natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K. vzhledem k tomu, že koncept integrovaného přístupu je od této chvíle považován za nezbytnost a že by bylo nyní vhodné jej uplatnit v praxi,
K. whereas the concept of an integrated approach is now regarded as a necessity, and whereas it is now time to put that concept into practice,
L. vzhledem k tomu, že strukturální politiky tvořily v programovém období 2000−2006 druhou největší část rozpočtu Evropské unie a jsou hlavními politikami Unie v období 2007−2013;
L. whereas structural policies were the second largest part of the European Union budget in the programming period 2000-2006 and are the major policies of the European Union in the 2007-2013 period,
M. vzhledem k tomu, že by mělo být zefektivněno a zprůhledněno fungování všech subjektů mezi jednotlivými veřejnými a soukromými orgány a subjekty, aniž by byly nutně převáděny zákonné pravomoci či vytvářeny nové orgány, tak, aby se všechny subjekty mohly stát díky spolupráci efektivnějšími,
M. whereas arrangements should be made for closer cooperation and transparency for all among the various authorities and public and private bodies involved, without necessarily transferring legal powers and without creating new authorities, thereby enabling each body to work more effectively as a result of that cooperation,
N. vzhledem k tomu, že by bylo vhodné zvážit účast regionálních a místních orgánů co nejdříve v procesu jednání o právních předpisech Společenství, a zejména v rámci jednání o příštím balíčku právních předpisů o politice soudržnosti,
N. whereas the involvement of regional and local authorities must be envisaged at the earliest possible stage of negotiations on Community legislation and, in particular, in the negotiations on the next package of cohesion policy rules,
O. vzhledem k tomu, že koncept spádových oblastí a oblastí zaměstnanosti spočívá v tom, že jsou při řešení stěžejních otázek spojených s každodenním životem občanů (doprava, veřejné služby, kvalita života, zaměstnanost a místní hospodářská činnost, bezpečnost atd.) brána v úvahu příslušná základní území,
O. whereas applying the concept of ‘population and labour catchment areas’ involves taking account of the relevant basic territorial units when addressing issues of fundamental importance to people’s daily lives, (transport, public services, quality of life, jobs and local economic activity, security, etc.),
P. vzhledem k tomu, že vhodné územní plánování může přispět k účinnému řízení,
P. whereas effective governance can be facilitated through the use of proper spatial planning,
Q. vzhledem k tomu, že klíčovým činitelem při zlepšování a zjednodušování řízení je, aby byly subjekty provádějící politiku soudržnosti obeznámeny s projektovým řízením,
Q. whereas the fact that the individuals involved in implementing cohesion policy have project management skills is a key factor in improving and facilitating governance,
R. vzhledem k tomu, že je vhodné využít úspěšných zkušeností s novými metodami řízení a partnerství, včetně těch, které již byly s úspěchem použity v rámci programů evropských fondů, jako je metoda LEADER a globální granty (v souladu s články 42 a 43 všeobecného nařízení o strukturálních fondech),
R. whereas the results of successful experiments involving new methods of governance and partnership should be drawn on in the future, including those which have already been successfully tested in European Fund programmes, such as the LEADER method and the global grant (pursuant to Articles 42 and 43 of the General Regulation on the Structural Funds),
S. vzhledem k tomu, že odpovídající komunikační struktury a strategie ve všech fázích (rozhodnutí, provádění, hodnocení) vytvořené v úzké spolupráci s regionálními a místními orgány prostřednictvím podpory šíření informací do všech vrstev společnosti pomáhají rozvoji transparentnosti, otevřené účasti a plného vlastnictví,
S. whereas adequate communication structures and strategies at all policy, implementation and evaluation stages, designed in close cooperation with regional and local authorities, by promoting the spread of information to all sections of society, foster transparency, inclusive participation and full ownership,
Řízení a fondy Společenství
Governance and Community funds
6. vyzývá Komisi, aby podpořila použití článku 56 všeobecného nařízení o strukturálních fondech, který povoluje věcné příspěvky u projektů spolufinancovaných Unií;
Calls on the Commission to promote the use of Article 56 of the General Regulation on the Structural Funds, which allows for contributions in kind to European Union co-financed projects;
Řízení a partnerství
Governance and partnership
8. vyzývá Komisi, aby vypracovala průvodce, který bude obsahovat jasnou definici a kritéria hodnocení a stanoví nástroje, prostředky a osvědčené postupy (mimo jiné pro výběr partnerů) s cílem napomáhat uplatňování efektivních partnerství v souladu s článkem 11 všeobecného nařízení o strukturálních fondech, přičemž bude dodržován institucionální rámec specifický pro každý členský stát;
Calls on the Commission to draw up a guide containing a clear definition and assessment criteria as well as setting out instruments, tools and good practices (among others for the selection of partners) designed to facilitate the implementation of effective partnerships in accordance with Article 11 of the General Regulation on Structural Funds in keeping with the institutional framework specific to each Member State;
10. lituje, že na současné programové období nebylo poskytnuto kvantifikovatelné minimum strukturálních fondů pro provádění zásady partnerství; žádá Radu a Komisi, aby v příštím legislativním období poskytly kvantifikovatelné minimum strukturálních fondů pro provádění zásady partnerství;
Regrets that for the current programming period no quantifiable minimum of the Structural Funds has been earmarked for implementation of the partnership principle; calls on the Council and the Commission to earmark in future legislation a quantifiable minimum of the Structural Funds for implementation of the partnership principle;
13. ukládá řídicím orgánům, aby informovaly partnery o způsobu a úrovni zohlednění připomínek, které tito partneři vyslovili v různých fázích procesu programování strukturálních fondů;
Calls on the managing authorities to inform partners of how and at what level suggestions made by them at the various stages in the Structural Fund programming process are taken into account;
Víceúrovňové řízení
Multi-level governance
21. vybízí členské státy, aby decentralizovaly provádění politiky soudržnosti tak, aby mohl systém víceúrovňového řízení řádně fungovat při dodržování zásady partnerství a zásady subsidiarity, a vyzývá je, aby přijaly v oblasti decentralizace nezbytná právní a rozpočtová opatření;
Urges the Member States to decentralise the implementation of cohesion policy, so that the system of multi-level governance can work effectively and in keeping with the subsidiarity principle, and calls on them to take the decentralisation measures required, at both legislative and budgetary levels;
24. vyzývá členské státy, aby řízením strukturálních fondů pověřily regionální a místní orgány a to na základě schválených podmínek a kritérií, které příslušné orgány musí splňovat, s cílem je prostřednictvím formálních koordinačních struktur do větší míry zapojit do přípravy a provádění operačních programů, nebo aby jim přinejmenším poskytly globální dotace, které jim dovolí plně využít možností, které regionálním a místním orgánům umožňují plně hrát jejich úlohu v mechanismu víceúrovňového řízení;
Urges the Member States to delegate responsibility for managing the Structural Funds to regional and local authorities on the basis of agreed terms and criteria which must be met by the authorities in question, with a view to involving them more closely and by means of formal coordination structures in the work of drafting and implementing the operational programmes, or, at the very least, to award them global grants; recommends that full use be made of the possibilities offered by these grants to enable regional and local authorities to play a full role in the multi-level governance arrangements;
Řízení a územní rozměr
Governance and the territorial dimension
- na úrovni spádových oblastí a oblastí zaměstnanosti, a to měst, příměstských oblastí a přilehlých venkovských zón,
– population and labour catchment areas, i.e. towns, suburban areas and the adjacent rural areas;
- na úrovni území opravňujících zvláštní tematické přístupy, jako jsou horské masivy, rozsáhlá zalesněná území, národní parky, povodí řek, pobřežní oblasti a oblasti se znehodnoceným životním prostředím, s cílem vytvořit místní přístup;
– territories which justify specific thematic approaches, such as mountain ranges, large wooded areas, national parks, river basins, coastal areas, island regions and environmentally degraded areas, to develop place-based approaches;
Řízení a orgány Evropské unie
Governance and the European Union institutions
30. zavazuje se prostudovat možnosti úpravy jednacího řádu Evropského parlamentu, aby byla umožněna průřezová práce v otázkách týkajících se několika parlamentních výborů (dočasných či jiných skupin), zejména v rámci činnosti pracovní skupiny pro parlamentní reformu;
Undertakes to consider changes to its Rules of Procedure to make provision, by means of temporary working groups or other bodies, for cross‑departmental work on topics involving several parliamentary committees, in particular in the context of the proceedings of the Working Party on Parliamentary Reform;
32. žádá členské státy a Komisi, aby podpořily rozvoj školicích akcí v oblasti řízení a partnerství, spolu se všemi veřejnými i soukromými vzdělávacími a školicími organizacemi, s cílem řešit zásadní výzvy, které před Společenstvím stojí;
Calls on the Member States and the Commission to support the development of governance training measures, involving all public and private education and training organisations, with a view to addressing the major challenges facing the Community;
36. vítá iniciativu francouzského předsednictví Unie týkající se zahájení procesu vypracování referenčního systému trvale udržitelného a solidárního města a žádá, aby byla do tohoto systému zahrnuta dimenze řízení a partnerství;
Welcomes the launching by the French Presidency the European Union of a project to draw up a set of benchmarks for urban sustainability and solidarity and calls for the governance and partnership dimension to be included in those benchmarks;
Význam řízení pro dosažení pokroku v oblasti udržitelného rozvoje
The need for governance as a means of moving sustainable development forward
K tomu, aby bylo dosaženo úspěchu v oblasti regionálního rozvoje, nestačí pouze dohodnout se na tom, co je potřeba udělat , ale především stanovit nástroje k tomu, jak to udělat , tedy dohodnout se na otázce řízení.
If regional development is to be successful, it is not enough simply to reach agreement on what needs to be done , but rather it is vital to determine how it should be done , and that it what is meant by governance.
Je nutné, aby se regionální a městské politiky staly součástí strategie integrovaného rozvoje.
Regional and urban policies must form part of an integrated development strategy.
Je potřeba zavést mechanismy, které umožní zabránit vzájemnému střetu různých politik.
Mechanisms are needed to ensure that all the various policies pull in the same direction.
Pouze zlepšením řízení může být dosažen pokrok v oblasti udržitelného rozvoje území.
Moving sustainable development of territories is contingent on improved governance.
Koncepce a zavádění regionálního rozvoje v praxi často naráží na rozdělení odpovědnosti veřejných organizací (stát, regiony, obce a další), které mají své vlastní pravomoci, rozpočty a časové plány.
On the ground, the work of planning and implementing regional development is often hampered by divisions between public authorities (the State, regions, municipalities and others) which have their own powers, budgets and timetables.
Zeměpisné a správní hranice neodpovídají nutně území, které vyžaduje jednotné řešení ve věci dopravy, vzdělání, sociálního bydlení a dalších.
Geographical and administrative boundaries do not necessarily tally with the limits of a territory which requires an integrated response in the areas of transport, education, social housing, etc.
Ve světě, který je stále více provázán a rychle se vyvíjí, se struktury musí přizpůsobit potřebám občanů.
In an increasingly interdependent and rapidly changing world, therefore, structures need to be tailored to the needs of ordinary people.
Evropská unie jako transformační síla řízení
The European Union as a transforming force in the area of governance
Evropská unie přispěla velkou měrou k rozvoji řízení v jednotlivých členských státech.
The European Union has brought about substantial changes in governance in the Member States.
Evropské politiky a zejména politika soudržnosti spustily proces přeměny řízení, které se tak od často centrálního systému vyznačujícího se fragmentací (na úrovni zeměpisné i sektorové) vyvinulo směrem k ucelenějšímu systému o více úrovních.
European policies, and more particularly cohesion policy, have transformed governance from an often centralised system characterised by compartmentalisation (both geographical and sectoral) into an increasingly integrated, multi-level system.
Evropské instituce mohou podpořit proces zlepšení ve věci řízení při současném respektování institucionálního rámce každého členského státu, rozdělení pravomocí a zásady subsidiarity, a to na úrovni Společenství, jednotlivých členských států, regionů a obcí.
Whilst taking due account of the institutional framework of each Member State, the allocation of powers and the subsidiarity principle, the European institutions can provide the impetus needed to improve governance at all levels: Community, national, regional and local.
Iniciativy Společenství jako URBAN i a II v městských čtvrtích a LEADER ve venkovských oblastech prokázaly výkonnost svých metod.
Community initiatives, such as URBAN I and II in urban areas and LEADER in rural areas, have shown that their methodology works.
Tyto metody se kromě jiného vyznačují také integrovaným mnohoodvětvovým územním přístupem zdola nahoru.
That methodology is based, for example, on a multi-sectoral, territorial and bottom-up integrated approach.
Ten zahrnuje rovněž úzké partnerství s místními orgány a místním obyvatelstvem.
It also involves a close partnership between local authorities and local people.
Kromě toho disponuje různými inovačními nástroji na podporu nepřetržitého vzdělávání a budování sítě .
It uses innovative tools to foster a process of permanent learning and networking.
Kvalitnější řízení: od koncepce ke konkrétnímu uplatnění
Improving governance: from concept to practical application
Evropské právní předpisy podporují stále více koncepci integrovaného přístupu, tedy hlubší integraci všech politik, které mají územní, hospodářský a sociální dopad.
The concept of the integrated approach, i.e. the more detailed coordination of all policies which have a territorial, economic and social impact, is becoming more and more prevalent in European legislation.
Tato koncepce je výsledkem snahy o přiblížení politických a správních struktur.
That concept was born of the need to decompartmentalise political and administrative structures.
Do budoucna je považována za nutnou.
It is now regarded as a necessity.
Nachází se v mnohých dokumentech evropských orgánů, obzvláště v těch, jež se týkají politiky soudržnosti.
It is referred to in many texts drawn up by the European institutions, and more particularly in the area of cohesion policy.
Stala se klíčovým motivem procesu směřujícího ke zvýšení účinnosti evropských politik.
It has become a leitmotif when ways of making European policies more effective are discussed.
Je-li integrovaný přístup považován za nezbytný k tomu, aby byla zohledňována jednotlivá témata související s určitým projektem, je řízení jeho praktickým nástrojem.
If the integrated approach reflects the need to take account of all the different aspects of a single project, governance is the mechanism which makes that integrated approach possible.
Cílem této zprávy je představit sérii konkrétních návrhů, které umožní zlepšit systémy řízení.
The aim of this report is to put forward a series of practical proposals concerning ways of improving governance systems.
Zvláštní důraz je kladen na uplatnění zásady partnerství, klíčového prvku politiky soudržnosti ve věci řízení.
Particular emphasis is placed on the application of the partnership principle, a key component of cohesion policy in the area of governance.
Struktura fondů a metody řízení musí vést k tomu, že se všechny finanční nástroje budou vzájemně doplňovat a umožní optimální koordinaci.
The funds must be structured and governance methods chosen in such a way that all the financial instruments complement one another and can be coordinated easily and effectively.
Struktury musí být jednoduché a transparentní, aby byla taková optimální koordinace možná.
That coordination is possible only if the relevant structures are simple and transparent.
Jednotlivé fondy se tedy musí navzájem doplňovat a jejich struktura musí být souvislá.
The architecture of the various funds must therefore be coherent and complementary.
Klíčovým a specifickým principem řízení strukturálních fondů je zásada partnerství.
A key principle specific to the governance of the Structural Funds is the partnership principle, which has made for more transparent, more open and more integrated governance of cohesion policy.
Díky této zásadě se řízení politiky soudržnosti stalo transparentnější, otevřenější a integrační, avšak její uplatňování je stále z velké části nedostačující.
However, it is not yet applied anything like as widely as it should be.
K tomu, aby bylo partnerství úspěšné, je na začátku procesu nutná jistá investice, ovšem výsledkem je úspora času, peněz a vyšší účinnost.
A successful partnership requires some investment at the start of the process, but subsequently generates savings of time and money and increased effectiveness.
V souladu se zásadou subsidiarity a s institucionálním rámcem každého členského státu, musí Komise prozkoumat uplatňování zásady partnerství v jednotlivých členských státech a jejich regionech.
Taking due account of the subsidiarity principle and the institutional framework of each Member State, the Commission must analyse the way the partnership principle is applied in the Member States and their regions.
Na základě takové analýzy by měl být vyhotoven průvodce, zejména na podporu a šíření osvědčených postupů.
On the basis of that analysis, a guide should be drawn up, in particular with a view to promoting and disseminating best practices.
Kromě toho se zdá být nezbytné posílit prostřednictvím vzdělávacích programů schopnosti partnerů, aby se mohli plně zapojit.
In addition, training measures are needed to strengthen the partners’ capabilities and enable them to participate fully in the governance process.
Důležitým prvkem principu partnerství je zapojení občanů.
The involvement of ordinary members of the public is a key element of the partnership principle.
Přípravy současného programového období se ve většině regionů účastnil nedostatečný počet obyvatel.
In most regions, the public did not participate to a sufficient degree in the preparations for the current programming period.
Za tímto účelem se musí vyvinout nové metody.
With that aim in view, new methods need to be developed.
Víceúrovňové řízení znamená, že každá politická úroveň - Společenství, jednotlivé členské státy, regiony a obce - má kompetence a schopnosti k tomu, aby přispěla k provádění politiky soudržnosti.
Multi-level governance implies that each political level – Community, national, regional or local – should have the powers and capabilities to contribute to the implementation of cohesion policy.
K uplatnění zásady subsidiarity je nutný určitý stupeň decentralizace politiky soudržnosti.
The application of the subsidiarity principle calls for cohesion policy to be decentralised to some degree.
Všechny subjekty zapojené do provádění politiky soudržnosti musí úzce spolupracovat v prostředí rozličných správních a institucionálních struktur.
All the bodies and individuals involved in implementing cohesion policy must cooperate closely in a broader context of separate administrative and institutional structures.
Faktory selhání a úspěchu by měly být více prostudovány, a to nezávisle na institucionální struktuře členského státu.
What is needed is more detailed research into the factors behind those good or bad results, irrespective of the institutional structure of the Member State concerned.
V této souvislosti bude muset akční program provádění Územní agendy nebo nový program ORATE začlenit prvky řízení.
In that connection, the Action Programme for the implementation of the Territorial Agenda and the new ESPON programme will have to incorporate aspects relating to governance.
Politika soudržnosti stále častěji řeší otázku územního rozměru.
The territorial dimension is increasingly central to cohesion policy.
Podle Lisabonské smlouvy představuje územní soudržnost pro Evropskou unii podobný cíl jako soudržnost ekonomická a sociální.
The Lisbon Treaty makes territorial cohesion a European Union objective on the same basis as economic and social cohesion.
Letos na podzim vydá Evropská komise Zelenou knihu o územní soudržnosti a otázce řízení bude tedy věnována zvláštní pozornost.
This coming autumn, the European Commission will publish its Green Paper on territorial cohesion and, in that connection, particular attention will have to be paid to the issue of governance.
Začlenění územního rozměru do politiky soudržnosti znamená také úvahu o tom, na jaké územní úrovni je vhodné zasáhnout.
Integrating the territorial dimension into cohesion policy also entails considering the appropriate territorial level at which intervention should take place.
Objevují se nové koncepce, například koncept spádových oblastí a oblastí zaměstnanosti, které zasluhují pečlivé prostudování.
Emerging concepts, such as those of population and labour catchment areas, merit study.
Evropské sdružení pro územní spolupráci je výborným nástrojem k tomu, aby se zavedlo účinné přeshraniční a nadnárodní řízení, avšak prozatím brání jeho dostatečnému používání právní předpisy členských států, které mu nejsou přizpůsobeny, a dokonce chybí i skutečná politická vůle.
The European Grouping for Territorial Cooperation is an excellent instrument for establishing effective cross-border and transnational governance, but as yet sufficient use is not being made of it, either as a result of a failure to make the necessary changes to the laws of the Member States or, possibly, a lack of genuine political will.
Orgány Společenství musí samy přizpůsobit své stávající uspořádání, aby mohly účinněji uplatňovat zásady integrovaného přístupu.
The Community institutions themselves must revise their current organisational arrangements with a view to implementing the principles underpinning the integrated approach more effectively.
Aktuální dělení uvnitř Evropského parlamentu na specifické parlamentní výbory a uvnitř Evropské komise na generální ředitelství neumožňuje vhodně vyřešit mnohá průřezová témata.
The current divisions in the European Parliament between specific parliamentary committees and in the European Commission between directorates-general makes the work of producing the right response to many horizontal issues very difficult.
Například otázka veřejné dopravy souvisí se znečištěním, sociálním překonáním územních hranic, územním plánováním atd., což podléhá pravomoci více parlamentních výborů a více generálních ředitelství.
For example, public transport issues have an impact on pollution, the full integration of territories into society, urban planning, etc., so that they fall into the areas of responsibility of several parliamentary committees and several directorates-general.
Kromě toho výše prostředků určených strukturálním fondům (36 % rozpočtu EU) vyžaduje zvláštní kontrolu na úrovni Rady.
Moreover, the size of the budgets earmarked for the Structural Funds (36% of the EU budget) warrants close monitoring at Council level.
Propagační nástroje úspěšného řízení
Tools to promote successful governance