natgillin/translations-raw huggingface dataset:
zdůrazňuje, že cílem velké část činnosti řízení Parlamentu v roce 2003 bylo přizpůsobit se novým požadavkům finančního nařízení, stanovit nové systémy, metodologie a pracovní metody, připravit školicí programy a vytvořit nové směry odpovědnosti; bere na vědomí, že Účetní dvůr chválil úspěšnost Parlamentu při zavádění nových systémů;
Points out that much of the management activity of the Institution in 2003 was geared to adjusting to the new requirements of the Financial Regulation, setting up new systems, methodologies and working methods, devising training programmes and establishing new lines of responsibility; notes that the Court praised Parliament's efficiency in putting the new structures in place;
připomíná klíčové zásady finančních reforem provedených v roce 2003, kterými byly decentralizace a převzetí plné odpovědnosti schvalujícími odděleními na jedné straně a ukončení fungování centralizované finanční kontroly a vytvoření ústřední finanční služby a funkce interního auditora na druhé straně.
Recalls the key principles of the financial reforms undertaken in 2003, namely decentralisation and the assumption of full responsibility by authorising departments on the one hand and the ending of the centralised financial control function and the establishment of a central financial service and internal auditor on the other;
bere na vědomí, že se jeví, že počáteční zkušenost s přísným uplatňováním podmínek nového finančního nařízení v orgánu jako je Parlament, který spravuje pouze administrativní rozpočet, vedla v některých případech k příliš složitému systému a finančním oklikám;
Notes that initial experience with a strict application of the terms of the new Financial Regulation to an institution such as the Parliament with only an administrative budget to manage is perceived to have led, in some cases, to overly complex systems and financial circuits;
má za to, že tento dojem ukazuje, že je zapotřebí další pokrok v rozvoji kontrolního rámce, který je založen na stanovení cílů, určení rizik při dosažení těchto cílů a vývoji kontrol, kterými se tato rizika řeší; doporučuje, aby orgány Parlamentu upozornily na jakékoli nedostatky v textu revize finančního nařízení a napravily je;
Considers that this perception illustrates that further progress is required in developing a control framework that is based on setting objectives, identifying risks to the achievement of those objectives and developing controls that address those risks; recommends that Parliament's authorities point out and rectify any shortcomings in the next review of the Financial Regulation;
připomíná, že v prosinci 2002 Parlament přijal základní dokumenty nezbytné pro uplatňování nového finančního nařízení, včetně nových vnitřních předpisů pro plnění rozpočtu, tabulky pro služby interního auditu, schvalující úředníky a účetní, minimální normy pro interní kontrolu a specifický kodex profesionálních norem pro osoby odpovědné za ověřování
Recalls that in December 2002 Parliament adopted the basic documents necessary to implement the new Financial Regulation, including the new internal rules for the implementation of the budget, charters for the internal audit services, the authorising officers and the accounting officer, minimum standards for internal control and a specific code of professional standards for
ex ante,
ex ante
a přizpůsobil počítačový systém používaný k řízení rozpočtových příjmů a výdajů (FINORD) novým předpisům;
verification staff, and adapted the computerised system used in managing budgetary revenue and expenditure (FINORD) to the new rules;
bere však na vědomí, že poznámka Účetního dvora o tom, že přestože schvalující úředníci nemohli vytvořit plně funkční kontrolní systémy od data vstupu finančního nařízení v platnost (1. ledna 2003), Parlament byl přesto schopen během roku 2003 začít plnit "minimální normy pro interní kontrolu" (MSIC) a zahájit fungování "ústřední finanční služby" a interního auditu Zpráva EÚD za rok 2003, odstavce 9.7 a 9.8.
Notes, however, the Court's remark that while the authorising officers could not set up fully operational control systems from the date of entry into force of the Financial Regulation (1 January 2003), the Parliament was nevertheless able in the course of 2003 to begin to implement new 'Minimum Standards for Internal Control' (MSIC), a 'Central Financial Service' and an internal audit function ECA report 2003, paragraphs 9.7 and 9.8.
upozorňuje – v reakci na kritiku Účetního dvora týkající se absence kontrol
Points - in response to the Court's criticism of the absence of
– na odpověď Parlamentu, že potřeba plně rozvinutého ověřování
controls - to Parliament's reply that the need for fully developed
bude vyhodnocena na základě podrobnějšího vlastního vyhodnocení rizik a kontrol příslušnými schvalujícími úředníky Odpověď na odstavec 9.9 zprávy EÚD za rok 2003.
verification will be evaluated on the basis of a more developed risk and control self-assessment by the respective authorising officers Reply to paragraph 9.9 of ECA report 2003.
bere se znepokojením na vědomí zjištění Účetního dvora o tom, že provádění některých interních kontrolních norem, včetně určení citlivých míst a hlášení o nedostatcích, bylo pouze v počátečním stadiu Zpráva EÚD za rok 2003, odstavec 9.8.
Notes with concern the Court's finding that the implementation of certain internal control standards, including the identification of sensitive posts and reporting improprieties, was only at an initial stage ECA report 2003, paragraph 9.8.
připomíná, že od přechodu na decentralizované finanční kontroly měla potřeba zajistit kontinuitu operací a přiměřený dohled nad fungováním kontrol
Observes that since the transition to decentralised financial checks the need to ensure continuity of operations and adequate supervision of the
za následek značné zvýšení počtu zaměstnanců pověřených kontrolami
control function has entailed a considerable increase in the number of staff assigned to
uznává na závěr, že přechod od vysoce centralizovaného přístupu na decentralizovaný přístup k postupům interní kontroly během krátké doby představoval hlavní úkol roku 2003; bere s uspokojením na vědomí, že jako menší orgán byl Parlament díky úsilí své správy jedním z mála, kteří úspěšně přijali potřebné náhradní texty včas, tak aby finanční nařízení mohlo vstoupit v platnost 1. ledna 2003;
Recognises, in conclusion, that the transition from a highly centralised to a decentralised approach to internal control procedures in a short space of time represented a major challenge in 2003; notes with satisfaction that of the smaller institutions, Parliament - thanks to the efforts of its Administration - was one of the few to have succeeded in adopting the necessary subsidiary texts in time for the entry into force of the new Financial Regulation on 1 January 2003;
zdůrazňuje, že rok 2003 byl prvním rozpočtovým rokem, za který měli generální ředitelé sestavit výroční zprávy o činnosti, a že tyto zprávy generální tajemník předal předsedovi a Výboru pro rozpočtovou kontrolu spolu s podepsaným prohlášením; bere na vědomí, že v tomto prohlášení generální tajemník poskytl odůvodněné ujištění, že rozpočet Parlamentu byl plněn v souladu se zásadami zdravého finančního hospodaření a že rámec provedených kontrol poskytuje dostatečné záruky z hlediska právnosti a řádnosti souvisejících operací;
Points out that 2003 was the first financial year for which the Directors-General were required to draw up annual activity reports and that the Secretary-General forwarded them to the President and the Committee on Budgetary Control together with a signed declaration; notes that in that declaration the Secretary-General gave a reasonable assurance that Parliament's budget had been implemented in accordance with the principles of sound financial management and that the control framework put in place provided the necessary guarantees as to the legality and regularity of the underlying operations;
bere na vědomí, že žádný z pověřených schvalujících úředníků nevyslovil v prohlášení výhrady, ale že dvě zprávy o činnosti obsahovaly výhrady vztahující se i) k nedostatku kvalifikovaných zaměstnanců v oblasti finančního řízení (GŘ pro informace) a ii) k potřebě změn předpisů, které by určité aspekty příspěvků poslanců uvedly v soulad s finančním nařízením, a k potřebě vyřešení statutu financování politických skupin (GŘ pro finance);
Notes that none of the authorising officers by delegation entered reservations in their declarations, but that two activity reports contained observations relating to (i) the shortage of qualified staff in the area of financial management (DG Information) and (ii) the need for rule changes to bring certain aspects of Members' allowances into line with the Financial Regulation and for a solution to the status of political group financing (DG Finance);
bere dále na vědomí, že generální tajemník ve svém prohlášení uznává, že zprávy, které doposud obdržel (tj. do 16. března 2004) od interního auditora k jeho revizi rámce interní kontroly, uváděly, že zde byly určité nedostatky, které bude třeba v krátké době vyřešit;
Notes, furthermore, the Secretary-General's recognition in his declaration that the reports received thus far (i.e. by 16 March 2004) from the Internal Auditor on his review of the internal control framework indicated that there were weaknesses which needed to be addressed in the short term;
bere s uspokojením na vědomí, že prohlášení generálního tajemníka doprovází podrobný plán činnosti zaměřený na nápravu nedostatků nalezených ve zprávách o činnosti;
Notes with satisfaction that the Secretary-General's declaration is accompanied by a detailed action plan intended to remedy the deficiencies identified in the activity reports;
žádá generálního tajemníka, aby podal Výboru pro rozpočtovou kontrolu zprávu, jež by byla součástí činnosti následující po tomto usnesení, o pokroku dosaženém při provádění opatření stanovených v plánu činnosti připojeném k jeho prohlášení týkajícího se rozpočtovému roku 2003;
Asks the Secretary-General to report to the Committee on Budgetary Control as part of the follow-up to this resolution on the progress made in implementing the measures set out in the action plan annexed to his declaration in respect of the financial year 2003;
poznamenává, že různé zprávy o činnosti se značně liší co do rozsahu, délky, formy a míry, ve které jsou zahrnuty informace z jednotlivých složek; vyzývá generálního tajemníka, aby v budoucnu harmonizoval prezentaci a strukturu zpráv o činnosti, aby zajišťovaly lepší možnost srovnání jednotlivých generálních ředitelství, jak to navrhuje Účetní dvůr v odstavci 9.16 své výroční zprávy za rok 2003; bere však na vědomí, že problém s náborem dostatečně kvalifikovaných zaměstnanců je téma, které je několika zprávám společné;
Remarks that the various activity reports differ widely in scope, length, form and the degree to which the information from the component services is integrated; invites the Secretary-General, as proposed by the Court of Auditors in paragraph 9.16 of its 2003 annual report, to harmonise the presentation and structure of the activity reports in future in order to provide greater comparability between Directorates-General; notes, however, that the difficulty of recruiting suitably qualified financial staff is a theme common to several activity reports;
bere na vědomí poznámku Účetního dvora v odstavci 9.16 jeho výroční zprávy za rok 2003, že výroční zprávy o činnosti by měly poskytovat podrobnější informace o výsledcích provedených kontrol;
Notes the Court's remark, in paragraph 9.16 of its 2003 annual report, that the annual activity reports should give more detailed information on the results of the controls carried out;
na základě zpráv o činnosti za rok 2003 připomíná, že pro lepší srozumitelnost skutečné hodnoty podepsaných prohlášení schvalujících úředníků by bylo v budoucnosti žádoucí přijmout normalizovaný formát, který by jasně rozlišoval mezi záležitostmi vyžadujícími "pozornost" generálního tajemníka (nezpochybňujícími jeho prohlášení o věrohodnosti) a jinými, závažnějšími záležitostmi opravňujícími k "výhradám";
Observes, on the basis of the 2003 activity reports, that for the sake of a better understanding of the true value of the authorising officers' signed declarations, it would be desirable in future years to adopt a standardised format clearly distinguishing between those matters calling for an "observation" by the Director-General (not calling into question his declaration of assurance) and other more serious matters justifying a "reservation";
připomíná, že výroční zpráva interního auditora a prohlášení a zprávy o činnosti, které předložil generální tajemník a generální ředitelé, tvoří hlavní součást vyhodnocení Účetního dvora i Parlamentu při udělování absolutoria;
Recalls that the Internal Auditor's annual report and the declaration and activity reports of the Secretary-General and the Directors-General constitute a major part of the assessment both by the Court of Auditors and by Parliament's discharge authority;
připomíná, že pojetí vnitřní kontroly by od nynějška mělo poskytnout přiměřené zajištění klíčových kontrolních cílů, kterými je:
Observes that the concept of internal control henceforth is deemed to refer to ensuring reasonable assurance of key control objectives, namely:
dodržování příslušných právních předpisů, nařízení a rozhodnutí;
compliance with applicable laws, regulations and decisions;
snaha o hospodárnost, účinnost a efektivitu operací;
search for economy, effectiveness and efficiency of operations;
určování a řízení rizik;
identification and management of risks;
předcházení podvodům a chybám a jejich odhalování;
prevention and detection of fraud and error;
vedení kvalitních účetních záznamů a záznamů o důležitých údajích;
keeping of quality accounting records and relevant data records;
je toho názoru, že v následujících oblastech, které byly výsledkem revize interního kontrolního rámce v roce 2003 by měla dát správa přednost provádění doporučení interního auditora :
Considers that the Administration should give priority to implementing the Internal Auditor's recommendations in the following areas, arising from his review of the internal control framework in 2003 :
potřeba zajistit přiměřený počet a kvalifikaci zaměstnanců, kteří odpovídají za přijímání závazků a za kontroly
the need to ensure the adequacy of staff numbers and of skill levels of staff responsible for initiating commitments and for
zvláštní důraz by měl být kladen na školení zaměstnanců ve všech službách, kteří mají odpovědnost za finanční řízení a kontrolu;
the placing of special emphasis on the training requirements of staff with financial management and control responsibilities in all services;
plánování činnosti a řízení rizik;
programming of activities and risk management;
nástroje sledování a podávání zpráv;
monitoring and reporting tools;
určení jednotného ústředního kontaktu, na který by se schvalovací útvary mohly podle potřeby obrátit s žádostí o radu a stanovisko, zejména ve věci veřejných zakázek
designation of a single central interlocutor to whom authorising departments could, as needed, address requests for advice and opinions, notably in procurement matters;
dokumentace vnitřní kontroly a řídících postupů vedená všemi odděleními a informace o nich pro zaměstnance;
documentation of internal control and management procedures by all departments and the communication of these to staff;
opatření zaměřená na zajištění dodržování předpisů, kterými se řídí veřejné zakázky a granty;
measures aimed at ensuring compliance with the rules governing procurements and grants;
kodex chování pro přizvání externích konzultantů a zlepšení definice smluvních úkolů;
a code of conduct for recourse to external consultants and improvements in the definition of the nature of contractual tasks;
sestavení seznamu citlivých míst (např. úředníci, kteří těsně spolupracují s dodavateli) spolu s přesnými pokyny pro definici a určení těchto funkcí;
the drawing up of lists of sensitive posts (e.g. officials working closely with suppliers) together with precise guidelines for the definition and identification of such posts;
služby Parlamentu by měly centrálně vypracovat modelové smlouvy obsahující garance pro právní a finanční postavení Parlamentu a pravidelně je aktualizovat pro použití při transakcích s dodavateli;
model contracts incorporating safeguards for Parliament's legal and financial position to be drawn up centrally by Parliament's services and regularly updated for use in transactions with suppliers;
znovu potvrzuje názor vyjádřený ve svém usnesení ze dne 8. dubna 2003 Úř. věst.
Reaffirms the view expressed in its resolutions of 8 April 2003 OJ L 148, 16.6.2003, p.
a ze dne 21. dubna 2004, že "rozsah postupu udělení absolutoria by měl zahrnovat nejenom řídící činnost generálního tajemníka Parlamentu a správy, ale také rozhodnutí přijatá jeho vedoucími orgány, tj. předsedou, předsednictvem a Konferencí předsedů";
and 21 April 2004 that "the scope of the discharge procedure should cover not only the management activities of Parliament's Secretary-General and Administration, but also the decisions taken by its governing bodies, i.e. its President, Bureau and Conference of Presidents";
pověřuje své předsednictvo a příslušné výbory, aby reagovaly na požadavek formulovaný v odstavcích 16 a 17 usnesení ze dne 21. dubna 2004, aby byly předloženy návrhy na přesného stanovení praktického významu politické odpovědnosti, kterou mají členové vedoucích orgánů Parlamentu z hlediska vykonávání pravomocí a přijímání rozhodnutí s významnými finančními důsledky;
Instructs its Bureau and competent committee to respond to the request formulated in paragraphs 16 and 17 of its resolution of 21 April 2004 for proposals intended to define the precise practical meaning of the political responsibility attaching to the members of Parliament's governing bodies as regards the exercise of powers and the taking of decisions with significant financial consequences;
připomíná odstavce 11 až 17 usnesení ze dne 21. dubna 2004 týkající se odpovědnosti vedoucích orgánů Parlamentu; upozorňuje dále, že se jedná o první zprávu o udělení absolutoria podle nového jednacího řádu, která bude určena jeho politickému a nikoliv pouhému správnímu orgánu; je rozhodnut v budoucnu zlepšit komunikaci a dialog mezi Výborem pro rozpočtovou kontrolu a členy předsednictva a kvestory;
Recalls paragraphs 11 to 17 of its resolution of 21 April 2004 on accountability of Parliament's governing bodies; points out, furthermore, that this is the first discharge report, under the new Rules of Procedure, to be directed to its political rather than simply administrative authority; resolves in future to improve communication and dialogue between its Committee on Budgetary Control and members of its Bureau and Quaestors;
upozorňuje na to, že finanční řízení Parlamentu je nyní kontrolováno vzrůstajícím počtem kontrolních orgánů, postupů a mechanismů, včetně zprávy o udělení absolutoria EP, zpráv předložených správou, které na ni reagují, ročního rozpočtového postupu, výročních zpráv a zpráv o sektorech, které předkládá interní auditor, komise pro audit, Účetní dvůr, Komise pro finanční nesrovnalosti, zpráv, které podává OLAF (Evropský úřad pro boj proti podvodům) a zpráv o činnosti generálních ředitelství, s rizikem, že se budou překrývat a opakovat;
Points out that Parliament's financial management is now scrutinised in a growing number of control bodies, procedures and mechanisms involving the EP discharge report, reports by the Administration in response thereto, the annual budgetary procedure, the annual and sectoral reports of the internal auditor, the Audit Panel, the Court of Auditors, the Financial Irregularities Panel, reports by OLAF (the European Anti-Fraud Office) and the activity reports of the Directors-General, with the concomitant risk of overlap and repetition;
táže se, zda stupeň kontroly a složitost současného kontrolního aparátu jsou zcela přiměřené závěru Účetního dvora, že celkové riziko v oblasti administrativních výdajů je nízké Zpráva Evropského účetního dvora za rok 2003, odstavec 9.6.
Queries whether the degree of scrutiny and the complexity of the control apparatus currently in place is wholly proportionate in the light of the Court of Auditors' conclusion that overall risk is low in the field of administrative expenditure ECA report 2003, paragraph 9.6.
je toho názoru, že ve vhodnou dobu by mohlo být na místě provést konsolidaci a úpravy kontrolních postupů; žádá generálního tajemníka, aby předložil zprávu o možných způsobech syntézy všech nejrůznějších údajů v oblasti kontroly, tak aby bylo možno učinit jasné závěry;
Believes that a process of consolidation and tidying-up of control procedures may be appropriate in due course; asks its Secretary-General to submit a report on possible ways of synthesising all the various inputs on control matters so as to enable clear conclusions to be drawn;
vyzývá generálního tajemníka, aby zajistil zavedení komplexního přístupu k řízení a analýze rizik a tím zajistil řádnou finanční a úřední správu;
Calls upon the Secretary-General to ensure implementation of an integral approach to risk management and risk analysis and thus ensure sound financial and administrative management;
Politické skupiny (přezkum účtů a postupů – rozpočtová položka 3701)
Political groups (review of accounts and procedures - budget line 3701)
připomíná, že podle odstavce 2.7.3 předpisů Rozhodnutí předsednictva ze dne 30. června 2003.
Recalls that paragraph 2.7.3 of the rules Bureau decision of 30.6.2003.
, kterými se řídí rozpočtová položka 3701 se má předsednictvo a Výbor pro rozpočtovou kontrolu zabývat ročními účetními závěrkami politických skupin po auditu v souladu s pravomocemi, které jim uděluje jednací řád;
governing budget line 3701 requires the Bureau and the Committee on Budgetary Control to deal with the audited annual accounts of the political groups in accordance with the powers conferred upon them by the Rules of Procedure;
opětovně zdůrazňuje, že politické skupiny mají vlastní odpovědnost za správu a využití svých kvót přidělených z rozpočtu Parlamentu a že se působnost interního auditu Parlamentu se nevztahuje na podmínky, za kterých se využívají prostředky podle položky rozpočtu 3701 (přibližně 3 % celkového rozpočtu Parlamentu);
Reiterates that the political groups are independently responsible for the management and use of their quota of Parliament's budget and that the remit of the institution's Internal Audit Service does not extend to the conditions under which use is made of the appropriations against the 3701 budget line (approximately 3% of Parliament's total budget);
bere na vědomí problémy, kterým Parlament čelil při uplatňování některých nových ustanovení finančního nařízení na rozpočet, který je v podstatě administrativní, a že tyto problémy se obdobně odrážejí na úrovni politických skupin; uznává však, že byly vyvinuty snahy o co největší přiblížení předpisů pro položku 3701 požadavkům finančního nařízení;
Notes the difficulties that Parliament has been experiencing in applying some of the new provisions of the Financial Regulation to an essentially administrative budget and that these difficulties are equally reflected at the level of the political groups; recognises, however, that efforts have been made to bring the 3701 rules as closely into line with the requirements of the Financial Regulation as possible;
bere na vědomí, že politické skupiny a správa vytvořily pracovní skupinu pro přezkoumání specifického statutu rozpočtu politických skupin s ohledem na ustanovení finančního nařízení a prováděcích pravidel; nabádá je, aby toto fórum pravidelně v případě potřeby využívaly ke kontaktům se správou, aby držely krok s finanční a účetní reformou;
Notes that the political groups and the Administration have established a working group to examine the specific status of the political groups' budgets with respect to the provisions of the Financial Regulation and Implementing Rules; encourages them to use this as a regular forum for contact, where appropriate, with the Administration in keeping abreast of financial and accounting reforms;