natgillin/translations-raw huggingface dataset:
O. vzhledem k tomu, že jakákoli politika na podporu udržitelné akvakultury, ať již na úrovni Společenství či na vnitrostátní úrovni, musí brát ohled na různé oblasti této produkce (mořské ryby, sladkovodní ryby, měkkýši, korýši, mořské řasy a ostnokožci), kdy zásahy musí správným způsobem odpovídat této struktuře a problematice z hlediska trhu a hospodářské soutěže,
O. whereas any sustainable aquaculture policy, whether at Community or national level, must take account of distinctions between various types of aquaculture production (saltwater fish, freshwater fish, molluscs , crustaceans, seaweed and echinoderms), with measures properly geared to their market and to competition structures and issues,
P. vzhledem k tomu, že opatření přijatá na podporu rozvoje udržitelné akvakultury musí v některých případech vzít v úvahu, že je třeba snížit na minimum množství stresu při chovu a přepravě a hledat méně kruté způsoby usmrcování, a musí rovněž obecně zohledňovat dobré životní podmínky ryb,
P. whereas the measures to promote the development of sustainable aquaculture must take into account, in some cases, the need to reduce to a minimum the stress levels caused by farm density or transport and to search for more humane slaughter techniques, and the well-being of fish in general,
Q. vzhledem k tomu, že článek 13 Smlouvy o fungování Evropské unie uznává ryby jako vnímající bytosti a stanoví, že Unie a členské státy při formulování a provádění svých politik v oblasti rybolovu plně zohledňují požadavky na dobré životní podmínky zvířat,
Q. whereas Article 13 of the Treaty on the Functioning of the European Union recognises fish as sentient beings and provides that the Union and the Member States shall, in formulating and implementing their policies on fisheries, pay full regard to the welfare requirements of the animals,
R. vzhledem k tomu, že v mnohých zemích EU jsou subjekty působící v tomto odvětví zatěžovány nadměrnými byrokratickými překážkami a administrativními požadavky, jež vyplývají ze stávajícího právního rámce a které omezují jejich produktivitu a konkurenceschopnost a nemálo rovněž odrazují investory,
R. whereas aquaculture operators in many EU countries are burdened by excessive bureaucratic obstacles and administrative formalities, deriving from the existing legal framework, that limit their productivity and competitiveness, doing more than a little to discourage investors,
S. vzhledem k tomu, že ryby jsou přirozenou potravou mnoha druhů chovných ryb a většina rybích farem používá krmiva, která obsahují také rybí moučku a rybí tuk,
S. whereas fish are the natural diet of many farmed fish species and most fish farms rely on diets which contain some fishmeal and fish oil,
T. vzhledem k tomu, že současně v mnohých zemích EU chybí konkrétní předpisy pro celostátní či regionální územní plánování, které by upravovaly zakládání podniků ve vnitrozemských, pobřežních a přímořských oblastech a jež by transparentně vymezovaly zóny otevřené podnikům věnujícím se akvakultuře tak, aby se zamezilo snadno předvídatelným střetům zájmů s politikami na ochranu životního prostředí a s jinými odvětvími hospodářství, jako je cestovní ruch, zemědělství nebo pobřežní rybolov.
T. whereas, at the same time, many EU countries lack specific national or regional development plans that regulate installations in continental, coastal and marine areas and clearly identify the zones available for aquaculture plants, thereby preventing easily foreseeable conflicts of interest with environmental protection policies and other economic sectors, such as tourism, agriculture and coastal fishing,
U. vzhledem k tomu, že politika udržitelné akvakultury může spoluexistovat s oblastmi sítě „Natura 2000“ a může také pozitivně přispívat k jejich řízení v případech, kdy to umožňují cíle ochrany daného stanoviště, a rovněž k dobrým životním podmínkám dotyčných populací, ať už se jedná o tradiční činnosti související se sběrem měkkýšů nebo o zakládání podniků odpovídající velikosti v oblasti akvakultury, pro něž neexistují alternativní umístění a které vyhovují předpisům Společenství ohledně hodnocení vlivu na životní prostředí a jsou v souladu s ustanoveními o ochraně přírodních stanovišť,
U. whereas a sustainable aquaculture policy can coexist with ‘Natura 2000’ areas and can even contribute positively to the management thereof in cases where the conservation objectives of the site so allow, and to the welfare of the populations concerned when it deals with traditional shellfishing activities or provides for aquaculture plants of an appropriate size for which there are no alternative locations, that comply with Community rules on environmental impact assessments and are compatible with the provisions on the protection of habitats,
V. vzhledem k tomu, že produkty EU jsou v současnosti vystaveny silné konkurenci produktů ze třetích zemí (zejména z Turecka, Chile Vietnamu a Číny), kde jsou podniky schopné vyrábět se zřetelně nižšími provozními náklady, protože nepodléhají stejným právním omezením, stejně přísným normám v oblasti životního prostředí a ve fytosanitární oblasti, a mohou vyplácet nízké mzdy (sociální dumping), což vytváří na odvětví akvakultury EU dodatečný tlak, ovlivňuje kvalitu potravin a ohrožuje zdraví spotřebitelů,
V. whereas EU products currently face fierce competition from imports from non-EU countries (above all, Turkey, Chile, Vietnam and China), where companies can operate with much lower overheads, as they are not subject to the same legal constraints and the same stringent environmental and plant health legislation, and can pay low wages (social dumping), thereby placing the EU aquaculture sector under further pressure, affecting food quality and endangering consumers’ health,
W. vzhledem k tomu, že činnosti v odvětví akvakultury mají menší dopad na životní prostředí než jiná odvětví prvovýroby, a produkty akvakultury jsou tudíž udržitelnější, vzhledem k tomu, že část občanské společnosti v Evropě si není této skutečnosti vědoma, což může ve vztahu k těmto produktům vyvolávat neopodstatněné předsudky,
W. whereas aquaculture activities have a lower environmental impact than other primary sectors, and aquaculture products are thus more sustainable; whereas a section of European civil society is unaware of this fact, which may give rise to unfounded prejudices about these products,
X. vzhledem k tomu, že ničivé nálety kormoránů v mnoha oblastech ohrožují existenci tradičních přírodních rybníků,
X. whereas the depredations of cormorants are threatening, in many areas, to put traditional, more natural fish ponds out of business,
2. zdůrazňuje, že se vstupem Lisabonské smlouvy v platnost přestává být Evropský parlament v oblasti rybolovu poradním orgánem a stává se rovněž spolutvůrcem právních předpisů v odvětví akvakultury;
Points out that, with the entry into force of the Treaty of Lisbon, the European Parliament has ceased to be a consultative body in the fisheries sector and has become a co-legislator in the aquaculture sector as well;
9. zdůrazňuje, že omezení byrokratických průtahů podpoří investice do tohoto odvětví, a pokládá za nezbytné, aby členské státy v úzké spolupráci s místními orgány zavedly v krátkém časovém horizontu zjednodušené administrativní postupy směřující k transparentním a normalizovaným postupům při zpracovávání žádostí o licence pro zakládání nových podniků věnujících se akvakultuře;
Underlines that the reduction of red tape will encourage investment in the sector and considers it essential that the Member States, in close cooperation with local authorities, implement administrative simplification procedures as soon as possible, introducing transparent and standardised concession procedures in respect of applications for the establishment of new aquaculture plants;
Kodex, který přijala FAO dne 31. října 1995. a budoucí pokyny organizace FAO;
Adopted by the FAO on 31 October 1995. and future FAO guidelines;
17. považuje finanční pomoc určenou na náhradu škod způsobených zákonem chráněnými živočichy za klíčový předpoklad k rozvoji udržitelného, moderního a efektivního odvětví akvakultury;
Views financial assistance compensating for damage caused by legally protected animals as an essential precondition for the development of a sustainable, modern and efficient aquaculture sector;
Směrnice 85/337/EHS ve znění směrnic 97/11/ES a 2003/35/ES (směrnice EIA). s cílem zajistit, aby financované projekty nevedly ke zhoršování životního prostředí nebo k ohrožení populací volně žijících ryb či měkkýšů;
Directive 85/337/ECC, as amended by Directive 97/11/EC and 2003/35/EC (the EIA Directive) (EIA) Directive, to ensure that projects funded do not lead to degradation of the environment or of wild-fish or shellfish stocks;
22. pokládá za nevyhnutelné učinit veškeré vhodné kroky k tomu, aby všechny produkty akvakultury dovážené do EU z třetích zemí, ať už jsou určeny ke spotřebě nebo ke zpracování, plně odpovídaly takovým normám ochrany veřejného zdraví a bezpečnosti potravin, které splňují produkty Společenství, a aby v tomto smyslu na příslušných místech fungovaly pečlivé kontroly, aniž by však vznikaly nové obchodní bariéry, a aby byla současně stimulována výměna osvědčených postupů s rozvojovými zeměmi;
Considers it essential that all the appropriate steps be taken to ensure that any aquaculture product imported into the EU from a third country, either for consumption or for processing, complies in full with the same public health and food safety standards as the equivalent Community product, and that meticulous checks at the appropriate sites contribute effectively towards this, without creating new trade barriers, but in encouraging the exchange of best practices with developing countries;
ZVLÁŠTNÍ POZNÁMKY
SPECIFIC CONSIDERATIONS
Legislativní, správní a finanční rámec
Legislative, administrative and financial framework
27. vyzývá Komisi, aby se zasadila o to, že členské státy přijmou oficiální závazek dokládat a uplatňovat v zónách nepodléhajícím žádným omezením své platné právní předpisy týkající se ochrany životního prostředí a cestovního ruchu, schválit územní plány nezbytné ke správě přímořských a pobřežních oblastí a vnitrozemských vod za účelem vypracování plánů jednotlivých odvětví akvakultury, které jasně určí oblasti, kde je možné v tomto odvětví zřizovat podniky;
Calls on the Commission to strive to ensure that the Member States make a formal undertaking to document and apply their countries’ existing environmental and tourism protection legislation and – in respect of those zones not subject to restrictions – to adopt the necessary development plans for the management of marine, coastal and inland water areas, so that sectoral plans for aquaculture can be set up, clearly identifying the areas available for the establishment of plants in the sector;
30. doufá, že tento fond náležitě zohlední skutečnost, že podniky v tomto odvětví, především malé a střední podniky a rodinné podniky, je třeba finančně podpořit na základě jejich přínosu k sociálnímu a hospodářskému rozvoji dané pobřežní oblasti, zejména vzdálených a pohraničních regionů;
Hopes that this Fund will take into due account the need to provide financial support for enterprises in the sector, particularly for SMEs and family-run enterprises, based on their contribution to the social and economic development of the coastal area and with the emphasis on remote and border areas;
36. vyzývá Komisi, aby zohlednila trend směřující k zakládání podniků zabývajících se akvakulturou na volném moři, který by mohl vyřešit problém nedostatečného prostoru na evropském pobřeží, a aby přihlédla k obtížným klimatickým podmínkám, v nichž je tento typ akvakultury provozován;
Calls on the Commission to take into account the trend towards the development of offshore aquaculture facilities as a potential solution to the problem of the availability of space on European coasts, and to take account of the difficult environmental and climate conditions in which this type of aquaculture is carried out;
38. vyzývá členské státy, aby zvážily možnost zakládat specializované organizace na podporu produktů akvakultury; vyzývá rovněž Komisi k rozšíření pravidel pro společnou organizaci trhu i na odvětví udržitelné akvakultury a rovněž ji vyzývá k podpoře a stimulaci propagačních akcí na úrovni EU a na zahraničních trzích;
Calls on the Member States to consider creating specialist organisations for the promotion of aquaculture products; calls also on the Commission to extend the rules on the common market organisations to the sustainable aquaculture sector and to support and provide incentives for promotional campaigns at EU level and on external markets;
Politika kvality a ochrany spotřebitele
Quality and consumer protection policy
46. vyzývá Komisi, aby rozšířila rozsah působnosti nařízení Rady 1/2005(ES) o ochraně zvířat během přepravy
Calls on the Commission to extend the scope of Council Regulation (EC) No 1/2005 on the protection of animals during transport
47. vyzývá Komisi k zajištění toho, aby suroviny používané v rybích krmivech byly získávány ekologickými postupy, které nemají negativní dopad na ekosystémy, z nichž jsou tyto složky získávány;
Calls on the Commission to ensure that the sourcing of raw materials used for fish feed follows an environmentally acceptable practice and does not have negative impacts on the ecosystems from which these ingredients are harvested;
53. vyzývá Komisi, aby usilovala o uplatňování zásady vzájemného uznávání a volného pohybu zboží na léčivé a preventivní přípravky používané v akvakultuře, podpořila reciproční dohody s třetími zeměmi týkající se rozvinutého know-how a zasadila se o zavedení osvědčených postupů jinými zeměmi a mezinárodními orgány;
Calls on the Commission to strive to ensure that the principle of mutual recognition and free movement of goods is applied to curative and preventive pharmaceuticals used in aquaculture, to promote reciprocal advanced know-how agreements with third countries and to promote the introduction of best practices by other countries and international bodies;
58. vyzývá Komisi, aby zahájila práci na studiích o možných dopadech obchodních dohod Společenství na odvětví akvakultury;
Calls on the Commission to launch impact assessment studies concerning the possible effects that Community trade agreements may have on the aquaculture sector;
Tato zpráva si klade za cíl významně přispět k vypracování nové strategie Společenství pro odvětví akvakultury, která by mohla podpořit jeho střednědobý i dlouhodobý udržitelný rozvoj.
This report seeks to make a significant contribution to the development of a new EU strategy in the field of aquaculture designed to promote its sustainable development in the medium and long term.
Mimoto obsahuje několik operačních pokynů a konkrétních požadavků určených Radě a Evropské komisi, kterou vyzývá, aby v blízké budoucnosti předložila návrh patřičného právního předpisu.
It also provides a set of operational guidelines and concrete demands addressed to the Council and the European Commission, which it calls on to present an appropriate legislative proposal in the near future.
V odvětví akvakultury působí v Evropě více než 16 500 společností, jejichž roční obrat dohromady tvoří více než 3,5 miliardy EUR a které vytvářejí přibližně 64 000 pracovních míst, a podporují tak přímo i nepřímo zaměstnanost
The European aquaculture industry numbers more than 16 500 firms, with a total annual turnover of more than EUR 3.5 billion, generating some 64 000 direct and indirect jobs
Framian 2009, „Definition of data collection needs for aquaculture“ (Definice nutnosti shromažďovat údaje pro účely akvakultury). .
Framian (2009) ‘Definition of data collection needs for aquaculture’. .
Ačkoliv se evropská produkce v tomto odvětví v letech 1981 až 2001, kdy dosáhla 1,3 milionů tun, zdvojnásobila, zůstala až do roku 2008 téměř stejná (+ 0,5 %), zatímco světová produkce zaznamenala v téže době velmi výrazný nárůst (+ 7,6 % ročně)
European aquaculture production doubled to 1.3 million tonnes between 1981 and 2001, but more or less stagnated (+0.5%) until 2008, whereas world production grew very rapidly (+7.6% a year) over the same period
Evropská komise, „Studie hospodářských výsledků a konkurenceschopnosti evropské akvakultury“, prosinec 2008. .
European Commission ‘Study on the economic performance and the competitiveness of aquaculture in the European Union’, December 2008’, December 2008. .
V celosvětovém kontextu silné poptávky po těchto produktech přispívá tedy evropská akvakultura ke světové produkci pouze 2 %
In a global context of high demand for aquaculture products, Europe contributes just 2% of world aquaculture production
Databáze Organizace OSN pro výživu a zemědělství (2009) Fishstat Plus Database: „Produkce v odvětví akvakultury 1950–2007“. , ovšem interní spotřeba dosahuje v Evropě více než 5 milionů tun ročně; takže 2/3 spotřebovávaných produktů musí být pokryty dovozem ze třetích zemí.
FAO (2009) Fishstat Plus Database, ‘Aquaculture Production 1950-2007’. , while its internal consumption amounts to more than five million tonnes a year; it consequently has to import two-thirds of the products it needs from non-EU countries; it consequently has to import two-thirds of the products it needs from non-EU countries.
První sdělení Komise z roku 2004
The Commission adopted an initial communication in 2002
„Strategie pro udržitelný rozvoj evropské akvakultury“, KOM(2002)511, konečné znění. , které již bylo předmětem legislativního usnesení Parlamentu v lednu 2003
‘A strategy for the sustainable development of European aquaculture’ COM(2002)511 fin. , which was the subject of a European Parliament legislative resolution of January 2003
Nicméně Komise a Rada dále přijímaly – často postupem projednávání ve výborech
On the contrary, the Commission and Council have continued to adopt, often via the comitology procedure
Např. nařízení (ES) 710/2009 zveřejněné v Úř. věst. dne 5. srpna 2009, kterým se mění nařízení 834/2007. – prováděcí pravidla týkající se odvětví akvakultury (ekologické i jiné), k nimž se Parlament jako takový nemohl dosud přímo vyjádřit.
e.g. Regulation (EC) 710/2009, published in the OJ of 5 August 2009 and amending Regulation 834/2007. , detailed rules applicable to aquaculture (organic and otherwise), in respect of which Parliament has had no opportunity whatsoever to voice a direct opinion.
Poslední sdělení Komise z dubna 2009, které je předmětem této zprávy, představuje tedy nový podnět k využití příležitosti vypracovat pro akvakulturu konkrétní právní úpravu Společenství s tím, že konečný cíl stále spočívá ve strukturovaném rozvoji udržitelné evropské akvakultury, který by zohlednil rovnováhu v životním prostředí a nabídl subjektům působícím v tomto odvětví a místním společenstvím větší hospodářský přínos a spotřebitelům více záruk.
The recent Commission communication of April 2009 which forms the subject of this report therefore provides the chance to assess the appropriateness of introducing a specific EU framework for the aquaculture sector, with the ultimate objective remaining the structured development of a sustainable European aquaculture industry which respects environmental balances, increases the economic worth of aquaculture operators and their local communities and offers consumers more guarantees.
Mimoto bude vhodné zhodnotit vhodnou součinnost, a to jak na úrovni legislativní, tak i operační, mezi návrhy předkládanými pro účely akvakultury a právním rámcem nové společné rybářské politiky ve fázi jejího formulování na období po roce 2012.
It will also be appropriate to assess the relevant synergies - at both legislative and operational level - between the proposals formulated by the aquaculture industry and the framing of the new CFP which is currently being developed for the period post-2012.
k novému impulsu pro strategii pro udržitelný rozvoj evropské akvakultury
on a new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture
A. vzhledem k tomu, že každá forma akvakultury musí být trvale udržitelná a sociálně spravedlivá, a že proto nesmí docházet k poškozování ekosystémů v důsledku zvýšené koncentrace přírodních látek ani látek produkovaných člověkem, jako jsou neodbouratelné chemikálie a oxid uhličitý, či v důsledku fyzikálního narušení,
A. whereas all forms of aquaculture must be sustainable and socially just and, consequently, no harm must be done to ecosystems through an increase in the concentrations of natural substances and in the concentrations of substances produced by humans, such as non‑degradable chemicals and carbon dioxide, and through physical disturbance,
B. vzhledem k tomu, že formy akvakultury udržitelné z hlediska životního prostředí by mohly mít pozitivní přínos pro ochranu životního prostředí a poskytnout alternativní způsob uspokojování větší části poptávky po produktech rybolovu,
B. whereas environmentally sustainable forms of aquaculture could make a positive contribution to environmental protection as well as providing an alternative way of meeting much of the demand for fisheries products,
C. vzhledem k tomu, že akvakultura a s ní související výrobní kapacity nesmí lidem trvale upírat to, co je nutné k uspokojování jejich základních potřeb, pokud jde o potravu, vodu a přístřeší,
C. whereas aquaculture and the associated production facilities must not lead to people being systematically deprived of what they need to meet their basic needs with regard to food, water and housing,
D. vzhledem k tomu, že ryby mohou pociťovat bolest a zažívat stres a že mnoho forem akvakultury nesplňuje požadavky, které EU klade na dobré životní podmínky zvířat, a vzhledem k tomu, že řádné posouzení a uplatňování norem týkajících se dobrých životních podmínek zvířat může přinést významný užitek, např. kvalitnější produkty a méně škod na životním prostředí,
D. whereas fish can suffer pain and stress and many forms of aquaculture do not meet the EU's requirements for animal welfare, and whereas proper consideration and implementation of animal welfare standards can result in significant benefits, such as improved product quality and less environmental damage,
E. vzhledem k tomu, že EU je výhradně dovozcem produktů akvakultury, a dále vzhledem k tomu, že pro produkty akvakultury je třeba zavést spolehlivý systém osvědčení,
E. whereas the EU is a net importer of aquaculture products; whereas, furthermore, a reliable certification system for aquaculture products is needed,
F. vzhledem k tomu, že prostřednictvím akvakultury se pěstuje stále více nových druhů živočichů a rostlin určených k lidské spotřebě,
F. whereas more and more new animal breeds and plant varieties are being produced for consumption by means of aquaculture,
G. vzhledem k tomu, že Komise nedávno zveřejnila sdělení o strategii pro udržitelný rozvoj evropské akvakultury
G. whereas the Commission recently published a Communication on 'A Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture'
KOM(2009) 162 v konečném znění – Vytváření udržitelné budoucnosti pro akvakulturu.
COM(2009) 162 final, Building a sustainable future for aquaculture: A new impetus for the Strategy for the Sustainable Development of European Aquaculture. ,
1. upozorňuje Komisi na to, že mnohé formy akvakultury mohou mít negativní dopady na životní podmínky zvířat i zdraví člověka, způsobují např. ničení přírodních stanovišť, vedou k používání chemikálií zamezujících chorobám, vyčerpání a zasolení pitné vody a zemědělské půdy, ke kontaminaci živin, zejména v jezerech a v uzavřených a polouzavřených mořských oblastech, jako je Baltické moře, a narušení biodiverzity v důsledku úniku chovaných ryb, a žádá Komisi, aby navrhla právní úpravu, která by těmto negativním dopadům zabránila;
Draws the Commission's attention to the fact that many forms of aquaculture may have negative impacts on both animal welfare and human health, such as destruction of habitats, use of chemicals to combat disease, depletion and salinisation of drinking water and agricultural land, nutrient contamination, especially in lakes and in closed and semi-closed sea areas, such as the Baltic Sea, and disturbance of biodiversity through the escape of farmed fish, and calls on the Commission to introduce legislation to eliminate these negative effects;