natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 10. prosince 2007 o použití opatření proti zneužívání daňového systému v oblasti přímého zdanění – uvnitř EU a ve vztahu ke třetím zemím ( COM(2007)0785 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 10 December 2007 on the application of anti-abuse measures in the area of direct taxation – within the EU and in relation to third countries ( COM(2007)0785 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 31. května 2006 o nezbytnosti rozvíjet koordinovanou strategii s cílem zlepšit boj proti daňovým únikům ( COM(2006)0254 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 31 May 2006 concerning the need to develop a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud ( COM(2006)0254 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 19. prosince 2006 o zdanění při odchodu a potřebě koordinace daňových politik členských států ( COM(2006)0825 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 19 December 2006 on Exit taxation and the need for coordination of Member States’ tax policies ( COM(2006)0825 ),
– s ohledem na zprávu poradců sítě EURES o několika překážkách pro mobilitu občanů EU v přeshraničních regionech z roku 2002
– having regard to the Eures Channel Advisers’ Report on several obstacles to mobility of EU citizens in cross-border regions, 2002
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 23. května 2001 s názvem „Daňová politika v Evropské unii – priority pro nadcházející roky“ ( COM(2001)0260 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 23 May 2001 on ‘Tax policy in the European Union – Priorities for the years ahead’ ( COM(2001)0260 ),
– s ohledem na návrh usnesení B7-0531/2011 , který na základě článku 120 předložila Cristina Muscardiniová a další poslanci,
– having regard to Motion for a Resolution B7-0531/2011 , tabled pursuant to Rule 120 by Cristina Muscardini and other Members,
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru ( A7-0014/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7-0014/2012 ),
A. vzhledem k tomu, že vnitřní trh EU s volným pohybem osob, služeb, zboží a kapitálu nefunguje v plném rozsahu a že stále existují oblasti, v nichž je třeba dosáhnout zlepšení;
A. whereas the EU’s internal market with mobility of persons, services, goods and capital is not fully functioning and there are still areas that need to be improved;
B. vzhledem k tomu, že občané a podniky EU, které vyvíjejí přeshraniční pracovní a podnikatelskou činnost se potýkají s daňovými překážkami, které ve svém důsledku vytvářejí značné překážky pro růst a zaměstnanost na vnitřním trhu EU, a že tyto překážky musí být odstraněny, má-li být zajištěna konkurenceschopnější Evropa, která vytváří růst a zaměstnanost;
B. whereas EU citizens and businesses that are working and operating cross-border experience tax obstacles that are leading to significant barriers to growth and employment on the EU’s internal market, and whereas these barriers must be removed to ensure a more competitive Europe that creates growth and employment;
C. vzhledem k tomu, že administrativní náklady vznikající středně velkým společnostem v důsledku daňových systémů jsou v některých členských státech zbytečně zatěžující a vysoké;
C. whereas the administrative cost caused by tax systems to medium-sized companies is unnecessarily burdensome and high in some Member States;
D. vzhledem k tomu, že současná hospodářská a finanční krize vedla k tomu, že v Evropě výrazně vzrostl dluh veřejných financí; vzhledem k tomu, že nadměrné zadlužení ve veřejném i soukromém sektoru v členských státech vedlo ke vzniku současné finanční krize; vzhledem k tomu, že v této souvislosti sehrávají automatické stabilizátory sociálního státu důležitější úlohu než kdy dříve, má-li být zajištěn růst a sociální soudržnost;
D. whereas the current economic and financial crisis has led to a significant rise in public debt in Europe; whereas the excessive public and private debt in the Member States has triggered the current financial crisis; whereas, in this context, the automatic stabilisers of the welfare state remain more relevant than ever to ensure growth and social cohesion;
E. vzhledem k tomu, že účinné zdanění má zásadní význam pro orgány veřejné správy, zejména v Evropě, které tak mohou plnit své úkoly a povinnosti a také dostát očekáváním občanů; vzhledem k tomu, že státy s vysokými schodky se v současnosti potýkají s nutností přistoupit k opatřením na zvýšení svých daní, která by však neměla bránit růstu;
E. whereas effective taxation is of fundamental importance for public authorities, especially in Europe, to fulfil their tasks and obligations as well as citizens’ expectations; whereas states with high deficits are currently facing the need to apply measures to increase their taxes, but those measures should not be harmful to growth;
F. vzhledem k tomu, že řádná konsolidace veřejných financí – spolu se spravedlivějším a lépe zacíleným rozložením daňové zátěže – je nutná k tomu, aby byla zajištěna fiskální důvěryhodnost, a ke snížení dluhu je zapotřebí jak omezení výdajů, tak zvýšení daní, přičemž prioritou musí být daňové změny zaměřené na podporu růstu; vzhledem k tomu, že tak budou vytvořeny základy pro dlouhodobý růst;
F. whereas sound fiscal consolidation, together with fairer and more targeted distribution of the tax burden, is necessary to ensure fiscal credibility, and the reduction of debt requires both expenditure restraint and tax increases, while growth-oriented tax changes must be given priority; whereas this will create the foundations for long-term growth;
1. konstatuje, že hlavními funkcemi daňových systémů je financovat veřejné služby, jako je vzdělávání, zdravotní péče, hromadná doprava a infrastruktura, chránit veřejné statky, např. stimulací výroby a spotřeby výrobků šetrných k životnímu prostředí, a odstraňovat sociální nerovnosti zajištěním spravedlivějšího rozdělení příjmů a bohatství;
Notes that the core functions of the tax systems are to finance public services, such as education, healthcare, public transport and infrastructure, protect public goods, by incentivising for example the production and consumption of environmentally-friendly products and reduce social inequalities by ensuring a more equal distribution of income and wealth;
5. vyzývá členské státy, aby své daňové systémy upravily tak, aby více podporovaly růst, a to tím, že zlepší tvorbu daní a přejdou na méně narušující daně a zároveň zaručí dosažení cíle sociálního trhu;
Calls upon the Member States to make their tax systems more growth-friendly by improving tax design and implementing shifts towards less distortionary taxes while safeguarding the social market objective;
9. zdůrazňuje, že návrhy Komise týkající se problematiky daní musí podpořit evropskou konkurenceschopnost tím, že zabrání narušování hospodářské soutěže v důsledku existence rozmanitých daňových systémů; zdůrazňuje rovněž, že návrhy Komise nesmějí zvyšovat daňovou zátěž;
Underlines that proposals from the Commission regarding taxation must contribute to European competitiveness by eliminating distortions of competition which arise from the various taxation systems in place; also underlines that Commission proposals must not contribute to increased tax burdens;
14. žádá Komisi a členské státy, aby dále spolupracovaly v otázkách daňových politik namířených proti dvojímu zdanění, daňovým podvodům a únikům s cílem zvýšit transparentnost, zacelit mezery a odstranit nejistotu pro podniky a občany v souvislosti s výběrem daní, zejména pokud jde o administrativní postupy pro podávání daňových přiznání; je proto toho názoru, že by Komise společně s Radou měly přijmout rozhodnou společnou iniciativu ve věci netransparentních jurisdikcí, která by byla lepší než dvoustranné dohody mezi jednotlivými členskými státy a netransparentními jurisdikcemi;
Asks the Commission and Member States to cooperate further on their respective tax policies against double taxation, tax fraud and tax evasion in order to increase transparency and reduce loopholes and uncertainties for businesses and citizens with regard to tax collection, especially when it comes to their respective administrative procedures for filing tax returns; is therefore of the opinion that the Commission, together with the Council, should adopt a strong common initiative on secrecy jurisdictions, which would be better than just bilateral agreements between individual Member States and secrecy jurisdictions;
19. poukazuje na to, že růst HDP poklesl nejvíce právě v těch členských státech, které musely své daně zvýšit v největší míře, zatímco obecně platí, že členským státům, které dokázaly snížit daně, se podařilo omezit pokles reálného HDP na méně 4 %
Points out that the Member States which suffered the worst decline in GDP growth were those which had to increase their taxes the most, while in general, the Member States that were able to cut taxes were those which managed to limit the contraction in real GDP to less than 4%
Publikace Komise „Tendence v oblasti daní v EU“ (vydání z roku 2011). ;
Commission publication ‘Taxation Trends in the EU’ (2011 Edition) ;
Odstranění přeshraničních daňových překážek ve prospěch občanů EU
Removing cross-border tax obstacles for EU citizens
23. vítá skutečnost, že sdělení o odstranění přeshraničních daňových překážek ve prospěch občanů EU postihuje ty nejzásadnější stížnosti občanů EU na přeshraniční daňové překážky, a očekává návrhy Komise v této oblasti;
Welcomes the fact that the Communication on removing cross-border tax obstacles for EU citizens identifies the most relevant complaints by EU citizens about cross-border tax obstacles, and looks forward to the Commission’s proposals in this area;
29. žádá členské státy, aby podpořily plány Komise na zlepšení koordinace a spolupráce s daňovými orgány členských států a mezi nimi při hledání vhodných řešení, která zamezí dvojímu zdanění a jiným přeshraničním daňovým překážkám;
Ask the Member States to support the Commission’s plans to improve the coordination and cooperation with and between Member States’ tax administrations on appropriate solutions to prevent double taxation and other cross-border tax obstacles;
32. vítá veřejné konzultace Komise, které se týkaly zdanění přeshraničních výplat dividend portfoliovým i jednotlivým investorům a zabývaly se problémem přeshraničních daňových překážek v případě dědictví v rámci EU, a očekává budoucí návrhy Komise v této oblasti;
Welcomes the Commission’s public consultation on taxes on cross-border payments of dividends to portfolio and individual investors in the EU, tackling cross-border inheritance tax obstacles within the EU, and looks forward to the Commission’s future proposals in this area;
36. vyzývá Komisi, aby prohloubila administrativní spolupráci mezi členskými státy v oblasti dvojího zdanění mj. tím, že zaměří více projektů a prostředků programu Fiscalis na řešení konkrétních problémů daňových poplatníků;
Calls on the Commission to reinforce the administrative cooperation among Member States in the field of double taxation, including by concentrating more projects and resources of the Fiscalis programme on solutions to taxpayers’ concrete problems;
Odstranění diskriminace a dvojího zdanění občanů a podniků EU
Removing discrimination and double taxation for EU citizens and businesses
38. zdůrazňuje, že je v zájmu podniků a občanů, aby bylo na jednotném trhu vytvořeno přehledné, transparentní a stabilní daňové prostředí, protože nedostatek transparentnosti daňových předpisů brání přeshraničním činnostem a investicím v EU;
Emphasises that it is in the interest of business and citizens to establish a clear, transparent and stable tax environment within the single market since lack of transparency on tax rules is an obstacle to cross-border activities and investments in the EU;
47. poznamenává, že administrativní překážky a právní nejistota ztěžují občanům EU volný pohyb s osobními automobily v rámci jednotného trhu; vyzývá proto členské státy, aby zrušily dvojí zdanění při registraci osobních automobilů;
Notes that administrative obstacles and legal uncertainty make it difficult for EU citizens to move freely with their cars within the single market; calls therefore on Member States to abolish double taxation of registration of cars;
Zamezení dvojímu zdanění a daňovým podvodům a zvýšení transparentnosti daní
Preventing double non-taxation and tax fraud and increasing tax transparency
− vytvořily a uplatňovaly efektivní daňové systémy, které brání tomu, aby byly jejich daňové základny nepatřičně ochuzovány tím, že vinou nedůslednosti dochází k nezdanění nebo je daňový systém zneužíván;
set up and implement effective tax systems that prevent their tax bases from being unduly eroded because of inadvertent non-taxation and abuse;
− uplatňovaly opatření proti zneužívání daňového systému se zaměřením na umělé vytváření stavu, který umožňuje obejít vnitrostátní právní předpisy nebo pravidla Společenství provedená ve vnitrostátním právu;
apply anti-abuse measures to target artificial arrangements designed to circumvent national legislation or Community rules as transposed into national legislation;
− i nadále sdílely informace o systémech agresivního daňového plánování u ztrát podniků, jejich odhalování a strategiích reakce a aby zjišťovaly míru efektivnosti používaných strategií a následně tyto informace zveřejňovaly;
continue to share information about aggressive tax planning schemes on corporate losses and their detection and response strategies, and to measure and then publish information on the effectiveness of the strategies used;
− zvážily zavedení tzv. programů CCP ( cooperative compliance programmes ) a zavedení nebo revizi iniciativ ke zveřejňování zaměřených na systémy agresivního daňového plánování;
consider the introduction of cooperative compliance programmes and the introduction or revision of disclosure initiatives targeted at aggressive tax planning schemes;
− konečně dokončily reformu směrnice o zdanění příjmů z úspor, která je již nějakou dobou zablokována v Radě, s cílem prosadit automatickou výměnu informací a zajistit spravedlivé a odpovídající zdanění úspor v EU; zdůrazňuje, že všechny jurisdikce, jichž se tyto záležitosti týkají, by měly administrativně spolupracovat způsobem, který neporušuje procedurální práva daňových poplatníků a jejich právo na soukromí, a to tak, že do této automatické výměny informací budou zahrnuty kromě fyzických osob i společnosti a trusty;
finally conclude the reform of the Savings Tax Directive to enforce automatic information exchange, which has been blocked for some time in the Council, in order to ensure fair and appropriate taxation of savings in the EU; stresses that all affected jurisdictions should implement administrative cooperation that does not violate the taxpayer’s procedural rights and right to privacy, by offering automatic information exchange extended to companies and trusts and not just to individuals;
− oznamovaly a zveřejňovaly daňové předpisy pro společnosti provozující přeshraniční činnost vydané vnitrostátními orgány;
notify and make public tax rulings by national authorities for companies operating cross-border;
− pro malé a střední podniky vytvořily daňové pobídky, jako je osvobození od daně a snížení daní, a povzbudily tak podnikání, inovace a tvorbu pracovních míst;
provide tax incentives for SMEs, such as tax exemptions and cuts, to encourage entrepreneurship, innovation and job creation;
− podporovaly reformy, jež mají omezit prostor pro daňové úniky tím, že zavedou účinné mechanismy pro výběr příjmů z daní, jež omezí na minimum vztah mezi daňovým poplatníkem a daňovými orgány a maximálně zvýší využívání moderních technologií a při vykazování a sledování hospodářské činnosti se zaměří na elektronickou správu (e-governance);
promote reforms to limit the room for tax evasion by establishing efficient revenue-collecting mechanisms that minimise the relation between the taxpayer and the tax authorities and maximise the use of modern technology and focus on e‑governance in recording and monitoring economic activity;
− označila oblasti, v nichž je možno zlepšením jak právních předpisů, tak administrativní spolupráce mezi členskými státy dosáhnout omezení daňových podvodů;
identify the areas in which improvements to both EU legislation and administrative cooperation between Member States can be made to reduce tax fraud;
− poskytla GŘ TAXUD více rozpočtových zdrojů a zaměstnanců, aby mohlo vytvářet politiky EU a návrhy ve věci zamezení dvojímu zdanění, daňovým únikům a podvodům;
provide more budgetary resources and staff to DG TAXUD to develop EU policies and proposals concerning double non-taxation, tax evasion and fraud;
− potírala škodlivou daňovou konkurenci a dvojí nezdanění velkých společností, které uměle přesouvají zisky, aby co možná nejvíce snížily skutečnou daňovou sazbu; oznamovala a zveřejňovala daňové předpisy pro společnosti provozující přeshraniční činnost vydané vnitrostátními orgány;
tackle harmful tax competition and double non-taxation of large companies that artificially shift profits to minimise the effective tax rate; notify and make public tax rulings by national authorities for companies operating cross-border;
− potírala přísněji daňové podvody, a to tím, že jejich pachatelé budou stíháni v trestněprávním řízení;
tackle tax fraud more strictly by means of prosecutions under the criminal law;
59. žádá, aby Evropský účetní dvůr a OLAF měly k dispozici dostatečné rozpočtové a personální zdroje, aby mohly vyvinout účinné kontrolní mechanismy a dohled nad rozpočtovými procesy na úrovni EU;
Calls for adequate budgetary resources and staffing to be provided to the European Court of Auditors and OLAF to develop efficient control mechanisms and oversight of budgetary procedures at EU level;
Poprvé se Evropský parlament rozhodl vydat výroční zprávu o daních.
For the first time the European Parliament decided to publish an Annual Tax report.
Cílem této zprávy je dát náměty pro činnost, kterou by v této oblasti měl obsahovat pracovní program Komise pro rok 2012.
The objective of the report is to feed in to the work of the Commission work programme for 2012.
Zpráva se zaměřuje na iniciativy, které v oblasti daní vyvíjí Komise v roce 2011, a na oblasti, v nichž je zapotřebí dalších iniciativ v zájmu zlepšení fungování jednotného trhu a vytvoření konkurenceschopnější Evropy.
The report focuses on the tax initiatives taken by the Commission during 2011 and on areas where further initiatives are necessary in order to improve the functioning of the Single market and to create a more competitive Europe.
Zpráva má také za cíl zabývat se daňovými problémy, s nimiž se potýkají občané při přeshraničním styku v rámci EU.
The report also aims to address tax problems that EU citizens face in cross-border situations within the EU.
Například občané EU pracující nebo investující v jiném členském státě EU se mohou setkat s problémy dvojího zdanění a mohou mít potíže, chtějí-li od zahraničních daňových úřadů získat výhody, daňové úlevy nebo srážky.
For example, EU citizens working or investing in another EU Member State they may encounter issues of double taxation and may have difficulties with obtaining allowances, tax reliefs or deductions from foreign tax authorities.
Zpráva má také za cíl zkoumat oblasti, v nichž může být zapotřebí další daňová koordinace a v nichž může hrát nějakou roli EU.
The report also aims to examine areas where further tax coordination may be necessary and where the EU can play a role.
Návrhy předložené Komisí v této oblasti mohou mít pozitivní dopad na každodenní život mnoha evropských občanů a podniků.
Proposals from the Commission in this area may have a positive effect in the daily lives of many European citizens and businesses.
Klíčový význam má také otázka potřeby změnit diskriminační daňové předpisy v členských státech, které jsou v rozporu se základními svobodami, které zaručují Smlouvy EU.
The question of tackling discriminatory tax rules in Member States that are in conflict with the fundamental freedoms guaranteed by the EU Treaties also is of key importance.
Zpráva žádá členské státy a Komisi, aby předložily návrhy řešení v této oblasti.
The report asks the Member States and the Commission to present proposals for solutions in this field.
Zpráva se také vyjadřuje k tomu, jak předcházet vyhýbání se daňové povinnosti, zneužívání daňového systému a zvýšit transparentnost daní.
The report also comments on how to prevent tax avoidance, tax abuse and increase tax transparency.
Konečně, zpráva závěrem konstatuje, že je nutno vyhodnotit fiskální důsledky zavedení evropského semestru, a žádá Komisi, aby v roce 2012 předložila v této věci zprávu.
Finally, the report concludes that the fiscal implications of the introduction of the European Semester have to be evaluated and asks the Commission to present a report in 2012.
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o vývozu a dovozu nebezpečných chemických látek (přepracované znění)
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council concerning the export and import of dangerous chemicals (recast)
PŘÍLOHA: STANOVISKO PORADNÍ SKUPINY SLOŽENÉ Z PRÁVNÍCH SLUŽEB EVROPSKÉHO PARLAMENTU, RADY A KOMISE 19
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION 19
– s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 13. července 2011
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 13 July 2011
– s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin ( A7-0015/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7-0015/2012 ),
Účast Unie na činnostech vyplývajících z úmluvy spadá do společné odpovědnosti Komise a členských států, zejména pokud jde o technickou pomoc, výměnu informací a záležitosti týkající se urovnání sporů, zastoupení v pomocných orgánech a hlasování.
The participation of the Union in the Convention shall be a joint responsibility of the Commission and the Member States , in particular as regards technical assistance, the exchange of information and matters relating to dispute settlement, participation in subsidiary bodies and voting.
Komise text vypouští s odůvodněním, že v rámci Rotterdamské úmluvy zastupují EU Komise a členské státy.
The Commission deletes text saying that it is the Commission and the member states that represents the EU in the Rotterdam Convention.
Tímto vypuštěním je to však pouze Komise – a nikoli členské státy –, která může EU zastupovat v rámci úmluvy.
With this deletion it is only the Commission and not the member states that can represent the EU in the Convention.
Tento postup není oprávněný, neboť nařízení o postupu PIC je založeno jak na environmentálním, tak na obchodním právním základu.
This is not justified as the PIC-regulation is based on both an environmental legal basis and a commercial legal basis.
Protože je zde přítomen environmentální právní základ, členské státy mají právo být zastoupeny a rovněž provádět úmluvu přísněji, než požadují právní předpisy EU.
As it is an environmental legal basis the member states have the right to represent themselves and also to implement the Convention in a stricter way than is required by the EU-legislation.
Komise jedná při vykonávání správních funkcí podle úmluvy v souvislosti s postupem PIC jako společný určený orgán jménem všech určených vnitrostátních orgánů v úzké spolupráci a za konzultací s určenými vnitrostátními orgány členských států.
The Commission shall act as a common designated authority for the administrative functions of the Convention with reference to the PIC procedure on behalf of and in close cooperation and consultation with all the designated national authorities of the Member States.