natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Evropský inspektor ochrany údajů může vyžadovat od řídícího orgánu jakékoli informace, které lze považovat za nezbytné k výkonu funkcí, jež mu byly svěřeny podle tohoto nařízení.
The European Data Protection Supervisor may request any information from the Management Authority considered to be necessary to carry out the functions entrusted to it under that Regulation.
Cílem tohoto návrhu je zlepšit celkovou kontrolu ochrany údajů a jasně stanovit pravomoci evropského inspektora ochrany údajů, který může vyžadovat informace od orgánů a institucí Společenství, jak stanoví nařízení (ES) č. 45/2001.
This amendment aims to increase overall data protection controls, and to clarify the power of the European Data Protection Supervisor to request information from Community institutions and bodies as enshrined in Regulation (EC) No 45/2001.
(Netýká se českého znění.)
Member States shall notify the Commission as soon as the arrangements referred to in paragraph 2(a) have been made, which shall be in any event no later than 12 months from the date of the entry into force of this Regulation.
Tento pozměňovací návrh je nezbytný z důvodů právní jistoty.
This amendment is necessary for reasons of legal certainty.
Systém EURODAC byl spuštěn dne 15. ledna 2003 jako systém informačních technologií s působností po celém Společenství, jenž slouží k porovnávání otisků prstů žadatelů o azyl a některých dalších státních příslušníků třetích zemí nebo osob bez státní příslušnosti.
EURODAC became operative in January 15th 2003 as a Community-wide information technology system for the comparison of fingerprints of applicants for asylum and certain other third-country nationals or stateless persons.
Dublinský systém
The “Dublin system”
Nařízení (ES) č. 343/2003, kterým se stanoví kritéria a postupy pro určení členského státu příslušného k posuzování žádosti o azyl (dublinské nařízení) , jeho prováděcí nařízení
Regulation (EC) No 343/2003 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application (Dublin Regulation). , its implementing regulation
Nařízení Rady (ES) č. 2725/2000 ze dne 11. prosince 2000 o zřízení systému „Eurodac“ pro porovnávání otisků prstů za účelem účinného uplatňování Dublinské úmluvy. se v současnosti vztahují na 27 členských států, na Norsko, Island a Švýcarsko a jejich platnost bude brzy rozšířena i na Lichtenštejnsko.
Council Regulation (EC) No 2725/2000 of 11 December 2000 concerning the establishment of 'Eurodac' for the comparison of fingerprints for the effective application of the Dublin Convention. – currently apply to the 27 Member States, to Norway, Iceland and Switzerland, and it is soon to be extended to Liechtenstein.
Dublinský systém, jenž mimo jiné řeší problematiku druhotné migrace a vícenásobných žádostí o mezinárodní ochranu (přezdívaných „azylová turistika“), se opírá o kritéria týkající se: 1) zásady slučování rodin; 2) vydávání povolení k pobytu nebo víz; 3) nedovoleného vstupu na území členského státu nebo nedovoleného pobytu na něm a 4) zákonného vstupu na území členského státu.
The Dublin system, which tackles, inter alia, the problems of secondary migration and multiple applications for international protection (also known as “asylum-shopping”), is based on criteria relating to: 1) the principle of family reunification; 2) the issue of residence permits or visas; 3) illegal entry into, or illegal residence within, the territory of a Member State; and 4) legal entry into the territory of a Member State.
2) není příslušný. „Humanitární ustanovení“ členskému státu umožňuje, aby na základě rodinných nebo kulturních důvodů tuto žádost posoudil, pokud o to jiný členský stát požádá (článek 15), a to i tehdy, jestliže k nakládání s žádostí podle kritérií uvedených v daném nařízení není příslušný.
The “humanitarian clause” enables a Member State, on the basis of family or cultural considerations, to examine that application at the request of another Member State (Article 15), even if it is not responsible for dealing with an application according to the criteria specified in the Regulation.
Příslušný stát shromažďuje otisky prstů a elektronickou cestou je předává do ústředního systému EURODAC, což umožňuje řešit praktické problémy a vycházet vstříc potřebám osob ze třetích zemí a osob bez státní příslušnosti, které v některých případech žádají o azyl ve více členských státech.
In order to respond to problems arising in practice and to meet the needs of persons from third countries and stateless persons, who sometimes seek asylum in more than one Member State, the concerned Member State collects the fingerprints and transmits them electronically to the EURODAC Central System.
EURODAC je počítačová databáze obsahující údaje o otiscích prstů žadatelů o mezinárodní ochranu, jimž je nejméně 14 let, příslušníků třetích zemí a osob bez státní příslušnosti nejméně ve věku 14 let zadržených v souvislosti s neoprávněným překročením pozemních, námořních nebo vzdušných hranic členského státu a osob ve věku nejméně 14 let, které se nedovoleně zdržují v členském státě.
EURODAC is a computerised database comprising the fingerprint data of applicants for international protection who are aged at least 14, third-country nationals and stateless persons aged at least 14 who have been apprehended in connection with an irregular crossing of a Member State's land, sea or air borders and persons aged at least 14 who have been found illegally present in a Member State.
Požadavek členského státu, aby byly předané údaje o otiscích prstů porovnány s údaji uloženými v databázi, bude zpracován ústředním systémem EURODAC.
The request of a Member State to compare the transmitted fingerprint data and the ones stored in the database will be processed by the EURODAC Central System.
Jestliže bude nalezena shoda – např. protože zúčastněná osoba již dříve podala žádost v jiném členském státě – mohou příslušné informace pomoci určit, který členský stát je k posouzení žádosti o mezinárodní ochranu příslušný.
If there is a hit – because, for example, the data subject had previously lodged an application in another Member State – the information can be used to help establish which Member State is responsible for examining the application for international protection.
Vzhledem k tomu, že se Evropská komise domnívá, že ustanovení obsažená v těchto dvou nástrojích – nařízení o systému EURODAC a prováděcím nařízení – mají podobnou povahu, a vzhledem k tomu, že jsou přijímána stejným postupem (tj. postupem spolurozhodování), předpokládá návrh Komise zrušení prováděcího nařízení a začlenění jeho obsahu do nařízení o systému EURODAC.
Because the European Commission considers the nature of the provisions in the two instruments - the EURODAC Regulation and the implementing regulation - to be similar and the procedure for their adoption is the same (i.e. codecision), the Commission’s proposal envisages to repeal the Implementing Regulation and to include its content in the EURODAC Regulation.
Podle Komise je tak cílem návrhu na přepracování nařízení o systému EURODAC:
Thus, according to the Commission, the proposal to recast the EURODAC Regulation is intended:
· na jedné straně zajistit účinnější využívání databáze EURODAC:
· on one hand to ensure a more efficient use of the EURODAC database by:
– stanovením pravidel, která umožní rychlé předání otisků prstů ústřední jednotce systému EURODAC, aby se zajistilo správné určení členského státu, který je podle dublinského nařízení příslušný k posouzení žádosti;
– establishing rules that provide for a prompt transmission of fingerprints to the Central Unit of EURODAC in order to ensure that the Member State responsible under the Dublin Regulation for examining the application is correctly identified;
– aktualizací a jasnějším definováním různých stupňů správy databáze, což je také v souladu s cílem soustředit všechny rozsáhlé informační systémy podle hlavy IV Smlouvy o ES na jedno místo, kde by byly pod stejnou správou a fungovaly na jedné platformě (a tím by vedly ke zlepšení produktivity a snížení provozních nákladů);
– updating and clarifying definitions of the different stages of management of the database, also in line with the objective to house all large-scale IT systems under Title IV of the TEC in one location under one management and running on the same platform (enabling the improvement of productivity and reducing operational costs);
– odblokováním údajů o uznaných uprchlících a jejich zpřístupněním vnitrostátním orgánům zodpovědným za azylovou politiku pro účely vyhledávání, aby se zamezilo situaci, kdy uprchlík uznaný v jednom členském státě žádá v jiném členském státě o ochranu; a
– unblocking data on recognised refugees and making them available for search by national asylum authorities, in order to avoid that a recognised refugee in one Member State applies for protection in another Member State; and
· na straně druhé řešit otázky v souvislosti s ochranou údajů:
· on the other hand to address data protection issues by:
– stanovením technických pravidel, která zajistí, že členské státy vymažou údaje, které již nejsou pro účely, pro něž byly shromážděny, nezbytné, a jež zajistí lepší kontrolu dodržování zásad ochrany údajů ze strany Komise;
– establishing technical rules to ensure that Member States delete data which are no longer necessary for the purpose for which they were collected and to ensure that the Commission can better monitor the respect of the data protection principles;
– vyjasněním ustanovení, která zajišťují účinnou kontrolu ze strany vnitrostátních dozorčích orgánů.
– clarifying the provisions ensuring effective monitoring by the National Supervisory Authorities.
Tyto změny, které jsou součástí návrhu Komise na revizi nařízení o systému EURODAC, představují první konkrétní návrhy předložené Evropskou komisí.
These amendments drawn up in the Commission proposal for a revision of the EURODAC Regulation represent the first concrete proposals presented by the European Commission.
Tyto návrhy si kladou za cíl provedení Plánu politiky pro azyl a paktu o přistěhovalectví a azylu, jejichž záměrem je zajistit vyšší míru harmonizace a lepší normy ochrany pro společný evropský azylový systém (CEAS).
These proposals intend to implement the Policy Plan on Asylum and the Pact on Immigration and Asylum, which aim at ensuring a higher degree of harmonisation and better standards of protection for the Common European Asylum System (CEAS).
Cílem tohoto návrhu je přepracovat nařízení Rady (ES) č. 2725/2000 a jeho prováděcí nařízení (nařízení Rady (ES) č. 407/2002, tzv. prováděcí nařízení), aby bylo možné provést nezbytné úpravy s ohledem na praktické změny a dosažení souladu s vývojem acquis v oblasti azylu po přijetí uvedeného nařízení o systému EURODAC.
The present proposal intends to recast Council Regulation (EC) No 2725/2000 and its implementing regulation, Council Regulation (EC) No 407/2002 (Implementing Regulation), in order to make adjustments required by practical changes and the need for consistency with the evolution of the asylum acquis since the adoption of the EURODAC Regulation.
Změny si vyžádá i přeměna provozního řízení systému EURODAC na novou strukturu řízení, jakož i potřeba lepší ochrany osobních údajů.
Modifications are also necessary in order to accommodate the operational management of EURODAC to the new management structure and to ensure a better protection of personal data.
Zprávy o činnosti systému EURODAC, jež vypracovala Evropská komise a další orgány a jež se věnují i oblasti ochrany osobních údajů a ochrany základních lidských práv, jsou dokladem užitečnosti systému EURODAC.
The reports on the EURODAC activity, developed by the European Commission and by other institutions with attributions in the field of personal data protection and protection of fundamental human rights, prove the usefulness of EURODAC.
Jako nezbytná se však jeví některá opatření pro účinnost systému a rovněž budou muset být odstraněny problémy vyskytující se v praktickém provozu.
Still, some measures on the system efficiency are considered necessary, as well as the elimination of the problems that arise in practice.
Zpravodaj na základě diskusí se zástupci orgánů zapojených do tohoto procesu pojmenoval několik problémů, na něž se zaměřil:
Subsequent to discussions with representatives of the institutions involved in this process, the rapporteur identified a number of issues on which he focused:
· nutnost vypracovat účinné a praktické kompromisní řešení , pokud jde o shromažďování a předávání údajů o otiscích prstů členskými státy, rozdělené do dvou fází s různými časovými lhůtami:
· The need to elaborate an effective and practical compromise solution concerning the collection and transmission of fingerprint data by the Member States, dividing it in two stages with distinct deadlines:
– v první fázi budou digitální otisky prstů sejmuty do 48 hodin , s výjimkou situací, kdy je z důvodu buď částečného zničení otisků prstů, nebo nutnosti dodržet kvůli závažné nemoci karanténu lhůta prodloužena až na 3 týdny , a
– in the first stage , the digital fingerprints will be taken within 48 hours, with the exception of situations where due to either partial destruction of fingerprints, or the necessity of observing a quarantine period for serious diseases the deadline is extended up to 3 weeks , and
– v druhé fázi budou získané údaje do 24 hodin bez výjimky předány členskými státy do ústředního systému EURODAC ;
– in the second stage , the obtained data will be forwarded by Member States to the Central EURODAC System, within 24 hours , without exception.
· urychlené zřízení decentralizované řídící agentury pro systémy EURODAC, VIS a SIS II ;
· The establishment, as soon as possible, of a decentralized EURODAC, VIS and SIS II Management Agency .
· řídící agentura vypracuje společný soubor požadavků , jež musí splnit osoby, jimž je udělováno oprávnění k přístupu k zařízením a informacím systému EURODAC.
· The Management Agency shall elaborate a common set of requirements that must be fulfilled by those who are granted authorisation to access EURODAC facilities and information.
S ohledem na tyto souvislosti se zpravodaj domnívá, že návrh Evropské komise na kodifikaci a částečnou úpravu nařízení o systému EURODAC ( KOM(2008)0825 ) může zvýšit účinnost celého systému, neboť se zabývá i palčivými problémy, s nimiž se potýkají některé členské státy čelící přílivu nelegálních přistěhovalců.
In this context, the rapporteur considers that the proposal of the European Commission for codification and partial amendment of the EURODAC regulations ( COM(2008)0825 ) can raise the efficiency of the entire system, dealing also with the thorny issues faced by some Member States, which are subject to an influx of illegal immigrants.
Zpravodaj je tak toho názoru, že přístup Komise, jenž má za cíl pozměnit současně nařízení Dublin II a nařízení o systému EURODAC, skýtá příležitost k úpravě a harmonizaci ustanovení obsažených v těchto dokumentech, čímž se zajistí ucelený a transparentní právní rámec ve prospěch dokončení evropského prostoru svobody, bezpečnosti a práva.
Thus, the rapporteur believes that the approach of the Commission to simultaneously amend the regulations concerning Dublin II and EURODAC provides an opportunity to adjust and harmonize the provisions contained in these documents, providing for a comprehensive and transparent legal framework – in favour of the completion of a European area of freedom, security and justice.
Zpravodaj tudíž vyjadřuje podporu rychlému a paralelnímu vyhotovení zpráv Evropským parlamentem, které se týkají těchto dvou návrhů.
Consequently, the rapporteur supports the fast and parallel completion of the reports elaborated by the European Parliament regarding these two proposals.
PŘÍLOHA: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS
S ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 28. listopadu 2001 o systematičtějším využívání metody přepracování právních aktů, a zejména na bod 9 této dohody, se dne 21. ledna 2009 sešla poradní skupina složená z právních služeb Evropského Parlamentu, Rady a Komise, aby prozkoumala výše uvedený návrh předložený Komisí.
Having regard to the Inter-institutional Agreement of 28 November 2001 on a more structured use of the recasting technique for legal acts, and in particular to point 9 thereof, the Consultative Working Party consisting of the respective legal services of the European Parliament, the Council and the Commission met on 21 January 2009 for the purpose of examining, among others, the aforementioned proposal submitted by the Commission.
Při zkoumání
At that meeting
Na základě tohoto zkoumání dospěla skupina společnou dohodou k závěru, že návrh neobsahuje žádné jiné podstatné změny, než ty, které v něm a v tomto stanovisku byly jako takové označeny.
In consequence, examination of the proposal has enabled the Consultative Working Party to conclude, without dissent, that the proposal does not comprise any substantive amendments other than those identified as such therein or in the present opinion.
Zřízení systému „Eurodac“ pro porovnávání otisků prstů (přepracované znění)
Establishment of ‘Eurodac’ for the comparison of fingerprints (recast version)
Emine Bozkurt, Mihael Brejc, Carlos Coelho, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Bárbara Dührkop Dührkop, Claudio Fava, Armando França, Kinga Gál, Roland Gewalt, Jeanine Hennis-Plasschaert, Magda Kósáné Kovács, Roselyne Lefrançois, Claude Moraes, Martine Roure, Vladimir Urutchev
Emine Bozkurt, Mihael Brejc, Carlos Coelho, Panayiotis Demetriou, Gérard Deprez, Bárbara Dührkop Dührkop, Claudio Fava, Armando França, Kinga Gál, Roland Gewalt, Jeanine Hennis-Plasschaert, Magda Kósáné Kovács, Roselyne Lefrançois, Claude Moraes, Martine Roure, Vladimir Urutchev
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví kritéria a postupy pro určení členského státu příslušného k posuzování žádosti o poskytnutí mezinárodní ochrany podané státním příslušníkem třetí země nebo osobou bez státní příslušnosti v některém z členských států (přepracované znění)
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person (recast)
PE 420.177v02-00
PE 420.177v02-00
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS...................................34
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS...................................36
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION 36
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION 38
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady kterým se stanoví kritéria a postupy pro určení členského státu příslušného k posuzování žádosti o poskytnutí mezinárodní ochrany podané státním příslušníkem třetí země nebo osobou bez státní příslušnosti v některém z členských států (přepracované znění)
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person (recast)
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A6-0284/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A6‑0000/2009),
(5a) Pokud jde o postupné zavádění společného evropského azylového systému, jež by mělo v dlouhodobém horizontu vést k společnému azylovému řízení a jednotnému právnímu postavení platnému v celé Unii pro osoby, jimž byl poskytnut azyl, je v této fázi vhodné spolu s provedením nezbytných zlepšení na základě zkušeností potvrdit zásady, jimiž se řídí Úmluva o určení státu příslušného pro posuzování žádosti o azyl podané v některém z členských států Evropských společenství, která byla uzavřena dne 15. června 1990 v Dublinu („Dublinská úmluva“), jejíž provádění podnítilo proces harmonizace azylové politiky.
(5a) As regards the introduction in successive phases of a C ommon European A sylum S ystem that should lead, in the longer term, to a common procedure and a uniform status, valid throughout the Union, for those granted asylum, it is appropriate at this stage, while making the necessary improvements in the light of experience, to confirm the principles underlying the Convention determining the State responsible for examining applications for asylum lodged in one of the Member States of the European Communities, signed in Dublin on 15 June 1990 (the Dublin Convention), whose implementation has stimulated the process of harmonising asylum policies.
Tento pozměňovací návrh je nezbytný, má-li se zabránit tomu, aby se znění neodchýlilo od jednoho z nejdůležitějších pilířů dublinského systému, a to zásady „jediné šance“ (pouze jedno přezkoumání žádosti o azyl v EU).
This amendment is necessary because otherwise the text would represent a departure from one of the most fundamental pillars of the Dublin system, namely the principle of ‘one chance only’ (one examination only of an application for asylum in the EU).
(6a) Útvarům členských států příslušným v oblasti azylu by měla být poskytována praktická pomoc, aby mohly řešit své každodenní provozní potřeby.
(6a) The services of the Member States responsible for asylum should receive practical aid to meet their day-to-day operational requirements.
Zásadní úlohu bude v tomto ohledu hrát budoucí Podpůrný úřad pro otázky azylu.
Here the future European Asylum Support Office will play a vital role.
Je nutno posílit správní spolupráci členských států s cílem sblížit jednotlivé vnitrostátní postupy.
There is a need to strengthen administrative cooperation between Member States, so as to bring different national practices into line.
Úřad podpoří členské státy při zavádění soudržnější a spravedlivější azylové politiky, např. při definování osvědčených postupů, organizaci vzdělávací činnosti nebo při koordinaci podpůrných týmů složených z vnitrostátních odborníků, které budou moci členské státy využít v době zvýšeného vstupu žadatelů o azyl na území těchto států.
The Office will support Member States in applying a more consistent and fairer asylum policy, for instance by defining good practice, organising training courses or coordinating support teams of national experts to which Member States can have recourse when there is a large influx of asylum-seekers in their territory.
(15) Měl by se uskutečnit osobní pohovor s cílem usnadnit určení členského státu, který je příslušný k posouzení žádosti o mezinárodní ochranu a případně ústně informovat žadatele o uplatňování tohoto nařízení.
(15) A personal interview should be organised in order to facilitate the determination of the Member State responsible for examining an application for international protection and , where necessary , to orally inform applicants about the application of this Regulation.
(15) Měl by se uskutečnit osobní pohovor s cílem usnadnit určení členského státu, který je příslušný k posouzení žádosti o mezinárodní ochranu , a ústně informovat žadatele o uplatňování tohoto nařízení.
(15) A personal interview should be organised in order to facilitate the determination of the Member State responsible for examining an application for international protection and to orally inform applicants about the application of this Regulation.
Je nutné žadatele vždy ústně informovat o uplatňování tohoto nařízení.
The applicants should be informed orally about the application of this Regulation at all times.
(17a) Pojem „zadržení“ by pro účel tohoto nařízení neměl mít význam trestního či sankčního opatření, ale měl by být chápán jako výhradně správní opatření dočasného charakteru, které je rovnocenné zadržování.
(17a) For the purposes of this Regulation “detention” should not carry a penal or punitive connotation, but should mean an exclusively administrative and temporary measure equivalent to a holding operation.