natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Aby byl mechanismus uplatňován jednotně, měla by mít Komise pravomoc přijmout na základě informací poskytnutých členskými státy a s přihlédnutím ke stanovisku Výboru pro DPH opatření za účelem stanovení kritérií, podle nichž budou členské státy posuzovat účinek uplatňování mechanismu přenesení daňové povinnosti na podvodná jednání.
With a view to ensuring uniform application, the Commission should be empowered to adopt measures designed to specify, on the basis of input by the Member States and taking into account the advice of the VAT Committee, the evaluation criteria that will be used by Member States when assessing the effect of the application of the reverse-charge mechanism on fraudulent activities.
Tato kritéria by měla Komise stanovit do 30. června 2010.
Such criteria should be established by the Commission by 30 June 2010 .
(8) Ve zprávě by měly být vyhodnoceny také náklady na dodržování předpisů vznikající osobám povinným k dani a náklady na provádění vznikající členským státům, včetně nákladů spojených s kontrolními opatřeními a audity.
(8) The report should also evaluate compliance costs for taxable persons and implementation costs incurred by Member States, including those entailed by control and audit measures.
(8) Ve zprávě by měly být vyhodnoceny také náklady na dodržování předpisů vznikající osobám povinným k dani a náklady na provádění vznikající členským státům, včetně nákladů spojených s kontrolními opatřeními a audity a změn v příjmech z DPH, k nimž případně dojde v důsledku používání mechanismu s ohledem na zboží a služby uvedené v příloze VIA, které příslušný členský stát zvolí a uplatní .
(8) The report should also evaluate compliance costs for taxable persons and implementation costs incurred by Member States, including those entailed by control and audit measures as well as possible changes in VAT revenues arising from the mechanism with regard to the goods and services listed in Annex VIA, selected and applied by the respective Member States .
Z důvodu proporcionality by zpráva měla zkoumat nejen výši dodatečných nákladů, ale také to, zda jsou očekávané dodatečné příjmy z DPH, které vzniknou díky mechanismu, přiměřené souvisejícím nákladům.
For reasons of proportionality the report should not only examine the scale of additional costs but also whether additional VAT revenues to be expected from the implementation are appropriate with related costs.
(8a) Do 1. července 2014 by měla Komise předložit Evropskému parlamentu a Radě zprávu spolu s vhodnými návrhy, vypracovanou na základě hodnotících zpráv členských států, týkající se celkové účinnosti a účelnosti opatření, kterým se mechanismus zavádí, a jeho nákladové efektivity za účelem opětovného posouzení toho, zda by bylo vhodné prodloužit jeho platnost nebo rozšířit jeho působnost.
(8a) By 1 July 2014, the Commission should submit a report to the European Parliament and the Council together with appropriate proposals , on the basis of the Member States' evaluation reports, assessing the overall effectiveness and efficiency of the measure applying the mechanism and the cost-benefit ratio of the measure in order to re-evaluate whether an extension or a widening of its scope would be appropriate .
Členské státy mohou v období do 31. prosince 2014 na dobu alespoň dvou let zavést a používat mechanismus, na jehož základě má povinnost odvést DPH z dodání či poskytnutí kategorií zboží a služeb uvedených v příloze VI A osoba, které je toto zboží dodáno nebo které jsou tyto služby poskytnuty.
Member States may, until 31 December 2014 and for a minimum period of two years, introduce and apply a mechanism whereby the VAT due on supplies of the categories of goods and services listed in Annex VI A is payable by the person to whom those goods and services are supplied.
Členské státy mohou v období do 31. prosince 2014 na dobu alespoň dvou let zavést a používat mechanismus, na jehož základě má povinnost odvést DPH z dodání či poskytnutí kategorií zboží a služeb uvedených v příloze VI A osoba povinná k dani , které je toto zboží dodáno nebo které jsou tyto služby poskytnuty.
Member States may, until 31 December 2014 and for a minimum period of two years, introduce and apply a mechanism whereby the VAT due on supplies of the categories of goods and services listed in Annex VI A is payable by the taxable person to whom those goods and services are supplied.
Osobou, která daň zaplatí, by neměl nikdy být konečný zákazník, nýbrž poslední podnik v obchodním řetězci.
The person to pay the tax shall never be the final consumer but rather the last business trader within the chain of commerce.
Při rozhodování o tom, na které zboží a služby se má tento mechanismus vztahovat, si mohou členské státy vybrat nanejvýš tři z kategorií vyjmenovaných v příloze VI A a z toho nanejvýš dvě mohou být kategorie zboží .
When choosing which goods and services shall be subject to that mechanism, Member States are limited to three of the categories listed in Annex VI A of which a maximum of two must be categories of goods.
Při rozhodování o tom, na které zboží a služby se má tento mechanismus vztahovat, členské státy zvolí povolenky na emise skleníkových plynů a nejvýše dvě z kategorií zboží vyjmenovaných příloze VI A části A .
When choosing which goods and services shall be subject to that mechanism, Member States shall select trading greenhouse emission trading allowances and a maximum of two of the categories of goods listed in Part A of Annex VI A .
Pokud by došlo k podvodům, bude tedy vzhledem k vyššímu počtu obchodovaných povolenek potenciální ztráta mnohem větší.
Due to the greater amount of allowances traded the potential loss in case of fraud is much bigger.
b) uložit každé osobě povinné k dani dodávající zboží nebo poskytující služby, na něž se uvedený mechanismus vztahuje, vhodné a účinné ohlašovací povinnosti tak, aby bylo u každého plnění možné identifikovat tuto osobu povinnou k dani, osobu povinnou k dani, která je pořizovatelem nebo příjemcem, druh dodaného zboží nebo poskytnutých služeb, zdaňovací období a hodnotu dodaného zboží nebo poskytnutých služeb;
(b) introduce appropriate and effective reporting obligations on any taxable person supplying goods or services to which that mechanism applies, as to enable, for each transaction, the identification of that taxable person and the taxable person to whom the supplies are made, of the type of goods or services supplied, and of the tax period and value of these supplies;
b) uložit každé osobě povinné k dani dodávající zboží nebo poskytující služby, na něž se uvedený mechanismus vztahuje, vhodné a účinné ohlašovací povinnosti tak, aby bylo buď periodicky u každého plnění , nebo souhrnně pro více plnění možné identifikovat tuto osobu povinnou k dani, osobu povinnou k dani, která je pořizovatelem nebo příjemcem, druh dodaného zboží nebo poskytnutých služeb, zdaňovací období a hodnotu dodaného zboží nebo poskytnutých služeb;
(b) introduce appropriate and effective reporting obligations on any taxable person supplying goods or services to which that mechanism applies, so as to enable, on a periodical basis , for each transaction , or on a global transaction basis, the identification of that taxable person and the taxable person to whom the supplies are made, of the type of goods or services supplied, and of the tax period and value of these supplies;
Zprávy by měly podávány v rozumných intervalech, aby orgány mohly sledovat pohyb zboží a služeb a snížila se tak pravděpodobnost, že bude spáchán podvod.
To reduce the possibility of fraud being committed, the reporting has to take place within reasonable periods of time so that the authorities are enabled to supervise the movement of goods and services.
Aby se snížila zátěž podniků, mělo by být povoleno, aby prodejci plnili ohlašovací povinnost souhrnně.
Reporting obligation for suppliers on a global transaction basis should be permitted in order to minimise the burden for business.
c) uložit každé osobě povinné k dani, která je pořizovatelem zboží nebo příjemcem služeb, na které se tento mechanismus vztahuje, ohlašovací povinnosti týkající se jednotlivých plnění nebo souhrnu plnění pro účely křížové kontroly informací poskytnutých dodavatelem či poskytovatelem;
(c) impose transaction-based or global reporting obligations on any taxable person receiving goods or services to which that mechanism applies for cross-checking purposes against information submitted by the supplier;
c) uložit každé osobě povinné k dani, která je pořizovatelem zboží nebo příjemcem služeb, na které se tento mechanismus vztahuje, periodické ohlašovací povinnosti týkající se jednotlivých plnění nebo souhrnu plnění pro účely křížové kontroly informací poskytnutých dodavatelem či poskytovatelem;
(c) impose periodical transaction-based or global reporting obligations on any taxable person receiving goods or services to which that mechanism applies for cross-checking purposes against information submitted by the supplier;
d) zavést vhodná a účinná kontrolní opatření pro sledování a omezování stávajících forem podvodů i pro předcházení tomu, aby se podvodná jednání začala páchat u jiného zboží a služeb, na maloobchodní úrovni či v jiných členských státech.
(d) introduce appropriate and effective control measures to monitor and mitigate current forms of fraud, as well as to prevent the emergence of fraudulent activities in respect of other goods or services at the retail level or in other Member States.
d) zavést vhodná a účinná kontrolní opatření , doprovázená již existujícími neohlášenými inspekcemi, pro sledování a omezování stávajících forem podvodů i pro předcházení tomu, aby se podvodná jednání začala páchat u jiného zboží a služeb, na maloobchodní úrovni či v jiných členských státech.
(d) introduce appropriate and effective control measures accompanied by already existing unannounced inspections to monitor and mitigate current forms of fraud, as well as to prevent the emergence of fraudulent activities in respect of other goods or services at the retail level or in other Member States.
Neohlášené inspekce je třeba považovat za prvek překvapení za účelem odhalení dalších podvodných činností.
Unannounced inspections shall be considered as an element of surprise to expose additional fraudulent activities .
Členský stát, který se rozhodne zavést mechanismus uvedený v odstavci 1, může osobám povinným k dani, které obdržely zboží nebo služby, na něž se mechanismus vztahuje, uložit povinnost poskytovat konkrétní údaje za účelem zjištění, zda se toto zboží nebo služby používá k obvyklým obchodním účelům, nebo k jiným účelům.
A Member State choosing to introduce the mechanism provided for in paragraph 1 may impose a requirement of specific data-based reports on any taxable person receiving goods or services to which that mechanism applies , in order to clarify whether those goods and services are used for usual business purposes or for other purposes.
fa) případné změny v příjmech z DPH v důsledku používání mechanismu s ohledem na zboží a služby uvedené v příloze VIA, které příslušný členský stát zvolí a uplatní.
(fa) possible changes in VAT revenues arising from the mechanism with regard to the goods and services listed in Annex VI A, selected and applied by the respective Member States.
Členské státy by proto měly předávat příslušné údaje týkající se případných změn v příjmech z DPH v období uplatňování mechanismu.
Therefore Member States should submit respective data referring to possible changes arising from VAT revenues during the time of application.
Do 1. července 2014 předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu spolu s vhodnými návrhy, vypracovanou na základě hodnotících zpráv členských států uvedených v odstavci 4, týkající se celkové účinnosti a účelnosti opatření, kterým se mechanismus zavádí, a jeho nákladové efektivity za účelem opětovného posouzení toho, zda by bylo vhodné prodloužit jeho platnost nebo rozšířit jeho působnost.
By 1 July 2014, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council together with appropriate proposals on the basis of the Member States' reports referred to in paragraph 4, assessing the overall effectiveness and efficiency of the measure applying the mechanism and the cost-benefit ratio of the measure in order to re-evaluate whether an extension or a widening of its scope is appropriate .
Cílem návrhu směrnice, kterou se mění směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 (dále jen „směrnice o DPH“), je povolit za určitých podmínek dočasné použití mechanismu přenesení daňové povinnosti za účelem boje proti určitým formám podvodů s DPH, jako je tzv. podvod s chybějícím článkem neboli „kolotoč“.
The proposal for a Directive amending Council Directive 2006/112/EC of 28 November 2006 ('VAT Directive') aims at allowing, under certain conditions and modalities, the temporary application of the reverse charge mechanism with a view to combat specific forms of VAT fraud such as the missing trader fraud or the carousel fraud.
Myšlenka zahájit pilotní projekt spočívající v tom, že by členským státům bylo povoleno zavést mechanismus přenesení daňové povinnosti, poprvé zazněla v Radě v roce 2007.
The idea of launching a pilot project allowing Member States to introduce a reverse-charge mechanism was raised within the Council in 2007.
Evropský parlament se systémem přenesení daňové povinnosti jako alternativou k řešení podvodů s DPH zabýval kromě jiných otázek ve svém usnesení ze 2. září 2008 o koordinované strategii pro zlepšení boje proti daňovým podvodům ( 2008/2033(INI) ), avšak zaujal k této problematice opatrný postoj.
In a resolution of 2 September 2008 on a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud ( 2008/2033(INI) ), the European Parliament also discussed the reverse charge system as an alternative to tackle VAT fraud, whilst being cautious about this issue.
Díky tomuto novému návrhu budou moci této možnosti využívat všechny členské státy, a to rovněž pouze v určitých odvětvích a jen dočasně.
With the new proposal, this possibility will be opened to all Member States, also for a certain number of sectors and on a temporary basis.
Podvod s chybějícím článkem a kolotočový podvod (MTIC)
The missing trader fraud and the carousel fraud
Podvody s DHP jsou vážným problémem z hlediska příjmů členských států a řádného fungování vnitřního trhu.
VAT fraud is a major concern for Member States' revenues and the correct functioning of the internal market.
Velmi častou a zvláště závažnou formou těchto podvodů je tzv. podvod s chybějícím článkem a jeho nejvážnější forma – tzv. kolotočový podvod.
A common and particularly severe form of this fraud is the VAT missing trader fraud and its most serious form, namely the so-called carousel fraud.
Kolotočový podvod se tradičně provádí se zbožím nízké hmotnosti s vysokou přidanou hodnotou.
Carousel fraud is traditionally organised with goods of low weight and high added value.
V nedávné době však bylo v členských státech odhaleno několik případů, kdy podle Komise pravděpodobně došlo k podvodu s emisními povolenkami.
But recently also a number of suspected cases of fraud in greenhouse emission allowances trading were detected, according to the Commission, in several Member States.
V tradičním systému DPH účtuje dodavatel při interních prodejích mezi podniky (B2B) svému zákazníkovi DPH, kterou poté odvádí do státní poklady.
In a traditional VAT system, on internal sales between business to business (B2B), the supplier charges VAT from his customer and then pays this VAT to the Treasury.
Zákazník může v tomto případě požádat stát o vrácení daně (tzv. „DPH na vstupu“).
The customer in this case can reclaim this VAT (the "input VAT") from the Treasury.
DPH tedy ve skutečnosti platí konečný zákazník, neboť není osobou povinnou k dani a nemůže tedy žádat stát o její vrácení.
Effectively it is the final consumer who bears the VAT charge, since he, as non-taxable person, cannot reclaim input VAT from the Treasury.
V současném přechodném systému DPH se při obchodech B2B uvnitř Společenství DPH dodavateli neúčtuje a proto zboží obíhá z jednoho státu do druhého bez DPH.
However, in the course of B2B intra-Community trade, and in line with the current transitional VAT system, no VAT is charged from the supplier and, therefore, the goods circulate VAT-free from one Member State to another Member State.
K podvodu s chybějícím článkem dochází tehdy, pokud dodavatel svému zákazníkovi při prodeji v rámci Společenství účtuje DPH, ale později „zmizí“, aniž by vybranou DPH zaplatil do státní pokladny.
The missing trader fraud takes place when the supplier charges and receives VAT from his customer on an intra- Community sale and 'disappears' later on, without paying the VAT to the Treasury.
Pokud se totéž zboží v rámci určité série transakcí několikrát přesune mezi členskými státy, přičemž „chybějící“ obchodník pokaždé účtuje DPH, aniž by tuto DPH zaplatil do státní pokladny, může stát několikrát přijít o daň na jediném zboží.
If the same goods within a series of transactions circulate several times between Member States, with a "missing trader" charging VAT every time, but not paying this VAT to the Treasury, the latter may forego several times the amount of tax on a single good.
Proto se tomuto typu podvodu říká „kolotoč“.
Hence the term "carousel" for this type of fraud
Mechanismus podvodu lze zjednodušeně popsat takto: Společnost B zakoupí zboží od společnosti A, která je usazena v jiném členském státě než společnost B.
The fraud mechanism can in a simplified model be described as follows: A company (B) acquires goods from a Company A which is established in a different Member State from the State where this company is established.
V souladu s platnými pravidly neplatí společnost B svému dodavateli (společnosti A) daň z přidané hodnoty.
In line with the applicable rules, Company B does not pay VAT to his supplier (Company A).
Společnost B poté dodá toto zboží na tuzemský trh a svému zákazníkovi (společnosti D) účtuje DPH.
Subsequently, Company B makes a domestic supply for which it charges VAT to his customer (Company D).
Společnost B však nezaplatí DPH do státní pokladny a zmizí („chybějící článek“).
However, Company B does not pay the VAT to the Treasury and disappears (missing trader).
Poté může společnost C deklarovat, že společnosti A dodala zboží osvobozené od DPH, a společnost A může zboží osvobozené od DPH dodat společnosti B a podvod začíná znovu („kolotoč“).
Subsequently, Company C may declare an exempt intra-community supply to Company A and, in its turn, Company A may make an exempt intra-community supply to Company B, and the fraud pattern resumes (“carousel fraud”).
Níže je uvedeno schéma, jak takový kolotočový podvod funguje:
Here is a scheme showing how the carousel fraud operates:
O rozsahu podvodů s chybějícím článkem a kolotočem ve srovnání s jinými podvody s DPH existují konkrétní údaje.
There are concrete figures showing the extent of the missing trader and carousel fraud as compared to VAT fraud.
Velká Británie odhaduje, že tento typ podvodu odpovídá za 16 až 24 % celkové výše podvodů s DPH.
The UK estimates that the missing trader and carousel fraud accounts for 16 to 24 per cent of the total amount of VAT fraud.
Tato čísla je třeba chápat v širších souvislostech ztráty příjmů z DPH.
It is important to put this figures against the more general background of the VAT gap.
Komise nedávno vydala studii, podle níž se ztráta příjmů z DPH za období 2000–2006 pohybuje v rozmezí 90 až 113 miliard EUR.
The Commission recently released a study stating that the VAT gap varies between 90 and 113 billion EUR in the period 2000-2006.
V roce 2006 se jednalo o 12 % DPH, která měla být teoreticky vybrána, ovšem s významnými rozdíly mezi jednotlivými členskými státy.
For 2006, this represents 12% of the theoretical VAT liability with important national differences.
Zvláštní rizika kolotočového podvodu v rámci systému obchodování s emisemi EU (ETS)
The particular risks of carousel fraud in the framework of the European Union Emission Trading Scheme (ETS)
Transfery povolenek v rámci ETS mezi plátci daně, které probíhají výlučně elektronickou formou, jsou považovány za poskytování služeb a v zásadě podléhají dani v místě, kde je usazen příjemce.
The transfers of allowances within the ETS between taxable persons, which take place electronically exclusively, are considered as a supply of services and basically are taxable at the place where the recipient is established.
Vezmeme-li v úvahu tuto situaci a harmonogram, z něhož vyplývá, že většina transakcí proběhne od roku 2013, můžeme získat pochybnosti o řádném fungování ETS.
This situation and the following calendar showing that the majority of exchanges is going to take place from 2013, could create doubts as to the proper functioning of the ETS.
Proto Komise navrhuje, aby byly rychle učiněny patřičné kroky: povolenky by měly být zařazeny mezi zboží, na něž lze použít (vnitrostátní) systém přenesení daňové povinnosti.
That is why the Commission proposes to take swift action by including the allowances in the list of supplies to which a (domestic) reverse charge system could be applied.
Dnes platí (a bude tomu tak až do roku 2012), že 90 až 95 % povolenek vydávají největším znečišťovatelům vlády.
Currently and until 2012 the ETS, about 90 - 95 % of the allowances are granted to the main polluters by the national governments.
5–10 % povolenek se prodává formou dražby v rámci kjótského systému obchodování s emisemi.
5 - 10 % of the allowances are auctioned within the Kyoto trading system.
Od roku 2013 bude většina povolenek přidělována formou dražby.
From 2013 onwards, the majority of allowances will be auctioned.
Operátoři v rámci ETS mohou své povolenky převést nebo s nimi obchodovat různými způsoby:
The operators within the ETS may reassign or trade their allowances by several means such as:
- soukromě – převodem povolenek mezi operátory v rámci určité společnosti a přes hranice členských států,
- privately, moving allowances between operators within a company and across national borders
- přímým prodejem prostřednictvím makléře na základě shody mezi nabídkou prodávajícího a poptávkou kupujícího,
- over the counter, using a broker to privately match buyers and sellers
- obchodem na některé z evropských klimatických burz.
- trading on the spot market of one of Europe's climate exchanges.
Riziko podvodu je proto třeba řešit rychle, dříve než se trh s emisemi plně rozvine.
Hence the need to respond quickly to the risks of fraud, before the carbon market is fully developed.
Návrh členským státům povoluje, aby do 31. prosince 2014 na dobu nejméně dvou let zavedly a uplatňovaly systém přenesení daňové povinnosti u prodeje určitých kategorií zboží a emisních povolenek.
The proposal allows Member States until 31 December 2014 and for a minimum period of two years to introduce and apply a reverse-charge system for supplies of defined categories of goods and of allowances to emit greenhouse gases.
Mechanismus přenesení daňové povinnosti povoluje společnosti, která je plátcem DPH, aby jiné společnosti, která je též plátcem DPH, prodávala zboží bez DPH.
The reverse-charge mechanism allows a VAT registered firm selling goods to another VAT registered firm not to charge VAT.
Daň je vybírána pouze tou společností, která produkt prodává konečnému zákazníkovi nebo společnosti, která není plátcem DPH.
The tax is only collected by a firm which is selling on the product to a final consumer or a non-VAT registered firm.
Veškerá daň z daného produktu se soustředí u posledního obchodníka.
All of the tax due on the product is concentrated in the last trader.
Protože zákazník DPH neplatí, nemůže žádat o její vrácení, a pro kolotočový podvod tak již neexistuje prostor.
In so far as the customer does not pay VAT he can not claim a reimbursement and therefore no opportunity for Carousel fraud exists anymore.
Podle návrhu smí být tento mechanismus použit pro nejvýše tři kategorie zboží nebo služeb, přičemž pouze u dvou z těchto kategorií se smí jednat o zboží.
The proposal limits to three the categories of goods and services that may be subject to this mechanism, a maximum of two having to be categories of goods.