natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– jsou právně závazné v tom smyslu, že podle článku 6 EIDHR z těchto strategických dokumentů budou vycházet roční akční programy.
- they are legally binding , in the sense that, according to Article 6 of the EIDHR, annual action programmes shall be based on the strategy papers.
Postup pro přijímání aktů v přenesené pravomoci se však neuplatní na roční akční programy a zvláštní opatření.
The delegated acts procedure would not, however, apply to Annual Action Programmes and Special Measures.
Legislativní návrh Komise na přezkum EIDHR v polovině období představuje ideální příležitost k zajištění souladu tohoto nástroje s novými požadavky stanovenými ve Smlouvě o fungování Evropské unie.
The Commission's legislative proposal for the mid-term review of the EIDHR constitutes an ideal occasion to ensure that the instrument complies with the new requirements laid down in the Treaty on the Functioning of the European Union.
Gabriele Albertini, Sir Robert Atkins, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Andrzej Grzyb, Takis Hadjigeorgiou, Ioannis Kasoulides, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Maria Eleni Koppa, Andrey Kovatchev, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Ryszard Antoni Legutko, Sabine Lösing, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Willy Meyer, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Raimon Obiols, Kristiina Ojuland, Ria Oomen-Ruijten, Pier Antonio Panzeri, Alojz Peterle, Mirosław Piotrowski, Bernd Posselt, Cristian Dan Preda, Fiorello Provera, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Ernst Strasser, Charles Tannock, Zoran Thaler, Inese Vaidere, Kristian Vigenin, Boris Zala
Gabriele Albertini, Sir Robert Atkins, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Andrzej Grzyb, Takis Hadjigeorgiou, Ioannis Kasoulides, Tunne Kelam, Nicole Kiil-Nielsen, Maria Eleni Koppa, Andrey Kovatchev, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Ryszard Antoni Legutko, Sabine Lösing, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Willy Meyer, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Raimon Obiols, Kristiina Ojuland, Ria Oomen-Ruijten, Pier Antonio Panzeri, Alojz Peterle, Mirosław Piotrowski, Bernd Posselt, Cristian Dan Preda, Fiorello Provera, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Ernst Strasser, Charles Tannock, Zoran Thaler, Inese Vaidere, Kristian Vigenin, Boris Zala
o udržitelné budoucnosti pro dopravu
on a sustainable future for transport
PE 423.273v02-00
PE 438.273v02-00
STANOVISKO Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ...........................23
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............24
STANOVISKO Výboru pro regionální rozvoj ......................................................28
OPINION of the Committee on Regional Development ..................................29
– s ohledem na sdělení Komise „Udržitelná budoucnost pro dopravu: vytváření integrovaného dopravního systému řízeného technologiemi a vstřícného k uživatelům“ ( KOM(2009)0279 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘A sustainable future for transport: Towards an integrated, technology-led and user friendly system’ ( COM(2009)0279 ),
– s ohledem na závěry předsednictva Rady ze dne 17. a 18. prosince 2009 týkající se sdělení Komise „Udržitelná budoucnost pro dopravu: vytváření integrovaného dopravního systému řízeného technologiemi a vstřícného k uživatelům“ (17456/09),
– having regard to the Presidency conclusions of 17 and 18 December 2009 on the Commission communication entitled ‘A sustainable future for transport: Towards an integrated, technology-led and user friendly system’ (17456/09),
– s ohledem na Bílou knihu Komise „Evropská dopravní politika do roku 2010: čas učinit rozhodnutí ( KOM(2001)0370 ),
– having regard to the Commission White Paper entitled ‘European Transport Policy for 2010: time to decide’ ( COM(2001)0370 ),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Strategie pro provedení internalizace vnějších nákladů“ ( KOM(2008)0435 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Strategy for the internalisation of external costs’ ( COM(2008)0435 ),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Doprava šetrnější k životnímu prostředí“ ( KOM(2008)0433 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Greening Transport’ ( COM(2008)0433 ),
– s ohledem na zelenou knihu Komise „TEN-T: přezkum politiky směrem k lépe integrované transevropské dopravní síti ve službách společné dopravní politiky“ (KOM)2009)0044),
– having regard to the Commission Green Paper entitled ‘TEN-T: A policy review – Towards a better integrated trans-European transport network at the service of the common transport policy’ ( COM(2009)0044 ),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Akční plán zavádění inteligentních dopravních systémů v Evropě“ ( KOM(2008)0886 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Action Plan for the Deployment of Intelligent Transport Systems in Europe’ ( COM(2008)0886 ),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Program nákladní dopravy EU: Zvýšení účinnosti, integrace a udržitelnosti nákladní dopravy v Evropě“ ( KOM(2007)0606 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘The EU's freight transport agenda: Boosting the efficiency, integration and sustainability of freight transport in Europe ( COM(2007)0606 ),
– s ohledem na druhou zprávu Komise o vývoji na železničním trhu ( KOM(2009)0676 ),
- having regard to the Commission's second report on monitoring development of the rail market ( COM(2009)0676 ),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Strategické cíle a doporučení pro politiku EU v oblasti námořní dopravy do roku 2018“ ( KOM(2009)0008 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Strategic goals and recommendations for the EU’s maritime transport policy until 2018’ ( COM(2009)0008 ),
– s ohledem na sdělení Komise a její akční plán týkající se vytvoření evropského prostoru námořní dopravy bez překážek ( KOM(2009)0010 ),
– having regard to the Commission’s communication and action plan with a view to establishing a European maritime transport space without barriers ( COM(2009)0010 ),
– s ohledem na sdělení Komise o pobřežní plavbě ( KOM(2004)0453 ),
– having regard to the Commission communication on Short Sea Shipping ( COM(2004)0453 ),
– s ohledem na sdělení Komise o evropské přístavní politice ( KOM(2007)0616 ),
– having regard to the Commission communication on a European Ports Policy ( COM(2007)0616 ),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „K celoevropsky bezpečnější, čistší a účinnější mobilitě: První zpráva o iniciativě Inteligentní automobil ( KOM(2007)0541 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Towards Europe-wide Safer, Cleaner and Efficient Mobility: The First Intelligent Car Report’ ( COM(2007)0541 ),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Evropský akční program pro bezpečnost silničního provozu – Snížení počtu obětí dopravních nehod v Evropské unii o polovinu do roku 2010: společné úsilí“ ( KOM(2003)0311 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘European Road Safety Action Programme – Halving the number of road accident victims in the European Union by 2010: A shared responsibility’ ( COM(2003)0311 ),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Evropský akční program pro bezpečnost silničního provozu – zpráva v polovině období“ ( KOM(2006)0074 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘European road safety action programme mid-term review’ ( COM(2006)0074 ),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Akční plán pro městskou mobilitu“ ( KOM(2009)0490 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Action Plan on Urban Mobility’ ( COM(2009)0490 ),
– s ohledem na své usnesení ze dne 10. března 2010 o strategii EU do roku 2020
– having regard to its resolution of 10 March 2010 on EU 2020
C 33E, 9.2.2006, s. 142. ,
OJ C 33E, 9.2.2006, p.142. ,
C 227E, 21.9.2006, s. 609. ,
OJ C 227E, 21.9.2006, p.609. ,
C 244E, 18.10.2007, s. 220. ,
OJ C 244E, 18.10.2007, p.220. ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 12. července 2007 o sdělení Evropa v pohybu – udržitelná mobilita pro náš kontinent
– having regard to its resolution of 12 July 2007 on keeping Europe moving – Sustainable mobility for our continent’
– s ohledem na své usnesení ze dne 12. července 2007 o provádění prvního železničního balíčku
– having regard to its resolution of 12 July 2007 on the implementation of the first railway package
Přijaté texty, P6_TA(2007)0344 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0344 . ,
C 187E, 24.07.2008, s. 154. ,
OJ C 187E, 24.07.2008, p.154. ,
C 66E, 20.3.2009, s. 1. ,
OJ C 66E, 20.3.2009, p.1. ,
C 295E, 4.12.2009, s. 79. ,
OJ C 295E, 4.12.2009, p.79. ,
C 295E, 4.12.2009, s. 74. ,
OJ C 295E, 4.12.2009, p.74. ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 11. března 2009 o dopravě šetrnější k životnímu prostředí a internalizaci vnějších nákladů
– having regard to its resolution of 11 March 2009 on the greening of transport and the internalisation of external costs
Přijaté texty, P6_TA(2009)0119 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0119 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 22. dubna 2009 o zelené knize o budoucí politice TEN-T
– having regard to its resolution of 22 April 2009 on the Green Paper on the future TEN‑T policy
Přijaté texty, P6_TA(2009)0258 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0258 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 23. dubna 2009 o akčním plánu pro inteligentní dopravní systémy
– having regard to its resolution of 23 April 2009 on the Intelligent Transport Systems Action Plan
Přijaté texty, P6_TA(2009)0308 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0308 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 23. dubna 2009 o akčním plánu pro městskou mobilitu
– having regard to its resolution of 23 April 2009 on an action plan on urban mobility
Přijaté texty, P6_TA(2009)0307 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0307 . ,
– s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1070/2009 ze dne 21. října 2009, kterým se mění nařízení (ES) č. 549/2004, (ES) č. 550/2004, (ES) č. 551/2004 a (ES) č. 552/2004 s cílem zvýšit výkonnost a udržitelnost evropského leteckého systému
– having regard to Regulation (EC) No 1070/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 amending Regulations (EC) No 549/2004, (EC) No 550/2004, (EC) No 551/2004 and (EC) No 552/2004 in order to improve the performance and sustainability of the European aviation system
– s ohledem na zprávu Výboru pro dopravu a cestovní ruch, jakož i stanoviska Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin, Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a Výboru pro regionální rozvoj ( A7‑0189/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism and the opinions of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on Regional Development ( A7‑0189/2010 ),
A. vzhledem k tomu, že dopravní odvětví představuje důležitou součást rozvoje Evropské unie a jejích regionů a měst, která bezprostředně ovlivňuje konkurenceschopnost a sociální soudržnost regionů a měst, a tím podstatně přispívá k realizaci evropského jednotného trhu;
A. whereas the transport sector is an important element in the development of the European Union and its regions and cities, and one which has a direct influence on the competitiveness and social cohesion of the regions and cities and thereby makes a significant contribution to achieving the European single market,
B. vzhledem k tomu, že doprava plní trojí funkci: ekonomickou, sociální a funkci územní soudržnosti, jež jsou zásadní pro evropskou integraci;
B. whereas transport has a triple role: an economic role, a social role and a territorial cohesion role, all of which are essential for European integration,
C. vzhledem k tomu, že dopravní odvětví má zásadní význam pro oblast hospodářství a zaměstnanosti, neboť v poměru k hrubému domácímu produktu tvoří 10 % prosperity EU a vytváří více než 10 milionů pracovních míst, a tudíž bude v budoucnu hrát klíčovou úlohu při provádění strategie Evropa 2020;
C. whereas the transport sector plays a key role in the economy and employment, given that it represents 10% of the EU’s prosperity (viewed in terms of gross domestic product) and provides over 10 million jobs and will therefore have a crucial role in the implementation of the EU 2020 strategy,
D. vzhledem k tomu, že doprava je zásadním prvkem evropské politiky, vzhledem k tomu, že EU proto potřebuje finanční rámec, který zohlední budoucí výzvy v oblasti dopravní politiky, poskytne krátkodobý ekonomický stimul, zvýší produktivitu ve střednědobém a dlouhodobém horizontu a posílí Evropu jakožto oblast výzkumu;
D. whereas transport is an essential element of European policy, and whereas, therefore, the EU needs a financial framework that responds to the transport policy challenges in the years ahead, stimulates the economy in the short term, increases productivity in the medium and long term and strengthens Europe as a research location,
E. vzhledem k tomu, že dopravní odvětví má značný vliv na životní prostředí, kvalitu života a na zdraví lidí a že dopravní odvětví sice umožňuje profesní i soukromou mobilitu, avšak v roce 2008 odpovídalo za 27 % celkového objemu emisí CO 2 a tento objem od té doby dále vzrostl; vzhledem k tomu, že v rámci odvětví dopravy představovala v roce 2007 silniční doprava 70,9 % celkových emisí CO 2 , letecká doprava 12,5 %, námořní a říční doprava 15,3 % a železniční doprava 0,6 % celkových emisí CO 2 ;
E. whereas the transport sector has a considerable impact on the environment and on people’s health and quality of life, and, whilst facilitating people’s private and professional mobility, was responsible, as a whole, for 27% of total CO 2 emissions in 2008, and whereas this figure has since risen even further; whereas road transport accounted for 70.9%, aviation for 12.5%, sea and inland waterways for 15.3% and railways for 0.6% of total CO 2 emissions from the transport sector in 2007,
F. vzhledem k tomu, že v Evropě je vyvíjeno úsilí zvýšit úroveň bezpečnosti u všech druhů dopravy, vzhledem k tomu, že v roce 2008 při dopravních nehodách zemřelo přibližně 39 000 osob a 300 000 osob bylo vážně zraněno, a proto je důležité i nadále posilovat veškeré aspekty týkající se bezpečnosti, zejména bezpečnosti na silnicích;
F. whereas in Europe all modes of transport have made efforts to improve safety; whereas, however, in 2008 approximately 39 000 people died in traffic accidents and 300 000 people were seriously injured, which means that further efforts are required as regards all aspects of safety, notably road safety,
G. vzhledem k tomu, že se EU v rámci souboru opatření v oblasti změny klimatu zavázala ke snížení emisí skleníkových plynů do roku 2020 o 20 % oproti roku 1990, což nadále zůstává závazným cílem;
G. whereas the EU undertook, in the climate change package, to achieve a 20% reduction in greenhouse gas emissions by 2020 compared to 1990, which remains a binding target,
H. vzhledem k tomu, že cílů stanovených v Bílé knize z roku 2001 bylo dosaženo jen částečně, a proto je nezbytné přezkoumat, zda mají tyto cíle zůstat zachovány nebo nově formulovány, a v případě nutnosti je třeba zvýšit úsilí při dosahování těchto cílů;
H. whereas the goals set in the 2001 White Paper have been attained only in part, so that the question of whether they should be maintained or reformulated needs to be examined, and, where proven necessary, efforts to achieve those goals need to be strengthened;
I. vzhledem k tomu, že problémy při provádění, jako např. opožděné nebo chybné provádění, podstatně omezují účinnost evropských právních předpisů; vzhledem k tomu, že je proto v tomto ohledu naléhavě třeba jednat;
I. whereas problems with transposition, such as late or incorrect transposition, have a considerable impact on the effectiveness of European legislation; whereas, therefore, there is an urgent need for action in this regard,
J. vzhledem k tomu, že parlamentní činnost musí být prováděna soudržným způsobem, zejména v oblastech, které se přímo dotýkají dopravní politiky, jako je např. politika životního prostředí, sociální politika, politika městského rozvoje a územního plánování či politika zaměstnanosti a hospodářská politika;
J. whereas Parliament’s work must be consistent, particularly in areas which affect transport policy directly such as, for example, environment and social policy, urban and land use planning and employment and economic policy,
K. vzhledem k tomu, že finanční a hospodářská krize těžce postihla dopravní odvětví, čehož by však mělo být využito jako šance napomoci dopravnímu odvětví směrem do budoucnosti, resp. jej podpořit, a to zejména posílením udržitelných způsobů dopravy a prostřednictvím příslušných investic mj. do železniční a vodní dopravy; vzhledem k tomu, že tak budou zajištěny rovnější podmínky na trhu;
K. whereas the financial and economic crisis has hit the transport sector hard, a situation which should, however, be taken as an opportunity to support and promote the transport industry in a forward-looking way, especially through promoting the sustainability of transport modes and investments in, among other things, rail and waterway transport; whereas this will ensure a more level playing field in the market,
L. vzhledem k tomu, že jakožto součást budoucího přezkumu agentur je třeba provést analýzu přidané hodnoty, kterou agentury poskytují, jakožto i potřeby zřídit evropskou dopravní agenturu;
L. whereas, as part of the forthcoming review of the agencies, agencies' added value has to be analysed, as does the need to set up a European transport agency,
M. vzhledem k tomu, že také pro dopravní odvětví má veliký význam stanovování měřitelných cílů, čímž se jednak lépe prověří účinnost dopravní politiky a za druhé zajistí společenské a hospodářské zaměření plánování a čímž se dále ukáže, že navrhovaná opatření jsou nezbytná k uskutečnění dopravní politiky;
M. whereas it is vital for measurable targets to be set for the transport sector, as a way of both monitoring the efficiency of transport policy more effectively and establishing social and economic planning guidelines, as well as demonstrating that the proposed measures are necessary for the implementation of the transport policy put in place,
N. vzhledem k tomu, že podstatný rozvoj výzkumu, infrastruktury a techniky vyžaduje odpovídající finanční prostředky a nástroje;
N. whereas significant developments in research, infrastructure and technology require adjustments to be made to financial resources and instruments,
O. vzhledem k tomu, že vývoj společnosti a četných hospodářských odvětví vede ke zvýšené poptávce v dopravním odvětví, pro které jsou tudíž zásadní všechny druhy dopravy, vzhledem k tomu, že tyto druhy však musí být hodnoceny na základě své účinnosti z hlediska hospodářské politiky, politiky životního prostředí, sociální politiky a politiky zaměstnanosti;
O. whereas developments in society and in a wide range of economic sectors are giving rise to increased demand in the transport sector, as a result of which all means of transport are vital; whereas, however, these should be measured according to their efficiency in economic, environmental, social and employment policy terms,
P. vzhledem k tomu, že do budoucna je žádoucí udržitelná spolupráce všech druhů dopravy - jak přepravy osob, tak zboží - aby byly vytvořeny bezpečné, udržitelné, logisticky propracované a tedy účinné dopravní řetězce, včetně multimodálních řešení a vzájemného propojení dálkové dopravy s dopravou místní;
P. whereas, in the future, the sustainable interworking of all modes of passenger and freight transport will be necessary in order to achieve safe, sustainable,logistically consistent and therefore efficient transport chains, including multi-modal solutions and the linking of local and long-distance transport,
1. je přesvědčen, že politika EU obecně potřebuje jasnou a soudržnou vizi budoucnosti dopravy jakožto ústředního odvětví jednotného trhu, které v celé Evropě zajišťuje volný pohyb osob a zboží a územní soudržnost; domnívá se, že společně s tím, že bude nadále tvořit významnou část udržitelného růstu a konkurenceschopnosti Evropy, se musí odvětví dopravy vyvíjet v rámci trvale vysokých sociálních a environmentálních standardů a zaručit hospodářskou účinnost;
Is convinced that EU policy in general needs a clear and coherent vision of the future of transport as a sector at the core of the single market, guaranteeing free movement of persons and goods and ensuring territorial cohesion throughout Europe; takes the view that, while continuing to generate a significant part of Europe's sustainable growth and competitiveness, the transport sector must guarantee economic efficiency and develop within consistently high social and environmental standards;
3. žádá Komisi, aby pro města s více než 100 000 obyvateli zavedla plány udržitelné městské mobility při náležitém zohlednění zásady subsidiarity a aby podněcovala města k sestavení plánů mobility, které nabídnou koncepci integrované dopravy, s cílem snížit poškozování životního prostředí a posílit zdravotní hlediska a účinnost mobility;
Asks the Commission to introduce Sustainable Urban Mobility Plans (SUMPs) for cities of more than 100 000 inhabitants and, with due respect for the principle of subsidiarity, encourage cities to draw up mobility plans which propose an integrated transport concept with the objective of reducing environmental damage and making mobility healthier and more efficient;
7. zdůrazňuje potřebu lepší informovanosti široké veřejnosti o důsledcích cestování ve volném čase a vyzývá Komisi, aby se cestováním ve volném čase zabývala v rámci své politické koncepce;
Stresses the need for the general public to be better informed about the consequences of leisure-time travel and calls on the Commission to consider leisure-time travel in its policy approach;
8. zdůrazňuje, že bezpečnost musí být i nadále jednou z priorit budoucí dopravní politiky a že bezpečnost jak aktivních, tak i pasivních uživatelů všech druhů dopravy musí být zaručena; připisuje zásadní význam snížení nepříznivých dopadů dopravy na zdraví, zejména prostřednictvím moderních technologií, a zaručení práv cestujících ve všech druzích dopravy, především práv cestujících se sníženou mobilitou, a sice na základě jasných a transparentních pravidel; podporuje vytvoření charty práv cestujících v Evropské unii;
Emphasises that safety must continue to be one of the priority objectives of the future transport policy and that the safety of active and passive users of all transport modes has to be guaranteed; considers it to be of the utmost importance to reduce the health effects of transport, especially through the use of modern technologies, and to ensure the rights of passengers in all transport modes, particularly those with reduced mobility, by means of clear and transparent regulations; supports the creation of a charter of passengers´ rights in the European Union;
10. zdůrazňuje nutnost zaručit bezpečnost osob i právní jistotu pracovníků v dopravním odvětví, mj. na základě vytvoření dostatečného počtu bezpečných parkovacích míst a harmonizace prosazování pravidel silniční dopravy i sankcí, jež je možné v jejich rámci uložit; dále zdůrazňuje, že zavedení přeshraničního uplatňování sankcí zvýší bezpečnost na silnicích pro všechny uživatele;
Underlines the necessity of guaranteeing both personal safety and legal certainty for workers in the transport sector by, among other things, creating a sufficient number of safe and secure parking places and harmonising the enforcement of road transport rules and the sanctions for which they provide; stresses also that the introduction of cross-border enforcement of sanctions will improve road safety for all users;