natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro rozvoj ( A6-0063/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development ( A7-0063/2010 ),
o uzavření účtů sedmého, osmého, devátého a desátého Evropského rozvojového fondu za rozpočtový rok 2008
on the closure of the accounts of the Seventh, Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2008
obsahujícího připomínky, které jsou nedílnou součástí jeho rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu sedmého, osmého, devátého a desátého Evropského rozvojového fondu na rozpočtový rok 2008
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Seventh, Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2008
- s ohledem na zvláštní zprávu Účetního dvora č. 15/2009 s názvem „Pomoc EU prováděná organizacemi OSN: rozhodování a monitorování“,
- having regard to the Court of Auditors’ Special Report No 15/2009 on EU assistance implemented through United Nations organisations: decision-making and monitoring,
– s ohledem na zvláštní zprávu Účetního dvora č. 18/2009 s názvem „Účelnost podpory regionální hospodářské integrace ve východní Africe a v západní Africe poskytované z ERF“,
– having regard to the Court of Auditors’ Special Report No 18/2009 on the effectiveness of EDF support for Regional Economic Integration in East Africa and West Africa,
– s ohledem na doporučení Rady ze dne 16. února 2010 týkající se udělení absolutoria Komisi za provádění činností evropských rozvojových fondů za rozpočtový rok 2008 (5082/2010 – C7-0056/2010 , 5084/2010 – C7-0057/2010 , 5085 – C7-0058/2010 , 5086/2010– C7-0059/2010 ),
– having regard to the Council’s recommendations of 16 February 2010 concerning the discharge to be given to the Commission in respect of the implementation of the operations of the European Development Funds for the financial year 2008 (5082/2010 – C7‑0056/2010 , 5084/2010 – C7‑0057/2010 , 5085 – C7‑0058/2010 , 5086/2010 – C7‑0059/2010 ),
– s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro rozvoj ( A7-0063/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development ( A7-0063/2010 ),
A. vzhledem k tomu, že Evropský rozvojový fond (ERF) je nejdůležitějším finančním nástrojem Evropské unie pro rozvojovou spolupráci s africkými, karibskými a tichomořskými státy,
A. whereas the European Development Fund (EDF) is the European Union’s most important financial instrument for development cooperation with the African, Caribbean and Pacific States,
B. vzhledem k tomu, že celková částka pomoci poskytované z ERF se v následujících letech výrazně zvýší, protože výše pomoci Unie z desátého ERF na období 2008–2013 byla stanovena na 22 682 000 000 EUR, což představuje ve srovnání s finančními příděly z devátého ERF zvýšení o 64 %,
B. whereas the total amount of aid channelled through the EDF will increase considerably over the coming years, since the amount of EU aid under the Tenth EDF for the period 2008 to 2013 has been set at EUR 22 682 000 000, which represents a 64 % increase compared with the financial allocations under the Ninth EDF,
C. vzhledem k tomu, že rozpočtová podpora je nástroj pomoci, který vyžaduje zásadní posun v charakteru parlamentního dohledu, a to od kontroly nad vstupy k prověřování výsledků a výstupů,
C. whereas budget support is an aid instrument which requires a paradigm shift in parliamentary oversight, moving from control over inputs to the checking of results and outputs,
D. vzhledem k tomu, že přes opakovaný požadavek Parlamentu, aby byl ERF začleněn do rozpočtu, tyto fondy v současné době nespadají do souhrnného rozpočtu Evropské unie a pod obecné finanční nařízení, ale jsou prováděny podle zvláštních finančních předpisů,
D. whereas, despite Parliament’s repeated request that the EDF be budgetised, the EDFs currently do not fall under the general budget of the European Union and the general Financial Regulation, but are implemented in accordance with specific financial rules,
2. připomíná a podporuje odhodlání Komise během diskusí o příštím finančním rámci plně začlenit ERF do rozpočtu Unie; znovu vyzývá Komisi, aby průběžně v plném rozsahu informovala Výbor pro rozpočtovou kontrolu o stavu příprav této iniciativy; domnívá se, že by toto začlenění do rozpočtu umožnilo zvýšit koherenci, transparentnost a účinnost a posílit mechanismus kontroly ERF;
Recalls and supports the Commission’s undertaking that it will fully incorporate the EDF into the budget during discussions on the next financial framework; repeats its request to the Commission to keep its Committee on Budgetary Control fully informed concerning the preparation of this initiative; takes the view that incorporation of the EDF into the general budget of the European Union would make it possible to enhance the coherence, transparency and effectiveness of the EDF and to strengthen its oversight system;
5. konstatuje, že kromě problémů týkajících se metodiky Komise pro odhad rezervy na vzniklé náklady je Evropský účetní dvůr toho názoru, že závěrky spolehlivě odrážejí příjmy i výdaje související se sedmým, osmým, devátým a desátým ERF; vybízí Komisi, aby svou metodiku v příštích měsících zpřesnila, a to pro účely udělování absolutoria za rozpočtový rok 2009;
Notes that the Court of Auditors, with the exception of the Commission’s method of estimating the provision for costs incurred, takes the view that the accounts reliably reflect the revenue and expenditure relating to the Seventh, Eighth, Ninth and Tenth EDFs; encourages the Commission to refine its method in the next few months for the discharge in respect of the financial year 2009;
Uskutečněné operace
Underlying transactions
Finanční řízení ERF Komisí
The Commission ’ s financial management of the EDFs
Viz výroční zpráva Účetního dvora za rok 2008 týkající se evropských rozvojových fondů, bod 8. ;
See the Court of Auditors’ 2008 annual report on the EDFs, point 8. ;
3 nařízení (ES) č. 215/2008 se prohlášení o věrohodnosti nevztahuje na tu část zdrojů devátého a desátého ERF, kterou spravuje EIB na vlastní odpovědnost (více než 3 500 000 000 EUR)
Notes that, under Article 1 and Article 103(3) of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the 9th EDF and Articles 2, 3, and 4 and Article 125(3) of Regulation (EC) No 215/2008, the statement of assurance (DAS) does not extend to the part of the Ninth and Tenth EDFs’ resources that is managed by the European Investment Bank (EIB) (more than EUR 3 500 000 000)
13. vítá, že EÚD je toho názoru, že konečná účetní závěrka sedmého, osmého, devátého a desátého ERF zobrazuje věrně a ve všech významných ohledech finanční situaci ERF k 31. prosinci 2008;
Welcomes the fact that the Court of Auditors takes the view that the final annual accounts of the Seventh, Eighth, Ninth and Tenth EDFs fairly present, in all material respects, the financial position of the EDFs as at 31 December 2008;
Řízení projektů a platby
Project management and payments
Viz výroční zpráva Účetního dvora za rok 2008 týkající se evropských rozvojových fondů, bod 22. ; v této souvislosti upozorňuje Komisi na doporučení Účetního dvora, že je třeba zlepšit kontroly ex ante a soustředit se na hlavní rizika;
See the Court of Auditors’ 2008 annual report on the EDFs, point 22. ; draws the Commission’s attention in this connection to the recommendation of the Court of Auditors that ex ante checks should be improved by focusing on key risks;
Výroční zpráva o činnosti
Annual activity report
Viz výroční zpráva Účetního dvora za rok 2008 týkající se evropských rozvojových fondů, bod 29. ;
See the Court of Auditors’ 2008 annual report on the EDFs, point 29. ;
Monitorování prováděcích organizací
Monitoring of implementing organisations
21 . zdůrazňuje, že demokracie a právo lidí žít v podmínkách, za nichž nejsou porušována jejich lidská práva, musí být nedílnými cíli prováděcích subjektů v zemích, jimž je přidělována pomoc z Evropského rozvojového fondu;
Stresses that democracy and the right for people to live under conditions where their human rights are not violated must be integrated goals of the implementing organisations in countries where EDF support is distributed.
Rozpočtová podpora
Budget support
23. vyjadřuje politování nad tím, že podle auditu závazků týkajících se rozpočtové podpory, který Účetní dvůr provedl, obsahují tyto závazky vysoký počet nevyčíslitelných chyb; trvá na tom, aby Komise tyto platby hodnotila ještě přísněji a v budoucnu postihovala způsoby jejich vyplácení; v této souvislosti s uspokojením bere na vědomí revizi finančních okruhů pro tyto platby, k níž došlo v únoru 2009;
Deplores the fact that the Court of Auditors’ audit of budget support commitments and payments found them to be affected by a high level of non-quantifiable errors; urges the Commission to evaluate those payments with even greater rigour and to tighten up its payment procedures as of now; notes with satisfaction in this context that a review of the financial circuits for these payments was carried out in February 2009.
25. souhlasí s Účetním dvorem, že Komise musí dále usilovat o odůvodnění svých rozhodnutí o způsobilosti k rozpočtové podpoře a zajistit, aby všechny dohody o financování poskytovaly komplexní a jasné východisko umožňující posoudit splnění podmínek plateb
Agrees with the Court of Auditors that the Commission must continue its efforts to substantiate its decisions on the eligibility of budget support and to ensure that all financing agreements provide a comprehensive and clear basis for the assessment of compliance with payment conditions
Viz výroční zpráva Účetního dvora za rok 2008 týkající se evropských rozvojových fondů, bod 56. ; očekává informace o výsledcích přezkumu hlavních směrů, který Komise přislíbila pro rok 2009;
See the Court of Auditors’ 2008 annual report on the EDFs, point 56. ; looks forward to receiving information on the outcome of the guidance review promised by the Commission for the end of 2009;
Úř věst.
OJ L 255, 26.9.2009, p.
L 255, 26.9.2009, s. 98. (dále jen usnesení ze dne 23. dubna 2009), že jeho úlohou v souvislosti s rozpočtovou podporou je volat Komisi k odpovědnosti za výsledky výdajů a že rozpočtová podpora je nástroj pomoci, který vyžaduje zásadní posun v charakteru parlamentního dohledu, a to od kontroly nad vstupy k prověřování výsledků podle jistých ukazatelů, které takto zaručí, aby z výdajů na rozvojovou pomoc mělo prospěch obyvatelstvo přijímající země;
98. (hereinafter ‘resolution of 23 April 2009’), that its role as regards budget support is to hold the Commission accountable for the results of spending, and that budget support is an aid instrument that requires a paradigm shift in oversight behaviour, moving from control over inputs to the checking of results against indicators, thus ensuring that support spending benefits the population of the recipient country;
29. znovu vyzývá Účetní dvůr, aby jej informoval o tom, jak kvalitně provádí Komise posuzování a řízení rizik, a přivítal by více auditů výkonnosti, které by posoudily výsledky výdajů na rozvojovou pomoc obecně a konkrétně na rozpočtovou podporu
Repeats its call to the Court of Auditors to inform it of the quality of the Commission’s risk assessment and management, and would welcome more performance audits assessing the results of development spending in general and budget support in particular
Viz bod 53 usnesení ze dne 23. dubna 2009. ;
See paragraph 53 of the resolution of 23 April 2009. ;
Veřejné prohlášení států, které jsou příjemci pomoci
Calls on the Commission to ensure that budget support is reduced or cancelled when clear goals are not achieved;
32. znovu žádá Komisi, aby se chopila iniciativy a předložila návrh v tomto smyslu dalším mezinárodním dárcům – zejména Světové bance – s cílem vyvinout a uplatňovat takový nástroj ve shodě s ostatními dárci; očekává, že bude informován o možném časovém rámci pro tato jednání;
Calls again on the Commission to take the lead and to present a proposal along these lines to other international donors, in particular the World Bank, with a view to developing and implementing such an instrument in agreement with other donors; looks forward to being informed of a possible timeframe for these negotiations;
34. znovu vyjadřuje své znepokojení nad nedostatkem personálu, nerovnoměrným rozdělením zaměstnanců nebo nedostatkem pracovníků se specifickou kvalifikací nebo znalostmi, které ohrožuje účinnost akcí, kvalitu kontrol, ověřování a následných kroků
Reiterates its concern that there is a risk that a shortage or inadequate allocation of staff or the unavailability of specific skills and knowledge will have an impact on the effectiveness of action taken and the quality of the controls, verification and monitoring
Viz bod 61 usnesení ze dne 23. dubna 2009. ;
See paragraph 61 of the resolution of 23 April 2009. ;
Připomínky k závěrům a doporučením Účetního dvora
Comments on the conclusions and recommendations of the Court of Auditors
Priority rozvoje a jeho zviditelnění
Development priorities and visibility
Investiční nástroj
The Investment Facility
Úř věst.
OJ L 88, 31.3.2009, p.
45 . připomíná, že v bodě 24 výše uvedeného usnesení ze dne 22. dubna 2008 navrhuje, aby EIB během udělování absolutoria předložila svou výroční zprávu o tomto finančním nástroji přímo Výboru pro rozpočtovou kontrolu; v této souvislosti navrhuje, aby Výbor pro rozpočtovou kontrolu pozval předsedu Evropské investiční banky co nejdříve, aby byl stanoven rámec pro jednání;
Recalls that, in paragraph 24 of its above-mentioned resolution of 22 April 2008, it suggested that, during the discharge procedure, the EIB present its annual report on the implementation of the investment facility immediately to Parliament’s Committee on Budgetary Control; proposes, in this connection, that the Committee on Budgetary Control invite the President of the EIB as soon as possible to discuss this possibility;
Navrhovatel: Gay Mitchell
Rapporteur: Gay Mitchell
ERF; zdůrazňuje, že zvýšená rychlost provádění by neměla být na úkor kvality financovaných operací;
Welcomes the record levels of commitments which were reached in 2008 and the timely implementation of the 10th EDF; stresses that speeding up implementation should not come at the expense of the quality of funded operations;
Výroční zpráva Účetního dvora o činnostech financovaných ze sedmého, osmého, devátého a desátého Evropského rozvojového fondu (ERF) za rozpočtový rok 2008 (Úř. věst.
Annual Report of the Court of Auditors on the activities funded by the seventh, eighth, ninth and tenth European Development Funds (EDFs) concerning the financial year 2008 (OJ C 269, 10.11.2009, p.
30). ; považuje tuto situaci za znepokojivou zejména v souvislosti se zřízením Evropské služby pro vnější činnost;
30). ; considers this especially worrying given the establishment of the European External Action Service;
6. naléhavě žádá Komisi, aby partnerským zemím pomohla rozvinout kapacity parlamentní kontroly a auditu a aby do přípravy vnitrostátních rozvojových strategií zapojila parlamenty i občanskou společnost;
Urges the Commission to help partner countries develop parliamentary control and audit capacities and to involve parliaments, as well as civil society, in drawing up their national development strategies;
Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Andrea Češková, Ryszard Czarnecki, Luigi de Magistris, Tamás Deutsch, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Cătălin Sorin Ivan, Iliana Ivanova, Monica Luisa Macovei, Christel Schaldemose, Theodoros Skylakakis, Bart Staes, Georgios Stavrakakis, Søren Bo Søndergaard
Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Zigmantas Balčytis, Andrea Češková, Ryszard Czarnecki, Luigi de Magistris, Tamás Deutsch, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Cătălin Sorin Ivan, Iliana Ivanova, Monica Luisa Macovei, Christel Schaldemose, Theodoros Skylakakis, Bart Staes, Georgios Stavrakakis, Søren Bo Søndergaard
Christofer Fjellner, Edit Herczog, Ivailo Kalfin, Marian-Jean Marinescu, Véronique Mathieu, Olle Schmidt, Derek Vaughan
Christofer Fjellner, Edit Herczog, Ivailo Kalfin, Marian-Jean Marinescu, Véronique Mathieu, Olle Schmidt, Derek Vaughan
o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o ohlašovacích formalitách lodí připlouvajících do přístavů členských států Společenství nebo odplouvajících z nich a kterou se zrušuje směrnice 2002/6/ES
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on reporting formalities for ships arriving in and/or departing from ports of the Member States of the Community and repealing Directive 2002/6/EC
– s ohledem na zprávu Výboru pro dopravu a cestovní ruch ( A7‑0064/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism ( A7‑0064/2010 ),
(2) Přenos informací, které jsou požadovány u lodí připlouvajících do přístavů nebo odplouvajících z nich v rámci směrnice Rady 95/21/ES ze dne 19. června 1995 o uplatňování mezinárodních norem pro bezpečnost lodí, zabránění znečištění a životní a pracovní podmínky na lodích, které využívají přístavy Společenství a plují ve výsostných vodách členských států , směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/59/ES ze dne 27. listopadu 2000 o přístavních zařízeních pro příjem lodního odpadu a zbytků lodního nákladu, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/59/ES ze dne 27. června 2002, kterou se stanoví kontrolní a informační systém Společenství pro provoz plavidel a kterou se zrušuje směrnice Rady 93/75/EHS, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 725/2004 z 31. března 2004 o zvýšení bezpečnosti lodí a přístavních zařízení, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 562/2006, kterým se stanoví kodex Společenství o pravidlech upravujících přeshraniční pohyb osob (Schengenský hraniční kodex), případně v rámci Mezinárodního předpisu o námořní přepravě nebezpečných věcí přijatého IMO v roce 1960 a jeho přijatých a uplatňovaných změn, pokrývají údaje požadované formulářem FAL.
(2) The transmission of data required upon entry to and/or exit from ports under Council Directive 95/21/EC of 19 June 1995 concerning the enforcement, in respect of shipping using Community ports and sailing in the waters under the jurisdiction of the Member States, of international standards for ship safety, pollution prevention and shipboard living and working conditions , Directive 2000/59/EC of the European Parliament and of the Council of 27 November 2000 on port reception facilities for ship-generated waste and cargo residues, Directive 2002/59/EC of the European Parliament and of the Council of 27 June 2002 establishing a Community vessel traffic monitoring and information system and repealing Council Directive 93/75/EEC, Regulation (EC) No 725/2004 of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on enhancing ship and port facility security, Regulation (EC) No 562/2006 of the European Parliament and of the Council of 15 March 2006 establishing a Community Code on the rules governing the movement of persons across borders (Schengen Borders Code) and, where appropriate, the International Maritime code for dangerous goods adopted in 1960 by the IMO, with the amendments thereto adopted and having entered into force, covers the information required by FAL forms.
Tyto formuláře nejsou vyžadovány, pokud jsou k dispozici příslušné údaje.
These forms should not be required, if this information is available.
(2) Přenos informací, které jsou požadovány u lodí připlouvajících do přístavů nebo odplouvajících z nich v rámci směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/16/ES ze dne 23. dubna 2009 o státní přístavní inspekci 1 , směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/59/ES ze dne 27. listopadu 2000 o přístavních zařízeních pro příjem lodního odpadu a zbytků lodního nákladu, směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/59/ES ze dne 27. června 2002, kterou se stanoví kontrolní a informační systém Společenství pro provoz plavidel a kterou se zrušuje směrnice Rady 93/75/EHS, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 725/2004 z 31. března 2004 o zvýšení bezpečnosti lodí a přístavních zařízení, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 562/2006, kterým se stanoví kodex Společenství o pravidlech upravujících přeshraniční pohyb osob (Schengenský hraniční kodex), případně v rámci Mezinárodního předpisu o námořní přepravě nebezpečných věcí přijatého IMO v roce 1960 a jeho přijatých a uplatňovaných změn, pokrývají údaje požadované formulářem FAL.
(2) The transmission of data required upon entry to and/or exit from ports under Directive 2009/16/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on port State control 1 , Directive 2000/59/EC of the European Parliament and of the Council of 27 November 2000 on port reception facilities for ship-generated waste and cargo residues, Directive 2002/59/EC of the European Parliament and of the Council of 27 June 2002 establishing a Community vessel traffic monitoring and information system and repealing Council Directive 93/75/EEC, Regulation (EC) No 725/2004 of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on enhancing ship and port facility security, Regulation (EC) No 562/2006 of the European Parliament and of the Council of 15 March 2006 establishing a Community Code on the rules governing the movement of persons across borders (Schengen Borders Code) and, where appropriate, the International Maritime code for dangerous goods adopted in 1960 by the IMO, with the amendments thereto adopted and having entered into force, covers the information required by FAL forms.
1 Úř. věst.
1 OJ L 131, 28.5.2009, p.
Tento pozměňovací návrh aktualizuje bod odůvodnění tak, aby zohledňoval právní předpisy přijaté až poté, co Komise předložila svůj návrh.
The amendment updates the recital to take account of legislation adopted since the Commission made its proposal.
(2a) Vzhledem ke globálnímu rozměru námořní dopravy musí právní předpisy Unie zohledňovat požadavky organizace IMO, má-li dojít ke zjednodušení.
(2a) In view of the global dimension of maritime transport, Union legislation must take account of IMO requirements if simplification is to take place.
Námořní doprava je globálním druhem dopravy.
Maritime transport takes place on a global scale.
Evropské lodě totiž často vplouvají do přístavů ve třetích zemích.
European ships often call at ports in third countries.
Při vypracovávání této směrnice proto musí být zohledněny požadavky Mezinárodní námořní organizace.
In drafting this directive, account must therefore be taken of the requirements imposed by the International Maritime Organisation.
(2b) Vytvoření evropského prostoru námořní dopravy bez překážek vyžaduje úzkou spolupráci mezi příslušnými celními orgány, pohraniční policií, Europolem a orgány v oblasti veřejného zdraví a dopravy.
(2b) The achievement of a European maritime transport space without barriers calls for close cooperation between the competent authorities in the fields of customs services, border police, Europol , public health and transport.
Překážky pro námořní dopravu v Unii by měly být ve všech těchto oblastech odstraněny pokud možno současně.
The barriers to maritime transport in the U nion in each of these fields should be eliminated as far as possible simultaneously.
Za tímto účelem a v zájmu dalšího zjednodušení a harmonizace musí tři příslušná generální ředitelství Komise úzce spolupracovat, aby vytvořily evropský prostor námořní dopravy bez překážek.
To that end, and with a view to further simplification and harmonisation, the three Commission Directorates-General responsible must cooperate closely to create the European maritime transport space without barriers .
Tento návrh směrnice je součástí většího komplexu.
This proposal for a directive forms part of a larger whole.