natgillin/translations-raw huggingface dataset:
E. vzhledem k tomu, že sociální partneři mají všeobecně, a zejména v hospodářských odvětvích, ve kterých je průměrná délka života nižší, než je všeobecný průměr, velkou odpovědnost, pokud jde o fluktuaci pracovníků, a že mohou mít při zajišťování účinné personální politiky zohledňující hledisko věku nejdůležitější podpůrnou roli,
E. whereas the social partners in general, and in those branches of industry with workers with a lower than average life expectancy in particular, have a serious responsibility with regard to the in and outflow of workers and can be the primary supporting parties in ensuring an effective age-conscious personnel policy,
F. vzhledem k tomu, že v důsledku nižšího podílu nezaměstnaných osob se dávky v nezaměstnanosti do roku 2050 sníží přibližně o 0,6 procentního bodu HDP, což je velmi malé snížení, které nevyváží vyšší výdaje v jiných sektorech,
F. whereas, due to lower proportions of unemployed people, unemployment benefit spending will fall by about 0,6 percentage points of GDP by 2050, a decrease that is very modest and will not compensate higher expenditure in other sectors,
G. vzhledem k tomu, že Evropská unie vydává na sociální ochranu 27,2 % HDP (v roce 2008), přičemž značná část těchto výdajů (46 %) připadá na dávky ve stáří a na důchody,
G. whereas the European Union spends 27,2% of GDP on social protection (2008), the major share being spent on old age benefits and pensions (46%),
H. vzhledem k tomu, že otázku sociálního zabezpečení nelze chápat pouze jako vztah mezi náklady a výnosy, nýbrž mnohem více jako společenskou smlouvu, z níž pro občany, i pro stát, vyplývají práva a povinnosti, a takto by k ní mělo být také přistupováno; dále vzhledem k tomu, že však v žádném případě nelze oslabovat rozpočtový aspekt sociálního zabezpečení,
H. whereas the term social security does not mean the relationship between spending and revenue but is rather a social contract, a relationship between rights and obligations both for citizens and for the state, and should be treated as such; whereas, under no circumstances should the budgetary character of social security, however, be undermined,
I. vzhledem k tomu, že budou-li pokračovat stávající politiky, očekává se, že stárnutí obyvatelstva povede do roku 2050 ve většině členských států k růstu veřejných výdajů, především na důchody, zdravotní péči a dlouhodobou péči, přičemž k největšímu nárůstu dojde v období let 2020–2040,
I. whereas the fact of the ageing population is expected to lead to increases in public spending, most of it for pensions, health care and long-term care, in most Member States by 2050 if current policies are pursued, with the largest increase occurring between 2020 and 2040,
J. vzhledem k tomu, že cíle Lisabonské strategie v oblasti zaměstnávání žen, mladých lidí a starších osob a barcelonské cíle v oblasti služeb péče o děti jsou pro udržitelnost penzijních systémů zásadní,
J. whereas the objectives of the Lisbon Strategy as regards the employment of women, young people and theelderly and the Barcelona objectives as regards childcare services are essential for the viability of pension systems,
K. vzhledem k tomu, že rozvojové cíle tisíciletí OSN z roku 2000, zejména cíl 3, vytyčují rovnost mužů a žen,
K. whereas the 2000 UN Millennium Objectives, in particular Objective 3, presuppose gender equality,
L. vzhledem k tomu, že průběh zaměstnání u žen je obvykle více roztříštěný a vyznačuje se pomalejším nárůstem platu, zatímco u mužů bývá průběh zaměstnání souvislejší a jejich plat narůstá výrazněji, což zahrnuje rovněž rozdílné příspěvky do penzijního systému a zvyšuje riziko chudoby žen, jimž toto nebezpečí navíc hrozí déle, neboť průměrná délka jejich života je vyšší,
L. whereas, in general terms, women's careers tend to be more fragmented and the rate at which their pay increases slower, while men tend to have a more continuous employment record and their pay tends to increase more steadily, which means that there is a discrepancy between their respective contributions to the pension system and an increased risk of poverty for women, which is in addition a longer-term risk, given their greater life expectancy,
Obecné aspekty
General concerns
3. zdůrazňuje, že se změní zdroje hospodářského růstu v důsledku demografických změn a že zdrojem hospodářského růstu se stane zvýšení produktivity práce a technologické inovace; uznává, že pro zachování vyšší míry produktivity bude nezbytné více investovat do výzkumu a vývoje a lepších metod řízení, přičemž vysokou prioritu musí mít součinnost mezi technologickými a sociálními inovacemi;
Emphasises that sources of economic growth will alter as a result of demographic change and that increase labour productivity and technological innovation will become sources of economic growth; recognises that, in order to maintain a higher level of productivity, it will be essential to invest more in research and development and better management methods, where synergy between technological and social innovation will be a high priority;
6. připomíná, že základem evropských sociálních modelů je zásada solidarity mezi generacemi a společenskými skupinami, která je financována hlavně z příjmů souvisejících s prací, jako jsou příspěvky od zaměstnanců a zaměstnavatelů a zdanění práce; nicméně poukazuje na to, že stárnutí obyvatelstva bude vytvářet značný tlak na aktivní pracovní sílu a že řešení demografických změn by mělo být politickou prioritou; zdůrazňuje, že demografické změny by jinak mohly ohrozit zásadu solidarity a v důsledku toho i evropské sociální modely; zdůrazňuje také, že je proto velmi důležité posílit zásadu solidarity a zahrnout sem i spravedlivé finanční vyrovnání;
Recalls that the core of European social models is the principle of solidarity between generations and social groups, and that it is primarily financed by work-related earnings, such as contributions by employees and employers and labour taxation; nevertheless points out that the ageing population will put serious pressure on the active work force and that solutions to the demographic change should be a political priority; stresses that, otherwise, demographic change could jeopardise the principle of solidarity and European social models as a consequence; stresses also the significant importance, therefore, of strengthening the principle of solidarity, including fair financial compensation;
8. připomíná, že se odhaduje, že do roku 2030 bude v důsledku demografických změn poměr aktivních a neaktivních osob 2:1; vyzývá Komisi a členské státy, aby navrhly politiky s cílem zajistit, aby ošetřující osoby, z nichž mnohé musí kvůli pečovatelským povinnostem odejít ze zaměstnání, nebyly znevýhodněny nejistotou, zda jim bude přiznán nárok na důchod;
Notes that, as a result of changing demographics, it is estimated that by 2030 the ratio of active to inactive persons will be 2:1; calls on the Commission and Member States to develop policies to ensure that carers, many of whom are obliged to withdraw from the labour market because of caring responsibilities, are not adversely effected by pension insecurity;
14. připomíná, že vyšší míra zaměstnanosti do značné míry závisí na potřebě udržet všechny skupiny aktivní, a to zejména ty, jež jsou vyloučeny z trhu práce; proto podtrhuje potřebu bojovat s diskriminací na trhu práce a v rámci pracovních sil nabízet zaměstnání osobám neaktivním; dále podtrhuje potřebu provést rozumné úpravy s cílem usnadnit zaměstnávání osob se zdravotním postižením a osob s velkými zdravotními problémy a zajistit osobám s postižením nebo psychickou nemocí přístup k zaměstnání;
Recalls that higher employment rates are heavily dependent on the need to keep all groups – especially those excluded from the labour market – active; stresses, therefore, the need to fight discrimination on the labour market and to offer jobs to inactive persons in the labour force; stresses, furthermore, the need to provide reasonable accommodation so as to facilitate the employment of disabled persons and those with significant health problems, and to ensure that disabled persons and persons who are mentally ill have access to employment;
20. připomíná, že jakákoli proaktivní politika v oblasti hospodářské migrace, která je zaměřena zejména na potenciální migranty v produktivním věku a nabízí velmi kvalifikovaným uchazečům zrychlené imigrační postupy, by měla být doplněna o lepší integraci migrantů na trhu práce a jejich lepší celkové začlenění do společnosti; zdůrazňuje, že zvýšené úsilí o zvýšení imigrace může vést k odlivu mozků ze zemí původu, což může negativně ovlivnit hospodářský a sociální rozvoj těchto zemí a vyvolat nové vlny nekontrolované migrace;
Recalls that any pro-active economic migration policy that addresses especially potential migrants of working age and offers fast-track immigration to highly skilled applicants would need to be complemented by better integration of migrants into the labour market and society as a whole; stresses that intensified efforts to increase immigration might lead to a brain-drain in the countries of origin, which might have a negative effect on the economical and societal development of these countries and encourage new waves of uncontrolled migration;
23. je toho názoru, že dlouhodobý vliv přistěhovalectví na stárnutí obyvatelstva je nejistý, neboť závisí na průběhu migračních vln, slučování rodin a také na míře porodnosti migrantů; domnívá se, že přistěhovalci mohou přispět k větší vyváženosti systémů sociálního zabezpečení, pokud jsou legálně zaměstnáni, a tím přispívají k jejich financování;
Considers that the long term impact of immigration in the ageing of the population is uncertain as it depends on the behaviour of migratory flows, on family regrouping and on the birth rate amongst migrants; considers that immigrants can lead to a better balance of social security systems if they are legally employed and therefore contributing to its financing;
26. vyzývá členské státy, aby se vážně zabývaly potřebou upravit tradiční důchodové systémy, které jsou založeny na systematickém vyhodnocování rizik a na předpokladu typického, standardního průběhu života, a přizpůsobit systém sociálního zabezpečení reformám důchodového systému, vzhledem k tomu, že tento předpokládaný standardní průběh života se rychle mění a takzvané „mozaikové životopisy“ budou stále běžnější; to by mohlo vést k novým, stále obtížněji předvídatelným sociálním rizikům pro mnohé jednotlivce a zvláště pro ohrožené skupiny, zejména pro imigranty, pracovníky s nízkou kvalifikací, rodiče samoživitele a pečující osoby; zdůrazňuje, že to může vést k jejich předčasnému odchodu z trhu práce nebo k jejich omezené účasti na tomto trhu; poukazuje na to, že transformace důchodových systémů je nezbytná také pro vytvoření flexibilního trhu práce;
Calls on the Member States to take serious account of the need to redesign traditional pension systems which are based on systematic risk assessments and the assumption of a typical, standard life course and adjust the social security system in line with the reforms of the pension system, this given that the assumed standard course of life is changing rapidly, and the so-called "patchwork biographies" will become more and more common; this could lead to a new social risk of increasing unpredictability for many individuals and for vulnerable groups in particular, especially immigrants, low-skilled workers, single parents and those with other caring responsibilities; stresses that this can lead to an early exit from the labour market or reduced participation in it; points out that a transformation of the pension systems is also necessary to achieve a flexible labour market;
29. vyzývá členské státy, sociální partnery a zástupce ženských organizací, aby věnovali i nadále zvláštní pozornost možnému nebo skutečnému vlivu reforem penzijních systémů na rovnost mužů a žen a aby zajistily přijetí opravných opatření, která by tuto rovnost zaručila;
Calls on the Member States, the social partners and representatives of women's organisations to continue to pay close attention to the possible or actual effects of pension system reforms on equality between men and women and to ensure that remedial action is taken if necessary to guarantee equal treatment;
C 85, 17.3.1997, s. 186. , v němž Parlament mimo jiné žádal, aby se zajistila povinná samostatná účast vypomáhajícího partnera v systému penzijního pojištění;
186. which inter alia called, for action to ensure that it was compulsory for spouses helping self-employed workers to be covered individually by a pension insurance scheme;
Přijaté texty, P6_TA(2008)0094 . a znovu vyzývá Komisi, aby do konce roku 2008 předložila revidovanou verzi směrnice 86/613/EHS ze dne 11. prosince 1986 o provádění zásady rovného zacházení mezi muži a ženami vykonávajícími samostatnou výdělečnou činnost včetně zemědělské činnosti a o ochraně samostatně výdělečně činných žen během těhotenství a mateřství
Texts adopted, P6_TA(2008)0094 . , calling once more on the Commission to submit a revised version of Directive 86/613/ΕECof 11 December 1986 on the application of the principle of equal treatment between men and women engaged in an activity, including agriculture, in a self-employed capacity, and on the protection of self-employed women during pregnancy and motherhood
L 359, 19.12.1986, s. 56. , která poskytne ženám pomáhajícím v zemědělských hospodářstvích samostatná sociální a důchodová práva;
56 . by the end of 2008 providing for independent social and pension entitlements for women assisting on agricultural holdings;
34. naléhavě vyzývá Komisi, aby bezodkladně provedla přezkum směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/41/ES ze dne 3. června 2003 o činnostech a dohledu úřadů pro zaměstnanecké důchodové zabezpečení
Urges the Commission to review Directive 2003/41/EC of the European Parliament and of the Council of 3 June 2003 on the activities and supervision of institutions for occupational retirement provision
KOM(2008) 119. , který předložila Komise dne 26. února 2008, na penzijní fondy a zohlednit přitom specifika těchto institucí, jako například dlouhodobý charakter systémů důchodového pojištění, které provozují, a typy pokrytí rizika či záruk poskytovaných penzijními fondy; domnívá se, že zvláštní režim solventnosti by přispěl k finanční stabilitě a zabránil arbitrárnímu výkladu regulace;
COM (2008) 119. to pension funds, taking into account the specificities of the institutions for occupational retirement provision, such as the long-term nature of the pension schemes they operate and the type of risk coverage or guarantees provided by pension funds; considers that such a special solvency regime would underpin financial stability and prevent regulatory arbitrage;
Zdravotní a dlouhodobá péče
Healthcare and long-term care
50. konstatuje, že pro systémy zdravotní péče, které jsou financovány převážně z příspěvků na sociální pojištění v rámci zaměstnání, může být výhodné rozšířit příjmovou základnu o příjmy nevýdělečné povahy;
Notes that health care systems that are predominantly funded through employment-based social insurance contributions may benefit from broadening the revenue base to include non-earnings-related income;
55. je přesvědčen o tom, že přístup občanů s nízkými příjmy k vysoce kvalitním zdravotnickým službám by měl být jednoznačnou prioritou, neboť úzce souvisí se solidaritou a rovnými právy, které patří mezi evropské hodnoty, a je předpokladem pro dosažení lisabonského cíle plné zaměstnanosti;
Is convinced that the access of citizens with low incomes to high quality healthcare services should be seen as a clear priority that it is linked most closely with the European values of solidarity and equal rights, and that it constitutes a precondition for the successful achievement of the Lisbon objective of full employment;
58. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Výboru pro zaměstnanost, Výboru pro sociální ochranu a vládám a parlamentům členských států a kandidátských zemí.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Employment Committee, Social Protection Committee, and the governments and parliaments of the Member States and the candidate countries.
Demografický vývoj
Demographic developments
Demografický trend v Evropě povede k předpokládanému poklesu obyvatelstva a ke stárnutí obyvatelstva.
The demographic trend in Europe will lead to a projected decrease of population and to the ageing of the population ageing.
V důsledku toho bude v roce 2050 obyvatelstvo o něco méně početné a bude výrazně starší.
This will result in a slightly smaller and significantly older population in 2050.
Bude to způsobeno poklesem porodnosti, která bude nižší než míra přirozené reprodukce, a vyšší střední délkou života, což vede k převrácení věkové pyramidy vzhledem k nižšímu počtu mladších lidí a rostoucímu podílu lidí starších 65 let.
This will be induced by birth rates below the natural replacement rate and a higher life expectancy, which leads to a reversion of the age pyramid due to a shrinking number of younger people and a growing share of people above the age 65.
Průměrná porodnost v EU neodpovídá ani vůli žen, ani skutečným přáním evropských občanek a občanů mít vlastní rodinu, ale může souviset spíše s obtížemi sladění práce a rodinného života (nedostatečnou infrastrukturou péče o dítě, nedostatečnou sociální a ekonomickou podporou rodin a nedostatkem pracovních příležitostí pro ženy), se znepokojujícím sociálním prostředím (nestálá pracovní situace, vysoké náklady na bydlení) a se strachem z budoucnosti (pozdní nástup mladých lidí do zaměstnání a nejistota v souvislosti se zaměstnáním).
The average birth rate in the EU is not a reflection of women’s choice or of European citizens' actual aspirations for creating a family, and may therefore also be linked to the difficulty of reconciling work with family life (lack of child-care infrastructures, social and economic support for families, and jobs for women), the anxiety-inducing social environment (unstable work situation, expensive housing) and a fear of the future (late access to employment for young people and job insecurity).
K vyrovnání změn v aktivním obyvatelstvu prostřednictvím imigrace vyžadováno 90–100 milionů osob, což by vedlo k ještě větší etnické, kulturní a náboženské různorodosti; připomíná, že zvýšené úsilí o rozsáhlejší imigraci osob s vysokou kvalifikací může vést k většímu odlivu mozků ze zemí původu, což může mít značně negativní dopad na hospodářský a sociální vývoj těchto zemí.
To compensate the changes in the working population through immigration, the required demand of 90-100 million people, leading to much larger ethno-cultural and religious heterogeneity; reminds that intensified efforts to increase immigration of high-skilled persons might lead to higher brain-drain in the countries of origin, which might have seriously negative impact on the economical and societal development of these countries.
Sociální vývoj
Social developments
Zpravodajka se domnívá, že je možné pokročit mnohem dále s transformací sociálního státu, které je spojena s přechodem od koncepce sociálních výdajů ke koncepci sociálních investic.
The rapporteur believes that it is possible to make considerable progress in transforming the welfare state by shifting from a social expenditure to a social investment perspective.
Vzhledem k Lisabonské strategii a k cílům v oblasti zaměstnanosti, jež byly na úrovni EU dohodnuty, je třeba přivést více lidí do kvalitního zaměstnání a zajistit, že v něm setrvají, zvýšit nabídku pracovních sil a modernizovat systémy sociální ochrany, zvýšit flexibilitu a zabezpečení pracovníků a podniků a zvýšit investice do lidského kapitálu prostřednictvím kvalitnějšího vzdělávání a kvalifikace.
Given the Lisbon strategy and the employment targets agreed on a EU level, there is the need to attract and retain more people in quality employment, to increase labour supply and to modernise social protection systems, to improve adaptability and security of workers and enterprises, and to increase investment in human capital through better education and skills.
Uznává se, že dochází k diverzifikaci forem života, která se projevuje menším množstvím sňatků, vyšší rozvodovostí, delším odkládáním narození prvního dítěte, a to má za následek, že dosud převládající tradiční model manželství doplňují alternativní formy soužití.
It is recognised that their is a diversification of life forms, observable in fewer marriages, higher divorce rates, longer postponing the birth of the first child, which results in the complement of the still dominant traditional marriage model through alternative forms of living together.
Zpravodajka si uvědomuje, že se zvýšenou individualitou v chování lidí se mění i míra jejich loajality vůči společenským institucím, jako jsou systémy sociálního zabezpečení, a to bude vytvářet tlak na diskusi o novém definování solidarity a vyvažování sociálních nerovností.
The rapporteur realises that an increased individual behaviour changes the loyalty of people concerning societal institutions, like social security systems, and will put pressure on the discussion of redefining solidarity and social balancing.
Finanční vývoj
Financial developments
Předpokládá se, že na základě stávajících politik povede stárnutí obyvatelstva ve většině členských států k tomu, že do roku 2005 porostou veřejné výdaje – hlavně výdaje na důchody a na zdravotní a dlouhodobou péči.
The ageing population is projected to lead to increases in public spending - mostly to pension, health care and long-term care spending - in most Member States by 2050 on the basis of current policies.
Možnosti kompenzovat to úsporami v oblasti veřejných výdajů na vzdělávání budou, vzhledem k rostoucím investicím do celoživotního vzdělávání, pravděpodobně omezené.
The potential offsetting savings in terms of public spending on education are likely to be limited due to increasing investments in lifelong learning.
Zpravodajka připouští, že strukturální změny a narůstající výzvy, jako stále větší celosvětová konkurence a rostoucí mobilita výrobních faktorů, mají dopad na výběr daní; zdůrazňuje, že je proto třeba vést diskusi o alternativních a solidních daňových základech.
The rapporteur recognises that tax collection has been impacted by structural developments and growing challenges, like an increasing global competition and an increasing mobility of factors of production; thus stresses the need for discussing alternative and robust tax bases.
Hospodářský vývoj
Economic developments
Pro svět je v poslední době typická globalizace, tj. zrychlený otevřený obchod a rychlý technický pokrok, což vytváří silné konkurenční tlaky a nutí podniky, aby byly flexibilnější, chtějí‑li posilovat svou pozici na trhu.
Currently the world is characterised by globalisation, i.e. accelerated open trade, and rapid technological progress, which creates intense competitive pressures, forcing companies to be more flexible to enable market expansion.
V předpovědích se uvádí, že potenciální průměrné roční tempo růstu HDP se v příštích desetiletích sníží.
Projections show that the potential annual average GDP growth rate will decline in the next decades.
V budoucnu se změní zdroje hospodářského růstu: zaměstnanost bude do roku 2010 pozitivním faktorem hospodářského růstu a po roce 2030 se naopak stane faktorem výrazně negativním, zatímco rozhodujícím a někdy i jediným zdrojem růstu bude produktivita práce.
In the future the sources of economic growth will alter: employment will make a positive contribution to growth until 2010 and after 2030 turn significantly negative, whereas labour productivity will become dominant and sometimes the only source of growth.
Pro zachování vysoké produktivity proto bude velmi důležité více investovat do výzkumu a vývoje.
Thus to preserve a higher level of productivity, it will be essential to invest more in research and development.