natgillin/translations-raw huggingface dataset:
je toho názoru, že boj proti sociálnímu dumpingu a podpora dodržování právních předpisů v sociální oblasti budou v roce 2008 prioritou;
Regards the fight against social dumping and promotion of compliance with social legislation as a priority in 2008;
Posouzení dopadů
Impact Assessments
trvá na provádění nezávislých posouzení důsledků právních předpisů; domnívá se, že tato posouzení musí být systematicky prováděna v kontextu legislativních postupů i v průběhu zjednodušování právních předpisů;
Insists on independent assessments of the consequences of legislation; considers that they must be systematically carried out in the context of legislative procedures and also in the process of simplifying legislation;
trvá na řádném provádění nového postupu projednávání ve výborech i na tom, aby byla v tomto ohledu chráněna práva Parlamentu;
Insists on the proper implementation of the new commitology procedure and the safeguarding of Parliament's rights in this respect;
Agentury EU
EU Agencies
zdůrazňuje, že Parlament má právo být informován a mít možnost vyhodnocovat práci, kterou různé agentury vykonávají; pohlíží kriticky na skutečnost, že počet agentur v posledních letech stoupá; připomíná, že k vytvoření nové agentury nebo jiného subjektu Společenství je třeba předchozího souhlasu rozpočtového orgánu (článek 47 interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení);
Stresses the European Parliament's right to be informed and to have the possibility to evaluate the work done by the different agencies; views critically the increasing number of agencies over recent years; recalls that the prior agreement of the budgetary authority is required before any new agency or other body is created (Article 47 of the Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management);
Rozpočtová odpovědnost
Budgetary Responsibility
vyzývá Komisi, aby více prosazovala myšlenku efektivního vynakládání finančních prostředků a vynasnažila se o optimalizaci využívání svých omezených zdrojů;
Calls on the Commission to reinforce the notion of value for money and optimising the use of its limited resources;
se zájmem očekává výsledky konzultačního procesu, který iniciovala Komise svým sdělením s názvem „Reformovat rozpočet, změnit Evropu“ (SEK(2007)1188); požaduje, aby byl Parlament plně zapojen do přezkumu jak výdajů EU, tak systému vlastních zdrojů EU, jak předpokládá prohlášení č. 3 o přezkumu finančního rámce interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení;
Awaits with interest the results of the consultation process initiated by the Commission on 'Reforming the Budget, Changing Europe' (SEC(2007)1188); demands the full association of Parliament with the review both of EU spending and of the EU own resources system as foreseen by Declaration No 3 on the Review of the Financial Framework of the IIA (Interinstitutional Agreement on budgetary discipline and sound financial management);
vyjadřuje své znepokojení nad přesunem zdrojů z operačních programů na administrativní výdaje v důsledku vytvoření výkonných agentur; očekává, že Komise dostojí svým povinnostem, jež jsou stanoveny v pravidlech pro zřízení výkonné agentury, včetně nezbytnosti předložit jako součást návrhu na vytvoření nové výkonné agentury nebo na rozšíření agentury, která již existuje, komplexní analýzu nákladů a přínosů;
Expresses concern about the shift of resources from operational programmes to administrative expenses as a result of the creation of executive agencies; expects the Commission to fulfil its obligations laid down in the 'Code of Conduct on the Setting Up of an Executive Agency' and considers it necessary to provide a comprehensive cost-benefit analysis as part of a proposal to create a new executive agency or to expand one already in existence;
zdůrazňuje význam výsledku prověrky, kterou provedla Komise na svých zaměstnancích, i skutečnost, že je důležité v tomto procesu pokračovat, aby bylo dosaženo nejlepšího rozdělení lidských zdrojů podle politických priorit;
Highlights the importance of the outcome of the screening exercise carried out by the Commission on its staff and the importance of continuing this process in order to achieve the best allocation of human resources to political priorities;
Rozpočtová kontrola
Budgetary Control
provedení dalších kroků za účelem dosažení pozitivního prohlášení o věrohodnosti ze strany Evropského účetního dvora,
further action to achieve a Positive Statement of Assurance by the ECA, •
další informace k financování nevládních organizací;
further information on the financing of NGOs;
naléhá na Komisi, aby zlepšila ochranu finančních zájmů Společenství tím, že zváží správní, technické a právní možnosti k odhalení, prevenci a stíhání zpronevěry finančních prostředků Společenství;
Urges the Commission to improve the protection of the Community's financial interests by considering administrative, technical and legal ways of detecting and preventing the misappropriation of Community funds and prosecuting those responsible;
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a parlamentům členských států.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the Parliaments of the Member States.
předkládají Pierre Jonckheer, Monica Frassoni a Daniel Cohn-Bendit
by Pierre Jonckheer, Monica Frassoni and Daniel Cohn-Bendit
o legislativním a pracovním programu Komise na rok 2008
on the Commission’s Legislative and Work Programme for 2008
Usnesení Evropského parlamentu o legislativním a pracovním programu Komise na rok 2008
European Parliament resolution on the Commission’s Legislative and Work Programme for 2008
s ohledem na legislativní a pracovní program Komise na rok 2008 (KOM(2007) 640), který byl přijat dne 23. října 2007 a Komise jej představila a byl předmětem rozpravy na dílčím zasedání Parlamentu v listopadu 2007,
having regard to the Commission’s Legislative and Work Programme for 2008 (COM(2007) 640), which was adopted on 23 October 2007 and presented by the Commission and debated at Parliament’s November 2007 part-session,
s ohledem na roční politickou strategii Komise a příspěvky výborů EP, které předala Komisi Konference předsedů výborů, jak je stanoveno v rámcové smlouvě mezi Parlamentem a Komisí,
having regard to the Commission’s Annual Policy Strategy and the contributions of the EP committees forwarded by the Conference of Presidents to the Commission, as provided for in the framework agreement between Parliament and the Commission,
vzhledem k tomu, že na legislativní a pracovní program Komise je nutno nahlížet ve světle – podle slov Komise – „historického závazku zabývat se změnou klimatu“, nové Lisabonské smlouvy, Göteborské a Lisabonské strategie pro udržitelný rozvoj, růst a zaměstnanost, závazku pomoci splnit rozvojové cíle tisíciletí a odpovědnosti EU hájit a prosazovat mír a dodržování lidských práv a základních svobod v EU a ve světě,
whereas the Commission’s Legislative and Work Programme for 2008 must be seen in the light of the – in the words of the Commission – ‘historic commitment to tackle climate change’, the new Lisbon Treaty, the Göteborg and Lisbon strategies for sustainable development, growth and jobs, the undertaking to help achieve the Millennium Development Goals and the EU’s responsibility for defending and promoting peace and respect for human rights and fundamental freedoms in the EU and the world,
vzhledem k tomu, že politiky, jejichž záměrem je, aby se EU vyvinula v „nejkonkurenceschopnější znalostní společnost na světě“, musí být koncipovány tak, aby nebyly na újmu jiným nadřazeným cílům, o jejichž dosažení EU usiluje, zejména boji proti změně klimatu, snaze stát se společností s nejvyšší energetickou účinností na světě a pomoci splnit cíle tisíciletí,
whereas the policies intended to develop the EU into ‘the most competitive knowledge society in the world’ must be designed in such a way as to avoid doing harm to other overarching objectives for which the EU strives, particularly fighting climate change, becoming the most energy-efficient society in the world and helping achieve the Millennium Goals,
vzhledem k tomu, že Komise má díky svému právu legislativního podnětu a jako strážkyně Smluv zvláštní úlohu a povinnost hledat při vypracovávání návrhů nových politik a právních předpisů nástroje, které jsou přiměřené cílům a vedou k výsledku uspokojivému pro všechny strany (tzv. „win-win“), přičemž se někdy vyrovnává se zdánlivě protichůdnými záměry a zájmy,
whereas the Commission, through its right of initiative and as guardian of the Treaties, has a special role and an obligation, when proposing new policies and legislation, to search for those instruments that are proportionate to the goals and that bring about win-win situations, reconciling sometimes seemingly contradictory aims and interests,
vzhledem k tomu, že v roce 2007 lze v této souvislosti zaznamenat některé povzbudivé i nepotěšující příklady, např. jako pozitivní prvek se v obecné rovině zvýšilo povědomí o potřebě boje proti změně klimatu, ale negativem je, že stanovené cíle a zvolené prostředky mohou být nepřiměřené tomuto cíli či mu dokonce mohou být na škodu, např. limity emisí CO2 u osobních automobilů nebo stanovení povinných cílů pro biopaliva bez dostatečného posouzení environmentálního a sociálního dopadu,
whereas in 2007 some encouraging and discouraging examples can be observed in this context, for example, on the positive side, the increased awareness on a general level of the need to fight climate change but, on the negative side, targets set and means chosen that may be disproportionate or even harmful to this objective, such as the CO2 emission limits for passenger cars or the setting of compulsory agrofuel targets without adequate environmental and social impact assessments,
vzhledem k tomu, že rok 2008 bude testem důvěryhodnosti EU, který ukáže, zda myslí své závazky vážně,
whereas 2008 will be a year in which the credibility of the EU in taking its commitments seriously will be tested,
bere na vědomí legislativní a pracovní program Komise na rok 2008, jak jej představil předseda Barroso dne 13. listopadu – program obsahuje 26 strategických iniciativ a 61 prioritních iniciativ včetně řady přezkumů, jako např. přezkum jednotného trhu, 2. strategický přezkum energetiky, konzultace v rámci přezkumu rozpočtu EU, vyhodnocení sociální reality, tzv. „ lékařská prohlídka “ společné zemědělské politiky a strategický přezkum agendy pro zlepšení právní úpravy;
Takes note of the Commission’s Legislative and Work Programme for 2008, as presented by Commission President Barroso on13 November, which contains 26 strategic initiatives and 61 priority initiatives including a number of reviews, such as the single market review, the second strategic energy review, the EU budget review consultation, the ‘social reality stocktaking’, the common agricultural policy health check and the ‘better regulation’ strategic review;
Trvale udržitelná Evropa – řešení změny klimatu
Sustainable Europe – tackling climate change
Hodnocení zásadních iniciativ Komise nebo iniciativy, které v programu chybějí
Evaluation of major Commission initiatives or lack thereof
naléhavě vyzývá Komisi, aby předložila balíček návrhů týkajících se energetiky a změny klimatu s dostatečným časovým předstihem, tj. nejpozději do konce ledna 2008, aby jej Evropský parlament a Rada mohly přijmout před skončením tohoto volebního období; naléhá na Komisi, aby zajistila, aby podle směrnice o obnovitelných zdrojích energie, která má být přijata v roce 2008, každý členský stát vyvíjel potřebné úsilí o rozvoj obnovitelné energie na vlastním území a nespoléhal na to, že nabídka na trhu bude dostatečná pro to, aby se mohl vykoupit ze svého vnitrostátního cíle, aby zajistila, že jakákoli dobrovolná flexibilita, kterou by mohla Komise zavést, bude pouze mezi členskými státy a nebude podrývat – přímo ani nepřímo – vnitrostátní systémy podpory, a aby zajistila, že na veškerou biomasu se budou uplatňovat skutečná sociální a environmentální kritéria;
Urges the Commission to issue the climate and energy package well on time, i.e. at the latest by the end of January 2008, so that it can be adopted by the European Parliament and the Council before the end of this legislature; urges the Commission to ensure that, under the 2008 Renewable Energy Sources Directive, each Member States makes the necessary efforts to develop renewable energy at home and does not rely on a market supply sufficient to buy itself out of its national target, to ensure that any voluntary flexibility that might be introduced by the Commission is only between Member States and does not undermine – directly or indirectly – national support schemes, and to ensure that genuine social and environmental criteria are applied to all biomass;
dále upozorňuje, že přezkum systému obchodování s emisemi byl odložen až na leden 2008, a opakuje svůj postoj ve prospěch toho, aby byly emisní povolenky v plném rozsahu získávány v aukčním prodeji;
Points out, furthermore, that the Emission Trading Scheme (ETS) review has been postponed until January 2008 and reiterates its position in favour of full auctioning of emission permits;
konstatuje s údivem, že kromě značného množství záměrů zbylých z předchozího programu nenavrhla Komise téměř žádné legislativní kroky v oblasti životního prostředí, nýbrž se zaměřuje především na sdělení (bílá kniha o adaptaci na dopady změny klimatu, přezkum v polovině období u „zastavení úbytku biologické rozmanitosti“ atd.);
Notes with astonishment that apart from significant leftovers, the Commission has proposed hardly any legislative action in the field of the environment, but focuses mainly on communications (White Paper on Adaptation to the Impact of Climate Change, ‘halting the decline in biodiversity’ mid-term review, etc);
poukazuje na to, že v programu chybějí mj. tyto činnosti:
Points out that the following actions, among others, are missing:
– očekávaný přezkum směrnice o IPPC ( Integrated Pollution Prevention and Control Directive – směrnice o integrované prevenci a omezování znečištění), který byl ohlášen v loňském roce,
– the anticipated IPPC review (Integrated Pollution Prevention and Control Directive) which was announced last year,
– očekávaný přezkum národních emisních stropů,
– the anticipated national emission ceilings review,
– předložení legislativního návrhu o omezení emisí oxidu dusíku (NOx) v letectví,
– a legislative proposal to limit nitrogen oxide (NOx) emissions from aviation,
– předložení legislativního návrhu o snížení emisí z lodí (APS 2008, oddíl 2.2, s. 7),
– a legislative proposal on the reduction of emissions from ships (APS 2008, section 2.2., p.
– směrnice o velkých spalovacích zařízeních a nová směrnice o malých spalovacích zařízeních,
– a large combustion plants directive and a new small combustion plants directive,
– vytvoření právního rámce pro posouzení rizik geneticky modifikovaných potravin a krmiv Evropským úřadem pro bezpečnost potravin,
– a legal framework for risk assessment by the European Food Safety Authority (EFSA) of genetically modified food and feed,
– modernizace právních předpisů pro zdravotnické prostředky s cílem zlepšit bezpečnost pacientů a uživatelů při současném zajištění transparentního právního prostředí;
– modernisation of the legislation on medical devices with a view to improving patient and user safety while providing a clear regulatory environment;
vítá návrh týkající se většího důrazu na šetrnost odvětví dopravy k životnímu prostředí, zejména internalizaci vnějších nákladů na dopravu, ale naléhavě žádá Komisi, aby do metodiky výpočtu vnějších nákladů v odvětví silniční nákladní dopravy zahrnula veškeré známé náklady vyplývající ze změny klimatu a náklady na zdravotní péči, a aby navrhla v tomto smyslu revizi směrnice o euroznámce do června 2008; zdůrazňuje, že internalizace vnějších nákladů by měla být provedena rovněž v odvětví energetiky;
Welcomes the proposal for the greening of the transport sector, particularly the internalisation of external costs, but urges the Commission to include all known climate change and health costs in the methodology for calculating the external costs in the road freight sector and to propose a revision on this basis of the Eurovignette directive before June 2008; points out that internalisation of external costs should also be applied to the energy sector;
vítá revizi směrnice o energetické náročnosti budov, ve kterých se spotřebovává více než 40 % veškeré energie v EU; žádá však naléhavě Komisi, aby zdokonalila přestupková řízení vůči členským státům, které dosud řádně neprovedly nebo plně neuplatňují stávající směrnici 2001/91/ES o energetické náročnosti budov; vyzývá Komisi, aby do této revize zahrnula veškeré budovy bez ohledu na jejich velikost a závazný požadavek, aby výstavba všech nových budov a rozsáhlé rekonstrukce probíhaly podle pasivních norem; naléhavě žádá, aby byla plně využívána snížená sazba DPH pro práce na renovaci a opravě soukromých obytných budov s cílem zvýšit energetickou účinnost, a aby byla ve všech členských státech zrušena DPH u materiálů a komponentů, které zvyšují energetickou účinnost budov;
Welcomes the revision of the directive on the energy performance of buildings, in which 40% of total EU energy is consumed; urges the Commission, however, to expedite infringement procedures against those Member States which have not properly transposed or fully implemented the existing Directive 2001/91/EC on the energy performance of buildings; calls on the Commission to incorporate in this revision all buildings, regardless of size, and a binding requirement for all new buildings and large renovations to be constructed to passive standards; urges that full use be made of the reduced VAT rate on labour in the renovation and repair of private dwellings, in order to improve energy efficiency, and that VAT be removed in all Member States on materials and components which improve energy efficiency in buildings;
vítá přepracování směrnice Rady 92/75/EHS o uvádění spotřeby energie a jiných zdrojů na energetických štítcích spotřebičů pro domácnost a v normalizovaných informacích o výrobku, zejména rozšíření její oblasti působnosti; naléhavě však Komisi žádá, aby v souvislosti s revizí této směrnice stanovila minimální normy energetické náročnosti;
Welcomes the recasting of Council Directive 92/75/EC on the indication by labelling and standard product information of the consumption of energy and other sources by household appliances, in particular the enlargement of its scope; urges the Commission, however, to set up minimum energy performance standards in conjunction with this revision of the labelling Directive;
Jaderná energie
Nuclear energy
domnívá se, že současná tendence oživování jaderné energetiky, která vychází z předpokladu, že je nedostatek fosilních zdrojů energie, je krátkozrakou politikou, která je proti národním, regionálním a mezinárodním bezpečnostním zájmům, protože jadernou technologii lze také použít pro vojenské účely; vzhledem k tomuto aspektu výroby jaderné energie souvisejícímu se šířením zbraní hromadného ničení je toho názoru, že by Komise měla investovat své finanční prostředky do „neškodných“ alternativních zdrojů energie;
Considers that the current tendency to revive nuclear energy, based on the assumption that there is a shortage of fossil energy resources, is a short-sighted policy which runs counter to national, regional and international security interests, as nuclear technology can also be used for military purposes; is of the opinion, because of this proliferation aspect of nuclear energy production, that the Commission should invest its resources in ‘harmless’ alternative energy sources;
naléhavě žádá Komisi, aby se řídila letošním průzkumem Eurobarometru týkajícím se energie, který ukázal, že pouze 20 % občanů EU podporuje jadernou energii, zatímco 80 % je pro solární energii; také proto, že jaderná energie zajišťovala v roce 2006 jen necelých 6 % celkové energie pro koncové odběratele v EU-27, je toho názoru, že by Komise měla přesunout ohromné množství veřejných finančních prostředků EU, které se v současnosti vynakládá na jaderný výzkum, na ínovativní technologie, které vedou k úsporám energie, k energetické účinnosti a k využívání obnovitelných zdrojů energie;
Urges the Commission to act upon its 2007 Eurobarometer survey on energy, which showed that only 20% of EU citizens support nuclear energy while 80% are in favour of solar energy; is of the opinion, inter alia because nuclear energy provided less than 6% of the total final energy of the EU-27 in 2006, that the Commission should shift the vast amount of EU public money that is currently spent on nuclear research into innovative energy savings, energy efficiency and renewable energies technologies;
naléhavě vyzývá Komisi, aby popřípadě zaujala stanovisko k jaderným elektrárnám, teprve až bude mít k dispozici veškeré potřebné dokumenty, včetně nezbytných posouzení environmentálního dopadu, a až příslušné orgány uskuteční v plném rozsahu konzultace se všemi zainteresovanými stranami;
Urges the Commission to deliver its opinion on nuclear power plants, if any, only when all the necessary documents, including the indispensable environmental impact assessment, are made available to it and only when all consultations with all stakeholders have been fully carried by all the relevant authorities;
Alpská oblast
Alpine area
zdůrazňuje důležitost toho, že Rada ve složení pro dopravu podepsala v prosinci 2006 Protokol o dopravě v rámci Alpské úmluvy, a vybízí Komisi, aby v souladu s tímto protokolem vypracovala dalekosáhlejší politiku udržitelné dopravy alespoň v této přeshraniční horské oblasti Alp ;
Underlines the importance of the signing of the Transport Protocol in the Alpine Convention by the Transport Council in December 2006 and encourages the Commission to develop, according to this Protocol, a more far-reaching sustainable transport policy, at least in the transborder Alpine mountainous area;
vítá skutečnost, že Komise vypracuje návrh nařízení o boji proti nelegálnímu, neoznámenému a neregulovanému rybolovu (IUU), jako velmi opožděnou iniciativu, jak ukázal Účetní dvůr ve své zvláštní zprávě o kontrolách ve společné rybářské politice; je obzvláště potěšen širokou působností tohoto návrhu, ale trvá na tom, že Společenství musí být připraveno poskytnout finanční a technickou pomoc rozvojovým zemím, aby byly schopny splnit požadavky systému certifikace a kontrolovat rybolovné činnosti ve svých vodách; domnívá se, že práce na návrhu revize nařízení o kontrole musí postupovat co nejrychleji;
Welcomes the Commission’s proposal for a regulation to combat illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing as a long overdue initiative, as demonstrated by the Court of Auditors Special Report on controls in the CFP; is particularly pleased at the broad scope of the proposal but insists that the Community must be prepared to provide financial and technical assistance to developing countries in order that they may be able to meet the requirements of the certification scheme and control fishing activities in their waters; considers that the proposal for the revision of the control regulation must proceed as rapidly as possible;
trvá na tom, že výzkum v oblasti rybolovu a zásob ryb musí být rozšířen a zlepšen, aby poskytoval potřebné informace a analýzy pro rozhodovací proces týkající se opatření pro řízení rybolovu; zejména naléhá na Komisi, aby zvýšila financování výzkumu zaměřeného na tuňáka obecného v Atlantském oceánu, a to vzhledem k nedostatečným vědeckým poznatkům o tomto druhu a vážnému ohrožení této cenné rybí populace;
Insists that research into fisheries and fish stocks must be expanded and improved in order to provide the information and analyses needed to inform the decision-making process on management measures; in particular, urges the Commission to increase funding for research on bluefin tuna in the Atlantic, given the poor scientific understanding and the severely depleted status of this valuable stock;
Kontrola stavu SZP
CAP health check