natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Celkové roční náklady na chod nové Agentury pro spolupráci energetických regulačních orgánů jsou odhadovány přibližně ve výši 6–7 milionů EUR za rok, z čehož 5 milionů EUR jsou náklady na zaměstnance (vychází se z průměrných nákladů na zaměstnance Evropské komise, tj. 0,117 milionů EUR ročně, přičemž tato částka zahrnuje i náklady spojené s budovami a související administrativní náklady), 1 milion EUR představují provozní náklady (zasedání, studie, překlady, publikace a náklady v rámci styku s veřejností) a zbytek představují investiční výdaje (vztahující se k zakoupení movitého majetku a souvisejícím výdajům) a náklady na služební cesty.
The total annual costs of the new Agency for the Cooperation of Energy Regulators are estimated at approximately EUR 6-7 million per year, of which EUR 5 million for staff expenditure (taking as the average per person the cost of European Commission staff, i.e. EUR 0.117 million per year, which includes expenditure associated with buildings and related administrative expenditure), EUR 1 million operational costs (meetings, studies, as well as translation, publication and public relations costs) and the rest for capital expenditure (relating to the acquisition of movable property and associated expenditure) and mission expenditure.
Roční náklady agentury budou hrazeny z příspěvků Společenství.
The Agency’s annual costs will be covered by Community grants.
Agentura má omezené příjmy v podobě poplatků, které platí třetí strany, když agentura přijme určitá rozhodnutí.
The Agency has limited revenues stemming from fees to be paid by third parties which are charged when the Agency takes certain decisions.
Komise navrhuje, aby byl vzhledem k úkolům nové agentury pro spolupráci energetických regulačních orgánů počet jejích pracovníků omezen na 40–50 lidí.
The Commission proposes that the new Agency for the Cooperation of Energy Regulators should have, given its tasks, a limited staff of 40-50 people.
Toto posouzení vychází z analýzy požadavků na počet zaměstnanců u vnitrostátních regulačních orgánů a z analýzy minimálních zdrojů potřebných pro provádění navrhovaných úkolů, zejména s ohledem na možnost součinnosti při využívání zdrojů v rámci vnitrostátních regulačních orgánů jako pomoc při práci agentury.
This assessment is based on an analysis of the staff requirements of national regulatory authorities and an analysis of the minimum resources necessary to carry out the tasks proposed, in particular in the light of possibilities for synergies in harnessing the resources within national regulatory authorities to assist the work of the agency.
Podle Komise odpovídá navrhovaný počet pracovníků potřebám těchto orgánů.
According to the Commission, the proposed staff numbers are in line with these authorities' needs.
Kromě toho Komise uvádí, že pokud by měla Komise sama provádět úkoly agentury, byl by počet potřebných pracovníků mnohem vyšší.
Besides, the Commission argues that if the Commission itself were to endeavour to perform the Agencies' tasks, the number of staff required would be much higher.
Z pohledu rozpočtu vyjadřuje vaše navrhovatelka obavy týkající se zřízení nové agentury pro spolupráci energetických regulačních orgánů vzhledem k nejistotám týkajícím se jejího financování.
From a budgetary point of view , your draftswoman has some concerns regarding the setting-up of the new Agency for the Cooperation of Energy Regulators because of uncertainties regarding its financing .
Tyto obavy se týkají následujících bodů:
These concerns centre around the following points:
1) Nová agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů musí být financována v rámci podokruhu 1a víceletého finančního rámce 2007–2013, jehož rozpětí jsou značně omezena.
1) The new Agency for the Cooperation of Energy Regulators has to be financed under subheading 1a of the multiannual financial framework 2007 - 2013 where margins have become particularly limited.
V rámci tohoto okruhu již musela být jistá úprava programů provedena, aby bylo dosaženo dohody o financování programu Galileo.
In this heading, some reprogramming was already necessary in order to come to an agreement on the financing of Galileo.
V důsledku této úpravy bylo rozpětí podokruhu 1a pro rok 2008 již nulové.
The resulting margin of subheading 1a for 2008 was consequently 0.
Komise potvrdila Výboru pro rozpočtovou kontrolu, že jejím cílem je financování agentury bez snižování rozmezí v podokruhu 1a, tj. přeobsazením mimo veškeré položky rozhodnuté v rámci postupu spolurozhodování.
To the Committee on Budgetary Control, the Commission confirmed that it aims at financing the agency without reducing the margin in subheading 1a, i.e. by redeployment outside any co-decided lines.
Dosud však neupřesnila, jakým způsobem to bude provedeno.
The Commission has so far been unable to specify exactly how this will be done.
Avšak i když tento manévr ponechá rozmezí nedotčené na papíře, znamená to, že financování agentury bude prováděno použitím posledních „volně přístupných“ zdrojů v podokruhu 1a, a že jakákoli nově vzniklá priorita v budoucnosti bude vyžadovat formální změnu plánu (což bude potřeba pro vytvoření plánovaného nového Evropského úřadu pro trh elektronických komunikací, jak již bylo oznámeno).
However, even if this manoeuvre were to leave the margin untouched on paper, this means that the financing of the agency will be carried out using the last "freely available" resources in subheading 1a and that any newly emerging priority in the future will require formal reprogramming (as has already been announced to be necessary for the creation of the planned new Electronic Communications Market Authority).
To navrhovatelka považuje za nepřijatelné (viz pozměňovací návrh 1).
This seems unacceptable to your draftswoman (see Amendment 1).
2) V této souvislosti je třeba ještě jednou zdůraznit, že agentury jako je tato navrhovaná nová agentura plní převážně administrativní úkoly.
2) In this context, it has to be pointed out once more that agencies such as the new agency proposed here fulfil predominantly administrative tasks.
Je tedy zapotřebí vážně se zabývat možností jejich financování v rámci okruhu 5 VFR, jenž má navíc tu výhodu, že rozpětí v něm nejsou tak omezená, jako je tomu u provozních položek (viz pozměňovací návrh 2).
Some serious thought should therefore be given to the possibility of financing such bodies under heading 5 of the MFF, which has the additional advantage that margins are not as tight as with the other, operational headings (see Amendment 2).
3) Je samozřejmé, že pro zřízení nové agentury bude vyžadován postup podle článku 47 interinstitucionální dohody v okamžiku, kdy Komise konečně zveřejní podrobnosti jejího plánovaného financování.
3) Of course, an Article 47 IIA procedure will be required for the setting-up of this new agency once the Commission has finally made public the details of its intended financing.
Pokud se zákonodárce rozhodne pro založení takové agentury, rozpočtový orgán bude muset dosáhnout dohody o jejím financování v rámci ustanovení interinstitucionální dohody (viz pozměňovací návrh 3).
If the legislator should decide in favour of setting up this agency, the budgetary authority will have to come to an agreement on its financing within the framework of the provisions of the IIA (see Amendment 3).
Rozpočtový výbor vyzývá Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku jako příslušný výbor, aby zamítl návrh Komise vzhledem k nejistotám týkajícím se jeho financování a do svého návrhu legislativního usnesení začlenil tyto pozměňovací návrhy:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Industry, Research and Energy, as the committee responsible, to reject the current Commission proposal on the grounds of uncertainties regarding its financing, and to incorporate the following amendments in its draft legislative resolution:
1a. má za to, že referenční částka uvedená v legislativním návrhu není v souladu se stropem podokruhu 1a současného víceletého finančního rámce na období 2007–2013, aniž by nebylo ohroženo financování ostatních priorit; bere v úvahu, že Komise vyjádřila svůj úmysl financovat novou agenturu pro spolupráci energetických regulačních orgánů výlučně přeobsazováním v rámci podokruhu 1a; znovu však opakuje, že rozpočtový orgán ještě neobdržel žádné informace týkající se podrobností provedení přeobsazení, takže zůstává zatím nejasné, které programy nebo priority budou dotčeny a jaké následky z tohoto vyplynou během finančního období – a zda v rámci podokruhu 1a zůstane k dispozici dostatečné rozmezí;
Considers that the reference amount indicated in the legislative proposal is not compatible with the ceiling of subheading 1a of the current multiannual financial framework 2007 - 2013 without jeopardising the financing of other priorities; notes that the Commission has communicated its intention to finance the new Agency for the Cooperation of Energy Regulators exclusively by redeployment within subheading 1a; reiterates, however, that the budgetary authority has not yet received any information as to the details of this redeployment exercise so that it remains unclear, to date, which programmes or priorities are affected and what consequences arise from this throughout the financial period, and whether a sufficient margin will remain in subheading 1a;
1b. upozorňuje, že navrhovaná agentura bude převážně plnit administrativní úkoly a pomáhat Komisi; je proto toho názoru, že by měly být prozkoumány všechny možnosti víceletého finančního rámce na období 2007–2013 pro financování nové agentury, včetně okruhu 5, kde se zdá být dostatečné rozmezí k dispozici;
Points out that the proposed Agency will fulfil mainly administrative tasks and assist the Commission; is consequently of the opinion that all possibilities of the Multiannual Financial Framework 2007 - 2013, including Heading 5 where sufficient margins still seem to be available, should be explored to finance the new agency;
1c. zdůrazňuje, že agentura musí být zřízena v souladu s ustanoveními bodu 47 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006; upozorňuje na to, že pokud legislativní orgán rozhodne ve prospěch zřízení této agentury, zahájí Parlament jednání s druhou složkou rozpočtového orgánu s cílem dosáhnout včasné dohody ohledně financování této agentury v souladu s příslušnými ustanoveními uvedené interinstitucionální dohody;
Underlines that the provisions of Point 47 of the Interinstitutional Agreement (IIA) of 17 May 2006 shall be applied for the setting-up of the Agency; stresses that, should the legislative authority decide in favour of setting up such an agency, Parliament will enter into negotiations with the other arm of the budgetary authority with a view to coming to a timely agreement on the financing of this agency in line with the relevant provisions of the IIA;
27.3.2008 1.4.2008 8.4.2008
27.3.2008 1.4.2008 8.4.2008
Původně zajišťovaly veřejné služby v oblasti energie a plynu ve 27 evropských zemích společnosti, které byly obvykle veřejné a měly na vnitrostátní nebo regionální úrovni téměř monopolní postavení.
Initially, public electricity and gas services in the 27 Member States were most commonly provided by companies – usually public – which had a virtual national or regional monopoly.
Postupně se oddělily na jedné straně energetické přepravní sítě (elektřina a plyn) a na druhé straně množství výrobních podniků a distributorů energie.
The principle which slowly emerged was the separation of the two energy transmission networks (electricity and gas) on the one hand and the large number of energy production and distribution companies on the other.
Jejich oddělení má zajistit, aby přepravní systém byl ve vztahu k početným výrobcům neutrální.
This disconnection is intended to ensure the neutrality of the transmission system vis-à-vis the energy producers.
Toto nařízení se nezabývá otázkou, jak má být oddělení provedeno (s rozdělením majetku nebo bez něj).
How the disconnection is achieved (with or without ownership unbundling) is not relevant to the present regulation.
Komise rovněž stanoví, že toto oddělení se má provést, ať jde o vlastnictví veřejné či soukromé, a to jak na straně přepravce, tak na straně výrobců a distributorů.
Similarly, the Commission specifies that this disconnection must be carried out, irrespective of the system of ownership (public or private) of the transmitters and the producers/suppliers.
Výsledkem tohoto vývoje je přeměna systému evropských vnitrostátních přepravních sítí v přirozené monopoly, stejně jako je tomu u systému silnic, přístavů a letišť, mezi nimiž se pohybují nákladní auta, plavidla a letadla, která patří tisícům konkurenčních podniků.
The result of this evolution is that the system of European national transmission networks has been transformed into natural monopolies, just as happens with the system of roads, ports and airports between which lorries, ships and aircraft belonging to thousands of companies travel.
Komise dokonce stanoví, že do obecně prospěšného dopravního systému se musí začlenit určitá část skladovací kapacity plynu.
The Commission has gone so far as to specify that part of the gas storage capacity must be integrated into the transmission system, which is a European public asset.
Je proto potřeba vyřešit tři problémy:
This poses three problems:
– zajistit volný přístup všech výrobců, jak velkých tak malých (od majitele jedné větrné elektrárny až po vlastníka systému jaderných elektráren), k přepravnímu systému, a to zcela transparentním způsobem a bez diskriminace založené na velikosti podniku nebo státní příslušnosti;
- Guaranteeing free access for all producers, whether big or small (from the owner of a wind turbine to the owner of a number of nuclear power plants), to the transport system in a way which is completely transparent, without discrimination according to size or nationality.
– regulovat trh s energií v souladu s energetickou politikou Evropské unie (zahrnující politiku sociální a regionální integrace a politiku ochrany životního prostředí, zejména klimatu);
- Regulating the energy market on the basis of the EU’s energy policy (which includes policies for social and regional integration and environmental protection, particularly regarding climate).
– fyzicky propojit jednotlivé sítě na evropské úrovni a harmonizovat jejich technické normy, otevřít je třetím zemím, které dodávají zejména plyn (Rusko) nebo přepravují elektrickou energii (Švýcarsko).
- Achieving physical interconnection and harmonisation of technical standards between networks at European level and opening them up to third countries which, for example, supply gas (Russia) or transmit electricity (Switzerland).
Nezbytnost tohoto propojení a harmonizace je důvodem, proč je třeba vytvořit subjekt pro spolupráci regulačních orgánů jednotlivých států (agenturu).
The need for this interconnection and harmonisation is the rationale behind setting up a national regulator coordination body (the Agency).
Systém takto propojených vnitrostátních přepravních sítí a příslušných regulačních orgánů spolupracujících v rámci agentury by umožnil, aby energetika byla skutečně veřejnou službou založenou na celoevropské spolupráci.
Interconnection of the national transport network system and coordination of their regulators by the Agency in this way would constitute a real public energy service, which would be founded on European-level cooperation.
Za prvé, pravomoci agentury.
Firstly, the Agency’s powers .
Navrhuje tedy, aby agentura byla především poradním orgánem, který by se při rozhodování a udělování případných sankcí obracel přímo na Komisi.
It therefore proposes an agency which would be primarily consultative and would refer matters to the Commission for decisions and, if necessary, sanctions.
Navrhovatel se domnívá, že existuje dostatečný právní základ pro rozšíření pravomocí této agentury v oblasti vnitřního trhu a boje proti zneužívání dominantního postavení, přičemž Komisi by zůstala pravomoc ukládat pokuty.
The rapporteur considers that there are sufficient legal bases for increasing the powers of the Agency in the areas of the internal market and the fight against abuses of dominant positions, while at the same time leaving the power to impose fines with the Commission.
Naopak dohled nad souladem politiky regulačních orgánů jednotlivých států s energetickou politikou EU může být za současné situace pouze předmětem nezávazných stanovisek.
On the other hand, monitoring the conformity of the national regulators’ policies with the EU energy policy can, as things stand at present, only be subject to non-binding opinions.
Za druhé, odpovědnost agentury.
Secondly, the Agency’s accountability .
Důvěryhodnost agentury ve vztahu k trhu je podmíněn její naprostou nezávislostí vůči subjektům, jejichž chování má regulovat, ať jde o provozovatele přepravní energetické sítě nebo výrobce a distributory energie.
The Agency’s credibility in the eyes of the market means that it must be completely independent from the agents whose behaviour it is required to regulate, whether these be energy transmission managers or energy producers/distributors.
Legitimita agentury, která má rozhodovací pravomoci, pokud jde o soukromé nebo veřejné subjekty, musí vycházet z demokratické odpovědnosti.
An agency with this kind of decision-making power over private or public agents must have a legitimacy which is derived from democratic accountability.
Navrhovatel se snažil vyvážit zvýšení schopnosti přímého působení agentury (bez prostřednictví Evropské komise) větší demokratickou odpovědností vůči Parlamentu a Radě.
In suggesting that the capacity of the Agency for direct action be increased (without the mediation of the Commission), the rapporteur has endeavoured to balance these powers with a democratic accountability to Parliament and the Council.
Agentura může vykonávat činnost pouze v souladu se Smlouvami a sekundárním právem, ale musí rovněž informovat o svých rozhodnutích a stanoviscích zákonodárné orgány EU, které jí svěřily její pravomoci.
The Agency must not only act in conformity with the treaties and secondary legislation, it must also give an account of its decisions and opinions to the European legislative bodies from which it derives its authority.
(4) Evropská rada na svém jarním zasedání v roce 2007 vyzvala Komisi, aby navrhla opatření za účelem zřízení nezávislého mechanismu pro spolupráci vnitrostátních regulačních orgánů .
(4) The European Council in the spring of 2007 invited the Commission to propose measures to set up an independent mechanism for national regulators to co-operate .
(4) Evropská rada na svém jarním zasedání v roce 2007 vyzvala Komisi, aby navrhla opatření za účelem zřízení nezávislého mechanismu , který umožní regulačním orgánům vzájemně spolupracovat a přijímat rozhodnutí týkající se významných přeshraničních otázek.
(4) The European Council in the spring of 2007 invited the Commission to propose measures to set up an independent mechanism for energy-regulating bodies to cooperate with each other and take decisions on important cross-border issues.
(4a) Členské státy by měly úzce spolupracovat a odstranit překážky přeshraniční výměny, aby bylo dosaženo cílů EU v oblasti energetické politiky.
(4a) Тhe Member States should cooperate closely and eliminate obstacles to cross-border exchanges in order to achieve the objectives of EU energy policy.
Přijetí nezávislého nástroje, který vyplní stávající mezeru by posloužilo dvojímu účelu, a to začlenění evropské perspektivy do výkonu pravomocí vnitrostátních regulačních orgánů a důslednějšímu dodržování zásad Společenství týkajících se rovného zacházení a spravedlivých podmínek přístupu k transevropským distribučním sítím plynu a elektřiny, a přispělo by k řádnému fungování vnitřního trhu.
Adopting an independent instrument to fill the existing gap would serve the dual purpose of incorporating the European perspective in the national regulatory authorities’ exercise of their powers and of contributing to the effectiveness of the Community principles of equal treatment and fair conditions of access to the trans-European networks for transporting gas and electricity, and contribute to the proper functioning of the internal market.
Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (dále jen „agentura“) se zřizuje jako organizace, jejímž úkolem je umožnit vnitrostátním regulačním orgánům, aby posílily vzájemnou spolupráci v rámci Evropy a společně se účastnily výkonu činností evropského rozměru.
The Agency for the Cooperation of Energy Regulators, hereinafter ‘the Agency’ is to be established as an organisation to enable national regulatory authorities to step up their cooperation from a European perspective and participate, on common bases, in the exercise of Europe-related functions.
(5) Na základě posouzení dopadů týkajícího se požadavků na zdroje pro ústřední subjekt se dospělo k závěru, že nezávislý ústřední subjekt nabízí oproti dalším možnostem z dlouhodobého hlediska řadu výhod.
(5) On the basis of the impact assessment of the resource requirements for a central entity, it was concluded that an independent central entity offered a number of long-term advantages over other options.
Proto by měla být zřízena Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (dále jen „agentura“).
An Agency for the Cooperation of Energy Regulators, hereinafter referred to as ‘the Agency’, should therefore be established .
Model „agentury“ dostal přednost před jinými variantami, jako např. ERGEG+.
The "agency" model was chosen rather than any other, such as ERGEG+.
V případě, že agentura nedosáhne očekávaných výsledků, by měly být zamítnuté modely opět posouzeny.
Models that were rejected should be reconsidered in the event that the Agency does not deliver the expected results.
Komise zamítla několik jiných variant, jako například ERGEG+ či strukturu podobnou Evropskému systému centrálních bank.
The Commission has discarded a number of other options, such as ERGEG+ or a structure similar to the European System of central Banks.
Pokud vybraný model agentury nedosáhne očekávaných výsledků, měla by Komise znovu zvážit ostatní varianty a toto nařízení příslušným způsobem změnit.
Should the agency model retained not deliver the expected results, the Commission should reconsider the other options and modify the regulation accordingly.
Z tohoto důvodu je nutné zajistit nezávislost agentury a jejích členů ve vztahu ke spotřebitelům, výrobcům energie a provozovatelům přenosových nebo přepravních a distribučních soustav, ať už jsou z veřejné či soukromé sféry, a zajistit soulad její činnosti s právními předpisy Společenství, její technickou kapacitu, schopnost přizpůsobit se vývoji v oblasti regulace, transparentnost , podřízenost demokratické kontrole a efektivitu .
To that end, it is necessary to guarantee the independence of the Agency and its members vis-à-vis consumers, energy producers and transmission and distribution system operators, whether public or private, and to ensure the conformity of its actions with Community legislation , its technical capacity, its capacity to adjust to regulatory developments and its transparency , amenability to democratic control and efficiency.
(8) Je vhodné stanovit integrovaný rámec, v rámci něhož se mohou vnitrostátní regulační orgány zapojit a spolupracovat.
(8) It is appropriate to provide an integrated framework within which national regulatory authorities are able to participate and cooperate.
Rovněž by měla informovat Komisi v případech, kdy se domnívá, že spolupráce mezi provozovateli přenosové či přepravní soustavy nepřináší potřebné výsledky nebo že vnitrostátní regulační orgán, jehož rozhodnutí porušilo pokyny či obecné zásady, není ochoten dodržet stanovisko agentury.
It should also be required to inform the Commission where it finds that the cooperation between transmission system operators does not produce the results which are needed or that a national regulatory authority whose decision has violated guidelines is not willing to comply with the Agency’s opinion.