natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vzhledem k tomu, že s ohledem na její přidanou hodnotu nabízí politika soudržnosti každému regionu možnost konkrétních přínosů, jako je dlouhodobá zaměstnanost a vyšší životní úroveň místních obyvatel, zejména v zaostávajících regionech, a přispívá k posilování konkurenceschopnosti a administrativních kapacit, přičemž současně zajišťuje decentralizované řízení; vzhledem k tomu, že v této souvislosti je nutné odmítnout všechny pokusy o převedení této politiky zpět na vnitrostátní úroveň,
whereas, having regard its added value, cohesion policy offers every region the possibility of concrete benefits in terms of long-term employment and higher living standards for local populations, particularly in regions that are lagging behind, and contributes to strengthening competitiveness and administrative capacity and ensuring decentralised management; whereas, in the light of this, any attempt to renationalise this policy must be rejected,
vzhledem k tomu, že Lisabonská smlouva, kterou hlavy států a předsedové vlád schválili dne 18. října 2007 a podepsali dne 13. prosince 2007, staví územní soudržnost spolu s hospodářskou a sociální soudržností mezi základní cíle Unie,
whereas the Treaty of Lisbon, which was approved by the Heads of State and Government on 18 October 2007 and signed on 13 December 2007, enshrines territorial cohesion among the fundamental objectives of the Union, alongside economic and social cohesion,
vzhledem k tomu, že v budoucnosti musí být pro politiku soudržnosti zaručeny větší finanční zdroje, abychom mohli čelit novým, očekávaným výzvám, které mají podstatný územní dopad a k nimž patří demografické změny, koncentrace obyvatel ve městech, segregace, migrační přesuny (jež působí problémy obzvláště ve venkovských a okrajových oblastech), přizpůsobení se globalizaci, změna klimatu, dodávky energií a pomalý proces vyrovnávání úrovně na venkově; vzhledem k tomu, že těmto výzvám lze čelit pouze v případě, že za tímto účelem bude v budoucnosti uznán velký význam politiky soudržnosti;
whereas increased financial resources for cohesion policy must be guaranteed in the future in order to deal with the anticipated new challenges, which have an important territorial impact, such as demographic change, urban concentration, segregation, migratory movements (which are particularly problematic for rural and peripheral areas), adjustment to globalisation, climate change, energy supply, and the slow catch-up process of rural areas; whereas these challenges can be dealt with only if the great significance of cohesion policy is recognised for this purpose in the future;
vítá tuto zprávu, která je podrobnější než předchozí zprávy, vychází z různých ukazatelů a předkládá užitečné údaje, které poskytují srovnání s ostatními zeměmi, jako jsou Spojené státy, Japonsko, Čína a Indie, a současně odráží mezinárodní souvislosti ekonomiky EU;
Welcomes this report, which is more detailed than previous ones, is based on diverse indicators and gives useful comparative data for other countries such as the United States, Japan, China and India, reflecting the international context in which EU economies operate;
lituje však, že chybí vzájemně související informace a srovnatelné údaje z různých úrovní NUTS, které by umožnily lépe zhodnotit udržitelnost růstu a konvergence; požaduje proto lepší statistické nástroje, například nové ukazatele, které byly úspěšně použity ve čtvrté zprávě o soudržnosti (nikoliv pouze ukazatele vycházející z HDP na obyvatele) a jež by umožnily lépe měřit stupeň hospodářské, sociální a územní soudržnosti v terénu, jakož i konkrétní podíl místních subjektů na politice soudržnosti; domnívá se, že je za tímto účelem nutné posílit kapacity sítě ORATE;
Regrets, nevertheless, the lack of cross-data and comparable data from different NUTS levels, which would give a better insight into the sustainability of growth and convergence; calls, therefore, for better statistical tools – like the new indicators (in addition to per-capita GDP) that were successfully employed in the Fourth Cohesion Report – which would allow the degree of economic, social and territorial cohesion on the ground to be measured more accurately, as well as the concrete contribution of local actions to cohesion policy; takes the view that, in order to achieve this, ESPON's capacity will have to be increased;
poukazuje na zpoždění, k nimž v členských státech dochází při využívání prostředků ze strukturálních fondů, a požaduje zavedení opatření ke zlepšení této situace; konstatuje však, že na hodnocení výsledků politiky soudržnosti v nových členských státech je příliš brzy; vítá veškerá úsilí, která by zvýšila účinnost politiky soudržnosti a snížila nadměrnou byrokracii, a vyžaduje systematické hodnocení této politiky; znovu opakuje, že plně podporuje "evropskou iniciativu pro průhlednost" zahájenou Komisí, která bude zveřejňovat příjemce finančních prostředků ze strukturálních fondů od roku 2008;
Points to the delays in taking up structural appropriations in Member States and calls for measures to improve the situation; notes however that it is too early to evaluate the results of cohesion policy in the new Member States; welcomes all efforts to enhance the effectiveness of cohesion policy and to reduce excessive bureaucracy and calls for a systematic assessment of this policy; reiterates its strong support for the European Transparency Initiative launched by the Commission, which will identify the recipients of structural funding from 2008 onwards;
je potěšen skutečností, že se země, které dříve čerpaly prostředky z Fondu soudržnosti, tedy Řecko, Španělsko, Portugalsko a Irsko, pozoruhodně dobře vyrovnaly ostatním zemím a v letech 2000–2006 zaznamenaly výrazný růst, připomíná však, že navzdory tomuto růstu přetrvávají mezi regiony těchto zemí značné nerovnosti a závažné nevyřešené strukturální problémy;
Welcomes the fact that the former cohesion countries, namely Greece, Spain, Portugal and Ireland, have caught up remarkably well, recording impressive growth rates during the period 2000-2006, but points out that, in spite of their growth, there are still major imbalances between their regions and deep-seated structural problems;
je potěšen vysokou mírou růstu, která byla zaznamenána v nových členských státech, ale konstatuje, že jejich hospodářskou konvergenci lze očekávat až ve střednědobém nebo dlouhodobém horizontu a že vzhledem k velmi nízkému výchozímu HDP na obyvatele v některých zemích to bude dlouhodobý proces;
Welcomes the high growth rates recorded in the new Member States but notes that their economic convergence is to be expected only in the medium or long term and that it will be a long process because of the very low GDP per capita starting point in some of these countries,
je potěšen skutečností, že Komise znovu potvrdila důležitou úlohu, kterou politika soudržnosti hraje v posilování schopnosti všech členských států harmonicky se rozvíjet a vytvářet nová a udržitelná pracovní místa, jak dokládají vynikající výsledky politiky soudržnosti v mnoha regionech v rámci cíle 2;
Welcomes the reaffirmation by the Commission of the important role played by cohesion policy in strengthening the ability of all Member States to develop harmoniously and create new and viable jobs, as evidenced by the excellent results of cohesion policy in many Objective 2 regions;
je znepokojen skutečností, že konvergence mezi zeměmi často skrývá prohlubování rozdílů mezi regiony a v rámci jednotlivých regionů; poukazuje na to, že toto prohloubení rozdílů na regionální a místní úrovni se projevuje v řadě oblastí, mezi něž patří zaměstnanost, produktivita, příjmy, úrovně vzdělávání a inovativní schopnosti; zdůrazňuje rovněž úlohu územní spolupráce, která může přispět k překonání těchto problémů;
Is concerned that the convergence among countries very often masks the widening gaps between regions and within individual regions; notes that this widening of regional and local disparities can be observed in a number of areas, in terms of employment, productivity, income, education levels and innovation capacity; stresses also the role of territorial cooperation in helping to overcome these problems;
vyzdvihuje například skutečnost, že konkurenceschopnost regionů velice závisí na produktivitě, dostupnosti trhů a úrovni kvalifikace pracovních sil, která se mezi regiony liší mnohem více než mezi členskými státy; dále konstatuje, že institucionální faktory jsou stále častěji posuzovány jako klíčové prvky konkurenceschopnosti, k takovým faktorům patří podpora sociálního kapitálu v podobě kultury podnikání a společných norem chování usnadňujících spolupráci a podnikání a rovněž účinnost veřejné správy;
Points out, for example, that the competitiveness of the regions depends to a great extent on productivity, on the accessibility of markets and on the level of qualification of the work force, which varies significantly more among regions than among Member States; notes furthermore that institutional factors are increasingly seen as key elements in competitiveness, such factors including the endowment of social capital in the form of business culture and shared norms of behaviour which facilitate co-operation and enterprise and also the efficiency of public administration;
v tomto ohledu konstatuje, že v některých rozvinutých a dokonce i méně rozvinutých regionech se začínají množit problémy se silným územním dopadem z hlediska rozvojového potenciálu, například nízká míra hospodářského růstu, pokles produktivity a zaměstnanosti a stárnutí obyvatelstva;
Notes in this connection that some developed regions and even some less developed regions are beginning to experience multiple problems having strong territorial impact in terms of development potential: low economic growth rates, falling productivity and employment, and ageing populations,
konstatuje, že i když vysoká míra růstu některým členským státům umožnila dosáhnout plné zaměstnanosti a nárůstu HDP na obyvatele, v jiných státech došlo naopak k prohloubení rozdílů mezi jednotlivými sociálními skupinami, a proto se na potřebu sociálního začleňování nejzranitelnějších skupin obyvatelstva nesmí zapomínat;
Notes that, while high growth rates have enabled certain Member States to reach full employment and increase their per-capita GDP, in other countries the differences between individual social groups have widened, meaning that the most vulnerable sections of the population still require social integration;
podtrhuje nízkou konvergenci, pokud jde o úrovně vzdělávání, a skutečnou propast v oblasti vzdělávání mezi Evropskou unií a Spojenými státy, kde dosáhlo univerzitního vzdělání 29 % osob ve věku 25–64 let oproti sotva 16 % osob v Evropské unii; poznamenává však, že poměr žen s vysokoškolským vzděláním se zvyšuje rychleji než poměr mužů;
Points to weak convergence in terms of education levels, and a genuine educational gap between the European Union and the United States, where 29% of people aged between 25 and 64 have a university degree, compared with barely 16% in the European Union; notes, however, that the number of women with higher-education qualifications is rising faster than that of men;
zdůrazňuje význam začleňování rovných příležitostí pro muže a ženy, rovných příležitostí a zvláštních potřeb osob se zdravotním postižením a starších osob do každé fáze realizace projektů politiky soudržnosti;
Stresses the importance of integrating gender mainstreaming, equal opportunities and the special needs of persons with disabilities and senior citizens at every stage in the implementation of cohesion policy projects;
zdůrazňuje účinek polarizace v regionech kolem hlavních měst – což je obzvlášť flagrantní jev v nových členských státech, které vytvořily průměrně 32 % HDP dané země, zatímco v nich žije pouze 22 % obyvatel; poznamenává, že tato polarizace může způsobovat velké rozdíly v míře nezaměstnanosti v centrech měst;
Emphasises the effect of polarisation in the regions around capital cities – a particularly marked phenomenon in the new Member States – which on average generated 32% of their countries" GDP, while representing only 22% of the population; notes that this polarisation can give rise to great disparities among unemployment rates in city centres;
konstatuje, že neřízený růst měst může vytvářet demografické, hospodářské, sociální, dopravní a environmentální nerovnosti na omezeném prostoru a vést ke vzniku předměstí a k vylidňování venkovských oblastí vzdálených od měst; žádá proto Komisi, aby se obzvláště tímto problémem zabývala a předložila konkrétní návrhy k řešení potíží tohoto druhu;
Notes that uncontrolled urbanisation can create demographic, economic, social, transport, and environmental imbalances within a restricted area and lead to suburbanisation and the depopulation of rural areas that are far from towns; calls therefore on the Commission to specifically address this problem with concrete proposals;
zdůrazňuje regionální rozdíly týkající se dostupnosti center a okrajových oblastí a spojení mezi nimi, což je výsledek geografických a strukturálních znevýhodnění, nedostatečných investic do dopravní infrastruktury a nedostatečné diverzifikace případných dopravních spojení; poukazuje zejména na značné překážky v dostupnosti horských a ostrovních regionů, jakož i okrajových a nejvzdálenějších regionů, které se nacházejí velmi daleko od evropské pevniny; zdůrazňuje, že je nutné vypracovat opatření zaměřená na zvýšení potenciálu, přitažlivosti a udržitelného rozvoje uvedených regionů;
Points to regional disparities in terms of accessibility and links between centres and peripheral areas, which is the result of geographical and structural disadvantages, insufficient investment in transport infrastructure, as well as failure to diversify potential transport links; points in particular to the substantial obstacles in terms of accessibility for the mountainous and island regions and also the peripheral as well as the outermost regions that lie very far from continental Europe; highlights the need to draw up measures to boost the regional potential and the attractiveness of and sustainable development in these regions;
vyjadřuje své velké překvapení nad tím, že Komise ve čtvrté zprávě o soudržnosti uvádí, že izolace sama o sobě nepředstavuje zásadní překážku rozvoje, a konstatuje velké zklamání obyvatel ostrovních regionů z uvedeného prohlášení, protože tito obyvatelé se denně potýkají s nepříznivými dopady a obtížemi plynoucími z izolovanosti;
Expresses its great surprise at the Commission's statement in the Fourth Cohesion Report that 'insularity does not seem to constitute in itself a major obstacle to development' and notes the strong disappointment of the people of island regions with that statement, for the reason that they are confronted on a daily basis with the negative impacts and difficulties of insularity,
Regionální politika a Lisabonská strategie
Regional policy and the Lisbon Strategy
poukazuje na obrovské rozdíly mezi zeměmi z hlediska financí investovaných do výzkumu a vývoje a konstatuje i velké regionální rozdíly z hlediska inovací, které jsou ve čtvrté zprávě o soudržnosti měřeny pomocí užitečného ukazatele regionální výkonnosti v oblasti inovací;
Points to the enormous differences between countries in terms of the sums invested in research and development, and notes great regional disparities in terms of innovation, which in the Fourth Cohesion Report are measured by a useful indicator of regional performance in terms of innovation;
sdílí názor Komise na pákový účinek politiky soudržnosti vzhledem k Lisabonské strategii, jehož se dosahuje směřováním prostředků z veřejných zdrojů na projekty podporující vytváření dynamičtější hospodářské struktury, která vede k růstu, podněcuje inovace a vychází ze součinnosti docílené účinnější harmonizací politik a programů;
Shares the opinion of the Commission on the leverage effect of cohesion policy vis-à-vis the Lisbon Strategy, which is achieved by virtue of the directing of public investments towards projects that favour the creation of a more dynamic, growth-generating, innovation-stimulating economic fabric based on synergy created by more efficient harmonisation of policies and programmes;
vyjadřuje politování nad tím, že inovační potenciál malých podniků, mikropodniků a řemeslných podniků není i přes vyhrazování prostředků brán při provádění politiky soudržnosti přiměřeně v úvahu; požaduje proto provádění aktivní politiky na podporu všech forem inovací v těchto podnicích a rovněž vyzývá Komisi, aby vytvořila možnosti vzájemné spolupráce mezi podniky, veřejným sektorem, školami a vysokými školami ve prospěch zřizování regionálních inovačních seskupení v duchu Lisabonské strategie;
Regrets that the innovation potential of small, micro and craft businesses has not been adequately taken into account in implementing cohesion policy, despite earmarking; therefore calls for the implementation of an active policy to support all forms of innovation in these enterprises and also invites the Commission to create opportunities for mutual co-operation between businesses, the public sector, schools and universities, in order to create regional innovation clusters, in the spirit of the Lisbon Strategy;
poukazuje na to, že pákový účinek strukturální podpory lze zvýšit využíváním soukromého spolufinancování; požaduje rychlé zavedení transparentních pravidel a standardních řešení pro partnerství veřejného a soukromého sektoru, která regionům umožní využívat při plnění veřejných cílů soukromý kapitál;
Points out that the leverage effect of structural support can be increased through the use of private co-financing; calls for the swift introduction of transparent rules and standard solutions for public-private partnerships that will enable regions to bring private capital to bear in pursuit of public objectives;
připomíná, že zásadu automatického zrušení závazků je nutné dodržovat proto, aby řídící orgány byly podněcovány k financování a rychlému provádění projektů; trvá na tom, že by mělo být dodržováno pravidlo N+2 (a pravidlo N+3 v nových členských státech po dobu prvních tří let finančního rámce na období 2007–2013);
Points out that compliance with the automatic decommitment principle is essential in order to encourage the financing and rapid implementation of projects by management authorities; insists that the principle of the N+2 rule (and N+3 in the new Member States during the first three years of the 2007-2013 financial framework) should be adhered to;
připomíná, že zpožďování při provádění strukturální politiky jsou mimo jiné důsledkem příliš striktních postupů a že je tedy třeba zvážit zjednodušení těchto postupů a jasné rozdělení odpovědnosti a pravomocí mezi EU a členskými státy;
Points out that the delays in implementing structural policy are due in part to the excessive rigidity of procedures and that, consequently, consideration should be given to simplifying those procedures and clearly dividing responsibilities and competences between the EU and the Member States;
poznamenává, že systém poskytování úvěrů vyčlení v programovém období 2007–2013 64 % prostředků pro cíl 1 (konvergence) a 80 % prostředků pro cíl 2 (regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost) na inovace, což je o 55 000 milionů EUR více než v předchozím období; pozoruje, že využití těchto výhod závisí na schopnosti méně rozvinutých regionů řídit projekty na poli výzkumu, vývoje a inovací v takovém množství a kvalitě, aby příslušné prostředky plně vyčerpaly, aniž by docházelo k jejich přesměrování na investice s nízkou hodnotou;
Notes, with reference to the programming period 2007-2013, that the system of earmarking appropriations will direct 64% of Objective 1 (convergence) resources and 80% of Objective 2 (regional competitiveness and employment) resources towards innovation, representing EUR 55 000 million more than in the previous period; observes that making use of those appropriations hinges on the capacity of the less developed regions to manage research, development and innovation projects in sufficient number and of such quality as will ensure that they are utilised and not diverted towards investments of little value;
vyzývá Komisi, aby zhodnotila systém poskytování úvěrů a jeho dopad na vývoj regionálních rozdílů a prověřila, zda tento systém nepodporuje při stanovování priorit příliš centralizovaný přístup nebo přístup "shora dolů"; doufá, že toto hodnocení bude zahájeno tím, že Komise v roce 2008 zveřejní Pátou zprávu o pokroku v oblasti soudržnosti, která se zaměří na vztah mezi politikou soudržnosti a prioritami růstu a zaměstnanosti stanovenými pro všechny regiony na základě Lisabonské strategie;
Calls on the Commission to evaluate the earmarking system and its impact on the evolution of regional disparities and to ascertain whether, in the definition of priorities, this system does not encourage too centralised or 'top-down' an approach; hopes that this evaluation will begin with the publication in 2008 by the Commission of the Fifth Progress Report on Cohesion which, it is anticipated, will concentrate on the relation between cohesion policy and the Lisbon Strategy growth and employment priorities for all regions;
zdůrazňuje proto, že politika soudržnosti nemůže upřednostňovat již dynamické regiony, k čemuž by došlo v případě přísného systému poskytování úvěrů; připomíná, že po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost bude politika soudržnosti zahrnovat tři cíle ekonomické, sociální a územní soudržnosti, které přesahují Lisabonskou strategii;
Stresses that cohesion policy must not favour already dynamic regions, which would happen if there were strict earmarking of appropriations; recalls that, with the entry into force of the Lisbon Treaty, cohesion policy will embrace the three objectives of economic, social and territorial cohesion, which go beyond the Lisbon Strategy;
požaduje, aby Lisabonská strategie byla rozšířena tak, aby obsahovala i územní rozměr, takže by bylo možné přihlížet k charakteristikám regionů a zároveň stimulovat celoevropskou součinnost a spolupráci a obzvláště podporovat vytváření a realizaci rozsáhlých inovačních aktivit;
Calls for the Lisbon Strategy to be broadened to include the territorial dimension, allowing characteristics specific to the regions to be taken into account, while encouraging trans-European synergies and cooperation, with special support for the creation and implementation of broad-based innovative activities;
zdůrazňuje, že oblast působnosti politiky soudržnosti nelze omezit na plnění cílů Lisabonské strategie; zastává názor, že dosažení územní soudržnosti pomocí opatření v rámci cíle konvergence je předpokladem k dlouhodobé konkurenceschopnosti regionů; domnívá se proto, že cíl 1 (konvergence) a cíl 2 (regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost) by měly být v budoucnosti považovány za cíle, které se vzájemně doplňují a v podstatě i za cíle doplňující cíl 3 (evropská územní spolupráce);
Emphasises that the scope of cohesion policy cannot be confined to meeting the Lisbon Strategy objectives; takes the view that achieving territorial cohesion by means of actions under the convergence objective is a precondition for the long-term competitiveness of regions; considers, therefore, that Objective 1 (convergence), Objective 2 (regional competitiveness and employment) should be treated as complementary in the future, and indeed complementary also with Objective 3 (European territorial cooperation);
vyzývá Komisi, aby definici územní soudržnosti zahrnula do připravované zelené knihy o územní soudržnosti (má být hotova v září 2008), a dosáhla tak v této politice Společenství dalšího pokroku;
Calls on the Commission to include a definition of 'territorial cohesion' in the forthcoming Green Paper on Territorial Cohesion (scheduled for September 2008) in order to make further progress in this Community policy;