natgillin/translations-raw huggingface dataset:
s ohledem na své usnesení ze dne 15. listopadu 2005 o sociálním rozměru globalizace Úř. věst.
having regard to its resolution of 15 November 2005 on the social dimension of globalisation OJ C 280 E, 18.11.2006, p.
s ohledem na své usnesení ze dne 9. října 2008 o zintenzivnění boje proti nehlášené práci Přijaté texty, P6_TA(2008)0466 .
having regard to its resolution of 9 October 2008 on stepping up the fight against undeclared work Texts adopted, P6_TA(2008)0466 .
s ohledem na rozsudek Soudního dvora Evropských společenství ze dne 12. října 2004 ve věci C-60/03
having regard to the judgment of the Court of Justice of the European Communities of 12 October 2004 in Case C-60/03
Věc C-60/03
Case C-60/03
s ohledem na studii "Odpovědnost v procesu využívání subdodavatelů v evropském stavebnictví", kterou provedla Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek,
having regard to the study conducted by the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions entitled "Liability in subcontracting processes in the European construction sector",
s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci ( A6-0065/2009 ),
having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6-0065/2009 ),
vzhledem k tomu, že na subdodavatelské zakázky lze pohlížet jako na nedílnou součást hospodářské činnosti,
whereas subcontracting can be regarded as an integral part of economic activity,
vzhledem k tomu, že při zvyšování míry zaměstnanosti ve většině ekonomik Evropské unie hrál velmi důležitou roli nebývalý stupeň hospodářské činnosti v průběhu posledních dvaceti pěti let minulého století, a vzhledem k tomu, že tento vývoj byl ku prospěchu velkých i malých podniků a vedl k podnícení podnikatelského ducha,
whereas the unprecedented rate of economic activity over the last quarter of a century has played a major role in raising employment levels across most economies of the European Union and whereas that development has benefited large and small undertakings and has also encouraged entrepreneurship,
vzhledem k tomu, že globalizace a z ní vyplývající intenzivnější hospodářská soutěž přinášejí změny ve způsobu, jakým jsou podniky organizovány, pokud se týče externího zajišťování nestrategických činností, vytváření sítí subdodavatelů a jejich většího využívání,
whereas globalisation and its corollary of increased competition are bringing about changes in the ways in which undertakings organise themselves, including as regards the outsourcing of non-strategic activities, the creation of networks and increased recourse to subcontracting,
vzhledem k tomu, že v důsledku výsledné složitosti vazeb mezi mateřskými a jejich dceřinými společnostmi a mezi hlavními dodavateli a jejich subdodavateli je obtížnější jasně chápat rozličné struktury, operace a postupy a také úkoly a závazky různých aktérů, kteří jsou součástí výrobního řetězce,
whereas, as a result, the complexity of the links between parent companies and their subsidiaries and between main contractors and their subcontractors makes it more difficult clearly to perceive the diverse structures, operations and policies as well as the responsibilities or liability of the various actors in the production chain,
vzhledem k tomu, že tyto změny mají dalekosáhlé důsledky pro pracovněprávní vztahy a někdy neumožňují jasně stanovit, o který právní obor se v případě vztahů mezi různými prvky výrobního řetězce jedná, a vzhledem k tomu, že v důsledku toho se tvorba cen a přidělování práce již neřídí regulačním rámcem daného odvětví,
whereas those changes have had far-reaching consequences for labour relations and sometimes make it difficult clearly to determine the branch of law applying to the relationships between the various elements of a production chain, and whereas, as a consequence, the pricing and allocation of labour is no longer governed by the industry's regulatory framework,
vzhledem k tomu, že výrobní proces v některých průmyslových odvětvích má dnes formu roztříštěného, prodlouženého a rozšířeného výrobního řetězce, který vytváří logistický řetězec (jak horizontální, tak vertikální) i hodnotový řetězec hospodářské a výrobní povahy s jednotlivými specializacemi či úkoly, které často "externě" vykonávají malé podniky nebo samostatně výdělečně činné osoby, a vzhledem k tomu, že v podnikovém účetnictví se tato forma projeví náhradou přímých mzdových nákladů subdodavatelskými, služebními nebo dodavatelskými náklady na základě faktur a "obchodních smluv na služby",
whereas the production process in several industries nowadays takes the form of a fragmented chain of production that has lengthened and broadened, a chain constituting a logistical chain (both horizontal and vertical), as well as a value-chain of an economic and productive nature with single specialities or tasks often "externalised" to small businesses or self-employed workers, and whereas the effect in company accounts is a substitution of direct labour costs by subcontracting, services or supplier costs based on invoices and "commercial contracts for services",
vzhledem k tomu, že subdodavatelé si často vzájemně konkurují a že zaměstnanci vydavatele oznámení o nabídkovém řízení a subdodavatelů se tímto vystavují velkému tlaku v oblasti pracovních podmínek,
whereas subcontractors are often played off against each other and whereas, therefore, the employees of both the issuer of the invitation to tender and of the subcontractors come under pressure as regards their working conditions,
vzhledem k tomu, že Evropský parlament již dříve upozorňoval na problémy s falešnými samostatně výdělečně činnými osobami a že tento problém se týká i subdodavatelů,
whereas Parliament has previously highlighted problems associated with the falsely self-employed and whereas that problem is also in evidence in the case of subcontractors,
vzhledem k tomu, že subdodavatelské zakázky a jejich externí zajišťování právně nezávislými podniky nevede k nezávislosti a společnosti na nižším stupni v hodnotovém řetězci, s výjimkou specializovaných subdodavatelů se špičkovými technologiemi nebo jinými vysoce náročnými činnostmi, často nejsou schopny chovat se stejným způsobem jako hlavní dodavatelé,
whereas subcontracting and outsourcing to legally independent firms does not lead to independence, and companies at a lower level in the value chain, with the exception of specialised subcontractors with high-tech or other sophisticated activity, are often not in a position to act on an equal footing with main contractors,
vzhledem k tomu, že i když má využívání subdodavatelů mnoho pozitivních aspektů a umožnilo zvýšit výkonnost výroby, vede také k určité ekonomické a sociální nerovnováze mezi pracovníky a mohlo by přispět k prudkému zhoršení pracovních podmínek, což je znepokojivé,
whereas, although subcontracting has many positive aspects and has allowed for increased production capacity, it is also generating some economic and social imbalances among workers and might foster a race to the bottom in working conditions, which is a matter of concern,
vzhledem k tomu, že subdodavatelský způsob výroby mohou zajišťovat i prostředníci, firmy, které jen poskytují pracovníky nebo například agentury zprostředkující dočasnou práci, které fungují někdy jako tak znavené společnosti skrývající se za poštovními schránkami, a vzhledem k tomu, že subdodavatelům je často udělován jediný pracovní úkol nebo jsou dělníci najímáni jen pro tento účel; vzhledem k tomu, že tato praxe je příznačná především pro rychle probíhající změny ve stavebnictví a dalších odvětvích, v nichž jsou pracovní vztahy často velmi nejisté,
whereas subcontracting may also be carried out by pure intermediaries, manpower firms or temporary work agencies, for example, which sometimes operate as so-called letterbox companies, and whereas in many cases only a single contract is awarded or workers are hired only for that specific purpose; whereas such practices highlight the rapidly changing nature of the construction industry and other sectors in which employment relationships are often precarious,
vzhledem k tomu, že se problémy spojené s touto nejistou situací v přeshraničním kontextu, kdy jsou dělníci převáděni například na místa ve třetím členském státě, prohlubují,
whereas, in a cross-border context, the problems linked to this precarious situation are compounded when, for example, workers are posted to a third Member State,
vzhledem k nové definici pracovněprávních vztahů, která zároveň vedla k omezení přímé sociální odpovědnosti "hlavního dodavatele", jelikož vlivem využívání subdodavatelů a zprostředkovatelen práce došlo k externalizaci práce, v důsledku čehož se nabídka levné a často nekvalifikované pracovní síly stala nedílnou součástí využívání subdodavatelů na nižší úrovni,
whereas employment relations in the construction sector have been redefined and, at the same time, have reduced the direct social responsibility of the "principal contractor", as labour has been externalised by the use of subcontractors and employment agencies, making the supply of cheap, often unskilled labour an integral part of lower level subcontracting,
vzhledem k tomu, že v důsledku často komplikovaných řetězců subdodavatelů jsou některá odvětví, zejména stavebnictví, obzvláště náchylná k případům špatného zacházení s pracovníky,
whereas some sectors, in particular the construction sector, have been particularly vulnerable to abuses in their often complicated subcontracting chains,
vzhledem k tomu, že základní zásada stejné mzdy za stejnou práci na stejném místě musí platit pro všechny pracovníky bez ohledu na jejich status a druh smlouvy, a tato zásada musí být prosazována,
whereas the basic principle of equal pay for equal work in the same place must apply to all employees, regardless of their status and the nature of their contracts, and that principle must be enforced,
vyzývá veřejné orgány a všechny zúčastněné strany, aby vykonaly vše pro zvýšení informovanosti pracovníků o jejich právech v rámci různých nástrojů (jako je pracovní právao kolektivníc smlouvy a kodexy chování), kterými se řídí jejich pracovněprávní vztahy a pracovní podmínky v podniku, pro který pracují, a smluvní vztahy v řetězcích subdodavatelů;
Calls on public authorities and all stakeholders to do their utmost to increase the level of awareness among workers of their rights under the various instruments (such as labour law, collective agreements, codes of conduct) that regulate their employment relationship and working conditions in the undertakings for which they work and the contractual relationships in subcontracting chains;
vyzývá Komisi, aby zvýšila informovanost podniků o osvědčených postupech, stávajících předpisech a normách a o praxi sociální odpovědnosti, a to v případě hlavních dodavatelů i subdodavatelů;
Calls on the Commission to raise awareness of good practices, existing guidelines and standards and social responsibility practices among undertakings, be they main contractors or subcontractors;
opakuje znovu výzvu určenou Komisi, aby předložila návrh týkající se provádění programu důstojné práce v případě pracujících u subdodavatelů, a to zejména v oblasti dodržování základních pracovních norem, respektování sociálních práv, poskytování školení zaměstnancům a rovného zacházení s pracovníky;
Reiterates its invitation to the Commission to put forward a proposal on applying the decent work agenda to workers in subcontracting undertakings and, in particular, on compliance with core labour standards, social rights, employee training and equal treatment;
zdůrazňuje význam využívání subdodavatelů ve výrobních řetězcích s využitím nových technologií za účelem zvýšení kvality výroby a pracovních míst;
Stresses the importance of subcontracting undertakings in production chains using new technologies in order to improve the quality of both production and jobs;
vyzývá veřejné orgány jednotlivých členských států, aby přijaly, příp. dále vypracovaly právní předpisy, které by vyloučily podniky, o nichž bylo zjištěno, že porušují pracovní právo, společenské smlouvy a kodexy chování, z účasti na veřejných zakázkách;
Calls on national public authorities to adopt or further develop legal provisions which exclude undertakings from public procurement, where they are found to have infringed labour law, collective agreements or codes of conduct;
vítá schválení nadnárodního právního rámce, který byl dohodnut mezi jednotlivými nadnárodními společnostmi a mezinárodními odborovými svazy a jehož úkolem je chránit pracovní podmínky v nadnárodních společnostech a u jejich subdodavatelů a filiálek v různých zemích a který definuje status závislého pracovníka a poskytuje sociální ochranu nehledě na konkrétní podmínky zaměstnání;
Welcomes the adoption of a transnational legal framework, agreed between individual multinational enterprises and global union federations, designed to protect labour standards in multinational enterprises and their subcontractors and affiliates across different countries and which defines the status of the dependent worker and provides social protection irrespective of specific employment conditions;
bere na vědomí rozsudek ve věci
Takes note of the judgement in the case of
, v němž Soudní dvůr uvádí, že německý státní systém odpovědnosti dodavatele neporušuje právní předpisy Společenství, ale byl naopak vytvořen s cílem chránit pracovníky vyslané za prací do zahraničí;
, in which the Court of Justice held that the German national liability scheme did not infringe Community law but was, instead, intended to ensure the protection of workers posted abroad;
bere na vědomí výsledek veřejné konzultace o zelené knize Komise s názvem "Modernizace pracovního práva, jejímž cílem je řešit výzvy 21. století"( KOM(2006)0708 ); podporuje v této souvislosti úmysl Komise přijmout nezbytná opatření s cílem jasně stanovit práva a povinnosti subjektů zapojených do subdodavatelských řetězců, a zabránit tak tomu, aby pracovníci byli zbaveni možnosti účinně uplatňovat svá práva;
Takes note of the outcome of the public consultation on the Commission's Green Paper "Modernising labour law to meet the challenges of the 21st century" ( COM(2006)0708 ); encourages in this regard the Commission's intention to take the necessary steps to clarify the rights and obligations of the parties involved in subcontracting chains to avoid depriving workers of their ability to make effective use of their rights;
vítá skutečnost, že na problémy spojené s povinností subdodavatelů jakožto zaměstnavatelů reagovalo osm členských států (Belgie, Finsko, Francie, Itálie, Německo, Nizozemsko, Rakousko a Španělsko) vytvořením vlastních systémů odpovědnosti dodavatelů; vybízí další členské státy, aby pouvažovaly o zavedení podobných systémů; zdůrazňuje skutečnost, že uplatňování pravidel v přeshraničním procesu využívání subdodavatelů je zvláště obtížné, pokud členské státy používají různé systémy;
Welcomes the fact that eight Member States (Austria, Belgium, Finland, France, Germany, Italy, the Netherlands and Spain) have responded to the problems connected with the duties of subcontractors as employers by establishing national liability schemes; encourages other Member States to consider introducing similar schemes; highlights the fact, however, that implementing the rules in cross-border subcontracting processes is particularly difficult when Member States have different systems in place;
zdůrazňuje, že ve studie Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek stanoví, že úzký rámec odpovědnosti, jako například omezení na jediný prvek řetězce, je jeden z důvodů, proč tato opatření nejsou účinná;
Stresses that the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions' study states that a narrow scope of liability, such as a limitation to only one element of the chain, is one of the reasons why arrangements are ineffective;
zdůrazňuje zvláštní problémy, jimž čelí malé podniky; vyzývá politické činitele, aby vytvořili příslušné nástroje, a zvýšili tak informovanost mezi malými podniky;
Emphasises the particular challenges faced by small businesses; calls on policymakers to develop appropriate tools to raise awareness among small businesses;
připomíná všem zúčastněným stranám, že ve svém usnesení o vysílání pracovníků do zahraničí ze dne 26. října 2006 Parlament vyzval Komisi k vytvoření právní normy, kterou by se řídila solidární odpovědnost hlavních podniků, aby bylo možné řešit případy zneužívání přeshraničních pracovníků při subdodavatelském a externím plnění zakázek, a k vytvoření transparentního a konkurenceschopného vnitřního trhu pro všechny společnosti;
Reminds all stakeholders that, in its resolution of 26 October 2006 on the posting of workers, Parliament called on the Commission to regulate the joint and several liability of the general or principal undertakings, in order to deal with abuses in the subcontracting and outsourcing of cross-border workers, and to set up a transparent and competitive internal market for all companies;
opakuje své poselství a znovu vyzývá Komisi, aby vytvořila jasně formulovaný právní nástroj Společenství tím, že na úrovni Společenství zavede solidární odpovědnost a zároveň přihlédne k různým právním systémům existujícím v jednotlivých členských státech a k zásadě subsidiarity a proporcionality;
Reiterates its message by calling on the Commission to establish a clear-cut Community legal instrument introducing joint and several liability at Community level, while respecting the different legal systems in place in the Member States and the principles of subsidiarity and proportionality;
vyzývá Komisi, aby zahájila posouzení dopadu na prospěšnost a proveditelnost nástroje Společenství týkajícího se řetězové odpovědnosti jako způsobu zvýšení transparentnosti při subdodavatelském plnění zakázek a zajištění lepší vymahatelnosti práva Společenství a vnitrostátního práva; zdůrazňuje, že taková studie musí být průřezová;
Calls on the Commission to launch an impact assessment on the added value and feasibility of a Community instrument on chain liability as a way of increasing transparency in subcontracting processes and of securing better enforcement of Community and national law; emphasises that such a study should be cross-sectoral;
je přesvědčen o tom, že nástroj Společenství týkající se řetězové odpovědnosti by nebyl jen ku prospěchu zaměstnanců, ale také orgánů členských států, zaměstnavatelů a zejména malých a středních podniků v boji proti šedé ekonomice, jelikož jasná a transparentní pravidla Společenství by vedla k vytlačení pochybných subjektů z trhu, a tím k lepšímu fungování vnitřního trhu;
Is convinced that a Community instrument on chain liability would benefit not only employees, but also Member State authorities, employers and, in particular, SMEs in their fight against the grey economy, as clear, transparent Community rules would drive dubious operators out of the market, thus improving the functioning of the internal market;
konstatuje, že k podpoře společenské odpovědnosti podniků významně přispívají veškerá opatření osvětlující pracovníkům jejich práva a podporující je při uplatňování těchto práv; žádá členské státy, aby systémově zajistily informování pracovníků o jejich právech, a volá zde po zvláštní odpovědnosti sociálních partnerů v této souvislosti;
Notes that all measures that inform employees about their rights and support them in the exercise thereof make a vital contribution to fostering corporate social responsibility; calls on the Member States to ensure, as a matter of principle, that employees are informed of their rights;, regards the social partners as having a particular responsibility in that connection;
vyzývá Komisi, aby zintenzivnila své úsilí o prohloubení a zdokonalení spolupráce a koordinace mezi státními administrativními orgány, inspektoráty, vládními agenturami na prosazení práva, úřady sociálního zabezpečení a daňovými úřady; kromě toho vyzývá členské státy, aby zavedly přísnější inspekční postupy a podporovaly užší vztahy mezi státními inspektoráty práce, a umožnily tak bližší spolupráci a koordinaci mezi nimi; vyzývá Komisi, aby vypracovala normy pro kvalitu práce těchto inspektorátů a provedla studii, která by zjistila, zda je možné zavést opatření zaměřená na vytvoření sítě Společenství inspektorátů práce;
Calls on the Commission to intensify its efforts to promote more and better cooperation and coordination between national administrative bodies, inspectorates, government enforcement agencies, social security authorities and tax authorities; calls, furthermore, on Member States to introduce more stringent inspection procedures and to favour closer links between national labour inspectorates, thus allowing for increased cooperation and coordination among them; calls on the Commission to develop quality standards for labour inspectorates and to carry out a feasibility study of possible arrangements for establishing a Community network of labour inspectorates;
zdůrazňuje, že je nutné propagovat vytvoření pobídek pro společnosti, aby se všemožně snažily v dobré víře eliminovat případy porušování pracovního práva ze strany subdodavatelů, jako např. systémy certifikace a kodexy chování, včetně podávání hlášení příslušným orgánům a vypovězení smlouvy se subdodavatelem, který používá nelegální praktiky, aby se tak vyhnuly možnosti, že budou nést za toto porušení práva solidární odpovědnost;
Stresses the need to promote incentives for companies to make every reasonable effort in good faith to eliminate labour law infringements by subcontractors, such as systems of certification and codes of conduct, including reporting to the authorities and terminating a contract with a subcontractor which engages in illegal practice in order to avoid the possibility of being held jointly and severally liable for that infringement;
vyzývá obě strany daného odvětví, aby na jedné straně převzaly vedoucí úlohu při podpoře družstevního subdodavatelského plnění zakázek u určitých jednorázových úkolů a aby na druhé straně omezily násobení subdodavatelských zakázek, a vítá vznik rámcových dohod, které stanovují sociální odpovědnost a povinnosti v řetězci jako doplněk k nezbytné regulaci;
Invites both sides of the industry to take the lead in the promotion of cooperative subcontracting for specific one-off tasks on the one hand, and for the restriction of the multiplication of subcontracting on the other, and welcomes the development of framework agreements that define social responsibility and liability in the chain as a complement to the necessary regulation;
varuje také před rozpory mezi kodexy chování a pracovním právem a dále standardy a pokyny schválenými veřejnými orgány a platnými kolektivními smlouvami a před překrýváním a opakováním ustanovení, které jsou jejich součástí; zdůrazňuje proto, že podniky musejí dodržovat především kodexy chování, standardy a pokyny vydané na úrovni nadnárodních organizací (OECD, MOP), na státní úrovni a na úrovni jednotlivých odvětví;
Warns against conflicts and overlapping between, and duplication of, provisions found in codes of conduct and in labour law, codes of conduct, standards and guidelines adopted by public authorities and collective agreements in force; for this reason, emphasises the need for undertakings to adhere, as a matter of priority, to codes of conduct, standards and guidelines drafted at the level of supranational organisations (OECD, ILO), or at national or sectoral levels;
připomíná všem zúčastněným stranám, zejména zaměstnavatelům, jejich povinnosti, pokud jde o informování a účast pracovníků a konzultování s nimi, zejména povinnosti stanovené v právních nástrojích Společenství a jednotlivých členských států;
Reminds all stakeholders, and in particular employers, of their obligations with regard to information, consultation and participation of workers, notably those provided for in Community and national legal instruments;