natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov ( A6-0315/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A6‑0315/2008 ),
Návrh rozhodnutí
Proposal for a Council decision – amending act
V roce 2000 daly státy provozující rybolov v jižním Indickém oceánu podnět ke zřízení nové regionální organizace pro rybolov (Dohoda o rybolovu v jižním Indickém oceánu).
In 2000, the South Indian Ocean fishing states took the initiative to set up a new regional fisheries organisation (Southern Indian Ocean Fisheries Agreement).
Po pěti mezivládních konferencích (z nichž poslední se konala v Mombase v Keni v dubnu 2005) dosáhly zúčastněné strany shody ohledně předlohy dohody o rybolovu.
After five intergovernmental conferences, the last one held in Mombasa, Kenya, in April 2005, the interested parties reached agreement on a draft fisheries agreement.
Toto znění představuje po úpravách provedených redakční skupinou znění konečné, které bylo přijato a poté otevřeno k podpisu na diplomatické konferenci v Římě dne 7. července 2006.
This text, after a review by an editorial group, constituted the final text which was adopted and then opened for signature at a diplomatic conference held in Rome on 7 July 2006.
Společenství má rybolovné zájmy v jižním Indickém oceánu a vzhledem k ostrovu Réunion je rovněž pobřežním státem.
The Community has fishing interests in the South Indian Ocean and is also a Coastal State on behalf of Réunion.
Společenství má proto podle podmínek Úmluvy OSN o mořském právu povinnost spolupracovat s dalšími zúčastněnými stranami na zachování a řízení zdrojů tohoto regionu.
The Community is therefore obliged, under the terms of the UN Convention on the Law of the Sea, to cooperate with other interested parties in the management and conservation of the region's resources.
Společenství podepsalo Dohodu o rybolovu v jižním Indickém oceánu dne 7. července 2006 v souladu s rozhodnutím Rady č. 2006/496/ES přijatým dne 6. července 2006.
The Community signed the SIOFA Agreement on 7 July 2006 in conformity with Council Decision 2006/496/EC of 6 July 2006.
Dne 21. prosince 2007 Evropská komise předala Radě návrh rozhodnutí Rady týkající se uzavření Dohody o rybolovu v jižním Indickém oceánu jménem Evropského společenství.
On 21 December 2007, the European Commission forwarded to the Council a proposal for a decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the Southern Indian Ocean Fisheries Agreement.
Rada dne 30. ledna 2008 rozhodla, že bude tuto dohodu konzultovat s Parlamentem, a předložila žádost o konzultaci.
The Council decided on 30 January 2008 to consult Parliament on this agreement and sent to us a request for consultation.
Dne 3. února 2008 Výbor pro rybolov požádal Výbor pro právní záležitosti o ověření právního základu této záležitosti, neboť se domnívá, že se nejednalo o konzultaci, ale o postup souhlasu (článek 35 jednacího řádu EP).
On 3 February 2008, our committee called on the Committee on Legal Affairs to verify the legal basis of this dossier, since we considered that it was not a case of consultation, but rather of assent (Rule 35 of Parliament's Rules of Procedure).
Výbor pro právní záležitosti na své schůzi dne 26. února 2008 této žádosti vyhověl a prohlásil, že se skutečně jedná o postup souhlasu, a to s tím, že v mezinárodní dohodě je stanoven zvláštní institucionální rámec (vytvoření pomocných orgánů, které budou přijímat významná rozhodnutí).
At the meeting of 26 February 2008, the Committee on Legal Affairs responded to our request stating that it was indeed a case of assent, since a specific institutional framework was being laid down in the international agreement concerned (establishment of subsidiary bodies which will take important decisions).
ČLÁNEK 7 – POMOCNÉ ORGÁNY
ARTICLE 7 – SUBSIDIARY BODIES
Zasedání smluvních stran zřídí stálý vědecký výbor , který bude zasedat, nerozhodne-li zasedání smluvních stran jinak, nejméně jednou ročně, a pokud možno před zasedáním smluvních stran v souladu s těmito ustanoveními:
The Meeting of the Parties shall establish a permanent Scientific Committee , which shall meet, unless the Meeting of the Parties otherwise decides, at least once a year, and preferably prior to the Meeting of the Parties, in accordance with the following provisions:
a) činnost vědeckého výboru zahrnuje:
(a) the functions of the Scientific Committee shall be:
(i) provádění vědeckého posouzení rybolovných zdrojů a dopadu rybolovu na mořské prostředí s přihlédnutím k environmentálním a oceánografickým parametrům dané oblasti a výsledkům příslušného vědeckého výzkumu;
(i) to conduct the scientific assessment of the fishery resources and the impact of fishing on the marine environment, taking into account the environmental and oceanographic characteristics of the Area, and the results of relevant scientific research;
(ii) podněcování a podporu spolupráce ve vědeckém výzkumu s cílem zlepšit poznatky o stavu rybolovných zdrojů;
(ii) to encourage and promote cooperation in scientific research in order to improve knowledge of the state of the fishery resources;
(iv) poskytování vědeckého poradenství a doporučení na zasedání smluvních stran v zájmu vypracování opatření ohledně sledování rybolovných činností;
(iv) to provide scientific advice and recommendations to the Meeting of the Parties for the formulation of measures regarding the monitoring of fishing activities;
(v) poskytování vědeckého poradenství a doporučení na zasedání smluvních stran týkajících se vhodných norem a formátů pro shromažďování údajů o rybolovu a jejich výměnu; a
(v) to provide scientific advice and recommendations to the Meeting of the Parties on appropriate standards and format for fishery data collection and exchange; and
(vi) jakoukoli jinou vědeckou činnost, o níž může zasedání smluvních stran rozhodnout;
(vi) any other scientific function that the Meeting of the Parties may decide;
b) při tvorbě poradenství a doporučení zohlední vědecký výbor činnost Výboru pro rybolov v jihozápadním Indickém oceánu, jakož i činnost dalších příslušných výzkumných organizací a regionálních organizací pro řízení rybolovu.
(b) in developing advice and recommendations the Scientific Committee shall take into consideration the work of the South West Indian Ocean Fisheries Commission as well as that of other relevant research organizations and regional fisheries management organizations.
Zasedání smluvních stran ustaví výbor pro kontrolu plnění , který má prověřit řádné provádění a dodržování opatření, na něž se odkazuje v článku 6, jakmile budou tato opatření přijata.
Once the measures referred to in article 6 are taken, the Meeting of the Parties shall establish a Compliance Committee , to verify the implementation of and compliance with such measures.
Schůze výboru pro kontrolu plnění se podle jednacího řádu konají současně se zasedáním smluvních stran, přičemž výbor podává zasedání smluvních stran zprávy o své činnosti, poskytuje poradenství a vydává doporučení.
The Compliance Committee shall meet, in conjunction with the Meeting of the Parties, as provided for in the Rules of Procedure and shall report, advise and make recommendations to the Meeting of the Parties.
Bude proto třeba předložit pozměňovací návrh k právnímu základu návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody o rybolovu v jižním Indickém oceánu jménem Evropského společenství.
It will therefore be necessary to change the legal basis of the proposal for a Council decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the Southern Indian Ocean Fisheries Agreement.
STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI K PRÁVNÍMU ZÁKLADU
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASE
Pan Philippe Morillon
Mr Philippe Morillon
Věc: Stanovisko k právnímu základu návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody o rybolovu v jižním Indickém oceánu jménem Evropského společenství ( KOM(2007)0831 – 2007/0285 (CNS))
Subject: Opinion on the legal basis of the Proposal for a Council Decision on the conclusion, on behalf of the European Community, of the Southern Indian Ocean Fisheries Agreement ( COM(2007)0831 – 2007/0285(CNS) ).
Výbor se touto otázkou zabýval na své schůzi dne 26. února 2008.
The committee considered the above question at its meeting of 26 February 2008.
Návrh vychází z článku 37
The proposal is based on Article 37
Tyto návrhy musí brát v úvahu vzájemnou závislost zemědělských otázek, o nichž tato hlava pojednává .
These proposals shall take account of the interdependence of the agricultural matters mentioned in this title.
společná organizace trhu poskytne členským státům, které se stavějí proti tomuto opatření a které mají vlastní systém organizace trhu pro příslušnou výrobu, rovnocenné záruky zaměstnanosti a životní úrovně příslušných výrobců, a to s přihlédnutím k úpravám, které jsou možné, a ke stupni vyžadované specializace,
the common organisation offers Member States which are opposed to this measure and which have an organisation of their own for the production in question equivalent safeguards for the employment and standard of living of the producers concerned, account being taken of the adjustments that will be possible and the specialisation that will be needed with the passage of time;
společná organizace trhu zabezpečí obchodu uvnitř Společenství podmínky obdobné podmínkám existujícím na vnitrostátním trhu.
such an organisation ensures conditions for trade within the Community similar to those existing in a national market.
Odchylně od předchozího pododstavce se dohody uvedené v článku 310, ostatní dohody, které vytvářejí zavedením postupů spolupráce zvláštní institucionální rámec , dohody mající citelné rozpočtové dopady na Společenství a dohody měnící akt přijatý postupem podle článku 251 uzavírají se souhlasem Evropského parlamentu
By way of derogation from the previous subparagraph, agreements referred to in Article 310, other agreements establishing a specific institutional framework by organising cooperation procedures , agreements having important budgetary implications for the Community and agreements entailing amendment of an act adopted under the procedure referred to in Article 251 shall be concluded after the assent of the European Parliament has been obtained
Přidáno zvýraznění. .
Our emphasis. .
Je třeba mít na paměti, že všechny akty Společenství musí vycházet z právního základu stanoveného ve Smlouvě (nebo v jiném právním aktu, který má být jimi proveden).
It must be borne in mind that all Community acts must be founded upon a legal basis laid down in the Treaty (or in another legal act which they are intended to implement).
V právním základu je definována skutková podstata pravomoci Společenství, je v něm specifikováno, jak má být tato pravomoc vykonávána, a zejména jsou specifikovány použitelné legislativní nástroj/e a rozhodovací postup.
The legal basis defines the Community's competence ratione materiae and specifies how that competence is to be exercised, namely the legislative instrument(s) which may be used and the decision-making procedure.
Podle Soudního dvora není výběr právního základu jednostranný, ale „musí vycházet z objektivních faktorů, které lze podrobit soudnímu přezkumu“
According to the Court of Justice the choice of legal basis is not a subjective one, but "must be based on objective factors which are amenable to judicial review"
Komise v.
Case 45/86, Commission v. Council [1987] ECR 1439, para.
Rada , věc 45/86, Recueil 1987, s. 1439, odstavec 5. , jako je účel a obsah dotyčného opatření
5. , such as the aim and content of the measure in question
Komise v.
Case C-300/89, Commission v. Council [1991] ECR I-287, para.
Soudní dvůr v této souvislosti jasně vyjádřil, že „skutečnost, že si určitý orgán přeje být do přijímání určitého opatření více zapojen, práce vykonaná v jiných souvislostech v oblasti činnosti, na kterou se toto opatření vztahuje, a situace, za jaké bylo toto opatření přijato, jsou nepodstatné“
In this context, the Court has made it plain that "the fact that an institution wishes to participate more fully in the adoption of a given measure, the work carried out in other respects in the sphere of action covered by the measure and the context in which the measure was adopted are irrelevant"
V případě návrhu rozhodnutí Rady o přistoupení Společenství k Úmluvě o zachování a řízení tažných populací ryb a vysoce stěhovavých rybích populací v západním a centrálním Tichém oceánu (KOM (2003) 855), na který se Výbor pro rybolov ve svém dopise odvolává, tvoří dotyčná úmluva dobře strukturovanou mezinárodní organizaci, v níž musí rozhodnutí přijímat zvláštní výbor pro rybolov.
In the case of the proposal for a Council Decision on the accession of the Community to the Convention on the Conservation and Management of Highly Migratory Fish Stocks in the Western and Central Pacific Ocean (COM (2003)0855), to which the Fisheries Committee refers in its letter, the convention in question established a well structured international organisation in which decisions were to be made by a special Fisheries Commission.
Podíváme-li se nyní na Dohodu o rybolovu v jižním Indickém oceánu, je zřejmé, že:
If we now turn to the Southern Indian Ocean Fisheries Agreement, it can be seen that:
(I) V článku 7 je stanoveno vytvoření pomocných orgánů, včetně stálého vědeckého výboru a výboru pro kontrolu plnění.
(I) Article 7 provides for the creation of Subsidiary Bodies, including a permanent Scientific Committee and a Compliance Committee.
Uplatněním článku 8
It would appear by implication from Article 8
Není-li v této dohodě stanoveno jinak, rozhodnutí zasedání smluvních stran a jejich pomocných orgánů o podstatných záležitostech se přijímají na základě shody přítomných smluvních stran, přičemž shodou se rozumí skutečnost, že v době přijetí rozhodnutí nebyla vznesena žádná formální námitka.
Unless otherwise provided in this Agreement, decisions of the Meeting of the Parties and its subsidiary bodies on matters of substance shall be taken by the consensus of the Contracting Parties present, where consensus means the absence of any formal objection made at the time a decision is taken.
S otázkou, zda jde o podstatnou záležitost, se nakládá jako s podstatnou záležitostí.
The question of whether a matter is one of substance shall be treated as a matter of substance.
Rozhodnutí o jiných záležitostech, než které jsou uvedeny v odstavci 1, se přijímají prostou většinou přítomných a hlasujících smluvních stran.
Decisions on matters other than those referred to in paragraph 1 shall be taken by a simple majority of the Contracting Parties present and voting.
Rozhodnutí přijatá na zasedání smluvních stran jsou závazná pro všechny smluvní strany.
Decisions adopted by the Meeting of the Parties shall be binding on all Contracting Parties.
(Rozhodování) by tyto orgány mohly přijímat rozhodnutí o „podstatných záležitostech“.
(Decision making) that such bodies may take decisions "on matters of substance".
Zatímco vědecký výbor má a) provádět vědecká hodnocení rybolovných zdrojů a dopadu rybolovu, b) podporovat a propagovat spolupráci v oblasti vědeckého výzkumu a c) poskytovat vědecké rady a doporučení pro formulaci ochranných, řídících a kontrolních opatření a norem pro shromažďování a výměnu údajů o rybolovu, úkolem výboru pro kontrolu plnění je ověřovat provádění a dodržování opatření přijatých na zasedáních smluvních stran, tento výbor je rovněž pověřen poskytováním zpráv, rad a doporučení tomuto zasedání.
Whereas the Scientific Committee is (a) to conduct scientific assessments of fishery resources and the impact of fishing, (b) to encourage and promote cooperation in scientific research and (c) to provide scientific advice and recommendations for the formulation of conservation, management and monitoring measures and on standards for fishery data collection and exchange, the task of the Compliance Committee is to verify the implementation of and compliance with measures adopted by the Meeting of the Parties and it is empowered to report, advise and make recommendations to that Meeting.
(II) Zasedání smluvních stran „ může rovněž podle potřeby zřídit dočasné, zvláštní nebo stálé výbory, které by se zabývaly záležitostmi ohledně provádění cílů této dohody a podávaly o nich zprávy, a může i zřídit pracovní skupiny, které by se zabývaly zvláštními technickými problémy a vydávaly k nim doporučení“ .
(II) The Meeting of the Parties " may also establish such temporary, special or standing committees as may be required, to study and report on matters pertaining to the implementation of the objectives of this Agreement, and working groups to study, and submit recommendations on, specific technical problems ".
(III) Ačkoli dohoda stanoví, že rozhodnutí zasedání smluvních stran a pomocných orgánů o „podstatných záležitostech“ se přijímají na základě shody, jiná rozhodnutí se přijímají prostou většinou.
(III) Although the Agreement provides that decisions of the Meeting of the Parties and the subsidiary bodies on "matters of substance" are to be taken by consensus, other decisions are to be taken by a simple majority.
Výbor pro právní záležitosti na své schůzi dne 26. února 2008 proto jednomyslně
At its meeting of 26 February 2008 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................85
EXPLANATORY STATEMENT............................................................................................887
STANOVISKO Rozpočtového výboru .......................................................................89
OPINION of the Committee on Budgets .................................................................91
STANOVISKO Výboru pro rozpočtovou kontrolu .........................................94
OPINION of the Committee on Budgetary Control ......................................998
STANOVISKO Hospodářského a měnového výboru .......................................100
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ..........104
STANOVISKO Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů ..............146
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 153
STANOVISKO Výboru pro kulturu a vzdělávání ............................................209
OPINION of the Committee on Culture and Education ..............................219
STANOVISKO Výboru pro právní záležitosti ....................................................214
OPINION of the Committee on Legal Affairs ....................................................225
STANOVISKO Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci 260
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 274
Evropský parlament, ,
The European Parliament ,
– s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a stanoviska Rozpočtového výboru, Výboru pro rozpočtovou kontrolu, Hospodářského a měnového výboru, Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitele, Výboru pro kulturu a vzdělávání, Výboru pro právní záležitosti a Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A6‑0316/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Budgets, the Committee on Budgetary Control, the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, the Committee on Culture and Education, the Committee on Legal Affairs and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0316/2008 ),
1a. bere na vědomí, že Komise vyjádřila záměr financovat nový Orgán pro evropské regulační orgány v oblasti telekomunikací (BERT) v rámci podokruhu 1a současného víceletého finančního rámce na období 2007–2013 částečně přerozdělením prostředků a částečně jejich navýšením v období 2009–2013; upozorňuje však na to, že rozpočtový orgán dosud neobdržel žádné podrobnější vysvětlení, jakým způsobem to bude provedeno, a proto je stále nejasné, jaké programy či priority jsou dotčeny a jaké důsledky to bude mít během daného rozpočtového období, i to, zda v podokruhu 1a zůstane dostatečné rozpětí;
Notes that the Commission has communicated its intention to finance the new Body of European Regulators in Telecom (BERT) within subheading 1a of the current Multiannual Financial Framework 2007 - 2013 partly through redeployment and partly by an increase for the period 2009-2013; points out, however, that the budgetary authority has not yet received any information as to the details of this exercise so that it remains unclear, to date, which programmes or priorities are affected and what consequences arise from this throughout the financial period and whether a sufficient margin will remain in subheading 1a;
1b. poukazuje na to, že navrhovaný BERT bude rovněž plnit administrativní úkoly a bude nápomocen Komisi; zastává proto názor, že by měly být prověřeny všechny možnosti financování tohoto orgánu, které víceletý finanční rámec na období 2007–2013 skýtá, včetně okruhu 5, jehož rozpětí lze zatím považovat za dostatečná;
Points out that the proposed BERT will also fulfil administrative tasks and assist the Commission; is consequently of the opinion that all possibilities of the Multiannual Financial Framework 2007 - 2013, including Heading 5 where sufficient margins still seem to be available, should be explored to finance the body ;
1c. zdůrazňuje, že na zřízení BERT se budou vztahovat ustanovení bodu 47 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006; upozorňuje na to, že pokud legislativní orgán rozhodne ve prospěch zřízení této agentury, zahájí Parlament jednání s druhou složkou rozpočtového orgánu s cílem dosáhnout včasné dohody ohledně financování této agentury v souladu s příslušnými ustanoveními uvedené interinstitucionální dohody;
Underlines that the provisions of Point 47 of the Interinstitutional Agreement (IIA) of 17 May 2006 will apply for the setting-up of BERT ; stresses that, should the legislative authority decide in favour of the setting-up of such an agency, Parliament will enter into negotiations with the other arm of the budgetary authority with a view to coming to a timely agreement on the financing of this agency in line with the relevant provisions of the IIA;