natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Je třeba poznamenat, že podíl výdajů SZP z rozpočtu EU se postupně snižuje z téměř 75 % v roce 1985 na předpokládaných 39,3 % v roce 2013 a snížení rozpočtových výdajů na tržní opatření je ještě výraznější, ze 74 % všech výdajů SZP v roce 1992 na méně než 10 % v současné době.
It is to be noted that the share of CAP expenditure in the EU budget has steadily decreased from nearly 75% in 1985 to a projected 39,3% in 2013, and the decline in budgetary expenditure on market measures is even more significant, from 74% of all CAP expenditure in 1992 to less than 10% at present.
Nakonec je třeba zdůraznit, že v NR na rok 2011 se přiměřeně neodráží politický význam společné rybářské politiky (SPR) a stanovisko Rady ještě zhoršuje situaci výrazným snížením PP Evropského rybářského fondu (o 95 milionů EUR a 44 milionů EUR).
Finally, it should be underlined that the political signification of the common fisheries policy (CFP) is not adequately reflected in DB 2011 and the Council's Position aggravates the situation by reducing sharply the PA in European Fisheries Fund lines (by EUR 95 and EUR 44 million).
Okruh 3a – „Svoboda, bezpečnost a právo“
Heading 3a "Freedom, security and justice"
Ve svých závěrech k rozpočtovým pokynům na rok 2011 bylo jediným komentářem Rady v souvislosti s okruhem 3a připomenutí „významu přidělení dostatečných zdrojů na politiky EU, jako například na přistěhovaleckou politiku“.
In its conclusions on the budget guidelines for 2011, the only comment Council made regarding 3a was to recall "the importance of allocating sufficient resources to EU policies such as immigration".
Hlavní snížení v prostředcích na závazky (o 1 milion EUR, což představuje snížení o 18,52 %) se týká programu Prince (informační opatření ve vztahu k vytvoření prostoru svobody, bezpečnosti a práva, jako např. interní internetové stránky, veřejné akce, komunikační produkty, průzkumy Eurobarometru atd.).
The main cut in CA (by EUR 1 million, representing a decrease by 18,52%) concerns Prince (information measures in relation to the establishment of an area of freedom, security and justice, such as internal web sites, public events, communication products, Eurobarometer surveys, etc.).
To vyvolává otázky týkající se úspěchu stockholmského programu, zejména vzhledem k nedávnému návrhu závěrů Rady k akčnímu plánu Komise na uskutečňování Stockholmského programu, v němž uvedla, že „některé akce navrhované Komisí nejsou v souladu se Stockholmským programem a jiné, které jsou do něho zahrnuty, nejsou uvedeny ve sdělení Komise“ a vyzvala „všechny zainteresované strany, aby zajistily přiměřené provádění všech potřebných opatření a akcí vyplývajících ze Stockholmského programu včetně těch, které nejsou součástí výše uvedeného návrhu Komise“.
This gives rise to questions concerning the success of the Stockholm Programme, especially in view of the recent draft Council conclusions on the Commission's Action Plan for implementing the Stockholm Programme, stating that "some of the actions proposed by the Commission are not in line with the Stockholm Programme and that others, being included in the Stockholm Programme, are not reflected in the Communication of the Commission", and calling "on all parties concerned to ensure due implementation of all necessary measures and actions stemming from the Stockholm Programme, including those not present in the above Commission proposal".
V souvislosti s programem SIS II, v rámci něhož se Parlament zasazoval o ponechání prostředků v rezervě, Rada PZ nemění, navrhuje jen snížit platby o 11,9 % (-2,5 milionů EUR).
Concerning SIS II, for which Parliament advocated to hold funds in reserve, Council does not amend CA, and only proposes to reduce payments by 11,9% (- EUR 2.5 million).
Okruh 3b „Občanství“
Heading 3b "Citizenship"
Jediné navýšení rozpočtových prostředků navrhované Radou v celém NR 2011 se týká nové přípravné akce (4 miliony EUR) na ochranu památných míst v Evropě, jako je například koncentrační tábor v Osvětimi-Březince.
The unique increase for appropriations proposed by the Council throughout the whole DB 2011 concerns a new preparatory action (EUR 4 million) for the preservation of commemorative sites in Europe such as the Auschwitz-Birkenau concentration camp.
Tato nová rozpočtová položka vyvažuje snížení PZ na nástroj pro civilní ochranu (snížení o 2,1 milionu EUR, což představuje snížení o více než 11 %).
This new budget line counterbalances the decrease in CA for Civil Protection Instrument (a reduction by EUR 2.1 million, representing a drop by more than 11 %).
Pokud jde o PP, hlavní snížení se týká činnosti EU v oblasti zdravotnictví (- 8,1 milionů EUR, snížení o téměř 23 %) a kulturního programu na období 2007–2013 (-3,85 milionů EUR).
As regards PA, main cuts concern EU action in the field of health (- EUR 8.1 million, a drop by nearly 23%) and Culture Programme 2007-2013 (- EUR 3.85 million).
V porovnání s NR 2011 snižuje Rada celkově platby o 19,3 milionů EUR (-3,02 %) a zvyšuje závazky o 1,65 milionů EUR (+0,25 %).
In total, as compared to DB 2011, Council reduces payments by EUR 19,3 million (-3,02%), and increase commitments by EUR 1,65 million (+ 0,25%).
Okruh 4 – „EU jako globální hráč“
Heading 4 "the EU as a global player"
Rada má v úmyslu v rámci tohoto okruhu vytvořit rozpětí s cílem řešit potenciální krize vznikající ve třetích zemích.
The Council intends to create a margin under this heading, in order to face potential arising crisis in third countries.
Ve srovnání s NR na rok 2011 (70,3 milionů EUR) se rozpětí zvyšuje na částku 164 miliony EUR.
Compared to DB 2011 (EUR 70.3 million), the margin increases to an amount of EUR 164 million.
S cílem umožnit takové zvýšení rozpětí je navrhováno snížení ve výši téměř 94 miliony EUR hlavně pro:
In order to allow such an increase of the margin, the proposed cuts by nearly EUR 94 million are mainly for:
- operační náklady v rámci nástrojů na rozšíření / přeshraniční spolupráce s přistupujícími zeměmi (-52 miliony EUR): tento přístup je diskutabilní, protože všechny strany se shodují na skutečnosti, že rok 2011 bude milníkem pro všechny země v různých fázích přístupového procesu.
- Operational expenditure under instruments for enlargement / cross border cooperation with accession countries (- EUR 52 million): this approach is questionable since all parties agree on the fact that 2011 will be a milestone for all countries at the different steps of the accession process.
V NR na rok 2011 Komise dokonce navrhla zvýšit PZ na rozšíření o více než 13 %, což EP vítá ve svém usnesení o mandátu ke třístranným rozhovorům,
In its DB 2011, the Commission had actually proposed an increase by more than 13 % of CA for enlargement, a proposal that EP welcome in its resolution on the mandate for trilogue.
- výdaje na správu a řízení: snížení o 24,65 milionů EUR, z čehož se 16 milionů EUR týká finančního nástroje rozvojové pomoci (DCI), 4,75 milionů EUR nástroje předvstupní pomoci (IPA), 1,2 milionů EUR Evropského nástroje sousedství a partnerství (ENPI), 1,2 miliony EUR nástroje pro stabilitu (IfS), 1 milion EUR nástroje pro demokracii a lidská práva (EIDHR) a 0,5 milionu EUR se týká nástroje (HUMA).
- Expenditure on administrative management: a decrease by EUR 24.65 million, out of which EUR 16 million from DCI, EUR 4.75 million from IPA, EUR 1.2 million from ENPI, EUR 1.2 million from IfS, EUR 1 million from EIDHR, and EUR 0.5 million from HUMA).
Je třeba poznamenat, že navrhované snížení administrativních výdajů neodpovídá ani celkovým prostředkům na operační náklady podle jednotlivých nástrojů, ani rychlosti realizace, která v polovině června 2010 ve všech případech převyšovala 80 % (s výjimkou administrativních výdajů na humanitární pomoc),
It is to be noted that the proposed decreases in administrative expenditure are neither correlated in proportion to the overall allocations of operational expenditure by instruments, not linked to the implementation rate which are all above 80 % by mid-June 2010 (with the exception of administrative expenditure for Humanitarian Aid).
- makrofinanční pomoc (snížení o 15 milionů EUR v PZ): Rada navrhuje, aby výše rozpočtových prostředků byla opět zvýšena téměř na úroveň schválenou v rozpočtu na rok 2010.
- Macro financial Assistance (decrease by EUR 15 million in CA): Council proposes to almost restore the level of appropriations adopted in Budget 2010.
Pokud jde o prostředky na platby, navrhované snížení dosahuje celkem 591 milionů EUR (včetně úplného vyčerpání PP pro rezervu na mimořádnou pomoc, z 203 milionů EUR).
As regards payment appropriations, the proposed cuts amount to EUR 591 million (including total emptying of PA for the Emergency Aid reserve, from EUR 203 million).
Již v NR na rok 2011 navrhovala Komise snížení ve výši 186 milionů EUR ve srovnání s rozpočtem na rok 2010, přičemž uvedla, že se dosud neuhrazené závazky (RAL) v rozpočtových položkách na dokončení výrazně snížily.
In its DB 2011, the Commission had already proposed a decrease by EUR 186 compared to budget 2010, stating that outstanding commitments (RAL) on completion lines had diminished substantially.
Toto další snížení o 591 milionů EUR ze strany Rady, které vedlo ke snížení prostředků na platby o téměř 10 % ve srovnání s rokem 2010, nemá vliv na rozpočtové položky na dokončení všech probíhajících programů (s důležitou výjimkou SZBP), ale na jejich operační položky .
This further cut by EUR 591 million by the Council, leading to a decrease by nearly 10 % in payment appropriations compared to 2010, does not affect completion lines but operational lines of all running programmes (with the noticeable exception of CFSP).
Okruh 5 – „Správní náklady“
Heading 5 "Administration"
Rada ve svém stanovisku snižuje návrh NR Komise o 162,15 milionů EUR, čímž snižuje úroveň administrativních výdajů všech orgánů na 8 094 milionů EUR, (snížení o 2,5 % ve srovnání s rokem 2010) a ponechává rozpětí ve výši 323 miliónů.
Council's position is to cut Commission's DB proposal by EUR 162.15 million, reducing the level of administrative expenditure for all institutions to EUR 8 094 million, i.e. an increase of 2.5% as compared to 2010, leaving a margin of EUR 323 million.
Některé předpoklady pro snižování výdajů a přístup Rady zahrnující standardní paušální snížení výdajů na platy při zohlednění současné míry volných pracovních míst může mít nepříznivý vliv na hladké fungování orgánů.
Some of the assumptions underlying the cuts and Council's approach consisting of applying a standard flat rate abatement on salaries taking into account the current vacancy rate may potentially have a detrimental effect on the smooth functioning of the institutions.
Je nutné zdůraznit, že jak je uvedeno v pokynech Parlamentu, je nezbytné provést individuální analýzy každého z těchto orgánů.
It is important to stress that, as called for in Parliament's guidelines, an individual analysis is necessary for each one of them.
Rada celkově snižuje původní návrh Komise přibližně o 2 %.
Council's overall cuts reduce by some 2% Commission's initial proposal.
Snížení má vliv zejména na:S
They mainly affect:
- výdaje Evropské komise, včetně evropských úřadů (-80 milionů EUR nebo -2,1 %, v rámci nichž činí snížení pro kanceláře ve výši od -0,75 % pro EPSO až do -3,15 % pro Úřad pro správu a vyplácení individuálních nároků (PMO),
- European Commission's expenditure, including European Offices (- EUR 80 million or -2.1%, among which cuts for offices range from -0.75% for EPSO to -3.15% for PMO),
- evropské školy (-13 milionů EUR nebo -7,5 %),
- European schools (- EUR 13 million or -7.5%),
- Evropský hospodářský a sociální výbor (-14 milionů EUR nebo -10,3 %),
- The Economic and Social Committee (EESC) (- EUR 14 million or -10.3%),
- Výbor regionů (- 10 milionů EUR nebo -11,2 %),
- The Committee of Regions (COR) (- EUR 10 million or -11.2%),
- důchody (- EUR 23 milionů nebo -1,8 %).
- Pensions (- EUR 23 million or -1.8%).
Je též zajímavé si povšimnout, že po Parlamentu (na nějž se tato gentlemanská dohoda vztahuje) a Evropském veřejném ochránci práv (jehož výdaje jsou jen minimální), snížila Rada své vlastní výdaje jen o malé procento (o pouhých -1,3 %), přičemž snížení v případě Evropského hospodářského a sociálního výboru a Výboru regionů se pohybuje nad 10 %.
It is also interesting to note that, after Parliament (for which the gentlemen's agreement apply) and the Ombudsman (the expenditure of which is marginal), Council's smaller cut was brought to its own expenditure (only -1.3%), when the cuts made to the EESC and the COR go beyond 10%.
Tento postup není dokladem řádného hospodaření s rozpočtem, protože pokud Soudní dvůr rozhodne ve prospěch Komise, původní plná úprava platů ve výši 3,7 % navrhovaná na rok 2009 by se mohla stát plně splatnou.
This is not good budgetary management since the original full 3.7% salary adjustment proposed in 2009 could become fully payable should the Court of Justice rule in the Commission's favour.
Bylo by proto moudřejší tuto částku zahrnout do rozpočtu už teď.
It would therefore be more prudent to budget it now.
Další snížení prostředků ze strany Rady se týká možného data přistoupení Chorvatska, u něhož Rada počítá s datem 1. července 2012.
An additional Council reduction relates to the possible accession date of Croatia which the Council is now calculating as from 1 July 2012.
To není v souladu se současnými / předcházejícími průběžnými předpoklady, a Parlament proto i nadále počítá se současným scénářem k 1. lednu 2012.
This does not correspond to the current/previous working assumptions and the Parliament could therefore maintain the current scenario of 1 January 2012.
Pokud je nám známo, i samotná Komise počítala s datem 1. ledna 2012 jako s pracovním předpokladem v rámci NR a nevydala žádné jiné oznámení.
As far as we know, the Commission, for its part, also used the 1 January 2012 as its working assumption in the DB and has not made any other announcement.
Je důležité, aby Rada podrobněji objasnila své stanovisko.
It is important that the Council clarifies its position in more detail.
Stanovisko Rady k decentralizovaným agenturám EU bylo založeno na těchto zásadách týkajících se vývoje jejich rozpočtových prostředků ve srovnání s rokem 2010:
Council's position on EU decentralised agencies was based on the following principles regarding the evolution of their appropriations as compared to 2010:
- omezení navyšování prostředků pro zcela zprovozněné agentury na 1,5 %,
- limitation of the increase to 1.5% for 'cruising speed' agencies,
- omezení navyšování prostředků pro agentury, jimž byly svěřeny nové úkoly, na 3 %, s polovičním počtem žádaných míst,
- limitation of the increase to 3% for agencies entrusted with new tasks, with only half of the post requested,
- žádné změny návrhu Komise v případě nových agentur.
- no modifications brought to Commission's proposal for new agencies.
To přispívá k vlastním omezením Komise týkajícím se snížení účelově vázaného příjmu agentur vyplývajícího z nadbytečných prostředků v předcházejícím roce a neúplného využití rozpočtu na předcházející rok.
This adds to Commission's own limitations concerning the deduction of agencies' assigned revenue stemming from previous year's surpluses and previous year's budgetary under implementation.
Tento přístup však umožnil celkovou stabilizaci rozpočtových výdajů EU na decentralizované agentury na výši 679 milionů EUR, které se teď snižují na 666 milionů EUR.
This approach though permitted the overall stabilisation of EU budget expenditure on decentralised agencies at EUR 679 million, which is now being decreased to EUR 666 million.
Celkově je z rozpočtu agentur stahováno ve srovnání s původním návrhem Komise 13,5 milionů EUR v případě prostředků na závazky a 11,8 milionů EUR v případě prostředků na platby.
In total, EUR 13.5 and 11.8 million are withdrawn from agencies' budget, respectively in commitment and payment appropriations, as compared to Commission's initial proposal.
Tento rozdíl mezi prostředky na závazky a na platby vyplývá ze snížení prostředků na závazky, nikoli však na platby v případě Evropské agentury pro životní prostředí a Evropského úřadu pro bezpečnost potravin.
This discrepancy between commitment and payment appropriations stems from cuts brought in commitments, but not in payments for the European Environment Agency and the European Food Safety Authority.
Toto snížení ovlivňuje přibližně polovinu (15) decentralizovaných agentur EU různým způsobem: přestože snížení navrhované pro většinu agentur nepřesahuje do 1 %, blíží se 5 % či je dokonce přesahuje v případě Evropské agentury pro železnice a Evropské policejní akademie.
These cuts affect about half (15) of EU decentralised agencies in a differentiated manner: when the cuts proposed for most agencies are below 1%, they are close to or even above 5% for the European Railway Agency and the European Police College.
Snížení počtu dodatečných zaměstnanců se týkají 4 pracovních míst AD a 3 pracovních míst AST.
Cuts in additional staff amount to 4 AD and 3 AST-grade posts.
Rada přesunula polovinu rozpočtových prostředků původně plánovaných pro Agenturu pro provozní řízení rozsáhlých informačních systémů v rámci prostoru svobody, bezpečnosti a práva do rezervy za předpokladu, že pokrok v rámci legislativního procesu neumožní plný provoz agentury do poloviny roku 2011.
Half of the appropriations initially foreseen for the Agency for the operational management of large-scale IT systems in the area of freedom, security and justice is put in reserve by the Council, under the assumption that the advancement of the legislative process will not allow the agency to be operational before mid-2011.
– Shrnutí podle kategorií a programu VFR, jak bylo schváleno výborem Coreper
- Summary by Category and MFF programme, as adopted by Coreper
– Návrhy prohlášení Rady o prostředcích na platby
- Council's draft declarations on payment appropriations
– Závěry přijaté při třístranných rozhovorech týkající se lhůt a postupů pro fungování dohodovacího výboru v roce 2010
- Conclusions adopted in trilogue on dates and modalities for the functioning of the Conciliation committee
– Rozpočtový proces pro rok 2011: orientační harmonogram
- 2011 budgetary procedure: indicative timing
Shrnutí podle kategorií a programu VFR, jak bylo schváleno výborem Coreper
Summary by Category and MFF programme, as adopted by Coreper
Název okruhu a strop
Heading Title and Ceiling
Rozpočet 2010
2010 Budget
Návrh rozpočtu 2011
2011 Draft Budget
Postoj Rady k rozpočtu 2011
2011 Council Position
1: Trvale udržitelný růst
1: Sustainable Growth
1.1: Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost
1.1: Competitiveness for growth and employment
Sedmý rámcový program pro výzkum
Seventh Research framework programme
(včetně vedení šestého rámcového programu pro výzkum)
(including sixth Research framework programme
Odstavení jaderných elektráren (Slovensko,
Nuclear Decommissioning (Slovakia,
Vyřazování (přímý výzkum)
Decommissioning (Direct research)
Marco Polo
Marco Polo
Celoživotní učení a program Erasmus Mundus
Lifelong learning and Erasmus Mundus
Podnikání a inovace v rámci CIP
CIP Entrepreneurship and innovation
Program na podporu informačních a komunikačních technologií v rámci CIP
CIP ICT policy support
Inteligentní energie v rámci CIP
CIP Intelligent energy
Cystome 2013 a Fiscalis 2013
Customs 2013 and Fiscalis 2013
1.2: Soudržnost pro růst a zaměstnanost
1.2: Cohesion for growth and employment
Cíl „Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“
Regional competitiveness and employment
Cíl „Evropská územní spolupráce“
European territorial cooperation objective
Technická podpora
Technical assistance
Zemědělské trhy
Agriculture markets
Trhy v oblasti rybolovu
Fisheries markets
Řízení rybolovu
Fisheries governance and international
Jiné činnosti a programy
Other actions and programme
3.1: Svoboda, bezpečnost a právo
3.1: Freedom, security and justice
Bezpečnost a ochrana svobod
Security and safequarding liberties
Program pro veřejné zdraví a ochranu spotřebitele
Public health and consumer protection programme
Evropa pro občany
Europe for citizens
Finanční nástroj pro civilní ochranu
Civial Protection Financial Instrument
Tisk a komunikace
Press and communication actions
4: EU jako globální hráč
4: The EU as a Global Player
Nástroj pro průmyslově vyspělé země (ICI)
Industrialised Countries Instrument (ICI)
Demokracie a lidská práva (EIDHR)
Democracy and Human Rights (EIDHR)
Nástroj pro spolupráci v oblasti jaderné bezpečnosti (INSC)
Instrument for Nuclear Safety Cooperation (INSC)
Nástroj pro průmyslově vyspělé země (ICI+)
Industrialised Countries Instrument (ICI+)
Nástroj pro evropské sousedství a partnerství
European Neighbourhood and Partnership
Makroekonomická pomoc
Macroeconomic assistance
Společná zahraniční a bezpečnostní politika (SZBP)
Common and Foreign Security Policy (CFSP)
Záruky ES za úvěrové operace
Ec guarantees for lending operations
Rezerva na mimořádnou pomoc
Emergency aid reserve
Hospodářský a sociální výbor
Economic & Social Committee
Evropský inspektor ochrany údajů
European Data Protection Officer
Celkový strop VFR: 131.487.000.000
Global MFF Ceiling: 131.487.000.000
Celkové rozpětí
Global Margin
Návrhy prohlášení Rady o prostředcích na platby
Council's draft declarations on payment appropriations
„Rada žádá Komisi, aby předložila opravný rozpočet, pokud prostředky uvedené v rozpočtu na rok 2011 nebudou dostatečné pro pokrytí výdajů v rámci podokruhu 1a (Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost), podokruhu 1b (Soudržnost pro růst a zaměstnanost), okruhu 2 (Ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi) a okruhu 4 (EU jako globální hráč).“
"The Council asks the Commission to submit an amending budget if the appropriations entered in the 2011 budget are insufficient to cover expenditure under sub-heading 1a (Competitiveness for growth and employment), sub-heading 1b (Cohesion for growth and employment), heading 2 (Preservation and management of natural resources) and heading 4 (EU as a global player)."
Zvláštní postup v souvislosti s prostředky na platby v podokruhu 1b
Specific procedure regarding payment appropriations under sub-heading 1b
„Rada naléhavě vyzývá Komisi, aby nejpozději do konce září roku 2011 předložila aktualizované údaje o aktuálním stavu a odhadech týkajících se prostředků na platby v podokruhu 1b (Soudržnost pro růst a zaměstnanost) a v případě potřeby předložila za tímto jediným účelem návrh opravného rozpočtu.
"The Council urges the Commission to present by the end of September 2011 at the latest updated figures concerning the state of affairs and estimates regarding payment appropriations under sub-heading 1b (Cohesion for growth and employment) and, if necessary, to present a draft amending budget for this sole purpose.
Rada k návrhu opravného rozpočtu přijme postoj co nejrychleji, aby se zabránilo jakémukoli výpadku v prostředcích na platby.“
The Council will take position on the draft amending budget as quickly as possible in order to avoid any shortfall in payment appropriations."
Závěry přijaté během třístranných rozhovorech dne 30. června 2010 ohledně lhůt a postupů
Conclusions adopted in trilogue on 30 June 2010 on dates and modalities
pro fungování dohodovacího výboru v roce 2010
for the functioning of the Conciliation committee
Lhůty a postupy pro fungování dohodovacího výboru v roce 2010
Dates and modalities for the functioning of the Conciliation Commi t tee in 2010
Evropský parlament, Rada a Komise připomínají své společné prohlášení ze dne 30. listopadu 2009 o přechodných opatřeních, a zejména jeho bod 7, v němž se dohodly na vymezení zásad a postupů pro organizaci dohodovacího výboru.
The European Parliament, the Council and the Commission recall their joint declaration of 30 November 2009 on transitional measures and in particular its point 7, in which they agreed to define principles and modalities for the organisation of the Conciliation Committee.
V tomto ohledu se uvedené orgány dohodly na těchto nejdůležitějších lhůtách pro rok 2010:
In this regard, they agree on the following key dates for 2010:
Uvedené orgány se rovněž dohodly na postupech pro fungování dohodovacího výboru uvedených v příloze.
They also agree on the modalities attached in annex for the functioning of the Conciliation Committee.