natgillin/translations-raw huggingface dataset:
183. naléhavě vyzývá Komisi, aby poskytla definici „nevládní organizace“, která se nebude zaměřovat jen na právní hlediska, ale i na způsob, jak je zajištěno nevládní financování těchto organizací;
183.Urges the Commission to present its definition of a non-governmental organisation, focussing not only on legal aspects but also on the way the non-governmental financing of these organisations is ensured;
184. připomíná, že finanční prostředky vynaložené na vnější činnost v roce 2006 dosáhly výše 5,867 miliard EUR a v platbách odpovídaly celkem 5,186 miliardám EUR; s obavami bere na vědomí zjištění Účetního dvora uvedená ve výroční zprávě:
184.Recalls that funds spent on external actions in 2006 totalled EUR 5,867 billion and payments totalled EUR 5,186 billion; notes with concern the following findings in the ECA's Annual Report:
- v testovaném vzorku byla odhalena vysoká míra chyb na úrovni prováděcích organizací,
- a high incidence of error was detected in the sample tested at the level of project-implementing organisations;
- přetrvává slabost dozorčích a kontrolních systémů určených k zajištění zákonnosti a správnosti na úrovni organizací provádějících projekty,
- there continued to be weaknesses in the supervisory and control systems designed to ensure the legality and regularity at the level of project-implementing organisations;
- mezi nejvíce ohrožené oblasti opět náležely postupy zadávání veřejných zakázek, způsobilost výdajů na úrovni projektů a nedostatečné podklady;
- the highest risk areas were again the contracting procedures, the eligibility of expenditure at project level and the insufficiency of supporting documentation;
185. lituje, že pokud jde o výroční zprávu o činnosti GŘ AIDCO, Účetní dvůr zdůrazňuje, že „v rozporu se zjištěními Účetního dvora není ve výroční zprávě o činnosti a prohlášení Úřadu pro spoluprácí Europe Aid dostatečně zohledněn značný výskyt chyb a nedosttky v systémech dohledu a kontroly, jejichž cílem je zajišťovat legalitu a správnost operací na úrovni prováděcích organizací v oblasti vnějších akcí“ (bod 2.17 a tabulka 2.1 výroční zprávy o činnosti);
185.Regrets that, as concerns the annual activity report of DG AIDCO, the ECA stressed that "the material incidence of error and the weaknesses in the supervisory and control systems designed to ensure the legality and regularity of the transactions at the level of project implementing organisations in the area of external actions found by the ECA are not sufficiently reflected in the annual activity report and declaration of Europe Aid Co-operation Office" (point 2.17 and Table 2.1 of the Annual Report);
186. rovněž s politováním konstatuje, že v analýze ročních plánů řízení některých generálních ředitelství se opět nepočítá s vnějšími auditory projektů, ani s konkrétními riziky spojenými s různými kategoriemi prováděcích organizací (nevládních organizací, mezinárodních organizací, vládních institucí atd.) a metod financování (grant, rozpočtová podpora, svěřenecký fond atd.) (bod 8.28 výroční zprávy);
186.Notes also with regret that once again in the analysis of the annual management plans of some Directorates-General there is no indication of project external auditors, nor of the particular risks associated with the different types of implementing organisations (NGO, international organisation, government institution, etc.) and funding methods (grant, budgetary support, trust fund, etc.) (point 8.28 of the Annual Report);
187. s obavami konstatuje, že výše uvedená zjištění Účetního dvora jsou stejná jako ve výroční zprávě Účetního dvora za rok 2005, tj. nesoudržnost údajů o vnějších auditech předložených ústředí, nedostatečná centralizace těchto informací s cílem dospět k závěrům a nedostatečný monitoring; žádá proto Komisi, aby na tato zjištění urychleně reagovala;
187.Notes with concern that the ECA’s findings referred to above were the same in its 2005 Annual Report, i.e. inconsistency of external audit information submitted to the headquarters, lack of systematic centralisation of this information in order to reach conclusions and insufficient follow up; therefore asks the Commission to react to these findings urgently;
189. žádá Komisi, aby vypracovala souhrnné roční posouzení stavu vnitřní kontroly v GŘ AIDCO a zhodnotila, zda je k provedení tohoto úkolu zapotřebí vytvoření dalších pracovních míst v rámci služby IAC;
189.Asks the Commission to carry out an annual overall assessment of the state of play of internal control in DG AIDCO and to evaluate whether additional posts are necessary in the IAC service to carry out this task;
190. bere na vědomí situaci, kterou kritizuje Účetní dvůr v oblasti kontrol ex-post Komise (body 8.23 a 8.33 výroční zprávy), a žádá Komisi, aby pravidelně informovala Výbor pro rozpočtovou kontrolu, jaké kroky hodlá Komise přijmout k nápravě této situace
190.Notes the situation criticised by the ECA as regards the Commission's ex post control activities (points 8.23 and 8.33 of the Annual Report), and calls on the Commission to regularly inform its Committee on Budgetary Control of the steps taken to remedy the situation;
191. žádá Komisi, aby dále vylepšila posouzení rizik GŘ AIDCO tím, že zohlední zjištění auditorů na úrovni projektů, a tím, že odliší různé typy prováděcích organizací a metod financování;
191.Invites the Commission to further improve DG AIDCO's risk assessment by making reference to the findings of auditors at project level and by making a distinction according to the different types of implementing organisation and funding method;
192. žádá GŘ AIDCO, aby zkvalitnilo rozsah svých vnějších auditů tak, aby se vztahovaly na veškeré známé rizikové oblasti, včetně ověřování souladu s požadavky Komise týkajícími se zadávání veřejných zakázek a způsobilosti výdajů;
192.Invites DG AIDCO to improve the terms of reference of its external audits to cover all known risk areas, including the verification of compliance with the Commission's requirements regarding contracting procedures and the eligibility of expenditure;
193. zdůrazňuje, že v období let 2000 až 2006 vzrostly příspěvky EU do rozpočtu OSN o 700 % (z 200 milionů EUR v roce 2000 na 1,4 miliardy EUR v roce 2007); nechápe nedostatky v monitorování finančních prostředků převedených mezinárodním svěřeneckým fondům ze strany Komise;
193.Underlines that in the period 2000 to 2006 EU contributions to the UN have increased by 700% (from EUR 200 million in 2000 to EUR 1,4 billion in 2007); cannot understand the lack of follow up of funds transferred to international trust funds by the Commission;
194. . v této souvislosti vyjadřuje své znepokojení nad nedostatkem základních informací, které příslušný orgán pro udělení absolutoria potřebuje k vypracování řádného absolutoria za využívání finančních prostředků v rámci vnější činnosti;
194.In this context, expresses its concern about the lack of basic information necessary for the discharge authority to proceed to a meaningful discharge in respect of the funds implemented under the external action heading;
195. trvá na potřebě co nejrychleji vytvořit harmonizovaný informační systém – tyto informace by měly být pokud možno získávány z databáze společného informačního systému Relex (CRIS) – s cílem poskytnout především orgánu příslušnému pro udělení absolutoria, ale i veřejnosti, zcela transparentní databázi obsahující úplný přehled projektů financovaných EU ve světě a konečných příjemců těchto finančních prostředků;
195.Insists that a harmonised information system should be urgently developed - preferably the Common Relex Information System (CRIS) database should be enabled to deliver this kind of information - in order to provide the discharge authority in particular, and the public in general, with a fully transparent database containing the full overview of projects financed with EU funds in the world and the final recipients of these funds;
196. připomíná, že podle finančního nařízení by od května 2007 měla být Komise schopna okamžitě ověřit totožnost konečného příjemce i prováděcích subjektů u všech projektů financovaných nebo spolufinancovaných z prostředků EU;
196.Recalls that under the Financial Regulation, the Commission should have been able since May 2007 to immediately identify the final beneficiaries and implementing actors of any project financed or co-financed with EU funds;
197. domnívá se, že by měla být posílena viditelnost, politické vedení a možnost kontroly mezinárodních svěřeneckých fondů (v nichž je hlavním poskytovatelem pomoci EU) ze strany Komise, aniž by se tím omezila účinnost akcí v této oblasti;
197.Considers that the visibility, political guidance and possibility of control by the Commission of international trust funds (where the EU is a major donor) should be strengthened without compromising the effectiveness of action in this field;
198. žádá Komisi, aby Parlamentu předložila plán na přijetí větší odpovědnosti EU za své vnější činnosti;
198.Invites the Commission to present to Parliamenta plan to further increase EU ownership of its external actions;
199. vyjadřuje znepokojení nad situací, kdy ve dvou případech, kdy Parlament požádal o seznam projektů financovaných z prostředků EU, trvalo Komisi 2 ½ měsíce, než dodala seznam projektů financovaných v rámci CARDS (Pomoc Společenství pro rekonstrukci, rozvoj a stabilitu na Balkáně), a 13 měsíců, než poskytla základní informace o projektech spolufinancovaných z prostředků EU v Iráku; trvá na okamžité nápravě této situace u všech finančních prostředků řízených v rámci vnější činnosti;
199.Expresses its concern about a situation in which the two cases where Parliament asked for the list of projects financed by EU funds it took the Commission 2 ½ months to deliver the list of projects financed under CARDS (Community assistance for reconstruction, development and stabilisation) and 13 months to provide basic information about the projects co-financed with EU funds in Iraq; insists on the immediate rectification of this situation for all funds managed under external actions;
200. naléhavě vyzývá Komisi, aby se zcela vážně zabývala řešením zjištěných nedostatků týkajících se zadávání veřejných zakázek a způsobilosti výdajů, přičemž hluboce lituje kritického hodnocení Účetního dvora v této oblasti, jež se nachází pod přímou finanční správou Komise;
200.Urges the Commission to address very seriously the detected deficiencies regarding contracting procedures and the eligibility of expenditure, and deeply regrets the critical assessment of the ECA in this area, which is under the Commission's direct financial management;
201. souhlasí s Účetním dvorem, že Komise by měla předávat informace o veškerých auditech projektů do společného informačního systému Relex (CRIS) a že by tyto informace měly být lépe propojeny s informacemi o řízení projektu; rovněž žádá ústředí EuropeAid, aby přezkoumalo finanční informace, které poskytují delegace, i na základě kontrol prováděných ústředím, s cílem zajistit jejich úplnost a soudržnost;
201.Agrees with the ECA that the Commission should include information on all audits of projects in the CRIS and should better link this information to project management information; also asks the Commission's EuropeAid headquarters to review the financial information provided by the delegations, supported through headquarters' audits, in order to ensure its completeness and consistency;
202. žádá Komisi, aby zlepšila transparentnost a přístup k dokumentaci týkající se projektů řízených agenturami OSN a aby pokračovala ve vypracovávání jasných pokynů a postupů v rámci finanční a správní rámcové dohody mezi Evropským společenstvím a Organizací spojených národů (FAFA), která stanoví rámec řízení finančních prostředků, které Komise poskytla OSN;
202.Invites the Commission to improve the transparency and access to documentation relating to projects managed by UN agencies and to continue to develop clear guidelines and procedures within FAFA, setting out the framework for managing the financial contributions made by the Commission to the UN;
203. žádá Komisi, aby informovala Parlament o kontrolách provedených na základě finanční a správní rámcové dohody (FAFA);
203.Invites the Commission to report to it on controls undertaken under FAFA;
204. oceňuje výsledky auditu provádění nástrojů Phare a ISPA v Bulharsku a Rumunsku a programu podpory pro Turecko, kde bylo zjištěno jen malé množství nedostatků; bere na vědomí chyby a nedostatky odhalené v souvislosti s prováděním nástroje SAPARD v Bulharsku a Rumunsku; žádá Komisi, aby nadále spolupracovala s orgány obou zemí a zajistila, že budou splněny veškeré požadavky na zadávání veřejných zakázek a řádnou finanční správu a že bude zajištěna věrohodnost správnosti, zákonnosti a způsobilosti požadavků na podporu ze strany Společenství;
204.Appreciates the results of the audit of implementation of the Phare and ISPA instruments in Bulgaria and Romania and the assistance programme for Turkey, which identified an insignificant level of error; takes note of the errors and weaknesses found in relation to the implementation of the SAPARD instrument in Bulgaria and Romania; calls on the Commission to continue working with the authorities of both countries to ensure that all requirements for public tendering and sound financial management are met and that adequate assurance of the correctness, regularity and eligibility of claims on Community assistance is provided;
205. bere na vědomí hodnocení Účetního dvora, že propojení vnitrostátních dozorčích systémů s decentralizovanými prováděcími systémy (DIS) Bulharska, Rumunska a Turecka zůstává i nadále nedostačující;
205.Notes the ECA's assessment that the national supervisory systems linked to the Decentralised Implementation Systems (DIS) of Bulgaria, Romania and Turkey remained weak;
206. znovu opakuje své znepokojení nad zdržením při schvalování rozšířeného systému decentralizovaného provádění (EDIS) v Bulharsku a naléhavě vyzývá Komisi a bulharské orgány, aby posílily svou spolupráci a úsilí ve snaze zajistit, aby byly k dispozici řádné řídící a kontrolní mechanismy stejně jako správní kapacity, které by umožnily účinné fungování EDIS;
206.Reiterates its concern about the delays in the accreditation of the Extended Decentralised Implementation System (EDIS) in Bulgaria, and urges the Commission and the Bulgarian authorities to step up their cooperation and efforts in order to ensure that adequate management and control structures as well as administrative capacities are in place to allow efficient functioning of EDIS;
207. podporuje doporučení Účetního dvora, aby Komise úzce sledovala účinné fungování vnitrostátních dozorčích a kontrolních systémů, zejména pak přípravu a řízení veřejných soutěží v Turecku, zadávání veřejných zakázek v rámci EDIS v Bulharsku a Rumunsku a včasné plnění vnitrostátního spolufinancování; zdůrazňuje, že je zapotřebí posílit administrativní kapacity zemí, které v nedávné době přistoupily, a těch, o jejichž přistoupení se jedná;
207.Supports the recommendations of the ECA to the Commission that the Commission closely monitor the effective functioning of national supervisory and control systems, notably the preparation and management of tenders in Turkey, procurement under EDIS in Bulgaria and Romania and the timely delivery of national co-financing; underlines the need to strengthen the administrative capacity of those countries that have recently acceded and those which are in the course of accession;
208. je potěšen hodnocením Účetního dvora, že v návaznosti na zvláštní zprávu Účetního dvora o programu partnerství z roku 2003 zavedla Komise několik nápravných opatření; vyzývá Komisi, aby více motivovala vlády zemí přijímajících pomoc k využívání výsledků uskutečněných projektů v návaznosti na své reformní snahy; podporuje doporučení Účetního dvora, aby Komise omezila detailnost smluv o partnerství, a umožnila tak větší pružnost při řízení projektů;
208.Is pleased with the ECA's assessment that several remedial measures were introduced by the Commission in the follow-up to the ECA's special report on twinning from 2003; invites the Commission to motivate beneficiary governments more strongly to make use of the outputs of projects realised in the context of their reform efforts; supports the ECA's recommendation to the Commission that the Commission reduce the level of detail of the twinning contracts in order to allow greater flexibility for project management;
209. bere na vědomí závěry Účetního dvora týkající se legality a správnosti operací vztahujících se k oblasti vnějších vztahů a s nimi souvisejících dozorčích a kontrolních systémů; žádá Komisi, aby podnikla veškeré kroky nutné ke zlepšení systému a aby zajistila odstranění nesrovnalostí zjištěných na úrovni organizací, které projekty ve třetích zemích provádějí;
209.Notes the ECA's findings as to the legality and regularity of transactions in the field of external actions and of related supervisory and control systems; invites the Commission to undertake all necessary system improvements so as to ensure that irregularities identified at the level of project-implementing organisations in third countries are removed;
210. vyzývá Komisi, aby předložila Parlamentu zprávu o tom, co přesně bylo učiněno pro zlepšení situace iráckých uprchlíků a vysídlených osob;
210.Invites the Commission to present to it a report on what exactly has been done to alleviate the situation of Iraqi refugees and displaced persons;
211. zdůrazňuje svou obavu týkající se pomoci EU poskytované Afghánistánu a žádá Komisi, aby předložila Parlamentu zprávu o současném stavu využití finančních prostředků EU vyčleněných pro Afghánistán a vyjádřila se k vyhoštění úřadujícího zástupce EU ze země na základě obvinění ze styků s afghánským hnutím Taliban;
211.Stresses its interest regarding the EU assistance provided to Afghanistan, and invites the Commission to present to it a report on the state of play of the implementation of EU funds for Afghanistan, and to comment on the expulsion from that country of the acting EU representative on a charge of having communicated with the Afghan Taliban;
212. očekává, že mu bude každoročně předložena zpráva o smlouvách o plnění rozpočtu, roční seznam projektů a jejich umístění i seznam konečných příjemců; domnívá se, že zpravodaj EP pro udělení absolutoria by měl mít přístup k informacím, které jsou z důvodu bezpečnosti považovány za důvěrné; vítá závazek Komise znovu projednat příslušné dohody o svěřeneckých fondech s Organizací spojených národů s cílem dosáhnout společných pokynů pro vykazování a informování o konečných příjemcích; vítá rovněž závazek Komise k pořádání každoročních setkání Parlamentu s představiteli OSN odpovědnými za řízení svěřeneckých fondů zahrnujících více dárců a domnívá se, že by se tak mohl vytvořit rámec, v němž by OSN poskytovala další informace o finančních prostředcích EU;
212.Expects to receive annual reports on budget implementation contracts, annual list of projects and their location and lists of final beneficiaries; considers that its rapporteur for the discharge should have access to information declared confidential for security reasons; welcomes the Commission's commitment to re-negotiate relevant agreements on trust funds with the UN in order to achieve joint reporting guidelines and disclosure of final beneficiaries; welcomes also the Commission's commitment to organise annual meetings between Parliament and senior UN staff responsible for the management of multi-donor trust funds and considers that this would provide a framework for the UN to provide additional information on EU funds;
Humanitární pomoc a rozvoj
Humanitarian aid and development
213. lituje, že hodnocení vnitřních auditů v GŘ ECHO Účetním dvorem je pouze „zčásti uspokojivé“ (Příloha 8.2 výroční zprávy);
213.Regrets that the ECA's assessment of internal audits in DG ECHO is only "partially satisfactory" (Annex 8.2 to the Annual Report);
214. plně podporuje závěry Účetního dvora ve výroční zprávě, které se týkají GŘ ECHO: „GŘ ECHO by mělo vyjasnit pravidla způsobilosti výdajů s cílem zabránit jejich různému výkladu a měla by se přezkoumat rovnováha mezi audity v ústředí GŘ ECHO a audity na místě u prováděcích partnerů, aby bylo možné získat lepší představu o skutečných výdajích na projekt“ (body 8.11 a 8.18 výroční zprávy);
214.Fully supports the ECA's conclusions concerning DG ECHO in the Annual Report, as follows: “DG ECHO should clarify the rules on eligibility of expenditure to prevent varying interpretations and the balance between DG ECHO's headquarters and field audits of implementing partners should be reviewed, in order to obtain a better view of the reality of project expenditure” (points 8.11 and 8.18 of the Annual Report);
215. lituje zjištění v bodu 2.1 výroční zprávy o činnosti generálního ředitelství pro rozvoj (GŘ DEV), v němž se uvádí, že „zajištění soudržnosti politik Společenství, které mají dopad na rozvojové země, je zdrojem významného rizika.
215.Regrets the finding set out at point 2.1 of the annual activity report of the Directorate-General for Development (DG DEV) to the effect that "Ensuring the coherence of Community policies with an impact on developing countries, is a major source of risk.
Toto riziko se týká zejména obchodu a konkrétně jednání o dohodě o hospodářském partnerství (EPA).
This risk is most relevant to respect to trade, notably Economic Partnerships Agreement (EPA) negotiations.
Jedná se o zásadní rozměr rozvojové politiky, ale kapacita v této oblasti je soustředěna v GŘ pro obchod.
This represents a critical dimension of development policy but the capacity in this area is concentrated in DG Trade.
Toto riziko přetrvává i navzdory posílení a soustředění odpovědností souvisejících s obchodem po reorganizaci DEV v červenci 2006“;
This risk persists in spite of the reinforcement and concentration of the responsibilities related to trade following DEV's reorganisation in July 2006";
216. žádá Komisi, aby předložila Výboru pro rozpočtovou kontrolu svou představu o tom, jak danou situaci řešit, a návrhy opatření pro rok 2008 na zlepšení fungování vnitřního systému kontroly v GŘ DEV s ohledem na úroveň zavedení norem vnitřní kontroly;
216.Asks the Commission to present to the Committee on Budgetary Control its ideas on how to confront this situation and the measures to be taken in 2008 to improve the functioning of the internal control system in DG DEV with regard to the level of implementation of internal control standards;
Evropsko-středomořské partnerství
Euro-Mediterranean Partnership
217. s uspokojením konstatuje, že podle zvláštní zprávy Účetního dvora č. 5/2006 ohledně programu MEDA se „řízení programu MEDA Komisí od počátečních let zřetelně zlepšilo a lze je považovat za uspokojivé“;
217.Notes with satisfaction that according to the ECA Special Report No 5/2006 concerning the MEDA programme, "the Commission’s management of the MEDA programme has clearly improved since the early years and can be considered as satisfactory";
218. konstatuje dále, že podle závěrů Účetního dvora sehrály delegace Evropské komise díky převedení pravomocí významnou úlohu při provádění programu tím, že pomohly partnerským zemím s procedurálními aspekty veřejných zakázek;
218.Notes furthermore, as concluded by the ECA, that, as a result of devolution, EC Delegations played an important role in the implementation of the programme by helping partner countries to deal with the procedural aspects of procurement;
219. žádá Komisi, aby pravidelně informovala Parlament o kontrolách a inspekcích prováděných na místě a jmenovitě udávala očividné případy podezření z podvodů nebo jiného nepoctivého jednání ve finanční oblasti v průběhu posledního roku provádění programu MEDA;
219.Asks the Commission to regularly inform it of the carrying out of on-the-spot checks and inspections, identifying noticeable cases of suspected fraud or other financial irregularities during the last year of implementation of the MEDA programme;