natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vzhledem k tomu, že prvořadým cílem Evropské unie v její vnitřní politice i ve vnějších vztazích je podpora dodržování lidských práv, a vzhledem zvláště k tomu, že za základní práva považuje Evropská unie zejména právo na život, bezpečnost, zdraví, vzdělání a ochranu životního prostředí a ochranu osob, které jsou zvláště ohroženy dopadem klimatických změn, včetně žen, dětí, seniorů a zdravotně postižených osob,
whereas a key objective of the European Union as regards both its internal policy and its external relations is promoting respect for human rights, and whereas, in particular, the European Union recognises the rights to life, security, health, education and environmental protection as fundamental, as well as the protection of persons particularly vulnerable to the effects of climate change, including women, children, the elderly and persons with disabilities,
vzhledem k tomu, že jak současní, tak i příští parlamentní zastupitelé evropských občanů se musí těmito zásadami ochrany klimatu a zásadami udržitelnosti, sociální odpovědnosti a solidarity mezi generacemi a národy vždy řídit a nesmí při plnění nevyhnutelných cílů politiky klimatu polevit,
whereas parliamentary representatives of the citizens of Europe, not only now but in the future, should be guided by these climate policy principles and by the principles of sustainability, social responsibility and equity between the generations and people, and should not cease from putting the necessary global climate objectives into practice,
vzhledem k tomu, že pokud jde o ohrožení systémů umožňujících život na Zemi, stojí lidská společnost před dvěma výzvami – těmi jsou jednak změna klimatu a jednak nadměrné využívání a ničení mnoha z nejdůležitějších ekosystémů; vzhledem k tomu, že klimatický systém a ekosystémy jsou mnoha způsoby propojeny – zejména díky schopnosti mořských i suchozemských ekosystémů vázat CO2 – a vzhledem k tomu, že změnu klimatu lze účinně řešit pouze v podmínkách zdravých ekosystémů,
whereas human society is facing a dual challenge as regards threats to the earth's life-supporting system, namely climate change and the overuse and destruction of many of the most important ecosystems; whereas there are many interlinkages between the climate system and ecosystems – in particular the capacity of oceans and terrestrial ecosystems to sequester carbon – and whereas climate change can only be addressed effectively within the context of healthy ecosystems,
vzhledem k tomu, že v některých oblastech jsou dopady klimatických změn zvláště ničivé a nákladné, například v oblastech horských a pobřežních,
whereas climate change has a particularly damaging and costly impact on some areas, such as upland and coastal areas,
vzhledem k tomu, že dopad změny klimatu na lidskou společnost je již pociťován na četných místech, jako je například sahelská oblast, která je silně postižena dezertifikací, dále Bangladéš, který je opakovaně sužován záplavami, a rovněž některé evropské regiony a několik tichomořských ostrovů, které jsou odsouzeny k tomu, aby zmizely pod vodní hladinou,
whereas the impact of climate change on human societies is already being felt in many places, such as the Sahel, where desertification is having a major effect, Bangladesh, which is subject to repeated flooding, certain parts of Europe, and several Pacific islands which are destined to disappear underwater,
vzhledem k tomu, že změna klimatu je problémem, na nějž neexistuje žádné paušální politické řešení; vzhledem však k tomu, že kombinací dostupných možností a výrazným zvýšením účinnosti ve všech oblastech hospodářství i společnosti lze přispět k vyřešení problému dostupnosti a distribuce zdrojů a vytvořit podmínky pro třetí průmyslovou revoluci,
whereas climate change is a challenge to which there is no single political solution, but whereas the combination of existing opportunities and a dramatic increase in efficiency in all areas of the economy and society may make a contribution to resolving the problem of resources and distribution and pave the way for a third industrial revolution,
vzhledem k tomu, že je naléhavě nutné učinit kroky vedoucí k řešení "energetické a palivové chudoby",
whereas urgent measures are needed to tackle energy and fuel poverty,
vzhledem k tomu, že podle údajů Evropské agentury pro životní prostředí (EEA) za rok 2006 se na celkových emisích skleníkových plynů v EU podílí ze 30,9 % výroba energie, z 19,4 % doprava, ze 14,6 % domácnosti a služby, z 12,9 % stavebnictví a průmyslová výroba, z 9,2 % zemědělství, z 8,1 % průmyslové procesy a z 2,9 % odpadové hospodářství; zbylé emise vytvářejí chemická rozpouštědla a blíže neurčené procesy spalování,
whereas according to data for 2006 supplied by the European Environment Agency (EEA), energy production accounts for 30,9% of total greenhouse gas emissions within the EU, transport for 19,4%, private households and services for 14,6%, building trades and industrial production for 12,9%, agriculture for 9,2%, industrial processes for 8,1% and the waste sector for 2,9%, the other emissions being caused by chemical solvents and non-specific combustion processes,
vzhledem k tomu, že mnohá odvětví již ke snižování emisí skleníkových plynů přispívají a že již existuje řada nákladově výhodných možností, jak zmírnit změny klimatu, a že jsou k dispozici i různé technologie zvyšování energetické účinnosti, které však zatím není možné široce uplatnit kvůli mnoha omezením při přístupu na trhy, byrokratickým překážkám a vysokým finančním nákladům,
whereas many sectors are already making a contribution to reducing greenhouse gas emissions and many cost-efficient climate change opportunities and efficiency-improving technologies are already available, though their comprehensive application is being blocked by market access barriers, bureaucratic obstacles and high funding costs,
Mezinárodní rozměr: období po roce 2012, zahraniční politika a mezinárodní obchod z hlediska klimatu
The international dimension: post-2012, external climate policy and international trade
vzhledem k tomu, že do snah o zmírnění dopadů změny klimatu by se rovněž měly intenzivně zapojit Světová obchodní organizace (WTO), Světová banka a Mezinárodní měnový fond (IMF),
whereas the World Trade Organization (WTO), the World Bank and the International Monetary Fund (IMF) should also be deeply involved in the mitigation effort,
vzhledem k tomu, že jednání o smlouvě pro období po roce 2012 musí být ukončena na klimatické konferenci v Kodani na konci roku 2009 (COP 15), aby nevznikla prodleva mezi prvním a druhým obdobím závazků,
whereas the negotiations on a post-2012 agreement need to be concluded at the Copenhagen climate conference (COP 15) at the end of 2009 in order to avoid a gap between the first and second commitment periods,
vzhledem k tomu, že Evropská rada na svém zasedání v březnu 2008 zdůraznila, že pokud má být do roku 2009 přijata nová dohoda o klimatu v souladu s cílem EU udržet oteplení pod hranicí dvou stupňů, musí se tempo jednání na základě plánu z Bali zvýšit,
whereas the European Council of March 2008 stressed the need to speed up the negotiations on the Bali roadmap with a view to adopting a new climate change agreement by 2009, in accordance with the EU's 2°C objective,
vzhledem k tomu, že změna klimatu může vést k dalšímu zvyšování rizika konfliktu v mezinárodních vztazích, například v důsledku migrace související s klimatickými změnami, v důsledku ztráty půdy a hraničních sporů v souvislosti se záplavami a posouváním pobřežní linie do vnitrozemí a kvůli konfliktům o ovládnutí přírodních zdrojů vyvolaným zmenšováním zemědělských ploch či zhoršujícím se nedostatkem vody nebo odlesňováním,
whereas climate change may exacerbate the potential for conflict in international relations, for example through climate-induced migration, loss of land and border disputes arising from floods and receding coastlines, as well as conflicts over resources owing to shrinking arable land, growing water scarcity or deforestation,
vzhledem k tomu, že Evropská rada na svém zasedání v březnu 2008 požadovala, aby Komise vypracovala evropskou strategii financování opatření na ochranu klimatu, jejímž cílem bude snižování emisí a adaptace na změnu klimatu v souvislosti s výzkumem a vývojem technologií s nízkými emisemi CO2 (tzv. low carbon technologies); vzhledem k tomu, že transfer takových technologií je jedním ze základních předpokladů pro to, aby strategie snižování emisí a adaptace na změnu klimatu byly úspěšné,
whereas the European Council of March 2008 requested the Commission to draw up a European strategy for the financing of measures to combat climate change, aimed at the reduction of emissions and adaptation linked to research into, and development of, low-carbon technologies; whereas the transfer of such technologies is an essential precondition for the successful implementation of global emissions reduction and adaptation measures to combat climate change,
vzhledem k tomu, že obrovský význam má jak úsilí o zmírňování změny klimatu, tak i přizpůsobení se jejím dopadům; vzhledem k tomu, že historickou odpovědnost za změnu klimatu nesou průmyslové země; vzhledem k tomu, že rozvojové země ke změně klimatu přispěly jen málo, avšak jsou nejvíce postiženy jejími důsledky; vzhledem k tomu, že finanční prostředky na boj proti změně klimatu v rozvojových zemích jsou nedostatečné a musí být podstatně navýšeny,
whereas mitigation and adaptation efforts are both of paramount importance; whereas industrialised countries have an historical responsibility for climate change; whereas developing countries have contributed little to climate change and yet are the most affected by it; whereas the available funding to combat climate change in developing countries is inadequate and should be substantially increased,
vzhledem k tomu, že transferu technologií brání obavy spojené s ochranou duševního vlastnictví, slabostí politických institucí, nefunkčností právního státu a všeobecným nedostatkem kapitálu,
whereas technology transfer is being hindered by concerns about the protection of intellectual property, by weak political institutions and the absence of the rule of law, and by a general lack of capital,
vzhledem k tomu, že WTO není alternativním fórem pro jednání o otázkách mezinárodní činnosti v oblasti klimatu a že pokud se tedy nepodaří úspěšně završit jednání o dohodě pro období po roce 2012, nelze čekat, že by světový obchod mohl jakkoli přispět k ochraně klimatu,
whereas the WTO does not represent an alternative negotiating forum for international action on the climate, and whereas without a successful conclusion to the post-2012 negotiations world trade cannot be expected to help in combating climate change,
vzhledem k tomu, že uhlíková stopa zemí EU zahrnuje skleníkové plyny emitované při výrobě zboží spotřebovaného v Evropě, ale vyrobeného jinde,
whereas the EU's carbon footprint includes the greenhouse gases emitted in the production of goods consumed in Europe but produced elsewhere,
vzhledem k tomu, že v celosvětovém měřítku je nejdůležitějším zdrojem primární spotřeby energie ropa (35 %), přičemž druhé místo zaujímá uhlí (25 %) a třetí zemní plyn (21 %); doba levných a hojně dostupných fosilních zdrojů energie se však chýlí ke konci,
whereas oil is the most important source of energy worldwide, accounting for some 35% of primary energy consumption, followed by coal at 25% and natural gas at 21%; whereas, however, the age of cheap and abundant fossil energy is coming to an end,
vzhledem k tomu, že podle údajů agentury Eurostat pocházelo v roce 2006 33,5 % dodávek surové ropy do EU z Ruska, 15,8 % z Norska a 27 % z arabských zemí, a vzhledem k tomu, že 42 % dodávek plynu do EU pocházelo z Ruska, 24,2 % z Norska a 25,9 % z arabských zemí,
whereas, according to Eurostat data, in 2006 33,5% of the EU's crude oil imports originated from Russia, 15,8% from Norway and 27% from Arab countries, and whereas 42% of the EU's gas imports came from Russia, 24,2% from Norway and 25,9% from Arab countries,
vzhledem k tomu, že podle předpovědí Mezinárodní energetické agentury stoupne světová poptávka po energii do roku 2030 nejméně o 60 %, přičemž příčinou tohoto růstu budou také nově industrializované země,
whereas the International Energy Agency predicts an increase of at least 60% in world energy requirements by 2030, some of which will be engendered by the emerging countries,
vzhledem k tomu, že cíle v oblasti klimatu pomůže splnit vývoj na energetických trzích, neboť zvyšování cen energií v důsledku tržních mechanismů silně motivuje k tomu, aby byly zdroje využívány udržitelným způsobem a aby při spotřebě vznikalo méně emisí uhlíku,
whereas developments on the energy markets help the pursuit of climate objectives, since market-driven increases in energy prices form important incentives to sustainable use of resources and thus to low carbon consumption,
vzhledem k tomu, že v dlouhodobém až střednědobém výhledu je zcela vyloučeno, aby byl tento růst poptávky po energii pokryt pouze fosilními palivy, a že investiční rozhodnutí, která budou přijata v několika příštích letech, budou formovat strukturu energetických systémů a skladbu energetických zdrojů v nadcházejících desetiletích,
whereas in the medium to long term there can be no question of covering the increasing need for energy solely with fossil fuels, and whereas investment decisions over the next few years will determine the structure of the energy system and the composition of the energy mix for the coming decades,
vzhledem k tomu, že rostoucí poptávka po energii si vyžádá mnoho vzájemně se doplňujících opatření: například je naléhavě nutné modernizovat současné elektrárny na fosilní paliva a přenosové soustavy za účelem výrazného zvýšení jejich celkové energetické účinnosti a je třeba budovat nové elektrárny a postupně rozšiřovat výrobu energie z obnovitelných zdrojů,
whereas the growing need for energy requires a number of complementary measures, such as the urgently needed modernisation of the existing fossil-fuel-fired power stations and transmission networks with a view to a massive improvement in overall energy efficiency, the construction of new power plants and the constant expansion of renewable energy sources,
vzhledem k tomu, že nákladově nejefektivnějším a nejčistším způsobem, jak chránit zdroje, a tím bojovat proti změně klimatu, jsou úspory energie, a vzhledem k tomu, že upřímné a soustavné úsilí o zvyšování energetické účinnosti v EU povede k rozsáhlým strukturálním zlepšením v celé ekonomice a připraví půdu pro ekologickou ekonomiku s nízkými emisemi uhlíku,
AF whereas energy savings are in the long term the most cost-effective and cleanest way of saving resources and thus combating climate change, and whereas committed and sustained efforts to enhance the EU's energy efficiency will bring about widespread structural solutions across the economy, thereby paving the way towards a green low-carbon economy,
vzhledem k tomu, že využívání jaderné energie – bez ohledu na otázku dostupnosti uranu – nás nadále staví před nevyřešený problém bezpečného ukládání jaderného odpadu a šíření jaderné technologie do nedemokratických států,
whereas the use of nuclear energy – irrespective of the availability of uranium – still raises the issue of the safe final storage of nuclear waste and the spread of the technology to undemocratic states,
vzhledem k tomu, že díky projektu mezinárodního termonukleárního pokusného reaktoru (ITER) se Evropa stává kapitálově náročným centrem výzkumu jaderné fúze jako jednoho z možných energetických zdrojů budoucnosti; vzhledem k tomu, že vstup této technologie na energetický trh lze očekávat až ve velmi vzdálené budoucnosti,
whereas the International Thermonuclear Experimental Reactor project has become a capital-intensive development centre for nuclear fusion as a possible new energy source for the future, and whereas any contribution to the energy market can only be expected in the ultra-long term,
vzhledem k tomu, že na současnou politiku v oblasti biopaliv je nutné nahlížet z globální perspektivy, neboť ve světě na jedné straně sílí konkurenční boj o produktivní půdu, a na druhé straně roste poptávka po obnovitelné energii, zejména v odvětví dopravy,
whereas current policy on biofuels must be seen in a global perspective, where on the one hand there is growing competition for productive land and on the other there is an increasing need for renewable energy, in particular in the transport sector,
vzhledem k tomu, že výroba biomasy jako zdroje energie a jako pohonných hmot nabízí mnoha rozvojovým zemím nové hospodářské možnosti a zároveň poskytuje i jim samým větší nezávislost na dovozech energie, ovšem za předpokladu, že výroba bude udržitelná a nebude mít například za následek vznik monokultur ani nebude konkurovat výrobě potravin,
whereas the production of biomass offers many developing countries new economic opportunities for energy production and as a fuel, and will make them less dependent on energy imports, provided that such production is sustainable and does not lead, for example, to monocultures or to competition as regards food production,
vzhledem k tomu, že důkladná analýza celého životního cyklu biopaliv ukázala, že ve srovnání s konvenčními pohonnými hmotami mají mnohá biopaliva první generace menší potenciál ke snižování emisí, a to někdy velmi výrazně; vzhledem k tomu, že otázky udržitelnosti, přijatelnosti z hlediska životního prostředí a dostupnosti zemědělských ploch v konkurenci s výrobou potravin se zatím nepodařilo uspokojivě vyřešit,
whereas the emissions reduction potential of many first-generation biofuels in comparison to conventional fuels has been revised downwards, in some cases substantially, following a comprehensive life-cycle analysis, and whereas issues of sustainability, environmental impact and the availability of arable land in competition with food production have still not been satisfactorily resolved,
vzhledem k tomu, že udržitelná politika v oblasti biopaliv by se měla zaměřit nejen na stanovení kritérií udržitelnosti pro výrobu biopaliv, ale také na podporu co nejrychlejšího vývoje biopaliv druhé generace,
whereas a sustainable biofuels policy should be geared not only to setting sustainability criteria for the manufacture of biofuels but also to promoting the most rapid development possible of second-generation biofuels,
vzhledem k tomu, že petrochemický průmysl začne budovat potřebnou infrastrukturu pro nová paliva s širokým plošným pokrytím až poté, co vznikne odpovídající poptávka, a že automobilový průmysl má již nyní k dispozici nové technologie, které pomocí senzoru umístěného ve vozidle umožňují zjistit jakýkoli poměr benzinu a biopaliva v palivových směsích; díky tomuto přídavnému technickému vybavení bude možné používat biopaliva i ve starších autech a tak dosáhnout snížení emisí CO2 u všech provozovaných vozidel,
whereas the petroleum industry will only put in place the necessary comprehensive infrastructure for new fuels when there is a sufficient demand for biofuels, but whereas the motor industry has made technological advances permitting any mixture of petrol and biofuels to be detected by a sensor in the vehicle, a device which will also enable older vehicles to run on biofuels, thus achieving CO2 emissions reductions over the whole range of existing vehicles,
vzhledem k tomu, že potenciál biopaliv bude možné plně rozvinout pouze tehdy, budou-li biopaliva považována za jednu ze složek rozvoje udržitelných dopravních systémů včetně vývoje a využití vozidel s vysokou účinností paliv,
whereas the potential of biofuels can only be realised if they are seen as a component in the development of sustainable transport systems, including the development and use of highly fuel-efficient vehicles,
vzhledem k tomu, že několik členských států nemá jasnou strategii energetické účinnosti,
whereas several Member States do not have a clear strategy for energy efficiency,
vzhledem k tomu, že členské státy by měly zlepšit a rozšířit využívání certifikátů energetické účinnosti a spojit doporučení s finančními pobídkami,
whereas the Member States should improve and expand the use of energy-efficiency certificates, and link the recommendations to financial incentives,
vzhledem k tomu, že snižování spotřeby energie spolu se zvýšenou energetickou účinností na úrovni jednotlivců a komunit vytváří nové obchodní a pracovní příležitosti a řeší problém energetické chudoby,
whereas decreasing energy consumption together with energy efficiency at an individual and community level creates new commerce and jobs and combats energy poverty,
vzhledem k tomu, že 40 % konečné spotřeby energie připadá na spotřebu v budovách a 33 % všech emisí skleníkových plynů tedy pochází ze zastavěných ploch,
whereas the construction sector accounts for 40% of final energy consumption, and 33% of all greenhouse gas emissions are thus generated by the built environment,
vzhledem k tomu, že budovy (obytné, komerční i veřejné) mají obrovský potenciál k nákladově efektivnímu snižování emisí CO2, kterého je možné dosáhnout modernizací tepelné izolace, topných resp. chladicích systémů, elektrospotřebičů a klimatizace a instalací sluneční ochrany,
whereas the building sector (residential buildings, commercial and public buildings) has an enormous cost-efficient potential for reducing CO2 by modernising thermal insulation and heating/cooling systems, electrical appliances and ventilation systems and by installing sun protection,
vzhledem k tomu, že nízkoenergetické domy jsou přitažlivé, moderní a nákladově efektivní,
whereas low-energy houses are attractive, fashionable and cost-effective,
vzhledem k tomu, že jedním z prvořadých cílů EU je odstranění vazby mezi růstem spotřeby energie a hospodářským růstem díky investicím do energetické účinnosti ve všech společenských sektorech,
whereas decoupling growth in energy consumption from economic growth by investing in energy efficiency in all sectors of society is a key objective of the EU,
vzhledem k tomu, že je třeba rozvíjet finanční nástroje, poskytnout nezbytné rozpočtové zdroje na zlepšování energetické účinnosti, průběžně kontrolovat a případně upravovat výkonnostní normy elektrických a elektronických přístrojů podle vývoje na trhu, rozšířit platnost těchto norem i na velká průmyslová zařízení a posoudit, zda by bylo možné stanovit povinnost, aby spotřebiče byly vybaveny funkcí úplného vypnutí,
whereas there is a need to develop financial instruments, to allocate the necessary budgetary resources for the improvement of energy efficiency and to constantly review and adjust efficiency standards for electrical and electronic appliances in line with market developments, as well as to extend standards to cover large industrial appliances and to consider making it compulsory for devices to have a switch-off function,
Mobilita a logistika
Mobility and logistics
vzhledem k tomu, že ačkoli hlavním cílem dopravní politiky EU je odstranění vazby mezi obecným hospodářským růstem a růstem dopravy, rostla poptávka po dopravních službách rychleji než hrubý domácí produkt, takže podíl emisí z dopravy na celkových emisích skleníkových plynů v EU, který je již nyní značný, se dále zvyšuje,
whereas the separation of transport growth from economic growth as a whole is a key objective of EU transport policy, but whereas demand for transport services has nevertheless outstripped GDP growth and the already high share of transport in EU greenhouse gas emissions is thus continuing to rise,
vzhledem k tomu, že v současné době připadá přibližně třetina konečné spotřeby energie v EU na dopravu a že toto odvětví závisí téměř výhradně (z 97 %) na palivech vyráběných z ropy (benzinu a naftě),
whereas transport currently accounts for approximately one third of final energy consumption in the EU and the transport sector is almost completely (97%) dependent on petroleum-based fuels (petrol and diesel),
vzhledem k tomu, že emise skleníkových plynů EU mohly v období 1990 až 2005 klesnout ne o 7,9 %, nýbrž o 14 %, pokud by se v dopravě podařilo dosáhnout stejného snížení jako v ostatních sektorech,
whereas the EU's greenhouse gas emissions from 1990 to 2005 would have fallen by 14% instead of 7,9% if the transport sector had achieved the same reductions as other sectors,