natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Podle výše uvedeného návrh neobsahuje žádné věcné změny kromě těch, které jsou uvedeny v návrhu nebo v tomto stanovisku.
According to them, it does not comprise any substantive amendments other than those identified as such therein or in the present opinion.
Jsou také názoru, že pokud jde o kodifikaci nezměněných ustanovení dřívějšího aktu s výše uvedenými věcnými změnami, je návrh prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu.
They also are of the opinion that, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier act with those substantive amendments, the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance.
b) Právní služba Rady je toho názoru, že je možné přepracováním transponovat směrnici v nařízení, ale ne prostřednictvím návrhu přepracovaného znění.
b) The Legal Service of the Council is of the view that it is possible to transform a directive into a regulation, but not by means of a recast proposal.
Z tohoto důvodu nelze uvedené stanovisko schválit.
Consequently, it cannot subscribe to the above opinion.
Podle názoru právní služby Rady transpozice směrnice v nařízení znamená podstatnou změnu všech ustanovení směrnice, která jsou v souladu s článkem 249 Smlouvy o ES jsou nadále závazná, nejen pokud jde o výsledek, kterého má být dosaženo, přičemž volba formy a prostředků se ponechává vnitrostátním orgánům, nýbrž se stávají závazná v celém rozsahu a přímo použitelná ve všech členských státech.
In the view of the Council Legal Service, the transformation of a directive into a regulation implies a substantive change of all provisions of the directive, which, in accordance with Article 249 of the EC Treaty, are no longer binding only as to the result to be achieved, while leaving to the national authorities the choice of form and methods, but become binding in their entirety and directly applicable in all Member States.
V tomto případě se nejedná o „ryze formální či redakční“ změnu (viz bod 4 druhou odrážku interinstitucionální dohody ze dne 28. listopadu 2001).
This change is not "purely formal or editorial" (see point 4, second indent of the IIA of 28 November 2001).
Legislativní orgány by tedy měly mít možnost změnit všechna ustanovení dotyčného aktu, aby se zohlednila skutečnost, že jsou tato ustanovení přímo použitelná, nezávisle na tom, zda se ustanovení jeví jako „technická a byla již zcela převedena do vnitrostátních právních předpisů všech členských států“.
Hence, the legislative authority should be able to modify all provisions of the act concerned to take account of the fact that they become directly applicable, independently of whether these provisions appear to be "of a technical nature and have already been fully transposed into national law by all Member States".
Takové prvky jsou totiž předmětem politického posouzení legislativních orgánů, což nemůže Komise nebo právní služba institucí předjímat.
In fact, these elements are subject to a political appreciation by the legislative authority, which cannot be prejudged by the Commission or the Legal Services of the institutions.
Možnost provádět v rámci přepracování podstatné změny, které může zákonodárce do návrhu Komise zanést, je omezena výhradně na ty části, jež jsou v návrhu označeny jako podstatné změny, na rozdíl od nezměněných ustanovení, která neprošla žádnou podstatnou změnou, přestože mohou být ovlivněna ryze formálními či redakčními změnami.
However, in the context of a recast, the scope for substantive changes by the legislator to the Commission proposal is limited to those parts which are identified in the proposal as substantive amendments, as opposed to unchanged provisions which, although they may be affected by purely formal or editorial changes , have not undergone any substantive amendment.
Na základě toho lze předpokládat, že lze rozlišovat mezi podstatnými změnami a ustanoveními, která zůstala nezměněna, o což se však z výše uvedených důvodů nejedná v případě, že Komise navrhne transponovat ustanovení směrnice do nařízení.
This presupposes that it is possible to distinguish between sub­stantive amendments and unchanged provisions, which, for the reasons set out above, is not the case if the Commission proposes to transform a directive into a regulation.
Právní služba Rady je tedy toho názoru, že předložený návrh nespadá do oblasti působnosti interinstitucionální dohody ze dne 28. listopadu 2001
The Council Legal Service therefore is of the opinion that the present proposal falls outside the scope of the Inter­institutional Agreement of 28 November 2001
Toto stanovisko není v protikladu se dvěma dřívějšími precedenty předloženými právními službami Evropského Parlamentu a Komise, které podle názoru právní služby Rady, nebyly vůči danému případu relevantní.
This position is not contradicted by the two precedents quoted by the Legal Services of the European Parliament and of the Commission which, in the view of the Council Legal Service, are not relevant for the present case.
Návrh KOM(2003) 644 (Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o registraci, vyhodnocování, schvalování a omezování chemikálií (REACH), o zřízení Evropské agentury pro chemikálie a o změně směrnice 1999/45/ES a nařízení (ES) o perzistentních organických znečišťujících látkách) byl novým legislativním návrhem.
The proposal COM(2003) 644 (Regulation concerning the Registration, Evaluation, Authorization and Restrictions of Chemicals (REACH), establishing a European Chemicals Agency and amending Directive 1999/45/EC and Regulation (EC) on Persistent Organic Pollutants) was a new legislative proposal.
Pouze jeho malá část, tj. příloha XVI, splňuje požadavky na přepracování.
Only a small part of it, i.e. Annex XVI, followed the rules of the recasting technique.
V návrhu KOM(2007) 265 (Nařízení o společných pravidlech pro přístup na mezinárodní trh silniční přepravy zboží) bylo požadována změna a konsolidace nařízení (EHS) 881/92, nařízení (EHS) 3118/93 a směrnice 2006/94/ES.
The proposal COM(2007) 265 (Regulation on common rules for access to the international road haulage market) was seeking to recast the basic Regulation (EEC) 881/92 with Regulation (EEC) 3118/93 and Directive 2006/94/EC.
Směrnice 2006/94/ES se týká jen velmi malého počtu ustanovení přepracovaného aktu a přepracované znění nezměnilo právní nástroj výchozího aktu.
The latter concerns very few provisions of the recast act, and the recast proposal did not change the legal instrument of the basic act.
PENNERA J.-C. PIRIS C.-F. DURAND
C. PENNERA J.-C. PIRIS C.-F.DURAND
Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Jill Evans, Anne Ferreira, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Jens Holm, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Linda McAvan, Riitta Myller, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Richard Seeber, Salvatore Tatarella, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Glenis Willmott
Adamos Adamou, Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Pilar Ayuso, Irena Belohorská, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Martin Callanan, Dorette Corbey, Magor Imre Csibi, Chris Davies, Avril Doyle, Jill Evans, Anne Ferreira, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Jens Holm, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Linda McAvan, Riitta Myller, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Dagmar Roth-Behrendt, Guido Sacconi, Richard Seeber, Salvatore Tatarella, Antonios Trakatellis, Evangelia Tzampazi, Glenis Willmott
o SRP a použití ekosystémového přístupu při řízení rybolovu
on the CFP and the ecosystem approach to fisheries management
- o ohledem na Úmluvu Organizace spojených národů o mořském právu ze dne 10. prosince 1982,
– having regard to the United Nations Convention on the Law of the Sea of 10 December 1982,
- s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 ze dne 20. prosince 2002 o zachování a udržitelném využívání rybolovných zdrojů v rámci společné rybářské politiky
– having regard to Council Regulation (EC) No 2371/2002 of 20 December 2002 on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the common fisheries policy (CFP)
- s ohledem na závěry Rady pro zemědělství a rybolov ze dne 29. a 30. září 2008 ohledně výše zmíněného sdělení Komise,
– having regard to the conclusions of the Agriculture and Fisheries Council of 29 and 30 September 2008 on the above Commission communication,
– s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov ( A6‑0485/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0485/2008 ),
A. vzhledem k tomu, že všechny živé organismy (lidé, rostliny, zvířata a mikroorganismy), jejich okolí (jako např. půda, voda, vzduch) a přírodní cykly, které je živí, jsou ve všech zeměpisných oblastech vzájemně propojeny,
A. whereas in any geographical area all living organisms (people, plants, animals and micro-organisms), their physical surroundings (such as soil, water, air) and the natural cycles that sustain them, are all interconnected,
B. vzhledem k tomu, že vývoj, vzájemné působení a změny v rámci takových ekosystémů mají často nežádoucí či nepředvídané přímé účinky na další prvky uvnitř systému i mimo něj, a podobně vývoj vně systému může mít na tento systém okamžitý dopad,
B. whereas developments, interactions and changes within such ecosystems have direct and often unwanted or unforeseen effects on other elements both inside and outside the system and whereas, likewise, developments occurring outside the system can have an immediate impact on the system,
C. vzhledem k tomu, že ekosystémový přístup k rybolovu je v současné době nejlepším základem pro globální systém řízení a rozhodování, který bere v úvahu všechny zúčastněné subjekty a všechny dotčené prvky, jejich požadavky a potřeby, stejně jako účinky na systém v budoucnosti a jejich vzájemné působení,
C. whereas an ecosystem approach to fisheries currently provides the best basis for a global management and decision-making system which takes into account all of the stakeholders and elements concerned, their requirements and needs, as well as future effects on the system and its interactions,
D. vzhledem k významu rybolovu ve vodách výlučné hospodářské oblasti pro soběstačnost a nezávislost, zejména potravinovou, každého členského státu,
D. whereas fishing in the waters of the exclusive economic zone (EEZ) of each Member State is important for its sovereignty and independence, particularly in terms of food,
E. vzhledem k tomu, že naše znalosti týkající se oceánů a faktorů, které na ně mají vliv, jsou stále ještě omezené, ale přesto stačí k tomu, abychom došli k závěru, že stav řady populací ryb – a to jak komerčně využívaných, tak i komerčně nevyužívaných – se v EU i jinde snižuje, a že i když je tato situace důsledkem mnoha faktorů, ve většině případů je hlavní příčinou nadměrný odlov ryb,
E. whereas our knowledge of the oceans and the factors that influence them is still limited, but is nonetheless sufficient for us to know that many fish stocks, both commercial and non-commercial, are depleted in the EU and elsewhere, and that while this is due to many factors, in most cases the principal cause is over-fishing,
F. vzhledem k tomu, že předpokladem vědeckého výzkumu týkajícího se udržitelnosti rybolovných zdrojů je odmítnutí jakýchkoli domněnek vycházejících z apriorních představ, a že tudíž návrh na provedení analýzy hodnocení rybolovných zdrojů z ekosystémového hlediska bude skutečně ekosystémový pouze tehdy, když bude založen na ověřených vědeckých údajích,
F. whereas scientific research on the sustainability of fishery resources presupposes the rejection of any assumptions based on preconceived ideas and, consequently, the proposal for an ecosystem-based analysis of the assessment of fishery resources will be truly ecosystem-based only if it is founded on validated scientific data,
G. vzhledem k tomu, že tento ekosystémový přístup má být ve vztahu k informačním a rozhodovacím postupům dynamický a pružný, neboť je nutné jej neustále přizpůsobovat s ohledem na nové vědecké poznatky a na nové vzájemné souvislosti,
G. whereas such an ecosystem approach has to be dynamic and flexible in its information and decision-making processes, given the need for constant adaptation owing to the emergence of new scientific knowledge and new interrelations,
H. vzhledem k tomu, že podle sdělení Komise KOM (2008)0670 i nadále dochází ve značném rozsahu k závažnému a znepokojivému porušování pravidel SRP, a to přes úsilí, jež bylo vyvinuto ke snížení kapacity loďstva Společenství,
H. whereas, according to the Commission communication COM(2008)0670 , serious and worrying violations of the CFP rules remain frequent, despite attempts to reduce the strength of the Community fleet,
I. vzhledem k tomu, že v hodnocení rybolovných zdrojů se objevují obavy o udržitelnost stavů ryb a že v oblasti rybolovu jde o zásadní otázku, přičemž zajištění rybolovných činností spadá do pravomoci členských států,
I. whereas the assessment of fishery resources is concerned with the sustainability of stocks, and whereas this is fundamental for fishing activity, and safeguarding this sustainability is a matter for the Member States,
J. vzhledem k hlavnímu cíli rybářské politiky, který přijaly všechny státy, jež se zúčastnily světového summitu o udržitelném rozvoji v Johannesburgu v roce 2002, a kterým je zajištění co nejvyšších úlovků v dlouhodobém horizontu,
J. whereas the main objective of fisheries policy, accepted by all the States participating in the World Summit for Sustainable Development held in Johannesburg in 2002, is to obtain maximum sustainable catches,
K. vzhledem k tomu, že citelný pokles výnosů v odvětví rybolovu je zapříčiněn vyčerpáním mnoha komerčně cenných populací ryb, v jehož důsledku byla stanovena omezení rybolovné činnosti, a stagnací/snížením cen ryb při prvním prodeji spolu s exponenciálním nárůstem výrobních faktorů (nafta a benzin), a že se tato situace zhoršuje v těch zemích, kde jsou na ně vyšší náklady, a to především kvůli tomu, že neexistují opatření na podporu tohoto odvětví nebo kvůli nepostačujícímu rozsahu takové podpory v porovnání s opatřeními, která přijaly jiné země,
K. whereas the sharp decline in income in the fishing industry is due to the depletion of many fish stocks of commercial value, which has made it necessary to impose restrictions on fishing activity, and to the stagnation/fall in prices at first sale, accompanied by the exponential increase in factors of production (diesel and petrol), a situation which is still worse in countries where these costs are higher, in particular owing to the absence or inadequacy of measures to support the industry by comparison with those adopted by other countries,
L. vzhledem k návrhu Komise, který je výchozím bodem debaty o případné reformě SRP,
L. whereas the Commission has proposed that a debate be launched on a possible reform of the CFP,
5. upozorňuje na stěžejní význam odvětví rybolovu v některých pobřežních komunitách v EU z hlediska ekonomického, sociálního i kulturního;
Draws attention to the key importance of the fisheries sector in some coastal communities of the EU from the economic, social and cultural points of view;
8. zdůrazňuje, že SRP nesmí být – s ohledem na vlastní cíle – podřízena jiným politikám Společenství, které byly mezitím vymezeny; je naopak toho názoru, že posledně zmíněné politiky musí zabezpečovat a integrovat cíle rybářské politiky;
Stresses that, taking account of its own objectives, a CFP must not be subordinate to other Community policies that have since been defined; considers, on the contrary, that these latter policies must safeguard and integrate the objectives of fisheries policy;
13. zdůrazňuje, že uplatňování ekosystémového přístupu ke správě moří musí tudíž nezbytně vycházet z multidisciplinárního a meziodvětvového pojetí, které by zahrnovalo různá opatření a politiky s dopadem na mořské ekosystémy, jež by šly až za rámec politik přijímaných v oblasti rybolovu, nebo je předjímaly, neboť bez nich nebude možné dosáhnout cílů tohoto přístupu;
Points out that the application of an ecosystem approach to marine management necessarily imposes a multidisciplinary and intersectoral action encompassing the various measures and policies that have an impact on marine ecosystems - going far beyond and upstream of policies adopted in the area of fisheries - without which it will not be possible to achieve the objectives of this approach;
18. upozorňuje na to, že je nezbytné, aby Komise zahrnula odvětví rybolovu do skutečného meziodvětvového plánu pro zachování mořského prostředí, tak jak je stanoveno v rámcové směrnici o strategii pro mořské prostředí
Draws attention to the need for the Commission to include the fisheries sector in a genuine intersectoral plan for the preservation of the marine environment, in line with the provisions of the 'Marine Strategy Framework Directive'
Směrnice Evropského Parlamentu a Rady 2008/56/ES ze dne 17. června 2008 , kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti mořské environmentální politiky (rámcová směrnice o strategii pro mořské prostředí) (Úř. věst L 164, 25.6.2008, s. 19). , což je pilíř ochrany životního prostředí v nové námořní politice pro Evropskou unii;
Directive 2008/56/EC of the European Parliament and of the Council of 17 June 2008 establishing a framework for community action in the field of marine environmental policy (Marine Strategy Framework Directive) (OJ L 164, 25.6.2008, p.
23. upozorňuje na to, že úkolem vědeckého výzkumu bude zohlednit sociální, environmentální a ekonomická hlediska rybolovné činnosti; považuje za zásadní přikročit k posouzení dopadu různých systémů/nástrojů řízení rybolovu na zaměstnanost a rentabilitu rybářských komunit;
Points out that scientific research should take account of the social, environmental and economic components of fishing activity; considers it essential to assess the impact of the various fisheries management systems/instruments on employment and income in fishing communities;
25. vyzývá Komisi, aby přehodnotila současný systém celkových přípustných odlovů (TAC) a kvót jako hlavního nástroje při správě mořských zdrojů, a také svou činnost s ohledem na stávající omezení rybolovu;
Urges the Commission to reconsider the present system of total allowable catches (TACs) and quotas as the principal instrument for managing marine resources and its usefulness given the present fishing restrictions;
37. je toho názoru, že prostorová omezení (uzavřené nebo chráněné oblasti, jako např. chráněné mořské oblasti) by se měla opírat o multidisciplinární vědecký základ – zejména pokud jde o vliv různých činností a jednotlivých faktorů, které mají reálný dopad na ekosystémy, a pokud jde o reálné přínosy jejich zřízení –, jehož součástí by byly konkrétní podrobné studie o environmentálním a sociálně-ekonomickém dopadu omezení na rybářské komunity;
Considers that area restrictions (closed or protected areas, such as protected marine areas) require a multidisciplinary scientific basis to support them, in particular as regards the influence of the various activities and factors which have a real impact on ecosystems and as regards the real benefits offered by their creation, which should include specific in-depth studies on their environmental and socio-economic impact on fishing communities;
48. vyzývá Komisi k podpoře ekologičtějšího způsobu rybolovu, a to zaváděním selektivnějších způsobů rybolovu, při kterých je možno omezit nežádoucí úlovky a snížit spotřebu pohonných hmot během výlovu;
Urges the Commission to promote more environmentally sound fishing practices through the use of more selective fishing techniques which are able to reduce by-catches and fuel consumption during fishing periods;
Sdělení Komise „Úloha SRP při uplatňování ekosystémového přístupu ke správě moří“ se řadí k souboru iniciativ, které Komise podporuje s cílem zahájit debatu týkající se případné reformy společné rybářské politiky v roce 2012.
The Commission communication on ‘The role of the CFP in implementing an ecosystem approach to marine management’ is one of a series of initiatives that the Commission is promoting in order to launch the debate on a possible reform of the common fisheries policy by 2012.
Pokud jde o rozmanitý a složitý soubor otázek, které položila Komise, zpravodaj považuje za důležité zdůraznit některé základní body.
Regarding the diverse and complex range of questions raised by the Commission, the rapporteur considers it important to stress certain key elements.
Rybolov je hlavní činností k zajištění výživy a přežití lidí a tato skutečnost je prvořadým cílem veškerých politik v oblasti rybolovu.
Fishing is a fundamental activity for guaranteeing human beings’ food and survival, and this is the primordial objective of any fisheries policy.
V tomto směru je nutno zdůraznit význam rybolovu ve vodách výlučné hospodářské oblasti každého členského státu pro jeho soběstačnost a nezávislost, zejména potravinovou.
In this context, it is worth underlining the importance of fishing in the waters of each Member State’s EEZ for its sovereignty and independence, particularly in terms of food.
Rybářská politika musí být přednostně zaměřena na úlovky a rybolovné zdroje, aniž by přitom zapomínala na činnosti v předvýrobní i povýrobní fázi a nezbytný vědecký výzkum, především pokud jde o rybolovné zdroje, na hodnocení a odhady úlovků a biomasy.
A fisheries policy must give priority to catches of fishery resources, without forgetting activities upstream and downstream and the indispensable scientific research, in particular the assessment and forecasts of catches and fishery resource biomass.
To znamená, že rybářská politika není, a ani nemůže být, politikou týkající se oceánů nebo mořského prostředí.
In other words, a fisheries policy is not and cannot be a policy for the oceans or for the marine environment.
Politika týkající se moří musí upřednostňovat moře tak, jako má v rybářské politice přednost rybolov.
Maritime policy must give priority to the seas in the same way as fishing has priority in a fisheries policy.
Mimoto bude vždy zapotřebí brát v úvahu výsledky vědeckého výzkumu, a to spíše než dohady založené na apriorních představách, že rybolov je příčinou neudržitelného stavu systémů.
Moreover, consideration will always need to be given to scientific results, rather than hunches based on preconceived ideas that fishing is the cause of the unsustainability of systems.
Jinými slovy, návrh ekosystémové analýzy hodnocení rybolovných zdrojů lze přijmout, pokud bude vycházet z ověřených vědeckých údajů o udržitelnosti stavu ryb a mimoto zohlední různé faktory s rybolovem přímo nesouvisející, které mají vliv na ekosystém.
This means that the proposal for an ecosystem-based analysis of the assessment of fishery resources will be acceptable if it is based on validated scientific data on the sustainability of stocks, as well as taking account of the various factors external to fisheries that have an influence on the ecosystem.
Je nutno znovu potvrdit, že úkolem SRP bude podporovat modernizaci a udržitelný rozvoj odvětví rybolovu a zajišťovat jeho sociálně-ekonomickou životaschopnost a dlouhodobou udržitelnost rybolovných zdrojů, a zaručit přitom zásobování produkty rybolovu a potravinovou soběstačnost a zajištění dodávek potravin pro obyvatelstvo, zachování pracovních míst a zlepšení životních podmínek rybářů.
It needs to be reaffirmed that the CFP should promote the modernisation and sustainable development of the fishing industry, safeguarding its socio-economic viability and the sustainability of resources and guaranteeing the supply of fish to the public and food sovereignty and security, the preservation of jobs and improved living conditions for fishermen.