natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vzhledem k tomu, že Komise navrhuje vytvoření interinstitucionální pracovní skupiny, jež bude pověřena navržením společného rámce regulačních agentur a definicí kompetencí jednotlivých institucí Evropské unie ve vztahu k těmto agenturám,
whereas the Commission proposes the setting-up of an interinstitutional working group to draw up a common framework for the regulatory agencies and to define the competence of each of the institutions of the European Union vis-à-vis those agencies,
vzhledem k tomu, že Komise musí vypracovat horizontální hodnocení regulačních agentur do období 2009–2010 a co nejdříve předložit Parlamentu a Radě zprávu o závěrech tohoto hodnocení,
whereas the Commission is to carry out a horizontal evaluation of the regulatory agencies by 2009-2010 and is to submit a report on the conclusions of that evaluation as soon as possible to Parliament and the Council,
vzhledem k tomu, že je třeba přivítat rozhodnutí Komise nenavrhovat vytváření nových agentur, dokud interinstitucionální pracovní skupina nedokončí svou práci,
whereas the Commission's decision not to propose setting up any new agencies until the interinstitutional working group has completed its work is to be welcomed,
vzhledem k tomu, že Komise by se neměla odchýlit od hlavních zásad návrhu interinstitucionální dohody z roku 2005 o úpravách, které je nutné provést u základních aktů, jimiž se řídí stávající regulační agentury, aby byly v souladu s novým přístupem,
whereas the Commission should not depart from the guiding principles of the draft interinstitutional agreement of 2005 concerning amendments to the basic instruments governing the existing regulatory agencies, so that they are consistent with the new approach,
vzhledem k tomu, že již nyní existuje společný regulační rámec Nařízení Rady (ES) č. 58/2003 ze dne 19. prosince 2002, kterým se stanoví statut výkonných agentur pověřených některými úkoly správy programů Společenství (Úř. věst.
whereas there is already a common regulatory framework Council Regulation (EC) No 58/2003 of 19 December 2002 laying down the statute for executive agencies to be entrusted with certain tasks in the management of Community programmes (OJ L 11, 16.1.2003, p.
pro výkonné agentury, kterým byl svěřen časově omezený úkol spravovat programy Společenství,
for executive agencies which are entrusted with the management of Community programmes for a specific period of time,
domnívá se, že návrh Komise představuje chvályhodnou iniciativu, a je připraven se prostřednictvím svých zástupců účastnit práce interinstitucionální pracovní skupiny, domnívá se však, že "společný přístup" nesplňuje jeho očekávání týkající se uzavření interinstitucionální dohody; konstatuje, že tato skutečnost nebrání rozvoji jiných forem porozumění jako výsledku činnosti pracovní skupiny;
Considers that the Commission's proposal is a commendable initiative and is prepared to take part in the proceedings of the interinstitutional working group through its representatives, but considers that the 'common approach' falls short of its expectations of achieving an interinstitutional agreement; notes that this does not rule out the development of other forms of understanding as an outcome of the work of the working group;
vyzývá Radu, aby vzhledem ke svým pravomocem, které jí přísluší jakožto jednomu z rozpočtových orgánů, konstruktivně přispěla k jednání této pracovní skupiny;
Appeals to the Council, in its capacity also as one arm of the budgetary authority, to make a constructive contribution to the proceedings of this working group;
vyzývá Radu a Komisi, aby společně s Parlamentem v co nejkratší době vypracovaly pracovní program pro interinstitucionální pracovní skupinu, aby mohla zahájit svou činnost na podzim roku 2008;
Calls on the Council and the Commission to draw up jointly with Parliament the work programme for the interinstitutional working group as soon as possible, so that it can begin its work in autumn 2008;
domnívá se, že pracovní program interinstitucionální pracovní skupiny by měl obsahovat mimo jiné tyto body:
Considers that the work programme of the interinstitutional working group should, inter alia, encompass the following points:
určení oblastí, na něž by se mělo zaměřit horizontální hodnocení, které musí Komise provést do konce roku 2009,
a statement of the areas on which the horizontal evaluation to be carried out by the Commission by the end of 2009 is to focus,
stanovení objektivních kritérií, která umožní hodnotit nutnost existence agentur se zřetelem na případná náhradní řešení,
the setting of objective criteria for assessing the need for the agencies, taking into account possible alternative solutions,
pravidelné hodnocení činností a výsledků agentur prováděné koordinovaně a uceleně, včetně externího hodnocení prováděného zejména pomocí analýz nákladů a přínosů,
an assessment, regularly and in a coordinated and coherent manner, of the work and the performance of the agencies, including an external assessment, in particular by means of cost-benefit analyses,
hodnocení toho, zda je existence agentury z hlediska nákladů efektivnější, než kdyby stejné úkoly vykonávaly samotné útvary Komise,
an evaluation of whether the agency option is more cost-effective than having the relevant tasks performed by the Commission departments themselves,
posouzení případných ztrát přínosů, jež byly způsobeny některými činnostmi, které prováděly určité regulační agentury, nikoli útvary Komise,
an assessment of possible benefits lost through having certain activities performed by the regulatory agencies instead of by the Commission's departments,
stanovení opatření na zvýšení transparentnosti agentur, zejména cestou sbližování jejich základních strukturálních charakteristik,
the taking of measures to increase the transparency of the agencies, in particular through approximation of their fundamental structural characteristics,
stanovení hranic, pokud jde o autonomii agentur a dohled nad nimi, zejména určení povahy a míry odpovědnosti Komise za jejich činnosti, s ohledem na skutečnost, že míra odpovědnosti Komise nemůže být větší, než je míra jejího vlivu na činnost agentur jako takových,
the setting of boundaries in relation to the independence and supervision of the agencies, particularly the nature and extent of the Commission's responsibility for their activities, taking account of the fact that the degree of accountability of the Commission cannot exceed the degree to which it exerts actual influence over the activities of the agencies as such,
jmenování zástupců Rady a Komise v orgánech dohledu nad agenturami a pohovory s uchazeči před příslušným výborem Parlamentu,
the appointment of representatives to the supervisory bodies for the agencies from the Council and the Commission and the interviewing of candidates by the competent parliamentary committee,
určení výkonných orgánů agentur, zejména jejich ředitelů, a vymezení úlohy Parlamentu v tomto ohledu,
the appointment of the executive bodies of the agencies, in particular their director, and defining the role of Parliament in this respect,
potřeba standardního přístupu agentur k vykazování jejich činností v průběhu daného rozpočtového roku, účetních závěrek a zpráv o rozpočtovém a finančním řízení,
the need for a standard approach among the agencies with regard to the presentation of their activities during the financial year in question, and of their accounts and reports on budgetary and financial management,
standardní požadavek na ředitele všech agentur, aby vypracovali a podepsali prohlášení o věrohodnosti, které v případě potřeby bude obsahovat i výhrady,
a standard requirement for directors of all agencies to draw up and sign a declaration of assurance, including reservations where necessary,
harmonizovaný model, který lze uplatnit na všechny agentury a vedlejší subjekty a který jasně rozlišuje mezi:
a harmonised model applicable to all agencies and satellite bodies clearly distinguishing between:
výroční zprávou o činnosti a úspěších subjektu určenou široké veřejnosti,
an annual report intended for a general readership on the body's operations, work and achievements,
finančními výkazy a zprávou o plnění rozpočtu,
financial statements and a report on the implementation of the budget,
zprávou o činnosti v souladu se zprávami o činnosti generálních ředitelů Komise, a
an activity report along the lines of the activity reports of the Directors-General of the Commission,
prohlášením o věrohodnosti podepsaným ředitelem subjektu spolu s jakýmikoli výhradami nebo připomínkami, které chce ředitel sdělit orgánu udělujícímu absolutorium,
a declaration of assurance signed by the body's director, together with any reservations or observations which the director considers it appropriate to draw to the attention of the discharge authority,
stanovení zásad, které by určovaly, zda a do jaké míry by poplatky a platby měly být zdrojem financování agentur,
definition of the principles for determining whether and to what extent fees and payments should be a source of funding for agencies,
zajištění průběžného přezkoumávání potřebnosti stávajících agentur a stanovení kritérií, na jejichž základě lze určit, kdy regulační agentura splnila svůj účel a její činnost může být ukončena;
provision of a rolling review of the need for existing agencies, and the establishment of criteria to determine when a regulatory agency has achieved its purpose and can be wound up;
vyjadřuje politování nad tím, že dosud neexistuje obecná strategie vytváření agentur EU; konstatuje, že nové agentury vznikají nesystematicky, což vede k nepřehledné směsici regulačních agentur, výkonných agentur a ostatních subjektů Společenství, přičemž se v každém jednotlivém případě jedná o agenturu či subjekt vytvořený
Regrets the absence of a general strategy for the creation of EU agencies; notes that new agencies are being created on a case-by-case basis, leading to a non-transparent patchwork of regulatory agencies, executive agencies and other Community bodies each constituting a
bere na vědomí stanovisko Komise, podle něhož je zřizování regulačních agentur, které někdy probíhá ve spolupráci s Parlamentem, vyjádřením spolupráce mezi členskými státy, a fungování těchto agentur spočívá v interoperabilitě a výkonu pravomocí, které by neměly být svěřeny výhradně orgánům EU, neboť to by vyvolalo námitky ohledně centralismu;
Notes the Commission's position that the setting-up of the regulatory agencies, which is sometimes carried out with the collaboration of Parliament, is an expression of cooperation between the Member States, and the functioning of such agencies consists in the interlinking and exercise of responsibilities, which, if conferred exclusively on the EU institutions, would give rise to objections concerning centralisation;
vyzývá Radu a Komisi, aby společně s Parlamentem pracovaly na vytvoření jasného společného a soudržného rámce týkajícího se postavení, které v budoucnu v rámci správy EU agenturám připadne;
Calls on the Council and the Commission to work jointly with Parliament to produce a clear, common and coherent framework for the future position of the agencies in the scheme of EU governance;
zastává názor, že musí být zajištěna transparentnost regulačních agentur, zejména pokud jde o jejich fungování, zveřejňování a dostupnost informací a plánování jejich činností a odpovědnost za ně;
Is of the view that the transparency of the regulatory agencies must be ensured, in particular as regards their functioning, the disclosure and accessibility of information, and the programming and accountability of their actions;
domnívá se, že prioritou "společného rámce" pro interinstitucionální dohodu by mělo být úsilí o racionalizaci fungování a o co největší přínos regulačních agentur na základě větší transparentnosti, viditelné demokratické kontroly a lepší účinnosti;
Believes that the priority of the common framework for interinstitutional understanding should be to rationalise the operation and maximise the added value of the regulatory agencies by creating greater transparency, visible democratic control and improved efficiency;
soudí, že je nutné přijmout minimální společné zásady a pravidla týkající se struktury, fungování a kontroly všech regulačních agentur bez ohledu na jejich povahu;
Considers it indispensable to adopt minimum common principles and rules concerning the structure, operation and control of all the regulatory agencies, irrespective of their nature;
domnívá se, že účast na činnosti regulačních agentur bude muset být zajištěna formálním strukturováním postupů konzultace a dialogu se zainteresovanými stranami;
Considers that participation in the activity of the regulatory agencies will have to be ensured by formally structuring the processes of consultation and dialogue with the stakeholders;
domnívá se, že strukturální a funkční rozmanitost agentur vyvolává závažné otázky týkající se regulačních parametrů, řádné správy a institucionálních vztahů z hlediska centralizace a decentralizace;
Considers that the structural and operational diversity of the agencies raises serious questions concerning regulatory parameters, good governance and institutional relations in terms of centralisation and decentralisation;
hájí názor, že zásady řádné správy musí být zajištěny společným přístupem k metodě výběru zaměstnanců, sestavování rozpočtu a správě zdrojů, účinnému řízení a hodnocení výsledků;
Advocates that the principles of good administration must be ensured by a common approach regarding personnel selection processes, budgeting and resource administration, efficient management and performance evaluation;
přezkoumá, zda by se závazek Komise nevyhovět návrhům na založení nových regulačních agentur měl vztahovat i na dva dosud nevyřízené návrhy v oblasti energetiky a telekomunikací;
Will examine whether the Commission's undertaking to defer any proposal to set up new regulatory agencies should also cover the two proposals currently in abeyance in the fields of energy and telecommunications;
podtrhuje nutnost zavést parlamentní kontrolu nad vytvářením a fungováním regulačních agentur, která by měla být založena především na:
Stresses the need to establish parliamentary control over the formation and operation of regulatory agencies, which should consist principally in:
výročních zprávách, které agentury předkládají Parlamentu,
submission to Parliament of the annual report by the agencies themselves,
možnosti pozvat ředitele každé agentury během před jeho jmenováním před příslušný výbor Parlamentu a
possibly inviting the director of each agency to appear before the competent parliamentary committee during the appointment process, and
udělení absolutoria ze strany Parlamentu za plnění rozpočtu agentur, které dostávají finanční prostředky od Společenství;
Parliament granting discharge for the execution of the budgets of those agencies which receive Community funding;
naléhavě vyzývá Komisi, aby včas, tedy do konce období 2009–2010, předložila závěry horizontálního hodnocení regulačních agentur, aby mohla interinstitucionální pracovní skupina k těmto závěrům přihlédnout;
Urges the Commission to submit the conclusions of the horizontal evaluation of the regulatory agencies promptly, before the end of the 2009-2010 period, so that the conclusions can be taken into account by the interinstitutional working group;
žádá Komisi, aby navrhla měřítka pro vzájemné porovnávání zjištěných výsledků a aby stanovila jasná pravidla pro ukončení mandátu agentur v případě jejich slabé výkonnosti;
Asks the Commission to devise benchmarks in order to compare those results and to lay down clear rules for ending the mandate of agencies in the event of poor performance;
žádá předsedu a Konferenci předsedů, aby se přednostně věnovali otázce složení pracovní skupiny, kterou navrhuje Komise, a považuje za správné, aby byl Parlament v této skupině zastoupen předsedy nebo zpravodaji Výboru pro ústavní záležitosti, Rozpočtového výboru a dvou jiných výborů, které mají praktické zkušenosti s dohledem nad činností regulačních agentur;
Calls on the President and the Conference of Presidents to give priority to the question of the composition of the working group proposed by the Commission, and considers it appropriate that Parliament be represented in that group by the chairs or rapporteurs of the Committee on Constitutional Affairs, the Committee on Budgets and two other committees with practical experience of oversight of the work of regulatory agencies;
znovu opakuje výzvu Parlamentu a Komise obsaženou v návrhu interinstitucionální dohody z roku 2005, aby bylo do základního aktu začleněno rozhodnutí o sídle agentury;
Reiterates the call by both Parliament and the Commission in the draft interinstitutional agreement of 2005 to incorporate a decision on an agency's seat into the basic act;
rád by znovu zopakoval, jak je důležité zabezpečit, aby se na interinstitucionální úrovni systematicky uplatňoval postup stanovený v bodě 47 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení Úř. věst.
Wishes to reiterate the importance of securing, on a systematic basis, at interinstitutional level the application of the procedure laid down in Point 47 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management OJ C 139, 14.6.2006, p.
(interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006), a zdůrazňuje, že je třeba zajistit, aby byla přijata vhodná opatření v návaznosti na společné prohlášení Parlamentu, Rady a Komise o decentralizovaných agenturách ze dne 13. července 2007;
(IIA of 17 May 2006) and stresses the need to ensure appropriate follow-up of the Joint Statement of 13 July 2007 by the Parliament, the Council and the Commission on decentralised agencies;
je přesvědčen, že podrobný postup pro uplatňování tohoto ustanovení je naprosto nezbytný; domnívá se, že takovýto postup by mohl být příležitostí k převzetí některých důležitých aspektů zablokovaného návrhu interinstitucionální dohody z roku 2005, případně ve spojení s určitými úpravami rámcového finančního nařízení pro agentury Nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst.
Is convinced that a detailed procedure for the application of that provision is an absolute necessity; considers that such a procedure might provide a possible opportunity to house some of the important aspects of the blocked draft interinstitutional agreement of 2005, perhaps in combination with some adaptations of the Framework Financial Regulation for agencies Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 357, 31.12.2002, p.
dochází k závěru, že v případě, kdy takovéto hodnocení ukáže, že hospodárnost a efektivita decentralizovaného subjektu není zaručena, neměla by se Evropská unie obávat změnit současný trend zadávání úkolů Komise externím subjektům a měla by stanovit jasná pravidla pro ukončení mandátu decentralizovaných agentur;
Concludes that, if evaluation exercises indicate that cost-effectiveness and efficiency of decentralised administration are not guaranteed, the European Union should not shy away from reversing the current tendency for outsourcing Commission tasks and should establish clear rules for terminating the mandate of decentralised agencies;
podporuje záměr Komise nenavrhovat žádné nové decentralizované agentury, dokud neskončí proces hodnocení, zejména s ohledem na to, že rozpětí v současném víceletém finančním rámci by prozatím příliš neumožňovala financování jakéhokoliv nového subjektu Společenství, aniž by došlo k výrazným změnám v plánování;
Supports the Commission's intention not to propose any new decentralised agencies until the evaluation process is completed, especially against the background that margins in the current Multiannual Financial Framework would make it extremely difficult, for the time being, to finance any new Community body without serious re-programming;
z rozpočtového hlediska považuje následující otázky za klíčové body programu interinstitucionální pracovní skupiny o budoucnosti agentur EU:
Considers, from the budgetary point of view, the following items key issues for the agenda of the interinstitutional working group on the future of EU agencies:
Vypracování definice agentury
Establishment of a definition of "agency"
připomíná v tomto ohledu definici "agentury" stanovenou na třístranných jednáních dne 7. března 2007, kdy se dohodlo, že pro účely uplatňování bodu 47 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 se definice "agentury" určí na základě toho, zda je daný subjekt zřízen podle článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství Úř. věst.
Recalls, in this respect, the definition of an "agency" established in the Trialogue of 7 March 2007, when it was agreed that, for the purposes of applying Point 47 of the IIA of 17 May 2006, the definition of an "agency" would be determined by whether the body in question was set up pursuant to Article 185 of the Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities OJ L 248, 16.9.2002, p.
(finanční nařízení);
(Financial Regulation);
rád by zdůraznil, že přikládá velkou důležitost tomu, aby se pro účely obecného použití stanovila jasná a ucelená obecná terminologie týkající se agentur; připomíná, že "regulační agentury" jsou pouze podskupinou decentralizovaných agentur;
Would like to emphasise the importance it attributes to a clear and coherent general terminology with regard to agencies that should be established for common usage; recalls that "regulatory agencies" are merely a sub-group of decentralised agencies;
považuje za důležité diskutovat o problémech s časovým harmonogramem a právními a procedurálními aspekty, které by mohly nastat v případě, že nebude současně s rozhodnutími legislativního orgánu včas dosaženo dohody o financování nové agentury podle bodu 47 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006; rovněž považuje za nezbytné zamyslet se nad určitými procedurálními pojistkami, aby bylo zajištěno úplné zapojení rozpočtového orgánu do všech otázek, které mají vliv na rozpočet, jako je rozšíření úkolů agentur;
Considers it important to discuss problems of calendar as well as legal and procedural aspects that could arise in the event that a timely agreement on the financing of a new agency, pursuant to Point 47 of the IIA of 17 May 2006, is not reached in parallel with the decisions taken by the legislator; considers it equally essential to reflect on some procedural safeguards in order to ensure the full involvement of the budgetary authority in all questions which have a budgetary impact, such as the extension of agencies' task lists;
připomíná, že již v roce 2005 Parlament požadoval ve výše zmíněném usnesení povinné hodnocení nákladů a přínosů předtím, než bude navrženo vytvoření nové agentury, zejména se zaměřením na otázku, zda je "existence agentury (včetně pravděpodobných nákladů na kontrolu a koordinaci) z hlediska nákladů efektivnější, než kdyby stejné úkoly vykonávaly samotné útvary Komise", ale také na otázky, jako je mandát a pracovní metody agentury nebo stupeň její nezávislosti na Komisi, neboť to je často pro legislativní orgán obzvláště důležité;
Recalls that as early as 2005 Parliament in its above-mentioned resolution called for compulsory cost-benefit assessments before a new agency was proposed which should, in particular, concentrate on the question whether "the agency option (including the likely costs of monitoring and coordination) is more cost-effective than having the relevant tasks performed by the Commission departments themselves", but also on issues such as the mandate and working methods of the agency or its degree of independence from the Commission as it is often of particular interest to the legislator;