natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- na pilotní projekt na bezpečnost silniční nákladní dopravy bylo k dispozici 5,5 milionu EUR v prostředcích na závazky a na platby a prostředky na platby byly sníženy na 0,15 milionu EUR prostřednictvím globálního převodu;
- EUR 5,5 million was available in commitments and payments for the pilot project on road freight transport safety, and the payment appropriations have been reduced to EUR 0,15 million via the global transfer;
146. vítá pokračující vysokou úroveň využívání prostředků na závazky i na platby na projekty transevropských sítí (TEN-T), které dosahují téměř 100 %, a vyzývá členské státy, aby zajistily, že bude k dispozici přiměřené financování z vnitrostátních rozpočtů, které by odpovídalo těmto závazkům Společenství;
146.Welcomes the continuing high rates of utilisation of both commitment and payment appropriations for Trans-European Transport Network (TEN-T) projects, both reaching almost 100 %, and calls on Member States to ensure that adequate funding is made available from national budgets to match this Community commitment;
147. bere se znepokojením na vědomí nízkou úroveň využití prostředků na závazky na dopravní bezpečnost (34 %), na niž byla v roce 2007 přenesena většina částky původně k dispozici v roce 2006, a nízkou úroveň využití prostředků na platby na program Marco Polo (44,8 %) a je zejména znepokojen velmi nízkou úrovní využití prostředků na platby na pilotní projekt na bezpečnost silničního sektoru TEN-T (29,6 %), což bylo částečně způsobeno pozdním podepsáním smluv a následným pozdním zahájením pilotního projektu; vyzývá proto Komisi, aby v budoucnu zahajovala výzvu k předkládání návrhů a nabídek co nejdříve, aby bylo možno prostředky na závazky a platby plně využít;
147.Notes with concern the low rate of utilisation of commitment appropriations for transport safety (34 %), for which via a carry-over a large part of the sum initially available in 2006 was committed in 2007, and the low rate of utilisation of payment appropriations for the Marco Polo Programme (44,8 %), and is particularly concerned by the very low rate of utilisation of payment appropriations for the pilot project on safety in the TEN-T road sector (29,6 %), in part due to the late signature of contracts and consequent late start of the pilot project; therefore calls on the Commission in future to launch the call for proposals and tenders as early as possible to make full use of commitment and payment appropriations;
148. vyzývá Komisi a rozpočtový orgán, aby zajistily, že při přijetí rozpočtu na pilotní projekty bude dosaženo řádné rovnováhy mezi částkami určenými na prostředky na závazky a na platby a že tato rovnováha bude odrážet skutečnost, že doba potřebná na dovedení projektu do stádia platby je obvykle delší než jeden rozpočtový rok;
148.Calls on the Commission and the budgetary authority to ensure that when the budget for pilot projects is adopted, the right balance between the amounts available for commitment and payment appropriations is found, and that that balance reflects the fact that the time needed to bring projects to payment stage is usually longer than one budget year;
149. bere s uspokojením na vědomí, že analýza Účetního dvora týkající se provádění vnitřních kontrolních standardů ohledně legálnosti a správnosti uskutečněných operací ukazuje, že kontroly provedené generálním ředitelstvím pro energetiku a dopravu splňují požadavky v oblasti analýzy a řízení rizik, informací o řízení, nesprávností ve výkaznictví a dohledu; vyzývá však generální ředitelství pro energetiku a dopravu, aby ve své ex-ante revizi prohlášení o nákladech, které obdrží od příjemců financování, používalo analýzu typu a úrovně chyb a vytvořilo kontrolní strategii založenou na rizicích;
149.Notes with satisfaction that the ECA's analysis of the implementation of internal control standards on the regularity and legality of underlying financial transactions shows that those carried out by the Directorate-General for Energy and Transport comply with requirements in the areas of risk analysis and management, management information, reporting improprieties and supervision; nevertheless calls on the Directorate-General for Energy and Transport to use analysis of types and rates of errors to develop a risk-based control strategy in its ex-ante review of cost statements received from funding beneficiaries;
Vnitřní trh a ochrana spotřebitelů
Internal market and consumer protection
150. vítá skutečnost, že zpráva Účetního dvora neobsahuje žádné kritické připomínky k politice vnitřního trhu, celní politice a politice ochrany spotřebitelů;
150.Welcomes the absence of critical observations on internal market policy, customs policy and consumer protection policy in the ECA's report;
151. domnívá se, že míra plnění rozpočtové položky 12 02 01 v oblasti politiky vnitřního trhu ve výši 85 % vyžaduje zlepšení, s ohledem na prohlášení Komise, podle kterého míra plnění vyplývá z navýšení prostředků na závazky o 1,05 milionů EUR, které přidal rozpočtový orgán během rozpočtového procesu a s nimiž se při rozpočtovém plánování nepočítalo; uznává však úsilí o zlepšení rozpočtového plánování, jak dokazuje míra plnění téměř 100 % v roce 2007;
151.Believes that the execution rate of 85% of budget line 12 02 01 in the area of internal market policy requires improvement, in light with the statement of the Commission that this consists in an increase of commitment appropriations of EUR 1,05 million added by the budgetary authority during the budgetary procedure and which was not foreseen in the budget planning; acknowledges, however, the efforts to improve budget planning shown by an execution rate of almost 100% in 2007;
152. domnívá se, že míra plnění rozpočtové položky 14 02 01 v oblasti celní politiky ve výši 48 % je velmi nízká, což je podle Komise následek změny politiky v nabídkovém řízení, které se odklání od udělování oddělených smluv směrem k provádění dlouhodobých rámcových smluv; oceňuje tedy, že se míra plnění zvýšila v roce 2007 na 83 %, což ukazuje na pozitivní výsledky, které tato změna politiky přinesla, nicméně je třeba, aby zlepšování dále pokračovalo;
152.Believes that the execution rate of 48% of budget line 14 02 01 in the area of customs policy is very low, which is, according to the Commission, the result of a policy change in the tendering procedure moving away from the award of separate contracts towards implementing long-term framework contracts; appreciates therefore that the execution rate has increased to 83% in 2007, which already shows the positive results of this policy change, notwithstanding the need for further improvement;
153. vítá míru plnění rozpočtové položky 17 02 01 v oblasti politiky ochrany spotřebitele ve výši 96 %.
153.Welcomes the execution rate of 96% of budget line 17 02 01 in the area of consumer protection policy;
Občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci
Civil liberties, justice and home affairs
154. vítá pokrok, jehož bylo dosaženo v míře plnění rozpočtových plateb v oblasti svobody, bezpečnosti a spravedlnosti (86,3 % v porovnání se 79,8 % v roce 2005); vyzývá Generální ředitelství pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost, aby v tomto úsilí nadále pokračovalo, avšak vyjadřuje politování nad poměrně nízkou mírou plnění závazků (94,5 % v porovnání s 97,7 % v roce 2005); dále Generální ředitelství pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost vyzývá, aby se v roce 2007 pokusilo plnit závazky a platby v co nejvyšší možné míře navzdory prodlevám v legislativních postupech pro vytvoření příslušných fondů;
154.Welcomes the fact that progress has been achieved in the level of implementation of budget payments for the area of freedom, security and justice (86,3% in comparison to 79,8% in 2005); calls on the Directorate-General for Justice, Freedom and Security to continue its efforts in this direction, but deplores the relatively low level of implementation of commitments (94,5% in comparison to 97,7% in 2005); calls on the Directorate-General for Justice, Freedom and Security to try to maximise the level of implementation of commitments and payments in 2007 despite the delays in the legislative procedures for the creation of the Funds;
155. bere na vědomí připomínky, které Účetní dvůr uvedl ve své zvláštní zprávě o řízení Evropského fondu pro uprchlíky v období 2000–2004; vyzývá Komisi, aby tyto připomínky zohlednila, a to zejména při využívání Evropského fondu pro uprchlíky (ERF III) a dalších fondů vytvořených v roce 2007;
155.Takes note of the remarks made by the ECA in its Special Report concerning the management of the European Refugee Fund from 2000 to 2004; calls on the Commission to take these remarks into account, in particular as regards the implementation of the European Refugee Fund (ERF III) and the other funds created in 2007;
Práva žen a rovnost pohlaví
Women's rights and gender equality
157. s politováním konstatuje, že dosud nebyl zaveden postup sestavování rozpočtu s ohledem na rovnost pohlaví; proto opětovně vznáší svůj požadavek, aby se hledisko rovnosti pohlaví skutečně zohledňovalo při rozpočtovém plánování a financování programů Společenství;
157.Observes with regret that the practice of gender budgeting has still not been implemented; therefore reiterates its demand for gender mainstreaming to become a reality in budgetary planning and the financing of Community programmes;
158. konstatuje, že program Daphne vykazuje trvale nízkou míru využití prostředků, a naléhavě vyzývá Komisi, aby podnikla nezbytné kroky, které povedou ke zlepšení situace a zabrání rušení prostředků určených na výdaje;
158.Notes the continuously low payment utilisation rates of the Daphne programme and urges the Commission to take the necessary steps in order to improve the situation and avoid expenditure being decommitted;
159. domnívá se, že by měla být věnována větší pozornost prosazování účasti žen na znalostní společnosti a pracovním trhu, a tedy i na kvalitní odborné přípravě, stejně jako zaměstnávání žen v oblasti informačních a komunikačních technologií;
159.Considers that greater attention should be paid to promoting women’s participation in the knowledge society and labour market, consequently, to the high-quality training and employment of women in the field of information and communication technologies
160. vítá rychlé a jasné kroky v oblasti výzkumu po udělení absolutoria za rozpočtový rok 2005 s cílem odstranit nedostatky uvedené v procesu udělování absolutoria; uvědomuje si, že výsledky budou viditelné poprvé až v roce n+2 ;
160.Welcomes the swift and clear steps undertaken by the Research family after the discharge concerning the financial year 2005 in order to remedy the shortcomings noted in the discharge procedure; is aware that the results will be first visible in year n+2 ;
161. vítá zlepšení v oblasti kontrolní strategie Komise a zvýšený počet následných finančních auditů prováděných v kontextu šestého rámcového programu v roce 2006;
161.Welcomes the improvements with regard to the Commission’s control strategy and the increased number of ex post financial audits carried out in the context of the Sixth Framework programme in 2006;
162. všímá si však, že Účetní dvůr stejně jako v minulých letech poukazoval na závažné chyby v oblasti politiky a žádá Komisi, aby pokračovala ve své práci a příští rok dosáhla skutečného snížení míry chybovosti;
162.Notes however that the ECA, as in previous years, indicates material errors in this policy area and invites the Commission to continue the work done in order next year to obtain a real decrease in the level of errors;
Životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin
Environment, public health and food safety
163. považuje celkové míry plnění rozpočtových okruhů vyčleněných pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin za uspokojivé;
163.Considers the overall implementation rates of the budgetary headings for environment, public health and food safety satisfactory;
164. zdůrazňuje zejména, že provádění programu LIFE III, který představuje 58 % provozního rozpočtu oblasti politiky „Životní prostředí“, dosáhlo míry využití prostředků na závazky vyšší než 98,7 %;
164 Stresses, in particular, that the implementation of the LIFE III programme, which represents 58% of the operational budget for the policy area "Environment", achieved an implementation rate of over 98,7% in commitment appropriations;
165. poukazuje však na to, že využití některých prostředků na závazky, jako jsou některé aspekty činností Společenství v oblasti civilní ochrany a znečištění moří, se zdá být problematické, především kvůli špatné kvalitě předkládaných návrhů a nabídek a kvůli některým omezením vycházejícím z právního základu, jako je omezení maximálního finančního příspěvku Společenství;
165.Points out, however, that the execution of certain commitment appropriations, such as certain strands of Community action in the fields of civil protection and marine pollution, appears to be problematic, mainly due to the poor quality of proposals and bids submitted and to certain restrictions imposed by the legal base, such as a limited maximum Community financial contribution;
166. zdůrazňuje celkovou míru využití prostředků na platby v oblasti životního prostředí ve výši 85,76 %, což představuje významné zvýšení oproti roku 2005 (78,39 %);
166.Underlines the overall implementation rate of 85,76% of payment appropriations in the field of the environment, which represents a significant increase compared to 2005 (78,39%);
167. poznamenává, že míra využití prostředků na platby v oblasti životního prostředí, zdraví a bezpečnosti potravin je poměrně nízká, zejména kvůli obtížnému plánování potřeb prostředků na platby a částečně kvůli tomu, že některé prostředky nejsou diferencované, a významný podíl plateb se tak uskutečňuje až jeden rok po přijetí závazků; uznává, že Komise částečně závisí na tom, jak rychle příjemci a smluvní partneři předkládají vyúčtování, a že jsou částky konečných plateb na projekty často nižší, než se zpočátku předpokládalo;
167.Notes that the payment rates for environment, health and food safety are relatively low, mainly due to difficulties in planning payment appropriation needs and partly due to the fact that a number of appropriations are non-differentiated, and, therefore, a significant share of the payments takes place one year after the commitments were made; acknowledges that the Commission depends in part on a swift submission of bills for beneficiaries and contractors and the amounts of final payments to projects are often lower than first anticipated;
168. vyzývá Komisi, aby pokračovala ve svém úsilí zlepšit administrativní postupy, jež mají dopad na využití prostředků na závazky a na platby;
168.Calls on the Commission to continue its efforts to improve those administrative procedures which have an impact on the implementation of commitment and payment appropriations;
Kultura a vzdělávání
Culture and education
169. se znepokojením konstatuje, že audit smluv v oblasti vzdělávání a kultury vedl k úpravě ve výši 12,3 % ve prospěch Komise v důsledku nezpůsobilých nákladů odhalených na základě auditů, což ponechává otevřenou otázku nezpůsobilosti prostředků proplacených v projektech, které nebyly předmětem auditu;
169.Notes with concern that the audit of contracts in the education and culture(EAC) field resulted in 12,3% adjustments of ineligible costs in favour of the Commission as a result of the audits, which leaves open the question of the illegibility of reimbursements in projects which have not been audited;
170. bere na vědomí, že přestože bylo od roku 2005 v oblasti kultury a vzdělávací politiky dosaženo pokroku díky poslední sérii auditů, která přinesla další informace, nástroje k provádění auditu a dohledu nad vnitrostátními agenturami se však nezměnily a GŘ Komise pro vzdělávání a kulturu (GŘ EAC) muselo připustit, že existuje mnoho slabin;
170.Notes that, concerning culture and education policy, although progress has been made since 2005 with the last series of audits contributing additional information, the instrument for auditing and supervising the national agencies did not in fact change and the Commission’s own Directorate-General for Education and Culture (DG EAC) had to acknowledge a number of weaknesses;
171. lituje skutečnosti, že Účetní dvůr zjistil prodlení Komise v provádění plateb příjemcům a že GŘ EAC neměl o zpoždění plateb spolehlivé informace;
171.Regrets the fact that the ECA found delays by the Commission in making payments to beneficiaries and that DG EAC had no reliable information on these late payments;
172. se znepokojením konstatuje, že podle výroční zprávy Účetního dvora „Komise neplní požadavek finančního nařízení, aby prověřovala systémy řízení a kontroly národních agentur předtím, než je pověří provedením opatření Společenství“ (příloha, bod 7.1);
172.Notes with concern that, according to the ECA’s Annual Report, "the Commission has not complied with the Financial Regulation to carry out checks on the management and control systems of the National Agencies before entrusting them with the implementation of Community actions" (Annex, point 7.1);
173. s velkým znepokojením konstatuje, že u programu E-Learning představují průměrné administrativní náklady na jednu úspěšnou žádost 22 000 EUR, zatímco průměrná výše grantu tohoto programu činí 4 931 EUR; žádá Komisi, aby vysvětlila značnou nevyváženost mezi oběma údaji a přijala potřebná opatření na snížení tohoto značného rozdílu;
173.Notes with great concern that for the E-Learning program the average administrative costs per successful application is EUR 22 000, while the average amount per grant for this program is only EUR 4 931; asks the Commission to explain the large imbalance between these two figures and to take the necessary countermeasures to decrease the difference;
174. konstatuje, že podle výroční zprávy o činnosti GŘ EAC Komise provádí několik akčních plánů (minimálně šest), aby napravila své slabiny v oblasti řízení, lituje však, že stávající situace ve vztahu k akčním plánům není jasná; lituje skutečnosti, že během slyšení, které předcházelo udělení tohoto absolutoria, nebyly poskytnuty konkrétní odpovědi;
174.Notes that, according to the DG EAC 2006 annual activity report, the Commission is implementing several action plans (at least six) to remedy its management weaknesses, but regrets that the current situation as regards the action plans is not clear; regrets the fact that concrete answers were not given during the hearing in preparation for this discharge;
175. žádá Komisi, aby předložila příslušnému výboru Parlamentu kompletní a aktuální seznam národních agentur a stav analýzy prohlášení o věrohodnosti, která tyto agentury předložily, a naléhavě žádá Komisi, aby zlepšila rozsah, kvalitu a následná opatření v systému auditů vnitrostátních agentur v oblasti vzdělávání a kultury;
175.Asks the Commission to provide its competent committee with a comprehensive and up-to-date list of national agencies and the state of play of the analysis of the declarations of assurance presented by these agencies, and urges the Commission to improve the scope, quality and follow-up of the system audits of national agencies in the field of education and culture;
176. bere na vědomí opakované doporučení Účetního dvora, že by „měly pokračovat snahy o zjednodušení pravidel upravujících tyto programy všude, kde je to možné, s větší mírou využívání paušálního financování a přechodem na systém financování založený na výsledcích“; žádá proto o další zjednodušení a širší používání ujednání o paušálním financování;
176.Notes the ECA's repeated recommendation that "efforts should be continued to simplify the rules covering these programmes, where possible making more extensive use of lump sum financing and move to a results-based financing system"; calls therefore for greater simplification and more extensive use of flat-rate arrangements;
177. vítá doporučení, které dal Účetní dvůr Komisi a v němž navrhuje, aby bylo v souladu s finančním nařízením více využíváno financování jednorázovými a paušálními částkami s cílem usnadnit poskytování grantů;
177.Welcomes the ECA's recommendation to the Commission to make increased use, in line with the Financial Regulation, of lump-sum and flat-rate financing in order to facilitate the awarding of grants;
178. konstatuje, že přibližně 70 % rozpočtu v oblasti vzdělávání a kultury spravují národní agentury; se znepokojením konstatuje, že v roce 2006 byly v několika případech ve správě prostředků odhaleny závažné systémové slabiny; uznává zároveň, že Komise přijala opatření na posílení kontrolního rámce; očekává, že před zahájením příštího postupu udělování absolutoria podá Komise zprávu o výsledcích přijatých opatření;
178.Notes that about 70% of the budget in the area of education and culture is managed through national agencies; notes with concern that in 2006 in a few cases severe and systematic weaknesses in the management of funds were detected; acknowledges at the same time that the Commission is taking steps to strengthen the control framework; expects the Commission to report back on the results of measures taken before the next discharge procedure;
179. sdílí názor, že pokud mají národní agentury spolehlivě fungovat, je třeba, aby byly členské státy lépe informovány o svých povinnostech; doufá, že nová „prohlášení o věrohodnosti“ vydávaná národními orgány zlepší postupy členských států při provádění kontroly a auditu národních agentur;
179.Shares the view that Member States should be more aware of their responsibilities for the satisfactory functioning of national agencies; hopes that the new "declarations of assurance" by national authorities will improve Member States' procedures for the control and auditing of national agencies;
180. vyzývá Komisi, aby vydala přísné pokyny k transparentnosti postupů předkládání žádostí a výběru víceletých programů; předpokládá, že Komise bude spolu s výkonnými agenturami a národními agenturami dále zlepšovat komunikaci s uchazeči a příjemci;
180.Calls on the Commission to issue strict guidelines on the transparency of application and selection procedures of the multi-annual programmes; expects it, together with the Executive Agencies and national agencies, to further improve communication with applicants and beneficiaries;
181. je znepokojen nedostatky v dostupnosti údajů o určitých aspektech provádění víceletých programů; žádá především, aby Komise podrobně informovala o rozsahu opožděných plateb příjemcům; podporuje nové šetření z vlastního podnětu, které v této souvislosti provedl veřejný ochránce práv; konstatuje, že v roce 2007 bylo 23 % plateb vyplaceno pozdě; bere na vědomí, že Komise v současné době provádí revizi metodiky určující, co je považováno za pozdní platbu, a očekává další informace v tomto směru;
181.Is concerned about shortcomings in the data available regarding certain aspects of the implementation of the multi-annual programmes; requests in particular full information from the Commission about the extent of late payments to beneficiaries; supports the Ombudsman's new own-initiative inquiry in this respect; notes that 23% of payments were late in 2007; notes that the Commission is currently revising its methodology on what constitutes late payments and looks forward to receiving more information on this;
182. bere v úvahu zvýšenou snahu, kterou Komise vyvíjí, aby zlepšila svou schopnost naslouchat zájmům občanů prostřednictvím svých komunikačních nástrojů; vybízí Generální ředitelství pro komunikaci, aby pro svá opatření zaměřená na občanskou společnost lépe využilo zjednodušené mechanismy financování, jak to plánuje generální ředitelství pro vzdělávání a kulturu v programu Evropa pro občany;
182.Takes note of the increased efforts undertaken by the Commission to enhance its capacity to listen to citizens' concerns via its communication tools; encourages the Directorate-General for Communication to make better use of simplified funding mechanisms for its measures targeted at civil society along the lines foreseen by DG EAC in the Europe for Citizens programme;
Vnější činnost
External action