natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zpravodajka je toho názoru, že by měla být upřednostněna možnost vytvořit nepovinný nástroj evropského smluvního práva na základě nařízení (varianta 4).
The rapporteur takes the view that the option of setting up an optional instrument (OI) for European Contract Law by virtue of a regulation (Option 4) is to be favoured.
Mohla by být doplněna pomůckou pro Komisi a zákonodárné orgány (varianta 2), která by měla být provedena interinstitucionální dohodou.
It could be complemented by a "toolbox" for Commission and legislator (Option 2) which should be implemented by an interinstitutional agreement.
Zpravodajka se domnívá, že výhodou pomůcky je její celkem rychlé vytvoření; mohla by být zavedena postupnými kroky, kdy by mohla být k dispozici nejprve Komisi pro navrhování právních předpisů týkajících se smluvního práva a poté v druhém kroku Parlamentu a Radě při přijímání právních předpisů v této oblasti, až bude dosaženo interinstitucionální dohody.
The rapporteur believes that a toolbox has the advantage that it could be set up rather speedily; it could be introduced by a step-by-step approach, and could be made first available to the Commission when proposing legislation relevant to contract law, and then, in a second step, once an interinstitutional agreement has been concluded, to Parliament and Council when legislating in this area.
Rychlost, s jakou by mohla být pomůcka navržena, by umožnila první testování jednotlivých částí společného referenčního rámce a první judikatury v praxi, a tím připravila právní rámec, v němž bude nepovinný nástroj působit.
The speed with which a "toolbox" could be drawn up would ensure first field testing of individual elements of the CFR and first jurisprudence, thus preparing the legal background against which an OI will operate.
V porovnání například se stávajícími soubory mezinárodních pravidel, jako je vídeňská úmluva o mezinárodní koupi zboží (CISG) nebo zásady mezinárodních obchodních smluv UNIDROIT, zpravodajka považuje za jednoznačnou přednost nepovinného nástroje to, že bude poskytovat právní jistotu v rámci judikatury Soudního dvora a bude dostupný v mnoha jazycích.
The rapporteur sees it as a clear advantage of an OI, for instance compared against existing international sets of rules as the Vienna Convention on International Sale of Goods (CISG) or the UNIDROIT Principles of International Commercial Contracts, that it will provide legal certainty under the jurisdiction of the Court of Justice and language plurality.
Zpravodajka vidí výhodu zvláště v tom, že nepovinný nástroj rozšíří pro strany možnosti výběru a bude mít svůj přínos, pokud jej budou strany považovat za zajímavý a zvolí si jej.
The rapporteur particularly sees it as advantageous that an OI will enlarge the choice of parties, and will have benefits should it be perceived as attractive by the parties and chosen.
Nebude na překážku, pokud si jej nezvolí.
It will not be of any detriment if it is not chosen.
Zpravodajka je dále toho názoru, že mechanismus kontroly a přezkumu bude klíčový pro zajištění přizpůsobivosti nepovinného nástroje potřebám trhu a vývoji v právní a hospodářské oblasti.
The rapporteur further takes the view that a monitoring and review mechanism will be of crucial importance in order to ensure that the OI keeps up with market needs and legal and economic developments.
Zpravodajka se domnívá, že nepovinný nástroj by se měl vztahovat jak na smlouvy uzavírané mezi podniky, tak na smlouvy uzavírané mezi podniky a spotřebiteli.
The rapporteur considers that both business-to-business and business-to-consumer contracts should be covered by an OI.
Zastává názor, že aby bylo dosaženo očekávaných účinků na vnitřním trhu, musela by být zajištěna prokazatelně vysoká úroveň ochrany spotřebitele.
She believes that the level of consumer protection would need to be high in order to ensure the expected internal market effects.
Dále se domnívá, že nepovinný nástroj by mohl mít fakultativní charakter jak v přeshraničních, tak domácích situacích, ale ráda by nechala podrobně přezkoumat otázku, zda a jakým způsobem by dostupnost nepovinného nástroje pro domácí transakce ovlivnila vývoj vnitrostátních systémů smluvního práva; taková analýza by mohla být provedena v rámci posouzení dopadů, které bude muset doprovázet návrh jakéhokoli nástroje smluvního práva.
She further takes the view that an OI could be available for opt-in both in cross-border and domestic situations, but wishes to see the question thoroughly analysed whether and how the availability of an OI for domestic transactions would affect the evolution of national contract laws; such analysis could be done in the framework of the impact assessment which will have to accompany the proposal of any contract law instrument.
Zpravodajka konstatuje, že se objevují názory omezit působnost budoucího nástroje smluvního práva pouze na elektronický obchod nebo prodej na dálku, a uznává, že takové smlouvy by představovaly jednu z hlavních oblastí použití budoucího nástroje, ale nepřeje si vytvořit umělé rozlišování mezi transakcemi „virtuálními“/na dálku a těmi uskutečněnými osobně, a tudíž v tomto ohledu nepodporuje omezení oblasti působnosti nepovinného nástroje.
The rapporteur notes that there are voices wishing to limit a future contract law instrument to e-commerce or distance selling and acknowledges that such contracts would be one of the main fields of application of a future instrument, but she does not wish to create an artificial differentiation between "virtual"/distance and face-to-face transactions and therefore does not favour to limit the scope of an OI in that respect.
Pokud jde o věcnou působnost nástroje, zpravodajka se domnívá, že by se měla zaměřit na základní otázky smluvního práva.
As regards the material scope of the instrument, the rapporteur believes that it should focus on core issues of contract law.
V otázce použití u zvláštních druhů smluv je zpravodajka toho názoru, že ustanovení týkající se prodeje zboží a smlouvy o poskytnutí služeb si zasluhují přednost.
Concerning the coverage of specific types of contract, the rapporteur believes that provisions on sale of goods merit priority, as well as service contracts.
Dále by ráda připomněla, že Parlament již zdůraznil ve svém usnesení ze dne 2. září 2003, že existence fakultativního nástroje v oblastech spotřebitelských smluv a pojistných smluv by měla být prioritou; spatřuje přínos nepovinného nástroje zejména v případě pojistných smluv malého rozsahu.
She further wishes to recall that Parliament has already emphasised in its resolution of 2 September 2003 that an opt-in instrument in the areas of consumer contracts and insurance contracts should be a priority, she sees benefits for an OI in particular in respect of small scale insurance contracts.
Zpravodajka se dále zajímá o prozkoumání možností, které může nepovinný nástroj představovat v souvislosti s digitálními právy a užívacím právem, otázkami, které vyvstaly v probíhající diskusi.
The rapporteur further is interested in exploring the opportunities the OI can offer as regards digital rights and beneficial ownership, issues that have been raised in the ongoing discussions.
Zpravodajka na druhou stranu považuje za potřebné jasně definovat omezení v souvislosti s druhy smluv, na které se nástroj bude vztahovat.
On the other hand, the rapporteur sees a need to clearly define the limits as regards types of contracts covered.
Mělo by být například jasné, že složité veřejnoprávní smlouvy nebo některé smlouvy velkého rozsahu v oblasti veřejných zakázek by nespadaly do působnosti nepovinného nástroje.
For instance, it should be clear that complex public law contracts or certain large scale contracts in the area of public procurement would not fall under an OI.
V této části zpravodajka poukazuje na mnoho otázek, které se zdají být důležité pro použití nepovinného nástroje v praxi.
In this section, the rapporteur raises a number of issues that appear important for the practical application of an OI.
Především zdůrazňuje, že hlavním cílem by měla být jednoduchost a připravenost k použití.
She above all emphasises that simplicity and readiness for use should be a key objective.
Na nepovinný nástroj by dále mělo být nahlíženo v kontextu standardních podmínek a pro potenciální uživatele, zejména pro malé a střední podniky, bude klíčové, zda je k dispozici jednoduchý a srozumitelný soubor pravidel.
Furthermore, an OI will have to be seen in the context of standard terms and conditions, and it will be crucial for those seeking to use the OI, in particular for SMEs, that simple and comprehensible sets of standard rules are available.
Pokud by existovala určitá stupnice důvěryhodnosti, posílila by důvěru spotřebitelů.
If some form of trust mark system were in place, this would ensure additional consumer confidence.
Zpravodajka se dále domnívá, že by se mělo usilovat o dosažení synergických efektů s mechanismem alternativního řešení sporů a také s řízením o evropském platebním rozkazu a evropským řízením o drobných nárocích.
The rapporteur further takes the view that synergies with ADR, and also with the European Order for Payment Procedure and the European Small Claims Procedure should be sought.
Zpravodajka nakonec zdůrazňuje, že nepovinný nástroj rozšíří pro spotřebitele možnosti výběru.
She finally emphasises that an OI will open up consumer choice.
Zpravodajka připomíná, že intenzivní a vyvážené zapojení zúčastněných stran je klíčové.
The rapporteur recalls that broad and balanced stakeholder involvement is of crucial importance.
Uznává, že současný pracovní postup Komise, který zahrnuje odborníky a skupiny zúčastněných stran, již zaručuje zapojení dotčených stran.
She acknowledges that the present Commission working method involving an expert and a stakeholder group already assures participation of interested parties.
Nicméně pokládá za důležité zdůraznit, že celý proces ještě nepostoupil z fáze konzultací a že legislativní proces dosud nebyl zahájen; zapojení zúčastněných stran bude nezbytné zejména během legislativního procesu, jehož otevřenost a transparentnost bude muset být zajištěna všemi dostupnými prostředky.
But she believes it important to emphasise that the process has not yet left the consultation phase, the legislative procedure as such has not started yet; stakeholder involvement will in particular be essential during that legislative procedure, the inclusivity and transparency of which will have to be assured by all available means.
k možnostem politiky pro pokrok směrem k evropskému smluvnímu právu pro spotřebitele a podniky
on Policy options for progress towards a European Contract Law for consumers and businesses
A. vzhledem k tomu, že je třeba důkladněji studovat otázku, proč zůstává vnitřní trh nadále rozdroben a jak tyto problémy nejlépe řešit, a to včetně toho, jak zajistit uplatňování stávajících právních předpisů,
A. whereas greater study is needed to further understand why the internal market remains fragmented and how best to address these problems, including how to ensure implementation of existing legislation,
B. vzhledem k tomu, že nejzjevnějšími překážkami, jimž spotřebitelé a malé a střední podniky na jednotném trhu čelí, jsou složitost smluvních vztahů, nespravedlivé smluvní podmínky, neadekvátní a nedostatečné informace a neúčinné a časově náročné postupy,
B. whereas some of the most evident impediments that consumers and SMEs face with regard to the Single Market are complexity in contractual relations, unfair terms and conditions of contracts, inadequate and insufficient information and inefficient and time-consuming procedure,
C. vzhledem k tomu, že by ze společného evropského smluvního práva měli prospěch spotřebitelé, a že by toto právo zejména přispělo k většímu a snadněji přístupnému přeshraničnímu obchodu v rámci vnitřního trhu,
C. whereas a common European Contract Law would benefit consumers and in particular contribute to more and easily accessible cross-border trade within the internal market,
D. vzhledem k tomu, že Komise ve své zelené knize
D. whereas in its Green Paper
1 KOM(2010)0348 v konečném znění.
1 COM(2010)0348 final.
1 představila četné možnosti nástroje evropského smluvního práva, které by mohly pomoci upevnit podnikatelské prostředí a posílit důvěru občanů v jednotný trh,
1 the Commission sets out a range of options for a European Contract Law instrument which could help develop entrepreneurship and strengthen public confidence in the Single Market,
E. vzhledem k tomu, že jednání o směrnici o právech spotřebitele
E. whereas the negotiations on the Consumers’ Rights Directive (CRD)
2 KOM(2010)0614 .
2 COM(2010)0614 .
1. vítá otevřenou diskusi o zelené knize a doufá, že příslušné útvary Komise provedou důkladnou analýzu výsledků této konzultace; vyzývá Komisi, aby předložila důkladné posouzení dopadu všech navrhovaných variant, a zvláště přitom posoudila skutečné potřeby ekonomických aktérů, vzniklé náklady a přínos každé varianty;
Welcomes the open debate on the Green Paper and urges the relevant Commission departments to carry out a thorough analysis of the outcome of this consultation process; calls on the Commission to provide an in-depth impact assessment of all proposed options, taking into consideration especially an evaluation of the actual needs of the economic actors, the cost incurred and the added value of each option;
6. vyzývá Komisi, aby v souvislosti s iniciativou v oblasti evropského smluvního práva prozkoumala některé problémy, které spotřebitelé a podniky zakoušejí při přeshraničním obchodu, zejména problémy spojené s investicemi, platbami, dodávkami, jazykovými překážkami, nápravou a odlišnostmi právních, správních a kulturních tradic;
Calls on the Commission to examine, in relation to the European Contract Law initiative, certain difficulties that consumers and business encounter in cross-border commerce, especially those that are related to investments, payment, delivery, language barriers, redress and differences in legal, administrative and cultural traditions;
12. zdůrazňuje, že je obzvlášť důležité usnadnit v EU elektronické obchodování, které je nedostatečně rozvinuté, a považuje za nutné posoudit, zda by rozdíly mezi vnitrostátními systémy smluvního práva mohly být překážkou budoucího rozvoje tohoto odvětví, které podniky i spotřebitelé správně považují za potenciální motor budoucího růstu;
Emphasises the particular importance of facilitating e-commerce in the EU, given that this sector is underdeveloped, and considers it necessary to assess whether differences between national contract law systems could represent an obstacle to the development of that sector, which has rightly been identified by businesses and consumers as a potential motor for future growth;
15. dále se domnívá, že s ohledem na zvláštní povahu jednotlivých smluv, zejména smluv mezi podniky a smluv mezi podniky a spotřebiteli, hlavních vnitrostátních a mezinárodních zásad smluvního práva a klíčové zásady vysoké míry ochrany spotřebitele je u smluv mezi podniky třeba zachovat stávající praxi poboček a zásadu smluvní svobody;
Further believes, taking into account the special nature of the different contracts, especially B2C and B2B contracts, leading national and international principles of contract law, and the fundamental principle of a high degree of consumer protection, that existing branch practices and the principle of contractual freedom have to be preserved regarding B2B contracts;
17. poukazuje na to, že by pro spotřebitele bylo dodatečným břemenem, kdyby bylo z důvodu možnosti provedení informovaného výběru nutné znát dva soubory smluvního práva; pokud nebudou obě varianty vysvětleny jednoduše a se všemi pro a proti, nebudou moci spotřebitelé smysluplnou volbu provést;
Points out that for consumers it would be an additional burden and in order to make an informed choice, knowledge of the two sets of contract law would be necessary: unless explained in simple terms with pros and cons of both options stated it would not be possible for consumers to make a meaningful choice;
20. zdůrazňuje, že i když účinnost každého přijatého nástroje prověří s konečnou platností samotný vnitřní trh, musí být předem prokázáno, že je tato iniciativa pro spotřebitele prospěšná a že nebude pro spotřebitele ani pro podniky přeshraniční transakce komplikovat; zdůrazňuje, že je nezbytné stanovit pravidla pro poskytování odpovídajících informací o jeho existenci a působnosti všem případným zájemcům a dotčeným stranám (včetně vnitrostátních soudů).
Emphasises that although the supreme test of the effectiveness of any final instrument is the internal market itself, it must be established beforehand that the initiative represents an added value to consumers and will not complicate cross-border transactions for both consumers and businesses; emphasises the need to include rules on the provision of appropriate information concerning its existence and the way it works to all potential interested parties and stakeholders (including national courts).
2. zdůrazňuje, že by Komise měla provést hodnocení dopadu, jež by poskytlo fakticky podložený základ pro vyhodnocení nákladů na provádění nástroje smluvního práva i toho, zda by harmonizace evropského smluvního práva byla v praxi přínosná pro podniky, zejména ty malé a střední, a pro spotřebitele;
Insists that the Commission carry out an impact assessment to provide a factual basis for assessing the implementation costs of a contract law instrument as well as whether the harmonisation of European contract law would bring added value in practice to businesses, particularly SMEs, and to consumers;
7. domnívá se, že ať už jsou přínosy pokrytí některých omezených částí finančních služeb v dlouhodobějším výhledu jakékoli, měla by Komise v této fázi finanční služby z nástroje smluvního práva výslovně vyloučit;
Considers that, whatever the merits of covering some limited parts of financial services in the longer term, the Commission should specifically exclude financial services from any contract law instrument proposed at this stage;
12. naléhavě vyzývá Komisi, aby práci na očekávaném legislativním návrhu o celoevropském systému alternativního řešení sporů úzce propojila s přípravnými pracemi v oblasti evropského smluvního práva, aby se zajistilo, že případný budoucí nástroj smluvního práva stanoví vhodný přístup k alternativnímu řešení sporů.
Urges the Commission to closely link the work being done on the anticipated legislative proposal on an EU-wide Alternative Dispute Resolution (ADR) system to the preparatory work carried out in the field of European contract law so as to ensure that the possible future contract law tool provides for appropriate access to ADR.
o přezkumu evropských družicových navigačních programů v polovině období: hodnocení provádění, budoucí výzvy a perspektivy financování
on the mid-term review of the European satellite navigation programmes: implementation assessment, future challenges and financing perspectives
– s ohledem na své usnesení ze dne 20. června 2007
– having regard to its resolution of 20 June 2007
L 196, 24.7.2008, s. 1. ,
OJ L 196, 24.7.2008, p.1. ,
L 276, 20.10.2010, s. 11. ,
OJ L 176, 20.10.2010, p.11. ,
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Akční plán pro aplikace globálního družicového navigačního systému (GNSS)“ ( SEK(2010)0717 ),
– having regard to the Commission’s Communication ‘Action Plan on Global Navigation Satellite System (GNSS) Applications’ ( SEC(2010)0717 ),
– s ohledem na „zprávu o trhu pro GNSS“ Agentury pro evropský GNSS (říjen 2010),
– having regard to the ‘GNSS Market Report’ of the European GNSS Agency (October 2010),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Přezkum rozpočtu EU“ ( KOM(2010)0700 ),
– having regard to the Commission’s Communication ‘The EU Budget Review’ ( COM(2010)0700 ),
– s ohledem na zprávu Komise nazvanou „Střednědobý přezkum evropských programů družicové navigace“ ( KOM(2011)0005 ),
– having regard to the Commission’s Report ‘Mid-term review of the European satellite radio navigation programmes’ ( COM(2011)0005 ),
– s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a stanoviska Výboru pro zahraniční věci a Rozpočtového výboru ( A7-0165/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Budgets ( A7-0165/2011 ),
A. vzhledem k tomu, že Evropský parlament důsledně a plně podporuje evropský globální družicový navigační systém (GNSS), zaváděný prostřednictvím programů Galileo a EGNOS, jehož cílem je zlepšit každodenní život evropských občanů, zajistit samostatnost a nezávislost Evropy a získat významný podíl na celosvětovém trhu s vyspělými technologiemi závislými na družicové navigaci,
A. whereas the European Parliament has consistently given its full support to the European Global Navigation Satellite System (GNSS), implemented through the Galileo and EGNOS programmes, aiming at improving the everyday life of European citizens, ensuring Europe’s autonomy and independence, and acquiring a significant share in the worldwide high-tech market dependent on satellite navigation,
B. vzhledem k tomu, že v současné době je EU závislá na americkém globálním systému určování polohy (GPS) s přibližně 7 % HDP hodnoty činností, jež jsou odkázány na tento systém,
B. whereas the EU is currently dependent on the US Global Positioning System (GPS), with activities worth around 7% of GDP reliant on it,
C. vzhledem k tomu, že program Galileo má ve srovnání s GPS nabídnout výhody, a to větší přesnost, globální integritu, ověřování a záruku služby, a zajistit Unii strategickou samostatnost,
C. whereas Galileo is expected to offer advantages compared to GPS, such as improved accuracy, global integrity, authentication and guarantee of service, as well as to give the Union strategic autonomy,
D. vzhledem k tomu, že globální trh s technologiemi GNSS exponenciálně roste a odhaduje se, že v roce 2020 dosáhne hodnoty kolem 150 miliard EUR, z nichž méně než 20 % vzniká v EU,
D. whereas the global GNSS market is growing exponentially, estimated to reach around EUR 150 billion in 2020, of which less than 20% is generated in the EU,
E. vzhledem k tomu, že program EGNOS už denně využívá 80 000 evropských zemědělců a nedávno byl certifikován pro civilní letectví, a vzhledem k tomu, že certifikace pro námořní dopravu se očekává v blízké budoucnosti;
E. whereas EGNOS is already used on a daily basis by 80 000 European farmers and was recently certified for civil aviation, and whereas certification for maritime transport is expected to follow in the near future,
F. vzhledem k tomu, že cílem je dosáhnout, aby se program Galileo stal technologicky nejvyspělejším, nejmodernějším systémem globální družicové navigace na světě, schopným stanovit univerzální standard pro budoucnost tím, že výrazně zapojí vědu, vyspělé technologie a kvalifikované lidské zdroje a přispěje k inovacím a konkurenceschopnosti průmyslu EU,
F. whereas Galileo is aiming to become the technologically most advanced, state-of-the-art GNSS in the world, able to set the global standard for the future, involving a high concentration of science, advanced technologies and skilled human resources, contributing to innovation and the competitiveness of EU industry,
G. vzhledem k tomu, že programy EGNOS a Galileo nepřímo vytvoří hospodářství a společnosti EU zisk ve výši 60 miliard EUR v podobě větší silniční a letecké bezpečnosti, nižšího znečištění ovzduší a spotřeby pesticidů, nových pracovních míst a veřejné bezpečnosti a ve srovnání s jinými porovnatelnými investicemi přinese mít velmi výraznou efektivitu nákladů,
G. whereas EGNOS and Galileo will generate EUR 60 billion of indirect benefits to the EU economy and society, in the form of enhanced road and aviation security, reduced air pollution and pesticide consumption, new jobs and public safety, generating very significant value for money compared to other comparable investments,