natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Evropský parlament musí hrát aktivní úlohu a důrazně ovlivňovat revizi pravidel již během procesu jednání v Basilejském výboru.
The European Parliament must play an active role and strongly influence the revision of the rules already in the process of negotiations in the Basel Committee.
Zpravodaj je přesvědčen, že vzhledem k tomu, že Evropský parlament je demokraticky voleným evropským orgánem, který bude později jako spolutvůrce právních předpisů projednávat návrh směrnice o kapitálových požadavcích (4. směrnice o kapitálových požadavcích), který předloží Komise, měl by být zapojen do procesu jednání v jeho časné fázi, a žádá Basilejský výbor a Komisi, aby v tomto ohledu učinily nezbytné kroky.
The rapporteur believes that, as the European Parliament is the democratically elected European body who will later on co-legislate on the Commission proposal of the Capital Requirements Directive (CRD 4 Directive), should be involved in the negotiations process at an early stage, and asks the Basel Committee and the Commission to take necessary steps in this respect.
Ačkoli existuje silná mezinárodní snaha o revizi basilejského rámce, je důležité, aby tato revize dosáhla správné vyváženosti jednotlivých systémů podnikání, investičního a tradičního retailového bankovnictví, různých právních forem a v Evropě převažujícího financování podnikatelského sektoru prostřednictvím bankovních úvěrů.
Although there is a strong international commitment to revise the Basel framework, it is important that such revision strikes the right balance between various business models, investment and traditional retail banking, different legal forms and predominant financing of corporate sector through bank lending in Europe.
Zatímco americká ekonomika je financována zejména prostřednictvím kapitálového trhu, evropský podnikatelský sektor se spoléhá na úvěrovou kapacitu bankovního sektoru.
While the American economy is mainly financed through the capital market, the European corporate sector relies on the lending capacity of the banking sector.
Osmdesát procent investic a úvěrů v Evropě je financováno na základě bankovních úvěrů.
80% of investment and lending in Europe is based on bank credits.
Revidovaná pravidla by měla tyto rozdíly zohlednit, aniž by penalizovala určité trhy nebo systémy podnikání.
The revised rules should take into account such differences without penalising certain markets or business models.
Jinak existuje riziko poškození evropského hospodářství a průmyslu.
Otherwise, there is a risk of harming the European economy and industry.
Zpravodaj souhlasí tím, že rovné mezinárodní podmínky jsou ve věci revidovaného rámce Basilej II důležité pod podmínkou, že takový rámec nebude pro evropskou ekonomiku znamenat znevýhodnění v hospodářské soutěži.
The rapporteur agrees with the importance of international level playing field as regards Basel II revised framework under condition that such framework does not put the European Economy at competitive disadvantage.
V rámci Basilejského výboru se musí všechny zúčastněné strany pevně zavázat k jasnému a sladěnému harmonogramu provádění.
Within the Basel Committee there needs to be a strong commitment of all engaged parties to a clear and coherent implementation calendar.
Zpravodaj zastává názor, že se jedná o podmínku úspěšné reformy a prevence regulační arbitráže.
The rapporteur is of the view that this is a pre-condition for successful reform and for preventing regulatory arbitrage.
Zpravodaj vyzývá Komisi a členské státy, aby lépe koordinovaly svou činnost v zájmu Evropské unie.
The rapporteur calls on the Commission and on Member States to better coordinate in the interest of the European Union.
Harmonogram provádění musí přihlédnout k dopadu všech prvků revidovaného rámce Basilej II a všech probíhajících reforem na reálnou ekonomiku.
The implementation calendar must take into account the impact of all the elements of the Basel II revised framework and of all ongoing reforms on the real economy.
Zvláště je třeba zajistit financování malých a středních podniků a podnikatelského sektoru vzhledem k tomu, že malé a střední podniky jsou jednou z hnacích sil růstu a zaměstnanosti v Evropě.
Especially, SMEs and corporate sector financing has to be ensured, given that the SMEs are one of the driving forces for growth and employment in Europe.
Dále je třeba, aby nadcházející návrh 4. směrnice o kapitálových požadavcích byl v souladu se silným orgánem dohledu.
Furthermore, the upcoming proposal of the CRD4 has to be inline with a strong supervisory authority.
Zpravodaje znepokojuje propojení mezi jednotlivými prvky připravovaného návrhu – posílení kvality kapitálu a současné zvýšení úrovně kapitálu je třeba provést obezřetně.
The rapporteur is concerned about the interlink between the different components of the upcoming proposal - strengthening the quality of capital at the same time while raising the level of capital has to be done in a cautious way.
Zpravodaj je toho názoru, že v rámci základního cíle reformy by se banky měly více zaměřit na řízení rizik a zisku směrem k dlouhodobým výsledkům.
The rapporteur is of the view, that as underlining goal of the reform, banks should focus more on managing risk and profit towards long term outcomes.
Připravovaný návrh by měl nalézt způsob, jak pro banky vytvořit pobídky k účetnímu vedení úvěrů bez nadměrného využívání sekuritizace a podrozvahových položek.
The upcoming proposal should find a way to create incentives for banks to keep credits on their books without excessive use of securitisation and off-balance sheet items.
JEDNOTLIVÉ OTÁZKY PODROBNĚ:
ISSUES IN DETAIL:
Zpravodaj důrazně podporuje myšlenku zvýšení kvality a množství kapitálu v reakci na krizi.
The rapporteur strongly supports the idea of strengthening quality and quantity of capital as response to the crisis.
Vítá přístup směřující k revizi definice kapitálu ve smyslu kvality kapitálových nástrojů na základě trvalosti, absorpce ztrát a platební pružnosti, má však pochyby ohledně nepřímé koncentrace do určitých právních forem.
He welcomes the approach to revise definition of capital towards quality of capital instruments based on permanence, loss absorbance and flexibility of payment but has doubts about an indirect concentration towards certain legal forms.
Dále, definice způsobilých kapitálových nástrojů by neměla znevýhodňovat některé systémy podnikání jiných než akciových společností, zejména družstev a spořitelen, které tvoří velkou část evropského odvětví bankovnictví.
Furthermore, definition of eligible capital instruments should not disadvantage certain business models of non-joint stock companies, in particular cooperatives and saving banks, which represent a large portion of European banking industry.
Všechny kapitálové požadavky musí být v souladu s obecným basilejským cílem v oblasti citlivosti vůči rizikům, a proto musí předejít nerovnováze v rámci kapitálových odpočtů, které by měly vyváženě zohledňovat riziko i kapitál (tj. menšinové podíly).
All capital requirements have to be in line with the overall Basel goal on risk sensitivity by avoiding imbalances within the capital deduction, which should take into account both risk and capital in a balanced manner (i.e. minority interests).
Zpravodaj je toho názoru, že posílení standardů likvidity je klíčovou součástí revidovaných basilejských požadavků jakožto reakce na krizi.
The rapporteur is of the view that strengthening liquidity standards is a key part of the revised Basel requirements as response to the crisis.
Jedním z poučení, která vyplynula z krize jakožto krize likvidity, je to, že řešení zátěžových situací v krátkodobém i dlouhodobém výhledu vyžaduje více likvidity.
One of the lessons from the crisis as liquidity crisis is that more liquidity is needed to be able to cope with stress situations both in the short and the long run.
Zpravodaj se domnívá, že nové standardy likvidity by neměly povzbuzovat koncentraci způsobilých aktiv v ochranné rezervě likvidity do konkrétní třídy, ale měly by spíše podporovat diversifikaci mezi vysoce kvalitní likvidní aktiva.
The rapporteur is of the view that the new liquidity standards should not encourage concentration of eligible assets in liquidity buffer into a particular class, but should instead encourage diversification into high quality liquidity assets.
Zpravodaj je znepokojen strukturou koeficientu stabilního financování.
The rapporteur has concerns about the structure of the Stable Funding Ratio.
Situace některých státních dluhopisů ukazuje, že žádná třída aktiv není sama o sobě stabilní.
The situation regarding certain government bonds demonstrates that no asset class is per se a stable one.
Zpravodaj vidí nutnost větší pružnosti v oblasti způsobilých vysoce kvalitních likvidních aktiv, která jsou v Evropě k dispozici, prostřednictvím zohlednění zvláštních rysů a řádného uznání stabilních zdrojů zvláštností financování v Evropě.
The rapporteur sees a need for greater flexibility in terms of eligible high quality liquid assets which are available in Europe by taking into account the specificities and properly recognise stable sources of funding specifics in Europe.
Proticyklická opatření
Counter-cyclical measures
Basilejský výbor předpokládá zavedení souboru opatření, která mají banky povzbudit k tomu, aby v dobrých časech budovaly ochranné rezervy kapitálu, jež by mohly čerpat v časech špatných.
The Basel Committee foresees introduction of a set of measures to encourage banks to build capital buffers in good times in order to disburse them in bad times.
Zpravodaj vítá snahu výboru omezit nadměrný růst úvěrů a zvětšování úvěrových bublin, tato opatření by měla být vypracována s cílem zmírnit procyklickou povahu stávajícího regulačního rámce.
The rapporteur welcomes the efforts of the Committee to limit excessive credit growth and building up of credit bubbles, such measures should be conceived in order to dampen pro-cyclical nature of the existing regulatory framework.
Zpravodaj však vyjadřuje znepokojení nad přetrvávající procyklickou povahou možné pevné rezervy pro zachování kapitálu pro konkrétní banky;
The rapporteur is however concerned about a persisting pro-cyclical nature of a possible fixed bank specific conservation buffer.
Zpravodaj důrazně podporuje koncepci zaměřenou do budoucna prostřednictvím tvorby rezerv během celého cyklu jakožto možné proticyklické opatření.
The rapporteur strongly supports the concept of forward looking through-the-cycle provisioning as a possible counter-cyclical measure.
V tomto ohledu zdůrazňuje význam sbližování standardů výkaznictví pro účetní a obezřetnostní účely, zejména pokud jde o přístup očekávání ztráty ve zveřejněném zisku, a varuje před nepříznivým dopadem dvojího výkaznictví.
In this respect he stresses importance of convergence between reporting standards for accounting and prudential purpose in particular as regards an expected loss approach in disclosed profit, and cautions about negative impact of dual reporting.
Je třeba dodat, že úsilí o dosažení celosvětové konvergence účetních standardů do souboru vysoce kvalitních mezinárodních standardů (IFRS) má pro úspěšné naplnění programu skupiny G 20 prvořadý význam, protože zajišťuje srovnatelnost informací pro investory a rovné mezinárodní podmínky.
It should be added that efforts in achieving global convergence of accounting standards towards a set of high quality international standards (IFRS) is of paramount importance for successful accomplishment of the G 20 agenda, ensuring comparability of investor information and international level playing field.
Koeficient zadluženosti
Leverage ratio
Na základě závěrů skupiny G 20 předkládá Basilejský výbor koncepci hrubého koeficientu zadluženosti.
Based on conclusions of G 20, the Basel Committee puts forward the concept of a crude leverage ratio.
Cílem koeficientu je stát se pojistkou bránící nadměrnému navyšování zadluženosti v systému.
The aim of the ratio is to be a backstop preventing excessive leverage build-up in the system.
Zpravodaj vyjadřuje ohledně tohoto koeficientu silné znepokojení.
The rapporteur has strong concerns about such ratio.
Kromě toho zastává názor, že aby byl takový koeficient efektivní, měl by krýt oblasti, na něž krize upozornila, například podrozvahové položky a deriváty, a měl by být srovnatelný v mezinárodním měřítku.
Furthermore, he is of the view that such a ratio, in order to be effective, should cover areas highlighted by the crisis such as off-balance sheet items and derivatives, and be comparable internationally.
Jakmile bude stanovena struktura koeficientu zadluženosti, je třeba zvážit další otázky, jako je zařazení koeficientu zadluženosti do pilíře 1 nebo pilíře 2, dopad na bankovní služby s nízkým rizikem, jako je financování nemovitostí a podniků.
Once the structure of the LR has been set up, further issues need to be considered, such as inclusion of LR under pillar 1 or pillar 2, impact on low risk banking services such as real estate and corporates financing.
Krize odhalila významné nedostatky způsobu provádění zátěžových testů, zpětných testů a řešení rizika pozitivní korelace.
The crisis revealed important shortcomings in the way stress-testing, back-testing is conducted and wrong way risk is addressed.
Krize také prokázala, jak ničivý dopad by mohl mít nedostatek transparentnosti a jasnosti v oblasti obchodů s deriváty na mimoburzovních trzích.
Furthermore, the crisis has shown how devastating impact lack of transparency and clarity on derivatives trades carried through OTC markets could have.
Basilejský výbor navrhuje soubor změn, které mají řešit problémy v případech, kdy se řízení úvěrového rizika protistrany ukázalo být nedostatečné.
The Basel Committee proposes a set of changes to address key problems where CCR management proved to be deficient.
Zpravodaj výboru důrazně doporučuje, aby posílil standardy pro zátěžové testy, zpětné testy a řešení rizika pozitivní korelace.
The rapporteur strongly supports efforts of the Committee to strengthen the standards on stress-testing, back-testing and addressing wrong-way risk.
Vítá snahu výboru motivovat k vypořádávání mimoburzovních obchodů prostřednictvím ústřední protistrany a zastává názor, že kapitálové požadavky by měly rozlišovat mezi riziky transakce uskutečňované prostřednictvím centrální protistrany a riziky mimoburzovní transakce za předpokladu, že taková centrální protistrana bude splňovat standardy vysoké úrovně.
He welcomes the effort of the Committee to incentivise clearing of OTC trades through a central counterparty (CCP) and is of the view that the capital requirements should differentiate between risks of transaction carried through a CCP and that of an OTC transaction upon condition that such CCP meets high level standards.
Evropská komise by měla standardy vypracovat s přihlédnutím k mezinárodnímu vývoji.
The standards should be developed by the European Commission while taking into account international developments.
Zpravodaj rovněž konstatuje obavy podnikatelského sektoru, který využívá k zajištění svých obchodních rizik deriváty, z možných nákladů kapitálových požadavků na deriváty nevypořádávané centrálně a žádá Komisi, aby při rozlišování kapitálových požadavků u mimoburzovní transakce a transakce s deriváty vypořádávanými prostřednictvím centrální protistrany posoudila možný dopad a související náklady pro podniky.
The rapporteur also notes concerns of the corporate sector using derivatives to hedge their commercial risks about the possible costs of capital charges for non-centrally cleared derivatives and asks the Commission to consider the possible impact and related costs for corporates when differentiating between capital charges between OTC transaction and CCP cleared derivatives transaction.
Burkhard Balz, Slavi Binev, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Markus Ferber, Elisa Ferreira, Vicky Ford, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Othmar Karas, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Werner Langen, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Alfredo Pallone, Antolín Sánchez Presedo, Edward Scicluna, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
Burkhard Balz, Slavi Binev, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Pascal Canfin, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Markus Ferber, Elisa Ferreira, Vicky Ford, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Othmar Karas, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Werner Langen, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Alfredo Pallone, Antolín Sánchez Presedo, Edward Scicluna, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool
o aspektech akčního plánu provádění Stockholmského programu v oblasti občanského, obchodního a rodinného práva a mezinárodního práva soukromého
on civil law, commercial law, family law and private international law aspects of the Action Plan Implementing the Stockholm Programme
Zpravodaj: Luigi Berlinguer
Rapporteur: Luigi Berlinguer
STANOVISKO Výboru pro mezinárodní obchod ................................................12
OPINION of the Committee on International Trade ......................................12
STANOVISKO Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů ................15
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 16
o aspektech akčního plánu provádění Stockholmského programu v oblasti občanského, obchodního a rodinného práva a mezinárodního práva soukromého
on civil law, commercial law, family law and private international law aspects of the Action Plan implementing the Stockholm Programme
– s ohledem na články 67 a 81 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– having regard to Articles 67 and 81 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– s ohledem na své usnesení ze dne 25. listopadu 2009 o Stockholmském programu
– having regard to its resolution of 25 November 2009 on the Stockholm Programme
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 20. dubna 2010 o akčním plánu provádění Stockholmského programu ( KOM(2010)0171 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 20 April 2010 on an Action Plan Implementing the Stockholm Programme (
– s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti a na stanoviska Výboru pro mezinárodní obchod a Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů ( A7-0252/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs and the opinions of the Committee on International Trade, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7‑0252/2010 ),
A. vzhledem k tomu, že prostor svobody, bezpečnosti a práva spadá do sdílené pravomoci Unie a členských států,
A. whereas AFSJ is a shared competence between the Union and the Member States,
B. vzhledem k tomu, že článek 67 Smlouvy o fungování Evropské unie klade důraz na respektování různých právních systémů a tradic a usnadnění přístupu ke spravedlnosti, zejména prostřednictvím zásady vzájemného uznávání; vzhledem k tomu, že to vyžaduje vzájemnou důvěru a ta současně vyžaduje důkladné pochopení různých právních tradic a postupů,
B. whereas Article 67 TFEU emphasises respect for the different legal systems and traditions and access to justice, which is to be facilitated, in particular through the principle of mutual recognition; whereas this requires mutual trust and, in turn, mutual trust requires a reinforced understanding of the different legal traditions and methods,
C. vzhledem k tomu, že od doby, kdy Unie poprvé získala pravomoci v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí, a následně byl vytvořen PSBP, bylo dosaženo velkého pokroku v oblasti civilního soudnictví i při navrhování a rozšiřování různých mezivládně uzavřených úmluv v oblasti mezinárodního práva soukromého; vzhledem k tomu, že Komise nyní předkládá velice ambiciózní plán, který reaguje na mnoho požadavků vznesených Parlamentem v nedávné době,
C. whereas, since the Union first obtained competence for justice and home affairs and the subsequent creation of the AFSJ, huge progress has been made in the area of civil justice, building and enlarging on the various private international law conventions concluded intergovernmentally; whereas the Commission is now proposing a very ambitious plan, which responds to a substantial number of the demands that Parliament has made in the recent period,
D. vzhledem ke zmíněnému ambicióznímu plánu a velkému pokroku, kterého EU již v této oblasti dosáhla, je načase se pozastavit a zamyslet se nad tím, co činíme v oblasti občanského práva, zejména s cílem zaujmout strategičtější a méně roztříštěný přístup založený na skutečných potřebách občanů a podniků při uplatňování jejich práv a svobod v rámci jednotného trhu, přičemž je třeba zohlednit obtíže, jež vznikají při přijímání právních předpisů v oblasti sdílené pravomoci, kdy jen v malém počtu případů může být využito harmonizace a kdy je nezbytné zamezit překrývání, a je proto zapotřebí respektovat a sladit naprosto odlišné právní přístupy a ústavní tradice, ale také vytvořit koncepci pro postoj Unie vůči této oblasti za účelem lepšího pochopení toho, o co usilujeme, a toho, jak se nejlépe vypořádat s aktuálními problémy, jakožto součást celkového plánu; vzhledem k tomu, že je nezbytné zaměřit se v prvé řadě na zajištění funkčnosti již přijatých opatření a na konsolidaci již dosažených výsledků,
D. whereas in the light of this ambitious plan and the huge achievements already made by the EU in this field, it is time to stand back and reflect on what we are doing in the field of civil law with a view primarily to adopting a more strategic and less fragmented approach based on the real needs of citizens and businesses when exercising their rights and freedoms in the single market, and taking account of the difficulties of legislating in an area of shared competence where harmonisation is only infrequently an option and overlapping needs to be avoided, and where there is a consequent need to respect and accommodate radically different legal approaches and constitutional traditions, and also with a view to conceptualising the Union’s approach to this area in order better to understand what we are seeking to accomplish and how best to tackle the problems that have to be confronted, as part of an overall plan;whereas it is essential to focus in the first place on ensuring the functionality of the measures that have already been put in place and consolidating the progress that has already been made,
E. vzhledem k tomu, že ohlédneme-li se za výsledky, kterých již bylo v PSBP dosaženo, na prvním místě stojí rychle postupující harmonizace pravidel mezinárodního práva soukromého; vzhledem k tomu, že mezinárodní právo soukromé je prostředkem par excellence pro dosažení vzájemného uznávání a respektování jiných právních systémů, a vzhledem k tomu, že existence ustanovení o veřejném pořádku je posledním prostředkem ochrany vnitrostátních ústavních požadavků,
E. whereas, if we look back at what has been achieved in the AFSJ, there is first of all harmonisation of the rules of private international law, which has advanced apace; whereas private international law is the means par excellence of achieving mutual recognition of, and respect for, each others’ legal systems, and whereas the existence of public policy clauses is the last-ditch protection of national constitutional requirements,
F. vzhledem k tomu, že harmonizace či sbližování jsou vhodné v určitých oblastech, v nichž je standardizace žádoucí, ne-li přímo nezbytná, jako je např. oblast ochrany spotřebitele, čehož však lze v PSBP využívat jen omezeně,
F. whereas, next, there is harmonisation or approximation which lends itself to certain areas where standardisation is desirable, if not essential – e.g. in the area of consumer protection – but recourse to which is limited in the AFJS,