natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. vzhledem k tomu, že dobře fungující trh veřejných zakázek má zásadní význam pro podporu jednotného trhu, inovací, vyšší úrovně ochrany životního prostředí a klimatu a také sociálního začlenění v celé EU a pro dosažení optimální hodnoty pro veřejné orgány, občany a daňové poplatníky,
A. whereas a well-functioning procurement market is of essential importance in order to foster the Single Market, stimulate innovation, promote a higher level of environmental and climate protection as well as social inclusion throughout the EU and to achieve optimal value for public authorities, citizens and tax payers,
B. vzhledem k tomu, že zejména s ohledem na překonání finanční a ekonomické krize a ochranu před možnou budoucí krizí má zadávání veřejných zakázek zásadní význam, neboť slouží jako katalyzátor opětovného oživení ekonomiky EU a také zaměstnanosti a dobrých životních podmínek v EU,
B. whereas especially in view of overcoming the financial and economic crisis and protecting against any future crisis, public procurement is of crucial relevance, serving as a catalyst for the revitalisation of EU economy and accordingly for employment and welfare in the EU,
C. vzhledem k tomu, že řádný a dobře promyšlený proces optimalizace právního rámce pro zadávání veřejných zakázek má zásadní význam pro dobré životní podmínky občanů, spotřebitelů a podniků v EU, pro vnitrostátní, regionální a místní veřejné orgány, a tudíž i pro přijetí EU jako celku,
C. whereas a sound and well-considered process of optimising the legal framework for public procurement is of vital importance for the welfare of EU citizens, EU consumers and EU businesses, for national, regional and local public authorities and thus for the acceptance of the EU as a whole,
D. vzhledem k tomu, že s ohledem na množství témat v rámci revize právních předpisů EU v oblasti zadávání veřejných zakázek je třeba realizovat různé priority, co se týče naléhavosti a tématického propojení, s ohledem na probíhající politický vývoj na úrovni EU i na mezinárodní úrovni,
D. whereas regarding the multitude of issues within the revision of EU procurement law, different priorities in terms of urgency as well as thematic connection have to be realised in view of ongoing political developments at EU and international level,
E. vzhledem k tomu, že celá řada otázek v rámci tradičního zadávání veřejných zakázek a s ním úzce spojeného tématu koncesí bude muset být řádně posouzena na základě soustavných konzultací se zúčastněnými stranami,
E. whereas an extensive set of questions within the traditional framework of public procurement and the closely linked issue of concessions will need a coherent assessment based on a consistent consultation with the stakeholders,
F. vzhledem k tomu, že specifická otázka zachování rovného zacházení a spravedlivé hospodářské soutěže na trzích s veřejnými zakázkami v EU a ve třetích zemích naléhavě vyžaduje více politické pozornosti, zejména s ohledem na stávající problémy s přístupem na trhy veřejného sektoru ve třetích zemích, pomalý pokrok ve vyjednávání o revizi dohody WTO o zadávání veřejných zakázek a zjevnou neochotu mnoha třetích zemí k této dohodě přistoupit,
F. whereas the specific issue of safeguarding equal treatment and fair competition on public procurement markets in the EU and in third countries urgently needs more political attention, especially with a view to current problems regarding access to public sector markets in third countries, slow progress in negotiations on the revision of the WTO Government Procurement Agreement (GPA) and the obvious reluctance of many third countries to join the GPA,
2. je toho názoru, že reciprocita a transparentnost zajistí otevřenější trhy veřejných zakázek a zabrání ochranářským opatřením za použití veškerých existujících a dostupných nástrojů;
Is of the opinion that the spirit of reciprocity and transparency will in effect secure more open public procurement markets and avoid protectionist measures using all existing tools available;
o veřejných zakázkách
on public procurement
PE465.588v01-00 B7‑0285/2011 Usnesení Evropského parlamentu o veřejných zakázkách
PE465.588v01-00 B7‑0285/2011 European Parliament resolution on public procurement
– s ohledem na interpretační sdělení Komise ze dne 1. srpna 2006 o právních předpisech Společenství použitelných pro zadávání zakázek, na které se plně nebo částečně nevztahují směrnice o zadávání veřejných zakázek Úř. věst.
– having regard to the Commission interpretative communication of 1 August 2006 on the Community law applicable to contract awards not or not fully subject to the provisions of the Public Procurement Directives OJ C 179, 1.8.2006, p.
– ze dne 19. dubna 2007 ve věci C-295/05 Tragsa ,
– of 19 April 2007 in Case C-295/05 Tragsa ,
– ze dne 18. prosince 2007 ve věci C-532/03, Komise vs. Irsko (irská záchranná služba),
– of 18 December 2007 in Case C-532/03 Commission v Ireland (Irish rescue services),
– ze dne 13. listopadu ve věci C-324/07 Coditel Brabant ,
– of 13 November 2008 in Case C-324/07 Coditel Brabant ,
– ze dne 9. června 2009 ve věci C-480/06, Komise vs. Německo (Stadtwerke Hamburg),
– of 9 June 2009 in Case C-480/06 Commission v Germany (Stadtwerke Hamburg),
– ze dne 10. září 2009 ve věci C-206/09 Eurawasser ,
– of 10 September 2009 in Case C-206/09 Eurawasser ,
– ze dne 9. října 2009 ve věci C-573/07 Sea s.r.l .,
– of 9 October 2009 in Case C-573/07 Sea s.r.l. ,
– ze dne 15. října 2009 ve věci C-196/08 Acoset ,
– of 15 October 2009 in Case C-196/08 Acoset ,
– ze dne 15. října 2009 ve věci C-275/08, Komise vs. Německo (Datenzentrale Baden-Württemberg),
– of 15 October 2009 in Case C-275/08 Commission v Germany (Datenzentrale Baden-Württemberg),
– ze dne 25. března 2010 ve věci C-451/08 Helmut Müller ,
– of 25 March 2010 in Case C-451/08 Helmut Müller ,
– „The Institutional Impacts of EU Legislation on Local and Regional Governments: A Case Study of the 199/31/EC Landfill Waste and 2004/18/EC Public Procurement Directives“, European Institute of Public Administration (EIPA) ze září 2009,
– ‘The Institutional Impacts of EU Legislation on Local and Regional Governments: A Case Study of the 1999/31/EC Landfill Waste and 2004/18/EC Public Procurement Directives’, European Institute of Public Administration (EIPA), September 2009,
– s ohledem na své usnesení ze dne 3. února 2009 nazvané „Zadávání zakázek v předobchodní fázi: Podpora inovace za účelem zajištění udržitelně vysoké kvality veřejných služeb v Evropě“ Úř. věst.
– having regard to its resolution of 3 February 2009 on pre-commercial procurement: driving innovation to secure sustainable high-quality public services in Europe OJ C 67 E, 18.3.2010, p.
– s ohledem na své usnesení ze dne 20. června 2007 o specifických problémech při provádění a uplatňování právních předpisů vztahujících se k veřejným zakázkám a o vztahu těchto právních předpisů k lisabonské agendě Úř. věst.
– having regard to its resolution of 20 June 2007 on specific problems in the transposition and implementation of public procurement legislation and its relation to the Lisbon Agenda OJ C 146 E, 12.6.2008, p.
– s ohledem na své usnesení ze dne 26. října 2006 o partnerství veřejného a soukromého sektoru a právních předpisech Společenství v oblasti zadávání veřejných zakázek a koncesí Úř. věst.
– having regard to its resolution of 26 October 2006 on public-private partnerships and Community law on public procurement and concessions OJ C 313 E, 20.12.2006, p.
– s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2006 o spravedlivém obchodu a rozvoji Přijaté texty, P6_TA(2006)0320 .
– having regard to its resolution of 6 July 2006 on Fair Trade and development Texts adopted, P6_TA(2006)0320 .
A. vzhledem k tomu, že hospodářská a finanční krize jasně upozornila na velký ekonomický význam veřejných zakázek a že účinky krize na místní orgány jsou již zcela zjevné,
A. whereas the economic and financial market crisis has highlighted the vital economic importance of public procurement, whereas the effects of the crisis on local authorities are already clearly evident,
B. vzhledem k tomu, že pro vnitřní trh je nezbytný dobře fungující trh veřejných zakázek, který by napomáhal spravedlivé a transparentní přeshraniční hospodářské soutěži, podněcoval inovace, vytvářel optimálního hodnotu pro veřejné orgány a stimuloval účast malých a středních podniků na veřejných zakázkách,
B. whereas a well-functioning procurement market is essential for the internal market, in order to encourage fair and transparent cross-border competition, stimulate innovation, achieve optimal value for public authorities and stimulate the participation of SMEs in public procurement,
C. vzhledem k tomu, že právní předpisy o veřejných zakázkách mají zajistit, aby se s veřejnými prostředky řádně a účelně hospodařilo a aby podniky, které mají zájem, měly možnost získat veřejné zakázky v prostředí spravedlivé hospodářské soutěže,
C. whereas public procurement law serves to ensure that public funds are managed soundly and efficiently and to give interested companies the opportunity to be awarded public contracts in a context of fair competition,
E. vzhledem k tomu, že reformní Lisabonská smlouva obsahuje pojem sociálně tržního hospodářství a sociální ustanovení, podle kterého se při vymezování a provádění všech politik musí přihlížet k sociálním otázkám (podpora vysoké úrovně zaměstnanosti, přiměřená sociální ochrana, boj proti sociálnímu vyloučení atd.),
E. whereas the Lisbon Reform Treaty incorporates the notion of a social market economy, and a social clause whereby the social issues (promotion of a high level of employment, adequate social protection, fight against social exclusion, etc.) must be taken into account when defining and implementing all policies,
F. vzhledem k tomu, že protokol č. 2 o službách obecného zájmu hovoří jasně, když mimo jiné zdůrazňuje zásadní úlohu a široké rozhodovací pravomoci celostátních, regionálních a místních orgánů při poskytování, pořizování a organizování služeb obecného hospodářského zájmu, aby tyto služby co nejlépe odpovídaly potřebám uživatelů,
F. whereas Protocol No 26 on Services of General Interest conveys a clear message by underlining amongst other things, the essential role and wide discretion of national, regional and local authorities in providing, commissioning and organising services of general economic interest as closely as possible to the need of the users,
G. vzhledem k tomu, že Evropský soudní dvůr projednával neúměrně vysoký počet případů porušení právních předpisů v této oblasti, což naznačuje, že mnoho členských států mělo potíže s dodržováním směrnic o zadávání veřejných zakázek,
G. whereas the European Court of Justice has examined a disproportionate number of infringement cases in this area, indicating that many Member States have struggled to comply with the public procurement directives,
1. vyslovuje politování nad tím, že cílů přezkumu směrnic o zadávání veřejných zakázek z roku 2004 dosud nebylo dosaženo, zejména pokud jde o zjednodušení předpisů o zadávání veřejných zakázek a vytvoření větší právní jistoty; doufá však, že nedávné rozsudky Soudního dvora Evropské unie pomohou vyřešit otevřené právní otázky a že počet soudních řízení klesne; vyzývá Komisi, aby při jakémkoli přezkumu evropských předpisů zohlednila a aktivně prosazovala cíle spočívající ve zjednodušení a zefektivnění postupu zadávání veřejných zakázek;
Deplores the fact that the aims of the 2004 revision of the public procurement directives have not yet been achieved, particularly with regard to the simplification of procurement rules and the creation of more legal certainty; expresses the hope, however, that the most recent judgments handed down by the CJEU will help to resolve the outstanding legal issues and that the number of appeal procedures will fall; calls on the Commission to have regard to, and actively to pursue, the aims of simplifying and streamlining the public procurement procedure in any review of the European rules;
4. zdůrazňuje, že evropské iniciativy v oblasti veřejných zakázek musí být efektivněji koordinovány, aby nebyl ohrožen jejich soulad se směrnicemi o zadávání veřejných zakázek nebo nevznikly právní problémy pro ty, kdo tyto předpisy uplatňují; požaduje proto povinná opatření pro zajištění koordinace v rámci Komise pod vedením generálního ředitelství pro vnitřní trh a služby, které odpovídá za zadávání veřejných zakázek, a za účasti dalších příslušných generálních ředitelství; požaduje jednotné umístění na internetu a pravidelné informování zadavatelů s cílem zajistit, aby byla příslušná právní ustanovení transparentnější a uživatelsky vstřícnější;
Emphasises that European initiatives in the area of public procurement must be coordinated more effectively in order to avoid jeopardising consistency with the public procurement directives or creating legal problems for those applying the rules; calls, therefore, for compulsory coordination measures within the Commission, under the lead of the Internal Market and Services Directorate-General, which is in charge of public procurement, and with the participation of the other relevant Directorates-General; calls for a uniform internet presence and regular information for the contracting authorities, with a view to making the relevant legal provisions more transparent and user-friendly;
6. zastává názor, že vzhledem k tomu, že se veřejné zakázky týkají veřejných finančních prostředků, měly by být transparentní a otevřené veřejné kontrole; žádá Komisi o vyjasnění s cílem zajistit, aby místní a ostatní veřejné orgány měly právní jistotu a mohly informovat občany o svých smluvních závazcích;
Takes the view that, since public contracts concern public funds, they should be transparent and open to public scrutiny; asks the Commission for clarification with a view to ensuring legal certainty for local and other public authorities and enabling them to inform citizens of their contractual obligations;
– rovnost žen a mužů, kterou požaduje sdělení Komise (KOM (2007)0424) o boji proti rozdílům v odměňování žen a mužů;
- Gender equality, as called for in Communication from the Commission (COM(2007) 424) on tackling the pay gap between men and women;
– sociální soudržnost, zejména dodržování základních práv uznaných v klíčových úmluvách MOP;
- Social cohesion, in particular the integration of respect for fundamental rights as recognised in the core ILO conventions;
– rovné mzdy podle stanoviska Komise o rovných mzdách (KOM (93)0388) a programu důstojné práce MOP,
- Equitable wages, in accordance with the Commission’s Opinion on equitable wages (COM(93) 388) and ILO’s decent work agenda;
– dodržování kolektivních smluv podle čl.
- Respect for collective agreements, as stated in ILO Convention 94, article 2, section 1(a);
3 směrnice 2004/18/ES, který uvádí, že „žádný projekt díla nebo navrhovaný nákup určitého množství dodávek nebo služeb nesmí být rozdělen tak, aby se zabránilo použití této směrnice“, s cílem umožnit malým a středním podnikům účast ve všech řízeních o zadávání veřejných zakázek;
Calls upon the Commission to examine the implications of Protocol 26 on the existing guidelines, in particular taking into account that article 2 of Protocol 26 stipulates that "the provisions of the Treaties do not affect in any way the competence of Member States to provide, commission and organise non-economic services of general interest"; in addition, calls upon the Commission to be more flexible when dealing with the requirement laid down in Directive 2004/18/EC, Art. 9 Section 3, which states that ‘no works project or proposed purchase of a certain quantity of supplies and / or services may be subdivided to prevent its coming within the scope of the Directive’, in order to make it possible for SMEs to participate in all public procurement;
Sociálně odpovědné veřejné zakázky
Socially responsible procurement
13. zdůrazňuje, že Komise by měla aktivně podpořit členské státy, aby do zadávání veřejných zakázek začlenily sociální kritéria, a vycházet přitom z kritérií úmluvy MOP, zejména článků 87 a 98 o právu organizovat se v odborech a kolektivně vyjednávat, článků 29 a 105 o odsouzení nucené práce, článků 100 a 111 o stejné mzdě za stejnou práci a odsouzení diskriminace, článku 138 o dětské práci a článku 94 o sociálních kritériích při zadávání veřejných zakázek;
Emphasises that the Commission should actively support Member States to integrate social criteria into public procurement, taking as a starting point the ILO Convention criteria, particularly articles 87 and 98 on the right to join trade unions and the right to conclude collective agreements, articles 29 and 105 for condemning the forced labour, articles 100 and 111 on equal pay for equal work and condemnation of discrimination, article 138 on child labour and article 94 on social criteria in procurement;
19. domnívá se, že subdodávky představují formu organizace práce, která je vhodná pro specializované aspekty provádění prací; zdůrazňuje, že smlouvy o subdodávkách musejí splňovat všechny povinnosti hlavních dodavatelů, zvláště v oblasti pracovněprávních předpisů a bezpečnosti; je toho názoru, že za tímto účelem by bylo vhodné vytvořit určitý vztah mezi dodavatelem a subdodavatelem, pokud jde o odpovědnost;
Takes the view that sub-contracting is a form of organisation of labour suited to the specialised aspects of the execution of works; emphasises that sub-contracting contracts must comply with all the obligations imposed on the main contractors, especially as regards labour law and safety; takes the view that, to this end, it would be advisable to establish a link between contractor and sub-contractor in terms of responsibility;
Spolupráce veřejných orgánů
Public-public cooperation
Koncese na služby
Service concessions
32. uznává, že k překonání některých složitých problémů na trhu veřejných zakázek je nezbytná odborná příprava a výměna zkušeností mezi veřejnými orgány a Komisí; obává se však, že při snižování veřejných rozpočtů mohou být takové iniciativy omezeny; vyzývá proto členské státy a Komisi, aby využívaly stávající zdroje a mechanismy, které mají k dispozici, například vzájemné hodnocení uvedené ve směrnici o službách, k podpoře malých týmů expertů v oblasti zadávání veřejných zakázek z jednoho regionu, které by zkoumaly činnost jiného regionu EU, což může pomoci nastolit důvěru a zavést osvědčené postupy v jednotlivých členských státech;
Recognises that training and exchanges of experience between public authorities and the Commission are essential in order to overcome some of the complexities of the public procurement market; is concerned, however, that as public budgets tighten, such initiatives may be undermined; calls, therefore, on the Member States and the Commission to use the existing resources and mechanisms at their disposal, such as the peer reviews envisaged in the Services Directive, to encourage small teams of procurement experts from one region to review the activities of another EU region, which may help to build confidence and establish best practices across different Member States;
36. vyzývá Komisi, aby zvážila, zda je možné nadále využívat urychleného postupu v rámci strukturálních fondů, a to i po roce 2010, a také prodloužení dočasně zvýšených hraničních hodnot, konkrétně v zájmu rychlejšího investování;
Calls on the Commission to consider the possibility of continuing to use accelerated procedures in connection with the Structural Funds, even beyond 2010, and extending the temporary threshold increase, with the specific aim of speeding up investment;
40. vyzývá Komisi, aby vyhodnotila možnost zařadit do dohod o veřejných zakázkách s mezinárodními partnery ustanovení vyžadující dodržování základních lidských práv stanovených v úmluvách a mezinárodních dohodách;
Calls on the Commission to evaluate the possibility of incorporating into public procurement agreements with international partners provisions requiring compliance with the fundamental human rights obligations laid down in conventions and international agreements;
o přezkumu iniciativy „Small Business Act“
on the Small Business Act Review
PE465.590v01-00 B7‑0286/2011 Usnesení Evropského parlamentu o přezkumu iniciativy „Small Business Act“
PE465.590v01-00 B7‑0286/2011 European Parliament resolution on the Small Business Act Review
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 23. února 2011 s názvem „Přezkum iniciativy „Small Business Act“ pro Evropu“ ( KOM(2011)0078 ),
– having regard to the Commission communication of 23 February 2011 entitled 'Review of the "Small Business Act" for Europe' ( COM(2011)0078 ),
– s ohledem na své usnesení ze dne 10. března 2009 o iniciativě „Small Business Act“ Přijaté texty, P6_TA(2009)0100
– having regard to its resolution of 10 March 2009 on the Small Business Act Texts adopted, P6_TA(2009)0100
– s ohledem na své usnesení ze dne 16. února 2011 o praktických aspektech revize nástrojů EU na podporu financování malých a středních podniků v příštím programovém období Přijaté texty, P7_TA(2011)0057
– having regard to its resolution of 16 February 2011 on practical aspects regarding the revision of EU instruments to support SME finance in the next programming period Texts adopted, P7_TA(2011)0057
A. vzhledem k tomu, že malé a střední podniky (MSP) v EU, jejichž počet dosahuje 23 milionů, představují přibližně 99 % všech podniků a zajišťují více než 100 milionů pracovních míst, zásadní měrou přispívají k hospodářskému růstu, sociální soudržnosti a vytváření pracovních míst, jsou významným zdrojem inovací, hrají rozhodující úlohu při udržování a zvyšování zaměstnanosti a přispívají k dosahování hlavních cílů stěžejních iniciativ EU 2020,
A. whereas the 23 million small and medium-sized enterprises (SMEs) in the EU, which account for around 99% of all businesses and provide over 100 million jobs, make a fundamental contribution to economic growth, social cohesion and job creation, are a major source of innovation, play a vital role in sustaining and increasing employment, and contribute to achieving the main goals of the EU 2020 flagship initiatives,
B. vzhledem k tomu, že iniciativa „Small Business Act“ (SBA) je založena na řadě důležitých politických pilířů, jako je přístup k financování, přístup k trhům (k jednotnému trhu, mezinárodním trhům, veřejným zakázkám) a zlepšování právní úpravy; vzhledem k tomu, že členské státy dosahují při uskutečňování konkrétních kroků vedoucích ke zlepšení podnikatelského prostředí pro MSP kolísavého pokroku, který je navzdory politickému závazku, který učinily v souvislosti se zásadami SBA, často nedostačující,
B. whereas the Small Business Act (SBA) is based on a number of important policy pillars, such as access to finance, access to markets (single market, international markets, public procurement) and better regulation; whereas progress within Member States in taking concrete steps to improve the business environment for SMEs is variable and often marginal in spite of declared political commitment to the SBA principles,
C. vzhledem k tomu, že MSP nadále čelí závažným problémům při rozšiřování oblasti svých činností, zlepšování svých schopností inovace a v přístupu na trhy, což je způsobeno zejména tím, že jen obtížně získávají finance, ale rovněž přetrvávající administrativní zátěží, kterou je třeba dále snížit,
C. whereas SMEs continue to face significant problems in extending their activities, improving their ability to innovate and accessing markets, which stem primarily from their difficulties in obtaining financing as well as persistent administrative burdens that should be further reduced,
D. vzhledem k tomu, že rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace (CIP) se osvědčil a přinesl výhody 100 000 MSP, které jsou do něj zapojeny, přičemž se očekává, že do roku 2013, kdy vyprší jeho platnost, se počet jeho účastníků ještě rozšíří,
D. whereas the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP) has proved successful, with 100 000 participating SMEs benefiting from the programme and further ones expected to do so by the end of its term in 2013,