natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vybízí k pravidelné účasti delegací Parlamentu na zasedáních UNHRC v Ženevě; vítá iniciativu podvýboru Parlamentu pro lidská práva zvát na své schůze zmocněnce pro zvláštní postupy i předsednictví UNHRC, a žádá, aby se tak dělo i nadále;
Encourages the regular attendance of Parliament's delegations at the sessions of the UNHRC in Geneva; welcomes the initiative of Parliament's Subcommittee on Human Rights to invite Special Procedures mandate-holders as well as the Presidency of the UNHRC to its meetings, and calls for this practice to be continued;
znovu potvrzuje potřebu jasné vize, politického programu a dlouhodobé strategie, pokud jde o fungování UNHRC a aktivity členských států EU v rámci tohoto orgánu, zejména v souvislosti s přezkumem UNHRC, který proběhne v roce 2011; domnívá se, že tato strategie by měla obsahovat jasná srovnávací kritéria; v této souvislosti vyzývá EU, aby:
Reaffirms the need for a clear vision, political agenda and long-term strategy as regards the functioning of the UNHRC as well as the activities of EU Member States within that body, especially as regards the review of the UNHRC to be undertaken in 2011; considers that this strategy should include clear benchmarks; in this respect, calls on the EU to:
znovu potvrdila a důrazně bránila zásady univerzality, nedělitelnosti a vzájemné propojenosti lidských práv;
reaffirm and strongly defend the principles of the universality, indivisibility and interdependence of human rights;
zajistila zachování a posilování schopnosti UNHRC reagovat na situaci v jednotlivých zemích, a to i pomocí mandátů pro jednotlivé země;
ensure that the ability of the UNHRC to address country situations, including through country mandates, is preserved and reinforced;
zajistila nezávislost a efektivnost zvláštních postupů obecně a usilovala o to, aby členové UNHRC plnili povinnost spolupracovat se zvláštními postupy;
ensure the independence and effectiveness of Special Procedures in general, and work towards the realisation of the obligation to cooperate with Special Procedures for members of the UNHRC;
usilovala o posílení nezávislých monitorovacích mechanismů a zjištění v procesu všeobecného pravidelného přezkumu;
work towards the strengthening of independent monitoring mechanisms and findings in the UPR process;
znovu potvrdila specifickou úlohu UNHRC jako hlavního a legitimního mezinárodního fóra pro lidská práva a její komplementaritu s ostatními orgány OSN;
reaffirm the UNHRC's specific role as the principal and legitimate international human rights forum and its complementarity vis-à-vis other UN bodies;
zabezpečila nezávislost OHCHR;
safeguard the independence of the OHCHR;
posilovala svou vnější strategii pro budování koalic, konkrétně prostřednictvím meziregionálních iniciativ;
reinforce its external coalition-building strategy, notably through cross-regional initiatives;
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států EU a UNHRC, předsedovi Valného shromáždění OSN, generálnímu tajemníkovi OSN a Úřadu vysokého komisaře pro lidská práva.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments and parliaments of the EU and UNHRC Member States, the President of the UN General Assembly, the UN Secretary-General and the Office of the High Commissioner for Human Rights.
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. ledna 2009 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (provádění nařízení (ES) č. 1049/2001) ( 2007/2154(INI) )
European Parliament resolution of 14 January 2009 on public access to European Parliament, Council and Commission documents (implementation of Regulation (EC) No 1049/2001) ( 2007/2154(INI) )
s ohledem na články 10 a 16 Smlouvy o Evropské unii ve znění Lisabonské smlouvy, a na články 15 a 298 Smlouvy o fungování Evropské unie,
having regard to Articles 10 and 16 of the Treaty on European Union as it is due to be amended by the Treaty of Lisbon and to Articles 15 and 298 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie, a zejména na články 41 (právo na řádnou správu) a 42 (právo na přístup k dokumentům),
having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and notably to its Articles 41 (right to good administration) and 42 (right of access to documents),
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1700/2003 ze dne 22. září 2003, kterým se mění nařízení (EHS, Euratom) č. 354/83 o otevření historických archivů Evropského hospodářského společenství a Evropského společenství pro atomovou energii veřejnosti Úř. věst.
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 amending Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the European Atomic Energy Community OJ L 243, 27.9.2003, p.
s ohledem na činnost a dokumenty evropského veřejného ochránce práv v otázkách přístupu k dokumentům, stejně jako na činnost a dokumenty evropského inspektora ochrany údajů,
having regard to the activities and documents produced by the European Ombudsman on the issue of access to documents, as well as by the European Data Protection Supervisor,
s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 20. listopadu 2002 mezi Evropským parlamentem a Radou o přístupu Evropského parlamentu k citlivým informacím Rady v oblasti bezpečnostní a obranné politiky Úř. věst.
having regard to the Interinstitutional Agreement of 20 November 2002 between the European Parliament and the Council concerning access by the European Parliament to sensitive information of the Council in the field of security and defence policy OJ C 298, 30.11.2002, p.
s ohledem na návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise, který předložila Komise dne 30. dubna 2008 ( KOM(2008)0229 ),
having regard to the Commission proposal of 30 April 2008 for a regulation of the European Parliament and of the Council regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents ( COM(2008)0229 ),
s ohledem na návrh úmluvy Rady Evropy o přístupu k úředním dokumentům,
having regard to the Draft Council of Europe Convention on Access to Official Documents,
s ohledem na otázky k ústnímu zodpovězení položené Radě a Komisi, týkající se výkonu rozhodnutí ESD ve věci Turco ( O-87/2008 a O-88/2008 ),
having regard to the Oral Questions to the Council and the Commission on the implementation of the ECJ Judgment in the Turco case ( O-87/2008 and O-88/2008 ),
s ohledem na výroční zprávy Rady, Komise a Evropského parlamentu o přístupu k dokumentům za rok 2006 a na článek 17 nařízení (ES) č. 1049/2001,
having regard to the Annual Reports for 2006 from the Council, the Commission and the European Parliament on access to documents, as well as to Article 17 of Regulation (EC) No 1049/2001,
s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A6-0459/2008 ),
having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0459/2008 ),
vzhledem k tomu, že demokracie fungující v rámci právního státu jsou vázány zásadou zveřejňování předpisů, které se dotýkají občanů, což znamená, že orgány EU, a zejména jejich rozhodování, musí být otevřené a transparentní a že schůze, jednání a hlasování demokratických legislativních orgánů jsou veřejné a že dostupné jsou rovněž návrhy zákonů a související dokumenty,
whereas democracies based on the rule of law are bound by the principle of publicity of the rules that affect citizens, which implies a duty of openness and transparency for the EU institutions and notably of their decision-making processes, so that democratic legislative bodies hold their meetings, discussions and votes in public, while draft laws and related texts are also available,
vzhledem k tomu, že v zájmu zajištění odpovědnosti a legitimity demokratického politického systému mají občané právo vědět:
whereas, in order to ensure the accountability and legitimacy of a democratic political system, citizens have a right to know:
jak jednají jejich zástupci po svém zvolení či jmenování do veřejných orgánů či v rámci zastupování členského státu na evropské nebo mezinárodní úrovni (zásada odpovědnosti),
how their representatives act, once elected or appointed to public bodies or representing the Member States at European or international level (principle of accountability),
jak probíhá rozhodování (včetně dokumentů, pozměňovacích návrhů, časového plánu, zúčastněných stran, odevzdaných hlasů atd.),
how the decision-making process works (including documents, amendments, timetable, players involved, votes cast, etc),
jak jsou přidělovány a vynakládány veřejné prostředky a s jakými výsledky (zásada sledovatelnosti finančních prostředků),
how public money is allocated, spent and with which results (principle of traceability of funds),
vzhledem k tomu, že mezinárodní společenství a Evropská unie na základě zkušeností svých členských států postupně uznávají skutečné "právo na přístup k dokumentům" a "právo na informace" vycházející ze zásad demokracie, zveřejňování informací, transparentnosti a otevřenosti,
whereas the international community and the European Union, on the basis of the experience of its Member States, have progressively come to recognize a true "right of access to documents" and a "right to information" based on the principles of democracy, publicity, transparency and openness,
vzhledem k tomu, že z číselných údajů uvedených ve výročních zprávách o provádění nařízení (ES) č. 1049/2001 ze strany orgánů EU, vyplývá, že přístup k dokumentům byl umožněn ve více případech (obecný pokles počtu a podílu zamítnutých žádostí), přičemž důvody pro zamítnutí se u jednotlivých orgánů EU liší (nejčastěji je uváděna ochrana rozhodovacího procesu), a že pokud jde o citlivé dokumenty, Komise a Parlament do svých rejstříků žádný takový dokument nezařadily, zatímco Rada do svého rejstříku zařadila 79 citlivých dokumentů z celkového počtu 409; vzhledem k tomu, že z kvalitativního rozboru jednoznačně vyplývá, že řada ustanovení uvedeného nařízení umožňuje různé způsoby výkladu, pokud jde o jejich správné uplatňování, což vedlo občany k podávání stížností k evropskému veřejnému ochránci práv a ESD,
whereas quantitative data contained in the Annual Reports in relation to the application of Regulation (EC) No 1049/2001 by the EU institutions suggest that access to documents has been granted in a higher number of cases (general decrease in the number and rate of refusals), while reasons for refusal vary among EU institutions (the first one being the protection of the decision-making process) and that as regards sensitive documents, the Commission and Parliament did not enter any such document in their registers, while the Council entered 79 sensitive documents out of 409 in its register; whereas from a qualitative analysis it appears clearly that a number of provisions of that Regulation gave rise to divergent interpretations as to the correct way to apply it, which led citizens to address the European Ombudsman and the ECJ,
vzhledem k tomu, že podle bodu odůvodnění 6 nařízení (ES) č. 1049/2001 by měly být rovněž zpřístupněny dokumenty vypracované na základě postupu přenesení pravomocí (komitologie), a vzhledem k tomu, že tímto postupem je přijato devět desetin vytvořených právních předpisů, a proto by měl tento rámec plně zaručit náležitou a transparentní parlamentní a demokratickou kontrolu,
whereas according to Recital 6 of Regulation (EC) No 1049/2001, access should also be granted to documents produced under the delegated powers procedure (comitology) and whereas nine-tenths of the legislation produced is adopted under that procedure and, accordingly, proper and transparent Parliamentary and democratic scrutiny should be fully guaranteed within that framework,
vzhledem k tomu, že hlavním prostředkem občanů pro nahlížení do dokumentů EU se stal internet, přičemž vzrostl počet dokumentů, jež orgány EU zveřejňují online, což znamená, že je nyní zapotřebí dále uživatelům usnadnit orientaci na internetových stránkách orgánů EU a internetových stránkách, na nichž jsou zveřejňovány dokumenty, zlepšit jejich vzájemné propojení a vytvořit jeden portál EU pro přístup ke všem dokumentům, postupům a orgánům EU,
whereas the Internet has become the main way for citizens to consult EU documents, while the number of documents made available by EU institutions on-line has increased, which creates a need now to further improve the user-friendliness of EU institutions' and documents websites, their interconnection and the creation of a single EU portal to access all EU documents, procedures and institutions,
vzhledem k tomu, že orgány EU by nyní měly přijmout další opatření k zajištění větší transparentnosti, otevřenosti a demokracie tím, že pokročí k "aktu EU o svobodě informací", neboť při provádění nařízení (ES) č. 1049/2001 bylo veřejně upozorněno na řadu nedostatků, vzhledem k tomu, že je nutné, aby orgány EU provedly rozbor soudních rozhodnutí vydaných v poslední době a tato rozhodnutí bezodkladně vykonaly, a vzhledem k tomu, že Komise předložila návrh revize nařízení (ES) č. 1049/2001,
whereas the EU institutions should now take further steps towards greater transparency, openness and democracy by moving towards an "EU Freedom of Information Act", as in the application of Regulation (EC) No 1049/2001 a series of shortcomings have been brought to public attention, recent judgments need to be analysed and implemented urgently by the EU institutions, while the Commission has issued its proposal for a revision of Regulation (EC) No 1049/2001,
, a že v něm dospěl k těmto závěrům:
and that in that judgment, the Court reached the following conclusions:
právo veřejnosti na přístup k dokumentům orgánů EU vyplývá z demokratické povahy těchto orgánů, jak stanoví bod odůvodnění 4 a článek 1 nařízení (ES) č. 1049/2001,
the public right of access to the documents of the EU institutions derives from the democratic character of those institutions, as provided for in Recital 4 and Article 1 of Regulation (EC) No 1049/2001,
výjimky stanovené tímto nařízením (např. ochrana rozhodovacího procesu) musí být interpretovány a zvažovány vždy s ohledem na prvořadý zájem veřejnosti na zveřejnění informací, který souvisí s demokracií, užším zapojením občanů do rozhodování, legitimitou správy, účinností a odpovědností vůči občanům Je nutné posoudit obsah dokumentu, který by mohl být předmětem výjimky (např. "právní stanovisko"), a vyhodnotit, na které části tohoto dokumentu se výjimka vztahuje; nebezpečí vyplývající ze zveřejnění informací musí být "rozumně předvídatelné, a nikoli čistě hypotetické" (odstavec 43 rozsudku ESD ve věci Turco); rovnováha mezi tímto rizikem a " veřejným zájmem na zpřístupnění dokumentu vzhledem k výhodám vyplývajícím … ze zvýšené transparentnosti, tedy lepšího zapojení občanů do rozhodovacího procesu, jakož i vyšší legitimity, účinnosti a odpovědnosti správních orgánů ve vztahu k občanům v demokratickém systému" (odstavec 45 rozsudku ESD ve věci Turco).
the exceptions contained in that Regulation (such as the protection of the decision-making process) must be strictly interpreted and balanced against the overriding public interest in disclosure, as it is linked to democracy, participation of citizens more closely in the decision-making process, legitimacy of the administration, effectiveness and accountability to citizens A document that could be covered by an exception (such as a "legal opinion") should be examined as to its content to evaluate which parts of it are covered by the exception; the risks linked to disclosure must be "reasonably foreseeable and not purely hypothetical"; a balancing between such a risk and "the public interest in the document being made accessible in the light of the advantages stemming [...] from increased openness, in that enabled citizens to participate more closely in the decision-making process and guarantees that the administration enjoys greater legitimacy and is more effective and accountable to the citizen in a democratic system".
tyto závěry ještě nabývají na významu, vykonávají-li orgány EU svou zákonodárnou funkci Neboť "možnost, aby se občané seznámili s důvody vedoucími k zákonodárným činnostem, je totiž podmínkou toho, aby mohli účinně vykonávat svá demokratická práva" (odstavec 46 rozsudku ESD ve věci Turco) a prvořadý veřejný zájem zdůrazněný v nařízení (ES) 1049/2001 je zájem na "zpřístupnění dokumentů ... k právním otázkám, které se objevily v průběhu rozprav o legislativních návrzích, může zvýšit transparentnost a otevřenost legislativního procesu a posílit demokratické právo evropských občanů" (odstavec 67 rozsudku ESD ve věci Turco).
these conclusions are even more important when EU institutions act in their legislative capacity As "the possibility for citizens to find out the considerations underpinning legislative action is a precondition for the effective exercise of their democratic rights" (Paragraph 46 of the ECJ Judgment in the Turco case) and an overriding public interest underlined in Regulation (EC) No 1049/2001 is that of "disclosure of documents [...] on legal questions arising when legislative initiatives are being debated increases the transparency and openness of the legislative process and strengthens the democratic right of European citizens" (Paragraph 67 of the ECJ Judgment in the Turco case).
otevřenost s ohledem na různé názory na určitý akt (a jeho zákonnost) "tím, že umožňuje, aby bylo otevřeně diskutováno několik náhledů, přispívá k tomu, aby orgány získaly větší legitimitu v očích evropských občanů a aby vzrostla jejich důvěra" Odstavec 59 rozsudku ESD ve věci Turco.
openness with regard to different views concerning an act (and its legality) "contributes to conferring greater legitimacy on the institutions in the eyes of European citizens and increasing their confidence in them by allowing divergences between various points of view to be openly debated" Paragraph 59 of the ECJ Judgment in the Turco case.
orgán musí uvést podrobné důvody odepření Odstavec 69 rozsudku ESD ve věci Turco.
detailed statement of reasons for a refusal must be given by the institution Paragraph 69 of the ECJ Judgment in the Turco case.
"výjimka se může uplatnit jen po dobu, po kterou je ochrana odůvodněna obsahem dokumentu" Odstavec 70 rozsudku ESD ve věci Turco.
an exception can only apply for the period during which protection is justified on the basis of the content of the document Paragraph 70 of the ECJ Judgment in the Turco case.
zdůrazňuje, že rozsudek ESD ve věci Turco v EU dále posiluje zásadu, podle níž mají demokratické orgány povinnost zajistit zveřejňování informací o svých činnostech, dokumentech a rozhodnutích, což je podle článku 6 Smlouvy o EU a článků 254 a 255 Smlouvy o ES podmínkou jejich zákonnosti, legitimity a odpovědnosti, že dokumenty tedy musí být zveřejňovány a v každém případě musí být přístupné a že případné výjimky z tohoto pravidla by měly být omezeny a interpretovány striktně;
Emphasises that the ECJ Judgment in the Turco case further strengthens in the EU the principle by which democratic institutions have a duty to ensure publicity of their activities, documents and decisions, which is a condition of their legality, legitimacy and accountability, on the basis of Article 6 of the EU Treaty and of Articles 254 and 255 of the EC Treaty, and that consequently documents must be published and in any event accessible, and that any exception to this principle should be limited and interpreted strictly;
naléhavě vyzývá všechny orgány EU, aby s ohledem na nedávnou judikaturu, a zejména na rozsudek ESD ve věci Turco se všemi jeho implikacemi, uplatňovaly nařízení (ES) č. 1049/2001 zejména v rámci legislativního procesu (zveřejňování stanovisek právní služby, striktní výklad výjimek, povinnost uvést podrobné důvody zamítnutí apod.), a žádá Radu, aby i ona zrevidovala své předpisy s cílem zajistit zveřejňování všech jednání, dokumentů a informací, včetně složení delegací členských států v Radě a v jejích pracovních skupinách a odborných skupinách, a aby vypracovala písemný záznam svých veřejných zasedání, neboť závěry ESD ohledně skutečnosti, že nad výjimkou z důvodu ochrany rozhodovacího procesu převažuje veřejný zájem na otevřenosti – různé názory na legislativní akt přispívají k větší legitimitě orgánů –, platí i v tomto případě;
Urgently calls on all EU institutions to apply Regulation (EC) No 1049/2001 in the light of the recent case-law and notably of the ECJ Judgment in the Turco case in all its implications, notably in the legislative procedures (publication of legal service opinions, strict interpretation of exceptions, obligation to provide a detailed statement of reasons for refusal, etc) and calls on the Council also to review its rules to ensure publicity of all discussions, documents and information, including the identity of the Member States" delegations in the Council, as well as in its working groups and expert groups, and to draw up a transcript of its public meetings, since the ECJ conclusions concerning the fact that the exception for the protection of the decision-making process is outweighed by the public interest in openness - as different views on a legislative act allow for a greater legitimacy for the institutions - apply also in this case;
vyzývá orgány EU, aby definovaly společná pravidla pro provádění správních postupů a pro předkládání, klasifikaci a odtajňování správních dokumentů, jejich zařazování do rejstříku a jejich rozšiřování v rámci orgánů EU i mimo ně, s ohledem na skutečnost, že zásada transparentnosti je neoddělitelně spjata se zásadou řádné správy vyhlášenou Evropským parlamentem, Radou a Komisí v článku 41 Listiny základních práv Evropské unie; ze stejného důvodu by se nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 354/83 ze dne 1. února 1983 o otevření historických archivů Evropského hospodářského společenství a Evropského společenství pro atomovou energii veřejnosti Úř. věst.
Calls on the EU institutions to define common rules on the way in which administrative procedures should be carried out and administrative documents should be tabled, classified, declassified, registered and disseminated inside and outside the EU institutions, bearing in mind that the transparency principle is indissociable from the principle of good administration as proclaimed by the European Parliament, Council and Commission in Article 41 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union; in the same perspective, Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the European Atomic Energy Community OJ L 43, 15.2.1983, p.
mělo zahrnout do revize nařízení (ES) č. 1049/2001, aby se do něj doplnily definice společných pravidel ohledně současných, přechodných a historických archívů a předešlo se stávajícím nesrovnalostem mezi postupy orgánů EU a členských států;
should be merged as part of the revision of Regulation (EC) No 1049/2001 to include definitions of common rules on live, intermediate and historical archives in order to avoid the current inconsistencies between the practices of the EU institutions and the Member States;
domnívá se, že Parlament by měl být v otázkách zveřejňování informací, transparentnosti a otevřenosti pro EU příkladem a že před parlamentními volbami, které se konají v roce 2009, by měl zahájit mimořádný akční plán, např. v rámci iniciativy e-Parlament, který by zajistil, aby bylo na internetových stránkách Parlamentu přístupnou formou zveřejňováno více informací o:
Believes that Parliament should be at the forefront of publicity, transparency and openness in the EU, and that before the Parliamentary elections of 2009, it should launch an extraordinary action plan, for instance within the framework of the e-Parliament initiative, to ensure that more and easily accessible information is made available on its website, on: