natgillin/translations-raw huggingface dataset:
s ohledem na příslušné dokumenty Rady v této oblasti Sdělení pracovní skupiny poradců pro zahraniční vztahy ze dne 22. ledna 2004 nazvané "Monitorování a vyhodnocování omezujících opatření (sankcí) v rámci SZBP – zavedení útvaru Sankce v rámci pracovní skupiny poradců pro zahraniční vztahy (RELEX/Sankce)" (05603/2004); sdělení sekretariátu ze dne 7. června 2004 nazvané "Základní zásady použití omezujících opatření (sankcí)" (10198/1/2004); sdělení sekretariátu ze dne 2. prosince 2005 nazvané "Pokyny pro zavádění a hodnocení omezujících opatření (sankcí) v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky EU" (15114/2005); sdělení sekretariátu ze dne 9. července 2007 nazvané "Omezující opatření – Osvědčené postupy EU pro účinné zavádění omezujících opatření" (11679/2007) a sdělení pracovní skupiny poradců pro zahraniční vztahy ze dne 24. dubna 2008 nazvané "Omezující opatření (sankce) – aktualizace osvědčených postupů EU" (08666/1/2008).
having regard to relevant Council documents in the area Foreign Relations Counsellors Working Party note of 22 January 2004 entitled "Monitoring and evaluation of restrictive measures (sanctions) in the framework of CFSP – Establishment of a "Sanctions" formation of the Foreign Relations Counsellors Working Party (RELEX/Sanctions)" (05603/2004); Secretariat note of 7 June 2004 entitled "Basic Principles on the Use of Restrictive Measures (Sanctions)" (10198/1/2004); Secretariat note of 2 December 2005 entitled "Guidelines on implementation and evaluation of restrictive measures (sanctions) in the framework of the EU Common Foreign and Security Policy" (15114/2005); Secretariat note of 9 July 2007 entitled "Restrictive measures/ – EU Best Practices for the effective implementation of restrictive measures" (11679/2007) and Foreign Relations Counsellors Working Party note of 24 April 2008 entitled "Restrictive measures (Sanctions) – Update of the "EU Best Practices" (08666/1/2008).
s ohledem na společný postoj Rady 2002/402/SZBP týkající se omezujících opatření proti Usámovi bin Ládinovi, členům organizace Al-Kajdá a Talibanu a proti dalším osobám, skupinám, podnikům a subjektům, které jsou s nimi spojeny Úř. věst.
having regard to Council Common Position 2002/402/CFSP concerning restrictive measures against Usama bin Laden, members of the Al-Qaida organisation and the Taliban and other individuals, groups, undertakings and entities associated with them OJ L 139, 29.5.2002, p.
s ohledem na společný postoj 2009/138/SZBP ze dne 16. února 2009 o omezujících opatřeních vůči Somálsku Úř. věst.
having regard to Common Position 2009/138/CFSP of 16 February 2009 concerning restrictive measures against Somalia OJ L 46, 17.2.2009, p.
s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti a pro lidská práva Parlamentního shromáždění Rady Evropy ze dne 16. listopadu 2007 nazvanou "Černé listiny Rady bezpečnosti OSN a Evropské unie" a na dodatek k této zprávě ze dne 22. ledna 2008,
having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and Human Rights of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe of 16 November 2007 entitled "United Nations Security Council and European Union blacklists" and to the addendum to that report of 22 January 2008,
s ohledem na příslušnou judikaturu Soudního dvora Evropských společenství, a zejména rozsudek ze dne 3. září 2008 ve spojených věcech C-402/05 P a C-415/05 P,
having regard to the relevant case-law of the Court of Justice of the European Communities and in particular its judgment of 3 September 2008 in Joined Cases C-402/05 P and C-415/05 P,
s ohledem na stanovisko evropského inspektora ochrany údajů ze dne 28. července 2009 k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 881/2002, kterým se zavádí určitá specifická omezující opatření proti určitým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, organizací Al-Kajdá a Talibanem,
having regard to the opinion of the European Data Protection Supervisor (EDPS) of 28 July 2009 on the proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 881/2002 imposing certain specific restrictive measures directed against certain persons and entities associated with Usama bin Laden, the Al-Qaida network and the Taliban,
s ohledem na dopis předsedy Výboru pro rozvoj předsedovi Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ze dne 12. listopadu 2009,
having regard to the letter of 12 November 2009 from the Chair of its Committee on Development to the Chair of its Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs,
s ohledem na otázky ze dne 16. listopadu 2009 položené Komisi a Radě ohledně omezujících opatření ( O-0135/2009 – B7-0233/2009 , O-0136/2009 – B7-0234/2009 ),
having regard to the questions of 16 November 2009 to the Commission and to the Council on restrictive measures ( O-0135/2009 – B7-0233/2009 , O-0136/2009 – B7-0234/2009 ),
s ohledem na postoj Výboru pro právní záležitosti vyjádřený v průběhu jeho schůze konané dne 3. prosince 2009 s ohledem na právní základy návrhů týkajících se aktů o Usámovi bin Ládinovi, organizaci Al-Kajdá a Talibanu, Somálsku a Zimbabwe obsažené v Lisabonské smlouvě,
having regard to the views expressed by its Committee on Legal Affairs at its meeting on 3 December 2009 on the legal bases for the proposals concerning the texts on Usama bin Laden, the Al-Qaida network and the Taliban, Somalia and Zimbabwe under the Treaty of Lisbon,
vzhledem k tomu, že Evropská unie se zavázala bojovat proti terorismu ve všech jeho podobách, ať už se jeho původ a projevy nacházejí uvnitř nebo vně hranic Unie, přičemž při používání různých nástrojů a prostředků za tímto účelem striktně dodržuje zásady právního státu a základní práva, vzhledem k tomu, že je třeba vynaložit maximální úsilí s cílem zajistit, aby byla v této specifické oblasti plně dodržována základní práva a veškerá opatření přijatá v oblasti boje proti terorismu byla přiměřená, vhodná a účinná,
whereas the Union is committed to the fight against terrorism in all its dimensions – whether its origin lies, or its activities occur, inside or beyond EU borders – while acting, through different instruments and means within the clear limits defined by the rule of law and respect for fundamental rights; whereas extreme care must be taken to ensure that in this particular field fundamental rights are fully respected and that all the measures adopted with a view to the fight against terrorism are proportionate, appropriate and effective,
vzhledem k tomu, že prostředky, jimiž Unie usiluje o dosažení výše uvedených cílů, včetně boje proti terorismu, zahrnují mj. omezující opatření (sankce) proti vládám třetích států, fyzickým či právnickým osobám, skupinám nebo nestátním útvarům; vzhledem k tomu, že OSN a EU doposud jednoznačně neprokázaly, do jaké míry byla tato opatření úspěšná při omezování financování teroristických činů, a že je také třeba přihlédnout ke značnému dopadu těchto opatření na důvěryhodnost odhodlání EU a OSN prosazovat dodržování základních práv,
whereas the means by which the Union aims to achieve the objectives highlighted above, among them the fight against terrorism, include (but are not limited to) restrictive measures (sanctions) against the governments of third States, natural or legal persons, groups or non-State entities; whereas questions are still being asked as to what extent the UN and the EU have produced sufficient evidence of the success of these regimes in restricting the financing of acts of terrorism, bearing in mind the significant impact which these regimes have had on the credibility of the EU's and UN's commitment to fundamental rights,
vzhledem k tomu, že v souladu s běžnými postupy EU ani toto usnesení nerozlišuje pojmy "sankce" a "omezující opatření" Omezujících opatření je více typů a zahrnují řadu opatření, jako jsou embargo na vývoz zbraní, obchodní sankce, finanční/hospodářské sankce, zmrazení aktiv, zákaz letů, omezení vstupu do určitých zemí, diplomatické sankce, bojkot sportovních a kulturních akcí a přerušení spolupráce s třetí zemí.
whereas, in line with general EU practice, no distinction is being made here between the terms "sanctions" and "restrictive measures" The types of restrictive measures vary and include arms embargoes, trade sanctions, financial/economic sanctions, freezing of assets, flight bans, restriction on admission, diplomatic sanctions, boycotts of sports and cultural events, and suspension of cooperation with a third country.
; vzhledem k tomu, že Rada připomněla, že sankce by měly být cílené takovým způsobem, aby měly maximální účinek na chování těch, jež mají ovlivnit, a naprosto minimální nechtěné negativní humanitární dopady či nepříznivé účinky na osoby, na něž sankce nejsou zaměřeny, či na sousední země,
; whereas the Council has pointed out that sanctions should be targeted in such a way as to have maximum impact on those whose behaviour they are intended to influence; in doing so, accurate targeting should reduce to the absolute minimum any adverse humanitarian effects, the risk of unintended consequences for persons not targeted or possible adverse effects on neighbouring countries,
vzhledem k tomu, že ve výše uvedené věci
whereas in the above-mentioned Case
Soudní dvůr zrušil nařízení (ES) č. 881/2002, v rozsahu ve kterém se vztahovalo na Yassina Abdullaha Kadiho a na Al Barakaat International Foundation, a uvedl, že orgán Společenství, který podle nařízení (ES) č. 881/2002 rozhodne o zmrazení finančních prostředků a hospodářských zdrojů určitého jednotlivce či subjektu, jim musí sdělit důvody, na nichž své rozhodnutí zakládá, aby byla dodržena práva obhajoby, a zejména právo být vyslechnut a právo na soudní přezkum; Soud dále uvedl, že vzhledem k tomu, že tyto osoby či subjekty nebyly informovány o skutečnostech svědčících v jejich neprospěch, nemohly tudíž před soudem Společenství ani za uspokojivých podmínek chránit svá práva ve vztahu k těmto informacím,
, the Court of Justice annulled Regulation (EC) No 881/2002, in so far as it concerned Mr Yassin Abdullah Kadi and Al Barakaat International Foundation, and considered that the Community authority deciding to freeze the funds and economic resources of an individual or entity in accordance with Regulation (EC) No 881/2002 must communicate the grounds on which that decision is based to the individual or entity concerned, in order to observe the rights of defence, in particular the right to be heard and the right to judicial review, and that, given that those persons or entities were not informed of the evidence adduced against them, they had also been unable to defend their rights with regard to that evidence in satisfactory conditions before the Community judicature,
vzhledem k tomu, že Soud prvního stupně Evropských společenství ve své judikatuře zdůraznil, že soudní přezkum je tím spíše nezbytný, představuje-li jedinou procesní záruku zajišťující spravedlivou rovnováhu mezi potřebou bojovat proti mezinárodnímu terorismu a ochranou základních práv Věc T-228/02,
whereas the case-law of the Court of First Instance of the European Communities emphasises that judicial review is all the more imperative because it constitutes the only procedural safeguard ensuring that a fair balance is struck between the need to fight international terrorism and the protection of fundamental rights Case T-228/02,
Organizace Mudžáhidů íránského lidu v.
Organisation des Modjahedines du peuple d'Iran
2006, s. II-4665, bod 155.
[2006] ECR II-4665, paragraph 155.
; vzhledem k dřívějším rozsudkům, jimiž Soud prvního stupně (spojené věci T-110/03, T-150/03 a T-405/03,
; whereas earlier rulings of the Court of First Instance (Joined Cases T-110/03, T-150/03 and T-405/03
vzhledem k tomu, že rezoluce Rady bezpečnosti OSN S/RES/1822 (2008) přinesla některá zlepšení, pokud jde o: povinnost zveřejnit důvody, na nichž se zakládá rozhodnutí zařadit danou osobu na uvedený seznam na internetových stránkách Výboru pro sankce; povinnost členských států přijmout v souladu se svými právními předpisy a postupy veškerá možná opatření s cílem osobám či subjektům zařazeným na seznam tuto skutečnost včas písemně sdělit, nebo je o ní informovat jinak, přičemž součástí tohoto oznámení musí být také kopie zveřejnitelných částí vylíčení skutkové podstaty a jiné relevantní informace; vytvoření "kontaktního místa", kde si mohou osoby uvedené na "černé listině" stěžovat V zásadě pouze úřad shromažďující stížnosti.
whereas UN Security Council Resolution S/RES/1822 (2008) has brought some improvements, namely: the requirement that the statements of reasons concerning the grounds for listing a person be published on the Sanctions Committee website; the obligation of Member States to take, in accordance with their domestic laws and practices, all possible measures to notify or inform in a timely manner the listed individual or entity of the designation and to include with that notification a copy of the publicly releasable portion of the case statement and other relevant information; the creation of a "focal point" to which blacklisted people can direct complaints Simply a "clearing house" for complaints.
Potřebnost soudržného a jednoznačného přístupu a řádného zapojení Parlamentu
Need for a coherent and clear approach and proper involvement of Parliament
domnívá se, že konkrétně v oblasti protiteroristických sankcí je rozdíl mezi "vnějšími" a "vnitřními" hrozbami v praxi jen obtížně odůvodnitelný, zejména pokud by tyto sankce mohly omezit také práva, která dává Listina Viz Cameron, s. 16-17,
Takes the view that, in the specific area of anti-terrorism sanctions, the distinction between 'external' and 'internal' threats is difficult to justify in practice, especially when such sanctions could also infringe the rights of EU citizens and residents under the Charter Ibid Cameron, p.
občanům EU a osobám pobývajících na jejím území; domnívá se, že by měl být na základě článku 75 SFEU vytvořen právní rámec pro opatření týkající se pohybu kapitálu a plateb, jako je zmrazení peněžních prostředků, finančních aktiv nebo hospodářských výhod, které náležejí fyzickým nebo právnickým osobám, skupinám nebo nestátním útvarům, jsou jimi vlastněny nebo jsou v jejich držbě, včetně omezujících opatření zaměřených proti určitým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem (jak uvádí také Výbor pro právní záležitosti); takový přístup by umožnil dosáhnout řádné úrovně demokratické odpovědnosti prostřednictvím zapojení Parlamentu v rámci postupu spolurozhodování (řádného legislativního postupu); mělo by být také řádně zohledněno vhodné zapojení vnitrostátních parlamentů;
; considers that a legal framework should be established under Article 75 TFEU for measures with regard to capital movements and payments, such as the freezing of funds, financial assets or economic gains belonging to, or owned or held by, natural or legal persons, groups or non-State entities, including (as pointed out also by its Committee on Legal Affairs) for restrictive measures directed against certain persons and entities associated with Usama bin Laden, the Al-Qaida network and the Taliban; such an approach would allow a proper level of democratic accountability through the intervention of Parliament by means of the codecision procedure (ordinary legislative procedure); due account should also be taken of the proper involvement of national parliaments;
opět požaduje, aby bylo každoročně důkladně přezkoumáváno uplatňování ustanovení předepisujících omezující opatření a jejich účinnost, společně s řádným a včasným informováním Parlamentu o těchto záležitostech; domnívá se v tomto ohledu, že by pro sankce měla být vždy stanovena jednoznačná měřítka;
Reiterates its request for a thorough evaluation of the implementation, on an annual basis, of the provisions prescribing restrictive measures and of their effectiveness, together with proper and timely transmission of information to Parliament in such matters; considers that, to this end, sanctions should always be accompanied by clear benchmarks;
žádá Komisi, aby vytvořila síť nezávislých odborníků, která by Radě podle situace nabízela nejúčinnější omezující opatření a pravidelně předkládala zprávu o vývoji situace na základě předem stanovených kritérií a cílů a která by případně předkládala zlepšovací návrhy pro uplatňování sankcí; domnívá se, že vytvoření takové sítě zlepší transparentnost a obecnou diskusi o sankcích a posílí také uplatňování a průběžné monitorování sankcí v jednotlivých případech;
Calls on the Commission to establish a network of independent experts tasked with proposing to the Council the most pertinent restrictive measures in a given situation, reporting regularly on changes in the situation in the light of the reference criteria and the aims being pursued and, where appropriate, suggesting how to implement sanctions more effectively; considers that the establishment of such a network would make for greater transparency, improve the quality of debate about sanctions generally and strengthen the application and continuous monitoring of sanctions in specific cases;
poukazuje na skutečnost, že činnost nevládních organizací výrazně napomáhá rozvoji, demokracii a dodržování lidských práv a že by mohlo být užitečné konzultovat s těmito organizacemi politiky EU v oblasti boje proti terorismu s cílem získat cenné informace o situaci na tomto poli; poukazuje dále na skutečnost, že represivní protiteroristická opatření by neměla být překážkou pro realizaci cílů těchto organizací v oblasti rozvoje, demokracie a lidských práv;
Points out that the activities of non-governmental organisations (NGOs) contribute substantially to development, democracy and human rights and that it could be useful to consult them on EU counter-terrorism policies in order to obtain valuable information on the situation in the field; further points out that repressive counter-terrorism measures, should not be an obstacle to their objectives in the areas of development, democracy and human rights;
zdůrazňuje, že následující poznámky se vztahují mj. k obsahu návrhů, které byly Komisí předloženy na základě minulého právního rámce, a v současnosti jsou tudíž s ohledem na právní rámec stanovený Lisabonskou smlouvou zastaralé; upozorňuje na skutečnost, že veškeré odkazy na rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi Úř. věst.
Emphasises that the following comments refer, inter alia, to the substance of the proposals put forward by the Commission under the former legal framework, which are now obsolete, having also in view the legal framework established by the Treaty of Lisbon; points out that any reference to Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission OJ L 184, 17.7.1999, p.
upozorňuje na skutečnost, že k naplnění svého odhodlání bojovat proti terorismu a současně dodržovat lidská práva lze zmrazení prostředků a hospodářských zdrojů určitých osob, skupin a subjektů považovat za vhodný nástroj; zdůrazňuje, že provádění těchto opatření musí neustále doprovázet silné a adekvátní záruky, které zohledňují obzvlášť závažné dopady zařazení dotyčného jednotlivce či organizace na "černou listinu"; připomíná, že pokud jde o omezující opatření zaměřená proti určitým osobám a subjektům spojeným s Usámou bin Ládinem, sítí Al-Kajdá a Talibanem, uplatňuje se článek 75 SFEU;
Points out that, in order to fulfil its commitment to combating terrorism while respecting human rights, it has considered the freezing of the funds and economic resources of certain persons, groups and entities an appropriate instrument to that end; emphasises that the implementation of such measures must be accompanied at all times by strong and adequate safeguards and guarantees, taking into account the extremely severe consequences of 'blacklisting' for the individuals or organisations concerned; points out that, in relation to restrictive measures directed against certain persons and entities associated with Usama bin Laden, the Al-Qaida network and the Taliban, Article 75 TFEU applies;
upozorňuje, že je třeba provést důkladný přezkum značných trestněprávních dopadů protiteroristických sankcí a že je třeba nalézt vhodné opravné prostředky na vnitrostátní úrovni proti zařazení na "černou listinu";
Points to the need for in-depth reflection on the significant criminal law effects of anti-terrorist sanctions and for the adoption at national level of adequate remedies in respect of such blacklisting;
připomíná, že postupy zařazení na listinu a vyřazení z ní, pokud jde o režimy sankcí OSN a EU, jsou ostře kritizovány pro nedostatečnou ochranu základních práv (a to jak procesněprávní tak hmotněprávní povahy) a nedostačující právní jistotu; vítá tudíž nedávné iniciativy na úrovni EU, které si kladly za cíl vyřešit výše uvedené nedostatky; s politováním však konstatuje, že především Rada projevila jen omezenou snahu zajistit, aby nařízení (ES) č. 881/2002 po své revizi dodržovalo základní práva dotčených osob a subjektů;
Recalls that listing and de-listing procedures for the UN and EU sanctions regimes have been strongly criticised as failing to provide satisfactory protection for fundamental rights (both procedural and substantive) and legal certainty; welcomes, therefore, the recent initiatives taken at EU level to remedy the above-mentioned shortcomings; regrets, however, that the Council in particular has shown limited ambition with regard to ensuring that the revised Regulation (EC) No 881/2002 respects the fundamental rights of the persons and entities concerned;
pokud se jedná o důvody zařazení na seznam, které musí být poskytnuty, není si jist, zda návrh Komise a text Rady dodržují podmínky stanovené ve výše uvedeném rozsudku ve věci
Queries, in relation to the "statement of reasons" to be provided, whether either the Commission proposal or the Council text complies with the requirements of the judgment in the above-mentioned Case
, který uvádí povinnost sdělit důvody, o něž se v daném případě opírá zápis jména určité osoby nebo názvu určitého subjektu na seznam, přičemž věnuje zvláštní pozornost právu dotčených osob či subjektů být informováni o skutečnostech svědčících v jejich neprospěch;
, which referred to the obligation to communicate the grounds on which, in such cases, the name of a person or entity is included in the list, taking into particular account the right of persons and entities concerned to be informed of the evidence against them;
zdůrazňuje, že tyto skutečnosti jsou v některých případech založeny především na informacích poskytnutých tajnými službami, jejichž činnost se může řídit zvláštními vnitrostátními pravidly; opakuje svůj postoj z roku 2008, podle kterého by tzv. privilegium exekutivy nemělo bránit právu na spravedlivý proces, ani vést k beztrestnosti v případech porušování mezinárodního práva; vyzývá v tomto ohledu vnitrostátní parlamenty, aby vykonávaly plný dohled nad činností svých vlád a začaly plně a co nejdříve uplatňovat evropský právní rámec založený na článku 15 SFEU; opakuje, že je nezbytné seznámit Parlament s prací, kterou doposud odvedla již existující Konference kontrolních výborů pro zpravodajské služby členských států (Conference of Oversight Committees of the Intelligence Bodies of the Member States);
Emphasises that evidence in some cases is based primarily on information provided by intelligence services, which may be operating under specific national rules; reiterates its 2008 position that executive privilege should not prevent the full exercise of the right to a judge or lead to impunity in the case of breaches of international law; calls, in this regard, on national parliaments to exercise full oversight over their governments' activities and urges the full and swift implementation of a European legal framework founded on Article 15 TFEU; reaffirms the need to associate Parliament with the work of the already established Conference of Oversight Committees of the Intelligence Bodies of the Member States;