natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Změny ve věkové struktuře pracovních sil mohou vyvolat změny ve struktuře spotřeby a vnitřní poptávky, a tím i potenciální přerozdělení mezi jednotlivými sektory, což vyžaduje zvýšit pracovní mobilitu, aby se předešlo stále větším nesrovnalostem na trhu práce a dalšímu poklesu zaměstnanosti.
The changed age structure of the workforce could alter the composition of consumption and domestic demand, potentially implying reallocations between sectors, which require a rise in job mobility, to avoid increasing labour market mismatches with even lower employment.
Vývoj na trhu práce
Labour market developments
Globalizace povede ke strukturálním změnám v průmyslu a v regionech a ke změnám ve struktuře a úrovni zaměstnanosti a v reakci na to pak k politikám zaměřeným na větší „flexikuritu“; zdůrazňuje se, že hlavní výzvou bude dosažení hospodářské flexibility s lepší sociální ochranou, aby se vytvořilo prostředí schopné co nejlépe využívat příležitostí; připouští se potřeba kvalifikovaných a flexibilních pracovních sil, a proto bude třeba spojit aktivní politiku na trhu práce s investicemi do celoživotního studia, aby se zvýšila zaměstnatelnost lidí.
Globalisation will lead to industrial and regional structural changes and changes in employment patterns and levels, and, as a response, to policies aimed at more flexicurity; stresses that the core challenge is to achieve economic flexibility with better social protection in order to create an environment capable of making the best use of the opportunities; recognises the need for a skilled and adaptable labour force, therefore combining active labour market policies with investment in lifelong learning to enhance employability.
To také znamená zkvalitnění vzdělávání a školení, zejména pro osoby s nízkou kvalifikací.
This also means strengthening education and training notably for the low-skilled.
Klíčem k úspěšnému přizpůsobení politiky je trh práce, neboť jsou to koneckonců hospodářské výsledky každé země, co určuje její schopnost udržet kvalitní život.
The labour market is the key to successful policy adjustment, since ultimately it is the economic output of a country that determines its capacity to sustain high quality welfare.
Při trvalé úrovni imigrace se početnost pracovní síly sníží z 227 milionů osob v roce 2005 na 183 milionů v roce 2050; míra zaměstnanosti se v roce 2020 zvýší na 70 %, a to zejména díky vyšší zaměstnanosti žen vyvolané hlavně tím, že starší ženy, u nichž byla zaměstnanost nižší, odejdou do důchodu; celkový počet zaměstnaných osob se do roku 2017 zvýší o 20 milionů, ale poté se do roku 2050 sníží o 30 milionů osob.
At constant immigration, the work force will decrease from 227 million people in 2005 to 183 million in 2050; the employment rate will raise to 70% in 2020, mainly due to higher female employment rates, primarily resulting through the retirement of older women, where the employment rates were low; the total number of persons employed will increase by 20 million to 2017, but after that will decrease by 30 million to 2050.
To také povede k nižšímu podílu nezaměstnaných osob a výdaje na podporu v nezaměstnanosti se tak do roku 2050 sníží o 0,6 procentního bodu HDP.
This will also lead to lower proportions of unemployed people and thus the unemployment benefit spending will fall about 0.6 percentage points of GDP in 2050.
Tento pokles je velmi mírný, poměrně nevýznamný a nevyváží vyšší výdaje v jiných sektorech.
This decrease is very modest and relatively small and will not compensate higher expenditures in other sectors.
Snížení počtu výdělečně činných osob povede ke snížení celkového počtu odpracovaných hodin.
The decrease of people in the work force will lead to a decrease of the total amount of hours worked.
Aby byl tento vývoj vyrovnán, musí se zvýšit celkové množství odpracovaných hodin u zbývajících pracovníků nebo snížit počet osob pracujících jen na částečný úvazek.
To compensate this development, it is necessary to increase the overall hours worked of the remaining workers or to reduce the number of people, who work part-time.
Dosažení vyšší míry zaměstnanosti velmi závisí na aktivaci všech skupin, jež jsou vystaveny diskriminaci na trhu práce.
Higher employment rates depend strongly on the activation of all groups facing discrimination in the labour market.
Z tohoto pohledu je třeba spravedlivým a účinným způsobem uvést v soulad ekonomické úlohy žen a provést změny v poskytování základních služeb pro domácnost, například péče o dítě, aby mohly ženy sladit práci a rodinný život.
In this light the need to reconcile women's economic roles in ways that are equitable and efficient and changes in the provision of essential household services like child care to enable women to reconcile work with family life are needed.
V této souvislosti je také důležité, že zde musí být dostatek pracovních příležitostí pro starší lidi s odpovídající pracovní kvalifikací.
In this light it is also important that there must be enough job opportunities for older people with appropriate working skills.
Proto je třeba řešit otázku diskriminace na základě věku, podporovat celoživotní vzdělávání, zajistit flexibilní formy odchodu do důchodu a příznivé pracovní podmínky.
Therefore, age-discrimination need to tackled, lifelong learning promoted, flexible retirement pathways provided for and healthy work conditions in place.
Zpravodajka je toho názoru, že členské státy by měly využít tohoto vývoje jako vítané příležitosti k provedení strukturálních reforem.
The rapporteur is of the opinion that Member States should use these developments as a window of opportunity to pursue structural reforms.
Vývoj související s věkem
Age related developments
Stárnutí obyvatelstva bude vytvářet větší tlak na veřejné výdaje a na některé kategorie daňových příjmů, tím spíše, že výběr daní z mobilních daňových základů bude zároveň v důsledku globalizace stále obtížnější.
The ageing of the population will put more pressure on public spending and on some categories of tax revenues, as at the same time, globalisation will render it increasingly difficult to collect taxes from mobile tax bases.
Důležitým faktorem předpokládaného nárůstu střední délky života bude nižší úmrtnost ve vyšším věku; v důsledku toho se změní poměr mezi dobou strávenou v důchodu a dobou strávenou v práci.
Much of the projected gain in life expectancy will result from lower mortality rates at older age, which will change the relation of duration of retirement to work.
Zpravodajka je přesvědčena, že jedním z hlavních úkolů bude rozvíjet politiky na trhu práce a reformy daňových systémů a systémů podpor zaměřené na zvyšování nabídky pracovních sil a na další reformy sociálního státu, jež zaručí dlouhodobou udržitelnost veřejných financí v podmínkách stárnutí obyvatelstva.
The rapporteur is convinced that one of the key challenges will be to develop labour market policies and reforms in the tax and benefit systems aimed at increasing labour supply and further reforms of the welfare state that guarantee the long-term sustainability of public finances in the face of an ageing population.
Demografický vývoj povede ve všech členských státech k růstu veřejných výdajů na důchody.
Demographic development will lead to an increase of public pension spending in all Member States.
Tento růst lze zpomalit částečným přechodem od systému starobních důchodů financovaných z veřejných rozpočtů na důchodové systémy financované ze soukromých zdrojů, ale větší zaměření na důchody financované ze soukromých zdrojů může vyvolat nové výzvy a vytvořit nové formy rizik, a také nutnost odpovídající regulace v oblasti soukromých penzijních fondů.
This increase can be lowered by a partial switch of the public old-age pension scheme into private funded schemes, but a stronger focus on private funded pensions can create new challenges and forms of risks and the necessity of appropriate regulation of private pension's funds.
Důchodové systémy v členských státech jsou – pravda, v nestejné míře – historicky vyvinutými systémy, které jsou založeny na takzvaném modelu muže-živitele, tj. mají výrazně rodinný charakter.
Pension regimes in the Member States are - although to a different degree - historically developed systems based on the so-called male-breadwinner model, i.e. are highly familiarised.
Je třeba věnovat pozornost úpravě tradičních důchodových systémů, které jsou založeny na systematickém vyhodnocování rizik a vycházejí z předpokladu typického standardizovaného průběhu života, neboť tento předpokládaný standardizovaný průběh života se rychle mění a stále běžnější budou takzvané mozaikové životopisy, což vede ke vzniku nového, do budoucna stále obtížněji předvídatelného sociálního rizika pro mnohé jednotlivce a zvláště pro ohrožené skupiny, zejména pro imigranty, pracovníky s nízkou kvalifikací a rodiče samoživitele.
Attention needs to be paid on redesigning traditional pension systems, which are based on systematic risk assessments, starting from the assumption of the typical standardised life course, in face of the current trend that the assumed standardised life course is changing rapidly and so-called patchwork biographies will become more and more common, which leads to a new social risk of an increasing unpredictability of the future for many individuals and for vulnerable groups in particular, especially immigrants, low-skilled workers, and single parents.
Málo stabilní pracovní životopisy výrazně ovlivňují nároky na důchod, protože z hlediska pracovního postupu a výše mzdy jsou přerušení zaměstnání u většiny profesí nevýhodou.
Unstable work biographies substantially influence pension claims and that in most professions interruptions are disadvantageous for career paths and wage levels.
O děti se starají převážně ženy, ať dobrovolně či nedobrovolně, v důsledku kulturních postojů a sociálních norem nebo z důvodu nekvalitních či chybějících zařízení péče o dítě.
Women predominantly take care for children, voluntarily or involuntarily due to cultural attitudes and social norms or due to low quality or the lack of childcare facilities.
K této skutečnosti v mnoha členských státech přistupuje i takové nastavení podmínek mateřské dovolené, jež stanoví, že ženy musí přerušit zaměstnání; zpravodajka zdůrazňuje, že za tento zásah do kariéry musí být ženy odškodněny a musí jim být, pokud jde o péči o dítě, poskytnut skutečný výběr bez obav z možného finančního znevýhodnění.
This fact is compounded by the design of the terms of maternity leave in many Member States, which stipulate that women have to take the break; stresses the necessity to compensate women for that loss of career to provide them with a real choice to have children without fearing possible financial disadvantages.
Vývoj v oblasti zdravotní péče
Healthcare developments
Věk jako takový sice s výdaji na zdravotní péči přímo nesouvisí, ale stárnutí obyvatelstva vyvolá tlak na zvýšení veřejných výdajů, takže veřejné výdaje na zdravotní péči do roku 2050 ve většině členských států vzrostou o 1,5–2 procentní body HDP.
Age itself is not the causal factor of health care spending, but an ageing population will put pressure for increased public spending, thus public expenditure on health care will increase by 1.5-2 percentage points of GDP in most Member States to 2050.
Stárnutí obyvatelstva má značný dopad na dlouhodobou péči, což je způsobeno hlavně rostoucím počtem seniorů a rostoucí potřebou dlouhodobé péče, jejíž náklady se tak zvýší o 0,5–1 procentní bod HDP.
There is a strong impact of an ageing population on long-term care, mainly caused by the increase in the number of elderly people and the increase in the need for long-term care, which result in an increase of 0.5-1 percentage points of GDP.
Vzhledem k trendu menších rodin a rostoucímu zapojení žen na pracovním trhu bude k dispozici méně neformální péče v domácnostech, takže růst dlouhodobé péče může být v důsledku větší potřeby formální péče rychlejší, než se předpokládalo.
Furthermore, less informal care will be available within households due to the trend to smaller families and the increase in women's participation in the labour market, thus the increase in long-term care could be higher than projected due to the need of more formal care.
Poskytování zdravotní péče pro všechny v podmínkách stárnutí obyvatelstva podnítí růst výdajů za poskytnuté služby a – jelikož zvyšování příspěvků není alternativou –, také urychlení tendence ke snížení objemu služeb financovaných z veřejných rozpočtů až na životně nezbytné minimum, což vede k neustávající diskusi o rozsahu tohoto nezbytného minima.
In face of an ageing population, the provision of health care for all will increase the costs for provided services, which - seeing that an increase in contribution is not an option - will accelerate the trend to reduce the amount of public financed services to a minimum core of vital services, leading to a perpetual discussion on the extent of this core.
Osoby, jež mají možnosti ze solidarity vystoupit, by mohly systémy veřejné zdravotní péče opustit a hledat více a kvalitnějších služeb u soukromého poskytovatele zdravotních služeb; to vystaví veřejné financování zdravotní péče ještě většímu tlaku, jehož výsledkem bude méně služeb horší kvality, následně i pokles důvěry ve veřejnou zdravotní péči a ohrožení solidarity.
People, who have the possibilities to withdraw from solidarity, could leave public health care schemes to find more and higher quality services at private health care provider, which will put additional pressure on public health care financing, resulting in fewer services in lower quality, which will deteriorate the confidence in public health care and will put solidarity under pressure.
Zpravodajčino shrnutí
Main considerations of the rapporteur
Demografické tlaky vyvolané stárnutím obyvatelstva a větší rozmanitostí jeho struktur budou – spolu se strohou rozpočtovou realitou – vybízet členské státy k přehodnocení tradičních systémů sociálního zabezpečení, jako jsou důchodové systémy, programy na trhu práce a politiky zdravotnictví a vzdělávání.
Demographic pressures induced by ageing and more diverse population structures will - in combination with stringent fiscal realities - push Member States to rethink elements of traditional social security systems as pension schemes, labour market programmes, and health and education policies.
Možným řešením, jak tento vývoj zmírnit, je zvýšit míru zapojení do výdělečné činnosti, zejména u věkové skupiny 55–65 let a u žen, kde je dnes zaměstnanost výrazně nižší.
Possible solutions to mitigate the development are higher labour force participation rates, especially for the age group 55 -65 and for women, whose employment rates are at the moment significantly lower.
To si vyžádá vytvoření vhodných příležitostí pro ženy, aby mohly skloubit práci s rodinným životem, zejména zařízení péče o dítě a celodenních škol, bude také nutné zlepšit pracovní příležitosti a pracovní podmínky pro osoby s postiženími a intenzivněji se zabývat problematikou sociálního vyloučení.
This will require adequate possibilities for women to reconcile work with family life, particularly child care facilities and all-day-schools and also to improve work opportunities and conditions for people with disabilities and strengthened efforts to tackle social exclusion.
Máme‑li toho dosáhnout, musíme se při provádění lisabonské agendy zaměřit na to, abychom přivedli lidi na pracovní místa a poskytli jim slušný výdělek a další pobídky k práci.
To meet this it is necessary to implement the Lisbon Agenda with a focus on getting people into jobs, providing them with decent pay and other incentives to work.
Dalším úkolem, který vyžaduje opatření na všech úrovních společnosti, ve vládách, podnicích i v domácnostech zároveň je zajistit udržitelnou a přiměřenou zdravotní péči a udržitelný a přiměřený příjem ve stáří pro obyvatelstvo členských států v nadcházejících desetiletích.
Ensuring at the same time the sustainability and adequacy of health care and retirement income for the population in the Member States over the coming decades is a task requiring action at all levels of society, government, firms and households.
k budoucnosti systémů sociálního zabezpečení a důchodů: jejich financování a tendence k individualizaci
on the future of social security systems and pensions: their financing and the trend towards individualisation
– s ohledem na plán pro dosažení rovného postavení žen a mužů na období 2006 až 2010,
– having regard to the 2006-2010 gender equality roadmap,
– s ohledem na rozsudky Soudního dvora Evropských společenství, zejména rozsudek C-262/88
– having regard to the judgments of the Court of Justice of the European Communities, in particular judgment C-262/88
2. zdůrazňuje v této souvislosti nezbytnost aktivních politik zaměstnanosti pro ženy, mladé lidi a starší osoby, aby mohla být vhodně využita pracovní síla a podnikavost a aby příspěvky do penzijních systémů umožnily zajistit nárok na důstojný důchod;
Stresses, therefore, the need for active policies on the employment of women, young people and older people so as to make proper use of manpower and business enterprise and to ensure that, inter alia, contributions to pension systems entitle them to a decent pension;
4. žádá Komisi, aby se hlouběji věnovala dopadu individualizace sociálních práv na rovné zacházení mezi ženami a muži a zintenzívnila svou činnost v této oblasti;
Calls on the Commission to carry out more detailed research and studies concerning the impact of the individualisation of social rights on equal treatment for women and men;
7. domnívá se, že následující opravná opatření mohou pomoci zachovat nebo prosadit rovnost mezi muži a ženami v rámci reforem penzijních systémů, a to s přihlédnutím k rozdílným systémům v jednotlivých členských státech:
Considers that the following remedial action may provide means of safeguarding or encouraging equality between men and women in connection with reforms of pension systems, while paying due regard to differences between the Member States' respective systems:
– uznávání období věnovaných sladění pracovního a rodinného života, jako je mateřská dovolená, rodičovská dovolená, období věnované péči o závislou osobu, a uznávání odpovědnosti za vzdělání, odbornou přípravu a celoživotní vzdělávání například nadhodnocením období povinného pojištění tak, aby se dosáhlo požadované délky pojištění pro přiznání nároku na důchod;
– recognition of periods spent devoted to reconciling work and family life, such as maternity leave, parental leave, periods spent looking after a dependent relative and educational, further education, retraining and lifelong learning responsibilities, for example by increasing periods of compulsory insurance to complete the period of social insurance coverage necessary to ensure entitlement to a pension;
– rozdělení nároku na důchod („pension splitting“) v případě rozvodu
– dividing up pension rights in the event of divorce ('pension splitting')
Usnesení ze dne 21. ledna 1994 o rozdělení nároku na důchod pro rozvedené ženy nebo ženy žijící odděleně od partnera v členských státech Společenství (Úř. věst.
Resolution of 21 January 1994 on pension rights for divorced or separated women in the Member States of the Community (OJ C 44, 14.2.1994, p.
– zachování nebo zavedení odvozených nároků pro pozůstalého partnera v podobě pozůstalostního důchodu, zejména u partnerů, kteří omezili nebo ukončili svou pracovní činnost, aby zajistili své povinnosti v rodině a domácnosti;
– maintaining or creating derived rights for the surviving spouse in the form of widowers' or widows' pensions, particularly for spouses who have reduced or stopped their paid employment in order to take on family and domestic responsibilities;
– možnosti přidělení minimálního důchodu i v případě přerušení účasti v systému nebo nízké mzdy;
– the possibility of awarding a minimum pension even to those who have not paid contributions continuously or whose contributions were based on low pay;
– valorizace důchodů podle indexů cen a mezd s cílem zajistit zachování kupní síly;
– indexing pensions by reference to price and pay indicators to maintain pensioners' purchasing power;
– zavedení systémů, které umožní postupný odchod do důchodu na dobrovolném základě a zároveň pokračování práce na částečný úvazek před a po dosažení věkové hranice pro odchod do důchodu;
– introducing systems to enable people to opt for gradual retirement while continuing to work part-time before or after retirement age;
C 85, 17.3.1997, s. 186. , v němž mimo jiné Parlament žádal, aby se zajistila povinná účast vypomáhajícího partnera v systému penzijního pojištění.
186. which called, among other things, for action to ensure that it was compulsory for spouses helping self-employed workers to be covered individually by a pension insurance scheme;
Texty přijaté tohoto dne, P6_TA(2008)0094 . , v němž znovu vyzývá Komisi, aby do konce roku 2008 předložila revidovanou směrnici 86/613/EHS
Texts adopted on that date, P6_TA(2008)0094 . , calling once more on the Commission to submit a revised version of Directive 86/613/ΕEC
Směrnice Rady 86/613/EHS ze dne 11. prosince 1986 o provádění zásady rovného zacházení s muži a ženami samostatně výdělečně činnými, včetně oblasti zemědělství, a o ochraně v mateřství (Úř. věst.
Council Directive 86/613/ΕEC of 11 December 1986 on the application of the principle of equal treatment between men and women engaged in an activity, including agriculture, in a self-employed capacity, and on the protection of self-employed women during pregnancy and motherhood, OJ L 359, 19.12.1986, p.
L 359, 19.12.1986, s. 56). poskytující ženám pomáhajícím v zemědělských hospodářstvích samostatná sociální a důchodová práva;
56 . by the end of 2008 providing for independent social and pension entitlements for women assisting on agricultural holdings;
k budoucnosti systémů sociálního a penzijního zabezpečení: jejich financování a trend k individualizaci
on the future of social security systems and pensions: their financing and the trend towards individualisation
Přijaté texty, P6_TA(2007)0338 . a zdůrazňuje, že je důležité vytvořit transparentní a flexibilní evropský trh sociálního zabezpečení a důchodů odstraňováním daňových překážek a omezení převoditelnosti penzijních nároků z jednoho členského státu do druhého; domnívá se, že pro vytvoření vnitřního penzijního trhu je zapotřebí regulovat penzijní produkty na evropské úrovni;
Texts Adopted, P6_TA(2007)0338 . and stresses the importance of developing a transparent and flexible European social security and pension market, by reducing fiscal barriers and the obstacles of transferability of pension rights from a Member State to another; is of the opinion that the creation of an internal market for pensions requires a European framework regulating pension products;
8. zdůrazňuje, že financování založené na solidaritě je zásadním prvkem systémů zdravotní péče členských států; zdůrazňuje, že posilování práv na přístup k přeshraničním službám zdravotní péče tuto solidaritu nesmí ohrozit a musí zohlednit strukturu a specifika systémů financování zdravotní péče jednotlivých států, aby tak byl zaručen udržitelný, rovný a všeobecný přístup ke zdravotní péči.
Stresses that solidarity based financing is a crucial element in Member State health-care systems; underlines that strengthening the rights to access cross-border health-care services must not undermine that solidarity and must take into account the structure and specificities of national health-care financing schemes in order to ensure sustainable, equal and universal access to health care.
STANOVISKO Výboru pro zahraniční věci ...........................................................34
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS.................................................36
STANOVISKO Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ...........................44
OPINION OF THE COMMITTEE ON INDUSTRY, RESEARCH AND ENERGY...............46
– s ohledem na zprávu Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a stanoviska Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ( A6‑0410/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0410/2008 ),