natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– s ohledem na Rámcovou úmluvu Rady Evropy o ochraně národnostních menšin ze dne 1. února 1995 a na Úmluvu o ochraně lidských práv a základních svobod,
– having regard to the Council of Europe Framework Convention for the Protection of National Minorities of 1 February 1995 and to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms,
– s ohledem na Úmluvu OSN ze dne 10. prosince 1984 proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání,
– having regard to the United Nations (UN) Convention of 10 December 1984 against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment,
– s ohledem na akční plán Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) pro zlepšení situace Romů a Sintů na území států OBSE, který byl přijat dne 27. listopadu 2003,
– having regard to the Action Plan of the Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE) on Improving the Situation of Roma and Sinti within the OSCE Area adopted on the 27 November 2003,
– s ohledem na výroční zprávu Agentury Evropské unie pro základní práva za rok 2007 o rasismu a xenofobii v členských státech,
– having regard to the 2007 annual report on racism and xenophobia in the Member States of the European Union Agency for Fundamental Rights ,
– s ohledem na
– having regard to the
prohlášení o desetiletí začleňování Romů ze dne 2. února 2005 a na vytvoření fondu pro vzdělávání Romů dne 12. května 2005,
Declaration of the Decade of Roma Inclusion of the 2 February 2005 and the foundation of the Roma Education Fund on 12 May 2005,
– s ohledem na zprávu nazvanou „Situace Romů v rozšířené Evropské unii“, kterou Komise zveřejnila v roce 2004,
– having regard to the report entitled, 'The Situation of Roma in an Enlarged European Union', published by the Commission in 2004,
– s ohledem na zprávu poradní skupiny na vysoké úrovni složené z odborníků pro sociální integraci etnických menšin a jejich plné zapojení na trhu práce nazvanou „Etnické menšiny na trhu práce – naléhavá výzva k lepšímu sociálnímu začlenění“, kterou Komise zveřejnila v roce 2007,
– having regard to the report, 'Ethnic Minorities in the Labour Market: An Urgent Call for Better Social Inclusion' of the High Level Advisory Group of Experts on the Social Integration of Ethnic Minorities and their Full Participation in the Labour Market, published by the Commission in 2007,
– s ohledem na konečnou zprávu komisaře Rady Evropy pro lidská práva o stavu lidských práv Romů, Sintů a Travellerů v Evropě, jež byla zveřejněna v roce 2006,
– having regard to the Final Report on the Human Rights Situation of the Roma, Sinti and Travellers in Europe, published by the Commissioner for Human Rights of the Council of Europe in 2006,
– s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru nazvané „Integrace menšin“ ze dne 9. července 2008 (dále jen: stanovisko EHSV),
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee entitled 'Integration of minorities', dated 9 July 2008 (EESC Opinion),
– s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a stanovisko Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví ( A6-0038/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0038/2009 ),
A. vzhledem k tomu, že nedávné rozšíření Evropské unie vyžaduje sociální integraci, která staví EU před nové úkoly, jež je třeba řešit s ohledem na nové demografické a hospodářské okolnosti, a vzhledem k tomu, že ačkoli se s těmito úkoly musí vyrovnat všechny členské státy, v zemích střední a východní Evropy jsou naléhavější kvůli strukturální, hospodářské a sociální transformaci posledních dvaceti let; konstatuje proto, že zranitelné sociální skupiny, jako např. Romové, se nacházejí v nejpalčivější situaci,
A. whereas following the recent enlargements, the need for social integration has created new challenges in the European Union, which have to be dealt with in the context of new demographic and economic circumstances and whereas although those challenges have to be tackled in all Member States, the Member States in central and eastern Europe suffer are more affected because of their structural, economic and social transformation over the last twenty years; notes, therefore, that vulnerable social groups, such as Roma, are in the most endangered situation,
B. vzhledem k tomu, že v těch členských státech, kde se zhroutil průmysl, se jednotlivým regionům snížily vyhlídky na hospodářský rozvoj, a proto byli zejména mnozí Romové vytlačeni v důsledku dramatického zchudnutí na okraj společnosti; vzhledem k tomu, že Parlament konstatuje a připomíná, že tímto vývojem došlo k devalvaci občanství Romů jak v těchto zemích, tak i v Unii a že Romové nemohou náležitě využívat výhod plynoucích z rozšíření, což v mnoha ohledech umocňuje jejich marginalizaci a zvyšuje riziko jejich vícenásobné diskriminace;
B. whereas in Member States where industrial sectors have collapsed, regions have seen their prospects of development decline and, as a result, many Roma in particular have been forced to the margins of society through the rapid escalation of poverty; whereas Parliament notes and reiterates that, in this process, the national citizenship and citizenship of the Union of the Roma have become devalued and that the benefits flowing from enlargement have not reached them in an appropriate way, causing a deepening of their marginalisation in several ways, increasing the risk they face of multiple discrimination,
C. vzhledem k tomu, že strategická politická kampaň na podporu rovných příležitostí pro Romy musí čelit navýsost složité sociální situaci, protože tato v Evropě nejpočetnější etnická menšina sdílí i znevýhodnění jiných skupin obyvatelstva; vzhledem k tomu, že boj za rovné příležitosti by mohla velmi účinně podpořit komplexní strategie pro Romy a koordinovaný soubor nástrojů provázaný s řadou odvětvových politik a za pomoci finanční podpory,
C. whereas the strategic political offensive to promote equal opportunities for Roma has to contend with an extremely complex social situation , as the Roma, Europe's largest ethnic minority, shares the disadvantages of other groups, and whereas this struggle could most effectively be assisted by a comprehensive Roma strategy and by a coordinated set of instruments extending to a range of sectoral policies and with the aid of financing for them,
D. vzhledem k tomu, že Travelleři představují samostatný etnický fenomén, který by mohl být odůvodněně projednáván jako zvláštní otázka z hlediska lidských práv i z hlediska sociálních otázek a trhu práce,
D. whereas travellers constitute a separate ethnic phenomenon, which could justifiably be discussed as a separate issue from the point of view both of human rights and of social and labour-market issues,
E. vzhledem k tomu, že proces začleňování Romů do společnosti není jednostranný, ale vícestranný a že je nezbytné, aby Romové byli aktivně zapojeni do rozhodovacího procesu při tvorbě politik v oblasti sociálního začleňování,
E. whereas the process of integrating the Roma population into society is not unilateral but multilateral and there is a need for the Roma to be actively involved in the decision-making process when social inclusion policies are drawn up,
F. vzhledem k tomu, že životní podmínky, zdravotní stav a úroveň vzdělání Romů určují jejich sociální situaci a postavení na trhu práce a často slouží jako záminka k jejich vyloučení z většinové společnosti a k rasismu; vzhledem k tomu, že tato situace brání ve zlepšení jejich životní úrovně, a tak i v uplatňování nejzákladnějších lidských a občanských práv,
F. whereas the living conditions of Roma , their health status and their level of schooling determine their social and labour-market situation and often serve as pretexts for their exclusion from majority societies and for racism, and whereas all this hampers improvements to the quality of life, thus preventing the exercise of the most fundamental human and civil rights,
G. vzhledem k tomu, že nevyhovující dopravní infrastruktura, nedostatečný přístup k orgánům veřejné správy a službám, zejména velmi kvalitním vzdělávacím a zdravotnickým zařízením, a přemísťování podniků nutí mladé lidi z ekonomických důvodů opouštět domovy, čímž se prohlubují nerovnosti mezi regiony a sílí jejich izolace;
G. whereas poor transport infrastructure, a dearth of public administrative bodies and services, in particular of high-quality educational institutions and health provision and the relocation of businesses compel young people to move away from home for economic reasons, aggravating regional disparities and ghettoisation,
H. vzhledem k tomu, že podle četných dokumentů je zcela nezbytné ještě před skončením druhé fáze lisabonského procesu posoudit sociální situaci Romů a jejich vyhlídky na získání zaměstnání a rozhodnout o následném postupu,
H. whereas according to numerous documents, just before the end of the second period of the Lisbon Process it is imperative to assess the social situation and employment prospects of the Roma and decide on what should be done,
I. vzhledem k významu strukturálních fondů a Fondu soudržnosti při podpoře integrace a vzhledem k složitosti sociálních problémů konstatuje, že není myslitelné, aby tyto problémy byly řešeny čistě prostřednictvím projektového principu, kterým se strukturální fondy a Fond soudržnosti vyznačují,
I. acknowledging the importance of the Structural and Cohesion Funds in promoting integration and noting that, because of the complexity of social problems, it is not conceivable that they can be solved purely by means of the project system characteristic of the Structural and Cohesion Funds,
J. vzhledem k tomu, že ačkoli je bezesporu důležité zohlednit předchozí osvědčené postupy, jejich platnost je omezena na určité období či oblast,
J. whereas it is unquestionably important to acknowledge previous good practices, but whereas their validity is limited in time and place,
K. vzhledem k tomu, že mnoho romských komunit dává v současné době spíše přednost životu na jednom místě před stěhováním do oblastí s potenciálně lepšími pracovními příležitostmi,
K. whereas many Roma communities currently tend to remain immobile, rather than moving to areas where greater job opportunities may exist,
Romové na trhu práce: přístup nebo vyloučení?
Roma on the labour market: access or exclusion?
– rozšíření hospodářských příležitostí pro Romy,
- increasing economic opportunities for the Roma;
– rozvoj lidského kapitálu a
- building human capital, and;
– posílení sociálního kapitálu a rozvoje komunity;
- strengthening social capital and community development;
6. naléhavě žádá členské státy, aby romským ženám a dívkám zajistily rovný přístup ke kvalitnímu vzdělání a aby vytvořily pobídky (např. příležitosti pro profesní rozvoj), které by do škol v socioekonomicky chudších oblastech, zejména ve venkovských oblastech s vysokým podílem romského obyvatelstva, přilákaly vysoce kvalifikované učitele;
Urges the Member States to guarantee that Roma women and girls have access on equal terms to quality education and to introduce incentives (e.g. professional development opportunities) to attract high-quality teachers to schools in more deprived socio-economic areas, especially in rural communities with a large proportion of Roma inhabitants;
10. domnívá se, že romští občané skutečně specifickým způsobem ovlivňují populační pyramidu některých členských států; konstatuje, že poměr romských dětí v populaci je vysoký, avšak jejich očekávaná délka života je v době narození o celých deset let kratší než u příslušníků většinové populace;
Considers it to be a fact that the Roma citizens in some Member States influence the population pyramid in a specific way; notes that the proportion of Roma children in the population is high, while their life expectancy at birth is a full 10 years less than that of people belonging to the majority population;
12. vyzývá členské státy, aby programy odborného vzdělávání přizpůsobily potřebám místních trhů práce a vytvořily pobídky pro zaměstnavatele, kteří poskytují práci nekvalifikovaným pracovníkům (včetně Romů) a nabízejí jim školení a příležitost získat praktické zkušenosti přímo na pracovišti;
Calls on the Member States to adjust vocational training programmes to the needs of local labour markets and give incentives to employers who provide unskilled people (including Roma people) with work and offer them training and opportunities to acquire practical experience directly in the workplace;
15. souhlasí s názorem Komise, že dospělí Romové jsou kvůli vícenásobnému znevýhodnění nedostatečně zastoupeni mezi výdělečně činným obyvatelstvem a v procesu celoživotního vzdělávání, často nemají přístup k IKT a že jejich podíl mezi dlouhodobě nezaměstnanými a zástupci neatraktivních profesí je nadměrný, což představuje největší překážky pro jejich opětovné začlenění na trh práce; požaduje proto účinné uplatňování směrnice 2000/78/ES, jež zakazuje diskriminaci v zaměstnání a povolání na základě náboženského vyznání nebo víry, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace;
Endorses the view taken by the Commission that Roma adults, due to their multiple disadvantages, are under-represented in the working population and in lifelong learning, often do not have access to ICT , and are over-represented among the long-term unemployed and those working on low-prestige occupations, which create the greatest barriers of their reintegration into the labour market; calls, therefore, for the effective implementation of Directive 2000/78/EC, which prohibits discrimination in employment and occupation on the grounds of religion or belief, disability, age or sexual orientation;
19. poukazuje zejména na skutečnost, že podpora mobility nekvalifikovaných a nezkušených pracovních sil by mohla zhoršit diskriminaci romských žen, které jsou již velmi ohroženy vícenásobnou diskriminací, a mohla by bránit jejich dalšímu pokroku na trhu práce;
Draws particular attention to the fact that encouraging unqualified and unskilled labour mobility may lead to worse discrimination against Roma women who are already extremely vulnerable to multiple discrimination, and may hinder their further progress in the labour market;
23. zdůrazňuje skutečnost, že řešení sociálních a ekonomických problémů Romů vyžaduje komplexní přístup a dlouhodobé koordinované řešení zahrnující politiky v oblasti bydlení, vzdělávání, zdravotní péče a trhu práce; navrhuje proto Komisi a členským státům, aby veškerá opatření zaměřená na zlepšení situace Romů byla považována za nedílnou součást opatření koncipovaných na podporu regionálního rozvoje a sociálního začleňování;
23.Underlines the fact that the solution to the social and economic problems of the Roma calls for a comprehensive approach and a long-term, coordinated solution, involving housing, education, health-care and labour market policies; therefore suggests to the Commission and the Member States that all measures intended to improve the situation of the Roma should be considered as an inseparable part of the measures designed to support regional development and social inclusion;
26. zdůrazňuje, že základním předpokladem pro podporu sociálního začleňování Romů a jejich přístupu na trh práce jsou stejná sociální a politická práva; vyzývá v této souvislosti členské státy a kandidátské země, aby vytvořily strategii na zlepšení účasti Romů ve volbách, a to jako voličů i kandidátů na všech úrovních;
Stresses that the basic prerequisite for promoting social inclusion and access to the labour market for the Roma is that they be given equal social and political rights; calls on the Member States and candidate countries, in this connection, to establish a strategy to improve the participation of the Roma in elections as voters and candidates at all levels;
28. podporuje návrh orgánů EU, že vzhledem k požadavku uplatňovat zásadu rovného zacházení by měl ve veřejných službách pracovat větší počet Romů; zdůrazňuje však, že pro uskutečnění tohoto cíle je třeba, nejen aby jednotlivé vlády přijaly náležité personální politiky a pracovním silám poskytovaly odpovídající odborné školení, ale také aby vynaložily zvláštní úsilí a aktivně podpořily hladké přijetí tohoto principu veřejností;
Supports the proposal by the EU institutions that, with request to the principle of equal treatment, the number of Roma working in public services should be increased; points out, however, that in order to make this possible it is necessary not only for governments to pursue personnel and labour-force training policies which promote it but also to make special efforts and provide active support to facilitate public acceptance of the principle;
36. nesouhlasí s názorem, že podpory určené na pomoc dlouhodobě nezaměstnaným při hledání práce (včetně mnoha Romů), ať jsou vyplácené zaměstnancům či zaměstnavatelům, odporují zásadě neutrality hospodářské soutěže, protože opětovné začlenění Romů je cílem sociální politiky, pro jehož plnění je nezbytné vytvořit dotovaná pracovní místa; je toho názoru, že dotování míst na pracovním trhu s cílem znovu integrovat romské pracovníky má přednost před podporou dlouhodobě nezaměstnaných;
Opposes the view that subsidies designed to help the long-term unemployed (including many Roma) to find work, whether paid to employers or employees, violate the principle of competitive neutrality, as the reintegration of the Roma is a social policy objective for the pursuit of which it is necessary to create subsidised market positions; expresses the view that subsidising jobs on the labour market in order to reintegrate Roma workers is preferable to subsidising the long-term unemployed;
37. uznává, že některá tradiční romská zaměstnání, jako je umění a řemesla, mohou napomoci zachování specifických rysů komunity a zároveň zlepšit její hmotnou situaci a stupeň sociálního začlenění, a domnívá se, že je žádoucí některé konkrétní profesní činnosti podporovat;
37.Recognises that some traditional Roma occupations, such as arts and crafts, can help both to preserve this community's specific characteristics and improve its material situation and level of social integration, and considers it desirable to support some specific professional activities;
Boj o přežití na okraji společnosti
The struggle to survive on the margins of society
40. podporuje stanovisko EHSV, že romské ženy stojí na spodních příčkách v rodinné hierarchii, brzy se vdávají, často trpí domácím násilím a jsou často oběťmi prostituce a obchodování lidmi;
Endorses the EESC Opinion that Roma women have a low status in family hierarchy, are married early, often suffer domestic violence, and are often victims of prostitution and human trafficking;
46. schvaluje stanovisko EHSV, podle něhož jsou v zájmu rozvoje malých dětí zapotřebí ucelené formy pomoci určené celým rodinám, které se zaměří na potřeby rodiny a poskytnou praktickou individuální pomoc, jako je tomu např. v programu „jistý start“;
Endorses the EESC Opinion that, in the interests of the development of young children, complex forms of aid are required which are aimed at the whole family and which, while geared to the needs of the family, provide tailor-made practical assistance, such as the 'sure start' programme;
50. doporučuje, aby se Komise chopila iniciativy a určila nejúčinnější způsoby podpory sociálního, hospodářského a kulturního začleňování nejpočetnější menšiny v Evropské unii, a zdůrazňuje, že je nezbytná spolupráce Komise a vlád členských států s cílem přijmout zvláštní opatření k vyřešení složitých problémů Romů, které přesahují hranice jednotlivých států;
50.Recommends that the Commission take the initiative to identify the most efficient ways of supporting the social, economic and cultural integration of the largest minority in the European Union, and stresses the need for cooperation between the Commission and the Member State governments in order to take specific action aimed at resolving the complex transnational problems of the Roma;
52. upozorňuje členské státy na nebezpečí, že přijetí nepřiměřených opatření vůči romským komunitám by mohlo vést ke zhoršení již nyní dramatické situace této menšiny a ohrozit její možnosti integrace;
Draws the Member States' attention to the risk that adopting excessive measures as regards Roma communities could lead to a worsening of the minority's already dramatic situation and could jeopardise their chances of integration;
54. vyzývá členské státy, aby navrhly a uskutečnily projekty určené k boji proti negativním stereotypům Romů na všech úrovních, které mohou být podpořeny strukturálními fondy a Fondem soudržnosti a rovněž zvláštními programy jako např. Progress a iniciativami, jako je Evropský rok mezikulturního dialogu 2008 a blížící se Evropský rok boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení 2010;
54.Calls on the Member States to design and implement projects intended to combat negative stereotypes of the Roma at all levels which can be supported by the Structural and Cohesion Funds and also by specific programmes such as Progress and initiatives such as the 2008 European Year of Intercultural Dialogues and the forthcoming 2010 European Year for Combating Poverty and Social Exclusion;
56. vyzývá Komisi, aby konkrétně zhodnotila dopad cílů a nástrojů všech svých odvětvových politik na Romy a aby vytvořila soudržnou politickou strategii a dosáhla vysokého stupně koordinace; žádá Komisi, aby vyzvala členské státy, aby se ve zprávách o integrovaných ukazatelích a otevřené metodě koordinace pro sociální začleňování soustředily na to, jak lze změnit situaci romské populace; vyzývá Komisi, aby v členských státech a přistupujících zemích sledovala rozsah diskriminace a pravidelně hodnotila situaci Romů s ohledem na změny ve vzdělávání, zaměstnávání, sociální situaci, zdravotním stavu a úrovni bydlení;
Calls on the Commission to assess specifically the impact of the objectives and instruments of each of its sectoral policies on the Roma, along with developing a coherent political strategy and achieving a high level of coordination; calls on the Commission to ask Member States, in reports on integrated indicators and on the open method of coordination for social inclusion, to devote attention to changing the situation of Roma; calls on the Commission to monitor the extent of discrimination, regularly assess the situation of the Roma with regard to the changes in the education, employment, social, health and housing in the Member States and in the acceding countries;
59. kritizuje čtyři členské státy, které dosud neratifikovaly Rámcovou úmluvu Rady Evropy o ochraně národnostních menšin z roku 1995; vyzývá tyto čtyři členské státy, tedy Francii, Řecko, Belgii a Lucembursko, aby úmluvu bezodkladně ratifikovaly; vyzývá členské státy, které v rámci Rámcové úmluvy vydaly restriktivní prohlášení mající vliv na uznání Romů jako národnostní menšiny, aby tato prohlášení stáhly;
Criticises the four Member States that have not yet ratified the 1995 Council of Europe Framework Convention for the Protection of National Minorities; calls on those four Member States - France, Greece, Belgium and Luxemburg - to ratify the Convention urgently; calls on the Member States that have issued restrictive declarations under the Framework Convention affecting the recognition of the Roma as a national minority to withdraw those declarations;
a) na úrovni EU vytvořily skupinu odborníků složenou mimo jiné z romských zástupců, která by koordinovala strategie členských států pro romskou menšinu, jakož i využití finančních prostředků EU na její prosazování;
(a) create an EU-level expert group including representatives of the Roma to coordinate Member States' Roma strategy and the use of EU funds for its promotion;
b) vytvořily partnerství mezi různými organizacemi zastupujícími romské zájmy a příslušnými institucemi členských států;
(b) establish partnerships between the various organisations representing Roma interests and the appropriate institutions of the Member States;