natgillin/translations-raw huggingface dataset:
7. požaduje, aby přesnost informací v rejstříku kontroloval a zajišťoval monitorovací mechanismus (např. výbor poslanců EP, kteří v Parlamentu nezastávají žádné další významné funkce), a domnívá se, že je důležité, aby byl k tomuto účelu vyčleněn dostatek zdrojů (lidských i finančních);
Calls for a monitoring mechanism (e.g. a committee of MEPs not holding any other significant positions in Parliament) to scrutinise and ensure the accuracy of the information in the register, and considers it important that sufficient resources (staff and money) are granted for that purpose;
Náhradní(ci) přítomný(í) při závěrečném hlasování
Substitute(s) present for the final vote
o udělení absolutoria za plnění rozpočtu šestého, sedmého, osmého a devátého Evropského rozvojového fondu na rozpočtový rok 2006
on discharge in respect of the implementation of the budget for the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the financial year 2006
o udělení absolutoria za plnění rozpočtu šestého, sedmého, osmého a devátého Evropského rozvojového fondu na rozpočtový rok 2006
on discharge in respect of the implementation of the budget of the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the financial year 2006
– s ohledem na zprávu Komise o opatřeních následujících po rozhodnutí o udělení absolutoria za rok 2005 ( KOM(2007)0538 a příloha SEK(2007)1185 ),
– having regard to the Commission report on the follow-up to the 2005 discharge decisions ( COM(2007)0538 and its annex SEC(2007)1185 ),
– s ohledem na rozvahy a účetní závěrky šestého, sedmého, osmého a devátého Evropského rozvojového fondu za rozpočtový rok 2006 ( KOM(2007)0458 – C6‑0118/2007 )
– having regard to the financial statements and revenue and expenditure accounts for the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the financial year 2006 ( COM(2007)0458 – C6‑0118/2007 )
– s ohledem na zprávu o finančním řízení týkající se šestého, sedmého, osmého a devátého Evropského rozvojového fondu za rozpočtový rok 2006 ( KOM(2007)0240 ),
– having regard to the report on the financial management of the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the year 2006 ( COM(2007)0240 ),
– s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o činnostech financovaných ze šestého, sedmého, osmého a devátého Evropského rozvojového fondu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi kontrolovaných orgánů
– having regard to the Court of Auditors' annual report on the activities funded by the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the financial year 2006, together with the audited institutions' replies
– s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2008 (16744/2007 – C6-0078/2008 , 16745/2007 – C6-0079/2008 , 16746/2007 – C6-0080/2008 , 16748/2007 – C6-0081/2008 ),
– having regard to the Council's recommendations of 12 February 2008 (16744/2007 - C6-0078/2008 , 16745/2007 - C6-0079/2008 , 16746/2007 - C6-0080/2008 , 16748/2007 - C6-0081/2008 ),
L 317, 15.12.2000, s. 3. a revidovanou v Lucemburku dne 25. června 2005
3. and revised in Luxembourg on 25 June 2005
– s ohledem na rozhodnutí Rady 2001/822/ES ze dne 27. listopadu 2001 o přidružení zámořských zemí a území k Evropskému společenství („rozhodnutí o přidružení zámoří“)
– having regard to Council Decision 2001/822/EC of 27 November 2001 on the association of the overseas countries and territories with the European Community (the 'Overseas Association Decision')
Úř. věst L 314, 30.11.2001, s. 1 a Úř. věst L 324, 7.12.2001, s. 1. ve znění rozhodnutí Rady 2007/249/ES ze dne 19. března 2007
OJ L 314, 30.11.2001, p.
L 109, 26.4.2007, s. 33. ,
OJ L 109, 26.4.2007, p.
Nařízení ve znění nařízení Rady (ES) č. 309/2007 (Úř. věst.
Regulation as amended by Council Regulation (EC) No 309/2007 (OJ L 82, 23.3.2007, p.
– s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro rozvoj ( A6‑0106/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development ( A6‑0106/2008 ),
o uzavření účtů týkajících se plnění rozpočtu šestého, sedmého, osmého a devátého Evropského rozvojového fondu na rozpočtový rok 2006
on the closure of the accounts of the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the financial year 2006
C 260, 31.10.2007, s. 1. ,
OJ C 260, 31.10.2007, p.1. ,
– s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanoviska Výboru pro rozvoj ( A6‑0106/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development ( A6‑0106/2008 ),
3. pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí Radě, Komisi, Soudnímu dvoru, Účetnímu dvoru a Evropské investiční bance a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
Instructs its President to forward this decision to the Council, the Commission, the Court of Justice, the Court of Auditors and the European Investment Bank, and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union (L series).
obsahující připomínky, které je nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu šestého, sedmého, osmého a devátého Evropského rozvojového fondu na rozpočtový rok 2006
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth European Development Funds for the financial year 2006
A. vzhledem k tomu, že Evropský rozvojový fond (ERF) je nejdůležitějším finančním nástrojem Evropské unie pro rozvojovou spolupráci s africkými, karibskými a tichomořskými státy,
A. whereas the European Development Fund (EDF) is the European Union's most important financial instrument for development cooperation with the African, Caribbean and Pacific States,
B. vzhledem k tomu, že se celkový objem pomoci přidělované prostřednictvím evropských rozvojových fondů v příštích letech značně zvýší, neboť částka určená na pomoc v rámci desátého ERF na období 2008–2013 byla stanovena na 22 682 milionů EUR oproti 13 800 milionům EUR v rámci devátého ERF na období 2000–2007,
B. whereas the total amount of aid channelled through the EDF will increase considerably over the coming years, as the amount of aid under the Tenth EDF for the period 2008 to 2013 has been set at EUR 22 682 million, compared to EUR 13 800 million under the Ninth EDF for the period 2000 to 2007,
C. vzhledem k tomu, že přes opakovaný požadavek Parlamentu, aby byl ERF začleněn do rozpočtu, tyto fondy v současné době nespadají do souhrnného rozpočtu Evropské unie a pod obecné finanční nařízení, ale jsou prováděny podle zvláštních finančních předpisů,
C. whereas, despite Parliament's repeated request that the EDF be budgetised, the EDFs currently do not fall under the general budget of the European Union and the general Financial Regulation, but are implemented according to specific financial rules,
Prohlášení o věrohodnosti účtů
The statement of assurance
1. konstatuje, že kromě problémů týkajících se níže uvedených bodů je Evropský účetní dvůr toho názoru, že závěrky spolehlivě odrážejí příjmy i výdaje související se šestým, sedmým, osmým a devátým ERF;
Notes that, with the exception of problems relating to the following, the European Court of Auditors (ECA) is of the opinion that the accounts reliably reflect the revenue and expenditure relating to the Sixth, Seventh, Eighth and Ninth EDFs:
a) Komise neprokázala platnost předpokladů, na jejichž základě se odhaduje rezerva na faktury k úhradě,
a) validity of the assumptions used for the estimate of the provision for invoices to be received not demonstrated by the Commission,
b) nadhodnocení částky záruk uvedené v příloze k účetní závěrce;
b) overstatement of the amount of guarantees disclosed in the notes to the financial statements;
Uskutečněné operace jsou legální a správné, až na jednu výjimku
Underlying transactions are legal and regular with one exception
6. bere na vědomí, že dne 1. února 2006 vstoupila v platnost nová standardní smlouva a referenční ustanovení pro ověřování výdajů přijímajících zemí, jež se vztahují na výběrová řízení; má v úmyslu sledovat uplatňování těchto postupů za účelem posouzení toho, zda snižují míru chyb zjištěných EÚD za rok 2006;
Notes that a new standard contract and terms of reference for expenditure verifications by beneficiaries entered into force on 1 February 2006 and that these cover tendering procedures; intends to monitor the application of these procedures to assess whether they reduce the level of errors discovered by the ECA for 2006;
7. připomíná, že Komise musela již druhým rokem připravovat účetní závěrky ERF podle zásad akruálního účetnictví; připomíná, že pokud jde o rozpočtový rok 2005, vyjádřily EÚD a Parlament obavy, že stávající účetní systém neposkytl účetní informace v plném rozsahu, a tudíž musely být některé údaje upravovány manuálně; vyjadřuje politování nad tím, že tento problém v rozpočtovém roce 2006 stále ještě trval;
Recalls that, for the second year, the Commission had to prepare the accounts of the EDFs by using accruals based accounting principles; recalls that, with regard to the financial year 2005, the ECA and Parliament had expressed concerns as the current accounting system did not deliver full accounting information and, consequently, some data had to be adjusted manually; regrets that the problem persisted in the financial year 2006;
10. žádá Komisi, aby podrobně uvedla nedostatky stávajícího systému a opatření, jež hodlá přijmout k jejich nápravě, při budoucích postupech udělování absolutoria za rozpočtové roky 2007 a 2008;
Requests the Commission to specify the shortcomings of the current system and the measures it takes to compensate them in the forthcoming discharge exercises for the financial years 2007 and 2008;
Zjednodušení řízení ERF
Simplifying the management of the EDFs
13. vítá záměr Komise znovu zahájit diskusi o začlenění ERF do rozpočtu, a to současně s přezkoumáním desátého ERF v polovině období; zdůrazňuje, že začlenění do rozpočtu by bylo ve prospěch demokratické kontroly a odpovědnosti ERF; zdůrazňuje, že začlenění ERF do souhrnného rozpočtu Evropské unie představuje také jasnou odpověď na opakující se problémy související s obtížností a s těžkopádností mezivládního procesu ratifikace;
Welcomes the Commission's intention to reopen the debate on EDF budgetisation concurrently with the mid-term review of the Tenth EDF; stresses that budgetisation would greatly favour the democratic control and accountability of the EDF; stresses that integrating the EDF in the general budget of the European Union is also an appropriate way of addressing the recurrent problems linked to the slow and cumbersome nature of the intergovernmental ratification process;
15. konstatuje, že šestý ERF byl uzavřen v roce 2006 a že Komise má v plánu uzavřít sedmý ERF v roce 2008; konstatuje, že se zahájením desátého ERF v roce 2008 Komise bude i nadále provádět přinejmenším čtyři ERF současně; žádá Komisi, aby upřednostnila uzavření sedmého, osmého a devátého ERF;
Notes that the Sixth EDF was closed in 2006, and that the Commission plans to close the Seventh EDF in 2008; notes that, with the start of the Tenth EDF in 2008, the Commission will continue to implement at least four EDFs simultaneously; requests the Commission to prioritise the closure of the Seventh, Eighth and Ninth EDFs;
Evropský rozvojový fond ( KOM(2007)0410 ) si klade do značné míry za cíl harmonizovat finanční předpisy použitelné pro různé ERF;
Observes that there are specific financial rules for each EDF, and that these rules differ from the rules for implementing external aid from the general budget; notes that this situation obliges Commission staff responsible for external aid implementation to consider five different sets of financial rules; notes that the proposal for a Council regulation on the Financial Regulation applicable to the 10th European Development Fund (COM (2007)0410) aims at harmonising the financial rules applicable to the different EDFs to a great extent;
Stanovisko č. 9/2007, Úř. věst.
Opinion No 9/2007, OJ C 23, 28.1.2008, p.
18. žádá Radu, členské státy a země AKT, aby urychlily přijetí a ratifikaci právních základů pro desátý ERF s cílem předejít zpožděním, jež by mohla narušit kontinuitu činností financovaných z ERF;
Requests the Council, the Member States and the ACP countries to speed up the adoption and ratification of the legal bases for the Tenth EDF in order to avoid delays which could affect the continuity of EDF-funded activities ;
Rozšíření dohledu Parlamentu, pokud jde o prostředky ERF spravované Evropskou investiční bankou
Enhancing Parliament's oversight as regards EDF funds managed by the European Investment Bank
23. nedokáže pochopit, proč vlády členských států v interní dohodě o desátém ERF na období 2008 až 2013 nevyvodily důsledky z obav EÚD a Parlamentu a opět vyloučily operace řízené EIB z formálního postupu udělování absolutoria;
Fails to understand why the governments of the Member States, in the internal agreement for the Tenth EDF for the period 2008 to 2013, have not followed up on the ECA's and Parliament's concerns and have continued to exclude operations managed by the EIB from the formal discharge procedure;
27. vyzývá EÚD, aby provedl audit způsobu, jakým Komise spravuje prostředky z ERF, se zvláštním zaměřením na dělbu odpovědnosti v rámci generálních ředitelství Komise v oblasti „Vnější vztahy“;
Invites the ECA to audit the Commission's management of EDF funds, with particular emphasis on the distribution of responsibilities within the Commission Directorates-General forming part of the "RELEX family";
31. chápe, že Komise potřebuje – v obtížných podmínkách, jaké existují v zemích AKT – k přijímání rozhodnutí jistý manévrovací prostor; vítá kladnou odezvu Komise na doporučení EÚD, aby parametry tohoto „dynamického výkladu“ byly formulovány jednoznačněji;
Understands that the Commission, in a difficult environment like the ACP countries, needs some margin of manoeuvre for its decisions; welcomes the Commission's positive response to the ECA's recommendation to make the parameters for its "dynamic interpretation" more explicit;
34. připomíná, že Parlament i EÚD opakovaně požadovaly, aby Komise zlepšila spolupráci s nejvyššími národními kontrolními úřady v zemích, jež jsou příjemci rozpočtové podpory; bere na vědomí prohlášení EÚD zveřejněné v jeho výroční zprávě, že v poslední době se styky mezi Komisí a nejvyššími kontrolními úřady v přijímajících zemích zlepšily; žádá Komisi, aby při svých stycích s národními kontrolními úřady i nadále usilovala o strukturovaný přístup;
Recalls that Parliament and the ECA have repeatedly requested that the Commission should improve its cooperation with national supreme audit institutions in budget support recipient countries; notes the ECA 's statement, in its annual report, that relations between the Commission and the supreme audit institutions in beneficiary countries have improved recently; requests the Commission to continue its efforts to develop a structured approach in its relations with national audit institutions;
36. vyzývá Komisi, aby zvýšila transparentnost a přístup k dokumentaci týkající se činností v oblasti rozpočtové podpory, a to zejména tím, že s vládami přijímajících zemí uzavře obdobné dohody jako je finanční a správní rámcová dohoda mezi Evropským společenstvím a Spojenými národy (FAFA), která vymezuje rámec řízení finančních příspěvků Komise pro OSN;
Invites the Commission to improve transparency and access to documentation relating to budget support actions, particularly by establishing agreements with beneficiary country governments analogous to the Financial and Administrative Framework Agreement between the European Community and the United Nations (FAFA) setting out the framework for managing the financial contributions made by the Commission to the UN;
38. konstatuje, že po prvních konferencích již došlo ke zintenzivnění spolupráce s některými orgány na národní úrovni, a to na základě dohod o zvláštní spolupráci mezi těmito orgány a Komisí; vyzývá Komisi, aby poskytla Parlamentu o těchto činnostech další informace;
Notes that, following the first conferences, cooperation with some national authorities has already been intensified on the basis of specific cooperation agreements between them and the Commission; invites the Commission to provide further information on these activities to Parliament;
45. bere na vědomí kritiku projektů technické pomoci Komise obsaženou ve zvláštní zprávě EÚD č. 6/2007
Notes the criticisms of Commission Technical Assistance projects made by the ECA in its Special Report No 6/2007
Navrhovatel: Ralf Walter
Draftsman: Ralf Walter
ERF v polovině období; zdůrazňuje, že začlenění do rozpočtu by mělo být ve prospěch demokratické kontroly a odpovědnosti ERF; zdůrazňuje, že integrace ERF do rozpočtu představuje také jasnou odpověď na opakující se problémy související s obtížností a s pomalostí mezivládního procesu ratifikace;
Welcomes the Commission's intention to reopen the debate on EDF budgetisation concurrently with the mid-term review of the 10th EDF; stresses that budgetisation would greatly favour democratic control and accountability of the EDF; stresses that integrating the EDF into the budget is also an appropriate way of addressing the recurrent problems linked to the slow and cumbersome nature of the intergovernmental ratification process;
C 249, 7.10.2005, s. 1. ;
OJ C 249, 7.10.2005, p.1.. ;
7. bere na vědomí, že 1. února 2006 vstoupila v platnost nová standardní smlouva a referenční ustanovení pro ověřování výdajů přijímajících zemí, jež se vztahují na výběrová řízení; má v úmyslu sledovat uplatňování těchto postupů za účelem zhodnocení toho, zda snižují míru chyb zjištěných Účetním dvorem za rok 2006;
Notes that a new standard contract and terms of reference for expenditure verifications by beneficiaries entered into force on 1 February 2006 and that these cover tendering procedures; intends to monitor the application of these procedures to assess whether they reduce the level of errors discovered by the Court of Auditors for 2006;
10. vítá opatření zavedená Komisí za účelem podpory koordinace dárců v oblasti technické pomoci; zdůrazňuje důležitost sladěného přístupu, a to nejen na úrovni EU, ale i všech dárců, a s radostí očekává podrobnosti o pokrocích této iniciativy.
Welcomes the measures implemented by the Commission to promote donor coordination in the area of technical assistance; stresses the importance of a coordinated approach, not only at EU level but among all donors, and looks forward to receiving details on the progress of this initiative.
o uzavření interinstitucionální dohody mezi Evropským parlamentem a Komisí o postupech pro provádění rozhodnutí Rady 1999/468/ES o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi, ve znění rozhodnutí 2006/512/ES
on the conclusion of an interinstitutional agreement between the European Parliament and the Commission on procedures for implementing Council Decision 1999/468/EC laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission, as amended by Decision 2006/512/EC
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................11
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................12
– s ohledem na dopis předsedy EP ze dne 27. března 2008, v němž byla předána informace o interinstitucionální dohodě, kterou Konference předsedů schválila dne 12. prosince 2007,
– having regard to the letter from its President of 27 March 2008 transmitting the interinstitutional agreement as approved by the Conference of Presidents on 12 December 2007,
– s ohledem na článek 202 Smlouvy o ES,
– having regard to Article 202 of the EC Treaty,
– s ohledem na rozhodnutí Rady 2006/512/ES ze dne 17. července 2006, kterým se mění rozhodnutí 1999/468/ES o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi
– having regard to Council Decision 2006/512/EC of 17 July 2006 amending Decision 1999/468/EC laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission
– s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti ( A6-0107/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs ( A6‑0107/2008 ),
A. vzhledem k tomu, že některá ustanovení dohody mezi Evropským parlamentem a Komisí o postupech pro provádění rozhodnutí Rady 1999/468/EHS ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi
A. whereas certain provisions of the Agreement between the European Parliament and the Commission on procedures for implementing Council Decision 1999/468/EEC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission
L 256, 10.10.2000, s. 19. („dohoda z roku 2000“) bohužel nebyla Komisí brána v úvahu, například ustanovení, že „Parlamentu jsou různé dokumenty týkající se projednávání ve výborech předkládány ve stejnou dobu a za stejných podmínek jako členům daného výboru“, je natolik pomíjeno, že tyto dokumenty jsou téměř vždy zasílány Parlamentu příliš pozdě a rozhodně ne ve stejnou dobu jako členům výboru,
19. ("the 2000 Agreement") have unfortunately been disregarded by the Commission, for example the provision that Parliament is to receive, at the same time as the members of the committee and on the same terms, the various comitology documents, inasmuch as those documents are almost always sent to Parliament too late and, in any case, not at the same time as to the members of the committee,
B. vzhledem k tomu, že postupy pro provádění rozhodnutí Rady 1999/468/EHS byly a stále jsou, s výjimkou postupů pro nový regulativní postup s kontrolou, velmi neuspokojivé, mj. kvůli způsobu fungování databáze postupů pro projednávání ve výborech; vzhledem k tomu, že dokumenty jsou často posílány po částech a bez jasného vysvětlení jejich významu, někdy s nesprávnými záhlavími, např. návrhy prováděcích opatření, o nichž dosud nebylo hlasováno ve výboru, jsou zaslány se záhlavím „právo kontroly“, zatímco by v záhlaví mělo být „právo na informace“; tato skutečnost vede k tomu, že není jasné, které lhůty se uplatní,
B. whereas the procedures for implementing Council Decision 1999/468/EEC were highly unsatisfactory and, with the exception of the procedures for the new regulatory procedure with scrutiny, still are, due inter alia to the way in which the comitology database has operated; whereas documents are often sent in bits and pieces and without a clear explanation of their status, and sometimes under misleading headings, e.g. draft implementing measures that have not yet been voted on in committee are sent under the heading “right to scrutiny”, when they should be sent under the heading “right to information”, which makes it unclear which deadlines apply,
C. vzhledem k tomu, že tento problém ve skutečnosti ještě více omezuje již tak velmi malou kontrolu Parlamentu, pokud jde o záležitosti spojené s postupem projednávání ve výboru,
C. whereas this problem, in practice, reduces still further Parliament’s already very limited control over comitology matters,
D. vzhledem k tomu, že se Komise rozhodla vytvořit elektronický rejstřík zahrnující veškeré dokumenty předané Parlamentu, k nimž má mít Parlament přímý přístup, a tento rejstřík umožní jasnou identifikaci dokumentů, na které se vztahuje stejný postup, obsahuje údaje o dosažené fázi postupu a časový plán, dále jasné rozlišení mezi navrhovanými opatřeními, které Parlament obdržel, a konečným návrhem na základě stanoviska výboru, v němž bude jasně označena jakákoli změna ve srovnání s dokumenty, které již byly Parlamentu předány,
D. whereas the Commission has now undertaken to establish an electronic register containing all documents forwarded to Parliament, to which Parliament is to have direct access, which will enable a clear identification of the documents covered by the same procedure, an indication of the stage reached in the procedure and the timetable, a clear distinction between the draft measures received by Parliament and the final draft following the committee's opinion, and a clear identification of any modification in comparison to documents already forwarded to Parliament,