natgillin/translations-raw huggingface dataset:
C 195, 19.8.2009, s. 9. (sdělení o restrukturalizaci),
9. (the Restructuring Communication),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 17. prosince 2008 nazvané „Dočasný rámec Společenství pro opatření státní podpory zlepšující přístup k financování za současné finanční a hospodářské krize“
– having regard to the Commission communication of 17 December 2008 entitled ‘Temporary Community framework for State aid measures to support access to finance in the current financial and economic crisis’
C 16, 22.1.2009, s. 1. (původní sdělení o dočasném rámci),
1. (the original Temporary Framework),
C 6, 11.1.2011, s. 5. (nové sdělení o dočasném rámci, které nahrazuje sdělení, jehož platnost skončila dne 31. prosince 2010),
OJ C 6, 11.1.2011, p.5. (the new Temporary Framework, replacing the one which ended on 31 December 2010),
– s ohledem na studii z června 2011, kterou si nechal vypracovat Parlament, nazvanou „Státní podpora – pravidla pro finanční služby a reálnou ekonomiku v době krize“
– having regard to the study, commissioned by Parliament, of June 2011 entitled ‘State aid – Crisis rules for the financial sector and the real economy’
– s ohledem na pracovní dokument útvarů Komise ze dne 5. října 2011 nazvaný „Dopady dočasných pravidel státní podpory přijatých v souvislosti s finanční a hospodářskou krizí“ ( SEK(2011)1126 ),
– having regard to the Commission Staff working paper of 5 October 2011 entitled ‘The effects of temporary State aid rules adopted in the context of the financial and economic crisis’ ( SEC(2011)1126 ),
– s ohledem na návrh nařízení Komise, kterým se mění nařízení (ES) č. 794/2004, kterým se stanoví provádění nařízení Rady (ES) č. 659/1999, jež stanoví podrobná pravidla pro uplatnění článku 93 Smlouvy o ES s ohledem na zjednodušení povinnosti členských států podávat zprávy,
– having regard to the draft Commission regulation amending Regulation (EC) No 794/2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty as regards the simplification of Member States’ reporting obligations,
– s ohledem na pracovní zprávu útvarů Komise nazvanou „Veřejná konzultace: směrem k soudržnému evropskému přístupu ke kolektivnímu odškodnění“ ( SEK(2011)0173 ),
– having regard to the Commission staff working document entitled ‘Public Consultation: Towards a Coherent European Approach to Collective Redress’ ( SEC(2011)0173 ),
– s ohledem na dokument GŘ pro hospodářskou soutěž nazvaný „Osvědčené postupy s ohledem na průběh jednání v souvislosti s články 101 a 102 SFEU“
– having regard to the DG Competition document entitled ‘Best Practices on the conduct of proceedings concerning Articles 101 and 102 TFEU’
– s ohledem na dokument GŘ pro hospodářskou soutěž nazvaný „Pokyny pro postupy úředníků pro slyšení v jednáních v souvislosti s články 101 a 102 SFEU“
– having regard to the DG Competition document entitled ‘Guidance on procedures of the Hearing Officers in proceedings relating to Articles 101 and 102 TFEU’
– s ohledem na dokument GŘ pro hospodářskou soutěž nazvaný „Osvědčené postupy předkládání ekonomických údajů a shromažďování údajů v případech týkajících se provádění článků 101 a 102 SFEU a případech spojování“
– having regard to the DG Competition document entitled ‘Best practices for the submission of economic evidence and data collection in cases concerning the application of Articles 101 and 102 TFEU and in merger cases’
2010, s. 47. (dále jen rámcová dohoda), zejména na článek 12
47. (referred to hereinafter as ‘the Framework Agreement’), in particular paragraphs 12
„Každý člen Komise zajistí, aby docházelo k pravidelnému a přímému předávání informací mezi členy Komise a předsedou příslušného parlamentního výboru.“. a 16
‘Each Member of the Commission shall make sure that there is a regular and direct flow of information between the Member of the Commission and the chair of the relevant parliamentary committee.’ and 16
Do tří měsíců od přijetí parlamentního usnesení Komise poskytuje Parlamentu písemné informace o činnosti, jež byla reakcí na konkrétní požadavky vyjádřené v usneseních Parlamentu, včetně toho, že bude informovat Parlament o situacích, kdy se nemohla řídit názory Parlamentu. [...]’ této dohody,
‘Within 3 months after the adoption of a parliamentary resolution, the Commission shall provide information to Parliament in writing on action taken in response to specific requests addressed to it in Parliament’s resolutions, including in cases where it has not been able to follow Parliament’s views. [...]’ thereof,
– s ohledem na svá usnesení ze dne 25. dubna 2007 o zelené knize o žalobách o náhradu škody způsobené porušením antimonopolních pravidel EU
– having regard to its resolutions of 25 April 2007 on the Green Paper on Damages actions for breach of the EC antitrust rules
Přijaté texty, P6_TA(2007)0152 . a ze dne 26. března 2009 o bílé knize o žalobách o náhradu škody způsobené porušením antimonopolních pravidel ES
Texts adopted, P6_TA(2007)0152 . and of 26 March 2009 on the White Paper on damages actions for breach of the EC antitrust rules
Přijaté texty, P6_TA(2009)0187 . a na stanovisko Hospodářského a měnového výboru ze dne 20. října 2011 k dokumentu nazvanému „Směrem k soudržnému evropskému přístupu ke kolektivnímu odškodnění“,
Text adopted, P6_TA(2009)0187 . and to the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs of 20 October 2011 on ‘Towards a Coherent Approach on Collective Redress’,
– s ohledem na své usnesení ze dne 15. listopadu 2011 o reformě pravidel státní podpory EU pro služby obecného hospodářského zájmu
– having regard to its resolution of 15 November 2011 on reform of the EU state aid rules on Services of General Economic Interest
Přijaté texty, P7_TA-PROV(2011)0494 . ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2011)0494 .
– s ohledem na svá usnesení ze dne 22. února 2005 o XXXIII. zprávě Komise o hospodářské soutěži 2003
– having regard to its resolutions of 22 February 2005 on the Commission’s XXXIIIrd Report on Competition Policy 2003
Přijaté texty, P6_TA(2005)0032 . , ze dne 4. dubna 2006 o zprávě Komise o politice v oblasti hospodářské soutěže 2004
Texts adopted, P6_TA(2005)0032 . , of 4 April 2006 on the Commission Report on Competition Policy 2004
Přijaté texty, P6_TA(2006)0120 . , ze dne 19. června 2007 o zprávě o politice hospodářské soutěže za rok 2005
Texts adopted, P6_TA(2006)0120 . , of 19 June 2007 on the Report on Competition Policy 2005
Přijaté texty, P6_TA(2007)0263 . , ze dne 10. března 2009 o zprávách o politice hospodářské soutěže za roky 2006 a 2007
Texts adopted, P6_TA(2007)0263 . , of 10 March 2009 on the Reports on Competition Policy 2006 and 2007
Přijaté texty, P6_TA(2009)0099 . , ze dne 9. března 2010 o zprávě o politice hospodářské soutěže za rok 2008
Texts adopted, P6_TA(2009)0099 . , of 9 March 2010 on the Report on Competition Policy 2008
Přijaté texty, P7_TA(2010)0050 . a ze dne 20. ledna 2011 o zprávě o politice hospodářské soutěže za rok 2009
Texts adopted, P7_TA(2010)0050 . and of 20 January 2011 on the Report on Competition Policy 2009
Přijaté texty, P7_TA(2011)0023 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0023 . ,
– s ohledem na stanovisko evropského hospodářského a sociálního výboru ke zprávě Komise o politice hospodářské soutěže za rok 2010 (INT/594 - CESE 1461/2011),
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee on the Commission Report on Competition Policy 2010 (INT/594 - CESE 1461/2011),
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanoviska Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a Výboru pro dopravu a cestovní ruch ( A7-0424/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection and the Committee on Transport and Tourism ( A7-0424/2011 ),
A. vzhledem k tomu, že finanční a hospodářská krize, která vypukla na podzim roku 2008, nebyla doposud překonána; vzhledem k tomu, že neklid na finančních trzích a obavy z recese nabyly v posledních měsících opět na intenzitě;
A. whereas the financial and economic crisis which broke out in autumn 2008 has not yet been overcome; whereas financial turmoil and recessionary fears have become once again acute over the last months;
B. vzhledem k tomu, že Komise reagovala na vypuknutí krize okamžitě a přiměřeným způsobem tím, že přijala zvláštní pravidla pro poskytování státní podpory a jako nástroj k řízení krize použila politiky hospodářské soutěže; vzhledem k tomu, že se jednalo a stále se jedná pouze o přechodný režim, jakkoli jeho časový rámec přesáhl původní očekávání;
B. whereas the Commission responded to the eruption of the crisis in a prompt and reasonable manner by adopting special State aid rules and using competition policy as a crisis management tool; whereas this was, and still is, meant to be a temporary regime although its timeframe has exceeded what was originally expected;
C. vzhledem k tomu, že v období mezi 1. říjnem 2008 a 1. říjnem 2010 přijala Komise více než 200 rozhodnutí o státní podpoře pro finanční odvětví; vzhledem k tomu, že v roce 2009 činila nominální částka podpory pro finanční odvětví, kterou využily členské státy, 1 107 miliard EUR (9,3 % HDP EU); vzhledem k tomu, že maximální objem Komisí schválených opatření od začátku krize do 1. října 2010 (včetně režimů i jednorázových zásahů) představuje částku ve výši 4 588,90 miliard EUR;
C. whereas between 1 October 2008 and 1 October 2010 the Commission took more than 200 decisions on State aid for the financial sector; whereas in 2009 the nominal amount of aid to the financial sector used by Member States constituted EUR 1 107 billion (9.3% of EU GDP); whereas the maximum volume of Commission-approved measures since the beginning of the crisis until 1 October 2010 (including both schemes and ad hoc interventions) amounts to EUR 4 588.90 billion;
D. vzhledem k tomu, že Komise od 1. ledna 2011 zavedla požadavek, aby každý příjemce opatření týkajícího se rekapitalizace či znehodnocených aktiv předložil plán restrukturalizace, a to bez ohledu na to, zda je dotyčná banka hodnocena jako v zásadě zdravá nebo zatížená problémy;
D. whereas the Commission introduced a requirement applicable from 1 January 2011 onwards to submit a restructuring plan for every beneficiary of a recapitalisation or an impaired assets measure, irrespective of whether the bank is considered to be fundamentally sound or distressed;
E. vzhledem k tomu, že značné částky státní podpory poskytované v průběhu krize například formou systémů záruk, systémů rekapitalizace a doplňkových forem podpory likvidity bankovního financování, vedly k prudké nerovnováze veřejných financí; vzhledem k tomu, že doposud není známo, jak dalekosáhlé budou budoucí důsledky této státní podpory a zejména záruk poskytovaných bankám, zda bude splnění některých těchto záruk skutečně požadováno;
E. whereas sizable amounts of State aid given during the crisis in the form of, for example, guarantee schemes, recapitalisation schemes and complementary forms of liquidity support on bank funding have contributed to severe imbalances in public finances; whereas it is still unknown how far-reaching the impact this State aid, in particular of the guarantees provided to banks, may be in the future if some of those guarantees are actually called in;
F. vzhledem k tomu, že protekcionismus a nevymáhání pravidel hospodářské soutěže by krizi pouze prohlubovaly a prodlužovaly; vzhledem k tomu, že politika hospodářské soutěže je velmi důležitým nástrojem, který EU umožňuje mít dynamický, efektivní a inovativní vnitřní trh a být konkurenceschopnou na globální úrovni;
F. whereas protectionism and non-enforcement of competition rules would only deepen and prolong the crisis; whereas competition policy is an essential tool to enable the EU to have a dynamic, efficient and innovative internal market and to be competitive on the global stage;
G. vzhledem k tomu, že i přes veškeré snahy vyrovnat se s hospodářskou krizí zůstávají kartely i nadále největší hrozbou pro hospodářskou soutěž, spokojenost spotřebitelů a řádné fungování trhů, a proto není možné s nimi souhlasit ani během hospodářské krize;
G. whereas, notwithstanding all the efforts to cope with the economic crisis, cartels remain the most serious threat to competition, consumer welfare and the proper functioning of markets, and consequently cannot be accepted even during an economic crisis;
Zpráva o politice hospodářské soutěže za rok 2010
Commission Report on Competition Policy 2010
2. připomíná, že propojení pevných zásad a flexibilních postupů umožňuje, aby politika hospodářské soutěže představovala konstruktivní a stabilizační faktor finančního systému EU a reálné ekonomiky obecně;
Notes that the combined effect of robust principles and flexible procedures has enabled competition policy to be a constructive and stabilising factor in the EU’s financial system and in the real economy in general;
Doporučení v oblasti politiky hospodářské soutěže
Competition policy recommendations
6. zdůrazňuje, že dočasný režim uplatňovaný na státní podporu byl přínosný jako počáteční reakce na krizi, nelze jej však nepřiměřeně prodlužovat; zdůrazňuje, že je třeba co nejdříve ukončit dočasná opatření a výjimky, jakmile to hospodářská situace dovolí;
Stresses that the temporary regime applicable to State aid has been positive as an initial reaction to the crisis, but that it cannot be prolonged unduly; emphasises the need to discontinue temporary measures and exemptions as soon as possible and as soon as the economic situation allows it;
9. naléhavě vyzývá Komisi, aby prodloužení dočasné státní podpory bankovnímu odvětví na období po roce 2011 spojila s náročnějšími a přísnějšími podmínkami, pokud jde o omezení obsahu a rozsahu rozvahy, a aby tyto podmínky také patřičně zohledňovaly poskytování úvěrů drobnějším klientům, jakož i přísnější omezení bonusů a rozdělování dividend a další klíčové faktory; domnívá se, že by tyto podmínky měly být explicitní a Komise by je následně měla vyhodnotit a shrnout;
Urges the Commission to link the extension of the temporary State aid to the banking sector beyond 2011 with enhanced and more stringent conditions related to the reduction of the balance sheet composition and size, including a proper focus on retail lending as well as stronger restrictions on bonuses, distribution of dividends and other crucial factors; deems that these conditions should be explicit and should be assessed and summarised on an ex post basis by the Commission;
13. konstatuje, že dopady podpory ECB a dalších veřejných zásahů, jež banky obdržely během krize, nebyly začleněny do vyhodnocení slučitelnosti vypracovaného Komisí; žádá Komisi, aby tyto operace vyhodnotila ex post;
Notices that the effects of ECB support and other public interventions received by banks during the crisis have not been included in the Commission’s compatibility assessment; asks the Commission to assess such operations on an ex post basis;
20. zdůrazňuje význam podpory hospodářské soutěže ve všech odvětvích, v neposlední řadě i v odvětví služeb, které tvoří 70 % evropského hospodářství; upozorňuje dále na právo zřizovat nové společnosti a služby;
Underlines the importance of fostering competition in all sectors and not least in the service sector, which constitutes 70 % of the European economy; further highlights the right to establish new companies and services;
21. plně podporuje stanovisko svého Hospodářského a měnového výboru ze dne 20. října 2011 k pracovnímu dokumentu útvarů Komise nazvanému „Směrem k soudržnému evropskému přístupu ke kolektivnímu odškodnění“ a začleňuje jej do této zprávy jako přílohu;
Fully supports the opinion of its Economic and Monetary Affairs Committee of 20 October 2011 on the Commission staff working document entitled ‘Towards a Coherent European Approach to Collective Redress’ and incorporates it into this resolution as an annex;
25. připomíná, že metoda pro stanovování pokud je obsažena v nelegislativním nástroji – postupy pro udělování pokut z roku 2006 – a znovu naléhá na Komisi, aby do nařízení (ES) č. 1/2003 začlenila podrobný základ pro výpočet pokut i nové zásady pro stanovování jejich výše;
Notes that the method for setting fines is contained in a non-legislative instrument - the 2006 Fining Guidelines - and urges once again the Commission to incorporate a detailed basis for calculating fines, along with new fining principles, into Regulation (EC) No 1/2003;
– zohlednit, že provádění přísných programů pro dodržování předpisů by nemělo mít negativní dopad na porušovatele nad rámec přiměřené nápravy přestupku;
– taking into account that the implementation of robust compliance programmes should not have negative implications for the infringer beyond what is a proportionate remedy to the infringement;
– zavést rozlišení výše pokut pro podniky, které jednaly úmyslně, a pro ty, jež jednaly z nedbalosti;
– introducing a distinction on the level of fines for undertakings who have acted intentionally or negligently;
– zohlednit vzájemné působení veřejných a soukromých závazků v rámci antimonopolních předpisů EU; Komise by měla zajistit, aby pokuty zohledňovaly odškodnění, které již bylo případně vyplaceno třetí straně; to by mělo platit i pro podniky, na něž se vztahuje program shovívavosti; porušovatel by mohl být také vyzván, aby náhradu škody zaplatil v rámci mimosoudního vyrovnání předtím, než bude přijato konečné rozhodnutí o uložení pokuty;
– taking into account the interaction between public and private liabilities under EU antitrust law; the Commission should make sure fines take into account any compensation already paid to third parties; this should be also applicable to undertakings benefiting from leniency; furthermore the infringer could be encouraged to pay damages on an out-of-court settlement basis before the final decision on the fine is taken;
– specifikovat podmínky, za nichž by mateřské společnosti, které mají ve svých dceřiných společnostech rozhodující vliv, ale nebyly přímo zapojeny do porušení předpisů, měly být společně a nerozdílně odpovědné za porušení antimonopolních předpisů v jejich dceřiných společnostech;
– specifying conditions under which parent companies who exercise decisive influence over a subsidiary but are not directly involved in an infringement should be made jointly and severally liable for antitrust infringements on the part of their subsidiaries;
– požadovat v případě recidivy stanovení jednoznačné spojitosti mezi aktuálně vyšetřovaným porušením předpisů na jedné straně a předchozími porušeními předpisů příslušným podnikem na straně druhé; měla by se zohlednit určitá maximální lhůta;
– requiring, as regards recidivism, a clear connection between, on one hand, the infringement under investigation and past infringements and, on the other, the undertaking concerned; a maximum time-limit should be taken into consideration;
31. věří, že hospodářská a finanční krize nemůže odůvodnit volnější uplatňování politik EU na kontrolu slučování podniků; vyzývá Komisi, aby zajistila, že slučování podniků, a to zejména taková, jejichž účelem je záchrana nebo restrukturalizace bank, které se potýkají s potížemi, nepovede ke vzniku dalších institucí, které jsou „příliš velké na to, aby je bylo možné nechat zkrachovat“, a v obecnějším smyslu ke vzniku systémově nezbytných institucí;
Believes that the economic and financial crisis cannot justify a relaxation of EU merger control policies; calls on the Commission to ensure that mergers, and in particular mergers designed to rescue or restructure ailing banks, do not create more ‘too big to fail’ and more generally systemic institutions;
Konkrétní odvětví
Specific sectors
38. žádá Komisi, aby zvýšila své úsilí při zavádění hospodářské soutěže do odvětví ratingových agentur, zvláště co se týče překážek zamezujících vstupu na tento trh, údajných tajných dohod a zneužívání dominantního postavení; vyzývá Komisi, aby zajistila, že všechny ratingové agentury dodržují nejvyšší standardy v oblasti integrity, zveřejňování, transparentnosti a řešení střetu zájmů stanovené v požadavcích nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1060/2009 ze dne 16. září 2009 o ratingových agenturách
Asks the Commission to intensify the efforts that it is making in order to open up competition in the credit rating agencies sector, particularly in so far as barriers to entry, alleged collusive practices and abuse of dominant positions are concerned; calls on the Commission to ensure that all rating agencies abide by the highest standards of integrity, disclosure, transparency and conflict of interest management as set out in the requirements of Regulation (EC) No 1060/2009 of the European Parliament and of the Council of 16 September 2009 on credit rating agencies
L 302, 17.11.2009, s. 1. , aby se tak zajistila kvalita ratingů;
1. in order to ensure the quality of ratings;
59. těší se na výsledky studií Komise a Parlamentu o financování infrastruktury námořních přístavů, které by měly oběma orgánům umožnit vyhodnocení toho, zda se současná pravidla uplatňují jednotně, nebo zda třeba je přepracovat;
Looks forward to the results of the Commission’s and Parliament’s studies on the financing of seaport structures, which should enable both institutions to evaluate whether the present rules are applied in a coherent way or whether they need to be redefined;
Dialog o hospodářské soutěži mezi Parlamentem a Komisí
Competition dialogue between Parliament and the Commission
61. vyzývá u příležitosti 40. výročí vydávání zprávy Komise o hospodářské soutěži k uzavření dohody mezi Parlamentem a Komisí, jež by zahájila komplexní dialog o politice v oblasti hospodářské soutěže, která by posílila úlohu Parlamentu jako přímo voleného orgánu zastupujícího evropské občany; připomíná, že toto praktické ujednání by mělo prohloubit stávající dialog a případně institucionalizovat – aniž by byly dotčeny výlučné pravomoci Komise vyplývající ze Smlouvy o EU – pravidelný dialog mezi Parlamentem a Komisí stanovením postupů a závazků týkajících se opatření přijatých v návaznosti na doporučení Parlamentu;
Calls, on the occasion of the 40th anniversary of the Commission’s Report on Competition Policy, for the conclusion of an agreement between Parliament and the Commission setting up a comprehensive dialogue on competition policy which should strengthen the role of Parliament as the directly elected body representing European citizens; notes that this practical arrangement should deepen the existing dialogue and maybe institutionalise, without prejudice to the Commission’s exclusive powers under the Treaty, regular dialogue between Parliament and the Commission by setting out the procedures and commitments regarding the follow-up given to Parliament's recommendations;
Výroční zpráva o hospodářské soutěži
Annual Competition Report
– popis legislativních a nelegislativních, jakož i závazných a nezávazných nástrojů přijatých v příslušném roce a zdůvodnění provedených změn;
– a description of the legislative and non-legislative, binding and non-binding, instruments adopted during the year in question, together with a justification for the changes made;
– shrnutí příspěvků získaných od Parlamentu a dalších zúčastněných stran v rámci veřejných konzultací a zdůvodnění, proč Komise některá stanoviska přijala a jiná nikoli;
– a summary of the contributions received from Parliament and from stakeholders in the context of public consultations, together with a justification as to why it has accepted some of the views expressed and not others;
– popis opatření, která přijala Komise v průběhu roku s cílem zvýšit transparentnost svého rozhodovacího procesu a zajistit důslednější dodržování procesu; tento oddíl by měl zahrnovat zprávu o dialogu o hospodářské soutěži s Parlamentem;
– a description of the measures taken by the Commission during the year in question to enhance the transparency of its decision-making and ensure greater regard for due process; this section should include a report on Competition Dialogue with Parliament;