natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na nakládání s osobními údaji se vztahují předpisy o ochraně osobních údajů, za jejichž dodržování nesou odpovědnost organizátoři iniciativy.
The personal data is subject to data protection requirements, for which the relevant authorities of the Member States are held accountable.
Třetí fáze občanské iniciativy je zahájena předložením občanské iniciativy jejími organizátory Komisi a je ukončena vydáním oficiálního rozhodnutí Komise o výsledku předložení občanské iniciativy.
The third stage of the citizens’ initiative begins when the organisers presenting the citizens’ initiative to the Commission and ends with the Commission’s formal decision on whether presentation of the initiative has succeeded.
a) Občanskou iniciativu musí její organizátoři právoplatně předložit Komisi.
(a) A citizens’ initiative must be lawfully presented by the organisers to the Commission.
Při jejím předložení je nutné připojit potvrzení členských států o počtu učiněných projevů podpory.
The Member States’ confirmations on the number of statements of support must be submitted at the time of presentation.
b) Komise ověří, zda je předložená občanská iniciativa reprezentativní.
(b) The Commission verifies the representativeness of the citizens’ initiative as presented.
Občanská iniciativa je reprezentativní, pokud:
A citizens’ initiative is representative if:
· získala podporu alespoň jednoho milionu občanů Unie,
· it is supported by at least one million Union citizens,
· jedná se přitom o státní příslušníky nejméně jedné čtvrtiny členských států,
· who are nationals of at least one quarter of the Member States,
· počet státních příslušníků každého z těchto členských států tvoří vždy nejméně 1/500 obyvatel tohoto členského státu.
· with the number of nationals of each Member State concerned amounting to at least 1/500 of that Member State’s population.
c) Do dvou měsíců od předložení občanské iniciativy musí Komise rozhodnout, zda byla iniciativa předložena úspěšně.
(c) Within two months of presentation of the citizens’ initiative the Commission must decide whether presentation of that initiative has been successful.
Toto rozhodnutí musí obsahovat výrok o tom, zda je iniciativa reprezentativní, či nikoli.
The decision must include a statement on whether or not the initiative is representative.
Předložení iniciativy může být zamítnuto pouze z důvodů stanovených právními předpisy a v žádném případě jej nelze zamítnout na základě politických zájmů.
Presentation of the initiative may be rejected only on legal grounds and not, on any account, on grounds of political expediency.
f) Komise vede na svých internetových stránkách veřejně přístupný seznam všech úspěšně předložených občanských iniciativ.
(f) The Commission provides on its website, accessible to the public, an index of all successfully presented citizens’ initiatives.
Čtvrtá fáze občanské iniciativy zahrnuje podrobné posouzení věcného obsahu občanské iniciativy ze strany Komise a končí vydáním oficiálního stanoviska Komise k výzvě obsažené v občanské iniciativě, aby předložila návrh právního předpisu.
The fourth stage of the citizens’ initiative covers the Commission’s detailed consideration of the matters raised in the initiative and ends with the Commission’s formal statement of its position on the request in the initiative for it to submit a proposal for a legal act.
a) Pokud byla občanská iniciativa úspěšně předložena, musí se Komise zabývat jejím věcným obsahem.
(a) A successfully presented citizens’ initiative obliges the Commission to look into the content of the matters raised by the initiative
b) Za tímto účelem Komise pozve organizátory občanské iniciativy k jednání o této iniciativě, na němž mají možnost její předmět podrobně objasnit.
(b) To that end the Commission invites the initiative’s organisers to a hearing and gives them an opportunity to explain in detail the matters raised in the initiative.
c) O výzvě obsažené v iniciativě musí Komise rozhodnout do tří měsíců.
(c) The Commission must take a decision on the request by the initiative within three months.
Nemá-li v úmyslu předložit žádný návrh, sdělí své důvody Parlamentu a organizátorům.
If it does not intend to submit a proposal it shall explain to Parliament and to the organisers its reasons for not doing so.
e) Pokud Komise na základě požadavku předloženého v rámci občanské iniciativy žádné rozhodnutí nevydá, podléhá tento případ soudnímu přezkumu ze strany Soudního dvora Evropské unie a evropského veřejného ochránce práv v souladu s příslušnými právními předpisy EU.
(e) If the Commission fails to take any decision on the request submitted by the citizens' initiative, this is subject to the judicial scrutiny of the Court of Justice of the European Union and of the European Ombudsman in accordance with the relevant provisions of EU law.
V přiměřené lhůtě po ukončení řízení jsou organizátoři úspěšně předložené občanské iniciativy povinni předložit Komisi zprávu o financování iniciativy včetně zdrojů tohoto financování (zpráva o transparentnosti).
The organisers of a successfully registered citizens’ initiative shall be required, within an appropriate period of time after the conclusion of the procedure, to present to the Commission a report on the funding of the initiative, including the sources of funding (transparency report).
Komise tuto zprávu prověří a zveřejní spolu se stanoviskem.
The report shall be examined by the Commission and published together with an opinion.
Komise by se zpravidla měla začít zabývat obsahem žádosti podané v rámci občanské iniciativy teprve po předložení řádné zprávy o transparentnosti.
As a general rule the Commission should begin to address the content of a citizens’ initiative only after a transparency report has been presented in due form.
Občanská iniciativa představuje zcela nový nástroj pro posílení demokracie v Evropské unii.
The ECI represents a completely new instrument to strengthen democracy in the European Union.
Podmínky a postupy platné pro tuto občanskou iniciativu budou stanoveny v nařízení, které bude přijato řádným legislativním postupem.
The conditions and procedures for the ECI are to be laid down by means of a regulation adopted under the ordinary legislative procedure.
Po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost budou veškeré legislativní akty Evropské unie, ať již se jedná o nařízení, směrnici nebo rozhodnutí, v zásadě přijímány společně Evropským parlamentem a Radou, a to na návrh Komise (srov. článek 289 Smlouvy o fungování EU).
Following the entry into force of the Lisbon Treaty, all European Union legislative acts, whether regulations, directives or decisions, will as a matter of principle be adopted jointly by the European Parliament and the Council, on the basis of a Commission proposal (see Article 289 FEU Treaty).
To znamená, že pokud jde o právo požádat o předložení návrhu, budou na stejné úrovni jako oba zákonodárné orgány.
They will be placed on the same footing as the two institutions which make up the legislative authority as regards the right to request legislative proposals.
Občanky a občané Unie se mohou občanské iniciativy účastnit dvojím způsobem: občanskou iniciativu mohou zorganizovat či podpořit.
There are two ways in which Union citizens can take part in an ECI: as organisers, or as supporters.
Organizace občanské iniciativy zahrnuje oznámení občanské iniciativy Komisi, uspořádání kampaní za účelem získání podpory a případně, v souladu s postupem stanoveným členskými státy, shromáždění projevů podpory od občanů a představení účelu iniciativy Komisi.
The work of organising an ECI involves submitting an application for registration of the initiative to the Commission, conducting publicity campaigns and, if necessary depending on how Member States design the procedures, gathering statements of support and explaining the nature of the initiative to the Commission.
Podpora občanské iniciativy je formálním projevem osoby o připojení k žádosti, jež je předmětem občanské iniciativy, a tím i souhlasem se zamýšleným požadavkem předkládaným Komisi.
Union citizens can support an ECI by making a formal statement that they endorse the aim of the initiative and the corresponding request being made to the Commission.
Právo účasti na občanské iniciativě tak zahrnuje právo na organizaci a právo na podporu občanské iniciativy.
The right to participate in the ECI thus embraces both the right to organise and the right to support an ECI.
Nápadný je již rozdíl v adresátech.
The difference in the addresses is immediately obvious.
Zatímco petice je určena Parlamentu, občanská iniciativa směřuje ke Komisi.
Whereas petitions are addressed to the European Parliament, ECIs are addressed to the Commission.
Evropské petiční právo je určeno předkladatelkám a předkladatelům peticí jakožto osobám bezprostředně nebo zprostředkovaně dotčeným evropskou svrchovaností a nabízí jim možnost obrátit se z této pozice přímo na Parlament, informovat jej o určitém stavu věcí a požadovat změnu tohoto stavu.
The European right of petition is granted to Union citizens in their capacity as persons directly or indirectly affected by the exercise of the European Union's sovereign powers and offers them the possibility, in that capacity, to address Parliament directly in order to inform it about a given state of affairs and call for that state of affairs to be remedied.
Naproti tomu občanská iniciativa občankám a občanům Unie samotným poprvé přiznává bezprostřední účast na výkonu svrchovanosti v Evropské unii tím, že jim umožňuje, aby stejně jako Rada nebo Evropský parlament požádali Komisi o předložení legislativního návrhu.
In contrast, for the first time the ECI enables Union citizens to participate directly in the exercise of the European Union's sovereign powers by giving them the possibility, like the Council or the European Parliament, to request the Commission to submit a legislative proposal.
Proto se liší i předpoklady obou právních institutů.
As a result, the conditions governing the use of these two legal instruments also differ.
Petiční právo je totiž omezeno na záležitosti týkající se bezprostředně předkladatelů a předkladatelek petice, zatímco v případě účastnic a účastníků občanské iniciativy takové omezení není stanoveno a ani není smysluplné.
The right of petition is restricted to matters which directly affect the petitioner or petitioners, whereas no such restriction applies to the participants in an ECI, and nor would such a restriction make sense.
Občanská iniciativa je daleko spíše jako každá součást evropské svrchovanosti vázána obecným evropským zájmem a dodržováním evropského práva.
Instead, like all persons exercising European powers, the participants in an ECI are required to foster the European general interest and to comply with European law.
Posledně jmenované opět není předpokladem předložení petice.
No such requirement must be met when submitting a petition.
1 Smlouvy o fungování EU zákonodárcem, kterému tak v tomto smyslu přísluší v první fázi velmi široké pole působnosti.
The purpose of this stipulation should, however, influence the figure established.
Ze zásady je tedy také svěřen monopol na předkládání návrhů právních aktů do rukou Komise.
For that reason, the exclusive right to propose legislation rests, as a matter of principle, with the Commission.
Právní akty v oblasti prostoru svobody, bezpečnosti a práva mohou být ovšem podle článku 76 Smlouvy o fungování EU vydávány také z podnětu čtvrtiny členských států.
However, pursuant to Article 76 FEU Treaty legal acts dealing with matters relating to the area of freedom, security and justice may also be adopted on the initiative of a quarter of the Member States.
Tímto smlouva sama obsahuje odkaz na počet členských států, který v sobě nese předpoklad dostatečného zohlednění obecného evropského zájmu.
Accordingly, the Treaty itself gives a clue as to the number of Member States whose involvement would be sufficient to meet the requirement that the European general interest has been properly taken into account.
S tímto by se zákonodárce neměl při úpravě občanské iniciativy dostat do rozporu.
When laying down provisions governing the implementation of the ECI, the legislator should take care not to contradict this interpretation.
Účelu podmínky, že podporovatelky a podporovatelé občanské iniciativy musí pocházet z podstatného počtu členských států, je samozřejmě náležitě vyhověno pouze tehdy, je-li tato podmínka současně spojena s podmínkou minimálního počtu podporovatelek a podporovatelů v každém z těchto států.
Admittedly, the requirement that the supporters of an ECI should be nationals of a substantial number of Member States makes little sense if it is not combined with a requirement stipulating the minimum number of supporters who must come from each of those Member States.
K postupu evropské občanské iniciativy
V. As regards the procedure for the ECI
Vedle minimálního počtu členských států, z nichž musí podporovatelky a podporovatelé občanské iniciativy pocházet, musí nařízení upravovat také postup občanské iniciativy.
In addition to the minimum number of Member States from which the supporters of an ECI must come, the regulation also has to govern the procedure for the ECI.
Tento postup má výlučnou funkci – má zajistit, aby mohlo být co nejúčinněji uplatňováno individuální právo účasti na občanské iniciativě a aby se v plném rozsahu projevil demokratický obsah občanské iniciativy, která je prostředkem bezprostředního výkonu svrchované moci.
The procedure has a purely practical function, which is to ensure that the individual right to take part in an ECI can be exercised as effectively as possible and that full use is made of the democratic nature of the ECI as a form of direct exercise of public authority.
V první fázi („oznámení“) je Komise informována o obsahu a organizátorkách/organizátorech občanské iniciativy.
In the first stage ("registration"), the Commission is informed about the content and the organisers of an ECI.
V druhé fázi („shromažďování“) jsou pro občanskou iniciativu získávány jednotlivé projevy podpory; vzhledem k tomu, že Komise nedisponuje potřebnými kapacitami, musí tento úkol plnit členské státy.
The second stage ("gathering") involves collecting the individual statements of support for the citizens' initiative; given that the Commission does not have the necessary capacity to do so, this task has to be carried out by the Member States.
Následně, ve třetí fázi („předložení“), je Komise informována o výsledcích zjištěných členskými státy a ve čtvrté fázi („přijetí stanoviska“) přijímá Komise postoj k výzvě, která je předmětem občanské iniciativy.
In the third stage ("submission"), the Commission is then informed of the Member States' findings, and in the final stage ("consideration") the Commission adopts a position on the matters raised by the ECI.
V zájmu transparentnosti by toto ověřování nemělo být prováděno v rámci zaujímání politického stanoviska Komise k žádosti obsažené v občanské iniciativě, nýbrž ještě před tímto krokem, aby nevzniklo podezření, že stanovisko Komise podléhá politickým zájmům.
For reasons of transparency, this should not be done as part of the Commission's political appraisal of the ECI, but should happen at an earlier stage in order to avoid any suspicion of being swayed by political considerations.
Ověření náležité reprezentativnosti občanské iniciativy (alespoň jeden milion občanek a občanů, kteří iniciativu podporují, pocházejících z podstatného počtu členských států) tak může být logicky provedeno pouze v rámci třetí fáze jako součást rozhodování o úspěšnosti předložení občanské iniciativy.
The sufficient representativeness of the ECI (at least one million supporters from a significant number of Member States) can thus only logically be checked during the third stage as part of the decision on the success of the presentation of the initiative.
Ověření přípustnosti občanské iniciativy a rovněž toho, zda její obsah splňuje podmínky stanovené právními předpisy, by mělo být naopak provedeno v co nejranější fázi celého postupu, aby tak byla poskytnuta právní jistota organizátorkám a organizátorům občanské iniciativy i členským státům, jež nesou odpovědnost za shromažďování projevů podpory.
The admissibility of the ECI - i.e. whether its contents satisfy the legal requirements - should, on the other hand, be checked at as early a stage in the procedure as possible, in order to ensure legal certainty on this point both for those organising an ECI and for the Member States which are responsible for collecting the statements of support.
K tomuto ověření by mělo tedy dojít již během první fáze v rámci rozhodování o úspěchu oznámení občanské iniciativy.
This examination should thus already be conducted during the first stage as part of the decision on whether the ECI has been successfully registered.
Každá fáze postupu musí být uzavřena oficiálním rozhodnutím, na které přísluší organizátorkám a organizátorům vždy právní nárok.
Each stage of the procedure must end with a formal decision, each of which can be legally challenged by the organisers.
STANOVISKO Petičního výboru
OPINION of the Committee on Petitions
obsahující doporučení Komisi k hlavním rysům návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady týkajícího se provedení občanské iniciativy
with recommendations to the Commission on guidelines for a proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the implementation of the Citizen's Initiative
A. vzhledem k tomu, že je nezbytné zohlednit ustanovení Lisabonské smlouvy vztahující se k občanské iniciativě, jež jsou navržena s cílem umožnit evropským občanům vyšší měrou přímo ovlivňovat evropské právní akty, které jsou vyžadovány za účelem provádění Smluv,
A. whereas it is important to have regard to the provisions contained in the Lisbon Treaty relating to the Citizens' Initiative, which are designed to enable European citizens to play a more significant direct role in influencing European legislative acts which are required for the purpose of implementing the Treaties,
1. požaduje nařízení o provedení občanské iniciativy, které by ustanovilo podmínky pro výkon práv tak, aby bylo jednoznačné, jednoduché a snadno přístupné uživatelům a aby obsahovalo praktické prvky související s definicí občanské iniciativy, aby nebyla směšována s petičním právem;
Calls for the regulation on the implementation of the Citizens' Initiative, laying down the conditions for the exercise of the right in that regard, to be clear, simple and user-friendly, incorporating practical elements related to the definition of a Citizens Initiative in order that it should not be confused with the right of petition;
3. v návaznosti na to upozorňuje, že je zapotřebí zajistit, aby si občané plně uvědomovali tento rozdíl, neboť petiční právo je směřováno k Evropskému parlamentu, zatímco občanská iniciativa je směřována ke Komisi;
Consequently, draws attention to the need to ensure that citizens are fully aware of this distinction, given that the right to petition is directed towards the European Parliament and the Citizens' Initiative to the Commission;
6. domnívá se, že taková opatření mohou lépe zajistit slučitelnost návrhů, které v první instanci předkládají občané Komisi, s demokraticky schválenými prioritami a návrhy Evropského parlamentu;
Believes that such measures may better ensure compatibility between proposals addressed to the Commission in the first instance by citizens and the European Parliament's democratically approved priorities and proposals;
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................40
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................42
STANOVISKO Hospodářského a měnového výboru .........................................44
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............46
STANOVISKO Výboru pro zaměstnanost a sociální věci .............................78
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............80
– s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2008)0396 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2008)0396 ),
– s ohledem na článek 308 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem ( C6-0283/2008 ),
– having regard to Article 308 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0283/2008 ),
– s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti a na stanoviska Hospodářského a měnového výboru a Výboru pro zaměstnanost a sociální věci ( A6-0044/2008 )
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the Committee on Employment and Social Affairs ( A6‑0044/2009 ),
2a) Stávající formy společností Společenství mají přeshraniční prvek.
(2a) Existing Community forms of company have a cross-border component.
Tento přeshraniční prvek by neměl být překážkou pro založení evropské soukromé společnosti (SPE).
T h at cross-border component should not be an obstacle for the founding of a European private company (SPE).
Aniž by byly dotčeny požadavky na zápis do rejstříku, Komise a členské státy by nicméně měly mít možnost zpětné kontroly, jejímž účelem by bylo po uplynutí dvou let zjistit, zda SPE splňuje požadovaný přeshraniční prvek.
T he Commission and Member States should, however, without prejudice to the requirements of registration and within two years of registration, conduct ex-post monitoring in order to examine whether the SPE has the required cross-border component;
(3) Jelikož soukromá společnost (dále jen „SPE“), kterou lze vytvářet v celém Společenství, je určena pro malé podniky, měla by být stanovena právní forma, která je v celém Společenství co nejjednotnější, a co nejvíce věcí by mělo být přenecháno smluvní volnosti společníků, zatímco je zajištěna vysoká úroveň právní jistoty pro společníky, věřitele, zaměstnance a třetí osoby obecně.
(3) Since a private company ( hereinafter “ SPE ” ) which may be created throughout the Community is intended for small businesses, a legal form should be provided which is as uniform as possible throughout the Community and as many matters as possible should be left to the contractual freedom of shareholders, while a high level of legal certainty is ensured for shareholders, creditors, employees and third parties in general.
Vzhledem k tomu, že společníkům má být ponechán vysoký stupeň pružnosti a volnosti při organizaci vnitřních záležitostí SPE, soukromá povaha společnosti by se měla rovněž odrážet ve skutečnosti, že její obchodní podíly nesmějí být veřejně nabízeny ani obchodovány na kapitálových trzích, včetně přijetí k obchodování či kotování na regulovaných trzích.
Given that a high degree of flexibility and freedom is to be left to the shareholders to organise the internal affairs of the SPE, the private nature of the company should also be reflected by the fact that its shares may not be offered to the public or negotiated on the capital markets, including being admitted to trading or listed on regulated markets.
3) Udržitelný a stálý růst vnitřního trhu vyžaduje komplexní rámec právních předpisů v oblasti obchodního práva přizpůsobených potřebám malých a středních podniků.
(3) Sustainable and steady growth of the internal market requires a comprehensive body of business law tailored to the needs of small and medium-sized enterprises (SMEs).
Jelikož soukromá společnost („SPE“), kterou lze vytvářet v celém Společenství, je určena pro malé podniky, měla by být stanovena právní forma, která je v celém Společenství co nejjednotnější, a co nejvíce věcí by mělo být přenecháno smluvní volnosti společníků, zatímco je zajištěna vysoká úroveň právní jistoty pro společníky, věřitele, zaměstnance a třetí osoby obecně.
Since a private company (SPE) which may be created throughout the Community is intended for small businesses, a legal form should be provided which is as uniform as possible throughout the Community and as many matters as possible should be left to the contractual freedom of shareholders, while a high level of legal certainty is ensured for shareholders, creditors, employees and third parties in general.