natgillin/translations-raw huggingface dataset:
II) Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2002/15/ES o úpravě pracovní doby osob vykonávajících mobilní činnosti v silniční dopravě (KOM(2008)650).
(IΙ) Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2002/15/EC on the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities (COM(2008)650).
Po konzultacích se zainteresovanými stranami a vypracování hodnocení dopadu s cílem zabránit zbytečné administrativní zátěži a současně podporovat cíle EU v oblasti dopravní politiky byl tento návrh, kterým se mění směrnice 2002/15/ES, uznán za nejlepší politickou možnost.
After stakeholder consultations and an impact assessment with a view to avoiding unnecessary administrative burden and at the same time promoting the EU transport policy objectives, the proposal under review amending Directive 2002/15/ΕC was considered the best policy option.
Podle názoru Komise se celkový účel směrnice nemění, zejména ochrana zdraví a bezpečnost pracovníků v silniční dopravě, ale omezuje se narušení hospodářské soutěže a snižují se administrativní a ekonomické náklady pro členské státy.
According to the Commission, there has been no change in the overall purpose of the directive, namely protection of the health and safety of road transport workers, while distortions in competition and administrative and economic costs for Member States are reduced.
a) Objasnění oblasti působnosti
(a) Clarification of scope
–Vypuštění definice „pracovní doby“ pro samostatně výdělečně činné řidiče a místo toho doplnění o přesnější definici „mobilních pracovníků“.
- Deletion of the definition of ‘working time’ for self-employed drivers and a more precise definition of ‘mobile workers’ is added.
– Je navržena definice noční práce, kterou lze podle Komise použít v praxi: znovu se vkládá návrh dvou hodin jako minimální doby noční práce.
- A definition of night work is proposed which, according to the Commission, is applicable in practice: two hours as the minimum period of night work is reinserted.
– Článek 11 a (nový) zavádí společné zásady, které mají zajistit větší transparentnost a účinnost vnitrostátních režimů prosazování.
- Article 11(a) (new) introduces common principles designed to ensure greater transparency and effectiveness of national enforcement regimes.
– Požaduje se větší spolupráce mezi donucovacími orgány členských států.
- Closer cooperation is called for between Member States’ enforcement authorities.
– Navrhuje se, aby Komise podporovala uskutečnění dialogu mezi dotčenými orgány.
- Commission support is also proposed to facilitate the dialogue between the bodies concerned.
Postoj Evropského parlamentu
Position of European Parliament
– kromě strukturálních modernizačních opatření zpravodajka uznává, že v důsledku rozdílné interpretace směrnice 2002/15/ES může dojít k nebezpečí vzniku jevu tzv. nepravých samostatně výdělečně činných mobilních pracovníků.
- Apart from structural updating measures, your rapporteur recognises a danger that the phenomenon of ‘false’ self-employed mobile workers will arise owing to differing interpretations of Directive 2002/15/ΕC.
– Zpravodajka definuje vztahy mezi tzv. nepravými samostatně výdělečně činnými pracovníky a zákazníky jako obchodní.
- Your rapporteur defines relations between ‘false’ self-employed workers and customers as commercial.
– Zpravodajka je toho názoru, že vytvoření systému výměny informací je ve srovnání s cíli směrnice nepřiměřené.
- She takes the view that the establishment of systems of exchange of information are disproportionate compared to the objectives of the directive.
Zpravodajka požaduje zjednodušení a zlepšení přístupu k informacím týkajícím se sociálních předpisů v silniční dopravě.
- She calls for the facilitation and improvement of access to information concerning social legislation in the field of road transport.
k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 2002/15/ES o úpravě pracovní doby osob vykonávajících mobilní činnosti v silniční dopravě
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2002/15/EC on the organisation of the working time of persons performing mobile road transport activities
Směrnice 2002/15/ES upravuje pracovní dobu osob vykonávajících mobilní činnosti v silniční dopravě.
Directive 2002/15/EC regulates the working hours of people performing mobile road transport activities.
Týká se zejména mobilních pracovníků zaměstnaných v podnicích, ale od 23. března 2009 se bude vztahovat i na samostatně výdělečně činné řidiče, pokud nebude do té doby rozhodnuto, že tato kategorie bude z působnosti směrnice vyňata.
It primarily concerns mobile workers employed by undertakings, but from 23 March 2009 will also concern self-employed drivers, who are entrepreneurs in their own right, unless it is decided before that date to exclude the latter category from the scope of the Directive.
Ustanovení o pracovní době obsažená v této směrnici doplňují ustanovení o době řízení a době odpočinku pro osoby vykonávající mobilní činnosti na silnicích uvedená v nařízení 561/1006 (dříve 3820/85).
The provisions concerning working hours contained in this Directive are additional to the provisions concerning driving hours and rest periods of mobile road transport workers laid down in Regulation 561/1006 (previously 3820/85).
Rozlišení mezi mobilními pracovníky a samostatně výdělečně činnými řidiči se v praxi ukázalo být problematické, protože se objevují „falešní“ samostatně výdělečně činní řidiči.
The distinction between mobile workers and self-employed drivers has caused problems in practice, because of the emergence of 'false' self-employed drivers.
Jedná se o osoby, které jsou formálně registrovány jako osoby samostatně výdělečně činné a které podnikají jako samostatně výdělečně činní řidiči, ale de facto pracují pouze pro jiný podnik.
These are people who are formally registered as self-employed entrepreneurs and operate as self-employed drivers but de facto work for only one other undertaking.
Ve skutečnosti jednají tak, jako by byli zaměstnanci tohoto jiného podniku.
In reality they function as if they were employees of this other undertaking.
Aby se tento problém vyřešil, Komise ve svém návrhu KOM (2008)0650 navrhuje, aby byla definice „mobilního pracovníka“ upravena tak, aby v budoucnu zahrnovala také „falešné“ samostatně výdělečně činné řidiče, aby i oni museli dodržovat ustanovení týkající se pracovní doby.
In order to solve this problem, the Commission proposes in its proposal COM(2008)0650 that the definition of 'mobile worker' be amended so as in future also to include 'false' self-employed drivers, so that they would likewise have to comply with the provisions concerning working hours.
Komise došla k závěru, že není vhodné zahrnout do působnosti směrnice také skutečně samostatně výdělečně činné řidiče.
The Commission concludes that it is not worthwhile also to include genuinely self-employed drivers within the scope of the Directive.
– nemají nezbytnou volnost při organizaci své práce nebo– jejich příjem nezávisí přímo na zisku nebo
- who do not have the freedom to organise their work, or- whose income does not depend directly on the profits made, or
– nemohou spolupracovat s více zákazníky.
- who cannot work with several customers.
Za druhé Komise navrhuje širší výklad termínu „noční práce“.
Secondly, the Commission proposes interpreting the term 'night work' more broadly.
Komise navrhuje, aby práce byla definována jako „noční práce“ pouze v případě, kdy byla skutečná činnost prováděna alespoň dvě hodiny během tohoto období.
The Commission now proposes that work be defined as night work only if actual work has been performed for at least two hours during that period.
Za třetí Komise navrhuje vložit nový článek týkají se prosazování.
Thirdly, the Commission proposes inserting a new article on enforcement.
V této souvislosti je třeba si uvědomit, že k prosazování právních předpisů v oblasti pracovní doby dochází v zemi, v níž je podnik usazen, a to ze strany příslušného místního inspektorátu.
Here it should be borne in mind that enforcement of working hours regulations is carried out in the country of establishment by the competent inspectorate based there.
Sledování pracovní doby tedy není součástí silničních kontrol, které mohou být prováděny i v jiných členských státech, ale provádí se pouze v zemi, v níž je podnik usazen.
Working hours will therefore not be monitored as part of roadside inspections, which may also be performed in other Member States, but only in the country of establishment.
Stanovisko navrhovatele a pozměňovací návrhy
Rapporteur's standpoint and amendments
Navrhovatel s návrhem Komise v podstatě souhlasí.
By and large, your rapporteur endorses the Commission proposal.
Je pozitivní, že „falešní“ samostatně činní řidiči budou považováni za zaměstnance a budou pro ně platit omezení pracovní doby, protože de facto pracují jako zaměstnanci pro jiný podnik.
It is a positive development for 'false' self-employed drivers to be treated as employees with restrictions on their working hours, as they are also de facto working as employees for another undertaking.
Navrhovatel také podporuje stanovisko Komise, že skutečně samostatně výděleční řidiči by do působnosti této směrnice spadat neměli.
Your rapporteur also supports the Commission's view that genuinely self-employed drivers should not fall under this Directive.
Navrhovatel však hluboce lituje skutečnosti, že byl návrh Komise zveřejněn až tak pozdě.
Nonetheless, your rapporteur deeply deplores the fact that this Commission proposal has been published so late.
I kdyby Evropský parlament a Rada dosáhly dohody během rychlého prvního čtení, nebude pozměněná směrnice moci vstoupit v platnost před 23. březnem 2009.
Even if the European Parliament and the Council were to reach agreement in the course of a rapid first reading, the amended Directive could not enter into force before 23 March 2009.
Navrhovatel vyzývá členské státy, aby pokračovaly v uplatňování v duchu stávající směrnice i po 23. březnu 2009, dokud pozměněná směrnice nevstoupí v platnost.
Pending the entry into force of the amended Directive, your rapporteur calls upon the Member States to continue implementation in the spirit of the existing Directive after 23 March 2009 until the amended Directive enters into force.
Pokud jde o noční práci, navrhovatel souhlasí s Komisí, že je třeba větší pružnosti, než jakou poskytuje stávající směrnice.
With regard to night work, your rapporteur agrees with the Commission that greater flexibility is required than permitted by the existing Directive.
Mělo by být možné přesáhnout limity o několik minut a dokonce až maximálně o dvě hodiny.
It ought to be possible to exceed limits by a few minutes and even up to two hours.
Navrhovatel se však nedomnívá, že by definice „noční doby“ měla být proto změněna.
However, your rapporteur does consider that the definition of 'night time' should therefore be amended.
Jelikož se v současné směrnici uvádí, že tato doba nemusí být delší než čtyři hodiny, znamená to, že s přesahem dvou hodin může být de facto zkrácena na dvě hodiny.
As the Directive currently stands, it need be no longer than four hours, which means that with an overrun of two hours it may de facto be reduced to two hours.
Taková doba je pro skutečný noční spánek příliš krátká.
This is too short a period for a proper night's sleep.
Navrhovatel tedy navrhuje, aby byla „noční doba“ definována jako pevně určená doba mezi 00.00 hodinou a 06.00 hodinou.
Your rapporteur therefore proposes defining 'night time' as a fixed period between 00.00 and 06.00.
Navrhovatel podporuje vložení článku týkajícího se prosazování, který navrhuje Komise.
Your rapporteur supports the insertion of an article concerning enforcement, as proposed by the Commission.
Aby byly členské státy motivovány ke skutečnému nediskriminačnímu vymáhání směrnice, navrhuje, aby byl tento nový článek 11a zpřísněn.
In order to encourage Member States to carry out this enforcement genuinely and without discrimination, he proposes that this new Article 11a be tightened up.
Závěrem navrhovatel vyjadřuje svůj názor, že v zájmu vyváženého rozložení pracovní doby a doby odpočinku během týdne by bylo vhodné upravit definici „týdne“.
Lastly, your rapporteur considers that, in the interests of a balanced distribution of working hours and rest periods over the week, it would be desirable to amend the definition of 'week'.
Aby vznikla pevně stanovená doba odpočinku, která přispěje ke kvalitě práce, silniční bezpečnosti a veřejnému blahu, měla by být větší část neděle z této definice vyňata.
In order to create a fixed rest period which will be of benefit to the quality of work, road safety and public well-being, the greater part of Sunday should be excluded from this definition.
(1a) Mobilní pracovníci, kteří nespadají do působnosti nařízení (ES) č. 561/2006 by měli spadat do působnosti této směrnice.
(1a) Mobile workers who do not fall under the scope of application of Regulation (EC) No 561/2006 should fall within the scope of application of this Directive.
Skutečnost, že někteří mobilní pracovníci nespadají do působnosti nařízení 561/2006/ES o době řízení a odpočinku ani do působnosti směrnice o pracovní době, vede na jedné straně k narušování hospodářské soutěže a na druhé straně ke zhoršení bezpečnosti v silničním provozu.
The fact that some mobile workers do not fall under the scope of application of the driving time and rest period Regulation 561/2006/EC and also not under the scope of application of the working time Directive leads on the one hand to a distortion of competition and on the other hand to an impairment of the road safety.
(14a) V souladu se všeobecnými zásadami právních předpisů Společenství by měly členské státy zajistit, aby sankce za nedodržování této směrnice byly vhodné, účinné, přiměřené a odrazující.
(14a) In keeping with the general principles of Community law, the Member States should ensure that the penalties imposed for non-compliance with this Directive are appropriate, effective, proportionate and dissuasive.
Směrnice 2002/15/ES
Directive 2002/15/EC
„mobilní pracovník“ zahrnuje rovněž každou osobu, která není vázána na žádného zaměstnavatele prostřednictvím pracovní smlouvy nebo jakéhokoliv jiného pracovního vztahu, avšak:
"'mobile worker' shall also include any person who is not tied to an employer by an employment contract or by any other type of working hierarchical relationship, but:
i která nemá nezbytnou volnost při organizaci příslušné pracovní činnosti,
i who does not have the freedom to organise the relevant working activities;
ii jejíž příjem nezávisí přímo na zisku,
ii whose income does not depend directly on the profits made;
iii která nemá volnost k vytvoření obchodních vztahů s více zákazníky sama nebo prostřednictvím spolupráce s dalšími samostatně výdělečně činnými řidiči.“
iii who does not have the freedom, individually or through a cooperation between self-employed drivers, to have relations with several customers."
Členské státy zohledňují obvykle všechny relevantní informace.
Member States shall in general take account of all relevant information.
Proto se tedy osoby, které jiné vnitrostátní právní předpisy anebo právní předpisy EU (pokud jde o takové záležitosti jako zdanění a právní předpisy v sociální oblasti) uznávají za osoby samostatně výdělečně činné, nepovažují za mobilní pracovníky podle této směrnice.
Thus persons recognised as self-employed under other national and/or EU legislation (in relation to issues such as taxation, social legislation) shall not be regarded as a mobile worker under this Directive.
Kritéria pro určení toho, zda je provozovatel mobilním pracovníkem nebo samostatně výdělečnou osobou, musí být flexibilní, aby zajistila, že podnikatelé budou mít i nadále zájem o přejímání vlastní iniciativy a rozvíjení nových podniků.
The criteria for determining if an operator is a mobile worker or a self-employed, must be flexible to ensure that entrepreneurs remain interested in taking initiatives and develop new businesses.
Provozovatelé, které jiné vnitrostátní právní předpisy nebo právní předpisy EU již uznaly za nezávislé, si musí tuto nezávislost zachovat rovněž podle této směrnice.
Operators already recognised by other national and EU legislation as independent must remain so also under this directive.
da) písmeno g) se mění takto:
(da) point (g) is amended as follows:
g) „týdnem“ doba mezi 00:00 hodinou v pondělí a 24:00 hodinou v neděli; tato definice však nemá vliv na vnitrostátní právní předpisy, které uznávají neděli za den pracovního klidu, a proto vedou k zákazu provozu;
(g) 'week' shall mean the period between 00.00 hours on Monday and 24.00 hours on Sunday; nevertheless, this definition shall be without prejudice to national legislation which recognises Sunday as the weekly non-working day with the result that there is a traffic ban;
db) písmeno h) se mění takto:
(db) point (h) is amended as follows:
h) „noční dobou“ doba mezi 00:00 hodinou a 6:00 hodinou;
(h) 'night time' shall mean the period between 00.00 hours and 06.00 hours;
V současné podobě by návrh členským státům de facto umožnil zkrátit noční dobu na dvě hodiny.
As it stands, the proposal would allow Member States de facto to reduce night time to two hours.
Taková doba by byla pro noční spánek příliš krátká.
This would leave too short a time for a night's sleep.
Pružnost navrhovaná v písm. h) je přijatelná pouze tehdy, pokud ji doplní jasná a rozumná definice „noční doby“.
The flexibility proposed in point (h) is acceptable only if accompanied by a clear and reasonable definition of 'night time'.
Tento pozměňovací návrh také odstraní nejasnosti, které v současnosti panují v různých členských státech, pokud jde o noční dobu.
In addition, this amendment will eliminate the confusion which currently exists between Member States regarding night time.
Tento pozměňovací návrh se netýká českého znění.
This amendment does not apply to the EN version
1) Členské státy organizují systém přiměřeného a pravidelného sledování a kontrol s cílem zaručit správné a důsledné provádění předpisů obsažených v této směrnici.
(1) Member States shall organise a system of appropriate and regular monitoring and controls in order to guarantee the correct and consistent implementation of the rules contained in this Directive.
Členské státy zajistí, aby vnitrostátní orgány odpovědné za prosazování směrnice měly přiměřený počet kvalifikovaných kontrolorů a přijaly veškerá náležitá opatření.
They shall ensure that the national bodies responsible for enforcement of the Directive have an adequate number of qualified inspectors and shall take whatever measures are appropriate.
1) Členské státy organizují systém přiměřeného , nediskriminačního a pravidelného sledování a kontrol s cílem zaručit správné a důsledné provádění předpisů obsažených v této směrnici.
(1) Member States shall organise a system of appropriate , non-discriminatory and regular monitoring and controls in order to guarantee the correct and consistent implementation of the rules contained in this Directive.
Tento pozměňovací návrh je nutný k ochraně podniků před diskriminací.
It is necessary to protect undertakings against discriminatory treatment.
Pokud jsou pravidla týkající se doby řízení a doby odpočinku stanovená nařízením (ES) č. 561/2006 porušována v takové míře, že dochází i k porušování pravidel týkajících se pracovní doby, členské státy neustále sledují a prosazují pravidla v oblasti pracovní doby.
If the rules on driving hours and rest periods laid down in Regulation (EC) No 561/2006 are violated to such an extent that the rules on working hours are likewise violated, Member States shall without fail monitor and enforce the rules on working hours.
Členské státy dále zajistí, aby vnitrostátní orgány odpovědné za prosazování směrnice měly přiměřený počet kvalifikovaných kontrolorů a přijaly veškerá náležitá opatření.
They shall furthermore ensure that the national bodies responsible for enforcement of the Directive have an adequate number of qualified inspectors and shall take whatever measures are appropriate.
V současnosti neexistuje vazba mezi prosazováním doby řízení a doby odpočinku a prosazováním pracovní doby, přestože spolu tyto aspekty logicky souvisejí.
At present there is no link between the enforcement of driving hours and rest periods and enforcement of working hours, although the two are logically related.
Navrhovatel se domnívá, že je rozhodně třeba sledovat a prosazovat pracovní dobu, a to nejen pokud porušení pravidel ohledně doby řízení a doby odpočinku a relativně významné překročení doby řízení také automaticky znamená, že byla porušena pravidla v oblasti pracovní doby.
Your rapporteur considers that working hours should certainly be monitored and enforced (but not only) if a violation of the rules on driving hours and rest periods involving a relatively long excess driving period also automatically means that the rules on working hours are violated.
PE 415.319v02-00
PE 415.319v02-00
– s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2008)0459 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2008)0459 ),
– s ohledem na článek 93 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem ( C6‑0311/2008 ),
– having regard to Article 93 of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0311/2008 ),
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru ( A6‑0121/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A6‑0121/2009 ),
(2) Aby bylo zajištěno řádné fungování vnitřního trhu a zároveň vysoký stupeň ochrany lidského zdraví, jak vyžaduje článek 152 Smlouvy o ES, s ohledem na to, že Společenství je stranou rámcové úmluvy Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku, měly by být provedeny různé změny v této oblasti.
(2) In order to ensure the proper functioning of the internal market and, at the same time, a high level of health protection, as required by Article 152 of the EC Treaty, bearing in mind that the Community is Party to the World Health Organization’s Framework Convention on Tobacco Control (FCTC), different changes should be made in the matter.
Tyto změny by měly zohledňovat situaci, která převládá u každého jednotlivého tabákového výrobku.
These changes should take account of the situation prevailing for each of the various tobacco products.
(2) Aby bylo zajištěno řádné fungování vnitřního trhu a zároveň vysoký stupeň ochrany lidského zdraví, jak vyžaduje článek 152 Smlouvy o ES, a s ohledem na to, že Společenství je stranou rámcové úmluvy Světové zdravotnické organizace o kontrole tabáku, měly by být provedeny různé změny v této oblasti.
(2) In order to ensure the proper functioning of the internal market and, at the same time, a high level of health protection, as required by Article 152 of the EC Treaty, bearing in mind that the Community is Party to the World Health Organization’s Framework Convention on Tobacco Control (FCTC), different changes should be made in the matter.
Tyto změny by měly tam, kde je to vhodné, zohledňovat zákaz kouření a situaci, která převládá u každého jednotlivého tabákového výrobku a měly by doplňovat zákaz reklamy na tabákové výroby a vzdělávací kampaně .
These changes should , where appropriate, take account of the smoking ban and the situation prevailing for each of the various tobacco products and should be complementary to the ban o n tobacco advertising and to the launching of education campaigns.
Rovněž je třeba pamatovat na nutnost boje proti pašování ze třetích zemí a proti organizovanému zločinu a na vytvoření a rozšiřování schengenského prostoru.
Account should also be taken of the need to fight against smuggling from third countries and organised crime and the establishment and enlargement of the Schengen area .
Bylo by přehnané tvrdit, že výše zdanění má výrazný vliv na omezení kouření.
It is exaggerated to state that taxation has a strong influence on the reduction of smoking.
Významný vliv má také vzdělávání, zákazy nebo změna ve společenských zvyklostech.
Other elements such as education, prohibition or change in social habits can also have important influence on it.