natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I když se Komise rozhodla poskytovat dlouhodobou rozpočtovou pomoc, chybí záruka, že zlepší krátkodobou předvídatelnost, přičemž její zdlouhavé byrokratické postupy velmi často vedou k výrazným prodlevám vyplácení.
Next, even if the Commission opts to provide longer-term budget support, there is no guarantee that it will improve short-term predictability, as its cumbersome bureaucratic procedures very often result in long delays before the aid is disbursed.
Závažným nedostatkem je i to, že rozpočtová pomoc Komise postrádá transparentnost a dotyčné země a jejich obyvatelé ji nepřijali za vlastní.
Finally, the Commission's budget support is seriously deficient in terms of transparency and the ownership of aid by the countries concerned and their inhabitants.
Dohody o financování jsou zveřejňovány jen zřídka a při jednáních Komise s vládami rozvojových zemí nejsou přítomny organizace občanské společnosti ani poslanci.
Financing agreements are only rarely published and the Commission does not systematically include civil society organisations and members of parliament in the dialogue it conducts with the governments of developing countries.
Dnes se však již obecně uznává, že má-li být rozvoj účinný, je nutné, aby o něm rozhodovaly nejen vlády rozvojových zemí, ale i jejich občané.
However, it is now widely recognised that, if such aid is to be effective, not only developing countries' governments, but also their citizens, must be fully in charge of their countries' development.
Skutečnou příležitostí ke zlepšení účinnosti evropské spolupráce se návrh „smluv o RCT“ stane pouze tehdy, bude-li jasně definován, stejně jako podmínky způsobilosti, provádění a hodnocení.
The MDG contracts project will be able to provide a positive opportunity for improving the effectiveness of European cooperation only if such contracts are defined very precisely, together with all the conditions governing eligibility, implementation and assessment.
o problému znehodnocování zemědělské půdy v EU zejména v jižní Evropě: řešení s pomocí nástrojů zemědělské politiky EU
on the challenge of deterioration of agricultural land in the EU and in particular in southern Europe: the response through EU agricultural policy instruments
STANOVISKO Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin 14
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ……………………………………………………………………………… 13
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................18
RESULT OF THE FINAL VOTE IN COMMITTEE................................................................17
– s ohledem na úmluvu OSN o boji proti desertifikaci a o biologické rozmanitosti,
– having regard to the UN Convention to Combat Desertification and the UN Convention on Biological Diversity,
– s ohledem na své usnesení ze dne 14. listopadu 2007 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se stanoví rámec pro ochranu půdy a upravuje směrnice 2004/35/ES
– having regard to its legislative resolution of 14 November 2007 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council establishing a framework for the protection of soil and amending Directive 2004/35/EC
– s ohledem na své usnesení ze dne 9. října 2008 o řešení problému nedostatku vody a sucha v Evropské unii
– having regard to its resolution of 9 October 2008 on addressing the challenge of water scarcity and droughts in the European Union
Přijaté texty, P6_TA(2008)0473 . ,
Texts adopted , P6_TA(2008)0473 . ,
– s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova a stanovisko Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin ( A6-0086/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0086/2009 ),
A. vzhledem k tomu, že zemědělství je hospodářské odvětví, které je značně závislé na klimatických jevech, současně však i na zásahu zvenčí,
A. whereas farming is an economic sector that is heavily dependent on natural phenomena and, at the same time, offers extensive scope for intervention,
B. vzhledem k tomu, že zemědělství je nejlepším prostředkem k zabránění degradaci půdy, a proto je potřeba vypracovat přiměřenou strategii, která by podporovala zachování činnosti;
B. whereas agriculture is the best means of preventing soil deterioration, and whereas this calls for a reasoned strategy that will help maintain this activity,
C. vzhledem k tomu, že evropské venkovské obyvatelstvo hraje důležitou úlohu v boji proti desertifikaci a že evropští výrobci podstatně přispívají k zachování rostlinného krytu v regionech, které jsou postiženy přetrvávajícími suchy, a také vzhledem k tomu, že zejména trvalé kultury, louky a lesy mají nanejvýš pozitivní vliv na zadržování vody,
C. having regard to the role of farmers in Europe in fighting desertification, to the key role of European producers in preserving surface vegetation in areas affected by persistent drought, and to the particular benefits afforded by permanent crops, meadows and woodlands for the capturing of water,
D. vzhledem k tomu, že v souvislosti se znehodnocováním životního prostředí je v jižní Evropě, ale také v dalších regionech členských států Unie, v důsledku negativní interakce lidské činnosti a klimatických jevů znehodnocována především zemědělská půda,
D. whereas, in particular, agricultural soils in southern Europe and other regions of the Union’s Member States are at the centre of a process of environmental degradation brought about by negative interactions between human activity and climate events,
E. vzhledem k tomu, že i příliš intenzivní kultivace ploch může přispívat k erozi půdy, která pak již nemůže přinášet úrodu,
E. whereas over-intensive farming can contribute to soil erosion, rendering it non-productive,
F. vzhledem k tomu, že desertifikaci je třeba v současnosti pokládat za jedno z nejzávažnějších ohrožení způsobujících znehodnocování půdy v zemích Středomoří,
F. whereas desertification is now considered to be one of the most significant threats in terms of land deterioration in the Mediterranean countries,
G. vzhledem k tomu, že půda je základem pro produkci potravin k výživě lidí a pro výrobu krmiv, textilu a paliv a že hraje důležitou roli při zachycování CO 2 ; vzhledem k tomu, že je však půda více než kdy jindy nenávratně poškozována v důsledku větrné a plošné eroze, znečištění, zasolování, nepropustnosti, úbytku organických látek a ztráty biologické rozmanitosti půd,
G. whereas soil is the basis for the production of human foodstuffs, fodder, textiles and fuels, and whereas it plays an important role in CO2 capture; whereas, however, soil is now more than ever at risk of irreversible damage caused by wind and laminar erosion, pollution, salinisation, sealing, depletion of organic substances and the loss of soil biodiversity,
H. vzhledem k tomu, že negativní dopady, které již byly zjištěny, se týkají hydrologických problémů, pronikání mořské vody do vodonosného pobřežního horizontu, zasolování půd, ztráty zemědělské půdy, snížené biologické rozmanitosti, většího rizika požárů a chorob rostlin a živočichů,
H. whereas the adverse effects identified to date are disruption of the hydrogeological balance, the infiltration of seawater into coastal aquifers, soil salinisation, agricultural land loss, a reduction in biodiversity and greater vulnerability to fire, plant disease and animal disease,
I. vzhledem k tomu, že výše zmíněné změny způsobené zásahy člověka do životního prostředí v souvislosti s jeho výrobní činností mají výrazný dopad na pěstování plodin a chov zvířat, na produktivní využití půdy a na nabídku potravin, což samozřejmě souvisí s otázkou zajištění potravinových dodávek a – vzhledem k úloze podniků – se společenskými, kulturními a hospodářskými vazbami dotčených regionů a nese s sebou také dopady na hydrogeologické poměry,
I. whereas the above changes in the interaction between the natural/human environment and agricultural production are having a major impact on arable and livestock farming systems, agricultural land use and the supply of foodstuffs, with obvious repercussions for food security, and the social, cultural and economic structures of the areas concerned as a result of population exodus, as well as hydro-geological repercussions,
J. vzhledem k tomu, že zavlažování také slouží k udržení vlhkosti v půdě a ke zvýšení množství vody a že by tyto faktory měly být brány v potaz při formování společné zemědělské politiky (SZP),
J. whereas irrigation also serves to maintain soil humidity and to recharge aquifers, and whereas these factors should be taken into account when shaping the common agricultural policy (CAP),
K. vzhledem k tomu, že nedostatek vody a sucho dále zvyšují nárůst cen za zemědělské suroviny, a vzhledem ke tomu, že je nutné zajistit plynulé zásobování obyvatelstva potravinami,
K. recalling that water shortages and drought result in even higher prices for agricultural raw materials, and aware of the need to ensure secure food supplies for the population,
L. vzhledem k tomu, že v rámci správy zemědělských a lesnických systémů lze omezit celkové množství emisí CO 2 , a přispět tak ke snížení emisí skleníkových plynů,
L. whereas farming and forestry management provides opportunities for action to affect the overall carbon balance that can help to reduce greenhouse gas emissions,
M. připomínaje existenci Úmluvy Organizace spojených národů o boji proti desertifikaci v zemích vážně postižených suchem nebo desertifikací, zejména v Africe, jejímž cílem je boj proti degradaci orné půdy a suchu, a podporu Parlamentu této úmluvě,
M. recalling the existence of the United Nations Convention to combat desertification in countries experiencing serious drought and/or desertification, particularly in Africa, adopted in 1994, whose objective is to combat the deterioration of arable land and drought, and recalls Parliament’s support for this convention,
N. uznávaje úlohu předpisového rámce rámcové směrnice o vodě (směrnice 2000/60/ES) jako základního nástroje pro ochranu půdy, jenž podporuje meziregionální spolupráci, udržitelné užívání vody a ochranu dostupných vodních zdrojů a přispívá ke zmírnění dopadu povodní a sucha,
N. recognising the role of the Water Framework Directive (Directive 2000/60/EC) as a regulatory framework and a basic instrument for soil protection, promoting interregional cooperation, the sustainable use of water and the protection of available water resources whilst at the same time helping to mitigate the effects of floods and drought,
O. vzhledem k tomu, že je nutné zaujmout integrovaný a multidisciplinární přístup, který nebude vycházet z hledání řešení v nouzových situacích, jež mohou mít další negativní dopady a řetězovitě způsobovat další škody,
O. whereas an integrated, multidisciplinary approach is required in order to avoid being forced to look for emergency solutions, which can generate further adverse impacts and damaging chain reactions,
P. vzhledem k tomu, že je na místě monitorovat situaci, pokud jde o vývoj probíhajících jevů a vznik nových rizikových situací, a to prostřednictvím specializovaného využití systémů satelitního měření a půdoznaleckých (kartografických) modelů,
P. whereas the situation needs to be monitored to identify changes in existing phenomena and the emergence of new risk situations, making specialised use of satellite readings and geological and biochemical models (mapping),
Q vzhledem k tomu, že při současném střídání období sucha a intenzivních srážek se zvýšila četnost extrémních meteorologických jevů, které urychlují proces znehodnocování litosféry, a to zejména v oblastech, kde je půda svou strukturou více vystavena nebezpečí poškození, ať už na severu nebo na jihu Evropy,
Q. whereas extreme weather conditions have become more common, with an alternation between periods of drought and extreme rainfall events, which speed up lithosphere degradation processes, in particular in areas where soils are structurally more vulnerable in both northern and southern Europe,
R. vzhledem k tomu, že celosvětově vzrostla poptávka po potravinách i jejich ceny,
R. whereas there has been a worldwide increase in food demand and prices,
2. domnívá se, že je nezbytné posílit parametry týkající se zásady ekologické podmíněnosti a jejího uplatňování v celé Unii, zejména pokud jde o biologickou rozmanitost a organickou hmotu v půdě, a rozšířit je na ochranu vody;
Considers it necessary to strengthen the parameters for eco-conditionality and their application throughout the European Union, above all as regards biodiversity and organic matter in soils, and to extend them to cover water protection;
5. domnívá se, že současné problémy včetně nedostatku potravin, vody, rostoucích teplot, zvyšující se evapotranspirace a nebezpečí degradace půdy vyžadují nové, nedělitelné a vědecké zemědělské politiky uzpůsobené podmínkám středomořského klimatu; domnívá se, že by tyto politiky měly pomocí unijních a vnitrostátních orgánů skloubit výzkum a vývoj plodin místně přizpůsobených novým environmentálním výzvám, včetně úspory vody, přičemž by byly zemědělcům poskytovány dostatečné příjmy s cílem udržet evropskou životní úroveň;
Considers that the present problems, including food shortages, water scarcity, the rise of temperatures and evapotranspiration and the risk of soil degradation, require new, integral and scientific agricultural policies applicable to Mediterranean climatic conditions, and that, with the help of European Union and national institutions, these policies need to reflect research and development on crops locally adapted to the new environmental challenges, in areas including water saving, while giving enough revenue to farmers to maintain a European standard of living;
7. zasazuje se za to, aby Unie více podporovala lepší řízení vodního hospodářství na zemědělské půdě, jež by vyžadovalo zavádění zavlažovacích systémů, které jsou účinněji a lépe přizpůsobené příslušným plodinám, podporovalo výzkum v této oblasti a poskytovalo pobídky pro využívání biotechnologického vývoje;
Believes that the EU should provide greater support for improving water management in respect of agricultural land; stresses that this will necessitate creating incentives for introducing more efficient irrigation systems adapted to different crops, promoting appropriate research, and encouraging ways of building on advances in biotechnology;
12. kromě toho pokládá za potřebné poskytovat pobídky pro zemědělská opatření, jejichž cílem je zachování rostlinného krytu, aby nedocházelo k zasolování říčních koryt v důsledku eroze;
Believes it is also necessary to encourage agricultural measures aimed at ensuring the preservation of surface vegetation, so as to prevent salinisation of groundwaters arising from erosion;
18. připomíná důležitost vynětí půdy z produkce pro zotavení zemědělské půdy a pro zadržování vody; vyzývá Komisi a dotčené členské státy k podpoře zemědělských systémů přizpůsobeným půdě středomořských ekosystémů;
Points to the importance of set-aside areas for the recovery of agricultural land and for water retention; calls on the Commission and the Member States concerned to encourage agricultural systems that are adapted to the land in Mediterranean ecosystems;
21. podporuje zřízení střediska Společenství pro sledování sucha a navýšení kapacit pro boj proti požárům koordinovaný Unií, protože sucho a požáry se významně podílejí na desertifikaci a degradaci zemědělské půdy, zejména ve středomořském regionu;
Advocates the creation of a Community drought monitoring centre and the reinforcement of the Union’s coordinated reaction capacity in facing forest fires, given that both phenomena are major causes of desertification and the deterioration of agricultural land, especially in the Mediterranean regions;
25. domnívá se, že je nutné posílit výzkum, vývoj a inovace, přičemž věnuje zvláštní pozornost oblastem nejvíce náchylným k nedostatku vody a suchu, a bere v úvahu biotechnologický pokrok;
Considers it necessary to strengthen research, development and innovation, paying particular attention to the areas most affected by water scarcity and drought and taking account of biotechnological progress;
Přijaté texty, P6_TA(2008)0258 . , totiž že financování projektů je potřeba zaměřit přednostně na činnosti, které podpoří mladé zemědělce při zahajování činnosti;
Texts adopted, P6_TA(2008)0258 . , that priority should be given, in the allocation of project funding, to activities that can encourage young people to set up in farming;
32. žádá, aby v rámci globálního trhu s CO 2 bylo prosazováno zachování a obnova lesů, prioritně v těch členských státech, které přišly o své bohatství přírodních lesů, a zdůrazňuje nutnost zavést v Unii jednotné a udržitelné hospodaření s lesy;
Calls, in the framework of a global CO 2 market, for the promotion of the preservation and regeneration of forests and reafforestation using mixed species, primarily in Member States which have lost their natural forest heritage, and underlines the need to launch an integrated, sustainable forest management system in the European Union;
36. naléhavě vyzývá Radu, aby schválila společný postoj k návrhu směrnice o zřízení rámce pro ochranu půdy ( KOM(2006)0232 ), aby byl zaveden do praxe nástroj Společenství umožňující bojovat s těmito hrozbami;
Urges the Council to adopt a common position on the proposal ( COM(2006)0232 ) for a framework directive on soil protection so that a Community instrument can be introduced which will enable these dangers to be combated;
Zemědělská půda je definována jako část litosféry, kterou lze obdělávat a na níž lze pěstovat rostliny určené především k zajištění potravy.
Agricultural soil is defined as that part of the lithosphere given over to growing or rearing activities conducted primarily for food production purposes.
Zemědělská půda má vedle produkce potravin ještě další významné funkce:
In addition to enabling food to be produced, agricultural soils perform a variety of important functions,
- vytváří spojení s atmosférou, vodními zdroji a litologickými systémy;
- creating a link between the atmosphere, water resources and geological systems,
- filtruje látky různé povahy, které jsou rozpuštěné ve vodě, a shromažďuje částice uvolněné z atmosféry;
- filtering substances of various kinds dissolved in water, and accumulating particles deposited by the atmosphere,
- funguje jako rezervoár uhlíku díky schopnosti pěstovaných plodin zachycovat oxid uhličitý z ovzduší prostřednictvím procesu chlorofylové fotosyntézy a jejich schopnosti oxid uhličitý ukládat v půdě na úrovni rizosféry;
- acting as carbon sinks, owing to the capacity of crops to fix atmospheric CO2 by means of chlorophyll photosynthesis and to store it in the rhizosphere,
- reguluje příval atmosférických srážek;
- regulating rainfall,
- je v interakci s ovzduším a určuje typ plodin, které lze v dané oblasti pěstovat;
- interacting with the climate to determine what types of crop may be grown,
- ovlivňuje a charakterizuje vzhled krajiny;
- influencing landscape forms and features,
- má význam pro stanoviště různých přírodních druhů a biologickou rozmanitost a zajišťuje vodu a živiny;
- supporting various habitats and biological diversity by supplying water and nutrients,
- vytváří podmínky pro uchování semen a pro život mikro a makroorganismů;
- providing the environment required for the conservation of seeds and the survival of micro- and macro-organisms,
- má značný sociální a kulturní význam.
- and playing an important social and cultural role.
Je zřejmé, že interakce mezi zemědělskou půdou, vodou a vzduchem určuje fungování jedinečného systému, jehož hlavním smyslem musí být rozvoj udržitelného zemědělství a který musí být schopen omezit znečištění a znehodnocování životního prostředí, zajistit služby a dodávky potravin a v neposlední řadě udržet svou vlastní výnosnost.
It is clear that the interaction between agricultural soils, water and air determines the operation of a unique system, the primary aim of which must be the development of a sustainable form of agriculture capable of reducing pollution and environmental degradation and providing environmental services and goods, while at the same time maintaining its production capacity.
Zemědělství je sice pod vlivem dalších výrobních systémů, nicméně je zároveň odpovědné za řádné řízení tohoto významného a neobnovitelného přírodního zdroje.
While agriculture is affected by other production systems, it is also responsible for the sound management of this important and non-renewable natural resource.
Tyto změny mají významný dopad na využití půd z hlediska pěstování jednotlivých plodin a na jejich produktivitu, přičemž zvláštní problém představuje bezpečnost potravin.
These changes are having a major impact on soil use and productivity, which are of particular relevance to food security.
Ačkoli acquis Společenství obsahuje ustanovení týkající se ochrany půdy, není v současné době k dispozici žádná konkrétní norma Společenství, která by na nové požadavky v této oblasti reagovala.
Although soil protection provisions exist in the Community acquis , at present there is no specific Community legislation on soil protection that meets the new requirements in this area.
Vzhledem k množství cílů, k rozdílnému rozsahu uplatňování a ke skutečnosti, že strategie pro opatření v odvětví zemědělství se často týkají i jiných aspektů životního prostředí, bude muset platný normativní rámec a jeho ustanovení rozšířit škálu a typy opatření, která musí mít nezbytně přeshraniční charakter.
Given the broad scope of the objectives, the wide variety of spheres of application and the fact that strategies for action in the agricultural sector often cover other environmental sectors as well, the current legislative framework and provisions need to improve the range and nature of measures available, which must be cross-border in scope.
Například v případě, kdyby znehodnocení půdy v určité oblasti mělo dopad i na mnohem vzdálenější místa, by se mohlo stát, že případné náklady spojené s uvedením situace do normálního stavu by nesl jiný stát než ten, který příslušnou škodu způsobil.
For example, should soil degradation in a given area have repercussions in placed far removed from that area, the cost of remedying the damage could be borne by a country other than the country that caused it.
Cíl zprávy
Purpose of report
Za těchto okolností byly zahájeny úvahy a hodnocení současné situace se zvláštním ohledem na produktivní oblasti v jižní Evropě, kde se znehodnocování půdy již jasně projevuje.
An assessment of the current situation has been conducted, with special attention being paid to farm land in southern Europe, where a number of soil degradation processes are already clearly apparent.
V tomto kontextu byla zvážena možnost přijmout opatření, která zemědělská činnost nabízí, pokud jde o ochranu zemědělské půdy před jejím znehodnocováním a zároveň o obnovu a využívání litosféry a udržitelné hospodaření s ní.
In the light of this situation, the scope for action within the agricultural sector to combat the degradation of agricultural soil and ensure its recovery and, at the same time, sustainable use and management of the lithosphere, was explored.
Evropský parlament v této situaci uspořádal veřejné slyšení s cílem prohloubit dialog o různých diskutovaných tématech, což zpravodajovi umožnilo, aby zaměřil všeobecnou pozornost na analyzované a propracované návrhy.
Against this background, Parliament held a public hearing to foster dialogue on the various issues at hand, which enabled the rapporteur to draw on the various proposals put forward.
Smyslem této zprávy je poskytnout podněty k úvahám a konkrétní návrhy, které budou moci být v příhodném okamžiku prozkoumány s cílem vytvořit konečnou podobu společné strategie pro obnovu, uchování a zkvalitnění opatření týkajících se zemědělské půdy.
The aim of this report is to set out pointers, ideas and practical proposals for consideration in due course with a view to formulating a common strategy for the recovery, conservation and improvement of agricultural soils.