natgillin/translations-raw huggingface dataset:
21. všeobecně konstatuje, že je potřeba posílit interinstitucionální spolupráci, koordinaci a dialog o personálních otázkách, zejména s ohledem na provádění služebního řádu v každém orgánu a v každé instituci;
Observes in general that there is a need to enhance interinstitutional cooperation, coordination and dialogue concerning staff matters, in particular with respect to implementation of the Staff Regulations in each of the institutions;
Hlavním cílem zprávy je posoudit provádění článku 2 služebního řádu v souvislosti s náborem úředníků a dalších zaměstnanců orgánů a institucí EU.
The principal objective of the report is to look at the implementation of Article 2 of the Staff Regulations in the context of the recruitment of officials and other servants of the EU institutions and organs.
Tento článek stanoví zejména to, že „ jeden či více orgánů může pověřit kterýkoli z těchto orgánů nebo jiný interinstitucionální subjekt výkonem některé či veškerých pravomocí svěřených orgánu oprávněnému ke jmenování, s výjimkou rozhodování v souvislosti s jmenováním, služebním postupem nebo přeložením úředníků “.
That Article provides in particular that " one or more institutions may entrust to any one of them or to an inter-institutional body the exercise of some or all of the powers conferred on the Appointing Authority, other than decisions relating to appointments, promotions or transfers of officials ".
3 služebního řádu ve znění platném do 1. května 2004, které bylo právním základem rozhodnutí 2002/620/ES, stanoví: „ Jeden či více orgánů však může pověřit kterýkoli z těchto orgánů nebo jiný interinstitucionální subjekt výkonem některé či veškerých pravomocí svěřených orgánu oprávněnému ke jmenování, souvisejících s náborem zaměstnanců, systémy sociálního zabezpečení a důchodovými systémy. “ .
Article 2(3) of the Staff Regulation in its version applicable before 1 May 2004, which was the legal basis of Decision 2002/620/EC, provided: " However, two or more institutions may entrust to one of them or to an interinstitutional body the exercise of the powers conferred on the appointing authority in respect of recruitment and of the social security and pension schemes ". .
Zpráva se proto zabývá především tou stránkou politiky náboru zaměstnanců, jejíž řízení má úřad EPSO ve své pravomoci, jež mu byla svěřena orgány v souvislosti s prováděním služebního řádu.
It is therefore that aspect of recruitment policy, which is managed by EPSO as a competence delegated to it by the institutions in implementing the Staff Regulations, which is at the heart of the report.
Úřad EPSO byl zřízen roku 2002 a zahájil činnost roku 2003.
EPSO was established in 2002 and became operational in 2003.
Existovaly názory, že je třeba zavést profesionální a racionální postupy výběrového řízení, neboť ty dosavadní byly vnímány jako neúčinné a neúčelné, někdy dokonce jako nespravedlivé.
It was considered that there is a need for a professional and rational selection procedure that was felt to be inefficient, ineffective and at times even unfair.
Právní základ postupů výběrového řízení je součástí služebního řádu a může být v této souvislosti pouze upraven.
The legislative grounds of the selection process are contained in the Staff Regulation and can only be modified in that context.
Úřad EPSO je od roku 2003 také považován za strukturálně nezávislý subjekt, který má vlastní rozpočet, plán pracovních míst, orgán oprávněný ke jmenování a své prostory.
It is also understood that, as from 2003, EPSO is a structurally autonomous body, having its own budget, establishment plan, appointing authority and premises.
Byl zřízen při Komisi výhradně pro logistické účely, avšak nespadá tím do její správní pravomoci.
It is attached to the Commission for logistical purposes only, but does not thereby fall under its administrative authority.
Je to společný subjekt se správními úkoly a v tomto smyslu jej lze nejpřesněji popsat jako „společnou službu“ pro všechny zúčastněné orgány.
EPSO is a pooling of an administrative function and in this sense can most accurately be described as a “common service” for all the institutions involved.
Úspěšný chod úřadu EPSO je nezbytný pro nábor úředníků a dalších zaměstnanců všech orgánů, které převedly na úřad EPSO svou pravomoc vybírat kandidáty a mohou nyní pořádat vlastní výběrová řízení pouze výjimečně.
The successful operation of EPSO is at the heart of recruitment of officials and other servants by all institutions which have transferred to EPSO their powers to run the selection of candidates and can now organise their own competitions on exceptional basis only.
Úřad EPSO nedávno představil program rozvoje úřadu EPSO (EDP), v němž navrhuje řadu změn výběrového řízení, jež mají zlepšit stávající postup.
EPSO has recently presented the EPSO Development Plan (EDP) that puts forward a number of changes in the selection process designed to improve the current procedures.
Účetní dvůr kromě toho připravil zvláštní zprávu 9/2009 ze dne 10. června 2009, v níž se zaměřuje na řadu nedostatků v činnosti úřadu EPSO.
In addition, the Court of Auditors produced its Special Report 9/2009 of 10 June 2009 where it addresses a number of shortcomings in the functioning of EPSO.
Tato zpráva byla podnětem k vypracování nynější zprávy z vlastního podnětu, jež se soustředí především na to, jak je prováděn služební řád, pokud jde o nábor úředníků a dalších zaměstnanců, jehož klíčovým prvkem je výběrové řízení.
This has prompted the current initiative report which looks primarily at how the Staff Regulations are implemented when it comes to the recruitment of officials and other servants, of which the selection procedure is the core element.
PROVÁDĚCÍ AKTY
IMPLEMENTING ACTS
Generální tajemníci orgánů, které úřad EPSO zřídily, včetně tajemníka Soudního dvora a zástupce veřejného ochránce práv, se dohodli a rozhodli o způsobu činnosti úřadu EPSO a pokynech pro politiku výběru a náboru zaměstnanců v podobě společných zásad v prováděcích aktech.
Modalities of EPSO's functioning and the guidance on the selection and recruitment policy in the form of common principles were agreed and decided in implementing acts by Secretaries General of the institutions that founded EPSO, including the Registrar of the Court of Justice and the representative of the Ombudsman.
V těchto aktech je stanoven přezkum po třech letech od zřízení úřadu EPSO, nicméně tento přezkum doposud nebyl proveden.
Those acts provided for a review after three years after the establishment of EPSO, however such review has not taken place.
Je tomu tak, přestože je úřad EPSO v provozu sedm let a již se provádí důležitý přezkum postupů úřadu EPSO obsažených v jeho programu EDP, který se zaměřuje přímo na politiky výběru a náboru zaměstnanců.
That being despite seven years of EPSO operations and the already ongoing implementation of important review of EPSO’s procedures contained in the EDP, which bears directly on the selection and recruitment policies.
Okamžitý přezkum je nezbytný.
Urgent review imposes itself.
KONKRÉTNÍ POZNÁMKY K ROZVOJOVÉMU PROGRAMU EDP
PARTICULAR OBSERVATIONS CONCERNING THE EDP
Interinstitucionální subjekt
Interinstitutional body
Úřad EPSO byl zřízen jako interinstitucionální subjekt.
EPSO was established as an interinstitutional body.
Interinstitucionální charakter znamená také to, že by neměly být zohledňovány pouze potřeby orgánů úhrnem, ale že je třeba věnovat náležitou pozornost konkrétním potřebám jednotlivých orgánů, aby si mohly vybrat kandidáty, kteří jsou pro ně vhodní.
Interinstitutionalisation means also that it is not only the needs of institutions taken together that should be respected but also that due account has to be taken of particular needs of individual institutions so that they can recruit candidates that are suitable for them.
Je to úzce spjato s respektováním mnohojazyčnosti a zeměpisné rovnováhy.
This is closely related to the respect of multilingualism and geographical balance.
Interinstitucionální charakter konečně vyžaduje rovné zastoupení orgánů ve výběrových komisích při výběrových řízeních pořádaných úřadem EPSO.
Finally, interinstitutionalisation entails equal representation of institutions in the Selection Boards of competitions organised by EPSO.
Výběrové komise
Selection Boards
Úřad EPSO vytváří plán profesionalizace výběrových komisí, ve kterém mimo jiné navrhuje, aby mu bylo přiděleno 27 úředníků, kteří pro něj budou pracovat na plný úvazek nejméně dva a nanejvýš čtyři roky, v souladu s podmínkami a postupy, které budou stanoveny společně s orgány a výbory zaměstnanců.
EPSO develops a plan to professionalise Selection Boards proposing as one of its elements that 27 officials are seconded to EPSO on a full time basis for at least two and maximum four years in accordance with the conditions and procedures to be set out in conjunction with the institutions and the Staff Committees.
Tito stálí členové budou pracovat spolu s nestálými členy výběrových komisí, avšak dostane se jim odlišné odborné přípravy a budou vykonávat jiné úkoly.
Those permanent members would work together with non-permanent members of Selection Boards but would receive a different training and have different tasks.
Zdá se, že úřad EPSO ponechal na orgánech, aby rozhodly o své účasti v systému.
EPSO seems to have left the institutions the choice to take part in the system.
Pokud jde o zahájení prvního každoročního cyklu otevřených výběrových řízení (2010–2011), jež byla ohlášena v programu EDP, zveřejnil úřad výzvu k vyjádření zájmu kandidátů o stálé členství ve výběrové komisi s lhůtou pro předložení přihlášek do 15. září 2009.
In view of launching the first annual cycle of open competitions (2010-2011) announced in the EDP, it published the call for expression of interest by the candidates for permanent Selection Board members with deadline for applications set on 15 September 2009.
Nejméně jeden orgán (Parlament) se rozhodl, že se nezúčastní.
At least one institution (Parliament) has opted-out.
Také výbory zaměstnanců považovaly návrh za neuspokojivý.
The proposal was also felt unsatisfactory to the Staff Committees.
2 služebního řádu na návrh orgánů a také členové jmenovaní po dohodě mezi výbory zaměstnanců orgánů, a to způsobem, jenž zajistí rovné zastoupení.“ Znamená to, že členové výběrových komisí u výběrových řízení pořádaných úřadem EPSO jsou jmenováni úřadem EPSO nebo výbory zaměstnanců.
That means that in case of competitions organised by EPSO Selection Board members are appointed by EPSO or by Staff Committees.
Úřad EPSO jmenuje členy na návrh orgánů.
EPSO appoints members on a proposal from the institutions .
Tomu je třeba rozumět tak, že orgány musí navrhnout členy, kteří mají být jmenováni, do každé výběrové komise každého výběrového řízení pořádaného úřadem EPSO.
This should be understood that for each Selection Board of each open competition organised by EPSO the institutions have to propose the members to be appointed.
Není to jeden všeobecný návrh; je vytvořen podle jednotlivých případů.
This proposal is not a general one, but is made on a case-by-case basis.
Je navržen tak, aby se zajistilo, že členové výběrové komise plně rozumí práci a chodu orgánů, mají o nich aktuální informace a jsou schopni náležitě vnímat potřeby každého jednotlivého orgánu i všech orgánů dohromady.
This is so designed to ensure that members of the Selection Board have a full and up-to-date grasp on institutions' work and life and the necessary sensitivity to needs of each and all institutions.
Proto lze pochybovat o tom, že úřad EPSO může jmenovat stálé členy výběrové komise na základě souhrnu členů navržených orgány, aby zastávali funkci stálých členů výběrových komisí.
Thus, it is doubtful that permanent members of the Selection Board can be appointed by EPSO on the basis of a pool of members proposed by the institutions to exercise the function of permanent members of the Selection Boards.
I tak by každý orgán musel navrhnout svého člena.
Each institution would still be required to propose its member.
Také není jasné, jak si stálí členové výběrových komisí zachovají povědomí o každodenních záležitostech orgánů.
It is also doubtful how permanent members of Selection Boards would keep their daily insight knowledge of institutions.
Tato hlediska nejsou v programu EDP podrobně rozvedena.
This aspects are not developed in the EDP in detail.
Úřad EPSO nepovažuje neúčast jednoho orgánu ve skupině stálých členů výběrové komise za překážku zavedení systému s tím, že orgány, které si nepřejí mít či nemají oprávnění jmenovat stálé členy, musí poskytnout více nestálých členů.
EPSO does not consider the non participation by one of the institutions in the pool of permanent Selection Board members to be an obstacle to the introduction of the system, noting that institutions which did not wish/have the capacity to appoint permanent members will have to provide a higher number of non-permanent members.
Toto řešení vykazuje jisté nedostatky vzhledem k navrženému rozložení počtu stálých členů na orgán, odlišným úkolům stálých a nestálých členů výběrové komise a skutečnosti, že rotující předsednictví a místopředsednictví ve výběrové komisi je vyhrazeno stálým členům, čímž je vyloučena možnost rovného zastoupení a vyváženosti mezi orgány.
That solution seems to have some shortcomings given the proposed distribution of the number of permanent members per institution, different tasks of a permanent and non-permanent member of the Selection Board, the fact that the rotating chair and vice-chair of the Selection Board is reserved for permanent members and thus there is no possibility of equal representation and weighing between the institutions.
Také se zdá, že pro výbory zaměstnanců může být navrhování stálých členů, kteří mají být dočasně zaměstnáni v úřadu EPSO, nelehkým úkolem.
It also seems that it might not be an easy task for Staff Committees to propose permanent members for secondment to EPSO.
Pokud jde o metody úspory času a metody práce, je také nejasné, jak úřad EPSO zajistí, aby nepřítomnost nestálých členů nenarušovala práci výběrové komise, a jak se postará o to, aby oba typy členů měly ve výběrových komisích stejné pravomoci a povinnosti, jestliže mají zjevně vykonávat odlišné úkoly a mají procházet jinou odbornou přípravou.
In terms of time savings and working methods it is also doubtful how EPSO would ensure that the unavailability of non-permanent member would not continue to hamper the works of the Selection Board and how to ensure that both type of members will have the same powers and responsibilities in Selection Boards, while apparently having different tasks and receiving different training.
Také zůstávají nevyřešené otázky ohledně nezávislosti členů výběrových komisí a nezávislosti orgánů při navrhování kandidátů, kteří mají být jmenováni do konkrétní komise.
It also leaves opened questions on the independence of members of Selection Boards and on the independence of institutions in proposing candidates for appointment to a particular Board.
V této souvislosti by rovněž bylo vhodné připomenout, že Výbor pro právní záležitosti a Výbor pro vnitřní trh v květnu 2002 s ohledem na členy výběrové komise zdůraznily, že je nutno vyvarovat se vytvoření „kasty“osob, které budou profesionálně vybírat kandidáty, neboť by tak mohly ztratit schopnost porozumět orgánům a způsobu, jakým orgány skutečně pracují, v důsledku čehož by neměly nezbytný profesionální přístup a schopnosti potřebné k zastávání pozice úředníka.
In this context it should also be recalled that the Committee on Legal Affairs and the Internal Market in May 2002 stressed with respect to the members of the Selection Board the need to avoid creating a "caste" of professional selectors who could loose the feel of the institutions and the way in which they actually function and, as a result, not have the requisite professional approach as regards skills required to occupy the post of an official.
Závěrem je třeba konstatovat, že takto profesionalizovaná výběrová komise by stále potřebovala podporu poradců, externích smluvních stran a jiných odborníků.
Finally it should be observed that such professionalized Selection Board would still require recourse to assessors, external contractors and other experts.
Mnohojazyčnost patří k důležitým hlediskům při náboru zaměstnanců do mnohojazyčného orgánu, jako je Evropský parlament, aby byl zajištěn co nejvyšší počet kandidátů ovládajících více jazyků.
It is one of the important aspects of recruitment for a multilingual institution, such as the Parliament, to ensure the best possible number of candidates with multilingual profile.
I když je schopnost pracovat ve třech pracovních jazycích důležitá, je nutno zajistit, aby nebyli opomíjeni kandidáti, kteří mohou přinést rozsáhlejší jazykové znalosti.
While the ability to work in the three working languages is important, it has to be made sure that candidates who can present a wider knowledge of languages are not lost.
Úzce to souvisí s povinností vybírat kandidáty na co nejširším zeměpisném základě.
This is closely related with the obligation to recruit on the broadest possible geographical basis.
Je naléhavě zapotřebí analyzovat způsoby, jak zlepšit zeměpisnou rovnováhu.
Urgent analysis of the ways to improve geographical balance is necessary.
Plánování orgánů
Planning by the institutions
Orgány musí být i nadále odpovědné za posuzování svých potřeb, pokud jde o nábor zaměstnanců, a za určování nejlepších způsobů, jak tyto potřeby naplnit.
The institutions must continue to be responsible for assessing their needs in terms of recruitment and determining the best ways of meeting them.
Možnost orgánů pořádat vlastní otevřená výběrová řízení, aby naplnily konkrétní potřeby získat vysoce specializované zaměstnance, je nyní omezena jen na výjimečné případy a musí být schválena úřadem EPSO.
The possibility for the institutions to hold their own open competitions to meet specific needs for highly specialised staff are now limited to exceptional cases only and subject to the agreement of EPSO.
Úřad EPSO přitom může poskytnout své služby, pouze jestliže zná náborové potřeby orgánů, které by měly být odpovědné za to, aby je určily a úřadu EPSO oznámily.
At the same time EPSO can only provide its service when it knows the recruitment needs of the institutions, which should be responsible for their identification and notification to EPSO.
Proto jsou kroky navržené v programu EDP vítány.
To this end the actions proposed in the EDP are welcomed.
Současně by se mělo vytváření a používání seznamů vhodných kandidátů analyzovat s ohledem na možný přezkum.
At the same time the drawing up and use of reserve lists should be analysed with a view to a possible review.
Stávající dohoda, podepsaná generálními tajemníky orgánů, včetně tajemníka Soudního dvora a zástupce veřejného ochránce práv, například vyžaduje, aby seznamy vhodných kandidátů zůstaly v platnosti dva roky, přičemž služební řád kromě toho stanoví, že seznamy budou obsahovat, pokud je to možné, alespoň dvakrát tolik jmen, než kolik míst je třeba obsadit.
For instance, the current Agreement signed by the Secretaries-General of the institutions, including the Registrar of the Court of Justice and the representative of the Ombudsman, requires that reserve lists remain valid for two years while the Staff Regulations provides in addition that lists contain, wherever possible, at least twice as many names as the number of posts to be filled.
Protože orgánům zůstává plná kontrola nad výběrem jednotlivců ze seznamů vhodných kandidátů podle jejich potřeb, je důležité, aby byl při výběrových řízeních vytvářen a na těchto seznamech uváděn dostatečný výběr kandidátů pro všechny orgány, které mají často odlišný přístup a potřeby.
As the institutions retain full control over the individuals’ recruitment from the reserve lists in accordance with their needs, it is important that competitions produce and reserve lists supply a sufficient choice of candidates for all institutions having often different culture and needs.
Systém označování by měl zajistit, aby orgány o kandidáty nesoutěžily na základě toho, kdo projeví zájem jako první, a aby měly možnost označit úspěšné kandidáty s profilem, který požadovaly při zahájení výběrového řízení.
The flagging system should ensure that institutions do not compete for candidates on the "first comes first served" basis and that they have possibility to flag successful candidates having a profile that they asked for when requesting to launch the competition.
Mělo by to být protiváhou k možnosti kandidátů svobodně se vyjádřit, kterému orgánu dávají přednost, a aktivně se ucházet o zaměstnání v orgánu, který si v rámci seznamu vhodných kandidátů vyberou.
This should be balanced against possibility for the candidates to freely express their preference and actively seek employment with institutions of their choice within the limits of the reserve list.
Pomohlo by to zlepšit obraz orgánů jakožto zaměstnavatelů.
This could help improving the image of institutions as employers.
Závěrem, úřad EPSO by měl aktivně spravovat a sledovat využívání seznamů vhodných kandidátů, aby orgánům pomohl provést srovnání jejich plánů se skutečným využitím seznamů, čímž by se z nich stal nástroj k optimálnějšímu určování náborových potřeb a k dalšímu zlepšování výběrových kritérií.
Finally, EPSO should be proactive in managing and monitoring the use of reserve lists so as to help the institutions to confront their planning with the actual use of the lists, making it a tool for more optimal identification of the recruitment needs and for further improvement of selection criteria.
k návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými o zpracovávání a předávání údajů o finančních transakcích z Evropské unie do Spojených států pro účely Programu pro sledování financování terorismu
on the proposal for a Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Union and the United States of America on the processing and transfer of Financial Messaging Data from the European Union to the United States for purposes of the Terrorist Finance Tracking Program
většina odevzdaných hlasů
*** Consent procedure
**I Postup spolupráce (první čtení)
***I Ordinary legislative procedure (first reading)
***I Postup spolurozhodování (první čtení)
***III Ordinary legislative procedure (third reading)
většina odevzdaných hlasů pro schválení společného postoje
In amendments by Parliament, amended text is highlighted in bold italics .
většina poslanců Parlamentu pro zamítnutí nebo změnu společného postoje
Any deletions that Parliament wishes to make in passages of this kind are indicated thus: [...].
(Druh postupu závisí na právním základu navrženém Komisí.)
Suggested corrections of this kind are subject to the agreement of the departments concerned.
o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými o zpracovávání a předávání údajů o finančních transakcích z Evropské unie do Spojených států pro účely Programu pro sledování financování terorismu
on the proposal for a Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Union and the United States of America on the processing and transfer of Financial Messaging Data from the European Union to the United States for purposes of the Terrorist Finance Tracking Program
– s ohledem na návrh rozhodnutí Rady ( KOM(2009)0703 a 5305/1/2010REV),
– having regard to the proposal for a Council decision ( COM(2009)0703 and 5305/1/2010REV),
– s ohledem na znění dohody mezi Evropskou unií a Spojenými státy americkými o zpracovávání a předávání údajů o finančních transakcích z Evropské unie do Spojených států pro účely programu pro sledování financování terorismu (16110/2009),
– having regard to the text of the agreement between the European Union and the United States of America on the processing and transfer of Financial Messaging Data from the European Union to the United States for purposes of the Terrorist Finance Tracking Program (16110/2009),