natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– s ohledem na své usnesení ze dne 14. března 1997 o zprávě Komise Radě a Evropskému parlamentu o demografické situaci v Evropské unii (1995)
– having regard to its resolution of 14 March 1997 on the Commission report to the Council and European Parliament on the demographic situation in the European Union (1995)
– s ohledem na své usnesení ze dne 12. března 1998 o demografické zprávě Komise za rok 1997
– having regard to its resolution of 12 March 1998 on the Commission demographic report 1997
C 232, 17.8.2001, s.381. ,
OJ C 232, 17.8.2001, p.381. ,
– s ohledem na sdělení Komise „Odpověď Evropy na stárnutí světa – podpora hospodářského a sociálního pokroku ve stárnoucím světě – příspěvek Evropské komise k 2. světovému kongresu o stárnutí“ ( KOM(2002)0143 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Europe’s response to World Ageing – Promoting economic and social progress in an ageing world – A contribution of the European Commission to the 2nd World Assembly on Ageing’ ( COM(2002)0143 ),
– s ohledem na Evropský pakt mládeže, který přijala Evropská rada na svém zasedání v Bruselu ve dnech 22. a 23. března 2005,
– having regard to the European Youth Pact adopted by the Brussels European Council of 22 and 23 March 2005,
– s ohledem na zelenou knihu Komise „Nová mezigenerační solidarita jako odpověď na demografické změny“ ( KOM(2005)0094 ),
– having regard to the Commission Green Paper entitled ‘Confronting demographic change: a new solidarity between the generations’ ( COM(2005)0094 ),
C 292E, 1.12.2006, s.131. ,
OJ C 292E, 1.12.2006, p.131. ,
– s ohledem na sdělení Komise „Demografická budoucnost Evropy – Učiňme z problému výhodu“ ( KOM(2006)0571 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘The demographic future of Europe – from challenge to opportunity’ ( COM(2006)0571 ),
– s ohledem na sdělení Komise „Podporovat solidaritu mezi generacemi“ ( KOM(2007)0244 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Promoting solidarity between the generations’( COM(2007)0244 ),
– s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 14. března 2007 „Rodina a demografický vývoj“
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee entitled 'The family and demographic change'
C 161, 13.7.2007, s. 66. a na jeho stěžejní návrh evropského paktu pro rodinu, který mají spolu uzavřít členské státy členské státy,
66. of 14 March 2007 and its core proposal of a European Pact for the Family to be signed by Member States,
– s ohledem na pracovní dokument útvarů Komise „Demografická budoucnost Evropy: fakta a čísla“ ( SEK(2007)0638 ),
– having regard to the Commission Staff Working document entitled ‘Europe’s demographic future: facts and figures’ ( SEC(2007)0638 ),
– s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a na stanoviska Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví, Hospodářského a měnového výboru, Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A6-0024/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality, the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on Regional Development and the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0024/2008 ),
A. vzhledem k tomu, že demografická situace je výsledkem společného působení různých faktorů – porodnosti, střední délky života a migračních toků a že ze současných hodnot vyplývá, že do roku 2050 dojde v členských státech EU k rozsáhlým demografickým změnám, které se projeví zejména stárnutím evropského obyvatelstva, jehož průměrný věk se od roku 2004 do roku 2050 pravděpodobně zvýší z 39 na 49 let,
A. whereas demography is the combined result of various factors, including birth rate, life expectancy and migratory flows – and whereas the current rates for these factors show that by 2050 we can expect to see large-scale demographic changes in EU Member States reflected in particular by an ageing of the population of Europe, whose average age could rise from 39 in 2004 to 49 in 2050,
B. vzhledem k tomu, že by tento demografický vývoj mohl podle odhadů Komise přinést hluboké změny ve struktuře obyvatelstva a věkové pyramidě; vzhledem také k tomu, že počet dětí ve věku 0–14 let se do roku 2050 sníží ze 100 milionů (údaj z r. 1975) na 66 milionů, počet obyvatel v produktivním věku dosáhne vrcholu v roce 2010 (331 milionů) a poté se bude postupně snižovat (na přibližně 268 milionů v roce 2050), zatímco střední délka života se v období 2004–2050 zvýší o 6 let u mužů a o 5 let u žen a počet osob starších 80 let se zvýší ze 4,1 % v roce 2005 na 11,4 % v roce 2050,
B. whereas these demographic changes might, according to the Commission's estimates, profoundly alter the population structure and the age pyramid, with the number of young people aged between 0 and 14 years falling from 100 million (1975 index) to 66 million in 2050, the population of working age peaking around 2010 at 331 million and gradually diminishing thereafter to some 268 million in 2050, life expectancy increasing by six years for men and five years for women between 2004 and 2050, and the percentage of people aged over 80 climbing from 4.1% in 2005 to 11.4% in 2050,
C. vzhledem k tomu, že průměrná evropská hodnota indexu závislosti (počet osob starších 65 let dělený počtem osob ve věku 14–65 let) se zvýší z 25 % v roce 2004 na 53 % v roce 2050,
C. whereas the European average old-age dependency ratio (number of persons aged over 65 divided by the number aged between 14 and 65) will rise from 25% in 2004 to 53% in 2050,
D. nicméně vzhledem k tomu, že mnohem důležitější než tento index závislosti je pro odhad nákladů společnosti na neaktivní populaci index ekonomické závislosti (počet ekonomicky neaktivního obyvatelstva, jako jsou důchodci, děti a vzdělávající se mladí lidé, vydělený počtem ekonomicky aktivního obyvatelstva v produktivním věku);
D. whereas, however, the economic dependency ratio (number of economically inactive population like pensioners, children and youth in education divided by the number of economically active population at working age) is much more important than the old-age dependency ratio for estimating the costs for society with regard to its non-active population,
E. vzhledem k tomu, že demografické změny mají vážný dopad na veřejné výdaje, které se mezi lety 2004 a 2050 pravděpodobně zvýší o 10 %;
E. whereas demographic change impacts seriously the public spending, which is expected to increase by 10% between 2004 and 2050,
F. vzhledem k tomu, že demografické změny patrně nebudou mít až do roku 2050 vliv na celkový počet obyvatel Evropy, ale způsobí značné územní nerovnosti, přičemž některé regiony EU již nyní zaznamenávají odchod mladých lidí, a to převážně mladých žen; vzhledem dále k tomu, že podíl evropského obyvatelstva vzhledem na světové populaci se sníží z 15 % před sto lety na 5 % v roce 2050, přičemž různé regiony v Unii jsou těmito změnami dotčeny velmi rozdílně, neboť v regionech s úbytkem obyvatelstva žije již nyní nepoměrně mnoho starších lidí, zatímco v regionech, které jsou cílem migrace, dosud není proces stárnutí společnosti patrný, protože přistěhovalci jsou většinou mladí lidé;
F. whereas demographic changes should not affect the total size of the European population between now and 2050, but will lead to significant regional imbalances, with some areas of the Union already characterised by large outflows of young people, mainly young women; whereas, similarly, the population of Europe as a proportion of the world’s population will fall from 15% 100 years ago to 5% in 2050; whereas EU regions are very differently affected by these changes, with regions that are experiencing net outward migration already having a disproportionately high number of older people, whilst regions with net inward migration are not yet seeing this process of an ageing society, thanks to young people immigrating into the areas,
G. vzhledem k tomu, že jednou z příčin demografického poklesu je neplodnost, která by měla být považována za problém veřejného zdraví a společnosti týkající se mužů i žen; připomíná Komisi výzvu Parlamentu k řešení neplodnosti a demografické situace z roku 2005, a vyzývá ji, aby v této oblasti vydala doporučení,
G. whereas infertility is one of the causes of demographic decline and whereas it should be recognised as a public-health concern and as a social problem affecting both men and women; reminds the Commission of the 'Call for action on infertility and demography' which was issued by the Parliament in 2005 and called upon the Commission to put forward recommendations in this area,
H. vzhledem k tomu, že přistěhovalectví je pozitivním faktorem, pokud jde o strukturu evropského obyvatelstva; čistý přírůstek dvou milionů přistěhovalců v letech 2004–2005, který přispěl ke zpomalení úbytku populace v produktivním věku, je nutno přinejmenším zachovat, pokud chce Unie zamezit prudkému poklesu počtu obyvatel v produktivním věku již od roku 2017;
H. whereas immigration is a positive element in the make-up of the European population since the positive balance of 2 million immigrants in 2004 - 2005 is helping to slow the fall in the population of working age, and must be at least maintained if the EU is not to see its working-age population drop sharply between now and 2017,
I. vzhledem k tomu, že přistěhovalectví řeší demografické změny v Evropě pouze zčásti a krátkodobě; je totiž třeba, aby členské státy přijaly opatření k zajištění dodržování zásady rovnosti mužů a žen ve veřejném i soukromém sektoru, chránily mateřství, poskytovaly sociální a ekonomickou podporu rodinám a usilovaly o lepší sladění rodinného a pracovního života mužů a žen;
I. whereas immigration is only a partial and short-term solution to demographic change in Europe, which requires Member State commitments to secure respect for the principle of gender equality in the public and private sectors, to protect maternity, provide social and economic support for families and take measures to improve the reconciliation of family life with work for men and women,
J. vzhledem k tomu, že zdravotní postižení je silně spjato s věkem a že u starších lidí je pravděpodobnost vzniku zdravotních potíží nebo postižení vyšší,
J. whereas disability is strongly linked with age and that older people are more likely to have impairment or disability,
Obecné poznámky
General considerations
3. uznává, že pokud se má porodnost zvýšit, musí společnost postavit do středu svého zájmu děti; trvá na tom, že je nutné vytvořit prostředí příznivé pro rodinu a pro děti, které rovněž umožní realizaci skutečných rodinných přání;
Acknowledges that a society that places children at the centre of its policies is the precondition for a healthier birth rate; insists on the need to create a family-friendly environment and to improve living conditions for families and children and for realising families' real aspirations;
5. připomíná, že konzumace alkoholu a drog mezi mladými lidmi je pro populační rozvoj velkým rizikem a má závažné demografické dopady – způsobuje snížení pracovní schopnosti, schopnosti začít rodinný život atd.; doporučuje proto vytvářet rámcové programy zaměřené na prevenci konzumace alkoholu a drog mezi mladistvými a na překonávání drogové a alkoholové závislosti mladých;
Recalls that the alcohol and drug usage among youngsters is risk of a public importance and with huge demographic consequences - provokes a decrease of work capacity, ability to start a family etc.; thus recommends establishment of target-oriented framework programmes for prevention of early alcohol and drug using as well as for overcoming drug and alcohol dependence upon young people;
7. podporuje komplexní antidiskriminační opatření, neboť otázku demografické budoucnosti Evropy nelze oddělit od problému zranitelných skupin žijících na okraji společnosti a trpících těžkou chudobou, jejichž znevýhodnění je často považováno za jejich vlastní chybu, což má vliv nejen na děti, ale také na další generace;
Encourages comprehensive anti-discrimination measures, since the issue of the demographic future of Europe cannot be separated from the problem of vulnerable groups living on the internal peripheries of society and suffering from severe poverty whose disadvantage is often seen as their own fault, which has an influence not only on children but also on the forthcoming generations;
9. lituje, že dosud nebyla přijata dostatečná opatření, která by Unii připravila na tuto výzvu, již bylo ostatně možné předvídat již po řadu let; lituje zvláště toho, že velká většina členských států EU neplní cíle Lisabonské strategie ani závazky v oblasti péče o děti, zaměstnanosti osob starších 55 let, lepšího sladění pracovního a rodinného života a účasti žen na ekonomicky aktivním životě, které přijala Evropská rada v Barceloně ve dnech 15. a 16. března 2002, a že Unie jako celek je od dosažení těchto cílů stále daleko;
Regrets that adequate measures have not yet been taken to prepare the Union for this challenge, which has been foreseeable for a number of years; regrets in particular that the Lisbon Strategy objectives and the commitments made at the Barcelona European Council on 15 and 16 March 2002 on childcare, employment for the over 55s, better balancing of family life and work and women’s participation in working life have not been met by the great majority of EU Member States, and that the Union as a whole is still far from attaining those objectives;
11. domnívá se, že pokud jde o zařízení péče o děti, neměla by se EU omezovat pouze na splnění barcelonských cílů; domnívá se, že by se na tato zařízení mělo pohlížet jako na všeobecné služby, dostupné pro všechny, kdo je potřebují;
Considers that the EU's objectives should not be confined to complying with the Barcelona objectives on childcare facilities; believes that those facilities should be viewed as universal services, available to all who need them;
Demografická obnova
The challenge of demographic renewal
16. připomíná, že ženy bývají obětí diskriminace, pokud jde o pracovní podmínky a o nedůvěru zaměstnavatelů vůči jejich přání mít děti; připomíná, že podíl žen v zaměstnání je navzdory jejich kvalifikacím nízký a že to, že jejich příjem je nižší než průměrný, jim brání získat nezbytnou ekonomickou nezávislost; vyzývá členské státy, aby řádně uplatňovaly směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/54/ES ze dne 5. července 2006 o zavedení zásady rovných příležitostí a rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání
Recalls the discrimination suffered by women regarding working conditions and employers' distrust regarding their desire for motherhood; recalls that women are under-employed in spite of their qualifications and that their income level, which is below the reference wage average, is detrimental to their essential economic independence; calls on the Member States to duly implement Directive 2006/54/EC of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the implementation of the principle of equal opportunities and equal treatment of men and women in matters of employment and occupation
L 204, 26.7.2006, s. 23. a aby provedly směrnici Rady 92/85/ES ze dne 19. října 1992 o zavádění opatření pro zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci těhotných zaměstnankyň a zaměstnankyň krátce po porodu nebo kojících zaměstnankyň
23. and to transpose Council Directive 92/85/EC of 19 October 1992 on the safety and health at work of pregnant workers and workers who have recently given birth or are breastfeeding
17. žádá členské státy, aby zaváděly daňová opatření podporující nárůst porodnosti, a zdůrazňuje, že ženám po narození dítěte, zejména mladým svobodným matkám, je nezbytné poskytovat zvláštní ochranu a podporu, neboť se zvyšuje počet rodičů samoživitelů (z 85 % ženy), kteří jsou více než jiné rodiny vážně ohroženi chudobou;
Urges the Member States to promote tax measures conducive to a rise in the birth rate and draws attention to the need, after the birth of a child, to offer specific protection and support to women, and to young single mothers in particular, bearing in mind the growing number of one-parent families, 85% of which are headed by women and which are more exposed than others to a serious risk of poverty;
21. domnívá se, že je nutné vhodným způsobem zpřístupnit služby péče o děti, starší osoby, osoby se zdravotním postižením a jiné závislé osoby, aby byla umožněna plná a rovná účast mužů a žen na trhu práce, což bude mít dopad na úroveň poskytování péče v rodinách;
Stresses that adequate access to services for the care of children, the elderly, people with disabilities and other dependants are essential in order to enable full and equal participation of men and women in the labour market, which will have an impact on the level of informal care available within households;
Směrnice Rady 96/34/ES ze dne 3. června 1996, o rámcové dohodě o rodičovské dovolené uzavřené mezi organizacemi UNICE, CEEP a EKOS, Úř. věst.
Council Directive 96/34/EC of 3 June 1996 on the framework agreement on parental leave concluded by UNICE, CEEP and the ETUC, OJ L 145, 19.6.1996, p.
L 145, 19.6.1996, s. 4. a 97/81/ES
4. and 97/81/EC
Směrnice Rady 97/81/ES ze dne 15. prosince 1997 o Rámcové dohodě o částečném pracovním úvazku uzavřené mezi organizacemi UNICE, CEEP a EKOS, Úř. věst.
Council Directive 97/81/EC of 15 December 1997 concerning the Framework Agreement on part-time work concluded by UNICE, CEEP and the ETUC, OJ L 14, 20.1.1998, p.
L 14, 20.1.1998, s. 9. ; vyzývá členské státy a Evropskou komisi, aby zajistily provedení těchto právních předpisů v souladu se zásadou subsidiarity;
9. ; calls on the Member States and the Commission, therefore, to ensure this legislation is implemented with due regard for the subsidiarity principle;
28. vybízí členské státy, aby definovaly a sdílely osvědčené postupy v oblasti podpory rodin, systémů rodinných příspěvků a sociálních služeb obecného zájmu, které mají pomáhat rodinám a dětem a chránit je; vyzývá členské státy, aby cíleně podporovaly mladé rodiče, kteří se dosud vzdělávají;
Encourages the Member States to identify good practice in favour of families, family benefits systems and social services of general interest for protecting and helping families; calls on the Member States to provide support targeted specifically at young parents pursuing their training or studies;
30. vyzývá členské státy, aby zavedly pozitivní opatření k podpoře rodičovství, např. zvláštní nárok na důchod a daňové úlevy na zřízení podnikových jeslí, a aby si v této oblasti vyměňovaly osvědčené postupy;
Encourages the Member States to implement proactive measures in support of parents, such as additional retirement pension entitlements and tax breaks for company crèches, and to pool best practice in this area;
Lidské zdroje
The human resources challenge
36. domnívá se, že opatření, která by byla s ohledem na demografický vývoj případně přijata, musí zohledňovat zvýšení produktivity u každého aktivního pracovníka, a že v důsledku toho tedy nezáleží pouze na poměru aktivních pracovníků k neaktivním, nýbrž i na zvýšení produktivity;
Considers that any measures envisaged with a view to the demographic future must take account of the increase in productivity of all the working population, that is to say that not only the number of the economically active compared with the economically non-active is of significance but that the increase in productivity must also be taken into account;
38. vyzývá k praktickým iniciativám, které by starším lidem umožnily pracovat déle, a tak předávat svou konkrétní pracovní zkušenost mladým a jiným pracovníkům a zaměstnavatelům;
Calls for practical initiatives designed to enable older people to work longer, so that they can pass on their particular work experience to young people, other workers and employers;
41. vyzývá Komisi a členské státy, aby navrhly pobídky podporující přístup mladých na trh práce, například tím, že podpoří koučování mezi pracovníky, kteří dosáhli důchodového věku, a mladými pracovníky, prostřednictvím systému sdílení pracovních míst a částečného úvazku, s cílem usnadnit přechod z jedné generace na druhou;
Calls upon the Commission and the Member States to propose incentives which will make it easier for young people to enter the employment market, for example by encouraging workers who have reached retirement age to act as mentors for young workers and by introducing job-sharing and part-time working, with a view to facilitating the hand-over from one generation to the next;
Směrnice Rady 2000/78/ES ze dne 27. listopadu 2000, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání (Úř. věst.
Council Directive 2000/78/EC of 27 November 2000 establishing a general framework for equal treatment in employment and occupation, OJ L 303, 2.12.2000, p.
44. vyzývá Komisi, aby shromažďovala tříděné statistické údaje o různých věkových skupinách podle rozdílných problémů, kterým čelí, a podle druhů diskriminace na základě věku;
Calls on the Commission to collect segregated statistical data on the various age groups according to the different problems faced and the wide spectrum of discrimination on the grounds of age;
52. vyzývá členské státy k přijetí nezbytných opatření k modernizaci systémů sociálního zabezpečení, a to zejména důchodových systémů, aby tak zajistily jejich finanční životaschopnost a mohly čelit následkům stárnutí obyvatelstva; zdůrazňuje, že je na místě věnovat pozornost zvláště postavení starších žen, které jsou více ohroženy izolací a chudobou;
Calls on the Member States to take the steps required to modernise social security and welfare systems, including pension schemes, in order to make them financially viable and enable them to cope with the effects of population ageing; maintains that special attention should be focused on the situation of elderly women, who are more vulnerable to isolation and poverty;
56. vyzývá členské státy, aby přijaly opatření umožňující ženám sladit práci a postup v zaměstnání s jejich rodinnými povinnostmi a aby bojovaly proti diskriminaci a stereotypům, jimiž ženy stále trpí na trhu práce i při vzdělávání; připomíná zásadu rovnosti mužů a žen a to, že neměnnou zásadou evropského sociálního modelu je pravidlo, že za stejnou práci je na stejném pracovišti stejná odměna;
Calls on the Member States to develop measures to enable women to reconcile work and professional advancement with their family obligations and to combat the discrimination and stereotypes which continue to affect them on the labour market and in education; recalls the principle of equality between men and women and the European social model’s inviolable principle of equal pay for equal work at the same workplace;
59. zdůrazňuje, že je nezbytné, aby bylo pracoviště přístupné a bezpečné pro starší pracovníky a pracovníky se zdravotním postižením, a to díky vhodné adaptaci a zvláštnímu vybavení přizpůsobenému jejich individuálním potřebám a požadavkům; zdůrazňuje rovněž, že přístupné prostředí umožňuje starším lidem pokračovat v nezávislém životě, a tak ušetřit veřejné prostředky vynakládané na ústavní péči;
Underlines that it is essential that the workplace be made accessible and thus safe for older workers and workers with disabilities, through the provision of reasonable accommodation, the provision of special equipment adapted to their individual needs and requirements; also stresses that an accessible environment enables older people to pursue an autonomous life, hence saving public money spent on institutionalised care;
Solidarita mezi generacemi a mezi regiony
The challenge of solidarity between the generations and regions
67. podotýká, že vzhledem k mobilitě evropských pracovníků a segmentaci trhů práce je důležité prohloubit vzájemnou znalost různých důchodových systémů a zaručit převoditelnost jednoho vnitrostátních systému na jiný, ať už veřejný, soukromý nebo založený na vzájemnosti;
Observes that, in view of the proven mobility of European workers and the segmentation of employment markets, there is a need for greater mutual knowledge of the various pension schemes and it must be possible for a pension to be switched from one Member State's scheme to another, irrespective of whether that scheme is public, private or based on mutual benefit;