natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– vytváří systém pro hlášení a vyhodnocování incidentů,
- creating an incident reporting and evaluation scheme,
– podmiňuje finanční podporu společných operací pro navracení osob důsledným dodržováním Listiny základních práv,
- making financial support to joint return operations conditional upon the full respect of the Charter of Fundamental Rights,
– zavádí etický kodex pro navracení neoprávněně pobývajících příslušníků třetích zemí, včetně vytvoření účinného systému pro sledování nuceného navracení osob, které je prováděno nezávisle a o němž je prostřednictvím nezávislého pozorovatele informována Komise,
- developing a code of conduct for the return of irregular third countries' nationals, including the establishment of an effective system for the monitoring of forced returns which is carried out independently and reports back to the Commission by an independent monitor,
– požaduje, aby správní rada zařadila do svého hodnocení, které provádí každých pět let, zvláštní analýzu „dodržování Listiny základních práv“.
- requesting in the evaluation carried out by the Management board every five years a specific analysis "of the way the Charter of Fundamental Rights was respected",
Tyto návrhy jsou však stále nedostatečné a nesystematické.
However, these proposals still remain limited and non-systematic.
Mají-li se navrhovaná opatření stát účinnými mechanismy, musí být provedena systematicky a závazně.
The proposed measures have to be implemented on a systematic and binding manner for becoming effective mechanisms.
Mimoto je třeba považovat za zásadní nezávislou a vysoce kvalifikovanou odbornost pro oblast základních práv a přístup k mezinárodní ochraně, a to na všech úrovních a ve všech fázích činnosti agentury Frontex.
Besides, an independent and highly qualified expertise with regard to fundamental rights and access to international protection is to be considered as essential at all levels and stages of the operations conducted by Frontex.
Z hodnocení činnosti agentury, které každých pět let provádí správní rada, vyplývá, že dosud nikdy nebyl proveden podrobný rozbor dopadu činnosti agentury na dodržování lidských práv, ačkoli Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 18. prosince 2008 vyzval Komisi, „aby podrobně vyhodnotila dopad činností agentury Frontex na základní práva a svobody, zejména pokud jde o odpovědnost chránit“.
The evaluation process of the Agency's activities, which is carried out every five years by the Management Board, has proved so far that the human rights impact of its activities have never been assessed in detail in spite of the call by the European Parliament in its resolution of 18 December 2008 "to fully evaluate Frontex's activities with regard to their impact on fundamental freedoms and rights, including the responsibility to protect".
S ohledem na navrhované posílení vnitřního a vnějšího mandátu agentury Frontex je proto nezbytné provést komplexní a nezávislé hodnocení za účasti partnerů této agentury, jako jsou Agentura EU pro základní práva a Úřad vysokého komisaře OSN pro uprchlíky, a nevládních organizací s příslušnou odborností.
Therefore, a comprehensive and independent evaluation involving Frontex's partners such as the Fundamental Rights Agency and the UNHCR as well as non-governmental organisations with relevant expertise is indispensable in view of the proposed strengthening of its internal and external mandate.
Bylo by také vhodné připojit zmíněné hodnocení k souhrnné výroční zprávě agentury Frontex.
It would be even appropriate to annex such evaluation to the general annual report of Frontex.
Vedle tohoto pětiletého hodnocení vyžaduje systematické a nezávislé sledování a posouzení praktického naplňování povinností v oblasti lidských práv i vlastní hodnocení společných operací a pilotních projektů agentury Frontex, které by se nemělo omezovat pouze na kontrolu plnění provozních cílů.
Besides this five-years evaluation, Frontex' own assessment as regards joint operations as well as pilot projects require systematic and independent monitoring and assessment of how fundamental rights obligations have been fulfilled in practice and not be limited to examining the fulfilment of operational objectives .
Tato nezávislá zpráva se v revidovaném nařízení musí stát zásadou.
This independent account has to become a matter of principle in the revised regulation.
To, že legislativní návrh zahrnuje systém pro podávání zpráv a hodnocení včetně ustanovení o hlášení incidentů, je krokem správným směrem, ačkoli postrádá konkrétní postupy pro zajištění souladu s Listinou základních práv a pro sledování odpovědnosti, přičemž posledně jmenovaná oblast je v návrhu Komise upravena skutečně velmi nekonkrétně.
The inclusion in the legislative proposal of a reporting and evaluation scheme containing provisions on incident reporting goes in the right direction but still lacks of concrete procedures to guarantee compliance with the Charter of Fundamental Rights and to monitor accountability and responsibility, the latter remaining extremely imprecise in the Commission proposal.
V souladu s požadavky v oblasti kontroly společných operací by mělo revidované nařízení obsahovat povinnost nezávislého sledování veškerých operací agentury Frontex a informování orgánů EU o dodržování předpisů EU a základních práv.
In line with the monitoring requirements introduced for joint return operations, the revised Regulation should include a mandatory requirement for all Frontex operations to be independently observed and reported on to EU Institutions from the perspective of compliance with EU law and fundamental rights.
Nový požadavek legislativního návrhu, že všechny osoby zapojené do společných operací by měly povinně projít náležitým proškolením, je třeba uvítat.
The new provision of the legislative proposal which stipulates that adequate training should become an obligation for all those involved in joint operations has to be welcomed.
Komise musí nicméně Parlamentu zpřístupnit informace o odborné přípravě, a to včetně hodnocení, která má vypracovat Agentura EU pro základní práva.
Nevertheless, the Commission must give access to information related to trainings to the Parliament, including to the assessments to be provided by the FRA .
Za jednoznačně přínosnou lze považovat užší spolupráci při budování kapacity jako např. školení společně s Agenturou EU pro základní práva i Úřadem vysokého komisaře OSN pro uprchlíky.
An enhanced cooperation in capacity building initiatives such as trainings with both the Fundamental Rights Agency and the UNHCR could be considered as a clear added value.
Agentura Frontex by měla současně zajistit, aby se do vytváření a provádění vzdělávacích programů zapojily organizace občanské společnosti.
The involvement of civil society organisations in the development and implementation of training programmes should be at the same time ensured by Frontex.
Navrhovatelka zastává názor, že je v rámci agentury Frontex nutné výrazně posílit rozměr právního poradenství, a to ustavením skupiny odborníků na práva cizích státních příslušníků a mezinárodní ochranu, včetně aspektů azylové politiky.
The rapporteur is of the opinion that the legal advice dimension within Frontex has to be substantially reinforced through the setting up of a pool of experts on the rights of aliens and international protection, including asylum related aspects.
Tato skupina, jejímž hlavním úkolem by bylo poskytovat poradenství žadatelům o azyl a dalším zvláště zranitelným osobám, jako jsou těhotné ženy, děti a oběti obchodování s lidmi, by se měla systematicky zapojovat do činnosti agentury Frontex a spolupracovat s příslušnými vnitrostátními úřady pro azylovou politiku a nevládními organizacemi s příslušnou odborností.
Such a pool, which would have as its main task to advise asylum seekers and other persons who are particularly vulnerable such as pregnant women, children and victims of trafficking, should be deployed on a systematic basis in the conduct of Frontex's operations and work in connection with relevant national asylum services as well as non-governmental organisations with relevant expertise.
Rozšíření vnějšího mandátu agentury Frontex vyvolává jisté znepokojení z hlediska lidských práv a mělo by zahrnovat řadu pojistek, které zabezpečí dodržování povinností v oblasti lidských práv na úrovni EU.
The expanded external mandate of Frontex is a matter of concern from a human rights perspective and should require a series of safeguards in order to ensure compliance with EU fundamental rights obligations.
2 protokolu 4 Listiny základních práv. Návrh Komise zajišťuje, aby styční úředníci plnili své úkoly v souladu s předpisy EU a základními právy a aby byli vysíláni do „třetích zemí, ve kterých postupy při správě hranic respektují minimální normy v oblasti lidských práv“.
The proposal of the Commission ensures that liaison officers (ILOs) have to perform their tasks in compliance with EU law and fundamental rights and be deployed "to third countries in which border management practices respect minimum human rights standards".
Uvedené pojistky by se však měly na tyto styčné úředníky bezesporu vztahovat.
However, these safeguards should definitely apply to these Liaison Officers (ILOs).
V tomto ohledu zdůrazňuje navrhovatelka nutnost objasnit jejich funkci, kterou nelze slučovat s poradenskými funkcemi, jež styční úředníci jednotlivých států někdy vykonávají, a zajistit jim vysoce kvalifikovanou odbornou přípravu v oblasti lidských práv a přístupu k mezinárodní ochraně.
In this respect, the rapporteur underlines the necessity to clarify their function which can't be assimilated to advisory functions which sometimes are carried out by national ILOs and to assure them high qualified training in fundamental rights and access to international protection.
Užší spolupráce se třetími zeměmi, která je formalizována dvoustrannými pracovními dohodami mezi agenturou Frontex a třetími zeměmi, vyžaduje navíc před uzavřením takových ujednání posouzení situace v oblasti lidských práv v dané třetí zemi.
Moreover, the enhanced cooperation with third countries which is formalised by bilateral working arrangements between Frontex and third countries requires a human rights assessment in the third country concerned prior to the conclusion of such arrangements.
Podle názoru evropského inspektora ochrany údajů „je nutný konkrétní právní základ, který bude upravovat otázku zpracování osobních údajů agenturou Frontex a objasní okolnosti, za nichž může agentura Frontex tyto údaje zpracovávat, a to při zajištění vysoké ochrany údajů ....“.
According to the opinion of the European Data Protection Supervisor, "a specific legal basis addressing the issue of the processing of personal data by Frontex and providing for clarification of the circumstances under which such processing by the Agency could take place, subject to strong data protection safeguards (...) is needed".
Zahrnutí náležitého právního základu i odpovídajících pojistek do tohoto legislativního návrhu proto navrhovatelka považuje za nezbytné, uvážíme-li rozšíření vnitřních a vnějších rolí a odpovědností agentury, a zejména s ohledem na dodržování zásady nenavracení.
The inclusion of both adequate legal basis and safeguards into this legislative proposal is therefore considered as essential for the rapporteur taking account of the extended internal and external roles and responsibilities of the Agency and notably in terms of respect for the non-refoulement principle.
Pokud jde o pracovní dohody mezi agenturou Frontex a úřady třetích zemí, stanoví návrh Komise pouze předchozí souhlas Komise bez jakékoli demokratické kontroly ze strany Evropského parlamentu.
With regard to working arrangements between FRONTEX and third countries' authorities, the Commission proposal only refers to the prior approval by the Commission without any democratic scrutiny by the European Parliament.
Vzhledem k tomu, že agentura Frontex je subjektem vytvořeným na úrovni EU, a tedy podléhá zásadám řádné demokratické kontroly a transparentnosti, bude vhodné a legitimní, aby byl Evropský parlament o těchto pracovních dohodách plně informován.
As FRONTEX is a Union body subject to the principles of full democratic scrutiny and transparency it will be appropriate and legitimate that the European Parliament be fully informed about such working arrangements.
Mimoto je nutné zajistit větší transparentnost a lepší přístup Parlamentu k dokumentům, jako jsou zprávy o analýze rizik, hodnocení společných operací a požadovaná posouzení situace v oblasti lidských práv před uzavřením dohod.
Besides, greater transparency and access to documents such as reports on risks analysis, evaluations of joint operations and requested human rights assessments prior to conclusion of agreements should be shared with Parliament.
(4) Toto nařízení ctí základní práva a dodržuje zásady uznané zejména v Listině základních práv Evropské unie, především lidskou důstojnost, zákaz mučení a nelidského či ponižujícího zacházení anebo trestu, právo na svobodu a bezpečnost, právo na ochranu osobních údajů, právo na azyl, zásadu nenavracení, zákaz diskriminace, práva dítěte a právo na účinnou právní ochranu.
(4) This Regulation respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union, notably human dignity, prohibition of torture and of inhuman or degrading treatment or punishment, right to liberty and security, the rights to the protection of personal data, right to asylum, non-refoulement, non discrimination, the rights of the child and right to an effective remedy.
Členské státy by měly toto nařízení uplatňovat v souladu s těmito právy a zásadami.
This Regulation should be applied by the Member States in accordance with these rights and principles.
(4) Toto nařízení ctí základní práva a dodržuje zásady uznané zejména v Listině základních práv Evropské unie („Listina“) , především lidskou důstojnost, zákaz mučení a nelidského či ponižujícího zacházení anebo trestu, právo na svobodu a bezpečnost, právo na ochranu osobních údajů, právo na azyl, zásadu nenavracení, zákaz diskriminace, práva dítěte a právo na účinnou právní ochranu.
(4) This Regulation respects the fundamental rights and observes the principles recognised in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union (the "Charter") , notably human dignity, prohibition of torture and of inhuman or degrading treatment or punishment, right to liberty and security, the rights to the protection of personal data, right to asylum, non-refoulement, non discrimination, the rights of the child and right to an effective remedy.
Toto nařízení potvrzuje ustanovení směrnice Rady 2004/83/ES ze dne 29. dubna 2004 o minimálních normách, které musí splňovat státní příslušníci třetích zemí nebo osoby bez státní příslušnosti, aby mohli žádat o postavení uprchlíka nebo osoby, která z jiných důvodů potřebuje mezinárodní ochranu, a o obsahu poskytované ochrany 1 , směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/115/ES ze dne 16. prosince 2008 o společných normách a postupech v členských státech při navracení neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí 2 , jakož i směrnice Rady 2005/85/ES ze dne 1. prosince 2005 o minimálních normách pro řízení v členských státech o přiznávání a odnímání postavení uprchlíka 3 a směrnice Rady 2003/9/ES ze dne 27. ledna 2003, kterou se stanoví minimální normy pro přijímání žadatelů o azyl 4 .
This Regulation endorses the provisions of Council Directive 2004/83/EC of 29 April 2004 on minimum standards for the qualification and status of third country nationals or stateless persons as refugees or as persons who otherwise need international protection and the content of the protection granted 1 , of Directive 2008/115/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on common standards and procedures in Member States for returning illegally staying third-country nationals 2, as well as of Council Directive 2005/85/EC of 1 December 2005 on minimum standards on procedures in Member States for granting and withdrawing refugee status 3 and of Council Directive 2003/9/EC of 27 January 2003 laying down minimum standards for the reception of asylum seekers 4 .
L 304, 30.9.2004, s. 12-23
1 OJ L 304, 30.9.2004, p.
L 348, 24.12.2008, s. 98-107
2 OJ L 348, 24.12.2008, p.
L 326, 13.12.2005, s. 13-34
3 OJ L 326, 13.12.2005, p.
Agentura Frontex musí při zajišťování správy hranic v souladu se svými povinnostmi v oblasti mezinárodní ochrany dodržovat ustanovení směrnice Rady 2004/83/ES ze dne 29. dubna 2004 o minimálních normách, které musí splňovat státní příslušníci třetích zemí nebo osoby bez státní příslušnosti, aby mohli žádat o postavení uprchlíka nebo osoby, která z jiných důvodů potřebuje mezinárodní ochranu, a o obsahu poskytované ochrany.
Frontex shall respect the provisions of the directive 2004/83/EC of 29 April 2004 on minimum standards for the qualification and status of third country nationals or stateless persons as refugees or as persons who otherwise need international protection and the content of the protection granted in the frame of its management border activities in line with its international protection obligations.
(4a) Agentura by měla plně prosazovat jak ustanovení Listiny s náležitým ohledem na dodržování a ochranu lidských práv migrantů, tak ustanovení Ženevské úmluvy o právním postavení uprchlíků z roku 1951.
(4a) The Agency should fully enforce both the provisions of the Charter with due regard to respect for, and the protection of, the human rights of migrants and the Geneva Convention Relating to the Status of Refugees of 1951.
Veškerá činnost agentury by měla být v souladu s příslušnými předpisy mezinárodního práva a se závazky ohledně přístupu k mezinárodní ochraně;
All the Agency's actions should comply with relevant international law and obligations relating to access to international protection .
(7) Účinné řízení vnějších hranic prostřednictvím účinných kontrol a efektivní ostrahy přispívá k boji proti nedovolenému přistěhovalectví a obchodování s lidmi a napomáhá snižovat ohrožení vnitřní bezpečnosti, veřejného pořádku, veřejného zdraví a mezinárodních vztahů členských států.
(7) Efficient management of the external borders through effective checks and efficient surveillance contributes to combat irregular immigration and trafficking in human beings and to reduce the threats to the internal security, public policy, public health and international relations of the Member States.
Jeho přijetí si vyžádá odpovídající změny v celém textu.)
Adopting it will necessitate corresponding changes throughout . )
(10) Mandát agentury by proto měl být upraven s cílem posílit zejména její operativní schopnosti a současně zajistit, aby všechna přijatá opatření byla přiměřená sledovanému cíli a aby byla plně respektována základní práva a práva uprchlíků a žadatelů o azyl, mezi něž patří zejména zákaz navracení.
(10) The mandate of the Agency should therefore be revised in order to strengthen in particular the operational capabilities of the Agency while ensuring that all measures taken are proportionate to the objectives pursued and fully respect fundamental rights and the rights of refugees and asylum seekers, including in particular the prohibition of refoulement.
(10) Výše popsané výzvy, mezi něž patří stále větší složitost a různorodost migračních kanálů, znamenají, že by měl být upraven mandát agentury s cílem posílit zejména její operativní schopnosti, a současně zajistit, aby všechna přijatá opatření byla přiměřená sledovanému cíli a aby byla plně respektována základní práva a práva uprchlíků a žadatelů o azyl, mezi něž patří zejména zákaz navracení.
(10) The challenges described above, including the increasing complexity and diversity of migration channels, mean that the mandate of the Agency should be revised in order to strengthen in particular the operational capabilities of the Agency while ensuring that all measures taken are proportionate to the objectives pursued and fully respect fundamental rights and the rights of refugees and asylum seekers, including in particular the prohibition of refoulement.
(19) Agentura by měla zajistit na evropské úrovni odbornou přípravu , včetně přípravy týkající se základních práv, pro vnitrostátní školitele pohraniční stráže a doplňková školení a semináře pro pracovníky příslušných vnitrostátních služeb týkající se kontroly a ostrahy na vnějších hranicích a navracení státních příslušníků třetích zemí neoprávněně pobývajících v členských státech.
(19) The Agency should provide training, including on fundamental rights, at European level for national instructors of border guards and additional training and seminars related to control and surveillance at the external borders and removal of third‑country nationals illegally present in the Member States for officers of the competent national services.
Agentura může organizovat odbornou přípravu ve spolupráci s členskými státy na jejich území.
The Agency may organise training activities in cooperation with Member States on their territory.
Členské státy by měly začlenit výsledky činnosti agentury v této oblasti do svých vnitrostátních programů odborné přípravy pohraniční stráže.
Member States should integrate the results of the Agency’s work in this perspective in the national training programs of their border guards.
(19) Agentura by měla zajistit na evropské úrovni odbornou přípravu týkající se základních práv, mezinárodního práva a struktury vnitrostátních úřadů pro azylovou politiku pro vnitrostátní školitele pohraniční stráže a doplňková školení a semináře pro pracovníky příslušných vnitrostátních služeb týkající se kontroly a ostrahy na vnějších hranicích a navracení státních příslušníků třetích zemí neoprávněně pobývajících v členských státech.
(19) The Agency should provide training on fundamental rights, international law and the structure of national asylum authorities at European level for national instructors of border guards and additional training and seminars related to control and surveillance at the external borders and removal of third-country nationals irregularly present in the Member States for officers of the competent national services.
(21) Ve většině členských států spadají operativní stránky navracení státních příslušníků třetích zemí neoprávněně pobývajících v členských státech do pravomoci orgánů příslušných pro kontrolu vnějších hranic.
(21) In most Member States, the operational aspects of return of third-country nationals illegally present in the Member States fall within the competencies of the authorities responsible for controlling the external borders.
Protože provádění těchto úkolů na úrovni Unie je zřetelným přínosem, měla by agentura, v plném souladu s návratovou politikou Unie, poskytovat nezbytnou pomoc a koordinaci při organizaci společných návratových operací prováděných členskými státy, určit osvědčené postupy k získání cestovních dokladů a definovat kodex chování, který by měl být dodržován při vyhošťování státních příslušníků třetích zemí neoprávněně pobývajících na území členských států.
As there is a clear added value in performing these tasks at Union level, the Agency should, in full compliance with the Union's return policy, accordingly provide the necessary assistance and coordination for organising joint return operations of Member States and identify best practices on the acquisition of travel documents and define a Code of Conduct to be followed during the removal of third-country nationals illegally present in the territories of the Member States.
Na činnosti a operace, které nejsou prováděny v souladu s listinou základních práv , by neměly být poskytnuty žádné finanční prostředky Společenství .
No Union financial means should be made available for activities and operations that are not carried out in conformity with the Charter of Fundamental Rights.
S cílem zavést solidní model spolupráce s příslušnými třetími zeměmi by měla agentura mít možnost zahájit a financovat projekty technické pomoci a vysílat styčné důstojníky do třetích zemí.
To establish a solid cooperation model with relevant third countries the Agency should have the possibility to launch and finance projects of technical assistance and to deploy liaison officers in third countries.