natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A konečně, klademe důraz na problémy týkající se dohledu nad institucemi s přeshraniční působností.
Finally, we have stressed the problems connected with supervision of cross-border institutions.
Výbor pro ústavní záležitosti vyzývá Hospodářský a měnový výbor jako příslušný výbor, aby do své zprávy začlenil tyto pozměňovací návrhy:
The Committee on Constitutional Affairs calls on the Committee on Economic and Monetary Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o zřízení Evropského orgánu pro bankovnictví
REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing a European Banking Authority
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o zřízení Evropského orgánu dohledu ( bankovnictví )
REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL establishing a European Supervisory Authority (Banking)
(Tento pozměňovací návrh se týká celého textu.)
( This amendment applies throughout the text.)
(7) Evropský systém orgánů finančního dohledu by měl představovat síť vnitrostátních orgánů dohledu a orgánů dohledu Společenství , která ponechá každodenní dohled nad finančními institucemi na vnitrostátní úrovni a hlavní úlohu při dohledu nad skupinami působícími přes hranice svěří kolegiím orgánů dohledu.
(7) The European System of Financial Supervisors should be a network of national and Community supervisory authorities, leaving day-to-day supervision of financial institutions at the national level , and according a central role in the supervision of cross-border groups to colleges of supervisors .
Kromě toho by mělo být dosaženo lepší harmonizace a jednotného uplatňování pravidel pro finanční instituce a trhy v celém Společenství.
Greater harmonisation and the coherent application of rules for financial institutions and markets across the Community should also be achieved.
Měl by být zřízen Evropský orgán pro bankovnictví, společně s Evropským orgánem pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění a Evropským orgánem pro cenné papíry a trhy ( evropské orgány dohledu ).
A European Banking Authority should be established , along with a European Insurance and Occupational Pensions Authority and a European Securities and Markets Authority (the European Supervisory Authorities) .
(7) Evropský systém orgánů finančního dohledu by měl představovat síť vnitrostátních orgánů dohledu a orgánů dohledu Unie , která ponechá každodenní dohled nad finančními institucemi , jež nemají unijní rozměr, na vnitrostátní úrovni .
(7) The European System of Financial Supervisors should be a network of national and Union supervisory authorities, leaving day-to-day supervision of financial institutions that do not have a Union dimension to the national level.
Kolegia orgánů dohledu by měla dohlížet na přeshraniční instituce, jež nemají unijní rozměr .
Colleges of supervisors should supervise cross-border institutions that do not have a Union dimension.
Evropský orgán dohledu (bankovnictví) (dále jen „bankovní orgán“) by měl postupně převzít dohled nad finančními institucemi s unijním rozměrem.
The Europe an Supervisory Authority (Banking) -(the "Authority") should gradually take over the supervision of institutions with a Union dimension.
Kromě toho by mělo být dosaženo lepší harmonizace a jednotného uplatňování pravidel pro finanční instituce a trhy v celé Unii.
Greater harmonisation and the coherent application of rules for financial institutions and markets across the Union should also be achieved.
Kromě bankovního orgánu by měly být dále zřízeny Evropský orgán dohledu ( pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění ), Evropský orgán dohledu ( cenné papíry a trhy ) a Evropský orgán dohledu ( Smíšený výbor ) (dále jen „Smíšený výbor“) .
In addition to the Authority , a European Supervisory Authority (Insurance and Occupational Pensions ) and a European Supervisory Authority (Securities and Markets) as well as a Europe an Supervisory Authority (Joint Committee) (the "Joint Committee") should be established .
Evropský výbor pro systémová rizika by měl být součástí Evropského systému finančního dohledu.
The Europe an Systemic Risk Board should form part of a Europe an System of Financial Supervision.
(Změny v názvech orgánů je třeba provést v celém textu.)
(The changes to the authorities' names should apply throughout the text.)
Podle uvážení uvedeného zákonodárce se totiž může ukázat nezbytné stanovit zřízení subjektu Společenství pověřeného přispívat k uskutečnění procesu harmonizace v situacích, kdy se zdá vhodné přijmout nezávazná doprovodná a usměrňující opatření pro usnadnění jednotného provádění a uplatňování aktů založených na uvedeném ustanovení.
The legislature may deem it necessary to provide for the establishment of a Community body responsible for contributing to the implementation of a process of harmonization in situations where, in order to facilitate the uniform implementation and application of acts based on that provision, the adoption of non-binding supporting and framework measures seems appropriate 1 ”.
1 “ Opatření přijatá podle článku 95 Smlouvy o ES (nyní, po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost, článku 114 Smlouvy o fungování Evropské unie) mohou mít podobu směrnic nebo nařízení.
Measures adopted under Article 95 of the EC Treaty (now, following the entry into force of the Lisbon Treaty, Article 114 of the Treaty on the Functioning of the Europe an Union) may take the form of directives or regulations.
Například Evropská agentura pro bezpečnost sítí a informací byla zřízena nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 2 a bankovní orgán bude také zřízen nařízením.
For instance, the Europe an Network and Information Security Agency was established by Regulation (EC) No 460/2004 of the Europe an Parliament and of the Council 2 and the Authority will also be established by a regulation.
1 Rozhodnutí ze dne 2. května 2006, Sb. rozh.
1 Judgment of 2 May 2006, ECR 2006, p.
2006, s. I-3771, bod 44.
I-3771, at paragraph 44.
2 Úř. věst.
2 OJ L 77, 13.3.2004, p.
(14) Je nutné zavést efektivní nástroj pro přípravu harmonizovaných technických norem ve finančních službách, aby byly rovněž díky jednotnému kodexu zajištěny rovné podmínky na trhu a odpovídající ochrana vkladatelů, investorů a spotřebitelů v celé Evropě .
(14) There is a need to introduce an effective instrument to establish harmonised technical standards in financial services to ensure, also through a single rulebook, a level playing field and an adequate protection of depositors, investors and consumers across Europe .
Byly by totiž pozměněny, pokud by například nebyly v souladu s právem Společenství, neodpovídaly zásadě proporcionality nebo by odporovaly základním zásadám vnitřního trhu finančních služeb odrážejícím se v acquis Společenství pro oblast finančních služeb .
They would be subject to amendment if, for example, the draft technical standards were incompatible with Community Law, would not respect the principle of proportionality or would run counter to the fundamental principles of the internal market for financial services as reflected in the acquis of Community financial services legislation.
Pro zajištění bezproblémového a urychleného procesu přijímání těchto norem by měla být pro rozhodnutí Komise o jejich schválení stanovena lhůta.
To ensure a smooth and expedited adoption process for those standards, the Commission should be subject to a time limit for its decision on the endorsement .
(14) Je nutné zavést efektivní nástroj pro přípravu harmonizovaných technických norem ve finančních službách, aby byly rovněž díky jednotnému kodexu zajištěny rovné podmínky na trhu a odpovídající ochrana vkladatelů, investorů a spotřebitelů v celé Unii .
(14) There is a need to introduce an effective instrument to establish harmonised technical standards in financial services to ensure, also through a single rulebook, a level playing field and an adequate protection of depositors, investors and consumers across the Union .
V oblastech vymezených právem Unie je vhodné a smysluplné pověřit bankovní orgán, jako subjekt s vysoce specializovanými odbornými znalostmi, vypracováním návrhů technických norem, jejichž součástí nejsou politická rozhodnutí.
As a body with highly specialised expertise, it is efficient and appropriate to entrust the Authority, in areas defined by Union law, with the elaboration of draft technical standards, which do not involve policy choices.
Komise by měla mít pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s postupem uvedeným v článku 290 Smlouvy o fungování Evropské unie týkající se technických norem ve finančních službách .
The Commission should be empowered to adopt delegated acts in accordance with the procedure referred to in Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union concerning technical standards in financial services .
(15) Procesem přípravy technických norem dle tohoto nařízení nejsou dotčeny pravomoci Komise přijímat z vlastní iniciativy prováděcí opatření v rámci postupů komitologie na 2 . úrovni Lamfalussyho struktury, jak je stanoveno příslušnými právními předpisy Společenství.
(15) The process for the development of technical standards in this regulation is without prejudice to the Commission's powers to adopt on its own initiative implementing measures under comitology procedures at level 2 of the Lamfalussy structure as laid out in the relevant Community legislation.
Záležitosti, kterými se technické normy zabývají, nesouvisejí s politickými rozhodnutími a jejich obsah je omezen akty Společenství na 1 . úrovni.
The matters concerned by the technical standards do not involve policy decisions, and their content is framed by the Community acts adopted at Level 1.
Příprava návrhů norem bankovním orgánem zajistí stoprocentní využití specializovaných odborných znalostí vnitrostátních orgánů dohledu.
Development of the draft standards by the Authority ensures that they fully benefit from the specialised expertise of national supervisory authorities .
(15) Komise by měla schválit tyto návrhy technických norem, aby jim dala závaznou právní účinnost.
(15) The Commission should endorse those draft technical standards in order to give them binding legal effect.
Tyto návrhy technických norem budou změněny, nebudou-li například slučitelné s právem Unie, nebudou-li respektovat zásadu proporcionality nebo budou-li v rozporu se základními zásadami vnitřního trhu finančních služeb obsaženými v acquis Unie pro oblast finančních služeb .
They will be subject to amendment if, for example, they are incompatible with Union law, do not respect the principle of proportionality or run counter to the fundamental principles of the internal market for financial services as reflected in the acquis of Union financial services legislation.
(16) V oblastech, kterými se technické normy nezabývají, by měl mít bankovní orgán pravomoc vydávat nezávazné pokyny a doporučení pro uplatňování právních předpisů Společenství .
(16) In areas not covered by technical standards, the Authority should have the power to issue non-binding guidelines and recommendations on the application of Community legislation.
(16) V oblastech, kterými se technické normy nezabývají, by měl mít orgán pravomoc vydávat pokyny a doporučení pro uplatňování právních předpisů Unie .
(16) In areas not covered by technical standards, the Authority should have the power to issue guidelines and recommendations on the application of Union legislation.
Pro zajištění transparentnosti a zlepšení dodržování těchto pokynů a doporučení vnitrostátními orgány dohledu by měly mít vnitrostátní orgány povinnost uvést veřejně důvody v případě, že se pokyny a doporučeními neřídí , aby byla zajištěna plná transparentnost pro účastníky trhu .
In order to ensure transparency and strengthen compliance by national supervisory authorities with those guidelines and recommendations, national authorities should be obliged to state their reasons where they do not comply with those guidelines and recommendations publicly in order to be fully transparent with market participants.
V oblastech, kterými se technické normy nezabývají, by měl bankovní orgán zavést a zveřejnit osvědčené postupy.
In areas not covered by technical standards, the Authority should establish and promulgate best practices .
(17) Zajištění správného a úplného uplatňování práva Unie je základním předpokladem pro dosažení integrity, transparentnosti, účinnosti a správného fungování finančních trhů, stability finančního systému a neutrálních podmínek pro konkurenci mezi finančními institucemi Unie .
(17) Ensuring the correct and full application of Union law is a core prerequisite for the integrity, transparency, efficiency and orderly functioning of financial markets, the stability of the financial system, and for neutral conditions of competition for financial institutions in the Union .
Tento mechanismus by se měl uplatňovat v oblastech, ve kterých právní předpisy Unie stanovují jednoznačné a nepodmíněné povinnosti.
This mechanism should apply in areas where Union legislation defines clear and unconditional obligations.
(19) Jestliže vnitrostátní orgán doporučení nesplní, měla by mít Komise pravomoc adresovat dotčenému vnitrostátnímu orgánu dohledu rozhodnutí, aby zajistil dodržování práva Společenství , přičemž toto rozhodnutí by mělo mít přímou právní účinnost, na kterou se lze odvolávat u vnitrostátních soudů a orgánů a kterou lze vymáhat podle článku 226 Smlouvy.
(19) Where the national authority does not comply with the recommendation, the Commission should be empowered to address a Decision to the national supervisory authority concerned in order to ensure compliance with Community law, creating direct legal effects which can be invoked before national courts and authorities and enforced under Article 226 of the Treaty.
(19) Jestliže vnitrostátní orgán doporučení během lhůty stanovené bankovním orgánem nesplní, měl by být bankovní orgán schopen zaslat bez prodlení dotčenému vnitrostátnímu orgánu dohledu rozhodnutí, aby zajistil dodržování práva Unie , přičemž toto rozhodnutí by mělo mít přímou právní účinnost, na kterou se lze odvolávat u vnitrostátních soudů a orgánů a kterou lze vymáhat podle článku 258 Smlouvy.
(19) Where the national authority does not comply with the recommendation within a deadline fixed by the Authority , the Authority should address a Decision without delay to the national supervisory authority concerned in order to ensure compliance with Union law, creating direct legal effects which can be invoked before national courts and authorities and enforced under Article 258 of the Treaty.
Jelikož určení mimořádné situace vyžaduje značnou úroveň uvážlivosti, měla by být tato pravomoc svěřena Komisi .
As the determination of an emergency situation involves a significant degree of discretion, this power should be conferred on the Commission.
Evropský výbor pro systémová rizika by měl určit, kdy se jedná o mimořádnou situaci .
The European Systemic Risk Board should establish when there is an emergency situation.
(22a) Krize odkryla největší mezery ve stávajících přístupech v rámci dohledu nad přeshraničními finančními institucemi, zejména největšími a nejkomplexnějšími, jejichž úpadek může způsobit systémové škody.
(22a) The crisis has exposed major fault lines in existing approaches to supervision of cross-border financial institutions, particularly the biggest and most complex institutions the bankruptcy of which is capable of producing systemic damages.
Tyto problémy vznikají v důsledku rozdílných oblastí, v nichž působí finanční instituce a orgány dohledu.
Those fault lines arise from the different areas of activity of the financial institutions and from the supervisory bodies on the other.
Finanční instituce provádějí svou činnost v rámci trhu bez hranic, orgány dohledu každodenně ověřují, zda jejich pravomoci končí na hranicích příslušného státu.
The former act in a market without borders, the latter check on a daily basis whether their jurisdictions end at national borders.
(22b) Mechanismus spolupráce, jehož prostřednictvím byl tento nesoulad řešen, se jasně prokázal jako nedostačující.
(22b) The cooperation mechanism used to resolve this asymmetry has clearly been shown to be insufficient.
Turnerova zpráva zveřejněná v březnu 2009 poukazuje na to, že „stávající úprava kombinující práva na přeshraniční činnost bank (passporting) s dohledem domovského státu a čistě vnitrostátním pojištěním vkladů není vhodným základem pro budoucí nařízení a dohled nad evropskými komerčními bankami, jejichž činnost přesahuje hranice“ 1 .
As the Turner Review, published in March 2009, points out, "the current arrangements, combining branch passporting rights, home country supervision, and purely national deposit insurance, are not sound basis for the future regulation and supervision of European cross-border retail banks" 1 .
(22c) Existují pouze dvě možná řešení tohoto problému: svěřit více pravomocí orgánům dohledu hostitelské země, nebo vytvořit jako skutečnou alternativu orgán evropský.
(22c) There are only two possible solutions to resolve this issue: to give more power to host country supervisors or to create a genuine alternative European authority.
Jak se rovněž uvádí v Turnerově zprávě, „vhodnější úprava vyžaduje buď větší pravomoci pro jednotlivé státy, což by znamenalo méně otevřený jednotný trh, nebo vyšší míru evropské integrace.“
As the Turner review also states, "sounder arrangements require either increased national powers, implying a less open single market, or a greater degree of European integration".
(22d) Řešení na vnitrostátní úrovni by znamenalo, že hostitelská země by mohla odepřít místním pobočkám právo vykonávat činnost, uložit zahraničním institucím, aby jednaly pouze prostřednictvím dceřiných společností a nikoli poboček, a monitorovat kapitál a likviditu bank, jež jsou činné v daném státě, což by vedlo ke zvýšení protekcionismu.
(22d) The national solution implies that the host country could refuse local branches the right to operate, to oblige foreign institutions to act only through the subsidiaries and not through branches and to oversee the capital and liquidity of banks operating in their country, which would amount to more protectionism.
(22e) Řešení na evropské úrovni vyžaduje posílení kolegií orgánů dohledu v rámci dohledu nad přeshraničními institucemi a postupné přenesení dohlížecích pravomocí nad institucemi, jež mají unijní rozměr, evropskému orgánu.
(22e) The European solution calls for the reinforcement of the colleges of supervisors in the supervision of cross-border institutions and for the progressive shift of supervisory powers over institutions with a Union dimension to a European authority.
Finanční instituce s unijním rozměrem zahrnují instituce, jež jsou činné v přeshraničním měřítku, ale i ty, jež vykonávají svou činnost na vnitrostátním území v případě, že jejich úpadek by mohl ohrozit stabilitu jednotného finančního trhu Unie.
Financial institutions with a Union dimension include those operating cross-border as well as those operating within national territory provided that their bankruptcy could threaten the stability of the Union 's single financial market.
(22f) Kolegia orgánů dohledu by měla mít pravomoc definovat pravidla dohledu s cílem posílit soudržné uplatňování právních předpisů Unie.
(22f) Colleges of supervisors should have the power to define supervisory rules to foster the coherent application of Union law.
Bankovní orgán by měl mít plné právo účasti v kolegiích orgánů dohledu, aby mohl optimalizovat fungování procesu výměny informací, a aby mohl podporovat sbližování a jednotnost mezi kolegii při uplatňování právních předpisů Unie.
The Authority should have full participation rights in colleges of supervisors with a view to streamlining the functioning of the information-exchange process, to foster convergence and consistency across colleges in the application of Union law.
Bankovní orgán by měl mít vůdčí úlohu při dohledu nad přeshraničními finančními institucemi, jež jsou činné v Unii.
The Authority should act as leader in supervising cross-border financial institutions operating in the Union .
(22g) Kolegia orgánů dozoru by měla hrát důležitou úlohu při účinném, efektivním a průběžném dohledu nad přeshraničními finančními institucemi, které nemají unijní rozměr, avšak ve většině případů přetrvávají rozdíly mezi vnitrostátními normami a postupy.
(22g) Colleges of supervisors should play an important role in the efficient, effective and consistent supervision of cross-border financial institutions that do not have a Union dimension, but in most cases the differences between national standards and practices subsist.
Sbližování základních finančních nařízení je zbytečné, budou-li postupy vykonávání dohledu i nadále roztříštěné.
There is no value in converging basic financial regulations if supervisory practices remain fragmented.
Jak se uvádí v Larosièrově zprávě, „je třeba se vyvarovat narušování hospodářské soutěže a regulační arbitráži v důsledku odlišných postupů dohledu, jelikož mohou ohrozit finanční stabilitu, mimo jiné podporováním přesunu finančních činností do zemí, v nichž je dohled laxní.
As the de Larosière Report points out, "competition distortions and regulatory arbitrage stemming from different supervisory practices must be avoided, because they have the potential of undermining financial stability – inter alia by encouraging a shift of financial activity to countries with lax supervision.
(23a) Obezřetnostní dohled nad finančními institucemi s unijním rozměrem by měl být svěřen bankovnímu orgánu.
(23a) The prudential supervision of financial institutions with a Union dimension should be entrusted to the Authority.
Vnitrostátní orgány dohledu by měly jednat jako zástupci bankovního orgánu a měly by se při dohledu nad přeshraničními finančními institucemi s unijním rozměrem řídit jeho pokyny.
National supervisors should act as agents of the Authority and should be bound to the Authority's instructions when they supervise cross-border financial institutions with a Union dimension.
(23b) Je třeba určit finanční instituce s unijním rozměrem při zohlednění mezinárodních norem.
(23b) The financial institutions with a Union dimension should be identified, taking into account international standards.
Díky delegování povinností může jeden vnitrostátní orgán dohledu, tj. pověřený orgán, rozhodnout o určité záležitosti dohledu svým jménem místo bankovního orgánu nebo místo jiného vnitrostátního orgánu dohledu.
By delegation of responsibilities one national supervisory authority, the delegatee, shall be able to decide upon a certain supervisory matter in its name in lieu of the Authority or in lieu of another national supervisory authority.
Měl by určovat a zveřejňovat osvědčené postupy týkající se delegování a dohod o delegování.
It should identify and promulgate best practices regarding delegation and delegation agreements.
(26) Účinným a efektivním nástrojem pro podporu jednotnosti v rámci sítě orgánů finančního dohledu je srovnávací hodnocení.
(26) Peer reviews are an efficient and effective tool for fostering consistency within the network of financial supervisors.
Bankovní orgán by měl tedy vytvořit metodický rámec pro toto hodnocení a zajistit jeho pravidelné provádění.
The Authority should therefore develop the methodological framework for such reviews and conduct them on a regular basis.
Hodnocení by se mělo zaměřit nejen na sbližování postupů dohledu, ale i na schopnosti orgánů dohledu dosahovat při dohledu kvalitních výsledků a na nezávislost příslušných orgánů.
Reviews should focus not only on convergence of supervisory practices but also on the capacity of supervisors to achieve high quality supervisory outcomes as well as the independence of competent authorities.
Výsledky srovnávacích hodnocení by se měly zveřejňovat a osvědčené postupy by měly být taktéž zveřejněny poté, co budou určeny.
The outcome of peer reviews should be made public and best practices should be identified and made public.