natgillin/translations-raw huggingface dataset:
15. vyzývá Komisi, aby v souvislosti s připravovanou revizí směrnice o trzích finančních nástrojů a směrnice o zneužívání trhu předložila vhodné návrhy na řešení problémů, které vznikají na trzích s potravinářskými a zemědělskými komoditami;
Calls the Commission to include adequate proposals in the incoming reviews of the Markets in Financial Instruments Directive (MiFID) and the Market Abuse Directive to address the concerns arising from food and agricultural commodity markets;
17. zdůrazňuje, na trhy s potravinářskými a zemědělskými komoditami by měly mít přístup pouze obchodní společnosti, které používají deriváty k zajištění proti nepředvídatelným událostem, a specializovaní obchodníci a zprostředkovatelé, kteří na těchto trzích nemají komerční zájmy;
Stresses that food and agricultural commodity markets should only be accessible to commercial businesses which use derivative products to hedge against unforeseeable events and that should be restricted to specialist traders and brokers who do not have a commercial interest in these markets;
19. zdůrazňuje skutečnost, že tento vývoj pouze částečně způsobují základní tržní faktory, jako je nabídka a poptávka, a že do velké míry pramení ze spekulace; konstatuje, že spekulativní chování odpovídá za více než 50 % případů nedávného nárůstu cen; souhlasí se závěry zvláštního zpravodaje OSN pro právo na potraviny, pokud jde o úlohu významných institucionálních investorů, jako jsou zajišťovací fondy, penzijní fondy a investiční banky, které obecně nejsou zapojeny do zemědělských trhů, při ovlivňování cenových indexů komodit jejich aktivitami na trzích s deriváty;
Highlights the fact that these events are only partly caused by market fundamentals such as supply and demand and are to a great extent the result of speculation; notes that speculative behaviour has accounted for up to 50% of the recent price hikes; endorses the conclusions of the UN Special Rapporteur on the right to food regarding the role played by large institutional investors, such as hedge funds, pension funds and investment banks – all generally unconcerned with agricultural markets – in influencing commodities price indexes through their movements on derivatives markets;
23. zdůrazňuje, že nelze přijmout účinná opatření proti velkým výkyvům cen bez intervenčních nebo strategických zásob; domnívá se proto, že v budoucí SZP musí být posílena úloha mechanismů řízení trhu;
Stresses that it is not possible to take effective action against major price fluctuations without intervention stocks or strategic stocks; considers, therefore, that the role of market intervention instruments must be enhanced in the future CAP;
PE459.647v01-00 B7‑0115/2011 Usnesení Evropského parlamentu o rostoucích cenách potravin
PE459.647v01-00 B7‑0115/2011 European Parliament resolution on rising food prices
– s ohledem na varování Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) ze dne 3. února 2011 týkající se celosvětově rostoucích cen potravin,
– having regard to warnings of FAO on 3 February 2011 on globally rising food prices,
– s ohledem na své usnesení ze dne 26. března 2009 o cenách potravin v Evropě, v němž se hovoří především o dopadech rostoucích cen potravin na dostatečné zabezpečení potravin v rozvojových zemích,
– having regard to its resolution of 26 March 2009 on ‘food prices in Europe’, focusing on the consequences of rising food prices on sufficient food supply in the developing countries,
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Lepší fungování potravinového řetězce v Evropě“ ( KOM(2009)0591 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘A better functioning food supply chain in Europe’ (COM (2009)0591),
– s ohledem na své usnesení ze dne 7. září 2010 o spravedlivých příjmech pro zemědělce: lepší fungování potravinového řetězce v Evropě (2009/2237),
– having regard to its resolution of 7 September 2010 on fair revenues for farmers: A better functioning food supply chain in Europe (2009/2237),
– s ohledem na osm doporučení skupiny G20, která zveřejnil Olivier De Schutter, zvláštní zpravodaj OSN pro právo na potraviny,
– having regard to the eight recommendations to the G20 published by the United Nations Special Rapporteur on the right to food, Olivier De Schutter,
A. vzhledem k tomu, že index cen potravin vytvářený organizací FAO sedm měsíců bez přestání stoupal a dosáhl nejvyšší úrovně od roku 1990, tedy od data, kdy byl zpětně sledován; vzhledem k tomu, že ceny hlavních základních potravin vzrostly téměř na rekordní úroveň z roku 2008, a způsobily tak sociální a politické nepokoje v řadě zemí, například v Tunisku, Egyptě a jiných zemích Blízkého Východu, které jsou závislé na dovozu pšenice,
A. whereas the UN Food and Agriculture Organisation (FAO) Food Price Index has risen for the seventh consecutive month, reaching its highest levels since the index was backtracked in 1990; whereas prices for major food staples have soared close to their record 2008 levels, causing social and political unrest in many countries, such as Tunisia and Egypt and other countries of the middle East dependent on wheat imports,
B. vzhledem k tomu, že podle odhadů FAO dosáhl v roce 2010 celosvětový počet osob trpících podvýživou 925 milionů, a vzhledem k tomu, že rostoucí ceny potravin povedou společně se zvyšujícím se počtem obyvatelstva a nepředvídatelným nedostatkem potravin k dalšímu nárůstu tohoto počtu podvyživených osob; vzhledem k tomu, že 29 zemí světa se potýká s potížemi v oblasti zajišťování potravin a potřebuje vnější potravinovou pomoc,
B. whereas the FAO estimated that the number of undernourished people in the world reached 925 million in 2010, and rising food prices coupled to a rising population and unpredictable shortages of supply will cause this number to increase; whereas 29 countries around the world face food supply difficulties and are in need of external food assistance,
SHRNUTÍ FAKTORŮ
SUMMARY OF FACTORS
C. vzhledem k tomu, že současné prudké nárůsty cen jsou důsledkem několika faktorů, které ovlivnily dodávky potravin neočekávaným způsobem, a to extrémních povětrnostních jevů, jako jsou záplavy a sucha stále častěji zapříčiněná změnou klimatu, spekulacemi s potravinářskými komoditami, rostoucí poptávkou stoupajícího počtu obyvatel po potravinách, zvýšenou výrobou biopaliv, závislostí na dovozech potravin způsobenou konflikty nebo selháním politik zabezpečování potravin a větším využíváním obilovin jako krmiva pro dobytek za účelem uspokojení rostoucí poptávky po mase v rozvíjejících se ekonomikách, což je doprovázeno nárůstem počtu chudého obyvatelstva měst v rozvojových zemích závislých na převážně dovážených potravinách,
C. whereas the current price spikes are due to a number of supply shocks, following extreme weather events such as floods and droughts increasingly driven by climate-change, speculation on food commodities, the growing demand for food by rising populations, increased production of agro-fuels, dependency on food imports due to conflicts or failed food security policies, and increased feeding of grain to livestock to meet the growing demand for meat in emerging economies, increasing population of urban poor in the developing world dependent on largely imported food,
SPEKULACE SE zemědělskými komoditami
SPECULATION ON AGRICULTURAL COMMODITIES
D. vzhledem k tomu, že proměnlivost cen zemědělských komodit vzrostla do značné míry v důsledku dominance finančního aspektu v ekonomice a nárůstu spekulací s komoditami ze strany „čistě finančních“ institucí; vzhledem k tomu, že institucionální investoři zvýšili své investice do komoditních trhů z 13 miliard eur, kterých tyto investice dosahovaly v roce 2003, na 170 až 250 miliard eur, což byl objem těchto investic v roce 2008; vzhledem k tomu, že příliv „dlouhých“ pozic v případě komodit, jakož i podstatné zvýšení mimoburzovních transakcí ( „OTC transactions“ ) a především transakcí prostřednictvím fondů obchodovaných na burze ( Exchange Trade Funds, ETF ), uměle zvyšuje ceny komodit, oslabuje vazbu mezi dynamikou cen a základními faktory, jako je historický vývoj poměru zásob ke spotřebě, a narušuje běžné operace termínových trhů,
D. whereas volatility of agricultural commodity prices has increased in significant part due to increase in financialisation and commodity speculation by ‘purely financial’ institutions; whereas institutional investors increased their investments in commodities markets from 13 billion euro in 2003 to between 170 and 205 billion in 2008; whereas the influx of ‘long’ positions on commodities, including the significant growth of over the counter (OTC) transactions and in particular through Exchange Trade Funds (ETFs), artificially inflates the price of commodities, decouple price dynamics from underlying fundamentals such as historical series on stock to consumption ratios and distorts the normal operations of the futures markets,
E. vzhledem k tomu, že spekulace měly zásadní úlohu při krizi projevující se v cenách potravin v roce 2008; vzhledem k tomu, že zvyšování spekulací s potravinářskými komoditami je mimo jiné způsobeno rostoucím objemem a finančními vazbami na jiné komoditní trhy, jakož i většími riziky na trzích s deriváty; vzhledem k tomu, že v EU se na některé subjekty působící na fyzických trzích a deriváty komodit nevztahuje dohled ani regulace, jelikož využívají výjimek a mezer v předpisech vyplývajících ze směrnice o trzích finančních nástrojů a směrnice o zneužívání trhu,
E. whereas speculation played a major role in the 2008 food prices crisis; whereas increased speculation with food commodities is also a consequence of growing volume and financial connection with other commodity markets and increasing risks on derivatives markets; whereas certain EU physical market players and derivative products on commodities are not supervised nor regulated as they benefit from exceptions and loopholes relating to MIFID (markets in financial instruments) and MAD (market abuse) directives,
NEUDRŽITELNÁ ZÁVISLOST NA FOSILNÍCH PALIVECH A HOSPODÁŘSKÁ SOUTĚŽ MEZI POTRAVINAMI A PALIVY
UNSUSTAINABLE FOSSIL FUEL DEPENDENCY AND FOOD-FUEL COMPETITION
F. vzhledem k tomu, že v důsledku energeticky náročných systémů produkce závislých na umělých hnojivech, pesticidech, zpracovaných krmivech a dálkové nákladní dopravě jsou ceny potravin stále více spjaty s cenami fosilních paliv; vzhledem k tomu, že ceny vstupů rostou stejně jako ceny fosilních paliv; vzhledem k tomu, že v letech 2007 až 2009 se celková výroba etanolu v EU více než zdvojnásobila,
F. whereas food prices are increasingly coupled with fossil fuel prices, due to energy-intensive production systems which rely on synthetic fertilisers, pesticides, processed feed and long distance transport; whereas these input prices rise in line with fossil fuel prices; whereas global ethanol production more than doubled in the EU between 2007 and 2009,
G. vzhledem k tomu, že výroba biopaliv je příčinou sporů o půdu, v nichž stojí „potraviny proti palivu“; vzhledem k tomu, že v souvislosti s celosvětovou finanční krizí vyvolává zvýšené využívání zemědělských komodit jako krmiva v živočišné výrobě a k produkci biopaliv spekulace na trhu se zemědělskými komoditami, což vyžaduje okamžité řešení a regulaci v celosvětovém měřítku,
G. whereas agro-fuel production causes ‘food versus fuel’ land conflicts; whereas in the light of the global financial crisis the increasing use of agricultural commodities for feeding livestock and for agro-fuels production have encouraged speculations on agricultural commodities which must urgently be tackled and controlled on a global level,
WTO A MMF, PLODINY PŘINÁŠEJÍCÍ ZISKY VERSUS PRODUKCE PRO MÍSTNÍ OBYVATELSTVO
WTO AND IMF, CASH CROP VS PRODUCTION FOR LOCAL POPULATION
H. vzhledem k tomu, že v posledních desetiletích prosazovala Světová banka, Mezinárodní měnový fond a Světová obchodní organizace v rozvojových zemích liberalizaci obchodu a strukturální reformy zemědělství, na základě čehož převládl v mnoha zemích model zaměřený na masový vývoz plodin pěstovaných z důvodu zisku na úkor udržitelné místní produkce potravin a místního trhu s potravinami a což oslabilo hospodářství venkova a zajišťování dodávek potravin v rozvojových zemích,
H. whereas, over the past decades, the World Bank, the International Monetary Fund and the World Trade Organisation have promoted trade liberalisation and structural reforms in agriculture in developing countries, which has imposed in many countries a dominant model of large scale export-orientated cash crop agriculture at the expense of sustainable local food production and local food markets, which has weakened the rural economies and food security of developing countries,
NÍZKÉ INVESTICE DO POZNATKŮ V OBLASTI ZEMĚDĚLSTVÍ
LOW INVESTMENT IN AGRICULTURAL KNOWLEDGE
I. vzhledem k tomu, že za posledních třicet let dramaticky poklesl podíl pomoci určený na zemědělství a rozvoj venkova rozvojových zemí; vzhledem k tomu, že investice do udržitelných systémů zabezpečování potravin v rozvojových zemích klesly, jelikož prioritou se stala výroba orientovaná na vývoz, což dále oslabuje místní možnosti produkovat a distribuovat dostatek potravin za přiměřené ceny,
I. whereas the share of aid to the developing world going to agriculture and rural development has fallen dramatically over the past three decades; whereas investment in sustainable food systems in developing countries has declined due to a shift in priorities for export-oriented production further weakening local capacities to produce and distribute sufficient food at fair prices,
ZTRÁTY ZEMĚDĚLCŮ A PLÝTVÁNÍ POTRAVINAMI
FARMERS LOOSING OUT AND FOOD WASTE
J. vzhledem k tomu, že podíl zemědělců na příjmech z potravinového řetězce se značně zmenšil, zatímco zisky zpracovatelů a maloobchodníků neustále rostou; vzhledem k tomu, že spotřebitelské ceny vzrostly a že přinejmenším 30 % všech potravin vyprodukovaných na celém světě končí v některé z etap potravinového řetězce jako odpad,
J. whereas the share of farmers´ income from the food supply chain has substantially dropped, against a constant increase of profits by processors and retailers; whereas consumer prices have increased; and whereas at least 30% of all food produced globally is wasted at different points along the food chain,
OBILNÁ KRMIVA VERSUS PASTVA, ZÁVISLOST NA KRMIVECH
GRAIN FED VS GRASS FED SYSTEMS, FEED DEPENDENCY
K. vzhledem k tomu, že převládající model založený na produkci masa, která je náročná na vstupy a využívá obilná krmiva, a na strukturálních přebytcích se do značné míry podílí na současné krizi živočišné výroby v Evropě, v níž se odráží vysoká závislost na dovozu krmiv, a vzhledem k tomu, že protikladem tohoto modelu jsou udržitelnější systémy produkce masa, jež má nižší náklady a využívá pastvu; vzhledem k tomu, že dopady neudržitelného využívání vody, půdy a prvků biologické rozmanitosti společně s dopady změny klimatu povedou k dalšímu vyostřování napětí na zemědělských trzích a k růstu cen potravin,
K. whereas the dominant model of input-intensive and grain-fed meat production and related structural surpluses have significantly contributed to the current crisis in the European livestock sector, reflecting the high level of dependence on animal feed imports as opposed to more sustainable grass-fed, low cost meat production systems; whereas the impacts of unsustainable use of water, soil and biodiversity together with growing impacts of climate change will add to growing tensions on agricultural markets and increased food prices,
ZHROUCENÍ ZEMĚDĚLSKÝCH SYSTÉMŮ ROZVOJOVÉHO SVĚTA
COLLAPSE OF DEVELOPING WORLD AGRICULTURAL SYSTEMS
L. vzhledem k tomu, že desetiletí poskytování vývozních dotací a potravinové pomoci, zejména ze strany USA a EU, zapříčinila v rozvojových zemích zánik samozásobitelské výroby a nízkokapacitního zemědělství a připravila miliony rodin o půdu a přístup k dostatečnému množství potravin,
L. whereas over decades export subsidies and food aid, especially from the US and the EU have been responsible for the destruction of subsistence production- and small scale farming in developing countries and left millions of families landless and without sufficient access to food,
M. vzhledem k tomu, že dalšími faktory vedoucími ke kolapsu zemědělských systémů v rozvojovém světě jsou účinky dumpingu, pěstování plodin za účelem zisku a produkce orientované na vývoz, ale i nedostatečné investování do znalostí v oblasti zemědělství, poskytování služeb způsobujících špatné hospodaření s půdou a vodou a nadměrnou pastvu a extrémní povětrnostní jevy stále častěji spjaté se změnou klimatu; vzhledem k tomu, že na prudké nárůsty cen je čím dál tím citlivější obyvatelstvo, které se stále více stěhuje z venkova do měst, i rostoucí počet obyvatel, u nichž se znepokojivým způsobem zvyšuje závislost na dovozu potravin,
M. whereas in the developing world, the effects of dumping, cash-cropping and export oriented production, a lack of investment in agricultural knowledge and extension services leading to poor soil and water management and overgrazing, and extreme weather events increasingly linked to climate change, all contribute to the collapse of agricultural systems; whereas increased rural-to-urban migration and growing populations worryingly dependent on imported food and are ever more vulnerable to price spikes,
ZMĚNA KLIMATU A CELOSVĚTOVÉ ZÁSOBY POTRAVIN
CLIMATE CHANGE AND GLOBAL FOOD STOCKS
N. vzhledem k tomu, že důsledky změny klimatu, například sucha a přívalové povodně, které se projevily v případě Austrálie, Pákistánu a Ruska, narušují předpokládanou strukturu produkce potravin, jelikož omezují zabezpečování dodávek potravin a způsobují prudké nárůsty cen potravin,
N. whereas, like in the case of Australia, Pakistan and Russia the effects of climate change, such as droughts, flash floods cause havoc with the expected pattern of food production, restricting food supply and provoking food price peaks,
O. vzhledem k tomu, že ačkoliv celosvětové zásoby potravin nedosáhly zatím tak nízkého stavu jako v roce 2008, jsou stále na rekordně nízké úrovni, a proto nemůže dojít k dočasnému zklidnění prudkých výkyvů v cenách potravin a státy závislé na dovozu nemohou v době nedostatku potravin dostatečně zásobovat obyvatelstvo,
O. whereas global food stocks, although not quite as low as in 2008, are still at historically low levels, which does not allow to temporarily ease the occurring price spikes and does not allow import-dependent countries to supply their populations with sufficient food during shortage periods,
ZABÍRÁNÍ PŮDY
LAND GRABBING
P. vzhledem k tomu, že velké plochy půdy odkoupily, zejména v Africe, mimoafrické společnosti, a to často bez souhlasu osob obdělávajících tuto půdu; vzhledem k tomu, že ne vždy je tato půda využívána k produkci potravin, ale lze ji využívat k produkci vývozních komodit, například dřeva; vzhledem k tomu, že tento trend ohrozí schopnost afrických zemí produkovat potraviny, nebude-li přijat náležitý právní rámec,
P. whereas large tracts of land, particularly in Africa, have been bought up by non-African companies, frequently without the consent of the landholders; whereas this land is not always used for food production, but can be used for the production of export commodities like timber; whereas such developments, without an adequate legal framework, threatens the food production potential of African countries,
EU JAKO DÁRCE A MEZINÁRODNÍ ZPROSTŘEDKOVATEL OBCHODU
EU AS DONOR AND INTERNATIONAL TRADE NEGOTIATOR
Q. vzhledem k tomu, že EU jakožto poskytovatel rozvojové pomoci a významný obchodní partner má při dvoustranných i vícestranných jednáních silné slovo, čehož by se mělo zodpovědně využívat, a to i pokud jde o uplatňování nástrojů, které upřednostňují sociálně spravedlivá a pro životní prostředí přijatelná obchodní pravidla, jako je například koncept podmíněného přístupu na trh navrhovaný Evropským parlamentem,
Q. whereas the voice of the EU as a donor in development aid and an important trade partner within bilateral and multilateral negotiations has weight and should be used responsibly, including the use of instruments which favour socially fair and environmentally sound trade rules such as the concept of qualified market access as suggested by the European Parliament,
1. vyzývá Komisi a členské státy, aby uplatňovaly strategii reformovaného obchodu a rozvoje, díky níž budou rozvojové země moci dostatečně chránit své trhy s potravinami a rozhodovat o vlastních politikách s cílem zvýšit svůj potenciál k produkci potravin a podporovat vlastní drobné zemědělce;
Calls on the Commission and member states to adopt a reformed trade and development strategy which allows developing countries to sufficiently protect their domestic food markets and decide upon their own policies to improve their food production potential and support their small farmers;
LEPŠÍ ROZVOJOVÁ POMOC
IMPROVED DEVELOPMENT AID
TRANSPARENTOST A OPATŘENÍ NAMÍŘENÁ PROTI SPEKULACI
TRANSPARENCY AND MEASURES AGAINST SPECULATION
STRATEGICKÉ ZÁSOBY POTRAVIN A OPATŘENÍ PROTI PLÝTVÁNÍ POTRAVINAMI
STRATEGIC FOOD STOCKS AND MEASURES AGAINST FOOD WASTE
OPATŘENÍ PROTI ZMĚNĚ KLIMATU
MEASURES AGAINST CLIMATE CHANGE
Kritéria udržitelnosti
SUSTAINABILITY CRITERIA
PE459.648v01-00 B7‑0116/2011 Usnesení Evropského parlamentu o rostoucích cenách potravin
PE459.648v01-00 B7‑0116/2011 European Parliament resolution on rising food prices
a na své usnesení ze dne 22. května 2008 o rostoucích cenách potravin v Evropské unii a v rozvojových zemích Přijaté texty, P6_TA(2008)0229 .
, as well as its resolution of 22 May 2008 on rising food prices in the European Union and developing countries Texts Adopted, P6_TA(2008)0229 .
– s ohledem na své usnesení ze dne 26. listopadu 2009 o summitu FAO a zajišťování potravin,
– having regard to its resolution of 26 November 2009 on the FAO Summit and Food Security,
– s ohledem na své usnesení ze dne 29. listopadu 2007 o podpoře afrického zemědělství – návrh rozvoje zemědělství a zajišťování potravin v Africe Přijaté texty, P6_TA(2007)0577 .
– having regard to its resolution of 29 November 2007 on advancing African agriculture - A Proposal for Agricultural Development and Food Security in Africa Texts Adopted, P6_TA(2007)0577 .
– s ohledem své usnesení o společné zemědělské politice a zajišťování potravin ve světě (zpráva McGuinessové) ( 2008/2153(INI) ),
– having regard to its resolution on the Common Agricultural Policy and Global Food Security (McGuinness Report) ( 2008/2153(INI) ),
– s ohledem na své usnesení o uznání zemědělství jako strategického odvětví v souvislosti se zajišťováním potravin (zpráva Sarbuové) (2010/2112 (INI)),
– having regard to its resolution on recognition of agriculture ass a strategic sector in the context of food security (Sarbu Report) (2010/2112 (INI)),
– s ohledem na závěry a prohlášení Světového potravinového summitu v roce 1996 a Světového summitu o zajišťování potravin konaného v Římě ve dnech 16.–18. listopadu 2009,
– having regard to the conclusions and declaration of the World Food Summit in 1996 and the World Summit on Food Security in Rome on 16-18 November 2009,
– ohledem na závěry 3. berlínského summitu ministrů zemědělství z roku 2011,
– having regard to the conclusions of the 3rd Berlin Agriculture Ministers' Summit 2011,
A. vzhledem k tomu, že v lednu 2011 vzrostl index cen potravin vytvářený FAO nad své maximum z roku 2008, dosáhl své nejvyšší úrovně od roku 1990, kdy organizace FAO začala sledovat ceny potravin, a to konkrétně průměrných 231 bodů, a to zvláště v důsledku rostoucích cen cukru, olejů a tuků a obilovin,
A. whereas in January 2011, the FAO food price index rose above its 2008 peak, reaching its highest level since FAO started measuring food prices in 1990 and averaging 231 points, especially due to rising prices of sugar, oils and fats, and cereals,
B. vzhledem k tomu, že mezinárodní ceny obilovin dosáhly průměrně 245 bodů a oproti prosinci 2010 vzrostly o 3 %, stále jsou však pod úrovní maxima z dubna 2008; vzhledem k tomu, že za tímto růstem stojí ceny pšenice a kukuřice, které se neustále zvyšují, zatímco ceny rýže v lednu 2011 poklesly,
B. whereas international cereal prices averaged 245 points, up 3% compared to December 2010 but are still below April 2008 peak; whereas this is driven by wheat and maize prices continuously increasing while rice prices decreased in January 2011,