natgillin/translations-raw huggingface dataset:
k dvacáté sedmé výroční zprávě o kontrole uplatňování práva Evropské unie (2009)
on the twenty-seventh annual report on monitoring the application of EU law (2009)
Petiční výbor vyzývá Výbor pro právní záležitosti jako věcně příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Petitions calls on the Committee on Legal Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. soudí, že mnoho petic odkazuje na Listinu základních práv, i když se tato listina nevztahuje na právní akty jednotlivých členských států, zatímco jiní se dovolávají hodnot, na nichž je EU založena; je znepokojen tím, že občané mají pocit, že byli uvedeni v omyl, pokud jde o skutečný rozsah uplatňování Listiny základních práv, a považuje za velmi důležité, aby byl rozsah působnosti a vymáhání této listiny vyjasněn; zdůrazňuje, že zásada subsidiarity, která je základním pilířem Evropské unie, musí být občanům náležitě vysvětlena tak, aby neměli o použitelnosti Listiny mylné představy;
Considers that many petitions refer to the Charter of Fundamental Rights, even when the Charter is not applicable to Member States’ acts, whilst others invoke the values on which the EU is founded; is concerned that citizens feel misled about the actual scope of application of the Charter, and considers it highly important to clarify the scope of applicability and enforcement of the Charter of Fundamental Rights; stresses that the subsidiarity principle, which is a basic pillar of the European Union, needs to be properly explained to ensure that citizens are not confused about the Charter’s applicability;
5. zdůrazňuje, že z 27. výroční zprávy o kontrole uplatňování práva EU (2009) (KOM (2010) 0538)) vyplývá, že přes pokles počtu žalob pro nesplnění povinnosti, jejichž projednávání Komise zahájila, řešila na konci roku 2009 kolem 2 900 stížností a případů nesplnění povinnosti, a že členské státy měly stále ještě ve více než polovině případů zpoždění při provádění směrnic ve vnitrostátním právu, což je situace, která není vůbec uspokojivá a za kterou nesou největší díl odpovědnosti orgány členských států;
Stresses that the 27th annual report on monitoring the application of EU law (2009) ( COM(2010)0538 )) shows that, despite a fall in the number of infringement cases opened by the Commission, it was still dealing with around 2 900 complaints and infringement files at the end of 2009, and that Member States were still behind schedule with their transposition of directives in more than half of the cases, a situation which is far from satisfactory and for which the Member States’ authorities bear most of the responsibility;
8. vítá závazky ze strany Komise, ale domnívá se, že je zapotřebí, aby všechny zúčastněné strany – tj. členské státy, Komise, Rada a Parlament – vyvinuly další úsilí k dosažení toho, aby se Unie a její vnitřní trh staly pro občany, jejich organizace a pro podniky hmatatelnou realitou;
Welcomes the Commission’s commitments, but considers that further efforts are needed by all concerned – Member States, the Commission, the Council and Parliament – in order to make the Union and its internal market a tangible reality for citizens, their organisations and enterprises;
12. bere na vědomí řadu petic, jež nelze vyřešit na základě sekundárního práva EU nebo přímo platných norem vyplývajících ze smluv, které však poukazují na porušování zásad požadovaných pro vstup do Unie, jež se vztahují k hodnotám stanoveným v článku 2 Smlouvy o EU, spolu s článkem 7 Smlouvy o EU upravujícím postupy pro prosazování těchto hodnot;
Notes the number of petitions for which no solution can be provided under EU secondary legislation or directly applicable treaty norms, but which nevertheless indicate violations of the principles required for entering the Union that correspond to the values laid down in Article 2 TEU, with Article 7 TEU regulating the procedures for upholding these values;
15. vítá skutečnost, že Komise ke kontrole případů nesplnění povinnosti více využívá zjišťovací mise na místě, a domnívá se, že je třeba usilovat o koordinaci a součinnost s misemi, které podniká EP, zejména jeho Petiční výbor, a zároveň respektovat nezávislost obou orgánů.
Welcomes the Commission’s greater use of fact-finding missions to investigate infringements in situ and considers that coordination and synergies should be sought with the missions carried out by the EP, notably the Committee on Petitions, whilst respecting the independence of each institution.
Margrete Auken, Elena Băsescu, Victor Boştinaru, Philippe Boulland, Giles Chichester, Roger Helmer, Carlos José Iturgaiz Angulo, Peter Jahr, Lena Kolarska-Bobińska, Miguel Angel Martínez Martínez, Erminia Mazzoni, Willy Meyer, Mariya Nedelcheva, Chrysoula Paliadeli, Nikolaos Salavrakos, Jarosław Leszek Wałęsa, Angelika Werthmann, Rainer Wieland, Tatjana Ždanoka
Margrete Auken, Elena Băsescu, Victor Boştinaru, Philippe Boulland, Giles Chichester, Roger Helmer, Carlos José Iturgaiz Angulo, Peter Jahr, Lena Kolarska-Bobińska, Miguel Angel Martínez Martínez, Erminia Mazzoni, Willy Meyer, Mariya Nedelcheva, Chrysoula Paliadeli, Nikolaos Salavrakos, Jarosław Leszek Wałęsa, Angelika Werthmann, Rainer Wieland, Tatjana Ždanoka
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se ruší nařízení (EHS) č. 429/73 o zvláštních ustanoveních pro dovoz určitého zboží, které spadá do působnosti nařízení (EHS) č. 1059/69 a pochází z Turecka, do Společenství a nařízení (ES) č. 215/2000, kterým se prodlužují na rok 2000 opatření stanovená nařízením (ES) č. 1416/95, kterým se stanoví určité úlevy v podobě celních kvót Společenství na rok 1995 pro některé zpracované zemědělské produkty
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council repealing Regulation (EEC) No 429/73 making special provisions for imports into the Community of certain goods coming under Regulation (EEC) No 1059/69 and originating in Turkey and Regulation (EC) No 215/2000 renewing for 2000 the measures laid down in Regulation (EC) No 1416/95 establishing certain concessions in the form of Community tariff quotas in 1995 for certain processed agricultural products
– s ohledem na zprávu Výboru pro mezinárodní obchod ( A7-0250/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade ( A7-0250/2011 ),
Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se ruší nařízení (EHS) č. 429/73 o zvláštních ustanoveních pro dovoz určitého zboží, které spadá do působnosti nařízení (EHS) č. 1059/69 a pochází z Turecka, do Společenství a nařízení (ES) č. 215/2000, kterým se prodlužují na rok 2000 opatření stanovená nařízením (ES) č. 1416/95, kterým se stanoví určité úlevy v podobě celních kvót Společenství na rok 1995 pro některé zpracované zemědělské produkty
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council repealing Regulation (EEC) No 429/73 making special provisions for imports into the Community of certain goods coming under Regulation (EEC) No 1059/69 and originating in Turkey and Regulation (EC) No 215/2000 renewing for 2000 the measures laid down in Regulation (EC) No 1416/95 establishing certain concessions in the form of Community tariff quotas in 1995 for certain processed agricultural products
Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se ruší nařízení (EHS) č. 429/73 o zvláštních ustanoveních pro dovoz určitého zboží, které spadá do působnosti nařízení (EHS) č. 1059/69 a pochází z Turecka, do Společenství
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council repealing Regulation (EEC) No 429/73 making special provisions for imports into the Community of certain goods coming under Regulation (EEC) No 1059/69 and originating in Turkey
(3) Jakmile rozhodnutí Rady přidružení ES-Turecko č. 1/95 ze dne 22. prosince 1995 o provádění závěrečné etapy celní unie zrušilo celní poplatky za zboží pocházející z Turecka, nařízení (EHS) č. 429/73 se stalo zastaralým.
(3) Since Decision No 1/95 of the EC Turkey Association Council of 22 December 1995 on implementing the final phase of the Custom Union eliminated Customs duties for goods originating in Turkey, Regulation (EEC) No 429/73 has become obsolete.
(3) Rozhodnutí Rady přidružení ES-Turecko č. 1/95 ze dne 22. prosince 1995 o provádění závěrečné etapy celní unie stanoví pravidla pro určování celních poplatků za zpracované zemědělské produkty pocházející z Turecka, které se dovážejí do Evropské unie.
(3) Decision No 1/95 of the EC Turkey Association Council of 22 December 1995 on implementing the final phase of the Custom Union lays down the rules for determining the Customs duties for processed agricultural products originating in Turkey and imported into the European Union.
Nařízení (EHS) č. 429/73 se tudíž stalo zastaralým.
Therefore Regulation (EEC) No 429/73 has become obsolete.
Návrh nařízení
Proposal for a regulation regulation
(4) Nařízení Rady (ES) č. 215/2000 ze dne 24. ledna 2000, kterým se prodlužuje na rok 2000 opatření stanovená v nařízení (ES) č. 1416/95, kterým se stanoví určité úlevy ve formě celních kvót Společenství na rok 1995 pro určité zpracované zemědělské produkty mělo dočasnou platnost, bylo pouze použitelné v roce 2000 a pozbylo účinku.
(4) Council Regulation (EC) No 215/2000 of 24 January 2000 renewing for 2000 the measures laid down in Regulation (EC) No 1416/95 establishing certain concessions in the form of Community tariff quotas in 1995 for certain processed agricultural products had a temporary character, was only applicable in the year 2000 and has exhausted all its effects
(5) Z důvodů právní jistoty a jasnosti by proto měl a být nařízení (EHS) č. 429/73 a (ES) č. 215/2000 zrušena ,
(5) For reasons of legal certainty and clarity, Regulations (EEC) No 429/73 and ( EC) No 215/2000 should therefore be repealed,
(4) Z důvodů právní jistoty a jednoznačnosti by proto mělo být nařízení (EHS) č. 429/73 zrušeno ,
(4) For reasons of legal certainty and clarity, Regulation (EEC) No 429/73 should therefore be repealed,
Nařízení (EHS) č. 429/73 a nařízení (ES) č. 215/2000 se zrušují .
Regulations (EEC) No 429/73 and ( EC) No 215/2000 are repealed.
Nařízení (EHS) č. 429/73 se zrušuje .
Regulation (EEC) No 429/73 is repealed .
Zrušením aktu uvedeného v odstavci 1 není dotčena skutečnost, že
The repeal of the act referred to in paragraph 1 shall be without prejudice to:
a) akty Unie přijaté na základě aktu uvedeného v odstavci 1 zůstávají v platnosti a
(a) the maintenance in force of Union acts adopted on the basis of the act referred to in paragraph 1; and
b) změny učiněné aktem uvedeným v odstavci 1 v jiných právních předpisech Unie, které se tímto nařízením nezrušují, zůstávají i nadále v platnosti.
(b) the continuing validity of amendments made by the act referred to in paragraph 1 to other acts of Union law that are not repealed by this Regulation.
Návrh Komise na zrušení těchto právních předpisů, který byl Evropskému parlamentu a Radě předložen v rámci řádného legislativního postupu, plní politický závazek Evropské unie zdokonalit vypracovávání právních předpisů a zjednodušit platnou legislativu s cílem vytvořit pro podniky lepší a přehlednější právní prostředí.
The Commission’s proposal to repeal this legal acts, as presented to the European Parliament and the Council under the ordinary legislative procedure is driven by the European Union’s policy commitment to improve the quality of law-making, and to simplify the legislation in force in view of creating a better and clearer legislative environment for businesses.
Jejich ustanovení se stala zastaralými, protože rozhodnutí Rady přidružení ES-Turecko č. 1/95 ze dne 22. prosince 1995 o provádění závěrečné etapy celní unie zrušilo celní poplatky za zboží pocházející z Turecka.
Its provisions became obsolete because Decision No 1/95 of the EC Turkey Association Council of 22 December 1995 on implementing the final phase of the Custom Union has eliminated Customs duties for goods originating in Turkey.
Evropský parlament, Rada a Komise se v interinstitucionální dohodě o zdokonalení tvorby právních předpisů shodly na tom, že právo Společenství by mělo být aktualizováno a zestručněno zrušením aktů, které již nejsou uplatňovány.
The European Parliament, the Council and the Commission agreed in their inter-institutional agreement on better law making that Community law should be updated and condensed by repealing acts which are no longer applied.
Akty, které již nejsou relevantní, by měly být odstraněny z „ acquis communautaire “ s cílem zlepšit transparentnost a jistotu právních předpisů Unie.
Acts which have no continued relevance should be removed from the 'acquis communautaire ', in order to improve transparency and certainty of Union law.
Zpravodaj vítá návrh Komise, který jednoznačně uvádí, že Komise nemá pravomoc prohlásit za zastaralé akty, které byly přijaty Radou či Evropským parlamentem a Radou.
The Rapporteur welcomes the Commission's proposal which clearly states that it is not within its powers to declare obsolete acts which were adopted by the Council or the European Parliament and the Council.
Je v zájmu právní jistoty, aby normotvůrce Unie vyslovil se zrušením právních předpisů souhlas.
It is in the interest of legal certainty that the repeal of legal acts is authorised by the Union's legislator.
Předkládané pozměňující návrhy mají za cíl posílit jednoznačnost a právní jistotu v zájmu občanů a orgánů Unie.
The proposed amendments are intended to establish more clarity and legal certainty for the Union's citizens and institutions.
o zlepšování právní úpravy, subsidiaritě a proporcionalitě a inteligentní regulaci
on better legislation, subsidiarity and proportionality and smart regulation
STANOVISKO Výboru pro ústavní záležitosti ....................................................18
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ................................18
– s ohledem na interinstitucionální dohodu o zlepšení tvorby právních předpisů
– having regard to the Interinstitutional Agreement on better law-making
– s ohledem na svůj postoj ze dne 15. prosince 2010 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o občanské iniciativě
– having regard to its position of 15 December 2010 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on the citizens’ initiative
Přijaté texty, P7_TA(2010)0480 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0480 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 9. února 2010 o revidované rámcové dohodě mezi Evropským parlamentem a Komisí na příští legislativní období
– having regard to its resolution of 9 February 2010 on a revised Framework Agreement between the European Parliament and the Commission for the next legislative term
Přijaté texty, P7_TA(2010)0009 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0009 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 9. září na 2010 o zlepšení tvorby právních předpisů – 15. roční zprávu Evropské komise v souladu s článkem 9 Protokolu o používání zásad subsidiarity a proporcionality
– having regard to its resolution of 9 September 2010 on better lawmaking – 15th annual report from the Commission pursuant to Article 9 of the Protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality
Přijaté texty, P7_TA(2010)0311 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0311 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 25. listopadu 2010 o 26. výroční zprávě Komise o kontrole uplatňování práva Evropské unie
– having regard to its resolution of 25 November 2010 on the 26th annual report on monitoring the application of European Union Law
Přijaté texty, P7_TA(2010)0437 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0437 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 8. června 2011 o zajištění nezávislých posouzení dopadů
– having regard to its resolution of 8 June 2011 on guaranteeing independent impact assessments
Přijaté texty, P7_TA(2011)0259 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0259 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne X července 2011 o 27. zprávě Komise o kontrole uplatňování práva EU
– having regard to its resolution of X July 2011 on the Commission’s 27th report on monitoring the application of EU Law
Přijaté texty, P7_TA(2011)0XXX. ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0XXX. ,
– s ohledem na „Hlavní směry politiky příští Komise“, které předseda Komise předložil dne 3. září 2009,
– having regard to the ‘Political guidelines for the next Commission’ of 3 September 2009 by the President of the Commission,
– s ohledem na sdělení Komise o inteligentní regulaci v Evropské unii ( KOM(2010)0543 ),
– having regard to the Communication from the Commission on Smart Regulation in the European Union ( COM(2010)0543 ),
– s ohledem na zprávu Komise o subsidiaritě a proporcionalitě (17. zpráva o zlepšení tvorby právních předpisů za rok 2009) ( KOM(2010)0547 ),
– having regard to the report from the Commission on subsidiarity and proportionality (17th report on Better Lawmaking covering the year 2009) ( COM(2010)0547 ),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Třetí strategický přezkum zlepšování právní úpravy v Evropské unii” ( KOM(2009)0015 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled ‘Third Strategic Review of Better Regulation in the European Union’ ( COM(2009)0015 ),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Akční program pro snižování administrativní zátěže v Evropské unii – Plány snižování zátěže v jednotlivých odvětvích a činnosti v roce 2009“ ( KOM(2009)0544 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled ‘Action Programme for Reducing Administrative Burdens in the EU – Sectoral Reduction Plans and 2009 Actions’ ( COM(2009)0544 ),
– s ohledem na zprávu skupiny nezávislých zúčastněných stran na vysoké úrovni ze dne 17. září 2009 o administrativní zátěži,
– having regard to the report of 17 September 2009 of the High-Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens,
– s ohledem na závěry Rady ve složení pro konkurenceschopnost ze dne 30. května 2011 o inteligentní regulaci,
– having regard to the conclusions of the Competitiveness Council of 30 May 2011 on Smart Regulation,
– s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti a stanoviska Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a Výboru pro ústavní záležitosti ( A7-0251/2011 ),
– having regard to the report by the Committee on Legal Affairs and the opinions of the Committee on the Internal market and Consumer Protection and the Committee on Constitutional Affairs ( A7-0251/2011 ),
A. vzhledem k tomu, že agenda inteligentní regulace byla představena v rámci strategie EU 2020, jejímž cílem je do roku 2020 dosáhnout „inteligentního a udržitelného růstu podporujícího začlenění“, a to zejména snížením administrativní zátěže pro podniky prostřednictvím lepší kvality stávajících právních předpisů EU a jejich zjednodušením,
A. whereas the smart regulation agenda was introduced as part of the EU2020 Strategy, which aims at achieving ‘smart, sustainable and inclusive growth’ by the year 2020, primarily through the reduction of administrative burdens for business by ensuring the improved quality and simplification of existing EU legislation,
B. vzhledem k tomu, že správné uplatňování zásad subsidiarity a proporcionality je nesmírně důležité, má-li Evropská unie řádně fungovat, činnost jejích orgánů splňovat očekávání občanů, podniků působících na vnitřním trhu i vnitrostátních a místních orgánů veřejné správy a má-li se zajistit, aby byla rozhodnutí přijímána co nejblíže občanům,
B. whereas correct application of the principles of subsidiarity and proportionality is extremely important for the proper functioning of the European Union and to enable its institutions’ activities to meet the expectations of its citizens, companies operating in the internal market and national and local government, and to ensure that decisions are taken as closely as possible to the citizen,
C. vzhledem k tomu, že problematiku inteligentní regulace je třeba posuzovat nejen v souvislosti s legislativním programem Komise, ale rovněž v širším kontextu v souvislosti s pokračujícím uplatňováním nových aspektů Lisabonské smlouvy, které mají vliv na legislativní postupy,
C. whereas the issue of smart regulation should be considered not only in the context of the Commission’s legislative programme, but also in a wider sense, in connection with the continued implementation of the new features of the Lisbon Treaty that affect legislative procedures,
D. vzhledem k tomu, že se Lisabonská smlouva snaží obnovit rovnováhu sil mezi evropskými orgány a přiznává Parlamentu při tvorbě právních předpisů v rámci řádného legislativního postupu rovné postavení s Radou,
D. whereas the Lisbon Treaty has sought to redress the balance of powers between the European institutions, and considers Parliament to be equal with the Council in lawmaking under the ordinary legislative procedure,
E. vzhledem k tomu že po přijetí Lisabonské smlouvy jsou nyní vnitrostátní parlamenty formálně zapojeny do sledování uplatňování zásady subsidiarity, s více než 300 dosud přijatými podněty,
E. whereas, following the adoption of the Lisbon Treaty, national parliaments are now formally involved in monitoring the application of the principle of subsidiarity, with over 300 submissions received so far,
F. vzhledem k zásadnímu významu, který při přípravě návrhů právních předpisů, včetně posuzování jejich dopadů, mají konzultace se všemi zúčastněnými stranami, zejména s malými a středními podniky (dále jen „MSP“) a dalšími příslušnými zainteresovanými subjekty,
F. whereas consultations with all interested parties, in particular small and medium-sized enterprises (SMEs) and other relevant stakeholders, are of fundamental importance in the preparation of draft legislation, including impact assessments,
G. vzhledem k tomu, že od roku 2005 je realizován program snižování administrativní zátěže vyplývající z právních předpisů Evropské unie a že jeho cílem je snížit tuto zátěž o 25 % do roku 2012, což by odpovídalo nárůstu HDP o 1,4 %,
G. whereas a programme aimed at reducing the administrative burdens arising from European Union legislation has been in place since 2005 and seeks to reduce those burdens by 25 % by 2012, which would be equivalent to a 1.4 % increase in the level of GDP,
H. vzhledem k tomu, že podle výroční zprávy Výboru pro posouzení dopadu (IAB) za rok 2010 Komise souhrnně kvantifikovala pouze 27 % posouzení dopadů provedených v uvedeném roce,
H. whereas, according to the 2010 Impact Assessment Board (IAB) Annual Report, the Commission comprehensively quantified only 27 % of the impact assessments undertaken in that year,
I. vzhledem k tomu, že ačkoli Komise navrhla opatření ke snížení administrativní zátěže, jež přesahují cílovou hodnotu, Parlament a Rada musí ještě předtím přijmout jiná opatření, která se podílejí přibližně čtvrtinou na tomto 25% cíli,
I. whereas although the Commission has proposed measures to reduce administrative burdens exceeding the target figure, the Parliament and the Council have yet to adopt prior measures accounting for around a quarter of the 25 % target;
J. vzhledem k tomu, že jedním z klíčových prvků tohoto programu je základní měření administrativních nákladů založené na standardním nákladovém modelu,
J. whereas one of the key elements of the programme is the baseline measurement of administrative costs based on a standard cost model,
K. vzhledem k tomu, že použití postupů přepracování a kodifikace ke zjednodušení a kodifikaci platných právních předpisů zajišťuje větší jasnost a konzistentnost provedených změn,
K. whereas the use of recasting and codification to simplify and codify existing legislation ensures greater clarity and consistency as regards the changes made,
L. vzhledem k zásadnímu významu správného a včasného provádění směrnic Evropské unie členskými státy a k přetrvávajícímu problému zavádění dodatečných povinností nad rámec ustanovení evropského práva (tzv. gold-plating),
L. whereas correct and timely implementation by Member States is of crucial importance as regards European Union directives, as is the ongoing problem of ‘gold-plating’ legislation, i.e. the inclusion of obligations going beyond the requirements of European law,