natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Stávající evropské mnohonárodní síly, jako je Eurocorps, Eurofor, Euromarfor, evropské policejní síly, španělsko-italské obojživelné síly, Evropská letecká skupina, Evropské letecké koordinační ústředí v Eindhovenu, aténské Mnohonárodní koordinační středisko pro námořní zásobování a veškeré síly a struktury, které mohou být využity při operacích EBOP, aby měly být převedeny pod hlavičku EU prostřednictvím stálé strukturované spolupráce, kterou zavádí Lisabonská smlouva.
European multinational forces that already exist, such as Eurocorps, Eurofor, Euromarfor, the European Gendarmerie Force, the Spanish-Italian amphibious force, the European Air Group, the European Air Coordination cell in Eindhoven, the Athens Multinational Sealift Coordination Centre and all the forces and structures that can be used for ESDP operations could be brought under the EU umbrella through the permanent structured cooperation envisaged in the Lisbon Treaty.
Dne 1. ledna 2008 byl stanoven nový civilní základní cíl (CHG 2010) s cílem poučit se z prováděných civilních misí EBOP a jako nástroj ke kvalitativnímu zdokonalení personálu a prostředků, které jednotlivé státy poskytly pro civilní mise EBOP.
On 1 January 2008, the new Civilian Headline Goal (CHG 2010) was launched in view to take account of lessons learned from the launched ESDP civilian missions and as a tool to improve on qualitative terms the national staff and means put at the disposal of ESDP civilian missions.
Zřízení útvaru kapacit civilního plánování a provádění (CPCC) při sekretariátu Rady zavádí civilní ekvivalent k hlavnímu štábu EU a bude zásadní pro poskytování pomoci a podpory při plánování a zavádění civilních misí EBOP.
The establishment of a Civilian Planning and Conduct Capability (CPCC) within the Council secretariat will serve as the civilian equivalent to an EU Operations Headquarters and will be essential to provide assistance and support in the planning and implementation of civilian ESPD missions.
V EU totiž došlo k posunu od integrovaného civilně-vojenského přístupu ke krizovému řízení, které by mělo vyústit ve společné civilně-vojenské operace směrem ke slučitelné, ale zároveň jasně odlišitelné linii rozhodovacího procesu a odpovědnosti za vojenské operace EBOP a za civilní mise.
Indeed, there has been a shift in the EU from an integrated civ-mil approach to crisis management that would result in joint civ-mil operations towards a compatible but separate line of decision-making and accountability for ESDP military operations and civilian missions.
Zpravodaj souhlasí s tímto novým přístupem, protože umožňuje vyhnout se obavám, že by civilní mise EU spadaly pod vojenské velení, a zachovává rovnováhu mezi civilním a vojenským přístupem ke krizovému řízení v EU.
Your Rapporteur agrees with this new approach as it avoids fears that EU civilian missions would be under the military chain of command and maintains a balanced civil-military approach to EU Crisis Management.
Členské státy by měly po příkladu Finska přimět své příslušné vnitrostátní orgány, aby společně stanovily akční plány s ohledem na možné příspěvky k civilním operacím EBOP, včetně vytvoření postupů k zajištění kariérních výhledů účastníků těchto misí.
Following the example set by Finland, member states should bring their competent national authorities together in order to set up national action plans with regard to possible contributions to civilian ESDP missions, including the creation of procedures to secure career perspectives of participants in such missions.
V oblasti civilní ochrany zlepší revize rozhodnutí Rady, kterým se zřizují mechanismy civilní ochrany Společenství a nový finanční nástroj civilní ochrany, využívání a koordinaci pomoci při civilní ochraně v případě závažných nouzových situací uvnitř či vně EU.
On civil protection, the revision of Council Decision establishing a Community civil protection mechanism and the new civil protection Financial Instrument, will improve mobilisation and coordination of civil protection assistance in the event of major emergencies inside or outside the EU.
Zpravodaj nicméně požaduje, aby Komise a Rada věnovaly zvýšenou pozornost a péči oblastem na rozhraní civilní ochrany, humanitární pomoci, bezpečnostní politiky a životního prostředí.
Nevertheless, your Rapporteur calls for an increased attention and dedication from the Commission and Council to this area in the edges of civil protection, humanitarian relief, security policy and environment.
Bezpečnost osob a bezpečnostní rozměr rozvojové politiky
Human Security and the security dimension of development policy
Dne 19. listopadu 2007 se poprvé konala společná schůze EU za účasti ministrů obrany a ministrů pro rozvoj, jež byla důležitým krokem k vyřešení problémů rozvojového světa a k posílení koherence a konzistentnosti krátkodobých akcí EU v oblasti bezpečnosti a dlouhodobých akcí EU v oblasti rozvoje vedených v dotyčných zemích.
On 19 November 2007, the first ever EU joint meeting of Defence and Development Ministers took place, which was an important step in tackling the problems faced by the developing world, and enhancing coherence and consistency in the EU short-term actions on security and EU long-term actions on development towards the countries concerned.
Bezpečnost osob je ústřední zásadou, kterou se EBS řídí a jež v kombinaci se zásadou „odpovědnosti za ochranu“ dává EU jasnou politickou orientaci při rozhodování, zda přistoupit k zásahu, a silný politický mandát, který ji umožňuje účinně v krizových situacích zasahovat.
The Human Security concept is a core principle at the heart of the ESS, which - when combined with the principle of "responsibility to protect" - provides the EU with a strong political guideline to decide whether an intervention should take place, and with a robust political mandate to intervene effectively in crises.
Rada má podle mezinárodního práva odpovědnost zajistit, aby veškerý civilní a vojenský personál byl plně připraven v souladu s mezinárodními humanitárními standardy a aby byly přezkoumány a rozvinuty všechny odpovídající pokyny, aby bylo zajištěno respektování obyvatelstva, kultur a hlediska pohlaví.
The Council is responsible under international law to ensure all civilian and military personnel are fully trained in accordance with international humanitarian standards and that adequate guidelines are reviewed and developed to ensure respect for local populations, cultures and gender.
Na všechny úrovně SZBP/EBOP, včetně misí EBOP, by mělo být navrženo více uchazeček.
More female candidates should be nominated for all levels of CFSP/ESDP positions, including ESDP missions.
Nedílnou součástí operací EBOP by mělo být odzbrojení, demobilizace a zpětná integrace.
Disarmament, demobilisation and reintegration should be an integral part of ESDP operations.
Pokud je to možné, mělo by být do mandátu operací EBOP zařazeno ničení nebo bezpečné skladování vyřazených zbraní s cílem zamezit jejich nezákonným převozům, a to na základě poučení, které přinesla zkušenost jednotek NATO SFOR/EUFOR Althea v Bosně.
Whenever possible, the destruction or safe storage of arms decommissioned should be included in the mandate of ESDP operations in view of avoiding their illegal transfer as a lesson learnt from NATO SFOR/EUFOR Althea in Bosnia.
Doprava, komunikace a zpravodajství
Transport, communication and intelligence
Zpoždění dodávek A400M určených k dopravě humanitární pomoci a k vojenské dopravě na dlouhé vzdálenosti a nedostatek dostupných a operativních vrtulníků pro dopravu na krátké vzdálenosti představuje závažnou překážku pro úspěch operací EBOP a humanitárních akcí.
The delay in delivery of the A400M for long range humanitarian and military transport and the lack of available and operational helicopters for short range transport is a serious hindrance to the success of ESDP operations and humanitarian actions.
Je třeba podpořit iniciativy, jako je SALIS (Strategic Air Lift Interim Solutions), a činnost Evropské obranné agentury (EOA) v oblasti strategické dopravy.
Initiatives such as SALIS (Strategic Air Lift Interim Solutions) and the work of the European Defence Agency (EDA) on strategic transport shall be encouraged.
Pokud bude francouzsko-německý projekt vrtulníků rozšířen na další evropské země, bude přínosem pro celou EU.
The Franco-German heavy transport helicopter project, if extended to other interested European nations, could be valuable for the EU as well.
Váš zpravodaj se je vědom složitých důvodů, proč nejsou k dispozici dostupné a operativní vrtulníky, souvisejících zejména s vysokými náklady na letové hodiny a údržbu.
Your Rapporteur is aware of the complex reasons for the shortage of available and operational helicopters, mostly related to the high costs of flight hours and maintenance.
Proto se zpravodaj domnívá, že členské státy by počítat s navýšením výdajů na obranu pro efektivní využívání zakoupených vrtulníků.
Consequently, your Rapporteur is of the view that member states could envisage an increase in defence expenditure for the purpose of being able to make efficient use of acquired helicopters.
V oblasti komunikace by mohl projekt softwarového radia EOA zlepšit komunikaci mezi civilními a vojenskými orgány v případě mimořádných situací.
On communications, the EDA project on software defined radio, will potentially improve communication between civil as well as military authorities in the case of an emergency.
V oblasti zpravodajství by si členské státy měly více vyměňovat zpravodajské informace v rámci společného situačního střediska EU, zejména informace týkající se nových hrozeb, které nepokrývá EBS, jako je zabezpečení dodávek energie a bezpečnostní důsledky změny klimatu;
On intelligence, Member States could increase their exchange of intelligence through the EU joint Situation Centre in particular on new threats not covered in the ESS, such as the security of energy supply and the security consequences of climate change.
Bojové skupiny jsou nástrojem, který pomáhá členským státům při transformaci jejich ozbrojených sil, k posílení interoperability a pro zřízení společné strategické kultury obrany.
The Battle Groups are an instrument which is helping the member states to transform their armed forces, to strengthen interoperability and to start establishing a common strategic culture on defence.
Bojové skupiny však nebyly dosud nikdy využity při žádné operaci EBOP.
However, the Battle Groups have been never used for an ESDP operation.
Zároveň předchází operacím EBOP komplexní proces přípravy vytváření sil, který často zapříčiňuje zpoždění při použití síly.
At the same time, ESDP operations are preceded by complex force generation process which often creates delays in the deployment of force.
Proto by měla Rada přezkoumat možnosti, jak se vyhnout neúčinnému a konfliktnímu procesu vytváření sil.
Therefore, the Council should examine possibilities to avoid inefficient and conflictive force generation processes.
Další nevýhodu představuje přetrvávající různorodost ve výcviku a vybavení různých ozbrojených sil členských států EU a je třeba vyvinout úsilí pro větší harmonizaci na úrovni EU ku prospěchu EBOP.
The existing heterogeneity in training, equipment among various armed forces of the EU Member States is an additional handicap and efforts should be devoted for an increasing harmonisation at EU level to the benefit of ESDP .
Pozitivním krokem vpřed by byla vojenská obdoba programu Erasmus, který by zahrnoval společný výcvik vojenského personálu, jenž má být rozmístěn při operacích EBOP.
A military 'Erasmus' programme that would include common training for military personnel which could be deployed in ESDP operations would be a positive step forward.
Pokud jde o vojenské struktury, měly by být v rámci operačního střediska EU vytvořeny stálé kapacity EU v oblasti plánování a operační schopnosti, jež by zlepšily efektivitu.
On military structures, a permanent EU planning and operational capability should be created within the EU Operation Centre to conduct ESDP military operations in order to improve effectiveness.
Financování EBOP - mise
Financing ESDP - Missions
Operace EBOP mohou vyžadovat od EU rychlá řešení.
ESDP operations may demand quick decisions by the EU.
Pro civilní mise EBOP financované z rozpočtu EU na SZBP by Rada a Komise měly předložit Evropskému parlamentu návrhy na pružné postupy zadávání veřejných zakázek vhodné pro mise EBOP, které by kombinovaly pružnost s parlamentní kontrolou.
For ESDP civilian missions, financed under EU CFSP budget, the Council and the Commission could make to the European Parliament proposals for flexible procurement procedures appropriate for ESDP missions, which could combine flexibility and parliamentary scrutiny.
Kromě toho by měla Rada zahájit s Evropským parlamentem dialog o možnosti převést mechanismus Athena do rozpočtu SZBP a zachovat přitom pružnost, kterou již Athena poskytuje.
In addition, the Council could initiate a dialogue with the European Parliament on the possibility to transfer the Athena mechanism to the CFSP budget while retaining the flexibility provided by Athena.
EBOP a parlamentní kontrola
ESDP and parliamentary scrutiny
Kontrola Evropského parlamentu nad operacemi EBO je důležitá a měla by doplňovat, a nikoli omezovat kontrolu národních parlamentů zemí EU.
Scrutiny of the European Parliament over ESDP operations is important and should be in addition, and not in detriment, to the scrutiny exercised by EU national parliaments.
Evropský parlament bude nadále přijímat doporučení nebo usnesení, dříve než bude zahájena jakákoli operace EBOP (včetně vytvoření bojové skupiny) v úzké konzultaci s národními parlamenty s cílem dát příslušným operacím demokratickou legitimitu.
The European Parliament shall continue to adopt a recommendation or resolution before the launching of an ESDP operation (including the launch of a Battle Group) in close consultation with national parliaments, in view of providing democratic legitimacy to the operation.
Z důvodu pružnosti a pro dobu mimo zasedání by měl být jeho jednací řád upraven tak, aby umožňoval příslušnému výboru Parlamentu přijímat jeho jménem doporučení nebo usnesení.
In order to be flexible and when it is not in session, its Rules could be adapted in order to authorise its responsible committee to adopt on its behalf that recommendation or resolution.
Rada by pak mohla zařadit odkaz na doporučení nebo usnesení přijaté Evropským parlamentem do společné akce schvalující operaci EBOP a tak prokázat, že usiluje o dodatečnou demokratickou legitimitu pro své vnější akce.
The Council could then make a reference to the recommendation or resolution adopted by the European Parliament in the Joint Action authorising an ESDP operation, thus demonstrating that the Council is seeking additional democratic legitimacy for its external actions.
Skupiny konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice
Confederal Group of the European United Left/Nordic Green Left
Zpráva propaguje řadu novinek v oblasti evropské vojenské politiky, které znamenají další militarizaci EU.
The report propagates numerous developments in the field of European military politics that mean a further militarisation of EU.
Vychází z mylných předpokladů, například:
It is based on false assumptions, for example it:
– klade důraz na velmi úzkou spolupráci EU a NATO ve všech oblastech; jedním z příkladů je mise ISAF/EUPOL v Afghánistánu;
- emphasises a very close EU-NATO cooperation in all fields, one example is ISAF/EUPOL in Afghanistan;
– pozitivně hovoří o Lisabonské smlouvě, kterou se ve vojenské oblasti zavádí řada novinek, avšak nebere vůbec v potaz, že tato smlouva ještě nebyla ratifikována;
- refers positively to the Lisbon Treaty, which introduces numerous further developments in the military field, whilst ignoring that the Lisbon Treaty has not been ratified;
– odkazuje v jedné zprávě o EBOP na Írán, což však není správný kontext; vychází z předpokladu, že Írán vyvíjí jaderné zbraně, a vítá zpřísnění kontraproduktivních sankcí OSN;
- points in a report on ESDP to Iran, which is not the right context; presumes that it develops atomic weapons and welcomes an intensification of counterproductive UN-sanctions;
– vybízí k realizaci řady vojenských projektů a pozitivně se vyjadřuje o Evropské zbrojní agentuře (EOA);
- encourages several military projects and refers positively to the European armaments Agency (EDA);
– způsob, jakým zpráva popisuje bojové jednotky EU, vybízí k jejich použití;
- describes the EU-battle groups in a way, encouraging their use;
– ve zprávě je vysloveno přání, aby se Eurocorps staly stálými jednotkami pod velením EU;
- wants to establish the Eurocorps as permanent troops under EU-command;
– pozitivně hovoří o „obranném balíčku“ Komise, který bude znamenat větší zbrojení a posílení vývozu zbraní;
- points positively to the "defence package" of the Commission, which will mean increasing armament and arms export ;
– de facto se vyslovuje pro to, aby EU měla vlastní obranný rozpočet;
- propagates de facto an own EU military budget;
– podřizuje policejní mise civilním misím;
- subsumes police missions under civil missions;
– propaguje koncepci „bezpečnosti osob“, která je čím dál víc používána k ospravedlnění vojenských intervencí.
- propagates the "human security concept", which is more and more used to legitimise military interventions.
NÁVRH USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU...............................................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................3
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ...................................................................................................5
EXPLANATORY STATEMENT................................................................................................5
o návrhu opravného rozpočtu č. 2/2008 Evropské unie na rozpočtový rok 2008, oddíl III – Komise
on Draft amending budget No 2/2008 of the European Union for the financial year 2008, Section III – Commission
Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1525/2007 (Úř. věst.
Regulation as amended by Regulation (EC) No 1525/2007 (OJ L 343, 27.12.2007, p.
L 343, 27.12.2007, s. 9). , a zejména na články 37 a 38 tohoto nařízení,
9). , and particularly Articles 37 and 38,
L 71, 14.3.2008. ,
OJ L 71, 14.3.2008. ,
– s ohledem na předběžný návrh opravného rozpočtu Evropské unie č. 2/2008 na rozpočtový rok 2008, který předložila Komise dne 14. března 2008 ( KOM(2008)0150 ),
– having regard to Preliminary draft amending budget No 2/2008 of the European Union for the financial year 2008, which the Commission presented on 14 March 2008 ( COM(2008)0150 ),
– s ohledem na návrh opravného rozpočtu č. 2/2008 sestavený Radou dne 14. května 2008 (9190/2008 – C6‑0192/2008 )
– having regard to Draft amending budget No 2/2008, which the Council established on 14 May 2008 (9190/2008 - C6-0192/2008 ),
– s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru ( A6‑0188/2008 )
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A6-0188/2008 ),
A. vzhledem k tomu, že návrh opravného rozpočtu č. 2 k souhrnnému rozpočtu na rok 2008 obsahuje následující prvky:
A. whereas Draft amending budget No 2 to the general budget 2008 covers the following items:
– zahrnutí nevyužitých prostředků na závazky Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EFZRV) a Evropského rybářského fondu (EFF) do rozpočtu na rok 2008; tyto prostředky zůstaly nevyužity v důsledku zpoždění při provádění prvního roku víceletého finančního rámce na období 2007−2013.
– Inclusion in the 2008 budget of unused appropriations for commitments for the European Regional Development Fund (ERDF), European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and the European Fisheries Fund (EFF), arising from delays in implementation of the first year of the multi-annual financial framework 2007-2013.
Dojde tedy k navýšení prostředků na závazky ve výši 378 milionů EUR v podokruhu 1b „soudržnost pro hospodářský růst a zaměstnanost“ a 393,6 milionu EUR pro okruh 2 „ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi“,
This entails an increase in commitment appropriations of EUR 378 million for sub-heading 1b Cohesion for Growth and Employment, and of EUR 393,6 million for heading 2 Preservation and Management of Natural Resources,
– úpravy v plánu pracovních míst pro Evropskou agenturu pro léčivé přípravky (EMEA) v návaznosti na vytvoření Pediatrického výboru,
– Modifications to the establishment plan of the European Medicines Agency (EMEA), following the creation of the "Paediatric Committee",
– úpravy v plánu pracovních míst Evropské agentury pro námořní bezpečnost (EMSA) s ohledem na zřízení Evropského střediska údajů pro identifikaci a sledování lodí na velké vzdálenosti (LRIT),
– Modifications to the establishment plan of the European Maritime Safety Agency (EMSA) to take account of the creation of a European Data Centre for the Long Range Identification and Tracking of Ships (LRIT),
B. vzhledem k tomu, že účelem návrhu opravného rozpočtu č. 2/2008 je formálně zanést tyto úpravy do rozpočtu na rok 2008,
B. whereas the purpose of Draft amending budget No 2/2008 is to formally enter these budgetary adjustments into the 2008 budget,
4. konstatuje, že podle předpisů, kterými se řídí územní operační programy, se Komise těmito prostředky bude zabývat v průběhu šesti měsíců;
Notes that according to the regulations governing the territorial operational programmes, they shall be dealt by the Commission during a six-month period;
Nařízení Komise (ES, EURATOM) č. 2342/2002 ze dne 23. prosince 2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství, naposledy pozměněné nařízením Komise (ES, Euratom) č. 478/2007 za dne 23. dubna 2007, kterým se mění nařízení (ES, Euratom) č. 2342/2002 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství se k předběžným návrhům opravných rozpočtů připojují odůvodnění a informace o plnění rozpočtu z předchozího rozpočtového roku a běžného rozpočtového roku, které jsou dostupné v okamžiku jejich sestavování, aby se omezilo nevyčerpání položek na konci roku.
Commission regulation (EC, EURATOM) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities as last amended by Commission Regulation (EC, Euratom) No 478/2007 of 23 April 2007 amending Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities Preliminary draft amending budgets shall be accompanied by statements of grounds and the information on the implementation of the budget for the preceding and current financial years available at the time of their establishment, in order to reduce the expected under-implementation at the end of the year.
Podle odůvodnění Komise obsahuje předběžný návrh opravného rozpočtu (PNOR) č. 2 pro rok 2008 následující prvky:
According to the Commission's justification Preliminary Draft Amending Budget (PDAB) No 2 for the year 2008 covers the following elements:
– zahrnutí nevyužitých prostředků na závazky Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EFZRV) a Evropského rybářského fondu (EFF) do rozpočtu na rok 2008; tyto prostředky zůstaly nevyužity v důsledku zpoždění při provádění prvního roku víceletého finančního rámce na období 2007−2013.
– Inclusion into the 2008 budget of unused appropriations for commitments for the European Regional Development Fund (ERDF), European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) and the European Fisheries Fund (EFF), arising from delays in implementation of the first year of the multi-annual financial framework 2007-2013.