natgillin/translations-raw huggingface dataset:
vyjadřuje politování nad tím, že v jednotlivých návrzích obsažených v legislativním a pracovním programu není udržitelný rozvoj ani upřednostněn jako nejvyšší cíl, ani v nich není dostatečně zohledněn; trvá na tom, že strategie udržitelného rozvoje by měla být důsledně integrována napříč celým pracovním programem Komise a že by tři pilíře environmentální, sociální a ekonomické politiky měly být řešeny integrovaně jako stejně důležité, navzájem propojené prvky lisabonské a göteborské strategie;
Regrets that sustainable development is neither prioritised as an overarching objective nor sufficiently taken into account in the individual proposals contained in the legislative and work programme; insists that the sustainable development strategy should be consistently integrated across the Commission work programme and that the three pillars of environmental, social and economic policy should be addressed in an integrated way as equally important, interdependent dimensions of the Lisbon and Gothenburg strategies;
vyjadřuje politování nad tím, že přestože Komise uznává nutnost pokroku v mezinárodních jednáních v rámci Kjótského protokolu pro období po roce 2012 a potřebu zintenzívnit úsilí o snížení skleníkových plynů na úrovni Společenství,
Regrets in this respect that, although the Commission recognises the need for progress in international negotiations under the Kyoto Protocol for the post-2012 period and the need to step up efforts at Community level to reduce greenhouse gas emissions,
– Komise nenavrhuje závazná opatření k řešení emisí výfukových plynů automobilů, jak to Evropský parlament opakovaně požadoval,
– the Commission does not propose binding measures to address car emissions, as the EP has repeatedly asked for,
– Komise nedodržuje dohodu v rámci nařízení o ekologicky orientovaných konstrukčních požadavcích na výrobky, že neprodleně přistoupí k provádění opatření, které mají za cíl snížit na minimum dopad elektrických zařízení na životní prostředí a jejich spotřebu energie,
– the Commission fails to respect the agreement under the eco-design directive to proceed without delay with implementing measures aiming to minimise environmental impact and energy use of electrical equipment,
– v otázce emisí z letadel se Komise zabývá pouze obdobím po roce 2012, zatímco pilotní systém obchodování s emisemi z letecké přepravy by byl zapotřebí již na období 2008–2012 a současně musí být zavedeny nástroje k řešení komplexního vlivu leteckého průmyslu na klimatické změny,
– the Commission, when addressing aviation emissions, refers to the post-2012 period only, while a pilot emission trading scheme for aviation emissions would be needed already for the period 2008-2012 and instruments to tackle the full climate impact of aviation must be introduced in parallel,
– v souvislosti s bojem proti klimatickým změnám nebyla zmíněna daň z leteckého benzínu,
– a kerosene tax has not been mentioned in the context of combating climate change,
– pro síť Natura 2000 se nepočítá s žádným legislativním opatřením nebo specifickým financováním;
– no legislative action or specific financing is foreseen for the Natura 2000 network;
doufá, že nový konsensus, který se začal rýsovat během neformální schůzky Evropské rady konané v Hampton Court, pokud jde o uznání mimořádného významu obnovitelných zdrojů energie spolu s energetickou účinností a ochranou energetických zdrojů, bude mít více než proklamaticní charakter, a požaduje, aby na jarním summitu v roce 2006 Komise předložila skutečně Evropskou energetickou politiku vycházející z výše uvedených zásad; poukazuje na to, že obnovitelné zdroje energie , energetická účinnost a ochrana energetických zdrojů nejsou jen mimořádně důležité k překonání zhoršujícího se zdraví a životního prostředí, ale přispívá rovněž k inovacím a k regionálnímu a národnímu rozvoji, obchodním příležitostem a vytváření pracovních míst, tedy ke všemu, co je považováno za základní součást modernizace evropské ekonomiky a společnosti;
Hopes that the new consensus which has begun to emerge during the informal European Council held in Hampton Court towards recognising the exceptional importance of renewable energies alongside energy efficiency and conservation will be more than lip-service and insists that the Commission present a truly European energy policy for the 2006 Spring summit based on the above-mentioned principles; points out that renewable energies, energy efficiency and conservation are not only of crucial importance for surmounting health and environmental degradation but also help to contribute to innovation and to regional and national development, trade opportunities and job creation, all of which are considered vital elements for 'modernising' European economies and societies;
vítá iniciativu týkající se roku mobility; zdůrazňuje, že volný pohyb pracovníků je jednou ze základních svobod a že všichni občané EU by měli mít možnost toto právo využívat; očekává, že Komise podpoří členské státy, které chtějí, aby se zrušila přechodná omezení volného pohybu pracovníků z nových členských států; navrhuje, aby plán D zahrnoval otázky volného pohybu pracovníků jako svobody garantované Smlouvou o EU; vítá sdělení o orientačním plánu pro rovnost mezi muži a ženami, ale očekává podobný plán pro všechny otázky boje proti diskriminací podle článku 13;
Welcomes the year of mobility initiative; stresses that free movement of workers is one of the fundamental freedoms and that all EU citizens should be able to enjoy this right; expects the Commission to support those Member States which want to lift the transitional period restrictions for the free movement of workers from the new Member States; suggests that Plan D should encompass the issue of free movement of workers as a freedom guaranteed by the Treaty; welcomes the communication on a roadmap for equality between men and women, but expects a similar roadmap for all anti-discrimination matters under Article 13;
je přesvědčen o tom, že svoboda a bezpečnost jsou cíle, které se navzájem posilují vzhledem k tomu, že bezpečnost závisí na úrovni svobody občanů zrovna tak, jako svoboda závisí na úrovni bezpečnosti občanů; vyjadřuje proto politování nad tím, že se legislativní a pracovní program Komise zaměřuje hlavně na otázky bezpečnosti (boj proti terorismu) a posiluje spolupráci represivních složek a zdokonaluje výměnu informací , včetně osobních údajů; vyjadřuje znepokojení nad vytvořením zásady disponibility uchovávaných údajů a nad novým návrhem interoperability mezi různými databázemi EU;
Believes that freedom and security are mutually reinforcing objectives, given that security depends just as well on the level of freedom that citizens enjoy as freedom depends on the level of security that citizens enjoy; regrets therefore that the Commission legislative and work programme is mainly focused on a security approach (fight against terrorism) reinforcing cooperation between law enforcement services and improving the exchange of information, including personal data; expresses concern about the establishment of the principle of availability in data retention and about new proposals for interoperability between the different EU databases ;
kritizuje přístup Komise k legislativě a politikám, které mají dosáhnout konkurenceschopnosti v globálním měřítku namísto toho, aby reagovaly na konkrétní přednosti a slabiny regionů, podniků a lidí zabývajících se udržitelným hospodařením s přírodními zdroji; upozorňuje proto na naléhavou potřebu revize strategií současné reformy v odvětvích zabývajících se udržitelným využíváním a zachováním přírodních zdrojů (zemědělství, rybářství a ochrana přírodních zdrojů);
Criticises the Commission's approach to legislation and policies which are expected to achieve competitiveness on a global scale instead of responding to the specific strengths and weaknesses of regions, enterprises and people engaged in the sustainable management of natural resources; draws attention, therefore, to the urgent need to revise the current reform strategies in the sectors dealing with sustainable use and conservation of natural resources (agriculture, fisheries and nature conservation);
vyzývá Komisi, aby podpořila naléhavou reformu WTO, která by postavila na první místo udržitelnost a zrušila všechny formy vývozních dotací poškozujících hospodářský rozvoj rozvojových zemí, a vyzývá EU, aby zvýšila skutečný konkrétní a diferencovaný přístup (S&D) k rozvojovým zemím a jejich podporu se strategií na ochranu jejich zemědělství až do dosažení soběstačnosti s cílem zaručit slušný příjem drobným zemědělcům, zvýšit místní výrobu, zaručit zajištění potravin a přistoupit k výběrovému otevírání trhů, jak tomu bylo v Evropě;
Urges the Commission to promote urgent WTO reform in order to put sustainability first and to eliminate all forms of export subsidies, which undermine developing countries’ economic development ,and calls on the EU to enhance real Special and Differential Treatment (S&D) and support developing countries with a strategy to protect their agriculture up to the point of self-sufficiency, in order to guarantee a decent income for small farmers, increase local production, guarantee food security and proceed to selective market openings, as has been the case in Europe;
souhlasí s Komisí, že bezpečnosti a stability lze dosáhnout pouze řešením kořenů konfliktů; zdůrazňuje, že to znamená, že předcházení konfliktům musí být hlavním cílem veškerých vnějších akcí Evropské unie; je přesvědčen o tom, že zcela věrohodné (globální) akceschopnosti Evropské unie nelze dosáhnout bez maximálního rozvíjení schopnosti zasáhnout v občanských krizích; znovu v této souvislosti zdůrazňuje potřebu zřízení akceschopných evropských občanských mírových sil, v nichž je plně zohledněn potenciál místních zájmových skupin a nestátních sdružení;
Agrees with the Commission that security and stability can only be obtained by addressing the roots of conflicts; points out that this means that conflict prevention must be the main purpose of any external action of the European Union; is convinced that the European Union’s ‘full credible capability for (global) action’ cannot be reached without fully developing the capabilities for civil crisis intervention; reiterates, in this perspective, the need for the establishment of a fully fledged European Civil Peace Corps, in which the capabilities of local actors and non-state associations are fully taken into account;
připomíná, že jedním z hlavních legislativních úkolů v roce 2006 bude přijetí řady legislativních programů doprovázených návrhy pro nový finanční výhled na období 2007–2013, zejména těch, které se týkají soudržnosti – zvláště s ohledem na solidaritu s novými členskými zeměmi – , rozvoje venkova, vzdělání a kultury, výzkumu a vývoje, vnějších vztahů a předložení samostatného nástroje pro lidská práva;
Recalls that one of the main legislative challenges for 2006 will be the adoption of a series of legislative programmes accompanying the proposals for a new financial perspective 2007-2013, in particular those concerning cohesion - especially with a view to solidarity with new Member States -, rural development, education and culture, research and development, external relations and the presentation of a separate instrument for human rights;
bere na vědomí Plán D Evropské komise pro demokracii, dialog a diskusi, ale odsuzuje skutečnost, že se Komise neujala rozhodujícího politického vedení v kampani za záchranu Ústavy; vyzývá Komisi, aby nejen předložila svou strategii komunikace, ale aby také ukázala rozhodující politické odhodlání pomoci Unii překonat současné ústavní problémy;
Takes note of the European Commission’s Plan D for Democracy, Dialogue and Debate, but deplores the fact that the Commission has not given a decisive political lead in a campaign to save the Constitution; calls on the Commission not only to deliver its communication strategy but also to show decisive political commitment to helping the Union emerge from the current constitutional difficulties;
upozorňuje na to, že nehledě na/aniž je dotčena probíhající diskuse o budoucnosti Evropy, lze snadno přijmout řadu opatření, které by Evropu učinily transparentnější, demokratičtější a odpovědnější, kdyby Komise v součinnosti s Evropským parlamentem dokázala přesvědčit Radu, aby souhlasila;
Points out that, notwithstanding/without prejudice to the ongoing debate on the future of Europe, a number of measures to make the European Union more transparent, democratic and accountable could be taken easily if the Commission and Parliament, working together, could convince the Council to agree to:
∙ konání veřejných zasedání Rady, když Rada jedná jako zákonodárce,
∙ convene public Council meetings when it acts as a legislator,
∙ zlepšení přístupu k dokumentům,
∙ improve access to documents,
∙ zlepšení spolupráce s národními parlamenty s cílem pomoci zvýšit účinnou kontrolu nad evropskými záležitostmi na národní úrovni, např. při hodnocení přínosu legislativy, provádění opatření, politických iniciativách a akcích na evropské, národní, regionální a místní úrovni (subsidiarita), a přitom zajistit odpovídající transparentnost, demokratickou kontrolu, soudržnost, účinnost a efektivnost politických cílů a nástrojů k jejich dosažení, včetně sledování uplatňováním právních předpisů Společenství;
∙ improve cooperation with national parliaments so as to aid and increase effective scrutiny of European matters at national level, e.g. in assessing the added value of legislation, implementing measures, political initiatives and actions at European, national, regional and local level (subsidiarity), whilst ensuring adequate transparency and democratic control and coherence, effectiveness and efficiency in political objectives and instruments to achieve these objectives, including the monitoring of the application of Community law;
vyzývá Komisi, aby posilovala evropskou demokracii tím, že se zaváže provést ustanovení o občanských iniciativách, jak jsou stanoveny ve Smlouvě o Ústavě pro Evropu;
Urges the Commission to strengthen European democracy by committing itself to implementing the citizen’s initiative provisions, as set out in the Treaty establishing a Constitution for Europe;
vítá iniciativu o transparentnosti v Evropě tím, že se snaží o větší transparentnost a poskytování více informací o svém veřejně přístupném registru dokumentů, složení expertních skupin, systému výborů a o příjemcích dotací EU, lituje však, že Komise nepředložila žádnou iniciativu k revizi pravidel o přístupu k dokumentům a komitologii;
Welcomes the European Transparency Initiative, insofar as it seeks to provide more transparency and information on its public register of documents, the composition of expert groups, comitology committees and beneficiaries of EU subsidies, but regrets that no initiatives are being taken by the Commission to revise the rules governing access to documents and comitology;
Kvalitnější legislativa, zjednodušení a komitologie
Better legislation, simplification, comitology
poukazuje na to, že cílem lepší regulace je přepracování a kodifikace právních předpisů, aby byly přístupnější a srozumitelnější, aniž by se měnila jejich podstata, protože by se to dotklo souboru pravomocí Parlamentu jako zákonodárné složky; připomíná, že EP by měl být plně zapojen do výběru zákonů, které je možno zjednodušit, časového harmonogramu a metody hodnocení dopadu právních předpisů;
Points out that the aim of better regulation is to recast and codify legislation and to make it more accessible and easy to understand, not to change the substance of legislation, as this would touch upon Parliament’s prerogatives as a legislator; recalls that the EP should be fully involved in selecting the laws that can be simplified, the timetable and the method for assessing the impact of legislation;
trvá na tom, že zjednodušení by nemělo vést k tomu, že se obejdou cíle schválených právních předpisů, zejména předpisů přijatých v rámci postupu spolurozhodování, a nemělo by snížit úroveň ochrany zdraví lidí a životního prostředí; připomíná, že článek 6 Smlouvy o ES zavazuje Komisi k zapracování ochrany životního prostředí do definování a realizace všech politik a činností Společenství a že proto má Komise zvláštní povinnost brát dopad na životní prostředí ve svých legislativních návrzích v úvahu;
Insists that simplification should not lead to circumventing the objectives of adopted legislation, in particular legislation adopted in codecision, and should not reduce the level of protection of human health and the environment; recalls that Article 6 of the EC Treaty obliges the Commission to integrate environmental protection in the definition and implementation of all Community policies and activities and that the Commission therefore has a particular duty to consider the environmental impact of its legislative proposals;
domnívá se, že otázky práv Parlamentu v rámci komitologie a zjednodušení jsou úzce spjaty, a v této souvislosti ostře kritizuje snahu Komise přesunout politická rozhodnutí pod postup komitologie; připomíná, že Parlament je odhodlán dosáhnout přepracování postupů komitologie, aby Parlament získal s ohledem na právo kontroly a právo na zrušení stejnou pozici jako Rada;
Considers that the questions of Parliament’s rights under comitology and simplification are closely linked and strongly criticises in this respect the Commission’s attempts to shift political decisions into the comitology procedure; recalls that Parliament is determined to see an overhaul of comitology procedures so as to put Parliament on an equal footing with Council as regards the right of scrutiny and the right of call-back;
Podrobné hodnocení návrhů v rámci cílů politik v legislativním a pracovním programu Komise
Detailed appreciation of proposals under the policy objectives of the Commission legislative and work programme
Hospodářské záležitosti
Economic affairs
je toho názoru, že integrované všeobecné směry týkající se makroekonomické politiky, mikroekonomických reforem a zaměstnanosti jsou důležitým nástrojem k dosažení udržitelného rozvoje a kvalitativního růstu; připomíná v tomto ohledu, že třem pilířům Lisabonské strategie by měla být věnována stejná pozornost a že konkurenceschopnost by se neměla propagovat na úkor sociálních norem a norem životního prostředí;
Takes the view that integrated guidelines on macro-economic policy, micro-economic reforms and employment are important tools to achieve sustainable development and qualitative growth; recalls in this respect that equal attention should be given to the three pillars of Lisbon and that competitiveness should not be pursued at the expense of social or environmental standards;
vítá návrhy Komise na zlepšení fungování daňových systémů na vnitřním trhu a zejména její ochotu zdokonalit boj proti daňovým podvodům; lituje však, že nebyly přijaty iniciativy na využití finančních prostředků pocházejících z dohody s firmou Philip Morris k dovršení programů boje proti podvodům; připomíná, že vytvoření zdravého makroekonomického prostředí musí zahrnovat daňovou reformu, která přesune daňové zatížení ze zaměstnávání pracovníků na činnosti poškozující životní prostředí, což by mohlo pomoci také při zajištění větší atraktivnosti pravidelného zaměstnání;
Welcomes the Commission’s proposals to improve the operation of taxation systems in the internal market and especially its willingness to improve the fight against tax fraud; regrets, however, that no initiatives have been taken to use funds stemming from the agreement with Philip Morris for topping up programmes to combat fraud; recalls that creating a healthy macro-economic environment must include a tax reform which shifts the tax burden from labour to environmental degradation, which could also help to make regular employment more attractive;
souhlasí s Komisí, že je potřeba posílit schopnost malých a středních podniků vytvářet pracovní místa; poukazuje na to, že je potřeba věnovat zvláštní pozornost usnadnění přístupu malých a středních podniků k Sedmému rámcovému programu pro výzkum, technický rozvoj a demonstrace a dále k rámcovému programu pro konkurenceschopnost a inovace s cílem umožnit jim plné využití dostupných možností inovace v oblasti výzkumu a techniky; znovu opakuje, že v souladu s Lisabonskou strategií je potřeba vyvinout „zelený“ daňový systém ve vztahu k podnikům za účelem podpory investic do inovací a stimulovat výzkum a vývoj a ochranu životního prostředí; doporučuje, aby Komise v rámci strategie pro evropskou informační společnosti do roku 2010 více podporovala rozvoj volně přístupného softwaru a softwaru s volně přístupným zdrojovým kódem;
Agrees with the Commission on the need to strengthen SMEs' capacity to create jobs; points out that special attention must be given to facilitating SMEs' access to the 7th framework programme for research, technological development and demonstration (RTD), as well as the Competitiveness and Innovation Framework Programme, with a view to enabling them to take full advantage of available opportunities for innovation in the fields of research and technology; reiterates the need to develop green taxation in relation to enterprises for the purpose of boosting innovative investments, and to stimulate R&D and environmental protection, in line with the Lisbon Strategy; recommends that the Commission give more support to the development of free and open software within the strategy for the European information society up to 2010;
podporuje přijetí a realizaci akčního programu pro energetickou účinnost doplněného legislativními návrhy, aby se EU do roku 2020 stala nejpokrokovější ekonomikou s ohledem na energetickou účinnost; trvá na tom, že k dosažení tohoto cíle je nutno stanovit přísné a závazné cíle; v této souvislosti vyzývá Komisi, aby předložila konkrétní akční program bytové politiky, který by zvýšil energetickou účinnost ve stávajících budovách a podporoval výstavbu nových budov s nulovou nebo nízkou závislostí na energii; vyzývá proto k rozšíření působnosti směrnice o budovách, aby zahrnovala stávající budovy s rozlohou nad 200 čtverečních metrů;
Supports the adoption and implementation of an Action Plan on energy efficiency accompanied by legislative proposals in order to make the EU the world's most energy-efficient economy by 2020; insists that, to reach this goal, strict binding targets must be set; in this context, calls on the Commission to put forward a concrete housing action plan that would enhance energy efficiency in existing buildings and support zero- and low- energy houses for new buildings; calls, therefore, for the scope of the buildings directive to be extended to existing buildings of over 200 square meters;
očekává akční program Komise o biomase a biopalivech; znovu trvá na nutnosti zvýšit podíl obnovitelné energie používané v EU k vytápění a chlazení ze současné hodnoty přibližně 10 % na hodnotu, která by splňovala cíl 25 % celkové spotřeby energie v EU z obnovitelných zdrojů do roku 2020; vyzývá Komisi k aktualizaci směrnice 2001/77/ES o elektřině vyráběné z obnovitelných zdrojů energie tím, že stanoví povinné cíle pro rok 2020, a směrnice o biopalivech, a k přihlédnutí k vlivu klimatických změn, které budou vypočteny nebo odhadnuty na základě analýzy celkové životnosti v případě každého biopaliva, a ke stanovení pobídek k vytváření rybářských flotil používajících biopaliva;
Looks forward to the Commission’s biomass and biofuels action plan; insists again on the need to increase the share of renewable energy used for heating and cooling in the EU from the present level of approximately 10% to a level which would meet the goal of 25% of the EU’s overall energy consumption to be provided by renewable energies by 2020; calls on the Commission to update Directive 2001/77/EC on electricity produced by renewable sources of energy by setting national mandatory targets for 2020, as well as the biofuels directive, taking into account the climate change impact calculated or estimated on the basis of a cradle-to-grave analysis for each biofuel, and to create incentives for biofuel-run captive fleets;