natgillin/translations-raw huggingface dataset:
b) nezávislý subjekt nebo instituce činné v oblasti rozpočtové politiky, jejichž úkolem je provádět nezávislé sledování, analýzy, posuzování a prognózy ve všech oblastech domácí rozpočtové politiky, které by mohly mít dopad na dodržování povinností členského státu eurozóny vyplývajících z článků 121 a 126 SFEU a veškerých právních předpisů a opatření přijatých na základě kteréhokoli z těchto článků či podle článku 136 SFEU.
(b) an independent body or institution acting in the field of budgetary policy whose task is to provide independent monitoring, analysis, assessments and forecasts in all areas of domestic fiscal policy which may have an impact in the compliance by the euro area Member State with its obligations deriving from Articles 121 and 126 TFEU and from any legislation and measures adopted under any of these Articles or under Article 136 TFEU .
Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 31. prosince 2012 .
Member States shall bring into force the provisions necessary to comply with this Directive by 31 December 2012 .
Zúčastněné členské státy uvedou v účinnost požadavky této směrnice zavedením nebo úpravou příslušných vnitrostátních právních předpisů do 31. prosince 2013.
Participating Member States shall bring into force the requirements of this Directive by introducing or amending relevant national legislation by 31 December 2013.
Všechny členské státy neprodleně sdělí Komisi jejich znění a poskytnou srovnávací tabulku mezi těmito předpisy a touto směrnicí.
All Member States shall forthwith communicate to the Commission the text of those provisions and shall provide a correlation table between those provisions and this Directive.
Pro účely vyjasnění povinností jednotlivých členských států vyplývajících ze SFEU a jejích protokolů, články 5, 6, 7 této směrnice se vztahují na ty členské státy, které přijaly euro, nebo mají v plánu přijmout euro, jak vyplývá z jejich členství v systému ERMII.
For the purposes of clarification as to Member States' respective obligations under the T FEU and Protocols, Articles 5, 6, 7 of this D irective shall apply to those Member States who have adopted the euro, or plan to adopt the euro as signified by their membership of ERMII.
Ostatní členské státy si mohou zvolit, zda pro ně tato ustanovení budou závazná, a to tím, že zašlou oznámení Komisi tři měsíce před vstupem této směrnice v platnost, nebo později prostřednictvím oznámení nejméně tři měsíce předem.
Other Member States may choose to be bound by its provisions by notifying the Commission by three months before the entry into force of this Directive, or thereafter, having given three months notice.
Členské státy sdělí Komisi znění hlavních ustanovení vnitrostátních právních předpisů, které přijmou v oblasti působnosti této směrnice.
Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions which they adopt in the field covered by this Directive.
Tři roky od data provedení uvedeného v článku 14 zveřejní Komise zprávu hodnotící provádění právních předpisů nezbytných pro dosažení souladu s touto směrnicí.
Three years after the transposition date referred to in Article 14 the Commission shall publish a report assessing the implementation of provisions necessary to comply with this Directive.
Zpráva mimo jiné vyhodnotí:
The report shall evaluate, inter alia, the effectiveness of:
a) účinnost požadavku na fiskální údaje na hotovostní bázi od všech subsektorů vládních institucí;
(a) the requirement for cash-based fiscal data to all sub-sectors of government;
b) přesnost makroekonomických prognóz na základě hodnocení ex-post;
(b) the accuracy of macro-economic forecasts following ex-post evaluation;
c) strukturu a účinnost numerických fiskálních pravidel;
(c) the design and effectiveness of numerical fiscal rules;
d) strukturu a účinnost fiskálních institucí;
(d) the design and effectiveness of fiscal institutes;
e) obecnou úroveň transparentnosti veřejných financí.
(e) the general level of transparency of government finances.
Za Radu předseda/předsedkyně
For the Council The President
STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI K NAVRŽENÉMU PRÁVNÍMU ZÁKLADU
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS
Věc: Stanovisko k právnímu základu návrhu směrnice Rady o požadavcích na rozpočtové rámce členských států ( KOM(2010)0523 v konečném znění – C7‑0397/2010 – 2010/0277(NLE) )
Subject: Opinion on the legal basis of the proposal for a Council directive on requirements for budgetary frameworks of the Member States ( COM(2010)0523 final – C7‑0397/2010 – 2010/0277(NLE) )
Hlasování se zúčastnili tito poslanci: Klaus-Heiner Lehne (předseda), Evelyn Regner (místopředsedkyně), Piotr Borys, Sergio Gaetano Cofferati, Christian Engström, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Antonio López-Istúriz White, Arlene McCarthy, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Angelika Niebler, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka. schválil výše uvedená doporučení.
The following were present for the final vote:Klaus-Heiner Lehne (Chair), Evelyn Regner (Vice-Chair), Piotr Borys, Sergio Gaetano Cofferati, Christian Engström, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Antonio López-Istúriz White, Arlene McCarthy, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Angelika Niebler, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Diana Wallis, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka .
Věc : Právní základ návrhu směrnice Rady o požadavcích na rozpočtové rámce členských států (KOM (2010) 523 v konečném znění, 2010/0277 (NLE))
Subject : Legal basis of the proposal for a Council Directive on requirements for budgetary frameworks of the Member States (COM (2010) 523 final, 2010/ 0277 (NLE))
Balíček právních předpisů týkajících se správy ekonomických záležitostí se skládá ze šesti návrhů, jejichž cílem je posílit koordinaci hospodářských politik v hospodářské a měnové unii (HMU) a dohled nad nimi v kontextu strategie Evropa 2020 a evropského semestru, nového cyklu dohledu, který spojí postupy uplatňované na základě Paktu o stabilitě a růstu a hlavní směry hospodářských politik.
The economic governance package consists of six proposals aiming at reinforcing the coordination and the surveillance of economic policies in the economic and monetary union (EMU) in the context of the Europe 2020 Strategy and the European semester, a new surveillance cycle which will bring together processes under the SGP (the Stability and Growth Pact) and the Broad Economic Policy Guidelines.
Jak Komise zdůrazňuje ve své důvodové zprávě, „ panuje obecná shoda, že rámec HMU musí být naléhavě posílen tak, aby zajistil makroekonomickou stabilitu a udržitelnost veřejných financí, která je předpokladem zajištění trvalého hospodářského růstu a růstu zaměstnanosti “
As the Commission stresses in its Explanatory Memorandum, “There is a broad agreement that the framework for EMU should be urgently strengthened in order to anchor macroeconomic stability and the sustainability of public finances, which are preconditions for durable output and employment growth "
Návrh směrnice Rady o požadavcích na rozpočtové rámce členských států, důvodová zpráva. .
Proposal for a Council Directive on requirements for budgetary frameworks of the Member States, Explanatory Memorandum. .
Posílení koordinace hospodářské politiky ze dne 12. května 2010; Lepší koordinace hospodářské politiky pro stabilitu, růst a nová pracovní místa – Nástroje pro silnější správu ekonomických záležitostí EU ze dne 30. června 2010. a dohodu Evropské rady z června 2010 o potřebě posílit koordinaci hospodářských politik členských států.
Reinforcing economic policy coordination of 12 May 2010; Enhancing economic policy coordination for stability, growth and jobs - Tools for stronger EU governance of 30 June 2010. of the Commission and an agreement of the European Council of June 2010 on the need to reinforce the coordination of the Member State economic policies.
Návrh směrnice Rady o požadavcích na rozpočtové rámce členských států v současné době posuzuje Hospodářský a měnový výbor a zpravodajkou je Vicky Fordová.
The proposal for a Council Directive on requirements for budgetary frameworks of Member States is currently being examined by the Committee on Economic and Monetary Affairs, where the rapporteur is Vicky Ford.
Výbor pro zaměstnanost a sociální věci vypracovává stanovisko, přičemž navrhovatelem je David Casa.
The Committee on Employment and Social Affairs is providing an opinion (rapporteur: David Casa).
Právní služba byla požádána, aby k právnímu základu směrnice o rozpočtových rámcích vypracovala stanovisko.
The Legal Service has been asked to provide legal advice on the legal basis for the directive on budgetary framework.
Důvodová zpráva uvádí následující činnosti, které navrhuje nový soubor návrhů předložený Komisí:
The Explanatory Memorandum outlines actions envisaged by the Commission’s new set of proposals:
1) zdokonalení ustanovení Paktu o stabilitě a růstu na základě zkušeností získaných mimo jiné v průběhu krize;
(1) improving the provisions of the Stability and Growth Pact in the light of the experience, not least of the crisis;
2) opatření Paktu účinnějšími donucovacími nástroji;
(2) equipping it with more effective enforcement instruments;
3) jeho doplnění o ustanovení o vnitrostátních fiskálních rámcích.
(3) complementing it with provisions on national fiscal frameworks.
Jak uvádí důvodová zpráva, cílem navrhované směrnice je zejména upřesnit povinnosti vnitrostátních orgánů v souladu s ustanoveními článku 3 Protokolu č. 12 o postupu při nadměrném schodku.
As stated in the Explanatory Memorandum, the proposed Directive aims in particular to specify the obligations of national authorities to comply with the provisions of Article 3 of Protocol 12 on the excessive deficit procedure.
Stejný cíl zdůrazňuje také bod odůvodnění 1 preambule a bod 12 zdůrazňuje, že se musí „ rámec zesíleného rozpočtového dohledu Unie opírat o přísná vnitrostátní fiskální pravidla, která jsou v souladu s rozpočtovými cíli na úrovni Unie “.
The same goal is emphasised in recital 1 of the Preamble, while recital 12 stresses that "strong national rules that are consistent with the budgetary objectives at the level of the Union must be the cornerstone of the strengthened budgetary surveillance framework of the Union ."
Za tímto účelem obsahuje návrh ustanovení o transparentnosti a monitorování fiskálních údajů (článek 3 kapitoly II týkající se účetnictví a statistiky), plánování zohledňujícím střednědobé cíle (článek 8 kapitoly V) a transparentnosti veřejných financí (články 10–13 kapitoly VI).
To this end, the proposal lays down provisions on transparency and monitoring of fiscal data (Article 3 of Chapter II regarding Accounting and Statistics), planning in view of the medium-term objectives (Article 8 of Chapter V) and transparency of general government finances (Articles 10 to 13 of Chapter VI).
Členské státy považují své hospodářské politiky za věc společného zájmu a koordinují je v rámci Rady v souladu s článkem 120.
Member States shall regard their economic policies as a matter of common concern and shall coordinate them within the Council, in accordance with the provisions of Article 120.
Předseda Rady a Komise podají Evropskému parlamentu zprávu o výsledcích mnohostranného dohledu.
The President of the Council and the Commission shall report to the European Parliament on the results of multilateral surveillance.
Předseda Rady může být vyzván, aby vystoupil před příslušným výborem Evropského parlamentu, jestliže Rada svá doporučení zveřejnila.
The President of the Council may be invited to appear before the competent committee of the European Parliament if the Council has made its recommendations public.
Pokud totiž přezkum cíle a obsahu opatření Unie ukáže, že toto opatření sleduje dvojí účel nebo že má dvě složky, které spadají do působnosti rozdílných právních základů, a pokud lze jeden z těchto účelů či jednu z těchto složek identifikovat jako hlavní nebo převládající, zatímco druhý, resp. druhá, je pouze vedlejší, musí být opatření založeno na jediném právním základu, a sice na tom, který si vyžaduje hlavní či převažující účel nebo složka
If examination of the aim and the content of a Union measure reveals that it pursues a twofold purpose or that it has a twofold component, falling within the scope of different bases, and if one is identifiable as the main or predominant purpose or component, whereas the other is merely incidental, the measure must be based on a single basis, namely that required by the main or predominant purpose or component.
Článek 126 je součástí kapitoly 1 hlavy VIII SFEU.
Article 126 is part of Title VIII, Chapter 1 of the TFEU.
Stanoví se v něm, jak mají Komise a Rada postupovat při uplatňování postupu při nadměrném schodku.
The provision lays down the steps to be followed by the Commission and the Council when applying the excessive deficit procedure (EDP).
4, nesplní-li členský stát doporučení Rady uvedená v odstavci 3, může mu být předáno varování.
According to Article 121(4), if a Member State fails to comply with the Council recommendation, as stated by paragraph 3, a warning may be addressed to the Member State concerned.
Jak jsme již uvedli výše, Soudní dvůr vymezil, že pokud pro opatření Společenství existuje více než jeden možný právní základ, je obecným pravidlem, že by měl být použit základ, který odpovídá hlavnímu nebo dominantnímu účelu tohoto opatření, ledaže jsou výjimečně účely tohoto opatření neoddělitelně spjaty, aniž by jeden byl vůči druhému druhořadý.
As we have seen, the Court of Justice admits that where there is more than one possible legal basis for a measure, the general rule is that the legal basis which corresponds to the dominant purposes of the measure should be used, unless exceptionally the purposes of the measure are indissociably linked without one being secondary to the other.
V daném případě je nezbytné vyhodnotit, zda návrh směrnice Rady o požadavcích na rozpočtové rámce členských států implikuje více než jeden účel a, pokud ano, zda mohou být tyto účely považovány za neoddělitelně spjaté, aniž by jeden byl vůči druhému druhořadý, což je jediná situace, kdy by mohla být odůvodněna volba více než jednoho ustanovení jakožto právního základu.
In our case, the question is to determine whether the proposal for a Council directive on requirements for budgetary frameworks of the Member States implies multiple purposes and, if so, to consider whether these purposes can be regarded as being indissociably linked without one being secondary to another, the unique situation that could justify a multiple legal basis.
Důvodová zpráva uvádí, že cílem navrhované směrnice je „zejména upřesnit povinnosti vnitrostátních orgánů v souladu s ustanoveními článku 3 Protokolu č. 12 o postupu při nadměrném schodku připojeného ke Smlouvám“.
The Explanatory Memorandum states that the proposed directive aims “in particular to specify the obligations of national authorities to comply with the provisions of Article 3 of Protocol No 12 to the Treaties on the excessive deficit procedure”.
Článek 1 návrhu dále stanoví, že "tato směrnice stanoví podrobná pravidla týkající se vlastností rozpočtových rámců členských států, které jsou potřebné k zajištění účinnosti postupu při nadměrném schodku“.
According to Article 1 of the Proposal "the Directive sets out detailed rules concerning the characteristics of the budgetary frameworks of the Member States that are necessary to ensure the effectiveness of the excessive deficit procedure ".
To prokazuje, že jediným přiznaným účelem tohoto návrhu je podpořit fiskální odpovědnost stanovením minimálních požadavků pro vnitrostátní rámce a zajistit účinnost postupu při nadměrném schodku.
This demonstrates that the sole purpose acknowledged by the proposal is to encourage fiscal responsibility by setting minimum requirements for national frameworks and to ensure the effectiveness of the excessive deficit procedure.
Podrobnější rozbor ustanovení návrhu tento závěr také podporuje.
Further analysis of the provisions of the proposal sustains this conclusion.
k návrhu směrnice Rady o požadavcích na rozpočtové rámce členských států
on the proposal for a Council directive on requirements for budgetary frameworks of the Member States
Tento balíček tvoří šest návrhů: čtyři se týkají fiskálních záležitostí, včetně reformy Paktu o stabilitě a růstu, a dvě nová nařízení mají za cíl odhalit a řešit vznikající makroekonomickou nerovnováhu v EU a eurozóně.
The package is made up of six proposals: four of them deal with fiscal issues, including a reform of the Stability and Growth Pact (SGP), while two new regulations aim at detecting and addressing emerging macroeconomic imbalances within the EU and the euro area.
V rámci tzv. preventivní složky paktu se stávající nařízení (ES) č. 1466/97 o „posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik“ pozměňuje tak, aby zajistilo, aby členské státy v čase konjunktury prováděly „obezřetnou“ fiskální politiku, a vytvořily si tak nezbytnou rezervu pro méně příznivá období.
Under the so-called preventive arm of the SGP, the existing Regulation (EC) No1466/97 on "strengthening of the surveillance of budgetary positions and the surveillance and coordination of economic policies" is amended in order to ensure that Member States follow "prudent" fiscal policies in good times to build up the necessary buffer for bad times.
V rámci tzv. nápravné složky paktu se navíc navrhují změny nařízení (ES) č. 1467/97 týkající se „postupu při nadměrném schodku“, které mají zajistit, aby byl vývoj zadlužení přísněji sledován a byl postaven na stejnou úroveň jako vývoj schodku.
In addition, under the so-called corrective arm, amendments to Regulation (EC) No 1467/97 concerning the "implementation of the excessive deficit procedure" are proposed to ensure that debt developments are followed more closely and put on an equal footing with deficit developments.
Tento návrh stanoviska se týká návrhu směrnice o požadavcích na rozpočtové rámce členských států, který předložila Komise.
This draft opinion concerns the Commission’s proposal for a directive on requirements for budgetary frameworks of the Member States.
Zpravodaj obecně vítá návrhy předložené s cílem zajistit zlepšení vnitrostátních fiskálních rámců a povzbudit členské státy, aby v budoucnosti přijímaly lepší fiskální rozhodnutí.
Generally, your rapporteur welcomes the proposals put forward to ensure improvements in national fiscal frameworks and to encourage Member States to make better fiscal decisions in the future.
Zejména jsou potřebné návrhy na zlepšení statistického vykazování fiskálních údajů, aby se zabránilo opakování nedávných zkušeností v některých členských státech.
In particular, proposals for improved statistical reporting of fiscal data are required in order to avoid a repeat of recent experience in some Member States.
Stejně tak by měly pomoci zajistit větší fiskální stabilitu také návrhy na nezávislé rozpočtové úřady, vnitrostátní fiskální pravidla a povinné víceleté rozpočtování .
Likewise, proposals for independent budgetary offices, national fiscal rules, and mandatory multi-year budgeting should also help provide greater fiscal stability.
Navrhovatel se však domnívá, že některá upřesnění a změny jsou nezbytné, a proto navrhuje změny, které by řešily tyto nejdůležitější aspekty:
However, your rapporteur considers certain clarifications and modifications to be necessary and therefore proposes amendments to address the following main aspects:
– Obecný cíl tohoto návrhu by měl jasně souviset s celkovými cíli EU, a zejména s požadavky článku 9 SFEU, které se týkají podpory vysoké úrovně zaměstnanosti, záruk přiměřené sociální ochrany a boje proti sociálnímu vyloučení.
- The general aim of this proposal should be clearly linked to the overarching objectives of the EU, and in particular to the requirements of Article 9 TFEU related to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
Stejně důležité je, aby předložená pravidla, která mají zajistit zlepšení vnitrostátních fiskálních rámců, byla vytvořena v rámci evropského semestru pro politickou koordinaci.
Equally important, the rules put forward to ensure improvements in national fiscal frameworks should be established in the context of the European Semester of policy coordination.
– Požadavky na vnitrostátní rozpočtové rámce by měly nejenom zajistit, aby fiskální plánování členských států vycházelo z realistických prognóz, ale aby také byla věnována patřičná pozornost udržitelnosti jejich systémů sociální ochrany, včetně důchodových systémů a systémů zdravotní péče.
- The requirements for national budgetary frameworks should not only ensure that fiscal planning of Member States is based on realistic forecasts, but should also ensure that appropriate attention is given to the sustainability of their respective social protection systems, including pension and health care systems.
– Požadavky na vnitrostátní rozpočtové rámce by také měly být navrženy tak, aby stimulovaly členské státy a ponechávaly jim manévrovací prostor na rozvojově orientované veřejné investice, například do vzdělávání a odborné přípravy, které přispívají k dosažení cílů EU v oblasti růstu a zaměstnanosti.
- The requirements for national budgetary frameworks should also be designed in such a way so as to encourage Member States, and leave them room for manoeuvre for development-oriented public investments, such as in education and training, contributing to the achievement of the EU's growth and jobs objectives.
Především je nezbytné upřesnit, co musí vnitrostátní orgány udělat, aby byla dodržena ustanovení Protokolu (č. 12) o postupu při nadměrném schodku připojeného ke Smlouvám, a zejména článku 3 uvedeného protokolu .
In particular it is necessary to specify what national authorities must do to comply with the provisions of the Protocol (No 12) on the excessive deficit procedure annexed to the Treaties, and in particular Article 3 thereof .
Především je nezbytné upřesnit, co musí vnitrostátní orgány udělat, aby byla dodržena ustanovení Protokolu (č. 12) o postupu při nadměrném schodku připojeného ke Smlouvám, a zejména článku 3 SFEU , a jejich závazek provádět strategie a cíle politiky přijaté Evropskou radou.
In particular it is necessary to specify what national authorities must do to comply with the provisions of the Protocol (No 12) on the excessive deficit procedure annexed to the Treaties, and in particular Article 3 TFEU , and with their commitment to the implementation of the strategies and policy objectives adopted by the European Council .
(1a) Smlouva o fungování Evropské unie (SFEU) stanoví, že při vymezování a provádění svých politik a činností by měla Unie přihlížet k požadavkům spojeným s podporou vysoké míry zaměstnanosti, zárukou přiměřené sociální ochrany a bojem proti sociálnímu vyloučení.
(1a) The Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) provides that in defining and implementing its policies and activities, the Union should take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
(1b) Evropská rada přijala na svém zasedání dne 17. června 2010 novou strategii pro růst a zaměstnanost, strategii Evropa 2020, která má Unii umožnit vyjít z krize silnější a nasměrovat své hospodářství k inteligentnímu, udržitelnému a inkluzivnímu růstu doprovázenému vysokou mírou zaměstnanosti, produktivity a sociální soudržnosti.
(1b) The European Council, meeting on 17 June 2010, adopted a new strategy for jobs and growth, the Europe 2020 strategy, to enable the Union to emerge stronger from the crisis, and to turn its economy towards smart, sustainable and inclusive growth, accompanied by high level employment, productivity and social cohesion.