejich původ.
The media impact of the oil pollution on public opinion damaged the consumer image of fisheries and aquaculture products, and particularly farmed shellfish, whatever their origin.
Podle průzkumu provedeného pro Národní mezioborový úřad pro mořské produkty a akvakulturu (Ofimer) se pokles obratu u pěstování měkkýšů v období čtyř měsíců, od 17. prosince 1999 do 16. dubna 2000, odhadoval na 51 milionů FRF (7,77 milionu EUR).
A study carried out for the Office national interprofessionnel des produits de la mer et de l’aquaculture (National Inter-trade Board for Sea and Fish-Farming Products - Ofimer), estimated that shellfish farming turnover fell by FRF 51 million (EUR 7,77 million) over a four-month period from 17 December 1999 to 16 April 2000.
Aby bylo možné čelit této situaci, bylo rozhodnuto o všeobecných opatřeních: všeobecná úleva od příspěvků na sociální zabezpečení a osvobození od státních poplatků.
General measures were adopted to deal with this situation: a general reduction of social security contributions and exemption from State fees.
Úleva od příspěvků na sociální zabezpečení představovala podporu ve výši 3,35 milionu EUR. Osvobození od státních poplatků, představovalo částku 3,81 milionu EUR. Celková částka tak zůstala nižší než pokles obratu o 7,77 milionu EUR, odhadovaný průzkumem pro Ofimer.
The aid value of the social security contribution reductions was EUR 3,35 million. The value of the State fees exemption was EUR 3,81 million. The total amount was thus less than the EUR 7,77 million fall in turnover estimated by the study carried out for Ofimer.
Ve prospěch rybářů
Measures for fishermen
Francie popírá důvody k zahájení formálního vyšetřovacího řízení, stanovené Komisí.
France contests the Commission’s grounds for initiating the formal investigation procedure.
Udává, že šok vyvolaný ropnou skvrnou a mediální zveličování jejích prokázaných nebo obávaných důsledků vyvolaly silné poškození pověsti mořských produktů; nebylo ušetřeno žádné odvětví, ani žádná oblast.
It states that the shock of the Erika oil pollution, and media coverage of its alleged or suspected consequences badly damaged the image of fisheries and aquaculture products; not a single sector or area escaped this effect.
Udává, že období stanovené úlevy (od 15. dubna do 15. října 2000) skutečně odpovídá provozu lodí během prvních šesti měsíců v roce, protože placení sociálních odvodů se ve skutečnosti týká provozu podniků v průběhu předcházejících tří měsíců.
France further states that the relief period (15 April to 15 October 2000) in fact relates to fishing activity in the first six months of the year, since social security contributions actually relate to the activity of the three previous months.
Tento posun dal možnost zajištění přesného zohlednění činnosti rybářů v období, kdy pociťovali největší obtíže, tj. v průběhu šesti měsíců po dvou katastrofách v prosinci roku 1999.
This lag made it possible to take into consideration the exact activity of fishermen when the greatest difficulties were experienced, i.e. over the six months following the two disasters of December 1999.
Z těchto důvodů se Francie domnívá, že se Komise ve své analýze nemusela odvolávat na zprávu o konjunktuře Flash Eco ze dne 16. února 2001 úřadu Ofimer.
France therefore considers that the Commission’s analysis should not have referred to the Ofimer Flash Eco memo on the economy of 16 February 2001.
Francie se domnívá, že se taktéž Komise nemusela odvolávat na zprávu o konjunktuře leden–duben 2000 úřadu Ofimer, protože se zakládá na odhadech, údajích týkajících se měsíců března a dubna, které byly značně hodnotné.
It also considers that the Commission should not have referred to the Ofimer memo on the economy for January to April 2000 since it was based on estimates and a large part of the data for March and April was estimated.
Nesoulad, který Komise odhalila, se nevztahoval k rozdílnosti v posuzování, ale k běžné statistické odchylce mezi hrubými a okamžitými údaji a jejich konečným potvrzením.
The discrepancies found by the Commission were not the result of different evaluations but of the normal statistical gap between raw instantaneous data and its definitive validation.
Je třeba držet se tak údajů, oznámených ve zprávě ze dne 6. dubna 2001, kterou Francie předala Komisi v rámci přezkoumání této záležitosti; tyto údaje jsou konečnými údaji, které se týkají zvažovaného období.
The Commission should therefore have confined its analysis to the data in the memo of 6 April 2001 sent to the Commission by the France as part of the investigation of this case, this data being definitive for the period in question.
Francie kromě toho udává, že na základě měsíčních syntéz úřadu Ofimer bylo množství vyložené v průběhu prvních šesti měsíců ve srovnání se stejným obdobím v roce 1999 stabilní, i když byly někdy krátkodobě zaznamenány velké poklesy, které patrně odpovídají nejsilnější mediální mobilizaci.
France also states that Ofimer’s monthly summaries indicate that the quantities landed over the first six months were stable in relation to the same period in 1999, although there were downturns, sometimes large-scale, over short periods which appear to correspond to the periods of greatest media coverage.
Nicméně během tohoto období stoupla odvolání ve srovnání s rokem 1999, zejména během prvních měsíců roku (leden: + 92 %, únor: + 66 %, březen: + 35 %), o 28 %.
However, during this period withdrawals increased by 28 % as against 1999, particularly during the first three months of the year (January: + 92 %, February: + 66 %, March: + 35 %).
U určitých druhů byla úroveň odvolání zvláště vysoká (humr severský: + 175 %, ďas mořský: + 161 %, krab: × 5), což svědčí o psychologickém dopadu ropné skvrny na jednání spotřebitele.
For some species the level of withdrawals was extremely high (Norway lobsters: + 175 %, monkfish: + 161 %, spider crab: × 5), which is evidence of the psychological impact of the oil pollution on consumer behaviour.
I když bylo v průběhu prvního pololetí roku 2000 vyložené množství relativně stabilní, prodávané množství klesalo, protože docházelo k velmi podstatnému nárůstu odvolávaných množství.
During the first half of 2000, since the quantities landed were relatively stable but there was a very substantial increase in the quantities withdrawn, the quantities sold decreased.
Spotřeba čerstvých produktů z oblasti skvrny klesla o 7 % (6 % u ryb, 9 % u měkkýšů a 6,5 % u korýšů a zejména garnátů obecných).
The consumption of fresh fisheries and aquaculture products fell by 7 % (6 % for fish, 9 % for shellfish and 6,5 % for crustaceans, particularly shrimps).