natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Veřejný ochránce práv nicméně zdůraznil, že je třeba učinit více pro zvýšení vnímavosti zaměstnanců Komise k potřebám zdravotně postižených.
He underlined, however, that more should be done to sensitise the Commission's staff to the needs of people with disabilities.
Kritizoval také neadekvátní situaci v Evropských školách z hlediska zdravotně postižených žáků.
Finally, he also criticised as inadequate the situation in the European Schools concerning for pupils with disabilities.
I v tomto roce veřejný ochránce práv do výroční zprávy zahrnul pojem „nejdůležitějších případů“ s cílem představit názorné příklady osvědčených úředních postupů orgánů a institucí, s nimiž se v průběhu šetření setkal, a zdůraznit, že úkolem úřadu veřejného ochránce práv je rovněž takovéto osvědčené správní postupy podporovat a povzbuzovat k nim, zejména mohou-li sloužit jako vzor pro další orgány a instituce EU.
The Ombudsman has this year again included in the Annual Report the notion of "star cases" in order to highlight instances of good administrative practice by institutions and bodies revealed through his inquiries and to emphasise that the Ombudsman institution is there also to support and encourage good administrative practice, especially when that can serve as a general model for the EU institutions and bodies.
Ve výroční zprávě je představeno sedm takovýchto „nejdůležitějších případů“.
Seven such "star cases" are highlighted in the Annual Report.
Čtyři z nich se týkaly Komise, jeden Rady, jeden Evropské centrální banky a jeden Evropské agentury pro leteckou bezpečnost.
Four of these concerned the Commission, one concerned the Council, one the European Central Bank and one the European Aviation Safety Agency.
Priority evropského veřejného ochránce práv
Priorities of the European Ombudsman
Hlavními prioritami evropského veřejného ochránce práv je zajistit, aby práva občanů zakotvená v právních předpisech EU byla dodržována na všech úrovních Unie a aby orgány a instituce EU přizpůsobily své úřední postupy nejvyšším standardům.
The main priorities of the European Ombudsman is to ensure that citizens' rights under EU law are respected at every level in the Union and that EU institutions and bodies conform to the highest standards of administration.
Pokud je to možné, veřejný ochránce práv případy přímo předá dále nebo stěžovateli vhodně poradí.
When possible, the Ombudsman transfers cases directly or give suitable advice to the complainant.
V roce 2007 evropský veřejný ochránce práv doporučil 816 stěžovatelům, aby se obrátili na veřejného ochránce práv na vnitrostátní nebo regionální úrovni, a pouze v 51 případech předal stížnost přímo příslušnému veřejnému ochránci práv.
During 2007, he advised 816 complainants to turn to a national or regional ombudsman and transferred only 51 complaints directly to the competent ombudsman.
Veřejný ochránce práv se snaží zajistit, aby orgány a instituce EU uplatňovaly ve všech svých činnostech přístup zaměřený na občany, snažily se využít každé příležitosti nabízející smírné řešení stížností a zahajovaly více šetření z vlastního podnětu s cílem poukázat na problémy a podpořit osvědčené postupy.
The Ombudsman strive to make certain that the EU institutions and bodies adopt a citizen-centred approach in all their activities, by seeking every opportunity to achieve friendly solutions to complaints and by launching more inquiries on my own-initiative in order to identify problems and encourage best practice.
V zájmu dosažení tohoto cíle pokračuje veřejný ochránce práv v navazování kontaktů s poslanci a s úředníky orgánů a institucí EU, a snaží se tak prosazovat vysokou úroveň služeb ve správě EU.
To promote this goal he continues to develop contacts with the Members and officials in the EU institutions and bodies with a view to promoting the culture of service within the EU administration.
V roce 2007 proběhlo více jak 60 takovýchto setkání.
Over 60 such meetings took place during 2007.
Vzhledem k tomu, jak důležité je zajistit, aby lidé, kteří mohou mít problémy se správou EU, věděli o svém právu stěžovat si a o úřadu veřejného ochránce práv, uskutečnil v roce 2007 veřejný ochránce práv a zaměstnanci jeho úřadu na konferencích, seminářích a setkáních přes 130 vystoupení.
In the light of the importance of ensuring that those who might have problems with the EU administration know about their right to complain and the Ombudsman's services more than 130 presentations were made by the Ombudsman and his staff at conferences, seminars, and meetings during 2007.
Veřejný ochrance práv rovněž vykonal informační návštěvy v Německu, Švédsku a Belgii, jejichž cílem bylo zvýšit v těchto zemích informovanost o úloze, kterou veřejný ochránce práv zastává.
The Ombudsman also made information visits to Germany, Sweden, and Belgium with a view to promote awareness of the Ombudsman's role in these countries.
Uspořádal také šest tiskových konferencí, poskytl přes 40 rozhovorů a bylo vydáno 17 tiskových zpráv, které byly rozeslány novinářům a dalším zájemcům z celé Evropy.
He also gave six press conferences and over 40 interviews and 17 press releases were issued and distributed to journalists and interested parties throughout Europe.
V roce 2007 byla vytvořena a distribuována řada publikací, mezi nimiž byl i nový informační leták pro podniky a organizace, který stručně vysvětluje, co může veřejný ochránce práv pro tyto subjekty udělat.
Amongst the publications produced and distributed in 2007 was a new information sheet for businesses and organisations, which explains succinctly what the Ombudsman can do for these entities.
Zájem o tento leták projevily zejména obchodní komory a právnické kanceláře.
Chambers of commerce and bar associations have been particularly interested in receiving this sheet.
Internetové stránky veřejného ochránce práv byly v roce 2007 pravidelně aktualizovány doplňováním o rozhodnutí, tiskové zprávy a údaje o jeho komunikačních činnostech.
The Ombudsman's website has been regularly updated during 2007 with decisions, press releases, and details of communications activities.
Na stránkách byla vytvořena nová rubrika s cílem upozornit na šetření, která veřejný ochránce práv vede z vlastního podnětu.
A new section of the website was created in order to give a higher profile to own-initiative inquiries.
Od 1. ledna do 31. prosince 2007 zaznamenaly stránky 449 418 jednotlivých návštěvníků.
From 1 January to 31 December 2007, the website received 449 418 unique visitors.
Sekce s odkazy na těchto internetových stránkách obsahuje odkazy na stránky národních a regionálních veřejných ochránců práv v celé Evropě.
The links section of the website includes links to the sites of national and regional ombudsmen throughout Europe.
V roce 2007 tyto stránky s odkazy zaznamenaly přes 82 000 návštěv, což jasně ukazuje, že služby poskytované prostřednictvím Evropské sítě veřejných ochránců práv jsou pro občany opravdovým přínosem.
Over 82 000 visits were made to the links pages during 2007, clearly demonstrating the added value for citizens of the services provided through the European Network of Ombudsmen.
V současné době připravuje úřad veřejného ochránce práv nové internetové stránky, jejichž součástí bude interaktivní průvodce pomáhající občanům najít nejvhodnější postup dosažení nápravy ve věci jejich stížností.
At the moment the Ombudsman's office is developing a new website, which will include an interactive guide to help citizens find the most appropriate avenue of redress for their grievances.
Tento průvodce by měl umožnit, aby se ještě více stěžovatelů obracelo přímo na orgán, který má nejlepší předpoklad jejich stížnost vyřídit, a aby se dále snižoval počet nepřípustných stížností, které dostává veřejný ochránce práv.
The guide should enable an even greater proportion of complainants to address directly the body best equipped to deal with their complaint and lead to a further fall in the number of inadmissible complaints received by the Ombudsman.
Petiční výbor vyzývá veřejného ochránce práv, aby i nadále usiloval o dosažení dvojího cíle, který si stanovil ve své výroční zprávě za rok 2006, a sice ve spolupráci s institucemi prosazovat řádnou správu a zesílit komunikační úsilí, aby občané, kteří by potřebovali využít služeb jeho úřadu, byli řádně informování o tom, jak postupovat.
The Committee on Petitions encourages the Ombudsman to continue the dual aim, he announced in his 2006 Annual Report, namely working with the institutions to promote good administration and increase the communication efforts so that citizens who might need to make use of his services are properly informed of how to do so.
Výbor také bere na vědomí skutečnost, že informační kampaň vedla ke zvýšení počtu přípustných stížností.
The Committee also takes note of the fact that the information campaign has lead to an increase of the number of admissible complaints.
Nejdůležitější změnou je, že veřejný ochránce práv bude mít při svém šetření zaručen plný přístup k dokumentům EU.
The most important changes guarantee that the Ombudsman will have full access to EU documents during his inquiries.
Navíc bude usnadněna spolupráce veřejného ochránce práv s jeho protějšky na vnitrostátní úrovni a s mezinárodními institucemi.
Furthermore, the Ombudsman's co-operation with his national counterparts and international institutions will be facilitated.
Změny rovněž zahrnují jasnější ustanovení ohledně situací, kdy na žádost veřejného ochránce práv svědčí v průběhu šetření úředníci EU.
The modifications also include clearer provisions for when EU officials testify at the request of the Ombudsman in the course of an inquiry.
Podpora těchto změn ze strany Evropského parlamentu a jeho Petičního výboru je důkazem jejich důvěry v práci veřejného ochránce práv a v jeho úsilí o zlepšení služeb poskytovaných občanům, a tedy i o posílení důvěry občanů k Evropské unii a jejím orgánům.
By supporting these changes, the European Parliament and its Committee on Petitions has demonstrated its confidence in the work of the Ombudsman and his efforts to improve the service that he can provide for citizens, thus strengthening their trust in the European Union and its institutions.
Ieke van den Burg ,
Ieke van den Burg and
PŘÍLOHA K NÁVRHU USNESENÍ: PODROBNÁ DOPORUČENÍ K OBSAHU VYŽÁDANÉHO NÁVRHU 8
ANNEX TO THE MOTION FOR A RESOLUTION: DETAILED RECOMMENDATIONS on THE CONTENT OF THE PROPOSAL(s) REQUESTED 8
– s ohledem na směrnici Rady 91/674/EHS ze dne 19. prosince 1991 o ročních účetních závěrkách a konsolidovaných účetních závěrkách pojišťoven
– having regard to Council Directive 91/674/EEC of 19 December 1991 on the annual accounts and consolidated accounts of insurance undertakings
– s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 94/19/ES ze dne 30. května 1994 o systémech pojištění vkladů
– having regard to Directive 94/19/EC of the European Parliament and of the Council of 30 May 1994 on deposit-guarantee schemes
– s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/24/ES ze dne 4. dubna 2001 o reorganizaci a likvidaci úvěrových institucí
– having regard to Directive 2001/24/EC of the European Parliament and of the Council of 4 April 2001 on the reorganisation and winding up of credit institutions
– s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2002/87/ES ze dne 16. prosince 2002 o doplňkovém dozoru nad úvěrovými institucemi, pojišťovnami a investičními podniky ve finančním konglomerátu
– having regard to Directive 2002/87/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 on the supplementary supervision of credit institutions, insurance undertakings and investment firms in a financial conglomerate
– s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/49/ES ze dne 14. června 2006 o kapitálové přiměřenosti investičních podniků a úvěrových institucí (přepracované znění)
– having regard to Directive 2006/49/EC of the European Parliament and of the Council of 14 June 2006 on the capital adequacy of investment firms and credit institutions (recast)
– s ohledem na pozměněný návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejím výkonu (Solventnost II) předložený Komisí (přepracované znění) ( KOM(2008)0119 ),
– having regard to the amended Commission proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the taking-up and pursuit of the business of Insurance and Reinsurance (Solvency II) (recast) ( COM(2008)0119 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 27. září o předcházení a boji proti firemním a finančním nezákonným praktikám ( KOM(2004)0611 ),
– having regard to the Commission Communication of 27 September 2004 on Preventing and Combating Corporate and Financial Malpractice ( COM(2004)0611 ),
– s ohledem na doporučení Komise 2004/913/ES ze dne 14. prosince 2004 o podpoře vhodného systému odměňování členů správních orgánů společností kótovaných na burze
– having regard to the Commission Recommendation 2004/913/EC of 14 December 2004 fostering an appropriate regime for the remuneration of directors of listed companies
– s ohledem na usnesení Parlamentu ze dne 11. července 2007 o politice finančních služeb (2005–2010) – bílá kniha ze dne 11. července 2007
– having regard to its resolutions of 11 July 2007 on financial services policy (2005–2010) - White Paper
C 175E, 10.7.2008, s. 392. , ze dne 4. července 2006 o konsolidaci v odvětví finančních služeb
392. ), of 4 July 2006 on consolidation of financial services industry
C, 13.12.2006, s. 110. , ze dne 28. dubna 2005 o současném stavu integrace na finančních trzích EU
110. , of 28 April 2005 on the current state of integration of EU financial markets
C, 23.2.2006, s. 140. a ze dne 21. listopadu 2002 o pravidlech obezřetnostního dohledu v Evropské unii
140. and of 21 November 2002 on prudential supervision rules in the European Union
– s ohledem na zprávu o zvyšování odolnosti trhů a podniků ze dne 7. dubna 2008, kterou předložilo Fórum finanční stability,
– having regard to the Report of the Financial Stability Forum on Enhancing Market and Institutional Resilience of 7 April 2008,
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru ( A6-0359/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0359/2008 ),
A. vzhledem k probíhajícímu přezkumu směrnic 2006/48/ES a 2006/49/ES a k očekávanému návrhu o agenturách zabývajících se hodnocením úvěrových rizik,
A. whereas there is an ongoing review of Directives 2006/48/EC and 2006/49/EC and an expected proposal on Credit Rating Agencies,
B. vzhledem k tomu, že Komise se dosud nezačala zabývat řadou žádostí Parlamentu, a to ani těmi, které byly vzneseny ve výše uvedených usneseních, a vzhledem k tomu, že příloha k tomuto usnesení obsahuje seznam doporučení, jak zlepšit fungování dohledu nad finančními trhy,
B. whereas the Commission has not addressed a series of requests from Parliament, including those made in its above-mentioned resolutions and whereas a list of recommendations as to how the functioning of financial markets supervision might be improved is set out in the Annex,
C. vzhledem k tomu, že finanční dohled se nepřizpůsobil integraci trhu a celkovému vývoji finančních trhů, který vyžaduje aktualizaci stávajících regulačních a kontrolních systémů, aby bylo možné účinněji čelit novým systémovým rizikům, zajistit finanční stabilitu, dosáhnout cílů Evropské unie a přispět k celosvětové kontrole finančních trhů,
C. whereas financial supervision has not kept pace with market integration and the global evolution of financial markets demanding an update of the existing regulation and supervision systems in order to tackle systemic risks better, provide financial stability, attain the objectives of the European Union and contribute to an improved global financial governance,
D. vzhledem k tomu, že jakýkoli legislativní návrh ze strany Parlamentu by měl být založen na zásadách a že doporučení uvedená v příloze by se měla rozvíjet ve spolupráci s orgány dohledu, účastníky finančních trhů a s dalšími příslušnými orgány,
D. whereas any suggestion made by Parliament for legislation should be principle based and the recommendations set out in the Annex should be developed in consultation with the supervisory authorities, financial markets participants and other relevant bodies,
E. vzhledem k tomu, že narůstá počet panevropských subjektů, jejichž činnosti se dotýkají několika zemí, a vzhledem k tomu, že propojování mnoha vnitrostátních orgánů vedlo ke komplikacím, přičemž se ztratilo jasné vymezení odpovědnosti za makroobezřetnostní dohled a řízení krizí,
E. whereas there is a growing number of pan-European entities, whose activities span several countries; whereas the interlocking of many national authorities has increased complexity and blurred the lines of responsibility, especially for macro-prudential supervision and crisis management,
F. vzhledem k tomu, že současná finanční krize, jež byla vyvolána americkou krizí v oblasti hypotečních úvěrů a odvozených produktů, se rozšířila do celého světa v důsledku stále větší integrace trhů, což zřetelně ukazuje, že stávající systémy regulace finančních trhů a dohledu nedosáhly dostatečné konvergence ani na úrovni EU, ani na mezinárodní úrovni; vzhledem k tomu, že je tudíž žádoucí reformovat systém regulace finančních trhů a dohledu nad nimi,
F. whereas the current financial crisis, which was triggered by US subprime mortgages and derived products, has spread worldwide due to the increasingly integrated nature of markets, reinforcing the indication that existing financial market regulation and supervision is not sufficiently convergent at either EU or international level; whereas a reform of financial market regulation and supervision is therefore welcome,
G. vzhledem k tomu, že krize vedla ke stlačení úvěrového trhu, které s sebou přineslo vyšší cenu úvěrů pro mnohé účastníky trhu; vzhledem k tomu, že nedávný otřes na finančních trzích negativně ovlivnil hospodářský růst a zaměstnanost,
G. whereas the crisis has led to a credit squeeze entailing a higher price of credit for many market players; whereas economic growth and employment are impaired by the current turmoil on the financial markets,
H. vzhledem k tomu, že ačkoli zprostředkovatelské služby na kapitálových trzích a nové druhy finančních nástrojů opravdu přinesly určité výhody, vytvořily na celém světě i nové zdroje systémových rizik,
H. whereas capital markets intermediation and new kinds of financial vehicles did bring about benefits, but have also given rise to new sources of systemic risk globally,
I. vzhledem k tomu, že model „originate-to-distribute“ sice na jedné straně zvýšil hospodářskou soutěž a rozložil rizika, ale na druhé oslabil stimuly k jejich vyhodnocování a monitorování, což v některých případech vedlo k narušení hloubkové kontroly;
I. whereas the "originate-to-distribute" model has enhanced competition and spread risk, but has also weakened incentives to evaluate and monitor risk and has led to a breakdown in due diligence in some cases,
J. vzhledem k tomu, že nekalé praktiky, jako např. nedostatečné řízení rizik, neodpovědné úvěrování, příliš vysoké zadlužení (pákový efekt), nedostatečná hloubková kontrola či náhlá ztráta likvidity, představují pro finanční instituce značné riziko a mohou ohrozit finanční stabilitu,
J. whereas improper practices such as inadequate risk management, irresponsible lending, excessive debt (leverage), weak due diligence and sudden withdrawal of liquidity pose significant risks to financial institutions and may threaten financial stability,
K. vzhledem k tomu, že inovační techniky, jež měly přispět ke snížení rizika na mikroúrovni a jež samy o sobě vyhovovaly stávajícím právním předpisům, by mohly vést ke koncentraci rizika a k systémovému riziku,
K. whereas innovative techniques, which were designed to diminish risk at the micro level, and were in themselves compliant with current regulation, could lead to risk concentration and systemic risk,
L. vzhledem k tomu, že by se mělo vyhnout regulační arbitráži, která by měla nežádoucí následky,
L. whereas harmful regulatory arbitrage should be prevented,
M. vzhledem k tomu, že musí být zajištěna adekvátní úroveň transparentnosti ve vztahu k veřejnosti, investorům a k orgánům dohledu,
M. whereas adequate levels of transparency towards the public, investors and supervisory authorities must be ensured,
N. vzhledem k tomu, že systémy kompenzace ztrát, které odrážejí individuální výsledky i výsledky obchodní společnosti, by neměly odměňovat nadměrné krátkodobé riskování na úkor těch subjektů, které jednají obezřetně a v rámci dlouhodobých strategií,
N. whereas compensation schemes which reflect individual and corporate performance should not reward excessive risk-taking for short-term, at the expense of necessary long-term, performance and prudence,
O. vzhledem k tomu, že střety zájmů, jež mohou být způsobeny modelem podnikání, který uplatňují finanční instituce, agentury zabývající se hodnocením úvěrového rizika a auditorské a právní kanceláře, se musí řešit a monitorovat,
O. whereas conflicts of interest , which may arise from the business model used by financial institutions, credit rating agencies, and audit and law firms, must be addressed and monitored,
P. vzhledem k tomu, že pochybení, jichž se agentury zabývající se hodnocením úvěrového rizika dopustily v souvislosti se složitými strukturovanými produkty, a nesprávné pochopení významu ratingu ze strany účastníků trhu mělo výrazný negativní vliv a způsobilo nejistotu na trhu; vzhledem k tomu, že postupy, které agentury zabývající se hodnocením úvěrového rizika využívají, je třeba revidovat,
P. whereas failures by credit rating agencies in respect of complex structured products and misconceptions of the meaning of ratings by market participants have generated substantial negative externalities and market uncertainties; whereas credit rating agencies' procedures need reviewing,
Q. vzhledem k tomu, že samoregulační řešení navržená agenturami zabývajícími se hodnocením úvěrového rizika jsou dosud neotestovaná, a proto pravděpodobně neodpovídají klíčové úloze, kterou ve finančním systému mají,
Q. whereas self-regulatory solutions, proposed by the credit rating agencies are as yet untested and probably insufficient to meet the pivotal role they play in the financial system,
R. vzhledem k tomu, že integrace trhu, přestože je všeobecně prospěšná, by měla být doprovázena vhodně integrovaným přístupem k dohledu, který zároveň sníží administrativní zátěž a budou odpovídat postupům pro zlepšování právní úpravy,
R. whereas market integration, while generally beneficial, should be accompanied by an appropriately integrated approach to supervision, which also avoids unnecessary red tape and is consistent with better regulation policies,
S. vzhledem k tomu, že Komise by měla provést komplexní posouzení dopadu legislativního návrhu,
S. whereas the Commission should carry out a comprehensive impact assessment of a legislative proposal,
T. vzhledem k tomu, že má-li se v Evropské unii snížit riziko budoucích krizí a má-li se zajistit, že v přeshraničním styku a ve vzájemném styku všech účastníků trhu budou platit stejné podmínky, je třeba zavést soudržnější a účinnější předpisy a systém dohledu, které budou řádně uplatňovány, ale nebudou představovat nadměrnou zátěž; vzhledem k tomu, že Evropská unie by měla hrát na mezinárodním poli klíčovou úlohu a klást důraz na důsledné uplatňování a konvergenci svých vlastních právních předpisů a systému dohledu,
T. whereas the European Union needs more consistent and effective, properly implemented, but not overly burdensome, regulation and supervision in order to mitigate the risk of future financial crises and ensure a level playing field across borders and among all market participants; whereas the European Union should play a leading international role as well as reinforce consistent implementation and convergence of its own regulation and supervision,