natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tato posouzení by měla poskytnout mnohem větší transparentnost, především pro ty, kterých se tyto projekty budou přímo týkat.
Such assessments should provide much greater transparency, including for those most directly affected.
Makroekonomické podmínky převažující v zemích Střední Asie, a především situace vnějšího financování a udržitelnosti zadlužení, se v posledních letech zlepšily v důsledku silného hospodářského růstu a obezřetných makroekonomických politik, a proto by měl být těmto státům umožněn přístup k financování EIB.
The macro-economic conditions prevailing in the Central Asian countries, and in particular the situation of external finances and debt sustainability, have improved in the recent years as a result of strong economic growth and prudent macroeconomic policies, and they should therefore be allowed access to financing from the EIB;
Makroekonomické podmínky převažující v zemích Střední Asie, a především situace vnějšího financování a udržitelnosti zadlužení, se v posledních letech zlepšily v důsledku silného hospodářského růstu a obezřetných makroekonomických politik, a proto by měl být těmto státům umožněn přístup k financování EIB; pro poskytnutí půjček EIB by však měly existovat předpoklady způsobilosti: tyto země musí prokázat viditelný pokrok při vytváření právního státu, zaručování svobody projevu a sdělovacích prostředků, svobodné činnosti nevládních organizací a při dosahování rozvojových cílů tisíciletí, jak se konkrétně uvádí v dohodách o partnerství a spolupráci, které uzavírá EU; na tyto země se nesmějí vztahovat sankce EU za porušování lidských práv a měly by dosáhnout skutečného pokroku v oblasti dodržování lidských práv, jak to požaduje usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. února 2008 o strategii EU pro Střední Asii 1 .
The macro-economic conditions prevailing in the Central Asian countries, and in particular the situation of external finances and debt sustainability, have improved in the recent years as a result of strong economic growth and prudent macroeconomic policies, and they should therefore be allowed access to financing from the EIB; there should nevertheless be pre -conditions for their eligibility for EIB loans : these countries must show clear progress in establishing the r ule of l aw, freedom of speech and the media, and freedom of NGOs and in achiev ing the Millennium Development Goals as specified in the EU Partnership and Cooperation Agreements ; they should not be subject to EU sanctions for human rights violation s and they should have made real progress in terms of the human rights situation as required by the European P arliament 's resolution of 20 February 2008 on an EU Strategy for Central Asia 1 .
1 P řijaté t exty , P6_TA(2008)0059 .
1 Texts Adopted, P6_TA(2008)0059 .
(5a) Úvěrové operace by měly podporovat cíl politiky EU, jímž je podpora stability tohoto regionu.
(5 a ) Lending activities should support the EU's policy objective to promote stability in the region.
Dohoda o záruce mezi Komisí a EIB podle článku 8 rozhodnutí Rady 2006/1016/ES stanoví podrobná ustanovení a postupy týkající se záruky Společenství a obsahuje podmínky s jednoznačnými kritérii ohledně dodržování lidských práv.
The guarantee agreement between the Commission and the EIB, as foreseen in Article 8 of Council Decision 2006/1016/EC, shall lay down the detailed provisions and procedures relating to the Community guarantee and shall contain conditions with clear benchmarks regarding respect for human rights . .
Je nutno zásadně uvést, že cíle politiky EU, pokud jde o lidská práva, nesmí být ohroženy zárukami Společenství za úvěry EIB v zemích, na něž EU uvalila sankce.
It must be principally stated that EU policy goals with regard to human rights must not be undermined by Community guarantees for loans by the EIB in countries.
Od roku 2006 stále ještě nebyla uzavřena prozatímní dohoda o obchodu a obchodních záležitostech mezi EU a Turkmenistánem, a to kvůli obviněním ze systematického porušování základních práv v této zemi.
An interim agreement of the EU with Turkmenistan on trade and trade-related matters is pending since 2006, due to accusations of systemic violations of fundamental rights of this country.
Operace EBOR v této zemi jsou zaměřeny na podporu činností soukromého sektoru, zejména na úseku investic do MSP a mikrofinancování, pokud lze prokázat, že navrhované investice nejsou pod skutečnou kontrolou státu.
EBRD operations in this country is focused on the promotion of private sector activities, particularly in the SME and micro-finance area provided that it can be shown that the proposed investments are not effectively controlled by the state.
Půjčky EIB by měly vycházet ze stejných zásad.
EIB loans should be based on the same principles.
Článek 1b
Article 1 b
Na základě informací obdržených od EIB Komise každý rok Evropskému parlamentu a Radě předloží hodnocení a zprávu o finančních operacích EIB provedených podle tohoto rozhodnutí.
On the basis of the information received from the EIB, the Commission shall produces an assessment and a report, on an annual basis, to be forwarded to the European Parliament and the Council, on the EIB financing operations carried out under this Decision.
Součástí zprávy by mělo být hodnocení přínosu finančních operací EIB k dosažení cílů vnějších politik EU a zejména přínosu k obecnému cíli rozvoje a upevňování demokracie a právního státu, cíle dodržování lidských práv a základních svobod a k dodržování mezinárodních dohod o životním prostředí, jichž jsou Evropské společenství nebo jeho členské státy smluvními stranami.
The report should include an assessment of the contribution of the EIB financing operations to the achievement of the external policy objectives of the EU and especially the contribution to the general objective of developing and consolidating democracy and the rule of law, the objective of respecting human rights and fundamental freedoms, and the observance of international environmental agreements to which the European Community or its Member States are parties.
Článek 1 c (nový)
Article 1 c (new)
Článek 1c
Article 1 c
EIB zajistí, aby rámcové dohody mezi bankou a dotyčnými zeměmi byly zveřejněny a aby byly včas poskytnuty adekvátní a objektivní informace tak, aby mohly plně sehrát svou roli v rozhodovacím procesu.
The EIB shall ensure that framework agreements between the Bank and the countries concerned are made available to the public and that adequate and timely objective information is made available to enable them to play a full part in the decision making process.
Rámcové dohody mezi bankou a příslušnými středoasijskými zeměmi by měly podléhat vyšším normám transparentnosti, aby podporovaly demokratický proces a účast občanské společnosti na rozhodovacích procesech.
Framework agreements between the bank and the respective Central Asian countries should be subject to greater transparency standards order to promote democratic process and civil society participation in the decision making processes.
To by mohlo být skutečnou přidanou hodnotou investic EIB ve vztahu k procesu demokratizace ve Střední Asii.
This could be the real added value of the EIB investments for the democratisation process in Central Asia .
Tento návrh se zabývá způsobilostí pěti středoasijských zemí pro financování Evropské investiční banky (EIB) v rámci záruky Společenství podle rozhodnutí Rady 2006/1016/ES.
This proposal deals with the eligibility of the five Central Asia countries for European Investment Bank (EIB) financing under Community guarantee, according to Council Decision 2006/1016/EC.
Tento návrh je prvním od roku 2006, kdy Rada přijala uvedené rozhodnutí, jenž pozměňuje seznam zemí, které mohou využívat financování EIB v rámci záruky Společenství.
This proposal is the first one that modifies the list of countries eligible for EIB financing under Community guarantee since the Decision was adopted in 2006 by the Council.
Zpravodaj by chtěl připomenout, že v průběhu legislativního procesu ( 2006/0107(CNS) ) týkajícího se přijetí rozhodnutí Rady 2006/1016/ES o poskytnutí záruky Společenství na případné ztráty Evropské investiční banky z úvěrů a úvěrových záruk na projekty mimo Společenství vyvstala také otázka právního základu.
The rapporteur wishes to recall that, in the course of the legislative procedure ( 2006/0107(CNS) ) for the adoption of Council Decision 2006/1016/EC granting a Community guarantee to the EIB against losses under loans and loan guarantees for projects outside the Community, the issue of the legal basis was raised.
Evropský parlament zpochybnil relevantnost článku 181a Smlouvy jakožto právního základu a navrhl dvojí právní základ, tj. článek 181a spolu s článkem 179 (rozvojová spolupráce, v rámci postupu spolurozhodování), neboť řada zemí způsobilých podle přílohy 1 jsou rozvojové země uvedené na seznamu OECD.
The European Parliament questioned the relevance of Article 181a of the Treaty as a legal basis and proposed a dual legal basis, Article 181a together with Article 179 (development cooperation, under the codecision procedure), since many countries eligible according to Annex 1 are developing countries under the OECD list.
V důsledku toho Parlament zpochybnil volbu právního základu u Soudního dvora (věc C-155/07) s odvoláním na to, že v případě rozvojových zemí by měly platit oba články (článek 179 by měl přinejmenším platit tam, kde je zmínka o těch způsobilých zemích, které jsou zároveň zeměmi rozvojovými).
As a consequence, Parliament challenged the choice of the legal basis in the Court of Justice (case C-155/07), invoking that, as developing countries, both articles should apply (Article 179 should at least apply when referring to those eligible countries that are developing ones).
Zároveň však Parlament uznal, že rozhodnutí 2006/1016/ES zůstává v platnosti do doby, než je Soudní dvůr zruší.
However, Parliament acknowledged that Decision 2006/1016/EC was valid until it has been annulled by the Court.
Věc C-155/07 je u Soudního dvora stále v jednání.
Case C-155/07 is still pending in the Court of Justice.
Veřejné slyšení proběhlo dne 14. května 2008.
The hearing was held on 14 May 2008.
Stanovisko generálního advokáta, jež není závazné, ale může již naznačit, zda má Parlament šanci v této věci zvítězit, má být známo dne 26. června 2008; rozsudek bude doručen později.
The opinion of the Advocate General, not binding but giving already an indication on Parliament's chances of winning the case, is scheduled for 26 June 2008, and judgment will arrive later.
Zpravodaj se domnívá, že by Parlament neměl pozměňovat právní základ tohoto návrhu (článek 181, který platí podle současného práva) a měl by – s ohledem na loajální spolupráci mezi orgány – vyčkat rozhodnutí Soudního dvora, aniž by se pokoušel blokovat právními nebo procesními prostředky přijetí tohoto návrhu.
The rapporteur believes that Parliament should not amend the legal basis of the proposal (Article 181, which is valid under the law as it stands) and, in the light of loyal cooperation between Institutions, wait for the judgment of the Court of Justice without trying to block, by any legal or procedural means, the adoption of the proposal .
Strop financování
Financial ceiling
Rozhodnutí Rady z roku 2006 stanoví stropy financování pro finanční operace EIB podle široce pojatých regionů.
The 2006 Council Decision provides for financial ceilings for EIB financing operations by broad regions.
Podle článku 1 písm. c) podbodu ii) jsou pro Asii přiděleny prostředky v maximální výši 1 miliardy EUR.
According to Article 1 (c) (ii), Asia is allocated a maximum amount of EUR 1 billion.
Tento dílčí strop pro Asii nelze upravit beze změny daného rozhodnutí Rady.
This sub-ceiling for Asia cannot be modified without amending the Council Decision.
Tento návrh byl konzultován s EIB a z její strany nepadly žádné námitky, zejména pokud jde o výši stropu.
The EIB has been consulted on the proposal and did not raise any objection, especially as regards the ceiling.
Pokud by vyšlo najevo, že dílčí strop pro Asii nestačí pro objem finančních operací v tomto regionu a zejména v pěti zemích, které by přicházely v úvahu, pokud jde o půjčky EIB poskytované se zárukou Společenství, nebo kdyby se objevil jakýkoli další dílčí strop, který by nebyl uzpůsoben specifickým potřebám v některých dalších rozvojových zemích, mohl by přezkum tohoto rozhodnutí Rady v polovině období být příležitostí k provedení úprav.
Should it appear that the sub-ceiling for Asia is insufficient for financing operations in the region and especially in the five countries that would become eligible for EIB loans under Community guarantee, or should any other sub-ceiling appear not adapted to the specific needs in some other developing regions, the mid-term review of the Council Decision could create an opportunity for adjustment.
Ostatně, podle článku 9 rozhodnutí Rady má Komise nejpozději do 30. června 2010 předložit zprávu o přezkumu v polovině období týkajícím se provádění tohoto rozhodnutí a navrhnout v případě potřeby jeho úpravy.
Actually, according to Article 9 of the Council Decision, the Commission shall present by 30 June 2010 at the latest a mid-term review on the implementation of the Decision and shall propose, if necessary, to modify it.
Závěrečná zpráva o provádění tohoto rozhodnutí má být předložena nejpozději do 31. července 2013.
The final report on the implementation of the Decision shall be presented by 31 July 2013 at the latest.
Vhodnost uznání způsobilosti středoasijských zemí:
Appropriateness of granting eligibility to Central Asia countries:
Evropská rada na svém zasedání konaném ve dnech 21. a 22. června 2007 přijala strategii EU pro nové partnerství se Střední Asií jakožto rámec pro větší a intenzivnější spolupráci s těmito zeměmi.
At its meeting of 21-22 June 2007, the European Council adopted the EU Strategy for a new partnership with Central Asia, as a framework for increased and intensified cooperation with these countries.
Evropská rada mj. zdůraznila, že „Evropská investiční banka (EIB) by měla mít významnou úlohu ve financování projektů důležitých pro EU ve Střední Asii“.
The European Council stressed, inter alia, that "the EIB should play an important role in financing projects of interest for the EU in Central Asia".
Ve svém usnesení přijatém dne 20. února 2008 ( 2007/2102(INI) )
In its resolution adopted on 20 February 2008 ( 2007/2102(INI) )
P6_TA-PROV(2008)0059 , A6- 0503/2007 Parlament „naléhá na Radu, aby zmocnila Evropskou investiční banku (EIB), aby rozšířila svou úvěrovou pomoc Střední Asii ve spolupráci s Evropskou bankou pro obnovu a rozvoj (EBOR), která v této oblasti již působí“.
P6_TA-PROV(2008)0059 , A6- 0503/2007 , Parliament urged "the Council to authorise the EIB to extend its credit support to Central Asia, in cooperation with the European Bank for Reconstruction and Development, which is already active in the region".
Komise ve svém návrhu rozhodnutí Rady a v jeho příloze uvádí další důvody, proč byla Střední Asie uznána způsobilou pro poskytnutí financování ze strany EIB se zárukou Společenství: vysoká makroekonomická výkonnost tohoto regionu, přes některé rozdíly mezi jednotlivými zeměmi; zlepšení podmínek pro investory, i když v tomto směru bude zapotřebí vyvinout větší úsilí; strategický a energetický význam Střední Asie pro EU, jež usiluje o lepší stabilitu v tomto regionu, atd.
In its proposal for a Council Decision and its Annex, the Commission develops further the reasons for granting eligibility to Central Asia for EIB financing under Community guarantee: high macro-economic performances of the region, despite some disparities between countries; improved investment climate, but with further efforts still needed; strategic and energetic importance of Central Asia for the EU which seeks better stability in the region, etc.
Ze strategického hlediska má být stěžejní alternativa tras dodávek energie, kterou by tyto země pro Evropskou unii představovaly, zajištěna na základě stabilizačního procesu, jejž možnost získání půjček s využitím záruky Společenství podpoří.
From a strategic point of view, the crucial alternative for energy supply routes that these countries would represent for the European Union shall be secured via a stabilisation process that this eligibility for loans under Community guarantee would favour.
Zpravodaj by nicméně chtěl vyjádřit jistou opatrnost, pokud jde o politickou vhodnost poskytnutí této způsobilosti.
Nevertheless, your rapporteur wishes to express his circumspection regarding the political appropriateness of granting this eligibility.
V současné době tyto země neplní ani základní požadavky týkající se demokracie, právního státu, politické plurality nebo svobody sdělovacích prostředků, a také nedávný vývoj v každé z těchto zemí je důvodem k vážným obavám.
At the moment, these countries do not fulfil even the basic requirements regarding democracy, the rule of law, political pluralism or media freedom, and recent developments in each of these countries give rise to serious concern.
Vzhledem k výše uvedenému by měla být způsobilost těchto pěti zemí, přiznaná celé skupině zemí s cílem zlepšit stabilitu tohoto regionu, schválena.
That being said, the eligibility of these five countries, to be granted as a group of countries in order to improve the stability of the region, should be approved.
k návrhu rozhodnutí Rady o způsobilosti zemí Střední Asie pro financování podle rozhodnutí Rady 2006/1016/ES o poskytnutí záruky Společenství na případné ztráty Evropské investiční banky z úvěrů a úvěrových záruk na projekty mimo Společenství
on the proposal for a Council decision on the eligibility of Central Asian countries under Council Decision 2006/1016/EC granting a Community guarantee to the European Investment Bank against losses under loans and loan guarantees for projects outside the Community
Záruky Společenství na ztráty EIB z úvěrů a záruk na projekty mimo Společenství jsou významným nástrojem na podporu cílů evropské hospodářské a obchodní politiky na celosvětové úrovni.
Community guarantees to the EIB against losses under loans and guarantees for projects outside the Community are an important instrument to support European economic and trade policy objectives at the global level.
Velká část úvěrů EIB podporuje investice evropských firem v zámoří, což na druhé straně přispívá k nárůstu obchodu.
A large proportion of EIB loans support European firms’ overseas investments, which in turn contribute to increased trade.
Evropský parlament monitoroval celkovou činnost EIB od roku 1999 prostřednictvím výročních zpráv výboru ECON, který navázal s bankou vynikající spolupráci.
The European Parliament has been monitoring the overall activities of the EIB since 1999 through Annual Reports drawn up by the ECON Committee which have created an excellent spirit of cooperation with the Bank.
Ke konkrétnímu tématu záruk Společenství EIB Evropský parlament poskytl podrobné stanovisko dne 30. listopadu 2006
On the specific topic of Community Guarantees to the EIB, the European Parliament delivered a detailed opinion on 30 November 2006
Návrh Komise na rozhodnutí Rady o způsobilosti zemí Střední Asie pro poskytnutí záruky Společenství Evropské investiční bance rozšiřuje seznam způsobilých zemí v rozhodnutí Rady 2006/1016/ES o Kazachstán, Kyrgyzstán, Tádžikistán, Turkmenistán a Uzbekistán a dává k dispozici až 1 miliardu eur na smlouvy o úvěrech EIB.
The Commission proposal for a Council decision on the eligibility of Central Asian for the Community guarantee scheme to the EIB extends the list of eligible countries in Council Decision 2006/1016/EC to Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan and Uzbekistan, making available up to EUR 1 billion in EIB loan contracts.
To vyplývá z žádosti Evropského parlamentu v jeho stanovisku k zárukám Společenství EIB.
This follows a request of the European Parliament in its opinion on the Community Guarantees to the EIB.
Je to v souladu se strategií EU pro nové partnerství se Střední Asií přijaté Evropskou radou na zasedání konaném ve dnech 21. a 22. června 2007, v níž je zdůrazněno, že „Evropská investiční banka (EIB) by měla hrát významnou úlohu ve financování projektů důležitých pro EU ve Střední Asii“.
It is in line with the EU strategy for a new partnership with Central Asia, adopted by the European Council at its meeting of 21/22 June 2007, which states that the "European Investment Bank (EIB) should play an important role in financing projects of interest to the EU in Central Asia''.
Skutečnost, že za úvěry EIB z větší části nebo dokonce plné ručí Fond úvěrových záruk Společenství umožňuje bance, aby nabídla velmi atraktivní podmínky, protože nemusí účtovat obvyklé pojistné úvěrového rizika.
The fact that EIB loans are largely or even fully guaranteed by the Community’s Loan Guarantee Fund (LGF) allows the Bank to offer very attractive conditions, because it does not need to charge the normal risk premium.
Tyto příspěvky tvoří úvěrové náklady až 1–2 procenta pod úrovní obvyklou na trhu.
This subsidisation produces credit costs up to 1-2 percent below the market standard.
V oblasti Střední Asie tedy lze očekávat o úvěry EIB vysoký zájem.
Accordingly, a high demand for EIB credits in the region of Central Asia can be expected.
Navrhovatel se domnívá, že záruky Společenství EIB za úvěry ve Střední Asii si zasluhují podporu Evropského parlamentu jako prostředek zapojení veřejných financí na podporu politických cílů EU za podmínky, že tyto cíle budou skutečně soustavně podporovány.
The draftsperson considers that the Community guarantee to the EIB for lending in Central Asia deserves the support of the European Parliament, as a means of employing public money to advance EU policy goals, on condition that these goals are indeed promoted coherently.
V současné době to není v návrhu Komise na rozhodnutí Rady zajištěno.
At present, this is not assured in the Commission proposal for a Council decision:
· Ve čtyřech z pěti středoasijských zemí je situace v oblasti lidských práv hluboko pod normami stanovenými Organizací pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE).
· in four out of the five countries of Central Asia, the human rights situation is far below the standards laid down by the Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE).
Uzbekistán a Turkmenistán zvláště systematicky porušují základní práva a nedochází v nich k demokratickému pokroku.
Uzbekistan and Turkmenistan in particular systematically violate fundamental rights and lack any democratic progress .
Evropský parlament dne 20. února 2008 potvrdil svou podporu sankcí proti Uzbekistánu uvalených EU.
The European Parliament on 20 February 2008 confirmed its support for the sanctions against Uzbekistan imposed by the EU.
Zdůraznil dále, že Turkmenistán musí učinit pokrok v klíčových oblastech lidských práv a demokracie, aby EU mohla pokročit v prozatímní dohodě o obchodu a obchodních záležitostech, jako jsou investice ( 2007/2102(INI) ).
It further stressed that Turkmenistan must make progress in key human rights and democracy areas in order for the EU to be able to move ahead with the Interim Agreement on Trade and Trade-related matters, such as investment ( 2007/2102(INI) ).
Požaduje proto diferenciaci politiky EU týkající se jejího přístupu k zemím tohoto regionu tak, aby byl založen především na situaci v oblasti lidských práv v jednotlivých zemích.
Accordingly, it calls for the differentiation in the EU's policy regarding its approach to the countries of the region to be based in particular on the human rights situation in each country.
Návrh Komise však kritéria pro úvěry EIB pro jednotlivé středoasijské země nediferencuje.
Instead, the Commission proposal does not differentiate criteria for EIB lending among the Central Asia countries;
· Dne 20. února 2008 Evropský parlament také vyzval Radu i Komisi, aby „zajistily, že otázky lidských práv budou mít stejnou váhu jako rozhodný přístup EU k otázkám energetiky, bezpečnosti a obchodu“.
· on 20 February 2008, the European Parliament also called on both the Council and the Commission "to ensure that human rights issues should carry equal weight with the EU's robust approach to energy, security and trade".
Komise místo toho navrhuje výrazné zaměření na dodávky energie.
Instead, the Commission proposes a strong focus on energy supply;