natgillin/translations-raw huggingface dataset:
11. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Radě Evropy, vládám a parlamentům členských států, Agentuře pro základní práva, OBSE a Organizace spojených národů.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Council of Europe, the governments and parliaments of Member States, the Fundamental Rights Agency, the OSCE and the United Nations Organisation.
PE465.705v01-00 B7‑0380/2011 Usnesení Evropského parlamentu o změně maďarské ústavy
PE465.705v01-00 B7‑0380/2011 European Parliament resolution on the revised Hungarian Constitution
– s ohledem na články 2, 3, 4, 6 a 7 Smlouvy o Evropské unii (SEU), články 49, 56, 114, 167 a 258 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), Listinu základních práv Evropské unie a Evropskou úmluvu o lidských právech (ECHR), které pojednávají o dodržování, prosazování a ochraně základních práv,
– having regard to Articles 2, 3, 4, 6 and 7 of the Treaty on European Union (TEU), Articles 49, 56, 114, 167 and 258 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), the Charter of Fundamental Rights of the European Union and the European Convention on Human Rights (ECHR), which deal with respect for and the promotion and protection of fundamental rights,
– s ohledem na maďarskou ústavu, přijatou dne 18. dubna 2011 Národním shromážděním Maďarské republiky (dále jen „nová ústava“),
– having regard to the Basic Law of Hungary, adopted on 18 April 2011 by the National Assembly of the Hungarian Republic (hereinafter referred to as ‘the new Constitution’),
– s ohledem na stanoviska č. CDL(2011)016 a CDL(2011)001 Benátské komise k nové maďarské ústavě a na tři právní otázky, které vyplynuly z procesu přípravy nové maďarské ústavy,
– having regard to Opinions Nos CDL(2011)016 and CDL(2011)001 of the Venice Commission on the new Hungarian Constitution and the three legal issues arising out of the process of drafting the new Hungarian Constitution,
– s ohledem na návrh usnesení č. 12490 o závažných překážkách v oblasti právního státu a lidských práv v Maďarsku předložený dne 25. ledna 2011 v Parlamentním shromáždění Rady Evropy,
– having regard to motion for resolution No 12490 on serious setbacks in the fields of the rule of law and human rights in Hungary tabled on 25 January 2011 in the Parliamentary Assembly of the Council of Europe,
B. vzhledem k tomu, že vypracování a schválení nové ústavy po přistoupení k EU je neobvyklý fenomén, a vzhledem k tomu, že ačkoliv mají členské státy výhradní právo vypracovávat a schvalovat nové ústavy, měla by být na evropské úrovni věnována pozornost obzvláště formě těchto dokumentů a použitých postupů, aby bylo zajištěno, že přijaté ústavy budou v souladu literou a duchem acquis communautaire ,
B. whereas the drafting and the adoption of a new constitution after EU accession is an unusual phenomenon, and whereas, although Member States have the exclusive right to draft and adopt new constitutions, particular attention should be paid at EU level to the form of the documents concerned and to the processes involved, so as to ensure that the letter and spirit of the adopted constitutions do not contradict the letter and spirit of the acquis communautaire ,
C. vzhledem k tomu, že příprava a schvalování nové ústavy byly ukončeny ve výjimečně krátkém časovém období, neproběhla z tohoto důvodu o navrhovaném dokumentu důkladná a věcná veřejná debata,
C. whereas the drafting and adoption of the new Constitution was completed in an exceptionally short time frame which did not leave enough time for a thorough and substantive public debate on the draft text,
D. vzhledem k tomu, že nová ústava byla schválena výlučně hlasy poslanců vládních stran, nebylo dosaženo politického konsenzu,
D. whereas the new Constitution was adopted exclusively with the votes of the MPs from the governing parties, so that no political consensus was achieved,
E. vzhledem k tomu, že sdílí znepokojení Benátské komise, zejména pokud jde o transparentnost, otevřenost a přístupnost schvalovacího procesu a jeho časový harmonogram a pokud jde o změny v systému kontrol a vyvážených pravomocí, zejména opatření týkající se nového maďarského ústavního soudu, soudů a soudců, která mohou ohrozit nezávislost maďarské justice,
E. whereas it shares the concerns voiced by the Venice Commission, particularly regarding the transparency, openness and inclusiveness of and the time frame for the adoption process, and regarding the changes in the system of checks and balances, in particular the provisions concerning the new Hungarian Constitutional Court and courts and judges that may put the independence of Hungarian judiciary at risk,
F. vzhledem k tomu, že nová ústava výslovně nestanovuje řadu zásad, které je Maďarsko na základě svých mezinárodních závazků povinno dodržovat a prosazovat, jako například zákaz ukládání trestu smrti, zákaz diskriminace na základě sexuální orientace a pozastavení platnosti nebo omezení základních práv prostřednictvím zvláštních právních nařízení,
F. whereas the new Constitution fails to explicitly lay down a number of principles which Hungary, on the basis of its international obligations, is required to respect and promote, such as the ban on the death penalty, the ban on discrimination on the grounds of sexual orientation and the suspension or restriction of fundamental rights by means of special legal orders,
G. vzhledem k tomu, že hodnoty zakotvené v nové ústavě a nejasné formulace základních pojmů, jako je „rodina“ a právo na život od okamžiku početí, vytvářejí rizika diskriminace určitých skupin ve společnosti, zejména etnických, náboženských a sexuálních menšin, neúplných rodin, osob žijících v registrovaných partnerstvích a žen,
G. whereas the new Constitution, through the values it enshrines and its unclear wording when defining basic notions such as ‘family’ and the right to life from the moment of conception, creates the risk of discrimination against certain groups in society, namely ethnic, religious and sexual minorities, single-parent families, people living in civil partnerships and women,
H. vzhledem k tomu, že nová ústava výslovně nezaručuje, že Maďarsko bude respektovat územní celistvost jiných států, a že nedostatek takových záruk a zároveň nejasná formulace preambule, zejména částí týkajících se závazků maďarského státu vůči občanům maďarské národnosti žijícím v zahraničí, by mohla vytvořit právní základ pro aktivity, které by sousední země mohly vnímat jako vměšování do svých vnitřních záležitostí, což by mohlo vést ke zvýšení napětí v regionu,
H. whereas the new Constitution does not explicitly guarantee that Hungary will respect the territorial integrity of other countries, and the lack of any such provision, together with the unclear wording of the preamble, particularly the parts concerning the Hungarian State’s obligations towards ethnic Hungarians living abroad, may create a legal basis for actions that neighbouring countries would regard as interference in their internal affairs, which may give rise to tensions in the region,
I. vzhledem k tomu, že nová ústava stanoví, že její preambule má právní účinek, což by mohlo mít právní a politické důsledky a vést k právní nejistotě,
I. whereas the new Constitution stipulates that its preamble has legal force, which may have legal and political implications and may lead to legal uncertainty,
J. vzhledem k tomu, že začlenění Listiny základních práv Evropské Unie do nové ústavy by mohlo vést k překrývání kompetencí mezi maďarskými a mezinárodními soudy, jak se zdůrazňuje ve stanovisku vydaném Benátskou komisí,
J. whereas the incorporation of the Charter of Fundamental Rights of the European Union into the new Constitution may give rise to overlaps in competences between Hungarian and international courts, as pointed out in the opinion issued by the Venice Commission,
K. vzhledem k tomu, že nová ústava na rozdíl od současné prohlašuje, že oficiální měnou Maďarska je forint, což by mohlo v důsledku vytvoření zbytečných právních překážek v budoucnu způsobit těžkosti při přijetí eura,
K. whereas the new Constitution, unlike the current one, declares that the official currency of Hungary is the forint, which may make the future adoption of the euro more difficult by creating unnecessary legal hurdles,
L. vzhledem k tomu, že nová ústava umožňuje rozsáhlé uplatňování základních zákonů, jejichž přijetí je podmíněno dvoutřetinovou většinou hlasů, a které se vztahují na širokou škálu otázek týkajících se maďarského institucionální systému a základních práv; vzhledem k tomu, že ve skutečnosti se tak jejich přijetí stává součástí nového maďarského ústavního procesu,
L. whereas the new Constitution provides for the extensive use of cardinal laws, whose adoption is also subject to a two-thirds majority, which will cover a wide range of issues relating to Hungary’s institutional system and fundamental rights; whereas in practice this makes their adoption part of the new Hungarian constitutional process,
M. vzhledem k tomu, že v rámci nové ústavy má být řada záležitostí, jako například zvláštní aspekty rodinného práva a daňových a důchodových systémů, které běžně spadají do oblasti kompetence vlády nebo jsou zahrnuty do běžných rozhodovacích pravomocí zákonodárných orgánů, upravena základními zákony, což znamená, že volby budou mít v budoucnosti menší význam a pro vládu s dvoutřetinovou většinou bude vytvořen větší prostor pro upevnění jejích politických preferencí; vzhledem k tomu, že proces přijímání zvláštních a podrobných pravidel prostřednictvím základních zákonů tedy může ohrozit zásady demokracie,
M. whereas, under the new Constitution, a number of issues, such as specific aspects of family law and the tax and pension systems, which normally fall within the sphere of competence of the government or are covered by the regular decision-making powers of the legislature, will also have to be regulated by cardinal laws, which means that future elections will have less significance and more scope will be created for a government with a two-thirds majority to cement its political preferences; whereas the process of enacting specific and detailed rules by means of cardinal laws can thus put the principle of democracy at risk,
N. vzhledem k tomu, že kulturní, náboženské, socioekonomické a finanční politiky by neměly být pevně stanoveny prostřednictvím základních zákonů, jak zdůrazňuje Benátská komise,
N. whereas, as underlined by the Venice Commission, cultural, religious, socio-economic and financial policies should not be set in stone by means of cardinal laws,
O. vzhledem k tomu, že obnovená Rada pro rozpočet bude mít právo vetovat přijetí souhrnného rozpočtu, a že v takovém případě může hlava státu rozpustit Národní shromáždění, což může vážně omezit prostor pro činnost demokraticky zvoleného zákonodárného sboru,
O. whereas the re-established Budget Council will have the power to veto the adoption of the general budget, in which case the Head of State can dissolve the National Assembly, severely restricting the scope for action of the democratically elected legislature,
P. vzhledem k tomu, že účinný systém čtyř parlamentních komisařů bude změněn na systém sestávající z všeobecného ombudsmana a dvou zástupců, jenž nemůže zaručit stejnou úroveň ochrany práv a který nebude zahrnovat pravomoci bývalého komisaře pro ochranu osobních údajů a svobodu informací; vzhledem k tomu, že jmenované pravomoci budou přeneseny na orgán, jehož způsob práce není stanoven,
P. whereas the effective system of four parliamentary commissioners will be downgraded to one consisting of a general ombudsman and two deputies, which may not provide the same level of protection of rights and whose powers will not include those of the former Commissioner for Personal Data and Freedom of Information; whereas the latter’s powers will be transferred to an authority whose modus operandi is not specified,
Q. vzhledem k tomu, že souběžně se schválením nové ústavy vláda Maďarska a vládní strany přistoupily k rozsáhlým změnám na klíčových postech, jako je nejvyšší státní zástupce, předseda Nejvyššího kontrolního úřadu a předseda Rady pro rozpočet;
Q. whereas in parallel with the adoption of the new Constitution the Hungarian Government and the governing parties made many new appointments to key positions, such as Attorney-General, President of the State Audit Office and President of the Budget Council,
R. vzhledem k tomu, že maďarský parlament zvolil soudce, kteří budou členy maďarského Ústavního soudu, jak je stanoveno v nové ústavě; vzhledem k tomu, že proces jmenování a zvolení nebyl založen na politickém konsenzu; vzhledem k tomu, že nová ústava stanoví velmi všeobecná pravidla upravující soudní systém a neuvádí, zda nejvyšší soud pod svým novým názvem bude pokračovat se svým současným předsedou,
R. whereas the Hungarian Parliament has elected the judges who will sit on the new Hungarian Constitutional Court, as required by the new Constitution; whereas the nomination procedure and the election were not based on political consensus; whereas the new Constitution lays down very general rules governing the judicial system, and leaves it unclear as to whether the Supreme Court, under its new name, will continue with its current president,
S. vzhledem k tomu, že se Parlamentní shromáždění Rady Evropy rozhodlo vypracovat zprávu o maďarské ústavě, která bude vycházet i ze stanoviska Benátské komise,
S. whereas the Parliamentary Assembly of the Council of Europe has decided to prepare a report on the new Hungarian Constitution, based on the opinion of the Venice Commission,
T. vzhledem k tomu, že volební program vládních stran nehovořil o navrhování a schvalování nové ústavy,
T. whereas the drafting and adoption of a new constitution was not mentioned in the electoral manifesto of the governing parties,
1. vyzývá maďarské orgány, aby zvážily doporučení obsažená ve stanovisku Benátské komise a aby řešily problémy a obavy v něm uvedené, buď formou novelizace nové ústavy, jejího výkladu nebo formou základních a běžných zákonů;
Calls on the Hungarian authorities to consider the recommendations contained in the opinion of the Venice Commission and to address the issues and concerns raised therein, either by amending the new Constitution, through interpretations of the new Constitution or through future cardinal and ordinary laws;
5. vyzývá maďarské orgány, aby novelizovaly ústavu, včetně její preambule, tak aby jednoznačně zajišťovala, že Maďarsko bude respektovat územní celistvost jiných států, pokud bude hledat podporu u občanů maďarské národnosti žijících v zahraničí;
Calls on the Hungarian authorities to amend the new Constitution, including its preamble, so that it explicitly guarantees that Hungary will respect the territorial integrity of other countries when seeking the support of ethnic Hungarians living abroad;
9. vyzývá maďarské orgány k zajištění toho, aby začlenění Listiny základních práv do ústavy nevedlo k problémům s jejím výkladem a k překrývání kompetencí mezi maďarskými soudy, Ústavním soudem a Evropským soudním dvorem;
Calls on the Hungarian authorities to make sure that the incorporation of the Charter of Fundamental Rights into the new Constitution does not cause problems of interpretation and overlapping competences between domestic courts, the new Hungarian Constitutional Court and the European Court of Justice;
o pracovním programu Komise na rok 2012
on the Commission Work Programme for 2012
PE465.707v01-00 B7‑0381/2011 Usnesení Evropského parlamentu o pracovním programu Komise na rok 2012
PE465.707v01-00 B7‑0381 European Parliament resolution on the Commission Work Programme for 2012
A. vzhledem k tomu, že je zásadní, aby dialog mezi Evropským parlamentem a Komisí proběhl v dostatečném předstihu, aby bylo možné zaměřit úsilí na stanovení klíčových strategických cílů EU na příští rok a následující roky,
A. whereas it is crucial that the Dialogue between the European parliament and the Commission should be carried out in good time so that efforts can focus on defining the EU’s key strategic objectives for the next year and the coming years,
B. vzhledem k tomu, že by pro politické priority měly být k dispozici odpovídající finanční zdroje,
B. whereas political priorities should be matched with the available financial resources,
C. vzhledem k tomu, že evropské politiky a opatření prováděná ruku v ruce s členskými státy – v souladu se zásadou subsidiarity – mohou a musí mít reálný vliv při pomoci občanům předvídat a reagovat na rychle se měnící společnost,
C. whereas European policy and action hand to hand with Member states in accordance with the subsidiarity principle can and must have a real influence in helping citizens anticipate and react to a rapidly changing society,
294 SFEU; vyzývá také Komisi, aby předložila nový návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady týkající se Fondu solidarity Evropské unie (REGI); zdůrazňuje, že by finanční prostředky určené na politiku soudržnosti v budoucím víceletém finančním rámci měly zůstat přinejmenším na stejné úrovni jako nyní;
Awaits the Proposal for the Common Strategic Framework (CSF) covering the Cohesion Fund, the European Regional Development Fund (ERDF), the European Social Fund (ESF), the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and the European Fisheries Fund (EFF) to come as early as possible and calls on the Commission to put forward a Proposal for a European Parliament and Council Regulation, having as legal basis Art. 289 (1) and 294 (TFEU); also urges the Commission to present a new Proposal for a European Parliament and Council Regulation on the European Union Solidarity Fund (REGI); Stresses that the amounts allocated to cohesion policy in the future multiannual financial framework should be at least maintained at the level of the current one;
Regulace finančního trhu: dokončení reformy
Financial m arket regulation: completing the reform
- návrh čtvrté směrnice o kapitálových požadavcích;
- the proposal for the fourth capital requirements directive (CRD 4);
- návrh směrnice o trzích finančních nástrojů, která by stanovila klíčový předpisový rámec pro obchodování s cennými papíry, systémy obchodování a podnikání investičních firem;
- a proposal for a directive on markets in financial instruments (MIFID), which would provide for a key regulatory framework for securities trading, trading venues and conduct of business for investment firms;
7. vyzývá Komisi, aby v roce 2012 Evropskému parlamentu předložila:
Calls on the Commission to present to the European Parliament in 2012:
- další návrhy zaměřené na propojení retailového bankovnictví, které je stále velmi silně orientováno na jednotlivé státy, aby mohlo plně využít výhod finančního trhu v rámci celé EU;
- further proposals to integrate retail banking, which is still strongly national based, to fully exploit the advantages of an EU wide financial market;
- návrh mechanismu pro řešení krizí pojišťovacích společností;
- a proposal for a crisis resolution mechanism for insurance companies;
9. důrazně vyzývá Komisi, aby ještě tento rok předložila legislativní návrh dalšího rámcového programu zaměřeného na výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (FP 8)
Strongly encourages the Commission to submit a legislative proposal for the next Framework Programme on Research, Technological Development and Demonstration (FP 8) still this year;
12. připisuje nejvyšší důležitost včasné revizi směrnice o jaderné bezpečnosti v roce 2012, jejímž účelem má být to, že tato směrnice více zohlední výsledky zátěžových testů, a vyzývá Radu, aby neignorovala hlavní požadavky Parlamentu;
Attributes the highest importance to the timely revision of the nuclear safety directive in 2012 in order to strengthen the directive taking into account the results of the stress tests and calls on Council not to ignore Parliament’s main demands;
návrh 7. akčního programu společenství v oblasti životního prostředí,
a proposal for the 7th Community Environment Action Programme,
podrobný návrh strategie EU zahrnující oblast vodních zdrojů, která by byla začleněna do všech souvisejících politik EU,
a Blue Print Water inclusive EU Strategy to be integrated in all the relevant EU policies,
silnou strategii pro biologickou rozmanitost,
a strong Biodiversity Strategy,
legislativní návrh týkající se zákazu uvádění potravin pocházejících z klonovaných zvířat a jejich potomků na trh,
a legislative proposal to prohibit the placing on the market of foods derived from cloned animals and their offspring,
14. věří, že prioritou by měla být včasná revize hlavních směrů TEN-T, jejímž účelem by bylo rozvinout komplexní multimodální dopravní síť s výkonnou komodalitou a interoperabilitou; žádá tedy Komisi, aby předložila legislativní návrh zaměřený na liberalizaci odvětví dopravy spolu s rozšířením pravomocí Evropské agentury pro železnice v oblasti certifikace a bezpečnosti;
Believes that priority shall be given to the timely revision of the TEN-T guidelines to develop a comprehensive multimodal transport network with efficient co-modality and interoperability; asks the Commission, therefore, to put forward a legislative proposal on the liberalisation of the railway sector together with the extension of the competences of ERA (European Railway Agency) in the field of certification and safety;
21. zdůrazňuje význam, který je třeba přikládat novým víceletým programům v oblasti vzdělávání, kultury, audiovizuální tvorby, mládeže, sportu a občanství; je třeba podniknout akce a opatření vycházející z odpovídajícího a účinného rozpočtového rámce, aby se zaručilo, že tyto zavedené programy budou nadále odpovídat potřebám evropských občanů;
Stresses importance to be given to the new multiannual programmes in the field of education, culture, audiovisual, youth, sport and citizenship; Actions and measures based on an adequate and efficient budgetary framework have to be taken for guaranteeing that these well established programmes continue to respond to the needs of the European citizens;
Rozdíly v odměňování žen a mužů a sladění pracovního a rodinného života
Gender pay gap and r econciliation of work and family life
24. očekává, že Evropská komise bude hrát konstruktivní a zprostředkovací úlohu během celého postupu přijímání nařízení týkajících se politiky soudržnosti za účelem dosažení dohody co nejdříve, aby se zabránilo politováníhodným zdržením a aby se účinně zdolaly neodmyslitelné počáteční potíže, které mohou nastat během procesu provádění operačních programů politiky soudržnosti v příštím programovém období;
Expects the European Commission to play a constructive mediating role all along the procedures for the adoption of the Regulations covering cohesion policy, with a view to reaching an agreement in the legislative procedure, as early as possible, in order to prevent unfortunate delays and effectively overcome inherent start-up difficulties that might arise in the implementation process of cohesion policy Operational Programmes for the next programming period;
PLNĚNÍ PROGRAMU PRO OBČANY: SVOBODA, BEZPEČNOST A PRÁVO
PURSUING THE CITIZENS ’ AGENDA: FREEDOM, SECURITY AND JUSTICE
Správa hranic
Border m anagement
30. kladně hodnotí pozměnění příručky SIRENE, aktualizaci společné Praktické příručky pro příslušníky pohraniční stráže, další vývoj evropského systému kontroly hranic (EUROSUR) a zavedení evropského systému pohraniční stráže v souladu se Stockholmským programem;
Takes a positive view on amending the SIRENE manual, updating the Common Practical Handbook for Border Guards, on the further development of a European Border Surveillance System (EUROSUR) and on the establishment of a system of European Border Guards in accordance with the Stockholm Programme;