natgillin/translations-raw huggingface dataset:
G) K ostatním otázkám, kterými se zpravodaj zabýval, patří: nutnost registrovat odrůdy uváděné na trh na seznamech, aby bylo možné seznamy využít jako reference pro zúčastněné subjekty, zápis jmen dodavatelů do úředních registrů a možnost provádění kontrol úředními orgány dotčeného členského státu, který musí nést výhradní odpovědnost za dohled.
G) Other issues addressed by your rapporteur are: the need to register marketed varieties in lists so that they can be used as a reference point for stakeholders, the entry of suppliers' names in official registers, and the possibility of conducting controls by the official authorities of the Member State concerned which must be solely responsible for supervision.
Důležitou otázkou je možnost ochrany profese agronoma a potřeba zaměstnávat specializované pracovníky v podnicích v tomto odvětví, aby byly odpovědně řešeny otázky související s rozmnožovacím materiálem.
An important point is the opportunity provided to safeguard the profession of agronomist and the need to employ specialised personnel in undertakings in this branch so as to address issues raised by propagating material in a responsible manner.
H) Konečně, pokud jde o postup ve výborech, je třeba, aby nebyla oslabena úloha Stálého výboru pro rozmnožovací materiál a rostliny ovocných rodů a druhů, protože jeho přínos se dosud při řešení konkrétních otázek tohoto sektoru jevil jako velmi konstruktivní.
H) Finally, as regarding comitology, nothing must be done to undermine the role of the Standing Committee on Propagating Material and Plants of Fruit Genera and Species, because its contribution so far has been shown to be very constructive in addressing the specific features of this sector.
VÝBOR PRO PRÁVNÍ ZÁLEŽITOSTI
COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS
pan Neil PARISH
Mr Neil PARISH
předseda Výboru pro zemědělství
Chairman of the Committee on Agriculture
a rozvoj venkova
and Rural Development
Věc: Návrh směrnice Rady o uvádění na trh rozmnožovacího materiálu ovocných rostlin a ovocných rostlin určených k produkci ovoce ( 2007/0014(CNS) (přepracované znění)
Subject : Proposal for a Council directive on the marketing of fruit plant propagating material and fruit plants intended for fruit production ( 2007/0014(CNS) ) (recast)
Vážený pane,
Dear Sir,
Výbor pro právní záležitosti, jehož mám tu čest být předsedou, přezkoumal výše uvedený návrh podle článku 80a o přepracování, jež byl do jednacího řádu Parlamentu začleněn rozhodnutím ze dne 10. května 2007.
The Committee on Legal Affairs, which I am honoured to chair, has examined the proposal referred to above, pursuant to Rule 80a on Recasting, as introduced into the Parliament's Rules of Procedure by its Decision of 10 May 2007.
Odstavec 3 zní takto:
Paragraph 3 of that Rule reads as follows:
„Pokud se výbor příslušný pro právní záležitosti domnívá, že návrh neobsahuje žádnou věcnou změnu kromě těch, které v něm byly jako takové označeny, informuje o tom příslušný výbor.
"If the committee responsible for legal affairs considers that the proposal does not entail any substantive changes other than those identified as such in the proposal, it shall inform the committee responsible.
Tyto důvody musí být uvedeny v písemném odůvodnění pozměňovacích návrhů“.
Such reasons must be stated in a written justification to the amendments".
Podle názoru právní služby, jejíž zástupci se zúčastnili schůzí poradní pracovní skupiny, která přezkoumávala návrh na přepracování, a v souladu s doporučeními navrhovatele, se Výbor pro právní záležitosti domnívá, že uvedený návrh neobsahuje žádné věcné změny, kromě těch, které v něm byly jako takové označeny, a že, pokud jde o kodifikaci těchto změn v nezměněných ustanoveních dřívějších aktů, obsahuje návrh přímou kodifikaci stávajících textů beze změny jejich podstaty.
Following the opinion of the Legal Service, whose representatives participated in the meetings of the Consultative Working Party examining the recast proposal, and in keeping with the recommendations of the draftsperson, the Committee on Legal Affairs considers that the proposal in question does not include any substantive changes other than those identified as such in the proposal and that, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier acts with those changes, the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance.
Na závěr tedy Výbor pro právní záležitosti doporučuje Vašemu výboru jako příslušnému výboru, aby přezkoumal výše uvedený návrh podle článku 80a.
In conclusion, the Committee on Legal Affairs recommends your Committee, as the committee responsible, to proceed to examine the above proposal in accordance with Rule 80a.
S výrazem nejhlubší úcty
Yours faithfully,
Uvádění na trh rozmnožovacího materiálu ovocných rostlin a ovocných rostlin určených k produkci ovoce (přepracované znění)
Marketing of fruit plant propagating material and fruit plants intended for fruit production (recast version)
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................14
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................13
o daňovém zacházení se ztrátami v přeshraničních situacích
on Tax Treatment of Losses in Cross-Border Situations
– s ohledem na sdělení Komise o daňovém zacházení se ztrátami v přeshraničních situacích ( KOM(2006)0824 ),
– having regard to the Commission communication on Tax Treatment of Losses in Cross-Border Situations ( COM(2006)0824 ),
– s ohledem na sdělení Komise o příspěvku daňové a celní politiky k Lisabonské strategii ( KOM(2005)0532 ),
– having regard to the Commission Communication on The Contribution of Taxation and Customs Policies to the Lisbon Strategy' ( COM(2005)0532 ),
– s ohledem na příslušnou judikaturu Soudního dvora Evropských společenství, zejména na věc C-250/95 Futura Participations a Singer
– having regard to the relevant case law of the Court of Justice of the European Communities, notably cases C-250/95, Futura Participations and Singer
[1997] Recueil I-2471. , C-141/99 AMID
[1997] ECR I-2471. , C-141/99, AMID
Rozsudek ze dne 18. července 2007. ,
Judgment of 18 July 2007. ,
– s ohledem na směrnici Rady 94/45/ES ze dne 22. září 1994 o zřízení evropské rady zaměstnanců nebo vytvoření postupu pro informování zaměstnanců a projednání se zaměstnanci v podnicích působících na území Společenství a skupinách podniků působících na území Společenství
– having regard to the Council Directive 94/45/EC of 22 September 1994 on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees
C 286E, 23.11.2006, s. 229. ,
OJ C 286E, 23.11.2006, p.229. ,
– s ohledem na sdělení Komise o provádění programu Společenství pro vyšší růst a zaměstnanost a lepší konkurenceschopnost podniků v EU: další pokrok dosažený během roku 2006 a další kroky směrem k návrhu společného konsolidovaného základu daně z příjmů právnických osob (CCCTB) ( KOM(2007)0223 ),
– having regard to the Commission communication on Implementing the Community Programme for improved growth and employment and the enhanced competitiveness of EU business: Further Progress during 2006 and next steps towards a proposal on the Common Consolidated Corporate Tax Base (CCCTB) ( COM(2007)0223 ),
– s ohledem na své usnesení ze dne 4. září 2007 o přezkumu jednotného trhu: odstraňovat překážky a neúčinnost pomocí lepšího provádění a vymáhání
– having regard to its resolution of 4 September 2007 on the Single Market Review: Tackling barriers and inefficiencies through better implementation and enforcement
Přijaté texty, P6_TA(2007)0367 . ,
Texts Adopted , P6_TA(2007)0367 . ,
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Výboru pro právní záležitosti ( A6‑0481/2007 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinion of the Committee on Legal Affairs ( A6-0481/2007 ),
A. vzhledem k tomu, že daňové systémy členských států musejí v rostoucí míře zohledňovat globalizaci ekonomiky a musejí se vyrovnávat s pravidly a fungováním vnitřního trhu, aby dosáhly cílů Lisabonské strategie v oblasti růstu a konkurenceschopnosti,
A. whereas Member States' national tax systems need increasingly to take account of the globalisation of the economy and cope with the rules and functioning of the internal market, with a view to achieving the Lisbon Strategy objectives in terms of growth and competitiveness,
B. vzhledem k tomu, že globalizace ekonomiky zvýšila daňovou konkurenci takovým způsobem, že v posledních třiceti letech došlo v průmyslových zemích k drastickému snížení průměrných sazeb daně z příjmu právnických osob,
B. whereas the globalisation of the economy has increased tax competition in such a way as to result in the drastic decrease of average corporate tax rates in industrialised countries in the last 30 years,
C. vzhledem k tomu, že toto snižování daňových sazeb postupuje ještě intenzivněji od posledního rozšíření Evropské unie a že v členských státech vládne jasný trend uplatňovat specifické daňové systémy, které mají přilákat obzvláště mobilní společnosti,
C. whereas that decrease in tax rates has been intensified since the last enlargement of the European Union and whereas there is a clear trend in the Member States to put in place specific tax schemes by which to attract particularly mobile companies,
D. vzhledem k tomu, že existence 27 odlišných daňových systémů v Evropské unii brání hladkému fungování vnitřního trhu, nese s sebou vysoké dodatečné náklady na administrativu a náklady na slaďování pro přeshraniční obchod a podnikání, brzdí restrukturalizaci podniků a vede k případům dvojího zdanění,
D. whereas the existence of 27 different tax systems in the European Union constitutes an impediment to the smooth functioning of the internal market, causes significant additional costs for cross-border trade and business in terms of administration and compliance, hinders corporate restructuring, and leads to cases of double taxation,
E. vzhledem k tomu, že prospěšná daňová konkurence, transparentní pravidla, odstranění daňových překážek bránících přeshraničním činnostem a vytvoření rovných podmínek pro podniky z EU, jež působí na vnitřním trhu, mohou celé Evropské unii přinášet hospodářské zisky tím, že vytváří dynamické firemní prostředí,
E. whereas fruitful tax competition, the transparency of rules, the removal of tax barriers hampering cross-border activities and the creation of a level playing field for EU undertakings operating in the internal market may lead to EU-wide economic gains by way of a dynamic corporate environment,
F. vzhledem k tomu, že vhodná daňová koordinace na úrovni EU, jež neusiluje o harmonizaci daňových sazeb, může napomoci prospěšné daňové konkurenci tím, že bude ještě více používána podniky, jejich zaměstnanci a spotřebiteli,
F. whereas an appropriate EU-level tax coordination which does not attempt to harmonise tax rates can contribute to the benefits of fruitful tax competition being even more widely shared between undertakings, their employees and consumers,
G. vzhledem k tomu, že k dosažení cílů Lisabonské strategie je zapotřebí větší koordinace daňové politiky mezi členskými státy,
G. whereas achieving the objectives of the Lisbon Strategy necessitates the increasing coordination of Member States' fiscal policy,
H. vzhledem k tomu, že se členské státy tradičně pokoušely koordinovat své daňové systémy pomocí rozsáhlé sítě dvoustranných daňových smluv, která však plně neřeší otázky, jako jsou např. přeshraniční úlevy za ztráty; vzhledem k tomu, že v rámci Evropské unie není dvoustranný přístup tak účinný a soudržný jako vícestranný a koordinovaný přístup; vzhledem k tomu, že společný přístup EU ke konsolidovanému základu daně z příjmu právnických osob – např. návrh CCCTB – je nejvhodnějším řešením přeshraničního vyrovnávání ztrát a zisků na vnitřním trhu a povede k větší transparentnosti i větší míře investic konkurenceschopnosti,
H. whereas Member States have traditionally tried to coordinate their tax regimes through an extensive network of bilateral tax treaties that do not fully cover issues such as cross-border loss relief; whereas, within the European Union, the bilateral approach is less efficient and leads to less consistency than a multilateral and coordinated approach; whereas a common EU approach on a consolidated corporate tax base - such as the CCCTB proposal - is the most appropriate solution for the cross-border offsetting of losses and profits within the internal market and will lead to greater transparency, investment and competitiveness,
I. vzhledem k tomu, že členské státy uplatňují pro poskytování daňových úlev v případě ztrát vzniklých pobočkám, dceřiným společnostem a jednotlivým skupinám společností odlišná pravidla a tak narušují podnikatelská rozhodnutí a investiční politiky na vnitřním trhu, což má dopad na příslušné dlouhodobé průmyslové strategie a příjmy z daní,
I. whereas Member States implement different rules on granting tax relief for losses incurred by branches, subsidiaries and entities of corporate groups thereby distorting business decisions and investment policies in the internal market with consequences in terms of their appropriate long-term industrial strategies and tax revenues,
J. vzhledem k tomu, že prakticky všechny daňové systémy v Evropské unii zdaňují zisky a ztráty asymetricky, tj. zisky se zdaňují za rok, v němž byly nabyty, avšak dojde-li ke ztrátě, není část daně odpovídající ztrátě podniku automaticky vrácena ve stejném roce; konstatuje, že ve stávající judikatuře Soudního dvora Evropských společenství není tento časový faktor, ani jeho význam v souvislosti s rostoucím počtem přeshraničních investic v Evropské unii, náležitě analyzován,
J. whereas virtually all tax systems in the European Union tax profits and losses asymmetrically, in other words, profits are taxed for the year in which they are earned but the tax value of a loss is not refunded automatically to the company at the time when it is incurred; notes that the recent case law of the Court of Justice of the European Communities (the Court of Justice) does not analyse properly this time factor and its importance as regards increasing cross-border investments in the European Union,
K. vzhledem k tomu, že bez určitých právních záruk by v některých členských státech zavedení přeshraničního systému daňových úlev za ztráty mělo podobný účinek, jako kdyby se tyto státy vzdaly příjmů plynoucích z daně z příjmu právnických osob,
K. whereas the implementation of a cross-border tax-relief regime on losses would be tantamount to waiving corporate tax revenues in certain Member States without certain legal assurances,
L. vzhledem k tomu, že ztráty tuzemských poboček se automaticky promítnou do čistého výsledku mateřské společnosti, ale pro situace, kdy ztráty vzniknou zahraničním pobočkám nebo tuzemským a zahraničním členům skupiny, neexistují jasná pravidla,
L. whereas losses by domestic branches will automatically be taken into account in the net result of the parent company, but the situation is less clear-cut for losses incurred by foreign branches, as well as domestic and foreign members of a group,
M. vzhledem k tomu, že neexistece přeshraničních úlev za ztráty brání vstupu na některé trhy a zvýhodňuje usazování společností ve velkých členských státech, jejichž domácí trhy jsou dostatečně velké na to, aby pomohly případné ztráty absorbovat,
M. whereas the absence of cross-border loss relief constitutes a barrier to entering some markets, favouring establishment in large Member States where the size of the home market is sufficient to help absorb possible losses,
2. konstatuje, že všechna opatření, která brání svobodnému usazování, jsou v rozporu s článkem 43 Smlouvy o ES, a proto by se mělo cíleně usilovat o jejich odstranění; připomíná, že odlišné systémy zdanění společností kladou překážky pro vstup na jednotlivé národní trhy, narušují náležité fungování vnitřního trhu a konkurenceschopnost, a znemožňují udržet rovné podmínky na úrovni EU pro všechny společnosti, a tudíž si takovou pozornost zaslouží;
Notes that any measure which impedes the freedom of establishment is contrary to Article 43 of the EC Treaty and thus its removal ought to be the focus of targeted action; recalls that differing company tax regimes create obstacles to entering different national markets and the proper functioning of the internal market, distort competition, and prevent the maintenance of a level playing field for undertakings at EU level and thus merit attention of this kind;
7. upozorňuje na skutečnost, že v případech, kdy není možné ztráty vzniklé trvale usazeným podnikům započítat proti ziskům ústředí firmy, dochází ve srovnání s čistě vnitrostátní situací k rozdílnému zacházení, které narušuje svobodu usazování;
Draws attention to the fact that where losses incurred by permanent establishments may not be set off against profits of a head office, there is a difference in treatment in comparison with a purely domestic situation and that this constitutes an impediment to the freedom of establishment;
9. je toho názoru, že zkreslení, která vznikají kvůli rozdílům mezi vnitrostátními systémy, znevýhodňují především malé a střední podniky vůči případné konkurenci, a žádá proto Komisi, aby v této oblasti přijala zvláštní opatření;
Takes the view that the distortions arising from the difference in national systems penalise SMEs in particular in comparison with their potential competitors and therefore asks the Commission to adopt specific measures in that area;
17. domnívá se, že by bylo užitečné zahájit diskusi o definici a typických rysech skupin společností v Evropské unii, přičemž by se zohlednila existence společných evropských institucí, jako je například „evropská společnost“ a „evropská družstevní společnost“, nikoli však s úmyslem omezit působnost přeshraničních úlev za ztráty výlučně na tyto subjekty;
Considers that it would be useful to launch a debate on the definition and characteristics of corporate groups in the European Union, taking into account the existence of common European institutions such as the 'European company' and the 'European cooperative society', without the intention, however, of limiting the scope of cross-border loss relief measures exclusively to such institutions;
20. doporučuje zvážit, zda by bylo vhodné vytvořit automatický systém výměny informací, podobný systému VIES pro DPH, s jehož pomocí by členské státy mohly kontrolovat existenci záporných daňových základů vykazovaných dceřinými společnostmi v jiných členských státech, aby bylo možné provádět tyto návrhy způsobem, který by bránil daňovým únikům;
Recommends, in order that these proposals can be implemented in such a way as to prevent tax evasion, considering whether it would be appropriate to establish an automatic information exchange system, similar to the VIES for VAT, so that the Member States can check the existence of negative tax bases declared by subsidiary companies in other Member States;
23. upozorňuje, že cílená opatření týkající se daňového zacházení se ztrátami v přeshraničních situacích uplatňovaná jednotlivými členskými státy sama o sobě nevyřeší problém narušení hospodářské soutěže a vysokých nákladů na zajištění shody u podniků EU působících na vnitřním trhu, který je způsoben existencí 27 rozdílných daňových systémů;
Points out that any targeted measure concerning the tax treatment of losses in cross-border situations put in place by individual Member States will not, alone, solve the problem of distortion of competition and high compliance costs for EU undertakings operating in the internal market, which derive from the maintenance of 27 different tax systems;
27. vítá záměr Komise zavést CCCTB i v rámci posílené spolupráce; upozorňuje však na to, že tento úmysl není úplně nejlepším řešením, neboť neexistuje-li komplexní celoevropský systém, mohou být výhody transparentnosti a nižších administrativních výdajů částečně oslabeny;
Welcomes the Commission's intention to launch the CCCTB even in the framework of enhanced cooperation; points out, however, that this is a second-best solution as, in the absence of a comprehensive EU-wide system, the benefits of transparency and lower administrative costs may be partly mitigated;
Komise ve svém sdělení zkoumá, jak lze vyřešit konkrétní problém vyplývající z neexistence přeshraničních úlev za ztráty, a vyvozuje důsledky z nedávných rozsudků Evropského soudního dvora, jmenovitě z případu Marks & Spencer .
In its Communication, the Commission explores options to target the specific problem that arises from the absence of cross-border relief of losses, drawing consequences from recent rulings from the European Court of Justice (ECJ), notably in the Marks & Spencer case.
PROBLEMATIKA A KOMISÍ NAVRŽENÁ ŘEŠENÍ
THE ISSUE AND THE OPTIONS PROPOSED BY THE COMMISSION
Všechny daňové systémy v EU ošetřují zisky a ztráty asymetricky: zatímco zisky se zdaňují za rok, v němž byly nabyty, ztráty nelze nahradit za rok, v němž vznikly.
All tax systems in the EU treat profits and losses asymmetrically: whereas profits are taxed on the year they are earned, losses cannot be refunded on the year the loss is incurred.
Ztráty se tedy odpočítávají od budoucích zisků.
Losses are thus set off against future profits.
Zatímco společnost s několika vnitrostátními pobočkami v zásadě může automaticky odpočítat své ztráty a být zdaněna na základě čistého výsledku, na společnosti s pobočkami v několika členských státech se tento postup nevztahuje.
Whereas a company with several domestic operations will in principle and automatically be able to set off losses and be taxed on the net result, this will not be the case for companies having operations in several Member States.
Komise připomíná, že až na několik výjimek nejsou přeshraniční úlevy za ztráty v rámci skupiny společností de facto uplatňovány.
The Commission recalls that cross-border relief of losses within a group of companies is in principle not available, with a few exceptions.
Různé ošetření přeshraničních ztrát má dopad na fungování vnitřního trhu, neboť zvýhodňuje tuzemské a přeshraniční investice ve větších členských státech a velké společnosti na úkor malých a středních podniků.
This different treatment of cross-border losses has an impact on the functioning of the internal market; it favours domestic investments and cross-border investment in larger Member States; it favours large companies vis-à-vis SMEs.
Z tohoto důvodu podniky udržují vyšší ceny.
As a result, business and companies sustain higher prices.
Pokud jde o ztráty v rámci jedné společnosti , Komise rozhodně vybízí členské státy, aby přezkoumaly své daňové systémy s cílem umožnit automatické započítání ztrát do čistého výsledku společnosti obdobným způsobem jako ve vnitrostátních případech.
As regards losses within a company , the Commission strongly encourages the Member States to review their tax systems in order to allow for losses to be automatically taken into account in the net result of the company in a similar way as this already happens in domestic situations.
V případě ztrát v rámci skupiny společností Komise členské státy nabádá, aby zavedly a udržovaly vnitrostátní daňové systémy úlev za ztráty v rámci skupiny společností, které budou poskytovat stejné zacházení jako v případě úlevy za ztráty v rámci jedné společnosti.
As regards losses within a group of companies , the Commission encourages Member States to introduce and maintain domestic tax systems for loss relief within a group of companies that offer treatment equivalent to that provided for loss relief within a single company.