natgillin/translations-raw huggingface dataset:
12. domnívá se, že rozvoj osobní a nákladní dopravy jako celku závisí do značné míry na účinném využití různých druhů dopravy, a proto by evropská dopravní politika měla být zaměřena na efektivní součinnost různých druhů dopravy, která bude úzce spojena s vyloučením emisí uhlíku z dopravy, bezpečností a hospodárností dopravy; věří, že to povede k optimálnímu přerozdělení mezi různými druhy dopravy a posunu k udržitelnějším způsobům dopravy a zároveň bude zajištěna interoperabilita v rámci jednotlivých druhů dopravy i mezi nimi, posílena udržitelnější doprava a logistické řetězce i nabídka a dojde k posílení bezproblémových dopravních toků mezi druhy dopravy a dopravními uzly;
Considers that the development of passenger and freight transport as a whole is largely dependent on effective use of the various modes of transport, and that the goal of European transport policy should therefore be efficient comodality, which is closely linked to the decarbonisation, safety and economic aspects of transport; believes that this will lead to an optimal reallocation between the different transport modes and a shift towards more sustainable transport modes, and will provide for interoperability within and between the modes, promote more sustainable transport and logistics chains and modal choices and enhance seamless traffic flows across modes and nodes;
Dokončení vnitřního trhu
Completion of the single market
23 . domnívá se, že pro dosažení vyšší účinnosti v dopravní politice je třeba vyhodnotit programy (jako např. Galileo a ITS - inteligentní dopravní systémy pro všechny druhy dopravy), a na základě výsledků vhodně uzpůsobit strategii i plánování; je si mj. vědom toho, jak je stále žádoucí nový program pro bezpečnost v silničním provozu, další revitalizace sítí TEN-T, průběžné vyhodnocení programu NAIADES, velmi důsledné a plné provádění programu jednotného evropského nebe, SESAR a 8. rámcového programu pro výzkum a pokračování programu Marco Polo ve zjednodušené formě;
Considers that, in order to achieve greater effectiveness in transport policy, there is a need to evaluate programmes (such as Galileo and ITS for all transport modes) and, depending on the results, strategy and programming should be reoriented as appropriate; sees a consequent need for, among other things, a new road traffic safety programme, further revitalisation of the TEN-Ts, a mid-term review of NAIADES, the urgent and full implementation of the Single European Sky programme, SESAR and the Eight Framework Programme for Research and the continuation of Marco Polo in a simplified form;
Evropské agentury
European agencies
26. poukazuje na to, že se vnitrozemská vodní doprava stále potýká s nejednotným institucionálním rámcem, a požaduje vytvoření trvalé a strukturované spolupráce mezi příslušnými orgány s cílem úplného využití potenciálu tohoto druhu dopravy;
Points out that inland waterway transport is still confronted with a disparate institutional framework and requests the establishment of permanent and structured cooperation between the competent institutions in order to fully exploit the potential of this mode of transport;
Výzkum a technologie
Research and technology
29. zdůrazňuje, že v rámci ochrany životního prostředí a energetické nezávislosti EU by měl každý druh dopravy snížit své emise CO 2 za podpory poskytované výzkumem a vývojem inovativních, energeticky účinných a čistých technologií a obnovitelných zdrojů energie, což povede mimo jiné k udržitelnější povaze vozidel u všech druhů dopravy; je toho názoru, že by to současně posílilo konkurenceschopnost evropských podniků;
Underlines that within the framework of climate protection and EU energy independence, each transport mode should reduce its CO 2 emissions and be supported by research and development in innovative, energy-efficient and clean technologies and renewable energies which leads to, among other things, more sustainable vehicles in all transport modes; considers that this would at the same time strengthen the competitiveness of European companies;
31. zdůrazňuje, že harmonizace přepravních dokladů podle nejnovějších komunikačních norem a jejich multimodální a mezinárodní použitelnost může vést k podstatnému zlepšení bezpečnosti a logistiky, jakož i k významnému snížení administrativní zátěže;
Stresses that harmonising transport documents in line with the latest communication standards, as well as their multimodal and international applicability, can result in a considerable improvement in safety and logistics and a drastic reduction in the administrative burden;
Dopravní fondy a evropská dopravní síť
Transport fund and a European transport network
a. vytvořit fond dopravy pomocí doplnění dodatečných finančních prostředků ke stávajícím finančním prostředkům v rozpočtu EU prostřednictvím sloučení části prostředků v rámci strukturální politiky a politiky soudržnosti, jakož i v rámci veřejnosoukromých partnerství, nebo jiných finančních nástrojů, jako jsou např.záruky; tento fond by měl na všech úrovních správy sloužit ke zlepšení dopravní infrastruktury, podpoře projektů TEN-T, zajištění technické a funkční interoperability, posílení výzkumu a zavedení inteligentních dopravních systémů pro všechny druhy dopravy; financování by se mělo řídit transparentními kritérii způsobilosti, která zohlední efektivní součinnost různých druhů dopravy v souladu s odstavcem 5, sociální politiku, bezpečnostní, sociální, ekonomická hlediska i územní soudržnost;
a. the creation of a transport fund endowed with resources over and above those already included in the EU budget, to be effected by combining part of the structural and cohesion policy funds and PPPs or other financial instruments, such as guarantees; such a fund should be used at all levels of government to improve transport infrastructure, support TEN-T projects, ensure technical and operational interoperability, support research and promote the implementation of intelligent transport systems in all modes of transport; funding should be guided by transparent award criteria which take account of efficient comodality as referred to in paragraph 5, social policy, security and social, economic and territorial cohesion;
b. přijmout v rámci víceletého finančního rámce rozpočtový závazek určený na dopravní politiku;
b. a budget commitment for transport policy under the multiannual financial framework;
c. určit možnost, aby v rámci Paktu stability a růstu a s cílem podporovat udržitelnost ve střednědobém a v dlouhodobém horizontu byla při výpočtu schodků veřejného rozpočtu zohledněna dlouhodobá povaha investic do dopravní infrastruktury, pokud k tomu Komise předem udělí souhlas, což zlepší konkurenceschopnost ekonomiky;
c. the possibility that, in the framework of the Stability and Growth Pact, and with a view to promoting sustainability in the medium and long term, the long-term nature of investments in transport infrastructure, which improves the competitiveness of the economy, is taken into account when calculating the public deficit, as long as the Commission has previously approved it;
d. využít tento fond mj. pro účely spolufinancování z dosaženého zisku dosaženého internalizací vnějších nákladů;
d. the use of the fund to require, among other things, cofinancing from revenue generated by the internalisation of external costs;
36. je toho názoru, že projekty TEN-T by měly i nadále zůstat prioritou dopravní politiky EU a že je nezbytně nutné řešit problém nedostatečné infrastruktury a překonat historické a geografické překážky, jež přetrvávají na hranicích; domnívá se, že sítě TEN-T by měly být integrovány do celoevropské sítě propojené s i oblastmi za hranicemi EU, je toho názoru, že tento proces lze uspíšit navýšením financování;
Is of the opinion that TEN-T projects should remain a priority of EU transport policy and that there is an urgent need to tackle the lack of infrastructure and to overcome the historical and geographical obstacles that remain at borders; underlines that TEN-T should be integrated into a pan-European network with links extending beyond the EU, and considers that this process can be accelerated by stepping up funding;
40. zdůrazňuje, že vytvoření evropského dopravního prostoru je důležitou prioritou a pro všechny druhy dopravy, především v letecké a lodní dopravě, do značné míry závisí na mezinárodním přijetí v rámci vyjednávaných dohod, přičemž by EU měla v příslušných mezinárodních grémiích zaujímat stále významnější úlohu při jeho vytváření;
Stresses that the creation of a European transport area is an important priority which depends to a large extent on international acceptance under agreements which have yet to be negotiated for all transport modes, particularly in connection with air and sea transport, and that the EU should play an increasingly formative role in the relevant international bodies;
Měřitelné cíle do roku 2020
Measurable targets for 2020
– byl o 40 % snížen počet mrtvých a těžce zraněných osob, a to jak v případě aktivních, tak i pasivních účastníků dopravy, přičemž tento cíl bude vytýčen v budoucí bílé knize o dopravě i v novém akčním plánu pro bezpečnost silničního provozu;
– a 40% reduction in the number of deaths of and serious injuries to active and passive road transport users, with this target being laid down in both the forthcoming White Paper on Transport and the new Road Safety Action Programme;
– se zvýšil počet odstavných ploch pro těžká nákladní vozidla v transevropské silniční síti (TERN) v každém členském státě o 40 %, aby se tak zajistila bezpečnost silničního provozu a dodržování doby odpočinku řidičů z povolání;
– a 40% increase in the provision of parking areas for heavy goods vehicles in the trans-European road network (TERN) in each Member State in order to enhance road safety and ensure compliance with rest periods established for professional drivers;
– byl zdvojnásoben počet cestujících využívajících autobusovou a kolejovou dopravu (a případně také cestujících využívajících lodní dopravu) a aby byly finanční prostředky pro dopravní koncepce podporující chůzi a jízdu na kole navýšeny o 20 %, aby se tak zajistilo dodržování práv zakotvených v právních předpisech Společenství, zejména práv cestujících se zdravotním postižením a s omezenou schopností pohybu;
– a doubling of the number of bus, tram and rail passengers (and, if relevant, ship passengers) and a 20% increase in funding for pedestrian- and cycle-friendly transport concepts, ensuring respect for the rights enshrined in Community legislation, notably the rights of passengers with disabilities and reduced mobility;
– emise CO 2 v silniční osobní i nákladní dopravě byly prostřednictvím odpovídajících inovací, podpory alternativních zdrojů energie a logistické optimalizace osobní a nákladní dopravy sníženy o 20 %;
– a 20% reduction in CO 2 exhaust emissions from road passenger and freight traffic to be achieved through suitable innovations, the promotion of alternative energies, and logistical optimisation of passenger and freight transport;
– bylo prostřednictvím cílených investic do elektrifikace železniční infrastruktury dosaženo cíle 20% snížení energie spotřebované kolejovými vozidly v porovnání s hodnotou z roku 2010 a 40% snížení spotřeby nafty v odvětví kolejové dopravy;
– a 20% reduction in the energy used by rail vehicles compared with the 2010 level and capacity and a 40% reduction in diesel use in the rail sector, to be achieved through targeted investments in rail infrastructure electrification;
– byl veškerý nový vozový park, který bude objednán od roku 2011, vybaven systémy řízení železničního provozu (ERTMS) a systémem automatické kontroly rychlosti vlaků a aby byly nové dopravní linky a opravy v kolejové dopravě od roku 2011 kompatibilní s těmito systémy řízení; EU zvýšila finanční podporu provádění a rozšiřování plánu zavedení systémů ERTMS;
– fitting an ERTMS-compatible and interoperable automatic train speed control system to all new railway rolling stock commissioned from 2011 onwards, and to all new and rehabilitated link lines starting in 2011; stepping up EU financial efforts for the implementation and extension of the ERTMS deployment plan;
– byly do roku 2020 v letecké dopravě v celém vzdušném prostoru EU sníženy emise CO 2 o 30 %, a poté postupně vytvořena letecká doprava z hlediska emisí uhlíku neutrální;
– a 30% reduction in CO 2 emissions from air transport throughout EU airspace by 2020; thereafter, any growth in air transport must be carbon-neutral;
– byly poskytnuty finanční prostředky na optimalizaci, rozvoj a v případě potřeby vytváření multimodálních propojení (platforem) pro vnitrozemskou vodní dopravu, vnitrozemské přístavy a kolejovou dopravu a aby byl jejich počet zvýšen o 20 %;
– financial support for the optimisation, development and, where necessary, creation of multimodal connections (platforms) for inland waterway transport, inland ports and rail transport and a 20% increase in the number of such platforms;
– bylo alespoň 10 % z fondů TEN-T věnováno na projekty v oblasti vnitrozemské vodní dopravy;
– at least 10% of TEN-T funding to be dedicated to inland waterway projects;
Odvětví dopravy má velký význam pro uskutečnění evropského vnitřního trhu.
The transport sector is extremely important for the development of the European Single Market.
Umožňuje volný pohyb občanů EU i zboží po celé Evropě.
It will enable Europe-wide freedom of movement for EU citizens and for goods.
Kromě toho představuje podstatnou součást rozvoje EU a jejích regionů a má bezprostřední vliv na sociální soudržnost regionů.
It is also an essential element of the development of the EU and its regions and has a direct influence on the social cohesion of the regions.
Z tohoto důvodu nelze dopravní politiku nazírat odděleně od ostatních oblastí politiky.
For this reason, transport policy must not be regarded as being dissociated from other policy areas.
Dopravní odvětví vytváří v poměru k HDP 10 % blahobytu v EU a poskytuje více než 10 milionů pracovních míst, způsobuje však také přibližně 25 % celkové produkce emisí CO2.
The transport sector represents 10% of the EU’s prosperity (as a proportion of gross domestic product) and provides over 10 million jobs; however, it also produces around 25% of total CO2 emissions.
Z toho vyplývá, že dopravní odvětví stojí v přímé souvislosti s regionální, environmentální, hospodářskou i sociální politikou a politikou zaměstnanosti.
This shows that the transport sector is directly linked to regional, environment, economic, social and employment policy.
Na základě tohoto nesmírného významu dopravního odvětví je v rámci příprav bílé knihy, která poskytne hlavní směry evropské dopravní politice v následujícím desetiletí, rozhodující provést nejprve bilanci vývoje v minulosti.
The tremendous significance of the transport sector means that it is vital to take stock of past experience when preparing for the White Paper which will lay down guidelines for European transport policy in the next 10 years.
Bílá kniha z roku 2001 stanovovala několik cílů, mimo jiné např. převedení přepravy osob a zboží ze silnic na koleje popř. na lodě, a snížení počtu osob, které přicházejí v silniční dopravě o život, do roku 2010 na polovinu.
The 2001 White Paper set a number of targets, for example the transfer of passenger and freight transport from road to rail and ship and halving the number of traffic deaths on the roads by 2010.
Ačkoli Evropský parlament v posledních 10 letech schválil velký počet legislativních opatření ve formě nařízení a směrnic, uvedených cílů bylo možné dosáhnout jen částečně.
Although the European Parliament has adopted a large number of legislative measures in the form of regulations and directives in the past 10 years, the targets were only partly achieved.
To bylo podle názoru zpravodaje způsobeno i obtížemi spojenými s prováděním v některých zemích.
The rapporteur considers that this is also due to problems with transposition in some countries.
Důvody k tomu jsou:
This is because of:
- příliš dlouhé prováděcí lhůty, jako např. v případě směrnice o řidičských průkazech, kdy se úplné uplatňování týká teprve roku 2033,
- deadlines for transposition which are too long, for example in the case of the Driving Licence Directive, complete application of which is not required until 2033,
- dodatečné požadavky některých členských států, které stávající pravidla zbytečně zkomplikovaly,
- additional requirements stipulated by some Member States, which complicate existing rules unnecessarily,
- žádné nebo nesprávné provádění,
- failure to transpose, or incorrect transposition,
- nedostatečná kontrola uplatňování členskými státy a neexistence harmonizovaného katalogu závažných přestupků.
- insufficient monitoring of application by Member States and the lack of a harmonised catalogue of serious breaches.
Těmto problémům při uplatňování v minulosti i současnosti je podle názoru zpravodaje třeba se v budoucnosti třeba vyhnout prostřednictvím přísnějších kontrol.
These past and present problems with transposition must, in the view of the rapporteur, be avoided in future by means of more stringent monitoring.
Kromě toho je zpravodaj přesvědčen, že soudržnost má velký význam, a to především také v rámci parlamentní činnosti.
In addition, the rapporteur is convinced of the importance of coherence, above all in the work done by Parliament.
Následující příklady ukazují, jaké nedostatky v souvislosti se soudržností částečně přetrvávají v oblasti evropského zákonodárství:
The following examples show the lack of coherence which can sometimes be found in European legislation:
- nesoudržnost vykazuje taktéž opakované zdůrazňování nezbytnosti investic do sítě TEN, a současné snížení finančních prostředků právě v této oblasti (o 50 % méně než minimální navržené částky).
- It is equally inconsistent to keep reiterating the importance of investment in TEN whilst at the same time reducing precisely this funding (50% below the minimum recommendations).
Tomuto nedostatku soudržnosti je třeba se v budoucnu vyhnout na základě řádné kontroly účinnosti, která zohlední nejen hospodářské dopady, ale i vliv na životní prostředí, trh práce a také sociální hlediska.
This lack of consistency must be avoided in future by means of thorough assessments of effectiveness taking into account not only economic effects but also the impact on the environment, the labour market and social aspects.
Dopravní odvětví čelí velkým výzvám.
The transport sector is facing major challenges.
Jednou z nich je nárůst počtu obyvatelstva a jeho stárnutí.
One of these is the growing and increasingly ageing population.
Zpravodaj se domnívá, že rostoucí počet obyvatel povede k závažným problémům v souvislosti s bezpečností a kapacitami, jelikož všem by mělo být umožněno využívat svého základního práva na profesní i soukromou mobilitu.
The rapporteur is convinced that increasing population numbers result in serious problems in terms of safety and capacity, since everybody has a fundamental right to benefit from professional and private mobility.
To je především problematické, pokud jde o městskou mobilitu.
This problem affects urban mobility in particular.
S cílem dostát základnímu právu na mobilitu je třeba jednak stanovit bezpečnostní normy, jednak zohlednit dodržování těchto norem při rozdělování podpůrných prostředků.
Fulfilling this right to mobility entails laying down safety standards and ensuring these are complied with when funding is awarded.
Neboť dopravní politika musí především zajistit bezpečnost cestujících, méně chráněných a pasivních účastníků dopravy.
Transport policy must, above all, guarantee the safety of passengers and of less protected and passive transport users.
Zde hraje významnou roli uzpůsobení infrastruktury, jako např. přizpůsobení silnic cyklistům a motocyklistům.
Adaptation of infrastructure is important in this regard, for example adapting road design for motorcyclists and cyclists.
Kromě toho je třeba zvýšit přitažlivost trvale udržitelných dopravních spojů, např. prostřednictvím opatření jako „one-tickets“, rezervací online, lépe na sebe navazujících jízdních řádů, které zjednoduší přestupy, listiny práv cestujících ve všech druzích dopravy a opatření při určování cen, jež však respektují zásadu subsidiarity členských států.
The attractiveness of sustainable transport links also needs to be improved, for example by means of ‘one-tickets’, on-line booking, better coordination of timetables in order to simplify changes between means of transport, a passenger rights charter for all modes of transport and price formation measures which, however, respect the subsidiarity of Member States.
Zpravodaj považuje za další výzvu zvýšenou poptávku v oblasti nákladní dopravy.
The rapporteur sees the increased demand in the freight transport sector as another challenge.
Zde je třeba hledat komodální řešení, která zajistí větší bezpečnost účastníků v dopravě i bezpečnost zboží.
In this sector, comodal solutions are required which result in the increased safety of transport users and goods.
Taktéž vytvoření dostatku bezpečných parkovacích míst a monitorování zboží zde hrají nikoli nepodstatnou roli.
The creation of a sufficient number of secure parking areas and a tracking system for goods are also important in this context.
S cílem zabývat se problematikou v oblasti přepravy osob a zboží v dlouhodobém horizontu by měly v budoucnu hrát významnou úlohu především hlediska účinnosti.
Considerations of efficiency should play a key role in future if the challenges facing passenger and freight transport are to be tackled in the long term.
Výzvy pro dopravní politiku spočívají v napjatém vztahu mezi hospodářskými, sociálními, zdravotními, environmentálními i bezpečnostními aspekty.
The challenges for transport policy result from the tension between economic, social, health and environmental aspects, as well as safety.
Podle názoru zpravodaje by neměla v budoucnosti mezi jednotlivými druhy dopravy převládat konkurence.
The rapporteur considers that there should not be straightforward competition between individual modes of transport in future.
Měly by se naopak vzájemně doplňovat, a sice na základě prokazatelného posílení účinnosti ve všech oblastech.
On the contrary, they should complement each other, on the basis of evidence of improved efficiency in all areas.
Zásada „modal shift“ zastarala, jelikož druhy dopravy se na základě technologického vývoje vzájemně liší do té míry, že ne vždy je kolejová či vodní doprava ekologičtější než doprava silniční.
The principle of modal shift has become obsolete, as technological developments have resulted in such great differences between modes of transport that rail or water-borne transport is not always more environmentally friendly than road transport.
„Účinná komodalita“ by měla být zaměřena do budoucna, jelikož není založena na hospodářské soutěži mezi jednotlivými druhy dopravy, ale opírá se o jejich vzájemnou doplňkovost, jež je ovšem současně podrobena kontrole účinnosti.
‘Effective comodality’ should be the way ahead, since it is based not on competition between individual modes of transport but on complementarity subjected to a stringent assessment of effectiveness.
Tato kontrola vyžaduje, aby účinnost veškerých právních předloh byla předem prověřena, pokud jde o jejich hospodářské, environmentální, sociální i bezpečnostní aspekty.
According to the assessment, all proposed legislation must be examined in advance to check its effectiveness in terms of economic, environmental, social and safety aspects.
Při hodnocení účinnosti je třeba vzít v potaz nejen rozdílné výchozí situace typů dopravy, ale i geografickou charakteristiku a možnosti vývoje dopravy a mobility v daných regionech.
An evaluation of effectiveness should consider not only the different starting points of each mode of transport but also the geographical characteristics and the development of transport and mobility in the regions concerned.
Podpora nebo využití určitých druhů dopravy se musí posuzovat v souladu s regionálními koncepcemi rozvoje na základě kritéria účinnosti.
The promotion or burdening of certain modes of transport must be measured against the criterion of effectiveness, in conformity with regional development concepts.