natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pomoc Unie ve prospěch těchto zemí má za cíl podpořit proces přizpůsobování následující po liberalizaci trhu EU s banány v rámci Světové obchodní organizace.
Union assistance shall aim at supporting their adjustment process following liberalisation of the EU market for bananas in the framework of the World Trade Organisation.
Pomoc Unie má za cíl zejména bojovat proti chudobě účinným zlepšováním životní úrovně a podmínek zemědělců a dotčených osob, případně malých subjektů, což zahrnuje dodržování pracovních a bezpečnostních norem a norem v oblasti životního prostředí , včetně používání pesticidů a expozice těmto látkám.
Union assistance shall in particular be used to combat poverty in improving the living standards and conditions of farmers and persons concerned, where relevant small entities, including by means of compliance with environmental standards, including the use of and exposure to pesticides.
Pomoc Unie zohlední politiky a strategie přizpůsobování jednotlivých zemí a bere v úvahu regionální situaci dotčených zemí (blízkost nejvzdálenějších regionů Unie a zámořských zemí a území) a věnuje zvláštní pozornost těmto oblastem spolupráce:
Union assistance shall take into account the countries’ policies and adaptation strategies , as well as their regional environment (in terms of proximity to outermost regions of the EU and overseas countries and territories) and shall pay specific attention to the following areas of cooperation:’
b) podpora hospodářské diverzifikace oblastí závislých na banánech;
b) promoting the economic diversification of banana-dependent areas;
b) podpora hospodářské diverzifikace oblastí závislých na banánech v případech, kdy bude taková strategie udržitelná ;
b) promoting the economic diversification of banana-dependent areas , where such a strategy is viable ;
Stejně jako u podpory konkurenceschopnosti by Komise měla věnovat zvláštní pozornost tomu, aby podporovala hospodářskou diverzifikaci v oblastech závislých na banánech pouze v případě, kdy s touto možností počítají národní víceleté strategické dokumenty.
As in the case of support for competitiveness, the Commission must be extremely careful to envisage the economic diversification of banana-dependent areas only where such an option is mentioned in multi-annual national strategy papers.
Některé příklady předchozího podpůrného programu pro producenty banánů ze zemí AKT (SCA 1999–2008) totiž ukazují, že využívání prostředků určených na hospodářskou diverzifikaci nepřineslo vždy očekávané výsledky.
Indeed, a number of examples from the previous support programme for banana-producing ACP countries (SFA (1999-2008)) show that the use of funds allocated for economic diversification has not always had the desired effect.
V rámci částky, na kterou odkazuje příloha IV, stanoví Komise maximální dostupnou částku pro každou způsobilou zemi AKT dodávající banány , která je určena k financování činností uvedených v odstavci 1 a založena na souboru objektivních ukazatelů .
Within the amount referred to in Annex IV, the Commission shall fix the maximum amount available to each eligible ACP banana-supplying country for financing the actions referred to in paragraph 1 on the basis of a set of objective indicators .
Ukazatele zahrnují obchod s banány s EU, význam vývozu banánů pro hospodářství dotčené země AKT a úroveň rozvoje dotčené země.
The indicators shall include trade in bananas with the EU; the importance of banana exports to the economy in the ACP country concerned ; and country’s level of development.
Posuzování kritérií pro přidělení částky vychází z údajů za hospodářské roky před rokem 2009 .
The measurement of the allocation criteria shall be based on data from years preceding 2009 .
V rámci částky, na kterou odkazuje příloha IV, stanoví Komise maximální dostupnou částku pro každou způsobilou zemi AKT dodávající banány uvedenou v odstavci 1 ; tato částka zohledňuje následující objektivní a vyvážené ukazatele: v první řadě obchod s banány s EU, dále pak význam vývozu banánů pro hospodářství dotčené země AKT a úroveň rozvoje dotčené země.
Within the amount referred to in Annex IV, the Commission shall fix the maximum amount available to each eligible ACP banana-supplying country referred to in paragraph 1 on the basis of the following objective , weighted indicators : firstly, trade in bananas with the EU; secondly, the importance of banana exports to the economy in the ACP country concerned, along with the country’s level of development.
Posuzování kritérií pro přidělení částky vychází z reprezentativních údajů před rokem 2010 a týká se období, které nemůže být delší než pět let, a ze studie Komise, která hodnotí dopady dohody uzavřené v rámci WTO na země AKT a dopady bilaterálních nebo regionálních dohod, které již byly či mají být uzavřeny mezi Evropskou unií a některými zeměmi Latinské a Střední Ameriky, jež jsou hlavními vývozci banánů.
The measurement of the allocation criteria shall be based on representative data preceding 2010 and covering a period not longer than five years, and on a Commission study assessing the impact on the ACP countries of the agreement reached within the WTO and the bilateral and regional agreements concluded, or in the process of being concluded, between the EU and Latin American countries, which are the leading exporters of bananas .
Les critères permettant de répartir l'aide doivent être transparents.
The criteria for the apportioning of assistance must be transparent.
Ainsi pour une meilleure transparence dans l'allocation des aides, il paraît nécessaire de pondérer les critères.
They should therefore be weighted to increase the transparency of the allocation of assistance.
En outre, l'allocation doit être fonction des besoins des pays.
Besides this, the allocation must be based on countries’ requirements.
L'objectif des mesures d'accompagnement est principalement de permettre aux pays ACP producteurs de bananes de s'adapter à la réduction de leurs préférences tarifaires.
The aim of the accompanying measures is primarily that of enabling banana‑producing ACP countries to adapt to the reduction in their preferential tariffs.
Les ressources devraient ainsi viser en priorité les pays ACP qui souhaitent effectivement maintenir leur secteur bananier eu égard au rôle du secteur de la banane dans le développement durable de leur pays.
Resources should therefore be targeted, as a priority, at ACP countries that actually wish to retain their banana sector in view of the role it plays in the sustainable development of their country.
Komise přijme víceleté podpůrné strategie analogicky k článku 19 a v souladu s článkem 21.
The Commission shall adopt multi-annual support strategies by analogy to Article 19, and in accordance with Article 21.
Zajistí, že tyto strategie doplní zeměpisné strategické dokumenty dotčené země a že tato doprovodná opatření týkající se banánů budou mít dočasnou povahu.
It shall ensure that such strategies complement the geographic strategy papers of the countries concerned, and the temporary nature of these banana accompanying measures.
Podpůrné strategie mohou být v případě potřeby revidovány ad hoc, ale neměly by podléhat střednědobému přezkumu .
The support strategies may be reviewed ad hoc , if necessary, but shall not be submitted to a mid-term review.
Víceleté podpůrné strategie pro doprovodná opatření na trhu s banány musí zahrnovat mimo jiné :
The multi-annual support strategies for banana accompanying measures shall include inter alia:
a) aktualizovaný environmentální profil příslušné země řádně zohledňující odvětví pěstování banánů se zaměřením na pesticidy;
a) an updated environmental profile paying due attention to the country’s banana sector inter alia focusing on pesticides;
b) informace o výsledcích minulých podpůrných programů v tomto odvětví;
b) information on the achievements of past banana support programmes;
c) ukazatele pro hodnocení pokroku ve vztahu k podmínkám pro uvolnění prostředků, pokud je jako forma financování zvolena rozpočtová podpora;
c) indicators to assess progress in relation to disbursement conditions, when budget support will be chosen as the form of financing;
d) očekávané výsledky pomoci;
d) the expected results of the assistance;
e) časový rozpis podpůrných aktivit a očekávaného uvolnění prostředků pro každou přijímající zemi;
e) a time schedule of support activities and of expected disbursements for each recipient country;
f) způsoby, jimiž bude dosažen a sledován pokrok při dodržování mezinárodně schválených klíčových pracovních standardů MOP a příslušných úmluv v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a mezinárodně sjednaných klíčových norem v oblasti životního prostředí.
f) the ways in which progress will be achieved and monitored in meeting internationally-agreed ILO core labour standards and appropriate occupational safety and health conventions as well as relevant internationally agreed core environmental standards;
Podpůrné strategie jsou předmětem nezávislého hodnocení ex ante a případně revize ad hoc.
The support strategies shall be subject to an independent ex ante review and, if necessary, an ad hoc review. ’
Pomoc Unie se zásadně nepoužívá pro placení daní nebo poplatků v zemích, které jsou příjemci pomoci.“
Union assistance shall not in principle be used for paying taxes, duties or charges in beneficiary countries. ”.
„Článek 35
“ Article 35
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi s výhradou podmínek stanovených v článcích 35a a 35b.“
The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in Articles 35a and 35b. ” .
„Článek 35a
“ Article 35a
Orgán, který zahájil vnitřní postup s cílem rozhodnout, zda zrušit přenesení pravomoci, se snaží uvědomit včas před přijetím konečného rozhodnutí druhý orgán a Komisi a uvede pravomoci, jejichž přenesení by mohlo být zrušeno, a možné důvody tohoto zrušení.
The institution which has commenced an internal procedure for deciding whether to revoke the delegation of power shall endeavour to inform the other institution and the Commission within a reasonable time before the final decision is taken, indicating the delegated power which could be subject to revocation and possible reasons for a revocation.
Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomocí v něm blíže určených.
The decision of revocation shall put an end to the delegation of the power specified in that decision.
Rozhodnutí se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie.“
It shall be published in the Official Journal of the European Union. ” .
Článek 35 b (nový)
Article 35 b (new)
„Článek 35b
“ Article 35b
Evropský parlament a Rada mohou vznést námitky k aktu v přenesené pravomoci do dvou měsíců od data oznámení.
The European Parliament or the Council may object to a delegated act within a period of two months from the date of notification.
Pokud do konce této lhůty Evropský parlament ani Rada nevznese námitku k aktu v přenesené pravomoci, je akt v přenesené pravomoci zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie a vstupuje v platnost k datu, které je v něm uvedeno.
If, on the expiry of that period, neither the European Parliament nor the Council has objected to the delegated act, it shall be published in the Official Journal of the European Union and shall enter into force on the date stated therein.
Pokud Evropský parlament nebo Rada vznesou k aktu v přenesené pravomoci námitky, nevstoupí tento akt v platnost.
If the European Parliament or the Council objects to a delegated act, it shall not enter into force.
Orgán, který vyslovuje námitky proti aktu v přenesené pravomoci, tyto námitky odůvodní.“
The institution which objects shall state the reasons for objecting to the delegated act . ” .
VYSVĚTLUJÍCI PROHLÁŠENÍ
EXPLANATORY MEMORANDUM
Cílem návrhu Evropské komise je podpořit nejvýznamnější země Afriky, karibské oblasti a Tichomoří (AKT) vyvážející banány, a to prostřednictvím doprovodných opatření v odvětví banánů (BAM), která jsou stanovena na 4 roky (2010–2013).
The aim of the Commission proposal is to support the main banana-exporting countries in Africa, the Caribbean and the Pacific (ACP) via banana accompanying measures (BAMs), which are intended to last four years (2010-2013).
Ačkoli byla v minulosti stanovena finanční opatření (zvláštní rámec pomoci) s cílem pomoci zemím AKT přizpůsobit se vývoji mezinárodní hospodářské soutěže, je stále ještě třeba se vyrovnávat s podobnými problémy a „udržitelnost vývozu banánů ze zemí AKT dosud není zajištěna
Although measures for which funding was provided in the past (special framework of assistance, SFA) were designed to help the ACP countries adjust to changing trends in international competition, we are still faced with similar problems today, and ‘ the sustainability of ACP banana exports remains fragile ’
Zdroj: Závěry dvouleté zprávy o zvláštním rámci pomoci tradičním dodavatelům banánů ze zemí AKT “.
Source: Conclusions of the Biennial report on the special framework of assistance for traditional ACP suppliers of bananas .
Naším úkolem tudíž je zabývat se touto otázkou z hlediska rozvojové pomoci a boje proti chudobě.
We must therefore look at the issue from the point of view of development aid and combating poverty.
Cílem naší práce ve Výboru pro rozvoj je ověřit, zda jsou navrhovaná opatření zaměřena na dosažení hlavního cíle politiky Unie v oblasti rozvoje, tj. snížení a definitivní vymýcení chudoby.
Our job in the Committee on Development is to check that the proposed measures seek to attain the main objective of the EU’s development policy, which is to reduce and ultimately eradicate poverty.
Hlavní výzvou tedy je opuštění bývalých schémat, která byla vypracována z obchodního, a nikoli rozvojového hlediska .
The key challenge is therefore to move away from the old structures, which were set up with trade, rather than development, in mind .
Naše práce bude kvalitní, pokud tuto otázku neomezíme na otázku obchodní politiky, ale pokud budeme moci zlepšit návrh Komise tak, aby mohl skutečně podpořit udržitelný rozvoj a boj proti chudobě v dotčených oblastech.
We will have done a good job if we manage to move beyond the trade policy aspects of this issue and improve the Commission proposal so that it really can foster sustainable development and poverty reduction in the areas concerned.
Fungování doprovodných opatření v odvětví banánů
How banana accompanying measures work
Doprovodná opatření navržená Komisí mají za cíl podpořit adaptaci oblastí závislých na vývozu banánů prostřednictvím rozpočtové podpory nebo zvláštních intervencí.
The aim of the banana accompanying measures proposed by the Commission is to use budget support or specific interventions to help areas dependent on banana exports adjust.
Komise určila tyto tři oblasti spolupráce:
The Commission has identified the following three areas for cooperation:
· zlepšení konkurenceschopnosti;
· improving competitiveness;
· podpora hospodářské diverzifikace oblastí závislých na banánech;
· promoting the economic diversification of banana-dependent areas;
· řešení širších dopadů adaptačního procesu,
· noting the broader impact of the adaptation process.
Země AKT využívající doprovodná opatření jsou: Belize, Dominika, Dominikánská republika, Ghana, Jamajka, Kamerun, Pobřeží slonoviny, Surinam, Svatá Lucie, Svatý Vincenc a Grenadiny.
The following ACP countries are beneficiaries of banana accompanying measures: Belize, Cameroon, Côte d’Ivoire, Dominica, the Dominican Republic, Ghana, Jamaica, St Lucia, St Vincent and the Grenadines and Suriname.
Komise tudíž navrhuje přijmout víceleté podpůrné strategie a stanovit pro každou zemi přijímající BAM maximální částku financování na základě souboru objektivních ukazatelů:
The Commission is therefore proposing to adopt multi-annual support strategies, and to establish, for each country benefiting from BAMs, the maximum amount of funding on the basis of a set of objective indicators:
· obchod s banány s EU;
· trade in bananas with the EU;
· význam vývozu banánů pro hospodářství dotčené země AKT;
· the importance of banana exports to the economy of the ACP country concerned;
· úroveň rozvoje země.
· the country’s level of development.
Pomoc ve výši 190 milionů EUR by podle očekávání měla pomoci zemím AKT, které v poslední době vyvážely značné množství banánů do EU, aby pokračovaly v okamžitých investicích a adaptačních programech a/nebo je zahájily s cílem změkčit a zmírnit dopady snížení sazeb.
Assistance to the tune of €190 million should allow ACP countries that have exported significant volumes of bananas to the EU in the recent past to continue and/or launch immediate investments and adjustment programmes in order to counter and mitigate the impacts of the tariff reduction.
Jako správná se jeví myšlenka podpořit BAM s cílem zlepšit životní úroveň obyvatelstva žijícího v zemích AKT dodávajících banány, jichž se dotkne vývoj cel při dovozu banánů do EU.
Supporting BAMs would seem to be the right idea with a view to improving the standard of living of the people in ACP banana-supplying countries, which will be affected by trends in tariffs on banana imports into the EU.
Za tímto účelem je však třeba nalézt inovativní řešení.
To do this, however, innovative solutions must be found.
Proto by měl návrh Komise zohlednit tyto aspekty:
The Commission proposal should therefore take the following issues into account:
· Doprovodná opatření v odvětví banánů musí mít pozitivní dopad na zemědělce, kteří jsou nyní na počátku výrobního řetězce, a přesto dostávají pouze velmi omezenou část konečné ceny, již hradí evropští spotřebitelé.
· Banana accompanying measures must have a positive impact on farmers, who are now at the beginning of the production chain and yet only receive a very small percentage of the final price paid by European consumers.
· Je třeba vzít v úvahu kritéria boje proti chudobě, aby mohlo celé odvětví těžit z přijatelných životních podmínek a snazšího přístupu na trhy.
· Aspects relating to combating poverty must be taken into account so as to ensure that those all along the chain can benefit from acceptable standards of living and easier access to the markets.
· Celé odvětví by mělo dosáhnout shody ohledně spravedlivého rozdělování příjmů vytvářených v odvětví pěstování banánů.
· The entire chain should agree to ensure that the revenue from bananas is allocated fairly.
· Měl by být lépe specifikován klíč pro rozdělování příspěvků.
· The allocation formula needs to be made clearer.
· Ve strategickém dokumentu by měly být zavedeny posílené koordinační mechanismy s ostatními dárci (dárcovský vzorek) s cílem seznámit se s doplňkovými opatřeními členských států a ostatních dárců a zabránit duplicitě.
· Enhanced coordination mechanisms with other donors (donor matrices) must be set out in the strategy paper to flag up additional action being taken by Member States and other donors and to avoid any duplication.
· Všechny strategie zemí musí zahrnovat:
· All the country strategies must include:
· „nezávislé hodnocení“ v podobě zadávacích podmínek platných pro všechny dohody; toto nezávislé hodnocení musí být předmětem jednání;
· an ‘independent assessment’ strand, which must be central to the negotiations in the form of a set of specifications that applies for all agreements;
· ukazatele, které se použijí při hodnocení podmínek způsobilosti pro rozpočtovou podporu;
· indicators to be used in assessing eligibility conditions for budget support;
· očekávané výsledky cílených reforem v odvětví pěstování banánů;
· the expected results of targeted reforms of the banana industry;
· podmínky poskytnutí pomoci;
· the conditions for granting aid;
· přesný harmonogram reforem a předpokládané výdaje pro každou přijímající zemi;
· a detailed schedule of reforms and expected expenditure for each recipient country;
· opatření zajišťující ochranu životního prostředí a také opatření v oblasti zdraví pracovníků, kteří jsou obvykle nadměrně vystaveni pesticidům.
· environmental protection measures, and measures relating to the health of workers who are overly exposed to pesticides on a regular basis.
· Ve strategických dokumentech je třeba přednostně napomáhat projektům, které podporují zpracování banánů na místě a zlepšují životní podmínky pracovníků.
· The strategy papers should give priority to supporting projects that promote on-the-spot banana processing and that improve workers’ standards of living.
· Pro země směřující k transformaci by měly být připraveny projekty přechodu, a to na základě hodnocení dopadů ex ante , které stanoví jedno nebo více odvětví, do nichž by bylo vhodné banánové plantáže transformovat.
· For countries choosing conversion, conversion projects should be carried out on the basis of an ex ante impact assessment indicating the sector(s) in which the converted banana plantations might be used.
· Opatření, která Komise přijme, musí být slučitelná s absorpční kapacitou přijímajících zemí.
· The measures the Commission decides upon must be compatible with the absorption capacity of the beneficiary countries.
· Je třeba se vyhnout tomu, aby podpůrná opatření vedla k narušování soutěže na úkor příjmů pracujících a jejich zdraví, zejména jako v důsledku masivní expozice pesticidům nebo nedodržování pracovních norem, které stanovila MOP.
· Assistance measures should not distort competition at the expense of workers’ incomes and health, in particular through massive exposure to pesticides or failure to comply with ILO labour standards.
Je tedy třeba usilovat o provádění takových doprovodných opatření, která by měla pozitivní dopad na pracovníky v tomto odvětví, aby bylo možné po roce 2013 zhodnotit, do jaké míry bylo dosaženo předpokládaného pokroku, a nikoli pouze znovu vzít na vědomí obtíže při zjišťování očekávaných výsledků.
Efforts must therefore be made to implement accompanying measures that have a positive impact on workers in the industry so that, after 2013, we can assess whether the progress expected has actually been brought about, rather than once again having to note the difficulties involved in measuring the expected results .
Zpravodaj se domnívá, že úloha Evropského parlamentu je výsostně politická, což se musí projevit v postupech důsledně dodržujících výsady Evropského parlamentu.
Your rapporteur takes the view that the European Parliament’s role is a primarily political one, meaning that the procedures used must take full account of Parliament’s prerogatives.
Za účelem dodržování těchto demokratických práv je zásadní, aby Parlament mohl vykonávat veškeré své existující pravomoci demokratické kontroly, včetně možnosti, již stanovuje Lisabonská smlouva, a to přenést na Komisi pravomoc přijímat obecně použitelné nelegislativní akty, které doplňují nebo mění některé jiné než zásadní součásti legislativního aktu, a tudíž zejména dokumenty týkající se víceleté strategie a plánování BAM.
Bearing in mind the need to respect these democratic prerogatives, it is vital that Parliament should be able to exercise all the powers of democratic scrutiny it currently enjoys, including the possibility opened up by the Lisbon Treaty for delegating to the Commission the power to adopt non-legislative acts of general application to supplement or amend certain non-essential elements of the legislative act, including multi-annual strategy papers and programming documents relating to the BAMs.
Protokol o používání zásad subsidiarity a proporcionality v Úř. věst.
Protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality, OJ C 310, 16.12.2004, p.
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1905/2006, kterým se zřizuje finanční nástroj pro rozvojovou spolupráci
on the proposal for a regulation of the European Parliament and the Council of amending Regulation (EC) No °1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation
Dne 17. března schválila Komise svůj návrh změny nařízení, kterým se zřizuje finanční nástroj pro rozvojovou spolupráci, jejímž cílem bylo umožnit financování doprovodných opatření týkajících se banánů (BAM), tak jak je stanoveno v rámci jednání Světové obchodní organizace o této otázce.
On 17 March, the Commission adopted its proposal on amending DCI Regulation aiming at allowing the financing of Bananas Accompanying Measures (BAM), as foreseen in the framework of WTO negotiations on the issue.