natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5. podporuje úmysl Komise podmínit možnost spolufinancování z ERDF řádným prováděním nového plánu na nakládání s odpady, který předložil kraj Kampánie;
Supports the Commission’s intention of making ERDF cofinancing conditional on the actual implementation of the new waste plan submitted by the Campania Region;
8. naléhavě žádá příslušné italské orgány, aby okamžitě vyřešily problém jak zlikvidovat 6 milionů tun „ekobalíků“, které jsou současné době nashromážděny v Kampánii;
Calls on the competent authorities in Italy to find an immediate way of disposing of the 6 million tonnes of bales of refuse-derived fuel currently in storage in Campania;
11. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Komisi, italské vládě, předsedovi regionální rady Kampánie, předsedům rad provincií v kraji Kampánie a starostovi Neapole.
Instructs its President to forward this resolution to the Commission, the Italian Government, the President of Campania Regional Government, the Presidents of the provinces in the Campania Region and the Mayor of Naples.
o kritické situaci v souvislosti s odpadem v Kampánii
on the waste crisis in Campania
PE455.913v01-00 B7‑0084/2011 Usnesení Evropského parlamentu o kritické situaci v souvislosti s odpadem v Kampánii
PE455.913v01-00 B7‑0084/2011 European Parliament resolution on the waste crisis in Campania
– s ohledem na směrnici 75/42/EHS o odpadech a zejména na článek 4 této směrnice,
– having regard to Directive 75/42/EEC on waste, particularly article 4,
– s ohledem na revidovaný rámec směrnice o odpadech (2008/98/ES), zejména na články 17 a 18 této směrnice,
– having regard to the reviewed Framework on Directive Waste (2008/98/EC), particularly articles 17 and 18,
– s ohledem na rozsudek Evropského soudního dvora ze dne 26. dubna 2007 ve věci C- 35/05,
– having regard to the judgment of the European Court of Justice in the case C-135/05 of 26 April 2007,
– s ohledem na rozsudek Evropského soudního dvora ze dne 4. března 2010 ve věci C- 297/08,
– having regard to the judgment of the European Court of Justice in the case C-297/08 of 4 March 2010,
A. vzhledem k tomu, že krizová situace v kraji Kampánie je nejkomplikovanější kapitolou v dějinách problematického nakládání s odpady v mnoha částech Itálie a vzhledem k tomu, že v devadesátých letech byl kvůli problémům s odpady vyhlášen stav nouze a vláda jmenovala komisaře se zvláštními pravomocemi a přidělenými prostředky,
A. whereas the waste crisis in the province of Campania is the most complex chapter of a history of problematic waste management in many parts of Italy, a waste emergency was declared in the 1990s, and where Government Commissioners with special powers and funds were nominated,
C. vzhledem k tomu, že dne 5. října 2010 Petiční výbor EP téměř jednomyslně přijal pracovní dokument o vyšetřovací misi, kterou tento výbor vyslal ve dnech 28. až 30. dubna 2010 do italské Kampánie v důsledku četných petic týkajících se problémů v oblasti nakládání s odpady v tomto regionu,
C. whereas on 5th October 2010 a Working Document reporting on the fact-finding mission to Campania, Italy, from 28 to 30 April 2010, as a result of multiple petitions over time concerning waste management problems in the region, was adopted quasi-unanimously by the Petitions Committee of this Parliament,
D. vzhledem k tomu, že po zažehnání krize v létě 2007 a krátce po přijetí zprávy o misi Petičního výboru vypukla nová krize a znovu byl vyhlášen stav nouze; vzhledem k tomu, že po informacích o přijetí mimořádných opatření, jako bylo např. otevření nových skládek, následovaly masové protesty,
D. whereas a new crisis after that of summer of 2007 erupted again shortly after the adoption of the report on the mission by the Petitions Committee and a new state of emergency was declared ; whereas the announcement of the consequent exceptional measures, such as the opening of new landfills were followed by massive protests,
E. vzhledem k tomu, že původní řešení založené na výrobě „ekobalíků“ a zpracování organického odpadu bylo nakonec provedeno nesprávně a zapříčinilo tak situaci, kdy nebylo možné balíky s odpadem likvidovat; vzhledem k nedostatečnému filtrování nebo třídění odpadu se nahromadilo přes šest milionů „ekobalíků“ nízké kvality,
E. whereas the initial solution of producing ‘Ecobales’ and organic waste was eventually done incorrectly and thereby causing a situation in which the waste bales were not able to be disposed of; whereas due to the lack of waste filtering or selection an estimated amount of over six million Ecobales of substandard quality,
F. vzhledem k tomu, že první spalovna v obci Acerra byla uvedena do provozu až v březnu 2010, avšak nefunguje optimálně kvůli nevhodné infrastruktuře pro třídění a zpracování odpadů a přetrvávají obavy o to, jak nakládat s toxickým popelem, který při spalování vzniká,
F. whereas the first incinerator at Acerra only came into effect in March 2010 but its operation has suffered from the lack of appropriate infrastructure for separation and treatment of waste and concerns remain over the fate of toxic ashes resulting from the incineration,
G. vzhledem k tomu, že při snižování objemu odpadu a recyklaci domácího odpadu nebylo dosaženo téměř žádného pokroku a že na skládky je nadále přivážen netříděný domácí i jiný odpad, přičemž v některých případech byl patrně smíchán s různými druhy průmyslového odpadu,
G. whereas the progress in waste reduction and recycling of household waste has been minimal and household and other waste has continued to be brought to landfills indiscriminately in some cases apparently mixed with different types of industrial waste;
H. vzhledem k tomu, že mnohé skládky byly označeny za oblasti strategického zájmu, a proto je občanům a místním orgánům, včetně policie, znemožňováno přesvědčit se, co je na skládkách ve skutečnosti ukládáno; vzhledem k tomu, že skládky jsou provozovány soukromě bez náležité licence nebo povolení, jež by zajišťovaly úplné dodržování právního rámce,
H. whereas many landfills have been declared areas of strategic interest, and thus citizens and local authorities, including the police have been prevented from verifying what is actually brought there; whereas landfills are privately run without appropriate licence or permit to fully comply to the legal framework,
J. vzhledem k tomu, že se občanům, kteří proti této situaci protestovali nebo se snažili navrhnout alternativní řešení, nedostalo patřičné pozornosti; vzhledem k tomu, že reakce ze strany vnitrostátních politických orgánů v podstatě spočívá v tom, že objekty skládek a spalovna v obci Accera jsou přísně střeženy armádou; vzhledem k tomu, že během veřejných demonstrací proti této situaci bylo nedávno zadrženo několik osob a že se jasně ukazuje, že byly narušeny vztahy mezi občany a orgány veřejné moci a že nespokojenost občanů sílí,
J. whereas citizens who protested against the situation or tried to propose alternative approaches did not receive appropriate attention; whereas the main response on the part of the national political authorities being to place waste sites and the Acerra incinerator under strict army control; whereas recently there have been some arrests during public demonstrations on the matter, and it appears clear the relationship between the citizens and the authorities has been damaged and that civil discontent increases over time,
K. vzhledem k tomu, že Evropská komise v roce 2007 rozhodla, že pozastaví vyplácení 135 milionů EUR z finančního období 2006–2013 ve formě příspěvků na projekty související s odpady, jakož i vyplácení dalších 10,5 milionu EUR z finančního období 2000–2006, dokud nebude zrušena struktura komisařů,
K. whereas the European Commission decided in 2007 to suspend the payment of €135 million in contributions from the 2006-2013 financing period to waste-related projects and a further €10.5 millions from the 2000-2006 financing period until the commissioner structure is abolished,
L. vzhledem k tomu, že při snižování objemu odpadu a recyklaci domácího odpadu nebylo dosaženo téměř žádného pokroku a současný cyklus nakládání s odpady je stále převážně založen na ukládání na skládkách a spalování, což je v rozporu s novou rámcovou směrnicí o odpadech (2008/98/ES); vzhledem k tomu, že v regionu zatím neexistuje jednotný plán pro nakládání s odpadem, který by byl v souladu se zásadami právních předpisů EU týkajících se odpadů a dodržoval hierarchii zpracování odpadů, ani pro bezpečné používání skládek či spalování, a že na skládky je nadále přivážen netříděný domácí i jiný odpad, přičemž v některých případech byl patrně smíchán s různými druhy průmyslového odpadu,
L. whereas the progress in waste reduction and recycling of household waste has been minimal the present waste cycle relies still heavily on landfill and incineration, in disagreement with the guidelines of the new Waste Framework Directive (2008/98/EC); whereas there is still no coherent plan for waste management in the region which would comply with principles in EU waste legislation, respect for the hierarchy of treatment, nor for safe use of landfills or incineration, waste has continued to be brought to landfills indiscriminately, in some cases apparently mixed with different types of industrial waste,
M. vzhledem k tomu, že není ověřována kvalita odpadu z domácností a ukládání nebezpečného odpadu na nelegálních skládkách a vzhledem k tomu, že při rozhodování o umístění skládek na místech, jako je Chiaiano, nebyly řádně zváženy geologické a hydrologické faktory, takže existuje značné riziko znečištění okolní půdy a zdrojů podzemní vody; vzhledem k tomu, že tento postup je v rozporu s články 17 a 18 rámcové směrnice o odpadech a rovněž se směrnicí o skládkách odpadů,
M. whereas the quality of household waste and the dumping of hazardous waste in illegal dumping sites are not verified and the fact that geological and hydrological factors have not been given appropriate consideration when deciding on the location of landfills in sites such as Chiaiano has lead to high risks of contamination of surrounding soil and ground water sources; whereas this is in violation of the articles 17 and 18 of the Waste Framework Directive, and also the Landfill Directive,
N. vzhledem k tomu, že Soudní dvůr ve svém rozsudku ze dne 26. dubna 2007 ve věci C-135/05 uvedl, že Italská republika tím, že nepřijala veškerá opatření nezbytná k tomu, aby zajistila zpracování nebo odstraňování odpadů bez ohrožení lidského zdraví a bez používání postupů a metod, které poškozují životní prostředí, a zakázala svévolné odkládání, nepovolené ukládání a nekontrolované odstraňování odpadů, nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývající z právních předpisů Společenství; vzhledem k tomu, že ve svém nedávném rozsudku ze dne 4. března 2010 ve věci C-297/08 Soudní dvůr uvedl, že Italská republika tím, že pro region Kampánie nepřijala veškerá nezbytná opatření, nesplnila povinnosti, které pro ni vyplývají z článků 4 a 5 směrnice 2006/12/ES,
N. whereas the Court of Justice in its judgement of 26 April 2007 in case C-135/05 declared that by failing to adopt all the necessary measures to ensure, notably that waste is recovered or disposed of without endangering human health and without using processes or methods which could harm the environment, and to prohibit the abandonment, dumping or uncontrolled disposal of waste, i.a., the Italian Republic had failed to fulfil its obligations under Community law; whereas in its recent judgment of 4 March 2010 in case C-297/08 it has declared that, by failing to adopt all the necessary measures, for the region of Campania, the Italian Republic has failed to fulfil its obligations under Articles 4 and 5 of Directive 2006/12,
1. požaduje, aby bylo neodkladně nalezeno trvalé řešení, které splní kritéria EU, konkrétně zavedení plánu pro nakládání s odpady, jenž bude v souladu se směrnicí 2008/98/ES vycházet z respektování hierarchie cyklu nakládání s odpady; žádá Komisi, aby Parlament průběžně informovala;
Appeals for a sustainable solution to be urgently identified that meets the criteria of EU, namely the implementation of a waste management plan where, according to directive 2008/98/EC, respect for the waste cycle hierarchy constitutes a key basis; requests the Commission to keep the Parliament informed;
3. domnívá se, že dlouhodobá výjimečná opatření využívaná italskými orgány, mimo jiné jmenování zvláštních komisařů či označení skládek za místa „strategického zájmu“ s vojenským dozorem, jsou kontraproduktivní, a obává se, že nejasnosti, které v oblasti nakládání s odpady vytvořily veřejné orgány, spíše usnadnily zvýšený výskyt organizovaných zločineckých skupin, než aby mu zabránily, a to jak v oblasti oficiálního nakládání s odpady v tomto regionu, tak v rámci nelegálního odstraňování průmyslového odpadu; jménem různých odpovědných orgánů proto vyzývá k mnohem větší transparentnosti;
Considers that the long-lasting measures of exceptionality drawn upon by the Italian authorities, including the appointment of special commissioners or the designation of waste sites as "of strategic interest" under army control has been counterproductive and fears that the established opacity in the waste management from the public institutions side has facilitated rather than inhibited the increased presence of organized criminal groups, both in the official waste management in the region and in the illegal disposal of industrial waste; calls therefore for a much grater transparency on behalf of the different authorities responsible;
6. upozorňuje na 7 milionů tun „ekobalíků“, jejichž obsah je v současné době prozkoumáván, nahromaděných na skládkách odpadů, zejména v lokalitě Taverna del Ré, a zdůrazňuje, že je důležité, aby jejich přemístění a odstranění poté, co bude jejich přesný obsah řádně posouzen, bylo prioritou; trvá na tom, že „ekobalíky“ musí být odstraňovány vhodným způsobem Pokud jde o nejnovější způsoby zpracování, je v současné době spalování ve specializovaných zařízeních pravděpodobně jedinou praktickou cestou, přičemž stávající místo skládky musí být náležitě sanováno; „mumifikovaný“ starý odpad nelze spalovat, a proto by měl být tento odpad uložen pouze na úředně schválených skládkách, které odpovídají směrnici EU o skládkách.
Draws concern towards the 7 million of tones of ‘Ecobales’, of which the content is currently being examined, accumulated in stockpile sites, especially on the Taverna del Ré site, and underlines the importance of prioritising its removal and disposal when their precise content has been properly assessed; insists that the disposal of Ecobales must follow the appropriate treatment for the newest ones, at this point in time incineration is specialised plants seems to be the only practical means, while the current disposal area is to be properly rehabilitated; for the "mummified" backlog incineration is not possible, and hence that disposal on officially accredited landfill sites only, compatible with the EU Landfill Directive, should be used;
a že je třeba je zpracovávat dle plánu pro nakládání s odpady, přičemž budou jasně určena místa pro jednotlivé typy zpracování a odstraňování odpadů bude probíhat v souladu s právní praxí;
and addressed within the scope of the waste management plan, clearly establishing locations for each treatment and based on legal practices;
10. vyzývá Komisi, aby v rámci svých pravomocí co nejpečlivěji monitorovala, zda příslušné orgány v Itálii účinně zajišťují, že odpad je řádně shromažďován, tříděn a zpracováván, např. prostřednictvím systematických inspekcí, a aby regionální orgány předložily důvěryhodný plán;
Calls the commission to do its utmost within its competences to monitor that the competent authorities in Italy effectively ensure that waste is properly collected, separated and treated, for instance through systematic inspections, and that a credible plan is presented by the regional authorities;
13. vyzývá Komisi, aby monitorovala, zda orgány Kampánie neprodleně zahájí řízení pro porušení povinnosti v souladu s článkem 260 SFEU s cílem vytvořit sankce, které zajistí, aby se italské orgány řídily rozsudkem Soudního dvora, zejména aby zajistily, že stávající skládky budou vyhovovat právním předpisům EU;
Calls on the Commission to monitor that the Campania Authorities will comply without delay towards infringement procedures, according to Article 260 of the TFEU, in view to establish penalties that ensure the Italian authorities comply with the judgement of the Court, in particular making sure that the existing landfills comply with EU law;
PE455.914v01-00 B7‑0085/2011 Usnesení Evropského parlamentu o kritické situaci v souvislosti s odpadem v Kampánii
PE455.914v01-00 B7‑0085/2011 European Parliament resolution on the waste crisis in Campania
– s ohledem na směrnici 75/42/EHS o odpadech a zejména na článek 4 této směrnice,
– having regard to Directive 75/42/EEC on waste, particularly Article 4,
– s ohledem na směrnici 91/689/EHS o nebezpečných odpadech a zejména na článek 2 této směrnice,
– having regard to Directive 91/689/EEC on hazardous waste, particularly Article 2,
– s ohledem na směrnici 99/31/EHS o skládkách odpadů a zejména na článek 11 a přílohu II této směrnice,
– having regard to Directive 99/31/EC on landfill of waste, particularly Article 11 and Annex II,
– s ohledem na revidovaný rámec směrnice o odpadech (2008/98/ES) a zejména na články 17 a 18 této směrnice,
– having regard to the reviewed Framework on Directive Waste (2008/98/EC), particularly Articles 17 and 18,
– s ohledem na své usnesení ze dne 19. listopadu 2003 o rámcové směrnici o odpadech Přijaté texty P5_TA(2003)0508 .
– having regard to its resolution of 19 November 2003 on Waste Framework Directive Texts adopted, P5_ TA( 2003)0508.
– s ohledem na zákon 123/2008 Italské republiky schváleny dne 14. července 2008,
– having regard to the law 123/2008 of the Italian Republic promulgated on 14 July 2008,
– s ohledem na články 191 a 260 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– having regard to Articles 191 and 260 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– s ohledem na směrnici 2003/35/ES o účasti veřejnosti na vypracovávání některých plánů a programů týkajících se životního prostředí a zejména na článek 2 této směrnice,
– having regard to Directive 2003/35/EC providing for public participation in respect of the drawing up of certain plans and programmes relating to the environment, particularly Article 2,
– s ohledem na Aarhusskou úmluvu,
– having regard to the Aarhus Convention,
A. vzhledem k tomu, že krizová situace v provincii Kampánie je nejdramatičtější kapitolou v dějinách problematického nakládání s odpady, s nímž se potýká mnoho oblastí Itálie, včetně Lazia, Kalábrie a Sicílie, a vzhledem k tomu, že ve všech uvedených regionech byl v devadesátých letech vyhlášen kvůli problémům s odpady stav nouze a vláda jmenovala komisaře se zvláštními pravomocemi a přidělenými prostředky,
A. whereas the waste crisis in the province of Campania is the most dramatic chapter of a history of problematic waste management in many parts of Italy, including Lazio, Calabria and Sicilia whereas in all of these above mentioned regions, a waste emergency was declared in the 1990’s, and where Government Commissioners with special powers and funds were nominated,
B. vzhledem k tomu, že dne 5. října 2010 Petiční výbor EP téměř jednomyslně přijal pracovní dokument 3 o vyšetřovací misi, kterou tento výbor vyslal ve dnech 28. až 30. dubna 2010 do italské Kampánie v důsledku četných petic týkajících se problémů tohoto regionu s odpady,
B. whereas on 5th October 2010 a Working Document 3 reporting on the fact-finding mission to Campania, Italy, from 28 to 30 April 2010, as a result of multiple petitions over time concerning waste management problems in the region, was adopted quasi-unanimously by the Petitions Committee of this Parliament,
C. vzhledem k tomu, že po krizi v létě 2008 a krátce po přijetí zprávy o misi Petičního výboru vypukla nová krize a znovu byl vyhlášen stav nouze; vzhledem k tomu, že po informacích o přijetí mimořádných opatření, jako bylo např. otevření nových skládek, následovaly masové protesty,
C. whereas a new crisis after that of summer of 2008 erupted again shortly after the adoption of the report on the mission by the Petitions Committee and a new state of emergency was declared ; whereas the announcement of the consequent exceptional measures, such as the opening of new landfills were followed by massive protests,
D. vzhledem k tomu, že původní řešení produkce „ekobalíků“ a organického odpadu bylo nakonec uskutečněno bez řádného ohledu na dodržování právních předpisů; vzhledem k tomu, že kvůli nedostatečnému čištění nebo třídění odpadu se na dočasných skládkách nahromadilo přes šest milionů těchto obalů nízké kvality, u nichž existuje podezření, že obsahují toxické látky,
D. whereas the initial solution of producing ‘Ecobales’ and organic waste was eventually done without due regard for compliance with the law; whereas due to the lack of waste filtering or selection an estimated amount of over six million Ecobales of substandard quality and under suspicion for containing toxic waste have accumulated in temporary sites,
E. vzhledem k tomu, že první spalovna v obci Acerra byla uvedena do provozu až v březnu 2010, avšak nefunguje optimálně kvůli nevhodné infrastruktuře pro třídění a zpracování odpadů; vzhledem k tomu, že zřejmě neexistují jasná omezení pro odpady určené ke spalování, a tak přetrvávají obavy ohledně dalšího osudu toxických plynů vznikajících při spalování,
E. whereas the first incinerator at Acerra only came on-stream in March 2010 but its operation has suffered from the lack of appropriate infrastructure for separation and treatment of waste; whereas there do not appear to be clear limits to the kind of waste incinerated and concerns remain over the fate of toxic ashes resulting from the incineration,
G. vzhledem k tomu, že mnohé skládky byly označeny za oblasti strategického zájmu, a proto je občanům a místním orgánům, včetně policie, znemožňováno přesvědčit se, co je na skládkách ve skutečnosti ukládáno; vzhledem k tomu, že velká většina skládek je provozována soukromě bez náležité licence nebo povolení a bez veřejné kontroly nad jejich správou,
G. whereas many landfills have been declared areas of strategic interest, and thus citizens and local authorities, including the police have been prevented from verifying what is actually brought there; whereas a large majority of landfills are privately run without appropriate licence or permit and with no public control over their management,
H. vzhledem k tomu, že výjimečný stav se vyznačuje pravomocí komisařů odchylovat se od pravidel a kontrol, včetně např. vynětí z předpisů pro hodnocení dopadu na životní prostředí a právních předpisů v oblasti veřejných zakázek, a zdánlivě nekontrolovaným přístupem k veřejným prostředkům; vzhledem k tomu, že komisaři jsou oprávněni rozhodovat o umístění zařízení, skládek a spaloven a o smluvních společnostech a nejsou povinni informovat místní orgány a obyvatele o přijímaných rozhodnutích; vzhledem k tomu, že samotný systém komisařů čelí silné kritice a že je vedeno několik soudních vyšetřování; vzhledem k tomu, že rozhodování krizových komisařů o nakládání s odpady považuje velká část populace spíše za součást problému než za jeho řešení,
H. whereas the key feature of emergency rule by Commissioners is their authority to derogate from regulations and controls, including for example, exemption from environmental impact assessment and public procurement legislation, and a seemingly uncontrolled access to public funds; whereas they were given the authority to decide the location of plants, landfills and incinerators, and the contracting companies, free from obligation to inform local authorities and inhabitants about the decisions taken; whereas the Commissioner system itself has come under heavy criticism and several judicial enquiries are under way and whereas the management of waste by emergency commissioners is actually seen by much of the population as part of the problem, rather than the solution,