natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vzhledem k tomu, že malé a střední podniky (MSP) v EU, jejichž počet dosahuje 23 milionů, představují přibližně 99 % všech podniků a zajišťují více než 100 milionů pracovních míst, zásadní měrou přispívají k hospodářskému růstu, sociální soudržnosti a vytváření pracovních míst, jsou významným zdrojem inovací, hrají rozhodující úlohu při udržování a zvyšování zaměstnanosti a přispívají k dosahování hlavních cílů stěžejních iniciativ EU 2020,
whereas the 23 million small and medium-sized enterprises (SMEs) in the EU, which account for around 99% of all businesses and provide over 100 million jobs, make a fundamental contribution to economic growth, social cohesion and job creation, are a major source of innovation, play a vital role in sustaining and increasing employment, and contribute to achieving the main goals of the EU 2020 flagship initiatives,
vzhledem k tomu, že iniciativa „Small Business Act“ (SBA) je založena na řadě důležitých politických pilířů, jako je přístup k financování, přístup k trhům (k jednotnému trhu, mezinárodním trhům, veřejným zakázkám) a zlepšování právní úpravy; vzhledem k tomu, že členské státy dosahují při uskutečňování konkrétních kroků vedoucích ke zlepšení podnikatelského prostředí pro MSP kolísavého pokroku, který je navzdory politickému závazku, který učinily v souvislosti se zásadami SBA, často nedostačující,
whereas the Small Business Act (SBA) is based on a number of important policy pillars, such as access to finance, access to markets (single market, international markets, public procurement) and better regulation; whereas progress within Member States in taking concrete steps to improve the business environment for SMEs is variable and often marginal in spite of declared political commitment to the SBA principles,
vzhledem k tomu, že MSP nadále čelí závažným problémům při rozšiřování oblasti svých činností, zlepšování svých schopností inovace a v přístupu na trhy, což je způsobeno zejména tím, že jen obtížně získávají finance, ale rovněž přetrvávající administrativní zátěží, kterou je třeba dále snížit,
whereas SMEs continue to face significant problems in extending their activities, improving their ability to innovate and accessing markets, which stem primarily from their difficulties in obtaining financing as well as persistent administrative burdens that should be further reduced,
vzhledem k tomu, že rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace (CIP) se osvědčil a přinesl výhody 100 000 MSP, které jsou do něj zapojeny, přičemž se očekává, že do roku 2013, kdy vyprší jeho platnost, se počet jeho účastníků ještě rozšíří,
whereas the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP) has proved successful, with 100 000 participating SMEs benefiting from the programme and further ones expected to do so by the end of its term in 2013,
Provádění iniciativy „Small Business Act“
SBA implementation
vítá přezkum iniciativy „Small Business Act“ uskutečněný Komisí a vyjadřuje podporu novým návrhům na další zlepšení přístupu k financování, rozšíření přístupu na trhy a odstranění byrokracie prostřednictvím posílené správy věcí veřejných a monitorování a inteligentní regulace a opatření, jako je ověřování výkonnosti MSP;
Welcomes the Commission review of the SBA and expresses support for the new proposals focused on further improving access to finance, enhancing market access and continuing debureaucratisation through strengthened governance and monitoring and through smart regulation and measures such as the SME performance review;
dále vítá skutečnost, že v rámci SBA byly úspěšně přijaty téměř všechny legislativní návrhy; důrazně žádá členské státy, aby urychleně přijaly poslední zbývající návrh týkající se statutu evropské soukromé společnosti, což by MSP umožnilo uskutečňovat obchody v celé EU a současně snižovat náklady, podporovat růst v této oblasti a přispívat ke splnění cíle 25% snížení administrativní zátěže uvedeného v iniciativě „Small Business Act“, přispívat k účinnosti Aktu o jednotném trhu, potlačovat veškeré ochranářské hospodářské politiky členských států a podporovat obchod;
Welcomes, furthermore, the successful adoption of almost all legislative proposals under the SBA; strongly urges the Member States to adopt without delay the last remaining proposal on the European Private Company Statute, which would enable SMEs to trade throughout the EU while cutting costs and encouraging growth in this area, promoting the 25% reduction of administrative burden indicated in the SBA, contributing to the effectiveness of the Single Market Act, counteracting any protectionist economic policies of Member States and stimulating business;
naléhavě žádá členské státy, aby urychleně provedly revidovanou směrnici o opožděných platbách s cílem účinně bojovat proti tomuto jevu a jeho negativním důsledkům zejména pro MSP; v tomto ohledu rovněž vyzývá Komisi, aby zavedla schválený pilotní projekt na podporu MSP vytvořením účinných systémů řízení úvěrů, které by usnadnily přeshraniční vymáhání dluhů;
Urges Member States to swiftly implement the revised Late Payments Directive to effectively combat late payments and their negative effects in particular on SMEs; in this regard also calls on the Commission to implement the approved pilot project to support SMEs in setting up efficient credit management systems, facilitating cross-border debt recovery;
poukazuje na to, že jednotlivé členské státy nedosahují stejné úrovně v provádění opatření stanovených ve SBA; za tímto účelem důrazně žádá členské státy, aby v tomto směru zvýšily své úsilí a aby na příštím zasedání Rady pro konkurenceschopnost učinily konkrétní závazky;
Points out that the level of implementation of measures foreseen in the SBA varies from one Member State to another; to this end, strongly urges Member States to step up their efforts in that direction and to make concrete commitments at the next Competitiveness Council;
domnívá se, že Komise svým pravidelným monitorováním musí zajistit, aby provádění probíhalo systematickým a uceleným způsobem; je přesvědčen, že by Komise měla mít k dispozici účinnější nástroje, kterými by členské státy přiměla provádět zásady SBA, a vyzývá ji, aby každoročně podávala zprávu o pokroku při provádění SBA jak na evropské úrovni, tak na úrovni jednotlivých členských států;
Considers that the Commission's regular monitoring has to ensure that implementation is carried out in a systematic and comprehensive manner; believes that the Commission should dispose of more effective tools to encourage the Member States to implement the principles of the SBA and calls on it to report annually on progress in SBA implementation at both the European and Member State levels;
vítá skutečnost, že Komise jmenovala nového zmocněnce pro malé a střední podniky, a podporuje jeho mandát při monitorování pokroku, jehož členské státy dosahují při provádění SBA, a při podpoře zájmů MSP v rámci celé Komise, a zejména při zajišťování účinného provádění zásady „Think Small First“; vyzývá členské státy, aby jmenovaly vnitrostátní zmocněnce pro malé a střední podniky, kteří by koordinovali politiky MSP a dohlíželi na provádění SBA napříč jednotlivými správními orgány;
Welcomes the appointment of the new SME Envoy by the Commission, and supports his mandate to monitor the progress of the Member States in the implementation of the SBA and to promote SMEs' interests throughout the whole Commission, ensuring in particular that the ‘Think Small First’ principle is being applied effectively; calls on Member States to appoint national SME Envoys to coordinate SME policies and control the implementation of the SBA across different administrations;
vyzývá Komisi, aby vzhledem k průřezové úloze politiky MSP a v zájmu zajištění jednotnosti politiky jmenovala v příslušných generálních ředitelstvích (například pro výzkum, životní prostřední, vnitřní trh, zaměstnanost, obchod) zástupce generálních ředitelů pro záležitosti MSP, kteří by úzce spolupracovali se zmocněncem pro malé a střední podniky;
Calls on the Commission, in view of the transversal role of SME policy and to ensure policy consistency, to nominate Deputy Directors-General for SME affairs in relevant DGs (such as Research, Environment, Internal Market, Employment, Trade) who would collaborate closely with the SME Envoy;
je znepokojen skutečností, že ne ve všech nových legislativních návrzích, zejména na vnitrostátní úrovni, byl podle Komise uplatněn správně a jednotně test dopadu na malé a střední podniky; vyzývá proto členské státy a Komisi, aby zajistily, že každý nový právní předpis bude posouzen z hlediska případného dopadu na MSP a že test dopadů na malé a střední podniky bude prováděn pravidelně jako součást posouzení dopadu; dále žádá Komisi, aby předložila minimální standardy a požadavky vycházející z osvědčených postupů s cílem zajistit, aby byl test dopadů na malé a střední podniky uplatňován na úrovni EU i jednotlivých členských států;
Is concerned that the SME test, according to the Commission, has not been applied properly and consistently in all new legislative proposals, particularly at the national level; calls therefore on the Member States and the Commission to ensure that all new legislation is evaluated in terms of its potential impact on SMEs and that the SME test is applied regularly as part of impact assessments; calls further on the Commission to put forward minimum standards and requirements, based on best practice, for the SME test to be applied at the EU and national level;
zdůrazňuje, že posouzení dopadů včetně testu dopadu na malé a střední podniky musí být prováděny nezávislým způsobem a musí vždy vycházet z objektivní a odůvodněné analýzy možných dopadů; domnívá se proto, že by členové výboru pro hodnocení dopadů měli být jmenováni Evropským parlamentem a Radou na základě návrhu Komise, a neměli by nadále podléhat pokynům předsedy Komise; navrhuje, aby stálým členem výboru pro hodnocení dopadů byl i zmocněnec pro malé a střední podniky, který by dohlédl na řádné provádění testu dopadů na malé a střední podniky;
Stresses that impact assessments including the SME test need to be carried out in an independent manner and to be always based on an objective, reasoned analysis of potential effects; considers therefore that members of the Impact Assessment Board should be appointed by the European Parliament and the Council on the basis of a Commission proposal, and no longer subject to the instructions of the Commission President; suggests that the SME Envoy should be a permanent member of the Impact Assessment Board to overview the proper execution of the SME test;
Inteligentní regulace
Smart regulation
varuje před přetrvávající byrokracií a administrativní zátěží, která představuje pro MSP největší překážku; vítá názor Komise, že by se členské státy měly rovněž vyvarovat přidávání dalších požadavků nad rámec právních předpisů EU při provádění směrnic do vnitrostátního práva; je toho názoru, že členské státy by měly při provádění evropských směrnic do vnitrostátního práva využívat srovnávacích tabulek, aby bylo jasno, jaká část návrhu pochází z evropského práva a jaká část je součástí dodatečných vnitrostátních právních předpisů;
Warns against continued bureaucracy and administrative burdens which present a major impediment for SMEs; welcomes the view of the Commission that Member States should avoid ‘gold-plating’ by exceeding the requirements of EU legislation when transposing Directives into national law; is of the opinion that Member States should apply correlation tables when transposing European directives into national laws, thus clearly showing which part of the proposal stems from European and which form additional national legislation;
zdůrazňuje význam elektronické správy a zásady „pouze jednou“, podle níž by členské státy neměly zdvojovat žádosti o informace;
Stresses the importance of e-government and the ´only once´ principle, whereby Member State authorities should not duplicate demands for information;
vítá skutečnost, že Komise ve svém sdělení opět prosazuje snižování administrativní zátěže pro MSP na vnitrostátní úrovni, neboť ne všechny členské státy zavedly, či plní, vnitrostátní cíle na její snížení; vyzývá členské státy, aby učinily důraznější politický závazek tím, že stanoví tyto cíle a vyvinou větší úsilí o jejich plnění;
Welcomes the renewed Commission effort in its Communication to push forward the reduction of administrative burdens on SMEs at the national level since not all Member States have introduced, or are meeting, national reduction targets; calls on Member States for stronger political commitment in establishing, and greater effort in enforcing, these targets;
zdůrazňuje, že čím je společnost menší, tím je administrativní zátěž relativně vyšší, a vyzývá proto k rozlišení mezi mikropodniky, malými podniky a středními podniky; zdůrazňuje, že mikropodniky ( do 10 zaměstnanců) představují 91,8 % veškerých podniků EU, a zasluhují proto více pozornosti a odpovídající přístup na míru;
Stresses that administrative burden is relatively higher the smaller the size of the company and calls therefore for the differentiation between micro-, small and medium sized businesses; underlines that microbusinesses (<10 employees) constitute 91.8% of all EU businesses and therefore deserve more attention and the corresponding tailored approach;
zdůrazňuje, že úspěšná strategie na podporu inovativních MSP by neměla být založena na tom, že podnikům budou nabízeny vyšší dotace, ale na vytvoření obchodního prostředí, kde MSP budou mít skutečnou, podněcující, vzrušující, nízkonákladovou, účinnou, holistickou a komplexní svobodu a lepší přístup ke všem formám financování a finančních nástrojů, jako jsou granty, záruky a kapitálové financování; podotýká, že určitá míra selhání s inovacemi neodmyslitelně souvisí, a zdůrazňuje proto význam financování „druhé šance“ pro čestné provozovatele MSP, kteří neuspěli;
Underlines that a successful strategy to foster innovative SMEs should not be based on offering more subsidies but on creating a business environment where SMEs have real, stimulating, exciting, low-cost, effective, holistic and comprehensive freedom and better access to all forms of funding and financing instruments, such as grants, guarantees and equity financing; notes that a certain level of failure is inherent in innovation, and therefore stresses the importance of ‘second chance’ finance for non-fraudulent, failed SME entrepreneurs;
vyzývá zejména ke zlepšení přístupu k finanční podpoře pro počáteční fáze inovací v podobě počátečního financování, neoficiálního financování (tzv. business angels) a vyšší míry kapitálového a kvazikapitálového financování na podporu začínajících a malých inovativních podniků, a to jak na evropské, tak i na regionální a místní úrovni; zdůrazňuje, že vzhledem k těmto aspektům je třeba vytvořit Evropský fond pro rizikový kapitál; domnívá se, že Unie by měla rozšířit stálé produkty pro sdílení rizika, které poskytuje Evropská investiční banka (EIB) za pomoci finančního nástroje pro sdílení rizik (RSFF); zdůrazňuje, že EIB by mohla hrát významnou úlohu zejména při podpoře programů, jako je JASMINE a JEREMIE, které mohou výrazně podpořit uspokojování potřeb MSP;
Calls in particular for improving access to financial support for the initial stages of innovation in the form seed and angel funding, more equity and quasi-equity financing for start-ups and small innovative companies at the European, regional and local level; stresses the need, as regards these aspects, to set up a European Fund for Venture Capital; considers that the Union should expand the permanent risk-sharing products offered by the European Investment Bank (EIB) via the Risk Sharing Finance Facility (RSFF); highlights the important role that the EIB could play, in particular by fostering programmes such as JASMINE and JEREMIE, which can provide sustainable support to meet SMEs' needs;
domnívá se, že v zájmu zajištění toho, aby nové požadavky Basel III pro banky neměly dopad na jejich financování pro MSP, měla by být věnována zvláštní pozornost komplexnímu testu dopadů na malé a střední podniky jako součást posouzení dopadu v rámci regulace stanovené 4. směrnicí o kapitálových požadavcích, která se v současnosti vypracovává, a stanovení opatření, která by zajistila, aby banky nadále plnily svou společenskou funkci spočívající ve financování reálné ekonomiky, a že by na úrovni EU měl být kladen větší důraz na poskytování systémů záruk jako alternativní metody financování;
Considers that, in order to ensure that the new Basel III requirements on banks have no impact on their funding for SMEs, specific attention should be paid to a comprehensive SME test as part of the impact assessment for the CRD IV regulation currently being prepared, and to the identification of measures to ensure that banks continue to perform their societal function of financing the real economy, and that more emphasis is needed at EU level on providing guarantee schemes as an alternative financing method;
vítá v tomto ohledu skutečnost, že EIB vyčlenila 1 miliardu EUR, která má být jejím jménem vynaložena Evropským investičním fondem jako mezaninový nástroj pro růst prostřednictvím investičních fondů zaměřených na rostoucí, inovativní a konkurenceschopné MSP v celé Evropě; vyzývá proto k dalšímu navýšení prostředků na tyto finanční nástroje zaměřené na podporu inovací, které jsou základem evropské konkurenceschopnosti;
Welcomes, in this respect, the fact that the EIB entrusted EUR 1 billion to be invested on its behalf by the European Investment Fund as Mezzanine Facility for Growth through investment funds targeting growing, innovative and competitive SMEs across Europe; calls therefore for a further increase in funding for these financial instruments, as they help promote innovation which is the basis for European competitiveness;
důrazně podporuje rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace a jeho prokázané výsledky a varuje, že změna jeho struktury, k níž by došlo jeho případným začleněním do budoucího programu výzkumu EU, může negativně poznamenat jeho účinnost a pružnost; žádá, aby rámcový program pro konkurenceschopnost zůstal nezávislým stěžejním programem pro MSP; v budoucím rámcovém programu pro konkurenceschopnost a inovace by měla být zavedena zvláštní rozpočtová položka pro iniciativu „Small Business Act“, která by sloužila k financování konkrétních priorit této iniciativy;
Strongly supports the CIP and its proven success and warns about a possible impact on its efficiency and flexibility if its structure is to be changed following its potential merger into the future EU research programme; calls for the CIP to remain an independent flagship programme for SMEs; a specific SBA budget line should be implemented in the future CIP programme to finance specific SBA priorities;
lituje toho, že ke konci roku 2009 bylo prostřednictvím zprostředkovatelských bank plně zpřístupněno pouze 75 % z celkových 21 miliard EUR vyčleněných na finanční podporu, z níž mohlo těžit pouhých 50 000 z celkového počtu 23 milionů MSP; vyzývá proto k přijetí opatření, která by platební mechanismus, zejména systém zprostředkovatelských partnerských bank, učinila transparentnějším, přístupnějším a účinnějším, aby nedocházelo ke vzniku schodků a aby mohl být splněn cíl zpřístupnit v období let 2008 až 2011 MSP celou částku ve výši 30 miliard EUR;
Regrets that by the end of 2009 only 75% of the total amount of EUR 21 billion worth of financial support was made fully available – through intermediary banks – for only 50 000 SMEs out of 23 million; therefore, calls for measures to make the payment mechanism, especially the intermediary partnerbank system, more transparent, accessible and efficient to avoid the emergence of deficits and to be able to the meet the target of lending the full amount of EUR 30 billion to SMEs between 2008 in 2011;
vítá přijetí iniciativy „Single Market Act“, která se zakládá na iniciativě Evropského parlamentu a je v souladu s Montiho zprávou; vítá zejména legislativní opatření, která MSP umožňují využívat všech výhod jednotného trhu, jako jsou evropská pravidla pro fondy rizikového kapitálu, společný konsolidovaný základ daně příjmů právnických osob (CCCTB), revidovaná pravidla pro DPH a zjednodušení účetních směrnic; naléhavě vyzývá Radu, aby se zavázala k plnění Aktu o jednotném trhu, zejména k přijetí jeho prioritních opatření do konce roku 2012; vyzývá Komisi a Radu, aby u všech opatření v průběhu celého procesu pečlivě zvážily zájmy MSP;
Welcomes the adoption of the Single Market Act, based on an initiative of the European Parliament, in line with the Monti report; welcomes in particular legislative measures enabling SMEs to reap the full benefits of the single market, such as European rules for venture capital funds, a common consolidated corporate tax base (CCCTB), revised VAT rules and a simplification of the Accounting Directives; urges the Council to make a strong commitment to the implementation of the Single Market Act, in particular the adoption of its priority measures by the end of 2012; calls on the Commission and the Council to carefully consider the interests of SMEs for all measures throughout this process;
naléhavě žádá Komisi o posílení a rozšíření úlohy sítě Enterprise Europe Network (EEN) tak, aby mohla podporovat malé podniky a pomáhat jim při veškeré činnosti směřující k účinnějšímu využívání možností, jež nabízí jednotný trh;
Urges the Commission to strengthen and expand the role of the Enterprise Europe Network (EEN) in order to assist and support small businesses in all efforts relating to the more effective exploitation of the opportunities offered by the single market;
domnívá se, že je třeba posílit dialog mezi MSP a zadavateli veřejných zakázek s cílem zjednodušit účast MSP na postupech pro zadávání zakázek; navrhuje, aby byly v této souvislosti prozkoumány možnosti, které by MSP pomohly utvářet partnerství a konsorcia a společně se účastnit veřejných zakázek; žádá Komisi, aby vypracovala posouzení dopadů a zvážila stropy pro veřejné zakázky EU, což by MSP umožnilo účastnit se zakázek, které by jinak podléhaly zvláštním požadavkům a MSP by se jich proto nemohly zúčastnit; žádá Komisi, aby zvážila, jak by bylo možno zlepšit v Evropě zveřejňování všech oznámení o veřejných zakázkách a odstranit administrativní zátěž, která evropským firmám brání účastnit se přeshraničních veřejných zakázek; žádá všechny členské státy, aby systematičtěji uplatňovaly evropský kodex osvědčených postupů usnadňující MSP přístup k veřejným zakázkám;
Considers that the dialogue between SMEs and public procurers should be strengthened in view of facilitating the participation of SMEs in contract award procedures; in this sense, suggests exploring options assisting SMEs to form partnerships and consortia and to bid jointly in public tenders; calls on the Commission to carry out an impact assessment and to examine the thresholds for EU public procurement, which will allow SMEs to participate in contracts that would otherwise be subject to specific requirements and thus unattainable for them; calls on the Commission to examine how to improve the publication of all public procurement notices throughout Europe and to eliminate the administrative burden that prevents European firms from engaging in cross-border public procurement; calls on all Member States to more systematically apply the ‘European Code of Good Practice facilitating SMEs’ access to public procurement‘;
žádá Komisi, aby v nadcházejících návrzích na modernizaci evropského systému normalizace zajistila, aby v evropských normalizačních orgánech byly dostatečně zastoupeny zájmy MSP a aby normy byly přístupnější pro MSP;
Calls on the Commission, in the forthcoming proposals for the modernisation of the European standardisation system, to ensure SMEs' interests are adequately represented in the European standardisation bodies and to make standards more accessible for SMEs;