natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1467/97 o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku ( KOM(2010)0522 – C7-0396/2010 – 2010/0276(CNS) )
Proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1467/97 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure ( COM(2010)0522 – C7-0396/2010 – 2010/0276(CNS) )
POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY PARLAMENTU * Pozměňovací návrhy: nový text či text nahrazující původní znění je označen tučně a kurzivou; vypuštění textu je označeno symbolem ▌.
AMENDMENTS BY PARLIAMENT * Amendments: new or amended text is highlighted in bold italics; deletions are indicated by the symbol ▌.
NAŘÍZENÍ RADY,
REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky Úř. věst.
Having regard to the opinion of the European Central Bank OJ C 150, 20.5.2011, p.
Koordinace hospodářských politik členských států v rámci Unie podle Smlouvy
The coordination of the economic policies of the Member States within the Union, as provided by the Treaty
o fungování Evropské unie (Smlouva o fungování EU)
on the Functioning of the European Union (TFEU)
by měla vést k souladu s hlavními zásadami stabilních cen, zdravých veřejných financí a měnových podmínek a udržitelné platební bilance.
, should entail compliance with the guiding principles of stable prices, sound public finances and monetary conditions and a sustainable balance of payments.
Pakt o stabilitě a růstu byl zpočátku tvořen nařízením Rady (ES) č. 1466/97 ze dne 7. července 1997 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik Úř. věst.
The Stability and Growth Pact initially consisted of Council Regulation (EC) No 1466/97 of 7 July 1997 on the strengthening of the surveillance of budgetary positions and the surveillance and coordination of economic policies OJ L 209, 2.8.1997, p.
, nařízením Rady (ES) č. 1467/97 ze dne 7. července 1997 o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku Úř. věst.
, Council Regulation (EC) No 1467/97 of 7 July 1997 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure OJ L 209, 2.8.1997, p.
a usnesením Evropské rady ze dne 17. června 1997 o Paktu o stabilitě a růstu Úř. věst.
and the Resolution of the European Council of 17 June 1997 on the Stability and Growth Pact OJ C 236, 2.8.1997, p.
Kromě toho byla dne 20. března 2005 přijata zpráva Rady ‚Zlepšení provádění Paktu o stabilitě a růstu‘.
In addition, the Council Report of 20 March 2005 on “Improving the implementation of the Stability and Growth Pact” was adopted.
Pakt o stabilitě a růstu vychází z cíle zdravých
The Stability and Growth Pact is based on the objective of sound
a udržitelných
and sustainable
veřejných financí, které jsou prostředkem pro posílení podmínek pro cenovou stabilitu a pro silný udržitelný růst podpořený finanční stabilitou, jenž bude přispívat k tvorbě pracovních míst.
government finances as a means of strengthening the conditions for price stability and for strong sustainable growth underpinned by financial stability and conducive to employment creation.
sjednocení ekonomik
to be enhanced, including
rozpočtový dohled.
Member States economies within the European Union, and particularly in the euro area.
Úspěšné vytvoření a zachování dynamického jednotného trhu by se mělo považovat za prvek správného a bezproblémového fungování hospodářské a měnové unie.
Achieving and maintaining a dynamic Single Market should be considered an element of the proper and smooth functioning of the economic and monetary union.
Zlepšený rámec správy ekonomických záležitostí by měl vycházet z několika vzájemně propojených a harmonizovaných politik pro udržitelný růst a zaměstnanost, především ze strategie Unie pro růst a zaměstnanost, se zvláštním důrazem na rozvoj a posilování vnitřního trhu, podporu mezinárodního obchodu a konkurenceschopnosti, účinný rámec pro prevenci a nápravu nadměrných schodků veřejných financí (Pakt o stabilitě a růstu), pevný rámec pro předcházení makroekonomické nerovnováze a pro její nápravu, minimální požadavky týkající se rozpočtových rámců členských států, přísnější regulaci a kontrolu finančního trhu, včetně makroobezřetnostního dohledu ze strany Evropské rady pro systémová rizika.
The improved economic governance framework should rely on several inter-linked policies for sustainable growth and jobs, which need to be coherent with each other, in particular a Union strategy for growth and jobs, with particular focus upon development and strengthening of the internal market, fostering international trade and competitiveness, an effective framework for preventing and correcting excessive government deficit (the Stability and Growth Pact), a robust framework for preventing and correcting macro-economic imbalances, minimum requirements for national budgetary frameworks, enhanced financial market regulation and supervision including macro-prudential supervision by the European Systemic Risk Board.
Pakt o stabilitě a růstu i celý rámec správy ekonomických záležitostí by měl doplňovat a podporovat strategii Unie pro růst a zaměstnanost.
The Stability and Growth Pact and the complete economic governance framework should complement and support the Union strategy for growth and jobs.
Z propojení jednotlivých prvků by však neměly plynout výjimky z ustanovení Paktu o stabilitě a růstu.
Inter-linkages between different strands should not provide for exemptions from the provisions of the Stability and Growth Pact.
Posílení správy ekonomických záležitostí by mělo zahrnovat i užší a včasnější zapojení Evropského parlamentu a vnitrostátních parlamentů.
Strengthening economic governance should include a closer and more timely involvement of the European Parliament and the national parliaments.
Zkušenosti získané v průběhu prvního desetiletí fungování hospodářské a měnové unie a chyby, k nimž v tomto období došlo, ukazují, že je nutné zdokonalit správu ekonomických záležitostí v Unii, která by se měla zakládat na větší odpovědnosti členských států za společně dohodnutá pravidla a politiky a na přísnějším rámci dohledu nad hospodářskou politikou členských států na úrovni Unie.
Experience gained and mistakes made during the first decade of functioning of the economic and monetary union show a need for improved economic governance in the Union, which should be built on stronger national ownership of commonly agreed rules and policies and on a more robust surveillance framework at the Union level of national economic policies.
Komise by měla v rámci posíleného dohledu hrát důležitější úlohu.
The Commission should have a stronger role in the enhanced surveillance procedure.
To se týká posuzování, monitorování, včetně návštěv, a doporučení zaměřených na konkrétní členské státy.
This concerns Member-State-specific assessments, monitoring, including missions, recommendations.
Komise a Rada by při uplatňování tohoto nařízení měly náležitě přihlížet ke všem příslušným faktorům a k hospodářské a rozpočtové situaci příslušných členských států.
The Commission and the Council should when applying this Regulation appropriately take into account all relevant factors and the economic and budgetary situation of the concerned Member States.
Pravidla týkající se rozpočtové kázně by se měla posílit zejména kladením většího důrazu na výši a vývoj zadlužení a celkovou udržitelnost.
The rules on budgetary discipline should be strengthened in particular by giving a more prominent role to the level and evolution of debt and overall sustainability.
Je nutné posílit rovněž mechanismy zajišťující soulad s těmito pravidly a jejich prosazování.
Mechanisms to ensure compliance with these rules and their enforcement should also be strengthened.
Komise by měla hrát v rámci postupů rozšířeného dohledu důraznější úlohu, pokud jde o hodnocení jednotlivých členských států, sledování, návštěvy, doporučení a varování.
The Commission should have a stronger role in the enhanced surveillance procedure as regards assessments that are specific to each Member State, monitoring, missions, recommendations and warnings.
Použití postupu při nadměrném schodku na základě kritéria schodku i kritéria dluhu vyžaduje ▌doporučenou číselnou hodnotu
Implementing the existing excessive deficit procedure on the basis of both the deficit criterion and the debt criterion requires ▌ a numerical benchmark
, která přihlíží k hospodářskému cyklu, na jehož základě se posoudí
that takes into account the business cycle
, zda poměr veřejného dluhu k HDP dostatečně klesá a uspokojivým tempem se blíží referenční hodnotě.
against which to assess whether the ratio of government debt to gross domestic product is sufficiently diminishing and approaching the reference value at a satisfactory pace.
Stejnou možnost by měly mít také členské státy, na něž se vztahuje ozdravný program Evropské unie / Mezinárodního měnového fondu.
This should equally apply to Member States which are subject to an European Union/International Monetary Fund adjustment programme.
pro snižování dluhu; při tomto zjišťování by se měly
for debt reduction should not be sufficient for the establishment of an excessive deficit, which should
K vyloučení existence nadměrného schodku na základě kritéria dluhu může postačovat zejména posouzení toho, jaký vliv má cyklus a struktura vnitřní dynamiky dluhu na jeho vývoj.
In particular, the assessment of the effect of the cycle and the composition of the stock-flow adjustment on debt developments may be sufficient to exclude the establishment of an excessive deficit on the basis of the debt criterion.
Při zohledňování systémových důchodových reforem jakožto jednoho z rozhodujících faktorů je třeba posoudit především to, zda tyto reformy posílí dlouhodobou udržitelnost důchodového systému jako celku, aniž by současně zvýšily rizika týkající se střednědobého stavu rozpočtu.
In taking into account systemic pensions reforms among the relevant factors, the central consideration should be whether they enhance the long-term sustainability of the overall pension system, while not increasing risks for the medium-term budgetary position.
V tomto zohlednění by měly být zahrnuty minimální požadavky stanovené ve směrnici Rady [o požadavcích na rozpočtové rámce členských států] i další dohodnuté žádoucí požadavky týkající se fiskální kázně.
This consideration should include the minimum requirements as laid down in Council Directive [on requirements for budgetary frameworks of the Member States] as well as other agreed desirable requirements for fiscal discipline.
Aby bylo možno sledovat dodržování doporučení a výzev Rady k nápravě nadměrného schodku, je třeba, aby v nich byly uvedeny roční rozpočtové cíle, které jsou v souladu s požadovaným fiskálním zlepšením po očištění od cyklických vlivů a bez jednorázových a dočasných opatření.
In order to support the monitoring of compliance with Council recommendations and notices for the correction of situations of excessive deficit, there is a need that these specify annual budgetary targets consistent with the required fiscal improvement in cyclically adjusted terms, net of one-off and temporary measures.
V této souvislosti by se měla roční doporučená hodnota 0,5 % HDP chápat jako roční průměrný základ.
In this context, the 0,5% of GDP annual benchmark should be understood as annual average basis.
Účinnost opatření bude možné lépe posoudit, bude-li referenční hodnotou dodržení cílů celkových veřejných výdajů v kombinaci s prováděním plánovaných specifických opatření na straně příjmů.
The assessment of effective action will benefit from taking compliance with general government expenditure targets as a reference in conjunction with the implementation of planned specific revenue measures.
Při posuzování toho, zda by měla být prodloužena lhůta pro odstranění nadměrného schodku, je třeba zvláště zohlednit
In assessing the case for an extension of the deadline for correcting the excessive deficit, special consideration should be given to severe economic downturns
Aby byl zajištěn soulad s rámcem fiskálního dohledu Unie pro zúčastněné členské státy, měly by být na základě článku 136 Smlouvy stanoveny sankce vycházející z pravidel a zabezpečující spravedlivé, včasné a účinné mechanismy pro dodržování pravidel Paktu o stabilitě a růstu.
In order to ensure compliance with the fiscal surveillance framework of the Union for participating Member States, rules-based sanctions should be designed on the basis of Article 136 of the Treaty, ensuring fair, timely and effective mechanisms for compliance with the Stability and Growth pact rules.
Vybrané pokuty by měly být účelově vázány pro potřeby mechanismu stability pro poskytování finanční pomoci, který vytvoří členské státy, jejichž měnou je euro, aby zajistily stabilitu eurozóny jako celku.
Fines collected should be assigned to stability mechanisms to provide financial assistance, created by Member States whose currency is the euro in order to safeguard the stability of the euro area as a whole.
Odkazy použité v nařízení (ES) č. 1467/97 by měly zohlednit nové číslování článků Smlouvy o fungování Evropské unie a nahrazení nařízení Rady (ES) č.
References contained in Regulation (EC) No 1467/97 should take account of the new Article numbering of the Treaty on the Functioning of the European Union and to the replacement of Council Regulation (EC) No
nařízením Rady (ES) č. 479/2009 ze dne 25. května 2009 o použití Protokolu o postupu při nadměrném schodku, připojeného ke Smlouvě o založení Evropského společenství Úř. věst.
by Council Regulation (EC) No 479/2009 of 25 May 2009 on the application of the Protocol on the excessive deficit procedure annexed to the Treaty establishing the European Community OJ L 145, 10.6.2009, p.
Nařízení (ES) č. 1467/97 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
Regulation (EC) No 1467/97 should therefore be amended accordingly,
Toto nařízení obsahuje ustanovení k urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku
This Regulation sets out the provisions to speed up and clarify the excessive deficit procedure
Cílem postupu při nadměrném schodku
The objective of the excessive deficit procedure is
je zabránit vzniku nadměrných schodků veřejných financí, a pokud již k jejich vzniku dojde, napomoci jejich rychlému odstranění, přičemž je na základě kritérií schodku veřejných financí a veřejného dluhu prozkoumáno dodržování rozpočtové kázně.
to deter excessive government deficits and, if they occur, to further prompt their correction, where compliance with the budgetary discipline is examined on the basis of the government deficit and government debt criteria.
Pro účely tohoto nařízení se ‚zúčastněnými členskými státy‘ rozumějí ty členské státy, jejichž měnou je euro.
For the purpose of this Regulation “participating Member States” shall mean those Member States whose currency is the euro.
Překročení schodku veřejných financí nad referenční hodnotu se podle čl.
The excess of a government deficit over the reference value shall be considered exceptional, in accordance with the second indent of Article 126 (2) (a) of the Treaty, when resulting from an unusual event outside the control of the Member State concerned and
2 písm. a) druhé odrážky Smlouvy považuje za výjimečné tehdy, pokud je způsobeno neobvyklou událostí, kterou dotyčný členský stát nemůže nikterak ovlivnit a která má zásadní dopad na finanční situaci vládních institucí, nebo pokud vznikne v důsledku prudkého hospodářského propadu.
a major impact on the financial position of general government, or when resulting from a severe economic downturn.
vkládá se odstavec ▌, který zní: 1a.
the following paragraph ▌ is inserted: 1a.
Pokud dojde k překročení referenční hodnoty, je třeba považovat poměr veřejného dluhu k hrubému domácímu produktu (HDP) v souladu s čl.
When it exceeds the reference value, the ratio of the government debt to gross domestic product (GDP) is to be considered sufficiently diminishing and approaching the reference value at a satisfactory pace in accordance with Article 126 (2) (b) of the Treaty if the differential with respect to the reference value has
2 písm. b) Smlouvy za dostatečně se snižující a uspokojivým tempem se blížící k referenční hodnotě, jestliže se rozdíl vzhledem k referenční hodnotě snižoval za předchozí tři roky
over the previous three years at
tempem ▌jedné dvacetiny za rok
rate of ▌one-twentieth per year
, což je doporučená hodnota, která vychází ze změn za poslední tři roky, za něž jsou údaje k dispozici.
as a benchmark, based on the changes over the last three years for which the data is available.
V případě členského státu, vůči němuž je k
For a Member State that is subject to an excessive deficit procedure at
uplatňován postup při nadměrném schodku, se po dobu tří let od odstranění nadměrného schodku považuje požadavek týkající se kritéria dluhu za splněný, pokud daný členský stát podle posouzení v rámci stanoviska Rady k jeho programu stability nebo konvergenčnímu programu dosahuje dostatečného pokroku k dodržení tohoto kritéria.
and for a period of three years from the correction of the excessive deficit, the requirement under the debt criterion shall be considered fulfilled if the Member State concerned makes sufficient progress towards compliance as assessed in the Opinion adopted by the Council on its Stability or Convergence Programme.
Při uplatňování doporučené hodnoty pro úpravu dluhu by se mělo zohlednit působení cyklu na tempo snižování dluhu.
In implementing the debt adjustment benchmark, account should be taken of the influence of the cycle on the pace of debt reduction.
, pokud významným způsobem přispívají k posouzení toho, nakolik dotyčný členský stát dodržuje kritéria schodku a dluhu
insofar as they significantly affect the assessment of compliance with the deficit and debt criteria by the concerned Member State
Zpráva musí náležitě odrážet:
The report shall appropriately reflect:
zejména potenciální růst
developments in the medium-term economic position in particular potential growth,
postupné přibližování střednědobému rozpočtovému cíli, výši primárního salda a vývoj běžných i kapitálových primárních výdajů,
the record of adjustment towards the medium-term budgetary objective, the level of the primary balance and developments in primary expenditure, both current and capital
provádění politik souvisejících s
, the implementation of policies in the context of
prevencí a nápravou nadměrné makroekonomické nerovnováhy, provádění politik souvisejících
the prevention and correction of excessive macroeconomic imbalances, the implementation of policies in the context of
se společnou strategií růstu
common growth strategy
Unii a celkové zdraví veřejných financí, zejména
the Union and the overall quality of public finances, in particular
účinnost rozpočtových rámců
the effectiveness of national
členských států);
budgetary frameworks)▌;
(zejména ▌ rizikové faktory včetně struktury splatnosti dluhu a měnové denominace dluhu, vnitřní dynamiku dluhu
(in particular,▌ risk factors including the maturity structure and currency denomination of the debt, stock-flow
a jeho složení
adjustment and its composition
, kumulované rezervy a další
, accumulated reserves and other
aktiva; záruky, zejména v souvislosti s finančním sektorem;
assets; guarantees, notably linked to the financial sector;
a veškeré
and any implicit
implicitní závazky v důsledku stárnutí obyvatelstva a soukromého zadlužení, pokud by to eventuálně mohlo znamenat implicitní závazek pro vládu);
liabilities ▌related to ageing and private debt to the extent that it may represent a contingent implicit liability for the government);
Komise dále věnuje patřičnou
Furthermore, the Commission shall give due
a zvláštní
and explicit
pozornost všem ostatním faktorům, které jsou podle názoru dotyčného členského státu rozhodující pro celkové ▌posouzení
consideration to any other factors which, in the opinion of the Member State concerned, are relevant in order to comprehensively assess
souladu s kritérii schodku a dluhu
compliance with deficit and debt criteria
a které členský stát sdělil
and which the Member State has put forward to the
finanční stability
financial stability
odstavec 4 se nahrazuje tímto: ‚4.
paragraph 4 is replaced by the following: 4.
Komise a Rada provedou vyrovnané celkové hodnocení všech rozhodujících faktorů, konkrétně do jaké míry působí při posuzování souladu s kritérii schodku nebo dluhu jako negativní nebo pozitivní.
The Commission and the Council shall make a balanced overall assessment of all the relevant factors, specifically, the extent to which they affect the assessment of compliance with the deficit and/or the debt criteria as aggravating or mitigating factors.
Tyto faktory je však třeba zohlednit v postupu vedoucím k rozhodnutí o existenci nadměrného schodku při hodnocení souladu s kritériem dluhu.
However, these factors shall be taken into account in the steps leading to the decision on the existence of an excessive deficit when assessing compliance on the basis of the debt criterion.
Komise a Rada při hodnocení dodržování kritéria schodku a kritéria dluhu a při následných krocích v rámci postupu při nadměrném schodku věnují náležitou pozornost provádění reforem důchodových systémů zavádějících vícepilířový systém, který obsahuje povinný plně fondově financovaný pilíř, a čistým nákladům na veřejně spravovaný pilíř.
The Commission and the Council, when assessing compliance with the deficit and debt criterion and in the subsequent steps of the excessive deficit procedure, shall give due consideration to the implementation of pension reforms introducing a multi-pillar system that includes a mandatory, fully funded pillar and the net cost of the publicly managed pillar.
V úvahu je třeba vzít zejména vlastnosti celého důchodového systému vzešlého z reformy, konkrétně to, zda podporuje dlouhodobou udržitelnost, aniž by zároveň docházelo ke zvýšení rizika z hlediska střednědobého stavu rozpočtu.
In particular, consideration shall be given to the features of the overall pension system created by the reform, namely whether it promotes long-term sustainability while not increasing risks for the medium-term budgetary position.
odstavec 7 se nahrazuje tímto: 7.
paragraph 7 is replaced by the following: 7.
V případě členských států, u nichž je překročení
In the case of Member States where the excess of the deficit
referenční hodnoty
over the reference value
schodku ▌výsledkem provádění reformy důchodového systému zavádějící vícepilířový systém zahrnující povinný plně fondově financovaný pilíř, přihlíží Komise a Rada při hodnocení vývoje údajů o schodku v rámci postupu při nadměrném schodku ▌rovněž k nákladům na reformu
reflects the implementation of a pension reform introducing a multi-pillar system that includes a mandatory, fully funded pillar, the Commission and the Council shall also consider the cost of the reform ▌ when assessing developments
Smlouvy o fungování EU
deficit ▌ figures in
, pokud schodek podstatně a nepřetržitě klesal a dostal se na úroveň, která se blíží referenční hodnotě ▌.
. ▌The net cost ▌shall be taken into account also for the decision of the Council under Article 126(12) TFEU on the abrogation of some or all of its decisions under paragraphs 6 to 9 and 11 of Article 126 TFEU, if the deficit has declined substantially and continuously and has reached a level that comes close to the reference value ▌.
ODDÍL 1a
'SECTION 1a
Komise a Rada pravidelně informují Evropský parlament o uplatňování tohoto nařízení.
The Commission and the Council shall regularly inform the European Parliament of the application of this Regulation.“.
Doporučení Rady podané v souladu s čl.
The Council recommendation made in accordance with Article 126(7) TFEU shall establish a deadline of
stanoví nejvýše šestiměsíční lhůtu, během níž má dotyčný členský stát přijmout účinná opatření.
six months ▌for effective action to be taken by the Member State concerned.
Pokud to vyžaduje závažnost situace, může být lhůta pro přijetí účinných opatření stanovena na tři měsíce.
When warranted by the seriousness of the situation, the deadline for effective action may be three months.