natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(10b) Významné rozdíly mezi prognózami členských států a prognózami Komise by měly být podrobně vysvětleny v programech stability a konvergenčních programech připravených v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1466/97 o posílení dohledu nad stavy rozpočtů a nad hospodářskými politikami a o posílení koordinace hospodářských politik
( 10b ) Significant divergences between the forecasts of the Member States and those of the Commission should be explained in some detail in the stability and convergence programmes drawn up in accordance with Council Regulation (EC) No 1466/97 on the strengthening of the surveillance of budgetary positions and the surveillance and coordination of economic policies
(10c) Vzhledem k provázanosti mezi rozpočty členských států a příjmy a platbami z rozpočtu Unie, zejména pokud jde o spolufinancování projektů, je třeba, aby prognózy rozpočtu Unie byly připravovány se stejnou mírou transparentnosti, jaká je vyžadována od členských států.
( 10c ) Given the interdependence between Member States' budgets and receipts and payments in respect of the Union's budget, in particular as regards co-financing of projects, that forecasts of the Union's budget should be prepared in accordance with a similar level of transparency to that required of the Member States.
V tomto ohledu by měl být rozpočet Unie analyzován spolu s rozpočty členských států během evropského semestru.
In this regard, the Union 's budget should be analysed alongside those of the Member States during the S emester.
(10d) Dohody mezi Komisí a jednotlivými členskými státy ohledně prognostických metod a typu a rozsahu předpokladů používaných při tvorbě rozpočtových prognóz by mohly zajistit transparentnost a jednoznačnost prognóz vytvářených členskými státy.
( 10d ) Agreement between the Commission and each Member State on forecasting methodology and type and range of assumptions which are used to draft budgetary forecasts could ensure transparency and clarity of forecasts made by the Member State .
Tímto způsobem by se mělo zabránit vzniku protichůdných makrofiskálních scénářů a měla by se zvýšit validita prognóz pro rozpočtové plánování.
This should lead to avoidance of conflicting macro-fiscal scenarios and enhance the validity of the forecasts used for budgetary planning.
(11) Kvalitu oficiálních makroekonomických a rozpočtových prognóz by mohla zvýšit jejich kontrola ve fázi přípravy provedená některým nezávislým veřejným subjektem .
(11) The quality of official macroeconomic and budgetary forecasts would be enhanced by auditing them at the planning stage , this being done by an independent public body .
Důkladná kontrola zahrnuje podrobné zkoumání hospodářských předpokladů, porovnání s prognózami připravenými jinými orgány a hodnocení úspěšnosti minulých prognóz.
Thorough auditing includes scrutiny of the economic assumptions, comparison with forecasts prepared by other institutions, and evaluation of past forecast performance.
(12) Vzhledem k tomu, že rozpočtové rámce ▌ založené na pravidlech ▌ účinně posilují rozpočtovou kázeň, jak dokládají zkušenosti některých členských států , musí se rámec zesíleného rozpočtového dohledu Unie opírat o přísná vnitrostátní fiskální pravidla, která jsou v souladu s rozpočtovými cíli na úrovni Unie.
(12) Considering the documented effectiveness of rules-based budgetary frameworks which has been noted in certain Member States in promoting budgetary discipline, strong national fiscal rules that are consistent with the budgetary objectives at the level of the Union must be a cornerstone of the strengthened budgetary surveillance framework of the Union.
Fiskální pravidla budou pravděpodobně účinnější, pokud budou stanovena na vnitrostátní úrovni, protože zohlední vnitrostátní specifika a jednotlivé členské státy na nich budou zainteresovány.
Fiscal rules are more likely to be effective if set at a national level, so as to take account of national considerations and ensure ownership.
Osvědčené postupy ukazují, že fiskální pravidla by neměla být založena na perspektivě hledící do minulosti, která nemusí řádně zohledňovat jednorázové platby nebo příjmy, a nemusí tak vždy přesně odhadnout budoucí průběh.
Best practices suggest that fiscal rules should avoid a backwards-looking perspective, which may not properly account for 'one-off' payments or receipts, and therefore may not necessarily give an accurate indication of future behaviour.
Přísná fiskální pravidla by měla obsahovat jasně definované cíle a mechanismy účinného a včasného monitorování.
Strong fiscal rules should be equipped with well-specified target definitions together with mechanisms for effective and timely monitoring.
Politické zkušenosti kromě toho ukázaly, že aby numerická pravidla fungovala účinně, musí z jejich nedodržování vyplývat důsledky, i když například jen za cenu ztráty dobrého jména.
In addition, policy experience has shown that for numerical rules to work effectively, consequences must be attached to non-compliance, where the costs involved may be simply reputational.
(12a) Nezávislé subjekty nebo instituce činné v oblasti rozpočtové politiky mohou při provádění rozpočtové politiky hrát významnou úlohu tím, že poskytují odborné znalosti a zajišťují transparentnost a důvěryhodnost.
( 12a ) An independent body or institution acting in the field of budgetary policy can have a valuable role to play in relation to the conduct of budgetary policy by offering expertise and ensuring transparency and credibility.
Takovéto nezávislé veřejné subjekty mohou mimo jiné vydávat a auditovat makroekonomické a rozpočtové prognózy, hodnotit stav fiskální politiky vlád členských států i plnění ohlášených cílů fiskální politiky, a to i prostřednictvím sledování toho, zda jsou dodržována vnitrostátní numerická fiskální pravidla.
Such independent public bodies can, inter alia, provide and audit macro-economic and budgetary forecasts, assess the Member State government's fiscal policy stance as well as the achievement of announced fiscal policy objectives, including by monitoring the respect of any national numerical fiscal rules.
(12b) Členské státy, jejichž měnou je euro, by měly zajistit, aby měly fiskální instituci, která mimo jiné monitoruje dodržování jejich vnitrostátních fiskálních pravidel, včetně případné aktivace únikové doložky.
( 12b ) Member States whose currency is the euro should ensure that they have a fiscal institute in place which, inter alia, monitors compliance with their national fiscal rules, including any activation of an escape clause.
(12c) Počet zvláštních okolností, za nichž je povoleno dočasné nedodržování numerických fiskálních pravidel, by měl být omezen.
( 12c ) The number of specific circumstances in which temporary non-compliance with numerical fiscal rules is permitted should be limited.
(12d) Únikové doložky, které umožňují dočasně se odchýlit od vnitrostátních fiskálních pravidel, se uplatňují v případě vážných a výjimečných hospodářských okolností a polehčujících okolností podle nařízení (ES) 1466/97, jak stanoví nařízení Rady (EU) č. …/2011, kterým se mění nařízení (ES) č. 1467/97 o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku.
( 12d ) The escape clauses allowing for a temporary deviation from the national fiscal rules refer to serious and exceptional economic circumstances and mitigating factors under Regulation (EC) No 1466/97 as specified in Council Regulation (EU) No …/ 2011 amending Regulation (EC) No 1467/97 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure.
(13) Členské státy a Evropská unie by se měly vyvarovat procyklických fiskálních politik a ▌úsilí o fiskální konsolidaci by se mělo soustřeďovat do příznivých období .
(13) Member States and the European Union should avoid pro-cyclical fiscal policies and fiscal consolidation efforts should be concentrated in good times.
K plnění těchto cílů jsou zapotřebí jasně vymezená numerická fiskální pravidla.
Well-specified numerical fiscal rules are conducive to these objectives.
Tato numerická fiskální pravidla by měla zahrnovat i cíl posílení kontroly vládních výdajů.
These numerical fiscal rules should incorporate the aim of strengthening government expenditure control.
(14) Vnitrostátní fiskální plánování může být v souladu s preventivní i nápravnou složkou Paktu o stabilitě a růstu pouze tehdy, pokud pracuje s víceletou perspektivou a zaměří se zejména na dosahování střednědobých rozpočtových cílů.
(14) National fiscal planning can only be consistent with both the preventive and the corrective parts of the Stability and Growth Pact if it adopts a multi-annual perspective and pursues the achievement of the medium-term budgetary objectives in particular.
Soulad rozpočtových rámců členských států s právními předpisy Unie lze zajistit pouze prostřednictvím střednědobých rozpočtových rámců.
Medium‑term budgetary frameworks are strictly instrumental in ensuring that budgetary frameworks of the Member States are consistent with the legislation of the Union.
V duchu nařízení Rady (ES) č. 1466/97 ▌a nařízení Rady (ES) č. 1467/97 ze dne 7. července 1997 o urychlení a vyjasnění postupu při nadměrném schodku
In the spirit of Regulation (EC) No 1466/97 and Council Regulation (EC) No 1467/97 of 7 July 1997 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure
L 209, 2.8.1997, s. 6. by se na preventivní a nápravnou složku Paktu o stabilitě a růstu nemělo nahlížet odděleně.
6. , the preventive and corrective parts of the Stability and Growth Pact should not be regarded in isolation.
(14a) Evropská rada přijala v březnu a v červnu roku 2010 strategii EU 2020 pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění a zaměstnanost a chtěla ji založit na větší koordinaci hospodářských politik.
( 14a ) The European Council adopted in March and June 2010 the EU2020 Strategy for a smart, sustainable and inclusive growth and jobs and wanted to base it on an enhanced coordination of economic policies.
Vzhledem k tomu, že správa ekonomických záležitostí nyní staví dluh veřejných financí na stejnou úroveň jako schodek, měly by střednědobé rozpočtové rámce rovněž přispět k menšímu zatížení budoucích generací.
Therefore, since the economic governance puts the public debt on a equal footing with deficit, the medium-term budgetary frameworks should also contribute to alleviate the burden weighing on the shoulders of future generations.
(15) I když schválení právních předpisů o ročním rozpočtu představuje základní krok v rozpočtovém procesu, v němž členské státy přijímají důležitá rozhodnutí o rozpočtu, většina fiskálních opatření má rozpočtové důsledky, které dalece přesahují roční rozpočtový cyklus.
(15) Although approval of annual budget legislation is the key step in the budget process in which important budgetary decisions are adopted in the Member States, most fiscal measures have budgetary implications that go well beyond the yearly budgetary cycle.
Jednoletá perspektiva proto představuje nedostatečný základ pro ▌rozpočtové politiky.
A single-year perspective therefore provides an insufficient basis for budgetary policies.
Aby došlo k zahrnutí víceleté rozpočtové perspektivy rozpočtového dohledu na úrovni Unie, mělo by být plánování právních předpisů o ročním rozpočtu založeno na víceletém fiskálním plánování, které vychází ze střednědobého rozpočtového rámce, jehož omezení budou záviset na časovém plánu, k němuž se budou naše vnitrostátní parlamenty schopny zavázat .
In order to incorporate the multi-annual budgetary perspective of the budgetary surveillance framework of the Union, planning of annual budget legislation should be based on multiannual fiscal planning stemming from the medium-term budgetary framework , subject to constraints on the timetable to which our national parliaments are able to commit themselves .
(15a) S ohledem na zásadu subsidiarity, kterou se řídí omezení pravomocí Unie podle článku 5 Smlouvy o Evropské unii, zavedení střednědobého rozpočtového rámce a přijetí víceletého fiskálního plánování nezbavuje žádnou vládu nově zvolenou během časového rámce daného plánu práva změnit předchozí politické volby tak, aby odrážely její vlastní priority.
( 15a ) Taking into account the principal of conferral that governs the limits of Union competences under Article 5 of the Treaty on European Union, the establishment of medium-term budgetary framework and the adoption of the multi-annual fiscal planning does not deprive any newly-elected government within the time frame covered by the planning to modify the previous policy options retained in order to reflect its own priorities.
Tyto priority by však měly být stanovovány v souladu s omezeními uvedenými v článku 126 SFEU.
However, these priorities should be set under the constraints of A rticle 126 TFEU .
(16) Ustanovení rámce rozpočtového dohledu stanoveného ve Smlouvě a zejména v Paktu o stabilitě a růstu platí pro vládní instituce jako celek, které se dělí na subsektory centrální vládní instituce, národní vládní instituce, místní vládní instituce a fondy sociálního zabezpečení, jak jsou definovány v nařízení (ES) č. 2223/96.
(16) Provisions of the budgetary surveillance framework established by the Treaty and in particular the Stability and Growth Pact apply to general government as a whole, which comprises the sub-sectors central government, state government, local government, and social security funds, as defined in Regulation (EC) No 2223/96.
Ustanovení rámce rozpočtového dohledu členských států stanoveného ve SFEU a zejména v Paktu o stabilitě a růstu by se měla aktualizovat podle mezinárodních účetních standardů pro veřejný sektor.
T he Member S t ates ' provisions of the budgetary surveillance framework established by the TFEU and in particular the Stability and Growth Pact sh ould be updated to International Public Sector Accounting Standards .
(17) Velká řada členských států zaznamenala silnou fiskální decentralizaci v důsledku přenosu rozpočtových pravomocí na nižší subsektory vládních institucí.
(17) A significant number of Member States have experienced a sizeable fiscal decentralisation with the devolution of budgetary powers to sub-national governments.
Úloha těchto nižších subsektorů při zajišťování dodržování Paktu o stabilitě a růstu proto významně vzrostla a je třeba zejména dbát na to, aby se oblast působnosti povinností a postupů stanovených ve vnitrostátních rozpočtových rámcích náležitým způsobem vztahovala na všechny subsektory vládních institucí, a to konkrétně, avšak nikoli výhradně, v těchto ve větší míře decentralizovaných členských státech.
The role of such sub-national governments in ensuring that the Stability and Growth Pact is adhered to has thereby increased considerably, and particular attention should be paid to ensuring that all general government sub-sectors are duly covered by the scope of the obligations and procedures laid down in domestic budgetary frameworks, specifically, but not exclusively, in such more decentralised Member States.
(18) Aby rozpočtové rámce účinně podporovaly rozpočtovou kázeň a udržitelnost veřejných financí, měly by komplexně zahrnovat veškeré veřejné finance.
(18) To be effective in promoting budgetary discipline and the sustainability of public finance, budgetary frameworks should comprehensively cover public finances.
Z toho důvodu by se mělo o operacích prováděných mimorozpočtovými fondy a subjekty, které mají okamžitý nebo střednědobý dopad na rozpočtové pozice členských států, informovat transparentně .
For this reason, operations of extra-budgetary funds and bodies that have an immediate or medium-term impact on Member States’ budgetary positions should be reported in a transparent manner .
Jejich očekávaný nebo potenciální dopad na obecnou bilanci vládních rozpočtů a dluhů by měl být ve střednědobých rozpočtových rámcích výslovně řešen.
Their expected or potential impact on general government budget balances and debt should be explicitly addressed in the medium-term budgetary frameworks.
(18a) Komise by měla průběžně vyhodnocovat provádění této směrnice.
( 18a ) The Commission should continually assess the implementation of this Directive.
Měly by být zjištěny a sdíleny osvědčené postupy, zejména pokud jde o strukturu a úlohu nezávislých fiskálních institucí.
Best practices should be identified and shared, especially as regards the design and role of independent fiscal institutes.
(18b) Účel a obsah této směrnice vyžadují takové provedení ve vnitrostátním právu, které bude co nejbližší znění této směrnice.
( 18b ) The purpose and the features of th is Directive call for a national transposition which is as close as possible to the text of the Directive.
To platí pro všechny členské státy, zejména však pro zúčastněné členské státy.
While this is true for all Member States, it is particularly true for the participating Member States.
(18c) Je třeba, aby členské státy eurozóny ve svých vnitrostátních rozpočtových rámcích provedly kromě prvků obsažených v této směrnici a určených všem členským státům ještě další prvky.
(18c ) There is a need for euro area Member States to implement into their national budgetary frameworks several features in addition to the features contained in this Directive for all the Member states.
Kapitola obsahující konkrétní ustanovení pro členské státy eurozóny stanoví tyto dva prvky: rozpočtové procesy postupem shora dolů a nezávislé instituce se zkušenostmi v oblasti fiskální politiky pověřené prováděním nezávislého sledování, analýz, posuzování a prognóz.
A chapter with specific provisions for the euro area Member States establishes these two features: top-down budgetary processes and independent institutions with expertise in fiscal policy tasked with providing independent monitoring, analysis, assessments and forecasts.
Členské státy, které nejsou součástí eurozóny, se mohou dobrovolně rozhodnout, zda do svých vnitrostátních rozpočtových rámců začlení některé nebo všechny tyto dodatečné prvky.
Non euro area Member States can voluntary incorporate several or all of these additional features into their national budgetary frameworks.
(18d) Aniž by byla dotčena jejich práva a povinnosti vyplývající ze SFEU, členské státy, jejichž měnou není euro, by měly mít právo uplatňovat právní předpisy v oblasti správy ekonomických záležitostí.
( 18d ) Without prejudice to their rights and obligations under the TFEU, the Member States whose currency is not the euro should have the right to apply the economic governance legislation.
(19) Jelikož cíle navrhovaného opatření, tj. jednotného dodržování rozpočtové kázně, jak vyžaduje Smlouva, nelze uspokojivě dosáhnout na úrovni členských států a lze jej lépe dosáhnout na úrovni Unie, může Unie přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity stanovenou v článku 5 Smlouvy o Evropské unii.
(19) Since the objective of the action to be taken, namely uniform compliance with budgetary discipline as required by the Treaty, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje tato směrnice rámec toho, co je k dosažení tohoto cíle nezbytné,
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective,
Předmět a definice
Subject matter and definitions
Pro účely této směrnice se použijí definice „veřejný“, „schodek“ a „investice“ stanovené v článku 2 Protokolu (č. 12) o postupu při nadměrném schodku připojeného ke Smlouvám.
For the purposes of this Directive the definitions of 'government', 'deficit' and 'investment' set out in Article 2 of Protocol (No 12) on the excessive deficit procedure annexed to the Treaties shall apply.
Kromě toho se použije tato definice:
In addition the following definition shall apply:
a) „zúčastněnými členskými státy“ se rozumí členské státy, jejichž měnou je euro;
(a) 'participating Member States' means Member States whose currency is the euro;
b) „členskými státy, na něž se vztahuje výjimka“ se rozumí členské státy, které nejsou zúčastněnými členskými státy.
(b) 'Member States with a derogation' means Member States that are not participating Member States.
c) „rozpočtovým rámcem“ se rozumí soubor opatření, postupů a orgánů, které tvoří základ pro provádění rozpočtových politik vládními institucemi, zejména:
(c) 'budgetary framework' means the set of arrangements, procedures and institutions that underlie the conduct of budgetary policies of general government, in particular:
i) systémy rozpočtového účetnictví a statistického výkaznictví;
(i) systems of budgetary accounting and statistical reporting;
ii) pravidla a postupy pro přípravu prognóz při plánování rozpočtu;
(ii) rules and procedures governing the preparation of forecasts for budgetary planning;
iii) vnitrostátní numerická fiskální pravidla, která harmonizují provádění fiskální politiky s příslušným povinnostmi členského státu podle SFEU, vyjádřená jako souhrnný ukazatel rozpočtových výsledků, např. schodek veřejných financí, výpůjčky, dluh nebo jejich hlavní složky;
(iii) national numerical fiscal rules, which align the conduct of fiscal policy with the Member State's respective obligations under the TFEU expressed in terms of a summary indicator of budgetary performance, such as the government budget deficit, borrowing, debt, or a major component thereof;
iv) rozpočtové postupy zahrnující procesní pravidla, která podporují rozpočtový proces ve všech fázích;
(iv) budgetary procedures comprising procedural rules to underpin the budget process at all stages;
v) střednědobé rozpočtové rámce jako konkrétní soubor vnitrostátních rozpočtových postupů, které rozšiřují časový horizont pro tvorbu fiskální politiky nad rámec ročního plánování rozpočtu, včetně stanovení politických priorit a střednědobých rozpočtových cílů;
(v) medium-term budgetary frameworks as a specific set of national budgetary procedures that extend the horizon for fiscal policy making beyond the annual budgetary calendar, including the setting of policy priorities and of medium-term budgetary objectives;
vi) opatření pro nezávislé sledování, analýzu, posuzování a validaci za účelem zvýšení transparentnosti prvků rozpočtového procesu, včetně mimo jiné mandátu nezávislých institucí s odbornými znalostmi v oblasti fiskální politiky nebo orgánů činných v oblasti rozpočtové politiky;
(vi) arrangements for independent monitoring, analysis , assessments and validation to enhance the transparency of elements of the budget process, including inter alia the mandate of independent institutions with expertise in fiscal policy or institutions acting in the field of budgetary policy;
vii) mechanismy a pravidla, kterými se upravují fiskální vztahy mezi veřejnými orgány napříč subsektory vládních institucí.
(vii) mechanisms and rules that regulate fiscal relationships between public authorities across sub-sectors of general government.
Členské státy, na něž se vztahuje výjimka
Member States with a derogation
Členský stát, na nějž se vztahuje výjimka, může uplatňovat pravidla platná pro zúčastněné členské státy stanovená v této směrnici, a pokud tak učiní, uvědomí o tom Komisi.
A Member State with a derogation may apply the rules applicable to participating Member States laid down in this Directive and, if so, shall notify the Commission accordingly.
Ode dne následujícího po zveřejnění v Úředním věstníku je příslušný členský stát pro účely této směrnice považován za zúčastněný členský stát.
The Member State concerned shall be considered to be a participating Member State for the purposes of this Directive from the day after such publication.
Účetnictví a statistika
Accounting and statistics