natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Parlament rovněž často obdrží petici, která si stěžuje na porušení ustanovení směrnice členskými státy.
Furthermore, Parliament regularly receives petitions complaining of infringements of the directive's provisions by Member States.
Například v listopadu roku 2006 obdržel Petiční výbor petici od britského státního příslušníka, který si stěžuje na porušení směrnice ze strany britské vlády.
For instance, in November 2006 the Committee on Petitions received a petition from a UK national, complaining that the UK Government was acting in breach of the directive.
Britské orgány požadovaly, aby manželka subjektu podávajícího petici, která byla státní příslušnicí třetí země s povolením k trvalému pobytu v Belgii, získala vízum, což se zdálo být v rozporu s ustanoveními směrnice 2004/38/ES.
The UK authorities were demanding that the petitioner's wife, a third-country national with the right of permanent residence in Belgium, obtain a visa, which appeared to be contrary to the provisions of Directive 2004/38/EC.
Stížnost byla předána Komisi, která požádala britskou vládu o vyjasnění.
The complaint was forwarded to the Commission, which requested clarifications from the UK Government.
Parlament dosud nebyl obeznámen s výsledky této žádosti o vyjasnění.
Parliament has yet to be notified of the outcome of that request for clarification.
Zdá se tedy, že existuje dobrý důvod k tomu, aby Komise předložila zprávu o provádění této směrnice tak, jak se zavázala v roce 2008 učinit.
There would therefore appear to be good reason for the Commission to draw up a report on implementation of the directive, as it has stated that it will do in 2008.
· diskriminace z důvodů rasového původu a diskriminace v zaměstnání
· discrimination on grounds of racial origin and discrimination at work
V roce 2006 obdržela Komise 57 nových stížností souvisejících se zaměstnáním.
In 2006 the Commission received 57 new employment-related complaints.
V části z nich se uvádí, že byly špatně uplatněny články Smlouvy nebo zásady uvedené v sekundárních právních předpisech (např. ustanoveních nařízení) týkající se sociálního zabezpečení a volného pohybu pracovníků.
A certain number of the complaints alleged that Treaty articles and/or principles laid down in secondary legislation (i.e. provisions in regulations) concerning social security and the free movement of workers had been wrongly applied.
Další případy souvisejí s porušením práva Společenství týkajícím se zaměstnání a bezpečnosti práce a zdraví na pracovišti.
Others covered infringements of Community law on employment and health and safety at the workplace.
Směrnice o rasové rovnosti (směrnice 2000/43/ES) a směrnice o rovném zacházení v zaměstnání (směrnice 2000/78/ES) ukládají členským státům, aby vydaly rámcové právní předpisy zakazující diskriminaci z důvodů rasového či etnického původu, náboženství či víry, věku, postižení nebo sexuální orientace, které by zakotvily zásadu rovného zacházení.
The directive on racial equality (Directive 2000/43/EC) and the directive on equal treatment in employment (Directive 2000/78/EC) require Member States to enact framework legislation prohibiting discrimination on grounds of racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation and implementing the principle of equal treatment.
Směrnice poskytuje ochranu před diskriminací v zaměstnání, povolání a odborné přípravě všem osobám s trvalým pobytem na území EU, včetně státních příslušníků zemí, které nejsou členskými státy EU.
The directives afford protection to all EU residents, including non-EU nationals, against discrimination in employment, occupation and professional training.
Obě směrnice byly přijaty v roce 2000 a jsou nové v tom, že mimo jiné zavazují členské státy, aby zřídily orgán na podporu rovného zacházení s veškerými osobami, bez diskriminace z důvodů rasového či etnického původu.
Both directives were adopted in 2000 and are innovative in that they oblige the Member States to, among other things, set up a body for the promotion of equal treatment of all persons without discrimination on the grounds of racial or ethnic origin.
Třebaže lhůta k provedení směrnic uplynula v roce 2003, některé členské státy její ustanovení ve vnitrostátním právu dosud neprovedly.
Although the deadline for implementation of the directives expired in 2003, some Member States have yet to transpose their provisions into national law.
V únoru 2006 zahájila Komise řízení pro porušení práva z důvodu nesouladu vnitrostátních právních předpisů s ustanoveními směrnice o rasové rovnosti (směrnice 2000/43/ES) proti jedenácti z patnácti starých členských států EU a v červnu toho roku zahájila řízení proti deseti novým členským státům.
In February 2006 the Commission initiated infringement proceedings for non-compliance of national legislation with the provisions of the directive on racial equality (Directive 2000/43/EC) against 11 of the EU-15 Member States and in June of the same year initiated proceedings against the 10 new Member States.
V prosinci roku 2006 zahájila Komise řízení pro porušení práva proti osmnácti členským státům z důvodu nesouladu vnitrostátních právních předpisů s ustanoveními směrnice o rovnosti v zaměstnání (směrnice 2000/78/ES).
In December 2006 the Commission initiated infringement proceedings against 18 Member States for non-compliance of national legislation with the provisions of the directive on equality in employment (Directive 2000/78/EC).
Nesoulad opatření k provedení právních předpisů EU v národním právu se týká především omezení osobní a materiální působnosti právních předpisů země s ohledem na směrnici, chybějící shoda definice pojmu diskriminace v právních předpisech země a nedostatečná souvislosti předpisů na ochranu poškozených osob.
Non-compliance of national legislation mainly concerns the restrictive individual and material scope of the national law compared to the directive, non-conformity of national definitions of discrimination and disparities in provisions on the protection of injured parties.
· diskriminace ve vzdělávání a školství
· discrimination in education and training
Je nutné poukázat na to, že volnému pohybu studentů v rámci EU stále brání řada překážek.
There are still a large number of barriers hampering the free movement of students within the EU.
Vzhledem k tomu, že Unie má v této oblasti omezenou působnost, tyto překážky často neporušují právo Společenství.
Owing to the Union's limited competence in this field, many such barriers do not infringe Community law.
V roce 2006 Komise obdržela patnáct nových stížností ohledně těchto problémů:
In 2006 the Commission received 15 new complaints concerning the following issues:
§ uznání vzdělání
§ recognition of educational qualifications
Pokud jde o uznání vzdělání, Komise může zasahovat pouze v případech, v nichž dochází k diskriminaci z důvodů státní příslušnosti.
In connection with the recognition of educational qualifications, the EU can only intervene in cases involving discrimination on grounds of nationality.
V řadě případů mají překážky výlučně administrativní povahu a týkají se například doby trvání a nákladů postupu uznání.
In many cases, the obstacles are of an administrative nature, such as the length or cost of recognition procedures.
V roce 2006 byla v této spojitosti zahájena dvě řízení pro porušení práva Společenství.
Two infringement procedures were initiated in 2006.
V prvním případě dotyčný členský stát (Řecko) změnil své právní předpisy po obdržení odůvodněného stanoviska.
In the first, following receipt of the reasoned opinion, the Member State concerned (Greece) amended its legislation.
V druhém případě, týkajícím se Portugalska, bylo odůvodněné stanovisko zasláno na počátku roku 2007.
In the second, involving Portugal, a reasoned opinion was sent in early 2007.
§ přístup ke vzdělání
§ access to education
V souvislosti se zásadou nediskriminace z důvodů národnosti se v roce 2006 objevil další problém vyplývající z rozdílné organizace školství v jednotlivých členských státech.
With reference to the principle of non-discrimination on grounds of nationality, 2006 brought to light another difficulty stemming from differences in the way education systems are organised in the Member States.
Uplatňování zásady rovného zacházení vedlo v Rakousku a Belgii k významnému zvýšení počtu studentů vysokých škol z jiných členských států EU, neboť tyto členské státy uplatňují u svých státních příslušníků politiku volného přístupu k vysokému školství, zatímco sousední státy (Německo a Francie) přísně uplatňují pro určité oblasti studia směrná čísla.
In Austria and Belgium the application of the principle of equal treatment led to a major increase in the number of EU students in higher education, as these Member States apply a policy of free access to higher education for their nationals, whereas neighbouring Member States (Germany and France) apply strict numerus clausus provisions in certain fields of study.
To vedlo k tomu, že Rakousko a Belgie přijaly diskriminační systém kvót pro přijímání státních příslušníků jiných států na své vysoké školy.
This led the former countries to adopt discriminatory quota systems for the enrolment of non-nationals in their universities.
Takto rozdílné zacházení lze přijmout, pouze pokud vychází z objektivních úvah nezávislých na státní příslušností dotyčných osob a je přiměřené danému cíli, což se dosud neprokázalo.
This differential treatment could be accepted only if based on objective considerations independent of the nationality of the persons concerned and proportionate to the legitimate aim of the national provisions, and this has not been demonstrated so far.
· diskriminace na základě pohlaví
· gender discrimination
V roce 2006 Komise zahájila řízení pro porušení práva z důvodu neoznámení vnitrostátních opatření provádějících směrnici 86/378/EHS a 96/97/ES o rovném zacházení pro muže a ženy v systémech sociálního zabezpečení pracovníků a směrnici 96/34/ES o rodičovské dovolené.
In 2006 the Commission initiated infringement proceedings for failure to notify national measures transposing Directives 86/378/EEC and 96/97/EC, on equal treatment for men and women in occupational social security schemes, and Directive 96/34/EC on parental leave.
Komise rovněž vydala odůvodněná stanoviska v souvislosti se směrnicí 2002/73/ES o zavedení zásady rovného zacházení pro muže a ženy, pokud jde o přístup k zaměstnání, odbornému vzdělávání a postupu v zaměstnání a o pracovní podmínky.
The Commission also issued reasoned opinions in connection with Directive 2002/73/EC on the implementation of the principle of equal treatment for men and women as regards access to employment, vocational training and promotion, and working conditions.
Dosud provedl všechna ustanovení směrnice ve vlastním právu pouze jediný stát – Španělsko – , přestože lhůta k provedení uplynula v listopadu roku 2005.
At the time, only one Member State – Spain – had transposed all of the directive's provisions, despite the fact that the deadline for transposition was November 2005.
Devět členských států oznámilo Komisi svá vnitrostátní prováděcí opatření až těsně před uplynutím lhůty, proto proti nim bylo zahájeno řízení pro porušení práva.
Nine Member States notified their national implementing measures to the Commission only just before the deadline, which resulted in infringement proceedings being initiated against them.
V současnosti dosud probíhá řízení proti Lucembursku a Belgii.
The only proceedings still in progress are those against Luxembourg and Belgium.
V rozsudku ze dne 6. března 2008 Soudní dvůr shledal, že Lucembursko ještě stále směrnici plně neprovedlo.
In a judgment of 6 March 2008 the Court of Justice found that Luxembourg had still not fully transposed the directive.
Další skutečnosti
A further consideration
Řádné provedení a uplatňování práva Společenství je často podmínkou pro přístup ke strukturálním fondům dostupným pro investiční projekty a projekty v oblasti budování infrastruktury, jež zase skýtají členským státům možnost posílení regionálního rozvoje i zlepšení kvality života jejich občanů.
Proper transposition and application of Community law is often a precondition for access to structural funding available for investment and infrastructure projects, which afford Member States an opportunity to foster regional development and improve their citizens' quality of life.
V roce 2006 obdržela Komise 28 nových stížností, které se týkaly postupů použitých při výběru projektů spadajících do jednotlivých programů EU, přidělování kontraktů v rámci nabídkových řízení, dopadu práva EU na životní prostředí a nevhodného vynakládání veřejných finančních prostředků na neuvážené investice do silnic a dalších velkých projektů spojených s budováním infrastruktury.
In 2006 the Commission received 28 new complaints concerning procedures used to select projects coming under various EU programmes, the award of contracts under tendering procedures, the impact of EU law on the environment and the misspending of public monies on ill-considered investments in roads and other major infrastructure projects.
Jedním z příkladů neprovedení práva Společenství, jež členskému státu brání ve využívání dostupných strukturálních fondů, je Polsko, které neuvedlo do souladu se směrnicemi EU své právní předpisy týkající se ochrany životního prostředí a neurčilo lokality v rámci programu Natura 2000.
One example of failure to implement Community law preventing a Member State from taking up available structural funding is Poland's failure to bring its environmental law into line with EU directives and to designate Natura 2000 sites.
Datum přietí
Date adopted
o podpoře sociálního začlenění a boji s chudobou v EU, včetně dětské chudoby
on promoting social inclusion and combating poverty, including child poverty, in the EU
Anna Záborská , Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví
Anna Záborská , Committee on Women's Rights and Gender Equality
(*) Postup s přidruženým výborem – článek 47 jednacího řádu
(*) Associated committee – Rule 47 of the Rules of Procedure
STANOVISKO Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví ...............................26
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality (*) 26
– s ohledem na sdělení Komise „Modernizace sociální ochrany pro větší sociální spravedlnost a hospodářskou soudržnost: další pokrok v aktivním začleňování lidí nejvíce vzdálených trhu práce“ (
– having regard to the Commission Communication 'Modernising social protection for greater social justice and economic cohesion: taking forward the active inclusion of people furthest from the labour market' (
– s ohledem na doporučení Rady 92/441/EHS ze dne 24. června 1992 o společných kritériích, pokud jde o dostatečné prostředky a sociální pomoc v systémech sociální ochrany, a doporučení Rady 92/442/EHS ze dne 27. července 1992 o konvergenci cílů a politik v oblasti sociální ochrany,
– having regard to Council Recommendation 92/441/EEC of 24 June 1992 on common criteria concerning sufficient resources and social assistance in social protection systems and to Council Recommendation 92/442/EEC of 27 July 1992 on the convergence of social protection objectives and policies,
– s ohledem na stanovisko Komise o spravedlivé mzdě ( KOM(1993)0388 ),
– having regard to the Commission's opinion on an equitable wage ( COM(1993)0388 ),
– s ohledem na vnitrostátní lisabonské reformní programy, vnitrostátní zprávy o strategiích pro sociální ochranu a sociální začlenění v letech 2006–2008 a aktualizace pro rok 2007 předložené členskými státy,
– having regard to the national Lisbon reform programmes, the national reports on strategies for social protection and social inclusion 2006-2008 and updates 2007 as presented by the Member States,
– s ohledem na zprávu pracovní skupiny Výboru pro sociální ochranu z ledna 2008 o dětské chudobě a kvalitě života dětí v EU,
– having regard to the Social Protection Committee Task Force Report on Child Poverty and Well Being in the EU of January 2008,
– s ohledem na články 3, 16, 18, 23, 25, 26 a 29 Všeobecné deklarace lidských práv
– having regard to Articles 3, 16, 18, 23, 25, 26 and 29 of the Universal Declaration of Human Rights,
– s ohledem na rezoluce Valného shromáždění OSN A/RES/46/121, A/RES/47/134, A/RES/47/196, A/RES/49/179 a A/RES/50/107;
– having regard to United Nations General Assembly Resolutions A/RES/46/121, A/RES/47/134, A/RES/47/196, A/RES/49/179, and A/RES/50/107,
– s ohledem na dokumenty Hospodářské a sociální rady Organizace spojených národů E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN.4/1987/NGO/2, E/CN.4/1987/SR.29, E/CN.4/1990/15, E/CN.4/1996/25 a E/CN.4/Sub.2/RES/1996/25,
– having regard to United Nations Economic and Social Council documents E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN.4/1987/NGO/2, E/CN.4/1987/SR.29 and E/CN.4/1990/15, E/CN.4/1996/25 and E/CN.4/Sub.2/RES/1996/25,
– s ohledem na Úmluvu OSN o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW) přijatou v roce 1979,
– having regard to the UN Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW), adopted in 1979,
– s ohledem na rozvojové cíle tisíciletí OSN z roku 2000, zejména vymýcení chudoby a hladu (první cíl), dosažení všeobecného základního vzdělání (druhý cíl), rovné příležitosti pro muže a ženy (třetí cíl) a ochranu životního prostředí (sedmý cíl),
– having regard to the UN Millennium Development Goals of 2000, particularly the elimination of poverty and hunger (first goal), the attainment of universal basic education (second goal), equal opportunities for men and women (third goal) and protection of the environment (seventh goal),
– s ohledem na Úmluvu OSN o právech dítěte z roku 1989 a její opční protokol týkající se prodeje dětí, dětské prostituce a dětské pornografie,
– having regard to the UN Convention on the Rights of the Child of 1989 (UNRC), and its Optional Protocol on the sale of children, child prostitution and child pornography,
– s ohledem na Úmluvu OSN o ochraně práv všech migrujících pracovníků a členů jejich rodin z roku 1990,
– having regard to the UN International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families of 1990,
– s ohledem na mezinárodní akční plán OSN pro problematiku stárnutí z roku 2002,
– having regard to the UN International Plan of Action on Ageing of 2002,
– s ohledem na Úmluvu OSN o právech osob se zdravotním postižením z roku 2006 a její opční protokol,
– having regard to the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities of 2006 and its Optional Protocol,
– s ohledem na úmluvy MOP č. 26 a č. 131 o stanovení minimální mzdy,
– having regard to ILO Convention Nos 26 and 131 on minimum wage fixing,
– s ohledem na agendu slušné práce prováděnou OSN a MOP,
– having regard to the UN and ILO's decent work agenda;
– s ohledem na závěry neformálního setkání ministrů pro zaměstnanost a ministrů sociálních věcí, které proběhlo v Berlíně ve dnech 18.–20.ledna 2007, k problematice „důstojné práce“,
– having regard to the conclusions of the Informal Meeting of Ministers for Employment and Social Affairs in Berlin on 18 to 20 January 2007 on 'good work',
– s ohledem na články 34, 35 a 36 Listiny základních práv Evropské unie
– having regard to Articles 34, 35 and 36 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union
C 303, 14.12.2007, s. 1. , ve kterých se výslovně definuje právo na sociální pomoc a pomoc při zajištění bydlení, vysokou úroveň ochrany lidského zdraví a přístup ke službám obecného hospodářského zájmu,
1. , which specifically define the right to social and housing assistance, a high level of human health protection and access to services of general economic interest,
– s ohledem na Chartu základních sociálních práv pracovníků Společenství z roku 1989 a revidovanou Evropskou sociální chartu Rady Evropy z roku 1996,
– having regard to the Community Charter of Fundamental Social Rights for Workers of 1989 and the Revised European Social Charter of the Council of Europe of 1996,
– s ohledem na doporučení evropských sociálních partnerů ve zprávě „Klíčové výzvy, kterým čelí evropské trhy práce: společná analýza evropských sociálních partnerů“ ze dne 18. října 2007,
– having regard to the European social partners' recommendations in the report entitled, Key Challenges Facing European Labour Markets: A Joint Analysis of European Social Partners, of 18 October 2007,
– s ohledem na směrnici Rady 2000/43/ES ze dne 29. června 2000, ve které se uplatňuje zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ, a usnesení Evropského parlamentu ze dne 28. dubna 2005 o postavení Romů v Evropské unii
– having regard to Council Directive 2000/43/EC of 29 June 2000 implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin and Parliament's resolution of 28 April 2005 on the situation of the Roma in the European Union
– s ohledem na směrnici Rady 2000/78/ES ze dne 27. listopadu 2000, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání,
– having regard to Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation,
C 68 E, 18.3.2004, s. 604. ,
OJ C 68 E, 18.3.2004, p.604. ,
Přijaté texty, P6_TA(2007)0541 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0541 . ,
– s ohledem na sdělení Komise „Směrem ke strategii EU o právech dítěte“ ( KOM(2006)0367 ) a usnesení Evropského parlamentu týkající se tohoto sdělení ze dne 16. ledna 2008
– having regard to the Commission Communication 'Towards an EU Strategy on the Rights of the Child' (COM (2006)0367) and to Parliament's resolution thereon of 16 January 2008
Přijaté texty, P6_TA(2008)0012 . , zejména na body 94 až 117 tohoto sdělení,
Texts Adopted, P6_TA(2008)0012 . , in particular paragraphs 94 to 117 thereof,
– s ohledem na sdělení Komise „Nový závazek k vytvoření sociální Evropy: posílení otevřené metody koordinace v oblasti sociální ochrany a sociálního začleňování“ ( KOM(2008)0418 ),
– having regard to the Commission Communication 'A renewed commitment to social Europe: Reinforcing the Open Method of Coordination for Social Protection and social Inclusion' ( COM(2008)0418 ),
–- s ohledem na návrh rozhodnutí Evropského Parlamentu a Rady o Evropském roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení 2010 ( KOM(2007)0797 ) předložený Komisí a na související stanovisko Evropského parlamentu ze dne 17. června 2008
–- having regard to the Commission's proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council on the European Year for Combating Poverty and Social Exclusion (2010), ( COM(2007)0797 ), and to Parliament's position thereon, adopted on 17 June 2008
Přijaté texty, P6_TA(2008)0286 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0286 . ,
–- s ohledem na své prohlášení ze dne 22. dubna 2008 o zamezení bezdomovectví na ulicích
–- having regard to its declaration of 22 April 2008 on ending street homelessness
– s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 9. července 2008 nazvané Nový evropský sociální akční program,
– having regard to the European Economic and Social Committee's opinion of 9 July 2008, entitled A new European social action Programme,
– s ohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 18. června 2008 nazvané Aktivní začlenění,
– having regard to the Committee of the Region's opinion of 18 June 2008 entitled Active Inclusion,
– s ohledem na sdělení Komise „Směrem k evropské chartě práv spotřebitelů energie“ ( KOM(2007)0386 ),
– having regard to the Commission Communication 'Towards a European Charter on the Rights of Energy Consumers' ( COM(2007)0386 ),
– s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a stanovisko Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví ( A6-0364/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Gender Equality (A6‑003642008),