natgillin/translations-raw huggingface dataset:
M. vzhledem k tomu, že evropští zemědělci musí mít záruku stability, aby nebyli poškozeni ve svých očekáváních a investicích, a že regulační systémy v některých odvětvích musí umožnit střednědobé a dlouhodobé prognózy,
M. whereas farmers in the EU must be guaranteed stability so as to ensure that their expectations and investments are not defrauded, while in some sectors the regulatory systems need to allow for medium- and long-term forecasts,
N. vzhledem k tomu, že evropský zákonodárce musí zamezit diskriminaci evropských zemědělců a chovatelů v rámci samotné EU i vůči jejich konkurentům ze třetích zemí nebo pomocí vhodných nástrojů vytvořit pro evropské zemědělce a chovatele rovné příležitosti (level-playing-field) a že by se zvláště mělo zajistit, aby normy týkající se kvality, zdraví, životního prostředí, dobrých životních podmínek zvířat atd., které jsou závazné pro zemědělce v EU, byly rovněž dodržovány subjekty, které vyvážejí zemědělské produkty do EU,
N. whereas the European legislator must avoid discrimination against European farmers and stockbreeders both within the EU itself and vis‑à‑vis competitors from third countries, or use suitable instruments to create equal opportunities for European farmers and stockbreeders (level playing-field); whereas, in particular, it should be ensured that the quality, health, environmental, animal welfare and other standards with which EU farmers are required to comply are also observed by anyone exporting agricultural products to the EU,
O. vzhledem k tomu, že cíle SZP, které jsou formulovány v článku 33 Smlouvy o ES, a vzhledem k tomu, že ke všem podstatným právním a rozpočtovým rozhodnutím ohledně SZP bude v případě plné ratifikace Lisabonské smlouvy třeba souhlas Evropského parlamentu,
O. whereas the aims of the CAP are formulated in Article 33 of the EC Treaty and , subject to the full ratification of the Treaty of Lisbon, all essential legal and budgetary decisions concerning the CAP will require the approval of the European Parliament,
P. vzhledem k tomu, že si EU musí zachovat potravinovou soběstačnost, aby tak zabránila své závislosti na dovozech potravin, což by mohlo mít negativní dopady na zajišťování potravin a způsobovat problémy se zásobováním,
P. whereas the EU needs to maintain its food sovereignty and not become dependent on food imports, since this could have adverse repercussions for food security and give rise to problems of supply,
1. trvá na obhajobě modelu udržitelného, konkurenceschopného a multifunkčního zemědělství, které zachovává zvláštnosti každého odvětví a každé oblasti produkce a jehož základním cílem je zásobování obyvatelstva zdravými a bezpečnými produkty v dostatečném množství a za cenu přijatelnou pro spotřebitele;
Insists on upholding the concept of a sustainable, competitive and multifunctional agriculture, which maintains the specific character of each sector and area of production and whose basic objective is to supply the population with healthy and safe products, in sufficient quantities and at reasonable prices for the consumer;
3. vítá proto technické úpravy, které mohou vyplynout ze sdělení Komise o kontrole stavu zemědělské politiky, jejichž cílem je dosáhnout funkčnosti reformy z roku 2003, a žádá Komisi, aby zaručila základní hospodářskou zásadu stability SZP;
Welcomes, therefore, the technical adjustments arising from the Commission’s Communication concerning a health check of the common agricultural policy aimed at ensuring that the 2003 reform works, and calls on the Commission to underwrite the basic economic principle of stability within the CAP;
7. zdůrazňuje nutnost účinnými a přiměřenými – finančními i jinými – prostředky uznat produktivní a environmentální funkci a funkci v oblasti venkova, které zemědělství plní;
Stresses the need to proceed to the recognition, in an effective fashion and by suitable means (financial and others), of agriculture's productive, environmental and rural functions;
10. domnívá se, že ukládá-li EU zvýšené požadavky svým zemědělcům a producentům, musí také dbát na respektování těchto požadavků subjekty, které vyvážejí své zemědělské produkty do EU, a že Evropská unie musí na jednáních v rámci WTO vyvíjet tlak na zapojení uvedených všeobecných cílů;
Takes the view that, if the EU introduces stringent requirements for EU farmers and producers, it should ensure that those same requirements are met by anyone exporting agricultural products to the EU and that the European Union must push for the inclusion of the general aims referred to above in the WTO negotiations;
14. poukazuje na to, že sdělení Komise ze dne 20. listopadu 2007 věnuje málo prostoru problémům, potřebám a výzvám, před kterými stojí odvětví zemědělství nových členských států, a naléhavě žádá, aby to bylo v nadcházejících reformách zohledněno a aby bylo rovněž zváženo další cílené financování restrukturalizace a modernizace;
Points out that the Commission Communication of 20 November 2007 pays too little attention to the problems, needs and challenges facing the agricultural sector of the 12 new Member States, and urges that this be taken into account in the forthcoming reforms , and that targeted additional funding for restructuring and modernization also be considered;
Přímé platby
Direct payments
16. připomíná však, že úroveň plateb se nezdá být vždy v rovnováze s úsilím dotčených zemědělců o přizpůsobení se předpisům, neboť platby stále ještě ve velké míře závisejí na historických výdajích;
Notes, however, that the level of payments does not always seem to be in balance with the compliance efforts made by the farmers concerned, because payments still depend to a large extent on historic spending;
19. zdůrazňuje, že při volbě přechodu na regionální modely bude potřeba zohlednit problémy spojené se zvláštnostmi specifické právní úpravy chovu hospodářských zvířat, tedy že někteří chovatelé hospodářských zvířat nedisponují žádnou, nebo jen malou zemědělskou plochou, a také skutečnost, že extenzivní chov spočívá v mnoha oblastech EU na kolektivním využívání společných pastvin, které patří obcím, společenstvím nebo státním subjektům;
Stresses that, by opting for a transition to a regional model, account should be taken of the difficulties arising from the particular nature of specific rights for livestock farming, i.e. the fact that some livestock farmers do not have any or only a small area of agricultural land, and also the fact that extensive livestock farming in many regions within the EU is based on collective use of commonly held grazing land, which belongs to municipalities, communities or government bodies;
22. je přesvědčen, že obecně může oddělení přímé podpory od zemědělské produkce v dlouhodobém výhledu přispět ke snížení nepříznivých environmentálních dopadů evropského zemědělství za předpokladu, že bude zároveň posílena podpora udržitelných postupů pro rozvoj venkova;
Believes that in general decoupling direct aid from agricultural production can in the long term contribute to reducing the negative environmental impact of European agriculture, provided that it is accompanied by strengthened support for sustainable practices in rural development;
24. uznává, že situace v případě plateb za počet chovaných hospodářských zvířat, včetně plateb za produkci mléka, je zcela odlišná vzhledem k závažným narušením trhu, mj. z důvodu nárůstu cen krmiv, který výrazně ovlivňuje některé systémy živočišné výroby uplatňované v EU;
Recognises that the situation regarding headage-based premiums, including milk premiums, is not comparable, in view of serious market distortions caused, inter alia, by rising feed prices, which have a greater effect on certain livestock production systems practised in the EU;
27. domnívá se však, že to nebude postačující; vítá proto jako první krok správným směrem ohlášenou změnu článku 69 nařízení (ES) č. 1782/2003 (dále článek 69); upozorňuje však, že by tento nástroj neměl být využíván jako způsob, jak zakrýt zavedení dobrovolného odlišení a dvojího posílení druhého pilíře; mimoto by měly mít členské státy pokud možno stejné podmínky;
Considers, however, that this in itself will not be enough; welcomes, therefore, as a first step in the right direction, the announced amendment of Article 69 of Regulation (EC) No 1782/2003 (hereinafter referred to as 'Article 69'); but notes that this instrument should not be used as a disguised way of introducing voluntary modulation and a double strengthening of the second pillar; furthermore, the level-playing-field between Member States should be respected as much as possible;
33. doporučuje, aby nové členské státy, které si to přejí, mohly do roku 2013 využívat režimu jednotné platby na plochu (SAPS), a vyzývá Komisi, aby přezkoumala, zda je možné uplatňování SAPS ještě více zjednodušit změnou pravidel o půdě způsobilé pro získání podpory;
Recommends that those new Member States who so wish should be permitted to apply the single area payment scheme (SAPS) until 2013, and calls on the Commission to examine whether implementation of the SAPS could be further simplified by amending the rules on areas eligible for aid;
37. podporuje okamžité zrušení povinnosti vynětí půdy z produkce, která jakožto nástroj řízení množství ztratila v systému oddělených přímých plateb smysl a navíc je extrémně nákladná z hlediska řízení, a přeměnu nároků na vynětí půdy na běžné nároky;
Supports the immediate abolition of the set-aside obligation, a volume control instrument which has lost its significance in a decoupled direct payment system and is extremely cumbersome to administer, and the conversion of set-aside entitlements into normal entitlements;
40. žádá, aby byly prostředky ušetřené zrušením prémie za energetické plodiny cíleně poskytnuty, mimo jiné, na doprovodná opatření v rámci organizace trhu s mlékem, zejména v horských oblastech a dalších oblastech se specifickými problémy;
Calls for the appropriations not used as a result of abolishing the energy crop premium to be made available, inter alia, specifically for accompanying measures in connection with the organisation of the milk market, especially in mountain areas and other areas with specific difficulties;
42. domnívá se, že již nelze odůvodnit přímé platby bez podmíněnosti (cross-compliance); zdůrazňuje v tomto ohledu, že EU musí novým členským státům v průběhu přechodného období pomoci s uplatňováním pravidel podmíněnosti;
Considers that direct payments without cross-compliance (CC) can no longer be justified; emphasises in that respect that the new Member States must be assisted by the EU in the application of the CC rules in the course of a transitional period;
45. žádá vyšší účinnost podmíněnosti ve vztahu k jejím cílům a větší vzájemnou sladěnost při jejím uplatňování v členských státech; vyzývá Komisi, aby vypracovala jasnější pokyny s cílem pomoci členským státům při jejím uplatňování;
Calls for a greater effectiveness of CC in relation to its objectives and a more homogeneous implementation across the Member States; calls on the Commission to develop clearer guidelines to assist the Member States in implementation;
50. vyzývá členské státy, aby zajistily včasné platby, a Komisi, aby povolila poskytování předběžných plateb zemědělcům;
Calls further on the Member States to ensure timely payments and on the Commission to allow prepayments to be made to farmers;
52. domnívá se, že vzhledem k očekávanému nárůstu hrozeb pro životní prostředí a klima a rizika velkých epidemií a také velkých výkyvů cen na zemědělských trzích, je třeba bezpečnostní síť ve formě dalších preventivních opatření;
Considers that, in view of the anticipated increase in environmental and climate dangers and in the risk of epidemics and considerable price fluctuations in the agricultural markets, additional risk prevention is of vital importance as a safety net;
59. domnívá se, že vzhledem ke zcela odlišným podmínkám v jednotlivých odvětvích je pravděpodobně lepší upřednostnit diferencovaná odvětvová řešení (podobná řešením v oblasti ovoce a zeleniny) před horizontálními přístupy;
Considers that, in view of the completely different conditions in the individual sectors, different sectoral solutions (comparable to the solution in the fruit and vegetable sector) are probably preferable to horizontal approaches;
63. žádá Komisi, aby do 30. června 2010 předložila důkladnou analýzu stávajících systémů řízení rizik a možností jejich dalšího rozvoje na úrovni Společenství po roce 2013;
Calls on the Commission to submit, by 30 June 2010, a comprehensive analysis of existing risk management systems and possibilities for their further development at Community level after 2013;
Odlišení / limitní hranice / snižování / minimální prahy
Modulation/capping ceiling/degressivity/minimum threshold
69. žádá, aby prostředky případně uvolněné snižováním zůstávaly na úrovni regionů nebo příslušného členského státu a byly tam použity např. na opatření podle článku 69 nebo v rámci druhého pilíře; vyzývá, aby tyto prostředky byly určeny přímo zemědělcům;
Calls for any funds resulting from degressivity to be kept in the regions or Member State concerned where they will be, for example, used to finance measures in accordance with Article 69 or under the second pillar; calls for these funds to be focused directly on farmers;
71. nicméně podporuje úsilí Komise o přiměřené financování udržitelné politiky pro venkovské oblasti ve druhém pilíři společné zemědělské politiky, ačkoli se domnívá, že by tohoto cíle nemělo být dosaženo na úkor prvního pilíře;
Does, however, support the efforts of the Commission to secure appropriate financing for a sustainable policy for rural areas under the second pillar of the CAP, albeit that objective must not be attained at the expense of the first pillar;
Prostředky z progresivního odlišení je třeba rozdělit podle obecně platných pravidel pro prostředky uvolněné odlišením, přičemž zůstávají v regionech nebo členských státech, v nichž vznikly;
The funds from the progressive modulation are to be distributed according to the prevailing rules governing modulation funds and to remain in the regions or Member State in which they accrue;
Evropský parlament by progresivní odlišení mohl pojmout takto:
The European Parliament could envisage a progressive modulation in the following form:
10 000–100 000 EUR přímé platby – 1% (pro celkové období 2009–2013),
Direct payments of EUR 10 000 - 100 000 - 1% (for the whole 2009-2013 period)
100 000–200 000 EUR přímé platby – 2% (pro celkové období 2009–2013),
Direct payments of EUR 100 000 - 200 000 - 2% (for the whole 2009-2013 period)
200 000–300 000 EUR přímé platby – 3% (pro celkové období 2009–2013),
Direct payments of EUR 200 000 - 300 000 - 3% (for the whole 2009-2013 period)
nad 300 000 EUR přímé platby – 4% (pro celkové období 2009–2013);
Direct payments of over EUR 300 000 - 4% (for the whole 2009-2013 period)
Organizace trhu s mlékem
Milk market organisation
80. dále žádá podstatné snížení doplňkové dávky pro hospodářský rok pro mléko 2009/2010 a poté další snížení v následujících letech, které bude působit proti nárůstu cen za kvótu a saldování ex-post na úrovni celé EU, které umožní lepší využití kvót;
Calls, furthermore, for a substantial reduction in the super-levy for the 2009/2010 milk year and further decreases in subsequent years in order to counterbalance a rise in quota prices and for Europe‑wide ex‑post offsetting of quotas in order to enable quotas to be better utilised;
83. domnívá se, že posílení sdružení výrobců, odvětvových a meziodvětvových svazů by mohlo být dalším prvkem revidovaného článku 69;
Considers that strengthening of producer associations, sectoral and inter-professional organisations could constitute a further element of the revised Article 69;
94. poukazuje na to, že se evropské zemědělství neobejde bez vhodné vnější ochrany ani v budoucnosti; žádá proto, aby na produkty pocházející ze třetích zemí byla uplatňována stejná kritéria jakosti a bezpečnosti, jako na produkty EU;
Points out that European agriculture will not be a going concern in future without appropriate external protection; calls, therefore, for application of the same quality and safety standards to third-country products as to EU products;
98. připomíná, že příspěvek zemědělství ke skleníkovému efektu (jako zdroj dvou významných skleníkových plynů: metanu a oxidu dusného) je omezený a v EU se snižuje díky provádění opatření, která již byla zavedena v rámci SZP, jako je podmíněnost, agroenvironmentální režimy a jiná opatření pro rozvoj venkova;
Recalls that agriculture’s contribution to the greenhouse effect (as a source of two powerful greenhouse gases: methane and nitrous oxide) is limited and diminishing in the EU due to the implementation of measures already in place within the CAP framework such as CC, agri-environmental schemes and other rural development measures;
101. poukazuje na významnou souvislost mezi zemědělskou činností a kvalitou a množstvím vody a zdůrazňuje, že tlak zemědělství na vodní prostředí je zapotřebí zvládat udržitelným způsobem; domnívá se, že udržitelného vodního hospodářství a životního prostředí lze účinně dosáhnout při dodržení právních předpisů týkajících se životního prostředí a zásady „znečišťovatel platí“;
Underlines the strong relationship between agricultural activity and water quality and quantity, and stresses that pressures from agriculture on the water environment need to be managed in a sustainable manner; believes that environmental legislation in combination with the 'polluter pays' principle should be the guiding principle for the effective achievement of sustainable water management and environmental objectives;
104. zdůrazňuje, že ve stávajícím programovém období 2007–2013 má rozvoj venkova (a jeho finanční nástroj EZFRV) jako druhý pilíř SZP významné regionální dopady; naléhavě žádá Komisi, aby u programů v oblasti regionální politiky (strukturálních fondů) využila možnosti pro jejich soudržnější provádění, jež umožní uplatnění integrovaného přístupu v oblastech, kde lze docílit synergie;
Points out that in the current programming period 2007-2013, rural development (and its financing instrument EARDF) as the second pillar of CAP has an important regional impact; urges the Commission to exploit the possibilities for a more coherent implementation in relation to the regional policy programmes (structural funds) in order to come to an integrated approach in fields where synergy can be obtained;
110. domnívá se, že evropské zemědělství může nabídnout ekologická řešení nejnaléhavějších problémů naší urbanizované společnosti také v příměstských oblastech a tím přispět k plnění cílů lisabonské i göteborské agendy;
Takes the view that European agriculture can provide environmentally-friendly solutions to the most pressing problems facing our urbanised society in peri-urban regions as well and can thus contribute to achieving the objectives of the both the Lisbon and Göteborg strategies;
Společná evropská zemědělská politika (SZP) byla od roku 1992 třikrát zásadně reformována.
The Common Agricultural Policy (CAP) has undergone three fundamental reforms since 1992.
Cílem všech těchto reforem bylo:
The aim of all these reforms was:
· zlepšit účinnost a transparentnost společné zemědělské politiky,
· to improve the efficiency and transparency of the CAP,
· zvýšit orientaci zemědělců na trh,
· to increase the market orientation of farmers,
· lépe do všeobecné zemědělské politiky začlenit nové prvky, zejména aspekty ochrany životního prostředí a zvířat,
· to better integrate new elements – in particular environmental and animal protection aspects – into the general agricultural policy, and
· posílit venkovské oblasti.
· to boost rural areas.
Dřívější systém cenových podpor, který nemohl vyřešit problém malého příjmu zemědělců a kromě toho vytvářel velké přebytky, jež mohly být na světových trzích uplatněny jen s pomocí dalších podpor, byl postupně nahrazován tzv. systémem přímých plateb.
The earlier system of price support, which was unable to solve the problem of farmers’ low incomes and, moreover, led to large surpluses which could only be disposed of on world markets with the aid of further subsidies, has been gradually replaced by a system of direct payments.
Po reformě po přezkumu v polovině období z roku 2003 tvoří jádro dnešní podpory pro zemědělce přímá platba, která se poskytuje nezávisle na konkrétní produkci (oddělená přímá platba).
At the heart of the current support for farmers is a direct payment, introduced in the 2003 Mid-Term Review Reform, which is granted independently of any stipulated production (decoupled direct payment).
Základem jednotlivých platebních nároků jsou historické platby, které zemědělec obdržel v příslušném referenčním období před začátkem reformy.
Individual claims are based on historical payments made to farmers during particular reference periods before the reform came into force.
Pro období 2003–2013 mohly být poskytnuty ve formě platby pro zemědělský podnik.
It was possible for these to be paid as a single payment for the period 2003 to 2013.
Většina členských států používá odchylně různé modely platby na plochu, které se dalece oddělují od historických platebních nároků.
However, most Member States apply different models of payment by surface area which involve considerably different entitlements from those in the past.
Tyto historické platební nároky pak hrají roli již jen při určování celkového obnosu, který má členský stát či region k dispozici.
The latter are only relevant in determining the total amount available to a Member State or region.
I v současném systému mohou být zachovány některé platby zcela nebo částečně spojené s produkcí, přičemž členské státy využily v rozdílné míře svého volného pole.
Payments which are totally or partially coupled to production can also be maintained in the present system; Member States have made use of their margins to differing degrees in this matter.
Veřejná podpora byla podmíněna poskytnutím důkazu, že zemědělec dodržuje zásadní požadavky Společenství či státu na správnou zemědělskou praxi (tzv. podmíněnost).
Public funding was tied to the provision of proof that a farmer was adhering to essential Community and/or national requirements concerning good agricultural practice (cross-compliance (CC)).
Tyto normy pokrývají podstatné aspekty zemědělství, které respektuje životní prostředí, zdraví a dobré životní podmínky zvířat.
These standards cover essential aspects of agricultural practice undertaken with concern for the environment, health and animal welfare.
Nové členské státy budou do systému přímých plateb plně začleněny do roku 2013 (Rumunsko a Bulharsko do roku 2015).
The new Member States will become completely integrated into the direct payments system by 2013 (2015 for RO and BU).
Pro tzv. druhý pilíř, tj. pro politiku rozvoje venkova, byly přemístěny další prostředky (max.
Extra resources have been made available for the second pillar – concerning rural development – through redeployment (max.
Celkové vybavení druhého pilíře prostředky zůstalo menší, než požadoval Evropský parlament; vzrůstající měrou se však ukazuje, že právě členské státy, které velmi potřebují opatření na rozvoj venkova, mají problémy se spolufinancováním.
The overall financial framework of the second pillar has lagged behind the European Parliament’s demands, and there have been repeated instances of Member States in great need of rural development measures having problems providing cofinancing resources.
Od roku 2004 byly (nebo jsou) se stejným cílem reformovány důležité organizace trhu, jako organizace trhu s cukrem, banány, ovocem a zeleninou i vínem.
Important market organisations such as sugar, bananas, fruit and vegetables and wine have been (or will be) reformed with the same objectives since 2004.
Organizace trhu s mlékem s mléčnou kvótou jakožto podstatným nástrojem zůstala ve značné míře nezměněna, nicméně roku 2015 bude ukončena.
The milk market organisation, with the milk quota as a prominent instrument, was left largely unchanged but will cease to exist in 2015.