natgillin/translations-raw huggingface dataset:
21. domnívá se, že vzhledem k rozpočtovému tlaku má efektivita sociálních výdajů klíčový význam; domnívá se, že vzhledem k současnému rozpočtovému tlaku hrály sociální výdaje po hospodářské a sociální stránce významnou úlohu tím, že zmírňovaly dopady krize; domnívá se, že průběžně financované systémy se významně osvědčily při vytváření mezigenerační solidarity; dále se domnívá, že druhý a třetí pilíř hrají při snižování tlaku doplňující úlohu; vyzývá členské státy, aby do budoucna zajistily co nejoptimálnější kombinaci forem důchodového zabezpečení; vyzývá členské státy, aby zlepšily přístup občanů k systémům soukromého spoření; poukazuje na to, že kvůli finanční krizi se několik členských států chystá změnit své důchodové systémy; naléhavě je však vyzývá, aby zajistily, že zůstane zachována stabilita, spolehlivost a udržitelnost všech důchodových systémů, a aby veškeré změny byly provedeny v návaznosti na odpovídající sociální dialog a na základě dostatečné informovanosti; zastává názor, že pokud si mohou zaměstnanci vybrat sami, mělo by jim být poskytnuto dost času na to, aby se mohli rozhodnout na základě znalosti věci a po zralém uvážení;
Considers that, given budgetary pressure, efficiency in social spending is of major importance; considers that, in view of the current budgetary pressure, social spending has played a significant economic and social role in softening the effects of the crisis; considers that pay-as-you-go schemes have demonstrated their fundamental role in creating solidarity between generations; also considers that the second and third pillars have a supplementary role to play in reducing pressure; calls on Member States to ensure the best possible mix of forms of pension provision to safeguard pensions in the future; calls upon Member States to improve citizens’ access to private savings schemes; points out that, because of the financial crisis, several Member States are planning to introduce changes to their pension systems; urges them, however, to ensure that all pension systems remain stable, reliable and sustainable, and that all changes are made after adequate social dialogue and on the basis of the provision of sufficient information; advocates that, if choices can be made by employees, enough time should be provided for them to make informed and well thought-out decisions;
24. domnívá se, že vzhledem k demografickému vývoji a nutnosti zaručit financování důchodů je nutné, aby na trhu práce bylo více aktivních osob a aby tyto osoby pracovaly déle, poznamenává však, že se prodlužuje střední délka života a předpokladem delší profesní dráhy je lepší ochrana zdraví při práci; vyzývá členské státy, aby spolu se sociálními partnery a příslušnými organizacemi aktivně projednávaly a vyhodnocovaly možnou souvislost mezi věkem pro odchod do důchodu stanoveným zákonem a střední délkou života a diferenciací povinného věku pro odchod do důchodu, aby lidé, kteří chtějí nadále pracovat, měli možnost tak učinit; vyzývá členské státy, které zvýšily nebo budou zvyšovat zákonem stanovený věk pro odchod do důchodu, aby podpořily práci seniorů prostřednictvím opatření, která by je zprostila daňových povinností a povinností v oblasti sociálního zabezpečení; vyzývá rovněž členské státy, aby pro seniory vytvořily vhodné a pružné pracovní smlouvy a systémy důchodového zabezpečení a aby podporovaly a usnadňovaly kombinování práce a důchodu; dále je vyzývá, aby zavedly odrazující opatření, na jejichž základě by pro podniky bylo obtížnější seniory propouštět; vyzývá Komisi, aby zajistila vypracování studie, která by analyzovala, jakým způsobem ovlivňuje střední délku života v členských státech rozložení bohatství;
Considers that, in view of demographic trends and the need to ensure that pensions can be paid for, it is necessary for more people to participate in the labour market and to do so for longer, but observes that life expectancy is growing and that better occupational health is a precondition for longer working lives; calls on Member States to actively debate and evaluate with the social partners and relevant organisations a possible linkage between the statutory retirement age and life expectancy and differentiating the compulsory retirement ages to make it possible for people who want to carry on working to do so; calls on the Member States which have increased the statutory retirement age or will be doing so to encourage work by older people through fiscal and social security exemptions; also calls on the Member States to create adapted and flexible employment contracts and retirement schemes for older people and to encourage and facilitate combining work with retirement and put in place dissuasive measures so that companies find it harder to make older people redundant; calls on the Commission to set up a study analysing the way wealth distribution is influencing life expectancy in Member States;
Strategie EU 2020
EU 2020 STRATEGY
29. v souladu se strategií 2020 podporuje cílenou a aktivní politiku trhu práce, která zajistí zvýšení úrovně zaměstnanosti osob, které jsou nyní na trhu práce nedostatečně zastoupeny, zejména těch nejzranitelnějších; domnívá se, že EU by měla vypracovat nové ukazatele pro sledování dopadu důchodových reforem na zranitelné skupiny; zdůrazňuje, že v Evropské unii je stále velmi rozšířena nelegální práce, což oslabuje možnosti sociální politiky; vyzývá příslušné orgány členských států, aby podporovaly sociální začlenění a bojovaly proti nehlášené práci s cílem zlepšit rovnováhu důchodových systémů;
Supports, in accordance with the 2020 Strategy, a targeted and active labour market policy which will lead to increased participation in employment by those currently under-represented in the labour market, particularly the most vulnerable; considers that the EU should develop new indicators to monitor the impact of pension reforms on vulnerable groups; stresses that within the European Union illegal work is still widespread and that this weakens social policy options; calls on the competent bodies in the Member States to promote social inclusion and combat undeclared work in order to improve the balance of pension systems;
SMĚRNICE O IZPP
IORP DIRECTIVE
31. souhlasí s tím, že by cílem měla být vysoká míra zabezpečení pro budoucí důchodce, a to s rozumnými náklady pro financující podniky a v prostředí udržitelných důchodových systémů;
Agrees that a high degree of security for future pensioners, at a reasonable cost for the sponsoring undertakings and in the context of sustainable pension systems, should be the goal;
35. domnívá se, že kvalitativní prvky Solventnosti II jsou cennými východisky pro posilování dohledu nad IZPP; poznamenává, že to platí zejména pro požadavky spojené s dobrým řízením rizik;
Considers the qualitative elements of Solvency II to be a valuable starting point for enhancing the supervision of IORPs; notes that this applies in particular to requirements in relation to good risk management;
MOBILITA A PŘEVODY
MOBILITY AND TRANSFERS
REVIZE PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ EU
REVIEW OF EU LEGISLATION
EVROPSKÉ PRÁVNÍ PŘEDPISY / OSVĚDČENÉ POSTUPY
EUROPEAN LEGISLATION/GOOD PRACTICE
kapitálovÉ požadavKY
capital requirements
53. vyzývá Komisi, aby vypracovala návrhy týkající se rozhodování o solventnostním režimu IZPP, a zejména, jak je uvedeno v zelené knize, aby co nejrychleji zahájila práci na studii dopadu týkající se uplatňování Solventnosti II jako solventnostního režimu;
Calls on the Commission to develop proposals on decision-making in relation to the IORPs’ solvency regime and notably – in line with its declared intention in the Green Paper – to launch an impact study on application of a Solvency-II-type solvency regime as soon as possible;
55. vyzývá Komisi, aby pozorně sledovala provádění této směrnice, v odůvodněných případech zahájila kroky vůči členským státům a aby při jakékoli revizi této směrnice brala v úvahu specifickou situaci, pokud jde o finanční povinnosti zaměstnavatele vůči zaměstnanci nebo jeho penzijními fondu;
Calls on the Commission to follow the implementation of this Directive closely, to take action against Member States where justified and, in any review of this Directive, to take account of the specific situation concerning the employer’s financing obligations vis-à-vis its employees or its pension fund;
INFORMACE/ÚČAST A INVESTICE
INFORMATION / PARTICIPATION AND INVESTMENT
KOORDINACE POLITIKY
POLICY COORDINATION
Demografický vývoj, tj. obrácená populační pyramida, již můžeme za nějaký čas očekávat, a prodlužující se předpokládaná délka života, který nám je dopřán, kdy starší osoby zůstávají delší dobu zdravé, aktivní a zapojují se do společnosti, si vyžadují, abychom se zamysleli nad strategií, která zajistí novou soudržnost a konzistentnost v oblasti důchodů.
Demographic trends, i.e. the inverted population pyramid which we can expect in due course and the longer life expectancy which we have the good fortune to enjoy, in which context older people remain healthy and active and participate in society for longer, make it necessary to consider a strategy for fresh cohesion and coherence in the field of pensions.
Je nejvyšší čas pro přijetí iniciativ, které nově vymezí budoucnost mladé i starší generace, mezigenerační i mezilidskou solidaritu, a přispějí tak k udržitelným, bezpečným a přiměřeným příjmům po odchodu do důchodu.
It is high time for initiatives which redefine the future of young and old and solidarity between generations and people, thus contributing to sustainable, secure and adequate income provision after retirement.
Zpravodajka si plně uvědomuje, že v Evropě existují velké rozdíly mezi jednotlivými důchodovými systémy, přičemž nové členské státy a jejich občané se potýkají s problémy navíc, protože má-li se rozložit riziko, je velmi žádoucí vybudovat diverzifikovaný důchodový systém (tvořený několika pilíři).
The rapporteur fully realises that there are major disparities between pension systems in Europe, and that new Member States and their citizens face extra problems because it is so desirable to establish a diversified pension system (with several pillars), in order to spread risks.
Kromě toho bojuje nyní mnoho členských států (zejména v EU-15), jejichž systémy jsou průběžně financované, s radikálním zvýšením nákladů a bude tomu tak i v budoucnosti, což znamená rostoucí tlak na solidaritu a větší zátěž pro mladou generaci.
In addition, many Member States with pay-as-you-go systems (particularly the EU-15) are confronted with big increases in costs now and in the future, which means growing pressure on solidarity and heavier burdens for the younger generation.
Během finanční a hospodářské krize se navíc ukázalo, že žádný z důchodových systémů není vůči těmto jevům imunní, naopak že vysoké schodky rozpočtu, vysoká míra nezaměstnanosti a velmi omezené možnosti zvýšení daňové zátěže a dalších odvodů mají negativní dopad především na průběžně financované systémy.
Moreover, the financial and economic crisis has shown that no pension system is immune to such events but that large budget deficits, high unemployment and very limited scope for increasing the burden of taxation and other levies particularly hit pay-as-you-go systems.
Mladá generace vstupuje v důsledku lepšího vzdělání na trh práce v pozdějším věku.
Young people are entering the labour market later because they are better educated.
Kromě toho lidé odcházejí do důchodu dříve, než dosáhnou zákonem stanoveného věku pro odchod do důchodu.
In addition, there is a tendency to retire before reaching the statutory retirement age.
Lidé vždy pracují kratší dobu, než jaká je nutná k pokrytí jejich důchodových nároků.
People always work for less time than is necessary in order to cover their pension entitlements.
Zvýšením míry flexibility a individualizací důchodových a pracovních systémů lze dosáhnout delšího zapojení do trhu práce, avšak tyto systémy jsou v současnosti vzácné.
The adoption of more flexible and individual pension and work systems can make it possible to participate in the labour market for longer, but these systems are too rare at present.
V důsledku toho je splnění podmínek stanovených v Paktu o stabilitě a růstu ještě obtížnější, pokud nebyly vytvořeny úspory a přijaté závazky vůči důchodcům jsou tedy započítávány v plné míře.
As a result of all this, it is even more difficult to achieve the conditions of the Stability and Growth Pact if savings have not been accumulated and the obligations towards pensioners which have been entered into are therefore fully included in calculations.
Zpravodajka hodnotí zelenou knihu, kterou Komise předložila, pozitivně pod podmínkou, že odpovědnost členských států, sociálních partnerů a Evropy musí dostat nové podněty.
The rapporteur regards the Commission’s Green Paper as positive, with the proviso that the responsibilities of Member States, the two sides of industry and Europe must each gain fresh impetus.
Musíme proto společně budovat systém, který bude udržitelný, bezpečný a na úrovni členských států bude zajišťovat přiměřené důchody, a přitom uznat a zachovat odpovědnost každé zúčastněné strany.
We must therefore jointly, while recognising and preserving each party’s responsibility, build a system which is sustainable and secure and results in adequate pensions at Member State level.
Moderní systém, který bude zohledňovat skutečnost, že volný pohyb v Evropě není omezen pouze na důchodové zajištění v rámci prvního pilíře, a bude této situaci napomáhat, zároveň však bude založen na domněnce, že především nová generace, ale i efektivně a účinně fungující trh práce si vyžadují mobilitu.
A modern system which recognises that – and helps to bring about a situation in which – freedom of movement in Europe is not confined to first-pillar provision but is based on the assumption that the new generation in particular needs mobility, but so does an effective and efficient labour market.
Jinými slovy tedy systém, který nenabízí řešení pouze pro dnešek, ale i pro budoucnost.
This, in other words, is a system in which solutions will be provided not only for present needs but also for the future.
– V populaci bude výrazně převládat věková skupina nad 55 let;
- The population will be strongly dominated by the 55+ age group.
– předpokládaná délka života bude i nadále růst: u mužů ze 76 let (v roce 2008) na 84 let (v roce 2060) a u žen z 82 let (v roce 2008) na 89 let (v roce 2060);
- Life expectancy will continue to rise: for men from 76 (2008) to 84 (2060), and for women from 82 (2008) to 89 (2060).
– míra porodnosti zůstane v EU nízká (1,6);
- Fertility will remain low in the EU (1.6).
– poměr mezi počtem osob starších 65 let a populací v produktivním věku se zdvojnásobí z 25,4 % (v roce 2008) na 53,5 % (v roce 2060);
- The ratio of the number of people aged over 65 to the working population will double from 25.4% (2008) to 53.5% (2060).
– zaměstnanost (ve věkové skupině 15–64 let) stoupne ze 70,6 % (2007) na 74,1 % (2060);
- Participation in employment (between the ages of 15 and 64) will rise from 70.6% (2007) to 74.1% (2060).
– průměrný věk odchodu do důchodu činí v roce 2010 v EU 61,4 roku.
- In 2010 the average age at which people stop work in the EU is 61.4.
Veřejné výdaje související se stárnutím populace vzrostou v roce 2060 průměrně o 4,75 % HNP a veřejné výdaje na důchody o 2,4 % HNP.
By 2060, average public expenditure relating to the ageing of the population will have risen to 4.75% of GNP and average public expenditure on pensions to 2.4% of GNP.
Finanční a hospodářská krize má spolu s demografickými změnami dopad na důchodové systémy.
The financial and economic crisis, combined with demographic changes, will have an impact on pension systems.
V důsledku vyšší nezaměstnanosti, nižšího tempa růstu, nižších investičních výnosů a větší míry veřejného zadlužení budou mít důchodové systémy problémy se zajištěním přiměřených důchodů a v některých případech také s tím, aby splnily své závazky.
Because of higher unemployment, slower growth, smaller returns on investment and larger public deficits, it will be more difficult for pension systems to provide adequate pensions or in some cases to honour agreements.
Ve většině členských států dosud současní důchodci nepocítili žádné dopady krize, v některých členských státech však úsporná opatření vedla ke krácení důchodů.
In most Member States, today’s pensioners have not yet suffered on account of the crisis, while in some Member States cuts in public expenditure have included cuts in pensions.
Při reformě svých důchodových systémů se mnoho členských států rozhodlo provést škrty v prvním pilíři.
In reforming their pension systems, many Member States have chosen to make cuts in the first pillar.
Finanční udržitelnost je důležitá, ale je třeba zohlednit i nutnost zajistit přiměřené příjmy.
Financial sustainability is important, but account must also be taken of the need to provide an adequate income.
Udržitelnost rozpočtu a přiměřenost důchodového systému nejsou cíle, které by byly ve vzájemném rozporu, nýbrž představují dvě strany mince.
Keeping budgets sustainable and pension systems adequate are not conflicting objectives, but two sides of the same coin.
Skutečné udržitelnosti nelze dosáhnout, nezajistí-li se přiměřená výše důchodů.
Genuine sustainability cannot be achieved without ensuring that pensions are adequate.
Nebudou-li důchodové systémy dostatečné, může to vést ke snížení spotřeby a v důsledku nižší poptávky k hospodářské nestabilitě, a tedy k finančním problémům.
If pension systems are not adequate, this may lead to a decline in consumption and, because of reduced demand, to economic instability and hence financial problems.
Důsledkem může být i značný tlak vyvíjený na veřejné výdaje určené na jiné formy sociálního zabezpečení.
It may also put severe pressure on public expenditure on other forms of social security.
Odpovědnost za udržitelný důchodový systém a přiměřené důchody sdílí vláda, sociální partneři a jednotlivci.
Responsibility for a sustainable pension system and an adequate pension is shared between government, the two sides of industry and the individual.
První pilíř je založen na solidaritě mezi daňovými poplatníky.
The first pillar is based on solidarity among taxpayers.
Ve většině případů se jedná o pilíř veřejný, financovaný vládou a využívající průběžně financovaný systém.
In most cases, it is a public pillar, financed by government using a pay-as-you-go system.
Za druhý pilíř nesou společnou odpovědnost zaměstnavatelé a zaměstnanci na základě společných příspěvků, které jsou upraveny právním rámcem vypracovaným vládou a sociálními partnery.
The second pillar is a shared responsibility of employers and employees, based on joint contributions governed by a legal framework established by the government and the two sides of industry.
Mají-li být zachovány důchodové systémy, je rovněž důležité potírat nelegální práci.
It is also important to combat illegal work in order to preserve pension systems.
První a druhý pilíř tvoří základ přiměřeného důchodového systému.
The first and second pillars are the basis for an adequate pension system.
Zpravodajka v této zprávě definuje přiměřený důchod jako minimální důchod, který si každý členský stát určuje sám.
In this report the rapporteur defines an adequate pension as a minimum pension which is determined by each Member State itself.
Třetí pilíř vychází z individuálních příspěvků.
The third pillar is based on individual contributions.
Při budoucí reformě důchodových systémů je třeba, aby první a druhý pilíř byly navzájem propojeny.
When pension systems are reformed in future, a link will need to be made between the first and the second pillars.
Tyto pilíře, které se v některých členských státech částečně překrývají, jsou úzce spojeny se třetím pilířem.
These pillars, which in some Member States partially overlap, are closely related to the third pillar.
Na úrovni EU musí být pomocí silné otevřené metody koordinace zajištěno, aby povinnosti v rámci prvního pilíře byly udržitelné a přiměřené, zatímco druhý pilíř je třeba upravit tak, aby sociální partneři hráli důležitější roli.
At EU level a strong Open Method of Coordination must ensure that obligations of the first pillar are sustainable and adequate, while the second pillar must be adapted by increasing the role of the two sides of industry.
Navíc musí být v souvislosti se třetím pilířem lépe regulována solventnost penzijních fondů.
Moreover, as regards the third pillar, the solvency of pension funds must be better regulated.
Důchodové systémy jsou v první řadě v pravomoci členských států, ale v souvislosti s některými aspekty je důležitá koordinace na úrovni EU: například pro fungování vnitřního trhu požadavky stanovené v Paktu o stabilitě a růstu a ve strategii EU 2020.
Pension systems are primarily the responsibility of the Member States, but in the case of certain aspects coordination at EU level is important: for example for the operation of the internal market, the requirements of the Stability and Growth Pact (SGP) and the EU 2020 Strategy.
Jiné nástroje EU, např. otevřená metoda koordinace, poskytují členských státům podporu.
Other EU instruments provide support for the Member States, such as the Open Method of Coordination (OMC).
Dopad důchodových výdajů na veřejné finance jednoho členského státu může výrazně ovlivnit státy jiné.
The impact of pension expenditure on public finances in one Member State may have a serious impact on other Member States.
Proto je třeba, aby byl Pakt o stabilitě a růstu jedním z faktorů vnitrostátních politik, zejména v rámci prvního důchodového pilíře.
The SGP must therefore be a factor in national policies, particularly in the first pension pillar.
Penzijní fondy jsou nedílnou součástí finančních trhů.
Pension funds are an integral part of financial markets.
Směrnice o doplňkových důchodech (druhý pilíř) spadá pod směrnici o IZPP (2003/41/ES o činnostech institucí zaměstnaneckého penzijního pojištění a dohledu nad nimi).
The directive on supplementary pensions (second pillar) falls under the IORP Directive (2003/41/EC on the activities and supervision of institutions for occupational retirement provision).
Tato směrnice dosud není uplatňována na všechny důchodové fondy, které teoreticky spadají do její působnosti.
So far, this Directive has not applied to all the pension funds to which it would potentially have been relevant.
Z toho vyplývá nerovné zacházení s jednotlivými penzijními fondy a jejich nerovná kontrola v závislosti na tom, zda spadají, či nespadají do oblasti působnosti směrnice.
This has resulted in inequalities of treatment and supervision between pension funds, depending on whether or not they are covered by it.
Finanční a hospodářská krize zřetelně ukázala, jak důležitý je dohled nad penzijními fondy na úrovni EU.
The financial and economic crisis has made it clear how important it is to supervise pension funds at EU level.
V této souvislosti by bylo žádoucí provést přezkum týkající se krytí a účinnosti směrnic Solventnost I a II.
In this connection, an investigation of the cover and effectiveness of the Solvency I and II Directives would be desirable.
Zpravodajka je hluboce přesvědčena o tom, že tento přezkum týkající se tří příslušných směrnic je třeba vidět v souvislosti s reakcemi na zelenou knihu.
The rapporteur strongly believes that such an examination of the three directives concerned should not be seen in isolation from responses to the Green Paper.
Měnící se trh práce
A changing labour market
Rovnováha mezi flexibilitou a jistotou na trhu práce podporuje adaptabilitu hospodářství a posiluje evropský sociální model.
A balance between flexibility and security on the labour market supports the adaptability of the economy and strengthens the European social model.
Je nutné, aby lidé mohli v rámci stávajícího trhu práce snadno a bez finančních překážek změnit zaměstnání.
On the current-day labour market, people must be able to move between jobs easily and without facing financial obstacles.
Zaměstnavatelé musí být schopni přijmout správnou osobu se správnými dovednostmi.
Employers must be able to appoint the right person with the right skills.
To si vyžaduje rovněž modernizaci penzijních systémů, aby byly odstraněny překážky v mobilitě na trhu práce.
This also makes it necessary to modernise pension systems in order to eliminate obstacles to mobility on the labour market.