natgillin/translations-raw huggingface dataset:
23. připomíná, že občanství Unie obnáší nejen práva, ale i povinnosti; zdůrazňuje zejména povinnost dodržovat zákony státu, v němž má občan Unie bydliště, a respektovat kulturu jiných lidí;
Points out that Union citizenship involves duties and not only rights; draws particular attention to the duty to comply with the laws of the State in which the Union citizen concerned resides and to respect the cultures of other people;
26. opakuje svou výzvu určenou členským státům, aby dodržovaly právo občanů Unie cestovat po EU s platným vnitrostátním průkazem totožnosti nebo s platným cestovním pasem a aby tento pohyb neomezovaly z bezpečnostních či jiných důvodů, zejména v oblasti letecké a námořní dopravy;
Re-iterates its call for Member States to respect the right of Union citizens to travel within the EU with either a valid national identity card or a valid passport and not to restrict such movement on the grounds of security or for other reasons, especially in the area of air and sea travel;
27 vyzývá členské státy a orgány místní samosprávy, aby přijaly další opatření, která usnadní pohyb občanů Unie mezi členskými státy, zvláště pokud jde o praktické problémy, jako je např. vydávání povolení k pobytu či pracovních povolení, převod registrace vozidel, uznávání pojištění osob a vozidel sjednaného v jiném členském státě, předávání zdravotní dokumentace, jasná pravidla pro proplácení léčebných výloh, jež často nefungují tak, jak mají, navzdory úsilí o jejich harmonizaci na úrovni EU; a vyzývá Komisi, aby shromáždila veškeré relevantní informace a zpřístupnila je občanům Unie;
27 Calls on Member States and local authorities to take further measures to facilitate the movement of Union citizens between Member States, especially with regard to practical issues such as issuing residence papers, work permits, the transfer of vehicle registrations, recognition of personal and vehicle insurance policies issued in another Member State, the transfer of medical records, clear rules on the reimbursement of medical expenses, among many other issues, which very often do not function properly despite efforts to harmonise them at EU level; and calls on the Commission to collect all relevant information and make it available to Union citizens;
34. zdůrazňuje, že právo na volný pohyb je klíčovou součástí občanství Unie, a považuje tudíž za krajně znepokojivé, že žádný členský stát dosud plně a řádně neprovedl směrnici o volném pohybu;
Points out that the right of free movement is a linchpin of Union citizenship and therefore finds it highly disturbing that no Member State has yet fully and properly implemented the Free Movement Directive;
37. připomíná ustanovení směrnice o volném pohybu, jež dává občanům Unie právo bydlet v jiném členském státě, pokud nepřiměřeně nezatěžují jeho systém sociálního zabezpečení; konstatuje však, že by se členské státy měly řídit rozhodnutími Evropského soudního dvora
Recalls the provisions of the Free Movement Directive which give Union citizens the right to reside in another Member State, provided they are not a burden on the social assistance system; notes, however, that Member States should comply with the rulings of the European Court of Justice
40. vyzývá členské státy, aby nepřijímaly žádné právní předpisy obsahující sankce, které by byly vůči občanům Unie nepřiměřeně kruté či diskriminační, jako je například zadržení v případě vyhoštění z území hostitelského členského státu, uplatňování přitěžujících okolností spočívajících v tom, že občan Unie, který spáchal trestný čin, předtím nezákonně pobýval v jiném členském státě, či automatické vyhoštění občana Unie, který byl usvědčen z trestného činu;
Calls on the Member States to refrain from adopting legislative acts imposing penalties that would be excessively harsh or discriminatory in relation to Union citizens, such as, for example, detention in the event of removal from the territory of a host Member State, invoking an aggravating circumstance on the grounds that a Union citizen who had committed an offence had previously resided illegally in another Member State, or automatic removal of a Union citizen because he or she had been convicted of a criminal offence;
46. vítá záměr Komise novelizovat směrnici Rady 93/109/ES ze dne 6. prosince 1993, kterou se stanoví pravidla pro výkon práva volit a být volen ve volbách do Evropského parlamentu občanů Unie, kteří mají bydliště v některém členském státě a nejsou jeho státními příslušníky
Welcomes the Commission’s move to amend Council Directive 93/109/EC of 6 December 1993 laying down detailed arrangements for the exercise of the right to vote and stand as a candidate in elections to the European Parliament for citizens of the Union residing in a Member State of which they are not nationals
L 329, 30.12.1993, s.34. , přičemž je nutno podniknout kroky k omezení nákladů, které nesou kandidáti a členské státy;
34. , whereby steps are to be taken to reduce the costs to be borne by candidates and Member States;
50. žádá Komisi, Radu a členské státy, aby zlepšily praktickou účinnost článku 19 Smlouvy o ES tím, že zajistí, aby všichni občané Unie byli oprávněni vstupovat do politických stran v členském státě, v němž mají bydliště;
Ask the Commission, the Council and the Member States to improve the real effectiveness of Article 19 of the EC Treaty by ensuring that all Union citizens are entitled to be members of political parties in the Member State where they have their place of residence;
Přijaté texty P6_TA(2007)0592 . ;
Texts Adopted, P6_TA(2007)0592 . ;
56. vyzývá Komisi a Radu, aby přijaly další směrnice a jiná opatření na posílení acquis Společenství v oblasti diplomatické a konzulární ochrany a aby přijaly právně závazná pravidla pro uplatňování článku 20 Smlouvy o ES;
Calls on the Commission and the Council to adopt further directives and other measures to strengthen the Community acquis in the field of diplomatic and consular protection and to enact legally binding rules for the implementation of Article 20 of the EC Treaty;
59. vítá, že Rada nedávno přijala pokyny pro určení vedoucího státu v případě závažné krize, a požaduje, aby byl článek 20 vykládán šířeji, pokud jde o konzulární a diplomatickou ochranu skutečně poskytovanou státním příslušníkům členských států;
Welcomes the recent adoption by the Council of guidelines for the designation of a Lead State in the event of a major crisis and calls for a wider interpretation of Article 20 regarding the consular and diplomatic protection actually afforded to Member State nationals;
61. domnívá se, že status petičního práva jakožto základního práva občanů Unie by měl mít za následek přinejmenším to, že by Komise musela náležitě zdůvodňovat, proč se neřídí doporučeními Parlamentu;
Considers that the status of the right to petition as a fundamental right of Union citizens would, at the very least, require the Commission to give sufficient reasons for not following a recommendation by Parliament;
L 110, 27.4.2007, s.33. , jehož účelem je podpora rozvoje evropské společnosti založené na dodržování základních práv včetně práv odvozených z občanství Unie;
33. , the purpose of which is to promote the development of a European society founded on respect for fundamental rights, including the rights deriving from Union citizenship;
Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů vyzývá Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on the Internal Market and Consumer Protection calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
6. s ohledem na základní zásady volného pohybu, zákazu diskriminace a dodržování práv občanů zakotvené ve Smlouvě doporučuje, aby Komise i nadále využívala všechny dostupné prostředky k tomu, aby co nejdříve dosáhla zrušení zbývajících přechodných opatření uvalených na nové členské státy;
Recommends, in light of the fundamental Treaty principles of free movement, non-discrimination and the rights of citizens, that the Commission continue to use all means available to it to achieve the lifting of the remaining transitional arrangements imposed on new Member States as soon as possible;
o problémech a perspektivách spojených s evropským občanstvím
on problems and prospects concerning European citizenship
3. plně podporuje strategii, kterou přijala Komise s cílem vyřešit problémy týkající se přístupu k evropskému občanství, a vítá všechny snahy, jež učinila na podporu integrace; doufá však, že tato strategie co nejdříve přinese hmatatelné výsledky v širším měřítku;
Fully supports the strategy adopted by the Commission with a view to resolving the problems relating to access to European citizenship and endorses all the efforts it has made in promoting integration; hopes, however, that this strategy will show tangible results on a larger scale as soon as possible;
6. připomíná, že právní základ pro práva evropských občanů také zahrnuje právo pohybovat se a pobývat v rámci EU a že toto právo lze plně uplatnit pouze tehdy, pokud bude vedle dalších opatření zřízen účinný systém uznávání profesních kvalifikací; naléhavě tedy vyzývá Komisi a členské státy, aby evropským občanům, kteří nabyli profesní kvalifikaci v jednom členském státě, v rámci svých pravomocí i nadále umožňovaly přístup ke stejné profesi v jiném členském státě a její výkon za stejných podmínek jako občanům tohoto státu.
Recalls that the legal core of European citizens' rights also includes the right to move and reside within the European Union and that that right can be fully exercised only if, among other measures, an effective system of recognition of professional qualifications is established; therefore urges the Commission and the Member States, within their respective remits, further to enable European citizens who have obtained a professional qualification in one Member State to gain access to the same profession in another Member State and to practise it under the same conditions as nationals of that country.
o problémech a perspektivách spojených s evropským občanstvím
on the problems and prospects concerning European citizenship
Výbor pro ústavní záležitosti vyzývá Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Constitutional Affairs calls on the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
2. je zklamán tím, že Komise při přípravě páté zprávy nekonzultovala občanskou společnost, a očekává, že k takovým konzultacím dojde při přípravě šesté zprávy, jak uvádí Komise;
Expresses its disappointment at the Commission's failure to consult with civil society in the preparation of the Fifth Report, and expects that such consultations will take place in the preparation of the Sixth Report, as pledged by the Commission;
7. vyzývá Komisi, aby vypracovala plány pro uplatňování „občanské iniciativy“, již zavádí Lisabonská smlouva, a to bez ohledu na skutečnost, že proces ratifikace Lisabonské smlouvy dosud probíhá;
Calls on the Commission to draw up plans for the implementation of the "citizens' initiative" provided for by the Lisbon Treaty, regardless of the fact that that Treaty is still going through the process of ratification;
1. zdůrazňuje, že je důležité důsledně zohledňovat zásadu rovnosti žen a mužů a podporovat zásadu rovných příležitostí ve všech politikách i činnostech EU;
Underlines the importance of consistently taking into consideration the principle of equality between women and men and promoting equal opportunities in all Union policies and actions;
5. zdůrazňuje, že právo na volný pohyb a pobyt, které je nedílnou součástí zásady evropského občanství, má zásadní dopad na rodinný život a způsob, jakým se ženy rozhodují při volbě svého vzdělání a zaměstnání; vyzývá proto Komisi, aby zohlednila specifické potřeby žen v této oblasti;
Stresses that the right of free movement and residence, which plays a full part in European citizenship, has a tremendous impact on family life and women's educational and professional choices; therefore, invites the Commission to take into consideration women's specific needs in this field;
8. připomíná, že politická angažovanost je důležitým výrazem občanství, které by mohlo být u žen podporováno konkrétními opatřeními, např. opatřeními pro rozšíření a zdokonalení zařízení péče o malé děti;
Notes that involvement in politics is an important expression of citizenship which could be encouraged among women by concrete measures such as increasing and improving childcare facilities for young children;
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ ..............................................................................................13
EXPLANATORY STAteMENT ..............................................................................................13
STANOVISKO Výboru pro zahraniční věci ...........................................................35
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................36
STANOVISKO Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova ...........................38
OPINION of the Committee on Agriculture and Rural Development ...38
– s ohledem na Lisabonskou smlouvu pozměňující Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o založení Evropského společenství, podepsanou dne 13. prosince 2007
– having regard to the Lisbon Treaty amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, signed on 13 December 2007
C 306, 17.12.2007, s. 1. (dále jen „Lisabonská smlouva“),
1. (hereinafter referred to as ‘the Lisbon Treaty’),
– s ohledem na Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o založení Evropského společenství ve znění Jednotného evropského aktu, Maastrichtské a Amsterodamské smlouvy a Niceské smlouvy,
– having regard to the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community, as amended by the Single European Act and the Maastricht, Amsterdam and Nice Treaties,
– s ohledem na své usnesení ze dne 11. března 2003 o reformě rozpočtového procesu: různé možnosti z hlediska revize Smluv
– having regard to its resolution of 11 March 2003 on reform of the budgetary procedure: possible options in view of the revision of the treaties
– s ohledem na své usnesení ze dne 29. března 2007 o budoucnosti vlastních zdrojů Evropské unie
– having regard to its resolution of 29 March 2007 on the future of the European Union’s own resources
– s ohledem na závěry ze zasedání Evropské rady ve dnech 11. a 12. prosince 2008 o obnovení činností souvisejících s Lisabonskou smlouvou,
- having regard to the conclusions of the European Council of 11 and 12 December 2008 on the approach to resuming work on the Treaty of Lisbon,
– s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru a stanoviska Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova ( A6-0183/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Agriculture and Rural Development ( A6-0183/2009 ),
A. vzhledem k tomu, že Lisabonská smlouva přináší závažné změny v oblasti týkající se financí Unie, zejména pokud jde o vztahy mezi jednotlivými orgány a institucemi a rozhodovací postupy,
A. whereas the Lisbon Treaty introduces major changes in the area of the Union’s finances, in particular as regards interinstitutional relations and decision-making procedures,
B. vzhledem k tomu, že vymezuje přesnou hierarchii mezi základními akty, jež se týkají finančního a rozpočtového fungování Unie, a přispívá tak k nezbytnému zpřehlednění systému přijímání rozhodnutí,
B. whereas it establishes a clear hierarchy among the basic acts governing the financial and budgetary life of the Union, thereby bringing about a much-needed clarification of the decision-making system,
C. vzhledem k tomu, že víceletý finanční rámec (VFR), který představuje víceleté plánování výdajů, vyjadřuje politické priority EU z finančního hlediska a stanoví maximální výši výdajů EU na určité období, se podle Lisabonské smlouvy stává právně závazným aktem založeným na vytvoření nového specifického právního základu pro přijetí předpisu zahrnujícího tento rámec,
C. whereas the multiannual financial framework (MFF), which translates the Union’s political priorities into expenditure programmed over a number of years and places a ceiling on Union expenditure over a given period, becomes in the Lisbon Treaty a legally binding act based on a new specific legal basis for the adoption of the regulation setting out the framework,
D: vzhledem k tomu, že období platnosti finančních rámců na jedné straně a volební období Evropského parlamentu i funkční období Komise na straně druhé se nekryjí, což přispívalo až dosud k tomu, že Parlament byl částečně zbaven svých pravomocí v rozpočtové oblasti, neboť často byl vázán finančním rámce sjednaným a přijatým v předchozím volebním období,
D. whereas the fact that the financial frameworks, on the one hand, and Parliament’s parliamentary term and the Commission’s term of office, on the other, do not coincide has thus far served to deprive Parliament of part of its budgetary powers, because it is often bound by a financial framework negotiated and adopted during the previous parliamentary term,
E: vzhledem k tomu, že nedojde-li k žádné změně harmonogramu, nebude se Parlament v některých volebních obdobích vůbec moci podílet na rozhodnutích v oblasti rozpočtu, která se ho budou týkat, protože finanční rámec přijatý v předchozím období pokryje celé volební období,
E. whereas, if no change is made to the timetable, some Parliaments will never be able to take fundamental budgetary decisions, since the financial framework adopted by their predecessors covers the entire parliamentary term in question,
F. vzhledem k malé rezervě, která je v současnosti k dispozici u jednotlivých položek, a vzhledem k omezenému rozsahu dostupných flexibilních mechanismů je přiměřená reakce EU na neočekávané politické události obtížná a roční rozpočtový proces tak může být zbaven své podstaty,
F. whereas the current small margins available under each heading and the paltry sums allocated to the flexibility mechanisms which can be employed make it very difficult for the Union to respond appropriately to unexpected political events and may deprive the annual budgetary procedure of its substance,
G. vzhledem k tomu, že vstup Lisabonské smlouvy v platnost vyžaduje, aby se orgány a instituce odpovědné za finanční a rozpočtové rozhodování v EU shodly na tom, jak nejlépe zajistit optimální přechod k novým právním aktům a novým rozhodovacím postupům,
G. whereas the entry into force of the Lisbon Treaty makes it essential that the institutions responsible for the Union’s financial and budgetary decision-making should reach an agreement on an optimum transition to the arrangements introduced by the new legal acts and the new decision-making procedures,
H. vzhledem k tomu, že aby bylo zajištěno řádné fungování Hospodářské a měnové unie, je třeba při koordinaci rozpočtových strategií členských států zohlednit rozpočet EU,
H. whereas, in the interests of the smooth functioning of the Economic and Monetary Union, the EU budget must be taken into account when coordinating Member States’ budgetary strategies,
I. vzhledem k tomu, že Evropská rada na svém zasedání ve dnech 11. a 12. prosince 2008 opětovně potvrdila, že Lisabonská smlouva je nezbytná k tomu, aby rozšířená Unie mohla účinněji, demokratičtěji a efektivněji plnit své funkce, a to i v oblasti mezinárodních záležitostí, a stanovila postup a právní záruky, které respektují záměry a cíle Smluv a reagují na obavy irských voličů, aby smlouva mohla vstoupit v platnost do konce roku 2009,
I. whereas the European Council of 11 and 12 December 2008 reaffirmed that the Lisbon Treaty is necessary in order to help the enlarged Union to function more efficiently, more democratically and more effectively, including in international affairs, and whereas it defined an approach and legal guarantees which meet the concerns expressed by the Irish electorate, with a view to enabling the Treaty to enter into force before the end of 2009, while respecting the aims and objectives of the Treaties,
Celkové hodnocení
Overall appraisal
3. lituje zejména skutečnosti, že nebylo dosaženo žádného pokroku, pokud jde o zapojení Parlamentu do stanovování limitu a druhu vlastních zdrojů, které má EU k dispozici; připomíná, že Lisabonská smlouva nadále odděluje rozhodování o příjmech od rozhodování o výdajích;
Criticises, in particular, the fact that no progress has been made in involving Parliament in the process of determining the limits to and the nature of the own resources available to the Union; points out that decision-making on revenue and decision-making on expenditure remain separate;
7. hodnotí kladně skutečnost, že nařízení, kterým se stanoví VFR, bude muset být schváleno jak Parlamentem, tak Radou, a to zvláštním postupem;
Welcomes the fact that the regulation laying down the MFF will have to be jointly approved by Parliament and the Council, under a special procedure;
312 odst.
Notes that the Lisbon Treaty stipulates that the MFF will determine not only the ‘amounts’ of the ‘annual ceilings on commitment appropriations by category of expenditure and of the annual ceiling on payment appropriations’, but will also lay down ‘any other provisions required for the annual budgetary procedure to run smoothly
3 Smlouvy o fungování Evropské unie (konsolidované znění) (Úř. věst.
Article 312(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union (consolidated version) (OJ C 115, 9.5.2008, p.
Doba trvání VFR
Duration of the MFF
15. domnívá se ostatně, že kandidát na funkci předsedy Komise by měl být schopen již v průběhu rozprav v plénu a při slyšeních v parlamentních výborech poskytnout informace o předvídatelných finančních důsledcích politických cílů, které hodlá nová Komise plnit;
Takes the view, moreover, that at debates in plenary and hearings before the parliamentary committees the nominee for the post of President of the Commission should already be in a position to provide an outline of the likely financial implications of the political objectives the new Commission intends to pursue;
Podle modelu popsaného v následující tabulce uvedené ve zprávě Rozpočtového výboru o přezkumu finančního rámce na období 2007–2013 v polovině období ( A6-0110/2009 ):
In keeping with the model described in the following table taken from the Committee on Budgets’ report of 26 February 2009 on the mid-term review of the financial framework 2007-2013 ( A6-0110/2009 ):
Příprava rozpočtu na rok
budget prep
Přezkum 2007–2013
Review 2007 / 2013
; doporučuje, aby jednání o příštím VFR byla v každém případě završena do konce prvního čtvrtletí roku 2016, aby mohl nový rozpočtový proces pro rok 2017 proběhnout již podle parametrů stanovených pro rámec, který bude platit v roce 2017;
; recommends that the negotiations for the next MFF be in any case concluded by the end of the first trimester of 2016, in order to allow for the budgetary procedure for 2017 to run already within the parameters of the framework that will be in force in 2017;
Přechod od interinstitucionální dohody k VFR
Transition from the interinstitutional agreement to the MFF
Roční rozpočtový proces
Annual budgetary procedure
Článek 323 Smlouvy o fungování EU (konsolidované znění). ;
Article 323 of the Treaty on the Functioning of the European Union (consolidated version). ;
Zcela nová logika
A completely new approach
33. je přesvědčen, že Lisabonská smlouva posílí pravomoci Parlamentu za předpokladu, že si Parlament vytvoří prostředky umožňující účinné zkrácení lhůt a zvýšenou míru předjímání, které vyžaduje nový postup;
Is convinced that the Lisbon Treaty will strengthen Parliament’s powers, provided that it equips itself with the means to manage effectively both the tighter timetable and the greater need to plan ahead thoroughly which will result from the introduction of the new procedure;