natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E. vzhledem k tomu, že evropský nástroj sousedství a partnerství byl určen rovněž k financování přeshraničních a mnohonárodních programů v oblasti evropského nástroje sousedství a partnerství s cílem podporovat mimo jiné iniciativy, jako je Černomořská synergie, Unie pro Středomoří a Východní partnerství,
E. whereas the ENPI has also been designed to finance cross-border and multi-country programmes in the ENPI area, with the aim of supporting in t er alia initiatives such as the Black Sea Synergy, the UfM and the Eastern Partnership,
F. vzhledem k tomu, že EPS zůstává jednou z hlavních priorit zahraniční politiky Evropské unie a že nabízí všem dotčeným státům možnost většího sblížení s EU,
F. whereas the ENP remains one of the principal priorities of the European Union's foreign policy and offers all the States concerned the possibility of closer integration with the EU,
G. vzhledem k tomu, že EPS nezávisí na procesu přistoupení, ale nevylučuje jej, a je krokem směrem k hospodářskému a politickému sblížení EU a sousedních zemí,
G. whereas the ENP is independent from, but not exclusive of, the accession process and constitutes a step towards economic and political rapprochement between the EU and neighbouring countries,
H. vzhledem k tomu, že silný populační růst sousedních zemí EU, jehož důsledkem je zvyšující se urbanizace jejich obyvatel, představuje novou výzvu, na níž musí evropský nástroj sousedství a partnerství reagovat,
H. whereas the rapid demographic growth of the countries neighbouring the EU, resulting in their populations becoming increasingly urbanised, represents a new challenge for the ENPI,
3. naléhavě žádá Radu, aby spolu s Parlamentem vytvořila nástroj rychlého a transparentního poskytování informací týkajících se této oblasti a aby Parlamentu včas předkládala zápisy o přijatých rozhodnutích;
Calls on the Council to develop, in conjunction with Parliament, a flexible and transparent instrument for the provision of information in this field and to forward promptly to Parliament minutes of the decisions adopted;
6. zastává názor, že by se měla zvýšit viditelnost pomoci Společenství prostřednictvím cílené komunikace s účastníky a širokou veřejností, a vybízí v tomto ohledu k rozvoji kontaktů s občanskou společností a místními orgány, které jsou blízko občanům, a představují tudíž tu správnou úroveň, na které lze kompetentně a účinně míru jednat;
Takes the view that the visibility of the Community assistance should be increased through targeted communication with stakeholders and the general public, and recommends that contacts be developed to that end with civil society and local authorities, as they are closer to the citizens and therefore represent a competent and effective level at which to act;
8. zdůrazňuje nutnost stanovit jasné, konkrétní a měřitelné cíle ve všech vyjednávaných nových akčních plánech EPS; zdůrazňuje rovněž nutnost provázanosti všech kapitol těchto akčních plánů, aby bylo bez diskriminace dosaženo pokroku ve všech kapitolách; v tomto ohledu znovu opakuje svou výzvu ke globální politice lidských práv a demokracie, která by zahrnovala veškeré stávající nástroje v této oblasti;
Emphasises the need to define clear, concrete and measurable objectives within all new ENP action plans under negotiation; underlines the necessary interdependence between all chapters of those action plans with a view to moving forward towards progress in all chapters without discrimination; in this respect, reiterates its call for a global Human Rights and Democracy Policy encompassing all existing instruments in this field;
16. zdůrazňuje, že je třeba posílit spolupráci zemí využívajících evropský nástroj sousedství a partnerství s agenturami EU a zvýšit počet příležitostí k účasti těchto zemí na programech Společenství za předpokladu, že splní cíle akčních plánů EPS; vyzývá Komisi, aby přijala účinná opatření k minimalizaci finanční zátěže, kterou pro třetí země představuje účast na těchto programech Společenství;
Stresses the need for enhanced cooperation on the part of the ENPI countries with the EU agencies and increased opportunities for the ENPI countries to participate in the Community programmes, provided that the objectives of the ENP action plans have been fulfilled; calls on the Commission to take effective measures to minimise the financial burden that falls upon third countries seeking to participate in these Community programmes;
22. vítá skutečnost, že návrh Komise na Východní partnerství zahrnuje vytvoření tematických platforem (demokracie, řádná správa věcí veřejných a stabilita, hospodářská integrace a soudržnost s politikami EU, zabezpečení dodávek energie, mezilidské kontakty), které odpovídají hlavním oblastem spolupráce;
Welcomes the fact that the Commission's proposal for the Eastern Partnership includes the establishment of thematic platforms (democracy, good governance and stability, economic integration and convergence with EU policies, energy security, contacts between people) corresponding to the main areas of cooperation;
26. vyzývá Komisi, aby přísně posoudila skutečné potřeby zemí, jimž v současnosti poskytuje zahraniční rozvojovou pomoc a podobnou podporu, se zvláštním ohledem na úroveň HDP a míru hospodářského růstu ve státech, které jsou jejími příjemci;
Calls on the Commission to strictly assess the real needs of the countries to which it currently provides Overseas Development Aid and similar assistance, with particular reference to levels of GDP and rates of economic growth in recipient states;
29. v této souvislosti vyjadřuje své znepokojení nad vysokou úrovní požadovaných rozpočtových převodů v kapitole 19 08, které za roky 2007 a 2008 již dosáhly celkového nárůstu o 410 milionů EUR v závazcích a o 635 milionů EUR v platbách;
Expresses, in this context, its concerns about the high level of requested budgetary transfers for chapter 19 08, which already amount to a cumulative increase of EUR 410 million in commitments and EUR 635 million in payments for the years 2007 and 2008;
Rozhodnutí Rady 2006/1016/ES o poskytnutí záruky Společenství na případné ztráty Evropské investiční banky z úvěrů a úvěrových záruk na projekty mimo Společenství (Úř. věst.
Council Decision 2006/1016/EC granting a Community guarantee to the European Investment Bank against losses under loans and loan guarantees for projects outside the Community (OJ L 414, 30.12.2006, p.
L 414, 30.12.2006, s. 95). a připomíná, že by finanční operace měly být v souladu s vnějšími politikami EU a se specifickými regionálními cíli a měly by tyto cíle podporovat; připomíná, že stávající maximální strop pro finanční operace Evropské investiční banky v zemích, na které se vztahuje evropský nástroj sousedství a partnerství, je na období 2007–2013 stanoven na 12,4 miliardy EUR a že tato částka je rozdělena na dva orientační dílčí stropy, přičemž 8,7 miliard EUR je vyčleněno pro země Středomoří a 3,7 miliard EUR pro východní země a Rusko; požaduje, aby bylo ve spolupráci s Evropskou investiční bankou vyhodnoceno, jakým způsobem jsou tyto úvěry využívány;
95). , and that financing operations should be consistent with and support EU external policies including specific regional objectives; recalls that the current maximum ceiling of the EIB financing operations for ENPI countries over the period 2007-2013 is EUR 12,4 billion, broken down into two indicative sub-ceilings of EUR 8,7 billion for Mediterranean countries and EUR 3,7 billion for Eastern countries and Russia; calls for an evaluation in conjunction with the EIB to determine how such loans are being implemented;
Poznámky k jednotlivým zemím a regionům
Country and region-specific remarks
– financování EPS z evropského nástroje sousedství a partnerství by nemělo být na úkor ani Jihu ani Východu;
– the ENPI financing of the ENP initiative for the South or East should not be used to the detriment of each other,
- Parlament by měl být odpovídajícím způsobem informován o projektech Unie pro Středomoří financovaných z evropského nástroje sousedství a partnerství;
- Parliament should be adequately informed of the UfM projects funded from the ENPI;
34. připomíná, že středomořská část EPS by měla doplňovat barcelonských proces a že cíle této politiky musí být stanoveny jasněji, aby Barcelonský proces posílily tím, že upřednostní mnohostranný regionální přístup;
Reiterates that the Mediterranean component of the ENP should complement the Barcelona Process, and that the ENP's objectives need to be more clearly defined in order to strengthen the Barcelona Process by favouring a multilateral regional approach;
38. zdůrazňuje, že v případě jižního Kavkazu představují přetrvávající konflikty překážku pro plný rozvoj EPS, a vyzývá Radu, aby se do řešení tohoto konfliktu aktivněji zapojila;
Points out that the frozen conflicts represent an obstacle to the full development of the ENP with regard to the South Caucasus, and calls on the Council to engage more actively in the conflict resolution;
40. vítá skutečnost, že Východní partnerství nabízí výraznější pobídky ambicióznějším partnerským zemím, jako je například Ukrajina; vítá zejména nový komplexní program na budování institucí pro zlepšení správní kapacity v příslušných odvětvích spolupráce;
Welcomes the fact that the Eastern Partnership offers a more significant incentive to ambitious partner countries such as Ukraine; welcomes in particular the new Comprehensive Institution-Building programme for improving administrative capacity in the relevant sectors of cooperation;
45. zdůrazňuje, že je třeba přezkoumat finanční částku vyčleněnou pro Bělorusko, aby se zjistilo, zda lze spolupráci rozšířit tak, aby se vztahovala i na další oblasti vedle energetiky, životního prostředí a migrace, s cílem pokračovat v politice postupného obnovování vztahů, kterou iniciovala Rada v září 2008; připomíná, že vztahy mezi EU a Běloruskem budou velmi záviset na tom, jak bude běloruská vláda dbát na demokratické hodnoty; zdůrazňuje potřebu účinné politické podmíněnosti a záruk, že pomoc bude mít bezprostřední kladný dopad na občany a nebude zneužita orgány proti jejich politické opozici; zdůrazňuje, že by EU měla účinněji podporovat občanskou společnost a politické strany, jež se zasazují o demokracii;
Stresses that the financial envelope for Belarus needs to be reviewed to see whether cooperation can be broadened to cover areas beyond energy, the environment and migration, with a view to pursuing the policy of re-engagement initiated by the Council in September 2008; recalls that relations between the EU and Belarus will depend very much on the commitment of the government of Belarus to democratic values; underlines the need for effective political conditionality and for guarantees that the assistance will have an immediate positive impact on citizens and will not be misused by the authorities against their political opponents; stresses that the EU should give more effective support to civil society and to political parties who are defending democracy;
- větší spolupráci ze strany Ruska při stanovování jasných priorit finanční spolupráce, což by vedlo k lepšímu plánování a víceletému programování pomoci;
- greater Russian cooperation in identifying clear financial cooperation priorities, which would lead to better planning and multi-annual programming of aid;
– záruky toho, že jakákoli finanční pomoc ruským orgánům bude přispívat k posilování demokratických standardů v Ruské federaci;
– guarantees that any financial assistance granted to the Russian authorities contributes to the strengthening of democratic standards in the Russian Federation;
- častější společnou účast na projektech, o jejichž financování bylo rozhodnuto;
- increased joint ownership of projects identified for funding;
5. zdůrazňuje význam navrženého východního partnerství, vytvořeného podle stejných zásad jako Středomořská unie; poukazuje na to, že východní partnerství by mohlo podstatně přispět k dalšímu rozvoji spolupráce mezi EU a východoevropskými státy, posílit demokracii, řádnou správu věcí veřejných a ochranu lidských práv v těchto státech a podpořit tak jejich hospodářský a sociální rozvoj;
Emphasises the importance of the proposed Eastern Partnership, created on the same lines as the Union for the Mediterranean; notes that the Eastern Partnership would greatly help further develop cooperation between the EU and the countries of eastern Europe with a view to strengthening democracy, good governance and the protection of human rights in those countries and to encouraging their economic and social development;
2. v této souvislosti vyjadřuje své znepokojení nad vysokou úrovní požadovaných rozpočtových převodů v kapitole 19 08, které za období 2007–2008 již dosahují celkového nárůstu 410 milionů EUR v závazcích a 635 milionů EUR v platbách;
Expresses, in this context, its concerns about the high level of requested budgetary transfers for chapter 19 08 which already amount to a cumulative increase of EUR 410 million in commitments and EUR 635 million in payments for the years 2007 and 2008;
Rozhodnutí Rady 2006/1016/ES o poskytnutí záruky Společenství na případné ztráty Evropské investiční banky z úvěrů a úvěrových záruk na projekty mimo Společenství, Úř. věst.
Council Decision 2006/1016/EC granting a Community guarantee to the EIB against losses under loans and loan guarantees for projects outside the Community (OJ L 414, 30.12.2006, p.
4. s uspokojením konstatuje, že Evropský soudní dvůr nedávno u rozhodnutí o žalobě Parlamentu zrušil původní právní základ a rozhodl, že v těchto případech by se měl uplatňovat postup spolurozhodování podle článků 179 a 189a Smlouvy o ES; zdůrazňuje, že revize evropského nástroje sousedství a partnerství a přijetí nařízení, které nahradí zrušené rozhodnutí Rady o poskytnutí záruky Společenství za úvěry Evropské investiční banky, musí probíhat paralelně, neboť se jedná o doplňkové nástroje z hlediska politiky EU vůči sousedním zemím a je třeba předejít protichůdným a neúčinným ustanovením;
Notes with satisfaction that the European Court of Justice recently annulled the original legal basis, following contestation by Parliament, and ruled that in these cases the codecision procedure should apply under Articles 179 and 189a of the EC Treaty; stresses that the review of ENPI and the adoption of a regulation replacing the annulled Council Decision on a Community guarantee of EIB loans, have to be conducted in parallel since they are complementary instruments with regards to EU policy towards neighbouring countries and contradictory or counter-effective provisions need to be avoided;
o revizi „nástroje evropské politiky sousedství“
on the review of the "European Neighbourhood Policy Instrument"
Petru Filip (od 19.
Petru Filip (taken over by
Výbor pro regionální rozvoj vyzývá Výbor pro právní záležitosti jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Regional Development calls on the Committee on Foreign Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. zdůrazňuje, že je nutné lépe koordinovat zásahy v oblasti územní spolupráce politiky hospodářské, sociální a územní soudržnosti s vnějším prvkem přeshraniční spolupráce: s kandidátskými zeměmi na členství v EU, zeměmi patřícími do EPS, Ruskou federací a sousedními zeměmi nejvzdálenějších regionů;
Stresses the need to improve coordination of territorial cooperation under the economic, social and territorial cohesion policy with the external component of cross-border cooperation, with candidate countries, ENP countries, the Russian Federation and countries neighbouring the outermost regions;
5. vyjadřuje politování nad omezeným uplatňováním zásady subsidiarity, o níž informují první zprávy o provádění programu; vyzývá proto Komisi, aby v rámci decentralizovanějšího přístupu k řízení i k provádění programů podpořila větší zapojení regionálních a místních subjektů; poukazuje na to, že výstavba funkčních decentralizovaných struktur je zásadním předpokladem úspěšného provádění projektů EPS;
Laments the limited application of the subsidiarity principle indicated in the first reports on programme implementation; calls, therefore, on the Commission, to promote greater involvement of the regional and local bodies, under a more decentralised approach both in programme management and in project implementation; observes that establishing workable decentralised structures is an essential precondition for the successful implementation of ENP projects;
7. domnívá se, že je třeba uplatňovat integrovaný přístup, který zaručí nezbytnou koordinaci mezi územními úrovněmi (od místní až po evropskou), specializovanými politikami a programy podpory;
Considers that an integrated approach should be applied which ensures the requisite coordination between different levels (from the local to the European), sectoral policies and subsidy programmes;
9. domnívá se, že větší kontakty mezi lidmi a osobní zkušenosti s demokracií a právním státem jsou předpokladem optimálního provádění projektů EPS;
Considers that greater contacts between people and personal experiences of democracy and the rule of law are a precondition for optimal implementation of ENP projects;
12. domnívá se, že jelikož vyčleněná suma představuje pouze 5 % celkového rozpočtu ENPS, nejsou na přeshraniční spolupráci vyčleněny dostatečné prostředky odpovídající tomu, že tyto programy mají velký přínos jakožto nástroje regionální stability, a vzhledem ke konkrétním zlepšením, k nimž mohou vést při budování správních kapacit, transparentnosti postupů a zapojení občanské společnosti do rozhodovacího procesu; vyzývá Komisi, aby při propočtu financování na další programové období zvážila možnost tyto limity pro financování navýšit;
Believes that the sums allocated to cross-border cooperation are insufficient, as they represent only 5% of the total ENPI budget, given both the political added value of these programmes as instruments of regional stability and the concrete improvements they can achieve in terms of administrative capacity building, the transparency of procedures and the involvement of civil society in decision-making; invites the Commission to consider the possibility of increasing funding limits, when calculating the provisions for the next programming period;
17. vybízí Komisi, aby předložila návrh na posílenou politiku sousedství vůči sousedním zemím, jejichž přístupová jednání mají v současnosti malé šance na úspěch, avšak které mohou vytvořit trvalé pouto s EU.
Encourages the Commission to submit a proposal for an enhanced neighbourhood policy which will enable neighbouring countries whose accession negotiations currently have little chance of success to nonetheless establish lasting ties with the EU.
Emmanouil Angelakas, Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Jean Marie Beaupuy, Rolf Berend, Jana Bobošíková, Victor Boştinaru, Wolfgang Bulfon, Giorgio Carollo, Antonio De Blasio, Gerardo Galeote, Iratxe García Pérez, Eugenijus Gentvilas, Monica Giuntini, Ambroise Guellec, Jim Higgins, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Mieczysław Edmund Janowski, Rumiana Jeleva, Gisela Kallenbach, Tunne Kelam, Evgeni Kirilov, Miloš Koterec, Constanze Angela Krehl, Florencio Luque Aguilar, Jamila Madeira, Sérgio Marques, Yiannakis Matsis, Miroslav Mikolášik, James Nicholson, Jan Olbrycht, Maria Petre, Markus Pieper, Pierre Pribetich, Giovanni Robusti, Wojciech Roszkowski, Grażyna Staniszewska, Catherine Stihler, Andrzej Jan Szejna, Lambert van Nistelrooij, Oldřich Vlasák, Vladimír Železný
Emmanouil Angelakas, Stavros Arnaoutakis, Elspeth Attwooll, Jean Marie Beaupuy, Rolf Berend, Jana Bobošíková, Victor Boştinaru, Wolfgang Bulfon, Giorgio Carollo, Antonio De Blasio, Gerardo Galeote, Iratxe García Pérez, Eugenijus Gentvilas, Monica Giuntini, Ambroise Guellec, Jim Higgins, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Mieczysław Edmund Janowski, Rumiana Jeleva, Gisela Kallenbach, Tunne Kelam, Evgeni Kirilov, Miloš Koterec, Constanze Angela Krehl, Florencio Luque Aguilar, Jamila Madeira, Sérgio Marques, Yiannakis Matsis, Miroslav Mikolášik, James Nicholson, Lambert van Nistelrooij, Jan Olbrycht, Maria Petre, Markus Pieper, Pierre Pribetich, Giovanni Robusti, Wojciech Roszkowski, Grażyna Staniszewska, Catherine Stihler, Andrzej Jan Szejna, Oldřich Vlasák, Vladimír Železný
o sociální situaci Romů a zlepšení jejich přístupu na pracovní trh v EU
on the social situation of the Roma and their improved access to the labour market in the EU
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................15
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................16
STANOVISKO Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví ...............................16
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ...17
o sociální situaci Romů a zlepšení jejich přístupu na pracovní trh v EU
on the social situation of the Roma and improving their access to the labour market in the EU
– s ohledem na články 3, 6, 7, 29 a 149 Smlouvy o ES, které členským státům ukládají, aby všem občanům zajistily rovné příležitosti,
– having regard to Articles 3, 6, 7, 29 and 149 of the EC Treaty, which require Member States to ensure equal opportunities for all citizens,
– s ohledem na článek 13 Smlouvy o ES, který Společenství umožňuje přijmout vhodná opatření k boji proti diskriminaci na základě rasového nebo etnického původu,
– having regard to Article 13 of the EC Treaty, which enables the Community to take appropriate action to combat discrimination based on racial or ethnic origin,
– s ohledem na své usnesení ze dne 28. dubna 2005 o situaci Romů v Evropské unii
– having regard to its resolutions of 28 April 2005 on the situation of the Roma in the European Union
C 45 E, 23.2.2006, s. 129. , usnesení ze dne 1. června 2006 o situaci romských žen v Evropské unii
129. , of 1 June 2006 on the situation of Roma women in the European Union
C 298 E, 8.12.2006, s. 283. , usnesení ze dne 31. ledna 2008 o evropské strategii pro romskou menšinu
283. , of 31 January 2008 on a European strategy on the Roma
Přijaté texty, P6_TA(2008)0035 . a na usnesení ze dne 10. července 2008 o soupisu romské komunity v Itálii na základě etnického původu
Texts adopted, P6_TA(2008)0035 .. and of 10 July 2008 on the census of the Roma on the basis of ethnicity in Italy
Přijaté texty, P6_TA(2008)0361 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0361 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 9. října 2008 o podpoře sociálního začlenění a boji s chudobou, včetně dětské chudoby, v EU
– having regard to its resolution of 9 October 2008 on promoting social inclusion and combating poverty, including child poverty, in the EU
Přijaté texty, P6_TA(2008)0467 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0467 . ,
L 180, 19.7.2000, s. 22. , a na směrnici Rady 2000/78/ES ze dne 27. listopadu 2000, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání
22. and Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Obnovená sociální agenda: Příležitosti, přístup a solidarita v Evropě 21. století“ ( KOM(2008)0412 ), dále jen: sdělení Komise o obnovené sociální agendě,
– having regard to the Commission communication entitled, 'Renewed social agenda: opportunities, access and solidarity in 21st century Europe' ( COM(2008)0412 ) (the Commission Communication on a Renewed Social Agenda),
– s ohledem na návrh směrnice Rady o provádění zásady rovného zacházení s osobami bez ohledu na náboženské vyznání nebo víru, zdravotní postižení, věk nebo sexuální orientaci ( KOM(2008)0426 ) předložený Komisí,
– having regard to the Commission proposal for a Council directive on implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of religion or belief, disability, age or sexual orientation ( COM(2008)0426 ),
– s ohledem na svůj postoj ze dne 17. června 2008 k návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o Evropském roce boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení (2010)
– having regard to its position of 17 June 2008 on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the European Year for Combating Poverty and Social Exclusion (2010)
Přijaté texty, P6_ΤΑ(2008)0286 ,
1 Texts adopted, P6_ΤΑ(2008)0286.