natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Označování by však mělo mít pro kupující informační hodnotu a mělo by uvádět údaje o účelu genetické modifikace.
However, labelling should be informative for purchasers and provide information on the purpose of genetic modification.
Vývozci rozmnožovacího materiálu a ovocných rostlin ze třetích zemí jsou registrováni, aby byla ve všech fázích zajištěna zpětná sledovatelnost.
Exporters of propagating material and fruit plants from third countries shall be registered so as to ensure traceability at all stages.
Podobně jako dodavatelé ze Společenství i producenti rozmnožovacího materiálu a ovocných rostlin ze třetích zemí, kteří vyvážejí do EU, by měli být registrováni, aby bylo možné dovážený materiál zpětně sledovat a kontrolovat.
Similarly to Community suppliers, producers of propagating material and fruit plants from third countries which export to the EU should also be registered so as to allow traceability and checks on imported material.
Článek 19 název
Article 19, title
Článek 19 odkazuje na výkonné pravomoci různých orgánů Komise.
Article 19 refers to the executive powers of various Commission bodies.
Konkrétně vedle Stálého výboru pro rozmnožovací materiál a rostliny ovocných rodů a druhů uvedeného v odstavci 1 odkazují odstavce 2 a 3 na postup v řídícím výboru (článek 4 nařízení 1999/468), resp. postup v regulativním výboru (článek 5 nařízení 1999/468).
In particular, in addition to The Standing Committee on Propagating Material and Plants of Fruit Genera and Species, referred to in paragraph 1, paragraphs 2 and 3 refer to the management committee procedure (Article 4 of Regulation 1999/468) and the regulatory committee procedure (Article 5 of Regulation 1999/468), respectively.
Posouzení uplatňování
Application assessment
Do pěti let po vstupu této směrnice v platnost přezkoumá Komise výsledky jejího uplatňování a předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu, ke které případně přiloží návrhy na změny, jež považuje za nutné.
Within five years from the date of entry into force of this Directive, the Commission shall examine the results of its application and submit to the European Parliament and the Council a report accompanied by any necessary proposals for amendments.
Pět let po přijetí předpisů provádějících novou směrnici by měla Komise předložit zprávu hodnotící uplatňování směrnice a následně návrhy řešení případných vzniklých problémů.
Five years after the adoption of the implementing regulations of the new directive, a report should be submitted by the Commission evaluating its application and followed by proposals for addressing any problems that have arisen.
Tento návrh rovněž existoval ve směrnici 92/34 (článek 25), která podléhá přepracování.
This proposal also existed in Directive 92/34 (Article 25) which is under review.
Jako přechodné opatření mohou členské státy do 1. ledna XXX povolit, aby byl na jejich vlastním území uveden na trh certifikovaný materiál a materiál CAC odebraný z matečných rostlin, které existovaly již k datu vstupu této směrnice v platnost.
Member States may, as a transitional measure until 1 January XXX , allow the marketing in their own territory of certified and CAC material taken from parent plants in existence at the date of entry into force of this Directive.
Jako přechodné opatření mohou členské státy do 10 let po vstupu této směrnice v platnost povolit, aby byl na jejich vlastním území uveden na trh certifikovaný materiál a materiál CAC odebraný z matečných rostlin, které existovaly již k datu vstupu této směrnice v platnost.
Member States may, as a transitional measure until 10 years after the entry into force of this directive , allow the marketing in their own territory of certified and CAC material taken from parent plants in existence at the date of entry into force of this Directive.
Desetileté přechodné období po přijetí prováděcích předpisů odpovídajících předpisům přijatým pro rozmnožovací materiál pro lesní dřeviny umožní dotčeným stranám přizpůsobit se novým podmínkám stanoveným v této směrnici.
A ten-year transitional period after the adoption of the implementing regulations, corresponding to that adopted in respect of the propagating material for forest plants, will allow the parties concerned to adapt to the new conditions set out in this directive.
Ustanovení o uplatňování směrnice č. 92/34/EHS, která má být zrušena, platí až do přijetí nových směrnic.
The implementing directives of Directive 92/34 which is to be abolished shall continue to apply until new directives are adopted.
Vstup nové směrnice v platnost dvacátým dnem po přijetí (článek 23) neponechává žádný čas na přijetí nových prováděcích předpisů.
The entry into force of the new directive on the twentieth day after adoption (Article 23) leaves no time for adopting new implementing regulations.
Proto je třeba přijmout ustanovení o prodloužení platnosti prováděcích ustanovení ke směrnici 92/34/EHS, aby byl zajištěn právní základ.
Provision therefore must be made for extending the validity of implementing directives of Directive 92/34 so as to provide a legal basis.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
EXLANATORY STATEMENT
A) Pěstování ovocných rostlin je velmi dynamická oblast zemědělství Společenství.
(a) The cultivation of fruit plants is a very dynamic area of Community agriculture.
Pomologický výzkum, který provedl Eurostat v roce 2002, uvádí statistické údaje, podle kterých je v 15 členských státech EU ovocnými rostlinami osázeno zhruba 8,9 milionů hektarů.
Pomological research carried out by Eurostat in 2002, provides statistics showing that some 8.9 million hectares in EU-15 are planted with fruit plants.
Je také důležité povšimnout si rozložení těchto ploch v EU: 87,5 % těchto ploch je soustředěno ve čtyřech členských státech (41,8 % ve Španělsku, 28,0 % v Itálii, 9,1 % v Řecku a 8,6 % ve Francii) a pouze 12,5 % v ostatních členských státech.
It is also important to note the distribution of these areas within the EU: 87.5% of these areas are concentrated in four Member States (41.8% in Spain, 28.0% in Italy, 9.1% in Greece and 8.6% in France), with only 12.5% in the other Member States.
Pro nové členské státy je pěstování drobného ovoce s měkkou slupkou výjimečně důležitou oblastí produkce a zabírá zhruba 1,5 milionu hektarů, včetně 1,3 milionu hektarů v samotném Polsku.
For the new Member States, the cultivation of small soft fruit is an exceptionally important area of production, and covers some 1.5 million hectares, including 1.3 million hectares in Poland alone.
Výše uvedené statistické údaje naznačují význam této zemědělské činnosti pro zaměstnanost v určitých regionech Společenství.
The above statistics indicate the importance of this agricultural activity for employment in certain Community regions.
B) Rozmnožovací materiál pro ovocné rostliny má pro producenty klíčový význam.
B) Propagating material for fruit plants is of key importance for producers.
Jakkoli je poptávka po zdravém a certifikovaném materiálu odůvodněná například u okrasných rostlin, které jsou obvykle jednoleté, i u lesních dřevin (kategorie rostlin, pro kterou byla nedávno považována aktualizace právního rámce za nezbytnou), musí být otázka revize režimu platného pro rozmnožovací materiál pro ovocné rostliny řešena s daleko větší obezřetností.
While demand for healthy and certified material is justified, for ornamental plants, for example, which are usually annuals and even for forest plants - categories of plant for which an updating of the legal framework was recently deemed necessary -, the question of revising the arrangements governing the propagating material for fruit plants must be treated with much greater circumspection.
Tyto rostliny jsou samozřejmě víceleté a jakákoli chyba při výběru odrůd se objeví nejdříve dva roky po výsadbě ovocného sadu, se všemi finančními důsledky, které z toho vyplývají pro pěstitele.
These plants are, of course, perennials, and any mistake in choosing varieties appears at least two years after the planting of an orchard: the financial consequences for growers are easy to imagine.
C) Produkce rozmnožovacího materiálu je důležitou činností ve Španělsku (se zhruba 590 milionů rostlin), Itálii (360 milionů rostlin), Nizozemsku (240 milionů rostlin), Francii (140 milionů rostlin) a ve Spojeném království, které má 29 000 hektarů produkujících rozmnožovací materiál.
C) The production of propagating material is an important activity in Spain (with some 590 million plants), Italy (360 million plants), the Netherlands (240 million plants), France (140 million plants) and the United Kingdom which has 29 000 hectares producing propagating material.
Poptávka po certifikovaném rozmnožovacím materiálu z těchto zemí a po ovocných rostlinách neúprosně roste a podstatná množství jsou dovážena ze třetích zemí.
Demand for certified propagating material from these countries, and fruit plants is inexorably rising, and substantial amounts are imported from third countries.
Od roku 1992, kdy byla směrnice 92/34 o uvádění na trh rozmnožovacího materiálu ovocných rostlin a ovocných rostlin určených k produkci ovoce přijata, působila jako nástroj k dosažení co největší harmonizace v tomto sektoru v rámci EU.
Since 1992 when Directive 92/34 on the marketing of fruit plant propagating material and fruit plants intended for fruit production was adopted, it has acted as an instrument to achieve maximum harmonisation in this sector within the EU.
V následujících 15 letech se však podmínky změnily a nyní je považováno za nevyhnutelné směrnici přezkoumat, aby byla vyjasněna a zjednodušena s ohledem na reformy společné zemědělské politiky z let 2003 a 2004.
However, in the interviewing 15 years, conditions have changed, and it is now thought indispensable to re-examine the Directive with the aim of clarifying and simplifying it in the light of the CAP reforms of 2003 and 2004.
Zejména je snaha zlepšit legislativní rámec, ve kterém tato komerční činnost probíhá, na základě vědeckého vývoje a nového přístupu SZP, která se snaží na jedné straně podpořit konkurenceschopnost zemědělství Společenství a na druhé straně chránit životní prostředí omezením používání pesticidů.
In particular, an attempt is being made to improve the legislative framework within which this commercial activity takes place, on the basis of scientific developments and the new approach adopted by the CAP which aims, on the one hand, to boost the competitiveness of Community agriculture and, on the other, to protect the environment by reducing the use of pesticides.
Obsah návrhu
The content of the proposal
Iniciativa k přepracování směrnice 92/34/EHS byla zahájena v roce 2004.
The initiative to recast Directive 92/34 was launched in 2004.
Pozornost se zaměřila na nutnost obecně sladit definice a terminologii s nedávno revidovanými směrnicemi o uvádění rozmnožovacího materiálu okrasných rostlin na trh (směrnice 98/56/ES), o uvádění reprodukčního materiálu lesních dřevin na trh (směrnice 99/105/ES) a o uvádění révového vegetativního množitelského materiálu na trh (směrnice 2002/11/ES).
Attention focused on the need to bring the definitions and terminology in general in line with the recently revised directives on the marketing of propagating material of ornamental plants (Directive 98/56), on the marketing of forestry productive material (Directive 99/105) and on the marketing of material for vegetative propagation of the vine (Directive 2002/11).
Následovaly veřejné konzultace zúčastněných stran formou dotazníku: proběhla intenzivní debata o možnosti přijetí nařízení namísto směrnice a možnosti zachování zásady subsidiarity.
This was followed by public consultation with stakeholders by means of a questionnaire: an intense debate took place on the possibility of adopting a regulation instead of a directive and the possibility of maintaining the principle of subsidiarity.
Při přípravě legislativního návrhu byly zváženy tyto čtyři varianty:
In preparing for the legislative proposal, the following four options were examined:
A) Zrušení stávajících právních předpisů : existovalo riziko, že různé přístupy v členských státech by mohly vést ke konfliktu na vnitřním trhu;
A) Repealing the existing legislation : there was a risk that different approaches in the Member States could create conflict in the internal market;
B) Zachování stávajících právních předpisů : z výše uvedených důvodů jsou však tyto předpisy považovány za zastaralé;
B) No action: keeping the existing legislation : However this is deemed obsolete for the above reasons:
C) Reforma odvětví a dosažení vyváženosti pomocí tržních sil.
C) Alternative regulation of the sector and achieving a balance through market forces.
Tato varianta není považována za realistickou z důvodu specifické situace tohoto odvětví, ve kterém je aktivních mnoho podnikatelů, které však nemají stejnou oblast působnosti pro ovládnutí trhu; a
This option is not regarded as realistic, owing to the particular organisation of this sector in which many professionals are active, without however having the same scope to dominate the market; and
D) Zjednodušení stávajících právních předpisů přepracováním směrnice č. 92/34/EHS.
D) Simplification of existing legislation through the recasting of Directive 92/34/EEC.
Nakonec byla zvolena tato poslední varianta, protože zajišťuje transparentnost a účinnost fungování trhu.
This last option was ultimately chosen since it ensures transparency and effectiveness in the operation of the market.
Tohoto cíle bude dosaženo zaujetím harmonizovaného přístupu k certifikaci rozmnožovacího materiálu a vytvořením právního základu, který zajistí větší záruky pro určování odrůd a materiálu na trhu.
This objective will be reached with the adoption of a harmonised procedure for propagating material certification and the creation of a legal basis which will provide increased guarantees for the identification of the varieties and material on the market.
Současně budou prováděcí směrnice obsahovat mnoho podrobných ustanovení, která zaručí větší harmonizaci a lepší řízení tohoto odvětví.
At the same time implementing directives will contain many detailed rules, thereby ensuring grater harmonisation and management of the sector.
Posouzení návrhu
Assessment of the proposal
Návrh směrnice Rady o uvádění na trh rozmnožovacího materiálu ovocných rostlin a ovocných rostlin určených k produkci ovoce je nezbytný pro řešení vývoje v tomto odvětví.
The proposal for a Council directive on the marketing of fruit plant propagating material and fruit plants intended for fruit production is necessary in order to address developments in this sector.
Ke kladným bodům návrhu patří: a) zavedení nové definice uvádění na trh, která zahrnuje všechny podnikatelské činnosti obsahující uvádění rozmnožovacího materiálu a ovocných rostlin na trh, b) rozšíření definice „dodavatele“ tak, aby obsahovala i dovozce, c) provádění certifikace v souladu s mezinárodními systémy certifikace a určování odrůd na základě protokolů Odrůdového úřadu Společenství (CPVO) a obecných zásad pro ochranu nových odrůd rostlin a d) zkoumání otázek rostlinolékařského stavu v souladu s ustanoveními směrnice 2000/29/ES.
The positive points of the proposal include: (a) the introduction of a new definition for marketing which covers all entrepreneurial activities involving the marketing of propagating material and fruit plants, (b) the extension of the definition of 'supplier' to include the importer, (c) the implementation of certification in accordance with international systems of certification and identification of varieties based on the protocols of the Community Plant Variety Office and the guidelines for the protection of New Varieties of Plant and (d) an examination of plant health issues in accordance with the provisions of Directive 2000/29.
Je třeba upozornit na definici „odrůdy“ a „klonu“ a odkázat na pojem „pomologická hodnota“ z hlediska výnosnosti rostlin a jakosti ovoce, ačkoli je zde přítomen i určitý prvek subjektivity.
Your rapporteur would also like to draw attention to the definitions of 'variety' and 'clone' and the reference to the term 'pomological value' in respect of the yield of plants and the quality of fruit, although an element of subjectivity is involved here.
Rozdílné podmínky v jednotlivých členských státech nezaručují objektivitu při určování pomologické hodnoty.
The different conditions obtaining in individual Member States would make it difficult to ensure objectivity in evaluating pomological value.
Právním základem směrnice je článek 37 Smlouvy o založení Evropské unie, což vylučuje zásadu subsidiarity.
The legal basis of the directive is Article 37 of the Treaty establishing the European Community which rules out the principle of subsidiarity.
Návrh však je v souladu se zásadou proporcionality, což znamená, že nepřekračuje rámec toho, co je považováno za nezbytné pro dosažení cílů, a administrativní zátěž pro orgány jednotlivých států a Společenství je omezená.
However, it complies with the principle of proportionality which means that the proposal does not go beyond what is deemed in dispensable to achieve its objectives; the administrative burden for the national and Community authorities is limited.
Konečně tato směrnice nemá žádný podstatný dopad na rozpočet Společenství.
Finally, this directive has no substantial impact on the Community budget.
Zvláštní poznámky
Special comments
A) Váš zpravodaj se domnívá, že postup přepracování stávající směrnice 92/34/EHS – postup, který Komise zvolila namísto revize – značně omezuje rozsah možných podstatných změn.
A) Your rapporteur takes the view that the procedure of recasting the existing Directive 92/34 - the procedure chosen by the Commission instead of revision - significantly restricts the scope for substantive changes.
Zejména to znamená, že Parlament a Rada mohou pouze provádět změny a navrhovat zlepšení v bodech, kde Komise sama opravila originál (v návrhu směrnice vyznačeno šedým stínováním).
In particular, this means that Parliament and Council may only make changes and suggest improvements in respect of points where the Commission itself has intervened to correct the original (shaded in grey in the proposal for a directive).
V některých bodech, kde to zpravodaj považoval za nutné, však šel o něco dále, protože se domníval, že stojí za to prozkoumat ostatní oblasti směrnice tak, aby výsledkem byla celistvá právní úprava uvádění rozmnožovacího materiálu ovocných rostlin a ovocných rostlin na trh.
However, at some points where your rapporteur deemed it necessary he has gone a little further, taking the view that it was worth examining other areas of the directive so as to obtain integrated legislation on the marketing of fruit plant propagating material and fruit plants.
Zpravodaj doufá, že Komise vydá svůj souhlas, protože to je samozřejmě předpokladem přijetí v procesu přepracování.
He hopes that the Commission will give its consent, this being, of course, a precondition for adoption under the recasting procedure.
B) Po prozkoumání návrhu Komise na přepracování směrnice zpravodaj konstatuje, že Komise nebyla zcela úspěšná při slaďování tohoto návrhu s odpovídajícími směrnicemi o rozmnožovacím materiálu pro ostatní kategorie, například vinnou révu, přestože jedním z deklarovaných cílů přepracované směrnice je „umožnit harmonizaci této směrnice s ostatními směrnicemi o uvádění rozmnožovacího materiálu na trh, které byly v nedávné době pozměněny v rámci nové společné zemědělské politiky“.
B) After examining the Commission's proposal for recasting the directive, your rapporteur concludes that it has not been fully successful in aligning this proposal with corresponding directives on propagating material for other categories, for example vine, despite the fact that one of the declared objectives of the recast directive is to 'permit the harmonisation of this Directive with the other Directives on the marketing of propagating material which have recently been amended in the framework of the new Common Agricultural Policy'.
Pokud nebude v tomto směru vyvinuto žádné úsilí, budeme mít čtyři směrnice (o rozmnožovacím materiálu pro okrasné rostliny, lesní dřeviny, vinnou révu a ovocné rostliny), každou s vlastními definicemi, prováděcími metodami a metodami kontroly a dohledu: to by jen nadále vytvářelo zmatek osob pracujících v tomto sektoru.
If no effort is made in this direction, we will have four directives (on propagating material for ornamental plants, forest plants, vines and fruit plants), each with its own definitions, implementing methods and control and supervision methods: this would merely perpetuate the confusion of those working in this sector.
Je dobře známo, že stejní dodavatelé často uvádějí na trh rozmnožovací materiál různých kategorií a je pro ně mimořádně složitým úkolem uplatňovat odlišná pravidla platná pro jednotlivé kategorie.
It is well known that the same suppliers often are involved in marketing propagating material of different categories, and it is an appallingly complex task for them to apply the different rules applicable to each category.
Kromě toho by tento přístup byl zcela v rozporu s cílem Komise, kterým je zjednodušení právních předpisů Společenství.
Besides, such an approach would be totally antithetical to the Commission's objective of simplifying Community legislation.
C) Uvádění materiálu CAC (minimální standardy Společenství) na trh je žádoucí a je správně zachováno, protože tento materiál má v EU vlastní trh.
C) The marketing of CAC material (minimum Community standards) is desirable and is rightly maintained, since it has its own market in the EU.
Je však třeba jej přísně rozlišit od materiálu certifikovaného a je třeba směrnici zdokonalit z hlediska sledování jakosti a rostlinolékařského stavu.
However, it must be clearly distinguished from certified material, and it must also be upgraded in the directive from the point of view of quality and plant health.
Nutné kontroly by měly mít podobu namátkových kontrol a nikoli nezbytně komplexních kontrol před uvedením na trh, jak bylo navrženo, protože to by vedlo k obtížím s dodávkami na trh.
The requisite checks should take the form of spot checks and not necessarily comprehensive checks before marketing, as has been proposed, because this would create market supply problems.
D) Pokud jde o dovozy, trvalé odchylky přiznávané dovozům ze třetích zemí tento systém narušují, ale především znamenají existenci nebezpečí rozšíření patogenů v EU.
D) As far as imports are concerned, the constant derogations accorded to imports from third countries are undermining this system, but, more importantly, mean that there is a danger of pathogens being spread within the EU.
Proto se navrhuje, aby dodavatelé ze třetích zemí byli zapisováni do registru a aby byly zajištěny kontrolní mechanismy.
It is therefore proposed that third country suppliers should be entered in a register and the provisions should be made for controls.
E) Pokud jde o geneticky modifikované organismy, váš zpravodaj navrhuje, aby tyto organismy byly používány pouze jako podnože, na které mají být roubovány požadované odrůdy, a až po provedení hodnotících studií pro omezení rizik pro lidské zdraví a životní prostředí; současně by měl být vyjasněn účel genetické modifikace.
E) As regards genetically modified organisms, your rapporteur proposes that they should be used only as stock onto which the required varieties are to be grafted and only after evaluation studies have been carried out to limit the hazards for human health and the environment, while at the same time clarifying the purpose of genetic modification.
F) Základním prvkem je řádná certifikace materiálu uváděného na trh pomocí ustanovení, která budou ve směrnici obsažena.
F) A basic element is the correct certification of marketed material through provisions to be contained in the directive.
Rozmnožovací materiál a ovocné rostliny musí být během skladování, přepravy a reprodukce uchovávány v oddělených partiích a vhodně označeny tak, aby byla zajištěna zpětná sledovatelnost.
Propagating material and fruit plants, during packaging, storage, transport and reproduction, must be kept in separate lots and appropriately labelled so as to ensure traceability.