natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mezinárodní společenství by tudíž mělo být připraveno zvážit plány na přiměřené odškodnění pro země, které se rozhodnou upřednostnit dlouhodobější cíl, kterým je podpora udržitelných lesů, před maximalizací krátkodobého příjmu.
The international community should therefore be ready to consider appropriate compensation schemes for those countries that decide to give priority to the longer-term objection of promoting sustainable forests rather than maximising short-term income.
Tato situace má také dopady na rozvojovou pomoc a na půjčky od mezinárodních finančních institucí.
This in turn has implications for development assistance and lending from international financial institutions.
Obě by měly usilovat o to, aby měla místní společenství alternativy k těžbě dřeva v případech, ve kterých by tato těžba nebyla udržitelná, a aby byly náklady na zachování „globálních společných statků“, jež tropické lesy představují, spravedlivě rozděleny mezi národy.
Both should seek to ensure that local communities have alternatives to logging where this would not be sustainable and that the cost of preserving the “global commons” that tropical forests represent is shared equitably between nations.
Souhlas Parlamentu s dohodou ITTA z roku 2006 by měl být chápán jako zdráhavá podpora neuspokojivé dohody.
The Parliament's approval of the ITTA, 2006 should be understood as a reluctant endorsement of an unsatisfactory agreement.
Je třeba uznat, že výsledek ani zdaleka neodpovídá tomu, co je třeba pro řešení problému mizejících tropických lesů.
It should be recognised that the outcome falls well short of what is required to address the problem of loss of tropical forests.
Komise by měla začít s přípravou příštího kola vyjednávání s cílem zajistit přijetí značně zdokonalené nástupní dohody.
The Commission should start to prepare for the next round of negotiations with the objective of ensuring a greatly improved successor agreement.
Režim ITTA by měl být úplně přepracován, a souhlas Parlamentu s jakoukoli další dohodou pak bude záležet na tom, zda dojde k radikální změně v základních cílech dohody.
The ITTA regime needs a complete overhaul and the Parliament's assent to any future agreement will depend on a radical change in the underlying objectives of the agreement.
Ochrana a udržitelná správa tropických lesů by měly být klíčovými cíli revize dohody ITTA z roku 2006.
The key objective for a revision of ITTA, 2006 should be the protection and sustainable management of tropical forests.
Obchod s tropickým dřevem by měl probíhat pouze do té míry, do které je v souladu s tímto cílem.
Trade in tropical timber should only take place to the extent consistent with that objective.
V tomto smyslu by měla Komise navrhnout vhodné mechanismy financování určené zemím, které budou souhlasit s omezením svého vývozu dřeva, a reorganizací systému hlasování v ITTO, která by zvýhodnila země produkující dřevo, které upřednostní ochranu a udržitelné využívání lesních zdrojů.
Accordingly, the Commission should propose appropriate financing mechanisms for countries willing to limit their timber exports and a reorganisation of the ITTO’s voting system to reward timber producing countries that give priority to the conservation and sustainable use of forest resources.
Současně by Komise a členské státy měly výrazně navýšit finanční zdroje určené k pomoci za účelem posílení ochrany a ekologicky zodpovědného využívání tropických lesů, podporování činností zaměřených na posilování environmentální správy a budování kapacit, podporování ekonomicky životaschopných alternativ k praktikám v těžbě dřeva a nerostných surovin a v zemědělství, které jsou destruktivní, a posilování schopnosti národních parlamentů a občanské společnosti, včetně místních společenství a domorodých obyvatel, účastnit se rozhodovacího procesu o otázkách ochrany, využívání a správy přírodních zdrojů a vymezit i bránit svá pozemková práva.
In the meantime, the Commission and Member States should significantly increase the financial resources for assistance to enhance the conservation and ecologically responsible use of tropical forests, to support actions aimed at strengthening environmental governance and capacity-building, to promote economically viable alternatives to destructive logging, mining and agricultural practices, and to enhance the capacity of national parliaments and civil society, including local communities and indigenous people, to participate in decision-making regarding the conservation, use and management of natural resources, and to demarcate and defend their land rights.
Komise a členské státy by také měly pracovat na globální úrovni s cílem učinit pokroky v diskusích o klimatických změnách a odlesňování, aby bylo v rámci Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu dosaženo dohody o mezinárodním mechanismu financování, jehož cílem by bylo jak snižování emisí CO 2 pocházejících z odlesňování a znehodnocování lesů, tak maximalizace druhotných přínosů s ohledem na ochranu biologické rozmanitosti a udržitelný rozvoj.
Moreover, the Commission and Member States should work in the global arena to advance climate change and deforestation discussions so as to reach agreement within the framework of the UN Framework Convention on Climate Change for an international financing mechanism aimed at reducing carbon dioxide emissions from deforestation and forest degradation and at maximising co-benefits with regard to biodiversity protection and sustainable development.
Komise a členské státy by také měly pracovat na zajištění toho, aby vývozní úvěrové agentury, investiční nástroj dohody z Cotonou a další mezinárodní instituce poskytující úvěry, které financují projekty za pomoci evropských veřejných výdajů, uplatňovaly přijatou zásadu svobodného, předchozího a informovaného souhlasu před tím, než finančně podpoří jakýkoli projekt v zalesněných oblastech.
The Commission and Member States should also work to ensure that Export Credit Agencies, the Cotonou Investment Facility and other International Lending Institutions which fund projects with European public money, use the adopted principle of Free, Prior and Informed Consent before financially supporting any projects in forest areas.
Hodnocení dopadů na životní prostředí a postupy kontroly těchto projektů by měly být také prováděny, aby se zajistilo, že tyto projekty nepovedou k odlesňování, znehodnocování lesů či nezákonné těžbě dřeva.
Environmental impact assessment and screening procedures for these projects should also be carried out, to make sure they do not fuel deforestation, forest degradation or illegal logging activity.
A konečně je třeba dosáhnout výrazného a rychlého pokroku při uplatňování akčního plánu FLEGT, včetně bezodkladného předložení komplexního legislativního návrhu Komisí, jehož cílem by bylo zajistit, aby bylo na trh EU uváděno pouze legálně vytěžené dřevo a dřevní produkty.
Finally, there should be strong and rapid progress on the implementation of the FLEGT action plan, including the submission, without further delay, by the Commission of a comprehensive legislative proposal that aims to ensure that only legally harvested timber and timber products are placed on the EU market.
Parlament i další meziregionální shromáždění a národní parlamenty, které se podílejí na ITTO, by měly být plně zapojeny do uplatňování dohody ITTA z roku 2006.
The Parliament as well as other interregional assemblies and national parliaments of ITTO should be fully involved in the implementation of ITTA 2006.
Aby toho bylo dosaženo, vyzýváme, aby:
To that end, we call
· Parlament byl konzultován v nejbližším možném termínu pokaždé, když Společenství hodlá poskytnout dobrovolný finanční příspěvek plánovaným činnostem ITTA prostřednictvím dobrovolných účtů této organizace,
· for the consultation of the Parliament at the earliest possible date, whenever the Community intends to make voluntary financial contributions to ITTA's planned actions via the voluntary accounts of the Organisation,
· Komise představila výroční zprávu o uplatňování dohody ITTA a opatřeních, která by minimalizovala negativní dopady obchodu na tropické lesy, včetně dvoustranných dohod uzavřených v rámci programu FLEGT.
· for the presentation, by the Commission, of an annual report on the implementation of ITTA as well as on measures to minimise the negative impacts from trade on tropical forests, including bilateral agreements under the FLEGT programme.
V každém stádiu vyjednávání partnerských dohod FLEGT by měl být Parlament plně zapojen a informován o pokroku, jehož bylo dosaženo.
The Parliament should be fully involved and informed of the progress made at every stage of negotiations on FLEGT partnership agreements.
Věc: Stanovisko k právnímu základu návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Mezinárodní dohody o tropickém dřevě z roku 2006 jménem Evropského společenství (11964/2007 – C6-0326/2007 – 2006/0263(CNS)
Subject: Opinion on the legal basis of the proposal for a Council Decision on the conclusion on behalf of the European Community of the International Tropical Timber Agreement, 2006 (11964/2007 – C6-0326/2007 – 2006/0263(CNS) )
Výbor výše uvedenou otázku projednal na schůzi dne 19. prosince 2007.
The committee considered the above question at its meeting of 19 December 2007.
Tato změna v právním základu by byla pro Parlament výhodná, neboť by místo pouhé konzultace umožňovala postup souhlasu.
This change in the legal basis would give Parliament the benefit of the assent procedure rather than mere consultation.
Vedoucí výbor si vyžádal stanovisko právní služby, která tuto změnu právního základu podporuje.
The lead committee has sought the opinion of the Legal Service, which supports this change in the legal basis.
Pokud v této lhůtě stanovisko nezaujme, může rozhodnout Rada.
In the absence of an opinion within that time-limit, the Council may act.
Odchylně od předchozího pododstavce se dohody uvedené v článku 310, ostatní dohody, které vytvářejí zavedením postupů spolupráce zvláštní institucionální rámec , dohody mající citelné rozpočtové dopady na Společenství a dohody měnící akt přijatý postupem podle článku 251 uzavírají se souhlasem Evropského parlamentu.
By way of derogation from the previous subparagraph, agreements referred to in Article 310, other agreements establishing a specific institutional framework by organising cooperation procedures , agreements having important budgetary implications for the Community and agreements entailing amendment of an act adopted under the procedure referred to in Article 251 shall be concluded after the assent of the European Parliament has been obtained.
Je třeba položit si otázku, zda tato dohoda vytváří zavedením postupů spolupráce zvláštní institucionální rámec.
The question to be determined is whether the agreement in question establishes a specific institutional framework by organising cooperation procedures.
Úvodem je třeba poukázat na to, že podle ustálené judikatury Soudního dvora
It is noted, in limine , that it is settled case-law of the Court of Justice
Viz věc C-338/01, Komise vs. Rada [2004] Sb. rozh.
1 See Case C-338/01 Commission v. Council [2004] ECR.
Obsahem projednávaného návrhu je sedm bodů odůvodnění a dva články, které schvalují uzavření Mezinárodní dohody o tropickém dřevě z roku 2006.
The content of proposal under consideration consists in seven recitals and two articles approving the conclusion of the International Tropical Timber Agreement, 2006.
Bod odůvodnění 4 stanoví, že cíle dohody jsou v souladu se společnou obchodní politikou i s politikou v oblasti životního prostředí.
Recital 4 states that the goals of the Agreement are consistent with both the common commercial policy and the environmental policy.
Hlavní cíle dohody jsou uvedeny v článku 1 této dohody takto: „podporovat rozšiřování a rozčlenění mezinárodního obchodu s tropickým dřevem z udržitelně obhospodařovaných a legálně vytěžených lesů a podporovat udržitelné hospodaření lesů produkujících tropické dřevo“.
The main objectives of the Agreement are addressed in Article 1 of the Agreement as follows: "to promote the expansion and diversification of international trade in tropical timber from sustainable managed and legally harvested forest and to promote the sustainable management of tropical timber producing forests".
Dohoda je rozčleněna do kapitol následovně: cíle, definice, organizace a správa, Mezinárodní rada pro tropické dřevo, výsady a imunity, finanční prostředky, provozní činnosti, statistické údaje, studie a informace, různé a závěrečná ustanovení.
The Agreement is organised in chapters as follows: objectives, definitions, organisation and administration, International Tropical Timber Council, privileges and immunities, finance, operational activities, statistics, studies and information, miscellaneous, and final provisions.
Je třeba poukázat na to, že příslušný výbor ve svém návrhu zprávy ze dne 7. listopadu 2007 hodnotí svůj souhlas s Mezinárodní dohodou o tropickém dřevě „jako zdráhavou podporu neuspokojivé dohody“.
It is noted that, in its draft report of 7 November 2007, the Committee responsible qualifies its approval of the International Trade Timber Agreement "as a reluctant endorsement of an unsatisfactory agreement".
Zpravodaj si ztěžuje, že výsledek dohody ani zdaleka neodpovídá „tomu, co je pro řešení problému mizejících tropických lesů třeba.“
The Rapporteur complains that the outcome of the Agreement "falls well short of what is required to address the problem of loss of tropical forest".
Ustanovení o postupu souhlasu se stanoví pro čtyři druhy právních aktů:
The assent provision is provided for four types of acts:
- dohody mající citelný dopad na rozpočet Společenství;
- agreements having important budgetary implications for the Community;
- dohody měnící akt přijatý postupem spolurozhodování;
- agreements entailing amendment of an act adopted under the codecision procedure;
- dohody o přidružení, které stanoví vzájemná práva a povinnosti, společné postupy a zvláštní řízení;
- agreements establishing an association involving reciprocal rights and obligations, common action and special procedures;
- dohody vytvářející zvláštní institucionální rámec zavedením postupů spolupráce.
- agreements establishing a specific institutional framework by organising cooperation procedures.
Lze namítnout, že postup souhlasu je stanoven z následujících důvodů.
It may be argued that provision is made for the assent procedure on the following grounds.
První dva případy odrážejí každý jednotlivě úlohu Parlamentu v rozpočtovém procesu a v postupu spolurozhodování.
The first two cases reflect Parliament's role in the budgetary procedure and in the codecision procedure, respectively.
Dohody, které spadají pod výše uvedenou třetí a čtvrtou odrážku mají jednu společnou stránku, a to konkrétně záměr vytvořit komplexní trvalou strukturu s určitou autonomií smluvních stran, na jejímž základě mohou být přijatá i jiná závazná pravidla pro tyto strany, než ta, která jsou uvedena ve smlouvě.
For their part, the agreements covered by the third and fourth indents above have one aspect in common, namely the intention of setting up a complex permanent structure having a certain autonomy from the parties under which rules binding on the parties other than those contained in the agreement itself may be adopted.
V případě založení přidružení je pravděpodobné, že tato struktura bude složitější než v případě založení zvláštního institucionálního rámce uspořádáním postupů spolupráce.
Where an association is established, the structure is likely to be more sophisticated than it is where a specific institutional framework is established by organising cooperation procedures.
Lze podotknout, že souhlas Parlamentu je žádoucí, neboť dotčená dohoda je „neucelená“ v tom smyslu, že dosažení jejích cílů nezávisí pouze na pravidlech výslovně stanovených v textu samotné dohody.
It may be argued that the assent of Parliament is required because the agreement in question is "incomplete" in the sense that the attainment of its objectives does not depend only on the rules expressly laid down in the text of the agreement itself.
Smluvní strany nebudou vázány pouze pravidly stanovenými v dohodě, ale také pravidly, která budou stanovena na základě postupů v ní stanovených.
The parties will be not bound only by the rules set out in the agreement but also by rules which will be established as the result of the procedures set up in it.
Výsledný stupeň nejistoty ohledně toho, jaké skutečné povinnosti budou z dohody vyplývat, vyžaduje záruku souhlasu Parlamentu.
The resulting degree of uncertainty as to what actual duties will arise out of the Agreement requires the guarantee of parliamentary assent.
Hlavním cílem dohody je „podporovat rozšiřování a rozčlenění mezinárodního obchodu s tropickým dřevem z udržitelně obhospodařovaných a legálně vytěžených lesů a podporovat udržitelné hospodaření lesů produkujících tropické dřevo“ (článek 1).
The main objective of the agreement is "to promote the expansion and diversification of international trade in tropical timber from sustainable managed and legally harvested forest and to promote the sustainable management of tropical timber producing forests" (Article 1).
K dosažení tohoto cíle poskytuje dohoda určité propracované nástroje.
To achieve this, the Agreement provides for some elaborate tools.
Za prvé, článek 3 stanoví, že „Mezinárodní organizace pro tropické dřevo (...) nadále zajišťuje provádění této dohody a kontroluje její fungování“.
First, Article 3 provides that "The International Tropical Timber Organisation (...) shall continue in being for the purposes of administering the provisions and supervising the operation of this Agreement".
Fungování této organizace zajišťuje rada (článek 6), výbory a jiné pomocné orgány (článek 26), výkonný ředitel a zaměstnanci (článek 14).
The functioning of the organisation is to be assured by the Council (Article 6), the committees and other subsidiary bodies (Article 26), the Executive Director and the staff (Article 14).
Rada je „nejvyšším orgánem organizace“ a skládá se ze zástupců jednotlivých členů.
The Council is stated to be the "highest authority of the Organization" and is to consist of representatives of each member.
Články 10, 11 a 12 k tomuto účelu stanovují předpisy upravující proces rozhodování a postup hlasování.
To this end, Articles 10, 11 and 12 set out the rules governing the decision-making process and the voting procedure.
Je důležité upozornit, že rozhodnutí se nepřijímají pouze na základě konsensu.
It is important to note that decisions are not only to be taken by consensus.
Ačkoli se stanoví, že „rada usiluje o přijímání všech rozhodnutí a o předkládání doporučení na základě konsensu“, druhý odstavec článku 12 stanoví, že „není-li dosaženo konsensu, přijímá rada všechna rozhodnutí a vydává všechna doporučení prostou oboustrannou většinou, nestanoví-li tato dohoda zvláštní hlasování“.
Even though it is provided that "the Council shall endeavour to take all decisions and to make all recommendations by consensus", the second paragraph of Article 12 provides that "if consensus cannot be reached, the Council shall take all decisions and make all recommendations by a simple distributed majority vote, unless this Agreement provides for a special vote".
Další příslušné pravidlo stanoví článek 13 týkající se usnášeníschopnosti na zasedání rady, neboť se zdá, že účast všech zástupců není pro přijímání rozhodnutí nezbytná.
Another relevant rule is set out in Article 13 concerning the quorum for the meeting of the Council, since it appears that it is not necessary for all representatives to be present in order for decisions to be adopted.
2, který stanoví, že: „Členové se zavazují přijmout a uplatňovat rozhodnutí, která rada přijme na základě této dohody, a zdrží se provádění opatření, která by tato rozhodnutí omezovala nebo by s nimi byla v rozporu“.
2, which provides that: "Members undertake to accept and carry out the decisions of the Council under the provisions of this Agreement and shall refrain from implementing measures that would have the effect of limiting or running counter to them".
Jinak řečeno, rozhodnutí rady budou závazná i pro ty strany, jejichž zástupci s přijetím aktu nesouhlasili nebo které se zasedání nezúčastnili.
In other words, decisions of the Council will be binding even on those parties whose representatives did not agree with the adoption of the act or who were not present at the meeting.
Článek 17 navíc organizaci uděluje právní subjektivitu a způsobilost „uzavírat smlouvy, nabývat a zcizovat movitý a nemovitý majetek a vystupovat před soudem“.
Furthermore, Article 17 confers legal personality to the Organisation and the "capacity to contract, to acquire and dispose of movable and immovable property, and to institute legal proceedings".
Na závěr je nezbytné zohlednit vytvoření „správního účtu, což je účet pro stanovené příspěvky“, „zvláštní účet a Fond balijského partnerství, což jsou účty pro dobrovolné příspěvky“ a „další účty, které rada případně považuje za vhodné či potřebné“ (článek 18) a hlavní funkce rady týkající se členství v organizaci a existence dohody (články 30, 31, 32, 37, 40, 42, 44 a 47).
Finally, account must be taken of the establishment of "the Administrative Account, which is an assessed contribution account", "the Special Account and The Bali Partnership Fund, which are voluntary contribution accounts", and "other accounts that the Council might consider appropriate and necessary" (Article 18) and of the Council's major functions relating to membership of the Organization and the existence of the agreement (arts 30, 31, 32, 37, 40, 42, 44 and 47).
Vzhledem k výše uskutečněné analýze se předpokládá, že dohoda vytváří „zvláštní institucionální rámec“.
In the light of the analysis carried out above, it is considered that the agreement establishes a "specific institutional framework".
Na schůzi dne 19. prosince 2007 se Výbor pro právní záležitosti jednomyslně
At its meeting of 19 December 2007 the Committee on Legal Affairs accordingly decided, unanimously
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 338/97 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi, pokud jde o prováděcí pravomoci svěřené Komisi – přizpůsobení regulativnímu postupu s kontrolou
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on amending Regulation (EC) No 338/97 on the protection of species of wild fauna and flora by regulating trade therein as regards the implementing powers conferred on the Commission - Adaptation to the regulatory procedure with scrutiny
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o kterým se mění nařízení (ES) č. 338/97 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi, pokud jde o prováděcí pravomoci svěřené Komisi – přizpůsobení regulativnímu postupu s kontrolou
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on amending Regulation (EC) No 338/97 on the protection of species of wild fauna and flora by regulating trade therein as regards the implementing powers conferred on the Commission - Adaptation to the regulatory procedure with scrutiny
– s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin ( A6‑0314/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0314/2008 ),
Přizpůsobení regulativnímu postupu s kontrolou – ochrana divoce žijících druhů fauny a flóry regulováním obchodu s nimi
Adaptation to the regulatory procedure with scrutiny - protection of species of wild fauna and flora by regulating trade therein
STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI K PRÁVNÍMU ZÁKLADU..........8
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASE................8
3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem ( C6–0047/2008 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0047/2008 ),
– s ohledem na stanovisko Výboru pro právní záležitosti k navrženému právnímu základu,
– having regard to the opinion of the Committee on Legal Affairs on the proposed legal base,