natgillin/translations-raw huggingface dataset:
6. domnívá se, že úspěšné uplatňování Lisabonské smlouvy a nových ustanovení v oblasti regionálního rozvoje a politiky soudržnosti nebude možné bez hlubšího dialogu mezi orgány EU a regionálními sdruženími.
Believes that a successful implementation of the Treaty of Lisbon and the new provisions created in the field of regional development and cohesion policy go hand in hand with an improved dialogue between the EU institutions and regional associations.
ke Smlouvě pozměňující Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o založení Evropského společenství
on the Treaty of Lisbon
Navrhovatel: Andrew Nicholas Duff
Draftsman: Andrew Nicholas Duff
5 Smlouvy o EU. ;
Article 2(5) of the EU Treaty. ;
– učiní Listinu základních práv závaznou a umožní Unii přistoupit k Evropské úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod (EÚLP)
– make the Charter of Fundamental Rights binding and enable the Union to accede to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR)
Na rozdíl od Ústavní smlouvy z roku 2004 musí být přistoupení k EÚLP nyní schváleno jednomyslně. ;
Unlike the 2004 constitutional treaty, agreement to accede to the ECHR will now have to be by unanimity. ;
– potvrdí, že při budoucích rozšířeních je třeba brát v potaz kodaňská kritéria;
– assert that the Copenhagen criteria are to be taken into account in future enlargements;
– poskytne jasný právní základ pro politiku sousedství;
– provide an explicit legal basis for the Neighbourhood Policy;
– zavede jednotnou právní subjektivitu Unie jako celku;
– establish a single legal personality for the Union as a whole;
– zaváže členské státy, aby se navzájem konzultovaly a prokazovaly si vzájemnou solidaritu;
– oblige Member States to consult one another and to demonstrate mutual solidarity;
– zavede do jisté míry hlasování kvalifikovanou většinou pro přijímání rozhodnutí Rady o SZBP a zavede rovněž možnost konstruktivního zdržení se hlasování
– introduce a modest element of qualified majority voting (QMV) to Council decision making in CFSP, along with the facility of constructive abstention
– usnadní posílenou spolupráci (alespoň devíti členských států) v oblasti SZBP;
– facilitate enhanced cooperation (by at least nine Member States) in CFSP;
– zřídí post stálého předsedy Evropské rady, který bude na své úrovni a ze své funkce zajišťovat vnější zastupování Unie v oblasti SBZP;
– create the post of permanent President of the European Council, who will ensure the external representation of the Union in CFSP at his or her level and in that capacity;
– zřídí vlivný post vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, který bude současně místopředsedou Komise i předsedou Rady ministrů pro zahraniční věci a který bude řídit SZBP a EBOP, bude přispívat k vývoji politik a zajišťovat jednotnost vnější činnosti Unie;
– create the powerful post of High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy, who will be Vice-President of the Commission as well as chair of the Council of Ministers of Foreign Affairs, and who will conduct the CFSP and ESDP, contribute to policy development and ensure the consistency of the Union’s external action;
– zřídí se souhlasem Komise a po konzultaci s Parlamentem Evropskou službu pro vnější činnost (EEAS), která bude nápomocna vysokému představiteli a jejímiž členy budou zástupci Komise, sekretariátu Rady a vnitrostátních diplomatických útvarů;
– establish, with the consent of the Commission and after consulting Parliament, a European External Action Service (EEAS) in order to assist the High Representative, which will be drawn from the Commission, the Council secretariat and national diplomatic services;
– posílí rozpočtové pravomoci Evropského parlamentu nad celkovými výdaji EU, včetně EEAS, takže Parlament bude mít stejnou pravomoc jako Rada;
– strengthen the budgetary powers of the European Parliament over all EU spending, including the EEAS, giving Parliament parity with the Council;
– poskytne Parlamentu právo spolurozhodovat v oblasti společné obchodní politiky;
– give Parliament the power of codecision in the field of common commercial policy;
– rozšíří hlasování kvalifikovanou většinou v Radě a posílí právo Parlamentu udílet souhlas se všemi mezinárodními dohodami uzavřenými Unií v oblastech, na které se vztahuje běžný legislativní postup nebo ve kterých zvláštní legislativní postup vyžaduje souhlas Parlamentu v oblasti vnitřních záležitostí;
– extend the use of QMV in the Council and Parliament's right of consent to all international agreements concluded by the EU in areas where the ordinary legislative procedure applies or where the special legislative procedure requires Parliament's consent for internal affairs;
– poskytne nový právní základ pro nástroje nebo politiky týkající se naléhavé potřeby finanční pomoci třetím zemím, na humanitární pomoc, sankce proti nestátním subjektům, vesmírnou politiku, zabezpečení dodávek energií, boj proti změně klimatu, prevenci mezinárodního terorismu a ochranu osobních dat;
– provide new legal bases for instruments or policies with respect to urgent financial support for third countries, humanitarian aid, sanctions against non-state entities, space policy, security of energy supply, combating climate change, prevention of international terrorism and the protection of personal data;
– zavazuje civilní a vojenské kapacity všech členských států
– committing civilian and military capabilities of all Member States
S výjimkou Dánska. , včetně mnohonárodních sil, k EBOP, s možností pověřit provedením úkolů skupinu členských států;
With the exception of Denmark. , including multinational forces, to the ESDP, with the possibility of entrusting a group of Member States to execute the tasks;
– umožňuje trvalou strukturovanou spolupráci v oblasti obrany mezi členskými státy, které mají vojenské kapacity a politickou vůli a jsou ochotny se účastnit nejnáročnějších misí;
– providing for permanent structured cooperation in defence between those militarily capable and politically willing Member States that attempt the most demanding missions;
– zavazuje k postupnému zlepšování vojenských kapacit;
– committing to the progressive improvement of military capabilities;
– rozšiřuje úlohu Evropské obranné agentury;
– expanding the role of the European Defence Agency;
– zavazuje členské státy k tomu, aby si v případě napadení vzájemně pomohly (aniž je dotčena neutralita či členství v NATO některého z nich);
– obliging Member States to come to the aid of another under attack (without prejudice to the neutrality of certain Member States or to the NATO membership of others);
– aktualizuje cíle („petersberské úkoly“) tak, aby zahrnovaly boj proti terorismu;
– upgrading objectives (the "Petersberg tasks") to include the fight against terrorism;
6. s politováním však konstatuje, že některé členské státy měly na mezivládní konferenci problémy: a) jasně odlišit SZBP a EBOP na jedné straně a ostatní aspekty vnější činnosti Unie na straně druhé; b) zmírnit praktické důsledky teoretického rozhodnutí o vytvoření společné politiky a spojení zdrojů v této oblasti; c) jasně vymezit politickou roli Komise a Parlamentu a soudní roli Evropského soudního dvora
Notes with regret, however, that some Member States were clearly at pains in the IGC: (a) to make a rigid demarcation between CFSP and ESDP, on the one hand, and other aspects of the Union’s external action, on the other; (b) to dilute the practical effects of the decision in theory to develop common policies and pool resources in this area; and (c) to strictly limit the political role of the Commission and Parliament and the judicial role of the Court of Justice (ECJ)
Evropský soudní dvůr hraje úlohu při kontrole hranice mezi otázkami, které se týkají SZBP, a ostatními záležitostmi (článek 25b Smlouvy o EU), při přezkumu oprávněnosti sankcí (článek 240 Smlouvy o fungování Evropské unie) a při vydávání stanovisek o kompatibilitě mezinárodních dohod (článek 188n Smlouvy o fungování Evropské unie). ;
The ECJ has a role in policing the border between CFSP and non-CFSP matters (Article 25b of the EU Treaty), in reviewing the legality of sanctions (Article 240a of the Treaty on the Functioning of the European Union) and in delivering opinions on the compatibility of international agreements (Article 188n of the Treaty on the Functioning of the European Union). ;
8. vyjadřuje zejména politování nad článkem 25a Smlouvy o EU, podle nějž se zpracovávání osobních údajů v oblasti bezpečnostní politiky má řídit pravidly, jež stanovuje výlučně Rada bez zapojení Parlamentu a bez dohledu soudních orgánů EU;
Deplores, in particular, Article 25a of the EU Treaty, which provides that the processing of personal data in the field of security policy is to be governed by rules established by the Council alone without the involvement of Parliament or the supervision of the EU Courts;
13. trvá na tom, že je zapotřebí vytvořit podmínky, které by umožnily co nejužší spolupráci mezi předsedou Evropské rady, předsedou Komise a vysokým představitelem, a že je zapotřebí vzájemného respektu jejich rozdílných funkcí;
Insists on the need for conditions to establish the closest possible collaboration between the President of the European Council, the President of the Commission and the High Representative, and for the mutual respect of their different functions;
15. v této souvislosti naléhavě vyzývá, aby se vzhledem k nové smlouvě zrevidovala interinstitucionální dohoda ze dne 20. listopadu 2002 o přístupu Evropského parlamentu k citlivým informacím Rady v oblasti bezpečnostní a obranné politiky;
In this context, urges that the Interinstitutional Agreement of 20 November 2002 concerning access by the European Parliament to sensitive information of the Council in the field of security and defence policy be revised in the light of the new Treaty;
18. vyjadřuje politování nad zbytečnou složitostí opatření stanovených v článku 28 Smlouvy o EU týkající se rychlého financování aktivit v rámci EBOP mimo rozpočet EU; trvá na tom, aby se plně prováděla interinstitucionální dohoda o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení ze dne 17. května 2006 i strukturovaný dialog mezi Radou a Parlamentem, který dohoda obsahuje;
Regrets the unnecessary complexity of the arrangements laid down in Article 28 of the EU Treaty with regard to the rapid financing of ESDP activities outside the EU budget; insists that the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management of 17 May 2006, and the structured dialogue between the Council and Parliament envisaged therein, be fully implemented;
3 Smlouvy o EU má Parlament právo být v souvislosti se zřízením EEAS konzultován, a připomíná, že Parlament již o této záležitosti vypracovává zprávu;
– notes that, according to Article 13a(3) of the EU Treaty, Parliament has the right to be consulted about the establishment of the EEAS, and recalls that it is already in the process of drawing up a report on the matter;
– konstatuje, že podle prohlášení č. 15 musí přípravy na zřízení EEAS začít ihned po podepsání Smlouvy; vyzývá Radu, aby do přípravných prací zapojila Parlament; vyzývá Radu, Komisi a členské státy, aby své návrhy předložily nejpozději v červenci 2008;
– notes that, according to Declaration No 15, preparations for the EEAS must begin as soon as the Treaty is signed; calls on the Council to associate Parliament in the preparatory work; and calls on the Council, the Commission and Member States to come forward with their proposals by no later than July 2008;
– zdůrazňuje, že je třeba, aby se EEAS stala profesionální, stálou diplomatickou službou, která bude schopna efektivně přispívat k dosahování cílů vnější činnosti Unie a účinně podporovat práci vysokého představitele;
– stresses the need for the EEAS to become a professional, permanent diplomatic service able to contribute effectively to achieving the Union's external action objectives and to supporting efficiently the work of the High Representative;
– zdůrazňuje, že je třeba, aby se EEAS přirozeně propojila s Komisí stejně jako stávající externí delegace a aby byla financována z rozpočtu EU;
– underlines the need for the EEAS to be organically linked to the Commission like the existing external delegations and to be financed by the EU budget;
– připomíná Komisi, že EEAS může být zřízena pouze s jejím souhlasem.
– reminds the Commission that the EEAS can only be established with its consent.
Smlouva, kterou se mění Smlouva o Evropské unii a Smlouva o založení Evropského společenství
Treaty of Lisbon
k Lisabonské smlouvě
on the Treaty of Lisbon
3. vítá skutečnost, že ve Smlouvě o fungování Evropské unie, části páté („Vnější činnost Unie“), hlavě III („Spolupráce se třetími zeměmi a humanitární pomoc“) je rozvojová spolupráce považována za samostatnou oblast politiky na stejné úrovni s ostatními oblastmi;
Welcomes the fact that in the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), Part Five (External Action by the Union), Title III (Cooperation with third countries and humanitarian aid), development cooperation is treated as an autonomous policy area, on an equal footing with other areas;
6. vítá skutečnost, že nová smlouva obsahuje závazná ustanovení na ochranu práv dětí při prosazování vnitřních i vnějších cílů Evropské unie;
Welcomes the fact that the new Treaty includes binding provisions for the protection of children's rights in the internal and external objectives of the European Union;
8. doufá, že požadavek vzájemné komplementarity mezi Unií a členskými státy povede k větší jednoznačnosti úlohy Komise a členských států, k níž vyzývá hodnocení Výboru pro rozvojovou pomoc OECD z června 2007, a zároveň dá vzniknout účinné společné rozvojové politice, jež bude schopna lépe koordinovat politiky jednotlivých členských států a zamezit překrývání působnosti členských států a Komise, čímž se zvýší efektivita nákladů a účinnost pomoci;
Hopes that this requirement for mutual complementarity between the Union and the Member States will lead to greater clarity of the roles of the Commission and the Member States, as called for by the OECD DAC Peer Review of June 2007, while giving rise to a strong common development policy, capable of better coordinating the policies of the different Member States, and avoiding overlap between Member States and the Commission, thereby improving cost-efficiency and aid effectiveness;
14. zdůrazňuje, že Parlament musí co nejefektivněji uspořádat svoji strukturu a vnitřní organizaci, aby byl schopen účinné kontroly provádění právních předpisů, které uvádějí ustanovení nové smlouvy v účinnost;
Stresses that Parliament must structure and organise itself in the most efficient way possible so as to be able to scrutinise effectively the implementation of the laws bringing the provisions of the new Treaty into force;
1. domnívá se, že ve srovnání s existujícími smlouvami je Lisabonská smlouva z hlediska společné obchodní politiky (SOP) výrazným krokem vpřed;
Considers that, in comparison to the existing Treaties, the Treaty of Lisbon is a significant step forward for the Common Commercial Policy (CCP);
3. vítá skutečnost, že v Lisabonské smlouvě jsou zachována zlepšení, která byla v návrhu Smlouvy o Ústavě pro Evropu provedena v ustanoveních týkajících se SOP, a to zejména v těchto případech:
Welcomes the fact that the Treaty of Lisbon maintains the improvements made in the Draft Treaty establishing a Constitution for Europe in the provisions related to the CCP and, in particular, the following:
a) zařazení SOP mezi výlučné pravomoci Unie, což znamená plnou a srovnatelnou účast všech institucí Unie v rozhodovacím procesu, který se týká SOP;
a) the recognition of the CCP as an exclusive competence of the Union, which implies full and comparable participation by all the institutions of the Union in CCP decision-making;
b) rozšíření působnosti SOP na obchod se službami a všechny oblasti související s obchodem, včetně obchodních aspektů duševního vlastnictví a přímých zahraničních investic;
b) the extension of the scope of the CCP to trade in services and all trade-related areas, including commercial aspects of intellectual property and foreign direct investment;
c) uznání snižování jiných než celních bariér za další politický cíl SOP (článek 188b Lisabonské smlouvy / článek 131 Smlouvy o ES);
c) the recognition of the lowering of barriers (other than customs barriers) among the policy objectives of the CCP (Article 188b of the Treaty of Lisbon/Article 131 of the EC Treaty);
d) uplatňování řádného legislativního postupu u legislativních aktů týkajících se SOP (tj. hlasování kvalifikovanou většinou a spolurozhodování s Parlamentem);
d) the application of the ordinary legislative procedure (i.e. qualified majority voting and co-decision with Parliament) to legislative acts relating to the CCP;
e) veřejné jednání Rady při projednávání a přijímání právních předpisů EU, a zejména právních předpisů v oblasti SOP;
e) the Council meeting in public when debating and adopting EU legislation and in particular CCP legislation;
f) skutečnost, že vzhledem k tomu, že se v této oblasti uplatňuje řádný legislativní postup, je souhlasné stanovisko Parlamentu nyní povinné obecně pro všechny dohody uzavřené v rámci SOP, ať již je zapotřebí prováděcích opatření, či nikoli;
f) the fact that, since the ordinary legislative procedure applies, Parliament's consent is now mandatory as a general rule for all agreements concluded pursuant to the CCP, whether implementing measures are required or not;
g) uplatňování postupu souhlasu ještě před ratifikací dohod týkajících se především zahraničního obchodu;
g) the application of the assent procedure prior to the ratification of agreements dealing predominantly with external trade.
5. výslovně kritizuje skutečnost, že Lisabonská smlouva nedává Parlamentu právo schvalovat mandát Komise sjednat obchodní dohodu, a zdůrazňuje nerovnováhu – pokud jde o úlohu a pravomoci Parlamentu – mezi vnitřními a vnějšími pravomocemi v oblasti SOP;
Expressly deprecates the fact that the Treaty of Lisbon does not provide Parliament with the right to approve the mandate of the Commission to negotiate a trade agreement and stresses the imbalance - regarding the role and powers of Parliament - between the internal and the external competence in the areas of the CCP;
7. vítá jasný požadavek, aby SOP sloužila zásadám a cílům vnější činnosti Unie, mimo jiné ochraně jejích základních zájmů, podpoře demokracie a právního státu a propagaci udržitelného rozvoje;
Welcomes the explicit requirement that the CCP shall serve the principles and objectives of the Union's external action, inter alia the protection of its fundamental interests, support for democracy and the rule of law, and the promotion of sustainable development;
11. vyzývá Evropskou radu, Radu a Komisi, aby uvažovaly o sjednání nové interinstitucionální dohody, která by obsahovala přesné vymezení úloh Parlamentu a stanovila by jeho účast ve všech fázích postupu vedoucího k uzavření mezinárodní dohody;
Calls on the European Council, the Council and the Commission to consider the negotiation of a new Inter-Institutional Agreement that provides Parliament with a substantive definition of its roles and involvement in every stage leading to the conclusion of an international agreement;
13. v zájmu transparentnosti činnosti výboru zřízeného podle článku 188n Lisabonské smlouvy (článku 133 Smlouvy o ES) vyzývá Komisi, aby poskytovala Výboru pro mezinárodní obchod Evropského parlamentu veškeré dokumenty;
Calls on the Commission, with regard to the transparency of operations of the Article 188n of the Treaty of Lisbon (Article 133 of the EC Treaty) Committee, to make available all documents to Parliament's Committee on International Trade;
15. vyzývá Radu, aby předávala Parlamentu pořady jednání Rady ve složení pro vnější vztahy; a žádá, aby se zástupce Parlamentu plně účastnili všech schůzí skupiny COREPER II, které se týkají záležitostí, o nichž se rozhoduje řádným legislativním postupem;
Calls on the Council to provide Parliament with the agenda of the External Relations Council; and requests that Parliament's representatives fully participate in all COREPER II meetings that deal with matters falling within the scope of the ordinary legislative procedure;
k Lisabonské smlouvě pozměňující Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o založení Evropského společenství
on the Treaty of Lisbon
a) víceletý finanční rámec (VFR) bude právně závazný; je nyní výslovně uveden ve Smlouvě a je stanoveno, že trvá nejméně 5 let; je důležité, že Parlament má právo udělovat souhlas s víceletým finančním rámcem, i když formálně nebude mít pravomoc stanovit ustanovení VFR nezbytná pro hladké fungování ročního rozpočtového procesu, jak je tomu v případě interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení,
a) the Multiannual Financial Framework (MFF) becomes legally binding, it is expressly referred to in the Treaty and its duration is set for a period of at least 5 years; it is important that Parliament is legally granted the right of consent to the MFF, even if it will not be formally in a position to lay down the MFF's provisions required for the smooth running of the annual budgetary procedure as is currently the case with the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management,
b) ruší se současné rozlišení rozpočtového procesu mezi „povinnými“ a „nepovinnými“ výdaji, čímž se zabezpečí rovné pravomoci Parlamentu a Rady,
b) the current distinction, in the budgetary procedure, between "compulsory" and "non-compulsory" expenditure is abolished, ensuring full parity between Parliament and Council,
c) zavádí se nový, zjednodušený rozpočtový proces, který sestává z jediného čtení, po němž se svolává zvláštní dohodovací výbor, jehož úkolem je dospět v krátké lhůtě 21 dnů k dohodě mezi Parlamentem a Radou, za předpokladu, že souhlasí obě složky rozpočtového orgánu, Parlament přitom bude mít právo v konečné fázi rozpočet schválit, dojde-li k tomu, že jej Rada zamítne,
c) a new and simplified budgetary procedure is established with a single reading followed by a specific Conciliation Committee which shall have the task of finding a common agreement between Parliament and Council within a short period of 21 days, subject to the approval of both arms of the budgetary authority, whereas the Parliament will have the right to ultimately approve the budget if the agreement is rejected by the Council,
d) orgány EU jsou formálně povinny zajistit rozpočtovou kázeň vždy, když se schvaluje jakýkoli akt, u nějž se předpokládá, že bude mít výrazný dopad na rozpočet,
d) the EU institutions are formally committed to ensuring budgetary discipline when adopting any act likely to have appreciable implications for the budget,
2. uvedené změny vítá, neboť zvyšují demokratičnost a racionálnost celého rozpočtového procesu, a připomíná, že vytvářejí nový vztah mezi oběma složkami rozpočtového orgánu;
Welcomes the above modifications as rendering the whole budgetary procedure more democratic and rational and also notes that they entail a new relationship between the two arms of the budgetary authority;
4. doporučuje, aby byla interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení upravena v souladu s novým rozpočtovým procesem, jak stanoví bod 4 uvedené dohody;
Recommends that the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management should be adjusted according to the new budgetary procedure, as laid down in Point 4 thereof;
6. domnívá se, že zhodnocení dopadů na rozpočet a finančních dopadů, které přinese Lisabonská smlouva, by měl Parlament využít jako příležitost zapojit se do současné debaty o revizi rozpočtu EU.
Considers that the evaluation of the budgetary and financial implications introduced by the Treaty of Lisbon should also be an opportunity for Parliament to contribute to the current debate on the review of the EU budget.
Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku vyzývá Výbor pro ústavní záležitosti jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Industry, Research and Energy calls on the Committee on Foreign Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution: