natgillin/translations-raw huggingface dataset:
velmi příznivě hodnotí návrh začlenit VFR do komplexního strategického interinstitucionálního plánování, což je pojem, který Lisabonská smlouva posiluje – jak se navrhuje ve zprávě Výboru pro ústavní záležitosti o institucionální rovnováze Zpráva Dehaene ze dne 18. března 2009 o dopadu Lisabonské smlouvy na rozvoj institucionální rovnováhy Evropské unie ( A6-0142/2009 ).
Takes a very favourable view of the incorporation of the MFF into a comprehensive approach to interinstitutional strategic programming - one which, moreover, is consolidated in the Lisbon Treaty - as suggested in the report by the Committee on Constitutional Affairs on the institutional balance Dehaene report of 18 March 2009 on the impact of the Lisbon Treaty on the development of the institutional balance of the European Union ( A6-0142/2009 ).
podporuje návrh uvedený ve zmíněné zprávě, aby nový sbor komisařů při předkládání svého "programu pro své funkční období" předložil rovněž návrhy hlavních směrůVFR, jež považuje za nezbytné pro naplnění politických priorit svého mandátu a jež by byly poté, co se orgány EU dohodnou na programu pro volební období Parlamentu, rozvíjeny prostřednictvím těchto návrhů ve VFR;
Endorses the proposal made in that report that the new College of Commissioners, when presenting its "programme for its term of office", should submit proposals concerning the guidelines for the financial framework which it regards as necessary to achieve political priorities for its term of office - priorities which, once the programme for the parliamentary term has been agreed between the institutions, would be developed through its proposals in the MFF;
domnívá se ostatně, že kandidát na funkci předsedy Komise by měl být schopen již v průběhu rozprav v plénu a při slyšeních v parlamentních výborech poskytnout informace o předvídatelných finančních důsledcích politických cílů, které hodlá nová Komise plnit;
Takes the view, moreover, that at debates in plenary and hearings before the parliamentary committees the nominee for the post of President of the Commission should already be in a position to provide an outline of the likely financial implications of the political objectives the new Commission intends to pursue;
zdůrazňuje, že přechod k systému pětiletého finančního plánování, jak je uvedeno výše, znamená, že bude nezbytné prodloužit platnost stávajícího VFR do roku 2016 včetně a provést jeho úpravu, aby příští pětiletý VFR mohl vstoupit v platnost nejpozději začátkem roku 2017 Podle modelu popsaného v následující tabulce uvedené ve zprávě Rozpočtového výboru o přezkumu finančního rámce na období 2007–2013 v polovině období ( A6-0110/2009 ): Rok 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Příprava rozpočtu na rok 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Volební období 2004 / 2009 2009 / 2014 2014 / 2019 VFR Přezkum 2007 / 2013 2013 / 2016 2017 / 202
Emphasises that the switch to five-year financial programming, as referred to above, could necessitate the prolongation and adjustment of the current MFF to 2016 inclusive, so that the next five-year MFF can enter into force, at the latest, in early 2017 In keeping with the model described in the following table taken from the Committee on Budgets" report of 26 February 2009 on the mid-term review of the financial framework 2007-2013 ( A6-0110/2009 ): Year 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 budget prep 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Parliamentary term 2004 / 2009 2009 / 2014 2014 / 2019 MFF Review 2007 / 2013 2013 / 2016 2017 / 202
zdůrazňuje, že jednání by měla proběhnout tak, aby orgány mohly vycházet z předpokladu, že nový VFR vstoupí v platnost již v roce 2016;
Stresses that the negotiations should be conducted in such a way as to allow the institutions to envisage the entry into force of a new MFF already in 2016;
domnívá se, že prodloužení a změna VFR by měly být posouzeny v průběhu přezkumu v polovině období, který bude proveden v roce 2010;
Considers that the prolongation and adjustment of the current MFF should be considered when the next mid-term review is carried out in 2010;
zdůrazňuje, že právně závazná povaha VFR je výzvou k zavedení větší pružnosti, která by umožňovala Evropské unii dostatečně pružně a účinně reagovat na nepředvídané úkoly, a to v rámci Evropské unie i mimo ni;
Emphasises that the legally binding nature of the MFF necessitates, even more than before, the introduction of more flexible implementing arrangements so that the Union can respond sufficiently flexibly and effectively to unforeseen challenges, both within and outside the Union;
upozorňuje na skutečnost, že není-li nový VFR přijat do uplynutí platnosti předcházejícího VFR; počítá Lisabonská smlouva s prodloužením platnosti částek a ostatních ustanovení stávajícího VFR odpovídajících poslednímu roku, domnívá se, že to je další argument ve prospěch větší pružnosti;
Draws attention to the fact that the Lisbon Treaty stipulates that the ceilings corresponding to the last year of the existing MFF and other provisions will be extended if the new MFF has not been adopted before the preceding MFF expires; regards this as a further argument in favour of increased flexibility;
zdůrazňuje v této souvislosti nezbytnost posílit mechanismy pružnosti v rámci jednotlivých okruhů i mezi nimi na jedné straně, a využít zvláštních fondů pružnosti, z nichž je možné uvolňovat prostředky nad rámec rozpětí, na straně druhé;
Emphasises, in that connection, the importance of strengthening flexibility mechanisms operating within and between each heading and through specific flexibility instruments which can be mobilised outside the margins;
připomíná, že Rozpočtový výbor se k těmto otázkám vysloví při přijímání zprávy o přezkumu VFR na období 2007–2013 v polovině období;
Points out that the Committee on Budgets will give its views on these matters when adopting its report on the mid-term review of the 2007-2013 MFF;
připomíná nezbytnost dosáhnout, s dostatečným předstihem před vstupem Lisabonské smlouvy v platnost, interinstitucionální dohody o způsobu přechodu od současné interinstitucionální dohody k VFR, který by byl obsažen v právním aktu, jak je stanoveno v Lisabonské smlouvě; připomíná, že je třeba poskytnout vnitrostátním parlamentům osmitýdenní lhůtu k prostudování návrhů legislativních aktů;
Draws attention to the need, in good time prior to the entry into force of the Lisbon Treaty, for the institutions to reach agreement on the arrangements for making the transition from the current interinstitutional agreement to an MFF contained in a legislative act, as provided for by the Lisbon Treaty; recalls that a period of eight weeks is required for scrutiny by national parliaments of draft legislative acts;
domnívá se v této souvislosti, že bude potřeba dosáhnout dohody o rozdělení ustanovení obsažených v současné interinstitucionální dohodě na ustanovení, která by se měla "přesunout" do VFR, ustanovení, která by se stala součástí budoucího finančního nařízení, a ustanovení, která by případně odůvodňovala zachování interinstitucionální dohody (doplněné případně o nová ustanovení) o spolupráci v rozpočtové oblasti; připomíná, že toto rozdělení ustanovení současné interinstitucionální dohody se musí uskutečnit s přihlédnutím ke kritériím uvedeným v samotné Lisabonské smlouvě;
Takes the view, in that connection, that agreement will have to be reached as to which of the provisions that currently form part of the interinstitutional agreement should be switched to the MFF, which should be incorporated into the future Financial Regulation and which might justify the retention of an interinstitutional agreement - possibly incorporating new provisions - on budgetary cooperation; points out that this process of dividing up the provisions of the current interinstitutional agreement will have to take account of the criteria laid down in the Lisbon Treaty itself;
vítá s uspokojením zrušení rozlišení mezi povinnými (PV) a nepovinnými výdaji (NPV), jehož důsledkem je, že Parlament má stejně jako Rada pravomoc rozhodovat o všech výdajích EU;
Warmly welcomes the abolition of the distinction between compulsory expenditure (CE) and non-compulsory expenditure (NCE), as a result of which Parliament now has the right to take decisions concerning all Union expenditure on an equal footing with the Council;
zdůrazňuje, že odstranění rozlišení mezi PV a NPV není v rozporu s povinností EU dodržovat své finanční závazky, a vítá skutečnost, že Lisabonská smlouva uznává, že je úlohou Parlamentu, Rady a Komise zajistit, "aby Unie měla k dispozici finanční prostředky, které jí umožní plnit právní závazky vůči třetím stranám" Článek 323 Smlouvy o fungování EU (konsolidované znění).
Emphasises that the abolition of the distinction between CE and NCE is not at odds with the Union's obligation to honour its financial commitments, and welcomes the fact that the Lisbon Treaty acknowledges that it is for Parliament, the Council and the Commission to ensure "that the financial means are made available to allow the Union to fulfil its legal obligations in respect of third parties" Article 323 of the Treaty on the Functioning of the European Union (consolidated version).
podotýká, že změny v ročním procesu by měly vést k jeho zjednodušení zavedením jediného čtení v každém orgánu a zavedením několika mechanismů, které by usnadnily dosažení dohody obou složek rozpočtového orgánu; zdůrazňuje, že tyto změny by měly vést k omezení byrokracie;
Notes that the changes to the annual budgetary procedure should serve to make it more simple by laying down the principle of a single reading for each institution and by introducing a number of mechanisms designed to help the two arms of the budgetary authority reach agreement; emphasises that these changes should lead to less bureaucracy;
zdůrazňuje posílení úlohy Komise, která získává právo předkládat podněty v rozpočtové oblasti a provádět úpravy návrhu rozpočtu až do data svolání dohodovacího výboru;
Emphasises the strengthening of the role conferred on the Commission, which acquires a right of initiative in the budgetary sphere and may amend its draft budget until such time as the Conciliation Committee is convened;
vítá skutečnost, že smlouva uznává rovněž úlohu Komise, která má přijmout všechna nezbytná opatření ke sbližování postojů Parlamentu a Rady po dobu jednání dohodovacího výboru, a vyzývá Komisi, aby se stala prostředníkem mezi Parlamentem a Radou s cílem dosáhnout dohody;
Welcomes the fact that the Treaty also acknowledges that it is for the Commission to take all the necessary initiatives with a view to reconciling the positions of Parliament and the Council during the proceedings of the Conciliation Committee, thus inviting it to play to the full its role of mediator between Parliament and the Council with a view to securing an agreement;
připomíná, že toto jediné čtení má potvrdit politické priority Parlamentu, ale má mu rovněž umožnit dosáhnout na základě jednání dohodovacího výboru dohody s Radou (nebo umožnit Parlamentu opětovně schválit velkou většinou členů EP své pozměňovací návrhy, pokud Parlament znění navržené dohodovacím výborem schválí a Rada jej zamítne;
Points out that this single reading must be used to assert Parliament's political priorities, but must also enable it to reach agreement with the Council by the time the Conciliation Committee has completed its work (or enable it to adopt its amendments again by a large majority, in the event of approval by Parliament and rejection by the Council of the text drawn up by the Conciliation Committee);
zdůrazňuje v této souvislosti význam dodržení pragmatického harmonogramu, který by byl podobný současnému harmonogramu, avšak vyzývá k včasnému uplatnění dohodovacích mechanismů; připomíná ostatně, že zavedení neformálních mechanismů interinstitucionálního dialogu je klíčovým prvkem, který usnadní dosažení dohody před začátkem procesu a po celou dobu jeho trvání;
Emphasises, in that connection, the importance of retaining a pragmatic timetable similar to the current one, whilst calling for conciliation to be initiated in good time; points out, moreover, that the introduction of informal arrangements for dialogue between the institutions is crucial to facilitating agreement before the procedure starts and then throughout its duration;
je přesvědčen, že Lisabonská smlouva posílí pravomoci Parlamentu za předpokladu, že si Parlament vytvoří prostředky umožňující účinné zkrácení lhůt a zvýšenou míru předjímání, které vyžaduje nový postup;
Is convinced that the Lisbon Treaty will strengthen Parliament's powers, provided that it equips itself with the means to manage effectively both the tighter timetable and the greater need to plan ahead thoroughly which will result from the introduction of the new procedure;
domnívá se, že v budoucnu bude mít usnesení Parlamentu přijaté před první dohodovací schůzkou větší význam, neboť Parlamentu umožní formálně vyjádřit své rozpočtové priority pro následující rozpočtové období, aniž by byl ovlivňován taktickými připomínkami souvisejícími s postojem, který Rada zaujala k návrhu rozpočtu; domnívá se, že uvedené usnesení umožní rovněž ostatním orgánům jasně uchopit priority Parlamentu před zahájením interinstitucionálního vyjednávání; konstatuje dále, že Parlament tak bude moci představit výchozí hlavní směry pro pilotní projekty a přípravné akce;
Takes the view that in future its resolution before the first conciliation meeting will take on increased importance, since it will enable Parliament formally to set out its budgetary priorities for the coming financial year, unencumbered by tactical considerations linked to the Council's position on the draft budget; takes the view that that resolution will thus give the other institutions a clear picture of Parliament's priorities before the interinstitutional negotiations start; adds that this will also provide Parliament with an opportunity to set out some initial guidelines concerning pilot projects and preparatory actions;
připomíná, že tyto priority budou pro Parlament rovněž hlavními směry pro čtení návrhu rozpočtu, ale budou také mandátem pro jeho delegaci v rámci jednání dohododovacího výboru;
Points out that these priorities will also be of great value to Parliament both as guidelines for its reading of the draft budget and as a negotiating mandate for its delegation to the Conciliation Committee;
zdůrazňuje, že je důležité uspořádat v červenci třístranné jednání, aby jednotlivé orgány měly možnost seznámit se jasně s prioritami ostatních stran a aby Parlament mohl seznámit ostatní orgány s obsahem červencového usnesení o návrhu rozpočtu;
Stresses the importance of organising a trialogue in July of each year in order to enable each institution to gain a clear insight into the priorities of the other parties and to enable Parliament to apprise the other institutions of the substance of the resolution on the draft budget to be adopted in July;
vyzdvihuje, že z politického hlediska je vhodné zavést prohloubený dialog s rozpočtovými výbory vnitrostátních parlamentů (při respektování pravomocí jednotlivých orgánů) o návrhu rozpočtu a prioritách Parlamentu pro roční rozpočtový proces;
Highlights the political value of the establishment – in keeping with each body's respective powers – of in-depth dialogue with the counterpart committees from the national parliaments on the draft budget and Parliament's priorities for the annual budgetary procedure;
zdůrazňuje význam, který bude mít v budoucnu dohodovací výbor jakožto instituce pro řešení rozdílných politických názorů mezi oběma složkami rozpočtového orgánu; připomíná, že výbor bude pověřen nalézt ve lhůtě 21 dnů dohodu o kompromisním znění, která vstoupí v platnost, nebude-li rozpočtovým orgánem kompromisní znění zamítnuto; domnívá se, že je třeba zajistit, aby politické složení výboru bylo na co nejvyšší úrovni;
Emphasises the importance which the Conciliation Committee will have in the future as the body in which political disagreements between the two arms of the budgetary authority are resolved; points out that this committee will have the task of finding, within 21 days, an agreement on a compromise text which will enter into force if it is not rejected by the budgetary authority; takes the view that the members of this committee must be drawn from the very highest political level;
vítá skutečnost, že Lisabonská smlouva přisuzuje Parlamentu rozhodující úlohu v závěru procesu; zdůrazňuje, že:
Welcomes the fact that the Lisbon Treaty confers a decisive role on Parliament at the end of the procedure; points out that:
pokud Parlament znění, které předloží dohodovací výbor ("společný návrh"), zamítne (většinou hlasů všech svých členů), návrh se pokládá za zamítnutý;
the Conciliation Committee text ("joint text") will not be regarded as having been adopted if Parliament rejects it (by a majority of its component members);
pokud Rada společný návrh zamítne, zatímco Parlament jej schválí, buď vstoupí v platnost tento společný návrh, nebo může Parlament rozhodnout o potvrzení změn, které přijal v průběhu čtení návrhu rozpočtu kvalifikovanou většinou (většinou hlasů svých členů a třípětinovou většinou odevzdaných hlasů);
if the Council rejects the joint text whilst Parliament approves it, either it enters into force unchanged, or Parliament may confirm the amendments it adopted at its reading of the draft budget, by a qualified majority (a majority of its component members and three-fifths of the votes cast);
zdůrazňuje, že by bylo vhodné, aby delegaci Parlamentu v dohodovacím výboru vedl předseda Rozpočtového výboru a aby, pokud to bude nezbytné a aniž by byla dotčena politická povaha jmenování členů delegace politickými stranami, zahrnovala kromě členů tohoto výboru také členy specializovaných parlamentních výborů v případě, že se jednání týká specifického problému v rámci jejich působnosti;
Emphasises that it would be desirable for Parliament's delegation to the Conciliation Committee to be headed by the chair of the Committee on Budgets and for it to incorporate, if required and without prejudice to the political nature of the procedure for the appointment of its members by the political groups, in addition to the members of that committee, members of specialist parliamentary committees in cases where the negotiations concern a specific issue within their policy area;
vyzývá Radu, aby urychleně dosáhla dohody s Parlamentem ohledně způsobu fungování dohodovacího výboru;
Calls on the Council to reach agreement with Parliament quickly on the Conciliation Committee's working arrangements;
domnívá se, že dohodovací výbor by měl mít možnost sejít se nejméně dvakrát, pokud je to pro dosažení dohody potřebné, na nejvyšší politické úrovni a že jeho schůzkám by mělo předcházet politické přípravné trojstranné setkání v tradiční podobě; připomíná, že je nutné, aby představitelům Rady byl pro tyto schůzky dán politický mandát pro jednání;
Takes the view, for its part, that the Conciliation Committee should be able to meet at least twice at the highest political level, if that is necessary for agreement to be reached, its meetings to be preceded by a preparatory political trialogue, in keeping with the traditional arrangement; reiterates the need for the Council's representatives at these meetings to be issued with a political negotiating mandate;
navrhuje, aby tato jednání organizovala interinstitucionální přípravná skupina, kterou by na straně Parlamentu tvořil hlavní zpravodaj a zástupci politických stran a stálý zástupce státu, který vykonává předsednictví Unie, jehož by mohli doprovázet zástupci dvou dalších předsednictví na úrovni trojky;
Proposes that these proceedings should be prepared by an interinstitutional preparatory working party comprising the general rapporteur and representatives of the political groups, for Parliament, and the Permanent Representative of the country holding the EU Presidency, who may be accompanied by representatives of the two other Presidencies in the troïka;
připomíná dále, že instituce a orgány se musí dohodnout na složení sekretariátu výboru, který by měli pravděpodobně tvořit úředníci obou složek rozpočtového orgánu a jemuž by měla být Komise nápomocna;
Points out, further, that the institutions must reach agreement on the composition of the Conciliation Committee secretariat, which should probably consist of officials from the two arms of the budgetary authority, assisted by the Commission;
upozorňuje na skutečnost, že pravidlo, podle kterého Komise nemůže dále měnit svůj návrh po svolání dohodovacího výboru, neumožňuje nadále předkládat tradiční podzimní návrh na změnu, který odráží aktualizované odhady pro zemědělskou politiku a s nimi související výdaje z rozpočtu; domnívá se, že v tomto případě by bylo vhodnější, aby Komise, pokud to bude nutné, předložila zvláštní opravný návrh rozpočtu, jakmile budou známy všechny konečné údaje v oblasti zemědělství;
Draws attention to the fact that the rule stipulating that the Commission may no longer amend its draft budget once the Conciliation Committee has been convened will preclude the use of the traditional autumn letter of amendment to take account of the updated forecasts for agricultural policy and their budgetary implications; takes the view that, if these circumstances arise, the most appropriate procedure would involve the submission by the Commission – if necessary – of a specific draft amending budget (an "agricultural SAB") once all the agricultural data have been finalised;
zdůrazňuje, že rozšíření rozpočtové pravomoci Parlamentu na všechny výdaje Unie a obdobné rozšíření spolurozhodování na téměř celou legislativní oblast znamená, že je třeba více zohledňovat rozpočtové otázky při legislativní činnosti; považuje za nezbytné, aby za tím účelem byla posílena spolupráce mezi Rozpočtovým výborem a odvětvovými výbory s cílem zohledňovat řádně důsledky legislativní činnosti Parlamentu ve finanční oblasti, zejména pokud jde o její dopad na VFR a roční rozpočet; navrhuje v této souvislosti, aby se činnosti legislativních dohodovacích výborů k otázkám, jež mají finanční dopad, účastnil jeden člen Rozpočtového výboru; připomíná v této souvislosti činnost pracovní skupiny pro reformu Parlamentu, zejména pokud jde o konkrétní formy spolupráce parlamentních výborů, které uvádí třetí průběžná zpráva;
Emphasises that the parallelism between the extension of Parliament's budgetary powers to cover all Union expenditure and the widening of the codecision procedure to encompass almost all legislation calls for greater account to be taken of the budgetary dimension to legislative activity; with that aim in view, regards it as essential that cooperation between the Committee on Budgets and the sectoral committees should be stepped up in order to take due account of the financial impact of Parliament's legislative activity, in particular its impact on the MFF and the annual budget; proposes, accordingly, that the legislative conciliation committees on matters with financial implications should include a member of the Committee on Budgets; to that end, draws attention to the work of the Working Party on Parliamentary Reform, not least as regards the specific forms of cooperation between parliamentary committees set out in the third interim report;
připomíná ostatně, že Lisabonská smlouva rozšiřuje povinnost zajistit dodržování rozpočtové kázně na všechny orgány Unie; připomíná, že jednací řád Parlamentu stanoví zvláštní postup pro zajištění dodržování této zásady; domnívá se, že tento postup by měl být operativnější a efektivnější;
Points out, moreover, that the Lisbon Treaty extends to all Union institutions the obligation to enforce budgetary discipline; points out that Parliament's Rules of Procedure already lay down a specific procedure designed to ensure that that principle is observed; takes the view that this procedure will have to be made more workable and effective;
vítá skutečnost, že finanční nařízení se stane nařízením, které Evropský parlament a Rada přijmou řádným legislativním postupem (spolurozhodování) po konzultaci s Účetním dvorem;
Welcomes the fact that the Financial Regulation becomes a regulation adopted under the ordinary legislative procedure (codecision) by Parliament and the Council, after consulting the Court of Auditors;