natgillin/translations-raw huggingface dataset:
L. vzhledem k tomu, že rozhodnutí panelu WTO o vývozu cukru představovalo jednu z hlavních pobídek k reformě tohoto odvětví, kterou EU provedla v roce 2006, a stále má na obchod s cukrem vážný dopad; vzhledem k tomu, že společná organizace trhu s cukrem ctí všechny obchodní závazky EU; vzhledem k tomu, že v období tří let se EU posunula z pozice druhého největšího vývozce cukru na pozici druhého největšího čistého dovozce, a to ve prospěch zejména rozvojových zemí (nejméně rozvinutých zemí a zemí AKT),
L. whereas the ruling of the WTO panel on sugar was one of the main drivers of the 2006 EU sugar reform and is still having a major impact on trade in sugar; whereas the common market organisation for sugar respects all EU trade commitments; whereas in the space of three years the EU has changed from being the second largest exporter of sugar to the second largest net importer, mainly for the benefit of developing countries (LDCs and ACP countries),
M. vzhledem k tomu, že reforma odvětví cukru z roku 2006 dosáhla cíle posílit konkurenceschopnost, snížit ceny cukru a omezit výrobní kvóty na cukr o 30 %; vzhledem k tomu, že to však vedlo k uzavření 83 z celkového počtu 189 továren v EU-27, ke ztrátě více než 16 500 přímých pracovních míst ve venkovských oblastech a k tomu, že přibližně 140 tisíc zemědělců přestalo pěstovat cukrovou řepu,
M. whereas the 2006 sugar reform has achieved the objectives of increasing competitiveness, reducing sugar prices and decreasing the sugar production quota by about 30%; whereas, however, it has led to the closure of 83 factories out of a total of 189 in the EU-27, the loss of over 16 500 direct jobs in rural areas, and the end of sugar beet cultivation for around 140 000 farmers,
N. vzhledem k tomu, že světový trh s cukrem je jedním z nejproměnlivějších trhů se zemědělskými komoditami a dominuje mu jedna země (Brazílie); vzhledem k tomu, že produkce cukru v EU zajišťuje spolehlivé zásobování světového trhu a pravidelné vnitřní zásobování evropských odběratelů udržitelnými produkty vysoké kvality,
N. whereas the world sugar market is one of the most volatile agricultural commodity markets and is dominated by one country (Brazil); whereas EU sugar production provides a reliable supply to the world market and ensures a regular internal supply of high quality and sustainable products for European users,
L 140, 5.6.2009, s. 16. ) zajistit rovnováhu mezi produkcí bioethanolu v EU a jejím dovozem,
OJ L 140, 5.6.2009, p.16 ),
P. vzhledem k tomu, že v listopadu 2010 se uskuteční čtvrté zasedání konference smluvních stran Rámcové úmluvy Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku; vzhledem k tomu, že byly zahájeny veřejné konzultace o případné revizi směrnice o tabákových výrobcích (směrnice 2001/37/ES
P. whereas the 4th Session of the Conference of the Parties to the WHO's Framework Convention on Tobacco Control will be held in November 2010; whereas a public consultation has been launched on the possible revision of the Tobacco Products Directive (Directive 2001/37/EC
L 194, 18.7.2001, s. 26. ); vzhledem k tomu, že několik členů Světové obchodní organizace nadneslo otázku, zda je v souladu s Dohodou o technických překážkách obchodu (TBT) kanadský návrh zákona C-32, který v podstatě vede k zákazu všech tradičních tabákových výrobků na bázi směsí s výjimkou tabákových výrobků, v nichž je použit pouze tabák Virginia, což je jediná odrůda pěstovaná v Kanadě, která je používána na výrobu kanadských tabákových výrobků,
26 ); whereas several WTO members have raised the issue of the conformity with the TBT Agreement of Canadian Bill C-32, which effectively involves the banning of all traditional blended tobacco products except those using solely Virginia tobacco, the only variety produced in Canada and used in the manufacturing of Canadian tobacco products,
Q. vzhledem k tomu, že EU musí v mezinárodních obchodních dohodách zajistit rovnováhu mezi liberalizací trhu a ochranou hospodářských odvětví a práv pracujících a spotřebitelů,
Q. whereas the EU must strike a balance in international trade agreements between market liberalisation and protection for economic sectors and the rights of workers and consumers,
R. vzhledem k tomu, že obchodní dohody EU se třetími zeměmi musí poskytovat ochranu odvětvím, v nichž EU čelí obtížím – zejména odvětví ovoce a zeleniny, živočišné výroby a obilovin, v nichž podstatně klesají příjmy –, a současně jim nabídnout skutečné příležitosti k vývozu,
R. whereas EU trade agreements with third countries must safeguard EU sectors that are experiencing difficulties – in particular the fruit and vegetables, livestock and cereals sectors, in which incomes have fallen substantially – and, at the same time, offer them genuine export opportunities,
S. vzhledem k tomu, že mezinárodní obchodní dohody, které EU uzavírá, nesmí poškodit místní drobné zemědělce, kteří významnou měrou přispívají k zajištění potravin ve svém regionu,
S. whereas local small farmers, who make a significant contribution to food security in their regions, must not be adversely affected by the EU's conclusion of international trade agreements,
T. vzhledem k tomu, že EU musí při uzavírání mezinárodních obchodních dohod usilovat o zajištění lepší kontroly dodržování lidských práv a sociálních a environmentálních norem,
T. whereas the EU must aim to secure better monitoring of human rights and social and environmental standards when concluding international trade agreements,
U. vzhledem k tomu, že k uzavření obchodních dohod sjednaných Komisí je vyžadován souhlas Parlamentu,
U. whereas Parliament’s consent is required for the conclusion of trade agreements negotiated by the Commission,
Soulad mezi zemědělskou politikou a společnou obchodní politikou EU
Consistency between EU agricultural and common commercial policies
3. odsuzuje přístup Komise, která v oblasti zemědělství příliš často ustupuje, čímž získává lepší přístup na trh s průmyslovými výrobky a službami ve třetích zemích; vyzývá Komisi, aby přestala stavět zemědělské zájmy až za zájmy odvětví průmyslu a služeb;
Condemns the Commission’s approach, which far too often makes concessions on agriculture in order to obtain enhanced market access in third countries for industrial products and services; calls on the Commission to stop putting agricultural interests behind the interests of the industrial and services sector;
6. zdůrazňuje, že posouzení dopadu se musí zabývat specifickými rysy každé komodity, například trhu s hovězím masem, a zohledňovat členění trhu; zdůrazňuje, že z předchozích posouzení dopadu vyplynuly pouze obecné závěry; naléhavě proto vyzývá Komisi, aby zajistila vypracování podrobných posouzení dopadu, v nichž budou zohledněny konkrétní segmenty trhu, jež vznikly po otevření zemědělských trhů EU obchodnímu uskupení Mercosur;
Underlines that impact assessments must look at the specificities of each commodity, such as the beef market, taking market segmentation into account; highlights the fact that previous impact assessments have provided only global figures; urges the Commission therefore to provide detailed impact assessments taking into account the effects on specific segments of the market arising from the opening up of EU agricultural markets to the Mercosur trade bloc;
8. podtrhuje skutečnost, že finanční odškodnění nemůže vynahradit negativní důsledky přerušení evropské zemědělské produkce, která zaručuje bezpečnost a kvalitu potravin a je nezbytná pro prosperitu venkovských oblastí EU a pro ochranu krajiny na venkově před hrozbou opouštění půdy a vylidňování venkova; zdůrazňuje tedy, že je třeba zachovat takové podmínky, aby evropští zemědělci ve všech členských státech nadále zůstali životaschopnými a měli spravedlivý příjem, což umožní oživení evropského zemědělství s ohledem na klíčovou úlohu, kterou SZP hraje v rámci EU;
Underlines the fact that financial compensation cannot offset the negative impacts of the discontinuation of EU agricultural production, which guarantees food safety and quality and is essential for the prosperity of EU rural areas and the protection of rural landscapes against the threat of land abandonment and rural depopulation; emphasises, therefore, the need to maintain the conditions necessary for EU farmers to remain viable and receive a fair income in all Member States, thus clearing the way for the revitalisation of farming in Europe, in the light of the key role played by the CAP in the EU setup;
Zemědělství v mnohostranném obchodním systému
Agriculture in the multilateral trading system
Rozvojová agenda z Dohá
Doha Development Agenda (DDA)
22. zdůrazňuje, že v rámci jednání WTO ohledně rozvojové agendy z Dohá je třeba prosazovat zásadu jednotného závazku; poukazuje na to, že již nějakou dobu se projevuje tendence zaměřovat jednání na omezený výběr oblastí včetně zemědělství, v nichž má EU hlavní defensivní zájmy, přičemž v jiných oblastech jednání byl zaznamenán relativně menší pokrok, a že by toto omezení mohlo ohrozit vyjednávací pozici EU; dále poukazuje na skutečnost, že takto je velmi obtížné zhodnotit jednání jako celek;
Stresses the need for the ‘single undertaking’ principle to be upheld in the WTO’s DDA negotiations; points out that, for some time now, there has been a tendency for the negotiations to focus on a limited range of negotiating areas, including agriculture, in which the EU has major defensive interests, with relatively less progress being made in other negotiating areas, and this is threatening to undermine the EU’s negotiating position; points out, in addition, that this is making it difficult to take stock of the Round as a whole;
Řešení sporů s WTO
WTO dispute settlement
26. vyzývá Komisi, aby zajistila urovnání sporu o hovězím mase s obsahem hormonů a zrušení sankcí na produkty EU, a zároveň zaručila, že dovoz hovězího masa do EU bude odpovídat požadavkům EU;
Calls on the Commission to ensure that the settlement of the ‘beef hormones’ dispute will allow for the suspension of the sanctions on EU products, while guaranteeing that beef imports to the EU will be in line with EU requirements;
Zemědělství ve vícestranných, meziregionálních a dvoustranných obchodních vztazích
Agriculture in plurilateral, inter-regional and bilateral trade relations
31. zdůrazňuje, že chceme-li se vyhnout „dvojím platbám“ – na dvoustranné a mnohostranné úrovni – je nezbytné podpořit „dohodu o jediné peněžence“, díky níž budou ústupky v dvoustranných dohodách propojeny s konečným výsledkem jednání z Dohá;
Stresses that in order to avoid ‘paying twice’– first at bilateral and then at multilateral level – the concept of a ‘single pocket agreement’ must be supported, under which concessions in bilateral agreements will be linked to the final outcome of the Doha negotiations;
36. konstatuje, že podle Komise by Dohoda o volném obchodu mezi EU a Jižní Koreou zbavila evropské vývozce finanční zátěže ve výši 380 milionů EUR ročně tím, že zruší celní povinnost u 99 % zemědělského vývozu EU;
Notes that, according to the Commission, the EU-South Korea Free Trade Agreement (FTA) would relieve EU exporters of the burden of €380 million in duties annually, by eliminating duties on 99% of EU agricultural exports;
38. zdůrazňuje zejména, že problémy způsobuje složitý systém vstupních cen, který je uplatňován na dovoz rajčat z Maroka; vyzývá proto Komisi, aby neprodleně provedla příslušné změny;
Stresses, in particular, that the complex system of entry prices that applies to tomato imports from Morocco is causing problems; calls, therefore, on the Commission to make the relevant changes without delay;
40. lituje, že při jednání o zemědělské kapitole dohody o přidružení uzavřené s Marokem nebyly poskytnuty žádné záruky, pokud jde o dodržování preferenčních dovozních kvót nebo vstupní ceny uplatňované na marocký vývoz;
Regrets that, in the negotiations on the agricultural chapter of the association agreement with Morocco, no guarantees were given in respect of compliance with the preferential import quotas or the entry prices applying to Moroccan exports;
43. odsuzuje nedávný návrh Komise, v němž pro 100 000 tun ethanolu ročně dováženého z Pákistánu do EU stanoví po dobu tří let celní kvótu s nulovým clem; zdůrazňuje, že tento návrh by navzdory svému proklamovanému záměru neposkytoval přímou a okamžitou pomoc pákistánskému lidu sužovanému monzunovými dešti; dále se domnívá, že tento návrh poškozuje vznikající a citlivé odvětví energie z obnovitelných zdrojů v EU, a proto není v souladu s politikami EU v oblasti změny klimatu, energetiky a rozvoje venkova a neslučuje se ani s mnohostrannými obchodními jednáními EU;
Deplores the recent Commission proposal to grant Pakistan a zero-duty tariff rate quota for exporting to the EU 100 000 tonnes of ethanol per year for a period of three years; stresses that this proposal, contrary to its declared intentions, would not provide direct and immediate assistance to the Pakistani people suffering from the monsoon rains; considers also that this proposal is detrimental to the nascent and sensitive EU renewable energy industry and is therefore not consistent with the EU climate change, energy and rural development policies, nor with the EU multilateral trade negotiations;
46. bere na vědomí obnovené jednání o dohodě o přidružení mezi EU a sdružením Mercosur, která má zásadní význam a jež by se dotkla 700 milionů lidí a stala se celosvětově nejambicióznější meziregionální dohodou, a zdůrazňuje tudíž, že Evropský parlament by měl být do jednání ve všech fázích úzce zapojen;
Notes the resumption of negotiations on the EU-Mercosur Association Agreement – an agreement of the utmost importance, which would affect 700 million people and would be the world’s most ambitious bi-regional agreement – and therefore stresses that the European Parliament should be closely involved at all stages of the negotiations;
49. domnívá se, že při jednáních mezi EU a zeměmi Mersocur na základě pověření Rady z roku 1999 není zohledňována pozice nových členských států; požaduje proto, aby Komise tato jednání pozastavila, dokud nebude schválen nový mandát, který bude pozici nových členských států zohledňovat;
Considers that the position of the new Member States has not been taken into account in the negotiations between the EU and Mercosur, based on the mandate agreed by the Council in 1999; requests therefore that the Commission suspend the negotiations until a new mandate taking into account the position of the new Member States has been adopted;
51. zastává názor, že míra integrace trhu v oblasti celní unie Mercosur nemůže v současné době dostatečně zaručit odpovídající pohyb dováženého zboží v rámci daného regionu; zastává názor, že bez ustanovení zajišťujících plný a účinný pohyb zboží v rámci oblasti Mercosur by dohoda nepřinesla žádné skutečné výhody;
Is of the opinion that the level of market integration in the Mercosur customs union is currently insufficient to guarantee an adequate circulation of imported goods within the region; takes the view that an agreement would not yield any real dividends in the absence of provisions ensuring full and effective circulation of goods within the Mercosur area;
56. je znepokojen ústupky u ovoce a zeleniny, které byly učiněny v rámci evropsko-středomořských dohod; domnívá se v této souvislosti, že komplementarita mezi vegetačními obdobími v jižních a severních středozemních státech by měla i nadále být rozhodujícím faktorem při liberalizaci zemědělského obchodu v rámci Unie pro Středomoří;
Is concerned about concessions made on fruit and vegetables within the Euro-Mediterranean agreements; maintains, in this connection, that the complementarity between the growing seasons in southern and northern Mediterranean countries should continue to be a guiding factor in the liberalisation of agricultural trade within the Union for the Mediterranean;
58. vyzývá Komisi, aby v rámci jednání o obchodních dohodách EU, včetně dohod s Kanadou a Ukrajinou, zohledňovala zájmy občanů EU, zachovávala otevřenost a pravidelně informovala Parlament o postupu v jednáních; vyjadřuje politování nad tím, že Komise dosud neinformovala Parlament o jednáních o uzavření dohody o volném obchodu mezi EU a Kanadou, ačkoli byla zahájena již v říjnu 2009; vyzývá Komisi, aby předložila Parlamentu a příslušným výborům podrobné informace o každém dalším kole jednání; je rovněž znepokojen možnými ústupky Komise při těchto jednáních, zejména v oblasti otevření trhů, geneticky modifikovaných organismů, mléka, ochrany duševního vlastnictví a označování původu, a vyzývá Komisi, aby nedělala žádné ústupky, které by mohly mít negativní dopad na evropské zemědělství;
Calls on the Commission, in negotiations on EU trade agreements, including those with Canada and Ukraine, to take account of the interests of EU citizens, to maintain openness and to inform Parliament regularly about the progress of the negotiations; regrets that the Commission has not yet informed Parliament about the negotiations for a free trade agreement between the EU and Canada, even though these negotiations commenced in October 2009; calls on the Commission to provide Parliament and the committees responsible with detailed information on each further round of negotiations; is also concerned at possible concessions by the Commission in the negotiations, particularly in the areas of the opening up of markets, GMOs, milk, protection of intellectual property and origin labelling, and calls on the Commission not to make any concessions that might have a negative impact on European agriculture;
60. znovu zdůrazňuje význam obchodu se zemědělskými produkty pro ekonomický rozvoj a zmírnění chudoby v rozvojových zemích; vyzývá EU, aby pomohla zemím AKT přizpůsobit se rostoucí celosvětové konkurenci;
Reaffirms the importance of agricultural trade for economic development and poverty alleviation in developing countries; calls on the EU to help ACP countries to adapt to the increasing global competition;
V současné době uvažuje EU o budoucnosti společné zemědělské politiky, a tudíž má zajištění soudržnosti zemědělské a zahraniční obchodní politiky rozhodující význam.
At a time when the EU is reflecting on the future of its Common Agricultural Policy, ensuring consistency between agricultural and external trade policy becomes all the more crucial.
Společná zemědělská politika je symbolem evropské integrace a představuje jednu z nejdokonalejších forem nadnárodního rozhodovacího procesu v EU.
The CAP constitutes a symbol of European integration, representing one of the highest developed forms of EU supranational decision-making.
V důsledku různých vnitřních a vnějších tlaků došlo k několika postupným reformám SZP.
The successive CAP reforms have taken place in the light of various internal and external pressures.
Hlavním podnětem k jejich uskutečnění byla mnohostranná obchodní jednání a sankce WTO na zemědělské politiky.
Multilateral trade negotiations and the WTO disciplines on agricultural policies have been a major driving force of CAP reform.
Stejně tak se v evropské politice zahraničního obchodu odráží vnitřní tlaky zaměřené na větší tržní orientaci SZP a větší důraz na ostatní evropské politiky, přičemž vyjednávací strategie Komise v oblasti zahraničního obchodu sestává z nabídky otevření zemědělského trhu výměnou za lepší přístup evropských průmyslových produktů a služeb na trhy třetích zemí.
The internal EU pressures towards market orientation of the CAP and greater emphasis being placed on other European policies, are equally reflected in the EU’s external trade policy, where the Commission’s negotiating strategy consists of offering agricultural market opening in exchange for improved market access for European industrial products and services in third country markets.
Zemědělství a obchod jsou dva politické programy, které se navzájem prolínají.
Agriculture and trade are two intersecting policy agendas.
Dynamika obou hospodářských činností ovlivňuje regulační nastavení na mnohostranné, meziregionální a dvoustranné úrovni, a rovněž je jím ve značné míře ovlivňována.
The dynamics of both economic activities influence and, to a great extent, are influenced by regulatory settings at the multilateral, inter-regional, regional, and bilateral level.
Tato regulační nastavení nejsou neměnná; naopak vytváří hierarchie a vyvíjí se v průběhu jednání.
These regulatory settings are not static; they create hierarchies and evolve through negotiations.
Regulační rozmanitost, odlišné obchodní zájmy a obchodní napětí a spory odráží složitost tuzemské zemědělské politiky a mezinárodního obchodu.
Regulative diversity, divergent commercial interests, trade tensions and disputes reflect the complexity of domestic agricultural policies and international trade.
Zemědělství není pouhá hospodářská činnost, zemědělská a potravinářská politika slouží zásadním cílům, jako je bezpečnost potravin a jistota jejich dodávek, a hlavní úkol spočívá v efektivním sladění obchodních a neobchodních zájmů.
Since agriculture is not simply an economic activity, but agricultural and food policies are to serve fundamental objectives, such as food security and safety, the principal challenge consists of effectively accommodating trade and non-trade concerns.
To závisí na míře integrace jednotlivých částí právního systému (v rozmezí od úplné rozmanitosti na nejnižší úrovni přes vzájemné uznávání k jednotnosti) a v rámci EU přináší méně problémů než na mnohostranné úrovni.
This accommodation, depending on the level of integration among constituent parts of a legal system (varying from, at the lowest level, complete diversity, through mutual recognition, to uniformity), poses fewer difficulties within the EU than at the multilateral level.
V rámci WTO není negativní integrace, která probíhá otevřením trhu a odstraněním obchodních překážek, dostatečně doprovázena pozitivní integrací prostřednictvím regulačního sbližování.
In the WTO, negative integration by way of market opening through dismantling of trade barriers, is not sufficiently accompanied by positive integration through regulatory convergence.
Nicméně dohody WTO o používání hygienických a rostlinolékařských opatření a o technických překážkách obchodu mohou být považovány za krok směrem k nové regulační filozofii.
However, the WTO Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures (SPS Agreement) and the Agreement on Technical Barriers to Trade (TBT Agreement) can be considered as a step towards a new regulatory philosophy.
Uzavřením dohody Uruguayského kola o zemědělství byla tato oblast začleněna do rámce WTO s dlouhodobým cílem „zavést spravedlivý a tržně orientovaný zemědělský obchodní systém” prostřednictvím „podstatného postupného snižování podpory a ochrany” zemědělství, „což umožní čelit omezením a deformacím na světových zemědělských trzích”.
Agriculture was integrated in the WTO framework by the Uruguay Round Agreement on Agriculture (AoA), with the long-term objective to ‘establish a fair and market-oriented agricultural trading system’ through ‘substantial progressive reductions in agricultural support and protection’, ‘resulting in correcting and preventing restrictions and distortions in world agricultural markets’.
Zásadní nesnází v kolech jednání z Dohá o zemědělství je skutečnost, že se jich účastní skupiny zemí, jejichž zemědělské modely a zájmy se od sebe ve velké míře liší.
A major difficulty in the Doha Round agricultural negotiations is that they involve groups of countries with very different agricultural models and interests.
Neobchodní zájmy EU a dalších členů s multifunkčním modelem zemědělství nejsou náležitě zohledňovány.
The non-trade concerns of the EU and other Members with multifunctional agricultural models are not duly taken into account.
EU je v průběhu těchto jednání ohledně zemědělství dlouhodobě v obranné pozici, která jí do jisté míry zůstává i nyní.
In the course of these negotiations, the EU has for a long time been -and to a certain extent still is- on the defensive as regards agriculture.
Je však třeba zmínit některé připomínky k jistým nedorozuměním, která neberou v potaz, do jaké míry se SZP od svého zavedení změnila.
However, some observations need to be made in relation to certain misconceptions, which fail to take into account just how much the CAP has changed since its inception.