natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Návrh tohoto nařízení je předmětem této zprávy.
The proposal for such a regulation is the subject of the present report.
Po přijetí nařízení o nezákonném, nehlášeném a neregulovaném rybolovu
The new regulation is to be the final of three regulations that will constitute the control system, after the adoption of the IUU regulation
Nařízení Rady (ES) č. 1005/2008 ze dne 29. září 2008, kterým se zavádí systém Společenství pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu. a nařízení o oprávněních k rybolovu
Council Regulation (EC) No 1005/2008 of 29 September 2008 establishing a Community system to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing. and the regulation on fishing authorisations
Nařízení Rady (ES) č. 1006/2088 ze dne 29. září 2008 o udělování oprávnění k rybolovným činnostem provozovaným rybářskými plavidly Společenství mimo vody Společenství a o přístupu plavidel třetích zemí do vod Společenství. má být nové nařízení posledním ze tří nařízení, která vytvoří kontrolní režim.
Council Regulation (EC) No 1006/2008 of 29 September 2008 concerning authorisations for fishing activities of Community fishing vessels outside Community waters and the access of third country vessels to Community waters. .
Je naprosto zásadní, aby opatření obsažená v tomto návrhu nejen zahrnovala veškeré nezbytné aspekty stávajícího nařízení o kontrolním režimu a doporučení Účetního dvora, ale také aby byla v souladu s ustanoveními obou uvedených nařízení.
It is essential that the measures included in the proposal not only incorporate all the necessary aspects of the existing control regulation and the recommendations of the Court of Auditors, but also that they are coherent with the provisions of these two other regulations.
Patrně nejdůležitějším rysem kontrolního režimu platného pro 27 členských států je požadavek, aby se s každým zacházelo stejně, aby se žádní účastníci produkčního řetězce – rybáři, zpracovatelé, odběratelé a další – necítili diskriminováni a aby všichni nesli svůj díl odpovědnosti.
Probably the most important quality of a control system that applies to 27 Member States is that everybody be treated equally, that all those involved in the chain of production - fishermen, processers, buyers and others - feel that they are not discriminated against and carry their share of responsibility.
V celém Společenství a po celé délce zpracovatelského řetězce se musí vytvořit rovné podmínky pro všechny.
The so-called "level playing field" must be created across the entire Community and along the entire chain of custody.
Součástí tohoto návrhu je řada aspektů, které by znamenaly výrazný krok tímto směrem, což je vítané.
The proposal includes a number of aspects that would move quite some distance in this direction, which should be welcomed.
Vzhledem k povaze Společenství a k jeho úkolu zachovávat nestrannost hraje v této souvislosti zvláště důležitou roli Agentura Společenství pro kontrolu rybolovu.
The Community Fisheries Control Agency has a particularly important role to play in this regard, given its Community nature and mandate for impartiality.
Obecně platí, že s ohledem na rostoucí komplexnost kontrolního režimu v EU musí Komise zajistit, aby byla všechna pravidla praktická, použitelná a účinná.
As a general remark, since the control regime in the EU is becoming more complex, the Commission must ensure that all of the rules are practical, applicable and efficient.
K posouzení účinnosti navrhovaných opatření je třeba prozkoumat řadu pokusných případů a při tom použít konkrétní případové studie vycházející z příkladů skutečných kontrolních situací.
A series of "test cases" should be examined using concrete case studies based on actual examples of control situations to test the efficacy of the proposed measures.
Mohly by se tak odhalit případné obtíže, které by pak mohlo být možné vyřešit ještě před přijetím těchto právních předpisů.
Such an exercise could highlight potential difficulties and help resolve them before these pieces of legislation are adopted.
Velká část návrhu obsahuje opatření, která jsou v tomto nařízení už roky, nicméně některé nové prvky si zaslouží podrobnější zmínku.
Much of the proposal comprises measures that have been in the regulation for years, but certain new elements merit consideration.
Rekreační rybolov – Toto téma je silně medializováno a dominuje veškeré diskuzi o tomto návrhu.
Recreational Fishing - This has exploded in the media and dominates all discussion on the proposal.
Z textu není zřejmé, co Komise navrhuje.
What the Commission is proposing is not clear from the text.
Jasné je ovšem to, že v některých případech může rekreační rybolov dosahovat velkých rozměrů a může mít značný dopad na populace ryb.
What is clear is that, in certain instances, recreational fisheries can be large and have significant impact on fish stocks.
Podle údajů členských států např. francouzští sportovní rybáři uloví 5 000 tun mořského okouna a němečtí rekreační rybáři uloví v Baltském moři až 5 200 tun tresky.
For example, according to data from the Member States, French sport fishermen catch 5.000 mt of sea bass, German recreational catches amount to up to 5.200 mt of cod in the Baltic Sea.
Rekreační úlovky tuňáka obecného jsou tak velké, že Mezinárodní komise pro ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT) přijala řídicí opatření pro jejich kontrolu.
Recreational catches of bluefin tuna are so serious that the International Commission for the Conservation of Atlantic Tuna (ICCAT) has adopted management measures to control them.
Je spravedlivé vůči komerčním rybářům nechat rekreační rybáře lovit bez jakýchkoli kontrol?
Is it fair to commercial fishermen to continue to allow recreational fishermen to fish with no controls whatsoever?
Předkládá se pozměňovací návrh, který by omezil platnost nařízení na nekomerční rybolov prováděný z člunů (tj. nikoli z pobřeží) v mořských vodách (tj. nikoli ve vnitrozemských vodách).
An amendment is proposed here that would limit the scope of the regulation to non-commercial fishing conducted from boats (i.e. not from shore) in marine waters (i.e. not inland waters).
Členské státy by měly čas posoudit dopad tohoto rybolovu na populace a v případech, kdy je jeho dopad značný, navrhnout způsob jeho sledování.
Member States would have time to evaluate the impact of such fishing on stocks and, in cases where it is having a significant impact, to propose a means of monitoring it.
Protože je diskriminační podřídit komerční rybáře omezením úlovků a dalším restrikcím, a zároveň dovolit nekomerčním rybářům lovit bez omezení, je třeba, aby se národní kvóty nakonec vztahovaly na všechny úlovky.
Since it is discriminatory to subject commercial fishermen to catch limitations and other restrictions but to allow non-commercial fishermen to fish without limit, all catches should ultimately come under the national quota.
Agentura Společenství pro kontrolu rybolovu – Tato agentura funguje zatím jen několik let, ale již prokázala svou hodnotu lepší koordinací námořních kontrol mezi členskými státy během několika plánů společného nasazení.
Community Fisheries Control Agency - The Agency has only been operational for a few years but it has already proven its value in improving coordination of controls at sea among Member States during several Joint Deployment Programmes.
Rozšířený mandát agentury je důležitou složkou lepšího kontrolního režimu.
The Agency's expanded mandate is an important component of an improved control system.
Poslankyně Attwoollová ve své zprávě z roku 2005
The Attwooll report of 2005
Zpráva A6-0022/2005 poslankyně Attwoollové o návrhu nařízení Rady, kterým se zřizuje Agentura Společenství pro kontrolu rybolovu, usnesení EP ze dne 23. února 2005. zřízení agentury přivítala a již v okamžiku jejího vzniku požadovala, aby tato agentura dostala větší roli.
Attwooll report A6-0022/2005 on the proposal for a Council regulation establishing a Community Fisheries Control Agency, EP resolution of 23.02.2005. welcomed the Agency when it was created and even then, urged that it be given a stronger role.
Analýza rizika – Důležitým doporučením Účetního dvora bylo, aby členské státy „stanovily kontrolní strategii založenou na analýze rizika“, jež má být součástí nařízení o kontrolním režimu
Risk Analysis - An important recommendation from the Court of Auditors was that Member States establish "a control strategy based on a risk analysis", to be included in the control regulation
Viz zvláštní zpráva Účetního dvora č. 7/2007, body 129 a 130. .
See Court of Auditors Special Report 7/2007, paragraphs 129 and 130. .
Účetní dvůr se domníval, že:
The Court considered that
Pro vypracování řádné analýzy rizika, vytyčení přiměřené kontrolní strategie a přípravu vhodného programu je nezbytná dobrá znalost jednotlivých rybolovných činností, dotčených subjektů, zjištěných protiprávních jednání a sankcí uložených v minulosti.
Sound knowledge of the various fishery activities, the actors involved, infringements found and penalties imposed in the past is essential for the establishment of sound risk analysis, the definition of a suitable control strategy and the preparation of a relevant programme.
Přístup k plánování založený na analýze rizika by umožnil stanovit priority inspekce a pomohl by lepší alokaci zdrojů, a tím umožnil efektivnější kontrolu činností.
A risk analysis approach to planning would identify inspection priorities and aid the allocation of resources, making control activities more effective.
Komise tato doporučení akceptovala a začlenila do svého návrhu několik opatření, která členským státům poskytnou nezbytné struktury včetně databází obsahujících informace o úlovcích, inspekcích apod., o postupech ověřování údajů atd.
The Commission took this recommendation on board and has included a number of measures that would provide Member States with the necessary structures, including databases on catches, inspections and other information, procedures for data verification, etc.
Některé z těchto informací by členské státy mohly sdílet v zájmu podpory plynulé výměny informací, jež by jim pomohla vytvořit společný základ pro analýzy rizika.
Certain of these could be shared among the Member States, in order to promote the fluid exchange of information that would help them establish a common basis for their risk analysis.
Rozsah výměny informací o otázkách, jako je vyšetřování porušování právních předpisů, je ovšem třeba důkladně posoudit, neboť je nutné zajistit důvěrnost a právo na soukromí.
The extent to which information on matters such as infractions under investigation is exchanged merits careful consideration, in order to ensure confidentiality and the right to privacy.
Pokud však jde o společnou politiku, jako je politika v oblasti rybolovu, kde mohou plavidla volně rybařit ve všech vodách Společenství, členské státy evidentně potřebují přístup k příslušným informacím, mají-li být jejich kontrolní programy maximálně efektivní a účinné.
In a common policy such as fisheries, though, where vessels are free to fish throughout the waters of the Community, Member States have a clear need for access to relevant information in order to make their control programmes as effective and efficient as possible.
Agentura by mohla mít úlohu při utváření a organizaci této analýzy a výměny informací, a to včetně zodpovězení otázky, jak dlouho by měly být tyto informace uchovány.
The Agency could have a role in structuring and organizing such information analysis and exchange, including the question of how long such information should be available.
Náklady a administrativní zátěž – Mnohé členské státy se obávají, že návrh zvýší náklady spojené s jejich kontrolními programy a bude od nich vyžadovat zavedení nových komplikovaných administrativních systémů.
Costs and Administrative Burden - Many Member States are worried that the proposal would increase the costs of their control programmes and require them to set up complicated new administrative systems.
Podle údajů Komise stojí inspekce na moři více než desetkrát tolik, co inspekce na souši (7 552 EUR na moři, 306 EUR na souši, 541 EUR na trhu).
According to data from the Commission, an inspection at sea costs over ten times as much as those on land (€7.552 at sea, €306 on land, €541 in the marketplace).
Z těchto údajů je zřejmé, že je nutné, aby byly kontroly optimálně cílené.
These data point out the necessity of optimal targeting of controls.
Inspekce na moři musí zůstat páteří kontrolního režimu, neboť vyplutí na moře představuje jediný způsob, jak ověřit, co se na moři děje.
Inspections at sea must remain a fundamental aspect of the control system, for going to sea is the only way to verify what is happening there.
Přístup založený na analýze rizika, jenž je součástí návrhu, by však členským státům umožnil snížit počet jejich inspekcí na moři, neboť by zlepšil jejich cílenost a efektivnost.
Use of a risk analysis approach, though, as included in the proposal, would allow Member States to reduce their at-sea inspections while making them better targeted and more effective.
Návrh zahrnuje využití mnoha moderních technologií, jež umožní značné snížení nákladů, např. elektronických systémů pro rychlé a snadné křížové ověření údajů, které již nevyžadují manuální srovnávání.
The proposal includes many modern technologies that allow significant reductions of cost, such as electronic systems that allow rapid and easy cross-verification of data, avoiding the need for manual comparisons.
Inspekce na moři – Návrh rozšiřuje možnosti členských států provádět inspekce ve vodách jiných členských států.
Inspections at Sea - The proposal expands the ability of Member States to conduct inspections in each others' waters.
Postupy pro vzájemné inspekce již existují v rámci některých regionálních organizací pro řízení rybolovu, jichž je Společenství členem.
Such mutual inspection procedures already exist in some Regional Fisheries Management Organisations of which the Community is a member.
Rozšířily by se i možnosti Komise provádět vlastní vyšetřování.
The capacity of the Commission to carry out its own investigations would also increase.
Vzhledem k již zmíněným důvodům, že je třeba vymýtit pocit diskriminace a vytvořit rovné podmínky pro všechny, přichází tento návrh s velkým zpožděním.
For reasons once again of the need to eliminate the perception of discrimination and to create the "level playing field", this is a long overdue proposal.
Mohou-li se rybářské lodi pohybovat všude ve vodách Společenství, měla by mít inspekční plavidla tutéž pravomoc.
If fishing fleets can move throughout Community waters, then inspection vessels should have the same ability.
Jedna navržená změna obsažená v této zprávě se týká pronásledování.
One amendment made here concerns "hot pursuit".
Návrh Komise říká, že pokud inspekční plavidlo jednoho členského státu pronásleduje plavidlo, které vstoupí do vod jiného členského státu, musí požádat pobřežní členský stát o povolení k provedení inspekce.
The proposal says that if an inspection vessel from one Member State is in hot pursuit of a vessel that goes into the waters of another Member State, then it must request the coastal Member State for permission to carry out an inspection.
Tento požadavek je v rozporu se smyslem celého pronásledování, a proto je navrženo, aby členský stát, který provádí inspekci, pobřežní členský stát před vstupem do jeho vod pouze informoval.
Since this rather defeats the purpose of "hot pursuit", it is proposed that the inspecting Member State inform the coastal Member State before entering its waters.
Sankce – Komise se opět snaží harmonizovat sankce za závažná porušení právních předpisů.
Sanctions - The Commission is again trying to harmonise sanctions for serious infringements.
O této otázce již proběhla debata v souvislosti se zprávou poslankyně Aubertové o nařízení o nezákonném, nehlášeném a neregulovaném rybolovu
This idea has been discussed before, in the context of the Aubert report on the IUU regulation
Zpráva A6-0193/2008 poslankyně Aubertové o návrhu nařízení Rady o zavedení režimu Společenství pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu. .
Aubert report A6-0193/2008 on the proposal for a Council regulation establishing a Community system to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing. .
Tehdy Parlament souhlasil s Komisí, že je třeba harmonizovat horní hranici administrativních sankcí.
At that time, Parliament agreed with the Commission that there was a need to harmonise the maximum administrative sanctions.
Komise teď u administrativních sankcí navrhuje jak nejnižší (alespoň 5 000 EUR), tak nejvyšší hranici (maximálně 300 000 EUR).
This time the Commission is proposing both minimum (at least €5.000) and maximum levels (at least €300.000) for administrative sanctions.
Návrh dále přichází s inovativní myšlenkou sankčního bodového systému, spočívajícího v udělování trestných bodů plavidlům a velitelům, kteří se dopustí porušení právních předpisů.
There is also an innovative idea for a system of "penalty points" that would be distributed for vessels and captains that commit infringements.
Za opakované porušení se udělí více bodů, přičemž bude existovat práh, jehož dosažení povede k dočasnému pozastavení či zrušení oprávnění k rybolovu.
If infringements are repeated, more points are given, and there would be a threshold at which enough points would cause the temporary suspension or cancellation of the fishing authorisation.
Nebudou-li spáchána další porušení, body po určité době zmizí.
If no further infringements are committed, the points would disappear after a certain time.
Tento systém by členským státům pomohl důsledněji řešit porušování právních předpisů, což je součástí snahy o vytvoření rovných podmínek pro všechny.
This system could be of considerable help in getting Member States to deal with infractions in a more coherent way, part of the "level playing field".
Vkládá se pozměňovací návrh na přidání majitelů lodí, neboť jsou to oni, kdo nese konečnou odpovědnost za plavidla.
An amendment is added to include ship-owners, since they are the ones who are ultimately responsible for what a vessel does.
Závěrem – Návrh Komise představuje důležitý krok na cestě k vytvoření „kultury dodržování pravidel“ v EU a k omezení přesvědčení mnoha zúčastněných, že oni jsou přísně kontrolováni, zatímco jejich sousedé si mohou dělat, co chtějí.
Conclusions - The proposal of the Commission is an important step along the road to developing a "culture of compliance" in the EU and reducing the belief among many that they are strictly controlled while their neighbours are free to do as they wish.
Všichni, jichž se týká SRP, by měli mít dojem, že systém je spravedlivý a že nediskriminační kontrolní režim je nezbytný, má-li mít odvětví rybolovu dlouhodobou budoucnost.
All those concerned by the CFP should feel the system is fair, and a non-discriminatory control system is essential for ensuring that the fishing industry has a long term future.
Cílem návrhu Komise, který již přijal i Výbor pro rybolov Evropského parlamentu, je vytvořit na úrovni Společenství legislativu upravující rekreační rybolov.
The Commission's proposal, which has now also been adopted by the European Parliament's Committee on Fisheries, aims to legislate on recreational fisheries at Community level.
Tento cíl je vyjádřen v článku 47 návrhu Komise.
This aim is reflected in Article 47 of the Commission's proposal.
Předložila jsem ve výboru pozměňovací návrh, podle nějž by měl být celý článek 47 vypuštěn.
I tabled an amendment in committee proposing that Article 47 should be deleted in its entirety.
Výbor můj pozměňovací návrh nepřijal, a proto jsem hlasovala proti této zprávě.
My amendment was not adopted by the committee and I, therefore, voted against the report.
O rekreačním a sportovním rybolovu by se za žádných okolností nemělo jednat na úrovni EU.
Recreational and sports fisheries are under no circumstances a matter to be taken up at EU level.
Podle zásady subsidiarity se jedná o téma, o němž by měly i nadále rozhodovat vnitrostátní, regionální a místní orgány.
It is instead a matter on which decisions should be left to national, regional and local authorities, in accordance with the subsidiarity principle.
k návrhu nařízení Rady o zavedení kontrolního režimu Společenství k zajištění dodržování pravidel společné rybářské politiky
on the proposal for a Council regulation establishing a Community control system for ensuring compliance with the rules of the Common Fisheries Policy
Jedním z hlavních cílů společné rybářské politiky (SRP) je stanovit ochranná opatření k zajištění toho, aby rybí populace byly loveny na ekologicky udržitelném základě.
One of the main goals of the European Union’s Common Fisheries Policy (CFP) is to establish conservation measures to ensure fish stocks being exploited on an environmentally sustainable basis.
Jak ovšem dokazuje současný stav rybích populací ve vodách EU, je úroveň jejich lovu příliš vysoká.
Yet, as the current state of fish stocks in EU waters demonstrates, the levels of exploitation have been too high.
Třicet procent hodnocených populací je v současnosti pod bezpečnou biologickou hranicí a 88 % z nich je loveno tak intenzivně, že došlo ke snížení výtěžnosti.
Thirty percent of the assessed stocks are now outside safe biological limits, and 88% are fished so intensely that the yield is reduced.
Vědci varují, že počet dospělých ryb je nižší, než je nezbytné pro dlouhodobou udržitelnost populací ryb lovených ke komerčním účelům, což ohrožuje jak dlouhodobou udržitelnost rybolovných činností, tak vyváženost mořského ekosystému.
Scientists warn that the quantity of mature fish is below what is necessary for the long-term sustainability of commercially exploited stocks, jeopardising both the long term sustainability of fishing activities and the marine ecosystem balance.
Jedním z důvodů zjištěného neúspěchu SRP je, že členské státy řádně nekontrolují, kolik ryb je každoročně z moře vyloveno, a nebyl vytvořen žádný účinný systém pro monitorování překládky ryb.
One of the reasons of the perceived failure of CFP is that Member States have not properly controlled how much fish is taken out of the sea each year, and no effective monitor system was put in place concerning the transhipment of fish stocks.
Také úroveň sankcí v EU je obvykle tak nízká, že nikoho od nezákonných rybolovných činností neodrazuje.
Moreover, the level of sanctions in the EU is generally so low that they do not deter people from illegal fishing practices.
To subjektům v odvětví rybolovu umožňuje, aby považovaly uložené sankce za pouhý provozní náklad na jejich činnost, čímž odpadá skutečná motivace dodržovat ustanovení SRP.
This allows the fishing industry to consider the sanctions imposed as a mere running cost of their operations, thereby removing any real incentive to comply with the CFP provisions.
Porušování příslušných předpisů by mělo být postihováno odrazujícími sankcemi.
Infringements of the applicable rules should lead to dissuasive sanctions.
Členským státům s účinnými kontrolními systémy by však mohl být poskytnut preferenční přístup ke zdrojům Společenství a EK by měla stanovit vhodnou finanční motivaci založenou na systému odměn.
However, Member States with effective control systems could be given preferential access to community resources and the EC should establish appropriate financial incentives on the basis of a reward system.
Pokud je hlavním cílem SRP dosáhnout udržitelného využívání rybolovných zdrojů, měly by být stávající systémy kontrol, inspekcí a sankcí výrazně posíleny.
If the CFP main objective is to achieve the sustainable use of the fisheries resources, then the present control, inspection and sanction systems must be strengthened considerably.
Konečným cílem kontrol a prosazování předpisů je zajistit, aby rybolovné činnosti byly skutečně udržitelné a aby hospodářské subjekty nepoškozovaly ekosystémy nadměrným rybolovem.
The ultimate goal of control and enforcement is to ensure that the fisheries activities are truly sustainable and that operators do not damage the marine ecosystems through overfishing.
Bez účinných kontrol není možné získat spolehlivé údaje o úlovcích a vykládkách.
Without effective controls it is impossible to have reliable figures for catches and landings.