natgillin/translations-raw huggingface dataset:
je toho názoru, že by pro nejméně rozvinuté regiony EU měly být v této souvislosti pro financování půjček a dotací stanoveny výhodnější podmínky;
Considers in this connection that more favourable conditions should be set for the financing of loans and grants for the least developed regions of the EU;
vyzývá Komisi, aby vypracovala návrhy budoucí politiky soudržnosti, která bude přesněji odpovídat skutečným potřebám regionů, neboť regiony, které přijímají pomoc z fondů EU 10, 20 nebo 30 let, jednoznačně dosáhly jiné úrovně rozvoje než regiony, které doposud nezískaly žádné financování; je přesvědčen, že větší rozlišování by případně mohlo být odpovědí na budoucí výzvy, před nimiž stojí politika soudržnosti EU;
Calls on the Commission to devise proposals for a future cohesion policy tailored more closely to the actual needs of the regions, since regions which have been receiving aid from EU funds for 10, 20 or 30 years have clearly achieved a different level of development than those which have not yet received any funding; believes that greater differentiation may possibly be the answer to the future challenges facing EU cohesion policy;
vyjadřuje znepokojení nad skutečností, že pomoc některým regionům EU je špatně cílená, v důsledku čehož se situace v těchto regionech nezlepšuje navzdory řadě let finanční podpory, což znamená plýtvání se zdroji Společenství;
Expresses concern at the fact that in some regions EU aid is poorly targeted, as a result of which the situation in those regions is failing to improve despite many years of financial support, meaning that Community resources are being wasted;
požaduje, aby se jako finanční zdroje pro spolufinancování strukturální podpory více využívaly soukromé prostředky a aby se podstatně usnadnilo spolufinancování projektů a programů strukturálního fondu v souladu s osvědčenými postupy;
Calls for more use to be made of private funds as a source of co-financing structural funding, and for the private co-financing of projects and programmes under the Structural Funds to be significantly simplified in line with best practice;
požaduje, aby byla budoucí strukturální podpora vytvořena tak, aby se zabránilo efektu, kdy jsou při poskytnutí podpory zvýhodněni také ti, kterým nebyla určena, a také financování delokalizace podniků z prostředků EU, a je toho názoru, že Komise musí dotace poskytnuté podnikům v rámci politiky soudržnosti podrobit přísné kontrole z hlediska jejich působení jako faktoru při podnikatelských rozhodnutích o volbě lokality při zohlednění velikosti příslušných podniků;
Calls for future structural funding to be geared so as to avoid displacement effects as well as the EU funding of company relocations, and considers that the Commission must look critically, in the context of cohesion policy, at whether subsidies given to firms are effective in influencing business decisions regarding location, taking into account the size of the firms in question;
konstatuje, že úspěch politiky soudržnosti souvisí s národními hospodářskými politikami a na její úspěšnost má vliv především realizace národních akčních plánů v rámci Lisabonské strategie;
Notes that the success of cohesion policy is linked to national economic policies and that in this connection the implementation of the National Action Plans for the Lisbon Strategy has a particular influence on the success of cohesion policy;
naléhavě žádá Komisi, aby zajistila, že v rámci budoucích programů pro konkurenceschopnost regionů a územní spolupráci bude financování více zaměřeno na prosazování evropského rozměru regionálního hospodářství a na infrastruktury evropského významu;
Urges the Commission to ensure that, in the framework of future programmes for regional competitiveness and for territorial cooperation, funding is concentrated more closely on the Europeanisation of the regional economy and on infrastructures of European importance;
požaduje, aby se strukturální fondy v budoucnu více uplatňovaly s cílem zmírnit dopady demografických změn a z nich vyplývající regionální migrace;
Calls for greater use to be made of the Structural Funds in future in order to cushion the effects of demographic change and resulting regional migration;
je toho názoru, že Evropský sociální fond by měl být v budoucnu více využíván jako horizontální nástroj, který bude mimo jiné pomáhat regionům vyrovnat se sociálními dopady globalizace a důsledky demografických změn;
Considers that greater use should be made in future of the European Social Fund as a horizontal instrument, among other things, to help regions cope with the social challenges of globalisation as well as the effects of demographic change;
zdůrazňuje, že výsledky politiky soudržnosti bude možné kontrolovat pouze tehdy, pokud bude přidělování ze strukturálních fondů průhledné, a požaduje proto, aby Evropská unie vytvořila velmi přísná kritéria pro průhlednost používání prostředků podpory;
Stresses that the results of cohesion policy can only be reviewed if the award of Structural Funds takes place in a transparent manner, and therefore calls for the European Union to employ very stringent transparency criteria for the award of funding;
požaduje tvrdší sankce při prokázaném zneužití podpory a účinnější postupy při vymáhání vrácení finančních prostředků;
Calls for tougher sanctions in the event of proven abuse of funding and more effective procedures for the recovery of funds;
poukazuje na to, že úspěšný boj proti korupci a budování administrativy, která bude schopna účinně a průhledně uplatňovat programy strukturálních fondů, jsou rozhodujícím předpokladem pro strukturální podporu; požaduje, aby se důsledně a přísně uplatňovaly nástroje kontroly;
Notes that successful measures to combat corruption, and the building of administrative capacity to implement Structural Fund programmes efficiently and transparently, are crucial preconditions for the receipt of structural funding; calls for consistent and rigid application of the control instruments;
žádá Komisi a členské státy, aby zvážily všechny tyto body při provádění přezkumu stávajícího finančního rámce EU v polovině období, plánovaném na roky 2008−2009;
Calls on the Commission and the Member States to consider all these points when conducting its mid-term review of the EU's current financial framework scheduled for 2008-2009;
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a Výboru regionů.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the Committee of the Regions.
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 24. dubna 2007 o roční politické strategii Komise pro rozpočtový proces na rok 2008 ( 2007/2017(BUD) )
European Parliament resolution of 24 April 2007 on the Commission's annual policy strategy for the 2008 budget procedure ( 2007/2017(BUD) )
s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Roční politická strategie pro rok 2008 ( KOM(2007)0065 ),
having regard to the Communication from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions - Annual Policy Strategy for 2008 ( COM(2007)0065 ),
s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru a stanoviska Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro mezinárodní obchod ( A6-0123/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on International Trade ( A6-0123/2007 ),
vzhledem k tomu, že rozpočet EU na rok 2008 bude druhým rozpočtem schvalovaným v rámci interinstitucionální dohody (IID) o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení přijaté dne 17. května 2006,
whereas the EU budget for 2008 will be the second to be agreed in the framework of the Interinstitutional Agreement (IIA) on budgetary discipline and sound financial management agreed on 17 May 2006,
vzhledem k tomu, že rozpočet na rok 2008 bude prvním rozpočtem schvalovaným poté, co se Rumunsko a Bulharsko staly členy EU,
whereas the 2008 budget will be the first to be agreed with Romania and Bulgaria as members of the EU,
vzhledem k tomu, že proces globalizace rychle pokračuje, a to se všemi souvisejícími příležitostmi a výzvami v hospodářské, sociální a ekologické oblasti, a vzhledem k tomu, že rozpočet na rok 2008 musí zajistit, že EU bude i nadále schopna využívat příležitostí a vyrovnávat se s výzvami globalizace a dostát své odpovědnosti globálního činitele prostřednictvím vhodné kombinace prozíravých vnitřních a vnějších politik,
whereas the process of globalisation continues apace, with all of its attendant opportunities and challenges in the economic, social, and environmental spheres; whereas the 2008 budget must ensure that the EU continues to be in a position to benefit from the opportunities and meet the challenges of globalisation and to cope with its responsibility as a global actor through an appropriate mix of forward-looking internal and external policies,
vzhledem k tomu, že rok 2007 bude prvním rokem realizace mnoha nových výdajových programů EU v rámci období finančního programování 2007–2013, a to v návaznosti na přijetí mnoha nových právních základů v roce 2006, a vzhledem k tomu, že údaje o realizaci rozpočtu na rok 2007, především pokud jde o rozdělení závazků, budou zdrojem důležitých informací, pokud jde o schopnost Komise a členských států uskutečnit priority Parlamentu,
whereas 2007 will be the first year of implementation of many new EU spending programmes for the 2007 - 2013 financial programming period, following the adoption of many new legal bases during 2006; whereas data on implementation of the 2007 budget, particularly in terms of commitment appropriations, will provide important information as to the capacity of the Commission and the Member States to implement Parliament's priorities,
Politické souvislosti
Political context
zdůrazňuje význam, který přikládá schopnosti EU o 27 členech učinit z globalizace příležitost pro své občany a hrát v mezinárodním společenství vůdčí roli při řešení výzev, které globalizace přináší; v této souvislosti podtrhuje, že je důležité zajistit, aby finanční a lidské zdroje EU byly vhodně rozděleny tak, aby zabezpečovaly řádný chod EU;
Underlines the importance it attaches to the capacity of an EU of 27 members to make globalisation an opportunity for its citizens and to lead international action in meeting the challenges that globalisation presents; highlights, in this context, the importance of ensuring that the EU's financial and human resources are appropriately allocated so as to secure the proper functioning of the EU;
bere na vědomí návrhy uváděné Komisí pod hlavičkou prosperity, solidarity, bezpečnosti a promítnutí do vnější politiky; souhlasí s tím, že se EU musí zároveň nadále zaměřovat na Lisabonský program, a zejména na udržitelný rozvoj, růst a zaměstnanost, konkurenceschopnost a MSP, a sociální soudržnost; domnívá se, že v mnoha případech, například v oblasti energetické politiky a změny klimatu, jsou tyto návrhy příkladem pružnějšího přístupu EU k řešení skutečných výzev, před nimiž stojí evropští občané; poukazuje však na to, že vzhledem k velmi malému rozpětí v různých okruzích výdajů je schopnost EU reagovat na politické změny z rozpočtového hlediska velmi omezená;
Notes the proposals indicated by the Commission under the labels prosperity, solidarity, security, external projection; agrees that, at the same time, the EU must maintain its focus on the Lisbon agenda and specifically on sustainable development, growth and jobs, competitiveness and SMEs, and social cohesion; considers that, in many cases, such as the area of energy policy and climate change, these proposals are an example of a more flexible approach by the EU to engaging with the real challenges that European citizens face; points out however that, as a result of very small margins under the different ceilings of expenditure, the EU's capacity to react to policy changes in budgetary terms is extremely limited;
jakožto rozpočtový orgán považuje za svou povinnost zajišťovat, aby prostředky přidělované v rámci rozpočtu EU byly vynakládány s cílem zhodnocení a především optimalizace těchto omezených zdrojů; jeho záměrem je, aby byl vytvořen rozpočet zaměřený na výsledky, který bude stavět na přístupu zahájeném v rámci rozpočtu na rok 2007 ve spolupráci se specializovanými výbory;
Considers it its responsibility as budgetary authority to ensure that the funding allocated to the EU budget is spent with a view to delivering value for money, in particular to optimise the limited resources; intends to pursue a budget for results building on the approach initiated in the 2007 budget in cooperation with the specialised committees;
znovu opakuje svou výzvu, aby roční politické priority EU byly stanoveny způsobem, který bude moci být účinně sdělen evropským občanům, a zdůrazňuje, že toto usnesení předkládá stanoviska Evropského parlamentu k nadcházejícímu rozpočtovému procesu; velmi lituje, že roční politická strategie neodráží přiměřeně priority Parlamentu; očekává, že toto usnesení bude patřičně zohledněno v předběžném návrhu rozpočtu (PNR) na rok 2008; zdůrazňuje, že na různé iniciativy, které Komise navrhuje v roční politické strategii pro rok 2008, je třeba pohlížet ve spojitosti se zcela nedávno schválenými výdajovými programy a s politickými prioritami, z nichž vycházejí celkové příděly finančních prostředků schválené pro VFR na období 2007–2013 v IID ze dne 17. května 2006;
Reiterates its call for the EU's annual policy priorities to be set out in a manner that can be effectively communicated to the citizens of Europe and stresses that this resolution sets out the views of the European Parliament as regards the forthcoming budgetary procedure; strongly regrets that the Annual Policy Strategy (APS) does not adequately reflect Parliament´s priorities; expects to see due account taken of this resolution in the 2008 preliminary draft budget (PDB); emphasises that the various initiatives proposed by the Commission in the 2008 APS should be seen in the context of the very recently agreed spending programmes and political priorities that underpin the overall financial envelopes agreed for the 2007-2013 MFF in the IIA of 17 May 2006;
bere na vědomí vystoupení komisaře Wallströma před Konferencí předsedů ze dne 8. února 2007, a které se týkalo legislativního a pracovního programu Komise na rok 2007, lituje však, že neexistuje dostatečná spojitost mezi legislativním pracovním programem a rozpočtovým procesem; v souladu s rámcovou dohodou mezi Parlamentem a Komisí trvá na posílení spojitosti mezi těmito dvěma procesy; připomíná Komisi její závazek daný v rámci rozpočtového procesu na rok 2007 a dopis předsedy Barrosa z prosince 2006 o lepším sladění legislativních priorit a rozpočtových rozhodnutí; v této souvislosti bere na vědomí priority Komise uvedené ve sdělení o roční politické strategii a očekává, že Komise tyto priority upraví v souladu s rozhodnutími, která přijme rozpočtový orgán v rámci výročního procesu;
Notes the presentation by Commissioner Wallström to the Conference of Presidents on 8 February 2007 on the Commission's legislative and work programme for 2007 but regrets the lack of interaction between the Legislative Work Programme and the budget procedure; in line with the Framework Agreement on relations between the European Parliament and the Commission, insists upon a better coherence between the two procedures; reminds the Commission of its commitment made during the 2007 budget procedure and the letter from President Barroso of December 2006 concerning an improved matching of legislative priorities and budgetary decisions; in this context, takes note of the Commission priorities set out in the APS Communication and expects the Commission to adjust these priorities on the basis of the decisions to be taken by the budgetary authority in the course of the annual procedure;
jako první krok k rozpočtu zaměřenému na výsledky zdůrazňuje význam přehlednosti, konzistentnosti a transparentnosti formální podoby rozpočtu; podporuje přístup sestavování rozpočtu podle činností (ABB), jehož cílem je zajistit, aby finanční a lidské zdroje odpovídaly politickým cílům v jednotlivých oblastech politiky, na něž Komise vynakládá prostředky; konstatuje, že není snadné sladit nomenklaturu ABB s kategoriemi okruhů VFR; lituje rovněž, že rozdělení roční politické strategie na oddíly prosperita, solidarita, bezpečnost a promítnutí do vnější politiky je třetím systémem klasifikace, jenž je spíše náhodný, pokud jde o zařazení jednotlivých politik pod různé okruhy, nemá žádnou podstatnější váhu z hlediska rozpočtu a není snadné jej propojit s kategorizací ABB a VFR; žádá Komisi, aby důsledněji dodržovala struktury ABB a VFR a jasně naznačila souvislosti mezi tímto třetím systémem klasifikace a rozpočtovými okruhy v IID ze dne 17. května 2006;
As a first step towards a budget for results, stresses the importance of clarity, consistency and transparency in the presentation of the budget; supports the Activity based budgeting (ABB) approach, which aims to match financial and human resources to political objectives according to the policy areas of Commission spending; notes that the ABB nomenclature is not easily reconciled with the categories of the MFF headings; further regrets that the APS classifications of prosperity, solidarity, security and external projection represent a third classification system that is rather arbitrary as regards the classification of policy areas under the different chapters, does not have any major value from a budgetary perspective and cannot easily be reconciled with the ABB and MFF categorisations; demands that the Commission respect more closely the ABB and MFF structures and provide clear indications on the correspondence between this third classification and the budgetary headings of the IIA of 17 May 2006;
domnívá se, že výkazy o činnosti, které vypracovává Komise v PNR pro každou oblast politiky, jsou klíčovým prvkem pro účinný dohled rozpočtového orgánu nad vynakládáním prostředků EU; zdůrazňuje, že pokud nejsou politické cíle jasné, je efektivní hodnocení politiky nemožné; požaduje, aby se v PNR na rok 2008 zlepšila přehlednost formální podoby těchto výkazů o činnosti; požaduje větší zaměření na politické cíle a na měření výsledků politik a méně informací o administrativním postupu, než jak tomu v mnoha případech bylo v dřívějších dokumentech PNR;
Considers that the Activity Statements produced by the Commission for each policy area in the PDB constitute a key element in the effective oversight of EU spending by the budgetary authority; underlines that, if policy objectives are not clear, then effective policy evaluation is impossible; requests an improvement in the clarity of presentation of these Activity Statements in the 2008 PDB; demands greater focus on policy objectives and measurement of policy outcomes and less information on administrative process than has frequently been the case in previous PDB documents;
Lidské zdroje – odpovídající přidělení pracovníků, osobní odpovědnost, dohled nad zadáváním prací externím dodavatelům
Human resources - appropriate allocation, personal responsibility, monitored outsourcing
pevně zastává názor, že účinný a nákladově efektivní správní systém pro Evropskou unii musí být vybaven potřebnými prostředky; se zájmem očekává výsledky prověrky skutečných personálních potřeb Komise – tuto prověrku právě provádějí oddělení Komise a měla by být předložena dne 30. dubna 2007; je přesvědčen, že posouzení zaměstnanců Komise je klíčovým krokem, který Komisi umožní nalézt svůj skutečný potenciál a zajistit více pracovníků pro nové politické priority, jako jsou energetika, změny klimatu, přistěhovalectví, provádění víceletých programů a dohled nad transpozicí práva EU v členských státech; zevrubně posoudí výsledek prověrky s cílem čelit budoucím politickým výzvám od počátku rozpočtového procesu na rok 2008;
Is strongly of the view that an effective and cost-efficient administrative system for the European Union must be equipped with the necessary level of resources; awaits with interest the results of the screening exercise being carried out by the Commission services on the Commission's real staff needs that is due to be presented on 30 April 2007; is convinced that this screening of Commission staff is a key exercise allowing the Commission to identify its real potential and to provide more staff for the new political priorities such as energy, climate change, immigration, the implementation of multi-annual programmes and oversight of the transposition of EU law in the Member States; will evaluate the outcome of the screening in great depth in order to meet future political challenges starting from the 2008 budget procedure;
vítá skutečnost, že v roční politické strategii na rok 2008 jsou dále naznačeny snahy Komise přesměrovat své lidské zdroje na politické priority, odmítá však členění těchto priorit pod hlavičky: prosperita, solidarita, bezpečnost a promítnutí do vnější politiky; žádá proto Komisi, aby v PNR jasně podala – ve formátu odpovídajícím struktuře ABB – další informace o politice v oblasti lidských zdrojů a o strategii převodu zaměstnanců pro rok 2008, a to s přihlédnutím k výsledkům prověrky stavu zaměstnanců;
Welcomes the further indications in the 2008 APS of the Commission's efforts to re-direct its human resources towards political priorities but rejects the presentation of these priorities according to the labels prosperity, solidarity, security and external projection; therefore requests the Commission to set out clearly in the PDB, according to the ABB structure, further information regarding human resources policy and redeployment strategy for 2008, taking into account the results of the screening exercise;
vyjadřuje obavu nad tím, že rozšiřování stávajících decentralizovaných agentur sníží rozpětí, které je v rámci okruhů VFR k dispozici; dále je znepokojen tím, že snížení dostupného rozpětí také zúží možnosti financování nových priorit, jako jsou pilotní projekty a přípravné činnosti, a bude také znamenat omezení financí určených na rozšíření stávajících programů; připomíná, že článek 47 IID ze dne 17. května 2006 stanoví, že při přípravě návrhu na zřízení nové decentralizované agentury musí Komise vyhodnotit rozpočtové dopady na příslušný okruh výdajů; bude se snažit zajistit, aby fungování decentralizovaných agentur bylo skutečným přínosem a rozvíjelo zájmy občanů EU;
Expresses its concern that the expansion of existing decentralised agencies will reduce the margins available under the headings of the MFF; is further concerned that this reduction in available margins will reduce the scope for funding new priorities, such as pilot projects and preparatory actions, and will also reduce the funds available for the expansion of existing programmes; notes that point 47 of the IIA of 17 May 2006 obliges the Commission to assess the budgetary implications for the expenditure heading concerned when drawing up a proposal for the creation of a new decentralised agency; will seek to ensure that the functioning of decentralised agencies brings added value and furthers the interests of EU citizens;
připomíná, že každé další zvyšování počtu výkonných agentur a dalších orgánů by muselo být financováno z prostředků přidělených na příslušný program; vyjadřuje tedy svou obavu, že veškerý další růst počtu výkonných agentur a dalších orgánů může omezit objem financí, jež jsou v rámci přidělených prostředků určeny na provoz;
Notes that any further expansion in the number of executive agencies and other bodies would need to be financed from the relevant programme envelope; expresses its concern, therefore, that any further growth in executive agencies and other bodies may reduce the operational funds available within programme envelopes;