natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vzhledem k tomu, že soudržnost politik v zájmu rozvoje je důležitou součástí rozvojové spolupráce EU, patří přezkum souladu ostatních politik s rozvojovou politikou k úkolům Výboru pro rozvoj.
As PCD has become an important component of the EU’s development cooperation effort, the Committee on Development’s tasks now include checking whether policies in other areas are compatible with the EU’s development policy.
Z článku 35 evropského konsensu tedy vyplývá nové zákonné pověření Výboru pro rozvoj, a sice parlamentní kontrola zajišťování soudržnosti.
The Committee on Development’s new statutory duty of providing parliamentary oversight of the implementation of the requirement for coherence derives directly from Article 35 of the European Consensus.
Na podnět Rady předložila Evropská komise dne 20. září 2007 o soudržnosti politik v zájmu rozvoje poprvé podrobnou zprávu, přičemž tuto zprávu má nyní předkládat každé 2 roky.
On 20 September 2007 the Commission, at the request of the Council, submitted the first of the comprehensive reports on PCD which are due to appear every two years from now on.
V tomto obsáhlém dokumentu, jenž vznikl na základě dotazníku zaslaného všem členským státům, Komise mimo jiné konstatuje, že:
This extensive document, which the Commission drew up on the basis of a questionnaire addressed to all the Member States, includes the following findings:
Ø na mnoha úrovních není dosud dostatečné povědomí a dostatečná informovanost o dopadech politik na rozvojové příležitosti ostatních zemí.
Ø There is still a lack of awareness and knowledge at many levels about the impact of policies on other countries’ development prospects.
Touto zprávou si nyní bere soudržnost politik v zájmu rozvoje za téma také Parlament, který v minulosti opakovaně poukazoval na nedostatky soudržnosti politik z hlediska rozvojové politiky.
In the present report, Parliament too is now addressing the subject of PCD, after having repeatedly criticised the consequences of insufficiently consistent policies on development policy.
Aby bylo možné toto téma s ohledem na nevelký rozsah zprávy z vlastního podnětu přiměřeně postihnout, bylo nutné ho prostorově a tématicky vymezit.
In order to deal with the subject adequately with the conciseness required of an own-initiative report, its length and breadth have had to be limited.
Přitom byl odhalen zásadní problém přezkumu soudržnosti Evropským parlamentem.
This has drawn attention to a fundamental problem in connection with the European Parliament’s task of assessing policy coherence.
Jelikož se jedná o spolupůsobení více politik, je zpravidla stanoveno rovněž několik výborů EP, které jsou pro tyto politiky tématicky příslušné.
As it focuses on the interaction between several policy areas, as a general rule several EP committees are responsible for dealing with subjects falling within the various policy fields.
Vznikají tak institucionální spory o příslušnost.
This gives rise to conflicts of competence within the institution.
Působnost Výboru pro rozvoj při přezkumu z hlediska rozvojové politiky je částečně zpochybňována, a to zejména proto, že dosud není dostatečné povědomí o posílení pravomocí tohoto výboru na základě poměrně nového nástroje pro rozvojovou spolupráci.
The leading role of the Committee on Development in assessing how policies affect development policy has been called into question to some extent, particularly as the committee has not yet assumed to a sufficient extent the new responsibilities and powers conferred upon it by the relatively recent DCI.
Po dlouhých diskusích s Výborem pro rybolov se podařilo dosáhnout shody na tom, že tato zpráva by se měla zabývat dopady vytěžování určitých biologických přírodních zdrojů, především dřeva a ryb, Evropskou unií v západní Africe.
In the case of the present report, it was agreed after protracted discussions with the Committee on Fisheries that the report should be restricted to the effects of the EU’s exploitation of certain biological natural resources, particularly timber and fish, on development in West Africa.
Hornictví a těžbu ropy jsme záměrně vynechali, neboť se nejedná o zdroje, jež jsou obnovitelné a s nimiž je zapotřebí hospodařit udržitelným způsobem.
We deliberately excluded mining and oil, as these are not sustainably managed renewable resources
Tímto tématem se zabývá usnesení zemí AKT o řádné správě, transparentnosti a odpovědnosti ve vztahu k využívání přírodních zdrojů v zemích africké, karibské a tichomořské oblasti.
The ACP resolution on good governance, transparency and accountability in relation to the exploitation of natural resources in the ACP countries tackles this subject. .
Pravidelně je mezi západoafrické země řazen rovněž Kamerun.
Cameroon is also included.
Podle údajů generálního ředitelství EU pro obchod (GŘ TRADE) míří kolem 80 % celkového vývozu dřeva a ryb ze států sdružení ECOWAS do Evropské unie.
According to the Commission’s Directorate-General on Trade, more than 80% of the fish and timber exported by ECOWAS goes to the EU.
Jako hlavní odběratel má zde EU značný vliv.
As the main importer, the EU has considerable influence.
Dřevo a lesní hospodářství
Timber and forestry
Mezinárodní společenství států na Bali jednoznačně uznalo, že ničení lesů představuje jednu z hlavních příčin změny klimatu a že je nanejvýš nutné, aby bylo zastaveno.
At Bali, the international community unambiguously recognised that the destruction of forests is one of the main causes of climate change and must be stopped as a matter of urgency.
Afrika je již dnes jednou z oblastí světa, jichž se změna klimatu dotýká nejvíce.
Africa is already one of the regions of the world most affected by climate change.
Proto byl u příležitosti 13. zasedání konference smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu vytvořen nový fond (nástroj partnerství pro snižování emisí v důsledku odlesňování), jehož účelem je podpora programů na ochranu lesů v nejchudších zemích světa.
At the 13th meeting of the Conference of Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) a new fund, the Forest Carbon Partnership Facility, was set up to support forestry protection programmes in the poorest countries of the world.
Je bezpodmínečně nutné, aby byl příspěvek EU a jejích členských států do tohoto fondu výraznější.
There is an urgent need for the EU and its Member States to increase their contributions to this fund.
Pokud jde o financování, mohla by EU využít přebytků, které opakovaně vznikají v položce rozpočtu EU určené na zemědělství.
The EU could use the regular surpluses from its agricultural budget for that purpose.
Studie jednoznačně upozorňují na souvislost mezi odlesňováním, klimaticky podmíněným rozšiřováním pouští a silnějším tlakem na přesídlování z vnitroafrických oblastí na pobřeží.
Various studies provide further clear information about the interaction of deforestation, climate-related desertification and increased migration flows from inland regions of Africa to the coast.
Evropská unie musí z těchto poznatků vyvodit závěry a tyto souvislosti ve vyšší míře zohledňovat ve své rozvojové a zahraniční hospodářské politice.
The EU must draw the necessary conclusions from these findings and take greater account of these interrelated factors in its development and external economic policies.
V Kamerunu a dalších západoafrických zemích v lesním hospodářství převažují evropské firmy.
In Cameroon and other West African countries, forestry is dominated by European companies.
Z důvodu chybějících právních předpisů a kontroly probíhá značná část těžby dřeva nezákonně a trvale neudržitelným způsobem.
Because of a lack of regulation and control, a significant proportion of timber is logged illegally and unsustainably.
V reakci na tuto situaci vydala v roce 2005 Evropská unie nařízení pro vymahatelnost práva, správu a obchod v lesnictví (FLEGT).
The EU reacted to this situation in 2005 by adopting the Forest Law Enforcement, Governance and Trade Regulation (FLEGT).
Účelem tohoto nařízení je potírání nezákonné těžby dřeva.
It is designed to combat illegal logging.
Není zde však dostatečně zohledněna nutnost vytváření ekologicky a sociálně udržitelného lesního hospodářství.
However, the need to develop an environmentally and socially sustainable forestry sector has not been taken sufficiently into account.
Ve větší míře je rovněž nutné přihlédnout k právům a zájmům obyvatelstva, které v lesích žije, a obyvatelstva, jenž je na lesích závislé.
There is an urgent need for the EU to give greater support to local initiatives to ensure that forests are managed on a sustainable and environmentally acceptable basis which takes due account of human rights.
Je nezbytné, aby EU více podporovala místní projekty zaměřené na udržitelné, ekologicky únosné lesní hospodářství, které nevede k porušování lidských práv. Příkladem by měla být kritéria pro získání osvědčení organizace Forest Stewardship Council.
The criteria for compliance with the Forest Stewardship Council (FSC) label should serve as a model.
Těmito kritérii by se mělo postupně řídit i zadávání veřejných zakázek v EU a členských státech.
Public procurement authorities in the EU and the Member States should also progressively adopt these criteria.
Cílem musí být, aby do EU směly být dováženy pouze dřevo a dřevěné výrobky s jasným průkazem původu a zdroje řízené udržitelným způsobem.
The objective must be to ensure that only timber and wood products whose provenance is clearly certified, and which derive from resources managed in a sustainable way, are allowed to be imported into the EU.
V této souvislosti je nezbytné účinně zabránit obchodování přes třetí země jako např. Rusko a Čínu.
Effective measures must be introduced to prevent imports being rerouted via third countries such as Russia and China.
Ryby a mořská fauna
Fish and marine fauna
Západoafrické ekonomiky jsou do značné míry závislé na rybolovu, který je pro ně zdrojem obživy a produktů pro vývoz, ale také hospodářským odvětvím s pracovními příležitostmi.
The West African economies are highly dependent on fisheries for food, for exports and as an economic sector which provides jobs.
Vědecké studie dokládají, že vody při pobřeží západní Afriky jsou jednou z oblastí s nejvyšším množstvím rybích populací na světě.
Scientific studies show that the seas around West Africa are some of the most extensively fished waters in the world.
U mnohých druhů existují zřetelné známky nadměrného rybolovu.
There are clear signs that many species are being overfished.
Mezinárodní konkurence lodí a chybějící mechanismy kontroly u pobřeží západní Afriky vedou k rozsáhlému nezákonnému rybolovu.
International competition between the various fleets fishing off the coast of West Africa, and the absence of sufficient monitoring mechanisms, have led to illegal fishing on a grand scale.
Důsledkem je rovněž významný pokles úlovků místních rybářů.
It has also led to a noticeable decline in catches by local fishermen.
V dohodách o partnerství v oblasti rybolovu jsou činěny od roku 2002 pokusy o vyvození důsledků z těchto poznatků, nicméně normy chování FAO pro zodpovědný rybolov jsou splněny jen částečně.
Since 2002, fisheries partnership agreements have sought to draw certain consequences from this knowledge but regrettably meet the standards set by the FAO Code of Conduct for Responsible Fisheries only in part.
Kromě toho pokrývají dohody o partnerství v oblasti rybolovu pouze část vztahů mezi EU a západní Afrikou v námořním odvětví.
Moreover, fisheries partnership agreements (FPAs) cover only one area of maritime relations between the EU and West Africa.
· vědecký výzkum rybolovných zdrojů,
· scientific research into fish stocks,
· monitorování a kontrola vod,
· surveillance and control of waters,
· vývoz a registrace lodí EU,
· export and foreign flagging of EU ships
nejsou dostatečně pokryty.
are not sufficiently covered.
Zejména je třeba věnovat více pozornosti a úsilí oblasti monitorování vod.
In particular, greater account should be taken of the surveillance of waters, which must be further developed.
Nezbytné jsou:
There is a need for:
· programy monitorování západoafrických vod - jako kladný příklad zde může sloužit již bohužel pozastavený program, který byl po několik let financován z Lucemburska, i nyní probíhající program pro Indický oceán.
· surveillance programmes for West African waters - the programme funded by Luxembourg for several years, which has regrettably now been discontinued, might serve as a positive example here, along with the current programme for the Indian Ocean.
Patří sem také zesílená kontrola lodí EU.
Surveillance also includes increased monitoring of EU vessels.
V této souvislosti je třeba prověřit, zda systematické budování infrastruktury pro monitorování mezinárodního rybářského loďstva v západoafrických vodách lze také cíleně podporovat v rámci rozvojové spolupráce EU;
Consideration should be given to whether the systematic development of infrastructure for the surveillance of international fishing fleets in waters off West Africa can also be given targeted support as part of the EU's development cooperation;
· dlouhodobé výzkumné programy pro rozvoj rybolovných zdrojů a mořské fauny obecně,
· long term research programmes on the development of fish stocks and marine fauna in general;
· studie týkající se otázky, zda obchod je příčinou nadměrného rybolovu a jakým způsobem lze nadměrnému rybolovu předcházet lépe než doposud,
· studies on the question of whether trade is a cause of overfishing and how overfishing can better be prevented;
· prověření účinků dohod v oblasti rybolovu a jejich slučitelnosti s rozvojem musí být obecně pojato v širším a systematičtějším měřítku.
· more comprehensive and systematic assessment of the impact and development compatibility of fisheries agreements.
Studie Mezinárodní organizace pro migraci (IOM) ze září 2007 dokládá v Senegalu přímou souvislost mezi poklesem místního rybářského průmyslu a zesílenou migrací.
A September 2007 study by the International Organisation for Migration (IOM) established a direct link between the decline of the local fishing industry and increased migration in the case of Senegal.
Dále podle údajů IOM v průběhu roku 2006 přišlo přibližně 6 000 z 31 000 Afričanů o život při pokusu dostat se přes Středozemní moře do Evropy.
The IMO also reports that in 2006 around 6 000 of the 31 000 Africans who tried to cross the Mediterranean to Europe died in the attempt.
Mnoho odborníků považuje tyto údaje za velmi umírněný odhad a předpokládá mnohem vyšší tragická čísla.
Many experts consider these figures to be a very cautious estimate and assume that the real number is far higher.
Jako shrnutí lze konstatovat, že dřevo a ryby jsou dva produkty klíčové pro hospodářský a sociální vývoj v západní Africe.
In conclusion, timber and fish can be said to represent two key products for West Africa's economic and social development.
EU jako hlavní odběratel těchto produktů může hrát důležitou úlohu pro další rozvoj západoafrické oblasti pokud jde o tato odvětví.
As the main destination for these products, the EU can play a significant role for the region's further development in these areas.
Jako důležité výchozí body slouží postup na základě nařízení FLEGT a nové dohody o partnerství v oblasti rybolovu.
The FLEGT process and the new FPAs are important starting points in this respect.
Jsou však nezbytně nutné další kroky EU k vytvoření politické soudržnosti.
However, there is an urgent need for the EU to take further steps to bring about policy coherence.
STANOVISKO Výboru pro rybolov
OPINION OF THE COMMITTEE ON FISHERIES (*)
o provázanosti hlavních směrů rozvoje a vlivů využívání některých přírodních biologických zdrojů ze strany EU na rozvoj západní Afriky
on policy coherence for development and the effects of the EU's exploitation of certain biological natural resources on development in West Africa
Výbor pro rybolov vyzývá Výbor pro rozvoj jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Fisheries calls on the Committee on Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
- vytvoření právního rámce, který zaručí ochranu současných i případných investic Společenství, k nimž dochází hlavně při vytváření společných podniků, které se v současné době potýkají s mnoha překážkami, jež brání investování ve třetích zemích, a to zejména z důvodu ztráty kontroly nad podniky a z důvodu právní nejistoty v prakticky všech zemích této zóny;
– creation of a legal framework that will guarantee protection for current and potential Community investment stemming chiefly from the creation of joint ventures, which presently encounter too many obstacles to investment in the third country, mainly owing to the loss of control over the business and legal uncertainty in almost all countries in the region;
- zavedení plánů na řízení udržitelného rybolovu, které určí činnost v místních odvětvích a zabrání všeobecným a biologicky neudržitelným praktikám prováděným v rámci volného přístupu.
– introduction of sustainable fisheries management plans that will regulate the activities of local sectors, restricting the widespread and biologically unsustainable practice of free access.
o volebních pozorovatelských misích EU: cíle, postupy a budoucí výzvy
on EU election observation missions: objectives, practices and future challenges
Jürgen Schröder , Výbor pro rozvoj
Jürgen Schröder , Committee on Development
(*) postup s přidruženými výbory – článek 47 jednacího řádu
(*) Procedure with associated committees – Rule 47 of the Rules of Procedure
PE 400.633v02-00
PE 400.633v03-00
VYSVĚTLUJICÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................13
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................13
STANOVISKO Výboru pro rozvoj ...............................................................................18
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT (*).................................................17
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................22
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................21
– s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv a Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, zejména na článek 25 tohoto paktu,
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights and the International Covenant on Civil and Political Rights, in particular Article 25 thereof,
– s ohledem na Evropskou úmluvu o ochraně lidských práv a základních svobod, závazky OBSE přijaté v Kodani v roce 1990 a na vrcholné schůzce v Istanbulu v roce 1999, kde se všechny státy OBSE zavázaly pozvat ke svým volbám mezinárodní pozorovatele, a zejména Úřad pro demokratické instituce a lidská práva (ODIHR), na Africkou chartu lidských práv a práv národů a Americkou úmluvu o lidských právech,
– having regard to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, to the OSCE commitments agreed upon in Copenhagen in 1990 and at the Istanbul Summit in 1999, at which all OSCE participating States committed themselves to invite international observers, and specifically the Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR), to their elections, to the African Charter on Human and Peoples’ Rights and to the American Convention on Human Rights,
– s ohledem na Deklaraci zásad pro mezinárodní volební pozorovatelské mise a Kodex jednání pro mezinárodní volební pozorovatele připomenutý na zasedání Organizace spojených národů v New Yorku dne 27. října 2005,
– having regard to the Declaration of Principles for International Election Observation and the Code of Conduct for International Elections Observers commemorated at the United Nations in New York on 27 October 2005,
– s ohledem na veškeré dohody mezi Evropskou unií a třetími zeměmi a doložky o lidských právech a demokracii obsažené v těchto dohodách,
– having regard to all agreements between the EU and third countries and the human rights and democracy clauses contained in those agreements,
– s ohledem na články 3, 6 a 11 Smlouvy o EU a články 3, 177, 179 a 181a Smlouvy o ES,
– having regard to Articles 3, 6 and 11 of the EU Treaty and Articles 3, 177, 179 and 181a of the EC Treaty,
– s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie vyhlášenou ve Štrasburku dne 12. prosince 2007,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union proclaimed in Strasbourg on 12 December 2007,
– s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1889/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení nástroje pro financování podpory demokracie a lidských práv ve světě (evropský nástroj pro demokracii a lidská práva)
– having regard to Regulation (EC) No 1889/2006 of the European Parliament and of the Council of 20 December 2006 on establishing a financing instrument for the promotion of democracy and human rights worldwide
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 11. dubna 2000 o pomocných a pozorovatelských volebních misích EU,
– having regard to the Communication from the Commission on EU Election Assistance and Observation of 11 April 2000,
– s ohledem na své usnesení ze dne 15. března 2001 o sdělení Komise o pomocných a pozorovatelských volebních misích EU
– having regard to its resolution of 15 March 2001 on the Commission Communication on EU Election Assistance and Observation
– s ohledem na obecné zásady EU pro sledování voleb
– having regard to the EU guidelines on electoral observation
Rozhodnutí Rady 9262/98 – PESC 157 – COHOM 6, 3.6.1998. a obecné zásady EU o společných kritériích pro výběr volebních pozorovatelů
Council Decision 9262/98 – PESC 157 – COHOM 6, 3.6.1998. and the EU guidelines on common criteria for the selection of electoral observers
Rozhodnutí Rady 8728/99 – PESC 165 – COHOM 4, 28.5.1999. ,
Council Decision 8728/99 – PESC 165 – COHOM 4, 28.5.1999. ,
– s ohledem na dokument Rady o pomocných a pozorovatelských volebních misích
– having regard to the Council document on election assistance and observation
Dokument Rady 9990/01 - PESC 236 - DEVGEN 103 - COHOM 17, 26.6.2001. ,
Council Document 9990/01 - PESC 236 - DEVGEN 103 - COHOM 17, 26.6.2001. ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 25. dubna 2002 o sdělení Komise o úloze EU při podpoře lidských práv a demokratizace ve třetích zemích
– having regard to its resolution of 25 April 2002 on the communication from the Commission on the European Union's role in promoting human rights and democratisation in third countries
– s ohledem na výroční zprávy EU o lidských právech,
– having regard to the EU Annual Reports on Human Rights,
– s ohledem na své výroční zprávy o lidských právech ve světě,
– having regard to its annual reports on human rights in the world,
– s ohledem na usnesení Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU ze dne 21. listopadu 2007 o volbách a volebním procesu v zemích AKT a EU
– having regard to the resolution of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly of 21 November 2007 on elections and electoral processes in ACP and EU countries
– s ohledem na rozhodnutí Konference předsedů ze dne 8. listopadu 2001 ustavující skupinu pro koordinaci voleb
– having regard to the decisions of its Conference of Presidents of 8 November 2001 establishing the Election Coordination Group (ECG)
PE 309/025/BUR. , ze dne 12. května 2005 o prováděcích předpisech, kterými se řídí volební pozorovatelské mise
PE 309/025/BUR. , of 12 May 2005 on implementing provisions governing election observation missions
PE 349/329/CPG/DEF. , ze dne 21. září 2006 o prováděcích předpisech vztahujících se na práci delegací
PE 349/329/CPG/DEF. , of 21 September 2006 implementing provisions governing the work of delegations
PE 375/270/CPG/Rev1. a ze dne 8. června 2006 o obecných zásadách pro volební pozorovatelské delegace Evropského parlamentu
PE 375/270/CPG/Rev1. and of 8 June 2006 on guidelines for European Parliament election observation delegations
– s ohledem na předběžné a závěrečné zprávy volebních pozorovatelských misí EU (VPM EU) a zprávy svých volebních pozorovatelských delegací,
– having regard to the preliminary statements and final reports of EU election observation missions (EU EOMs) and to the reports of its election observation delegations,