natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zaprvé – je lepší vyřešit tuto otázku výkladem, tedy jednoduše potvrdit, že předseda Parlamentu má právo, v souladu se současnou praxí, přijmout rozhodnutí v rozporu s doporučením příslušného výboru?
Firstly: is it better to resolve the issue by interpretation and therefore simply confirm that the President of the Parliament is entitled, according to the existing practice, to take a decision contrary to the recommendation of the committee responsible?
A zadruhé – pokud by bylo považováno za vhodnější upravit tuto záležitost doplněním článku 121, kterému orgánu a jakým postupem by mělo být uděleno právo rozhodnout?
And secondly: were it to be considered preferable to regulate the matter by complementing Rule 121, to which body and under which procedure should the right of decision be given?
Zpravodaj by rád zopakoval, že k dodržení zásady zákonnosti a k zajištění vlastní důvěryhodnosti spoluzákonodárce by měl mít Parlament pouze za výjimečných okolností a jen na základě řádného právního posouzení možnost se během předběžného řízení rozhodnout, že zaujme odlišný postoj než při postupu spolurozhodování.
The Rapporteur would like to reiterate that in order to respect the principle of legality - and to safeguard its own credibility as a co-legislator - Parliament should only in exceptional circumstances, and only on the basis of due legal consideration, be enabled to decide, in the course of preliminary proceedings, to take a different stance from the one held during the codecision procedure.
Pokud by článek zůstal zachován ve své stávající podobě, musel by zpravodaj výboru navrhnout přijetí explicitního výkladu, podle něhož by pravomoc rozhodnout o předkládání připomínek nebo vystoupení před Soudním dvorem vždy náležela předsedovi Parlamentu.
Should the Rule remain in its current form, the Rapporteur would have to propose to the Committee the adoption of an explicit interpretation under which, for the submission of observations or interventions before the Court, the power to decide would always lie with the President of the Parliament.
Z důvodu úplnosti a právní jistoty se zpravodaj domnívá, že by k článku 121 měl být přidán nový odstavec, který by do jednacího řádu začlenil zavedenou praxi, že předseda předkládá připomínky nebo vstupuje do řízení před Soudním dvorem jménem Parlamentu na základě doporučení Výboru pro právní záležitosti.
For reasons of completeness and legal certainty, the Rapporteur considers that a new paragraph should be added to Rule 121 in order to incorporate in the Rules of Procedure the established practice of the President to submit observations or intervene before the Court on behalf of Parliament upon a recommendation of the Committee on Legal Affairs.
Tento nový odstavec by také stanovil postup pro případ, že se postoje předsedy a příslušného výboru budou lišit.
The new paragraph shall also lay down the procedure to be followed when a divergence of views arises between the President and the committee responsible.
Zpravodaj se domnívá, že v případě rozporu by mělo být rozhodnutí přijato postupem zajišťujícím zvýšenou demokratickou legitimitu.
The Rapporteur considers that in case of disagreement the decision should be taken through a procedure ensuring enhanced democratic legitimacy.
Vzhledem k povaze záležitosti předkládá návrh, aby rozhodnutí bylo nejprve přenecháno Konferenci předsedů, tedy orgánu, který odráží poměr sil celého Parlamentu, a je také schopen posoudit celou záležitost z právního hlediska poté, co vyslechne různé názory a zohlední stanovisko právní služby Parlamentu.
Due to the nature of the matter, he puts forward the idea that the decision should be initially referred to the Conference of Presidents, a body which reflects the rapport de forces of the whole Parliament whilst also being in a position to consider the matter on its legal merits after having heard the different views and taken into consideration the opinion of Parliament's legal service.
Pokud Konference předsedů dospěje k závěru, že by Parlament neměl předkládat připomínky nebo vstupovat do řízení před Soudním dvorem, aby hájil platnost právního aktu přijatého postupem spolurozhodování, musela by být záležitost předložena plénu.
If the Conference of Presidents concludes that Parliament should not lodge observations or intervene before the Court in order to defend the validity of a legal act adopted by codecision, the matter would have to be referred to Plenary.
Poslanci Parlamentu by měli mít k dispozici všechny příslušné dokumenty a informace, které by jim umožnily záležitost podrobně přezkoumat a přijmout rozhodnutí.
Members of Parliament should have at their disposal all relevant documents or information in order to be able to thoroughly examine the issue and take a decision.
Zpravodaj se domnívá, že v případě řízení, kdy se Parlament výjimečně rozhodne neobhajovat platnost právního aktu, který přijal společně s Radou, by mělo být rozhodnutí přijato poté, co budou zajištěny hlasy většiny ze všech poslanců Parlamentu.
The Rapporteur considers that in proceedings where Parliament exceptionally decides not to defend the validity of a legislative act adopted jointly by the Parliament and the Council, the decision should be taken if it secures the votes of a majority of the component Members of Parliament.
To by odpovídalo stávajícím požadavkům na hlasování, které platí v případě, kdy Parlament zamítne, nebo pozmění společný postoj Rady podle článku 251 Smlouvy o ES.
This would be in line with voting requirements in place when Parliament rejects or amends the common position of the Council under Article 251 of the EC Treaty.
Avšak vzhledem k tomu, že v rámci článku 198 Smlouvy o ES není možné uplatnit požadavek na absolutní většinu, navrhuje zpravodaj výjimečný postup, v němž by byla záležitost nejprve předána Konferenci předsedů, tedy orgánu, který odráží většinové stanovisko všech poslanců Parlamentu, zatímco konečné rozhodnutí by měl přijmout nejvyšší orgán Parlamentu, tedy plénum.
However, given that applying the absolute majority requirement would not be possible under Article 198 of the EC Treaty, the Rapporteur suggests an exceptional procedure where the matter is initially referred to the Conference of Presidents, a body reflecting the majority opinion of the component Members of Parliament, whilst Plenary, as Parliament's supreme body, should take the final decision.
Je třeba připomenout, že pokud se Konference předsedů rozhodne předložit připomínky k obhájení platnosti právního aktu, jedná na základě dřívějšího plenárního rozhodnutí přijatého v rámci postupu spolurozhodování.
It should be noted that where the Conference of Presidents decides to submit observations in order to defend the validity of an act, it acts on the basis of an earlier plenary decision taken in the codecision procedure.
Není tedy třeba záležitost znovu postupovat plénu.
Hence, there is no need to refer the matter again to Plenary.
Pokud se však Konference předsedů domnívá, že by Parlament neměl právní platnost aktu výjimečně obhajovat, musela by být záležitost postoupena plénu, protože pouze plénum může zrušit své předchozí rozhodnutí.
But where the Conference of Presidents takes the view that Parliament should, exceptionally, not defend the legal validity of an act, the matter would have to be referred to Plenary, as only the House can overturn its previous decision.
Zpravodaj navrhuje, aby ve výjimečných případech, kdy Výbor pro právní záležitosti není schopen poskytnout své doporučení včas, měl předseda možnost přijmout předběžná opatření s cílem dodržet lhůty stanovené Soudním dvorem.
In exceptional cases where the Committee on Legal Affairs is not in a position to deliver its recommendation in time, the Rapporteur suggests that the President should be able to take precautionary action in order to comply with the deadlines required by the Court of Justice.
Tak by tomu mohlo být například v nedávno zavedeném naléhavém řízení o předběžné otázce týkající se oblasti svobody, bezpečnosti a práva, které je používáno od 1. března 2008, u něhož je stanovena kratší lhůta pro předkládání písemných připomínek.
This could, for instance, be the case in the recently introduced urgent preliminary ruling procedure in the freedom, security and justice area – applicable as from 1 March 2008 –, which provides for a shorter period for the submission of written observations.
V takových případech by měl mít předseda možnost předkládat připomínky bez předchozí konzultace s příslušným výborem.
In such cases, the President should be able to submit observations without prior consultation with the committee responsible.
Příslušný výbor však může rozhodnout o vhodných procedurálních opatřeních, aby mohl předložit své doporučení včas.
Nevertheless, the committee responsible can decide on appropriate procedural arrangements so as to transmit its recommendation in time.
Tato možnost je vysvětlena prostřednictvím výkladu obsaženého v pozměňovacím návrhu Výboru pro ústavní záležitosti.
This possibility is clarified by means of an interpretation contained in the amendment adopted by the Committee on Constitutional Affairs.
o rovnosti žen a mužů – 2008
on Equality between women and men - 2008
PE 405.444v02-00
PE 405.944v02-00
STANOVISKO Výboru pro zaměstnanost a sociální věci .............................12
OPINION OF THE COMMITTEE ON EMPLOYMENT AND SOCIAL AFFAIRS..............12
STANOVISKO Výboru pro kulturu a vzdělávání ..............................................18
OPINION OF THE COMMITTEE ON CULTURE AND EDUCATION................................18
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................21
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................21
C 364, 18.12.2000, s. 1. ,
OJ C 364, 18.12.2000, p.
– s ohledem na zprávu Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o rovnosti žen a mužů – 2008 ( KOM(2008)0010 ) („zpráva Komise o rovnosti“) a výroční zprávy z předchozích let (KOM (2001)0179, KOM(2002)0258 , KOM(2003)0098 , KOM(2004)0115 , KOM(2005)0044 , KOM(2006)0071 a KOM(2007)0049 ),
1. ,– having regard to the report from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on equality between women and men - 2008 ( COM(2008)0010 ) ("the Commission report on equality"), and the annual reports of the former years ( COM(2001)0179 , COM(2002)0258 , COM(2003)0098 , COM(2004)0115 , COM(2005)0044 , COM(2006)0071 and COM(2007)0049 ),
L 17, 19.11.2001, s. 22. ,
OJ L 17, 19.11.2001, p.22.
– s ohledem na společné prohlášení, jež bylo přijato dne 4. února 2005 ministry členských států EU zodpovědnými za politiku v oblasti rovnosti žen a mužů,
– having regard to the common declaration adopted on 4 February 2005 by the ministers of the EU Member States responsible for gender equality policies,
– s ohledem na své usnesení ze dne 9. března 2004 o slaďování práce, rodinného a soukromého života
– having regard to its resolution of 9 March 2004 on reconciling professional, family and private lives
C 313 E, 20.12.2006, s. 118. ,
OJ C 313 E, 20.12.2006, p.118. ,
C 74 E, 20.3.2008, s. 742. ,
OJ C 74 E, 20.3.2008, p.742. ,
C 301 E, 13.12.2007, s. 56. ,
OJ C 301 E, 13.12.2007, p.56. ,
C 146 E, 12.6.2008, s. 112. ,
C 146 E, 12.6.2008, p.112. ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 27. září 2007 o rovnosti žen a mužů v Evropské unii – 2007
– having regard to its resolution of 27 September 2007 on equality between women and men in the EU - 2007
– s ohledem na své usnesení ze dne 17. ledna 2008 o úloze žen v průmyslu
– having regard to its resolution of 17 January 2008 on the role of women in industry
Přijaté texty, P6_TA(2008)0019 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0019 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 12. března 2008 o situaci žen ve venkovských oblastech EU
– having regard to its resolution of 12 March 2008 on the situation of women in rural areas of the EU
Přijaté texty, P6_TA(2008)0094 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0094 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 13. března 2008 o specifické situaci žen ve věznicích a dopadu uvěznění rodičů na společenský a rodinný život
– having regard to its resolution of 13 March 2008 on the particular situation of women in prison and the impact of the imprisonment of parents on social and family life
Přijaté texty, P6_TA-PROV(2008)0102 . ,
Texts adopted, P6_TA-PROV(2008)0102 . ,
– s ohledem na Poradní výbor pro rovné příležitosti žen a mužů a jeho stanovisko k rozdílům v odměňování žen a mužů, jež bylo přijato dne 22. března 2007,
– having regard to the Advisory Committee on Equal Opportunities for women and men and its opinion on gender pay gap, adopted on 22 March 2007,
– s ohledem na akční rámec pro rovnost žen a mužů, který byl přijat evropskými sociálními partnery dne 22. března 2005,
– having regard to the Framework of actions on gender equality adopted by the European social partners on 22 March 2005,
– s ohledem na zprávu Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví a stanoviska Výboru pro zaměstnanost a sociální věci a Výboru pro kulturu a vzdělávání ( A6-0325/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Women's Rights and Gender Equality and the opinions of the Committee on Employment and Social Affairs and the Committee on Culture and Education ( A6‑0325/2008 ),
A. vzhledem k tomu, že rovnost žen a mužů je základní zásadou EU zakotvenou ve Smlouvě o založení Evropského společenství a v Listině základních práv Evropské unie a vzhledem k tomu, že i přes značný pokrok dosažený v této oblasti řada nerovností mezi ženami a muži přetrvává,
A. whereas equality between women and men is a fundamental principle of the EU, recognised by the Treaty establishing the European Community and by the Charter of Fundamental Rights of the European Union, whereas in spite of the significant progress made in this field, many inequalities between women and men remain,
B. vzhledem k tomu, že násilí páchané na ženách je největší překážkou pro dosažení rovnosti mezi ženami a muži a bez ohledu na zeměpisné, hospodářské či společenské hranice je jednou z nejrozšířenějších forem porušování lidských práv; vzhledem k tomu, že počet žen, které jsou oběťmi násilí, je znepokojující,
B. whereas violence against women is a major hindrance to equality between women and men and is one of the most widespread human rights violations, knowing no geographical, economic, or social limits; whereas the number of women who are victims of violence is alarming,
C. vzhledem k tomu, že výrazem „násilí páchané na ženách“ se rozumí jakýkoli násilný čin motivovaný pohlavím, jehož výsledkem je nebo pravděpodobně bude fyzická, sexuální nebo psychologická újma či utrpení žen, včetně vyhrožování takovými činy, nátlaku nebo svévolného zbavení svobody, ať už ve veřejném nebo soukromém životě,
C. whereas the term “violence against women” is to be understood as any act of gender-based violence which results in, or is likely to result in, physical, sexual or psychological harm to or suffering of women, including threats of such acts, coercion, or the arbitrary deprivation of liberty, whether occurring in public or private life,
D. vzhledem k tomu, že obchodování s lidmi za účelem sexuálního vykořisťování představuje nepřijatelné porušování lidských práv a právních předpisů a je zároveň moderní formou otroctví, která je úzce spjata s dalšími formami trestné činnosti, což značně poškozuje veškeré snahy o dosažení rovnosti žen a mužů,
D. whereas trafficking in human beings for sexual exploitation is an unacceptable violation of human rights and law, and is a modern form of slavery closely linked to other forms of criminality, which significantly undermines all efforts for achieving equality between women and men,
E. vzhledem k tomu, že podpora podnikové politiky zaměřené na flexibilitu na trhu práce se nesmí v prvé řadě soustřeďovat na potřeby podniků či orgánů veřejné správy, ale musí především a zejména vycházet z toho, kolik času potřebují ženy a muži, aby mohli odpovědně vykonávat své rodinné povinnosti,
E. whereas the promotion of a flexible enterprise policy on the labour market must not focus primarily on the requirements of companies or public administrations, but must first and foremost take as its starting point the time that women and men need to be able to take seriously their respective duties within their families ,
F. vzhledem k tomu, že v evropské strategii zaměstnanosti nezůstaly konkrétní pokyny k otázkám pohlaví ani pilíř, do něhož patří problematika rovných příležitostí,
F. whereas neither specific gender guidelines nor the equal opportunities pillar remains in the European employment strategy,
G. vzhledem k tomu, že rozdíly mezi ženami a muži v oblasti zaměstnávání svědčí o přetrvávání kvalitativních i kvantitativních nerovností mezi ženami a muži,
G. whereas gender gaps in employment indicate persistence of both qualitative and quantitative disparities between women and men,
H. vzhledem k tomu, že rozdíly v odměňování mužů a žen zůstávají od roku 2003 na stejné úrovni 15 % a od roku 2000 se snížily pouze o jeden procentní bod,
H. whereas the pay gap has remained steady at 15% since 2003 and has narrowed by only one percentage point since 2000,
I. vzhledem k tomu, že odvětvová a pracovní segregace mužů a žen neklesá a v některých zemích dokonce vzrůstá,
I. whereas sectoral and occupational segregation between women and men is not diminishing and is even increasing in certain countries,
J. vzhledem k tomu, že účast žen na rozhodování je určujícím znakem rovnosti žen a mužů; vzhledem k tomu, že počet žen ve vedoucích pozicích v podnicích a na univerzitách zůstává na stejné úrovni a počet žen v politice a ve vědě se zvyšuje jen pomalu,
J. whereas women's participation in decision making is a decisive indicator of equality between women and men; whereas the presence of female managers in companies and universities remains slight and the number of female politicians and researchers is rising only very slowly,
K. vzhledem k tomu, že přetrvávající stereotypy týkající se vzdělávacích a pracovních možností žen napomáhají k opakovanému výskytu nerovností,
K. whereas the stereotypes which still exist with regard to the educational and occupational options available to women help to perpetuate inequalities,
L. vzhledem k tomu, že lisabonských cílů v oblasti růstu a podpory sociálního tržního hospodářství lze dosáhnout, pouze pokud se plně využije významný potenciál žen na trhu práce,
L. whereas the Lisbon targets on generating growth and promoting the social market economy can be met only by making full use of the significant potential of women in the labour market,
M. vzhledem k tomu, že existuje riziko „nuceného“ zaměstnání na částečný úvazek, zejména u žen, které často musí volit toto řešení z důvodu nedostupnosti zařízení pro péči o děti,
M. whereas there is a risk of 'enforced' part-time work, particularly for women, a choice often forced on them by a lack of affordable childcare facilities,
N. vzhledem k tomu, že řada problémů a obtíží se dotýká více žen než mužů, zejména pokud jde o kvalitu zaměstnání, „výpomoc“ partnerům v některých odvětvích, např. v zemědělství nebo rybolovu a v malých rodinných podnicích, o zdraví a bezpečnost při práci, ochranu v oblasti mateřství a zvýšené riziko chudoby,
N. whereas a number of challenges and difficulties affect women more than men, notably quality of employment, the situation of ‘helping’ spouses in areas such as agriculture or fisheries and small family businesses, health and safety at work and maternity protection, as well as their being at a higher risk of poverty,
O. vzhledem k tomu, že ve venkovských oblastech je nižší míra zaměstnanosti mužů i žen a navíc mnoho žen nikdy aktivně nevstoupí na oficiální trh práce, a nejsou z toho důvodu registrovány jako nezaměstnané ani zohledněny ve statistikách nezaměstnanosti, což přináší specifické finanční a právní problémy, pokud jde o právo na mateřskou a nemocenskou dovolenou, získání nároku na důchod a přístup k sociálnímu zabezpečení, stejně jako problémy v případě rozvodu; vzhledem k tomu, že venkovské oblasti se potýkají s vážným nedostatkem kvalitních pracovních míst,
O. whereas, for both men and women, employment rates are lower in rural areas, and, in addition, a lot of women are never active in the official labour market and, therefore, are neither registered as unemployed nor included in unemployment statistics, which leads to particular financial and legal problems in relation to the right to maternity and sick leave, the acquisition of pension rights and access to social security, as well as problems in the event of divorce; whereas rural areas are badly affected by the lack of high-quality employment opportunities,
P. vzhledem k tomu, že se zhoršily podmínky některých skupin žen, jež často musejí čelit několika problémům a rizikům současně i dvojnásobné diskriminaci, a to zejména ženy se zdravotním postižením, ženy vyživující závislé osoby, starší ženy, příslušnice menšin a přistěhovaleckých skupin,
P. whereas the conditions of some groups of women who often face several combined difficulties and risks as well as double discrimination – in particular disabled women, women with dependants, elderly women, minority and immigrant women – show signs of deterioration,
Q. vzhledem k tomu, že značné rozdíly mezi muži a ženami přetrvávají i ve všech ostatních ohledech, které souvisejí s kvalitou práce, např. sladění pracovního a soukromého života, pracovní podmínky, při nichž nejsou plně využívány schopností lidí, a stejně tak i v oblasti zdraví a bezpečnosti práce; vzhledem k tomu, že míra zaměstnanosti žen pečujících o děti dosahuje pouze 62,4 %, zatímco u mužů je to 91,4 %; vzhledem k tomu, že účast žen na trhu práce se většinou nadále vyznačuje vysokým a vzrůstajícím podílem zaměstnání na částečný úvazek, který v roce 2007 dosahoval 31,4 % v evropské sedmadvacítce, zatímco u mužů tento podíl představoval pouze 7,8 %, přičemž 76,5 % všech zaměstnanců na částečný úvazek tvoří ženy; vzhledem k tomu, že ženy rovněž více vyhledávají dočasné pracovní smlouvy (15,1 %, což je o jeden procentní bod více než u mužů); vzhledem k tomu, že dlouhodobá nezaměstnanost je trvale častější u žen (4,5 %) než u mužů (3,5 %),
Q. whereas gaps between women and men persist in all other aspects of work quality, e.g. reconciling professional and private life, working arrangements which do not fully exploit people’s skills and in the field of health and safety at work; whereas the employment rate for women with dependent children is only 62.4%, compared with 91.4% for men; whereas women's participation in the labour market is still largely characterised by a high and increasing share of part-time work — 31.4% for women in the EU-27 in 2007 compared to only 7.8% for men - and 76.5 % of all part-time workers are women; whereas temporary employment contracts are also more common for women (15.1%, one percentage point more than for men); whereas long-term unemployment is still much more common among women (4.5%) than men (3.5%),
R. vzhledem k tomu, že ženy, zejména ženy starší 65 let, jsou častěji než muži ohroženy chudobou (21 %, což je o pět procentních bodů více než u mužů),
R. whereas the risk of falling into poverty is higher for women than for men, especially for the over-65s (21%, or 5 percentage points more than men),
S. vzhledem k tomu, že slučitelnost pracovního, rodinného a soukromého života je i nadále jak pro ženy, tak pro muže nedořešenou otázkou,
S. whereas the reconciliation of professional, family and private lives remains an unresolved issue for women as well as for men,
T. vzhledem k tomu, že sociální partneři hrají důležitou roli při stanovení a účinném provádění opatření směřujících k dosažení rovnosti žen a mužů na evropské, vnitrostátní, regionální, odvětvové úrovni i na úrovni podniků,
T. whereas the social partners play an important role in defining and effectively implementing actions for gender equality at the European, national, regional, sectoral and corporate levels,