natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Částka ve výši 22 milionů EUR pochází z prvního pilíře a bylo by vhodné, aby pod tento pilíř spadala i nadále, aby bylo možné ji co nejlépe využít prostřednictvím vnitrostátních programů podpory.
The sum of EUR 22 million comes from the first pillar and should remain under this pillar so that this funding can be put to the best use through the national support programmes.
(13a) Ustanovení týkající se bavlny by měla zůstat v platnosti do roku 2013.
(13a) The provisions concerning cotton should remain in force until 2013.
Pěstitelé bavlny ve Společenství musí mít možnost opřít se při plánování svých činností o stabilní předpisový rámec.
Community cotton farmers should be able to benefit from a stable regulatory framework in order to be able to plan their activities.
Bod odůvodnění 13 b (nový)
Recital 13 b (new)
(13b) V období od platnosti reformy odvětví produkce bavlny, která byla schválena v roce 2004 a kterou Evropský soudní dvůr zrušil (rozhodnutí C-310/04), produkce značně klesla a všechny zúčastněné subjekty v důsledku toho utrpěly hospodářskou ztrátu – ztrátu, která by měla být řádně vyhodnocena, aby bylo možné za ni poskytnout odškodnění.
(13b) In the period since the reform of the cotton sector which was approved in 2004 and nullified by the European Court of Justice (Decision C-310/04) has been in force, production has decreased considerably and all of the parties involved have consequently suffered economic loss – a loss which should be duly assessed in order to enable compensation for the losses incurred to be granted.
Bod odůvodnění 13 c (nový)
Recital 13 c (new)
(13c) Aby byl usnadněn přechod z předešlého režimu podpory pro bavlnu na režim stanovený tímto nařízením, bude třeba přijmout opatření k restrukturalizaci odvětví vyzrňování bavlny.
(13c) In order to facilitate the transition from the previously established cotton-aid scheme to the scheme established under this Regulation, action will have to be taken in order to restructure the ginning sector.
Přestože došlo ke zlepšení koeficientů vázané podpory, je jasné, že se nelze vrátit k úrovním produkce dosahovaným před reformou, která vstoupila v platnost v roce 2006.
Even though there has been an improvement in the coupled-aid coefficients, it is clear that there will be no return to the production levels achieved prior to the reform which came into force in 2006.
Skutečnost, že Komise uznala škodu způsobenou odvětví a nutnost přizpůsobení kapacity vyzrňování bavlny nové situaci, vede zcela správně k tomu, že bude nutné přijmout zvláštní restrukturalizační opatření podobná opatřením plánovaným (mimo jiné) v odvětví cukru, rybolovu apod..
The Commission's acknowledgement of the damage caused to the industry and the need for ginning capacity to be tailored to the new situation make it necessary – and rightly so – for specific industry-restructuring measures to be adopted, just as similar arrangements have been made in (amongst others) the sugar and fisheries sectors.
Část podpory lze přidělit na opatření přispívající k rentabilitě odvětví na základě specializovaných programů stanovených v rámci vnitrostátních plánů předložených producentskými členskými státy a schválených postupem v řídícím výboru.
A percentage of the aid may be used for measures which promote the sustainability of the sector based on specialised programmes under national schemes submitted by the producer Member States and approved by the management committee procedure.
Tyto programy mohou zahrnovat opatření zaměřená na předcházení krizím a na jejich řízení i opatření zaměřená na zajištění rentability tohoto odvětví, která nejsou zahrnuta do rozvoje zemědělství.
Such programmes may include crisis prevention and management policies as well as measures to enhance the sustainability of the sector which are not covered by rural development.
Ustanovení protokolu 4 Aktu o přistoupení Řecka k EU odůvodňuje přijetí zvláštních opatření v odvětví bavlny na podporu udržitelné produkce s ohledem na význam odvětví pro některé regiony EU.
The provisions of protocol 4 of the Act of Accession of Greece to the EU justifies taking special measures in the cotton sector to promote sustainable production in view of the importance of the sector for some regions of the EU.
Producentské členské státy mohou stanovit dodatečné podmínky pro setí, pěstování, sklizeň a dodávky bavlny pro odvětví vyzrňování bavlny, aby umožnily další pěstování bavlny v oblastech produkce a aby zabránily nahrazování bavlny jinými plodinami.
Producer Member States may lay down additional terms and conditions relating to the sowing, growing, harvesting and delivery of cotton to ginning industries with a view to enabling cotton-growing to continue in production areas and to prevent it from being replaced by other crops.
Tento pozměňovací návrh zavádí nutnou podmínku, která umožní uplatnění subsidiarity v tom členském státě, který to požaduje.
This wording serves to introduce the necessary condition for applying subsidiarity in whatever Member State requires it.
- Řecko: 370 000 ha
– Greece: 370 000 ha,
- Řecko: 270 000 ha
– Greece: 270 000 ha,
Z důvodu budoucího omezení pěstování bavlny v Řecku musí být základní plocha stanovena na 270 000 hektarů a výše podpory musí být odpovídajícím způsobem upravena.
On account of the future reduction in cotton-growing in Greece, the base area under cultivation must be set at 270 000 hectares and the amount of the aid must be adjusted accordingly.
- v Řecku: 594 EUR na 300 000 hektarů a 342,85 EUR na zbývajících 70 000 hektarů,
– Greece: EUR 594 for 300 000 hectares and EUR 342.85 for the remaining 70 000 hectares ,
- v Řecku: od 750 EUR,
– Greece: EUR 750 upwards ,
Pokud plocha způsobilá pro podporu v daném členském státě a v daném roce přesáhne základní plochu uvedenou v odstavci 1, sníží se podpora uvedená v odstavci 2 pro daný členský stát poměrně k překročení základní plochy.
If the eligible area of cotton in a given Member State and in a given year exceeds the base area laid down in paragraph 1, the aid referred to in paragraph 2 for that Member State shall be reduced proportionately to the overrun of the base area.
Vzhledem k tomu, že v případě Řecka je pro celou základní plochu stanovena jednotná částka na hektar, není nutné, aby to bylo v textu nařízení výslovně uvedeno.
Given that in the case of Greece a single amount per hectare will apply to the whole of the base area, the second paragraph appears unnecessary.
Pokud je přípustná plocha osetá bavlnou v daném členském státě menší než základní plocha stanovená v prvním pododstavci, zvyšuje se podpora uvedená ve druhém pododstavci pro daný členský stát v poměru k základní ploše, která nebyla zahrnuta, do výše stropu určeného postupem podle článku 144.
Where the admissible cotton area in a given Member State is smaller than the base area established in subparagraph 1, the aid referred to in subparagraph 2 for that Member State shall be increased in proportion to the base area which has not been covered, up to a ceiling established by means of the procedure laid down in Article 144.
Veškeré úspory vyplývající z poklesu produkce jsou určeny vnitrostátním programům podpory.
Any saving brought about by a fall in production shall be allocated to the national support programmes.
Revize režimu pro odvětví bavlny by měla vést ke zlepšení rentability producentů Společenství v mezích stanovených podle zásady rozpočtové neutrality.
The revision of the scheme applicable to the cotton sector would serve to improve Community producers' profitability within the limits laid down in accordance with the principle of budget neutrality.
Pro tento účel se navrhuje, aby byla vázaná podpora zvýšena v případě, že nebude dosaženo zaručené plochy.
For this purpose, it is proposed that the coupled aid should be increased if the guaranteed area is not reached.
Částku podpory by omezil řídící výbor, ale veškeré úspory plynoucí ze zmenšení rozlohy osázené plochy by měly být investovány zpět do společné organizace trhu s bavlnou.
The amount of aid would, however, be limited by the Management Committee, although any savings stemming from a reduction in the size of the planted area should be reinvested in the COM in cotton.
– přijmout opatření pro řešení krize trhu.
– adopting market-crisis management measures.
Článek 110 e a
Article 110(ea)
Zavádějí se vnitrostátní programy podpory s cílem zvýšit konkurenceschopnost.
National support programmes shall be established for the purpose of improving competitiveness.
Společenství stanoví a financuje způsobilá opatření.
The Community shall determine and shall finance the eligible actions.
Členské státy si zvolí, jaký balíček opatření považují za účinný a jaký nejlépe vyhovuje jejich regionálním specifikům.
The Member States shall select whatever package of measures they consider effective and which are best suited to their regional particularities.
Tento balíček opatření by mohl zahrnovat fond restrukturalizace pro odvětví vyzrňování bavlny.
That package could include a restructuring fund for the ginning industry.
Vnitrostátní programy podpory jsou financovány prostřednictvím základního minimálního podílu ve výši 1 % z celkové částky vázané podpory.
The national support programmes shall be financed by means of a minimum basic rate of 1% of the overall amount of coupled support.
K této částce se připojí položky, které nebyly využity na vázanou podporu z důvodu snížení rozlohy obdělávaných ploch pod hranici základní plochy každého členského státu.
Appropriations unused under coupled support because of the reduction in growing areas to less than the size of the base area of each Member State shall be added to this amount.
„Národní příděl“ bude financován ze srážky určitého procentního podílu z vázané podpory a z položek, které nebyly využity na vázanou podporu z důvodu stálého zmenšování ploch určených na pěstování bavlny pod hranici základní plochy, k němuž dochází ve všech členských státech.
The national envelope will be financed by retaining a percentage of the coupled support and by appropriations unused under coupled support because of the ongoing reduction in each Member State of the area of land used for cotton-growing to less than the size of the base area.
Do vnitrostátních programů podpory je zahrnuta částka ve výši 22 000 000 EUR (tedy 2,74 % celkové podpory), která byla určena na restrukturalizaci regionů, v nichž se pěstuje bavlna, a byla převedena do druhého pilíře.
The national support programmes shall include the sum earmarked for the restructuring of cotton-producing regions, which comes to EUR 22 000 000 (i.e. 2.74% of aid) and which had been transferred to the second pillar.
Částka 22 milionů EUR pochází z prvního pilíře a bylo by vhodné, aby pod tento pilíř spadala i nadále, aby bylo možné ji co nejlépe využít prostřednictvím vnitrostátních programů podpory.
The sum of EUR 22 million comes from the first pillar and should remain under this pillar so that this funding can be put to the best use through the national support programmes.
Na základě nařízení (ES) č. 864/2004, které se v současnosti zrušuje, se navrhovalo převést tuto částku do druhého pilíře.
On the basis of Regulation (EC) No 864/2004, which is being repealed, it had been proposed to transfer this amount to the second pillar.
V závislosti na volbě členského státu mohou být v rámci vnitrostátních programů podpory financována opatření s cílem napravit dopady případného poklesu produkce, obměnit odrůdy a činnosti s cílem modernizovat způsob pěstování, a zlepšit tak konkurenceschopnost produktu.
At the Member States’ discretion, measures may be financed under the national support programmes that aim to offset the effects of a possible fall in production and to restructure varieties, along with measures to modernise production in order to improve the competitiveness of the product.
Podpora je udělována těm způsobům pěstování, jež jsou šetrné k životnímu prostředí, s cílem umožnit racionálnější řízení vodních zdrojů a minimalizovat používání prostředků na ochranu rostlin; je podporován výzkum zaměřený na vytvoření kvalitativně vylepšených odrůd a je upřednostňována restrukturalizace a modernizace vyzrňovacích stanic.
Support shall be granted for environmentally friendly growing methods in order to ensure a more rational use of water resources and to minimise the use of plant-health products, research aimed at creating improved-quality varieties shall be encouraged and restructuring and the modernisation of ginning plants shall be promoted.
Členské státy mohou na základě specifických kritérií stanovených členskými státy udělit jakostní prémii těm zemědělcům, kteří vypěstují výjimečně kvalitní plodinu.
Member States may grant a quality premium to farmers who develop a product of exceptional quality, on the basis of specific criteria laid down by the Member States.
Seznam opatření, která lze financovat z „národního přídělu“, musí obsahovat činnosti určené k posílení rentability a konkurenceschopnosti produkce bavlny ve Společenství.
The list of measures eligible for funding under the ‘national envelope’ should include measures to strengthen the viability and competitiveness of Community cotton production.
Financována bude moci být i produkce kvalitní bavlny, čímž bude odměněno úsilí zemědělců a bude kladen důraz na ekologický rozměr pěstování.
In particular, the production of high-quality cotton could benefit from funding that would reward farmers’ efforts, placing emphasis on the environmental aspect of cotton-growing.
V rámci vnitrostátních programů podpory lze financovat politiky zaměřené na předvídání a zmírňování dopadů změny klimatu na regiony produkující bavlnu a na předcházení těmto dopadům.
Policies may be funded under the national support programmes to forecast, mitigate and combat the effects of climate change on cotton-producing regions.
Článek 143 d
Article 143 d
(1a) Článek 143 d se zrušuje
(1a) Article 143(d) is deleted.
Částka 22 milionů EUR, která představuje 2,74 % celkové podpory, pochází z prvního pilíře a bylo by vhodné, aby pod tento pilíř spadala i nadále, aby bylo možné ji co nejlépe využít prostřednictvím vnitrostátních programů podpory.
The sum of EUR 22 million, which corresponds to 2.74% of support, comes from the first pillar and should remain under this pillar so that this funding can be put to the best use through the national support programmes.
Článek 155 a
Article 155 – point a
Článek 155a se nahrazuje tímto:
Article 155(a) is replaced by the following text:
„Komise předloží nejpozději do 31. prosince 2009 Radě zprávu o uplatňování tohoto nařízení, pokud jde o [...] olivový olej, stolní olivy a olivové háje, tabák a chmel, případně doplněnou o vhodné návrhy.
‘By 31 December 2009 at the latest the Commission shall submit a report to the Council on the implementation of this Regulation with regard to [...], olive oil, table olives and olive groves, tobacco and hops, accompanied, if necessary, by appropriate proposals.
Ustanovení tohoto nařízení týkající se bavlny zůstávají v platnosti do roku 2013.“
The provisions of this Regulation applicable to cotton will remain in force until 2013.’
Režim podpory Společenství pro bavlnu
The Community support scheme for cotton
Odvětví bavlny má pro některé regiony EU, zejména v Řecku a ve Španělsku, velký socioekonomický význam.
The cotton sector is of great socio-economic importance to certain regions of the EU, particularly in Greece and Spain.
Rozloha zemědělských podniků pěstujících bavlnu je sice omezená (4,5 ha v Řecku a 11 ha ve Španělsku), bavlna však představuje 9 % z celkové zemědělské produkce Řecka a 1,3 % z celkové zemědělské produkce Španělska (údaje z roku 2005).
Although farms growing cotton cover a small area (4.5 ha in Greece and 11 ha in Spain), cotton still accounts for 9% and 1.3% respectively of overall agricultural production in Greece and Spain (2005 data).
Příjmy pěstitelů jsou podle stávajících údajů uspokojivé a umožňují přežití mnoha malých a středních zemědělských podniků (79 700 v Řecku a 9 500 ve Španělsku) a také zachování určitého počtu vyzrňovacích stanic (73 v Řecku a 29 ve Španělsku).
Producers’ income, which current data shows to be at a satisfactory level, ensures the survival of a good number of small and medium-sized farms (79 700 in Greece and 9 500 in Spain) and of a number of ginning plants (73 in Greece and 29 in Spain).
Režim podpory Společenství pro bavlnu byl zaveden v roce 1981 protokolem č. 4 k aktu o přistoupení Řecka k EHS a poté byl rozšířen v roce 1986 po přistoupení Španělska a Portugalska.
The Community support scheme for cotton was set up in 1981 by Protocol No 4 to the Act of Accession of Greece to the EEC, then extended in 1986 when Spain and Portugal joined the Community.
Jeho cílem bylo „podpořit pěstování bavlny v regionech Společenství, v nichž je to důležité pro zemědělskou ekonomiku, aby bylo dotčeným pěstitelům umožněno získat řádný příjem a aby se pomocí strukturálních zlepšení stabilizoval trh na úrovni nabídky a uvádění na trh“.
Its aim was to ‘ support the production of cotton in regions of the Community where it is important for the agricultural economy, permit the producers concerned to earn a fair income and stabilise the market by structural improvements at the level of supply and marketing ’.
Původní režim předpokládal poskytování vyrovnávací podpory zpracovatelům, kteří platili pěstitelům bavlny minimální cenu .
Under the original scheme, a deficiency payment was granted to processors, who paid a minimum price to cotton farmers.
Výše podpor závisela na cenách bavlny na mezinárodních trzích.
The amount this payment came to was dependent on the world market price of cotton.
Reforma společné zemědělské politiky, která byla zahájena v roce 2003, byla založena na zásadě zvyšování příjmů zemědělců prostřednictvím podpor a opatřeních oddělených od produkce (nařízení (ES) č. 1782/2003), aby se tak posílila konkurenceschopnost produkce Společenství a zároveň stabilizovaly zemědělské příjmy.
The reform of the common agricultural policy, which began in 2003, was based on the principle of supporting farmers’ incomes through aid and measures that are decoupled from production (Regulation (EC) 1782/2003) in order to boost the competitiveness of Community production while keeping agricultural income stable.
Aby bylo dosaženo harmonizace odvětví bavlny s ostatními společnými organizacemi trhu, bylo přijato rozhodnutí zavést od roku 2006 nový režim, který by zahrnoval podporu příjmů oddělenou od produkce a specifickou podporu založenou na rozloze, přičemž by obě tyto podpory měly být vypláceny přímo pěstitelům.
In order to bring the cotton sector in line with the other common organisations of the market, it was decided that, from 2006, a new scheme should operate, which would include income support decoupled from production along with specific area-based support, both of which would be paid directly to farmers.
Španělsko se obrátilo na Evropský soudní dvůr, jelikož se domnívalo, že této reformě nepředcházela žádná studie dopadu, že nebyly zohledněny přímé náklady na práci a nebyly vzaty v úvahu dopady této reformy na odvětví vyzrňování bavlny.
Spain referred the matter to the European Court of Justice on the grounds that no impact assessment had been carried out prior to the reform and neither the direct labour costs nor the reform’s consequences for the ginning industry had been taken into consideration.
V rozsudku C-310/04 dal Soudní dvůr Evropských společenství Španělsku za pravdu a zrušil provádění nového režimu podpory pro bavlnu.
In its judgment in Case C-310/04, the Court found in Spain’s favour and annulled the new support scheme for cotton.
Hlavními prvky návrhu Komise jsou:
The main components of the Commission proposal are as follows:
– Zachování procentního podílu jednotné platby ve výši 65 % a vázané podpory ve výši 35 %, jak předpokládala původní reforma z roku 2004.
- Keeping 65% of resources earmarked for the single payment scheme and 35% for coupled support, as provided for in the initial 2004 reform;
– Zachování maximální plochy o rozloze 450 597 ha (370 000 ha v Řecku, 70 000 ha ve Španělsku, 360 ha v Portugalsku a 10 237 ha v Bulharsku) po nedávném rozšíření EU.
- Keeping the maximum area at 450 597 ha, – 370 000 ha in Greece, 70 000 ha in Spain, 360 ha in Portugal and 10 237 in Bulgaria, following the recent enlargement of the EU.
– Zachování povinnosti pěstitelů splňovat kritéria podmíněnosti, což je výchozím předpokladem pro zažádání o vázanou podporu, s cílem podpořit produkci bavlny, která bude šetrnější k životnímu prostředí.
- The continued requirement for producers to meet cross-compliance criteria, which is a prerequisite for claiming coupled support, with a view to encouraging more environmentally friendly cotton production;
– Povinnost pěstitelů, kteří chtějí dostávat vázanou podporu, sklízet bavlnu, která musí odpovídat minimálním normám jakosti.
- The requirement for farmers to harvest the cotton produced, which will have to meet certain minimum quality standards, if they wish to receive coupled support;
– Navrhované posílení meziodvětvových organizací, aby se mohly účinněji podílet na podpoře tohoto odvětví.
- Proposed strengthening of inter-branch organisations so that they can contribute more effectively to supporting the sector.
Pěstitelé, kteří jsou členy těchto organizací, obdrží dodatečnou podporu ve výši 3 EUR na hektar (namísto 10 EUR na hektar, jak stanovila předchozí reforma).
Farmers who belong to these organisations will receive additional support of EUR 3 a hectare (instead of the EUR 10 proposed under the previous reform);
– Zbytek částky vybrané ze 7 EUR na hektar v celkové výši 3 miliony EUR bude určen na financování propagačních a informačních akcí.
- The earmarking of the remaining EUR 7 a hectare, an overall sum of EUR 3 million, for promotion and information measures;
– Zachování finančního převodu ve výši 22 milionů EUR ročně na restrukturalizaci regionů, v nichž se pěstuje bavlna.
- Financial transfer of EUR 22 million a year for restructuring in cotton-growing regions;
– Návrh vytvořit „značku původu“ na podporu bavlny pocházející ze Společenství.
- The creation of a ‘label of origin’ to promote EU cotton;
– Komise se také zavázala, že přezkoumá možnost rozšířit oblast působnosti nařízení (ES) č. 510/2006 o ochraně zeměpisných označení a označení původu také na bavlnu a zapsat tento produkt na seznam výrobků způsobilých pro informační a propagační opatření.
- Finally, a commitment from the Commission to look at the possibility of extending the scope of Regulation (EC) No 510/2006 on the protection of geographical indications and designations of origin to cover cotton and of including cotton products on the list of products eligible for information and promotion actions.
Tento návrh nemá žádné finanční dopady a je založen na zásadě subsidiarity, protože ponechává v kompetenci členských států stanovení rozlohy ploch určených k pěstování bavlny, volbu odrůd, meziodvětvových organizací, rozdělení práv na podporu a stanovení pravidel v oblasti životního prostředí.
The proposal is financially neutral and obeys the subsidiarity principle in that it leaves the Member States to decide on the approval of areas for cotton production, the choice of varieties, the approval of inter-branch organisations, the distribution of payment rights and the definition of environmental rules.
Vyhodnocení návrhu Komise
Assessment of the Commission proposal
Přestože Soudní dvůr prohlásil reformu režimu v odvětví bavlny za neplatnou (rozhodnutí C-310/04), je nový návrh Komise prakticky shodný s předchozím návrhem.
Although the Court of Justice annulled the reform of the cotton scheme (Decision C‑310/04), the Commission’s new proposal is practically identical to the previous one.
Ukazuje se tedy, že Evropská komise se jednoduše spokojila s formálním postupem spočívajícím ve vypracování studií dopadu, aniž by vzala v úvahu závažné důsledky, které bude přijetí nového režimu mít, přestože bylo její povinností tyto důsledky zohlednit.
It appears, therefore, that the Commission is content with merely a formal procedure for the drawing-up of impact assessments, without considering, as it should have done, the serious repercussions the adoption of the new scheme will have.