natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Určitý stupeň systémové důležitosti mohou mít potenciálně všechny typy finančních zprostředkovatelů, trhů a infrastruktury“.
All types of financial intermediaries, markets and infrastructure can potentially be systematically important to some degree’.
Přeshraničním rizikem se podle těchto institucí rozumí veškerá rizika způsobená hospodářskou nerovnováhou nebo finančními poruchami v celé Unii nebo v jejích částech, které mohou mít výrazně negativní dopady na transakce mezi hospodářskými subjekty dvou nebo více členských států, na fungování vnitřního trhu nebo na veřejné finance Unie nebo jakéhokoli z jejích členských států.
Cross-border risk, according to those institutions, includes all risks caused by economic imbalances or financial failures in all or parts of the Union that have the potential to have significant negative consequences for the transactions between economic operators of two or more Member States, for the functioning of the internal market or for the public finances of the Union or any of its Member States.
Podle uvážení uvedeného zákonodárce se totiž může ukázat nezbytné stanovit zřízení subjektu Společenství pověřeného přispívat k uskutečnění procesu harmonizace v situacích, kdy se zdá vhodné přijmout nezávazná doprovodná a usměrňující opatření pro usnadnění jednotného provádění a uplatňování aktů založených na uvedeném ustanovení.“
The legislature may deem it necessary to provide for the establishment of a Community body responsible for contributing to the implementation of a process of harmonization in situations where, in order to facilitate the uniform implementation and application of acts based on that provision, the adoption of non-binding supporting and framework measures seems appropriate’.
Účel a úkol bankovního orgánu – podporovat příslušné vnitrostátní orgány dohledu při jednotném výkladu a uplatňování předpisů
The purpose and tasks of the Authority – assisting competent national supervisory authorities in the consistent interpretation and application of
Proto by měl být bankovní orgán zřízen na základě
The Authority should therefore be established on the basis of
článku 114 SFEU
Article 114 TFEU
Právní akty, které stanoví úkoly příslušných orgánů členských států, včetně vzájemné spolupráce a spolupráce s Komisí, jsou následující: směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/48/ES ze dne 14. června 2006 o přístupu k činnosti úvěrových institucí a o jejím výkonu Úř. věst.
The legal acts which lay down the tasks for competent authorities of Member States, including cooperating with each other and with the Commission, are the following: Directive 2006/48/EC of the European Parliament and of the Council of 14 June 2006 relating to the taking up and pursuit of the business of credit institutions OJ L 177, 30.6.2006, p.
a směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/19/ES ze dne 30. května 1994 o systémech pojištění vkladů Úř. věst.
and Directive 94/19/EC of the European Parliament and of the Council of 30 May 1994 on deposit-guarantee schemes OJ L 135, 31.5.1994, p.
regulující oblast, kterou se zabývá toto nařízení, dále patří směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/87/ES ze dne 16. prosince 2002 o doplňkovém dozoru nad úvěrovými institucemi, pojišťovnami a investičními podniky ve finančním konglomerátu Úř. věst.
legislation regulating the field covered by this Regulation also includes Directive 2002/87/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 on the supplementary supervision of credit institutions, insurance undertakings and investment firms in a financial conglomerate OJ L 35, 11.2.2003, p.
nařízení (ES) č. 1781/2006 Evropského parlamentu a Rady ze dne 15. listopadu 2006 o informacích o plátci doprovázejících převody peněžních prostředků
Regulation (EC) No 1781/2006 of the European Parliament and of the Council of 15 November 2006 on information on the payer accompanying transfers of funds
, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/110/ES ze dne 16. září 2009 o přístupu k činnosti institucí elektronických peněz, o jejím výkonu a o obezřetnostním dohledu nad touto činností
, Directive 2009/110/EC of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 on the taking up, pursuit and prudential supervision of the business of electronic money institutions
a příslušné části
and, in relevant parts,
směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/60/ES ze dne 26. října 2005 o předcházení zneužití finančního systému k praní peněz a financování terorismu Úř. věst.
Directive 2005/60/EC of the European Parliament and of the Council of 26 October 2005 on the prevention of the use of the financial system for the purpose of money laundering and terrorist financing OJ L 309, 25.11.2005, p.
,▌ směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/65/ES ze dne 23. září 2002 o uvádění finančních služeb pro spotřebitele na trh na dálku Úř. věst.
, ▌Directive 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council of 23 September 2002 concerning the distance marketing of consumer financial services OJ L 271, 9.10.2002, p.
a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/64/ES ze dne 13. listopadu 2007 o platebních službách na vnitřním trhu
and Directive 2007/64/EC of the European Parliament and of the Council of 13 November 2007 on payment services in the internal market
Je žádoucí, aby bankovní orgán podporoval jednotný přístup v oblasti pojištění vkladů s cílem zajistit stejné podmínky a rovnoprávný přístup ke vkladatelům v rámci
It is desirable that the Authority promote a consistent approach in the area of deposit guarantees to ensure a level playing field and the equitable treatment of depositors across the
technických norem ve finančních službách, aby byly rovněž díky jednotnému kodexu zajištěny rovné podmínky na trhu a odpovídající ochrana vkladatelů, investorů a spotřebitelů v celé
technical standards in financial services to ensure, also through a single rulebook, a level playing field and an adequate protection of depositors, investors and consumers across
je vhodné a smysluplné pověřit bankovní orgán, jako subjekt s vysoce specializovanými odbornými znalostmi, vypracováním návrhů
law, with the elaboration of draft
technických norem, jejichž součástí nejsou politická rozhodnutí.
technical standards, which do not involve policy choices.
Návrh regulačních technických norem by měl být měněn jen za velmi omezených a mimořádných okolností, a to na základě předpokladu, že bankovní orgán je tím, kdo je v úzkém kontaktu s každodenním fungováním finančních trhů a reaguje na něj.
Draft regulatory technical standards should be subject to amendment only in very restricted and extraordinary circumstances, provided that the Authority is the one in close contact with and acknowledging the daily work of financial markets.
Ke změně by se přistoupilo, pokud by například navržené regulační normy nebyly v souladu s právem Unie, neodpovídaly zásadě proporcionality nebo by odporovaly základním zásadám vnitřního trhu finančních služeb odrážejícím se v acquis Unie pro oblast finančních služeb.
They would be subject to amendment if, for example, the draft regulatory standards were incompatible with Union Law, would not respect the principle of proportionality or would run counter to the fundamental principles of the internal market for financial services as reflected in the acquis of Union financial services legislation.
Komise by neměla měnit obsah technických norem připravených bankovním orgánem bez předchozí koordinace s tímto orgánem.
The Commission should not change the content of the technical standards prepared by the Authority without prior coordination with the Authority.
Komise by měla být rovněž zmocněna provádět právně závazné akty Unie, jak uvádí článek 291 SFEU.
The Commission should also be empowered to implement legally binding Union acts as stated in Article 291 TFEU.
Regulační a prováděcí technické normy musí zohledňovat zásadu proporcionality, tzn. že požadavky stanovené v těchto normách by měly odpovídat povaze, rozsahu a komplexnosti rizik spojených s obchodováním dotčené finanční instituce.
Regulatory and implementing technical standards have to take into account the principle of proportionality, i. e. the requirements laid down in these standards should be proportionate to the nature, scale and complexity of the risks inherent in the business of the financial institution concerned.
technické normy nezabývají, by měl mít bankovní orgán pravomoc vydávat pokyny a doporučení pro uplatňování právních předpisů
technical standards, the Authority should have the power to issue guidelines and recommendations on the application of
, s cílem zajistit úplnou transparentnost pro účastníky trhu
in order to ensure full transparency towards market participants
účinnosti a správného fungování finančních trhů, stability finančního systému a neutrálních podmínek pro konkurenci mezi finančními institucemi
efficiency and orderly functioning of financial markets, the stability of the financial system, and for neutral conditions of competition for financial institutions in the
Měl by tedy být vytvořen mechanismus, na jehož základě by bankovní orgán řešil případy
A mechanism should therefore be established whereby the Authority addresses instances of
Tento mechanismus by se měl uplatňovat v oblastech, ve kterých právní předpisy
This mechanism should apply in areas where
stanovují jednoznačné a nepodmíněné povinnosti.
legislation defines clear and unconditional obligations.
Pro přiměřenou reakci na případy nesprávného či nedostatečného uplatňování práva
To allow for a proportionate response to instances of incorrect or insufficient application of
by měl být zaveden třístupňový mechanismus.
law, a three-step mechanism should apply.
Na první úrovni by měl být bankovní orgán oprávněn vyšetřovat údajné nesprávné či nedostatečné plnění povinností vyplývajících z práva
At a first level, the Authority should be empowered to investigate alleged incorrect or insufficient application of
ze strany vnitrostátních orgánů při provádění dohledu; výstupem z této úrovně by bylo doporučení.
law obligations by national authorities in their supervisory practice, concluded by a recommendation.
Pokud se příslušný vnitrostátní orgán neřídí doporučením, Komise by měla být zmocněna k vydání formálního stanoviska zohledňujícího doporučení bankovního orgánu požadujícího po příslušném orgánu, aby přijal nutná opatření pro zajištění souladu s právem Unie.
Where the competent national authority does not follow the recommendation, the Commission should be empowered to issue a formal opinion taking into account the Authority's recommendation, requiring the competent authority to take the actions necessary to ensure compliance with Union law.
Jestliže vnitrostátní orgán doporučení
Where the national authority does not comply with the recommendation
během lhůty stanovené bankovním orgánem
within a deadline fixed by the Authority
, přičemž toto rozhodnutí by mělo mít přímou právní účinnost, na kterou se lze dovolávat u vnitrostátních soudů a orgánů a kterou lze vymáhat podle
law, creating direct legal effects which can be invoked before national courts and authorities and enforced under
článku 258 SFEU
Article 258 TFEU
Pro vyřešení výjimečných případů trvalé nečinnosti příslušného vnitrostátního orgánu by měl být bankovní orgán oprávněn jako poslední východisko přijímat rozhodnutí určená jednotlivým finančním institucím.
To overcome exceptional situations of persistent inaction by the competent authority concerned, the Authority should be empowered, as a last resort, to adopt decisions addressed to individual financial institutions.
Toto oprávnění by mělo být omezeno na výjimečné situace, kdy příslušný orgán neplní jemu určené
This power should be limited to exceptional circumstances in which a competent authority does not comply with the
a kdy se právo
addressed to it and in which
přímo vztahuje na finanční instituce prostřednictvím současných nebo budoucích nařízení EU.
law is directly applicable to financial institutions by virtue of existing or future EU Regulations.
V této souvislosti Evropský parlament a Rada očekávají provedení programu Komise na rok 2010, zejména pokud jde o návrh reformy směrnice o kapitálových požadavcích.
In this regard, the European Parliament and the Council are looking forward to the implementation of the programme of the Commission for 2010, in particular as regards the proposal on the reform of the Capital Requirements Directive.
S ohledem na citlivou povahu této otázky by pravomoc stanovit existenci mimořádné situace měla být svěřena Komisi, která tak bude činit na základě vlastního podnětu nebo na žádost Evropského parlamentu, Rady, ESRB či bankovního orgánu.
Bearing in mind the sensitivity of the issue, the power to determine the existence of an emergency situation should be conferred on the Commission at its own initiative or at the request of the European Parliament, the Council, the ESRB or the Authority.
Pokud se Evropský parlament, Rada, ESRB nebo Evropský orgán dohledu domnívají, že by mohla nastat mimořádná situace, obrátí se na Komisi.
Where the European Parliament, the Council, the ESRB or the European Supervisory Authority (ESA) deem that the existence of an emergency situation is likely to arise, they should contact the Commission.
Při tomto postupu je nanejvýš důležité dbát na zachování důvěrnosti.
In this process, due care of confidentiality is of the outmost importance.
Pokud Komise rozhodne o tom, že mimořádná situace nastala, informuje řádně Evropský parlament a Radu.
If the Commission determines the existence of an emergency situation, it should duly inform the European Parliament and the Council.
Pro zajištění účinného a efektivního dohledu a vyváženého posouzení stanovisek příslušných orgánů v různých členských státech je zapotřebí, aby bankovní orgán mohl závazně urovnávat spory mezi příslušnými vnitrostátními orgány, včetně v rámci kolegií orgánů dohledu.
In order to ensure efficient and effective supervision and a balanced consideration of the positions of the competent authorities in different Member States, the Authority should be able to settle disagreements between those competent authorities with binding effect, including within colleges of supervisors.
Pokud této dohody není dosaženo, bankovní orgán může od dotyčných příslušných orgánů vyžadovat přijetí konkrétního opatření nebo zdržení se přijetí opatření s cílem urovnat danou záležitost a zajistit soulad s právem EU, a to se závaznými účinky pro dotyčné příslušné orgány.
Where such an agreement is not reached, the Authority should require the competent authorities concerned to take specific action or to refrain from action in order to settle the matter in order to ensure compliance with EU legislation, with binding effects for the competent authorities concerned.
V případech, kdy příslušné právní předpisy EU svěřují příslušným orgánům členských států diskreční pravomoc, nemohou rozhodnutí přijatá Evropským orgánem dohledu nahradit výkon této diskreční pravomoci v souladu s právem Unie.
In cases where the relevant EU legislation confers discretion on Member States' competent authorities, decisions taken by the ESA cannot replace the exercise in compliance with Union law of that discretion.
V případě nečinnosti dotčených vnitrostátních orgánů dohledu by měl mít bankovní orgán pravomoc přijímat jako poslední východisko rozhodnutí určená přímo finančním institucím, a to v oblastech práva Společenství, které se na tyto instituce přímo vztahují.
In the event of inaction by the national supervisory authorities concerned, the Authority should be empowered to adopt, as a last resort, decisions directly addressed to financial institutions in areas of Community law directly applicable to them.
Krize ukázala, že pouhá spolupráce mezi vnitrostátními orgány, jejichž jurisdikce končí na vnitrostátních hranicích, jednoznačně nedostačuje k vykonávání dohledu nad finančními institucemi, které se věnují přeshraniční činnosti.
The crisis has proven that the mere cooperation between national authorities whose jurisdiction ends at the national border is clearly inadequate to supervise financial institutions that operate cross border.
Navíc „stávající úprava kombinující práva na přeshraniční činnost bank (passporting) s dohledem domovského státu a čistě vnitrostátním pojištěním vkladů není vhodným základem pro budoucí nařízení a dohled nad evropskými komerčními bankami, jejichž činnost přesahuje hranice“ (Turnerova zpráva).
Furthermore, ‘the current arrangements, combining branch passporting rights, home country supervision, and purely national deposit insurance, are not a sound basis for the future regulation and supervision of European cross-border retail banks’ (Turner Review).
Řešení na evropské úrovni vyžaduje posílení postavení bankovního orgánu v rámci kolegia orgánů dohledu a zvýšení dohledu nad finančními institucemi, které představují systémové riziko.
The ‘European’ solution calls for the reinforcement of the Authority in the College of Supervisors and for a strengthening in supervision of financial institutions that pose systemic risk.
Důležitou úlohu při účinném, efektivním a jednotném dohledu nad finančními institucemi působícími přes hranice hrají kolegia orgánů dohledu.
Colleges of supervisors play an important role in the efficient, effective and consistent supervision of financial institutions operating across borders.
Bankovní orgán by měl
The Authority should
hrát hlavní úlohu a
play a leading role and
mít plné právo účasti v kolegiích orgánů dohledu, aby mohl optimalizovat fungování těchto kolegií a proces výměny informací v nich a aby mohl podporovat sbližování a jednotnost mezi kolegii při uplatňování práva
have full participation rights in colleges of supervisors with a view to streamlining the functioning of and the information exchange process in colleges and to foster convergence and consistency across colleges in the application of
Jak se uvádí v Larosièrově zprávě, „je třeba se vyvarovat narušování hospodářské soutěže a regulační arbitráži v důsledku odlišných postupů dohledu, jelikož mohou ohrozit finanční stabilitu, mimo jiné podporováním přesunu finančních činností do zemí, v nichž je dohled laxní“.
As the de Larosière Report states ‘competition distortions and regulatory arbitrage stemming from different supervisory practices must be avoided, because they have the potential of undermining financial stability – inter alia by encouraging a shift of financial activity to countries with lax supervision.
Je třeba, aby byl systém dohledu vnímán jako spravedlivý a vyvážený„.
The supervisory system has to be perceived as fair and balanced’.
Bankovní orgán a vnitrostátní orgány dohledu by měly zvýšit dohled nad finančními institucemi, jež splňují kritéria pro systémová rizika, neboť jejich selhání může ohrozit stabilitu finančního systému Unie a poškodit reálnou ekonomiku.
The Authority and national supervisors should strengthen supervision of financial institutions meeting the systemic risk criteria since their failure may jeopardise the stability of the Union Financial System and damage the real economy.
Při stanovení systémového rizika by měly být zohledněny mezinárodní standardy, zejména ty, které vypracovaly Rada pro finanční stabilitu, MMF, Mezinárodní asociace orgánů pro dozor v pojišťovnictví a skupina G-20.
The systemic risk should be identified, taking into account international standards, in particular those established by the FSB, the IMF, the International Association of Insurance Association and the G-20.
Komise by měla předložit vhodné návrhy na vytvoření nového rámce pro řízení finanční krize.
The Commission should make appropriate proposals for the establishment of a new framework for financial crisis management.
Klíčovými prvky při řešení krizí je společný soubor pravidel a prostředky na finanční řešení (výkonná moc a financování pro řešení krizí velkých přeshraničních nebo navzájem propojených institucí).
The key elements of crisis management are a common set of rules and financial resolution vehicles (execution and funding to deal with the crisis of large, cross-border and/or interconnected institutions).
Fond zřízený na úrovni EU se zdá být nejúčinnějším způsobem ochrany zájmů vkladatelů a nejlepší obranou proti narušování hospodářské soutěže.
An EU-level fund seems to be the most efficient way to protect depositors' interests and the best defence against competitive distortions.
Je však zřejmé, že opatření EU jsou nevyhnutelně složitější a že některé státy takové systémy už začaly navrhovat nebo dokonce používat.
It is obvious however that EU approaches are inevitably more complex and that some Member States have already started to design or even to run such schemes.
Bankovní orgán by proto měl alespoň zajistit sladění těch nejdůležitějších prků vnitrostátních systémů.
At the very minimum therefore, the Authority should ensure that there is harmonisation of the most important features of national schemes.
Měl by být také schopen zajistit, aby finanční instituce měly povinnost přispívat pouze do jednoho systému.
It should also be able to ensure that financial institutions are required to pay in to only one scheme.
Evropský fond bankovní stability by měl financovat řádné následné či záchranné intervence pro finanční instituce, které se potýkají s problémy, jež by mohly ohrozit finanční stabilitu vnitřního finančního trhu Unie.
The European Banking Stability Fund should finance the orderly winding-up or rescue interventions of financial institutions facing difficulties where those could menace the financial stability of the Union's internal financial market.
Delegování úkolů a povinností může být užitečným nástrojem pro fungování sítě orgánů dohledu, aby se předešlo duplicitě úkolů dohledu, podporovala se spolupráce, a tím se optimalizoval proces dohledu a snížila se zátěž finančních institucí
The delegation of tasks and responsibilities can be a useful instrument in the functioning of the network of supervisors in order to reduce the duplication of supervisory tasks, foster cooperation and thereby streamline the supervisory process as well as reduce the burden imposed on financial institutions
, a to zejména těch finančních institucí, které nemají unijní rozměr
, particularly those financial institutions that do not have a Union dimension
Díky delegování povinností
By delegation of responsibilities one national supervisory authority, the delegatee,
bankovního orgánu nebo místo
the Authority or of
vhodné například z důvodu úspor z rozsahu, jednotnosti při dohledu nad skupinami a optimálního využití odborných znalostí vnitrostátních orgánů dohledu.
be appropriate, for example, for reasons of economies of scale or scope, of coherence in group supervision, and of optimal use of technical expertise among national supervisory authorities.
Bankovní orgán by měl všemi možnými prostředky podporovat
The Authority should facilitate
Bankovní orgán by měl aktivně podporovat sbližování dohledu v rámci
The Authority should actively foster supervisory convergence across the
celé Evropské unie
European Union
Účinným a efektivním nástrojem pro podporu jednotnosti v rámci sítě orgánů finančního dohledu je srovnávací hodnocení.
Peer reviews are an efficient and effective tool for fostering consistency within the network of financial supervisors.
Bankovní orgán by měl aktivně podporovat koordinovanou odezvu
The Authority should actively promote a coordinated
Činnost bankovního orgánu by se měla především zaměřit na bezproblémový tok všech důležitých informací mezi příslušnými orgány.
The smooth flow of all relevant information between competent authorities should be a particular focus of the Authority's actions.
Bankovní orgán by měl sledovat a hodnotit tento vývoj v oblasti vlastní působnosti a pravidelně a v případě nutnosti i v jednotlivých konkrétních případech informovat Evropský parlament, Radu, Komisi, ostatní evropské orgány dohledu a
The Authority should monitor and assess such developments in the area of its competence and, where necessary, inform the European Parliament, the Council, the Commission, the other European Supervisory Authorities and the
Dále by měl bankovní orgán
The Authority should also