natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I když se zdá, že sankce vycházející z pravidel jsou důležitou součástí systému, který tento návrh zavádí, a že přispívají k účinnému prosazování postupu při nadměrném schodku, nelze tvrdit, že představují hlavní účel navrhovaného nařízení.
Although it seems that rules-based sanctions are an important component of the system put in place by the proposal and that they contribute to the effective enforcement of the EDP procedure, it cannot be argued that this is the main purpose of the proposed regulation.
k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1467/97 o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1467/97 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure
V rámci tzv. preventivní složky paktu se stávající nařízení 1466/97 o „posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik“ pozměňuje tak, aby zajistilo, že členské státy budou v čase konjunktury provádět „obezřetnou“ fiskální politiku, a tak si vytvoří nezbytnou rezervu pro méně příznivé období.
Under the so-called preventive arm of the SGP, the existing Regulation 1466/97 on "strengthening of the surveillance of budgetary positions and the surveillance and coordination of economic policies" is amended in order to ensure that Member States follow "prudent" fiscal policies in good times to build up the necessary buffer for bad times.
V rámci tzv. nápravné složky paktu se navíc navrhují změny nařízení 1467/97 týkajícího se „postupu při nadměrném schodku“, které mají zajistit, že vývoj zadlužení bude přísněji sledován a postaven na stejnou úroveň jako vývoj schodku.
In addition, under the so-called corrective arm, amendments to Regulation 1467/97 concerning the "implementation of the excessive deficit procedure" are proposed to ensure that debt developments are followed more closely and put on an equal footing with deficit developments.
Tento návrh stanoviska se týká návrhu Komise, kterým se mění nařízení č. 1467/97 o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku a k němuž navrhovatel předkládá tyto hlavní návrhy změn:
This draft opinion concerns the Commission’s proposal amending Regulation No 1467/97 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure to which your rapporteur proposes the following main modifications:
– Prosazování rozpočtového dohledu by mělo vždy podléhat komplexním cílům EU, a zejména požadavkům článku 9 SFEU, které se týkají podpory vysoké úrovně zaměstnanosti, záruky přiměřené sociální ochrany a boje proti sociálnímu vyloučení.
- The enforcement of budgetary surveillance should always be subject to overarching objectives of the EU, and in particular to the requirements of Article 9 TFEU related to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
– Při sledování toho, jak jsou dodržována pravidla rozpočtové kázně, a při přijímání s tím souvisejících rozhodnutí by měla být věnována zvláštní pozornost nejen závažnému hospodářskému, ale také sociálnímu útlumu, který může mít vliv na finanční situaci vlád.
- In monitoring the compliance with the rules on budgetary discipline and in taking decisions in that respect, special consideration should be given not only to severe economic but also social downturns which may have an impact on the financial position of governments.
– Pokuty vybrané od členských států, které nedodržují jim určená doporučení, by měly být použity na podporu cílů EU v oblasti dlouhodobých investic a zaměstnanosti, a ne rozděleny pouze členským státům, u nichž neprobíhá postup při nadměrném schodku, jak navrhuje Komise.
- Fines collected from the Member States which fail to comply with their respective recommendations should be used in support of the EU’s long term investment and job targets and not distributed only to the Member States that are not subject of any excessive procedure as the Commission proposes.
– Posílení správy ekonomických záležitostí by mělo jít ruku v ruce s posílením demokratické legitimity evropské správy věcí veřejných.
- The strengthening of the economic governance should go hand in hand with reinforcing the democratic legitimacy of the European governance.
Nezbytnou podmínkou důvěryhodného a transparentního rámce dohledu je navíc pravidelné konzultování sociálních partnerů a větší zapojení vnitrostátních parlamentů.
In addition, regular consultation of the social partners and a stronger involvement of National Parliaments are necessary preconditions of a credible and transparent surveillance framework.
(1) Koordinace hospodářských politik členských států v rámci Unie podle Smlouvy by měla vést k souladu s hlavními zásadami stabilních cen, zdravých veřejných financí a měnových podmínek a udržitelné platební bilance.
(1) The coordination of the economic policies of the Member States within the Union, as provided by the Treaty, should entail compliance with the guiding principles of stable prices, sound public finances and monetary conditions and a sustainable balance of payments.
(1) Koordinace hospodářských politik členských států v rámci Unie podle Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) by měla vést k souladu s hlavními zásadami vysoké úrovně zaměstnanosti a sociální soudržnosti, stabilních cen, zdravých veřejných financí a měnových podmínek a udržitelné platební bilance.
(1) The coordination of the economic policies of the Member States within the Union, as provided by the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) , should entail compliance with the guiding principles of a high level of employment and social cohesion, stable prices, sound public finances and monetary conditions and a sustainable balance of payments.
(1a) SFEU stanovuje, že při vymezování a provádění svých politik a činností přihlíží Unie k požadavkům spojeným s podporou vysoké úrovně zaměstnanosti, zárukou přiměřené sociální ochrany a bojem proti sociálnímu vyloučení.
(1a) The TFEU provides that in defining and implementing its policies and activities, the Union shall take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
(3) Pakt o stabilitě a růstu vychází z cíle zdravých veřejných financí, které jsou prostředkem pro posílení podmínek pro cenovou stabilitu a pro silný udržitelný růst podpořený finanční stabilitou, jenž bude přispívat k tvorbě pracovních míst.
(3) The Stability and Growth Pact is based on the objective of sound government finances as a means of strengthening the conditions for price stability and for strong sustainable growth underpinned by financial stability and conducive to employment creation.
(3) Pakt o stabilitě a růstu vychází z cíle zdravých veřejných financí, které jsou prostředkem pro posílení podmínek pro cenovou stabilitu a pro silný udržitelný růst podpořený finanční stabilitou, jenž bude přispívat k tvorbě pracovních míst, a měl by proto zvýšit dlouhodobé investice za účelem inteligentního a udržitelného růstu podporujícího začlenění .
(3) The Stability and Growth Pact is based on the objective of sound government finances as a means of strengthening the conditions for price stability and for strong sustainable growth underpinned by financial stability and conducive to employment creation and should, therefore, enhance long-term investments for a smart, sustainable and inclusive growth .
(4a) Posílený rámec pro rozpočtový dohled by však měl napomáhat plnění cílů Unie v oblasti růstu a zaměstnanosti a měl by být v čase závažného hospodářského útlumu nebo velkého nárůstu nezaměstnanosti spojen s úsilím o stimulaci ekonomiky, ochranu a vytváření pracovních míst a sociální soudržnost a zároveň respektovat specifické priority a potřeby jednotlivých členských států.
(4a) The strengthened budgetary surveillance framework should, however, help achieve the Union's growth and jobs objectives, and should, during a severe economic downturn or a severe rise in unemployment be combined with efforts to stimulate the economy, protection and creation of jobs and social cohesion, whilst respecting Member-State-specific priorities and needs.
(4b) Posílení správy ekonomických záležitostí by mělo být spojeno s posílením demokratické legitimity evropské správy věcí veřejných, čehož by mělo být dosaženo užším a lépe načasovaným zapojením Evropského parlamentu a vnitrostátních parlamentů do postupů koordinace hospodářské politiky za plného využití nástrojů, jež skýtá SFEU, zejména hlavních směrů hospodářských politik členských států a Unie a hlavních směrů politik zaměstnanosti členských států.
(4b) Strengthening economic governance should go hand in hand with reinforcing the democratic legitimacy of European governance, which should be achieved through a closer and more timely involvement of the European Parliament and the national parliaments throughout the economic policy coordination procedures, with the full use of the tools provided for by the TFEU, in particular the broad guidelines for the economic policies of the Member States and of the Union and the guidelines for the employment policies of the Member States.
(12) Při posuzování toho, zda by měla být prodloužena lhůta pro nápravu nadměrného schodku, je třeba zvláště zohlednit všeobecný závažný hospodářský útlum.
(12) In assessing the case for an extension of the deadline for correcting the excessive deficit, special consideration should be given to severe economic downturns of a general nature .
(12) Při posuzování toho, zda by měla být prodloužena lhůta pro nápravu nadměrného schodku, je třeba zvláště zohlednit závažný hospodářský útlum nebo prudký nárůst nezaměstnanosti .
(12) In assessing the case for an extension of the deadline for correcting the excessive deficit, special consideration should be given to a severe economic downturn or a severe rise in unemployment .
Při uplatňování tohoto ukazatele je třeba během tří let od [datum vstupu tohoto nařízení v platnost – bude vloženo] zohledňovat jeho retrospektivní charakter.
For a period of 3 years from [date of entering into force of this Regulation - to be inserted] , account shall be taken of the backward-looking nature of this indicator in its application.
Při uplatňování tohoto ukazatele je třeba během tří let od ... * zohledňovat jeho retrospektivní charakter.
For a period of three years from …* , account shall be taken of the backward-looking nature of this indicator in its application.
Zpráva musí náležitě odrážet vývoj střednědobé hospodářské situace (zejména potenciální růst, převládající cyklické podmínky, inflaci, nadměrnou makroekonomickou nerovnováhu) a vývoj střednědobé rozpočtové situace (zejména úsilí o fiskální konsolidaci v období konjunktury, veřejné investice, provádění politik souvisejících se společnou strategií růstu pro Unii a celkové zdraví veřejných financí, zejména soulad se směrnicí Rady […] o požadavcích na rozpočtové rámce členských států).
The report shall appropriately reflect developments in the medium-term economic position (in particular potential growth, prevailing cyclical conditions, inflation, excessive macroeconomic imbalances) and developments in the medium-term budgetary position (in particular, fiscal consolidation efforts in ‘good times’, public investment, the implementation of policies in the context of the common growth strategy for the Union and the overall quality of public finances, in particular, compliance with Council Directive […] on requirements for budgetary frameworks of the Member States).
Zpráva rovněž v případě potřeby analyzuje vývoj střednědobého stavu zadlužení (zejména náležitě odráží rizikové faktory včetně struktury splatnosti dluhu a měnové denominace dluhu, vnitřní dynamiku dluhu, kumulované rezervy a další státní aktiva; záruky, zejména v souvislosti s finančním sektorem; explicitní i implicitní závazky v důsledku stárnutí obyvatelstva a soukromého zadlužení, pokud by to eventuálně mohlo znamenat implicitní závazek pro vládu).
The report shall also analyse developments in the medium-term debt position as relevant (in particular, it appropriately reflects risk factors including the maturity structure and currency denomination of the debt, stock-flow operations, accumulated reserves and other government assets; guarantees, notably linked to the financial sector; liabilities both explicit and implicit related to ageing and private debt to the extent that it may represent a contingent implicit liability for the government).
Komise dále věnuje patřičnou pozornost všem ostatním faktorům, které jsou podle názoru dotyčného členského státu rozhodující pro celkové kvalitativní posouzení překročení doporučené hodnoty a které členský stát sdělil Komisi a Radě.
Furthermore, the Commission shall give due consideration to any other factors which, in the opinion of the Member State concerned, are relevant in order to comprehensively assess in qualitative terms the excess over the reference value and which the Member State has put forward to the Commission and to the Council.
V tomto ohledu je třeba věnovat zvláštní pozornost finančním příspěvkům na podporu mezinárodní solidarity a dosažení cílů politiky Unie, včetně finanční stability.
In that context, special consideration shall be given to financial contributions to fostering international solidarity and to achieving Union policy goals, including financial stability.
Zpráva musí náležitě odrážet vývoj střednědobé sociální a hospodářské situace (zejména potenciální růst, převládající cyklické podmínky, míru chudoby, nerovnosti v příjmech, míru nezaměstnanosti, inflaci, nadměrnou makroekonomickou nerovnováhu) a vývoj střednědobé rozpočtové situace (zejména úsilí o fiskální konsolidaci v období konjunktury, veřejné investice, provádění politik souvisejících se strategií Unie pro růst a zaměstnanost a celkové zdraví veřejných financí, zejména soulad se směrnicí Rady […] o požadavcích na rozpočtové rámce členských států).
The report shall appropriately reflect developments in the medium-term social and economic position (in particular potential growth, prevailing cyclical conditions, poverty rate, income inequalities, unemployment rates, inflation, excessive macroeconomic imbalances) and developments in the medium-term budgetary position (in particular, fiscal consolidation efforts in ‘good times’, public investment, the implementation of policies in the context of the Union’s growth and job strategy and the overall quality of public finances, in particular, compliance with Council Directive […] on requirements for budgetary frameworks of the Member States).
Komise a Rada při všech hodnoceních rozpočtu v rámci postupu při nadměrném schodku věnují náležitou pozornost provádění zásadních strukturálních reforem systémů důchodového nebo sociálního zabezpečení, které přispívají k dosažení cílů Unie v oblasti udržitelného růstu, nebo reforem provedených v reakci na doporučení Rady vydaná podle článku 121 SFEU .
The Commission and the Council, in all budgetary assessments in the framework of the excessive deficit and excessive debt procedure, shall give due attention to the implementation of major structural reforms of pension or social security systems conducive to the Union's sustainable growth objectives or reforms carried out in response to Council's recommendations issued under Article 121 TFEU .
Jestliže poměr veřejného dluhu překračuje referenční hodnotu, jsou náklady na reformu zohledňovány pouze v případě, že schodek zůstává blízko referenční hodnotě.
In cases where the debt ratio exceeds the reference value, the cost of the reform shall be considered only if the deficit remains close to the reference value.
Za tím účelem se v období pěti let od vstupu této reformy v platnost zohledňují čisté náklady na ni vynaložené, které se odrážejí ve vývoji schodku a zadlužení, na bázi lineární degrese.
For that purpose, for a period of five years starting from the date of entry into force of such a reform, consideration shall be given to its net cost as reflected in deficit and debt developments on the basis of a linear degressive scale.
Podobně se navíc zohledňuje snížení těchto čistých nákladů v důsledku částečného nebo úplného zrušení výše uvedené reformy důchodového systému.
Moreover, equal consideration shall be given to the reduction in this net cost resulting from the partial or total reversal of an above mentioned pension reform .
Jestliže poměr veřejného dluhu překračuje referenční hodnotu, jsou plné náklady na reformu zohledňovány pouze v případě, že schodek zůstává blízko referenční hodnotě.
In cases where the debt ratio exceeds the reference value, the full cost of the reform shall be considered only if the deficit remains close to the reference value.
Za tím účelem se od vstupu této reformy v platnost zohledňují čisté náklady na ni vynaložené, které se odrážejí ve vývoji schodku a zadlužení, na bázi lineární degrese.
For that purpose, from the date of entry into force of such reform, consideration shall be given to its net cost as reflected in deficit and debt developments on the basis of a linear degressive scale.
Podobně se navíc zohledňuje snížení těchto čistých nákladů v důsledku částečného nebo úplného zrušení výše uvedených reforem důchodového systému.
Moreover, equal consideration shall be given to the reduction in this net cost resulting from the partial or total reversal of above mentioned pension reforms .
Doporučení Rady také stanoví lhůtu pro odstranění nadměrného schodku; pokud nenastanou zvláštní okolnosti, mělo by tohoto odstranění být dosaženo v následujícím roce po zjištění schodku.
The Council recommendation shall also establish a deadline for the correction of the excessive deficit, which should be completed in the year following its identification unless there are special circumstances.
V doporučení Rada požaduje, aby členský stát dosáhl ročních rozpočtových cílů, které jsou na základě prognózy, z níž doporučení vychází, v souladu s minimálním ročním zlepšením, které dosahuje nejméně doporučené hodnoty 0,5 % HDP jeho cyklicky očištěného salda, bez vlivu jednorázových a dočasných opatření, aby se zajistilo odstranění nadměrného schodku ve lhůtě, která je stanovena v doporučení.
In the recommendation, the Council shall request that the Member State achieves annual budgetary targets which, on the basis of the forecast underpinning the recommendation, are consistent with a minimum annual improvement of at least 0,5 % of GDP as a benchmark, in its cyclically adjusted balance net of one-off and temporary measures, in order to ensure the correction of the excessive deficit within the deadline set in the recommendation.
V doporučení Rada požaduje, aby členský stát dosáhl ročních rozpočtových cílů, které jsou na základě prognózy, z níž doporučení vychází, v souladu s minimálním ročním zlepšením, které dosahuje nejméně doporučené hodnoty 0,5 % HDP jeho cyklicky očištěného salda, bez vlivu jednorázových a dočasných opatření, aby se zajistilo odstranění nadměrného schodku ve lhůtě, která je stanovena v doporučení , a zároveň plně zohlední článek 9 SFEU, zejména pokud jde o podporu vysoké úrovně zaměstnanosti, záruku přiměřené sociální ochrany a boj proti sociálnímu vyloučení a cíle Unie v oblasti růstu a zaměstnanosti .
In the recommendation, the Council shall, while taking full account of Article 9 TFEU, in particular with regard to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion and of the Union’s growth and jobs objectives, request that the Member State achieves annual budgetary targets which, on the basis of the forecast underpinning the recommendation, are consistent with a minimum annual improvement of at least 0,5 % of GDP as a benchmark, in its cyclically adjusted balance net of one-off and temporary measures, in order to ensure the correction of the excessive deficit within the deadline set in the recommendation.
Rada na základě hospodářských prognóz v doporučení posoudí, zda existují nepředvídané nepříznivé hospodářské nebo sociální okolnosti mající zásadní negativní důsledky pro veřejné finance.
The Council shall assess the existence of unexpected adverse economic or social events with major unfavourable consequences for government finances against the economic forecasts in its recommendation.
Ve výzvě Rada požaduje, aby členský stát dosáhl ročních rozpočtových cílů, které jsou na základě prognózy, z níž výzva vychází, v souladu s minimálním ročním zlepšením, které dosahuje nejméně doporučené hodnoty 0,5 % HDP jeho cyklicky očištěného salda, bez vlivu jednorázových a dočasných opatření, aby se zajistilo odstranění nadměrného schodku ve lhůtě, která je stanovena ve výzvě.
In the notice, the Council shall request that the Member State achieve annual budgetary targets which, on the basis of the forecast underpinning the notice, are consistent with a minimum annual improvement of at least 0,5 % of GDP as a benchmark, in its cyclically adjusted balance net of one-off and temporary measures, in order to ensure the correction of the excessive deficit within the deadline set in the notice.
Rada rovněž uvede opatření přispívající k dosažení těchto cílů.
The Council shall also indicate measures conducive to the achievement of these targets.
Rada na základě hospodářských prognóz ve výzvě posoudí, zda existují nepředvídané nepříznivé hospodářské okolnosti mající zásadní negativní důsledky pro veřejné finance.
The Council shall assess the existence of unexpected adverse economic events with major unfavourable consequences for government finances against the economic forecasts in its notice.
Rada na základě hospodářských prognóz ve výzvě posoudí, zda existují nepředvídané nepříznivé hospodářské nebo sociální okolnosti mající zásadní negativní důsledky pro veřejné finance.
The Council shall assess the existence of unexpected adverse economic or social events with major unfavourable consequences for government finances against the economic forecasts in its notice.
V případě záměrně plánovaného schodku, o kterém Rada rozhodne, že je nadměrný, se použije zrychlené řízení.“
An expedited procedure shall be used in the case of a deliberately planned deficit which the Council decides is excessive."
Komise a Rada podají Evropskému parlamentu zprávu o svých zjištěních podle odstavce 1.
The Commission and the Council shall report to the European Parliament their findings under paragraph 1.
Pokuty uvedené v článku 12 tohoto nařízení představují jiné příjmy uvedené v článku 311 SFEU a použijí se prostřednictvím mechanismu finanční stability Unie na podporu plnění cílů Unie v oblasti dlouhodobých investic a zaměstnanosti .
Fines referred to in Article 12 of this Regulation shall constitute other revenue referred to in Article 311 TFEU and shall be used through a Union's financial stability mechanism, in support of achieving the Union’s long-term investment and jobs objectives .
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o účinném prosazování rozpočtového dohledu v eurozóně
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the effective enforcement of budgetary surveillance in the euro area
STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI K PRÁVNÍMU ZÁKLADU .........21
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS .............22
STANOVISKO Výboru pro zaměstnanost a sociální věci .............................28
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............30
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci ( A7-0180/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Employment and Social Affairs ( A7-0180/2011 ),
3. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vnitrostátním parlamentům.
Adopts its position at first reading hereinafter set out;
1 písm. c) této smlouvy,
AT FIRST READING