natgillin/translations-raw huggingface dataset:
poukazuje na skutečnost, že je třeba na vhodné politické úrovni urychleně vytvořit prohlášení o řízení na národní úrovni, které by se vztahovalo na všechny fondy Společenství se sdíleným řízením, jak Evropský parlament navrhoval ve svých usneseních o udělení absolutoria za rok 2003 a 2004;
Draws attention to the urgent need to introduce national declarations at an appropriate political level, covering all Community funds coming under the shared management arrangement, as proposed by Parliament in its 2003 and 2004 discharge resolutions;
zdůrazňuje význam akčního plánu na vytvoření integrovaného rámce vnitřní kontroly a bezvýhradně podporuje návrh Komise v souvislosti s opatřením č. 5 uvedeného akčního plánu; "Členské státy by měly určit koordinační orgán na národní úrovni" pro každou oblast politiky Společenství s cílem poskytnout celkový přehled o dostupných zárukách, pokud jde o činnosti Společenství, které závisejí na každém členském státě;
Stresses the importance of the action plan towards an integrated internal control framework and fully endorses the proposal made by the Commission under Action 5 of the action plan, namely that 'Member States should designate a national coordinating body' for each Community policy, to provide an overview of the assurance available in respect of Community actions managed by each Member State;
připomíná, že členy EU jsou státy a nikoli regiony, a nepovažuje proto za přijatelné, aby členský stát odmítal prohlášení o řízení na národní úrovni z důvodů svého územního uspořádání, a domnívá se, že každý členský stát musí být schopen přijmout odpovědnost za řízení obdržených prostředků EU buď formou jednoho prohlášení o řízení na národní úrovni nebo několika prohlášení v rámci členského státu;
Points out that States, not regions, are members of the EU, and therefore does not consider it acceptable for a Member State to reject national declarations on the grounds of its territorial organisation, and considers that each Member State must be able to take responsibility for the management of EU funds received, either through a single national management declaration or in the form of several declarations within a national framework;
domnívá se, že prohlášení o řízení na národní úrovni, která by mohla mít spíše podobu souboru několika prohlášení v rámci členského státu než prohlášení jediného, aby se zohlednily federální a decentralizované politické systémy existující v některých členských státech, jak uvedl ve svém usnesení o prohlášeních o řízení na národní úrovni ze dne 2. února 2006 Úř. věst.
Takes the view that national management declarations which could take the form of comprising several declarations within a national framework, rather than one alone, in order to acknowledge the federal and decentralised political systems in existence in some Member States, as pointed in its resolution of 2 February 2006 on national management declarations OJ C 288 E, 25.11.2006, p.
, by nepochybně zlepšila kvalitu příslušných národních monitorovacích a kontrolních systémů a – aniž by tím utrpěla nezávislost Účetního dvora – by se na jeho základě usnadnilo získání příznivého prohlášení o věrohodnosti účetnictví, protože tato prohlášení o řízení jsou důležitým prvkem ve snaze dosáhnout integrovaného rámce vnitřní kontroly EU a jako taková by byla významným faktorem při udělování příznivého prohlášení o věrohodnosti;
, would, without a doubt, improve the quality of the relevant national supervisory and control systems, and, without detracting from the independence of the Court of Auditors, could facilitate a positive DAS being obtained from it, since such declarations form a vital element in achieving an EU integrated internal control framework and as such would be an important factor in obtaining a positive DAS;
s uspokojením vítá iniciativu Nizozemska, jehož vláda schválila přijetí prohlášení o řízení fondů Společenství na národní úrovni založené na dílčích prohlášeních týkajících se různých oblastí výdajů, které nakonec jako celek jménem nizozemské vlády podepíše ministr financí;
Warmly welcomes the initiative taken by the Netherlands, whose government approved the adoption of a national declaration on the management of Community funding, based on sub-declarations covering the various spending areas, which will be signed on behalf of the Dutch government by the finance minister as the final authority;
rovněž vítá rozhodnutí Spojeného království a Švédska zahájit činnosti, jež povedou k zavedení těchto prohlášení o řízení fondů Společenství na národní úrovni, přičemž v případě Spojeného království toto prohlášení podepíše vysoký úředník odpovědný za danou oblast; dále poukazuje na to, že dánský národní kontrolní orgán má vydat kontrolní stanovisko ke správě fondů Společenství se sdíleným řízením;
Welcomes furthermore the decision taken by the United Kingdom and Sweden to take steps with a view to introducing national declarations on the management of Community funding, with in case of the United Kingdom provision being made for the declaration to be signed by a senior official with due authority in the relevant area; points out further that the Danish national audit body is to give an audit opinion on the management of community funding under shared management;
se znepokojením konstatuje, že přes všechny tyto pozitivní iniciativy nadále přetrvává ze strany členských států většinový negativní postoj k zavedení těchto národních prohlášení;
Expresses concern at the fact that, despite these initiatives in favour of national declarations, most Member States are resisting their introduction;
žádá Radu, aby znovu urychleně zahájila debatu o této otázce;
Calls on the Council to reopen the debate on the matter urgently;
a informovaly Parlament o výsledku tohoto jednání;
and to inform the house of the outcome of this discussion;
trvá na tom, že výše uvedený bod 44 interinstitucionální dohody ukládal příslušným kontrolním orgánům členských států povinnost provádět hodnocení souladu řídících a kontrolních systémů s právními předpisy Společenství, neboť členské státy se zavázaly předkládat každý rok přehled dostupných výsledků kontrol a vhodných prohlášení na vnitrostátní úrovni;
Stresses that point 44 of the IIA requires the relevant audit authorities in the Member States to produce an assessment concerning the compliance of management and control systems with the regulations of the Community, with Member States undertaking to produce an annual summary at the appropriate national level of the available audits and declarations;
domnívá se, že kontrolní orgány, na něž odkazuje výše uvedený bod 44, musí dostát svým novým povinnostem, jež jim přísluší v souvislosti s využíváním fondů EU na místní úrovni, a tato kontrola na vnitrostátní úrovni musí tvořit základ, z nějž budou vycházet vnitrostátní orgány při zpracování prohlášení o řízení na národní úrovni;
Takes the view that the audit authorities referred to in point 44 of the IIA must shoulder this new responsibility for the local use of EU funds and that this national-level control should form the basis on which the national authorities draw up their national management declarations;
zdůrazňuje, že prohlášení o řízení na národní úrovni budou mít skutečnou hodnotu, a v podobě, jsou navrhuje Parlament budou představovat skutečnou záruku řádného fungování vnitrostátních systémů řízení a kontroly;
Stresses that this is the only way of giving true meaning to national management declarations which, in Parliament's view, should provide a genuine guarantee that national supervisory and control systems are functioning properly;
žádá Komisi, aby vyžadovala od členských států informace uvedené v bodě 44 interinstitucionální dohody, a na základě těchto informací vypracovala dokument, v němž budou u každého členského státu podrobně rozebrány nedostatky a přednosti vnitrostátních systémů řízení a kontroly fondů Společenství a rovněž výsledky provedených kontrol, a aby tento dokument předala Parlamentu a Radě;
Calls on the Commission to ask the Member States for the information referred to in point 44 of the IIA and to draw up, on the basis of that information, a document analysing the strengths and weaknesses of each Member State's national system for the administration and control of Community funds and the results of the audits conducted, and to forward that document to Parliament and the Council;
domnívá se, že by bylo velmi přínosné, kdyby Rada ECOFIN provedla na základě tohoto konečného dokumentu Komise srovnávací hodnocení a zahájila diskusi o vhodnosti systémů využívaných členskými státy pro provádění kontroly prostředků, jež jim jsou poskytovány z rozpočtu Společenství;
Considers that it would be extremely useful for the Economic and Financial Affairs Council to use the final document drawn up by the Commission as the basis for a comparative analysis and a debate on the suitability of the systems used by Member States for control of the funds they receive from the Community budget;
bezvýhradně podporuje Komisi v důsledném uplatňování předpisů v oblasti pozastavení plateb a vítá opatření, která již byly zavedena s cílem nevyplácet prostředky, pokud Komise nebude mít naprostou jistotu, že systémy řízení a kontroly členského státu, který je příjemcem těchto prostředků, jsou naprosto věrohodné;
Assures the Commission of its full support in the rigorous application of the legislation on suspension of payments, and welcomes the measures already initiated for the non-transfer of funds where the Commission does not have an absolute guarantee of the reliability of the management and control systems of the Member State which is the beneficiary of those funds;
domnívá se, že pokud se budou opakovaně objevovat výhrady v souvislosti s výdajovými programy určitého členského státu, bude přijato nátlakové opatření v podobě pozastavení plateb, které přispěje ke zvýšení úsilí členských států o řádné využívání fondů Společenství;
Believes that, in the case of recurrent reserves for expenditure programmes in a particular Member State, suspension of payments, as a means of pressure, will contribute to the greater involvement of the Member States in the correct use of Community funds received;
vyzývá Komisi, aby zjednodušila pravidla a uplatňovala platné právní předpisy v oblasti pozastavení plateb v případech, kdy to bude nutné, a pravidelně o těchto pozastavených platbách a jejich důvodech informovala Radu, Parlament a Účetní dvůr;
Calls on the Commission to simplify the rules and apply the existing legislation on suspension of payments in the cases where it is necessary, and to inform the Council, Parliament and the Court of Auditors in good time concerning the suspensions of payments and their results;
trvá na tom, aby byly platby zcela nebo částečně pozastaveny, pokud členské státy nebudou plnit základní požadavky, jak tomu je v případě systému IACS v Řecku, a pokud řecké úřady neodstraní současné problémy ve lhůtách, které jsou stanoveny ve společně přijatém akčním plánu pro plně funkční systém IACS, o který požádala řecké úřady Komise;
Insists that payments should be fully or partly suspended in the case where Member States are not complying with basic requirements, as in the case of the IACS system in Greece, and where the Greek authorities do not remedy the existing problems within the time limits set, as scheduled by the jointly adopted action plan which the Commission has requested from the Greek authorities for a fully functioning IACS system;
domnívá se, že obraz EU poškozuje, pokud mohou jednotlivé členské státy uplatňovat různé kontrolní normy;
Considers it detrimental for the image of the EU if individual Member States can apply different control standards;
zdůrazňuje, že vzhledem k víceletému charakteru výdajů v programech Společenství může Komise zahájit tyto "postupy schválení účetní závěrky nebo finančních oprav", jež mají za cíl opravit dodatečně zjištěné chyby, až po ukončení těchto víceletých cyklů, pokud bude k dispozici souhrnná a jasně srozumitelná dokumentace k provádění programu; dále zdůrazňuje potřebu provést finanční opravy co nejdříve, jakmile členské státy zjistí neopravené nedostatky, aniž by se čekalo na ukončení víceletého cyklu;
Stresses that, given the multiannual character of expenditure in Community programmes, it is only at the end of a multiannual cycle that the Commission can proceed to the application of those 'clearance-of-accounts procedures or financial correction mechanisms', whose aim is the a posteriori rectification of errors detected, if comprehensive and clearly comprehensible documentation on programme implementation is available; further emphasises the need to undertake financial corrections as soon as uncorrected irregularities are detected by the Member States, without waiting for the end of the multiannual cycle;
se znepokojením konstatuje, že Účetní dvůr zaujal velmi kritický postoj vůči finančním opravám prováděným Komisí, které "nelze považovat za mechanismy zajišťující prevenci a včasnou identifikaci a nápravu chyb", neboť řádně nezohledňují nedostatky zjištěné v uskutečněných operacích, tj. nedostatky na úrovni konečných příjemců a "...nepodněcují členské státy k tomu, aby přijímaly opatření na předcházení nesrovnalostem nebo aby zkvalitňovaly své systémy řízení a kontroly" (body 1.64 a 6.35 výroční zprávy Účetního dvora);
Notes with concern that the Court is extremely critical of the financial corrections applied by the Commission, which do not 'ensure the prevention and timely identification and correction of errors', do not take sufficient account of the deficiencies identified in the underlying operations, that is, at the level of the final beneficiary, and do not 'encourage Member States to take action to prevent irregularities or to improve their management and control systems' (paragraphs 1.64 and 6.35 of the Court of Auditors' annual report);
uvádí, že konečná opravná rozhodnutí a opatření Schvalování účtů v rámci záruční sekce EZOZF, uzavírání operačních programů v rámci strukturálních fondů a audity uzávěrky týkající se decentralizovaného řízení vnějších činností.
Notes that the objective of the final decisions and corrective measures Liquidation of accounts for the EAGGF (Guarantee), closure of the operational programmes under the Structural Funds, and completion of the audits for the decentralised management of external actions.
si kladou za cíl vyloučit z financování Společenství výdaje, které nebyly uskutečněny v souladu s předpisy Společenství, a tato rozhodnutí, která spadají do pravomoci Komise, se musí stát významným nástrojem systémů kontroly a dohledu;
is to remove Community funding from expenditure which has not been carried out in conformity with Community rules, and that such decisions, which are a matter for the Commission, should constitute a major instrument in the control and monitoring systems;
konstatuje, že pokud se konečná opravná opatření neuplatní přímo na operace na úrovni konečného příjemce, mají podle Účetního dvora v praxi ten účinek, že se náklady na nelegální či nesprávné operace přesunou z rozpočtu EU na daňové poplatníky jednotlivých členských států a nikoli na konečného příjemce, který se dopustil chyby (bod 1.65 výroční zprávy Účetního dvora); konstatuje, že tyto opravy mají proto pouze omezený preventivní a odrazující účinek na příjemce a vedení;
Notes that the final corrective measures, where they are not charged directly to the operations at the level of the final beneficiary, have the effect in practice - as the Court points out - of transferring the costs of illegal and irregular operations from the Community budget to national taxpayers as a whole, rather than to the final beneficiary who is responsible for the error (paragraph 1.65 of the Court of Auditors' annual report); notes that those corrections therefore have only a limited preventive and deterrent effect on beneficiaries and managers;
zdůrazňuje proto, že je velmi důležité, aby členské státy měly k dispozici vhodné systémy, jež povedou ke zlepšení prevence a zjišťování chyb na úrovni konečného příjemce a umožní tak Komisi, aby méně často uplatňovala konečná opravná opatření;
Stresses, therefore, the great importance of the Member States having appropriate systems for improving the prevention and identification of errors at the level of the final beneficiary, thus reducing the need for the Commission to apply final corrective measures;
konstatuje, že v důsledku účinného a efektivního užívání přídělů musí existovat efektivní zpětné vymáhání; domnívá se, že zlepšené zpětné vymáhání by bylo důkazem efektivnosti sankcí EU a dále by zvýšilo důvěryhodnost evropských orgánů;
Notes that, as a result of the principle of efficient and effective use of appropriations, there must be effective recovery; takes the view that improved recovery would provide proof of the effectiveness of EU penalties and further boost the European institutions" credibility;
konstatuje, že účinné zpětné vymáhání může probíhat pouze prostřednictvím vymáhacích agentur členských států; proto v souvislosti se zpětným vymáháním požaduje, aby byly zohledněny náklady členských států na jejich vymáhací agentury;
Notes that effective recovery can only take place via the Member States" enforcement agencies; calls therefore, in connection with recovery, for Member States" costs for their enforcement agencies to be taken into account;
je přesvědčen, že zlepšení míry zpětného vymáhání lze dosáhnout odhalováním totožnosti dlužníků, kteří byli soudy shledáni odpovědnými a nemohou se dále odvolat, ale nehodlají platit;
Is convinced that an improvement in the recovery rate can be achieved by revealing the identities of debtors who have been found liable by the courts and can no longer appeal, but are unwilling to make payment;
v poslední řadě uvádí, že Komise musí v souvislosti s důraznými výtkami Účetního dvora podniknout veškeré vhodné kroky především k prevenci výskytu chyb a nedostatků, a lituje, že Komise zjevně kladla větší důraz na mechanismy konečných finančních oprav, které dle zjištění Účetního dvora mají závažné slabiny a "nelze je považovat za mechanismy zajišťující prevenci a včasné zjišťování a nápravu chyb" (bod 1.64 výroční zprávy Evropského účetního dvora);
Concludes that the Commission, for its part and in the light of the Court's severe criticisms, needs to take all appropriate action in order to prevent errors and irregularities in occurring in the first place and regrets that the Commission apparently puts more emphasis on final financial correction mechanisms which, as the Court notes, have serious weaknesses and "cannot be regarded as mechanisms to ensure the prevention and timely identification and correction of errors" (paragraph 1.64 of the annual report of the European Court of Auditors);
žádá Komisi, aby předložila Parlamentu i Účetnímu dvoru vyčerpávající definici jednotlivých konceptů, jež zahrnuje pojem "finanční opravy", a celkové výše oprav, jež byly skutečně provedeny v roce 2005;
Calls on the Commission to supply both Parliament and the Court of Auditors with an explicit definition of the different concepts grouped under the term 'financial correction mechanisms', as well as with the amounts actually involved in the corrections of 2005;
žádá, aby Komise napříště předkládala podrobnou výroční zprávu s uvedením celkové výše skutečně provedených konečných finančních oprav;
Calls on the Commission to submit in future a detailed annual report including the amounts actually involved in the financial corrections;
vítá skutečnost, že Komise dne 17. ledna 2006 schválila své sdělení Radě, Evropskému parlamentu a Účetnímu dvoru nazvané "Akční plán Komise na zřízení integrovaného rámce vnitřní kontroly" ( KOM(2006)0009 a SEK(2006)0049 ), které stanoví 16 konkrétních opatření, jež mají být uplatněna s cílem přispět k zajištění účinnější vnitřní kontroly fondů EU;
Welcomes the Commission's adoption on 17 January 2006 of its communication to the Council, the European Parliament and the Court of Auditors: Commission Action Plan towards an Integrated Internal Control Framework ( COM(2006)0009 and SEC(2006)0049 ), which sets out 16 concrete actions to be undertaken in order to contribute to ensuring more effective internal controls over EU funds;
vítá první pololetní souhrn výsledků o plnění akčního plánu, který Komise předložila dne 19. července 2006 ( SEK(2006)1001 ) na základě požadavku usnesení Evropského parlamentu o udělení absolutoria za rozpočtový rok 2004; očekává, že Parlament obdrží druhý pololetní souhrn výsledků do 1. ledna 2008;
Welcomes the first half-yearly scoreboard submitted by the Commission on 19 July 2006 ( SEC(2006)1001 ) on the implementation of the above Action Plan, pursuant to Parliament's request in its resolution on the discharge for 2004; expects that the second half-yearly scoreboard will reach Parliament before 1 January 2008;
lituje nicméně, že podle uvedené zprávy nebyla některá opatření ani zahájena a vzhledem k původnímu harmonogramu tak nastalo jisté zpoždění; jedná se zejména o opatření č. 7, 9 a 10; Opatření č. 7:
Regrets, however, the fact that, as that report states, some of the actions have not even been started and there is thus already a degree of delay with regard to the planned calendar, particularly concerning Actions 7, 9 and 10 Action 7:
Prosazovat osvědčené postupy za účelem zvyšování nákladové efektivity auditů na úrovni projektů;
Promote best practices for increasing the cost-benefit of audits at project level
Opatření č. 9:
; Action 9:
Prosazovat jednotný přístup k auditu;
Promote the single audit approach
Opatření č. 10
; Action 10:
zdůrazňuje, že Účetní dvůr ve své výroční zprávě za rok 2005 v souvislosti s ustanovením integrovaného rámce vnitřní kontroly uvádí, že "proporcionalita a nákladová efektivita kontrol představují jeden z nejdůležitějších cílů schválených Komisí" (body 2.9 a 2.10);
Points out that the Court of Auditors, in its annual report for 2005 and with respect to the establishment of an integrated internal control framework, takes the view that 'one of the most important objectives approved by the Commission is represented by the proportionality and cost-effectiveness of controls' (paragraphs 2.9 and 2.10);
připomíná rovněž, že výše uvedená Rada ECOFIN na svém zasedání dne 8. listopadu 2005 dospěla k závěru, že je nanejvýš důležité, aby byla zavedena integrovaná vnitřní kontrola, a prohlásila, že "Rada se v souladu se zprávou Účetního dvora č. 2/2004 domnívá, že je třeba dospět k dohodě s Evropským parlamentem, pokud jde o rizika, jež lze v uskutečněných transakcích tolerovat, s ohledem na náklady a přínosy kontrol v rámci každé politiky Společenství, a na výši souvisejících nákladů"; očekává, že Rada bude ve smyslu svého vlastního rozhodnutí bez prodlení jednat;
Recalls, furthermore, that the Economic and Financial Affairs Council of 8 November 2005, as mentioned above, laid major stress on the need to implement an integrated internal control system, and stated: 'The Council believes, in line with the Court's opinion 2/2004, that it should reach an understanding with the European Parliament regarding the risks to be tolerated in the underlying transactions, having regard to the costs and benefits of controls for the different policy areas and the value of the expenditure concerned'; expects the Council to act on its own decision promptly;
připomíná opatření č. 4 výše uvedeného akčního plánu, které v souladu s doporučeními Evropského parlamentu navrhuje "provést interinstitucionální dialog o přípustných rizicích uskutečněných operací";
Recalls Action 4 of the above-mentioned Action Plan, which, in line with the recommendations of Parliament, proposes initiating 'interinstitutional dialogue on risks to be tolerated in the underlying transactions';
připomíná rovněž opatření č. 10, které navrhuje provést "analýzu nákladů na kontrolu", neboť "je nutné nalézt vhodnou rovnováhu mezi náklady na kontrolu a přínosy těchto kontrol", a které stanoví, že výsledky budou předloženy začátkem roku 2007; konstatuje nicméně, že provádění tohoto opatření bylo stěží zahájeno;
Also recalls Action 10, which proposes making an 'analysis of the costs of controls', in view of the 'need to reach an appropriate balance between the costs and benefits of controls', and which states that the results will be presented in early 2007; notes, however, that implementation of this action has scarcely begun;