natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– i) jak možnosti zahrnout výdaje vzniklé u velkých projektů do žádostí o průběžné platby ještě před schválením velkého projektu Komisí,
- (i) the possibility of including expenditures incurred for major projects in interim payment requests before major project approval by the Commission,
– ii) tak, v případě státních podpor ve smyslu článku 87 Smlouvy, zvýšením stropu tvořícího 35 % zálohy, jež může být v současné době vyplacena příjemcům subjektem, který poskytuje podpory ve výši 100 %;
- (ii) for State aid within the meaning of Article 87 of the Treaty, raising the 35% limit currently attached to advances paid to beneficiaries by the body granting the aid up to 100%.
Tyto dodatečné zdroje, které by byly k dispozici na začátku roku, by měly být příjemcům v souladu s pravidly řádného finančního řízení urychleně převedeny.
These additional resources which should be made available at the beginning of the year should be rapidly transferred to beneficiaries, taking due account of the rules of sound financial management.
Připomínky navrhovatelky
Rapporteur’s comments
Navrhovatelka vítá návrh Komise i ostatní navrhovaná opatření v oblasti strukturální politiky vyplývající z plánu obnovy, který Komise navrhla s cílem reagovat na krizi, jež postihla finanční a sociálně-ekonomickou oblast, a který by k tomu měl přispět částkou 6,3 miliard EUR.
The rapporteur welcomes the proposal by the Commission, as well as the other structural policy measures proposed under the recovery plan which was put forward by the Commission in response to the crisis that has hit the financial and socio-economic world and which should amount to some EUR 6.3 billion.
Navrhovatelka vítá návrhy Komise včetně účasti Evropské investiční banky na plánu obnovy prostřednictvím poskytování finančních prostředků nebo nových půjček a opatření zmírňujících stávající kritéria způsobilosti, pokud jde o financování z rozpočtu Evropské unie.
The rapporteur welcomes the Commission ’ s proposals, including the EIB ’ s involvement in the European economic recovery plan through the provision of funding or new loans and funds, and by measures to relax existing eligibility criteria with respect to financing from the European Union budget.
S politováním však konstatuje, že doposud nebylo dosaženo dohody mezi členskými státy, pokud jde o revizi víceletého finančního rámce na období 2007–2013, s cílem uvolnit 5 miliard EUR na financování transevropských energetických sítí a širokopásmového přístupu jako doplňkového prvku plánu obnovy.
It is, however, regrettable that no agreement has yet been reached between the Member States concerning the revision of the Multiannual Financial Framework for 2007-2013 in order to release EUR 5 billion to finance trans-European energy and broadband networks as a measure to complement the recovery plan.
Navrhovatelka připomíná, že politika soudržnosti představuje 36 % finančního rámce na období 2007–2013 neboli částku 647 miliard EUR v běžných cenách, a tvoří tedy nejdůležitější finanční nástroj, který by měl působit jako impulz pro obnovu ekonomiky.
The rapporteur points out that the cohesion policy accounts for 36% of the financial framework for 2007-2013 – EUR 347 billion at current prices – and is thus a key financial instrument capable of producing a leverage effect to assist economic recovery.
Navrhovatelka se domnívá, že opatření týkající se předběžné platby, jež Komise navrhuje, jsou navržena tak, aby podpořila členské státy v rychlém zahájení operačních programů.
The rapporteur considers that the pre-financing measures laid down by the Commission can help Member States rapidly launch operational programmes.
Zdůrazňuje však, že tyto investiční politiky je třeba uplatňovat u všech členských států jednotně a koordinovaně s cílem zabránit tomu, aby tento nástroj řízení fondů nevedl místo podpory soudržnosti k prohloubení stávajících rozdílů nebo ke vzniku nových.
She does, however, stress that all Member States need to implement these investment policies in a uniform and coordinated manner, in order to avoid a situation where these fund management facilities, far from promoting cohesion, exacerbate existing disparities or create new ones.
V této souvislosti navrhovatelka lituje, že tato spolupráce dostatečně nepřispívá k vytvoření skutečné společné hospodářské politiky.
In this respect, the rapporteur regrets that this cooperation does not contribute sufficiently to the establishment of a genuine common economic policy.
Navrhovatelka vyjadřuje politování nad tím, že Komise nepředložila odhady dopadu této legislativní změny na operační programy, a klade si otázku, zda je nutno operační programy měnit a jaký bude případný dopad na datum jejich provedení.
The rapporteur regrets that the Commission has not communicated its forecasts on the impact of this legislative amendment on the operational programmes (OPs), and wonders about the need to modify the OPs and the possible impact on their date of implementation.
Navrhovatelka ostatně zdůrazňuje, že členské státy jsou odpovědné za řádné řízení fondů, které ověřuje Komise.
The rapporteur also stresses that Member States are responsible for the proper management of the funds, under the supervision of the Commission.
Navrhovatelka rovněž připomíná opakované žádosti Evropského parlamentu, jejichž účelem bylo na příslušné politické úrovni dosáhnout zavedení vnitrostátního prohlášení o řízení prostředků Společenství (viz bod 44 IIA, dne 17. května 2006) v rámci sdíleného řízení.
She also draws attention to the European Parliament’s repeated requests that a national declaration relating to the implementation of Community funds (cf. point 44 of the IIA of 17 May 2006) under shared management be introduced at the appropriate political level.
Navrhovatelka opět vyjadřuje obavy, pokud jde prodlevy při platbách u politik v okruhu 1B (soudržnost) – přestože se v rámci finančního rámce na období 2007–2013 jedná o politickou prioritu Evropské unie – a domnívá se, že návrh Komise by mohl tyto prodlevy omezit prostřednictvím předběžného financování.
The rapporteur again expresses her concerns regarding payment delays for policies under Heading 1B (Cohesion) – given that this is supposed to be a political priority of the European Union under the financial framework for 2007-2013 – and considers that the Commission ’ s proposal could reduce these delays, by frontloading funding.
V této souvislosti připomíná rovněž prohlášení, která Evropský parlament přijal na dohodovacím řízení dne 21. listopadu 2008, která se týkají financování a provádění politiky soudržnosti a v nichž Evropský parlament kromě jiného opakuje svůj požadavek, aby členské státy přijaly veškerá nezbytná opatření pro to, aby zajistily přiměřené provádění politiky soudržnosti.
On this topic, she also draws attention to the statements adopted by the European Parliament at the conciliation meeting of 21 November 2008 on payments and implementation of the cohesion policy, at which the European Parliament once again reiterated its request that the Member States adopt all the measures required to ensure that the cohesion policy is properly implemented.
Navrhovatelka mimoto jiného zdůrazňuje, že by stanovená opatření měla podpořit snížení nesplacených závazků (RAL) v tomto a příštím roce, a žádá Komisi, aby o této problematice poskytla podrobnější informace.
The rapporteur also emphasises that the planned measures should seek to reduce the outstanding commitments (RAL) for this year and next, and asks the Commission to provide details on this matter.
Zejména by chtěla, aby Komise objasnila, jaký bude dopad tohoto návrhu na rozpočet na rok 2009 a na přípravu rozpočtu na rok 2010.
In particular, she would like the Commission to clarify the impact of this proposal on the 2009 budget and on the preparations for the 2010 budget.
Navrhovatelka konečně vítá také skutečnost, že se návrh zabývá zjednodušením postupů, protože je všeobecně známo, že prodlevy v provádění strukturální politiky jsou kromě jiného způsobeny přílišnou formální náročností postupů, které je nutno urychleně zjednodušit.
Finally the rapporteur welcomes the simplification aspect of the proposal, as it has been recognised that overly rigid procedures are one of the reasons for delays in enforcing the structural policy, and there is an urgent need to simplify these.
Závěrem se navrhovatelka s ohledem na skutečnost, že je v souvislosti se současnou krizí nutno urychleně jednat, vyjadřuje k přijetí tohoto návrhu kladně.
In conclusion, given the need for urgent action at this time of crisis, the rapporteur is in favour of adopting this proposal.
Rozpočtový výbor vyzývá Výbor pro regionální rozvoj jako příslušný výbor, aby navrhl Parlamentu, aby vyslovil s návrhem souhlas.
The Committee on Budgets calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to propose that Parliament gives its assent.
Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond a Fond soudržnosti: ustanovení ohledně finančního řízení
European Regional Development Fund, European Social Fund and Cohesion Fund: provisions relating to financial management
Datum, kdy byl EP požádán o souhlas
Date of request for Parliament ’ s assent
k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti, pokud jde o některá ustanovení týkající se finančního řízení
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund concerning certain provisions relating to financial management
Vážné dopady, jimž je vystavena evropská ekonomika, by měly snížit střednědobou možnou míru růstu a značně zbrzdit reálný růst v letech 2009 a 2010.
The serious economic repercussions suffered by the European economy will include the reduction of growth perspectives over the medium term and the marked slow-down in real growth in 2009 and 2010.
Tyto špatné hospodářské vyhlídky budou mít velmi negativní dopad na veřejné finance členských států.
These poor economic prospects will have considerable negative impacts on the public finances of the Member States.
Následkem toho mohou být značně narušeny základní podmínky provádění politiky soudržnosti, které vyžadují, aby členské státy spolufinancovaly využívání strukturálních fondů.
Moreover the basic conditions for implementing cohesion policy – which requires public match-funding in order to mobilise Structural Funds – risk being seriously disrupted.
V této souvislosti by měly být některé stávající platné právní předpisy upraveny, aby se urychlilo provádění investičních projektů a přidělování prostředků Společenství ve prospěch hospodářství členských států a regionů EU.
In such a situation, certain regulatory provisions presently in force should be adapted in order to accelerate the implementation of investment projects and the making available of Community financial resources for the benefit of the Member States and the regions of the European Union.
Mezi těmito předpisy můžeme uvést předpisy týkající se předběžných plateb, předpisy, které se týkají výkazu výdajů, a rovněž předpisy týkající se způsobilosti výdajů a předpisy, které se týkají nástrojů finančního inženýrství.
These provisions include those relating to pre-financing, those concerning expenditure declarations and those relating to the eligibility of expenditure and financial engineering instruments.
Návrh Komise má za cíl zajistit, aby členské státy mohly plně využívat stávající flexibilitu, včetně možnosti v případě potřeby změnit nebo zjednodušit programy, aby je bylo možné co nejlépe přizpůsobit novým potřebám.
The Commission proposal seek to ensure that Member States can fully exploit the existing scope for flexibility including, where necessary, the possibility of modifying or simplifying programmes in order to adapt them to new requirements.
Navrhované změny nařízení (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti mají vyvážit negativní účinky hospodářské krize s cílem krátkodobě urychlit využívání fondů ve prospěch reálné ekonomiky, zejména poskytováním vyšší podpory malým a středním podnikům.
The proposed modifications to Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund seek to counteract the negative effects of the economic crisis in order to accelerate in the short term the implementation of the Funds for the benefit of the real economy, notably through strengthened support to SMEs.
S cílem dosáhnout těchto cílů Komise navrhuje:
In order to achieve these goals the Commission propose to:
– rozšířit oblast působnosti článku 44 týkajícího se nástrojů finančního inženýrství na pomoc Evropské investiční banky a Evropského investičního fondu poskytovanou členským státům při přípravě a provádění operačních programů;
– extend the scope of application of Article 44 relating to financial engineering instruments for the intervention of the European Investment Bank (EIB) and the European Investment Fund (EIF) in support of Member States for the preparation and implementation of operational programmes;
– změnit článek 56 o způsobilosti výdajů s cílem vyjasnit možnost plateb režijních nákladů na základě paušálních sazeb a umožnit, aby byly věcné příspěvky považovány za výdaje způsobilé pro vytvoření fondů a pro příspěvek do fondů;
– amend Article 56 on the eligibility of expenditure with a view to clarifying the possibility of payment of overheads on the basis of flat rates and to introduce the possibility of in-kind contributions being considered as eligible expenditure at the time of establishing – or contributing to – funds;
– modifikovat ustanovení týkající se vykazování výdajů: i) v případě velkých projektů zrušením zákazu zahrnovat výdaje vzniklé v případě těchto projektů do žádostí o průběžné platby před schválením velkého projektu Komisí a ii) v případě státní podpory ve smyslu článku 87 Smlouvy zrušením limitu ve výši 35 % zálohy, jež může být vyplacena příjemcům subjektem, který poskytuje podpory, čímž bude moci tato záloha dosáhnout až 100 %, přičemž ostatní podmínky zůstávají nezměněny;
– modify the dispositions relating to expenditure declarations: (i) for major projects with the removal of the prohibition from including incurred expenditures for such projects in interim payment requests before major project approval by the Commission and (ii) for State Aids within the meaning of Article 87 of the Treaty through the removal of the 35 % limit hitherto attaching to advances paid to beneficiaries by the body granting the aid, thus permitting advance payments of up to 100 %, other conditions remaining unchanged;
– zvýšit třetí splátku předběžné platby (2009) o 2 % v případě strukturálních fondů pro členské státy, které přistoupily k Evropské unii dne l. května 2004 nebo později, vytvořit třetí splátku (2009) ve výši 2,5 % v případě strukturálních fondů pro členské státy Evropské unie ve složení před l. květnem 2004; pokud jde o cíl evropské územní spolupráce, je programům zahrnujícím jako účastníka alespoň jeden členský stát, který přistoupil k Evropské unii 1. května 2004 nebo později, v roce 2009 přidělena dodatečná procentní sazba ve výši 2 %.
– increase in the third pre-financing instalment (2009) of 2 % for Structural Funds for those Member States that acceded to the European Union on or after 1 May 2004, the creation of a third instalment (2009) of 2,5 % for Structural Funds for all those Member States which had acceded to the European Union as constituted before 1 May 2004; in terms of the territorial co-operation objective, if the programme contains at least one participating Member State which acceded to the European Union on or after 1 May 2004, it is attributed an additional percentage advance of 2% in 2009.
Výbor pro zaměstnanost a sociální věci vyzývá Výbor pro regionální rozvoj jako příslušný výbor, aby navrhl Parlamentu vyslovit souhlas.
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to propose that Parliament gives its assent.
PE 419.869v04-00
PE 419.869v04-00
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 808/2004 o statistice Společenství o informační společnosti
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on amending Regulation (EC) No 808/2004 concerning Community statistics on the information society
L 181, 28.6.1989, s. 47. ,
OJ L 181, 28.6.1989, p.
2 jednacího řádu,
– having regard to Rule 51 and 43(2) of its Rules of Procedure,
– s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ( A6‑0128/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0128/2009 ),
(1) Každoroční poskytování statistik o informační společnosti, jak je stanoveno nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 808/2004 ze dne 21. dubna 2004, je omezeno na pět referenčních let po vstupu uvedeného nařízení v platnost a skončí v roce 2009.
(1) The annual provision of statistics on the Information society as laid down in Regulation (EC) 808/2004 of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 is restricted to up to five reference years after the date of entry into force of the Regulation and will end in 2009.
Potřeba každoročního poskytování ucelených statistických informací v oblasti informační společnosti na evropské úrovni je však trvalá.
However, there is a continuing need at European level for the annual provision of coherent statistical information from the information society domain.
Potřeba každoročního poskytování ucelených statistických informací o oblasti informační společnosti na evropské úrovni je však trvalá.
However, there is a continuing need at European level for the annual provision of coherent statistical information on the information society domain.
(5) Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady 1639/2006/ES ze dne 24. října 2006, kterým se zavádí rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace (2007–2013), napomáhá zvyšovat konkurenceschopnost a inovační kapacity ve Společenství, podporovat pokrok znalostní společnosti a podněcovat udržitelný rozvoj založený na vyváženém hospodářském růstu.
(5) Decision 1639/2006/EC of the European Parliament and the Council of 24 October 2006 establishing a Competitiveness and Innovation Framework Programme (2007 to 2013) helps to enhance competitiveness and innovation capacity in the Community, to promote the advancement of the knowledge society, and to foster sustainable development based on balanced economic growth.
Rozhodnutí vyžaduje, aby se Společenství vybavilo spolehlivou analytickou základnou v příslušných oblastech, aby mohlo podporovat tvorbu politiky.
The decision requires the Community to equip itself with sound analytical basis in the respective areas to support policy making.
Program podporuje kroky pro účely analýzy politik, které se opírají o úřední statistiky.
The programme supports actions for policy analyses based on official statistics.
Toto rozhodnutí vyžaduje, aby se Společenství vybavilo spolehlivou analytickou základnou, aby mohlo podporovat tvorbu politiky v různých oblastech.
That decision requires the Community to equip itself with a sound analytical basis to support policy making in a number of areas .
Rámcový program vytvořený tímto rozhodnutím podporuje kroky pro účely analýzy politik, které se opírají o úřední statistiky.
The framework programme established by that Decision supports actions for policy analyses based on official statistics.
(6) Na jednání ministrů o e-Inclusion v prosinci 2007 bylo sdělení Komise nazvané Evropská iniciativa i2010 k začleňování občanů do informační společnosti (e-Inclusion) – „Být součástí informační společnosti“ v závěrech předsednictví příznivě přijato.
(6) At the ministerial debate on e-inclusion in December 2007, the Communication of the Commission on a European Initiative on e-inclusion – “To be part of the Information Society” was welcomed in the conclusions of the presidency.
Byl uznán význam podpory začleňování občanů do informační společnosti (dále jen „e-Inclusion“) jakožto jeden z evropských cílů.
The importance of promoting e-inclusion as major European objective was recognised.
(6) Prohlášení ministrů o e-Inclusion, které bylo přijato dne 11. listopadu 2006 v Rize, volá po začleňování občanů do informační společnosti.
(6) The ministerial declaration on e-Inclusion, which was adopted in Riga on 11 November 2006 calls for an inclusive information society.
Stanovuje rámec pro komplexní politiku v oblasti e-Inclusion a zabývá se problémy souvisejícími se stárnutím společnosti, geografickým digitálním rozdělením, dostupností IT, digitální gramotností a schopnostmi, s kulturní rozmanitostí a s veřejnými službami on-line, které by byly přístupné všem občanům.
It sets the frame work for a comprehensive policy on e-Inclusion, addressing issues in the fields of the ageing society, geographical digital divide, accessibility, digital literacy and competences, cultural diversity and inclusive online public services.
Vyzývá Evropskou komisi, aby podporovala shromažďování důkazů a porovnávání ukazatelů uvnitř Evropy i mimo ni.
It invites the European Commission to support evidence gathering and benchmarking within and outside Europe .
Pozměňovací návrh konkrétněji poukazuje na zasedání v Rize a na výsledek prohlášení ministrů.
The amendment proposed a more precise reference to the Riga meeting and the outcome of the ministerial declaration.
(7a) Změna nařízení 808/2004 by měla přihlédnout k nařízení (ES) .../2009 o evropské statistice.
(7a) The amendment of Regulation 808/2004 should take into account Regulation (EC) .../2009 on European Statistics.
Horizontální nařízení o evropské statistice bude tvořit rámec pro veškeré právní předpisy v příslušném odvětví.
The horizontal regulation on European statistics will be the framework for all sectoral legislation.
Vzhledem k tomu, že Evropský parlament a Rada již dosáhly politické dohody o obsahu znění, mělo by se stávající nařízení týkající se statistiky o informační společnosti stát součástí horizontálního nařízení.
As the European Parliament and the Council had already reached a political agreement on the substance of that text, the current regulation on information society statistics should resort to the horizontal regulation.
Tento přístup má podporu v několika dalších pozměňovacích návrzích, přičemž v jejich bodech odůvodnění je uvedena i obecná zásada.
Several other amendments support this approach and the general principle is stated here in the recitals as well.
(7b) Toto nařízení by v porovnání se situací platnou před jeho vstupem v platnost nemělo zvyšovat zátěž respondentů a vnitrostátních statistických úřadů, která se měří podle počtu povinných proměnných nebo délky rozhovoru, pokud jde o sběr a přenos harmonizovaných statistických údajů.
(7b) This Regulation should not increase the burden on respondents and national statistical authorities, measured by the number of mandatory variables or interview duration, in respect of the collection and transmission of harmonised statistics as compared to the existing situation before its entry into force.
Ačkoli význam sběru údajů pro statistické účely a porovnávání ukazatelů není zpochybňován, neměla by se zvyšovat administrativní zátěž respondentů (vnitrostátních statistických úřadů, podniků, jednotlivců, domácností).
Though the importance of data collection for statistical purposes and benchmarking is not questioned, the administrative burden on respondents (on national statistical institutes/authorities, enterprises, individuals, households) should not increase.
Článek 6 – nadpis
Article 6 – title
Název článku 6 se nahrazuje tímto:
The title of Article 6 shall be replaced by the following:
„ Nakládání s údaji, jejich předávání a šíření “
"Treatment , transmission and dissemination of data "
Cílem je upravit název, tak aby odrážel změny navrhované v článku 6 tohoto nařízení.
The amendment is to adjust the title in order to reflect the proposed changes in Article 6 of the Regulation.