natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Pro činnosti v rozvojových zemích již nelze nadále uplatňovat právní základ pro hospodářskou spolupráci se třetími zeměmi (článek 212 Smlouvy o fungování EU).
Secondly, the legal base for economic cooperation with third countries (Article 212 TFEU) can no longer be used for actions in developing countries.
Proto je nyní nezbytné uplatňovat právní základ pro rozvojovou spolupráci (článek 209 Smlouvy o fungování EU).
It is therefore now necessary to use the legal base for Development Cooperation (Article 209 TFEU).
Protože ovšem činnosti plánované v rozvojových zemích nesplňují podle pravidel Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) podmínky pro zařazení do oficiální rozvojové pomoci, je uplatnění tohoto článku Smlouvy zcela výjimečné.
However, since the actions envisaged in developing countries do not qualify for classification as Official Development Assistance under the rules of the OECD Development Assistance Committee, this is a very exceptional use of this Treaty Article.
Hlavním cílem spolupráce s těmito zeměmi a územími je konkrétně reagovat na potřebu posílit vazby a prohloubit jednání na dvoustranné, regionální nebo mnohostranné úrovni, a vytvořit tak příznivější prostředí pro rozvoj vztahů Společenství s těmito zeměmi a územími a prosazovat dialog při současném hájení zájmů Společenství a přispívání k procesu udržitelného rozvoje .
The primary objective of cooperation with the countries and territories referred to in paragraph 1 shall be to provide a specific response to the need to strengthen links and to engage further with them on a bilateral, regional or multilateral basis in order to create a more favourable environment for the development of the relations of the Community with these countries and territories and promote dialogue while fostering Community’s interests and contributing to sustainable development processes .
(3a) Vkládá se nový článek, který zní:
(3a) The following article is inserted:
V souvislosti se zeměmi uvedenými v příloze II je nezbytné přísně dodržovat soudržnost politik s opatřeními financovanými podle nařízení (ES) č. 1905/2006 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1337/2008 ze dne 16. prosince 2008, kterým se zřizuje nástroj rychlé reakce na rostoucí ceny potravin v rozvojových zemích 1 .
In relation to countries listed in Annex II, policy coherence with measures financed under Regulation (EC) No 1905/2006 and Regulation (EC) No 1337/2008 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 establishing a facility for rapid response to soaring food prices in developing countries 1 shall be strictly observed.
1 Úř. věst.
1 OJ L 354, 31.12.2008, p.
(3b) V článku 3 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
(3b) In Article 3, paragraph 2 is replaced by the following:
Při provádění tohoto nařízení se při utváření spolupráce s partnerskými zeměmi podle potřeby uplatní diferencovaný přístup s ohledem na jejich konkrétní hospodářskou, sociální a politickou situaci, jakož i na zvláštní zájmy, strategie a priority Společenství, zejména na jeho cíl přispět k udržitelnému hospodářskému, sociálnímu a environmentálnímu rozvoji rozvojových zemí.“
In the implementation of this Regulation, a differentiated approach in designing cooperation with partner countries shall be pursued, where appropriate, to take account of their economic, social and political contexts as well as of the Community’s specific interests, strategies and priorities, in particular its objective to contribute to the sustainable economic, social and environmental development of developing countries .”
U opatření financovaných podle tohoto nařízení usiluje Společenství o zajištění soudržnosti s jinými oblastmi své vnější činnosti a s jinými příslušnými politikami Společenství, zejména s rozvojovou spoluprácí.
For measures financed under this Regulation, the Community shall aim to ensure coherence with other areas of its external action as well as other relevant Community policies , in particular development cooperation.
Tato soudržnost se zajišťuje při tvorbě politiky, strategickém plánování i plánování a provádění jednotlivých opatření.“
This shall be ensured by formulating policy, strategic planning and the programming and implementation of measures.”
„2. stimulace dvoustranného obchodu, investičních toků a hospodářských partnerství v souladu s rozvojovými cíli tisíciletí;“
“2. the stimulation of bilateral trade, investment flows and economic partnerships in accordance with the Millennium Development Goals (MDGs);”
(3e) Vkládá se nový pododstavec, který zní:
(3e) The following subparagraph is inserted:
„5a. podpora společných řešení multilaterálních otázek a problémů, jako je např. změna klimatu, zabezpečení dodávek energie, mír a rozvoj, se zvláštním zaměřením na udržitelné technologie;“
“5a. fostering common solutions to multilateral challenges such as climate change, energy security, peace and development, with a particular focus on sustainable technology;”
Roční rozpočtové prostředky schvaluje rozpočtový orgán v mezích finančního rámce.
The annual appropriations shall be authorised by the budgetary authority within the limits of the financial framework.
Opatření v zemích uvedených v příloze II se financují z rezervy okruhu 4 finančního rámce nebo z jiných prostředků dostupných v rámci financování vnější činnosti.
The measures in countries listed in Annex II shall be financed from the margin under heading 4 of the financial framework or by other means available in the context of financing external actions.
Prostředky určené na použití podle nařízení (ES) č. 1905/2006 se pro tento účel nepoužijí.
Appropriations programmed for use under Regulation (EC) No 1905/2006 shall not be used for this purpose.
k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1934/2006, kterým se zřizuje finanční nástroj pro spolupráci s průmyslovými a jinými zeměmi a územími s vysokými příjmy
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1934/2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories
Evropský parlament opakovaně vyjádřil svůj nesouhlas, pokud jde o praxi financování jiných činností než oficiální rozvojové pomoci z nástroje pro rozvojovou spolupráci v zemích, na které se tento nástroj vztahuje.
On several occasions, the European Parliament has expressed its disagreement with the practice of using the Development Cooperation Instrument (DCI) to finance measures other than official development assistance (ODA) in countries covered by the DCI.
Článek 2.4 nařízení o zřízení nástroje pro rozvojovou pomoc je velmi omezující, pokud jde o kritéria způsobilosti pro oficiální rozvojovou pomoc, a proto se určitý počet činností financovaných v rámci nařízení nemohl uskutečnit.
As Article 2(4) of the DCI Regulation gives a restrictive definition of the eligibility criterion for ODA, a number of measures funded under the Regulation were unjustified.
Nicméně Unie má na těchto činnostech jasný strategický zájem, neboť tyto činnosti umožňují navázat pevné vztahy s některými regionálními a globálními partnery, jako je Čína, Indie, Jihoafrická republika nebo Brazílie.
However, these measures are of incontestable strategic interest to the Union, in that they make it possible to establish strong links with certain regional and global players, such as China, India, South Africa or Brazil.
S cílem zajistit pokračování těchto činností, aniž by byl změněn smysl nařízení o zřízení nástroje pro rozvojovou pomoc, Komise v souladu s požadavky Parlamentu navrhuje:
In order to enable these measures to continue and not to alter the sense of the DCI Regulation, the Commission proposes, in accordance with what Parliament has called for, to:
– financovat jiné činnosti než oficiální rozvojovou pomoc z finančního nástroje pro spolupráci s průmyslovými zeměmi (IPI) a odpovídajícím způsobem jej změnit, což je předmětem tohoto návrhu;
- finance measures other than ODA from the financing instrument for cooperation with industrialised countries (ICI) and to amend it accordingly, which is the purpose of this proposal;
– rozšířit zeměpisnou oblast působnosti finančního nástroje pro spolupráci s průmyslovými zeměmi (IPI+) na tyto rozvojové země, a tím umožnit na legislativní úrovni navázat na 4 přípravné akce, které se rozpočtový orgán rozhodl financovat v letech 2007 až 2009;
- extend the geographical scope of the ICI (ICI+) to include these developing countries, thus making it possible to establish a legislative follow-up to the four preparatory actions which the budgetary authority has decided to finance in 2007-2009;
– změnit víceleté finanční prostředky poskytnuté finančnímu nástroji pro spolupráci s průmyslovými zeměmi a stanovit referenční částku ve výši 176 milionů EUR na období 2007–2013 určenou na financování těchto činností s rozvojovými zeměmi;
- alter the multiannual budget allocation of the ICI by programming a reference amount of €176 m for the period 2010-2013 to finance these actions with developing countries;
– financovat tuto částku ve výši 176 milionů EUR:
- finance this €176 m allocation by means of:
– přerozdělením 108,5 milionu v rámci nástroje pro rozvojovou pomoc
- a redeployment of €108.5 m under the DCI
– využitím rezerv okruhu 4 víceletého finančního rámce ve výši 67,5 milionu
- use of the margins of Heading 4 of the multiannual financial framework to provide €67.5 m.
Váš navrhovatel by nejdříve rád připomněl, že Rozpočtový výbor v roce 2008 ve své zprávě z vlastního podmětu na toto téma vyzval Výbor pro rozvoj, aby zvážil zřízení nového finančního nástroje ad hoc coby nejrealističtější alternativu, a že vyjádřil své obavy z případné politické „nesrozumitelnosti“ pozměněného finančního nástroje pro rozvojovou spolupráci s průmyslovými zeměmi, do kterého by byly zahrnuty rovněž rozvojové země.
Your rapporteur wishes first of all to recall that in 2008 the Committee on Budgets asked the Committee on Development, in connection with its own-initiative report on this subject, to consider creating a new ad hoc financial instrument as the most realistic alternative and that it expressed its fear that amending the ICI so as to include developing countries in it might run the risk of a certain political unintelligibility.
Chce připomenout, že stav rezerv okruhu 4 je natolik kritický, že Parlament může pouze znovu vyzvat Komisi a Radu, aby při přezkumu víceletého finančního rámce v polovině období prokázaly zdravý úsudek a realismus a navýšily strop okruhu 4 pro období 2011–2013.
He would recall that the situation with regard to the Heading 4 margins is so tight that Parliament can only call on the Commission and Council once again to act sensibly and realistically during the mid-term review of the multiannual financial framework by raising the ceiling for Heading 4 for 2011-2013.
Připomíná rovněž, že Parlament se vždy domníval, že nová politika nebo nový nástroj by měly znamenat nové prostředky, a nikoli přerozdělení prostředků již poskytnutých jiným politikám či nástrojům.
He also recalls that Parliament has always considered that a new policy or a new instrument should entail new resources rather than a redistribution of resources already allocated to other policies or instruments.
Parlament jako složka rozpočtového orgánu nemůže bez takového opatření zaručit dodržování závazků daných třetím zemím, stanovení nových priorit a zároveň nezbytnou schopnost reagovat na nepředpokládané krize.
Without such a measure, Parliament as one arm of the budgetary authority cannot simultaneously guarantee respect for commitments given to third countries, the definition of new priorities and the responsiveness necessary in order to cope with unforeseen crises.
V situaci mimořádně napjatých rozpočtů jak členských států, tak samotné Unie, kterou vyvolala hospodářská krize, je mimo jiné třeba, aby byly prostředky rozvíjejícím se zemím, jejichž životní úroveň je někdy srovnatelné s úrovní některých členských států, které jsou našimi hlavními obchodními konkurenty a které prozatím nedostatečně spolupracují při usilování o dosažení celosvětové dohody v rámci kola jednání WTO z Dauhá nebo o situaci po Kjótu, poskytovány s maximální opatrností.
Furthermore, in the situation of extreme budgetary tension which has arisen because of the economic crisis, both for Member States and for the Union itself, particular rigour is called for in using appropriations for emerging countries, whose standard of living is in some cases comparable to that of certain Member States, which are our principal commercial competitors and which so far have been insufficiently cooperative in seeking a global agreement on Doha and on the post-Kyoto arrangements.
To je také důvodem předložení pozměňovacích návrhů.
Hence the proposed amendments.
Kromě této výhrady se zpravodaj domnívá, že návrh nařízení Rady, pokud jde o rozdělení zdrojů financování (přerozdělení v rámci finančního nástroje pro spolupráci s průmyslovými zeměmi a částečné využití rezerv okruhu 4) je přiměřený a slučitelný s víceletým finančním rámcem pro období 2007–2013.
Subject to this reservation, your rapporteur considers that, in terms of allocation of sources of financing (redeployment within the DCI and partial use of the margins of Heading 4), the proposal for a Council regulation is appropriate and compatible with the multiannual financial framework for 2007-2013.
1a. domnívá se, že návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 1934/2006, kterým se zřizuje finanční nástroj pro spolupráci s průmyslovými a jinými zeměmi a územími s vysokými příjmy, je slučitelný s víceletým finančním rámcem na období 2007–2013; připomíná nicméně, že o ročních rozpočtových prostředcích pro období 2010–2013 rozhoduje rozpočtový orgán v rámci ročního rozpočtového postupu;
Considers the proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 1934/2006 establishing a financing instrument for cooperation with industrialised and other high-income countries and territories to be compatible with the multiannual financial framework for 2007-2013; recalls nonetheless that the annual appropriations for the period 2010-2013 will be decided by the budgetary authority as part of the annual budget procedure;
(5a) S ohledem na to, že hospodářská krize je příčinou mimořádně napjatých rozpočtů v celé Unii a že navrhované rozšíření se týká zemí, které v některých případech dosáhly konkurenceschopnosti srovnatelné s Unií a jejichž průměrná životní úroveň se přibližuje úrovni některých členských států, by pomoc Společenství měla být přiměřená úsilí přijímajících zemí, pokud jde o otevření trhů, dodržování dohod s Mezinárodní obchodní organizací (WTO) A Mezinárodní organizací práce (MOP) a podíl na světových cílech týkajících se snížení emisí skleníkových plynů.
(5a) As the economic crisis has created extreme budgetary tension throughout the Union, and as the proposed extension concerns countries which have in some cases achieved competitiveness comparable to that of the Union and a mean standard of living close to that of certain Member States, Community aid should be proportionate to the efforts made by the recipient countries to open up their markets, comply with the international agreements of the World Trade Organisation (WTO) and of the International Labour Organisation (ILO), and help to pursue global objectives to reduce greenhouse gas emissions.
Podle tohoto nařízení se financování Společenstvím použije pouze pro země, které dodržují mezinárodní dohody uzavřené v rámci WTO a MOP, podílejí se na světových cílech týkajících se omezení emisí skleníkových plynů a které jsou připraveny rozvíjet hospodářské vztahy s Unií na základě jasné reciprocity.
Under this regulation, Community financing may be used only for the benefit of countries which comply with the international agreements of the WTO and ILO, are helping to pursue global objectives to reduce greenhouse gas emissions and are disposed to develop economic relations with the Union on a footing of unambiguous reciprocity.
Laima Liucija Andrikienė, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, William (The Earl of) Dartmouth, Joe Higgins, Yannick Jadot, Metin Kazak, Bernd Lange, David Martin, Vital Moreira, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Iuliu Winkler, Jan Zahradil, Pablo Zalba Bidegain, Paweł Zalewski
Laima Liucija Andrikienė, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, William (The Earl of) Dartmouth, Joe Higgins, Yannick Jadot, Metin Kazak, Bernd Lange, David Martin, Vital Moreira, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Iuliu Winkler, Jan Zahradil, Pablo Zalba Bidegain, Paweł Zalewski
o hodnocení a posouzení akčního plánu Společenství v oblasti dobrých životních podmínek zvířat 2006–2010
on evaluation and assessment of the Animal Welfare Action Plan 2006-2010
Zpravodajka: Marit Paulsen
Rapporteur: Marit Paulsen
o hodnocení a posouzení akčního plánu Společenství v oblasti dobrých životních podmínek zvířat 2006–2010
on evaluation and assessment of the Animal Welfare Action 2006-2010
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 23. ledna 2006 o akčním plánu Společenství v oblasti dobrých životních podmínek a ochrany zvířat 2006–2010 ( KOM(2006)0013 ),
– having regard to the Commission communication of 23 January 2006 on a Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010 ( COM(2006)0013 ),
– s ohledem na své usnesení ze dne 12. října 2006 o akčním plánu Společenství v oblasti dobrých životních podmínek a ochrany zvířat 2006–2010
– having regard to its resolution of 12 October 2006 on a Community Action Plan on the Protection and Welfare of Animals 2006-2010
– s ohledem na své usnesení ze dne 22. května 2008 o nové strategii Evropské unie v oblasti zdraví zvířat (2007–2013)
– having regard to its resolution of 22 May 2008 on a new animal health strategy for the European Union 2007-2013
– s ohledem na své usnesení ze dne 6. května 2009 o návrhu nařízení Rady o ochraně zvířat při usmrcování
– having regard to its resolution of 6 May 2009 on the proposal for a Council Regulation on the protection of animals at the time of killing
– s ohledem na článek 13 Smlouvy o fungování Evropské unie, ve kterém se stanoví, že při stanovování a provádění politik Unie v oblastech zemědělství, rybolovu, dopravy, vnitřního trhu, výzkumu a technologického rozvoje a vesmíru zohledňují Unie a členské státy plně požadavky na dobré životní podmínky zvířat jako vnímajících bytostí; přitom zohlední právní nebo správní předpisy a zvyklosti členských států spojené zejména s náboženskými obřady, kulturními tradicemi a regionálním dědictvím,
– having regard to Article 13 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which lays down that, in formulating and implementing the Union’s agriculture, fisheries, transport, internal market, research and technological development and space policies, the Union and the Member States shall, since animals are sentient beings, pay full regard to the welfare requirements of animals, while respecting the legislative or administrative provisions and customs of the Member States relating in particular to religious rites, cultural traditions and regional heritage,
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 28. října 2009 o různých možnostech značení udávajícího status, pokud jde o životní podmínky zvířat a zřízení evropské sítě referenčních center pro ochranu zvířat a dobré životní podmínky zvířat ( KOM(2009)0584 ),
– having regard to the Commission communication of 28 October 2009 on options for animal welfare labelling and the establishment of a European Network of Reference Centres for the protection and welfare of animals ( COM(2009)0584 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 28. října 2009 nazvané „Lepší fungování potravinového řetězce v Evropě“ ( KOM(2009)0591 ),
– having regard to the Commission communication of 28 October 2009, ‘A better functioning food supply chain in Europe’ ( COM(2009)0591 ),
– s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova ( A7-0053/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A7‑0053/2010 ),
A. vzhledem k tomu, že normy v oblasti zdravotního stavu zvířat mají pro evropský chov hospodářských zvířat klíčový význam, protože stále více ovlivňují míru konkurenceschopnosti zemědělských podniků,
A. whereas animal health standards are of vital importance for the management of European livestock farming, as they are having an increasing impact on the level of competitiveness of farms,
B. vzhledem k tomu, že veškerá harmonizace ochrany hospodářských zvířat v Unii musí být doprovázena dovozními pravidly s týmž cílem, aby se zabránilo znevýhodňování evropských producentů na evropském trhu,
B. whereas any harmonisation of the protection of livestock in the Union must be accompanied by rules on imports with the same aim, in order to avoid placing European producers at a disadvantage on the European market,
C. vzhledem k tomu, že každá činnost, která má chránit a zajistit dobré životní podmínky zvířat, musí vycházet ze zásady, že zvířata jsou cítící bytosti, jejichž specifické potřeby musí být brány v potaz, a protože ochrana zvířat je ve 21. století projevem lidskosti a výzvou pro evropskou civilizaci a kulturu a musí se ze zásady vztahovat na všechna zvířata,
C. whereas every activity to protect and ensure the well-being of animals must be based on the principle that animals are sentient beings whose specific needs must be taken into account, and whereas animal welfare in the 21st century is an expression of our humanity and a challenge to European civilisation and culture and must, as a matter of principle, apply to all animals,
D. vzhledem k tomu, že cíl strategie ochrany zvířat musí spočívat v tom, aby zvýšené náklady na zajištění dobrých životních podmínek zvířat byly přiměřeným způsobem zohledňovány, a že ambiciózní politika v této oblasti může být úspěšná jen částečně, bude-li rozvíjena jednostranně Evropskou unií, bez dialogu na evropské a světové úrovni a aktivního šíření informací o výhodách spojených s vysokými standardy v oblasti dobrých životních podmínek zvířat v Evropě i mimo ni,
D. whereas the goal of an animal welfare strategy must be to ensure that proper account is taken of the increased costs which animal welfare generates, and whereas an ambitious animal welfare policy can only be partially successful without European and worldwide dialogue and without an aggressive policy of raising awareness and providing information inside and outside Europe about the advantages of high animal welfare standards, i.e. if it is developed unilaterally by the European Union,
E. vzhledem k tomu, že pro další zlepšení ochrany zvířat ve Společenství je nutné zvýšit vědecké úsilí, zařadit otázku ochrany zvířat do všech případných hodnocení dopadů a zapojit všechny zainteresované strany do rozhodovacího procesu; vzhledem k tomu, že předpokladem úspěšné evropské strategie na ochranu zvířat v Evropě je transparentnost, přijetí, jednotné uplatňování a kontrola stávajících předpisů na všech úrovních,
E. whereas, in order to further develop animal protection in the Community, it is necessary to step up research efforts and to integrate animal protection into all relevant impact assessments, as well as to involve all interest groups in the decision-making process; whereas the transparency, acceptance and uniform application of, and monitoring of compliance with, existing provisions at all levels are a prerequisite for a successful animal protection strategy in Europe,
F. vzhledem k tomu, že v Evropě se v posledních letech přijalo v oblasti životních podmínek zvířat značné množství právních předpisů a Evropa dosáhla jedné z nejvyšších úrovní na světě, pokud jde o životní podmínky zvířat,
F. whereas in recent years Europe has enacted a wide range of animal welfare laws and achieved one of the world’s highest levels of animal welfare,