natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V roce 1968 zaznělo na Konferenci OSN pro obchod a rozvoj (UNCTAD) doporučení týkající se vytvoření tzv. všeobecného systému preferencí (GSP), v jehož rámci by průmyslové země poskytovaly nereciproční obchodní preference všem rozvojovým zemím, a nikoli pouze bývalým koloniím.
In 1968, the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) recommended the creation of a "Generalized System of Preferences" (GSP) under which industrialised countries would grant trade preferences to all developing countries on a non-reciprocal basis, not just to former colonies.
Evropské společenství zavedlo systém GSP jako první v roce 1971.
The European Community was the first to implement a GSP scheme in 1971.
GSP byl již od svého založení jedním z klíčových nástrojů obchodní a rozvojové politiky EU, který pomáhá rozvojovým zemím snižovat chudobu tím, že jim usnadňuje vytvářet zisk z mezinárodního obchodu.
Since its creation, the GSP has been one of the key EU trade and development policy instruments to assist developing countries reduce poverty by generating revenue through international trade.
Je nejvyužívanější z obdobných systémů vytvořených rozvinutými zeměmi.
It is the most used of such developed countries systems.
Program GSP Evropské unie zajišťuje produktům dováženým ze zemí zvýhodněných v rámci GSP buď bezcelní přístup, nebo nižší celní sazby v závislosti na druhu režimu, jehož země využívá.
The EU's GSP grants products imported from GSP beneficiary countries either duty-free access or a tariff reduction, depending on which of the GSP arrangements a country enjoys.
V platnosti jsou tři typy režimů, jichž mohou zvýhodněné země využívat:
There are three types of arrangement in force for beneficiary countries:
2) zvláštní pobídkový režim pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných (GSP+) poskytuje další výhody zemím, které ratifikují a přijmou seznam obsahující v současné době 27 mezinárodních úmluv a protokolů v oblasti lidských a pracovních práv, ochrany životního prostředí, drog a boje proti korupci;
2) the special incentive arrangement for sustainable development and good governance (the "GSP+") provides additional benefits for countries ratifying and implementing a list of currently 27 international conventions and protocols on human and labour rights, environmental protection, drugs and the fight against corruption;
3) zvláštní režim pro nejméně rozvinuté země, který je rovněž známý jako iniciativa Vše kromě zbraní (EBA), nabízí ze všeho nejpříznivější podmínky s cílem umožnit nejméně rozvinutým zemím bezcelní a bezkvótový přístup na trh EU.
3) the special arrangement for the least-developed countries (LDCs), also known as the "Everything But Arms" (EBA) initiative, provides for the most favourable treatment of all, in the aim of granting the LDCs "duty-free and quota-free" access to the EU's market.
Systém všeobecných celních preferencí je prováděn prostřednictvím navazujících nařízení s dobou platnosti v délce tří let.
The GSP is implemented through successive Regulations with a period of application of three years at a time.
První víceleté prováděcí nařízení bylo platné od 1. ledna 2006 do 31. prosince 2008.
The first multi-annual implementing regulation was valid from 1 January 2006 to 31 December 2008.
Druhé platí od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2011.
The second is valid from 1 January 2009 to 31 December 2011.
V roce 2008 byl v rámci postupu konzultace Parlamentu předložen návrh nařízení, které platí v současnosti.
In 2008, the proposal for the regulation in force at this moment was referred to the Parliament under the consultation procedure.
Základní ustanovení předchozího nařízení o GSP zůstala nezměněna, ale byla přezkoumána, aby se usnadnilo uplatňování režimu.
The basic provisions of the previous GSP Regulation remained unchanged but had been reviewed to facilitate the application of the scheme.
Komise bohužel, v rozporu s přáním Parlamentu, svůj návrh nepředala v dostatečném časovém předstihu (do 1. června 2007), a neposkytla tudíž přiměřenou lhůtu pro podrobnou konzultaci Evropského parlamentu.
Regrettably, and contrary to the wishes expressed by Parliament, the Commission did not transmit its proposal sufficiently in advance (by 1 June 2007) to enable the European Parliament to be fully consulted within a reasonable timescale.
Ve skutečnosti Komise předložila svůj návrh teprve dne 21. prosince 2007.
In fact, the Commission presented its proposal only on 21 December 2007.
Postup konzultace s Evropským parlamentem byl proto velice ukvapený.
Therefore, the process of consultation of the European Parliament was over-hasty.
Ve svém usnesení ze dne 5. června 2008 dal Parlament najevo, že tento postup nebyl uspokojivý a že v budoucnu bude k tomu, aby Parlament splnil svou úlohu, potřeba více času, a požádal, aby „do 1. června 2010 předala Komise Evropskému parlamentu, Radě a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru návrh přepracovaného nařízení pro období od 1. ledna 2012 do 31. prosince 2014.“
In its resolution of 5 June 2008, Parliament made clear that this was not satisfactory, that in the future more time would be necessary for the Parliament to play its role and asked that "The proposal for a revised regulation covering the period from 1 January 2012 to 31 December 2014 shall be transmitted by the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee by 1 June 2010."
Stávající režim je platný do 31. prosince 2011.
The current scheme will expire on 31 December 2011.
Komise předložila návrh dne 26. května 2010.
On 26 May 2010 the Commission presented a proposal.
Tento návrh však není požadovaným návrhem nového nařízení, ale pouze prodloužením nařízení stávajícího.
However, this proposal is not the requested proposal for a new regulation, but only an extension of the existing one.
Komise zahájila veřejné konzultace s cílem připravit nový návrh teprve v březnu 2010.
With a view to the preparation of a new proposal, the Commission only launched a public consultation in March 2010.
Musely být prozkoumány výsledky, shromážděny statistiky a provedena studie posouzení dopadů.
The results had to be examined, the statistics to be collected and an impact assessment study to be done.
Proto je podle Komise nezbytné prodloužení, protože zbývající doba platnosti nařízení o systému všeobecných celních preferencí nepostačuje k tomu, aby Komisi umožnila předložit návrh nového nařízení Parlamentu a Radě tak, aby bylo možné dosáhnout prostřednictvím řádného legislativního postupu dohody o následném nařízení před vypršením platnosti současného nařízení o GPS.
Therefore, according to the Commission, the extension is necessary as the remaining period of application of the GSP Regulation is insufficient to permit to the Commission to introduce a proposal for a new regulation and to the Parliament and the Council to reach an agreement on a successor regulation through the ordinary legislative procedure before the expiry of the current GSP Regulation.
Zpravodaj souhlasí s tím, že toto prodloužení je nezbytné k tomu, aby poskytlo právní jistotu a zaručilo zájmy EU i zvýhodněných zemí.
Your Rapporteur can agree that this extension is necessary to ensure legal certainty and guarantee the interests of both the EU and the beneficiary countries.
Zpravodaj nicméně zdůrazňuje, že z prodloužení nevyplývá, že současná neuspokojivá situace bude trvat další dva roky.
Nevertheless, your Rapporteur stresses that the extension shall not imply that the current - unsatisfactory - situation is extended for two more years.
Návrh je rozšířením a ačkoliv byl zveřejněn dlouho po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost, nezohledňuje sdílení informací a rozhodovací postupy, které vyžaduje Smlouva, jež posílila pravomoci Evropského parlamentu v oblasti obchodu.
Being an extension, the proposal, although published long after the entry into force of the Lisbon Treaty, did not take into account the information sharing and decision making procedures required by the Treaty, which enhanced powers of the European Parliament in trade issues.
Stávající nařízení vyprší dva roky po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost.
The current regulation expires two years after the entry into force of the Lisbon Treaty.
S navrhovaným prodloužením by tato situace trvala další dva roky, do 31. prosince 2013, čtyři roky po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost.
With the extension proposed, this situation would continue for two more years, until 31 December 2013, four years after the entry into force of the Lisbon Treaty.
Podle stávajícího nařízení se Parlament nemůže vyjadřovat ke kritériím způsobilosti, k seznamu zvýhodněných zemí, seznamu příjemců GSP+, účinnému provádění úmluv, dočasnému odnětí preferenčních režimů atd.
Under the current regulation, the Parliament has no say on the criteria for eligibility, on the list of the beneficiary countries, on the list of GSP+ beneficiaries, on the effective implementation of the conventions, on the temporary withdrawal of preferential arrangements, etc.
Zpravodaj se domnívá, že nařízení (ES) č. 723/2008 obsahuje prvky, jež je třeba změnit tak, aby byly respektovány nové pravomoci, které Parlament získal v rámci Lisabonské smlouvy, zejména aby byly dodrženy nové pravomoci Parlamentu v oblasti aktů v přenesené pravomoci podle článku 290 SFEU.
Your Rapporteur believes that there are elements of Regulation (EC) No 732/2008 which are necessary to amend in order to respect the new powers acquired by the Parliament with the Lisbon Treaty, in particular to ensure that Parliament's new powers under Article 290 TFEU on delegated acts are respected.
Za účelem vymezení pravidel pro výkon, kontrolu a případné zrušení aktů v přenesené pravomoci by měly být vloženy články 27a až 27e.
In order to establish rules for the exercise, control and eventual revocation of delegated acts, Articles 27a, 27b, 27c, 27d and 27e should be inserted..
S ohledem na neodkladnost přijetí tohoto nařízení, zajištění právní jistoty příjemců, a s cílem zamezit paralelním jednáním bylo nicméně rozhodnuto, že zájmy Evropského parlamentu budou projednávány v rámci jednání o takzvaných omnibusech – horizontálních legislativních návrzích na harmonizaci všech postupů pro přijímání aktů v rámci společné obchodní politiky s Lisabonskou smlouvou.
In view of the urgency of adopting this regulation, to ensure the legal certainty for the beneficiaries, and in order to avoid parallel negotiations, it has however been agreed that the concerns of the European Parliament will be addressed within the negotiations on the horizontal legislative proposals to align all procedures for the adoption of acts within the Common Commercial Policy with the Lisbon Treaty, the "omnibuses".
Evropská komise se mezitím zavázala, že splní mnohé z oprávněných požadavků na větší sdílení informací s Evropským parlamentem.
The European Commission has in the meantime committed itself to meet many of the legitimate requests of increased information sharing with the European Parliament.
Nové nařízení
New regulation
V této chvíli proto nejsou navrženy žádné změny, přestože se zpravodaj domnívá, že je nezbytné systémy GSP a GSP+ přepracovat.
No changes are therefore proposed at this point in time, although your Rapporteur believes that a general redrafting of the GSP and GSP+ schemes is necessary.
Zpravodaj se domnívá, že celkovým přezkumem nařízení by se měl zabývat návrh nového nařízení, jehož předložení Parlament neprodleně vyžaduje.
Your Rapporteur agrees that the general review of the Regulation should be dealt with in the proposal for a new Regulation that the Parliament wants to be presented without delay.
Zpravodaj by chtěl nicméně zdůraznit, že nový návrh nařízení by měl obsahovat následující základní cíle: 1) vytvořit účinný systém, který bude více zohledňovat zájmy zvýhodněných zemí a hospodářských subjektů; 2) stanovit pravidla, která zajistí lepší regulaci reformního procesu, v jehož rámci bude zaručena účast zvýhodněných zemí; 3) zajistit, aby v nařízení byla náležitě zohledněna úloha demokratické kontroly, jejíž plnění je vyžadováno od Parlamentu.
Nevertheless, your Rapporteur would like to stress that the new proposal for a regulation should have the following basic objectives: (1) to produce an effective system more responsive to the interests of beneficiary countries and economic operators; (2) to develop rules that will provide for a better regulated reform process in which the involvement of the beneficiaries is guaranteed; (3) to ensure that the regulation gives due weight to the task of democratic control which Parliament is required to perform.
Jak Evropský parlament zdůraznil ve zprávě Helmuta Markova z roku 2008, musí být charakteristickým rysem EU větší transparentnost a právní jistota.
As underlined by the European Parliament in 2008 in the report by Helmuth Markov, greater transparency and legal certainty must be a hallmark of the EU.
Nový návrh by měl usilovat o to, aby z GSP učinil přehlednější a transparentnější systém.
The new proposal should aim at making the GSP a clearer and more transparent system.
Pravidla původu a správní postupy, které je doprovázejí, jsou jedním z hlavním důvodů nedostatečného využívání obchodních preferencí poskytovaných v rámci GSP, zejména ze strany nejméně rozvinutých zemí.
Rules of origin and the administrative procedures that accompany them are one of the main reasons for the under-utilisation of the trade preferences granted by the GSP, particularly by the least developed countries.
Pravidla původu mohou zabránit tomu, aby preference, která existuje na papíře, měla skutečný pozitivní dopad, a jejich nebezpečí spočívá v tom, že stanovují z obchodního hlediska nedosažitelné cíle, čímž vytvářejí obchodní bariéry, takže preference je využívána buď nedostatečně nebo není využívána vůbec.
Rules of origin can prevent a preference that exists on paper having a positive impact and the danger is that they form a barrier to trade setting commercially unattainable targets, so that the preference is under- or un-utilised.
Nová přepracovaná pravidla o původu by měla vstoupit v platnost alespoň zároveň s novým systémem GSP.
New, revised, rules of origin should enter into force at least in parallel to the new GSP scheme.
Reforma by měla umožnit regionální kumulaci a rovněž horizontální kumulaci mezi regiony či globální kumulaci, pokud jde o země, které využívají zvláštního režimu v rámci GSP.
The reform should allow regional cumulation and also include the possibility of horizontal cumulation between regions or global cumulation for the countries benefiting from special arrangements under the GSP.
Navrhuje se, aby Evropská unie vyjádřila své přání zaměřit se přednostně na GSP v kontextu harmonizace pravidel původu, která probíhá v rámci WTO.
It is proposed that the European Union voice its desire to give priority to the GSP in the context of the work being undertaken within the WTO on the harmonisation of rules of origin.
Kritéria pro poskytnutí celních preferencí byla předmětem kritiky jak ze strany zvýhodněných zemí a nevládních organizací, tak ze strany výzkumných pracovníků.
Country coverage has been subject to criticism both from the beneficiary countries and NGOs, as well as researchers.
Často se setkáváme se situacemi, kdy jsou chudé země s diverzifikovanými ekonomikami okamžitě vyloučeny z nejvýhodnějších systémů.
Often, we have situations where poor countries with diversified economies are immediately excluded from the most advantageous schemes.
Prahové hodnoty dovozu by mohly být nahrazeny jinými kritérii, která jsou snadněji použitelná a hlavně těsněji spojená s úrovní rozvoje (Giniho koeficient je dobrým příkladem takového kritéria).
The import threshold could be substituted by other criteria, more straightforward and, especially, more directly related to the level of development (the Gini coefficient is a good example of such a criterion).
Země, které by mohly v největší míře využívat výhod celních preferencí, často neuspějí v testu zranitelnosti, jehož úspěšné absolvování je nezbytnou podmínkou pro využívání výhod v rámci programu GSP+.
Countries that could benefit the most of tariff preferences are often those that do not pass the vulnerability test necessary to be eligible for GSP+.
Kromě toho a s cílem zabránit narušení preferenčních výhod, by měly být pro potřeby příštího nařízení vyhodnoceny možnosti převést produkty označené nyní jako „citlivé“ do kategorie „necitlivé“.
In addition and in order to prevent the erosion of preferences, the options for transferring products currently classified as "sensitive" to the "non-sensitive" category need to be evaluated for the next regulation.
Zpravodaj se domnívá, že je nezbytné zvýšit účinnost stávajícího systému a zvýšit míru využívání GSP prostřednictvím technické pomoci určené konkrétně na vybudování institucionální a regulační kapacity, která umožní využívat co nejefektivněji výhod mezinárodního obchodu a GSP těm zemím, které je nejvíce potřebují.
Your Rapporteur believes that it is necessary to increase the impact of the present system and improve the rate of utilisation of the GSP through the provision of technical assistance specifically designed to build the institutional and regulatory capacity required to allow the countries most in need to take maximum advantage of the benefits of international trade and the GSP.
Pomoc, například formou programů partnerství, musí být poskytnuta také za účelem podpořit příjemce GPS+ při účinném provádění mezinárodních úmluv, jejichž plnění si vyžaduje tento pobídkový režim a k jejichž dodržování se příjemci zavázali.
Assistance must also be provided, for instance in the form of twinning programmes, to help GSP+ beneficiaries with the effective implementation of the international conventions required by this incentive arrangement and their commitments.
Komise by se měla snažit aktivně kontrolovat, že jsou tyto závazky dodržovány.
The Commission should actively seek to check that such commitments are upheld.
Měla by automaticky zahájit šetření ve všech případech, ve kterých výbor pro provádění norem MOP věnuje „zvláštní odstavec“ zvýhodněné zemi, která nerespektuje základní normy v oblasti práce.
It should automatically open an inquiry in any case where the ILO Committee on the Application of Standards devotes a "Special paragraph" to a beneficiary country which does not comply with fundamental labour standards.
Šetření by měla vždy probíhat ve spolupráci s Evropským parlamentem a zástupci občanské společnosti z příslušné země, včetně sociálních partnerů.
Inquiries should always include co-operation with the European Parliament and representatives of civil society, including the social partners, of the respective country.
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 732/2008 o uplatňování systému všeobecných celních preferencí pro období od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2011
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC) No 732/2008 applying a scheme of generalised tariff preferences for the period from 1 January 2009 to 31 December 2011
Systém všeobecných celních preferencí (GSP) je obchodní mechanismus, který umožňuje EU poskytnout rozvojovým zemím preferenční nereciproční přístup na trh pomocí snížených sazeb.
The EU Generalised System of Preferences (GSP) is a trade mechanism allowing the EU to offer preferential non-reciprocal market access to developing countries through reduced tariffs.
Kromě standardního přístupu GSP, který je otevřen pro všechny rozvojové země, je řada zemí způsobilá pro zvláštní pobídkový režim GSP+.
In addition to 'standard' GSP access, open to all developing countries, a number qualify for GSP+.
To znamená další snižování sazeb pro rozvojové země, které splňují určité podmínky.
This means additional tariff cuts for developing countries that meet certain conditions.
Zranitelnost/závislost jako kritéria způsobilosti pro GSP: pokud pět největších položek vývozu země do EU, na které se vztahuje GSP, tvoří více než tři čtvrtiny celkového vývozu v rámci GSP a pokud vývoz země do EU, na který se vztahuje GSP, představuje méně než 1 % celkového dovozu do EU v rámci GSP.
GSP eligibility criteria vulnerability/dependence — where the country's five largest GSP-covered EU exports account for more than three quarters of its total GSP exports — and where the country's GSP-covered EU exports represent less than 1% of total EU GSP imports.
Země požívající výhod GSP + musely také ratifikovat a provést asi 27 mezinárodních úmluv v oblasti lidských práv, základních pracovních norem, udržitelného rozvoje a řádné správy věcí veřejných.
GSP+ beneficiaries must also have ratified and implemented some 27 international conventions in the fields of human rights, core labour standards, sustainable development and good governance.
Pokud země tato kritéria nesplní, může být systém GSP+ zrušen.
When a country fails to satisfy these criteria, GSP+ can be suspended.
Všech 49 nejméně rozvinutých zemí je způsobilých pro režim „Vše kromě zbraní“, který jim umožňuje bezcelní a kvótami neomezený přístup na trh EU pro všechny vyvážené výrobky.
All 49 least-developed countries are eligible for the Everything but Arms scheme which offers them duty-free quota-free EU market access for all exports.
Současný systém GSP byl zřízen na základě nařízení Rady ES 732/2008.
The current GSP scheme was established under Council Regulation EC 732/2008.
Jeho platnost vyprší na konci roku 2011, po tomto datu GSP zaniká, pokud nebude zaveden náhradní systém.
It expires at the end of 2011, after which GSP will lapse unless a substitute scheme is in place.
Komise předpokládá, že nový návrh bude předložen na počátku roku 2011, což by znamenalo, že by náhradní systém GSP vstoupil v platnost nejdříve v polovině roku 2012, a vznikla by tak více než šestiměsíční právní mezera.
The Commission expects to table a new proposal in early 2011, which would mean the replacement GSP scheme would only come into force in mid-2012 at the earliest, i.e. a legal void of over six months.
Proto se současný návrh snaží prodloužit platnost stávajícího systému GSP maximálně o dva roky, dokud nevstoupí v platnost nové nařízení.
Therefore, the current proposal looks to extend the existing GSP scheme for a maximum two further years, until such time as the new Regulation enters into force.
Zpravodajka se domnívá, že toto řešení není ideální – znamená to, že EP se může k systému vyjadřovat až čtyři roky po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost.
Your rapporteur is of the view that this solution is not ideal — it means that EP has a say on the scheme only four years after the entry into force of the Lisbon Treaty.
Nicméně je to uspokojivý přístup, neboť zamezuje nežádoucí diskontinuitě v programu GSP.
However, is a satisfactory approach inasmuch as it obviates unwanted discontinuity in the GSP programme.
Rozvojové země by samozřejmě poškodilo, kdyby se musely vrátit k doložce nejvyšších výhod EU a nemohly by nadále využívat preferenční přístup, byť jen dočasně.
It would obviously be harmful for developing countries if they were obliged to revert to the EU's MFN tariffs and ceased to enjoy preferential treatment, albeit temporarily.
S ohledem na výše uvedené je důležité, aby Komise v co nejkratší době vypracovala návrh nového GSP a aby byl legislativní proces co nejrychleji ukončen.
Having said this, it is important that the Commission produces its new GSP proposal within the shortest possible timeframe and that the legislative procedure is concluded as speedily as possible.
Nicméně o novém systému GSP bude na rozdíl od jeho předchůdce společně rozhodovat Rada a Parlament a časový tlak nesmí připravit Parlament o jeho demokratické výsady.
However, the new GSP scheme, unlike its predecessor, will be co-decided by Council and Parliament; time pressure must not be allowed to usurp Parliament's democratic prerogatives.
Parlament musí využít své nové pravomoci, které mu v oblasti obchodu dává Lisabonská smlouva.
Parliament must make use of its new post-Lisbon powers in the trade arena.
Výraznější revize systému GSP je pravděpodobná, až bude příští rok navrženo nové nařízení o GSP.
A more substantial review of the GSP scheme is likely when the new GSP Regulation is drafted next year.