natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Se vstupem Lisabonské smlouvy v platnost se přímé zahraniční investice staly součástí obchodní politiky EU, a tím pádem spadají do výlučné pravomoci Unie.
With the entry into force of the Lisbon Treaty, Foreign Direct Investment became part of the EU Trade Policy, and thus part of the Union's exclusive competence.
V období, kdy přímé zahraniční investice hrají důležitou roli pro hospodářskou prosperitu zemí a regionů, zpravodaj doufá, že řádné fungování a účinný mechanismus pro urovnávání sporů rovněž dopomůže také k urovnání sporů v této oblasti.
In an era where Foreign Direct Investment plays an important role in the economic welfare of countries and regions, the Rapporteur hopes that a well functionning and effective dispute settlement mechanism will also serve to solve disputes also in this area.
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o zavedení mimořádných autonomních obchodních preferencí pro Pákistán
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council introducing emergency autonomous trade preferences for Pakistan
Zpravodaj: William (The Earl of) Dartmouth
Rapporteur: William (The Earl of) Dartmouth
STANOVISKO Výboru pro zahraniční věci ...........................................................23
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................24
– s ohledem na zprávu Výboru pro mezinárodní obchod a stanovisko Výboru pro zahraniční věci ( A7-0069/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A7-0069/2011 ),
s ohledem na žádost ze dne 18. listopadu 2010 o výjimku z pravidel WTO pro další autonomní obchodní preference, které má Evropská unie poskytnout Pákistánu,
Having regard to the request of November 18, 2010 for a WTO waiver for additional autonomous trade preferences granted by the European Union to Pakistan ,
(1) Vztahy mezi Evropskou unií a Pákistánskou islámskou republikou (dále jen „Pákistán“) jsou založeny na dohodě o spolupráci, která vstoupila v platnost dne 1. září 2004 1 .
(1) The relationship between the European Union and the Islamic Republic of Pakistan (hereinafter referred to as Pakistan) builds on the Cooperation Agreement which entered into force on 1 September 2004 1 .
Jedním z hlavních cílů je zajistit podmínky pro růst a rozvoj obchodu mezi oběma stranami a tento růst a rozvoj podporovat.
One of its main objectives is to secure the conditions for and to promote the increase and development of trade between the Parties.
Zásadní součástí této dohody je rovněž dodržování lidských práv, včetně základních práv prac ujících , a demokratických zásad.
Respect for human rights, including core labour rights, and democratic principles are also an essential element of that Agreement.
(3) Humanitární pomoc je samozřejmě primárním nástrojem v této situaci a Unie od vzniku krizové situace v tomto směru zaujímá přední místo.
(3) Humanitarian aid is of course the primary instrument in this kind of situation and the Union has been at the forefront in this field since the beginning of the emergency.
(3) Humanitární pomoc je samozřejmě primárním nástrojem v této situaci a Unie , která se zavázala poskytnout Pákistánu pomoc při mimořádných událostech ve výši přes 415 milionů EUR, zaujímá od vzniku krizové situace v tomto směru přední místo.
(3) Humanitarian aid is of course the primary instrument in this kind of situation and the Union has been at the forefront in this field since the beginning of the emergency pledging in excess of EUR 415 million in emergency aid to Pakistan .
(4) Bude důležité, aby se na podporu obnovy Pákistánu z této krizové situace a pokroku směrem k budoucímu rozvoji využily všechny dostupné prostředky.
(4) It will be important to use all available means to support Pakistan's recovery from this emergency and progress towards future development.
(4) Bude důležité, aby se na podporu zotavení Pákistánu z této krizové situace , včetně navržených mimořádných obchodních opatření na podporu exportu Pákistánu s cílem přispět k jeho budoucímu hospodářskému rozvoji , využily všechny dostupné prostředky a zároveň se zajistilo, aby byl zachován soulad a soudržnost na všech úrovních s cílem vytvořit udržitelnou dlouhodobou strategii .
(4) It will be important to use all available means to support Pakistan's recovery from this emergency , including the proposed exceptional trade measures to boost Pakistan 's exports in order to contribute to its future economic development while ensuring that consistency and coherence is maintained at all levels with a view to developing a sustainable long-term strategy .
(4a) Závažnost této přírodní katastrofy vyžaduje okamžitou a rozsáhlou reakci, která by přihlédla k geostrategickému významu partnerství Pákistánu s Unií, zejména s ohledem na klíčovou úlohu Pákistánu v boji proti terorizmu, a která by zároveň přispěla k celkovému vývoji, bezpečnosti a stabilitě daného regionu.
(4a) The severity of this natural disaster demands an immediate and substantial response, which would take into account the geostrategic importance of Pakistan’s partnership with the Union, mainly through Pakistan's key role in the fight against terrorism, while contributing to the overall development, security and stability of the region.
(4b) Je nutné, aby bylo vliv autonomních obchodních preferencí možné měřit konkrétně na základě údajů o tvorbě pracovních míst, odstraňování chudoby a trvalém rozvoji ekonomicky aktivního obyvatelstva a chudých osob v Pákistánu.
(4b) The effects of the autonomous trade preferences should be able to be measured concretely in terms of job creation, poverty eradication and the sustainable development of Pakistan 's working population and poor.
(6) Evropská rada zvláště zdůraznila své pevné odhodlání poskytnout výlučně Pákistánu rozšířený přístup na trh Unie prostřednictvím okamžitého a časově omezeného snížení cel na klíčové dovozy z Pákistánu.
(6) In particular, the European Council underlined its firm commitment to grant exclusively to Pakistan increased market access to the Union through the immediate and time limited reduction of duties on key imports from Pakistan.
(6) Evropská rada zvláště zdůraznila své pevné odhodlání poskytnout výlučně Pákistánu rozšířený přístup na trh Unie prostřednictvím mimořádného, okamžitého a časově omezeného snížení cel na klíčové dovozy z Pákistánu.
(6) In particular, the European Council underlined its firm commitment to grant exclusively to Pakistan increased market access to the Union through the exceptional, immediate and time limited reduction of duties on key imports from Pakistan.
Na základě tohoto mandátu Komise navrhla balíček, který zahrnuje 75 celních položek týkajících se hlavních vývozních odvětví Pákistánu v oblastech, které byly povodněmi zasaženy nejvíce, a uvedla, že zvýšení pákistánského vývozu do Unie ve výši nejméně 100 milionů EUR ročně bude představovat skutečnou, zásadní a užitečnou pomoc danému regionu.
On receipt of this mandate, the Commission proposed a package identifying 75 tariff lines specific to Pakistan's core export sectors in those areas worst hit by the floods, asserting that an increase in Pakistani exports to the Union of EUR 100 million or more a year would provide real, substantial and worthwhile assistance to the region.
(6a) Obchod mezi Pákistánem a Unií se zakládá především na textilních a oděvních výrobcích, které podle údajů Komise činily v roce 2009 73,7 % vývozu Pákistánu do Unie, ale také na etanolu a kůži, které jsou citlivými průmyslovými výrobky v některých členských státech, v nichž pracovní místa v tomto průmyslovém odvětví již byla citelně zasažena celosvětovou recesí a jejichž další průmyslová odvětví se velmi snaží přizpůsobit se novému celosvětovému obchodnímu prostředí.
(6a) Pakistan's trade with the Union is mainly composed of textiles and clothing products which according to the Commission accounted for 73.7% of Pakistani exports to the Union in 2009, but also ethanol and leather, which are sensitive industrial products in certain Member States where jobs in the industry have already been heavily impacted by the global recession and the industries are struggling to adapt to a new global trading environment .
(6b) Pro pákistánské hospodářství je textilní průmysl, který vytváří 8,5 % HDP a zaměstnává 38 % pracovních sil, z nichž asi polovinu tvoří ženy, velmi důležitý.
(6b) The textiles sector is of key importance to the Pakistani economy, accounting for 8.5% of GDP and employing 38% of the labour force about half of whom are women.
(7) Je proto vhodné rozšířit na Pákistán autonomní obchodní preference pozastavením na omezenou dobu všech cel na určité produkty, na jejichž vývozu má Pákistán zájem.
(7) It is therefore appropriate to extend autonomous trade preferences to Pakistan by suspending for a limited period of time all tariffs for certain products of export interest to Pakistan.
Poskytnutí těchto obchodních preferencí by nemělo mít žádný významný negativní dopad na domácí trh Unie a nemělo by mít negativní vliv na nejméně rozvinuté členské země Světové obchodní organizace (WTO).
The provision of these trade preferences would not cause any meaningful adverse effects on the domestic market of the Union and would not affect negatively least developed Members of the World Trade Organisation (WTO).
(7) Vzhledem k útrapám, kterým byl pákistánský lid vystaven v důsledku ničivých povodní, je proto vhodné rozšířit na Pákistán mimořádné autonomní obchodní preference dočasným pozastavením všech cel na určité produkty, na jejichž vývozu má Pákistán zájem.
(7) Given the hardship being suffered by the Pakistani people due to the devastating floods it is therefore appropriate to extend exceptional autonomous trade preferences to Pakistan by suspending for a limited period of time all tariffs for certain products of export interest to Pakistan.
Poskytnutí těchto obchodních preferencí by mělo pouze omezený negativní dopad na domácí trh Unie a nemělo by mít nepříznivý vliv na nejméně rozvinuté členské země Světové obchodní organizace (WTO).
The provision of these trade preferences should only cause limited adverse effects on the domestic market of the Union and should not affect negatively least developed Members of the World Trade Organisation (WTO).
(7a) Tato opatření se navrhují v reakci na specifickou situaci v Pákistánu jako součást mimořádného balíčku.
(7a) Theses measures are proposed as part of an exceptional package, in response to the specific situation in Pakistan .
Neměla by představovat precedens pro obchodní politiku Unie s jinými zeměmi.
They should not constitute a precedent for the Union 's trade policy with other countries.
(8a) Poskytnutí autonomních obchodních preferencí se pojí s dodržováním základních demokratických zásad a lidských práv.
(8a) The granting of autonomous trade preferences is linked to respect for the fundamental principles of democracy and human rights.
(9) Nárok Pákistánu využívat autonomní obchodní preference je podmíněn tím, že bude dodržovat příslušná pravidla o prokazování původu produktů a související postupy, jakož i jeho zapojením do účinné správní spolupráce s Unií v zájmu předcházení veškerému riziku podvodů.
(9) Entitlement to benefit from the autonomous trade preferences is conditional on Pakistan's compliance with the relevant rules of origin of products and the procedures related thereto as well as involvement in effective administrative cooperation with the Union in order to prevent any risk of fraud.
Závažné a soustavné porušování podmínek nároku na preferenční režim, podvody nebo neposkytnutí správní spolupráce při ověřování původu zboží by měly být důvodem k dočasnému pozastavení preferencí.
Serious and systematic violations of the conditions for the entitlement to the preferential arrangement, fraud or failure to provide administrative cooperation for the verification of origin of goods should constitute reasons for a temporary suspension of the preferences.
Komise by v tomto ohledu měla mít možnost v případě potřeby taková dočasná opatření přijmout.
In this respect, the Commission should be permitted to adopt, if necessary, such temporary measures.
(9) Nárok Pákistánu využívat mimořádné autonomní obchodní preference je podmíněn tím, že bude dodržovat příslušná pravidla o prokazování původu produktů a související postupy, jakož i jeho zapojením do účinné správní spolupráce s Unií v zájmu předcházení veškerému riziku podvodů.
(9) Entitlement to benefit from the exceptional autonomous trade preferences is conditional on Pakistan's compliance with the relevant rules of origin of products and the procedures related thereto as well as involvement in effective administrative cooperation with the Union in order to prevent any risk of fraud.
Závažné a soustavné porušování podmínek nároku na preferenční režim, podvody nebo neposkytnutí správní spolupráce při ověřování původu zboží nebo závažné zhoršování situace v oblasti dodržování základních demokratických zásad a lidských práv v Pákistánu včetně základních práv prac ujících , by měly být důvodem k dočasnému pozastavení preferencí.
Serious and systematic violations of the conditions for the entitlement to the preferential arrangement, fraud or failure to provide administrative cooperation for the verification of origin of goods or a serious deterioration in respect for the fundamental principles of democracy and human rights in Pakistan , including core labour rights, should constitute reasons for a temporary suspension of the preferences.
(10a) Poskytnutí těchto preferencí je podmíněno také tím, že se Pákistán vzdá uplatňování, zavádění či zvyšování cel a poplatků, které mají rovnocenný účinek, nebo jakýchkoli dalších omezení či zákazů, které se týkají vývozu veškerých materiálů, jež se používají především k výrobě jakýchkoli výrobků spadajících pod toto nařízení a určených pro vývoz na území Unie, nebo prodeje těchto materiálů za účelem vývozu, a to od data vstupu nařízení v platnost.
(10a) The granting of these preferences is also conditional on Pakistan abstaining from maintaining, introducing or increasing duties or charges having equivalent effect or any other restriction or prohibition on the export or sale for export of any materials primarily used in the production of any of the products covered by this Regulation destined for the territory of the Union, from the date of the entry into force of this Regulation.
(10b) U všech výrobků, které působí nebo by mohly způsobit vážné potíže výrobci přímo nebo nepřímo si konkurujících výrobků z Unie, je nezbytné stanovit znovuzavedení cel společného celního sazebníku, a to na základě šetření Komise.
(10b) It is necessary to provide for the reintroduction of Common Customs Tariff duties for any products causing, or threatening to cause, serious difficulties to a Union producer of like or directly competing products, as determined by an investigation carried out by the Commission.
Bod odůvodnění 10 d (nový)
Recital 10 d (new)
(10d) S cílem zajistit co nejvčasnější účinné sledování vývojových tendencí dovozu výrobků, na něž se vztahuje toto nařízení, je nutné vytvořit systém celní kontroly dovozu, na nějž se vztahuje toto nařízení.
(10d) In order to ensure effective monitoring of the trends of imports of products covered by this Regulation as far in advance as possible it is necessary to establish customs surveillance on imports covered by this Regulation.
Na základě tohoto sledování by se měla předkládat čtvrtletní zpráva o používání a uplatňování tohoto nařízení.
On the basis of this monitoring a quarterly report on the application and implementation of this Regulation should be submitted.
Bod odůvodnění 10 e (nový)
Recital 10 e (new)
(10e) Komise by měla každoročně posoudit dopad autonomních obchodních preferencí poskytnutých Pákistánu a předkládat výsledky tohoto posouzení Parlamentu a Radě, což by umožnilo provádět jejich úpravy na základě skutečného objemu dovozu a možných důsledků pro odvětví, kterých se toto nařízení konkrétně týká.
(10e) The autonomous trade preferences granted to Pakistan should be subject to an annual impact assessment, conducted by the Commission and presented to Parliament and the Council, which allows for adjustments to be made based on the actual volume of imports and the possible repercussions for the sectors specifically concerned by this Regulation.
(12) Vzhledem k naléhavosti situace v Pákistánu by nařízení mělo platit od 1. ledna 2011, pokud WTO schválí žádost Unie o výjimku ze závazků podle článků I a XIII GATT.
(12) Given the urgency of the situation in Pakistan, the Regulation should apply as of 1 January 2011, provided that the WTO has approved the request from the Union for the waiver from its obligations under GATT Articles I and XIII.
(12) Vzhledem k naléhavosti situace v Pákistánu by nařízení mělo platit , jakmile WTO schválí žádost Unie o výjimku ze závazků podle článků I a XIII GATT.
(12) Given the urgency of the situation in Pakistan, the Regulation should apply as soon as the WTO has approved the request from the Union for the waiver from its obligations under GATT Articles I and XIII.
(13) V zájmu zajištění okamžitého a udržitelného dopadu na hospodářského oživení Pákistánu po povodních se doporučuje omezit trvání uvedených obchodních preferencí do 31. prosince 2013 .
(13) In order to ensure an immediate and sustainable impact on the economic recovery of Pakistan in the aftermath of the floods it is recommended to limit the duration of the trade preferences until 31 December 2013 .
(13) V zájmu zajištění okamžitého a udržitelného dopadu na hospodářské oživení Pákistánu po povodních se doporučuje omezit trvání uvedených obchodních preferencí na dobu jednoho roku po vstupu uvedených opatření v platnost .
(13) In order to ensure an immediate and sustainable impact on the economic recovery of Pakistan in the aftermath of the floods it is recommended to limit the duration of the trade preferences to one year from the entry into force of those measures .
Bod odůvodnění 14
Recitals 14
(14) Opatření nezbytná k provedení tohoto nařízení by měla být přijata v souladu s rozhodnutím Rady 1999/468/ES ze dne 28. června 1999 o postupech pro výkon prováděcích pravomocí svěřených Komisi.
(14) The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission.
(14) S cílem zajistit jednotné podmínky provádění tohoto nařízení, pokud jde o dočasné pozastavení, kontrolní a ochranná opatření, měly by být prováděcí pravomoci svěřeny Komisi.
(14) In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation concerning temporary suspension, surveillance and safeguard measures implementing powers should be conferred on the Commission.
Tyto pravomoci by měly být uplatňovány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí.
Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No. 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers.
(15) Změny v kombinované nomenklatuře nesmějí způsobit podstatné změny povahy autonomních obchodních preferencí.
(15) Amendments to the Combined Nomenclature may not give rise to any substantive changes to the nature of the autonomous trade preferences.
Komise by proto měla být zmocněna k přijetí aktů v přenesené pravomoci v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie za účelem provedení nezbytných změn a technických úprav v seznamu zboží, na které se autonomní obchodní preference vztahují,
The Commission should therefore be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union for the purpose of making necessary amendments and technical adaptations to the list of goods for which the autonomous trade preference applies,
(15) Poradní postup by měl být používán k přijetí kontrolních a prozatímních ochranných opatření s cílem zohlednit účinky těchto opatření a jejich postupnou logiku ve vztahu k přijetí konečných ochranných opatření.
(15) The advisory procedure should be used for the adoption of surveillance and provisional safeguard measures in order to take into account the effects of these measures and their sequential logic in relation to the adoption of definitive safeguard measures.
Totéž platí o pozastavení preferencí v případě, že nejsou splněny podmínky pro nárok na preferenční režimy, protože Komise pak jedná pouze na základě přesné dokumentace a nemusí uplatnit politické rozhodování.
The same applies with regard to the suspension of preferences when the conditions for entitlement to the preferential arrangements are not fulfilled since the Commission is thereby only acting upon factual evidence and is not required to use political discretion.
(15a) S cílem provést nezbytné technické úpravy seznamu zboží, na které se vztahují autonomní obchodní preference, a zavést celní kvóty v případech, kdy objem dovozu, na nějž se vztahuje toto nařízení, přesahuje určitou úroveň, je nutné pravomoc k přijímání aktů v souladu s článkem 290 Smlouvy o fungování Evropské unie přenést na Komisi, aby mohla pozměnit přílohy I a II tak, aby odrážely změny v kombinované nomenklatuře, a zavést nové celní kvóty.
(15a) In order to make the necessary technical adaptations to the list of goods for which the autonomous trade preferences apply and to introduce tariff rate quotas where volumes of imports covered by this Regulation increase beyond certain levels the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission in respect of amending Annex I and Annex II to reflect changes in the combined nomenclature and to introduce new quotas.
Při přípravě a vypracovávání aktů v přenesené pravomoci by Komise měla zajistit souběžné, včasné a vhodné předávání příslušných dokumentů Evropskému parlamentu a Radě.
The Commission, when preparing and drawing-up delegated acts, should ensure a simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and Council,
2 – bod 1 – písm. c a (nové)
Article 2 - paragraph 1 - point c a (new)
ca) tím, že se Pákistán vzdá uplatňování, zavádění či zvyšování cel a poplatků, které mají rovnocenný účinek, nebo jakýchkoli omezení či zákazů, které se týkají vývozu veškerých materiálů, jež se používají především k výrobě jakýchkoli výrobků spadajících pod toto nařízení a určených pro vývoz na území Unie, nebo prodeje těchto materiálů za účelem vývozu;
(ca) Pakistan abstaining from maintaining, introducing or increasing duties or charges having equivalent effect or any other restriction or prohibition on the export or sale for export of any materials primarily used in the production of any of the products covered by this Regulation destined for the territory of the Union ;
2 – bod 1 – písm. c b (nové)
Article 2 – paragraph 1 – point c b (new)
cb) dodržováním článku XI dohody GATT z roku 1994 a příslušných vysvětlivek.
(cb) compliance with Article XI GATT 1994 and its interpretative notes.
Pákistán by se měl za tímto účelem vzdát přijímání nebo uplatňování zákazu či omezení vývozu veškerých materiálů, jež se používají především k výrobě jakýchkoli výrobků uvedených v přílohách I a II, nebo prodeje těchto materiálů za účelem vývozu;
To this end Pakistan shall abstain from adopting or maintaining any prohibition or restriction on the export, or sale for export, of any materials primarily used in the production of any of the products included in Annex I and II ;
2 – bod 1 – písm. c c (nové)
Article 2- paragraph 1 - point c c (new)