natgillin/translations-raw huggingface dataset:
V souladu s Aktem o přistoupení z roku 2005 by se tato opatření měla použít pouze na základě rozhodnutí Rady po konzultaci s Parlamentem a po té, co bylo podle platných schengenských postupů pro vyhodnocování ověřeno, že podmínky nezbytné pro uplatnění všech předmětných částí acquis byly v tomto státě splněny.
In accordance with the 2005 Act of Accession, these provisions shall only apply pursuant to a Council Decision, after consulting Parliament and after verification in accordance, through the Schengen evaluation mechanism, that the conditions for the application have been met in the Member State concerned.
Pracovní skupina pro hodnocení Schengenu v rámci Rady ověřila, zda Bulharsko a Rumunsko zajišťují dostatečnou úroveň ochrany údajů, a dospěla k celkově kladnému závěru.
The Schengen Evaluation Working Group within the Council has verified whether Bulgaria and Romania ensure satisfactory levels of data protection and came to an overall positive conclusion.
V důsledku toho návrh rozhodnutí usiluje o stanovení data, od kterého se budou platit ustanovení týkající se Schengenského informačního systému.
As a consequence, the draft decision aims at setting a date from which the provisions relating to the Schengen Information System will apply.
V návaznosti na to budou údaje ze SIS předány Bulharsku a Rumunsku a ti budou moci údaje vkládat a s určitým omezením používat údaje ze SIS.
Subsequently, real SIS data will be transferred to Bulgaria and Romania, and they will be able to enter data and use SIS data, subject to certain restrictions.
Schengenské hodnocení Bulharska a Rumunska s ohledem na ochranu údajů
Schengen evaluation of Bulgaria and Romania with regard to data protection
Správné uplatňování schengenského acquis týkajících se ochrany údajů bylo vyhodnocováno mezi 27. a 30. dubnem 2009 v souladu se zmocněním pracovní skupiny pro hodnocení Schengenu.
The correct application by Bulgaria and Romania of the Schengen acquis in respect of data protection was evaluated from 27 to 30 April 2009, in accordance with the mandate of the Schengen Evaluation Working Group.
Pokud jde o Bulharsko, výbor odborníků ocenil úsilí různých ministerstev o vývoj systému zaručujícího, že subjektům údajů budou poskytovány úplné informace o jejich právech.
As regards Bulgaria, the committee of experts appreciated initiatives by different ministries in order to develop a scheme guaranteeing comprehensive information to data subjects on their rights.
Zjištěné nedostatky se týkaly přijímání, provádění a uplatňování příslušných právních předpisů, zejména doporučení Rady Evropy č. (87) 15, které upravuje používání osobních údajů v policejní oblasti a skutečnosti, že je třeba zpráv, včetně statistických údajů o výkonu práv subjektů údajů a o činnostech Komise pro ochranu osobních údajů (CPDP).
Shortcomings identified concerned the adoption, implementation and application of relevant legislation, especially concerning Council of Europe Recommendation (87)15 regulating the use of personal data in the police sector, and the need for reports concerning the execution of the rights of data subjects and on the activities of the Commission for the Protection of Personal Data (CPDP).
Do konce ledna 2010 v návaznosti na doporučení Bulharsko dokončilo nezbytné právní změny k zajištění úplného provedení doporučení Rady Evropy č. (87) 15.
By January 2010, following up to the recommendations, Bulgaria made the necessary legal amendments to ensure full implementation of Council of Europe Recommendation (87)15.
Pokud jde o práva subjektů údajů, Bulharsko posílilo spolupráci mezi CPDP a ostatními úřady a podniklo kroky k zvýšení informovanosti veřejnosti, například formou nových internetových stránek.
As regards the rights of data subjects, Bulgaria has strengthened the cooperation between CPDP and other authorities and taken steps to raise public awareness, for example through a new website.
Pokud jde o Rumunsko, výbor odborníků ocenil mimo jiné inspekce, jež od roku 2006 provádí orgány, které budou Schengenský informační systém užívat.
As regards Romania, the committee of experts appreciated the inspections, carried out since 2006, of the authorities which will use the Schengen Information System.
Zjištěné nedostatky se týkaly dvou dosud nepřijatých zákonů upravujících zpracování osobních údajů vztahujících se k SIS, prostorám a zdrojům vnitrostátního orgánu dozoru (NSAPDP) a zavedení pravidelných či namátkových kontrol v souvislosti se schengenskými údaji.
Weaknesses detected concerned the pending adoption adoption of two laws regulating the processing of personal data related to the SIS, the premises and resources of the National Supervisory Authority (NSAPDP) and the introduction of periodical or random checks in relation to Schengen data.
V návaznosti na doporučení Rumunsko v únoru 2010 oznámilo, že zákon upravující zpracování osobních údajů a provedení doporučení Rady Evropy č. (87) 15 byl uveřejněn a že pokyny k provádění tohoto zákonu ještě nebyly přijaty; pokud jde o zákon o vytvoření, organizaci a fungování národního výstražného informačního systému, dosud chyběl meziresortní souhlas.
By February 2010, in the follow-up to the recommendations, Romania reported that the law regulating the processing of personal data and implementing Council of Europe Recommendation (87)15 was published and the adoption of instructions implementing the law was pending; as regards the law on setting up, organisation and functioning of the National Information System for Alerts the inter-ministerial approval was pending.
V otázce prostor a zdrojů vnitrostátního orgánu dozoru bylo vyvinuto značné úsilí, aby odpovídaly doporučením.
As regards the premises and resources of the National Supervisory Authority major efforts were made in order to comply with the recommendation.
Rumunsko rovněž oznámilo, že osoby zodpovědné za ochranu osobních údajů vykonaly namátkové vnitřní kontroly provádění bezpečnostních opatření.
Romania also reported that the persons responsible for personal data protection performed random internal controls on the implementation of security measures.
Dne 26. dubna 2010 Rada dospěla k závěru, že požadavky na ochranu údajů byly splněny že a nic nebrání přijetí rozhodnutí Rady o uplatňování ustanovení schengenského acquis týkajících se Schengenského informačního systému, a tedy zavedení reálných údajů SIS, jakmile budou Bulharsko a Rumunsko k tomu technicky připraveny.
On 26 April 2010 the Council concluded that the conditions in the area of data protection were fulfilled and that nothing prevents the adoption of a Council Decision on the applications of the provisions of the Schengen acquis relating to the Schengen Information System and thus the loading of real SIS data, as soon as Bulgaria and Romania are technically ready to this end.
Dle scénáře SISone4ALL pro připojení Bulharska a Rumunska do systému SIS II ze dne 9. března 2010 se dá očekávat, že obě země budou technicky připravené do konce října 2010.
According to the SISone4ALL Roadmap for the connection of Bulgaria and Romania to the SIS II, from 9 March 2010, it is expected that both countries will be technically ready by October 2010.
Jakmile budou skutečné údaje SIS předány Bulharsku a Rumunsku, pracovní skupina pro hodnocení Schengenu ověří správné uplatňování ustanovení schengenského acquis týkajících se SIS.
Once real SIS data has been transferred to Bulgaria and Romania, the Schengen Evaluation Working Group will verify the correct application of the provisions on the SIS.
Dle scénáře SISone4ALL pro připojení Bulharska a Rumunska do systému SIS II ze dne 9. března 2010 hodnocení systému SIS v Bulharsku je naplánováno na období mezi 22. a 26. listopadem 2010 a v Rumunsku mezi 29. listopadem a 3. prosincem 2010.
According to the SISone4ALL Roadmap for the connection of Bulgaria and Romania to the SIS II of 9 March 2010, the evaluation on SIS is scheduled for Bulgaria to take place between 22 and 26 November 2010 and for Romania between 29 to 3 December 2010.
Bulharsko a Rumunsko podávají přihlášku do SISOne4ALL namísto SIS II
Bulgaria and Romania applying to join SISOne4ALL instead of SISII
Vzhledem k obrovským zpožděním ve vývoji systému SIS II se Bulharsko a Rumunsko rozhodly nečekat na zahájení provozu systému SIS II (v současné době stále bez konkrétního časového plánu), ale rozhodly se podat přihlášku ke členství ve stávajícím SISOne4ALL.
Due to the enormous delays in the development of the SISII, Bulgaria and Romania decided not to wait until the start of operations of the SISII (currently, still without a concrete timetable), but to apply to join the current SISOne4ALL.
Nicméně v současném SIS1+RE jsou pouze dvě volná místa, která však již vyhrazena pro Spojené království a Irsko.
Nevertheless, on the actual SIS1+RE there are only two slots available, but already reserved for UK and Ireland.
Přezkoumání schengenského hodnotícího systému
Revision of the Schengen evaluation mechanism
Parlament namítl, že právní základ návrhů tak, jak byly navrženy Komisí, nebral dostatečně v úvahu roli Parlamentu v oblasti svobody, bezpečnosti a práva.
Parliament argued that the legal bases for the proposals, as suggested by the Commission, did not sufficiently take into account Parliament's role in the area of freedom, security and justice.
Vzhledem k tomu, že hodnocení mimo jiné zahrnovalo systémy SIS, VIS, Schengenský hraniční kodex a vízový kodex, což jsou nástroje přijaté postupem spolurozhodování, Komise měla předložit nové návrhy.
As the evaluation covered the SIS, the VIS, the Schengen Borders Code and the Visa Code, among others, instruments which were adopted under co-decision, the Commission should submit new proposals.
Nové návrhy, na které by se měl vztahovat postup spolurozhodování, by mohly zřídit hodnotící systém změnou zvláštních předpisů.
The new proposals should come under the co-decision procedure and may establish the evaluation mechanism through amending the specific instruments.
Se vstupem Lisabonské smlouvy v platnost se návrh založený na třetím pilíři stal bezpředmětným.
With the entry into force of the Treaty of Lisbon, the third-pillar proposal lapsed.
Nicméně projednávání druhého návrhu KOM(2009)102 nebylo dokončeno.
However, the other proposal COM(2009)102 remained pending.
Komise ho dosud nestáhla.
The Commission has not withdrawn it yet.
Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o „Důsledcích Lisabonské smlouvy v platnost pro probíhající interinstitucionální rozhodovací postupy“, KOM(2009)665 v konečném znění, 2.12.2009 a přílohy . .
Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on "Consequences of the entry into force of the Treaty of Lisbon for ongoing interinstitutional decision-making procedures", COM( 2009)665 final, 2.12.2009, with annexes. .
Dne 25. listopadu 2009 Parlament ve svém usnesení o Stockholmském programu potvrdil své stanovisko, že je zapotřebí upravit schengenský hodnotící systém tak, aby odpovídajícím způsobem
On 25 November 2009, in its resolution on the Stockholm Programme, Parliament confirmed its position that there is a need to revise the Schengen evaluation mechanism in a way which would take into account Parliament's role in the Area of Freedom, Security and Justice under the Treaty of Lisbon in an adequate manner
Odstavce 13 a 148. podle Lisabonské smlouvy bral v úvahu roli Parlamentu v oblasti svobody, bezpečnosti a práva.
Paragraphs 13 and 148. .
Zpravodaj připomněl, že Evropský parlament stejně jako Rada a zejména členové výboru LIBE musí mít přístup k hodnotícím zprávám a všem dalším příslušným informacím týkajícím se provádění kteréhokoli vydaného doporučení před tím, než budou moci zaujmout řádně podložené a odůvodněné stanovisko.
The Rapporteur recalls that the European Parliament and in particular the Members of the LIBE Committee must have access to the evaluation reports and all the other relevant information concerning the implementation of any possible recommendations made, before giving a reasoned and motivated opinion.
Očekává, že Rada by měla být schopna zajistit, aby měl Parlament všechny požadované a dostupné informace nejen pro současné hodnocení o ochraně údajů, ale i pro budoucí hodnocení ve zbylých oblastech tak, aby mohl Parlament přijímat řádná rozhodnutí a vykonávat nezbytnou demokratickou kontrolu.
He expects that the Council, not only for the present evaluation on data protection, but also for the other evaluations that will take place on the remaining domains, should be able to ensure that the European Parliament is provided with all the information required and available in order to be able to provide a proper decision and to exercise the necessary democratic scrutiny.
Záměrem předloženého pozměňovacího návrhu je zajistit, aby Evropský parlament stejně jako Rada byl informován o následných krocích Bulharska a Rumunska týkajících se nedostatků zjištěných odborníky v průběhu hodnocení úrovně ochrany údajů.
The amendment proposed seeks to make sure that European Parliament is kept informed, like the Council, of the follow-up given by Bulgaria and Romania to the shortcomings identified by the experts in the course of the evaluations on data protection.
Zpravodaj využívá této příležitosti k tomu, aby zopakoval, že je nutné zřídit jednoduchý, účinný a transparentní hodnotící systém, který bude doplňovat stávající hodnocení Schengenu a který umožní, aby schengenský prostor zůstal prostorem volného pohybu.
The Rapporteur takes this opportunity to recall the need for the establishment of a simple, effective and transparent evaluation mechanism, which should complement the actual Schengen evaluation and enable the Schengen area to be preserved as an area of free movement.
Vzhledem k tomu, že se jedná o bezpečnost schengenského prostoru a jeho občanů, všechny tyto strany by se měly důkladně zapojit do vytváření systému hodnocení, který umožní zaručit bezpečnost a posílit zásadu vzájemné důvěry, což je nezbytný princip pro zachování schengenského prostoru.
Since the security of the Schengen area and its citizens is at stake, all relevant players should be deeply involved in the establishment of the new evaluation system, which will make possible to guarantee security and strengthen the principal of mutual trust - essential to maintain the Schengen area.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ................................................................................................5
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................4
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU...................................................9
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE...........................................................................8
o postoji Rady k návrhu opravného rozpočtu Evropské unie č. 4/2010 na rozpočtový rok 2010, oddíl III – Komise
on Council's position on Draft amending budget No 4/2010 of the European Union for the financial year 2010, Section III – Commission
– s ohledem na články 310 a 314 Smlouvy o fungování Evropské unie a na článek 106a Smlouvy o Euratomu,
– having regard to Articles 310 and 314 of the Treaty on the Functioning of the European Union and Article 106a of the Euratom Treaty,
– s ohledem na návrh opravného rozpočtu č. 4 k souhrnnému rozpočtu na rok 2010, který předložila Komise dne 16. dubna 2010 ( KOM(2010)0169 ),
– having regard to Draft amending budget No 4 to the general Budget 2010 , which the Commission presented on 16 April 2010 ( COM(2010)0169 ),
– s ohledem na postoj Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 4/2010 sestavenému dne 11. června 2010 (10930/2010 – C7-0153/2010 ),
– having regard to Council's position on Draft amending budget No 4/2010 established on 11 June 2010 (10930/2010 - C7-0153/2010 ),
– s ohledem na články 75b a 75e jednacího řádu,
– having regard to Rules 75b and 75e of its Rules of Procedure,
– s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru ( A7-0200/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A7-0200/2010 ),
A. vzhledem k tomu, že cílem návrhu opravného rozpočtu č. 4/2010 je zapsat přebytek rozpočtu na rok 2009 ve výši 2 253 591 199,37 EUR do rozpočtu na rok 2010,
A. whereas Draft amending budget No 4/2010 aims to enter in the 2010 budget the surplus of the 2009 financial year, amounting to EUR 2 253 591 199,37,
B. vzhledem k tomu, že hlavními složkami tohoto přebytku jsou vyšší zaznamenané příjmy ve výši 400 703 258 EUR, nevyčerpané prostředky na výdaje ve výši 1 667 346 181 EUR a zůstatek u prostředků na kurzové rozdíly ve výši 185 541 760 EUR,
B. whereas the main components of this surplus are an over-registering in revenue of EUR 400 703 258, an under-spending in expenditure of EUR 1 667 346 181 and positive exchange rate differences for EUR 185 541 760,
C. vzhledem k tomu, že v okruhu 1 dosáhly nevyčerpané prostředky na platby v roce 2009 výše 451 milionů EUR, v okruhu 2 výše 244 milionů EUR, v okruhu 3 výše 106 milionů EUR, v okruhu 4 výše 603 milionů EUR a v okruhu 5 výše 263 milionů EUR,
C. whereas for heading 1 the under-spending of payment appropriations in 2009 amounted to EUR 451 million, for heading 2 to EUR 244 million, for heading 3 to EUR 106 million, for heading 4 to EUR 603 million and for heading 5 to EUR 263 million,
D. vzhledem k tomu, že důsledkem velmi nízkých rozpočtových rozpětí a zároveň nově vznikajících potřeb financování je situace, kdy jsou ohroženy stávající politické priority, a značná výše nevyčerpaných prostředků současně znamená, že jsou v menší míře uskutečňovány politiky EU,
D. whereas the combined effect of the very tight budgetary margins and emerging financial needs is to put at risk existing political priorities, while significant under-spending reduces at the same time the delivery of EU policies,
E. vzhledem k tomu, že do výpočtu výše nevyužitých prostředků z rozpočtu na rok 2009 by měly být zahrnuty i opravné rozpočty č. 4/2010 a 10/2009,
E. whereas the calculation of 2009 budgetary under-implementation should take account of both Amending budgets Nos 4/2010 and 10/2009,
2. zdůrazňuje, že skutečné nedostatečné plnění rozpočtu na rok 2009 se neomezuje na přebytek uvedený v návrhu opravného rozpočtu č. 4/2010, ale dosahuje více než 5 000 000 000 EUR, pokud vezmeme v úvahu opravný rozpočet č. 10/2009; varuje proto, že opravné rozpočty na konci roku, které snižují výši prostředků na platby a zároveň snižují příslušným způsobem celkové příspěvky členských států na financování rozpočtu EU poskytují zkreslený obraz plnění rozpočtu;
Stresses that the actual under-implementation of the 2009 budget is not limited to the surplus presented in Draft amending budget No 4/2010 but amounts to more than EUR 5 000 000 000, taking also into acount Amending budget No 10/2009; warns therefore that the year-end Amending budgets reducing the level of payment appropriations, while diminishing accordingly the global contribution of the Member States to the financing of the EU Budget, give a distorted picture of budgetary implementation;
V odstavci 3 se uvádí, že „rozpočtový orgán projedná návrhy s ohledem na jejich naléhavost“.
3 states that "the budgetary authority shall discuss them with due account for their urgency".
Plnění rozpočtu na rok 2009 vykazuje přebytek ve výši 2 253 591 199 EUR.
The implementation of the budget year 2009 shows a surplus of 2 253 591 199 EUR.
Zapsáním tohoto přebytku do rozpočtu se o odpovídající částku sníží celkový příspěvek členských států na financování rozpočtu EU.
The budgeting of the surplus will diminish accordingly the global contribution of the Member States to the financing of the EU Budget.
Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2009 vykazuje přebytek ve výši 2 253 591 199 EUR , vyplývající z:
The implementation of the budget year 2009 shows a surplus of EUR 2 253 591 199 which mainly results from:
– vyšších příjmů, než se očekávalo (a to o 400 703 257,66 EUR);
- Higher than expected revenues (+ EUR 400 703 257,66);
– nevyčerpání prostředků na platby (zůstatek ve výši 1 667 346 181,32 EUR);
- Under-implementation of payments appropriations (- EUR 1 667 346 181,32);
– kurzových rozdílů (zůstatek ve výši 185 541 760,39 EUR).
- Exchange rate differences (+ EUR 185 541 760,39).
Nevynaložené prostředky na platby lze dále rozepsat takto:
The unspent payment appropriations can be further broken down as follows:
– v okruhu 1: 451 milionů EUR;
- for Heading 1: EUR 451 million;
– v okruhu 2 244 milionů EUR;
- for Heading 2 to EUR 244 million;
– v okruhu 3 106 milionů EUR;
- for Heading 3 to EUR 106 million;
– v okruhu 4 603 milionů EUR;
- for Heading 4 to EUR 603 million and
– v okruhu 5 263 milionů EUR.
- for Heading 5 to EUR 263 million.
Tento přebytek je důsledkem současné situace, v níž se rozcházejí rozpočet EU schválený rozpočtovým orgánem a skutečný stav jeho plnění.
This surplus results from the existing gap between the EU budget as voted by the budgetary authority and its actual implementation.
Níže uvedená tabulka svědčí o tom, že rozpočtové přebytky se od roku 2007 zvyšují, a to i přes opravné rozpočty předkládané v průběhu roku s cílem snížit výši prostředků na platby a přebytky na konci roku.
As shown by the table below, annual budget surpluses are increasing since 2007, despite those amending budgets presented in the course of the budget years to reduce the level of payment appropriations and the year-end surpluses.
(v milionech EUR)
(million EUR)
OR měnící výši PP
AB adjusting PA
Celková nevyčerpaná částka
Total under-implementation
Postupný pokles přebytku od roku 2002, který znázorňuje následující tabulka, je především důsledkem zavedení těchto opravných rozpočtů v souvislosti se stavem plnění na konci roku, které jsou předkládány od roku 2003 a snižují prostředky na platby zapsané v rozpočtu na základě aktualizovaných odhadů plnění.
The downwards evolution of the surplus since 2002, as presented in the table below, is mainly due to the introduction of such year-end amending budget since budget year 2003, which reduce budgeted payments in view of updated implementation estimates.
Bez těchto opravných rozpočtů v souvislosti se stavem plnění rozpočtu na konci roku by vývoj ročních přebytků vypadal takto:
Without such year-end amending budgets, the evolution of annual surpluses would read as follows.
Kromě toho, že zkreslují výsledky plnění rozpočtu EU (viz výše), je bezprostředním důsledkem těchto opravných rozpočtů snížení příspěvku členských států do rozpočtu EU již v průběhu rozpočtového roku.
In addition to distorting the result of the EU budget implementation (see above), its direct effect is to lower the contributions from Member States to the EU budget already in the course of the budget year.
Bez takového opravného rozpočtu (v loňském roce č. 10/2009) by byl přebytek za rok 2009 přes 5 miliard EUR, a to zejména v důsledku nevyčerpání rozpočtových prostředků.
Without such an amending budget (n° 10/2009 last year), 2009 surplus would have been above EUR 5 billion, mainly due to under-spending.
Návrh opravného rozpočtu č. 4/2010 snižuje o odpovídající částku celkový příspěvek členských států do rozpočtu EU.
Draft amending budget n°4/2010 diminishes the global contribution of the Member States to the financing of the EU Budget accordingly.
U rozpočtu za rok 2009 bude částka 2 254 milionů EUR rozdělena takto:
For budget year 2009, the amount of EUR 2 254 million will be distributed in the following way:
Přebytek rozpočtu na rok 2009 ( v milionech EUR)
Surplus of the 2009 budget ( € million)
Jak vidíme výše, jde o dosti vysoké částky a mělo by se na ně nahlížet jak z hlediska velmi nízkých rozpětí v rozpočtu EU, tak z hlediska všech dalších potřeb financování, které vznikají zejména v členských státech a v důsledku rozhodnutí Rady.
As presented above, the amounts at stake are very significant and should be considered in the context of both the very tight margins of the EU budget and all the additional financing needs emerging notably from Member States and Council's decisions.
Stávající nesoulad mezi zdroji rozpočtu EU a nově se objevujícími potřebami financování a závazky vytváří v rozpočtu napětí a mezery, které je těžké zaplnit, aniž by byly ohroženy některé z ostatních priorit EU.
The existing disconnection between the resources of the EU budget and emerging financial needs and commitments creates budgetary tensions and gaps that hard to fill without jeopardizing some other EU priorities.