natgillin/translations-raw huggingface dataset:
K provedení tohoto úkolu byla zřízena skupina na vysoké úrovni složená z odborníků na hodnocení půdy, klimatu a topografie, jejíž práci koordinovalo SVS.
In order to carry out this task, a panel of high-level experts in soil, climate and topography evaluation was established and its work was coordinated by the JRC.
Skupina odborníků přezkoumala osm kritérií pro půdu a klima, která při překročení určitých prahových hodnot znamenají pro evropské zemědělství velká omezení: klimatická kritéria (dlouhodobě nízká teplota nebo horko), půdně fyzikální kritéria (špatně odvodněné půdy, kamenité, písčité nebo jílovité půdy, malý prostor pro zakořenění, slané půdy) a lokality s velmi nevýhodným rozložením vlhkosti či se silně svažitým terénem.
The group of experts identified eight soil and climate criteria indicating, at a certain threshold value, severe limitations for European agriculture: climate criteria (long‑term low temperature or heat stress), soil criteria (poorly drained soil; stony, sandy or clay soil; low rooting depth; salty soil) and areas with very unfavourable moisture balance or steep slopes.
(Přesnější popis těchto osmi biofyzikálních kritérií naleznete v příloze k tomuto sdělení.
(A more detailed description of the eight biophysical criteria can be found in the annex to the communication
Určitá oblast je považována za velmi znevýhodněnou v důsledku přírodních podmínek, jestliže většina její zemědělsky využívané půdy (nejméně 66 %) splňuje stanovenou prahovou hodnotu alespoň jedno z uvedených kritérií.
An area is considered affected by significant natural handicaps if a large part of its utilised agricultural area (at least 66%) meets at least one of the criteria at the threshold value indicated.
Biofyzikální kritéria tedy nejsou podle předloženého návrhu kumulativní.
The biophysical criteria are therefore not cumulative under this proposal.
Každý ukazatel sám o sobě postačuje k označení určité oblasti za způsobilou pro podporu, pokud daná lokalita splňuje charakteristiky příslušného kritéria a pokud byla naměřena odpovídající prahová hodnota.
Any indicator can trigger classification as an eligible area provided that the characteristics related to the criterion in question are observed and measured in the area, at the associated threshold value.
Komise vyzývá členské státy, aby tato biofyzikální kritéria modelově použily na svém území a aby vypracovaly podrobné mapy oblastí, které jsou podle těchto modelových situací vyhodnoceny jako způsobilé pro podporu.
The Commission calls on the Member States to simulate the application of biophysical criteria in their territory and to draw up detailed maps of the eligible areas resulting from these simulations.
Dále by členské státy měly navrhnout případné doladění těchto kritérií s cílem vyloučit oblasti, v nichž bylo přírodní znevýhodnění překonáno (např. suché, avšak zavlažované půdy).
In addition, Member States should propose fine‑tuning to exclude areas in which the natural handicaps have already been overcome (e.g. dry but irrigated land).
Členské státy měly původně toto „zmapování“ ukončit do šesti měsíců (tj. do konce října 2009).
Originally the Member States were to conclude this mapping within six months (i.e. by the end of October 2009).
Kvůli komplexnímu charakteru modelových situací však některé státy již oznámily, že potřebují více času, a požádaly o prodloužení lhůty.
In view of the complexity of the simulations, however, several Member States have already announced that they need more time and have asked for an extension of the deadline.
Zpravodaj se domnívá, že proces přehodnocení kritérií pro klasifikaci znevýhodněných oblastí zahájený v roce 2005 (zejména konzultace vedené Společným výzkumným střediskem) byl veden nezaujatě, a díky zapojení odborníků z členských států ho hodnotí jako úspěšný a participační.
The rapporteur takes the view that the process begun in 2005 of examining the criteria for classifying less‑favoured areas, in particular the consultation process carried out by the Joint Research Centre, has been conducted in a spirit of openmindedness and, with the involvement of experts from the Member States, successfully and in a way that encourages participation.
Výsledkem tohoto konzultačního procesu je především osm biofyzikálních kritérií, která Komise navrhla pro vymezení přírodně znevýhodněných oblastí.
The result of this consultation process essentially comprises the eight biophysical criteria proposed by the Commission for delimiting areas with natural handicaps.
Ačkoli se na první pohled zdá, že tato kritéria jsou zřejmě pro zamýšlené účely vhodná, zpravodaj je přesvědčen o tom, že je zcela nezbytné, aby byla otestována v praxi členskými státy.
Although these criteria may, on the face of it, absolutely be suitable for delimiting areas with natural handicaps, the rapporteur considers it imperative that they are tested in practice by the Member States.
Zatím není jisté, zda členské státy mají k dispozici potřebné biofyzikální údaje o dostatečně přesně vymezených přírodních lokalitách.
It is not yet certain whether the necessary biophysical data are available to the Member States with a sufficient degree of accuracy in relation to the natural environment.
S ohledem na budoucí používání zmíněných osmi parametrů má proto rozhodující význam „zmapování“ těchto oblastí, jež mají provést členské státy.
It is therefore of crucial importance for any future use of the eight biophysical parameters that they undergo the test of application in practice, mapping, in the Member States.
V době vzniku této zprávy členské státy zodpověděly pouze velmi málo otázek.
At the time of drafting this report very few replies by the Member States have as yet been submitted.
Většina států požádala o více času pro vyhotovení map a Komise přehodnotila původní časový harmonogram.
The majority of Member States have asked for more time to draw up maps, and the Commission has revised the proposed timetable.
Zpravodaj si tudíž vyhrazuje právo předložit doplňující komentáře v pozdější fázi parlamentního postupu, aby tak Evropskému parlamentu umožnil v textu usnesení zohlednit výsledky tohoto zmapování.
The rapporteur therefore reserves the right to make additional comments at a later point in the parliamentary procedure in order to incorporate the results of mapping into the European Parliament's resolution.
Zvláštní pozornost si v této souvislosti zaslouží otázka , zda nebude nutné 66% prahovou hodnotu, která byla stanovena pro postižené plochy náhodně, po jejím otestování členskými státy v praxi snížit, abychom získali nezkreslený obraz skutečnosti v daných přírodních lokalitách.
Particular attention should be paid in this connection to the question of whether the proposed arbitrary threshold value of 66% of the area concerned should be revised downwards following the test of practical application in the Member States, in order to reflect the reality in terms of the natural environment in the areas concerned.
Případně by měla existovat možnost pro slučování různých doplňkových kritérií, přičemž pro jednotlivá kritéria by měly být stanoveny nízké prahové hodnoty.
If necessary scope should also be provided for cumulating various complementary criteria, applying a lower threshold value for individual criteria.
Již nyní však lze konstatovat, že je nutné doladit kritéria pro podporu přírodně znevýhodněných oblastí tak, aby bylo možné spravedlivě stanovit skutečné znevýhodnění daných oblastí.
It is already clear, however, that fine‑tuning of the criteria for support for areas with natural handicaps should be carried out in order to correctly reflect handicaps actually existing.
Například je zřejmé, že některé druhy rostlin, např. vinná réva a olivovníky, mohou mít na půdách, které nejsou zcela vhodné pro obhospodařování, velmi dobré a hospodářsky zajímavé výnosy.
For example, it is evident that some crops such as wine or olives can achieve good, profitable results on land that is less‑favoured in relation to arable farming.
Členským státům by proto mělo být umožněno doladit příslušná kritéria, jež by měla zohledňovat i hospodářské údaje (např. příjmy podniků).
The Member States should therefore be given the opportunity to carry out fine-tuning, including using farm data (such as farm income).
Celkově lze konstatovat, že zpravodaji záleží na tom, aby se diskuse nesoustřeďovala na regionální nebo národní zájmy v souvislosti s přerozdělováním finančních prostředků z Evropského zemědělského fondu, protože tato otázka vůbec není předmětem tohoto hodnocení.
In general the rapporteur is keen to have a debate that is not characterised by regional or national interests in the redistribution of EAFRD funding, which is not at issue here.
Naopak, cílem je umožnit členským státům přijmout v rámci Společenství pragmatický přístup, který jim v souladu se zásadou subsidiarity umožní objektivní biofyzikální kritéria uplatňovat na jejich specifické přírodní podmínky.
On the contrary, Member States should be enabled to take a pragmatic approach within a Community framework, which allows them to apply the objective biophysical criteria taking account of their natural conditions in accordance with the subsidiarity principle.
Takto by měly být schopny dostát své povinnosti a objektivně stanovit přírodně znevýhodněné oblasti, a tedy i vypracovat vyvážené regionální či celostátní programy pro rozvoj venkova.
In that way they should be able to fulfil their responsibility to objectively designate areas with natural handicaps and thus achieve balance in their regional or national programmes for rural development.
Pokud Komise tyto programy schválí, zajistí tak zachování právního rámce stanoveného na úrovni Společenství.
The approval of these programmes by the Commission ensures that the Community framework is preserved.
k zemědělství v oblastech s přírodním znevýhodněním: zvláštní přezkoumání stavu
on agriculture in areas with natural handicaps: a special health check
Navrhovatelka: Rosa Estaràs Ferragut
Rapporteur: Rosa Estaràs Ferragut
2. domnívá se, že členským státům musí být dovoleno přihlížet v rámci procesu „vylaďování“ k biofyzikálním ale i socioekonomickým kritériím a ke kritériu vysídlování, neboť nárůst vysídlování přírodní znevýhodnění zemědělských oblastí zhoršuje a zvyšuje jejich zemědělské problémy; členské státy musí toto „vylaďování“ uskutečnit při vytváření mapy oblastí s přírodním znevýhodněním; podporuje rovněž, aby mezi vnitrostátní kritéria pro oblasti s přírodním znevýhodněním bylo začleněno také kritérium ostrovní polohy;
Considers that Member States have to be allowed to take into account not only biophysical criteria but also some socio-economic criteria in the ‘fine-tuning’ that the Member States have to do to prepare the map of areas with natural handicaps, and to take depopulation' criterion into account, as increased depopulation worsens the natural handicaps of agricultural areas and increases the agronomic difficulties of these regions ; supports also the inclusion of insularity among national criteria for areas with natural handicaps;
4. potvrzuje, že určování mapy oblastí s přírodním znevýhodněním se může provést na základě osmi biofyzikálních kritérií Společenství při zohlednění některých objektivních vnitrostátních kritérií, což by umožnilo vzít v úvahu národní a regionální situaci v každé zemi;
Maintains that the mapping of areas with natural handicaps can be done on the basis of eight biophysical Community criteria, together with a number of objective national criteria, making it possible to take into account the situation in each country at national and regional level;
6. vyzývá Komisi, aby při vymezování oblastí s přírodním znevýhodněním zohlednila všechna stanoviska, jež v rámci veřejných konzultací vyjádřily státy, regionální a místní orgány a příslušná zemědělská sdružení;
Calls on the Commission, when defining areas with natural handicaps, to take account of all the standpoints expressed during the public consultation by states, regional and local authorities and the farming groups concerned;
9. vyzývá Komisi, aby provedla také revizi režimu určeného pro oblasti, které se potýkají se zvláštním znevýhodněním, neboť jejich současná definice nezohledňuje určitá přírodní znevýhodnění ztěžující zemědělskou činnost, jako je např. ostrovní nebo vzdálená či okrajová poloha některých oblastí Evropské unie;
Calls on the Commission also to launch a review of the scheme intended for regions confronting specific problems, given that the current definition fails to take into account certain natural disadvantages besetting farming activity, such as the insularity or the remote and outlying location of certain areas of the European Union;
11. zdůrazňuje potřebu zlepšit koordinaci mezi různými politikami Společenství, zejména mezi zemědělskou politikou a politikami soudržnosti, s cílem posílit soudržnost mezi nimi a zajistit harmoničtější rozvoj znevýhodněných oblastí.
Stresses the need for better coordination of the various Community policies, in particular the common agricultural policy and cohesion policies, in order to bring them more closely into line with each other and achieve the more harmonious development of disadvantaged areas.
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Charalampos Angourakis, Catherine Bearder, Jean-Paul Besset, Zuzana Brzobohatá, Alain Cadec, Ricardo Cortés Lastra, Tamás Deutsch, Rosa Estaràs Ferragut, Seán Kelly, Constanze Angela Krehl, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Ramona Nicole Mănescu, Iosif Matula, Miroslav Mikolášik, Lambert van Nistelrooij, Franz Obermayr, Jan Olbrycht, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Tomasz Piotr Poręba, Nuno Teixeira, Michael Theurer, Michail Tremopoulos, Viktor Uspaskich, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller,
François Alfonsi, Luís Paulo Alves, Charalampos Angourakis, Catherine Bearder, Jean-Paul Besset, Zuzana Brzobohatá, Alain Cadec, Ricardo Cortés Lastra, Tamás Deutsch, Rosa Estaràs Ferragut, Seán Kelly, Constanze Angela Krehl, Ramona Nicole Mănescu, Iosif Matula, Miroslav Mikolášik, Franz Obermayr, Jan Olbrycht, Wojciech Michał Olejniczak, Markus Pieper, Tomasz Piotr Poręba, Nuno Teixeira, Michael Theurer, Michail Tremopoulos, Viktor Uspaskich, Lambert van Nistelrooij, Oldřich Vlasák, Kerstin Westphal, Hermann Winkler, Joachim Zeller, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska
o bílé knize Komise nazvané „Přizpůsobení se změně klimatu: směřování k evropskému akčnímu rámci“
on the Commission White Paper: ‘Adapting to climate change: Towards a European framework for action’
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU............................................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION.....................................3
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................18
EXPLANATORY STATEMENT.....................................................................................19
STANOVISKO Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ...........................19
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ......20
STANOVISKO Výboru pro dopravu a cestovní ruch .......................................25
OPINION of the Committee on Transport and Tourism .......................25
STANOVISKO Výboru pro regionální rozvoj ......................................................30
OPINION of the Committee on Regional Development ........................31
STANOVISKO Výboru pro rybolov ...........................................................................35
OPINION of the Committee on Fisheries .......................................................36
STANOVISKO Výboru pro právní záležitosti ......................................................40
OPINION of the Committee on Legal Affairs ............................................41
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................43
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE...............................................................45
– s ohledem na bílou knihu Komise nazvanou „Přizpůsobení se změně klimatu: směřování k evropskému akčnímu rámci“ ( KOM(2009)0147 ),
– having regard to the Commission White Paper entitled ‘Adapting to climate change: Towards a European framework for action’ ( COM(2009)0147 ),
– s ohledem na své usnesení ze dne 10. dubna 2008 o zelené knize Komise nazvané „Přizpůsobení se změně klimatu v Evropě – možnosti pro postup EU“
– having regard to its resolution of 10 April 2008 on ‘Adapting to climate change in Europe – options for EU action’
– s ohledem na své usnesení ze dne 4. února 2009 „2050: Budoucnost začíná dnes – doporučení pro budoucí integrovanou politiku EU v oblasti změny klimatu“
– having regard to its resolution of 4 February 2009 on ‘2050: The future begins today – Recommendations for the EU’s future integrated policy on climate change’
– s o ohledem na své usnesení ze dne 16. září 2009 o lesních požárech v létě roku 2009
– having regard to its resolution of 16 September 2009 on forest fires in the summer of 2009
Přijaté texty, P7_TA(2009)0013 . ,
Texts adopted, P7_TA(2009)0013 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 10. února 2010 o závěrech konference o změně klimatu v Kodani (COP 15)
– having regard to its resolution of 10 February 2010 on the outcome of the Copenhagen Conference on Climate Change (COP15)
Přijaté texty, P7_TA(2010)0019 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0019 . ,
– s ohledem na Rámcovou úmluvu Organizace spojených národů o změně klimatu (UNFCCC), na Kjótský protokol k této úmluvě a na výsledky 15. konference stran UNFCCC, která se konala v Kodani
– having regard to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), the Kyoto Protocol to the UNFCCC and the outcome of the 15 th Conference of the Parties to the UNFCCC in Copenhagen
Návrh rozhodnutí UNFCCC – COP15, kodaňská dohoda, FCCC/CP/2009/L.7. ,
UNFCCC Draft decision -/CP.15, Copenhagen Accord, FCCC/CP/2009/L.7. ,
– s ohledem na směrnici 2009/29/ES ze dne 23. dubna 2009, kterou se mění směrnice 2003/87/ES s cílem zlepšit a rozšířit systém pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství
– having regard to Directive 2009/29/EC of 23 April 2009 amending Directive 2003/87/EC so as to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading scheme of the Community
– s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a stanoviska Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku, Výboru pro dopravu a cestovní ruch, Výboru pro regionální rozvoj a Výboru pro rybolov ( A7-0057/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy, the Committee on Transport and Tourism, the Committee on Regional Development and the Committee on Fisheries ( A7‑0057/2010 ),
A. vzhledem k tomu, že globální oteplování a změna klimatu jsou považovány za extrémně závažné hrozby,
A. whereas global warming and climate change are recognised as extremely serious threats,
B. vzhledem k tomu, že účinky změny klimatu budou mít významný dopad na životní prostředí, hospodářství i společnost,
B. whereas the effects of climate change will lead to significant environmental, economic and social impacts,
C. vzhledem k tomu, že i kdyby se podařilo omezit celosvětové emise skleníkových plynů, bude přesto třeba vyvinout značné úsilí o přizpůsobení, abychom se vypořádali s nevyhnutelnými dopady,
C. whereas, even if the world succeeds in limiting and reducing greenhouse gas emissions, it would still require significant adaptation efforts to deal with the unavoidable impacts,
D. vzhledem k tomu, že cíl omezit globální oteplování na hodnotu +2°C by pro Evropu pořád ještě znamenal variantu oteplení vyznačující se extrémními změnami klimatu v určitých oblastech, a vzhledem k tomu, že stávající závazky oznámené UNFCCC by v případě provedení přispěly k oteplení o +3,5–4°C,
D. whereas the target of halting global warming at +2°C would still mean a warming scenario for Europe, marked by extreme regional climate changes, and whereas the current pledges notified to the UNFCCC would add up to warming of +3.5-4°C if implemented,
E. vzhledem k tomu, že dopady změny klimatu zasáhnou evropské regiony různými způsoby, do různé míry a v různých časových horizontech,
E. whereas the impacts of climate change will affect European regions in different ways , with different degrees of severity and in different timeframes,
F. vzhledem k tomu, že přizpůsobení bude vyžadovat solidaritu členských států EU se znevýhodněnými regiony a regiony změnou klimatu nejvíce postiženými, jak zdůrazňuje bílá kniha Komise,
F. whereas, as pointed out in the Commission’s White Paper, adaptation will require solidarity among EU Member States towards disadvantaged regions and regions most affected by climate change,
G. vzhledem k tomu, že jižní Evropa a Středomořská pánev jsou dvěma obzvláště zranitelnými oblastmi, které se již v současnosti potýkají s nedostatkem vody, suchem a lesními požáry, a vzhledem k tomu, že nedávné výzkumy ukazují, že v jižní Evropě je možné do roku 2080 očekávat snížení výnosu sklizní až o 25 %
G. whereas southern Europe and the Mediterranean basin are two particularly vulnerable areas of Europe which are already coping with water scarcity, droughts and forest fires, and whereas recent research indicates that a decrease of up to 25% in crop yield production by 2080 is to be expected in southern Europe
Společné výzkumné středisko – Institut pro perspektivní technologické studie: „Dopady změny klimatu na zemědělství v Evropě.
Joint Research Centre – Institute for Prospective Technological Studies: ‘Impacts of climate change in agriculture in Europe.
PESETA – studie o zemědělství“, EUR 24107 EN, 2009. ,
PESETA-Agriculture study’, EUR 24107 EN, 2009. ,
H. vzhledem k tomu, že podle Evropské společnosti pro respirační onemocnění vzrůstá s každým stupněm Celsia, o který se zvýší teplota nad prahovou úroveň daného města, úmrtnost osob s respiračními potížemi o 6 %,
H. whereas, according to the European Respiratory Society, for every Celsius degree increase in temperature over a given city-specific threshold, mortality amongst those with respiratory problems increases by 6%,
I. vzhledem k tomu, že kapitola bílé knihy nazvaná „Vnější rozměr a probíhající práce v rámci UNFCCC“ je vskutku důležitá a EU musí být jednotná, jestliže se má znovu ujmout vedoucí role v boji proti změně klimatu a napomáhat vytvoření nové „klimatické diplomacie“, k čemuž vyzývá usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. února 2010 o závěrech kodaňské konference,
I. whereas the section headed ‘External dimension and ongoing work under the UNFCCC’ in the White Paper is an important one and the EU needs to speak with one voice in order to resume the leading role in the fight against climate change, helping to create a new ‘climate diplomacy’, as called for in the European Parliament resolution of 10 February 2010 on the outcome of the Copenhagen Conference,
J. vzhledem k tomu, že dopady změny klimatu na hospodářství, společnost i životní prostředí budou nejvíce pociťovány nepřímo prostřednictvím zhoršování služeb ekosystému, které jsou pro zajištění dobrých životních podmínek pro lidstvo nezbytné, a vzhledem k tomu, že to si vyžaduje, aby se základem strategie EU pro přizpůsobení stala ochrana ekosystémů,
J. whereas the impacts of climate change on the economy, society and the wider environment will be most severely felt in an indirect manner, through the degradation of the ecosystem services fundamental to human well-being, and whereas this requires the protection of ecosystems to be the foundation of an EU adaptation strategy,
K. vzhledem k tomu, že nárůst průměrných teplot snižuje poptávku po naftě a plynu pro účely vytápění, ale vzhledem k tomu, že se zároveň zvyšuje počet dnů, ve kterých je nutné chlazení, což může zvýšit poptávku po elektřině,
K . whereas rising average temperatures reduce demand for oil and gas for heating purposes, but whereas at the same time the number of days on which cooling is needed increases, which can increase demand for electricity ,