natgillin/translations-raw huggingface dataset:
10. vyzývá k transparentnějšímu zákonodárnému procesu na úrovni EU i na vnitrostátní úrovni, a vítá využití řádného legislativního postupu, který umožní v rámci rozhodovacího procesu co nejširší uplatňování práva na přístup k dokumentům a informacím, a to zejména v případech, kdy by některý návrh mohl ovlivnit práva jednotlivce a občana, bez ohledu na to, zda je podnět předkládán Komisí nebo skupinou členských států;
Calls for a more transparent law-making process at EU and national level and welcomes the use of the ordinary legislative procedure, which will allow for the widest application of the right of access to documents and information in the decision-making process, especially in cases where a proposal could affect the rights of the individual and of the citizen, regardless of whether the initiative is submitted by the Commission or by a group of Member States;
12. vítá skutečnost, že Lisabonská smlouva vytvořila rámec pro hodnocení politik týkajících se PSBP a vyzývá ke zřízení konkrétního monitorovacího a hodnotícího systému, zejména pro oblast soudnictví, který by se zaměřoval na kvalitu, efektivitu a spravedlnost stávajících právních nástrojů, výkonu spravedlnosti a ochrany základních práv a do něhož by byl úzce zapojen Evropský parlament i národní parlamenty; a proto:
Welcomes the creation by the Treaty of Lisbon of a framework for the evaluation of AFSJ policies and calls for the establishment of a concrete monitoring and evaluation system, notably in the area of justice, which focuses on the quality, efficiency and fairness of existing legal instruments, of the administration of justice and of the protection of fundamental rights, closely involving the European Parliament and national parliaments; therefore:
· konstatuje, že v současnosti je v PSBP zavedeno několik hodnotících systémů a že je nezbytné je sloučit do jediného soudržného rámce, který by zahrnoval všechny aspekty od hodnocení ex ante procesu až po hodnocení provádění právních předpisů,
· notes that there are currently several evaluation systems in place in the AFSJ and that these need to be consolidated into a single and coherent framework, covering all aspects from ex-ante evaluations to the evaluation of the implementation of legislation,
· se domnívá, že hodnocení prováděná různými orgány EU by měla být lépe koordinována,
· considers that evaluations carried out by different EU bodies should be better coordinated,
· vyzývá k vypracování systému hodnocení PSBP, na jehož základě bude mít Parlament společně s národními parlamenty přístup k informacím týkajícím se politik (článek 70 Smlouvy o fungování EU) a činností výboru pro vnitřní bezpečnost (článek 71 uvedené smlouvy), EUROPOLU (článek 88 uvedené smlouvy) a Eurojustu (článek 85 uvedené smlouvy), jakož i agentury Frontex, Evropského podpůrného úřadu pro otázky azylu a schengenského systému; v této souvislosti se domnívá, že Parlament by měl mít zaručené právo předkládat své závazné stanovisko ke jmenování ředitelů agentur (jelikož Parlament je rovněž rozpočtovým orgánem),
· calls for the creation of the evaluation system to give Parliament and national parliaments access to information related to the policies (Article 70 of the TFEU) and activities of the internal security committee (Article 71 of the TFEU) as well as of EUROPOL (Article 88 of the TFEU) and Eurojust (Article 85 of the TFEU), together with Frontex, the European Asylum Support Office and the Schengen system; considers, in this framework, that Parliament should be granted the right to deliver a binding opinion on the appointment of the agencies' directors (as Parliament is also the budgetary authority),
· dále má za to, že aby bylo možné lépe definovat spolupráci Parlamentu s národními parlamenty v rámci PSBP, bylo by vhodné vytvořit na politické úrovni stálé fórum zástupců (dva z každé poslanecké komory + dva náhradníci), které by zasedalo dvakrát ročně a mělo by společný pracovní prostor, v jehož rámci by bylo možné předávat si veškeré informace týkající se PSBP v reálném čase, a to i informace citlivého charakteru; rovněž se domnívá, že představitelé národních parlamentů by měli mít možnost účastnit se jednání Parlamentu na úrovni výborů a v průběhu každoroční rozpravy Parlamentu o pokroku v rámci PSBP;
· considers further that, in order to frame Parliament's cooperation with national parliaments within the AFSJ, it would be worth creating a permanent forum of representatives at political level (two per Chamber + two substitutes) meeting twice a year and sharing a common workspace where all the information dealing with the AFSJ, including that of a restricted nature, could be shared in real time); considers also that the representatives of the national parliaments should be allowed to attend Parliament's proceedings at committee level and during Parliament's annual debate on the progress of the AFSJ;
14. vyzývá k tomu, aby se pravidelné vyhodnocování výsledků dosažených v rámci víceletého programu stalo předmětem každoroční rozpravy Evropského parlamentu, do níž by měla být zapojena občanská společnost a která by měla být zaměřena na ochranu základních práv v EU a měla by být založena na zprávách Rady, Komise, evropského inspektora ochrany údajů a Agentury Evropské unie pro základní práva (FRA) i na posouzeních a studiích nezávislých odborníků, na informacích organizací občanské společnosti a na usneseních Evropského parlamentu;
Calls for a periodic assessment of the results achieved within the multiannual programme to be the subject of an annual debate in the European Parliament, which should involve civil society and focus on the protection of fundamental rights in the EU and which should be based on reports from the Council, the Commission, the European Data Protection Supervisor and the European Union Agency for Fundamental Rights (FRA), as well as assessments and studies by independent experts, input from civil society organisations and Parliament's resolutions;
Evropa práv
A Europe of rights
17. vyzývá Komisi, aby dále pracovala na interinstitucionální dohodě s ohledem na Lisabonskou smlouvu a na důsledky vztahu mezi EÚLP, Evropským soudem pro lidská práva a orgány EU;
Calls on the Commission further to develop the interinstitutional agreement in the light of the Treaty of Lisbon and the consequences of the link between the ECHR, the European Court of Human Rights and the EU institutions;
19. vyzývá k důkladnému a nezávislému přezkumu nezbytnosti, proporcionality a účinnosti stávajících opatření v oblasti svobody a práva, včetně jejich dopadu na ochranu a podporu hodnot a zásad EU a na základní práva občanů, vyzývá, aby v souvislosti s každou novou politikou, legislativním návrhem i programem bylo vypracováno posouzení dopadu na základní práva a hodnoty EU, v němž by bylo jasně uvedeno, jaká základní práva mohou být dotčena a jaká opatření jsou zamýšlena na jejich ochranu v souladu se zásadami proporcionality a nezbytnosti; domnívá se, že by se měly vést konzultace s agenturou FRA během politického cyklu těch legislativních návrhů, které mají vliv na základní a lidská práva;
Calls for a thorough and impartial review of the necessity, proportionality and effectiveness of existing measures in the area of freedom and justice, including their impact on the protection and promotion of EU values and principles and of fundamental rights of citizens; calls for an impact assessment in respect of fundamental rights and EU values for every new policy, legislative proposal and programme, which assessment should clearly state what fundamental rights may be affected and what measures are envisaged to safeguard them in accordance with principles of proportionality and necessity; considers that the FRA should be consulted throughout the policy cycle of legislative proposals which have fundamental and human rights implications;
Boj proti diskriminaci, podpora integrace
Fighting discrimination, promoting integration
25. znovu potvrzuje svůj názor, že Unie a členské státy by měly spojit své síly s cílem plně začlenit zranitelné skupiny, zejména Romy, do společnosti tím, že budou podporovat jejich zařazení do vzdělávacího systému a na trh práce a bojovat proti násilí, jemuž mohou čelit;
Reaffirms that the Union and the Member States must make a concerted effort to integrate vulnerable groups, in particular the Roma community, fully into society by promoting their inclusion in the education system and labour market and by taking action to prevent violence against them;
Posílená práva v souvislosti s občanstvím Unie
Stronger rights linked to Union citizenship
28. vítá ustanovení Lisabonské smlouvy o občanské iniciativě a naléhavě vyzývá Komisi, aby při předkládání návrhu týkajícího se praktického postupu provádění tohoto ustanovení řádně zohlednila úlohu Parlamentu a stávající petiční právo;
Welcomes the provision in the Lisbon Treaty for a citizens' initiative and urges the Commission to take due account of the role of Parliament and the existing right of petition when presenting a proposal for the practical modalities for its implementation;
35. vyzývá Radu a Komisi, aby se přednostně zaměřily na zlepšení transparentnosti a přístupu k dokumentům, což je základním předpokladem pro docílení toho, aby byla EU bližší občanům;
Calls on the Council and the Commission to give priority to improving transparency and access to documents, as these are essential for the purposes of achieving a citizen-oriented EU;
38. zdůrazňuje, že hromadná legalizace nelegálních přistěhovalců není vhodným řešením, protože takovéto opatření neřeší skutečné příčiny problému a celkovou situaci by mohlo ještě zhoršit tím, že by působilo jako „pobídka“;
Underlines that ‘en masse’ regularisation of illegal immigrants is not an adequate response since such a measure does not resolve the actual underlying problems and may even exacerbate the overall problem by acting as a ‘pull’ factor;
42. trvá na potřebě sjednotit celkový přístup EU k migraci způsobem, který by nabídl nové možnosti zapojení se do politického dialogu a spolupráce se třetími zeměmi, s cílem lépe využít migračních toků, předcházet humanitárním tragédiím a přizpůsobit tyto toky požadavkům trhu práce;
Insists on the need to consolidate the EU's global approach to migration in such a way as to offer the possibility of new ways of engaging in political dialogue and cooperation with third countries, in order to improve migratory flows, to prevent humanitarian tragedies and to make such flows match labour market requirements;
44. vyzývá k dalšímu vývoji společného evropského azylového systému s cílem vybudovat „Evropu azylu“, jak je uvedeno v Evropském paktu o přistěhovalectví a azylu; domnívá se, že společný postup by měl zajistit větší soudržnost a kvalitu rozhodovacích procesů týkajících se azylu napříč členskými státy, a zacelit tak v Evropě mezeru v oblasti ochrany;
Calls for the further development of the Common European Asylum System so as to establish a ‘Europe of asylum’ as envisaged in the European Pact on Immigration and Asylum; considers that a common procedure should ensure greater consistency and better quality of asylum decision-making across Member States in order to close the protection gap in Europe;
47. vybízí k projednání již předložených i plánovaných legislativních návrhů o evropských nástrojích azylové politiky s cílem dosáhnout vyšších norem a řešit mezery ve stávajícím právním rámci;
Encourages negotiations on pending and forthcoming legislative proposals on European asylum instruments, in order to achieve improved standards and to address gaps in the existing legal framework;
50. v tomto ohledu vyzývá k rychlé formalizaci zásady solidarity a spravedlivého sdílení odpovědnosti, jak je uvedeno v článku 80 Smlouvy o fungování EU, což by mělo zahrnovat systém „povinné a neodvolatelné solidarity“ společně s výraznější spoluprací se třetími zeměmi, a to zejména sousedními zeměmi, s cílem napomoci při vytváření jejich systémů azylu a ochrany způsobem, který respektuje základní práva a mezinárodní normy ochrany, vytváří realistická očekávání a neohrožuje přístup k ochraně v rámci Evropské unie, ani se jej nesnaží nahradit;
Calls in this regard for the prompt formalisation of the principle of solidarity and fair sharing of responsibility as provided for in Article 80 of the TFEU, which should involve a system of ‘compulsory and irrevocable solidarity’ together with greater cooperation with third countries and notably neighbouring countries, designed to help develop their asylum and protection systems in a manner which respects fundamental rights and international protection norms, sets realistic expectations, and does not undermine or seek to replace access to protection in the European Union;
53. vyzývá k další spolupráci při posilování opatření na zajištění účinného a rychlého navracení nelegálních migrantů, kteří nepotřebují ochranu, při upřednostnění dobrovolných návratů;
Calls for further cooperation on the strengthening of measures to ensure the effective and rapid return of illegally staying migrants who are not in need of protection, giving priority to voluntary returns;
Hranice a víza
Borders and v isas
58. naléhavě vyzývá Komisi, aby s cílem účinněji vykonávat zásadu vízové vzájemnosti se třetími zeměmi a zajistit tak v tomto ohledu rovné zacházení se všemi občany EU aktualizovala svou strategii tím, že použije všechny nástroje, které má k dispozici, jako jsou sankce, a zahrnula toto téma do svých jednání s příslušnými třetími zeměmi;
Urges the Commission, so as to execute more effectively the visa reciprocity principle with third countries and thereby ensure equal treatment of all EU citizens in this regard, to reinvent its strategy by using all the tools at its disposal, such as sanctions, and linking this issue to its negotiations with the third countries concerned;
60. připomíná, že pro agenturu FRONTEX je zcela nezbytné, aby pro koordinaci jednotlivých společných operací i pro své stálé mise mohla počítat s prostředky poskytovanými členskými státy;
Recalls the absolute necessity for FRONTEX to be able to count on the availability of the resources placed at its disposal by the Member States, both for its coordination of the individual joint operations and for its permanent missions;
Ochrana dětí
Protecting children
66. domnívá se, že je nezbytné, aby všechna opatření EU v této oblasti respektovala a propagovala práva dětí tak, jak je stanoveno v Úmluvě OSN o právech dítěte a zakotveno v Listině základních práv Evropské unie, a vyzývá k posílení činnosti EU v oblasti ochrany dětí v rámci PSBP;
Considers it essential that all EU measures in this field respect and promote children’s rights as set out in the UN Convention on the Rights of the Child and recognised in the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and calls for enhanced EU action on child protection throughout the AFSJ;
(a) se veškerým dětem bez doprovodu na území EU dostalo zvláštní ochrany a pomoci;
(a) all unaccompanied children receive special protection and assistance whilst in the EU;
(b) EU určila opatření na podporu členských států při hledání bezpečného, konkrétního a trvalého řešení pro každé dítě, a to v nejlepším zájmu dítěte;
(b) the EU identifies actions which will support Member States in finding a secure, concrete and durable solution for each child in the child’s best interests;
(c) byl zahájen řádný postup pro návrat a reintegraci ve spolupráci se zemí návratu, pokud je návrat do třetí země v nejlepším zájmu dítěte; a
(c) where return to a third country is in the best interests of the child, a proper return and reintegration process is put in place in cooperation with the country of return; and
(d) EU spolupracovala se třetími zeměmi s cílem zabránit takové migraci, k níž dochází za nebezpečných okolností, a poskytnout dětem v daných zemích vhodné příležitosti;
(d) the EU cooperates with third countries to prevent unsafe migration and to provide opportunities for children in the countries concerned;
73. poukazuje na to, že děti původem ze třetích zemí mohou být, pokud jde o vykořisťující práci, obzvláště zranitelné, zejména v zemích, v nichž se jim v důsledku jejich mimoevidenčního postavení nedostává odpovídající pomoci a ochrany; trvá na tom, že politiky EU v oblasti práce, azylu, migrace a obchodování s lidmi musí tento problém uznat a vyřešit;
Points out that children of third-country origin can find themselves particularly vulnerable to exploitative labour situations, especially in countries where they are not provided with adequate assistance and protection because of their undocumented status; insists that EU policies in the fields of labour, asylum, migration and human trafficking must recognise and address these realities;
Ochrana údajů a bezpečnost
Data protection and security
79. domnívá se, že dříve, než se v této oblasti připraví nějaká akce EU, je třeba stanovit jasná kritéria pro vyhodnocení proporcionality a nezbytnosti omezení základních práv; dále se domnívá, že před přijetím rozhodnutí by se vždy měla provést důkladná analýza dopadů příslušného návrhu;
Believes that, before EU action is envisaged in this field, clear criteria should be laid down for assessing the proportionality and necessity of limitations to fundamental rights; considers, furthermore, that the consequences of any proposal should always be carefully analysed before a decision is taken;
81. vítá návrh komplexního režimu ochrany údajů v EU a se třetími zeměmi; vyzývá k důkladnému zhodnocení veškerých relevantních právních předpisů v oblasti ochrany soukromí a údajů (týkajících se boje proti terorismu, policejní a soudní spolupráce, přistěhovalectví, transatlantických dohod atd.);
Welcomes the proposal for a comprehensive data protection scheme in the EU and with third countries; calls for a thorough evaluation of all relevant legislation (concerning counter-terrorism, police and judicial cooperation, immigration, transatlantic agreements, etc.) in the area of privacy and data protection;
85. vyzývá členské státy k posílení vzájemné důvěry a důvěry v oboustrannou schopnost zvýšit bezpečnost; domnívá se, že vzájemná důvěra také závisí na účinném a přísném průběžném hodnocení efektivity a výsledků činností rozličných členských států;
Calls on Member States to reinforce mutual trust and confidence in each other's capability to strengthen security; considers that mutual trust also depends upon an efficient and rigorous ongoing evaluation of the effectiveness and results of the actions of various Member States;
Občanské a obchodní právo pro rodiny, občany a podniky
Civil and commercial justice for families, citizens and business
Lepší přístup k občanskému právu pro občany a podniky
Greater access to civil justice for citizens and business
– dalšímu úsilí o prosazení alternativních řešení sporů s cílem zejména zlepšit přístup ke spravedlnosti pro spotřebitele; zavedení mechanismů pro skupinové žaloby na úrovni Společenství, které zaručí občanům a podnikům lepší přístup ke spravedlnosti; přitom ovšem konstatuje, že tento krok nesmí vést ke zbytečné fragmentaci vnitrostátního procesního práva;
– further efforts to promote alternative dispute resolution aiming in particular at improving access to justice for consumers; the introduction of collective redress mechanisms at Community level so as to grant citizens and businesses greater access to justice, whilst noting that this must not lead to unnecessary fragmentation of national procedural law;
– předložení návrhů na jednoduchý a autonomní evropský systém pro obstavení bankovních účtů a dočasné zmrazení bankovních vkladů, vzájemné uznávání a vymáhání úředních listin, zrušení požadavků na ověřování dokumentů, ustanovení na doplnění mezer v nařízení „Řím II“ Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 864/2007 ze dne 11. července 2007 o právu rozhodném pro mimosmluvní závazkové vztahy (Řím II) (Úř. věst.
– proposals for a simple and autonomous European system for the attachment of bank accounts and the temporary freezing of bank deposits, the mutual recognition and enforcement of authentic acts, the abolition of requirements for legalisation of documents, provisions to fill the gaps left in the Rome II Regulation Regulation (EC) No 864/2007 of the European Parliament and the Council of 11 July 2007 on the law applicable to non-contractual obligations (Rome II) (OJ L 199, 31.7.2007, p.
v oblasti osobnostních práv a ochrany osobnosti, definitivní vyřešení problému dvoustranných dohod v oblasti jurisdikce a uznávání a vymáhání rozsudků, v případě nutnosti formou protokolu k příští přístupové smlouvě, která se bude uzavírat; posouzení návrhu na mezinárodní nástroj, který umožní, aby veškeré rozsudky z třetích zemí mohly být před jejich uznáním a uplatněním v členském státě důkladně prověřeny; a ustanovení k doplnění mezer, na které upozornil Soudní dvůr v oblasti podnikového práva, návrhu na ochranu zranitelných dospělých osob a návrhu nařízení o rozhodném právu ve věcech manželských a ve věcech rodičovské odpovědnosti, založeném na ochraně nejlepších zájmů dítěte a na nediskriminaci mezi partnery, který by byl v případě nutnosti přijat v rámci posílené spolupráce;
concerning rights of the personality and defamation, a definitive solution to the problem of bilateral agreements dealing with jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments, if necessary by means of a Protocol to the next accession Treaty to be concluded; consideration to be given in addition to a proposal for an international instrument permitting a thorough check of all judgments from third countries before they may be recognised and enforced in a Member State; and provisions to fill the lacuna highlighted by the Court of Justice in the field of company law, a proposal on the protection of vulnerable adults, and a proposal for a regulation, for adoption if necessary by recourse to enhanced cooperation, on the law applicable in matrimonial matters and parental responsibility, based on the best interests of children and non-discrimination between partners;
– podrobnému zvážení určité formy předběžného opatření Společenství, které by doplňovalo opatření vnitrostátních soudů, rozdílných vnitrostátních právních přístupů k výhradě vlastnictví a jiným podobným mechanismům, uznávání mezinárodních adopcí a celé otázky vzájemného uznávání vnitrostátních dokladů prokazujících rodinný stav;
– detailed consideration to be given to a form of Community provisional measure additional to those which may be ordered by national courts, to the divergent national legal approaches to retention of title and other similar mechanisms, to the recognition of international adoptions, and to the whole question of the mutual recognition of national civil status documents;
– přijetí kodexu Společenství pro řešení konfliktů shromažďujícího do jednoho nástroje všechny předpisy, které v této oblasti přijal či přijme zákonodárný orgán Společenství do roku 2013 – roku, kdy si připomeneme 45. výročí Bruselské úmluvy, jejíž uzavření bylo významným mezníkem ve vývoji mezinárodního práva soukromého;
– a Community Conflicts Code bringing together in one instrument all the regulations adopted in this area by the Community legislator by 2013 to mark the 45th anniversary of the Brussels Convention, the conclusion of which was a milestone in private international law;
87. trvá na tom, že zrušení doložky vykonatelnosti v kontextu nařízení Brusel I Nařízení Rady (ES) č. 44/2001 ze dne 22. prosince 2000 o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech (Úř. věst.
Insists that the abolition of exequatur in the context of the Brussels I Regulation Council Regulation (EC) No 44/2001 of 22 December 2000 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters (OJ L 12, 16.1.2001, p.
by se nemělo uspěchat a mělo by být provázeno přiměřenými ochrannými opatřeními;
should not be rushed and should be accompanied by appropriate safeguards;