natgillin/translations-raw huggingface dataset:
S. vzhledem k tomu, že řada studií prokázala, že účinná odpovědnost za využití podpory zahrnující účast občanů je jedním z hlavních ukazatelů účinnosti pomoci, avšak oblast pomoci stále trpí nedostatkem průhlednosti a otevřenosti; vzhledem k tomu, že tento nedostatek průhlednosti ztěžuje přístup k informacím vládám, místním orgánům a občanské společnosti v zemích, které jsou příjemci pomoci, a představuje v tomto smyslu významnou překážku pro lepší kontrolu pomoci,
S. whereas a large number of studies have shown that effective accountability for the use of aid involving citizen participation is one of the main indicators of aid effectiveness, but aid is still suffering from a lack of transparency and openness; whereas this lack of transparency hampers access to information for governments, local authorities and civil society in the recipient countries and in this sense constitutes a major obstacle to better appropriation of aid,
T. vzhledem k tomu, že pomoc je většinou vyplácena v souladu s prioritami a časovým harmonogramem stanoveným dárcem, bez jakékoli snahy usilující o to, aby pomoc zohledňovala plánování a rozvojové priority na vnitrostátní úrovni či odpovídala vnitrostátnímu rozpočtovému rámci, což příjemcům velmi ztěžuje přípravu účinných rozpočtů a plánování aktivit dopředu a parlamentům, občanské společnosti a dalším subjektům to komplikuje sledování toků pomoci a její účinnosti,
T. whereas aid is often disbursed according to donors’ own priorities and timetables, without making sufficient efforts to respect and conform to national planning and development priorities, or the national budgeting timeframe, which makes it very difficult for recipients to prepare effective budgets, or to plan ahead, and makes it hard for parliaments, civil society and others to monitor aid flows and effectiveness,
U. vzhledem k tomu, že využití systémů uvnitř jednotlivých států je klíčovým prvkem účinnosti pomoci a je považováno za významný prostředek zvyšování kontroly partnerských zemí nad navrhováním a prováděním politik; vzhledem k tomu, že se tudíž očekává, že použití systémů na úrovni jednotlivých států posílí vnitrostátní rozvojové strategie partnerských zemí a prováděcí rámce,
U. whereas the use of country systems is a key component of aid effectiveness and is deemed to be an important means of increasing partner countries‘ ownership over policy design and delivery; whereas, therefore, using country systems is expected to strengthen partner countries' national development strategies and implementation frameworks,
V. vzhledem k tomu, že podle posledního průzkumu, kterým se sleduje naplňování Pařížské deklarace, uskutečněného OECD, je pro vlády rozvojových zemí klíčovou otázkou absence technické pomoci zakládající se na poptávce, neboť většina rozvojové pomoci zůstává vázaná a předražená, a je často neúčinná při budování místní kapacity podle článku 31 nařízení DCI,
V. whereas according to a recent Survey on Monitoring the Paris Declaration by the OECD, the lack of demand-driven technical assistance is a key issue for developing country governments due to the fact that much technical assistance continues to be tied and overpriced, and is often ineffective at building local capacity as established in Article 31 of the DCI Regulation,
W. vzhledem k tomu, že vnitrostátní parlamenty hrají klíčovou úlohu ve zvyšování informovanosti a tlaku na reformu systému poskytování pomoci, například prostřednictvím projednávání a schvalování rozvojových rámců a rozpočtů, přidělováním finančních prostředků do odvětví poznamenaných chudobou, podporou dělby práce a tím, že volají vlády k odpovědnosti za provádění Pařížské deklarace,
W. whereas the role of national parliaments is paramount for raising awareness and pushing for reform of the aid architecture, i.e. through the debate and approval of development frameworks and budgets, allocation of funding to poverty related sectors, promotion of the division of labour and holding governments to account for delivering on the Paris Declaration,
X. vzhledem k tomu, že místní orgány jsou klíčovými hráči v rozvojové politice, pokud jim jejich odborné znalosti a znalost místních potřeb umožňují na každodenní bázi plnit očekávání obyvatel a překonávat propasti, které tyto obyvatele oddělují od státu,
X. whereas local authorities are key players in development policies, as their expertise and knowledge of local needs enable them to convey, on a daily basis, the expectations of the people and to bridge the gap between the latter and the State,
Y. vzhledem k zásadní úloze občanské společnosti, jednak jako partnera v politickém dialogu o účinnosti pomoci a při stanovování priorit pomoci, jednak jako strážce výdajů vlády,
Y. whereas the role of civil society is essential, both as a partner in the political dialogue on aid effectiveness and setting aid priorities, and as a “watchdog” for monitoring government spending,
Z. vzhledem k tomu, že nástroj pro rozvojovou spolupráci stanoví, že nejvýše 15 % tematického úvěrového rámce pro nestátní subjekty a místní orgány bude věnována těmto místním orgánům a že tento pozitivní vývoj, který směřuje k větší účinnosti pomoci, by měl být v členských státech doprovázen větším využíváním decentralizované spolupráce,
Z. whereas the DCI provides for no more than 15% of the thematic credit line for non-state actors and local authorities to be assigned to the latter and whereas this favourable trend, which is likely to render aid more effective, should be accompanied by greater recourse to decentralised cooperation on the part of Member States,
AA. vzhledem k tomu, že EU musí zajistit, aby se program zaměřený na účinnost pomoci, v návaznosti na třetí fórum na vysoké úrovni o účinnosti pomoci, které se bude konat v září 2008 v Akkře, soustředil na snížení a z dlouhodobého hlediska odstranění chudoby,
AA. whereas the EU must ensure that the aid effectiveness agenda resulting from the Third High Level Forum on Aid Effectiveness to be held in Accra in September 2008 is focussed on the reduction and, in the long term, the eradication of poverty,
AB. vzhledem k tomu, že jak zlepšování kvality pomoci, tak růst její výše jsou zásadní pro splnění rozvojových cílů tisíciletí, a že účinnost pomoci nemůže být výmluvou pro neplnění závazků, k nimž se členské státy zavázaly v souladu s výše zmíněným Monterreyským konsensem,
AB. whereas both improving the quality of aid and increasing the quantity of aid are vital for achieving the MDGs and aid effectiveness cannot be a pretext for not reaching the commitments that the Member States made under the above-mentioned Monterrey Consensus,
AC. vzhledem k tomu, že Evropský konsensus o rozvoji uznává rovnost pohlaví za samostatný cíl a zavazuje EU k posílení jejího přístupu k rovnosti mužů a žen v rámci veškeré rozvojové spolupráce EU, a vzhledem k tomu, že sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě s názvem „Rovnost žen a mužů a posílení postavení žen v rámci rozvojové spolupráce“ ( KOM(2007)0100 ) zavazuje dárce EU k zajištění účinného uplatňování strategií a postupů, které budou mít pro ženy praktický význam,
AC. whereas the European Consensus for Development recognises gender equality as a goal in its own right and commits the EU to strengthening its approach to gender equality in all EU development cooperation and whereas the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled 'Gender Equality and Women’s Empowerment in Development Cooperation' ( COM(2007)0100 ) commits EU donors to ensure the effective implementation of strategies and practices that genuinely deliver for women,
2. zdůrazňuje, že bude třeba, aby Komise udržovala celistvost rozvojové agendy a jasné zaměření na konečný cíl vymýcení chudoby a kladla důraz na účinné provedení prioritních politik, zejména s jasným zaměřením na výsledek;
Stresses that the Commission will need to maintain the integrity of the development agenda and a clear focus on the ultimate objective of poverty eradication, and emphasise the effective implementation of priority policies, including a clear focus on results;
6. žádá Komisi a členské státy, aby společně určily ukazatele výsledků zaměřených na ukazatele rozvojových cílů tisíciletí, zejména pokud jde o rozpočtovou podporu, aby vnitrostátní parlamenty a místní občanská společnost, stejně jako Parlament, mohly sledovat výsledky příspěvků Evropské unie;
Calls on the Commission and the Member States jointly to identify performance indicators geared to the MDG indicators, in particular with regard to budgetary aid, so that national parliaments, local authorities and local civil society, as well as the European Parliament, can trace back the results of EU contributions;
9. žádá Komisi a členské státy, aby podporovaly vytváření a uplatňování inovativních mechanismů financování určených k výraznému přispívání k plnění rozvojových cílů tisíciletí ve stanovených lhůtách; zdůrazňuje, že tyto dodatečné zdroje nemohou nahradit již přijaté závazky, pokud jde o oficiální rozvojovou pomoc;
Calls on the Commission and the Member States to support the creation and implementation of innovative financing mechanisms to contribute significantly to attaining the MDGs within the deadlines set; stresses that these additional resources cannot replace the commitments already given in terms of public development aid;
15. vyzývá Komisi, aby zajistila větší zodpovědnost a průhlednost řízení veřejných financí zemí, pokud existuje záruka, že pomoc bude využita pro zamýšlený účel, s cílem napomoci vzniku vlastní odpovědnosti a snižování chudoby;
Calls on the Commission to ensure greater accountability as well as transparency of countries' public financial management systems where there is assurance that aid will be used for the purposes intended, in order to facilitate both ownership and poverty reduction;
19. žádá rovněž Komisi, aby podporovala pravidelný kontakt a spolupráci svých delegací, občanské společnosti a místních orgánů ve snaze lépe zohlednit potřeby a priority partnerských zemí a prosazovat tak lepší kontrolu pomoci, která je hlavním cílem Pařížské deklarace;
Calls on the Commission also to encourage regular contact and shared work between its delegations and civil society and local authorities, in order to take better account of the needs and priorities of the partner countries and thus promote better appropriation of aid, which is the principal objective of the Paris Declaration;
26. vyzývá Komisi a členské státy, aby odstranily politickou podmíněnost, zejména podmíněnost hospodářské politiky, podpořily společné porozumění v oblasti klíčových priorit, a aby využily svůj vliv a přesvědčily Světovou banku a Mezinárodní měnový fond, aby zaujaly stejné stanovisko; požaduje zejména, aby strategii „podpory obchodu“ mohly využít všechny rozvojové země, a nejen ty země, které souhlasí s větším otevřením svých trhů, zejména v rámci dohody o hospodářském partnerství ;
Calls on the Commission and the Member States to phase out policy-oriented conditionality, especially economic policy conditionality, to support a common understanding on key priorities, and to use their influence to convince the World Bank (WB) and the International Monetary Fund (IMF) to support the same position; asks particularly that the "aid for trade" strategy benefit all developing countries, and not only those agreeing to a greater liberalisation of their markets, notably in the context of Economic Partnership Agreements;
28. uznává, že „demokratická odpovědnost“ působí obousměrně a pomáhá legitimizovat hospodářskou podmíněnost v zájmu daňových poplatníků členských států, jak je zřejmé z jejich vládních priorit;
Acknowledges that ‘democratic ownership’ works both ways, and upholds the legitimacy of economic conditionality in the interests of Member States’ taxpayers, as manifested through their governments’ priorities;
30. zdůrazňuje, že lepší spolupráce mezi Komisí a členskými státy by měla vyřešit problém opomíjených zemí a odvětví, a zdůrazňuje v této souvislosti důležitost aktualizované a očištěné verze seznamu dárců;
Stresses that better co-ordination between the Commission and the Member States should tackle the problem of orphan countries and sectors, and emphasises the relevance of an updated and refined version of the Donor Atlas in this connection;
34. zdůrazňuje, že je nezbytné zapojit místní orgány členských států i partnerů EU do procesu dosažení cílů Pařížské deklarace a zejména do všech fází vypracovávání, uplatňování a hodnocení rozvojových politik;
Stresses the need to involve local authorities of both Member States and EU partners in the process of achieving the goals of the Paris Declaration, particularly at all stages of the formulation, implementation and assessment of development policies;
37. vyzývá Komisi a členské státy, aby v této oblasti učinily pokrok tím, že podpoří stanovení účetních předpisů týkajících se povinnosti podávat informace o vnější pomoci a budou spolupracovat s organizacemi občanské společnosti, vnitrostátními parlamenty a mezinárodními organizacemi při stanovení osvědčených postupů pro zaznamenávání toků pomoci ve vnitrostátních rozpočtech;
Calls on the Commission and the Members States to make progress in this area by supporting the establishment of accounting standards for disclosure requirements in respect of external assistance and by working with civil society organisations, national parliaments, local authorities and international organisations to set out good practice in recording aid flows in national budgets;
45. zdůrazňuje, že činnost týkající se účinnosti pomoci musí být doprovázena lepším informováním občanů dárcovských zemí o cílech, způsobech uplatňování a příjemcích rozvojové pomoci;
Stresses that efforts to render aid effective should be accompanied by better information for the citizens of donor countries regarding the aims, methods of implementation and recipients of development aid;
Koncepce účinnosti pomoci získává v debatách na mezinárodní úrovni stále větší význam, a to do té míry, že lze hovořit o „mezinárodním programu zaměřeném na účinnost pomoci“.
The concept of aid effectiveness has acquired growing importance in international discussions, so much that we could speak of and 'international aid effectiveness agenda'.
Tento program stanovený Pařížskou deklarací v roce 2005 se proměňuje do podoby velkého obrazu s cílem zajistit, aby byly naplněny hlavní cíle systému pomoci jako celek, aby si mezinárodní systém pomoci zachoval svůj původní účel, jímž je boj proti chudobě, a aby veškeré zúčastněné strany měly k dispozici rámec nezbytný k tomu, aby mohly pátrat po množství poznatků o osvědčených postupech a mohly dosáhnout konsenzu o tom, jak pomoc zlepšit.
This agenda, established by the Paris Declaration in 2005 draws attention to the big picture, to ensure that the ultimate objectives of the aid system as a whole are being met; that the international aid system remains true to its primary purpose, that is, fight against poverty; and that all parties concerned have a framework for enquiring into broad lessons of good practice and establishing a consensus on how aid could be improved.
Ještě zajímavější je skutečnost, že Pařížská deklarace kromě toho stanoví konkrétní závazky, které mají za cíl podporovat posílenou účinnost pomoci na základě mezinárodních jednání a dialogu, vzájemné odpovědnosti a souboru ukazatelů pro sledování pokroku.
What is more interesting is that the Paris Declaration goes further by establishing specific commitments intended to promote enhanced aid effectiveness, based on international negotiations and dialogue, mutual accountability, and a set of indicators for tracking progress.
V září 2008 se ministři všech států a vedení rozvojových agentur a organizací občanské společnosti z celého světa setkají v Akkře na třetím fóru na vysoké úrovni o účinnosti pomoci (ve dnech 2. až 4. září).
In September 2008, ministers from all countries, heads of development agencies and civil society organisations from around the world will gather in Accra for the Third High-Level Forum (HLF) on Aid Effectiveness (2-4 September).
Jejich společným cílem je pomoci rozvojovým zemím a osobám na okraji společnosti v boji proti chudobě tím, že učiní pomoc průhlednější, odpovědnější a více zaměřenou na výsledek.
Their common objective is to help developing countries and marginalised people in their fight against poverty by making aid more transparent, accountable and results-oriented.
Nejedná se však v žádném případě o konec programu zaměřeného na účinnost pomoci.
This is, by no means, the end of the aid effectiveness agenda.
Jsou naopak stanoveny cíle, které mají být dosaženy při financování scénáře pro poskytování pomoci po konferenci v Monterrey, proto by evropské aktivity v této oblasti měly přesáhnout Akkru.
On the contrary, it sets the goals to be attained in the post-Monterrey financing of aid scenario, therefore the European efforts on this subject should be considered beyond Accra.
Očekává se, že fórum schválí akční program z Akkry, který stanoví konkrétní kroky zaměřené na urychlení provádění Pařížské deklarace.
Expectations are that the Forum will agree on an Accra Action Agenda identifying concrete steps to accelerate the implementation of the Paris Declaration.
Z prvního kola sledování, které bylo provedeno v roce 2006, vyplývá, že je stále zapotřebí vynaložit nemalé úsilí, pokud chceme naplnit závazky schválené v Pařížské deklaraci a plně využít možnosti zlepšení účinnosti rozvoje na úrovni jednotlivých států.
A first round of monitoring conducted in 2006 suggests that important efforts are still needed if we are to achieve the commitments agreed in the Paris Declaration and realise the full potential for improving development effectiveness at the country level.
Vzhledem k tomu, že ústředním tématem jednání během fóra na vysoké úrovni v Akkře bude provedení Pařížské deklarace, je nezbytné, aby Evropská unie, a zejména Evropský parlament, posoudily, jak přispěje jejich činnost k tomuto prováděcímu procesu a jak až doposud přispěly k poskytování většího množství a lepší pomoci zásady účinnosti pomoci vyjádřené v Pařížské deklaraci.
As the central thrust of discussions in the Accra HLF will be the implementation of the Paris Declaration, it is thus important that the European Union, and especially the European Parliament, consider how its own work will contribute to this implementation process and how the aid effectiveness principles embedded in the Paris Declaration have contributed, so far, to deliver more and better aid.
Cílem této zprávy je tedy formulace jednotného postoje Parlamentu v rámci přípravy konání fóra na vysoké úrovni v Akkře, přičemž by tento postoj mohl být významně využit v rámci diskusí evropských rozvojových aktérů o účinnosti pomoci.
Therefore, the aim of this report is to establish a common position of the European Parliament on the run up for the Accra HLF which could be of valuable use in the aid effectiveness debate among the European development actors.
Zásady, jako například nezbytnost respektovat a podporovat odpovědnost na místní úrovni, sladit podporu s prioritami partnera, využívat místní systémy, harmonizovat činnost dárců, zaměřit se na výsledky a udržovat vzájemnou odpovědnost partnerů, jsou zcela nepochybně významné pro široký okruh rozvojových aktérů a činností, včetně EU, která v průběhu posledních let velmi výrazně podporovala posílení snah o snížení chudoby na úrovni jednotlivých zemí – harmonizovanější činnost sladěnou s prioritami země, posílení institucionálního aparátu ve veřejné správě partnerských zemí a zlepšení koordinace zdrojů a snah Komise a členských států, za využití dělby práce.
Principles such as the need to respect and promote local ownership, to align with partner-driven priorities, to make use of local systems, to harmonize donor efforts, to focus on results and to hold partners mutually accountable, are clearly relevant to a wide range of development actors and activities, including the EU, who has made major efforts over the last three years to promote scaling up of country-level poverty reduction efforts; more harmonized aid efforts aligned around country priorities; strengthening the institutional apparatus of partner governments, and better coordination of the resources and the efforts delivered by the Commission and the Members States through labour division.
Nehledě na dosud učiněný pokrok není tento obraz ani zdaleka idylický.
Notwithstanding all the progress made so far, the picture is far from idyllic.
Z několika posledních zpráv vyplývá, že před sebou máme stále řadu překážek:
A large number of recent reports confirm that there are still obstacles lying ahead:
Náklady na nekoordinovanou pomoc jsou značné.
The cost of uncoordinated aid is very high.
Je zde příliš mnoho aktérů, jejichž cíle mezi sebou soupeří, zejména v nejchudších zemích a zemích, které jsou na pomoci nejvíce závislé, což vede k vysokým nákladům na transakce.
There are too many actors with competing objectives, especially in the poorest and most aid-dependent countries, leading to high transaction costs.
Proces přechodu k nevázané pomoci je stále velmi pomalý a technická spolupráce se i nadále příliš řídí zájmy dárce.
There is still slow progress in untying of aid and technical co-operation is still too much donor-driven.
Politiky řádného řízení ne vždy odpovídají praxi v zemi.
Good headquarters policies are not always matched by in-country practices.
Je třeba posílit pocit vlastní odpovědnosti země.
There is a need to strengthen country ownership.
Zejména prostřednictvím partnerské odpovědnosti mohou dárci napomoci rozvoji kapacity a sladění programů a systémů na úrovni jednotlivých zemí.
Mainly a partner responsibility, donors can assist by capacity development and alignment on country programmes and systems.
Je třeba vykonat mnoho práce, pokud jde o řízení zaměřené na výsledek.
A lot of work needs to be done in managing for results.
Vzájemná odpovědnost – klíčový pojem Pařížské agendy – vyžaduje vytvoření rámců pro posuzování výkonu a zlepšení systémů pobídek v partnerských i dárcovských zemích.
Mutual accountability, a key concept in the Paris Agenda, calls for performance assessment frameworks and improved incentive systems in both partner and donor countries.
EU má jako hlavní světový dárce klíčovou úlohu opěrného pilíře v rámci systému pro poskytování mezinárodní pomoci.
As the world’s leading aid donor, the EU has a key role to play as the central pillar of the international aid architecture.
Musí zajistit, aby byla účinně využita její vlastní pomoc, a na mezinárodní úrovni prokázat svou vedoucí úlohu podporováním nezbytných reforem praxe poskytování pomoci tak, aby mohla pomoc hrát účinnou úlohu v boji proti světové chudobě.
It must ensure that its own aid is spent effectively, and show leadership in the international arena by promoting much-needed reforms to aid practices, so that aid can play an effective role in the fight against global poverty.
Také v tomto smyslu může podporovat, aby se politický dialog s novými dárci, jako jsou Čína nebo Indie či soukromí filantropové, stal součástí debaty o účinnosti pomoci.
Also in that sense, it can promote policy dialogue with emerging donors such as China or India and private aid philanthropists to become part of the aid effectiveness debate.
EU projevila snahu o dodržení souladu s novým programem tím, že předložila návrh na zvýšení rozpočtové podpory na plnění rozvojových plánů tisíciletí, zlepšení systémů na úrovni jednotlivých zemí a posílení předvídatelnosti pomoci.
The EU has made efforts to comply with the new Aid agenda through its new proposal of MDG's an increased budget support, the improvement of country systems and the predictability of EC aid.
Prosazuje rovněž koncepci dělby práce a řízení zaměřeného na výsledek, která, jak doufá, získá podporu evropských členských států a zajistí Evropě pokrokové a konsolidované vystupování v Akkře.
It is also putting forward the concept of division of labour and managements for results, which it hopes would gain the support of European member states and ensure a progressive and consolidated European voice in Accra.