natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– vyhodnocení možných dopadů rozšíření systému preferencí zvýšením preferenčního rozpětí plánovaného pro citlivé produkty a/nebo zařazením „citlivých“ produktů do kategorie „necitlivých“ produktů;
- an analysis of the potential effects of extending the system of preferences by increasing the preferential margin accorded to sensitive products and/or transferring 'sensitive' products to the 'non-sensitive' category;
– hodnocení toho, jak toto nařízení přispívá k plnění rozvojových cílů tisíciletí, zejména ve vztahu k nejméně rozvinutým zemím.
- an evaluation of the contribution of this Regulation to the achievement of the MDGs, in particular in relation to LDCs.
Komise předloží Evropskému parlamentu u příležitosti vyjednání rozvojové agendy z Dohá zvláštní zprávu, ve které přezkoumá vliv jednání na systém preferencí stanovený v tomto nařízení a uvede, jaká opatření je nutno přijmout k zajištění účinnosti GSP.
The Commission shall submit a special report to the European Parliament at the time of the conclusion of the Doha Development Agenda, examining the impact of the negotiations on the scheme established in this Regulation and considering the measures to be adopted to ensure the effectiveness of the GSP.
Je nutno zavést systém pravidelného šetření a hodnocení tohoto nařízení, který bude Evropskému parlamentu zajišťovat průběžné informace; dále začlenit do tohoto nařízení ustanovení o dopadu jednání WTO na nejméně rozvinuté země; a před zahájením revize tohoto nařízení vzít v úvahu podrobné hodnocení systému společně se stanoviskem zvýhodněných zemí.
It is necessary to establish a regular system for monitoring and assessing the regulation and keeping the European Parliament informed; to make provision in the regulation for the impact that WTO negotiations will have on the LDCs; and to take account of a wide-ranging assessment of the system, together with the opinion of the beneficiary countries, before taking steps to revise the present regulation.
V kontextu narušení preferenčních výhod by měla být věnována zvláštní pozornost případnému rozšíření působnosti a štědrosti systému.
In a context marked by the erosion of preferences, particular attention should be paid to the possible improvement of the scope and generosity of the scheme.
Výbor zkoumá účinky systému na základě zprávy Komise za období počínající 1. lednem 2009 .
The Committee shall examine the effects of the scheme, on the basis of a report from the Commission covering the period since 1 January 2009 .
K provedení náležité revize nařízení je nezbytná kvalitní studie o posouzení dopadu a fungování systému.
In order to adequately review the Regulation a good impact-assessment study on the functioning of the system is necessary.
Přepracované nařízení by mělo být schváleno do 1. ledna 2011, aby byl splněn požadavek zvýhodněných států a hospodářských subjektů na roční předvídatelnost.
In order to comply with the requirement of one-year predictability requested by beneficiary countries and economic operators, the revised Regulation should be approved by 1 January 2011.
Návrh by měl být předložen s předstihem nejméně šesti měsíců (1. června 2010), aby mohla proběhnout smysluplná konzultace s Evropským parlamentem a příslušnými stranami.
In order to allow for a meaningful consultation with the European Parliament and relevant stakeholders, the proposal should be issued at least six months in advance (1 June 2010).
Tato lhůta umožní Komisi začlenit do návrhu závěry studie hodnocení dopadu, která bude uveřejněna do 1. března 2010.
This timing enables the Commission to incorporate the findings of the impact-assessment study, which shall be published by 1 March 2010.
Obchod a podpora jsou obvykle nejdůležitější vnější síly, které napomáhají rozvoji země.
Trade and aid are normally the most important external forces helping a country to develop.
Mezi tradiční nástroje sloužící ke zvyšování objemu obchodu patří celní preference, což znamená, že na zboží, které dovážíme z rozvojových zemí, se nevztahují běžná cla.
The classical instrument for achieving increased trade is tariff preferences, that is to say that the goods we import from developing countries are not submitted to the normal customs duties.
Rozvinuté země poskytují již dlouhou dobu nereciproční obchodní preference různým rozvojovým zemím.
Non-reciprocal trade preferences have been long granted by developed countries to various developing countries.
V roce 1968 bylo na Konferenci OSN pro obchod a rozvoj (UNCTAD) učiněno doporučení týkající se vytvoření tzv. všeobecného systému preferencí (GSP), v jehož rámci by průmyslové země poskytovaly nereciproční obchodní preference všem rozvojovým zemím, a nikoli pouze bývalým koloniím.
In 1968, the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) recommended the creation of a ‘Generalized System of Preferences’ (GSP) under which industrialized countries would grant trade preferences to all developing countries on a non-reciprocal basis, not just to former colonies.
Od té doby bylo v zemích OECD kromě stále se rozšiřující řady recipročních bilaterálních a regionálních režimů liberalizace obchodu zavedeno rovněž množství nerecipročních systémů preferenčního přístupu.
Since then, a plethora of non-reciprocal preferential access schemes have been put in place by OECD countries, in addition to an ever-expanding set of reciprocal bilateral and regional trade liberalization arrangements.
Nereciproční systémy zahrnují vnitrostátní programy GSP, programy GSP+ pro nejméně rozvinuté země, jako je iniciativa EU nazvaná Vše kromě zbraní (EBA), a zvláštní úpravy pro podskupiny rozvojových zemí jako např. preferenční dovozní režim USA AGOA (African Growth and Opportunity Act), iniciativa s názvem Caribbean Basin Initiative atd.
Non-reciprocal schemes include national GSP programs, GSP+ programs for the Least Developed Countries (LDCs) such as the EU Everything but Arms (EBA) initiative, and special arrangements for subsets of developing countries such as the US African Growth and Opportunity Act (AGOA), the Caribbean Basin Initiative, etc.
V roce 1971 bylo Evropské společenství první organizací, která zavedla systém GSP.
The European Community was the first to implement a GSP scheme in 1971.
Program GSP Evropské unie je nejvyužívanějším ze systémů tohoto typu zavedených rozvinutými zeměmi, který zajišťuje produktům dováženým ze zemí zvýhodněných v rámci GSP buď bezcelní přístup, nebo nižší celní sazby v závislosti na druhu režimu, jehož země využívá.
The EU's GSP is the most used of such developed countries systems and grants products imported from GSP beneficiary countries either duty-free access or a tariff reduction, depending on which of the GSP arrangements a country enjoys.
GSP byl již od svého zavedení v roce 1971 klíčovým nástrojem obchodní politiky napomáhajícím rozvojovým zemím vytvářet zisk z mezinárodního obchodu s cílem přispět k odstranění chudoby a prosazovat udržitelný rozvoj.
Since its introduction in 1971 the GSP has been an essential trade policy instrument helping developing countries to generate income through international trade, with the aim of helping to eradicate poverty and promote sustainable development.
Pokud jde o období 2006–2008, jsou v platnosti tři typy režimů, jichž mohou zvýhodněné země využívat:
For the period 2006 - 2008, there are three types of arrangement in force for beneficiary countries:
1) všechny zvýhodněné země mohou využívat výhod obecného režimu;
1) all beneficiary countries enjoy the benefit of the general arrangement;
2) zvláštní pobídkový režim pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných (GSP+) poskytuje další výhody zemím, které přijmou určité mezinárodní standardy v oblasti lidských a pracovních práv, ochrany životního prostředí, boje proti drogám a řádné správy věcí veřejných;
2) the special incentive arrangement for sustainable development and good governance (the "GSP+") provides additional benefits for countries implementing certain international standards in human and labour rights, environmental protection, the fight against drugs, and good governance;
3) zvláštní režim pro nejméně rozvinuté země, který je rovněž známý jako iniciativa Vše kromě zbraní (EBA), nabízí vůbec nejpříznivější podmínky s cílem umožnit nejméně rozvinutým zemím bezcelní a bezkvótový přístup na trh EU.
3) the special arrangement for the least-developed countries (LDCs), also known as the "Everything But Arms" (EBA) initiative, provides for the most favourable treatment of all, in the aim of granting the LDCs "duty-free and quota-free" access to the EU's market.
Pokyny vydané pro stávající systém se vztahují na období 2006–2015.
The current system's guidelines cover the 2006 to 2015 period.
První víceleté prováděcí nařízení je platné od 1. ledna 2006 do 31. prosince 2008.
The first multi-annual implementing regulation is valid from 1 January 2006 to 31 December 2008.
Druhé víceleté prováděcí nařízení bude uplatňováno od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2011.
The second will be implemented from 1 January 2009 to 31 December 2011.
Návrh nařízení Rady o uplatňování systému všeobecných celních preferencí pro období od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2011 byl předložen Výboru pro mezinárodní obchod v rámci postupu konzultace.
The proposal for a Council regulation applying a scheme of generalised tariff preferences for the period from 1 January 2009 to 31 December 2011 has been referred to the Committee on International Trade under the consultation procedure.
V rozporu s přáním, které Parlament uvedl ve svém usnesení o návrhu nařízení Rady o uplatňování systému všeobecných celních preferencí
Regrettably, and contrary to the wishes expressed by Parliament in its resolution on a proposal for a Council regulation applying a scheme of generalised tariff preferences
P6_TA(2005)0066 . , však bohužel Komise svůj návrh nepředala v dostatečném časovém předstihu (do 1. června 2007), a neposkytla tudíž Evropskému parlamentu přiměřenou lhůtu pro podrobnou konzultaci.
P6_TA (2005)0066. , the Commission did not transmit its proposal sufficiently in advance (by 1 June 2007) to enable the European Parliament to be fully consulted within a reasonable timescale.
Prováděcí nařízení o GSP by mělo být uveřejněno s dostatečným časovým předstihem, aby hospodářské subjekty a zvýhodněné země měly možnost přizpůsobit se zavedeným změnám.
In fact, the GSP implementing regulation should be published sufficiently in advance to enable economic operators and beneficiary countries to adjust to the changes introduced.
Zpravodaj proto lituje, že Komise předložila svůj návrh až 21. prosince 2007.
Your rapporteur therefore regrets that the Commission presented its proposal only on 21 December 2007.
Dne 31. ledna 2008 Rada požádala Parlament, aby vyjádřil své stanovisko nejpozději do 10. dubna.
On 31 January 2008 the Council asked the Parliament to give its opinion before 10 April.
Zpravodaj si přeje zdůraznit, že postup konzultace s Evropským parlamentem byl až doposud velice ukvapený a obzvláště politováníhodný ve světle Lisabonské smlouvy.
Your rapporteur wishes to stress that the process of consultation of the European Parliament has been over-hasty and particularly unfortunate in the light of the Treaty of Lisbon.
Na základě ratifikované Lisabonské smlouvy bude Parlamentu svěřena úloha spoluzákonodárce v oblastech týkajících se obchodu a prováděcí nařízení o GSP budou přijímána v rámci postupu spolurozhodování (běžný legislativní postup).
Once ratified, the Treaty of Lisbon will give Parliament the role of co-legislator in matters relating to trade and the GSP implementing regulations will be adopted by the co-decision procedure (normal legislative procedure).
Vysvětlení změn
Explanation of amendments
Cílem změn navržených zpravodajem je zlepšit návrh Komise v souladu se čtyřmi základními cíli: (1) vytvořit účinnější systém, který bude více zohledňovat zájmy zvýhodněných zemí a hospodářských subjektů; (2) stanovit pravidla, která zajistí lepší regulaci reformního procesu, v jehož rámci bude zaručena účast zvýhodněných zemí; (3) zajistit, aby v nařízení byla náležitě zohledněna úloha demokratické kontroly, jejíž plnění je vyžadováno od Parlamentu; a (4) zajistit soulad systému GSP Evropské unie s multilaterálním rámcem stanoveným v rámci WTO a jednání v Dohá.
The rapporteur’s amendments are intended to improve the Commission proposal in line with four basic objectives: (1) to produce a more effective system more responsive to the interests of beneficiary countries and economic operators; (2) to develop rules that will provide for a better regulated reform process in which the involvement of the beneficiaries is guaranteed; (3) to ensure that the regulation gives due weight to the task of democratic control which Parliament is required to perform; and (4) to bring the European Union’s GSP scheme into line with the multilateral framework provided by the WTO and the Doha Round.
Význačným rysem EU musí být větší transparentnost a právní jistota.
Greater transparency and legal certainty must be a hallmark of the EU.
Velká část uvedených pozměňovacích návrhů je předkládána s cílem učinit z GSP systém, který bude přehlednější a transparentnější.
Many of the amendments tabled are geared to the aim of making the GSP a clearer and more transparent system.
Pravidla o prokazování původu
Rules of origin
Pravidla o prokazování původu a správní postupy, které je doprovázejí, jsou jedním z hlavním důvodů nedostatečného využívání obchodních preferencí poskytovaných v rámci GSP, zejména ze strany nejméně rozvinutých zemí.
Rules of origin and the administrative procedures that accompany them are one of the main reasons for the under-utilisation of the trade preferences granted by the GSP, particularly by the least developed countries.
Pravidla původu mohou zabránit, aby preference, která existuje na papíře, měla skutečný pozitivní dopad, a jejich nebezpečí spočívá v tom, že stanovují z obchodního hlediska nedosažitelné cíle, čímž vytvářejí obchodní bariéry, takže preference je využívána buď nedostatečně, nebo není využívána vůbec.
Rules of origin can prevent a preference that exists on paper having a positive impact and the danger is that they form a barrier to trade setting commercially unattainable targets, so that the preference is under- or un-utilised.
Reforma GSP je součástí všeobecné reformy preferenčních pravidel o prokazování původu uplatňovaných EU.
The reform of the GSP is part of the general reform of preferential rules of origin applied by the EU.
Proto, jak uvedla Komise ve studii posouzení dopadu, by nová přepracovaná pravidla o prokazování původu měla vstoupit v platnost zároveň s novým systémem GSP (1. ledna 2009).
Therefore, as pointed out by the Commission in the impact assessment, the new, revised, rules of origin should enter into force in parallel to the new GSP scheme (on 1 January 2009).
Parlament není konzultován ve věci všeobecné reformy preferenčních pravidel o prokazování původu, a vzniká tak riziko, že bude přijato nařízení o GSP, aniž by byl znám dopad reformy.
The Parliament is not consulted on the general reform of preferential rules of origin and the risk is now to adopt a regulation on GSP without knowing the impact of the reform.
Zpravodaj se domnívá, že reforma by měla umožnit regionální kumulaci a rovněž horizontální kumulaci mezi regiony či celosvětovou kumulaci, pokud jde o země, které využívají zvláštního režimu v rámci GSP.
Your rapporteur believes that the reform should allow regional cumulation and also include the possibility of horizontal cumulation between regions or global cumulation for the countries benefiting from special arrangements under the GSP.
Obdobně by mělo být zváženo zavedení výhodnějších pravidel týkajících se požadavků na udělení uznání původu dotčeným produktům.
Along the same lines, consideration should be given to introducing more favourable rules on the requirements for granting recognition of origin to a product.
Je navrhováno, aby Evropská unie vyjádřila své přání zaměřit se na GSP v kontextu harmonizace pravidel o prokazování původu, která probíhá v rámci WTO.
It is proposed that the European Union voice its desire to give priority to the GSP in the context of the work being undertaken within the WTO on the harmonisation of rules of origin.
Kritéria pro poskytnutí celních preferencí
Country coverage
Kritéria pro poskytnutí celních preferencí byla předmětem kritiky jak ze strany zvýhodněných zemí a nevládních organizací, tak ze strany výzkumných pracovníků.
Country coverage has been subject to criticism both from the beneficary countries and NGOs, as well as researchers.
Často se setkáváme se situacemi, kdy chudé země s diverzifikovanými či většími ekonomikami jsou okamžitě vyloučeny z nejvýhodnějších systémů.
Often, we have situations where poor countries with diversified or larger economies are immediately excluded from the most advantageous schemes.
Prahové hodnoty dovozu by mohly být nahrazeny jinými kritérii, která jsou snadněji použitelná a hlavně těsněji spojená s úrovní rozvoje (HDP na osobu je dobrým příkladem takového kritéria).
The import threshold could be substituted by other criteria, more straightforward and, especially, more directly related to the level of development (GDP per capita is a good example of such a criterion.
Země, které by mohly v největší míře využívat výhod celních preferencí, často neuspějí v testu zranitelnosti, což je nezbytná podmínka pro využívání výhod v rámci programu GSP+.
Countries that could benefit the most of tariff preferences are often those that do not pass the vulnerability test necessary to be eligible for GSP+.
Zpravodaj se domnívá, že tato otázka by měla být projednána při příští revizi systému.
Your Rapporteur believes that this issue should be addressed at the moment of the next revision of the scheme.
Studie posouzení dopadů a realizace závazků přijatých v rámci kola jednání v Dohá
Impact assessment study and implementation of the Doha Round
Podle zprávy o posouzení dopadů není roční lhůta působnosti dostačující pro vypracování závěrečného hodnocení.
According to the impact assessment report, a one year long application period does not permit a conclusive assessment.
Komise proto navrhuje, aby stávající ustanovení systému GSP zůstala zachována v nezměněné podobě, a bylo tak uživatelům systému umožněno, aby se přizpůsobili.
The Commission therefore suggests to keep the current provisions of the GSP scheme unchanged in order to allow the users of the scheme to adapt.
V souladu s jasným vzkazem obsaženým v usnesení Parlamentu
In line with the clear message sent by Parliament’s resolution
P6_TA(2005)0066 . z roku 2005 zpravodaj hluboce lituje, že zpráva o posouzení dopadů se zabývá fungováním a dopadem systému pouze za jednoleté období.
P6_TA (2005)0066. in 2005, your rapporteur deeply regrets that the impact assessment report only considers 1 year of the functioning and impact of the system.
S cílem zajistit, aby se v budoucnu podobná situace, kdy neexistuje dostatek kvalitativních a kvantitativních informací o fungování GSP, již neopakovala, navrhl zpravodaj zavedení nového článku o postupu hodnocení, jenž stanoví zahrnutí připomínek ze strany zvýhodněných zemí.
In order to prevent this flagrant lack of quantitative and qualitative information on the functioning of the GSP from recurring in future, your rapporteur has proposed a new article governing the assessment procedure, providing for the inclusion of remarks by the beneficiary countries.
Zpravodaj také navrhuje provedení konkrétní analýzy možných účinků na GSP, jakmile bude ukončeno kolo jednání v Dohá v rámci WTO.
The rapporteur is also proposing a specific analysis of the potential effects on the GSP once the WTO negotiations of the Doha Round have been completed.
Tato studie přispěje k tomu, aby se rozvojové a nejméně rozvinuté země mohly aktivně a svobodně účastnit vyjednávacího postupu, a mohly přitom mít jistotu, že Evropská unie provede nezbytná opatření, která nejenže zabrání „narušení systému preferencí“, ale přispějí rovněž k zachování a posílení stávajících preferenčních podmínek.
This study will help developing and LDCs to participate actively and without reservation in the negotiating process, with the certainty that the European Union will implement the measures necessary not only to avoid any ‘erosion of preferences’ but to maintain and strengthen the existing preferential treatment.
Zpravodaj navrhuje, aby předtím, než bude ratifikována Lisabonská smlouva a než budou na základě běžného legislativního postupu (postupu spolurozhodování) přijata prováděcí nařízení o GSP, byly přijaty různé pozměňovací návrhy, které zajistí, že bude zachována funkce demokratické kontroly vykonávaná Parlamentem.
Until the Treaty of Lisbon is ratified and the GSP implementing regulations are adopted by the normal legislative procedure (codecision), the rapporteur is proposing various amendments aimed at ensuring that Parliament’s function of democratic control is respected.
k návrhu nařízení Rady o uplatňování systému všeobecných celních preferencí pro období od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2011, kterým se mění nařízení (ES) č. 552/97, č. 1933/2006 a nařízení Komise (ES) č. 964/2007 a č. 1100/2006
on the proposal for a Council regulation applying a scheme of generalised tariff preferences for the period from 1 January 2009 to 31 December 2011 and amending Regulations (EC) No 552/97, No 1933/2006 and Commission Regulations (EC) No 964/2007 and No 1100/2006
Evropské společenství zavedlo v roce 1971 všeobecný systém preferencí (GSP) pro rozvojové země.
The European Community introduced a Generalised System of Preferences (GSP) for developing countries in 1971.
V červenci 2004 přijala Komise své sdělení „Rozvojové země, mezinárodní obchod a udržitelný rozvoj: Úloha Všeobecného systému preferencí (GSP) Společenství na desetiletí 2006/2015“ (KOM(2004) 461).
In July 2004, the Commission adopted its Communication on developing countries, international trade and sustainable development: the function of the Community's generalised system of preferences (GSP) for the ten-year period from 2006 to 2015 (COM(2004) 461) .
Na základě tohoto sdělení navrhla Komise nové nařízení o všeobecném systému preferencí, které bylo přijato dne 27. června 2005
Based on this communication, the Commission proposed the new GSP regulation, which was adopted on 27 June 2005
Nařízení Rady č. 980/2005, jehož platnost končí k 31. prosinci 2008, stanoví tři různé typy celních preferencí pro rozvojové země.
Council Regulation No 980/2005, which expires on 31 December 2008, provides for three different types of tariff preferences for developing countries.
Současný návrh Komise na období let 2009 až 2011 obsahuje stejné systémy preferencí:
The present proposal of the Commission for the period 2009 to 2011 contains the same schemes for preferences:
a) obecný režim („normální“ systém GSP ),
a) general arrangement (the "normal" GSP scheme)
b) zvláštní pobídkový režim pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných (tzv. systém „ GSP+ “),
b) special incentive arrangement for sustainable development and good governance (the so-called " GSP+ " scheme)
c) zvláštní režim pro nejméně rozvinuté země (tzv. systém „ Vše kromě zbraní “ ( EBA )).
c) special arrangement for the least-developed countries (the so-called " Everything But Arms " (EBA) scheme).
Obecný režim (GSP) se vztahuje na všechny země a území uvedené v příloze (příloha I) nařízení, což jsou rozvojové země.
The general arrangement (GSP) applies to all countries and territories listed in an annex (Annex I) to the regulation, which are the developing countries.
K vyloučení země z tohoto seznamu dojde, jestliže byla Světovou bankou po dobu tří po sobě následujících let zařazena mezi země s vysokými příjmy a její dovoz do EU je dostatečně rozrůzněný (jestliže hodnota dovezeného zboží pěti tříd, které jsou největší v rámci dovozu z dané země do EU, na nějž se vztahuje GSP, představuje méně než 75 % dovozu z této země do EU, na nějž se vztahuje GSP).
Countries are removed from the list, when they are classified by the World Bank as high-income countries during three consecutive years and when the imports into the EU are sufficiently diversified (when the value of imports for the five largest sections of its GSP-covered imports into the EU represents less than 75% of the GSP-covered imports into the EU).