natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Navíc by mělo dopad na kvalitu procesu monitorování, zvláště ze strany komise odborníků, jejímž úkolem bude prověřovat monitorovací zprávy zveřejněné členskými státy a vydávat doporučení.
In addition, this would impact the quality of the monitoring procedure, especially by the European panel, whose task will be to review the monitoring reports published by Member States and issue recommendations.
Zpravodajka je přesvědčena, že dvouletý cyklus výběru pamětihodností zajistí lepší kvalitu jak procesu, tak vybraných pamětihodností, že poskytne více času pro předběžný výběr (na úrovni členských států) a následný výběr (na evropské úrovni) a rovněž usnadní monitorování pamětihodností.
The rapporteur believes that a bi-annual selection of sites would ensure better quality both of the process and of the selected sites, that it would give more time for the pre-selection (at the Member State level) and the following selection (at the European level), while facilitating site monitoring.
NADNÁRODNÍ PAMĚTIHODNOSTI
TRANSNATIONAL SITES
Zpravodajka souhlasí, že vzhledem k symbolické hodnotě označení spočívající v přispění k evropské integraci by měly být upřednostňovány nadnárodní pamětihodnosti, protože podporují to, co je společné; podporují vytváření sítí a povzbuzují ke spolupráci a součinnosti mezi státy nebo regiony.
The rapporteur agrees that owing to the symbolic value of the label as a contributory vehicle towards European integration, transnational sites should be favoured since they promote commonalities; they promote networking, and encourage co-operation and collaboration between States or regions.
Nadnárodní pamětihodnosti by proto měly mít ve všech členských státech v obvyklé kvótě dvou navrhovaných pamětihodností ročně výjimečné postavení.
Therefore, transnational sites should feature prominently in all Member States' ordinary 'quota' of two proposed sites per year.
Z praktických důvodů bude jeden členský stát „koordinátorem“ a bude kontaktním místem pro diskuze s komisí odborníků a Komisí.
For practical reasons, a Member State will be the 'coordinator' and will be the contact point in discussions with the European panel and the Commission.
ŽÁDNÁ PŘECHODNÁ OPATŘENÍ
NO TRANSITIONAL PROVISIONS
Zpravodajka si nové označení nepředstavuje pouze jako transformaci označení starého, ale jako příležitost vytvořit opatření založené na zkušenostech nashromážděných v průběhu existence označení coby mezivládní iniciativy.
The rapporteur envisions the new label not merely as a transformation of the old one, but as a chance for creating an action based on the experience accumulated during its existence as an intergovernmental initiative.
Nová, přesně definovaná kritéria, vytváření sítí, komise odborníků a monitorování nového opatření s sebou nesou rozdílnou koncepci, jež by neměla být nahlížena jako totožná s koncepcí předchozí.
The new well-defined criteria, the networking, the panel and the monitoring of the new action imply a different concept, which should not be seen as identical with the previous one.
Aby byla zachována prestiž starého označení a podpořena prestiž označení nového, nebudou zapotřebí žádná přechodná opatření.
In order to preserve the prestige of the old label and promote the prestige of the new one, no transitional provisions should be needed.
Rozumnější počet označených pamětihodností navíc pomůže zachovat proveditelnost procesů výběru a monitorování.
In addition, a more reasonable number of labelled sites will help keep selection and monitoring procedures manageable.
Počet pamětihodností, jichž se označení v každém cyklu dotkne, by měl zůstat jak rozumný, tak reprezentativní.
The number of sites covered each time should stay both reasonable and representative.
Pokud by bylo zavedeno přechodné období, mohlo by se iniciativy do konce prvního čtyřletého období teoreticky zúčastnit více než sto pamětihodností.
If the transitional period occurs, then more than hundred sites could potentially be participating in the initiative by the end of the first 4-year period.
Na seznamu světového dědictví UNESCO se pro srovnání nachází 330 pamětihodností z 27 členských států EU; dosažení tohoto počtu však trvalo přes 30 let.
For purposes of comparison, there are about 330 sites from the EU-27 on the UNESCO World Heritage List; however, it took more than 30 years to reach this number.
Vyvstala otázka, zda bude možné posílit roli komise odborníků v procesu udělování nebo odebírání označení „evropské dědictví“ konkrétním pamětihodnostem.
A question was raised as to whether it would be possible to step up the role of the European panel within the process of awarding or withdrawing the EHL from specific sites.
Tato otázka se nepřímo dotýká obecnější právní otázky, zda může zákonodárce EU na základě sekundárních právních předpisů vytvořit subjekty s rozhodovací pravomocí, jež nejsou uvedeny ve Smlouvách.
Indirectly this question touches upon a more general legal question as to whether the EU legislator can create, through secondary legislation, entities with decision-making power, not provided for by the Treaties.
Ze Smlouvy (zásada rozdělení pravomocí, článek 5 Smlouvy o EU) a také z ustálené judikatury Soudního dvora zjevně vyplývá, že zákonodárce EU může jednat pouze v mezích pravomocí uvedených ve Smlouvě a také pouze uvnitř institucionálního rámce, který poskytuje Smlouva.
It is ostensible from the Treaty (the principle of attribution of competences, Article 5 TEU) and also from well-established case-law of the Court of Justice, that the EU legislator can only act within the limits of competences provided for by the Treaty and also only within the institutional framework provided for by the Treaty.
Článek 17 Smlouvy o EU uvádí, že Komise v rámci svých funkcí „řídí programy“ a také „vykonává koordinační, výkonné a řídící funkce“, v souladu s podmínkami stanovenými smlouvami, a článek 291 Smlouvy o fungování EU uvádí, že v případech, kdy jsou pro provedení právně závazných aktů Unie nezbytné jednotné podmínky, jsou tyto prováděcí pravomoci svěřeny Komisi.
Article 17 TEU provides that the Commission, among its functions, "manages programmes" as well as it "exercise[s] coordinating, executing and management functions" as laid down in the Treaties, while Article 291 TFEU provides that in cases where uniform conditions for implementing legally binding acts are needed, those implementing powers are conferred on the Commission.
Z těchto důvodů se komise odborníků nesmí podílet na procesu udělování nebo odebírání označení pamětihodnostem.
Consequently, the panel may not be involved in the process of awarding to, or withdrawing the label from, sites.
VÝZNAMNĚJŠÍ ROLE EVROPSKÉHO PARLAMENTU
A STRONGER ROLE FOR THE EUROPEAN PARLIAMENT
Ze stejného důvodu je právně obtížné poskytnout Evropskému parlamentu více pravomocí, ať při přidělování nebo při odebírání označení, kromě jeho účasti popsané v návrhu.
For the same reason it is legally difficult for the European Parliament to be given more power, either in the designation or the withdrawal of the label, apart from its participation as described in the proposal.
Zlepšit zapojení EP ve výběrovém řízení lze buď tak, že bude EP požádán o stanovisko k předvybraným pamětihodnostem, nebo že bude o této iniciativě lépe informován v její rané fázi.
The ways to improve involvement of the EP in the selection process would be either by asking the EP to give an opinion on preselected sites, or by being better informed on this initiative in an early stage.
Nevýhodou první možnosti je, že by proces zpomalila.
A downside of the first option is that it would slow down the process.
Zpravodajka je přesvědčena, že Komise by měla zveřejnit plný seznam předvybraných pamětihodností a informovat o tom Evropský parlament a Radu.
The rapporteur believes that the Commission should publish a full list of preselected sites and inform the European Parliament and the Council about it.
To by poskytlo Evropskému parlamentu dostatek času na to, aby mohl v případě problémů reagovat.
That would afford the European Parliament enough time to react should any issues emerge.
Zpravodajka sdílí názor vyjádřený v posouzení dopadů, že „ (staré) označení by samo o sobě nemohlo zmenšit odstup mezi občany a EU “ ale „ bylo koncipováno skromněji jako jeden z příspěvků souběžný s jinými iniciativami zaměřenými na řešení stejného problému “.
The rapporteur shares the view expressed in the Impact Assessment that " the (old) Label alone could not fill the gap between citizens and the EU" but "it was meant more modestly to be one contribution alongside other initiatives aimed at addressing the same problem" .
Souhlasí rovněž s postřehy stejného textu týkajícími se „neuspokojivé volební účasti v evropských volbách v červnu 2009“ a s výsledky prezentovanými řadou průzkumů veřejného mínění Eurobarometer , které „ ukazují, že vnímání obrazu EU se za posledních několik let nezlepšilo, naopak počet Evropanů, kteří na EU pohlížejí pozitivně (45 %) je na nejnižší úrovni od roku 2005 “.
She also agrees with the remarks of the same text about "the disappointing turnout in the European elections in June 2009", and the results demonstrated by a number of Eurobarometer surveys "showing that the perception of the image of the EU has not improved over the past few years, but on the contrary the number of Europeans who have a positive image of the EU (45%) is at its lowest level since the autumn of 2005".
Aby se tyto skutečnosti změnily, musí Evropské orgány vykonat ještě mnoho práce a vyřešit podstatnější problémy.
There is still much left to be done by the European institutions on more crucial issues in order to alter these facts.
Myšlenka označení „kulturní dědictví EU“, jež si klade za cíl zvýšit mezi evropskými občany pocit sdílení společného dědictví (prostřednictvím znalosti dějin a účasti na akcích podporujících interkulturní dialog) a představit budovaní EU jako stále probíhající proces, je krokem tímto směrem.
The idea of a European Union Heritage Label that aims to increasing the European citizens´ sense of sharing a common heritage (through knowledge of history and participation in actions supporting intercultural dialogue) and envisioning the building of the EU as a still in-progress process is a step in this direction.
Hodnoty jako demokracie a svoboda, které jsou zakořeněny v minulosti evropské kultury, jsou stejně důležité jako transparentnost a solidarita a jsou dnes stejně tak potřebné, neboť si přejeme zmenšit odstup mezi evropskými orgány a občany členských států EU.
Values such as democracy and freedom going back to the European cultural past are as important as transparency and solidarity and are every bit as much in need today, as we need and wish to fill in the gap between the European institutions and the citizens of the Member States of the EU.
Magdi Cristiano Allam, Maria Badia i Cutchet, Zoltán Bagó, Malika Benarab-Attou, Lothar Bisky, Piotr Borys, Jean-Marie Cavada, Silvia Costa, Santiago Fisas Ayxela, Petra Kammerevert, Morten Løkkegaard, Marek Henryk Migalski, Doris Pack, Chrysoula Paliadeli, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marietje Schaake, Marco Scurria, Joanna Senyszyn, Emil Stoyanov, Hannu Takkula, Helga Trüpel, Sabine Verheyen, Milan Zver
Magdi Cristiano Allam, Maria Badia i Cutchet, Zoltán Bagó, Malika Benarab-Attou, Lothar Bisky, Piotr Borys, Jean-Marie Cavada, Silvia Costa, Santiago Fisas Ayxela, Petra Kammerevert, Morten Løkkegaard, Marek Henryk Migalski, Doris Pack, Chrysoula Paliadeli, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marietje Schaake, Marco Scurria, Joanna Senyszyn, Emil Stoyanov, Hannu Takkula, Helga Trüpel, Sabine Verheyen, Milan Zver
Ivo Belet, Luigi Berlinguer, Knut Fleckenstein, Nadja Hirsch, Oriol Junqueras Vies, Seán Kelly, Timothy Kirkhope, Iosif Matula, Monika Smolková, Rui Tavares, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein
Ivo Belet, Luigi Berlinguer, Knut Fleckenstein, Nadja Hirsch, Oriol Junqueras Vies, Seán Kelly, Timothy Kirkhope, Iosif Matula, Monika Smolková, Rui Tavares, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein
o lidských právech, sociálních a environmentálních normách v mezinárodních obchodních dohodách
on human rights and social and environmental standards in international trade agreements
STANOVISKO Výboru pro zahraniční věci ...........................................................17
OPINION OF THE COMMITTEE ON FOREIGN AFFAIRS.................................................17
STANOVISKO Výboru pro rozvoj ...............................................................................22
OPINION OF THE COMMITTEE ON DEVELOPMENT......................................................22
STANOVISKO Výboru pro zaměstnanost a sociální věci .............................26
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS..............25
STANOVISKO Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin 30
OPINION OF THE COMMITTEE ON THE ENVIRONMENT, PUBLIC HEALTH AND FOOD SAFETY 29
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................34
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................33
– s ohledem na články 2, 3, 6 a 21 Smlouvy o Evropské unii,
– having regard to Articles 2, 3, 6 and 21 of the Treaty on European Union,
– s ohledem na články 153, 191, 207 a 218 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– having regard to Articles 153, 191, 207 and 218 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– s ohledem na články 12, 21, 28, 29, 31 a 32 Listiny základních práv Evropské unie,
– having regard to Articles 12, 21, 28, 29, 31 and 32 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv (1948) a další nástroje Organizace spojených národů v oblasti lidských práv, zejména na Pakt o občanských a politických právech (1966) a Pakt o ekonomických, sociálních a kulturních právech (1966), Úmluvu o odstranění všech forem rasové diskriminace (1965), Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen (1979) a Úmluvu o právech dítěte (1989), Deklaraci OSN o právech původních obyvatel (2007) a dokument o výsledcích summitu OSN k rozvojovým cílům tisíciletí, který se konal ve dnech 20.–22. září 2010 v New Yorku,
– having regard to the Universal Declaration of Human Rights (1948) and other United Nations instruments in the field of human rights, in particular the Covenants on Civil and Political Rights (1966) and on Economic, Social and Cultural Rights (1966), the Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination (1965), the Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination against Women (1979) and the Convention on the Rights of the Child (1989), the UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples (2007) and the outcome document of the United Nations Millennium Summit September 20-22, 2010 in New York,
– s ohledem na Marrákešskou dohodu, kterou se zřizuje Světová obchodní organizace (WTO), a na prohlášení přijaté na čtvrté ministerské konferenci, která se konala v listopadu 2001 v Dohá, a zejména na její článek 31,
– having regard to the Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization (WTO), and the Declaration adopted at the fourth ministerial conference held in November 2001 in Doha, in particular paragraph 31,
– s ohledem na své usnesení ze dne 20. září 1996 o sdělení Komise o začlenění dodržování demokratických principů a lidských práv do dohod mezi Společenstvím a třetími zeměmi ( KOM(1995)0216 )
– having regard to its resolution of 20 September 1996 on the Commission communication on the inclusion of respect for democratic principles and human rights in agreements between the Community and third countries( COM(1995)0216 )
C 112 E, 9.5.2002, s. 326. , v němž se požaduje, aby WTO dodržovala základní sociální normy Mezinárodní organizace práce (MOP) a rovněž aby Evropská unie přijala rozhodnutí MOP, včetně případného požadavku sankcí, v souvislosti se závažnými případy porušování základních sociálních norem,
326. calling for the WTO to respect the fundamental social standards of the International Labour Organisation (ILO), and the EU’s acceptance of the ILO’s decisions, including any calls for sanctions in connection with serious breaches of fundamental social standards,
– s ohledem na své usnesení ze dne 25. dubna 2002 o sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu o úloze Evropské unie při podpoře lidských práv a demokratizace ve třetích zemích ( KOM(2001)0252 )
– having regard to its resolution of 25 April 2002 on the Commission communication to the Council and the European Parliament on the European Union’s role in promoting human rights and democratisation in third countries ( COM(2001)0252 )
– s ohledem na sdělení Komise s názvem „Sociální rozměr globalizace – jak politika EU přispívá k rozšíření výhod na všechny“ ( KOM(2004)0383 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘The Social Dimension of Globalisation - the EU’s policy contribution on extending the benefits to all’ ( COM(2004)0383 ),
C 157 E, 6.7.2006, s. 84. ,
OJ C 157E, 6.7.2006, p.84 ,
2010 o dětské práci, 10937/1/10. , které přijala dne 14. června 2010,
Council conclusions of 14.6.2010 on child labour, 10937/1/10 ,
C 303 E, 13.12.2006, s. 865. ,
OJ C 303E, 13.12.2006, p.865 ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 22. května 2007 o globální Evropě v souvislosti s vnějšími aspekty konkurenceschopnosti
– having regard to its resolution of 22 May 2007 on ‘Global Europe: external aspects of competitiveness’
– s ohledem na sdělení Komise nazvané „Podpora slušné práce pro všechny – Příspěvek Unie k provádění agendy slušné práce ve světě“ ( KOM(2006)0249 ),
– having regard to the Commission communication entitled ‘Promoting decent work for all – the EU contribution to the implementation of the decent work agenda in the world’ ( COM(2006)0249 ),
– s ohledem na prohlášení ministrů o plné zaměstnanosti a důstojné práci přijaté na zasedání Ekonomické a sociální rady OSN v roce 2006, jež uznává, že plná a produktivní zaměstnanost a důstojná práce pro všechny je klíčovým předpokladem udržitelného rozvoje,
– having regard to the 2006 Ministerial Declaration of the UN Economic and Social Council on Full Employment and Decent Work, recognising full and productive employment and decent work for all as a key element of sustainable development,
– s ohledem na své usnesení ze dne 23. května 2007 na téma „Podpora slušné práce pro všechny
– having regard to its resolution of 23 May 2007 on promoting decent work for all
– s ohledem na Agendu slušné práce Mezinárodní organizace práce (MOP) a na Světovou dohodu o pracovních místech MOP, přijaté na základě globálního konsenzu dne 19. června 2009 na mezinárodní konferenci práce, a na Deklaraci MOP o sociální spravedlnosti pro spravedlivou globalizaci z roku 2008,
– having regard to the ILO’s Decent Work Agenda and Global Jobs Pact, adopted by a worldwide consensus on 19 June 2009 at the International Labour Conference, and the 2008 ILO Declaration on Social Justice for a Fair Globalisation,
– s ohledem na Bruselskou úmluvu z roku 1968, ve znění nařízení Rady (ES) č. 44/2001 ze dne 22. prosince 2000 o příslušnosti a uznávání a výkonu soudních rozhodnutí v občanských a obchodních věcech
– having regard to the Brussels Convention of 1968, as consolidated by Council Regulation (EC) No 44/2001 of 22 December 2000 on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters
– s ohledem na systém všeobecných preferencí platný od 1. ledna 2006, který umožňuje osvobození od poplatků nebo jejich snížení pro větší počet výrobků a zahrnuje rovněž nové pobídky ve prospěch zranitelných zemí, které se potýkají se zvláštními obchodními, finančními nebo rozvojovými potřebami,
– having regard to the generalised system of preferences (GSP), in force since 1 January 2006, which grants duty-free access or a tariff reduction for an increased number of products and also includes a new incentive for vulnerable countries faced with specific trade, financial or development needs,
– s ohledem na všechny dohody mezi EU a třetími zeměmi,
– having regard to all of the agreements between the European Union and non-member States,
– s ohledem na Dohodu o partnerství mezi členy skupiny afrických, karibských a tichomořských států (AKT) a Evropskou unií podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 a její revize z let 2005 a 2010,
– having regard to the Partnership Agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific Group of States (ACP), and the European Union, signed in Cotonou on 23 June 2000, and its revisions in 2005 and 2010,
C 273 E, 14.11.2003, s. 305. , dne 23. května 2007
OJ C 273E, 14.11.2003, p.305 , 23 May 2007
C 323 E, 18.12.2008, s. 361. ,
OJ C 323E, 18.12.2008, p.361 ,
– s ohledem na mezinárodní úmluvy týkající se životního prostředí, např. Montrealský protokol o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu (1987), Basilejskou úmluvu o kontrole pohybu nebezpečných odpadů přes hranice států (1989), Cartagenský protokol o biologické bezpečnosti (2000) a Kjótský protokol (1997),
– having regard to the international agreements on the environment, such as the Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer (1987), the Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes (1989), the Cartagena Protocol on Biosafety (2000) and the Kyoto Protocol (1997),
– s ohledem na kapitolu 13 dohody o volném obchodu podepsané v říjnu 2009 mezi Evropskou unií a Jižní Koreou,
– having regard to Chapter 13 of the free trade agreement between the European Union and South Korea, signed in October 2009,
– s ohledem na výsledky jednání mezi EU, Kolumbií a Peru o mnohostranné obchodní dohodě,
– having regard to the conclusion of the negotiations between the EU, Colombia and Peru on signature of a Multi-Party Trade Agreement,
– s ohledem na slyšení na téma „Uplatňování sociálních a environmentálních norem v obchodních jednáních“, které Evropský parlament uspořádal dne 14. ledna 2010,
– having regard to the hearing on ‘Application of Social and Environmental Standards in Trade Negotiations’ which Parliament held on 14 January 2010,
– s ohledem na zprávu Výboru pro mezinárodní obchod a stanoviska Výboru pro zahraniční věci, Výboru pro rozvoj, Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin ( A7‑0312/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinions of the Committee on Foreign Affairs, the Committee on Development, the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7-0312/2010 ),
A. vzhledem k tomu, že propojení obchodu, lidských práv a sociálních a environmentálních norem se stalo klíčovým prvkem hospodářských a obchodních vztahů a je nedílnou součástí jednání v rámci dohod o volném obchodu,
A. whereas the link between trade, human rights and social and environmental standards has become a key part of economic and trade relations and is integral to negotiations on free trade agreements,
B. vzhledem k tomu, že narušení hospodářské soutěže a rizika environmentálního a sociálního dumpingu jsou stále častější, a to zejména ke škodě podniků a pracovníků v Evropské unii, pro něž platí přísnější sociální, environmentální a fiskální normy,
B. whereas distortions of competition and the risks of environmental and social dumping are becoming more and more frequent, to the detriment in particular of undertakings and workers in Europe who are required to comply with more stringent social, environmental and fiscal standards,
C. vzhledem k tomu, že EU musí v rámci svých vztahů se třetími zeměmi přijmout obchodní strategii založenou na vzájemnosti, která se však musí lišit podle úrovně rozvoje jednotlivých partnerů, ať už se jedná o požadavky v sociální oblasti, v oblasti životního prostředí nebo o volný obchod, aby se tak vytvořily podmínky pro spravedlivou a poctivou mezinárodní hospodářskou soutěž,
C. whereas, in its relations with third countries, the EU must adopt a trade strategy that is based on reciprocity, but which must be differentiated in accordance with its partners’ level of development, as regards both its social and environmental demands and trade liberalisation, to create the conditions for just and fair international competition,