natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) č. 995/2010)
(As an agreement was reached between Parliament and Council, Parliament's position corresponds to the final legislative act, Regulation (EU) No 995/2010)
Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 98/26/ES, 2002/87/ES, 2003/6/ES, 2003/41/ES, 2003/71/ES, 2004/39/ES, 2004/109/ES, 2005/60/ES, 2006/48/ES, 2006/49/ES a 2009/65/ES s ohledem na pravomoci Evropského orgánu pro bankovnictví, Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění a Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy ( KOM(2009)0576 – C7-0251/2009 – 2009/0161(COD) )
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directives 98/26/EC, 2002/87/EC, 2003/6/EC, 2003/41/EC, 2003/71/EC, 2004/39/EC, 2004/109/EC, 2005/60/EC, 2006/48/EC, 2006/49/EC, and 2009/65/EC in respect of the powers of the European Banking Authority, the European Insurance and Occupational Pensions Authority and the European Securities and Markets Authority ( COM(2009)0576 – C7-0251/2009 – 2009/0161(COD) )
POZMĚŇOVACÍ NÁVRH PARLAMENTU
AMENDMENTS BY PARLIAMENT
* Politické pozměňovací návrhy: nový či pozměněný text je vyznačen
* Amendments: new or amended text is highlighted in
tučnou kurzívou
bold italics
, vypuštěný text je indikován znakem ▌
; deletions are indicated by the symbol ▌.
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru Stanovisko ze dne 18. března 2010 (dosud nezveřejněno v Úředním věstníku).
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee Opinion of 18 March 2010 (not yet published in the Official Journal).
s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky Stanovisko ze dne 18. března 2010 (dosud nezveřejněno v Úředním věstníku).
Having regard to the opinion of the European Central Bank Opinion of 18 March 2010 (not yet published in the Official Journal).
v souladu s řádným legislativním postupem Postoj Evropského parlamentu ze dne ....
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure Position of the European Parliament of ....
Finanční krize v letech 2007/2008 odhalila závažné nedostatky ve finančním dohledu jak v konkrétních případech, tak ve vztahu k finančnímu systému jako celku.
The financial crisis in 2007/2008 exposed important shortcomings in financial supervision, both in particular cases and in relation to the financial system as a whole.
Krize odhalila nedostatky v oblasti spolupráce, koordinace, jednotného uplatňování práva
The crisis exposed shortcomings in the area of cooperation, coordination, consistent application of
a důvěry mezi vnitrostátními orgány dohledu.
law and trust between national supervisors.
Evropský parlament pravidelně vyzýval k posílení skutečně rovných podmínek pro všechny zúčastněné subjekty na úrovni Unie a současně poukazoval na závažné případy selhání dohledu Unie nad stále integrovanějšími finančními trhy.
The European Parliament has called regularly for the reinforcement of a more level playing-field for all actors at the Union level while pointing out failures in the Union's supervision of ever more integrated financial markets.
(Larosièrova zpráva)
Jacques de Larosière (the de Larosière Report)
došla k závěru, že rámec dohledu
, requested by the Commission, concluded that the supervisory framework
být posílen, aby se snížilo riziko a závažnost budoucích finančních krizí.
be strengthened to reduce the risk and severity of future financial crises.
Doporučila proto dalekosáhlé reformy struktury dohledu nad finančním sektorem v
Accordingly, it recommended far-reaching reforms to the supervisory structure of the financial sector within the
Evropské unii.
European Union
Ve svém sdělení ze dne 4. března 2009 nazvaném „Urychlit oživení evropské ekonomiky“ KOM(2009)0114 .
The Commission in its Communication of 4 March 2009 entitled ‘Driving European Recovery’ COM(2009)0114 .
a ve sdělení ze dne 27. května 2009 nazvaném „Evropský finanční dohled“ KOM(2009)0252 .
and in its Communication of 27 May 2009 entitled ‘European Financial Supervision’ COM(2009)0252 .
Ve svých závěrech ze dne 19. června 2009 Evropská rada doporučila zřízení Evropského systému orgánů finančního dohledu, který by se měl skládat ze tří
The European Council, in its conclusions of 19 June 2009, recommended that a European System of Financial Supervisors, comprising three new
, a zajištění vhodné harmonizace kritérií a metod, které budou příslušné orgány používat při posuzování rizika úvěrových institucí
and ensuring adequate harmonisation of criteria and methodology to be applicable by the competent authorities to assess the risk of credit institutions
Evropská rada zdůraznila, že
It emphasised that the
by také měly disponovat pravomocí dohledu nad ratingovými agenturami, a vyzvala Komisi, aby připravila konkrétní návrhy pro zajištění stěžejní úlohy
should also have supervisory powers for credit rating agencies and invited the Commission to prepare concrete proposals on how the
v krizových situacích.
could play a strong role in crisis situations.
Dne 23. září 2009 přijala Komise návrhy tří nařízení zřizujících
On 23 September 2009, the Commission adopted proposals for three Regulations establishing the
, zahrnující zřízení tří
including the creation of the three
účinně fungovat, je nutné provést změny právních předpisů
to work effectively, changes to
Tyto změny se týkají vymezení rozsahu některých pravomocí
These changes concern the definition of the scope of certain powers of the
začlenění některých pravomocí ▌stanovených právními předpisy
, the integration of certain powers ▌established in
a změn k zajištění řádného a účinného fungování v rámci
legislation and amendments to ensure a smooth and effective functioning in the context of the
, aby se
to ensure
zajistila důsledná harmonizace
consistent harmonisation and
a jednotné uplatňování, a tím se přispělo k účinnějšímu fungování vnitřního trhu. ▌
uniform application and thus contribute to a more effective functioning of the internal market. ▌
Nařízení o zřízení ESFS stanoví, že orgány ESA mohou v oblastech konkrétně stanovených příslušnými právními předpisy připravovat návrhy technických norem, které se předkládají Komisi ke schválení v souladu s články 290 a 291 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci nebo prováděcích aktů.
The Regulations establishing the ESFS provide that, in the areas specifically set out in the relevant legislation, the ESA may develop draft technical standards, to be submitted to the Commission for adoption in accordance with Articles 290 and 291 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) by means of delegated or implementing acts.
Tato směrnice určuje první soubor takových oblastí a neměla by se dotýkat zařazení dalších oblastí v budoucnosti.
This Directive identifies a first set of such areas and should be without prejudice to inclusion of other areas in the future.
Příslušné právní předpisy by měly definovat oblasti, v nichž mají orgány ESA pravomoc připravovat návrhy technických norem, a způsob jejich schvalování.
The relevant legislation should define those areas where the ESA are empowered to develop draft technical standards and how they should be adopted.
Zatímco v případě aktů v přenesené pravomoci musí příslušné právní předpisy stanovit prvky, podmínky a specifikace, jak je podrobně uvedeno v článku 290 SFEU, v případě prováděcích aktů by měly být pravidla a obecné zásady pro mechanismy kontroly stanoveny na základě rozhodnutí 1999/468/ES až do přijetí nařízení uvedeného v článku 291 SFEU.
While the relevant legislation should lay down the elements, conditions and specifications as detailed in Article 290 TFEU in the case of delegated acts, the rules and general principles concerning mechanisms for control of implementing acts should be based on Decision 1999/468/EC until the Regulation provided for in Article 291 TFEU is adopted.
Problematika, která je předmětem technických norem, by měla být skutečně technická, takže jejich příprava bude vyžadovat odborné znalosti odborníků v oblasti dohledu.
Matters subject to technical standards should be genuinely technical, where their development requires the expertise of supervisory experts.
Technické normy,
The technical standards
které byly přijaty jako akty v přenesené pravomoci,
adopted as delegated acts
dále rozvíjet, upřesňovat a
further develop, specify and
určovat podmínky
determine the conditions
V případě aktů v přenesené pravomoci je vhodné zavést postup přijímání technických norem stanovený v článku 7 až 7d nařízení (EU) č. …/2010 [EBA], nařízení (EU) č. …/2010 [ESMA] a nařízení (EU) č. …/2010 [EIOPA].
In the case of delegated acts it is appropriate to introduce the procedure for adoption of technical standards provided for in Article 7 to 7d of Regulation (EU) No …/2010 [EBA], of Regulation (EU) No …/2010 [ESMA], and of Regulation (EU) No …/2010 [EIOPA].
Prováděcí normy by měly být přijímány postupem uvedeným v článku 7e nařízení (EU) č. .../2010 [EBA], nařízení (EU) č. …/2010 [ESMA] a nařízení (EU) č. …/2010 [EIOPA].
Implementing standards should be adopted in accordance with the procedure provided for in Article 7e of Regulation (EU) No …/2010 [EBA], of Regulation (EU) No …/2010 [ESMA], and of Regulation (EU) No …/2010 [EIOPA].
Evropská rada podpořila tzv. Lamfalussyho čtyřúrovňový přístup, aby se postup při vypracování právních předpisů Uniie ve finanční oblasti stal efektivnějším a transparentnějším.
The European Council endorsed the four-level ‘Lamfalussy’ approach to make the regulatory process for Union financial legislation more efficient and transparent.
Komise se zmocňuje k přijetí prováděcích aktů v mnoha oblastech a platí rozsáhlá řada nařízení a směrnic úrovně 2 přijatých Komisí.
The Commission is empowered to adopt implementing acts in many areas, and a wide set of level-2 Commission Regulations and Directives is in force.
V případě, že technické normy mají dále rozpracovat, upřesnit nebo určit podmínky uplatňování těchto opatření úrovně 2, měly by být přijaty až poté, co je toto opatření úrovně 2 přijato, a měly by respektovat jeho obsah.
In cases where the technical standards are designed to further develop, specify or determine the conditions of application of such level-2 measures, they should be adopted only once those level-2 measures have been adopted and should respect the content of the level-2 measure
Závazné technické normy přispívají k jednotnému kodexu právních předpisů v oblasti finančních služeb, jak potvrdila Evropská rada ve svých závěrech z června roku 2009.
Binding technical standards contribute to a single rulebook for financial services legislation as endorsed by the European Council in its conclusions of June 2009.
Jelikož některé požadavky legislativních aktů EU nejsou v současné fázi plně harmonizovány a v souladu se zásadou obezřetnosti v oblasti dohledu, vytváření a upřesňování závazných technických norem, specifikace nebo určování podmínek uplatňování těchto požadavků by nemělo bránit členským státům, aby požadovaly dodatečné informace nebo ukládaly přísnější požadavky.
To the extent that certain requirements in EU legislative acts are not fully harmonised, and in accordance with the precautionary principle on supervision, binding technical standards developing, specifying or determining the conditions of application for those requirements should not prevent Member States from requiring additional information or imposing more stringent requirements.
Technické normy by proto měly umožňovat členským státům, aby tak v konkrétních oblastech činily, pokud tyto právní akty takovou možnost rozhodování v otázkách obezřetnosti připouštějí.
Technical standards should therefore allow Member States to do so in specific areas, when these legislative acts provide for such prudential discretion.
Jak je stanoveno v nařízeních o zřízení ESFS, měly by evropské orgány dohledu před předložením technických norem Komisi v případě potřeby uspořádat otevřené veřejné konzultace o technických normách a provést analýzu potenciálních souvisejících nákladů a přínosů.
As set out in the Regulations establishing the ESFS, before submitting the technical standards to the Commission, the European Supervisory Authorities should, where appropriate, conduct open public consultations on them and analyse the potential related costs and benefits.
Nařízení o zřízení ESFS stanoví mechanismus pro urovnávání sporů mezi příslušnými vnitrostátními orgány dohledu.
The Regulations establishing the ESFS provide for a mechanism to settle disagreements between competent national authorities.
uvedených v právních předpisech Unie podle nařízení (EU) č. .../2010 [EBA], nařízení (EU) č. .../2010 [ESMA] a nařízení (EU) č. .../2010 [EIOPA],
specified in Union legislation in accordance with Regulation (EU) No .../ 2010 [EBA], Regulation (EU) No .../ 2010 [ESMA] and Regulation (EU) No .../ 2010 [EIOPA],
měly by orgány ESA být schopny
should be able to
na žádost dotčeného příslušného orgánu pomoci orgánům dosáhnout dohody ve lhůtě stanovené
assist the authorities in reaching an agreement within the time limit set by the
, která zohledňuje veškeré relevantní lhůty v příslušných právních předpisech a naléhavost a složitost sporu.
which takes into account any relevant time limits in the relevant legislation, and the urgency and complexity of the disagreement.
Pokud takový spor přetrvává,
In the event that such disagreement persists, the
měly by být orgány ESA schopny
ESA should be able to
záležitost urovnat.
settle the matter.
1 nařízení (EU) č. .../2010 [EBA], nařízení (EU) č. .../2010 [ESMA] a nařízení (EU) č. .../2010 [EIOPA]
Article 11(1) of Regulation (EU) No .../ 2010 [EBA], of Regulation (EU) No .../ 2010 [ESMA] and of Regulation (EU) No .../ 2010 [EIOPA]
o možnosti řešení sporů v nařízeních o zřízení ESFS obecně nevyžadují následné změny příslušných právních předpisů.
that provides the possibility for disputes to be resolved in the Regulations establishing the ESFS does not require consequential changes to the relevant legislation.
Avšak v těch oblastech, kde již příslušné právní předpisy zavedly určitou formu nezávazného zprostředkování nebo kde existují lhůty k přijetí společných rozhodnutí jedním či více příslušnými vnitrostátními orgány, jsou zapotřebí změny s cílem zajistit jasnost a minimální narušení procesu dosahování společného rozhodnutí, avšak takovým způsobem, aby v případě potřeby
However, in those areas where some form of non-binding mediation is already established in the relevant legislation, or where there are time limits for joint decisions to be taken by one or more competent national authorities, amendments are needed to ensure clarity and minimum disruption to the process for reaching a joint decision, but also that where necessary, the
mohly spory vyřešit.
are able to resolve disagreements.
Závazný postup pro urovnávání sporů má řešit situace, kdy příslušné orgány dohledu nemohou mezi sebou vyřešit procedurální či věcné otázky týkající se souladu s právem Unie.
The binding procedure for the settlement of disagreements is designed to solve situations where competent supervisors cannot resolve among themselves procedural or substantive issues relating to compliance with Union law.
Tato směrnice by tudíž měla určit situace, ve kterých může vznikat potřeba řešit procedurální nebo věcnou otázku týkající se souladu s právem Unie a orgány dohledu přitom nemusí být schopny danou záležitost vyřešit samy.
This Directive should therefore identify situations where a procedural or a substantive issue of compliance with Union law may need to be resolved and the supervisors may not be able to resolve the matter on their own.
V takových situacích by měl některý z orgánů podílejících se na dohledu předložit záležitost příslušnému evropskému orgánu dohledu.
In such a situation, one of the supervisors involved should be able to raise the issue with the competent European Supervisory Authority.
V případech, kdy příslušné právní předpisy Unie přenechávají právo rozhodování členským státům, by neměla rozhodnutí evropského orgánu dohledu nahrazovat výkon tohoto práva příslušející v souladu s právem Unie příslušným orgánům.
In cases where the relevant Union legislation confers discretion on Member States, decisions taken by the European Supervisory Authority should not replace the exercise of discretion by the competent authorities in compliance with Union law.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/48/ES ze dne 14. června 2006 o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o jejím výkonu Úř. věst.
Directive 2006/48/EC of the European Parliament and of the Council of 14 June 2006 relating to the taking up and pursuit of the business of credit institutions OJ L 177, 30.6.2006, p.
stanoví zprostředkování nebo společná rozhodnutí, pokud jde o určení významných poboček pro účely členství v kolegiu dohledu, validaci modelu a hodnocení rizika skupiny.
provides for mediation or joint decisions as regards the determination of significant branches for the purposes of supervisory college membership, model validation and group risk assessment.
Tento přístup ozřejmuje, že i
This approach makes it clear that
když Evropský orgán pro bankovnictví by neměl nahradit výkon vlastního rozhodnutí příslušných orgánů dohledu v souladu s právními předpisy Unie
, while the European Banking Authority should not replace the exercise of discretion by the competent authorities in compliance with Union law,
, spory mohou být řešeny a spolupráce posílena dříve, než je učiněno či zveřejněno konečné rozhodnutí ve vztahu k instituci.
disagreements can be resolved and cooperation strengthened before a final decision is made or issued to an institution.
zajistil hladký přechod stávajících úkolů ▌Evropského výboru orgánů bankovního dohledu (CEBS), Evropského výboru orgánů dozoru nad pojišťovnictvím a zaměstnaneckým penzijním pojištěním (CEIOPS) a Evropského výboru regulátorů trhů s cennými papíry (CESR) na nové orgány ESA,
, the Committee of European Insurance and Occupational Pensions Supervisors
na tyto výbory
(CESR) to the new ESAs, references to these Committees
nahrazeny ve všech příslušných právních předpisech odkazy na Evropský orgán pro bankovnictví
should be replaced in all the relevant legislation with references to the European Banking Authority
, Evropský orgán pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění
, the European Insurance and Occupational Pensions Authority
a na Evropský orgán pro cenné papíry a trhy
or the European Securities and Markets Authority
Uvedení postupu projednávání ve výborech do souladu se SFEU, zejména s jejími články 290 a 291, by mělo proběhnout postupně a tento proces by měl být plně dokončen během tří let.
The alignment of comitology procedures to the TFEU and, in particular, Articles 290 and 291 thereof, should be effected case by case and be fully completed within three years.
S cílem zohlednit technický vývoj na finančních trzích a specifikovat požadavky stanovené v pozměněných směrnicích, měla by mít Komise pravomoc přijmout opatření prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 290 SFEU.
In order to take account of the technical developments in the financial markets and to specify the requirements laid down in the amended directives, the Commission should be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 290 TFEU.
Evropský parlament a Rada by měly mít možnost proti aktu v přenesené pravomoci vyslovit námitky ve lhůtě tří měsíců ode dne oznámení.
The European Parliament and the Council should have three months from the date of notification to object to a delegated act.
Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady by tuto lhůtu mělo být možno prodloužit o tři měsíce v případě, že se jedná o oblasti důležitého zájmu.
At the initiative of the European Parliament or the Council, that period should be able to be prolonged by three months in regard to significant areas of concern.
Takové časné schválení aktů v přenesené pravomoci je obzvláště vhodné, jestliže je třeba dodržet lhůty, např. v případě harmonogramů stanovených v základním aktu, podle nichž má Komise přijímat akty v přenesené pravomoci.
Such early approval of delegated acts is particularly appropriate when deadlines need to be met, for example to meet timetables set in the basic act for the Commission to adopt delegated acts.
V prohlášení č. 39 k článku 290 Smlouvy o fungování EU, připojeném k závěrečnému aktu mezivládní konference, která přijala Lisabonskou smlouvu podepsanou dne 13. prosince 2007, vzala tato konference na vědomí záměr Komise pokračovat při vypracovávání návrhů aktů v přenesené pravomoci v oblasti finančních služeb v konzultacích s odborníky jmenovanými členskými státy, a to v souladu se svými zavedenými postupy.
In Declaration 39 on Article 290 TFEU, annexed to the Final Act of the Intergovernmental Conference which adopted the Treaty of Lisbon, signed on 13 December 2007, the Conference took note of the Commission's intention to continue to consult experts appointed by the Member States in the preparation of draft delegated acts in the financial services area, in accordance with its established practice.
Nová architektura dohledu zřízená ESFS bude vyžadovat, aby vnitrostátní orgány dohledu úzce spolupracovaly s
The new supervisory architecture established by the ESFS will require national supervisory authorities to cooperate closely with the
Změny příslušných právních předpisů by měly zajistit, že vykonávání povinnosti sdílení informací obsažené v nařízeních ▌kterými se
Amendments to the relevant legislation should ensure there are no legal obstacles to the information sharing obligations included in the Regulations ▌establishing the
Důvěrné informace vyměněné mezi příslušnými orgány a Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy nebo Evropským výborem pro systémová rizika nebo těmto orgánům předané by měly podléhat povinnosti zachování profesního tajemství, která platí pro osoby zaměstnané nebo dříve zaměstnané u příslušných orgánů, které informace získají.
Confidential information transmitted to or exchanged between competent authorities and the European Securities and Markets Authority or the European Systemic Risk Board should be covered by the obligation of professional secrecy, to which the persons employed or formerly employed by the competent authorities receiving the information are subject.
Nařízení o zřízení ESFS ▌stanoví, že
The Regulations establishing the ESFS ▌provide that the
mohou navazovat kontakty s orgány dohledu ze třetích zemí a napomáhají při přípravě rozhodnutí o rovnocennosti týkajících se režimů dohledu ve třetích zemích.
may develop contacts with supervisory authorities from third countries and shall assist in preparing equivalence decisions pertaining to supervisory regimes in third countries.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/39/ES ze dne 21. dubna 2004 o trzích finančních nástrojů Úř. věst.
Directive 2004/39/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on markets in financial instruments OJ L 145, 30.4.2004, p.
a směrnice 2006/48/ES by měly být změněny, aby se orgánům
and Directive 2006/48/EC should be amended to allow the
umožnilo zavést dohody o spolupráci s třetími zeměmi a vyměňovat informace v případech, kdy uvedené třetí země mohou zaručit ochranu služebního nebo profesního tajemství.
to establish cooperation agreements with third countries and exchange information where those third countries can provide guarantees of professional secrecy.
Existence jediného konsolidovaného seznamu či rejstříku pro každou kategorii finančních
Having a single consolidated list or register for each category of financial
firem v Evropské unii
firms in the European Union
, což je nyní úkolem všech příslušných vnitrostátních orgánů, zlepší transparentnost a bude lépe odrážet realitu jednotného finančního trhu.
, which is currently the duty of each national competent authority, will improve transparency and better reflects the single financial market.
by měla být uložena povinnost zřídit, zveřejňovat a pravidelně aktualizovat rejstříky a seznamy finančních subjektů v rámci
should be given the duty to establish, publish and regularly update registers and lists of financial actors within the