natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Maria Badia i Cutchet , Výbor pro kulturu a vzdělávání
Maria Badia i Cutchet , Committee on Culture and Education
PE 452.809v02-00
PE 452.809v01-00
STANOVISKO Výboru pro kulturu a vzdělávání ..............................................22
OPINION of the Committee on Culture and Education (*) ...........................22
STANOVISKO Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů ................27
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 27
STANOVISKO Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví ...............................31
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...31
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................35
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................35
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 2. července 2008 s názvem „Obnovená sociální agenda: Příležitosti, přístup a solidarita v Evropě 21. století“ ( KOM(2008)0412 ),
– having regard to the Commission Communication of 2 July 2008 entitled ‘Renewed social agenda: Opportunities, access and solidarity in 21st century Europe’ (COM (2008)0412),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 9. června 2010 s názvem „Nový impuls pro evropskou spolupráci v oblasti odborného vzdělávání na podporu strategie Evropa 2020“ ( KOM(2010)0296 ),
– having regard to the Commission Communication of 9 June 2010 entitled ‘A new impetus for European cooperation in Vocational Education and Training to support the Europe 2020 strategy’ ( COM(2010)0296 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 25. listopadu 2009 s názvem „Klíčové schopnosti pro měnící se svět“ ( KOM(2009)0640 ),
– having regard to the Commission Communication of 25 November 2009 entitled ‘Key competences for a changing world’ ( COM(2009)0640 ),
– s ohledem na osm klíčových kompetencí uvedených jako „evropský referenční rámec“ v doporučení Evropského parlamentu a Rady 2006/962/ES ze dne 18. prosince 2006 o klíčových schopnostech pro celoživotní učení
– having regard to the eight key competences listed as a ‘European Reference Framework’ in Recommendation 2006/962/EC of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 on key competences for lifelong learning
– s ohledem na návrh doporučení Evropského parlamentu a Rady ze dne 9. dubna 2008 ohledně vytvoření evropského systému kreditů pro odborné vzdělávání a přípravu (ECVET) ( KOM(2008)0180 ),
– having regard to the proposal of 9 April 2008 for a recommendation of the European Parliament and of the Council on the establishment of the European credit system for vocational education and training (ECVET) ( COM(2008)0180 ),
– s ohledem na desetiletý pracovní program „Vzdělávání a odborná příprava 2010“ a na návazné společné zprávy o pokroku při jeho provádění,
– having regard to the 10-year ‘Education and Training 2010’ work programme, and to the subsequent joint reports on progress towards its implementation,
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 27. dubna 2009 s názvem „Strategie EU pro mládež – investování do mládeže a posílení jejího postavení“ ( KOM(2009)0200 ),
– having regard to the Commission Communication of 27 April 2009 entitled ‘An EU Strategy for Youth – Investing und Empowering’ ( COM(2009)0200 ),
– s ohledem na své usnesení ze dne 18. května 2010 nazvané „Strategie EU pro mládež – investování do mládeže a posílení jejího postavení“
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on ‘An EU Strategy for Youth – Investing und Empowering’
Přijaté texty, P7_TA(2010)0166 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0166 .
– s ohledem na usnesení Rady ze dne 27. listopadu 2009 o obnoveném rámci evropské spolupráce v oblasti mládeže (2010–2018),
– having regard to the Council Resolution of 27 November 2009 on a renewed framework for European cooperation in the youth field (2010-2018),
– s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. července 2010 o podpoře přístupu mladých lidí na trh práce, posílení statusu praktikantů, stáží a odborné přípravy
– having regard to its resolution of 6 July 2010 on promoting youth access to the labour market, strengthening trainee, internship and apprenticeship status
– s ohledem na sdělení Komise s názvem „Mládež v pohybu – Iniciativa zaměřená na rozvinutí potenciálu mladých lidí, aby mohla Evropa růst rozumným a udržitelným způsobem, ze kterého budou mít prospěch všichni“ ( KOM(2010)0477 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Youth on the Move – An initiative to unleash the potential of young people to achieve smart, sustainable and inclusive growth in the European Union’ ( COM(2010)0477 ),
– s ohledem na závěry Rady ze dne 12. května 2009 o strategickém rámci evropské spolupráce v oblasti vzdělávání a odborné přípravy (ET 2020),
– having regard to the Council conclusions of 12 May 2009 on a strategic framework for European cooperation in education and training (‘ET 2020’),
– s ohledem na závěry Rady ze dne 11. května 2009 o hodnocení současného rámce evropské spolupráce v oblasti mládeže a o budoucích perspektivách obnoveného rámce (9169/09),
– having regard to the Council conclusions of 11 May 2009 on the evaluation of the current framework for European cooperation in the youth field and on future perspectives for the renewed framework (9169/09),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 26. srpna 2010 s názvem „Digitální agenda pro Evropu“ ( KOM(2010)0245 ),
– having regard to the Commission Communication of 26 August 2010 entitled ‘A Digital Agenda for Europe’ ( COM(2010)0245 ),
– s ohledem na své usnesení ze dne 18. května 2010 o klíčových schopnostech pro měnící se svět: provádění pracovního programu v oblasti vzdělávání a odborné přípravy na rok 2010
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on key competences for a changing world: implementation of the Education and Training 2010 work programme
Přijaté texty, P7_TA(2010)0164 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0164 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 18. prosince 2008 o celoživotním učení jako základu znalostí, kreativity a inovací – provádění pracovního programu „Vzdělávání a odborná příprava 2010“
– having regard to its resolution of 18 December 2008 on delivering lifelong learning for knowledge, creativity and innovation – implementation of the ‘Education and Training 2010 work programme
– s ohledem na studii střediska CEDEFOP z března 2009 na téma „Profesionalizace kariéry: lékařské dovednosti a možnosti kvalifikace v Evropě“,
– having regard to the March 2009 Cedefop study on ‘Professionalising career guidance – Practitioner competences and qualification routes in Europe’,
– s ohledem na studii střediska CEDEFOP z května 2009 na téma „Dovednosti pro budoucnost Evropy: předvídání potřeb profesních dovedností“,
– having regard to the May 2009 Cedefop study on ‘Skills for Europe’s future: anticipating occupational skill needs’,
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 3. března 2010 nazvané „Evropa 2020 – strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění“ ( KOM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission Communication of 3 March 2010 entitled ‘EUROPE 2020 – A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ),
– s ohledem na závěry Rady ze dne 11. května 2010 o kompetencích na podporu celoživotního učení a o iniciativě nazvané „Novými dovednostmi k novým povoláním“,
– having regard to the Council conclusions of 11 May 2010 on competences supporting lifelong learning and the ‘new skills for new jobs’ initiative,
– s ohledem na pracovní dokument útvarů Komise ze dne 31. října 2006 s názvem „Evropský systém kreditů pro odborné vzdělávání a přípravu (ECVET): systém pro přenos, shromažďování a uznávání výsledků vzdělávání v Evropě“ ( SEK(2006)1431 ),
– having regard to the Commission staff working document of 31 October 2006 entitled ‘European Credit System for Vocational Education and Training (ECVET) – A system for the transfer, accumulation and recognition of learning outcomes in Europe’ ( SEC(2006)1431 ),
– s ohledem na výsledky jednání Rady ze dne 5. prosince 2008 o závěrech Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě o budoucích prioritách posílené evropské spolupráce v oblasti odborného vzdělávání a odborné přípravy (16459/08),
– having regard to the outcome of the Council discussions of 5 December 2008 on the conclusions of the Council and the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the future priorities for enhanced cooperation in vocational education and training (16459/08),
C 155, 8.7.2009, s. 11. ,
OJ C 155, 8.7.2009, p.11. ,
C 155, 8.7.2009, s.1. ,
OJ C 155, 8.7.2009, p.1. ,
– s ohledem na závěry Rady ze dne 21. listopadu 2008 o mobilitě mladých lidí
– having regard to the Council conclusions of 21 November 2008 on youth mobility
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 21. února 2007 nazvané „Ucelený rámec ukazatelů a referenčních kritérií pro sledování pokroku při plnění lisabonských cílů v oblasti vzdělávání a odborné přípravy“ (KOM(2007) 0061),
– having regard to the Commission Communication of 21 February 2007 entitled ‘A coherent framework of indicators and benchmarks for monitoring progress towards the Lisbon objectives in education and training’ ( COM(2007)0061 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 8. září 2006 nazvané „Účinnost a spravedlnost v evropských systémech vzdělávání a odborné přípravy“ ( KOM(2006)0481 ),
– having regard to the Commission Communication of 8 September 2006 entitled ‘Efficiency and equity in European education and training’ ( COM(2006)0481 ),
– s ohledem na výzkumnou studii nazvanou „Vedení ohrožené mládeže prostřednictvím učení k práci“ (CEDEFOP, Lucemburk 2010),
– having regard to the research paper entitled ‘Guiding at-risk youth through learning to work’ (Cedefop, Luxembourg, 2010),
– s ohledem na stručnou zprávu s názvem „Zaměstnanost v Evropě by měla být náročnější na znalosti a dovednosti“ (CEDEFOP, únor 2010),
– having regard to the briefing note entitled ‘Jobs in Europe to become more knowledge- and skills-intensive’ (Cedefop, February 2010),
– s ohledem na publikaci nazvanou „Práce a stárnutí“ (CEDEFOP, Lucemburk 2010),
– having regard to the publication entitled ‘Working and ageing’ (Cedefop, Luxembourg, 2010),
– s ohledem na články 165 a 166 Smlouvy o fungování Evropské unie týkající se všeobecného a odborného vzdělávání, mládeže a sportu,
– having regard to Articles 165 and 166 of the Treaty on the Functioning of the European Union, relating to education, vocational training, youth, and sport,
– s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a na stanoviska Výboru pro kulturu a vzdělávání, Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví ( A7-0082/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Culture and Education, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7‑0082/2010 ),
A. vzhledem k tomu, že nezaměstnanost mladých lidí činí v současné době 21 %, což je dvakrát více, než je obecná míra nezaměstnanosti na úrovni EU, a je tudíž jedním z nejnaléhavějších problémů v Evropě, a vzhledem k tomu, že jedním z cílů je proto snížení podílu osob předčasně opouštějících školu na méně než 10 %; vzhledem k tomu, že dalším cílem je zvýšit účast žen na trhu práce o 70 % do roku 2020; a vzhledem k tomu, že vzdělávání a odborná příprava jsou klíčovými faktory pro úspěšné zapojení se na trhu práce i pro schopnost přijímat životní rozhodnutí, a to s ohledem na skutečnost, že více než 5,5 milionu mladých Evropanů je bez práce, hrozí jim sociální vyloučení a čelí chudobě a nedostatku příležitostí po ukončení školní docházky a že mnoho mladých lidí je nuceno přijmout nejisté zaměstnání s nízkou mzdou a omezeným sociálním pojištěním, což má dopad na jejich zdraví a bezpečnost na pracovišti,
A. whereas the youth unemployment rate is now 21 %, which is twice as high as the general rate of unemployment at EU level and is one of the most pressing challenges in Europe, and is thus one of the goals being pursued to reduce the school drop-out rate below 10 %; whereas another goal is to increase women’s participation in the labour market by 70 % by 2020; and whereas education and training are key factors for successful participation in the labour market and the ability to make life decisions, given a situation where more than 5.5 million young Europeans are without work, are at risk of social exclusion and face poverty and a lack of opportunity after leaving school, and many young people are forced to accept precarious jobs, with low salaries and reduced social insurance cover, which affects their health and safety in the workplace,
B. vzhledem k tomu, že i když 58,9 % vysokoškolských diplomů v Evropské unii patří ženám, odpovídající podíl žen na úrovni získaných doktorátů je pouze 43 % a ještě nižší je na úrovni řádných profesorů, a vzhledem k tomu, že pouze 15 % řádných profesorů stupně A představují ženy,
B. whereas while 58.9 % of the university qualifications awarded in the European Union go to women, the corresponding figure at PhD level is just 43 % and it is lower again at full professor level, and whereas only 15 % of Grade A full professors are women,
C. vzhledem k tomu, že sdělení Komise nazvané „Nový impuls pro evropskou spolupráci v oblasti odborného vzdělávání na podporu strategie Evropa 2020“ ( KOM(2010)0296 ) nezohlednilo hledisko postavení žen a mužů,
C. whereas the Commission’s Communication entitled ‘A new impetus for European cooperation in Vocational Education and Training to support the Europe 2020 strategy’ ( COM(2010)0296 ) failed to take the gender dimension into account,
D. vzhledem k tomu, že přechod od vzdělávání k práci a měnění pracovního místa je strukturální výzvou pro pracovníky v celé EU; vzhledem k tomu, že opatření pro zajištění přechodu do nového zaměstnání jsou zásadním prvkem pro motivaci pracovníků k odborné přípravě mimo pracovní místo; vzhledem k tomu, že kvalitní učňovství má velkou měrou pozitivní vliv na to, aby mladí lidé měli přístup k zaměstnání,
D. whereas the transition from education to work and between jobs is a structural challenge for workers all over the EU; whereas, therefore, transition security is an essential element to motivate workers for training outside the workplace; whereas quality apprenticeships have a largely positive impact on young people’s access to employment,
E. vzhledem k tomu, že brzká nezaměstnanost má trvalé škodlivé dopady, včetně vyššího rizika budoucí nezaměstnanosti a nižších příjmů v průběhu života,
E. whereas early unemployment has lasting ill-effects, including a higher risk of future unemployment and lower lifetime earnings,
F. vzhledem k tomu, že kvůli demografickým změnám a dlouhověkosti bude profesionální kariéra nutně delší a rozmanitější, a vzhledem k tomu, že celoživotní učení, vzdělávání, nové digitální hospodářství, přizpůsobení se novým technologiím a uplatňování cílů strategie EU 2020 patří mezi způsoby, jak zajistit zaměstnanost a vyšší životní úroveň,
F. whereas demography and longevity are such that working lives will, as a matter of course, be longer and more varied, and whereas inter alia lifelong learning, education, the new digital economy, the adaptation to new technologies and the implementation of the EU 2020 goals are ways to secure employment and a better standard of living,
G. vzhledem k tomu, že odborné vzdělávání a příprava přizpůsobené individuálním potřebám studujících mají rozhodující význam, neboť zvyšují schopnost jednotlivců zvládnout tlak na konkurenceschopnost, zvyšují životní úroveň a vedou k sociální a hospodářské soudržnosti a lepšímu začlenění zejména pro specifické skupiny osob, jako jsou migranti, osoby se zdravotním postižením nebo osoby, které předčasně opustily školu, a zranitelné ženy,
G. whereas vocational education and training tailored to learners’ individual needs is of decisive value, increasing the possibility for individuals to deal with competitive pressures, increasing the standard of living, and achieving socio-economic cohesion and better integration, in particular of specific groups such as migrants, people with disabilities, or early school-leavers and vulnerable women,
H. vzhledem k tomu, že malé podniky vytvořily v Evropě historicky více než 50 % nových pracovních míst, přičemž se jedná o místa, která jsou sama trvale udržitelná a mají násobný účinek,
H. whereas small businesses have created historically more than 50 % of new jobs in Europe – jobs that are self-sustaining and have a multiplier effect,
I. vzhledem k tomu, že úloha členských států a Komise by měla spočívat zejména v pomoci při vytváření podmínek, za nichž by podniky mohly uspět, rozvíjet se a růst, přičemž k růstu potřebují snížení daňové zátěže a předvídatelnost, aby mohly plánovat a uskutečňovat investice,
I. whereas the role of the Member States and the Commission should be primarily to help create an environment where enterprises can succeed, develop and grow – to grow they need a reduced tax burden and predictability so they can plan and make investments,
J. vzhledem k tomu, že z důvodu velkých rozdílů v míře účasti žáků na odborné přípravě v jednotlivých členských státech je důležitá výměna osvědčených postupů, aby došlo ke zvýšení počtu a kvality žáků, kteří si zvolí technickou přípravu, neboť v současnosti jsou kvalita i počet těchto žáků nízké,
J. whereas, in view of the great differences in the levels of participation of pupils in vocational training in Member States, exchanges of best practices are important in order to increase the number and improve the quality of pupils who opt for technical training in Member States, which fares poorly as far as pupil numbers and quality are concerned,
10. zdůrazňuje, že na místní a regionální úrovni je důležité podporovat účinnou součinnost a spolehlivé formy spolupráce mezi školami, školícími agenturami, výzkumnými středisky a podniky s cílem překonat interně zaměřenou povahu vzdělávacích systémů a nesoulad mezi znalostmi a dovednostmi a potřebami trhu práce a zlepšit vyhlídky mladých lidí, zejména žen, na získání zaměstnání, se zvláštním důrazem na další odborné vzdělávání;
Emphasises the importance, at local and regional level, of fostering effective synergies and reliable forms of cooperation between schools, training agencies, research centres and firms, in order to overcome the inward-looking nature of education systems and the mismatch between knowledge and skills and the needs of the labour market and to make young people, in particular women, more employable, with specific reference to vocational further education qualifications;
Odborné vzdělávání
Vocational education
22. zdůrazňuje potřebu větší kompatibility a součinnosti mezi vzdělávacími systémy v jednotlivých členských státech s důrazem na výuku jazyků a osnovy přizpůsobené cílům iniciativy Unie inovací; zdůrazňuje, že je třeba odstranit všechny právní a správní překážky bránící rozvoji evropského rámce, který zajistí širokou škálu kvalitních stáží v rámci celé EU;
Emphasises the need for greater compatibility and synergy between the education systems of the various Member States, with a focus on language learning and curricula adapted to the goals of Innovation Union; stresses the need to remove all legal and administrative obstacles to the development of a European framework ensuring a broad range of high-quality traineeships across the EU;
27. požaduje formální dialog všech zúčastněných stran, zejména vzdělávacích institucí, zaměstnavatelů, zaměstnanců a odborových svazů, s cílem zajistit vysokou kvalitu odborného vzdělávání a jeho zaměření na aktuální potřeby trhu práce;
Calls for all stakeholders, especially educational institutions, employers, employees and unions, to engage in formal dialogue with a view to ensuring that vocational education is of high quality and geared to the current needs of the labour market;
30. vítá cíl strategie EU 2020 posílit systémy odborného vzdělávání a vyzývá členské státy, aby tyto systémy vedly k co nejširším kvalifikacím, zapojení jednotlivců a humanizaci práce;
Welcomes the aim of the Europe 2020 strategy whereby vocational education systems are to be strengthened, and calls on the Member States to gear those systems towards broad-based qualifications, participation and the humanisation of work;
34. zdůrazňuje význam posílení postupu pro určování potřeb na místní, vnitrostátní a evropské úrovni za účelem dosažení co největší možné shody mezi nabízenými dovednostmi a požadavky trhu práce;
Stresses the importance of strengthening the procedure for identifying needs at local, national and European level so as to achieve the closest possible match between the skills offered and labour market requirements;
40. vyzývá členské státy, aby vzhledem ke změně orientace na udržitelné hospodářství a udržitelný růst posílily odborné vzdělávání a přípravu, neboť mají potenciál stát se prostředkem řešení sociálních dopadů restrukturalizace společností na pracovníky, a to tím, že zvýší jejich zaměstnatelnost;
Calls on the Member States, given the reorientation towards a sustainable economy and sustainable growth, to strengthen the institution of vocational education and training since it has the potential to become a means of addressing the social consequences of corporate restructuring for workers, by increasing their employability;
Odborná příprava
Vocational training
46. vyzývá členské státy, aby spolu s Komisí podporovaly prostřednictvím relevantních univerzitních programů v rámci celoživotního vzdělávání modely řízení a využívání lidských zdrojů, které jsou založeny na uznávání odborného vzdělávání a přípravy jakožto přidané hodnoty a konkurenční výhody pro podniky;
Calls on the Member States, with the assistance of the Commission, to promote, through the relevant university programmes, models for managing and exploiting human resources based on the recognition of vocational education and training, within the framework of lifelong learning, as an added value and competitive advantage for enterprises;
53. vyzývá Komisi, aby vypracovala studii o dopadech účasti na odborném vzdělávání a přípravě, a to jak na produktivitu pracovníků, tak na konkurenceschopnost podniků a kvalitu práce;
Calls on the Commission to draw up a study on the consequences of participating in vocational education and training, both for the productivity of workers and for the competitiveness of enterprises and the quality of the work;
· odborné vzdělávání a příprava, jež jsou přizpůsobeny potřebám a podporují kariérní rozvoj,
· customised VET to support career development,
· dosažitelný přechod od neformálního k formálnímu vzdělávání,
· accessible pathways from informal to formal learning,
· schopnost reagovat na různé způsoby výuky,
· responsiveness to different learning styles,
· přístup ke vzorovým modelům a mentorům,
· access to role models and mentors,
· rozvoj programů přizpůsobených pružným pracovním režimům a smlouvám na zkrácený pracovní úvazek,
· the development of programmes adapted to flexible working arrangements and part-time contracts,
· na míru upravené možnosti výuky on-line;
· tailored online learning options;
60. zdůrazňuje úlohu místních samospráv, podnikatelů, partnerství a vzdělávacích institucí při přizpůsobování odborné přípravy aktuálním potřebám trhu práce;
Underlines the role of the local governments, entrepreneurs, partnerships and educational institutions in shaping vocational training in line with actual needs on the labour market;
62. žádá, aby učňovské smlouvy obsahovaly možnost ukončit tuto smlouvu v případě, že se dotyčný ukáže jako nevhodný pro své zaměstnání nebo se dopustí závažného pochybení, ale zároveň učně chránily a umožňovaly určitou pružnost, co se týče uplatňování dané smlouvy;
Calls for apprenticeship contracts, while protecting the apprentice and providing for a certain flexibility and flexible measures for their application, to permit termination of the contract if the person concerned proves unsuited to his employment or is guilty of serious misconduct;
Kvalita a účinnost odborného vzdělávání a přípravy
Quality and efficiency in vocational education and training