natgillin/translations-raw huggingface dataset:
738 milionů cestujících v letecké dopravě na letištích 27 zemí EU v roce 2006 (EUROSTAT) , rostoucím počtem leteckých dopravců a zvyšováním kapacity, pokud jde o cestující i náklad, evropská letecká doprava neustále roste − její dynamický růst rozvoje dosahuje v průměru 5 % ročně, přičemž se předpokládá, že do roku 2020 se její objem téměř zdvojnásobí.
738 million air passengers through EU-27 airports in 2006 - (EUROSTAT) , increasing number of air carriers and expanding passenger/freight capacity, European air transport has been set on a consistent upward trend of a dynamic development growing on average at 5% annually with air traffic predicted to almost double by 2020.
Jevem, který doprovází tento vysoký růst v oblasti letecké dopravy, je nadměrné zatížení evropského systému letecké dopravy, což se projevuje nárůstem zpoždění letů, potížemi na přetížených letištích, kvůli čemuž dochází k finančnímu zatížení, většímu negativnímu dopadu na životní prostředí a zvýšenému riziku v této oblasti.
An associated development to high growth in air transport is an overload to the European air traffic system manifested in growing flight delays, bottlenecks in a strained airport capacity, ensuing financial burden, greater negative effect on the environment as well as increased risk to safety in that domain.
Jednotné evropské nebe − první balíček (1999−2004)
Single European Sky - first package (1999-2004)
Navzdory naprosto zjevné vzájemné závislosti, která mezi členskými státy v oblasti letecké dopravy panuje, je letectví oblastí, v níž k uskutečňování evropské integrace a k využívání přínosů jednotného trhu dochází jen pomalu.
In spite of the obvious Member State interdependence in air transport, airspace is an area where European integration has been slow to materialise and bring in the benefits of the Single Market.
První balíček týkající se jednotného evropského nebe (SES), který byl přijat v březnu 2004, byl vytvořen s cílem zlepšit základní prvky systému evropské letecké dopravy, pokud jde o:
The first package of the Single European Sky (SES) adopted in March 2004 was designed to reform essential elements of the European air traffic system in view of addressing:
· provozní náklady;
· operating costs;
· emise CO 2 a dopad na životní prostředí a
· CO2 emissions and environmental impact, and
Jednotné evropské nebe − druhý balíček (2008−~)
Single European Sky - second package (2008 - ~)
I když zahájení projektu jednotného evropského nebe představovalo zásadní průlom, provádění jeho ustanovení nevedlo ke hmatatelným výsledkům.
While the launch of the SES has been a major breakthrough, the implementation of its provisions has not brought in tangible results.
Přetrvávající roztříštěnost vede k nehospodárnosti v oblasti nákladů, která stojí evropské cestující a letecké společnosti ročně 3,8 miliardy EUR.
Persistent fragmentation means cost inefficiency with an annual price tag to European passengers and airlines of EUR 3.8 billion.
Ve srovnání s USA má EU ročně o polovinu méně letů, ale provozní náklady jsou dvakrát tak vysoké.
By comparison to the US, the EU has half the annual flights yet is twice as expensive to run.
S ohledem na dosavadní nedostatečné výsledky projektu SES je revize původního návrhu nezbytná a přichází ve složité době s ohledem na neustále rostoucí ceny paliv, vzrůstající finanční zátěž pro letecké společnosti a v situaci, kdy v roce 2008 již přicházejí zprávy o bankrotech.
Given the still poor results of the SES, a revision of the initial design is necessary and could not come at a more critical time given ever rising fuel prices and growing financial burden on airlines with bankruptcies already making the news in 2008.
Hlavním úkolem druhého balíčku projektu jednotného evropského nebe je zavést dodatečná opatření, jež posílí a podpoří opatření, která již byla zavedena a která se týkají:
The main task of the second package to the SES is to introduce additional measures that will reinforce and drive what was put in place:
· systému sledování výkonnosti se stanovenými vyčíslenými cíli;
· Performance scheme with set quantified targets;
· dokončení funkčních bloků vzdušného prostoru do roku 2012;
· Completion of the Functional Airspace Blocks (FABs) by 2012;
· účinného a moderního řízení evropského leteckého provozu prostřednictvím provádění hlavního plánu uspořádání leteckého provozu (ATM);
· Efficient and modern European air traffic management through implementing the Air Traffic Management (ATM) Master Plan;
· Posílení bezpečnosti pomocí konsolidujících povinnosti v oblasti dopravy v rámci jednoho subjektu - Evropské agentury pro bezpečnost letectví (EASA).
· Enhanced safety through consolidating safety responsibilities in a single entity - the European Aviation Safety Agency (EASA);
Hlavní body
Main points
Navrhovatelka vítá druhý balíček projektu SES a vyjadřuje širokou podporu celkovému souboru navržených opatření, přičemž se domnívá, že prvořadý je důraz na samotné provádění , má-li být dosaženo potřebných výsledků .
Your draftswoman welcomes the second package to the SES widely supporting the overall set of measures proposed believing that the stress on actual implementation is paramount in order to deliver much needed results .
Stávající návrh Komise se dostatečným způsobem zabývá nedostatky prvního balíčku.
The Commission's current proposal does treat the shortcomings of the first package with the right intensity.
Nicméně by mohl být kladen ještě větší důraz na určité body.
However, these could be supplemented with some further emphasis on particular points.
Reforma systému evropské letecké dopravy je nezbytná k tomu, aby se dosáhlo vyšší úrovně bezpečnosti , efektivity nákladů a ochrany životního prostředí v oblasti letecké dopravy v EU.
The reform of the European air traffic system is essential in bringing about greater levels of safety , cost efficiency and environmental protection in air transport in the EU.
Evropská letecká doprava by měla být lépe připravena, aby mohla čelit rostoucí konkurenci na trzích a aby zároveň byla v co největší míře bezpečná a z pohledu životního prostředí udržitelná .
The European air transport should be better prepared to face an increasingly competitive market at the same time being as safe and environmentally sustainable as possible.
Dále je nepopiratelné, že inovativní technologie hrají klíčovou úlohu při dosahování efektivity a při plnění navržených cílů v oblasti výkonnosti , a proto by se mělo i nadále jednoznačně pokračovat v podpoře a provádění projektu SESAR .
In addition, the role of innovative technologies is indisputably central to achieving efficiency and meeting the proposed performance targets for which reason the continued support for and implementation of SESAR should be firmly sustained.
Je třeba trvale podněcovat a podporovat výzkum na úrovni EU i členských států, aby evropská letecká doprava zůstala konkurenceschopná a byla na světové špičce.
Further research should be consistently encouraged and supported at EU and Member State level in order for European air transport to stay competitive and be a global leader.
Za tímto účelem navrhovatelka vyzývá všechny členské státy, aby i nadále podporovaly projekt jednotného evropského nebe a pracovaly na jeho úspěšném dokončení a budoucí výkonnosti.
To this end, your draftswoman calls upon all Member States to stay committed to the SES initiative and work towards its successful completion and future performance.
Je proto třeba, aby byla uznána, nikoli vyloučena úloha veřejného financování , zejména pokud jde o provádění nepostradatelného hlavní plánu ATM, které si vyžádá předem značné prostředky.
Thus the role of public funding should be acknowledged and not out ruled especially with regards the implementation of the indispensable ATM Master Plan which will require significant resources upfront.
Navrhovatelka věří v konstruktivní vklad a zapojení všech dotčených účastníků z tohoto evropského odvětví, jejichž lepší výkonnost z velké míry závisí na úspěchu projektu jednotného evropského nebe.
The draftswoman believes in the constructive input and involvement of all affected European industry stakeholders, whose improved performance much depends on the accomplishment of the SES.
Podporuje proto posílenou úlohu odvětví v návrhu Komise a dále vyzývá k tomu, aby se uskutečnily konzultace se zástupci odvětví ve všech fázích plánování, rozhodování a realizace projektu jednotného evropského nebe.
Therefore, she supports the enhanced role for industry in the Commission's proposal and further calls for industry consultation at all stages of planning, decision-making and execution of the SES.
Dále je s ohledem na výraznější zapojení odvětví do uspořádání letového provozu (ATM) nezbytné, aby bylo jednoznačně určeno , které funkce ATM patří k povinnostem regulačních orgánů Společenství a za které odpovídá odvětví, přičemž je třeba odvětví o jeho úloze a úkolech srozumitelně informovat.
Furthermore, given the strengthened involvement of industry in the ATM, it is essential to clearly identify which ATM functions are the responsibility of Community regulators and which of industry, with the latter being comprehensibly informed about their role and tasks.
Pokud jde o poskytování a vytváření komunikačních, navigačních, přehledových, meteorologických a leteckých informačních služeb a vzdělávání, má se za to, že hlavní zásadou, kterou je třeba se řídit, by měla být větší bezpečnost , efektivita nákladů a lepší kvalita, a nikoli neověřený předpoklad, že liberalizace všechny tyto otázky vyřeší.
With regards to provision and designation of services in the fields of communication, navigation, surveillance, meteorology, aeronautical information as well as training, it is believed that greater safety should be the ultimate guiding principle as well as cost-efficiency and better quality and not the untested assumption that liberalisation will deliver on these points.
Navrhovatelka podporuje posílenou úlohu agentury EASA a je přesvědčena, že nová ustanovení projektu jednotného evropského nebe se musí ubírat správným směrem a poskytnout skutečný smysl a náležitě využít stávající agenturu Společenství, která v současnosti nevyužívá plně svou kapacitu a má nejlepší předpoklady, aby řídila celkové činnosti.
Finally, the draftswoman supports an enhanced role for EASA and believes that the new provisions of the SES must go in the right direction by providing a real meaning and making proper use of an existing Community agency that currently functions below its capacity and is best positioned to streamline overall activities in the field of safety.
(12) Mělo by být jasně stanoveno, že členské státy nesmějí odmítnout určit poskytovatele letových navigačních služeb z důvodu, že je usazen v jiném členském státě nebo je vlastněn státními příslušníky tohoto členského státu.
(12) It should be clarified that Member States may not refuse to designate an air navigation service provider on the grounds that it is established in another Member State or is owned by nationals of that Member State .
Podle něho si poskytovatele služeb mohou členské státy zvolit podle svého uvážení.
The latter states that Member States have discretionary powers in choosing a service provider.
(1a) V článku 1 se vkládá nový odstavec 3a, který zní:
(1a) In Article 1, the following paragraph 3a shall be inserted:
Uplatňování tohoto nařízení a opatření uvedených v článku 3 se zakládá na přístupu „zdola nahoru“, kdy poskytovatelé letových navigačních služeb mají právo i povinnost iniciativy za vhodného zapojení zaměstnanců a civilních a armádních uživatelů od samého počátku procesu.“
The application of this Regulation and the measures referred to in Article 3 shall follow a "bottom-up" approach where air navigation service providers have the right and obligation of initiative with the appropriate involvement, from the beginning of the process, of staff and civil and military users;'
Definice, kterou sociální partneři ATM uvedli ve své konsolidované zprávě o zřízení funkčních bloků vzdušného prostoru.
Definition given by ATM Social Partners in their full consolidated report on the establishment of FABs.
Komise přijme prováděcí pravidla, pokud tak výslovně stanoví toto nařízení nebo nařízení uvedená v článku 3 nebo pokud je to jinak nezbytné v zájmu dosažení cílů uvedených nařízení.
The Commission shall adopt implementing rules where expressly provided in this Regulation or in the Regulations referred to in Article 3, or where it is otherwise necessary in order to achieve the objectives of those Regulations.
Komise po konzultaci s poradním orgánem odvětví a výborem pro kolektivní vyjednávání přijme prováděcí pravidla, pokud tak výslovně stanoví toto nařízení nebo nařízení uvedená v článku 3 nebo pokud je to jinak nezbytné v zájmu dosažení cílů uvedených nařízení.
After consulting the Industry Consultation Body and the Sectoral Dialogue Committee , the Commission shall adopt implementing rules where expressly provided in this Regulation or in the Regulations referred to in Article 3, or where it is otherwise necessary in order to achieve the objectives of those Regulations.
K vytvoření prováděcích pravidel může Komise vydat reformovanému Eurocontrolu či jinému příslušnému a nezávislému orgánu pověření s vymezením úkolů, které je třeba vykonat, a jejich harmonogramem.
For the development of implementing rules the Commission may issue mandates to a reformed Eurocontrol or another competent and independent institution setting out the tasks to be performed and the timetable for this.
Má-li se zajistit, aby si odvětví zachovalo nezbytný dohled a kontrolu, pokud jde o funkce související s poskytováním služeb, je naprosto nezbytné, aby byl Eurocontrol reformován.
In order to ensure that industry retains the necessary oversight of and control over the functions related to the provision of services, it is of key importance that Eurocontrol should be reformed.
„Konzultace se zúčastněnými stranami se týká zejména vývoje a zavádění nových koncepcí a technologií v rámci EATMN a obsahuje mechanismy pro vhodné zapojení konkrétního výboru pro kolektivní vyjednávání zřízeného na základě rozhodnutí Komise 98/500/ES* .“
'Consultation of stakeholders shall cover, in particular, the development and introduction of new concepts and technologies in the EATMN and shall include mechanisms for appropriate involvement of the specific Sectoral Dialogue Committee, set up under Commission Decision 98/500/EC*. '
„Konzultace se zúčastněnými stranami se týká zejména vývoje a zavádění nových koncepcí a technologií v rámci EATMN .
'Consultation of stakeholders shall cover, in particular, the development and introduction of new concepts and technologies in the EATMN.
Komise kromě toho zavede konzultační mechanismy pro vhodné zapojení výboru pro kolektivní vyjednávání do všech příslušných otázek a zejména do otázek, které mohou mít při realizaci projektu jednotného evropského nebe sociální důsledky .“
In addition, the Commission shall establish consultation mechanisms for appropriate involvement of the Sectoral Dialogue Committee on all relevant issues and in particular on those which, in the implementation of the single European sky, may have social consequences. '
Komise zajistí, aby správa poskytovatelů letových navigačních služeb byla v souladu se systémem založeným na výkonnosti prostřednictvím vhodné úrovně autonomie řízení a odpovědnosti.
The Commission shall ensure that the governance of the air navigation service providers is consistent with a performance based system, through an appropriate level of management autonomy and accountability.
Součástí systému jsou zejména následující prvky:
The scheme shall include the following elements in particular:
Za účelem zlepšení výkonnosti letových navigačních služeb a funkcí sítě v rámci jednotného evropského nebe zřídí Komise po konzultaci se zúčastněnými stranami uvedenými v článku 10 systém sledování výkonnosti.
To improve the performance of air navigation services and network functions in the single European sky, and after consulting the stakeholders referred to in Article 10 , the Commission shall set up a performance scheme.
Předtím, než bude zřízen systém sledování výkonnosti, je třeba v tomto nařízení jednoznačně zmínit zásadu konzultace.
Before setting up the performance scheme, the principle of the consultation must be clearly mentioned in the regulation.
– jsou předmětem konzultace s poskytovateli letových navigačních služeb, zástupci uživatelů vzdušného prostoru, provozovateli letišť a koordinátory letišť;
- be subject to consultation with air navigation service providers, airspace users' representatives, airport operators and airport coordinators;
− jsou předmětem konzultace s poskytovateli letových navigačních služeb, zástupci uživatelů vzdušného prostoru, provozovateli letišť , koordinátory letišť a profesními organizacemi ;
- be subject to consultation with air navigation service providers, airspace users' representatives, airport operators , airport coordinators and professional organisations ;
Komise zajistí, aby orgán pro kontrolu výkonnosti jednal při plnění úkolů, které mu Komise svěřila, nezávisle a aby byly rozdílné podmínky, v nichž jednotlivé organizace pro bezpečnost v letectví provádějí svou činnost, náležitě zohledněny a aby byli do orgánu pro kontrolu jmenováni zaměstnanci s příslušnými odbornými znalostmi .
The Commission shall ensure that the performance review body acts independently when carrying out the tasks entrusted to it by the Commission , that the different conditions under which the individual aviation safety organisations perform are adequately taken into account and that staff with the relevant expertise are appointed to the review body.
Toto se týká zejména patřičných znalostí v oblasti provozních postupů.
This concerns particularly the possession of adequate expertise concerning operational procedures.
Avšak konečná rozhodnutí a pravomoci v oblasti sledování náleží vždy vnitrostátním dozorovým orgánům či Komisi .
However, final decision-taking and monitoring powers shall always remain with the national supervisory authorities or the Commission.
Při zavádění systému sledování výkonnosti, zřizování orgánu pro kontrolu výkonnosti i při stanovování metod hodnocení je nutné zohlednit zvláštnosti poskytování služeb v jednotlivých členských státech (např. různou míru složitosti vzdušného prostoru).
Specific national performance characteristics must be taken into account in establishing the performance scheme and the performance review body and in determining the assessment methods (for example, various degrees of complexity of airspace).
Mají-li být tyto zvláštnosti správně vyhodnoceny, je zapotřebí, aby v tomto orgánu působili provozně dobře vyškolení pracovníci.
In order to assess these specific characteristics properly, operationally well trained staff are needed in the body.
Nesmí se z něj vyvinout další orgán dozoru, ale musí se omezit na „kontrolní funkci“, v jejímž rámci poskytuje poradenství Komisi, neboť konečnou odpovědnost mají i nadále jednotlivé státy.
The latter must not develop into a supervisory authority, but must restrict itself to a 'review function' and consulting the Commission in order to leave ultimate responsibility with the Member States.
Komise zajistí, aby byl orgán pro kontrolu výkonnosti nezávislý a disponoval příslušnými odbornými znalostmi a mechanismy pro konzultace a odvolání.
The Commission shall ensure that the performance review body is independent and that it has appropriate expertise, and consultation and appeal mechanisms.
2) Článek 4 se nahrazuje tímto:
(2) Article 4 is replaced by the following:
Bezpečnostní požadavky
Safety requirements
Je ponecháno původní znění článku 4.
Keeping original wording of Article 4.
V souladu s návrhem Komise KOM(2008)390 by měla být působnost Evropské agentury pro bezpečnost letectví (EASA) rozšířena, aby zahrnovala i ATM a regulaci bezpečnosti letišť.
In line with the Commission's proposal COM(2008)390, the scope of the European Aviation Safety Agency (EASA) should be extended to cover ATM and aerodrome safety regulation.
V souladu s tím by agentura EASA měla nahradit oddělení pro regulaci v oblasti bezpečnosti organizace Eurocontrol a bezpečnostní předpisy Eurocontrolu budou nahrazeny prováděcími pravidly rámce agentury EASA.
Accordingly, EASA should replace Eurocontrol's Safety Regulatory Unit and ESARRs will be replaced with implementing rules under the EASA framework.
Má-li být zajištěn hladký přechod, měla by prováděcí pravidla agentury EASA zpočátku vycházet z bezpečnostních předpisů organizace Eurocontrol.
In order to ensure a smooth transition, the EASA implementing rules should initially be based on ESARRs.
Osvědčení jsou vydávána jednotlivě pro každý typ letové navigační služby definované v článku 2 rámcového nařízení.
Certificates shall be issued individually for each type of air navigation service as defined in Article 2 of the framework Regulation .
Osvědčení jsou vydávána jednotlivě i v případě souboru služeb , pokud poskytovatel letových provozních služeb bez ohledu na své právní postavení provozuje a udržuje své vlastní komunikační systémy, navigační systémy a systémy pozorování letového provozu.
Certificates shall be issued individually even in the case of a bundle of services, where a provider of air traffic services, whatever its legal status, operates and maintains its own communication, navigation and surveillance systems.
Osvědčení jsou pravidelně kontrolována.“
The certificates shall be checked on a regular basis.'
Členské státy zajistí výlučné poskytování letových provozních služeb v rámci jednotlivých bloků vzdušného prostoru vztahujících se ke vzdušenému prostoru, který spadá pod jejich pravomoc.
Member States shall ensure the provision of air traffic services on an exclusive basis within specific airspace blocks in respect of the airspace under their responsibility.
Za tímto účelem členské státy určí poskytovatele letových provozních služeb, který je držitelem osvědčení platného ve Společenství.
For this purpose, Member States shall designate an air traffic service provider holding a valid certificate in the Community.
K tomuto účelu členské státy určí poskytovatele letových provozních služeb, který je držitelem osvědčení platného ve Společenství.“
For this purpose, Member States shall designate an air traffic service provider holding a valid certificate in the Community.'
Členský stát nesmí odmítnout jmenovat poskytovatele letových provozních služeb z důvodu, že vnitrostátní právní systém daného členského státu vyžaduje, aby poskytovatelé letových provozních služeb poskytující služby ve vzdušném prostoru spadajícím pod pravomoc daného členského státu:
A Member State shall not refuse to designate an air traffic service provider on the grounds that its national legal system requires that air traffic service providers providing services in airspace under the responsibility of that Member State :
a) byli vlastněni přímo nebo formou většinového podílu drženého tímto členským státem nebo jeho státními příslušníky,
(a) be owned directly or through a majority holding by that Member State or its nationals, or
b) měli hlavní místo podnikání nebo sídlo na území daného členského státu nebo
(b) have their principal place of operation or registered office in the territory of that Member State , or
c) využívali výhradně zařízení v daném členském státě. “
(c) use only facilities in that Member State .'
„a) náklady, jež se mají rozdělit mezi uživatele vzdušného prostoru, se stanoví jako náklady na poskytování letových navigačních služeb včetně příslušných úroků z kapitálových investic, odpisů majetku a nákladů na údržbu, provoz, řízení a správu;“
'(a) The cost to be shared among airspace users shall be the determined cost of providing air navigation services, including appropriate amounts for interest on capital investment and depreciation of assets, as well as the costs of maintenance, operation, management and administration;'