natgillin/translations-raw huggingface dataset:
, kde by politiky byly nakonec financovány pouze těmi členskými státy, které na těchto politikách mají nějaký zájem;
where policies would ultimately be financed solely by the Member States which have an interest in them;
bere na vědomí návrh předložený Finskem v dubnu 2004, aby byl stávající systém financování Evropské unie nahrazen (při zachování tradičních vlastních zdrojů) systémem vycházejícím z HND, s tím, že by se využíval podíl HND jako základ pro stanovení příspěvků členských států ve prospěch vlastních zdrojů Unie, zrušil by se zdroj příjmů z DPH ve své současné podobě, neboť se jedná o pouhý matematický základ pro výpočet národních příspěvků, a postupně by se rušila britská sleva až do roku 2013, kdy dojde k jejímu úplnému zrušení;
Notes the proposal put forward by Finland in April 2004 on replacing the current financing system of the European Union, while leaving in place traditional own resources, by a GNI based system, taking GNI shares as the basis for the Member States' contributions towards the Union's own resources, abolishing the VAT resource in its current form, as it is only a mathematical basis for calculating the national contributions, and progressively suppressing the British rebate to zero in 2013;
zdůrazňuje skutečnost, že tento systém by měl tu výhodu, že by byl jednoduchý a průhledný, že by představoval možný krok k zavedení systému skutečných vlastních zdrojů Unie a že členské státy přispívající v současné době na britskou slevu, stejně jako samotné Spojené království, by na tom získaly díky zrušení zdroje příjmů z DPH v jeho současné podobě; zdůrazňuje, že tím není dotčeno dlouhodobé zahrnutí upravené DPH do financování Evropské unie;
Underlines the fact that this system would have the advantage of being simple and transparent and of constituting a possible step towards the establishment of a genuine own resources system for the Union and that all Member States contributing to the UK rebate at the moment would benefit, as would the UK itself, through the abolition of the VAT resource in its current form; stresses that this does not prejudice the long-term inclusion of an altered VAT in the financing of the European Union;
uznává, že zdroje z HND jsou pro občany méně viditelné, jsou však spravedlivé, jelikož příspěvky se stanovují podle celkové úrovně prosperity členských států a jsou výrazem jejich vzájemné solidarity;
Recognises that the GNI resource is less visible for citizens but equitable in relating contributions to the general level of prosperity of Member States and an expression of solidarity between them;
je si vědom skutečnosti, že dohoda o novém systému financování v duchu návrhu finského předsednictví je politicky přijatelnou pouze v rámci globálních jednání, která zahrnují také výdaje; vyzývá Komisi, aby zohlednila výše uvedený systém založený na podílu z HND při sestavování jakýchkoli nových návrhů týkajících se příjmů EU, které budou následovat po procesu přezkoumání, jak je stanoveno v interinstitucionální dohodě ze dne 17. května 2006;
Is aware of the fact that an agreement on a new financing system along the lines of the Finnish proposal is only politically acceptable within the framework of a global negotiation process which also includes expenditure; calls on the Commission to consider the GNI based system described above when making any new proposals on EU revenue following the review process as laid down in the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006;
zdůrazňuje, že při úvahách o přechodu na nový systém by měla být zvážena vazba mezi příjmy a výdaji; odmítá pokus o navrácení SZP na vnitrostátní úroveň;
Stresses that the link between revenue and expenditure should form an aspect of the considerations concerning the changeover to a new system; rejects any attempt to renationalise the Common Agricultural Policy;
doporučuje, aby první fáze reformy začala ihned po dosažení a ratifikaci dohody; systém příspěvků jako takový by zůstal zachovaný a přitom by bylo možné upravit jej tak, aby byl jednodušší a průhlednější a zcela úměrný tomu, jak je každý členský stát bohatý; zdůrazňuje však dočasný charakter této fáze, který spočívá v tom, že jejím jediným cílem by bylo připravit podmínky pro zavedení skutečně nového systému vlastních zdrojů;
Recommends that the first phase of the reform could start immediately after the ratification of the agreement to be reached; while keeping the system of national contributions as such, it would become simpler, more transparent and absolutely in proportion with the relative wealth of each Member State; emphasises, however, the temporary nature of such a phase, in that its sole aim would be to prepare the ground for the introduction of a genuinely new own resources system;
potvrzuje postoje, které vyjádřil již dříve, že cílem reformy příjmů Společenství musí být vytvoření skutečných vlastních zdrojů Evropské unie s cílem nahradit stávající mechanismy; připomíná, že tento cíl a návrhy na jeho dosažení nejsou nijak revoluční, nýbrž pouze usilují o oživení obsahu a ducha zakládajících smluv;
Confirms the views which it has expressed earlier, to the effect that the aim of the reform of Community revenue must be the creation of a genuine own resource for the European Union to replace the existing mechanisms; recalls that this objective and the proposals to achieve it are not in the least revolutionary but merely seek to revive the letter and spirit of the founding treaties;
považuje následující zásady, které vzešly ze všech setkání s národními parlamenty, za základní prvky budoucího systému vlastních zdrojů;
Considers the following principles, which have emerged in all contacts with national parliaments, as cornerstones for any future own resources system:
plné respektování zásady daňové svrchovanosti členských států
Full respect for the principle of fiscal sovereignty of the Member States
daňová neutralita
Fiscal neutrality
žádné změny objemu rozpočtu EU
No changes to the order of magnitude of the EU budget
postupné zavádění nového systému
Progressive phasing-in of the new system
vytvoření jednoznačné politické vazby mezi reformou příjmů a reformou výdajů;
Establishment of a clear political link between a reform of revenue and a reform of expenditure;
domnívá se, že jak stanoví smlouvy i návrh ústavy, daňová svrchovanost bude i nadále výsadou členských států, které však mohou povolit Unii, aby po omezenou dobu přímo získávala finanční prostředky z určitého podílu na jedné z daní, jak je tomu u většiny členských států ve vztahu k regionálním a místním orgánům;
Considers that, as stated in the Treaties and in the draft Constitution, fiscal sovereignty will remain with the Member States who might, however, authorise the Union, for a limited period to be revoked at any time, to benefit directly from a certain share of a tax as is the case in most Member States with regional or local authorities;
je přesvědčen, že v situaci, kdy všechny ostatní okolnosti zůstávají nezměněny, nesmí nový systém zvýšit celkové veřejné výdaje ani daňové zatížení pro občany; soudí, že pokud by v novém systému byla přímo přidělována určitá daň, viditelná pro všechny občany, zčásti nebo v plné výši Evropské unii, muselo by dojít k odpovídajícímu snížení na jiných místech; navrhuje, aby národní účetní dvory a Účetní dvůr Evropské unie byly vyzvány k provádění kontroly a zajišťování souladu s touto zásadou;
Is convinced that, all other things being equal, the new system must not increase overall public expenditure nor the tax burden for citizens; concludes that, should a new system directly allocate a tax, visible for all citizens, partly or in full, to the European Union, an equivalent reduction would have to be made elsewhere; suggests that the national courts of auditors and the European Court of Auditors should be invited to check and guarantee compliance with this principle;
domnívá se, že vytvoření nového systému vlastních zdrojů musí zohlednit snahy členských států koordinovat své daňové politiky;
Considers that the development of a new system of own resources must take into consideration the efforts of Member States to coordinate their policies in the field of taxation;
Žádné změny objemu rozpočtu EU, ale zajištění dostatečného příjmu do rozpočtu EU pro splnění politických priorit EU
No changes to the order of magnitude of the EU budget but securing sufficient EU budget revenue to meet EU political priorities
v současnosti nevidí potřebu měnit strop 1,24 % HND, který již nyní nabízí dostatečný manévrovací prostor, za samozřejmý; připomíná, že žádný rozpočet se ještě nikdy nepřiblížil tomuto stropu, který členské státy odsouhlasily v roce 1992 v rámci britského předsednictví, a že maximální úroveň položek plateb, které bylo dosaženo v roce 1993, dosahovala hodnoty 1,18 % HND; zdůrazňuje, že přestože finanční rámec předpokládá v letech 2007–2013 úroveň 1,045 % HND, první rozpočet tohoto období byl přijat se stropem, který odpovídal pouze 0,99 % HND;
Sees no need at the moment to alter the ceiling of 1,24% of GNI which already allows for a sizeable margin of manoeuvre; recalls that no budget has ever come close to this ceiling, agreed by the Member States themselves in 1992 under British presidency, with payment appropriations reaching their maximum level in 1993 at 1,18% of GNP; underlines that, although the financial framework foresees a percentage of 1,045% of GNI for the years 2007 – 2013, the first budget of this period was adopted at a level as low as 0,99% of GNI;
vyzývá, aby postupné zavádění nového systému bylo zahájeno od roku 2014; je nakloněn tomu, aby bylo umožněno přechodné období, které zajistí plynulé odstranění starého systému se všemi jeho specifickými historickými prvky;
Calls for a gradual introduction of the new system starting in 2014; is in favour of allowing for a transitional period in order to guarantee a smooth phasing-out of the old financing system with all its historical special arrangements;
zdůrazňuje, že reforma struktury příjmů EU a reforma struktury výdajů EU musí jít ruku v ruce, jak se praví v prohlášení č. 3 připojeném k interinstitucionální dohodě ze dne 17. května 2006;
Points out that a reform of the structure of EU revenue and a reform of the structure of EU expenditure have to go hand in hand, as foreseen in Declaration No 3 annexed to the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006;
konstatuje, že systém vlastních zdrojů, který zajistí vývoj příjmu do rozpočtu EU na základě růstu bohatství v členských státech, zlepší politické klima rozpočtového rozhodování, a umožní tak osobám s rozhodovací pravomocí, aby se namísto jednání na úrovni výdajů soustředili na klíčové priority s přidanou hodnotou pro EU;
Notes that an own resources system which ensures EU budget revenue evolution following the growth of wealth in the Member States will improve the political climate of budgetary decision-making, enabling decision-makers to concentrate on key priorities with EU added value instead of bargaining on expenditure levels;
vítá iniciativy zahájené na společných setkáních Evropského parlamentu a parlamentů členských států s cílem spojit zvláštní pracovní skupiny pro vlastní zdroje; považuje dialog s parlamenty členských států za nezbytný, má-li být dosaženo pokroku na poli vlastních zdrojů;
Welcomes the initiative launched at the joint meetings of the European Parliament and the Member States' parliaments for the purpose of bringing together a special working party on own resources; considers dialogue with the Member States' parliaments to be essential if any progress is to be made in the reform of own resources;
připomíná, že v průběhu setkání s národními parlamenty členských států bylo často konstatováno, že v krátkodobém horizontu ještě nenastal čas pro evropskou daň; zdůrazňuje však, že tato skutečnost nevylučuje možnost, že až členské státy učiní rozhodnutí odvádět nové daně (a pokud jej učiní), mohou se zároveň či v pozdější fázi rozhodnout, že Unii dají souhlas, aby měla z těchto nových daní přímý užitek;
Reiterates that, in contacts with the national parliaments of the Member States, many have considered that the time for a new European tax has not yet come in the short term; underlines, however, that this does not rule out the possibility that, if and when Member States decide to levy new taxes, they could at the same time, or at a later stage, decide to authorise the Union to benefit directly from such new taxes;
zdůrazňuje nicméně, že v druhé fázi bude zásadní přezkoumat zavedení nového systému vlastních zdrojů, jenž je založen na dani v členských státech již odváděné, s tím, že tato daň by byla částečně nebo v plné výši převáděna přímo do rozpočtu EU jakožto skutečný vlastní zdroj, čímž by se vytvořila přímá vazba mezi Unií a evropskými daňovými poplatníky; poukazuje na to, že by tato skutečnost také napomohla přizpůsobení vnitrostátních daňových zákonů; zdůrazňuje, že tento způsob řešení by pouze znamenal návrat k zásadě stanovené v Římské smlouvě, podle níž by evropské výdaje měly být financovány z vlastních evropských zdrojů;
Stresses, however, that it will be vital in a second phase to examine the creation of a new system of own resources based on a tax already levied in the Member States, the idea being that this tax, partly or in full, would be fed directly into the EU budget as a genuine own resource, thus establishing a direct link between the Union and European taxpayers; points out that this would also serve to approximate national tax laws; underlines that this kind of solution would only mark a return to the principle laid down by the Treaty of Rome, whereby European expenditure has to be financed by European own resources;
připomíná, že mezi navrhované daně, jejichž celková nebo dílčí částka byla pro tento účel zvažována při výměně názorů s národními parlamenty či ve zprávách Komise o reformě systému vlastních zdrojů, patří:
Recalls that the candidate taxes in whole or in part which were taken into consideration for this purpose during the exchanges with the national parliaments or in the Commission's reports on the reform of the own resources system include the following:
spotřební daně z pohonných hmot pro dopravu a další energetické daně
excise duties on motor fuel for transport and other energy taxes
spotřební daně z tabáku a alkoholu
excise duties on tobacco and alcohol
daně z příjmů podniků
taxes on corporate profits;
konstatuje, že při diskusích v Evropském parlamentu byly projednávány i jiné způsoby, např.:
Notes that in the discussions in the European Parliament other possible avenues were also explored such as:
daně z obchodování s cennými papíry
taxes on dealings in securities
daně z přepravních či telekomunikačních služeb
taxes on transport or telecommunications services
daň z příjmu
income tax
srážková daň z úroků
withholding tax on interest
zisky ECB (ražebné)
ECB profits (seigniorage)
daně z měnových transakcí;
taxes on currency transactions
daně z úspor
taxes on savings
daň z finančních transakcí;
taxes on financial transactions
je toho názoru, že vhodnost nového systému vlastních zdrojů by se měla hodnotit podle následujících kritérií:
Considers that the suitability of a new system of own resources should be judged according to the following criteria:
Soběstačnost: Byly by získané příjmy dostatečné na pokrytí výdajů EU v dlouhodobém měřítku?
?Sufficiency: Would the revenues be sufficient to cover the expenditures of the EU in the long run?
Stabilita: Zajistil by tento systém stabilní příjmy pro rozpočet EU?
Stability : Would the system bring about stable revenues for the EU budget?
Viditelnost a jednoduchost: Zajistila by se viditelnost pro evropské občany a to tak, aby jí rozuměli?
Visibility and simplicity: Would it be visible to EU citizens and would it be understood by them?
Nízké provozní náklady: Bylo by spravování systému jednoduché a finančně nenáročné, pokud jde o jeho uplatňování?
Low operating costs: Would it be simple to administer and involve low compliance costs?
Účinné rozdělování zdrojů: Vedl by systém k účinnému způsobu přidělování prostředků v EU?
Efficient allocation of resources: Would it lead to an efficient allocation of resources in the EU?
Vertikální spravedlivost: Zahrnoval by tento systém přerozdělování příjmů?
Vertical equity: Would it involve income redistribution?
Horizontální spravedlivost: Měl by systém stejný dopad na příslušné daňové poplatníky v celé EU?
Horizontal equity: Would it have an equal impact on equivalent taxpayers across the EU?
Spravedlivé příspěvky: Zvýšil by tento zdroj příjmy od členských států v souladu s jejich hospodářskou silou?
Fair contributions: Would this resource raise revenues from the Member States in line with their economic strength?
rád by se před přijetím konečného stanoviska zabýval zkoumáním těchto možností za úzké spolupráce s národními parlamenty; klade velký důraz na ustanovení společného základu pro debatu, pokud jde o nadcházející přezkum příjmů EU, pokud možno v průběhu portugalského předsednictví; co nejvíce se vynasnaží dosáhnout stanoviska o budoucnosti vlastních zdrojů Unie, které budou moci podpořit parlamenty ve většině členských států;
Wishes to pursue the examination of these options in close cooperation with the national parliaments before taking a final position; gives high priority to establishing, possibly during the Portuguese presidency, a common basis for discussion with regard to the coming review of EU revenue; will make every effort to arrive at a position on the future of the Union's own resources which can be supported by a majority of the Member States' parliaments;
považuje toto usnesení za počáteční, avšak pevný základ, o nějž se bude opírat další úsilí o nalezení spravedlivějšího a transparentnějšího systému financování Evropské unie; má v úmyslu projednat a schválit své konečné stanovisko k novému systému vlastních zdrojů Evropské unie včas, aby bylo bráno v potaz při diskusích týkajících se komplexního přezkumu příjmů a výdajů EU, jak byl dohodnut v interinstitucionální dohodě ze dne 17. května 2006;
Considers this resolution a first but solid basis on which to build further efforts to find a fairer and more transparent, new system of financing the European Union; intends to discuss and adopt its final position on a new system of own resources for the European Union in time for it to be taken into account in the deliberations concerning the comprehensive review of EU revenue and expenditure as agreed in the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006;
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení a jeho přílohu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.
Instructs its President to forward this resolution and its Annex to the Council and Commission and to the governments and parliaments of the Member States.
Výjimky zavedené Evropskou radou v prosinci 2006, které se týkají výdajové a příjmové stránky rozpočtu, zejména:
Exceptions introduced by the European Council in December 2005 on the expenditure and income side of the budget, namely:
Vyčleněno na projekty:
Earmarked for Projects:
Vyčleněno pro regiony:
Earmarked for Regions
· postupné vyřazování podpory pro finský region a Madeiru, kde byla podpora původně postupně zaváděna
· "phasing-out" support for a Finnish Region and Madeira, which were originally "phasing-in" regions
· 100 mil.
· 100 Mio. for the Canary Islands
ERU pro města Ceuta a Melilla (Španělsko)
· 50 Mio. for Ceuta and Melilla (ES)
Zvláštní finanční prostředky pro členské státy
Special Funds for Member States
· míra zužitkování u Polska zvýšena o 4 %
· absorption rate for Poland raised by 4%
· postupné zavádění podpory pro Kypr, přestože nikdy nebyl oblastí cíle 1
· "phasing-in" support for Cyprus, despite never being Objective 1 region
· 2 miliardy EUR pro Španělsko k rozdělení na cíle strukturálních fondů podle volného uvážení
· 2 000 Mio. for Spain, to be distributed freely among Structural Fund Objectives
· 1,4 miliardy EUR pro Itálii (předem stanovené rozdělení)
· 1 400 Mio. for Italy (predefined distribution)
EUR pro Estonsko (35 EUR na obyvatele)
· 47 Mio. for Estonia (EUR 35 per citizen)
· další platby z oblasti rozvoje venkova:
· additional payments from rural development:
– 1 350 mil.
o 1 350 Mio. for Austria
EUR pro Portugalsko
Special Conditions
· do projektů podporovaných ze strukturálních fondů lze započítat soukromé spolufinancování v nových členských státech (HDP na jednoho obyvatele <85% průměru EU) a východoněmeckých zemích
· private co-financing can be counted in for Structural Fund supported projects in new Member States (per capita GDP <85% of EU average) and eastern German Länder
· v nových členských státech (<85%) lze jako způsobilý náklad pro projekty strukturálních fondů považovat DPH
· in the new Member States (<85%), VAT can be considered eligible cost for Structural Fund projects
Zvláštní podmínky v právních základech
Special Conditions in Legal Bases
· upouštění od pravidla "n+2" u nových členských států (<85%) v letech 2007–2010
· departing from "n+2" rule for new Member States (<85%) in 2007-2010
· způsobilé k podpoře jsou stavební projekty v nových členských státech (EU10 + Rumunsko, Bulharsko)
· building projects are eligible for support in the new Member States (EU10 + ROM, BLG)
· 20 % finančních prostředků z prvního pilíře (zemědělství) může každá země využít na regionální rozvoj, bez ohledu na obecná pravidla jako např. spolufinancování
· 20% of funds from the first pillar (Agriculture) can be used by each country for rural development, disregarding general rules such as co-financing
Zvláštní podmínky pro financování rozpočtu
Special Conditions for Financing the Budget
· sazba vlastních zdrojů založených na DPH je u Rakouska snížena o 25 %
· rate-of-call for VAT own resources contribution is reduced by 25% for Austria
· sazba vlastních zdrojů založených na DPH je u Německa snížena o 50%
· rate-of-call for VAT own resources contribution is reduced by 50% for Germany
· sazba vlastních zdrojů založených na DPH je u Švédska a Nizozemí snížena o 66%
· rate-of-call for VAT own resources contribution is reduced by 66% for Sweden and the Netherlands
· Nizozemí obdrží 4 230 mil.
· the Netherlands get 4 230 Mio.
· Švédsko obdrží 1 050 mil.
· Sweden gets 1 050 Mio.
EUR (vlastní zdroje vycházející z HND)
(GNI 'own resources')
· zachována je sleva Spojeného království, snížená o určité postupně zaváděné platby novým členským státům
· the rebate for the UK is kept, reduced by certain phased-in payments for the new Member States.
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 29. března 2007 o pokynech pro rozpočtový proces na rok 2008 – oddíly I, II, IV, V, VI, VII, VIII a IX – a o předběžném odhadu příjmů a výdajů Evropského parlamentu (oddíl I) pro rozpočtový proces na rok 2008 ( 2007/2013(BUD) )
European Parliament resolution of 29 March 2007 on the guidelines for the 2008 budget procedure - Sections II, IV, V, VI, VII, VIII and IX - and on the European Parliament's preliminary draft estimates (Section I) for the 2008 budget procedure ( 2007/2013(BUD) )
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména článek 272 této smlouvy,
having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 272 thereof,
s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a zdokonalení rozpočtového procesu Úř. věst.
having regard to the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management OJ C 139, 14.6.2006, p.
s ohledem na pátou zprávu generálních tajemníků orgánů z května 2006 o vývoji okruhu 5 finančního výhledu,
having regard to the fifth report by the Secretaries-General of the Institutions of May 2006 on trends in heading 5 of the financial perspective,
s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora za rozpočtový rok 2005 o plnění rozpočtu, spolu s odpověďmi orgánů Úř. věst.
having regard to the annual report of the Court of Auditors for the 2005 financial year on the implementation of the budget, together with the institutions' replies OJ C 263, 31.10.2006, p.
s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru ( A6-0069/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6-0069/2007 ),