natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V článku 2 se písmeno f) nahrazuje tímto:
In Article 2, point (f) is replaced by the following :
V článku 2 se doplňuje nové písmeno fa, které zní:
In Article 2, the following point (f a ) is added :
„V případě osob požívajících mezinárodní ochrany se při výpočtu doby uvedené v odstavci 1 vezme v úvahu doba mezi dnem podání žádosti o mezinárodní ochranu a dnem udělení povolení k pobytu podle článku 24 směrnice 2004/83/ES.“
‘Regarding beneficiaries of international protection, the period between the date on which the application for international protection is lodged and the date on which the residence permit referred to in Article 24 of Directive 2004/83/EC is granted shall be taken into account in the calculation of the period referred to in paragraph 1.’
„V případě osob požívajících mezinárodní ochrany se při výpočtu doby uvedené v odstavci 1 vezme v úvahu doba mezi dnem podání první žádosti o mezinárodní ochranu, včetně případu, kdy tato první žádost je žádostí o dočasnou ochranu, pokud předchází dosažení mezinárodní ochrany , a dnem udělení povolení k pobytu podle článku 24 směrnice 2004/83/ES.“
‘Regarding beneficiaries of international protection, the period between the date on which the first application for international protection is lodged , including where this first application is an application for temporary protection where the latter precedes access to international protection, and the date on which the residence permit referred to in Article 24 of Directive 2004/83/EC is granted shall be taken into account in the calculation of the period referred to in paragraph 1.’
„Tento požadavek se nevztahuje na osoby požívající mezinárodní ochrany, které nemají přístup k zaměstnání.“
‘Such requirement shall not apply to beneficiaries of international protection who do not have access to employment.’.
„Vnitrostátní podmínky integrace mohou být osobám požívajícím mezinárodní ochrany uloženy teprve po individuálním řízení, s přihlédnutím k jejich mimořádně nejisté situaci, a to odůvodněným rozhodnutím a v souladu s článkem 33 směrnice 2004/83/ES.“
‘National integration conditions may be applied to beneficiaries of international protection, by a reasoned decision in accordance with Article 33 of Directive 2004/83/EC, only after individual consideration of their case, bearing in mind their particularly vulnerable situation.’
Členský stát, který poskytl mezinárodní ochranu, musí písemně odpovědět žádajícímu státu nejpozději ve lhůtě 1 měsíce.
The Member State that granted international protection must respond in writing to the Member State that made the request within a maximum of one month.
Rozhodnutí o vyhoštění může být přijato až po obdržení odpovědi členského státu, který poskytl mezinárodní ochranu.
The decision to expel the long-term resident may not be taken until the response of the Member State that granted international protection has been received.
Pokud mezitím nebyla odňata mezinárodní ochrana, bude dlouhodobě pobývající rezident vyhoštěn do tohoto členského státu, který tohoto dlouhodobě pobývajícího rezidenta a jeho rodinné příslušníky okamžitě a bez formalit přijme zpět.“
Unless in the meantime international protection has been withdrawn, the long-term resident shall be expelled to this Member State, which shall immediately readmit without formalities the long-term resident and his/her family members.’
Pokud mezitím nebyla odňata mezinárodní ochrana , při dodržování zásady nenavracení , může být dlouhodobě pobývající rezident vyhoštěn pouze do tohoto členského státu, který tohoto dlouhodobě pobývajícího rezidenta a jeho rodinné příslušníky okamžitě a bez formalit přijme zpět.“
Unless in the meantime international protection has been withdrawn, the long ‑term resident may, in accordance with the principle of non-refoulement, only be expelled to this Member State, which shall immediately readmit without formalities the long-term resident and his/her family members .’
Komise sestaví seznam kontaktních míst, pravidelně jej aktualizuje a předává členským státům.
The Commission shall draw up a list of contact points, update it regularly and forward it to the Member States.
Směrnice Rady 2003/109/ES ze dne 25. listopadu 2003 o právním postavení státních příslušníků třetích zemí, kteří jsou dlouhodobě pobývajícími rezidenty
Council Directive 2003/109/EC of 25 November 2003 concerning the status of third-country nationals who are long-term residents
U příležitosti konání Evropské rady v Tampere v roce 1999 členské státy zdůraznily nutnost zaručit spravedlivé zacházení státním příslušníkům členských zemí, kteří legálně pobývají v Evropské unii.
On the occasion of the 1999 Tampere European Council the Member States stressed the need to guarantee fair treatment for Member State nationals residing legally in the European Union.
Zejména každému státnímu příslušníku třetích zemí, který trvale pobývá v některém členském státě, by měl být přiznán soubor jednotných práv co nejbližších právům, která jsou přiznána občanům Evropské unie.
In particular, any third-country national residing on a long-term basis in a Member State should be granted a set of uniform rights that was as close as possible to those enjoyed by European Union citizens.
bod 21 závěrů z Tampere
Point 21 of the Tampere conclusions.
- státním příslušníkem třetích zemí rozumí jakákoli osoba, která nemá občanství některého z členských států Evropského společenství;
For the purposes of the Directive:– ‘third-country national’ means any person who is not a citizen of the
dlouhodobě pobývajícím rezidentem se rozumí jakýkoli státní příslušník třetí země požívající právního postavení stanoveného touto směrnicí;
Union; – ‘long-term resident’ means any third-country national who has long-term resident status as provided for by the Directive.
Podle této směrnice musí členské státy přiznat právní postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta po pěti letech legálního a nepřetržitého pobytu ve členském státě .
Under the Directive Member States must grant long-term resident status after a period of five years of legal, continuous residence in a Member State .
Pro získání právního postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta musí státní příslušník třetí země doložit , že pro sebe a pro svou rodinu (pokud na něm závisí), má k dispozici:
To obtain long-term resident status, third-country nationals must provide evidence for themselves and their families (if dependent):
- stálé a dostatečné zdroje pro zajištění svých potřeb, aniž by se obracel na systém sociálního zabezpečení členského státu;
– of stable resources which are sufficient to maintain them without recourse to the social assistance system of the Member State concerned;
- nemocenské pojištění.
– of sickness insurance.
Členské státy mohou od státních příslušníků třetích zemí požadovat, aby vyhověli dodatečným podmínkám integrace (např. dostatečná znalost jednoho národního jazyka).
The Member States can require third-country nationals to fulfil further integration conditions (such as adequate knowledge of a national language).
Mohou odmítnout přiznání právního postavení z důvodů veřejného pořádku nebo veřejné bezpečnosti .
They can refuse to grant long-term resident status on grounds of public policy or public security .
Jakmile zájemce získal právní postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta, má právo na řadu příspěvků za stejných podmínek jako státní příslušníci členského státu , zejména pokud jde o podmínky přístupu k zaměstnání, vzdělání a odborné přípravě, o sociální ochranu, sociální podporu, volný přístup na celé území příslušného členského státu atd.
Having acquired long-term resident status, the person in question enjoys a series of entitlements under the same conditions as nationals of the Member State , including access to employment, education and vocational training, social security, social assistance, freedom of access to the entire territory of the Member State concerned, etc.
Dlouhodobě pobývající rezident může uplatnit právo na pobyt v jiném členském státě než v tom, který mu poskytl status rezidenta, a to na dobu delší než tři měsíce, pokud dodrží určité podmínky stanovené v návrhu, např. podmínku vykonávat ekonomickou aktivitu, studovat nebo se odborně vzdělávat.
Long-term residents may exercise the right to reside in the territory of Member States other than the one which granted them long-term residence status, for a period exceeding three months, provided that certain conditions set out in the proposal, such as the exercise of an economic activity or the pursuit of studies or training, are met.
Členské státy však mohou omezit počet povolení k pobytu.
Member States may nevertheless limit the number of residence permits.
Zároveň mají právo, pokud jde o politiku trhu práce, upřednostňovat občany Unie.
At the same time, for reasons of labour market policy, Member States may give preference to Union citizens.
Osoba s právním postavením dlouhodobě pobývajícího rezidenta požívá posílené ochrany, pokud dojde k jakémukoli rozhodnutí o vyhoštění .
Anyone with long-term resident status has greater protection against any expulsion decision.
Chování opravňující k rozhodnutí o vyhoštění musí představovat skutečné a dostatečně vážné ohrožení veřejného pořádku nebo veřejné bezpečnosti.
Behaviour justifying an expulsion decision must constitute an actual and sufficiently serious threat to public order or public security.
Členské státy se zavazují, že zváží specifická hlediska, dříve než přijmou rozhodnutí o vyhoštění vůči osobě, která je dlouhodobě pobývajícím rezidentem (věk dané osoby, délku pobytu…)
Before taking a decision to expel a long-term resident, Member States undertake to give consideration to a number of factors (the person’s age, duration of residence, etc.).
Rozšíření působnosti směrnice na osoby požívající mezinárodní ochrany
Extension of the Directive’s scope to include beneficiaries of international protection
Směrnice 2003/109/ES se vztahuje na každého státního příslušníka třetí země, který legálně pobývá na území některého členského státu.
Directive 2003/109/EC is applicable to any third-country national residing legally on the territory of a Member State.
Přesto však Rada vyloučila uprchlíky a osoby požívající dočasné nebo podpůrné ochrany z působnosti této směrnice ve chvíli jejího přijetí.
Despite this, refugees and persons authorised to reside in a Member State on the basis of a temporary or subsidiary form of protection were excluded by the Council from the scope of the Directive at the time of its adoption.
Uvedeným důvodem byla jejich nejistá situace nebo krátkost jejich pobytu.
The reason given was their precarious situation or the shortness of their stay.
Přesto návrh, který předložila Komise v roce 2001 jako základ směrnice, předpokládal, že uprchlíky by bylo možné přijmout s právním postavením dlouhodobě pobývajícího rezidenta.
And yet the proposal presented by the Commission in 2001, on which the Directive is based, provided for refugees to be eligible for long-term resident status.
Evropský parlament tento postoj také podpořil.
The European Parliament also supported this position.
Rada a Komise uznaly tento nedostatek a ve společném prohlášení ze dne 8. května 2003 vyjádřily přání, aby působnost směrnice byla rozšířena na osoby požívající mezinárodní ochrany.
In a joint declaration of 8 May 2003, the Council and Commission, conscious of this lacuna, expressed a desire for the Directive to be extended to include the beneficiaries of international protection.
Cílem tohoto návrhu tedy je uplatnit toto prohlášení v praxi a zahrnout osoby požívající mezinárodní ochrany do oblasti působnosti směrnice Rady 2003/109/ES.
The aim of this proposal is to implement that declaration by bringing beneficiaries of international protection within the scope of Council Directive 2003/109/EC.
Stanovisko zpravodajky
The rapporteur’s position
Zpravodajka podporuje tento návrh rozšířit oblast působnosti směrnice o právním postavení dlouhodobě pobývajících rezidentů na osoby požívající mezinárodní ochrany.
The rapporteur supports this proposal to broaden the scope of the directive on the status of long-term residents to include beneficiaries of international protection.
Lituje však, že Rada dala přednost této možnosti a nestanovila mechanismus Společenství pro převod odpovědnosti za ochranu.
She considers it regrettable, nonetheless, that the Council preferred this option to that of providing for a Community mechanism on the transfer of responsibility for protection.
Směrnice poskytuje právo usadit se v druhém členském státě pouze dlouhodobě pobývajícím rezidentům, a za určitých podmínek, nikoli však osobám požívajícím mezinárodní ochrany jako takovým.
The Directive grants the right, under certain conditions, to establish themselves in a second Member State only to long-term residents, and not to beneficiaries of international protection per se.
Přestože změna státu pobytu může v některých případech vést v určitý moment k převodu odpovědnosti za ochranu, jedná se o téma, které nespadá do oblasti působnosti této směrnice.
Although establishment in a second Member State can in certain cases lead, sooner or later, to a transfer of responsibility for protection, this issue does not fall within the scope of the present directive.
Žádosti o převod odpovědnosti se tedy i nadále řídí Ženevskou úmluvou z roku 1951, případně Evropskou dohodou o převodu odpovědnosti za uprchlíky uzavřenou v rámci Rady Evropy.
The implication of this is that applications for transfer of responsibility for protection continue to be governed by the 1951 Geneva Convention and, in some cases, by the European agreement on the transfer of responsibility for refugees concluded in the framework of the Council of Europe.
Mechanismus Společenství o převodu ochrany vyžaduje vzájemné uznávání rozhodnutí o udělení azylu a dostatečnou úroveň harmonizace azylových řízení v členských státech.
A Community mechanism on transfer of protection presupposes mutual recognition of asylum decisions and a sufficient measure of harmonisation of asylum procedures in Member States.
Současná situace však tomu neodpovídá.
This condition is not currently met.
Zpravodajka se proto domnívá, že rozšíření působnosti směrnice 2003/109/ES je překlenovacím opatřením do doby, než bude vypracován nový návrh stanovící vzájemné uznávání a převod odpovědnosti za mezinárodní ochranu.
The rapporteur therefore takes the view that extending the scope of Directive 2003/109/EC is an interim measure pending a fresh proposal providing for mutual recognition and transfer of responsibility as regards international protection.
Zpravodajka sdílí stanovisko Komise, že tato směrnice se nutně musí uplatňovat současně na uprchlíky a na osoby požívající podpůrné ochrany.
The rapporteur shares the Commission’s view that it is crucial that this Directive should apply to both refugees and beneficiaries of subsidiary protection.
Podpůrná ochrana se totiž týká stále více osob, které potřebují mezinárodní ochranu, a bylo by tudíž nepřípustné vyloučit tak vysoký počet osob z práv přiznaných směrnicí 2003/109/ES.
Subsidiary protection is increasingly being granted to people in need of international protection, and it would be unacceptable to exclude such a large number of people from the rights conferred by Directive 2003/109/EC.
Závěry summitu z Tampere a Zelená kniha o budoucím společném evropském azylovém systému stanoví zavedení společného azylového řízení a jednotného statusu platného na celém území EU.
Furthermore, the conclusions of the Tampere Summit and the Green Paper on the future Common European Asylum System provide for the creation of a common asylum procedure and the introduction of a uniform status applicable throughout EU territory.
To je založeno na myšlence vytvořit z Unie jednotnou oblast ochrany pro uprchlíky.
This is based on the wish to make the Union into a single area of protection for refugees.
Nebylo by tudíž v souladu s těmito cíli zavádět do tohoto nástroje odlišení mezi právy uprchlíků a právy osob požívajících podpůrné ochrany.
It would therefore be inconsistent with these objectives to build into this instrument a distinction between the rights of refugees and the rights of beneficiaries of subsidiary protection.
A konečně, hlavním kritériem pro získání právního postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta je délka pobytu na území členského státu, nikoli právní postavení příslušné osoby.
Finally, the main criterion for acquiring long-term residence status is the duration of residence on the territory of a Member State, and not the status of the person concerned.
Zpravodajka také naléhavě žádá, aby byla doba řízení o žádosti zahrnuta do propočtu pěti let pobytu, který předchází žádosti o právní postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta.
The rapporteur is also insistent that the time spent processing the application should be taken into account in calculating the five years of residence preceding application for long-term residence status.
Právní postavení osoby požívající mezinárodní ochrany začíná totiž v okamžiku její první žádosti.
The legal status of beneficiaries of international protection becomes operative with their first application.
Přiznání právního postavení potvrzuje toto předcházející období legálního pobytu.
Recognition of that status testifies to the prior period of legal residence.
Řízení o žádosti může ostatně trvat dlouhou dobu podle jednotlivých členských států, u osoby požívající mezinárodní ochrany však proces integrace v přijímající zemi začíná od počátku řízení.
Also, the process of considering an application can be a long one, depending on the Member State involved, and a beneficiary of international protection starts the process of integration in the host country as soon as the procedure begins.
Zpravodajka dodává, že některé osoby v určitých případech žádají nejprve o dočasnou ochranu, dříve než mají přístup k žádosti o mezinárodní ochranu.
The rapporteur would add that in a number of cases people make an initial application for temporary protection before becoming eligible to make an application for international protection.
Pokud však dočasná ochrana vyústí v mezinárodní ochranu, musí být také zahrnuta do doby trvání řízení.
When the temporary protection leads on to international protection, it should also be factored into the duration of the procedure.
Zpravodajka si přeje, aby osoby požívající mezinárodní ochrany nemusely plnit materiální podmínky (stálé a pravidelné zdroje a nemocenské pojištění) pro udělení právního postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta, aby tak byla brána v úvahu jejich nejistá situace.
The rapporteur would like beneficiaries of international protection to be exempted from the material conditions (stable resources and sickness insurance) for the granting of long-term resident status, in recognition of the vulnerability of their situation.
Bylo by rovněž nekonzistentní ukládat jim podmínku minimálních zdrojů vzhledem k tomu, že článek 11 směrnice Rady 2003/9/ES ze dne 27. ledna 2003 týkající se minimálních norem pro přijímání žadatelů o azyl v členských státech umožňuje členským státům omezit jejich přístup na trh práce po období trvající až 12 měsíců od data předložení jejich žádosti o ochranu.
It would be particularly inconsistent to impose a minimum resource condition on them given that Article 11 of Council Directive 2003/9/EC of 27 January 2003 laying down minimum standards for the reception of asylum seekers in the Member States allows Member States to place restrictions on asylum seekers’ access to the employment market for a period of up to 12 months after the date of lodging their application for protection.
Zpravodajka si přeje, aby vnitrostátní kritéria integrace, která mohou členské státy uplatňovat, byla přesněji zasazena do celkového rámce s cílem brát v úvahu specifickou situaci osob požívajících mezinárodní ochrany.
Your rapporteur would like the national integration criteria that can be applied by the Member States to be framed in more precise terms to take account of the particular situation of beneficiaries of international protection.
Kritéria jazykových a kulturních znalostí nemohou být stejným způsobem uplatňována na uprchlíky, vzhledem k jejich zvláštnímu právnímu postavení.
Linguistic or cultural knowledge criteria cannot be applied to refugees in the same way as to other people, given the special status of the former.
Tato kritéria musí být mimo jiné v souladu s kritérii integrace, která stanoví směrnice 2004/83/ES.
These criteria must, furthermore, be consistent with the integration criteria provided for in Directive 2004/83/EC.
Vzhledem k tomu, že neexistuje převod odpovědnosti v oblasti mezinárodní ochrany na druhý členský stát, je rozhodující se ujistit, že zásadu nenavracení bude dodržovat i druhý členský stát.
Given that there is no transfer of responsibility for international protection to the second Member State, it is vital to ensure that the principle of non-refoulement is observed by that State.
Toto téma je zvláště významné, pokud osoba požívající mezinárodní ochrany získala právní postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta v druhém členském státě po pěti letech pobytu v tomto druhém členském státě.
This point is all the more important when a beneficiary of international protection is granted long-term resident status in a second Member State after five years of residence there.
Komise navrhuje, aby článek 8 směrnice stanovil, že by se tyto informace měly uvádět v povolení k dlouhodobému pobytu, které vydá první členský stát.
The Commission proposes that Article 8 of the Directive should provide for this information to be entered in the long-term residence permit issued by the first Member State.
V případě vyhoštění však stanoví pouhou konzultaci s členským státem, který poskytl mezinárodní ochranu.
However, in the event of expulsion, it provides only for simple consultation of the Member State that granted international protection.
Je vhodné tento mechanismus posílit s cílem zaručit zásadu nenavracení.
This mechanism must be reinforced in order to safeguard the principle of non-refoulement.
Zpravodajka proto navrhuje, aby orgány druhého členského státu byly povinny vyčkat na písemnou odpověď prvního státu s cílem zaručit, aby daná osoba nebyla vrácena do země, v níž je ohrožena.
Your rapporteur therefore proposes that the authorities in the second Member States be required to wait for the written response of the first Member State, so as to guarantee that the person is not sent back to a country where he or she would be in danger.
k návrhu směrnice Rady, kterou se rozšiřuje oblast působnosti směrnice 2003/109/ES na osoby požívající mezinárodní ochrany
on the proposal for a Council directive amending Directive 2003/109/EC to extend its scope to beneficiaries of international protection
Cílem návrhu je poskytnout uprchlíkům a osobám požívajícím doplňkové ochrany (dále jen „osoby požívající mezinárodní ochrany“) po 5 letech legálního pobytu právní jistotu ohledně jejich pobytu v členském státě a práva srovnatelná s právy státních příslušníků EU, a zaplnit tak mezeru ponechanou v právní úpravě směrnicí 2004/83/ES.
The aim of the proposal is to offer refugees and beneficiaries of subsidiary protection (hereinafter referred to as ‘beneficiaries of international protection’) legal certainty about their residence in a Member State and rights which are comparable to those of EU nationals after 5 years of legal residence, thus closing a gap left open by Directive 2004/83/EC.
Tohoto cíle bude dosaženo zrušením výjimek z působnosti směrnice 2003/109/ES, které se týkají osob požívajících mezinárodní ochrany, přičemž se v příslušných případech rovněž přihlédne k jejich zvláštnímu postavení ve srovnání s ostatními státními příslušníky třetích zemí.
This is done by deleting the exceptions to the scope of Directive 2003/109/EC concerning beneficiaries of international protection, while taking into account, where necessary, their specific position as compared to other third-country nationals.