natgillin/translations-raw huggingface dataset:
s ohledem na pracovní program několika předsednictví týkající se vnějších vztahů v oblasti SVV (5003/1/7), který byl přijat dne 23. ledna 2007, na dokument Rady zaměřený na konkrétní kroky ke zlepšení spolupráce mezi EU a západním Balkánem v boji proti organizovanému zločinu, korupci, nedovolenému přistěhovalectví a terorismu (9360/06) a dokument zaměřený na konkrétní kroky ke zvýšení podpory EU v boji proti výrobě drog v Afghánistánu a jejich vývozu z této země, včetně tranzitních cest (9305/06), které byly oba schváleny Radou SVV konanou ve dnech 1. a 2. června 2006, a na dokument zaměřený na konkrétní kroky k zavedení společného prostoru svobody, bezpečnosti a práva s Ruskem (15534/06), který byl přijat dne 11. listopadu 2006,
having regard to the JHA external relations Multi-Presidency Work Programme (5003/1/7) adopted on 23 January 2007, to the Council's Action-Oriented Paper on improving cooperation on organised crime, corruption, illegal immigration and counter-terrorism between the EU and the Western Balkans (9360/06), the Action-Oriented Paper on increasing EU support for combating drug production in and trafficking from Afghanistan, including transit routes (9305/06) (both adopted by the JHA Council on 1 and 2 June 2006) and to the Action-Oriented Paper on Implementing with Russia the Common Space of freedom, security and justice (15534/06), adopted on 11 November 2006,
s ohledem na své předchozí výroční rozpravy týkající se prostoru svobody, bezpečnosti a práva a na usnesení zaměřená na jeho vnější rozměr (terorismus, CIA, ochrana údajů, migrace, nedovolený obchod, boj proti drogám a praní peněz),
having regard to its previous annual debates on AFSJ and resolutions focused on the external dimension thereof (terrorism, CIA, data protection, migration, trafficking, fighting drugs, money laundering),
s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci a stanovisko Výboru pro zahraniční věci ( A6-0223/2007 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6-0223/2007 ),
vzhledem k tomu, že se vnější rozměr prostoru svobody, bezpečnosti a práva zvětšuje úměrně s tím, jak se utváří vnitřní prostor svobody, bezpečnosti a práva v důsledku stále větší propojenosti světa a mezinárodní povahy takových hrozeb jako je terorismus a organizovaný zločin a výzev jako jsou migrační toky; vzhledem k tomu, že k zajištění dodržování právního státu, základních práv, bezpečnosti a stability v EU je velmi důležité vnější rozšiřování hodnot, o něž se prostor svobody, bezpečnosti a práva opírá;
whereas the external dimension of the AFSJ is growing as the internal area of freedom, security and justice progressively takes shape under the pressure of an increasingly interconnected world and of the inherent international character of threats such as terrorism, organised crime and challenges such as migration flows; and whereas the external projection of values underpinning the AFSJ is essential in order to safeguard the respect of the rule of law, fundamental rights, security and stability inside the EU,
vzhledem k tomu, že přijetím a realizací jednotné strategie vnějšího rozměru oblasti svobody, bezpečnosti a práva se zvýší důvěryhodnost a vliv EU ve světě, a vzhledem k tomu, že tuto strategii lze naplnit pouze v úzké spolupráci se třetími zeměmi, včetně spojenců, jako jsou Spojené státy americké, a mezinárodními organizacemi;
whereas, by adopting and implementing a coherent strategy for the external dimension of the AFSJ, the EU increases its credibility and its influence in the world and whereas the Strategy can only be accomplished in close cooperation with third countries, including allies such as the United States, and international organisations,
vzhledem k tomu, že tato strategie je významným krokem k vytvoření vnitřního prostoru svobody, bezpečnosti a práva prostřednictvím vytvoření bezpečného vnějšího prostředí a rozvinutí vnějších vztahů EU díky prosazování právního státu, demokratických hodnot, dodržování lidských práv a řádně fungujících institucí;
whereas this strategy is an important step towards establishing an internal AFSJ by creating a secure external environment as well as advancing the EU's external relations by promoting the rule of law, democratic values, respect for human rights and sound institutions,
vzhledem k tomu, že přípravy a provádění všech politik sledujících cíl zavedení skutečného a trvalého prostoru svobody, bezpečnosti a práva musí vést k posílení skutečné rovnováhy mezi bezpečností a právem,
whereas the reinforcement of a true balance between security and justice should be reflected during the preparation and implementation of all the various policies carried out for the purpose of attaining a real and sustainable area of freedom, security and justice,
vzhledem k tomu, že politické soudržnosti a účinnosti vnějších akcí EU v současné době brání:
whereas the political coherence and efficiency of the EU's external action is currently hindered by:
složitý vnitřní institucionální rámec, v němž se o dohodách se třetími zeměmi a o programech pro tyto země rozhoduje v souladu s postupy prvního, druhého a třetího pilíře,
the complexity of the internal institutional framework within which external agreements and programmes are decided according to the procedures of the first, second and third pillars,
nedostatečné zapojení Parlamentu, navzdory stávající povinnosti Rady a Komise konzultovat s Parlamentem a informovat jej,
the insufficient involvement of Parliament, despite the existing obligations of the Council and Commission to consult and inform Parliament,
sdílení pravomocí mezi orgány Společenství a 27 členskými státy;
the power-sharing arrangements between the Community institutions and the 27 Member States,
vzhledem k tomu, že EU disponuje několika politickými nástroji, které jí mohou pomoci provádět strategii vnějšího rozměru oblasti svobody, bezpečnosti a práva, mezi něž patří dvoustranné dohody (dohody o přidružení, dohody o partnerství a spolupráci, dohody o stabilizaci a přidružení), rozšíření EU a předvstupní proces, akční plány evropské politiky sousedství, regionální spolupráce, individuální dohody (se Spojenými státy, Japonskem, Čínou, atd.), operativní spolupráce, rozvojová politika a vnější pomoc;
whereas the EU has a number of policy instruments at its disposal to help implement the Strategy on the external dimension of the AFSJ, such as bilateral agreements (association agreements, partnership and cooperation agreements, stabilisation and association agreements), the EU's enlargement and pre-accession process, the European Neighbourhood Policy (ENP) Action Plans, regional cooperation, individual agreements (with the United States, Japan, China, etc), operational cooperation, development policy and external aid,
Předkládá Radě a Komisi ke zvážení následující doporučení
Presents the following recommendations to the Council and Commission for their consideration:
Zlepšení demokratické odpovědnosti ve vnějším rozměru prostoru svobody, bezpečnosti a práva
Improving democratic accountability in the external dimension of the AFSJ
vyzývá Evropskou radu, aby se řídila současnými i budoucími doporučeními Parlamentu týkajícími se vnější strategie pro prostor svobody, bezpečnosti a práva; připomíná, že zásadní úlohu při posilování odpovědnosti za vnější činnosti EU má Parlament;
Urges the European Council to follow Parliament's present and future recommendations dealing with the EU's external strategy in the AFSJ; recalls that Parliament has an essential role to play in strengthening the accountability of the EU's external action;
vyzývá předsednictví Rady a Komisi:
Urges the Council Presidency and the Commission:
aby konzultovaly s Parlamentem v souvislosti s každou mezinárodní dohodou, jež má být založena na článcích 24 a 38 Smlouvy o EU, jestliže se tyto dohody týkají základních práv občanů Unie a hlavních aspektů soudní a policejní spolupráce se třetími zeměmi či mezinárodními organizacemi,
to consult Parliament in respect of each international agreement based on Articles 24 and 38 TEU when the agreements affect the fundamental rights of Union citizens and the main aspects of judicial and police cooperation with third countries or international organisations,
aby Parlament pravidelně informovaly o jednáních a dohodách týkajících se prostoru svobody, bezpečnosti a práva a zajistily řádné zohlednění názorů Parlamentu, jak je uvedeno v článcích 39 a 21 Smlouvy o EU a článku 300 Smlouvy o ES;
to keep Parliament regularly informed of the negotiations on agreements dealing with the AFSJ and to make sure that Parliament's views are duly taken into consideration, as provided for by Articles 39 and 21 TEU and by Article 300 TEC;
vyzývá Radu, aby uspíšila především přijetí rámcových rozhodnutí o uchovávání, využívání a výměně informací o trestních stíháních a kodifikaci procesních práv v rámci trestního řízení v Evropské unii, jako je výše uvedený návrh Komise ( KOM(2004)0328 );
Calls on the Council to expedite in particular the adoption of framework decisions with regard to the storage, use and exchange of information on criminal convictions and to the codification of procedural rights in criminal proceedings throughout the EU, such as the above-mentioned Commission proposal ( COM(2004)0328 );
vítá zásady stanovené v této strategii, zejména potřebu partnerství se třetími zeměmi k řešení společných problémů a plnění společných politických cílů, potřebu koordinovat širokou škálu nástrojů, které má EU k dispozici, k dosažení odpovídající a soudržné odezvy, a potřebu koordinovat činnost členských států a Komise, aby se zajistila doplňkovost a nedocházelo k překrývání činností; domnívá se, že vzhledem k důležitosti, kterou EU a její členské státy přikládají zavedení prostoru svobody, bezpečnosti a práva, by úzká spolupráce mezi EU a členskými státy v těchto oblastech měla mít příznivý vliv na jejich vztahy s EU;
Welcomes the principles set out in the Strategy, especially the need for a partnership with third countries in order to tackle common problems and meet shared policy objectives; stresses the need to coordinate the broad range of instruments at the EU's disposal in order to deliver a tailored and coherent response; emphasises, in addition, the need to coordinate the actions of the Member States and the Commission in order to ensure complementarity and to avoid duplication; considers, given the importance attached by the EU and the Member States to the construction of the AFSJ, that a high level of third-country cooperation in these fields should have a positive impact on their relations with the EU;
zdůrazňuje, že je třeba, aby EU použila své smluvní vztahy a motivovala třetí země k přijetí a uplatňování příslušných mezinárodních norem a povinností v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí;
Highlights the need for the EU to use its conventional relations and instruments with third countries as an incentive for them to adopt and implement relevant international standards and obligations on JHA issues;
připomíná, že je třeba racionalizovat práci orgánů Společenství a používání stávajících nástrojů a že je rovněž třeba koordinovat činnosti členských států a činností na úrovni EU, aby bylo dosaženo soudržné a účinné odezvy ve vztazích mezi EU a třetími zeměmi a nedocházelo k překrývání činností; zdůrazňuje nezbytnost vyrovnaného vývoje vnitřního i vnějšího rozměru prostoru svobody, bezpečnosti a práva;
Recalls the need to rationalise the work of the Community institutions and the use of existing instruments, and to coordinate the actions of the Member States and actions at EU level in order to ensure a coherent and effective response in the EU's relations with third countries and to avoid duplication; stresses the need for balanced development of the internal and external dimensions of AFSJ;
zdůrazňuje, že je třeba, aby Parlament zlepšil soudržnost svých činností v oblasti vnějších vztahů, do kterých je zapojena řada subjektů; vyzývá proto k zefektivnění činností týkajících se lidských práv, demokratické správy věcí veřejných a právního státu ve třetích zemích a ve vnějším rozměru bezpečnosti;
Stresses the need for Parliament to improve the coherence of its external relations activities, which involve a wide array of actors; therefore, calls for the streamlining of activities pertaining to human rights, democratic governance and the rule of law in third countries and in the external dimension of security;
vyzývá Radu, aby upřesnila své politiky týkající se vnějšího rozměru prostoru svobody, bezpečnosti a práva a aby zajistila spolupráci mezi pracovními skupinami Rady pro jednotlivé zeměpisné oblasti a skupinami, které se zabývají otázkami práva, svobody a bezpečnosti;
Calls on the Council to further clarify its policies as regards the external dimension of the AFSJ and to ensure coordination between geographic Council working groups and groups dealing with justice, freedom and security matters;
konstatuje, že je nezbytné zlepšovat koordinaci mezi pilíři v případě jednotlivých nástrojů v rámci PSBP, evropské bezpečnostní a obranné politiky (EBOP), společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SZBP) a Společenstvím a zamezit jejich překrývání; zdůrazňuje, že účinnost této koordinace by měla podléhat neustálé kontrole ze strany Evropského parlamentu; vítá kroky učiněné směrem k lepší soudržnosti v integrované civilně-vojenské spolupráci v rámci EBOP, zejména v oblasti krizového řízení;
Notes that it is essential to improve cross-pillar coordination between, and to avoid the duplication of, the various instruments belonging to the AFSJ, the European Security and Defence Policy (ESDP), the Common Foreign and Security Policy (CFSP) and the Community; stresses that the effectiveness of such coordination should be subject to constant review by Parliament; welcomes the steps taken towards improved coherence in integrated civil-military cooperation of the ESDP, particularly in the field of crisis management;
zdůrazňuje, že by v procesu plánování operací EBOP měla být zohledněna různá doprovodná nebo následná opatření zajišťovaná prostřednictvím nástrojů Společenství v oblastech právního státu, obchodování se zbraněmi a drogami, obchodu se ženami a dětmi, prevence a boje proti terorismu a organizované trestné činnosti a stabilizaci po konfliktu, zejména s ohledem na Nástroj stability a Evropský nástroj sousedství a partnerství;
Stresses that the planning process of ESDP operations should take into account various flanking or follow-on measures provided by Community instruments in areas pertaining to the rule of law, arms and drugs trafficking, trafficking of women and children, the prevention and the fight against terrorism and organised crime and post-conflict stabilisation, particularly with regard to the Stability Instrument and the European Neighbourhood and Partnership Instrument;
domnívá se, že nastal čas překonat politické překážky bránící hlubší transatlantické spolupráci v širším rozměru svobody a bezpečnosti na základě dodržování základních práv, například v oblastech boje proti obchodování s drogami, organizované trestné činnosti a terorismu, zejména vzhledem k budoucím civilním operacím EBOP v Kosovu a Afghánistánu a v oblastech ženských práv a výměny a ochrany osobních údajů; v této souvislosti připomíná výzvu Parlamentu k uzavření věznice v Guantánamu a zdůrazňuje, že existence této věznice je zdrojem nevhodných představ o tom, jak bojovat proti terorismu;
Believes that the time is ripe to overcome political impediments to deeper transatlantic cooperation in the broader dimension of freedom and security, on a basis of respect for fundamental rights, for example in the areas of the fight against drug trafficking, organised crime and terrorism, in particular in view of the future civilian ESDP operations in Kosovo and Afghanistan, and in the areas of women's rights and the exchange and protection of personal data; recalls, in this connection, Parliament's calls for the closure of the jail at Guantánamo, stressing that its existence is sending out a negative signal on how to combat terrorism;
důrazně žádá členské státy, aby jednotlivě i společně v rámci všech příslušných dvoustranných a mezinárodních dohod podporovaly diplomatická a mírová řešení konfliktů ve světě, přičemž by neměly v rámci evropské zahraniční politiky, politiky bezpečnosti a politiky v oblasti lidských práv být nekonzistentní nebo vyvolávat dojem nekonzistentnosti;
Urges the promotion, by Member States individually, collectively, and in all appropriate bilateral and international fora, of the diplomatic and peaceful resolution of conflicts around the world, while avoiding the use or the perception of the use of double standards in the pursuit of Europe's foreign, security and human rights policies;
vyzývá k lepší spolupráci mezi EU a mezinárodními organizacemi, zejména s Radou Evropy a Organizací pro bezpečnost a spolupráci v Evropě, a zdůrazňuje potřebu posíleného regionálního dialogu a spolupráce v otázkách práva, svobody a bezpečnosti;
Calls for better cooperation between the EU and international organisations, in particular with the Council of Europe and the Organisation for Security and Cooperation in Europe, and stresses the need for enhanced regional dialogue and cooperation on justice, freedom and security issues;
vyzývá Komisi, aby vystupňovala své úsilí směřující k podpoře regionální spolupráce v otázkách práva, svobody a bezpečnosti prostřednictvím podpory stávajících orgánů, jako je např. Africká unie, a podporováním nových iniciativ v těch oblastech, kde je regionální spolupráce slabá, například na Středním východě nebo ve východní Evropě;
Calls on the Commission to strengthen its efforts to support regional cooperation on justice, freedom and security issues through existing bodies, such as the African Union, by encouraging new initiatives in areas where regional cooperation is weak, such as the Middle East and Eastern Europe;
vyzývá Komisi, aby neustále sledovala plnění strategie na základě cílů a priorit, jež jsou v ní uvedeny, a podávala o tom každých 18 měsíců zprávu; vyzývá Komisi, aby pravidelně hodnotila efektivitu využívání finančních prostředků v oblastech vztahujících se k této strategii; vyzývá Radu, aby pravidelně posuzovala dosažený pokrok a priority, jelikož vnější rozměr prostoru svobody, bezpečnosti a práva se rychle rozrůstá;
Calls on the Commission to continually monitor implementation against the objectives and priorities set in the Strategy and to report on it every 18 months; calls on the Commission to regularly assess the effectiveness of the use of funding in the fields covered by the Strategy; calls on the Council to review progress and priorities on a regular basis, since the external dimension of the AFSJ is growing rapidly;
vyzývá Radu, Komisi a členské státy, aby:
Urges the Council, the Commission and the Member States:
prosazovaly demokratické normy, lidská práva, politické svobody a řádně fungující instituce jako nedílnou součást vztahů mezi EU a třetími zeměmi; zdůrazňuje, že to je to nejdůležitější pro všechny obecné cíle vnějšího rozměru prostoru svobody, bezpečnosti a práva,
to make the promotion of democratic standards, human rights, political freedoms and sound institutions an indispensable dimension of relations between the EU and third countries; stresses that this is central to the overall goals of the external dimension of the AFSJ,
i nadále považovaly Evropskou úmluvu o ochraně lidských práv a základních svobod za základ pro všechna jednání a dohody EU a jejích členských států se třetími zeměmi,
to keep the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms as the basis for all the negotiations and agreements of the EU and its Member States with third countries,
do svých dialogů se třetími zeměmi o prostoru svobody, bezpečnosti a práva začlenily důkazy získané od mezinárodních organizací zabývajících se lidskými právy a rozsudky Evropského soudu pro lidská práva,
to integrate, in dialogues with third countries on the AFSJ, evidence drawn from human rights international organisations and the verdicts of the European Court of Human Rights,
zajistily, že základní práva budou nedílnou součástí veškerých nástrojů, programů nebo provozních opatření souvisejících s bojem proti terorismu, organizovaným zločinem, migrací, azylem a správou hranic;
to ensure that fundamental rights form an integral part of any instrument, programme or operational measure linked to the fight against terrorism, organised crime, migration, asylum and border management,
do všech dohod se třetími zeměmi začlenily "doložku o lidských právech" a vyhodnocovaly jejich účinnost, jakož i účinnost dalších doložek týkajících se prostoru svobody, bezpečnosti a práva,
to include a human rights clause in agreements with third countries and to assess the effectiveness of these human rights clauses and other AFSJ clauses,
aby do každého dokumentu zaměřeného na konkrétní kroky začlenily oddíl o situaci lidských práv v dané třetí zemi; domnívá se, že Agentura Evropské unie pro základní práva by měla orgánům EU pomáhat vyhodnocovat, do jaké míry jsou dohody EU v souladu s lidskými právy;
to include in every Action Oriented Paper, a section on the human rights situation in the third country concerned; considers that the European Union Agency for Fundamental Rights should help the EU institutions in assessing the compliance of EU agreements with human rights;
doporučuje Komisi, členským státům a Radě, aby zvážily možnost doplnit činnosti financované v oblasti svobody, bezpečnosti a práva se třetími zeměmi a oblastmi o specifické finanční prostředky na projekty v oblasti ochrany lidských práv a jejich dodržování;
Advises the Commission, the Member States and the Council to consider the possibility of supplementing activities funded in the field of freedom, security and justice with third countries and regions by providing specific funding for human rights protection and compliance projects;
vyjadřuje znepokojení nad nedostatečným dodržováním základních práv v některých třetích zemích, s nimiž má EU úzké vztahy, což se týká zvláště zemí, jež využívají výhod poskytovaných v rámci politiky sousedství, a Ruské federace, v níž dochází zejména k porušování svobody tisku a svobody slova, a vyzývá k intenzivnějšímu dialogu s těmito zeměmi o této otázce;
Expresses its concern over the lack of commitment to fundamental rights in the case of certain third countries with which the EU has close links, especially the countries benefiting from the neighbourhood policy and the Russian Federation, where breaches of the freedom of the press and freedom of expression, in particular, occur, and calls for a more intensive dialogue with those countries on that issue;
dále vyjadřuje obavu ohledně dodržování norem v oblasti lidských práv v samotné EU a připomíná nedávný případ, kdy CIA uskutečňovala programy na vydávání osob a v souvislosti s tím docházelo v několika členských státech k pochybným praktikám;
Is also concerned about compliance with human rights standards by the EU itself, noting the recent example of the CIA-led rendition programmes and all the related questionable practices of several Member States;
vyzývá EU a členské státy, aby plně dodržovaly zásadu nevydávat osoby do zemí, kde by byly vystaveny mučení nebo trestu smrti; vyzývá Radu a Komisi, aby naléhavě vyzvaly ty země, s nimiž mají úzké vztahy, ke zrušení takových praktik a k zajištění, aby všechny osoby měly právo na řádné soudní řízení;
Calls on the EU and Member States to fully observe the principle of non-extradition to countries where the persons extradited would suffer torture and/or the death penalty; calls on the Council and the Commission to urge the countries with which it has close relations to abolish such practices and to ensure that all persons have a right to a fair trial;