natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a stanoviska Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci a Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví ( A7-0258/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7-0258/2011 ),
A. vzhledem k tomu, že možnost žít a pracovat na území různých členských států – bez ohledu na etnický původ – je jednou ze základních svobod Unie, základní složkou občanství Unie a záležitostí uznanou ve smlouvách, statistiky přesto ukazují, že nadále velmi málo osob tohoto práva využívá navzdory zvláštním iniciativám, které jsou přijímány na podporu mobility pracovníků,
A. whereas living and working in a different Member State is one of the Union's fundamental freedoms - irrespective of one's ethnic origin -, a basic component of Union citizenship and recognised by the Treaties, yet statistics show that still too few people take advantage of this right despite the specific initiatives taken to support workers' mobility,
B . vzhledem k tomu, že mobilita pracovníků EU by se měla podporovat všude v Evropské unii, kde je potřeba zaměstnanosti,
B . whereas mobility of EU workers should be encouraged throughout the European Union where there is an employment need,
C. vzhledem k tomu, že pracovníci z EU se mohou při hledání zaměstnání v hostitelském členském státě potýkat s potížemi a problémy,
C. whereas EU workers can face difficulties and challenges when seeking employment in a host Member State,
D. vzhledem k tomu, že právo žít a pracovat na území jiného členského států Unie patří k základním svobodám EU, tvoří základní složku jejího občanství a je uznáno ve smlouvách, přesto však ze statistik vyplývá, že navzdory zvláštním iniciativám přijímaným na podporu mobility pracovníků tohoto práva stále využívá příliš málo osob,
D. whereas the right to live and work in another country of the Union is one of the Union's fundamental freedoms, a basic component of Union citizenship recognized by the Treaties, yet according to statistics and notwithstanding specific initiatives to support workers' mobility, there are still too few people taking advantage of this right,
E. vzhledem k tomu, že stávající míra mobility pracovníků nestačí na zvýšení účinnosti trhů práce v Evropské unii; vzhledem k tomu, že pouze 2,3 % obyvatel EU pobývá na území jiného členského státu, než ve státě, jehož jsou občany, ale 17 % obyvatel zamýšlí v budoucnosti využít volného pohybu a 48 % by v případě propouštění uvažovalo nad možností hledat si práci v jiné zemi,
E. whereas current workers mobility rate is not sufficient to enhance labour markets efficiency in the European Union; whereas only 2.3% of people in the EU reside in a Member State other than the state of which they are citizens, but 17% intend to take advantage of the free movement in the future and 48% would consider seeking jobs in another country or region in the event of redundancies,
F. vzhledem k tomu, že volný pohyb pracovníků je pro EU i členské státy kladným příkladem v sociální a hospodářské oblasti, představuje milník pro integraci EU, hospodářský rozvoj, sociální soudržnost, osobní zdokonalování na profesionální úrovni a pro boj proti předsudkům, rasismu a xenofobii a může zmírnit negativní dopady hospodářské krize a pomoci k lepší připravenosti na problémy spojené s globálními změnami, jelikož zapojuje všechny zúčastněné strany na úrovni rozhodování a vtahuje občanskou společnost do dialogu,
F. whereas the free movement of workers represents a positive socio-economic example for both the EU and the Member States, being a milestone for EU integration, economic development, social cohesion, individual upgrading at professional level, fighting against prejudices, racism and xenophobia and can counteract the negative effects of economic crisis and better prepare for the challenges of global change, by engaging all stakeholders at decisional level together with the civil society into dialog,
G. vzhledem k tomu, že podpora mobility pracovníků pozitivně přispívá k dosažení cílů stanovených pro oblast zaměstnanosti ve strategii Evropa 2020; vyzývá Komisi k zahrnutí pracovní mobility do stěžejních iniciativ a žádá členské státy, aby zohlednily rozměr pracovní a geografické mobility při přípravě svých národních strategií a programů reforem;
G. whereas promoting mobility of workers is a positive contribution to reaching the employment objectives set in the Europe 2020 Strategy; invites the Commission to include labour mobility in the flagship initiatives and the Member States to include labour and geographical mobility dimensions when designing their National strategies and reform programs,
H. vzhledem k tomu, že málo flexibilní pracovní právní předpisy brzdí mobilitu pracovních sil v Evropě;
H. whereas insufficiently flexible labour laws impair workers' mobility in Europe,
I. vzhledem k tomu, že podle sdělení Komise ze dne 18. listopadu 2008 mají mobilní pracovníci ze zemí, které k EU přistoupily v roce 2004 a 2007 pozitivní dopad na hospodářství členských států, v nichž se mobilní pracovníci usazují;
I. whereas, according to the Commission communication of 18 November 2008, mobile workers from the countries that joined the EU in 2004 and 2007 have had a positive impact on the economies of Member States which host mobile workers,
J. vzhledem k tomu, že nejnovější vývoj v naší společnosti, zejména co se týče průmyslových změn, globalizace, nových způsobů organizace práce, demografických změn a vývoje dopravních prostředků, vyžaduje větší míru mobility pracovníků;
J. whereas the recent evolution of our societies notably due to industrial change, globalization, new work patterns, demographic change and the development of means of transport, call for a higher degree of mobility among workers,
K. vzhledem k tomu, že v členských státech, které neuplatnily přechodná opatření týkající se volného pohybu pracovníků pocházejících ze členských států, které k EU přistoupily v roce 2004 a 2007, nebyl zaznamenán žádný negativní dopad, ale několik členských států se rozhodlo nadále uplatňovat na svých trzích práce omezení, pokud jde o státní příslušníky Rumunska a Bulharska,
K. whereas no negative effects have been reported in those Member States which have not applied the transitional measures concerning free movement of workers originating from Member States that acceded to the EU in 2004 and 2007, but a number of Member States have decided to continue applying restrictions in their labour markets with respect to nationals of Romania and Bulgaria,
L. vzhledem k tomu, že i přes právní akty a programy EU zacílené na podporu volného pohybu pracovníků existují překážky v úplném uplatňování této základní svobody (např. sociální, jazykové, kulturní, právní a administrativní překážky, špatné návratové politiky, jež nesplňují potřeby migrujících pracovníků, nedostatečné uznávání zkušeností v rámci mobility, obtíže týkající se zaměstnání manžela / manželky nebo partnera / partnerky a zdlouhavý proces uznávání diplomů a odborných kvalifikací),
L. whereas, despite EU legal acts and programmes aimed at promoting free movement of workers, there are barriers to the full implementation of this fundamental freedom (e.g. social, linguistic, cultural , legal and administrative barriers, poor return policies that do not meet the needs of migrant workers, lack of recognition of mobility experience, difficulties concerning the employment of spouses or partners, and a delayed process for the recognition of diplomas and professional qualifications),
M. vzhledem k tomu, že v průběhu hospodářské krize může profesní a geografická mobilita pracovníků přispět ke snížení nezaměstnanosti, jelikož přiřadí nabídku pracovních sil k poptávce, podpořit příležitosti k vytváření pracovních míst a přizpůsobování hospodářství, společnosti a demografických podmínek strukturálním změnám, a povzbudit hospodářský růst a konkurenceschopnost EU; proto se domnívá, že stávající postupy uznávání odborných kvalifikací představují pro mobilitu pracovníků v Evropské unii velkou překážku;
M. whereas in times of economic crisis professional and geographical mobility of workers can help reduce unemployment by matching labour supply with demand, contributing to job creation opportunities, to adapting the economy, the society and the demography to structural changes and to promoting economic growth and EU's competitiveness; to this aim, considers that current procedures for recognition of professional qualifications represent a big obstacle to workers´ mobility in the European Union;
N. vzhledem k tomu, že tyto překážky a omezení porušují základní právo pracovníků, činí obnovu hospodářství EU obtížnější a mohou mít kontraproduktivní účinky, jako je nárůst nezákonné práce, rozmach stínové ekonomiky a vykořisťování pracovníků,
N. whereas these barriers and restrictions infringe a fundamental right of workers, make the recovery of the EU economies more difficult and can lead to counterproductive effects, such as more illegal work, an expansion of the black economy and worker exploitation,
O. vzhledem k tomu, že diskriminace na základě sexuální orientace je podle článku 21 Listiny základních práv zakázána;
O. whereas discrimination on the ground of sexual orientation is forbidden under Article 21 of the Charter of Fundamental Rights,
P. vzhledem k tomu, že současná hospodářská krize má negativní účinky na mobilitu a nejvíce postihla pracovníky vykonávající dočasnou práci anebo pracující na částečný úvazek, přičemž jednou z nejvíce postižených kategorií jsou ženy;
P. whereas the current economic crisis has had negative effects on mobility and has hit temporary workers and part-time workers hardest, women being one of the most affected categories,
Q. vzhledem k tomu, že pokud jde o mobilitu pracovníků v rámci EU, pozorujeme mezi ženami a muži výrazné rozdíly (muži uvádějí, že se stěhují z důvodu nového zaměstnání nebo převedení na jinou práci mnohem častěji než ženy, 44 % oproti 27 %
Q. whereas strong gender differences are visible as regards workers’ mobility within the EU (men report moving because of a new job or job transfers far more often than women do, respectively 44% as against 27%
Studie agentury Eurofound „Mobilita v Evropě – cesta vpřed“. ); vzhledem k tomu, že je třeba na základě genderově rozčleněných údajů lépe monitorovat fenomén mobility;
Eurofound Study ‘Mobility in Europe - the way forvard’. ); whereas there is a need for better monitoring of the mobility phenomenon, based on data disaggregated by gender,
2. vítá sdělení Komise KOM(2010)0373 , které popisuje a vysvětluje současný stav volného pohybu pracovníků, ale lituje, že není stanoveno dostatečné množství konkrétních opatření či řešení problémů v oblasti mobility;
Welcomes Commission communication COM(2010)0373 , which describes and explains the current state of play regarding free movement of workers, but regrets the lack of concrete measures or solutions to the problems of mobility;
6. je toho názoru, že mobilitu je možné prosazovat účinným způsobem pouze tehdy, bude-li dosaženo výrazného zlepšení v oblasti solidarity a sdílené odpovědnosti ze strany členských států a formulováním jasného regulačního rámce, kterým se bude řídit legální migrace;
6 Takes the view that mobility can only be effectively promoted through substantial improvements in respect of solidarity and shared responsibility on the part of the Member States and through the formulation of a clear regulatory framework governing legal migration;
9. vyzývá členské státy, aby vytvořily mechanizmy spolupráce, jež mají za cíl zabránit zničujícím dopadům, jež na rodiny, a zejména na děti, má odloučení od rodičů a vzdálenost mezi nimi;
Calls on the Member States to create mechanisms of cooperation aimed at preventing the devastating effects on families, especially on children, caused by the separation from their parents and the distance between them;
Administrativní zjednodušení a právní hlediska
Administrative simplification and legal aspects
12. vybízí členské státy k rozvíjení efektivnějších komunikačních kanálů mezi migrujícími pracovníky a příslušnými státními službami, aby zaměstnanci získali úplný přístup k informacím o svých právech a povinnostech;
Encourages Member States to create more effective channels of communication between migrant workers and the corresponding State services, so that workers have full access to information regarding their rights and obligations;
16. vyzývá Komisi, aby plně uplatnila své výsady vyplývající ze smluv a trvale a komplexně sledovala uplatňování směrnice 2004/38/ES a v případě potřeby vykonala své právo na zahájení řízení o nesplnění povinnosti proti členským státům, které nedodržely své povinnosti;
Calls on the Commission to fully exercise its prerogatives under the Treaties, by continuous and comprehensive monitoring of the implementation of Directive 2004/38/EC, including, if necessary, the exercise of its right to initiate infringement procedures against non-compliant Member States;
19 . vyzývá Komisi, aby revidovala nařízení Rady (ES) č. 1612/68 ze dne 15. října 1968 o volném pohybu pracovníků uvnitř Společenství
Calls on the Commission to revise Regulation (EC) No 1612/68 of the Council of 15 October 1968 on freedom of movement for workers within the Community
L 257, 19.10.1968, s. 2. , a zohlednila tak návrhy z tohoto usnesení Evropského parlamentu;
2. in order to take into account the proposals made by the European Parliament in this resolution;
21 . vyzývá Komisi, aby zajistila provádění směrnice 2004/38/ES členskými státy bez jakékoli diskriminace, včetně diskriminace na základě sexuální orientace; připomíná Komisi předchozí výzvy k zajištění volného pohybu pro všechny občany EU a jejich rodiny, bez ohledu na jejich sexuální orientaci;
Calls on the Commission to ensure that Member States implement Directive 2004/38/EC without any discrimination, including on grounds of sexual orientation; reminds the Commission of previous calls to ensure freedom of movement for all EU citizens and their families, regardless of their sexual orientation;
Vazby na ostatní politiky
Links with other policies
23. vyzývá Komisi, aby vypracovala srovnávací přehled problémů, s nimiž se setkávají pracovníci Unie, chtějí-li využít svého práva na volný pohyb, a způsobů, jimiž se s nimi členské státy vypořádávají, a mohla tak posoudit, zda jsou řešeny důkladně a efektivně;
Calls on the Commission to produce a scoreboard presenting the obstacles faced by Union workers wishing to make use of their right to free movement and how they are being tackled in the Member States, so as to assess whether such obstacles are dealt with thoroughly and effectively;
25. blahopřeje Komisi k propojení mobility pracovníků se strategií Evropa 2020 a zastává názor, že to má zásadní význam pro podporu blahobytu v rámci EU skrze řádné a udržitelné vytváření pracovních míst;
Congratulates the Commission to linking workers' mobility with the Europe 2020 Strategy and takes the view that this is of crucial importance to boost welfare within the EU through sound and sustainable job creation;
27. domnívá se, že je třeba právní předpisy EU a členských států lépe koordinovat, aby se zamezilo jakýmkoli druhům překážek v uplatňování a užívání práva volného pohybu pracovníků;
Considers that both EU and Member State legislation should be coordinated more closely in order to prevent any types of barriers to implementation and use of the right of free movement of workers;
30. vybízí členské státy, aby zajistily, že orgány odpovědné za sledování trhu práce budou věnovat větší pozornost ochraně práv mobilních pracovníků, zejména tím, že zlepší vzdělávání, zvýší povědomí v oblasti pracovního práva;
Encourages Member States to increase the attention which authorities responsible for monitoring the labour market devote to protecting the rights of mobile workers, particularly by improving education and raising of awareness in the field of labour law;
32. poukazuje na to, že zvýšení přeshraniční mobility vyžaduje rovněž aktivní zapojení sociálních partnerů, s cílem zajistit dotyčným pracovníkům, zejména těm, kteří přechodně pracují v zahraničí, přiměřené a efektivní informace, podporu a ochranu v oblasti jejich sociálních a pracovních práv;
Points out that the increased cross border mobility also demands the active involvement of the social partners in order to provide the workers concerned, especially those temporarily working abroad, with adequate and effective information, support and protection regarding their social and labour rights;
36. vyzývá evropské a vnitrostátní orgány, aby lépe koordinovaly své činnosti v oblasti poskytování informací a pomoci občanům, sledování uplatňování práva na volný pohyb pracovníků v praxi a způsob, jímž jej jednotlivci využívají, s cílem urychlit dosažení mobility pracovní síly;
Calls on a greater coordination between the European Institutions and the national ones to better inform and provide assistance to the citizens and monitor how the right of free movement of workers is being transposed into practice and used by individuals in order to accelerate the implementation of labour mobility;
39. vyzývá Komisi a členské státy, aby proti xenofobii vůči všem pracovníkům z EU bojovaly tím, že v hostitelských členských státech zajistí prostředky na integraci a na informace a budou podporovat porozumění, kulturní rozmanitost a úctu;
Calls on Commission and Member States to combat xenophobia against all EU workers by providing the means for integration and information and promoting understanding, cultural diversity and respect in Member States hosting EU mobile workers;
Opatření na podporu volného pohybu
Measures to promote free movement
48. vyjadřuje politování nad snížením počtu inspekcí práce v EU; zdůrazňuje, že účinné kontroly jsou základním předpokladem pro zajištění rovného zacházení a rovných podmínek; vyzývá členské státy, aby zvýšily počet inspekcí práce a poskytly jim dostatečné prostředky; vyzývá Komisi, aby v oblasti inspekcí práce zlepšila spolupráci a koordinaci;
Deplores the decrease in labour inspection across the EU; stresses that efficient controls are an essential element to guarantee equal treatment and a level playing field; calls on the Member States to increase labour inspection and give labour inspections sufficient resources; calls on the Commission to improve cooperation and coordination of labour inspections;
50 . zdůrazňuje, že členské státy by měly zlepšit situaci dětí, které rodiče zanechali doma a pomoci jim normálně se vyvíjet a těžit ze vzdělání a přiměřeného společenského života;
Underlines that the Member States should improve the situation of children left behind by their parents and to help them develop normally and benefit from education and appropriate social life;
52. vyzývá Komisi, aby přezkoumala zveřejnila pozitivní dopady i záporné stránky pracovní mobility pro hostitelské i domovské země a pro EU, a to z hlediska sociální, ekonomické a geografické soudržnosti a aby zdůraznila důsledky, jakými jsou např.: hospodářské ztráty, nárůst nehlášené práce a nezákonné pracovní podmínky v důsledku nejasné právní situace způsobené platností přechodných opatření, nedostatečná informovanost občanů EU o jejich právech a důsledky opožděného zavádění opatření členskými státy v oblasti integrace pracovníků EU z integrační vlny v roce 2004 a 2007; vyzývá Komisi a členské státy, aby zabránily zavedení přechodných opatření, jež omezují volný pohyb pracovníků a negativně ovlivňují konkurenceschopnost trhů práce v EU, a to v případe všech současných členských států i kandidátských zemí;
Calls on the Commission to explore and publish both positive effects and drawbacks derived from labour mobility for the host and home countries and the EU, from a socio-economic and geographical cohesion point of view, highlighting consequences such as: economical losses, increased undeclared work and abusive working conditions due to unclear legal situation when transitionary measures are in place, lack of awareness of rights among EU citizens and the outcomes due to delayed actions by Member States to integrate EU workers from the 2004 and 2007 integration wave; calls on both the Commission and Member States to avoid the implementation of transitional measures that restrict the free movement of workers and negatively affect the competitiveness of the EU labour markets, for any current member state or upcoming candidate country;
55. žádá o vypracování a zavedení vhodných opatření s cílem zastavit přetrvávající diskriminaci a negativní stereotypy, jako jsou ty, jimž jsou vystaveni pracovníci z východní a jižní Evropy, a podpořit integraci pracovníků, kteří ve společnosti hostitelské země uplatňují právo na volný pohyb;
Calls for appropriate measures to be drawn up and implemented in order to break down continuing discrimination and negative stereotypes such as those affecting workers from eastern and southern Europe and to promote the integration of workers exercising their right to freedom of movement in the society of their host country;
57. domnívá se, že členské státy by měly usnadnit uznávání diplomů a kvalifikací a v této oblasti stanovit obecná kritéria, jelikož právě v tom velmi často spočívá řada obtíží pro osoby, které hledají práci v jiném členském státě, než je jejich země původu;
Considers that the Member States should facilitate and establish general criteria for the recognition of diplomas and qualifications, as this is very often a source of difficulty for people seeking work in a Member State other than their country of origin;
Úřady práce a informování pracovníků
Employment services and information of workers
60. vyzývá k rozvoji institucionálních kapacit sítě EURES a k podpoře její koncepce centrálního nástroje pro usnadnění mobility pracovníků a jejich rodin;
Calls for developing EURES' institutional capabilities and its reinforcement of the one-stop instrument to facilitate mobility of workers and their families;
63. vybízí členské státy, aby ve spolupráci s Komisí podporovaly síť EURES mezi občany, zajistily příslušnou dokumentaci a poradenství o jejím využití v rámci úřadů práce a rovněž pořádaly setkání na podporu mobility v rámci vysokoškolského vzdělávání;
Encourages Member States, in cooperation with the Commission, to promote EURES among citizens, by providing relevant documentation and advice on using it through public job centres, but also by organizing meetings to promote mobility in the framework of higher education;
66. naléhavě vyzývá k důraznějšímu provádění směrnice Rady ze dne 14. října 1991 o povinnosti zaměstnavatele informovat zaměstnance o podmínkách pracovní smlouvy nebo pracovního poměru (91/533/EHS) (takzvaná „směrnice o informacích“)
Stresses that, when promoting active employment policies, information about learning and training programmes available across the EU they should be given a high priority;
67. vyzývá Komisi, aby ve spolupráci s členskými státy podporovala aktivní zapojení sociálních partnerů, a tím zajistila uplatňování a upevňování práv migrujících pracovníků v praxi;
Calls on the Commission, in cooperation with Member States, to promote the active involvement of the social partners so as to ensure the practical implementation and strengthening of the rights of migrant workers;
70. vyzývá členské státy, aby přísněji dohlížely na činnost personálních agentur, a tím předcházely porušování práv mobilních pracovníků a vzniku nenaplněných očekávání, což by mohlo vést k omezení volného pohybu pracovníků a ohrožení jejich sociálního zabezpečení;
Calls on Member States to monitor the activities of recruitment agencies more strictly in order to ensure that the rights of mobile workers are not violated or their expectations disappointed, which could hamper the free movement of workers and their social security;
Získávání dovedností a znalostí pro získání větší konkurenceschopnosti
Gathering skills and knowledge to become more competitive