natgillin/translations-raw huggingface dataset:
· koordinace a hodnocení provádění prvního akčního programu a vytváření komunikační strategie územní soudržnosti a udržitelného územního rozvoje.
· Coordinating and assessing the implementation of the first Action Programme and developing a communication strategy for territorial cohesion and sustainable spatial development.
Akční program má uvést do pohybu dynamický proces, který umožní pozitivně ovlivňovat evropský územní rozvoj v souladu s cíli Územní agendy a Lipské charty.
The Action Programme is intended to trigger a dynamic progress making it possible to influence European spatial development positively in accordance with the objectives of the TA and LC.
Úloha Evropského parlamentu
Role of the European Parliament
Evropský parlament se jako zúčastněný subjekt podílel na vypracovávání Územní agendy a Lipské charty, aktivně k tomuto procesu přispíval a chce fázi provádění monitorovat jako kritický pozorovatel.
The European Parliament was involved in the elaboration of the TA and LC as a stakeholder, took an active part in the process and wishes to monitor the implementation process as a critical observer.
Dne 27. února 2007 přijal Výbor pro regionální rozvoj (REGI) své stanovisko k Územní agendě a Lipské chartě s doporučeními, přičemž požadoval mimo jiné stanovení akčního programu s jasnými hodnotícími kritérii a měřitelnými cíli.
On 27 February 2007 the Committee on Regional Development (REGI) adopted a position paper with recommendations for the TA and LC, calling, inter alia, for an Action Programme with precise evaluation criteria and measurable objectives.
Tato zpráva z vlastního podnětu – která vychází z aktivní účasti výboru REGI při schvalování Územní agendy, Lipské charty a prvního akčního programu – představuje další podstatný přínos na cestě k vyváženému a udržitelnému územnímu rozvoji EU.
The own-initiative report – building on the REGI committee’s active contribution to the adoption of the TA, the LC and the first Action Programme – is another essential contribution to achieving the balanced, sustainable development of the EU on a territorial basis.
Tato zpráva má být přijata před jarním zasedáním EU, na němž má proběhnout debata o Lisabonské a Göteborské strategii, aby se mohla v rámci těchto strategií věnovat větší pozornost zájmům s územním a městským rozměrem.
The report is intended to be adopted before the EU Spring Summit, at which a debate on the Lisbon and Gothenburg strategies is on the agenda, so that greater attention can be paid to the interests of the territorial and urban dimension in the context of these strategies.
Předpoklady úspěšného provádění
Requirements for successful implementation
Cíle formulované v Územní agendě a Lipské chartě mohou být dosaženy jedině prostřednictvím komplexní a ucelené rozvojové strategie napříč odvětvími.
The objectives formulated in the TA and the LC can only be achieved by a comprehensive, cross-sector, holistic development strategy.
Za tímto účelem je nezbytný vertikálně i horizontálně integrovaný přístup.
To that end it is essential to pursue an integrated approach, both vertically and horizontally.
Vertikálně integrovaný přístup spočívá v lepší koordinaci a spolupráci nejrůznějších úrovní státní správy (na místní, celostátní a evropské úrovni) se zapojením všech dotčených místních a regionálních aktérů a občanské společnosti (zúčastněné subjekty).
A vertically integrated approach means better coordination and cooperation between different levels of government (local, national and European) involving all the local and regional actors concerned and civil society (stakeholders).
Cílem akčního programu by nemělo být pouze vyzvat příslušné ministry členských států EU k akci, nýbrž také zapojit do provádění cílů všechny úrovně státní správy.
The Action Programme should not only call on the relevant EU ministers to take action but should involve all levels of government in the implementation of the objectives.
Tyto cíle by měli přijmout zejména místní a regionální aktéři, neboť právě oni sehrávají při uskutečňování záměrů územního plánování prvořadou úlohu.
Local and regional stakeholders in particular should adopt these objectives, which are of particular importance in the pursuit of spatial planning aims.
Viz mimo jiné: Evropská Komise, „Spatial impacts of Community policies and costs of non-coordination“ („Územní dopady politik Společenství a náklady nekoordinovanosti“).
See, inter alia, European Commission, “Spatial impacts of Community policies and costs of non-coordination”.
Rozvoj měst může být úspěšný jedině tehdy, bude-li chápán jako součást vztahů mezi městem a jeho okolím.
Urban development can only be successful if it is understood as city-plus-periphery policy.
Stejně jako okolí města těží z městské blízkosti, má také město pro plnění některých funkcí, na které samo nestačí, jako je poskytnutí prostoru pro odpočinek nebo zásobování vodou, nezbytně zapotřebí své okolí.
For just as the periphery benefits from what the city has to offer, the city urgently needs its periphery to carry out functions which it is not able to perform itself, such as recreation or water supply.
Vzhledem k intenzitě vzájemných vztahů mezi městem a jeho okolím, zejména pokud jde o pohyb surovin, kapitálu a obyvatelstva, je nezbytnost vzájemného partnerství mezi městy a jejich okolím zřejmá.
In view of the intensive reciprocal relations – in particular the flows of materials, capital and people – between city and periphery, it is clear that cities must enter into partnerships with their peripheries.
Za tím účelem je nutno vytvořit vhodné správní struktury, které umožní využívat součinnosti a pomohou předejít nezdravému soutěžení o zdroje.
To that end, appropriate administrative structures must be created making it possible to make use of synergies and avoid unhealthy competition for resources.
Byrokratické a politické překážky musejí být překonány.
Bureaucratic and political barriers must be overcome.
Klíčová úloha v této souvislosti připadá územní a regionální spolupráci, díky níž je možno zamezit polarizaci mezi městskými a venkovskými oblastmi a optimálně využívat součinnosti.
In this connection territorial and regional cooperation has a key role in preventing polarisation between urban and rural areas and making the best possible use of synergies.
Zvláštní pravomoci venkovských oblastí představují pro územní rozmanitost Evropy důležitý přínos.
The specific competences of rural areas make an important contribution to the territorial diversity of Europe.
Udržitelné regionální a městské plánování rovněž vyžaduje horizontálně integrovaný přístup .
Sustainable regional and urban planning also calls for a horizontally integrated approach.
Politiky jednotlivých odvětví nesmějí podkopávat cíle územního plánování ani rozvoje měst, nýbrž s nimi musejí být v souladu.
Sector-specific policies must not run counter to the objectives of spatial planning or those of urban development, but must be in harmony with them.
Politiky jednotlivých odvětví, jako je dopravní nebo energetická politika, je zapotřebí analyzovat s ohledem na jejich územní dopady ve velkém i malém měřítku.
With that in mind, sector-specific policies such as transport or energy policy must be analysed to gauge their large- and small-scale spatial impact.
Takový přístup je zároveň příspěvkem pro zamezení sociálnímu vyloučení a pro podporu znevýhodněných částí měst.
Such an approach is also of benefit in avoiding social exclusion and giving encouragement to disadvantaged neighbourhoods.
Proto se musí provést integrovaná strategie rozvoje, která bude brát ohled na nejrůznější aspekty jako je vzdělání, trh práce, dopravní politika a „Baukultur“ (kultura kvalitní výstavby).
An integrated development strategy must therefore be implemented taking account of the most diverse aspects such as education, the labour market, transport policy and "Baukultur" (culture of the built environment).
Rovněž politika soudržnosti hraje klíčovou úlohu při dosahování cílů Územní agendy a Lipské charty.
Cohesion policy also plays a key role in achieving the objectives of the TA and LC.
Díky velikosti svého rozpočtu představuje politika soudržnosti nejvýznamnější nástroj pro řízení udržitelného územního a městského rozvoje.
Thanks to the size of its budget, cohesion policy is the most important management instrument for sustainable spatial and urban development.
Při přidělování prostředků ze strukturálních fondů by se mělo více přihlížet k cílům územní politiky, jako je podpora polycentrické struktury měst nebo celoevropského řízení rizik s ohledem na změnu klimatu.
The award of appropriations from the structural funds should be geared more closely to territorial policy objectives, such as the promotion of a polycentric urban structure or of trans-European climate change risk management.
Městům připadá při plnění cílů Společenství v oblasti změny klimatu zvláštní odpovědnost.
Cities have a particular responsibility for meeting Community climate change objectives.
Opatření týkající se změny klimatu by měla prostupovat všemi oblastmi politiky vzorového modelu města šetrného vůči klimatu.
On the model of a climate-friendly city, action on climate change should be mainstreamed and taken into account in all areas of policy.
Strukturální fondy zde mohou přispět kupříkladu upřednostněním dopravních řešení šetrných vůči klimatu a energeticky úsporných stavebních opatření.
The structural funds can contribute to this for example by giving priority to more climate-friendly transport solutions and energy-efficient construction measures.
Konkrétní návrhy pro zlepšení provádění cílů Územní agendy a Lipské charty
Concrete proposals for improving the implementation of the TA and LC objectives
Vyváženého územního a městského rozvoje je možno dosáhnout pouze prostřednictvím vzájemného působení hospodářského, environmentálního, sociálního a kulturního rozvoje.
Only through interaction between economic, environmental, social and cultural development will it be possible for balanced spatial and urban development to take place.
Územní rozvoj se týká plánování a řízení územního celku (bydlení, obchod a průmysl, doprava, infrastruktura, přírodní prostředí, zemědělství), v němž městské oblasti v důsledku své hospodářské a společenské funkce a své komplexnosti vždy hrály zvláštní úlohu.
Spatial development is concerned with the planning and management of the whole territory (housing, trade and industry, transport, infrastructure, natural environment, agriculture), in which urban areas have always played a special role in view of their economic and social function and their complexity.
Provedení cílů Územní agendy je rovněž jednou z priorit portugalského předsednictví.
One priority of the Portuguese Presidency is to implement the objectives of the TA.
Členské státy se při schvalování Územní agendy shodly na tom, že úvodní hodnocení výsledků Územní agendy se uskuteční v roce 2010 za maďarského předsednictví.
The Member States have agreed in the TA to carry out an initial assessment of the TA in 2010 under the Hungarian Presidency.
Takovéto hodnocení má smysl jedině tehdy, budou-li konkrétní cíle Územní agendy konfrontovány se skutečným vývojem.
Such an assessment only makes sense if the concrete objectives of the TA are to be compared with real developments.
Je proto nezbytné definovat v kontextu provádění prvního akčního programu konkrétní měřitelné orientační cíle, které umožní vyhodnocovat územní rozvoj EU.
It is therefore necessary for concrete, measurable indicative targets to be defined in the context of the implementation of the first Action Programme, making it possible to evaluate the spatial development of the EU.
Za tímto účelem by se měly využít návrhy vyplývající ze studií sítě ESPON (např. ESPON 1.1.1 o polycentrismu, ESPON 1.1.4 o demografických změnách, ESPON 1.2.1 o dopravě).
To that end use should be made of the proposals in the Espon studies (e.g. Espon 1.1.1 on polycentrism, Espon 1.1.4 on demographic changes, Espon 1.2.1 on transport).
Lisabonská reformní smlouva prohlašuje územní soudržnost za jeden z cílů Smlouvy a uděluje v této oblasti EU a členským státům souběžné pravomoci.
The Lisbon Reform Treaty declares territorial cohesion to be a Treaty objective and confers on the EU a concurrent competence with the Member States in this area.
Komise by z tohoto základu měla vycházet při urychlování provádění Územní agendy prostřednictvím iniciativ a při jejím rozvíjení otevřenou metodou koordinace.
The Commission should make use of this basis to press on with the implementation of the TA by means of initiatives and to develop it through the Open Method of Coordination.
Toto by mělo zahrnovat – vedle hodnocení územních dopadů nově navrhovaných právních předpisů na úrovni EU – přesnější analýzu politik EU s ohledem na jejich územní dopady.
This should include – in addition to the assessment of the spatial impact of new proposed legislation at EU level – a more detailed analysis of EU policies as to their territorial effects.
Některé projekty ESPON již v této oblasti přinesly první výsledky, které by při utváření politických konceptů měly být brány v potaz.
Some Espon projects have already produced initial results in this area which should be taken into account in the formation of policy.
Viz mimo jiné „Territorial effects of structural funds, ESPON project 2.2.1“ („Územní dopady strukturálních fondů, projekt ESPON 2.2.1.“).
See inter alia “Territorial effects of structural funds, Espon project 2.2.1”.
Předpokladem účinného provádění integrovaného přístupu je systematičtější analýza územních dopadů jednotlivých odvětvových politik EU.
A more systematic analysis of the territorial impact of sector-specific EU policies is a prerequisite for effective implementation of the integrated approach.
Síť ESPON vyvinula metody sloužící k hodnocení těchto územních dopadů: TEQUILA nabízí metodu mnohostranné analýzy.
Espon has developed methods for the evaluation of territorial impact in this area: TEQUILA offers a method for multi-dimensional analysis.
Informovanost o územních dopadech regionální politiky a odvětvových politik EU by se měla zvýšit i tím, že se bude provádění Územní agendy a Lipské charty projednávat na jarním zasedání EU v rámci diskuse o strukturálních fondech.
Awareness of the territorial effects of regional policy and of sector-specific EU policies should be raised by a debate at the EU Spring Summit on the implementation of the TA and LC in the context of the discussion on structural funds.
Mimořádné pozornosti by se mělo dostat významu integrovaného přístupu a zajištění územní rozmanitosti.
Particular consideration should be given to the importance of the integrated approach and to guaranteeing territorial diversity.
Na návrh Komise a na základě práce sítě ESPON by měl být vypracován jednotný celoevropský rámec pro posuzování územního dopadu na úrovni projektů.
On a proposal from the Commission and on the basis of the work of Espon, a uniform pan-European framework for spatial impact assessment at project level should be devised.
Některé členské státy jako Německo, Rakousko, valonská část Belgie nebo Portugalsko tímto nástrojem již disponují.
Some Member States, such as Germany, Austria, the Wallonian region of Belgium, and Portugal, already have such an instrument.
V diskusi by se mohly využít zkušenosti získané ohledně tohoto nástroje.
The experience gathered with this instrument could be used in the debate.
Podobný hodnotící rámec by se měl využít především u velkých projektů financovaných ze strukturálních fondů.
An assessment framework of this kind should come into play particularly for major projects financed out of the structural funds.
To je nezbytné zejména proto, aby se při výběru projektů, které budou financovány, mohly lépe zohlednit územní dopady.
This is necessary particularly in order to boost the importance of spatial impact in the selection of projects for funding.
Mezi cíle územní politiky, na které by při přidělování prostředků ze strukturálních fondů měl být kladen větší důraz, patří také omezování využití půdy a víceúčelové využívání městských center jako míst pro bydlení a práci.
Reducing land use and the multi-functional use of city centres as living and working areas are also spatial policy objectives which should be used far more extensively as conditions for the award of structural fund appropriations.
V kontextu provádění Lisabonské strategie je při vytváření vnitrostátních strategických rámcových plánů nezbytné věnovat větší pozornost územní a městské politice, která by měla být jedním z měřítek Komise v rámci otevřené metody koordinace.
In the context of the implementation of the Lisbon Strategy, the territorial and urban dimension should be paid greater attention in the national strategic framework plans and should be one of the Commission's benchmarks in the context of the Open Method of Coordination.
Na územní a městské aspekty je také ve zvýšené míře zapotřebí dbát při vyhodnocování a utváření evropských politik, například při přezkumu rozpočtu, v politice týkající se venkovských oblastí nebo v dopravní politice EU.
Greater account must also be taken of territorial and urban aspects in the evaluation and formation of European policies, for example in the budget review procedure, in policy on rural areas and in EU transport policy.
Uskutečňování cílů stanovených Územní agendou a Lipskou chartou není samoúčelné, nýbrž je součástí strategie udržitelného rozvoje zaměřené na zlepšení kvality života všech občanů EU.
Putting the objectives set out in the TA and the LC into practice is not an end in itself, but is in the interest of a sustainable development strategy to improve the quality of life for all EU citizens.
EU se nevyznačuje pouze velkou územní rozmanitostí na malém prostoru, nýbrž také vysokou kvalitou života – a to i díky evropskému citu pro územní plánování a díky udržitelné městské a regionální politice.
The EU is characterised not only by great territorial diversity in a small area, but also by a high quality of life, not least thanks to the European sensitivity for spatial planning and sustainable urban and regional policy.
Tento přístup by měl zůstat devízou EU i nadále.
This is a strong suit which the EU should continue to play to.
Úspěšné provádění Územní agendy a Lipské charty k tomu může rozhodujícím způsobem přispět.
Successfully implementing the TA and the LC can make a vital contribution to this.
Výsledek zárečného hlasování
Result of final vote
o integrovaných hlavních směrech pro růst a zaměstnanost (část: obecné hlavní směry pro hospodářské politiky členských států a Společenství): zahájení nového cyklu (2008–2010)
on the Integrated Guidelines for Growth and Jobs (Part: broad guidelines for the economic policies of the Member States and the Community): Launching the new cycle (2008–2010)
PE 398.678v02-00
PE 398.678v02-00
– s ohledem na sdělení Komise o integrovaných hlavních směrech pro růst a zaměstnanost (2008–2010) ( KOM(2007)0803 , část V),
– having regard to the Commission’s communication on Integrated Guidelines for Growth and Jobs (2008-2010) ( COM(2007)0803 , Part V),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Členské státy a regiony provádějí Lisabonskou strategii pro růst a zaměstnanost prostřednictvím politiky soudržnosti EU na období 2007–2013“ ( KOM(2007)0798 ),
– having regard the Commission's communication on Member States and Regions delivering the Lisbon strategy for growth and jobs through EU cohesion policy, 2007-2013 ( COM(2007)0798 ),
– s ohledem na 27 lisabonských národních programů reforem předložených členskými státy,
– having regard to the 27 Lisbon National Reform Programmes (NRPs) as presented by the Member States,
– s ohledem na závěry předsednictví po jednáních Evropské rady v březnu 2000, březnu 2001 a březnu 2005,
– having regard to the Presidency conclusions following the meetings of the European Council in March 2000, March 2001, and March 2005,
– s ohledem na dokument Komise nazvaný „Integrované hlavní směry pro růst a zaměstnanost (2005–2008)“ ( KOM(2005)0141 ) (dále jen integrované hlavní směry),
– having regard to the Commission’s Integrated Guidelines for Growth and Jobs (2005-2008) ( COM(2005)0141 ) (the Integrated Guidelines),
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Strategická zpráva o obnovené Lisabonské strategii pro růst a zaměstnanost: zahájení nového cyklu (2008–2010)“ ( KOM(2007)0803 ),
– having regard to the Commission communication entitled, "Strategic report on the renewed Lisbon strategy for growth and jobs: launching the new cycle (2008-2010)" ( COM(2007)0803 ),
– s ohledem na své usnesení ze dne 15. listopadu 2007 o evropském zájmu: jak uspět v době globalizace
– having regard to its resolution of 15 November 2007 on the European interest: succeeding in the age of globalisation
Přijaté texty, P6_TA(2007)0533 . ,
Texts adopted, P6_TA(2007)0533 . ,
– s ohledem na články 107 a 45 jednacího řádu,
– having regard to Rules 107 and 45 of its Rules of Procedure,
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru ( A6-0029/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0029/2007 ),
A. vzhledem k tomu, že makroekonomická stabilita je zajištěna rozumnou kombinací řady hospodářských politik; vzhledem k tomu, že problémy, které ohrožují stabilitu, by neměly být řešeny jenom makroekonomickými opatřeními, ale také prováděním strukturálních reforem na trzích zboží, práce a kapitálu,
A. whereas macroeconomic stability is secured by a sound mix of a number of economic policies; whereas challenges to stability should be addressed not only by way of macroeconomic measures but also by the implementation of structural reforms in goods, labour and capital markets,
B. vzhledem k tomu, že je třeba učinit více pro přípravu Evropské unie a členských států na globalizaci a pro posílení základů hospodářského úspěchu a větší sociální soudržnosti ve střednědobém až dlouhodobém výhledu,
B. whereas more remains to be done to prepare the European Union and Member States for globalisation and strengthen foundations for economic success and more social cohesion in the medium to longer term,
C. vzhledem k tomu, že se všem naskýtá příležitost zužitkovat okamžik jedinečných výhod v oblasti hospodářské soutěže, které přinesla rozšíření Evropské unie a její další integrace,
C. whereas there is an opportunity to “capitalise for everybody” on the momentum of the unique competitive advantage derived from the enlargements of the European Union and its further integration,
D. vzhledem k tomu, že společná měna a společná měnová politika nabízejí pro integraci ekonomik a koordinaci politických strategií další rozměr, jenž by mohl posílit úlohu eurozóny při zajišťování růstu a zaměstnanosti v rámci celé Evropské unie,
D. whereas sharing a common currency and a common monetary policy offers an extra dimension for integrating economies and coordinating policy strategies that could strengthen the role of the euro area in delivering growth and jobs for the whole European Union,
E. vzhledem k tomu, že integrované hlavní směry jsou základním nástrojem makroekonomických politik EU pro růst a zaměstnanost, který je zaměřen na střednědobý výhled tří let,
E. whereas the integrated guidelines are a central instrument of EU macroeconomic policies for growth and jobs, focusing on a medium-term period of three years,
F. vzhledem k tomu, že Evropská unie a členské státy musí provádět jak makroekonomické, tak mikroekonomické politiky, aby učinily Evropu přitažlivější pro investice a práci a aby podpořily znalosti a inovace podporující růst,
F. whereas the European Union and Member States must carry out macroeconomic as well as microeconomic policies to make Europe a more attractive place in which to invest and work and to boost knowledge and innovation for growth,
G. vzhledem k tomu, že obzvlášť důležité jsou finanční služby, protože toto odvětví hraje klíčovou roli, neboť umožňuje rozvoj mnoha oblastí hospodářské činnosti,
G. whereas financial services are particularly important since this sector plays a key role as an enabler in the development of so many areas of economic activity,