natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zvláštní zpráva poukázala na to, že Komise neodpověděla na návrh doporučení po dobu téměř 15 měsíců, ačkoli podle Smlouvy je lhůta stanovena na tři měsíce.
The special report pointed out that the Commission failed to reply to a draft recommendation for almost 15 months, although the deadline established by the Treaty is three months.
Zpráva o zvláštní zprávě evropského veřejného ochránce práv v návaznosti na jeho návrh doporučení Evropské komisi ve věci stížnosti č. 676/2008RT ( 2010/2086(INI) ).
Report on the Special Report by the European Ombudsman following his draft recommendation to the European Commission in complaint 676/2008RT ( 2010/2086(INI) ).
Přijaté texty: A7-0293/2010 o zvláštní zprávě veřejného ochránce práv (zpravodajka: místopředsedkyně Chrysoula Paliadeli), kterou Parlament přijal dne 27. října 2010.
Adopted text: A7-0293/2010 on the Ombudsman's special report (rapporteur: Chrysoula Paliadeli, Vice-Chair), which was adopted by Parliament on 27 October 2010.
Pokud jde o témata stížností, výroční zpráva veřejného ochránce práv jasně uvádí, že velké množství stížností se týkalo přístupu veřejnosti k dokumentům institucí EU.
As regards the themes of complaints the Ombudsman's Annual Report public access to documents of EU institutions stands out clearly and triggered a large amount of complaints.
33 % všech šetření uzavřených v roce 2010 se týkalo přístupu k dokumentům.
33% of all inquiries closed in 2010 concerned access to documents.
Toto právo je provedeno v nařízení 1049/2001.
This right is implemented in Regulation 1049/2001.
Veřejný ochránce práv byl vždy spolehlivým obhájcem práva na přístup k dokumentům EU a při různých příležitostech významně přispěl k diskusím týkajícím se revize nařízení 1049/2001.
The Ombudsman has always been a staunch defender of the right of access to EU documents and he has on various occasions made important contributions to the discussion concerning the review of Regulation 1049/2001.
V roce 2010 uzavřel 22 šetření stížností, které se týkaly uplatňování nařízení 1049/2001.
In 2010 the Ombudsman completed 22 inquiries into complaints concerning the application of Regulation 1049/2001.
Zvláštní zpráva zaslaná Parlamentu v roce 2010 vyplynula vlastně z případu, který začal stížností o zamítnutí přístupu k dokumentům.
In fact the special report sent to the Parliament in 2010 resulted from a case that started off with a complaint on refusal to give access to documents.
Veřejný ochránce práv má také právo zkoumat podstatu analýz a závěrů, k nimž dospěla Komise při prošetřování stížností na porušení práva.
The Ombudsman also has the right to review the substance of the analyses and conclusions reached by the Commission when investigating infringement complaints.
Může například kontrolovat, zda jsou pro stěžovatele postačující, dobře vyargumentovány a zcela a jasně vysvětleny.
He may check for example whether they are reasonable, well argued and explained fully and clearly to complainants.
V 70 % všech případů zpracovaných v roce 2010 mohl veřejný ochránce práv stěžovatelům pomoci tím, že zahájil šetření sám, nebo postoupil stížnost příslušnému orgánu EU či orgánu členského státu, nebo poradil stěžovateli, kam se má obrátit.
In 70% of all cases processed in 2010 the Ombudsman was able to help complainants by opening an inquiry himself, by transferring the complaint to a competent EU or national body or by advising the complainant where to turn.
V roce 2010 postoupil veřejný ochránce práv 145 stížností Petičnímu výboru, zatímco jiné stížnosti (601) postoupil Komisi (176) a dalším institucím a orgánům, včetně sítě SOLVIT.
In 2010 the Ombudsman transferred 145 complaints to the Committee on Petitions, while other complaints (601) were transferred to the Commission (176) and other institutions and bodies, including SOLVIT.
Ve výroční zprávě za rok 2010 je zvláštní pozornost věnována nové strategii, kterou veřejný ochránce práv a jeho zaměstnanci formulovali pro jeho mandát na období 2009–2014.
In the Annual Report 2010 special attention is drawn to the new strategy the Ombudsman and his staff have formulated for his mandate 2009-2014.
Jejím cílem je:
The objectives are:
• Naslouchat zúčastněným stranám při získávání zpětné vazby od stěžovatelů, rozšiřování a prohlubování kontaktů s institucemi EU a občanskou společností a stanovování osvědčených postupů.
• To listen to stakeholders by obtaining feedback from complainants, broadening and deepening contacts with the EU institutions and civil society, and identifying best practices.
• Přinášet výsledky rychleji zkracováním doby potřebné pro uzavření šetření a rozvíjením zjednodušených postupů s cílem podpořit rychlé vyřešení stížností.
• To deliver results faster by reducing the time needed to close inquiries and by developing simplified procedures to promote rapid resolutions of complaints.
• Pozitivně ovlivňovat správní kulturu institucí EU napomáháním zlepšení správních postupů a zaměřením se na systémové problémy.
• To impact positively on EU institutions' administrative culture by helping to improve administrative practices and focusing on systemic problems.
• Poskytovat včasné a užitečné informace zúčastněným stranám a veřejnosti lepší komunikací.
• To provide timely and useful information to stakeholders and the public by communicating better.
• Přehodnotit způsob využívání zdrojů a uplatňování nejvyšších správních norem v úřadu.
• To rethink how resources are being used and applying the highest standards of administration in the institution.
Úřad veřejného ochránce práv, jehož plán pracovních míst obsahuje v současnosti 64 míst (20 úředníků a 44 dočasných zaměstnanců) a rozpočet představuje přibližně 9 milionů EUR, využije tuto novou strategii pro upevnění a řízení své činnosti, jejímž cílem je zajistit, aby občané EU mohli plně užívat svých práv a aby se zlepšila kvalita správy v EU.
The Ombudsman institution, which currently has an establishment plan of 64 posts (20 officials and 44 temporary agents) and a budget of around 9 million euros, will use this new strategy to underpin and guide its actions, which are aimed at ensuring that EU citizens enjoy their rights fully and at enhancing the quality of the EU administration.
o sdělení nazvaném „Politika EU pro boj proti terorismu: dosažené úspěchy a budoucí úkoly“
on the EU Counter-Terrorism Policy: main achievements and future challenges
o sdělení nazvaném „Politika EU pro boj proti terorismu: dosažené úspěchy a budoucí úkoly“ ( 2010/2311(INI) )
on the EU Counter-Terrorism Policy: main achievements and future challenges ( 2010/2311(INI) )
- s ohledem na Listinu základních práv, na články 2,3 a 6 Smlouvy o Evropské unii a na příslušné články Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU),
- having regard to the Charter of Fundamental Rights, to Articles 2, 3 and 6 of the Treaty on European Union, and to the relevant Articles of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
- s ohledem na evropskou bezpečnostní strategii
- having regard to the 2003 European Security Strategy
Zpráva o provádění evropské bezpečnostní strategie – Zajišťování bezpečnosti v měnícím se světě S 407/08. ,
Report on the Implementation of the European Security Strategy - Providing Security in a Changing World, S 407/08 ,
- s ohledem na rámcové rozhodnutí Rady o boji proti terorismu 2002/475/SVV
- having regard to Council Framework Decision 2002/475/JHA of 13 June 2002 on combating terrorism
L 164, 22.6.2002, s. 3. ze dne 13. června 2002 pozměněném rámcovým rozhodnutím 2008/919/SVV
3. as amended by Framework Decision 2008/919/JHA
L 330, 9.12.2008, s. 21. a zejména na článek 10 tohoto rozhodnutí o ochraně obětí terorismu a pomoci těmto obětem,
21. , and notably Article 10 thereof on the protection and assistance of victims,
- s ohledem na Strategii EU pro boj proti terorismu z roku 2005
- having regard to the 2005 EU Counter-Terrorism Strategy
Dokument Rady 14469/4/05. ,
Council Document 14469/4/05. ,
- s ohledem na Strategii EU pro boj proti radikalizaci a náboru teroristů
- having regard to the EU Strategy for Combating Radicalisation and Recruitment to Terrorism
Dokument Rady 14781/1/05.
Council Document 14781/1/05.
V listopadu 2008 byla strategie revidována.
The Strategy was revised in November 2008.
Dokument Rady 15175/08 ,
Council Document 15175/08. ,
- s ohledem na dokument „Stockholmský program – otevřená a bezpečná Evropa, která slouží svým občanům a chrání je“
- having regard to the Stockholm Programme - An Open and Secure Europe Serving and Protecting Citizens
C 115, 4.5.2010, s. 1. a na sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů ze dne 20. dubna 2010 nazvané „Poskytování prostoru svobody, bezpečnosti a práva evropským občanům: Akční plán provádění Stockholmského programu“ ( KOM(2010)0171 ),
1. , and the Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions of 20 April 2010 on Delivering an area of freedom, security and justice for Europe’s citizens: Action Plan Implementing the Stockholm Programme ( COM(2010)0171 ),
- s ohledem na zprávu Europolu o situaci a vývoji terorismu v EU z roku 2011 (TE-SAT 2011),
- having regard to the Europol EU Terrorism Situation and Trend Report for 2011 (TE‑SAT 2011),
- s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě ze dne 20. července 2010 nazvané „Politika EU pro boj proti terorismu: dosažené úspěchy a budoucí úkoly“ ( KOM(2010)0386 ),
- having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council of 20 July 2010 on the EU Counter-Terrorism Policy: main achievements and future challenges ( COM(2010)0386 ),
- s ohledem na stanovisko evropského inspektora ochrany údajů ze dne 24. listopadu 2010 ke sdělení „Politika EU pro boj proti terorismu: dosažené úspěchy a budoucí úkoly“
- having regard to the Opinion of the European Data Protection Supervisor of 24 November 2010 on the Communication on the EU Counter-Terrorism Policy: main achievements and future challenges
- s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ke sdělení „Politika EU pro boj proti terorismu: dosažené úspěchy a budoucí úkoly“
- having regard to the Opinion of the European Economic and Social Committee on the Communication on the EU Counter-Terrorism Policy: main achievements and future challenges
SOC/388 – CESE 800/2011. ,
SOC 388 - CESE 800/2011. ,
- s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě nazvané „Strategie vnitřní bezpečnosti Evropské unie: pět kroků směrem k bezpečnější Evropě“ ( KOM(2010)0673 ),
- having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on the EU Internal Security Strategy in Action: Five steps towards a more secure Europe ( COM(2010)0673 ),
- s ohledem na Úmluvu Rady Evropy o odškodnění obětí násilných trestných činů (CETS č. 116) z roku 1983, Úmluvu Rady Evropy o prevenci terorismu (CETS č. 196) z roku 2005, pokyny Rady Evropy o ochraně obětí teroristických činů z roku 2005, doporučení Rady Evropy (2006)-8 týkající se pomoci obětem trestných činů z roku 2006 a na návrh směrnice, kterou se zavádí minimální pravidla pro práva, podporu a ochranu obětí trestného činu ( KOM(2011)0275 , který vypracovala Komise,
- having regard to the 1983 Council of Europe Convention on the Compensation of Victims of Violent Crimes (CETS No. 116), the 2005 Council of Europe Convention on the Prevention of Terrorism (CETS No. 196), the 2005 Council of Europe Guidelines on the Protection of Victims of Terrorist Acts, the 2006 Council of Europe Recommendation (2006)8 on Assistance to Crime Victims, and the 2011 Commission proposal for a Directive establishing minimum standards on the rights, support and protection of victims of crime ( COM(2011)0275 ),
- s ohledem na přezkum 7. rámcového programu pro výzkum v polovině období a na zelenou knihu nazvanou „Učiňme z problémů výhody: na cestě ke společnému strategickému rámci pro financování výzkumu a inovací v EU“,
- having regard to the mid-term review of the 7th Framework Programme for Research and to the Green Paper entitled "From challenges to opportunities: towards a common strategic framework for EU research and innovation funding",
- s ohledem na různá usnesení týkající se boje proti terorismu,
- having regard to its various resolutions related to counter-terrorism,
- s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2580/2001 o zvláštních omezujících opatřeních namířených proti některým osobám a subjektům s cílem bojovat proti terorismu
- having regard to Council Regulation (EC) No 2580/2001 on specific restrictive measures directed against certain persons and entities with a view to combating terrorism
L 344, 28.12.2001, s. 70. a na společný postoj Rady 2001/931/SZBP o užití zvláštních opatření pro boj s terorismem
70. , and to Council Common Position 2001/931/CFSP of 27 December 2001 on the application of specific measures to combat terrorism
- s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci a na stanoviska Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro právní záležitosti ( A7-0286/2011 ),
- having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Legal Affairs ( A7-0286/2011 ),
A. vzhledem k tomu, že po brutálních útocích z 11. září 2001 bylo první desetiletí 21. století poznamenáno „válkou proti terorismu“, zejména s ohledem na přístup USA; vzhledem k tomu, že ačkoli k těmto i k jiným útokům podobného rozsahu nedošlo na evropské půdě, plánování a přípravy útoků probíhaly částečně v Evropě, mnoho Evropanů je vnímalo jako útok na své hodnoty a způsob života,
A. whereas after the atrocious attacks of 11 September 2001 the first decade of the 21st century has been marked by the ‘War on Terrorism’, especially with regard to the U.S. approach; whereas, although these attacks or other attacks of similar magnitude did not take place on European soil, the planning and preparation of the attacks took place partially in Europe, and many Europeans felt them to be an attack on their values and their way of life,
B. vzhledem k tomu, že Evropská unie byla častěji terčem teroristických útoků ve 21. století a že čelí stále přítomné hrozbě,
B. whereas the European Union has been a greater target for, and victim of, terrorism in the 21st century and faces an ever present threat,
C. vzhledem k tomu, že závažné teroristické útoky na půdě EU, k nimž došlo po útocích v USA z 11. září, včetně teroristických útoků v Madridu v roce 2004 a v Londýně v roce 2005, měly významný dopad na vnímání bezpečnosti mezi občany EU,
C . whereas severe terrorist attacks on EU soil since the 9/11 attacks in the United States, including the 2004 terrorist attacks in Madrid and the 2005 attacks in London, have had a significant impact on the sense of common security among EU citizens ,
D. vzhledem k tomu, že zpráva o stavu a vývoji terorismu v EU za rok 2011 (TE-SAT 2010), kterou vydal Europol, naznačuje, že hrozba teroristických útoků v EU je i nadále vážná a že se zdá, že propojení mezi terorismem a organizovanou trestnou činností se zvyšuje, a poukazuje na skutečnost, že ve srovnání s rokem 2006 existuje klesající trend teroristických útoků, k nimž se hlásí separatistické teroristické organizace nebo které se jim připisují, ačkoli dosud podnikly většinu teroristických útoků v EU právě tyto organizace,
D . w hereas the Europol 2011 EU Terrorism Situation and Trend Report (TE-SAT 2011) indicates that the threat of terrorist attacks in the EU remains serious, and that the links between terrorism and organised crime appear to be growing, and points to the fact that there is a decreasing trend of terrorist attacks claimed or attributed to separatist terrorist organisations as compared with 2006, although they still account for the majority of overall terrorist attacks in the EU ,
E. vzhledem k tomu, že stockholmský program stanoví dvě hrozby pro vnitřní bezpečnost – mezinárodní terorismus a organizovanou trestnou činnost –, jež mohou v mnoha případech působit ve stejných oblastech činnosti, jako je například obchodování se zbraněmi a drogami,
E. whereas the Stockholm Programme identifies two threats to internal security – international terrorism and organised crime – which, in many cases, operate in the same areas of activity, such as arms and drugs trafficking for example,
F. vzhledem k tomu, že terorismus není novým jevem; vzhledem k tomu, že v posledních desetiletích terorismus nabyl nových forem, jako je počítačový terorismus, a teroristické sítě se v minulých desetiletích staly složitější, co do struktury, prostředků a financování, čímž se teroristická hrozba ještě více prohloubila; vzhledem k tomu, že boj proti terorismu byl vždy součástí pravomoci členských států a obvyklého prosazování práva; vzhledem k tomu, že 11. září a útoky v Madridu a v Londýně způsobily zásadní změnu ve vnímání terorismu jako fenoménu a v postupech a nástrojích používaných v boji proti terorismu; vzhledem k tomu, že v důsledku těchto útoků se terorismus stal jevem ovlivňujícím bezpečnost celé Evropské unie, a nikoli pouze národní bezpečnost členských států, a to s velmi rozdílným právním rámcem,
F. whereas terrorism is not a recent phenomenon; whereas in recent decades terrorism has taken new forms such as cyber–terrorism, and terrorist networks have become more complex in structure, means and financing, thus making the terrorist threat all the more complex; whereas counter-terrorism has always been part of the sphere of competence of the Member States and of regular law enforcement action; whereas the 9/11, Madrid and London attacks led to a fundamental change in perception of the terrorist phenomenon and in the methods and instruments used to fight terrorism; and whereas as a result of those attacks terrorism became a matter affecting the security of the whole European Union and not just the national security of the Member States, with a very different legal framework,
G. vzhledem k tomu, že neexistuje jednoznačná a všeobecně přijímaná definice terorismu, což brání diskusi o terorismu a způsobu boje proti němu;
G. whereas there is no unambiguous and universally accepted definition of terrorism, which hampers discussion concerning terrorism and how to combat it,
H. vzhledem k tomu, že mezinárodní spolupráce je pro zbavení terorismu jeho finanční, logistické a operační základny zásadní,
H. whereas international cooperation is essential to deprive terrorism of its financial, logistical and operational bases,
I. vzhledem k tomu, že ačkoli se zkušenost s terorismem, jakož i úrovně hrozby v členských státech EU liší, je potřebný společný postup na úrovni EU, neboť operace teroristů mají často celoevropský rozměr a teroristé při páchání svých činů využívají různosti evropských právních předpisů a schopností v boji proti terorismu a zrušení hraničních kontrol,
I. whereas although experiences of terrorism, as well as threat levels, vary across the EU Member States, a common EU approach is needed since terrorist operations are often pan-European and terrorists make use of European diversity in laws and anti-terrorism capabilities and the abolition of border controls when committing their acts,
J. vzhledem k tomu, že občané EU a další osoby rovněž chtějí, aby byla zaručena jejich bezpečnost a jistota v rámci EU i jinde, a že EU musí hrát v tomto ohledu významnou úlohu,
J. whereas EU citizens and other persons also want their safety and security guaranteed within the EU and elsewhere and the EU has an important role to play in this regard,
K. vzhledem k tomu, že teroristické útoky závažně narušují lidská práva, ohrožují demokracii, mají za cíl destabilizaci legitimně ustavených vlád, podkopávají pluralitní občanskou společnost a ohrožují touhu každého jedince po svobodném životě beze strachu,
K. whereas terrorist acts seriously jeopardise human rights, threaten democracy, aim to destabilise legitimately constituted governments, undermine pluralistic civil societies and challenge everyone’s ideal of leading a life free from fear,
L. vzhledem k tomu, že účelem politik boje proti terorismu by mělo být maření cílů terorismu a vykonávání teroristických činů, jež usilují o zničení struktury svobodné, otevřené a demokratické společnosti; vzhledem k tomu, že prvotním cílem potírání terorismu musí být ochrana a upevňování této struktury demokratické společnosti posilováním občanských svobod a demokratické kontroly, zajišťováním bezpečnosti evropských občanů, určením subjektů odpovědných za páchání teroristických činů a jejich stíháním a reakcí na důsledky teroristických útoků prostřednictvím politik začleňování, přeshraniční soudní a policejní spolupráce a účinné a koordinované strategie na úrovni EU; vzhledem k tomu, že účinnost politik boje proti terorismu musí být posuzována na základě těchto cílů; vzhledem k tomu, že potírání terorismu má největší šanci na úspěch, pokud se zaměří na předcházení násilnému extremismu a jeho eskalaci,
L. whereas the aim of counter-terrorism policies should be to combat the objectives of terrorism and the execution of terrorist acts, which seek to destroy the fabric of free, open and democratic societies; whereas the prime objective of counter-terrorism must be to protect and strengthen that fabric of democratic societies by strengthening civil liberties and democratic scrutiny, by ensuring the security and safety of European citizens, by identifying the parties responsible for perpetrating terrorism and prosecuting them, and by responding to the consequences of a terrorist attack through inclusion policies, cross-border judicial and police cooperation and an effective and coordinated strategy at EU level; whereas the effectiveness of counter-terrorism policies must be measured against these aims; and whereas the counter-terrorism approach most likely to succeed is that of focusing on prevention of violent extremism and escalation,
M. vzhledem k tomu, že strategie Evropské unie pro boj proti terorismu by se tedy měla zabývat nejen následky terorismu, ale také jeho příčinami,
M. whereas the European Union’s counter-terrorism strategy should therefore address not only the consequences of terrorism but also its causes,
N. vzhledem k tomu, že boj proti násilnému extremismu je základním prvkem předcházení terorismu a jeho potlačení,
N. whereas the fight against violent extremism is an essential element in the prevention and suppression of terrorism,
O. vzhledem k tomu, že boj proti terorismu znamená boj proti všem formám terorismu, včetně počítačového terorismu, narkoterorismu a vzájemné provázanosti teroristických skupin v rámci řady zločineckých operací, jakož i proti strategii, kterou tyto skupiny ke svému fungování používají, jako je nelegální financování, finanční vydírání, praní špinavých peněz a zakrývání operací teroristických skupin falešnými právními subjekty či institucemi,
O. whereas counter-terrorism means countering all forms of terrorism, including cyber‑terrorism, narco-terrorism and the interconnectability of terrorist groups with and within multiple criminal operations, as well as the tactics it uses to be operational such as illegal funding, financial extortion, money laundering and disguising terrorist groups operations under assumed legal entities or institutions,