natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Spojené království předložilo v dopise ze dne 5. září 2003 novou analýzu nákladů a výnosů (CBA), která se v mnoha důležitých hlediscích lišila od původně oznámené analýzy. Byly to například vyšší investiční náklady na strojový park a vybavení v Trnavě, naopak nižší provozní mzdové náklady v Rytonu a nižší provozní náklady na energii a vodu a za dopravu tam a zpět v Trnavě.
By letter of 5 September 2003, the United Kingdom submitted a new cost-benefit analysis (CBA) that differed from the one initially notified in many important aspects, including higher investment costs in Trnava for machinery and equipment, but lower operating costs in Ryton for labour, and lower operating costs in Trnava for energy and water as well as for inward and outward transport.
Některé změny se dotkly i položek, o kterých Komise při zahájení řízení nepochybovala.
Some of the changes regarded items for which the Commission did not express doubts in the opening of procedure.
Spojené království předložilo dopisem ze dne 19. února 2004 novou verzi CBA, která byla až na několik výjimek (například údaje o mzdových nákladech v Rytonu a náklady na dopravu z Trnavy se změnily na původní oznámené hodnoty) zhruba stejná jako analýza ze září roku 2003.
With the letter of 19 February 2004, the United Kingdom submitted a new version of the CBA, which was broadly in line with the one of September 2003, with some exceptions (for instance, the figures on labour costs in Ryton and outward transport costs in Trnava were changed back to the initially notified ones).
Spojené království vysvětlilo položky, o kterých Komise při zahájení řízení vyslovila pochybnosti a položky, které byly po zahájení řízení upraveny.
The United Kingdom clarified the items on which the Commission had expressed doubts in the opening of the procedure and the items that were modified after the opening of the procedure.
Spojené království sdělilo Komisi dopisem ze dne 4. května 2004, že projekt nemůže být zahájen dříve než na sklonku roku 2004 nebo začátkem roku 2005.
By letter of 4 May 2004, the United Kingdom communicated to the Commission that the project may not commence until the very end of 2004 or the beginning of 2005.
Podle toho byla CBA z února roku 2004 upravena tak, že se počítalo s rokem 2005 jako s prvním rokem pro investování.
The CBA of February 2004 was amended accordingly, with 2005 as the first year of the investment.
Ohledně otázky nákladů na pozemky v Trnavě Spojené království namítlo, že se nemohou uvažovat žádné náklady, protože projekt bude realizován v rámci stávajících hranic pozemku.
Regarding the cost of land in Trnava, the United Kingdom claimed that no cost should be included, as the project could be carried out within the existing confines of the site.
Pro informaci, na realizaci projektu by bylo třeba 30 hektarů pozemku, jehož aktuální cena je 0,512 milionů GBP.
Indicatively, the project would require 30 hectares of land, whose cost is GBP 0,512 million in actualised values.
Ohledně otázky investičních nákladů na budovy, strojový park a vybavení Spojené království upravilo CBA z února roku 2004 tak, aby se vzaly v úvahu poznámky Komise.
Regarding the investment costs for buildings, machinery and equipment, the United Kingdom adapted the CBA of February 2004 to take into account the Commission’s remarks.
Zatímco původně oznámená CBA brala v úvahu pouze přísně nutné náklady na umístění projektu v Trnavě, upravená verze bere také v úvahu podíl celkových fixních a běžných nákladů, které lze k projektu přiřadit.
While the originally notified CBA only took into account the costs strictly necessary in Trnava in order to accommodate the project, the modified version also takes into account the share of the overall fixed and common costs that can be imputed to the project.
Následkem toho vychází alternativa v Trnavě jako dražší než úprava výrobního závodu v Rytonu.
As a consequence, the Trnava alternative results more expensive than the transformation of the Ryton plant.
Ohledně otázky investičních nákladů na nástroje od dodavatelů Spojené království potvrdilo, že se s nimi neuvažovalo jako s oprávněnými náklady a že v únoru roku 2004 nebyly zahrnuty do CBA, protože budou nutné v obou scénářích, a proto nemohou ovlivnit znevýhodnění Rytonu.
Regarding the investment costs for vendor tooling, the United Kingdom affirmed that they have not been considered as eligible costs and they have not been included in the CBA of February 2004, as they will be necessary under both scenarios and therefore would not affect the handicap for Ryton.
Ohledně otázky provozních nákladů na součástky a materiál Spojené království poskytlo kopie interních plánů PSA z května roku 2003, které informují o rozdílných nákladech na součástky mezi různými výrobními místy skupiny.
Regarding the operating costs for components and materials, the United Kingdom provided copies of PSA’s internal planning document dated May 2003 that reports the component cost differentials between various production sites of the group.
Hlavní rozdíl mezi náklady na součástky v Rytonu a v Trnavě je způsoben výrazně nižšími hodinovými mzdovými náklady v Trnavě, což se projevuje i v nižších nákladech na velké součástky, vyráběné na místě, jako jsou například nárazníky, palubní desky, sedadla, obložení dveří a přístrojové desky.
The principal difference between component costs at Ryton and Trnava arise from significantly lower hourly wage rates at Trnava, that translate in lower costs for locally sourced large components such as, for example, bumpers, fascias, seats, door boards and dashboards.
Spojené království také předalo dokumenty, které potvrzují nižší provozní náklady na energii a vodu v Trnavě, jakož i na dopravu do Trnavy.
The United Kingdom also provided documents supporting a decrease in the operating costs foreseen in Trnava for energy and water, as well as for inward transport.
Ohledně otázky nákladů na dopravu do Trnavy Spojené království poskytlo kopii aktualizovaného interního plánu pro umístění výroby do Trnavy z listopadu roku 2003, podle kterého jsou díky vyššímu předpokládanému podílu součástek z místních zdrojů sníženy předpokládané počáteční náklady.
Regarding the inward transport costs, the United Kingdom provided a copy of the update to the internal planning document for the Trnava site, version November 2003, in which the initial cost estimate is reduced to account for a higher estimated share of locally sourced components.
Ohledně otázky nákladů na odstupné Spojené království vysvětlilo, že tyto náklady byly vzaty v úvahu v CBA z února roku 2004 jako vícenáklady pro případ varianty v Trnavě, podobně jako náklady související s uzavřením závodu v Rytonu.
As regards the redundancy costs, the United Kingdom clarified that they had been taken into account, in the CBA of February 2004, as additional costs to the Trnava solution, similarly to the costs relating to the closure of the Ryton plant.
Spojené království také poskytlo podrobnosti o kalkulaci těchto nákladů.
The United Kingdom also provided more detail on the calculation of these costs.
Spojené království naopak nezahrnulo do CBA žádné investice na údržbu výrobního závodu v Rytonu, protože obecně investice na údržbu by se měly vynaložit v obou scénářích.
Conversely, the United Kingdom did not include any maintenance investment in Ryton in the CBA, as general maintenance investment would have to be carried out in both scenarios.
Konečně, ohledně otázky „dorovnání“ Spojené království znovu potvrdilo, že se musí použít faktor +2 % na regionální znevýhodnění, vyplývající z CBA z února roku 2004, protože v důsledku poskytnutí podpory na projekt nedojde ke zvýšení výroby.
Finally, regarding the ‘top-up’, the United Kingdom reaffirmed that the + 2 % factor should be applied to the regional handicap resulting from the CBA of February 2004, because no increase in production will occur as a consequence of the aided project.
V. HODNOCENÍ OPATŘENÍ
V. ASSESSMENT OF THE MEASURE
Opatření ve prospěch společnosti PCA UK, oznámené Spojeným královstvím, představuje státní podporu ve smyslu čl. 87 odst. 1 Smlouvy o ES.
The measure notified by the United Kingdom in favour of PCA UK constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Bylo by financováno státem nebo ze státních zdrojů.
It would be financed by the State or through State resources.
Dále, protože představuje významnou část finančních prostředků na projekt, podpora může narušit hospodářskou soutěž v rámci Společenství tím, že společnosti PCA UK poskytne výhodu oproti jiným soutěžitelům, kteří podporu neobdrží.
Furthermore, as it constitutes a significant proportion of the funding of the project, the aid is liable to distort competition in the Community by giving PCA UK an advantage over competitors not receiving aid.
Dále, mezi členskými státy probíhá na automobilovém trhu, jehož je PSA důležitý účastník, rozsáhlý obchod.
Lastly, there is extensive trade between Member States in the automobile market where PSA is a major player.
Ustanovení čl. 87 odst. 2 Smlouvy o ES uvádí určité typy podpor, které jsou slučitelné se Smlouvou.
Article 87(2) of the Treaty lists certain types of aid that are compatible with the Treaty.
S ohledem na podstatu a účel podpory a na geografickou polohu společnosti nelze na posuzovaný plán aplikovat písmena a), b) ani c) tohoto článku.
In view of the nature and purpose of the aid, and the geographical location of the firm, subparagraphs (a), (b) and (c) of that Article are not applicable to the plan in question.
Ustanovení čl. 87 odst. 3 Smlouvy o ES specifikuje další formy podpory, které mohou být považovány za slučitelné se společným trhem.
Article 87(3) of the Treaty specifies other forms of aid, which may be regarded as compatible with the common market.
Komise bere na vědomí, že projekt je umístěn do oblasti Ryton-on-Dunsmore, který má oprávnění pro poskytování pomoci podle čl. 87 odst. 3 písm. c) Smlouvy o ES s regionální podporou 10 % čistého grantového ekvivalentu.
The Commission notes that the project is located in the area of Ryton-on-Dunsmore, which qualifies for assistance under Article 87(3)(c) of the Treaty with a regional aid ceiling of 10 % net grant equivalent.
Projednávaná podpora je určena pro společnost PCA UK, která vyrábí a kompletuje motorová vozidla.
The aid in question is intended for PCA UK, which manufactures and assembles motor vehicles.
Společnost je proto součástí automobilového průmyslu ve smyslu rámcového programu Společenství pro státní podporu automobilového průmyslu [5] (dále jen „automobilový program“).
The firm is therefore part of the motor vehicle industry within the meaning of the Community framework for State aid to the motor vehicle industry [5] (hereinafter the car framework).
Automobilový program v odst. 2.2 písm. a) stanovuje, že veškerá podpora, kterou mají státní orgány v úmyslu poskytnout nějakému samostatnému projektu v rámci schváleného schématu pro poskytování podpory firmě působící v automobilovém průmyslu, musí být, v souladu s čl. 88 odst. 3 Smlouvy o ES, oznámena před tím, než bude poskytnuta, pokud je dosaženo některé z následujících mezních hodnot: i) celkové náklady na projekt jsou 50 milionů EUR, ii) celková hrubá výše podpory na projekt, ať je to státní podpora nebo podpora z nástrojů Společenství, je 5 milionů EUR. Jak překročení uvedených celkových nákladů na projekt tak i výše podpory znamená nutnost oznámení.
The car framework specifies at paragraph 2.2(a) that all aid which the public authorities plan to grant to an individual project under authorised aid schemes for a firm operating in the motor vehicle industry must, in accordance with Article 88(3) of the Treaty, be notified before being granted if either of the following thresholds is reached: (i) total cost of the project equalling EUR 50 million, (ii) total gross aid for the project, whether State aid or aid from Community instruments equalling EUR 5 million. Both the total cost of the project and the amount of aid exceed the notification thresholds.
Takže tím, že Spojené království oznámilo navrženou regionální podporu pro společnost PCA UK, splnilo požadavky čl. 88 odst. 3 Smlouvy o ES.
Thus, in notifying the regional aid proposed for PCA UK, the United Kingdom has complied with the requirements of Article 88(3) of the Treaty.
Podle automobilového programu musí Komise zajistit, aby poskytnutá podpora byla nutná pro realizaci projektu a aby byla přiměřená závažnosti problému, který má vyřešit.
According to the car framework, the Commission is to ensure that the aid granted is both necessary for the realisation of the project and proportional to the gravity of the problems it intends to solve.
Pokud má Komise schválit státní podporu v automobilovém průmyslu, musí být provedena kontrola nutnosti i přiměřenosti.
Both tests, necessity and proportionality, must be satisfied if the Commission is to authorise State aid in the motor vehicle industry.
Podle odst. 3.2 písm. a) automobilového programu, aby bylo možno prokázat nutnost poskytnutí regionální podpory, musí příjemce podpory jasně prokázat, že má ekonomicky životaschopnou alternativní lokalitu pro svůj projekt.
According to paragraph 3.2(a) of the car framework, in order to demonstrate the necessity for regional aid, the aid recipient must clearly prove that it has an economically viable alternative location for its project.
Pokud by neexistovalo jiné průmyslové místo, nové nebo stávající, které by bylo schopné přijmout posuzované investice, byla by společnost nucena realizovat svůj projekt v jediném vhodném výrobním závodu, a to i v případě neudělení podpory.
If there were no other industrial site, whether new or in existence, capable of receiving the investment in question within the group, the undertaking would be compelled to carry out its project in the sole plant available, even in the absence of aid.
Proto nemůže být schválena žádná regionální podpora projektu, který není geograficky přemístitelný.
Therefore, no regional aid may be authorised for a project that is not geographically mobile.
Komise posoudila dokumentaci a informace poskytnuté Spojeným královstvím a usoudila, že poloha výrobního závodu v Trnavě a podklady týkající se postupu výběru místa a technických údajů ukazují, že výrobní závod je schopen hostit zkoumaný projekt.
The Commission has assessed the documentation and information provided by the United Kingdom, and concluded that the layouts of the Trnava plant and documents relating to the site selection process and technical characteristics show that the plant has the possibility of hosting the project under scrutiny.
Objem výroby v závodu od roku 2006, který se současné době předpokládá, je 55 automobilů za hodinu.
Indeed, the production currently foreseen at the plant is of 55 cars/hour from 2006 onwards.
Po zavedení nové výrobní linky s kapacitou 32 automobilů za hodinu však bude možno vyrábět až 87 automobilů za hodinu.
However, the plant could produce up to 87 cars/hour through the implementation of a new production line of 32 cars/hour.
V současném prostoru výrobního závodu je dostatek místa pro takové rozšíření a také veškerá infrastruktura je slučitelná s vyšším objemem výroby.
There is sufficient land available for such an expansion within the current plant perimeter, and all infrastructural installations are already compatible with the higher production volumes.
Komise dále bere na vědomí, že, podle z práv z tisku skupina PSA stále uvažuje o výrobním závodu v Trnavě jako o možné alternativě k posuzovanému projektu v Rytonu.
Additionally, the Commission notes that, according to press reports, the Trnava plant is still being considered by the PSA group as a possible alternative to Ryton for the project under scrutiny.
Na základě informací v bodech 36 a 37 Komise učinila závěr, že Trnava je z hlediska posuzovaného projektu efektivně životaschopnou alternativou k Rytonu.
Based on the information referred to in recitals 36 and 37, the Commission concludes that Trnava is effectively a viable alternative to Ryton for the project under consideration.
Komise také ověřila, že projekt obsahuje úplnou demontáž starých výrobních linek a instalaci zcela nového strojového parku a vybavení v celé struktuře výroby, která je naprosto jiná než předcházející.
The Commission has also verified that the project involves the complete dismantling of the old production lines, and the installation of completely new machinery and equipment in an overall production structure that is clearly different from the previous one.
Projekt proto představuje transformaci ve smyslu automobilového programu.
The project qualifies therefore as a transformation under the car framework.
Komise proto učinila závěr, že projekt je přemístitelný a je tedy způsobilý pro poskytnutí regionální podpory, protože podpora je nutná pro přilákání investic do regionu.
The Commission therefore concludes that the project is mobile and can therefore be considered eligible for regional aid, since the aid is necessary to attract the investment to the assisted region.
Podle odst. 3.2 písm. b) automobilového programu jsou oprávněné náklady definovány regionálním schématem použitelným pro příslušný region.
According paragraph 3.2(b) of the car framework, eligible costs are defined by the regional scheme applicable in the assisted region concerned.
Analýzou dodatečných informací o kalkulaci oprávněných nákladů a o investicích na nástroje od dodavatelů, poskytnutých Spojeným královstvím, Komise ověřila, že objem nákladů ve výši 146,837 milionů GBP v aktualizované hodnotě může být považován za způsobilý pro udělení podpory.
Having analysed the additional information provided by the United Kingdom on the calculation of the eligible costs and on the vendor tooling investments, the Commission has verified that the costs amounting to GBP 146,837 million in actualised values can be considered eligible for aid.
Podle odst. 3.2 písm. c) musí Komise zajistit, aby plánovaná podpora byla úměrná regionálním problémům, které má vyřešit.
According to paragraph 3.2(c) of the car framework the Commission needs to ensure that the planned aid is in proportion to the regional problems it is intended to resolve.
Za tím účelem je použita CBA.
For that, a CBA is used.
CBA porovnává, v souvislosti s prvky přemístitelnosti, náklady, které by investor vynaložil, aby mohl realizovat projekt v posuzovaném regionu v porovnání s náklady, které by vynaložil při realizaci stejného projektu v jiné lokalitě.
A CBA compares, concerning the mobile elements, the costs that an investor would bear in order to carry out the project in the region in question with those it would bear for an identical project in a different location.
Takovým porovnáním Komise stanoví specifické znevýhodnění regionu, kterému má být udělena podpora.
Through this comparison, the Commission determines the specific handicaps of the assisted region concerned.
Komise schválí regionální podporu, která je pod mezní hodnotou tohoto regionálního znevýhodnění.
The Commission authorises regional aid within the limit of these regional handicaps.
V souladu s odst. 3.2 písm. c) automobilového programu je v CBA posuzováno provozní znevýhodnění Rytonu, v porovnání s Trnavou, v rozmezí tří roků, protože posuzovaný projekt se nerealizuje na zelené louce.
In accordance with paragraph 3.2(c) of the car framework, the operating handicaps of Ryton, as compared to Trnava, are assessed over three years in the CBA since the project in question is not a greenfield site.
Období zahrnuté do konečné verze CBA předané Spojeným královstvím se týká roků 2008–2010, tedy tří roků od zahájení výroby v souladu s odstavcem 3.3. Přílohy I automobilového programu.
The period covered in the final version of the CBA submitted by the United Kingdom is 2008 to 2010, that is three years from the beginning of production in compliance with paragraph 3.3 of Annex I to the car framework.
S použitím údajů z roku 2002 jako referenčního roku uvádí předaná CBA čisté znevýhodnění nákladů pro lokalitu Ryton ve srovnání s lokalitou v Trnavě ve výši 18,772 milionů GBP.
Using 2002 as the reference year, the notified CBA indicates a net cost handicap of GBP 18,772 million for the location in Ryton in comparison with the location in Trnava.
Výsledný „poměr regionálního znevýhodnění“ projektu [6] je 12,78 %.
The resulting ‘regional handicap ratio’ [6] of the project is 12,78 %.
Komise analyzovala dodatečné informace a dokumenty předané Spojeným královstvím po rozhodnutí o zahájení řízení podle čl. 88 odst. 2 Smlouvy o ES.
The Commission has analysed the additional information and documents submitted by the United Kingdom after the decision to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the Treaty.
Ohledně nákladů na pozemky Komise neuznává argumentaci Spojeného království, že takové náklady nemají být zahrnuty do CBA, protože projekt může být realizován ve stávajících hranicích pozemku v Trnavě.
Regarding the costs of land, the Commission does not accept the United Kingdom’s argument that no such cost should be included in the CBA, as the project could be carried out within the existing confines of the Trnava site.
Příslušný pozemek již PSA zakoupila s jasným cílem realizovat projekt, pokud by padlo konečné rozhodnutí uskutečnit je v Trnavě a ne v Rytonu.
The land in question has been recently purchased by PSA with the expressed aim to accommodate the project, should the final choice be for Trnava instead of Ryton.
Tyto náklady tedy musí být zahrnuty do nákladů souvisejících s variantou v Trnavě, a z toho důvodu náklady vzrostly o 0,512 milionů GBP.
It must therefore be included in the costs related to the Trnava solution, that are consequently increased by GBP 0,512 million.
Pokud jde o investiční náklady na budovy, strojní park a vybavení a na nástroje od dodavatelů, může Komise akceptovat údaje uvedené v CBA z února roku 2004, které ukazují, že transformace v Rytonu by si po aktualizaci vyžádala o 4,522 milionů GBP nižší investiční náklady než rozšíření v Trnavě.
As regards the investment costs for buildings, machinery and equipment, and vendor tooling, the Commission can accept the figures presented in the CBA of February 2004, that show that the Ryton transformation would require an actualised GBP 4,522 million lower investment than the extension of Trnava.
Pokud jde o provozní náklady na součástky a materiál, ukazují interní dokumenty, poskytnuté po zahájení řízení, že výrobní závod v Rytonu trpí nevýhodnými náklady na pořízení vybraných součástek, které jsou získávány v místě a u nichž je významná přidaná hodnota z místní pracovní síly.
Regarding the operating costs for components and materials, internal documents provided after the opening of procedure show that the Ryton plant suffers a cost disadvantage for the sourcing of selected components that are locally sourced and for which added value from local manpower is relevant.
V CBA naopak nebyl zaznamenán rozdíl mezi součástkami (např. motory nebo převodovky), které jsou vyráběny ve světě a dodávány stejnými dodavateli.
Conversely, no cost differences have been recorded in the CBA for components (e.g. engines or gearboxes) that are sourced worldwide from the same supplier.
Po analýze těchto nových informací došla Komise k závěru, že údaje týkající se těchto položek mohou být pro účely CBA přijaty.
Having analysed the new information, the Commission concludes that the figures relative to this item can be accepted for the purposes of the CBA.
Podobně jsou nově poskytnuté informace dostatečné k prokázání toho, že aktualizace CBA z února roku 2004 v otázce nákladů na energii a vodu, nákladů na dopravu do výrobního závodu a nákladů na odstupné jsou založeny na podložených důkazech a odráží přijatelné odhady vývoje těchto nákladů během období, pro které je CBA zpracována.
Similarly, the new information provided is sufficient to demonstrate that the updates in the CBA of February 2004 as regards energy and water, inward transport costs as well as redundancy costs is based on documentary evidence and reflects acceptable estimates of the evolution of such costs during the period covered by the CBA.