natgillin/translations-raw huggingface dataset:
M. vzhledem k tomu, že lhůta pro provedení směrnice 2004/38/ES, kterou se rozšiřuje právo svobody pohybu na území členských států, uplynula v roce 2006,
M. whereas the deadline for transposing Directive 2004/38/EC, concerning the right of all citizens to move and reside freely within the territory of the European Union, was fixed at 2006,
N. vzhledem k tomu, že se studenti i nadále potýkají s obtížemi při využívání svobody pohybu a přístupu ke vzdělání v jiných členských státech Evropské unie, a to ve formě překážek administrativní povahy nebo systémů kvót (které diskriminují zahraniční studenty, kteří se chtějí na univerzity zapsat), a vzhledem k tomu, že EU může zakročit pouze v těch případech, kdy k diskriminaci dochází na základě národnosti,
N. whereas students continue to experience difficulties in enjoying free movement or gaining access to higher education in other Member States of the European Union, such as administrative barriers or quota systems (which discriminate against foreign students wishing to register at universities) and whereas the EU can intervene only in the event of discrimination based on nationality,
O. vzhledem k tomu, že článek 39 Smlouvy o ES stanovuje, že volný pohyb pracovníků předpokládá odstranění jakékoli diskriminace pracovníků z jiných členských států, pokud jde o zaměstnávání, odměnu za práci a jiné pracovní podmínky, a že sekundární právní předpisy zahrnují celou řadu ustanovení zaměřených na účinný boj proti tomuto druhu diskriminace,
O. whereas Article 39 of the EC Treaty stipulates that the free movement of workers entails the abolition of any discrimination against workers from other Member States as regards employment, remuneration and other conditions of work, and whereas secondary Community law includes a series of provisions designed to combat this type of discrimination effectively,
P. vzhledem k tomu, že existuje přímá spojitost mezi mírou, v jaké členský stát uplatňuje právo Společenství, mj. právo v oblasti ochrany životního prostředí, a schopností tohoto státu využít dostupné finanční prostředky na nezbytné projekty v oblasti investic, budování infrastruktury a modernizace,
P. whereas there is a direct link between the degree to which a Member State implements Community law, including in the field of environmental protection, and that Member State’s ability to take up funding available for essential investment, infrastructure and modernisation projects,
1. vítá uvedené sdělení Komise ze dne 5. září 2007 a závazek Komise zdokonalit současné pracovní metody s cílem stanovit priority v případě stávajících řízení a urychlit jejich průběh; poukazuje nicméně na to, že Komise dosud nijak nereagovala ani neodpověděla na výše uvedené usnesení Parlamentu ze dne 21. února 2008, v němž Parlament žádá Komisi, aby poskytla přesné informace o různých aspektech uplatňování právních předpisů Společenství, a zmiňuje zejména vypracování uvedené pracovní metody;
Welcomes the above-mentioned Commission Communication of 5 September 2007 and the Commission's undertaking to improve current working methods with a view to prioritising and accelerating the handling and management of existing proceedings; points out, nonetheless, that the Commission has not yet responded to or acted upon Parliament's abovementioned resolution of 21 February 2008, in which it calls on the Commission to provide specific information on various aspects of the implementation of Community law, with particular reference to the development of the abovementioned new working method;
3. zdůrazňuje, že podle článku 211 Smlouvy o ES nese Komise odpovědnost za zajištění toho, aby byla uplatňována ustanovení Smlouvy a opatření přijatá orgány podle této Smlouvy, a že podle článku 226 je oprávněna přijmout opatření proti členskému státu, který by porušil povinnost, která pro něj vyplývá ze Smlouvy;
Stresses that, under Article 211 of the EC Treaty, the Commission is the institution responsible for ensuring that the provisions of the Treaty and the measures taken by the institutions pursuant thereto are applied, and, under Article 226, is empowered to take action against any Member State failing to fulfil a Treaty obligation;
6. konstatuje, že počet řízení pro neplnění povinností povážlivě vzrostl a rozhodnutí Soudního dvora přehodnocené v roce 2006 stále není plněno, a poukazuje na dva případy, kdy byla členským státům uložena peněžitá pokuta; vyzývá Komisi, aby důsledněji uplatňovala článek 228 Smlouvy o založení Evropského společenství s cílem zajistit řádné dodržování rozsudků Soudního dvora Evropských společenství;
Observes a significant increase in infringement cases with continued failure to comply with the Court's judgment reviewed in 2006 and highlights two cases in which penalty payments were imposed on Member States; calls on the Commission to apply Article 228 of the Treaty establishing the European Community with greater firmness in order to ensure due compliance with judgments of the Court of Justice of the European Communities;
9. poukazuje na nedostatečný stupeň spolupráce se Soudním dvorem ze strany vnitrostátních soudů ve většině členských států, které nejsou ochotny uplatňovat zásadu nadřazenosti práva Společenství; zdůrazňuje navíc mimořádně významnou úlohu, kterou v řádném uplatňování práva Společenství hraje řízení o předběžné otázce;
Draws attention to the insufficient degree of cooperation with the Court of Justice by the national courts in most Member States, which remain reluctant to apply the principle of the primacy of Community law; points, furthermore, to the preliminary ruling procedure’s extremely important role in the proper application of Community law;
13. zdůrazňuje, že je třeba zlepšit informovanost občanů s cílem směřovat každého, kdo by chtěl předložit stížnost, k orgánu, který je nejzpůsobilejší k řešení dané věci na vnitrostátní úrovni či na úrovni Společenství; domnívá se, že by v orgánech EU měla být posílena kultura řádné správy a služby s cílem zajistit, aby s občany bylo správně zacházeno a měli možnost plně uplatňovat svá práva;
Stresses the need for better provision of information to citizens with a view to directing anyone wishing to submit a complaint towards the body best qualified to deal with the matter at either national or Community level; believes that a culture of good administration and service should be fostered within the EU institutions with a view to ensuring that citizens are dealt with properly and are able fully to enjoy their rights;
16. vítá skutečnost, že výroční zprávy Komise o uplatňování práva Společenství jsou doplněny přílohami, které rozšiřují informace uvedené ve zprávě a poskytují důležité statistiky;
Welcomes the fact that the Commission’s annual reports on the application of Community law are accompanied by annexes expanding on the information set out in the report and supplying essential statistics;
Spolupráce mezi Evropským parlamentem a vnitrostátními parlamenty
Cooperation between the European Parliament and the national parliaments
Boj proti diskriminaci v Evropské unii
Combating discrimination in the European Union
23. vyzývá členské státy, aby respektovaly práva, která vyplývají z občanství EU, zejména právo volit a kandidovat ve volbách do Evropského parlamentu, které má mimořádný význam s ohledem na nadcházející volby v roce 2009;
Calls on the Member States to respect the rights deriving from EU citizenship, including the right to vote and stand as a candidate in elections to the European Parliament, which is of particular importance in the run-up to the 2009 elections;
27. vyzývá Komisi, aby provedla podrobnou analýzu případů, kdy členské státy uplatňují omezení přístupu ke vzdělání vůči studentům z jiných zemí nezávisle na jejich národnosti s cílem zajistit, aby se tito studenti mohli volně pohybovat a bylo jim v rámci vysokoškolských systémů těchto zemí poskytováno rovné zacházení;
Calls on the Commission to conduct a thorough analysis of cases where Member States apply non-nationality-based restrictions on access to education by students from other countries, with a view to ensuring that students are able to move freely and are afforded equal treatment within the higher education systems of those Member States;
29. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Soudnímu dvoru Evropských společenství, evropskému veřejnému ochránci práv a parlamentům a vládám členských států.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Communities, the European Ombudsman and the governments and parliaments of the Member States.
Účelem této zprávy je posouzení kontroly práva Společenství ze strany Komise v roce 2006.
The purpose of this report is to assess the monitoring of Community law by the Commission in 2006.
Tato zpráva vychází z 24. výroční zprávy Komise o kontrole uplatňování práva Společenství a jejích příloh, ze zpráv Výboru pro právní záležitosti a z usnesení Parlamentu z předchozích let, výroční zprávy evropského veřejného ochránce práv za rok 2006, informací, které obdržely odpovědné útvary Komise, a ze závěrů šetření.
The report draws on the Commission's 24th annual report on monitoring the application of Community law and the annexes thereto, the reports of the Committee on Legal Affairs and Parliament's resolutions from previous years, the European Ombudsman's annual report for 2006, information obtained from the relevant Commission departments and research findings.
Velká pozornost je také věnována judikatuře Soudního dvora Evropských společenství.
A close look was also taken at the case law of the Court of Justice of the European Communities (CJEC).
Podle článku 211 Smlouvy o založení Evropského společenství Komise, jakožto strážce Smluv, nese odpovědnost za zajištění toho, aby členské státy správně prováděly a dodržovaly právo Společenství.
Under Article 211 of the Treaty establishing the European Community (ECT), the Commission, as 'guardian of the Treaties', is required to ensure that Community law is correctly implemented and complied with in the Member States.
Stejný cíl sleduje i postup stanovený v článku 226 Smlouvy o založení Evropského společenství, který Komisi opravňuje, aby zahájila řízení proti kterémukoli členskému státu, který by porušil povinnost, která pro něj vyplývá z členství v Evropské unii.
The same goal is sought by the procedure provided for in Article 226 of the ECT, which empowers the Commission to initiate proceedings against any Member State failing to fulfil an obligation stemming from membership of the European Union.
Jak již Parlament při řadě příležitostí upozornil, možnost podávat stížnosti ke Komisi, Parlamentu a evropskému veřejnému ochránci práv je významná rovněž z toho důvodu, že napomáhá u občanů EU budovat vědomí příslušnosti ke společenství založenému na právním státu.
As Parliament has pointed out on many occasions, the ability to lodge complaints with the Commission, Parliament and the European Ombudsman is also important in that it helps build an awareness among EU citizens of belonging to a community based on the rule of law.
Je to důležité zejména vzhledem k omezenému přístupu veřejnosti k soudnímu systému EU v důsledku přísných požadavků na přípustnost podávání stížností jednotlivců k Soudnímu dvoru Evropských společenství.
This is particularly important in view of the public's limited access to the EU justice system resulting from the stringent admissibility requirements for cases brought before the CJEC by individuals.
Zároveň Parlament ve svých dřívějších usneseních o kontrole práva Společenství, zejména v usnesení přijatém dne 21. února 2008 na základě zprávy Moniky Frassoniové, vyjádřil znepokojení nad nedostatkem transparentnosti postupu evidence stížností předložených Komisi občany a také nad délkou postupů, které předcházejí závazkům členských států řádně uplatnit právo Společenství prostřednictvím rozsudků Soudního dvora Evropských společenství.
At the same time, in its earlier resolutions on the monitoring of Community law, with particular reference to that adopted on 21 February 2008 on the basis of a report by Monica Frassoni, Parliament has expressed concern both at the non-transparent procedure for the registration of complaints submitted by citizens to the Commission and at the duration of proceedings to oblige Member States properly to implement Community law by means of a CJEC judgment.
V souvislosti s tím Parlament přivítal sdělení Komise s názvem „Evropa přinášející výsledky – uplatňování práva Společenství“ ( KOM(2007)0502 ) a Komisí vyjádřený záměr zlepšit stávající pracovní postupy s cílem upřednostnit a zrychlit zvládání a řízení stávajících postupů.
In connection with the above, Parliament has welcomed the Commission communication entitled 'A Europe of results – Applying Community law' ( COM(2007)0502 ) and the Commission's stated intention to improve current working methods with the aim of prioritising and accelerating the handling and management of existing proceedings.
Pilotní projekt zahrnující 15 členských států, který byl zahájen dne 15. dubna 2008 a který by měl testovat nové pracovní postupy, by se měl podrobit úvodnímu posouzení v závěru prvního roku.
The pilot project involving 15 Member States that was launched on 15 April 2008 with a view to testing out new working methods should be the subject of an initial assessment at the end of the first year.
Výroční zpráva veřejného ochránce práv ukazuje, že se počet stížností, které byly podány u veřejného ochránce práv, v roce 2006 nezměnil (3 830), ke změně nedošlo ani u počtu petic předložených Petičnímu výboru (1 016).
The Ombudsman's annual report shows that in 2006 the number of complaints lodged with the Ombudsman remained stable (3 830), as did the number of petitions submitted to the Committee on Petitions (1 016).
V obou případech byl opět mimořádně vysoký počet stížností, které jsou považovány za přesahující pravomoc (75 % u veřejného ochránce práv a 30 % u Petičního výboru), což ukazuje, že i nadále je zapotřebí občany EU řádně informovat o zákonech EU a o politikách a odpovědnosti jednotlivých orgánů EU.
In both cases, the percentage of complaints deemed to be outside the relevant remit was once again extremely high (75% in the case of the Ombudsman and 30% in the case of the Committee on Petitions), thus illustrating the continuing need for EU citizens to be properly informed of EU laws and policies and the responsibilities of the individual institutions.
Nesmírně důležitá je v této oblasti koordinace činnosti Komise a Parlamentu, neboť značný počet petic je adresován Komisi i Parlamentu zároveň.
In view of the significant number of petitions addressed to both the Commission and Parliament, coordination of the activities of the two institutions in this area is particularly important.
Vzhledem k tomu, že Petiční výbor se spoléhá mimo jiné na šetření Komise v případech možného porušení práva Společenství, jsou doporučení Komise nadále významným prostředkem k zajištění toho, aby byly odpovědi na otázky vznesené v peticích co nejpřesnější.
Given that the Committee on Petitions relies on, among other things, the Commission's investigations into potential infringements of Community law, the Commission's recommendations remain an important means of ensuring that the answers given on the issues raised by petitions are as accurate as possible.
V souladu s tím je vhodné, aby tyto odpovědi byly podrobné, přesahovaly hranice odpovědí poskytovaných členskými státy a kromě toho vycházely například ze závěrů nezávislého vyšetřování, a odrážely tak odpovědnější přístup k jednotlivým vzneseným otázkám.
Accordingly, it is advisable for those answers to be detailed, to go beyond the bounds of the replies submitted by the Member States and, furthermore, to draw on, for example, the findings of independent investigations, in order to reflect a more cogent approach to the individual issues raised.
Vzhledem k tomu, že v roce 2006 se stejně jako v předchozích letech 70 % šetření zahájených veřejným ochráncem práv týkalo Komise, je nesmírně důležité, aby ochránce veřejných práv s Komisí spolupracoval, s cílem zajistit, aby Komise uplatňovala základní zásady správného řízení a docílila zlepšení v oblastech, které jsou nejčastějším předmětem šetření ze strany veřejného ochránce práv.
Given that in 2006, as in previous years, 70% of the inquiries opened by the Ombudsman concerned the Commission, it is extremely important for the Ombudsman to cooperate with the Commission with a view to ensuring that the latter applies the fundamental principles of good administration and makes improvements in the areas that are most often the subject of Ombudsman inquiries.
Zpráva o kontrole práva Společenství v roce 2006
Report on the monitoring of Community law in 2006
Celkový počet řízení pro porušení práva zahájených Komisí mírně poklesl z 2 653 řízení v roce 2005 na 2 518 řízení v roce 2006.
The overall number of infringement proceedings initiated by the Commission fell slightly from 2 653 in 2005 to 2 518 in 2006.
K 31. prosinci 2006 bylo stále projednáváno 1 642 z 2 518 zaevidovaných případů.
By 31 December 2006, 1 642 of the 2 518 cases registered were still ongoing.
Počet zaevidovaných stížností se rovněž snížil z 1 154 stížností v roce 2005 na 1 049.
There was also a slight decrease in the number of complaints registered, from 1 154 in 2005 to 1 049.
Stížnosti představovaly 41,7 % z celkového počtu případů porušení právních předpisů zjištěných v roce 2006.
Complaints accounted for 41.7% of the total infringements detected in 2006.
Počet řízení, která Komise zahájila na základě svého vlastního šetření, se v EU-25 zvýšil, a to z 433 v roce 2005 na 565 v roce 2006 (tj. o 24 %).
The number of infringement proceedings initiated by the Commission on the basis of its own investigations rose from 433 in 2005 to 565 in 2006 (i.e. by 24%) for the EU-25.
Počet řízení o neoznámení prováděcích opatření se ve srovnání s rokem 2005 v EU-25 snížil o 16 %, z 1 079 případů na 904 případů.
In respect of the EU-25, the number of proceedings for failure to notify transposing measures decreased by 16% with respect to 2005, from 1 079 to 904 cases.
Tuto skutečnost částečně vysvětlují dva faktory: 1) snížení počtu směrnic s lhůtou stanovenou pro daný rok, a to z 123 v roce 2005 na 108, a 2) pokrok v případě včasných oznámení učiněných členskými státy.
This is partly explained by two factors: (1) a reduction in the number of directives with a deadline for the year from 123 in 2005 to 108; and (2) prompter notification by Member States.
Projednání všech případů porušení právních předpisů v období 1999–2005, od zaevidování případu v určené časové lhůtě až do odeslání dopisu, kterým se případ předává Soudnímu dvoru podle článku 226 Smlouvy o založení Evropského společenství, průměrně trvalo 20,5 měsíce v porovnání s 24 měsíci za období 1999–2002.
The average time taken to process all the infringements in the period 1999-2005, from registration of the case within the specified time limit to the sending of the letter of referral to the Court of Justice under Article 226 of the ECT was 20.5 months, compared with 24 months for the period 1999-2002.
Boj proti diskriminaci v Evropské unii
Combating discrimination within the European Union
Zásada nediskriminace zakotvená v článku 12 (zákaz diskriminace z důvodů státní příslušnosti) a článku 13 (zákaz diskriminace na základě pohlaví, rasy či etnického původu, náboženství, víry, věku, sexuální orientace či postižení) je jedním ze základních pilířů evropského integračního procesu.
The principle of non-discrimination established in Article 12 (prohibiting discrimination on grounds of nationality) and Article 13 (prohibiting discrimination based on sex, racial or ethnic origin, religion or belief, disability, age or sexual orientation) of the ECT is one of the cornerstones of the European integration process.
Rovněž přímo souvisí se zásadou volného pohybu osob, služeb, zboží a kapitálu.
It is also directly connected with the principle of the free movement of persons, services, goods and capital.
Občanství EU zakotvené v Maastrichtské smlouvě (článek 17 Smlouvy o založení Evropského společenství), zaručuje občanům řadu práv (právo volně se pohybovat na území členských států, účastnit se jako volič či kandidát voleb do místního či Evropského parlamentu, požívat diplomatickou ochranu mimo hranice EU a komunikovat s orgány EU, včetně práva podávat petice Evropskému parlamentu), která stráží instituce EU.
EU citizenship, as established in the Maastricht Treaty (Article 17 of the ECT), guarantees citizens a number of rights (right to move freely within the territory of the Member States, to vote and stand as a candidate in local and European Parliament elections, to diplomatic protection outside EU borders, and to correspond with the EU institutions, which includes the right to petition the European Parliament), and the EU institutions stand as guarantors of those rights.
Analýza judikatury Soudního dvora ukazuje, že koncepce občanství výrazně rozšiřuje oblast působnosti zásady nediskriminace.
An analysis of Court of Justice case law shows that the concept of citizenship significantly broadens the scope of the principle of non-discrimination.
Právo Společenství tradičně zakazuje členským státům zacházet s cizími státními příslušníky hůře než s vlastními občany.
Traditionally, Community law has forbidden any Member State to treat non-nationals less favourably than its own citizens.
V současnosti však jde o to, že členské státy nemohou zacházet se svými občany, kteří využili práva zaručená Smlouvou, hůře, než s těmi, kteří tak neučinili (viz mj. případ C-520/04, Turpeinen a případ C-192/05, Tas-Hagen).
Now, Member States may not treat their own citizens who have taken advantage of the rights guaranteed by the Treaty less favourably than those who have not (see, inter alia, Case C-520/04, Turpeinen, and Case C-192/05, Tas-Hagen and Tas).
Členské státy jsou povinny zaručit občanům práva, která vyplývají ze statusu občana EU.
Member States are obliged to guarantee citizens the rights deriving from their status as EU citizens.
S ohledem na nadcházející volby do Evropského parlamentu v roce 2009 je třeba klást důraz zejména na právo účastnit se těchto voleb.
In the run-up to the EP elections, particular emphasis needs to be placed on the right to take part in those elections.
· právo občanů EU na svobodu pohybu
· EU citizens' right to freedom of movement
Lhůta k provedení směrnice 2004/38/ES, kterou se rozšiřuje působnost zásady svobody pohybu na území členských států pro občany EU, uplynula v roce 2006.
The time period for transposition of Directive 2004/38/EC, which extends the scope of the principle of freedom of movement for EU citizens within the territory of the Member States expired in 2006.
Na rozdíl od předchozích směrnic týkajících se volného pohybu osob, jejichž působnost byla odvětvová, stanovuje směrnice 2004/38/ES průřezová opatření, která platí po občany EU a jejich rodinné příslušníky.
Unlike previous directives on the free movement of persons, which were sectoral in scope, Directive 2004/38/EC lays down cross-cutting provisions applying to EU citizens and members of their families.
Podle údajů poskytnutých Komisí se v řadě členských států objevily problémy týkající se oznamování vnitrostátních prováděcích opatření i kvality těchto opatření.
According to the information supplied by the Commission, problems have arisen in many Member States in connection with the notification of national transposing measures and the quality of those measures.
K dnešnímu dni většina členských států své dřívější povinnosti splnila.
To date, most Member States have complied with the former obligation.
Dne 19. března 2008 Komise zahájila před Soudním dvorem Evropských společenství případ proti Velké Británii pro neoznámení vnitrostátních prováděcích opatření.
On 19 March 2008 the Commission brought a case against the UK before the CJEC for failing to notify national implementing measures.
Komise nyní zkoumá také kvalitu prováděcích opatření přijatých Maltou a Itálií.
The Commission is currently also looking into the quality of transposing measures adopted by Malta and Italy.