natgillin/translations-raw huggingface dataset:
11. domnívá se dále, že budoucí investiční politika EU musí podporovat investice, které jsou udržitelné, respektují právo vlád na regulaci ve prospěch veřejného zájmu a podporují dobré pracovní podmínky v podnicích, kterým jsou tyto investice určeny;
Also takes the view that the EU’s future investment policy must promote investments which are sustainable, respect governments’ right to regulate in favour of the public interest and encourage good working conditions in the enterprises targeted by those investments;
13. naléhavě vyzývá Komisi k zajištění toho, aby byl při přepravě osob a zboží, s nímž se obchoduje na vnitřním trhu a se sousedními zeměmi, kladen důraz na železniční dopravní sítě;
Urges the Commission to ensure that, with regard to the transportation of persons and goods traded both in the internal market and with neighbouring countries, the emphasis is firmly placed on rail networks;
Navrhovatel: Diogo Feio
Rapporteur: Diogo Feio
A. vzhledem k tomu, že dobře fungující a integrovaný jednotný trh, který se zaměřuje na podporu volného pohybu služeb, včetně elektronického vzdělávání (e-learning) a elektronického obchodu (e-commerce), je klíčový pro podniky, zejména malé a střední podniky, i spotřebitele, a v důsledku toho pro růst, konkurenceschopnost a vytváření pracovních míst EU v globalizovaném světě, a je klíčový pro občany EU, neboť přispívá k zajištění lepšího přístupu k základním produktům a službám,
A. whereas a well functioning and integrated Single Market which aims to promote the free movement of services, including e-learning and e-commerce solutions, is key for businesses - especially SMEs - and consumers and consequently for EU growth, competitiveness and job creation in a globalised world, and is key for citizens in the EU as it contributes to providing improved access to basic products and services,
B. vzhledem k tomu, že snížení administrativní zátěže, využívání elektronické správy (e-administration) a dodržování strategie pro zlepšování právní úpravy jsou velmi důležité k tomu, aby podniky, zejména malé a střední podniky jako hlavní motor růstu EU, mohly plně využívat výhod jednotného trhu, přispívat k vytváření pracovních míst, věnovat finanční prostředky na výzkum, vývoj a inovace a současně plně dodržovat sociální a environmentální normy a právní předpisy, zajišťovat vysokou úroveň ochrany spotřebitele a přispívat ke spravedlivému rozdělování bohatství,
B. whereas reduction of the administrative burden, use of e-administration and respect for the EU’s Better Regulation strategy are crucial in order for business, notably SMEs as the main engine of EU growth, to reap the full benefits of the Single Market, contribute to job creation and allocate funds to research, development and innovation, while fully respecting social and environmental norms and laws as well as ensuring high levels of consumer protection and contributing to an appropriate distribution of wealth,
C. vzhledem k tomu, že cíle strategie EU 2020 a iniciativa na podporu malých a středních podniků (Small Business Act) by měly být plně integrovány do všech politik jednotného trhu a tvořit jejich základ,
C. whereas the EU 2020 strategy objectives and the Small Business Act should be fully integrated into, and underpin, all single market policies,
1. vyzývá Komisi, aby obnovila koncepci zprávy Maria Montiho spočívající v podpoře liberalizace a hospodářské soutěže a ve zlepšení daňové a sociální konvergence;
Calls on the Commission to reconnect with the spirit of Mario Monti’s report, which advocated promoting liberalisation and competition as well as improving fiscal and social convergence;
a) usnadní přístup na kapitálové trhy pro malé a střední podniky, aby umožnila investice do výzkumu, vývoje a inovací a podpořila evropský vývoz,
(a) facilitating access to capital markets for SMEs to enable investment in research, development and innovation and stimulate European exports,
b) zjednoduší povinnosti malých a středních podniků v oblasti účetního výkaznictví a sníží administrativní zátěž,
(b) simplifying SMEs’ accounts reporting obligations and reducing administrative burdens, and
6. zdůrazňuje, že je důležité zlepšit řízení ekonomiky Evropské unie s cílem vytvořit podnikům ekonomické podmínky, aby mohly využívat možnosti, které nabízí jednotný trh a které jim umožní růst a zvyšovat svou konkurenceschopnost, a žádá, aby tato souvislost byla v iniciativě Single Market Act jednoznačně vyjádřena;
Underlines the importance of improving the European Union’s economic governance in order to create the economic conditions for enterprises to take advantage of the opportunities provided by the single market allowing them to grow and become more competitive, and calls for this linkage to be made explicit in the Single Market Act;
a) do své strategie jednotného trhu zahrnula politiky a nástroje hospodářské soutěže, a zohlednila přitom specifické rysy malých a středních podniků;
(a) integrate competition policy and tools into its Single Market strategy taking into account specific features of SMEs;
b) zlepšila posuzování odvětví, kterým je vlastní nízká úroveň hospodářské soutěže, jako je např. energetika;
(b) improve assessment of the sectors where inherent competition deficiencies are observed, such as energy;
c) vyhodnotila dopad státní podpory a dalších strukturálních opatření na hospodářskou soutěž v době finanční krize,
(c) evaluate the impact of state aid and structural measures on competition in the context of the financial crisis, and
d) dále vyhodnotila, a případně zjednodušila nebo zrevidovala nařízení o státní podpoře jako kompenzaci pro služby obecného zájmu;
(d) further evaluate, and where appropriate, simplify or revise, the regulation of state aids as compensation for services of general interest;
4. zdůrazňuje, že k dosažení rovnováhy mezi návrhy je třeba, aby byl uplatněn odvětvový přístup v navrhovaných zaměřeních: energetika, doprava, technologické inovace, právní jistota pro podniky a pracovníky atd. a byly uspořádány konzultace v každém z těchto odvětví;
Stresses that the balance of the proposals requires that a sectorial approach be taken to the orientations proposed: energy, transport, technological innovation, legal certainty for enterprises and workers etc. and that consultations be organised in each of these sectors;
9. vítá revizi čtvrté a sedmé směrnice usilující o další zjednodušení povinností v oblasti účetního výkaznictví se společnou úrovní v celé Evropské unii a snížení administrativní zátěže, zejména pro MSP, s cílem podporovat další rozvoj jednotného trhu a přispívat k vytváření nových pracovních míst; požaduje, aby snížení administrativní zátěže nesnížilo ochranu pracovníků, např. zmírněním povinností týkajících se zdraví a bezpečnosti při práci; zdůrazňuje, že musí být zajištěna vysoká transparentnost a dostatečné požadavky na zveřejňování informací s cílem chránit věřitele;
Welcomes the review of the Fourth and Seventh Directives seeking to further simplify financial reporting obligations with a common level throughout the European Union, and to reduce administrative burdens, especially for SMEs, in order to encourage further development of the single market and contribute to the creation of new jobs; demands that a reduction of the administrative burden must not reduce protection of workers, i.e. by lowering occupational health and safety obligations; underlines that high transparency and sufficient disclosure requirements have to be fulfilled in order to protect creditors;
11. zdůrazňuje význam lepší komunikace a rozšíření systému pro výměnu informací o vnitřním trhu, neboť je důležité malým a středním podnikům poskytovat zejména jasné informace o vnitřním trhu;
Stresses the importance of better communication and extension of the internal market information system as it is essential to provide SMEs in particular with clear information on the internal market;
16. vítá kromě návrhů č. 19 a 20 o daňových otázkách provádění návrhů Maria Montiho týkajících se zřízení skupiny pro daňovou politiku, v níž budou zastoupeni zástupci členských států;
Welcomes, in addition to proposals No 19 and No 20 on tax issues, the implementation of Mario Monti’s proposals for the establishment of a Tax Policy Group, which brings together representatives from the Member States;
19. zdůrazňuje význam odstranění právních překážek přeshraniční aktivity; vyzývá Komisi, aby vytvořila rovné podmínky pro všechny druhy podniků v rámci jednotného trhu tím, že učiní nutné kroky k předložení návrhů evropských stanov pro sdružení, vzájemné pojišťovny a nadace, aby navrhla studii proveditelnosti a zhodnocení dopadů pro stanovy sdružení a vzájemných pojišťoven a včas dokončila zhodnocení dopadů stanov pro nadace;
Underlines the importance of removing legislative barriers to cross-border activities; calls on the Commission to create a ‘level playing field’ for all forms of enterprises within the Single Market by taking the necessary steps to introduce proposals for European statutes for associations, mutual societies and foundations, to propose a feasibility study and an impact assessment for the statutes for associations and mutual societies, and to complete the impact assessment for the statute for foundations in due course;
5. znovu opakuje, že zásada zákazu diskriminace v rámci vnitřního trhu odstraňuje požadavek ukládaný příslušníkům jiného členského státu předkládat originály dokumentů, ověřené kopie, doklady o státní příslušnosti nebo ověřené překlady dokumentů jako podmínku pro využívání určité služby nebo získání výhodnějších podmínek či cen;
Reiterates that the principle of non-discrimination within the internal market eliminates the requirement imposed on nationals of another Member State to supply original documents, certified copies, certificates of nationality or official translations of documents in order to benefit from a service or from more advantageous terms or prices;
7. upozorňuje, že mají-li být výrazně zvýšeny úspory energie, je zapotřebí vypracovat další plány a opatření energetické účinnosti, a žádá Komisi, aby úzce monitorovala provádění směrnic o označování energetické účinnosti štítky, ekodesignu, přepravě, budovách a infrastruktuře, s cílem zajistit a provádět společný evropský rámcový přístup; vyzývá Komisi, aby ambiciózní přístup zaujala i v nadcházející strategii o účinnosti zdrojů s ohledem na její cíle, politiky a nástroje; zdůrazňuje, že východní evropská infrastruktura by měla být posílena po vzoru infrastruktury ostatních členských států;
Points out the need for further energy efficiency plans and measures to significantly increase energy savings, and calls for the Commission to closely monitor the implementation of the directives on energy-labelling, eco-design, transport, buildings and infrastructure, in order to ensure and to implement a common European framework approach; calls for the Commission similarly to adopt an ambitious approach in the forthcoming Resource Efficiency Strategy with regard to its objectives, policies and instruments; highlights that eastern European infrastructure should be enhanced in line with the infrastructures of the other Member States;
11. zdůrazňuje, že je třeba větší koordinace a harmonizace při využívání evropského rádiového spektra, a očekává lepší využití tohoto spektra s cílem snížit ceny pro konečné uživatele;
Emphasises the need for a stronger coordination and harmonisation of the use of the European Radio Spectrum and hopes that that Spectrum will be used more effectively in order to reduce prices for final users;
Výbor pro regionální rozvoj vyzývá Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů jako příslušný výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy
The Committee on Regional Development calls on the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
Jednotný trh pro podniky a růst
A single market for enterprises and growth
3. žádá Komisi a členské státy, aby zamezily zpožděním a nedostatkům v provádění směrnic o jednotném trhu a zajistily tak nenarušenou hospodářskou soutěž;
Asks the Commission and the Member States to put an end to delays and flaws in the transposition of the single market directives, so as to ensure undistorted competition;
7. zdůrazňuje, že regiony nacházející se na vnitřních hranicích jednotného trhu pocítí jako první důsledky odstranění těchto hranic; žádá Komisi, aby zohlednila obavy týkající se „prahového efektu“ mezi pohraničními regiony, které se vyznačují srovnatelnými stupni vývoje, ale kterým jsou v rámci regionální politiky Unie poskytovány naprosto odlišné míry finanční pomoci; vyzývá k diskusi o řešeních, která by tyto nežádoucí účinky vyvážila;
Underlines that regions situated on the internal borders of the single market are the first to experience the consequences of removing those borders; asks the Commission to take into account concerns regarding the ‘threshold effect’ between border regions that enjoy comparable degrees of development but receive significantly different levels of financial support under the Union’s regional policy; calls for a debate on solutions to offset those undesired effects;
10. vítá úmysl Komise přezkoumat pravidla pro zadávání veřejných zakázek a uvést je v soulad s cíli a politikami EU, zjednodušit postupy zejména pro malé místní a regionální orgány a umožnit malým a středním podnikům lepší přístup k veřejným zakázkám;
Welcomes the Commission’s intention of reviewing public procurement rules with the aim of bringing them into line with EU objectives and policies, simplifying the procedures, particularly for small local and regional authorities, and facilitating better access to public contracts for SMEs;
12. zdůrazňuje, že jednotný trh potřebuje v období po roce 2013 náležitě financovanou regionální politiku a že její rozpočet nesmí být za žádných okolností nižší než rozpočet v současném období 2007–2013;
Stresses that the single market requires an adequately funded regional policy for the period after 2013 and that its budget must on no account be less than that which applies during the current period, 2007-2013;
14. zastává názor, že územní spolupráce (včetně evropských seskupení pro územní spolupráci (ESÚS) a makroregionálních strategií) se rozhodným způsobem podílí na odstraňování viditelných i pomyslných vnitřních hranic uvnitř jednotného trhu a na dalším rozvoji tohoto trhu, mimo jiné tím, že využívá plný potenciál přeshraničních konkurenceschopných uskupení; trvá na tom, že je třeba tento cíl politiky soudržnosti konsolidovat, a v tomto ohledu vyzývá k navýšení prostředků pro územní spolupráci na období po roce 2013 s cílem podpořit víceúrovňovou spolupráci mezi jednotlivými státy, zajistit soudržný rozvoj přeshraničních regionů a obecněji lépe využít možnosti, které nabízí územní spolupráce; přeje si, aby byl zjednodušen přístup k evropským finančním prostředkům určeným na regionální spolupráci s cílem posílit účast, mimo jiné, soukromých subjektů;
Takes the view that territorial cooperation (including European Groupings of Territorial Cooperation (EGTCs) and macro-regional strategies) makes a decisive contribution to removing visible and invisible internal borders within the single market and further developing that market, among other ways by using the full potential of cross-border competitive clusters; insists on the importance of consolidating this cohesion policy Objective, and calls, in this connection, for the post-2013 budget for territorial cooperation to be increased in order to promote multilevel cooperation across national frontiers, to ensure the cohesive development of cross-border regions and, more broadly, to better exploit the potential of territorial cooperation; would like access to European regional cooperation funding to be simplified in order to facilitate participation by, inter alia, private parties;
16. vítá navrhované vytvoření statutu evropské nadace a bere na vědomí závazek Komise předložit do konce roku 2011 příslušný právní předpis; vyzývá k vytvoření statutu evropského sdružení, který by zjednodušil postup pro přeshraniční iniciativy občanů a přispěl k rozvoji občanství EU přesahujícího hranice;
Welcomes the proposed creation of a European Foundation Statute and notes the Commission’s undertaking to present a regulation by the end of 2011; calls for the creation of a European Association Statute in order to facilitate cross-border citizens’ initiatives and to contribute to the development of EU citizenship beyond frontiers;
18. vítá skutečnost, že Výbor regionů sehrává významnou úlohu při zapojování místních a regionálních subjektů do diskuse o Aktu o jednotném trhu; žádá Komisi, aby i nadále zapojovala Evropský parlament a Výbor regionů a aby s nimi úzce spolupracovala na průběžném sledování toho, jak prohlubování jednotného trhu ovlivňuje či může ovlivňovat regiony; vítá proto myšlenku vytvoření fóra jednotného trhu.
Welcomes the role played by the Committee of the Regions in involving local and regional parties in the debate on the Single Market Act; asks the Commission to continue to involve the European Parliament and the Committee of the Regions and to work with them closely in order continuously to monitor the potential and actual consequences for regions of the deepening of the single market; welcomes, therefore, the idea of a single market forum.
3. souhlasí se seznamem opatření na podporu a ochranu tvořivosti, který vypracovala Komise, a vyzývá Komisi, aby již dále neodkládala předložení návrhů na legislativní a nelegislativní opatření v této oblasti, spolu s důkladným posouzením dopadu, zejména rámcové směrnice o kolektivní správě autorských práv a osiřelých děl; domnívá se, že na tento seznam by mělo být zařazeno i přepracování právních předpisů EU v oblasti ochranných známek ze strany Komise;
Agrees with the list of measures identified by the Commission to promote and protect creativity, and calls on the Commission not to delay any further the presentation of the proposals for legislative and non-legislative measures in this area, supported by a thorough impact assessment, in particular the framework directive on collective management of copyright and orphan works; takes the view that the Commission revision of the EU trademark legislation should be included on that list;
5. poznamenává, že jednou z velkých výhod vnitřního trhu je odstranění překážek mobility a harmonizace institucionálních nařízení, což napomáhá rozvoji kulturního porozumění, integrace, hospodářského růstu a evropské solidarity;
Notes that one of the great advantages of the internal market has been the removal of barriers to mobility and the harmonisation of institutional regulations, fostering cultural understanding, integration, economic growth and European solidarity;
8. vyzývá Komisi, aby učinila nutné kroky k představení návrhů evropských statutů pro sdružení, vzájemné společnosti a nadace, aby navrhla studii proveditelnosti a zhodnocení dopadů v případě statutů sdružení a vzájemných společností a včas dokončila zhodnocení dopadů v případě statutu nadací;
Calls on the Commission to take the necessary steps to introduce proposals for European statutes for associations, mutual societies and foundations, to propose a feasibility study and an impact assessment for the statutes for associations and mutual societies, and to complete the impact assessment for the statute for foundations in due course;
10. poukazuje na to, že nový jednotný trh by měl zohlednit specifické potřeby osob s postižením a využít jejich potenciál v rámci přispění k hospodářskému růstu v EU; vyzývá Komisi, aby uskutečnila další kroky k usnadnění jejich přístupu na trh jak v roli zaměstnanců, tak spotřebitelů.
Points out that a renewed single market should take into account the specific needs of people with disabilities and use their potential to contribute to the economic growth of the EU; calls on the Commission to take further actions in order to facilitate their access to market both as employees and consumers.
Pablo Arias Echeverría, Cristian Silviu Buşoi, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Iliana Ivanova, Philippe Juvin, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Kurt Lechner, Hans-Peter Mayer, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Matteo Salvini, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Olga Sehnalová, Catherine Stihler, Eva-Britt Svensson, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Kyriacos Triantaphyllides, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud
Pablo Arias Echeverría, Cristian Silviu Buşoi, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, António Fernando Correia De Campos, Jürgen Creutzmann, Evelyne Gebhardt, Louis Grech, Małgorzata Handzlik, Iliana Ivanova, Philippe Juvin, Sandra Kalniete, Eija-Riitta Korhola, Kurt Lechner, Hans-Peter Mayer, Mitro Repo, Robert Rochefort, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Matteo Salvini, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Olga Sehnalová, Catherine Stihler, Eva-Britt Svensson, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Kyriacos Triantaphyllides, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud
o jednotném trhu pro Evropany
on a Single Market for Europeans
Zpravodaj: António Fernando Correia De Campos
Rapporteur: António Fernando Correia De Campos
PE 456.691v02-00
PE 456.691v02-00
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ..............................................................................................16
EXPLANATORY STATEMENT..........................................................................................................................................16
STANOVISKO Hospodářského a měnového výboru .........................................21
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs...................................................21
STANOVISKO Výboru pro zaměstnanost a sociální věci .............................25
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs.....................................................25
STANOVISKO Výboru pro právní záležitosti ......................................................30
OPINION of the Committee on Legal Affairs...............................................................................................30
STANOVISKO Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci 34
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs.................................34
STANOVISKO Petičního výboru ..................................................................................38
OPINION of the Committee on Petitions..........................................................................................................38
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................41
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE....................................................................................................................41
o jednotném trhu pro Evropany
on the Single Market for Europeans
– s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie, která je do Smluv začleněna na základě článku 6 Smlouvy o EU,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, as incorporated into the Treaties by Article 6 of the EU Treaty,
– s ohledem na článek 9 Smlouvy o fungování Evropské unie, který stanovuje, že „při vymezování a provádění svých politik a činností přihlíží Unie k požadavkům spojeným s podporou vysoké úrovně zaměstnanosti, zárukou přiměřené sociální ochrany, bojem proti sociálnímu vyloučení a vysokou úrovní všeobecného a odborného vzdělávání a ochrany lidského zdraví“;
– having regard to Article 9 of the Treaty on the Functioning of the European Union, which stipulates that ‘in defining and implementing its policies and activities, the Union shall take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection, the fight against social exclusion, and a high level of education, training and protection of human health’,