natgillin/translations-raw huggingface dataset:
6. poukazuje na to, že Parlament obdržel petice podobné kampaním s více než milionem podpisů, což poukazuje na jeho zkušenosti, pokud jde o udržování vztahů s občany, trvá však na tom, že je nezbytné informovat občany o tom, jaký je rozdíl mezi tímto typem peticí a budoucí občanskou iniciativou;
Points out that Parliament receives campaign-type petitions with more than one million signatures, a fact bearing witness to its experience in relations with citizens, but stresses the need to ensure that citizens are made fully aware of the distinction between this type of petition and the citizens’ initiative;
9. zdůrazňuje však, že nehledě na značný počet peticí týkajících se práv obsažených v Listině, Evropská komise z důvodu nedostatku nástrojů neustále odmítá jednat a tak zabránit zjevnému porušování základních práv v členských státech;
Stresses, however, that, in spite of the large number of petitions concerning the rights contained in the Charter, the Commission consistently refuses, owing to a lack of legal instruments, to take action to prevent flagrant breaches of fundamental rights in the Member States;
11. vítá skutečnost, že Komise vyhlásila rok 2013 „Evropským rokem občanství“ s cílem stimulovat diskuzi o evropském občanství a informovat občany EU o jejich právech a o existenci demokratických nástrojů, jimiž disponují, aby svá práva uplatňovali; Domnívá se, že Evropský rok občanství by měl být využit k tomu, aby na širokém základě poskytoval informace o nové „Evropské občanské iniciativě“, aby předem bránil tak vysoké míře nepřípustnosti, jakou lze v oblasti petic nadále nalézt; zároveň by se měla uskutečnit diskuse o omezené oblasti provádění „Listiny základních práv Evropské unie“;
Welcomes the Commission’s decision to declare 2013 the ‘European Year of Citizenship’ in order to give momentum to the debate on European citizenship and inform EU citizens of their rights and of the democratic instruments available to them to assert those rights; takes the view that the ‘European Year of Citizenship’ should be used for the broad dissemination of information on the new ‘European citizens’ initiative’, in order to forestall a high rate of inadmissibility comparable to the rate that is still to be found in the ‘petitions’ field; considers that at the same time a debate should be opened on the limited scope of the ‘Charter of Fundamental Rights of the European Union’;
14. konstatuje, že petice obdržené v roce 2010 se nadále zaměřují na životní prostředí, základní práva, vnitřní trh a spravedlnost; konstatuje, že, co se týče geografického hlediska, většina peticí se týká jednoho členského státu: Španělska (16 %) a Unie jako celku (16 %), poté následuje Německo, Itálie a Rumunsko;
Notes that petitions received in 2010 continued to focus on the environment, fundamental rights, the internal market and justice; adds that in geographical terms, the largest proportion of petitions referred to a specific Member State – Spain (16 %) – or the Union as a whole (16 %), followed by Germany, Italy and Romania;
16. zdůrazňuje význam spolupráce mezi Komisí a členskými státy a vyjadřuje politování nad nedbalostí, již některé členské státy projevují v souvislosti s prováděním a vymáháním evropských právních předpisů na ochranu životního prostředí;
Stresses the importance of cooperation between the Commission and the Member States, and deplores the negligence displayed by certain Member States in connection with the implementation and enforcement of European environmental legislation;
20. vítá sdělení Komise ze dne 2. července 2009 o pokynech pro lepší provádění a uplatňování směrnice 2004/38/ES o právu občanů Unie a jejich rodinných příslušníků svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států (KOM (2009)0313), ve které jsou uvedeny problémy hlášené často předkladateli peticí s ohledem na transpozici této směrnice do vnitrostátních právních předpisů a jejich provádění v běžném životě občana;
Welcomes the Commission’s communication of 2 July 2009 on guidance for better transposition and application of Directive 2004/38/EC on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States ( COM(2009)0313 ), which identifies problems frequently highlighted by petitioners related to transposition of the directive into national law and its incidence on citizens’ daily lives;
23. vítá přítomnost různých komisařů na svých schůzích, kteří úzce a účinně spolupracovali s Petičním výborem na vytváření důležité komunikační platformy mezi občany a orgány a institucemi EU;
Welcomes the attendance at its meetings of various Commissioners, who have cooperated closely and effectively with the Committee on Petitions and set up an important channel of communication between citizens and EU institutions;
26. žádá Komisi, aby řádně uznala úlohu, kterou plní petice při dohledu nad prováděním právních předpisů Společenství, neboť petice bývají první ukazatelem toho, že členské státy zůstávají pozadu s provádění právních opatření;
Calls on the Commission to duly recognise the role of petitions in monitoring the effective implementation of EU law, since petitions are usually the earliest indications that Member States are lagging behind in implementing legal measures;
30. bere na vědomí počet předkladatelů peticí, kteří se na Parlament obracejí s žádostí o nápravu v záležitostech, které nespadají do pravomoci EU, jako například vymáhání rozsudků vnitrostátních soudů nebo pasivita ze strany různých vnitrostátních orgánů, a snaží se tyto stížnosti předávat příslušným vnitrostátním a regionálním orgánům; vítá nový postup, jejž zavedla GŘ pro předsednictví a GŘ IPOL Evropského parlamentu, pokud jde o registraci peticí;
Takes note of the number of petitioners who turn to Parliament for redress on issues that fall outside the EU’s area of competence – such as the enforcement of national courts’ decisions or passivity on the part of various administrations – and points out that Parliament attempts to resolve the situation by forwarding these complaints to the competent authorities; welcomes the new procedure put in place by Parliament’s DG Presidency and DG IPOL with regard to the registration of petitions;
34. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení a zprávu Petičního výboru Radě, Komisi, evropskému veřejnému ochránci práv, vládám a parlamentům členských států, jejich petičním výborům a jejich veřejným ochráncům práv nebo obdobným příslušným orgánům.
Instructs its President to forward this resolution and the report of the Committee on Petitions to the Council, the Commission, the European Ombudsman, the governments and parliaments of the Member States, their committees on petitions and their ombudsmen or similar competent bodies.
Výroční zpráva za rok 2010 si klade za cíl poskytnout přehled činnosti Petičního výboru, která se neřídí legislativním programem Evropské komise, ale přímo podněty ze strany občanů uplatňujících své právo podat petici k Evropskému parlamentu.
The 2010 Annual Report aims to provide an overview of the activities of the Committee on Petitions, for which the calendar of activities is not fixed around the legislative programme of the European Commission, but is set by the citizens who exercise their right to petition the European Parliament.
Tato výroční zpráva podává přesný a úplný výčet činnosti Petičního výboru.
The Annual Report aims to offer a precise and full view of the work of the Committee on Petitions.
Obsahuje řadu statistických údajů týkajících se jak počtu peticí, které uvedený výbor přijal, vyřídil či teprve vyřizuje, tak i dotčených zemí či záležitostí, o nichž se jednalo.
This Report presents a series of statistics on the number of petitions received, closed or dealt with by the Committee, the countries involved and the matters raised.
Tyto statistické údaje lze považovat za významný nástroj pro kvantitativní hodnocení činnosti výboru.
These statistics represent an important quantitative tool for assessing the Committee’s work.
Zpráva se zabývá i dalšími hledisky, například vztahy s ostatními evropskými orgány a s vnitrostátními a regionálními úřady nebo institucionálními změnami, které měly přímý dopad na činnost výboru.
Additional aspects, such as relations with other European institutions and with national and regional authorities or institutional changes with direct impact on the Committee’s activities, complete the picture.
Pro úplnost zbývá ještě poukázat na to, že zpráva zkoumá rovněž pokroky dosažené v uplatňování předchozích doporučení, která nabádala ke zlepšení práce tohoto výboru.
Last but not least, the Report examines the progress made in implementing previous recommendations aimed at improving the work of this Committee.
Právo předkládat petice Evropskému parlamentu: pilíř evropského občanství
The right to petition the European Parliament: a cornerstone of European citizenship
Vstupem Lisabonské smlouvy v platnost bylo potvrzeno právo předkládat petice Evropskému parlamentu, které představuje pilíř evropského občanství a jedno ze základních práv stanovené v článku 227 nové Smlouvy (bývalý článek 194 Smlouvy o ES), v němž se uvádí, že každý občan Evropské unie a každá fyzická nebo právnická osoba, která má bydliště či sídlo v Evropské unii, má právo předložit samostatně či společně s dalšími občany nebo osobami petici Evropskému parlamentu ve věci, která spadá do oblasti činností Unie a která se jich přímo dotýká.
The entry into force of the Treaty of Lisbon confirmed the right to petition the European Parliament as one of the cornerstones of European citizenship and as a fundamental right under Article 227 of the new Treaty (ex Article 194 TEC), which provides that citizens or residents of the European Union, whether natural or legal persons, individually or in association with other citizens or persons, have the right to address a petition to the European Parliament on a matter which comes within the Union’s fields of activity and which affects them directly.
Jedná se tedy o nástroj, který občanům umožňuje, aby s Parlamentem konzultovali své obavy související s dopadem různých politik a právních ustanovení EU na jejich každodenní život.
This tool allows citizens to bring before Parliament their concerns about the impact of various EU policies and legislation on their everyday lives.
Roční statistiky ukazují, že se většina občanů obrací na Evropský parlament se žádostí o pomoc v záležitostech týkajících se životního prostředí, základních práv, spravedlnosti a vnitřního trhu.
The annual statistics show that most citizens turn to Parliament for assistance with matters relating to the environment, fundamental rights, justice and the internal market.
Další předkládají ke zvážení návrhy týkající se vývoje evropských politik.
Others put forward for consideration proposals concerning the development of European policies.
V neposlední řadě se další občané obracejí na Evropský parlament s cílem odvolat se proti rozhodnutím vnitrostátních orgánů a předkládat stížnosti na otázky řešené vnitrostátními soudy.
Last but not least, other citizens address the European Parliament to appeal against decisions taken by national authorities and to complain about rulings of national courts.
Většina předkladatelů však oznamuje různá pochybení v uplatňování evropských právních předpisů, ať již v souvislosti s nesprávným provedením právních předpisů nebo s nedodržováním právních ustanovení Společenství či jejich porušením.
However, most complain about the incorrect application of EU legislation, either due to imperfect transposition of that legislation or due to failures to apply, or breaches of, European rules.
Statistiky dokládají, že v roce 2010 obdržel Evropský parlament 1 655 peticí, což je o 14 % méně než v roce 2009, kdy bylo předloženo 1 924 peticí.
According to the statistics, in 2010 the European Parliament received 1 655 petitions, which represents a drop of 14% compared to the 1 924 petitions submitted in 2009.
Uvedený pokles jasně odráží určitý obrat, který nastal po období posledních několika let, kdy počet přijatých peticí zaznamenával stálý růst.
This clearly shows a change in trend following the constant rise in the number of petitions in recent years.
Statistická analýza peticí přijatých v roce 2010 ve srovnání se stavem z roku 2009
Statistical analysis of petitions received in 2010 compared to 2009
Vyřizování peticí
Outcome of petitions
Počet peticí
No of petitions
Uzavřené přípustné petice
Admissible and closed
Petice předané Komisi s žádostí o stanovisko
Referred to the Commission for an opinion
Petice předané jiným subjektům s žádostí o stanovisko
Referred to other bodies for an opinion
Petice předané jiným subjektům pro informaci
Referred to other bodies for information
Neregistrované petice
Not recorded
Rovněž je třeba mít na paměti skutečnost, že přibližně 58,7 % petic z roku 2010, tj. 972 petic, bylo uzavřeno v rané fázi procesu, neboť byly prohlášeny za nepřípustné, nebo byly uzavřeny neprodleně po uznání jejich přípustnosti a poskytnutí informací o zmíněných otázkách jejím předkladatelům a byly uzavřeny tak, že byly předány jiným parlamentním výborům, do jejichž pravomocí daná problematika spadala.
Around 58.7% of the petitions received in 2010, i.e. 972, were closed at early stages of the procedure, either because they were deemed inadmissible or because, although admissible, they were closed immediately after the petitioner was sent information on the matters raised or after being referred to another EP committee within whose remit they fell.
Statistiky z roku 2010 jsou opět velmi podobné údajům z roku 2009, jak vyplývá z níže uvedených údajů.
Yet again 2010 statistics are very similar to 2009 figures, as may be noted from the data below.
Počet peticí
Number of petitions
Stejně jako v loňském roce se na posledním místě nachází Lucembursko a místa před ním zaujímají Slovinsko a Lotyšsko.
Like last year, Luxembourg is once again in last place, below Slovenia and Latvia.
Je třeba zdůraznit, že oproti předchozím rokům se výrazně snížil počet peticí týkajících se restitucí majetku.
It should also be noted that the number of petitions on property restitution has fallen significantly in comparison to previous years.
základní práva
Fundamental Rights
Majetkové záležitosti a restituce
Property and Restitution
Vzdělávání a kultura
Education and Culture
Rovněž můžeme zaznamenat jisté změny v rozdělení petic podle jazyka: v letech 2010 a 2009 byly dvěma hlavními jazyky, které předkladatelé peticí používali, němčina a angličtina, následovala španělština a italština na 3. a 4. místě, přičemž podíl a počet těchto pozdějších jazyků narůstá.
Slight changes can also be seen in the breakdown of petitions by language: in 2010, as in 2009, German and English remain the two main languages used by petitioners, followed by Spanish and Italian in third and fourth, although the latter are increasing in percentage and number.
Na posledních místech jsou maltština, estonština a slovinština.
Maltese, Estonian and Slovenian come last.
Pokud jde o národnost, jsou nejaktivnějšími předkladateli peticí stále Němci, následují Španělé a Italové stejně jako v roce 2009.
As regards nationality, Germans remain the most active petitioners, followed by Spaniards and Italians, as in 2009.
Další v pořadí jsou předkladatelé z Rumunska, Polska a Spojeného království.
Romanian, Polish and British petitioners come next in the ranking.
Na posledních místech nalezneme občany Estonska, Slovinska a Slovenska, kteří za rok 2010 podali dohromady deset petic.
Estonian, Slovenian and Slovakian citizens come last, as together they only submitted 10 petitions in 2010.
Státní příslušnost předkladatelů podle počtu
Nationality of main petitioner
Pokud jde o formu peticí, pokračuje trend z roku 2009: předkladatelé peticí stále častěji předkládají petice prostřednictvím internetu, častěji než formou klasického dopisu (63,2 % peticí zaslaných v roce 2010 bylo zasláno e-mailem oproti 62,6 % peticí v roce 2009).
With regard to the format of petitions, the trend seen in 2009 is continuing: petitioners are increasingly submitting their petitions via the Internet, rather than by traditional letter (63.2% of petitions received in 2010 were sent by e-mail, compared to 62.6% in 2009).
Formát petice
Format of petition
Hodnotíme-li stav peticí, je převážná většina z nich (70,8 %) vyřízena během prvního roku po předložení.
As regards the status of petitions, the vast majority (70.8%) are closed within a year of being submitted.
Pouze velmi malé množství peticí zůstává nevyřízeno déle než čtyři roky.
Only a very small number of petitions remain open after four years.
Tyto nevyřízené petice většinou závisí na stavu soudních řízení probíhajících v členských státech či řízení pro porušení povinností probíhajících u Soudního dvora, nebo se jedná o petice podané členskými státy.
In most cases these petitions are still open due to legal proceedings initiated in Member States, infringement proceedings before the Court of Justice or petitions about Member States.
Vyřizování peticí
Status of petitions
Z analýzy statistik týkajících se peticí vyplývá, že k prohlášení nepřípustnosti peticí dochází nejčastěji proto, že předkladatelé stále nedokážou rozlišovat mezi vnitrostátními pravomocemi a pravomocemi evropskými, stejně tak jako mezi orgány EU a orgány Rady Evropy, zejména jejím Soudem pro lidská práva.
An analysis of the statistics shows that, for those petitions declared inadmissible, this is mainly because petitioners continue to confuse the European and national competences, and the EU institutions and those of the Council of Europe, in particular the European Court of Human Rights.
Svědčí to o tom, že je třeba zvýšit úsilí v tom smyslu, aby se k občanům dostávalo co nejvíce informací o právu předkládat petice a o tom, co mohou očekávat, předloží-li petici Evropskému parlamentu.
This shows that efforts must be stepped up to better inform citizens of what the right of petition is all about and what can be achieved when submitting a petition to Parliament.
Jedním z opatření, která by měla být zavedena, je zlepšení internetových stránek věnovaných peticím, a to jak na stránkách Evropské unie, tak i na vlastních stránkách Evropského parlamentu.
One step that should be taken is to improve the petition webpage, both on the European Union gateway and on the European Parliament’s own gateway.
Občané předkládající petice online by tak měli k dispozici veškeré nezbytné informace o pravomocích Parlamentu, o postupu posuzování peticí, o práci Petičního výboru a o možnostech, jak lze situaci řešit rychleji za pomoci jiných dostupných nástrojů na vnitrostátní i evropské úrovni (SOLVIT, EU Pilot, ECC-Net, evropský veřejný ochránce práv, vnitrostátní veřejní ochránci práv nebo petiční výbory při vnitrostátních parlamentech).
In this way, citizens submitting petitions online would have access to all the information needed about the competences of Parliament, the assessment of petitions, the work of the Committee on Petitions, and the possibility of obtaining faster redress by using other tools available to them at EU or national level (SOLVIT, EU Pilot, ECC-Net, European Ombudsman, national Ombudsmen or national parliamentary committees on petitions).
Iniciativa Evropské komise, která spočívá v přeskupení formálních a neformálních mechanismů podávání stížností pod stránku „Vaše práva“ na internetových stránkách
The initiative of the European Commission to regroup the formal and informal mechanisms of complaint under the ‘Your Rights’ page of the
www.europa.eu , je významným krokem vpřed.
www.europa.eu website represents a significant step forward.
Přesto je třeba jasněji odlišovat formální mechanismy (stížnosti k Evropské komisi, petice k Parlamentu, stížnosti k evropskému veřejnému ochránci práv) od mechanismů neformálních (SOLVIT, ECC-net atd.).
However, the distinction between formal mechanisms (complaints to the European Commission, petitions to Parliament, complaints to the European Ombudsman) and informal mechanisms (SOLVIT, ECC-Net, FIN-Net, etc.) must be explained and clarified.
Občané potřebují vědět, kde mohou nalézt informace, které hledají.
Citizens need to know where they can find the information they are seeking.
Je třeba ocenit úsilí Komise v této souvislosti, neboť Komise zvýšila dostupnost, informovanost a podporu práv občanů vytvořením internetových stránek „Your Europe“.
The Commission’s efforts in this respect must be applauded, as it has improved access, information and assistance on citizens’ rights by developing the ‘Your Europe’ gateway.
Evropský parlament bohužel v tomto smyslu podobných pokroků nedosáhl.
However, the European Parliament has not made the same progress in this respect.
Odkaz na internetovou stránku Petičního výboru již není umístěn na úvodní stránce portálu Parlamentu, ale až na stránce další, která má název „Parlament a vy“.
The webpage of the Committee on Petitions no longer appears on the home page of Parliament’s gateway, but on the second page: ‘Parliament and you’.
Občané jsou tak nuceni hledat, kam mohou svou petici zaslat, což v situaci, kdy je třeba podporovat plynulou komunikaci s občany, není zrovna nejvhodnější.
Citizens must search for where to send their petition, which is totally inappropriate when we are trying to develop a fluid relationship with them.
Mohlo by se tedy předpokládat, že onen 14% pokles počtu registrovaných peticí, který byl zaznamenán v roce 2010 ve srovnání s počtem peticí z roku 2009, lze vysvětlit právě uvedenými změnami portálu Evropského parlamentu.
This alteration to Parliament’s gateway perhaps explains the 14% drop in the number of petitions recorded in 2010, compared to 2009, as the Committee on Petitions is now less visible on the Internet than in previous years.
Evropská komise nadále zůstává přirozeným partnerem výboru při projednávání peticí, neboť Komise je odpovědná za dohled nad plněním a dodržováním evropských právních předpisů.
The Commission remains the Petitions Committee’s natural partners in dealing with petitions, since the Commission is responsible for ensuring compliance with EU law.
Pracovní vztahy mezi oběma orgány jsou obecně dobré.
The two institutions enjoy a working relationship that is generally positive.
Je však nezbytné zkrátit časovou lhůtu, v níž Komise reaguje na žádosti výboru o vyšetřování (v současné době se jedná v průměru o 4 měsíce).
However, the Commission needs to reduce the time (currently four months on average) it takes to respond to the Committee’s requests.
Evropská komise by kromě toho měla informovat Petiční výbor o stavu řízení pro porušení povinností přímo spojených s peticemi.
The Commission should also keep the Petitions Committee informed of developments in infringement proceedings directly linked to petitions.
Výbor považuje za velmi důležité, aby byla tato vzájemná dobrá spolupráce mezi oběma orgány posílena zavedením opatření, která by Evropské komisi umožnila podávat Petičnímu výboru veškeré nové informace o protiprávních jednáních souvisejících s jednotlivými peticemi.
This Committee considers that, to ensure good inter-institutional cooperation, steps should be taken to allow the European Commission to inform the Committee of any developments in infringement proceedings linked to a petition.
Je třeba poukázat na slyšení místopředsedů Evropské komise pana Maroše Šefčoviče odpovědného za interinstitucionální vztahy a administrativu, který dne 29. září 2010 přednesl členům návrh Komise týkající se evropské občanské iniciativy, a paní Viviane Redingové ze dne 25. října 2010, která se zaměřila na občanskou společnost a práva dítěte.
It notes the appearance on 29 September 2010 of the Commission Vice-President, Mr Maroš Šefčovič, who is responsible for inter-institutional relations and administration, and who presented to members the Commission’s proposal on the European citizens’ initiative, as well as the appearance on 25 October 2010 of Vice-President Viviane Reding, on citizenship and children’s rights.
Vztahy s Radou
Relations with the Council