natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pozměňovací návrh upřesňuje požadavek poskytovat informace o plánu pracovních míst, aby měl rozpočtový orgán skutečně také přehled o vývoji rozpočtu určeného na zaměstnance agentur (Společné prohlášení o výkonných agenturách, jak bylo dohodnuto oběma složkami rozpočtového orgánu na dohodovacím řízení dne 13. července 2007 a revidované pracovní prohlášení o výkonných agenturách („Pravidla pro zřízení výkonné agentury“), přiložené k usnesení v rámci druhého čtení o rozpočtu na rok 2008, který Parlament přijal dne 13. prosince 2007).
This amendment specifies the information which the establishment plan is to contain, so as to enable the budgetary authority to gain a genuine overview of the development of the agency’s staff budget (Joint Declaration on Executive Agencies as agreed by the two arms of the budgetary authority at the Conciliation of 13 July 2007 and Revised Working Arrangements on Executive Agencies ("Code of Conduct on the Setting-up of an Executive Agency") as annexed to the Second Reading Resolution on Budget 2008, as adopted by Parliament on 13 December 2007).
Každý účastník finančních operací ve smyslu kapitoly 2 této hlavy a každá jiná osoba podílející se na plnění rozpočtu, správě, auditu nebo kontrole se musí při plnění rozpočtu zdržet jakéhokoliv jednání, jež by mohlo uvést jeho zájmy do střetu se zájmy agentury nebo Společenství.
All financial actors within the meaning of Chapter 2 of this Title and any other person involved in budget implementation, management, audit or control shall be prohibited from taking any measures of budget implementation which may bring their own interests into conflict with those of the agency or of the Communities.
Pokud takový případ nastane, musí dotyčná osoba od takového jednání upustit a předložit věc svému nadřízenému.
Should such a case arise, the person in question must refrain from such measures and refer the matter to his/her superior.
Ředitel musí věc předložit správnímu výboru.
The director must refer it to the management board.
Každý účastník finančních operací ve smyslu kapitoly 2 této hlavy a každá jiná osoba podílející se na plnění rozpočtu, správě, auditu nebo kontrole se musí zdržet jakéhokoliv jednání, jež by mohlo uvést jeho zájmy do střetu se zájmy agentury nebo Společenství.
All financial actors within the meaning of Chapter 2 of this Title and any other person involved in budget implementation, management, audit or control shall be prohibited from taking any measures which may bring their own interests into conflict with those of the agency or of the Communities.
Uplatní se příslušná ustanovení finančního nařízení o souhrnném rozpočtu Evropské unie a také služební řád úředníků a pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropských společenství.
The provisions of the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Union, and of the Staff Regulations of Officials of the European Communities and the Conditions of Employment of Other Servants of the European Communities, shall apply mutatis mutandis.
Soudržnost s terminologií finančního nařízení EU a uplatňování odstavce 3 stanoviska Účetního dvora č. 4/2007 , které objasňuje, že osoby podílející se na provádění auditu a kontrolní činnosti by neměly přijímat žádná opatření při plnění rozpočtu.
Seeks to achieve consistency with the terminology of the EU Financial Regulation and to implement paragraph 3 of Opinion 4/2007 of the Court of Auditors (OJ C 216, 14.9.2007, p.
(8a) V článku 29 se druhý odstavec nahrazuje tímto:
(8a) In Article 29, the second paragraph is replaced by the following:
„Schvalující osoba [...] zavádí v souladu s [...] minimálními standardy přijatými Komisí pro svá vlastní oddělení a s náležitým přihlédnutím ke zvláštním rizikům, která jsou spojena s prostředím řízení a s povahou financovaných akcí, organizační strukturu a postupy vnitřního řízení a kontroly, které jsou vhodné k výkonu jeho/jejích povinností, včetně případných ověření ex post.
“ The authorising officer [...] shall put in place, in compliance with the [...] minimum standards adopted by the Commission for its own departments and having due regard to the specific risks associated with his/her management environment and the nature of the action financed, the organisational structure and the internal management and control procedures suited to the performance of his/her duties, including where appropriate ex post verifications.”
Schvalující osoba (tzn. ředitel agentury) je a zůstává osobou, která nese v konečném důsledku odpovědnost; delegování úkolů neznamená delegování odpovědnosti.
The authorising officer (i.e. the director of the agency) continues to be ultimately responsible; the fact that he has delegated the task does not mean that he has delegated the responsibility.
Upřesňující změny ve druhé části odstavce 2 byly pro decentralizované agentury provedeny analogicky podle FN a zajišťují jednotné uplatňování FN.
The clarificatory amendments in the second part of paragraph 2 are made by analogy with the financial regulation for the decentralised agencies and ensure the uniform application of the financial regulation.
Podpisem prohlášení o věrohodnosti schvalující osoba potvrdí, že údaje obsažené ve výroční zprávě pravdivě popisují situaci ve výkonné agentuře, s výjimkou případných dojednaných rezerv.“
In that report the authorising officer shall confirm, in a declaration of assurance signed by him, that the information contained in the annual report presents a true and fair view of the situation within the executive agency, except as otherwise specified in any reservations."
Formalizace již stanovené povinnosti schvalující osoby (tzn. ředitele agentury) skládat účty; jeho podpis na prohlášení o věrohodnosti mu umožňuje jednat o rezervách, jak je pro generální ředitele stanoveno již ve finančním nařízení EU.
Formalises the existing reporting duty of the authorising officer, i.e. the director of the agency; by signing the declaration of assurance he retains the opportunity of expressing reservations, in line with the existing provisions of the EU FR concerning Directors-General.
Správní výbor jmenuje účetního, který je převedeným úředníkem nebo dočasným zaměstnancem přímo zaměstnaným agenturou a je pověřen:
The management board shall appoint an accounting officer, who shall be a seconded official or a member of the temporary staff directly recruited by the agency and who shall be responsible for the following:
Správní výbor jmenuje účetního, který je převedeným úředníkem a je pověřen:
The management board shall appoint an accounting officer, who shall be a seconded official and who shall be responsible for the following:
Než správní výbor přijme účetní závěrku, účetní svým podpisem osvědčí, že obdržel přiměřené záruky toho, že tato závěrka poskytuje věrný a poctivý obraz o finanční situaci agentury.
Before the approval of the accounts by the management board, the accounting officer shall sign them off, thereby certifying that he/she has a reasonable assurance that the accounts present a true and fair view of the financial situation of the agency.
Než správní výbor přijme účetní závěrku, účetní svým podpisem prohlášení o věrohodnosti osvědčí, že obdržel přiměřené záruky toho, že tato závěrka poskytuje věrný a poctivý obraz o finanční situaci agentury.
Before the approval of the accounts by the management board, the accounting officer shall sign them off, thereby certifying in a declaration of assurance that he/she has a reasonable assurance that the accounts present a true and fair view of the financial situation of the agency.
(12a) V článku 35 odstavec 1 se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
(12a) In Article 35(1), the second subparagraph is replaced by the following:
„Na základě stanoviska této komise rozhodne ředitel o zahájení disciplinárního řízení nebo řízení z důvodu finanční odpovědnosti.
“ On the basis of the opinion of this panel, the director shall decide whether to initiate disciplinary proceedings or proceedings for the payment of compensation.
Pokud komise odhalí systémové problémy, podá schvalující osobě a internímu auditorovi Komise zprávu s doporučeními.
If the panel detects systemic problems, it shall send a report with recommendations to the authorising officer and to the Commission's internal auditor.
Pokud se stanovisko dotýká ředitele, podá komise tuto zprávu správní radě a internímu auditorovi Komise.
If the opinion implicates the director, the panel shall send it to the management board and the Commission's internal auditor .
Vyjádření ředitele o těchto případech a vysvětlení jeho návazných rozhodnutí bude přiloženo ke zprávě agentury o rozpočtovém a finančním řízení určené rozpočtovému orgánu.“
The director's indications on these cases and the explanation of his follow-up decisions shall be added to the agency's report on budgetary and financial management to the budgetary authority.”
Tento pozměňovací návrh má za cíl informovat o uskutečňování návrhů komise.
The amendment aims to inform about the implementation of the panel's suggestions.
Účetní vede seznam částek, které mají být získány zpět, v němž jsou nároky agentury řazeny podle data vystavení příkazu k úhradě.
The accounting officer shall keep a list of amounts due to be recovered, in which entitlements of the agency are grouped according to their date of issue.
Seznam se připojí jako příloha ke zprávám Komise o rozpočtovém a finančním řízení.“
The list shall be added to the report on budgetary and financial management of the agency.
Agentura vypracuje seznam nároků agentury s uvedením jmen dlužníků a výše dluhu v případech, kdy byla úhrada dluhu nařízena pravomocným soudním rozhodnutím a kdy po dobu jednoho roku od jeho vyhlášení nebyla učiněna žádná platba nebo žádná významná platba.
The agency shall establish a list of the entitlements of the agency stating the names of the debtors and the amount of the debt, where the debtor has been ordered to pay by a Court decision that has the force of res judicata and where no or no significant payment has been made for one year following its pronouncement.
Tento seznam bude zveřejněn při zohlednění příslušných právních předpisů týkajících se ochrany údajů.
The list shall be published, taking account of the relevant legislation on data protection.
Agentura vypracuje seznam nároků agentury , vztahujících se k vlastnímu rozpočtu agentury, s uvedením jmen dlužníků a výše dluhu v případech, kdy byla úhrada dluhu nařízena pravomocným soudním rozhodnutím a kdy po dobu jednoho roku od jeho vyhlášení nebyla učiněna žádná platba nebo žádná významná platba.
The agency shall establish a list of the entitlements of the agency relating to the agency's own budget, stating the names of the debtors and the amount of the debt, where the debtor has been ordered to pay by a Court decision that has the force of res judicata and where no or no significant payment has been made for one year following its pronouncement.
V souladu se stanoviskem Účetního dvora č. 4/2007 má doplnění upřesnit, že toto ustanovení se netýká provozních prostředků těch programů Společenství, do nichž je výkonná agentura zapojena.
In line with Court of Auditors' Opinion No 4/2007, the addition seeks to clarify that this provision does not relate to the operational appropriations of the Community programmes which an executive agency is involved in.
Článek 265a nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002 se použije obdobně pro výběr odborníků, kteří jsou odměňováni pevně stanovenou částkou a poskytují agentuře pomoc zejména při hodnocení návrhů a žádostí o grant nebo nabídek při zadávání veřejných zakázek a technickou pomoc při následné kontrole a konečném hodnocení projektů.
Article 265a of Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 shall apply mutatis mutandis for the selection of experts, to be paid on the basis of a fixed amount, for assisting the agency, in particular in evaluating proposals and grant applications or tenders for procurement, and for providing technical assistance in the follow-up to, and final evaluation of projects.
Agentury mohou rovněž využívat seznamy odborníků vypracované Komisí.
The agencies may also use the lists of experts drawn up by the Commission.’
Seznam se jmény odborníků, kteří spolupracovali s agenturou v daném rozpočtovém roce, a výši odměn, které obdrželi, bude připojen ke zprávě o rozpočtovém a finančním řízení výkonné agentury pro rozpočtový orgán, přičemž bude zohledněna ochrana osobních údajů.
A list with the names of the experts who cooperated with the agency during the financial year in question and the remuneration received by these experts shall be attached to the executive agency's report on budgetary and financial management to the budgetary authority, taking due account of the protection of personal data.
Rozpočtový orgán by měl mít možnost sledovat, jakým způsobem využívají výkonné agentury externí odborníky.
The budgetary authority should be enabled to monitor the use of external experts by the executive agencies .
Ředitel informuje správní radu o připomínkách Evropského parlamentu uvedených v usnesení připojeném k rozhodnutí o udělení absolutoria.“
The director shall inform the management board of the observations of the European Parliament contained in the resolution accompanying the discharge decision."
Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1525/2007 (Úř. věst.
Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1525/2007 (OJ L 343, 27.12.2007, p.
L 343, 27.12.2007, s. 9). v zásadě takové delegování úkolů ve veřejném zájmu na třetí osoby za určitých podmínek umožňuje a definuje výkonné agentury takto: „Výkonné agentury jsou právnické osoby podle práva Společenství vytvořené rozhodnutím Společenství, které mohou být pověřeny provádět jménem Komise a na její odpovědnost, zcela nebo částečně, program nebo projekt Společenství.“
9). permits the delegation to third parties of public authority tasks in principle under certain conditions, and defines an EA as follows: ‘The executive agencies shall be legal persons under Community law created by Community decision to which powers can be delegated to implement all or part of a Community programme or project on behalf of the Commission and under its responsibility’.
Nařízení Rady (ES) č. 58/2003
Council Regulation (EC) No. 58/2003
L 11, 16.1.2003, s. 1. ze dne 19. prosince 2002, kterým se stanoví statut výkonných agentur pověřených některými úkoly správy programů Společenství, uvádí další možné okolnosti, za jakých mohou výkonné agentury vykonávat svou činnost.
1. of 19 December 2002 laying down the statute for executive agencies to be entrusted with certain tasks in the management of Community programmes provides further details on the conditions under which EAs may operate.
Článek 15 tohoto nařízení stanoví, že Komise musí pro výkonné agentury vydat „typové nařízení financování výkonných agentur“.
Article 15 of this Regulation states that the Commission must adopt a ‘standard financial regulation’ for EAs.
Výslovně je stanoveno, že toto typové nařízení se může odchýlit od finančního nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství jen v případě zvláštních provozních potřeb výkonné agentury .
It expressly stipulates that this may deviate from the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (see above) only if the specific operating requirements of the executive agencies so require .
Toto typové nařízení financování výkonných agentur je předmětem předložené zprávy, neboť Evropská Komise jej chce upravit, protože
It is this standard financial regulation for EAs which is the subject of this report, since the Commission wishes to amend it on the grounds that:
· by se muselo přizpůsobit upravenému znění ustanovení finančního nařízení,
· it needs to be adapted to the amended provisions of the EU Financial Regulation,
· vzhledem k dosud shromážděným zkušenostem výkonných agentur se jeví jako nutné provést další úpravy
· other amendments have become necessary in the light of experience gathered by the existing executive agencies,
· by se mělo zjednodušeno zveřejňování administrativního rozpočtu agentur, zároveň by však měly být zachovány výsady rozpočtového orgánu a Účetního dvora
· the publication of the administrative budget of agencies should be simplified while preserving the prerogatives of the budgetary authority and the Court of Auditors,
· se ukázalo, že postup, kterým ředitelé agentur schvalují převody prostředků, je v praxi „nejasný a vyžaduje příliš mnoho času“, a proto by se měl „sjednotit a urychlit“.
· the procedure regarding transfers to be adopted by the directors of agencies has proved to be ‘unclear and time consuming’ and should therefore be ‘streamlined and accelerated’.
Historie vzniku výkonných agentur
Background to the creation of the Executive Agencies
Výkonné agentury měly nahradit „Commission's Technical Assistance Offices (BATs)“, o jejichž činnosti se v souvislosti se skandály z roku 1999 vedly velmi kontroverzní diskuse.
The EAs were intended to be a substitute for the Commission’s highly controversial Technical Assistance Offices (TAOs/BATs) following the scandals in 1999.
Agentury se zřizují a ruší rozhodnutím Komise (článek 3 nařízení 58/2003).
They are set up and wound up by a simple decision of the Commission (Article 3 of Regulation 58/2003).
Dále je nutno respektovat kodex chování, který je přílohou usnesení Evropského parlamentu, postoupeného ke druhému čtení o rozpočtu na rok 2008
They are also governed by a code of conduct, which is appended to the European Parliament resolution on the second reading of the 2008 budget (Annex III)
Je také zajímavé vědět, že podle čl.
PE 388.322v01-00, p.
I prostředky na platy zaměstnanců výkonných agentur, kteří jsou dočasně převedeni z příslušných GŘ Komise, se tedy financují z operačních prostředků programů z příslušných okruhů VFR, a nikoliv z okruhu 5.
Even the salaries of those staff members of the executive agency who are seconded officials from the Commission's parent DG are thus financed from the operational programme funds under the relevant heading of the MFF and not under Heading 5.
Stávající výkonné agentury
Existing Executive Agencies
V současné době existují 4 výkonné agentury :
There are currently four EAs:
– Výkonná agentura pro inteligentní energii (v budoucnu Výkonná agentura pro konkurenceschopnost a inovace – CIP);
– Executive Agency for Intelligent Energy (hereinafter "CIP-EA");
– Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast (EACEA);
– Education, Audiovisual and Culture Executive Agency (EACEA);
– Výkonná agentura pro program veřejného zdraví (PHEA);
– Executive Agency for the Public Health Programme (PHEA);
– Výkonná agentura pro transevropskou dopravní síť (TENT).
– Executive Agency for the Trans-European Transport Networks (TENT EA).
Dále se od roku 2009 počítá se zřízením výkonné agentury pro Evropskou výzkumnou radu, jejímž cílem bude provést některé části sedmého rámcového programu pro výzkum, část „Myšlenky“ a také zřídit výkonnou agenturu pro výzkum, jejímž cílem bude provést „Výzkum MSP“, akce „Marie Curie“ a „Vesmír a bezpečnost“.
A further EA, for the European Research Council, is due to be created from 2009 to implement parts of the 7 th Research Framework Programme (‘Ideas’ Section), together with a ‘Research EA’ to implement the ‘Research for SMEs’, ‘Marie Curie actions’ and ‘Security and Space’ themes.
V příloze I zpravodajka v tabulce shrnula, které programy příslušné agentury řídí, jaký je procentuální podíl operativních prostředků na chod agentury a jaké je složení zaměstnanců v jednotlivých výkonných agenturách – úředníci, smluvní zaměstnanci, dočasní zaměstnanci (na základě dokumentu, který Komise předala Evropskému parlamentu v květnu 2007).
In Annex I your rapporteur has compiled a table showing which programmes are administered by the EA in question and what percentage of operational funds are used for the operation of the EA, and giving a breakdown of the staff of each EA into officials, contract staff, and temporary staff (on the basis of a document of May 2007 supplied to Parliament by the Commission).
Pozměňovací návrhy
The amendments
Pozměňovací návrhy k typovému nařízení financování výkonných agentur , které předložila Komise, sice lze obecně přijmout, je však nutné učinit další úpravy, aby se text typového nařízení financování ještě více přiblížil nadřazeným ustanovením finančního nařízení, neboť oba texty se od sebe smí odlišovat jen v případě zvláštních provozních potřeb výkonné agentury.
While the Commission’s proposed amendments to the standard financial regulation are accepted in principle, further amendments are needed in order to align the text of the standard financial regulation still more closely with the guidelines of the EU Financial Regulation, which take precedence: the two texts may diverge only if the specific operating requirements of the executive agencies so require .
Cílem některých pozměňovací návrhů je uvést text tohoto typového nařízení financování do souladu se společnými prohlášeními vydanými v červenci při dohodovacím řízení s Radou, kde se jednalo o účelově vázaných příjmech (assigned revenues) a výkonných agenturách (viz příloha II).
Some of the amendments seek to bring the text of this standard financial regulation into line with the Joint Statements of the July conciliation with the Council under the headings ‘Assigned Revenues’ and ‘Executive Agencies’. (see Annex II).
Záměrem dalších pozměňovacích návrhů je poskytnout rozpočtovým orgánům lepší přehled o skutečném počtu zaměstnanců výkonných agentur, a to jak dočasných zaměstnanců, smluvních zaměstnanců, tak také vyslaných národních odborníků.
Others aim to create a better insight for the budgetary authority into the actual numbers of staff employed by the EAs, whether they be contract or temporary staff or seconded national experts.
Obecně se však musí zvýšit povinnost výkonných agentur předkládat zprávy rozpočtovým orgánům, což je také obsahem předložených pozměňovacích návrhů.
In a general way, improvements are needed as regards the EAs’ reporting requirement to the budgetary authority, and amendments to this effect have also been tabled.
Stávající a plánované výkonné agentury – počet zaměstnanců, řízení programu a procentuální podíl operačních prostředků vynaložených na správu a řízení
Existing and proposed Executive Agencies – Staffing , programmes administered and percentage of operational / administrative funds
Řízený program
Programme administered
Z toho dočasní zaměstnanci
of whom tempor ary
% podíl operačních prostředků programu vynaložených na chod agentury
Percentage of operational programme spent on EA
IEEA (Výkonná agentura pro inteligentní energii, později Výkonná agentura pro konkurenceschopnost a inovace-CIP)
IEEA (Executive Agency for Intelligent Energy (hereinafter "CIP EA")
„Celoživotní vzdělávání“, „Kultura 2007“, „Mládež v akci“, „Evropa pro občany“, „Spolupráce ES/USA“, „ MEDIA 2007“, „Erasmus Mundus a vnější spolupráce“, „Eurydice“, „TEMPUS“
"Lifelong learning", "Culture 2007", "Youth in Action", "Europe for Citizens", "EC/US-Cooperation", "MEDIA 2007", "Erasmus Mundus and external cooperation", "Eurydice", "TEMPUS"
PHEA (Výkonná agentura pro program veřejného zdraví)
PHEA (Public Health EA)
„Ochrana zdraví a spotřebitele“; „Better Training for safer food programme“
"Health and Consumer Protection"; "Better Training for safer food programme"
TENT (Výkonná agentura pro transevropskou dopravní síť)
TENT (EA for Trans-European Networks -Transport)
Transevropské dopravní sítě
Trans-European Transport Networks
údaj není k dispozici
figures not available
ERA Evropská agentura pro železnice – výzkumná agentura
ERA EA Research EA.
plánováno v roce 2009
scheduled for 2009
Executive agencies
Executive agencies
"The European Parliament and the Council welcomes all efforts to improve the efficiency of the methods used by the European Commission to implement EU policies and programmes.
"The European Parliament and the Council welcomes all efforts to improve the efficiency of the methods used by the European Commission to implement EU policies and programmes.