natgillin/translations-raw huggingface dataset:
X. vzhledem k tomu, že s monitorováním a prováděním právně závazných doložek o lidských právech, které jsou součástí mezinárodních dohod EU, jsou i nadále velké problémy; vzhledem k tomu, že pozastavení platnosti mezinárodní dohody mezi Unií a některou z jejích partnerských zemí v reakci na závažné porušování lidských práv či demokracie představuje existující nástroj, který by měl být v některých situacích využíván; vzhledem k tomu, že navzdory častému porušování doložky o lidských právech a demokracii a nedodržování závazků uvedených v příslušných mezinárodních dohodách ze strany některých třetích zemí, jsou vlády těchto zemí jen výjimečně potrestány nebo přinuceny k tomu, aby za své jednání přijaly dostatečnou odpovědnost, a to i v případě velmi závažných případů porušení lidských práv; vzhledem k tomu, že soustavné nevyužívání tohoto nástroje ze strany EU poškozuje věrohodnost Unie jakožto silného a rozhodného aktéra na mezinárodní scéně,
X. whereas major challenges persist with regard to monitoring and implementing the legally binding human rights clauses in the EU’s international agreements; whereas the suspension of an international agreement between the Union and its partner country in response to severe violations of human rights or democracy is a tool which exists to be used in certain situations; whereas, despite frequent breaches of the human rights and democracy clause and the failure of some third countries to honour the commitments made in the relevant international agreements, the governments of the countries in question are rarely penalised or held sufficiently accountable even in the face of gross human rights violations; whereas the EU’s failure to employ this tool consistently undermines the Union’s credibility as a strong and resolute actor on the international stage,
Y. vzhledem k tomu, že volba sankcí musí být spravedlivá, přiměřená a uvážlivá a že obětí těchto sankcí by se v žádném případě neměli stát na prvním místě obyvatelé dané země,
Y. whereas sanctions must be chosen in a fair, measured and intelligent way, and whereas the people of the country concerned must in no circumstances be the primary victims of these sanctions,
Z. vzhledem k tomu, že Unie disponuje skutečnou politikou pobídek v této oblasti, což může sloužit jako páka posilující reformy, avšak plný potenciál těchto pobídek nebyl dosud využit z politických důvodů, především však v důsledku toho, že v Evropské unii chybí konsensus ohledně významu prosazování demokracie a dodržování lidských práv ve srovnání s jinými prioritami; vzhledem k tomu, že v zásadě neexistuje žádná strukturální ani právní překážka bránící koordinovanému využívání vnějších finančních nástrojů k podpoře demokratizace,
Z. whereas the Union has a genuine policy of incentives in this area with a view to providing leverage for reform, but whereas the full potential of these incentives has not been exploited, for political reasons and in particular because of a lack of consensus throughout the EU on the importance of promoting democracy and respect for human rights as opposed to other priorities; whereas in theory there is no structural or legal impediment to the coordinated use of the external financing instruments to support democratisation,
AA. vzhledem k tomu, že rezoluce č. 63/168 přijatá Valným shromážděním OSN dne 18. prosince 2008 požaduje zavedení celosvětového moratoria na používání trestu smrti; vzhledem k tomu, že trest smrti se jako způsob trestání stále používá v mnoha zemích světa a v některých případech dokonce i u nezletilých,
AA. whereas Resolution 63/168 adopted by the United Nations General Assembly on 18 December 2008 calls for a global moratorium on the use of the death penalty; whereas the death penalty is still used as a method of punishment in many countries of the world and in some cases even on minors,
BA. vzhledem k tomu, že evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) představuje klíčový prvek evropské politiky, neboť se zaměřuje na činnosti, které nelze realizovat pomocí nástrojů dvoustranné spolupráce,
BA. whereas the European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR) is central to European policy by virtue of its focus on measures which cannot be implemented through bilateral cooperation instruments,
CA. vzhledem k tomu, že EIDHR umožňuje financovat volební pozorovatelské mise Evropské unie, které jsou zásadními nástroji interakce v oblasti upevňování demokracie, avšak následné kroky a uplatňování jejich doporučení jsou často nedostatečné,
CA. whereas the EIDHR finances EU election observation missions, which are a crucial tool for interaction in the area of democratic consolidation, but whereas in many cases their recommendations have not been adequately followed up or implemented,
DA. vzhledem k tomu, že tato situace může být důsledkem nedostatečné politické vůle vlád zemí, které hostí tyto pozorovatelské volební mise Evropské unie, a neschopnosti Evropské komise a členských států zajistit provedení těchto doporučení v rámci konkrétních podpůrných programů určených zejména nově zvoleným parlamentům,
DA. whereas this situation may stem from a lack of political commitment on the part of the governments of the countries which host EU election observation missions and from the inability of the Commission and the Member States to ensure that the recommendations are followed up with specific support programmes, in particular for newly elected parliaments,
EA. vzhledem k tomu, že Evropský parlament ještě nemá k dispozici dostatečně podrobné analýzy, které by mu umožnily vyhodnotit rozsah podpory demokracie poskytované Evropskou unií a rovněž i jejími členskými státy; vzhledem k tomu, že je to částečně způsobeno problémy s transparentností, přístupností dokumentů a konzultováním, které se Radě dosud nepodařilo vyřešit;
EA. whereas the European Parliament does not yet have at its disposal sufficiently detailed studies which would enable it to assess the scope of the support for democracy provided by the Union, including its Member States; whereas this is partly the result of transparency, document-access and consultation issues which have not yet been resolved by the Council,
FA. vzhledem k tomu, že jediný způsob, jak dosáhnout skutečné demokratizace, skutečného dodržování lidských práv a skutečně lepších hospodářských vyhlídek pro místní obyvatele, představuje uplatňování zásady plné podmíněnosti; vzhledem k tomu, že tato zásada podmíněnosti by měla být vymezena společně se zeměmi, které jsou příjemci podpory, a na základě důkladné konzultace vedené nejen s vládami těchto zemí, ale také s občanskou společností a s náležitým ohledem na skutečné potřeby místních obyvatel,
FA. whereas the only way to achieve the objectives of genuine democratisation, genuine respect for human rights and genuinely better economic prospects for local populations is to apply a principle of full conditionality; whereas this principle of conditionality should be defined together with beneficiary countries, in close consultation not only with governments but also with civil society, and with due respect for the real needs of local populations,
GA. vzhledem k tomu, že politické strany a svobodně a řádně zvolené parlamenty mají ústřední význam pro každou demokracii a pro každý demokratizační proces, a vzhledem k tomu, že v minulosti podpora a uplatňování EIDHR neodpovídaly významu těchto činitelů,
GA. whereas political parties and freely and fairly elected parliaments are centrally important to each democracy and democratisation process, and whereas support for, and application of, the EIDHR has not yet corresponded to the importance of these actors in the past,
HA. vzhledem k tomu, že práce orgánu OSN Ženy má zásadní význam pro podporu žen z hlediska jejich podílu a účasti na procesu demokratizace,
HA. whereas the work of UN Women is crucial to supporting women in their contribution to, and participation in, the process of democratisation,
IA. vzhledem k tomu, že mezi orgány EU panuje široká shoda, pokud jde o mnohorozměrnou, komplexní a dlouhodobou povahu demokracie, avšak vzhledem k tomu, že Komise a členské státy neberou při plánování a provádění opatření na podporu demokracie v úvahu celý volební cyklus,
IA. whereas there is widespread consensus among the EU institutions as to the multi‑dimensional, complex and long-term nature of democracy, but whereas the Commission and the Member States have not taken the full electoral cycle into account when programming and implementing measures in support of democracy,
JA. vzhledem k tomu, že v zemích, ve kterých probíhá přechod k demokracii, představují ženy a malé děti obzvláště zranitelnou skupin obyvatel, která se může stát předmětem obchodování s lidmi, mj. za účelem prostituce,
JA. whereas in states undergoing democratisation, women and young children are particularly vulnerable to human trafficking, including for purposes of prostitution,
1. je přesvědčen, že pouze demokracie založená na zásadách právního státu může sloužit jako základ pro vyrovnaná strukturální partnerství mezi třetími zeměmi a EU, která by také naplňovala potřeby a respektovala zájmy obou stran a jejich obyvatel;
Believes that only democracies based on the rule of law can function as a foundation for balanced structural partnerships between third countries and the EU that are also in keeping with the needs and interests of both parties and their respective populations;
7. požaduje změnu paradigmatu, jejímž cílem by byla skutečná konsolidace demokracie založená na specificky domácím, udržitelném a komplexním rozvoji, který by obyvatelstvu přinášel užitek a respektoval zásady právního státu a základní lidská práva a svobody; domnívá se, že Evropská unie musí napomáhat vytváření prostředí příznivého rozvoji demokratické společnosti;
Highlights the need for a paradigm shift aimed at genuine consolidation of democracy on the basis of endogenous, sustainable and comprehensive development that benefits the population and respects the rule of law and basic human rights and freedoms; takes the view that the EU must encourage the establishment of an environment conducive to the development of a democratic society;
9. domnívá se, že aby byl proces demokratizace úspěšný, je nezbytné, aby se zaměřoval na sociální a hospodářský rozvoj dané země, aby se tak zajistilo, že budou splněna základní práva obyvatel, jako je právo na vzdělání, zdravotní péči a zaměstnání;
Considers that if a democratisation process is to be successful, it is crucial that it should address the social and economic development of the country concerned, in order to ensure that the inhabitants’ basic rights, such as the right to education, health and employment, are met;
14. zdůrazňuje význam trvalého sledování provádění dohod a vyzývá v této souvislosti k tomu, aby s ohledem na zajištění trvalého hodnocení dohod byly kromě studií o dopadech na udržitelný rozvoj využívány také studie o dopadech na lidská práva a demokracii;
Emphasises the importance of constant monitoring of implementation of the agreements, and calls in this respect for the use of impact studies on human rights and democracy in addition to those on sustainable development in order to ensure continuing evaluation of the agreements;
16. vyjadřuje politování nad tím, že Komise jen velmi výjimečně uplatňuje mechanismy, které jí umožňují odebrat určité zemi preference, jež jí byly přiděleny na základě všeobecného systému preferencí SPG+, pokud tato země porušuje související dohody; odsuzuje postoj Komise, která bez ohledu na shodující se zprávy řady mezinárodních organizací odmítá zahájit šetření v několika zemích, které využívají SPG+ a jsou přitom vážně podezřelé z nedodržování dohod, které podepsaly;
Deplores the fact that the Commission only very rarely implements mechanisms providing for the withdrawal of GSP+ preferences in the event of breaches of the related agreements; condemns the attitude adopted by the Commission, which, despite mutually corroborating reports from a number of international organisations, is refusing to open investigations into several countries which enjoy GSP+ status and which are strongly suspected of not observing agreements they have signed;
18. potvrzuje, že je nezbytné, aby Evropský parlament tyto prvky přísněji kontroloval; žádá tudíž, aby Rada a Komise Evropský parlament zapojily do všech fází vyjednávání, uzavírání, uplatňování a pozastavování platnosti mezinárodních dohod se třetími zeměmi, a zejména do vymezování mandátu k jednání o nových dohodách, především v oblasti podpory lidských práv, do dialogu s Radou přidružení či jakýmkoli jiným obdobným politickým orgánem pověřeným správou dohody ohledně uplatňování závazků v oblasti demokratizace a do rozhodování o zahájení konzultací či přerušení platnosti dohody;
Reaffirms that the European Parliament must supervise these aspects more closely; calls, therefore, on the Council and Commission to involve the European Parliament at every stage in the negotiation, conclusion, application and suspension of international agreements with third countries, including the process of defining the negotiating mandate for new agreements (in particular as regards the promotion of human rights), in dialogue within association councils or any other equivalent political body responsible for overseeing an agreement (as regards the honouring of commitments relating to democratisation), and in the process of deciding whether to launch consultation or suspend an agreement;
21. opětovně schvaluje trvalou podporu, s níž EU přistupuje k práci vysokého komisaře OSN pro lidská práva, orgánu OSN Ženy a UNICEF; naléhavě vyzývá Radu, Komisi a členské státy, aby úzce spolupracovaly s Radou pro lidská práva;
Reaffirms the continuous support of the EU for the work of the UN High Commissioner for Human Rights, UN Women and UNICEF; urges the Council, the Commission and the Member States to collaborate closely with the Human Rights Council;
23. připomíná, že evropská pomoc poskytovaná v podobě rozpočtové podpory autoritářských států nezaručuje vždy demokratický vývoj a že při hodnocení účinnosti pomoci je třeba se zaměřovat spíše na její výstupy než na vstupy;
Notes that European aid channelled as budget support to authoritarian states does not always guarantee democratic development and that it is the outputs of aid, rather than the inputs, on which our assessment of aid effectiveness should focus;
25. vyzývá Unii, aby se v zemích, které neplní své závazky v oblasti lidských práv, řádné správy a demokratizace nezdráhala ukládat odpovídající, přiměřené a promyšlené sankce namířené proti hlavním orgánům daného režimu, přičemž je však nutné, aby poskytla podporu obyvatelstvu a zvýšila přímou pomoc v zájmu posílení občanské společnosti a aby před přijetím jakéhokoli opatření řádně zvážila dopad daných sankcí na obyvatelstvo přijímajících zemí; zdůrazňuje, že spolupráce se třetími zeměmi musí probíhat na základě premisy rovnosti zemí a jejich vzájemného respektu; požaduje, aby byla pod záštitou evropsko-středomořské banky vytvořena síť finanční podpory pro iniciativy v oblasti technického a podnikatelského rozvoje;
Calls on the Union not to hesitate to impose appropriate, proportionate and smart sanctions targeted against the regime’s main authorities – while providing support for the population and increasing direct assistance to strengthen civil society – on countries which fail to honour their commitments with regard to human rights, good governance and democratisation, giving due consideration, before taking any action, to the impact of such sanctions on the populations of the beneficiary countries; stresses that cooperation with third countries must be based on the premise of equal, mutual respect between countries; calls for the creation of a financial support network, under the aegis of a Euro‑Mediterranean Bank, to promote technical and entrepreneurial development initiatives;
29. žádá, aby bylo založeno fórum, které by sdružovalo vnitrostátní parlamenty a Evropský parlament a které by se věnovalo otázkám zahraniční politiky, zejména citlivým tématům, jako jsou lidská práva a demokracie;
Would welcome the establishment of a forum bringing together national parliaments and the European Parliament to consider foreign policy issues, particularly regarding sensitive subjects such as human rights and democracy;
Prohloubení politické dimenze
Further developing the political dimension
31. rozhodně podporuje veškeré iniciativy, podněty a opatření na zvýšení schopností v rámci vnějších politik EU, jež přispějí k větší účast žen na všech úrovních rozhodování, a to jak ve veřejné, tak i v soukromé sféře, a je přesvědčen, že rovné zastoupení žen a mužů v procesu rozhodování zajistí, aby byla témata, která mají na ženy nějaký dopad, brána v úvahu;
Firmly supports all initiatives, incentives and capacity-building measures included in EU external policies with a view to promoting participation of women in decision-making at all levels in both the public and the private sphere, and believes that equal representation of women and men in decision-making serves to ensure that issues which have an impact on women are considered;
35. bere na vědomí rozhodnutí Komise a vysoké představitelky podpořit vytvoření Evropské nadace pro demokracii, která by pomáhala politickým představitelům v úsilí o demokratickou změnu v jejich zemích; zdůrazňuje, že tato nadace by neměla nahrazovat ani kopírovat činnost EIDHR a ostatních nástrojů pro demokratizaci a financování vnější pomoci, které jsou již uplatňovány, a že by měla mít jak odlišné cíle, tak odlišné finanční a správní podmínky; vyzývá příslušné orgány EU ke zlepšení a racionalizaci fungování stávajících nástrojů a rámců zaměřených na podporu demokracie ve třetích zemích; vyzývá ESVČ, Komisi a nadcházející polské předsednictví, aby jasně vymezily působnost Evropské nadace pro demokracii ve vztahu k těmto nástrojům a rámcům; trvá na tom, že Evropský parlament musí mít právo kontrolovat případné zřizování této nadace, stanovování jejich ročních cílů, priorit, předpokládaných výsledků a finančních příspěvků v obecném smyslu i provádění a sledování její činnosti;
Takes note of the decision by the Commission and the High Representative to support the establishment of a European Endowment for Democracy (EED) to assist political actors striving for democratic change in their countries; stresses that the future EED should neither replace nor duplicate the work of the EIDHR and the other democratisation tools and external financial instruments already in force, and should have different objectives, and financial and managerial modalities; calls on the relevant EU institutions to improve and streamline the existing instruments and frameworks aimed at democracy support in third countries; calls upon the EEAS, the Commission and the incoming Polish presidency to present a clear demarcation of the competences of a future EED in relation to these instruments and frameworks; insists on a right of scrutiny for the European Parliament in the process of setting up the possible future EED, in the determination of annual objectives, priorities, expected results and financial allocations in broad terms, and in the implementation and monitoring of activities;
37. zdůrazňuje, že strategie na podporu demokracie mohou získat plnou legitimitu a zakotvení ve vůli občanů jen za předpokladu, že se budou zakládat na dialogu s co možná nejširší škálou místních aktérů; naléhavě vyzývá Radu, ESVČ a Komisi, aby se všemi zainteresovanými stranami vedly rozsáhlé a důkladné konzultace;
Stresses that, in order to be completely legitimate and rooted in the will of the people, any strategy for promoting democracy must be based on dialogue with as wide a range of local actors as possible; urges the Council, the EEAS and the Commission to conduct wide‑ranging and in-depth consultations with all stakeholders;
40. navrhuje rozšíření mandátu skupiny pro koordinaci voleb tak, aby zohledňoval rovněž politiky na podporu demokracie, a vybízí Úřad pro podporu parlamentní demokracie, aby se skupinou pro koordinaci voleb úzce spolupracoval;
Proposes that the mandate of the Election Coordination Group (ECG) be enlarged to take account of democracy support policies, and encourages the Office for the Promotion of Parliamentary Democracy (OPPD) to cooperate closely with the ECG;
45. domnívá se, že je nezbytné, aby občanská společnost do budoucna přímo přispívala k procesům řádné správy a tím i k dohledu nad prováděním dohod; naléhavě v této souvislosti vyzývá Komisi a Radu, aby vytvořily strukturovaný monitorovací mechanismus pro mezinárodní dohody EU, který bude umožňovat zapojení všech složek občanské společnosti třetích zemí, včetně nestátních subjektů a sociálních partnerů, do procesu hodnocení provádění dohod;
Considers it essential that, in future, civil society directly contribute to the processes of good governance and thus to supervising the implementation of agreements; urges, in this connection, the Commission and the Council to set up a structured monitoring mechanism of the EU’s international agreements which involves all components of third countries’ civil society, including non-state actors and social partners, in the process of evaluating the implementation of agreements;
48. zdůrazňuje, že rovné zapojení žen a mužů ve všech sférách života je zásadním prvkem demokracie a že účast žen na rozvoji představuje základní a všeobecně uznávanou hodnotu a nezbytnou podmínku sociálního a ekonomického rozvoje a řádné demokratické správy;
Highlights the fact that equal participation by women and men in all spheres of life is a crucial element of democracy and that women’s participation in development constitutes a fundamental and universally accepted value and precondition for socio-economic development and good democratic governance;
52. vítá vytvoření ředitelství pro lidská práva a demokracii v rámci ESVČ a vyzývá místopředsedkyni Komise / vysokou představitelku, aby zajistila, že každé vnější zastoupení EU bude mít kontaktní osobu pro lidská práva a demokracii;
Welcomes the creation of a Human Rights and Democracy Directorate within the EEAS, and calls on the Vice-President of the Commission/High Representative to ensure that the EU’s external representations each have a contact person for human rights and democracy;
61. zdůrazňuje, zejména s ohledem na omezený objem dostupných finančních prostředků, že je důležité vybrat pro volební pozorovatelské mise prioritní země na základě toho, zda lze očekávat, že daná mise reálně přispěje ke skutečné dlouhodobé demokratizaci; vyzývá ESVČ, aby tyto země vybírala opravdu pečlivě; připomíná, že skupina pro koordinaci voleb, s níž je každoroční program volebních pozorovatelských misí konzultován, vypracovala v tomto ohledu přesná kritéria; požaduje zvýšený dohled nad dodržováním metodiky a pravidel stanovených na mezinárodní úrovni, zejména co se týče nezávislosti a účinnosti mise;
Stresses, especially in view of the limited funds available, the importance of choosing priority countries for election observation missions on the basis of a mission’s potential for real impact on the promotion of genuine long-term democratisation; calls on the EEAS to adopt a highly selective approach to choosing such countries; points out that the Election Observation Coordination Group, which is consulted regarding the Union’s annual programme of election observation missions, has laid down detailed criteria in this area; calls for increased vigilance over compliance with the methodology and rules laid down at international level, particularly concerning the independence and effectiveness of the mission;
63. zdůrazňuje význam procesu politické podpory, která se nezaměřuje pouze na období krátce před volbami a po volbách, ale má trvalý ráz; oceňuje v této souvislosti přínosnou práci politických nadací;
Stresses the importance of a political support process which does not simply focus on the period immediately before and after elections, but is based on continuity; in this connection, applauds the valuable work carried out by political foundations;
Podpora občanské společnosti
Supporting civil society