natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Z důvodu zajištění včasného a přesného podávání ročních a čtvrtletních zpráv o údajích vlád na základě systému ESA v souladu s požadavky programu pro předávání údajů ESA členské státy zavedou systémy veřejných účtů, které vedou účty na akruálním základě a komplexně a jednotně pokrývají všechny subsektory vládních institucí podle nařízení (ES) č. 2223/96 (ESA 95)▐.
To ensure the timely and accurate reporting of annual and quarterly ESA-based government data as required by the ESA transmission programme , Member States shall have in place public accounting systems , applying the accrual basis of accounting and comprehensively and consistently covering all sub-sectors of general government as defined by Regulation (EC) No 2223/96 (ESA 95)▐.
Uvedené systémy ▐ podléhají nezávislé kontrole a auditu.
Those ▐systems shall be subject to independent control and audit.
Členské státy přijmou mezinárodní účetní standardy pro veřejný sektor do tří let od vstupu této směrnice v platnost.
Member States shall move to adopt International Public Sector Accounting Standards within three years of this Directive coming into force.
Členské státy zajistí profesní nezávislost vnitrostátních statistických úřadů, která bude v souladu s Kodexem evropské statistiky uvedeným v nařízení (ES) č. 223/2009, a vnitrostátních účetních dvorů, která bude v souladu s nařízením (ES) č. 479/2009, pokud jde o kvalitu statistických údajů v rámci postupu při nadměrném schodku.
Member States shall ensure the professional independence of national statistical authorities, which shall be consistent with the European statistics code of practice as laid down in Regulation (EC) No 223/2009, and for national courts of auditors, which shall be consistent with Regulation (EC) No 479/2009 as regards the quality of statistical data in the context of the excessive deficit procedure.
Minimální požadavky jsou následující:
As a minimum this shall require:
a) transparentní postupy pro přijímání a propouštění zaměstnanců, které musí být nezávislé na výsledcích politických voleb;
(a) transparent recruitment and dismissal processes which must be independent of the outcome of political elections ;
b) každoročně přidělované rozpočtové prostředky;
(b) budgetary allocations which must be made annually ;
c) datum zveřejnění statistických informací, které musí být stanoveno nejméně rok dopředu.
(c) the date of publication of statistical information which must be designated at least one year in advance .
Členské státy zajistí, aby fiskální údaje ze všech subsektorů vládních institucí byly včas a pravidelně veřejně dostupné.
Member States shall ensure timely and regular public availability of fiscal data for all sub-sectors of general government.
Členské státy zejména zveřejní:
In particular Member States shall publish
a) fiskální údaje na hotovostní bázi (nebo rovnocenný údaj z veřejných účtů, pokud nejsou fiskální údaje na hotovostní bázi k dispozici) vykazované:
(a) cash-based fiscal data (or an equivalent figure from public accounting if cash-based data is not available) at the following frequencies:
– měsíčně v případě centrálních vládních institucí, národních vládních institucí a fondů sociálního zabezpečení, v členění podle jednotlivých subsektorů, před koncem příslušného následujícího měsíce a
– monthly for central government, state government and social security funds, with each sub-sector thereof separately identified, before the end of the following relevant month, and
– čtvrtletně v případě místních vládních institucí a jiných mimorozpočtových fondů, do jednoho měsíce po skončení příslušného čtvrtletí;
– quarterly, for local government and other extra-budgetary funds, within one month of the end of the relevant quarter;
b) podrobnou srovnávací tabulku obsahující prvky převodu údajů na hotovostní bázi na údaje podle systému ESA 95.
(b) a detailed reconciliation table showing the elements of transition between cash based and ESA 95-based data.
Členské státy zajistí, aby fiskální plánování vycházelo z realistických makroekonomických a rozpočtových prognóz za použití nejnovějších informací , včetně vnitrostátních prognóz, pokud jsou aktuálnější než prognózy Komise .
Member States shall ensure that fiscal planning is based on realistic macroeconomic and budgetary forecasts using the most up-to-date information , including national forecasts where they are more up to date than Commission forecasts .
Rozpočtové plánování je založeno na nejpravděpodobnějším makrofiskálním scénáři nebo na obezřetnějším scénáři, který podrobně uvádí odchylky od nejpravděpodobnějšího makrofiskálního scénáře.
Budgetary planning shall be based on the most likely macro-fiscal scenario or on a more prudent scenario that highlights in detail deviations from the most likely macro-fiscal scenario.
Při přípravě makroekonomických a rozpočtových prognóz se adekvátně zohledňují prognózy Komise a prognózy dalších nezávislých subjektů .
The macroeconomic and budgetary forecasts shall be prepared taking into account the Commission forecasts and those of other independent bodies as appropriate.
Bude provedeno srovnání s prognózou Komise a vysvětleny významné rozdíly mezi zvoleným makrofiskálním scénářem a prognózou Komise , zejména pokud úroveň nebo růst exogenních proměnných s významnými přeshraničními makroekonomickými dopady se výrazně liší od hodnot uvedených v prognózách Komise.
A comparison will be undertaken with respect to the Commission forecast and significant divergences between the chosen macro-fiscal scenario and the Commission forecast shall be explained, in particular if the level or growth of exogenous variables with significant cross-border macroeconomic effects departs significantly from the values retained in the Commission's forecasts.
Komise zveřejňuje metodiky, předpoklady a parametry, z nichž vychází její makroekonomické a rozpočtové prognózy.
The Commission shall make public the methodologies, assumptions, and parameters that underpin its macroeconomic and budgetary forecasts.
Aby podpořila členské státy při přípravě rozpočtových prognóz, poskytne Komise prognózy pro výdaje a příjmy EU ve stejném časovém období.
In order to support a Member State in preparing its budgetary forecasts, the Commission shall provide forecasts for EU expenditure and revenues for the equivalent time period.
Makroekonomické a rozpočtové prognózy pro fiskální plánování obsahují alternativní makroekonomické scénáře, které zkoumají vývoj fiskálních proměnných za různých hospodářských podmínek.
Macroeconomic and budgetary forecasts for fiscal planning shall comprise alternative macroeconomic scenarios to examine the path of fiscal variables under different economic conditions.
Škála alternativních scénářů použitých v makroekonomických a rozpočtových prognózách vychází z úspěšnosti minulých prognóz a snaží se zohledňovat dopad makroekonomické nerovnováhy, pokud byla zaznamenána, a to i podle nařízení (EU) č…./2011 Evropského parlamentu a Rady ze dne... o prevenci a nápravě makroekonomické nerovnováhy.
The range of alternative scenarios used in macroeconomic and budgetary forecasts shall be guided by past forecast performance and shall endeavour to take into account the impacts of macroeconomic imbalances, where those have been highlighted, including in accordance with Regulation ( EU) No .../2011 of the European Parliament and of the Council of ... on the prevention and correction of macroeconomic imbalances.
Dříve než provede makroekonomické a rozpočtové prognózy, může se každý členský stát spolu s Komisí rozhodnout uzavřít dohodu o metodice pro tvorbu prognóz a o typu a rozsahu předpokladů, které budou vzaty v úvahu.
Before drafting macroeconomic and budgetary forecasts a Member State and the Commission may choose to reach agreement on the forecasting methodology and type and range of assumptions to be taken into account.
Členské státy specifikují, která instituce je za tvorbu prognóz odpovědná a zveřejní oficiální makroekonomické a rozpočtové prognózy připravené pro fiskální plánování, včetně metodik, předpokladů a parametrů, na nichž jsou tyto prognózy založeny .
Member States shall specify which institution is responsible for producing the forecast and shall make public the official macroeconomic and budgetary forecasts prepared for fiscal planning, including the methodologies, assumptions, and parameters underpinning those forecasts .
Členské státy zajistí pravidelnou kontrolu makroekonomických a rozpočtových prognóz pro fiskální plánování ze strany nezávislých subjektů , včetně hodnocení ex post úspěšnosti jejich vlastních prognóz .
Member States shall have the macroeconomic and budgetary forecasts for fiscal planning regularly audited by independent bodies , including ex post evaluation of their own forecasting record .
Výsledky této kontroly se ihned zveřejní, přičemž se adekvátním způsobem přihlíží k budoucím makroekonomickým a rozpočtovým prognózám.
The result of this auditing shall be made public promptly and taken into account appropriately in future macroeconomic and budgetary forecasts .
Kromě těchto závazků zajistí zúčastněné členské státy nezávislou kontrolu vlastních minulých prognóz, např. prostřednictvím nezávislé veřejné instituce.
In addition to these obligations p articipating Member States shall ensure auditing of their own past forecast record is done on an independent basis, such as by an independent public body .
Kontroly se provádějí jednou ročně.
The auditing shall be conducted once a year.
Výsledky této nezávislé kontroly se zveřejní.
The result of this independent auditing shall be made public.
Informace o míře zadluženosti a výši schodku členských států a o jejich vývoji zveřejňuje Eurostat alespoň jednou za tři měsíce.
Member States' debt and deficit levels and their evolution shall be published by Eurostat at least every three months.
Pokud během tří po sobě jdoucích let odrážejí prognózy Komise aktuální hospodářskou činnost výrazně přesněji než prognózy zúčastněných států, bude od těchto členských států vyžadováno – s výhradou rozhodnutí Rady v tomto smyslu – aby jejich rozpočtové plánování bylo založeno na prognózách Komise nebo aby se používaly prognózy nezávislých vnitrostátních institucí.
If, over the course of three consecutive years, the Commission's forecasts provide a significantly more accurate reflection of actual economic activity than those of participating Member States, then those Member States shall be required, subject to a Council decision to that effect, to base their budgetary planning on the Commission's forecasts or to use the forecasts of independent national bodies.
Rada monitoruje situaci a zruší každé rozhodnutí přijaté podle prvního pododstavce, pokud se domnívá, že členský stát připravuje prognózy, které jsou dostatečné ke splnění požadavků tohoto článku.
The Council shall monitor the situation and shall repeal any decision adopted under the first subparagraph where it deems that the Member State is producing forecasts adequate to meeting the requirements of this Article.
Zainteresovanost států – Vnitrostátní numerická fiskální pravidla
National ownership – National n umerical fiscal rules
V členských státech se uplatňují závazná vnitrostátní numerická fiskální pravidla, jež účinně podporují soulad s příslušnými povinnostmi v oblasti rozpočtové politiky během víceletého rámce , které pro členské státy vyplývají ze SFEU, včetně jejích protokolů .
Member States shall have in place national binding numerical fiscal rules that effectively promote compliance over a multi-annual framework, with their respective obligations deriving from the TFEU in the area of budgetary policy, including Protocols attached thereto .
Tato pravidla zahrnují zejména:
Such rules shall include in particular:
a) soulad se zásadami týkajícími se schodku a dluhu stanovenými v souladu se Smlouvou;
(a) compliance with the principles on deficit and debt set in accordance with the Treaty;
b) přijetí víceletého horizontu pro fiskální plánování, včetně dodržování diferencovaných střednědobých rozpočtových cílů.
(b) the adoption of a multi-annual fiscal planning horizon, including respect of the differentiated medium-term budgetary objectives.
Aniž jsou dotčena ustanovení Smlouvy o rámci rozpočtového dohledu Unie, vnitrostátní numerická fiskální pravidla pro členské státy, na něž se vztahuje výjimka, obsahují specifikace , jež se týkají následujících prvků:
Without prejudice to the Treaty provisions of the budgetary surveillance framework of the Union, national numerical fiscal rules for Member States with a derogation shall contain specifications that address the following elements:
a) stanovení cíle a oblasti působnosti pravidel;
(a) the target definition and scope of the rules;
b) účinného a včasného dohledu nad dodržováním pravidel, například nezávislými institucemi, vnitrostátními rozpočtovými úřady nebo orgány činnými v oblasti rozpočtové politiky;
(b) effective and timely monitoring of compliance with the rules, such as by independent bodies national budget offices or institutions acting in the field of budgetary policy;
c) důsledků v případě nedodržení pravidel, které zahrnují jednoznačné politické a finanční dopady pro úřady, jež jsou za nedodržování pravidel odpovědné, jako například pokuty pro úřady vykonávající tyto činnosti.
(c) consequences in the event of non-compliance that involve a clear political and financial cost for the authorities responsible for non-compliance, such as fines for the authorities carrying out the tasks .
Aniž jsou dotčena ustanovení SFEU o rámci rozpočtového dohledu Unie, vnitrostátní numerická fiskální pravidla pro zúčastněné členské státy obsahují specifikace, jež se týkají následujících prvků:
Without prejudice to the provisions of the TFEU on the budgetary surveillance framework of the Union , national numerical fiscal rules for participating Member States shall contain specifications that address the following elements:
b) účinného a včasného dohledu nad dodržováním pravidel, například nezávislými institucemi nebo orgány činnými v oblasti rozpočtové politiky;
(b) effective and timely monitoring of compliance with the rules by independent bodies or institutions acting in the field of budgetary policy;
V právních předpisech členských států o ročním rozpočtu jsou zohledněna omezení, která ukládají jejich platná vnitrostátní numerická fiskální pravidla.
The annual budget legislation of the Member States shall reflect the constraints imposed by their national numerical fiscal rules in force.
Střednědobé rozpočtové rámce
Medium-term budgetary frameworks
Členské státy vytvoří účinný střednědobý rozpočtový rámec , který podléhá oficiálnímu dohledu a kterým se stanoví přijetí nejméně čtyřletého horizontu fiskálního plánování, a zajistí tak, aby vnitrostátní fiskální plánování bylo v souladu s perspektivou víceletého fiskálního plánování.
Member States shall establish an authoritatively scrutinised, effective medium-term budgetary framework providing for the adoption of a fiscal planning horizon of at least four years to ensure that national fiscal planning follows a multiannual fiscal planning perspective.
Střednědobé rozpočtové rámce zahrnují postupy stanovení těchto položek:
Medium-term budgetary frameworks shall include procedures for establishing the following items:
a) komplexních a transparentních víceletých rozpočtových cílů týkajících se schodku veřejných financí, dluhu, výdajů a jakéhokoli jiného souhrnného fiskálního ukazatele, přičemž je třeba zajistit jejich soulad se všemi platnými fiskálními pravidly stanovenými v kapitole IV;
(a) comprehensive and transparent multi-annual budgetary objectives in terms of the general government deficit, debt, expenditure and any other summary fiscal indicator, ensuring that these are consistent with any fiscal rules as provided for in Chapter IV in force,
b) podrobných projekcí pro každou hlavní položku výdajů a příjmů podle jednotlivých subsektorů vládních institucí za rozpočtový rok a období po něm následující za předpokladu nezměněné a změněné politiky;
(b) detailed projections of each major expenditure and revenue item, by general government sub-sector, for the budget year and beyond, based on unchanged and changed policies,
c) určení střednědobých priorit vlády v členění podle hlavních položek příjmů a výdajů a jednotlivých subsektorů vládních institucí, z nichž je patrné, jak probíhá korekce za účelem dosažení střednědobého rozpočtového cíle ve srovnání s projekcemi při nezměněné a změněné politice ;
(c) a statement of the government’s medium-term priorities broken down by major revenue and expenditure item and by general government sub-sector, showing how the adjustment towards the medium-term budgetary objective is achieved compared to projections under unchanged and changed policies ;
ca) stanovisko, jakým způsobem navrhovaná opatření ovlivní dlouhodobou udržitelnost veřejných financí.
(c a ) an opinion as to how the proposed measures will affect the long-term sustainability of the public finances.
Projekce přijaté ve střednědobých rozpočtových rámcích vycházejí z realistických makroekonomických a rozpočtových prognóz podle kapitoly III.
Projections adopted within medium-term budgetary frameworks shall be based on realistic macroeconomic and budgetary forecasts in accordance with Chapter III.
Právní předpisy o ročním rozpočtu jsou v souladu s ustanoveními střednědobého rozpočtového rámce.
Annual budget legislation shall be consistent with the provisions stemming from the medium-term budgetary framework.
Jakékoli odchýlení od těchto ustanovení musí být řádně odůvodněno.
Any departure from these provisions shall be duly justified.
Tato směrnice nebrání žádné nově zvolené vládě pozměnit střednědobý rozpočtový rámec tak, aby odrážel její nové politické priority za předpokladu, že:
This Directive shall not prohibit any newly-elected government to update the medium-term budgetary framework to reflect its new policy priorities provided:
a) poměr jejího dluhu vůči HDP se dostatečně zmenšuje a uspokojivým tempem se přibližuje referenčním hodnotám;
(a) its debt-to-GDP ratio is sufficiently diminishing and approaching the reference value at a satisfactory pace;
b) z vývoje jejích rozpočtových pozic vyplývá, že bude dosaženo střednědobých rozpočtových cílů stanovených v souladu s nařízením (ES) č. 1466/97.
(b) its budgetary position remains on the path to reach the medium-term budgetary objectives set in accordance with Regulation (EC) No 1466/97 .
Členské státy upozorní na rozdíly oproti předchozímu střednědobému rozpočtovému rámci.
The Member State shall highlight the differences with the previous medium-term budgetary framework.
Transparentnost veřejných financí a komplexnost rozpočtových rámců
Transparency of general government finances and comprehensive scope of budgetary frameworks
Členské státy zajistí, aby všechna opatření přijatá za účelem dodržení ustanovení kapitol II, III a IV jednotně a komplexně pokrývala všechny subsektory vládních institucí.
Member States shall ensure that any measures taken to comply with Chapters II, III and IV are consistent across, and comprehensive in coverage of, all sub-sectors of general government.
Zejména se tím rozumí soudržnost účetních pravidel a postupů, harmonogramů zveřejňování údajů a jednotnost výchozích systémů sběru a zpracování údajů.
This shall in particular imply consistency of accounting rules and procedures, data publication schedules, and the integrity of their underlying data collection and processing systems.
Členské státy zavedou vhodné mechanismy koordinace v rámci subsektorů vládních institucí, aby zajistily jednotné pokrytí všech subsektorů vládních institucí při fiskálním plánování, přípravě rozpočtových prognóz a zejména při víceletém plánování stanoveném ve víceletém rozpočtovém rámci.
Member States shall establish appropriate mechanisms of co-ordination across sub-sectors of general government to provide for consistent coverage of all sub-sectors of general government in fiscal planning and in the preparation of budgetary forecasts and setting up multi-annual planning as laid down in the multi-annual budgetary framework in particular.
Numerická fiskální pravidla mají takovou strukturu, aby zajišťovala, že fiskální cíle budou zahrnovat všechny subsektory vládních institucí a že budou v souladu s povinnostmi členských států vyplývajících z Paktu o stabilitě a růstu .
Numerical fiscal rules shall be designed in order to ensure that fiscal targets cover all sub-sectors of general government and are in line with Member States' obligations under the Stability and Growth Pact .
Za účelem podpory fiskální odpovědnosti je třeba jasně stanovit rozpočtové pravomoci veřejných orgánů v různých subsektorech vládních institucí.
In order to promote fiscal accountability, the budgetary responsibilities of public authorities in different sub-sectors of general government shall be clearly laid down.
Všechny operace mimorozpočtových fondů a subjektů jsou začleněny do řádného rozpočtového procesu.
All the operations of extra‑budgetary funds and bodies shall be integrated into the regular budgetary process.
Rovněž je třeba začlenit podrobné informace o těchto fondech a operacích do standardní rozpočtové dokumentace uveřejněné pro fiskální plánování zejména za účelem projednání střednědobého rozpočtového rámce a právních předpisů o ročním rozpočtu.
This shall comprise the inclusion of detailed information on these funds and operations in the standard budgetary documentation disseminated for fiscal planning, particularly for the purpose of discussion of the medium‑term budgetary framework and annual budget legislation.
Členské státy zveřejní podrobné informace o dopadu daňových výdajů na příjmy.
Member States shall publish detailed information on the impact of tax expenditures on revenues.
Členské státy zveřejní informace, týkající se všech subsektorů vládních institucí, o podmíněných závazcích s potenciálně velkým dopadem na veřejné finance, což zahrnuje vládní záruky, kapitálovou účast, veřejné vlastnictví včetně nemovitostí, splácené a nesplácené úvěry a závazky vyplývající z činnosti veřejných společností, včetně jejich rozsahu▐ .
For all sub-sectors of general government, Member States shall publish information on assets and contingent liabilities with potentially large impacts on public budgets, including government guarantees, participation in capital, public ownership including real estate, performing and non-performing loans, and assets and liabilities stemming from the operation of public corporations, including their extent ▐.
KAPITOLA VIa
CHAPTER VIa
Konkrétní ustanovení pro zúčastněné členské státy
Specific provisions for the participating Member States
Kromě povinností vyplývajících z této směrnice, a aniž jsou tyto povinnosti dotčeny, zúčastněné členské státy začlení do svých rozpočtových rámců:
In addition to their obligations under this D irective and without prejudice to them, participating Member States shall incorporate into their budgetary frameworks:
a) konsolidovaný postup, tedy takový postup tvorby rozpočtu, který začíná dohodou o celkové čisté výši výdajů, jež jsou pak přidělovány jednotlivým ministerstvům, vládním agenturám, mimorozpočtovým fondům, místním nebo regionálním orgánům, čímž podporuje dodržování celkové čisté výše výdajů;
(a) a consolidated approach, meaning a budgeting approach that starts off from an agreement on the total net spending level that is then allocated in allotments for different ministries, government agencies, extra-budgetary funds, local or regional government and thereby supports consolidated adherence to net spending levels;