natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Úloha EU v „diplomacii na vrcholných schůzkách“ – cíle v rámci skupin G-8 a G-20
The EU ’ s role in ‘ summit diplomacy ’ – ambitions in the G-8 and the G-20
43. s přihlédnutím k výhradním a sdíleným pravomocím EU v oblastech, kde skupina G-20 uplatňuje významný a rostoucí vliv (tj. regulace finančního trhu, koordinace hospodářských politik, včetně otázek týkajících se směnných kurzů, mezinárodní měnový systém, rozvojová pomoc, témata týkající se mnohostranného obchodu, potírání financování terorismu a praní peněz, životního prostředí či energetické bezpečnosti), vyzývá EU a její členské státy, aby spolupracovaly s partnery na dosažení plné koordinace a sladění postupů pěti evropských zemí a zástupce EU, jež zasedají ve skupině G-20, v zájmu zajištění účinné účasti EU na ministerských zasedáních skupiny G-20;
Considering the EU’s exclusive or shared competences in areas where the G-20 exerts significant and growing influence (i.e. financial market regulation, economic policy coordination, including exchange rate issues, the international monetary system, development aid, multilateral trade issues, combating the financing of terrorism and money laundering, environment or energy security), calls on the EU and its Member States to work with partners towards achieving full coordination and alignment of messages among the five European countries and the EU representative sitting at the G-20 table in order to ensure effective participation of the EU at G-20 ministerial meetings;
k EU jako globálnímu činiteli: její úloha v rámci mnohostranných organizací
on the EU as a global actor: its role in multilateral organisations
2. žádá Komisi, aby rozpracovala své poznámky k řádnému členství v mezinárodních organizacích, jako je UNCTAD a OECD, a aby takto rozpracované poznámky předložila k dalšímu hodnocení také Parlamentu a Radě;
Asks the Commission to elaborate its reflexion on a full membership in international organisations such as UNCTAD and OECD and to present its elaborations for further evaluation to the Parliament and the Council as well;
4. žádá EU a členské státy, aby přijaly jednotnou střednědobou a dlouhodobou strategii, pomocí níž budou v rámci WTO podporovat a hájit společný postoj;
Calls on the EU and the Member States to adopt an identical strategy in the medium and long term in order to promote and defend a common position within the WTO;
6. domnívá se, že vleklá jednání v rámci kola z Dohá zdůraznila systémovou potřebu zlepšit fungování WTO jako fóra pro jednání a že by EU proto měla usilovat o:
Considers that the protracted Doha Round negotiations have underscored a systemic need to improve the functioning of the WTO as a negotiating forum and that the EU should therefore seek to:
– zavedení hodnocení ex-ante zaměřené na potenciální nesrovnalosti mezi dohodami uzavřenými v rámci WTO a stávajícími smlouvami a úmluvami OSN i jinými mezinárodními dohodami, zejména pokud jde o jejich provádění, do procesu jednání;
- introduce into the negotiation process an ex-ante assessment of potential inconsistencies of agreements in the WTO with existing UN treaties and conventions as well as other international agreements, in particular with regard to their implementation;
– zachování principu konsenzu v rozhodovacím procesu WTO, ale měla by rovněž hledat alternativní řešení;
- maintain the principle of consensus in WTO decision-making but also explore alternative solutions;
– posílení sekretariátu WTO a zdrojů určených na technickou podporu, zejména pro rozvojové členské země WTO;
- strengthen the WTO secretariat and increase the resources for technical support, especially to developing WTO members;
– vytvoření institucionálního uspořádání, které bude lépe rozlišovat mezi vyjednáváním pravidel a prováděním stávajících dohod;
- create an institutional setting which better distinguishes between the negotiation of rules and implementation of existing agreements;
– významné posílení parlamentního rozměru WTO v zájmu zvýšení demokratické legitimity a transparentnosti jednání v rámci WTO;
- strongly enhance the parliamentary dimension of the WTO in order to increase the democratic legitimacy and transparency of WTO negotiations;
– hájení evropských cílů – udržitelného rozvoje a ochrany sociálních, lidských a environmentálních práv – při obchodních jednáních;
- defend the European objectives of sustainable development and protection of social, human and environmental rights in trade relations;
William (The Earl of) Dartmouth, Laima Liucija Andrikienė, Kader Arif, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Marielle De Sarnez, Metin Kazak, Bernd Lange, David Martin, Emilio Menéndez del Valle, Vital Moreira, Paul Murphy, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Keith Taylor, Iuliu Winkler, Pablo Zalba Bidegain, Paweł Zalewski
William (The Earl of) Dartmouth, Laima Liucija Andrikienė, Kader Arif, David Campbell Bannerman, Daniel Caspary, Marielle De Sarnez, Metin Kazak, Bernd Lange, David Martin, Emilio Menéndez del Valle, Vital Moreira, Paul Murphy, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Gianluca Susta, Keith Taylor, Iuliu Winkler, Pablo Zalba Bidegain, Paweł Zalewski
Gabriele Albertini, Franziska Katharina Brantner, Frieda Brepoels, Elmar Brok, Arnaud Danjean, Mário David, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Ana Gomes, Andrzej Grzyb, Takis Hadjigeorgiou, Heidi Hautala, Richard Howitt, Anna Ibrisagic, Ioannis Kasoulides, Andrey Kovatchev, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Norica Nicolai, Raimon Obiols, Kristiina Ojuland, Ria Oomen-Ruijten, Justas Vincas Paleckis, Ioan Mircea Paşcu, Vincent Peillon, Alojz Peterle, Hans-Gert Pöttering, Cristian Dan Preda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Marek Siwiec, Charles Tannock, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Boris Zala
Gabriele Albertini, Franziska Katharina Brantner, Frieda Brepoels, Elmar Brok, Arnaud Danjean, Mário David, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Ana Gomes, Andrzej Grzyb, Takis Hadjigeorgiou, Heidi Hautala, Richard Howitt, Anna Ibrisagic, Ioannis Kasoulides, Andrey Kovatchev, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Vytautas Landsbergis, Krzysztof Lisek, Ulrike Lunacek, Barry Madlener, Mario Mauro, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Norica Nicolai, Raimon Obiols, Kristiina Ojuland, Ria Oomen-Ruijten, Justas Vincas Paleckis, Ioan Mircea Paşcu, Vincent Peillon, Alojz Peterle, Hans-Gert Pöttering, Cristian Dan Preda, Libor Rouček, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Marek Siwiec, Charles Tannock, Inese Vaidere, Geoffrey Van Orden, Boris Zala
o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o donucovacích opatřeních k nápravě nadměrné makroekonomické nerovnováhy v eurozóně
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area
Zpravodaj: Carl Haglund
Rapporteur: Carl Haglund
STANOVISKO Výboru pro právní záležitosti K PRÁVNÍMU ZÁKLADU .........18
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS .............19
STANOVISKO Výboru pro zaměstnanost a sociální věci .............................24
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............26
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a na stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci ( A7-0182/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Employment and Social ( A7-0182/2011 ),
o donucovacích opatřeních k nápravě nadměrné makroekonomické nerovnováhy v eurozóně
on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area
(-1) Zkušenosti získané a chyby učiněné v prvním desetiletí fungování hospodářské a měnové unie ukazují, že je třeba v Unii zlepšit správu ekonomických záležitostí, která by se měla zakládat na větší zainteresovanosti členských států na společně dohodnutých pravidlech a politikách a na pevnějším rámci dohledu nad vnitrostátními hospodářskými politikami na úrovni Unie.
(-1) Experience gained and mistakes made during the first decade of functioning of the economic and monetary union shows a need for improved economic governance in the Union, which should be built on stronger national ownership of commonly agreed rules and policies and on a more robust surveillance framework at the Union level of national economic policies.
(-1a) Zlepšený rámec správy ekonomických záležitostí by měl vycházet z několika vzájemně propojených a koherentních politik pro udržitelný růst a zaměstnanost, zejména ze strategie Unie pro růst a zaměstnanost, se zvláštním zaměřením na rozvoj a posilování vnitřního trhu, podporu mezinárodních obchodních vazeb a konkurenceschopnosti, účinného rámce pro prevenci a nápravu nadměrných rozpočtových stavů (Pakt o růstu a stabilitě), pevného rámce pro prevenci a nápravu makroekonomické nerovnováhy, minimálních požadavků na vnitrostátní rozpočtové rámce, posílené regulace a dohledu nad finančním trhem, včetně obezřetnostního dohledu na makroúrovni prostřednictvím Evropské rady pro systémová rizika, a spolehlivého stálého mechanismu pro řešení krizí.
(-1 a ) The improved economic governance framework should rely on several inter-linked policies for sustainable growth and jobs, which need to be coherent with each other, in particular a Union strategy for growth and jobs, with particular focus upon development and strengthening of the internal market, fostering international trade and competitiveness, an effective framework for preventing and correcting excessive budgetary positions (the Stability and Growth Pact), a robust framework for preventing and correcting macro-economic imbalances, minimum requirements for national budgetary frameworks, enhanced financial market regulation and supervision, including macro-prudential supervision by the European Systemic Risk Board, and a credible permanent crisis resolution mechanism.
(-1b) Pakt o stabilitě a růstu a úplný rámec správy ekonomických záležitostí by měl doplňovat strategii Unie pro růst a zaměstnanost a být s touto strategií v souladu.
(-1 b ) The Stability and Growth Pact and the complete economic governance framework should complement and be compatible with a Union strategy for growth and jobs.
(-1c) Posílení správy ekonomických záležitostí by mělo jít ruku v ruce s posílením demokratické legitimity správy ekonomických záležitostí v Unii, čehož by mělo být dosaženo užším a včasnějším zapojením Evropského parlamentu a vnitrostátních parlamentů do postupů koordinace hospodářské politiky.
(-1 c ) Strengthening economic governance should go hand in hand with reinforcing the democratic legitimacy of economic governance in the Union , which should be achieved through a closer and more timely involvement of the European Parliament and the national parliaments throughout the economic policy coordination procedures.
(-1d) Rada a Komise by měly své postoje a rozhodnutí zveřejnit v příslušných fázích postupu s cílem zajistit účinný partnerský tlak a dotčený členský stát může být vyzván, aby objasnil svá rozhodnutí a politiky před příslušným výborem Evropského parlamentu.
(-1 d ) The Council and the Commission should make their positions and decisions public at the appropriate stages of the procedure, in order to ensure effective peer pressure and a Member State concerned may be invited to explain its decisions and policies before the competent c ommittee of the European Parliament.
(-1e) Aniž by byla dotčena jejich práva a povinnosti vyplývající ze Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), členské státy, jejichž měnou není euro, by měly mít právo uplatňovat právní předpisy v oblasti správy ekonomických záležitostí.
(-1 e ) Without prejudice to their rights and obligations under the Treaty on the Functioning of the European Union ( TFEU ) , the Member States whose currency is not the euro should have the right to apply the economic governance legislation.
(-1f) Toto nařízení by mělo vstoupit v platnost co nejdříve po svém přijetí.
(-1 f ) This Regulation should enter in force as soon as possible after its adoption.
Komise by však měla při předkládání návrhů na prováděcí opatření k tomuto nařízení brát v úvahu stávající hospodářskou situaci dotčených členských států a všechna další příslušná ustanovení začleněná v této souvislosti do tohoto právního aktu.
The Commission should, however, when making proposals for measures to implement these new rules take into account the current economic situation of the concerned Member States and all relevant provisions included in this legal act in this respect.
(-1g) Komise by měla hrát důraznější a nezávislejší úlohu v rámci postupů přísnějšího dohledu.
(-1 g ) The Commission should have a stronger and more independent role in the enhanced surveillance procedure as regards assessments that are specific to each Member State , monitoring, missions, recommendations and warnings.
To se týká posouzení, sledování, misí, doporučení a varování v případě jednotlivých členských států.
In particular, the role of the Council should be limited in the steps leading to potential sanctions and the reversed qualified majority voting in the Council should be used wherever possible under the TFEU.
Konkrétně by se měla omezit úloha Rady při přijímání opatření vedoucích k případným sankcím a ve všech případech, kdy to SFEU umožňuje, by se mělo v Radě použít hlasování obrácenou kvalifikovanou většinou.
(-1 h ) To enhance t rust in European Statistics and ensure the professional independence of national statis tical authorities, Member Sates should remain fully committed to implementing Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on European statistics
Členské státy by měly rovněž zajistit, aby vnitrostátním statistickým orgánům byla poskytnuta nezbytná autonomie, pokud jde o rozpočtové prostředky, zveřejňování statistických informací a transparentní postup jmenování a rozpuštění vyššího vedení.
Member States should also ensure national statistical auth orities are given the necessary autonomy over budgetary allocations, publica tion of statistical information and a trans parent procedure for appointing and dismissing senior manage ment.
Kromě toho by vnitrostátní účetní dvory měly mít stejnou míru profesionální nezávislosti, aby zajistily plnou důvěru v podávání zpráv na evropské úrovni.
In addition, national courts of auditors should also enjoy the same level of professional independence, in order to ensure full confidence in reporting at a European level.
(1) Koordinace hospodářských politik členských států v Unii by měla být rozvíjena v kontextu obecných hlavních směrů v oblasti hospodářství a zaměstnanosti a přispívat k dosažení cílů Unie definovaných v článku 3 Smlouvy o Evropské unii a ke splnění požadavků stanovených v článku 9 SFEU a měla by přinášet dodržování hlavních zásad stabilních cen, zdravých a udržitelných veřejných financí a měnových podmínek a udržitelné platební bilance.
(1) The coordination of the economic policies of the Member States within the Union should be developed in the context of the broad economic and employment guidelines with a view to contributing to the achievement of the objectives of the Union defined in Article 3 of the T reaty on European Union and the fulfilment of the requirements provided in Article 9 TFEU , and should entail compliance with the guiding principles of stable prices, sound and sustainable public finances and monetary conditions and a sustainable balance of payments.
(1a) S cílem rozvíjet koordinovanou strategii zaměstnanosti, jak stanoví SFEU, by členské státy a Unie měly dodržovat hlavní zásady podpory kvalifikace, vzdělání a přizpůsobivosti pracovníků a schopnosti trhů práce reagovat na hospodářské změny.
(1a) In order to develop a coordinated strategy for employment, as provided for by the TFEU, Member States and the Union should work in compliance with the guiding principles of promoting a skilled, trained and adaptable workforce and labour markets responsive to economic change.
(1b) SFEU stanoví, že při vymezování a provádění svých politik a činností by Unie měla přihlížet k požadavkům spojeným s podporou vysoké míry zaměstnanosti, zárukou přiměřené sociální ochrany a bojem proti sociálnímu vyloučení.
(1b) The TFEU provides that in defining and implementing its policies and activities, the Union should take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection and the fight against social exclusion.
(1c) Evropská rada přijala na svém zasedání konaném dne 17. června 2010 novou strategii pro růst a zaměstnanost, která má Unii umožnit vyjít z krize silnější a nasměrovat své hospodářství k inteligentnímu, udržitelnému a inkluzivnímu růstu doprovázenému vysokou mírou zaměstnanosti, produktivity a sociální soudržnosti.
(1 c ) The European Council, meeting on 17 June 2010, adopted a new strategy for jobs and growth to enable the Union to emerge stronger from the crisis, and to turn its economy towards smart, sustainable and inclusive growth, accompanied by high level employment, productivity and social cohesion.
Evropská rada se rovněž rozhodla zahájit dne 1. ledna 2011 evropský semestr pro politickou koordinaci s cílem umožnit členským státům těžit z rané koordinace na úrovni Unie a umožnit posílený dohled a současné posouzení jak rozpočtových opatření, tak strukturálních reforem podporujících růst a zaměstnanost.
The European Council also decided to launch, on 1 January 2011, the European Semester for policy coordination to allow Member States to benefit from early coordination at Union level and to enable enhanced surveillance and a simultaneous assessment of both budgetary measures and structural reforms fostering growth and employment.
Transparentnost a nezávislý dohled jsou nedílnou součástí posílené správy ekonomických záležitostí.
Transparency and independent oversight are an integral part of enhanced economic governance.
Rada a Komise by měly uvádět a zveřejňovat důvody pro své postoje a rozhodnutí v příslušných fázích postupů pro koordinaci hospodářské politiky.
The Council and the Commission should make public and state the reasons for their positions and decisions at the appropriate stages of the economic policy coordination procedures.
(2) Je třeba stavět na zkušenostech získaných během prvního desetiletí fungování hospodářské a měnové unie.
(2) There is a need to build upon the experience gained during the first decade of functioning of economic and monetary union.
(2a) Dosažení a udržení dynamického jednotného trhu se považuje za prvek řádného a bezproblémového fungování hospodářské a měnové unie.
(2a) Achieving and maintaining a dynamic Single Market shall be considered an element of the proper and smooth functioning of the economic and monetary union.
(3) Zejména by měl být rozšířen dohled nad hospodářskými politikami členských států nad rámec rozpočtového dohledu, s cílem zabránit nadměrné makroekonomické nerovnováze a pomoci postiženým členským státům vypracovat nápravné plány, než rozdíly zakoření.
(3) In particular, surveillance of the economic policies of the Member States should be broadened beyond budgetary surveillance to prevent excessive macroeconomic imbalances and help the Member States affected devise corrective plans before divergences become entrenched and before economic and financial processes take a durable turn in an excessively unfavourable direction .
Toto rozšiřování by mělo probíhat současně s prohlubujícím se fiskálním dohledem.
This broadening should go in step with deepening of fiscal surveillance.
(3a) Vzhledem k hlubokým obchodním a finančním vazbám mezi členskými státy, ať v eurozóně či mimo ni, a k případům, kdy se vnitrostátní hospodářské politiky jednotlivých členských států odrážejí v Unii a eurozóně jako celku, by se mělo toto nařízení vztahovat i na členské státy, jejichž měnou není euro, s cílem podnítit je k tomu, aby v co nejranější fázi internalizovaly možné významné dopady svých vnitrostátních hospodářských politik na jeden či více členských států.
(3a) Given the deep trade and financial inter-linkages between Member States, be they in the euro area or not, and the spillover effects of national economic policies on the Union and the euro area as a whole, this Regulation sh ould also apply to Member States whose currency is not the euro in order to encourage them to internalise at the earliest stage possible the potential significant impacts of their national economic policies on one or more Member State.
(4) Aby bylo možné pomoci tuto nerovnováhu řešit, je zapotřebí postup stanovený právními předpisy.
(4) To help address such imbalances, a procedure laid down in legislation is necessary.
Je nezbytné, aby byl tento postup zakotven v ročním cyklu mnohostranného dohledu.
It is essential that the procedure should be embedded in the annual multilateral surveillance cycle.
(5a) V zájmu posílení dialogu mezi orgány Unie, zejména Evropským parlamentem, Radou a Komisí na jedné straně a vnitrostátními parlamenty, vnitrostátními vládami a regionálními parlamenty s legislativními kompetencemi a fiskálními pravomocemi na straně druhé, a v zájmu zajištění větší transparentnosti a odpovědnosti může příslušný výbor Evropského parlamentu pořádat veřejné diskuse o makroekonomickém a rozpočtovém dohledu, který provádí Rada a Komise.
(5 a ) In order to enhance the dialogue between the Union institutions, in particular the European Parliament, the Council and the Commission on the one hand, and the national parliaments, national governments and regional parliaments with legislative competences and fiscal powers on the other, and to ensure greater transparency and accountability, the competent committee of the European Parliament may organi s e public debates on macroeconomic and budgetary surveillance undertaken by the Council and the Commission.
(6) Vynucovací nařízení (EU) č. .../2011 , kterým se stanoví rámec pro prevenci a nápravu makroekonomické nerovnováhy na základě srovnávacího přehledu jako nástroje pro včasné odhalení rozvíjející se nerovnováhy, ekonomické analýzy a hloubkového přezkumu, by mělo být posíleno stanovením úročených vkladů nebo pokut pro členské státy, jejichž měnou je euro, v případě nedodržení ▌doporučení nebo povinnosti sestavit odpovídající plán nápravných opatření s cílem řešit nadměrnou makroekonomickou nerovnováhu .
(6) Enforcement of Regulation (EU) No …/2011 , setting out the framework for the prevention and correction of macroeconomic imbalances and based on a scoreboard as a tool for early detection of developing imbalances, economic analysis and in-depth reviews should be strengthened by establishing interest-bearing deposits or fines for Member States whose currency is the euro in case of ▌non-compliance with the recommendations or the obligation to draw up an adequate corrective action plan to address excessive macroeconomic imbalances.
(6a) Státní dluh v měnové unii má jinou dynamiku než v případě nezávislých měn.
(6a) Sovereign debt in a currency union has differing dynamics to those of independent currencies.
Zachování preferenčního režimu pro státní dluh v eurozóně by proto mělo být přezkoumáno a v případě nedodržení Paktu o stabilitě a růstu podle nařízení (ES) č. 1466/97 a nařízení (ES) č. 1467/97 omezeno nebo zrušeno v rámci disciplinárního opatření k řešení nadměrné makroekonomické nerovnováhy a dodržování Paktu o stabilitě a růstu.
Maintenance of the preferential treatment of e uro area s overeign debt should therefore be reviewed and where there is an instance of non-compliance with the Stability and Growth Pact under R egulation (EC) No 1466/97 and Regulation (EC) No 1467/97 restricted or withdrawn, as a disciplinary measure to address excessive macroeconomic imbalances and observance of the Stability and Growth Pact.
Tento mechanismus je vhodný spíše k tomu, aby zabránil budoucí krizi, než pro okamžité uplatnění za okolností, které by byly procyklické.
This is a mechanism appropriate to prevent future crises rather than for immediate application in circumstances that would be procyclical.