natgillin/translations-raw huggingface dataset:
poznamenává, že celkové finanční opravy potvrzené v roce 2009 jenom u strukturálních opatření dosahují výše 7 719 000 000 EUR (konečná účetní závěrka Evropské unie za rozpočtový rok 2009, s. 112); podotýká však, že pouze částka 5 387 000 000 EUR (7 719 000 000 - 2 332 000 000) (s. 103) byla vyčerpána a zaúčtována; je toho názoru, že rozdíl mezi částkami, které je třeba opravit, a částkami skutečně opravenými nezbytně vyžaduje zavedení automatického pozastavení plateb bez rozhodnutí Komise, a to jakmile jsou důkazy o závažném nedostatku ve fungování systémů řízení a kontroly;
Notes that the total financial corrections confirmed in 2009 for structural actions alone amount to EUR 7 719 000 000 (Annual Accounts of the European Union, financial year 2009, page 112); observes, however, that only EUR 5 387 000 000 (7 719 000 000 - 2 332 000 000) (page 103) was implemented and registered in the accounts; is of the opinion that the gap between the amounts to be corrected and the amounts actually corrected makes it necessary to introduce an automatic suspension, without a decision of the Commission, of payments as soon as evidence suggests a significant deficiency in the functioning of the management and control systems;
vyzývá Komisi, aby zavedla systematickou aktivaci přerušení a pozastavení plateb, jakmile jsou důkazy o závažném nedostatku ve fungování systémů řízení a kontroly členských států;
Invites the Commission to introduce a systematic activation of interruptions and suspensions of payments as soon as evidence suggests a significant deficiency in the functioning of the Member States’ management and control systems;
domnívá se, že proces vedoucí k dosažení systematického přerušení a systematického pozastavení plateb musí zahrnovat:
Believes that the process leading up to the achievement of systematic interruption and systematic suspension of payments shall include:
předávání informací, které jasně ukazují všechna dosavadní přerušení a pozastavení plateb a také důvody těchto rozhodnutí, příslušnému výboru Parlamentu,
the transmission to Parliament's competent committee of information clearly showing all interruptions and suspensions of payments so far, as well as the reasons for these decisions,
popis jasných, jednoznačných kritérií, která by mohla uplatňovat všechna generální ředitelství, a neponechání prostoru pro interpretaci budoucích přerušení / pozastavení plateb nebo zrušení přerušení / pozastavení plateb, s jejichž pomocí by měl být vytvořen systematický mechanismus bez předchozího rozhodnutí na politické úrovni,
a description of clear, unequivocal criteria applicable for all Directorates-General and leaving no room for interpretation of future interruptions/suspensions of payments as well as lifting interruptions/suspensions of payments whereby a systematic mechanism without prior decision on political level shall be created,
zahrnutí principu systematického přerušení a pozastavení plateb do finančního nařízení aktivovaného v případě, že existují důkazy o závažných nedostatcích ve fungování systémů řízení a kontroly členských států, a vypracování souhrnných pokynů pro členské státy s cílem pomoci vnitrostátním orgánům vyhnout se nedorozuměním a nesrovnalostem;
the inclusion in the Financial Regulation of the principle of systematic interruption and suspension of payments triggered by evidence of significant deficiencies in the functioning of the Member States’ management and control system and the development of comprehensive guidelines for the Member States in order to help national authorities avoid misunderstandings and irregularities,
předání kopie žádosti o vrácení prostředků a jakéhokoli dopisu oznamujícího finanční opravy vnitrostátnímu parlamentu a nejvyšší vnitrostátní kontrolní instituci dotyčného členského státu, které zaslala Komise, příslušnému výboru Parlamentu;
the transmission by the Commission of a copy of any recovery letter and any letter announcing financial corrections to the national parliament and the national supreme audit institution of the Member State concerned as well as to Parliament's competent committee;
trvá na tom, aby Komise zlepšila nápravné mechanismy s cílem zajistit, aby finanční důsledky nesprávně provedených plateb nesli jejich příjemci, a nikoli daňoví poplatníci;
Insists that the Commission improve the corrective mechanisms ensuring that the financial consequences of incorrectly made payments are borne by the beneficiaries and not the taxpayers;
domnívá se, že proces vedoucí k dosažení uvedeného cíle musí zahrnovat také seznámení příslušného výboru s těmito skutečnostmi:
Believes that the process leading up to the achievement of this objective shall also include the presentation to Parliament's competent committee of the following:
jasný, komplexní a bezchybný seznam všech finančních oprav, jež byly provedeny od roku 2000, a také informace o tom, zda nesprávně obdržené platby byly získány zpět nebo nahrazeny jinými projekty; v takovém případě je nutno předložit také kvalitativní posouzení těchto náhradních projektů,
a clear, comprehensive and fully correct list of all financial corrections implemented since 2000, as well as information on whether incorrectly received payments have been recovered or replaced by other projects, in which case a qualitative assessment of these replacement projects shall also be presented,
opatření, která mají být přijata v návaznosti na závěry Účetního dvora, v nichž je uvedeno, že ’Komise nedostává od členských států vždy spolehlivé informace’ (výroční zpráva za rok 2009, bod 1.49), se seznamem dotčených členských států a uvedením výše nesrovnalostí, a rovněž s informacemi o výsledcích ’standardizovaného postupu’ (odpověď Komise ve své výroční zprávě za rok 2009, bod 1.34), který byl zaveden pro období 2007–2013,
the measures to be taken following the Court of Auditors’ conclusion that ’the Commission does not always receive reliable information from Member States’ (Annual Report 2009, point 1.49), with a list of the concerned Member States and the amount of the irregularities as well as with information on the results of the ’standardized procedure’ (Commission's reply in Annual Report 2009, point 1.34) introduced for the 2007-2013 period,
akční plán ohledně toho, jak lépe začlenit a sladit zjištění Účetního dvora o ročních mírách chybovosti na úrovni příjemců a kroky Komise v návaznosti na tato zjištění a také finanční opravy a zpětně získané prostředky za celý životní cyklus jednotlivých programů až po jejich uzavření a včetně identifikace plateb, u nichž může dojít k dalšímu ověřování a postupům schvalování účetní závěrky, a lepších následných opatření v úsilí členských států o zpětné získání prostředků;
an action plan on how to better integrate and reconcile the Court of Auditors’ findings on annual error rates at the beneficiary level and the Commission's work on the follow-up of those findings as well as the financial corrections and recoveries made over the whole life-cycle of the different programmes up to the closure procedure and including the identification of payments that may be subject to further verification and clearance of accounts procedures and a better follow-up of the Member States’ recovery efforts;
vyzývá Komisi, aby jmenovala ’hodnotitele výkonnosti’ odpovědného za přípravu hodnotící zprávy podle článku 318 Smlouvy o fungování Evropské unie; toto jmenování podléhá schválení kolegiem komisařů s cílem vymezit jednoznačnou odpovědnost za tuto zprávu;
Invites the Commission to appoint a ’performance evaluator’ with responsibility for the preparation of the evaluation report required in accordance with Article 318 of the Treaty on the Functioning of the European Union to be endorsed by the College of Commissioners in order to establish a clear ’ownership’ of this report;
domnívá se, že hodnotící zpráva musí být vypracována tak, aby vztah mezi klíčovými ukazateli výkonnosti, jejich právní/politický základ, výše výdajů a dosažené výsledky byly jasně formulované a transparentní, a aby metodika, jež má být použita pro vypracování této zprávy, byla auditována IAS, který také posoudí provedenou práci, a aby klíčové ukazatele výkonnosti, které používají všechny útvary v Komisi, byly veřejně dostupné;
Believes that the evaluation report shall be drawn up so that the relation between the key performance indicators, their legal/political basis, the amount of expenditure and the results achieved is clear and transparent, that the methodology to be used for the production of this report should be audited by the IAS which should also assess the work done, and that the key performance indicators used by all departments in the Commission shall be publicly available;
zastává názor, že hodnotící zpráva by měla být předložena na plenárním zasedání a projednána v rozpravě, ke které bude přizván také Účetní dvůr, aby k uvedené hodnotící zprávě sdělil své stanovisko;
Is of the opinion that the evaluation report should be presented in Plenary during a debate at which the Court of Auditors will also be invited to present its opinion on the evaluation report;
vyzývá Komisi, aby zavedla novou logiku v oblasti výdajů, jež bude zaměřena na zlepšení kvality výdajů a zajištění toho, aby finanční prostředky poskytované daňovými poplatníky v Unii byly vynakládány správně a moudře při dodržení následujících zásad:
Invites the Commission to introduce a new spending logic aimed at improving the quality of spending and ensuring that funds provided by Union taxpayers are spent both correctly and wisely, and including the following principles:
sestavování rozpočtu Unie se děje na základě přezkoumání navrhovaných politik, nákladů na realizaci pro zúčastněné subjekty a příjemce a cílů, jichž by mohlo být dosaženo využitím prostředků, jež jsou k dispozici,
establishing the Union budget on the basis of an examination of the proposed policies, the ’delivery’ costs for the bodies involved and the beneficiaries and the objectives which could be achieved with the available funds,
je zajištěno, aby projekty a programy byly reálné a co nejjednodušší,
ensuring that schemes and programmes are realistic and as simple as possible,
je zajištěna plná a předem dohodnutá odpovědnost za vynakládání prostředků,
ensuring full and agreed accountability for spending,
a navrhuje Komisi, aby ve spolupráci s Účetním dvorem zkoumala možnost postupu, jehož cílem by bylo získat celkové prohlášení o věrohodnosti pro každý finanční výhled, a aby do doby, než bude přijat právní základ, kterým se takový postup stane povinným, tak činila dobrovolně;
and proposes that the Commission, in cooperation with the Court of Auditors, study a procedure with a view to obtaining an overall statement of assurance for each Financial Perspective and, pending a legal basis to make such a procedure mandatory, that it apply it voluntarily;
PŘIPOMÍNKY VÝBORŮ, KTERÉ VYPRACOVALY STANOVISKA
Observations from opinion giving committees
je znepokojen skutečností, že Účetní dvůr shledal systémy dohledu a kontroly vnější pomoci a rozvoje pouze částečně efektivními při zajišťování řádnosti plateb a že v platbách nalezl závažné chyby; je znepokojen tím, že chyby v některých konečných platbách, které zjistil Účetní dvůr, Komise neodhalila, a také tím, že Komise nekontroluje, do jaké míry jsou humanitární zásobovací střediska využívána partnery; vítá skutečnost, že počet chybných transakcí (13 %) byl oproti předchozím rokům ani ne poloviční, zdůrazňuje nicméně, že je třeba vyvinout další úsilí, aby se toto procento ještě snížilo;
Is concerned that the Court of Auditors found the supervisory and control systems for external aid and development to be merely partially effective in ensuring the regularity of payments and that payments were affected by material error; is concerned that errors in some final payments found by the Court of Auditors were not detected by the Commission and that the Commission does not monitor the extent to which the Humanitarian Procurement Centres are used by partners; welcomes the fact that the number of transactions affected by error (13 %) was less than half the number in previous years, however, underlines that efforts need to be made towards a further reduction of this percentage;
bere na vědomí, že ’nedostatky zjištěné během pravidelných kontrol systémů partnerů nejsou vždy včas ... řešeny’ Výroční zpráva Účetního dvora o plnění rozpočtu (2010/C 303/01), s. 144, odst.
Notes that ’weaknesses identified during regular audits of the partners’ systems are not always addressed ... in a timely manner’ Court of Auditors’ annual report on the implementation of the budget (2010/C 303/01), p.
ze strany GŘ ECHO; vyzývá proto GŘ ECHO, aby zlepšilo svou kapacitu kontroly a přijímání následných opatření;
by DG ECHO; accordingly, urges DG ECHO to bolster its monitoring and follow-up capacity;
vyzývá Komisi, aby do rozvojových projektů, včetně programů rozpočtové podpory, komplexněji zahrnovala hlediska životního prostředí a aby hodnotila začleňování problematiky životního prostředí do rozvojové spolupráce; vyjadřuje politování nad tím, že tyto nedostatky mohou být způsobeny nedostatečným počtem zaměstnanců, a doufá, že se vznikem Evropské služby pro vnější činnost dojde k pokroku;
Calls on the Commission to integrate environmental aspects more comprehensively into development projects, including budget support programmes, and to evaluate environmental mainstreaming in development cooperation; regrets that these shortcomings may be due to staff shortages and looks forward to progress with the advent of the European External Action Service;
znovu vyzývá k většímu zapojení parlamentů a ke konzultacím s místní občanskou společností v partnerských zemích při vypracovávání a změnách strategických programů jednotlivých zemí v rámci nástroje pro rozvojovou spolupráci;
Calls once again for greater involvement of parliaments and consultation of local civil society in partner countries when drawing up and reviewing Development Co-operation Instrument (DCI) Country Strategy Papers;
, a vyzývá ji, aby pravidelně podávala zprávy o dosaženém pokroku;
, and invites the Commission to report regularly on progress achieved;
znovu vyzývá Komisi, aby prokázala, že nejméně 20 % rozvojové pomoci věnovala na základní a střední vzdělávání a základní zdravotní péči, včetně bezpečného přístupu k vodě a hygienické infrastruktuře; dále navrhuje, aby byla řádně provedena posouzení dopadů týkající se těchto výdajů s cílem maximalizovat efektivitu uskutečněných programů;
Calls once again on the Commission to demonstrate that it has spent at least 20 % of development aid on basic and secondary education and basic health, including safe access to water and sanitation; further suggests that impact assessments accounting for this spending should be thoroughly carried out in order to maximise the effectiveness of the programmes undertaken;
vyzývá Komisi, aby kladla větší důraz na péči o zdraví žen v rozvojových zemích obecně a konkrétně na zlepšení péče o zdraví matek, protože jde o oblast, ve které schází nejvíce ke splnění rozvojových cílů tisíciletí;
Invites the Commission to place greater emphasis on women's health in developing countries in general, and improving maternal health in particular, as this is the area where the Millennium Development Goals targets are furthest from being met;
zdůrazňuje rovněž, že mechanismy rozvojové pomoci by měly být také zaměřeny na podporu vytváření bohatství a pomoc malým a středním podnikům, neboť vytváření bohatství zůstává i nadále důležitým nástrojem pro zmírnění chudoby; připomíná, že podle odhadů z rozvojových zemí každoročně zmizí 800 miliard EUR prostřednictvím nezákonných toků kapitálu a že zabránění tomuto jevu by se mohlo ukázat jako rozhodující faktor pro zmírnění chudoby a splnění rozvojových cílů tisíciletí;
Highlights that development aid mechanisms should be also aimed at promoting wealth creation and supporting small and medium-sized enterprises, since wealth creation remains a crucial tool in alleviating poverty; recalls that an estimated EUR 800 000 000 000 is lost annually from developing countries through illicit capital flows, prevention of which could prove decisive in alleviating poverty and achieving the Millennium Development Goals;
je si vědom toho, že organizace OSN mají často specifické zkušenosti a odborné znalosti, které jinde nejsou k dispozici; vyjadřuje však znepokojení nad tím, že Komise předem přesvědčivě nedokládá, zda je volba organizace OSN skutečně účinnější a účelnější než jiné způsoby poskytování pomoci Zvláštní zpráva Účetního dvora č. 15/2009 ’Pomoc EU prováděná organizacemi OSN: rozhodování a monitorování’.
Appreciates that United Nations’ organisations often possess specific experience and expertise not readily found elsewhere; expresses concern, nonetheless, that the Commission does not convincingly demonstrate beforehand whether the choice of a UN organisation is in fact more efficient and effective than other ways of delivering aid Court of Auditors’ Special Report No 15/2009 on ’EU assistance implemented through United Nations organisations: decision-making and monitoring’.
naléhavě vyzývá Komisi, aby zajistila větší zviditelnění činností financovaných Unií na jiných kontinentech.
Urges the Commission to ensure better visibility for Union-funded activities overseas.
poznamenává, že v roce 2009 činila míra využití prostředků na platby podle finančního rámce na období 2000–2006 u Evropského sociálního fondu (ESF) 97,1 % (byla využita částka ve výši 1 540 000 000 EUR); konstatuje, že průběžné platby a platby předběžného financování podle finančního rámce na období 2007–2013 dosáhly celkové výše 11 300 000 000 EUR; oceňuje úsilí Komise o zlepšení finančního řízení; vyjadřuje politování nad skutečností, že ani v době finanční krize členské státy zdroje ESF nevyužívají;
Notes that the utilisation rate for 2009 payment appropriations under the financial framework 2000-2006 for the European Social Fund (ESF) was 97,1 % (EUR 1 540 000 000); notes that interim payments and pre-financing under the financial framework 2007-2013 totalled EUR 11 300 000 000; acknowledges the Commission's efforts to improve financial management; deplores the fact that, despite the financial crisis, the Member States are not using ESF resources;
konstatuje, že míra chybovosti za poslední tři roky výrazně poklesla, z 54 % v roce 2007 na 36 % v roce 2009; oceňuje snahu Komise o snížení míry chybovosti; vyzývá k většímu úsilí o to, aby se snížil především počet případů úhrady nezpůsobilých nákladů;
Notes that the error rate has fallen over the last three years, from 54 % in 2007 to 36 % in 2009, acknowledges the Commission's efforts to reduce the error rate; calls for greater efforts to reduce, in particular, instances of the reimbursement of ineligible costs;
vyzývá Komisi, aby přispěla ke zlepšení finančního řízení tím, že bude pokračovat v akčním programu s cílem zrychlit postupy rozhodování v případě finančních oprav;
Calls on the Commission to contribute to improved financial management by continuing the action programme to speed up decision-making procedures in respect of financial corrections;
vítá skutečnost, že plnění programu ESF v roce 2009 se soustředilo na evropskou strategii zaměstnanosti, zejména na opatření s cílem zlepšit možnost uplatnění na trhu práce (30,6 % Osvědčených výdajů.
Welcomes the fact that the implementation of the ESF programme in 2009 focused on the European Employment Strategy, particularly on measures aimed at improving employability in the labour market (30,6 % Of certified expenditure.
) a na činnosti k rozvíjení vzdělávání a odborné přípravy (22,8 %2), na sociální začleňování (20,8 %2) a rovné příležitosti (6,5 %2);
) and on activities to develop educational and vocational training (22,8 %1), social inclusion (20,8 %1) and equal opportunities (6,5 %1);
vítá snahu Komise přimět všechny členské státy plně se zodpovídat formou výročních zpráv o auditu a souhrnných výročních zpráv;
Welcomes the Commission's efforts to hold all the Member States fully to account through annual audit control reports and summary annual reports;
zdůrazňuje význam rozpočtových položek 17 02 02 (akce Unie v oblasti spotřebitelské politiky) a 17 01 04 03 (výdaje na správu a řízení) pro účinné provádění každého z ročních programů v rámci programu v oblasti zdraví a ochrany spotřebitele 2007−2013 a vyzývá Komisi, aby zvýšila propagaci dostupných grantů (zejména pokud jde o společné akce v rámci nařízení o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitelů (nařízení (ES) č. 2006/2004 Úř. věst.
Underlines the importance of budget lines 17 02 02 (activities in favour of consumers) and 17 01 04 03 (related to administrative management) for effective implementation of each annual work programme under the Consumer Programme 2007-2013 and invites the Commission to increase the publicity given to available grants (especially as concerns the joint actions in the framework of the Consumer Protection Cooperation Regulation (Regulation (EC) No 2006/2004 OJ L 364, 9.12.2004, p.
), v jejichž případě nebyly podány žádné žádosti); je potěšen, že byly úspěšně využity dodatečné prostředky (2 000 000 EUR), které byly v roce 2009 poskytnuty na pilotní projekty týkající se monitorovacích opatření v oblasti politiky ochrany spotřebitelů;
), where no applications were received); is pleased with the fruitful use of the additional resources (EUR 2 000 000) provided in 2009 for the pilot project concerning monitoring measures in the field of consumer policy;
vítá následně zveřejnění hodnotící zprávy o spotřebitelských trzích, která představuje významný nástroj pro kvalitnější monitorování a inovativní hodnocení trhů; domnívá se, že empirická základna, která byla vytvořena, by měla tvořit bázi nového chápání politiky na unijní a vnitrostátní úrovni a vyzývá Komisi, aby tyto výsledky obsažené v hodnotících zprávách o spotřebitelských trzích využila při tvorbě politik ve všech příslušných oblastech;
Welcomes the subsequent editions of the Consumer Markets Scoreboard (CMS) as an important tool for improved monitoring and innovative ranking of markets; considers that the empirical base that has been created should be the basis for new policy insights at the Union and national level and asks the Commission to use the results of the CMS in its policy-making in all relevant areas;
s velkým zájmem si všímá transformace Výkonné agentury pro veřejné zdraví ve Výkonnou agenturu pro zdraví a spotřebitele (EAHC) a prvního roku jejího fungování s rozšířeným mandátem; gratuluje agentuře EAHC k dosažení cílů stanovených pro řízení grantů a smluv v rámci programu v oblasti spotřebitelské politiky (rozhodnutí č. 1926/2006/ES Úř. věst.
Notes with great interest the transformation of Public Health Executive Agency into the Executive Agency for Health and Consumers (EAHC) and its first year of operation under an extended mandate; congratulates the EAHC on reaching the targets set for the management of grants and contracts under the Consumer Programme (Decision No 1926/2006/EC OJ L 404, 30.12.2006, p.
); nicméně shledává jako problematickou skutečnost, že 3 % těchto plateb byly provedeny po lhůtě splatnosti;
); finds it problematic, nonetheless, that 3 % of the payments were made after the payment deadline;
vítá zlepšení, která umožnila dosáhnout míry plnění 92 % u prostředků na platby u rozpočtové položky ’Provádění a rozvoj vnitřního trhu’ (rozpočtová položka 12 02 01); konstatuje, že očekávaná míra plnění u programu SOLVIT (rozpočtová položka 12 02 02) činí téměř 92 %, a to při zohlednění plateb provedených v letech 2008, 2009 a 2010; připomíná, že je nutné zachovat samostatnou rozpočtovou položku pro program SOLVIT;
Welcomes the improvements made to reach an execution rate of 92 % for payment credits for the implementation and development of the Internal market (budget line 12 02 01); notes that the execution rate for the SOLVIT programme (budget line 12 02 02) is expected to be close to 92 % taking payments made during 2008, 2009 and 2010 together into account; reiterates the need to maintain a separate budget line for SOLVIT;