natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Mnohé další zase neposkytují údaje rozlišené podle jednotlivých sektorů anebo ze zeměpisného hlediska.
Many others do not report disaggregated data of their sectoral lending or the geographical distribution.
A to je v rozporu s požadavky transparentnosti, které jsou obsaženy v ujednání OECD z roku 2005, k němuž přistoupily všechny členské státy EU, a které nyní budou převedeny do právních předpisů EU.
This is in spite of transparency requirements in the OECD Arrangement of 2005 which all EU Member States adhere to and which shall now be transferred into EU law.
Nedostatek transparentnosti vede k obrovským nákladům a překročení časových lhůt, což je v rozporu s pravidly pro zamezení ztrátám obsaženými v ujednání OECD.
The lack of transparency facilitates huge cost and time overruns in disrespect of the break-even disciplines contained in the OECD Arrangement.
Rovněž vytváří větší prostor pro uplácení a korupci.
It also facilitates bribery and corruption.
Zpravodaj považuje požadavky na předkládání zpráv obsažené v ujednání OECD za nedostatečné pro účely monitorování spolehlivosti finančních operací evropských exportních úvěrových agentur.
Your Rapporteur deems the reporting requirements in the OECD Arrangement as insufficient to monitor the soundness of the financial operations of the European ECAs.
Je dále znepokojen velmi reálnými vyhlídkami na to, že v budoucnu bude nedostatků přibývat, a to zejména v důsledku finanční a hospodářské krize.
He is moreover concerned about the very real prospect of an increased number of defaults in the future, particularly in the wake of the financial and economic crisis.
Co se obecně týče finančního sektoru, současná finanční krize by měla tvůrce právních předpisů upozornit na to, že je potřeba podrobnějších požadavků na předkládání zpráv než jsou ty, které v současné době obsahuje ujednání OECD.
As for the financing sector in general, the current financial crisis should make legislators aware that more detailed reporting disciplines are needed than are actually contained in the OECD Arrangement.
Ujednání OECD neobsahuje požadavky potřebné k zaručení spravedlivého stanovování výše pojistných sazeb, a to vzhledem k tomu, že neobsahuje žádná pravidla týkající se transparentnosti a minimálních norem uplatňování výpočtů sociálních a environmentálních rizik.
The OECD Arrangement does not contain the requirements needed to guarantee the fair pricing of premiums since it entails no disciplines with regard to transparency and minimum standards in the application of social and environmental risk calculations.
Předpokládá se v něm pouze dobrovolné oznamování těchto výpočtů.
The OECD Arrangement foresees only the voluntary notification of such calculations.
Je třeba zohlednit skutečnost, že většina projektů financovaných exportními úvěrovými agenturami je tak rizikových, že je soukromý kapitálový trh nepodpoří.
This must be seen in the context that most ECA-backed projects are so risky that the private capital market opts out.
Neúspěch při stanovování minimálních standardů při výpočtu sociálních a environmentálních rizikových faktorů při nákladech na poskytnutí úvěru anebo záruky podporuje boj o dosažení co nejnižší úrovně nákladů na úvěry, a to dokonce i mezi exportními úvěrovými agenturami členských států EU, což následně vede k podpoře skrytých ochranářských opatření.
Failure to set minimum standards in the calculation of social or environmental risk factors in credit or guarantee costs promotes a race, even among the ECAs of EU Member States, for the cheapest credit costs, thus promoting disguised protectionism.
Zpravodaj navrhuje upravit požadavky transparentnosti týkající se výpočtu rizik a stanovit poskytování informací o podrozvahových operacích a výpočtu sociálních a environmentálních rizik jako povinné.
Your Rapporteur suggests to tidy up transparency requirements on risk calculations and the disclosure of off-balance sheet vehicles and to make the notification of social and environmental risk calculations mandatory.
Zpravodaj konkrétně navrhuje, aby byla zavedena povinnost členských států EU každoročně předkládat Komisi zprávy o činnosti jejich exportních úvěrových agentur, pokud jde o tyto otázky.
Concretely, your Rapporteur suggests establishing a requirement for the EU Member States to annually report to the Commission on the activities of their ECAs in these regards.
Exportní úvěrové agentury a politika soudržnosti EU
Export Credit Agencies and EU policy coherence
Exportní úvěrové agentury jsou nástroji veřejné politiky, které mají dobré předpoklady k tomu, aby přispívaly k financování mezinárodních cílů, k jejichž plnění se EU zavázala, zejména pokud jde o změnu klimatu a zmírňování chudoby.
ECAs are potentially well placed public policy instruments to contribute to the financing of international objectives to which the EU committed to, regarding especially climate change and poverty alleviation.
Vstup Lisabonské smlouvy v platnost sebou přináší požadavek posílené soudržnosti týkající celé oblasti vnější činnosti EU.
With the Lisbon Treaty comes a strengthened coherence requirement for the entire field of external action of the EU.
Exportní úvěrové agentury je zcela určitě třeba posuzovat na základě těchto hledisek.
ECAs surely need to be judged against these objectives.
Odhaduje se však, že exportní úvěrové agentury podporují dvakrát více projektů v oblasti ropy, zemního plynu a těžby než všechny mezinárodní rozvojové banky dohromady.
However, ECAs are estimated to support twice the amount of oil, gas and mining projects as do all Multilateral Development Banks together.
Polovina průmyslových projektů s vysokými emisemi CO 2 v rozvojových zemí je nějakým způsobem podporována exportními úvěrovými agenturami.
Half of all Co2-emission-intensive industrial projects in developing countries have some form of ECA support.
Jedním z důvodů je to, že většina těchto projektů představuje z důvodu environmentálního, politického, sociálního a kulturního dosahu vysoké riziko a bez pomoci a finanční podpory exportních úvěrových agentur by nebylo možné je uskutečnit.
Partly this is because most of these projects are high risk due to their environmental, political, social and cultural impacts, and would not come to life without the support and financial backing of ECAs.
Exportní úvěrové agentury jsou tedy strategickými pilíři rozvoje a nesou obrovskou odpovědnost za škodlivé následky hospodářské aktivity pro životní prostředí.
Hence, ECAs are strategic development linchpins that play an enormous part in the environmentally harmful impacts of corporate activity.
Jako státem podporované instituce by exportní úvěrové agentury spíše měly a mohly sehrávat významnou úlohu při podpoře přechodu na nízkouhlíkovou ekonomiku v souladu se závazky svých vlád, jež se týkají klimatu.
As government-backed institutions, ECAs should and could instead play an important role in promoting the transition to a low carbon economy in coherence with their national government climate commitments.
Komise ve svém návrhu legislativního základu dokumentu uvádí, že není třeba přezkoumávat ujednání OECD s ohledem na to, zda je v souladu s politikami a cíli EU (bod odůvodnění 1) ani požadovat posouzení dopadu (bod odůvodnění 2), a to bez ohledu na novou situaci podle Lisabonské SFEU a důkazy toho, že převážná většina záruk a úvěrů poskytovaných exportními úvěrovými agenturami podporuje aktivity v oblasti ropy a těžební činnosti, které podle Světové banky přispívají ke zmírňování chudoby nejméně.
Notwithstanding the new situation under the Lisbon TFEU and the evidence that a large majority of ECA credits and guarantees promotes oil, mining and extractive activities which according to the World Bank are least contributing to poverty alleviation, the Commission in its proposal for the legislative chapeau of the dossier perceives no need to review the OECD Arrangement for its coherence with EU policies and objectives (Recital 1) or to provide for an impact assessment (Recital 2).
Zpravodaj navrhuje zahrnout do dohody horizontální požadavky, které by mohly exportní úvěrové agentury v členských státech EU efektivně vést k tomu, aby přispívaly k politikám a cílům EU.
Your Rapporteur suggests including horizontal requirements which could effectively guide European Member State ECAs to contribute to EU policies and objectives.
k návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uplatňování některých pravidel v oblasti státem podporovaných vývozních úvěrů
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the application of certain guidelines in the field of officially supported export credits
Komise a Rada v současnosti revidují právní rámec (nazývaný „Ujednání o státem podporovaných vývozních úvěrech“, který byl dojednán v rámci pracovní skupiny OECD pro vývozní úvěry) s cílem provést jej do práva EU.
The Commission and Council are currently reviewing the legislative framework (called the "Arrangement on officially supported export credits" and negotiated within the Export Credit Group of the OECD) to transfer it into EU law.
Účelem je poskytnout exportním úvěrovým agenturám (ECA) členských států větší právní jistotu, že jejich operace nebudou v rámci řízení pro urovnání sporů v rámci WTO zpochybňovány.
The purpose is to provide additional legal certainty to the Export Credit Agencies (ECAs) of the Member States that their operations will not be challenged in front of the WTO Dispute Mechanism.
Tato revize dává příležitost uplatnit článek 208 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), který uvádí, že hlavním cílem politiky Unie v oblasti rozvojové spolupráce je snížení a vymýcení chudoby.
This revision opens the opportunity to apply Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), which states that the reduction and eradication of poverty is the primary objective of the Union’s development cooperation policy.
V této souvislosti jsou exportní úvěrové agentury nástroji veřejné politiky, které mají dobré předpoklady k tomu, aby přispívaly k plnění mezinárodních cílů Unie (zejména pokud jde o snižování chudoby a změnu klimatu) a současně splňovaly požadavek soudržnosti vnější činnosti EU jako celku.
In this context, ECAs are potentially well placed public policy instruments to contribute to the external goals of the Union (notably poverty alleviation and climate change) while adhering to the requirement of coherence for the entire field of external action of the EU.
Proto je tyto aktéry třeba posuzovat na základě těchto hledisek.
For that reason, these actors need to be judged against these objectives.
(3a) Mnohostranné finanční instituce a Evropská investiční banka postupně vytvořily soubor sociálních a environmentálních hodnotících kritérií, které se týkají celé řady oblastí od zásad financování projektů (tzv. Equator principles) (2006), předních dobrovolných norem pro řízení sociálních a environmentálních rizik v projektech, po bezpečnostní postupy Světové banky, včetně sektorálních činností, jako jsou doporučení zprávy Světové banky o těžebním průmyslu a doporučení Světové komise pro přehrady.
(3a) A set of social and environmental benchmarks has been progressively developed by multilateral financial institutions and the European Investment Bank, covering a wide range of areas, from the Equator Principles (2006), the leading voluntary standard for managing social and environmental risks in projects, to World Bank safeguard policies, including sectoral activities such as the World Bank's Extractive Industries Review's recommendations and the recommendations of the World Commission on Dams.
Tyto sociální a environmentální normy, které se odrážejí ve Společné koncepci ujednání, jsou součástí průběžného přezkumu a procesu aktualizace.
These social and environmental standards, that are reflected in the "Common Approaches" of the Arrangement, are part of a continuous review and update process.
Zařazení sociálních a environmentálních hodnotících kritérií napomáhá podporovat soudržnost mezi politikami týkajícími se státem podporovaných vývozních úvěrů a politik na ochranu životního prostředí, včetně příslušných mezinárodních dohod a úmluv, což přispívá k udržitelnému rozvoji.
The inclusion of social and environmental benchmarks helps promoting coherence between policies regarding officially supported export credits and policies for the protection of the environment, including relevant international agreements and conventions, thereby contributing towards sustainable development.
(3b) Exportní úvěrové agentury (ECA) se staly největším zdrojem oficiálního financování v rozvojových zemích.
(3b) Export Credit Agencies (ECAs) have become the largest source of official financing for developing countries.
Dluh rozvojových zemí vůči těmto agenturám tak představuje největší podíl jejich oficiálního zadlužení.
Hence, ECA-related debt constitutes the largest component of developing-country official debt.
Významnou součástí financování projektů v rozvojových zemích ze strany ECA se soustřeďuje do oblastí, jako je doprava, ropa, plyn a důlní průmysl, a do rozsáhlých projektů infrastruktury jako velké přehrady.
A significant proportion of ECA project financing in developing countries is concentrated in sectors such as transport, oil, gas and mining and large-scale infrastructure, such as large dams.
ECA se staly největším zdrojem oficiálního financování v rozvojových zemích, avšak jejich půjčky mají vyšší úroky než půjčky poskytované Světovou bankou nebo MMF.
ECAs have become the largest source of official financing for developing but their loans are still at higher interest rates than those from the World Bank or the IMF.
(3c) Na summitu v Pittsburghu ve dnech 24.–25. září 2009 se vedoucí představitelé zemí G-20 zavázali racionalizovat a ve střednědobém horizontu postupně odstranit neúčinné dotace na fosilní paliva.
(3c) At the Pittsburgh Summit of 24 - 25 September 2009, the G-20 Leaders committed to rationalising and phasing out inefficient fossil fuel subsidies over the medium term.
Tento závazek byl vedoucími představiteli zemí G-20 znovu potvrzen na summitu v Torontu ve dnech 26.–27. června 2010.
Such commitment was reaffirmed by the G-20 Leaders at the Toronto Summit of 26 - 27 June 2010.
Návrh musí zajistit, aby pokyny OECD odrážely politiky EU v oblasti světové změně klimatu přijaté v rámci skupiny G-20 a summitů.
The proposal must ensure that the OECD's guidelines reflect the EU's policies towards global climate change adopted in the context of G-20 and summits.
(3d) Zlepšení ujednání by mělo zajistit plný soulad s článkem 208 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) s cílem přispět k dosažení obecného cíle rozvoje a upevňování demokracie a právního státu a dodržování lidských práv a základních svobod.
(3d) The improvements in the Arrangement should ensure full coherence with Article 208 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), in order to contribute to the realisation of the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, and respecting human rights and fundamental freedoms.
(3e) Zásady a normy EU vyplývající z politiky a právních předpisů EU doplněné o další příklady mezinárodních osvědčených postupů by měly být vodítkem pro všechny projekty financované ECA; patří k nim hodnocení environmentálního a sociálního dopadu, včetně lidských práv a norem zařazených do základních environmentálních a sociálních právních předpisů Unie týkajících se odvětví a projektů financovaných ECA.
(3e) EU principles and standards, derived from EU policy and law, and supplemented by other examples of international good practice, should be the guide for all projects financed by ECAs, and include a social and environmental impact assessment, which includes human rights and the standards incorporated in the body of Union environmental and social legislation relevant to the sectors and projects financed by ECAs.
Tyto zásady odrážejí obecné cíle Evropské unie zakotvené v SFEU.
These principles reflect the general objectives of the European Union as enshrined in the TFEU.
Tvoří tedy základ praxe poskytování půjček Evropskou investiční bankou, jak je uvedeno v prohlášení EIB o environmentálních a sociálních zásadách a normách (2009) a v příručce sociální a environmentální praxe (2010).
Hence, they constitute the base of the European Investment Bank lending practise, as stipulated in the EIB Statement on Environmental and Social Principles and Standards (2009) and the Environmental and Social Practices handbook (2010).
V této souvislosti musí být tyto nejdůležitější zásady potvrzeny s ohledem na zajištění rovných podmínek mezi evropskými finančními institucemi.
In this context, these overriding principles need to be reasserted in view of ensuring a level playing field among European financial institutions.
(3f) S cílem zajistit udržitelnost všech projektů, které financují, by ECA měly během všech fází projektu uplatňovat metody hodnocení sociálních a environmentálních dopadů.
(3f) ECAs should apply social and environmental impact assessment methodology throughout the project cycle to ensure the sustainability of all the projects they finance.
Součástí hodnocení by měl být výpočet sociálních a environmentálních rizik.
Social and environmental risk calculation should be included in the assessments.
Společná koncepce by měla doporučovat, aby projekty financované ECA byly hodnoceny z hlediska mezinárodních norem pro lidská práva s jasným cílem zabránit, aby projekty byly příčinou porušování lidských práv nebo aby k němu přispěly.
The Common Approaches should recommend that ECA-backed projects are assessed against international human rights standards, with a clear view to preventing projects from causing or contributing to human rights abuses.
Každá ECA by měla za tímto účelem používat jasnou politiku pro prevenci poškození životního prostředí a porušování lidských práv a pro zajištění náležité pečlivosti.
Each ECA should have in place a clear policy on prevention of harm to the environment and human rights and the exercise of due diligence to this end.
(3g) Metody hodnocení sociálního a environmentálního dopadu, které zajistí splnění požadavků ECA, by měly být plně v souladu se zásadami strategie EU pro udržitelný rozvoj, Dohodou z Cotonou a s Evropským konsensem o rozvoji a měly by odrážet závazek a povinnosti Unie podle rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (UNFCCC), Úmluvy OSN o biologické rozmanitosti (CBD) a rovněž dosažení rozvojových cílů tisíciletí OSN a sociální, pracovní a environmentální normy zakotvené v mezinárodních dohodách.
(3g) Social and environmental impact assessment methodology that ensures compliance with ECA requirements should be fully consistent with the principles of the EU Sustainable Development Strategy, the Cotonou Agreement and the European Consensus on Development and should reflect the Union's commitment and obligations under the UN Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), the UN Convention on Biological Diversity (CBD) as well as the attainment of the UN Millennium Development Goals (MDGs) and the social, labour and environmental standards as embodied in international agreements.
Dodatečná opatření, která se mají uplatňovat v Unii s cílem přispět k plnému uskutečnění článku 208 SFEU, jsou připojena jako příloha Ia tohoto rozhodnutí.
The additional measures to be applied in the Union in order to contribute to the full realisation of Article 208 TFEU are attached as Annex Ia to this Decision.
Příloha se snaží řešit problém neurčitosti, pokud jde o závazky ECA vůči sociálním a environmentálním normám tím, že poskytuje jasný rámec toho, co se očekává od ECA s cílem přispět k článku 208 SFEU.
The annex tries to resolve the problem of ambiguity regarding the commitments of ECAs towards social and environmental standards by giving a clear framework of what it is expected of ECAs in order to contribute to Article 208 TFEU.
SOUDRŽNOST A TRANSPARENTNOST
COHERENCE AND TRANSPARENCY
ČÁST A) Konzultace, transparentnost a veřejný přístup k informacím
PART A) Consultation, Transparency, and Public Access to Information
Komise se zavazuje sdílet informace o provádění Ujednání OECD o státem podporovaných vývozních úvěrech s Evropským parlamentem.
The Commission undertakes to share information with the European Parliament on the implementation of the OECD Arrangement on Officially Supported Export Credits.
Poskytuje proto výroční „zprávu o transparentnosti“, která se zabývá prováděním ujednání.
It shall therefore provide an annual 'transparency report' on the implementation of the Arrangement.
Tato zpráva o transparentnosti obsahuje seznam jednotlivých schválených transakcí za každou zemi, která poskytuje státní podporu, přičemž se v ní uvede:
This transparency report shall provide a list of each individual transaction approved, per country that provides the support, with regard to the following:
• název země, která poskytuje státní podporu, • název exportní úvěrové agentury,
• Name of country that provides the official support ; • Name of the ECA;
• místo určení zboží, místo poskytování služeb,
• Destination of goods; location of services ;
• datum transakce schválené agenturou,
• Date of transaction approved by the ECA;
• název vývozce nebo poskytovatele služeb,
• Name of exporter or provider of services;
• typ transakce: dodávka zboží nebo zařízení, provádění výzkumu nebo projektu, provádění prací, poskytování služeb,
• Type of the transaction: supply of goods or equipment; performance of research or design; performance of works; provision of services;
• název zúčastněné banky,
• Name of intervening bank;
• jméno dlužníka,
• Name of debtor ;
• jméno ručitele,
• Name of guarantor;
• typ státní podpory (klasifikace podle Ujednání OECD): 1) záruky nebo pojištění vývozních úvěrů (čisté krytí); 2) státem poskytovaná finanční podpora: a) přímé úvěry / financování a refinancování, nebo b) podpora úrokových sazeb.
•Type of official support (OECD Arrangement's classification): 1) Export credit guarantee or insurance (pure cover); 2) Official financing support: (a) direct credit/financing and refinancing, or (b) interest rate support.
Poskytují se dodatečné informace o soudržnosti s politikami Unie v oblasti rozvojové spolupráce.
Additional information shall be provided on the coherence with Union policies on development cooperation.
• V případě transakcí v silně zadlužených chudých zemích: ECA podá zprávu o počtu a objemu projektů IDA a poskytne metody pro použití rámce pro udržitelnost dluhů konkrétně pro danou zemi a pro zajištění toho, aby výdaje byly pouze na produktivní účely.
• In the case of transactions in Heavily Indebted Poor Countries: ECAs shall report on the number and value of projects to IDA countries and provide the methodology for applying the country-specific debt sustainability framework and for ensuring that expenditure is for productive purposes only.
Patří sem prohlášení klienta, že v souvislosti se smlouvou nebyly provedeny žádné nezákonné platby.
This shall include a client's statement that no illegal payments related to a contract were made.
Jakékoli porušení zákazu nezákonných plateb by mělo mít za následek zrušení platebního závazku ze strany státu.
Any contravention of the ban on illegal payment should entail cancellation of the state's obligation to pay.
• V případě úvěrů na vázanou pomoc: ECA podá zprávu o počtu a hodnotě projektů s vázanou pomocí s využitím klasifikace OECD a o metodě použité pro zajištění splnění úmluvy.
• In the case of tied aid credits: ECAs shall report on the number and value of tied aid projects using the classification in the OECD Arrangement and on the methodology used to ensure compliance with the arrangements;
• V případě provádění projektů: ECA poskytne informace o opatřeních, která žadatel přijal ohledně právních předpisů v oblasti životního prostředí, v sociální oblasti a v oblasti lidských práv v hostitelské zemi a mezinárodních osvědčených postupů, včetně zásad a norem EU odvozených z politiky a práva EU.
• In the case of implementation of projects: ECAs shall provide information on the measures taken by the applicant to respect the applicable environmental, social and human rights legislation in the host country and international best practices, including EU principles and standards, as derived from EU policy and law.