natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zde je cílem zjistit, ve kterých odvětvích je největší riziko nefunkčnosti trhu z hlediska spotřebitele.
This should identify which sectors have the greatest risk of malfunctioning for consumers.
V druhém oddíle jsou představeny ukazatele, které sledují pokrok v integraci maloobchodního trhu.
In section two, indicators are presented to track progress in retail market integration.
Třetí oddíl hodnotící zprávy poskytuje údaje umožňující porovnávat spotřebitelské prostředí na úrovni členských států.
The third section of the Scoreboard presents data for benchmarking the national consumer environment.
Dne 28. ledna 2009 přijala Komise druhé vydání hodnotící zprávy o spotřebitelských trzích
On 28 January 2009 the Commission adopted the second edition of the Consumer Markets Scoreboard
Sdělení Komise ze dne 28. ledna 2009 s názvem „Sledování spotřebitelských výsledků na jednotném trhu: druhé vydání hodnotící zprávy o spotřebitelských trzích“ ( KOM(2009)0025 ).
Commission Communication of 28 January 2009 entitled “Monitoring consumer outcomes in the single market: Second edition of the Consumer Markets Scoreboard” ( COM(2009)0025 ).
Sdělení doplňuje doprovodný pracovní dokument útvarů Komise nazvaný „Druhá hodnotící zpráva o spotřebitelských trzích“ ( SEK(2009)0076 ). , které potvrzuje hodnotu přístupu založeného na průkazných údajích k identifikaci trhů, které z hlediska spotřebitele nefungují dobře.
The Communication is accompanied by the Commission Staff Working Document “Second Consumer Markets Scoreboard” ( SEC(2009)0076 ). , which confirms the value of the evidence-based approach for indicating which markets may not function well for consumers.
Po provedení analýzy na základě stejných kritérií jako v předchozím roce dospěla hodnotící zpráva k těmto hlavním zjištěním:
Analysing consumer markets against the same key indicators as in the previous year, the main findings of the Scoreboard are:
- přeshraniční elektronický obchod se v důsledku přeshraničních překážek nerozvíjí stejně rychle jako domácí elektronický obchod;
- Cross-border e-commerce is not developing as quickly as domestic e-commerce due to cross-border barriers;
Zpravodajka vítá druhé vydání hodnotící zprávy o spotřebitelských trzích a úsilí Komise poskytovat kvalitnější údaje, jichž je nezbytně zapotřebí pro další vývoj důvěryhodné databáze o spotřebitelské problematice a pro identifikaci trhů, u nichž nejvíce hrozí, že budou špatně fungovat ve smyslu ekonomických a sociálních dopadů na spotřebitele.
Your Rapporteur welcomes the second edition of the Consumer Markets Scoreboard and the Commission’s efforts to provide more quality data which are necessary to further develop a solid consumer evidence base and identify which markets have the greatest risk of malfunctioning in terms of economic and social outcomes for consumers.
Ačkoli stávající informace ještě nepostačují k vyvození jasných závěrů a oněch pět ukazatelů nezachycuje všechny aspekty spotřebitelského prostředí, zpravodajka se domnívá, že představují dostatečný základ pro stanovení priorit a vyvození závěrů v souvislosti s otázkou, v jakých oblastech je zapotřebí další analýza.
Although the current evidence is still not sufficient to draw definite conclusions, and the five indicators do not capture all aspects of the consumer environment, your Rapporteur considers that they provide a sufficient basis to set priorities and draw conclusions as to where further analysis is needed.
V dalších hodnotících zprávách je třeba tyto ukazatele dále rozvinout a zlepšit sběr dat tak, aby byly zohledněny rozdíly mezi jednotlivými systémy členských států.
In future Scoreboards, the indicators need to be further developed and the data collection improved, taking account of differences between national systems.
Aby mohla hodnotící zpráva určit nejproblematičtější trhy, měla by se zabývat všemi hlavními kategoriemi spotřebitelských výdajů a položit základy pro další, podrobnější analýzu jednotlivých odvětví, zejména tam, kde odhalí existenci problémů společných různým trhům.
The Scoreboard should cover all the main categories of consumer expenditure in order to identify the most problematic markets and set the ground for further more detailed sector specific analysis, in particular where it reveals evidence of problems common to different markets.
Má-li být hodnotící zpráva nástrojem ke zlepšení tvorby politik a regulace, zpravodajka zdůrazňuje, že by neměla sloužit pouze k zajištění lepší spotřebitelské politiky, ale měla by být podkladem všech politik, které nějak ovlivňují spotřebitele, a tím zajišťovat lepší začlenění zájmů spotřebitelů do všech politik EU.
Provided that the Scoreboard is meant to serve as a tool to ensure better policymaking and regulation, your Rapporteur underlines that it should not only be used to deliver a better consumer policy, but must also feed through all policies that affect consumers, ensuring thereby a better integration of consumer interests into all EU policies.
Pravidla ochrany spotřebitele v EU jsou takřka k ničemu, pokud nejsou řádně provedena ve vnitrostátním právu a uplatňována a vynucována na úrovni členských států.
EU consumer law serves little purpose if it is not properly transposed, implemented and enforced at national level.
Je odpovědností orgánů veřejné moci zajistit účinné fungování pravidel ochrany spotřebitele v praxi.
Public authorities have the responsibility to ensure that consumer protection rules work effectively on the ground.
K tomu je zapotřebí partnerství mezi členskými státy a Komisí a aktivní působení spotřebitelských organizací, které budou orgány veřejné moci upozorňovat na problémy, s nimiž se spotřebitelé v každodenním životě setkávají.
This requires a joint partnership between Member States and the Commission, but also active consumer organisations alerting public authorities to the problems consumers experience in their daily lives.
Spotřebitelské trhy se rychle vyvíjejí a donucovací orgány musí umět reagovat na nové problémy, které před ně staví ekonomické a technologické změny a které mají dopad na jejich schopnost efektivně působit v přeshraničním prostředí, jakým je vnitřní trh.
Consumer markets evolve rapidly and enforcement authorities must be able to face the new challenges that economic and technological changes bring to their ability to be effective in a cross-border environment such as the internal market.
Rostoucí přeshraniční rozměr spotřebitelských trhů klade překážky účinné práci donucovacích orgánů, jejichž možnosti jsou omezeny hranicemi jurisdikce a roztříštěností regulačního rámce.
The increasing cross-border dimension of consumer markets impedes the effectiveness of enforcers who are constrained by jurisdictional boundaries and the fragmentation of the regulatory framework.
Ve svém sdělení ze dne 2. července 2009 o vymáhání spotřebitelského acquis
In its Communication of 2 July 2009 on the enforcement of the consumer acquis ,
- vytvoření silnějších a účinnějších mechanismů spolupráce v oblasti přeshraničního prosazování právních předpisů ,
- Develop stronger and more effective cross-border enforcement cooperation mechanisms;
- posílení transparentnosti a viditelnosti dozoru nad trhem a činností v oblasti prosazování práva,
- Strengthen the transparency and visibility of market surveillance and enforcement activities;
- zlepšené sdílení vědomostí a vyvinutí jednotného výkladu pravidel ,
- Improve knowledge-sharing and develop a common understanding of the rules;
- lepší sledování trhu – vytvoření přístupu více založeného na prokázaných skutečnostech,
- Better market monitoring – develop a stronger evidence based approach;
- posílení mezinárodní spolupráce .
- Step up international cooperation.
Zpravodajka vítá těchto pět prioritních oblastí aktivit, které Komise stanovila, i když by upřednostnila podrobnější kritický rozbor toho, jak podle údajů, jež poskytuje hodnotící zpráva o spotřebitelských trzích, fungují stávající mechanismy a jaké mají výsledky.
Your Rapporteur welcomes these five priority actions identified by the Commission, although she would have favoured a more in-depth critical analysis of the way these existing mechanisms operate and their outcome in the light of the data provided by the Consumer Markets Scoreboard.
Ke zvýšení důvěry spotřebitelů je klíčové účinné uplatňování a vymáhání pravidel ochrany spotřebitele.
The effective implementation and enforcement of the EU consumer protection rules is key to increasing consumer confidence.
Vymáhání těchto pravidel v EU má však daleko do jednotnosti a z údajů plyne, že mezi členskými státy existují velké rozdíly z hlediska rozpočtů na dozor nad trhem a počtů zúčastněných inspektorů.
Enforcement across the EU is, however, far from uniform and figures show significant differences between Member States in terms of budgets for market surveillance and numbers of inspectors involved.
Pokud tedy máme docílit dosažení vysoké úrovně ochrany spotřebitele v Evropské unii a dodat spotřebitelům důvěru nutnou k využití plného potenciálu jednotného trhu, musí Komise a vnitrostátní donucovací orgány zvýšit své úsilí.
The Commission and the national enforcement authorities need, therefore, to increase their efforts in order to attain the objective of achieving a high level of consumer protection and to furnish consumers with the confidence to exploit the single market to its full potential.
Pro posílení důvěry spotřebitelů je nutné v první řadě zlepšit dozor nad trhem a mechanismy vymáhání práva, neboť spotřebitelské výdaje budou zásadním faktorem pro hospodářské oživení.
Enhancing market surveillance and enforcement mechanisms to encourage consumer confidence is essential as consumer spending will also be a crucial factor for the economic recovery.
o zprávě o politice hospodářské soutěže za rok 2008
on the Report on Competition Policy 2008
PE 430.661v03-00
PE 430.661v03-00
STANOVISKO Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku ...........................15
OPINION O f the Committee on Industry, Research and Energy ...............15
STANOVISKO Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů ................18
OPINION O f the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 18
– s ohledem na zprávu Komise o politice hospodářské soutěže za rok 2008
– having regard to the Commission's Report on Competition Policy 2008
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 5. prosince 2008 nazvané Rekapitalizace finančních institucí během současné finanční krize: omezení podpory na nezbytné minimum a záruky proti neoprávněnému narušení hospodářské soutěže
– having regard to the Commission Communication of 5 December 2008 entitled 'The recapitalisation of financial institutions in the current financial crisis: limitation of aid to the minimum necessary and safeguards against undue distortions of competition
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 17. prosince 2008 o prozatímním rámci Společenství pro opatření státní podpory na zajištění přístupu k finančním prostředkům v současné finanční a hospodářské krizi
– having regard to the Commission Communication of 17 December 2008 on a temporary Community framework for State aid measures to support access to finance in the current financial and economic crisis
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 9. února 2009 nazvané Pokyny k prioritám Komise v oblasti prosazování práva při používání článku 82 Smlouvy o ES na zneužívající chování dominantních podniků vylučující ostatní soutěžitele
– having regard to the Commission Communication of 9 February 2009 entitled ‘Guidance on the Commission’s enforcement priorities in applying Article 82 of the EC Treaty to abusive exclusionary conduct by dominant undertakings’
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 25. února 2009 o nakládání se znehodnocenými aktivy v bankovním sektoru Společenství
– having regard to the Commission Communication of 25 February 2009 on the treatment of impaired assets in the Community banking sector
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 23. července 2009 o návratu k životaschopnosti a hodnocení restrukturalizačních opatření ve finančním sektoru v současné krizi podle pravidel pro státní podporu
– having regard to Commission Communication of 23 July 2009 on the return to viability and the assessment of restructuring measures in the financial sector in the current crisis under the State aid rules
– s ohledem na bílou knihu Komise ze dne 2. dubna 2008 o žalobách o náhradu škody způsobené porušením antimonopolních pravidel ES
– having regard to the Commission White Paper of 2 April 2008 on damages actions for breach of the EC antitrust rules
Přijaté texty, P6_TA(2009)0187 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0187 . ,
– s ohledem na oznámení Komise o kodexu osvědčených postupů při řízeních v oblasti kontroly státní podpory
– having regard to the Commission Notice on a Best Practices Code on the conduct of State aid control proceedings
C 136 E, 16.6.2009, s. 13. , její oznámení o zjednodušeném postupu posuzování některých druhů státní podpory
13. , the Commission Notice on a simplified procedure for the treatment of certain types of State aid
C 136 E, 16.6.2009, s. 3. a oznámení Komise o prosazování právní úpravy státní podpory vnitrostátními soudy
3. and the Commission Notice on the enforcement of State aid law by national courts
– s ohledem na pokyny Komise o státní podpoře na ochranu životního prostředí
– having regard to the Commission Guidelines on State aid for environmental protection
– s ohledem na přehled údajů o státní podpoře za roky 2008 a 2009,
– having regard to the State Aid Scoreboards for 2008 and 2009,
– s ohledem na revizi Komise ze dne 7. srpna 2009 o systémech záruk a rekapitalizace ve finančním sektoru během současné krize,
– having regard to the Commission's review of 7 August 2009 of guarantee and recapitalisation schemes in the financial sector in the current crisis,
– s ohledem na své usnesení ze dne 22. února 2005 o státní podpoře formou vyrovnávací platby za závazek za veřejné služby
– having regard to its resolution of 22 February 2005 on State aid in the form of public service compensation
Přijaté texty, P6_TA(2005)0033 . ,
Texts adopted, P6_TA(2005)0033 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 10. března 2009 o zprávách o politice hospodářské soutěže za roky 2006 a 2007
– having regard to its resolution of 10 March 2009 on the Reports on Competition Policy 2006 and 2007
Přijaté texty, P6_TA(2009)0099 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0099 . ,
- s ohledem na své usnesení ze dne 26. března 2009 o cenách potravin v Evropě
- having regard to its resolution of 26 March 2009 on food prices in Europe
Přijaté texty, P6_TA(2009)0191 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0191 . ,
C 184 E, 6.8.2009, s. 23. ,
OJ C 184 E, 6.8.2009, p.
2 jednacího řádu,
– having regard to Rules 48 and 119(2) of its Rules of Procedures,
– s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanoviska Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů ( A7-0025/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs and the opinions of the Committee on Industry, Research and Energy and the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7-0025/2010 ),
A. vzhledem k tomu, že výjimečná hospodářská situace posledních dvou let si vynutila přijetí mimořádných opatření,
A. whereas the exceptional economic circumstances of the last two years have necessitated exceptional measures,
C. vzhledem k tomu, že v dobách krize má řádné fungování trhů zásadní význam a že pravidla hospodářské soutěže je třeba uplatňovat flexibilně, avšak důsledně,
C. whereas at times of crisis well-functioning markets are essential, and competition rules should be applied flexibly but strictly,
D. vzhledem k tomu, že protekcionismus a zásahy do hospodářské soutěže by krizi pouze prohlubovaly a prodlužovaly,
D. whereas protectionism and a distortion of competition would only deepen and prolong the crisis,
E. vzhledem k tomu, že rostoucí rozpočtový schodek a veřejný dluh v mnoha členských státech může v budoucích letech, případně desetiletích, zpomalit proces hospodářského oživení a růstu,
E. whereas the growing budget deficit and public debt in many Member States may slow down economic recovery and economic growth for years, possibly decades, to come,
F. vzhledem k tomu, že od října 2008 vlády členských států poskytují v reakci na finanční krizi záruky pro financování bank; vzhledem k tomu, že díky vydávání značného množství garantovaných dluhopisů banky získaly značné finanční prostředky a pojistku proti rizikům ohrožujícím finanční systém,
F. whereas Member State governments have granted guarantees on bank funding as a response to the financial crisis since October 2008; whereas the issuance of guaranteed bonds has been sizeable and has provided banks with a significant source of funding and insurance against the risks faced by the financial system,
G. vzhledem k tomu, že empirické analýzy naznačují, že záruky poskytované vládami členských států měly řadu důsledků a vedly k narušení trhu, např. k omezenému vydávání soukromých dluhopisů, což je třeba vzít v potaz při úvahách nad tím, zda mají být tyto záruky poskytovány i v roce 2010,
G. whereas empirical analyses suggest that the Member State governments’ guarantees have generated a number of effects and distortions, such as a reduction of the spread of private bonds, which need to be taken into account when considering extending them in 2010,
H. vzhledem k tomu, že nadnárodní společnosti jsou schopny ve velkém měřítku využívat daňových rájů a extrateritoriálních finančních středisek jako jednu ze svých strategií daňových úniků, což je v rozporu se zásadou spravedlivé hospodářské soutěže,
H. whereas the ability of transnational businesses to make extensive use of tax havens and offshore centres as part of their tax avoidance strategies contravenes the principle of fair competition,
I. vzhledem k tomu, že správa daní je významným faktorem pro zachování příznivých podmínek podporujících spravedlivou hospodářskou soutěž a pro lepší fungování vnitřního trhu,
I. whereas tax governance is an important factor in maintaining favourable conditions for fair competition, and in enhancing the functioning of the internal market,
Obecné poznámky
G eneral remarks
5. vyzývá Komisi, aby Parlament každý rok podrobně informovala o opatřeních přijatých v návaznosti na jeho doporučení a aby vysvětlila veškeré odchylky od těchto doporučení;
Calls on the Commission to report to Parliament in detail and annually about the follow-up to Parliament’s recommendations, and explain any departure from Parliament’s recommendations;
15. zdůrazňuje, že je důležité, aby Komise pečlivě sledovala využívání státních podpor a zajistila tak, aby se tato podpůrná opatření nepoužívala k ochraně vnitrostátních odvětví způsobem, který by poškozoval vnitřní trh i evropské spotřebitele;
Stresses that it is important for the Commission to monitor the use of State aid carefully in order to ensure that these support arrangements are not used to protect national industries in a manner detrimental to the internal market and European consumers;
26. vyzývá Komisi, aby zintenzívnila vyšetřování možného nezákonného slučování státních pomocí a dalších nástrojů Společenství, jako jsou strukturální fondy a fond pro přizpůsobení se globalizaci, a zajistila tak ucelenost svých kroků;
Calls on the Commission to step up its investigation of the scope for illegally combining State aid on the one hand and Community instruments such as the structural funds and the Globalisation Adjustment Fund on the other, so as to ensure the consistency of its action;
30. vyzývá Komisi, aby během roku 2010 zveřejnila souhrnnou zprávu o efektivitě státní podpory poskytnuté na ekologickou obnovu (jež přivodila významný posun ve prospěch udržitelnosti, zejména v automobilovém průmyslu) a státní pomoci určené na ochranu životního prostředí;
Calls on the Commission to publish, during the course of 2010, a comprehensive report on the effectiveness of State aid granted for 'green recovery' (bringing about a substantial shift towards sustainability, in particular in the automotive sector) and State aid for environmental protection;
32. navrhuje, aby při postupném ukončování dočasného rámce Společenství pro opatření státní podpory zlepšující přístup k financování za současné finanční a hospodářské krize byla zohledněna hospodářská situace (trvání oživení a rozsah poklesu HDP) dotčeného členského státu;
Suggests that the phase-out of the Temporary Community Framework for State aid measures to support access to finance in the current financial and economic crisis should take into consideration the economic situation (the length of recovery and the size of the fall in GDP) of the Member State concerned;
36. naléhá na Komisi, aby Parlament informovala o revizi svého rozhodnutí o státní podpoře pro veřejné služby, kterou měla vypracovat již k 19. prosinci 2008 a která by nyní měla brát v úvahu vstup Lisabonské smlouvy v platnost;
Urges the Commission to inform Parliament about its review of the Commission Decision on State aid for public services, which has been due since 19 December 2008 and which should now take into consideration the entry into force of the Lisbon Treaty;
40. vyzývá Komisi, aby vyhodnotila a podala zprávu o tom, do jaké míry – pokud vůbec – různé mechanismy vnitrostátní podpory v automobilovém průmyslu přispěly k jiným cílům Společenství, zejména k udržitelnosti a k technologiím šetrným k životnímu prostředí; naléhá na Komisi, aby vyhodnotila konkurenceschopnost uvnitř tohoto trhu, zejména vztahy mezi výrobci původních zařízení a primárními a sekundárními dodavateli;
Calls on the Commission to evaluate and report on the degree to which, if at all, the different national support schemes in the automobile industry have contributed to other Community objectives, in particular sustainability and environmentally-friendly technologies; urges the Commission to assess competitiveness within this market, in particular the relationship between OEMs and first- and second-tier suppliers;
Antimonopolní předpisy
A ntitrust
60. vítá, že byl stanoven cíl dále zlepšovat předávací mechanismy a zajistit větší soudržnost v hodnocení srovnatelných fúzí, a vybízí Komisi, aby důkladněji přezkoumala pravidlo dvou třetin;
Welcomes the aim for further improvement of the referral mechanisms and greater consistency in the evaluation of comparable merger operations, and encourages the Commission to review the effects of the two-thirds rule further;
Odvětvová šetření
S ector inquiries
– prozkoumání nekalých praktik v odvětví služeb, které mohou malé podniky vylučovat z účasti na výběrových řízeních;
– to review the operation of abusive practices in the services sector, which may prevent small businesses from being able to tender for work;
– dohled nad konkurenčním jednáním na trzích Unie s pohonnými hmotami;
– to ensure proper vigilance over competitive behaviour in the Union’s fuel markets;
– žádost o přijetí opatření podporujících cenovou konkurenci místo regulace maloobchodních cen v telekomunikačním sektoru;
– to take measures supporting pricing competition rather than regulating retail prices in the telecoms sector;
V posledních dvou letech jsme byli svědky mimořádných událostí, které si vyžádaly mimořádná opatření.
The past two years have been exceptional times, calling for exceptional measures.
Ačkoli budeme dopady krize pociťovat ještě dlouho, zejména formou rostoucí nezaměstnanosti, na obzoru se již objevují první známky hospodářského oživení.
Although the effects of the crisis will be felt for a long time to come, notably in rising unemployment figures, the first signs of recovery appear on the horizon.
Krize však rovněž odhalila některé slabiny evropského hospodářství a regulačního rámce a nutí nás více posílit pilíře, na nichž spočívá naše ekonomika.
However, the crisis has also exposed some of the weaknesses in Europe's economy and the regulatory framework, and impressed upon us the need to further strengthen the pillars of our economy.
Pravidla pro poskytování státní pomoci umožňují členským státům přijímat mimořádná nouzová opatření v situacích, které jasně vyžadují státní zásah.
The rules for state aid allow for the Member States to take exceptional and emergency measures at times when there is a clear need for state intervention.