natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Většina politik a programů nezohledňuje hlediska pohlaví, jasně se nezaměřuje na starší ženy, ale spíše se soustředí na sociální začleňování obecněji vymezených „zranitelných skupin“.
Most policies and programmes are gender-blind, they do not explicitly target older women but rather aim at the social inclusion of more generic ‘vulnerable groups’.
Vícenásobná diskriminace má dopad na starší ženy, které nejsou diskriminovány pouze na základě věku, pohlaví a zdravotního stavu, ale jestliže patří ke zranitelným skupinám, také z jiných důvodů.
Multiple discrimination affects older women who are not only discriminated on the basis of their age, gender and health status, but, if belonging to vulnerable groups, also on other counts.
Stávající hospodářská krize má mimoto v důsledku současných nebo budoucích rozpočtových škrtů výrazný dopad na starší ženy, které jsou již tak zasaženy diskriminací z důvodu zdraví či zdravotního postižení, dále má důsledky pro jejich přístup k základním službám, zejména se jedná o služby zdravotní péče a dlouhodobé péče.
Moreover, the current economic crisis has significant consequences on older women already suffering discrimination for matters of health or disability, and on their access to basic services, especially health care and long-term care services, due to current or future budget cuts.
Na závěr, řádné zvládání procesu stárnutí populace a nevyhnutelné změny ve společnosti mohou přispět ke zdravější hospodářské a sociální politice.
Finally, proper management of the population’s ageing process and the inevitable changes in society may contribute to sounder economic and social policy.
Je nezbytné překonat převládající politickou rétoriku, která stárnutí populace považuje za sociální a hospodářské břemeno společnosti.
It is necessary to overcome the dominant political rhetoric on population ageing seen as a social and economic burden for society.
Je zásadní začlenit hledisko pohlaví a věku do všech strategií aktivního stárnutí na všech úrovních správy.
It is crucial to integrate a gender and age dimension into all active ageing strategies at all governance level.
Regina Bastos, Edit Bauer, Marije Cornelissen, Silvia Costa, Edite Estrela, Ilda Figueiredo, Zita Gurmai, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Nicole Kiil-Nielsen, Astrid Lulling, Barbara Matera, Angelika Niebler, Siiri Oviir, Antonyia Parvanova, Nicole Sinclaire, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Eva-Britt Svensson, Britta Thomsen, Marina Yannakoudakis, Anna Záborská
Regina Bastos, Edit Bauer, Marije Cornelissen, Silvia Costa, Edite Estrela, Ilda Figueiredo, Zita Gurmai, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Nicole Kiil-Nielsen, Astrid Lulling, Barbara Matera, Angelika Niebler, Siiri Oviir, Antonyia Parvanova, Nicole Sinclaire, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Eva-Britt Svensson, Britta Thomsen, Marina Yannakoudakis, Anna Záborská
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví technické požadavky pro úhrady a inkasa v eurech a kterým se mění nařízení (ES) č. 924/2009
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing technical requirements for credit transfers and direct debits in euros and amending Regulation (EC) No 924/2009
Zpravodajka: Sari Essayah
Rapporteur: Sari Essayah
Návrh legislativního usnesení Evropského parlamentu ...........................5
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION.....................................5
STANOVISKO Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů ................59
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 61
Návrh legislativního usnesení Evropského parlamentu
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION
C 155, 25.5.2011, s. 1. ,
OJ C 155, 25.5.2011, p.1. ,
– s ohledem na stanovisko Hospodářského a měnového výboru ze dne 5. května 2011
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 5 May 2011
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů ( A7-0292/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7-0292/2011 ),
Hlava 1 – nadpis
Title 1 – title
Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se stanoví technické požadavky pro úhrady a inkasa v eurech a kterým se mění nařízení (ES) č. 924/2009
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing technical requirements for credit transfers and direct debits in euros and amending Regulation (EC) No 924/2009
Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se stanoví technické a obchodní požadavky pro úhrady a inkasa v eurech a kterým se mění nařízení (ES) č. 924/2009
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing technical and business requirements for credit transfers and direct debits in euro and amending Regulation (EC) No 924/2009
(1) Vytvoření integrovaného trhu elektronických plateb v eurech bez základního rozlišení vnitrostátních a přeshraničních plateb je nezbytné pro řádné fungování vnitřního trhu.
(1) The creation of an integrated market for electronic payments in euros , with no basic distinction between national and cross-border payments is necessary for the proper functioning of the Internal Market .
Za tímto účelem má projekt jednotné oblasti pro platby v eurech (dále jen „SEPA“) vytvořit společné platební prostředky používané v rámci celé Unie, jež nahradí stávající platební prostředky vnitrostátní.
To this end, the Single Euro Payments Area (hereinafter ‘ SEPA ’ ) project aims to develop common Union-wide payment instruments to replace current national payment instruments .
V důsledku zavedení otevřených, společných platebních norem, pravidel a postupů a prostřednictvím integrovaného zpracování plateb by systém SEPA měl občanům a podnikům Unie zajistit bezpečné, cenově konkurenceschopné, uživatelsky vstřícné a spolehlivé platební služby v eurech.
As a result of the introduction of open, common payment standards, rules and practices, and through integrated payment processing, SEPA should provide Union citizens and businesses with secure, competitively priced, user-friendly, and reliable payment services in euros .
Dokončení systému SEPA by rovněž mělo vytvořit příznivé podmínky pro větší hospodářskou soutěž v oblasti platebních služeb a pro ničím nerušený rozvoj inovací v oblasti plateb a jejich rychlé zavádění v celé Unii.
Completing SEPA should also create favourable conditions for increased competition in payment services and for the unhindered development and swift, Union-wide implementation of payments-related innovations.
V důsledku toho by se služby elektronických plateb v eurech měly vzhledem k vyšším úsporám z rozsahu, větší provozní efektivnosti a silnější hospodářské soutěži měly stále více zdokonalovat a vytvářet tlak na snížení cen.
Consequently, as a result of improved economies of scale, increased operating efficiency and strengthened competition , electronic payment services in euros should create a best-of-breed basis downward price pressure .
To by mělo být patrné především v těch členských státech, kde jsou platby ve srovnání s ostatními zeměmi relativně drahé.
The effects of this should be significant, in particular in Member States where payments are, comparatively speaking , relatively expensive.
Přechod na systém SEPA by proto nemělo doprovázet celkové zvýšení cen pro uživatele platebních služeb obecně, a konkrétně pak pro spotřebitele.
The transition to SEPA should therefore not be accompanied by overall price increases for payment service users in general and for consumers, in particular.
(1) Vytvoření integrovaného trhu elektronických plateb v eurech bez rozlišení vnitrostátních a přeshraničních plateb je nezbytné pro řádné fungování vnitřního trhu.
(1) The creation of an integrated market for electronic payments in euro , with no distinction between national and cross-border payments is necessary for the proper functioning of the i nternal m arket .
Za tímto účelem má projekt jednotné oblasti pro platby v eurech (dále jen „SEPA“) vytvořit společné platební služby používané v rámci celé Unie, jež nahradí stávající platební služby vnitrostátní.
To this end, the Single Euro Payments Area (hereinafter " SEPA " ) project aims to develop common Union-wide payment services to replace current national payment services .
V důsledku zavedení otevřených, společných platebních norem, pravidel a postupů a prostřednictvím integrovaného zpracování plateb by systém SEPA měl občanům a podnikům Unie zajistit bezpečné, cenově konkurenceschopné, uživatelsky vstřícné a spolehlivé platební služby v eurech.
As a result of the introduction of open, common payment standards, rules and practices, and through integrated payment processing, SEPA should provide Union citizens and businesses with secure, competitively priced, user-friendly, and reliable payment services in euro .
Systém SEPA by měl po svém dokončení umožňovat snadnější přístup novým tržním subjektům a rozvoj nových produktů a vytvořit příznivé podmínky pro větší hospodářskou soutěž v oblasti platebních služeb a pro ničím nerušený rozvoj inovací v oblasti plateb a jejich rychlé zavádění v celé Unii.
SEPA should be completed in a way that facilitates access for new market entrants and the development of new products, and creates favourable conditions for increased competition in payment services and for the unhindered development and swift, Union-wide implementation of payments-related innovations.
V důsledku toho by vyšší úspory z rozsahu, větší provozní efektivnost a silnější hospodářská soutěž měly vytvářet tlak na snížení cen služeb elektronických plateb v eurech a vést k jejich nejvyšší možné kvalitě .
Consequently, improved economies of scale, increased operating efficiency and strengthened competition should lead to downward price pressure in electronic payment services in euro on a best-of-breed basis.
To by mělo být patrné především v těch členských státech, kde jsou platby ve srovnání s ostatními členskými státy relativně drahé.
The effects of this should be significant, in particular in Member States where payments are, compared to other Member States , relatively expensive.
Naopak, je-li uživatelem platebních služeb spotřebitel, měla by být podporována zásada neúčtování vyšších poplatků.
Instead, where the payment service user is a consumer , the principle of not levying higher charges should be encouraged .
Komise je vyzývána, aby pokračovala ve sledování vývoje cen v odvětví plateb a aby každoročně předložila analýzu tohoto vývoje.
The Commission is invited to continue to monitor price developments in the payment sector and should provide a n annual analysis there of.
(4) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 924/2009 ze dne 16. září 2009 o přeshraničních platbách ve Společenství a zrušení nařízení (ES) č. 2560/200119 rovněž stanoví několik opatření zajišťujících úspěch systému SEPA, např. rozšíření zásady stejných poplatků na přeshraniční inkasa.
(4) Regulation (EC) No 924/2009 of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 on cross-border payments in the Community and repealing Regulation (EC) No 2560/2001 19 also provides a number of facilitating measures for the success of SEPA such as the extension of the principle of equal charges to cross-border direct debits.
(4) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 924/2009 ze dne 16. září 2009 o přeshraničních platbách ve Společenství a zrušení nařízení (ES) č. 2560/2001 rovněž stanoví několik opatření zajišťujících úspěch systému SEPA, např. rozšíření zásady stejných poplatků na přeshraniční inkasa a dosažitelnost inkasa .
(4) Regulation (EC) No 924/2009 of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 on cross-border payments in the Community and repealing Regulation (EC) No 2560/2001 also provides a number of facilitating measures for the success of SEPA such as the extension of the principle of equal charges to cross-border direct debits and reachability for direct debits .
(5) Kromě toho se ukázalo, že samoregulační úsilí evropského bankovního sektoru prostřednictvím iniciativy SEPA nedostačuje k provedení jednotného přechodu na schéma pro úhrady a inkasa prováděné v rámci celé Unie jak na straně nabídky, tak na straně poptávky.
(5) In addition, self-regulatory efforts of the European banking sector through the SEPA initiative have not proven sufficient to drive forward concerted migration to Union-wide schemes for credit transfers and direct debits on both the supply and demand sides.
Tento samoregulační proces navíc nepodléhá vhodným mechanismům pro správu a řízení, čímž lze částečně vysvětlit pomalé přijímání na straně poptávky.
Moreover, this self-regulatory process has not been subject to appropriate governance mechanisms, which may partly explain the slow uptake on the demand side.
Pouze rychlým a komplexním přechodem na úhrady a inkasa prováděné v rámci celé Unie se docílí plného přínosu integrovaného trhu plateb, takže bude možné odstranit vysoké náklady na provoz starších produktů a současně produktů SEPA.
Only rapid and comprehensive migration to Union-wide credit transfers and direct debits will generate the full benefits of an integrated payments market, so that the high costs of running both ‘legacy’ and SEPA products in parallel can be eliminated.
Zejména nebyly dostatečným a transparentním způsobem zohledněny zájmy spotřebitelů a dalších uživatelů.
In particular, consumer and other user interests have not been taken into account in a sufficient and transparent way.
Zatímco nedávné ustanovení Rady pro systém SEPA znamená podstatné zlepšení správy projektu SEPA, zůstává tato správa zásadně a oficiálně z velké části v rukou Evropské rady pro platby.
While the recent establishment of the SEPA Council represents a significant improvement to the governance of the SEPA project, fundamentally and formally governance still remains very much in the hands of the European Payments Council ( EPC ) .
Komise je proto vyzývána, aby předložila návrh dalšího vylepšení správy SEPA před koncem roku 2012.
T he Commission is therefore invited to make a proposal to further improve the governance of SEPA before the end of 2012.
Je nanejvýš důležité, aby do doby, než budou tyto nové mechanismy pro správu zavedeny, došlo ve složení Evropské rady pro platby k úpravám zajišťujícím lepší rovnováhu a byly v ní rovným dílem zastoupeny všechny příslušné zúčastněné strany a aby byla úloha Rady pro systém SEPA rozšířena s cílem umožnit lepší interakci obou těchto orgánů.
It is of crucial importance that until these new governance arrangements are in place, the composition of the EPC should become more balanced so that the voice of all relevant stakeholders is heard and there should be an expanded role for the SEPA Council allowing for improved interaction between those two bodies.
(6) Měla by se proto stanovit pravidla vztahující se na provádění všech úhrad a inkasních transakcí denominovaných v eurech v rámci Unie.
(6) Rules should therefore be laid down to cover the execution of all credit transfers and direct debit transactions denominated in euros within the Union.
V této fázi však není vhodné zahrnout sem transakce uskutečňované platebními kartami, neboť společné normy pro platby prováděné platebními kartami v rámci Unie se stále vytvářejí.
However, it is not appropriate at this stage to cover card transactions, since common standards for Union card payments are still under development.
Do oblasti působnosti těchto pravidel by nemělo spadat poukazování peněz, transakce plateb vysoké hodnoty mezi poskytovateli platebních služeb, vnitřně zpracované platby a platby prostřednictvím mobilního telefonu, neboť tyto platební služby nelze srovnávat s úhradami ani inkasy.
Money remittance, internally processed payments, large-value payment transactions between payment service providers and payments via mobile phone should not fall under the scope of those rules since these payment services are not comparable to credit transfers and direct debits.
(6) Měla by se proto stanovit pravidla vztahující se na provádění všech úhrad a inkasních transakcí , včetně transakcí iniciovaných platební kartou v prodejním místě, jejichž výsledkem je inkaso z platebního účtu označeného základním číslem bankovního účtu (BBAN) nebo mezinárodním číslem bankovního účtu (IBAN), denominovaných v eurech v rámci Unie.
(6) Rules should therefore be laid down to cover the execution of all credit transfers and direct debit transactions , including transactions initiated through a payment card at the point of sale which result in direct debit from a payment account identified by the basic bank account number ( BBAN ) or by the international bank account number ( IBAN ) , denominated in euro within the Union.
Tato pravidla by se dále neměla vztahovat na platební transakce, které mají být na základě konkrétního požadavku zákazníka zpracovány prostřednictvím systémů pro platby vysoké hodnoty.
In addition, the rules should not cover payment transactions which customers have specifically requested to be processed through large-value payments systems.
(7) V současnosti existuje několik platebních prostředků , převážně pro platby prováděné přes internet, které rovněž využívají mezinárodního čísla bankovního účtu ( IBAN ) a identifikačního kódu banky (BIC) a jejichž základ tvoří úhrady nebo inkasa, jež však obsahují doplňkové prvky.
(7) Several payment instruments currently exist, mostly for payments through the internet, which also use the international banc account number ( IBAN ) and the bank identifier code (BIC) and are based on credit transfers or direct debits but which have additional features.
Tato schémata jsou pojata tak, aby byla rozšířena za stávající vnitrostátní hranice, přičemž by mohla naplnit poptávku spotřebitelů po inovačních, bezpečných a levných platebních prostředcích .
Those schemes are foreseen to expand beyond their current national borders and could fulfil a consumer demand for innovative, safe and cheap payment instruments .
Aby tato schémata nebyla vyloučena z trhu, mělo by se nařízení o konečných datech stanovených pro úhradu a inkaso vztahovat pouze na úhradu nebo inkaso, které tvoří základ transakce .
In order not to foreclose such schemes from the market, the regulation on end dates for direct debit and credit transfer should only apply to the credit transfer or direct debit underlying the transaction .
(7) V současnosti existuje několik platebních služeb , převážně pro platby prováděné přes internet, které rovněž využívají čísla IBAN a identifikačního kódu banky (BIC) a jejichž základ tvoří úhrady nebo inkasa, jež však obsahují doplňkové prvky.
(7) Several payment services currently exist, mostly for payments through the internet, which also use the IBAN and the bank identifier code (BIC) and are based on credit transfers or direct debits but which have additional features.
Tyto služby jsou pojaty tak, aby byly rozšířeny za stávající vnitrostátní hranice, přičemž by mohly naplnit poptávku spotřebitelů po inovačních, bezpečných a levných platebních službách .
Those services are foreseen to expand beyond their current national borders and could fulfil a consumer demand for innovative, safe and cheap payment services .
Aby tyto služby nebyly vyloučeny z trhu, mělo by se nařízení o konečných datech stanovených pro úhradu a inkaso vztahovat pouze na úhradu nebo inkaso, které tvoří základ těchto transakcí .
In order not to foreclose such services from the market, the regulation on end dates for direct debit and credit transfer should only apply to the credit transfer or direct debit underlying th o se transactions .
(7a) Aby se všem zákazníkům usnadnily platby, mělo by být používání kódu BIC omezeno pouze na velmi nutné případy.
(7a) In order to make payments easier for all customers, the use of the BIC should be limited to those cases where truly necessary.
Poskytovatelé platebních služeb by proto měli usnadnit rozvoj dobře fungující centralizované databáze pro vygenerování jedinečného kódu BIC odpovídajícího danému číslu IBAN a měli by vyřešit případy, kdy například vnitřní protichůdnost hierarchie BBAN zapříčiní, že je ke konkrétnímu číslu IBAN přiřazen více než jeden kód BIC, nebo kdy existují nejasnosti ohledně toho, který kód BIC by měl být přiřazen ke konkrétnímu číslu IBAN.
Therefore payment service providers should facilitate the development of a well-functioning centralised database for the generation of the unique BIC corresponding to a given IBAN, and solve those cases where for example the underlying conflicting BBAN hierarchy result s in a situation in which more than one BIC is attributed to a particular IBAN or in which it is otherwise unclear which BIC to att ribute to a particular IBAN.
(8) Aby mohla být úhrada provedena, musí být účet příjemce dosažitelný.
(8) For a credit transfer to be executed, the payee ' s account must be reachable.
Měla by být proto stanovena povinnost dosažitelnosti v rámci celé Unie s cílem podpořit úspěšné zavedení těchto platebních prostředků .
Therefore, in order to encourage the successful take-up of these payment instruments , a reachability obligation should be established Union-wide.
Pro zvýšení transparentnosti je dále vhodné sloučit tuto povinnost a povinnost dosažitelnosti inkasa, kterou již stanoví nařízení (ES) č. 924/2009, do jediného aktu.
To improve transparency, it is furthermore appropriate to consolidate that obligation and the reachability obligation for direct debits already established under Regulation (EC) No 924/2009 in one single act.
(8) Aby mohla být úhrada provedena, musí být účet příjemce dosažitelný.
(8) For a credit transfer to be executed, the payee ’ s account must be reachable.
Měla by být proto stanovena povinnost dosažitelnosti v rámci celé Unie s cílem podpořit úspěšné zavedení této platební služby .
Therefore, in order to encourage the successful take-up of this payment service , a reachability obligation should be established Union-wide.
(9) Technická interoperabilita je základním předpokladem hospodářské soutěže.
(9) Technical interoperability is a prerequisite for competition.
Aby byl vytvořen integrovaný trh systémů elektronických plateb v eurech, je důležité, aby zpracování úhrad a inkas nebránily technické překážky a aby se provádělo ve schématu, jehož základní pravidla dodržuje většina poskytovatelů platebních služeb ve většině členských států a jež jsou stejná jak pro přeshraniční, tak pro čistě vnitrostátní úhrady a inkasní transakce.
In order to create an integrated market for electronic payments systems in euros , it is essential that the processing of credit transfers and direct debits are not hindered by technical obstacles and are carried out under a scheme whose basic rules are adhered to by a majority of payment services providers from a majority of Member States and be the same both for cross-border and for purely national credit transfer and direct debit transactions.
V případě, že bylo vytvořeno více než jedno takové schéma nebo že existuje více než jeden platební systém pro zpracování těchto plateb, by tato schémata a systémy měly být interoperabilní, aby všichni uživatelé a poskytovatelé platebních služeb mohli využívat přínosů bezproblémových plateb v eurech v celé Unii.
Where more than one such scheme is developed or where there is more than one payment system for the processing of such payments, these schemes and systems should be interoperable so that all users and payment service providers can enjoy the benefits of seamless euro payments across the Union.