natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vytvoření podobného systému spolupráce je cílem tohoto podnětu.
Setting up a cooperation arrangement along these lines is the aim that has given rise to this initiative.
Jednotlivá opatření členských států ukazují, že prevence kriminality na celoevropské úrovni je možná v případě, že pachatel nebo skupina pachatelů trestné činnosti byli identifikováni.
The action taken by Member States shows that crime can be prevented at European level when the aggressor or aggressors are identified.
Rámcová směrnice Rady ze dne 15. března 2001 o postavení obětí v rámci trestního řízení a směrnice Rady 2004/80/ES ze dne 29. dubna 2009 o odškodňování obětí trestných činů jsou založeny na doporučení Rady Evropy ze dne 28. června 2005 o postavení obětí v rámci trestního práva a trestního řízení, ale netýkají se prevence trestné činnosti, o kterou jde v tomto případě.
The Council Framework Decision of 15 March 2001 on the standing of victims in criminal proceedings and Council Directive 2004/80/EC of 29 April 2009 relating to compensation to crime victims are based on the Council of Europe recommendation of 28 June 2005 on the position of the victim in the framework of criminal law and procedure, but they do not cover crime prevention, the case concerned here.
Stockholmský program a s ním související akční plán stanoví nutnost věnovat pozornost situaci obětí, bojovat proti násilí a usnadnit přístup ke spravedlnosti v evropském soudním prostoru, zejména v oblasti přeshraničních trestních řízení (Stockholmský program, bod 3.4.1).
The Stockholm Programme and the related Action Plan set out the need to address the situation of victims, combat violence, and facilitate access to justice in the European judicial area, particularly in cross-border proceedings (Stockholm Programme, point 3.4.1).
Sdělení k akčnímu plánu provádění Stockholmského programu ( KOM(2010)0171 ) zdůrazňuje, že by mělo dojít k analýze rozdílů v poskytování záruk obětem trestných činů a že by tyto rozdíly měly být zmenšeny s cílem zvýšit ochranu prostřednictvím všech dostupných prostředků; v této souvislosti se navrhuje, aby byl přijat právní návrh na ucelený nástroj na ochranu obětí a akční plán praktických opatření včetně vypracování evropského ochranného příkazu.
The communication on the Action Plan Implementing the Stockholm Programme ( COM(2010)0171 ) 1 points out that the differences in guarantees provided to victims of crime should be analysed and reduced with a view to increasing protection by all means available, and in this context it is proposed to adopt a legislative proposal on a comprehensive instrument on the protection of victims and an action plan on practical measures, including developing a European protection order.
Pokud jde o postupy vyplývající z provádění Lisabonské smlouvy, článek 51 jednacího řádu Parlamentu umožňuje vypracování zpráv o průřezových otázkách.
In keeping with the procedures resulting from implementation of the Treaty of Lisbon, Rule 51 of Parliament’s Rules of Procedure allows reports to be drawn up on a cross-cutting basis.
Tato zpráva čerpala z podnětů během rozprav ve Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci a Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví a ze spolupráce mezi oběmi zpravodajkami.
This report has benefited from input from the discussions in the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the Committee on Women’s Rights and Gender Equality as well as from the collaboration between the two rapporteurs.
Evropská rada předložila svůj první návrh směrnice o evropském ochranném příkazu na ochranu obětí dne 5. ledna 2010.
The European Council presented its first proposal for a directive for a European protection order for victims on 5 January 2010.
Návrh byl od té doby Radou mnohokrát pozměněn a přepracován.
Since then the proposal has been modified and revised many times by the Council.
Velká část obsahu a konstrukce právního základu návrhu Rady byla založena na dotazníku, který v říjnu 2009 vyplnilo dvacet členských států.
Much of the content and the construction of the legal basis of the Council’s proposal were based on a questionnaire which was answered in October 2009 by 20 EU Member States.
Tato zpráva a předložené pozměňující a doplňující návrhy obou zpravodajek jsou založeny na znění Rady ze dne 22. ledna.
This report and the suggested amendments from both rapporteurs are based on the Council’s version of 22 January.
Rada definuje ochranu obětí jako aktivaci příslušných mechanismů, jež mají zabránit tomu, aby tentýž pachatel spáchal proti téže oběti stejný trestný čin nebo jiný, možná i závažnější trestný čin.
The Council defines victim protection as activating appropriate mechanisms to prevent a repeat offence or a different, perhaps more serious, offence by the same offender against the same victim.
Tato ochranná opatření jsou uplatnitelná jen na území, kde byla vydána příslušným soudním orgánem.
These protection measures are applicable only in the territory where the measures were laid down by a legal authority.
Cílem Rady je vytvořit mechanismus, na základě něhož by tato ochranná opatření bylo možné uplatnit i v jiném členském státě.
A mechanism to extend these protection measures to another Member State is what the Council is aiming for.
Jinými slovy, Rada se snaží vyhnout situaci, kdy by oběť musela po přestěhování do jiného členského státu znovu zahájit právní řízení, aby jí byla poskytnuta ochranná opatření.
Or in other words, it wants to avoid the situation in which a victim would have to restart the whole legal process of gaining protection measures when moving to another Member State.
Návrh zpravodajek
The rapporteurs’ view
Zpravodajky do velké míry souhlasí s návrhem Rady.
The rapporteurs largely agree with the Council’s proposal.
S ohledem na Stockholmský akční plán, iniciativu Evropské unie na udržení a rozvíjení prostoru svobody, bezpečnosti a práva, jejž schválila Evropská rada na svém zasedání ve dnech 10. a 11. prosince 2009, je tato směrnice první z mnoha zamýšlených kroků ve snaze dosáhnout těchto cílů.
Taking into account the Stockholm Action Plan, the initiative of the European Union to maintain and develop an area of freedom, security and justice, which was approved by the European Council at its meeting on 10 and 11 December, this directive is the first of many coming initiatives to reach these goals.
Oběti násilí by měly být chráněny proti pachatelům trestné činnosti nejen ve svém státě, ale měly by mít k dispozici ochranná opatření v celé Evropské unii.
Victims of violence should not only be prevented in their country from being harmed by offenders, but also within the whole of the European Union they should have these kinds of preventive measures.
Z těchto důvodů podporují zpravodajky celkový koncept ochranného příkazu.
For those reasons the rapporteurs support the overall concept of the protection order.
Oblast působnosti podnětu je záměrně široká.
The scope of the initiative is deliberately wide.
Přestože se nejvíce platných ochranných příkazů týká žen, které jsou obětí násilí páchaného na základě pohlaví, mohou se tyto příkazy vztahovat i na další oběti (tj. na děti i dospělé obou pohlaví), které utrpěly násilí ze strany identifikovaného agresora.
Although most of the protection orders in force concern women victims of gender violence, any other victim – that is to say, a child or adult of either sex – who had suffered violence at the hands of an identified aggressor could be covered.
V této souvislosti Stockholmský program konstatuje, že nejzranitelnější oběti zločinů, včetně obětí terorismu, které jsou vystaveny zvláště kritickým situacím – například osoby, jež jsou obětí opakovaného násilí v úzkých svazcích, osoby, které se stanou obětí násilí na základě pohlaví, nebo osoby, které se stanou obětí jiných druhů trestných činů v členském státě, jehož nejsou státními příslušníky ani v něm nemají bydliště –, potřebují zvláštní podporu a právní ochranu.
In this context the Stockholm Programme states that victims of crime, including terrorism, who are most vulnerable or who find themselves in particularly exposed situations, such as persons subjected to repeated violence in close relationships, victims of gender-based violence, or persons who fall victim to other types of crimes in a Member State of which they are not nationals or residents, are in need of special support and legal protection.
Evropský ochranný příkaz by se měl proto vztahovat na všechny oběti zločinů, např. na oběti obchodu s lidmi, oběti mrzačení ženských pohlavních orgánů, nucených sňatků, vražd ze cti, incestu, násilí na základě pohlaví, na svědky terorismu a oběti organizovaného zločinu bez ohledu na věk a pohlaví oběti, pokud je identifikován agresor.
A European protection order should therefore be applicable to all victims of crime , such as victims of human trafficking, victims of female genital mutilations, forced marriages, honour killings, incest, gender violence, witnesses, victims of terrorism and victims of organised crime, regardless of the age or sex of the victim, where there is an identified aggressor.
Je-li oběť pro vydání příkazu příliš mladá, potřebuje asistenci a souhlas poručníka nebo zákonného zástupce.
If the victim is too young for an order to be issued, he or she needs the assistance and approval of a tutor or legal representative.
Pozměňovací návrhy předložené ke směrnici zlepšují její znění tím, že:
The amendments proposed to the directive improve the text by
– zlepšují ustanovení pro zrušení evropského ochranné ho rozkazu,
- improving the arrangements for revoking a European protection order,
– zajišťují návaznost právní ochrany,
- ensuring continuity of legal protection,
– omezují důvody pro odmítnutí uznání nebo zamítnutí evropského ochranného příkazu,
- limiting the reasons for refusal to recognise, or rejection of, a European protection order,
– stanoví dvacetidenní lhůtu pro vykonání příkazu,
- laying down a 20-day deadline for execution of an order,
– ujasňují situaci, kdy se oběť přemístí z jednoho členského státu do jiného.
- clarifying the position as regards victims moving from one Member State to another.
Zpravodajky si uvědomují komplexnost podnětu a problémy, jimž by směrnice mohla v budoucnu čelit.
However, the rapporteurs are aware of the complexity of the initiative and of the challenges that the directive might face in the future.
Je třeba překonat skutečnost, že se soudní systémy členských států liší a že řízení může být trestní, občanskoprávní či správní.
The fact that the judicial systems of Member States are different and that the proceedings may be criminal, civil or administrative needs to be overcome.
Záměrem zpravodajek je zajistit nejlepší možnou ochranu obětí mimo jiné tím, že bude zajištěna nezbytná právní ochrana.
The intention of the rapporteurs is to ensure the best protection possible of the victims by inter alia ensuring the necessary legal certainty.
Na oběti by se měly vztahovat jednoznačné postupy a oběti by měly být vždy informovány o opatřeních, která jsou k dispozici ve vydávajícím státě i ve státech, kam se mají v úmyslu přestěhovat nebo kam se již přestěhovaly.
The victims should benefit from clear procedures and always be informed about the measures that are available in both the issuing State and the States where they intend to move or have already moved.
Dále je třeba, aby byly důvody pro zamítnutí co možná limitované a aby byla oběť o důvodech, které vedly k zamítnutí, jasně informována.
In addition, the grounds for refusal should be as restrictive as possible and the victim should be clearly informed about the reasons that have led to a refusal.
Ochrana obětí by navíc neměla znamenat pouze fyzickou ochranu.
Furthermore, protection of victims does not mean just physical protection.
Hovoříme-li o ochraně obětí, je rovněž třeba brát v úvahu jejich důstojnost.
Also the dignity of victims needs to be taken in account when we speak of victim protection.
Jak zmiňuje rámcové rozhodnutí Rady o prevenci a potírání obchodu s lidmi a o prevenci obchodování s lidmi, boji proti němu a o ochraně obětí, kterým se zrušuje rámcové rozhodnutí 2002/629/SVV, „všechna opatření Unie v této oblasti musí ctít základní práva a dodržovat zásady uznané především Listinou základních práv Evropské unie a Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod, zejména lidskou důstojnost“.
As mentioned in the Council Framework Decision on preventing and combating trafficking in human beings and protecting victims, repealing Framework Decision 2002/629/JHA, ‘any action of the Union in this field must respect fundamental rights and observe the principles recognized in particular by the Charter of Fundamental Rights of the European Union (EU Charter) and the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (EHCR), notably human dignity’.
Dále se uvádí, že každé opatření, jež má za cíl podporovat oběti při konkrétním prosazování jejich práv v trestním řízení, jako jsou např. opatření pomoci, psychologická pomoc a právní poradenství, by mělo posilovat postavení obětí a přispívat k důslednému respektování jejich důstojnosti.
It is also mentioned that every provision aimed at supporting victims in the concrete exercise of their rights in criminal proceedings, such as assistance measures, psychological assistance and legal counselling, should empower them and contribute to strengthening respect for their dignity.
Zpravodajky tedy považují za klíčové zahrnout ochranu obětí, jejímž cílem je obnovit důstojnost obětí a respekt k nim jakožto lidským bytostem, rozhodnou-li se přestěhovat do jiné země nebo již žijí v jiném členském státě.
The rapporteurs consider it imperative to include protection for victims that aims to restore their dignity and the respect due to them as human beings, whenever they have decided to move to another country or are already living in another Member State.
Směrnice ochraňuje oběti špatného zacházení ze strany jediné osoby.
The directive protects victims who have been mistreated by one single person.
Ve skutečnosti však může člověka ohrožovat či působit mu újmu více než jedna osoba.
Reality, however, shows that more than one person could threaten or harm another person.
Pokud soud stíhá skupinu osob a pokud byla uložena ochranná opatření, měl by se evropský ochranný příkaz, byl-li vydán, vztahovat i na ochranu před násilím páchaným skupinou osob.
If a judicial court is prosecuting a group of people and protective measures have been imposed, the European protection order, if it has been issued, should also cover protection against violence committed by a group of people.
Podnět, který předložila skupina členských států, nezahrnuje morální pomoc, která by měla být do směrnice rovněž začleněna.
This initiative from a group of Member States fails to provide for moral assistance, which should be included in the directive.
Obětem, jež utrpěly v důsledku jakéhokoli druhu násilí morální škodu, je třeba poskytnout náležité informace a pomoc v souvislosti s otázkou, jak mohou začít nový život, aniž by pozbyly uložených ochranných opatření, a to i dříve, než pojmou úmysl přestěhovat se do jiného členského státu.
Victims who have been morally damaged through violence of any kind whatsoever need to be provided with the right information and assistance on how they can start a new life while not losing the protection measures which have been imposed, even before they have the idea of moving to another Member State.
O této pomoci by se mělo uvažovat během celého řízení.
Throughout the process this assistance should be considered.
Tato zpráva je výsledkem práce dvou zpravodajek, které chtějí posílit evropský ochranný příkaz tak, aby obětem násilí nabízel bezpečnější útočiště i za hranicemi členských států.
This report is the result of two rapporteurs working to ensure that the European protection order is a strong instrument in providing a safer haven for victims of violence across Member States’ borders.
Pan Juan Fernando López Aguilar,
Mr Juan Fernando López Aguilar,
paní Eva-Britt Svensson
Ms Eva-Britt Svensson
Věc: Stanovisko k právnímu základu pro podnět ke směrnici Evropského parlamentu a Rady o evropském ochranném příkazu (00002/2010 – C7‑0006/2010 – 2010/0802(COD) )
Subject: Opinion on the legal basis for the Initiative for a Directive of the European Parliament and of the Council on the European Protection Order (00002/2010 – C7‑0006/2010 – 2010/0802(COD) )
Vážení kolegové,
Dear Colleagues,
návrh evropského ochranného příkazu vychází ze společného podnětu dvanácti členských států EU
The proposal for a European protection order is based on a joint initiative of twelve EU Member States
Dotčenými členskými státy jsou Belgie, Bulharsko, Estonsko, Španělsko, Francie, Itálie, Maďarsko, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Finsko a Švédsko. ke směrnici, který byl předložen v lednu roku 2010
The Member States concerned are Belgium, Bulgaria, Estonia, Spain, France, Italy, Hungary, Poland, Portugal, Romania, Finland and Sweden. for a directive, presented in January 2010
Viz dokument PE-CONS 2/10 ze dne 22. ledna 2010. .
See document PE-CONS 2/10 of 22 January 2010. .
Cílem směrnice je umožnit a posílit ochranu poskytovanou obětem trestných činů nebo možným obětem trestných činů, které se pohybují mezi členskými státy EU, zejména pokud jde o trestné činy, které mohou ohrozit život oběti, její tělesnou, duševní a sexuální integritu nebo osobní svobodu.
The aim of the directive is to facilitate and enhance the protection granted to victims of crime, or possible victims of crime, who move between EU Member States, in particular crimes which may endanger the victims' life, physical, psychological and sexual integrity or their personal liberty.
Základním cílem je zamezit novým trestným činům a zmírnit důsledky dříve spáchaných trestných činů.
The ultimate goal is to avoid new acts of crime and to mitigate the consequences of previous acts of crime.
V dopisu ze dne 7. října 2010 jste požádali Výbor pro právní záležitosti, aby poskytl své stanovisko k právnímu základu tohoto návrhu.
By letter of 7 October 2010, you asked the Legal Affairs Committee to give its opinion on the legal basis of the proposal.
Lisabonská smlouva odstranila původní systém pilířů a v současnosti musí být prakticky všechny právní předpisy týkající se prostoru svobody, bezpečnosti a práva, včetně článku 82 SFEU o spolupráci v trestních věcech hlavy V kapitoly 4, přijímány v souladu s řádným legislativním postupem.
The Lisbon Treaty did away with the former pillar system and now virtually all legislation coming within what is now the Area of Freedom, Security and Justice, including Article 82 TFEU on cooperation in criminal matters in Chapter 4 of Title V, has to be adopted under the ordinary legislative procedure.
V této oblasti existuje omezená výjimka k obecnému pravidlu, že Komise má výhradní právo iniciovat právní předpisy, konkrétně podle článku 76 SFEU, který stanoví, že čtvrtina členských států může iniciovat právní předpisy v oblasti justiční spolupráce v trestních věcech a policejní spolupráce (a v oblasti související správní spolupráce).
In this field there remains a limited exception to the general rule that the Commission has the sole right to initiate legislation, namely under Article 76 TFEU, which provides that a quarter of the Member States may initiate legislation in the field of judicial cooperation in criminal matters and police cooperation (and in the field of administrative cooperation relating thereto).
Rada předložila svůj první návrh směrnice o evropském ochranném příkazu na ochranu obětí dne 5. ledna 2010
The Council presented its first proposal for a directive for a European protection order for victims on 5 January 2010
Viz dokument 17513/09 ze dne 5. ledna 2010. .
See document 17513/09 of 5 January 2010. .
Velká část obsahu a konstrukce právního základu návrhu Rady byla založena na dotazníku, na který v říjnu 2009 odpovědělo dvacet členských států EU
Much of the content and the construction of the legal basis of the Council’s proposal were based on a questionnaire which was answered in October 2009 by 20 EU Member States
Viz dokument 5002/10 ze dne 6. ledna 2010. .
See document 5002/10 of 6 January 2010. .
Cílem tohoto podnětu je vytvořit evropský ochranný příkaz pro oběti násilí, na jehož základě mohou být ochranná opatření přijatá v jednom členském státě uznána, spravována a vymáhána soudy v jiném členském státě.
The initiative seeks to create a European Protection Order for victims of violence whereby protective measures adopted in one Member State can be recognised, administered and enforced by the courts of a second Member State.
Takový systém by umožnil, aby chráněná osoba nemusela vést souběžné řízení v dalším členském státě, do něhož se (oběť) stěhuje nebo již přestěhovala.
Such a system would obviate any need for a protected person to take parallel proceedings in a Member State to which that person (the victim) moves or has moved.
Tento návrh je odůvodněn tím, že oběti trestných činů mají nejen právo na respekt, kompenzaci škody, která jim byla způsobena, a potrestání pachatele na základě spravedlivého procesu, který v plné míře zajistí práva všech stran, ale mají rovněž právo být chráněny předtím, aby se nestaly oběťmi dalšího trestného činu, zejména činu spáchaného toutéž osobou.
The rationale of the proposal is that victims of crime not only have a right to respect, to compensation for the damage caused to them and to see the perpetrator punished on the basis of a fair trial fully guaranteeing the rights of all parties, but are also entitled to be protected from being victims of another offence, particularly by the same person.
Proto by měly existovat příslušné mechanismy, jež mají zabránit tomu, aby tentýž pachatel spáchal na téže oběti stejný trestný čin nebo jiný, možná i závažnější trestný čin.
Accordingly, there should be appropriate mechanisms designed to prevent a repeat offence or a different, perhaps more serious offence, by the same offender against the same victim.
Opakované páchání stejných trestných činů je zejména běžné v případě násilí páchaného na základě pohlaví, ačkoliv k němu dochází rovněž u jiných druhů trestných činů, jako je obchodování s lidmi nebo sexuální vykořisťování nezletilých.
Such repeat offences are particularly frequent in the case of gender-based violence, although they also occur in other forms of crime such as human trafficking or sexual exploitation of minors.
Všechny členské státy stanoví opatření na ochranu života obětí, jejich tělesné, duševní a sexuální integrity i jejich svobody, avšak v současné době jsou taková opatření účinná pouze na území státu, který je přijal, a neposkytují obětem ochranu v případě, že překročí hranice.
All the Member States provide for measures to protect victims' lives, physical, mental and sexual integrity and freedom, but at present such measures are effective only on the territory of the State which adopted them and they leave victims unprotected when they cross borders.
Ochrana, již členský stát poskytuje obětem trestné činnosti, by proto neměla být omezena pouze na území tohoto státu, ale měla by se vztahovat na oběti na celém území EU.
The protection which a Member State affords to crime victims should therefore not be confined to its territory but should apply to victims wherever they go in the EU.
Na základě dostupných údajů týkajících se pouze trestných činů spáchaných na základě pohlaví lze uvést, že na více než 100 000 žen pobývajících v EU se vztahují ochranná opatření různého druhu, která přijaly členské státy v reakci na násilí páchané na základě pohlaví.
On the basis of the figures available, purely for gender-based offences, it would seem that over 100 000 women residing in the EU are covered by protective measures of various kinds adopted by Member States in response to gender-based violence.
Do těchto údajů nejsou zahrnuty oběti obchodování s lidmi nebo jiných trestných činů.
These figures do not take account victims of human trafficking and other offences.