natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nálezy těchto šetření ukázaly na neschopnost vývozců z ČLR konkurovat na trhu Společenství za nedumpingové ceny, protože pro zajištění přítomnosti na trhu Společenství se museli uchýlit k obcházení, které spočívalo v přepravování dotyčného výrobku do Společenství přes překladiště v jiných zemích za výrazně dumpingové ceny (vyšetřování namířené proti obcházení podle článku 13), a také k absorpčnímu jednání.
The findings of these investigations demonstrated the inability of the PRC exporters to compete on the Community market at non-dumped levels, because in order to be present on the Community market they had to resort to circumvention practices by transhipping the product concerned to the Community via other countries at significantly dumped prices (anti-circumvention investigation pursuant to Article 13) and to absorption practices.
Dovoz v rámci aktivního zušlechťovacího styku
Imports under inward processing
Přes 90 % veškerého nedávného dovozu z ČLR bylo realizováno v rámci dohod o aktivním zušlechťování.
More than 90 % of recent imports originating in the PRC have been made under inward processing arrangements.
Během období analýzy se dovozy z ČLR realizované v rámci dohod o aktivním zušlechťování vytrvale zvyšovaly na úkor dovozů s dodáním clo zaplaceno, konkrétně z asi 60 % celkového objemu v roce 1999 na více než 90 % v období šetření.
During the analysis period, imports originating in the PRC made under inward processing regimes have steadily increased, at the expense of duty paid imports, from around 60 % of the total in 1999 to more than 90 % in the IP.
Vývoz z ČLR se v posledních letech jasně přesunul do režimu aktivního zušlechťování.
PRC exports have clearly shifted to the inward processing regime in recent years.
Závěry ohledně pravděpodobnosti pokračování dumpingu
Conclusion on the likelihood of a continuation of dumping
Jelikož ČLR disponuje nevyužitou výrobní kapacitou a průměrné vývozní ceny do nečlenských zemí ES byly během období šetření podstatně nižší než ceny převládající na trhu Společenství, je možné očekávat, že pokud by došlo ke zrušení opatření, došlo by k přesměrování dodatečné výroby či prodeje výrobku v současnosti vyváženého do nečlenských zemí na trh Společenství, a to ve významném množství.
Since the PRC has unused production capacity and average export prices to non-EC countries were, during the investigation period, substantially lower than those prevailing on the Community market, it could be expected that, should the measures be repealed, additional production, or sales currently exported to non-EC countries, would be redirected towards the Community market in significant quantities.
Šetření ukázalo, že vývoz z ČLR je stále realizován za dumpingové ceny.
The investigation showed that exports originating in the PRC are still made at dumped prices.
Z důvodu absence náznaků v opačném smyslu je tudíž důvodné očekávat, že dumping by pravděpodobně pokračoval i v budoucnosti.
Therefore, it is reasonable, in the absence of any indication to the contrary, that dumping would likely continue in the future.
Kromě toho bylo shledáno jako pravděpodobné, že objem dumpingového dovozu, jenž je v současnosti na nízké úrovni, by se podstatně zvýšil, pokud by opatření pozbyla platnosti.
Moreover, the volume of dumped imports, which is currently at low levels, was found likely to increase significantly should measures expire.
Závazek
Undertaking
Xinanchem, spolupracující vyvážející výrobce z ČLR, projevil zájem nabídnout závazek.
The cooperating exporting producer in the PRC, Xinanchem, expressed its interest in offering an undertaking.
Je však nutné uvést, že Xinanchem nesplnil požadavky na udělení individuálního zacházení kvůli existujícímu systému kontroly cen, který stát svěřil do rukou CCCMC.
However, it is recalled that Xinanchem did not meet the requirements to be granted individual treatment because there was a price-control system in place which was entrusted to the CCCMC by the State.
Z důvodu nízké úrovně spolupráce ze strany vyvážejících výrobců z ČLR dále Komise nebyla v postavení, které by jí umožňovalo další zvážení závazku navrhovaného ze strany Xinanchem, a to z důvodu vysokého inherentního rizika obcházení tohoto závazku.
Moreover, due to the low level of cooperation obtained from exporting producers in the PRC, the Commission was not in a position to consider further an undertaking proposed by Xinanchem because of the high inherent risk of circumvention of such an undertaking.
Spolupracující vyvážející výrobce byl v tomto smyslu informován.
The cooperating exporting producer was informed accordingly.
Dále, Komise neobdržela ze strany Xinanchem žádnou konkrétní nabídku závazku.
Further to that the Commission received no actual offer for an undertaking from Xinanchem.
SITUACE NA TRHU SPOLEČENSTVÍ
SITUATION ON THE COMMUNITY MARKET
Čtyři výrobci ze zemí Společenství, kteří spolupracovali při šetření, představovali 100 % výroby glyfosátu ve Společenství během období šetření.
The four Community producers that co-operated in the investigation represented 100 % of Community production of glyphosate during the IP.
Jedná se tudíž o výrobní odvětví Společenství ve smyslu čl. 4 odst. 1 a čl. 5 odst. 4 základního nařízení.
Therefore, they constitute the Community industry within the meaning of Article 4(1) and Article 5(4) of the basic Regulation.
Pro účely tohoto přezkumu je stejně jako při původním šetření na výrobní odvětví Společenství nahlíženo jako na tvořené pouze skutečnými výrobci glyfosátu, tzn. výrobci, kteří – na rozdíl od zpracovatelů přeměňujících jednu formu glyfosátu na druhou – vyrábějí glyfosát z nezbytných surovin.
For the purposes of this review, and as in the original investigation, the Community industry is considered as comprising only actual producers of glyphosate, i.e. those that manufacture glyphosate from the necessary raw materials as distinct from formulators that only transform one form of glyphosate into another.
Jeden čínský vyvážející výrobce tvrdil, že na zpracovatele, tzn. společnosti nakupující kyselinu nebo sůl glyfosátu, kterou posléze zpracovávají na vlastní glyfosát, by mělo být také nahlíženo jako na výrobce ze zemí Společenství.
One Chinese exporting producer claimed that formulators, i.e. companies that buy glyphosate acid or salt and process it into formulated glyphosate, should also be considered as Community producers.
Výrobek, který je předmětem tohoto přezkumu, je však glyfosát v různých formách a je jasné, že zpracovatel již z definice pouze zpracovává již existující formu glyfosátu na formu jinou.
However, the product concerned by this review is glyphosate in its various forms and it is clear that a formulator — by definition — only processes an existing form of glyphosate into another form.
Z toho důvodu se nepřijímá tvrzení, že zpracovatel je ve skutečnosti výrobcem glyfosátu.
It is therefore not accepted that a formulator is actually a producer of glyphosate.
Dále, rozdíl mezi výrobci a dovozci/zpracovateli je ve shodě s postupem zaujatým při původním šetření.
Furthermore, this distinction between producers and importers/formulators is consistent with the approach adopted in the original investigation.
Ve věci jednoho výrobce bylo nutné zvážit, zda jej lze definovat jako výrobce ze zemí Společenství s ohledem na firemní strukturu skupiny, jejíž součástí tento výrobce byl.
Concerning one producer, it was necessary to consider whether it could be defined as a Community producer due to the corporate structure of the group of which it formed part.
Bylo shledáno, že tento výrobce je zcela integrován v jediné ekonomické jednotce sestávající z velkého množství společností a podnikající následujícím způsobem: Centrála skupiny, která se nachází vně Společenství, nakupuje suroviny.
It was found that this producer is fully integrated in a single economic entity, which consists of a large number of companies and operates as follows: The group headquarters, located outside the Community, purchases the raw materials.
Dceřinná společnost ve Společenství (uvedený výrobce) vyrábí kyselinu glyfosátu na základě ujednání o poplatcích s centrálou skupiny, která přitom zůstává majitelem glyfosátu.
A subsidiary in the Community (the producer in question) manufactures glyphosate acid under a toll arrangement with the group headquarters, which still retains ownership of the glyphosate.
Kyselina glyfosátu je následně prodávána centrálou skupiny druhé dceřin é společnosti ve Společenství, kde dochází k jejímu zpracování na sůl a upravený výrobek.
Subsequently, the glyphosate acid is sold by the group headquarters to a second subsidiary in the Community, where it is processed into salt and formulated product.
Upravený výrobek je poté prodáván do sítě spřízněných distributorů ve Společenství v rámci skupiny, kteří výrobek konečně prodávají nezávislým zákazníkům.
The formulated product is then sold on to a network of related distributors in the Community within the group which finally sell it to independent customers.
Šetření ukázalo, že glyfosát vyráběný touto společností pochází ze Společenství a že výroba, technologické a kapitálové investice do výroby a také prodej probíhá ve Společenství.
The investigation has shown that the glyphosate produced by this company is of Community origin and that the manufacturing operations, the technological and capital investment for the manufacturing operations and the sales operations take place in the Community.
Na základě výše uvedeného je tento výrobce výrobcem ze zemí Společenství ve smyslu čl. 5 odst. 4 a čl. 4 odst. 1 základního nařízení.
Based on the above, this producer is a Community producer within the meaning of Articles 5(4) and 4(1) of the basic Regulation.
Jeden výrobce ze zemí Společenství spolu se sdružením zastupujícím distributory a uživatele tvrdil, že jedna společnost považovaná za výrobce ze zemí Společenství ve skutečnosti kyselinu glyfosátu nevyrábí uvnitř Společenství, ale jen dováží kyselinu či sůl ze třetí země a upravuje ji ve Společenství.
A Community producer and an association representing distributors and users claimed that one company that was considered a Community producer was not, in fact, producing glyphosate acid within the Community but merely importing acid or salt from a third country and formulating it in the Community.
Šetření ukázalo, že i když tato společnost dováží určité množství upraveného glyfosátu ze třetích zemí, většina výrobků jí prodávaných ve Společenství je vyráběna z kyseliny glyfosátu vyráběné samotnou společností ve Společenství.
The investigation has shown that, while the company does import certain quantities of formulated glyphosate from third countries, nevertheless, the majority of the products it sells in the Community are made from glyphosate acid produced by the company itself in the Community.
Na společnost bylo tudíž nahlíženo jako na výrobce ze zemí Společenství, přičemž uvedené tvrzení bylo zamítnuto.
The company was therefore considered as a Community producer, and the claim had to be rejected.
Součástí posouzení dopadu dumpingového dovozu na výrobní odvětví Společenství bylo i hodnocení všech ekonomických faktorů a ukazatelů ovlivňujících situaci odvětví od roku 1999 až po období šetření.
The examination of the impact of the dumped imports on the Community industry included an evaluation of all economic factors and indices having a bearing on the state of the industry from 1999 to the IP.
Obecně platí, že údaje o objemech glyfosátu zahrnují všechny formy glyfosátu, pokud není uvedeno jinak.
In general, figures concerning volumes of glyphosate are inclusive of all forms of glyphosate, unless it is stated otherwise.
Pro účely srovnání byly objemy upraveny na ekvivalent 95 % kyseliny glyfosátu.
For comparison purposes, volumes have been restated on the basis of a 95 % glyphosate acid content.
Údaje o prodeji výrobním odvětvím Společenství obsahují pouze prodej glyfosátu vyrobeného ve Společenství, a nikoliv prodej glyfosátu dovezeného a následně dále prodaného určitými výrobci ze zemí Společenství.
The figures for sales by the Community industry only include sales of glyphosate produced in the Community, and exclude any sales of glyphosate imported and subsequently resold by certain Community producers.
Spotřeba ve Společenství
Community consumption
Trh s glyfosátem uvnitř Společenství, na který výrobní odvětví Společenství prodává, pokrývá jak poptávku po upraveném výrobku, jenž je možné okamžitě použít jako herbicid, tak poptávku ze strany dovozců/zpracovatelů po glyfosátu ve formě soli nebo kyseliny k dalšímu zpracování na upravený výrobek, jenž může být následně prodán ve Společenství anebo vyvezen.
The market for glyphosate within the Community, into which the Community industry sells, covers both the demand for formulated product which is ready to be used as a herbicide, plus the demand by importers/formulators for glyphosate in either salt or acid form for further processing into formulated product and which may subsequently be sold either in the Community or exported.
Oba typy poptávky lze uspokojit buď ze strany výrobního odvětví Společenství anebo dovozem ze třetích zemí.
Both of these demands can be supplied either by the Community industry itself or by imports from third countries.
Spotřeba ve Společenství byla tudíž posuzována na úrovni prodeje distributorům/uživatelům a dovozcům/zpracovatelům.
The Community consumption has therefore been assessed at the level of sales to distributors/users and importers/formulators.
Výpočet byl proveden na základě celkového objemu výroby výrobního odvětví Společenství upraveného s ohledem na změny v úrovni zásob, celkového dovozu podle údajů Eurostatu a konečně doplňujících údajů poskytnutých výrobním odvětvím Společenství ve věci určitých objemů, kterým se dostalo zvláštního celního zacházení, s odečtením vyvezeného objemu nahlášeného výrobním odvětvím Společenství.
This has been calculated on the basis of the total volume of production by the Community industry, adjusted in respect of changes in stock levels, plus the total imports as reported by Eurostat and supplemented by information provided by the Community industry concerning certain volumes which received specific customs treatment, less the exported volumes reported by the Community industry.
Na základě výše uvedeného bylo shledáno, že spotřeba Společenství se v letech 1999 až 2001 stabilně zvyšovala, a to o 41 %.
On this basis, Community consumption was found to have increased steadily and by 41 % between 1999 and 2002.
To je odrazem rostoucího přijímání a užívání glyfosátu jako neselektivního herbicidu.
This reflects the increasing acceptance and use of glyphosate as a non-selective herbicide.
Následují podrobné údaje v tunách.
Detailed data, expressed in tonnes, is as follows.
Tuny
Tonnes
(ekvivalent 95 % kyseliny)
(95 % acid equivalent)
Objem dovozu z ČLR a podíl na trhu
Volume of the imports originating in the PRC and market share
Objem dovozů dotyčného výrobku byl určen na základě statistických údajů poskytnutých Eurostatem a doplňujících údajů poskytnutých výrobním odvětvím Společenství ve věci určitých objemů, kterým se dostalo zvláštního celního zacházení.
The volume of imports of the product concerned was established on the basis of statistical information provided by Eurostat and supplemented by information provided by the Community industry concerning certain volumes which received specific customs treatment.
S cílem zachoval důvěrnost těchto údajů jsou hodnoty vyjádřeny v indexované formě.
In order to protect the confidentiality of this information, figures are expressed in indexed form.
Jak bylo uvedeno v bodu 46 výše, více než 90 % nedávných dovozů z ČLR bylo realizováno v rámci dohod o aktivním zušlechťování, což ukazuje, že většina dováženého glyfosátu z ČLR je ve skutečnosti reexportována, odrážejíce to, že opatření činí prodej ve Společenství obtížný.
As explained in recital 46, more than 90 % of recent imports originating in the PRC have been made under inward processing arrangements, demonstrating that the majority of PRC glyphosate imported is actually re-exported, reflecting the fact that the measures make it difficult to sell in the Community.
Tržní podíl vývozců z ČLR se v důsledku platných opatření viditelně snížil, avšak i přesto si zachovávají na trhu Společenství jasnou přítomnost.
The market share of PRC exporters has clearly diminished as a result of the measures in force, but they nevertheless continue to maintain a clear presence on the Community market.
Vývoj dovozu z ČLR a tržní podíl ČLR během období analýzy ukazuje následující tabulka v indexované podobě s rokem 1999 jako základnou.
The development of imports originating in the PRC and the market share of the PRC during the analysis period is shown in the following table in indexed form, taking 1999 as a the basis.
Dovozy z ČLR
Imports originating in the PRC
Objem
Volumes
(index)
(indexed)
Ceny dotyčných dovozů
Prices of the imports concerned
Vývoj cen
Evolution of prices
Jelikož dovozy upraveného glyfosátu pocházejícího z ČLR do Společenství byly zanedbatelné a v průběhu období šetření neproběhl žádný dovoz soli glyfosátu, byl vývoj cen určován pouze na základě cen kyseliny glyfosátu.
As imports of formulated glyphosate originating in the PRC into the Community have been negligible and there have been no imports of glyphosate salt during the IP, the development of prices was established by using prices for glyphosate acid only.
Údaje vychází ze statistik Eurostatu.
This information is based on Eurostat figures.
Cena za dováženou 95 % kyselinu glyfosátu pocházejícího z ČLR vyjádřená v eurech za kilogram před aplikováním antidumpingového cla vytrvale klesala, konkrétně z 3,50 EUR v roce 1999 na 2,80 EUR v období šetření, což je celkový pokles o 20 %.
The prices of imports of glyphosate acid 95 % originating in the PRC, expressed in EUR/kg before the application of the anti-dumping duty, decreased steadily from EUR 3,50 in 1999 to EUR 2,80 in the IP, a drop of 20 % overall.
Následují podrobné údaje.
Detailed data is as follows:
Tabulka 3:
Table 3
Ceny ČLR
PRC prices
EUR za kilogram před zavedením antidumpingového cla
EUR per kg before anti-dumping duty
(ekvivalent 95 % kyseliny)
(at 95 % acid equivalent)
Cenové podbízení
Price undercutting
Z důvodu osvětleného v bodu 59 bylo cenové podbízení posuzováno také pouze na základě cen za kyselinu glyfosátu.
For the reason explained in recital 59, the assessment of price undercutting was also made by using prices for glyphosate acid only.
Protože má dovážená kyselina pocházející z ČLR formu 95 % kyseliny a výrobci ze zemí Společenství prodávají na trhu Společenství formu vlhkého koláče s obsahem 84 %, bylo nutné za účelem náležitého srovnání převést ceny koláče glyfosátu na 95 % obsah kyseliny. To je ovšem možné, jelikož v podstatě jediný rozdíl mezi těmito dvěma výrobky je vyšší obsah vody v koláči.
As acid imported originating in the PRC is in 95 % acid form and that sold by the Community producers on the Community market is in wet cake 84 % form, in order to enable a correct comparison, prices of wet cake glyphosate were converted to a 95 % acid content basis, which is possible since essentially the only difference between the two products is the greater water content of the wet cake.
Dále, cena čínského glyfosátu se zakládala na údajích poskytnutých během šetření ze strany spolupracujícího vyvážejícího výrobce.
Additionally, the price of Chinese glyphosate was based on the information submitted in the course of the investigation by the cooperating exporting producer.
Vycházeje z cen na hranicích Společenství zahrnujících celní poplatky, avšak nikoliv antidumpingové clo, existovalo během období šetření podbízivé rozpětí ve výši 20–30 %, což ukazovalo na to, že bez opatření by byly ceny na trhu Společenství vystaveny tlaku na snížení ze strany levnějšího čínského glyfosátu.
On the basis of Community frontier prices, inclusive of customs duties but before anti-dumping duties, during the IP, there was an undercutting margin of 20 to 30 % indicating that without the measures, the prices on the Community market would be exposed to downward pressure by the lower prices of the PRC glyphosate.
Vzhledem k úrovni existujícího antidumpingového cla (48 %) překračovala cena glyfosátu pocházejícího z ČLR s dodáním clo zaplaceno prodejní cenu výrobního odvětví Společenství o 10–20 %.
Given the level of the existing anti-dumping duties (48 %) the duty paid price of glyphosate originating in the PRC exceeded the sales price of the Community industry by 10 to 20 %.
Je však třeba uvést, že došlo k nastavení podbízivého rozpětí převyšujícího 80 % s ohledem na prodej glyfosátu pocházejícího z ČLR s dodáním clo nezaplaceno během období šetření tak, jak je to vysvětleno v bodech 119 a 120.
It should be noted, however, that an underselling margin in excess of 80 % was established in respect of sales during the IP of glyphosate of PRC origin on a duty unpaid basis, as explained in recitals 119 and 120.
Dovozy z jiných třetích zemí
Imports originating in other third countries
Jak uvádí bod 71 níže, jeden výrobce ze zemí Společenství dovezl velké množství upraveného glyfosátu od spřízněných společností ve třetích zemích.
As mentioned in recital 71 below, one Community producer imported significant quantities of formulated glyphosate from related companies in third countries.
Tyto dovozy se týkají nestandardního upraveného výrobku s vysokou hodnotou.
These imports relate to a high-value non-standard formulated product.
Dovozní cena i cena za další prodej markantně převyšují ceny hlavních upravených výrobků vyráběných a prodávaných výrobním odvětvím Společenství v zemích Společenství.
Both the import and resale prices for this product are significantly higher than prices of the main formulated products produced and sold by the Community industry in the Community.
Tyto dovozy tudíž nepřispěly ke snižování cen na trhu Společenství.
Therefore, these imports did not contribute to price depression on the Community market.
Následující údaje o dovozu zahrnují i glyfosát dovážený v rámci dohod o aktivním zušlechťování, avšak nikoliv dovoz glyfosátu výrobcem ze Společenství od spřízněných společností ve třetích zemích.
The import figures given below include also glyphosate imported under inward processing but exclude glyphosate imports by a Community producer from related companies in third countries.
Objem dovozu z jiných třetích zemí a tržní podíly
Import volume from other third countries and market shares
Ekvivalent 95% kyseliny
95 % acid equivalent
Cena EUR/kg
Price EUR/kg
Indexováno
Indexed
Tchajwan
Taiwan
S cílem umožnit smysluplné srovnání cen dovozů glyfosátu ze třetích zemí bylo srovnání uskutečněno na základě kyseliny glyfosátu, jež tvořila více než 90 % veškerého dovozu glyfosátu během období šetření.
To give a meaningful price comparison for glyphosate imports from third countries, this comparison has been made on the basis of glyphosate acid, which accounted for more than 90 % of glyphosate imports during the IP.
Dovoz glyfosátu ze strany společností nespřízněných s výrobci ze zemí Společenství nepatrně poklesl z 3912 tun v roce 1999 na 3127 tun v období šetření.
Imports of glyphosate by companies not related to the Community producers have decreased slightly from 3912 tonnes in 1999 to 3127 in the IP.
Jediný zásadní objem dovozu během období šetření z jiných zemí než z ČLR, s výjimkou dovozů výrobci ze zemí Společenství od spřízněných společností vně Společenství, pocházel z Tchaj-wanu (viz tabulka výše).
The only significant imports during the IP from countries other than the PRC, apart from those imports by the Community producers from related companies outside the Community, come from Taiwan (see the table above).