natgillin/translations-raw huggingface dataset:
M. vzhledem k tomu, že v Evropské unii nejsou pravidelně shromažďovány srovnatelné údaje o různých typech násilí páchaného na ženách, a proto je obtížné určit skutečný rozsah tohoto jevu a nalézt vhodná řešení; vzhledem k tomu, že je velice obtížné shromažďovat spolehlivé údaje, protože ženy a muži ze strachu či studu neradi sdělují své zkušenosti;
M. whereas comparable data on different types of violence against women in the European Union are not collected on a regular basis, which makes it difficult to ascertain the real extent of the problem and to find appropriate solutions; whereas it is very difficult to collect reliable data as women and men are reluctant, owing to fear or shame, to report their experiences;
N. vzhledem k tomu, že náklady, které společnost platí za domácí násilí, jsou mimořádně vysoké, jak vyplývá z jednoho projektu Daphne, který jen náklady za domácí násilí v Evropské unii odhadl na 16 miliard EUR ročně – včetně všech přímých léčebných výloh (rychlá pomoc, hospitalizace, ambulantní péče, léky), nákladů na činnost justice a policie, sociálních nákladů (ubytování a různé druhy podpory) a hospodářských nákladů (ztráty ve výrobě)
N. whereas the costs to society of domestic violence are extremely high, as seen from one Daphne project which estimated that conjugal violence alone costs EUR 16 billion per year within the European Union – this includes all direct medical costs (casualty services, hospitalisation, out-patient care, medicines), court and police costs, welfare costs (accommodation and various forms of assistance) and economic costs (lost output)
Projekt Daphne 2006 „IPV EU Cost“ JLS/DAP/06-1/073/WY „Odhad hospodářských nákladů za domácí násilí v Evropě“ Maïté Albagly, Sandrine Baffert, Claude Mugnier, Marc Nectoux, Bertrand Thellot. ;
2006 Daphne project ‘IPV EU Cost’ JLS/DAP/06-1/073/WY ‘Estimating the economic cost of conjugal violence in Europe’ Maïté Albagly, Sandrine Baffert, Claude Mugnier, Marc Nectoux, Bertrand Thellot. ;
O. vzhledem k tomu, že různé studie o násilí na základě pohlaví odhadují, že pětina až čtvrtina žen v Evropě zažila alespoň jednou během dospělého života fyzické násilí a že více než deset procent zažilo sexuální násilí s použitím síly; vzhledem k tomu, že výzkumy ukazují také to, že 26 % dětí a mladých lidí potvrzuje, že se v dětství stalo obětí fyzického násilí;
O. whereas various studies on gender-based violence estimate that one fifth to one quarter of all women in Europe have experienced physical acts of violence at least once during their adult lives, and that more than one tenth have suffered sexual violence involving the use of force; whereas research also shows that 26 % of children and young people report physical violence in childhood;
P. vzhledem k tomu, že romské ženy a děti jsou v důsledku sociálního vyloučení a marginalizace mimořádně ohrožené násilím; vzhledem k tomu, že během uplynulých let program Daphne úspěšně podporoval mnohé iniciativy zaměřené na objasnění souvislosti mezi sociálním vyloučením, chudobou a násilím;
P. whereas, as a result of social exclusion and marginalisation, Roma women and children are extremely vulnerable to violence, whereas throughout the past years the Daphne programme has successfully supported many initiatives seeking to shed light on the connection between social exclusion, poverty and violence;
Q. vzhledem k tomu, že násilí motivované rozdíly mezi pohlavími je strukturálním problémem, který se rozšířil po celé Evropě a po celém světě, a že se jedná o jev, kde obětí i agresorem mohou být osoby všech věkových skupin, všech úrovní vzdělání, příjmových skupin a sociálního postavení, a že souvisí s existujícím nerovnoměrným rozdělením moci mezi ženy a muže v naší společnosti;
Q. whereas gender-based violence is a structural and widespread problem throughout Europe and the world, and is a phenomenon that involves victims and perpetrators of all ages, educational backgrounds, incomes and social positions, and is linked to the unequal distribution of power between women and men in our society;
R. vzhledem k tomu, že ženy nepožívají v celé Evropské unii stejné ochrany před násilím mužů, protože existují rozdíly mezi politikami a právními předpisy jednotlivých členských států;
R. whereas women in the European Union are not equally protected against male violence, owing to differing policies and legislation in the Member States;
S. vzhledem k tomu, že právním základem programu Daphne je článek 168 Smlouvy o fungování Evropské unie týkající se veřejného zdraví, avšak díky Lisabonské smlouvě má nyní Evropská unie širší pravomoci;
S. whereas the legal basis for the Daphne programme is Article 168 of the Treaty on the Functioning of the European Union, covering public health, but under the Lisbon Treaty the European Union now has greater powers;
COM(2011)0254 Průběžná hodnotící zpráva o programu „Daphne III“ 2007–2013. , a jak uvádějí příjemci grantů Daphne;
COM(2011)0254 Report on the interim evaluation of the ‘Daphne III programme 2007–2013’. , and as reported by the recipients of the DAPHNE grants;
3. lituje, že otázka boje proti násilí páchanému na dětech, mladistvých a ženách nebyla výslovně uvedena v článku 4 („Specifické cíle“) sdělení Komise ( COM(2011)0758 ) k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí program Práva a občanství na období 2014–2020;
Regrets that combating violence against children, teenagers and women is not explicitly mentioned in Article 4 (‘Specific objectives’) of the text contained in the Commission communication (COM(2011) 0758) on the proposal for a regulation of the European Parliament and the Council establishing for the period 2014 to 2020 the Rights and Citizenship Programme;
– nepřekrývání se s dalšími programy Společenství v zájmu omezení rizika, že otázky programu Daphne přestanou být prioritou,
– avoidance of overlap with other Community programmes in order to escape the risk of de-prioritising DAPHNE issues,
– zlepšení transparentnosti programů a šíření jejich výsledků,
– improving the programmes’ transparency and the dissemination of their results,
– rovnoměrné rozdělení programů napříč členskými státy,
– spreading the programmes more evenly across the Member States,
– snížení administrativní zátěže, zjednodušení podávání žádostí o finanční podporu a zkrácení doby mezi zveřejněním výzvy k předložení projektů a uzavřením smluv, což mnohé menší nevládní organizace odradilo od předložení projektů do programu Daphne;
– easing the administrative burden, simplifying grant application procedures and shortening the time between the publication of calls for projects and the conclusion of contracts, which has prevented many small NGOs from proposing DAPHNE projects;
7. vyzývá Komisi, aby v zájmu posílení dopadu programu věnovala i nadále mimořádnou pozornost ženám, dětem a mladým lidem, kteří jsou v důsledku sociálního vyloučení a marginalizace mimořádně ohrožení násilím;
In order to strengthen the impact of the programme, calls on the Commission to pay further special attention to women, children and young people who, because of social exclusion and marginalisation, are particularly exposed to the risk of violence;
15. uznává význam akcí programu Daphne III při snaze zajistit prevenci a bojovat proti násilí na ženách, opakuje ovšem, že je třeba přijmout na evropské úrovni legislativní opatření s cílem vymýtit násilí motivované rozdíly mezi pohlavími;
Recognises the importance of actions under the Daphne III programme seeking to prevent and combat violence against women, but nevertheless reiterates the need for legislative measures at European level to eradicate gender-based violence;
20. navrhuje Komisi, aby umožnila využití výsledků projektů a podnítila tak evropské a vnitrostátní politiky k prevenci a boji proti násilí páchanému na ženách, dětech a mladistvých;
Suggests that the Commission capitalise on the outcome of projects in order to influence European and national policies aimed at preventing and combating violence against women, children, and young people;
Program Daphne byl vytvořen v roce 1997 a prosadil se jakožto jediný evropský program, jehož cílem je bojovat proti násilí páchanému na ženách, dětech a mladistvých.
Set up in 1997, the Daphne programme has made its mark as the only EU programme seeking to combat violence against children, young people and women.
Iniciativa byla dotována finančními prostředky ve výši tří milionů ECU ročně a měla sloužit jako podpora skromnějších projektů slučujících nevládní organizace z nejméně dvou členských států v rámci spolupráce týkající se výzkumu, shromažďování a rozboru dat, zjišťování a sdílení osvědčených postupů, školení, výměny a vytváření sítí, informačních kampaní a zvyšování povědomí, přímých podpůrných akcí pro oběti násilí a vypracování politických a praktických nástrojů.
Funding of three million ecus per year was earmarked for the initiative and Daphne was tasked with supporting small-scale projects that brought NGOs from at least two Member States together to cooperate on research, data collection and analysis, identification and sharing of good practice, training, exchange and networking, awareness and information campaigns, actions that directly supported victims of violence and the development of political and practical tools.
Iniciativa byla otevřena pro všechny členské státy.
All the Member States could take part in the Daphne Initiative.
Nevládní organizace předkládající projekty byly vybízeny, aby našly partnery mezi výzkumnými ústavy, orgány činnými v trestním řízení, veřejnými úřady, školami a médii, jejichž spolupráce mohla být při boji proti násilí velmi užitečná.
NGOs that proposed projects were encouraged to find partners among research institutes, law enforcement bodies, public authorities and schools, and also the media, as their cooperation could be extremely useful in combating violence.
Na nabídku Komise odpovědělo velké množství nevládních organizací.
NGOs responded en masse to the Commission’s offer and in the following two years the programme was funded to the tune of five million ecus.
V následujících dvou letech program získal financování ve výši 5 milionů ECU.
In 2000 the Daphne Initiative was transformed into a multiannual programme covering the period 2000-2003 and allocated funding of EUR 20 million.
Od roku 2000 se iniciativa Daphne transformovala do víceletého programu na období 2000–2003 financovaného částkou 20 milionů EUR a tento program vyvolal velký zájem jak v Evropské unii, tak v různých mezinárodních institucích, které se snaží bojovat proti komerčnímu sexuálními zneužívání dětí.
The programme aroused a great deal of interest, both in the European Union and in various international bodies working to stop the commercial sexual exploitation of children.
V roce 2004 resp. 2007 byly zahájeny programy Daphne II a Daphne III s průměrnými ročními rozpočty ve výši 10 milionů EUR pro Daphne II a 16,7 milionů EUR pro Daphne III.
The Daphne II and Daphne III programmes were launched in 2004 and 2007 respectively, with an average annual budget of EUR 10 million for Daphne II and EUR 16.7 million for Daphne III.
Program Daphne III (2007–2013) spadal do rámce všeobecného programu „Základní práva a spravedlnost“.
The Daphne III programme (2007-2013) formed part of the general programme ‘Fundamental Rights and Justice’.
Program je přístupný nevládním organizacím, veřejným orgánům a institucím (zejména univerzitám a výzkumným ústavům všech 27 členských států EU).
The programme is open to NGOs, public authorities and institutions (mainly universities and research institutions in the 27 EU Member States).
Velmi pozitivní bilance s některými nezbytnými úpravami
A very positive result with just a few adjustments needed
Od roku 1997 bylo realizováno více než 500 projektů, jejichž podrobnosti lze nalézt na webové stránce Komise Daphne Toolkit
Over 500 projects have been implemented since 1997, details of which can be found on the Commission’s Daphne Toolkit website
Program vyvolal velký zájem nevládních organizací, které předložily Komisi návrhy v mnohem větším počtu, než byl počet projektů, které mohly být financovány v rámci stanoveného rozpočtu.
NGOs showed a great deal of interest in the programme and submitted a far higher number of proposals to the Commission than could be funded from the programme’s budget.
Projekty se týkaly různých oblastí, jako je sexuální, psychické a fyzické násilí v různém prostředí (instituce, školy, rodina).
Projects focused on a variety of fields, such as sexual, psychological or physical violence in various settings (institutions, schools, family).
Zvláště úspěšné projekty byly zaměřeny na rizika surfování po internetu pro děti, některé méně známé poruchy chování, které vedou mladistvé k sebepoškozování, na zdravotní potřeby žen, které se staly oběťmi obchodu s lidmi, na mrzačení ženských pohlavních orgánů, na prevenci dětské pornografie a na jev morálního násilí („šikana“) ve školách.
Some of the most successful projects have dealt with the risks children face in surfing the Internet, certain little-known behavioural problems causing self-mutilation among young people, the health needs of women victims of trafficking, female genital mutilation, stopping child pornography, and bullying in schools.
Průběžná hodnotící zpráva o programu Daphne ze dne 11. května 2011 poukázala na některé body, u nichž bylo doporučeno provést určité úpravy při uplatňování programu do roku 2013.
The interim evaluation report of 11 May 2011 on the Daphne Programme mentioned a few points where it recommended some adjustments in implementation of the programme up to 2013.
A konečně, zpráva požadovala, aby byly programy zaměřeny především na akční priority EU.
Finally, the report called for the programmes to be refocused on the EU’s policy priorities.
Za tímto účelem zpráva požadovala zejména financování menšího počtu projektů většího rozsahu.
To this end, it recommended funding fewer projects but selecting ones on a larger scale.
Budoucnost programu
The programme ’ s future
Komise již plánuje přijetí opatření, která by řešila problémy zmíněné v této průběžné zprávě, s cílem provádět soudržné a účinné politiky.
The Commission is already planning to take measures to remedy the problems highlighted in the interim report, so that policies implemented are consistent and effective.
Komise upřesní své záměry, pokud jde o programy nové generace „Spravedlnost“ a „Práva a občanství“, ve dvou návrzích rozhodnutí, které by měla předložit v polovině listopadu 2011 v rámci balíčku o víceletém finančním rámci na období 2014–2020.
The Commission will clarify its intentions regarding the new-generation programmes ‘Justice’ and ‘Rights and Citizenship’ in the two proposals for a decision it is due to present in mid-November 2011 as part of the package for the 2014-2020 multiannual financial framework.
Regina Bastos, Edit Bauer, Andrea Češková, Marije Cornelissen, Silvia Costa, Tadeusz Cymański, Edite Estrela, Iratxe García Pérez, Zita Gurmai, Mikael Gustafsson, Mary Honeyball, Lívia Járóka, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Nicole Kiil-Nielsen, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Astrid Lulling, Barbara Matera, Elisabeth Morin-Chartier, Siiri Oviir, Antonyia Parvanova, Raül Romeva i Rueda, Nicole Sinclaire, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Marc Tarabella, Britta Thomsen, Marina Yannakoudakis
Regina Bastos, Edit Bauer, Andrea Češková, Marije Cornelissen, Silvia Costa, Tadeusz Cymański, Edite Estrela, Iratxe García Pérez, Zita Gurmai, Mikael Gustafsson, Mary Honeyball, Lívia Járóka, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Nicole Kiil-Nielsen, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Astrid Lulling, Barbara Matera, Elisabeth Morin-Chartier, Siiri Oviir, Antonyia Parvanova, Raül Romeva i Rueda, Nicole Sinclaire, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Marc Tarabella, Britta Thomsen, Marina Yannakoudakis
s návrhem doporučení Evropského parlamentu Radě týkajícího se konzistentní politiky uplatňované vůči režimům, proti nimž zavedla EU omezující opatření týkající se osobních a komerčních zájmů vůdců těchto režimů v EU
with a proposal for a European Parliament recommendation to the Council on a consistent policy towards regimes against which the EU applies restrictive measures, when their leaders exercise their personal and commercial interests within EU borders
NÁVRH DOPORUČENÍ RADĚ (B7–0235/2011),...................................................................12
PROPOSAL FOR A RECOMMENDATION B7‑0235/2011...................................................12
týkající se konzistentní politiky uplatňované vůči režimům, proti nimž zavedla EU omezující opatření týkající se osobních a komerčních zájmů vůdců těchto režimů v EU
on a consistent policy towards regimes against which the EU applies restrictive measures, when their leaders exercise their personal and commercial interests within EU borders
– s ohledem na návrh doporučení Radě, který předložil Graham Watson za skupinu ALDE a který se týká konzistentní politiky uplatňované vůči autoritářským režimům, proti nimž zavedla EU omezující opatření týkající se jejich osobních a komerčních zájmů v EU ( B7–0235/2011 ),
– having regard to the proposal for a recommendation to the Council by Graham Watson on behalf of the ALDE Group, on a consistent policy towards authoritarian regimes, against whom the EU applies restrictive measures, when they exercise their personal and commercial interests within EU borders ( B7-0235/2011 ),
– s ohledem na Chartu OSN, zejména na články 1 a 25 a v kapitole VII články 39 a 41,
– having regard to the UN Charter and specifically Articles 1 and 25 and, in Chapter VII, Articles 39 and 41 thereof,
– s ohledem na úmluvy OSN o lidských právech a opční protokoly k těmto úmluvám,
– having regard to the United Nations human rights conventions and the optional protocols,
– s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech a jeho dva opční protokoly,
– having regard to the International Covenant on Civil and Political Rights and the two optional protocols,
– s ohledem na Evropskou úmluvu o ochraně lidských práv a základních svobod (Evropská úmluva o lidských právech),
– having regard to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (the European Convention on Human Rights),
– s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 1674 z dubna 2006, která potvrzuje platnost ustanovení závěrečného dokumentu ze světového summitu v roce 2005 týkající se odpovědnosti za ochranu obyvatelstva před genocidou, válečnými zločiny, etnickými čistkami a zločiny proti lidskosti,
– having regard to UNSC Resolution 1674 of April 2006 which reaffirms the provisions of the 2005 World Summit Outcome Document regarding the responsibility to protect populations from genocide, war crimes, ethnic cleansing and crimes against humanity,
– s ohledem na Evropskou bezpečnostní strategii (EBS) nazvanou „Bezpečná Evropa v lepším světě“, jež byla schválena Evropskou radou dne 12. prosince 2003,
– having regard to the European Security Strategy (ESS) entitled ‘A secure Europe in a better world’, adopted by the European Council on 12 December 2003,
– s ohledem na článek 215 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– having regard Article 215 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– s ohledem na rámcové rozhodnutí Rady 2003/577/SVV ze dne 22. července 2003 o výkonu příkazů k zajištění majetku nebo důkazních prostředků v Evropské unii
– having regard to Council Framework Decision 2003/577/JHA of 22 July 2003 on the execution in the European Union of orders freezing property or evidence
– s ohledem na dokument nazvaný „Zavedení útvaru Sankce v rámci pracovní skupiny poradců pro zahraniční vztahy (RELEX/Sankce)“ ze dne 22. ledna 2004 (5603/2004),
– having regard to the Council document entitled ‘Establishment of a Sanctions formation of the Foreign Relations Counsellors Working Party (RELEX/Sanctions)’ of 22 January 2004 (5603/2004),
– s ohledem na dokument nazvaný „Základní zásady použití omezujících opatření (sankcí)“ ze dne 7. června 2004 (10198/1/2004),
– having regard to the Council document entitled ‘Basic Principles on the Use of Restrictive Measures (Sanctions)’ of 7 June 2004 (10198/1/2004),
– s ohledem na rámcové rozhodnutí Rady 2006/783/SVV ze dne 6. října 2006 o uplatňování zásady vzájemného uznávání příkazů ke konfiskaci
– having regard to Council Framework Decision 2006/783/JHA of 6 October 2006 on the application of the principle of mutual recognition to confiscation orders
– s ohledem na dokument Rady nazvaný „Osvědčené postupy EU pro účinné zavádění omezujících opatření“ ze dne 9. července 2007 (11679/2007),
– having regard to the Council document entitled ‘EU Best Practices for the effective implementation of restrictive measures’ of 9 July 2007 (11679/2007),
– s ohledem na dokument Rady nazvaný „Provedení společného postoje Rady 2001/931/SZBP“ ze dne 21. července 2007 (10826/1/07REV 1),
– having regard to the Council document entitled ‘Implementation of Common Position 2001/931/CFSP’ of 21 July 2007 (10826/1/07REV 1),
– s ohledem na dokument Rady nazvaný „Aktualizace osvědčených postupů EU pro účinné zavádění omezujících opatření“ ze dne 24. dubna 2008 (08666/1/08/REV 1),
– having regard to the Council document entitled ‘Update of the EU Best Practices for the effective implementation of restrictive measures’ of 24 April 2008 (08666/1/08/REV 1),
– s ohledem na společný postoj Rady 2009/67/SZBP ze dne 26. ledna 2009, kterým se aktualizuje společný postoj 2001/931/SZBP o uplatnění zvláštních opatření k boji proti terorismu a zrušuje společný postoj 2008/586/SZBP
– having regard to Council Common Position 2009/67/CFSP of 26 January 2009 updating Common Position 2001/931/CFSP on the application of specific measures to combat terrorism and repealing Common Position 2008/586/CFSP
– s ohledem na dokument nazvaný „Pokyny pro zavádění a hodnocení omezujících opatření (sankcí) v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky EU”, naposledy revidovaný dne 15. prosince 2009 (17464/09),
– having regard to the Council document entitled ‘Guidelines on implementation and evaluation of restrictive measures (sanctions) in the framework of the EU Common Foreign and Security Policy’, last reviewed on 15 December 2009 (17464/09),
L 309, 25.11.205. s.15 ,
OJ L 309, 25.11.205, p.15 ,
– s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci ( A7-0007/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A7-0007/2012 ),
A. vzhledem k tomu, že nový článek 21 Smlouvy o Evropské unii zavedený čl.
General observations on the EU approach towards authoritarian leaders
B. vzhledem k tomu, že sankce jsou užívány k plnění cílů SZBP, zavedených článkem 21 Smlouvy o Evropské unii a zahrnujících prosazování míru a bezpečnosti na mezinárodní úrovni, šíření dodržování lidských práv, základních svobod, právního státu a upevňování demokracie a řádné správy věcí veřejných;
B. whereas sanctions are applied in pursuit of CFSP objectives as set out in Article 21 of the TEU which include promoting international peace and security, respect for human rights, fundamental freedoms, rule of law and consolidating democracy and good governance;
C. vzhledem k tomu, že v rámci SZBP se za sankce nebo omezující opatření považují donucovací opatření bez použití síly, jako je embargo na vývoz zbraní, obchodní sankce, finanční a hospodářské sankce, zmrazení aktiv, zákaz letů, omezení vstupu do určitých zemí, diplomatické sankce, bojkot sportovních a kulturních akcí a přerušení spolupráce s třetí zemí;
C. whereas, within the framework of the CFSP, sanctions or restrictive measures are regarded as coercive measures short of force, such as arms embargoes, trade sanctions, financial and economic sanctions, freezing of assets, flight bans, restrictions on admission, diplomatic sanctions, boycotts of sports and cultural events and suspension of cooperation with a third country;
D. vzhledem k tomu, že uplatnění sankcí nebo omezujících opatření je účinné do té míry, do níž je součástí jednotného a globálního přístupu Evropské unie a jejích členských států v oblasti lidských práv;
D. whereas the application of sanctions and restrictive measures is effective only if this forms part of a cohesive overarching EU and Member State strategy on human rights;