natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C. vzhledem k tomu, že rámcový program vyžaduje nejvyšší standardy excelence, efektivity a účinnosti ve výzkumu, aby bylo možno přilákat a udržet nejlepší vědecké pracovníky v Evropě a aby byla posílena inovativnější ekonomika EU založená na znalostech, která je konkurenceschopná v rámci světové ekonomiky,
C. whereas the FP requires the highest standards of excellence, efficacy and efficiency in research to attract and keep the best scientists in Europe and foster a more innovative and knowledge-based EU economy able to compete in a global economy,
D. vzhledem k tomu, že koordinace mezi vnitrostátními, regionálními a evropskými politikami výzkumu je stále omezená, což je velkou překážkou při dosahování nákladově efektivních řešení,
D. whereas there is still limited coordination between national, regional and European research policies, which causes major obstacles to achieving cost-effective solutions,
E. vzhledem k tomu, že pro stávající řízení RP7 je – navzdory pokroku dosaženému oproti RP6 – charakteristická přílišná byrokracie, nízká tolerance rizik, malá účinnost a příliš velká zpoždění, která působí jako jednoznačná překážka účasti výzkumné a akademické obce, organizací občanské společnosti, podniků a průmyslu (zejména menších subjektů spojených s výzkumem, včetně MSP),
E. whereas the current management of FP7 is, despite the improvements made in relation to FP6, still characterised by excessive bureaucracy, low risk tolerance, poor efficiency and undue delays that act as a clear disincentive to the participation of the research community, academia, civil society organizations, businesses and industry (especially smaller research actors, including SMEs),
F. vzhledem k tomu, že všechny zainteresované strany požadují další zjednodušení a harmonizaci pravidel a postupů, přičemž zjednodušení není cílem samo o sobě, ale spíše nástrojem k zajištění atraktivity a přístupu k financování výzkumu v EU a ke zkrácení doby, kterou musí výzkumní pracovníci věnovat samotnému procesu,
F. whereas all stakeholders are calling for further simplification and harmonisation of rules and procedures, with simplification not an objective per se , but rather a means to ensure the attractiveness and accessibility of EU research funding , and to reduce the time that researchers have to invest in the process itself,
G. vzhledem k tomu, že financování založené na výsledcích může omezovat rozsah výzkumných projektů na méně riskantní projekty a na výzkum orientovaný na trh, což může bránit EU v prosazování špičkové kvality u hraničního výzkumu a inovací,
G. whereas result-based funding might limit the scope of the research projects to less risky projects and research orientated towards the market, something that would hamper the EU in pursuing excellence in frontier research and innovation,
H. vzhledem k tomu, že je třeba jednoznačně rozlišovat mezi výzkumem a inovacemi jako dvěma rozdílnými procesy (výzkum je přeměnou investic ve znalosti a inovace jsou přeměnou znalostí v investice),
H. whereas research and innovation need to be clearly distinguished as two different processes (research is turning investment into knowledge and innovation is turning knowledge into investment),
I. vzhledem k tomu, že současný proces zjednodušování přichází v klíčovém okamžiku a přináší impuls pro přezkum RP7 v polovině období a pro přípravu nadcházejícího RP8,
I. whereas the current simplification process comes at a crucial moment, providing impetus for the Midterm Review of FP7 and for the preparations of the forthcoming FP8,
J. vzhledem k tomu, že příprava a provádění stávajícího RP7 a budoucích rámcových programů musí vycházet ze zásad jednoduchosti, stability, transparentnosti, právní jistoty, důslednosti, špičkové kvality a důvěry,
J. whereas the design and implementation of the current FP7 and future Framework Programmes must be based on the principles of simplicity, stability, transparency, legal certainty, consistency, excellence and trust,
2. upozorňuje na skutečnost, že i když je proces zjednodušování důležitý, je pouze jednou z reforem, které jsou pro zlepšení financování výzkumu EU nezbytné;
Draws attention to the fact that, despite the importance of the simplification process, it is only one of the necessary reforms required to improve EU research funding;
Praktický posun ke zjednodušení administtrativy a financování
A pragmatic shift towards administrative and financial simplification
10. domnívá se, že přednostním cílem sledování a finanční kontroly, kterou provádí Komise a OLAF, by měla být ochrana finančních prostředků a boj proti podvodům a současně jednoznačné rozlišování mezi podvody a chybami; považuje v tomto ohledu za nezbytné zavést do všech závazných právních předpisů jasnější definici „chyb“, včetně mechanismů pro rozlišení mezi chybami a rozdílnými výklady; vyzývá proto k důkladné analýze chyb a informování o nich, jakož i k přijetí opatření určených k nápravě těchto chyb;
Considers that EU monitoring and financial control carried out by the Commission and OLAF should be primarily aimed at safeguarding public funds and combating fraud, whilst distinguishing clearly between fraud and errors; in that regard considers it necessary to establish a clearer definition of 'errors' in all binding legal documents, including the mechanisms for the establishment of errors as opposed to differing interpretations; calls, therefore, for thorough analysis and communication of errors and remedial actions relating thereto;
12. plně podporuje schválení vyšší přípustné míry rizika chyb, která omezí jak složitost, tak dodatečné audity, a současně zajistí odpovídající rovnováhu mezi řádným finančním řízením a příslušnými kontrolami; zdůrazňuje, že je velmi důležité zajistit, aby pravidla pro účast byla interpretována a uplatňována jednotně, což povede ke snížení chybovosti;
Supports fully the adoption of a higher rate of tolerable risks of error (TRE), something that reduces both complexity and ex-post audits, ensuring a proper balance between sound financial management and appropriate controls; emphasises that it is crucial to ensure that the rules of participation are interpreted and applied in a uniform manner, leading to a decrease in the error rate;
16. domnívá se, že při provádění auditů celé metodiky nákladů by evropské instituce měly v případě veřejných subjektů přijmout prohlášení o věrohodnosti týkající se spolehlivosti roční závěrky organizace a legality a správnosti uskutečněných transakcí vydané nejvyšším vnitrostátním kontrolním orgánem a/nebo vnitrostátními veřejnými kontrolními orgány;
Considers that in the case of public bodies the statements of assurance on the reliability of the organization’s annual accounts and on the legality and regularity of the underlying transactions issued by the national Court of Auditors and/or the national Public Auditors should be accepted by the European institutions when auditing the whole methodology of costs;
20. uznává, že snížení velikosti na menší konsorcia, pokud je to možné, přispívá k procesu zjednodušování, zkrácení harmonogramu projektů a snížení administrativních nákladů;
Acknowledges that reducing the size to smaller consortia, whenever possible, contributes to simplifying the process , shortening the calendar of the projects and reducing administrative costs;
22. navrhuje například postup mlčenlivého souhlasu za účelem usnadnění změny v dohodě o udělení grantu, zejména aby bylo možno zohlednit změny ve složení konsorcia nebo v jeho finančním a administrativním uspořádání;
Proposes, for example, a tacit approval procedure in order to facilitate modification of the grant award agreement, particularly in order to take account of changes in the composition of consortia or their administrative and financial configuration;
28. vyjadřuje politování nad skutečností, že zavedení identifikačního kódu účastníka (PIC) nevedlo ke snížení počtu opakovaných žádostí o právní a finanční údaje (a podklady) a že po přijetí PIC během zpracování žádosti nenásleduje vždy proces ověřování správnosti údajů; vyzývá proto příslušné zúčastněné strany, aby PIC zdokonalily a zefektivnily jeho používání;
Regrets that the introduction of the participation identification code (PIC) has not reduced repeated requests for legal and financial information (and supporting documents) and that the reception of PIC during the application process is not always followed by a validation process; calls, therefore, on relevant actors to improve the PIC and make its usage more efficient;
31. vyzývá Komisi, aby poskytla právní jistotu tím, že upustí od používání přísnější definice pravidel pro účast se zpětnou působností i od vyžadování od příjemců, aby přepočítávali finanční prohlášení, která již byla schválena útvary Komise, čímž se sníží potřeba dodatečných auditů a zpětných oprav; žádá Komisi, aby urychleně řešila situace z minulosti, které vyplynuly z probíhajících inspekcí, a aby jednala s rozvahou a dodržovala zásady řádného finančního řízení; doporučuje, aby se tyto sporné situace řešily dohodou mezi všemi stranami, např. na základě nezávislého nového auditu a/nebo na základě zásahu nezávislého prostředníka ad hoc;
Calls on the Commission to provide legal certainty by refraining from applying a stricter definition of the rules for participation retroactively and by refraining from asking recipients to recalculate financial statements already approved by Commission services, hence reducing the need for ex-post audits and retroactive corrections; asks the Commission rapidly to resolve prior situations arising from inspections in progress, acting with discernment and respect for the principles of sound financial management; recommends that disputes regarding such prior situations be resolved by agreement between all parties, based for example on an independent re-audit and/or with the intervention of an ad hoc independent mediator;
Radikální posun ke zlepšení kvality, usnadnění přístupu a zvýšení transparentnosti
A radical shift towards improv ing quality, accessibility and transparency
a) Přechod k „vědecky podloženému“ přístupu
( a) Moving to a ‘ science-based ’ approach
b) Optimalizace času
( b) Optimising time
c) Přechod k systému „zaměřenému na uživatele“, pokud jde o přístup
( c) Shifting to a ‘ user-centred ’ approach in terms of access
52. zdůrazňuje, že aby měli příjemci přístup k projektům v oblasti výzkumu a inovací, musí mít vynikající technické schopnosti a velmi dobrou znalost správních a finančních postupů, a proto je tento přístup velmi obtížný pro menší žadatele, jako jsou MSP a malá výzkumná zařízení nacházející se v okrajových regionech; připomíná, že přibližně 90 % podniků v Evropě jsou MSP a že je proto nezbytné zajistit jejich účinné zapojení do využívání prostředků 7. rámcového programu;
Stresses that beneficiaries’ access to projects in the field of research and innovation requires high technical capacity and strong knowledge of administrative and financial procedures and, therefore, that this access is extremely difficult for smaller applicants such as SMEs and small research institutes located in peripheral regions; recalls that some 90% of businesses in Europe are SMEs and that it is necessary to ensure their full and effective involvement in the use of FP7 resources;
Součinnost programů a nástrojů
Synergies of programmes and instruments
57. doporučuje omezený soubor pravidel a společných zásad pro financování výzkumu a vývoje ze strany EU a vyzývá k soudržnosti a harmonizaci při provádění a interpretaci pravidel a postupů; zdůrazňuje, že je třeba uplatňovat tento společný soubor předpisů na celý RP a přidružené nástroje i v rámci Komise, a to bez ohledu na to, který subjekt nebo výkonná agentura za provádění odpovídá;
Recommends a reduced set of rules and common principles for funding to govern EU funding for R&D and calls for coherence and harmonisation in the implementation and interpretation of the rules and procedures; stresses the need to apply this common set of rules across the whole FP and associated instruments and within the Commission, regardless of the entity or executive agency in charge of implementation;
Poučení pro příští rp
Lessons to be drawn for the future FP8
62. vyzývá Komisi, aby posoudila účinnost každého jednotlivého nástroje v rámci každého programu, pokud jde o dosažení konkrétních politických cílů, a vyzývá ji, aby omezila různorodost nástrojů všude tam, kde se jednoznačně neprokáže účinnost nebo významný přínos, a aby současně zachovala dostatečnou pružnost, aby bylo možno vyhovět specifičnosti projektu;
Invites the Commission to assess the effectiveness of each individual instrument, within each programme, towards the achievement of specific policy goals, and calls for a reduction in the diversity of instruments whenever effectiveness or distinctive contribution is not clearly demonstrated, whilst maintaining enough flexibility to accommodate projects’ specificities;
64. je přesvědčen, že RP8 by se měl zaměřit na hraniční výzkum a současně by měl zohlednit celý inovační řetězec od hraničního výzkumu přes technický rozvoj, demonstrace, šíření, zhodnocení výsledků až po rychlé začleňování výsledků výzkumu na trhy;
Believes that FP8 should focus on frontier research while taking into consideration the whole chain of innovation through frontier research, technological development, demonstration, dissemination, valorisation of results and rapid integration of research results into markets;
66. vyzývá Komisi, aby zveřejnila analýzu úrovně zapojení různých členských států do RP7 a aby výsledky zohlednila s cílem zajistit vyrovnaný rozvoj výzkumu v rámci RP8 ve všech členských státech;
Asks the Commission to publish an analysis of the participation levels of different Member States in FP7 and to take the conclusions into account in order to ensure a balanced research development across the Member States in FP8;
68. doporučuje, aby RP8 byl dále internacionalizován prostřednictvím spolupráce s třetími zeměmi, včetně rozvojových zemí, přičemž jim poskytne jednoduchá a konkrétní pravidla pro řízení; podporuje, v očekávání nadcházejícího RP8, výměnu osvědčených postupů a norem s jinými mezinárodními partnery,
Recommends further internationalisation of FP8 through cooperation with third countries, including developing countries, providing them with simple and specific management rules; encourages, in anticipation of the upcoming FP8, the exchange of best practices and standards with all other international partners;
Věda, vzdělání a inovace jsou pilíři hospodářského růstu a vytváření pracovních míst.
Science, education and innovation are pillars of economic growth and job creation.
Evropa musí investovat do inovací, jestliže chce vyvíjet nové výrobky a služby.
Europe must invest in innovation if it is to develop new products and services.
Nové výrobky a služby vytvoří nové zdroje zaměstnání a růstu, což učiní Evropu konkurenceschopnější a zlepší kvalitu života v Evropě.
These will create new sources of employment and growth, something that will both render Europe more competitive and improve its quality of life.
Inovace však vyžadují výzkum.
Innovation, however, requires research.
Výzkum a inovace tvoří podstatu iniciativy Evropské unie nazvané EU 2020.
Research and innovation are at the heart of the European Union’s Europe 2020 initiative.
Evropské programy na podporu výzkumu a inovací, zejména rámcový program pro výzkum, technický rozvoj a demonstrace, se během let rozrostly, ať už jde o jejich uplatňování nebo o rozsah jejich rozpočtu.
The European Research and Innovation programmes, in particular the Framework Programme for Research, Technological Development and Demonstration Activities, have grown in scope over the years both in terms of their applications and the size of their budgets.
Zvýšení počtu žádostí o financování současně vede k nárůstu kontrolních mechanismů ve snaze zajistit řádné využívání finančních prostředků EU.
The increase in the number of applications for funding has been met with a parallel growth in control mechanisms in an attempt to ensure the proper use of EU funds.
Větší množství pravidel a administrativních postupů však znamená, že je stále těžší přistupovat k tomuto procesu s důvěrou.
More rules and administrative procedures, however, have meant that it is increasingly difficult to approach the process with confidence.
Pro malé organizace (MSP, začínající podniky zabývající se špičkovými technologiemi, menší instituce, univerzity a výzkumná střediska) je velmi obtížné se s touto složitostí vyrovnat.
It is particularly difficult for smaller organisations – SMEs, high tech start ups and smaller institutes, universities and research centres – to cope with this complexity.
Výzkumní pracovníci naléhavě požadují harmonizaci pravidel a postupů a celkové zjednodušení požadavků na finanční odpovědnost.
The research community urgently calls for a harmonization of the rules and procedures and a general simplification of the financial accountability requirements.
Nedávno podepsalo 13 000 výzkumných pracovníků pod petici, která požaduje větší zjednodušení a důvěru ve financování výzkumu v EU.
Recently, 13.000 researchers put their name to a petition requiring more simplification and trust in EU research funding.
Tento pocit převládá mezi výzkumnými pracovníky, akademiky a zástupci průmyslu.
This is a generalized feeling amongst researchers, academics and industry members.
Je rozhodně nutné zjednodušit mechanismus týkající se rámcových programů na podporu výzkumu technického rozvoje a demonstrace, RP7 a RP8 a všech programů Evropské komise na podporu vědy a inovací.
It is certainly necessary to simplify the mechanisms involved in the Framework Programmes for Research, Technological Development and Demonstration Activities, FP7 and FP8 and all the European Commission Science and Innovation programmes.
Stávající systém by měl být nahrazen systémem, který má větší důvěru v žadatele.
The current system should be replaced by a system that places greater trust in the applicants.
Dalším krokem by bylo zjednodušení kontroly finančních a administrativních aspektů projektů a současně posílení procesu vědeckého a technologického hodnocení.
A way ahead would be to simplify the monitoring of financial and administrative aspects to projects whilst reinforcing the scientific and technological assessment process.
To vyžaduje srovnávací hodnocení a s tím i uplatňování kritérií pro hodnocení, která vycházejí ze špičkové kvality.
This supposes peer review and, with it, the application of excellence based criteria to assessment.
Je zřejmé, že všechny finanční transakce s sebou nesou určitý stupeň rizika, avšak přehnané obavy ohledně kontroly tohoto rizika pomocí administrativního dohledu mohou ve skutečnosti zvýšit celkové náklady na tento proces.
Of course, all financial transactions involve a degree of risk but excessive concern about controlling this risk through administrative supervision can actually increase the overall cost of the process.
Mělo by být možné za prvé tolerovat vysokou míru rizika (a tím zredukovat byrokratickou kontrolu) a za druhé současně více důvěřovat vědeckým pracovníkům a podnikům.
It should be possible to, firstly, tolerate higher levels of risk (thus streamlining bureaucratic control) whilst, secondly, placing more confidence in the scientific and business community.
Při zajišťování řádného finančního řízení financování výzkumu v EU je třeba dosáhnout rovnováhy mezi důvěrou a kontrolou – mezi přijetím rizika a nebezpečím, která rizika s sebou přinášejí.
It is necessary to strike a balance between trust and control – between risk taking and the dangers that risk involves – in ensuring the sound financial management of EU research funds.
Zlepšení a zefektivnění financování výzkumu a administrativy je skutečně zapotřebí.
There is a real demand for improvement and streamlining of research funding and administration.
V současné době existují různá pravidla a postupy pro různé nástroje rámcového programu, pro různé typy institucí (univerzity, výzkumná střediska, průmysl a MSP) a pro různé typy činností (např. pro řízení, výzkum, demonstrace).
At present, there are different rules and procedures for different instruments of the Framework Programme, for different kinds of institution (universities, research centres, industry and SMEs) and for different types of activity (e.g. management, research, demonstration).
Zpravodajka vítá sdělení nazvané „Zjednodušení provádění rámcových programů pro výzkum“.
The rapporteur welcomes the communication ‘Simplifying the Implementation of the Research Framework Programmes’.
V tomto sdělení je vyjasněn seriózní a originální plán reformy, který se zabývá mnoha problémy, s nimiž se účastníci rámcových programů pro výzkum setkali.
This sets out a serious and creative plan for a reform addressing many of the difficulties experienced by participants in the research Framework Programs.
Souvislost mezi navrhovanými změnami a stávajícím finančním nařízením je však nejasná.
However, the relation of the proposed changes to the existing financial regulation is unclear.
Některá z opatření, která Komise navrhuje, vyžadují změny ve finančním nařízení.
Some of the measures proposed by the Commission require changes in the financial regulation.
Jiná vyžadují změny pravidel pro účast nebo pravidel pro specifické programy rámcového programu.
Others require changes in the rules for participation or in the rules of the specific programmes of the Framework Programme.
A konečně, některá opatření vyžadují paušální změny nebo nevyžadují změny vůbec.
Finally, some measures require changes across the board or no changes at all.
Za druhé, zpravodajka je znepokojena vazbou mezi financováním a výsledky.
Secondly, the rapporteur is concerned about the link between funding and results.
Na jedné straně je vítána připravenost Evropské komise znovu posoudit pravidla pro financování svých programů pro výzkum.
On the one hand, the openness of the European Commission to reconsidering the funding rules of its research programs is appreciated.
Změny je však třeba posuzovat opatrně a pozorně a současně je třeba vzít v potaz nejen finanční a administrativní důvody a důsledky pro příjemce podpor, ale i možný vliv na kvalitu výzkumu a inovací samotných.
However, changes are to be considered carefully and thoughtfully, taking into account not only financial and administrative motives and consequences for beneficiaries, but also the possible impact on quality of research and innovation itself.
Zpravodajka se rovněž obává, že možnost financování založeného na výsledcích by mohla způsobit provádění méně riskantních projektů a výzkumu, který je bližší trhu.
The rapporteur is also concerned that the option for result-based funding might lead to less risky projects and more close to market research.
Evropa potřebuje větší množství inovací, ale musíme zachovat hraniční výzkum jako základ pro inovace.
Europe needs more innovation but we have to maintain frontier research as the basis for innovation.
Kromě toho inovace nemůžou existovat bez špičkové úrovně výzkumu.
Moreover without excellence in research there is no innovation.
Zpravodajka naléhavě požaduje zjednodušení přístupu k financování výzkumu.
The rapporteur strongly urges the simplification of access to funding for research.
Je nezbytné rozvinout kulturu vzájemné důvěry zahrnující všechny zainteresované strany.
It is necessary to develop a culture of reciprocal confidence involving all stakeholders.
Tato důvěra posílí výzkum a inovace a současně učiní z Evropy přitažlivější místo pro život a práci.
This will enhance research and innovation whilst making Europe a more attractive place to live and work
Proto je tato zpráva skutečně důležitá a naléhavá.
As a result, this report has genuine relevance and urgency.
Je opravdu nejvyšší čas, vezmeme-li v úvahu, že už bychom měli začít s hodnocením RP7 v polovině období a s přípravou RP8.
It is particularly timely, given that we are now just about to begin the interim evaluation of the FP7 and to start on the preparation for the FP8.
Záměrem této zprávy je poskytnout pevný základ, na němž budeme moci stavět.
The report is intended to provide a firm foundation upon which we can subsequently build.