natgillin/translations-raw huggingface dataset:
STANOVISKO Hospodářského a měnového výboru .........................................20
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............20
STANOVISKO Výboru pro kulturu a vzdělávání ..............................................24
OPINION of the Committee on Culture and Education ................................24
STANOVISKO Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví ...............................27
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ...27
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................32
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................32
o obecných zásadách flexikurity ( 2007/2209(INI) )
on Common Principles of Flexicurity( 2007/2209(INI) )
– s ohledem na sdělení Komise s názvem „K obecným zásadám flexikurity: větší počet a vyšší kvalita pracovních míst prostřednictvím flexibility a jistoty“ ( KOM(2007)0359 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled 'Towards Common Principles of Flexicurity: More and better jobs through flexibility and security' ( COM(2007)0359 ),
– s ohledem na průzkumné stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu „Flexikurita (vnitřní rozměr flexibility – kolektivní vyjednávání a úloha sociálního dialogu jakožto nástroje regulování a reformy trhů práce)“ ze dne 11. července 2007 (SOC/272),
– having regard to the European Economic and Social Committee's exploratory opinion on 'Flexicurity (internal flexibility dimension - collective bargaining and the role of social dialogue as instruments for regulating and reforming labour markets)' of 11 July 2007(SOC/272),
– s ohledem na doporučení evropských sociálních partnerů ze dne 18. října 2007 ohledně klíčových výzev, kterým čelí evropské trhy práce
– having regard to the European Social partners recommendations of the 18th of October 2007 on the key challenges facing European labour markets
„Klíčové výzvy, kterým čelí evropské trhy práce: společná analýza evropských sociálních partnerů“, 18. října 2007. ,
"Key challenges facing European labour markets: European Social partners joint analysis", 18th of October 2007. ,
– s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu „Úloha sociálních partnerů při harmonizaci pracovního, rodinného a soukromého života“ ze dne 11. června 2007 (SOC/271),
– having regard to the European Economic and Social Committee's opinion on 'The role of the social partners in reconciling working, family and private life' of 11June 2007 (SOC/271),
– s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k tématu „Zaměstnanost prioritních kategorií (Lisabonská strategie)“ ze dne 12. června 2007 (SOC/251),
– having regard to the European Economic and Social Committee's opinion on 'Employment of priority categories (Lisbon Strategy)' of 12 June 2007 (SOC/251),
– s ohledem na zelenou knihu Komise o modernizaci pracovního práva, jejímž cílem je řešit výzvy 21. století ( KOM(2006)0708 ), a na usnesení Parlamentu k ní ze dne 11. července 2007
– having regard to the Commission Green Paper on modernising labour law to meet the challenges of the 21st century ( COM(2006)0708 ) and Parliament's resolution thereon of 11 July 2007
Texty přijaté tohoto dne, P6_TA(2007)0339 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2007)0339 . ,
– s ohledem na dokument OECD Perspektivy zaměstnanosti 2006: Podpora zaměstnanosti a zvyšování příjmů,
– having regard to the OECD's Employment Outlook 2006: Boosting Jobs and Incomes,
– s ohledem na zprávu MOP s názvem „Prospívá stabilita pracovních míst hospodářství? – Porozumění vztahu mezi délkou období zaměstnání, produktivitou a zaměstnaností“ ze srpna 2004, která ukazuje, že mezi délkou výkonu zaměstnání a produktivitou existuje pozitivní souvislost,
– having regard to the ILO report entitled 'Is a stable workforce good for the economy? - Insights into the tenure - productivity - employment relationship' of August 2004, which shows that there is a positive relationship between tenure and productivity,
– s ohledem na Úmluvu MOP č. 87 o svobodě sdružování a ochraně práva organizovat se (1948), Úmluvu MOP č. 98 o právu organizovat se a kolektivním vyjednávání (1949) a doporučení MOP č. 198 k pracovnímu poměru (2006),
– having regard to ILO Convention C87 on freedom of association and protection of the right to organise (1948), ILO Convention C98 on the right to organise and collective bargaining (1949) and ILO Recommendation R198 concerning the employment relationship (2006),
– s ohledem na články 15, 20 a 27 až 38 Listiny základních práv Evropské unie, zejména práva na ochranu v případě neoprávněného propuštění a práva na slušné a spravedlivé pracovní podmínky,
– having regard to Articles 15, 20 and 27 to 38 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, in particular the rights to protection in the event of unjustified dismissal and fair and just working conditions,
– s ohledem na pracovní dokument Komise s názvem „Lisabonský program Společenství: Technická zpráva o provádění za rok 2006“ ( SEK(2006)1379 ) a jeho provádění,
– having regard to the Commission staff working document entitled 'Community Lisbon Programme: Technical implementation report 2006' ( SEC(2006)1379 ) and its implementation,
– s ohledem na chartu pro malé a střední podniky,
- having regard to the SME Charter,
– s ohledem na závěry předsednictví z března 2000, března 2001, března a října 2005 a března 2006,
– having regard to the Presidency conclusions of March 2000, March 2001, March and October 2005 and March 2006,
– s ohledem na směrnici Rady 1999/70/ES ze dne 28. června 1999 o rámcové dohodě o pracovních poměrech na dobu určitou uzavřené mezi organizacemi EKOS, UNICE a CEEP
– having regard to Council Directive 1999/70/EC of 28 June 1999 concerning the framework agreement on fixed-term work concluded by ETUC, UNICE and CEEP
– s ohledem na své usnesení ze dne 26. října 2006 o provádění směrnice 96/71/ES o vysílání pracovníků
– having regard to its resolution of 26 October 2006 on the application of Directive 96/71/EC on the posting of workers
– s ohledem na Úmluvu MOP o migrujících pracovnících (doplňková ustanovení) z roku 1975,
– having regard to the ILO Migrant Workers (Supplementary Provisions) Convention, 1975,
– s ohledem na Úmluvu MOP o soukromých agenturách práce z roku 1997,
– having regard to the ILO Private Employment Agencies Convention, 1997,
– s ohledem na program důstojné práce MOP,
– having regard to the ILO decent work agenda,
– s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/54/ES ze dne 5. července 2006 o zavedení zásady rovných příležitostí a rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání
- having regard to Directive 2006/54/EC of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the implementation of the principle of equal opportunities and equal treatment of men and women in matters of employment and occupation
Texty přijaté tohoto dne, P6_TA(2007)0206 . ,
Texts Adopted, P6_TA(2007)0206 . ,
– s ohledem na směrnici Rady 92/85/ EHS ze dne 19. října 1992 o zavádění opatření pro zlepšení bezpečnosti a zdraví na pracovišti pro těhotné pracující ženy a ty, které nedávno porodily a kojí
– having regard to Council Directive 92/85/EEC of 19 October 1992 on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health at work of pregnant workers and workers who have recently given birth or are breastfeeding
– s ohledem na směrnici Rady 94/45/ES ze dne 22. září 1994 o zřízení Evropské rady zaměstnanců nebo vytvoření postupu pro informování zaměstnanců a projednání se zaměstnanci v podnicích působících na území Společenství a skupinách podniků působících na území Společenství
– having regard to Council Directive 94/45/EC of 22 September 1994 on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees
– s ohledem na směrnici Rady 97/81/ES ze dne 15. prosince 1997 o rámcové dohodě o částečném pracovním úvazku uzavřené mezi organizacemi UNICE, CEEP a EKOS – příloha: Rámcová dohoda o částečném pracovním úvazku
– having regard to Council Directive 97/81/EC of 15 December 1997 concerning the Framework Agreement on part-time work concluded by UNICE, CEEP and the ETUC – Annex : Framework agreement on part-time work
– s ohledem na zprávu evropské skupiny odborníků na flexikuritu z června 2007 s názvem „Způsoby, jak dosáhnout flexikurity: přeměna překážek v odrazové můstky“,
– having regard to the report by the European Expert Group on Flexicurity entitled 'Flexicurity Pathways: Turning hurdles into stepping stones', of June 2007,
– s ohledem na své usnesení ze dne 13. března 2007 na téma společenská odpovědnost podniků: nové partnerství
– having regard to its resolution of 13th of March 2007 on corporate social responsibility: a new partnership
Přijaté texty, P6_TA(2007)0062 . ,
Adopted Texts, P6_TA(2007)0062 . ,
– s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a stanoviska Výboru pro hospodářské a měnové záležitosti, Výboru pro kulturu a vzdělávání a Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví ( A6-0446/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, of the Committee on Culture and Education and the Committee on Women's Rights qnd Gender Equality ( A6-0446/2007 ),
A. vzhledem k tomu, že EU není jen hospodářským sdružením, ale také společenstvím se sdílenými hodnotami, a proto by tyto hodnoty měla odrážet každá reforma pracovního práva a trhu práce, a vzhledem k tomu, že v platnosti zůstávají základní zásady pracovního práva, které v Evropě vznikly; vzhledem k tomu, že by pracovní právo mělo odrážet dialog mezi všemi sociálními partnery, rovnováhu mezi zájmy zaměstnavatelů a pracovníků a mezi flexibilitou a bezpečností; vzhledem k tomu, že pracovní právo poskytuje prostřednictvím právních předpisů a/nebo kolektivní smlouvy právní jistotu a ochranu pracovníkům a zaměstnavatelům a že veškeré změny pracovního práva budou úspěšnější, budou-li se pracovníci cítit bezpečněji; vzhledem k tomu, že je nezbytné zvýšit úroveň bezpečnosti jak pracovníků, tak podniků, a to zejména v případě malých a středních podniků; vzhledem k tomu, že tato bezpečnost rovněž závisí na tom, jak snadno lze nalézt nové zaměstnání, a vzhledem k tomu, že se podniky kvůli celosvětové konkurenci a rychle se rozvíjející technologii musí čím dál rychleji přizpůsobovat,
A. whereas the EU is is not only an economic union but also a community of shared values as a consequence of which any reform of labour law and the labour market should reflect those values, and whereas the basic principles of labour law which have developed within Europe remain valid; whereas labour law should reflect the dialogue among all social partners and reflect a good balance between the interests of both employers and workers on the one hand and between flexibility and security on the other; whereas labour law provides legal certainty and protection for workers and employers by way of either legislation or collective agreement, or a combination of the two and whereas the success of any changes in labour law will be greater if workers feel more secure; whereas it is necessary to increase the level of security of both workers and enterprises, especially in the case of small and medium-sized enterprises (SMEs); whereas such security also depends on how easy it is to find a new job, whereas global competition and rapidly developing technology mean that enterprises have to adapt ever more quickly,
B. vzhledem k tomu, že by proto flexikurita měla být vnímána jako důležitá součást evropského sociálního modelu podporujícího konkurenceschopné a adaptabilní podniky a pracovní síly; vzhledem k tomu, že pojem „flexikurita“ vyvolává silné obavy u evropských pracovníků, kteří se obávají větší nejistoty zaměstnání, a že je proto třeba tento pojem a pevné zásady, na kterých je postaven, definovat co nejpřesněji,
B. whereas flexicurity, therefore, should be seen as an important component of the European social model fostering competitive and adaptable businesses and workforces; whereas the term ‘flexicurity’ arouses strong concerns among European workers, who fear increased job insecurity, and whereas, therefore, this term, and the firm principles it covers, should be defined as precisely as possible,
C. vzhledem k tomu, že 16 %Evropanů je ohroženo chudobou a 10 % jich žije v domácnostech tvořených pouze nezaměstnanými, a že je proto nezbytné, aby jakákoli reforma založená na flexikuritě byla podložena podrobným posouzením vlivů, pokud jde o zranitelné skupiny, a že by každá taková reforma měla směřovat k posílení začlenění do společnosti a zároveň by neměla vystavovat nové skupiny nebezpečí,
C. considering that 16 % of Europeans remain at risk of poverty, and 10 % live in jobless households and that it is therefore essential that any reform under on the basis of flexicurity is based on a detailed impact assessment as regards vulnerable groups and that any such reform should aim at furthering social inclusion while not putting new groups at risk,
D. vzhledem k tomu, že nezaměstnanost v Evropské unii nemá přímou souvislost s pracovněprávními předpisy, ale spíše s nedostatečnou tvorbou pracovních míst, která, mimo jiných faktorů, závisí na dynamických, inovativních a konkurenceschopných podnicích a na investicích do výzkumu a vývoje a celoživotního vzdělávání, což může rovněž přispívat k dynamickému trhu práce,
D. whereas unemployment in the European Union does not have a direct relationship with labour legislation but rather with limited job creation which, amongst other factors, depends on dynamic, innovative and competitive companies and on investment in research and development and lifelong learning, which can also contribute to a dynamic labour market,
E. vzhledem k tomu, že špičkové hospodářství založené na znalostech by mělo usilovat o maximální konkurenceschopnost v rámci hodnotového řetězce a že k dosažení této dlouhodobé zaměstnanosti je zapotřebí vysoce kvalifikovaných a motivovaných pracovních sil,
E. whereas a cutting-edge, innovative, knowledge-based economy should aim at being competitive at the top-end of the value chain and in order to achieve this long-term employment and a highly skilled, highlymotivated workforce is required,
F. vzhledem k tomu, že jedním z cílů flexikurity je rozšířit nabídku zaměstnání na trhu práce a zároveň umožnit jednotlivcům a podnikům, aby se vyrovnali se změnou a nárůstem mobility na evropském trhu práce, a že je nutno ji spojit s politikou vytváření stabilní a udržitelné zaměstnanosti a příjmů,
F. whereas one of the aims of flexicurity is to expand the supply of jobs on the labour market and, at the same time, to enable individuals and companies to cope with change and to increase mobility on the European labour market and must be combined with a policy of creating stable and sustainable employment and income,
G. vzhledem k tomu, že mobilní zaměstnanci neustále musí počítat se ztrátou sociální jistoty,
G. whereas mobile workers still run the risk of losing social security benefits,
H. vzhledem k tomu, že k zabránění nekalé soutěži na vnitřním trhu musí členské státy zajistit dodržování určité společné úrovně standardů ve svých pracovněprávních předpisech a zároveň se musí ujistit, že jim to nebrání zlepšovat standardy, pokud by tak chtěly činit,
H. whereas, in order to avoid unfair competition in the internal market, Member States need to make sure that a common level of standards in their respective labour laws are respected, while at the same time making sure that this does not prevent Member States from improving standards, should they wish to do so,
I. vzhledem k tomu, že flexikurita v sobě zahrnuje rovnováhu práv a povinností zaměstnavatelů, pracovníků, uchazečů o práci a orgánů veřejné moci a je k ní zapotřebí atmosféry důvěry a transparentního dialogu mezi orgány veřejné moci, sociálními partnery a dalšími zainteresovanými stranami, v rámci níž jsou všechny strany ochotny převzít odpovědnost za změnu a vytvářet komplexní, vyvážené politiky za účelem podpory postupu vytváření většího množství a vyšší kvality pracovních míst pro všechny, zajistit rovnost pohlaví a bojovat proti diskriminujícím praktikám vůči zranitelným skupinám pracovníků, jako jsou migrující osoby, mladší a starší pracovníci a osoby se zdravotním postižením,
I. whereas flexicurity implies a balance between rights and responsibilities for employers, workers, job seekers and public authorities and it requires a climate of trust and a transparent dialogue between public authorities, social partners and other stakeholders, where all are prepared to take responsibility for change, and produce balanced policy packages, with a view to supporting the process of creating more and better jobs for all, to ensure gender equality and to fight discriminatory practices against vulnerable groups of workers such as migrants, younger and older workers and disabled people,
J. vzhledem k tomu, že přestože sdělení Komise stanovuje zásadu rovnosti mezi ženami a muži, je špatně zpracováno, neboť neřeší zásadní nerovnost mezi ženami a muži, pokud jde o přístup na pracovní trh a účast na něm a pokud jde o rovnou účast na neplacené práci,
J. whereas while the Commission's Communication sets out the principle of equality between women and men , its formulation is weak, as it does not challenge the fundamental inequality between women and men encountered with regard to access to and participation in the labour market and to the equal sharing of unpaid work,
K. vzhledem k tomu, že vysokou nezaměstnanost a segmentaci trhu práce je třeba překonat odstraněním nerovností, které mají dopad na určité skupiny nedostatečně chráněných pracovníků, podporou vytváření pracovním míst a ochranou základních práv a přístupu k celoživotnímu vzdělávání pro všechny pracovníky,
K. whereas high unemployment and labour market segmentation need to be overcome by removing inequalities affecting certain groups of insufficiently covered workers, fostering job creation and by protecting a broad core of rights for all workers and access to lifelong learning,
L. vzhledem k tomu, že práce na částečný úvazek, nízká odměna a časově omezené zaměstnanecké poměry – hlavní rizika pro chudobu způsobenou nedostatečným odměňováním za vykonanou práci – jsou v první řadě příznačné pro zaměstnanecké poměry žen,
L. whereas part-time working, lower pay and fixed-term contracts – the main risk factors for in-work poverty – are characteristic first and foremost of the employment situation of women,
M. vzhledem k tomu, že sdělení Komise s názvem „K obecným zásadám flexikurity: větší počet a vyšší kvalita pracovních míst prostřednictvím flexibility a jistoty“ ( KOM(2007)0359 ) by mělo být využito k zahájení vyváženější diskuse o flexikuritě; vzhledem k tomu, že studie OECD a MOP podporují politickou strategii, jejíž součástí je vysoká úroveň sociálního zabezpečení s pozitivním vlivem na náhradový poměr a produktivitu a že koncepce Evropské unie týkající se „dobré práce“ zahrnuje práva zaměstnance a součinnost, spravedlivé mzdy, ochranu bezpečnosti a zdraví v práci, jakož i organizaci práce přátelskou k rodině; vzhledem k tomu, že se jedná o práva nezbytná k tomu, aby Evropskou unii její občané přijali,
M. whereas the Commission's Communication entitled 'Towards Common Principles of Flexicurity: More and better jobs through flexibility and security' should be used to start a more balanced debate on flexicurity; whereas OECD and ILO studies endorse a policy strategy that incorporates a high level of social security with a positive effect on replacement rates and productivity and the European Union´s concept of 'good work' includes rights and participation of employees, fair wages, protection of safety and health at work as well as a family-friendly work organisation; whereas those rights are indispensable for the acceptance of the European Union by its citizens,
N. vzhledem k tomu, že Evropský sociální fond hraje klíčovou roli při podpoře sociálního dialogu a politik aktivního trhu práce, a to za účelem zajištění silného evropského sociálního modelu s větším množstvím a vyšší kvalitou pracovních míst,
N. Whereas the European Social Fund has a vital role to play in promoting social dialogue and active labour market policies in order a ensure a strong European social model with more and better jobs,
O. vzhledem k tomu, že OECD nedávno prohlásila, že právní předpisy na ochranu zaměstnanosti nemají významný dopad na míru celkové zaměstnanosti a že vysoké míry náhrad v dávkách v nezaměstnanosti mají pozitivní vliv na produktivitu; vzhledem k tomu, že navíc MOP ukázala, že existuje pozitivní vztah mezi stálostí a produktivitou,
O. Whereas the OECD recently stated that employment protection legislation has no significant impact on the total employment rate and that high replacements rates in unemployment benefits has a positive effect on productivity; whereas, furthermore, the ILO has shown that there is a positive relationship between tenure and productivity,
5. zdůrazňuje, že evropská strategie flexikurity by se měla více zaměřit na nároky moderního hospodářství, na to, jaké pracovní síly evropské firmy potřebují, aby byly úspěšné, a co představuje hlavní překážky; zdůrazňuje, že je zapotřebí zohledňovat specifickou povahu podniků s jedním zaměstnancem, mikropodniků a malých podniků poskytujících zboží a služby v evropských a národních strategiích; vyjadřuje politování nad skutečností, že sdělení Komise pojímá flexikuritu pouze v rámci mzdových poměrů; vyzývá proto k tomu, aby veřejné politiky spojené s flexikuritou vytvářely odpovídající podmínky pro vznik tohoto druhu podniků, jejich rozvoj a převod;
Stresses that Europe's flexicurity strategy should take a closer look at the demands of the modern economy, what sort of workforce European firms need in order to succeed, and what are the main obstacles; stresses the need to take into consideration the specific nature of one-person-company, micro-enterprises and small enterprises of production of goods and services in European and national strategies; regrets that the Commission communication envisages flexicurity solely in the context of employment relationships; calls, therefore, for public policies linked to flexicurity to set up adequate conditions for creation of this kind of enterprises, for their development and their transfer;
7. domnívá se, že strategie flexikurity by měly usnadňovat zaměstnávání a umožňovat rychlou reakci na měnící se hospodářské podmínky, řešit tyto problémy na základě transparentního dialogu se sociálními partnery a dalšími zainteresovanými stranami, a to v souladu s vnitrostátními zvyklostmi a praxí, a na základě hodnocení dopadu, přičemž by se flexibilita a bezpečnost měly vzájemně posilovat;
Believes that flexicurity strategies should facilitate recruitment and allow rapid responses to changing economic circumstances, flexicurity strategies should address these problems on the basis of transparent dialogue with social partners and other stakeholders, in accordance with national custom and practice, and on the basis of an impact assessment, in which flexibility and security should be mutually reinforcing;
11. v důsledku toho navrhuje, aby Rada v prosinci 2007 prozkoumala možnost posunout datum zrušení přechodných opatření, která narušují volných pohyb pracovníků osmi nových členských států, na 1. ledna 2009; zdůrazňuje, že zrušení překážek mobilitě na konci roku 2008 by bylo důležitou politickou zprávou, která by potvrdila závazek Evropské unie učinit vše pro zlepšení geografické a pracovní mobility pracovníků;
Proposes, therefore, that the Council examine, in December 2007, the possibility of bringing forward the date for lifting the transitional measures obstructing the free movement of workers from eight new Member States to 1 January 2009; stresses that removing obstacles to mobility at the end of 2008 would send an important political message confirming the European Union’s commitment to doing its utmost to improve workers’ geographic and occupational mobility;