natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Viz například usnesení Evropského parlamentu ze dne 25. listopadu 2010 o konferenci o změně klimatu v Cancúnu ( T7-2010/0442 ) a (připravované) zprávy výboru DEVE o zelené knize věnované budoucnosti rozpočtové podpory EU ( 2010/2300(INI) ), o rámci politiky EU pro pomoc rozvojovým zemím při řešení problémů při zabezpečování potravin ( 2010/2100(INI) ) a o daních a rozvoji – spolupráce s rozvojovými zeměmi na podpoře řádné správy v daňové oblasti ( 2010/2102(INI) ).
See, for example European Parliament resolution of 25 November 2010 on the climate change conference in Cancun ( T7-2010/0442 ), as well as the (upcoming) DEVE reports on the Green Paper on the future of EU budget support ( 2010/2300(INI) ), on an EU policy framework to assist developing countries in addressing food security ( 2010/2100(INI) ), and on Tax and Development - cooperating with developing countries on promoting good governance in tax matters ( 2010/2102(INI) ).
Chystaná zpráva Gaye Mitchella o nařízení (ES) č. 1905/2006, kterým se zřizuje finanční nástroj pro rozvojovou spolupráci: poučení a výhledy do budoucna ( 2009/2149(INI) ) se zaměří na konkrétní požadavky Parlamentu týkající se nástroje, který nahradí DCI.
The upcoming report by Gay Mitchell on Regulation (EC)1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation: lessons learned and perspectives for the future ( 2009/2149(INI) ) will deal with the specific parliamentary demands regarding the successor instrument of the DCI.
Zpravodaj se proto v tomto svém pracovním dokumentu zaměří na prvky naznačující změnu orientace, zejména na návrhy „pomoci velkého dopadu“, koncepce „růstu podporujícího začlenění“ a zapojení soukromého sektoru.
The rapporteur will therefore focus this working document on the elements which suggest a change of orientation, in particular the proposals for "high impact aid", the concept of "inclusive growth" and the involvement of the private sector.
V centru jeho pozornosti bude budoucí podoba rozvojové politiky EU a zdůraznění spíše úlohy Komise než členských států.
The future shape of the EU aid policy and the role of the Commission, rather than the Member States, will be at the centre.
Při posuzování návrhů Komise lze uplatňovat jasné hodnotící měřítko, kterým je článek 208 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU).
In evaluating the Commission proposals, we have a clear benchmark, which is Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Hlavním cílem politiky EU musí být snižování a výhledově i vymýcení chudoby.
The primary objective of EU aid must be the reduction and, in the long term, the eradication of poverty.
Rovněž Evropský konsensus o rozvoji formuluje důležité společné hodnoty, k nimž patří lidská práva a demokracie, i společné zásady, jako je odpovědnost a partnerství, které stále platí.
The European Consensus on Development also provides important common values, such as human rights and democracy, and common principles, such as ownership and partnership, which are still valid.
Rozvojová politika, která má velký dopad
High impact development policy
Hlediska kvality
Aspects of quality
S cílem zvýšit dopad rozvojové politiky EU navrhuje Komise tři kritéria, která by měla být brána v potaz při volbě opatření: 1) přidaná hodnota, 2) předchozí koordinace EU a 3) případný pákový efekt ovlivňující reformy a/nebo další zdroje financování.
In order to enhance the impact of EU development policy, the Commission proposes three criteria for choosing interventions: (1) added value, (2) EU prior coordination, and (3) potential of leverage on reforms and/or other funding sources.
Parlament vždy vyžadoval lepší koordinaci a proto i snahy o vypracování evropských strategických dokumentů každé země lze jen podpořit.
Parliament has always called for better coordination, and the efforts to develop European Country Strategy documents can therefore only be supported.
Parlament by měl povzbuzovat veškeré snahy Komise plnit v plné míře úlohu koordinátora, kterou definuje Lisabonská smlouva (článek 210 SFEU).
Parliament should encourage the Commission in all efforts to play fully its coordinating role as set out in the Lisbon Treaty (Art. 210 TFEU).
Zlepšování koordinace a harmonizace by mělo být zaměřeno na zásadu odpovědnosti.
Improvement of coordination and harmonisation should focus on the principle of ownership.
Jedním z důležitých kroků ke zlepšení koordinace různých rozvojových nástrojů EU by bylo začlenění Evropského rozvojového fondu do rozpočtu EU.
Incorporating the EDF into the EU budget would be one important step for better coordination between different EU aid instruments.
To však nesmí vést k celkovému snížení výdajů určených na rozvoj nebo ke ztrátě předvídatelnosti v souvislosti s financováním určeným zemím AKT.
This must not lead, however, to an overall reduction in development spending, or to a loss of predictability for the ACP countries.
Výsledkem úsilí o politiku s velkým dopadem nesmí být rozvojová politika odmítající jakákoli rizika, která se bude soustředit pouze na „bezproblémové země“.
Aiming at high impact may not lead to a risk-averse development policy which only focuses on "easy countries".
Zásada „co nejúčinněji a nejhospodárněji“ nemůže být sice jediným měřítkem pro volbu kroků, ale musí být i nadále jedním z klíčových kritérií.
"Best value added and value for money" cannot be the only yardstick for choosing interventions, but needs must remain a crucial criterion.
Pomoc EU by se měla stále zaměřovat na nejchudší země a na nejchudší sociální vrstvy.
EU aid should continue to focus on the poorest countries, and on reaching the poorest layers of society.
Pokud by byly stávající závazky související s účinností pomoci a soudržností politik v rámci rozvoje skutečně plněny, byl by značně posílen dopad pomoci EU.
If already existing commitments on aid effectiveness and policy coherence for development were truly fulfilled, then the impact of EU aid would benefit greatly.
V objasňování a upevňování oblastí komparativní výhody definovaných Evropskou komisí se čtyři roky po vydání Kodexu chování pro doplňkovost a dělbu práce v rámci rozvojové politiky dosáhlo příliš malého pokroku.
Four years after the publication of a Code of Conduct on Division of Labour in Development Policy, too little progress has been made in clarifying and strengthening the European Commission's areas of comparative advantage.
Součástí procesu tvorby programů by mělo být Pařížské prohlášení i akční program z Akkry a EU a členské státy by měly i nadále sehrávat vůdčí úlohu při přípravě fóra na vysoké úrovni o účinnosti pomoci, které se má konat v letošním roce v Busanu.
The Paris Declaration and the Accra Agenda for Action should be included into the programming process, and EU and Member States should continue to play a leading role in the preparation of the Busan High Level Conference on Aid Effectiveness 2011.
Důležitým faktorem účinnosti pomoci je předvídatelnost.
Predictability is an important factor of aid effectiveness.
Pozitivní model, který je třeba více rozvinout, nabízí přístup EU založený na smlouvách o rozvojových cílech tisíciletí.
The EU's MDG contracts approach provides a positive model which should be further developed.
Zelená kniha uznává, že soudržnost politik v rámci rozvoje je důležitá pro vysoký dopad pomoci i pro předcházení nepříznivým vlivům z jiných politických oblastí, ovšem nerozebírá náročné úkoly vyplývající z vytvoření Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ).
The Green Paper recognises the importance of Policy Coherence for Development (PCD) for a high impact of aid, and for avoiding negative impacts from other policy areas, but lacks to discuss the challenges resulting from the creation of the EEAS.
Institucionální struktura musí zajistit uplatňování soudržnosti politik v rámci rozvoje, jakožto povinnosti stanovené Smlouvou, a zachování charakteristického rázu rozvojové politiky.
The institutional architecture must ensure that the Treaty obligation of PCD is enforced and the distinctive nature of development policy be preserved.
Za tímto účelem by v rámci působnosti člena Komise odpovědného za rozvoj mohlo být zřízeno zvláštní oddělení nebo zvláštní odbor, který by disponoval výslovnými horizontálními pravomocemi v oblasti soudržnosti politik v rámci rozvoje, a to nejen ve vztahu ke Komisi, ale i ve vztahu k ESVČ.
To this end, a specific unit or service could be created under the control of the Commissioner for Development, with explicit horizontal competences for PCD not only in relation to the Commission, but also in relation to the EEAS.
K docílení příznivého vlivu na rozvoj má zásadní význam řádná správa věcí veřejných a EU má bohaté zkušenosti s podporou politických reforem coby doprovodným prvkem jejích rozvojových programů.
Good Governance is essential for positive development impact, and the EU has a strong experience in supporting political reforms alongside its aid programmes.
V rámci této politiky je důležitý přístup ke správě věcí veřejných, který zdůrazňuje lidská práva, demokracii a právní stát, boj proti korupci a úlohu parlamentů a občanské společnosti v případech, kdy je nutné pohnat vlády k odpovědnosti a posuzovat výsledky rozvoje.
Important for this policy is an approach to governance which puts an emphasis on human rights, democracy and the rule of law, on fighting corruption and on the role of parliaments and civil society in holding governments accountable and in assessing development results.
Klíčovým pojmem by měla být „demokratická odpovědnost“.
The key concept should be "democratic ownership".
Dopad na základě objemu skutečné pomoci
Impact through quantity of real aid
Zvyšování dopadu pomoci je důležité, ale nesmí být výmluvou pro snižování jejího objemu.
Increasing impact of aid is important, but may not be a pretext for reducing aid quantities.
V souladu se smluvními povinnostmi a mezinárodními závazky by klíčovým cílem vnější činnosti EU měly i nadále být její hodnoty a dlouhodobé zájmy, jakož i vymýcení chudoby.
In line with treaty obligations, international commitments, EU's values and long-term interests, poverty eradication should continue to be a key objective for EU external action.
Mají-li členské státy EU splnit kolektivní cíl a do roku 2015 vyčleňovat 0,7 % svého HND na oficiální rozvojovou pomoc, měly by své přísliby v oblasti oficiální rozvojové pomoci vnímat jako politické závazné a schválit víceleté akční plány dle návrhů Komise.
For reaching the collective target of devoting 0.7% of its GNI to Official Development Assistance (ODA) by 2015, EU Member States should make their ODA commitments politically binding, and agree to multi-annual action plans, as proposed by the Commission.
Pomoc poskytovaná na úrovni EU má značnou „přidanou hodnotu“, jak je uvedeno v Evropském konsensu o rozvoji
There is significant "added value" to EU-level aid, as recognised by the European Consensus on Development Aid
V konsensu se uvádí, že přidaná hodnota je dána zastoupením EU na celém světě, jejími odbornými znalostmi v oblasti poskytování pomoci, její úlohou při prosazování soudržnosti v rámci rozvoje a usnadňování koordinace, jejími výsledky z realizace rozsáhlých projektů, podporou demokracie, lidských práv, řádné správy věcí veřejných a dodržování mezinárodních právních předpisů a její rolí při podpoře zapojení do občanské společnosti a účasti na solidaritě Severu a Jihu, mimo jiné prostřednictvím vzdělávání v oblasti rozvoje.
According to the Consensus, added value come comes from the EU's presence worldwide, its expertise in dispensing aid, its role in promoting PCD and facilitating coordination, delivery on large scale projects , support for democracy, human rights, good governance and respect for international law, and its role in promoting participation in civil society and North-South solidarity, including though development education.
Navíc je třeba zmínit bohaté zkušenosti EU s rozpočtovou podporou a podporou sociálních služeb a s prosazováním regionální integrace a spolupráce. , a objem celkové evropské pomoci poskytované z rozpočtu EU by se tedy neměl snižovat.
To be added are the EU's strong experience in budget support and support for social services and with promoting regional integration and cooperation. , and therefore the share of overall European aid channelled through the EU budget should not be reduced.
Tato skutečnost zdůvodňuje podstatné navýšení prostředků reálně určených na rozvoj v rámci příštího víceletého finančního rámce.
This justifies a significant increase of the envelopes destined to development in the next MFF in real terms.
Občané rozvojovou politiku a úlohu, kterou v ní sehrává EU, podporují: obzvláště v dobách krize bychom neměli podceňovat význam hodnoty solidarity.
Citizens do support development policy and the role of the EU therein: We should not underestimate the importance of the value of solidarity, in particular in times of crisis.
Podle speciálního průzkumu Eurobarometru „Evropané, rozvojová pomoc a rozvojové cíle tisíciletí“ (zveřejněného v září 2010) 89 % Evropanů považuje rozvojovou pomoc za velmi důležitou nebo poměrně důležitou.
A ccording to the special Eurobarometer 'Europeans, development aid and the Millennium Development Goals' (published in September 2010), 89% of Europeans find development aid very important or fairly important.
Má-li rozvojová pomoc EU ovlivnit boj s chudobou, musí se i nadále důsledně řídit kritérii oficiální rozvojové pomoci, která formuloval Výbor pro rozvojovou pomoc OECD.
EU development aid, to have an impact on poverty eradication, must continue to be strictly linked to the ODA criteria as defined by the OECD/DAC.
Spolupráce, která není založena na oficiální rozvojové pomoci, může mít větší význam ve vztahu k zemím se středními příjmy, ovšem tato spolupráce musí existovat nad rámec vlastní rozvojové pomoci.
Non-ODA cooperation may become more important with Middle Income Countries (MICs), but this must be additional to development aid proper.
Za účelem zajištění transparentnosti by taková spolupráce měla na úrovni EU probíhat prostřednictvím zvláštního nástroje.
At EU level, such cooperation should be channelled through a separate instrument to ensure transparency.
Mimoto z důvodu plnění cíle 0.7 nesmí být rozšířena definice oficiální rozvojové pomoci; v takovém případě by se totiž jednalo pouze o statistickou úpravu, nikoliv o přidělení „nových“ prostředků určených na rozvoj.
Also, the definition of ODA may not be broadened in order to achieve the 0.7 objective; this would be merely a statistical exercise and not generate any “new” funds for development.
Lidský rozvoj
Human Development
Parlament vždy trval na tom, že základem pomoci EU musí být přístup k nejdůležitějším sociálním službám, obzvláště ke vzdělání a zdravotnictví.
Parliament has always insisted that access to basic social services, in particular to health and education, must remain a cornerstone of EU aid.
S cílem zajistit, aby nad sociálním sektorem nepřevládly jiné, konkurenční priority, bude nutné zavést kvantitativní měřítko: Přinejmenším 20 % veškeré pomoci by EU měla věnovat na základní sociální služby dané definicí OECD a obzvláště by se měla soustředit na volný přístup k primární zdravotní péči a základnímu vzdělání.
A quantitative benchmark will be needed to ensure that the social sector does not become squeezed by other competing priorities: The EU should dedicate at least 20% of all assistance to basic social services, as defined by the OECD, with a special focus on free access to primary health and basic education.
Kromě toho by se dopad pomoci EU v tomto sektoru podstatně zvýšil uplatňováním přístupu, který zohledňuje dodržování práv.
Furthermore, a rights-based-approach to development would contribute significantly to increasing the impact of EU aid in this sector.
Růst podporující začlenění a chudoba
Inclusive growth and poverty
Klíčovým prvkem zelené knihy je návrh zaměřovat rozvojovou politiku EU opět na prosazování růstu podporujícího začlenění.
The core of the Green Paper is the proposal to refocus EU development policy on the promotion of inclusive growth.
Růst je důležitým hnacím motorem rozvoje a zaměření na podporu začlenění je vítáno, stejně jako je vítáno zohlednění skutečnosti, že růst musí být prostředkem k vymýcení chudoby.
Growth is an important driver of development, and the focus on inclusiveness is welcome, as well as the acknowledgement that growth must be a means for achieving poverty eradication.
Zpravodaj rovněž souhlasí s názorem, že nanejvýš důležité je rozlišovat mezi jednotlivými rozvojovými zeměmi a že významnými podněty k růstu jsou regionální integrace a usnadňování obchodu mezi zeměmi Jihu, což jsou oblasti, v nichž Evropská unie disponuje jak zkušenostmi, tak i nezbytnými nástroji.
The rapporteur also shares the view that differentiation among developing countries is highly important, and that regional integration and facilitation of south-south trade are important drivers of growth, where the European Union has both experience and the necessary instruments.
Vážné znepokojení nicméně stále vyvolává nová politická orientace, kterou navrhuje zelená kniha.
However, there remain serious concerns as regards the presentation of the new policy orientation in the Green Paper.
V první řadě, důraz na růst, který odkazuje na kvantitativní ekonomická opatření, by neměl vést k čistě ekonomickému chápání chudoby.
Firstly, the focus on growth - which refers to quantitative economic measures - should not lead to a purely economic understanding of poverty .
Chudoba je vícerozměrný jev označující situaci, kdy dotčené osoby nemají možnost žít na sociálně přiměřené úrovni a která zahrnuje celou řadu deprivací (ekonomickou, politickou, kulturní atd.), jež musí rozvojové politiky řešit.
Poverty is multi-dimensional, denoting people’s exclusion from socially adequate living standards and it encompasses a range of deprivations (economic, political, cultural etc.) which need to be targeted by development policies.
V druhé řadě, nebyla přijata dostatečná opatření v reakci na vnější otřesy ovlivňující růst v řadě zemí, zejména v subsaharské Africe.
Secondly, the external shocks that affect growth in numerous countries, especially in Sub-Saharan Africa, have not been sufficiently addressed.
V tomto ohledu se zpravodaj domnívá, že průmyslový rozvoj má pro vnitrostátní hospodářství obrovský transformační potenciál a může nabídnout širší škálu dlouhodobého růstu produktivity než zemědělský vývoz a těžba surovin, díky nimž jsou hospodářství ohrožena otřesy.
In this respect the rapporteur believes that industrial development has a tremendous transformative potential for national economies and opposite to agriculture exports or natural resources extraction, which expose economise to shocks, is more likely to offer bigger scope for long-term productivity growth.
A poslední, avšak nejdůležitější připomínkou je fakt, že koncepce růstu podporujícího začlenění je definována pouze přibližně a není dostatečně jasné, jak lze tohoto začlenění dosáhnout.
Finally, and most importantly, the concept of inclusive growth remains vaguely defined, and it is not sufficiently clear, how "inclusiveness" can be ensured.
Ačkoliv zelená kniha uvádí, že vyšší nerovnost významně zpomaluje tempo snižování chudoby a má značné nepříznivé účinky na hospodářský růst, do navrhovaných opatření to není dostatečně promítnuto.
Although the Green Paper mentions that higher inequality sharply reduces the pace of poverty reduction and has considerable adverse effects on economic growth, this is not sufficiently reflected in the measures proposed.
Známé empirické poznatky předního ekonoma Světové banky a odborníka na vývoj chudoby
Well known empirical findings by the World Bank's lead poverty development economist
1803-1815, listopad. ukazují, že růst měl v rozvojových zemích sedmkrát větší účinek na snižování chudoby, pokud byl doprovázen snižováním nerovností v příjmech, než pokud tomu tak nebylo.
29(11), pages 1803-1815, November. show that growth has been seven times more efficient in reducing poverty in developing countries when accompanied by decreases in income inequality than otherwise.
Zjistilo se tedy, že nižší míra chudoby má příznivý vliv na následný růst.
In turn, decreased poverty levels are found to have a positive effect on subsequent growth.
To je důvodem, proč je nezbytné řešit otázky rozdělování: dopad pomoci EU bude mnohem vyšší a chudobu se bude dařit mnohem účinněji řešit.
This makes the case for the need to tackle distributional issues: The impact of EU aid will be significantly higher, and poverty will be more efficiently addressed.
Komise by tedy měla usilovat o „růst ve prospěch chudých“ opírající se o přístup, podle něhož by měly být politiky a spolupráce v oblasti rozvoje konkrétně zaměřeny na chudé, aby se mohl zvyšovat jejich podíl na růstu.
Thus, the Commission should pursue "pro-poor growth" based on the relative approach whereby development policies and cooperation shall specifically focus on the poor in order to foster the increase of their share in growth.
Evropa je vlastně jedním z nejlepších světových příkladů způsobu, jak řešení otázek spojených s rozdělováním za použití prostředků sociálního státu (mezi jinými fiskální politikou a politikou sociálních výdajů) bylo značně přínosné, a to jak z hlediska ekonomického, tak i sociálního rozvoje.
Europe represents, in fact, one of the world's best examples of how addressing distributional issues by means of the Welfare State (fiscal and social expenditure policies, inter alia) has prompted important gains in terms of both economic and social development.
Tento systém, označovaný též jako evropský sociální model, nabízí skutečnou přidanou hodnotu, kterou by bylo možné využít jako nástroj rozvojové politiky EU.
This experience, also captured as the European social model, provides a real added value, which could be applied as a tool in EU's development policy.
K významným opatřením v souladu s tímto přístupem patří i podpora rozšiřování systémů sociálního zabezpečení, spravedlivých daňových systémů, jakož i agendy důstojné práce, kterou formulovala MOP.
Supporting the build-up of social security systems and fair tax systems as well as promoting the decent work agenda of the ILO would be important measures in line with this approach.
Součástí strategie Komise pro podporu růstu je i její návrh získat více investic ze soukromého sektoru a podporovat malé a střední podniky, mimo jiné prostřednictvím kombinace grantů a půjček.
As part of its strategy for promoting growth, the Commission proposes to leverage more investment from the private sector and support small and medium enterprises (SMEs), including through the blending of grants and loans.
Soukromý sektor má pro udržitelný rozvoj zásadní význam, ale v některých případech má činnost nadnárodních společností – vlivem různých okolností – na chudobu, lidská práva a životní prostředí nepříznivý dopad.
The private sector is vitally important for sustainable development, but in some cases activities of multinationals have, due to various circumstances, a negative impact on poverty, human rights and the environment.
Je proto důležité hodnotit případná rizika a definovat jasná kritéria pro podporu projektům soukromého sektoru.
It is therefore important that possible risks are assessed and clear criteria for supporting private sector projects are defined.
Navíc je nutné jednoznačně uvést, jaký soukromý sektor – zahraniční nebo domácí, ziskový nebo neziskový – by měl být ze skromných prostředků určených na rozvoj podporován.
In addition, it must be clarified, which private sector - foreign or domestic, for profit or other - should receive support from scarce development budgets.
Zelená kniha zdůrazňuje, že investice musí být směřovány tak, aby „byly prospěšné pro co největší počet občanů partnerské země“.
The Green Paper underlines that investments must "try to benefit the maximum number of citizens in the partner country.”