natgillin/translations-raw huggingface dataset:
o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o omezení používání některých nebezpečných látek v elektrických a elektronických zařízeních (přepracované znění)
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment (recast)
(Přepracování – článek 87 jednacího řádu)
(Recast - Rule 87 of the Rules of Procedure)
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................69
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................71
PŘÍLOHA: DOPIS VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI..................................................75
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS...................................76
PŘÍLOHA: STANOVISKO PORADNÍ SKUPINY SLOŽENÉ Z PRÁVNÍCH SLUŽEB EVROPSKÉHO PARLAMENTU, RADY A KOMISE 77
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION 78
(Řádný legislativní postup: první čtení – přepracování)
(Ordinary legislative procedure: first reading - recast)
– s ohledem na článek 87 a 55 jednacího řádu,
- having regard to Rules 87 and 55 of its Rules of Procedure,
– s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin ( A7-0196/2010 ),
- having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7-0196/2010 ),
(3a) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES ze dne 19. listopadu 2008 přisuzuje hlavní prioritu v právních předpisech o odpadech předcházení jejich vzniku.
(3a) Directive 2008/98/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 gives first priority to prevention in waste legislation.
Předcházení vzniku odpadů je mj. definováno jako opatření, která omezují obsah škodlivých látek v materiálech a výrobcích.
Prevention is defined inter alia as measures that reduce the content of harmful substances in materials and products.
Přepracování směrnice o omezení používání některých nebezpečných látek musí být uvedeno do souvislosti s hierarchií způsobů nakládání s odpady, která byla zavedena v rámcové směrnici o odpadech v roce 2008.
The recast of RoHS should be put into the context of the waste hierarchy established in the waste framework directive in 2008.
Předcházení vzniku odpadů je v závazné hierarchii způsobů nakládání s odpadem považováno za hlavní prioritu.
Prevention is the top priority in the binding waste hierarchy.
Součástí předcházení vzniku odpadů jsou opatření ke snížení obsahu škodlivých látek v materiálech a výrobcích.
Prevention includes measures to reduce the content of harmful substances in materials and products.
Přepracování směrnice o omezení používání některých nebezpečných látek je proto významnou příležitostí k tomu, aby byla tato povinnost převedena v konkrétní kroky, a to tím spíš, že elektrická a elektronická zařízení způsobují při nakládání s odpady i nadále mnoho problémů.
The recast of RoHS recast is therefore an important opportunity to translate this obligation into concrete action, all the more that electrical and electronic equipment (EEE) continues to create numerous problems during waste treatment.
(3b) Usnesení Rady ze dne 25. ledna 1988 o akčním programu Společenství pro boj proti znečištění životního prostředí kadmiem 1 vyzývá Komisi k neprodlenému vypracování zvláštních opatření pro takový program.
( 3b ) The Council Resolution of 25 January 1988 on a Community action programme to combat environmental pollution by cadmium 1 invites the Commission to pursue without delay the development of specific measures for such a programme.
Rovněž musí být chráněno lidské zdraví, a proto by měla být prováděna celková strategie, která povede zejména k omezení používání kadmia a bude stimulovat výzkum náhrad.
Human health also has to be protected and an overall strategy that in particular restricts the use of cadmium and stimulates research into substitutes should therefore be implemented.
V uvedeném usnesení se zdůrazňuje, že používání kadmia by mělo být omezeno jen na případy, kdy je to vhodné a neexistují bezpečnější náhrady.
That Resolution stresses that the use of cadmium should be limited to cases where such use is suitable and where safer alternatives do not exist.
1 Úř. věst.
1 OJ C 30, 4.2.1988, p.
Měl by být zopakován odkaz na usnesení Rady z roku 1988 (bod odůvodnění 4 stávající směrnice o omezení používání některých nebezpečných látek), protože je to politická reference pro boj proti znečišťování životního prostředí kadmiem.
The reference to the Council Resolution of 1988 (Recital 4 of current RoHS) should be reinstated as it is the political reference for combating environmental pollution by cadmium.
(3c) Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 14. listopadu 1996 o sdělení Komise o revizi strategie Společenství v oblasti nakládání s odpady a o návrhu usnesení Rady o politice pro nakládání s odpady 1 vyzval Komisi, aby předložila návrhy směrnic o některých prioritních tocích odpadu, včetně elektrického a elektronického odpadu.
(3c) The European Parliament , in its resolution of 14 November 1996 on the communication from the Commission on the review of the Community Strategy on Waste Management and the draft Council resolution on waste policy 1 , asked the Commission to present proposals for directives on a number of priority waste streams, including electrical and electronic waste.
Evropský parlament ve stejném usnesení vyzval Radu a Komisi k předložení návrhů na snížení množství škodlivých látek, jako je chlor, rtuť, polyvinylchlorid (PVC), kadmium a jiné těžké kovy, v odpadech.
The European Parliament, in the same r esolution, requested the Council and the Commission to put forward proposals to reduce the presence of hazardous substances in waste such as chlorine, mercury, polyvinyl chloride (PVC), cadmium and other heavy metals.
1 Úř. věst.
1 OJ C 362, 2.12.1996, p.
Měl by být vložen odkaz na usnesení Parlamentu z roku 1996 (bod odůvodnění 4 stávající směrnice o omezení používání některých nebezpečných látek) jako důležité připomenutí skutečnosti, že Parlament požadoval konkrétní omezení používání PVC již v roce 1996.
The reference to the Parliament Resolution of 1996 (Recital 4 of current RoHS) should be inserted as an important reminder that Parliament already asked for concrete restrictions on PVC back in 1996.
(3d) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 850/2004 ze dne 29. dubna 2004 o perzistentních organických znečišťujících látkách a o změně směrnice 79/117/EHS 1 připomíná, že cíle chránit životní prostředí a lidské zdraví před perzistentními organickými znečišťujícími látkami nemohou členské státy dosáhnout v dostatečné míře kvůli účinkům těchto znečišťujících látek, které přesahují hranice států, a tohoto cíle lze tedy lépe dosáhnout na úrovni Unie.
(3 d ) Regulation (EC) No 850/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on persistent organic pollutants and amending Directive 79/117/EEC 1 recalls that the objective of protect ing the environment and human health from persistent organic pollutants cannot be sufficiently achieved by the Member States, owing to the transboundary effects of those pollutants, and can therefore be better achieved at Union level.
Podle tohoto nařízení by mělo být co nejdříve zjištěno a omezeno uvolňování perzistentních organických znečišťujících látek, jako jsou dioxiny a furany, které jsou nezáměrně vznikajícími vedlejšími produkty průmyslových procesů, přičemž konečným cílem by mělo být v případech, kde je to možné, úplné zabránění jejich výskytu.
Pursuant to that Regulation , releases of persistent organic pollutants, such as dioxins and furans, which are unintentional by-products of industrial processes , should be identified and reduced as soon as possible with the ultimate aim of elimination, where feasible.
Tepelné zpracování nebo nekontrolované odstraňování odpadních elektrických a elektronických zařízení, která obsahují halogenované retardéry hoření nebo PVC, mohou významným způsobem přispět k tvorbě dioxinů a furanů.
Thermal treatment or uncontrolled disposal of waste electrical and electronic equipment containing halogenated flame retardants or PVC can contribute significantly to the formation of dioxins and furans.
Směrnici o omezení používání některých nebezpečných látek je nutno přepracovat v souvislosti s mezinárodními závazky EU snížit celkové množství uvolňovaných dioxinů a furanů s cílem postupně minimalizovat jejich výskyt a, kde je to uskutečnitelné, zcela zabránit jejich výskytu.
The RoHS recast needs to be put into the context of the EU’s international obligations to reduce total releases of dioxins and furans , with the goal of their continuing minimization and, where feasible, ultimate elimination.
Konečný osud velkého množství odpadních elektrických a elektronických zařízení (OEEZ) zůstává nejasný.
The final destiny of large quantities of WEEE remains unclear.
Spalování při vysokých teplotách je i nadále výjimkou.
High-temperature incineration remains the exception.
U významného množství OEEZ hrozí, že budou i nadále zpracovávána v nevyhovujících podmínkách v EU nebo ve třetích zemích.
Sub-standard treatment of WEEE – in the EU or in third countries - risks remaining a reality for significant amounts .
S emisemi dioxinů a furanů se lze vypořádat pouze výběrem materiálů ve fázi navrhování.
Emissions of dioxins and furans can only be addressed via material choices at design stage.
Bod odůvodnění 3 e (nový)
Recital 3e (new)
(3e) Studie, kterou Komise nechala vypracovat a která se týká nebezpečných látek v elektrických a elektronických zařízeních, důrazně doporučuje postupné upouštění od používání organických sloučenin bromu a chloru kvůli jejich schopnosti vytvářet v průběhu zpracování odpadu polybromované a polychlorované dioxiny a furany a upřednostňuje postupné upouštění od používání PVC před selektivními možnostmi zvládání rizik s cílem zajistit snížení uvolňovaného množství PVC, jeho přísad a nebezpečných spalin.
( 3e ) The study commissioned by the Commission on hazardous substances in electrical and electronic equipment highly recommended a phase-out of organobromines and organochlorines due to their potential to form polybrominated and polychlorinated dioxins and furans in waste treatment operations, and gave priority to the phase-out of PVC over selective risk management options to guarantee a reduced release of PVC, of its additives and of hazardous combustion products.
Dále doporučuje označování kovového berylia a oxidu berylnatého a dobrovolné upouštění od jejich používání kombinované s dozorem nad trhem u několika ostatních posuzovaných látek.
It also recommends the labelling of beryllium metal and beryllium oxide and the voluntary phase-out combined with market surveillance of several other examined substances.
Mělo by se odkazovat na doporučení německého Öko-Institutu s různými možnostmi, a ukázat tak, že tyto návrhy jdou nad rámec příslušného doporučení zařadit látky do přílohy IV.
The recommendations of the Öko-Institut with its different options should be referred to, reflecting that the suggestions go beyond the recommendation to include substances into Annex IV.
Bod odůvodnění 3 f (nový)
Recital 3f (new)
(3f) Ve vědeckých kruzích panuje nejistota ohledně bezpečnosti nanomateriálů pro lidské zdraví a životní prostředí, neexistuje mezinárodně dohodnutá definice nanomateriálů ani pokyny pro testování.
( 3f ) There is scientific uncertainty about the safety of nanomaterials for human health and the environment, no internationally agreed definition of a nanomaterial and no internationally agreed test guidelines .
Vědecký výbor Komise pro vznikající a nově zjištěná zdravotní rizika přijal ve dnech 28. až 29. září 2005 stanovisko k nanotechnologiím, v němž konstatoval, že existují „velké nedostatky ve znalostech nezbytných pro posouzení rizik“, a dospěl k závěru, že „stávající toxikologické a ekotoxikologické metody nemusejí být pro řešení všech otázek souvisejících s nanočásticemi dostačující“.
The Commission's Scientific Committee on Emerging and Newly Identified Health Risks (SCENIHR) adopted on 28-29 September 2005 an opinion on nanotechnologies which concluded that there were "major gaps in the knowledge necessary for risk assessment and conclude d that "existing toxicological and eco-toxicological methods may not be sufficient to address all of the issues arising in relation to nanoparticles".
Přibývají vědecké důkazy o tom, že některé uhlíkové nanotrubice se mohou chovat jako azbestová vlákna, a mít tudíž závažné dopady na lidské zdraví.
There is increasing scientific evidence that some carbon nanotubes may behave like asbestos fibres and thus have severe impact on human health.
Totéž platí o stříbrných nanočásticích, které se mohou dostat do životního prostředí a mít vážné důsledky pro půdu a vodní a suchozemské organismy.
The same applies to nanosilver particles which may end up in the environment and may have severe impact s on soil, aquatic and terrestrial organisms.
Výzkumný projekt v souvislosti s nově vznikajícími nanotechnologiemi v roce 2009 zjistil, že na trhu je k dispozici přibližně 807 výrobků obsahujících nanomateriály, z nichž některé jsou elektrická a elektronická zařízení.
A 2009 research project on emerging nanotechnologies found that about 807 products are available on the market containing nanomaterials, some of which are EEE.
Nanotoxikologové se obecně shodují na tom, že riziko závažných dopadů na zdraví a životní prostředí je reálné, a že obezřetnostní opatření v souvislosti s nanomateriály jsou proto oprávněná.
There is a common agreement amongst nanotoxicologists that risks of severe impacts on health and the environment are real, precautious measures are therefore warranted in regards to nanomaterials.
(6) Látky v oblasti působnosti této směrnice jsou vědecky dobře prozkoumány a zhodnoceny a byly předmětem různých opatření jak na úrovni Společenství , tak na vnitrostátní úrovni.
(6) The substances covered by this Directive are scientifically well researched and evaluated and have been subject to different measures both at Community and at national level.
(6) Látky v oblasti působnosti této směrnice by měly být vědecky dobře prozkoumány a zhodnoceny , dříve než budou stanovena případná omezení a než se stanou předmětem různých opatření jak na úrovni Unie , tak na vnitrostátní úrovni.
(6) The substances covered by this Directive should be scientifically well researched and evaluated prior to establishing restrictions and becoming subject to different measures both at Union and at national level.
Látky zařazené do přílohy III by měly být vědecky dobře prozkoumány a zhodnoceny, dříve než budou stanovena omezení.
Substances listed in Annex III should be scientifically well researched and evaluated prior to establishing restrictions.
Posuzování látek zařazených do přílohy III nebylo dosud ukončeno.
The assessment of substances listed in annex III has not yet been completed.
U látek zařazených do přílohy III se plánuje provést důkladné posouzení, které však zatím nebylo dokončeno.
The substances listed in annex III are scheduled for assessment, which should be done thoroughly; however, this work has not yet been finished.
(7) Opatření této směrnice zohledňují stávající mezinárodní pokyny a doporučení a jsou založena na posouzení dostupných vědeckých a technických znalostí.
(7) The measures provided for in this Directive take into account existing international guidelines and recommendations and are based on an assessment of available scientific and technical information.
Tato opatření jsou nutná k dosažení zvolené úrovně ochrany zdraví lidí a zvířat a ochrany životního prostředí, a to s ohledem na rizika, která by pravděpodobně ve Společenství vznikla v důsledku neexistence těchto opatření.
The measures are necessary to achieve the chosen level of protection of human and animal health and the environment, having regard to the risks which the absence of measures would be likely to create in the Community .
Tato opatření by měla být pravidelně přezkoumávána a v případě nutnosti přizpůsobena tak, aby byly vzaty v úvahu dostupné technické a vědecké informace.
The measures should be kept under review and, if necessary, adjusted to take account of available technical and scientific information.
Tato opatření jsou nutná k dosažení zvolené úrovně ochrany zdraví lidí a zvířat a ochrany životního prostředí, a to s ohledem na rizika, která by pravděpodobně v Unii vznikla v důsledku neexistence těchto opatření.
The measures are necessary to achieve the chosen level of protection of human and animal health and the environment, having regard to the risks which the absence of measures would be likely to create in the Union .
Za prioritu by měla být považována zejména rizika pro lidské zdraví a životní prostředí, která vyplývají z používání látek zařazených do přílohy XIV nařízení (ES) č. 1907/2006, se zvláštním zaměřením na hexabromcyklododekan (HBCDD), bis(2-ethylhexyl)ftalát (DEHP) a dibutylftalát (DBP).
In particular, the risks to human health and the environment arising from the use of substances listed in Annex XIV of Regulation (EC) No 1907/2006 with special attention to Hexabromocyclododecane (HBCDD), Bis (2-ethylhexyl) phthalate, Butyl benzyl phthalate (BBP) and Dibutylphthalate (DBP) should be considered as a priority.
Jedná se o látky, nad nimiž různé subjekty vyjádřily určité znepokojení.
Substances about which some concern has been expressed by various bodies.
(8) Tato směrnice doplňuje obecné právní předpisy Společenství týkající se nakládání s odpady, jako je směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2008/[…]/ES o odpadech.
(8) This Directive supplements the general Community waste management legislation, such as Directive 2008/[…]/EC of the European Parliament and of the Council on waste.
(8) Tato směrnice doplňuje obecné právní předpisy EU týkající se nakládání s odpady, jako je směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2008/[…]/ES o odpadech a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek (REACH) 1 .
(8) This Directive supplements the general EU waste management legislation, such as Directive 2008/[…]/EC of the European Parliament and of the Council on waste as well as Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) 1 .
Mělo by být konkrétně uvedeno, že směrnice o omezení používání některých nebezpečných látek doplňuje nařízení REACH.
It should be stated specifically that RoHS supplements REACH.
Směrnice o omezení používání některých nebezpečných látek a nařízení REACH mají různé cíle, rozsah působnosti, lhůty a dosah.
RoHS and REACH have different objectives, scope, timelines, and outreach.
Směrnice o omezení používání některých nebezpečných látek byla vypracována s cílem řešit specifické problémy rychle narůstajícího toku odpadů, nařízení REACH se zabývá chemickými látkami na obecné úrovni, aniž by se zvláště zaměřovalo na odpady.
RoHS was created to address the specific problems of a fast-growing waste stream, REACH addresses chemical substances at a general level, with no special focus on waste.
Nařízení REACH je ještě nezralým regionálním právním předpisem, směrnice o omezení používání některých nebezpečných látek již stanovuje celosvětovou normu.
REACH is a regional law still in its infancy, RoHS is already setting a global standard.
Hlavní problémy s OEEZ jsou způsobeny polymery, které jsou z nařízení REACH vyňaty.
Key problems with WEEE are due to polymers, which are exempted from REACH.
Směrnice o omezení používání některých nebezpečných látek by měla být dále propracována s cílem řešit specifické problémy související s využíváním a zneškodňováním OEEZ u zdroje.
RoHS should be further developed to address the specific problems of the recovery and disposal of WEEE at the origin.
(11) Je třeba vzít v úvahu technický vývoj elektrických a elektronických zařízení bez těžkých kovů, PBB a PBDE .
(11) The technical development of electrical and electronic equipment without heavy metals, PBDE and PBB should be taken into account.
(11) Je třeba vzít v úvahu technický vývoj elektrických a elektronických zařízení bez těžkých kovů, bromovaných retardérů hoření, chlorovaných retardérů hoření, PVC a jeho nebezpečných změkčovadel .
(11) The technical development of electrical and electronic equipment without heavy metals, brominated flame retardants, chlorinated flame retardants, PVC and its hazardous plasticisers should be taken into account.
Elektronický průmysl ve své celosvětové iniciativě spočívající v upouštění od používání bromovaných/chlorovaných retardérů hoření a PVC velmi pokročil.
The electronics industry is well-advanced in its global initiative to phase out the use of brominated/chlorinated flame retardants and PVC.
Přední společnosti produkující elektronická zařízení již od užívání těchto látek v některých/všech svých produktech upustily (např. 50 % všech nových mobilních telefonů již má nízký obsah halogenů).
Major electronics companies have already phased out the use of these substances in some/all of their products (e.g. 50% of all new mobile phones are already low halogen).
Téměř všechny přední společnosti produkující elektronická zařízení se zavázaly, že tak učiní (např. podíl osobních počítačů s nízkým obsahem halogenu bude v příštích 1–2 letech činit více než 40 % trhu.
Almost all major electronics companies have committed to do so for consumer products (e.g. market share of low-halogen personal computers will be at over 40% in the next 1-2 years).
Podobný krok již v minulosti učinili někteří výrobci „bílého zboží“.
Similar action has already been undertaken by some manufacturers of ‘white goods’ in the past.
(12) Jakmile budou dostupné vědecké údaje, měl by být při zohlednění zásady předběžné opatrnosti prozkoumán zákaz dalších nebezpečných látek a jejich nahrazení náhradami šetrnějšími k životnímu prostředí, které by zajistily přinejmenším stejnou úroveň ochrany spotřebitelů , a přitom by se mělo dbát na soudržnost s dalšími právními předpisy Společenství , zejména s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek .
(12) As soon as scientific evidence is available and taking into account the precautionary principle, the prohibition of other hazardous substances and their substitution by more environmentally friendly alternatives which ensure at least the same level of protection of consumers should be examined, paying attention to coherency with other Community legislation, and in particular to Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH).
Je nutno zohlednit zejména možný dopad na malé a střední podniky.
Specific account should be taken of the potential impact on SMEs.
(12) Pravidelně a jakmile budou dostupné vědecké údaje, měl by být při zohlednění zásady předběžné opatrnosti prozkoumán zákaz dalších nebezpečných látek a jejich nahrazení alternativními látkami nebo technologiemi šetrnějšími k životnímu prostředí, které by zajistily přinejmenším stejnou úroveň ochrany spotřebitelů .
(12) Periodically, and as soon as scientific evidence is available , and taking into account the precautionary principle, the prohibition of other hazardous substances and their substitution by more environmentally friendly alternative substances or technologies which ensure at least the same level of protection of consumers should be examined .