natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nejlepší cestou, jak lidem zajistit dostatečné prostředky k tomu, aby se vyhnuli chudobě a sociálnímu vyloučení, je ovšem zaměstnání, ale v životě existují některé situace, kdy si lidé nejsou schopni v zaměstnání dost vydělat.
Certainly employment is the best way to provide people with sufficient means avoiding poverty and social exclusion, but there exist several situations in life, where people are unable to earn a sufficient income by employment.
Předpokládá se, že systémy sociální ochrany mají lidi chránit, pomoci jim při vstupu do jistého a stálého zaměstnání a zajistit jim pro tato období dostatek prostředků.
Social protection schemes are supposed to protect and assist people to enter secure and stable employment and make sufficient means available during these periods.
Úroveň sociální pomoci je nyní nižší než hranice ohrožení chudobou a je nepochybně zapotřebí provést v ní úpravy, aby mohla plnit svůj základní cíl – pomoci lidem zbavit se chudoby!
Nowadays social assistance levels are below the at-risk-of-poverty line and certainly need to be adjusted to meet their primary objective – lifting people out of poverty!
V doporučení z roku 1992 uznala Rada „základní právo člověka na dostatečné prostředky a sociální pomoc, aby mohl žít způsobem slučitelným s lidskou důstojností“.
The 1992 Council Recommendation recognises the ‘basic right of a person to sufficient resources and social assistance to live in a manner compatible with human dignity’.
Podle zpravodajčina názoru jsou dosud v rámci EU-27 členské státy, které nemají vytvořenou dostatečnou vnitrostátní síť sociálního zabezpečení; to vyžaduje opatření, jež zajistí, aby úroveň příjmů byla vyšší, než je podle Eurostatu hranice ohrožení chudobou.
In the rapporteurs view, there are still Member States in the EU-27 without a sufficient national social safety net in place, which calls for action to provide incomes above the Eurostat at-risk-of-poverty threshold.
Jako první krok by měly být přizpůsobeny většinou příliš složité systémy podpory příjmů, pokud jde o jejich dostupnost, efektivitu a účinnost.
A first step would be to adjust the mostly complex income support schemes concerning their accessibility, effectiveness and efficiency.
Celkové systémy musí doprovázet podpůrná opatření v oblasti sociálního začlenění a musí zajistit další cílené dávky pro znevýhodněné skupiny, které jim umožní uspokojivě řešit složité problémy spojené s chudobou a sociálním vyloučením.
The general schemes must go together with supportive measures for social inclusion and provide targeted additional benefits for disadvantaged groups to address the complexity of poverty and social exclusion satisfactorily.
Podle zpravodajčina názoru je zvlášť nutné náležitě řešit otázku chudoby při zaměstnání a stanovit cíl EU v oblasti minimálních mezd, který zajistí odměnu ve výši nejméně 60 % příslušné průměrné mzdy.
In the rapporteurs view, especially poverty in employment must be properly addressed with an EU target for minimum wages providing a remuneration of at least 60 % of the respective average wage.
Vymýcení dětské chudoby
Eradicating child poverty
Komise poukazuje na to, že v míře ohrožení chudobou existují mezi jednotlivými státy obrovské rozdíly, od méně než 10 % ve Švédsku po více než 20 % v Polsku a Litvě.
The Commission points out the tremendous differences in at-risk-of-poverty rates among Member States reaching from less than 10 % in Sweden to more than 20 in Poland and Lithuania.
Děti, které žijí v domácnostech s jedním rodičem, jsou chudobou ohroženy dvakrát více oproti průměru.
Children living in lone-parent households have twice as high poverty risks as the average.
Chudobou jsou více ohroženy také děti vyrůstající ve velkých rodinách.
And children growing up in large families are at higher poverty risk as well.
U dětí pocházejících z prostředí přistěhovalců je ohrožení chudobou dvakrát až pětkrát vyšší než u dětí narozených v zemi trvalého bydliště.
The poverty risks of children with migration background are two to five times higher than for children born in the country of residence.
Studie rovněž přináší důkazy o přenosu znevýhodnění v oblasti výsledků ve vzdělávání z generace na generaci.
The study also provides evidence for intergenerational transmission of disadvantages in educational outcomes.
S ohledem na tyto statistické údaje je zpravodajka pevně přesvědčena o tom, že je nezbytné podniknout okamžitá opatření na pomoc dětem trpícím mnoha špatnými podmínkami, pocházejícím z prostředí přistěhovalců, žijícím v domácnostech s postiženými osobami a dětem žadatelů o azyl a nezákonně pobývajících osob.
Taking these statistics into consideration the rapporteur believes strongly in the necessity of immediate action addressing children suffering from multiple deprivations, with immigration background, living in households with disabled persons and children from asylum seekers as well as from illegal persons.
Zvláštní podporu a péči je nutné poskytovat také dětem zanedbávaným, zneužívaným nebo vystaveným násilí.
Further on special support and care has to be provided to children being disregarded, abused or experiencing violence.
Většina členských států se již připojila ke Konvenci OSN o právech dítěte (UNCRC), ale nenalézají jasnou spojitost mezi právy dítěte a bojem s dětskou chudobou, která je zásadní, neboť deprivace je porušením základních lidských práv.
Most Member States committed themselves to the UN Convention of the Rights of the Child (UNCRC) already, but they lack to establish a clear connection between the child rights and fighting child poverty and exclusion as child poverty, which is essential as deprivation is a violation of fundamental human rights.
Podle zpravodajčina názoru by pomocí dobře vyvážené a přiměřeně financované kombinace politik bylo možné v průběhu účinnosti příští sociální agendy snížit dětskou chudobu o 50 %, což by bylo uspokojivým prvním krokem k vymýcení dětské chudoby v EU.
In the rapporteurs view, a well-balanced policy mix adequately resourced should reduce child poverty by 50% over the life of the next Social Agenda, what would a satisfactory first commitment towards eradication of child poverty in the EU.
Integrovaný a ucelený přístup v oblasti politik zaměřených na podporu rodiny by podle názoru zpravodajky jasně signalizoval odhodlání usilovat o udržitelné řešení v oblasti vymýcení dětské chudoby.
In the rapporteurs view, an integrated, holistic approach on family policies would indicate a clear commitment to a sustainable solution for the eradication of child poverty.
Trhy práce podporující sociální začlenění
Socially inclusive labour markets
Integrace do trhu práce je podle zpravodajčina názoru třístupňový proces, který sestává z podpory před vstupem do zaměstnání, další individuálně zaměřené pomoci po dobu, kdy člověk hledá zaměstnání, a podpůrných opatření zaměřených na to, aby v zaměstnání zůstal.
In the rapporteurs view, integration in the labour market is a three-stage process with support before employment, additional personalized assistance while seeking for employment and at last supportive measures to stay in employment.
Zvláštní pozornost je třeba věnovat začlenění mládeže, starších lidí a migrujících pracovníků.
Special attention needs the active inclusion of young people, the elderly and migrants.
Podle názoru zpravodajky by problémy nízkého platu a střídání období s nízkým platem a období bez platu na spodních příčkách žebříčku trhu práce měly být řešeny takovým způsobem, aby se lidem vyplatilo pracovat, a mělo by se jim pomáhat při hledání jistých, stabilních a kvalitních zaměstnání se slušnými pracovními podmínkami a slušnou odměnou.
In the rapporteurs view, the problem of the low-pay trap and the low pay/no-pay cycle at the lower end of the labour market should be addressed in a way to make work pay and assist people moving into secure and stable quality employment with decent working conditions and remuneration.
Aktivační politiky, které jsou založeny na přílišném omezování okruhu způsobilých příjemců dávek a podmínek pro jejich poskytování a nutí lidi přijímat méně kvalitní zaměstnání, které jim nedokáže zajistit slušnou životní úroveň a nevede ani k sociálnímu začlenění, podle názoru zpravodajky nic neřeší.
In the rapporteurs view, activation policies that are based on too restrictive eligibility and conditionality rules for benefit recipients forcing people into low quality jobs that do not pay for a decent living standard nor lead to social inclusion are no solution.
Aktivní politiky v oblasti trhů práce by měly podporovat „důstojnou práci“, zvyšovat sociální mobilitu a otevírat cestu k řádnému, výdělečnému a právně zajištěnému zaměstnání s odpovídající sociální ochranou.
Active labour market policies should promote ‘good work’, upward social mobility and provide stepping stones towards regular, gainful and legally secure employment with adequate social protection.
Podle názoru zpravodajky by k sociálnímu začlenění lidí nejvíce vzdálených od trhu práce měl přispívat potenciál sociálního hospodářství, sociální podniky, neziskový sektor i veřejný sektor.
In the view of the rapporteur, the potential of social economy, social enterprises, the not-for-profit sector and the public employment sector should contribute to the social inclusion of people furthest from the labour market.
Zpřístupnění kvalitních služeb
Providing access to quality services
Důležitou úlohu v aktivním začlenění by podle názoru zpravodajky měly hrát nejen sociální služby obecného zájmu, ale všechny služby obecného zájmu, včetně síťových odvětví jako doprava, telekomunikace, energie a další komunální a také finanční služby.
In the view of the rapporteur not only social services of general interest, but all services of general interest, including network industries such as transport, telecommunication, energy and other public utilities or financial services should play an important role in active inclusion.
Bez přiměřené dostupnosti a kvality služeb nebudou mít sociálně vyloučení lidé žádné šance na trhu práce a budou diskriminováni, pokud jde o možnosti jejich účasti ve společnosti.
Without adequate accessibility and quality of services socially excluded people will have no opportunities at the labour market and will be discriminated in their capacities to participate in society.
Pro zranitelné a znevýhodněné skupiny ve společnosti jsou zvláště důležité povinnosti všeobecných služeb, např. telekomunikací a poštovních služeb.
The universal service obligations e.g. telecommunication or postal services are in particular important for vulnerable and disadvantaged groups of society.
Veškeré druhy diskriminace v oblasti přístupu ke zboží a službám, například na základě postižení, věku, náboženského vyznání a víry či sexuální orientace, je třeba vymýtit prostřednictvím přijetím antidiskriminační směrnice EU.
Any kind of discrimination concerning access to goods and services should be eradicated including disability, age, religion or belief or sexual orientation by an EU anti-discrimination directive.
Vzhledem k mimořádnému významu, jaký má boj s chudobou a sociálním vyloučením, by veřejné služby podle názoru zpravodajky měly být definovány a rozvíjeny jako pilíř Evropského sociálního modelu.
In the rapporteurs view, public services should be defined and developed as pillar of the European Social Model in respect of the enormous importance for combating poverty and social exclusion.
Podle zpravodajčina názoru by měl být řešen problém multidimenzionality a vzájemného propojení několika rizik chudoby, kdy např. pouliční bezdomovci jsou postiženi vícenásobnou deprivací, neboť nejsou uspokojeny jejich základní potřeby, což jim znemožňuje vstup na trh práce.
In the rapporteurs view, multidimensionality and interdependencies of several poverty risks should be addressed as e.g. street homelessness suffer from multiple deprivation as their basic needs are not covered making it impossible to enter the labour market.
Jiným příkladem je nerovnost v zajištění zdravotní péče, zdravotní prevence a zdravotních výsledků, což vede ke vzniku dalších rizik sociálního vyloučení.
Another example is inequality in health care provision, prevention and outcomes leading to additional risks of social exclusion.
Zlepšování koordinace politik
Improving policy coordination
Při vypracování strategie sociálního začlenění by se Komise podle názoru zpravodajky měla vážně zabývat poradním dokumentem úřadu evropských politických poradců o sociální realitě Evropy.
In the view of the rapporteur, the Commission should seriously consider the consultation paper from the bureau of European policy advisers on "Europe's Social Reality" in the development of a strategy on social inclusion.
Podle zpravodajčina názoru vyžaduje OMK důraznější zaměření na vymýcení chudoby, než jaké je poskytnuto ve společné zprávě o sociální ochraně a sociálním začlenění v roce 2008.
In the rapporteurs view, the OMC needs a stronger focus on eradication of poverty as provided by the Joint Report on Social Protection and Social Inclusion 2008.
K úspěšnému uskutečnění určených cílů boje s chudobou a sociálním vyloučením navíc bude nutno posílit veřejné rozpočty a propojit proces konzultací s přezkumem rozpočtu EU na finanční rok 2008/2009.
In addition the successful implementation of specified targets in combating poverty and social exclusion needs strengthened public budgets and a link between the consultation process and the revision of the EU budget 2008/2009.
Prvním krokem, jímž členské státy mohou projevit své odhodlání, by bylo poskytnutí vhodných statistických údajů o průměrném čistém disponibilním příjmu, spotřebě domácnosti, zákonné minimální mzdě, cenových úrovních, systémech minimálního příjmu a dávek s nimi spojených.
Appropriate indicators on the average disposable income, household consumption, the level of prices, minimum wages, minimum income schemes and related benefits could be a first step to demonstrate commitment by the Member State.
Proces realizace by podle zpravodajčina názoru měl probíhat na úrovni EU a na vnitrostátní, regionální a místní úrovni a měly by se do něho zapojit všechny zúčastněné strany (sociální partneři, nevládní organizace), a zejména nejvíce znevýhodnění lidé.
In the rapporteurs view implementation process should include EU, national, regional and local levels, involving all relevant actors (social partners, NGOs) and in particular the most disadvantaged people themselves.
Na všech úrovních procesu OMK je třeba zlepšit dialog a účast a převzít odpovědnost, což umožní jasně formulovat cíle a politiky, s následnými referenčními srovnáními a sledováním.
A better dialog, participation and ownership in the OMC process is needed on all levels leading to clearly formulated targets and policies followed up by a benchmarking and monitoring.
Zpravodajka je přesvědčena, že je nutné zdokonalit OMK a uplatňování osvědčených postupů, přitom je třeba se zaměřit na zmenšení regionálních nerovností a zlepšení životních podmínek chudých a znevýhodněných lidí (zejména důchodců, lidí postižených chronickými chorobami a migrujících osob).
The rapporteur believes that OMC and application of best practices have to be elaborated focusing on reducing regional disparities and improvement of the living conditions of poor and disadvantaged people (in particular pensioners, people with chronic diseases, migrants).
Podle zpravodajčina názoru by měly být řešeny stávající potíže pramenící z toho, že koordinační procesy (OMK v oblasti sociální ochrany a sociálního začlenění, integrované hlavní směry, strategie udržitelného rozvoje EU) nejsou navzájem propojeny, čímž se umožní větší zviditelnění a upevní odhodlání vymýtit chudobu a podporovat sociální začlenění ve všech těchto procesech.
In the rapporteurs view, current difficulties with missing links between coordination processes (OMC SPSI, Integrated Guidelines, EU SDS) should be addressed in order to strengthen visibility and commitment towards the eradication of poverty and the promotion of social inclusion in all of them;
Jako první by podle názoru zpravodajky měly mít z programů společenství jako ESF a EQUAL prospěch nejvíce zranitelné a znevýhodněné skupiny.
In the rapporteurs view, the most vulnerable and disadvantaged groups should benefit first from community programmes such as the ESF and EQUAL.
STANOVISKO Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví (*)
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality (*)
o podpoře sociální integrace a boji s chudobou, včetně dětské chudoby, v EU
on Promoting social inclusion and fighting poverty, including child poverty, in the EU
– s ohledem na rezoluce Valného shromáždění Organizace spojených národů A/RES/46/121, A/RES/47/134 a A/RES/49/179, A/RES/47/196, A/RES/50/107,
– having regard to United Nations General Assembly Resolutions A/RES/46/121, A/RES/47/134 and A/RES/49/179, A/RES/47/196 and A/RES/50/107,
– s ohledem na dokumenty Hospodářské a sociální rady Organizace spojených národů E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN.4/1987/NGO/2, E/CN.4/1987/SR.29 a E/CN.4/1990/15, E/CN.4/1996/25, E/CN.4/Sub.2/RES/1996/25,
– having regard to United Nations Economic and Social Council documents E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN.4/1987/NGO/2, E/CN.4/1987/SR.29 and E/CN.4/1990/15, E/CN.4/1996/25 and E/CN.4/Sub.2/RES/1996/25,
– s ohledem na sdělení Komise „Směrem ke strategii EU o právech dítěte“ ( KOM(2006)0367 ) a usnesení Evropského parlamentu týkající se tohoto sdělení ze dne 16. ledna 2008
– having regard to the Commission Communication “Towards an EU strategy on the Rights of the Child” (COM (2006) 0367) and to the European Parliament resolution thereon of 16 January 2008
– s ohledem na rozvojové cíle tisíciletí OSN z roku 2000, zejména vymýcení chudoby a hladu (první cíl), dosažení základního všeobecného vzdělání pro všechny (druhý cíl), rovné příležitosti pro muže a ženy (třetí cíl) a ochranu životního prostředí (sedmý cíl),
– having regard to the UN Millennium Development Goals of 2000, particularly the elimination of poverty and hunger (first goal), the attainment of universal basic education (second goal) and equal opportunities for men and women (third goal) and protection of the environment (seventh goal),
A. vzhledem k tomu, že ženy jsou více ohroženy chudobou kvůli přetrvávajícím rozdílům v odměňování mezi ženami a muži,
A. whereas the persistent gender pay gap puts women in a weaker position when it comes to escaping poverty,
B. vzhledem k tomu, že na zasedání Evropské rady v Lisabonu v roce 2000 bylo dosaženo dohody o vymýcení dětské chudoby v Evropě do roku 2010,
B. whereas the Lisbon European Council in 2000 agreed to eradicate child poverty in Europe by 2010,
C. vzhledem k tomu, že zasedání Evropské rady v Nice v roce 2000 vyzvalo členské státy, aby zajistily, že budou dodržována doporučení z roku 1992 o zaručených minimálních zdrojích, které mají být poskytovány prostřednictvím systémů sociální ochrany,
C. whereas the Nice European Council in 2000 called on the Member States to ensure a follow-up to the 1992 recommendation on minimum guaranteed resources to be provided by social protection systems,
D. vzhledem k tomu, že výrazněji hrozí chudoba v Evropě nezaměstnaným, domácnostem s jedním rodičem (kterým je většinou žena), starším lidem, kteří žijí sami (také především ženám) a rodinám s několika závislými osobami,
D. whereas the risk of poverty in Europe is significantly higher for the unemployed, single-parent households (mainly headed by women), older people living alone (also especially women) and families with several dependants,
E. vzhledem k tomu, že pokud by neexistovaly žádné sociální transfery, riziko chudoby v EU by se, zejména mezi ženami, zvýšilo z 16 % na 40 %, případně 25 % bez výplat důchodů,
E. whereas in the absence of all social transfers, the poverty risk in the EU especially for women would increase from 16% to 40%, or 25% excluding pension payments,
F. vzhledem k tomu, že kratší, pomalejší a hůře odměňovaná profesní dráha žen také zvyšuje nebezpečí, že ženy postihne chudoba, zejména pokud jde o ženy starší 65 let (o 21 % nebo 5 bodů více než u mužů),
F. whereas women’s shorter, slower and less well paid careers also have an impact on their risk of falling into poverty, especially for the over-65s (21% or 5 points more than men),
2. požaduje pragmatičtější politický a institucionální přístup v boji proti mimořádné chudobě, který bude spojovat politiku rovnosti mužů a žen, boj proti diskriminaci a sociálnímu vyloučení a aktivní účast, jasně přitom bude podporovat jakýkoli konkrétní cíl a zejména partnerství s rodinami, sdruženími žen a nejchudšími osobami;
Calls for a more pragmatic political and institutional approach to combating extreme poverty, which integrates the policies on equality between men and women, the fight against discrimination and social exclusion, and active participation, clearly promoting each goal in its own right, including that of partnership with families, with women's associations and with the poorest people;
6. vyzývá Komisi a členské státy, aby provedly specifické analýzy a reformovaly systémy sociální ochrany a vyvinuly pokyny EU k reformě systémů sociální ochrany z hlediska rovnosti pohlaví, včetně individualizace práv na sociální zabezpečení, přizpůsobení sociální ochrany a služeb měnícím se strukturám rodiny a zajištění toho, aby sociální systémy lépe řešily tíživou situaci žen a odpovídaly potřebám nejvíce zranitelných skupin žen;
Calls on the Commission and the Member States to carry out a specific analysis and reform of social protection systems and to develop EU guidelines to reform social protection systems from a gender equality perspective including the individualisation of rights to social security, adapting social protection and services to the changing family structures and ensuring that social protection systems better counteract women's precarious situation and meet the needs of the most vulnerable groups of women;
10. vyzývá členské státy, aby vyvinuly zvláštní politiku pro děti žijící na ulici, zejména s ohledem na jejich zvláštní potřeby v oblasti vzdělávání a rozvoje sociálních dovedností;
Calls on the Member States to develop a special policy for street children, particularly as regards their specific needs in the field of education and the development of social skills;
12. zdůrazňuje, že všechny tyto nejistoty brání těm, kdo přímo postižení, aby uplatňovali svá základní práva; žádá vnitrostátní, evropské a mezinárodní instituce, aby vzaly v úvahu mnohorozměrný charakter chudoby a sociálního vyloučení, který má vliv na všechny oblasti lidského života, a zejména zkoumali příčinné souvislosti mezi domácím násilím ve vztazích a dlouhodobou chudobou;
Stresses that all of these uncertainties prevent those directly affected from enjoying their fundamental rights; calls on national, European and international institutions to consider the multidimensional character of poverty and social exclusion, which affects all areas of human life, particularly research into the causal connection between domestic violence within relationships and long-term poverty;
24. vyzývá Eurostat, aby vytvořil vazbu na soubor ukazatelů, který ke sledování dopadu činnosti EU na práva a dobré životní podmínky dětí vyvíjí Agentura EU pro základní práva; poukazuje na to, že je nezbytné, aby Komise, Agentura pro základní práva a členské státy spojily úsilí a spolupracovaly s příslušnými agenturami OSN, mezinárodními organizacemi a výzkumnými středisky, což by přispělo k lepšímu shromažďování srovnatelných statistických údajů týkajících se situace dětí v EU
Encourages Eurostat to establish a link with the set of indicators that is being developed to monitor the impact of EU activity on children’s rights and welfare, commissioned by the EU Fundamental Rights Agency; points to the need for a joint effort of the Commission, the Fundamental Rights Agency and the Member States to work in cooperation with relevant UN agencies, international organisations and research centres towards improving the gathering of comparable statistical data on the situation of children in the EU