natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Komise ve skutečnosti uznala, že dohoda o nových obchodních podmínkách pro banány znamená, že státy AKT, které produkují a vyvážejí banány, budou čelit dalším potřebám přizpůsobení.
Actually, the Commission has acknowledged that the Agreement on new trading conditions in bananas mean that ACP producing and exporting countries will face additional adjustment needs.
Opatření zaměřené na podporu přizpůsobování těchto států by si vyžádala rozpočet ve výši 190 milionů na příští čtyři roky 2010, 2011, 2012 a 2013, jakož i dalších 10 milionů v případě, že by to umožňovaly rezervy (průměrné vyčleněné finanční prostředky na opatření týkajících se banánů se pohybují ve výši 47,5 milionů EUR).
The measures, designed to support the adaptation of these countries, would have a budget of 190 million over the four years 2010, 2011, 2012 & 2013, with a potential supplementary 10 million if margins allow (an average allocation of BAM fixed at EUR 47.5 million).
Je třeba zdůraznit, že doprovodná opatření týkající se banánů nejsou kompenzačním programem, ale cílenou podporou, která je poskytována jako doprovodné opatření k adaptačním opatřením zúčastněných zemí, a rovněž to, že celkový navrhovaný objem prostředků vychází z průměrné roční úrovně pomoci zemím AKT poskytované na základě zvláštního rámce pomoci (1998–2008), včetně nárůstu obchodu s banány od začátku provádění zvláštního rámce pomoci.
It should be underlined that BAM are not a compensatory programme, but a targeted support to accompany the adaptation efforts of involved countries, and that the overall proposed envelope is based on the average annual level of assistance to ACP countries under the Special Framework of Assistance (1998-2008), including the increase in trade in bananas since the start of the SFA programme.
Roční rozdělení finančních prostředků (ve formě vázaných rozpočtových prostředků) je následující:
The annual breakdown is the following, in commitment appropriations:
2010: 75 miliony
2010: 75 million
2011: 43 miliony
2011: 43 million
2012: 41 miliony
2012: 41 million
2013: 31 miliony
2013: 31 million
Celkem: 190 miliony
Total: 190 million
Tento nepoměr ve výši vyčleněných rozpočtových prostředků na příští čtyři roky vyplývá z toho, že první a nejvyšší snížení celních sazeb se uskuteční v roce 2010 a bude platit zpětně od prosince 2009 (45% snížení celkových celních sazeb se uskuteční už v roce 2010).
This discrepancy in allocation over the four years stems from the fact that the first and largest tariff cut will take place in 2010 with retroactive application as of December 2009 (a decrease of 45% of the total tariff cut will be applied already in 2010).
Je navrhováno následující financování tohoto opatření:
The proposed financing of the measure is the following:
Přesun: 95,8 miliony
Redeployment: 95.8 million
Rezerva v okruhu 4: 75,9 miliony
Margin under Heading 4: 75.9 million
Nástroj pružnosti: 18,3 miliony
Flexibility Instrument: 18.3 million
Ačkoli tato opatření musí být podporována, protože vycházejí z předcházejících závazků, navrhovatel zastává názor, že legislativní finanční výkaz není dostatečně zpracovaný, a to z několika hledisek, což vyvolává velké znepokojení:
Although the measures have to be supported as they follow previous commitments, your draftsperson is of the opinion that several aspects of the legislative financial statement are not satisfactorily dealt with and create great concerns:
– zaprvé, je překvapující, že navzdory skutečnosti, že otázka obchodu s banány je už celá desetiletí předmětem jednání v rámci Světové obchodní organizace, Komise a Rada případné finanční důsledky ukončení preferenčního režimu nevzaly v úvahu, a to ani během jednání o víceletém finančním rámci na období 2007–2013, ani během průběžného hodnocení finančního nástroje pro rozvojovou spolupráci;
- first of all, it is surprising to note that, notwithstanding the fact that the issue of bananas' trade has been open for decades within WTO, the Commission and the Council have not taken on board the potential financial consequences of the end of the preferential regime, neither during the negotiations of the 2007-2013 MFF, nor during mid-term review of the Development and Cooperation Instrument;
– zadruhé, nebylo provedeno žádné skutečné hodnocení dopadu, a pro EU proto z těchto zvláštních opatření ze střednědobého a dlouhodobého hlediska vyplývají nejasné a nepředvídatelné důsledky;
- secondly, no proper impact assessment has been conducted, leaving therefore the EU with unclear and unpredictable results ensuing from these specific measures on the medium and long runs;
– navrhovaný přesun prostředků po další čtyři roky má vliv na nástroje, jejichž postavení v rámci EU jako globálního hráče by naopak mohlo být podpořeno; diskutabilní je například snížení rozpočtových prostředků pro finanční nástroj pro civilní ochranu ve třetích zemích vzhledem k tomu, že přírodní katastrofy pravidelně postihují nejchudší země třetího světa;
- the proposed redeployment over the four years affects instruments whose positioning in the frame of EU as a global player could have on the contrary been reinforced; as an example, it could be questionable to reduce appropriations for the Civil Protection Instrument in third countries when natural catastrophes hit regularly the poorest third world countries;
– dále, pokud jde o mobilizaci nástroje flexibility, příspěvek na celkové financování doprovodných opatření týkajících se banánů se předpokládá jen ve výši 9,6 % (18,3 milionů ze 190 milionů) a má být poskytnuto jen v roce 2010, přičemž tento nástroj by mohl v roce 2010 mobilizovat až 115 milionů;
- furthermore, as regards the mobilisation of the Flexibility Instrument, a contribution of only 9.6% (18.3 million out of 190 million) to the whole financing of BAM, is foreseen (in 2010 only), whereas this Instrument could be mobilised up to 115 million in year 2010;
– výsledkem je, že rozsáhlé využívání rezervy ohrožuje schopnost Unie čelit nepředvídatelným krizím a reagovat na ně a není argumentem ve prospěch navrhovaného financování;
- as a result, the extensive use of the margin jeopardises the Union's ability to face and to react to unforeseeable emerging crisis, and do not speak in favour of the proposed financing;
– neustálý problém nedostatečného financování okruhu 4, na který správně upozornila Komise ve své hodnotící zprávě o fungování interinstitucionální dohody, je proto překážkou v zabezpečení udržitelného financování doprovodných opatření týkajících se banánů.
- therefore, the chronic under financing of Heading 4, rightly pointed out by the Commission in its report assessing the functioning of the IIA, does not allow the sustainability of the financing of BAM.
Ve své současné podobě není návrh v souladu s víceletým finančním rámcem na období 2007–2013 a jeho revize za použití veškerých prostředků uvedených v bodech 21 až 23 interinstitucionální dohody je nevyhnutelná.
As it stands, the proposal is not compatible with the MFF 2007-2013, and its revision, through all means provided for by points 21 to 23 of the IIA, is unavoidable.
Pro informaci uvádíme navrhované celkové financování (včetně přesunu) na další čtyři roky (v milionech EUR):
For information, the proposed overall financing (including redeployment) over the four years
Doprovodná opatření týkající se banánů (BAM)
is the following (in EUR million):
Financování 2010–2013
B.A.M. Financing 2010-2013
Finanční zdroje
FINANCING SOURCES
Rozpočtová linie
Budget line
Mobilizace nástroje pružnosti
Mobilisation of the Flexibility instrument
Rozpětí okruhu 4
Margin Heading 4
Dohody o surovinách
Commodities Agreements
Mimořádná pomoc v reakci na finanční a hospodářskou krizi v rozvojových zemích
Emergency response to the financial and economic crisis in developing countries
Přípravná akce – Transfer technologií v oblasti léčivých přípravků ve prospěch rozvojových zemí
Preparatory action - Pharmaceutical-related transfer of technology in favour of developing countries
Zajišťování potravin
Food security
Nestátní subjekty v oblasti rozvoje
Non-State actors in development
Lidský a sociální rozvoj
Human and social development
Civilní ochrana – finanční nástroj civilní ochrany (CPFI)
Civil protection CPFI
1a. domnívá se, že návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady neposkytuje s ohledem na radikální snížení rezervy v rámci stropu okruhu 4 víceletého finančního rámce na období 2007–2013 dostatečný manévrovací prostor pro to, aby bylo možné řádně čelit případné blížící se krizi a reagovat na ni;
C onsiders that the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council, by drastically reducing the margin under the ceiling of heading 4 of multiannual financial framework 2007-2013(MFF), does not leave sufficient room for manoeuvre to face and to react adequately to a potential upcoming crisis;
1b. domnívá se, že vzhledem k tomu, že obchod s banány je dlouhodobým problémem, mohla být navrhovaná opatření do víceletého finančního rámce začleněna dříve;
C onsiders that, due to the long ‑ standing issue concerning trade in bananas, the proposed measures could have been integrated at an earlier stage into the MFF;
1d. připomíná, že nástroj pružnosti je určen k financování „přesně určených výdajů, které nebylo možné financovat v mezích stropů 1 “, a domnívá se, že opatření týkající se obchodu s banány představují doprovodná opatření, která spadají do této kategorie;
R ecalls that the Flexibility Instrument aims at financing “ clearly identified expenditure which could not be financed within the limits of the ceilings 1 ” , and considers measures relating to trade in bananas to be accompanying measures falling into that category;
1 bod 27 IID ze dne 17. května 2006.
1 Point 27 of the IIA of 17 May 2006.
Bod 1 e (nový)
Paragraph 1 e (new)
1e. domnívá se proto, že návrh není v souladu se stropem pro okruh 4 víceletého finančního rámce, a vyzývá k jeho revizi prostřednictvím všech prostředků stanovených body 21 až 23 IID ze dne 17. května 2006 nebo jinými prostředky, například podle bodů 25 a 27;
C onsiders therefore that the proposal is not compatible with the ceiling for heading 4 of the MFF, and calls for the revision of the latter by all means provided for by points 21 to 23 of the IIA of 17 May 2006, or by other means such as those included in points 25 and 27;
Změna nařízení (ES) Evropského parlamentu a Rady č. 1905/2006, kterým se zřizuje finanční nástroj pro rozvojovou spolupráci
Amendment of Regulation (EC) No 1905/2006 of the European Parliament and of the Council establishing a financing instrument for development cooperation
o veřejnoprávním vysílání v digitální době: budoucnost duálního systému
on public service broadcasting in the digital era: the future of the dual system
– s ohledem na protokol č. 29 připojený ke Smlouvě o Evropské unii o systému veřejnoprávního vysílání v členských státech
– having regard to Protocol No 29, annexed to the TEU, on the system of public broadcasting in the Member States
– s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2010/13/EU ze dne 10. března 2010 o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb (směrnice o audiovizuálních mediálních službách)
– having regard to Directive 2010/13/EU of the European Parliament and of the Council of 10 March 2010 on the coordination of certain provisions laid down by law, regulation or administrative action in Member States concerning the provision of audiovisual media services (Audiovisual Media Services Directive)
– s ohledem na své usnesení ze dne 19. září 1996 o úloze veřejnoprávní televize v multimediální společnosti
– having regard to its resolution of 19 September 1996 on the role of public service television in a multi-media society
– s ohledem na své usnesení ze dne 25. září 2008 o koncentraci a pluralitě sdělovacích prostředků v Evropské unii
– having regard to its resolution of 25 September 2008 on concentration and pluralism in the media in the European Union
– s ohledem na své usnesení ze dne 16. prosince 2008 o mediální gramotnosti v digitálním prostředí
– having regard to its resolution of 16 December 2008 on media literacy in a digital world
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 2. července 2009 o použití pravidel státní podpory na veřejnoprávní vysílání
– having regard to the Commission communication of 2 July 2009 on the application of State aid rules to public service broadcasting
– s ohledem na pracovní dokument útvarů Komise o pluralitě sdělovacích prostředků v členských státech Evropské unie ( SEK(2007)0032 ),
– having regard to the Commission staff working document on media pluralism in the Member States of the European Union ( SEC(2007)0032 ),
– s ohledem na doporučení Výboru ministrů Rady Evropy členským státům č. R (96) 10 ze dne 11. září 1996 o záruce nezávislosti veřejnoprávního vysílání,
– having regard to Recommendation No R (96) 10 of 11 September 1996 of the Committee of Ministers of the Council of Europe to Member States on the guarantee of the independence of public service broadcasting,
– s ohledem na usnesení Rady a zástupců vlád členských států, kteří se dne 25. ledna 1999 setkali na zasedání Rady týkající se veřejnoprávního vysílání
– having regard to the resolution of the Council and of the representatives of the governments of the Member States, meeting within the Council of 25 January 1999 concerning public service broadcasting
– s ohledem na doporučení Výboru ministrů Rady Evropy členským státům č. CM/Rec(2007)2 ze dne 31. ledna 2007 o pluralitě sdělovacích prostředků a rozmanitosti jejich obsahu,
– having regard to Recommendation No CM/Rec(2007)2 of 31 January 2007 of the Committee of Ministers of the Council of Europe to member states on media pluralism and diversity of media content,
– s ohledem na doporučení Výboru ministrů Rady Evropy členským státům č. CM/Rec(2007)3 ze dne 31. ledna 2007 o úloze veřejnoprávních sdělovacích prostředků v informační společnosti,
– having regard to Recommendation No CM/Rec(2007)3 of 31 January 2007 of the Committee of Ministers of the Council of Europe to member states on the remit of public service media in the information society,
– s ohledem na doporučení Parlamentního shromáždění Rady Evropy č. 1878 (2009) ze dne 25. června 2009 o financování veřejnoprávního vysílání,
– having regard to Recommendation No 1878 (2009) of 25 June 2009 of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe on the funding of public service broadcasting,
– s ohledem na prohlášení Výboru ministrů Rady Evropy ze dne 27. září 2006 o záruce nezávislosti veřejnoprávního vysílání v členských státech,
– having regard to the declaration of 27 September 2006 of the Committee of Ministers of the Council of Europe on the guarantee of the independence of public service broadcasting in the member states,
– s ohledem na zprávu Výboru pro kulturu a vzdělávání ( A7-0286/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Culture and Education ( A7‑0286/2010 ),
A. vzhledem k tomu, že v evropské demokratické společnosti jsou účast občanů na veřejné diskusi a přístup k informacím v digitálním světě založeny na dynamickém a konkurenceschopném audiovizuálním odvětví a tisku,
A. whereas, in a democratic European society, participation of citizens in public debate and access to information in the digital world depend on a vibrant and competitive audiovisual and written press sector,
B. vzhledem k tomu, že vysílané sdělovací prostředky jsou jedním z nejdůležitějších zdrojů informací, jež jsou dostupné pro občany členských států EU, a jsou tedy významným faktorem při vytváření hodnot a názorů občanů,
B. whereas broadcast media are among the most important sources of information available to citizens in EU Member States, and as such are an important factor in shaping people’s values and opinions,
C. vzhledem k tomu, že jak veřejnoprávní, tak soukromé vysílání hrají zásadní úlohu, pokud jde o evropskou audiovizuální produkci, kulturní rozmanitost a identitu, informace, pluralitu, sociální soudržnost, podporu základních svobod a fungování demokracie,
C. whereas both public service and private-sector broadcasting have a crucial role to play with regard to European audiovisual production, cultural diversity and identity, information, pluralism, social cohesion, the promotion of fundamental freedoms and the functioning of democracy,
D. vzhledem k tomu, že veřejnoprávní vysílací společnosti mají úlohu průkopníků tím, že podporují a využívají technologický pokrok s cílem nabízet svůj obsah veřejnosti prostřednictvím inovativních médií a technik distribuce,
D. whereas public service broadcasters have a pioneering role in stimulating and utilising technological developments in order to offer their content to the public via innovative media and distribution techniques,
E. vzhledem k tomu, že audiovizuální prostředí v EU je jedinečné a charakterizuje je tzv. duální systém založený na skutečné rovnováze mezi veřejnoprávními a komerčními vysílacími společnostmi,
E. whereas the EU audiovisual landscape is unique, and is characterised by what has been described as the ‘dual system’, based on a true balance between public service and commercial broadcasters,
F vzhledem k tomu, že účinný duální systém se skutečně vyváženým poměrem mezi veřejnoprávním a soukromým vysíláním je v obecném zájmu,
F whereas an effective dual system with a genuine balance between public service and private-sector broadcasters, is in the general interest,
G. vzhledem k tomu, že tato koexistence veřejnoprávních a komerčních vysílacích společností zajišťuje různorodou škálu volně dostupných programů, z čehož mají prospěch všichni občané EU, a přispívá to k pluralitě sdělovacích prostředků, kulturní a jazykové rozmanitosti, konkurenci mezi redakcemi (ve vztahu ke kvalitě obsahu a jeho rozmanitosti) i ke svobodě vyjadřování,
G. whereas the coexistence of public service and commercial broadcasters has ensured a diverse range of freely accessible programming, which benefits all EU citizens and contributes to media pluralism, cultural and linguistic diversity, editorial competition (in terms of content quality and diversity) and freedom of expression,
H. vzhledem k tomu, že EU přisuzuje zvláštní význam úloze duálního systému při vytváření a šíření evropského obsahu,
H. whereas the EU attaches special importance to the role of the dual system in contributing to the production and dissemination of EU content,
I. vzhledem k tomu, že změny v audiovizuálním prostředí v nedávné době spolu s rozvojem digitálních technologií, placených chráněných platforem a nových hráčů v oblasti sdělovacích prostředků na internetu ovlivnily tradiční duální systém vysílání a konkurenci mezi redakcemi (z hlediska kvality a rozmanitosti obsahu) tím, že přiměly veřejnoprávní a soukromé vysílací společnosti odlišit jejich činnost a zvážit využití nových distribučních platforem,
I. whereas changes in the audiovisual landscape in recent years, with the development of digital technologies, proprietary pay platforms and new online media actors, have had an impact on the traditional dual broadcasting system and on editorial competition (in terms of content quality and diversity), making it necessary for public service and private broadcasters to diversify their operations and consider new distribution platforms,
J. vzhledem k tomu, že šíření nových technologií změnilo způsob, jakým evropští občané získávají přístup ke sdělovacím prostředkům a k informacím,
J. whereas the spread of new technologies has changed the way European citizens gain access to the media and to information,
K. vzhledem k tomu, že tradiční hranice v oblasti sdělovacích prostředků nelze v internetovém prostředí již nadále udržet, protože tradiční sdělovací prostředky nemohou přežít, aniž by v souladu s cíli digitální agendy EU rozšířily svou činnost na nové platformy (např. služby SMS, internetové stránky a aplikace pro smart phony),
K. whereas traditional boundaries in the media sector can no longer be upheld in the online environment, since traditional media cannot survive without expanding into new platforms (such as SMS services, web pages and applications for smartphones), in line with the objectives of the EU's Digital Agenda,
L. vzhledem k tomu, že noviny a časopisy jsou, a měly by být i nadále, základním prvkem pluralitního a rozmanitého prostředí sdělovacích prostředků v Evropě,
L. whereas newspapers and magazines are, and should continue to be, essential components in a pluralistic and diverse European media landscape,
M. vzhledem k tomu, že v novém mediálním prostředí hrají stále důležitější roli poskytovatelé telekomunikačních či internetových služeb a vyhledávače,
M. whereas telecom providers, internet service providers and search engines are playing an ever-increasing role in the new media environment,
N. vzhledem k tomu, že v digitální době, která je charakterizována zvýšeným výběrem spotřebitelů, ale také rizikem fragmentace uživatelů, zvýšenou koncentrací sdělovacích prostředků, nárůstem vertikálně integrovaných mediálních společností, posunem k placeným a kódovaným službám, mělo by veřejnoprávní vysílání napomáhat zachování veřejné sféry a poskytuje vysokou kvalitu, sociálně hodnotné programy a objektivní informace,
N. whereas in the digital era – which is characterised by increased consumer choice, but also by a risk of audience fragmentation, increasing media concentration, the rise of vertically integrated media companies, a shift towards pay services and encryption – public service broadcasting does and should help to maintain a public sphere, providing high quality, socially valuable programming and objective information,
O. vzhledem k tomu, že v některých členských státech není dosud veřejnoprávní vysílání dostatečně sociálně zakořeněno a nemá k dispozici odpovídající zdroje,
O. whereas in certain Member States public service broadcasting is not yet sufficiently socially embedded and does not have adequate resources at its disposal,
P. vzhledem k tomu, že veřejnoprávní vysílací společnosti jsou v některých členských státech konfrontovány se zásadními problémy, které ohrožují jejich politickou nezávislost, životaschopnost a dokonce i finanční existenci, což představuje přímou hrozbu pro samotnou existenci duálního systému,
P. whereas public broadcasters in some Member States are confronted with major problems that jeopardise their political independence, their viability and even their financial basis, posing a direct threat to the very existence of the dual system,
Q. vzhledem k tomu, že komerční televize čelily v poslední době ekonomických problémům způsobeným omezením reklamy,
Q. whereas commercial television has recently faced economic hardship as a result of the advertising recession,
R. vzhledem k tomu, že v souladu se zásadami Amsterodamského protokolu je ve výlučné kompetenci členských států definovat úkol veřejnoprávních služeb a zajistit financování veřejnoprávních vysílacích společností,
R. whereas it lies within the exclusive competence of the Member States to define the public service remit and to provide for the funding of their public service broadcasters, in accordance with the principles of the Amsterdam Protocol,
S. vzhledem k tomu, že mají-li veřejnoprávní sdělovací prostředky plnit své úkoly a nabízet vysoce kvalitní kulturní pořady a zpravodajství, a tak výslovně rozvíjet mediální gramotnost ve prospěch veřejnosti, musí být náležitě financovány z veřejných prostředků a podílet se na příslušných nových technologiích a platformách a musí mít stálý a předvídatelný rámec předpisů;
S. whereas public service media need sufficient public funding, participation in relevant new technologies and platforms and a stable and foreseeable regulatory environment in order to be able to fulfil their remit in terms of offering a high standard of cultural and news content, and as such explicitly to develop media literacy for the benefit of the public,
T. vzhledem k tomu, že je možné zlepšovat veřejnoprávní vysílání díky výměně zkušeností a osvědčených postupů mezi členskými státy,
T. whereas public service broadcasting can be improved through exchanges of experience and best practice between the Member States,