natgillin/translations-raw huggingface dataset:
d) je třeba dodržovat minimální normy a podmínky schválené na regionální úrovni, zejména v rámci Komise pro tuňáky Indického oceánu (IOTC);
d) Minimum standards and conditions agreed at regional level, in particular under the aegis of the Indian Ocean Tuna Commission (IOTC), should be respected;
e) Evropské unii by měly být předkládány pravidelné zprávy o provádění dohody.
e) The European Union should receive regular reports on the implementation of the agreement.
Josefa Andrés Barea, Kriton Arsenis, Alain Cadec, Carmen Fraga Estévez, Pat the Cope Gallagher, Marek Józef Gróbarczyk, Carl Haglund, Iliana Malinova Iotova, Isabella Lövin, Gabriel Mato Adrover, Guido Milana, Maria do Céu Patrão Neves, Britta Reimers, Crescenzio Rivellini, Ulrike Rodust, Struan Stevenson, Jarosław Leszek Wałęsa
Josefa Andrés Barea, Kriton Arsenis, Alain Cadec, Carmen Fraga Estévez, Pat the Cope Gallagher, Marek Józef Gróbarczyk, Carl Haglund, Iliana Malinova Iotova, Isabella Lövin, Gabriel Mato Adrover, Guido Milana, Maria do Céu Patrão Neves, Britta Reimers, Crescenzio Rivellini, Ulrike Rodust, Struan Stevenson, Jarosław Leszek Wałęsa
o návrhu rozhodnutí Rady, kterým se stanoví předpisy pro dovoz produktů rybolovu, živých mlžů, ostnokožců, pláštěnců, mořských plžů a vedlejších produktů z nich z Grónska do Evropské unie
on the proposal for a Council decision laying down rules for imports into the European Union from Greenland of fishery products, live bivalve molluscs, echinoderms, tunicates, marine gastropods and by-products thereof
STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI k právnímu základu ...........9
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS ...............9
(Zvláštní legislativní postup – konzultace)
(Special legislative procedure - consultation)
– s ohledem na návrh Komise předložený Radě ( KOM(2010)0176 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2010)0176 ),
– s ohledem na jediný článek Protokolu č. 34 o zvláštní úpravě vztahující se na Grónsko připojený ke Smlouvě o fungování Evropské unie,
– having regard to the Sole Article of Protocol (No 34) on Special Arrangements with Greenland, annexed to the Treaty on the Functioning of the European Union,
- s ohledem na stanovisko Výboru pro právní záležitosti k navrženému právnímu základu
- having regard to the opinion of the Committee on Legal Affairs on the proposed legal basis
Stanovisko bylo přijato jednomyslně dne 28. října 2010. ,
Opinion adopted unanimously on 28 October 2010. ,
- s ohledem na odůvodněné stanovisko předložené v rámci protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality italským senátem a uvádějící, že návrh legislativního aktu není v souladu se zásadou subsidiarity,
- having regard to the reasoned opinion submitted, within the framework of Protocol (No 2) on the application of the principles of subsidiarity and proportionality, by the Italian Senate, asserting that the draft legislative act does not comply with the principle of subsidiarity,
– s ohledem na články 55 a 37 jednacího řádu,
– having regard to Rule 55 and 37 of its Rules of Procedure,
– s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov ( A7-0057/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries ( A7-0057/2011 ),
Návrh rozhodnutí Rady, kterým se stanoví předpisy pro dovoz produktů rybolovu, živých mlžů, ostnokožců, pláštěnců, mořských plžů a vedlejších produktů z nich z Grónska do Evropské unie
Proposal for a Council decision laying down rules for the imports into the European Union from Greenland of fishery products, live bivalve molluscs, echinoderms, tunicates, marine gastropods and by-products thereof
Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví předpisy pro dovoz produktů rybolovu, živých mlžů, ostnokožců, pláštěnců, mořských plžů a vedlejších produktů z nich z Grónska do Evropské unie
Proposal for a R egulation of the European Parliament and the Council laying down rules for the imports into the European Union from Greenland of fishery products, live bivalve molluscs, echinoderms, tunicates, marine gastropods and by-products thereof
Jelikož navržený akt stanovuje obecně platná opatření, která mají být zcela závazná a přímo použitelná ve všech členských státech, je vhodnější, aby měl formu nařízení, a nikoli pouhého rozhodnutí.
As the proposed act lays down measures of general application that are intended to be binding in their entirety and directly applicable in all Member States, the act more suitably takes the form of a regulation than of a mere decision.
Název současného návrhu je tedy třeba změnit z „rozhodnutí Rady“ na „nařízení Evropského parlamentu a Rady.“
Accordingly, the title of the present proposal needs to be changed from a "Council Decision" to a "Regulation of the European Parliament and the Council".
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 203 této smlouvy,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 203 thereof,
Bod odůvodnění 1 a (nový)
Citation 1 a (new)
s ohledem na jediný článek Protokolu (č. 34) o zvláštní úpravě vztahující se na Grónsko připojený ke Smlouvě o fungování Evropské unie,
Having regard to the Sole Article of Protocol (No 34) on Special Arrangements with Greenland , annexed to the Treaty on the Functioning of the European Union ,
Vývoz produktů rybolovu z Grónska, který představuje přibližně 82 % jeho celkového vývozu, dosáhl v roce 2007 hodnoty 1,9 miliardy DKK (tj. 255 milionů EUR), z čehož převážná část (87 %) putovala do EU, zejména do Dánska (z 97 %).
Greenland's exports of fishery products, approximately 82% of its total exports, totalled DKK 1.9 billion (EUR 255 million) in 2007, the largest part of which (87%) were directed to the EU, notably (for 97%) to Denmark.
Vývoz produktů rybolovu z Grónska zahrnuje hlavně krevety (59 %), platýse černého (23 %), tresku (9,5 %), kraby (1,9 %), hřebenatky (1,4 %) a jikry (1,3 %).
Key fisheries exports from Greenland include prawn (59%), Greenland halibut (23%), cod (9.5%), crabs (1.9%), scallops (1.4%) and spawn (1.3%).
Dne 26. dubna 2010 byl Parlament konzultován ve věci tohoto návrhu Radou v rámci postupu konzultace uvedeného v článku 203 SFEU.
On 26 April 2010, the European Parliament was consulted on this proposal by the Council under the consultation procedure provided for in Article 203 TFEU.
V souvislosti s tím Výbor pro rybolov požádal Výbor pro právní záležitosti o vypracování stanoviska k navrženému právnímu základu.
Accordingly, the Committee on Fisheries asked the Committee on Legal Affairs an opinion on the proposed legal basis.
Tento návrh legislativního usnesení příslušným způsobem upravuje návrh Komise a navrhuje, aby jej Parlament přijal v prvním čtení řádným legislativním postupem.
This draft legislative resolution amends the Commission proposal accordingly and proposes an adoption by the Parliament in first reading based on the ordinary legislative procedure.
STANOVISKO VÝBORU PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI k právnímu základu
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS
Paní Carmen Fraga Estévezová
Ms Carmen Fraga Estévez
Předmět: Stanovisko k právnímu základu návrhu rozhodnutí Rady, kterým se stanoví předpisy pro dovoz produktů rybolovu, živých mlžů, ostnokožců, pláštěnců, mořských plžů a vedlejších produktů z nich z Grónska do Evropské unie ( KOM(2010)0176 – C7-0136/2010 – 2010/0097(CNS) )
Subject: Opinion on the legal basis of the on the Proposal for a Council Decision laying down rules for the imports into the European Union from Greenland of fishery products, live bivalve molluscs, echinoderms, tunicates, marine gastropods and by-products thereof ( COM(2010)0176 – C7‑0136/2010 – 2010/0097(CNS) )
Vážená paní předsedkyně,
Dear Madam Chair,
dne 26. dubna 2010 byl Parlament konzultován ve věci výše zmíněného návrhu Rady v rámci postupu konzultace uvedeného v článku 203 SFEU.
On 26 April 2010, Parliament was consulted on the above-mentioned proposal by the Council under the consultation procedure provided for in Article 203 TFEU.
Tento návrh v současné době posuzuje Výbor pro rybolov, v němž jste byla Vy jako předsedkyně jmenována zpravodajkou pro tento návrh.
The proposal is now under consideration in the Committee on Fisheries where you, as Chair, were appointed rapporteur.
Grónsko se jako bývalá dánská kolonie stala součástí Evropského hospodářského společenství v okamžiku, kdy se Dánsko v roce 1973 připojilo k EHS.
Greenland, a former Danish colony, became a part of the European Economic Community when Denmark joined the EEC in 1973.
S ohledem na rychle postupující modernizaci grónské společnosti a na požadavky na větší hospodářskou a politickou nezávislost na Dánsku však Grónsko v roce 1985 z EHS formálně vystoupilo.
However, as a result of the fast growing modernisation of Greenlandic society and demands for greater economic and political independence from Denmark, Greenland formally withdrew from the EEC in 1985.
Avšak vzhledem k tomu, že Grónsko patří mezi jednu ze zámořských zemí a území, které jsou přidruženy k Evropské unii a proto podléhá bývalým článkům 131 až 136 Smlouvy o založení Evropského hospodářského společenství (nyní články 198 až 203 SFEU).
Greenland continued however to be associated with the European Union as one of the overseas countries and territories and was therefore subject to ex Articles 131 to 136 of the Treaty establishing the EEC (now Articles 198 to 203 TFEU).
Smlouva o vystoupení Grónska ze Společenství stanovuje zvláštní režim ve formě dohody o rybolovu, v rámci níž si Evropská unie ponechává práva na rybolov a Grónsku je i nadále poskytována finanční podpora EU.
The Treaty on Greenland’s withdrawal from the Community set up a special regime providing a fisheries agreement whereby the European Union maintains its fishing rights and Greenland maintains its financial support.
Ke smlouvě o EHS byl rovněž připojen Protokol č. 34 o zvláštní úpravě vztahující se na Grónsko s cílem zavést ustanovení týkající se dovozu produktů pocházejících z Grónska, které podléhají společné organizaci trhu s produkty rybolovu, do Unie.
Protocol No 34 on special arrangements for Greenland was also annexed to the EEC Treaty to provide for the arrangements concerning the import into the Union of products originating in Greenland subject to the common organisation of the market in fishery product.
Navrhovaný právní základ
Proposed Legal Basis
Článek 203 SFEU
Article 203 TFEU
Rada na návrh Komise jednomyslně na základě zkušeností získaných z přidružení zemí a území k Unii a na základě zásad vymezených Smlouvami stanoví podrobnosti a postup pro přidružování zemí a území k Unii .
The Council, acting unanimously on a proposal from the Commission, shall, on the basis of the experience acquired under the association of the countries and territories with the Union and of the principles set out in the Treaties, lay down provisions as regards the detailed rules and the procedure for the association of the countries and territories with the Union .
Pokud dotyčná ustanovení přijímá Rada zvláštním legislativním postupem, rozhoduje na návrh Komise jednomyslně po konzultaci s Evropským parlamentem .
Where the provisions in question are adopted by the Council in accordance with a special legislative procedure, it shall act unanimously on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament .
Článek 204 SFEU
Article 204 TFEU
Články 198 až 203 se vztahují na Grónsko, nestanoví-li jinak zvláštní ustanovení pro Grónsko obsažená v Protokolu o zvláštní úpravě vztahující se na Grónsko připojeném ke Smlouvám.
The provisions of Articles 198 to 203 shall apply to Greenland, subject to the specific provisions for Greenland set out in the Protocol on special arrangements for Greenland , annexed to the Treaties.
O ZVLÁŠTNÍ ÚPRAVĚ VZTAHUJÍCÍ SE NA GRÓNSKO
ON SPECIAL ARRANGEMENTS FOR GREENLAND
Zacházení s dovozem produktů, které podléhají společné organizaci trhu s produkty rybolovu a které pocházejí z Grónska, zahrnuje, při dodržování mechanismů společné organizace trhu, osvobození od cel a poplatků s rovnocenným účinkem a nepřítomnost množstevních omezení a opatření s rovnocenným účinkem, jsou-li možnosti přístupu do grónských zón rybolovu, které jsou Unii zaručeny na základě dohody mezi Unií a příslušným orgánem Grónska, pro Unii uspokojivé.
The treatment on import into the Union of products subject to the common organisation of the market in fishery products , originating in Greenland, shall, while complying with the mechanisms of the internal market organisation, involve exemption from customs duties and charges having equivalent effect and the absence of quantitative restrictions or measures having equivalent effect if the possibilities for access to Greenland fishing zones granted to the Union pursuant to an agreement between the Union and the authority responsible for Greenland are satisfactory to the Union.
Veškerá opatření týkající se úpravy dovozu těchto produktů, včetně opatření týkajících se přijímání uvedených opatření, se přijímají postupem podle článku 43 Smlouvy o fungování Evropské unie.
All measures relating to the import arrangements for such products, including those relating to the adoption of such measures, shall be adopted in accordance with the procedure laid down in Article 43 of the Treaty [on the functioning of] the European Union .
Článek 43 TFEU
Article 43 TFEU
Rada přijme na návrh Komise opatření týkající se stanovení cen, dávek, podpor a množstevních omezení a stanovení a přidělení rybolovných práv.
The Council, on a proposal from the Commission, shall adopt measures on fixing prices, levies, aid and quantitative limitations and on the fixing and allocation of fishing opportunities.
Judikatura týkající se právního základu
Case-law on legal basis
Volba nesprávného právního základu může proto být důvodem pro zrušení daného aktu.
The choice of an incorrect legal basis may therefore justify the annulment of the act in question.
Cíl a obsah návrhu
Aim and Content of the Proposal
Body odůvodnění 2, 3 a 7 navrhovaného rozhodnutí stanovují následující:
Recitals 2, 3 and 7 of the proposed Decision state as follows:
(2) Dánsko a Grónsko požádaly, aby se v souladu s předpisy pro obchod v rámci Unie povolil obchod mezi Unií a Grónskem s produkty rybolovu, mlži, ostnokožci, pláštěnci, mořskými plži a vedlejšími produkty z nich, které pocházejí z Grónska, podle ustanovení přílohy III rozhodnutí Rady 2001/822/ES ze dne 27. listopadu 2001 o přidružení zámořských zemí a území k Evropskému společenství.
(2) Denmark and Greenland have requested that trade between the Union and Greenland in fishery products, bivalve molluscs, echinoderms, tunicates, marine gastropods and by-products derived from those sources that are originating in Greenland according to the provisions of Annex III to Council Decision 2001/822/EC of 27 November 2001 on the association of the overseas countries and territories with the European Community be permitted in accordance with the rules on trade within the Union .
(3) Je vhodné, aby takový obchod probíhal v souladu s pravidly Evropské unie týkajícími se zdraví zvířat a bezpečnosti potravin stanovenými právními předpisy Unie a s pravidly týkajícími se společné organizace trhu s produkty rybolovu .
(3) It is appropriate that such trade be conducted in compliance with Union rules on animal health and food safety laid down in the legislation of the Union, in addition to the rules on the common organisation of the market in fishery products .
(7) K tomu, aby se umožnil dovoz produktů z Grónska do Evropské unie v souladu s předpisy stanovenými v rámci právních předpisů pro obchod v rámci Unie, měly by se Dánsko a Grónsko před datem přijetí tohoto rozhodnutí zavázat, že v Grónsku provedou a budou uplatňovat příslušná ustanovení.
(7) To permit the importation into the European Union from Greenland of products in accordance with the rules laid down in Union legislation on trade within the Union, Denmark and Greenland should undertake to transpose and implement the relevant provisions in Greenland, before the date of adoption of this Decision.
Dánsko a Grónsko by se měly zavázat, že zajistí, že dovoz dotčených produktů do Grónska z třetích zemí je v souladu s předpisy Evropské unie týkajícími se zdraví zvířat a bezpečnosti potravin . [...]
Denmark and Greenland should undertake to ensure that imports into Greenland from third countries of the products concerned comply with Union rules on animal health and food safety . [...]
Ustanovení článků 1 a 3 tohoto návrhu dále zní takto:
In addition, Articles 1 and 3 of the Proposal state as follows:
Toto rozhodnutí se vztahuje na produkty rybolovu, mlže, ostnokožce, pláštěnce, mořské plže a vedlejší produkty odvozené z těchto zdrojů (dále jen „produkty“), které pocházejí z Grónska, nebo jsou do Grónska dováženy a následně jsou dováženy do Evropské unie .
This Decision applies to fishery products, bivalve molluscs, echinoderms, tunicates and marine gastropods and to by-products derived from those sources ('the products'), originating from Greenland or introduced into Greenland and then introduced into the European Union .
Obecná pravidla týkající se obchodu s produkty rybolovu, živými mlži, ostnokožci, pláštěnci, mořskými plži a vedlejšími produkty pocházejícími z nich mezi Evropskou unií a Grónskem
General rules concerning trade between the European Union and Greenland in fishery products, live bivalve molluscs, echinoderms, tunicates, marine gastropods and by-products thereof
Členské státy schvalují dovoz dodávek produktů přicházejících z Grónska v souladu s právními předpisy Unie pro obchod v rámci Unie .
Member States shall authorise imports into the European Union of the products coming from Greenland, in accordance with Union legislation on trade within the Union .
Dovoz produktů do Unie se řídí těmito podmínkami :
The importation of the products into the Union shall be subject to the following conditions :
a) efektivním provedením a uplatňováním platných plavidel stanovených právními předpisy Unie týkajícími se zdraví zvířat, bezpečnosti potravin a společné organizace trhu s produkty rybolovu , které jsou spojeny s produkty, v Grónsku;
a) the effective transposition and implementation in Greenland of the applicable rules laid down in Union legislation concerning animal health, food safety and the common organisation of the market in fishery products , relating to the products ;
(c) souladem dodávek produktů odeslaných z Grónska do Evropské unie s platnými pravidly stanovenými právními předpisy Unie, které se týkají zdraví zvířat, bezpečnosti potravin a společné organizace trhu s produkty rybolovu ;
(c) the conformity of consignments of products dispatched to the European Union from Greenland with the applicable rules laid [down] in Union legislation concerning animal health, food safety and the common organisation of the market in fishery products ;
(d) správným uplatňováním pravidel stanovených právními předpisy Unie, které se týkají zdraví zvířat, bezpečnosti potravin a společné organizace trhu s produkty rybolovu , na dovoz produktů do Grónska.
(d) the correct application of the rules laid down in Union legislation concerning animal health and food safety and the common organisation of the market in fishery products , to introduction of the products into Greenland .
Cílem tohoto návrhu je proto prodloužit uplatňování pravidel týkajících se obchodu v rámci Unie na dovoz produktů rybolovu pocházejících z Grónska nebo produktů dovezených do Evropské unie přes Grónsko.
The purpose of the proposal is therefore to extend the application of the rules on trade within the Union to the imports of fishery products originating from Greenland or introduced into Greenland into the European Union.
Toto prodloužení však předpokládá respektování pravidel EU týkajících se zdraví zvířat, bezpečnosti potravin a společné organizace trhu s produkty rybolovu.
Such extension is however subject to the respect of EU rules on animal health and food safety and rules on the common organisation of the market in fishery product.
Článek 2 tohoto návrhu stanovuje definice; článek 4 se zabývá plány monitorování; článek 5 upravuje požadované kontroly produktů dovážených do Grónska ze třetích zemí; články 6 a 7 se zabývají informačními systémy a identifikačními značkami při obchodování s danými produkty a článek 8 se týká potvrzení souladu s podmínkami stanovenými v tomto rozhodnutí; článek 9 se zabývá prováděcími opatřeními; článek 10 stanovuje postup ve výboru a článek 11 vstup v platnost a použitelnost.
Article 2 of the proposal sets out definitions; Article 4 deals with monitoring plans; Article 5 regulates the required checks on products imported to Greenland from third countries; Articles 6 and 7 deals with information systems and identification marks in the trade of the products and Article 8 with confirmation of compliance with the conditions in the decision; Article 9 deals with implementing measures; Article 10 sets out a committee procedure; and Article 11 deals with entry into force and applicability.
Na základě článku 204 Smlouvy o fungování Evropské unie se na Grónsko nevztahují obecná ustanovení o zámořských zemích a územích uvedená v článcích 198 až 203 SFEU v případě, že jsou v Protokolu č. 34 stanovena zvláštní ustanovení pro Grónsko.
According to Article 204 TFEU, the general provisions on overseas countries and territories in Articles 198 to 203 TFEU shall not be applied to Greenland where Protocol No 34 sets out specific provisions for Greenland.
Vzhledem k tomu, že Grónsko vystoupilo z EHS, zvláštní ustanovení a postupy uvedené v Protokolu č. 34 upravují dovoz produktů, které podléhají společné organizaci trhu s produkty rybolovu.
Indeed, since Greenland withdrew from the EEC, specific provisions and procedures in Protocol No 34 set out import arrangements for products which are subject to the common organisation of the market in fishery products.
Tyto produkty jsou vyjmenovány v nařízení Rady (ES) č. 104/2000 ze dne 17. prosince 1999 o společné organizaci trhu s produkty rybolovu a akvakultury
Such products are listed in Council Regulation (EC) No 104/2000 of 17 December 1999 on the common organisation of the market in fishery and aquaculture products
L 17, 21.1.2000, s. 22. , přičemž produkty, které jsou předmětem navrhovaného rozhodnutí, jsou v něm vyjmenovány.
22. and the products which are the subject of the proposed decision are listed therein.
Článek 203 SFEU proto nemůže představovat právní základ pro rozhodnutí, kterým se stanovují pravidla pro dovoz produktů rybolovu z Grónska do EU.
Article 203 TFEU therefore cannot constitute the legal basis for a decision laying down rules for imports into the EU from Greenland of fishery products.
Prosté uplatňování zásady lex specialis derogat generali vede k závěru, že při přijímání takového rozhodnutí se musí spíše než článek obecnějšího charakteru, jímž je článek 203 SFEU, jenž se zabývá pouze obecným přidružením zemí a území v rámci Unie, uplatňovat konkrétnější ustanovení Protokolu č. 34.
A simple application of the principle of lex specialis derogat generali leads to the conclusion that the more specific provisions of Protocol No 34 must be applied when adopting such a decision, rather than the more general Article 203 TFEU which merely deals with the overall association of the countries and territories with the Union.
V druhém odstavci jediného článku Protokolu č. 34 se uvádí, že veškerá opatření vztahující se na úpravu dovozu produktů rybolovu budou přijata postupem stanoveným v článku 43 SFEU.
The second paragraph of the Sole Article of this Protocol provides that all measures relating to the import arrangements for fishery products shall be adopted by the procedure laid down in Article 43 TFEU.
Vzhledem k tomu, že ve 2. a 3. odstavci článku 43 SFEU jsou stanoveny dva odlišné postupy, musí být vhodný právní základ zúžen na jeden z těchto odstavců.
Since two distinct procedures are provided for in points 2 and 3 of Article 43 TFEU, the appropriate legal basis has to be narrowed down to one of those paragraphs.