natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1) Jaké jsou politické priority výboru s ohledem na využití nových pravomocí, které Parlament na základě Lisabonské smlouvy získá?
1) Which are the committee's political priorities with regard to the use of Parliament's new powers provided for in the Lisbon Treaty?
2) Jak se hodlá výbor vypořádat s přechodem od postupu konzultace k postupu spolurozhodování v legislativním procesu a s ostatními procedurálními změnami?
2) How does the committee envisage to cope with the transition from consultation to co-decision in legislative procedures and with other procedural changes?
Vaše otázky se týkají v prvé řadě skutečných legislativních výborů.
Your questions primarily concern genuine legislative committees.
Výbor pro rozpočtovou kontrolu proto formální stanovisko nepředloží.
Therefore the committee will not deliver a formal opinion.
Pravomoci tohoto výboru se změní následujícím způsobem:
Changes in the area of competences of my committee include the following:
· Je zdůrazněna odpovědnost členských států za provádění rozpočtu (článek 317 Smlouvy o fungování Evropské unie)
· Member States' responsibility for the implementation of the budget is emphasized (Article 317 TFEU)
V tomto okamžiku není známo, jaké praktické důsledky budou tato ustanovení mít.
Practical consequences of these provisions are unknown at this stage.
· Komise předkládá hodnotící zprávu o financích Unie , kterou Parlament posoudí při udělování absolutoria (články 318 a 319 SFEU).
· The Commission shall submit an evaluation report on the Union 's finances, which Parliament shall examine in the discharge procedure (Articles 318 and 319 TFEU).
· Přijetí finančního nařízení již neprobíhá postupem konzultace, ale řádným legislativním postupem, tj. postupem spolurozhodování (článek 322 SFEU).
· The adoption of the financial regulation , will no longer be subject to the consultation procedure, but to the ordinary legislative procedure, i.e. co-decision (Article 322 TFEU).
V důsledku nových ustanovení o víceletém finančním rámci (článek 312 SFEU) a o finančním nařízení (článek 322 SFEU) bude muset být proveden přezkum interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení .
As a consequence of the new provisions on the multi-annual financial framework (Art. 312 TFEU) and on the financial regulation (Art. 322 TFEU) the inter-institutional agreement on budgetary discipline and sound financial management will have to be reviewed.
· Je posílen právní základ pro přijímání opatření v oblasti předcházení a potírání podvodů ohrožujících finanční zájmy Unie (článek 325 SFEU).
· The legal basis for the adoption of measures in the fields of the prevention of and the fight against fraud affecting the financial interests of the Union is strengthened (Art. 325 TFEU).
· Lisabonská smlouva rovněž umožňuje vytvořit pro boj proti trestným činům ohrožujícím finanční zájmy Unie Úřad evropského veřejného žalobce (článek 86 SFEU).
· The Treaty of Lisbon also provides for the possibility to establish a European Public Prosecutor's Office in order to combat crimes affecting the financial interests of the Union (Art. 86 TFEU).
S úctou
Yours sincerely
Předseda Výboru pro rozpočtovou kontrolu
Chairman of the Committee on Budgetary Control
PŘÍLOHA: DOPIS VÝBORU PRO PRŮMYSL, VÝZKUM A ENERGETIKU
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON INDUSTRY, RESEARCH AND ENERGY
pan Jo Leinen
Mr. Jo Leinen
Věc: Zpráva z vlastního podnětu vypracovaná Výborem pro ústavní záležitosti k nové úloze a úkolům Parlamentu podle Lisabonské smlouvy
Subject: INI report by the Committee on Constitutional Affairs on 'Parliament's new role and responsibilities in implementing the Treaty of Lisbon'
Stanovisko výboru ITRE v podobě dopisu
ITRE opinion in form of a Letter
Vážený pane Leinene, milý kolego,
Dear Mr. Leinen, dear Colleague,
Oblast energetiky je prioritní politickou oblastí výboru ITRE, neboť pro ni byla v rámci Smlouvy vytvořena zvláštní kapitola, a tudíž i právní základ (článek 176A).
It is a priority policy for my committee because energy will now have a separate Title XX in the Treaty and thus a legal basis (Art. 176A).
Je však třeba poznamenat, že ačkoli se bude obecně uplatňovat „ řádný legislativní postup “, rozhodnutí o struktuře energetických zdrojů budou i nadále v pravomoci členských států.
It should be noted, though, that while the ' ordinary legislative procedure' will be followed as a rule, decisions on the energy mix will still remain within the competence of the Member States.
Rovněž pro daňová opatření v této oblasti bude i nadále nezbytná pouze konzultace s Evropským parlamentem a jednomyslné rozhodnutí Rady.
Furthermore, fiscal measures in this field will still require the consultation of Parliament and unanimity in Council.
Mělo by se poukázat na to, že je zde uveden princip solidarity, který se uplatní, „ když vzniknou závažné obtíže v zásobování určitými produkty, především v oblasti energetiky “ (čl.
There is a solidarity clause that should be noted.
Na tomto místě bych Vás ráda informovala o tom, že výbor ITRE vynaložil veškeré prostředky, které má k dispozici, k tomu, aby se řádně připravil na hlasování o souboru energetických opatření týkajících se elektřiny a plynu a o souboru opatření v oblasti změny klimatu (směrnice o obnovitelných zdrojích).
In this instance, I would like to inform you that my Committee has devoted its entire available means to preparing its vote on the energy package on electricity and gas as well as on the climate change (renewable directive) in time.
Evropský parlament tak bude mít dostatek času k tomu, aby zaujal své stanovisko během prvního čtení, a Rada tudíž bude moci přijmout svůj postoj ještě dříve, než Lisabonská smlouva vstoupí v platnost.
It would thus allow sufficient time for the European Parliament to adopt its position at first reading and thus the Council to adopt its position even prior to the entry into force of the ToL.
Smlouva o založení Evropského společenství pro atomovou energii
European Atomic Energy Community Treaty
K Lisabonské smlouvě je připojen protokol č. 12, jehož cílem je upravit Smlouvu o Euratomu tak, aby zohledňovala společná ustanovení ostatních Smluv, např. institucionální a finanční ustanovení.
In fact, Protocol No 12 is added to ToL, seeking to adapt the Euratom Treaty in order to take account of common provisions laid down in the other Treaties, such as institutional and financial provisions.
Začleněním protokolu č. 12 do Lisabonské smlouvy však utrpěla srozumitelnost jejího znění, které je nyní kvůli řadě křížových odkazů a zrušení určitých článků Smlouvy o Euratomu velmi komplikované.
However, adding Protocol No 12 to the ToL makes the text illegible and very complicated due to numerous cross-references and the repeal of certain articles of the Euratom Treaty.
Považuji proto za vhodné zopakovat, že výbor ITRE pokládá za nutné vypracovat konsolidované znění Smlouvy o Euratomu.
It would be desirable therefore to reiterate ITRE's position on the need for a consolidated text of the Euratom Treaty.
Elektronické komunikační prostředky a informační společnost
Electronic Communications and Information Society
Vstupem Lisabonské smlouvy v platnost se v této oblasti kromě toho, že protokol o subsidiaritě bude uplatňován i zde, příliš nezmění.
Apart from the application of the Protocol on Subsidiarity to this sector as well, the entry into force of the Lisbon Treaty would not bring much change in this field.
Článek 95 stávající Smlouvy bude i nadále představovat právní základ pro přijímání právních aktů, přičemž bude uplatňován řádný legislativní postup.
Hence, Article 95 of the current Treaty will remain the legal base for the adoption of legal acts, while applying the ordinary legislative procedure.
Má-li však být legislativa v této oblasti schopna reagovat na budoucí vývoj a přizpůsobit se rychlým technologickým změnám, musí hrát významnou úlohu akty v přenesené pravomoci a prováděcí akty (články 249B a 249C Lisabonské smlouvy).
However, in order to make legislation in this field 'future-proof' and adjustable to rapid technological changes, delegated and implementing acts (ToL Articles 249B and 249C) will have an important role to play.
V této souvislosti panuje určitá nejistota ohledně toho, jaký dopad bude tento nový systém mít a jaké úpravy bude třeba v probíhajících legislativních postupech provést.
Consequently there is some uncertainty around the impact of the new regime and the necessary adjustments to the ongoing legislative procedures.
Výzkum a technický rozvoj a vesmír
Research and Technological Development and Space
Ráda bych Vás upozornila na následující ustanovení Lisabonské smlouvy.
I would like to draw your attention to the following provisions of the ToL.
5 se uvádí, že „ Evropský parlament a Rada přijmou řádným legislativním postupem (...) nezbytná opatření k uskutečnění evropského výzkumného prostoru “.
In fact ' the measures necessary for the implementation of the European Research Area will be adopted by the ordinary legislative procedure' (Art. 166 (5)).
Je však třeba poukázat na tři aspekty, které mohou vést ke sporům mezi Evropským parlamentem a Radou:
However, three potentially contentious issues between the European Parliament and the Council should be noted:
a) dohody mezi EU a třetími zeměmi nebo mezinárodními organizacemi (článek 170) již nebudou spadat pod článek 300, jelikož zde není výslovně stanoven rozhodovací postup;
a) Agreements between the EU and third countries or international organisations (Art. 170) will no longer fall under the Article 300 because the decision making procedure is not explicitly stated;
b) zachování článků 171 a 172, které se týkají zakládání společných podniků, by znamenalo pokračovat při zřizování agentur v postupu konzultace, což nemusí být v souladu s duchem právních aktů Unie;
b) The retention of Articles 171 and 172 on setting up of joint undertakings, would mean the continuance of the consultation procedure to establish agencies, and possibly such a retention may not conform to the spirit of the legal acts of the Union;
Ráda bych Váš výbor upozornila na protokol č. 11 o Výzkumném fondu pro uhlí a ocel , v němž se zavádějí procedurální ustanovení, na jejichž základě se účast Evropského parlamentu na rozhodovacím procesu nezvýší (i nadále se bude používat postup konzultace ).
I would like to draw your committee's attention to Protocol No 11 on the Research Fund for Coal and Steel, which introduces procedural provisions that will not enhance the participation of the European Parliament in the decision-making process (the consultation procedure is retained).
Horizontální otázky
Horizontal Issues
V souvislosti s legislativními návrhy, které jsou v současnosti projednávány nebo které budou pravděpodobně předloženy před vstupem Lisabonské smlouvy v platnost, je třeba zmínit dvě skutečnosti:
Two points should be mentioned in the context of legal proposals, currently pending or likely to be submitted until the entry into force of the ToL:
a) Postup projednávání ve výborech je u návrhů spadajících do kompetencí výboru ITRE uplatňován velmi často.
a) The Commitology procedure is extensively applied to proposals falling into the remit of ITRE.
Bylo by proto vhodné, aby EP trval na okamžitém zrušení směrnice Rady 1999/468/ES a aby se hned poté, co Lisabonská smlouva vstoupí v platnost, přistoupilo k novému a obecnému provádění harmonizace všech stávajících právních předpisů.
It is therefore desirable that the EP insists on the immediate repeal of Council Directive 1999/468/EC and that a new and general exercise of 'alignment' of all existing legislation should be initiated immediately after the entry in force of the ToL.
b) V rámci postupu spolurozhodování dává Komise legislativní návrhy od roku 2006 neformálně k dispozici parlamentům členských států.
b) National Parliaments have been recipients of legislative proposals under co-decision from the Commission because the latter has, on an informal basis, sent its proposals to them since 2006.
Ty se k těmto návrhům stavějí různě a své reakce zasílají přímo Komisi, tedy nikoliv Evropskému parlamentu, který o nich není ani informován.
The response of National Parliaments has been varied and was sent directly to the Commission, but not to the European Parliament, not even for information.
Tento postup lze považovat za málo transparentní a možná i za projev nedostatečně úzké spolupráce.
This may be considered as lack of transparency and possibly a failure to cooperate closely.
Vzhledem k protokolu č. 1 o úloze vnitrostátních parlamentů a k protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality a postupech používaných ad hoc, které jsou uvedeny v předchozím odstavci, je v této souvislosti třeba – bez ohledu na právní výklad a praktická opatření týkající se probíhajících postupů spolurozhodování při vstupu nové Smlouvy v platnost – vyřešit otázku nového procedurálního prvku konzultace s vnitrostátními parlamenty politicky spravedlivým způsobem, který bude v duchu Lisabonské smlouvy.
In this context, given Protocol No 1 on the role of National Parliaments and Protocol No 2 on the application of the principles of subsidiarity and proportionality and the ad-hoc practice mentioned in the previous paragraph, whichever the legal interpretation and practical arrangements for ongoing co-decision procedures at the entry in force of the new Treaty, concerning the new procedural element of consultation of National Parliaments, a fair political solution should be found in order to respect the spirit of the ToL.
Pokud pozměňovací návrh Parlamentu přejímá stávající ustanovení pozměňujících aktů, která Komise nezměnila, jsou tyto části označeny tučně . .
In the case of amending acts, passages in an existing provision that the Commission has left unchanged, but that Parliament wishes to amend, are highlighted in bold .
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...........................4
DRAFT EUROPEAN PARLIAMENT LEGISLATIVE RESOLUTION......................................5
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................33
EXPLANATORY STATEMENT..............................................................................................34
PŘÍLOHA: DOPIS VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI..................................................37
ANNEX : LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS..................................38
PŘÍLOHA: STANOVISKO PORADNÍ SKUPINY SLOŽENÉ Z PRÁVNÍCH SLUŽEB EVROPSKÉHO PARLAMENTU, RADY A KOMISE 39
ANNEX : OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION 40
– s ohledem na článek 80a a článek 51 jednacího řádu,
– having regard to Rules 80 a and 51 of its Rules of Procedure,
– s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ( A6‑00146/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0146/2009 ),
(2) Oblast působnosti směrnice Rady 92/75/EHS je omezena na spotřebiče pro domácnost; z akčního plánu pro udržitelnou spotřebu a výrobu a udržitelnou průmyslovou politiku vyplývá, že rozšíření oblasti působnosti směrnice na výrobky spojené se spotřebou energie, které mají během použití dopad na spotřebu energie, by mohlo posílit možnou součinnost stávajících právních opatření, zejména se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2005/32/ES ze dne 6. července 2005 o stanovení rámce pro určení požadavků na ekodesign energetických spotřebičů a o změně směrnic Rady 92/42/EHS a Evropského parlamentu a Rady 96/57/ES a 2000/55/ES , a přinést další úspory energie a přínos v oblasti životního prostředí .
(2) The scope of Council Directive 92/75/EEC is restricted to household appliances; the Sustainable Consumption and Production and Sustainable Industrial Policy Action Plan has shown that the extension of the scope of the Directive to energy-related products which have an impact on energy consumption during use, could reinforce potential synergies between existing legislative measures, and in particular with Directive 2005/32/EC of the European Parliament and of the Council of 6 July 2005 establishing a framework for the setting of ecodesign requirements for energy-using products and amending Council Directive 92/42/EEC and Directives 96/57/EC and 2000/55/EC of the European Parliament and of the Council , and bring additional energy savings and environmental gains .
(2) Oblast působnosti směrnice Rady 92/75/EHS je omezena na spotřebiče pro domácnost; z akčního plánu pro udržitelnou spotřebu a výrobu a udržitelnou průmyslovou politiku vyplývá, že rozšíření oblasti působnosti směrnice na výrobky spojené se spotřebou energie, včetně stavebních výrobků, které mají během použití významný přímý či nepřímý dopad na spotřebu energie, by mohlo posílit možnou součinnost stávajících právních opatření, zejména se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2005/32/ES ze dne 6. července 2005 o stanovení rámce pro určení požadavků na ekodesign energetických spotřebičů a o změně směrnic Rady 92/42/EHS a Evropského parlamentu a Rady 96/57/ES a 2000/55/ES.
(2) The scope of Council Directive 92/75/EEC is restricted to household appliances; the Sustainable Consumption and Production and Sustainable Industrial Policy Action Plan has shown that the extension of the scope of the Directive to energy-related products, including construction products , which have a significant direct or indirect impact on energy consumption during use, could reinforce potential synergies between existing legislative measures, and in particular with Directive 2005/32/EC of the European Parliament and of the Council of 6 July 2005 establishing a framework for the setting of ecodesign requirements for energy-using products and amending Council Directive 92/42/EEC and Directives 96/57/EC and 2000/55/EC of the European Parliament and of the Council.
Tato směrnice by měla doplnit směrnici 2005/32/ES, avšak žádným způsobem se nedotýká jejího uplatňování.
This Directive should complement and in no way prejudice the application of Directive 2005/32/EC.
V souladu se sledovaným cílem na základě uceleného přístupu a s přihlédnutím k tomu, že je dosahováno dalších úspor energie a přínosu v oblasti životního prostředí, by se měla tato směrnice považovat za součást ještě širšího právního rámce, který zahrnuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1980/2000 ze dne 17. července 2000 o revidovaném systému Společenství pro udělování ekoznačky 1 a směrnici Evropského parlamentu a Rady 2002/91/ES ze dne 16. prosince 2002 o energetické náročnosti budov 2 .
By targeting through a holistic approach and bringing about additional energy savings and environmental gains, th is Directive should be seen as part of an even broader legal framework, which includes Regulation (EC) No 1980/2000 of the European Parliament and of the Council of 17 July 2000 on a revised Community eco-label award scheme 1 and Directive 2002/91/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 on the energy performance of buildings 2 .
2 Úř. věst.
2 OJ L 1, 4.1.2003, p.
Je důležité zdůraznit, že tato směrnice je součástí mnohem širší politiky energetické účinnosti EU, která se zaměřuje na dosažení hmatatelných výsledků, jako je cíl 20 % do roku 2020.
It is important to stress that this Directive is part of a much broader EU energy efficiency policy that aims to achieve tangible results as the 20% target by 2020.
(2a) Předsednictví Evropské rady v závěrech ze zasedání, které se konalo ve dnech 8. a 9. března 2007, zdůraznilo nutnost zvýšit energetickou účinnost ve Společenství tak, aby byl dosažen cíl úspory 20 % spotřeby energie Společenství do roku 2020, a vyzvalo k důkladnému a rychlému provedení přednostních opatření uvedených ve sdělení Komise ze dne 19. října 2006 nazvaném Akční plán pro energetickou účinnost: využití možností.
(2a) The Presidency conclusions of the European Council of 8 and 9 March 2007 emphasised the need to increase energy efficiency in the Community so as to achieve the objective of saving 20 % of the Community's energy consumption by 2020 and called for a thorough and rapid implementation of the key areas identified in the Commission Communication of 19 October 2006 entitled Action Plan for Energy Efficiency: Realising the Potential.
Akční plán zdůraznil obrovské možnosti úspor energie ve výrobním odvětví.
The action plan highlighted the enormous energy savings opportunities in the products sector.
Tento nový odstavec by napomohl dát do souvislosti následná prováděcí opatření, která budou navazovat na tuto směrnici.
This new paragraph would help put the Implementing Measures that are going to follow this Directive in the right context.
Zdůrazňuje se tím také nutnost urychleného postupu směrem k dosažení větší energetické účinnosti EU.
It also emphasises the need to work rapidly towards a more energy efficient EU.
(2b) S cílem posílit energetickou účinnost a úspory energie je dále nezbytné, aby si EU a členské státy vytýčily jako právně závazný cíl do roku 2020 ušetřit 20 % energie a aby navrhly a zavedly soudržná opatření k jeho zajištění.
(2b) In order to promote energy efficiency and energy savings, it is , further more, essential that the EU and Member States make legally binding the 2020 energy saving target of 20%, and propose and implement consistent measures to secure its achievement.
Tato směrnice je součástí širší politiky energetické účinnosti EU, jež by měla být konkretizována přijetím závazného cíle ušetřit do roku 2020 v rámci EU 20 % energie.
This Directive is part of a broader EU energy efficiency policy which should concretise through the adoption of a binding EU energy saving target of 20% by 2020.
(3) Získání přesných, věcných a srovnatelných informací o specifické spotřebě energie výrobků spojených se spotřebou energie může ovlivnit konečného uživatele v tom smyslu, že při výběru dá přednost výrobkům s nižší spotřebou energie, nebo které nepřímo vedou k nižší spotřebě energie a jiných hlavních zdrojů během použití , což bude nutit výrobce k opatřením ke snížení spotřeby energie a jiných hlavních zdrojů u výrobků , které vyrábějí; tím by se rovněž nepřímo mělo podpořit účinné využívání těchto výrobků .
(3) The provision of accurate, relevant and comparable information on the specific energy consumption of energy-related products may influence the end-user's choice in favour of those products which consume or indirectly result in consuming less energy and other essential resources during use , thus prompting manufacturers to take steps to reduce the consumption of energy and other essential resources of the products which they manufacture; it should also, indirectly, encourage the efficient use of these products.
Působením samotných tržních sil bez těchto informací nedojde k prosazování racionálního využívání energie a jiných hlavních zdrojů u těchto výrobků .
In the absence of this information, the operation of market forces alone will fail to promote the rational use of energy and other essential resources for these products.
(3) Získání přesných, věcných a srovnatelných informací o specifické spotřebě energie výrobků spojených se spotřebou energie by měla ovlivnit konečného uživatele v tom smyslu, že při výběru dá přednost výrobkům s nižší spotřebou energie, nebo které nepřímo vedou k nižší spotřebě energie a jiných hlavních zdrojů během použití , což bude nutit výrobce k opatřením ke snížení spotřeby energie a jiných hlavních zdrojů u výrobků, které vyrábějí; tím by se rovněž nepřímo mělo podpořit účinné využívání těchto výrobků v zájmu přispět k dosažení cíle zvýšit energetickou účinnost v EU o 20 % .
(3) The provision of accurate, relevant and comparable information on the specific energy consumption of energy-related products should influence the end-user’s choice in favour of those products which consume or indirectly result in consuming less energy and other essential resources during use, thus prompting manufacturers to take steps to reduce the consumption of the energy and other essential resources of the products which they manufacture; it should also, indirectly, encourage the efficient use of these products in order to contribute to the EU´s 20% energy efficiency target .