natgillin/translations-raw huggingface dataset:
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Charalampos Angourakis, Catherine Bearder, Jean-Paul Besset, Sophie Briard Auconie, Zuzana Brzobohatá, Alain Cadec, Ricardo Cortés Lastra, Tamás Deutsch, Rosa Estaràs Ferragut, Seán Kelly, Evgeni Kirilov, Constanze Angela Krehl, Petru Constantin Luhan, Ramona Nicole Mănescu, Iosif Matula, Miroslav Mikolášik, Franz Obermayr, Jan Olbrycht, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Georgios Stavrakakis, Nuno Teixeira, Michael Theurer, Michail Tremopoulos, Viktor Uspaskich, Lambert van Nistelrooij, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Charalampos Angourakis, Catherine Bearder, Jean-Paul Besset, Sophie Briard Auconie, Zuzana Brzobohatá, Alain Cadec, Ricardo Cortés Lastra, Tamás Deutsch, Rosa Estaràs Ferragut, Seán Kelly, Evgeni Kirilov, Constanze Angela Krehl, Petru Constantin Luhan, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Ramona Nicole Mănescu, Iosif Matula, Miroslav Mikolášik, Lambert van Nistelrooij, Franz Obermayr, Jan Olbrycht, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Georgios Stavrakakis, Nuno Teixeira, Michael Theurer, Michail Tremopoulos, Viktor Uspaskich, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti, pokud jde o zjednodušení určitých požadavků a o určitá ustanovení týkající se finančního řízení
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending regulation (EC) No 1083/2006 concerning general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund as regards simplification of certain requirements and as regards provisions relating to financial management
PE 438.425v02-00
PE 438.465v02-00
***I Řádný legislativní postup (první čtení)
***I Codecision procedure (first reading)
***II Řádný legislativní postup (druhé čtení)
***II Codecision procedure (second reading)
(Druh postupu závisí na právním základu navrženém v návrhu aktu.)
(The type of procedure depends on the legal basis proposed by the Commission.)
Pozměňovací návrhy k návrhu aktu
Amendments to a legislative text
Převzaté části ustanovení existujícího aktu, které Parlament hodlá změnit, zatímco návrh aktu tento úsek nezměnil, jsou označeny tučně .
In the case of amending acts, passages in an existing provision that the Commission has left unchanged, but that Parliament wishes to amend, are highlighted in bold .
Případné vypuštění takovýchto úseků se označuje [...].
Any deletions that Parliament wishes to make in passages of this kind are indicated thus: [...].
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě ( KOM(2009)0384 ),
– having regard to the proposal for a regulation ( COM(2009)0384 ),
– s ohledem na článek 161 Smlouvy o ES, v souladu s nimž Komise předložila svůj návrh Parlamentu ( C7-0003/2010 ),
– having regard to Article 161 of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0003/2010 ),
– s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního výboru,
– having regard to the opinion of the Economic and Social Committee,
– s ohledem na zprávu Výboru pro regionální rozvoj a na stanoviska Rozpočtového výboru a Výboru pro zaměstnanost a sociální věci ( A7-0055/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Employment and Social Affairs ( A7‑0055/2010 ),
3. pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi a národním parlamentům.
Instructs its President to forward its position to the Council, to the Commission and to the national parliaments.
(9) Rozsah ustanovení o stálosti operace by měl být jasně stanoven.
(9) The scope of the provision on the durability of operation should be clarified.
Především je vhodné omezit rozsah ustanovení pouze na operace, které jsou spolufinancovány Evropským sociálním fondem a na které se vztahují pravidla státní podpory s povinností zachovat investice nebo vytvořená pracovní místa .
It is appropriate, in particular, to limit the provisions to those operations co-financed by the ESF that fall under the state aid rules with an obligation to maintain investment or job s created .
Dále je třeba vyloučit použití tohoto ustanovení na operace, které po dokončení projdou podstatnou změnou způsobenou zastavením výrobní činnosti v důsledku nepodvodného úpadku.
Furthermore, it is necessary to exclude the application of that provision to those operations where, after their completion, they undergo a substantial modification through a cessation of productive activity due to a non fraudulent bankruptcy.
Především je vhodné omezit rozsah ustanovení pouze na činnosti spadající do oblasti pomoci z Evropského sociálního fondu, na které se vztahují pravidla státní podpory s povinností zachovat investice.
It is appropriate, in particular, to limit the provisions to those actions within the scope of assistance from the ESF that fall under the state aid rules with an obligation to maintain investment.
(11) Jak je uvedeno ve sdělení Komise ze dne 3. června 2009 „Společný závazek v oblasti zaměstnanosti“, je třeba na určité omezené období změnit ustanovení týkající se výpočtu průběžných plateb: takový postup umožní řešit problémy s peněžním tokem, které se v členských státech objevily v důsledku finančních omezení v období vrcholu krize a urychlit provádění aktivních opatření v oblasti trhu práce, jejichž cílem je podpora občanů, a to zvláště osob nezaměstnaných nebo těch, kterým ztráta zaměstnání hrozí.
(11) As outlined in the Communication of the Commission of June 3 June 2009 on "A Shared Commitment for Employment", in order to counteract cash flo w problems occurring in Member States as a result of financial constraints during the peak of the crisis and in order to speed up the implementation of active labour market measures aiming at supporting citizens and more specifically the unemployed or those at risk of unemployment, it is necessary to modify for a limited period of time the provisions concerning the calculation of interim payments.
Z tohoto důvodu je vhodné, aniž by došlo ke změnám vnitrostátních závazků ohledně spolufinancování, které se vztahují na operační programy po celé programové období, aby Komise na žádost členských států uhradila žádosti o průběžné platby ve výši 100 % veřejného příspěvku na každou prioritní osu v operačních programech spolufinancovaných Evropským sociálním fondem.
For this reason it is appropriate, without altering the national co-funding obligations which apply to operational programmes over the whole programming period, for the Commission to reimburse, where Member States so request, interim payment claims at 100% of the public contribution to each priority axis in operational programmes co-financed by the ESF.
Bod odůvodnění 14 a (nový)
Recital 14a (new)
(14a) Je vhodné prodloužit lhůtu pro výpočet automatického zrušení prostředků na závazky z ročního rozpočtu v souvislosti s celkovým ročním příspěvkem na rok 2007 s cílem zvýšit čerpání prostředků poskytnutých na některé operační programy.
( 14a ) It is appropriate to extend the deadline for the calculation of the automatic de commitment of the annual budget commitment related to 2007 total annual contribution to improve the absorption of funds committed for certain operational programmes.
Zrušení závazků ze strany Komise by podle článku 11 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství 1 (finanční nařízení), následně vedlo ke zrušení prostředků za rozpočtový rok 2007, které by se podle pravidel zavedených tímto nařízením měly rozdělit na období 2008 až 2013.
Consequently, decommitments made by the Commission would result, pursuant to Article 11 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities 1 ( the Financial Regulation ) in cancelling appropriations of financial year 2007 which should be spread over the financial years 2008 to 2013 in implementation of the rules introduced by this Regulation.
V případě potřeby je vhodné dočasně umožnit, aby mohly být příslušné prostředky obnoveny za účelem uplatňování pozměněných pravidel o zrušení.
It is therefore appropriate, as a transitory measure, to provide for the possibility to reconstitute , as necessary , the corresponding appropriations for the purposes of implementing the amended decommitment rules . ,
c) fondů nebo jiných programů podpory poskytujících úvěry, záruky na návratné investice nebo srovnatelné nástroje na energetickou účinnost a využití obnovitelné energie v budovách včetně stávajících obydlí.
c) funds or other incentive schemes providing loans, guarantees for repayable investments , or equivalent instruments for energy efficiency and use of renewable energy in buildings, including existing housing.
Pokud se v okamžiku revize operačního programu podle článku 33 přidá kategorie výdajů, jsou všechny výdaje spadající pod tuto kategorii způsobilé ode dne podání žádosti o revizi operačního programu Komisi.
Where a category of expenditure is added at the moment of the revision of an operational programme referred to in Article 33, any expenditure falling under such category shall be eligible from the date of the submission to the Commission of the request for revision of the operational programme.
Pokud se v okamžiku revize operačního programu podle článku 33 tohoto nařízení přidá nová kategorie výdajů podle přílohy II části A tabulky 1 nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 1 , jsou všechny výdaje spadající pod tuto kategorii způsobilé ode dne podání žádosti o revizi operačního programu Komisi.
Where a new category of expenditure as referred to in Table 1 of Part A of Annex II to Commissi on Regulation (EC) No 1828/2006 1 is added at the moment of the revision of an operational programme referred to in Article 33 of this Regulation , any expenditure falling under such category shall be eligible from the date of the submission to the Commission of the request for revision of the operational programme.
Operace, na které je přispíváno z Evropského sociálního fondu, se posuzují tak, jako by u nich příspěvek nebyl zachován, jedině tehdy, pokud podle pravidel o státní podpoře ve smyslu článku 87 Smlouvy podléhají povinnosti zachování investice a jestliže během období stanoveném v těchto pravidlech projdou podstatnou změnou způsobenou zastavením výrobní činnosti.
Operations receiving contribution from the ESF shall be considered as not having retained the contribution only where they are subject to an obligation for maintenance of investment under the rules on state aid within the meaning of Article 87 of the Treaty and where they undergo a substantial modification caused by the cessation of productive activity within the period laid down in those rules.
Pokud zůstane zachována investice nebo pracovní místa vytvořená malými a středními podniky , mohou členské státy zkrátit lhůty stanovené v prvním pododstavci na tři roky.
Member States may reduce the time limits set out in the first subparagraph to three years in case of the maintenance of an investment or jobs created by SMEs.
ii) míru celkové částky certifikovaných způsobilých výdajů vynaložených příjemci a celkové financování programu včetně financování Společenství a národních příspěvků.
(ii) the rate of the total amount of certified eligible expenditure paid by the beneficiaries and the total funding of the programme including Community funding and national counterpart;
(10) Článek 77 se nahrazuje tímto:
(10) Article 77 is replaced by the following:
„Článek 77
"Article 77
Společná pravidla pro výpočet průběžných plateb a plateb konečného zůstatku
Common rules for calculating interim payments and payments of final balance
Průběžné platby a platby konečného zůstatku se vypočítávají tak, že se míra spolufinancování stanovená v rozhodnutí o daném operačním programu pro každou prioritní osu použije na způsobilé výdaje uvedené pro tuto prioritní osu v každém výkazu výdajů certifikovaném certifikačním orgánem.
Interim payments and payments of the final balance shall be calculated by applying the co-financing rate laid down in the decision on the operational programme concerned for each priority axis to the eligible expenditure mentioned under that priority axis in each statement of expenditure certified by the certifying authority.
Příspěvek Společenství prostřednictvím průběžných plateb a plateb konečného zůstatku však nesmí být vyšší než příspěvek z veřejných zdrojů a maximální výše pomoci z fondů pro každou prioritní osu stanovená v rozhodnutí Komise o schválení operačního programu.
However the Community contribution through the interim payments and payments of the final balance shall not be higher than the public contribution and the maximum amount of assistance from the Funds for each priority axis as laid down in the decision of the Commission approving the operational programme.
Pokud členský stát zvolí tuto možnost, Komise použije tento systém u všech žádostí o průběžné platby zaslané pro daný operační program do 31. prosince 2010.
Where the Member State chooses this option, the Commission shall apply this system to all interim payments requests sent by 31 December 2010 for the given operational programme.
Rozdíl mezi celkovou částkou vyplacenou podle prvního pododstavce a částkou vypočítanou podle odstavce 1 prvního pododstavce se nezohledňuje při výpočtu průběžných plateb za výkazy výdajů zaslané po 31. prosinci 2010.
The difference between the total amount paid under the first sub-paragraph and the amount calculated under the first subparagraph of paragraph 1 shall not be taken into account to calculate interim payments for statements of expenditure sent after 31 December 2010.
a) v druhém pododstavci se vkládá nové písmeno:
(a) in the second subparagraph, the following point is added:
„ea) pro členské státy, kterým byly v roce 2009 poskytnuty úvěry v souladu s nařízením Rady (ES) č. 332/2002 ze dne 18. února 2002, kterým se zřizuje nástroj střednědobé finanční pomoci určené platebním bilancím členských států 1 , nebo členské státy, jejichž HDP v roce 2009 reálně poklesl oproti roku 2008 o více než 10 %: v roce 2010 2 % příspěvku z Fondu soudržnosti a 4 % příspěvku z Evropského sociálního fondu na operační program.
" ( ea ) for Member States that were granted loans in 2009 in accordance with Council Regulation (EC) No 332/2002 of 18 February 2002 establishing a facility providing medium-term assistance for Member States' balances of payments 1 , or, Member States with a GDP decrease in 2009 of more than 10 % in real terms in comparison to 2008: in 2010, 2 % of the contributi on from the Cohesion Fund and 4 % of the contribution from the European Social Fund to the operational programme.
b) doplňuje se nový pododstavec, který zní:
(b) the following subparagraph is added
„Pro účely kritérií uvedených v druhém pododstavci písm. ea) vycházejí údaje o HDP ze statistik Společenství zveřejněných v listopadu 2009 2 .
"For the purpose of applying the criteria referred to in point (ea) of the second subparagraph, GDP figures shall be based on Community statistics published in November 2009 2 .
Úřad pro úřední tisky Evropské unie, Lucemburk).“
Office for Official Publications of the EC.
Komise vypočítá částku pro účely automatického zrušení přidáním jedné šestiny ročních rozpočtových závazků v souvislosti s celkovým ročním příspěvkem na rok 2007 ke každému z rozpočtových závazků na období 2007 až 2013.“
For the purpose of the automatic decommitment, the Commission shall calculate the amount by adding one sixth of the annual budget commitment related to 2007 total annual contribution to each of 2008 to 2013 budget commitments."
b) za odstavec 2 se vkládá nový odstavec:
(b) the following paragraph is inserted after paragraph 2:
k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti, pokud jde o zjednodušení určitých požadavků a o určitá ustanovení týkající se finančního řízení
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) N° 1083/2006 concerning general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund as regards simplification of certain requirements and as regards certain provisions relating to financial management
Navrhovatel: Ivars Godmanis
Rapporteur: Ivars Godmanis
V červenci 2009 předložila Komise návrh na změnu základního nařízení o strukturálních fondech, nařízení (ES) 1083/2003.
In July 2009, the Commission presented a proposal amending the basic regulation on structural funds, Regulation (EC) 1083/2003.
Cílem návrhu bylo poskytnout některým členských státům, které byly obzvláště silně zasaženy hospodářskou krizí, další ekonomický stimul.
The aim of the proposal was to provide additional economic stimulus to certain Member States, which had seriously suffered from the economic crises.
Návrh navazuje na plán evropské hospodářské obnovy, v jehož rámci došlo již v roce 2009 ke změně prováděcích ustanovení k základnímu nařízení 1083/2006 v zájmu zvýšení flexibility předběžných plateb.
It followed the European Economic Recovery Plan, in the context which the implementing provisions of the basic regulation 1083/2006 had already been modified in 2009 to allow more flexibility with advance payments.
Ústřední prvek návrhu Komise byl zaměřen na řešení důsledků finanční krize, tj. na problém zpřísněné úvěrové politiky a rozpočtových omezení.
The main element of the Commission proposal aimed to address consequences of the financial crisis, i.e. the problem of a tightened credit policy and the constraints on the budgetary policy.
Navržené řešení spočívalo v tom, že členským státům, které mají vážné problémy s peněžním tokem, mělo být dočasně umožněno žádat o úhradu 100 % nákladů na opatření v oblasti trhu práce z Evropského sociálního fondu, což znamená odchýlení se od zásady spolufinancování.
The solution proposed was to introduce a temporary option for Member States suffering from severe cash-flow difficulties to have a possibility to request a 100% reimbursement for financing labour market measures under the European Social Fund, i.e. derogation from the principle of co-financing.
Tato výjimka měla být uplatněna v letech 2009 a 2010 a očekávalo se, že povede k posílení vzdělávání, zlepšování dovedností a poskytování vysoce kvalitního učňovského vzdělávání.
This exception was foreseen to be applicable in 2009 and 2010 and was expected to boost training, upgrading of skills and the provision of high-quality apprenticeships.
Komise mimoto navrhla několik opatření, která měla za cíl dále zjednodušit uplatňování nařízení (ES) 1083/2006.
Moreover, the Commission proposed a number of measures to further simplify the implementation of Regulation (EC) 1083/2006.
Rada projednala návrh na podzim 2009 a dne 20. listopadu jednomyslně přijala stanovisko.
The Council considered the proposal in the autumn 2009 and reached a unanimous position on 20 November.
Odmítla přitom návrh poskytovat dočasně 100% financování, avšak souhlasila s ostatními změnami, které navrhla Komise.
It rejected the idea of temporary 100% payments, but endorsed other changes proposed by the Commission.
Lisabonská smlouva, která vstoupila v platnost dne 1. prosince 2009, přinesla změnu v legislativním postupu ve prospěch Parlamentu: místo postupu souhlasu, kde mohl Parlament pouze vyjádřit souhlas nebo nesouhlas, získal EP plné právo zasahovat do textu návrhu v rámci řádného legislativního postupu.
The entry into force of the Lisbon Treaty on 1 December 2009 entailed a change in the legislative procedure to Parliament's benefit: instead of the assent procedure, where Parliament was only able to say yes or no, Parliament acquired a full say in the content of the text in the ordinary legislative procedure.
Posouzení rozpočtových aspektů návrhu
Consideration of the budgetary aspects of the proposal
Komise navrhuje řadu změn, které mají zjednodušit pravidla provádění strukturálních fondů.
The Commission has proposed a number of changes which aim at simplifying the rules on the implementation of structural funds.
Nejpodstatnější změny se týkají velkých projektů, a to i pokud jde o použité prahy podpory.
The most tangible changes relate to major projects, including the threshold that is being applied.
Bude-li návrh přijat, bude platit pro všechny velké projekty jednotný práh ve výši 50 milionů EUR (v současnosti platí zvláštní práh pro projekty v oblasti životního prostředí ve výši 25 milionů EUR).
If the proposal is adopted, one single threshold, EUR 50 million, is applicable to all major projects (currently, there is a separate threshold for environmental projects, EUR 25 million).
Velké projekty by měly být rovněž chráněny před automatickým rušením prostředků na závazky.
Moreover, major projects should also be protected from automatic de-commitment.
Zbývající změny jsou většinou dost malého rozsahu, nicméně jsou v souladu s požadavky Parlamentu na zjednodušení pravidel, zejména požadavky formulovanými v rámci dohodovacího řízení v listopadu 2009.
Most of the other changes are fairly small, but they do respond to Parliament's calls for simplification, like those made in the budget conciliation in November 2009.
Parlament a Rada tehdy přijaly společné prohlášení o zjednodušení pravidel strukturálních fondů a o jejich cílenějším využívání.
The Parliament and the Council then adopted a joint declaration on the simplification and more targeted use of Structural Funds.
Opatření navržená Komisí, která mají vést ke zjednodušení pravidel, proto můžeme podpořit.
Therefore, the simplification measures proposed by the Commission can be supported.
Větším problémem je návrh, aby byla u operačních programů financovaných z ESF dočasně zrušena povinnost spolufinancování.
A more complicated problem relates to the proposal to waive temporarily the obligation of co-financing for operational programmes financed by ESF.
V prostředcích na závazky na rok 2010 by se to sice neprojevilo, avšak pokud by se členské státy rozhodly využít možnosti nechat si proplácet průběžné platby v plné výši, došlo by k dočasnému zvýšení prostředků na platby.
It would not have any impact on commitment appropriations in 2010, but it would increase temporarily the payment appropriations, should Member States decide to use the opportunity for 100% reimbursement of the interim payments.
Návrh by ovšem nevyžadoval žádnou změnu víceletého finančního rámce, protože platby „navíc“ z rozpočtu EU by byly získány zpět při platbě konečného zůstatku.
The proposal would not entail any modification of the multiannual financial framework, because the 'extra' payments by the EU in 2010 would be recuperated when calculating the payment of final balance.
Zatímco celkový cíl návrhu – uvolnění prostředků ze strukturálních fondů v zájmu lepšího řešení hospodářské a finanční krize – je plně v souladu s postojem Parlamentu, vyvolává metoda, kterou Komise zvolila, určité pochybnosti.
While the overall aim – the mobilisation of structural funds to better address the economic and financial crises – is fully compatible with Parliament’s position, the method proposed by the Commission leaves room for doubt.
Ze statistických údajů vyplývá, že mezi členskými státy panují značné rozdíly ve vývoji plateb ze strukturálních fondů, zejména z ESD (viz příloha 1).
Statistics on the evolution of payments in structural funds show considerable differences between Member States, in particular as regards the ESF (see annex 1).
Totéž platí i pro poskytování popisů systémů řízení a kontroly.
The same applies to the submission of descriptions for Management and Control Systems.
Z dostupných údajů je zřejmé, že problémy spočívají jinde než v hledání zdrojů spolufinancování – ve schopnosti členských států spravovat fondy na vnitrostátní úrovni.
The data available implies that the problems lay elsewhere than in finding co-financing, i.e. in Member States capacity to manage the funds at national level.