natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V případě opakovaného závažného porušení v rámci pětiletého období se finanční postihy postupně zvyšují až na nejméně osminásobek hodnoty dřevařských výrobků získaných na základě závažného porušení právních předpisů.
In case of a repeated serious infringement within a five year period, the financial penalties shall gradually increase up to at least eight times the value of the timber products obtained by committing a serious infringement.
Aniž jsou dotčena ostatní ustanovení právních předpisů Společenství týkající se veřejných finančních prostředků, členské státy neudílí žádnou veřejnou podporu podle vnitrostátních režimů podpor nebo v rámci fondů Společenství hospodářským subjektům usvědčeným ze závažného porušení tohoto nařízení, dokud nebudou přijata nápravná opatření a dokud se neuplatní účinné, přiměřené a odrazující sankce.
Without prejudice to other provisions laid down in Community law, pertaining to public funds, Member States shall not grant any public aid under national aid regimes or under Community funds to operators convicted of a serious infringement of this Regulation, until corrective measures have been taken and effective, proportionate and dissuasive penalties have been applied.
Členské státy oznámí tyto předpisy Komisi do 31. prosince 20XX a neprodleně ji uvědomí o jakékoli následné změně, která je ovlivní.
The Member States shall notify those provisions to the Commission by 31 December 20XX and shall notify it without delay of any subsequent amendment affecting them.
Pozměňovací návrhy 46, 193-197 (kromě pozměňovacího návrhu 132, na který se již vztahuje definice o uplatnění právních předpisů uvedená zpravodajem v pozměňovacím návrhu 16).
Amendments 46, 193-197, 132 (apart from the part of Amendment 132 that is already covered by the definition of applicable legislation in amendment 16 by the Rapporteur)
Při přípravě zprávy uvedené v odstavci 2 Komise přihlédne k pokroku dosaženému s ohledem na uzavírání a činnost dobrovolných dohod o partnerství FLEGT schválených podle nařízení ES č. 2173/2005.
In preparing the report referred to in paragraph 2, the Commission shall have regard to the progress made in respect of the conclusion and operation of the FLEGT V PA s adopted pursuant to Regulation (EC) No 2173/2005.
Komise přezkoumá, jsou-li vyžadovány jakékoliv revize tohoto nařízení s ohledem na zkušenosti s činností dobrovolných dohod o partnerství FLEGT a jejich účinnost při řešení problémů v oblasti nezákonně vytěženého dřeva.
The Commission shall consider whether any revisions of this Regulation are required in the light of experience of the operation of the FLEGT VPAs and their effectiveness in addressing the problem of illegal timber.
Toto nařízení musí zajistit jasné určení souladu s prováděcími pravidly.
This Regulation must ensure that compliance with implementing provisions is clearly defined.
Přestože jsou dobrovolné dohody o partnerství důležitým nástrojem k řešení hlavních problémů nezákonné těžby dřeva a problémů souvisejících, je třeba, aby toto nařízení zohlednilo, že dosud nebyla vypracována Evropskou komisí žádná opatření, která by řešila neshodu s nařízením Rady EU o systému udělování licencí.
Even though the VPAs are an important tool to address the underlying issues of illegal logging and related problems, this regulation needs to take into account, that no measures have been developed by the EC so far to deal with a non compliance with the EU Council Regulation on a licensing scheme .
Změna směrnice 2008/99/ES
Amendment to Directive 2008/99/EC
Je třeba změnit směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/99/ES z e dne 19. listopadu 2008 o trestněprávní ochraně životního prostředí 1 s účinností ode dne uplatnění tohoto nařízení, a to takto:
Directive 2008/99/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on the protection of the environment through criminal law 1 shall be amended , with effect from the date of application of this Regulation, as follows:
V článku 3 se doplňuje nový odstavec, který zní:
The following point shall be added to Article 3:
„ia) uvádění nezákonně vytěženého dřeva nebo dřevařských výrobků na trh.“
'(ia) the making available on the market of illegally harvested timber or timber products.'
„– nařízení Evropského parlamentu a Rady ze dne [...], kterým se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky.“
- 'Regulation of the European Parliament and of the Council of [...] laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the marke t'.
Článek 14 b
Article 14 b
Komise tři roky po vstupu tohoto nařízení v platnost a pak každých pět let provede přezkum fungování tohoto nařízení s ohledem na jeho cíl a účel a předloží Evropskému parlamentu své závěry, a na jejich základě své návrhy změn.
Three years after the entry into force of this Regulation, and every five years thereafter, the Commission shall carry out a review of the operation of this Regulation in regard to its object and purpose and report its conclusions and, on the basis thereof, its proposals for amendments to the European Parliament.
Přezkum se zaměří především na následující:
The review shall focus on the following:
– podrobnou a zevrubnou analýzu výzkumu a vývoje v oblasti udržitelného lesního hospodářství;
- a detailed and thorough analysis of research and development in the field of sustainable forestry;
– dopad tohoto nařízení na vnitřní trh, zvláště v oblastech konkurence a možnosti nových subjektů etablovat se na trhu;
- the impact of this Regulation on the internal market, with particular reference to the competitive situation and the ability of new players to establish themselves on the market;
– situaci malých a středních podniků na trhu a jak toto nařízení ovlivnilo jejich činnost.
- the situation of SMEs on the market and how this Regulation has affected their activities.
15 – pododstavec 2
Article 15 – subparagraph 2
Použije se ode dne […] 1 .
It shall apply from […] 1
1 *pozn. pro Úř. věst.: dva roky po vstupu tohoto nařízení v platnost
1 Note to OJ: two years after the date of entry into force of this Regulation
1 *pozn. pro Úř. věst.: jeden rok po vstupu tohoto nařízení v platnost.
1 Note to OJ: one year after the date of entry into force of this Regulation
O návrhu právních předpisů pro řešení zákonnosti a udržitelnosti v oblasti dřeva a dřevařských výrobků se diskutuje již mnoho let a toto nařízení je výsledkem procesu, který byl zahájen v roce 2003.
The concept of legislation to address legality and sustainability of timber and timber products has been under discussion for many years, and this Regulation is the result of a process begun in 2003.
Ve velké části průmyslových oblastí již existují systémy, které by mohly splňovat požadavky tohoto nařízení, přičemž by poskytly materiál a zkušenosti, z nichž by ostatní mohli čerpat.
Significant parts of the industry already have systems in place which would fulfil the requirements of this Regulation, providing material and experience for others to draw on.
Odklad vstupu právních předpisů v platnost o další dva roky neodráží naléhavost problémů změny klimatu a úbytku biologické rozmanitosti, které musí nařízení výslovně pomáhat řešit.
Delaying for a further two years before the legislation enters into force does not reflect the urgency of the problems of climate change and biodiversity loss which the Regulation explicitly aims to help address.
Buničina a papír uvedené v kapitolách 47 a 48 KN, s výjimkou výrobků na bázi bambusu a sběrových výrobků (odpad a výmět);
Pulp and paper of Chapters 47 and 48 of the Combined Nomenclature, with the exception of bamboo-based and recovered (waste and scrap) products;
Buničina a papír uvedené v kapitolách 47, 48 a 49 KN, s výjimkou výrobků na bázi bambusu a sběrových výrobků (odpad a výmět);
Pulp and paper of Chapters 47, 48 and 49 of the Combined Nomenclature, with the exception of bamboo-based and recovered (waste and scrap) products;
Toto nařízení se musí vztahovat na veškeré dřevo a veškeré dřevařské výrobky bez ohledu na jejich konečné použití.
All timber and timber products, irrespective of their ultimate use, must be subject to this Regulation.
Příloha – bod 12 a (nový)
Annex – point 12 a (new)
Ostatní dřevařské výrobky zařazené do kategorií NC 94 a 95, včetně dřevěných hraček a sportovního příslušenství,
Other timber products included in CN categories 94 and 95, including wooden toys and sports accessories.
Každoročně dochází k odlesňování asi 13 milionů hektarů, přibližně 20 % globálních emisí skleníkových plynů je způsobeno odlesňováním a odlesňování je hlavní příčinou úbytku biologické rozmanitosti.
Deforestation is occurring at a rate of c.13 million hectares per year, is responsible for nearly 20% of global carbon emissions and is a key contributor to biodiversity loss.
Rovněž způsobuje vážné problémy v oblasti lidských práv, jelikož lesy mají velký kulturní a sociální význam v mnoha zemích pro původní obyvatele, kteří jsou na nich závislí.
It also causes serious human rights problems, since forests are of great cultural and social significance in many countries, to dependent and indigenous peoples.
Nezákonná těžba velkou měrou přispívá k odlesňování a objem průmyslově zpracovávaného dřeva z nezákonných zdrojů se odhaduje na 350 až 650 milionů m 3 ročně, což představuje 20–40 % celosvětové produkce dřeva
Illegal logging is a major driver of deforestation, with the volume of industrial wood from illegal sources estimated at 350 to 650 million m 3 per year, representing 20%-40% of global industrial wood production
UNECE/FAO 2007: Každoroční přezkum trhu dřevařských výrobků“ , 2006–2007 .
UNECE/FAO 2007: Forest Products Annual Market review, 2006-7 .
Stlačuje ceny dřeva, ubírá z přírodních zdrojů a daňových příjmů a zvyšuje chudobu obyvatel závislých na lesích.
It depresses timber prices, strips natural resources and tax revenues, and increases poverty of forest-dependent people.
Jako hlavní spotřebitel dřeva a dřevařských výrobků má EU povinnost přijmout účinná opatření proti odlesňování a nezákonné těžbě, která musí jasně zahrnovat zastavení poskytování trhu pro nezákonné dřevo a dřevařské výrobky.
As a major consumer of timber and timber products, the EU has an obligation to take effective action against deforestation and illegal logging, which must clearly include ceasing to provide a market for illegal timber/timber products.
Již se úspěšně podařilo dosáhnout toho, že EU přestala být trhem pro jiné nezákonné výrobky, naposledy přijetím nařízení o nelegálním, neoznámeném a neregulovaném rybolovu.
It has successfully managed to cease being a market for other illegal products, most recently having put in place a Regulation on Illegal, Unregulated and Unreported Fishing.
Nyní nastal čas pro podobné právní předpisy proti nezákonnému dřevu a dřevařským výrobkům, které by signalizovaly:
It is now time for similar legislation against illegal timber/timber products, to signal:-
– spotřebitelům, že výrobky, které kupují, nepocházejí z nezákonných zdrojů,
-to consumers, that products they buy have not been illegally sourced
– odpovědným společnostem, že nebudou poškozeny těmi, které používají destruktivní metody,
-to responsible companies, that they will not be undercut by those carrying out destructive practices
– neodpovědným společnostem, že zde již pro ně nebude trh přístupný,
-to irresponsible companies, that they will no longer find a market here
– mezinárodnímu společenství, že bereme svou odpovědnost vůči změně klimatu, biologické rozmanitosti a lidským právům vážně.
-to the international community, that we are taking seriously our responsibilities on climate change, biodiversity and human rights.
Přístup na základě dobrovolné dohody o partnerství (Voluntary Partnership Agreement – VPA), který EU zavádí podle akčního plánu pro prosazování práva, správu a obchod v lesnictví (Forest Law Enforcement, Governance and Trade – FLEGT) nepostačuje na řešení problému nezákonné těžby.
The Voluntary Partnership Agreement (VPA) approach which the EU has in place under the 2003 Action Plan on Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT) is insufficient to address illegal logging.
I když mají VPA potenciál přispět k velmi pozitivní změně, zatím byla podepsána pouze jedna dohoda a jejich dobrovolný charakter znamená, že rizika obcházení zákonů a praní špinavých peněz jsou vysoká.
While VPAs have the potential to drive very positive change, to date only one has been signed, and their voluntary nature means the risks of circumvention and laundering are high.
Jak vyplynulo z konzultací Komise k opatřením na doplnění VPA, jsou potřeba přísné právní předpisy, aby se zajistilo, že dřevo a dřevařské výrobky z nezákonné těžby budou z trhu EU odstraněny.
As the Commission's consultation on measures to complement the VPA approach concluded, firm legislation is needed to ensure that illegally harvested timber/timber products are removed from the EU market.
Zpravodajka proto vítá navržené nařízení, přičemž lituje, že přichází téměř pět let po schválení akčního plánu FLEGT.
The Rapporteur therefore welcomes the proposed Regulation, whilst regretting that it comes nearly five years after endorsement of the FLEGT Action Plan.
Konstatuje také, že je třeba jej v několika ohledech posílit a propracovat.
She also considers that it needs to be strengthened and elaborated upon in several respects.
Základním faktem je, že navržené nařízení nezakazuje ve skutečnosti dovoz a prodej nezákonně vytěženého dřeva – což znamená, že neřeší „ nedostatky v předpisech, jejichž cílem je obchodu s nezákonně vytěženým dřevem zabránit “
Most fundamentally, the proposed Regulation does not actually prohibit the import and sale of illegally logged timber - thereby failing to address "the weak rules to prevent trade in illegally harvested timber "
Návrh nařízení, kterým se stanoví povinnosti hospodářských subjektů uvádějících na trh dřevo a dřevařské výrobky (KOM(2008)644/3) s. 2. uváděné v samotném návrhu jako výchozí bod, proč je nezákonná těžba tak rozšířena.
Proposal for a Regulation laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market (COM(2008) 644/3) p.2 cited by the proposal itself as the starting point for why illegal logging is so entrenched.
Revidovaný americký Laceyho zákon, přijatý v květnu 2008, uzákoňuje takový zákaz, takže precedens existuje.
The revised US Lacey Act, adopted in May 2008, does enact such a prohibition, so a precedent is in place.
Neexistuje žádný dostatečný důvod, proč nemůže EU tento zákon napodobit a jít ovšem ještě dál.
There is no good reason why the EU cannot emulate this and indeed go further.
Zpravodajka tudíž navrhuje, aby se výslovně stanovilo, že se požadavek, aby hospodářské subjekty dodávaly na trh pouze dřevo a dřevařské výrobky ze zákonné těžby, vztahuje na všechny hospodářské subjekty v prodejném řetězci.
The Rapporteur thus proposes an explicit statement of the requirement that operators make available on the market only legally harvested timber/timber products, to apply to all operators on the supply chain.
Oblast působnost náležité péče a požadavky zákonnosti
Scope of due diligence and legality requirements
Zpravodajka nově rozlišuje mezi hospodářskými subjekty, které „ uvádějí na trh “ dřevo a dřevařské výrobky (tzn. dodat poprvé na trh) a těmi, které „ dodávají na trh “ (tzn. všechny hospodářské subjekty v prodejním řetězci).
The Rapporteur makes a new distinction between operators who " place on the market " timber/timber products (meaning to make available on the market for the first time), and those who " make available on the market " (meaning all operators in the supply chain).
Požadavek na náležitou péči podpoří dobré postupy a v ideálním případě by všechny hospodářské subjekty v prodejním řetězci uplatnily systém náležité péče.
The requirement to exercise due diligence will encourage good practice, and ideally all operators in the supply chain would implement a full due diligence system.
Zpravodajka však připouští, že tento požadavek může být pro malé hospodářské subjekty nereálný a omezuje tento požadavek podle návrhu na hospodářské subjekty, které „uvádějí“ výrobky na trh – což jsou jasně ty, které mají největší vliv na to, co se dostane do EU, a nesou tedy největší odpovědnost.
However the Rapporteur acknowledges this may be unrealistic for small-scale operators and so confines the full requirement, as per the proposal, to operators who "place" products on the market - who are clearly those with the biggest influence on what enters the EU, and thus bear greatest responsibility.
Zároveň by všechny hospodářské subjekty v prodejním řetězci měly být vázány prvořadým zákazem zaměřeným na dodávání dřeva a dřevařských výrobků z nezákonných zdrojů na trh, a musí pro tento účel zajistit náležitou péči.
At the same time, all operators in the supply chain should be bound by the overriding prohibition against making illegally sourced timber/timber products available on the market, and should exercise due care to this effect.
Stejným způsobem, jakým zavazuje požadavek náležité péče hospodářské subjekty, které uvádějí dřevo a dřevařské výrobky na trh „ prokazovat opatrnost, soudnost a pozitivně přispívat k zajištění zákonnosti dřeva a dřevařských výrobků, které se dostanou do jejich dodavatelského řetězce“
In the same way that the due diligence requirement will oblige operators who place timber/timber products on the market "to show prudence, judgement and positive action in ascertaining the legality of the timber and timber products that enter the supply chain"
Tamtéž, s. 7 , bude je možnost stíhání za obchodování s nezákonným dřevem uplatněná vůči všem hospodářským subjektům v dodavatelském řetězci motivovat k upřednostňování zásobování od spolehlivých zdrojů s dobrou pověstí na trhu – tj. od takových, kteří nejúčinněji vykonávají své povinnosti náležité péče.
7 , the possibility of prosecution for trading illegal timber as applied to all operators in the supply chain will encourage them to favour sourcing from reliable, reputable placers on the market - i.e. those who are exercising their due diligence obligations most effectively.
Rovněž rozdělí břemeno odpovědnosti rovnoměrněji mezi hospodářské subjekty.
It will also distribute the burden of responsibility more equitably among operators.
Aby se napomohlo možnosti zpětného vysledování, zpravodajka se také domnívá, že všechny hospodářské subjekty by měly zaznamenat a poskytnout základní informace o výrobcích, jejich zdroji a komu dodávají.
To aid traceability the Rapporteur also considers that all operators should note and provide basic information about products, their source and to whom they supply.
Použitelné právní předpisy
Applicable legislation
Akční plán FLEGT stanoví, že „ širším cílem EU je podpora udržitelného obhospodařování lesů “
The FLEGT Action Plan states that " the EU's wider objective is to encourage sustainable forest management "
Akční plán EU pro FLEGT (KOM(2003)251) , a zavazuje EU k řešení problému nezákonné těžby integrovaným způsobem.
EU FLEGT Action Plan (COM(2003)251) , and commits the EU to address the problem of illegal logging in an integrated way.
Kromě toho, že se zabývá nezákonnou těžbou z přímého hlediska trhu, musí toto nařízení přispět k širšímu cíli udržitelného rozvoje jako prostředku řešení základních příčin.
In addition to tackling illegal logging from a direct market perspective, this Regulation must contribute to the broader goal of sustainable development as a means of addressing the underlying causes.
Rozšíření oblasti působnosti použitelných právních předpisů, vůči nimž je definována „zákonnost“, by měl tomuto cíli napomoct.
Broadening the scope of the applicable legislation against which "legality" is defined would help achieve this.
Jako smluvní strany vícestranných mezinárodních a regionálních dohod se EU a členské státy právně a politicky zavázaly k zachování a udržitelnému využívání přírodních zdrojů, ke zmírnění chudoby a ochraně práv původních obyvatel a komunit závislých na lese.
As parties to multiple international and regional agreements the EU and Member States have already legally and politically committed themselves to the conservation and sustainable use of natural resources, poverty alleviation and protection of the rights of indigenous and forest-dependent communities.
Nařízení může být nástrojem, který napomůže provést jejich ustanovení.
The Regulation can be a vehicle for helping to implement their provisions.
Systém náležité péče
Due diligence system
Návrh obsahuje málo podrobností ohledně toho, z čeho by se měl systém náležité péče nebo v jeho rámci systém řízení rizika skládat – tím vzniká riziko velkých rozdílů mezi členskými státy a hospodářskými subjekty s důsledky jak z hlediska administrativní složitosti (pro hospodářské subjekty působící v několika zemích), tak z hlediska konečné účinnosti konceptu.
The proposal contains little detail on what a due diligence system, or the risk management system within it, should comprise - risking great variation among Member States and operators, with implications for both administrative complexity (for operators working in several countries), and the ultimate effectiveness of the concept.
Zpravodajka proto pracuje na rozhodujících prvcích.
The Rapporteur therefore elaborates on crucial elements.
Zejména je důležité jasně stanovit, že požadované informace o dřevu a dřevařských výrobcích by měly být podpořeny dokumentací; a že systém řízení rizika by měl sloužit jako prostředek posuzování těch případů, na které je nutné zaměřit zvláštní pozornost – případně použitím doplňkových opatření, aby byl náležitě pečlivý a minimalizoval riziko uvedení nezákonného dřeva na trh.
In particular, it is important to make clear that the required information on timber/timber products should be supported by documentation; and that the risk management system should serve as a means of assessing those cases, on which it is necessary to focus particular attention - possibly applying supplementary measures in order to be duly diligent and minimise the risk of placing illegal timber on the market.
Kontrolní organizace a jejich schválení
Monitoring organisations and their accreditation
Za účelem harmonizace norem v celé EU pro hospodářské subjekty, které kontrolují systémy náležité péče zpravodajka navrhuje, aby rozhodnutí o tom, zda uznat kontrolní organizaci, bylo činěno spíše na úrovni EU než na vnitrostátní úrovni.
In order to have harmonised standards across the EU for the organisations which monitor due diligence systems, the Rapporteur proposes that the decision over whether to recognise a monitoring organisation be made at EU rather than national level.
Rozšiřuje kritéria, která by měly organizace splnit, i informace, které musí předložit v žádosti o uznání.
She expands on the criteria organisations should fulfil, as well as the information they must submit in application for recognition.
Centralizované schválení a jasná kritéria v nařízení by pomohla vyvarovat se slabých míst v systému dohledu a snížit administrativní složitost pro organizace působící ve více než jednom členském státě.
Centralised accreditation and clear criteria in the Regulation would help avoid weak links in the oversight system, and reduce administrative complexity for organisations operating in more than one Member State.
Kontroly a dohled příslušných orgánů
Checks and controls by competent authorities
Ačkoli zpravodajka navrhuje, aby kontrolní organizace byly schvalovány na úrovni EU, příslušné orgány určené členskými státy mají důležitou úlohu při hlídání systému.
Although the Rapporteur proposes that monitoring organisations be accredited at EU level, Member State-designated competent authorities have an important role in policing the system.
To znamená jak kontrolovat, že kontrolní organizace plní požadavky nařízení, tak vykonávat dohled nad prodejním řetězcem.
This means both checking that monitoring organisations fulfil the requirements of the Regulation, and carrying out controls of the supply chain.
Zpravodajka se domnívá, že by mělo být možné každou úroveň aktivovat na základě opodstatněných obav třetí strany stejně jako podle předem stanoveného plánu.
The Rapporteur believes it should be possible to activate either level on the basis of substantiated third party concerns, as well as on a pre-planned basis.