natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Členské státy by měly zohlednit připomínky Komise ke zlepšení celkové úrovně zpráv, a nejen redakční úrovně.
Member States should take into account the Commission observations for improving the overall quality of the report, not only its editorial quality.
Komise předloží Evropsk ému parlament u každé tři roky zprávu , v níž jej informuje o stup ni provádění této směrnice , o dodržování jejích ustanovení , jakož i o jak ých koli další ch kro cích , které jsou vzhledem k doporučením obsaženým v této zprávě považ ovány za nezbytné.
Every three years, the Commission shall send a report providing information to the European Parliament setting out the degree of implementation of, and compliance with, the provisions of this Directive, as well as any further steps considered necessary in the light of the recommendations set out in the report.
Tento pozměňovací návrh se vrací k postoji Parlamentu v prvním čtení (viz pozměňovací návrh 18 přijatý v prvním čtení).
The amendment restores Parliament's position in first reading (see amendment 18 adopted in first reading).
Vyšetřovací orgán nebo Komise v případě potřeby formuluje bezpečnostní doporučení na základě obecné analýzy údajů.
Where appropriate, an investigative body or the Commission shall make safety recommendations on the basis of an abstract data analysis.
Vyšetřovací orgán nebo Komise za asistence agentury v případě potřeby formuluje bezpečnostní doporučení na základě obecné analýzy údajů a výsledků veškerých uskutečněných vyšetřování .
Where appropriate, an investigative body or the Commission shall, acting with the assistance of the Agency , make safety recommendations on the basis of an abstract data analysis and of the results of any investigations carried out .
Pozměňovací návrh se vrací k postoji Parlamentu v prvním čtení (viz pozměňovací návrhy 20 a 21 přijaté v prvním čtení).
The amendment restores Parliament's position in first reading (see amendments 20 and 21 adopted in first reading).
Článek 17 a (nový)
Article 17 a (new)
V souladu se svými vnitrostátními právními předpisy členské státy přijmou příslušná ustanovení pokynů IMO o spravedlivém zacházení s námořníky v případě námořní nehody.
In accordance with their national law, Member States shall apply the relevant provisions of the IMO guidelines on the fair treatment of seafarers in the event of a maritime accident.
Tento pozměňovací návrh uvádí text do souladu s postojem Parlamentu v prvním čtení (viz pozměňovací návrh 22 přijatý v prvním čtení).
The amendment brings the text in line with Parliament's position in first reading (see amendment 22 adopted in first reading).
Tato směrnice nebrání členskému státu přijmout dodatečná opatření týkající se námořní bezpečnosti, na která se nevztahuje tato směrnice, za předpokladu, že tato opatření nejsou v rozporu s touto směrnicí, ani žádným způsobem nepříznivě neovlivňují dosažení jejího cíle.
Nothing contained in this Directive shall prevent a Member State from taking additional measures on maritime safety which are not covered by this Directive, provided that such measures do not infringe this Directive or in any way adversely affect the attainment of its objective.
Tato směrnice nebrání členskému státu přijmout dodatečná opatření týkající se námořní bezpečnosti, na která se nevztahuje tato směrnice, za předpokladu, že tato opatření nejsou v rozporu s touto směrnicí, ani žádným způsobem nepříznivě neovlivňují dosažení jejího cíle a neohrožují plnění cílů Unie .
Nothing contained in this Directive shall prevent a Member State from taking additional measures on maritime safety which are not covered by this Directive, provided that such measures do not infringe this Directive or in any way adversely affect the attainment of its objective , nor jeopardise the realisation of the objectives of the Union .
Tento pozměňovací návrh uvádí text do souladu s postojem Parlamentu v prvním čtení (viz pozměňovací návrh 24 přijatý v prvním čtení).
This amendment brings the text in line with Parliament's position in first reading (see amendment 24 adopted in first reading).
Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do ... .
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by....
Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí nejpozději do […] .
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by... at the latest.
Neprodleně předloží Komisi jejich znění spolu s tabulk o u srovnáva jí cí uveden é předpi sy s touto směrnicí .
They shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions and a correlation table between those provisions and this Directive .
Tyto předpisy přijaté členskými státy musejí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení.
When Member States adopt those measures , they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication.
Tato opatření přijatá členskými státy musejí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení.
When Member States adopt those provisions , they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication.
Jak Komise původně navrhovala, měly by mít členské státy povinnost sestavit srovnávací tabulky, které přesně uvádějí, kterými ustanoveními jsou jednotlivé požadavky stanovené ve směrnici transponovány do vnitrostátních právních předpisů.
As originally proposed by the Commission, there should be an obligation for Member States to draw up correspondence tables, which indicate exactly by which provisions each of the requirements laid down in the Directive are transposed into national legislation.
Předkládaný návrh je součástí třetího souboru legislativních opatření zaměřených na posílení námořní bezpečnosti.
This proposal is part of the third package of legislative measures aimed at improving maritime safety.
Stanoví pravidla na úrovni Společenství pro vyšetřování po námořních nehodách a mimořádných událostech.
It lays down rules at Community level for investigations following maritime casualties and incidents.
Konkrétněji, zavádí povinnost členských států provádět technická vyšetřování po vážných a velmi vážných námořních nehodách.
More specifically, it introduces an obligation for Member States to carry out technical investigations after serious and very serious marine incidents.
Vyšetřování se musí řídit společnou metodikou.
The investigations have to follow a common methodology.
Účelem je stanovit okolnosti a prozkoumat příčiny nehod s cílem vyvodit z nich všechny důsledky, a tím zabránit budoucím nehodám.
The purpose is to establish the circumstances and examine the causes of the incidents in order to draw all possible lessons from them and thereby prevent future disasters.
Po vyšetřování musí členské státy vypracovat zprávu o nehodě (včetně případných bezpečnostních doporučení) ve formátu definovaném v příloze návrhu.
After the investigation, Member States are required to prepare an accident report (including safety recommendations, if appropriate) in a format defined in the annex of the proposal.
Navrhovaná směrnice dále ukládá členským státům povinnost vytvořit nezbytný institucionální rámec tím, že zřídí nezávislé specializované orgány s vyšetřovacími pravomocemi.
Furthermore, the proposed Directive obliges Member States to create the necessary institutional framework by setting up independent specialised bodies with investigative powers.
V případech nehod, které se týkají dvou nebo více států, zavádí návrh společné vyšetřování pod vedením jednoho členského státu, což má zabránit souběžnému vyšetřování.
In cases of incidents involving two or more Member Sates, the proposal provides for joint investigations under the lead of one Member State with a view to avoiding parallel investigations.
Postoj Parlamentu v prvním čtení
Parliament position in first reading
Postoj Parlamentu v prvním čtení obsahuje 24 pozměňovacích návrhů k návrhu Komise.
Parliament's position in first reading comprises 24 amendments to the Commission proposal.
Týkají se těchto otázek:
They relate to the following issues:
- Jasné rozlišení vyšetřování nehod od trestního vyšetřování ( pozměňovací návrhy 5 a 8): Tyto pozměňovací návrhy objasňují, že vyšetřování by se za žádných okolností nemělo zabývat stanovením odpovědnosti nebo podílu zavinění a zdůrazňují, že by mělo být samostatné a nezávislé na soudním vyšetřování.
- Clear differentiation of accident investigations from criminal investigations (AM 5 and 8) : These amendments clarify that investigations should under no circumstances be concerned with determining liability or apportioning blame and emphasise that they should be separate and independent of judicial investigations.
- Důvěrnost záznamů a ochrana svědků ( pozměňovací návrhy 9 a 16): Navrhuje se, aby určité záznamy získané od svědků během bezpečnostního vyšetřování nesměly být poskytnuty pro jiné účely, než je vyšetřování, a aby nesměly být poskytnuty orgánům třetích zemí.
- Non-disclosure of records and protection of witnesses (AM 9 and 16) : It is suggested that certain records obtained from witnesses during safety investigations must not be disclosed for purposes other than the investigation and that they must not be made available to third country authorities.
- Nezávislost a pravomoci vyšetřovacích orgánů ( pozměňovací návrhy 1, 14 a 15): Tyto pozměňovací návrhy požadují, aby vyšetřovací orgány měly nezbytné trvalé rozhodovací pravomoci a aby byly nezávislé na orgánech provádějících vyšetřování za účelem prosazování práva nebo stanovení odpovědnosti.
- Independence and powers of investigative bodies (AM 1, 14, 15) : These amendments require that investigative bodies are endowed with the necessary permanent decision making powers and that they are independent of bodies carrying out investigations for purposes of law enforcement or determining liability.
- Zapojení Evropské agentury pro námořní bezpečnost (EMSA) do bezpečnostních doporučení ( pozměňovací návrhy 7 a 20): Evropská agentura pro námořní bezpečnost by měla být Komisi nápomocná při předkládání bezpečnostních doporučení.
- Involvement of EMSA in safety recommendations (AM 7 and 20) : The European Maritime Safety Agency should assist the Commission in making safety recommendations.
- Termín pro zahájení vyšetřování ( pozměňovací návrhy 12): Členské státy by měly mít povinnost zahájit bezpečnostní vyšetřování nejpozději 2 měsíce po nehodě.
- Deadline for starting investigations (AM 12) : Members States should be obliged to start the safety investigation no later than 2 months after the accident occurred.
- Komise, který členský stát povede vyšetřování v případě, že mezi dotčenými členskými státy dojde ke sporu ( pozměňovací návrhy 13): Tento pozměňovací návrh se snaží zabránit souběžnému vyšetřování.
- Commission to decide lead investigating Member State if disagreement among the Member States concerned (AM 13) : This amendment aims to preclude parallel investigations.
Pokud členské státy neurčí, který stát povede vyšetřování, na základě vzájemné dohody, měla by rozhodnout Komise.
If Member States fail to determine a lead investigating state by mutual agreement, the Commission should take a decision.
- Regulativní postup s kontrolou pro přijímání nebo úpravu společné metodiky vyšetřování ( pozměňovací návrhy 11 a 23): Společná metodika vyšetřování by se měla aktualizovat regulativním postupem s kontrolou.
- Regulatory procedure with scrutiny for adoption or modification of common methodology for investigations (AM 11 and 23) : The Common methodology for investigations should be updated in accordance with the regulatory procedure with scrutiny.
- Spravedlivé zacházení s námořníky ( pozměňovací návrhy 3 a 22 ): Tyto pozměňovací návrhy požadují, aby členské státy dodržovaly pokyny IMO o spravedlivém zacházení s námořníky při námořní nehodě.
- Fair treatment of seafarers (AM 3 and 22) : These amendments stipulate that Member States shall apply the IMO guidelines on the fair treatment of seafarers in the event of a maritime accident.
- Další otázky : Patří sem důraz na potřebu zajistit soulad s úmluvou UNCLOS (pozměňovací návrh 6) a odkaz na opatření rychlé výstrahy (pozměňovací návrh 10) a požadavek, aby Komise podávala Parlamentu každé tři roky zprávy o provádění směrnice.
- Other issues : These include an emphasis on the need to ensure accordance with the UNCLOS Convention (AM 6), a reference to rapid alert measures (AM 10), and a requirement for the Commission to report every three years to Parliament on the implementation of the Directive.
Rada vzala plně v úvahu pouze 3 z 23 pozměňovacích návrhů.
Consideration of Parliament's amendments
Dva z nich (pozměňovací návrhy 11 a 23) se vztahují k zavedení regulativního postupu s kontrolou pro definování a aktualizaci společné metodiky vyšetřování.
Only 3 of the 23 amendments were fully taken into account by the Council: Two of them (AM 11 and 23) relate to the introduction of the regulatory procedure with scrutiny for defining and updating the joint methodology for investigations.
Další pozměňovací návrh, který byl plně zohledněn, vyjasňuje, že bezpečnostní vyšetřování se nesmí zabývat stanovením odpovědnosti nebo podílu zavinění.
The other amendment (AM 5) which was fully considered makes clear that safety investigations must not be concerned with determining liability or apportioning blame.
Dva pozměňovací návrhy byly zohledněny pouze částečně.
Two amendments were taken into account partly.
Za prvé, Rada zavedla bod odůvodnění o spravedlivém zacházení s námořníky, který má znění podobné pozměňovacímu návrhu 3.
Firstly, Council introduced a recital on the fair treatment of seafarers with a text similar to amendment 3.
b) Nové prvky zavedené Radou
New elements introduced by Council
- Omezení oblasti působnosti této směrnice.
The following ones are the most significant:
Podle společného postoje vy bezpečnostní vyšetřování bylo povinné pouze pro velmi vážné nehody.
- Restricting the scope of the Directive : According to the common position, safety investigations would only be obligatory for very serious incidents.
V případě vážných (a ostatních) námořních nehod může vyšetřovací orgán rozhodnout, zda se bude provádět vyšetřování, či nikoli.
In the event of serious (and other) marine casualties, the investigative body can decide whether or not to carry out an investigation.
Tísňové signály jsou z oblasti působnosti směrnice zcela vyloučeny.
Distress alerts are completely excluded from the scope of the Directive.
- Funkční nezávislost vyšetřovacích orgánů : Společný postoj poskytuje členským státům více autonomie při určení funkční a organizační struktury.
- Functional independence of investigative bodies : The common position gives Member States more autonomy in determining functional and organisational structures.
Vyjímá rovněž suchozemské členské státy, které nevlastní lodě plavící se pod jejich vlajkou, ze zřízení vyšetřovacího orgánu (měly by zřídit pouze „nezávislá kontaktní místa“).
It also exempts landlocked Member States with no ships flying their flag from establishing an investigative body (they would only have to establish 'independent focal points').
- Zařazení rybářských plavidel s délkou větší než 15 m do oblasti působnosti směrnice: Návrh Komise vylučoval z oblasti působnosti plavidla s délkou menší než 24 m.
- Including fishing vessels with a length of more than 15m in the scope of the Directive : The Commission proposal excludes fishing vessels with a length of less than 24m.
- Flexibilita týkající se metodiky vyšetřování nehod: Členské státy by měly dodržovat pouze „zásady“ společné metodiky (pokyny týkající se postupů a osvědčené praxe, které se při jejich provádění mají používat, vypracuje Komise a členské státy), zatímco v návrhu se předpokládá, že členské státy musí používat společnou metodiku jako takovou.
- Flexibility relating to methodology for investigating accidents : Member States would only have to respect 'principles' of the common methodology (with guidelines to be developed by the Commission and Member States on processes and best practices to be used in implementing them), whereas the proposal foresees that Member States must apply the common methodology as such.
- Regulativní postup s kontrolou pro aktualizaci definic a příloh: Parlament v prvním čtení zavedl regulativní postup s kontrolou pouze pro definování společné metodiky (viz výše).
- Regulatory procedure with scrutiny for updating definitions and annexes : Parliament in first reading introduced the regulatory procedure with scrutiny only for defining a joint methodology (see above).
Rada rozšiřuje oblast použití tohoto postupu na aktualizaci definic a příloh.
The Council extends its field of application to the updating of definitions and annexes.
- Jiné změny: Týkají se mimo jiné spolupráce členských států a možnosti, aby členské státy pro určitá vyšetřování vypracovaly zjednodušené zprávy.
- Other changes : They relate among other things to the co-operation between Member States and the possibility for MS to produce simplified reports for certain investigations.
Kromě toho Rada vypouští povinnost vypracovat srovnávací tabulky, které uvádějí, ve kterých vnitrostátních ustanoveních je směrnice transponována.
In addition, Council deletes the obligation to draw up correspondence tables indicating by which national provisions the Directive is transposed.
Některé další úpravy jsou technické povahy anebo slouží k vyjasnění textu.
Some other modifications are of a technical nature and/or serve to clarify the text.
Doporučení zpravodaje pro druhé čtení
Rapporteur's recommendations for second reading
Jak již bylo výše uvedeno, Rada plně zohlednila pouze tři pozměňovací návrhy Parlamentu z prvního čtení a dva byly zohledněny částečně.
As mentioned above, only 3 of Parliament's amendments in first reading were fully taken into account by the Council, while 2 were considered in part.
Tyto dva pozměňovací návrhy však není třeba znovu předkládat.
It is not necessary, however, to re-table these 2 amendments.
Jednak je konkrétnější odkaz Rady na UNCLOS lepší než znění pozměňovacího návrhu Parlamentu.
First of all, the Council's more specific reference to UNCLOS is preferable over the wording of Parliament's amendment.
Co se týče bodu odůvodnění o spravedlivém zacházení s námořníky, je dostatečné přizpůsobit znění Rady tak, aby bylo v souladu s odpovídajícím článkem, který navrhl Parlament.
As far as the recital on the fair treatment of seafarers is concerned, it is sufficient to adapt the Council's wording in line with the corresponding Article introduced by Parliament.
Zpravodaj doporučuje, aby všechny zbývající pozměňovací návrhy z prvního čtení (viz bod 2) byly znovu předloženy.
Your rapporteur recommends that all remaining Parliament amendments from first reading (see point 2) are reintroduced.
Některé z nich jsou v jiné části textu, než kam byly vloženy v prvním čtení, aby bylo zajištěno, že si směrnice zachová koherentní strukturu.
Some of them are placed in parts of the text other than where they were inserted in first reading in order to ensure that the Directive maintains a coherent structure.
b) Přijatelné úpravy Rady
Acceptable Council modifications
Některé změny návrhu Komise provedené Radou jsou nezbytnými technickými úpravami či vyjasněními, a měly by proto být přijaty.
Some of the Council's changes to the Commission proposal are necessary technical adaptations and/or clarify the wording and should therefore be accepted.
Jiné se týkají podstatných prvků návrhu.
Others concern substantial elements of the proposal.
Pokud tyto změny směrnici posilují (zkrácení délky rybářských plavidel, která budou vyjmuta z oblasti působnosti) nebo pokud posilují pravomoci Parlamentu při přijímání prováděcích opatření (zavedení regulativního postupu s kontrolou pro aktualizaci definic a příloh), zpravodaj doporučuje, aby byly přijaty.
As far as these changes strengthen the Directive (reducing the maximum length of fishing vessels to be exempted from the scope) or increase Parliament's powers in the adoption of implementing measures (introduction of regulatory procedure with scrutiny for updating definitions and annexes), your rapporteur recommends that they be taken on board.
Dále se navrhuje přijmout zvláštní ustanovení pro suchozemské státy, pokud jde o požadavek zřídit vyšetřovací orgány.
Furthermore, it is suggested to accept the special provision for landlocked countries in relation to requirements for establishing investigative bodies.
c) Zamítnuté úpravy Rady
Rejected Council modifications
Počet úprav zavedených Radou by omezil účinnost směrnice, a podle názoru zpravodaje by proto měl být zamítnut.
A number of modifications introduced by the Council would reduce the Directive's effectiveness and should therefore be rejected in your rapporteur's view.
Navrhuje se tedy změnit příslušné části společného postoje tak, aby se obnovilo znění návrhu Komise.
It is therefore suggested to amend the respective parts of the common position so as to restore the text of the Commission proposal.
Není zejména přijatelné omezit povinné bezpečnostní vyšetřování pouze na velmi vážné nehody (a vyloučit tak vážné nehody).
In particular, it is not acceptable to limit mandatory safety investigations to very serious incidents only (thus excluding serious accidents).
Obdobně by v oblasti působnosti směrnice měly zůstat tísňové signály, aby je příslušný orgán alespoň prozkoumal, a ten může následně rozhodnout, zdali provede úplné vyšetřování, či nikoli.
Likewise, distress alerts should remain within the scope of the Directive so that they are at least examined by the competent body, who may subsequently decide whether or not to carry out a full investigation.
Dále se zpravodaj domnívá, že je podstatné, aby členské státy používaly společnou metodiku vyšetřování nehod, jak to předpokládá návrh Komise.
Secondly, your rapporteur considers it essential that Member States apply a common methodology in investigating accidents, such as foreseen by the Commission proposal.
Změny textu provedené Radou, podle nichž by se členské státy musely řídit pouze zásadami společné metodiky, by měly být zamítnuty.
The Council's changes to the text, according to which Member States would only have to follow principles of the common methodology, should thus be rejected.
Kromě toho je mimořádně důležité zajistit, aby vyšetřovací orgány byly nestranné a funkčně nezávislé.
Thirdly, it is of utmost importance to ensure that investigative bodies are impartial and functionally independent.
Směrnice by měla obsahovat konkrétní odkazy na vnitrostátní námořní orgány, na nichž musí být vyšetřovací orgány funkčně nezávislé, protože jinak by mohlo dojít k případnému střetu zájmů.
The Directive should make specific references to those national marine authorities, from which the investigative bodies must be functionally independent because there could otherwise be a potential conflict of interest.
Proto by měly být tyto odkazy (které ve společném postoji nejsou) obnoveny.
Hence, these references (which are missing in the common position) should be restored.
A konečně, Parlament by neměl přijmout vypuštění navrhované Radou, podle něhož jsou členské státy povinny sestavit srovnávací tabulky, které přesně určují, kterými vnitrostátními ustanoveními jsou požadavky směrnice transponovány.
Finally, Parliament should not accept the Council's deletion of the Member States' obligation to draw up correspondence tables, which indicate precisely by which national provision each of the Directive's requirements is transposed.
Srovnávací tabulky zajistí, že Komise může podrobně kontrolovat transpozici a provádění směrnice členskými státy, což má pro její účinnost klíčový význam.
Correspondence tables ensure that the Commission can thoroughly scrutinise the transposition and implementation of the Directive by Member States, which is of key importance for its effectiveness.
25.4.2007 T6-0147/2007
25.4.2007 T6-0147/2007