natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To zohledňuje rozdíly, pokud jde o zeměpisnou polohu, infrastrukturu, pokrytí rafinérií a situaci v oblasti dodávek.
This reflects the national differences in terms of geography, infrastructure, refining coverage and supply situation.
Zásoby ropy mohou být drženy podniky a/nebo vládami a/nebo agenturami.
Oil stocks can be held by companies and/or by governments and/or agencies.
Podle průzkumu Komise je 62 % zásob EU v držení podniků, 35 % v držení agentur a 3 % v držení vlád.
According to a Commission survey, 62% of EU stocks are held by companies, 35% by agencies and 3% by government.
Mnoho zásob je jménem vlády drženo privátními subjekty.
Many stocks are held in private hands on behalf of the government.
Zásoby ropy držené podniky však mohou být použity ke spekulativním účelům.
Nevertheless, Oil stocks held by companies may be used for speculative gains.
Pokles reálných cen odrazuje od držení zásob pro spekulativní účely, protože trend klesajících cen znamená, že při držení zásob dojde ke ztrátám.
When real prices are falling, it discourages stockholding for speculative purposes since a falling price trend implies negative profit from holding stocks.
Zpravodaj je přesvědčen, že situaci by zlepšila jistá omezení nebo regulativní normy, které by se vztahovaly na nouzové zásoby v držení podniků.
The rapporteur believes that certain restrictions or better regulatory norms to be put on the company-owned emergency stocks would improve the situation.
Systém EU rovněž umožňuje zemi, aby udržovala zásoby na území jiného členského státu za podmínky, že dojde k uzavření dvoustranné mezivládní dohody.
The EU system also allows a country to hold stocks on another member’s territory provided a bilateral intergovernmental agreement exists.
Například v roce 2007 držely Dánsko, Irsko a Švédsko v rámci dvoustranných ujednání jistou část svých zásob ve Spojeném království.
For example, in 2007, Denmark, Ireland and Sweden all held some of their stocks in the UK under a series of bilateral deals.
Odhaduje se rovněž, že asi 11 % nouzových zásob je drženo prostřednictvím ujednání o tzv. „lístku“, kdy zásoby vlastní a fyzicky skladuje jiná země.
It is also estimated that around 11% of emergency stocks are held through “ticket” arrangements where by the stocks are owned and physically stored by another country.
Tyto „lístky“ držitele opravňují k nákupu zásob v krizových situacích za cenu stanovenou v dohodě.
These tickets entitle the holder to buy the stock in a crisis situation at the price stated in the agreement.
Systém držení lístků může představovat nákladově účelný způsob, jak plnit povinnost v oblasti držení zásob, musí však umožnit přesné informování o zásobách ropy a spolehlivou reakci v případě narušení dodávek.
Ticketing can provide a very cost-effective way to comply with a stockholding obligation, however, the system must allow for accurate reporting of oil stocks and a reliable reply in case of supply disruptions.
Není jisté, zda by všechny vnitrostátní systémy byly schopny zajistit, aby byly držené zásoby v naléhavých případech plně dostupné a použitelné k pokrytí potřeb.
There are doubts whether all national systems could guarantee that the stocks held for emergencies would be fully available and could be effectively mobilised as needed.
Riziko parazitování
Risk of free-riding
Držení zásob stojí peníze, nemluvě o investicích do infrastruktury, ale rovněž i do údržby zařízení.
Holding stocks costs money, not least investment in infrastructure, but also to maintain the facilities.
Existuje například odhad, že strategická ropná rezerva USA skladovaná v solných jeskyních vyžaduje investiční náklady do infrastruktury ve výši asi 6 USD na barel
For instance it has been estimated that the US Strategic Petroleum Reserve held in salt caverns, requires an investment cost in infrastructure of some $6 per barrel
„JAK NOUZOVÉ ZÁSOBY ROPY ŘEŠÍ OBECNÝ PROBLÉM V OBLASTI ROPY“, profesor Paul Stevens .
"HOW EMERGENCY OIL STOCKS FIT THE GENERAL OIL CHALLENGE", by Professor Paul Stevens. .
Uvolnění zásob ropy bude pravděpodobně přínosem pro všechny země, které jsou spotřebiteli ropy, neboť trh s ropou má celosvětový rozměr.
The release of oil stocks is likely to have benefits for all oil consuming countries, since the oil market is global.
Vzhledem k tomu, že přínosy jsou kolektivní, ale náklady nese země držící ropu, existuje zde riziko parazitování: členské státy, které případně disponují méně spolehlivými systémy, se mohou spoléhat na země, které učinily patřičné opatření.
Given that the benefits are collective, but the costs occur for the oil stocking country, there is a risk of free-riding: Member States with possibly less reliable systems can count on countries with sound arrangements.
Taková situace však ohrožuje připravenost Evropské unie jako celku na mimořádné situace.
This however compromises the emergency preparedness of the EU as a whole.
Zpravodaj je přesvědčen o tom, že má-li být zajištěno, aby systém držení ropy v EU v případě narušení dodávek fungoval, je nezbytné, aby měla Komise právo kontrolovat jeho náležité provádění a přinutit členské státy, aby dodržovaly právní předpisy EU.
In order to guarantee that the EU oil stock system functions in case of a supply disruption, the rapporteur believes that it is essential that the Commission has power to check its correct implementation and to oblige Member States to comply with the EU legislation.
Slučitelnost s metodikou agentury IEA
Compatibility with IEA methodology
Mezinárodní energetická agentura (IEA) založená v roce 1974 provozuje paralelní systém.
The International Energy Agency (IEA), established in 1974, operates a parallel system.
Přestože lze obecně použít tytéž zásoby pro splnění povinností udržovat zásoby stanovených EU a IEA, představují rozdíly v metodice výpočtu a podávání zprávy dodatečnou administrativní zátěž pro členské státy EU, které jsou rovněž členy IEA.
Although, in general, the same stocks can be used for complying with the EU and IEA stockholding obligations, the differences in calculation methodology and reporting impose an additional administrative burden on EU Member States which are also members of the IEA.
Objasnění postupů pro nouzové situace
Clarification of procedures for emergency situations
EU nemá žádná jednoznačná pravidla pro uvolnění zásob a ani neexistuje žádný jasný postup rozhodování na úrovni EU.
The EU has no clear rules for release nor indeed is there any clear decision process at an EU level.
V důsledku toho připadá přijímání rozhodnutí národním vládám a v případě mimořádné situace je úloha Komise prostřednictvím členských států omezena na konzultace.
In effect the decision remains with national governments and in the event of an emergency, the Commission’s role via Member States is confined to consultation.
I když by pevně stanovená kritéria, jež by spustila uvolňování nouzových zásob ropy, vytvořila transparentní prostředí a zajistila okamžitou reakci, mohl by tento systém postrádat flexibilitu, pokud jde o náležitou reakci na různé typy potíží při dodávkách.
While a fixed set of criteria, which would trigger the release of emergency oil stocks, would create transparency and ensure a prompt reaction, such a system might lack flexibility to react appropriately to different types of supply constrains.
Mohlo by být vhodnější, aby rozhodnutí přijímal nezávislý subjekt, a to případ od případu a při zohlednění konkrétních okolností.
An ad hoc decision adapted to the circumstances by an independent body might be more suitable.
Právní předpisy však musí zajistit účinný mechanismus pro rozhodování o uvolnění zásob ropy.
Nevertheless, the legislation must provide an effective mechanism for decision-making on the release of oil stocks.
V této souvislosti je třeba v rámci stávajících právních předpisů vyjasnit úlohu systému EU vůči IEA.
In this context, the role of the EU system vis-à-vis the IEA and its procedures need to be clarified in the current legislation.
Zajištění transparentnosti ropných trhů
Ensuring transparency of oil markets
Existují vážné obavy týkající se spolehlivosti údajů a četnosti podávání zpráv.
There are serious concerns about the reliability of data as well of reporting frequency.
Pro zvýšení tržní transparentnosti je třeba přesných a včas předložených údajů.
Accurate and timely data is needed, in order to increase market transparency.
Je třeba ujistit spotřebitele o tom, že na pumpách platí spravedlivou cenu.
Consumers must be assured that they are paying a just price at the pumps.
Nesprávné údaje by mohly vést ke špatným rozhodnutím a zvýšit nestálost cen.
Incorrect data could lead to wrong decisions and increase price volatility.
Komise si stěžuje na to, že členské státy podávají zprávy nepravidelně a se zpožděním.
The Commission complains about infrequent and lagging behind reporting by Member States.
Současně existují vážné pochybnosti o tom, kolik z „uváděných“ zásob je ve skutečnosti dostupných pro použití v nouzové situaci a jaké množství těchto zásob by bylo nutné pro provozní účely a tudíž nebylo k dispozici pro spotřebu.
At the same time there are serious doubts as to how much of the “reported” stocks are actually available for use in an emergency and how many would be required for operational purposes for the system and therefore not available for consumption.
Komise navrhuje, aby členské státy podávaly zprávy namísto jednou měsíčně každý týden.
The Commission proposes that Member States should report on a weekly basis instead on monthly one.
To by uvedlo systém EU do souladu s praxí v USA.
This would bring the EU system in line with US practise.
Ropné společnosti a některé členské státy se však obávají dodatečné administrativní zátěže a tvrdí, že zveřejňování zásob ropy každý týden zvýší nejistotu na trzích, protože týdenní zprávy o zásobách jsou ještě nepřesnější.
However, oil companies as well as some Member States fear an additional administrative burden and claim that publishing oil stocks on a weekly basis will increase uncertainty for the markets, since weekly reports on stocks are even more inaccurate.
Americké zkušenosti ukazují, že týdenní údaje představují často zpětnou opravu poté, co jsou obdrženy přesnější údaje za měsíc.
American experience shows that weekly data are often retro-active corrections when more accurate monthly data are presented.
Před kvantitou údajů by měla být upřednostněna jejich kvalita.
The quality of data should take priority over quantity.
Politické možnosti pro zlepšení systému
Policy options for improving the system
Na žádost Komise bylo provedeno posouzení dopadu možností politiky, přičemž byla provedena systematická kontrola účinků na připravenost v případě nouze, tzn. schopnost EU vyrovnat se s možným narušením dodávek ropy, a rovněž posouzena finanční a administrativní zátěž pro členské státy, odvětví a Komisi.
On the request of the Commission an impact assessment of the policy options has been performed, systematically checking the effects on the emergency preparedness, i.e. the capacity of the EU to cope with a possible oil supply disruption, as well as financial and administrative burden faced by Member States, the industry and the Commission.
Posouzeny byly tyto čtyři možnosti politiky:
The four policy options assessed were the following:
§ Možnost politiky č. 0: žádná změna politiky, která by zřetelně nezahrnovala dodatečnou finanční či administrativní zátěž, ale nemohla zaručit účinnou připravenost celé EU v případě nouze;
§ Policy Option 0: No policy change, which would obviously not entail additional financial or administrative burden but cannot guarantee an effective EU-wide emergency preparedness;
§ Možnost politiky č. 1: zesílení kontrolních a koordinačních mechanismů v rámci stávajícího systému;
§ Policy Option 1 : reinforcing control and coordination mechanisms within the existing system;
§ Možnost politiky č. 2: zavedení centralizovaného systému EU s povinným státním/veřejným vlastnictvím nouzových zásob;
§ Policy Option 2 : establishing a centralised EU system with mandatory state/public ownership of emergency stocks;
§ Možnost politiky č. 3: vytvoření specifických nouzových zásob EU, což by znamenalo, že by členské státy musely držet povinnou část nouzových zásob formou zásob vlastněných vládou nebo agenturou, a to v rámci revidované podoby stávajícího systému.
§ Policy Option 3 : creating some dedicated EU emergency stocks, meaning requiring Member States to hold an obligatory portion of emergency stocks in the form of government or agency-owned stocks - within a revised version of the existing system.
Komise dává přednost možnosti politiky č. 3; stanovit členským státům povinnost vytvořit specifické zásoby není však dosud politicky přijatelné.
Policy option 3 is the preferred option for the Commission; however, it is not yet politically acceptable to oblige Member States to constitute dedicated stocks.
Návrh Komise se tudíž opírá o tuto variantu, ale prozatím ponechává vytváření specifických zásob na uvážení členských států.
Consequently, the Commission proposal builds on this option, while leaving the constitution of dedicated stocks at the discretion of Member States for the moment.
Tento návrh počítá s ustanovením o revizi, aby mohla Komise po uplynutí určité doby posoudit, zda členské státy, které specifické zásoby nevytváří, uplatňují přesvědčivá alternativní řešení.
The proposal foresees a review clause, in order to enable the Commission to assess after a period of time, whether Member States not constituting dedicated stocks are applying convincing alternative solutions.
Návrhy zpravodaje na zlepšení
Rapporteur's suggestions for improvement
Zpravodaj podporuje možnost politiky č. 3: vytvoření specifických zásob na delší období spolu se změnou základu výpočtu na standardy IEA, omezením využití komerčních zásob, omezením systému „lístků“ a zlepšením rozhodovacích postupů v případě krizí je správným způsobem, jak zajistit, že systém EU bude schopen čelit budoucím výzvám, pokud jde o ropu.
The rapporteur supports policy option 3: The creation of some dedicated stocks for longer period of time together with changing the calculation basis to IEA standards, restricting use of commercial stocks, limiting "ticketing" and improving the decision-making system in case of crises is the right way to ensure that the EU system can meet future oil challenges.
Obecně by měla být posílena úloha členských států při udržování a řízení zásob ropy pro nouzové situace.
In general, the role of Member States in maintaining and managing oil stocks for emergency situations should be strengthened.
V duchu této možnosti politiky by zpravodaj rád předložil několik změn návrhu s cílem:
In the spirit of this policy option, the rapporteur would like to introduce some amendments to the proposal with the aim of:
§ posílit obecně transparentnost na trzích s ropou a zejména pokud jde o dostupné zásoby ropy co se týče jejích umístění, množství a vlastnictví, aby byla zajištěna spolehlivost mechanismu pro nouzové situace;
§ Strengthening transparency in general on the oil market and, in particular, of available oil stocks as regards their location, quantity and ownership with a view of fostering reliability of the emergency system;
§ zajistit, že jakýkoli systém držení zásob, jako jsou například „lístky“, umožní podávání přesných zpráv o dostupných zásobách a bude naprosto spolehlivý v případě narušení dodávek (článek 8, článek 11).
§ Ensuring that any system of stock-holding, such as "ticketing", allows for accurate reporting of available stocks and is completely reliable in case of supply disruption (art.
k návrhu směrnice Rady, kterou se členským státům ukládá povinnost udržovat minimální zásoby ropy a/nebo ropných produktů
on the proposal for a Council Directive imposing an obligation on Member States to maintain minimum stocks of crude oil and/or petroleum products
Návrh směrnice Rady, kterou se členským státům ukládá povinnost udržovat minimální zásoby ropy anebo ropných produktů, předkládaný Komisí má základní význam z hlediska zachování hospodářské stability a sociálního rozvoje členských států v krizové situaci a za mimořádných okolností.
The Commission proposal for a Council Directive imposing an obligation on Member States to maintain minimum stocks of crude oil and/or petroleum products is of key importance for maintaining the economic stability and social development of the Member States during crises and emergencies.
Je nezbytné překonat nedostatky a narušení stávajícího systému a umožnit, aby byla při přerušení dodávek energie dlouhodobě zaručena jistota, dostupnost, disponibilita a spolehlivost zásob ropy a ropných produktů.
It is necessary to overcome the weaknesses and infringements of the current system in order to guarantee the long-term security, accessibility, availability and reliability of stocks of crude oil and petroleum products in the event of energy supply disruption.
Vážná plynová krize, před kterou se ocitly některé členské státy, které se tak staly obětí konfliktu, jen znovu zdůrazňuje nutnost zachování minimálních energetických zásob.
The serious gas crisis which some Member States are now facing, in falling victim to conflicts, further underlines the need to maintain a minimum level of energy stocks.
Navrhovatel vyjadřuje souhlas s přístupem Komise, k návrhu Komise však předkládá řadu pozměňovacích návrhů.
Your rapporteur agrees with the approach adopted by the Commission, but wishes to table certain amendments to the Commission proposal.
Chtěl by kromě toho zdůraznit, že narušení dodávky ropy a ropných produktů či jejich nedostatečné zásoby budou mít silný „dominový“ efekt a postihnou všechna odvětví.
Your rapporteur would like also to emphasise that the disruption to supplies of crude oil and petroleum products and/or insufficient stocks will have a marked domino effect and will affect all sectors.
Stupeň energetické závislosti jednotlivých členských států se liší a dále paralyzuje včasnou a přiměřenou reakci na mimořádné okolnosti.
The level of energy‑dependence varies between Member States, which also impedes any rapid and adequate response in emergency situations.
Proto je nutné, aby se při výpočtu množství zásob přihlíželo k míře této závislosti.
That level of dependence should therefore be factored into taken into consideration in the calculation of stock volumes.
Je naprosto nezbytné stimulovat a podporovat využívání alternativních zdrojů energie, které by zvýšilo zásoby v době krize.
It is singularly important to promote and stimulate the use of alternative sources of energy, which would bolster stocks in times of crisis.
Díky měsíčnímu předkládání statistických údajů by nedošlo ke zvýšení administrativní zátěže.
The monthly provision of statistical summaries will prevent any increase in the administrative burden.
Je nutné poznamenat, že ne všechny členské země Mezinárodní energetické agentury jsou členy Evropské unie, a proto má mimořádně velký význam koordinace mezi Komisí a Mezinárodní energetickou agenturou, která by měla zabránit různému přístupu k členským státům EU.
It must be noted that not all the member states of the International Energy Agency (IEA) are also members of the EU and that cooperation between the Commission and the IEA is therefore extremely important in order to prevent a differentiated approach being applied to EU Member States.
Členské státy by proto měly mít i nadále právo na to, aby si samy určily, kterou ze dvou hodnot (devadesátidenní čistý dovoz nebo sedmdesátidenní spotřebu) budou při výpočtu povinného minimálního množství zásob používat.
The Member States should have the right to choose independently which of the two quantities (90 days of net imports or 70 days of consumption) to use when calculating the compulsory minimum stocks.
(1) Zásobování Společenství ropou a ropnými produkty má nadále velký význam, zejména pro odvětví dopravy a pro chemický a energetický průmysl.
(1) The supply of crude oil and petroleum products to the Community remains very important, particularly for the transport sector and the chemicals and energy industries .
Narušení dodávek ropy a ropných produktů nebo jejich nedostatečné zásoby, by mohlo vést ke značným finančním ztrátám podniků a paralyzovat ostatní sektory hospodářství a každodenního života občanů Unie.
Disruption to supplies of crude oil and petroleum products or insufficient stocks could result in major financial losses for enterprises and could paralyse other sectors of the economy and the daily life of citizens of the Union .
(2) Rostoucí koncentrace výroby, snižování zásob ropy a neustálé zvyšování celosvětové spotřeby ropných produktů přispívají k významnému zvyšování rizik potíží v zásobování.
(2) The increasing concentration of production, dwindling oil reserves and constantly growing worldwide consumption of petroleum products are all contributing to a seriously increased risk of supply difficulties.
Bod odůvodnění 2 а (nový)
Recital 2 а (new)
(2a) Míra závislosti členských států na dovozu ropy při krytí jejich energetických potřeb je mimořádně vysoká.
(2a) The level of dependence of Member States on oil imports to meet their energy needs is extremely high.
(4a) Evropská unie je globálním aktérem a její politika zaměřená na větší zabezpečení dodávek energie by se tak měla stát součástí jejích politických cílů ve vztazích ke kandidátským a sousedním zemím.
(4a) The European Union is a global player and its policy for enhancing the security of energy supply should therefore form part of the policy objectives in its relations with candidate and neighbouring countries.
(4c) Komise by měla náležitě zastupovat a prosazovat zájmy členských států, jež nejsou členy Evropské energetické agentury.
(4c) The Commission should adequately represent and uphold the interests of the Member States that are not members of the IEA.
Týdenní předkládání statistických údajů povede ke zvýšení administrativní zátěže členských států.
The weekly provision of statistical summaries would increase the administrative burden for the Member States.
(e) „účinným mezinárodním rozhodnutím o uvolnění zásob do oběhu“ rozumí jakékoli platné rozhodnutí řídící rady Mezinárodní energetické agentury s cílem zajistit uvolnění zásob ropy nebo ropných produktů členského státu do oběhu;
(e) ‘effective international decision to release stocks’ means any current decision taken by the Governing Board of the International Energy Agency to release a Member State’s stocks of oil or petroleum products;
e) „účinným mezinárodním rozhodnutím o uvolnění zásob do oběhu“ rozumí jakékoli platné rozhodnutí řídící rady Evropské energetické agentury s cílem zajistit uvolnění zásob ropy nebo ropných produktů členského státu Evropské energetické agentury do oběhu;
(e) ‘effective international decision to release stocks’ means any current decision taken by the Governing Board of the IEA to release an IEA member country’s stocks of oil or petroleum products;
la) „ mimořádnými okolnostmi“ rozumějí okolnosti spojené s významným přerušením dodávek ropy nebo ropných produktů.
(la) ‘emergency situations’ means circumstances in which there is significant disruption to supplies of crude oil or petroleum products;
Chybí definice mimořádných okolností .
A definition of ‘emergency’ is missing.
Členské státy přijmou vhodné právní a správní předpisy, aby nejpozději do 31. prosince 20XX zajistily, že budou na území Společenství udržovány v jejich prospěch stálé zásoby ropy, jejichž celková úroveň bude odpovídat alespoň devadesáti čistým denním dovozům nebo sedmdesáti dnům spotřeby, podle toho, která z těchto dvou hodnot je vyšší.
Member States shall adopt such laws, regulations or administrative provisions as may be appropriate in order to ensure, by 31 December 20XX, that the total oil stocks maintained at all times within the European Community for their benefit correspond, at the very least, to 90 days of net imports or 70 days of consumption , whichever of the two quantities is greater .