natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Nakonec skutečnost, že u žádostí trvá stále déle, než jsou uzavřeny (do června 2008 to bylo v průměru 81 dní a do konce roku 2008 se tato doba prodloužila na 148 dní), lze částečně vysvětlit větší složitostí přeshraničních případů, často je to však příznak nedodržení stanovených termínů nebo jiných provozních nástrojů.
Finally, the fact that requests are taking longer and longer to be closed (an average of 81 days until June 2008, this figure had increased to 148 days by the end of 2008) can partially be explained by the greater complexity of cross-border cases, but is often an indicator of non-compliance with established deadlines or other operating requirements.
To na druhé straně ovlivňuje počet žádostí, který, jak se zdá, stagnoval nebo dokonce v roce 2010 poklesl.
This in turn has an effect on the number of requests which seem to have stagnated or even decreased in 2010.
To není žádoucí vývoj a bylo by vhodné jej co nejdříve zvrátit, aby bylo dosaženo konečného cíle nařízení CPC.
This is not a desirable trend and should be reversed as soon as possible in order to meet the ultimate aim of the CPC Regulation.
Zpravodaj je pevně přesvědčen, že pokles počtu žádostí neodráží pokles počtu porušení právních předpisů v rámci EU, ale poukazuje spíše na nedostatky systému.
It is the Rapporteur's firm conviction that the decline in the number of requests does not reflect a decrease in the number of intra-EU infringements but rather the shortcomings of the system.
Pokud jde o problém koordinace, současný přístup v politice na ochranu spotřebitelů založený na odvětvích neumožňuje koherentní vymáhání.
Regarding the issue of coordination, the current sector-based approach for consumer policy initiatives does not facilitate coherent enforcement.
Bylo by nutno posílit úlohu Komise při koordinaci vymáhání celoevropské činnosti, protože tento problém se v současnosti dostatečně neřeší.
A greater role for the Commission in coordinating the enforcement of pan-European activities would be necessary as this problem is currently insufficiently addressed.
Zpravodaj rovněž zastává názor, že má-li být dosaženo cíle posílit ochranu spotřebitelů v Evropě, měla by být rozšířena oblast působnosti nařízení CPC tak, aby odráželo právní předpisy EU na ochranu spotřebitele komplexněji a spíše horizontálním způsobem.
The Rapporteur is also of the opinion that, in order to meet the objectives of fostering better consumer protection in Europe, the scope of the CPC Regulation should be broadened in order to reflect the EU legislative body of consumer protection in a more holistic and horizontal way.
Oblast působnosti nařízení CPC byla již do jisté míry rozšířena, mělo by však dojít k obecnějšímu posouzení oblasti působnosti, aby nařízení zahrnovalo právní předpisy řízené různými útvary Komise (např. právní předpisy pro finanční služby nebo práva cestujících).
The scope of the CPC Regulation has already been to some extent broadened, but a more general assessment of the scope should take place to include legislation managed by different departments of the Commission (e.g. financial services, passenger rights legislation).
Vzhledem k tomu, že současné výsledky spolupráce při přeshraničním vymáhání nejsou uspokojivé a že je třeba přijmout určitá opatření, zpravodaj určil tři alternativní směry činnosti ve vztahu k tomuto návrhu:
Taking into account that the current results of cross-border enforcement cooperation are not satisfactory and that measures need to be taken, the Rapporteur has identified three alternative lines of action in relation to this proposal:
a) navrhnout podstatné změny zaměřené na řešení problémů, které byly doposud při uplatňování nařízení identifikovány, b) přijmout technický návrh Komise a nenavrhovat žádné změny, c) navrhnout omezený počet pozměňovacích návrhů, tj. „ustanovení o přezkumu“, které Komisi žádá, aby vyhodnotila účinnost a mechanismy fungování nařízení a v přijatelném časovém rámci předložila legislativní návrh zaměřený na podstatnější revizi současného nařízení včetně rozšíření oblasti jeho působnosti.
(a) propose substantive amendments aimed at addressing the problems that have been so far identified in the application of the Regulation, (b) accept the Commission's technical proposal without proposing any modifications, (c) propose a limited number of amendments, i.e. a ‘review clause’, asking the Commission to undertake an assessment of the effectiveness and operational mechanisms of the Regulation, and come up, within a plausible timeframe, with a legislative proposal aimed at a more substantial revision of the current Regulation, including the broadening of its scope.
Rád by však zdůraznil, že tento návrh je dobrou příležitostí k tomu, aby se potvrdila nutnost důkladnější revize nařízení.
The Rapporteur would like, however, to emphasise that this proposal is the right occasion to confirm the need for a more substantial review of the Regulation.
Podle názoru zpravodaje je skutečně nutné řešit nedostatky a problémy při přeshraničním vymáhání spotřebitelského acquis a zlepšit celkové fungování sítě CPC.
In the Rapporteur's view, there is a real need to tackle the shortcomings and problems in cross-border enforcement of the consumer acquis and to improve the overall functioning of the CPC Network.
Zpravodaj si je vědom, že prozatím nejsou k dispozici dostatečné informace o fungování nařízení a tyto informace by se měly získat prostřednictvím důkladné analýzy.
The Rapporteur is aware that for the time being there is insufficient information on the operation of the Regulation and such information should be obtained through a thorough analysis.
V současné době Komise připravuje druhou zprávu o uplatňování nařízení CPC, která má být zveřejněna později během tohoto roku.
At the moment, the Commission is preparing the second report on the application of the CPC Regulation to be published later this year.
Komise rovněž plánuje provést externí hodnocení, po němž bude následovat veřejná konzultace se zúčastněnými stranami.
The Commission has also foreseen to carry out an external evaluation followed by a public consultation among stakeholders.
Zdá se proto, že před navržením dalekosáhlých modifikací nařízení CPC je vhodné počkat na výsledky tohoto procesu.
Therefore, it seems reasonable to wait for the results of this process before proposing any far-reaching modifications to the CPC Regulation.
Zařazením „ustanovení o přezkumu“ do nařízení chce zpravodaj zdůraznit, že je nutné, aby se Komise zavázala urychlit proces revize a aby předložila nový legislativní návrh do konce roku 2014.
By including a ‘review clause’ in the Regulation, the Rapporteur wants to underline the need for the Commission to commit itself to and speed up the review process and come up with a new legislative proposal by the end of 2014.
Zpravodaj rovněž zdůrazňuje, že při vyhodnocování oblasti působnosti nařízení CPV by se měly řádně zmapovat právní předpisy týkající se spotřebitelů.
The Rapporteur also emphasises that EU consumer law should be mapped thoroughly when assessing the scope of the CPC Regulation.
Oblast působnosti nařízení je nutno chápat komplexněji a měla by se vztahovat na všechny právní předpisy EU, které mají dopad na kolektivní zájmy spotřebitelů.
The scope of the Regulation should be seen more holistically, and should ultimately cover all EU legislation having an impact on consumers' collective interests.
Na závěr zpravodaj zastává názor, že přeshraniční vymáhání zájmů spotřebitelů by mělo být na politickém programu na předním místě.
As a conclusion, the Rapporteur is of the opinion that the cross-border enforcement of consumers’ interests should be placed high on the political agenda.
Zlepšená spolupráce mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání právních předpisů by se měla rozvinout v účinnější nástroj v rukou evropských spotřebitelů a měla by posílit jejich důvěru ve vnitřní trh.
Improved cooperation between national enforcement authorities should develop into a more efficient remedy in the hands of European consumers and boost their confidence in the internal market.
Článek 51 – Společné schůze výborů
Rule 51 – joint committee meetings
Pablo Arias Echeverría, Adam Bielan, Cristian Silviu Buşoi, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Iliana Ivanova, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Edvard Kožušník, Hans-Peter Mayer, Phil Prendergast, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Laurence J.A.J. Stassen, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
Pablo Arias Echeverría, Adam Bielan, Cristian Silviu Buşoi, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Malcolm Harbour, Iliana Ivanova, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Edvard Kožušník, Hans-Peter Mayer, Phil Prendergast, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Laurence J.A.J. Stassen, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler
o společné zemědělské politice do roku 2020: Řešení problémů v oblasti potravin, přírodních zdrojů a územní problematiky
the CAP towards 2020: meeting the food, natural resources and territorial challenges of the future
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...............................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION..................................3
STANOVISKO Výboru pro rozvoj ..................................................................24
OPINION of the Committee on Development ..........................................23
STANOVISKO Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin 28
OPINION of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 27
STANOVISKO Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ...............35
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...34
STANOVISKO Výboru pro regionální rozvoj .........................................40
OPINION of the Committee on Regional Development .....................39
VÝSLEDEK KONEČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU........................................47
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE............................................................46
– s ohledem na nařízení (ES) č. 1290/2005 o financování společné zemědělské politiky
– having regard to Regulation (EC) No 1290/2005 on the financing of the common agricultural policy
Úř. věst L 209, 11.8.2005. ,
OJ L 209, 11.8.2005. ,
– s ohledem na nařízení (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV)
– having regard to Regulation (EC) No 1698/2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD)
Úř. věst L 277, 21.10.05. ,
OJ L 277, 21.10.2005. ,
Úř. věst L 55, 25.2.2006. ,
OJ L 30, 31.1.2009. ,
– s ohledem na nařízení (ES) č. 1234/2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů
– having regard to Regulation (EC) No 1234/2007 establishing a common organisation of agricultural markets
Úř. věst L 299, 16.11.2007. ,
OJ L 299, 16.11.2007. ,
– s ohledem na závěry předsednictví Evropské rady ze dne 17. března 2011 o SZP po roce 2020,
– having regard to the Council Presidency Conclusions of 17 March 2011 on ‘the CAP towards 2020’,
– s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 18. března 2010 k reformě společné zemědělské politiky v roce 2013,
– having regard to the Opinion of the European Economic and Social Committee of 18 March 2010 on ‘the reform of the common agricultural policy in 2013’,
– s ohledem na stanovisko Výboru regionů nazvané „SZP do roku 2020 – potraviny, přírodní zdroje a venkovské oblasti – budoucí výzvy“,
– having regard to the Opinion of the Committee of the Regions, ‘The CAP until 2020 – food, natural resources and rural areas – the future challenges’,
– s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova a na stanoviska Výboru pro rozvoj, Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin, Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a Výboru pro regionální rozvoj ( A7-0202/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinions of the Committee on Development, the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Regional Development ( A7-0202/2011 ),
A. vzhledem k tomu, že udržitelné, produktivní a konkurenceschopné evropské zemědělské odvětví významně přispívá k plnění cílů stanovených pro oblast SZP ve Smlouvách i cílů strategie Evropa 2020; vzhledem k tomu, že může také přispět k řešení nových politických výzev, jako je zajištění dodávek potravin, energie a surovin, změna klimatu, životní prostředí a biologická rozmanitost, zdraví a demografická změna, a vzhledem k tomu, že připravovaná reforma SZP bude první, v jejímž rámci bude Evropský parlament v souladu s Lisabonskou smlouvou vytvářet právní předpisy společně s Radou,
A. whereas a sustainable, productive and competitive European agricultural sector makes a vital contribution to meeting the objectives set by the Treaties for the CAP and the objectives of the EU 2020 Strategy, whereas it can also help to meet new political challenges such as security of supply of food, energy and industrial raw materials, climate change, the environment and biodiversity, health and demographic change, and whereas the forthcoming CAP reform will be the first in which the European Parliament will co-legislate with the Council, in accordance with the Lisbon Treaty,
B. vzhledem k tomu, že zajišťování dodávek potravin zůstává hlavní výzvou nejen pro zemědělství v Evropské unii, ale i pro celosvětové zemědělství, zejména v rozvojových zemích, protože podle odhadů FAO se do roku 2050 zvýší počet obyvatelstva na světě ze 7 na více než 9 miliard, což si vyžádá 70% nárůst v celosvětové zemědělské produkci; vzhledem k tomu, že větší množství potravin bude muset být vyprodukováno v podmínkách vyšších výrobních nákladů, obrovské nestability na zemědělských trzích a stoupajícího tlaku na přírodní zdroje, což znamená, že zemědělci budou muset vyrábět více za použití menších ploch, menšího množství vody a snížených energetických zdrojů;
B. whereas food security remains the central challenge for agriculture not only in the EU but globally, in particular in developing countries, as the world population is predicted to grow from 7 to more than 9 billion by 2050, requiring a 70% increase in global agricultural production according to the FAO; whereas more food will need to be produced against a background of higher production costs, severe volatility in agricultural markets and mounting pressure on natural resources, meaning that farmers will have to produce more using less land, less water and reduced energy inputs,
C. vzhledem k tomu, že potraviny mají strategický význam, a vzhledem k tomu, že nejvhodnějším způsobem, jak zajistit dodávky potravin, je stabilní a konkurenceschopné zemědělství; vzhledem k tomu, že zásadní význam má v tomto ohledu silná SZP, stejně jako pro zachování, ekologickou udržitelnost a hospodářský rozvoj venkovských oblastí EU, které se potýkají s hrozbou opouštění půdy, vylidňování venkova a hospodářského úpadku,
C. whereas food has a strategic importance and whereas the most favourable way of ensuring food security is by maintaining a stable, competitive agricultural sector; whereas a strong CAP is central to this and to the preservation, environmental sustainability and economic development of the EU's rural areas in the face of the threat of land abandonment, rural depopulation and economic decline,
D. vzhledem k tomu, že reforma SZP z roku 2003 a kontrola stavu zemědělské politiky z roku 2008 se snaží přispět k nové struktuře společné zemědělské politiky, která je účinnější a transparentnější, charakterizovaná větší orientací na trh; vzhledem k tomu, že tento proces musí pokračovat a že řízení nástrojů a postupů SZP musí být v praxi výrazně zjednodušeno, aby byla snížena zátěž zemědělců a správních orgánů,
D. whereas the CAP reform of 2003 and the Health Check of the Common Agricultural Policy of 2008 have sought to contribute to a new architecture for the CAP that is more effective and transparent, characterised by greater market orientation; whereas this process must be continued and the administration of CAP instruments and procedures must be significantly simplified in practice in order to reduce the burden on farmers and administrations,
E. vzhledem k tomu, že Evropský parlament ve svém usnesení ze dne 8. července 2010 o budoucnosti společné zemědělské politiky po roce 2013 stanovil základy pro trvale udržitelné zemědělství, které by mělo evropským producentům umožnit, aby byli konkurenceschopní na místním, regionálním, vnitrostátním i mezinárodním trhu, a vzhledem k tomu, že v tomto usnesení Parlament podpořil model multifunkčního a plošně prováděného zemědělství rozšířeného po celé Evropě, včetně oblastí s přírodním znevýhodněním a zcela okrajových oblastí, a že rovněž přihlédnul k obtížím, s nimiž se potýkají malá hospodářství,
E. whereas in its resolution of 8 July 2010 on the future of the CAP after 2013 the European Parliament laid the foundations for a sustainable agricultural policy which would allow European producers to be competitive in local, regional, national and international markets, and whereas it supported the concept of a multifunctional, broad-based agriculture spread throughout Europe, particularly in areas with natural handicaps and extremely peripheral areas, and also took into account the difficulties faced by small farms,
F. vzhledem k tomu, že SZP musí mít k dispozici nezbytné nástroje na zvládání závažných krizí trhu a zásobování a extrémní kolísavosti cen v zemědělství; vzhledem k tomu, že je nutné zajistit, aby tyto nástroje byly nejen aktualizované a účinné, ale také pružné, tak aby je v případě potřeby bylo možno rychle použít,
F. whereas the CAP must be equipped with the necessary instruments to cope with serious market and supply crises and extreme price volatility in the agricultural sector; whereas it must be ensured that these instruments are not only up to date and effective but also flexible, so that they can be implemented quickly when necessary,
G. vzhledem k tomu, že je třeba uvítat začlenění obnovených a ambiciózních cílů do společné zemědělské politiky, zejména cílů v oblasti ochrany spotřebitele, životního prostředí, dobrých životních podmínek zvířat a regionální soudržnosti, a že je třeba tyto vysoké standardy hájit na mezinárodní úrovni, aby byla zajištěna životaschopnost a konkurenceschopnost evropských zemědělců, kteří musí čelit vyšším výrobním nákladům; vzhledem k tomu, že dlouhodobá produktivita a zabezpečování potravin, zejména s ohledem na klimatické poruchy, závisí na řádné péči o přírodní zdroje, zejména pokud jde o půdu, využívání vody a biologickou rozmanitost,
G. whereas the incorporation of renewed and ambitious objectives into the CAP, particularly relating to consumer protection, environmental protection, animal welfare and regional cohesion, is to be welcomed and these high standards should be defended at international level so as to ensure the viability and competitiveness of European farmers, who face higher production costs; whereas long-term productivity and food security, especially in view of climatic disturbances, depends on due care for natural resources, particularly soil, water use and biodiversity,
H. vzhledem k tomu, že zemědělství má hrát rozhodující úlohu v boji proti změně klimatu, zejména tím, že sníží emise skleníkových plynů, zdokonalí ukládání uhlíku a bude využívat výroby biomasy a energie z udržitelných zdrojů, čímž se vytvoří další zdroj příjmů zemědělců,
H. whereas the agricultural sector has a crucial role to play in the fight against climate change, in particular by reducing its own greenhouse gas emissions, by developing carbon sequestration and through the production of biomass and sustainable energy, thereby creating an additional revenue stream for farmers’ incomes,
I. vzhledem k tomu, že SZP by měla rovněž podporovat zvláštní způsoby hospodaření na zemědělské půdě, která vyniká biologickou rozmanitostí (jako je zemědělská půda vysoké přírodní hodnoty), a agro-ekosystémy v rámci oblastí sítě Natura 2000 a v této souvislosti i přechod na výrobní postupy s nižšími vstupy (včetně ekologického zemědělství), trvale neobdělávané pastviny či zemědělské mokřady,
I. whereas the CAP should also support specific management of farmland which is rich in biodiversity (such as high nature value farmland) and agro-ecosystems within Natura 2000 areas and, in this context, a transition to lower-input models (including organic farming), permanently unploughed pastures or agricultural wetlands,
J. vzhledem k tomu, že zemědělci jsou v čase rychlých změn na zemědělských trzích a mnoha nových politických výzev (např. strategie EU 2020) nutně závislí na právní jistotě, zejména pokud jde o finanční rámec, a vzhledem k tomu, že Evropský parlament stále zastává názor, že roční rozpočtové prostředky vyčleněné na zemědělství v dalším období finančního plánování by měly zůstat přinejmenším na úrovni plánované na rok 2013 a měly by být navíc stanoveny v takové výši, která i nadále zaručí silnou a solidní SZP, která bude schopna reagovat na stávající a budoucí problémy,
J. whereas at a time of rapid upheaval in agricultural markets and numerous new political challenges (e.g. EU 2020), farmers urgently need legal security, particularly regarding the financial framework, and whereas the European Parliament continues to insist that the annual appropriations allocated to agriculture during the next financial planning period should be maintained at least at the level planned for 2013 and should, moreover, be set at the level necessary to continue to guarantee a strong and solid CAP that is capable of responding to present and future challenges,
K. vzhledem k tomu, že podíl výdajů na SZP v rozpočtu Evropské unie se postupně snížil z téměř 75 % v roce 1985 na plánovaných 39,3 % v roce 2013; vzhledem k tomu, že SZP – jedna z nejstarších politik EU a jedna z mála jejích politik prováděných v celém Společenství – tvoří méně než 0,5 % HDP Evropské unie, zatímco veřejné výdaje představují zhruba 50 % HDP, a vzhledem k tomu, že po postupném rozšiřování Evropské unie vzrostl objem zemědělské půdy o 40 % a je zde dvakrát více zemědělců než v roce 2004,
K. whereas the share of CAP expenditure in the EU budget has steadily decreased from nearly 75% in 1985 to a projected 39.3% in 2013, whereas the CAP, despite being one of the longest-standing policies of the EU and the only one which has been communitised, accounts for less than 0.5% of the EU’s GDP, while public expenditure accounts for some 50% of GDP, and whereas, following the successive enlargements of the European Union, the area of agricultural land has increased by 40% and there are twice as many farmers as in 2004,
L. vzhledem k tomu, že podle posledního průzkumu Eurobarometru považuje 90 % dotázaných občanů EU zemědělské a venkovské oblasti za důležité pro budoucnost Evropy, 83 % dotázaných občanů EU je pro finanční podporu zemědělcům a v průměru věří, že by se mělo o zemědělské politice nadále rozhodovat na evropské úrovni,
L. whereas according to the latest Eurobarometer poll, 90% of EU citizens surveyed consider agriculture and rural areas to be important for Europe's future, 83% of EU citizens surveyed are in favour of financial support to farmers and, on average, they believe that agricultural policy should continue to be decided upon at European level,