natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vzhledem k tomu, že podle poradní skupiny složené ze zástupců právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise dotčený návrh neobsahuje žádné podstatné změny nad rámec těch, které byly jako takové označeny v návrhu, a vzhledem k tomu, že s ohledem na kodifikaci nezměněných ustanovení předchozích aktů společně s těmito změnami návrh obsahuje přímou kodifikaci stávajících textů, aniž by byl jakkoliv měněn jejich obsah;
whereas, according to the Consultative Working Party of the legal services of the European Parliament, the Council and the Commission, the proposal in question does not include any substantive amendments other than those identified as such in the proposal and whereas, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier acts together with those amendments, the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance
schvaluje níže uvedený postoj v prvním čtení ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené ze zástupců právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise;
Adopts its position at first reading hereinafter set out, taking into account the recommendations of the Consultative Working Party of the legal services of the European Parliament, the Council and the Commission;
domnívá se, že postup 2011/0073(COD) zanikl v důsledku začlenění obsahu návrhu Komise ( KOM(2011)0137 ) do postupu 2008/0090(COD) ;
Considers that procedure 2011/0073(COD) has lapsed as a result of the incorporation into procedure 2008/0090(COD) of the contents of the Commission proposal ( COM(2011)0137 );
pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.
Instructs its President to forward its position to the Council and the Commission
Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady
Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council
V nařízení (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise má být provedena řada podstatných změn.
A number of substantive changes are to be made to Regulation (EC) No 1049/2001 of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents.
Od vstupu pozměněné Smlouvy o Evropské unii (dále jen „Smlouva o EU“) a Smlouvy o fungování EU (dále jen „Smlouva o fungování EU“) v platnost se právo na přístup k dokumentům vztahuje na všechny orgány, instituce a jiné subjekty Unie, včetně Evropské služby pro vnější činnost, a proto je nezbytné podstatně upravit nařízení (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise
Following the entry into force of the amended Treaty on the European Union (TEU) and of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), the right to access to documents covers all Union institutions, bodies, offices and agencies, including the European External Action Service, so that substantial changes are to be made to Regulation (EC) No 1049/2001 of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents
, přičemž by se měly zohlednit zkušenosti získané počátečním prováděním uvedeného nařízení a příslušná judikatura Soudního dvora Evropské unie a Evropského soudu pro lidská práva.
, whereby the experience of the initial implementation of that Regulation, as well as of the relevant case-law of the Court of Justice of the European Union and the European Court of Human Rights, should be taken into account.
přispívá k posílení zásad demokracie a dodržování základních práv, která jsou uvedena v článku 6 Smlouvy o EU a v
respect for fundamental rights as laid down in Article 6
, jak se uvádí v článcích 9 až 12 Smlouvy o EU
as outlined in Articles 9 to 12 TEU, as well as
, a k dodržování základních práv, která jsou uvedena v článku 6 Smlouvy o EU a v
respect for fundamental rights as laid down in Article 6
základních práv Evropské unie
and in the Charter of Fundamental Rights of the European Union
(dále jen „Listina“)
(the Charter)
Transparentnost by rovněž měla upevnit zásady řádné správy věcí veřejných v rámci orgánů, institucí a jiných subjektů Unie, jak jsou stanoveny v článku 41 Listiny a článku 298 Smlouvy o fungování EU.
Transparency should also strengthen the principles of good administration in Union institutions, bodies, offices and agencies as provided for by Article 41 of the Charter and by Article 298 TFEU.
V souladu s těmito zásadami by měly být definovány vnitřní správní postupy a měly by být uvolněny odpovídající finanční a lidské zdroje za účelem uplatňování zásady otevřenosti v praxi.
Internal administrative procedures should be defined accordingly and adequate financial and human resources should be made available to put the principle of openness into practice.
Otevřenost posiluje důvěru občanů v orgány Unie, protože přispívá k jejich znalosti rozhodovacího procesu Unie a ke znalosti jejich příslušných práv, pokud jde o tento proces.
Openness enhances citizens' trust in Union institutions because it contributes to their knowledge of the Union's decision-making process and their respective rights thereunder.
Zdůrazněním normativního významu zásady transparentnosti upevňuje toto nařízení kulturu Unie v oblasti právního státu, a proto přispívá i k prevenci trestné činnosti a jednání v rozporu s právními předpisy,
By emphasising the normative importance of the principle of transparency, this Regulation strengthens the Union's culture of the rule of law and therefore also contributes to the prevention of crime and criminal behaviour.
V nařízení (ES) č. 1049/2001, které je použitelné ode dne 3. prosince 2001, jsou stanoveny obecné zásady a omezení z důvodu veřejného nebo soukromého zájmu pro výkon práva na přístup k dokumentům.
The general principles and the limits on grounds of public or private interest governing the public right of access to documents have been laid down in Regulation (EC) No 1049/2001, which became applicable on 3 December 2001.
Provádění nařízení (ES) č. 1049/2001 bylo poprvé vyhodnoceno ve zprávě, která byla zveřejněna dne 30. ledna 2004.
A first assessment of the implementation of Regulation (EC) No 1049/2001 was made in a report published on 30 January 2004.
Účelem tohoto nařízení je v co nejvyšší míře posílit právo veřejnosti na přístup k dokumentům a stanovit obecné zásady
The purpose of this Regulation is to give the fullest possible effect to the right of public access to documents and to lay down the general principles and
a omezení
limits on
Účelem tohoto nařízení je v co nejvyšší míře posílit právo veřejnosti na přístup k dokumentům a stanovit obecné zásady tohoto přístupu
The purpose of this Regulation is to give the fullest possible effect to the right of public access to documents and to lay down the general principles and
a výjimky z důvodu veřejného nebo soukromého zájmu, které upravují výkon tohoto práva na přístup k dokumentům,
the exceptions to such access on grounds of public or private interest which govern
Všechna ostatní pravidla upravující přístup k dokumentům by tudíž měla být v souladu s tímto nařízením, s výhradou zvláštních ustanovení týkajících se výlučně Soudního dvora Evropské unie, Evropské centrální banky a Evropské investiční banky při výkonu úkolů nesprávní povahy.
Therefore, any other rules on access to documents should comply with this Regulation, subject to special provisions relating only to the Court of Justice of the European Union, the European Central Bank and the European Investment Bank when performing non-administrative tasks.
Co se týče zpřístupňování osobních údajů, měl by se jasně stanovit vztah mezi tímto nařízením a nařízením (ES) č. 45/2001 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů.
With regard to the disclosure of personal data, a clear relationship should be established between this Regulation and Regulation (EC) No 45/2001 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data.
Orgány, instituce a jiné subjekty Unie by měly při zpracovávání osobních údajů dodržovat práva subjektů těchto údajů, jak stanovují článek 16 Smlouvy o fungování EU, článek 8 Listiny, příslušné právní předpisy Unie a judikatura Soudního dvora Evropské unie.
Union institutions, bodies, offices and agencies should treat personal data in compliance with the rights of data subjects as defined by Article 16 TFEU as well as by Article 8 of the Charter, by relevant Union law and by the case-law of the Court of Justice of the European Union.
Měla by se stanovit jasná pravidla, pokud jde o zveřejňování dokumentů pocházejících z členských států a dokumentů třetích stran, které jsou součástí spisů soudního řízení nebo které orgány obdržely na základě zvláštních pravomocí k vyšetřování, které jsou jim svěřeny právními předpisy
Clear rules should be established regarding the disclosure of documents originating from the Member States and of documents of third parties which are part of judicial proceedings files or obtained by the institutions by virtue of specific powers of investigation conferred upon them by
Měla by se stanovit jasná pravidla, pokud jde o zveřejňování dokumentů pocházejících z členských států a dokumentů třetích stran, které jsou součástí spisů soudního řízení nebo které orgány
Clear rules should be established regarding the disclosure of documents originating from the Member States and of documents of third parties which are part of judicial proceedings files or obtained by the institutions
, instituce a jiné subjekty
, bodies, offices or agencies
obdržely na základě zvláštních pravomocí k vyšetřování, které jsou jim svěřeny právními předpisy
by virtue of specific powers of investigation conferred upon them by
přístup k dokumentům v případech, kdy orgány vykonávají své legislativní funkce, též v rámci přenesených pravomocí
access should be granted to documents in cases where the institutions are acting in their legislative capacity, including under delegated powers,
, a přitom zachována účinnost rozhodovacího procesu orgánů.
while at the same time preserving the effectiveness of the institutions' decision-making process.
být poskytnut
access should be granted to documents in cases where
přístup k dokumentům v případech, kdy orgány v
according to the Treaties,
podle článku 290 Smlouvy o fungování EU a prováděcích pravomocí podle článku 291 Smlouvy o fungování EU, pokud přijímají opatření s obecnou působností
in accordance with Article 290 TFEU, and under implementing powers in accordance with Article 291 TFEU when adopting measures of general scope.
Legislativní texty by měly být vypracovávány jasně a srozumitelně a měly by být zveřejňovány v Úředním věstníku Evropské unie.
Legislative texts should be drafted in a clear and understandable way and published in the Official Journal of the European Union.
Evropský parlament, Rada a Komise by se v souladu s článkem 295 Smlouvy o fungování EU a s tímto nařízením měly dohodnout na lepších postupech pro tvorbu právních předpisů a na lepších modelech a metodách pro jejich vypracovávání, které by sdílely všechny orgány, instituce a jiné subjekty, a měly by je zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie s cílem posílit zásadu transparentnosti při tvorbě dokumentů Unie a zásadu právní srozumitelnosti.
Better law-making practices, drafting models and techniques shared by the institutions, bodies, offices and agencies should be agreed by the European Parliament, the Council and the Commission in accordance with Article 295 TFEU and with this Regulation and published in the Official Journal of the European Union, in order to improve the principle of transparency by design and that of legal clarity of Union documents.
Dokumenty vztahující se k nelegislativním postupům, jako jsou závazná opatření nebo opatření týkající se vnitřní organizace, správní akty, rozpočtová opatření nebo opatření politické povahy (např. závěry, doporučení nebo usnesení), by měly být snadno a v co největším rozsahu přímo přístupné v souladu se zásadou řádné správy věcí veřejných stanovenou v článku 41 Listiny.
Documents relating to non- legislative procedures, such as binding measures or measures dealing with internal organisation, administrative or budgetary acts, or of a political nature (such as conclusions, recommendations or resolutions) should be easily and as far as possible directly accessible in compliance with the principle of good administration outlined in Article 41 of the Charter.
U každé kategorie dokumentů by příslušný orgán, instituce nebo jiný subjekt měly občanům zpřístupnit schéma vnitřních postupů, které mají být uplatněny, informace o tom, které organizační jednotky by mohly být za danou věc odpovědné, jakož i jejich pravomoci, stanovené lhůty a adresu kontaktního místa.
For each category of document, the institution, body, office or agency responsible should make accessible to citizens the workflow of the internal procedures to be followed, which organisational units would be in charge, as well their remit, the deadlines set and the office to be contacted.
Dále by měly jednotně a koordinovaně informovat veřejnost o opatřeních přijatých k provedení tohoto nařízení a vyškolit své zaměstnance, aby pomáhali občanům při uplatňování jejich práv vyplývajících z tohoto nařízení.
They should inform the public in a consistent and coordinated way of the measures adopted to implement this Regulation, and train their staff to assist citizens in exercising their rights under this Regulation.
Pro občany je mimořádně důležité, aby legislativní proces byl transparentní.
Transparency in the legislative process is of utmost importance for citizens.
Orgány Unie by měly automaticky zpřístupňovat na svých internetových stránkách co nejvíce kategorií dokumentů.
Union institutions should make publicly accessible by default on their websites as many categories of documents as possible.
V zájmu otevřenosti a transparentnosti legislativního procesu by se orgány, instituce a jiné subjekty měly dohodnout na vytvoření interinstitucionálního rejstříku lobistů a a jiných zainteresovaných stran.
In order to improve openness and transparency in the legislative process, an interinstitutional register of lobbyists and other interested parties should be agreed by the institutions, bodies, offices and agencies.
S některými dokumenty je třeba kvůli jejich velice citlivému obsahu zacházet zvláštním způsobem.
On account of their highly sensitive content, certain documents should be given special treatment.
Evropský parlament, Rada a Komise
by the European Parliament, the Council and the Commission
zpřístupnit nejen dokumenty, které
not only to documents drawn up
vytvoří, ale i dokumenty, které obdrží.
, but also to documents received by them.
stát může
a Member State may request the
Komisi nebo Radu
Commission or the Council
institucí a jiných subjektů,
, bodies, offices and agencies
měly by zpřístupnit nejen dokumenty, které vypracují, ale i dokumenty, které obdrží.
, access to documents should be granted not only to documents drawn up
stát může
A Member State may request
bez jeho předchozího souhlasu
not to communicate to third parties
Soudní dvůr Evropské unie upřesnil, že požadavek konzultovat s členskými státy žádosti o přístup k dokumentům, které z nich pocházející, nedává členským státům právo tento přístup odmítnout, ani právo odvolávat se na vnitrostátní právní předpisy či ustanovení a že orgán, instituce nebo jiné subjekty, u kterých byla žádost podána, mohou tento přístup zamítnout pouze na základě výjimek stanovených tímto nařízením.
The Court of Justice of the European Union has specified that the requirement for Member States to be consulted in relation to requests for access to documents originating from them does not give them a right of veto, or the right to invoke national laws or provisions, and that the institution, body, office or agency receiving such a request may refuse access only on the grounds of the exceptions in this Regulation.
některé veřejné a soukromé zájmy
certain public and private interests
prostřednictvím výjimek
should be protected by way of exceptions
by měly být přístupné všechny dokumenty orgánů.
documents of the institutions should be accessible to the public.
Je třeba učinit výjimky z této zásady, aby byly chráněny
Exceptions to this principle should be made to protect
, měly by však být upraveny transparentním systémem pravidel a postupů a obecným cílem by mělo být provádění základního práva občanů na přístup k dokumentům
, but such exceptions should be governed by a transparent system of rules and procedures, and the overall goal should be the implementation of citizens' fundamental right of access
Všechna pravidla přístupu k dokumentům orgánů musí být v souladu s tímto nařízením.
All rules concerning access to documents of the institutions should be in conformity with this Regulation.
Vzhledem k tomu, že toto nařízení přímo provádí článek 15 Smlouvy o fungování EU a článek 42 Listiny, stanovené zásady a omezení přístupu k dokumentům by měly mít přednost před jakýmikoli pravidly, opatřeními či postupy přijatými orgány, institucemi nebo jinými subjekty podle jiného právního základu a zavádějícími dodatečné nebo přísnější výjimky, než které stanoví toto nařízení.
Due to the fact that this Regulation directly implements Article 15 TFEU as well as Article 42 of the Charter, the defined principles and limits for access to documents should prevail over any rules, measures or practices adopted under a different legal basis by an institution, body, office or agency and introducing additional or stricter exceptions than the ones provided for in this Regulation.
Tímto nařízením nejsou dotčena stávající práva členských států, soudních orgánů nebo vyšetřovacích orgánů na přístup k dokumentům.
This Regulation is without prejudice to existing rights of access to documents for Member States, judicial authorities or investigative bodies.
3 Smlouvy o ES
Article 255(3) of the EC Treaty
stanoví každý orgán ve svém jednacím řádu zvláštní ustanovení o přístupu ke svým dokumentům,
, each institution lays down specific provisions regarding access to its documents in its rules of procedure,
3 Smlouvy o fungování EU a podle zásad a pravidel uvedených v tomto nařízení
Article 15(3) TFEU and the principles and rules outlined in this Regulation,
stanoví každý orgán
each institution
, instituce a jiný subjekt
, body, office and agency
ve svém jednacím řádu zvláštní ustanovení o přístupu ke svým dokumentům
lays down specific provisions regarding access to its documents in its rules of procedure
, včetně dokumentů vztahujících se k jejich úkolům správní povahy
, as well as to documents relating to its administrative tasks
a) vymezit zásady, podmínky a omezení z důvodu veřejného nebo soukromého zájmu pro výkon práva na přístup k dokumentům
(a) to define the principles, conditions and limits on grounds of public or private interest governing the right of access to
co nejširší přístup k takovým dokumentům;
to grant the public the widest possible access to such documents;
a) vymezit v
(a) to define,
souladu s článkem 15 Smlouvy o fungování EU
in accordance with Article 15 TFEU,
zásady, podmínky a omezení z důvodu veřejného nebo soukromého zájmu pro výkon práva na přístup k dokumentům
the principles, conditions and limits on grounds of public or private interest governing the right of access to documents
orgánů, institucí a jiných subjektů Unie tak
of Union institutions, bodies, offices and agencies
c) podporovat řádnou správní praxi
(c) to promote good administrative practice
transparentní a
transparent and
s cílem usnadnit přístup
in order to improve
, a především pak celkové cíle větší transparentnosti, odpovědnosti a demokracie;
, and in particular the overall goals of greater transparency, accountability, and democracy
či jakákoli sdružení právnických nebo fyzických osob
or any association of legal or natural persons
mají právo na přístup k dokumentům orgánů,
shall have a right of access to documents of the institutions
institucí nebo jiných subjektů,
, bodies, offices and agencies
s výhradou zásad, podmínek a omezení vymezených v tomto nařízení.
, subject to the principles, conditions and limits defined in this Regulation.
Toto nařízení se vztahuje na všechny dokumenty, které mají v držení orgány, instituce nebo jiné subjekty Unie, to znamená na dokumenty, které vypracovaly nebo obdržely a které mají v držení a které se týkají všech oblastí činnosti Unie.
This Regulation shall apply to all documents held by a Union institution, body, office and agency, that is to say documents drawn up or received by it and in its possession, in all areas of activity of the Union.
Toto nařízení se použije na Soudní dvůr Evropské unie, Evropskou centrální banku a Evropskou investiční banku výlučně v případě, kdy vykonávají své správní funkce.
This Regulation shall apply to the Court of Justice of the European Union, the European Central Bank and the European Investment Bank, only in the course of the performance of their administrative tasks.
Tímto nařízením nejsou dotčena širší práva na přístup veřejnosti k dokumentům v držení orgánů, která mohou vyplývat z mezinárodních právních nástrojů nebo z aktů, jež orgány přijaly k provedení takových nástrojů, nebo z právních předpisů členských států.
This Regulation shall be without prejudice to enhanced rights of public access to documents held by the institutions which might derive from instruments of international law or acts of the institutions implementing them or by the law of the Member States.
obsažené v elektronických systémech k ukládání, zpracování a sběru dat
contained in electronic storage, processing and retrieval systems
se považují za dokumenty
are documents
, pokud je lze zpracovat
if they can be extracted
formou výtisku nebo kopie v elektronickém formátu
in the form of a printout or electronic-format copy
nástrojů pro využívání systému
available tools for the exploitation of the system
včetně externích systémů používaných při činnosti orgánu, představují dokument, zejména
including external systems used for the institution's work, constitute a document, notably
pokud je lze zpracovat pomocí nástrojů
if they can be extracted
Orgán, instituce nebo jiný subjekt, který hodlá vytvořit nový elektronický systém k ukládání dat nebo stávající systém podstatně změnit, vyhodnotí pravděpodobný dopad tohoto kroku na právo přístupu k dokumentům, zajistí, aby bylo toto právo přístupu jakožto základní právo zaručeno, a jedná tak, aby se zasadil o podporu transparentnosti.
An institution, body, office or agency that intends to create a new electronic storage system, or to substantially change an existing system, shall evaluate the likely impact on the right of access, ensure that the right of access as a fundamental right is guaranteed, and act so as to promote the objective of transparency.
ab) „legislativními akty“ se pro účely tohoto nařízení rozumějí dokumenty vypracované nebo obdržené v průběhu legislativních postupů pro přijímání legislativních aktů, včetně opatření s obecnou působnosti přijímaných postupy v rámci přenesených a prováděcích pravomocí, a akty s obecnou působností, jež jsou právně závazné v členských státech nebo pro členské státy;
(ab) ‘legislative act’ shall for the purposes of this Regulation include documents drawn up or received in the course of legislative procedures for the adoption of legislative acts, including measures of general application under delegated and implementing powers, and acts of general application which are legally binding in or on the Member States;
ac) „správními úkoly“ se rozumějí opatření týkající se organizačních, správních nebo rozpočtových záležitostí určitého orgánu, instituce nebo jiného subjektu;
(ac)‘administrative task’ shall mean measures dealing with the organisational, administrative or budgetary matters of an institution, body, office or agency concerned;