natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Někteří spolupracující vývozci uváděli, že prozatímní závěr ve 135. bodě odůvodnění prozatímního nařízení, tj. že výrobní náklady výrobního odvětví Společenství klesaly, není v souladu s údaji předloženými v žádosti, které naznačují růst jednotkových nákladů výrobního odvětví Společenství během posuzovaného období.
Some cooperating exporters stated that the provisional conclusion in recital 135 of the provisional Regulation, i.e. that the Community industry’s cost of production was decreasing was not in line with the data submitted in the complaint, which suggested an increase in the Community industry’s unit cost during the period considered.
Tvrdili, že se bude muset prošetřit, zda toto zvýšení nákladů způsobilo podstatnou újmu.
They claimed that it should have been investigated whether or not this increase in costs caused the material injury suffered.
V tomto ohledu je třeba poznamenat, že závěr 135. bodu odůvodnění prozatímního nařízení je založen na údajích, které byly ověřeny během různých šetření prováděných na místě v provozovnách evropských výrobců.
In this respect, it should be noted that the conclusion of recital 135 in the provisional Regulation was based on data which were verified during the different on-the-spot investigations at the premises of the European producers.
Proto byla tato tvrzení zamítnuta.
Therefore, these claims were rejected.
Jiný vyvážející výrobce tvrdil, že výrobní odvětví Společenství snížilo své prodejní ceny na zbytečně nízkou úroveň, o čemž svědčí fakt, že výrobní odvětví Společenství zvýšilo objem prodeje a během posuzovaného období získalo (namísto pouhého udržení) podíl na trhu.
Another exporting producer claimed that the Community industry lowered its sales prices to unnecessary low levels, which would be evidenced by the fact that the Community industry increased sales volume and gained (instead of merely maintained) market share during the period considered.
Dále bylo tvrzeno, že ztráta ziskovosti byla způsobena spíše zvýšením jednotkových nákladů, v důsledku nízké míry využití kapacit a zvýšení mezd, než posuzovaného dovozu.
Furthermore, it was alleged that the loss in profitability was rather due to an increase of unit costs, as a consequence of low capacity utilisation rates and an increase in wages, than to the imports under consideration.
Nejprve je třeba říci, že v rozporu s tímto tvrzením vyvážejícího výrobce výrobní náklady Společenství během posuzovaného období poklesly, což se proto nepovažovalo za příčinu ztráty ziskovosti výrobního odvětví Společenství.
It should first be noted that, in contrast to this exporting producers’ allegation, the production cost of the Community decreased during the period considered, which was therefore not considered as a cause for the loss of the Community industry’s profitability.
Je sice pravda, že výrobní odvětví Společenství bylo schopno udržet si své tržní postavení, a dokonce svůj podíl na trhu zvýšit, stalo se tak ale na úkor jeho ziskovosti.
While it is true that the Community industry was able to keep its market position and even increase its market share, this was at the expense of its profitability.
Připomíná se, že posuzovaný dovoz se během posuzovaného období uskutečňoval za významně nižší ceny, než jsou ceny výrobního odvětví Společenství, což nemůže být vyváženo zvýšením podílu výrobního odvětví Společenství na trhu.
It is recalled that the imports under consideration significantly undercut the Community industry’s prices throughout the period considered, which could not be outweighed by the Community industry’s increase in market share.
Na základě výše uvedených skutečností byl přijat závěr, že podstatná újma, kterou výrobní odvětví Společenství utrpělo, nebyla způsobena jím samotným, neboť výrobní odvětví Společenství disponovalo efektivními výrobními postupy a zaznamenalo klesající tendenci svých výrobních nákladů.
On the basis of the above, it was concluded that, since the Community industry had efficient production processes and decreasing production costs, the material injury suffered by the Community industry was not self-inflicted.
Zjištění 135. bodu odůvodnění prozatímního nařízení se potvrzují.
The findings of recital 135 of the provisional Regulation are thereby confirmed.
Vázaný prodej
Captive sales
Dva ruští vyvážející výrobci tvrdili, že vázaný prodej PTFE ve formě částic během posuzovaného období u nejméně dvou výrobců ve Společenství významně vzrostl.
Two Russian exporting producers claimed that captive sales of granular PTFE of at least two Community producers had increased significantly during the period considered.
Bylo namítáno, že tento prodej byl obvykle neziskový, a proto je zvýšení vázaného prodeje třeba považovat za možnou příčinu újmy, kterou výrobní odvětví Společenství utrpělo.
It was argued that, given that these sales were usually unprofitable, the increase in captive sales should be considered as a possible cause for the injury suffered by the Community industry.
V tomto ohledu šetření odhalilo, že vázaný prodej představoval během období šetření přibližně 5 % celkového výrobního objemu výrobního odvětví Společenství.
In this regard, the investigation revealed that captive sales constituted only around 5 % of the Community industry’s total production volume during the IP.
Na základě takto nízkých množství byl přijat závěr, že i když je neziskový, nemůže tento prodej narušit příčinnou vazbu mezi dumpingovým dovozem z ČLR a Ruska a podstatnou újmou, kterou utrpělo výrobní odvětví Společenství.
Given these low quantities, it was concluded that, even if unprofitable, captive sales could not break the causal link between the dumped imports from the PRC and Russia and the material injury suffered by the Community industry.
Neexistence soutěže mezi PTFE ve formě částic dováženým z Ruska a z ČLR a PTFE vyráběným a prodávaným výrobním odvětvím Společenství
No competition between granular PTFE imported from Russia and the PRC and the PTFE produced and sold by the Community industry
Jeden vyvážející výrobce tvrdil, že z důvodu toho, že PTFE ve formě částic dovážený z dotčených zemí bude mít celkově nižší kvalitu a nebude konkurovat výrobku prodávanému výrobním odvětvím Společenství na trhu Společenství, nemohla být újma, kterou utrpělo výrobní odvětví Společenství, způsobena dotčeným dovozem.
One exporting producer claimed that since the granular PTFE imported from the countries concerned would be of an overall lower quality and would not compete with the product sold by the Community industry in the Community market, any injury suffered by the Community industry cannot have been caused by the imports under consideration.
V tomto ohledu se připomíná, že ve 12. až 14. bodě odůvodnění byl přijat závěr, že navzdory možným odlišným typům výrobku, včetně kvalitativních rozdílů, má PTFE ve formě částic vyráběný výrobním odvětvím Společenství a dotčený výrobek dovážený z dotčených zemí stejné fyzikální charakteristiky a v zásadě stejná konečná použití.
In this respect, it is recalled that in recitals 12 to 14 of this Regulation it was concluded that despite different possible product types, including quality differences, the granular PTFE produced by the Community industry and the product concerned imported from the countries concerned have the same physical characteristics and essentially the same basic end-uses.
Jak je uvedeno v 16., 90. a 92. bodě odůvodnění prozatímního nařízení a v 10. bodě odůvodnění tohoto nařízení, šetření rovněž potvrdilo, že všechny dovážené typy výrobků soutěží na trhu Společenství s výrobky vyráběnými a prodávanými výrobním odvětvím Společenství.
As set out in recitals 16, 90 and 92 of the provisional Regulation and in recital 10 of this Regulation, the investigation also confirmed that all imported product types are in competition with those produced and sold by the Community industry on the Community market.
Proto musí být výše uvedená připomínka zamítnuta.
Therefore, the above claim had to be rejected.
Vývoz výrobního odvětví Společenství
Exports by the Community industry
Jak je zmíněno v 89. bodě odůvodnění, činilo zvýšení vývozu ze strany výrobního odvětví Společnosti ve skutečnosti 54 %.
As mentioned in recital 89 of this Regulation, the increase of export sales from the Community industry was in fact 54 %.
Ovšem potvrdily se hlavní závěry 134. bodu odůvodnění prozatímního nařízení, tj. že tento zvýšený vývoz představoval pouze malou část celkového prodeje výrobního odvětví Společenství (12,7 % během období šetření).
However, the main conclusions in recital 134 of the provisional Regulation, i.e. that these increased exports constituted only a small part of the Community industry’s total sales (namely 12,7 % during the IP) are confirmed.
Proto a vzhledem k tomu, že v tomto ohledu nebyly vzneseny žádné jiné připomínky, se zjištění 134. bodu odůvodnění prozatímního nařízení potvrzují.
Therefore, and in the absence of any other comments in this particular regard, the findings in recital 134 of the provisional Regulation are hereby confirmed.
Výkyvy směnného kurzu
Exchange rate fluctuations
Některé zúčastněné strany namítaly, že újmu, kterou utrpělo výrobní odvětví Společenství, způsobila devalvace USD vůči euru.
Some interested parties argued that the depreciation of the United States dollar (USD) against the euro would have caused the injury suffered by the Community industry.
Bylo tvrzeno, že i) devalvace USD snížila vývoz výrobního odvětví Společenství do Spojených států a ii) zvýšila konkurenceschopnost ruského a čínského dovozu.
It was claimed that: (i) the depreciation of the USD would have reduced the Community industry’s export sales to the United States; and (ii) increased the competitiveness of the Russian and Chinese imports.
Pokud jde o objem vývozu výrobního odvětví Společenství, nepředložily tyto strany pro své tvrzení žádný podpůrný důkaz a založily ho jen na pouhých domněnkách.
As far as the export sales of the Community industry are concerned, these parties did not provide any underlying evidence but based their statement on mere assumptions.
Zejména nijak neupřesnily, zda se vývoz výrobního odvětví Společenství údajně snížil ve smyslu objemu, hodnoty nebo obojího.
They did not, in particular, specify whether export sales of the Community industry would have allegedly been reduced in volume or in value or in both.
V každém případě, jak již bylo uvedeno ve 118. bodě odůvodnění, se vývoz výrobního odvětví Společenství během posuzovaného období zvýšil o 54 %.
In any case, as already concluded in recital 118 of this Regulation, the Community industry export sales increased by 54 % during the period considered.
Jak zmiňuje 134. bod odůvodnění prozatímního nařízení, ziskové rozpětí vývozu výrobního odvětví Společenství bylo vyšší než ziskové rozpětí z prodeje na trhu Společenství.
As indicated in recital 134 of the provisional Regulation, the profit margin realised by the Community industry on these export sales was higher than the one realised on sales in the Community market.
Vývoj vývozu Společenství proto nemohl mít na situaci výrobního odvětví Společenství nepříznivý dopad.
Therefore, the export sales development of the Community industry could not be considered to have any negative impact on the situation of the Community industry.
Pokud jde o dovoz z Ruska a ČLR, je třeba upozornit na to, že byl silně dumpingový, tj. dosahoval dumpingového rozpětí ve výši 36,6 % v případě Ruska a téměř 100 % v případě ČLR.
As far as imports from Russia and the PRC are concerned, it must be noted that they were significantly dumped, i.e. reaching dumping margins of 36,6 % for Russia and almost 100 % for the PRC.
Na druhou stranu dovoz z jiných zemí do Společenství, který představuje přibližně 25 % spotřeby Společenství, byl uskutečňován navzdory devalvaci USD za podstatně vyšší ceny než dovoz z Ruska a ČLR.
On the other hand, imports from other countries into the Community representing roughly 25 % of the Community consumption were made at significantly higher prices than those from Russia and the PRC, despite the depreciation of the USD.
Kromě toho docházelo v rámci celého období ke značnému cenovému podbízení, které dalece přesahovalo míru devalvace USD oproti euru.
Also, the undercutting of the imports under consideration was substantial throughout the whole period and exceeded by far the depreciation rate of the USD against the euro.
Toto tvrzení se proto zamítá.
This claim is therefore rejected.
Na základě výše uvedených úvah a jiných prvků obsažených ve 121. až 138. bodě odůvodnění prozatímního nařízení byl přijat závěr, že dumpingový dovoz z Ruska a ČLR způsobily podstatnou újmu výrobnímu odvětví Společenství ve smyslu čl. 3 odst. 6 základního nařízení.
Based on the abovementioned considerations and other elements contained in recitals 121 to 138 of the provisional Regulation, it is concluded that dumped imports from Russia and the PRC have caused material injury to the Community industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Finanční dopad na uživatele
Financial impact on users
Někteří uživatelé zopakovali svou hlavní obavu, že uložení konečných opatření bude mít závažný nepříznivý dopad na jejich finanční situaci, protože nebudou schopni přenést očekávané zvýšení nákladů, jež bude výsledkem uložení antidumpingových opatření, na své zákazníky.
Several users reiterated their main concern that the imposition of definitive measures would have a serious adverse impact on their financial situation since they would not be able to pass on the expected increase in costs resulting from the imposition of anti-dumping measures to their customers.
V tomto ohledu bylo po prozatímním poskytnutí informací kontaktováno pět dosud nespolupracujících uživatelů nebo zpracovatelů, kteří byli vyzváni k vyplnění dotazníku.
In this regard, subsequent to provisional disclosure, five users/processors not cooperating so far were contacted and invited to fill in a questionnaire.
Tito uživatelé a zpracovatelé, kteří požadovali dotazník až teprve po uložení prozatímního opatření, nebyli předtím orgánům Společenství známi.
These users/processors who only requested a questionnaire after imposition of provisional measures were previously unknown to the Community institutions.
Bylo zjištěno, že řada těchto uživatelů dovážela většinu PTFE ve formě částic používaného v jejich výrobním nebo zpracovatelském postupu z dotčených zemí.
It was found that a number of these users were importing the majority of the granular PTFE used in their production/processing process from the countries under consideration.
Tito uživatelé představovali velkou část celkového dovozu z Ruska a ČLR a zároveň i celkové spotřeby Společenství.
These users represented a large part of the total imports from Russia and the PRC, as well as the total Community consumption.
Tvrdili, že antidumpingová opatření by měla výrazný dopad na jejich ziskovost.
They alleged that anti-dumping measures would have a significant impact on their profitability.
Za těchto okolností a kvůli nízkému počtu uživatelů spolupracujících před uložením prozatímních opatření, stejně jako z důvodu údajného dopadu uložení antidumpingových opatření, bylo přijetí těchto odpovědí považováno za zaručené, aby zjištění byla co nejreprezentativnější, třebaže byly odpovědi předloženy v pozdním stadiu šetření.
Under these circumstances and given the low number of users cooperating prior to the imposition of provisional measures, as well as the alleged impact of the imposition of anti-dumping measures, it was considered warranted to accept these replies, albeit submitted at a late stage of the investigation, in order to have findings as representative as possible.
Na dotazník odpověděli čtyři uživatelé (jeden pouze částečně).
Four users replied to the questionnaire (one only partially).
Jeden z nich přepracovával PTFE ve formě částic a částí své výroby přímo konkuroval výrobcům ve Společenství na trhu PTFE ve formě částic, zatímco ostatní uživatelé byly zpracovateli vyrábějícími polotovary a hotové výrobky za použití PTFE ve formě částic přímo ve svém výrobním postupu.
One of these users was a transformer of granular PTFE, with part of its production directly competing with the Community producers on the granular PTFE market, while the other users were processors producing semi-finished and finished products, by using granular PTFE directly in their production process.
Uživatelé, kteří spolupracovali již před uložením prozatímních opatření, a uživatelé, kteří se připojili po uložení prozatímních cel, byli rovněž vyzváni, aby předložili dodatečné informace ohledně svých výrobních nákladů s cílem doplnit údaje použité pro prozatímní zjištění a umožnit podrobnou hloubkovou analýzu všech aspektů situace různých uživatelů, a zejména vypočítat přesný dopad antidumpingových opatření na jejich ziskovost.
The users already cooperating prior to the imposition of provisional measures and the ones coming forward after imposition of provisional duties were also invited to submit additional information regarding their cost of production, with a view to complementing the data used for the provisional findings and to allow a detailed, in-depth analysis of all aspects of the situation of different users, in particular to calculate the precise impact of the anti-dumping measures on their profitability.
Na tuto dodatečnou žádost ovšem odpověděly pouze čtyři společnosti.
However, only four companies replied to this additional request.
V souhrnu spolupracovalo celkem sedm uživatelů, což představuje 67,8 % celkového dovozu z dotčených zemí a 41,3 % celkové spotřeby Společenství.
In summary, a total of seven users cooperated, representing 67,8 % of total imports from the countries concerned and 41,3 % of the total Community consumption.
Dodatečné šetření odhalilo, že dopad konečných antidumpingových cel na uživatele se bude značně lišit v závislosti na množství dovezeného PTFE ve formě částic použitého ve výrobních postupech.
The additional investigation revealed that the impact of definitive anti-dumping duties on users would vary significantly depending on the quantity of imported granular PTFE used in their production processes.
V tomto ohledu byly výpočty provedeny na základě předpokladu, že žádný z uživatelů nebude schopen přenést zvýšení ceny na své zákazníky.
In this regard, the calculations were made on the basis of the assumption that none of the users would be able to pass the price increase on to their customers.
V tomto hypotetickém scénáři nejhoršího případu se odhadoval dopad opatření na ziskovost dvou společností, které získávaly 70 až 80 % zdrojového PTFE ve formě částic z dotčených zemí, na 7,5 %.
In this hypothetical worst case scenario, for two companies, sourcing between 70 and 80 % of granular PTFE from the countries under consideration, the impact of the measures on their profitability was estimated to be up to 7,5 %.
U zbývajících spolupracujících uživatelů dovážejících méně než 30 % své suroviny z dotčených zemí byl dopad odhadnut maximálně na 2,7 % za předpokladu, že by zvýšení ceny nebylo ani částečně přeneseno na jejich zákazníky.
For the remaining cooperating users, importing less than 30 % of their raw material from the countries under consideration, the impact, under the assumption that the price increase would not even be partly passed on to their customers, was estimated at a maximum of 2,7 %.
Je však třeba poznamenat, že šetření rovněž potvrdilo, že zvýšení cen ve Společenství v důsledku uvalení antidumpingových opatření bude velmi pravděpodobně přeneseno na konečného zákazníka.
It should be noted, however, that the investigation also confirmed that price increases in the Community, as a consequence of the imposition of anti-dumping measures, will very likely be passed on to the final customer.
V tomto ohledu se mělo za to, že silný cenový tlak ve Společenství byl způsoben hlavně dovozem z ČLR a Ruska uskutečněným za nízkou cenu.
In that respect, it was considered that the high price pressure in the Community was mainly due to the low-priced imports from the PRC and Russia.
Proto se očekává, že při uložení antidumpingových opatření cenové úrovně PTFE ve formě částic ve Společenství všeobecně vzrostou.
It is therefore expected that with the imposition of anti-dumping measures, price levels of granular PTFE in the Community will generally increase.
Šetření rovněž odhalilo, že výrobky odběratelského odvětví byly částečně dále prodávány prostřednictvím distributorů, kteří těžili z vysokých marží, což naznačuje, že tito distributoři měli potenciál k absorpci zvýšení cen.
The investigation also revealed that downstream products were partly resold via distributors benefiting from high margins, which indicates that those distributors have the potential to absorb price increases.
Nakonec bylo zjištěno, že na trhu polotovarů a hotových výrobků vyráběných z PTFE ve formě částic ze třetích zemí docházelo během období šetření k velmi malé hospodářské soutěži, což rovněž ukazuje, že se zvýšení cen pravděpodobně přenese na konečné zákazníky.
Finally, it was found that there was very little competition in the market of semi-finished and finished products produced from granular PTFE from third countries during the IP, which also indicates that price increases would likely be passed on to the final customers.
Na trzích polotovarů a konečných výrobků mají rozhodující postavení skutečně zpracovatelé ze Společenství, na rozdíl od dovážených výrobků, na něž se na všechny budou rovnocenně vztahovat antidumpingová cla.
Indeed, the semi-finished and finished products market is dominated by Community processors, rather than imported products, which will all be equally subject to the anti-dumping duties.
Proto se předpokládá, že zvýšení ceny ve stejné míře nepříznivě zasáhne všechny dotčené subjekty ve Společenství, zatímco od dovážených výrobků se žádný cenový tlak neočekává.
Therefore, it is expected that a price increase will equally affect all Community operators concerned and no price pressure is expected from imported products.
Z těchto důvodů byl přijat závěr, že uživatelé budou s největší pravděpodobností schopni přenést značnou část zvýšení nákladů na své zákazníky, takže odhadovaný dopad antidumpingových opatření na jejich ziskovost by měl být ve skutečnosti mnohem omezenější než ve scénáři nejhoršího případu.
For these reasons, it is concluded that users will in all likelihood be able to pass on a considerable part of the cost increase to their customers, so that the estimated impact of anti-dumping measures on their profitability should, in reality, be much more limited than in the worst case scenario.
Za druhé je třeba poznamenat, že i kdyby nebylo možné cenové zvýšení ani částečně přenést, což není realistická hypotéza, dopad na ziskovost výše uvedených čtyř spolupracujících uživatelů by se nezdál neúměrným.
Secondly, it should be noted that, even if the price increase could not be partly passed on, which is not a realistic hypothesis, the impact on the profitability of the above four cooperating users would not appear to be disproportionate.
Dva z uživatelů by byli stále ziskoví i v případě nejhoršího scénáře.
Two of the users would still be profitable, even in that of worst case scenario.
Jeden ze spolupracujících výrobců, u něhož by byl odhadovaný dopad jakéhokoliv antidumpingového opatření lehce vyšší než 1 %, již během období šetření zaznamenal významné ztráty, které nebyly spojeny s antidumpingovými opatřeními.
One of the cooperating producers, for which the estimated impact of any anti-dumping measure would be slightly more than 1 %, already realised significant losses during the IP, which were not linked to the anti-dumping measures.
Jakékoliv cenové zvýšení způsobené antidumpingovými cly by proto nemělo významný dopad na jeho podnikatelskou činnost.
Any price increase due to anti-dumping duties would therefore not have a considerable impact on its business performance.
Poslední uživatel disponoval značnou hrubou marží, tj. více než 30 %, a proto se očekává, že může, přinejmenším částečně, sám absorbovat jakékoliv cenové zvýšení vyvolané uložením antidumpingových cel.
Finally, the last user had a significant gross margin, i.e. over 30 % and it is therefore expected that it can itself, at least partly absorb any price increase due to the imposition of anti-dumping duties.