natgillin/translations-raw huggingface dataset:
považuje za zásadní zajistit plné uplatňování hodnot deklarovaných v zakládajících smlouvách a v nové Ústavě;
Considers it essential to give effect to the values proclaimed in the founding Treaties and in the new Constitution;
poznamenává, že základní zásadou demokracie pro vztah mezi Unií a jejími občany, mezi soudní mocí Společenství a jeho zákonodárnými orgány, mezi EU a jejími členskými státy, stejně jako mezi EU a Radou Evropy, je průhlednost;
Notes that transparency is a democratic principle which is essential for the relationship between the Union and its citizens, the Community judiciary and its legislature, the EU and its Member States, as well as the EU and the Council of Europe;
poznamenává, že ve věci lidských práv mají Unie a členské státy sdílenou pravomoc, a jsou proto povinny dodržovat lidská práva a základní svobody každý ve své oblasti pravomoci v souladu se zásadou subsidiarity a přihlížet přitom k výše uvedenému usnesení ze dne 20. dubna 2004; naléhá na Komisi, aby členským státům umožňovala překonat problémy, kterým při provádění práva Společenství a opatření Unie čelí, kroky k zajištění veškeré nezbytné spolupráce a pomoci i před započetím případných soudních řízení; považuje za nezbytné dosáhnout zvláštního stupně průhlednosti při provádění opatření Unie se vztahem k základním právům ve vnitrostátních předpisech;
Notes that the European Union and Member States share competence for human rights, and that therefore they are obliged to respect human rights and fundamental freedoms in their respective spheres of competence in accordance with the principle of subsidiarity, taking into account its abovementioned resolution of 20 April 2004; urges the Commission to take steps to guarantee all the cooperation and assistance required, even before it initiates any legal proceedings, with a view to enabling the Member States to overcome any problems they encounter in implementing Community law and Union measures; regards a special degree of transparency as essential when it comes to transposing Union measures which have a bearing on fundamental rights;
vítá podpis Ústavní smlouvy v tom, že stanoví, že Soudní dvůr bude mít plnou pravomoc v prostoru svobody, bezpečnosti a práva, přistoupení k Evropské úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod, začlenění Listiny základních práv do Smlouvy a širší využívání postupu spolurozhodování, čímž se zvyšuje úloha Evropského parlamentu;
Welcomes the signature of the Constitutional Treaty, insofar as it provides for the Court of Justice to be fully competent for the area of freedom, security and justice, the accession to the ECHR, the incorporation of the Charter of Fundamental Rights into the Treaty and more extensive use of the co-decision procedure, thereby enhancing the role of the European Parliament;
domnívá se, že uplatňování základních práv je cílem všech evropských politik; za tím účelem by instituce EU měly základní práva aktivně prosazovat, a tím je i chránit a brát je a jejich nadnárodní význam plně v potaz při navrhování a přijímání právních předpisů;
Considers that the implementation of fundamental rights is a goal of all European policies; to this end EU institutions should actively promote and therefore protect fundamental rights and fully take them and their relevance across borders into account when drafting and adopting legislation;
vítá vytvoření Skupiny komisařů pro "základní práva, boj proti diskriminaci a rovné zacházení"; vyzývá Komisi a zejména komisaře odpovědné za základní práva, aby vypracovali celkovou a slučitelnou strategii, která by zajistila dodržování základních práv ve všech oblastech politiky Unie;
Welcomes the establishment of a Group of Commissioners on "Fundamental Rights, anti-discrimination and equal treatment"; calls on the Commission and especially the Commissioners responsible for fundamental rights to work out a comprehensive and coherent strategy to ensure that fundamental rights are observed in all areas of Union policy;
je toho názoru, že Soudní dvůr sehrál rozhodující úlohu při utváření Společenství a Unie jako "Společenství" a Unie práva, zejména díky plodnému dialogu mezi vnitrostátními a evropskými soudci při plnění jeho Smlouvami stanoveného úkolu poskytovat předběžné právní výklady; podporuje návrh předložený Evropskou radou v jejím programu z Haagu, aby byl posílen dialog mezi nejvyššími soudy členských států, a je toho názoru, že takovéto kroky by nejen prokázaly snahu nejvyšších soudů o sdílení zkušeností, ale zároveň také položily základy evropské veřejné politiky založené na sdíleném cíli ochrany základních práv;
Takes the view that the Court of Justice has performed a decisive role in making the Community and the Union a 'Community' and a Union of law, in particular as a result of the fruitful dialogue between national and European judges in connection with the task of providing preliminary interpretations which the Treaties confer on the Court; supports the proposal put forward by the European Council in the programme adopted at The Hague to strengthen dialogue between the supreme courts of the Member States, and takes the view that such steps not only demonstrate the determination of the highest courts to share their experience, but also constitute the beginnings of a European public policy which finds its rationale in the shared objective of protecting fundamental rights;
zdůrazňuje, že členské státy a Unie mají zvláštní pravomoc zahájit řízení před soudem v zájmu práva, a soudí, že Parlament,pomocí tohoto nástroje může bránit práva občanů v případech, kdy na jejich základní práva bude mít dopad nějaký akt Unie;
Points out that the Member States and the Union institutions enjoy a special right to bring actions before the Court in the interests of the law and takes the view that Parliament can, using that means, defend the rights of citizens in cases where fundamental rights might be affected by a Union act;
lituje, že v souvislosti s prováděním práva Společenství a Unie členské státy stále více odmítají uznávat zásadu vzájemného uznávání a tvrdí, že úroveň ochrany základních práv je v daném členském státě nedostatečná; v této souvislosti upozorňuje na judikaturu Soudního dvora Spojené věci C-187/01 a C-385/01 Gözütok a Brügge [2003] ECR I-1345.
Regrets the fact that, in connection with the implementation of Community and Union law, the Member States are becoming more and more reluctant to accept the principle of mutual recognition, claiming that the level of protection of fundamental rights is inadequate in a given Member State; draws attention, in this connection, to the case law of the Court Joined Cases C-187/01 and C-385/01 Gözütok and Brügge [2003] ECR I-1345.
a vyzývá jak orgány veřejné moci států, které mají poskytnout podrobné informace jako odůvodnění rozhodnutí odmítnout uznání, tak i orgány států požadujících tyto informace, aby poskytly veškerá nezbytná vysvětlení;
and calls on both the public authorities of the States required to supply detailed information in order to justify their reluctance and the authorities of the States requesting such information to provide any clarifications necessary;
Spolupráce s vnitrostátními institucemi pro lidská práva a národními parlamenty
Cooperation with national human rights institutions and national parliaments
poznamenává, že několik členských států založilo vnitrostátní instituce na ochranu a prosazování lidských práv, zejména s odvoláním na "Pařížské zásady" Organizace spojených národů; vyzývá ostatní členské státy, aby přijaly kroky tímto směrem a zajistily svým vnitrostátním komisím a ústavům přiměřené finanční prostředky, mimo jiné s ohledem na to, že jednou z funkcí těchto institucí je zkoumat vládní politiku lidských práv, a předcházet tak nedostatkům a navrhovat zlepšení, neboť účinnost činnosti spočívá v prevenci, a ne pouze v řešení problémů;
Notes that some Member States have established national institutions for the protection and promotion of fundamental rights, in particular with reference to the United Nations "Paris principles"; calls on the other Member States to take steps to this end and to provide the national committees and institutes with adequate financial resources, bearing in mind, inter alia, that one of the functions of those bodies is to review governments' human rights policies to prevent shortcomings and suggest improvements, since efficiency lies in prevention and not only in solving problems;
podporuje navázání průběžného dialogu o základních právech s národními parlamenty členských států;
Supports the establishment of an ongoing dialogue on fundamental rights with the national parliaments of the Member States;
zastává stanovisko, že prioritou je shromažďování údajů spolu s metodickou prací umožňující údaje srovnávat a analyzovat; domnívá se, že v tomto ohledu hrají klíčovou úlohu vnitrostátní instituce;
Is of the opinion that collecting data is a priority, as is methodological work to enable the data to be compared and analysed; considers that national institutions are key in this regard;
je i nadále přesvědčen, že základní práva mohou být chráněna mnohem účinněji, je-li šířena osvěta o nich přímo mezi občany a mohou-li občané požadovat ochranu svých základních práv mnohem dříve, než nastane potřeba právních kroků, a to podporou účasti občanů při tvorbě a provádění rozhodnutí; zastává názor, že zakládání vnitrostátních komisí a ústavů pro základní práva s tímto cílem může umožnit nevládním organizacím, aby jednak zastávaly jasnější stanoviska a jednak účinněji zacílily své výzvy k akcím a snahy o odkrytí způsobů zacházení považovaných za protiprávní; opakuje svůj názor, že v oblasti lidských práv by mělo docházet k výměně osvědčených metod mezi vnitrostátními vládními a nevládními organizacemi;
Remains convinced that fundamental rights can be protected all the more effectively if citizens themselves are made aware of their rights and are in a position to demand the protection thereof well before legal action becomes necessary, by encouraging their involvement in shaping and implementing decisions; is of the opinion that, with that aim, the establishment of national committees and institutes for fundamental rights can enable NGOs both to establish clearer standpoints and to target more effectively their calls for action and their exposure of treatment regarded as unlawful; restates its view that national governmental and non-governmental organisations should exchange best practice regarding human rights;
zastává názor, že Komise by měla věnovat pozornost opakovanému a trvalému porušování lidských práv – zejména občanských práv, jako je aktivní a pasivní volební právo –, ke kterému dochází v některých zemích Unie a kterým se zabývaly zprávy komisaře pro lidská práva Rady Evropy pana Alvara Gil-Roblese;
Considers that the Commission should pay attention to the repeated and continuous violations of human rights - in particular civil rights such as the active and passive right to participate in election processes - committed in some Member States, which were the subject of reports by the Human Rights Commissioner of the Council of Europe, Mr Alvaro Gil-Robles;
je toho názoru, že skutečnost, že základní práva jsou univerzální a nedělitelná, musí Evropskou unii a její členské státy podnítit k podpoře šíření těchto práv v jejich vztazích se třetími zeměmi, v neposlední řadě s ohledem na uzavírání smluv o přidružení s třetími zeměmi, a mezinárodními organizacemi, například Organizací spojených národů, která odstartovala reformu kladoucí obzvláštní důraz na ochranu základních práv; zdůrazňuje, že Evropská unie jako celek by měla sehrát aktivní úlohu při provádění takovéto reformy tím, že dále posílí své vnější aktivity v této oblasti a bude se podílet na tvorbě zprávy OSN na toto téma;
Takes the view that the universality and indivisibility of fundamental rights must prompt the European Union and its Member States to encourage the spread of such rights in their relations with third countries, not least with a view to the conclusion of association agreements with third countries, and international organisations, such as the United Nations, which has embarked on a reform process which places particular emphasis on the protection of fundamental rights; stresses that the European Union as a body should play an active part in implementing such a reform by strengthening further its external action in this area and by contributing to the drafting of a United Nations report on this matter;
navrhuje vypracování interinstitucionálního kodexu chování, který by měl zajistit větší provázanost a spravedlivost ve vnější politice Unie v oblasti demokratizace a lidských práv – tento krok již Parlament schválil ve svém usnesení ze dne 25. dubna 2002 o sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu o roli Evropské unie při prosazování lidských práv a demokratizace ve třetích zemích Úř. věst.
Proposes the drafting of an interinstitutional code of conduct, designed to confer greater coherence and fairness on the Union's external action in the field of democratisation and human rights – a step already approved in its resolution of 25 April 2002 on the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament on the European Union's role in promoting human rights and democratisation in third countries OJ C 131 E, 5.6.2003, p.
; je předsvědčen, že tento kodex by měl upravovat vztahy mezi Unií a více než 120 státy, pro které nyní platí doložka o demokracii jako nezbytný prvek všech typů dohod, kterými jsou vázány;
; believes that the Code should govern relations between the Union and the more than 120 countries to which the democratic clause is currently applicable, as an essential element of the agreements of all kinds which bind them;
vyzývá Komisi, aby vypracovala a předložila Parlamentu – společně se svým postojem k této agentuře – podrobnou studii o potřebnosti podobné struktury (v rámci Komise nebo jako samostatného subjektu), která bude poskytovat potřebné informace o situaci v oblasti lidských práv a demokracie v zemích, které nejsou v působnosti této agentury;
Calls on the Commission to undertake and to present to Parliament, in conjunction with its position on this Agency, a thorough study on the need for a similar structure (inside or outside the Commission) dealing with the provision of relevant information on human rights and democracy concerns in countries which are not covered by this Agency;
připomíná významnou úlohu různých monitorovacích mechanismů Rady Evropy a institucí působících v oblasti lidských práv; naléhá na orgány EU a na Agenturu, aby vycházely z těchto zkušeností, aby přitom braly tyto mechanismy v úvahu a začlenily je do postupu práce v síti, a aby využívaly standardů vyvinutých Radou Evropy a dalších podstatných výsledků její práce; pevně trvá na tom, že taková spolupráce by neměla vést k žádnému poklesu standardů EU;
Recalls the significant role of the various Council of Europe monitoring mechanisms and institutions in the human rights field; urges the EU institutions and the Agency to build on this experience, taking account of these mechanisms to incorporate them into a procedure for working in a network, and to make use of the standards developed by the Council of Europe and the other substantive results of its work; is adamant that this cooperation should not lead to any decline in EU standards;
je přesvědčen, že by měl být vytvořen fungující model spolupráce a že v předkládaném legislativním návrhu Komise týkajícím se Agentury by měly být konkrétní návrhy včetně jasného vymezení pravomocí Agentury a různých dalších agentur a institucionalizovaného spojení mezi Radou Evropy a budoucí Agenturou pro základní práva, aby se zamezilo zdvojení činností, aby se Agentuře dostalo veškerých nezbytných vstupních údajů a aby byla zajištěna účinnost její činnosti;
Believes that a functional model of cooperation should be worked out and that there should be concrete proposals in the Commission's forthcoming legislative proposal on the Agency, including clear definitions of the competences of the Agency and of the various other agencies and an institutionalised link between the Council of Europe and the future Agency on Fundamental Rights, both to avoid duplication and to give the Agency all necessary input and to ensure its effectiveness;
Agentura jako operativní nástroj pro celkovou politiku EU v oblasti lidských práv
The Agency as an operational tool for the EU's human rights policy as a whole
poukazuje na to, že zřízení Agentury by mělo přispět k dalšímu prohlubování vzájemné důvěry mezi členskými státy a vytvořit záruku trvalého dodržování zásad stanovených v článcích 6 a 7 Smlouvy o Evropské unii, a domnívá se, že by Agentura měla poskytovat veškeré informace potřebné k rozvoji legislativní činnosti, monitorovací úlohy a osvěty Unie ve prospěch základních práv;
Points out that establishing the Agency should make a contribution to further enhancing mutual confidence between Member States and constitute a guarantee of continued observance of the principles set out in Articles 6 and 7 of the Treaty on European Union and considers that the Agency should provide all the information required to develop the Union's legislative activity, monitoring role and policy on awareness raising for fundamental rights;
zastává názor, že Agentura musí mít silný mandát a pravomoc ke sledování vývoje uplatňování Listiny základních práv v Evropské unii a v kandidátských zemích; zdůrazňuje, že Agentura by měla být schopna se zabývat rovněž třetími zeměmi, ve kterých existují otázky lidských práv, které mají důsledky pro Unii, například v případech podezření z porušování ustanovení o demokracii;
Takes the view that the Agency must have a strong mandate and the power to follow the development of the implementation of the Charter of Fundamental Rights within the European Union and accession countries; stresses that the Agency should also be able to cover third countries when they are involved in human rights issues affecting the Union, for example in cases where there are suspected violations of the democracy clause;
je přesvědčen, že Agentura pro základní práva by měla mít mezi agenturami EU zvláštní postavení; je přesvědčen, že Agentura bude mít větší legitimitu, budou-li její řídící orgány jmenovány Evropským parlamentem, budou-li se zodpovídat Evropskému parlamentu a budou-li předkládat zprávy příslušným parlamentním výborům; je přesvědčen, že nezávislost a důvěryhodnost Agentury je nutným předpokladem řádné interakce mezi ní a evropskými orgány;
Believes that the Fundamental Rights Agency should have special standing among EU agencies; believes that the Agency will enjoy enhanced legitimacy if its management bodies are appointed by, and answerable to, the European Parliament and report to the competent parliamentary committees; is convinced that the independence and credibility of the Agency is a prerequisite for proper interaction between it and the European institutions;
považuje za zásadní, aby byla Agentura považována za zcela a ve všech ohledech nezávislou; proto zdůrazňuje, že by měla mít dostatek personálu a rozpočtových zdrojů k tomu, aby mohla plnit svůj ambiciózní mandát, a její personál by měl být složen z vysoce kvalitních pracovníků s vědeckou odborností a nezpochybnitelným stupněm bezúhonnosti a osobní spolehlivosti;
Considers it essential for the Agency to be seen as fully independent in every respect; emphasises, therefore, that it should have sufficient staff and budgetary resources to allow it to fulfil its ambitious mandate and should be staffed with high-quality personnel with scientific expertise, unimpeachable integrity and personal credibility;
zastává názor, že klíčové orgány Agentury by měly být složeny z nezávislých odborníků z členských států (pokud možno včetně členů ústavních soudů) těšících se nejvyšší vážnosti v oboru, vysokých představitelů institucí EU, Rady Evropy a mezinárodních nevládních organizací; zdůrazňuje, že za jejím čelným představitelem by měla být vynikající práce v oblasti lidských práv a měl by být jmenován Evropským parlamentem;
Considers that the key bodies of the Agency should be composed of independent experts (possibly including members of constitutional courts) of the highest professional repute from the Member States and high-level representatives of EU institutions, the Council of Europe and international NGOs; stresses that its head should enjoy an excellent record in the field of human rights and should be appointed by the European Parliament;
zastává názor, že většina doporučení v tomto usnesení, jako třeba doporučení obsažená v těchto bodech:
Takes the view that most of the recommendations set out in this resolution, such as those contained in the following paragraphs:
11: hodnocení dopadu každé legislativní a strategické iniciativy EU po vzoru přístupu k hodnocení dopadu, který přijala Komise dne 27. dubna 2005;
11: impact evaluation of every legislative and strategic EU initiative taking as model the approach on impact evaluation adopted by the Commission on April 27 2005;
49: informační a komunikační strategie institucí EU, pokud politiky EU ovlivňují základní práva;
49: EU Institutions' information and communication strategy in so far as EU policies affect fundamental rights;
29, 30, 34, 35, 36, 38: pro řídící orgány a organizační strukturu budoucí Agentury;
29, 30, 34, 35, 36, 38: for the governing bodies and organisational structure of the future Agency,
má zajistit sběr, analýzu a zpracování informací s cílem posoudit dopad opatření na ochranu lidských práv při výkonu pravomocí Společenství a Unie; kromě toho také mají zlepšit organizaci administrativních a legislativních postupů a nalézt jejich právní odůvodnění, především v politikách, které se týkají opatření pro boj proti diskriminaci (článek 13 Smlouvy o ES), volného pohybu (článek 18 Smlouvy o ES), azylu (článek 63 Smlouvy o ES), soudní spolupráce v občanských věcech (článek 65 Smlouvy o ES), ochrany údajů (článek 286 Smlouvy o ES) a průhlednosti (článek 255 Smlouvy o ES);
seek to ensure that information is collected, analysed and processed with a view to the assessment of the impact of measures to protect human rights when the Community and the Union exercise their competences; moreover, they also seek to improve the organisation of administrative and legislative procedures and find their legal justification, in particular, in the policies which deal with measures to combat discrimination (Article 13 of the EC Treaty), freedom of movement (Article 18 EC), asylum (Article 63 EC), judicial cooperation in civil matters (Article 65 EC), data protection (Article 286 EC) and transparency (Article 255 EC);
zastává v této souvislosti názor, že samotný akt, který definuje úkol sbírat informace, může představovat právní základ pro zřízení Agentury pro základní práva, jejíž úloha doplňuje úkoly institucí v oblastech jmenovaných v tomto usnesení; rovněž by se měl uplatňovat postup spolurozhodování s účastí Parlamentu a Rady, která rozhoduje kvalifikovanou většinou;
Takes the view, in that connection, that the very act which defines the task of collecting information may constitute the legal basis for establishing the Fundamental Rights Agency, whose task is subsidiary to that of the institutions in the areas dealt with in this resolution; accordingly, the codecision procedure involving Parliament, and with the Council acting by a qualified majority, should apply;
vyzývá Komisi, aby podle čl.
policies for which Parliament is co-legislator;
domnívá se, že Agentura by měla fungovat jako zastřešující organizace věnující se všem otázkám lidských práv, aby různé struktury nedělaly tu samou činnost;
Considers that the Agency should operate as an umbrella organisation covering all human rights issues, so as to avoid having different structures doing the same work;