natgillin/translations-raw huggingface dataset:
S ohledem na zajištění právní jistoty je třeba stanovit přesný časový rámec.
To ensure legal certainty it is necessary to specify the exact timing.
Znění odpovídá navrhované standardní formulaci použité v příloze společné dohody o praktických opatřeních pro používání aktů v přenesené pravomoci.
The wording is a proposed standard clause provided in the Annex of Common Understanding on Practical Arrangements for the Use of Delegated Acts.
Zajištění souladu se společnou dohodou o praktických opatřeních pro používání aktů v přenesené pravomoci.
Coherence with the Common Understanding on Practical Arrangements for the use of Delegated Acts.
V případě, že Evropský parlament či Rada vysloví námitky, informuje Komise při přípravě a vypracovávání nových aktů v přenesené pravomoci Evropský parlament a Radu o tom, do jaké míry byly tyto námitky zohledněny.
In the event of an objection by the European Parliament or the Council, the Commission shall, when preparing and drawing up new delegated acts, inform the European Parliament and the Council of the extent to which the objection was taken into consideration.
Pablo Arias Echeverría, Cristian Silviu Buşoi, Lara Comi, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Iliana Ivanova, Philippe Juvin, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Kurt Lechner, Toine Manders, Phil Prendergast, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Bernadette Vergnaud
Pablo Arias Echeverría, Cristian Silviu Buşoi, Lara Comi, Jürgen Creutzmann, Christian Engström, Evelyne Gebhardt, Małgorzata Handzlik, Iliana Ivanova, Philippe Juvin, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Kurt Lechner, Toine Manders, Phil Prendergast, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Catherine Stihler, Kyriacos Triantaphyllides, Bernadette Vergnaud
týkající se návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Úmluvy o zachování a řízení rybolovných zdrojů v oblasti volného moře jižního Tichého oceánu jménem Evropské unie
on the draft Council Decision on the conclusion, on behalf of the European Union, of the Convention on the Conservation and Management of High Seas Fishery Resources in the South Pacific Ocean
– s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (08135/2011),
– having regard to the draft Council decision (08135/2011),
– s ohledem na doporučení Výboru pro rybolov ( A7-0274/2011 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Fisheries ( A7-0274/2011 ),
3. pověřuje svého předsedu, aby tento postoj předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států a vládě Nového Zélandu jako depozitáři úmluvy.
Instructs its President to forward its position to the Council, the Commission, the governments and parliaments of the Member States and the government of New Zealand, as the depository of the Convention.
Rybolov v oblasti jižního Tichého oceánu byl dosud řízen dvěma regionálními organizacemi pro řízení rybolovu, a to Meziamerickou komisí pro tropické tuňáky a Komisí pro rybolov v západním a středním Tichém oceánu, známou pod anglickou zkratkou WCPFC.
Fishing activity in the South Pacific has until now been managed by the two Regional Fisheries Management Organisations (RFMOs): the Inter American Tropical Tuna Convention (IATTC) and the Western and Central Pacific Fisheries Commission (WCPFC).
Cílem obou těchto organizací je však řízení vysoce stěhovavých druhů, a proto nebyl rybolov jiných zdrojů v této rozlehlé oblasti regulován, s výjimkou výlučných ekonomických zón pobřežních států, jež uplatňují své vlastní předpisy.
Since the objective of both, however, is to manage highly migratory species, the fishing of other types of resources in this vast area was unregulated, other than in the EEZ of coastal States that applied their own rules.
Aby bylo toto vakuum vyplněno a s přihlédnutím ke skutečnosti, že rybolov probíhá nejen ve výlučných ekonomických zónách, ale i v oblasti volného moře, se vlády Austrálie, Chile a Nového Zélandu v roce 2006 rozhodly zahájit postup mezinárodních konzultací ohledně vytvoření regionální organizace pro řízení rybolovu v jižním Tichomoří s cílem spolupracovat při odstraňování nedostatků v oblasti řízení a zachování druhů, jež nejsou vysoce stěhovavé, a ochrany biologické rozmanitosti v oblasti volného moře jižního Tichého oceánu, a to v souladu s mezinárodním právem.
To fill this gap, and given that there is fishing activity both in the EEZ and in the high seas, in 2006 the governments of Australia, Chile and New Zealand decided to launch a process of international consultations on the establishment of the South Pacific Regional Fisheries Management Organisation (SPRFMO), with the aim of cooperating in addressing the gap in the management and conservation of non-highly migratory species and the protection of biodiversity in the high seas areas of the South Pacific, in a manner consistent with international law.
Znění úmluvy bylo přijato v listopadu 2009 a k podpisu byla úmluva otevřena dne 1. února 2010.
The text of the Convention was finally agreed in November 2009 and opened for signature on 1 February 2010.
Evropská unie úmluvu podepsala dne 26. července 2010 v souladu s rozhodnutím Rady ze dne 24. července 2010 týkajícím se zmíněného podpisu.
The EU signed on 26 July 2010 in accordance with the Council Decision thereon of 24 July 2010.
Úmluva se nyní nachází v procesu ratifikace jejími signatáři a účelem tohoto legislativního aktu je umožnit ratifikaci úmluvy ze strany Evropské unie prostřednictvím návrhu rozhodnutí Rady.
The Convention is now in the process of ratification by the parties and the purpose of this legislative act is to allow ratification by the EU through a draft Council Decision.
Pro to, aby úmluva vstoupila plně v platnost, je zapotřebí, aby ji ratifikovalo 8 zúčastněných stran, včetně 3 států, jejichž pobřeží je zároveň hranicí dané oblasti, a 3 států, jež s oblastí nehraničí.
8 ratifications by interested parties, including 3 from coastal States and 3 from non-coastal States, are required for the Convention to enter fully into force.
V době sepsání tohoto návrhu doporučení úmluvu již ratifikovaly tři státy, které s oblastí nehraničí – Belize, Kuba a Dánsko (jménem Faerských ostrovů), a jeden stát, jehož pobřeží hraničí s danou oblastí – Cookovy ostrovy.
At the time of writing this draft recommendation, it had already been ratified by three non-coastal States: Belize, Cuba and Denmark (on behalf of the Faroe Islands), and by one coastal State, the Cook Islands.
Vyjádření navrhovatelky
Rapporteur’s comments
Návrh Rady obsahuje shrnutí procesu utváření regionální organizace pro řízení rybolovu v jižním Tichomoří a navrhovatelka se jím dále nezabývá, přestože čtenář po přečtení shrnutí absolutně nezíská představu o obrovském úsilí, které vyjednávači EU museli vyvíjet po dobu čtyř let, aby se dosáhlo poněkud vyšších cílů než pouze těch, jež jsou striktně stanoveny v Úmluvě Organizace spojených národů o tažných a vysoce stěhovavých populacích ryb z roku 1982.
The process of shaping the SPRFMO is summarised in the Council proposal, and the rapporteur will spend no more time on it, although reading the process gives no idea of the four years of struggles that the EU negotiators went through to go a little bit further than the strict terms of the 1982 UN Convention on Straddling and Highly Migratory Fish Stocks.
Pokud jde o uplatňování předpisů ve výlučných ekonomických zónách a mimo ně, zmíněná úmluva obsahuje pouze minimum nejnutnějších ustanovení a byla již překonána pokročilejšími myšlenkami, které mají rozhodnou podporu Evropské unie a podle nichž by ochrana biologické rozmanitosti, zajišťovaná mimo jiné řízením osvědčených postupů v oblasti rybolovu, měla být globálním cílem, který se týká všech moří světa a nerozlišuje mezi oblastmi volného moře a volnými ekonomickými zónami.
With respect to the application of rules inside and outside the EEZ, the latter only contains the bare minimum and has already been superseded by more advanced concepts that are vigorously defended by the EU and tend towards making the protection of biodiversity, inter alia through the management of good fishing practice, a global objective that applies to all the world’s seas and makes no distinction between the high seas and EEZ.
Navrhovatelku proto v prvé řadě napadá, že by se mělo ozřejmit, do jaké míry je většina států stále neochotna přijmout ve svých vodách opatření na řízení rybolovu, která jsou v souladu s mezinárodním právem.
The first thought that comes to the rapporteur is to highlight to what extent the majority of States are still unwilling to accept management measures in line with international law in their waters.
A je tedy velice demoralizující, že příkladem takového kladení odporu jsou regionální organizace pro řízení rybolovu vedené zeměmi, které jsou zdánlivě největšími zastánci osvědčených postupů v oblasti rybolovu, nebo se tak alespoň prezentují, jako jsou Austrálie, Nový Zéland nebo Chile, které podaly podnět k vytvoření této nové regionální organizace pro řízení rybolovu.
And it is totally demoralising to find this resistance exemplified in RFMOs headed by countries that are supposedly – or so they would have you believe – champions of good fishing practice, such as Australia, New Zealand or Chile, the driving forces behind this new RFMO.
Skutečnost, že ani jedna z těchto tří zemí ještě úmluvu nepodepsala (přestože se chopily iniciativy) a že ratifikace je v zemích, jejichž pobřeží tvoří hranice oblasti, které se úmluva týká, obecně opožděna, je dalším důvodem ke znepokojení.
The fact that none of these three countries have yet ratified the Convention (despite having taken the initiative) and that ratification in general is taking longest in the countries with coasts in the area covered by the Convention gives further cause for concern.
Také je to důkazem, do jaké míry v Evropské unii, a to i přes opakovanou kritiku namířenou proti sobě samotné, zakořenila myšlenka zodpovědné globální správy – hledisko, v jehož případě, zdá se, začíná docházet k prohlubování neshod mezi Evropou a zeměmi, jako je Austrálie a Nový Zéland.
This also shows to what extent, despite our repeated self-criticism, the EU has already taken on board the idea of responsible global management, a viewpoint where it seems that Europe is starting to move further apart from countries like Australia and New Zealand.
Navrhovatelka se domnívá, že tuto otázku je třeba zmínit.
The rapporteur considers this a point that needs to be made.
V současné době existuje kromě EU devět dalších zemí (Belize, Chile, Čína, Cookovy ostrovy, Faerské ostrovy, Korea, Peru, Vanuatu a Ruská federace), jejichž loďstva jsou v oblasti přítomna.
Fishing fleets from nine countries (Belize, Chile, China, Cook Islands, Faroe Islands, Korea, Peru, Vanuatu and the Russian Federation), in addition to the EU, are currently present in the area.
Strany úmluvy přijaly do doby, než úmluva plně vstoupí v platnost, dohodu o opatřeních pro rybolov pelagických druhů ryb, která stanoví celkový přípustný odlov pro každou jednotlivou stranu a omezuje rybolovnou činnost specifickými limity.
Up until the full entry into force of the Convention, the Contracting Parties have adopted an interim agreement on measures for fishing pelagic species which sets the total allowable catch (TAC) for each party and freezes fishing effort within specified limits.
Podle vědeckých zpráv se populace kranase v posledních letech znepokojivě snížila, což předurčilo výši přidělených práv rybolovu.
According to scientific reports, the horse mackerel population has fallen alarmingly in recent years, and this has determined the level of fishing opportunities allocated.
Podle vědecké zprávy z roku 2011 Evropské unii náleží 40 000 tun s intenzitou rybolovu maximálně 78 600 GT.
In accordance with the scientific report for 2011, the EU has a TAC of 40 000 tonnes and a maximum fishing effort of 78 600 GT.
V říjnu dojde k nové revizi údajů o biomase, avšak předpokládá se, že pokud jde o rybolovná práva, v nejlepším případě bude zachován současný stav.
The biomass data will be reviewed again in October, but it is forecast that fishing opportunities will, at best, remain unchanged.
Přestože rybolovná práva Evropské unie by umožňovala lovit až 10 plavidlům najednou, což je více než běžně se vyskytující počet 2 až 4 unijních plavidel, která v této oblasti obvykle loví, má se každopádně za to, že i kdyby byly podány žádosti o povolení lovit s výše uvedeným maximálním počtem plavidel, bylo by s ohledem na vzdálenost přístavů původu velmi obtížné zajistit, aby všech 10 plavidel bylo v oblasti přítomno současně.
Whilst the EU’s fishing opportunities would allow fishing by about 10 vessels, on top of the 2-4 Community vessels that usually fish in the region, it is in any case considered that, even if fishing applications were received up to this maximum limit of 10 vessels, it would be difficult to maintain a simultaneous presence in view of the distance from their ports of origin.
Úmluva na začátek stanoví, že její komise určí celkový přípustný odlov či celkovou přípustnou intenzitu odlovu daného rybolovného zdroje na celou oblast jeho výskytu.
In principle, the Convention stipulates that its Commission will establish TACs or total allowable fishing effort for a given resource throughout the range of the fishery resource.
Bod iii) však stanoví, že pokud jedna smluvní strana z pobřežních států nesouhlasí se zmíněným celkovým přípustným odlovem, může ve svých vodách stanovit jiný celkový přípustný odlov.
However, under indent (iii) if a coastal State Contracting Party does not agree with this TAC, it is free to establish another TAC in its waters.
V případě tažných druhů by tato možnost vyhnout se zmíněné povinnosti mohla okamžitě zmařit účel daného opatření pro řízení rybolovu.
In the case of straddling stocks, this ability to escape from the obligation could immediately defeat the point of the management measure in question.
Jistého úspěchu však bylo dosaženo zahrnutím odstavce 5 do článku 20, který stanoví, že komise může přijmout nouzová opatření v případě, kdy dospěje k závěru, že rybolov představuje vážnou hrozbu pro udržitelnost rybolovného zdroje.
There was, however, some success in the inclusion in Article 20 of paragraph 5 which allows the Convention to apply emergency measures if the Convention considers that fishing activity may present a serious threat to the resource.
Teprve v budoucnu se ukáže, k jakému výsledku toto řešení může vést, poněvadž nouzová opatření mohou být platná pouze dočasně, ale každopádně se jedná o řešení nesporně pokrokové a vítané.
It remains to be seen what the outcome of this solution may be since the emergency measures can only be of a temporary nature, but it is undoubtedly a step in the right direction which is very welcome.
V průběhu jednání o znění úmluvy EU také získala další záruky, pokud jde o postup pro vznesení námitek.
When negotiating the text, the EU also managed to obtain additional guarantees regarding the objection procedure.
Na rozdíl od postupu v ostatních regionálních organizacích pro řízení rybolovu nestačí, aby jedna smluvní strana jednoduše vznesla námitku vůči určitému opatření s cílem vyhnout se povinnosti jeho provádění.
Unlike in other RFMOs, it is not enough for a Party simply to object to a measure in order to circumvent its application, and the objection procedure in this case is much more stringent, limiting the reasons that may give rise to an objection and, more importantly, obliging the State presenting an objection to adopt alternative measures that are equivalent in effect to the decision to which it has objected.
V tomto případě se jedná o mnohem přísnější postup pro vznesení námitek, který stanoví omezení ohledně důvodů, jež mohou být základem pro vznesení námitky, a – což je zásadnější – zavazuje stát, který námitku vznesl, aby přijal alternativní opatření s obdobným výsledkem jako opatření, vůči němuž byla námitka vznesena.
The text also seems to guarantee access for the vessels of one Contracting Party to the ports of other States that are party to the Convention, which would at least open up access to Chile’s ports for the Community pelagic fleet.
Dále se zdá, že znění úmluvy zajišťuje plavidlům jednotlivých smluvních stran přístup do přístavů ostatních států, které jsou smluvními stranami úmluvy, což by přinejmenším mohlo umožnit lodím společenství pro rybolov pelagických druhů přístup do chilských přístavů.
Finally, given the huge resistance by coastal States in this part of the world to applying international management measures inside their EEZ, the rapporteur considers that the points in favour of the Convention outweigh those against.
Závěrem, a vzhledem k obrovskému odporu států, jejichž pobřeží jsou hranicemi této oblasti světa, začlenit do svých výlučných ekonomických zón mezinárodní opatření pro řízení rybolovu, se navrhovatelka domnívá, že argumenty ve prospěch úmluvy převažují nad argumenty proti ní, a každopádně si stojí za přesvědčením, že EU by měla být přítomna ve všech regionálních organizacích pro řízení rybolovu, a to jednak za účelem prosazování svých priorit, pokud jde o otázku, jak by mělo vypadat udržitelné řízení rybolovu, a dále za účelem prosazování priorit svého loďstva, přičemž by měla, pokud je to příhodné, být protiváhou zajišťující, že nedojde k pokusům o obcházení úsilí vynakládaného na boj proti nezákonnému, neregulovanému a nehlášenému rybolovu.
In any case, she stands by her position that the EU should have a presence within all RFMOs, both to defend its priorities concerning its views on what sustainable fisheries management should entail, and to defend the interests of its fishing fleet, acting, if necessary, as a counterweight to ensure that there are no possible attempts to circumvent efforts to combat IUU fishing.
Datum přijetí
Date a dopted
Josefa Andrés Barea, Antonello Antinoro, Kriton Arsenis, Alain Cadec, Carmen Fraga Estévez, Marek Józef Gróbarczyk, Carl Haglund, Iliana Malinova Iotova, Werner Kuhn, Isabella Lövin, Gabriel Mato Adrover, Guido Milana, Maria do Céu Patrão Neves, Crescenzio Rivellini, Ulrike Rodust, Struan Stevenson, Jarosław Leszek Wałęsa
Josefa Andrés Barea, Antonello Antinoro, Kriton Arsenis, Alain Cadec, Carmen Fraga Estévez, Marek Józef Gróbarczyk, Carl Haglund, Iliana Malinova Iotova, Werner Kuhn, Isabella Lövin, Gabriel Mato Adrover, Guido Milana, Maria do Céu Patrão Neves, Crescenzio Rivellini, Ulrike Rodust, Struan Stevenson, Jarosław Leszek Wałęsa
Náhradní ci přítomní při konečném hlasování
Substitute(s) present for the final vote
o provádění směrnice o mediaci ve členských státech, jejím dopadu a využití ze strany soudů
on the implementation of the directive on mediation in the Member States, its impact on mediation and its take-up by the courts
C 259E, 29.10.2009, s. 122. ,
OJ C 259E, 29.10.2009, p.122. ,
– s ohledem na slyšení, která uspořádal Výbor pro právní záležitosti dne 20. dubna 2006, 4. října 2007 a 23. května 2011,
– having regard to the hearings held by the Committee on Legal Affairs on 20 April 2006 , 4 October 2007 and 23 May 2011,
L 136, 24.5.2008, s. 3. ,
OJ L 136 24.05.2008, p.3. ,
– s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti ( A7-0275/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A7-0275/2011 ),
A. vzhledem k tomu, že zajištění lepšího přístupu ke spravedlnosti je jedním z hlavních cílů politiky Evropské unie, pokud jde o vytváření oblasti svobody, bezpečnosti a spravedlnosti; vzhledem k tomu, že koncepce spravedlnosti by v této souvislosti měla zahrnovat přístup k náležitým procesům mediace v občanských a obchodních záležitostech,
A. whereas securing better access to justice is one of the key objectives of the European Union’s policy to establish an area of freedom, security and justice; whereas the concept of access to justice should, in this context, include access to adequate dispute resolution processes for individuals and businesses,
B. vzhledem k tomu, že cílem směrnice 2008/52/ES je podporovat smírné řešení sporů podporou využívání mediace a zabezpečením vyváženého vztahu mezi mediací a soudním řízením,
B. whereas the objective of Directive 2008/52/EC is to promote the amicable settlement of disputes by encouraging the use of mediation and by ensuring a balanced relationship between mediation and judicial proceedings,
C. vzhledem k tomu, že má-li se usnadnit přístup k mediaci jako funkční alternativě tradičního zahájení sporu a zajistit, aby strany využívající mediace v rámci Evropské unie těžily z předvídatelné rámcové legislativy, zavádí směrnice společné zásady, které jsou zaměřeny především na aspekty občanskoprávního postupu,
C. whereas in order to facilitate access to mediation as a viable alternative to the traditional adversarial approach and to ensure that parties having recourse to mediation in the European Union benefit from predictable framework legislation, the Directive introduces common principles addressing, in particular, aspects of civil procedure,
D. vzhledem k tomu, že cílem směrnice je kromě předvídatelnosti také vytvoření rámce, který umožní zachovat pružnost, která je hlavní výhodou mediace; vzhledem k tomu, že tyto dva požadavky by se pro členské státy měly stát vodítkem při vytváření vnitrostátních předpisů provádějících tuto směrnici,
D. whereas, besides predictability, the Directive aims to establish a framework that preserves the main advantage of mediation, flexibility; whereas these two requirements should guide Member States when drawing up national laws implementing the Directive,
E. vzhledem k tomu, že směrnice 2008/52/ES se stala předmětem zájmu i v sousedních státech a v některých z těchto zemí měla prokazatelný vliv na zavedení podobné legislativy,
E. whereas Directive 2008/52/EC has also been of interest to neighbouring States and has had a demonstrable influence on the introduction of similar legislation in some of these countries,
F. vzhledem k tomu, že členské státy mají povinnost splnit podmínky této směrnice do 21. května 2011, s výjimkou článku 10, pro nějž byla stanovena lhůta do 21. listopadu 2010; vzhledem k tomu, že většina členských států ohlásila, že ukončily proces provádění či jej ukončí ve stanovené lhůtě, a pouze několik členských států dosud neoznámilo splnění ustanovení této směrnice: Česká republika, Rakousko, Finsko a Švédsko,
F. whereas the Member States are required to comply with this Directive before 21 May 2011, with the exception of Article 10, for which the date of compliance was 21 November 2010; whereas so far the majority of Member States have reported that they have completed the implementation process or will complete it by the deadline, and only a few Member States have not yet reported compliance with the Directive’s provisions: the Czech Republic, Austria, Finland and Sweden,
G. vzhledem k tomu, že Evropský parlament považuje za důležité prověřit, jakým způsobem byl tento právní předpis proveden členskými státy, zjistit, co si subjekty uplatňující a využívající mediaci myslí o tomto právním předpise, a také stanovit, zda a jakým způsobem by jej bylo možno vylepšit;
G. whereas the European Parliament considers it important to examine how this piece of legislation has been implemented by the Member States, to see what practitioners and users of mediation think of it and to identify whether and how it could be improved,
H. vzhledem k tomu, že by měla být za tímto účelem vypracována důkladná analýza hlavních regulačních přístupů členských států za účelem zjištění osvědčených postupů a s cílem vyvodit závěry, pokud jde o jakákoli budoucí opatření na evropské úrovni,
H. whereas, for this purpose, a thorough analysis of the main regulatory approaches of the Member States should be conducted in order to identify good practices and draw conclusions about any further action at European level,
I. vzhledem k tomu, že akční plán Komise pro provádění Stockholmského programu ( KOM(2010)0171 v konečném znění) počítá s tím, že v roce 2013 bude vydáno sdělení o provádění směrnice o mediaci,
I. whereas the Commission’s Action Plan for implementing the Stockholm Programme (COM(2010)171 final) foresees a Communication on the implementation of the mediation directive in 2013,