natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ohledem na otázku k ústnímu zodpovězení o budování demokracie v rámci vnějších vztahů ( O-0093/2009 - B7-0213/2009 ), kterou dne 30. září 2009 položil Komisi,
having regard to the oral question of 30 September 2009 to the Commission on democracy- building in external relations ( O-0093/2009 - B7-0213/2009 ),
vzhledem k tomu, že demokracie a lidská práva jsou základními hodnotami Evropské unie a jejích členských států a již od počátku byly zahrnuty do procesu evropské integrace,
whereas democracy and human rights are fundamental values of the European Union and its Member States and have been integral to the process of European integration from the outset,
vzhledem k tomu, že v základních smlouvách o Evropské unii je zdůrazněn pevný závazek k uplatňování zásad demokracie a dodržování lidských práv a že plnění kodaňských politických kritérií "institucionální stability, která zaručuje demokracii, právní stát, lidská práva a respektování a ochranu menšin" bylo rozhodujícím klíčovým prvkem procesu rozšíření,
whereas the basic treaties of the European Union underline a firm commitment to democracy and human rights and the Copenhagen political criteria of "stability of institutions guaranteeing democracy, the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities" have been a key feature of the enlargement process,
vzhledem k tomu, že vize EU týkající se budování a podpory demokracie dosud nebyla předložena v jednotném dokumentu,
whereas the EU vision of democracy building and support has not yet been set out in a single document,
vzhledem k tomu, že chápání demokracie v jejím širším pojetí úspěšně integrovalo politická, sociální a ekonomická práva do rámce EU a významně se zasloužilo o nastolení stability a prosperity způsobem, který ve světových dějinách nemá obdoby,
whereas the successful integration of political, social and economic rights into the broad understanding of democracy in the EU has played a key role in creating stability and prosperity in a fashion unprecedented in world history,
vzhledem k tomu, že podle článku 11 Smlouvy o EU je jedním z hlavních cílů společné zahraniční a bezpečnostní politiky rozvíjet a upevňovat demokracii a právní stát, jakož i dodržovat lidská práva a základní svobody,
whereas Article 11 of the EU Treaty states that one of the key objectives of the Common Foreign and Security Policy is "to develop and consolidate democracy and rule of law, and respect for human rights and fundamental freedoms",
vzhledem k tomu, že článek 21 Smlouvy o EU ve znění Lisabonské smlouvy deklaruje, že "činnost Unie na mezinárodní scéně spočívá na zásadách, které se uplatnily při jejím založení, jejím rozvoji a jejím rozšiřování" a že "Unie dbá na soudržnost mezi jednotlivými oblastmi své vnější činnosti a mezi těmito oblastmi a svými ostatními politikami",
whereas Article 21 of the EU Treaty as amended by the Treaty of Lisbon states that "the Union's action on the international scene shall be guided by the principles which have inspired its own creation, development and enlargement" and that "the Union shall ensure consistency between the different areas of its external action and between these and its other policies",
právo podílet se na vedení veřejných záležitostí buď přímo nebo prostřednictvím svobodně volených zástupců, právo volit a být volen v řádných, pravidelných a svobodných volbách, a to všeobecným a rovným hlasováním a tajným hlasováním, které zaručuje svobodný projev vůle lidu;
the right to take part in the conduct of public affairs, directly or through freely chosen representatives, to vote and to be elected at genuine, periodic free elections held on the basis of universal and equal suffrage and by secret ballot guaranteeing the free expression of the will of the people
pluralitní systém politických stran a organizací,
a pluralistic system of political parties and organisations
dodržování zásad právního státu,
respect for the rule of law
oddělení pravomocí a nezávislost soudnictví,
the separation of powers and the independence of the judiciary
transparentnost a odpovědnost ve veřejné správě,
transparency and accountability in public administration
svobodné, nezávislé a pluralitní sdělovací prostředky,
free, independent and pluralist media,
vzhledem k tomu, že podle Deklarace tisíciletí OSN z roku 2000 může demokratická a reprezentativní správa věcí veřejných založená na vůli lidu může nejlépe zajistit právo mužů a žen důstojně prožívat svůj život a vychovávat děti, aniž by byly ohroženy hladem a obavami z násilí, útlaku nebo nespravedlnosti,
whereas, as stated in the UN Millennium Declaration of 2000, democratic and representative governance based on the will of the people can best assure the right of men and women to live their lives and raise their children in dignity, free from hunger and from the fear of violence, oppression or injustice,
vzhledem k tomu, že schopnost mužů a žen rovnoprávně se účastnit politického života a rozhodování je předpokladem skutečné demokracie,
whereas the ability of men and women to participate on equal terms in political life and in decision-making is a prerequisite for genuine democracy,
vzhledem k tomu, že demokracie, rozvoj a úcta ke všem lidským právům, včetně ekonomických, sociálních a kulturních práv, spolu vzájemně souvisejí a vzájemně se posilují,
whereas democracy, development and respect for all human rights, including economic, social and cultural rights, are interdependent and mutually reinforcing,
vzhledem k tomu, že demokracie je také jasně spojena s bezpečností, jak uznává evropská bezpečnostní strategie, která stanoví, že "nejlepšími způsoby posílení mezinárodního řádu jsou šíření řádné správy věcí veřejných, podpora sociálních a politických reforem, řešení korupce a zneužívání pravomoci, zavádění právního státu a ochrana lidských práv",
whereas democracy is also clearly linked to security, as recognised by the European Security Strategy, which states that "spreading good governance, supporting social and political reform, dealing with corruption and abuse of power, establishing the rule of law and protecting human rights are the best means of strengthening the international order",
vzhledem k tomu, že Evropská unie disonuje širokou škálu nástrojů a prostředků na podporu demokracie v celosvětovém měřítku, počínaje politickým dialogem a diplomatickými iniciativami a konče specifickými nástroji pro finanční a technickou spolupráci,
whereas the European Union has at its disposal a wide range of instruments and tools, from political dialogue and diplomatic initiatives to specific financial and technical cooperation instruments, with which to support democracy worldwide,
vzhledem k tomu, že soubor nástrojů EU pro financování vnější pomoci, jakými jsou nástroj pro rozvojovou spolupráci (NRS), evropský nástroj sousedství a partnerství (ENSP) a nástroj stability, poskytují významné možnosti pro podporu demokratické veřejné správy i budování orgánů a kapacit,
whereas the European Union's external financial instruments, such as the Development Cooperation Instrument (DCI), the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) and the Instrument for Stability (IfS), all offer significant possibilities for providing support for democratic governance and institution- and capacity-building,
vzhledem k tomu, že evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) je díky svému globálnímu zaměření klíčovým nástrojem finanční pomoci v oblasti lidských práv a demokracie, který lze používat bez souhlasu přijímající země a který umožňuje přímou podporu organizací občanské společnosti; vzhledem k tomu, že vysíláním misí ke sledování průběhu voleb (EOM), které jsou financovány z EIDHR, EU významně přispívá k budování demokratických orgánů, a to zejména tím, že tyto orgány v návaznosti na doporučení těchto misí přijímají příslušná opatření,
whereas the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR) is a key financial assistance instrument in the area of human rights and democracy, being global in scope, able to operate without host-country consent, and directly supporting civil society organisations; whereas EU Election Observation Missions (EOMs), financed by the EIDHR, are an essential element of the EU's contribution to democratic institution-building, which includes, in particular, follow-up to the recommendations made by such EU EOMs,
vzhledem k tomu, že občanská společnost může hrát důležitou úlohu při úsilí Unie o budování demokracie v rámci vnějších vztahů, jak ukazuje účast dobrovolníků na programech zaměřených na budování míru a demokracie;
whereas civil society can play an important role in the Union's external democracy-building efforts, as shown by the contribution of volunteers to peace and democracy-building programmes,
vzhledem k tomu, že je třeba získat lepší přehled o podpoře demokracie poskytované EU, o tom, jak je v partnerských zemích využíván obsáhlý soubor nástrojů EU na podporu demokracie ve světě, a o tom, jak tyto nástroje a tito činitelé působí, vzájemně se doplňují a spojují,
whereas there is a need for a better overview of the democracy support currently provided by the EU, of how the EU's large arsenal of tools and instruments to support democracy worldwide delivers in partner countries, and of how those various instruments and actors operate, complement and connect with each other,
vzhledem k tomu, že EP ve svém výše uvedeném usnesení z 31. března 2004 o sdělení Komise nazvaném Správa věcí veřejných a rozvoj zdůrazňuje "význam dalších volebních a parlamentních reforem, které se neomezují pouze na vytvoření pluralitního volebního systému, s cílem zajistit rozsáhlejší a účinnější politickou aktivitu obyvatelstva",
whereas its above-mentioned resolution of 31 March 2004 concerning the Commission's Communication on Governance and Development stressed "the importance of pursuing electoral and parliamentary reforms, beyond the establishment of multi-party electoral systems, to ensure more extensive and effective political activity among the population",
sdílí názor, že pro zvýšení účinnosti podpory, kterou EU poskytuje budování demokracie ve světě, a to především podpoře demokratických hodnot a dodržování lidských práv, je třeba vytvořit pevnější a jednotnější rámec;
Shares the view that there is a need for a more coherent and uniform framework to make EU support for democracy-building, and, above all, the promotion of democratic values and respect for human rights throughout the world, more effective;
vítá úsilí minulých předsednictví EU i předsednictví současného vyvíjené v souvislosti s iniciativou zaměřenou na budování demokracie v rámci vnějších činností EU, která zahrnuje všechny pilíře, s cílem zlepšit politiku EU a posílit její činnost a koordinaci; v této souvislosti zdůrazňuje, že je třeba v této oblasti vyvíjet soustavnou činnost, která by měla být zahrnuta do závěrů zasedání, které Rada přijme v listopadu 2009; v této souvislosti zdůrazňuje, že Rada při projednávání této problematiky musí náležitě přihlédnout k některým klíčovým zásadám, jako je transparentnost, přístup k dokumentům, konzultace a veřejná odpovědnost;
Welcomes the efforts by former and current EU Presidencies to implement a cross-pillar initiative on democracy-building in EU external actions with the aim of refining EU policy and strengthening its action and the coordination of its efforts, and underlines the need for sustained action in this field as part of the Council Conclusions to be adopted in November 2009; stresses, in this respect, that some key principles, such as transparency, access to documents, consultation and accountability, must be duly taken into consideration by the Council in addressing this issue;
doporučuje, aby závěry nadcházejícího zasedání Rady obsahovaly konkrétní a praktické návrhy na zlepšení koordinace podpory demokracie v rámci nástrojů zahraniční politiky EU, politiky v oblasti lidských práv a rozvojové politiky; znovu zdůrazňuje, že přijetím strategií v oblasti lidských práv a demokracie pro jednotlivé země, které by byly chápány jako referenční dokumenty stanovující pro každou zemi zvláštní priority v této oblasti a které by byly zahrnuty do všech relevantních vnějších politik a nástrojů EU vypracovaných pro dotčenou třetí zemi, by mohla být významným způsobem posílena soudržnost, koordinace a účinnost vnější činnosti EU;
Recommends that the upcoming Council conclusions should include concrete and practical suggestions for improving the coordination of democracy-building measures in EU foreign, human rights and development policy instruments; reiterates that the adoption of a Country Strategy on Human Rights and Democracy, to be regarded as a reference document establishing country-specific priorities in this field and mainstreamed into all relevant external EU policies and instruments with the third country concerned, could substantially improve the consistency, coordination and effectiveness of EU external action;
připomíná, že demokratizace a řádná veřejná správa nejsou samoúčelné, nýbrž mají rovněž zásadní význam pro snižování chudoby, udržitelný rozvoj, mír a stabilitu; poukazuje na to, že demokracie, jak ukázal proces vnitřní integrace EU, napomáhá nejen při uplatňování práv politických a občanských, ale i práv hospodářských, kulturních a sociálních, včetně solidarity;
Reiterates that democratisation and good governance are not only ends in themselves, but are also vital for poverty reduction, sustainable development, peace and stability; points out that, as demonstrated by the EU's internal integration process, democracy helps to deliver not only political and civil rights, but also economic, cultural and social rights, including solidarity;
vyzývá Komisi a členské státy, aby při vytváření nového útvaru pro vnější činnost zajistily účinné začlenění lidských práv a budování demokracie do všech oblastí politik a aby se poučily ze současného procesu a zkušeností, mají-li být při propagaci demokratických hodnot zúročeny v praxi;
Calls on the Commission and the Member States, when designing the new external action service, to ensure the effective mainstreaming of human rights and democracy-building in all policy areas and to draw lessons from current processes and experience with a view to translating them into progress on the ground in promoting democratic values;
domnívá se, že zavedení demokracie a demokratických postupů do systémů třetích zemí nabízí nejlepší vyhlídky pro rozvoj účinných politik týkajících se celosvětových otázek, jež rovněž znepokojují obyvatele EU; poukazuje na to, že demokratické systémy mohou například účinněji bojovat proti mezinárodní trestné činnosti, nelegálnímu přistěhovalectví a obchodování s lidmi, chránit životní prostředí, zachovat otevřený celosvětový obchodní systém a zajistit udržitelné a konkurenceschopné dodávky energie;
Takes the view that the embedding of democracy and democratic processes in third countries offer the best prospects for developing effective policies on global issues which are also of concern to EU citizens; points out that democratic systems can, for instance, combat transnational crime, illegal immigration and trafficking more effectively, protect the environment, maintain an open global trading system and secure sustainable and competitive energy supplies;
doporučuje, aby EU s cílem posílit harmonizovanou činnost k podpoře demokracie ve světě veřejně prohlásila definici demokracie Valného shromáždění OSN z roku 2005 za výchozí bod své vlastní činnosti zaměřené na demokracii;
Urges the EU, with a view to strengthening concerted worldwide action to promote democracy, to publicly endorse the UN General Assembly's 2005 definition of democracy as the reference point for its own democratisation work;
zdůrazňuje, že demokracii nelze vyvážet nebo vnucovat zvenčí a že úspěšná strategie na podporu demokracie musí být založena na dialogu a musí ve velké míře usilovat o posílení občanské společnosti a zvyšování demokratického uvědomění v rozvojových zemích; dále zdůrazňuje, že EU je i do budoucna odhodlána podílet se na rozvojových strategiích a programech připravených partnerskými zeměmi; poukazuje nicméně na to, že tyto postupy mohou být podporovány všemi různými nástroji EU v závislosti na zvláštní situaci každé země;
Stresses that democracy cannot be exported or imposed from the outside and that a successful strategy for democracy promotion must be based on dialogue and entail broad efforts to strengthen civil society and raise democratic awareness in developing countries; underlines the EU's continued commitment to the principles of ownership of development strategies and programmes by partner countries; points out, however, that these processes can be supported by all the various EU instruments, adapted to the specific situation of each country;
zdůrazňuje, že EU musí vytvořit strategie, které budou podporovat rozvoj občanské společnosti a demokratických struktur a že politické nadace, nevládní organizace a akademické instituce hrají v této souvislosti významnou úlohu a je třeba je podporovat;
Stresses that the EU must develop strategies to support the development of civil society and democratic structures and that political foundations, non-governmental organisations and academic institutions play important roles in such contexts and should be supported;
navrhuje, aby Rada a Komise provedly v několika partnerských zemích komplexní a podrobnou analýzu všech způsobů podpory demokracie ze strany EU, na jejímž základě budou předložena praktická doporučení;
Proposes that the Council and Commission proceed with a comprehensive, detailed analysis of all forms of EU support for democracy in a sample of partner countries, with a view to making practical recommendations;
doporučuje, aby Rada a Komise ve svých činnostech zaměřených na podporu demokracie uplatňovaly Pařížskou deklaraci OECD o účinnosti pomoci a akční program z Akkry, a navrhuje zejména zavést na úrovni EU společné hodnocení demokracie, společné plánování a rozdělení zátěže s cílem zlepšit výsledky činnosti EU na podporu demokracie a více ji zviditelnit;
Recommends that the Council and Commission implement the OECD Paris Declaration on Aid Effectiveness and the Accra Agenda for Action in their democracy support work, and suggests, in particular, that joint EU democracy assessments, joint EU programming and burden-sharing be introduced with a view to increasing the impact and visibility of the EU's work to support democracy;
zdůrazňuje význam doložek o lidských právech, které jsou již obsaženy v dohodách EU; v této souvislosti opakuje, že by spíše bylo vhodné tyto doložky systematicky uplatňovat u stávajících dohod, než připravovat nové dohody obsahující dodatečné podmínky;
Underlines the importance of the human rights clauses already contained in EU agreements; reiterates, in this context, that such clauses should first be applied consistently in existing agreements, in preference to a process of devising new agreements incorporating additional conditions;
navrhuje, aby Komise do strategických dokumentů pro jednotlivé země soustavně začleňovala část věnovanou stavu demokracie a lidských práv, zahrnovala doporučení příslušných volebních pozorovatelských misí EU a, pokud je to vhodné, podporu demokracie v programech s partnerskými zeměmi;
Suggests that the Commission should systematically include a section on the state of democracy and human rights in the Country Strategy Papers, incorporate recommendations from relevant EU EOMs, and, wherever appropriate, mainstream democracy support in programmes with partner countries;
zdůrazňuje, že za účelem lepší koordinace činností prováděných v rámci jednotlivých vnějších finančních nástrojů je třeba plně využívat doplňkovost mezi zeměpisnými a tematickými nástroji;
Underlines the need for better coordination of the activities carried out under the various external financial instruments and for the complementarity between geographical and thematic instruments to be fully explored;
vyzývá Radu a Komisi, aby před zahájením nových iniciativ zaměřených na budování demokracie přistoupily k širokým a komplexním konzultacím se všemi zúčastněnými subjekty v EU i třetích zemích, včetně orgánů, regionálních a místních činitelů, obhájců lidských práv a nezávislých skupin občanské společnosti;
Urges the Council and Commission to carry out broad-based, comprehensive consultation with all EU and third-country stakeholders, including institutional and regional and local actors, human rights defenders and independent civil society groups, before launching new democracy-building initiatives;
vyzývá Komisi, aby do přípravy a zavádění zvláštních nástrojů pro jednotlivé země, jakými jsou dohody mezi EU a příslušnou zemí a strategické dokumenty pro konkrétní země, systematičtěji zapojovala demokratické instituce na všech úrovních, zejména pokud jde o parlamenty a regionální i místní orgány;
Encourages the Commission to involve democratic institutions at all levels, particularly parliaments and regional and local authorities, more systematically in the preparation and implementation of country-specific instruments, such as agreements between the EU and the country concerned and Country Strategy Papers;
žádá, aby Komise zvážila zřízení evropských dobrovolných mírových sborů a vzala přitom v úvahu pozitivní zkušenosti s Evropskou dobrovolnou službou (EDS);
Requests that the Commission consider the establishment of a volunteer European Peace Corps, while taking into account the positive experience of the European Voluntary Service (EVS);
zdůrazňuje, že podpora demokracie ze strany EU musí být komplexní, musí zahrnovat všechny otázky zmíněné ve výše zmíněné rezoluci Valného shromáždění OSN o výsledku jednání světového summitu z roku 2005 a musí být připravena z dlouhodobého hlediska; považuje v tomto ohledu EIDHR za klíčový nástroj finanční pomoci a žádá, aby odpovídající podpora byla zachována a posílena;
Underlines the need for EU democracy support to be comprehensive, addressing all issues covered by the above-mentioned UN General Assembly resolution on the 2005 World Summit Outcome, and to take a long-term approach in its delivery; sees the EIDHR as a key financial assistance instrument in this regard, and calls for support to be maintained and strengthened;
vyzývá Komisi, aby pokračovala v úspěšné spolupráci s OSN v oblasti pozorovatelských volebních misí a aby s OSN a s dalšími regionálními organizacemi, jako je Organizace pro spolupráci a bezpečnost v Evropě (OBSE) a Africká unie, posílila kontakty při vytváření společné strategie a projektů na podporu demokracie a lidských práv;
Calls on the Commission to build further on its successful cooperation with the UN on election observation missions and to strengthen common strategy-building and project design with the UN and other regional organisations, such as the Organisation for Security and Cooperation in Europe (OSCE) and the African Union, in connection with the promotion of democracy and human rights;
zdůrazňuje, že zvláštní pozornost věnovaná úloze volených zástupců a politických stran, nezávislému soudnictví a sdělovacím prostředkům a zvyšování účasti žen na politickém a veřejném životě by měla být systematičtěji zahrnuta do úsilí EU o budování demokracie; zdůrazňuje dále nutnost podporovat politické nadace, nevládní organizace a akademické instituce;
Stresses that the EU's democracy-building efforts should more systematically include a special focus on the role of elected representatives and political parties, an independent judiciary and the media and on the strengthening of women's participation in political and public life; underlines, further, the importance of supporting political foundations, non-governmental organisations and academic institutions;