natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Navrženy jsou rovněž postupy pro vytvoření doplňujících koridorů nebo úpravu či prodloužení koridorů stávajících.
Procedures for the creation of additional corridors or for the modification or prolongation of existing corridors are also proposed.
Rada ve svém stanovisku v prvním čtení usiluje o soulad rezerv kapacity u nákladních vlaků s běžnou osobní dopravou tím, že v návrhu nařízení o nákladní dopravě zmiňuje nezbytnost kapacity pro osobní dopravu.
The Council's position at first reading tries to conciliate the capacity reservation for freight trains with the normal passenger transport, by mentioning the need for capacity of passenger transport in a draft Regulation dealing with freight transport.
V textu Rady je zrušeno právo jiných žadatelů, než jsou železniční podniky, požádat o trasy pro nákladní vlaky, a umožňuje žádost pouze tehdy, nachází-li se dotčené trasy v členských státech, v nichž jsou tyto požadavky povoleny vnitrostátními právními předpisy.
Council's text deleted the right of applicants other than railway undertakings to request train paths for freight transport, allowing it only if these paths are located in Member States where national law accepts those requests.
Ohledně organizace koridorů Rada navrhla rozdělit správní orgán, který koridor řídí, na správní radu tvořenou provozovateli infrastruktury a výkonnou radu složenou ze zástupců členských států, jimž jsou v porovnání s prvním čtením v Evropském parlamentu uděleny dodatečné pravomoci.
On the organisation of the corridors, the Council proposed to divide the administrative body managing the corridor in a management board, constituted by infrastructure managers, and an executive board, constituted by representatives of Member States, having additional powers compared to the Parliament's first reading.
Pravomoci jediných kontaktních míst jsou výrazně oslabeny, přičemž se jejich úloha omezuje pouze na úlohu informační.
The competences of one-stop-shop are significantly weakened, reducing its role to an information role.
Stanoviska zpravodaje
Rapporteur's views
Zpravodaj navrhuje doporučení, jehož cílem je úprava stanoviska Rady v prvním čtení prostřednictvím přihlédnutí k prvnímu čtení v Evropském parlamentu.
Your rapporteur proposes a recommendation which intends to modify Council's position at first reading by taking into account the first reading of the Parliament.
Některé aspekty společného postoje odpovídají prvnímu čtení v Evropském parlamentu, například vytvoření výkonné rady, které navrhl již Evropský parlament.
Some of the aspects of the Common position are compatible with Parliament's first reading, like for example the creation of an executive board, which was already proposed by European Parliament.
Zpravodaj také usiluje o opětovné zavedení pozměňovacích návrhů Parlamentu do postoje Rady v prvním čtení, jež se týkají zapojení železničních podniků do správní rady, investičních plánů a přístupu schválených žadatelů ke koridorům.
Your rapporteur also tried to reintroduce parliamentary amendments in the Council's position at first reading on the participation of railways undertaking in the management board, the investment plans, and the access of the authorised applicants to the corridors.
Zpravodaj především opětovně zavádí některé odkazy na zvláštní kategorii nákladní dopravy („zjednodušená nákladní doprava“), které byly Radou odstraněny, a rovněž některé pozměňovací návrhy Parlamentu týkající se přidělování kapacity tras pro nákladní vlaky, o čemž by mělo být rozhodováno na základě předběžného posouzení.
More importantly, your rapporteur reintroduced some references to the specific category of freight, ("facilitated freight") which was deleted by the Council, as well as some amendments of the Parliament on the allocation of capacity of train paths, which should be decided accordingly to a preliminary evaluation.
Konečně zpravodaj navrhuje v postoji Rady v prvním čtení některé nové formulace:
Finally, your rapporteur proposed some new wording in the Council's position at first reading:
– jediné kontaktní místo zpravodaj považuje za klíčové ustanovení tohoto nařízení a navrhuje některé formulace, které posilují jeho využití v postupu přidělování vlakových tras,
- On the one-stop-shop, your rapporteur considers it as a key provision in the Regulation and proposes some wording to reinforce its use in the allocation process for train paths;
– ohledně výběru koridorů jsou učiněny některé úpravy týkající se uvedení kritérií, jež jsou přesunuta z přílohy II do nového článku.
- On the selection of corridors, some adaptations are made on the presentation of the criteria, which are transferred from the Annex II to a new article.
Ověření seznamu koridorů a výběr dalších koridorů by měly probíhat podle rychlejšího harmonogramu, než navrhovala Rada, což by mělo umožnit rychlejší uplatňování tohoto nařízení,
The validation of the list of corridors and the selection of further corridors should be made according to a shorter timetable as the one proposed by Council, in order to allow a more rapid implementation of the Regulation;
– tento návrh doporučení obsahuje také některé formulace o přizpůsobení dřívějších postupů projednávání ve výborech aktům v přenesené pravomoci podle Lisabonské smlouvy.
- The draft recommendation includes as well some wording on adapting the former comitology procedures to the delegated acts, as provided by the Lisbon Treaty.
o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 1998/26/ES, 2002/87/ES, 2003/6/ES, 2003/41/ES, 2003/71/ES, 2004/39/ES, 2004/109/ES, 2005/60/ES, 2006/48/ES, 2006/49/ES a 2009/65/ES s ohledem na pravomoci Evropského orgánu pro bankovnictví, Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění a Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directives 1998/26/EC, 2002/87/EC, 2003/6/EC, 2003/41/EC, 2003/71/EC, 2004/39/EC, 2004/109/EC, 2005/60/EC, 2006/48/EC, 2006/49/EC and 2009/65/EC in respect of the powers of the European Banking Authority, the European Insurance and Occupational Pensions Authority and the European Securities and Markets Authority
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ............................................................................................198
EXPLANATORY STATEMENT............................................................................................212
STANOVISKO Výboru pro právní záležitosti ....................................................202
OPINION of the Committee on Legal Affairs ....................................................216
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanoviska Výboru pro právní záležitosti ( A7‑0163/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A7‑0163/2010 ),
(1) Finanční krize v letech 2007/2008 odhalila závažné nedostatky ve finančním dohledu jak v konkrétních případech, tak ve vztahu k finančnímu systému jako celku.
(1) The financial crisis in 2007/2008 exposed important shortcomings in financial supervision, both in particular cases and in relation to the financial system as a whole.
Organizace dohledu jednotlivých členských států pokulhává za realitou integrovaných a vzájemně propojených evropských finančních trhů, na kterých mnoho finančních firem působí přes hranice a nabízí finanční služby podnikům a spotřebitelům .
National supervisory models have lagged behind the integrated and interconnected reality of European financial markets, in which many financial firms operate across borders and offer financial services to businesses and consumers .
Krize odhalila nedostatky v oblasti spolupráce, koordinace, jednotného uplatňování práva Společenství a důvěry mezi vnitrostátními orgány dohledu.
The crisis exposed shortcomings in the area of cooperation, coordination, consistent application of Community law and trust between national supervisors.
Organizace dohledu budovaná na úrovni jednotlivých členských států pokulhává za realitou integrovaných a vzájemně propojených evropských finančních trhů, na kterých mnoho finančních firem působí přes hranice.
Nationally-based supervisory models have lagged behind the integrated and interconnected reality of European financial markets, in which many financial firms operate across borders.
Krize odhalila nedostatky v oblasti spolupráce, koordinace, jednotného uplatňování práva Unie a důvěry mezi vnitrostátními orgány dohledu.
The crisis exposed shortcomings in the area of cooperation, coordination, consistent application of Union law and trust between national supervisors.
(1a) Již dlouho před vypuknutím finanční krize Evropský parlament pravidelně vyzýval k posílení skutečně rovných podmínek pro všechny zúčastněné subjekty na evropské úrovni a současně poukazoval na závažné případy selhání dohledu Unie nad stále integrovanějšími finančními trhy (ve svém usnesení ze dne 13. dubna 2000 o sdělení Komise o provádění rámce pro finanční trhy: akčním plánu 1 , ze dne 25. listopadu 2002 o pravidlech obezřetnostního dohledu v Evropské unii 2 , ze dne 11. července 2007 o politice finančních služeb (2005–2010) – bílá kniha 3 , v usnesení ze dne 23. září 2008 obsahujícím doporučení Komisi o zajišťovacích fondech a soukromých kapitálových fondech 4 , v usnesení ze dne 9. října 2008 s doporučeními Komisi ohledně opatření navazujících na Lamfalussyho proces: budoucí struktura dohledu 5 , ze dne 22. dubna 2009 o pozměněném návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o přístupu k pojišťovací a zajišťovací činnosti a jejímu výkonu 6 a ze dne 23. dubna 2009 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o ratingových agenturách 7 ).
( 1a ) L ong before the financial crisis the European Parliament was already calling regularly for the reinforcement of a true level playing - field for all actors at the European level while pointing out important failures in the Union 's supervision of ever more integrated financial markets ( in its resolutions of 13 April 2000 on the Commission communication on implementing the framework for financial markets: Action Plan 1 , of 25 November 2002 on prudential supervision rules in the European Union 2 , of 11 July 2007 on financial services policy (2005-2010) – White Paper 3 , of 23 September 2008 with recommendations to the Commission on h edge funds and p rivate e quity 4 , of 9 October 2008 with recommendations to the Commission on Lamfalussy follow-up: future structure of supervision 5 , of 22 April 2009 on the amended proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on the taking-up and pursuit of the business of Insurance and Reinsurance ( Solvency II ) 6 and of 23 April 2009 on the proposal for a regulation of the European parliament and of the Council on C redit R ating A gencies 7 ).
1 Úř. věst.
1 OJ C 40, 7.2.2001, p.
C 25 E, 29.1.2004, s. 394.
2 OJ C 25 E, 29.1.2004, p.
C 8 E, 14.1.2010, s. 26.
4 OJ C 8 E, 14.1.2010, p.
C 9 E, 15.1.2010, s. 48.
5 OJ C 9 E, 15.1.2010, p.
Přijaté texty, P6_TA(2009)0251 .
6 Texts adopted, P6_TA(2009)0251 .
(4) Ve svých závěrech ze dne 19. června 2009 Evropská rada doporučila zřízení Evropského systému orgánů finančního dohledu, který by se měl skládat ze tří evropských orgánů dohledu.
(4) The European Council, in its conclusions of 19 June 2009, recommended that a European System of Financial Supervisors, comprising three new European Supervisory Authorities, be established.
Systém by se měl zaměřit na zvýšení kvality a jednotnosti vnitrostátního dohledu, posílení kontroly nad skupinami s přeshraniční působností a vytvoření jednotného evropského kodexu, který by se vztahoval na všechny finanční instituce na vnitřním trhu.
The system should be aimed at upgrading the quality and consistency of national supervision, strengthening oversight of cross border groups and establishing a European single rule book applicable to all financial institutions in the Internal Market .
Evropská rada zdůraznila, že evropské orgány dohledu by také měly disponovat pravomocí dohledu nad ratingovými agenturami, a vyzvala Komisi, aby připravila konkrétní návrhy pro zajištění stěžejní úlohy Evropského systému orgánů finančního dohledu v krizových situacích.
It emphasised that the European Supervisory Authorities should also have supervisory powers for credit rating agencies and invited the Commission to prepare concrete proposals on how the European System of Financial Supervisors could play a strong role in crisis situations.
Systém by se měl zaměřit na zvýšení kvality a jednotnosti vnitrostátního dohledu, posílení kontroly nad skupinami s přeshraniční působností , vytvoření jednotného evropského kodexu, který by se vztahoval na všechny finanční instituce na vnitřním trhu , a zajištění vhodné harmonizace kritérií a metod, které budou příslušné orgány používat při posuzování rizika úvěrových institucí .
The system should be aimed at upgrading the quality and consistency of national supervision, strengthening oversight of cross border groups , establishing a European single rule book applicable to all financial institutions in the i nternal m arket and ensuring adequate harmonisation of criteria and methodology to be applicable by the competent authorities to assess the risk of credit institutions .
Evropská rada zdůraznila, že evropské orgány dohledu (ESA) by také měly disponovat pravomocí dohledu nad ratingovými agenturami, a vyzvala Komisi, aby připravila konkrétní návrhy pro zajištění stěžejní úlohy Evropského systému orgánů finančního dohledu (ESFS) v krizových situacích.
It emphasised that the European Supervisory Authorities (ESA) should also have supervisory powers for credit rating agencies and invited the Commission to prepare concrete proposals on how the European System of Financial Supervisors (ESFS) could play a strong role in crisis situations.
Měly by být navrhovány technické normy pro zajištění jednotného uplatňování postupu posouzení vykonávaného orgány dohledu a společného postupu posuzování rizika prostřednictvím vhodné harmonizace kritérií a metod, které budou používat vnitrostátní orgány dohledu při posuzování rizika úvěrových institucí.
Technical standards should be proposed to ensuring a uniform application of the supervisors’ review process and a common risk assessment through an adequate harmonisation of criteria and methodology to be applicable by the national supervisors to assess the risk of credit institutions.
(6) Má-li Evropský systém orgánů finančního dohledu účinně fungovat, je nutné provést změny právních předpisů Společenství v oblasti fungování zmíněných tří orgánů.
(6) In order for the European System of Financial Supervisors to work effectively, changes to Community legislation in the field of operation of the three Authorities are necessary.
Tyto změny se týkají vymezení rozsahu některých pravomocí evropských orgánů dohledu, začlenění některých pravomocí v rámci stávajících procesů stanovených příslušnými právními předpisy Společenství a změn k zajištění řádného a účinného fungování v rámci Evropského systému orgánů finančního dohledu .
These changes concern the definition of the scope of certain powers of the European Supervisory Authorities , the integration of certain powers in existing processes established in relevant Community legislation and amendments to ensure a smooth and effective functioning in the context of the European System of Financial Supervisors .
(6) Má-li ESFS účinně fungovat, je nutné provést změny právních předpisů Unie v oblasti fungování zmíněných tří orgánů.
(6) In order for the ESFS to work effectively, changes to Union legislation in the field of operation of the three Authorities are necessary.
Tyto změny se týkají vymezení rozsahu některých pravomocí ESA stanovených právními předpisy Unie a změn k zajištění řádného a účinného fungování v rámci ESFS .
These changes concern the definition of the scope of certain powers of the ESA , the integration of certain powers established in Union legislation and amendments to ensure a smooth and effective functioning in the context of the ESFS .
(7) Zřízení tří evropských orgánů dohledu (ESA) by mělo být doprovázeno vytvořením jednotného souboru harmonizovaných pravidel , aby se zajistilo jednotné uplatňování, a tím přispělo k účinnějšímu fungování vnitřního trhu.
(7) The establishment of the three European Supervisory Authorities (ESA) should be accompanied by the development of a single set of harmonised rules so as to ensure uniform application and thus contribute to a more effective functioning of the Internal Market .
Nařízení o zřízení ESFS stanoví, že evropské orgány dohledu mohou v oblastech konkrétně stanovených právními předpisy připravovat návrhy technických norem, které se předkládají Komisi ke schválení prostřednictvím nařízení nebo rozhodnutí.
The Regulations establishing the ESFS provide that the European Supervisory Authorities may develop draft technical standards in the areas specifically set out in the relevant legislation, to be submitted to the Commission for adoption by means of Regulations or Decisions.
Příslušné právní předpisy by měly definovat oblasti, v nichž mají evropské orgány dohledu pravomoc připravovat návrhy technických norem.
The relevant legislation should define those areas where the European Supervisory Authorities are empowered to develop draft technical standards.
(7) Zřízení ESA by mělo být mimo jiné doprovázeno vytvořením jednotného kodexu , aby se zajistila důsledná harmonizace a jednotné uplatňování, a tím se přispělo k účinnějšímu fungování vnitřního trhu.
(7) The establishment of the three ESA should be accompanied , inter alia , by the development of a single rule book to ensure consistent harmonisation and uniform application and thus contribute to a more effective functioning of the i nternal m arket .
(7a) Nařízení o zřízení ESFS stanoví, že ESA mohou v oblastech konkrétně stanovených příslušnými právními předpisy připravovat návrhy technických norem, které se předkládají Komisi ke schválení v souladu s články 290 a 291 Smlouvy o fungování Evropské unie prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci nebo prováděcích aktů.
(7a) The Regulations establishing the ESFS provide that , in the areas specifically set out in the relevant legislation , the ESA may develop draft technical standards , to be submitted to the Commission for adoption in accordance with Articles 290 and 291 of the T reaty on the F unctioning of the E uropean U nion by means of d elegat ed or i mplementing a cts.
(7b) Příslušné právní předpisy by měly definovat oblasti, v nichž mají ESA pravomoc připravovat návrhy technických norem, a způsob jejich schvalování.
(7b) The relevant legislation should define those areas where the ESA are empowered to develop draft technical standards and how should they be adopted.
Zatímco v případě aktů v přenesené pravomoci musí příslušné právní předpisy stanovit prvky, podmínky a specifikace, jak je podrobně uvedeno v článku 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, v případě prováděcích aktů by měly být pravidla a obecné zásady pro mechanismy kontroly stanoveny předem v souladu s článkem 291 Smlouvy o fungování Evropské unie.
While the relevant legislation should lay down the elements, conditions and specifications as detailed in Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union in the case of delegated acts , the rules and general principles concerning mechanisms for control should be defined in advance in accordance with Article 291 of the Treaty on the Functioning of the European Union in the case of implementing acts .
(8) V rámci identifikace oblastí technických norem by se měla nalézt přiměřená rovnováha při vytváření jednotného souboru harmonizovaných pravidel, aniž by došlo k zbytečné komplikaci regulace.
(8) The identification of areas for technical standards should strike an appropriate balance between building a single set of harmonised rules, without unduly complicating regulation.
Měly by být vybrány pouze takové oblasti, v nichž konzistentní technická pravidla významně přispějí k finanční stabilitě, ochraně vkladatele, pojistníka a investora, efektivitě a integritě trhu a kdy se odstraní narušení hospodářské soutěže a rizika regulační arbitráže .
Only those areas should be selected where consistent technical rules will contribute significantly to financial stability, depositor, policy holder and investor protection, market efficiency and integrity, and eliminate distortions of competition and risks of regulatory arbitrage .
(8) V rámci identifikace oblastí technických norem by se měla nalézt přiměřená rovnováha při vytváření jednotného souboru harmonizovaných pravidel, aniž by došlo k zbytečné komplikaci regulace a vymáhání .
(8) The identification of areas for technical standards should strike an appropriate balance between building a single set of harmonised rules, without unduly complicating regulation and enforcement .
Měly by být vybrány pouze takové oblasti, v nichž konzistentní technická pravidla významně a efektivně přispějí k dosažení cílů příslušných právních předpisů, přičemž musí být zajištěno, aby politická rozhodnutí přijímaly svými obvyklými postupy Evropský parlament, Rada a Komise .
Only those areas should be selected where consistent technical rules will contribute significantly and effectively to the achieve ment of the objectives of the relevant legislation , while ensuring that policy decisions are taken by the European Parliament, the Council and the Commission in accordance with their usual procedures .
(9) Problematika, která je předmětem technických norem, by měla být skutečně technická, takže jejich příprava bude vyžadovat odborné znalosti odborníků v oblasti dohledu.
(9) Matters subject to technical standards should be genuinely technical, where their development requires the expertise of supervisory experts.
Technické normy by měly určovat podmínky uplatňování pravidel obsažených v základních nástrojích přijímaných Evropským parlamentem a Radou a případně v prováděcích opatřeních Komise, aniž by měnily jiné než podstatné prvky uvedených aktů, mimo jiné zrušením některých z těchto prvků nebo doplněním aktu o nové jiné než podstatné prvky.
The technical standards should determine the conditions of application of the rules included in basic instruments adopted by the European Parliament and the Council and, where applicable, in Commission implementing measures without amending non-essential elements of those acts, inter alia by deleting some of those elements or by supplementing the act by the addition of new non-essential elements .
Součástí technických norem by tudíž neměla být politická volba.
Technical standards should not therefore involve policy choices.
V případě, že jsou technické normy navrženy tak, aby určovaly podmínky uplatňování prováděcích opatření Komise, měly by být připravovány až po té, co jsou přijata prováděcí opatření Komise.
In cases where the technical standards are designed to determine the conditions of application of a Commission implementing measure, they should only be developed once the Commission implementing measure has been adopted.
V některých případech, v nichž má v současnosti Komise pravomoc přijímat prováděcí opatření postupy projednávání ve výborech podle rozhodnutí Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi a obsah těchto prováděcích opatření je omezen na určení podmínek uplatňování pravidel obsažených v základních nástrojích, které nevyžadují další doplnění, je pro účely konzistentnosti vhodné zavést postup přijímání technických norem stanovený v článku 7 nařízení (ES) č. …/…[EBA], č. …/… [ESMA] a č. …/… [EIOPA].
In certain cases where at present the Commission is empowered to adopt implementing measures in accordance with committee procedures pursuant to Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission, and the content of those implementing measures is limited to determining the conditions of application of rules included in the basic instruments, which do not require further supplementing, it is appropriate for the sake of consistency to introduce the procedure for adoption of technical standards provided for in Article 7 of Regulations (EC) No. …/…[EBA], No. …/… [ESMA], and No. …/… [EIOPA].