natgillin/translations-raw huggingface dataset:
o dokumentu Komise o strategii rozšíření 2007
on the Commission's 2007 enlargement strategy paper
STANOVISKO Výboru pro kulturu a vzdělávání ................................................9
OPINION of the Committee on Culture and Education ..................................9
k dokumentu Komise o strategii rozšíření 2007
on the Commission's 2007 enlargement strategy paper
– s ohledem na sdělení Komise o strategii rozšíření EU a hlavních výzvách 2007–2008 ( KOM(2007)0663 ),
– having regard to the Commission's Communication on the Enlargement Strategy and Main Challenges 2007-2008 ( COM(2007)0663 ),
– s ohledem na svá usnesení ze dne 16. března 2006 o strategickém dokumentu Komise o rozšíření za rok 2005
– having regard to its resolutions of 16 March 2006 on the Commission's 2005 enlargement strategy paper
291 E, 30.11.2006, s. 402. a ze dne 13. prosince 2006 o strategii rozšiřování EU a hlavních úkolech na období 2006–2007
402. and of 13 December 2006 on the Enlargement Strategy and Main Challenges 2006-2007
– s ohledem na svá předchozí usnesení o zemích západního Balkánu, Turecku a evropských partnerech evropské politiky sousedství,
– having regard to its previous resolutions on the countries of the Western Balkans, Turkey and the European partners of the European Neighbourhood Policy,
– s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci a stanovisko Výboru pro kulturu a vzdělávání ( A6‑0266/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on Culture and Education ( A6‑0266/2008 ),
A. vzhledem k tomu, že strategie rozšiřování Unie má vnější i vnitřní rozměr,
A. whereas the Union's Enlargement Strategy has both an external and an internal dimension,
B. vzhledem k tomu, že vnější rozměr této strategie zahrnuje podporu reforem v souladu s evropskými normami, podporu demokracie, podporu dodržování lidských práv, míru, stability a prosperity,
B. whereas the external dimension of this strategy involves the promotion of reforms, in line with European standards, of democracy, of respect for human rights, of peace and of stability and prosperity,
C. vzhledem k tomu, že vnitřní rozměr strategie rozšiřování má přímý vliv na schopnost Unie plnit své politické cíle a budovat stále soudržnější Unii, jak je stanoveno ve Smlouvách,
C. whereas the internal dimension of the Enlargement Strategy directly influences the Union's ability to pursue its policy objectives and to achieve an ever closer Union, as laid down in the Treaties,
D. vzhledem k tomu, že je nezbytná politicky integrovaná Evropská unie, která by byla schopná vyvinout ambiciózní politiky solidarity a stability,
D. whereas a politically integrated European Union capable of developing ambitious solidarity and stability policies is necessary,
E. vzhledem k tomu, že v souladu s Římskou smlouvou „může o členství ve Společenství požádat každý evropský stát“,
E. whereas, in accordance with the Treaty of Rome, ‘any European state may apply to become a member of the Community’,
F. vzhledem k tomu, že protože předchozí rozšíření byla bezpochyby přínosná jak pro Evropskou unii, tak pro členské státy, které k ní přistoupily, a přispěla ke stabilitě, rozvoji a prosperitě Evropské unie jako celku, je třeba vytvořit podmínky k tomu, aby byla úspěšná i budoucí rozšíření,
F. whereas, since previous enlargements have undoubtedly been a success both for the European Union and for the Member States which joined it and have contributed to the stability, development and prosperity of Europe as a whole, it is essential to create the conditions needed to ensure that future enlargements are a success too,
G. vzhledem k tomu, že dohody o stabilizaci a přidružení významně přispívají ke vztahům mezi Evropskou unií a zeměmi západního Balkánu za účelem evropské integrace a podpory regionální spolupráce a jsou pro tyto vztahy přínosné,
G. whereas the Stabilisation and Association Agreements are making an important and successful contribution to relations between the European Union and the western Balkan countries with a view to their European integration, and are promoting regional cooperation,
H. vzhledem k tomu, že zasedání Evropské rady v Soluni v roce 2003 a zasedání Evropské rady v Bruselu v roce 2006 opětovně potvrdilo odhodlání EU dodržet její závazky vůči zemím jihovýchodní Evropy a západního Balkánu,
H. whereas the 2003 European Council held in Thessaloniki and the 2006 European Council held in Brussels reaffirmed the EU's intention to respect its commitments to the countries of south-eastern Europe and the western Balkans,
I. vzhledem k tomu, že obnovený konsenzus přijatý Evropskou radou v prosinci 2006 je založen na zásadách konsolidace závazků, spravedlnosti a důsledné podmíněnosti, jakož i lepší komunikaci s veřejností;
I. whereas the renewed consensus adopted by the European Council in December 2006 is based on the principles of consolidation of commitments, fair and rigorous conditionality and better communication with the public,
J. vzhledem k tomu, že strategie rozšiřování je něčím víc než pouhou metodou vyjednávání a odráží klíčový názor, že Evropská unie by měla být i nadále společenstvím sdílených hodnot, a zároveň je složitě napojena na diskusi o cílech Unie, její budoucnosti i úlohy v sousedních regionech a ve světě,
J. whereas the Enlargement Strategy is much more than a negotiating methodology, reflecting as it does the core belief that the European Union should remain a community of shared values and is intricately linked to the debate on the Union's objectives and effectiveness, its future and its role in the neighbourhood and the world,
K. vzhledem k tomu, že metody a kritéria pro vedení přístupových jednání nastíněné ve sdělení Komise si zasluhují plnou podporu a měly by být důsledně uplatňovány, a vzhledem k tomu, že by politická hlediska neměla mít přednost před důsledným dodržováním těchto kritérií,
K. whereas the methodology and criteria outlined in the Commission Communication for pursuing accession negotiations deserve full support and should be implemented rigorously, and whereas political considerations should not override strict compliance with those criteria,
L. vzhledem k tomu, že strategie rozšiřování Unie by měla být součástí široké palety politických nástrojů určených k posílení demokracie a budování stability a sociálního rozvoje v našem sousedství a k posílení úlohy Unie ve světě,
L. whereas the Union's Enlargement Strategy should be part of a broad array of policy instruments designed to consolidate democracy and build stability and social development in our neighbourhood and to enhance the Union's role in the world,
M. vzhledem k tomu, že tyto politiky by měly zohledňovat pestrost situací, které panují v našem sousedství, zvláště v těch zemích, které mají postavení kandidátské země a zahájily přístupová jednání, v zemích, které mají postavení kandidátské země, ale jednání ještě nezahájily, v zemích, které mají naději na členství v EU, v zemích, které si kladou za cíl integraci do EU, a konečně v zemích, které si pouze přejí mít s Unií úzké sousedské vazby,
M. whereas these policies should encompass the variety of situations prevailing in our neighbourhood, notably in those countries which have candidate status and have started negotiations, those which have candidate status but have not yet started negotiations, those which have membership prospects, those which have a European integration goal and those which merely wish to have close neighbourly ties with the Union,
N. vzhledem k tomu, že tyto politiky by měly být nezávislé a neměla by jimi být dotčena ustanovení umožňující danému státu přejít od jednoho typu vztahu s EU k jinému, pokud budou splněny nezbytné vnitřní a vnější podmínky dané země,
N. whereas these policies should be independent and without prejudice to provisions allowing a given country to advance from one type of relationship with the EU to another, if the necessary internal and external conditions of that country are fulfilled,
O. vzhledem k tomu, že východní partnery evropské politiky sousedství lze jasně identifikovat jako evropské země a některé z těchto zemí deklarovaly, že jejich cílem je evropská perspektiva,
O. whereas the Eastern partners of the European Neighbourhood Policy are clearly identifiable as European countries and some of them have expressed a European perspective goal,
P. vzhledem k tomu, že jak je uvedeno ve zmíněném usnesení ze dne 13. prosince 2006, měly by mít země, které mají naději na členství v EU, prospěch z dvoustranných nebo mnohostranných vztahů s EU, jež by měly vyhovovat jejich zvláštním potřebám a zájmům; vzhledem k tomu, že tato volba, která s sebou nese široké spektrum operačních možností, by partnerským státům poskytla stabilní, dlouhodobou perspektivu institucionalizovaných vztahů s EU, jakož i pobídky nezbytné pro podporu stability, míru, dodržování lidských práv či podporu demokratických a hospodářských reforem v příslušných zemích,
P. whereas, as stated in its above-mentioned resolution of 13 December 2006, countries with European prospects should benefit from a close bilateral or multilateral relationship with the EU, matching their specific needs and interests; whereas this option, which entails a broad spectrum of operational possibilities, would grant partner countries a stable, long-term perspective of institutionalised relations with the EU and provide the incentive necessary to foster stability, peace, respect for human rights and democratic and economic reform in the countries concerned,
Q. vzhledem k tomu, že jak vyplývá z téhož usnesení, záleží na každé zemi, jíž byla přiznána naděje na členství v EU, zda chce využívat výhod podobných mnohostranných ujednání, která představují přechodné období na cestě k plnému členství,
Q. whereas, in accordance with the same resolution, it would be up to all countries with recognised membership prospects to decide whether they want to benefit from similar multilateral arrangements as an intermediate step towards full membership,
R. vzhledem k tomu, že strategie rozšíření EU musí být také účinně objasněna stávajícím i budoucím občanům EU, kteří s nimi musí být seznámeni, abychom zajistili, že budou informováni o příslušných politikách, a posílili veřejnou podporu pro závazky Unie vůči jejím sousedům, a tedy zaručili, že Unie bude důvěryhodným a solidárním partnerem při hledání odpovědi na legitimní připomínky,
R. whereas the EU Enlargement Strategy needs also to be effectively explained and communicated to the current EU citizens as well as to all future citizens so as to ensure that they are fully aware of the policies in question and boost public support for the Union's commitments towards its neighbours, thus guaranteeing the Union's credibility and solidarity as a partner while seeking to respond to legitimate concerns,
3. v tomto ohledu připomíná, že pro země bývalé Jugoslávie je plná spolupráce s Mezinárodním trestním tribunálem pro bývalou Jugoslávii zcela nezbytnou podmínkou;
Recalls in this context that, for the countries of the former Yugoslavia, full cooperation with the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia is also a sine qua non;
V této souvislosti připomíná, že je třeba učinit nezbytné vnitřní reformy, které se mimo jiné zaměří na zvyšování efektivity, sociální soudržnosti a posílení demokratické odpovědnosti.
Recalls in this context the need to undertake the necessary internal reforms, aimed at, inter alia , increasing efficiency, social cohesion and strengthening democratic accountability;
Domnívá se, že koncept integrační kapacity se skládá ze čtyř částí:
Considers that the concept of integration capacity comprises four elements:
(i) přistupující státy by měly přispět ke schopnosti Unie zachovat impuls ke splnění jejích politických cílů a nikoli tuto schopnost oslabovat;
(i) accession states should contribute to and not impair the ability of the Union to maintain momentum towards the fulfilment of its political objectives;
(ii) institucionální rámec Unie by měl být schopen zajišťovat účinné a efektivní řízení;
(ii) the institutional framework of the Union should be able to deliver efficient and effective government;
(iii) finanční zdroje Unie by měly být přiměřené k řešení problémů sociální a hospodářské soudržnosti a společných politik Unie;
(iii) the financial resources of the Union should be adequate to meet the challenges of social and economic cohesion and of the Union's common policies;
(iv) měla by být zavedena komplexní komunikační strategie s cílem informovat veřejné mínění o důsledcích rozšíření;
(iv) a comprehensive communication strategy should be in place to inform public opinion about the implications of enlargement;
10. domnívá se, že rozpočet i širší hospodářské a sociální důsledky dalších případných rozšíření musí být zohledněny při střednědobém přezkumu víceletého finančního rámce pro období 2007–2013 a při navrhování navazujících finančních rámců;
Considers that the budgetary as well as the broader economic and social implications of further possible enlargements must be taken into due consideration during the mid-term review of the 2007-2013 multi-annual financial framework and the drafting of subsequent financial frameworks;
17. je také přesvědčen, že strategii rozšiřování by měly doprovázet rozmanitější vnější smluvní rámce a že by tyto rámce mohly být strukturovány jako navzájem se prostupující soustředné kruhy, přičemž by země měly možnost přecházet při splnění přísných, ale jasných vnitřních a vnějších podmínek z jednoho statusu do druhého, jestliže o to projeví zájem a budou splňovat kritéria konkrétního rámce;
Is also convinced that the Enlargement Strategy should be flanked by a more diversified range of external contractual frameworks and that these frameworks could be structured as mutually permeable concentric circles, with countries being offered the opportunity, under strict but clear internal and external conditions, to move from one status to another if they so wish and if they fulfil the criteria pertaining to each specific framework;
20. vítá skutečnost, že byl v rámci EU znovu zahájen „Barcelonský proces: Unie pro Středomoří“ jako pozitivní krok v našich vztazích s jižními sousedy; věří, že tento nový vývoj podpoří argumenty také ve prospěch zvláštních smluvních mnohostranných vztahů s našimi východními sousedy, kteří mají ve srovnání s jižními partnery zřetelné evropské ambice a perspektivy; připomíná, že nejprve by se tyto vztahy měly promítnout do vytvoření oblasti volného obchodu, poté by mělo následovat prohloubení vztahů ve smyslu Evropského hospodářského prostoru plus (EHP +), Evropského společenství (European Commonwealth) nebo zvláštních regionálních rámců pro spolupráci;
Welcomes the re-launch, within the framework of the EU, of the "Barcelona Process: A Union for the Mediterranean" as a positive step in our relations with the southern neighbours; believes that this new development strengthens the argument in favour of specific contractual multilateral relations also with our eastern neighbours, which, compared to their southern partners, have clear European ambitions and perspectives; recalls that, as a first step, these relations should translate themselves into the establishment of a Free Trade Area, to be followed by closer relations along the lines of a European Economic Area Plus (EEA +), of a European Commonwealth or of specific regional cooperation frameworks;
22. zároveň věří, že země, které mají zřetelné vyhlídky na členství, ale čeká je ještě hodně práce, než splní politické, hospodářské a sociální podmínky nezbytné k tomu, aby získaly postavení kandidátské země, by se mohly zcela dobrovolně zapojit do režimu podobnému výše uvedeným dvou či mnohostranným rámcům; připomíná, že takový přechodný krok by usnadnil využití všech nástrojů, které má Evropská unie k dispozici, na pomoc dotčeným zemím na cestě k plnému členství;
Believes at the same time that countries which enjoy recognised membership prospects but still have considerable ground to cover before they can attain the political, economic and social conditions necessary to achieve candidate status, could usefully participate, on a totally voluntary basis, in arrangements similar to the above-mentioned bilateral or multilateral frameworks; recalls that such an intermediate step would facilitate the deployment of all instruments available to the European Union in order to help the countries concerned on their path towards full membership;
k dokumentu Komise z roku 2007 o strategii rozšíření
on the Commission's 2007 enlargement strategy paper
Výbor pro kulturu a vzdělávání vyzývá Výbor pro zahraniční věci jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Culture and Education calls on the Committee on Foreign Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
2. je přesvědčen, že celoživotní vzdělávání a mezilidské kontakty jsou klíčové pro posílení tolerance, vzájemného porozumění a usmíření mezi národy západního Balkánu, Turecka a EU;
Believes that lifelong learning and people-to-people contacts are the key to fostering tolerance, mutual understanding and reconciliation between the peoples of the Western Balkans, Turkey and the EU;
4. zdůrazňuje, že respektování kulturní rozmanitosti je základní zásadou EU a že menšinám musí být umožněn výkon jejich kulturních práv, včetně vyučování menšinových jazyků a ochrany kulturní identity, bez jakékoli diskriminace;
Emphasises that respect for cultural diversity is a central EU principle and that minorities must be free to exercise their cultural rights, including the learning of minority languages and the preservation of cultural identities, without discrimination;
7. naléhavě nabádá k zapojení kandidátských zemí do Evropského roku mezikulturního dialogu 2008, jenž by napomohlo k navázání užších vztahů mezi národy;
Strongly encourages the involvement of the candidate countries in the European Year of Intercultural Dialogue 2008, as a means of forging closer links between peoples;
9. vyzývá příslušné orgány v zemích západního Balkánu, aby vytvořily společnou komisi historiků a učitelů podle francouzsko-německého příkladu, která by podporovala vypracování společných učebnic dějepisu; navrhuje, aby Komise zajistila pro tento projekt finanční podporu;
Invites the relevant authorities in the Western Balkans to create a joint historians and teachers commission, modelled on the Franco-German example, to encourage the development of common history school books, and proposes that the Commission makes financial support available for such a project;
– s ohledem na zprávu Výboru pro mezinárodní obchod ( A6‑0267/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade ( A6‑0267/2008 ),
(2) Statistika zahraničního obchodu je založena na informacích získaných z celních prohlášení podle nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (dále jen „celní kodex“).
(2) External trade statistics are based on information obtained from customs declarations as provided for in Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code, hereinafter referred to as the 'Customs Code'.
Pokrok evropské integrace a z něj plynoucí změny týkající se celního odbavení, včetně jednotných povolení pro zjednodušené celní prohlášení nebo místní celní řízení, a rovněž centralizované celní řízení, které budou vycházet ze současné modernizace celního kodexu, vyžadují přizpůsobení postupu při sestavování statistik zahraničního obchodu, přehodnocení koncepce dovážejícího a vyvážejícího členského státu a přesnější určení zdroje dat pro sestavování statistik Společenství.
Progress in European integration and the resulting changes in customs clearance, including single authorisations for the use of the simplified declaration or the local clearance procedure, as well as centralised clearance, which will emanate from the current process of modernisation of the Customs Code, make it necessary to adjust the way external trade statistics are compiled, to reconsider the concept of the importing or exporting Member State, and to define more precisely the data source for compiling Community statistics.
(2) Statistika zahraničního obchodu je založena na údajích získaných z celních prohlášení podle nařízení Rady (EHS) č. 2913/92 ze dne 12. října 1992, kterým se vydává celní kodex Společenství (dále jen „celní kodex“).
(2) External trade statistics are based on data obtained from customs declarations as provided for in Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code, hereinafter referred to as the 'Customs Code'.
(3) Aby bylo možno zaznamenávat fyzické obchodní toky zboží mezi členskými státy a třetími zeměmi a zajistit, aby informace o dovozech a vývozech byly k dispozici v příslušném členském státě, je zapotřebí přesně vymezených dohod mezi celními orgány a statistickými úřady.
(3) In order to record the physical trade flow of goods between Member States and non-member countries and to ensure that information on imports and exports is available in the Member State concerned, arrangements between Customs and statistical authorities are necessary and have to be specified.
To zahrnuje pravidla o výměně údajů mezi správami členských států.
This includes rules on the exchange of data between Member States' administrations.
(3) Aby bylo možno zaznamenávat fyzické obchodní toky zboží mezi členskými státy a třetími zeměmi a zajistit, aby údaje o dovozech a vývozech byly k dispozici v příslušném členském státě, je zapotřebí přesně vymezených dohod mezi celními orgány a statistickými úřady.
(3) In order to record the physical trade flow of goods between Member States and non-member countries and to ensure that data on imports and exports is available in the Member State concerned, arrangements between Customs and statistical authorities are necessary and have to be specified.
(4) Za účelem přidělení vývozů a dovozů EU danému členskému státu je zapotřebí shromáždit informace o „členském státě konečného určení“ v případě dovozů a o „členském státě skutečného vývozu“ v případě vývozů.
(4) In order to allocate EU exports and imports to a given Member State, it is necessary to compile information on the ‘Member State of final destination', for imports, and the 'Member State of actual export', for exports.
Pro účely statistik zahraničního obchodu by se měly tyto členské státy střednědobě stát dovážejícími a vyvážejícími členskými státy.
In the medium term, those Member States should become the importing and the exporting Member State for external trade statistics purposes.
(4) Za účelem přidělení vývozů a dovozů EU danému členskému státu je zapotřebí shromáždit údaje o „členském státě konečného určení“ v případě dovozů a o „členském státě skutečného vývozu“ v případě vývozů.
(4) In order to allocate EU exports and imports to a given Member State, it is necessary to compile data on the ‘Member State of final destination', for imports, and the 'Member State of actual export', for exports.
(7) Pro účely obchodních jednání a řízení vnitřního trhu by Komisi měly být poskytnuty podrobné údaje o sazebním zacházení pro zboží dovážené do Evropské unie včetně informací o kvótách.
(7) For the purposes of trade negotiations and internal market management, the Commission should be provided with detailed data on the tariff treatment of goods imported into the European Union, including information on quotas.
(7) Pro účely obchodních jednání a řízení vnitřního trhu by Komisi měly být poskytnuty podrobné informace o sazebním zacházení pro zboží dovážené do Evropské unie včetně informací o kvótách.
(7) For the purposes of trade negotiations and internal market management, the Commission should be provided with detailed information on the tariff treatment of goods imported into the European Union, including information on quotas.
(8a) Statistika členských států o celních skladech a svobodných celních pásmech nepodléhá harmonizovaným ustanovením.
(8a) Member States' statistics on customs warehouses and free zones are not subject to harmonised provisions.
Sestavování těchto statistik pro vnitrostátní účely ovšem zůstává volitelné.
However, the compilation for national purposes of these statistics remains optional.