natgillin/translations-raw huggingface dataset:
s ohledem na Průvodce plánováním a realizací rozpočtové podpory pro třetí země z dubna 2003, který vypracoval Úřad pro spolupráci EuropeAid (AIDCO) a Generální ředitelství pro rozvoj (DEV) a Generální ředitelství pro vnější vztahy (RELEX),
having regard to the Guide to the Programming and Implementation of Budget Support for Third Countries produced by the EuropeAid Co-operation Office (AIDCO) and the Directorates-General for Development (DEV) and External Relations (RELEX), of April 2003,
s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy africké, karibské a tichomořské skupiny států (AKT) a Evropským společenstvím, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 Úř. věst.
having regard to the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States (ACP) and the European Community signed in Cotonou on 23 June 2000 OJ L 317, 15.12.2000, p.
Dohoda pozměněná dohodou z 25. června 2005 (Úř. věst.
Agreement as amended by the Agreement amending the Partnership agreement of 25 June 2005 (OJ L 287, 28.10.2005, p.
(Dohoda o partnerství z Cotonou),
(the Cotonou Partnership Agreement),
s ohledem na souhrnnou zprávu Společné hodnocení podpor ze souhrnného rozpočtu z května 2006, kterou vypracovala katedra mezinárodního rozvoje birminghamské univerzity a její spolupracovníci,
having regard to the Joint Evaluation of General Budget Support, Synthesis Report, of May 2006, produced by the International Development Department of the University of Birmingham and associates,
s ohledem na zvláštní zprávu Účetního dvora č. 5/2001 k doplňkovým prostředkům z podpory na strukturální úpravy vyčleněným pro rozpočtovou pomoc (sedmý a osmý Evropského rozvojového fondu (ERF)), spolu s odpověďmi Komise Úř. věst.
having regard to the Court of Auditors' Special Report No 5/2001 on counterpart funds from structural adjustment support earmarked for budget aid (seventh and eighth EDFs), together with the Commission's replies OJ C 257, 14.9.2001, p.
s ohledem na zvláštní zprávu Účetního dvora č. 2/2005 k rozpočtové pomoci z ERF zemím AKT: řízení záležitosti reformy veřejných financí Komisí, spolu s odpověďmi Komise Úř. věst.
having regard to the Court of Auditors' Special Report No 2/2005 concerning EDF budget aid to ACP countries: the Commission's management of the public finance reform aspect, together with the Commission's replies OJ C 249, 7.10.2005, p.
s ohledem na sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu s názvem "Spolupráce se zeměmi AKT zapojenými do ozbrojených konfliktů" ( KOM(1999)0240 ),
having regard to the communication from the Commission to the Council and the European Parliament entitled "Cooperation with ACP countries involved in armed conflicts" ( COM(1999)0240 ),
s ohledem na své usnesení ze dne 6. dubna 2006 o účinnosti pomoci a korupci v rozvojových zemích Úř. věst.
having regard to its resolution of 6 April 2006 on aid effectiveness and corruption in developing countries OJ C 293 E, 2.12.2006, p.
s ohledem na sdělení tematického oddělení generálního ředitelství Evropského parlamentu pro vnější politiky z června 2004 o výhodách a nevýhodách rozpočtové podpory jako způsobu poskytování pomoci,
having regard to the Note of the Policy Department of the Directorate-General for External Policies of the European Parliament, on the advantages and disadvantages of budget support as a modality for the delivery of aid, of June 2004,
s ohledem na schůzi Výboru pro rozvojovou pomoc OECD (DAC) na vysoké úrovni v Paříži v březnu 2005,
having regard to the OECD Development Assistance Committee (DAC) high level meeting held in Paris in March 2005,
s ohledem na pařížské prohlášení o účinnosti pomoci ze dne 2. března 2005,
having regard to the Paris Declaration on Aid Effectiveness, dated 2 March, 2005,
s ohledem na rámec měření výkonnosti programu veřejných výdajů a finanční odpovědnosti (PEFA) z června 2005,
having regard to Performance Measurement Framework of the Public Expenditure and Financial Accountability Programme (PEFA) of June 2005,
s ohledem na zprávu Výboru pro rozvoj a stanovisko Rozpočtového výboru ( A6-0005/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Development and the opinion of the Committee on Budgets ( A6-0005/2007 ),
vzhledem k tomu, že probíhají diskuse o tom, jak docílit co nejefektivnějších výsledků rozvojových fondů ve prospěch obyvatel přijímajících zemí,
whereas there are ongoing discussions on how to obtain the most effective results from development funds in order to benefit people in recipient countries,
vzhledem k tomu, že je třeba konstatovat, že úsilí vynaložené v průběhu několika desetiletí na zlepšení každodenních životních podmínek obyvatel rozvojových zemí končí v mnoha částech světa neúspěchem, způsobeným celou řadou různých důvodů a okolností, za některé z nichž lze jasně označit špatnou veřejnou správu, zneužívání finančních prostředků a korupci,
whereas it must be stated that efforts over the course of several decades to improve the day-to-day living conditions of people in developing countries have failed in many parts of the world, for a variety of complex reasons and circumstances, some of which can clearly be identified as bad governance, misuse of funds and corruption,
vzhledem k tomu, že potřebu zapojení do rozvojové spolupráce je třeba stále odůvodňovat, a to nejen ve vztahu k široké veřejnosti, ale také při jednání s dalšími zúčastněnými stranami v oblasti veřejných výdajů,
whereas the need to engage in development cooperation requires continuous justification not only vis-à-vis the general public but also in the context of interaction with other stakeholders in the field of public expenditure,
vzhledem k tomu, že rozpočtová podpora je považována za zásadní nástroj rozvojové spolupráce Evropského společenství, a vzhledem k tomu, že přibližně jedna pětina pomoci z ERF má formu necílené rozpočtové podpory,
whereas budget support is acknowledged as an essential instrument of European Community development cooperation and whereas approximately one fifth of EDF aid is in the form of untargeted budget support,
vzhledem k tomu, že význam poskytování předvídatelné mezivládní pomoci s co nejširším využitím systémů, kterými disponují přijímající země, byl uznán na schůzi DAC na vysoké úrovni v Paříži v březnu 2005,
whereas the importance of providing predictable government-to-government support using recipient countries' own systems, as far as possible, was recognised by the DAC high level meeting held in Paris in March 2005,
vzhledem k tomu, že rozpočtová podpora umožňuje užší spolupráci dárců,
whereas budget support allows for closer donor coordination,
vzhledem k tomu, že pro efektivnost rozpočtové podpory jsou klíčové účinné struktury přijímajícího státu z hlediska fungující demokracie, v níž se dodržují základní svobody, lidská práva a politický pluralismus, i z hlediska kontrolovatelných rozpočtových procesů, kompetence v oblasti výdajů a poskytování služeb,
whereas effective recipient state structures, both in terms of a functioning democracy respecting fundamental freedoms, human rights and political pluralism and in terms of budgetary processes, expenditure competency and service provision that are amenable to scrutiny, are crucial to the effectiveness of budget support,
vzhledem k tomu, že rozpočtová podpora může příjemci umožnit, aby si vymezil svůj rozvojový proces,
whereas budget support can empower the recipient to determine its development process,
vzhledem k tomu, že rozpočtová podpora probíhá v rámci partnerství na základě stanovení a posouzení priorit prostřednictvím průběžného politického dialogu mezi dárcem a příjemcem,
whereas the budget support process takes place within a framework of partnership, in terms of priority setting and assessment, through continuous donor-recipient policy dialogue,
vzhledem k tomu, že rozpočtová podpora by měla rovněž podpořit posilování demokratických procesů, otevření politického prostoru pro občanskou společnost, zejména prostřednictvím zapojení do utváření strategie pro snížení chudoby a rozvoj, a prosazování parlamentního dohledu nad rozvojovou politikou a čerpáním z rozpočtu,
whereas budget support should also encourage the strengthening of democratic processes, affording policy space to civil society, especially through involvement in the shaping of a poverty reduction and development strategy, and promoting parliamentary scrutiny of development policy and budget spending,
vzhledem k tomu, že rozpočtová podpora může mít podobu buď všeobecné rozpočtové podpory, jež pokrývá celkový makroekonomický a rozpočtový rámec, nebo podobu rozpočtové podpory jednotlivých odvětví,
whereas budget support can be either general budget support, which covers the overall macro-economic and budget framework, or sectoral budget support,
vzhledem k tomu, že klíčovými hledisky při rozhodování o alokaci finančních prostředků rozpočtové podpory jsou: "deficit externího financování", míra chudoby, řádná veřejná správa, výkony v minulosti, rozvojové závazky a realistické posouzení možných výsledků pokud jde o snížení chudoby, růst a institucionální reformy,
whereas the key considerations in deciding the allocation of budget support funding are: the 'external financing gap', the degree of poverty, good governance, past performance, development commitment and a realistic assessment of possible results, in terms of poverty reduction, growth and institutional reform,
vzhledem k tomu, že fungující parlamentní demokracie, v níž se dodržují základní svobody a lidská práva včetně politického pluralismu, a efektivní systém veřejného finančního řízení jsou nutnými podmínkami rozpočtové podpory a že je třeba hodnotit je co do míry, do jaké je pro přijímající zemi charakteristická řádná veřejná správa, dohled demokraticky zvoleného parlamentu, právní stát, odpovědnost vlády, kompetence, dobře vymezené makroekonomické, rozvojové a odvětvové politiky a míra otevřenosti a průhlednosti veřejných zakázek,
whereas a functioning parliamentary democracy respecting fundamental freedoms and human rights, including political pluralism, and an effective public financial management system are prerequisites for budget support, and should be assessed in terms of the extent to which the recipient country is characterised by good governance, scrutiny by a democratically elected parliament, the rule of law, government accountability, competence, well-defined macro-economic, developmental and sectoral policies and the degree of openness and transparency of its public procurement,
vzhledem k tomu, že riziko je třeba měřit z hlediska schopnosti příslušných státních orgánů spravovat a využívat finanční prostředky, řádné veřejné správy, závazku k rozvojovým zásadám, výskytu korupce, demokracie a lidských práv,
whereas risk should be measured in terms of the ability of the state bodies concerned to administer and implement funds, good governance, commitment to development principles, the incidence of corruption, democracy and human rights,
vzhledem k tomu, že efektivní veřejné finanční řízení a rozpočtové systémy zaměřené na vytváření stabilního makroekonomického prostředí jsou nutnými podmínkami rozvoje,
whereas effective public financial management and budgetary systems aimed at creating a stable macro-economic climate are essential preconditions for development,
vzhledem k tomu, že řada zemí, které jsou partnery v rozpočtové podpoře, zejména mezi státy AKT, má mimořádně špatné systémy řízení veřejných financí,
whereas a number of budget support partner countries, especially in the ACP states, have extremely poor public financial management systems,
vzhledem k tomu, že je třeba, aby partnerství mezi dárcem a příjemcem zajistilo efektivní společnou analýzu výsledků provádění rozvojové politiky a reforem, které mají zásadní význam pro hodnocení životaschopnosti rozpočtové podpory,
whereas the donor-recipient partnership needs to ensure an effective joint analysis of the results of development policy implementation and reforms which are crucial to the assessment of the viability of budget support,
vyzývá Komisi a členské státy, aby využívaly rozpočtové podpory pouze tehdy, je-li čistý přínos takového mechanismu jasně prokazatelný podle jasně objektivizovatelných kritérií a jen po úplném posouzení příslušných rizik;
Calls on the Commission and the Member States to use budget support only if the net benefits of such a mechanism can be demonstrated in the light of clearly objectifiable criteria, and only after a full assessment of the risks involved;
zdůrazňuje, že rozpočtová podpora jako způsob pomoci může být úspěšná pouze tehdy, pokud se oba partneři plně ujmou svých úkolů v duchu skutečného partnerství a vlastnictví;
Stresses that budget support as an aid modality can be successful only if both partners fully assume their responsibilities in a true spirit of partnership and ownership;
žádá, aby se rozpočtová podpora co možná nejvíce zaměřovala na priority rozvoje snižování chudoby, aby tyto priority hrály ústřední roli v politickém dialogu mezi dárci a příjemci a aby byla jak na straně dárce, tak na straně příjemce zajištěna parlamentní kontrola;
Calls for budget support to focus, as far as possible, on poverty reduction development priorities, for those priorities to be given a central role in the donor-recipient policy dialogue and for parliamentary scrutiny to be ensured in respect of both the donor and the recipient;
zdůrazňuje význam budování kapacit vládami přijímajících států, které se musí při koordinaci rozvojové pomoci pevněji ujmout vedoucí úlohy;
Stresses the importance of capacity-building by recipient governments, which have to assume a stronger leadership role in development assistance coordination;
zdůrazňuje, že je důležité vytvořit kulturu odpovědnosti, do níž jsou plně zapojeny parlamenty a nejvyšší kontrolní orgány; uznává, že rozpočtovou podporu musí doprovázet posílení občanské společnosti;
Stresses the importance of creating a culture of accountability which fully involves parliaments and the supreme audit institutions; recognises that budget support must go hand in hand with the strengthening of civil society;
domnívá se, že je zásadní pro tento nástroj a nezbytné pro neutralizaci nepředvídatelné volatility při poskytování pomoci, aby byly spravedlivě uplatňovány jasné, explicitní a realistické podmínky, na kterých se shodnou všechny strany a které se připojí k programu rozpočtové podpory;
Regards the equitable application of clear, explicit and realistic conditions, agreed upon by all parties and attached to the budget support programme, as essential to the instrument in question and necessary in order to counteract unpredictable volatility in the granting of aid;
je znepokojen rozhodnutím použít rozpočtovou podporu v Malawi, kde existovala značná známá rizika, a v Keni, ve vztahu k níž všechny členské státy rozpočtovou podporu pozastavily, což zpochybňuje schopnost Komise využívat tento nástroj efektivně;
Is concerned about the decision to use budget support in Malawi, where there were considerable known risks, and Kenya, in regard to which all Member States have suspended budget support, thus calling into question the Commission's ability to use this instrument effectively;
je velmi znepokojen tím, že Účetní dvůr zjistil nesrovnalosti v celkové koherenci Komise v souvislosti s nástrojem rozpočtové pomoci a v kontrolách, sledování a podpoře vlastních mechanismů rozpočtového dohledu přijímajících zemí, zejména parlamentů a nejvyšších kontrolních orgánů těchto zemí, a tím, že je nedostatečně využívána technická pomoc; všechny tyto prvky jsou pro tento nástroj nezbytné;
Is alarmed that the Court of Auditors has found inadequacies in the Commission's overall coherence of the budget support instrument and in the controls and monitoring and support for the recipient countries' own budgetary scrutiny mechanisms, namely the parliaments and supreme audit institutions of the countries concerned, and that technical assistance is being underused; all of these elements being indispensable to the instrument;
uznává, že v každé zemi může probíhat pouze jediný program makroekonomické reformy, obvykle řízený mezinárodními finančními institucemi, ve vztahu k němuž by však Komise a členské státy měly usilovat o to, aby hrály aktivní úlohu ve snaze příslušnou politiku ovlivnit;
Recognises that there can only be one macro-economic reform programme in any given country, which is usually directed by the international financial institutions, but in relation to which the Commission and Member States should seek to play an active role in an effort to influence policy;
připomíná, že makroekonomické reformy mohou mít udržitelný účinek pouze tehdy, pokud plně zahrnují cíle v oblasti lidského a sociálního rozvoje;
Recalls that macro-economic reforms can have a sustainable effect only when they fully embrace the objectives of human and social development;
domnívá se, že pro zásahy ve zdravotnictví a v oblasti vzdělávání by se za přednostně používané nástroje měla považovat odvětvová rozpočtová pomoc nebo všeobecný odvětvový přístup;
Believes that sectoral budget support or sector-wide approaches should be considered as privileged instruments for intervention in the health and education sectors;
znovu potvrzuje, že 20 % celkových ročních závazků by se mělo věnovat na činnosti v odvětví základního a středoškolského vzdělávání a základního zdravotnictví (včetně pohlavního a reprodukčního zdraví);
Reaffirms that 20% of total annual commitments should be allocated to activities in the sectors of basic and secondary education and basic health (including sexual and reproductive health);
vyzývá Komisi, aby k hodnocení veřejného finančního řízení jednotlivých zemí přijala a využívala nový rámec měření mezinárodní výkonnosti zřízený programem PEFA;
Calls on the Commission to adopt and apply the new international performance measurement framework in order to assess a country's public financial management, as established by PEFA;
vyzývá Komisi, aby koherentně a nestranně reagovala v případech, kdy země přestanou dodržovat zásady demokracie a lidská práva;
Calls on the Commission to react coherently and even-handedly when countries cease to respect the principles of democracy and human rights;
vyzývá Komisi, aby při tvorbě politik a v rozhodovacím procesu v rámci partnerství dárcovské rozpočtové podpory usilovala o koherenci, a žádá, aby byly dárcovské finanční prostředky spravovány efektivně, a tím se odstranila možnost nepředvídatelné volatility při poskytování pomoci, a domnívá se, že Komise má pro usnadnění dárcovské koordinace EU nejlepší pozici;
Calls upon the Commission to seek coherence in policy and decision-making within donor budget support partnerships and demands that donor funds be administered effectively so as to eliminate the possibility of unpredictable volatility in the granting of aid, and considers that the Commission is best placed to facilitate EU donor coordination;
považuje za zásadní, aby se vyplácení finančních prostředků a proces hodnocení sladily s rozvojovou strategií, rozpočtovým procesem a procesem hodnocení příjemce;
Considers it crucial that the disbursement of funds and the evaluation process be aligned with the recipients' own development strategy, budget and evaluation processes;
vyzývá Komisi, aby své úsilí i nadále soustředila na spravedlnost a snížení chudoby a zaměřila se na nejokrajovější a chudé vrstvy společnosti;
Calls on the Commission to maintain its strong focus on equity and poverty reduction, concentrating on the most marginalised and poor amongst society;
vítá používání proměnlivých plateb, jež nabízejí pobídky založené na výsledcích, ale konstatuje, že jakékoli výkyvy ve vyplácení by měly být co možná nejvíce předvídatelné, aby se zamezilo negativnímu dopadu na rozpočtové plánování;
Commends the use of variable tranches, which offer results-based incentives, but notes that any variance of disbursement should be predictable, as far as possible, so as not to impact negatively on budgetary planning;
je znepokojen obtížemi spojenými s hodnocením ukazatelů dosaženého výkonu, a zejména výsledků dopadu na chudobu, a vyzývá Komisi, aby podpořila rozvoj kapacit v oblasti statistiky, sběru dat, hodnocení kvality a analýzy;
Is concerned about the difficulty inherent in assessing the achievement of performance indicators and especially poverty impact results, and calls on the Commission to support capacity development in statistics, data collection, quality assessment and analysis;
vyzývá Komisi, aby ve spolupráci se všemi zúčastněnými stranami pravidelně ověřovala, že hospodářské politiky přijímajících zemí jsou v souladu s cíli a zásadami rozvojové pomoci a že splňují její podmínky;
Calls on the Commission to verify at regular intervals, in collaboration with all stakeholders, that the economic policies of the recipient countries are in accordance with the objectives and principles of the development assistance and that its conditions are being fulfilled;
vyzývá Komisi, členské státy a přijímající země, aby v této oblasti poskytovaly široké veřejnosti pravidelné informace s cílem ukázat evropským daňovým poplatníkům výsledky rozpočtové podpory a obecně zvýšit povědomí o potřebě rozvojové spolupráce, konkrétně pak o účincích rozpočtové pomoci, a čelily tak všeobecným obviněním ze zneužívání finančních prostředků a informovaly o základních požadavcích na používání rozpočtové podpory a také o případech, kdy se tato podpora ukázala jako neúčinná; naléhá na Komisi, aby zlepšila viditelnost rozvojové pomoci EU a aby zdokumentovala a doložila pokroky podporovaných třetích zemí dosažené při samostatné správě rozpočtové pomoci;
Calls on the Commission, Member States and the beneficiary countries to provide regular information to the general public in this sector, in order to make the impact of budget aid visible to the European taxpayer and to raise awareness of the need for development cooperation in general and the effects of budget support in particular, to counter general allegations of misuse of funds and to provide information on the basic requirements for the use of budget support and also on the cases where such support has proven ineffective; urges the Commission to improve the visibility of the EU in development aid and to document and demonstrate the progress made by beneficiary third countries in administering budget aid independently;
vyzývá Komisi, aby pravidelně posuzovala efektivitu rozpočtové pomoci při boji proti chudobě z hlediska poměru nákladů a přínosů a aby ukázala pokroky, jichž podporované třetí země dosáhly při samostatné správě této rozpočtové pomoci; měla by při tom rozlišovat mezi obecnou rozpočtovou pomocí a rozpočtovou pomocí pro určitá odvětví, aby se lépe objasnila efektivnost jednotlivých nástrojů pomoci při snižování chudoby; je nutno také zhodnotit administrativní náklady rozpočtové a programové pomoci; je třeba usilovat o to, aby bylo možné podloženě zdůvodnit, kdy je který nástroj třeba použít;
Calls on the Commission to assess at regular intervals the effectiveness of budget aid in combating poverty from the point of view of cost-effectiveness, and to show progress made by the third-country beneficiaries in independently administering the budget aid; in doing so, it should distinguish between general and sector-specific budget aid, so as to achieve greater clarity with regard to the effectiveness of the various aid instruments in reducing poverty; the administrative costs of budget and project aid must also be evaluated; the aim should be to be in a position to give a reasoned account of when each instrument should be used;
vyzývá Komisi, aby na nesrovnalosti při kontrolách a dozoru reagovala zavedením vnější kontroly rozpočtové pomoci (např. prostřednictvím Účetního dvora); Komisi je třeba vybídnout, aby se chopila iniciativy a spolu s dalšími velkými dárci zřídila společný kontrolní orgán;
Calls on the Commission to tackle the shortcomings in control and supervision by introducing an external control for budget aid (for example via the Court of Auditors); the Commission should be encouraged to take the initiative of setting up a joint supervisory institution together with the other large financial donors;