natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ostatně jak se ukázalo, francouzské orgány tvrdí, že stažení kadáverů z potravního řetězce chovných zvířat provedené v roce 2001 vedlo v jiných, od nynějška dotčených členských státech k přijetí státních opatření, směřujících k zajištění odstraňování kadáverů.
The French authorities state that, in addition, it appeared that in the other Member States involved the withdrawal of carcases from the animal food chain in 2001 led to the adoption of official provisions giving the authorities full responsibility for the destruction of carcases.
Podle francouzských orgánů spadají jateční konfiskáty s ohledem na lidské zdraví a zdraví zvířat do stejné kategorie nebezpečných produktů.
For the French authorities, material seized at slaughterhouses falls into the same category of products posing a risk to human and animal health.
Týkají se produktů prohlášených za nevhodné pro lidskou spotřebu, jejichž seznam je stanoven výnosem ze dne 17. března 1992 o podmínkách, které musí splňovat jatka pro jatečná zvířata k produkci a prodeji čerstvého masa a kterým se stanoví podmínky veterinární prohlídky těchto zařízení, a výnosem ze dne 8. června 1996, kterým se stanoví podmínky veterinární prohlídky drůbeže po porážce a který se týká zejména transpozice různých směrnic Společenství přijatých ve veterinární oblasti.
It consists of products declared unfit for human consumption, the list of which was laid down in the Decree of 17 March 1992 on the conditions that installations slaughtering animals for the production and marketing of fresh meat must satisfy and laying down the rules for health inspections of those establishments and the Decree of 8 June 1996 laying down rules for post mortem health inspections of poultry and transposing various Community health Directives.
Jak pro kadávery, tak pro jateční konfiskát, včetně SRM, se sběr a zpracování provádí úpravou, oddělenou od ostatních odpadů.
During collection and processing, carcases and material seized at slaughterhouses, including SRM, are kept separate from other waste.
Proto francouzské orgány uznávají, že opatření financovaná prostřednictvím VAS jsou v rámci tlumení nákaz zvířat odůvodněná.
Accordingly, the French authorities take the view that the measures financed by the PRS are justified as measures to combat animal diseases.
K EXISTENCI PODPORY PODNIKŮM OSVOBOZENÝM OD ÚHRADY DANĚ
REGARDING THE EXISTENCE OF AID TO UNDERTAKINGS EXEMPTED FROM PAYMENT OF THE LEVY
Pokud se jedná o možnou existenci podpory pro podniky osvobozené od úhrady daně stanovené článkem 1 zákona č. 96-1139 ze dne 26. prosince 1996 a kodifikované v článku 302a ZD všeobecného daňového zákoníku, podaly francouzské orgány následující vysvětlení.
Regarding the possible existence of aid to undertakings exempted from payment of the levy provided for in Article 1 of Law No 96-1139 of 26 December 1996 and codified in Article 302bis ZD of the Code général des impôts, the French authorities put forward the following arguments.
Od roku 1997 do roku 2000 platily tuto daň všechny osoby, které prováděly maloobchodní prodej masa a ostatních výrobků jako solených mas, uzenin, sádla, masových konzerv, drobů zpracovaných jako krmiva na základě masa a drobů, jejichž obrat za předcházející kalendářní rok se rovnal alespoň 2,5 milionům FRF bez DPH.
From 1997 to 2000, the levy was due from all persons making retail sales of meat and other products such as salted meats, cured meat products, lard, preserved meats, processed offal and meat- and offal-based animal feed and whose turnover during the previous calendar year was at least FRF 2,5 million excluding VAT.
Článkem 35 opravného finančního zákona na rok 2000 se základ daně rozšiřuje na všechny masné výrobky.
Article 35 of the Loi de finances rectificative pour 2000 extended the levy to all meat products.
Od 1. ledna 2001 byly rovněž zvýšeny sazby pro vyměření daně podle výše měsíčních nákupů bez DPH z 0,6 % na 2,1 % do 125000 FRF a z 1 % na 3,9 % nad 125000 FRF.
As from 1 January 2001, the rate of the levy was increased from 0,6 % to 2,1 % on monthly purchases of up to FRF 125000 and from 1,0 % to 3,9 % on monthly purchases above that amount.
Souvztažně byl práh pro vyměření daně zvýšen na 5 milionů FRF (763000 EUR) bez DPH.
At the same time, the threshold for the levy was increased to FRF 5 million (EUR 763000) excluding VAT.
Podle francouzských orgánů se stanovení prahu pro vyměření daně zakládá na objektivním a racionálním kritériu.
According to the French authorities, the threshold is fixed on the basis of an objective and rational criterion.
Byl vypočítán podle obratu dosaženého daňovými poplatníky, aby nezpůsoboval narušení hospodářské soutěže mezi nimi.
Since it is calculated on the basis of the turnover of those liable to pay the levy, they claim that it does not distort competition between those concerned.
Kritérium bylo objektivní v tom, že stanovení prahu vylučuje přihlížení k jakýmkoliv dalším zřetelům, jako je částka dosažených výnosů.
They argue that the criterion is objective because in fixing the threshold no account of is taken of any consideration other than that of revenue.
Byla racionální, neboť odpovídá prahu obratu v běžném reálném systému vyměření DPH.
They argue that it is rational because the threshold is the same as that for the payment of VAT.
Francouzské orgány v tomto směru připomínají, že daň z nákupu masa je hrazena a kontrolována podle pravidel použitých pro DPH.
The French authorities point out that the levy on meat purchases is collected and inspected according to the rules applicable to VAT.
Tytéž prahy mohly být stanoveny v různých situacích, jako je například daň z určitých výdajů na reklamu.
The same thresholds have been used for a range of different taxes, such as the tax on certain advertising expenditure, for example.
Podniky osvobozené od placení daně jsou skutečně hlavně živnostenská řeznictví a uzenářství, pro které by úhrada daně vytvářela příliš vysoké náklady.
In fact, the undertakings exempted from payment of the levy are primarily small butchers from which collecting the levy would have been too costly.
Navíc francouzské orgány oznamují, že i když by se mělo přihlížet k argumentu Komise, podle něhož je tento výběr schopen ovlivnit obchod uvnitř Společenství, byly by důsledky zmiňovaného výběru velmi omezeny, pokud:
In addition, the French authorities point out that, even if the Commission’s argument that the choice of threshold could affect intra-Community trade is accepted, the consequences would be very limited in that:
se obchodní domy zásobují hlavně na francouzském trhu.
supermarkets obtain most of their supplies on the French market.
Dovoz masa z ostatních členských států dosahuje přibližně 16 % celkové spotřeby masa ve Francii a je hlavně určen k domácímu stravování.
Imports of meat from other Member States amount to approximately 16 % of all meat consumed in France and are mainly intended for home catering.
Obchodní domy tedy maso z jiných členských států ve velkém množství neprodávají,
Supermarkets do not therefore market substantial quantities of meat from other Member States,
specializovaní řezníci neprodávají výhradně regionální nebo tuzemské maso.
specialised butchers do not sell meat exclusively of regional or national origin.
Určitá řeznictví se naopak z velké části zásobují v zahraničí.
On the contrary, certain butcheries obtain most of their supplies abroad.
K FINANCOVÁNÍ MECHANIZMU
REGARDING THE FINANCING OF THE SCHEME
Francouzské orgány vysvětlují, že Komise má zato, že VAS mohla být financována prostřednictvím daně neslučitelné s článkem 90 Smlouvy, kterým se zakazují vnitřní diskriminační zdanění.
The French authorities state that the Commission is of the opinion that the PRS might be financed by means of a tax that is incompatible with Article 90 of the Treaty, which prohibits discriminatory internal taxation.
Zejména připomínají řízení pro porušení povinnosti zahájené v roce 1998.
They refer, in particular, to the infringement proceedings initiated in 1998.
K tomuto bodu zaslaly francouzské orgány Komisi opětovně jako odpověď na upomínku ze dne 29. července 1998 argumenty rozpracované v poznámce pro Komisi ze dne 18. září 1998.
On this point, the French authorities referred the Commission to the arguments put forward in their letter to the Commission dated 18 September 1998 in response to the letter giving formal notice dated 29 July 1998.
V této poznámce francouzské orgány usuzovaly, že asanační daň nesplňuje žádné z požadovaných kritérií, aby byla hodnocena jako celní sazba nebo daň se stejným účinkem jako celní sazba, dokonce aby ve smyslu Smlouvy vytvářela diskriminační zdanění.
In that letter, the French authorities concluded that the rendering levy fulfilled none of the criteria for being classified as a customs duty or a levy having an equivalent effect to a customs duty or even as discriminatory taxation within the meaning of the Treaty.
Upozorňují však Komisi na to, že ve snaze o smír byla uvedená daň od 1. ledna 2001 přidělena do souhrnného rozpočtu státu (článek 35 opravného finančního zákona na rok 2000).
However, they drew the Commission’s attention to the fact that, in the interests of conciliation, the levy was assigned to the general national budget as from 1 January 2001 (Article 35 of the Loi de finances rectificative pour 2000).
Pokud se jedná o tvrzení, podle kterých by neexistovalo skutečné odloučení mezi výtěžkem daně a jeho přidělováním od 1. ledna 2001, jsou francouzské orgány názoru, že taková tvrzení je nutno považovat za neodůvodněná.
The French authorities consider the allegation that the link between the revenue from the levy and the use made of it was not broken on 1 January 2001 to be unfounded.
Daň je jako ostatní srovnatelné zdroje přidělována do souhrnného státního rozpočtu bez přidělení ke konkrétní kapitole ministerstva zemědělství.
The levy, in the same way as other comparable resources, is assigned to the general national budget and is not assigned to a specific chapter of expenditure by the Ministry of Agriculture.
Toto ministerstvo je pověřeno prováděním VAS, je však nezbytné, aby mu byly poskytovány prostředky k zajištění tohoto úkolu.
Since this Ministry is responsible for the operation of the PRS, it is essential that it be allocated appropriations for fulfilling this task.
Francouzské orgány ujišťují, že tyto prostředky v žádném případě nepocházejí z výtěžku daně vybírané jinde.
The French authorities give assurances that these appropriations under no circumstances come from the product of the levy.
Francouzské orgány připomínají, že předmětem zákona č. 96-1139 ze dne 26. prosince 1996 je upravit sběr a odstraňování kadáverů zvířat a jatečního odpadu nevhodného pro lidskou spotřebu.
The French authorities point out that the purpose of Law No 96-1139 of 26 December 1996 was to lay down rules on the collection and destruction of animal carcases and slaughterhouse waste unfit for human consumption.
K tomu je vytvořena VAS a také způsoby jejího financování prostřednictvím nového zdaňování.
It established the PRS and provided for its financing by means of a new levy.
Zákon č. 96-1139 v tomto směru mění zemědělský zákoník a také všeobecný daňový zákoník.
To that end, Law No 96-1139 amends both the Code rural and the Code général des impôts.
Ustanovení zařazené do všeobecného daňového zákoníku článkem 1 zákona č. 96-1139 by se mohlo nacházet na jeho místě, stejně tak důležitém jako ve finančním zákoně na rok 1997.
The provision inserted in the Code général des impôts by Article 1 of Law No 96-1139 could have been inserted quite as legitimately in the 1997 Loi de finances.
Avšak z procesních důvodů a kvůli paralelnosti mezi novými výdaji státu a nezbytnými příjmy a také vlivem podobnosti cílů, neboť výtěžek daně byl dříve určen k podpoře fondu na financování VAS, bylo zákonem č. 96-1139 stanoveno vložení článku 302a ZD do všeobecného daňového zákoníku.
Nevertheless, for reasons of procedure, to ensure parallelism between new Government expenditure and the necessary revenue and because of their similar objectives, revenue from the levy at that time being intended to finance a fund from which the PRS would in turn be financed, Article 302bis ZD was inserted in the Code général des impôts by Law No 96-1139.
Francouzské orgány připomínají, že daň stanovená článkem 302a ZD všeobecného daňového zákoníku je daní z nákupu masa.
The French authorities point out that the levy introduced by Article 302bis ZD of the Code général des impôts is a levy on meat purchases.
I když je pro svůj původní cíl běžně nazývána jako „asanační daň“, nikdy toto pojmenování nenesla.
Although commonly known as the ‘rendering levy’ because of its original objective, it was never officially called that.
Odst. B čl. 1 zákona č. 96-1139 stanovil, že výtěžek daně vybrané podle článku 302a ZD všeobecného daňového zákoníku byl určen pro fond, jehož účelem je financovat sběr a odstraňování kadáverů a jatečního odpadu nevhodného pro spotřebu.
Article 1(B) of Law No 96-1139 stipulated that revenue from the levy collected under Article 302bis ZD of the Code général des impôts was assigned to a fund intended to finance the collection and destruction of carcases and slaughterhouse waste unfit for consumption.
Opravný finanční zákon na rok 2000 ukončil od 31. prosince 2000 podporu fondu daní z nákupu masa.
The Loi de finances rectificative pour 2000 stopped the revenue from the levy on meat purchases going to the fund after 31 December 2000.
Daň z nákupu masa, která se tedy od 1. ledna 2001 jako taková projevuje v příjmu z daní do státního rozpočtu, již není určena ke specifickým výdajům, ale je převedena do souhrnného státního rozpočtu.
Consequently, the levy on meat purchases, which has appeared as such in the tax revenue in the national budget since 1 January 2001, is no longer assigned to specific expenditure but is paid into the general national budget.
Fond ustanovený zákonem č. 96-1139 již není dotován.
The fund established by Law No 96-1139 is no longer financed.
Byl vyrovnán a výdaje týkající se VAS jsou stejně jako všechny ostatní výdaje, které má na starosti, připisovány přímo k rozpočtu ministerstva zemědělství.
The funds were cleared and expenditure relating to the PRS is entered directly in the budget of the Ministry of Agriculture along with any other expenditure for which it is responsible.
Opravný finanční zákon na rok 2000 je opravným finančním zákonem, jehož účelem není měnit podstatu zákona č. 96-1139 ze dne 26. prosince 1996, cílem kterého je založení VAS, ale měnit všeobecný daňový zákoník a způsob financování uváděné veřejné služby vytvořením specifické kapitoly rozpočtu.
The Loi de finances rectificative pour 2000 is an amending financial act, the purpose of which is not to amend the title of Law No 96-1139 of 26 December 1996, whose purpose remains the establishment of the PRS, but to amend the Code général des impôts and the method of financing the public service concerned by inserting a specific budget chapter.
Pokud se jedná o vývoj výše daně po roce 2000, francouzské orgány udávají, že ke změnám sazeb a základu daně z nákupu masa přistoupily po jejím přidělení do souhrnného státního rozpočtu od 1. ledna 2001.
As regards changes in the amount of the levy after 2000, the French authorities state that they changed the rates and the base of the levy on meat purchases on 1 January 2001, when the revenue from it was assigned to the national budget.
Do 1. ledna 2004 nebyly provedeny další změny.
There were no other changes until 1 January 2004.
Účelem navýšení, ke kterým se přistoupilo v opravném finančním zákonu na rok 2000, bylo společně s dalšími daňovými a rozpočtovými opatřeními přizpůsobit státní výdaje a zdroje.
The increases made in the Loi de finances rectificative pour 2000 were intended, along with other tax and budgetary measures, to adjust Government expenditure and revenue.
Podle francouzských orgánů je pravda, že financování VAS ministerstvem zemědělství vytvářelo nový významný výdaj, který spočíval v opětném průvodním vyrovnání státních zdrojů.
The French authorities admit that the financing of the PRS by the Ministry of Agriculture constituted significant new expenditure that had an impact on the rebalancing of Government financial resources carried out at the time.
Od tohoto data neexistuje opatření, které by indexovalo sazby daně k potřebě financování VAS.
Since that date, the rate of the levy has not been indexed in line with the financing needs of the PRS.
Francouzské orgány kromě toho vysvětlují, že změny sazeb a základu daně vytvořily výtěžek, který byl z obecnějších důvodů rozpočtové vyrovnanosti od roku 2001 všeobecně vyšší než vývoj výdajů na VAS (viz tabulka 1).
In addition, the French authorities explain that, as a result of the changes in the rates and base of the levy, since 2001 the revenue it has generated has been significantly greater than expenditure on the PRS for more general reasons of budgetary equilibrium (see Table 1).
Francouzské orgány upřesnily, že prostředky určené pro VAS nebyly používány k jiným účelům než je financování této služby.
The French authorities specified that the financing assigned to the PRS was not used for ends other than financing the service.
Od roku 1997 do roku 2000 sloužil fond řízený CNASEA pouze ke sběru, zpracování a spalování vysoce rizikových materiálů, které byly součástí rámce VAS.
From 1997 to 2000, the fund managed by the CNASEA was used only for the collection, processing and incineration by the PRS of high-risk products.
Nebylo možné přijmout jiné použití, protože podle francouzských orgánů byly během tohoto období zhodnocovány ostatní vedlejší produkty asanace.
It could not have been used for any other purpose since, according to the French authorities, during that period, other rendering by-products were put to use.
Výtěžek daně je mimo jiné v tomto období podstatně nižší než náklady na VAS.
Furthermore, revenue from the levy was much lower than the cost of the PRS over that period.
Po 1. lednu 2001 se o částkách nezbytných na fungování VAS ve prospěch ministerstva zemědělství pověřeného financováním a prováděním VAS ročně hlasovalo v Parlamentu.
After 1 January 2001, the financing necessary for the operation of the PRS was allocated by Parliament on an annual basis to the Ministry of Agriculture, responsible for financing and operating the PRS.
Tyto částky byly stanoveny výhradně podle předpokladů výdajů na VAS a bez ohledu na výši výtěžku, který mohl být z daně.
The amounts concerned were determined exclusively on the basis of forecasts of expenditure on the PRS without any account being taken of revenue from the levy.
Francouzské orgány nakonec připomínají, že výtěžek z daně podporoval specifický fond k financování VAS pouze od roku 1997 do roku 2000.
Finally, the French authorities point out that the revenue from the levy was assigned to a special fund intended to finance the PRS from 1997 to 2000 only.
Ministerstvo zemědělství tedy během tohoto období prostředky k úhradě výloh VAS nepřidělovalo.
Over that period, the Ministry of Agriculture did not therefore allocate appropriations to cover expenditure on the PRS.
Kapitola rozpočtu 44-71 byla vytvořena v roce 2001.
Budget Chapter 44-71 was created in 2001.
Od roku 1997 do roku 2000 nebyly ve fondu dotovaném daní z nákupu masa zaznamenány přebytky.
From 1997 to 2000, the fund to which revenue from the levy on meat purchases was assigned had no surpluses.
Po 1. lednu 2001 již nemůže být podle francouzských orgánů vytvářena souvztažnost mezi vybíráním daně a prostředky přidělenými ministerstvem zemědělství, které pocházejí z celkových prostředků státního rozpočtu.
According to the French authorities, after 1 January 2001, no correlation can be established between collection of the levy and appropriations assigned by the Ministry of Agriculture, which are allocated from national budgetary resources.
Tabulka 1 zaslaná francouzskými orgány ukazuje příjmy z daně a výdaje na VAS.
Table 1, sent by the French authorities, shows the revenue from the levy and expenditure on the PRS.
Z toho vyplývá, že celková částka příjmů z asanační daně v období mezi 1997 a 2002 činila 1337676215 EUR, celková částka zaplacená na VAS byla 828552389 EUR.
The total revenue from the rendering levy between 1997 and 2002 was EUR 1337676215 and total expenditure on the PRS was EUR 828552389.
Příjmy z daně zapsané ve státní pokladně
Revenue from the levy recorded by the Treasury
Výdaje na VAS
Expenditure on the PRS
Rozpočtový rámec převedený na CNASEA
Budget assigned to the CNASEA
mezisoučet 1
Subtotal 1
POZNÁMKY K PŘIPOMÍNKÁM TŘETÍCH STRAN
REMARKS ON THE COMMENTS SUBMITTED BY THIRD PARTIES
Dopisem ze dne 9. dubna 2003 francouzské orgány odpověděly na připomínky předložené třetími stranami. Těmito připomínkami byly vyvolány následující poznámky.
By letter dated 9 April 2003, the French authorities responded to the comments submitted by third parties, putting forward the arguments set out below.
Pokud se jedná o poznámky, podle kterých se VAS nepodřizuje oblasti použití čl. 86 odst. 2 Smlouvy, francouzské orgány se domnívají, že podniky pověřené VAS musí být zejména z důvodů ochrany veřejného zdraví považovány za podniky pověřené službou obecného ekonomického zájmu.
Regarding the claim that the PRS does not fall within the scope of Article 86(2) of the Treaty, the French authorities take the view that the undertakings responsible for the PRS should be regarded as undertakings responsible for a service of general economic interest, for reasons in particular of the protection of public health.
Pokud se jedná o připomínky FCD, musely francouzské orgány upřesnit, že VAS provádí odvoz a likvidaci vysoce rizikového materiálu jakéhokoliv původu a neexistuje tedy rozdíl při zpracování podle uživatelů VAS.
With regard to the comments of the FCD, the French authorities stress that the PRS collects and destroys high-risk products, of whatever origin, and that therefore all users of the PRS are treated equally.
Pokud se jedná o údajnou nadměrnou kompenzaci při úhradě za VAS, francouzské orgány uznávají, že v úhradách pro asanační podniky nelze získat nadměrnou kompenzaci, pokud je služba odměňována buď v rámci zadávání veřejných zakázek, nebo rekvizic, které vedou k odškodňování nahrazujícímu přímou a určitou materiální ztrátu vyplývající z povinnosti, kterou je hospodářský subjekt zatížen.
With regard to the alleged over-compensation provided by payments for the PRS, the French authorities argue that there cannot be any over-compensation in the payments made to the rendering undertakings, in that payment for the service is made under the procedures for the award of public contracts or under requisition procedures, meaning that compensation is granted for the proven, direct, material loss incurred by service providers in fulfilling the obligations placed on them.
Francouzské orgány vysvětlují, že oproti tomu, co tvrdí FCD, prostředky přidělené na VAS nefinancují ostatní činnosti, které nespadají do oblasti použití zákona.
The French authorities explain that, contrary to what the FCD claims, the financing assigned to the PRS is not used to finance other activities not falling within the scope of the legislation concerned.
VAS se proto odlišuje od mechanizmu realizovaného k provádění odstraňování mouček po zákazu přidávání těchto mouček do krmiv.
Consequently, the PRS differs from the mechanism established to destroy meal following the ban on its use in animal feed.
Francouzské orgány vysvětlují, že rozšířením úkolů na všechny SRM, zmiňované FCD, dochází pouze k provádění ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1774/2002 ze dne 3. října 2002 o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu, které nejsou určeny pro lidskou spotřebu [28].
The French authorities point out that extending the remit of the PRS to cover all SRM, referred to by the FCD, was simply implementing the provisions of Regulation (EC) No 1774/2002 of the European Parliament and of the Council laying down health rules concerning animal by-products not intended for human consumption [28].
Před vstupem výše uvedeného nařízení v platnost nebyly páteře skotu staršího dvanácti měsíců jako SRM registrovány.
Before the entry into force of that Regulation, the spinal columns of bovine animals of more than 12 months old were not considered to be SRM.