natgillin/translations-raw huggingface dataset:
potvrzuje své odhodlání přispívat k posílení demokratických procesů posílením svého zapojení do pozorování voleb, opatření navazujících na VPM EU a vytvářením parlamentních kapacit; v této souvislosti vyzývá Úřad pro podporu parlamentní demokracie (OPPD), aby příslušným parlamentním výborům předložil komplexní akční plán, který by měl nutně obsahovat jasně definovaný mechanizmus spolupráce s meziparlamentními delegacemi a smíšenými parlamentními výbory; zdůrazňuje dále, že je do tohoto procesu důležité zapojit parlamentní shromáždění, jakými jsou AKT-EU, Eurolat, Euromed a Euronest;
Confirms its own determination to contribute to the strengthening of democratic processes by enhancing its involvement in election observation, follow-up to EU EOMs and parliamentary capacity-building; calls, in that connection, on its Office for Promotion of Parliamentary Democracy (OPPD) to present a comprehensive action plan to the relevant parliamentary committees which should necessarily include a clear mechanism for cooperation with interparliamentary delegations and joint parliamentary committees; underlines, further, the importance of involving parliamentary assemblies, such as the ACP-EU, EUROLAT, EUROMED and EURONEST assemblies, in this process;
vybízí delegace Komise, aby při posuzování či zahajování podpůrných programů Parlamentu spolupracovaly s OPPD;
Encourages the Commission delegations to work in partnership with the OPPD when considering or initiating parliamentary support programmes;
doporučuje, aby součástí závěrů listopadového zasedání Rady byl akční plán a aby do konce roku 2010 bylo vypracováno hodnocení dosaženého pokroku; vyzývá současné a nadcházející předsednictví EU, aby příslušným výborům Parlamentu předložily výsledky zasedání Rady ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy;
Recommends that an action plan be included in the November Council conclusions and that a review of the progress made be carried out by the end of 2010; requests the current and forthcoming EU Presidencies to present the outcome of the General Affairs and External Relations Council meetings to its committees responsible;
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o institucionálních aspektech vytvoření Evropské služby pro vnější činnost ( 2009/2133(INI) )
European Parliament resolution of 22 October 2009 on the institutional aspects of setting up the European External Action Service ( 2009/2133(INI) )
s ohledem na prohlášení č. 15 o článku 27 Smlouvy o Evropské unii připojené k závěrečnému aktu mezivládní konference, která přijala Lisabonskou smlouvu,
having regard to Declaration No 15 on Article 27 of the Treaty on European Union, annexed to the Final Act of the Intergovernmental Conference which adopted the Treaty of Lisbon,
s ohledem na své usnesení ze dne 5. září 2000 o společné diplomacii Společenství Úř. věst.
having regard to its resolution of 5 September 2000 on a common Community diplomacy OJ C 135, 7.5.2001, p.
s ohledem na své usnesení ze dne 14. června 2001 ke sdělení Komise o vývoji útvaru pro zahraniční činnost Úř. věst.
having regard to its resolution of 14 June 2001 on the Commission communication on the development of the external service OJ C 53 E, 28.2.2002, p.
s ohledem na své usnesení ze dne 26. května 2005 k institucionálním aspektům evropského útvaru pro vnější činnost Úř. věst.
having regard to its resolution of 26 May 2005 on the institutional aspects of the European External Action Service OJ C 117 E, 18.5.2006, p.
s ohledem na seminář, který uspořádal Výbor pro ústavní záležitosti dne 10. září 2008,
having regard to the workshop held by its Committee on Constitutional Affairs on 10 September 2008,
s ohledem na článek 48 jednacího řádu,
having regard to Rule 48 of its Rules of Procedure,
s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti a stanoviska Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro rozvoj ( A7-0041/2009 ),
having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and of the Committee on Development ( A7-0041/2009 ),
vzhledem k tomu, že forma budoucí Evropské služby pro vnější činnost (EEAS) má zásadní význam, mají-li být vnější vztahy Unie soudržnější a účinnější a má-li být zvýšen jejich profil,
whereas the form of the future European External Action Service (EEAS) is extremely important if the Union's external relations are to be rendered more coherent and efficient and if their profile is to be raised,
vzhledem k tomu, že EEAS je výsledkem tří inovací zavedených Lisabonskou smlouvou: zvolení stálého předsedy Evropské rady, který je odpovědný za vnější zastupování Unie na úrovni hlav států či předsedů vlád; jmenování vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Evropskou radou se souhlasem předsedy Komise, přičemž tento vysoký představitel bude zároveň místopředsedou Komise odpovědným za vnější vztahy ("MK/VP"); a dále, výslovného udělení právní subjektivity Unii s cílem umožnit jí naprostou svobodu jednání na mezinárodní úrovni,
whereas the EEAS is the consequence of three innovations introduced by the Treaty of Lisbon: the election of a non-rotating President of the European Council who is responsible for external representation of the Union at head of state or government level; the appointment by the European Council, with the agreement of the Commission President, of the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, who will be Vice-President of the Commission responsible for external relations ("the VP/HR"); and the explicit conferral of legal personality on the Union, designed to provide it with complete freedom of action at international level,
vzhledem k tomu, že EEAS představuje logické rozšíření
whereas the EEAS is a logical extension of the
v oblasti vnějších vztahů Unie, neboť z ní bude vyplývat užší koordinace administrativních jednotek, pokud se jedná o společný přístup ke společné zahraniční a bezpečnostní politice (SZBP), a vnějších vztahů Společenství prováděných v souladu s modelem Společenství; vzhledem k tomu, že EEAS doplní diplomatická zastoupení členských států, aniž by je zpochybňovala,
in the sphere of the Union's external relations, since it will result in closer coordination between the administrative units concerned as regards a common approach to the common foreign and security policy (CFSP), and of the Community's external relations conducted in accordance with the Community model; whereas the EEAS complements the Member States" diplomatic representations without calling them into question,
vzhledem k tomu, že význam Evropské unie jako globálního aktéra v posledních desetiletích vzrostl a že je třeba nového přístupu, má-li EU jednat kolektivně a řešit celosvětové problémy soudržným, důsledným a účinným způsobem,
whereas the role of the European Union as a global player has increased over the last decades and a new approach is needed if the EU is to act collectively and meet global challenges in a coherent, consistent and efficient manner,
vzhledem k tomu, že je důležité, aby Parlament důsledně vyzýval k vytvoření společné evropské diplomatické služby, která by odpovídala mezinárodní úloze Unie a která Unii zviditelní a zvýší její schopnost účinně vystupovat na mezinárodní scéně; vzhledem k tomu, že by Rada, Komise a členské státy měly být vyzváni, aby využily příležitosti, kterou představuje vytvoření EEAS, a vytvořily soudržnější, důslednější a účinnější zahraniční politiku,
whereas it is important to underline the fact that the European Parliament has consistently called for the establishment of a common European diplomatic service, which would be commensurate with the Union's international role, and which will raise the visibility of the Union and enhance its capacity to act effectively in the international arena; whereas the Council, the Commission and Member States should be called upon to seize the opportunity offered by the setting-up of the EEAS to create a more coherent, consistent and effective foreign policy,
vzhledem k tomu, že vytvoření EEAS musí přispět k tomu, aby nedocházelo ke zdvojení činnosti, neúčinnosti a plýtvání zdroji, pokud jde o vnější činnost Unie,
whereas the establishment of the EEAS must contribute to the avoidance of duplication, inefficiency and wasteful use of resources as regards the Union's external action,
vzhledem k tomu, že by EEAS měla sloužit k tomu, aby se zviditelnila úloha EU jako hlavního partnera rozvojových států, a měla by stavět na pevných vztazích, které byly navázány mezi EU a rozvojovými zeměmi,
whereas the EEAS should serve to make the EU more visible as the leading partner of developing nations, and should build on the EU's strong relations with developing countries,
vzhledem k tomu, že Lisabonská smlouva vyčleňuje rozvojovou spolupráci jako samostatnou politickou oblast se specifickými cíli, jež má rovnocenné postavení s ostatními vnějšími politikami,
whereas the Lisbon Treaty singles out development cooperation as an autonomous policy area with specific objectives and on an equal footing with other external policies,
vzhledem k tomu, že v prohlášení č. 15 o článku 27 Smlouvy o Evropské unii vlády členských států stanovily, že MK/VP, Komise a členské státy by měli začít s přípravnými pracemi na EEAS okamžitě po podepsání Lisabonské smlouvy,
whereas in Declaration No 15 on Article 27 of the Treaty on European Union, the governments of the Member States stipulated that the VP/HR, the Commission and the Member States should begin preparatory work on the EEAS as soon as the Treaty of Lisbon had been signed,
vzhledem k tomu, že po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost bude MK/VP odpovědný za soudržnost vnější činnosti Unie; vzhledem k tomu, že aby tomuto úkolu dostál, přebere MK/VP ve své funkci místopředsedy Komise odpovědnost v oblasti vnějších vztahů Komise a současně bude provádět SZBP podle pokynů Rady, což povede k tomu, že bude vykonávat dvě funkce (tzv. "double hatting"); vzhledem k tomu, že MK/VP bude využívat služeb EEAS; vzhledem k tomu, že zaměstnanci EEAS budou úředníci sekretariátu Rady a Komise a osoby přidělené z vnitrostátních diplomatických služeb,
whereas after the entry into force of the Treaty of Lisbon the VP/HR will be responsible for the coherence of the Union's external action; whereas, in keeping with that task, the VP/HR will, in his or her capacity as the Commission's Vice-President, exercise the Commission's external relations responsibilities and, at the same time, implement the CFSP as instructed by the Council ('double hatting'); whereas the VP/HR will make use of the EEAS; whereas the EEAS will be staffed by officials of the Council secretariat and of the Commission and by personnel seconded from national diplomatic services,
vzhledem k tomu, že na základě pravomocí vyplývajících se Smluv a práva orgánů Společenství spravovat své vlastní záležitosti, což potvrzuje i judikatura Soudního dvora, současně s rozšířením vnější činnosti Společenství zřídila Komise mnoho delegací ve třetích zemích a mezinárodních organizacích; vzhledem k tomu, že Rada má v New Yorku a Ženevě styčné kanceláře, jež jsou odpovědné za vztahy s Organizací spojených národů; vzhledem k tomu, že za přispění delegací Komise a styčných kanceláří Rady nebo jejich přeměnou na společné zastoupení Rady a Komise vznikne síť s přibližně 5 000 zaměstnanci, která bude jedním ze základů pro vytvoření EEAS,
whereas, empowered by the Treaties and the right of the Community institutions to organise their own affairs, as recognised in the case-law of the Court of Justice, the Commission has, as the external action of the Communities has expanded, set up numerous delegations to third countries and to international organisations; whereas the Council has liaison offices in New York and Geneva to handle relations with the United Nations; whereas the combined input of those Commission delegations and Council liaison offices or their conversion into joint representations of the Council and the Commission will create a network with approximately 5 000 staff, as one of the foundations for the creation of the EEAS,
vzhledem k tomu, že po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost se organizace a provoz EEAS bude zakládat na rozhodnutí Rady jednající v návaznosti na návrh MK/VP po konzultaci s Parlamentem a po obdržení souhlasu Komise,
whereas the organisation and operation of the EEAS will be established by a decision of the Council, acting on a proposal from the VP/HR after consulting Parliament and after obtaining the consent of the Commission, once the Treaty of Lisbon has entered into force,
vzhledem k tomu, že s ohledem na formu EEAS je třeba vyřešit několik otázek zásadního významu, a to v přiměřené době, což umožní, aby služba zahájila svou činnost co nejdříve po jmenování MK/VP,
whereas a number of issues of principle with regard to the form of the EEAS should be resolved in sufficiently good time to enable it to begin its work as soon as possible after the appointment of the VP/HR,
vzhledem ke skutečnosti, že vytvoření EEAS bude s Parlamentem konzultováno, a vzhledem k dopadům na rozpočet, je včasný a věcný dialog s Parlamentem nezbytným předpokladem pro efektivní zahájení činnosti EEAS a pro zajištění nezbytných finančních prostředků pro tuto službu,
whereas, taking into account the fact that Parliament will be consulted on the setting-up of the EEAS, and given the budgetary consequences, an early and substantive dialogue with Parliament is essential for the effective start-up of the EEAS and to ensure that it receives the necessary financial resources,
konstatuje, že v návaznosti na intenzivní diskuse o formě EEAS Konvent navrhl model, který svěřuje důležité role Parlamentu a Komisi; upozorňuje na to, že zvláštní postup, kterým se nakonec mezivládní konference rozhodla přijmout Lisabonskou smlouvu – přičemž Rada jedná jednomyslně na návrh MK/VP, po konzultaci s Evropským parlamentem a poté, co obdrží souhlas Komise – udržuje interinstitucionální rovnováhu v Unii a vyžaduje řešení založené na konsenzu;
Notes that, after intensive discussions on the make-up of the EEAS, the Convention proposed a model that confers important roles on Parliament and on the Commission; points out that the special procedure which the Intergovernmental Conference eventually agreed to adopt in the Treaty of Lisbon – whereby the Council acts unanimously on a proposal from the VP/HR, after consulting the European Parliament and after obtaining the consent of the Commission – maintains the Union's interinstitutional balance and requires a solution based on consensus;
opětovně Komisi připomíná, že nelze rozhodnout o vytvoření EEAS bez souhlasu Komise; vyzývá Komisi, aby při své přípravné práci na EEAS kladla ve své úloze orgánu EU dostatečný důraz na cíl, jímž je zachování a další rozvinutí modelu Společenství ve vnějších vztazích Unie; navíc opětovně žádá, aby součástí vytvoření EEAS byla i dohoda o rozpočtových aspektech;
Reminds the Commission once again that the decision to set up the EEAS cannot be taken without the agreement of the Commission; calls on the Commission, in its preparatory work on the EEAS, to put its full weight as an institution behind the objective of preserving and further developing the Community model in the Union's external relations; recalls, moreover, that the establishment of the EEAS must include agreement on the budgetary aspects;
vyzývá Komisi, Radu, členské státy a budoucího MK/VP, aby se jednoznačně zavázali k tomu, že za účasti Parlamentu vypracují komplexní, ambiciózní plán na vytvoření EEAS, který bude založen na konsenzu;
Calls on the Commission, the Council, the Member States and the future HR/VP to clearly commit themselves to reaching an agreement, with the involvement of Parliament, on a comprehensive, ambitious and consensual plan for the setting-up of the EEAS;
doporučuje, aby přístup týkající se EEAS, která bude vytvořena v souladu s články 18, 27 a 40 Smlouvy o Evropské unii ve znění Lisabonské smlouvy, vznikal na základě zkušeností; domnívá se, že subjekt, jakým je EEAS, nelze předem zcela vymezit či předem určit, ale musí vznikat ve vzájemné důvěře a narůstajícím množství odborných znalostí a sdílených zkušeností;
Recommends that the approach with regard to the EEAS, which will be established in accordance with Articles 18, 27 and 40 of the Treaty on European Union in the version thereof resulting from the Treaty of Lisbon, should evolve in the light of experience; considers that a body such as the EEAS cannot be completely circumscribed or predetermined in advance, but must be put in place based on mutual trust and a growing fund of expertise and shared experience;
potvrzuje následující zásady a naléhavě vyzývá Komisi, aby při předkládání budoucích návrhů trvala na dodržování těchto zásad, v souladu s myšlenkami a cílem ustanovení Lisabonské smlouvy a v duchu jednání Konventu:
Affirms the following principles and urges the Commission, when making future proposals, to insist on compliance with those principles, in accordance with the spirit and purpose of the provisions of the Treaty of Lisbon and the spirit of the deliberations of the Convention:
jmenování do EEAS by měla probíhat na základě zásluh, odborných znalostí a odborné způsobilosti, při zachování vyváženého geografického zastoupení a ve vhodném počtu z řad Komise, Rady a vnitrostátních diplomatických služeb prostřednictvím otevřeného a transparentního postupu, při zajištění toho, aby MK/VP mohl ve stejné míře čerpat ze znalostí a zkušeností těchto tří zdrojů; dále se institucionální uspořádání EEAS musí vyznačovat genderovou strukturou, která plně odráží závazky Unie týkající se zohlednění rovnosti žen a mužů;
appointments to the EEAS should be made on the basis of merit, expertise and excellence in appropriate proportions and respecting the geographical balance from the Commission, the Council and national diplomatic services via an open and transparent process, ensuring that the VP/HR can draw on the knowledge and experience of all three in the same way; furthermore, the institutional set-up of the EEAS must include a gender architecture that duly reflects the commitments made by the Union with regard to gender mainstreaming;
EEAS by měla mít formu, která zlepší soulad vnějších činností Unie a její zastoupení v zahraničních vztazích, a pro tento účel je pod EEAS třeba bezodkladně převést zejména oddělení, jež se zabývají vnějšími vztahy v užším smyslu, a úředníky delegací ve třetích zemích, kteří vykonávají vedoucí funkce; v průběhu dalšího vývoje je dále možno zvážit, jaké další funkce by měly být EEAS svěřeny;
the EEAS should take a form which improves the consistency of the external action of the Union and its representation in foreign relations, for which purpose in particular the units dealing with external relations in the stricter sense and senior positions in the delegations in third countries should be brought immediately under the umbrella of the EEAS; in the course of further development, consideration can then be given to what other functions should also be assigned to the EEAS;
není však třeba, aby generálním ředitelstvím Komise byly odňaty všechny kompetence v oblasti vnějších vztahů; zejména v oblastech, v nichž má Komise výkonné pravomoci, by měla zůstat zachována integrita současných politik Společenství s vnějším rozměrem; Komise by měla ve snaze o zamezení zdvojení činnosti předložit konkrétní model pro příslušná oddělení;
it is not, however, necessary to strip the Commission Directorates-General of all their external relations responsibilities; particularly in fields where the Commission has executive powers, the integrity of current Community policies with an external dimension should be preserved; the Commission, striving to avoid duplication, should provide a specific model for the departments concerned;
jednotky pro vojenské a civilní řešení krizí musí působit v rámci úřadu MK/VP, přičemž velitelská a organizační struktura vojenského personálu se zřejmě bude muset lišit od struktury pro civilní personál; sdílení analýz zpravodajských informací mezi jednotlivými aktéry v rámci EEAS má zásadní význam, neboť MK/VP bude napomáhat při plnění jeho mandátu, tj. provádění soudržné, důsledné a účinné vnější politiky Unie;
the military and civilian crisis management units must be placed under the VP/HR's authority, while the command and organisational structure may have to differ from that for civilian personnel; the sharing of the intelligence analysis of players within the EEAS is of vital importance in order to assist the VP/HR in fulfilling his/her mandate of conducting a coherent, consistent and efficient external Union policy;
delegace Komise ve třetích zemích, kontaktní kanceláře Rady a případně kanceláře zvláštních zástupců EU by se měly sloučit a vytvořit "velvyslanectví Unie" řízená zaměstnanci EEAS, kteří by se zodpovídali MK/VP, což by ovšem nebránilo generálním ředitelstvím Komise, aby vysílala odborné poradce pro činnost v uvedeném rámci;
Commission delegations in third countries and the Council liaison offices, as well as offices of the EU Special Representatives where possible, should be merged to form "Union embassies", headed by EEAS staff, who would be answerable to the VP/HR; specialist advisers from Commission Directorates-General should not be prevented from being seconded to work in that framework;
EEAS musí zajistit, aby Parlament disponoval kontaktními osobami v delegacích EU, které zaručí spolupráci s Parlamentem (např. v zájmu upevňování parlamentních kontaktů ve třetích zemích);
the EEAS must ensure that the European Parliament has contact persons in the EU delegations that guarantee cooperation with the European Parliament (for example in order to foster parliamentary contacts in third countries);
je toho názoru, že jako služba, která je z organizačního a rozpočtového hlediska
Believes that, as a service that is
, musí být EEAS začleněna do administrativní struktury Komise, což zajistí plnou transparentnost; domnívá se, že rozhodnutí o vytvoření EEAS by mělo právně závazným způsobem prostřednictvím řídících pravomocí MK/VP zajistit, aby byla tato služba – v souladu s Lisabonskou smlouvou – podřízena rozhodování Rady v tradičních oblastech vnější politiky (SZBP a společná bezpečnostní a obranná politika) a aby podléhala rozhodnutím sboru komisařů v oblasti společných vnějších vztahů; domnívá se, že EEAS by měla být vytvořena následujícím způsobem:
from an organisational and budgetary point of view, the EEAS must be incorporated into the Commission's administrative structure, as this would ensure full transparency; considers that the decision relating to the establishment of the EEAS should ensure in a legally binding manner, by means of the directorial powers of the VP/HR, that the Service – as laid down in the Treaty of Lisbon – is subject to the decisions of the Council in the traditional fields of external policy (CFSP and the common security and defence policy) and subject to the decisions of the College of Commissioners in the field of common external relations; believes that the EEAS should be constituted as follows:
všichni zaměstnanci EEAS by měli mít stejný trvalý či dočasný status a stejná práva a povinnosti, nezávisle na tom jakými úřadem byli vysláni, což např. znamená, že by neměl být rozdíl mezi dočasnými a stálými úředníky, pokud se jedná o jejich povinnosti nebo jejich postavení v rámci služby; s ohledem na odlišné vysílající úřady, by status dočasného zaměstnance měl podléhat služebnímu řádu zaměstnanců Evropských společenství s tím, že budou vysláni svými původními úřady pracovat do EEAS v jejím zájmu;
all staff of the EEAS should have the same permanent or temporary status and the same rights and obligations irrespective of their origin, for example, there should be no difference between temporary and permanent officials as regards their duties or their position in the organisation chart; by virtue of their different origins, the status of temporary staff should be subject to the Staff Regulations of Officials of the EU, with the proviso that the authorities of origin second them to work at the EEAS in the interests of the service;