natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Datum druhého čtení EP – číslo P
Date of second reading – P number
Datum, kdy Rada obdržela znění z druhého čtení
Date Council received second reading
Datum, kdy spolupředsedové konstatovali, že společný návrh byl schválen a předán EP a Radě
Date on which the co-Chairs established that the joint text had been approved and forwarded it to Parliament and the Council
k návrhu rozhodnutí Rady, kterým se přijímají prováděcí pravidla upravující vztahy Europolu s partnery, včetně výměny osobních údajů a utajovaných informací
on the draft Council decision adopting the implementing rules governing Europol's relations with partners, including the exchange of personal data and classified information
– s ohledem na návrh Rady (11944/2009),
– having regard to the text of the Council (11944/2009),
– s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/371/SVV ze dne 6. dubna 2009 o zřízení Evropského policejního úřadu (Europol)
– having regard to the Council Decision 2009/371/JHA of 6 April 2009 establishing the European Police Office (Europol)
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A7‑0064/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7‑0064/2009 ),
Prováděcí pravidla upravující vztahy Europolu s jeho partnery, včetně výměny osobních údajů a klasifikovaných informací
Implementing rules governing Europol’s relations with partners, including the exchange of personal data and classified information
k návrhu rozhodnutí Rady, kterým se přijímají pravidla o důvěrnosti informací Europolu
on the draft Council decision adopting the rules on the confidentiality of Europol information
– s ohledem na návrh Rady (11943/2009),
– having regard to the text of the Council (11943/2009),
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A7‑0065/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7‑0065/2009 ),
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1717/2006 o zřízení nástroje stability
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1717/2006 establishing an Instrument for Stability
Zpravodajka: Franziska Katharina Brantner
Rapporteur: Franziska Katharina Brantner
– s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci a stanovisko Výboru pro rozvoj ( A7‑0066/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on Development ( A7‑0066/2009 ),
„a) posílení kapacit donucovacích orgánů a soudních a civilních orgánů, které zasahují v boji proti terorismu i organizované trestné činnosti, včetně nezákonného obchodování s lidmi, drogami, střelnými zbraněmi, ručními palnými a lehkými zbraněmi a výbušninami, a provádějí účinnou kontrolu nezákonného obchodu a tranzitu.“
“(a) strengthening the capacity of law enforcement and judicial and civil authorities involved in the fight against terrorism and organised crime, including illicit trafficking of people, drugs, firearms, small arms and light weapons, explosive materials and in the effective control of illegal trade and transit.”
Tento pozměňovací návrh je technické povahy a jeho účelem je doplnit formulaci, jež byla v návrhu Komise opominuta.
The amendment is of technical nature and aims to correct the proposal's omission.
Komise chtěla změnit pouze znění prvního pododstavce (ze čtyř).
The Commission's intention was to change the wording of the 1st subparagraph only (out of four).
„ba) rozvoj a organizaci občanské společnosti a její účast na politickém procesu, včetně opatření na posílení úlohy žen v těchto procesech a opatření na podporu nezávislých, pluralistických a profesionálních sdělovacích prostředků.“
"(ba) develop ing and organis ing civil society and its participation in the political process, including measures to enhance the role of women in such processes and measures to promote independent, pluralist and professional media . "
Občanskou společnost je třeba podporovat nejen v krizových situacích, jak je uvedeno v původním nařízení o nástroji stability, ale i v dlouhodobém horizontu v kontextu stabilních podmínek spolupráce v oblasti budování kapacit pro situaci před krizí a po krizi.
Civil society should be granted support not only in crisis situations, as stated in the original Instrument for Stability, but also in the long-term in context of stable conditions for cooperation in the area of pre- and post-crisis building.
„Opatření podle tohoto bodu mohou být případně prováděna v rámci partnerství EU pro budování míru.“
" Measures under this point may be implemented, if appropriate, by means of the EU Peace-building Partnership."
Nařízení o nástroji stability by mělo poukazovat na partnerství EU pro budování míru, které již bylo zřízeno Komisí v oblasti budování kapacit pro situaci před krizí a po krizi.
The Instrument for Stability should make a reference to the EU Peace-building Partnership, already established by the Commission in the field of pre- and post-crisis capacity building .
Navzdory tomu, že EU má mimořádné odborné zkušenosti s budováním míru a řešením konfliktů, což představuje komparativní výhodu, investice do této oblasti jsou i nadále nedostatečné.
Despite the fact that the EU has a special expertise in peace-building and conflict resolution, the investment in this comparative advantage still remains inadequate.
Výbor pro rozvoj navrhuje zvýšit procentní podíl budování kapacit v situaci před krizí a po jejím skončení z 5 na 10 %.
The Committee on Development proposes to increase the percentage of pre- and post-crisis capacity building from 5 to 10%.
Názory na změnu nařízení
Views on the amending Regulation
Zpravodajka navíc vyzývá předsednictví jménem Rady, Komise a Parlamentu, aby vypracovalo „Deklaraci o evropském konsenzu na podporu postupu EU v oblasti ručních palných a lehkých zbraní“, která zohlední příslušné kompetence všech orgánů.
Moreover, the rapporteur invites the Presidency on behalf of the Council along with the Commission and the Parliament to develop a "Declaration on a European Consensus in support of EU Action on SALW" which takes into account the respective competences of all institutions.
Zpráva se zabývá i dalšími aspekty, které návrh Komise nezmiňuje.
Additional aspects, not tackled in the Commission's proposal, are addressed in the report.
Navrhuje se v ní, aby podle článku 4 původního nařízení byla občanská společnost výslovně zahrnuta mezi příjemce dlouhodobé podpory v kontextu stabilních podmínek spolupráce v oblasti budování kapacit pro situaci před krizí a po krizi.
It is proposed that under Article 4 of the original Regulation, civil society be explicitly included as a recipient of support in the long-term in context of stable conditions for cooperation in the area of pre- and post-crisis building.
Nařízení by dále mělo poukazovat na partnerství EU pro budování míru, které již bylo zřízeno Komisí.
Furthermore, the Regulation should make a reference to the EU Peace-building Partnership, already established by the Commission.
Závěrem výbor AFET souhlasí se zvýšením procentního podílu budování kapacit v situaci před krizí a po jejím skončení z 5 na 10 %.
Finally, AFET agreed on an increase of the percentage of pre- and post-crisis capacity building from 5 to 10%.
Postoj k předkládání zpráv a k přístupu Evropského parlamentu k informacím
Position on the reporting and access to information to the European Parliament
Vhodnou příležitost pro posouzení přístupu k informacím ze strany Evropského parlamentu představuje nejen návrh na změnu původního nařízení, ale i výroční zpráva Komise o uplatňování nástroje stability v roce 2008 a střednědobý přezkum finančních nástrojů pro vnější činnosti, který provedla Komise.
On top of the proposal to amend the original Regulation, the Commission's annual report on implementation of Instrument for Stability in 2008 as well as the Commission mid-term review of the financial instruments for external actions provide for a good opportunity for an assessment of the access to information by the European Parliament.
V této souvislosti zpravodajka oceňuje, že Komise zlepšila předkládání výročních zpráv podle článku 23 původního nařízení, zejména pokud jde o zahrnutí projektové dokumentace.
In this context, the rapporteur commends the Commission for the improvement of the annual reporting pursuant Article 23 of the original Regulation, in particular the inclusion of the project specifications.
Předkládání zpráv o podstatě opatření zaměřených na poskytování pomoci v kontextu stabilních podmínek podle článku 4 nebylo v období let 2006–2009 dostačující.
However, reporting on substance of assistance measures in context of stable conditions under Article 4 was inadequate in the period 2006-2009.
Zpravodajka vyzývá Komisi, aby zlepšila nedostatky v předkládání zpráv Evropskému parlamentu, zejména pokud jde o plánování, vypracování, provedení a přezkum projektů.
The rapporteur encourages the Commission to improve such reporting to the European Parliament, in particular on project design, development, implementation and review.
Zpravodajka by chtěla Komisi připomenout, že Evropský parlament má podle článku 22 původního nařízení právo získávat informace postupem projednávání ve výborech („komitologie“).
The rapporteur would like to remind the Commission of the European Parliament´s right for reception of information under the committee procedures ("comitology") referred to in Article 22 of the original Regulation.
Komise a Rada jsou dále vyzývány k tomu, aby informativní sdělení poskytovaná každý měsíc Politickému a bezpečnostnímu výboru sdělovala i Evropskému parlamentu.
In addition, the Commission and the Council are encouraged to communicate the monthly information notes to the Political and Security Committee to the European Parliament as well.
Takové zlepšení komunikace by bylo v souladu s prohlášením o zvýšení transparentnosti, jež předložilo současné švédské předsednictví v Radě EU.
Such improvement would be in line with the declaration on increased transparency stated by the current EU Council Presidency of Sweden.
Postoj k budování kapacit pro situace před krizí a po krizi
Position on the pre- and post-crisis capacity building
Finanční podpora by měla být rovnoměrně zacílena jak na menší a středně velké projekty, tak na projekty velkého rozsahu.
Financial support should be focused at smaller and medium-sized projects as well as the large ones in a balanced fashion.
Komise má možnost reorganizovat své administrativní pracovníky s cílem umožnit řádné využívání dostupných rozpočtových příspěvků na opatření podle tohoto článku.
The Commission is welcome to reorganise its administrative staff in order to enable proper implementation of the budgetary allowances available for measures under this article.
Postoj k objemu finančních prostředků uvolněných na provádění nástroje stability
Position on the financial amount made available for implementation of the Instrument for Stability
Výše finančního krytí na provádění nástroje stability (článek 24) činí 2,062 miliard EUR na období let 2007 až 2013.
The financial envelope for implementation of the Instrument for Stability (Art. 24) amounts to 2,062 billion euro over the period 2007 to 2013.
Finanční prostředky přesunuté z nástroje stability do nástroje pro potravinovou pomoc pro období let 2010 až 2013 tuto částku snížily o 240 milionů EUR.
However, the financial means reallocated from the Instrument for Stability to the Food Facility over the period 2010 to 2013 have reduced this amount by 240 million euro.
S cílem zajistit, aby Evropská unie měla v rámci okruhu 4 ročního rozpočtu všechny dostupné finanční prostředky nezbytné k plnění své úlohy na mezinárodní scéně v souladu s očekáváními evropských občanů, žádá zpravodajka důrazně Komisi, aby předložila plán na obnovení původní částky podle nařízení.
In order to ensure that the European Union has the full financial means available, under Heading 4 of the annual budget, to fulfil its role on the international stage as expected by the citizens of Europe, the rapporteur urges the Commission to present a plan to restore the initial amount as foreseen in the Regulation.
Zpravodajka upozorňuje Komisi na závazky, které Společenství přijalo v rámci nástroje stability, zejména na podporu stabilních podmínek rozvoje lidstva a hospodářství a prosazování lidských práv, demokracie a základních svobod, jež jsou hlavním cílem vnější činnosti Evropské unie.
The rapporteur reminds the Commission of the commitments made by the Community in the Instrument for Stability, namely to the promotion of stable conditions for human and economic development and the promotion of human rights, democracy and fundamental freedoms as the prime objectives of European Union external action.
Vyzývá v této souvislosti Komisi, aby předložila plán na uvolnění finančních prostředků na jakékoli vnější nástroje či mechanismy pomoci při mimořádných událostech, které nespadají pod nástroj stability, a to tak, aby se zabránilo čerpání prostředků vyčleněných na nástroj stability.
In this respect, she calls on the Commission to present a plan for the mobilisation of financial resources for any external emergency assistance facilities or mechanisms that are created outside the Instrument for Stability in a way that would avoid drawing on the funds foreseen for the Instrument for Stability.
Závěrem zpravodajka naléhavě žádá Komisi, aby v dohledné budoucnosti zvýšila nedostatečný objem prostředků vyplácených z rozpočtu na základě strategické vize jejich využití.
As a final point, the Commission is urged to increase the low levels of budget disbursement in the short-term future, underpinned by a strategic vision on its use.
Postoj k mediačním schopnostem EU
Position on the mediation capabilities of the EU
Má-li EU účinně zajišťovat mírové předcházení konfliktů, potřebuje nezbytně profesionální nástroj pro mediaci, který bude mít podobné funkce jako útvar mediační podpory (MSU) v rámci odboru pro politické otázky (DPA) OSN.
For the EU to become an effective provider of civilian conflict prevention, it urgently needs a professional mediation facility with similar functions as the Mediation Support Unit (MSU) at the United Nations Department for Political Affairs (DPA).
MSU poskytuje technickou, finanční a logistickou podporu mírovým misím.
The MSU provides technical, financial and logistical support to peace missions.
Podporuje mediační schopnosti regionálních organizací a organizací na nižší úrovni a institucionalizuje řízení konfliktů založené na poznatcích.
It strengthens mediation capacities of regional and sub-regional organizations and institutionalises the knowledge management of conflicts.
MSU má podporu ze strany záložního týmu, jenž je tvořen odborníky na problematiku mediace, kteří se zaměřují na přechodné soudnictví, ústavní otázky a dělbu moci a bohatství.
The MSU is supported by a standby team which consists of mediation experts specializing in transitional justice, constitutional questions, power- and wealth sharing.
Články 3 a 4 původního nařízení poskytují náležitý právní základ pro zřízení trvalého nástroje mediační podpory pod záštitou EU.
Articles 3 and 4 of the original Regulation provide a sound legal basis for the establishment of a permanent Mediation Support Facility under the auspices of the EU.
V současnosti postrádá Komise i Rada síť odborníků na mediaci v krizových situacích.
At the moment, both Commission and Council lack a pool of experts for mediation in crisis situations.
Neexistuje rovněž ani logistická či odborná podpora pro prostředníky EU a prostředníky, které EU podporuje.
There is neither logistical nor expert support for EU and EU-backed mediators.
V důsledku toho postrádá odborná příprava misí EU a misí podporovaných EU systematickou analýzu zkušeností získaných v rámci mediace.
As a result, the training for EU and EU-backed missions lacks a systematic analysis of mediation experience.
Kromě toho je třeba vytvořit obecné pokyny pro mediaci EU při politických krizích a násilných konfliktech.
Moreover, general guidelines for EU mediation in political crises and violent conflicts need to be established.
Zpravodajka se domnívá, že by se měl zvýšit počet personálu, který se věnuje plánování, zejména v souvislosti se zřízením útvaru pro vnější činnost.
The rapporteur believes the staff dealing with the programming should be increased, especially with regards to the setup of the External Action Service.
Zpravodajka považuje za obzvláště důležité získat více informací, pokud jde o názor Komise na začlenění povinností spojených s řízením nástroje stability.
It is of particular importance to the rapporteur of IfS to learn more about the Commission's opinion on the inclusion of the management responsibilities for IfS.
Postoj ke strategickému plánování Komise
Position on strategic planning by the Commission
Zpravodajka je toho názoru, že Komise by měla zlepšit strategické plánování v oblasti uplatňování nástroje stability.
Your rapporteur is of the opinion that the Commission should improve its strategic planning regarding the implementation of the IfS.
Přesněji řečeno, Komise by měla předložit podrobné informace o subjektech vybraných k uplatňování nástroje a rovněž důvody, proč byly vybrány tyto subjekty.
More specifically, the Commission should present details on the bodies which were chosen for the implementation and also give reasons as to why they were chosen.
Dále je třeba, aby Komise objasnila svou strategii vůči OSN a jejím agenturám.
The Commission also needs to outline its strategy vis-à-vis the UN and its agencies.
Zpravodajku zajímá, jaké kroky hodlá Komise podniknout k posílení této spolupráce.
Your rapporteur would like to know what steps the Commission plans to take to strengthen this cooperation.
Mimo to je stále nejasné, jak Komise zamýšlí koncipovat systém hodnocení získaných zkušeností.
Furthermore, it is still unclear how the Commission plans to organize the 'lessons learned' evaluation system.
Existuje také strategické plánování pro oblast partnerství?
Is there also strategic planning on the issue of partnerships?
Zpravodajka dále vyzývá k větší soudržnosti s mechanismy financování, které nespadají pod nástroj stability, zejména s Evropským nástrojem pro demokracii a lidská práva (EIDHR), tematickými programy a rozvojovými fondy.
Your rapporteur also calls for greater coherence with non-IfS funding mechanisms, especially EIDHR, the thematic programmes, as well as development funds.
Závěrem zpravodajka žádá Komisi, aby upřesnila, jak jsou stanovovány priority pro výběr situací a projektů pro účely nástroje stability.
Finally, your rapporteur kindly asks the Commission to better explain the prioritization process for selecting situations and projects for IfS.
Jaká kritéria výběru Komise uplatňuje?
What are the Commission's selection criteria?
Zakládají se rozhodnutí například na politických otázkách nebo má přednost viditelnost či koordinace dárců?
For example, have the decisions been based on policy, visibility or donor coordination concerns?
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1717/2006 o zřízení nástroje stability
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1717/2006 establishing an Instrument for Stability
Zavedením nástroje stability byl posílen potenciál EU reagovat na krizové situace nebo vznikající krize.
With the implementation of the Instrument for Stability, the potential of the EU to respond to situations of crisis or emerging crisis has been strengthened.
Cílem nástroje stability je zohledňovat při řešení těchto situací horizontální a územní cíle a priority EU a současně zajistit, aby se tato opatření s územními politikami Společenství a jejich cíli a nástroji vzájemně doplňovala.
The aim of the IfS is to tackle these situations taking account the horizontal and geographical objectives and priorities of the EU while, at the same time, making these actions complementary with Community geographic policies and their objectives and instruments.
Pokud jde o rozvoj, musí být tyto cíle v souladu s cílem základním, jímž je boj proti chudobě a jejím příčinám.
In the case of development, these objectives must be in line with the ultimate goal of fighting poverty and its causes.
Panuje všeobecná shoda v názoru, že k rozvoji nemůže docházet v prostředí, které není bezpečné.
There is widespread consensus that development cannot take place in an insecure environment.
Jednota v tom, která opatření v oblasti bezpečnosti mohou být považována za součást rozvojové politiky, již však na mezinárodním poli není tak samozřejmá: např. zásada stanovená Výborem pro rozvojovou pomoc OECD spočívá v tom, že opatření spadající do oblasti vojenství jsou z definice oficiální rozvojové pomoci (ODA) vyloučena.
However, there is a delicate international agreement over which actions in the area of security may be considered part of development policy: one principle set by the Development Assistance Committee of the OECD is that actions in the military field are excluded from the definition of Official Development Assistance (ODA).
Z působnosti nástroje stability byla původně vyloučena opatření pro boj proti nedovolenému používání ručních palných a lehkých zbraní a jejich dostupnosti, neboť v té době probíhalo v této věci řízení u Evropského soudního dvora
Actions combating the illicit use and access to small arms and light weapons (SALW) were originally excluded from the scope of the Stability Instrument as the matter was subject to proceedings in the European Court of Justice at the time
Věc C-91/05 – žaloba na neplatnost rozhodnutí Rady 2004/833/SZBP ze dne 2. prosince 2004 o provádění společné akce 2002/589/SZBP s ohledem na příspěvek Evropské unie Hospodářskému společenství států západní Afriky (ECOWAS) v rámci moratoria na ruční palné a lehké zbraně. .
Case C-91/05 for annulment of Council Decision 2004/833/CFSP of 2 December 2004 implementing Joint Action 2002/589/CFSP with a view to an EU contribution to ECOWAS in the framework of the Moratorium on Small Arms and Light Weapons (SALW). .
Soud došel k závěru, že „je ... třeba, má-li opatření spadat do [rozvojové] politiky [Společenství], aby přispívalo ke sledování cílů hospodářského a sociálního rozvoje uvedené politiky“
The court found that "it is ... necessary, if a measure is to fall within [Community development] policy, that it contributes to the pursuit of that policy's economic and social development objectives
Odstavec 67 rozsudku ve věci C-91/05, jenž ve stejném smyslu rovněž cituje Věc C-268/94, odstavce 44, 60, 63 a 73. , čímž se zajistí slučitelnost rozvojové politiky na evropské úrovni a definice oficiální rozvojové pomoci Výboru pro rozvojovou pomoc OECD.
Para 67, Judgement Case C-91/05, which also cites Case C-268/94 paras 44, 60, 63 and 73 to the same effect " thus ensuring compatibility between development policy at European level and the OECD/DAC definition of ODA.
Návrh Komise, který je součástí přezkoumání nástrojů pro vnější činnost, hodlá na výsledek řízení v uvedené věci reagovat tím, že opatření pro boj proti nedovolenému používání ručních palných a lehkých zbraní a jejich dostupnosti začlení do působnosti nástroje stability.
The Commission's proposal, which is part of the Mid Term Review of the Instruments for External Action, intends to respond to the outcome of the case by including actions to combat the illicit use and access to SALW within the scope of the Stability Instrument.
Společný právní základ uvedeného nástroje tvoří článek 179 Smlouvy o ES týkající se rozvojové spolupráce a článek 181a Smlouvy o ES o hospodářské, finanční a technické spolupráci se třetími zeměmi.
This instrument has the combined legal base of Art 179 EC, on development cooperation, and Art 181a EC, on economic, financial and technical cooperation with third countries.
Případná opatření týkající se ručních palných a lehkých zbraní, která překračují rámec rozvojové spolupráce, tedy mohou být prováděna podle článku 181a.
Any SALW actions which fall outside the ambit of development cooperation may therefore be carried out under Art. 181a.