natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V tomto ohledu viz zpráva pana Bögeho o politických výzvách a rozpočtových prostředcích rozšířené Unie – 2007–2013 a zpráva paní Guy-Quintové. .
See, in this connection, the Böge report on the political challenges and budgetary resources of an enlarged Union (2007-2013), and also the Guy-Quint report.
Vzhledem k tomu, že Lisabonská smlouva stanoví finanční rámec na období minimálně pěti let, bylo by výhodou tohoto harmonogramu, že doba pokrytá víceletým finančním rámcem odpovídá ve značné míře mandátu Evropského parlamentu a Komise.
Given that the Treaty of Lisbon provides for a financial framework of at least five years, the above calendar would have the advantage that the period covered by the multiannual financial framework would largely correspond to the term of office of Parliament and the Commission.
Interinstitucionální dohoda o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení ze dne 17. května 2006. , neboť v současné době je ukončení programu naplánováno na konec roku 2013.
Interinstitutional agreement on budgetary discipline and sound financial management of 17 May 2006. .
To by bylo možné jednoduše uskutečnit, protože se v Lisabonské smlouvě požaduje přejít ze stávajícího systému „ad hoc“ založeného na interinstitucionálních dohodách k legislativnímu aktu (nařízení) přijatému na základě zvláštního legislativního postupu.
This is easily achievable, since the Treaty of Lisbon requires that the existing ad hoc arrangements based on interinstitutional agreements be replaced by a legislative act (a regulation) adopted under a special legislative procedure.
Tato změna musí v každém případě proběhnout, jakmile Smlouva vstoupí v platnost.
This shift will in any case have to happen once the Treaty is in force.
Takto sestavené dokumenty by tak sloužily jako rámec pro další provádění plánování, které je uvedeno v Lisabonské smlouvě, jmenovitě:
Thus conceived, these would serve as a framework for the other programming exercises provided for in the Treaty of Lisbon, notably:
– společné programy nebo společná operativní plánování každé skupiny tří předsednictví na jejich osmnáctiměsíční funkční období (jež zahrnují jak návrh harmonogramu zákonodárné činnosti, tak jednotlivé programy činnosti každého ze tří předsednictví na půlroční období)
– the common programmes or joint operational programmes of each presidential troika for the 18 months of their total term (which in turn both include, inter alia, the draft timetable for the legislative deliberations and provide a framework for the individual programmes of each Presidency for its six-month term)
Bylo by možné vzít v úvahu skutečně interinstitucionální povahu tohoto postupu, aby byl program na konci výsledkem zapojení tří orgánů nebo aby tyto tři orgány zaujaly ohledně ročního plánování společný postoj.
One could consider strengthening the authentically interinstitutional aspect of this procedure in such a way that the programme ultimately becomes the outcome of a commitment by the three institutions, or else the three assume a common position on the annual programme.
Tyto různé realizace strategického plánování musí doprovázet nezbytné mechanismy spojené se stávajícím operativním plánováním a legislativní koordinací, které by měly být rovněž posíleny, aby se zajistil intenzivnější dialog mezi Evropským parlamentem a různými subjekty.
These different strategic programming exercises must be accompanied by the necessary mechanisms regarding the existing operational programming and legislative coordination, which should, indeed, be reinforced in order to ensure a closer dialogue between the EP and the various players.
To by mohlo proběhnout na úrovni plenárního zasedání nebo také na konferenci předsedů politických skupin a parlamentních výborů.
This could be done both through the plenary and through the Conferences of political group chairs and committee chairs.
Další hypotézou, kterou by bylo možné prozkoumat, by bylo vytvoření institucionální skupiny na vysoké úrovni (například místopředseda Parlamentu a/nebo předseda Konference předsedů výborů a předsednictví Rady pro obecné záležitosti a místopředseda Komise), jejíž členové by mohli zasedat pravidelně, aby se zajistilo operativní plánování, výměna informací ohledně prioritních témat atd.
One possibility to be looked at in detail would be to set up a high-level institutional group (e.g.: a vice-president of Parliament and/or the chair of the Conference of Presidents + the General Affairs Council presidency + a Commission vice-president), which could meet regularly to deal with operational planning, exchange information on priority dossiers, etc.
Ještě jednou zdůrazněme význam Rady pro obecné záležitosti a jejího předsednictví v rámci této dohody.
We here once more stress the importance of the General Affairs Council and its presidency in the context of such cooperation.
Tato úloha by byla podpořena, kdyby, jak je výše v této zprávě navrženo, Rada pro obecné záležitosti měla zodpovědnost za schválení rozpočtu a víceletého finančního rámce.
Its role would be reinforced if, as suggested earlier in the report, the General Affairs Council took responsibility for approving the multiannual financial framework and budget.
Plánovací činnosti by mohly být probíhat tímto způsobem :
The programming activities could be conceived as follows:
– jakmile nová Komise vstoupí do funkce, představí do konce roku své politické priority a strategické cíle v rámci pětiletého funkčního období, ale i obecnou prognózu zamýšlených legislativních iniciativ, a rozvoje financí Unie potřebných k realizaci navržených cílů ;
– once in place, the new Commission presents, no later than the end of the year, its political priorities and strategic objectives for the five years of its term, together with a general forecast regarding the legislative initiatives it intends to take and the evolution of the Union's finances required for achieving its proposed objectives;
– tento plán je předmětem diskuse s Evropským parlamentem a Radou a je obsažen ve „smlouvě pro funkční období“, kterou schválí všechny tři orgány ;
– this programme is discussed with Parliament and the Council and is covered the subject of a 'contract for the legislative term' between the three institutions;
– Komise tak do konce prvního pololetí v roce následujícím po nástupu do funkce (podle vzorce N+1, kde N znamená rok, ve kterém se konají volby do Evropského parlamentu) představí své návrhy víceletého finančního rámce, který má trvat 5 let.
– the Commission then presents, before the end of the first half of the year following its taking office (N+1, N being the year of the European elections), its proposals for the multiannual financial framework, which should have a duration of five years.
Tyto návrhy jsou spojeny s návrhem, v němž jsou určeny legislativní iniciativy potřebné ke specifikaci programů zavedení finančních rozhodnutí.
These proposals are accompanied by a package specifying the legislative initiatives required for finalising the programmes implementing the financial decisions.
Víceletý finanční rámec tak mají Evropský parlament a Rada přijmout do konce tohoto roku (N+1), nebo nejpozději před koncem prvního čtvrtletí následujícího roku (N+2), aby vstoupil v platnost na začátku následujícího roku (N+2, případně N+3) .
The multiannual financial framework should then be adopted by the end of the year (N+1), or at the latest before the end of the first quarter of the following year (N+2) by Parliament and the Council, so that it can come into force at the beginning of the following year (N+2 or, where appropriate, N+3).
– to předpokládá přechodnou fázi, během níž se přejde ze stávajícího finančního plánování prostřednictvím interinstitucionálních dohod ze sedmiletého období na pětileté právně závazné plánování; za tímto účelem se musí orgány do konce roku 2015 dohodnout na přeměně finančního rámce zahrnutého ve stávající interinstitucionální dohodě v nařízení obsahující finanční rámec a na prodloužení lhůty stávajícího finančního rámce (2007–2013) tak, aby následující víceletý finanční rámec mohl vstoupit v platnost na začátku roku 2016 a zahrnoval lhůtu do konce roku 2020 .
– this implies a transitional phase for the shift from the existing financial programming based on seven-year interinstitutional agreements to legally binding planning on a five-year basis; to this end, the institutions should reach agreement on the transformation of the financial framework contained in the existing interinstitutional agreement into a regulation containing the financial framework on the basis of prolonging the existing financial framework (2007-2013) up to the end of 2015, so that the next multiannual financial framework can come into force in early 2016 and cover the period up to the end of 2020.
– na základě „smlouvy pro funkční období“ a víceletého finančního rámce :
– on the basis of the 'contract for the legislative term' and the multiannual financial framework:
– skupiny tří předsednictví vypracují, ve spolupráci s Komisí a v rámci dialogu s Evropským parlamentem, společný program, nebo společné operativní plánování na osmnáctiměsíční období jejich činnosti; na základě tohoto společného programu každé ze tří předsednictví vypracuje individuální program na dobu půl roku, po kterou bude vykonávat činnosti předsednictví, ve spolupráci s Komisí a v rámci dialogu s evropským parlamentem ;
– the troika groups draw up, in cooperation with the Commission and in dialogue with Parliament, the common programme or the joint operational programme for their eighteen months of activity; on the basis of this common programme, each of the three presidencies draws up its individual programme of activities for the six months of its presidency, in cooperation with the Commission and in dialogue with the European Parliament;
– Komise na základě intenzivního dialogu s Radou a Evropským parlamentem vypracuje vlastní roční pracovní a legislativní program ;
– the Commission draws up its annual work and legislative programme, in close dialogue with the Council and Parliament;
– Evropský parlament a Rada přijmou roční rozpočet ;
– Parliament and the Council adopt the annual budget;
– trojice orgánů vede intenzivní interinstitucionální dialog za účelem koordinace operativního plánování a jednotlivých harmonogramů, zejména pokud jde o harmonogram legislativní činnosti .
– the three institutions deepen the interinstitutional dialogue in order to coordinate their operational programming and their respective calendars, especially as regards the legislative calendar.
Orgány vypracují rámcovou dohodu, v níž budou vymezeny hlavní směry jejich různých plánovacích činností .
The institutions establish a framework agreement defining the main lines of these different programming activities.
Narozdíl od ústavní smlouvy Lisabonská smlouva neobsahuje všechna ustanovení týkající se vnější činnosti v jediné kapitole.
Unlike the constitutional treaty, the Treaty of Lisbon does not group all the provisions on the Union's external action in a single chapter.
V ústavní smlouvě jsou ve třetí části hlavy V (která v zásadě odpovídá Smlouvě o fungování Evropské unie) obsažena všechna ustanovení spojená s vnější činností Unie.
The former text included those provisions in Title V of its third part (corresponding overall to the Treaty on the Functioning of the European Union).
Tím chtěl Konvent zdůraznit celistvost vnější činnosti.
The Convention's aim here was to stress the unity of external action.
Mezivládní konference v roce 2007 převzala ustanovení týkající se společné zahraniční a bezpečnostní politiky ve smlouvě o Unii (hlava V Smlouvy o EU
By including the provisions on the CFSP in the Union Treaty (Title V TEU)
Přestože se tato hlava nazývá Obecná ustanovení o vnější činnosti Unie a zvláštní ustanovení o společné zahraniční a bezpečnostní politice, obsahuje pouze dva články, v nichž jsou obecně vymezeny zásady celé vnější činnosti EU a všechny ostatní se vztahují na SZBP. ) a ustanovení týkající se „vnější činnosti v oblastech jiných než SZBP“ v páté části Smlouvy o fungování EU, čímž chtěla jasně odlišit jednu oblast od druhé.
Despite being named 'General provisions on the union's external action and specific provisions on the common foreign and security policy' , this title contains only two articles defining in general fashion the guiding principles of the EU's external action as a whole: the rest concern the CFSP. and those on external action in areas other than the CFSP in the fifth part of the TFEU, the 2007 IGC clearly expressed the intention to distinguish between the two.
Kromě toho článek 40 Smlouvy o EU stanoví, že provádění každé z těchto dvou politik nemůže zasahovat do postupů a příslušného rozsahu pravomocí každé z nich.
In addition, Article 40 TEU states that the implementation of each of the two policies must not affect the procedures and scope of either.
2 Smlouvy o fungování EU se jasně potvrzuje, že tyto dvě smlouvy mají přísně tutéž právní sílu – svědčí však o rozdílných přístupech a citlivosti.
The goal, nonetheless, obviously remains the global coherence of external action.
Cílem je však jednoznačně celková soudržnost vnější činnosti, což je v Lisabonské smlouvě výslovně zdůrazněno v článku 21 Smlouvy o EU, kdy obě části týkající se zahraniční politiky (článek 23 Smlouvy o EU a článek 205 Smlouvy o fungování EU) vycházejí ze stejného úvodního článku: „Činnost Unie na mezinárodní scéně podle této části spočívá na zásadách, sleduje cíle a je prováděna v souladu s obecnými ustanoveními, která jsou obsažena v hlavě V kapitole 1 Smlouvy o Evropské unii.“ (článek 21–22 Smlouvy o EU).
This is explicitly stressed by the Treaty of Lisbon: Article 21 TEU uses a formulation similar to that of the two parts referring to foreign policy (Article 23 TEU and Article 205 TFEU): 'The Union's action on the international scene, pursuant to this Chapter, shall be guided by the principles, shall pursue the objectives of, and be conducted in accordance with, the general provisions laid down in Chapter 1' (Articles 21 and 22 TEU - Title V of the Union Treaty).
Zásadním opatřením pro zajištění soudržnosti veškeré vnější činnosti Unie je bezesporu zřízení postu vysokého představitele pro SZBP, ale i vytvoření společné služby pro vnější činnost (Evropská služba pro vnější činnost), která má jeho činnost podporovat.
The main principle with regard to ensuring the coherence of the Union's external action as a whole is, certainly, the creation of the post of High Representative for the CFSP, to be backed up by a newly established common service for external action (the European Service for External Action - ESEA).
Cílem Smlouvy tak bylo vytvořit, na politické úrovni, ale i na úrovni její administrativní podpory, strukturální vztah mezi jednotlivými oblastmi vnější činnosti Unie s cílem zajistit jejich soudržnost.
In this way the Treaty aims to create, both politically and administratively, a structural link between the various fields of the Union's external action with a view to ensuring their coherence.
Vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
The High Representative for the common foreign and security policy
V současné době je (oficiálně) vysokým představitelem Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku generální tajemník Rady.
At present, the High Representative is (officially) the Secretary-General of the Council.
Tuto funkci ve skutečnosti neplní a soustřeďuje svou činnost na funkci vysokého představitele, kterou zavedla Amsterodamská smlouva.
In practice, he does not perform that role, and concentrates his activity on the function of High Representative as created by the Treaty of Amsterdam.
Díky činnosti vysokého představitele se rozšířila zahraniční a bezpečnostní politika Unie.
Thanks to the High Representative's actions, the Union's foreign and security policy now has a higher profile.
S ohledem na tuto skutečnost Konvent usoudil, že je třeba dát této funkci nový rozměr.
The Convention took the view that, on this basis, the office requires further boosting.
První nové opatření: vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku předsedá Radě pro zahraniční věci.
First innovation: the High Representative will chair the Foreign Affairs Council.
Cílem je, aby měl program Rady větší kontinuitu a soudržnost, která v rámci rotačního předsednictví chybí, což je dáno nadměrným vlivem vlastního programu předsedajícího členského státu.
The aim is to increase the continuity and coherence of the Council agenda, which, under the system of rotating presidencies, has been lacking in those qualities and has been over-influenced by the specific agenda of the Member State occupying the presidency.
Je třeba zdůraznit, že Lisabonská smlouva upřesňuje, že vysoký představitel nemá při hlasování v Radě pro zahraniční věci právo hlasovat.
The Treaty of Lisbon states that where there is a vote on the Foreign Affairs Council the High Representative shall not vote.
Zástupce vysokého představitele bude předsedat Politickému a bezpečnostnímu výboru a zástupci vysokého představitele mohou také předsedat pracovním skupinám pověřeným přípravou jednání Rady pro zahraniční věci.
A person delegated by the High Representative is to chair the Policy and Security Committee (PSC), and his delegates may also chair the working groups preparing the Foreign Affairs Council.
Druhé nové opatření: vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku bude zároveň místopředsedou Komise.
Second innovation: the High Representative will simultaneously have the role of Commission Vice-President.
Zamýšleným účelem je soudržnost vnější činnosti Unie a mobilizace veškerých dostupných prostředků a nástrojů pro realizaci cílů Unie.
The purpose sought is to achieve coherence for the Union's external action while also mobilising all available means and instruments for realising the Union's objectives.
Tato dvojí funkce předpokládá, že vysoký představitel bude mít zároveň politickou důvěru Rady a, jakožto místopředseda Komise, také předsedy Komise a Evropského parlamentu.
This 'two-hat' arrangement presupposes that the High Representative should enjoy the political confidence of the Council as well as, in his role as Commission Vice-President, that of the Commission President and the President of Parliament.
Význam vztahu politické důvěry mezi jednotlivými orgány a vysokým představitelem je zjevné.
The importance of relations of political trust between the different institutions and the High Representative is evident.
Je třeba zdůraznit především význam důvěry mezi předsedou Komise a vysokým představitelem k dobrému chodu vnější činnosti Unie.
Also crucial is the relationship of trust between the Commission President and the High Representative, if the Union's external action is to operate smoothly.
Třetí nové opatření: vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku se bude moci opírat o Evropskou službu pro vnější činnost.
Third innovation: the High Representative will be able to draw on the services of a European Service for External Action (ESEA).
To je základním principem nové institucionální struktury, pokud jde o vnější činnost Unie.
This is the cornerstone of the new institutional edifice for the Union's external action.
Ve zprávě, kterou vypracuje Výbor pro ústavní záležitosti, bude popsána představa Evropského parlamentu ohledně Evropské služby pro vnější činnost.
The report now being drawn up by the Committee on Constitutional Affairs sets out Parliament's position on the ESEA.
Čtvrté nové opatření je spojeno se zastupováním, za které vysoký představitel na základě Lisabonské smlouvy přímo odpovídá, zatímco na základě stávající smlouvy pouze pomáhá předsednictví Rady.
Fourth innovation: this concerns representation - under the Treaty of Lisbon, the High Representative will be directly in charge, whereas under the existing Treaty he merely assists the Council presidency.
Z výše uvedeného je jasně patrné, že Smlouva od základu mění funkci vysokého představitele.
It is thus clear that the role of the High Representative is fundamentally changed by the new Treaty.
Dále musí zajišťovat soudržnost vnější činnosti Unie.
He will also be responsible for ensuring the coherence of the Union's external action.
Proto má v rámci Komise zodpovědnost v oblasti vnějších vztahů a koordinace dalších hledisek vnější činnosti.
Hence, within the Commission, he will assume responsibility in the field of external relations and the coordination of the other aspects of external action.
Z titulu své dvojí funkce a za podpory jednotné služby pro vnější činnost má zajišťovat soudržnost, kontinuitu, účinnost a efektivitu veškeré vnější činnosti Unie.
His 'two-hat' status and the back-up role of a single service for external action should enable him to ensure the coherence, continuity, efficiency and effectiveness of the Union's external action as a whole.
Na základě stávající smlouvy vysoký představitel nemá právo iniciativy.
The existing Treaty does not give the High Representative the right of initiative.
Tento nedostatek je v budoucí Smlouvě o EU vyřešen.
The new TEU will fill this gap.
Při vytváření SZBP se mohou členské státy, ale i vysoký představitel nebo vysoký představitel s podporou Komise obrátit na Radu a předložit vlastní iniciativy či návrhy.
In the definition of the CFSP, the Member States and the High Representative, or the High Representative supported by the Commission, may approach the Council and submit initiatives or proposals.
Dále je třeba si povšimnout, že článek 22 stanoví, že vysoký představitel a Komise mohou představit společné návrhy v rámci vnější činnosti Unie.
In addition, Article 22 stipulates that the High Representative and the Commission may submit concrete proposals in the context of the Union's external action.
Vysoký představitel a Komise jsou Lisabonskou smlouvou podněcováni k tomu, aby jednali na základě vzájemné dohody a vytvářeli společné návrhy – to platí jak pro oblast SZBP, tak pro činnost, která je převáděna na úroveň Společenství – a podporovali tak soudržnost veškeré vnější činnosti EU, a tím i usnadňovali přijetí navržených aktů.
The Treaty of Lisbon encourages the High Representative and the Commission to act by joint agreement and draw up joint or common proposals - both in the CFSP and the 'communitarised' context - in order to reinforce the coherence of the Union's external action as a whole and thus facilitate the adoption of the acts proposed.
Mezi ně patří:
His task may be eased by certain practical measures, such as the following:
– na žádost vysokého představitele by mohl v jeho nepřítomnosti předsedat Radě pro zahraniční věci ministr zahraničních věcí země, která předsedá Radě; podobně by mohl vysoký představitel pověřit ministry zahraničních věcí skupiny tří členských států předsedajících Radě některými úkoly SZBP, nevyjímaje zastupování;
– the Foreign Minister of the Member State occupying the Council presidency could, at the request of the High Representative, chair the Foreign Affairs Council in his absence; similarly, the High Representative could entrust the Foreign Ministers of the troika with certain CFSP tasks, including representation;
– na zasedáních Rady by se mohli podílet další komisaři a mohli by být zodpovědní za hájení postoje Komise (v koordinaci s vysokým představitelem), čímž by se usnadnilo vykonávání předsednictví.
– other Commissioners could take part in Council meetings and be responsible for defending the Commission's position (in coordination with the High Representative): this would facilitate the exercise of the presidency.
Další komisaři by mohli být pověřeni vnějším zastupováním v otázkách Společenství;
Equally, other Commissioners could be entrusted with external representation in the Community areas;
– pokud jde o SZBP, stanoví Lisabonská smlouva, že Rada může na návrh vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku jmenovat zvláštní zástupce (článek 33 Smlouvy o EU).
– for the CFSP, the Treaty of Lisbon states that the Council may, on a proposal by the High Representative, appoint special representatives (Article 33 TEU).
V současné době mají tito zástupci regionální poslání.
As things stand, those representatives play a regional role.
Nová Smlouva pojímá jejich úlohu jako „mandát pro zvláštní otázky“.
The new Treaty conceives their role in terms of 'a mandate in relation to particular policy issues'.