natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pokud členské státy uzavřou dvoustranné nebo mnohostranné dohody za účelem správného vyměření daní uvedených v článku 2, zajistí automatickou výměnu informací týkajících se určitých kategorií příjmů a kapitálu v souladu se směrnicí 95/46/ES a nařízením (ES) č. 45/2001 .
Where Member States conclude bilateral or multilateral agreements with a view to the correct assessment of the taxes referred to in Article 2, they shall provide for automatic exchange of information relating to certain categories of income and capital , in accordance with Directive 95/46/EC and Regulation (EC) No 45/2001 .
Jsou-li úředníci dožadujícího orgánu přítomni při správních šetřeních podle odstavce 1, mohou uplatňovat kontrolní pravomoci svěřené úředníkům dožádaného orgánu pod podmínkou, že tyto pravomoci uplatňují v souladu s právními a správními předpisy dožádaného členského státu .
Where officials of the requesting authority are present during administrative enquiries pursuant to the paragraph 1, they may exercise the powers of inspection conferred on officials of the requested authority, under the condition that they exercise these powers in accordance with the laws, regulations or administrative provisions of the requested Member State .
Jsou-li úředníci dožadujícího orgánu přítomni při správních šetřeních podle odstavce 1, mohou po společné dohodě s dožadovaným orgánem a v souladu s pokyny tohoto orgánu zasahovat do průběhu šetření .
Where officials of the requesting authority are present during administrative i nquiries pursuant to paragraph 1, they may , in agreement with the requested authority and in accordance with the guidelines laid down by the latter , take part in the i nquiry .
S ohledem na zrušení bankovního tajemství a s cílem zajistit, aby účinnost tohoto opatření nebyla omezena dodatečnými požadavky, se vypouští odkaz na místo pobytu/bydliště osoby, které se týkají informace požadované dožadovaným státem.
As regards the lifting of banking secrecy, and to prevent the effectiveness of that measure being blunted by additional requirements, the amendment removes the reference to the person on whom the information is sought as being resident in the requesting country.
Tento krok je v souladu s normami, které používá OECD.
This is consistent with the standards observed within the OECD.
Členské státy informují každoročně Komisi o veškerých případech, kdy odmítly poskytnout informace nebo provést správní šetření, a uvedou důvody, které je k tomu vedly.
Member States shall notify the Commission annually of any refus als to communicate information or to conduct an administrative i nquiry, indicating the reasons for such refusal.
Pro zlepšení výměny informací mezi orgány členských států se navrhuje, aby se sledovaly případy, kdy členské státy odmítly poskytnout informace nebo provést správní šetření.
In order to improve the exchange of information between the different national authorities, it is proposed to monitor cases where the Member States have refused to communicate information or conduct an administrative inquiry.
Kapitola Va – název (nový)
V a – title (new)
KAPITOLA Va
CHAPTER Va
AKTY V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
DELEGATED ACTS
Výkon přenesení pravomoci
Exercise of the delegation
Jakmile Komise přijme akt v přenesené pravomoci, oznámí to současně Evropskému parlamentu a Radě.
As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the Europe an Parliament and to the Council.
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi s výhradou podmínek stanovených v článcích 22b a 22c.
The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in Articles 22b and Article 22c.
Článek 22 b (nový)
Article 22 b (new)
Zrušení přenesení pravomoci
Revocation of the delegation
Orgán, který zahájil vnitřní postup vedoucí k rozhodnutí o zrušení přenesení pravomoci, vyvine úsilí, aby informoval druhý orgán a Komisi, a uvede přenesené pravomoci, kterých by se zrušení mohlo týkat.
The institution which has commenced an internal procedure for deciding whether to revoke the delegation of power shall endeavour to inform the other institution and the Commission, stating the delegated powers which could be subject to revocation.
Rozhodnutí o zrušení ukončuje přenesení pravomocí blíže určených v daném rozhodnutí.
The decision of revocation shall put an end to the delegation of the powers specified in that decision.
Nabývá účinku okamžitě nebo od uvedeného pozdějšího data.
It shall take effect immediately or at a later date specified therein.
Rozhodnutí nemá vliv na platnost aktů v přenesené pravomoci, které jsou již v platnosti.
It shall not affect the validity of the delegated acts already in force.
Bude vyhlášeno v Úředním věstníku Evropské unie.
It shall be published in the Official Journal of the Europe an Union.
Článek 22 c (nový)
Article 22c (new)
Článek 22c
Article 22c
Námitky k aktům v přenesené pravomoci
Objections to delegated acts
Evropský parlament a Rada mohou vznést námitky k aktu v přenesené pravomoci do čtyř měsíců od data oznámení.
The Europe an Parliament or the Council may object to a delegated act within a period of four months from the date of notification.
Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se lhůta prodlouží o dva měsíce.
At the initiative of the Europe an Parliament or the Council that period shall be extended by two months.
Pokud po uplynutí této lhůty nevznese Evropský parlament ani Rada námitku k aktu v přenesené pravomoci, je akt v přenesené pravomoci zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie a vstupuje v platnost v den, který je v něm uveden.
If, on expiry of that period, neither the Europe an Parliament nor the Council has objected to the delegated act, it shall be published in the Official Journal of the Europe an Union and enter into force at the date stated therein.
Pokud Evropský parlament nebo Rada vznese námitku k aktu v přenesené pravomoci, tento akt nevstoupí v platnost.
If the Europe an Parliament or the Council objects to a delegated act, it shall not enter into force.
Orgán, který vznese námitku, uvede důvody pro vznesení námitky k aktu v přenesené pravomoci.
The institution which objects shall state the reasons for objecting to the delegated act.
Pokud příslušný orgán členského státu obdrží od třetí země informace za účelem správného vyměření daní uvedených v článku 2, poskytne tento orgán tyto informace příslušným orgánům členských států, pro něž mohou být tyto informace užitečné , a v každém případě všem orgánům, které o ně požádají, není-li to vyloučeno mezinárodními dohodami s touto třetí zemí.
Where the competent authority of a Member State receives information with a view to the correct assessment of the taxes referred in Article 2 from a third country, that authority shall provide that information to the competent authorities of Member States for which that information might be useful and, in any event, to all those which request it, in so far as this is not excluded by international agreements with that third country.
Příslušné orgány mohou v souladu se svými vnitrostátními předpisy o poskytování osobních údajů třetím zemím sdělit třetí zemi informace získané v souladu s touto směrnicí , jsou-li splněny všechny tyto podmínky:
2.Competent authorities may communicate, in accordance with their domestic provisions on the communication of personal data to third countries, information obtained in accordance with this Directive to a third country, provided that all of the following conditions are met:
Příslušné orgány mohou v souladu se svými vnitrostátními předpisy o poskytování osobních údajů třetím zemím sdělit třetí zemi informace získané v souladu s touto směrnicí.
2.Competent authorities may communicate, in accordance with their domestic provisions on the communication of personal data to third countries. information obtained in accordance with this Directive to a third country .
Veškeré předávání informací třetím zemím se uskutečňuje v souladu se směrnicí 95/46/ES a jsou-li splněny všechny tyto podmínky:
Any such transfer of information to a third country shall be made in accordance with Directive 95/46/EC and provided that all of the following conditions are met:
Evropská komise přijala před koncem minulého volebního období soubor legislativních návrhů v rámci boje proti daňovým únikům a vyhýbání se daňovým povinnostem v Evropské unii.
Before the end of the previous parliamentary term, the European Commission adopted a number of legislative proposals in the field of combating fraud and tax evasion in the European Union.
Klíčovým prvkem této společné strategie je návrh směrnice o správní spolupráci v oblasti daní.
The proposal for a directive on administrative cooperation in the field of taxation is a key element of this common strategy.
Tento návrh má zvláštní význam s ohledem na závažnost dopadů daňových podvodů v EU.
The importance of this proposal is linked to the special significance of the impact of tax fraud in the EU.
Daňové podvody mají zaprvé velmi negativní dopad na vnitrostátní rozpočty, pokud jde o veřejné výdaje obecného zájmu, zejména v oblasti zdravotnictví, vzdělávání a výzkumu.
In the first instance, tax fraud has serious implications for national budgets from the point of view of public spending in the general interest, particularly on health, education and research.
Zadruhé vedou k porušování zásady daňové rovnosti s ohledem na občany a podniky, kteří plní své daňové povinnosti.
Secondly, it leads to violations of the principle of fair taxation with respect to the citizens and companies that do meet their obligations.
A zatřetí jsou příčinou narušování konkurence, což ovlivňuje fungování trhu.
And thirdly, it brings about distortions of competition, thereby affecting the operation of the internal market.
V době současné hospodářské krize, kdy všechny země mnohem výrazněji čelí rozpočtovým schodkům, má snižování prostředků o to větší dopad.
At times of economic crisis such as the present when all countries are more acutely affected by deficits, any reduction in resources has an even greater impact.
Abychom si uvědomili, jak vážná je situace, musíme přihlédnout k objemu daňových podvodů v Evropské unii, který podle některých odhadů dosahuje výše 200 miliard EUR ročně, což odpovídá 2 % HDP.
In order to fully grasp the seriousness of this situation, we ought to bear in mind the scale of tax fraud in the European Union, which, according to some estimates, amounts to over €200 000 million a year, or over 2 % of GDP.
Srovnáme-li tento údaj s částkou vyčleněnou na plán evropské hospodářské obnovy, jenž předložila Evropské komise s cílem řešit následky finanční krize, která odpovídá 1 % HDP, vidíme, že boj proti daňovým podvodům představuje hospodářský cíl obrovského významu.
If we compare this figure with that for the economic recovery plan proposed by the European Commission to tackle the consequences of the financial crisis, which amounts to 1% of GDP, we see that combating tax fraud poses a major economic challenge.
Hospodářská krize také poukázala na míru odlišnosti daňových systémů a neprůhlednost trhu a ukázala navíc, že opatření prováděná v jedné zemi mají značný dopad na hospodářství v dalších zemích.
The crisis has also highlighted the full extent of fiscal engineering and the opaqueness of the market, as well as showing that actions taken in one country have major repercussions on the economy of others.
Dalším z důvodů, který potvrzuje vhodnost tohoto návrhu, je skutečnost, že jak občané, tak vládnoucí činitelé si v současné době uvědomují, že je nezbytné skoncovat se skandálními situacemi, s jakými jsme se v poslední době setkávali.
One of the other reasons that demonstrates the usefulness of this proposal is that citizens and leaders have now become aware of the need to put an end to the sort of scandalous situations that we have experienced recently.
V době současné krize je stále důležitější nenechat uniknout jediný zdroj příjmů z evropského hospodářství, aby bylo možné vyrovnat se s výjimečnými náklady, které by zmírnily tuto krizi, a snížit případně vysoké rozpočtové schodky.
At this time of crisis, it is all the more obvious that we do not ignore any source of income for the European economies in order to cover the exceptional expenditure to mitigate the effects of this crisis and to reduce, where necessary, high budget deficits.
Návrh Komise a jeho posouzení zpravodajkou
The Commission proposal and the rapporteur ’ s assessment
Přestože momentálně platná směrnice představovala první krok směrem ke správní spolupráci v oblasti daní, neboť obecný mandát této spolupráce schválily prakticky všechny členské státy, její provádění nepřineslo žádné konkrétní výsledky.
Even though the directive currently in force is undoubtedly a first step in this direction, as the general idea of administrative cooperation in the field of taxation has effectively been accepted by all the Member States, its implementation has obviously failed to give tangible results.
Zpravodajka se proto domnívá, že přišel čas navrhnout nové úpravy daňového systému, aby jeho vývoj byl v souladu s vývojem integrace trhu.
The rapporteur therefore considers that the time has come to propose new improvements in the field of taxation so that developments go hand in hand with the integration of the market.
V tomto ohledu směrnice, kterou navrhla Komise, představuje velkou změnu jak kvantitativní, tak i kvalitativní.
In this respect, the directive proposed by the Commission represents both a quantitative and qualitative leap forward.
Kvantitativní, neboť stanoví nové povinnosti, a kvalitativní, neboť rozšiřuje a upřesňuje ty původní.
Quantitative, because it sets new obligations; and qualitative because it extends and specifies the existing obligations.
Základní úpravy, které Komise navrhuje, je možné shrnout následovně:
The main improvements proposed by the Commission can be summarised as follows:
V kapitole I se rozšiřuje oblast působnosti směrnice tím, že se vkládá všeobecná doložka, jež zahrnuje veškeré daně.
In Chapter I , the scope of the directive has been extended by introducing a general clause that includes all taxes.
Poprvé se stanoví, že správní spolupráce v rámci působnosti směrnice se vztahuje na veškeré daně přímé i nepřímé, včetně povinných příspěvků na sociální zabezpečení, s výjimkou DPH a zvláštních daní, něž se vztahují zvláštní, podrobnější právní předpisy.
It is established, for the first time, that administrative cooperation under the directive will apply to all direct and indirect taxes, including compulsory social security contributions, with the exception of VAT and excise duties, which have their own more advanced rules.
Tato úprava představuje pokrok ve srovnání s platnou směrnicí, která se vztahuje pouze na daně z příjmu a kapitálu a daně z pojistného.
This represents progress in comparison to the current directive, which only covers taxes on income and capital and on insurance premiums.
Zpravodajka je přesvědčena, že rozšíření působnosti přinese účinnější správu daní.
The rapporteur is convinced that extending the scope will result in more effective fiscal management.
Kapitola II popisuje a upřesňuje automatickou výměnu běžných informací mezi daňovými správami jako obecné pravidlo.
Chapter II is devoted to the automatic exchange of information and specifies this as the general rule when sharing current information between tax administrations.
V návrhu s uvádí, že se jedná o základní prostředek výměny informací, který dokonce přesahuje rámec norem OECD.
The proposal states that this is the reference method for exchanging information, which goes even further than the OECD standards.
Představuje to skutečný pokrok oproti platné směrnici, která momentálně stanoví výměnu informací na základě předchozí žádosti.
This is a genuine improvement on the current directive, since preference is currently given to exchange on request.
Přesto však je zapotřebí nadále zlepšovat všechny úpravy týkající se výměny informací v závislosti na okolnostech a typu údajů, které se v jednotlivých případech poskytují.
In so saying, it is understood that efforts should continue to be made to refine all methods of information exchange in accordance with the circumstances and type of data specified in each case.
V kapitole III je nejvýznamnějším novým prvkem podrobnější úprava přítomnosti úředníků jednoho členského státu v daňových správách jiného členského státu a jejich účast na správních šetřeních.
The most striking innovation introduced in Chapter III is a more comprehensive rule on the presence of officials from one Member State in the offices of another Member State’s administration and their involvement in administrative inquiries.
Tímto způsobem se pouhá možnost, která je zmíněna ve stávající směrnici, stává v tomto návrhu směrnice konkrétně a podrobně stanoveným postupem, který bezpochyby usnadní přítomnost a účast úředníků jednoho členského státu v jiném členském státě, vyžádají-li si to okolnosti.
The mere possibility that is mentioned in the current legislation thus becomes a more specific and detailed procedure in this proposal for a directive, which will probably make the presence and participation of officials from one Member State in another easier, when circumstances recommend such courses of action.
Kapitola IV obsahuje nejdůležitější legislativní novinku, zrušení bankovního tajemství, které je možné považovat za největší legislativní překážku správní spolupráce.
Chapter IV contains the most important legislative innovation in the proposal – the lifting of banking secrecy, which can be considered the main regulatory obstacle to administrative cooperation.
Zpravodajka se domnívá, že Parlament by měl dát Radě najevo, že jednoznačně podporuje toto opatření, které provádí návrh vzorové úmluvy o daních z příjmu OECD.
The rapporteur thinks that Parliament should send the Council a clear message supporting this measure which transposes the intended provision in the OECD’s Model Tax Convention.
Vhodnost této normy je nepochybná, neboť v současné době existuje velmi rozhodný mezinárodní konsenzus, pokud jde o nezbytnost zlepšení správy daní, který byl vyjádřen v jednoznačných prohlášeních skupiny G 20 o zrušení bankovního tajemství.
Such legislation is undoubtedly welcome as there is currently a significant level of international consensus on the need to improve fiscal governance, as voiced in the firm statements made by the G20 on ending banking secrecy.
Návrh Komise pouze shrnuje názory většiny občanů, kteří vždy odmítali jakoukoli možnost, aby v daňové spolupráci existovaly nedostatky, jež vytváří půdu pro daňový únik a umožňují daňové podvody, zejména pak v období krize, která vyžaduje obrovské společné úsilí .
The Commission proposal accurately reflects the sentiments of most citizens, who are always opposed to any possibility that there be areas in the field of tax cooperation that might encourage evasion and permit fraud , particularly in a crisis situation when a huge collective effort is required .
Pokud jde o mezinárodní hlediska návrhu, zpravodajka považuje za skutečně pozitivní to, že se zavádí doložka nejvyšších výhod, podle níž se členské státy zavazují navzájem spolupracovat za stejných podmínek jako se třetími zeměmi.
With respect to the international aspects of the proposal, the rapporteur considers the introduction of a most-favoured-nation clause to be a very positive step so that the Member States guarantee, between themselves, the same level of cooperation as they have with third countries.
Tím se zajistí, aby členské státy přistupovaly ke všem vztahům v rámci spolupráce v oblasti daní podle zásad Společenství.
This will mean that the Member States conduct all their cooperation relations in the field of taxation in the Community register.
S ohledem na výše uvedené skutečnosti zpravodajka vyjadřuje obecně kladné stanovisko k návrhu Komise.
In the light of the above, the rapporteur is thus generally in favour of the Commission proposal.
Předložené pozměňovací návrhy by měly rozšířit rozsah návrhu s cílem zlepšit účinnost správní spolupráce s ohledem na následující hlediska:
The amendments presented seek to reinforce some elements of the proposal in order to improve the effectiveness of administrative cooperation, with respect to the following aspects:
§ Pokud jde o předmětnou oblast, je nezbytné, aby byla vytvořena co nejširší definice, která by kromě fyzických a právnických osob zahrnovala všechny právní struktury a úpravy vztahů, které mohou být v různých členských státech vytvořeny.
§ With respect to the scope, a definition is needed which is broad enough to cover not just natural and legal persons but also any legal instruments and arrangements that may be created in the different Member States.
§ Co se týče automatické výměny informací, upřesňuje se a vymezuje oblast uplatňování a stanoví se skupiny kategorií příjmů a kapitálu, u nichž je povinné uplatňovat mechanismus automatické výměny informací.
§ With respect to the automatic exchange of information, the field of application is specified and defined by establishing a number of categories of income and capital to which this method of automatic exchange would have to apply.
§ Aby přítomnost úředníků daňové správy jednoho členského státu na území druhého členského státu neměla kontraproduktivní účinky, které zpochybní smysl spolupráce, vypouští se z návrhu koncept rovných pravomocí s úředníky daného státu.
§ In order to ensure that the presence of officials of the tax administration of one Member State in the territory of another Member State is not counter-productive and does not detract from the usefulness of cooperation, the proposal that their powers be equal to those of officials in that State is removed.
§ Pokud jde o postupy provádění správního šetření, navrhuje se, aby byly sjednoceny s postupem sdělování informací.
§ It is proposed that the procedure for conducting administrative inquiries be put on the same footing as the communication of information.
§ S ohledem na zrušení bankovního tajemství a s cílem zajistit, aby účinnost tohoto opatření nebyla omezena dodatečnými požadavky, se vypouští odkaz na místo pobytu/bydliště osoby, které se týkají informace požadované dožadovaným státem.
§ In relation to the lifting of banking secrecy, and in order to ensure that the effectiveness of this measure is not restricted by additional requirements, the reference to the residence in the requesting country of the person on whom the information is sought is removed.
§ Pro zlepšení výměny informací mezi orgány členských států se navrhuje, aby se sledovaly případy, kdy členské státy odmítly poskytnout informace nebo provést správní šetření.
§ In order to improve the exchange of information between the different national authorities, it is proposed to monitor cases where the Member States have refused to communicate information or conduct an administrative inquiry.
§ A konečně v souvislosti s nezbytností navrhované směrnice se zdůrazňuje současná hospodářská krize a zejména souvislosti s daňovými podvody, které ještě více umocňují nezbytnost této reformy.
§ Finally, with respect to the need for the proposed directive, attention is drawn to the current economic crisis and the special importance of tax fraud in this context, as these factors reinforce the urgency of adopting this reform.
Návrh Komise představuje krok kupředu, pokud jde o nezbytnost účinnějších prostředků spolupráce pro boj proti daňovým podvodům a únikům na evropské úrovni.
The proposal presented by the Commission is a step forward in meeting the need for more effective cooperation measures to combat fraud and tax evasion on a European scale.
Zpravodaj: Leonardo Domenici
Rapporteur: Leonardo Domenici
PE 430.374v02-00
PE 430.374v02-00
o podpoře řádné správy v daňové oblasti
on promoting good governance in tax matters
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 28. dubna 2009 o podpoře řádné správy v daňové oblasti ( KOM(2009)0201 ),
– having regard to the Commission communication of 28 April 2009 on Promoting Good Governance in Tax Matters ( COM(2009)0201 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 31. května 2006 o nezbytnosti rozvíjet koordinovanou strategii s cílem zlepšit boj proti daňovým únikům ( KOM(2006)0254 ),
– having regard to the Commission communication of 31 May 2006 concerning the need to develop a co-ordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud ( COM(2006)0254 ),