natgillin/translations-raw huggingface dataset:
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................11
EXPLANATORY STATEMENT............................................................................................111
STANOVISKO Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ...........................17
OPINION OF THE COMMITTEE ON INDUSTRY, RESEARCH AND ENERGY...............17
VÝLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................19
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................19
o vesmíru a bezpečnosti
on Space and security
– s ohledem na evropskou bezpečnostní strategii nazvanou „Bezpečná Evropa v lepším světě“, kterou přijala Evropská rada dne 12. prosince 2003,
– having regard to the European Security Strategy entitled ‘A secure Europe in a better world’, adopted by the European Council on 12 December 2003,
– s ohledem na strategii EU proti šíření zbraní hromadného ničení, kterou přijala Evropská rada dne 12. prosince 2003,
– having regard to the EU Strategy against proliferation of Weapons of Mass Destruction, adopted by the European Council on 12 December 2003,
– s ohledem na usnesení Rady ze dne 22. května 2007 o evropské politice v oblasti vesmíru,
– having regard to the Council resolution of 22 May 2007 on the European Space Policy,
– s ohledem na Smlouvu o zásadách činnosti států při výzkumu a využívání kosmického prostoru včetně Měsíce a jiných nebeských těles z roku 1967 („Smlouva o využívání kosmického prostoru“),
– having regard to the 1967 Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space, including the Moon and Other Celestial Bodies ("the Outer Space Treaty"),
– s ohledem na spolupráci mezi EU a Ruskem týkající se vesmírné politiky, v jejímž rámci byly v roce 2006 zahájeny třístranné rozhovory o otázkách vesmíru mezi Evropskou komisí, Evropskou kosmickou agenturou a Ruskou vesmírnou agenturou (Roscosmos),
– having regard to the EU-Russia cooperation on space policy creating in 2006 the Tripartite Space Dialogue between the European Commission, the European Space Agency and Roscosmos (the Russian Space Agency),
– s ohledem na článek 45 jednacího řádu,
– having regard to the Rule 45 of its Rules of Procedure,
– s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci a stanovisko Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ( A6-0250/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6-0250/2008 ),
A . vzhledem k tomu, že hlavními zásadami evropské vesmírné politiky musí být osvobození od hrozeb pocházejících z vesmíru i bezpečný a udržitelný přístup do vesmíru a jeho využití,
A. whereas freedom from space-based threats and secure sustainable access to, and use of, space must be the guiding principles of the European Space Policy,
B. vzhledem k tomu, že různé politické a bezpečnostní výzvy, jimž Evropská unie ve vzrůstající míře čelí, činí evropskou vesmírnou politiku strategicky nezbytnou,
B. whereas the various political and security challenges which the European Union is increasingly facing make an autonomous European Space Policy a strategic necessity,
C. vzhledem k tomu, že absence společného postupu členských států EU v oblasti vesmírné politiky vede k příliš nákladným programům,
C. whereas the lack of a common approach to space policy between EU Member States results in overly costly programmes,
D. vzhledem k tomu, že operace pro řešení krizí v rámci evropské bezpečnostní a obranné politiky (EBOP) se vyznačují nedostatečnou úrovní vzájemného propojení kosmických zařízení provozovaných členskými státy EU,
D. whereas the crisis management operations under the framework of the European Security and Defence Policy (ESDP) suffer from a lack of interoperability between space assets operated by EU Member States,
E. vzhledem k tomu, že Evropská unie dosud nedisponuje komplexní evropskou vesmírnou strukturou určenou k bezpečnostním a obranným účelům,
E. whereas the European Union is lacking a comprehensive European space-based architecture for security and defence purposes,
F. vzhledem k tomu, že rozvoj nové generace nosných zařízení trvá přibližně 15 let a že současná generace nosných zařízení musí být nahrazena během příštích 20 let,
F. whereas the development of a new generation of launchers takes approximately 15 years and the present generation of launchers will need replacing in the next 20 years,
G. vzhledem k rychle pokračujícímu rozvoji kosmických zařízení v USA, Rusku, Japonsku a dalších státech, které započaly s dobýváním vesmíru, především v Číně, Indii, Jižní Koreji, Tchaj-wanu, Brazílii, Izraeli, Íránu, Malajsii, Pákistánu, Jižní Africe a Turecku,
G. whereas development of space assets by the USA, Russia, Japan and other emerging space-faring states, most notably China, India, South Korea, Taiwan, Brazil, Israel, Iran, Malaysia, Pakistan, South Africa and Turkey, is rapidly advancing,
H. vzhledem k tomu, že jednou z priorit francouzského předsednictví Evropské unie ve druhém pololetí roku 2008 bude také dosažení pokroku v rámci evropské vesmírné politiky,
H. whereas the French Presidency of the European Union during the second semester of 2008 will set out an advancement of the European Space policy as one of its priorities,
I. vzhledem k tomu, že jedním z nákladově nejúčinnějších prvků kosmické struktury, který zároveň umožňuje zajistit udržitelnost parku kosmických zařízení, je údržba na oběžné dráze s využitím prostředků, které tam jsou k dispozici;
I. whereas one of the most cost-effective elements of a space architecture and of achieving a sustainable fleet of space assets is on-orbit servicing, using in-situ means,
Obecné údaje
General considerations
3. vítá, že „Rada pro vesmír“ přijala evropskou politiku pro oblast vesmíru, jak byla navržena společným sdělením Evropské komise a Evropské kosmické agentury, zejména kapitolu o bezpečnosti a obraně, lituje však, že se v ní neodkazuje na hrozbu zbrojení ve vesmíru v rámci „klíčových bodů, jež je třeba zvážit při tvorbě strategie pro mezinárodní vztahy“ (jak jsou uvedeny v příloze 3 rozhodnutí Rady č. 2007/C 136/01 ze dne 21. května 2007
Welcomes the adoption of the European Space Policy by the "Space Council" as proposed by a joint communication presented by the Commission and the European Space Agency, especially the chapter on security and defence, while regretting the absence of any reference to the threat of weaponisation of space within the "key issues to be considered in the development of a strategy for international relations" (as mentioned in Annex 3 to Council Resolution 2007/C 136/01 of 21 May 2007
6. vřele vítá úsilí Mezinárodní astronautické akademie a Mezinárodní asociace pro podporu bezpečnosti ve vesmíru o prosazování nápravy, vzájemné dohody a opatření ohledně vesmírného odpadu;
Applauds the efforts of the International Academy of Astronautics and the International Association for the Advancement of Space Safety to promote remediation, understanding and measures in respect of space debris;
Nezávislé vyhodnocování hrozeb
Autonomous threat assessment
Pozorování a průzkum Země
Earth observation and reconnaissance
9. naléhavě žádá členské státy EU, které mají přístup k různým typům radarů, optických a meteorologických pozorovacích družic a průzkumných systémů (Helios, SAR-Lupe, TerraSAR-X, Rapid Eye, Cosmo-Skymed, Pleiades), aby zajistily jejich kompatibilitu; vítá dvoustranné a mnohostranné dohody uzavřené mezi předními zeměmi EU (jako např. SPOT, ORFEO, rámec spolupráce Helios, schwerinská dohoda či připravovaný systém MUSIS); doporučuje, aby byl systém MUSIS začleněn do evropského rámce a financován z rozpočtu EU;
Urges the EU Member States having access to the various types of radar, optical and weather observation satellites and reconnaissance systems (Helios, SAR-Lupe, TerraSAR-X, Rapid Eye, Cosmo-Skymed, Pleiades) to make them compatible; welcomes the bilateral and multilateral agreements between the leading EU countries (e.g. SPOT, ORFEO, the Helios cooperative framework, the Schwerin agreement, and the future MUSIS); recommends that the MUSIS system be brought within a European framework and financed from the EU budget;
11. zdůrazňuje nezbytnost programu Galileo pro autonomní operace EBOP, pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku (SZBP), pro samotnou bezpečnost Evropy a pro strategickou nezávislost Unie; konstatuje, že veřejně regulovaná služba poskytovaná v rámci programu Galileo bude v oblasti navigace a určování polohy a času, zejména aby se předešlo zbytečným rizikům;
11.Underlines the necessity of Galileo for autonomous ESDP operations, for the Common Foreign and Security Policy (CFSP), for Europe’s own security and for the Union's strategic autonomy; notes that, in particular, its public-regulated service will be vital in the field of navigation, positioning and timing, not least in order to avoid unnecessary risks; 12.
12. bere na vědomí, že při prvním čtení bylo dosaženo shody mezi Parlamentem a Radou o návrhu nařízení o dalším provádění evropských družicových navigačních programů (EGNOS a Galileo), které stanovuje, že Společenství bude majitelem systému a že fáze umístění bude plně financována z rozpočtu Společenství;
Notes the first reading agreement between Parliament and the Council on the proposal for a regulation on the further implementation of the European satellite radionavigation programmes (EGNOS and Galileo), which establishes that the Community is the owner of the system and that its deployment phase is fully financed by the Community budget;
14. zdůrazňuje nutnost zajistit bezpečnou satelitní komunikaci pro operace EBOP (Vojenský štáb EU, velitelství EU, mobilní velitelství) a pro nasazení vojenských sil členských států EU v rámci OSN, NATO a dalších podobných organizací;
Underlines the necessity of secure satellite-supported communication for ESDP operations (EU Military Staff, EU Headquarters, deployable headquarters) and EU Member States' deployments under UN, NATO and other similar organisations;
Sledování vesmíru
Space surveillance
19. vyjadřuje politování nad skutečností, že členské státy EU nemají přístup k okamžitým údajům o balistických raketách vystřelených kdekoli na světě; vyjadřuje proto podporu projektům, které vedou k zavádění družicových systémů včasného varování proti vystřeleným balistickým raketám (jako např. francouzský projekt „Spirale“); vyzývá také k tomu, aby byly údaje, které budou získány prostřednictvím těchto budoucích systémů, k dispozici všem členským státům EU s cílem ochránit jejich obyvatele a podpořit případná protiopatření a použít je ke kontrole dodržování smlouvy o nešíření jaderných zbraní pro operace EBOP a k ochraně bezpečnostních zájmů Evropy;
Deplores the fact that EU Member States do not have access to instant data on ballistic missile launches around the world; expresses support, therefore, for projects leading towards satellite-based early warning against ballistic missile launches (such as the French "Spirale"); furthermore, calls for information acquired through these future systems to be available to all Member States of the European Union in order to protect their population and to support possible countermeasures, as well as to serve in the verification of compliance with the Nuclear Non-Proliferation Treaty, and for the purposes of ESDP operations and safeguarding Europe's security interests;
Signálové zpravodajství
Signal intelligence
Nezávislý přístup do vesmíru a mezinárodní prostředí
Autonomous access to space and international environment
25. doporučuje zavedení údržby na oběžné dráze, která by umožnila prodloužit životnost, odolnost, dostupnost a provozní efektivitu provozních vesmírných zařízení, což současně sníží náklady na rozmístění a údržbu těchto zařízení;
Recommends that on-orbit servicing be established as a means of support to enhance the endurance, persistence, availability and operational efficiency of operational space assets and, at the same time, to reduce asset deployment and maintenance costs;
Ochrana kosmické infrastruktury
Protection of space infrastructure
38. zdůrazňuje, že ochranná opatření musí být plně v souladu s mezinárodními standardy týkajícími se využívání vesmíru k mírovým účelům a se společně dohodnutými opatřeními pro transparentnost a budování důvěry TCBM); žádá členské státy EU, aby zkoumaly možnost vytvoření právně nebo politicky závazných „pravidel provozu“ pro kosmické provozovatele a systému řízení vesmírného provozu;
Emphasises that the protective measures must be fully compliant with international standards regarding peaceful uses of outer space and commonly agreed transparency and confidence-building measures (TCBMs); asks EU Member States to explore the possibility of developing legally or politically binding "rules of the road" for space operators, together with a space traffic management regime;
Mezinárodní právní režim pro využívání vesmíru
International legal regime for uses of space
43. vyzývá všechny mezinárodní subjekty, aby se zdržely používání útočných prostředků ve vesmíru; vyjadřuje zvláštní znepokojení ohledně používání ničivé síly proti družicím, jakým je např. čínský protidružicový systém testovaný v lednu 2007, a ohledně důsledků silného nárůstu odpadu pro bezpečnost vesmíru; doporučuje proto přijetí právně závazných mezinárodních nástrojů zaměřených na zákaz používání zbraní proti kosmickým zařízením a umisťování zbraní do vesmíru;
Calls on all international actors to refrain from using offensive equipment in space; expresses its particular concern about the use of destructive force against satellites, such as the Chinese anti-satellite system tested in January 2007 and the consequences of the massive increase in debris for space security; recommends, therefore, the adoption of legally binding international instruments focusing on banning the use of weapons against space assets and the stationing of weapons in space;
Transatlantická spolupráce v oblasti vesmírné politiky a protiraketové obrany
Transatlantic cooperation on space policy and missile defence
Další mezinárodní spolupráce
Other international cooperation
Evropská bezpečnostní strategie z roku 2003 používá pojem bezpečnost v širokém smyslu.
The European Security Strategy of 2003 uses a wide notion of security .
Mezi úkoly vyplývající z této strategie patří mírové operace, ochrana kritické infrastruktury a našich společných vnějších hranic, boj proti šíření zbraní hromadného ničení a kontrola plnění smluv.
The tasks deriving from the strategy include peace-keeping operations, protection of critical infrastructure and of our common outside borders, counter-proliferation and treaty verification.
Schopnost plnit tyto úkoly závisí a bude čím dál více záviset na dostupnosti družicových systémů.
The capability to meet these challenges depends and will increasingly do so on the availability of satellite-based systems .
Aby bylo možné odstranit stávající nedostatky v této oblasti, navrhuje zpravodaj užší spolupráci při rozvoji společných evropských systémů v oblasti vesmírné technologie.
In order to close the existing capability gaps in this field, the rapporteur proposes a closer cooperation in the development of common European systems in the area of space technology.
Evropská politika v oblasti vesmíru
European Space Policy
Zpráva vítá, že Rada EU přijala evropskou politiku v oblasti vesmíru , jak byla navržena společným sdělením Evropské komise a Evropské kosmické agentury, zejména kapitolu o bezpečnosti a obraně.
The report welcomes the adoption by the EU Council of the European Space Policy (ESP) as proposed by a joint communication of the European Commission and ESA, esp. the chapter on security and defence.
Rada by měla na evropskou politiku v oblasti vesmíru odkázat v bílé knize o provádění evropské bezpečnostní strategie .
The Council is invited to make a reference to the ESP in a White Paper implementing the European Security Strategy .
Lisabonská smlouva navíc stanoví právní základ evropské politiky v oblasti vesmíru a předpoklady pro trvalou strukturovanou spolupráci v otázkách bezpečnosti a obrany a posílenou spolupráci v civilní oblasti.
Moreover, the Lisbon Treaty establishes a legal basis for the European Space Policy as well as the possibilities of permanent structured cooperation on security and defence matters and enhanced cooperation in the civilian area.
Družicové systémy
Satellite-based systems
Družicové systémy v oblasti pozorování a průzkumu Země, telekomunikací, navigace a určování polohy a času jsou „očima a ušima” svých vlastníků.
The satellite-based systems in the field of Earth observation and reconnaissance , telecommunications , navigation, positioning and timing , are the ‘eyes and ears’ of those who possess them.
Mohou být vojenské či civilní povahy.
These can have military or civilian character.
Pro země EU je tedy zásadní, aby měly přístup k údajům získaným takovými systémy , a mohly tak poskytovat patřičné informace činitelům přijímajícím rozhodnutí v rámci EBOP a SZBP.
Therefore it is crucial for the EU countries to have access to data acquired by such systems , in order to provide the decision-makers in the ESDP and CFSP framework with proper information.
Jak je všeobecně známo, kosmická zařízení jsou nezbytná pro operace EU pro řešení krizí a mohou pro EU představovat významnou výhodu při sledování šíření zbraní hromadného ničení a kontrole plnění mezinárodních úmluv, a proto by měly být členské státy EU, Evropská kosmická agentura a další zúčastněné strany podporovány v tom, aby co nejlépe využívaly stávajících vnitrostátních a mezinárodních vesmírných systémů a posilovaly jejich vzájemnou komplementaritu.
As it is widely recognized that space assets are a necessity for the EU crisis management operations and can give the EU a crucial edge on the monitoring of proliferation and verification of international treaties, the EU Member States, ESA and various stakeholders should therefore be encouraged to make the best use of the existing national and multinational space systems and to foster their mutual complementarity.
Pokud se však na tato zařízení zaměří nepřátelský stát nebo nestátní subjekty, nebo se střetnou s vesmírným odpadem, mohou se stát „ Achillovou patou “.
These capabilities can, however, become the ‘Achilles heel’ if aimed at by hostile state or non-state actors or simply collided with space debris.
Proto je žádoucí vybudovat systém na kontrolu vesmíru, který by mohl zajistit lepší ochranu evropských družic.
Therefore, it is recommended to construct a space surveillance system that could provide for a better protection of European satellites.
Pozorování Země může zajistit soustavné a dlouhodobé sledování aktuální situace a mapování terénu.
The Earth observation can provide for a permanent and long-range surveillance for a constantly refreshed situation monitoring and terrain mapping.
Telekomunikační družice (satelitní komunikace) často představují jediný dostupný prostředek pro vytvoření plně funkčního „informačního řetězce“.
The telecommunications satellites (Satcom) often constitute the only accessible means to set up a fully functional ‘information chain’.
Lze je využívat na přenos vzdálených dat do odlehlé centrály, stejně jako na předávání aktuálních informací různým jednotkám.
They can be used to transmit remotely collected data to distant headquarters as well as to disseminate information on the field to the different units.
V oblasti pozorování Země i satelitní komunikace lze dosáhnout další normalizace a standardizace na evropské úrovni v oblasti výzkumu, technického rozvoje a výroby.
Further normalisation and standardisation at European level in the field of research, technical development and production could be considerable in both Earth observation and Satcom areas.
Tak by nedocházelo ke ztrátovému zdvojován í a bylo by možné zmenšit rozsah a snížit náklady .
As a result, loss-making duplications would be avoided , and economies of scale and savings could be generated .
Navíc by mohla být při operacích v rámci EBOP využívána vyšší úroveň vzájemného propojení kosmických zařízení provozovaných členskými státy EU.
Moreover, ESDP operations could benefit from a higher level of interoperability between the space assets operated by EU Member States.
Členské státy EU vyvinuly několik vesmírných systémů, které zajišťují jejich bezpečnostní potřeby na vnitrostátní úrovni.
The EU Member States have developed several space systems to fulfil their security needs on a national basis.
Rozpočtová omezení a potřeba interoperability jsou však argumenty pro integrovanější evropský přístup .
However, the budgetary constraints and need for interoperability argues for a more integrated European approach .
V tomto vývoji sehrává vedoucí úlohu Francie, která připravuje dvoustranné a vícestranné rámcové smlouvy s dalšími členskými státy EU (Německo, Itálie, Spojené království a Španělsko).
France is a leader in this evolution, developing bilateral or multilateral framework agreements with other EU Member States (Germany, Italy, the UK and Spain).
Pozorování a průzkum Země
Earth Observation and reconnaissance
Několik zemí vyvinulo nebo vyvíjí vlastní systémy pro pozorování Země : Francie (od r. 1986 od projektu SPOT 1 přes Helios B až k projektu Pleiades), Itálie (Cosmo-SkyMed), Německo (SAR-Lupe), Španělsko (SEOSAT, v rámci evropského projektu pro globální monitorování životního prostředí a bezpečnosti), Švédsko (projekt SVEA, který stále čeká na schválení ozbrojenými silami), Velká Británie (Topsat).
Several countries have developed or are developing their own Earth observation (EO) systems : France (since 1986 with SPOT 1 until Helios B and Pleiades), Italy (Cosmo-SkyMed), Germany (SAR-Lupe), Spain (SEOSAT, in the framework of the European GMES project), Sweden (SVEA project, still waiting for Armed Forces authorization), Great Britain (Topsat).
Některé z nich byly koncipovány pro dvojí užití a jiné byly vyvinuty pro potřeby více než jedné země.
Some of them were conceived to be dual-use and others to be used by more than one country.
Členské státy EU, které provozují různé druhy radarů, optických a meteorologických pozorovacích družic a průzkumných systémů, musí zajistit jejich kompatibilitu.
The EU Member States managing the various types of radar, optical and weather observation satellites and reconnaissance systems must provide for their compatibility.
Za účelem úspory peněz daňových poplatníků je tedy nezbytné výrazně podporovat dvoustranné a mnohostranné dohody mezi čelními zeměmi EU.
The bi–and multi–lateral agreements between the leading EU countries must be therefore strongly supported as a means to save tax-payers money.
Francie a Itálie podepsaly tzv. turínskou dohodu, která spojuje systémy obou těchto zemí (optické a radarové pozorování – ORFEO
France and Italy, that have signed the ‘Torino Agreement’, based on the combination of the two respective capabilities (optical and radar observation –ORFEO
ORFEO – dohoda mezi Francií a Itálií o společném pozorování Země prostřednictvím optických a radarových systémů včetně systémů Cosmo-Skymed a Pleiades. ), jako doplněk jejich vlastních programů.
ORFEO –Optical and Radar Federated Earth Observation, French -Italian agreement involving Cosmo-Skymed and Pleiades. ), to complement their reciprocal programmes.
Ze stejného důvodu podepsaly v roce 2002 dvoustrannou výměnnou dohodu, která zahrnovala systémy SAR Lupe a Helios II, rovněž Francie a Německo (schwerinská dohoda).
For the same reason, France and Germany also signed a bi-lateral capacities exchange agreement between SAR Lupe and Helios II in 2002 (Schwerin agreement).
Evropský parlament by mohl podpořit vybudování „poevropštěného“ průzkumného systému, jako je plánovaný a připravovaný systém MUSIS
The European Parliament could give its support to creation of a ‘Europeanised’ reconnaissance system, such as the planned future MUSIS
MUSIS – mezinárodní vesmírný snímkovací systém pro sledování, průzkum a pozorování (založený na dokumentu BOC – Besoin Opérationnel Commun). .
MUSIS– Multinational Space-Based Imaging System for Surveillance, reconnaissance and observation (based on BOC document–Besoin Opérationnel Commun). .