natgillin/translations-raw huggingface dataset:
s politováním bere na vědomí, že v letošním roce Účetní dvůr opět konstatuje nedostatky v národních systémech kontroly a významný výskyt chyb, které snižují spolehlivost závěrečných prohlášení o výdajích, které předkládají členské státy (body 6.26 a 6.29 výroční zprávy); zároveň s politování bere na vědomí, že podle Účetního dvora Komise neprovádí efektivní dohled nad kontrolami, jejichž provádění bylo svěřeno členským státům, a žádá Komisi, aby tento nedostatek urychleně odstranila;
Regrets the fact that, for yet another year, the Court has detected shortcomings in the Member States' control systems and a significant level of errors which undermine the reliability of the Member States' final expenditure declarations (paragraphs 6.26 and 6.29 of the annual report); also regrets the fact that, according to the Court, the Commission does not effectively supervise the checks delegated to the Member States and calls upon the Commission to remedy this shortcoming as a matter of urgency;
připomíná, že pokud jde o řádné finanční řízení a prohlášení o věrohodnosti, nejsou hlavní otázkou ani tak zjištěné chyby, jako existence příslušných systémů kontroly, které by Komisi umožnily odpovídajícím způsobem kontrolovat rizika ohrožující rozpočet Společenství a provést příslušné finanční opravy;
Points out that, for the purposes of sound financial management and the DAS, the main issue is not so much the errors detected as the existence of adequate supervision systems which will enable the Commission to carry out proper monitoring of the risks to the Community budget and to make the appropriate financial corrections;
s politováním bere na vědomí, že u omezeného počtu členských států se nadále vyskytují již známé problémy, které jsou zdrojem opětovných výhrad, a žádá Komisi, aby podrobně prověřila opatření, která přijaly vnitrostátní orgány, a zjistila, zda jsou tato opatřená adekvátní a aby pravidelně a včas informovala příslušný výbor Parlamentu o dosažených výsledcích;
Regrets the fact that within a small group of Member States there continue to be known problems which give rise to recurrent reservations and urges the Commission to supervise closely the action taken by the Member States' authorities, to ensure that such action is appropriate and to keep Parliament's competent committee reliably informed regarding progress made;
s politování rovněž konstatuje, že podle Účetního dvora členské státy nesplnily řádně svůj závazek systematicky poskytovat informace o zrušení příspěvků a o částkách, které lze zpětně získat, jež mají povinnost pravidelně předkládat Komisi (bod 6.36 výroční zprávy);
Also regrets the fact that, according to the Court, Member States have not correctly complied with the requirement to supply on a systematic basis the information which they are required to submit periodically to the Commission concerning cancellations and amounts recoverable (paragraph 6.36 of the annual report);
žádá Komisi, aby využila všechny dostupné prostředky a přiměla členské státy, aby plnily řádně závazek poskytovat informace, a aby neuskutečňovala žádné platby do té doby, než vnitrostátní orgány poskytnou požadované informace;
Calls upon the Commission to do all in its power to ensure that the Member Status comply correctly with the above requirement to provide information and not to make any payment unless the Member States' authorities have supplied the requisite information;
je si vědom toho, že v období od 2004 do 2006 Komise zavedla opatření, jejichž cílem bylo pozastavit dočasně platby EFRR a ESF některým členským státům, u kterých se vyskytovaly chyby, jež byly tehdy zdrojem opětovných výhrad, a tato opatření podporuje;
Is aware that between 2004 and 2006 the Commission took action in order to suspend on a temporary basis ERDF and ESF payments to certain Member States in which there were errors giving rise to recurrent reservations, and supports that action;
5 a čl.
et seq
do té doby, než bude dosaženo řádného finančního řízení fondů Společenství;
in its capacity as the body ultimately responsible for the sound financial management of Community funds;
s politováním bere na vědomí, že podle Účetního dvora přetrvávají v oblasti přímého řízení Komise stejné problémy jako v předchozích letech (chyby v proplacených výdajích, složité prováděcí předpisy, neexistence efektivního systému postihu) a žádá Komisi, aby pokračovala ve svém úsilí o zjednodušení a další vyjasnění pravidel programů se sdílenými náklady, zejména pokud jde o záznamy o pracovní době souměřitelné s prací na dokumentaci (výroční zpráva Účetního dvora za rok 2005, bod 7.29), aby co nejlépe ve vhodném dialogu s příjemci finanční pomoci vyjasnila prováděcí předpisy, příručky a formuláře a dohlédla na to, aby stávající systém postihu byl účinně a vhodně využit vždy, když to bude nutné, a navrhla nezbytné změny pro zvýšení jeho účinnosti, a kromě toho aby zlepšila rozsah působnosti a kvalitu a následnou kontrolu auditů systémů vnitrostátních agentur pomocí lepších informací a vzájemných výměn (výroční zpráva Účetního dvora za rok 2005, bod 7.29, a pozměňovací návrh Parlamentu uvádějící článek 35a (nový) reformovaných prováděcích pravidel k finančnímu nařízení Viz Texty přijaté dne 13.2.2007, P6_TA(2007)0027 , pozměňovací návrh 10.
Regrets the fact that, according to the Court, there are still within the field of direct management by the Commission the same problems as in earlier years (errors in expenditure reimbursed, complexity of applicable rules and lack of an effective penalty system), and calls upon the Commission to continue its efforts to simplify and further clarify the rules for shared-cost programmes, in particular as regards time recording commensurate with documentation effort (Court of Auditors" annual report for 2005, paragraph 7.29), to do its utmost, in a suitable dialogue with recipients of financial assistance, to clarify the rules, manuals and forms applicable and to ensure that the existing penalty system is effectively and appropriately applied whenever necessary (where appropriate by proposing the changes necessary in order to make the system more effective), and, in addition, to improve the scope and quality of and follow-up to the audits of national agencies" systems though improved information and mutual exchanges (Court of Auditors" annual report for 2005, paragraph 7.29, and Parliament amendment to Article 35a (new) of the reformed Financial Regulation implementing rules See Texts Adopted of 13.2.2007, P6_TA(2007)0027 , amendment 10.
; žádá Komisi, aby rozpočtovému orgánu v katalogu konkrétních opatření vysvětlila, jak hodlá ve svém nynějším funkčním období získat prohlášení o věrohodnosti bez výhrad v oblasti přímé správy;
); calls on the Commission to explain to the budgetary authority, in a catalogue of specific measures, how it intends in its current term of office to obtain an unconditional statement of assurance in the area of direct management;
Doprava a turistický ruch
Transport and tourism
konstatuje, že do rozpočtu na rok 2005, jak byl schválen s konečnou platností a pozměněn v průběhu roku, bylo na dopravní politiku v položkách závazků vyčleněno celkem 917 200 000 EUR a 931 800 000 EUR bylo k dispozici v položkách plateb; dále konstatuje, že z těchto celkových částek:
Notes that in the 2005 budget, as finally adopted and amended in the course of the year, a total of EUR 917 200 000 was included for transport policies in commitment appropriations and EUR 931 800 000 was available in payment appropriations; further notes that of these totals:
671 400 000 EUR bylo k dispozici v položkách závazků na transevropské dopravní sítě (TEN-T) a 747 900 000 EUR v položkách plateb,
EUR 671 400 000 was available in commitment appropriations for Trans-European Networks for Transport (TEN-T) and EUR 747 900 000 in payment appropriations,
15 900 000 EUR v závazcích a 18 100 000 EUR v platbách na bezpečnost dopravy,
EUR 15 900 000 was available in commitments and EUR 18 100 000 in payments for transport safety,
30 500 000 EUR v závazcích a 8 200 000 EUR v platbách na program Marco Polo,
EUR 30 500 000 was available in commitments for the Marco Polo programme and EUR 8 200 000 in payments,
69 000 000 EUR v závazcích a 62 000 000 EUR v platbách dopravním agenturám;
EUR 69 000 000 was available in commitments and EUR 62 000 000in payments for transport agencies;
vítá trvale vysokou míru plnění položek závazků i položek plateb na projekty TEN-T, jež v obou případech dosáhla téměř 100 %, ale vyjadřuje politování nad tím, že navzdory této skutečnosti jsou projekty i nadále prováděny pomalu a v neuspokojivém rozsahu, i když dokončení projektů v oblasti dopravní infrastruktury obvykle trvá několik let;
Welcomes the continuing high rates of utilisation of both commitment and payment appropriations for TEN-T projects, both reaching almost 100 %, but regrets that, despite this, project implementation continues to be slow and unsatisfactory although the completion of transport infrastructure projects usually takes several years;
vyjadřuje znepokojení nad tím, že v případě všech projektů nebyl limit pro příspěvky EU jasný, protože finanční nařízení přesně nestanoví, zda se 10% limit na financování ze zdrojů EU vztahuje na dosud uskutečněné výdaje, nebo na celkové předpokládané náklady projektu; poznamenává, že to vedlo Účetní dvůr k vyslovení připomínky, že došlo k překročení povolených výdajů o 146 milionů EUR; vítá skutečnost, že Komise v současné době zaujala jasně vymezenou pozici a souhlasí s tím, že procentuální limit by měl vyjadřovat procentuální podíl na konečných nákladech projektu;
Expresses its concern that for all projects the EU contribution limit was unclear because the Financial Regulation does not specify whether the 10 % EU funding limit applies to expenditure to date or to the total anticipated cost of the project; notes that this led the Court of Auditors to remark that there had been an overspend of EUR 146 million; welcomes the fact that the Commission has now adopted a clear position and agrees that percentage limits should be calculated as percentages of final project costs;
vítá skutečnost, že GŘ pro energetiku a dopravu (DG TREN) provádí v současné době audit 49 % celkových nákladů na projekty TEN–T, ale zároveň vyzývá k tomu, aby byl tento pokrok podpořen prováděním auditu u 20 % všech projektů;
Welcomes the fact that DG TREN is now auditing 49 % of the total cost of TEN-T projects, but calls for this progress to be supported by auditing 20 % of all projects;
je znepokojen tím, že míra využití plateb na bezpečnost dopravy dosahovala 74 % disponibilních prostředků; vyjadřuje rovněž znepokojení nad tím, že míra využití položek plateb v rámci programu Marco Polo činila 53 %; považuje tyto míry plnění pro dosažení klíčového cíle, jak byl definován v Bílé knize o dopravě, za zcela nepřijatelné, zejména pokud jde o prudký pokles ve využívání položek plateb;
Notes with concern that the payment utilisation rate for transport safety was 74 % of the appropriations available; is also concerned that the utilisation rate for Marco Polo payment appropriations was 53 %; finds these rates of utilisation for a key objective identified in the White Paper on Transport wholly unacceptable, particularly the sharp decline in the utilisation of payment appropriations;
vyzývá Komisi, aby každý rok zasílala Parlamentu a Radě podrobnější sdělení o čerpání prostředků z každé rozpočtové položky a porovnala tyto údaje s připomínkami ke každé položce;
Invites the Commission to forward to the Parliament and the Council each year a more detailed description of expenditure against each budget line compared with the comments made in respect of each line;
považuje celkovou míru čerpání prostředků z rozpočtových okruhů týkajících se ochrany životního prostředí, veřejného zdraví a bezpečnosti potravin za uspokojivou;
Considers the overall implementation rates of the budget headings for environment, public health and food safety satisfactory;
žádá Komisi, aby přijala kroky k poskytování další pomoci žadatelům v rámci víceletých programů; vítá snahy o lepší zacílení nabídkových řízení a o poskytnutí větší pomoci žadatelům, aby se zabránilo předkládání takových žádostí o projekty, které jednoznačně nesplňují kritéria pro financování nebo jsou nevyhovující, pokud jde o jejich kvalitu; konstatuje, že pro dosažení uspokojivého stavu bude nutno vyvinout ještě větší úsilí; vyzývá Komisi k přezkoumání různých fází plnění, aby se v průběhu roku s plněním pokročilo dále;
Calls on the Commission to take steps to promote further assistance to applicants in the context of multiannual programmes; welcomes the efforts to better focus calls for tenders and to provide more assistance to applicants in order to avoid the submission of project applications which are clearly not eligible for funding or of poor quality; notes that further work is needed in order to attain a satisfactory situation; invites the Commission to examine the different stages of implementation with a view to bringing the implementation cycle forward in the year;
konstatuje, že míra využívání plateb v oblasti životního prostředí, veřejného zdraví a bezpečnosti potravin nedosáhla ani 80 %; přiznává potíže při plánování nezbytné výše položek plateb, neboť Komise je zčásti odkázána na rychlé předkládání faktur příjemci a smluvními partnery; vyzývá však Komisi, aby pokračovala v úsilí o zlepšení svých vlastních postupů, které mají dopad na využívání položek plateb;
Notes that the payment rates for both environment and health and food safety policy areas were below 80%; acknowledges the difficulties in planning payment appropriation needs, as the Commission depends in part on a swift submission of bills by beneficiaries and contractors; calls on the Commission, however, to continue its efforts to improve its own procedures which have an impact on the implementation of payment appropriations;
doufá, že model zavedený podle nového finančního rámce, tj. soustředění všech činností v rámci jedné oblasti politiky pod jediný program a jedinou rozpočtovou položku, zvýší účinné využívání disponibilních prostředků;
Hopes that the model introduced under the new Financial Framework, i.e. to gather all activities within one policy area under one single programme and budget line, will increase the efficient use of available appropriations;
považuje další zjednodušení požadavků, které musí žadatelé splnit v rámci nových víceletých programů, jako je Mládež v akci, Evropa pro občany a Kultura 2007, za nutný krok směrem k Unii, jež bude vstřícnější vůči svým občanům, a očekává, že Komise bude tyto možnosti v rámci revidovaného finančního nařízení dále využívat;
Sees the further simplification of requirements to be fulfilled by an applicant under the new multiannual programmes such as Youth in Action, Europe for Citizens and Culture 2007 as a necessary step towards a more citizen-friendly Union and expects the Commission to further explore such possibilities within the framework of the revised financial regulation;
domnívá se, že by Komise měla v souvislosti s uplatňováním ustanovení finančního nařízení přezkoumat, zda je třeba standardizovat přidělování zakázek financovaných paušální formou, a přihlížet přitom k rozhodnutím Komise o financování programů;
Believes that, in keeping with the Financial Regulation, the Commission should consider whether to standardise contract award procedures under flat-rate arrangements, using Commission decisions to finance programmes;
očekává, že činnost Výkonné agentury pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast povede ke zlepšeným provozním postupům; zdůrazňuje, že zejména organizace, jež jsou v její kompetenci, závisí na spolehlivých a včasných informacích o projektové podpoře; připomíná v této souvislosti, že mezi žadatele často patří velmi malé organizace nebo fyzické osoby, které nemají prostředky nebo odborné znalosti k provádění profesionálních kontrol;
Expects the work of the Education, Audiovisual & Culture Executive Agency to bring about improved operational procedures; stresses that especially the organisations within its scope depend on reliable and timely information as regards project support; notes in this context that these applicants are often very small organisations or natural persons which lack the means or the expertise to perform a professional audit;
připomíná, že náklady na kontrolu projektů na místě jsou extrémně vysoké; nicméně se domnívá, že cílem je co nejvíce snížit riziko chyb, a proto je třeba zajistit, aby byly náklady úměrné účinnosti provedených kontrol v zájmu dosažení optimálního poměru mezi prostředky vynaloženými na provádění politik Společenství a prostředky vynaloženými na kontroly;
Notes that the costs for project auditing on the spot are extremely high; believes, however, given that the aim is to reduce the risk of error as far as possible, that the cost of the checks carried out must be made commensurate with their effectiveness in order to establish the optimum relationship between the resources invested in the implementation of Community policies and those earmarked for the purpose of conducting checks;
přeje si zajistit, aby v rámci komunikační podpory informačních kampaní připravovaných ve spolupráci členských států a Komise byla dodržována zásada doplňkovosti, a žádá Komisi, aby od členských států vyžadovala potvrzení prokazující, že finanční podpora neslouží pouze k tomu, aby nahradila finanční podporu členských států na vnitrostátní opatření v oblasti informační politiky EU;
Wishes to ensure that communication support for information campaigns which are established in cooperation between Member States and the Commission follows the principle of additionality and asks the Commission to request certification from Member States demonstrating that financial support does not serve to simply replace Member States' financial support for national measures concerning EU information policy;
požaduje, aby Komise zajistila, že se národní agentury při poskytování prostředků nebudou odchylovat od všeobecných kritérií, jako tomu bylo v Polsku v případě jednoho projektu s homosexuálními mladými lidmi, a že bude dodržován článek 13 Smlouvy o ES a v případě nedodržení kritérií programu bude zváženo vrácení prostředků poskytnutých EU;
Calls on the Commission to ensure that, when allocating aid, national agencies do not depart from the general criteria, as occurred in Poland in the case of a project involving young homosexuals, that due regard is taken of Article 13 of the EC Treaty and that, if programme criteria have been infringed, recovery of EU funds will be an option to take into consideration;
opakuje svůj požadavek, aby byly informace o politikách zohledňování rovnosti mužů a žen a údaje o rovnosti mužů a žen začleněny do zpráv o udělení absolutoria za plnění rozpočtu; vyjadřuje politování nad tím, že Komise tyto informace neposkytla;
Repeats its demand for the information on gender mainstreaming policies and gender-specific data to be included in the budget discharge reports; regrets that the Commission has not supplied this information;
poukazuje se znepokojením na nízkou míru plnění plateb v programu Daphne (58 %); přestože si je vědom argumentů Komise o udržování standardů kvality projektů, konstatuje, že mnoha vysoce kvalitním projektům byla odmítnuta finanční podpora, a proto vítá navýšení prostředků přidělených na třetí fázi programu Daphne, ale je znepokojen nezměněnou administrativní kapacitou; požaduje proto, aby byla vypracována studie, jejímž cílem bude přesněji určit možné příčiny této nízké míry plnění;
Notes with concern the low payment implementation rate of the "Daphne" programme (58%); while being aware of the Commission's arguments on maintaining quality standards for projects, notes that many high-quality projects were refused financial support, and therefore welcomes the increase in funding allocated for the third stage of the Daphne programme, but is concerned by the unchanged administrative capacity; calls, therefore, for an investigation to explain in greater detail to what this low payment implementation rate may be attributable;
upozorňuje na chybějící údaje o činnostech prosazujících rovnost mužů a žen, které obdržely podporu ze strukturálních fondů, a vyzývá Komisi, aby tuto situaci napravila;
Draws attention to the absence of data relating to activities promoting gender equality that have received Structural Fund support and calls on the Commission to remedy this situation;
domnívá se, že by měla být věnována větší pozornost prosazování účasti žen ve společnosti založené na znalostech, a tudíž i vysoce kvalitnímu školení a zaměstnávání žen v oblasti informačních a komunikačních technologií;
Considers that greater attention should be paid to promoting women's participation in the knowledge society and, consequently, to the high-quality training and employment of women in the field of information and communication technologies;
vítá pozoruhodný pokrok, kterého dosáhla Komise, pokud jde o roční cíle v oblasti náboru a jmenování žen do vedoucích funkcí a na jiná místa v kategorii A*/AD ve správních odděleních Komise; naléhavě žádá Komisi, aby v úsilí v této oblasti pokračovala;
Welcomes the noteworthy progress achieved by the Commission as regards annual targets for the recruitment and appointment of women to management and other A*/AD level posts in the Commission administration; urges the Commission to maintain efforts in this domain;
vítá skutečnost, že bylo dosaženo určitého pokroku v míře využívání položek závazků, pokud jde o oblast svobody, bezpečnosti a spravedlnosti; s politováním konstatuje, že se stále snižuje využívání položek plateb (podle Účetního dvora činí 79,8 % ve srovnáním s 83,8 % v roce 2004); upozorňuje, že tato míra využívání plateb je u Komise jednou z nejnižších; vyzývá Generální ředitelství pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost, aby do budoucna zlepšilo plnění rozpočtu;
Welcomes the fact that some progress has been achieved in the level of implementation of commitments of the budget in respect of an area of freedom, security and justice; deplores the increasingly low level of implementation of payments (79,8% according to the Court of Auditors in comparison to 83,8% in 2004); notes that this level is one of the lowest of the Commission; calls on the Directorate-General for Justice, Freedom and Security to improve implementation of the budget in the future;
Výzkum a technologický rozvoj
Research and development
s politováním konstatuje, že podle Účetního dvora se doposud nepodařilo zajistit zavedení spolehlivého systému pro zaznamenávání osobních výdajů v oblasti výzkumu; je toho názoru, že "je nezbytné, aby dohody o grantech obsahovaly jasný požadavek doložit pracovní dobu zaměstnanců, kteří se na opatření podílejí" (bod 7.7 výroční zprávy) Viz také stanovisko č. 1/2006 o sedmém rámcovém programu pro výzkum a technologický rozvoj.
Regrets the fact that, according to the Court, the Commission has still not managed to introduce a reliable system for the recording of personnel costs in the research sphere; considers that 'it is essential that there is a clear requirement in the grant agreements to substantiate the working time of personnel involved in the action' (paragraph 7.7 of the annual report) See also Opinion No 1/2006 on the Seventh Research and Development Programme.
se znepokojením bere na vědomí, že systém osvědčení o auditu, i když je velmi nákladný, v roce 2005 dosud nepřinesl očekávané záruky, neboť Účetní dvůr uvádí, že žádosti, na jejichž základě byla vystavena osvědčení o auditu bez výhrad, vykazující chyby v osobních a režijních nákladech; konstatuje však, že kvalita osvědčení o auditu se po zveřejnění požadavků na tato osvědčení zlepšila; vyzývá Komisi, aby dále rozvíjela vhodná kritéria pro osvědčení o auditu, aby tak zlepšila jejich užitečnost;
Notes with concern that, despite its high cost, the audit-certificate system has in 2005 not yet provided the hoped-for guarantees, since the Court has detected erroneous statements relating to staff costs and general expenditure, in respect of which 'clean' audit certificates have been issued; notes however that the quality of the audit certificate has improved after the requirements for these certificates were published; invites the Commission to further develop suitable criteria for audit certificates in order to improve their usefulness;