natgillin/translations-raw huggingface dataset:
bere na vědomí, že celková částka prostředků na závazky v rámci rozpočtu Evropské unie na rok 2008 činila 129 150 milionů EUR, přičemž rozpočet Parlamentu se na této částce podílel 1 453 miliony EUR; dále bere na vědomí, že tato částka těsně přesahuje 1 % rozpočtu Unie a představuje 19,48 % ze 7 284 milionů EUR, které byly vyčleněny na správní výdaje všech orgánů a institucí EU;
Notes that the European Union's budget for 2008 totalled EUR 129 150 million in commitment appropriations, of which Parliament's budget accounted for EUR 1 453 million; further notes that this figure represents just over 1 % of the Union's budget and amounts to 19,48 % of the EUR 7 284 million set aside for the administrative expenditure of the EU institutions as a whole;
Krátkodobé pohledávky
Short-term receivables
bere na vědomí, že belgická vláda Parlamentu počátkem roku 2010 uhradila 85 896 389 EUR; žádá generálního tajemníka, aby Výbor pro rozpočtovou kontrolu včas informoval o způsobu využití těchto finančních prostředků;
Notes that the Belgian government reimbursed EUR 85 896 389 to Parliament at the beginning of 2010; invites the Secretary-General to inform the Committee on Budgetary Control in due time on how that money will be used;
bere na vědomí, že útvar interního auditu provedl komplexní audit řízení a kontroly postupu zadávání veřejných zakázek v Parlamentu v letech 2004 a 2005 a že závěrečná zpráva ze dne 31. března 2006 obsahovala 144 konkrétních opatření, která měla být provedena do 31. března 2008;
Notes that the Internal Audit Service carried out a comprehensive audit of the management and control of the public procurement process in Parliament in 2004 and 2005 and that the final report adopted on 31 March 2006 comprised 144 specific measures for implementation over the period to 31 March 2008;
vítá skutečnost, že útvar interního auditu zahájil v roce 2008 novou řadu auditů s cílem znovu posoudit míru provádění těchto 144 konkrétních opatření, a bere na vědomí, že tyto nové audity na konci roku 2009 stále probíhaly;
Welcomes the fact that the Internal Audit Service in 2008 commenced a new series of audits in order to re-assess the level of achievement of the 144 specific measures and notes that those new audits were in progress at the end of 2009;
upozorňuje na skutečnost, že zadávání veřejných zakázek je jako styčná plocha mezi veřejným a soukromým sektorem vysoce rizikovou oblastí, která vyžaduje trvalou pozornost;
Draws attention to the fact that as interface between the public and the private sector, public procurement is a high-risk area which requires continuous close attention;
připomíná, že v každé fázi postupu zadávání veřejných zakázek – při počátečním posouzení potřeb, přípravě nabídkového řízení, vypracování výzvy k předkládání nabídek a specifikací, komunikaci s účastníky řízení, otevření nabídek, hodnocení nabídek, rozhodnutí o zadání zakázky, uzavření smluv – v důsledku složitého právního prostředí a konkrétních nezbytností existují významná rizika ohrožující dosažení výše uvedených cílů;
Recalls that at each stage of the procurement process – initially assessing needs, preparing the call for tender, drawing up the calls for tender and the specifications, contacting tenderers, opening of tenders, evaluating tenders, taking the award decision, concluding contracts – there are significant risks to the achievement of the abovementioned objectives as a result of a complex legal environment and factual necessities;
vyzývá generálního tajemníka, aby zajistil, aby pokračovala zvláštní školení v problematice zadávání veřejných zakázek a aby je absolvovali všichni zaměstnanci, kteří s veřejnými zakázkami pracují, aby bylo zadávání veřejných zakázek uznáno jako specializovaná činnost v parlamentním seznamu profesních dovedností pouze pro interní pracovníky a aby bylo zadávání veřejných zakázek považováno za „citlivé místo“, na němž se musí pracovníci patřičným způsobem střídat nebo pro nějž musí být přijata ještě další kontrolní opatření;
Invites the Secretary-General to ensure that the special training courses on procurement are continued and are attended by all staff dealing with procurement, that procurement is recognised as a specialised function in Parliament's register of professional skills for internal staff only and that procurement is considered as a ‘sensitive post’ subject to appropriate rotation and/or additional control measures;
vyzývá generálního tajemníka, aby sehrál aktivní úlohu v nadcházejícím tříletém přezkumu finančního nařízení formou správního poradenství v oblastech, které potřebují reformu;
Invites the Secretary-General to take an active part in the upcoming tri-annual revision of the Financial Regulation by giving administrative advice on areas in need of reform;
bere na vědomí, že centrální útvary na základě informací schvalujících útvarů vypracovávají pro rozpočtový orgán výroční zprávu K nahlédnutí na adrese: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091120ATT64961/20091120ATT64961EN.pdf
Notes that the central services, on the basis of information provided by authorising departments, establish the annual report available at: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091120ATT64961/20091120ATT64961EN.pdf
o zakázkách udělených v roce 2008 a následující rozdělení všech zakázek udělených v roce 2008 a 2007:
to the budgetary authority on contracts awarded in 2008 and the following breakdown of all contracts awarded in 2008 and 2007:
bere na vědomí následující rozdělení zakázek udělených v roce 2008 a 2007 podle použitého řízení:
Notes the breakdown of contracts awarded in 2008 and 2007 by type of procedure used as follows:
bere na vědomí, že z 358 zakázek udělených v roce 2008 bylo 140 zakázek v celkové hodnotě 485,2 milionu EUR zadáno v otevřených nebo omezených řízeních a 218 zakázek v celkové hodnotě 197 milionů EUR v řízeních vyjednávacích;
Notes that of a total of 358 contracts awarded in 2008, 140, with a value of EUR 485,2 million, were based on open or restricted procedures, and 218, with a value of EUR 197 million, were based on negotiated procedures;
bere na vědomí zejména skutečnost, že v roce 2008 došlo k velkému zvýšení počtu výjimečných vyjednávacích řízení, jak dokládá následující tabulka:
Notes in particular the large increase in 2008 in the number of exceptional negotiated procedures as shown in the following breakdown:
bere na vědomí, že v případě šesti pověřených schvalujících osob došlo ke zvýšení jak počtu, tak podílu výjimečných vyjednávacích řízení;
Notes that the proportion of exceptional negotiated procedures increased in number and proportion in the case of six authorising officers by delegation;
Viz také: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/implement_control/fin_rules/syn_pub_rf_modex_en.pdf 48.
See also: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/implement_control/fin_rules/syn_pub_rf_modex_en.pdf 48.
připomíná, že článek 54 prováděcích pravidel stanoví:
Recalls that Article 54 of the Implementing Rules provides:
je toho názoru, že toto zvýšení zaznamenané mezi lety 2007 a 2008 jednoznačně vyžaduje, aby schvalující osoby přijaly opatření pro „odvrácení tohoto vývoje“; vyzývá generálního tajemníka, aby předložil Výboru pro rozpočtovou kontrolu Parlamentu zprávu o opatřeních přijatých před 1. zářím 2010;
Takes the view that the increase registered between 2007 and 2008 clearly obliges the authorising officers to take measures to ‘reverse the trend’; invites the Secretary-General to report to its Committee on Budgetary Control on measures taken before 1 September 2010;
vyzývá schvalující osoby, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria poskytovaly – za rozpočtový rok 2009 i v příštích letech – více informací, které mu umožní vykonávat důkladnější dohled nad způsobem, jakým Parlament využívá výjimečných vyjednávacích řízení (články 126 a 127 prováděcích pravidel), a to tím, že ke své výroční zprávě o činnosti připojí přílohu uvádějící jasné informace, které se budou týkat:
Invites the authorising officers to present to the discharge authority – for the financial year 2009 and onwards – more information allowing for a more thorough supervision of the Parliament's use of exceptional negotiated procedures (Articles 126 and 127 of the Implementing Rules) by including in their Annual Activity Report an annex providing clear information as regards:
důvodů, proč bylo nezbytné udělit zakázku na základě článku 126 nebo 127 prováděcích pravidel,
why it was necessary in the first place to conclude a contract under Article 126 or 127 of the Implementing Rules,
počtu zájemců, s nimiž se vedlo jednání,
the number of candidates with which negotiations have been carried out, and
kritérií přijatelnosti nabídky;
the criteria for the acceptability of the offer;
vyzývá dále centrální finanční oddělení, aby informace, které mají být poskytnuty v nové příloze „výroční zprávy o zakázkách udělených Evropským parlamentem“, konsolidovalo;
Further, invites the Central Financial Unit to consolidate the information to be given in that new annex in the ‘Annual report on the contracts awarded by the European Parliament’;
Sdělení vedoucích pracovníků v Parlamentu
Management representations in Parliament
dále připomíná, že prohlášení, jež hlavní pověřená schvalující osoba vydává, vychází z prohlášení generálních ředitelů jednajících jako pověřené schvalující osoby;
Further recalls that the declaration issued by the Principal Authorising Officer by Delegation is based on the declarations issued by the Directors-General in their capacity as Authorising Officers by Delegation;
bere na vědomí, že bývalý generální tajemník ve svém prohlášení ze dne 4. března 2009 K dispozici na adrese: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091118ATT64756/20091118ATT64756EN.pdf
Notes that the former Secretary-General in his declaration of 4 March 2009 Available at: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091118ATT64756/20091118ATT64756EN.pdf
, že žádná schvalující osoba ve svém prohlášení neuvedla formální výhrady,
that no authorising officer had entered formal qualifications in his/her declaration, and
, že získal přiměřenou jistotu, že rozpočet Parlamentu byl plněn v souladu se zásadami řádného finančního řízení a že zřízený kontrolní rámec poskytuje nezbytné záruky legality a správnosti uskutečněných operací;
that he had a reasonable assurance that Parliament's budget had been implemented in accordance with the principles of sound financial management and that the control framework put in place provides the necessary guarantees as to the legality and regularity of the underlying operations;
Ne všechny výroční zprávy o činnosti splňují požadavky finančního nařízení
Not all annual activity reports complied with the financial regulation
Povinnosti spojené s podáváním zpráv stanoveny příliš volně?
Reporting requirements too loose?
bere na vědomí, že tyto nedostatky vyplývají „nepochybně ze skutečnosti, že pokyny pro vypracování výročních zpráv o činnosti za rok 2008 ponechaly schvalujícím osobám větší volnost, pokud jde o způsob, jakým jsou tyto zprávy podávány, a to zejména pokud jde o systémy vnitřní kontroly“ (odpověď na otázku č. 4.2); s potěšením však bere na vědomí, že pokyny pro rok 2009 byly v tomto ohledu přísnější, a očekává, že všichni generální ředitelé budou podle toho jednat;
Notes that that failure was ‘no doubt due to the fact that the instructions for the drafting of the 2008 annual activity reports left the Authorising Officers by delegation greater latitude in the manner in which they reported, notably on their internal control systems’ (reply to Question No 4.2.); is pleased however to note that the instructions in this regard for the 2009 reports were stricter and expects that all Director-Generals act accordingly;
připomíná, že cílem systému vnitřní kontroly je zajistit správné výdaje v souladu s finančním nařízením;
Recalls that the objective of an internal control system is to ensure correct expenditure in line with the financial regulations;
zdůrazňuje, že v každém systému finančního řízení musí při schvalování výdajů existovat odpovídající kontrola a rovnováha;
Stresses that in any system of financial management there must be appropriate checks and balances when expenditure is authorised;
vyzývá proto generálního tajemníka, aby co nejdříve, nejpozději však 31. prosince 2010, informoval orgán příslušný k udělení absolutoria o konkrétních opatřeních, která přijal či hodlá přijmout v zájmu posílení systému vnitřní kontroly, a o lhůtě pro jejich provedení, a zejména pak o následujících bodech:
Invites the Secretary-General, therefore, to inform the discharge authority as soon as possible and in any event by 31 December 2010 of the precise measures – and deadlines for implementation – he has taken or will take in order to reinforce the internal control system and, in particular, as regards:
docílení jasnějších, stručnějších, přesnějších, relevantnějších a odborněji vypracovaných výročních zpráv o činnosti, které orgánu příslušnému k udělení absolutoria poskytnou náležité informace o tom, jak Parlament využívá veřejné finanční prostředky, přijetí jakýchkoli dalších opatření potřebných k tomu, aby generální tajemník mohl smysluplně vydat prohlášení o věrohodnosti;
achieving clearer, shorter, more precise, relevant, and professional annual activity reports aiming at providing the discharge authority with relevant information on Parliament's use of public money, adopting any other measure necessary for the Secretary-General to issue a meaningful declaration of assurance;
provedení vnitřních kontrol u vyjednávacích a omezených smluv až do roku 2008; zesílení takovýchto vnitřních kontrol;
performing internal controls for negotiated and restricted contracts dating back to 2008; intensifying such internal controls,
zveřejnění úplného každoročního seznamu všech společností, s nimiž byly sjednány vyjednávací a omezené smlouvy od roku 2008;
publishing a complete annual list of all companies that were awarded negotiated and restricted contracts from 2008;
bere na vědomí, že Parlament a Evropský hospodářský a sociální výbor se v otázce koeficientu násobení u platů nadále řídí, stejně jako v předešlých letech, ustanoveními služebního řádu, přičemž vyčkávají na konečné rozhodnutí Soudního dvora v příslušné žalobě podané jejich zaměstnanci;
Notes that Parliament and the European Economic and Social Committee continue to apply the provisions of the Staff Regulation concerning the multiplication factor as in previous years while waiting for the Court of Justice's final ruling in cases brought in this respect by their staff;
konstatuje, že od rozpočtového roku 2004 Účetní dvůr vyzývá Parlament k zajištění toho, aby náklady na ubytování vzniklé během služební cesty byly hrazeny v souladu se služebním řádem; bere na vědomí úsilí, které GŘ pro personál vynakládá na zjednodušení a racionalizaci správy služebních cest;
Notes that, since the financial year 2004, the Court of Auditors has invited Parliament to ensure that accommodation costs incurred on mission are reimbursed in compliance with the Staff Regulations; acknowledges the efforts made by DG Personnel to simplify and rationalise the management of missions;
bere na vědomí odpověď správy a upozorňuje na skutečnost, že není možné, aby „rozpočtový základ“ překročil regulační rámec; domnívá se, že tato otázka by si zasloužila v rámci připravovaného přezkumu služebního řádu zvláštní pozornost;
Notes the administration's reply and draws attention to the fact that a ‘budgetary basis’ cannot be used for overturning the regulatory framework; considers that this matter should receive special attention in the upcoming review of the Staff Regulations;
očekává, že orgány Parlamentu, které mají v této oblasti hlavní rozhodovací pravomoci (předsednictvo, generální tajemník a generální ředitel pro personál), učiní co nejdříve po přijetí rozhodnutí potřebná opatření s cílem zajistit, aby vnitřní pravidla a postupy Parlamentu týkající se služebních cest byly plně v souladu se zásadou řádného finančního řízení a se služebním řádem;
Expects that its principal decision-makers in this area – the Bureau, the Secretary-General and the Director-General for Personnel – take, as soon as possible after a decision has been made, the necessary measures to ensure that Parliament's internal rules and procedures as regards missions fully and consistently comply with the principle of sound financial management and the Staff Regulations;
bere na vědomí, že útvary Parlamentu odvedly v letech 2004–2008 značnou práci při účtování výdajů na asistenční příspěvky poslancům, a vyjadřuje jim za to uznání;
Notes and congratulates the services for the considerable amount of work carried out in the regularisation exercise for parliamentary assistance expenses paid during the years 2004 to 2008;
vyzývá generálního tajemníka, generálního ředitele pro personál a generálního ředitele pro inovace a technologickou podporu, aby přezkoumali, v jaké míře mohou být využity nové technologie pro videokonference k tomu, aby ušetřily náklady na služební cesty; poukazuje zejména na možnost využití softwaru s otevřeným zdrojovým kódem pro bezpečnější a levnější pořádání videokonferencí;
Calls on the Secretary-General, the Director-General for Personnel and the Director-General for Innovation and Technological Support to look at how far use might be made of new video-conferencing technologies as a way of reducing the cost of missions; points especially to the use of Open Source software as a secure and cheap way of conducting video conferences;
dále konstatuje, že nový systém, který je používán od 14. července 2009, by měl zajistit náležitý soulad s příslušnými pravidly a zásadami a poskytnout pevné záruky pro transparentnost, zákonnost a řádné finanční řízení parlamentních asistenčních příspěvků;
Further notes that the new system which commenced on 14 July 2009 is expected to ensure proper compliance with the relevant rules and principles and to provide the best guarantee of transparency, legality and sound financial management of the parliamentary assistance allowance;
podporuje právo daňových poplatníků kontrolovat to, jak poslanci jakožto veřejné osoby využívají své příspěvky, a vyzývá poslance, aby při hospodaření s evropskými veřejnými prostředky náležitě zohledňovali veřejný zájem;
Supports the right of taxpayers to scrutinise the use that Members, as public persons, make of their contribution, and invites Members to pay particular attention to the public interest in their use of European public funds;
vzhledem k značnému riziku poškození dobré pověsti v této oblasti veřejné politiky vybízí interního auditora a Evropský účetní dvůr, aby pečlivě sledovali fungování a účinnost nového rámce a aby oznámili veškeré jeho nedostatky, popř. možnosti, jak lze zlepšit přístup veřejnosti k informacím o platbách poslancům, včetně asistenčních příspěvků;
Invites – having regard to the considerable reputational risks in this area of public politics – both its Internal Auditor as well as the Court of Auditors to follow closely the functioning and efficiency of the new framework and to indicate any shortcomings and/or possibilities for improving public access to information on payments to Members, including expenditure for assistance;
Doplňkový systém důchodového pojištění poslanců
Additional pension scheme for Members
znovu upozorňuje na připomínky Účetního dvora ve výročních zprávách z let 2006 a 2007 ohledně toho, že je nutné stanovit jasná pravidla, která by vymezovala závazky a povinnosti Parlamentu a členů fondu v případě schodku; žádá generálního tajemníka, aby do 31. prosince 2010 předložil návrh řešení, přičemž je třeba dodržet rozhodnutí přijaté na plenárním zasedání, že na úhradu schodku nesmějí být použity žádné další daňové prostředky;
Recalls the remarks of the Court of Auditors in its 2006 and 2007 Annual Reports on the need to establish clear rules to define the liabilities and responsibilities of Parliament and of the members of the fund in the event of a deficit; calls on the Secretary General to put forward a proposal by 31 December 2010 to resolve this, while respecting the decision by the Plenary that no additional tax money will be used to cover the deficit;
bere na vědomí, že dne 31. prosince 2008 dosáhl pojistněmatematický schodek fondu 121 844 000 EUR a že fond ke stejnému datu vyhodnotil, že dosud nevyplacené dávky členům činí 276 984 000 EUR (příloha 11.2 výroční zprávy Evropského účetního dvora za rok 2008);
Notes that on 31 December 2008, the fund incurred an actuarial deficit of EUR 121 844 000 and that, on that date, the fund evaluated the remaining benefits to be paid to the members of the fund as EUR 276 984 000 (2008 Annual Report of the Court of Auditors, Annex 11.2);
konstatuje, že závazky Parlamentu se promítají ve finančních výkazech ke dni 31. prosince 2008;
Notes that Parliament's liabilities are reflected in the financial statements as at 31 December 2008;
bere na vědomí zprávu nezávislého auditora, podle něhož „výpočty rezervy na starobní důchody a podobných závazků vycházejí ze 6,5% návratnosti investic ročně“, což není realistické;
Notes the independent auditor's report according to which ‘the provision for pensions and similar obligations has been calculated based on a return of investment of 6,5% per year’, which figure is not realistic;
zdůrazňuje potřebu úplné transparentnosti při přijímání rozhodnutí řídících orgánů Parlamentu, jmenovitě předsedy, předsednictva, kvestorů a Konference předsedů výborů;
Stresses the need for full transparency concerning decisions to be taken by its governing bodies, namely, the President, the Bureau, the Quaestors and the Conference of Presidents;
vybízí předsednictvo, aby zvážilo možnost lépe zpřístupnit Výboru pro rozpočtovou kontrolu informace o rozhodnutích s významnými rozpočtovými dopady, které jsou poskytovány Rozpočtovému výboru, aby byly lépe uspokojeny požadavky orgánu příslušného k udělení absolutoria a evropských daňových poplatníků na informace;
Invites the Bureau to consider the possibility of making the information given to the Committee on Budgets on decisions with major budgetary consequences more readily accessible to the Committee on Budgetary Control in order better to satisfy the information needs of the discharge authority and the European taxpayers;
zastává názor, že obzvláště předsednictvo jako orgán Parlamentu příslušný pro přijímání finančních a administrativních rozhodnutí, která mají dopad na poslance a chod Parlamentu, musí posílit demokratickou odpovědnost;
Takes the view that the Bureau, as the body competent within Parliament for financial and administrative decisions affecting Members and the running of the institution, has a particular responsibility for fostering democratic accountability;
domnívá se, že návrhy opravných rozpočtů, které se vztahují pouze na aktuální rozpočtový rok, jsou jako nástroj pro řízení nedostatečné, a žádá předsednictvo, aby předložilo odhad očekávaných dopadů hlavních finančních rozhodnutí pro příštích pět let;
Takes the view that amending budget proposals covering only the current budget year are insufficient as a management tool and invites the Bureau to present a five-year estimate of the expected consequences of major financial decisions;
upozorňuje na skutečnost, že otázky, které se týkají odpovědnosti ve veřejné politice a řízení rizik ztráty dobré pověsti veřejného orgánu, nelze omezit na právní hlediska;
Draws attention to the fact that matters concerning accountability in public politics and management of a public institution's reputational risks are issues which cannot and should not be reduced to legal considerations;