natgillin/translations-raw huggingface dataset:
G) vzhledem k tomu, že Komise informovala výbor EMPL, že se v opravném rozpočtu č. 3
G) Whereas the Commission informed the EMPL committee that Amending Budget No3
Výbor pro zaměstnanost a sociální věci proto vyzývá Rozpočtový výbor jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy týkající se francouzské žádosti:
Therefore, the Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Budgets, as the committee responsible, to integrate the following suggestions in its motion for a resolution concerning the French application:
2 písm. a) nařízení o EFG (1927/2006) jsou splněny, a Francie má proto podle tohoto nařízení nárok na finanční příspěvek;
Agrees with the Commission that the conditions set out in Article 2 a) of the EGF regulation (1927/2006) are met and that, therefore, France is entitled to a financial contribution under this regulation;
5. zdůrazňuje skutečnost, že Renault nepředvídal důsledky široce diskutované reformy a nepřijal žádná opatření ke spravedlivému zacházení s těmito pracovníky; zdůrazňuje, že jiné společnosti uskutečňující ve Francii obdobné plány propouštění v době reformy svým pracovníkům nabídly možnost pokračovat a získat plný nárok na důchod a příspěvky a že v prohlášení francouzského ministra sociálních věcí Xaviera Bertranda ze dne 3. října 2011 se tato skutečnost uznává;
Emphasises the fact that Renault did not anticipate the consequences of the widely discussed reform and did not take any measures to assure fair treatment of those workers; stresses that other companies carrying out similar dismissal plans in France at the time of the reform offered their workers possibility to continue and acquire full retirement rights and benefits and that the declaration of the French Minister of Social Affairs, Xavier Bertrand, of 3 October 2011, acknowledges the issue;
8. připomíná, že Komise ve svém sdělení „Reakce na krizi v evropském automobilovém průmyslu“ předložila integrovaný přístup k řešení strukturálních problémů tím, že se toto odvětví stane konkurenceschopnějším a přizpůsobenějším budoucím potřebám, k čemuž mohou opatření EFG pozitivně přispět, přestože jen v malém rozsahu;
Recalls that the Commission in its Communication "Responding to the crisis in the European automotive industry" has presented an integrated approach to address structural problems by making the sector more competitive and more in tune with the needs of the future, to which EGF measures can positively contribute, albeit on a small scale;
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1085/2006, kterým se zřizuje nástroj předvstupní pomoci (NPP)
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC) No 1085/2006 establishing an Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA)
PE 472.255v02-00
PE 472.255v01-00
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě ( KOM(2011)0446 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2011)0446 ),
– s ohledem na čl.
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs ( A7-0397/2011 ),
Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1085/2006 ze dne 17. července 2006, kterým se zřizuje nástroj předvstupní pomoci (NPP)
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EC) No 1085/2006 of 17 July 2006 establishing an Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA)
Datum př edložení EP
Date Parliament consulted
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1931/2006 a zahrnuje Kaliningradská oblast a některé polské správní celky do způsobilé pohraniční oblasti
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1931/2006 as regards the inclusion of the Kaliningrad area and certain Polish administrative districts in the eligible border area
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci a stanovisko Výboru pro zahraniční věci ( A7-0398/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A7-0398/2011 ),
I – Obecné souvislosti: malý pohraniční styk
I- General context: Local border traffic
Dne 20. prosince 2006 přijaly Evropský parlament a Rada nařízení (ES) č. 1931/2006, kterým se stanoví pravidla pro malý pohraniční styk na vnějších pozemních hranicích členských států (dále jen: „nařízení“), jež členským státům umožňuje, aby se v případě osob žijících v pohraničních oblastech směly odchýlit od obecných pravidel pro kontroly na hranicích stanovených v Schengenském hraničním kodexu, včetně vízové povinnosti, nutnosti mít dostatečné prostředky pro obživu i požadavku dokazovat účel pobytu.
On 20 December 2006, the European Parliament and Council adopted Regulation (EC) No 1931/2006 laying down rules on local border traffic at the external land borders of the Member States (hereafter: The Regulation), which enables Member States to derogate from the general rules on border checks laid down in the Schengen Borders Code for persons living in a border area, including visa requirement, the need to have sufficient means of subsistence as well as the need to prove the purpose of the stay.
Cílem tohoto nařízení je předejít vytvoření překážek pro obchod, sociální a kulturní výměnu či regionální spolupráci se sousedními zeměmi.
The objective of this Regulation is to prevent the creation of barriers to trade, social and cultural interchange or regional cooperation with neighbours.
K tomu, aby osoba žijící v pohraniční oblasti mohla získat povolení pro malý pohraniční styk a mohla využívat výjimek z obecných pravidel pro kontroly na hranicích, musí a) být držitelem platného cestovního dokladu; b) mít bydliště v pohraniční oblasti po dobu nejméně jednoho roku; c) předložit důkazy, že je obyvatelem pohraniční oblasti a že má důvody k častému překračování hranice; d) nebýt vedena v schengenském informačním systému; e) nebýt považována za hrozbu pro veřejný pořádek, vnitřní bezpečnost, veřejné zdraví nebo mezinárodní vztahy kteréhokoli z členských států.
For persons living in a border area to be eligible for a local border permit and to benefit from these derogations to the general rules on border checks, they need to (a) be in possession of a valid travel document; (b) have been resident in the local border area for a minimum of 1 year; (c) produce evidence of their status as border residents and reasons for frequent border crossings; (d) not be the subject of a Schengen Information System alert; and (e) not be considered to be a threat to public policy, internal security, public health or the international relations of any of the Member States.
Pokud jsou tyto podmínky splněny, mohou tyto osoby využívat režimu malého pohraničního styku, který jim umožňuje pobývat na území příslušné sousední země po nepřerušené období nejvýše 90 dnů.
If these conditions are met, persons can benefit from the local border traffic regime which enables them to stay on the territory of the relevant neighbouring country for uninterrupted periods of time not exceeding 90 days.
Při provádění režimu malého pohraničního styku mohou členské státy uzavírat dvoustranné dohody se sousedními zeměmi, jejichž cílem je řešit zvláštní potřeby ve vztahu k příslušným sousedům, jelikož se tyto potřeby různí kvůli odlišné místní, zeměpisné, sociální a hospodářské situaci.
In implementing the local border traffic regime, the Member States may conclude bilateral agreements with neighbouring countries aimed at addressing specific needs in relation to their respective neighbours, as these needs vary because of different local, geographical, social and economic situations.
V současnosti takové dohody platí mezi Maďarskem, Slovenskem, Polskem a Ukrajinou i mezi Rumunskem a Moldavskem, další smlouvy mezi Litvou, Lotyšskem a Běloruskem i mezi Norskem, Lotyšskem a Ruskem byly podepsány, ale dosud nedošlo k jejich ratifikaci.
So far, such bilateral agreements are in force between Hungary, Slovakia, Poland and Ukraine as well as between Romania and Moldova, while agreements between Lithuania, Latvia and Belarus as well as between Norway, Latvia and Russia have been signed but not yet ratified.
II – Místní pohraniční oblasti: případ Kaliningradu
II- Local border areas: the case of Kaliningrad
Kaliningradská oblast Ruské federace se v důsledku rozšíření EU v roce 2004 stala enklávou v rámci EU a od té doby došlo k významnému omezení jejích vazeb se sousedními státy.
The Kaliningrad region of the Russian Federation became an enclave within the EU as a consequence of the EU enlargement in 2004 and since then has had all its ties with its neighbours considerably circumscribed.
V minulých letech bylo přijato několik iniciativ EU, které usnadnily pohyb obyvatel Kaliningradské oblasti (jako například zjednodušený tranzitní doklad a zjednodušený doklad pro tranzit po železnici, které usnadnily cestování mezi Kaliningradem a Ruskem, nebo dohoda mezi EU a Ruskem o zjednodušení vízového styku z roku 2007, jež usnadňuje vydávání krátkodobých víz všem ruským občanům, kteří cestují do schengenských zemí).
There have been a number of EU initiatives in the past years which facilitated the movement of Kaliningrad residents (such as the Facilitated Transit Document and Facilitated Rail Transit Document, which have simplified travel between Kaliningrad and mainland Russia or the 2007 EU-Russia Visa Facilitation Agreement, which facilitates the issuance of short-term visas for all Russian nationals travelling to Schengen countries).
Avšak vzhledem ke specifické zeměpisné situaci Kaliningradu se tyto iniciativy ukázaly být nedostatečnými pro řešení izolace Kaliningradu a jeho obyvatel.
However, given the specific geographical situation of Kaliningrad, such initiatives have proven insufficient in addressing the marginalisation of Kaliningrad and its residents.
Z tohoto důvodu vyzvaly Polsko a Ruská federace k úpravám nařízení o malém pohraničním styku s ohledem na specifickou situaci kaliningradské oblasti.
This is why both Poland and the Russian Federation have called for amendments to the local border traffic Regulation taking into account the specific situation of the Kaliningrad region.
Nařízení by muselo být upraveno tak, aby bylo možné považovat celou Kaliningradskou oblast za jedinou pohraniční oblast, protože nařízení definuje místní pohraniční oblast jako 30 km širokou zónu, jež se může výjimečně rozšířit až na 50 km.
The Regulation would have to be amended in order to enable the entire Kaliningrad district to be considered as one single border area, since according to the Regulation a local border area is defined as a 30-km zone which may exceptionally extend to up to 50 km.
Taková úprava by zabránila umělému rozdělení této oblasti čítající přibližně jeden milion obyvatel na tři části (na jednu by se vztahovala dohoda o malém pohraničním styku s Polskem, na druhou dohoda s Litvou a na třetí část by se nevztahovala žádná dohoda, protože leží mimo pohraniční oblast) a umožnila by všem obyvatelům využívat výhod malého pohraničního styku za podmínek stanovených nařízením.
Such an amendment would prevent the artificial fragmentation of a region of about one million inhabitants in total into three districts (one covered by a local border traffic agreement with Poland, one by an agreement with Lithuania and one without any agreement at all as it lies outside the border area) and enable all inhabitants, under the conditions laid out in the Regulation, to enjoy facilitations for local border traffic.
Vzhledem ke specifické situaci Kaliningradské oblasti, jež je jedinou takovou enklávou zcela obklopenou EU (a Baltským mořem), souhlasila Evropská komise s úpravou nařízení pod podmínkou, že se nebude jednat o precedens, ale o řešení jedinečné situace.
Taking into account the specific situation of the Kaliningrad Oblast, which is the only such enclave completely surrounded by the EU except for the Baltic Sea, the European Commission has accepted to amend the Regulation so long as this does not represent a precedent but responds to a unique situation.
Místní pohraniční oblasti jsou velmi důležitým nástrojem, který Evropská unie vytvořila, aby zajistila, že mezi obyvatele žijící v regionech rozdělených státními hranicemi nebudou kladeny umělé a svévolné překážky.
Local border areas constitute a very important tool developed by the European Union to ensure artificial and arbitrary barriers are not erected between peoples living in regions divided by national frontiers.
Zpravodaj vybízí členské státy, aby uzavíraly dvoustranné dohody se sousedními třetími zeměmi s cílem podporovat trvalé kontakty mezi obyvateli žijícími na obou stranách vnějších hranic Evropské unie.
The Rapporteur encourages Member States to conclude bilateral agreements with neighbouring third countries aiming at the promotion of sustained contacts between the peoples living on either side of the European Union’s external frontiers.
Vzhledem k tomu, že rozšíření EU v roce 2004 vytvořilo takovouto umělou hranici dlouhodobým kulturním, sociálním a hospodářským vazbám mezi obyvateli celého regionu, podporuje zpravodaj žádost o úpravu nařízení, jak je formulována v návrhu Komise.
Bearing in mind that the 2004 enlargement has created such an artificial barrier to long standing cultural, social and economic ties between the inhabitants of the region at large, the Rapporteur supports the request to amend the Regulation as formulated in the Commission proposal.
Tato úprava poskytuje Evropskému parlamentu novou příležitost, aby opět rozhodně podpořil zásadu svobody pohybu a aby konzistentně a usilovně prosazoval právo osob volně se pohybovat.
This amendment provides a new opportunity for the European Parliament to reiterate its strong commitment to the principle of freedom of movement and to support consistently and fervently the right of people to circulate freely.
Vzhledem k tomu, že článek 15 nařízení poskytuje příslušným členským státům možnost zavést opatření s cílem usnadnit přechod hranic držitelům povolení pro malý pohraniční styk, zpravodaj rozhodně vybízí Polsko, aby přijalo konkrétní kroky, jako je zřízení zvláštních hraničních přechodů nebo pruhů určených výlučně pro držitele povolení pro malý pohraniční styk, aby se zajistil snazší pohyb a zabránilo se zbytečným prodlením nebo jiným rutinním komplikacím, jež by fakticky tomuto pohybu bránily a vytvořily by nové překážky.
Given the possibility provided to the Member States concerned, under Article 15 of the Regulation, to introduce measures aiming at easing the border crossing for holders of local border traffic permits, the Rapporteur strongly encourages Poland to take concrete actions, such as the establishment of specific border crossings or lanes dedicated exclusively to holders of local border traffic permits, to ensure the facilitation of movement and avoid unnecessary delays or other routine complications which would de facto hinder this movement and introduce new barriers.
To je důležité zejména s ohledem na předpokládaný počet osob, jež budou tento nový status využívat, jak vyplývá z vízových statistik za rok 2011.
This is particularly important when taking into account the amount of persons that is expected to benefit from this new status as reflected by the visa statistics for the year 2011.
Ze statistik vyplývá, že ročně překročí hranici mezi Kaliningradskou oblastí a Polskem 72 532 osob.
It appears that, on a yearly basis, 72 532 persons cross the Kaliningrad-Polish border.
Podle průzkumů uskutečněných v této oblasti se zdá, že zájem o získání povolení pro malý pohraniční styk vyplývá z přání navštívit tuto část Polska z turistických důvodů (kultura, příroda, nákupy) nebo kvůli návštěvě hrobů.
According to polls carried out in the region, it seems that the interest in acquiring local border traffic permits stems from a desire to visit this part of Poland for purposes of tourism (cultural, nature, shopping) and the visit of grave sites.
Na základě vízových statistik z roku 2011, z nichž vyplývá, že 22 209 osob překročilo hranici mezi Kaliningradskou oblastí a Polskem z turistických důvodů; 1 003 z důvodu návštěv; 5 337 kvůli kultuře a 17 745 z jiných důvodů, se odhaduje, že o povolení pro malý pohraniční styk pravděpodobně zažádá okolo 10 % obyvatel Kaliningradu.
Based on the visa statistics of 2011, which reveal that 22 209 persons cross the Kaliningrad-Polish border for purposes of tourism; 1 003 for visits; 5 337 for culture and 17 745 for other purposes, it is estimated that around 10 % of the population of Kaliningrad will be likely to apply for local border traffic permits.
k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1931/2006 a zahrnuje Kaliningradskou oblast a některé polské správní celky do způsobilé pohraniční oblasti
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1931/2006 as regards the inclusion of the Kaliningrad area and certain Polish administrative districts in the eligible border area
Spolupráce mezi Evropskou unií a Ruskem si zasluhuje zvláštní pozornost při uplatňování různých nástrojů týkajících se pohybu osob.
The cooperation between the European Union and Russia deserves particular attention when applying different instruments concerning the movement of persons.
Jedná se o složitou otázku, zejména pokud se vztahuje na Kalinigradskou oblast.
This is a complex matter in particular when applied in the Kaliningrad Oblast.
Tato specificky situovaná enkláva, která je zcela obklopena členskými státy EU, má velký význam jak pro spolupráci v Pobaltí v politické, hospodářské, environmentální a kulturní oblasti, tak i pro dobré sousedské kontakty mezi lidmi žijícími v této oblasti.
This specifically situated enclave, fully surrounded by the EU Member States, has great importance both for the Baltic Sea cooperation in its political, economic, environmental and cultural dimensions as much as for the good neighbourly contacts between people living in this area.
Jedno řešení už bylo nalezeno – v roce 2003 bylo přijato nařízení Rady č. 693/2003, které položilo základ pro vydávání dokladu k usnadnění průjezdu (FTD) a dokladu k usnadnění průjezdu po železnici (FRTD).
One solution has already been found to this end – in 2003 the Council Regulation No 693/2003 was adopted and laid grounds for the issuance of the Facilitated Transit Document (FTD) and the Facilitated Rail Transit Document (FRTD).
V rámci hledání konkrétních nástrojů, jež by umožňovaly dobré sousedské vztahy mezi EU a Ruskem, Komise navrhla změnu pravidel malého pohraničního styku, jak jsou uvedena v nařízení č. 1931/2006.
The search for the concrete instruments allowing for the good neighbourly relations between EU and Russia allowed the Commission to propose the amendment of the Local Border Traffic (LBT) rules as stated in the Regulation No 1931/2006.
Vzhledem k předchozímu polskému návrhu Komise navrhla rozšíření oblasti působnosti malého pohraničního styku na celé území Kaliningradské oblasti a na odpovídající území na polské straně.
In the light of the previous suggestion from Poland the Commission suggested enlargement of the scope of coverage of the LBT to the whole territory of the Kaliningrad Oblast and the corresponding area on the Polish side.
Toto řešení se jeví jako vhodné nejen z hlediska bezpečnosti schengenského prostoru, ale zohledňuje také směr, který ve spolupráci v rámci evropské politiky sousedství určily členské státy a Komise.
This solution will prove to be sound not only from the perspective of the security of the Schengen zone but also pays particular tribute to direction taken under ENP cooperation by the Member States and the Commission.
Z tohoto důvodu si zaslouží plnou podporu jako nástroj, který umožní předejít umělému vnitřnímu rozdělení kaliningradské oblasti na území, na něž se době vztahuje malý pohraniční styk podle současného nařízení (do 30 kilometrů a ve zvláštních případech do 50 kilometrů), a území, na něž se malý pohraniční styk nevztahuje.
To this end it deserves full support as a tool allowing for the avoidance of the artificial inter division of the Kaliningrad Oblast into territories covered and uncovered by the present LBT present Regulation (up to 30 kilometres and in specific case up to 50 kilometres in-land).
Návrh na změnu nařízení č. 1931/2006 je důležitý také z hlediska přeshraniční spolupráce v rámci evropské politiky sousedství.
The proposal for an amendment of the Regulation No 1931/2006 proves to be of an essence also from the perspective of cross border cooperation developed under the European Neighbourhood Policy.
Zlepšení podmínek přeshraničního pohybu osob si ze strany evropských institucí zasluhuje podporu.
The bettering of the conditions of cross-border flow of people deserves support on behalf of the EU institutions.
Doplňuje, avšak nenahrazuje pohyb osob na základě víz – v tomto ohledu je nutno mít na zřeteli probíhající jednání o dohodě o zjednodušení vízového styku a přípravy na zahájení vízového dialogu mezi EU a Ruskem.
It supplements but never replaces the visa movement – to this end one shall bear in mind the on-going renegotiations of the Visa Facilitation Agreement as well as preparations to launch the Visa Dialogue between the EU and Russia.
Protože výsledkem změny nařízení č. 1931/2006 bude zlepšení sousedských vztahů mezi EU a Ruskem, vidí ji Evropský parlament jako správnou příležitost, kterou je třeba využít.
As an outcome the amendment to the Regulation No 1931/2006 will help reaching better neighbourly relations between the EU and Russia the European Parliament sees it as a correct opportunity to make use of.
Výbor pro zahraniční věci vyzývá Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci jako věcně příslušný výbor, aby navrhl, aby Evropský parlament přijal svůj postoj v prvním čtení ve znění návrhu Komise.
The Committee on Foreign Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to propose that Parliament adopts its position at first reading taking over the Commission proposal.
Gabriele Albertini, Pino Arlacchi, Bastiaan Belder, Elmar Brok, Arnaud Danjean, Mário David, Michael Gahler, Ana Gomes, Takis Hadjigeorgiou, Anna Ibrisagic, Othmar Karas, Ioannis Kasoulides, Nicole Kiil-Nielsen, Maria Eleni Koppa, Andrey Kovatchev, Eduard Kukan, Alexander Graf Lambsdorff, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Sabine Lösing, Ulrike Lunacek, Mario Mauro, Kyriakos Mavronikolas, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Norica Nicolai, Pier Antonio Panzeri, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Bernd Posselt, Hans-Gert Pöttering, Cristian Dan Preda, Fiorello Provera, Tokia Saïfi, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Marek Siwiec, Hannes Swoboda, Kristian Vigenin
Gabriele Albertini, Pino Arlacchi, Bastiaan Belder, Elmar Brok, Arnaud Danjean, Mário David, Michael Gahler, Ana Gomes, Takis Hadjigeorgiou, Anna Ibrisagic, Othmar Karas, Ioannis Kasoulides, Nicole Kiil-Nielsen, Maria Eleni Koppa, Andrey Kovatchev, Eduard Kukan, Alexander Graf Lambsdorff, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Sabine Lösing, Ulrike Lunacek, Mario Mauro, Kyriakos Mavronikolas, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Norica Nicolai, Pier Antonio Panzeri, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Bernd Posselt, Hans-Gert Pöttering, Cristian Dan Preda, Fiorello Provera, Tokia Saïfi, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Marek Siwiec, Hannes Swoboda, Kristian Vigenin
NÁVRH ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU......................................................3
PROPOSAL FOR A EUROPEAN PARLIAMENT DECISION............................................3
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ................................................................................................5
EXPLANATORY STATEMENT...........................................................................................6