natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Navíc by neměl být učiněn pokus anticipovat zjištění, která již čekají na své zveřejnění, s ohledem na studii Evropské komise na toto téma.
Furthermore, one should not attempt to pre-empt the soon-to-be published findings on the European Commission study on this issue.
Zpravodajka rovněž zpřísnila definici přesouvání zdrojů emisí CO 2 („carbon leakage“) s cílem podpořit výhody, které z toho plynou pro životní prostředí ve světě.
The Rapporteur has also tightened the definition of what constitutes 'carbon leakage' in order to promote the global environmental benefit.
Všichni provozovatelé, kteří používali nižší procentuální podíl ERU a CER ve srovnání s jimi vyprodukovanými emisemi v letech 2008–2012 a kteří nepřenášejí nároky, budou mít možnost používat takové kredity do průměrné výše 5 % jimi produkovaných emisí každý rok v období 2013–2020, a to stejně jako noví účastníci na trhu a nová odvětví.
All operators who used a lower percentage of ERUs and CERs compared to their emissions in the 2008-2012 phase and who do not carry over entitlements, shall be allowed to use credits up to 5 % of their emissions each year during the period from 2013 to 2020, as shall new entrants and new sectors.
To činí téměř polovinu snížení v období 2013–2020.
This accounts for almost half of the abatement in the 2013 - 2020 period.
Takové projekty by navíc byly povoleny pouze u zemí, které ratifikovaly mezinárodní dohodu o změně klimatu a dodržují kvalitativní pravidla.
Such projects would, furthermore, only be permitted from countries which have ratified the International Agreement on climate change and adhere to qualitative rules.
Zpravodajka by ráda zdůraznila, že je zapotřebí stanovit přísnější kritéria a povolovat pouze kvalitní CER a ERU.
The Rapporteur would like to highlight the need for more stringent criteria by permitting high quality CERs and ERUs only.
Pokud bude dosaženo mezinárodní dohody o změně klimatu, objem kreditů v rámci JI/CDM by bylo možné dále navýšit.
In the case of a international agreement on climate change being reached, the amount of JI/CDM credits would be increased over.
Na celém světě dochází tempem, jež vzbuzuje obavy, k úbytku lesních porostů a závažné důsledky tohoto jevu ve vztahu k emisím CO 2 nelze přehlížet.
Global deforestation is taking place at an alarming rate and its serious contribution to CO2 emissions cannot be ignored.
Z tohoto důvodu zpravodajka navrhla vyčlenit značnou část příjmů z dražeb povolenek k alokaci prostředků do fondů, jež mají přispět k zastavení úbytku lesních porostů a podporovat udržitelné zalesňování a obnovu lesa v zemích, které ratifikovaly mezinárodní dohodu o změně klimatu.
For this reason, the Rapporteur has foreseen a substantial amount of the revenues from auctioning to be allocated towards contributing to funds to avoid deforestation, to promote sustainable afforestation and reforestation in countries that have ratified the international agreement on climate change.
Lodní doprava dosud nebyla do tohoto stavu začleněna a bude zapotřebí provést analýzu dopadu.
Shipping has thus far not been included and an impact analysis will be required.
Nedostatek ověřených údajů o emisích je v tomto ohledu problémem.
Lack of verified emissions data to date seems to be a problem in this regard.
Zpravodajka je toho názoru, že dokud nebude lodní doprava začleněna do systému Společenství (EU ETS), měly by být emise z lodní dopravy zařazeny do rozhodnutí o úsilí členských států splnit závazky Společenství v oblasti snížení emisí skleníkových plynů do roku 2020.
The Rapporteur foresees that until shipping is included in the EU ETS, emissions from shipping should be included in the Decision on the effort of Member States to meet the Community's greenhouse gas emission reduction commitments up to 2020.
Zpravodajka si je vědoma potenciálu technologie zachycování a skladování oxidu uhličitého (CCS ) a spatřuje v ní částečné řešení problému snižování emisí oxidu uhličitého v celosvětovém měřítku.
The Rapporteur is aware of the potential of Carbon Capture and Storage (CCS) technology and sees this as part of the solution to reducing global carbon emissions.
Navrhuje se tudíž, aby 500 milionů povolenek, jež jsou rezervovány pro nové účastníky na trhu, zůstalo v rezervě a bylo přiděleno prvním 12 zařízením, která začala na komerčním základě zachycovat a geologicky ukládat emise oxidu uhličitého.
Hence, it is proposed that 500 million allowances in the new entrants reserve (NER) shall be reserved to be given to the first 12 facilities, which have begun to commercially capture and geologically store carbon dioxide emissions .
Dražba by se měla stát základním principem přidělování povolenek a na energetické odvětví by se měla vztahovat od roku 2013.
Auctioning should be the basic principle for allocation of allowances, and should be applied to the power sector from 2013.
V případě, že výrobci tepla nebo chlazení získají bezplatné povolenky, pokud jde o výrobu průmyslového tepla vysoce účinnou kombinovanou výrobou podle směrnice 2004/8/ES, bezplatné povolenky se přidělí také na výrobu elektřiny ze zbytků z průmyslového procesu za použití nejlepších dostupných technologií pod podmínkou, že je vyráběna pro vlastní spotřebu zařízení.
Where producers of heating or cooling receive a free allocation in respect of the production of industrial heat through high efficiency cogeneration as defined by Directive 2004/8/EC, free allocation shall also be given to electricity generation from residues from an industrial process using best available technologies provided that it is produced for own consumption of the installations.
Zpravodajka se domnívá, že politikové doposud selhali na celé čáře, neboť se jim nepodařilo vyřešit uspokojivým způsobem problémy spojené se změnou klimatu a dosáhnout snížení teploty o 2° C, což byl cíl jasně stanovený mj. ve vědecké literatuře, jež prošla oponentním řízením, ve zprávách Mezivládního panelu pro změnu klimatu a ve Sternově hodnotící zprávě.
The Rapporteur believes that to date, politicians have failed miserably to respond adequately to the climate challenge and the 2C° target laid out so clearly in the peer reviewed scientific literature, the IPCC reports and in the Stern Review amongst others.
Tentokrát se nesmí stát, že nesplníme očekávání, neboť naše děti a jejich děti jsou na nás závislé.
This time we cannot be found wanting - our children, their children, depend on us.
PŘÍLOHA – SEZNAM PŘÍSPĚVKŮ ZAINTERESOVANÝCH STRAN
ANNEX - LIST OF SUBMISSIONS BY STAKEHOLDERS
Seznam není vyčerpávající.
The list is not exhaustive
k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2003/87/ES tak, aby se zlepšil a rozšířil systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC so as to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading system of the Community
Řešení problémů v souvislosti se změnou klimatu a přechodem na společnost s nízkým podílem uhlíku je úkolem, kterému je třeba celosvětově věnovat největší možnou pozornost.
Addressing climate change and the transition to a low carbon society is a key global priority.
Tento stav odráží i skutečnost, že Parlament zřídil dočasný výbor pro změnu klimatu.
This is reflected by the fact that Parliament has established a dedicated Temporary Committee on Climate Change.
Tento zásadní krok v oblasti evropských politik je pro ostatní země jasným signálem toho, že EU bere boj proti změně klimatu nanejvýš vážně.
This quantum leap in Europe's policy making provides a crystal clear signal to other countries that the EU is seriously committed to fighting climate change.
Systém EU pro obchodování s emisemi (EU ETS), který byl zahájen v roce 2005, je největším programem na světě, který funguje na principu obchodování na základě stanovených stropů (cap-and-trade), přičemž jeho pravidlům podléhají desetitisíce společností.
The EU Emissions Trading Scheme (EU ETS), launched in 2005, is the world's largest cap-and-trade scheme, covering ten thousands of operators.
Mnoho společností, které pravidlům systému EU ETS podléhají, jej považují za jeden z hlavních faktorů při přijímání dlouhodobých rozhodnutí, který má navíc silný až střední dopad na rozhodnutí týkající se vývoje inovačních technologií
Many companies covered by the EU ETS view it as one of the key issues in their long-term decision making, with a strong to medium impact on decisions to develop innovative technologies.
První dvě fáze systému EU ETS prokázaly, že životaschopný vnitřní trh s povolenkami na emise je schopen stanovit cenu CO2.
The first two phases of EU ETS have proven that a viable internal market in emissions allowances is capable of putting a price on carbon.
Jejich průběh však nebyl zcela bezproblémový.
However, they were not without problems.
Závislost systému na národních alokačních plánech vedla k tomu, že cena CO2 prudce klesla v důsledku nadměrně vysoké alokace ze strany členských států, neočekávaných zisků mnoha výrobců energie, které nebyly oprávněné, v důsledku nekalé soutěže uvnitř EU způsobené rozdíly v národních alokačních plánech a také v důsledku nejistoty účastníků trhu.
The dependence of the scheme on national allocation plans led to a plunging of the price for CO2 due to over allocation by Member States, unjustifiable windfall profits for many power generators, unfair competition within the EU caused by differences in national allocations and uncertainty for market players.
Tyto problémy byly řešeny v rámci souborné revize systému EU ETS, která byla provedena v souvislosti s mezinárodním jednáním o dohodě navazující na Kjótský protokol.
These problems have been addressed in a comprehensive review of the EU ETS that was undertaken against the backdrop of international negotiations for a post-Kyoto agreement.
V lednu 2008 Komise zveřejnila návrh revidovaného systému EU ETS.
In January 2008, the Commission published a proposal for a revised EU ETS
Zpravodajka navrhovanou revizi systému EU ETS vítá.
Your draftswoman welcomes the proposed revision of the EU ETS.
Zaprvé se totiž domnívá, že tento návrh umožní větší harmonizaci a zajištění rovných podmínek pro všechny, jelikož zavádí jednotný evropský limit pro celkový počet povolenek na emise (včetně rezervy pro nové účastníky trhu), harmonizuje alokační metody (u odvětví, v nichž nedochází k výrobě energie, postupné rušení bezplatných povolenek) a přináší klíčové definice (například definici spalovacího zařízení).
Firstly, by introducing a single EU-wide cap on the total number of emission allowances (including a single new entrants reserve), harmonizing the allocation method (in principal auctioning - for non-power generating sectors a gradual phase-out of free allocation) and setting key definitions (such as on combustion installation), the proposal will lead to an increased harmonisation and a better level playing field.
Zadruhé je toho názoru, že navrhovaná delší přidělovací období a pevná a odhadnutelná snížení stropu zvýší předvídatelnost celého systému.
Secondly, the scheme's predictability will be enhanced by setting a longer allocation period and steady, predictable reductions in the level of the cap.
Bude-li navíc působnost systému rozšířena tak, jak je navrhováno, i na nová odvětví (např. na výrobce hliníku a čpavku) a na nové plyny (oxid dusný a fluorované uhlovodíky), vytvoří se více příležitostí k hledání nákladově efektivních způsobů jak snížit emise.
Thirdly, by expanding the scope to cover new industries (e.g. aluminium and ammonia producers) and new gases (nitrous oxide and perfluorocarbons), more opportunities will be created to find cost effective ways to reduce emissions.
Závěrem zpravodajka poukazuje na to, že díky navrhovanému zavedení práva malých zařízení do systému nevstoupit (opt-out), se sníží administrativní zátěž (zejména u malých a středních podniků).
Finally, the proposal will reduce the administrative burden (especially on SMEs) by creating an opt-out for small installations.
V zájmu posílení tohoto návrhu a zvýšení funkčnosti a účinnosti celého systému by však mělo dojít ke změně několika prvků.
However, in order to further strengthen the proposal and make the scheme even more workable and effective, several elements should be changed.
Cílem většiny těchto změn je snížit nejistotu, která je se systémem spojena, a zvýšit jeho předvídatelnost.
The aim of most of these changes is to reduce the uncertainty and enhance the predictability of the scheme.
To je z hlediska ochrany životního prostředí naprosto nezbytné, poněvadž nejistota znemožňuje plánování budoucích investic, které by mohly vést ke snížení emisí – např. prostřednictvím zvýšení energetické účinnosti či obnovy starých zařízení.
This is vital from an environmental point of view , since uncertainty is detrimental for the planning of future investments which could lead to emission reductions - e.g. through energy efficiency or through the renewal of old capacity.
Odměňování nejúčinněji fungujících zařízení
Rewarding most efficient operators
Energetická účinnost je základem snah o vytvoření společnosti s nízkým podílem uhlíku.
Energy efficiency is a cornerstone of efforts to achieve a low carbon society.
Proto je důležité, aby se bezplatné přidělování povolenek nezakládalo na předchozí situaci (což ve skutečnosti podporuje držitele povolenek), ale na dostupných osvědčených postupech / dostupných osvědčených technologiích.
Therefore, where allowances will be allocated for free, it is important not to allocate them on an historical basis (in fact supporting incumbents), but on the basis of Best Available Practices / Best Available Technologies.
Budou-li povolenky přidělovány na základě nejúčinnějších referenčních hodnot (benchmarks), bude systém odměňovat společnosti s energeticky účinným provozem, které investovaly do výrobních procesů respektujících životní prostředí.
By allocating the allowances on the basis of the most efficient benchmark(s), the scheme will reward energy efficient companies that have invested in environmental friendly production processes.
Je naprosto nezbytné, aby tato kritéria byla na základě spolupráce v rámci odvětví stanovena co nejrychleji, poněvadž tam, kde harmonizovaná kritéria existovat nebudou, by nemělo docházet ani k bezplatnému přidělování povolenek.
It is critical for industry to work together to establish those benchmarks as soon as possible, since where no harmonised benchmark exists, no free allocation should be made.
Při snižování emisí, ale i při zabezpečování dodávek energie a zvyšování konkurenceschopnosti je energetická účinnost nástrojem, který je z hlediska nákladů nejúčinnější a navíc okamžitě dostupný.
Energy efficiency is the most cost effective and immediately available tool for reducing emissions, as well as for enhancing security of energy supply and competitiveness.
Již nyní existuje řada energeticky účinných technologií, které lze během krátké doby do provozu zavést.
A range of energy efficiency technologies already exist and can be introduced with short lead times.
V budoucnosti by systém EU ETS mohl být spojen s harmonizovaným systém tzv. bílých certifikátů, který podporuje úsporu energie a energetickou účinnost.
In the future the EU ETS could be linked to a harmonised 'white certificates'-scheme, that promotes energy savings and energy efficiency.
Komise by měla tyto možnosti patřičně zvážit.
It is important that the Commission properly considers these possibilities.
Výnosy z dražeb
Auction revenues
Odhaduje se, že výnosy z dražeb povolenek dosáhnou nejméně 33 miliard EUR ročně (odhad, který se týká pouze dražeb v odvětví výroby elektřiny a relativně skromných cen CO 2 )
It has been estimated that the revenues from the auctioning of allowances will amount at least € 33 billion per year (assuming only auctioning for the power generation sector and a relatively modest CO2 price)
„Disponuje EU dostatkem prostředků pro splnění cílů v oblasti energetiky a změny klimatu?“.
"Does the EU have sufficient resources to meet its objectives on energy policy and climate change".
Tematická sekce pro rozpočtové záležitosti, Evropský parlament, 2008. .
Policy Department on Budgetary Affairs, European Parliament, 2008. .
Podle návrhu budou tyto výnosy směřovat do rozpočtů členských států, přičemž jednotlivé státy budou mít morální povinnost vyčlenit část těchto výnosů na řešení změny klimatu v širším smyslu.
In the proposal these revenues will go to the budgets of Member States, with a 'moral obligation' on them to earmark a share of them to tackle climate change in a broad sense.
Takto stanovené podmínky však nejsou dostatečně důrazné a mohly by vést k tomu, že výnosy „zmizí“ ve vnitrostátních rozpočtech.
However, this is not strong enough and could lead for the revenues to "disappear" in the national budget.
Příležitost k využití těchto prostředků na snižování emisí a podporu rozvojového světa, pokud možno na úrovni EU, by tak byla zmařena.
That would be a missed opportunity to use this money for emission reductions and support for the developing world, preferably at an EU level.
Informace zasvěcených osob a manipulace s trhem
Insider information and market manipulation
V jednom průměrném týdnu se obchoduje s více než 10 miliony povolenek, což vytváří trh v hodnotě několika miliard eur.
In an average week, more than 10 million allowances are traded, resulting in a market worth several billion Euros.
Právní povaha těchto povolenek však není jasná.
The legal nature of these allowances is however unclear.
Některé země je pokládají za finanční nástroje, nad jejichž obchodováním dohlíží orgán finančních služeb, jiné země je považují za běžné komodity a jako finanční nástroje jsou vnímány pouze jejich deriváty
Some countries consider them to be financial instruments whose trading is supervised by the financial service authority, while other countries consider them to be normal commodities and only their derivatives are viewed as financial instruments.
Uplatňování směrnice o obchodování s emisemi ze strany členských států EU, Evropská agentura pro životní prostředí, 2008. .
Application of the Emissions Trading Directive by EU Member States, European Environment Agency, 2008.
Je proto důležité zvážit, jak uplatnit pravidla finančních trhů v případě povolenek na emise, aby se zabránilo manipulaci s trhem a obchodování zasvěcených osob.
In order to avoid market manipulation and inside trading, it is important to consider how to apply the rules for financial markets to emission allowances.
Při uplatnění podobných pravidel bude tvorba cen na trhu vycházet více z informací, které jsou pro trh relevantní, a méně ze spekulací narušujících hospodářskou soutěž, např. ze strany zajišťovacích fondů či fondů státního majetku.
By applying similar rules, price formation in the market will be based more on market relevant information and less on anti-competitive speculation, for example by hedge funds or sovereign wealth funds.
Zveřejňování citlivých informací o trhu ze strany Komise a členských států by navíc mělo být přesně a jasně upraveno, neboť vyzrazení citlivých údajů o trhu má potenciálně obrovské finanční důsledky.
Furthermore, publication of market sensitive information by the Commission and Member States should be strictly and clearly regulated, since the release of market sensitive data has potentially huge financial consequences.
Stejná pravidla by měla být uplatňována i v případě citlivých informací týkajících se akciových trhů.
The same rules should apply to those regarding stock market sensitive information.
Přesouvání zdrojů emisí CO 2
Carbon leakage
Vzhledem k tomu, že dosud neexistuje celosvětový rámec, mohl by příliš náročný režim omezování emisí vést k tomu, že společnosti přesunou svůj výrobní provoz do zemí mimo EU.
As long as a global framework is not in place yet, an emissions reduction regime which is too burdensome could lead to companies moving their production outside the EU.
To by s sebou neslo nejen hospodářské a sociální důsledky, ale poškodilo by to rovněž cíle v oblasti životního prostředí, protože tyto společnosti by již nepodléhaly stejným emisním kontrolám.
This would not only have economic and social consequences, but it would also undermine environmental goals - since these companies would no longer be subject to the same emissions controls.
Seznam ohrožených odvětví má být navíc přezkoumán každé tři roky.
Furthermore, the list of vulnerable sectors will be reviewed every 3 years.
Navrhovatelka dává jednoznačně přednost celosvětové dohodě, která zahrne všechny významné společnosti a odvětví.
Your draftswoman clearly prefers a global agreement, which will cover all relevant companies and sector.
V případě, že tohoto cíle nebude dosaženo, mohly by celosvětové odvětvové dohody (s objektivními cíli snížit emise, jejichž plnění by bylo možno ověřovat) sloužit jako „druhé nejlepší“ řešení.
In the event that this goal will not be reached, global sectoral agreements (with objective, verifiable emission reduction goals) would be a 'second best' option.
Pro případ, že se však ani jedna z obou těchto variant neuskuteční, potřebuje mít EU k dispozici mechanismus, jenž poskytne nezbytnou jistotu a předvídatelnost, které jsou potřebné pro dlouhodobé investice a obnovování kapitálových portfolií v těchto odvětvích.
However, in case both options do not materialise, the EU needs to have in place a mechanism that will provide the necessary certainty and predictability needed for long term investments and the renewal of asset portfolios in these sectors.
Vzhledem k tomu, že systém začne fungovat v roce 2013, potřebují společnosti a investoři s delším časovým předstihem s jistotou vědět, kolik povolenek dostane každý sektor k dispozici.
Keeping in mind that the scheme will start operating in 2013, companies and investors need earlier and longer term certainty about how many allowances each sector will get.
Na druhou stranu, pokud EU nyní přesně oznámí, která odvětví budou bezplatnými povolenkami chráněna, ohrozí se tím možná zbytečně jednání na mezinárodním poli.
On the other hand, international negotiations could be unnecessarily impeded if the EU specifies now which sectors will be protected through free allowances.
Nejlepším způsobem, jak zajistit větší jistotu pro účastníky trhu, aniž by byla ohrožena mezinárodní jednání, je urychlit časový plán Komise a prodloužit dobu mezi přezkumy a současně zajistit, že před uzavřením mezinárodních jednání, které je plánováno na prosinec 2009, nebudou oznamovány žádné skutečnosti.
The best way to ensure greater certainty for market players without compromising the international negotiations is to speed up the Commission's timing and lengthen the period between reviews, whilst ensuring that no announcements are made before the expected conclusion of international negotiations in December 2009.
Malé a střední podniky a administrativní zátěž
SMEs and administrative burden
Pro malé a střední podniky bude prospěšné, postaví-li se do čela a budou investovat do nízkouhlíkových technologií.
It is to the benefit of SMEs to take the lead and invest in low carbon technology.
Jejich konkrétní situace by však měla být zohledněna v přesně stanoveném právním rámci.
However, the precise regulatory environment needs to take into account their particular situation.
Návrh umožňuje vyloučit ze systému malá spalovací zařízení (do 25 MW), pokud budou k dispozici ekvivalentní opatření.
The proposal allows small combustion installations (below 25MW) to be excluded from the scheme if equivalent measures are in place.
Prahové hodnoty jsou zde dosti nízké.
This threshold is rather low.
Třetina všech spalovacích zařízení, která jsou do systému zahrnuta, patří mezi zařízení relativně malá (do 50 MW), avšak dohromady produkují pouhá 2 % z celkového objemu nahlášených emisí
One third of the total combustion installations that are covered by the scheme is relatively small (below 50MW), but together they account for only 2% of the overall emissions reported.
Z hlediska nákladů se proto jeví účinným zvýšit prahové hodnoty pro malá zařízení (např. na hodnoty směrnice IPPC), která mají právo ze systému vystoupit.
It seems therefore to be cost effective to raise the threshold for small installations (for example to the threshold of the IPPC) to opt-out from the scheme.
Další harmonizace
Further harmonization