natgillin/translations-raw huggingface dataset:
112. vítá výše uvedený plán Komise na posílení dozorčí úlohy Komise v rámci sdíleného řízení strukturálních opatření, který obsahuje 37 opatření zaměřených na omezení neoprávněně provedených plateb členskými státy; vítá rovněž závazek Komise pronesený veřejně při slyšení ve Výboru pro rozpočtovou kontrolu, jež se konalo dne 25. února 2008, že bude Parlamentu čtvrtletně předkládat zprávu o pokroku tohoto akčního plánu; očekává, že Komise zlepší systém výkaznictví ve spolupráci s Účetním dvorem; vyzývá Komisi, aby vzhledem ke své odpovědnosti za plnění rozpočtu vyplývající ze Smlouvy a s ohledem na dodržování zásady řádné finanční správy přijala ve spolupráci s členskými státy následující opatření týkající se společné správy strukturálních fondů:
112.Welcomes the Commission's above-mentioned action plan to strengthen the Commission’s supervisory role for structural actions, which contains 37 measures aimed at reducing irregular payments made by Member States; welcomes also the Commission's commitment announced publicly in the hearing of the Committee on Budgetary Control of 25 February 2008 to report quarterly to Parliament on the progress of this action plan; expects the Commission to improve the reporting scheme in cooperation with the ECA; calls on the Commission, while assuming its Treaty responsibility for the implementation of the budget and respecting the principle of sound financial management, to take in cooperation with the Member States the following measures concerning the shared management of Structural Funds:
a) formálně se zavázat k úplnému provedení akčního plánu a souhlasit, že bude zejména:
a) to make a formal commitment to fully implement the action plan and to agree in particular to:
čtvrtletně předkládat zprávy o pokroku – udávané pokud možno v kvantitativních a nikoli kvalitativních ukazatelích v podobě přijímané Účetním dvorem – a zejména předkládat zprávy o pokroku k 31. říjnu 2008 a k 31. lednu 2009;
- quarterly reporting on progress, measured where possible in quantitative rather than qualitative terms, in a form acceptable to the ECA, in particular submitting progress reports by 31 October 2008 and 31 January 2009;
předkládat úplné a přesné čtvrtletní zprávy o finančních opravách a finančních prostředcích, které získala zpět, zejména prostřednictvím zpráv o pokroku k 31. říjnu 2008 a k 31. lednu 2009;
- provide complete and accurate quarterly reporting on corrections and recoveries made by it, in particular submitting progress reports thereon by 31 October 2008 and 31 January 2009;
dostávat od členských států informace o finančních opravách, které provedly stažením projektů nebo získáním zpět chybně provedených plateb, zejména prostřednictvím zpráv o pokroku k 31. říjnu 2008 a k 31. lednu 2009 o ověření úplnosti a přesnosti těchto údajů ze strany Komise;
- obtain information from Member States on the corrections they have made by means of the withdrawal of projects or the recovery of errors and in particular by submitting progress reports by 31 October 2008 and 31 January 2009 on the verification by the Commission of the completeness and accuracy of these figures;
b) přijmout další opatření, která budou do budoucna předcházet chybám, zejména zlepšením kontrol první úrovně;
b) to take further measures to prevent errors in the future, in particular by improving first-level checks;
113. žádá Komisi, aby mu předložila hodnocení s konečnou lhůtou pro provedení tohoto akčního plánu, včetně obecného schématu kvantitativních ukazatelů a průběžných lhůt provádění;
113.Asks the Commission to present to it a scoreboard with a final date for the implementation of this action plan, including also a common scheme of quantitative indicators and intermediate deadlines for its implementation;
114. je toho názoru, že by se Komise měla zaměřit na spolehlivost vnitrostátních monitorovacích systémů a systémů vykazování, na pokyny pro členské státy a koordinaci účetních standardů a že by informace měly být rozděleny podle jednotlivých členských států;
114.Is of the opinion that the Commission should focus on the reliability of national monitoring and reporting systems, guidance to Member States and coordination of audit standards, and should always give a breakdown per Member State;
115. očekává, že Komise zahájí řízení pro porušení povinnosti vůči těm členským státům, které neplní povinnosti stanovené nařízeními o strukturálních fondech, finančním nařízením a jeho prováděcími pravidly a interinstitucionální dohodu, a zejména vůči těm, které nepředkládají zprávy o finančních opravách a navrácených finančních prostředcích, a těm, které nepředkládají roční shrnutí v souladu s pokyny, nebo vůči těm, jejichž roční shrnutí jsou nedostatečná;
115.Expects the Commission to initiate infringement procedures against those Member States which have not complied with their obligations under the regulations on Structural Funds, the Financial Regulation and its implementing rules and the IIA, in particular those Member States which do not present reports on recoveries and financial corrections, those which do not present annual summaries in conformity with the guidelines and those the quality of the annual summaries of which is inadequate;
116. zdůrazňuje význam pokynů Komise pro účinné plnění interinstitucionální smlouvy; je toho názoru, že tyto pokyny by měly pro začátek zahrnovat alespoň to, co je požadováno v rámci odvětvové regulace zemědělství (tj. prohlášení o věrohodnosti podepsané předsedou řídícího orgánu s přiloženou zprávou o osvědčení);
116.Stresses the importance of Commission guidelines for the effective fulfilment of the IIA; is of the opinion that these guidelines should, as a first step, at least require what is already required by the sectoral regulation in agriculture (i.e. a declaration of assurance signed by the head of the Managing Authority and accompanied by a certification report);
117. trvá na tom, že Komise by měla zahájit postupy dočasného pozastavení vůči členským státům, které mají nedostatečné kontrolní systémy první úrovně, že by měla urychlit systém sankcí a předložit Parlamentu konkrétní plán lhůt a sankcí, který by se uplatnil při zjištění nesrovnalostí;
117.Insists that the Commission should start suspension procedures against Member States whose first level control systems are inadequate, and that it should speed up the sanctions system and present to Parliament a concrete plan for the timing and sanctions to be applied upon identification of irregularities;
118. trvá na tom, aby Komise předkládala přezkoumatelné zprávy o finančních opravách a navrácených finančních prostředcích (zastavení finanční podpory projektům, navrácené finanční prostředky členským státům, navrácené finanční prostředky Komisi, čisté finanční opravy, pozastavené platby) týkající se veškerých neoprávněně provedených plateb u všech fondů, u nichž budou přesně definovány všechny tyto různé kategorie finančních oprav, a příslušné doklady by měly být plně k dispozici Účetnímu dvoru; očekává, že Komise dá do jasné souvislosti navrácené finanční prostředky a rok, kdy k nesrovnalosti došlo, a že vytvoří tento systém vykazování ve spolupráci s Účetním dvorem;
118.Insists on auditable reporting on corrections and recoveries by the Commission (withdrawals, recoveries by Member States, recoveries by the Commission, net corrections, suspension of payments) for all unduly made payments for all funds with precise definitions of all these different categories of financial corrections, and that the underlying evidence should be fully accessible to the ECA; expects the Commission to establish a clear link between the recovery and the year where the irregularity happened, and to develop these reporting schemes in cooperation with the ECA;
119. bere na vědomí prohlášení Komise, že žádná z neoprávněně vyplacených částek v roce 2006 nebude ztracena díky účinnosti kontrol ex-post; očekává, že Komise předloží Parlamentu objektivní, jasné a úplné informace týkající se její schopnosti získat zpět neoprávněně vyplacené částky podložené příslušnými důkazy;
119.Notes the Commission's statement that none of the unduly paid amounts in 2006 will be lost due to the effectiveness of the ex post controls; expects it to provide Parliament with objective, clear and full information concerning its capacity to recover unduly paid amounts, the underlying proof of which will be presented to Parliament;
121. je znepokojen prohlášením, které Komise uvádí ve své výše uvedené zprávě o pokroku z roku 2008, že v centrálním finančním a účetním systému budou zaznamenány pouze případy vymáhání neoprávněně vyplacených prostředků zahájené v roce 2008; naléhavě proto žádá Komisi, aby do centrálního finančního a účetního systému vložila údaje o kontrolním orgánu i typu chyby a aby tam zpětně vložila údaje o všech navrácených finančních prostředcích za léta 1994 až 1999 a 2000 až 2006;
121.Is worried by the Commission's statement in its above-mentioned progress report of 2008 to the effect that only recoveries launched in 2008 will be recorded in the central financial and accounting system; urges therefore the Commission to record information in the central financial and accounting system on the control authority and the type of error and to retroactively encode all recoveries for the periods 1994 to 1999 and 2000 to 2006;
122. žádá Komisi, aby v tomto ohledu vypracovala posouzení účinnosti a efektivnosti víceletých systémů navracení finančních prostředků a předložila o něm zprávu v roce 2008 nebo 2009;
122.Asks the Commission in this light to give an assessment of the efficiency and effectiveness of multi-annual recovery systems and report on this in the 2008 or 2009 accounts;
123. očekává, že Komise předloží Parlamentu do 10. dubna 2008 hodnocení kvality všech ročních shrnutí, která obdrží za oblast zemědělství, strukturální politiky a rybolovu; hodnocení by mělo zahrnovat rozbor podle členských států a podle oblastí politik a mělo by v něm být obsaženo stanovisko k celkové věrohodnosti i celková analýza, jíž lze na základě těchto údajů provést;
123.Expects the Commission to present to Parliament an evaluation before 10 April 2008 of the quality of all the annual summaries received for Agriculture, Structural Policy and Fisheries; this evaluation should entail a breakdown per Member State and per policy area and should give an opinion on the overall assurance and overall analysis that can be drawn from them;
124. lituje, že samotná Komise předkládá rozdílné informace o finančních opravách a navrácených finančních prostředcích, a očekává, že informace pro účely absolutoria budou obsahovat naprosto stejné definice finančních oprav, jaké se vyžadují u tříměsíčních zpráv;
124.Regrets the diversity of information given by the Commission itself on financial corrections and recoveries and expects that the information provided for the discharge concerns exactly the same definitions of financial corrections as asked for the three-monthly reports;
125. žádá Komisi, aby v rámci přezkumu v polovině období informovala o výsledcích opatření „dohod o důvěře“ a zodpověděla základní otázku, zda mají tyto dohody přínos, a aby předložila výsledky prognóz a věrohodnosti;
125.Asks the Commission to report during the mid-term review on the results of 'Contract of Confidence' arrangements, including the fundamental question of whether these contracts are considered as having added value, and to present the forecasted results and assurance;
126. očekává, že mu bude Komise každoročně předkládat zprávu o plnění, případně neplnění závazků ze strany členských států vyplývajících z nařízení o strukturálních fondech a z interinstitucionální dohody; vítá skutečnost, že Komise získala vnitrostátní shrnutí odvětvových auditů, jak to požaduje revidovaná interinstitucionální dohoda a revidované finanční nařízení; odsuzuje však skutečnost, že ne všechny členské státy tuto povinnost splnily; naléhavě vyzývá Komisi, aby co nejrychleji zahájila řízení pro porušení povinnosti vůči těm členským státům, které vnitrostátní shrnutí odvětvových auditů nepředložily;
126.Expects the Commission to report to it annually on Member States' fulfilment of or non-compliance with their obligations under the Structural Funds regulation and the IIA; welcomes the fact that the Commission has obtained the national summaries of sectoral audits required under the revised IIA and the revised Financial Regulation; deplores, however, the fact that not all Member States have fulfilled this requirement; urges the Commission to start infringement procedures against those Member States which have not delivered the national summaries of sectoral audits;
127. pro účely udělení absolutoria za rozpočtový rok 2007 žádá od Komise, aby předložila údaje na hotovostním i akruálním základě a přitom zřetelně vyznačila, zda se jedná o roční či víceleté údaje, a jasně vysvětlila povahu finančních oprav: paušální sazby finančních oprav (v případě slabosti systému), navrácení finančních prostředků od konečných příjemců, případné zlepšení systému ABAC, a očekává, že informace poskytnuté pro účely absolutoria se budou řídit stejnými definicemi finančních oprav, jaké se vyžadují pro jiné zprávy o finančních opravách vydávané v průběhu roku;
127.For the discharge in respect of the financial year 2007, requests the Commission to present both cash and accrual based figures, a clear indication whether the figures are annual or multiannual, a clear explanation of the nature of financial corrections: flat rate corrections (in the case of system weaknesses), recoveries at the level of final beneficiaries, respective improvements in the ABAC system and expects that the information provided for the discharge concerns exactly the same definitions of financial corrections as asked for the other reports on financial corrections published over the year;
128. vyzývá Komisi, aby poté, co bude ukončen poslední projekt spadající do rozpočtového procesu pro rok 2006, informovala Parlament o celkové výši částek, které byly získány zpět, a o případných ztrátách a jejich důvodech;
128.Calls on the Commission to inform it, upon the closure of the last of the projects involved in the 2006 budgetary exercise, of the total sums recovered and, if necessary, of any losses and the reasons therefor;
129. se znepokojením bere na vědomí podstatné snížení objemu plateb v některých „starých“ členských státech, což vedlo k významnému nárůstu nesplacených závazků (RAL);
129.Notes with concern the substantial decline in the volume of payments in some of the old Member States, which led to a sharp increase in outstanding commitments (RAL);
130. připomíná Komisi, že kvalita auditních systémů značně ovlivňuje hodnocení projektů, z čehož plyne, že přísná regulace kvality postupů finančních kontrol bude v budoucnu obzvláště důležitá;
130.Reminds the Commission that the quality of audit systems has a considerable influence on project evaluation, and thus strict regulation of the quality of financial control procedures will be particularly important in the future;
131. vyjadřuje vážné znepokojení nad tím, že stejně jako v roce 2005 objem nesplacených rozpočtových závazků nadále rostl a že tato skutečnost, spolu se změnou pravidla „n+2“ na pravidlo „n+3“, kterou mají některé členské státy uplatnit v období 2007–2013, může ještě více zkomplikovat současnou situaci, což povede k tomu, že konečný příjemce obdrží prostředky později a rámec ročního rozpočtu a časové lhůty se budou dodržovat stále méně a méně;
131.Expresses its serious concern at the fact that, as in 2005, outstanding budgetary commitments have continued to rise and that this, combined with the replacement of the n+2 rule by n+3 , a change which some Member States are due to implement for the period 2007 to 2013, might worsen the present situation, with the result that funds will take longer to reach their ultimate recipients, and annuality and programme deadlines will be more and more rarely complied with;
132. sdílí názor Účetního dvora, že kontrolní systémy členských států je nezbytné zefektivnit v rané fázi tak, aby bylo možné předcházet chybám v počátečních fázích projektů, a je toho názoru, že pro úředníky na vnitrostátní úrovni, kteří se zabývají hodnocením a analýzou projektů, je zapotřebí zajistit důkladné školení, jež by bylo zaměřeno rovněž na potřebnou rychlost při využívání strukturálních fondů;
132.Endorses the view of the ECA that the Member States’ control systems need to be made more effective early on so as to enable errors to be forestalled when projects are in their initial stages, and considers that national officials involved in project assessment and analysis need to be given full training in order that this may be combined with the necessary speed in the use of the Structural Funds;
133. bere na vědomí doporučení Komise adresované členským státům, aby začaly s okamžitou platností využívat zjednodušené postupy stanovené v nových předpisech o strukturálních fondech
133.Notes the Commission’s recommendation to the Member States that they should make use from now on of the simplifications provided for in the new rules governing the Structural Funds
Nařízení o strukturálních fondech 2007–2013 (Úř. věst.
Structural Fund Regulations 2007-2013, (OJ L 210, 31.07.2006, p.
L 210, 31.7.2006, s. 1) , např. aby v rámci Evropského sociálního fondu používaly paušální částky pro nepřímé náklady, které by však měly být pokud možno co nejnižší a vyjádřené co nejzevrubněji, a přikládá tomuto doporučení prvořadý význam;
1). , for instance by using flat-rate amounts for indirect costs under the European Social Fund, which should, however, be kept to a minimum and expressed as comprehensively as possible, and considers that recommendation to be of paramount importance;
134. považuje za zásadní, aby se trendy strukturálních politik měřily na základě vypovídajících, srovnatelných a pokud možno souhrnných ukazatelů a cílů, což by umožnilo vyhnout se zobecňujícím a vágním hodnocením, která se provádějí příliš pozdě, než aby mohla vést k provedení úprav;
134.Considers it vital to gauge structural policy trends in the light of meaningful indicators and targets, which should lend themselves to comparison and, as far as possible, aggregation in the short term, thus serving to avoid what would inevitably be rough and hazy assessments that would not leave sufficient time to make corrections;
135. se znepokojením bere na vědomí, že audit Účetního dvora ve vztahu k vnitřní politice obecně znovu odhalil dvě závažné slabiny, na jedné straně „významnou míru chyb v platbách příjemcům“ a na druhé straně v dozorčích a kontrolních systémech Komise, které „nedostatečně zmírňují přirozené riziko proplácení nadhodnocených nákladů“ (výroční zpráva, závěry, bod 7.30);
135.Notes with concern that in general for internal policies once again the ECA's audit revealed two important weaknesses, on the one side “a material level of error in payments to beneficiaries” and on the other side “in the Commission's supervisory and control systems” which “do not sufficiently mitigate the inherent risk of the reimbursement of overstated costs" (Annual Report, conclusions, point 7.30);
136. dále připomíná, že stejně jako v uplynulých letech poukazoval Účetní dvůr na přetrvávající prodlení Komise ve vyplácení plateb příjemcům;
136.Notes that, moreover, as in previous years, the ECA also pointed out persistent delays by the Commission in making payments to beneficiaries;
137. hluboce lituje kritického hodnocení Účetního dvora v této oblasti, která je pod přímou finanční správou Komise, a naléhavě žádá Komisi, aby podnikla kroky nezbytné k tomu, aby se v příštím roce nevyskytlo tolik chyb;
137.Deeply regrets the critical assessment of the ECA in this area, which is under the Commission's direct financial management, and urges the Commission to do its utmost to take the necessary action in order to avoid the same number of weaknesses next year;
138. domnívá se, že zjednodušení pravidel výpočtu požadovaných výdajů je nezbytným krokem ke zlepšení situace a žádá Komisi, aby pokračovala ve své snaze zavést co nejsnadnější pravidla pro příjemce v rámci programů;
138.Considers that the simplification of the calculation rules for claimed costs is a necessary step in improving the situation, and invites the Commission to continue its efforts to have in place the most easily applicable rules for beneficiaries of programmes;
139. zdůrazňuje, že Komise musí dodržovat ustanovení finančního nařízení týkající se lhůt pro výdajové operace a žádá Komisi, aby podnikla zásadní opatření a vyhnula se dalšímu prodlení v platbách;
139.Stresses that the Commission must comply with the provisions of the Financial Regulation regarding deadlines for expenditure operations, and asks the Commission to take serious measures in order to avoid the current persistent delays in payments;
140. vítá možnost vykázat nepřímé náklady pro účely grantů na paušálním základě, jak stanoví nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1081/2006 ze dne 5. července 2006 o Evropském sociálním fondu
140.Welcomes the possibility of declaring indirect costs for grant purposes on a flat-rate basis, as provided for in Regulation (EC) No 1081/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European Social Fund
141. vyzývá členské státy, aby ve spolupráci s Komisí zlepšily své dozorčí a kontrolní systémy, které budou využity u nákladů vykazovaných příjemci;
141.Calls on the Member States, in collaboration with the Commission, to improve the supervisory and control systems that they bring to bear on the cost claims made by recipients of financial contributions;
142. sdílí názor Účetního dvora, že je nutno zdokonalit finanční řízení vnitřních politik, vyvinout úsilí ke zjednodušení pravidel týkajících se provádění programů, a to využíváním financování prostřednictvím paušálních částek a přechodem na systém financování, jenž je založen na dosažených výsledcích;
142.Endorses the view of the ECA that the financial management of internal policies needs to be improved and efforts set in motion to simplify the rules applying to programmes, by employing lump-sum financing and switching to a results-based financing system;
143. poukazuje na to, že rok 2006 byl Evropským rokem mobility pracovníků, což sice umožnilo – přes jeho nízký rozpočet – odhalit některé rozdíly a překážky stojící v cestě volnému pohybu, ale prozatím nevedlo ke skutečným změnám;
143.Points out that the European Year of Workers’ Mobility celebrated in 2006, notwithstanding its modest budget, served to reveal some of the disparities in, and obstacles to, free movement, but has not yet led to any real change;
145. bere na vědomí, že do rozpočtu na rok 2006, jak byl v konečné podobě přijat a pozměněn v průběhu roku, bylo začleněno na dopravní politiky celkem 963,8 milionu EUR prostředků na závazky a prostředky na platby byly k dispozici ve výši 891,4 milionu EUR; bere dále na vědomí, že z těchto částek:
145.Notes that in the 2006 budget, as finally adopted and amended in the course of the year, a total of EUR 963,8 million was included for transport policies in commitment appropriations and EUR 891,4 million was available in payment appropriations; notes further that of these amounts:
- bylo na projekty transevropských sítí pro dopravu (TEN-T) k dispozici 699,8 milionu EUR v prostředcích na závazky a 684 milionu EUR v prostředcích na platby,
- EUR 699,8 million was available in commitment appropriations and EUR 684 million in payment appropriations for Trans-European Networks for Transport (TEN-T) projects,
- na bezpečnost dopravy bylo k dispozici 18,1 milionu EUR v prostředcích na závazky a 19,1 milionu EUR v prostředcích na platby,
- EUR 18,1 million was available in commitments and EUR 19,1 million in payments for transport safety,
- na program Marco Polo bylo k dispozici 36 milionu EUR v prostředcích na závazky a 11,7 milionu EUR v prostředcích na platby,
- EUR 36 million was available in commitments and EUR 11,7 million in payments for the Marco Polo programme,