natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. vzhledem k tomu, že konečným cílem převodu pravomocí a širší reformy vnější pomoci řízené Komisí je urychlit a zdokonalit postupy finančního řízení i kvalitu pomoci v partnerských zemích;
B. whereas the ultimate objective of devolution and the wider reform of external assistance managed by the Commission is to enhance speed, thoroughness of financial management procedures and the quality of aid in partner countries;
C. vzhledem k tomu, že z celkových závěrů zprávy Evropského účetního dvora vyplývá, že převod pravomocí přispěl ke zlepšení a urychlení poskytování pomoci a také ke zdokonalení finančních postupů, avšak stále existuje značný prostor pro zlepšení;
C. whereas the ECA report's overall conclusion is that devolution has contributed to better aid delivery and that speed of aid delivery has improved, as has the thoroughness of financial procedures, but there is still considerable room for improvement;
D. vzhledem k tomu, že do uplynutí lhůty pro splnění rozvojových cílů tisíciletí zbývají tři roky, bude nutné značně zlepšit schopnost EU poskytovat pomoc i schopnost přijímajících států tuto pomoc akceptovat;
D. whereas with three years remaining until the MDG deadline, a substantial increase in EU capacity to deliver aid as well as in recipient countries’ take-up capacity will be required;
E. vzhledem k tomu, že 74 % vnější pomoci EU z rozpočtu EU a Evropského rozvojového fondu je spravováno přímo 136 delegacemi EU;
E. whereas 74% of EU external assistance from the EU budget and the European Development Fund (EDF) is managed directly through 136 EU delegations;
F. vzhledem k tomu, že Agenda pro změnu potvrdila, že je nutné posílit koordinaci mezi EU, členskými státy a partnerskými zeměmi, jakož i koordinovat a sladit rozvojové aktivity a zvýšit jejich účinnost a efektivitu;
F. whereas the Agenda for Change acknowledged the need to enhance coordination among the EU, Member States and partner countries, as well as to coordinate and harmonise development activities and increase their efficiency and effectiveness;
G. vzhledem k tomu, že nedávná reorganizace v rámci Komise a zřízení Evropské služby pro vnější činnost, které následovaly po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost, ještě nepřinesly očekávaná zlepšení všeobecné účinnosti a soudržnosti rozvojové pomoci EU;
G. whereas the recent reorganisation within the Commission and the creation of the EEAS following the entry into force of the Lisbon Treaty have not yet generated the expected increase in the overall efficiency and coherence of EU development assistance;
H. vzhledem k tomu, že delegace byly s vytvořením ESVČ donuceny přijmout další povinnosti, jako je politika v oblasti diplomacie, informací a telekomunikací a svobody, bezpečnosti a práva, které stále musí řešit existující výzvy koordinace, koherence a nedostatku zdrojů;
H. whereas, with the creation of the EEAS, delegations have been forced to take on additional competencies such as diplomacy, information/communication and freedom, security and justice policies, while still having to deal with the existing challenges of coordination, coherence and resource shortages;
I. vzhledem k tomu, že pomoc řízená jednotlivými delegacemi i nadále pokrývá širokou škálu oblastí, což vyvíjí další tlak na prostředky přidělované na úrovni delegací;
I. whereas the aid managed by individual delegations continues to cover a wide range of areas, which puts further pressure on the resources located at delegation level;
J. vzhledem k tomu, že těžkopádné předpisy a postupy mohou bránit v používání systémů jednotlivých zemí a společnému plánování, a také vzhledem k tomu, že pro rozvoj v rámci mezinárodní spolupráce by bylo výhodné využívat víceleté programové rámce;
J. whereas cumbersome regulations and procedures can undermine the use of country systems and joint programming, and whereas the use of multiannual programming frameworks would be advisable in international development cooperation;
K. vzhledem k tomu, že odvětvová rozpočtová podpora je nejvhodnějším způsobem podpory pro snížení nákladů transakcí pro partnerské země, jelikož se více zaměřuje na kvalitu pomoci, povahu partnerství a potřeby partnerských zemí;
K. whereas general and sectoral budget support is the aid modality best suited to reducing transaction costs for partner countries, since it places the focus more firmly on the quality of the aid, the nature of partnerships, and the partner countries’ needs;
L. vzhledem k tomu, že by proces převodu pravomocí měl být spojen se zavedením mechanismu, který by na úrovni členských států poskytoval veškeré příslušné informace o tom, jak chtějí agentury využít svůj rozpočet, a tím zlepšil cílený charakter pomoci a umožnil zjišťování nedostatků v oblasti zdrojů a možností financování v jednotlivých zemích;
L. whereas the process of devolution should be coupled with a mechanism at Member State level to provide all relevant information on where agencies are planning to spend their budgets, therefore making aid more targeted and allowing resource gaps and funding opportunities in individual countries to be identified;
M. vzhledem k tomu, že reforma vnější pomoci EU by měla reagovat na to, že evropští občané stále více podporují oficiální rozvojovou pomoc jako prostředek vymýcení chudoby a dosažení rozvojových cílů tisíciletí, měla by s ohledem na skutečnost rozptýlit pochyby, co se týče efektivity poskytování pomoci, a názorně prezentovat vliv pomoci na zlepšení života chudých lidí;
M. whereas the reform of EU external aid should be used to showcase how the impact of aid is improving the lives of poor people, both in response to the European public’s growing support for official development aid as a means of eradicating poverty and achieving the MDGs and in light of the facts, which refute scepticism about the effectiveness of aid;
N. vzhledem k tomu, že z výsledků návštěv OECD/DAC v terénu, které slouží vypracování srovnávacího hodnocení, pravidelně vyplývá, že místní pracovníci mohou mít pocit, že nejsou zcela využiti nebo že nejsou dostatečně začleněni do místního týmu poskytovatelů;
N. whereas peer review field visits by the OECD/DAC regularly show that local staff can feel underutilised or not fully integrated into the local donor team;
6. vyjadřuje obavy nad skutečností, že v období od roku 2005 do roku 2008 byl zaznamenán posun ve složení delegací směrem k politickým a obchodním úlohám, a vyzývá Komisi, aby ve složení delegací usilovala o patřičnou rovnováhu mezi řízením pomoci a jinými úlohami;
Is concerned that over the period 2005 to 2008 the composition of delegation staffing shifted towards more political and trade-oriented functions, and calls on the Commission to strike an appropriate balance in delegations’ staffing between aid management and other functions;
9. vyzývá Komisi a ESVČ, aby se obzvláště zaměřily na oblasti, na které upozornil audit, zejména na pracovní vytížení jednotlivých delegací, přiměřenost počtu pracovníků v delegacích a vyváženost počtu pracovníků v delegacích mezi oblastí řízení pomoci a jinými oblastmi;
Calls on the Commission and the EEAS to address specifically the areas identified by the audit, in particular the workload within delegations, the adequacy of staffing levels among delegations and the balance of delegations’ staffing between aid management and other functions;
13. vyzývá Komisi, aby navrhla a zajistila systematičtější právní a finanční přípravu místních pracovníků, aby se zlepšilo řízení pomoci EU a aby se ve střednědobém horizontu zajistila dobrá správa místních orgánů;
Calls on the Commission to offer and provide in a more systematic manner legal and financial training for local staff, with a view to optimising the management of EU aid and ensuring good governance in the medium term at local authority level;
16. vyzývá Komisi a Radu, aby dále podporovaly snížení počtu oblastí zásahů v souladu s Kodexem chování EU pro doplňkovost a dělbu práce v rámci rozvojové politiky a Agendou pro změnu;
Calls on the Commission and the Council to continue to advocate a reduction in the number of areas of intervention, in line with the EU Code of Conduct on Complementarity and Division of Labour and the Agenda for Change;
18. očekává, že Komise přijme veškerá nutná opatření, aby odstranila nedostatky v systémech dohledu a kontroly, a to především na úrovni delegací, na něž upozornil Účetní dvůr; vyzývá Komisi, aby nejpozději do konce roku 2012 informovala příslušné výbory Parlamentu o opatřeních, která přijala;
Expects the Commission to take all the necessary measures to overcome the weaknesses of the supervisory and control systems, notably at delegation level, as indicated by the Court; asks the Commission to inform Parliament’s competent committees by the end of 2012 at the latest as to the measures it has taken;
Viz zvláštní zpráva Účetního dvora č. 1/2011, obrázek 1. k pracovním vztahům mezi ústředím Komise a jejími delegacemi v oblasti řízení vnější pomoci; požaduje, aby bylo provedeno posouzení příslušných postupů a aby došlo ke zjednodušení s cílem snížit interní administrativní zátěž, a žádá, aby o těchto záležitostech byla Parlamentu předložena zpráva;
See ECA Special Report No 1/2011, Figure 1. of the working relationship between the Commission’s headquarters and its delegations for the management of external aid; calls for the processes in question to be reviewed and simplified with a view to reducing internal bureaucracy, and for a report on the action taken to be submitted to Parliament;
22. vyzývá Komisi, aby objasnila, jak by další převod odpovědností v oblasti financí a lidských zdrojů z ústředí Komise na delegace zvýšil přidanou hodnotu zlepšením dialogu, koordinace a plánování pomoci EU na místě;
Calls on the Commission to show how further devolution of financial and human-resource responsibilities from Commission headquarters to delegations would add value by improving dialogue and the coordination and programming of EU aid on the ground;
27. žádá, aby bylo zajištěno, že během procesu převodu řízení vnější pomoci EU z centralizovaných útvarů na delegace bude mít Parlament nadále pravomoci v oblasti dohledu a kontroly;
Calls for it to be ensured, during the process of devolving the management of EU external aid from centralised services to delegations, that Parliament keeps its powers of oversight and scrutiny;
k převodu pravomocí v oblasti řízení vnější pomoci z ústředí Komise na její delegace a k jeho dopadu na poskytování pomoci
on the impact of devolution of the Commission’s management of external assistance from its headquarters to its delegations on aid delivery
Navrhovatel: Kyriakos Mavronikolas
Rapporteur: Kyriakos Mavronikolas
C 101, 1.4.2011, s. 27. , podle níž převod pravomocí přispěl ke zlepšení poskytování pomoci a k posílení postupů finančního řízení;
27. , according to which devolution has contributed to improving aid delivery and to making more robust the financial management procedures;
4. je přesvědčen, že snížením počtu odvětví s možností intervence pro každého dárce EU na úrovni jednotlivých zemí by se významně přispělo k účinnějšímu a účelnějšímu poskytování pomoci pro všechny zúčastněné strany, a podporuje úsilí Komise hrát důrazněji svou úlohu při vedení procesu na úrovni jednotlivých zemí a dosáhnout společného plánování s členskými státy EU;
Believes that the reduction of the number of sectors of intervention at country level for each EU donor would be an important contribution to making aid delivery more effective and more efficient for all stakeholders, and supports the Commission’s efforts to play a stronger role in leading the process at country level and to achieve joint programming with EU Member States;
7. vyzývá Komisi a ESVČ, aby se obzvláště zaměřily na oblasti, na které upozornil audit, zejména na pracovní vytížení jednotlivých delegací, přiměřenost počtu pracovníků v delegacích a vyváženost počtu pracovníků v delegacích mezi oblastí řízení pomoci a jinými oblastmi;
Calls on the Commission and the EEAS to address specifically the areas identified by the audit, in particular the workload within delegations, the adequacy of staffing levels among delegations and the balance of delegations’ staffing between aid management and other functions;
10. je přesvědčen, že by vedoucí delegací měli mít v zájmu bezproblémového provádění rozpočtu EU možnost delegovat řízení operačních úkolů a správu administrativních výdajů delegací na své zástupce a že by v případě potřeby mělo být přiměřeně upraveno finanční nařízení;
Believes that, in the interests of smooth implementation of the EU budget, Heads of Delegation should be able to delegate the management of operational tasks and of a delegation’s administrative expenditure to their deputies, and that the financial regulation should if necessary be revised accordingly;
Bastiaan Belder, Frieda Brepoels, Elmar Brok, Jerzy Buzek, Arnaud Danjean, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Anna Ibrisagic, Liisa Jaakonsaari, Ioannis Kasoulides, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Evgeni Kirilov, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Kyriakos Mavronikolas, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Ria Oomen-Ruijten, Pier Antonio Panzeri, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Cristian Dan Preda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Nikolaos Salavrakos, Jacek Saryusz-Wolski, Marek Siwiec, Charles Tannock, Sir Graham Watson, Boris Zala
Bastiaan Belder, Frieda Brepoels, Elmar Brok, Jerzy Buzek, Arnaud Danjean, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Anna Ibrisagic, Liisa Jaakonsaari, Ioannis Kasoulides, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Evgeni Kirilov, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Kyriakos Mavronikolas, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Ria Oomen-Ruijten, Pier Antonio Panzeri, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Cristian Dan Preda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Nikolaos Salavrakos, Jacek Saryusz-Wolski, Marek Siwiec, Charles Tannock, Sir Graham Watson, Boris Zala
Výbor pro rozpočtovou kontrolu vyzývá Výbor pro rozvoj jako věcně příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Budgetary Control calls on the Committee on Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. vybízí Komisi, aby za účelem zvýšení kvality pomoci a dalšího snížení počtu neefektivních projektů doplnila kritéria a posílila postupy pro posuzování kvality financovaných projektů; poznamenává, že dopad výdajů na pomoc má pro Parlament zásadní význam;
Encourages the Commission to complement the criteria and to strengthen the procedures for assessment of the quality of the projects financed in order to increase the quality of aid and further to decrease the number of non-performing projects; notes that the impact of aid expenditure is of paramount importance for Parliament;
6. očekává, že Komise přijme veškerá nutná opatření, aby odstranila nedostatky v systémech dohledu a kontroly, a to především na úrovni delegací, na něž upozornil Účetní dvůr; vyzývá Komisi, aby nejpozději do konce roku 2012 informovala příslušné výbory Parlamentu o opatřeních, která přijala;
Expects that the Commission will take all the necessary measures to overcome the weaknesses of the supervisory and control systems, notably at delegation level as indicated by the Court; asks the Commission to inform Parliament’s competent committees by the end of 2012 at the latest as to the measures it has taken;
Ares(2011)1392088. o spolupráci v delegacích s cílem zajistit náležité řízení pomoci; očekává, že ESVČ bude Parlament informovat o vývoji příslušných opatření a o jejich výsledcích; vyzývá Komisi, aby zvážila možnost zavedení zvláštních smluvních ujednání pro místní zaměstnance, která by nabízela lepší podmínky, snížila míru fluktuace zaměstnanců, umožnila lepší využívání nabytých zkušeností a nabízela lepší a vhodnější odbornou přípravu, čímž by se mohla vyřešit spousta nedostatků, na které upozornil Účetní dvůr;
Ares(2011)1392088. on cooperation in the delegations with a view to ensuring appropriate aid management; expects the EEAS to keep Parliament informed of progress on the measures in question and their outcome; calls on the Commission to consider introducing a specific contract for local staff – with a view to offering better terms, improving retention, making better use of the experience gained and offering better and more appropriate training – which might remedy a number of the shortcomings noted by the Court;
Viz zvláštní zpráva Účetního dvora č. 1/2011, obrázek 1. k pracovním ujednáním mezi ústředím Komise a jejími delegacemi v oblasti řízení vnější pomoci; požaduje, aby bylo provedeno posouzení příslušných postupů a aby došlo ke zjednodušení s cílem snížit interní administrativní zátěž, a žádá, aby o těchto záležitostech byla Parlamentu předložena zpráva;
See ECA Special Report No 1/2011, Figure 1. of the working arrangements between the Commission’s headquarters and its delegations for the management of external aid; calls for an examination of the processes in question and for simplification with a view to reducing internal bureaucracy, with a report to Parliament;
10. vyzývá Komisi, aby s aktivní účastí delegací analyzovala a určila možnosti podpory programů pomoci v partnerských zemích se zapojením EIB a vnitrostátních a mezinárodních evropských institucí, které financují rozvoj.
Calls on the Commission, with the active participation of the delegations, to analyse and identify possibilities for leveraging the aid programmes in the partner countries with the involvement of the EIB and of European national and international institutions that finance development.
Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Andrea Češková, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Ville Itälä, Iliana Ivanova, Jan Mulder, Eva Ortiz Vilella, Crescenzio Rivellini, Bart Staes, Georgios Stavrakakis, Michael Theurer
Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Andrea Češková, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Ville Itälä, Iliana Ivanova, Jan Mulder, Eva Ortiz Vilella, Crescenzio Rivellini, Bart Staes, Georgios Stavrakakis, Michael Theurer
o výroční zprávě Evropské investiční banky (EIB) za rok 2010
on the European Investment Bank (EIB) - Annual Report 2010
Zpravodajka: Iliana Ivanova
Rapporteur: Iliana Ivanova
STANOVISKO Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin 33
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 32
VÝSLEDEK KONEČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.....................................................36
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................35
– s ohledem na výroční zprávu Evropské investiční banky (EIB) za rok 2010,
– having regard to the 2010 Annual Report of the European Investment Bank (EIB),
– s ohledem na články 15, 126, 175, 208 až 209, 271, 308 až 309 Smlouvy o fungování Evropské unie a protokol č. 5 o statutu EIB,
– having regard to Articles 15, 126, 175, 208-209, 271, 308-309 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Protocol No 5 on the Statute of the EIB,
– s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví), o změně rozhodnutí č. 716/2009/ES a o zrušení rozhodnutí Komise 2009/78/ES,
– having regard to Regulation (EU) No 1093/2010 of the European Parliament and of the Council of 24 November 2010 establishing a European Supervisory Authority (European Banking Authority), amending Decision No 716/2009/EC and repealing Commission Decision 2009/78/EC,
– s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1080/2011/EU ze dne 25. října 2011 o poskytnutí záruky EU na případné ztráty Evropské investiční banky z úvěrů a úvěrových záruk na projekty mimo Unii a o zrušení rozhodnutí č. 633/2009/ES,
– having regard to Decision No 1080/2011/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 granting an EU guarantee to the EIB against losses under loans and loan guarantees for projects outside the Union and repealing Decision No 633/2009/EC,
– s ohledem na své rozhodnutí ze dne 10. května 2011 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu osmého, devátého a desátého Evropského rozvojového fondu na rozpočtový rok 2009
– having regard to its decision of 10 May 2011 on discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2009
– s ohledem na své usnesení ze dne 7. dubna 2011 o výroční zprávě Evropské investiční banky za rok 2009
– having regard to its resolution of 7 April 2011 on the European Investment Bank’s annual report for 2009
Přijaté texty, P7_TA(2011)0156 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0156 . ,
– s ohledem na operační plán EIB pro období 2011–2013, který schválila správní rada dne 14. prosince 2010,
– having regard to the Corporate Operational Plan 2011-2013 of the EIB, as approved by its Board of Directors on 14 December 2010,
– s ohledem na výroční zprávu za rok 2010 ze dne 6. dubna 2011, kterou Radě guvernérů předložil Výbor pro audit EIB,
– having regard to the 2010 Annual Report of the EIB’s Audit Committee to the Board of Governors of 6 April 2011,
– s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. června 2011 o investování do budoucnosti: nový víceletý finanční rámec (VFR) pro konkurenceschopnou, udržitelnou a inkluzivní Evropu
– having regard to European Parliament resolution of 8 June 2011 on Investing in the future: a new Multiannual Financial Framework (MFF) for a competitive, sustainable and inclusive Europe
Přijaté texty, P7_TA(2011)0266 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0266 . ,
Přijaté texty, P7_TA(2010)0053 . ,
Texts adopted, P7_TA (2010)0053. ,
– s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a na stanoviska Výboru pro rozvoj, Hospodářského a měnového výboru a Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin ( A7-0058/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Development, the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on the Environment, Public Health and Food safety ( A7-0058/2012 ),
A. vzhledem k tomu, že EIB byla zřízena na základě Římské smlouvy a že jejím hlavním cílem je přispívat k rozvoji jednotného trhu a ke snižování rozdílů v rozvoji různých regionů,
A. whereas the EIB was set up by the Treaty of Rome and its main goal is to contribute to the development of the single market and to the reduction of the differences in the various regions’ development,
B. vzhledem k tomu, že finanční operace EIB v rámci Evropské unie se zaměřují na šest politických priorit: zajištění hospodářské a sociální soudržnosti a sbližování, zavedení znalostní ekonomiky, rozvoj transevropských dopravních a přístupových sítí, podporu malých a středních podniků, ochranu a zlepšování životního prostředí, podporu udržitelných společenství a podporu udržitelné, konkurenceschopné a bezpečné energetiky,
B. whereas the EIB's financing operations inside the European Union focus on six policy priorities: ensuring economic and social cohesion and convergence; implementation of the knowledge economy; developing trans-European transport and access networks; supporting small and medium-sized enterprises (SMEs); protecting and improving the environment and promoting sustainable communities; and supporting sustainable, competitive and secure energy,
C. vzhledem k tomu, že EIB je stále „evropskou bankou“ a představuje prostředek pro dosahování cílů EU,
C. whereas the EIB remains the “European Bank” and represents the arm for achieving EU objectives,
D. vzhledem k tomu, že v roce 2010 skupina EIB uvolnila na úvěrové operace EU 52 miliard EUR,
D. whereas the disbursement of the EIB group's EU lending reached EUR 52 billion in 2010,
E. vzhledem k tomu, že jsou operace EIB mimo Evropskou unii prováděny především za účelem podpory politik vnější činnosti Evropské unie,
E. whereas the EIB’s operations outside the European Union are primarily undertaken to support the European Union’s external action policies,