natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Uvažovat přitom lze o různých řešeních, jako je omezení objemu spekulativně obchodovaných derivátů, omezení obchodních možností pro některé investory s cílem chránit zemědělskou produkci, zrušení možnosti mimoburzovního obchodování a výrazné zvýšení transparentnosti v rámci zemědělských trhů a obchodování.
Different solutions can be taken into account such as limiting positions of derivates, limiting trade possibilities to certain investors aiming at safeguarding agricultural production, stopping over the counter trade possibilities and highly increasing transparency in agricultural markets and trade.
Dále je také velmi nutné zajistit přístup k přírodním zdrojům, jelikož drobní zemědělci jsou při obhospodařování půdy ohrožováni zahraničními zemědělskými investory, kteří půdu ve velkém skupují.
There is also a particular need for securing access to natural resources, especially as land tenure by smallholder farmers is threatened by large-scale land acquisitions made, notably, by foreign agricultural investors.
Ke skupování půdy přitom často dochází bez předchozího souhlasu místních úřadů a bez přiměřeného či žádného rozdělení zisku.
Land acquisitions are often realised without prior consent by local communities and with inadequate or no benefit sharing.
Zpravodajka se domnívá, že má-li se vyřešit problém přístupu drobných zemědělců k půdě, mělo by se opět začít diskutovat o zemědělské reformě a přerozdělování půdy.
The Rapporteur believes that agrarian reform and land redistribution should be reintroduced into the debate as a way to address access to land by smallholder farmers.
Domnívá se rovněž, že zábory půdy na úkor práva na výživu místních komunit nelze akceptovat a že pro skupování půdy by se měla vypracovat a přijmout přísná vnitrostátní a mezinárodní pravidla.
The Rapporteur also believes that land grabbing to the detriment of the right to food of local communities cannot be accepted and that strict national and international regulation on land acquisition should be developed and adopted.
Soudržnost politik ve prospěch rozvoje: dopad politik EU na zajišťování potravin ve světě
Policy Coherence for Development: impact of EU policies on global food security
Zpravodajka by ráda upozornila na to, že zajišťování potravin by nemělo být negativně ovlivňováno rostoucí poptávkou po biopalivu a že konkurenčnímu boji mezi produkcí potravin a energie je třeba předcházet.
The Rapporteur would like to recall that food security should not be jeopardised by the growing demand of agro-fuels and situations of competition between food and energy production have to be avoided.
Energetické strategie EU by se proto měly přestat uplatňovat do doby, než bude možné vyloučit jejich negativní dopad na politiky v oblasti zajišťování potravin.
Therefore, the energy strategies of the EU should be frozen until its possible negative impacts on food security policies are ruled out.
Rostoucí poptávka souvisí rovněž s velkým nebezpečím dalšího odlesňování deštných pralesů.
Furthermore, there is a great danger of further deforestation of rainforest because of the growing demand.
b) Budoucnost Společné zemědělské politiky EU (SZP)
b) The future of EU agriculture policy (CAP)
Zpravodajka naléhavě žádá Komisi, aby vzala na vědomí vnější dopad opatření SZP na stav zajišťování potravin v rozvojových zemích.
The Rapporteur urges the Commission to take into account the external impact of CAP measures on the food security situation in developing countries.
Důkladná kontrola dopadu rozhodnutí v rámci SZP na mezinárodní potravinové trhy a zajišťování potravin v rozvojových zemích je a musí zůstat základním aspektem povinnosti EU dostát svým závazkům jednat spravedlivě na mezinárodní úrovni a bojovat proti chudobě.
Scrutinising the external impact of rule-making under CAP on international food markets and food security in developing countries is and must be fundamental to the EU’s obligation to honour its commitments to international fairness and poverty eradication. .
Budoucí podoba SZP by měla zahrnovat zásadu „ neškodit “ potravinovým trhům v rozvojových zemích a tuto zásadu dodržovat.
The future CAP should incorporate and adhere to the principle of ‘ do-no-harm ’ to food markets in development countries.
Zpravodajka vítá snížení dotací na vývoz a vyzývá k dalším reformám SZP s cílem odstranit veškerá přetrvávající opatření narušující obchod a umožnit rozvojovým zemím konkurenceschopné působení na vlastních vnitrostátních a regionálních trzích.
The Rapporteur welcomes the decrease of export subsidies and calls for further reforms of the Common Agriculture Policy (CAP) in order to eliminate any remaining trade distorting measures and to allow developing countries to perform competitively in their own national and regional markets.
c) Zemědělství a obchod
c) Agriculture and trade
Zpravodajka opětovně vyjadřuje své znepokojení nad obchodní strategií EU, která je zaměřena na konkurenceschopnost výrobků EU a na jejich přístup na trhy a nezahrnuje hledisko podpory rozvoje.
The Rapporteur reiterates concerns over the EU’s trade strategy which focuses on competition and market access for EU products and which fails to provide a pro-development approach.
Mělo by se podporovat další snížení cel na dovoz zemědělských produktů z rozvojových zemí s cílem posílit vytváření udržitelného bohatství a poskytnout těmto zemím skutečné možnosti přístupu na trh, a to nejen na trh se zemědělskými surovinami, ale i se zpracovanými potravinami.
Further reduction of tariffs on agricultural imports from developing countries should be encouraged in order to promote sustained wealth creation and provide real market-access opportunities for those countries, not only for agricultural raw materials but also to processed food products.
Toto je základní předpoklad účinného boje proti hladu a chudobě ve světě.
This is a basic requirement to effectively fight hunger and poverty in the world.
EU by měla podporovat rozvoj místních a regionálních výrobců potravin a jejich schopnosti vyrábět, obchodovat a konkurovat na místních, regionálních a celostátních trzích.
The EU should support the development of local and regional food producers and their capacities to produce, to trade and to compete on local, regional and national markets.
V této souvislosti je třeba připomenout, že takzvaný Washingtonský konsenzus, jehož cílem byla liberalizace, deregulace a privatizace, selhal.
In this context, the so-called Washington Consensus with its focus on liberalisation, deregulation and privatisation has failed.
Dokladem ničivých důsledků této ideologie je případ Haiti: tato země byla soběstačným producentem rýže v sedmdesátých letech 20. století, kdy na dovoz rýže byla uplatňována 50% daň.
For example, the case of Haiti shows the devastating consequences of that ideology: while Haiti was self-sufficient with rice in the 1970s, applying a 50% tax rate on rice imports, this rate decreased to 3% in the 2000s.
Poté, co v první dekádě 21. století se tato daň snížila na 3 %, ztratilo Haiti svou soběstačnost a tamní drobní zemědělci byli vyřazeni z hospodářské soutěže, protože výrazně dotované dovážené rýži nemohli konkurovat.
As a result, Haiti lost its self-sufficiency and local smallholder producers were eliminated because they could not compete with highly subsidised rice imports.
Bill Clinton ve své funkci zvláštního zpravodaje pro Haiti v březnu 2010 oficiálně prohlásil před výborem amerického senátu, že tato liberalizační politika, podporovaná za jeho prezidenství, se ukázala být mylná.
Bill Clinton, in his role as Special Rapporteur on Haiti, declared officially in March 2010 to a Committee of the US Senate that this policy of liberalisation, promoted during his presidency, has proved to be a mistake.
Zpravodajka se rovněž domnívá, že návrh, aby rozvinuté země musely v budoucnosti zajišťovat potraviny pro nejchudší země, nebude fungovat.
In addition, the proposal that industrialised countries will have to feed the poorest countries in the future will not work in the Rapporteur’s perspective.
Zpravodajka podporuje ovšem myšlenku, aby se do obchodních dohod mezi EU a třetími zeměmi začlenila zásada dodržování práva na výživu.
The Rapporteur supports to include principles for safeguarding the right to food into trade agreements between the EU and third countries.
Má-li se však právo na výživu skutečně uplatňovat, je naprosto nezbytné vypracovat posouzení dopadu obchodních, rozvojových a zahraničních politik EU.
Therefore, human rights impact assessments of EU trade, development and foreign policies would be crucial to make the right to food a reality.
Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova vyzývá Výbor pro rozvoj jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil následující návrhy:
The Committee on Agriculture and Rural Development calls on the Committee on Development, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
4. vyzývá Komisi, členské státy a ostatní dárce rozvojové pomoci, zejména nevládní organizace, aby své investice více zaměřily na zemědělské odvětví, aby se místní obyvatelé nemuseli odstěhovat;
Calls on the Commission, the Member States and other development aid donors, including NGOs, to target their investment more closely on the agricultural sector in order to provide local people with a reason not to move elsewhere;
6 . připomíná, že je důležité podporovat zemědělství v rozvojových zemích a poskytovat dostatečnou část rozvojové pomoci EU na zemědělství; lituje, že od osmdesátých let minulého století došlo k dramatickému poklesu výše rozvojové pomoci určené na zemědělství, a vítá skutečnost, že se uznává potřeba tento trend zvrátit; vyzývá Komisi, aby se ve své rozvojové pomoci přednostně zaměřovala na zemědělství včetně pomoci zemědělcům k přístupu na trhy;
Reiterates the importance of promoting agriculture in the developing world and the importance of allocating an appropriate share of EU overseas development assistance (ODA) to the agriculture sector; regrets that there has been a dramatic reduction in the level of development aid allocated to agriculture since the 1980s and welcomes the recognition of the need to reverse this trend; calls on the Commission to prioritise agriculture in its development aid, including assistance to farmers in accessing markets;
8. připomíná, že většina chudých lidí žije ze zemědělství, a proto je uskutečnění rozvojového cíle tisíciletí 1 podmíněno rozvojem udržitelného zemědělství a řádným zohledněním výsledků analýzy IAASTD; domnívá se, že zejména drobné zemědělství je odpovědí na otázku, jak zajistit přístup k dostatečnému zabezpečení potravin, přičemž na jedné straně klade důraz na posílení zásadní role žen, zejména prostřednictvím zpracování produktů na místě a všeobecného zavedení půjček a mikroúvěrů, a na druhé straně zdůrazňuje význam družstev malých výrobců při definování účinných zemědělských a obchodních politik;
Recalls that since less-favoured communities tend to derive their subsistence from agriculture, the development of sustainable agriculture and serious consideration of the assessments in the IAASTD is a necessary condition for realising Millennium Development Goal 1; believes that small farming in particular can offer a response to the challenge of food security by means of strengthening the vital role played by women, via on-the-spot processing and the widespread use of loans and microcredits, and involving small producers’ cooperatives as key players in the definition of effective agricultural and commercial policies;
11. domnívá se, že EU by měla podporovat regionální integraci a udržitelný rozvoj místních zemědělských a potravinářských trhů v rozvojových zemích, zejména regionální obchodní dohody podporující rozvoj životaschopné a udržitelné produkce a zpracovatelských kapacit na místní úrovni, a že by měla věnovat podstatnou část své rozvojové pomoci právě tomuto cíli;
Believes that the EU should support regional integration and the sustainable development of local agrofood markets in developing countries and especially regional commercial agreements promoting the development of viable and sustainable production and processing capacities at local level, and dedicate a substantial part of its development aid to this purpose;
13. domnívá se, že s ohledem na nárůst světové populace a zvyšující se požadavky na přírodní zdroje je důležité stanovit na celosvětové úrovni udržitelnější, účinné a energeticky méně náročné způsoby produkce; žádá, aby bylo poskytování pomoci ze strany EU a členských států vázáno na rozvoj udržitelných a energeticky soběstačných systémů zemědělské produkce a aby část této pomoci přispívala k vytváření nástrojů pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů (založené například na využívání větru a slunce) a pro správu vodních zdrojů;
Considers, in view of the growing global population and increasing pressure on natural resources, that it is essential to establish more sustainable, energy-saving and efficient forms of production at world level; demands that the allocation of aid by the EU and Member States be tied to the development of sustainable and energy self-sufficient agricultural production systems, and that a part of this aid contribute to the setting up of facilities for generating renewable energy (for example based on wind and sun) and good water management;
21. domnívá se, že politika pomoci rozvojovým zemím musí nezbytně zahrnovat vzdělávací a školící projekt, který pomůže vytvořit pracovní místa a umožní mladým lidem prohloubit studium udržitelného zemědělství, aby mohli produkovat lépe, specializovaným a udržitelným způsobem, čímž se omezí odliv obyvatelstva z venkovských oblastí a sníží chudoba;
Believes that a support strategy for developing countries must include a plan for education and training, oriented towards job creation, which will enable young people to study sustainable agricultural science with a view to developing better-quality, specialised and sustainable forms of production, thus containing the drift from the countryside and reducing poverty;
24. trvá na posílení výzkumu založeného na veřejném financování a na předávání znalostí v oblasti udržitelného zemědělství a na podpoře činností, které posilují postavení drobných zemědělců při optimalizaci zemědělských výstupů a přizpůsobování se výzvám spojeným se změnou klimatu a zvýšenou poptávkou po zdrojích.
Insists on the need to reinforce research on a basis of public funding and to transmit know-how in the field of sustainable agriculture, promoting activities which strengthen the position of smallholder farmers in optimising agri-outputs, adapting to the challenges posed by climate change and the increased demand on resources;
VÝSLEDEK KONEČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.....................................................14
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................15
o výroční zprávě týkající se činnosti evropského veřejného ochránce práv za rok 2010
on the Annual Report on the European Ombudsman’s activities in 2010
– s ohledem na své usnesení ze dne 18. června 2008
– having regard to its resolution of 18 June 2008
C 287E, 27.11.2009, s. 172. o přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu, kterým se mění jeho rozhodnutí 94/262/ESUO, ES, Euratom ze dne 9. března 1994 o pravidlech a obecných podmínkách pro výkon funkce veřejného ochránce práv
172. on the adoption of a decision of the European Parliament amending its Decision 94/262/ECSC, EC, Euratom of 9 March 1994 on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman's duties
– s ohledem na prováděcí opatření statutu veřejného ochránce práv ze dne 1. ledna 2009
– having regard to the implementing provisions of the Statute of the Ombudsman of 1 January 2009
Přijat dne 8. července 2002 a pozměněn rozhodnutími veřejného ochránce práv ze dne 5. dubna 2004 a 3. prosince 2008. ,
Adopted on 8 July 2002 and amended by decisions of the Ombudsman of 5 April 2004 and 3 December 2008. ,
– s ohledem na zprávu Petičního výboru ( A7-0285/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A7-0285/2011 ),
A. vzhledem k tomu, že výroční zpráva o činnosti evropského veřejného ochránce práv za rok 2010 byla formálně předložena předsedovi Parlamentu dne 10. května 2011 a že evropský veřejný ochránce práv Nikiforos Diamandouros předložil svou zprávu Petičnímu výboru dne 23. května 2011 v Bruselu,
A. whereas the Annual Report on the European Ombudsman’s activities in 2010 was formally submitted to the President of Parliament on 10 May 2011 and the Ombudsman, Mr Nikiforos Diamandouros, presented the report to the Committee on Petitions in Brussels on 23 May 2011,
B. vzhledem k tomu, že článek 24 SFEU stanoví, že „každý občan Unie se může obracet na veřejného ochránce práv ustanoveného v souladu s článkem 228“,
B. whereas Article 24 of the TFEU lays down that ‘every citizen of the Union may apply to the Ombudsman established in accordance with Article 228’,
C. vzhledem k tomu, že v článku 41 Listiny základních práv je stanoveno, že „každý má právo na to, aby jeho záležitosti byly orgány, institucemi a jinými subjekty Unie řešeny nestranně, spravedlivě a v přiměřené lhůtě“,
C. whereas Article 41 of the Charter of Fundamental Rights states that ‘Every person has the right to have his or her affairs handled impartially, fairly and within a reasonable time by the institutions and bodies of the Union’,
D. vzhledem k tomu, že společná zahraniční politika, bezpečnostní politika a závazky Evropské rady spadají do kompetence evropského veřejného ochránce práv,
D. whereas the common foreign policy, the security policy and the responsibilities of the European Council fall within the Ombudsman’s remit,
E. vzhledem k tomu, že článek 43 Listiny stanoví, že „každý občan Unie a každá fyzická osoba s bydlištěm nebo právnická osoba se sídlem v členském státě má právo obracet se na evropského veřejného ochránce práv v případě nesprávného úředního postupu orgánů, institucí nebo jiných subjektů Unie, s výjimkou Soudního dvora Evropské unie při výkonu jeho soudních pravomocí“,
E. whereas Article 43 of the Charter states that ‘Any citizen of the Union and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State has the right to refer to the Ombudsman of the Union cases of maladministration in the activities of the Community institutions or bodies, with the exception of the Court of Justice acting in its judicial role’,
F. vzhledem k tomu, že Listina základních práv Evropské unie se po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost, která udělila rozhodnutím evropského veřejného ochránce práv větší legitimitu, stala právně závaznou ve většině členských států,
F. whereas the Charter for Fundamental Rights of the European Union has become legally binding in most Member States following the entry into force of the Lisbon Treaty, conferring additional legitimacy on the decisions of the European Ombudsman ,
G. vzhledem k tomu, že vstup Lisabonské smlouvy v platnost vytvořil právní základ pro obecná pravidla správního postupu v orgánech, institucích a agenturách EU, které se podle článku 298 SFEU „opírají o otevřenou, efektivní a nezávislou evropskou správu“, a ovlivnil také činnost evropského veřejného ochránce práv, mimo jiné v důsledku zřízení evropské služby pro vnější činnost a skutečnosti, že Evropská rada se stala orgánem EU,
G. whereas the entry into force of the Lisbon Treaty introduced a legal basis for common rules on administrative procedures within the EU institutions, bodies, offices and agencies, which pursuant to Article 298 of the TFEU ‘shall have the support of an open, efficient and independent European administration’, as well as having an impact on the work of the European Ombudsman, inter alia as a result of the establishment of the European External Action Service and the fact that the European Council has become an EU institution,
H. vzhledem k tomu, že nesprávný úřední postup vzniká tehdy, když veřejný orgán nefunguje v souladu s pravidly či principy, které jsou pro něj závazné,
H. whereas maladministration occurs when a public body fails to act in accordance with a rule or principle which is binding upon it,
I. vzhledem k tomu, že pan Diamandouros byl Parlamentem na jeho plenárním zasedání ve Štrasburku dne 20. ledna 2010 opětovně zvolen veřejným ochráncem práv a dne 25. října 2010 složil v Lucemburku přísahu před Soudním dvorem,
I. whereas Mr Diamandouros was re-elected European Ombudsman by Parliament in its plenary session in Strasbourg on 20 January 2010 and took his oath before the Court of Justice in Luxembourg on 25 October 2010,
J. vzhledem k tomu, že dne 27. září 2010 oslavil úřad Evropského veřejného ochránce práv patnácté výročí své existence; vzhledem k tomu, že během tohoto půl druhé dekády trvajícího období odpověděl veřejný ochránce práv více než 36 000 stěžovatelům a uzavřel šetření více než 3 800 možných nesprávných úředních postupů,
J. whereas on 27 September 2010 the European Ombudsman institution celebrated its fifteenth anniversary; whereas in this decade and a half the Ombudsman has answered more than 36 000 complainants and completed more than 3 800 inquiries into possible maladministration,
K. vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv využil patnáctého výročí založení svého úřadu k tomu, aby zahájil novou strategii pro svůj mandát na období 2009–2014; vzhledem k tomu, že se tato strategie soustřeďuje na naslouchání zúčastněným stranám, rychlejší dosahování výsledků, pozitivní ovlivňování kultury veřejné správy EU, poskytování včasných a užitečných informací zúčastněným stranám a veřejnosti a okamžité přehodnocení využití dostupných zdrojů,
K. whereas the Ombudsman used the fifteenth anniversary of his institution to launch a new strategy for his 2009-2014 mandate; whereas this strategy focuses on listening to stakeholders, delivering results faster, impacting positively on the Union’s administrative culture, providing timely and useful information to stakeholders and the public, and rethinking constantly the use of the resources available,
L. vzhledem k tomu, že v roce 2010 veřejný ochránce práv obdržel 2 667 stížností; vzhledem k tomu, že to ve srovnání s rokem 2009 představuje pokles o více než 400 stížností,
L. whereas in 2010 the Ombudsman received 2 667 complaints; whereas this represents a decline of more than 400 compared to 2009,
M. vzhledem k tomu, že v roce 2010 uzavřel veřejný ochránce práv 326 šetření (318 v roce 2009), z nichž 232 bylo založených na stížnostech; vzhledem k tomu, že se průměrný čas potřebný k uzavření šetření snížil ze 13 měsíců v roce 2008 na 9 měsíců v letech 2009 a 2010; vzhledem k tomu, že většina šetření byla uzavřena do jednoho roku (66 %) a více než polovina (52 %) byla uzavřena do tří měsíců.
M. whereas in 2010 the Ombudsman completed 326 inquiries (318 in 2009) of which 323 were based on complaints; whereas the average time required for completing inquiries fell from 13 months in 2008 to 9 months in 2009 and 2010; whereas most of the inquiries were completed within one year (66 %) and over half (52 %) were completed within three months,
N. vzhledem k tomu, že veřejný ochránce práv může zahájit šetření z vlastního podnětu, pokud má v úmyslu vyšetřit možný případ nesprávného úředního postupu na základě stížnosti neoprávněné osoby, nebo pokud existuje podezření na systémové potíže v rámci orgánů či institucí; vzhledem k tomu, že v roce 2010 uzavřel veřejný ochránce práv tři šetření z vlastního podnětu a šest jich zahájil,
N. whereas the Ombudsman can launch own-initiative inquiries when he intends to investigate a possible case of maladministration based on a complaint by a non-authorised person or when there appears to be a systemic problem in the institutions; whereas the Ombudsman completed three and opened six own-initiative inquiries in 2010,
O. vzhledem k tomu, že 65 % šetření zahájených v roce 2010 se týkalo Evropské komise (56 % v roce 2009), 10 % Evropského úřadu pro výběr personálu (EPSO), 7 % Evropského parlamentu, 2 % Rady EU a 1 % Soudního dvora Evropské unie,
O. whereas 65 % of inquiries opened in 2010 concerned the European Commission (56 % in 2009), 10 % concerned the European Personnel Selection Office (EPSO), 7 % the European Parliament, 2 % the Council of the European Union, and 1 % the Court of Justice of the European Union,