natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Soustředěnost dodávek je v mnoha případech nízká, což způsobuje nerovnováhu vyjednávací síly v dodavatelském řetězci mezi zemědělci a mlékárnami.
Concentration of supply is low in many cases with a resulting imbalance in bargaining power in the supply chain between farmers and dairies.
Tato nerovnováha může vést k nekalým obchodním praktikám; především zemědělci často neví, jakou cenu dostanou za jimi dodávané mléko, protože cenu mlékárny často stanovují mnohem později na základě získané přidané hodnoty, což u nedružstevních subjektů často probíhá zcela mimo jejich kontrolu.
This imbalance can lead to unfair commercial practices; in particular, farmers often do not know what price they will receive for their milk upon delivery as the price is often fixed much later by dairies on a basis of the obtained added value, which, for non-cooperatives, is often outside of the farmer's control.
Na druhou stranu co se týká mlékáren, objem mléka, který jim má být dodán během sezóny, není vždy dobře naplánován.
On the other hand, for dairies, the volume which will be delivered during the season is not always well planned.
I u mlékárenských družstev (ve vlastnictví zemědělců, kteří vlastní zpracovatelská zařízení, ve kterých se zpracovává 58 % syrového mléka EU) existuje možný nedostatek přizpůsobení nabídky poptávce: zemědělci mají povinnost dodávat všechno své mléko do svého družstva a družstvo je povinno celou dodávku přijmout.
Even for dairy co-operatives (owned by farmers which possess processing facilities, by which 58% of EU raw milk is processed) there is a potential lack of adaptation of supply to demand: farmers are obliged to deliver all of their milk to their co-operative and the co-operative is obliged to accept the whole delivery.
Existuje problém přenosu cen v řetězci, zejména u výstupních cen zemědělské produkce.
There is a problem of price transmission along the chain, in particular as regards farm-gate prices.
V průběhu roku 2009 dodávka mléka naopak nereagovala na nižší poptávku.
Conversely, during 2009, the supply of milk did not react to lower demand.
Naopak v některých členských státech s velkým objemem produkce došlo ve skutečnosti k situaci, kdy zemědělci v reakci na nižší ceny produkovali více mléka než v předchozím roce.
Indeed, in some large producer Member States, in reaction to lower prices farmers produced more than in the previous year.
Použití formálních, písemných smluv, které se uzavírají před dodávkou a alespoň obsahují základní prvky, není rozšířeno.
The use of formalised, written contracts containing even basic elements made in advance of delivery is not widespread.
Tyto smlouvy by však po zrušení kvót mohly zvýšit informovanost a posílit odpovědnost subjektů v dodavatelském řetězci mléka, aby mohly reagovat na tržní signály, zlepšit přenos cen, přizpůsobit nabídku poptávce a zároveň pomoci vyvarovat se určitých nekalých obchodních praktik.
However, after the abolition of quotas they could serve to increase awareness and reinforce the responsibility of the operators in the dairy chain to take into account market signals, improve price transmission and adapt supply to demand, as well as help to avoid unfair commercial practices.
Při absenci právních předpisů EU pro takovéto smlouvy mohou členské státy stanovit povinnost používat tyto smlouvy v rámci vlastních systémů smluvního práva, pokud při tom bude dodržováno právo EU, a zejména správné fungování vnitřního trhu a společná organizace trhu.
In the absence of EU legislation on such contracts, Member States may, within their own contract law systems, make the use of such contracts compulsory provided that in doing so EU law is respected and in particular the proper functioning of the internal market and the common market organisation.
S cílem zajistit vhodné minimální požadavky pro tyto smlouvy by se na úrovni EU měly stanovit určité základní podmínky pro používání těchto smluv, které by vymezovaly obecný rámec a zároveň byly schopny zachovat vysokou míru flexibility.
In order to ensure appropriate minimum standards for such contracts, some basic conditions for their use should be laid down at EU level which would outline a general framework while maintaining a high degree of flexibility.
Smlouvy by měly zůstat dobrovolné na úrovni členských států, třebaže producenti by měli mít možnost požádat o smlouvu, která dodržuje minimální podmínky stanovené v tomto návrhu, pokud si to přejí.
Contracts should remain voluntary at member state level, although all producers should be able to request a contract which complies with the minimum conditions set out in the proposal if they so wish.
Jelikož mohou mít některá mlékárenská družstva ve svých stanovách nebo souvisejících dohodách pravidla s podobným účinkem, měla by být v zájmu jednoduchosti vyňata z požadavku na smlouvy.
As some dairy co-operatives may have rules with similar effect in their statues or related agreements, in the interests of simplicity they should then be exempted from a requirement for contracts.
Aby byl takový systém účinný i tehdy, když prostředníci shromažďují mléko od zemědělců, aby je dodali zpracovatelům, měl by se stejný postup uplatňovat i v tomto případě.
In order to ensure that any such system is effective where intermediate parties collect milk from farmers to deliver to processors, it should apply equally in such a case.
Vyjednávací síla producentů
Bargaining power of producers
Vzhledem k zajištění racionálního rozvoje výroby a přiměřené životní úrovně producentů mléka by se měla posílit jejich vyjednávací síla se zpracovateli, výsledkem čehož by mělo být přiměřenější rozdělování přidané hodnoty v dodavatelském řetězci.
In order to ensure the rational development of production and so to ensure a fair standard of living for dairy farmers, their bargaining power vis-à-vis processors should be strengthened which should result in a fairer distribution of value-added along the supply chain.
Pro zajištění vyváženého přístupu mohou vnitrostátní orgány na ochranu hospodářské soutěže zasáhnout, pokud se domnívají, že se některá organizace producentů stala příliš dominantní a může narušit spravedlivé obchodování, a to i pokud vyjednávací síla dané organizace producentů nepřekročila povolené procentní podíly stanovené v tomto návrhu.
In order to ensure a balanced approach, national competition authorities may intervene if they believe that any producer organisation has become too dominant to the detriment of fair competition, even if the bargaining power of a particular producer organisation has not exceeded the permitted percentage limits allowed for in the proposal.
Bude to nutné zejména na ochranu drobných zpracovatelů a malých a středních podniků.
This will be especially relevant in order to protect small processors and SMEs.
Mezioborové organizace
Interbranch organisations
Mezioborové organizace mohou hrát významnou úlohu při usnadňování dialogu mezi subjekty dodavatelského řetězce a při podpoře osvědčených postupů a transparentnosti trhu.
Interbranch organisations can play a useful role in facilitating dialogue between actors in the supply chain, and in promoting best practice and market transparency.
Nicméně pravidla vztahující se k mezioborovým organizacím v odvětví mléka by neměla zacházet tak daleko, jako je tomu v jiných odvětvích (např. v odvětví ovoce a zeleniny).
However, rules pertaining to interbranch organisations in the dairy sector should not be as far reaching as they are in other sectors (such as the fruit and vegetable sector).
Za účelem sledování vývoje trhu, zejména v době po ukončení kvót, potřebuje Komise včasné údaje o objemu dodávek syrového mléka.
In order to follow developments in the market, specifically in the post quota era, the Commission needs timely information on volumes of raw milk delivered.
Je třeba zajistit, aby zpracovatelé tyto informace, které se budou dále sdělovat Komisi k analýzám, členským státům poskytovali pravidelně.
However, provision should be made to ensure that processors deliver such information to the Member States on a regular basis which should then be communicated to the Commission for analysis.
I když předávání takových údajů může být velkým přínosem v zájmu posouzení produkce mléka v EU, vždy by měla být respektována citlivá povaha těchto informací z obchodního hlediska.
While the transmission of such data will prove to be very important in order to assess EU milk production, the commercially sensitive nature of this information should always be respected.
Zastřešujícím cílem analýz celkové produkce a dodávek mléka v EU by mělo být povzbuzovat všechny subjekty v dodavatelském řetězci mléka, aby reagovaly na tržní signály ve prospěch všech subjektů, které v rámci něho fungují.
The overarching aim of analysing global EU milk production and supply should be to encourage all actors in the dairy supply chain to respond to market signals, for benefit of all actors operating within the chain.
Evropské odvětví mléka čeká po ukončení kvót v roce 2015 velká změna.
Europe's dairy sector will experience a major shift after the expiration of quotas 2015.
Pro zajištění stabilní budoucnosti tohoto odvětví je nutné zlepšit vyjednávací sílu producentů.
In order to secure a stable future for the sector, the bargaining power of producers needs to be improved.
Doufejme, že toho bude možné dosáhnout prostřednictvím používání smluv a povzbuzováním producentů, aby se organizovali do organizací producentů.
Hopefully this can be achieved through the use of contracts and by encouraging producers to organise themselves into producer organisations.
Opatřeními na zlepšení transparentnosti a komplexní analýzou údajů o produkci mléka v EU by se měla do jisté míry nahradit relativní stabilita, které kdysi dosáhlo řízení dodávek.
Measures to improve transparency and comprehensive data analysis of EU milk production should go some way to replace the relative stability which was once achieved by supply management.
Evropa by se měla inspirovat zeměmi, jako je Švýcarsko, které zrušilo kvóty v roce 2009, aby pochopila možný dopad tohoto nového systému a mohla předvídat jakékoli případné problémy.
Europe should look to countries such as Switzerland, which abolished quotas in 2009, in order to understand the potential impact of the new system and to anticipate any negative effects.
John Stuart Agnew, Liam Aylward, José Bové, Luis Manuel Capoulas Santos, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Diane Dodds, Herbert Dorfmann, Iratxe García Pérez, Béla Glattfelder, Sergio Gutiérrez Prieto, Martin Häusling, Esther Herranz García, Peter Jahr, Elisabeth Jeggle, Jarosław Kalinowski, Elisabeth Köstinger, Agnès Le Brun, George Lyon, Gabriel Mato Adrover, Mariya Nedelcheva, James Nicholson, Georgios Papastamkos, Marit Paulsen, Britta Reimers, Czesław Adam Siekierski, Sergio Paolo Francesco Silvestris, Alyn Smith, Marc Tarabella, Janusz Wojciechowski
John Stuart Agnew, Liam Aylward, José Bové, Luis Manuel Capoulas Santos, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Diane Dodds, Herbert Dorfmann, Iratxe García Pérez, Béla Glattfelder, Sergio Gutiérrez Prieto, Martin Häusling, Esther Herranz García, Peter Jahr, Elisabeth Jeggle, Jarosław Kalinowski, Elisabeth Köstinger, Agnès Le Brun, George Lyon, Gabriel Mato Adrover, Mariya Nedelcheva, James Nicholson, Georgios Papastamkos, Marit Paulsen, Britta Reimers, Czesław Adam Siekierski, Sergio Paolo Francesco Silvestris, Alyn Smith, Marc Tarabella, Janusz Wojciechowski
o mobilitě a začlenění osob se zdravotním postižením a o Evropské strategii pro pomoc osobám se zdravotním postižením 2010–2020
on mobility and inclusion of people with disabilities and the European Disability Strategy 2010-2020
Zpravodaj: Ádám Kósa
Rapporteur: Ádám Kósa
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................24
EXPLANATORY MEMORANDUM.......................................................................................24
STANOVISKO Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin 28
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 28
STANOVISKO Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví ...............................36
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...35
STANOVISKO Petičního výboru ..................................................................................41
OPINION of the Committee on Petitions ...............................................................40
VÝSLEDEK KONEČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.....................................................45
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................44
– S ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv, Evropskou úmluvu o lidských právech a na Listinu základních práv Evropské unie,
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights, the European Convention on Human Rights, the Charter of Fundamental Rights of the European Union, the Universal Declaration of Human Rights and the European Convention on Human Rights,
– s ohledem na Úmluvu OSN o právech osob se zdravotním postižením (UN CRPD) a její vstup v platnost dne 21. ledna 2011 v souladu s rozhodnutím Rady 2010/48/ES ze dne 26. listopadu 2010 o uzavření Úmluvy Organizace spojených národů o právech osob se zdravotním postižením Evropským společenstvím
– having regard to the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities (UN CRPD), and its entry into force on 21 January 2011, in accordance with Council Decision 2010/48/EC of 26 November 2009 on the conclusion, by the European Community, of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities
C 364, 18.12.2000. ,
OJ C 364, 18.12.2000. ,
C 83, 30.3.2010. ,
OJ C 83/47, 30.03.2010. ,
– s ohledem na návrh směrnice Rady o provádění zásady rovného zacházení s osobami bez ohledu na náboženské vyznání nebo víru, zdravotní postižení, věk nebo sexuální orientaci ( KOM(2008)0426 ) předložený Komisí a na legislativní usnesení Parlamentu k tomuto návrhu ze dne 2. dubna 2009
– having regard to the Commission proposal for a Council Directive on implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of religion or belief, disability, age or sexual orientation ( COM(2008)0426 ) and Parliament’s legislative resolution of 2 April 2009 thereon
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 3. března 2010 nazvané „Evropa 2020 – Strategie pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění“ ( KOM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission Communication of 3 March 2010 entitled ‘Europe 2020 – A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ),
– s ohledem na doporučení Rady 98/376/ES ze dne 4. června 1998 o parkovací kartě pro osoby se zdravotním postižením
– having regard to Council Recommendation 98/376/EC of 4 June 1998 on a parking card for people with disabilities
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 26. srpna 2010 nazvané „Digitální agenda pro Evropu“ ( KOM(2010)0245 ),
– having regard to the Commission Communication of 26 August 2010 entitled ‘A digital agenda for Europe’ ( COM(2010)0245 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 12. května 2000 nazvané „Směrem k Evropě bez bariér pro osoby se zdravotním postižením“ ( KOM(2000)0284 ),
– having regard to the Commission Communication of 12 May 2000 entitled ‘Towards a Barrier-Free Europe for People with Disabilities’ ( COM(2000)0284 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 25. září 2001 nazvané „e-Evropa 2002: přístupnost veřejných internetových stránek a jejich obsah“ ( KOM(2001)0529 ),
– having regard to the Commission Communication of 25 September 2001 entitled ‘eEurope 2002: Accessibility of public websites and their content’ ( COM(2001)0529 ),
– s ohledem na Mezinárodní klasifikaci funkčních schopností, zdravotního postižení a zdraví Světové zdravotnické organizace ze dne 22. května 2001 (usnesení Světového zdravotnického shromáždění 54.21),
– having regard to the World Health Organisation’s international classification of functioning, disability and health (ICF) of 22 May 2001 (World Health Assembly resolution (WHA) 54.21),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 30. listopadu 2003 nazvané „Rovné příležitosti pro zdravotně postižené osoby: evropský akční plán“ ( KOM(2003)0650 ),
– having regard to the Commission Communication of 30 November 2003 entitled ‘Equal opportunities for people with disabilities: A European action plan’ ( COM(2003)0650 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 24. ledna 2003 nazvané „Na cestě k právně závaznému nástroji OSN na podporu a ochranu práv a důstojnosti zdravotně postižených osob“ ( KOM(2003)0016 ),
– having regard to the Commission Communication of 24 January 2003 entitled ‘Towards a United Nations legally binding instrument to promote and protect the rights and dignity of persons with disabilities’ ( COM(2003)0016 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 16. března 2005 nazvané „Zelená kniha o nové mezigenerační solidaritě jako odpovědi na demografické změny” ( KOM(2005)0094 ),
– having regard to the Commission Communication of 16 March 2005 entitled ‘Green Paper on confronting demographic change: a new solidarity between the generations’ ( COM(2005)0094 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 26. listopadu 2007 nazvané „Postavení zdravotně postižených osob v Evropské unii: Evropský akční plán 2008–2009“ ( KOM(2007)0738 ),
– having regard to the Commission Communication of 26 November 2007 entitled ‘Situation of disabled people in the European Union: the European Action Plan 2008-2009’ ( COM(2007)0738 ),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané Evropská platforma pro boj proti chudobě a sociálnímu vyloučení: evropský rámec pro sociální a územní soudržnost“ ( KOM(2010)0758 ),
– having regard to the Commission Communication of 16 December 2010 entitled ‘The European Platform against Poverty and Social Exclusion: A European framework for social and territorial cohesion‘ ( COM(2010)0758 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 15 listopadu 2010 nazvané „Evropská strategie pro pomoc osobám se zdravotním postižením 2010–2020: Obnovený závazek pro bezbariérovou Evropu“ ( KOM(2010)0636 ),
– having regard to the Commission Communication of 15 November 2010 entitled ‘European Disability Strategy 2010-2020: A renewed commitment to a barrier-free Europe’ ( COM(2010)0636 ),
– s ohledem na opční protokol k Úmluvě Organizace spojených národů o právech osob se zdravotním postižením („opční protokol“) schválený dne 13. prosince 2006,
– having regard to the Optional Protocol to the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities (‘the Optional Protocol’), adopted on 13 December 2006,
– s ohledem na závěry Rady ze 30. listopadu 2009 nazvané „Podpora začlenění na trh práce – zotavení z krize a příprava na polisabonské období po roce 2010“,
– having regard to the Council Conclusions on ‘Promoting labour market inclusion – Recovering from the crisis and preparing for the post-2010 Lisbon Agenda‘ of 30 November 2009,
– s ohledem na petici č. 1454/2010, kterou podala Urzula Weber-Królová,
– having regard to Petition 1454/2010 by Urzula Weber-Król,
– s ohledem na zprávu Komise o uplatňování a výsledcích nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2006 ze dne 5. července 2006 o právech osob se zdravotním postižením a osob s omezenou schopností pohyb a orientace v letecké dopravě ( KOM(2011)0166 ),
– having regard to the Commission’s report on the functioning and effects of Regulation (EC) No 1107/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 concerning the rights of disabled persons and persons with reduced mobility when travelling by air ( COM(2011)0166 ),
– s ohledem na rozhodnutí Evropského soudního dvora (Věc C-13/05 týkající se směrnice 2000/78/ES ­ rovného zacházení v zaměstnání a povolání – pojmu „zdravotní postižení”) ze dne 11. července 2006,
– having regard to the ruling of the European Court of Justice (Case C 13/05 regarding Directive 2000/78/EC – Equal treatment in employment and occupation – Concept of disability) of 11 July 2006,
– s ohledem na rozhodnutí Rady 2010/707/EU ze dne 21. října 2010 o hlavních směrech politik zaměstnanosti členských států
– having regard to Council Decision 2010/707/EU of 21 October 2010 on guidelines for the employment policies of the Member States
– S ohledem na své usnesení ze dne 17. června 1988 o znakové řeči pro neslyšící osoby
– having regard to its resolution of 17 June 1988 on sign languages for deaf people
– s ohledem na své usnesení ze dne 26. května 1989 o ženách a zdravotním postižení
– having regard to its resolution of 26 May 1989 on women and disability
C 284, 2.11.1992, s. 49. ,
OJ C 284, 2.11.1992, p 49. ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 14 prosince 1995 o právech zdravotně postižených osob
– having regard to its resolution of 14 December 1995 on the human rights of disabled people
– s ohledem na své usnesení ze dne 9. května 1996 o právech osob postižených autismem
– having regard to its resolution of 9 May 1996 on the rights of people with autism
– s ohledem na své usnesení ze dne 13. prosince 1995 o parkovací kartě pro zdravotně postižené osoby – právech zdravotně postižených osob
– having regard to its resolution of 13 December 1996 on ‘Parking card for disabled people – rights of disabled people’
– s ohledem na své usnesení ze dne 11 dubna 1997 o rovných příležitostech pro mentálně postižené osoby
– having regard to its resolution of 11 April 1997 on equality of opportunity for people with disabilities
– s ohledem na své usnesení ze dne 23 června 2003 ke sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu nazvanému „Na cestě k právně závaznému nástroji OSN na podporu a ochranu práv a důstojnosti zdravotně postižených osob“
– having regard to its resolution of 23 June 2003 on the Communication from the Commission to the Council and the European Parliament ‘Towards a United Nations legally binding instrument to promote and protect the rights and dignity of persons with disabilities’
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 12. ledna 2011 nazvané „Roční analýza růstu: postup v rámci ucelené reakce Evropské unie na krizi“ ( KOM(2011)0011 ) a návrh zprávy o zaměstnanosti, který byl k tomu sdělení připojen,
– having regard to the Commission Communication of 12 January 2011 entitled ‘The Annual Growth Survey: advancing the EU’s comprehensive response to the crisis’ ( COM(2011)0011 ), and the draft joint employment report annexed thereto,
– s ohledem na rozhodnutí Rady 2011/308/EU ze dne 19. května 2011 o hlavních směrech politik zaměstnanosti členských států
– having regard to Council decision 2011/308/EU of 19 May 2011 on guidelines for the employment policies of the Member States
– s ohledem na své usnesení ze dne 8. března 2011 o snížení nerovnosti v oblasti zdraví v EU
– having regard to its resolution of 8 March 2011 on reducing health inequalities in the EU
Přijaté texty, P7_TA(2011)0081 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0081 . ,
– s ohledem na Rámcovou dohodu o trzích práce přístupných všem, uzavřenou mezi evropskými sociálními partnery dne 25. března 2010,
– having regard to the framework agreement on inclusive labour markets, concluded by the European social partners on 25 March 2010,
– s ohledem na závěry Rady o společných hodnotách a zásadách ve zdravotních systémech Evropské unie (2006/C146/01),
– having regard to the Council Conclusions on common values and principles in European Union health systems (2006/C146/01),
– s ohledem na závěry Rady ze dne 8. června 2010 o „rovnosti a zdraví jako součásti všech politik: solidarita v oblasti zdraví“,
– having regard to the Council Conclusions of 8 June 2010 on ‘Equity and health in all policies: solidarity in health’,
– s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a stanoviska Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin, Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví a Petičního výboru( A6-0263/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, the Committee on Women’s Rights and Gender Equality and the Committee on Petitions ( A7-0263/2011 ),