natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vyjadřuje politování nad tím, že Lisabonská smlouva vstoupí v platnost, aniž by Rada a Komise odpovídajícím způsobem připravily opatření, která budou nezbytná pro "nový začátek" v prostoru svobody, bezpečnosti a práva; upozorňuje na skutečnost, že navzdory tomu, co již bylo vykonáno v oblasti EBOP, zejména co se týče útvaru pro vnější činnost, nebyly dosud vykonány žádné přípravné práce pro provedení právních základů v oblasti transparentnosti (článek 15 Smlouvy o fungování EU), ochrany údajů (článek 16 Smlouvy o fungování EU) a protidiskriminačních opatření (článek 12 Smlouvy o fungování EU) a že důsledkem této situace by mohlo být dlouhé období právní nejistoty, která ovlivní především PSBP; žádá Komisi, aby s ohledem na výše uvedené a podle článku 265 Smlouvy o fungování EU do 1. září 2010 předložila podle běžného legislativního postupu:
Deplores the fact that the Lisbon Treaty will enter into force without the Council and the Commission having adequately prepared the measures needed for a 'new start' in the AFSJ; points out that, contrary to what has been done in the European Security and Defence Policy area, notably for the External Action Service, no preparatory work has been carried out with a view to implementing the legal bases on transparency (Article 15 TFEU), data protection (Article 16 TFEU) and non-discrimination (Article 18 TFEU), and that the outcome of this situation could be a long period of legal uncertainty which will affect the AFSJ in particular; asks the Commission, in view of the above and with reference to Article 265 of the TFEU, to submit the following under the ordinary legislative procedure before 1 September 2010:
rámcový legislativní návrh, v němž nastíní zapojení Evropského parlamentu a národních parlamentů do vyhodnocování politik PSBP a agentur, které jsou do tohoto procesu zapojeny na evropské úrovni (včetně schengenských orgánů, Europolu, Eurojustu, Frontexu a Evropského podpůrného úřadu pro otázky azylu);
a framework legislative proposal outlining the involvement of the European Parliament and national parliaments in the evaluation of AFSJ policies and of the agencies involved at European level (including the Schengen authorities, Europol, Eurojust, Frontex and the EASO);
upravený mandát Agentury pro základní práva, který se bude mimo jiné týkat soudní a policejní spolupráce v trestních věcech;
a revised mandate for the FRA, covering, among other things, judicial and police cooperation in criminal matters;
legislativní návrh, který provede článek 16 Smlouvy o fungování EU a článek 39 Smlouvy o EU, zejména co se týče ochrany údajů, pokud jsou v sázce bezpečnostní otázky, a rozšíří působnost nařízení (ES) č. 45/2001, které se zabývá ochranou údajů ze strany orgánů EU;
a legislative proposal implementing Article 16 of the TFEU and Article 39 of the TEU, in particular as regards the protection of data when security issues are at stake, and, at the same time, broadening the scope of Regulation (EC) No 45/2001 as regards data protection by the EU institutions;
upravený právní rámec Europolu a Eurojustu, aby byly tyto úřady v souladu s novým právním rámcem EU;
a revised legal framework for Europol and Eurojust, to bring them into line with the new EU legal framework;
Naléhavé záležitosti
Urgent matters
vyzývá Komisi, aby s cílem přistupovat k této problematice koherentně neprodleně navrhla sloučení 1 200 různých opatření přijatých v souvislosti s PSBP od roku 1993, a to s ohledem na nové mise a úlohy Unie i na nový právní rámec vytvořený Lisabonskou smlouvou a počínaje oblastmi, které budou po dohodě s Evropským parlamentem považovány za prioritní; připomíná Komisi, že Parlament její závazky v této oblasti posoudí v průběhu nadcházejících slyšení komisařů; žádá proto Komisi, aby jasně případ od případu stanovila, které návrhy má v úmyslu kodifikovat či přepracovat, a vyhrazuje si právo plně využívat své pravomoci měnit právní předpisy; domnívá se, že by nový právní rámec PSBP měl být upřednostněn před potřebami kontinuity či konsolidace právních předpisů, které byly vytvářeny v podstatně jiném ústavním rámci;
Calls on the Commission to propose forthwith a consolidation of the 1 200 divers measures adopted in the AFSJ since 1993 in order to bring coherence in this policy area, whilst taking account of the Union's new missions and roles as well as of the new legal framework offered by the Treaty of Lisbon, starting with areas considered as priorities in agreement with the European Parliament; reminds the Commission that Parliament will assess its commitments on this during the forthcoming Commissioner hearings; asks the Commission therefore to state clearly, on a case-by-case basis, which proposals it intends to codify or recast, and reserves the right to make full use of its power to amend legislation; considers that the new AFSJ legal framework should be given priority over the need for continuity or consolidation of legislation that was shaped in a substantially different constitutional framework;
zdůrazňuje, že zejména pokud jde o legislativní návrhy související s PSBP, měl by být postup rozhodování od prvního dne po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost transparentní a v souladu s pravidly, která se zabývají
Stresses that, in particular for AFSJ-related legislative proposals, the decision-making process should, from the first day after the entry into force of the Lisbon Treaty, be transparent and in keeping with the rules dealing with
osmitýdenním obdobím, během nějž mohou národní parlamenty ověřit soulad s kritériem subsidiarity,
the eight-week period during which the national parliaments may verify compliance with the criterion of subsidiarity,
konkrétními případy účasti či neúčasti, které se vztahují na některé země (Spojené království, Irsko a Dánsko),
the specific opt-ins/opt-outs granted to some countries (the United Kingdom, Ireland and Denmark),
a novou přenesenou pravomocí (článek 290 Smlouvy o fungování EU) a prováděcími opatřeními, která jsou stanovena v článku 291 Smlouvy o fungování EU, ale pro něž v současné době neexistuje žádný právní základ;
and the new delegated power (Article 290 TFEU) and the implementing measures that are provided for in Article 291 TFEU, but for which there is currently no legal basis;
je toho názoru, že pokud byl nějaký legislativní postup zahájen podle ustanovení Niceské smlouvy, která stanoví pouhou konzultaci s Parlamentem, jako je tomu v případě mnoha oblastí souvisejících s PSBP, a pokud bylo stanovisko Parlamentu již předloženo, měl by se legislativní postup podle Lisabonské smlouvy opakovat od prvního čtení, aby tak Parlament získal příležitost vyjádřit se v souladu se svými výsadami;
is of the opinion that, in cases where a legislative procedure has started under the provisions of the Treaty of Nice providing for mere consultation of Parliament, as is the case in many areas of the AFSJ, and Parliament's opinion has been delivered, the legislative procedure should recommence under the Treaty of Lisbon at first reading in order to give Parliament the opportunity to express its views in awareness of its prerogatives;
zdůrazňuje, že navzdory tomu, co bylo uvedeno v návrhu stockholmského programu, který předložilo předsednictví, jsou-li se v sázce základní práva, měla by být vnější politika EU v souladu s vnitřním právním rámcem EU, a nikoli naopak; žádá, aby byl okamžitě informován o plánovaných či dosud neuskutečněných jednáních o mezinárodních dohodách, které souvisejí s prostorem svobody, bezpečnosti a práva, zejména těch, které jsou založeny na článcích 24 a 38 současné Smlouvy o EU; domnívá se, že by před uskutečněním příštího summitu mezi EU a USA měla zvláštní prioritu získat soudržná společná strategie pro budoucí vztahy s USA v souvislosti s PSBP, zejména co se týče uzavření následujících dosud neschválených dohod:
Stresses that, contrary to what was stated in the Presidency's draft Stockholm programme, when fundamental rights are at stake EU external policy should comply with the EU's internal legal framework and not the reverse; asks to be informed immediately of planned or pending negotiations on international agreements with a bearing on the AFSJ, in particular those founded on Articles 24 and 38 of the current EU Treaty; considers that special priority should be given to formulating, before the next EU-US summit, a coherent common strategy for future relations with the USA in connection with the AFSJ, in particular as regards the conclusion of the following pending agreements:
bývalá část o "sledování ze strany Společenství" dohody o zproštění vízové povinnosti v rámci systému ESTA,
the former 'Community track' of the ESTA visa waiver agreement,
dohoda mezi EU a USA o předávání jmenné evidence cestujících,
the EU-US passenger name records agreement,
dohoda mezi EU a USA o přístupu k finančním údajům (SWIFT) s řádným přihlédnutím k dohodám mezi EU a USA o vzájemné právní pomoci a o vydávání osob,
the EU-US agreement on access to financial data (SWIFT), with due reference to the EU-US agreements on mutual legal assistance and on extradition,
rámec EU a USA pro ochranu údajů vyměněných z bezpečnostních důvodů;
the EU-US framework for protecting data exchanged for security purposes;
žádá Komisi, aby zjednodušila finanční programy zřízené na podporu vytváření PSBP a učinila je přístupnějšími; v této souvislosti klade důraz na potřebu finanční solidarity při přípravě nového finančního výhledu;
Calls on the Commission to simplify the financial programmes established to support the creation of the AFSJ and to make them more accessible; in this context, underlines the need for financial solidarity in the preparation of new financial perspectives;
vyhrazuje si právo při konzultaci tohoto legislativního akčního programu znovu předložit konkrétní návrhy;
Reserves the right to come back with specific proposals when it is consulted on the legislative action programme;
vyzývá k tomu, aby se nejpozději na začátku roku 2012 uskutečnil přezkum Stockholmského programu v polovině období a jeho vyhodnocení;
Calls for a mid-term review and evaluation of the Stockholm programme by early 2012;
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi a vládám a parlamentům členských států.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the governments and parliaments of the Member States.
B7-0147 , 0148 , 0149 a 0150/2009
B7-0147 , 0148 , 0149 and 0150/2009
s ohledem na prohlášení z Barcelony, přijaté na první ministerské konferenci Euromedu ve dnech 27–28. listopadu 1995, kterým bylo ustanoveno partnerství mezi Evropskou unií a zeměmi jižního a východního Středomoří,
having regard to the Barcelona Declaration, adopted at the first Euromed Ministerial Conference held on 27-28 November 1995, which established a partnership between the European Union and the southern and eastern Mediterranean countries (SEMCs),
s ohledem na sdělení Komise Radě a Parlamentu ze dne 11. března 2003 nazvané "Rozšířená Evropa – sousedství: nový rámec pro vztahy s našimi východními a jižními sousedy KOM(2003)0104 ), na strategický dokument ze dne 12. května 2004 o evropské politice sousedství ( KOM(2004)0373 ), na sdělení Komise ze dne 9. prosince 2004 ke svým návrhům ohledně akčních plánů v rámci evropské politiky sousedství ( KOM(2004)0795 ), na akční plány pro Izrael, Jordánsko, Maroko, palestinskou samosprávu, Tunisko a Libanon a na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1638/2006 ze dne 24. října 2006 o obecných ustanoveních o zřízení evropského nástroje sousedství a partnerství Úř. věst.
having regard to the Commission's Communication of 11 March 2003 entitled "Wider Europe – Neighbourhood: A New Framework for Relations with our Eastern and Southern Neighbours" ( COM(2003)0104 ); to its European Neighbourhood Policy (ENP) strategy paper of 12 May 2004 ( COM(2004)0373 ); to its Communication of 9 December 2004 on its proposals for action plans under the ENP ( COM(2004)0795 ); to the action plans for Israel, Jordan, Morocco, the Palestinian Authority, Tunisia and Lebanon, and to Regulation (EC) No 1638/2006 of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 laying down general provisions establishing a European Neighbourhood and Partnership Instrument OJ L 310, 9.11.2006, p.
s ohledem na evropsko-středomořské dohody o přidružení mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Tuniskem Úř. věst.
having regard to the Euro-Mediterranean Association Agreements between the European Communities and their Member States, of the one part, and Tunisia OJ L 97, 30.3.1998, p.
na druhé straně a na evropsko-středomořskou prozatímní dohodu o přidružení týkající se obchodu a spolupráce mezi Společenstvím a Organizací pro osvobození Palestiny (OOP) (ve prospěch palestinské samosprávy) Úř. věst.
, of the other part, and the Euro-Mediterranean Interim Association Agreement on Trade and Cooperation between the Communities and the Palestinian Liberation Organization (PLO) (for the benefit of the Palestinian Authority) OJ L 187, 16.7.1997, p.
s ohledem na rozhodnutí Rady přidružení ES-Turecko č. 1/95 ze dne 22. prosince 1995 o provádění závěrečné etapy celní unie Úř. věst.
having regard to Decision No 1/95 of the EC-Turkey Association Council of 22 December 1995 on implementing the final phase of the Customs Union OJ L 35, 13.2.1996, p.
s ohledem na dohodu o volném obchodu, nazývanou agadirská dohoda, kterou dne 25. února 2004 podepsalo Jordánsko, Egypt, Tunisko a Maroko,
having regard to the free trade agreement, known as the Agadir Agreement, signed by Jordan, Egypt, Tunisia and Morocco on 25 February 2004,
s ohledem na závěry evropsko-středomořských ministerských konferencí a konferencí ministrů jednotlivých odvětví, které se konaly od zahájení barcelonského procesu, a zejména s ohledem na závěry šesté konference ministrů obchodu států evropsko-středomořského partnerství konané v Lisabonu dne 21. října 2007 a sedmé konference ministrů obchodu států evropsko-středomořského partnerství konané dne 2. července 2008 v Marseille,
having regard to the conclusions of the Euro-Mediterranean Ministerial Conferences and Sectoral Ministerial Conferences that have taken place since the launch of the Barcelona Process, and particularly the conclusions of the 6th Euro-Mediterranean Ministerial Conference on Trade held in Lisbon on 21 October 2007 and the 7th Euro-Mediterranean Ministerial Conference on Trade held in Marseilles on 2 July 2008,
s ohledem na evropsko-středomořský summit evropsko-středomořských představitelů států a vlád, který se konal dne 13. července 2008 v Paříži a dal vznik Unii pro Středomoří,
having regard to the Paris Summit for the Mediterranean of Euro-Mediterranean Heads of State and Government of 13 July 2008 which created the Union for the Mediterranean (UfM),
s ohledem na studii o dopadu evropsko-středomořské zóny volného obchodu na trvale udržitelný rozvoj, kterou vypracoval Institut pro politiku a řízení rozvoje univerzity v Manchesteru,
having regard to the sustainability impact assessment (SIA) of the Euro-Mediterranean Free Trade Area (FTA) drawn up by Manchester University's Institute for Development Policy and Management,
s ohledem na závěrečné prohlášení evropsko-středomořského summitu hospodářských a sociálních rad a obdobných institucí, který se konal v Alexandrii ve dnech 18. a 19. října 2009,
having regard to the final declaration of the Euromed Summit of Economic and Social Councils and Similar Institutions held in Alexandria on 18 and 19 October 2009,
s ohledem na evropsko-středomořskou schůzku vyšších úředníků v oblasti obchodu, která se uskutečnila dne 11. listopadu 2009 v Bruselu,
having regard to the meeting of Euro-Mediterranean Trade Senior Officials held on 11 November 2009 in Brussels,
s ohledem na svá předchozí usnesení o politice EU pro Středomoří, a zejména na své usnesení ze dne 15. března 2007 o vytvoření evropsko-středomořské oblasti volného obchodu Úř.věst.
having regard to its previous resolutions on the EU's Mediterranean policy, in particular that of 15 March 2007 on the construction of the Euro-Mediterranean free trade zone OJ C 301 E, 13.12.2007, p.
a na své usnesení ze dne 19. února 2009 o Barcelonském procesu: Unii pro Středomoří Přijaté texty, P6_TA(2009)0077 .
and that of 19 February 2009 on the Barcelona Process: Union for the Mediterranean Texts adopted, P6_TA(2009)0077 .
vzhledem k tomu, že na konferenci v Barceloně byl v roce 1995 zahájen velmi ambiciózní projekt, jehož cílem je vytvořit nové a užší politické, hospodářské, sociální a kulturní vztahy mezi severním a jižním Středomořím, a vzhledem k tomu, že tento projekt ještě zdaleka nebyl dokončen,
whereas the 1995 Barcelona Conference launched a very ambitious project, namely the creation of new and closer political, economic, social and cultural ties between the northern and southern shores of the Mediterranean, and whereas that project is still a long way from completion,
vzhledem k tomu, že proces budování Unie pro Středomoří, která by měla oživit evropsko-středomořské partnerství prostřednictvím konkrétních a viditelných projektů, teprve probíhá; vzhledem k tomu, že na období od ledna do července 2009 nebylo kvůli válce v pásmu Gazy naplánováno žádné jednání v rámci Euromedu,
whereas the process of establishing the UfM, which is intended to revitalise the Euro-Mediterranean integration process by means of concrete and visible projects, is still under way; whereas no Euromed meetings were scheduled between January and July 2009 because of the conflict in the Gaza Strip,
vzhledem k tomu, že schůzka ministrů zahraničních věcí Euromedu, která se měla konat v Istanbulu ve dnech 24.–25. listopadu 2009, musela být odložena kvůli bojkotu ze strany arabských států, které protestují proti postavení Izraele v blízkovýchodním mírovém procesu,
whereas the meeting of Euromed Foreign Affairs Ministers which was to have been held in Istanbul on 24-25 November 2009 has had to be postponed owing to a boycott by the Arab States, in protest against the Israeli position on the Middle East peace process,
vzhledem k tomu, že EU podepsala dohody o přidružení se všemi svými partnery jižního Středomoří, s výjimkou Sýrie a Libye; vzhledem k tomu, že jednání se Sýrií o dohodě o přidružení byla uzavřena, avšak Sýrie její podpis odložila, a vzhledem k tomu, že Komise zahájila jednání s Libyí,
whereas the EU has signed association agreements with all its southern Mediterranean partners, with the exception of Syria and Libya; whereas the negotiations with Syria for an association agreement have been concluded, but its signing was postponed by Syria, and whereas the Commission has opened negotiations with Libya,
vzhledem k tomu, že bilaterální přístup, který je součástí každého takového procesu a důsledkem specifických kulturních, sociálních, hospodářských a politických rozdílů mezi zúčastněnými zeměmi, by měl směřovat ke globálnější vizi a koncepci vztahů mezi různými partnery a opírat se o ně, a proto by měl být doprovázen regionálním přístupem,
whereas the bilateral approach, which is a component of any such process and a consequence of the specific cultural, social, economic and political differences between the countries involved, should be led and supported by a more global vision and plan for relations among the various partners, and thus accompanied by a regional approach,
vzhledem k tomu, že tyto dva břehy Středomoří nadále zobrazují markantně asymetrický obraz, pokud jde o hospodářskou, sociální i demografickou situaci, svědčící o majetkových rozdílech, které jsou původem nestability, migračních tlaků a negativních vlivů na životní prostředí v regionu; vzhledem k tomu, že mezi středomořskými zeměmi jsou výrazné rozdíly, pokud jde o úroveň rozvoje; vzhledem k tomu, že více než 30 % obyvatelstva zemí jižního a východního Středomoří musí vyjít s méně než 2 USD na den,
whereas the two shores of the Mediterranean continue to present a strikingly asymmetrical picture in economic, social and demographic terms, evidencing a wealth gap which is at the roots of instability and migratory and environmental pressures in the region; whereas there are significant differences between the Mediterranean countries in terms of development; and whereas more than 30% of the population in the SEMCs lives on less than USD 2 a day,
vzhledem k tomu, že hospodářství zemí jižního a východního Středomoří je velmi závislé na zahraničním obchodě; vzhledem k tomu, že přibližně 50 % obchodních toků těchto zemí směřuje do EU, přičemž však tyto toky představují jen 8 % zahraničního obchodu EU s kladnou bilancí pro EU; vzhledem k tomu, že škála výrobků vyvážených ze zemí jižního a východního Středomoří je příliš úzká a že tyto země se nadále specializují na odvětví, která jen v malé míře přispívají k růstu,
whereas the economies of the SEMCs are highly dependent on foreign trade; whereas around 50% of their trade flows are to the EU, although they account for only 8% of the EU's external trade, with a positive balance for the EU; and whereas the export structures of the SEMCs are very poorly diversified and these countries remain specialised in sectors which bring little in the way of growth,
vzhledem k tomu, že EU je hlavním zahraničním investorem v této oblasti, ale přímé zahraniční investice zůstávají velmi nízké ve srovnání s jinými oblastmi světa, a vzhledem k tomu, že mezi jednotlivými zeměmi existují velké rozdíly, pokud jde o schopnost získat přímé zahraniční investice,
whereas the EU is the major foreign investor in the region but foreign direct investments (FDIs) remain very low there compared to other parts of the world, and whereas there are great differences, from one country to another, in the capacity to attract FDIs,
vzhledem k tomu, že regionální integrace jih-jih ještě zdaleka není dokončena a že obchodní toky mezi těmito státy jsou nedostatečně rozvinuté a, pokud jde o státy jižního a východního Středomoří, představují pouze 6 % jejich celkového obchodu,
whereas South-South regional integration is far from being achieved, and whereas South-South trade flows are underdeveloped, accounting for only 6% of the SEMCs" total trade,
vzhledem k tomu, že tato situace by mohla velmi negativně ovlivnit evropsko-středomořský integrační proces, zabezpečení potravin a svrchovanost především zemí jižního a východního Středomoří tím, že by se zhoršily dopady koncentrace obchodu, jako je závislost na vývozu malého množství, zejména zemědělských, produktů do EU a současné stupňování nutnosti dovážet základní potraviny, což by těmto zemím a podnikům v nich sídlících nepřineslo prospěch,
whereas this situation could have very harmful effects on the Euro-Mediterranean integration process, and on the food security and sovereignty of the SEMCs in particular, by exacerbating the effects of trade concentration, such as increasing dependence on a few – mainly agricultural – items exported to the EU while in parallel increasing the need for basic food imports, and therefore not benefitting the SEMCs and their enterprises,
vzhledem k tomu, že země jižního a východního Středomoří musí odstranit politické a hospodářské překážky, které v současnosti stojí v cestě integračnímu procesu v celé oblasti, aby dosáhly úspěšnější vzájemné spolupráce,
whereas the SEMCs must remove the political and economic obstacles which are currently standing in the way of the integration process throughout the area in order to achieve more fruitful collaboration amongst themselves,
vzhledem k tomu, že producenti textilních, oděvních a obuvnických výrobků z obou břehů Středozemního moře ztrácejí značnou část svého tržního podílu z důvodu globalizace trhu a silné konkurence z Asie,
whereas textiles, clothing and footwear producers on the two shores of the Mediterranean are losing much of their market shares owing to a globalised marketplace and strong competition from Asia,