natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Plán nápravných opatření využije veškeré relevantní politické nástroje pod kontrolou veřejných orgánů, přičemž zohlední základní práva občanů, sociálních partnerů a dalších zúčastněných stran na vnitrostátní úrovni.
The corrective action plan shall make use of all relevant policy instruments under the control of public authorities, taking into account the fundamental rights of citizens, social partners and other national stakeholders.
Jestliže se hospodářská situace změní, může Rada na doporučení Komise změnit doporučení přijatá na základě článku 7 v souladu s postupem stanoveným v tomtéž článku.
If economic circumstances change, the Council, on a recommendation from the Commission, may amend the recommendations adopted under Article 7 in accordance with the procedure laid down in the same Article.
Jestliže se hospodářská situace změní, může Rada na doporučení Komise a po konzultaci s Evropským parlamentem změnit doporučení přijatá na základě článku 7 v souladu s postupem stanoveným v tomtéž článku.
If economic circumstances change, the Council, on a recommendation from the Commission , after consulting the European Parliament , may amend the recommendations adopted under Article 7 in accordance with the procedure laid down in the same Article.
Komise vypracuje zprávu o výkonu přenesení pravomoci nejpozději 9 měsíců před koncem tohoto čtyřletého období.
The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the four-year period.
Přenesení pravomoci se automaticky prodlužuje o stejně dlouhá období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevznesou proti tomuto prodloužení námitku nejpozději do tří měsíců před koncem každého období.
The delegation of power shall be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period.
Nabývá účinku dnem po dni zveřejnění tohoto rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu datu v něm uvedeném.
It shall take effect the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein.
Nemá vliv na platnost žádných aktů v přenesené pravomoci, které jsou již v platnosti.
It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.
Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady může být uvedená lhůta prodloužena o tři měsíce.
That period shall be extended by three months at the initiative of the European Parliament or the Council.
* Den vstupu tohoto nařízení v platnost.
* Date of entry into force of this Regulation.
Článek -12 a (nový)
Article -12 a (new)
Komise zveřejní do ...* a poté každé tři roky zprávu o uplatňování tohoto nařízení.
By ... * and every three years thereafter, the Commission shall publish a report on the application of this Regulation.
Tato zpráva mimo jiné posoudí:
That report shall evaluate, inter alia:
* Úř. věst.: prosím vložte datum: xxx let od data vstupu tohoto nařízení v platnost.
* OJ please insert date: xxx years after the date of entry into force of this Regulation.
Seznam ukazatelů ve srovnávacím přehledu uvedeném v článku 3 může zahrnovat následující soubory ukazatelů:
The list of indicators in the scoreboard referred to in Article 3 may include the following sets of indicators:
1) trhy produktů a služeb (inflace, saldo běžného účtu, veřejné a soukromé výdaje na výzkum a vývoj, bydlení, zemědělství a vývoj cen energií);
(1) product and services markets (inflation, current account balance, public and private R&D expenditure, housing, agriculture and energy prices evolution);
2) kapitálové trhy (růst úvěrů, veřejné a soukromé zadlužení, veřejné a soukromé investice, pozice čistých zahraničních aktiv z přímých zahraničních investic);
(2) capital markets (credit growth, public and private debt, public and private investment, FDI- net foreign asset positions);
3) trhy práce (míra zaměstnanosti a nezaměstnanosti podle pohlaví a věku, rozsah mezd a náhrad, investice do vzdělání, chudoba);
(3) labour markets (employment and unemployment rate by gender and age groups, scale of wages and compensations, investment in education, poverty);
4) zdanění (sazby pro zdanění práce a kapitálu);
(4) taxation (rates of labour and capital taxation);
5) fiskální, hospodářská, sociální a environmentální udržitelnost;
(5) fiscal, economic, social and environmental sustainability;
6) celková poptávka a nabídka;
(6) aggregate demand and supply;
7) vnitřní nerovnosti v příjmech;
(7) internal income inequalities;
8) podíl pracovního příjmu na celkovém HDP a míry zisku na jednotku;
(8) the share of labour income in overall GDP and unit profit rates;
i) vývoj cen aktiv a energií;
(i) asset and energy price developments;
j) vývoj podílů na vývozních trzích v Unii a ve třetích zemích; čisté investiční pozice vůči zahraničí;
(j) evolution of export market shares in Union and third-country markets; and net foreign assets positions;
k) toky zahraničních přímých investic ze třetích zemí.
(k) third-country foreign direct investment flows.
o návrhu směrnice Rady o požadavcích na rozpočtové rámce členských států
on the proposal for a Council directive on requirements for budgetary frameworks of the Member States
Zpravodajka: Vicky Ford
Rapporteur: Vicky Ford
STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI K NAVRŽENÉMU PRÁVNÍMU ZÁKLADU 23
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS .............23
STANOVISKO Výboru pro zaměstnanost a sociální věci .............................30
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............30
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................38
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................38
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a na stanoviska Výboru pro zaměstnanost a sociální věci ( A7-0184/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs ( A7-0184/2011 ),
ZMĚNY PARLAMENTU
AMENDMENTS BY PARLIAMENT
k návrhu Komise *
to the Commission proposal
SMĚRNICE RADY,
COUNCIL DIRECTIVE
o požadavcích na rozpočtové rámce členských států
on requirements for budgetary frameworks of the Member States
(1) Je třeba stavět na zkušenostech získaných během první dekády fungování hospodářské a měnové unie.
(1) There is a need to build upon the experience gained during the first decade of functioning of economic and monetary union.
Nedávný hospodářský vývoj vnesl do oblasti provádění fiskální politiky v celé Unii nové problémy a zejména zdůraznil nutnost jednotných požadavků na pravidla a postupy, které tvoří rozpočtové rámce členských států.
Recent economic developments have posed new challenges to the conduct of fiscal policy across the Union and have in particular highlighted the need for uniform requirements as regards the rules and procedures forming the budgetary frameworks of the Member States.
Především je nezbytné upřesnit, co musí vnitrostátní orgány udělat, aby byla dodržena ustanovení Protokolu (č. 12) o postupu při nadměrném schodku připojeného ke Smlouvám, a zejména článku 3 uvedeného protokolu , i jejich závazek provádět strategie a politické cíle přijaté Evropskou radou .
In particular it is necessary to specify what national authorities must do to comply with the provisions of the Protocol (No 12) on the excessive deficit procedure annexed to the Treaties, and in particular Article 3 thereof , and with their commitment to the implementation of the strategies and policy objectives adopted by the European Council .
(1a) Smlouva o fungování Evropské unie (SFEU) stanoví, že při vymezování a provádění svých politik a činností by měla Unie přihlížet k požadavkům spojeným s podporou vysoké míry zaměstnanosti, zárukou přiměřené sociální ochrany a bojem proti sociálnímu vyloučení.
( 1a ) The Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) provides that in defining and implementing its policies and activities, the Union should take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
(1b) Evropská rada přijala na svém zasedání dne 17. června 2010 novou strategii pro růst a zaměstnanost, strategii Evropa 2020, která má Unii umožnit vyjít z krize silnější a nasměrovat její hospodářství k inteligentnímu, udržitelnému a inkluzivnímu růstu doprovázenému vysokou mírou zaměstnanosti, produktivity a sociální soudržnosti.
( 1b ) The European Council, meeting on 17 June 2010, adopted a new strategy for jobs and growth, the Europe 2020 strategy, to enable the Union to emerge stronger from the crisis, and to turn its economy towards smart, sustainable and inclusive growth, accompanied by high level employment, productivity and social cohesion.
Evropská rada se rovněž rozhodla zahájit dne 1. ledna 2011 evropský semestr pro politickou koordinaci, aby umožnila členským státům využít výhody včasné koordinace na úrovni Unie, zvýšit dohled a současně posoudit jak rozpočtová opatření, tak strukturální reformy podporující růst a zaměstnanost.
The European Council also decided to launch, on 1 January 2011, the European semester for policy coordination to allow Member States to benefit from early coordination at Union level and to enable enhanced surveillance and a simultaneous assessment of both budgetary measures and structural reforms fostering growth and employment.
(1c) Tato směrnice tvoří součást právních předpisů v oblasti správy ekonomických záležitostí zaměřených na dlouhodobou hospodářskou stabilitu v Unii.
( 1c ) Th is Directive is a part of the economic governance legislation which is aimed at long term economic stability in the Union .
(1d) Strategii pro růst a zaměstnanost by měl doplňovat Pakt stability a růstu i kompletní rámec správy ekonomických záležitostí a měly by s ní být ve vzájemném souladu.
( 1d ) The Stability and Growth Pact and the complete economic governance framework should complement and be compatible with a Union strategy for growth and jobs .
(1e) Za jeden z prvků řádného a bezproblémového fungování hospodářské a měnové unie by mělo být považováno vytvoření a udržení dynamického vnitřního trhu.
( 1e ) Achieving and maintaining a dynamic internal m arket sh ould be considered an element of the proper and smooth functioning of economic and monetary union.
(1f) Zdokonalený rámec správy ekonomických záležitostí by měl být založen na několika vzájemně propojených politikách zaměřených na udržitelný růst a tvorbu pracovních míst, které by musí být vzájemně koherentní, totiž na strategii Unie pro růst a zaměstnanost, vícestranném rámci dohledu (evropský semestr), účinném postupu prevence a nápravy nadměrného rozpočtového schodku (Pakt stability a růstu), pevném rámci pro předcházení makroekonomické nerovnováze a k její nápravě, zvýšené regulaci finančního trhu a přísnějším dohledu.
( 1f ) The improved economic governance framework should rely on several inter-linked policies for sustainable growth and jobs, which need to be coherent with each other, namely, a Union strategy for growth and jobs, the multilateral surveillance framework (European Semester), an effective procedure for preventing and correcting excessive budgetary positions (the Stability and Growth Pact), a robust framework for preventing and correcting macro-economic imbalances, enhanced financial market regulation and supervision.
(1g) Je nezbytné nalézt komplexní a integrované řešení dluhové krize v eurozóně, neboť roztříštěný přístup se neosvědčil.
( 1g ) A comprehensive and integrated solution to the euro area debt crisis is needed since a piecemeal approach has not worked so far.
(1h) Posílení správy ekonomických záležitostí by mělo jít ruku v ruce s posílením demokratické legitimity správy ekonomických záležitostí v Unii, čehož by mělo být dosaženo užším a včasnějším zapojením Evropského parlamentu a vnitrostátních parlamentů do postupů koordinace hospodářské a rozpočtové politiky.
( 1h ) Strengthening economic governance should go hand in hand with reinforcing the democratic legitimacy of economic governance in the Union, which should be achieved through a closer and a more timely involvement of the European Parliament and the national parliaments throughout the economic and budgetary policy coordination procedures.
Rada a Komise by měly zveřejňovat důvody pro své postoje a rozhodnutí v příslušných fázích postupů pro koordinaci hospodářských politik.
The Council and the Commission should make public and set out the reasons for their positions and decisions at the appropriate stages of the economic policy coordination procedures.
(1j) Na politické reakce členských států na posouzení, rozhodnutí, doporučení a varování vydaná Komisí nebo Radou v rámci evropského semestru je třeba brát ohled při vykonávacím řízení preventivní i nápravné složky Paktu o stabilitě a růstu a při vykonávacích opatřeních k nápravě makroekonomické nerovnováhy v rámci eurozóny.
( 1j ) The political response of the Member States to the assessments, decisions, recommendations and warnings issued to them by the Commission or Council in the framework of the Semester sh ould be taken into account in the enforcement procedures of the preventive and corrective parts of the Stability and Growth Pact and in the enforcement measures to correct macroeconomic imbalances in the euro area .
(2) Vlády a subsektory vládních institucí členských států spravují systémy veřejných účtů, které obsahují prvky, jako je účetnictví, vnitřní kontrola, účetní výkaznictví a audit.
(2) Member State governments and government sub-sectors maintain public accounting systems which include elements such as bookkeeping, internal control, financial reporting, and audit.
Ty by měly být odlišovány od statistických údajů, které se týkají výsledků veřejných financí a jsou založeny na statistických metodikách, a od prognóz či rozpočtových opatření, které souvisí s budoucími veřejnými financemi.
These should be distinguished from statistical data which relate to the outcomes of government finances based on statistical methodologies, and from forecasts or budgeting actions which relate to future government finances.
(3) Předpokladem tvorby vysoce kvalitních statistik, které je možno porovnávat mezi všemi členskými státy, jsou kompletní a spolehlivé postupy veřejného účetnictví pro všechny sektory vládních institucí.
(3) Complete and reliable public accounting practices for all sectors of general government are a precondition for the production of high quality statistics that are comparable across Member States.
(4) Dostupnost fiskálních údajů je základním požadavkem pro řádné fungování rámce rozpočtového dohledu Unie.
(4) The availability of fiscal data is crucial to the proper functioning of the budgetary surveillance framework of the Union.
Pravidelná dostupnost aktuálních a spolehlivých fiskálních údajů je klíčem k řádnému a dobře načasovanému monitorování, které na oplátku umožňuje rychlou reakci v případě nepříznivého rozpočtového vývoje nebo nepříznivého vývoje ovlivňujícího celou hospodářskou situaci .
Regular availability of timely and reliable fiscal data is the key to proper and well‑timed monitoring, which in turn allows prompt action in the event of adverse budgetary developments or adverse developments affecting the general economic situation .
Rozhodujícím prvkem pro zajištění kvality fiskálních údajů je transparentnost, která vyžaduje pravidelné zpřístupňování těchto údajů veřejnosti.
A crucial element in ensuring the quality of fiscal data is transparency, which must entail regular public availability of such data.
(5) Pokud jde o statistiku, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 ze dne 11. března 2009 o evropské statistice
(5) With regard to statistics, Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on European Statistics
L 87, 31.3.2009, s. 164. stanovilo legislativní rámec pro vypracovávání evropské statistiky za účelem tvorby, uplatňování, monitorování a hodnocení politik Unie.
164. established a legislative framework for the production of European statistics with a view to the formulation, application, monitoring and assessment of the policies of the Union.
Uvedené nařízení rovněž stanovilo zásady, kterými se řídí vývoj, vypracovávání a šíření evropské statistiky a jimiž jsou profesionální nezávislost, nestrannost, objektivita, spolehlivost, statistická důvěrnost a efektivita nákladů, přičemž uvádí přesné definice každé z těchto zásad.
That Regulation also laid down the principles governing the development, production and dissemination of European statistics: professional independence, impartiality, objectivity, reliability, statistical confidentiality and cost-effectiveness, giving precise definitions of each of these principles.
Nařízení Rady (ES) č. 479/2009 ze dne 25. května 2009 o použití Protokolu o postupu při nadměrném schodku, připojeného ke Smlouvě o založení Evropského společenství
Council Regulation (EC) No 479/2009 of 25 May 2009 on the application of the Protocol on the excessive deficit procedure annexed to the Treaty establishing the European Community
L 145, 10.06.09, s. 1. , posílilo pravomoci Komise ověřovat statistické údaje používané v rámci postupu při nadměrném schodku.
1. strengthened the Commission’s powers to verify statistical data used for the excessive deficit procedure.
(5a) Aby se posílila důvěra v evropskou statistiku a zajistila profesní nezávislost vnitrostátních statistických úřadů, měly by členské státy i nadále plně provádět nařízení (ES) č. 223/2009, zejména statistické zásady stanovené v Kodexu evropské statistiky, který potvrdila Komise ve svém doporučení ze dne 25. května 2005 o nezávislosti, bezúhonnosti a odpovědnosti vnitrostátních statistických úřadů a statistického úřadu Společenství.
( 5a ) To enhance trust in European Statistics and ensure the professional independence of national statistical authorities, Member Sates should remain fully committed to implementing Regulation (EC) No 223/2009 , in particular the statistical principles as set out in the European statistics Code of Practice, endorsed by the Commission in its Recommendation of 25 May 2005 on the independence, integrity and accountability of the national and Community statistical authorities.
Členské státy by měly také zajistit, že vnitrostátní statistické úřady budou mít nezbytnou autonomii při využívání prostředků z rozpočtu, zveřejňování statistických informací a transparentním postupu jmenování a odvolávání nejvyššího vedení.
Member States should also ensure national statistical authorities are given the necessary autonomy over budgetary allocations, publication of statistical information and a transparent procedure for appointing and dismissing senior management.
Také vnitrostátní účetní dvory by měly požívat stejné úrovně profesní nezávislosti, aby mohly zajistit plnou důvěryhodnost při podávání zpráv na evropské úrovni.
In addition, national courts of auditors should also enjoy the same level of professional independence, in order to ensure full confidence in reporting at a European level.
(6) Definice pojmů „veřejný“, „schodek“ a „investice“ jsou v Protokolu o postupu při nadměrném schodku stanoveny s odkazem na Evropský systém integrovaných hospodářských účtů (ESA), nahrazený Evropským systémem národních a regionálních účtů ve Společenství (který byl přijat nařízením Rady (ES) č. 2223/96 ze dne 25. června 1996 o Evropském systému národních a regionálních účtů ve Společenství
(6) The definitions of 'government', 'deficit' and 'investment' are laid down in the Protocol on the excessive deficit procedure by reference to the European System of Integrated Economic Accounts (ESA), replaced by the European system of national and regional accounts in the Community (adopted by Council Regulation (EC) No 2223/96 of 25 June 1996 on the European system of national and regional accounts in the Community
L 310, 30.11.1996, s. 1. , dále jen „ESA 95“).
1. and hereinafter referred to as 'ESA 95').
(7) Neobjektivní a nereálné makroekonomické a rozpočtové prognózy mohou výrazným způsobem bránit účinnosti fiskálního plánování, a tím i narušit rozpočtovou kázeň, zatímco transparentnost a validace prognostických metodik by měla značně zvýšit kvalitu makroekonomických a rozpočtových prognóz pro fiskální plánování.
(7) Biased and unrealistic macroeconomic and budgetary forecasts may considerably hamper the effectiveness of fiscal planning and consequently impair commitment to budgetary discipline, while transparency and validation of forecasting methodologies should significantly increase the quality of macroeconomic and budgetary forecasts for fiscal planning.
(8) Jak pro Komisi, tak pro členské státy má pro zajištění, že se při provádění rozpočtové politiky používají realistické prognózy, zásadní význam transparentnost, která vyžaduje zveřejnění a veřejnou dostupnost nejen oficiálních makroekonomických a rozpočtových prognóz, ale rovněž metodik, předpokladů a parametrů, na nichž jsou tyto prognózy založeny.
(8) For both the Commission and the Member States, a crucial element in ensuring the use of realistic forecasts for the conduct of budgetary policy is transparency, which must entail publication and public availability not only of the official macroeconomic and budgetary forecast, but also of the methodologies, assumptions and parameters on which such forecasts are based.
(9) Alternativní ▌scénáře a jejich odpovídající vliv na rozpočtové projekce doplňují středový makroekonomický scénář a umožňují analyzovat, jak by se fiskální proměnné vyvíjely za různých hospodářských předpokladů, a výrazně tak snižují riziko ohrožení rozpočtové kázně chybami v prognózách.
(9) Alternative ▌scenarios and their corresponding impact on budgetary projections supplement the central macroeconomic scenario and allow for analysis of how fiscal variables would evolve under different economic assumptions and thus greatly reduce the risk of budgetary discipline being jeopardised by forecast errors.
(10) Prognózy Komise a informace týkající se modelů, na nichž jsou založeny, členským státům mohou poskytovat užitečné měřítko pro jejich středový scénář a umožňují jim hodnotit zvyšování validity prognóz používaných při rozpočtovém plánování, nicméně míra, do jaké se od členských států může očekávat, že zohlední prognózy Komise, se bude lišit v závislosti na době přípravy prognózy a porovnatelnosti prognostických metod a předpokladů.
(10) Commission forecasts and information regarding the models on which they are based can provide Member States with a useful benchmark for their central scenario, enabling them to evaluate enhancing the validity of the forecasts used for budgetary planning, although the extent to which Member States can be expected to take the Commission forecasts into consideration will vary according to the timing of forecast preparation and the comparability of the forecast methodologies and assumptions.
Prognózy ostatních nezávislých subjektů na vnitrostátní nebo mezinárodní úrovni mohou rovněž poskytnout užitečná měřítka.
Forecasts from other independent bodies, at national or international level can also provide useful benchmarks.
(10a) Pokud prognózy Komise odrážejí aktuální hospodářskou činnost výrazně přesněji než prognózy států, jejichž měnou je euro, mělo by se od těchto členských států vyžadovat, aby jako základ pro své rozpočtové plánování používaly prognózy Komise.
( 10a ) If the Commission's forecasts provide a significantly more accurate reflection of actual economic activity than those of Member States whose currency is the euro, then those Member States should be required to use the Commission forecasts as the basis for their budgetary planning.