natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jak se uvádí v Larosièrově zprávě, „je třeba se vyvarovat narušování hospodářské soutěže a regulační arbitráže důsledku odlišných postupů dohledu, jelikož mohou ohrozit finanční stabilitu, mimo jiné podporováním přesunu finančních činností do zemí, v nichž je dohled laxní.
As the de Larosière Report states ‘competition distortions and regulatory arbitrage stemming from different supervisory practices must be avoided, because they have the potential of undermining financial stability – inter alia by encouraging a shift of financial activity to countries with lax supervision.
Je třeba, aby byl systém dohledu vnímán jako spravedlivý a vyvážený“.
The supervisory system has to be perceived as fair and balanced’.
Orgán ESMA a vnitrostátní orgány dohledu by měly posílit dohled nad finančními institucemi, které splňují kritéria systémového rizika, protože jejich úpadek by mohl ohrozit stabilitu finančního systému Unie a poškodit reálnou ekonomiku.
The Authority and national supervisors should strengthen supervision of financial institutions meeting the systemic risk criteria since their failure may jeopardise the stability of the Union Financial System and damage the real economy.
Kritéria systémového rizika by mělo být stanovena se zřetelem k mezinárodním normám, zejména k těm, jež stanovila Rada pro finanční stabilitu, Mezinárodní měnový fond, Mezinárodní asociace orgánů pro dozor v pojišťovnictví (IAIS) a skupina G20.
Systemic risk criteria should be identified taking into account international standards, in particular those established by the Financial Stability Board, the International Monetary Fund, the International Association of Insurance Supervisors and the G-20.
Propojenost, nahraditelnost a časový sled jsou nejčastěji používaná kritéria pro stanovení systémového rizika.
Interconnectedness, substitutability and timing are the most commonly used criteria for the identification of systemic risk.
Měl by být vytvořen rámec pro to, jak přistupovat k institucím v problematické situaci, s cílem stabilizovat je nebo je zlikvidovat, protože „bylo jednoznačně prokázáno, že při bankovní krizi jde vládě a společnosti vůbec o velmi mnoho, neboť taková situace může potenciálně ohrozit finanční stabilitu a reálnou ekonomiku“ (de Larosièrova zpráva).
A framework for dealing with distressed institutions should be established in order to stabilise or wind them down since ‘it has been clearly demonstrated that the stakes in a banking crisis are high for government and society at large because such a situation has the potential to jeopardise financial stability and the real economy’(de Larosière Report).
Komise by měla předložit vhodné návrhy na vytvoření nového rámce pro krizové řízení v případě finanční krize.
The Commission should make appropriate proposals for the establishment of a new framework for financial crisis management.
Klíčovým prvkem krizového řízení je společný soubor pravidel a nástrojů řešení finanční krize (provádění opatření a finanční prostředky nutné k řešení krizí velkých, přeshraničních nebo vzájemně propojených institucí).
The key elements of crisis management are a common set of rules and financial resolution vehicles (execution and funding to deal with the crisis of large, cross-border and/or interconnected institutions).
Měl by být vytvořen Evropský fond pro pojištění vkladů, který by zajistil sdílenou odpovědnost přeshraničních finančních institucí, ochránil zájmy evropských vkladatelů a snížil náklady, které by museli nést daňoví poplatníci v případě systémové finanční krize.
A European Deposit Guarantee Fund should be established to ensure the co-responsibility of cross-border financial institutions, protect Union depositors' interests and reduce the cost to tax payers of a systemic financial crisis.
Fond na úrovni EU se jeví jako nejlepší způsob ochrany zájmů vkladatelů a nejlepší obrana proti narušení hospodářské soutěže.
An EU-level fund seems to be the most efficient way to protect depositors' interests and the best defence against competitive distortions.
Je ovšem zřejmé, že přístupy EU jsou složitější a někteří z ostatních si chtějí zachovat své vnitrostátní systémy.
It is obvious however that EU approaches are more complex and some others are keen to keep their national schemes.
Proto jako naprosté minimum musí orgán ESMA harmonizovat nejdůležitější prvky vnitrostátních systémů.
At very minimum therefore, the Authority must harmonise the most important features of national scheme.
Může také zajistit, aby finanční instituce musely platit pouze v jednom z těchto systémů.
It may also ensure that financial institutions are required to pay to only one scheme.
Evropský fond pro stabilitu cenných papírů a trhů by měl financovat řádné následné či záchranné intervence pro finanční instituce, které se potýkají s problémy, jež by mohly ohrozit finanční stabilitu jednotného finančního trhu Unie.
The European Securities and Market Stability Fund should finance the orderly winding-up or rescue interventions of financial institutions facing difficulties when those could menace financial stability of the Union's single financial market.
Příspěvky do fondu by měly nahradit příspěvky do vnitrostátních fondů obdobné povahy.
The contributions to the Fund should replace those made to the national funds of similar nature.
Delegování úkolů a povinností může být užitečným nástrojem pro fungování sítě orgánů dohledu, aby se předešlo duplicitě úkolů dohledu, podporovala se spolupráce, a tím se optimalizoval proces dohledu a snížila se zátěž finančních institucí,
The delegation of tasks and responsibilities can be a useful instrument in the functioning of the network of supervisors in order to reduce the duplication of supervisory tasks, foster cooperation and thereby streamline the supervisory process as well as reduce the burden imposed on financial institutions
zejména těch finančních institucí, které nemají unijní rozměr
, particularly for those financial institutions that do not have a Union dimension
rozhodnout o určité záležitosti dohledu svým jménem místo
be able to decide upon a certain supervisory matter in its name in lieu of
orgánu ESMA nebo
the Authority or of
jiného vnitrostátního orgánu dohledu.
another national supervisory authority.
Přerozdělení povinností
A reallocation of responsibilities
mohou dále stanovit zásady přerozdělení povinností dle dohody.
legislation may further specify the principles for reallocation of responsibilities upon agreement.
Orgán by měl všemi možnými prostředky podporovat
The Authority should facilitate
a sledovat
and monitor
uzavírání dohod o delegování mezi vnitrostátními orgány dohledu.
delegation agreements between national supervisory authorities by all appropriate means.
Orgán by měl aktivně podporovat sbližování dohledu v rámci
The Authority should actively foster supervisory convergence across the
s cílem zavedení společné kultury dohledu.
with the aim of establishing a common supervisory culture.
Účinným a efektivním nástrojem pro podporu jednotnosti v rámci sítě orgánů finančního dohledu je vzájemné hodnocení.
Peer reviews are an efficient and effective tool for fostering consistency within the network of financial supervisors.
Orgán by měl tedy vytvořit metodický rámec pro toto hodnocení a zajistit jeho pravidelné provádění.
The Authority should therefore develop the methodological framework for such reviews and conduct them on a regular basis.
Výsledky srovnávacích hodnocení by se měly zveřejňovat a osvědčené postupy by měly být taktéž zveřejněny poté, co budou určeny.
The outcome of peer reviews should be made public and best practices should be identified and also made public.
Orgán by měl aktivně podporovat koordinovanou odezvu
The Authority should actively promote a coordinated
v oblasti dohledu, zejména
supervisory response, in particular
aby zajistil
to ensure
správné fungování a integritu finančních trhů nebo stabilitu finančního systému
the orderly functioning and integrity of financial markets or the stability of the financial system in the
Kromě pravomocí přijímat opatření v mimořádných situacích by mu tedy měla být svěřena i funkce obecné koordinace v rámci
In addition to its powers for action in emergency situations, it should therefore be entrusted with a general coordination function within the
Pro zajištění finanční stability je nutné včas identifikovat trendy, možná rizika a zranitelná místa vyplývající z mikroobezřetnostní úrovně v mezinárodním měřítku a napříč odvětvími.
In order to safeguard financial stability it is necessary to identify, at an early stage, trends, potential risks and vulnerabilities stemming from the micro-prudential level, across borders and across sectors.
Orgán by měl sledovat a hodnotit tento vývoj v oblasti vlastní působnosti a pravidelně a v případě nutnosti i v jednotlivých konkrétních případech informovat Evropský parlament, Radu, Komisi, ostatní evropské orgány dohledu a
The Authority should monitor and assess such developments in the area of its competence and, where necessary, inform the European Parliament, the Council, the Commission, the other European Supervisory Authorities and the
Dále by měl orgán
The Authority should also
iniciovat a
initiate and
zátěžové testy, jejichž cílem je vyhodnotit odolnost
-wide stress tests to assess the resilience of financial
vůči nepříznivému tržnímu vývoji, přičemž zajistí co nejjednotnější metodiku provádění těchto testů na vnitrostátní úrovni.
to adverse market developments, ensuring an as consistent as possible methodology is applied at the national level to such tests.
Aby orgán ESMA řádně plnil své funkce, měl by provádět ekonomickou analýzu trhů a dopadu, který by mohl mít potenciální vývoj trhu.
In order properly to perform its functions, the Authority should conduct economic analyses of the markets and the impact of potential market developments.
Vzhledem ke globalizaci finančních služeb a rostoucímu významu mezinárodních standardů by měl orgán ESMA
Given the globalisation of financial services and the increased importance of international standards, the Authority should
s orgány dohledu
dialogue and cooperation with supervisors
Orgán by měl působit jako nezávislý poradní orgán Evropského parlamentu, Rady a Komise v oblasti své působnosti.
The Authority should serve as an independent advisory body to the European Parliament, the Council, and the Commission in the area of its competence.
Měl by být schopen předložit stanovisko k obezřetnostnímu posuzování fúzí a nabývání účastí podle směrnice 2004/39/ES ve znění směrnice 2007/44/ES Úř. věst.
It should be able to provide its opinion on the prudential assessment of mergers and acquisitions under Directive 2004/39/EC, amended by 2007/44/EC OJ L 247, 21.9.2007, p.
Pro účinné vykonávání svých povinností by měl mít orgán ESMA právo vyžadovat veškeré nezbytné informace
In order to effectively carry out its duties, the Authority should have the right to request all necessary information
související s obezřetnostním dohledem
relating to prudential supervision
Aby se zabránilo duplicitě oznamovací povinnosti účastníků finančního trhu, měly by být tyto informace za běžných okolností předkládány vnitrostátními orgány dohledu, které jsou co nejblíže finančním trhům a účastníkům trhu
To avoid duplication of reporting obligations for financial market participants, that information should normally be provided by the national supervisory authorities who are closest to financial markets and market participants
a zohledňují již existující statistické údaje
and take into account already existing statistics.
Orgán ESMA by
, the Authority should
informace přímo
information directly
finančního trhu, jestliže příslušný vnitrostátní orgán tyto informace neposkytne nebo nemůže poskytnout včas.
where a national competent authority does not or cannot provide such information in a timely fashion.
V této souvislosti je naprosto zásadní práce na společných formátech výkaznictví.
In this context, the work on common reporting formats is essential.
Opatřeními pro shromažďování informací by neměl být dotčen právní rámec Evropského statistického systému (ESS) a Evropského systému centrálních bank (ESCB) v oblasti statistiky.
The measures for the collection of information should be without prejudice to the legal framework of the European Statistical System (ESS) and the European System of Central Banks (ESCB) in the field of statistics.
Tímto nařízením by proto nemělo být dotčeno nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 ze dne 11. března 2009 o evropské statistice
This Regulation should therefore be without prejudice to Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on European statistics
ani nařízení Rady (ES) č. 2533/98 ze dne 23. listopadu 1998 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou
and to Council Regulation (EC) No 2533/98 of 23 November 1998 concerning the collection of statistical information by the European Central Bank
Pro zajištění plné efektivity fungování Evropského výboru pro systémová rizika a následné odezvy na jeho varování a doporučení je podstatná úzká spolupráce mezi orgánem ESMA a Evropským výborem pro systémová rizika.
Close cooperation between the Authority and the European Systemic Risk Board is essential to give full effectiveness to the functioning of the European Systemic Risk Board and the follow-up to its warnings and recommendations.
Orgán ESMA
The Authority
a Evropský výbor pro systémová rizika by vzájemně měly
and the European Systemic Risk Board
sdílet všechny příslušné informace.
should share any relevant information
Jakmile orgán ESMA nebo vnitrostátní orgán dohledu obdrží od Evropského výboru pro systémová rizika varování či doporučení, měl by orgán ESMA ▌zajistit následná opatření.
Upon receipt of warnings or recommendations addressed by the European Systemic Risk Board to the Authority or a national supervisory authority, the Authority should ▌ ensure follow-up.
▌ Orgán ESMA by měl vést konzultace o
▌ The Authority should consult interested parties on
normách, pokynech a doporučeních se zúčastněnými stranami a měl by jim dát přiměřenou možnost předložit připomínky k navrhovaným opatřením.
standards, guidelines and recommendations and provide them with a reasonable opportunity to comment on proposed measures.
Před přijetím návrhů regulačních norem, pokynů a doporučení by měl orgán ESMA provést studii dopadů.
Before adopting draft regulatory standards, guidelines and recommendations the Authority should carry out an impact study.
případně též institucionální investoři a jiné finanční instituce, které samy využívají finančních služeb),
(including as appropriate institutional investors and other financial institutions which themselves use financial services),
spotřebitelé a jiní retailoví uživatelé bankovních služeb včetně malých a středních podniků.
and consumers and other retail users of financial services, including SMEs.
Skupina zúčastněných stran v oblasti cenných papírů a trhů by měla aktivně vystupovat jako prostředník ve vztahu k ostatním skupinám uživatelů finančních služeb zřízenými Komisí nebo právními předpisy
The Securities and Markets Stakeholder Group should actively work as an interface with other user groups in the financial services area established by the Commission or
Neziskové organizace jsou ve srovnání s dobře financovanými a dobře propojenými zástupci odvětví v rámci rozpravy o budoucnosti finančních služeb a příslušných rozhodovacích procesů odsouvány na okraj.
Non-profit organisations are marginalised in the debate on the future of financial services and in the corresponding decision making process in comparison to well-funded and well-connected industry representatives.
Tato nevýhoda by měla být vyvážena odpovídajícím financováním jejich zástupců ve skupině zúčastněných stran v oblasti cenných papírů a trhů.
That disadvantage should be compensated for by adequate funding of their representatives in the Securities and Markets Stakeholder Group.
Základní povinností členských států je
Member States have a core responsibility
zajišťování koordinovaného krizového řízení a
for ensuring coordinated crisis management and
udržování finanční stability
preserving financial stability in crisis
, zejména s ohledem na stabilizaci a záchranu konkrétních účastníků finančního trhu, kteří jsou v problematické situaci.
, in particular with regard to stabilising and resolving individual ailing financial market participants.
Jejich činnost by měla být úzce koordinována s rámcem HMU a jejími zásadami.
Their actions should be closely coordinated with the framework and the principles of the EMU.
Opatření orgánu ESMA v mimořádných situacích či při řešení problémů s dopadem na stabilitu
Measures by the Authority in emergency or settlement situations affecting the stability of a financial
by neměla
should not impinge
ovlivnit fiskální povinnosti členských států.
on the fiscal responsibilities of Member States.
Během tří let od vstupu nařízení, které tento mechanismus zřizuje, v platnost by měla Komise na základě získaných zkušeností stanovit jednoznačné a spolehlivé pokyny na úrovni Unie, které určí, kdy mohou členské státy uplatnit ochranné opatření.
Within three years from the entry into force of a regulation establishing such a mechanism, clear and sound guidance on when the safeguard is triggered by Member States should be laid down at Union level by the Commission on the basis of the experience acquired.
Použití ochranné doložky členskými státy bude následně posuzováno na základě těchto pokynů.
Member States' use of the safeguard clause should be assessed against that guidance.
Aniž by byly dotčeny konkrétní povinnosti členských států v krizových situacích, měl by být v případě, že se členský stát rozhodne odvolat se na ochranné opatření, Evropský parlament informován současně s orgánem ESMA, Radou a Komisí.
Without prejudice to the particular responsibilities of the Member States in crisis situations, if a Member State chooses to invoke the safeguard, it should inform the European Parliament at the same time as the Authority, the Council and the Commission.
Orgán ESMA by měl ve spolupráci s Komisí stanovit další kroky, které je třeba učinit.
The Authority should, in cooperation with the Commission, set out the next steps to be taken.
Akty orgánu ESMA tvoří nedílnou součást práva
The Authority's acts form an integral part of
Hlavním rozhodovacím orgánem orgánu ESMA by měla být rada orgánů dohledu sestávající z vedoucích představitelů příslušných orgánů v každém členském státu, v jejímž čele by byl předseda orgánu ESMA.
A Board of Supervisors composed of the heads of the relevant competent authority in each Member State, and chaired by the Chairperson of the Authority, should be the principal decision-making organ of the Authority.
U aktů obecné povahy, včetně aktů souvisejících s přijímáním
For acts of a general nature, including those related to the adoption of
technických norem, pokynů a doporučení a s rozpočtovými záležitostmi, je vhodné uplatňovat pravidla o kvalifikované většině stanovená
technical standards, guidelines and recommendations as well as budgetary matters, it is appropriate to apply the rules on qualified majority as laid down in
v článku 16 Smlouvy o fungování Evropské unie
Article 16 TFEU
, zatímco všechna ostatní rozhodnutí by měla být přijímána prostou většinou.
, whereas for all other decisions simple majority of members should apply.
Jako obecné pravidlo by rada orgánů dohledu měla přijímat svá rozhodnutí prostou většinou podle zásady jednoho hlasu na jednoho člena rady.
As a general rule, the Board of Supervisor should take its decisions with simple majority according to the principle of one man-one vote.
U aktů souvisejících s přijímáním technických norem, pokynů a doporučení a s rozpočtovými záležitostmi je však vhodné uplatňovat pravidla o kvalifikované většině stanovená Smlouvou o Evropské unii a Smlouvou o fungování Evropské unie a Protokolem č. 36 o přechodných ustanoveních k nim připojeným.
However for acts relating to the adoption of technical standards, guidelines and recommendations as well as budgetary matters, it is appropriate to apply the rules of qualified majority as laid down in the Treaty on European Union, in the TFEU and in the Protocol (No 36) on transitional provisions attached to thereto.
Případy týkající se urovnávání sporů mezi vnitrostátními orgány dohledu by měly být posuzovány užší nestrannou odbornou skupinou, složenou z členů, kteří nejsou zástupci příslušných orgánů, jichž se spory týkají, ani nemají žádný zájem na sporu nebo přímé spojení s dotyčnými příslušnými orgány.
Cases concerning the settlement of disagreements between national supervisory authorities should be examined by a restricted, objective panel, composed of members who are not representatives of the competent authorities which are parties to the disagreement, nor have any interest in the conflict or direct links to the competent authorities concerned.
Složení odborné skupiny by mělo být přiměřeně vyvážené.
The composition of the panel should be appropriately balanced.
Rozhodnutí přijaté odbornou skupinou by mělo být schváleno radou orgánů dohledu prostou většinou v souladu se zásadou, podle níž má každý člen jeden hlas.
The decision taken by the panel should be approved by the Board of Supervisors by simple majority according to the principle where each member has one vote.
Plnění poslání orgánu ESMA a vykonávání přidělených úkolů tímto orgánem by měla zajistit řídící rada složená z předsedy orgánu a zástupců vnitrostátních orgánů dohledu a Komise.
A Management Board composed of the Chairperson of the Authority, representatives of national supervisory authorities and the Commission should ensure that the Authority carries out its mission and performs the tasks assigned to it.
Řídící rada by měla disponovat nezbytnými pravomocemi, aby mohla mimo jiné navrhovat roční a víceletý pracovní program, vykonávat určité rozpočtové pravomoci, přijímat plán personální politiky orgánu ESMA, přijímat zvláštní ustanovení týkající se práva přístupu k dokumentům a přijímat výroční zprávu.
The Management Board should be entrusted with the necessary powers to, inter alia, propose the annual and multi-annual work programme, exercise certain budgetary powers, adopt the Authorities staff policy plan, adopt special provisions on the right to access to documents and adopt the annual report.
Orgán ESMA by měl zastupovat předseda
A full time Chairperson, selected by the
(dále jen „Smíšený výbor“) a v případě nutnosti přijímat společná stanoviska.
and reach common positions where appropriate.
Smíšený výbor evropských orgánů dohledu by měl
The Joint Committee of European Supervisory Authorities should
koordinovat funkce všech tří evropských orgánů dohledu ve vztahu k finančním konglomerátům
coordinate the functions of the three European Supervisory Authorities in relation to financial conglomerates
V případě potřeby by měly být akty spadající také do oblasti působnosti Evropského orgánu
Where relevant, acts also falling within the area of competence of the
pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění
Insurance and Occupational Pensions
nebo Evropského orgánu
or the
přijímány dotčenými evropskými orgány dohledu souběžně.
should be adopted in parallel by the European Supervisory Authorities concerned.
Je nutné zajistit, aby strany, kterých se dotýkají rozhodnutí přijatá orgánem ESMA, mohly uplatňovat odpovídající opravné prostředky.
It is necessary to ensure that the parties affected by decisions adopted by the Authority may exercise the necessary remedies.
Má-li orgán ESMA rozhodovací pravomoci, měly by mít pro zajištění efektivní ochrany práv jednotlivých stran a z důvodu procesní ekonomie příslušné strany právo odvolání k odvolacímu senátu.
To effectively protect the rights of parties and for reasons of procedural economy, where the Authority has decision-making powers, parties should be granted a right of appeal to a Board of Appeal.
Z důvodu účinnosti a jednotnosti by měl být odvolací senát společným orgánem všech tří evropských orgánů dohledu, nezávislým na jejich administrativní a regulační struktuře.
For reasons of efficiency and consistency, the Board of Appeal should be a joint body of the three European Supervisory Authorities, independent from their administrative and regulatory structures.