natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vodíkové konstrukční části, z nichž by mohl unikat vodík do prostoru pro cestující nebo do zavazadlového prostoru či jiného nevětraného prostoru, se uzavřou do plynotěsné skříně nebo zajistí rovnocenným ochranným prostředkem , jak je stanoveno v prováděcích opatřeních .
Hydrogen components that could leak hydrogen within the passenger or luggage compartment or other non-ventilated compartment shall be enclosed by a gas tight housing or by an equivalent solution as specified in the implementing legislation .
V dodatku XI přílohy 4 bodu 62 se do tabulky doplňuje nový řádek , který zní:
In Annex XI, Appendix 4 in point 62 the following new line shall be added to the table :
V dodatku 5 přílohy XI se doplňuje bod 58a , který zní:
In Appendix 5 to Annex XI, the following point 58a shall be added:
Schvalování tylu vozidel poháněných vodíkem
Type-approval of hydrogen powered motor vehicles
Schvalování typu vozidel poháněných vodíkem
Type-approval of hydrogen powered motor vehicles
na téma „Směrem k Evropské chartě práv spotřebitelů energie“
on Towards a European Charter on the Rights of Energy Consumers
STANOVISKO Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ...........................14
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............14
na téma Směrem k Evropské chartě práv spotřebitelů energie
on Towards a European Charter on the Rights of Energy Consumers
– s ohledem na návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2003/54/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou ( KOM(2007)0528 ), předložený Komisí,
– having regard to the Commission proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/54/EC concerning common rules for the internal market in electricity ( COM(2007)0528 ),
– s ohledem na návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2003/55/ES o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem ( KOM(2007)0529 ), předložený Komisí,
– having regard to the Commission proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/55/EC concerning common rules for the internal market in natural gas ( COM(2007)0529 ),
– s ohledem na závěry Rady ze dne 15. února 2007 týkající se energetické politiky pro Evropu
– having regard to the Council conclusions of 15 February 2007 on an Energy Policy for Europe (6271/07),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Energetická politika pro Evropu“ ( KOM(2007)0001 ),
– having regard to the Commission Communication entitled "An Energy Policy for Europe" ( COM(2007)0001 ),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Šetření podle článku 17 nařízení (ES) č. 1/2003 v odvětvích zemního plynu a elektrické energie v Evropě“ ( KOM(2006)0851 ),
– having regard to the Commission Communication entitled "Inquiry pursuant to Article 17 of Regulation (EC) No 1/2003 into the European gas and electricity sectors" ( COM(2006)0851 ),
– s ohledem na pracovní dokument útvarů Komise nazvaný „Perspektivy vnitřního trhu se zemním plynem a elektřinou – zpráva o provádění“ ( SEK(2006)1709 ), doprovodný dokument ke sdělení Komise (KOM(2006)841),
– having regard to the Commission staff working document entitled "Prospects for the internal gas and electricity market – Implementation Report" ( SEC(2006)1709 ), accompanying document to the Commission Communication ( COM(2006)0841 ),
– s ohledem na pracovní dokument útvarů Komise nazvaný „Údaje EU o energetické politice“ ( SEK(2007)0012 ),
– having regard to the Commission staff working document entitled "EU energy policy data" ( SEC(2007)0012 ),
– s ohledem na směrnici Rady 2004/67/ES ze dne 26. dubna 2004 o opatřeních na zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu¹,
– having regard to Council Directive 2004/67/EC of 26 April 2004 concerning measures to safeguard security of natural gas supply
– s ohledem na výroční zprávu evropských energetických regulačních orgánů za období od 1. ledna 2006 do 31. prosince 2006 všem členům rady CEER a Skupiny evropských regulátorů pro elektřinu a plyn, Evropskému parlamentu, Radě a Komisi předloženou v souladu s čl.
OJ L 127, 294.2004, p.
– s ohledem na závěry zasedání předsednictví Evropské rady konaného ve dnech 8.–9. března 2007, v nichž Evropská rada potvrdila tzv. Akční plán Evropské rady (2007–2009) – Energetická politika pro Evropu (7224/07),
– having regard to the Presidency Conclusions of the European Council of 8-9 March 2007, concerning the European Council's endorsement of a "European Council Action Plan (2007-2009) – Energy Policy for Europe" (7224/07),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Směrem k Evropské chartě práv spotřebitelů energie“ ( KOM(2007)0386 ),
– having regard to Commission Communication entitled "Towards a European Charter on the Rights of Energy Consumers" ( COM(2007)0386 ),
– s ohledem na zprávu Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a na stanovisko Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ( A6-0202/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Internal Market and Consumer Protection and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A6‑0202/2008 ),
A. vzhledem k tomu, že v souladu se zásadami sociálního začlenění, rovných příležitostí pro všechny a spravedlivého přístupu ke znalostem v digitální éře je důležité, aby všichni občané Unie měli přístup k energii za dostupné ceny,
A. whereas the principles of social inclusion, equal opportunities for all and fair access to knowledge in the digital era mean that it is essential for every citizen of the Union to have affordable access to energy,
B. vzhledem k tomu, že spotřebitelé, zejména jednotliví obyvatelé a malé a střední podniky, mají k dispozici omezené nástroje a příležitosti k tomu, aby účinným způsobem zastupovali své zájmy,
B. whereas consumers – especially individuals and small and medium-sized enterprises (SMEs) – have limited tools at their disposal and opportunities to represent their interests in an effective way,
C. vzhledem k tomu, že odpovídající dodávka energie je jedním z klíčových kroků k tomu, aby se občané mohli úspěšně účastnit sociálního a hospodářského života,
C. whereas adequate energy provision constitutes one of the key elements towards achieving citizens' successful participation in social and economic life,
D. vzhledem k tomu, že Evropská charta práv spotřebitelů energie (dále také jen charta) je výzvou a podnětem pro vlády, regulační orgány v oblasti energetiky a průmyslu, zastoupený všemi sociálními partnery, aby konkrétním způsobem přispěly k tomu, že zájmy spotřebitelů energie budou brány v potaz v rámci sociálního, environmentální a konkurenceschopného energetického trhu EU,
D. whereas the European Charter on the Rights of Energy Consumers (the Charter) constitutes an appeal to and stimulus for governments, energy regulators and the industry, represented by all social partners, to contribute in a concrete way to ensuring that energy consumers' interest are being taken into account in a social, environmental and competitive EU energy market,
E. vzhledem k tomu, že na trzích s nedokonalou hospodářskou soutěží, jako je odvětví energetiky, tržní mechanismy samy o sobě ne vždy plně zaručují uspokojení zájmu spotřebitelů, a je třeba se zabývat obecnou ochranou spotřebitelů, navíc kromě závazků v rámci veřejné služby příslušného trhu s energií, a tuto ochranu vynucovat,
E. whereas given that in markets with imperfect competition, such as the energy sector, market mechanisms alone do not always fully ensure consumers' best interests, general customer protection, in addition to energy market-specific public service obligations, must be addressed and enforced,
F. vzhledem k tomu, že z dostupných údajů vyplývá, že členské státy jen v omezené míře uplatňují cílené závazky v rámci veřejné služby, aby vyšly vstříc potřebám zranitelných spotřebitelů,
F. whereas the available data suggest that Member States have made only limited use of targeted public service obligations to address the needs of vulnerable customers,
G. vzhledem k tomu, že by měl být kladen obzvláštní důraz na úlohu svěřenou vnitrostátním regulačním orgánům, které jednají nezávisle na veřejnosti či soukromých zájmech a jsou oprávněny monitorovat energetické trhy včetně cen a všech jejich složek a v případě potřeby zasáhnout a uložit sankce,
G. whereas there should be a strong focus on the role conferred on the National Regulatory Authorities (NRAs), which shall be independent from any public or private interest and have the competence to monitor energy markets, including prices and all their components, and to intervene and to sanction if needed,
H. vzhledem k tomu, že řešení sporů týkajících se spotřebitelského práva v oblasti energetiky není dostatečně řešeno v právních předpisech, a vzhledem k tomu, že řešením takových sporů se zabývají nejrůznější orgány, přičemž spotřebitelé nevědí, na koho se obrátit,
H. whereas consumer dispute resolution in the field of energy is not sufficiently covered by legislation, and whereas the resolution of such disputes is dealt with by a number of different authorities, and consumers do not know whom to approach,
I. vzhledem k tomu, že do Evropské charty práv spotřebitelů energie by měly být začleněny cíle EU týkající se obnovitelných zdrojů energie, aby spotřebitelé měli možnost volby energetických zdrojů, které jsou s těmito cíli soudržné,
I. whereas the EU targets regarding renewable energy should be integrated into the European Charter on the Rights of Energy Consumers in order to allow consumers to choose energy sources that are coherent with these targets,
Povaha charty
Nature of the Charter
3. podotýká, že přijetí balíčku návrhů týkajících se trhů s elektřinou a zemním plynem (návrhy „třetího balíčku“), o kterém v současné době Evropský parlament diskutuje, by dále posílilo právní rámec ochrany spotřebitelů energie;
Points out that adoption of the package of proposals concerning the electricity and natural gas markets (the 'Third Package' proposals) which Parliament is currently debating would further reinforce the legal framework for the protection of energy consumers;
6. upozorňuje na článek 3 a přílohu A směrnice 2003/54/ES a 2003/55/ES, které mají být změněny ve znění návrhů „třetího balíčku“; zdůrazňuje potřebu lepšího vynucování na vnitrostátní úrovni;
Points to Article 3 of, and Annex A to, the Directives 2003/54/EC and 2003/55/EC, as will be amended by the 'Third Package' proposals; emphasises the need for better enforcement at national level;
Přístup k rozvodným a distribučním sítím a dodávky
Access to Transmission and Distribution Grids and Supply
Dochází tak k omezení možnosti výběru a možnosti rychle a bezplatně změnit dodavatele, k prohloubení nedostatku informací a v důsledku se zvyšuje zranitelnost spotřebitelů.
This restricts freedom of choice and the possibility of changing supplier quickly and free of charge, increases the lack of information and, as a result, heightens the vulnerability of consumers.
Proto je důležité vyvinout úsilí o vytvoření jednotného konkurenčního trhu s energií a především chránit zranitelné spotřebitele;
It is important to ensure that efforts are made to create a single, competitive energy market and to protect, in particular, vulnerable customers;
13. zdůrazňuje, že je třeba zajistit ochranu obecných práv, zejména pokud jde o přístup k energii pro různé sociální, ekonomické a regionální skupiny, zabezpečením stálosti a bezpečnosti dodávek, jakož i efektivity sítí, a to podporou spolupráce na regionální úrovni mezi členskými státy a sousedními zeměmi, které usilují o vstup do EU;
Stresses the need to ensure the protection of universal rights, especially as regards access to energy for different social, economic and regional groups through stability and security of supply, as well as the effectiveness of networks, by promoting cooperation at regional level between Member States and neighbouring countries with a European perspective;
17. zdůrazňuje v této souvislosti vývoj tržních aktérů, kteří se specializují na zveřejňování srovnatelných informací týkajících se cen dodavatelů, sazeb a podmínek a také poskytování podpory při změně poskytovatele;
Highlights in this regard the development of market actors specialising in publishing comparable information regarding suppliers' prices, tariffs and conditions, as well as providing support in switching providers;
19. vyzývá Komisi, aby provedla podrobnou studii o stávajícím používání inteligentních měřících přístrojů v domácnostech a v případě potřeby důkladně posoudila možnost vytvořit a, po konzultaci s Parlamentem, financovat podporu osvědčených postupů; zdůrazňuje, že je zapotřebí podporovat snahy průmyslu v tomto ohledu a příslušně jim napomáhat;
Asks the Commission to carry out an in-depth study on the current use of smart meters in private households and, if necessary to carefully examine the possibility of developing and, after consulting Parliament, financing with a view to promoting best practices; underlines the importance of promoting and supporting industry in its efforts in this regards;
22. zdůrazňuje, že je nezbytné, aby Komise ve spolupráci s vnitrostátními regulačními orgány vyvinula kritéria jakosti, která by se měla použít pro služby mající vazbu na spotřebitele, včetně středisek zákaznické podpory;
22 Underlines the need for the Commission to develop, in cooperation with the NRAs, quality criteria to be applied to consumer-related services, including call centres;
Sociální opatření
Social measures
26. vyzývá Komisi, aby poskytla pokyny k jednotné definici závazků v rámci veřejné služby a aby dohlížela na plnění závazků stanovených v článku 3 a příloze 1 směrnic 2003/54/ES a 2003/55/ES členskými státy;
Calls on the Commission to provide guidance on a common definition of public service obligations and to oversee the implementation by the Member States of the obligations as laid down in Article 3 of and Annex 1 to Directives 2003/54/EC and 2003/55/EC;
30. domnívá se, že by měly být upřednostněny obnovitelné zdroje energie, kombinovaná výroba tepla a elektřiny a další včleněná výroba a že by v chartě mělo být uznáno právo spotřebitelů na informovanou volbu ve prospěch obnovitelných zdrojů energie; domnívá se proto, že by všichni spotřebitelé měli být informováni objektivním, průhledným a nediskriminačním způsobem o zdrojích energie, které jsou jim k dispozici;
Considers that priority should be given to renewable energy sources, combined heat and power and other embedded generation, and that the right of consumers to make an informed choice in favour of renewable energies should be recognised in the Charter; considers therefore that all consumers should be informed in an objective, transparent and non-discriminatory way about the sources of energy available to them;
Vnitrostátní regulační orgány
National Regulatory Authorities (NRAs)
33. vyjadřuje své přesvědčení, že při ochraně spotřebitelů by měly hrát klíčovou roli vnitrostátní regulační orgány; domnívá se proto, že je třeba podpořit návrhy na posílení pravomocí a nezávislosti regulačních orgánů, včetně práva ukládat sankce dodavatelům, kteří nedodržují právní předpisy Společenství v této oblasti;
Expresses its conviction that national regulators should play a central role in consumer protection; believes, for this reason, that proposals aimed at reinforcing the powers and independence of regulators, including the right to impose sanctions on suppliers who do not comply with Community law relating to this issue, should be supported;
– schvalovat zásady stanovení výše síťových poplatků či faktické síťové sazby a případně jejich mechanismy indexace,
– approve the principles for determining network charges or the actual grid tariffs, and possibly their indexation mechanisms,
– monitorovat ceny a všechny jejich složky včetně mechanismu indexace,
– monitor prices and all their components, including their indexation mechanisms,
– monitorovat, kontrolovat a prosazovat spotřebitelské informace poskytované dodavateli po dobu alespoň prvních pěti let od úplné liberalizace trhu a nejméně do té doby, než se prokáže, že dodavatelé poskytují spotřebitelům příslušné, průhledné a nestranné informace, a že tak budou činit i nadále,
– monitor, control and enforce consumer information provided by the suppliers for at least the first five years after the market has been fully liberalised and until such time as it has been demonstrated that suppliers have and will continue to provide consumers with relevant, transparent and impartial information,
– chránit spotřebitele před nekalými obchodními praktikami a spolupracovat v tomto ohledu s příslušnými orgány pro hospodářskou soutěž,
– protect consumers against unfair commercial practices and cooperate, in this respect, with the competent competition authorities,
Z toho důvodu budou mít přístup ke všem rozhodujícím složkám, které určují ceny, včetně přinejmenším smluvních podmínek a předpokladů pro dodávku zemního plynu a elektřiny a indexových vzorců;
Therefore, they shall have access to all decisive elements determining the prices, including at least, gas and electricity contractual terms and conditions and index formulas;
43. doporučuje, aby členské státy poskytly spotřebitelským organizacím finanční podporu, která jim umožní školit své pracovníky, a tím lépe poskytovat pomoc v legislativním procesu, v informování a vzdělávání spotřebitelů a v řešení sporů v oblasti spotřebitelského práva;
Recommends that Member States provide financial support to consumer organisations in order for them to be able to train their staff and thus be in a better position to provide assistance in the legislative process, in informing and educating consumers and in consumer dispute resolution;
Spotřebitelé energie mají v současnosti určitá práva, ta jsou však stanovena v různých dokumentech EU a často ani nebývají provedena do vnitrostátních právních předpisů.
Energy consumer rights exist today, but are laid down in different EU documents and often not transposed into national legislation.
Proto je naléhavě nutné tato práva ujasnit, konsolidovat a doplnit.
Therefore, there is a strong need to clarify, consolidate and complement these rights.
Z toho důvodu je charta vítanou iniciativou.
Therefore, the Charter is an initiative to be welcomed.
Ve sdělení ze dne 5. července 2007 s názvem Směrem k Evropské chartě práv spotřebitelů energie (KOM (2007)986) Komise uvádí možné součásti budoucí charty, které by srozumitelně spojovaly stávající právní předpisy Společenství a možné složky budoucí akce.
In its Communication of 5 July 2007, "Towards a European Charter on the Rights of Energy Consumers" (COM (2007)986), the Commission indicates possible elements for a future Charter, that would set out, in an easily comprehensible way, existing Community legislation and possible elements for future action.
Není záměrem Komise, aby budoucí Evropská charta práv spotřebitelů energie byla právním dokumentem.
The Commission does not envisage the future Charter on the Rights of Energy Consumers to be a legal document.
Na rozdíl od Komise zastává váš zpravodaj názor, že by tato charta měla být právně závazná, nebo musí být uvedena jako součást či příloha právního nástroje, tedy směrnice o vnitřním trhu s elektřinou (2003/54/ES) a směrnice o vnitřním trhu se zemním plynem (2003/55/ES).
Contrary to the Commission, your rapporteur is of the opinion that this Charter should have a legally binding nature, or must at least be incorporated and annexed to a legislative instrument, the Directives on the internal market in electricity (2003/54/EC) and on the internal market in natural gas (2003/55/EC).
Váš zpravodaj rovněž vítá záměr Komise sestavit tzv. „energetický kontrolní seznam“, tedy informační nástroj vytvořený členskými státy, který bude dostupný na internetu a spotřebitelům bude poskytovat pokyny a praktické informace.
Your rapporteur also welcomes the Commission's intention to draw up a so-called "Energy Checklist", an information tool, to be elaborated by the Member States and to be made available on the internet, guiding the consumer and giving practical information.
Komise nicméně zdůrazňuje, že tento technický „energetický kontrolní seznam“ není přijatelnou náhradou za Evropskou chartu práv spotřebitelů energie.
However, she emphasises that this technical "Energy Checklist" is not an acceptable substitute for a "Charter on the Rights of Energy Consumers".
Seznam práv spotřebitelů:
List of consumer rights:
V konzultačním dokumentu uvádí Komise seznam otázek, na které by se charta měla zaměřit:
The Commission's consultation document lists the issues the future Charter should focus on:
– pomoc se zaváděním systému pomoci pro nejohroženější občany EU při zvládání růstu cen energií,
- assist in establishing schemes to help the most vulnerable EU citizens deal with increases in energy price,
– rozšíření minimálních informací pro občany, které jim pomohou volit mezi dodavateli a možnostmi odběru,
- improve the minimum level of information available to citizens to help them choose between suppliers and supply options,
– přístup k přiměřené úrovni energie a k přiměřeným cenám,
- access to adequate levels of energy and reasonable prices,
– snížení objemu administrativy v případě, že spotřebitelé mění dodavatele,
- reduce paperwork when consumers change supplier,
– ochrana spotřebitelů před nekalými způsoby prodeje,
- protect consumers from unfair selling practices,
– vynutitelnost práv spotřebitelů,
- enforcement of consumer rights,
– informace o opatřeních v oblasti energetické účinnosti a vzorcích chování,
- information on energy efficiency measures and patterns of behaviour,
– zastoupení spotřebitelů.
- consumer representation.
Aniž by zmínil vše, přeje si váš zpravodaj zdůraznit následující body, které jsou důležité z hlediska lepších práv spotřebitelů.
Without being exhaustive, your rapporteur wishes to highlight the following elements of significance for better consumer rights.
Spotřebitelé elektřiny v Evropě mají právo využívat univerzální služby, což znamená, že mají právo na dodávky elektřiny a zemního plynu ve stanovené kvalitě za přiměřené, jednoduše a jasně srovnatelné a průhledné ceny.
European electricity and gas consumers have the right to enjoy universal service, that is the right to be supplied with a specified quality, at reasonable, easily and clearly comparable and transparent prices.
Průhlednost a předvídatelnost uveřejněných síťových sazeb a případně mechanismů indexace musí být dále zvýšena srozumitelnými a snadno dostupnými metodami kalkulace.nebo prostřednictvím jiných forem komunikace, které jsou předem oznámeny a monitorovány či schváleny nezávislými vnitrostátními regulačními orgány.
The transparency and predictability of published grid tariffs, and eventually their indexation mechanism, shall be further improved through comprehensible and easily accessible calculation methods or through any other communication forms, communicated beforehand to and approved by the independent national regulators authorities.
Ty kromě toho zaručí, že tyto síťové sazby nejsou diskriminační.
These shall ensure in addition that these grid tariffs are non discriminatory.
Měla by být věnována zvláštní pozornost ochraně spotřebitelů, a tudíž by měla být přijata ochranná opatření, aby se zamezilo odpojení od sítě.
Special attention should be paid to the consumer’s protection and safeguards should thus be taken in order to prohibit any grid disconnection.
Odpojení by se však mělo považovat za nežádoucí řešení neplacení.
Disconnection shall be considered an undesirable remedy in case of non-payment.
Členské státy tudíž musejí jmenovat dodavatele poslední instance (ze zákona) a informovat o této skutečnosti spotřebitele.
Member States have to appoint a supplier of last resort (set up by law) and inform the consumers thereof.
Vnitrostátní regulační orgány by měly jednat nezávisle na veřejných či soukromých zájmech a jsou oprávněny monitorovat přístup k elektřině a zemnímu plynu a v případe potřeby zasáhnout a uložit vhodné sankce.
National regulation authorities (NRA) should be independent of any private or public interest and have the competence to monitor the access to electricity and gas and to intervene with appropriate sanctions.