natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Q. vzhledem k tomu, že nedostatečná předvídatelnost rozpočtové pomoci je způsobena především tím, že je většina podmínek pro poskytnutí této pomoci stanovována na celý rok, a vzhledem k tomu, že tento nedostatek předvídatelnosti někdy nutí země přijímající pomoc, aby tuto pomoc čerpaly ještě předtím, než je skutečně poskytnuta, a aniž s jistotou vědí, zda v budoucnosti bude poskytnuta,
Q. whereas the lack of predictability in the provision of budget support is in particular the result of the annual nature of most of the conditions attaching to the provision of that support, and whereas this lack of predictability sometimes forces the recipient countries to spend the support before it has actually been provided and without being certain that it ever will be provided,
R. vzhledem k tomu, že tento nedostatek předvídatelnosti evropské rozvojové pomoci se týká rovněž zemí přijímajících pomoc, které se vyznačují určitou právní jistotou a stabilním právním prostředím,
R. whereas this lack of predictability in the provision of European development aid also affects those recipient countries which offer a degree of legal security and a stable regulatory environment,
S. vzhledem k tomu, že Komise je nejvýznamnějším multilaterálním dárcem rozvojové pomoci a jedním z nejvýznamnějších dárců poskytujících rozpočtovou pomoc, a že tento typ pomoci uplatňuje v čím dál větší míře, neboť v posledních letech představovala pětinu poskytnuté pomoci,
S. whereas the Commission is the largest multilateral development aid donor, whereas it was one of the first donors to provide budget support, and whereas it increasingly uses this type of aid, which has accounted for one-fifth of the total assistance it has provided in recent years,
T. vzhledem k tomu, že ačkoli je rozpočtová pomoc již využívána jako nástroj umožňující zlepšení pomoci Unie, byla by ještě účinnější, kdyby byla předvídatelnější a dlouhodobější,
T. whereas, although budget support already constitutes one instrument which can be used to improve the provision of aid by the EU, it would benefit from being more predictable and granted for longer periods,
U. vzhledem k tomu, že rozpočtová pomoc, kterou v současnosti poskytuje Komise, je obecně naplánována na období tří let nebo v případě některých agentur na jeden rok,
U. whereas the current budget support provided by the Commission is generally delivered on the basis of three-year programmes, or one-year programmes in the case of some agencies,
V. vzhledem k tomu, že návrh smlouvy o RCT nemá rozpočtové důsledky, a vzhledem k tomu, že tento druh smlouvy není novým nástrojem, ale způsobem provádění stávajících nástrojů,
V. whereas the proposed MDG contract has no budgetary implications and the MDG contract is not a new instrument but a means of implementing existing instruments,
W. vzhledem k tomu, že v současném stavu není status dokumentu Komise o smlouvách o RCT jasně definován,
W. whereas the status of the Commission document on MDG contracts is currently unclear,
X. vzhledem k tomu, že Komise usoudila, že je čas uskutečnit myšlenku smlouvy, která by vycházela z konkrétních výsledků při dosahování rozvojových cílů tisíciletí, a upustit od každoročního ověřování tradičních podmínek každého dárce,
X. whereas the Commission now believes that the time has come to apply the concept of contracts based on tangible results in terms of attaining MDG instead of annual checking of compliance with each donor’s customary conditionality requirements,
Y. vzhledem k tomu, že země poskytující pomoc se smlouvou zavazuje k tomu, že bude svou finanční pomoc poskytovat předvídatelněji, zatímco země, jíž je tato pomoc určena, se bude soustavněji snažit plnit konkrétní cíle,
Y. whereas the term 'contract' implies a financial commitment ensuring greater predictability on the part of the donor country in exchange for more sustained commitment on the part of the recipient country to achieving tangible results,
Z. vzhledem k tomu, že Komise plánuje uzavřít první řadu smluv o RCT na období 6 let, tj. do konce desátého ERF,
Z. whereas the Commission plans to conclude a first series of MDG contracts for a period of six years, in other words until the end of the tenth EDF,
AA. vzhledem k tomu, že návrh Komise na uzavření smluv na dobu 6 let překračuje rámec současného trendu dalších dárců na celosvětové úrovni,
AA. whereas the Commission proposal to conclude contracts for a period of six years goes beyond the current practice employed by other donors at world level,
AB. vzhledem k tomu, že Komise vyzvala členské státy, aby se na základě dobrovolné volby podílely na financování smluv o RCT prostřednictvím dodatečných příspěvků do ERF,
AB. having regard to the Commission's appeal to the Member States to co-finance the MDG contracts by means of additional, voluntary contributions to the EDF,
AC. vzhledem k tomu, že smlouvy o RCT v rámci obecné rozpočtové pomoci, která byla vypracována na základě kritérií stanovených v dohodě z Cotonou, nevyžadují žádnou změnu, pokud jde o rozhodnutí týkající se stávajících programů a rozdílné způsoby provádění obecné rozpočtové pomoci; vzhledem k tomu, že smlouvy o RCT nevyžadují zavedení nového finančního nástroje a zůstávají tedy založeny na ustanoveních o rozpočtové pomoci z dohody z Cotonou; a vzhledem k tomu, že smlouvy o RCT zůstávají slučitelné s nedávno dokončenými interními pokyny o obecné rozpočtové pomoci,
AC. whereas no changes are needed to the MDG contracts, which form part of the general budget support instrument drawn up on the basis of the criteria laid down in the Cotonou Agreement, in respect of decisions concerning the programmes already under way and the differences in the arrangements for providing general budget support, whereas the MDG contracts do not entail the establishment of a new financial instrument, and thus continue to be based on the budget support provisions set out in the Cotonou Agreement, and whereas, by the same token, the MDG contracts are still consistent with the internal guidelines governing general budget support which were recently finalised,
AD. vzhledem k tomu, že mezi kritéria pro poskytnutí pomoci patří podle smlouvy o RCT dodržování článku 9 dohody z Cotonou o lidských právech, demokratických zásadách a právním státu,
AD. whereas the eligibility criteria for MDG contracts include compliance with Article 96 of the Cotonou Agreement on human rights, democratic principles and the rule of law,
AE. vzhledem k tomu, že účinná rozpočtová pomoc by měla zemím, jímž je určena, umožnit financovat své vlastní velmi konkrétní strategie a programy na zlepšení přístupu k veřejným službám v odvětví zdravotní péče a vzdělávání,
AE. whereas effective budget support should enable recipients to finance their own strategies and very concrete programmes to improve access to efficient public health and education services,
AF. vzhledem k tomu, že Komise nedostála svým závazkům a do svých jednání s vládami rozvojových zemí opomenula systematicky zahrnovat poslance a zástupce organizací občanské společnosti, a dále vzhledem k tomu, že je dnes již všeobecně známo, že v zájmu účinnosti by rozvoj měl být plně v rukou vlád, ale rovněž parlamentů a organizací občanské společnosti rozvojových zemí,
AF. whereas the Commission has not fulfilled its commitments to systematically include Members of Parliament and representatives of civil society organisations in its dialogues with the governments of developing countries and whereas, moreover, it is now widely recognised that, to be effective, development should be entirely under the control of developing countries' own governments, parliaments and civil society organisations,
AG. vzhledem k tomu, že Komise stanovila, že na pomoc budou mít nárok ty země, které vykáží uspokojivé výsledky na makroekonomické úrovni a s ohledem na řízení rozpočtu při využívání rozpočtové pomoci, a Komise se odlišuje od ostatních poskytovatelů rozpočtové pomoci, jako je MMF a Světová banka, kteří si za svou pomoc kladou četné podmínky, což je v rozporu se zásadou vlastnické odpovědnosti země přijímající pomoc,
AG. whereas the Commission envisages that, to be eligible, countries should have achieved satisfactory macro-economic results and budgetary management results when implementing budget support, thereby differing from other suppliers of budget support such as the IMF or the World Bank, which attach many conditions to their aid, running counter to the principle of ownership by the recipient country,
AH. vzhledem k tomu, že mnoho zemí, kterým je třeba nutně poskytnout významnější a účinnější pomoc, a umožnit jim tak rychleji dosáhnout pokroku při plnění rozvojových cílů tisíciletí, nesplňují stávající kritéria pro uzavření smlouvy o RCT stanovená Komisí,
AH. whereas many countries which urgently require more, and more effective, aid to help them make swifter progress towards attaining the MDG do not fulfil the criteria currently specified by the Commission for the conclusion of MDG contracts,
AI. vzhledem k tomu, že ve své stávající podobě se smlouvy o RCT týkají výhradně zemí AKT,
AI. whereas, in their current form, MDG contracts apply solely to ACP countries,
AJ. vzhledem k tomu, že rozpočtová pomoc Komise citelně postrádá transparentnost a chudé země ji nepřijaly za vlastní, a vzhledem k tomu, že dohody o financování jsou zveřejňovány jen zřídka,
AJ. whereas the budget support provided by the Commission suffers from a serious lack of transparency and of ownership by the poor countries, and whereas the funding agreements are only rarely made public,
AK. vzhledem k tomu, že základní zásadou rozvojové pomoci je poskytnout pomoc těm, kteří ji nejvíce potřebují, a tam, kde může být využita nejefektivněji,
AK. whereas the fundamental principle of development aid is to provide aid to those who need it most and where it can be the most useful,
AM. vzhledem k tomu, že v evropském konsensu o rozvoji se Unie zavázala k tomu, že při poskytování pomoci bude vycházet z výsledků a bude využívat ukazatele výkonu,
AM.whereas, in the European Development Consensus, the Union pledged to adopt an approach based on results and performance indicators,
AN. vzhledem k tomu, že je třeba, aby Komise při poskytování své rozpočtové pomoci nadále vycházela z výsledků dosahovaných zeměmi, jimž je tato pomoc určena, s ohledem na rovnost žen a mužů a prosazování práv žen,
AN. whereas the Commission needs to continue to link its budget support to the results achieved by recipient countries in respect of equality between women and men and the promotion of women's rights,
AO. vzhledem k tomu, že Komise již uzavřela dohody o rozpočtové pomoci s Burkinou Faso (2005–2008), Etiopií (2003–2006), Ghanou (2007–2009), Keňou (2004–2006), Madagaskarem (2005–2007), Malawi (2006–2008), Mali (2003–2007), Mozambikem (2006–2008), Tanzanií (2006–2008), Ugandou (2005–2007) a Zambií (2007–2008),
AO. whereas budget support agreements have already been concluded between the Commission and Burkina Faso (2005-2008), Ethiopia (2003-2006), Ghana (2007-2009), Kenya (2004-2006), Madagascar (2005-2007), Malawi (2006-2008), Mali (2003-2007), Mozambique (2006-2008), Tanzania (2006-2008), Uganda (2005-2007) and Zambia (2007-2008),
AP. vzhledem k tomu, že na světě je asi 650 milionů osob se zdravotním postižením, z nichž 80 % žije v rozvojových zemích, přičemž jedna pětina z nich žije pod hranicí extrémní chudoby; vzhledem k tomu, že tyto osoby představují jednu z největších skupin vyloučených a chudých, kteří čelí mnohonásobným formám diskriminace a mají zřídka přístup k základní zdravotní péči a ke vzdělání,
AP. whereas there are some 650 million disabled persons in the world, whereas 80% of them live in the developing countries, and whereas one in five of them live under the extreme poverty threshold; whereas, moreover, they are victims of many forms of discrimination and rarely have access to basic health care and education,
AQ. vzhledem k tomu, že podle obecných povinností a zejména článku 32 Úmluvy OSN o právech osob se zdravotním postižením jsou signatáři povinni v rámci rozvojové spolupráce vzít v úvahu zdravotní postižení,
AQ. whereas under the ‘general obligations’, and in particular article 32 of the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities, signatories are obliged to take disability into account in their development cooperation,
AR. vzhledem k tomu, že rozvojových cílů tisíciletí nebude do roku 2015 dosaženo, pokud nebude věnována dostatečná pozornost začlenění a zapojení osob se zdravotním postižením do společnosti,
AR. whereas the MDGs will not be achieved by 2015 without giving due consideration to the inclusion and participation of persons with disabilities,
AS. vzhledem k prováděcí zprávě o partnerství Afrika-EU ze dne 22. listopadu 2008, a zejména k bodu 37 této zprávy, který zdůrazňuje, že v rámci úsilí o dosažení rozvojových cílů tisíciletí je činnost vyvíjená ve prospěch osob se zdravotním postižením očividně nedostatečná,
AS. having regard to the report on the implementation of the Africa-EU Partnership of 22 November 2008, and in particular paragraph 37 thereof, which emphasises the glaring failure to take action to assist disabled persons in the context of the efforts to achieve the MDGs,
Cíle tisíciletí - rozvojová spolupráce
Millennium Objectives – Development cooperation
Prvořadá odvětví
Priority sectors
Účinnost pomoci - stabilita a předvídatelnost
Aid effectiveness – S tability and predictability
9. žádá Komisi, aby zajistila vysoké hladiny výdajů v podobě rozpočtové pomoci a aby zejména podstatně navýšila rozpočtovou pomoc na sociální odvětví zemí AKT a zvýšila odvětvově zaměřenou rozpočtovou pomoc určenou ostatním regionům;
Calls on the Commission to maintain high levels of budget support spending, while aiming in particular to increase the provision of budget support for ACP countries' social services sectors and strengthen sector budget support in other regions;
Smlouvy o RCT
MDG contracts
14. žádá Komisi a země, které využívají pomoc, aby zajistily účast svých parlamentů a občanské společnosti, konkrétně organizací zastupujících osoby se zdravotním postižením, na všech fázích jednání o rozpočtové pomoci, tj. při sestavování, provádění a hodnocení programu stanoveného ve smlouvách o RCT;
Asks the Commission and beneficiary countries to ensure the involvement of their parliaments and civil society, including disabled people's organisations, in every stage of the budget support dialogue, including the formulation, implementation and assessment of the programme established in the MDG contract;
16. domnívá se, že v zájmu transparentnosti by se podmínky pro úhradu proměnlivé splátky podpory měly zakládat na výsledcích, tak, aby země poskytující pomoc a země, jež tuto pomoc přijímají, mohly analyzovat skutečný dopad vynaložených prostředků a aby se zvýšila transparentnost využívání veřejných financí;
Considers that, in the interest of transparency, the conditions for the disbursement of the variable component of the support should be performance-based, as that approach encourages donors and recipients to analyse the real impact of the money spent and increases transparency in relation to the use of public funds;
Kritéria výběru - kreativita a flexibilita
Selection criteria – creativity and flexibility
Hodnocení - ukazatele výkonu
Assessment – Performance indicators
30. upozorňuje Komisi na skutečnost, že je nezbytně nutné, aby i nadále při poskytování své rozpočtové pomoci vycházela z výsledků, které země přijímající tuto pomoc zaznamenaly v souvislosti se zohledňováním hlediska rovnosti žen a mužů a prosazováním práv žen, a žádá, aby ukazatelé výkonu v této oblasti byly ve smlouvách o RCT posíleny tak, aby se vztahovaly i na další oblasti, jako jsou práva žen a práva osob se zdravotním postižením; žádá ji, aby posílila ukazatele výkonu v této oblasti související s rozpočtovou pomocí tak, aby pokrývaly i další oblasti, mezi něž patří práva osob se zdravotním postižením, práva žen, a zejména podpora přístupu všech žen ke komplexním informacím a službám týkajícím se pohlavního a reprodukčního zdraví, zlepšení přístupu k metodám plánování rodičovství a podpora využívání těchto metod, posílená podpora vzdělávání a emancipace žen a boj proti diskriminaci a prosazování rovnosti mužů a žen;
Draws the Commission's attention to the fact that it should imperatively continue to link its budget support to results in beneficiary countries related to gender equality and the promotion of women’s rights, and asks that the performance indicators be strengthened in this area in the MDG contracts to expand to other spheres such as women’s rights and the rights of persons with disabilities; calls on it to strengthen the gender-related performance indicators linked to budget support by broadening their scope to include other areas, such as the rights of the disabled and women's rights, in particular measures to facilitate access for all women to information about sexual and reproductive health and to universal sexual and reproductive health services; improved access to and greater use of family planning methods; long-term measures to promote women's education and emancipation; and measures to combat sex discrimination and foster gender equality;
V roce 2005 Evropská komise oficiálně konstatovala, že EU se svými partnery z rozvojových zemí spolupracuje velmi neúčinně.
In 2005, the Commission officially acknowledged the very ineffective way in which the EU cooperated with its developing-country partners.
Například přístup k základní zdravotní péči a vzdělávání zůstává pouhým snem pro miliony lidí na celém světě, především pro ženy.
Access to health care and basic education, for example, is still only a dream for millions of people throughout the world, particularly women.
72 milionů dětí, převážně dívek, nechodí do školy.
Every day, 72 million children, mainly girls, do not go to school.
Každou minutu umírá jedna žena na komplikace spojené s těhotenstvím nebo porodem a každé tři vteřiny umírá jedno dítě na chorobu, které mohl lékař předejít.
Every minute, a woman dies of pregnancy-related complications or in childbirth, and a child dies every three seconds from a medically preventable illness.
Přístup k základní zdravotní péči a vzdělávání je přitom jedním z lidských práv, za jehož uplatňování odpovídají vlády.
Yet access to health care and basic education is a human right which it is governments' responsibility to put into practice.
V průběhu posledních deseti let vynaložily mnohé vlády rozvojových zemí za tímto účelem nebývalé úsilí, ztroskotaly však jednoduše na tom, že neměly k dispozici dostatečné prostředky.
Over the last ten years, the governments of many developing countries have made extraordinary efforts in that direction, but simply do not have the necessary resources to achieve their objectives.
Nejkatastrofičtější situace na světě je v tomto směru v subsaharské Africe a nedoje-li ke změně, bude tomu tak ještě po mnoho let.
At present, sub-Saharan Africa is the region of the world where the situation is the most disastrous by far and, judging by recent developments, is likely to remain so for many years to come.
Téměř polovina Afričanů žije z méně než 0,78 € (1 dolar) na den, tři čtvrtiny obětí AIDS tvoří Afričané a přibližně 42 % obyvatel Afriky nemá dosud přístup k pitné vodě.
Almost half of all Africans live on less than € 0.78 (1 dollar) a day, three-quarters of all Aids victims are African and about 42% of the population in Africa still has no access to safe drinking water.
Kromě subsaharské Afriky potřebují naléhavě všechny rozvojové země, které jsou partnery Evropské unie, účinnější rozvojovou spolupráci veřejných orgánů.
Beyond sub-Saharan Africa, all the European Union's developing-country partners desperately need more effective development cooperation.
Jedním z nástrojů této spolupráce je rozpočtová pomoc, která za určitých podmínek umožňuje poskytovat předvídatelnější a dlouhodobější pomoc v podobě prostředků, které jsou poskytnuty rozpočtům přijímajících zemí a jež jsou využívány především k financování potřeb v oblasti zdravotní péče, vzdělávání, ale i jiných prioritních oblastí.
Budget support is one instrument of such cooperation which, in certain conditions, makes it possible to provide aid on a more predictable and longer-term basis by supporting the recipient countries' budgets, essentially to provide funding for urgently required health care, education and other priority sectors.
Evropská komise je jedním z prvních poskytovatelů tohoto typu pomoci.
The Commission is one of the main donors of this kind of aid.
Zpravodaj připomíná, že Evropský parlament již dlouho požaduje, aby rozvojové pomoci Evropského společenství (z rozpočtu Společenství), určené odvětvím základní zdravotní péče a základního vzdělávání, byla věnována větší pozornost.
The rapporteur notes that the European Parliament has been calling for many years for greater attention to be paid to basic health care and primary education in the Community budget for development cooperation.
Při jednáních o rozpočtu a ve svých komentářích k udělení absolutoria od roku 2000 pravidelně požadoval, aby těmto odvětvím bylo věnováno alespoň 20 % finančních prostředků Společenství.
From the year 2000 onwards, Parliament has systematically called, both in the course of budgetary negotiations and in the comments it makes in connection with the budgetary discharge, for at least 20% of the Community's financial resources to be invested in those sectors.
Bohužel tomu tak zdaleka není: podle výpočtů, k nimž Parlament dospěl v rámci udílení absolutoria za rok 2007, bylo na tato odvětví vynaloženo méně než 7 % rozpočtu Společenství na rozvojovou spolupráci.
Unfortunately, this is currently far from being the case: according to Parliament's calculations in the course of the 2007 budget discharge, less than 7% of the Community's development cooperation budget was invested in those sectors.
I když je tato iniciativa Komise rozvojovými zeměmi považována za zajímavou a žádoucí, vzniká řada otázek, které vyžadují jasnou odpověď.
However interesting and desirable this approach appears to be for the developing countries, the Commission initiative still raises a number of questions which require a clear answer.
Jednou z nich jsou kritéria, která rozvojové zemi umožní požádat o uzavření takové smlouvy.
For example, the criteria on the basis of which a developing country would be eligible to conclude a contract of this kind need to be clarified.
Dalším problémem je, že Komise do dnešního dne nezveřejnila žádné oficiální sdělení o této iniciativě, takže chceme-li se dozvědět více, máme kromě základních informací zveřejněných na internetových stránkách Komise k dispozici pouze jeden dokument čistě interní povahy.
Furthermore, the Commission has not so far published any official communication concerning the initiative, so that the only means of finding any more about it is by consulting the internal Commission paper which is the only available source of information other than the basic information published on the Commission's website.
Je nutno rovněž ujasnit otázky související s dobou trvání této iniciativy a obecněji s podmínkami provádění.
The Commission also needs to clarify the expected duration of the initiative and, more generally, the arrangements for its implementation.
Ačkoli rozpočtová pomoc Komise obsahuje řadu pozitivních prvků, jako například skutečnost, že vychází z výsledků zaznamenaných v oblasti zdravotní péče a vzdělávání, nebo to, že je obecně plánovaná na tři roky, není zdaleka dokonalá.
Although it has several positive features, including the fact that the aid is linked to performance in the fields of health and education and is generally programmed for a three-year period, the Commission's budget support system is far from perfect.
V první řadě ukládá podmínky, které mohou mít na rozvoj zemí přijímajících pomoc negativní dopad.
Firstly, budget support may be subject to conditions which are detrimental to the recipient countries' development.