natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2. ačkoli Účetní dvůr potvrzuje, že Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek dodržela ve všech základních bodech v rozpočtovém roce, který skončil dne 31. prosince 2006, příslušná ustanovení týkající se věrohodnosti účetnictví, upozorňuje na některá pochybení, zejména pokud jde o dodržování zásady ročního rozpočtu, zadávání dvou zakázek a skutečnost, že částky, které měly být v plném rozsahu vyplaceny v roce 2007, byly začleněny do rozpočtu na rok 2006; rovněž upozorňuje na nedodržení kritérií pro výběr úředníků, což může vzbudit podezření, že během tohoto řízení nebyla zaručena transparentnost a nebyla vyloučena možnost diskriminace;
Draws attention to the fact that, although the Court of Auditors confirms that in the financial year ended 31 December 2006 the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions complied in all essential respects with the provisions relating to reliability, there were a number of failings, not least as regards the budget annuality rule, the award of two contracts, the fact that amounts to be disbursed in full in 2007 were budgeted for in 2006, and the failure to observe the selection criteria applying to officials, thus raising the suspicion that transparency and non-discrimination may not have been guaranteed while the procedure was taking place;
4. domnívá se, že vzhledem k výše zmíněným skutečnostem lze řediteli Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek udělit absolutorium za rozpočtový rok 2006.
Considers, in the light of the foregoing, that the Director of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions can be given discharge for the financial year 2006.
o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro obnovu na rozpočtový rok 2006
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2006
STANOVISKO Výboru pro zahraniční věci ...........................................................13
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................15
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................15
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................17
– s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2006
– having regard to the final annual accounts of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2006
– s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury
– having regard to the Court of Auditors' report on the final annual accounts of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2006, together with the Agency's replies
Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1525/2007 (Úř. věst.
Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1525/2007(OJ L 343, 27.12.2007, p.
Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES, Euratom) č. 1756/2006 (Úř. věst.
Regulation as last amended by Regulation (EC, Euratom) No 1756/2006 (OJ L 332, 30.11.2006, p.
L 357, 31.12.2002, s. 72. , a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
OJ L 357, 31.12.2002, p.72. , and in particular Article 94 thereof,
– s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro zahraniční věci ( A6-0112/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A6‑0112/2008 ),
o uzavření účtů Evropské agentury pro obnovu na rozpočtový rok 2006
on the closure of the accounts of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2006
obsahujícího připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro obnovu na rozpočtový rok 2006
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2006
– s ohledem na roční účetní závěrku Evropské agentury pro obnovu na rozpočtový rok 2006
– having regard to the final annual accounts of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2006
– s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské agentury pro obnovu na rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury
– having regard to the Court of Auditors' report on the final annual accounts of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2006, together with the Agency's replies
B. vzhledem k tomu, že Parlament udělil řediteli Evropské agentury pro obnovu dne 24. dubna 2007 absolutorium za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2005
B. whereas on 24 April 2007 Parliament granted the Director of the European Agency for Reconstruction discharge in respect of the implementation of the Agency's budget for the financial year 2005
Přijaté texty, P6_TA(2007)0136 . a ve svém usnesení provázejícím rozhodnutí o udělení absolutoria mimo jiné
Texts Adopted, P6_TA(2007)0136 . , and in its resolution accompanying the discharge decision inter alia
· přivítal opatření, jež přijala agentura v návaznosti na připomínky vyjádřené Účetním dvorem v jeho výročních zprávách za roky 2003 a 2004, kterými se mělo zkvalitnit udílení zakázek, což se projevilo nárůstem transparentnosti v řadě oblastí;
· welcomed the measures taken by the Agency to improve contract award procedures following the Court of Auditors' observations in its 2003 and 2004 annual reports, which resulted in increased transparency in various areas;
· konstatoval, že na základě přezkumu operací svěřených UNMIK Účetní dvůr ve své zprávě za rok 2004 upozornil, že agentura provedla platby bez odpovídající finanční kontroly a při uzavírání operací narážela na vážné obtíže, především v důsledku neexistence vhodných účtů k projektům a nedostatečného odůvodňování výdajů,
· noted that in its 2004 report the Court of Auditors had detected in a review of operations entrusted to UNMIK an absence of adequate financial control when making payments and serious difficulties in closing operations, mainly due to an absence of adequate accounts for projects and of sufficient justification for expenditure,
Obecné připomínky týkající se horizontálních záležitostí agentur EU, a které tudíž mají význam také pro postup udělování absolutoria každé jednotlivé agentury
General points which relate to horizontal issues affecting the EU agencies and which therefore also have a bearing on the discharge procedure for each individual agency
3. připomíná, že počet agentur, které jsou předmětem postupu udělování absolutoria Parlamentu, se vyvíjel takto: v rozpočtovém roce 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 regulačních agentur a 2 výkonné agentury (vyjma 2 agentur, které Účetní dvůr kontroloval, ale jsou předmětem vnitřního postupu udělování absolutoria);
Observes as regards the Parliament that the number of agencies subject to the discharge procedure has evolved as follows: financial year 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 regulatory agencies and 2 executive agencies (not including 2 agencies which are audited by the Court of Auditors but subject to an internal discharge process);
Zásadní úvahy
Fundamental considerations
6. žádá, aby každá agentura byla řízena každoroční dohodou o výkonu, kterou formuluje agentura a odpovědný generální ředitel, a která by měla obsahovat hlavní cíle pro následující rok, finanční rámec a jasné ukazatele pro měření výkonu;
Requests that each agency be governed by a yearly performance agreement which is formulated by the agency and the responsible DG and which should contain the main objectives for the coming year, a financial framework and clear indicators to measure performance;
10. trvá na tom, aby Komise při sestavování předběžného návrhu rozpočtu brala v úvahu výsledky plnění rozpočtu jednotlivých agentur v předchozích letech, zejména v roce n-1, a odpovídajícím způsobem rozpočet požadovaný příslušnou agenturou upravila; žádá příslušný výbor, aby tuto revizi vzal v potaz a v případě, že tak neučiní Komise , upravil sám příslušný rozpočet tak, aby odpovídal realitě a schopnosti dané agentury využít přidělené finanční prostředky a provádět plnění rozpočtu;
Insists that the Commission, when drafting the Preliminary Draft Budget, take into consideration the results of budget implementation by the individual agencies in former years, in particular in year n-1 , and revise the budget requested by the particular agency accordingly; invites its competent committee to respect this revision and, if not undertaken by the Commission, to revise itself the budget in question to a realistic level matching the absorption and implementation capacity of the agency in question;
13. je znepokojen skutečností, že velká část zaměstnanců je zaměstnána pouze dočasně, což může mít negativní dopad na kvalitu jejich práce; žádá proto Komisi, aby lépe sledovala uplatňování služebního řádu agenturami;
Is concerned that a significant number of staff is employed on a temporary basis in a way that could undermine the quality of their work; therefore asks the Commission to improve its monitoring of the implementation of the Staff Regulations by the agencies;;
15. konstatuje, že přestože stávající pokyny Komise ohledně přípravy zpráv o činnosti výslovně nevyžadují, aby agentura zhotovila prohlášení o věrohodnosti, mnoho ředitelů tak za rok 2006 učinilo, v jednom případě včetně významné výhrady;
Notes that while the Commission's standing instructions for the preparation of activity reports do not expressly require the agency to draw up a declaration of assurance, many directors have nonetheless done so for 2006, in one case including an important reservation;
Usnesení Evropského parlamentu obsahující poznámky k rozhodnutí o udělení absolutoria řediteli Evropské agentury pro obnovu za rozpočtový rok 2003 (Úř. věst.
Resolution of the European Parliament containing the comments accompanying the decision on the discharge to the Director of the European Agency for Reconstruction in respect of the implementation of its budget for the financial year 2003 (OJ L 196, 27.7.2005, p.
L 196, 27.7.2005, s. 61. , který vyzývá ředitele agentur, aby začali ke svým výročním zprávám o činnosti, které se předkládají společně s informacemi o financích a řízení, připojovat prohlášení o věrohodnosti, pokud jde o legalitu a správnost operací, podobně jako v případě prohlášení generálních ředitelů Komise;
61). , inviting the directors of the agencies from now on to accompany their annual activity report, which is presented together with financial and management information, with a declaration of assurance concerning the legality and regularity of operations, similar to the declarations signed by the Directors General of the Commission;
- finančním prohlášením a zprávou o plnění rozpočtu;
- financial statements and a report on implementation of the budget;
C 273, 15.11.2007, s. 1. ), že Komise nevyplácí dotací z rozpočtu Společenství na základě dostatečně odůvodněných odhadů potřeby hotovosti agentur.
1. ) that the disbursement of subsidies paid by the Commission from the Community budget is not based on sufficiently justified estimates of the agencies' cash requirements and that this, combined with the size of carry-overs, leads them to hold sizeable cash balances; notes further the Court's recommendation that the level of subsidies paid to the agencies should be in line with their real cash requirements;
20. konstatuje, že na konci roku 2006 ještě nezavedlo účetní systém ABAC 14 agentur (výroční zpráva, poznámka pod čarou k odstavci 10.31);
Notes that at the end of 2006 14 agencies had still to implement the ABAC accounting system (Annual Report, footnote to paragraph 10.31);
23. upozorňuje na následující výhradu ve výroční zprávě o činnosti interního auditora za rok 2006:
Draws attention to the reservation entered in the Internal Auditor's Annual Activity Report for 2006 as follows:
27. bere na vědomí, pokud jde o schopnost provést interní audit, zejména v případě menších agentur, návrh interního auditora příslušnému výboru Parlamentu ze dne 14. září 2006, aby byly menší agentury oprávněny nakupovat služby interního auditu ze soukromého sektoru;
Takes note, as regards internal audit capability, especially in relation to the smaller agencies, of a proposal made by the Internal Auditor before Parliament's competent committee on 14 September 2006 that smaller agencies should be authorised to buy in internal audit services from the private sector;
dokument Rady DS 605/1/07 Rev1. vyjednané při dohodovacím řízení Rady ve složení pro hospodářství a finance dne 13. července 2007, které vyžaduje i) seznam agentur, které Komise zamýšlí posoudit, a ii) seznam již posouzených agentur společně se souhrnem hlavních zjištění;
Council document DS 605/1/07 Rev1. negotiated at the conciliation before the ECOFIN budget Council of 13 July 2007 calling for (i) a list of agencies which the Commission intends to assess, and (ii) a list of the agencies already assessed, together with a summary of the major findings;
Návrh interinstitucionální dohody
Draft inter-institutional agreement
31. vítá proto závazek Komise předložit v průběhu roku 2008 sdělení o budoucnosti regulačních agentur;
Welcomes therefore the Commission's commitment to bring forward a Communication on the future of the regulatory agencies during the course of 2008;
Source: podle zvláštní zprávy Účetního dvora. ;
Source: ECA special report. ;
Konkrétní připomínky
Specific points
40. domnívá se, že s tímto novým mandátem by agentura mohla hrát účinnější úlohu v oblastech, kde není možné uplatňovat tradiční rozvojovou pomoc; domnívá se také, že by to výrazně přispělo ke zviditelnění EU;
Considers that, with this new mandate, the Agency could play a most efficient role in areas where traditional development assistance cannot be implemented; considers also that this would significantly increase the EU's visibility; 41.
42. dále konstatuje, že Účetní dvůr zjistil, že systém účtování a systém vnitřní kontroly se ve srovnání s předchozími roky zlepšily, zejména pokud jde o sledování finančních prostředků spravovaných vnějšími subjekty a o provádění postupů zadávání zakázek;
Notes further the Court's finding that the accounting system and the internal control system had improved in comparison with preceding years, in particular regarding the monitoring of the funds managed by external bodies and the implementation of procurement procedures;
k udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské agentury pro obnovu na rozpočtový roke 2006
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Agency for Reconstruction for the financial year 2006
Navrhovatel: Jelko Kacin
Draftsman: Jelko Kacin
3. v této souvislosti opakuje svůj požadavek, aby byl ze strany Komise pravidelně informován o převodu činností agentury na delegace.
In this context, reiterates its request to be kept regularly informed by the Commission concerning the transfer of activities from the Agency to the delegations.
Angelika Beer, Bastiaan Belder, Colm Burke, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Michael Gahler, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Jana Hybášková, Anna Ibrisagic, Jelko Kacin, Metin Kazak, Maria Eleni Koppa, Helmut Kuhne, Vytautas Landsbergis, Johannes Lebech, Francisco José Millán Mon, Philippe Morillon, Annemie Neyts-Uyttebroeck, null Nicholson of Winterbourne, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Samuli Pohjamo, Libor Rouček, Jacek Saryusz-Wolski
Angelika Beer, Bastiaan Belder, Colm Burke, Véronique De Keyser, Giorgos Dimitrakopoulos, Michael Gahler, Alfred Gomolka, Klaus Hänsch, Jana Hybášková, Anna Ibrisagic, Jelko Kacin, Metin Kazak, Maria Eleni Koppa, Helmut Kuhne, Vytautas Landsbergis, Johannes Lebech, Francisco José Millán Mon, Philippe Morillon, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Baroness Nicholson of Winterbourne, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Samuli Pohjamo, Libor Rouček, Jacek Saryusz-Wolski
o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Agentury Evropské unie pro základní práva (dříve Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie) na rozpočtový rok 2006
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union Agency for Fundamental Rights (formerly European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia) for the financial year 2006
– s ohledem na roční účetní závěrku Agentury Evropské unie pro základní práva za rozpočtový rok 2006
– having regard to the final annual accounts of the European Union Agency for Fundamental Rights for the financial year 2006
– s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Agentury Evropské unie pro základní práva (dříve Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie) za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi agentury
– having regard to the Court of Auditors' report on the final annual accounts of the European Union Fundamental Rights Agency (formerly the European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia) for the financial year 2006, together with the Agency's replies
– s ohledem na doporučení Rady ze dne 12. února 2008 (5843/2008 – C6‑0084/2008 ),
– having regard to the Council's recommendation of 12 February 2008 (5843/2008 – C6‑0084/2008 ),
– s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 168/2007 ze dne 15. února 2007 o zřízení Agentury Evropské unie pro základní práva
– having regard to Council Regulation (EC) No 168/2007 of 15 February 2007 establishing a European Union Agency for Fundamental Rights
L 53, 22.2.2007, s. 1.
1. , and in particular Article 21 thereof,
L 357, 31.12.2002, s. 72. , a zejména na článek 21 tohoto nařízení,
72. , and in particular Article 94 thereof,
– s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A6‑0113/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0113/2008 ),
o uzavření účtů Agentury Evropské unie pro základní práva (dříve Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie) za rozpočtový rok 2006
on the closure of the accounts of the European Union Agency for Fundamental Rights (formerly European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia) for the financial year 2006
L 53, 22.2.2007, s. 1. , a zejména na článek 21 tohoto nařízení,
1. , and in particular Article 21 thereof,
2. schvaluje uzavření účtů Agentury Evropské unie pro základní práva (dříve Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie) za rozpočtový rok 2006;
Approves the closure of the accounts of the European Union Agency for Fundamental Rights (formerly European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia) for the financial year 2006;
obsahujícího připomínky, které je nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Agentury Evropské unie pro základní práva (dříve Evropské středisko pro sledování rasismu a xenofobie) na rozpočtový rok 2006
with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Union Agency for Fundamental Rights (formerly European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia) for the financial year 2006
B. vzhledem k tomu, že Parlament udělil řediteli Evropského střediska pro sledování rasismu a xenofobie dne 24. dubna 2007 absolutorium za plnění rozpočtu střediska na rozpočtový rok 2005
B. whereas on 24 April 2007 Parliament granted the Director of the European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia discharge in respect of the implementation of the Centre's budget for the financial year 2005
Přijaté texty, P6_TA(2007)0115 . a ve svém usnesení provázejícím rozhodnutí o udělení absolutoria mimo jiné
Texts Adopted, P6_TA(2007)0115 . , and in its resolution accompanying the discharge decision inter alia
· konstatoval, že ačkoliv to finanční nařízení střediska předpokládá, nebylo zavedeno řízení podle činností v souladu s postupem použitým u souhrnného rozpočtu, jehož cílem bylo zlepšit sledování výkonnosti;
· noted that no activity-based management had been brought in, despite the Centre's financial regulation making provision for its introduction, along the lines of that applied to the general budget with a view to improving the monitoring of performance;
· vyzval středisko, aby zavedlo systém plánování a řízení nákupu vybavení, a konstatoval, že středisko neprovádělo žádné periodické kontroly inventárních soupisů;
· invited the Centre to introduce a system for planning and managing its equipment acquisitions and noted that it did not make any cyclical checks on its inventory;
· konstatoval, že systém vnitřní kontroly střediska měl různé nedostatky a že nebyla striktně uplatňována zásada oddělení povinností, především pokud jde o povinnosti při zahajování a ověřování operací;
· noted that the Centre's internal control system suffered from various shortcomings, and that the principle of the segregation of duties was not applied strictly, especially as between the duties of initiation and verification;
Obecné připomínky týkající se horizontálních záležitostí agentur EU a na jejichž základě se udělují jednotlivá absolutoria
General points which relate to horizontal issues affecting the EU agencies and which therefore also have a bearing on the discharge procedure for each individual agency
3. připomíná, že počet agentur, které podléhají postupu udělování absolutoria Parlamentem, se vyvíjel takto: v rozpočtovém roce 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 regulačních agentur a 2 výkonné agentury (vyjma 2 agentur, které kontroluje Účetní dvůr, ale které podléhají vnitřnímu postupu udělování absolutoria);
Observes as regards the Parliament that the number of agencies subject to the discharge procedure has evolved as follows: financial year 2000: 8; 2001: 10; 2002: 11; 2003: 14; 2004: 14; 2005: 16; 2006: 20 regulatory agencies and 2 executive agencies (not including 2 agencies which are audited by the Court of Auditors but subject to an internal discharge process);
10. trvá na tom, aby Komise při sestavování předběžného návrhu rozpočtu brala v úvahu výsledky plnění rozpočtu jednotlivých agentur v předchozích letech, zejména v roce n-1 , a odpovídajícím způsobem rozpočet požadovaný příslušnou agenturou upravila; vyzývá příslušný výbor, aby tuto revizi vzal v potaz a v případě, že tak neučiní Komise, upravil sám příslušný rozpočet tak, aby odpovídal realitě a schopnosti dané agentury využít přidělené finanční prostředky a provádět plnění rozpočtu;
Insists that the Commission, when drafting the Preliminary Draft Budget, take into consideration the results of budget implementation by the individual agencies in former years, in particular in year n-1 , and revise the budget requested by the particular agency accordingly; invites its competent committee to respect this revision and, if not undertaken by the Commission, to revise itself the budget in question to a realistic level matching the absorption and implementation capacity of the agency in question;
L 196, 27.7.2005, s. 127). , který vyzývá ředitele agentur, aby začali ke svým výročním zprávám o činnosti, které se předkládají společně s informacemi o financích a řízení, připojovat prohlášení o věrohodnosti, pokud jde o legalitu a správnost operací, podobně jako v případě prohlášení generálních ředitelů Komise;
127). , inviting the directors of the agencies from now on to accompany their annual activity report, which is presented together with financial and management information, with a declaration of assurance concerning the legality and regularity of operations, similar to the declarations signed by the Directors-General of the Commission;
– finančními výkazy a zprávou o plnění rozpočtu;
- financial statements and a report on implementation of the budget;
– zprávou o činnosti v souladu se zprávami o činnosti generálních ředitelů Komise;
- an activity report along the lines of the activity reports of the Directors-General of the Commission;