natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vaše zpravodajka uznává rozhodující roli členských států při přijímání rozhodnutí o dopravní infrastruktuře a při jejím plánování a financování, a to včetně přeshraniční koordinace a spolupráce na evropské úrovni, a očekává, že Evropská rada bude při posuzování žádostí souvisejících s projekty TEN-T a rozhodování o výši rozpočtových prostředků na tyto projekty postupovat promyšleněji.
Your rapporteur recognises the crucial role of Member States in deciding, planning and financing transport infrastructure, including European cross-border coordination and cooperation and expects more coherence from the European Council between wishes on TEN-T projects and decisions on TEN-T budgets.
k zelené knize o budoucí politice TEN-T
on the Green Paper on the future of TEN-T policy
1. domnívá se, že koncept služeb infrastruktury, který zavádí zelená kniha o TEN-T, má strategický význam pro zvyšování konkurenceschopnosti a zaměstnanosti v EU v souladu s lisabonskou agendou a evropskou strategií zaměstnanosti; vyzývá Komisi, aby se zaměřila na prosazování vysoce kvalitních služeb a účinnějšího využití stávající infrastruktury;
1. believes that the concept of infrastructure service introduced by the Green Paper on TEN-T is of strategic importance to increasing competitiveness and employment in the EU in line with the Lisbon Agenda and the European Employment Strategy; calls on the Commission to focus on the promotion of high quality services and more efficient use of existing infrastructure;
2. zdůrazňuje, že strukturální fondy, zejména Fond soudržnosti, mohou přispět k účinnějšímu plnění cílů TEN-T, bude-li regionální rozvoj účelněji koordinován s dopravní politikou, budou-li účinněji sledovány priority a zaměří-li se finanční prostředky na problémové oblasti a ty části projektů, které se týkají přeshraniční spolupráce, jakož i na nové problémy, jež ovlivňují odvětví dopravy, zejména na změnu klimatu a energetické dodávky;
2. emphasises that Structural Funds, in particular the Cohesion Fund, could contribute to TEN-T objectives more efficiently if regional development and transport policy were dovetailed to more useful effect and if priorities were more focussed and funding concentrated on bottlenecks and cross-border sections of projects as well as on new challenges affecting transport, namely climate change and energy supply;
3. zdůrazňuje, že projekty TEN-T musí být zaměřeny na cíl politiky soudržnosti, kterým je dosažení vyváženého rozvoje, a musí přispívat k vyrovnávání regionálních nerovností; domnívá se, že tohoto cíle lze dosáhnout pouze tehdy, budou-li zohledněny požadavky na evropský model polycentrického vývoje;
3. maintains that TEN-T projects have to be oriented towards the cohesion policy goal of balanced development and help to even out territorial disparities; is of the opinion that this cannot succeed unless the requirements entailed in the European guiding principle of polycentric development are taken into account;
4. zdůrazňuje, že volba budoucích projektů TEN-T musí být založena na důkladných prognózách v oblasti dopravy, na rozdílných potřebách a rozdílném vývoji trhu a na hospodářsky a ekologicky únosných modelech obchodování;
4. maintains that the selection of future TEN-T projects has to be based on in-depth transport forecasts, the differing market needs and trends, and economically and ecologically sustainable business models;
5. zdůrazňuje, že z ekologického a hospodářského hlediska jsou v mnoha případech jediným perspektivním a únosným řešením multimodální dopravní koncepce, které umožňují využívání různých dopravních prostředků na jedné dopravní trase;
5. maintains that, from an ecological and economic point of view, multimodal transport systems, enabling different means of transport to be used on a given route, are in many cases the only viable and sustainable option for the future;
6. je toho názoru, že členské státy by měly přistoupit k dlouhodobému plánování sítí a rozvoje infrastruktury a zajistit rychlejší a spolehlivější realizaci projektů, čímž se umožní lepší zapojení soukromého sektoru a usnadní se vytváření pracovních míst;
6. is of the opinion that Member States should commit themselves to long-term network planning and infrastructure development programming, ensuring faster and more certain delivery of projects that enables better involvement of the private sector in order to facilitate the creation of jobs;
7. upozorňuje na to, že zjednodušení postupů a zavedení finančních záruk pro snížení podnikatelského rizika, zejména u malých a středních podniků, jsou nezbytnými předpoklady pro získání soukromého kapitálu a vytvoření pevného partnerství mezi soukromým a veřejným sektorem, který je pro realizaci projektů zásadní; zdůrazňuje, že pro partnerství veřejného a soukromého sektoru jsou nezbytná jasná a transparentní pravidla chování týkající se činnosti veřejných institucí a podniků;
7. points out that the simplification of procedures and introduction of financial guarantees to reduce entrepreneurial risk, especially for SMEs, are essential in order to attract private capital and set up sound public-private partnerships, which are essential to project implementation; maintains, as regards public private partnerships, that clear and transparent rules of conduct are needed to govern the activities of public institutions and enterprises;
8. připomíná členským státům, že územní soudržnost EU závisí rovněž na schopnosti zajistit kvalitní propojení regionů a že budování účinných dopravních sítí má velký význam pro sociální a hospodářský rozvoj znevýhodněných oblastí Unie; naléhavě žádá členské státy, aby urychlily realizaci částí projektů, které se týkají přeshraniční spolupráce, a poskytly na tuto oblast nezbytné finanční prostředky z vnitrostátních zdrojů;
8 reminds Member States that the territorial cohesion of the EU depends also on the ability to ensure good interconnection among regions and that the implementation of efficient transport networks plays an important role in the social and economic development of the less favoured regions of the Union; urges them to speed up progress on cross-border sections of existing projects and to provide the necessary national funding;
9. zdůrazňuje, že v nově rozšířeném schengenském prostoru má dopravní infrastruktura mezi západní a východní Evropou obrovský význam vzhledem k potenciálu hospodářského růstu, který mají především nové členské státy; vyzývá Komisi a členské státy, aby budovaly a podporovaly nadnárodní silniční a železniční spojení mezi východní a západní Evropou a aby při tom podporovaly zejména přeshraniční dopravní infrastrukturu prostřednictvím specifického programu prováděného ve spolupráci s místními, regionálními a celostátními úřady; rovněž připomíná, že lepší propojení koridorů TEN-T s dopravními sítěmi třetích zemí by významnou měrou zlepšilo postavení příhraničních oblastí a bylo by přínosem pro meziregionální spolupráci i pro EU jako takovou.
9. underlines that, within the newly enlarged Schengen area, the transport infrastructure between Western and Eastern Europe is of immense significance given the economic growth potential, especially in the new Member States, linked to it; calls on the Commission and the Member States to develop and promote transnational road and rail links between Eastern and Western Europe, supporting in particular cross-border transport infrastructure through a specific action programme implemented in cooperation with local, regional and national authorities; also, points out that better interconnection of TEN-T and third country transport networks would improve the position of border areas in particular and bring added value to interregional cooperation and the EU as a whole;
10. domnívá se, že vzhledem k závislosti EU na energetických dodávkách jejích sousedů a k s tím souvisejícím rizikům je nezbytné, aby Evropská komise obnovila své úsilí o zajištění dodávek odpovídajících energetickým potřebám a aby za tímto účelem navrhla nové plynovody, investovala do plynovodů nových i stávajících – např. pro přepravu zkapalněného ropného plynu z přístavů do vnitrozemí – aby vybudovala nová skladovací zařízení a aby pro dodávky energie vytvořila alternativní trasy;
10. considers it particularly vital, given the EU’s dependence on its neighbours for its energy supply and the resulting risks, that the European Commission renews its efforts to secure the energy needs by designing, and investing in, new and existing pipeline networks - for example for the transmission of liquefied gas from the ports to the hinterland - building new storage facilities and creating alternative routes for supply.
11. naléhavě žádá Komisi, aby s náležitým důrazem na nákladní železniční dopravu zajistila, že budoucí plánování TEN-T bude účinnější, pokud jde o sociální a územní soudržnost, přičemž se zabrání přetížení a kolapsu infrastruktury na územích s vysokou hustotou obyvatel, a že bude logičtěji zaměřeno na lepší strukturalizaci území jako celku s ohledem na možné příležitosti pro rozsáhlé oblasti s malou hustotou obyvatel nebo pro oblasti, v nichž dochází k radikálnímu úbytku obyvatelstva;
11. urges the Commission to ensure that future TEN-T planning, bearing in mind the emphasis that is rightly being laid on rail freight transport, is made more efficient in terms of social and territorial cohesion, avoiding the saturation and collapse of infrastructure in already densely populated areas, and oriented more sensibly towards better structuring of the territory as a whole, taking into account the potential opportunities for the extensive areas which are sparsely populated or undergoing outright depopulation;
12. zdůrazňuje, že okrajové a geograficky znevýhodněné regiony (horské oblasti, ostrovy, řídce obydlené oblasti, nejvzdálenější oblasti a vzdálená příhraniční města) jsou výrazně znevýhodněny tím, že mají ke koridorům TEN-T omezený přístup; doporučuje, aby členské státy zlepšily místní propojení, a minimalizovaly tak náklady spojené s periferní polohou, a aby zajistily, že koridory TEN-T budou pokrývat celé území EU; v této souvislosti zdůrazňuje mimořádný význam nadnárodních silničních spojení pro místní a regionální rozvoj;
12. emphasises that peripheral regions and regions with geographical handicaps (mountain regions, islands, sparsely populated areas, the outermost regions, and remote border towns) are strongly penalised by their limited access to TEN-T corridors; recommends that Member States improve local interconnections in order to minimise the costs associated with a peripheral situation and that they ensure that the TEN-T networks cover the whole of EU territory; draws attention in this context to the overriding importance of transnational road links for local and regional development;
13. klade důraz na zásadní význam TEN-T pro nejvzdálenější regiony vzhledem k absolutní závislosti těchto regionů na dopravních prostředcích při dosahování hospodářského rozvoje a zajišťování přístupnosti;
13. points to the crucial importance of the TEN-T for the outermost regions, given that those regions have to rely totally on means of transport in order to attain economic development and accessibility;
14. je toho názoru, že pro zajištění rychlé realizace projektů TEN-T a jejich dlouhodobého trvání je zcela zásadní přijmout v rámci rozhodovacího procesu a procesu plánování skutečný přístup zdola nahoru, který v plné míře zapojí regionální a místní orgány, podniky, zástupce občanské společnosti a místní obyvatele; požaduje, aby se stejné podmínky uplatňovaly u všech finančních opatření a zdrojů finančních prostředků, které jsou do TEN-T investovány,
14. is of the opinion that a real bottom-up approach fully involving regional and local authorities, business, stakeholders of civil society and local populations in the decision-making and planning process is a prerequisite to ensuring fast implementation of TEN-T projects and their durability in the long term; calls for the above conditions to apply equally to the entire range of financing arrangements and sources of funding used for TEN-T;
15. domnívá se, že informace, které mají občané o využívání finančních prostředků v projektech TEN-T a jejich přínosech jsou často dosti neprůhledné; vyzývá proto Komisi a členské státy, aby vypracovaly opatření na zvýšení transparentnosti, pokud jde o přidělování těchto finančních prostředků a dosažené výsledky.
15. considers that information on the use of TEN-T funding and on the benefits deriving from it is often not visible enough to citizens; therefore calls on the Commission and the Member States to develop actions increasing transparency as regards the allocation of these funds and on the results achieved.
o zohledňování rovnosti žen a mužů ve vnějších vztazích EU a při budování míru / rekonstrukci zemí
on gender mainstreaming in EU external relations and peace-building/nation-building
STANOVISKO Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví .................................9
OPINION of the Committee on Women's Rights and Gender Equality .....9
C 364, 18.12.2000. ,
OJ C 364, 18.12.2000.
– s ohledem na Lisabonskou smlouvu
– having regard to the Lisbon Treaty
– s ohledem na Úmluvu OSN ze dne 18. prosince 1979 o odstranění všech forem diskriminace žen (CEDAW),
– having regard to the United Nations Convention of 18 December 1979 on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW),
– s ohledem na čtvrtou světovou konferenci o ženách, která se konala v září roku 1995 v Pekingu, na prohlášení a akční platformu přijaté v Pekingu a na následné závěrečné dokumenty přijaté při příležitosti zvláštních zasedání OSN Peking +5 a Peking +10, které se týkají dalších kroků a iniciativ pro provádění Pekingské deklarace a akční platformy, jež byly přijaty dne 9. června 2000 a dne 11. března 2005,
– having regard to the Fourth World Conference on Women held in Beijing in September 1995, the Declaration and Platform for Action adopted in Beijing and the subsequent outcome documents adopted at the United Nations Beijing +5 and Beijing +10 Special Sessions on further actions and initiatives to implement the Beijing Declaration and Platform for Action, adopted on 9 June 2000 and 11 March 2005 respectively,
– s ohledem na akční program EU týkající se rozvojových cílů tisíciletí, který přijala Rada dne 18. června 2008,
– having regard to the EU Agenda for Action on Millennium Development Goals, adopted by the Council on 18 June 2008,
– s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1325 (2000) ze dne 31. října 2000 a č. 1820 (2008) ze dne 19. června 2008 o ženách, míru a bezpečnosti,
– having regard to United Nations Security Council Resolutions 1325 (2000), adopted on 31 October 2000, and1820 (2008), adopted on 19 June 2008, on women and peace and security,
– s ohledem na závěry Rady ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy ze dnů 23. a 24. května 2005 týkající se evropské bezpečnosti,
– having regard to the Conclusions of the General Affairs and External Relations Council of 23 and 24 May 2005 on European Security,
– s ohledem na dokument Rady ze dne 8. prosince 2008 nazvaný „Provádění rezoluce Rady bezpečnosti OSN č. 1325 posílené rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1820 v rámci EBOP“,
– having regard to the Council document of 8 December 2008 entitled “Implementation of UNSCR 1325 as reinforced by UNSCR 1820 in the context of ESDP”,
– s ohledem na závěry Rady ze dne 13. listopadu 2006 týkající se prosazování rovnosti žen a mužů a uplatňování genderového hlediska při řešení krizí
– having regard to the Council Conclusions of 13 November 2006 on promoting gender equality and gender mainstreaming in crisis management
– s ohledem na závěry Rady ze dne 8. prosince 2008 týkající se boje proti násilí na ženách, zejména v rámci EBOP, a všem formám diskriminace vůči nim,
– having regard to the Council Conclusions of 8 December 2008 on combating violence against women, particularly in the ESDP framework, and all forms of discrimination against them,
– s ohledem na „Komplexní přístup k provádění rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 1325 a 1820 o ženách, míru a bezpečnosti ze strany EU“ ze dne 8. prosince 2008,
– having regard to the “Comprehensive approach to the EU implementation of the United Nations Security Council Resolutions 1325 and 1820 on women, peace and security” of 8 December 2008,
– s ohledem na probíhající přípravu pracovního dokumentu Komise nazvaného „Příprava akčního plánu EU pro rovnost žen a mužů a posílení postavení žen ve vnější činnosti EU“,
– having regard to the ongoing work on a Commission Staff Working Paper entitled “Towards an EU Action Plan on Gender Equality and Women's Empowerment in EU External Action”,
– s ohledem na vývoj evropské politiky sousedství (EPS) od roku 2004, a zejména na zprávu o pokroku předloženou Komisí o jejím provádění, a na akční plány, jež byly přijaty společně s Arménií, Ázerbajdžánem, Egyptem, Gruzií, Izraelem, Jordánskem, Libanonem, Moldavskem, Marokem, Palestinskou samosprávou, Tuniskem a Ukrajinou,
– having regard to the development of the European Neighbourhood Policy (ENP) since 2004, and in particular the Commission's progress reports on its implementation, and to the action plans adopted jointly with Armenia, Azerbaijan, Egypt, Georgia, Israel, Jordan, Lebanon, Moldova, Morocco, the Palestinian Authority, Tunisia and Ukraine,
– s ohledem na proces rozšiřování a na zprávy o pokroku, které předložila Komise,
– having regard to the enlargement process and to the Commission's progress reports,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o posílení postavení žen v mezinárodní a rozvojové politice a úloze žen při zajišťování bezpečnosti a míru, zejména na usnesení ze dne 1. června 2006
– having regard to its previous resolutions on women's empowerment in international and development policy and their role in security and peace, in particular that of 1 June 2006
C 298 E, 8.12.2006, s. 287. , ze dne 16. listopadu 2006
287. , that of 16 November 2006
C 314 E, 21.12.2006, s. 347. a ze dne 13. března 2008
347. and that of 13 March 2008
Přijaté texty, P6_TA(2008)0103 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0103 . ,
– s ohledem na svá usnesení o evropské politice sousedství, o strategii rozšiřování EU a o zemích a regionech sousedících s EU,
– having regard to its resolutions on the ENP, on the EU's enlargement strategy and on the neighbouring countries and regions of the EU,
– s ohledem na svá usnesení o nástrojích vnější podpory,
– having regard to its resolutions on external assistance instruments,
– s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci a na stanovisko Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví ( A6-0225/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Foreign Affairs and the opinion of the Committee on Women's Rights and Gender Equality ( A6‑0225/2009 ),
A. vzhledem k tomu, že uplatňování lidských práv žen a posílení postavení žen a jejich činnosti je důležité nejen z hlediska boje proti nerovnosti mezi ženami a muži a skutečného uplatňování jejich rovnosti v rámci vnějších vztahů EU, ale je klíčové i pro úspěšné provádění zahraniční politiky EU, včetně oblasti pomoci, rozvoje, rozšiřování, politiky sousedství, řešení konfliktů, bezpečnosti a budování míru a mezinárodního obchodu,
A. whereas the realisation of women's human rights, women's empowerment and agency is not only important for addressing gender inequality and implementing a true gender dimension in the EU's external relations but essential to the successful implementation of the EU's external policies, including in the areas of aid, development, enlargement, neighbourhood policy, conflict resolution, security and peace-building and international trade,
B. vzhledem k tomu, že ačkoli se členské státy EU podílí na všech významných mezinárodních rámcích pro rovnost mezi ženami a muži a pro ženská práva a přestože na úrovni EU existuje řada dokumentů týkajících se této politiky, skutečné úsilí prosazovat rovnost žen a mužů a postavení žen v zahraniční politice je stále nedostatečné, provádění stávajících dokumentů týkajících se této politiky je zdrženlivé a na řešení genderových otázek jako samostatného tématu nebyl vyčleněn dostatek rozpočtových prostředků,
B. whereas although the EU Member States are party to all major international frameworks on gender equality and women's rights, and although a number of policy documents exist at the EU level, the practical commitment to furthering gender mainstreaming and women's empowerment in external policies is still weak, the implementation of the existing policy documents is modest and the budgetary resources earmarked specifically for gender issues are insufficient,
C. vzhledem k tomu, že přestože bylo v posledních letech dosaženo značného zlepšení v prosazování rovnosti žen a mužů, hlavní orgány EU, tj. Evropský parlament, Rada a Komise, nedisponují dostatečným personálem, jenž by byl konkrétně vyhrazen pro provádění vyhlášených genderových cílů v oblasti zahraniční politiky a rozšiřování, přičemž většina stávajícího personálu zodpovědného za genderové otázky zároveň vykonává alespoň jednu, a někdy i dvě, další funkce,
C. whereas despite considerable improvements in the promotion of gender equality over the recent years, the main EU institutions – that is to say, the European Parliament, the Council and the Commission – do not have enough staff appointed specifically to implement the declared gender objectives in the areas of external policy and enlargement, and most of the existing staff responsible for gender issues have to combine that activity with at least one, and sometimes two, other sets of duties,
D. vzhledem k tomu, že EU musí při prosazování rovnosti žen a mužů zaujmout celistvý a soudržný přístup,
D. whereas the EU needs a holistic and coherent approach to gender mainstreaming,
2. připomíná, že zohledňování rovnosti žen a mužů vyžaduje nejen politická prohlášení na vysoké úrovni, ale rovněž politickou vůli vedení EU a členských států, stanovení prioritních cílů a sledování dosaženého pokroku;
Recalls that gender mainstreaming requires not only high-level policy statements but also the political will of the EU and the Member States' leadership, prioritisation of objectives and monitoring of the progress made;
4. je potěšen tím, že přepracované znění evropské bezpečnostní strategie obsahuje odkaz na výše uvedené rezoluce Rady bezpečnosti č. 1325 a č. 1820, jakož i na rezoluci č. 1612 (2005);
Is pleased that the revised text of the European Security Strategy includes a reference to the above-mentioned Security Council Resolutions 1325 and 1820, as well as Resolution 1612(2005);
6. vyzývá Komisi a Radu, aby systematicky zařazovaly téma rovnosti mezi ženami a muži a posílení postavení žen do politického dialogu a diskusí o politikách mezi EU a partnerskými zeměmi;
Calls on the Commission and the Council to systematically include gender equality and women's empowerment in the EU's political dialogue and policy discussions with partner countries;