natgillin/translations-raw huggingface dataset:
6. bere na vědomí, že interní auditor společného podniku se ujal funkce teprve 1. července 2009; je nicméně potěšen tím, že společný podnik ITER nyní připravil akční plán uplatňování norem vnitřní kontroly a vznikla pracovní skupina, která bude koordinovat a kontrolovat jeho provádění; mimoto zdůrazňuje, že společný podnik ITER jmenoval úředníka pro ochranu údajů a byly podniknuty nezbytné kroky pro další zdokonalení plánu rozvoje činnosti a obnovy údajů;
Notes that the Joint Undertaking's internal auditor did not take up his duties until 1 July 2009; commends ITER, nonetheless, on having now drawn up an action plan for the implementation of internal control standards and set up a working group to coordinate and monitor the plan's implementation; stresses, furthermore, that ITER has appointed a Data Protection Officer and the necessary steps have been taken to further develop the Business Continuity and Data Recovery Plan;
o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008, oddíl I – Evropský parlament
on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2008, Section I – European Parliament
– s ohledem na konečnou roční účetní závěrku Evropských společenství za rozpočtový rok 2008 – oddíl I ( SEK(2009)1089 – C7-0173/2009 )
– having regard to the final annual accounts of the European Communities for the financial year 2008 – Volume I ( SEC(2009)1089 - C7-0173/2009 )
– s ohledem na zprávu o rozpočtovém a finančním řízení – rozpočtový rok 2008, oddíl I – Evropský parlament
– having regard to the report on budgetary and financial management - financial year 2008, Section I - European Parliament
– s ohledem na výroční zprávu interního auditora za rok 2008,
– having regard to the Internal Auditor's annual report for 2008,
– s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o plnění rozpočtu za rozpočtový rok 2008 spolu s odpověďmi kontrolovaných orgánů
– having regard to the Annual Report of the Court of Auditors on the implementation of the budget concerning the financial year 2008, together with the institutions' replies
L 248, 16.9.2002, s. 1. (dále jen „finanční nařízení“), a zejména na články 145, 146 a 147 tohoto nařízení,
1. (the Financial Regulation), and in particular Articles 145, 146 and 147 thereof,
– s ohledem na své usnesení ze dne 29. března 2007 o pokynech pro rozpočtový proces v roce 2008 – oddíly II, IV, V, VI, VII, VIII a IX – a o předběžném odhadu příjmů a výdajů Evropského parlamentu (oddíl I) pro rozpočtový proces pro rok 2008
– having regard to its resolution of 29 March 2007 on the guidelines for the 2008 budget procedure - Sections II, IV, V, VI, VII, VIII and IX - and on the European Parliament's preliminary draft estimates (Section I) for the 2008 budget procedure
– s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu ( A7‑0095/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7‑0095/2010 ),
B. vzhledem k tomu, že zásada kontroly a vyvážených pravomocí má v institucích, pro něž je charakteristické decentralizované finanční řízení, zásadní význam, a vzhledem k tomu, že tato zásada musí být zajištěna dostatečně rozvinutou centrální odpovědností za systémovou přiměřenost, pokud jde o rámec vnitřní kontroly a strukturu řízení,
B. whereas the principle of 'checks and balances' is of fundamental importance in institutions characterised by decentralised financial management and whereas that principle must be assured by sufficiently developed central responsibility for the systemic adequacy of the internal control framework and governance structure,
C. vzhledem k tomu, že podmínkou účinné a smysluplné odpovědnosti – povinnosti objasňovat, jak jsou využívány veřejné finanční prostředky – je přístup evropských občanů k relevantním a objektivním informacím,
C. whereas a condition of efficient and meaningful accountability - the obligation to explain how public funds have been used - is that citizens of the Union have access to relevant and objective information,
obsahujícího připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2008, oddíl I – Evropský parlament
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2008, Section I – European Parliament
– s ohledem na zprávu o rozpočtovém a finančním řízení – rozpočtový rok 2008, oddíl I – Evropský parlament
– having regard to the report on budgetary and financial management- financial year 2008, Section I - European Parliament
Evropská iniciativa pro transparentnost: viz http://ec.europa.eu/commission_barroso/kallas/work/eu_transparency/index_en.htm ,
The European Transparency Initiative, on http://ec.europa.eu/commission_barroso/kallas/work/eu_transparency/index_en.htm ,
D. vzhledem k tomu, že v souladu s běžnými postupy byl správě Parlamentu zaslán dotazník a že Výbor pro rozpočtovou kontrolu obdržel odpověď a za přítomnosti místopředsedy odpovědného za rozpočet a generálního tajemníka ji projednal,
D. whereas, in accordance with the usual procedure, a questionnaire was sent to the Parliament administration and replies were received and discussed by the Committee on Budgetary Control, in the presence of the Vice-President responsible for the Budget and the Secretary-General,
Řízení rizik a správa a řízení v Parlamentu
Risk management and corporate governance in Parliament
3. zdůrazňuje, že klíčovými prvky dobré správy a řízení společnosti jsou transparentnost a otevřenost, zodpovědnost a veřejná odpovědnost osob, jimž byla v organizaci svěřena správa a řízení;
Stresses that key elements of good corporate governance include transparency and openness, responsibility and accountability of the persons entrusted with corporate governance in an organisation;
5. konstatuje, že Parlament je složitou organizací, v níž často nelze jednoznačně určit hranice mezi politickými a správními rozhodnutími, což souvisí s jeho vícevrstvou strukturou správy a řízení;
Notes that Parliament is a complex organisation in which the boundary between political and administrative decisions is not always clear due to the multilayered character of its governance structure;
– příprava na vstup Lisabonské smlouvy v platnost,
- preparing for the coming into force of the Lisbon Treaty,
– příprava evropských voleb v roce 2009 s cílem zvrátit trend klesající volební účasti,
- preparing for the 2009 European elections so as to help reverse the voter turnout trend,
– zlepšení služeb poskytovaných poslancům,
- stepping up services for Members, and
– reforma a konsolidace generálního sekretariátu EP;
- reforming and consolidating Parliament's General Secretariat;
L 357, 31.12.2002, s.1). (dále jen „prováděcí pravidla“); zdůrazňuje, že tyto zásady se vztahují na všechny příjemce finančních prostředků Unie, včetně zaměstnanců Parlamentu a jejich příbuzných, kteří dostávají podpory na soukromé zájezdy (lyžařské a jiné); žádá správu, aby podnikla kroky v návaznosti na přezkum takovýchto plateb;
(OJ L 357, 31.12.2002, p.1). (the Implementing Rules); stresses that this applies to all beneficiaries of Union funds, including Parliament staff and their relatives receiving subsidies for private excursions (skiing or other); asks the administration to follow up on the examination of such payments;
12. vítá vytvoření postu manažera pro řízení rizik ke dni 24. února 2010 a žádá nově jmenovaného manažera pro řízení rizik, aby co nejdříve informoval příslušné výbory o koncepci přístupu k rizikům a o budoucí strategii;
Welcomes the creation of the post of risk manager on 24 February 2010 and asks the newly appointed risk manager to inform the competent committees at the earliest possible convenience of the concept for a risk approach and strategy to be taken in the future;
Udělování absolutoria
The discharge process
21. upozorňuje na potřebu dalšího snižování rizik finančního řízení Parlamentu, kde i méně závažné nedostatky mohou vést ke značnému poškození pověsti, které zastíní politické výsledky Parlamentu, a připomíná poslancům a zaměstnancům Parlamentu jejich osobní odpovědnost za řádné finanční řízení Parlamentu;
Draws attention to the need for further risk reduction in Parliament's financial management where even non-material shortcomings may result in considerable reputational damage overshadowing Parliament's policy achievements and reminds Parliament's Members and staff of their personal responsibility in Parliament's proper financial management;
Činnost Výboru pro rozpočtovou kontrolu
The activities of its Committee on Budgetary Control
Zlepšení správních postupů
Improvement of administrative processes
Informace o účetní závěrce Parlamentu
Presentation of Parliament's accounts
a) Dostupné prostředky
(a) Available appropriations
prostředky na rok 2008:
appropriations for 2008:
neautomatické přenosy prostředků z rozpočtového roku 2007:
non-automatic carry-overs from financial year 2007:
automatické přenosy prostředků z rozpočtového roku 2007:
automatic carry-overs from financial year 2007:
prostředky odpovídající účelově vázaným příjmům na rok 2008:
appropriations corresponding to assigned revenue for 2008:
přenosy prostředků odpovídající účelově vázaným příjmům z roku 2007:
carry-overs corresponding to assigned revenue from 2007:
b) Použití prostředků v rozpočtovém roce 2008
(b) Utilisation of appropriations in the financial year 2008
provedené platby:
payments made:
neprovedené platby a prostředky, pro něž nebyl přijat závazek na základě účelově vázaných příjmů:
payments outstanding and appropriations not committed arising from assigned revenue:
prostředky automaticky přenesené, včetně prostředků plynoucích z účelově vázaných příjmů:
appropriations carried forward automatically including those arising from assigned revenue:
prostředky přenesené neautomaticky:
appropriations carried forward non-automatically
zrušené prostředky:
appropriations cancelled:
c) Rozpočtové příjmy
(c) Budgetary receipts
příjmy v roce 2008:
received in 2008:
d) Celková rozvaha k 31. prosinci 2008
(d) Total balance sheet at 31 December 2008
Krátkodobé pohledávky
Short - term receivables
34. vítá skutečnost, že útvar interního auditu zahájil v roce 2008 novou řadu auditů s cílem znovu posoudit míru provádění těchto 144 konkrétních opatření, a bere na vědomí, že tyto nové audity na konci roku 2009 stále probíhaly;
Welcomes the fact that the Internal Audit Service in 2008 commenced a new series of audits in order to re-assess the level of achievement of the 144 specific measures and notes that those new audits were in progress at the end of 2009;
Reforma finančního nařízení
Reform of the Financial Regulation
Výroční zpráva o udělených zakázkách
Annual report on contracts awarded
K nahlédnutí na adrese: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091120ATT64976/20091120ATT64976EN.pdf o zakázkách udělených v roce 2008 a následující rozdělení všech zakázek udělených v roce 2008 a 2007:
available at: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091120ATT64961/20091120ATT64961EN.pdf to the budgetary authority on contracts awarded in 2008 and the following breakdown of all contracts awarded in 2008 and 2007:
Druh zakázky
Type of contract
(Výroční zpráva o zakázkách udělených Evropským parlamentem, 2008, s. 4)
(Annual report on the contracts awarded by the European Parliament, 2008, page 4)
Druh řízení
Type of procedure
(Výroční zpráva o zakázkách udělených Evropským parlamentem, 2008, s. 6)
(Annual report on the contracts awarded by the European Parliament, 2008, page 6)
Výjimečná vyjednávací řízení
Exceptional negotiated procedures
Podíl na
% of DG’s
GŘ PRES (kromě DIT)
DG PRES (except DIT)
GŘ IPOL
DG IPOL
GŘ EXPO
DG EXPO
GŘ COMM (kromě řed.pro knihovnu)
DG COMM (except Library Dir.)
GŘ PERS
DG PERS
GŘ INLO (kromě řed. pro tlumočení)
DG INLO (except Interpreting Dir.)
GŘ INTE (původně řed. pro tlumočení)
DG INTE (formerly Interpreting Dir.)
GŘ TRAD (kromě řed. pro ediční činnost)
DG TRAD (except Publishing Dir.)
GŘ ITEC (původně řed. pro IT a řed.
DG ITEC (formerly Publishing and IT
GŘ FINS
DG FINS
Právní služba
Legal Service
(Výroční zpráva o zakázkách udělených Evropským parlamentem, 2008, s. 9)
(Annual report on the contracts awarded by the European Parliament, 2008, p.
Článek 54 prováděcích pravidel
Article 54 of the Implementing Rules
43. připomíná, že článek 54 prováděcích pravidel stanoví: „Pokud se poměr vyjednávacích řízení k počtu veřejných zakázek udělených stejnou pověřenou schvalující osobou značně zvýší ve vztahu k minulým rokům nebo pokud je tento poměr značně vyšší než průměr zaznamenaný jejím orgánem, podá o tom příslušná schvalující osoba zprávu uvedenému orgánu s uvedením opatření přijatých pro odvrácení tohoto vývoje“;
Recalls that Article 54 of the Implementing Rules provides: "If the proportion of negotiated procedures in relation to the number of contracts awarded by the same authorising officer by delegation increases appreciably in relation to earlier years or if that proportion is distinctly higher than the average recorded for the institution, the authorising officer responsible shall report to the institution setting out any measures taken to reverse that trend" ;
– důvodů, proč bylo nezbytné udělit zakázku na základě článku 126 nebo 127 prováděcích pravidel,
- why it was necessary in the first place to conclude a contract under Article 126 or 127 of the Implementing Rules,
– kritérií přijatelnosti nabídky;
- the criteria for the acceptability of the offer;
Sdělení vedoucích pracovníků v Parlamentu
Management r epresentations in Parliament
K dispozici na adrese: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091120ATT64976/20091120ATT64976EN.pdf
Available at: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/200911/20091118ATT64756/20091118ATT64756EN.pdf
– konstatoval , že žádná schvalující osoba ve svém prohlášení neuvedla formální výhrady,
- noted that no authorising officer had entered formal qualifications in his/her declaration, and
– potvrdil , že získal přiměřenou jistotu, že rozpočet Parlamentu byl plněn v souladu se zásadami řádného finančního řízení a že zřízený kontrolní rámec poskytuje nezbytné záruky legality a správnosti uskutečněných operací;
- certified that he had a reasonable assurance that Parliament's budget had been implemented in accordance with the principles of sound financial management and that the control framework put in place provides the necessary guarantees as to the legality and regularity of the underlying operations;
60 odst.
Further notes that the Principal Authorising Officer by Delegation also stated that the declaration "is based on my own judgement, on the internal audit reports received, on the central monitoring and support of financial management activities carried out on my behalf and at my behest, and on all other information at my disposal";
4 a 7 finančního nařízení
Article 60(4) and (7) of the Financial Regulation
Viz také: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/implement_control/fin_rules/syn_pub_rf_modex_en.pdf
See also: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/implement_control/fin_rules/syn_pub_rf_modex_en.pdf
Ne všechny výroční zprávy o činnosti splňují požadavky finančního nařízení
Not all Annual Activity Reports complied with the Financial Regulation
7 druhém pododstavci finančního nařízení je jasně stanoveno, že schvalující osoby ve své výroční zprávě o činnosti posoudí „účinnost a účelnost systému vnitřní kontroly“;
Further notes that only some Directors-General "indicated the risks associated with their operations or reported on the working of their internal control systems" (reply to Question 4.2.1) while the Financial Regulation in the second paragraph of Article 60(7) clearly states that Authorising Officers shall indicate in the annual activity report "the efficiency and effectiveness of the internal control system";
Povinnosti spojené s podáváním zpráv stanoveny příliš volně?
Reporting requirements too loose ?
56. vyzývá proto generálního tajemníka, aby co nejdříve, nejpozději však 31. prosince 2010, informoval orgán příslušný k udělení absolutoria o konkrétních opatřeních, která přijal či hodlá přijmout v zájmu posílení systému vnitřní kontroly, a o lhůtě pro jejich provedení, a zejména pak o následujících bodech:
Stresses that in any system of financial management there must be appropriate checks and balances when expenditure is authorised;
7 finančního nařízení;
- ensuring that activity reports fully comply with Article 60(7) of the Financial Regulation from all Authorising Officers;
– docílení jasnějších, stručnějších, přesnějších, relevantnějších a odborněji vypracovaných výročních zpráv o činnosti, které orgánu příslušnému k udělení absolutoria poskytnou náležité informace o tom, jak Parlament využívá veřejné finanční prostředky, přijetí jakýchkoli dalších opatření potřebných k tomu, aby generální tajemník mohl smysluplně vydat prohlášení o věrohodnosti;
- achieving clearer, shorter, more precise, relevant, and professional annual activity reports aiming at providing the discharge authority with relevant information on Parliament's use of public money, adopting any other measure necessary for the Secretary-General to issue a meaningful declaration of assurance;
– provedení vnitřních kontrol u vyjednávacích a omezených smluv až do roku 2008; zesílení takovýchto vnitřních kontrol;
- performing internal controls for negotiated and restricted contracts dating back to 2008; intensifying such internal controls,
– zveřejnění úplného každoročního seznamu všech společností, s nimiž byly sjednány vyjednávací a omezené smlouvy od roku 2008;
- publishing a complete annual list of all companies that were awarded negotiated and restricted contracts from 2008;
Výroční zpráva Účetního dvora za rozpočtový rok 2008
Annual Report of the Court of Auditors for the financial year 2008
Koeficient násobení u platů
Multiplication factor applicable to salaries
Úhrada nákladů na ubytování vzniklých během služební cesty
Reimbursement of accommodation costs incurred on mission
59. bere na vědomí odpověď správy a upozorňuje na skutečnost, že není možné, aby „rozpočtový základ“ překročil regulační rámec; domnívá se, že tato otázka by si zasloužila v rámci připravovaného přezkumu služebního řádu zvláštní pozornost;
Notes the administration's reply and draws attention to the fact that a "budgetary basis" cannot be used for overturning the regulatory framework; considers that this matter should receive special attention in the upcoming review of the Staff Regulations;
Asistenční příspěvky poslancům
Allowances for assistance to Members
63. dále konstatuje, že nový systém, který je používán od 14. července 2009, by měl zajistit náležitý soulad s příslušnými pravidly a zásadami a poskytnout pevné záruky pro transparentnost, zákonnost a řádné finanční řízení parlamentních asistenčních příspěvků;
Further notes that the new system which commenced on 14 July 2009 is expected to ensure proper compliance with the relevant rules and principles and to provide the best guarantee of transparency, legality and sound financial management of the parliamentary assistance allowance;
Poslanci jako veřejné osoby
Members as public persons
65. vzhledem k značnému riziku poškození dobré pověsti v této oblasti veřejné politiky vybízí interního auditora EP a Evropský účetní dvůr, aby pečlivě sledovali fungování a účinnost nového rámce a aby oznámili veškeré jeho nedostatky, popř. možnosti, jak lze zlepšit přístup veřejnosti k informacím o platbách poslancům, včetně asistenčních příspěvků;
Invites – having regard to the considerable reputational risks in this area of public politics – both its Internal Auditor as well as the Court of Auditors to follow closely the functioning and efficiency of the new framework and to indicate any shortcomings and/or possibilities for improving public access to information on payments to Members, including expenditure for assistance;
68. konstatuje, že závazky Parlamentu se promítají ve finančních výkazech ke dni 31. prosince 2008;
Notes that Parliament's liabilities are reflected in the financial statements as at 31 December 2008;
70. zdůrazňuje potřebu úplné transparentnosti při přijímání rozhodnutí řídících orgánů Parlamentu, jmenovitě předsedy, předsednictva, kvestorů a Konference předsedů výborů;
Stresses the need for full transparency concerning decisions to be taken by its governing bodies, namely, the President, the Bureau, the Quaestors and the Conference of Presidents;
72. zastává názor, že obzvláště předsednictvo jako orgán Parlamentu příslušný pro přijímání finančních a administrativních rozhodnutí, která mají dopad na poslance a chod EP, musí posílit demokratickou odpovědnost;
Takes the view that the Bureau, as the body competent within Parliament for financial and administrative decisions affecting Members and the running of the institution, has a particular responsibility for fostering democratic accountability;
Zprávy interního auditora Parlamentu
Reports of the Parliament's Internal Auditor
76. zdůrazňuje, že dřívější umístění v organizační struktuře tomuto útvaru nebránilo vykonávat interní audit v souladu s profesními a zákonnými požadavky; vítá jeho nové umístění a očekává, že zajistí lepší předávání významných informací o rizicích ze strany generálního tajemníka, čímž tomuto útvaru umožní lépe vykonávat úlohu poradce EP v otázkách zvládání rizik;
Stresses that its former position within the organisation did not prevent the Internal Audit Service from performing its functions in accordance with professional and regulatory requirements; welcomes its new position and expects that it will improve the flow of essential information on risk issues from the Secretary-General and thereby facilitate the Internal Auditor's role of advising Parliament on dealing with risks;
Audit rámce vnitřní kontroly
Audit of the Internal Control Framework
80. dále shledává, že výsledky druhého souboru následných auditů v letech 2007 a 2008 byly zpracovány na konci roku 2008 a že z nich vyplynulo, že z 452 původních opatření zůstává 88 otevřeno a že jejich realizací byla pověřena různá generální ředitelství, a sice:
Also notes that following a second series of follow-up audits in 2007 and 2008 the result of end of 2008 showed that of the 452 original actions, 88 remained open, and that those actions were distributed among the different DGs as follows:
GŘ PRES: 5
DG PRES: 5
GŘ TRAD: 1
DG TRAD: 1
GŘ ITEC: 22 + 4 nedokončená nanejvýš důležitá opatření
DG ITEC: 22 + four uncompleted critical actions
GŘ INTE: 5
DG INTE: 5
GŘ INLO 10
DG INLO 10
GŘ COMM: 6
DG COMM: 6
GŘ PERS 9
DG PERS 9
GŘ FINS 12
DG FINS 12
Generální sekretariát 18 (centrální akce)
Sec-Gen 18 (Central Actions)
Politické skupiny ( bod rozpočtu 4 0 0 0)
Political groups (budget item 4 0 0 0)
Celkem k dispozici v rozpočtu na rok 2008
Total available under the 2008 budget
Dodatečně přiděleno 2008 (**)
Supplementary allocation 2008 (**)
Výdaje 2008
Expenditure 2008
Horní hranice pro převody prostředků (***)
Carry-over ceiling (***)
Částky přenesené do roku 2009
Amounts carried over to 2009
(*) V důsledku změn ve složení skupin a nezařazených poslanců
(*) Due to modifications in the composition of the Groups and Non-attached Members
(**) Rozhodnutí předsednictva ze dne 3. prosince 2008
(**) Decision of the Bureau of 3 December 2008
(***) V souladu s článkem 2.1.6 předpisů pro používání prostředků z bodu rozpočtu 4000 a rozhodnutím předsednictva ze dne 15. prosince 2008; dodatečně přidělené prostředky musí být použity do 30. března 2009.
(***) In accordance with Article 2.1.6 of the Rules on the use of appropriations from budget Item 4000 and with decision of the Bureau of 15 December 2008; supplementary allocation to be used by 30 March 2009
Dodatečné prostředky
Additional appropriations