natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ustanovení čl. 5 odst. 2 a čl. 6 odst. 4 zákona č. 2941/2001 představuje státní podporu společnosti Hellenic Shipyards S.A., která je neslučitelná se zásadami společného trhu.
Article 5(2) and Article 6(4) of Act 2941/2001 constitute State aid to Hellenic Shipyards AE which is incompatible with the common market.
Proto tuto podporu nelze poskytnout.
The aid may, accordingly, not be implemented.
Pokud stát podle ustanovení uvedených výše v článku 1 tohoto rozhodnutí podporu společnosti Hellenic Shipyards S.A. již poskytl, musí Řecko přijmout nezbytná opatření k její náhradě příjemcem.
In the event that State aid has been disbursed to Hellenic Shipyards AE under the provisions referred to in Article 1 of this Decision, Greece shall take all necessary measures to recover that aid.
V takovém případě bude náhrada zaplacena neprodleně a podle postupů stanovených vnitrostátními předpisy, pokud tyto umožňují okamžitou a účinnou realizaci tohoto rozhodnutí.
In such a case, recovery shall be effected without delay and in accordance with the procedures under national law, provided these allow the immediate and effective implementation of this Decision.
Částky náhrady poskytnuté státní podpory budou úročeny ode dne, kdy byly dány k dispozici příjemci, až do dne jejich skutečného splacení.
The sums to be recovered shall bear interest throughout the period running from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
Tento úrok bude vypočítán v souladu s ustanoveními kapitoly V nařízení Komise (ES) č. 794/2004 [17].Řecko ukončí platnost opatření o státní podpoře a zruší veškeré platby této podpory aktuálně splatné ke dni oznámení tohoto rozhodnutí.
The interest shall be calculated in conformity with the provisions laid down in Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [17].Greece shall end the aid measure and cancel all payment of outstanding aid with effect of the date of notification of this Decision.
Řecko do dvou měsíců od oznámení tohoto rozhodnutí informuje Komisi o opatřeních, které přijalo v souladu s tímto rozhodnutím.
Greece shall inform the Commission, within two months of notification of this Decision, of the measures taken to comply with it.
Úř. věst. C 186, 6.8.2002, s. 5.
OJ C 186, 6.8.2002, p. 5.
Úř. věst. L 83, 27.3.1999, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné aktem o přistoupení z roku 2003.
OJ L 83, 27.3.1999, p. 1.
Rámec, Úř. věst. C 317, 30.12.2003, s. 11.
FrameworkOJ C 317, 30.12.2003, p. 11.
Ve stejném dopise také řecké orgány požadovaly prodloužení lhůty pro úplnou odpověď o tři měsíce zdůvodněné „citlivostí, složitostí a závažností“ záležitosti.
In the same letter, the Greek authorities also requested the extension of the deadline for their full response, by three months due to the ‘sensitivity, complexity, and seriousness’ of the matter.
Čl. 13 odst. 6 zákona 2459/97.
Article 13(6) of Act 2459/97.
Podle řeckých orgánů se tato položka skládá z příspěvků akcionářů ke zvýšení kapitálu.
According to the Greek authorities, this item consists of contributions by shareholders to a capital increase.
Příspěvky ke zvýšení kapitálu se normálně nedaní.
Contributions towards capital increases are not normally taxed.
Uvádí se, že aplikace stávajícího rámce by nezměnila konečný výsledek tohoto procesu, protože se stejně jako nařízení (ES) č. 1540/98 nevztahuje na provozní podporu.
It is noted that the application of the current Framework would not alter the final outcome of these proceedings, since in the same way as Regulation (EC) No 1540/98, it does not provide for operating aid.
Státní podpora C 10/94 (ex NN 104/93) Řecko (Úř. věst. C 306, 8.10.1997, s. 5).
Case C 10/94, OJ C 306/5, 8.10.1997.
Jak je popsáno výše v bodech odůvodnění 4 a 5.
As described above in paragraphs 4 to 5.
V Memorandu předloženém Komisi stěžující tvrdí, že celková částka ušetřená na daních společností Hellenic Shipyards na základě napadeného ustanovení je asi 34 milionů EUR. V nedávném podání také stěžující uvádí, že částka pomoci podle čl. 5 odst. 2 zákona je vyšší než 1 milion EUR, zatímco daňová úleva, kterou by mohly loděnice Hellenic Shipyards získat podle čl. 6 odst. 4 zákona by mohla být vypočítána takto: a) 14,625 milionů EUR za použití kapitálové rezervy ve výši 39 milionů EUR; b) 4,66 milionů EUR týkající se kapitálových rezerv ve výši 43 milionů EUR, 0,2 milionů EUR a 3,4 milionů EUR (podle názoru řeckého daňového experta) a c) částka rovnající se kapitálovým rezervám ve výši 85,6 milionů EUR.
In a Memorandum submitted to the Commission, the complainant claims that the total amount of tax saved by Hellenic Shipyards, on the basis of the contested provision, is approximately EUR 34 million. In a recent submission, the complainant also notes that the amount of aid under Article 5(2) of the Act is higher than EUR 1 million while the tax benefits that Hellenic Shipyards could obtain under Article 6(4) of the Act could be calculated as follows: (a) EUR 14,625 million regarding the offset of the capital reserve of EUR 39 million; (b) EUR 4,66 million regarding the capital reserves of EUR 43 million, EUR 0,2 million and EUR 3,4 million (subject to the opinion of a Greek tax expert); and (c) an amount equal to the amount of capital reserves of EUR 85,6 million.
ze dne 3. března 2005
of 3 March 2005
o zahájení šetření podle čl. 4 odst. 3 nařízení Rady (EHS) č. 2408/92 o přístupu leteckých dopravců Společenství na letecké trasy uvnitř Společenství
initiating the investigation provided for in Article 4(3) of Council Regulation (EEC) No 2408/92 on access for Community air carriers to intra-Community air routes
(oznámeno pod číslem K(2005) 577)
(notified under document number C(2005) 577)
s ohledem na Smlouvou o založení Evropského společenství,
Having regard to the Treaty establishing the European Community,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 2408/92 [1], a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedeného nařízení,
Having regard to Council Regulation (EEC) No 2408/92 of 23 July 1992 [1], and in particular Article 4(3) thereof,
I. Skutečnosti
I. The facts
Dne 10. prosince 2004 požádala Italská republika podle čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení (EHS) č. 2408/92 Komisi, aby v Úředním věstníku Evropské unie zveřejnila uložení závazků veřejné služby (ZVS), které se týkají osmnácti leteckých tras mezi letišti na Sardinii a hlavními italskými vnitrostátními letišti [2].
On 10 December 2004, pursuant to Article 4(1)(a) of Regulation (EEC) No 2408/92, the Italian Republic asked the Commission to publish a notice in the Official Journal of the European Union imposing public service obligations (PSO) on 18 routes between the Sardinian airports and the main national airports [2].
Hlavní znaky tohoto uložení závazků jsou tyto:
The main points of the notice are as follows:
Uložení závazků se týká těchto osmnácti leteckých tras:
It concerns the following 18 routes:
Alghero–Řím a Řím–Alghero,
Alghero–Rome and Rome–Alghero
Alghero–Milán a Milán–Alghero,
Alghero–Milan and Milan–Alghero
Alghero–Boloňa a Boloňa–Alghero,
Alghero–Bologna and Bologna–Alghero
Alghero–Turín a Turín–Alghero,
Alghero–Turin and Turin–Alghero
Alghero–Pisa a Pisa–Alghero,
Alghero–Pisa and Pisa–Alghero
Cagliari–Řím a Řím–Cagliari,
Cagliari–Rome and Rome–Cagliari
Cagliari–Milán a Milán–Cagliari,
Cagliari–Milan and Milan–Cagliari
Cagliari–Boloňa a Boloňa–Cagliari,
Cagliari–Bologna and Bologna–Cagliari
Cagliari–Turín a Turín–Cagliari,
Cagliari–Turin and Turin–Cagliari
Cagliari–Pisa a Pisa–Cagliari,
Cagliari–Pisa and Pisa–Cagliari
Cagliari–Verona a Verona–Cagliari,
Cagliari–Verona and Verona–Cagliari
Cagliari–Neapol a Neapol–Cagliari,
Cagliari–Naples and Naples–Cagliari
Cagliari–Palermo a Palermo–Cagliari,
Cagliari–Palermo and Palermo–Cagliari
Olbia–Řím a Řím–Olbia,
Olbia–Rome and Rome–Olbia
Olbia–Milán a Milán–Olbia,
Olbia–Milan and Milan–Olbia
Olbia–Boloňa a Boloňa–Olbia,
Olbia–Bologna and Bologna–Olbia
Olbia–Turín a Turín–Olbia,
Olbia–Turin and Turin–Olbia
Olbia–Verona a Verona–Olbia.
Olbia–Verona and Verona–Olbia
Osmnáct uvedených leteckých tras, jakož i uložené závazky veřejné služby, které se na ně vztahují, tvoří jeden jediný celek, jenž musí dopravci, kteří mají zájem o provozování leteckých tras, přijmout v celém rozsahu a bez jakékoli náhrady libovolné povahy nebo libovolného původu.
All 18 routes indicated above and the public service obligations imposed upon them constitute a single package which must be accepted completely and entirely by the interested carriers without any compensation regardless of nature or origin.
Každý jednotlivý dopravce (nebo hlavní dopravce), který přijme závazky veřejné služby, složí konečnou jistotu, jejímž cílem je zaručit řádné poskytování služby a její kontinuitu; výše jistoty bude minimálně patnáct milionů eur a již od první žádosti bude zaručena bankovní zárukou na nejméně pět milionů eur a pojištěním na zbývající částku.
Each single carrier (or leading carrier) which accepts the public service obligations must provide a performance security for the purpose of guaranteeing the correct execution and continuation of the service. This security must amount to at least EUR 15 million and be guaranteed by a bank surety to be activated upon the first request for at least EUR 5 million and by an insurance surety for the remaining amount.
Minimální počet letů, časy letů a kapacit nabízené pro každou leteckou trasu jsou uvedeny v bodě „2.
The minimum frequency, timetables and capacity offered for each route are given under point ‘2.
ZÁVAZKY VEŘEJNÉ SLUŽBY“ uložení závazků zveřejněném v Úředním věstníku Evropské unie C 306 ze dne 10. prosince 2004, na které je pro potřeby tohoto rozhodnutí učiněn výslovný odkaz.
PUBLIC SERVICE OBLIGATIONS’ of the notice published in Official Journal of the European Union C 306 of 10 December 2004, which is expressly referred to for the purposes of this Decision.
Minimální kapacity používaných letadel jsou uvedeny v bodě „3.
The minimum capacity of the aircraft used is given under point ‘3.
POUŽÍVANÁ LETADLA“ uložení závazků zveřejněném v Úředním věstníku Evropské unie 306 ze dne 10. prosince 2004, na které je pro potřeby tohoto rozhodnutí učiněn výslovný odkaz.
AIRCRAFT TO BE USED’ of the notice published in Official Journal of the European Union C 306 of 10 December 2004, which is expressly referred to for the purposes of this Decision.
Struktura cen pro všechny dotčené letecké trasy je uvedena v bodě „4.
The fare structure for all the routes concerned is given under point ‘4.
CENY“ uložení závazků zveřejněném v Úředním věstníku Evropské unie C 306 ze dne 10. prosince 2004, na které je pro potřeby tohoto rozhodnutí učiněn výslovný odkaz.
FARES’ of the notice published in Official Journal of the European Union C 306 of 10 December 2004, which is expressly referred to for the purposes of this Decision.
Pokud jde o snížené ceny, bod 4.8. uložení závazků uvádí, že dopravci provozující dotčené letecké trasy mají zákonnou povinnost uplatňovat snížené ceny (jak je uvedeno v bodě „4.
In particular, regarding reduced fares, point 4.8 of the notice states that carriers operating on the affected routes are legally bound to apply the reduced fares (specified under ‘4.
Ceny“) zejména v případě těchto skupin cestujících:
FARES’), to at least the following groups of passengers:
osoby narozené na Sardinii, i když na Sardinii nemají bydliště,
people born in Sardinia, even if they do not live in Sardinia,
manželky, manželé a děti osob narozených na Sardinii.
spouses and children of people born in Sardinia.
Platnost závazků veřejné služby je stanovena na období od 1. ledna 2005 do 31. prosince 2007.
The public service obligations are valid from 1 January 2005 to 31 December 2007.
Dopravci, kteří zamýšlejí přijmout závazky veřejné služby, budou muset do patnácti dnů po zveřejnění uložení závazků v Úředním věstníku Evropské unie předložit příslušnému italskému orgánu formální přijetí.
Carriers intending to accept the public service obligations must present a formal acceptance to the competent Italian authority within 15 days of publication of the notice in the Official Journal of the European Union.
Je třeba poznamenat, že ještě před uložením závazků veřejné služby, které jsou předmětem tohoto rozhodnutí, uložila Italská republika závazky veřejné služby, které byly původně zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie C 284 ze dne 7. října 2000 [3] a které se týkají šesti leteckých tras mezi letišti na Sardinii, v Římě a v Miláně.
It should be noted that prior to imposing the public service obligations referred to in this Decision, the Italian Republic had imposed public service obligations, first published in Official Journal of the European Union C 284 of 7 October 2000 [3], on six routes between the Sardinian airports and Rome and Milan.
Podle čl. 4 odst. 1 písm. d) nařízení (EHS) č. 2408/92 byly tyto závazky předmětem veřejného nabídkového řízení [4], jehož cílem byl výběr dopravců oprávněných výlučně provozovat tyto letecké trasy s finanční náhradou.
In accordance with Article 4(1)(d) of Regulation (EEC) No 2408/92, these had been put out to tender [4] to select the carriers authorised to operate these routes on an exclusive basis with financial compensation.
Dopravci oprávnění provozovat závazky veřejné služby jsou tito: Alitalia na letecké trase: Cagliari–Řím,
The carriers authorised to operate the routes in accordance with the public service obligations imposed were:
Air One na leteckých trasách: Cagliari–Milán, Alghero–Milán a Alghero–Řím,
Alitalia: Cagliari–Rome. Air One: Cagliari–Milan, Alghero–Milan and Alghero–Rome.
Merdiana na leteckých trasách: Olbia–Řím a Olbia–Milán.
Merdiana: Olbia–Rome and Olbia–Milan.
Tento režim provozování byl nahrazen uložením závazků, na které se vztahuje toto rozhodnutí.
These arrangements were replaced by the public service obligations which are the subject of this Decision.
Základní principy právního režimu závazků veřejné služby
Essential elements of the rules on public service obligations
Právní režim závazků veřejné služby je stanoven nařízením (EHS) č. 2408/92, jehož cílem je definovat prováděcí pravidla zásady volného poskytování služeb v odvětví letecké dopravy.
The rules on public service obligations are laid down in Regulation (EEC) No 2408/92, which defines the conditions for applying the principle of freedom to provide services in the air transport sector.
Závazky veřejné služby jsou definovány jako výjimka ze zásad nařízení, podle kterého „s výhradou tohoto nařízení povoluje členský stát nebo členské státy leteckým dopravcům Společenství výkon provozních práv na leteckých trasách ve Společenství.“ [5]
Public service obligations are defined as an exception to the principle of the Regulation that ‘subject to this Regulation, Community air carriers shall be permitted by the Member State(s) concerned to exercise traffic rights on routes within the Community’ [5].
Podmínky pro uložení závazků jsou definovány v článku 4.
The conditions for imposing them are defined in Article 4.
Jejich výklad je striktní a v souladu ze zásadou nediskriminace a proporcionality.
They are interpreted strictly and in accordance with the principles of non-discrimination and proportionality.
Na základě kritérií uvedených v tomto článku musejí být přiměřeně odůvodněny.
They must be adequately justified on the basis of the criteria laid down in the same Article.
Právní režim závazků veřejné služby stanoví, že tyto závazky mohou být uloženy členským státem v souvislosti s pravidelnou leteckou dopravou na letiště v okrajovém nebo rozvojovém regionu, anebo v souvislosti s málo vytíženou leteckou trasou na kterékoli regionální letiště, pokud je tato letecká trasa považována za nevyhnutelnou pro hospodářský rozvoj regionu, v němž se letiště nachází, a v rozsahu nezbytném k tomu, aby byla na této letecké trase zajištěna přiměřená letecká doprava splňující stanovené normy kontinuity, pravidelnosti, kapacity a cen, které by letečtí dopravci nesplnili, pokud by zvažovali výhradně vlastní obchodní zájmy.
More precisely, the rules governing public service obligations provide that these may be imposed by a Member State in respect of scheduled air services to an airport serving a peripheral or development region in its territory or on a thin route to any regional airport, provided the route is considered vital for the economic development of the region in which the airport is located and to the extent necessary to ensure on that route the adequate provision of scheduled air services satisfying fixed standards of continuity, regularity, capacity and pricing, standards which air carriers would not meet if they were solely considering their commercial interest.
Přiměřenost pravidelné letecké dopravy vyhodnotí členské státy zejména s ohledem na veřejný zájem, možnost využívat jiné druhy dopravy, kapacitu těchto druhů dopravy s ohledem na zohledněné potřeby, kombinovaný účinek všech leteckých dopravců, kteří provozují nebo zamýšlejí provozovat tuto leteckou trasu.
The adequacy of scheduled air services is assessed by the Member States having regard to the public interest, the possibility of having recourse to other forms of transport, the ability of such forms to meet the transport needs under consideration and the combined effect of all air carriers operating or intending to operate on the route.
Článek 4 stanoví dvoufázový mechanismus: V první fázi (čl. 4 odst. 1 písm. a)) uloží dotčený členský stát závazky veřejné služby v souvislosti s jednou nebo více trasami, přičemž tyto letecké trasy zůstávají otevřené pro všechny dopravce Společenství pod podmínkou, že budou dodržovat uvedené závazky.
Article 4 provides for a two-phase mechanism: in the first phase (Article 4(1)(a)) the Member State concerned imposes a public service obligation on one or more routes, which are open to all Community carriers, provided they meet the obligations.
Pokud by žádný dopravce neprojevil zájem o provozování letecké trasy, na kterou se vztahují závazky veřejné služby, může členský stát přejit k druhé fázi (čl. 4 odst. 1 písm. d)), v níž se omezí přístup na leteckou trasu ve prospěch jediného dopravce na dobu maximálně tří let s možností prodloužení.
Where no carrier applies to operate the route on which the public service obligation has been imposed, the Member State can move on to a second phase (Article 4(1)(d)) which limits access to that route to only one carrier for a renewable period of up to three years.
Tento dopravce je vybrán na základě veřejného nabídkového řízení Společenství.
The carrier is selected by a Community tender procedure.
Vybraný dopravce tak může získat finanční náhradu za provozování závazků veřejné služby.
The selected carrier can then receive financial compensation for operating the route in accordance with the public service obligation.
Buď na základě žádosti členského státu, nebo z vlastního podnětu může Komise podle čl. 4 odst. 3 po šetření rozhodnout, zda se má i nadále uplatňovat zveřejněné uložení závazků veřejné služby.
By virtue of Article 4(3) the Commission may decide, following an investigation, carried out either at the request of a Member State or on its own initiative, whether the public service obligation published should continue to apply.
Komise sdělí své rozhodnutí Radě a členským státům.
The Commission must communicate its decision to the Council and to the Member States.
Na podnět členského státu může Rada kvalifikovanou většinou přijmout odlišné rozhodnutí.
Any Member State may refer the matter to the Council which, acting by a qualified majority, may take a different decision.
Faktory, které by mohly vyvolat vážné pochybnosti o souladu závazků veřejné služby uložených na letecké trasy mezi letišti na Sardinii a hlavními italskými vnitrostátními letišti s článkem 4 nařízení (EHS) č. 2408/92.
Elements raising serious doubts as to the conformity of the public service obligations imposed on routes between the Sardinian airports and the main national airports with Article 4 of Regulation (EEC) No 2408/92
Čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení stanoví určitý počet kumulativních kritérií, se kterými musejí být v souladu závazky veřejné služby:
Article 4(1)(a) of the Regulation lists a certain number of cumulative criteria for imposing public service obligations:
Typ oprávněných leteckých tras: jedná se o letecké trasy na letiště v okrajovém nebo rozvojovém regionu na jeho území, anebo o málo vytížené letecké trasy na kterékoli regionální letiště na jeho území.
Type of route eligible: routes to an airport serving a peripheral or development region in the territory of the Member State concerned or on a thin route to any regional airport in that territory.
Musí se prokázat nevyhnutelnost každé letecké trasy pro hospodářský rozvoj regionu, ve kterém se letiště nachází.
It must be recognised that the route is vital for the economic development of the region in which the airport served is located.
Musí být dodržena zásada přiměřenosti, která se posuzuje zejména vzhledem k existenci jiných druhů dopravy nebo možnostem náhradních leteckých tras.
The principle of adequacy, assessed having regard to the existence of other means of transport or alternative routes, must be observed.
Závazky veřejné služby navíc musí dodržovat základní zásady proporcionality a nediskriminace (viz. například rozhodnutí Soudního dvora ze dne 20. února 2001 ve věci C-205/99, Asociación Profesional de Empresas Navieras de Líneas Regulares (Analir) et autres contre Administración General del Estado, [2001] s. I-01271 Sb.).
In addition, the public service obligations must comply with the basic principles of proportionality and non-discrimination (see, for example, Court of Justice decision of 20 February 2001, in case C-205/99, Asociación Profesional de Empresas Navieras de Líneas Regulares (Analir) and others v Administración General del Estado, [2001] ECR p. I-01271).
Uložení závazků veřejné služby zveřejněné v Úředním věstníku na žádost Italské republiky obsahuje několik ustanovení, která by mohla vyvolat vážné pochybnosti o jejich souladu s článkem 4 nařízení a která by proto mohla vést k neoprávněnému omezení rozvoje uvedených leteckých tras, zejména pokud:
In the case in point, the notice imposing public service obligations published in the Official Journal at the request of the Italian Republic contains several provisions which raise serious doubts as to their conformity with Article 4 of the Regulation, and are therefore likely to restrict unduly the development of the routes concerned; in particular:
Nebylo předloženo žádné podrobné vysvětlení, které by se zakládalo na hospodářské analýze trhu letecké dopravy mezi Sardinií a zbývajícím územím Itálie a které by potvrdilo nutnost nového uložení závazků, jeho přiměřenost a proporcionalitu vzhledem k naplánovanému cíli.
No detailed explanation based on an economic analysis of the air transport market between Sardinia and the rest of Italy has been provided, to justify the need for the new public service obligations, their appropriateness and their proportionality to the objective.
Nebylo vyhodnoceno šest leteckých tras, na které se vztahovalo již přecházející uložení závazků veřejné služby a na které se vztahuje i nové uložení závazků.
The six routes covered by the previous notice and included in the new one have not been assessed.
Není zřejmé, zda dvanáct doplňkových leteckých tras, na které se od 1. ledna 2005 vztahuje uložení závazků veřejné služby, je nevyhnutelných pro hospodářský rozvoj regionů Sardinie, kde se nacházejí dotčená letiště; zejména vzhledem k:
It is not evident that the 12 other routes on which public service obligations have been imposed since 1 January 2005 are vital for the economic development of the regions of Sardinia where the airports concerned are located; considering in particular:
charakteru dotčených leteckých tras,
The nature of the routes concerned,
nedostatečnému prokázání nevyhnutelnosti těchto leteckých tras pro hospodářský rozvoj regionů Sardinie, kde se nacházejí dotčená letiště,
It has not been shown that these routes are vital for the economic development of the regions of Sardinia in which the airports concerned are located,