natgillin/translations-raw huggingface dataset:
G. vzhledem k tomu, že Parlament ve svém usnesení z roku 2006 vyzval Komisi, aby před předložením nového akčního plánu podala zprávu o vývoji politiky v oblasti dobrých životních podmínek zvířat a aby toto téma zahrnula na pořad všech svých mezinárodních jednání,
G. whereas, in its resolution of 2006, Parliament asked the Commission to submit a report on the development of animal welfare policy before it presented the next Action Plan and to include animal welfare in all fields of its international negotiation agenda,
H. vzhledem k tomu, že již v roce 2006 Parlament zdůraznil potřebu zlepšit informovanost občanů o dobrých životních podmínkách zvířat a o úsilí, které naši výrobci vynakládají, aby dodrželi právní předpisy v této oblasti,
H whereas, back in 2006, Parliament highlighted the need to improve information to citizens on animal welfare and on the efforts made by our producers to comply with the rules,
I. vzhledem k tomu, že problematika dobrých životních podmínek zvířat nesmí být opomíjena, neboť může pro Evropskou unii představovat komparativní výhodu, pokud však Unie na otevřeném trhu zajistí, aby veškerá zvířata a maso dovážené z třetích zemí splňovaly stejné požadavky na dobré životní podmínky zvířat, jako jsou požadavky uplatňované v Unii,
I. whereas animal welfare must not be neglected, as it may constitute a comparative advantage for the European Union, on condition, however, that the Union ensures, in an open market, that all animals and meat imported from third countries meet the same welfare requirements as apply within the Union,
J. vzhledem k tomu, že Evropská unie se musí současně s posouzením a revizí akčního plánu Společenství v oblasti dobrých životních podmínek a ochrany zvířat 2006–2010 zavázat, že zajistí uznání norem v oblasti dobrých životních podmínek zvířat v rámci zemědělské agendy budoucí dohody WTO, a to ještě před konečným uzavřením všeobecné dohody,
J. whereas at the time of the assessment and review of the Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010 the European Union must commit itself to securing recognition of animal welfare standards in the agricultural section of the next WTO Agreement, before the final conclusion of a general agreement,
K. vzhledem k tomu, že mezi dobrými životními podmínkami zvířat, jejich zdravím a bezpečností výrobků existuje přímá souvislost a že dobré životní podmínky zvířat během jejich chovu až po porážku mohou pozitivně ovlivnit bezpečnost a kvalitu výrobků,
K. whereas there is a link between animal welfare, animal health and product safety, and whereas a high level of animal welfare from breeding to slaughter can improve product safety and quality,
L. vzhledem k tomu, že i když určitá kategorie spotřebitelů akceptuje vyšší ceny výrobků, které splňují přísnější normy v oblasti životních podmínek zvířat, převážná většina spotřebitelů dává stále přednost výrobkům s nižší cenou,
L whereas a certain category of consumers accepts higher prices for products meeting higher animal welfare standards, while the vast majority of consumers still choose lower-priced products,
M. vzhledem k tomu, že Evropský parlament ve svém výše zmíněném usnesení z roku 2006 trval na tom, aby přijímaná pravidla, normy a ukazatele byly založeny na nejnovějších technologických a vědeckých poznatcích, a zdůraznil též, že musí být zohledněny také hospodářské aspekty, protože především přísné normy v oblasti životních podmínek zvířat způsobují zemědělcům EU provozní, finanční a správní náklady; vzhledem k tomu, že nerespektování zásady reciprocity ohrožuje spravedlivou hospodářskou soutěž ve vztahu k výrobcům mimo Společenství,
M. whereas in its above-mentioned resolution of 2006 the European Parliament insisted that the rules, standards and indicators adopted should be based on the latest technology and science and stressed that economic aspects must also be taken into account, since a high standard of animal welfare in particular also entailed operating, financial and administrative costs for the EU’s farmers; whereas failure to respect the principle of reciprocity poses a risk to fair competition vis-à-vis non-Community producers,
N. vzhledem k tomu, že Evropská unie musí při příležitosti této revize akčního plánu Společenství v oblasti dobrých životních podmínek a ochrany zvířat 2006–2010 a bezprostředně před prvními úvahami o SZP po roce 2013 zaujmout k otázce dobrých životních podmínek zvířat vyvážený postoj, který zohlední hospodářské dopady, pokud jde o dodatečné náklady na živočišnou výrobu, ve vztahu k dostatečné podpoře příjmů zemědělců prostřednictvím politiky cen a trhů a/nebo přímých podpor,
N. whereas at the time of this review of the Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010 and on the eve of the first reflections on the CAP for the period after 2013, the European Union must adopt a balanced position on welfare, taking into account the economic consequences in terms of additional costs for livestock producers, linked to adequate income support for them through policy on prices and markets and/or direct aid,
O. vzhledem k tomu, že je zásadní, aby evropská politika na ochranu zvířat byla doplněna soudržnou obchodní politikou, která musí být založena na tom, že navzdory snahám EU nebyla otázka dobrých životních podmínek zvířat zohledněna ani v rámcové dohodě z července 2004, ani v žádném z klíčových dokumentů jednacího kola WTO z Dohá; vzhledem k tomu, že dokud tedy nedojde k zásadní změně v postoji hlavních obchodních partnerů v rámci WTO, není možné zavádět další normy v oblasti dobrých životních podmínek zvířat, které mají negativní dopad na mezinárodní konkurenceschopnost výrobců,
O. whereas it is essential that European animal protection policy be accompanied by a coherent trade policy, which must be based on the fact that, in spite of the efforts of the EU, animal welfare concerns are not addressed by either the July 2004 Framework Agreement or by any other key documents of the Doha Round; whereas, therefore, until there is a fundamental change in the attitude of the main trading partners in the WTO, it is not viable to introduce further animal welfare standards which have negative effects on the international competitiveness of producers,
P. vzhledem k tomu, že dobrými životními podmínkami zvířat se obecně rozumí výsledek uplatňování norem a standardů týkajících se dobrých životních podmínek a zdravotního stavu zvířat, které jsou vypracovány tak, aby splňovaly základní druhově odlišené potřeby a dlouhodobé životní potřeby zvířat; vzhledem k tomu, že Světová organizace pro zdraví zvířat (OIE) uznává tyto základní požadavky na dobré životní podmínky zvířat: požadavky na potravu a vodu, možnost přirozeného chování a zdravotní péči,
P. whereas animal welfare is commonly understood to mean the result of the application of standards and norms relating to the well-being and health of animals which are designed to meet their inherent species-specific needs and long-term welfare needs; whereas the World Organisation for Animal Health (OIE) recognises the following as being among the essential requirements for animal welfare: food and water, the opportunity to exhibit natural behaviour, and health care,
Q. vzhledem k tomu, že sdělení Komise s názvem „Lepší fungování potravinového řetězce v Evropě“ z října 2009 uvádí, že „významné nerovnováhy ve vyjednávací síle smluvních stran [ jsou ] běžným jevem“ a že tyto nerovnováhy mají „negativní dopad na konkurenceschopnost potravinového řetězce, neboť menší, ale efektivní aktéři mohou být nuceni fungovat při snížené ziskovosti, což omezuje jejich schopnost a stimuly investovat do zlepšené jakosti produktu a inovací procesů produkce“,
Q. whereas the Commission communication of October 2009 entitled ‘A better functioning food supply chain in Europe’ indicates that ‘significant imbalances in bargaining power between contracting parties are a common occurrence’ and that they ‘have a negative impact on the competitiveness of the food supply chain as smaller but efficient actors may be obliged to operate under reduced profitability, limiting their ability and incentives to invest in improved product quality and innovation of production processes’,
R. vzhledem k tomu, že zmíněné zvýšení nákladů může vést k přemístění výroby do oblastí, kde je úroveň ochrany zvířat nižší,
R. whereas the aforementioned cost increases may lead to production being moved to regions with lower levels of animal protection,
Akční plán na období 2006–2010
A ction plan for 2006-2010
9. uznává, že je třeba podniknout další kroky a zajistit řádné uplatňování stávajících právních předpisů týkajících se přepravy zvířat v členských státech EU, a to se zvláštním zřetelem k otázce vývoje satelitního systému pro sledování této přepravy; naléhavě vyzývá Komisi, aby v čase zbývajícím do konce akčního plánu splnila své závazky v této oblasti a předložila studii požadovanou Parlamentem podle článku 32 nařízení (ES) č. 1/2005; požaduje, aby před zavedením jakýchkoli nových předpisů, které by měly vycházet z vědecky podložených a objektivních ukazatelů, byla vypracována analýza jejich hospodářského dopadu na živočišnou výrobu;
Recognises that there is a need to follow up and ensure proper implementation of the existing rules on animal transport in the EU Member States, with particular reference to the issue of developing a satellite system to monitor such transport, and urges the Commission, in the time still remaining before the action plan expires, to discharge its responsibilities in this field and to present the study requested by Parliament and referred to in Article 32 of Regulation (EC) No 1/2005; requests an economic impact analysis on livestock farming to be conducted before any new rules, which should be based on scientifically proven and objective indicators, are implemented;
13. naléhavě též žádá Komisi, aby zajistila, že zákaz nezdokonalených klecových systémů pro nosnice, jenž vstupuje v platnost v roce 2012, bude v členských státech důsledně dodržován, a vyzývá Komisi a členské státy k zavedení opatření nutných k tomu, aby toto odvětví bylo schopno daný závazek plnit, a k monitorování procesu provádění v jednotlivých členských státech; trvá na tom, aby dovoz vajec do EU splňoval podmínky výroby ukládané evropským výrobcům;
Urges the Commission likewise to ensure that the ban on systems lacking cages with nests for laying hens, which enters into force in 2012, is fully complied with, and calls on the Commission and Member States to introduce the necessary measures to make sure that the sector is able to comply with this obligation and to monitor the process of implementation in the Member States; maintains that imports of eggs into the EU must likewise comply with the production conditions imposed on European producers;
16. zdůrazňuje, že je třeba, aby Komise v roce 2010 provedla vlastní hodnocení, které bude zahrnovat důkladnou analýzu dosažených výsledků a zkušeností získaných z případných chyb;
Stresses the need for the Commission’s own evaluation exercise, to be undertaken in 2010, to include a thorough analysis of achievements and of the lessons to be learned from potential flaws;
19. připomíná, že již výše zmíněné usnesení z roku 2006 stanovilo, že na současný akční plán naváže nový plán, a proto naléhavě žádá Komisi, aby předložila zprávu, která by s ohledem na nové vědecké důkazy a poznatky hodnotila plnění platného plánu a stav politiky v oblasti dobrých životních podmínek zvířat v EU, a aby vypracovala akční plán v oblasti dobrých životních podmínek zvířat na období 2011–2015, který musí mít k dispozici potřebné financování, a to v souladu s článkem 13 Smlouvy o fungování Evropské unie, s ohledem na obecnou nutnost zabývat se ochranou všech zvířat, včetně divokých zvířat, která jsou chována v zajetí nebo jsou podrobena zacházení kontrolovanému ze strany lidí, a konečně s ohledem na výsledky předchozího plánu;
Recalls that its above-mentioned resolution of 2006 already called for the existing action plan to be followed by a new one, and urges the Commission therefore to submit – based on new scientific evidence and experience – a report assessing the implementation of the current plan and the situation concerning animal welfare policy in the EU, on the basis of which it should compile the action plan for animal welfare 2011-2015 which, in the light firstly of Article 13 of the Treaty on the Functioning of the European Union, then of the widespread need to address the protection of all animals, including wild animals that are kept in captivity or are submitted to a treatment which is controlled by humans and finally the results of the previous plan, should be backed by the required funding;
21. navrhuje Komisi, aby ve své hodnotící zprávě mimo jiné zanalyzovala, do jaké míry současný akční plán vyhovuje požadavkům evropské společnosti v oblasti dobrých životních podmínek zvířat, dále udržitelnost systému pro evropské výrobce a také otázku, jak bylo uplatňováním tohoto plánu ovlivněno fungování vnitřního trhu;
Suggests to the Commission that, in its assessment report, it analyse inter alia the extent to which the current action plan has met the demands of European society in the area of animal welfare, the sustainability of the system for European producers, and how the functioning of the internal market has been affected since the implementation of this plan;
23. konstatuje, že článek 13 Smlouvy o fungování Evropské unie vytvořil novou právní situaci, podle níž při stanovování a provádění politik Unie v oblastech zemědělství, rybolovu, dopravy, vnitřního trhu, výzkumu a technologického rozvoje a vesmíru zohledňují Unie a členské státy plně požadavky na dobré životní podmínky zvířat jako vnímajících bytostí; přitom zohlední právní nebo správní předpisy a zvyklosti členských států spojené zejména s náboženskými obřady, kulturními tradicemi a regionálním dědictvím; domnívá se, že se tento článek týká veškerých hospodářských zvířat a zvířat chovaných v zajetí, jako jsou zvířata chovaná pro výrobu potravin, domácí zvířata, zvířata v cirkusech a zoologických zahradách či toulavá zvířata; bere přitom ale v úvahu, že povaha a životní podmínky jednotlivých zvířat vyžadují odlišné zacházení;
Observes that Article 13 of the Treaty on the Functioning of the European Union has created a new legal situation under which, when formulating and implementing Union policy in the fields of agriculture, fisheries, transport, the internal market, research and technological development and space, the Union and Member States must, since animals are sentient beings, pay full regard to the welfare requirements of animals, while respecting the legislative or administrative provisions and customs of the Member States relating in particular to religious rites, cultural traditions and regional heritage; considers that this article applies to all livestock and animals in captivity, such as food-producing animals, pets, circus animals and animals in zoos or stray animals, whilst bearing in mind that differing characteristics and living conditions require differentiated treatment;
32. doporučuje, aby informace uváděné na etiketě byly přesné a přímé a aby odkazovaly na dodržování přísných norem v oblasti životních podmínek zvířat požadovaných Evropskou unií; zastává názor, že úkolem Komise by mělo být poskytovat občanům potřebné informace o evropském systému k zajištění dobrých životních podmínek zvířat s cílem zaručit objektivitu informací;
Recommends that the information given on the label should be precise and direct and should make reference to compliance with the high animal welfare standards demanded by the EU; maintains that it should be the task of the Commission to provide citizens with the necessary information on the European animal welfare system, so as to ensure that they receive objective information;
34. vyzývá Komisi, aby důkladně přezkoumala možné problémy, které našim výrobcům způsobují z hlediska konkurenceschopnosti evropské normy v oblasti životních podmínek zvířat, a aby přezkoumala systémy podpory pro výrobce týkající se uplatňování těchto norem;
Calls on the Commission to carry out a thorough assessment of the possible problems that European animal welfare standards cause for the competitiveness of our producers and to review the support systems for producers relating to the implementation of these standards;
Evropská síť referenčních center pro dobré životní podmínky zvířat
A European network of reference centres for animal welfare
37. je toho názoru, že veřejnost je třeba přiměřeným a seriózním způsobem informovat o potřebách zvířat a o správném zacházení s nimi a že by tyto informace měly vycházet z vědeckých poznatků; domnívá se, že evropská síť referenčních center by se měla zabývat vzděláváním a zvyšováním informovanosti, neboť předávání vědomostí na základě standardizovaných kritérii kvality je podstatné, má-li se zabránit vzniku extrémních názorů mezi lidmi;
Takes the view that, on the basis of scientific findings, the public should be provided with information about animals’ needs and the correct ways of dealing with animals and that this should be done in an appropriate, serious-minded manner; considers that a European network of centres of reference should be responsible for implementing education and information measures, since imparting knowledge on the basis of standardised quality criteria is fundamental if people are to be prevented from developing extreme views;
Lepší vymáhání stávajících právních předpisů
Better enforcement of existing legislation
44. vyzývá členské státy, aby dbaly na to, aby jakékoli porušování předpisů Unie v oblasti dobrých životních podmínek zvířat mělo za následek účinné a přiměřené postihy, a aby příslušné orgány v každém jednotlivém případě poskytly rozsáhlé poradenství a vedení a zavedly náležitá nápravná opatření;
Calls on the Member States to ensure that any violations of EU animal welfare rules result in effective and proportionate penalties, and that in each individual case these penalties are accompanied by comprehensive guidance and advice from the competent authorities and appropriate corrective actions;
46. vítá, že se v členských státech výrazně snížilo podávání antibiotik zvířatům, neboť jejich používání jako stimulátoru růstu bylo v EU zakázáno, zatímco v USA a některých jiných zemích je stále povoleno; očekává však, že Komise a členské státy budou odpovědným způsobem řešit rostoucí problém, který představuje rezistence zvířat vůči antibiotikům; vyzývá Komisi, aby shromažďovala a analyzovala údaje o používání veterinárních produktů, včetně antibiotik, s cílem zajistit účinnost těchto produktů;
Welcomes the considerable reduction in the use of antibiotics for animals in the Member States since their use as a growth promoter was banned in the EU, while still being allowed in the US and some other countries; expects, however, the Commission and the Member States to address the growing problem of antibiotic resistance in animals in a responsible way; calls on the Commission to collect and analyse data on the use of animal health products, including antibiotics, with a view to ensuring the effective use of such products;
Ukazatele a nové postupy
Indicators and new techniques
50. vyzývá v této souvislosti členské státy, aby lépe využívaly možností podpory, jež je poskytována v rámci fondů Evropské unie na rozvoj venkova a sedmého rámcového programu (2007–2013) GŘ pro výzkum, na aplikovaný výzkum a investice do inovací a modernizace v oblasti životních podmínek zvířat; dále vyzývá členské státy a Komisi, aby více investovaly do výzkumu a vývoje nových technologií a postupů v oblasti dobrých životních podmínek zvířat;
Calls on the Member States in this context to make better use of the opportunities for support for applied research and investment in innovation and modernisation beneficial to animal welfare which is available from EU rural development funds and DG Research’s 7th Framework Programme (2007-2013); calls also on the Member States and the Commission to step up financial investment in research and the development of new technologies and techniques in the field of animal welfare;
Naše přísné normy v oblasti ochrany zvířat jsou součástí značky evropských zemědělských výrobců, avšak jen za předpokladu, že jsou platná pravidla skutečně dodržována.
Our high animal welfare standards are part of the ‘brand’ of European agricultural producers, but only on condition that the rules in force are genuinely complied with.
Akční plán na období 2006–2010
Action plan for 2006-2010
Převážná většina opatření stanovených ve stávajícím – ač ne příliš ambiciózním – akčním plánu, byla provedena uspokojivě.
The vast majority of the measures contained in the current – albeit still none too ambitious – action plan have been implemented satisfactorily.
Byla odvedena kvalitní práce zaměřená na vývoj alternativ k testování na zvířatech s cílem učinit v rámci WTO a bilaterálních dohod se třetími zeměmi ochranu zvířat nejvyšší prioritou.
Good work has been done to develop alternatives to animal testing in order, under the auspices of the WTO and in bilateral agreements with third countries, to assign the highest priority to animal welfare.
Zvláště uspokojující je též pokrok dosažený v rámci projektu týkajícího se kvality životních podmínek zvířat („The Animal Welfare Quality Project“), pokud jde o nové vědecké poznatky a vědomosti v oblasti ukazatelů zdraví zvířat.
Particularly gratifying, too, is the progress which has been made under the Animal Welfare Quality Project as regards new science and knowledge relating to animal health indicators.
Současně je politováníhodné, že nebylo učiněno více pro oblast přepravy zvířat a s tím související otázku vývoje satelitního systému pro sledování těchto přeprav.
At the same time, it is regrettable that more has not been done with regard to animal transport and the associated issue of developing a satellite system to monitor such transport.
Zvláště znepokojující je také skutečnost, že mnozí evropští chovatelé prasat porušují pravidla směrnice 2008/120/ES, kterou se stanoví minimální standardy pro ochranu prasat.
Another matter of particular concern is that many pig farmers in Europe are violating the provisions of Directive 2008/120/EC laying down minimum standards for the protection of pigs.
Akční plán na období 2011–2015
Action plan for 2011-2015
Již ve výše zmíněném usnesení z roku 2006 Evropský parlament žádal, aby na současný akční plán navázal nový plán.
In its resolution of 2006 the European Parliament already called for the existing action plan to be followed by a new one.
Tento požadavek je třeba zopakovat, a to zejména s ohledem na článek 13 Smlouvy o fungování Evropské unie ve znění pozměněném Lisabonskou smlouvou, čímž vznikla nová právní situace.
This call should be reiterated, particularly in the light of Article 13 of the Treaty on the Functioning of the European Union, as amended by the Lisbon Treaty, which has established a new legal situation.
Nový akční plán by se podle názoru zpravodajky z níže uvedených důvodů měl soustředit na tyto oblasti:
The rapporteur considers that the new action plan should focus on the following, for the reasons stated below:
3. lepší kontrola platných právních předpisů
3. better enforcement of existing legislation
5. ukazatele a nové technologie
indicators and new techniques
V Evropě existuje aktivní vůle a dlouhá tradice, pokud jde o dobré zacházení se zvířaty.
In Europe there is an active desire to treat our animals decently, and we have a long tradition of doing so.
Tuto tradici je třeba udržovat a posilovat získáváním nových zkušeností a neustálým zlepšováním znalostí týkajících se přirozeného chování zvířat, jakož i pochopením veškerých souvislostí existujících mezi zdraví zvířat a lidí a jejich dobrými životními podmínkami.
This tradition should be maintained and enhanced, drawing on new experience and ever increasing knowledge of animals’ natural behaviour and all the evident links which exist between animal and human welfare and health.