natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vzhledem k tomu, že zjednodušení legislativního prostředí a zajištění jasnosti, účinnosti a kvality jak stávajících, tak budoucích právních předpisů jsou podstatné předpoklady pro "zdokonalování tvorby právních předpisů", jež je prioritou Evropské unie v souvislosti se zvyšováním hospodářského růstu a zaměstnanosti,
whereas simplifying the legislative environment and ensuring the clarity, efficacy and quality of both existing and future legislation are essential prerequisites for attaining the objective of "better lawmaking", which constitutes a priority for the Union in the context of boosting growth and employment,
vzhledem k závazkům a cílům stanoveným v interinstitucionální dohodě "Zdokonalení tvorby právních předpisů" ze dne 16. prosince 2003 Úř. věst.
having regard to the obligations and aims laid down in the Interinstitutional Agreement on better law-making of 16 December 2003 OJ C 321, 31.12.2003, p.
, zejména k těm, které se týkají zjednodušení a snížení množství právních předpisů Společenství, a rovněž dopadu těchto předpisů v členských státech,
, especially those intended to simplify, and reduce the volume of, Community legislation and those relating to the impact of Community legislation in the Member States,
vzhledem k tomu, že Komise ve svém sdělení ze dne 25. října 2005 nazvaném "Provádění lisabonského programu Společenství: Strategie pro zjednodušení právního prostředí " ( KOM(2005)0535 ) předkládá zcela oprávněně zjednodušení ne jako postup tvorby právních předpisů odlišný od kodifikace, přepracování nebo zrušení, ale jako souhrnný postup, který tyto nástroje obsahuje a jehož cílem je zjednodušit uplatňování norem Společenství a vnitrostátních norem a snížit jeho náročnost,
whereas the Commission, in its communication of 25 October 2005 entitled "Implementing the Community Lisbon programme: a strategy for the simplification of the regulatory environment" ( COM(2005)0535 ), rightly presents simplification not as a distinct legislative technique involving codification, recasting or straightforward repeal but as an overall approach including those tools and aimed at making Community and national legislation easier to apply and hence less costly,
vzhledem k tomu, že tento postup považuje Komise, Rada i Evropský parlament za nástroj Lisabonské strategie,
whereas this approach, is for the Commission, the Council and the European Parliament, a tool for use in achieving the aims of the Lisbon strategy,
vzhledem k tomu, že tento postup vyžaduje úzkou spolupráci především mezi orgány Evropské unie a dále mezi těmito orgány a vnitrostátními orgány,
whereas such an approach requires a close partnership in this area, first between the European institutions and then between the latter and the national authorities,
vzhledem k úsilí, které v posledních letech vyvinuly Komise, Rada a Evropský parlament, aby uvedly v život, definovaly a zdokonalily uplatňování nástrojů pro zjednodušení tvorby právních předpisů,
having regard to the unstinting efforts by the Commission, the Council and Parliament in recent years to bring about, define and improve the application of legislative simplification tools,
vzhledem k tomu, že zjednodušující činnosti měly od zahájení druhého programu zjednodušení v únoru 2003 na základě sdělení Komise "Aktualizace a zjednodušení "acquis communautaire" ( KOM(2003)0071 ) ze dne 11. února 2003 velmi rozdílnou povahu a rozsah, počínaje podrobnou revizí směrnic a konče úpravou norem v celém odvětví, což ztěžuje sjednocení postupů,
whereas the simplification initiatives undertaken since the second simplification programme was launched in February 2003 following the Communication from the Commission to the Council entitled "Updating and simplifying the Community acquis" ( COM(2003)0071 , 11 February 2003) have varied widely in nature and scope, ranging from the review of specific directives to overhauling the legislation of an entire sector, thus hampering a standardised procedural approach,
vzhledem ke zkušenostem získaným v rámci uplatňování interinstitucionálních dohod o kodifikaci ze dne 20. prosince 1994 Úř. věst.
having regard to the experience acquired in the implementation of the Interinstitutional Agreements of 20 December 1994 OJ C 102, 4.4.1996, p.
a přepracování předpisů ze dne 28. listopadu 2001 Úř. věst.
on codification and of 28 November 2001 OJ C 77, 28.3.2002, p.
a vzhledem k tomu, že tyto nástroje považuje za zásadní k zjednodušení "acquis communautaire",
on recasting, and considering those instruments to be essential in order to simplify the acquis communautaire,
vzhledem k tomu, že od vstupu v platnost interinstitucionální dohody o přepracování předpisů bylo předloženo pouze dvanáct návrhů na přepracování, z nichž dva byly už zveřejněny, dva byly staženy a osm je jich dosud v jednání, a vzhledem k tomu, že z přibližně 2400 skupin legislativních aktů, kterých se tento postup případně může týkat, bylo do dnešního dne předloženo Evropskému parlamentu pouze 49 návrhů na kodifikaci,
whereas since the Interinstitutional Agreement on recasting entered into force, only 12 recasting proposals have been submitted, of which 2 led ultimately to publication of the resulting acts, 2 have been withdrawn, and 8 are still pending; and whereas, compared to somewhere in the region of 2 400 families of legislative acts to which the procedure might be applicable, only 49 codification proposals have to date been submitted to Parliament,
vzhledem k tomu, že výše uvedená strategie Komise z roku 2005 obsahuje v "Klouzavém programu pro zjednodušování" (Příloha 2) třicet návrhů, které nelze jednoduše klasifikovat, neboť používají pojmy jako "přezkum", "revize", "modernizace", "zjednodušení" apod.,
whereas the above-mentioned Commission Communication of 2005 contains, in its "Simplification Rolling Programme" (Annex 2), thirty proposals which cannot easily be classified, dealing generically with cases for "review", "revision", "modernisation", "simplification" and the like,
plné zapojení Evropského parlamentu v interinstitucionální diskuzi o zjednodušení a jeho zapojení, jako spolutvůrce legislativy, při schvalování právních předpisů, na něž se vztahuje "postup zjednodušení';
full involvement of the European Parliament both in the interinstitutional debate on simplification and, as co-legislator, in the adoption of the legislation subject to the "simplification process";
rozsáhlé a průhledné konzultace se všemi zainteresovanými stranami, aby se zapojily nejen členské státy a podniky, ale také nevládní organizace;
wide and transparent consultation of all relevant stakeholders, thus including not only Member States and business but also non-governmental organisations;
posílení všeobecné průhlednosti právních postupů, zejména zpřístupněním rozprav Rady veřejnosti, kdykoli Rada jedná v zákonodárné funkci;
strengthening of the general transparency of the regulatory process, in particular by opening Council discussions to the public when the Council is acting in its legislative capacity;
vyzývá Komisi, aby přijímala, pod záštitou interinstitucionální dohody o zdokonalení tvorby právních předpisů, specificky zaměřené a dobře propracované právní předpisy, jejichž účinky mohou být předvídány a které přispějí k vytvoření příznivých podmínek pro posílení růstu a zaměstnanosti snižováním správních nákladů, redukcí nadbytečných administrativních postupů a odstraňováním překážek pro adaptabilitu a inovace a všeobecně zajištěním právní jistoty;
Encourages the Commission to adopt, under the aegis of the Interinstitutional Agreement on better law-making, specifically targeted and well thought-out legislation the effects of which can be foreseen, and which will help to establish favourable conditions for boosting growth and employment by reducing unnecessary administrative costs and procedures, eliminating obstacles to adaptability and innovation and generally ensuring legal certainty;
vítá zmíněné sdělení Komise z roku 2005, její závazek, že předloží program zjednodušení legislativních aktů a definici postupů a cílů k realizaci tohoto programu;
Welcomes the above-mentioned Commission communication of 2005, the commitment to submitting a programme to simplify legislative acts, and the methods and targets laid down for translating that programme into reality;
vítá skutečnost, že Komise má v úmyslu přijmout důležité iniciativy s cílem zjednodušit své vlastní roční legislativní programy, a rovněž oznámení, že Komise předloží dodatečná sdělení týkající se různých hospodářských odvětví Společenství; klade důraz na úzkou spolupráci mezi členskými státy a Komisí s cílem určení skupiny právních předpisů, které by měly být zjednodušeny;
Welcomes the fact that the Commission intends to include major simplification initiatives in its annual legislative programmes and the announcement that the Commission will submit additional communications to cover the different sectors of the Community economy; stresses the importance of close collaboration between the Member States and the Commission for the purpose of identifying the legislation which should be simplified;
vítá záměr snížit zbytečné zatížení MSP a posílit využití informačních technologií; domnívá se, že jedním z cílů zjednodušení právního prostředí Unie by mělo být zjednodušení právních předpisů, která budou účinnější a tudíž "zaměřené na uživatele';
Welcomes the intention to reduce the unnecessary burden on SMEs and to reinforce the use of information technology; considers that one of the objectives of simplifying the Union's regulatory environment should be to make legislation simpler and more effective, and thus more "user-oriented";
domnívá se, že postup zjednodušení by neměl za žádných okolností vést ke snížení standardů vyplývajících ze současných právních předpisů; varuje tedy před příliš omezenou a výhradně finanční a administrativní analýzou výhod a nákladů spojených s příslušnými právními předpisy; je přesvědčen, že jakékoli hodnocení pro účely zjednodušení musí rovným dílem zohlednit hospodářské a sociální aspekty a aspekty životního prostředí a zdraví a nemělo by se omezit na krátkodobá hlediska;
Considers that the simplification process should in no circumstances entail lowering the standards set by current legislation; warns, for example, against an excessively narrow and exclusively financial and administrative analysis of the costs and benefits of the legislation concerned; is convinced that any assessment with a view to simplification must take account equally of economic, social, environmental and health aspects, and should not restrict itself to short-term considerations;
vyzývá Komisi, aby upřednostnila zjednodušování nařízení; směrnice by měly být zjednodušovány pouze ve výjimečných a řádně odůvodněných případech, pokud se nezabývají příliš citlivými záležitostmi a nejsou výsledkem složitých kompromisů, jako tomu je v případě práva ES o obchodních společnostech;
Invites the Commission to give priority to the simplification of regulations; considers that directives should be simplified only in exceptional and duly justified cases, when they are not dealing with very sensitive matters or are not the result of difficult compromises, as in the case of EC company law;
konstatuje, že "míra úspěchu" zjednodušujících činností od roku 2003 je uspokojivá a že průměrná délka postupů není vzhledem ke složitosti otázek přehnaná; domnívá se však, že počet zjednodušujících činností zahájených od té doby je velmi nízký a že původního cíle snížit objem "acquis communautaire" nebylo zdaleka dosaženo;
Notes that the success rate of the simplification initiatives undertaken since 2003 is not disappointing and that the average length of procedures is not excessive given the complexity of the subject-matter; observes, nevertheless, that the number of simplification initiatives launched since that date has been very limited and that the targets originally set for reducing the volume of the Community acquis are far from being achieved;
domnívá se, že zrušení bezpředmětných a zastaralých aktů je prvořadým požadavkem, který musí Komise bez prodlení realizovat; zrušení právních předpisů Společenství by však mělo být v těchto případech provázeno právním aktem Společenství, který by zabránil členským státům zavést regulaci těch oblastí, jež byly na úrovni Společenství deregulovány;
Takes the view that the repeal of irrelevant and obsolete acts is a priority requirement with which the Commission must comply without delay; considers, however, that when Community legislation is repealed on those grounds, a Community act must be put in place at the same time to prevent Member States from regulating matters that have been deregulated at Community level;
zdůrazňuje, že pokud je v některých oblastech "nadměrná regulace", je to ve velké míře v důsledku tvorby právních předpisů členských států, a proto by po zrušení norem Společenství mělo následovat zrušení odpovídajících vnitrostátních právních předpisů;
Points out that, while there may be over-regulation in some areas, this state of affairs is due in large measure to the lawmaking activity of the Member States and that, therefore, if Community legislation is to be repealed, this must be followed by repeal of the corresponding national provisions;
podporuje kodifikaci acquis communautaire, je však skeptický ohledně celkového přepracovávání, protože může vést k rozdílnému výkladu v různých orgánech EU; upozorňuje, že zjednodušení by nemělo vést k přepsání acquis bez demokratické kontroly;
Proposes that the Commission constantly monitor such national legislation as might remain in force after the Community legislation that gave rise to it has been repealed; considers that the Commission should add appropriate review clauses to its proposals;
navrhuje, aby Komise neustále sledovala vnitrostátní právní předpisy, jež by měly zůstat v platnosti po zrušení původních právních předpisů Společenství; domnívá se, že je vhodné, aby Komise připojila ke svým návrhům přiměřená ustanovení o přezkumu;
Considers codification and recasting to be the primary means of simplifying the acquis communautaire and urges that they be used more widely; believes that recasting has been used only to a limited extent and that this is due to both lack of interest on the part of the Commission and a failure to gear the European Parliament's Rules of Procedure closely enough to the Interinstitutional Agreement on recasting;
je toho názoru, že kodifikace a přepracování předpisů jsou nejdůležitějšími nástroji ke zjednodušení "acquis communautaire" a vyzývá, aby tyto nástroje byly v širší míře využívány; domnívá se, že přepracování předpisů je využíváno jen omezeně a že tato skutečnost je důsledkem jak nedostatku zájmu na straně Komise, tak nepřizpůsobení jednacího řádu Evropského parlamentu interinstitucionální dohodě, kterou se přepracování řídí;
Supports the codification of the acquis communitaire but is sceptical about its total recasting, as this may well lead to diverging interpretations among the EU institutions; warns that simplification should not lead to a re-writing of the acquis outside democratic control;
vyjadřuje potěšení nad výsledky, jichž bylo až dosud dosaženo prostřednictvím kodifikace právních předpisů Společenství, a vyjadřuje přání, aby příslušná oddělení Komise vypracovala nové a ambicióznější návrhy na kodifikaci, a to i na jiných úsecích, než tomu bylo dosud, zejména na úseku práva společností, duševního vlastnictví nebo ochrany spotřebitelů;
Applauds the results achieved so far through codification of Community legislation and hopes that the Commission units concerned will draw up new, and more ambitious, codification proposals extending also to sectors other than those covered to date, in particular company law, intellectual property, and consumer protection;
domnívá se, že pokud si orgány přejí efektivním způsobem zjednodušit právní předpisy a využít k tomuto účelu metodu jejich přepracování, měla by být interinstitucionální dohoda o přepracování předpisů uplatňována přísněji;
Considers that if the institutions genuinely wish to simplify legislation and employ recasting to that end, the Interinstitutional Agreement on recasting should be applied more rigorously;
chápe, že pokud existuje vůle zajistit efektivní přepracování předpisů, budou se muset Evropský parlament a Rada v zásadě zdržet provádění změn v kodifikovaných částech; domnívá se, že pokud si orgány přejí efektivním způsobem zjednodušit právní předpisy a využít k tomuto účelu metodu jejich přepracování, měly by kodifikované části znění obvykle podléhat ustanovením interinstitucionální dohody o kodifikaci; uznává však, že by měl existovat zvláštní postup, který by umožnil provádět změny v kodifikované části, pokud by bylo nutné tak učinit z důvodů zachování konzistentnosti či souvislosti s pozměněnou částí;
Understands that, if the intention is to make recasting effective, the European Parliament and the Council will, as a matter of principle, have to refrain from amending the codified parts of acts; believes that, if the institutions genuinely wish to simplify legislation and employ recasting to that end, the codified parts of an act should, as a rule, be subject to the provisions laid down in the Interinstitutional Agreement on codification; recognises, however, that there should be a special procedure to enable the codified part to be amended whenever this is essential in order to make it consistent with, or to link it to, the part that can be altered;
je toho názoru, že orgány mohou – kromě kodifikace a přepracování – zvážit možnost stanovit třetí typ zásahů, které by zavedly nejvhodnější prostředky ke zjednodušení právních aktů Společenství; je však toho názoru, že nyní, v těch případech, kdy Komise načrtla obecně použitelné návrhy na zjednodušování, jež nemohou být klasifikovány jako zrušení, kodifikace nebo přepracování, nemůže Evropský parlament zahájit žádný jiný než běžný postup, a proto v takových případech nemůže být použit bod 36 interinstitucionální dohody o "Zdokonalení tvorby právních předpisů";
Considers that the institutions might usefully determine whether a third type of operation might be provided for, alongside codification and recasting, so as to afford the most appropriate means of simplifying Community legal acts; considers, however, that to date, in those cases in which the Commission has drawn up generic simplification proposals which cannot be classified as involving repeal, codification or recasting, the European Parliament cannot embark on any procedure other than the customary one and that therefore, in such cases, point 36 of the Interinstitutional Agreement on better law-making cannot be applied;
domnívá se, že interinstitucionální dohoda o přepracování aktů by měla jasně stanovit postup pro ten případ, že by v průběhu legislativního procesu bylo zapotřebí pozměnit již kodifikované části;
Considers that the Interinstitutional Agreement on recasting should spell out the procedure to follow in cases where, during a legislative procedure, it proves necessary to alter the codified parts of the act;
vyzývá Komisi, aby bez prodlení předložila – s ohledem na výše uvedené pokyny – návrh na přepracování interinstitucionálních dohod, které podmiňují kvalitu právních předpisů Unie;
Calls on the Commission, taking into account the guidelines set out above, to submit a proposal without delay with a view to recasting the interinstitutional agreements governing the quality of Union legislation;
prohlašuje, že je připraven zapojit se ve větší míře do úsilí, jež musí vyvinout společně všechny tři orgány ve snaze oživit proces zjednodušení;
Is ready to make a larger contribution to the work that needs to be done jointly by the three institutions to relaunch the simplification process;
zavazuje se, že se bude zabývat otázkou zlepšování svých postupů a způsobů tvorby právních předpisů, aby se urychlily okruhy, jichž se "zjednodušení" týká, a zároveň aby byly dodrženy postupy, které stanoví primární právo, v tomto případě Smlouva o ES;
Undertakes for its part to give thought to the improvement of its procedures and its internal legislative techniques in order to speed up the simplification dossiers, while complying with the procedures laid down in primary law, in this particular case the EC Treaty;
pověřuje Výbor pro ústavní záležitosti, aby posoudil náležité úpravy jednacího řádu potřebné k tomu, aby mohla být efektivně uplatňována dohoda o přepracování předpisů, a to i s ohledem na širší využívání zjednodušených postupů, jež jsou stanoveny v jednacím řádu;
Instructs the Committee on Constitutional Affairs to determine what amendments might be made to the Rules of Procedure to enable the agreement on recasting to be effectively implemented, not least with a view to making greater use of the simplified procedures laid down in the Rules of Procedure;
zdůrazňuje, že tradiční legislativní nástroje musí zůstat i nadále běžnými prostředky pro dosažení cílů stanovených ve smlouvách; domnívá se, že využití alternativních způsobů regulace, jakož i spoluregulace a samoregulace může představovat užitečný doplněk legislativních opatření, pokud tyto metody přinesou zlepšení odpovídajícího nebo většího rozsahu než zlepšení, kterého je možné dosáhnout prostřednictvím právních předpisů; zdůrazňuje, že jakékoli využití alternativních způsobů regulace musí být v souladu s interinstitucionální dohodou o zdokonalení tvorby právních předpisů; připomíná Komisi povinnost stanovit podmínky a omezení, které zúčastněné strany musí dodržovat při uplatňování těchto postupů; ty by ostatně měly být využívány pod dohledem Komise, a aniž by tím bylo dotčeno právo Evropského parlamentu vznést námitky vůči jejich uplatňování;
Emphasises the fact that traditional legislative instruments must continue to be used as a general rule to attain the objectives laid down in the Treaties; takes the view that the use of alternative regulatory methods such as co-regulation and self-regulation could usefully supplement legislative measures where these methods make improvements of equivalent or broader scope than legislation can provide; stresses that any use of alternative regulatory methods must comply with the interinstitutional agreement on "better law-making"; points out that the Commission has to lay down the conditions and limits which the parties must observe when employing such regulatory methods, and that these should in any event be used under Commission supervision and without prejudice to Parliament's right to object to their use;
vyzývá Komisi, aby předložila zprávu, ve které zhodnotí, zda stávající metody normalizace jakožto druhu ko-regulace odpovídají požadavkům interinstitucionální dohody o zdokonalení tvorby právních předpisů a také požadavkům stanoveným v článku 6 Smlouvy o ES;
Asks the Commission to present a report assessing whether the current practice of standardisation as a form of co-regulation meets the requirements of the Inter-Institutional agreement on better law-making and Article 6 of the EC Treaty;
domnívá se, že použití normalizace by mohlo vést k menší míře průhlednosti a odpovědnosti v důsledku vyloučení volených zástupců z účasti na rozhodování a v důsledku nerovného zajištění práva na účast nevládních organizací a dalších zainteresovaných stran; domnívá se tedy, že normalizace by měla být přísně omezena pouze na čistě technická harmonizační opatření;
Takes the view that standardisation could lead to less transparency and accountability, since the elected representatives would not be involved in decision making, and participation of non-governmental organisations and other interested parties would not be guaranteed in the same way; takes the view, therefore, that standardisation should be strictly limited to harmonising measures of a purely technical nature;
je toho názoru, že zákonodárce by rovněž mohl přispět ke zjednodušení na základě dohody o tvorbě méně detailních právních aktů a o využívání širší škály prováděcích opatření ze strany Komise, za předpokladu, že tvůrce právních předpisů zaručí účinnou kontrolu podstaty těchto prováděcích opatření;
Is of the opinion that the legislature could also contribute to simplification through agreement on less detailed legal acts and the use of a wider range of implementing measures by the Commission, provided that effective control by the legislature as to the substance of those implementing measures is guaranteed;