natgillin/translations-raw huggingface dataset:
14. považuje za nezbytné, aby v souladu se správným výkladem směrnice 2002/14/ES prováděcí opatření přijímaná členskými státy zaručovala právo zástupců zaměstnanců na informace a na účast při projednávání;
Considers that the transposition measures adopted by the Member States must ensure that the right of employees’ representatives to be informed and consulted remains an automatic right, in line with the correct interpretation of Directive 2002/14/EC;
18. žádá, aby se přezkoumala nutnost upravit prahy počtu zaměstnanců v podniku nebo závodě, z nichž vychází uplatňování směrnice 2002/14/ES, s cílem vyloučit z její působnosti pouze nejmenší závody;
Considers that it is necessary to review the scope for employing direct consultation in cases where an elected or trade union representation structure exists, thereby ensuring that employers do not use direct consultation to intervene in matters covered by the right of trade unions to conduct collective bargaining, such as pay;
21. žádá Komisi, aby předložila hodnotící zprávu o výsledcích dosažených při uplatňování směrnice 2002/14/ES, pokud jde o posilování sociálního dialogu a schopnost předvídat vývoj na trhu práce, předcházet problémům a řešit problémy zaměstnatelnosti na tomto trhu a také pokud jde o schopnost malých a středních podniků vyhnout se administrativním, právním a finančním potížím, a aby v případě potřeby připojila vhodné návrhy;
Calls on the Commission to submit an evaluation report on the results achieved through the application of Directive 2002/14/EC as regards strengthening the social dialogue, the ability to anticipate, prevention and employability on the labour market, and as regards its ability to prevent administrative, legal and financial difficulties among small- and medium-sized undertakings, attaching appropriate proposals where necessary;
Směrnice 2002/14/ES je první směrnicí Unie, která obecně stanoví povinnost informování zaměstnanců a projednávání se zaměstnanci v podnicích, přičemž tato povinnost vytváří hlavní osu zastupování zaměstnanců v Evropě.
Directive 2002/14/EC is the first EU directive to establish a general requirement to inform and consult employees within undertakings, a requirement which forms a major plank of the European employee representation model.
Byla přijata v reakci na očividné porušování vnitrostátního práva v oblasti informování zaměstnanců a projednávání se zaměstnanci v některých podnicích.
It was adopted in reaction to the blatant violation by some undertakings of national law on informing and consulting employees.
Toto porušování vnitrostátního práva ještě usnadňovalo právní vakuum, které v této oblasti existovalo na úrovni Společenství.
This infringement of national law was made even easier by the fact that there was a legal vacuum in this area in Community law.
V některých členských státech je tato směrnice jediným právním základem, který zajišťuje právo zaměstnanců na informace a na účast při projednávání, a jak uvádí Komise ve svém sdělení, tím výraznější bude její dopad v těchto zemích.
In some Member States, this directive is the only legal basis guaranteeing employees the right to be informed and consulted, and, as the Commission points out in its communication, its impact in these countries will be all the greater.
Zpravodaj uznává, že v členských státech s tradicí dobrovolné činnosti představuje vytvoření stálé struktury pro zastupování zaměstnanců významnou změnu ve vztazích mezi zaměstnavateli a zaměstnanci.
Your rapporteur acknowledges that, in Member States with a tradition of reliance on voluntary action, the creation of a permanent employee representation structure represents a major change in employer-employee relations.
Právo zaměstnanců na informace a na účast při projednávání je však zakotveno v několika aktech Společenství, a uvedené členské státy proto musí tuto směrnici transponovat řádně a v souladu s jejím duchem.
However, this right of employees to be informed and consulted is enshrined in several Community acts, and these Member States are therefore required to transpose this directive correctly and in accordance with its spirit.
V současné situaci, již narušila finanční krize vyplývající částečně z chování vedoucích pracovníků některých finančních společností, je podle zpravodaje třeba posílit demokratické zapojení zaměstnanců do přijímání rozhodnutí týkajících se jejich podniku, a to vzhledem k očekávaným restrukturalizacím, fúzím, přemísťování a podobným činnostem.
Your rapporteur takes the view that in the current climate, disturbed as it is by a financial crisis resulting partly from the behaviour of the heads of certain finance institutions, the democratic involvement of employees in decisions affecting the undertaking in which they work should be strengthened, in view of the risk of restructuring, mergers, relocation and similar operations.
Zlepšit opatření pro transpozici směrnice 2002/14/ES
Improving the measures transposi ng Directive 2002/14/EC
Zpravodaj spolu s Komisí uznává, že v některých členských státech se transpozice směrnice 2002/14/ES provádí minimálně, záměrně nejasným způsobem, nebo se neprovádí vůbec.
Your rapporteur agrees with the Commission that in some Member States the transposition of Directive 2002/14/EC has taken place in a minimal or deliberately vague manner or not at all.
Některé podstatné prvky ochrany práva zaměstnanců na informace a na účast při projednávání proto byly vynechány a nedošlo k jejich provedení, ačkoli jasně odpovídaly duchu směrnice.
Certain essential aspects of the protection of the right of employees to be informed and consulted have thus been jeopardised and not transposed in spite of being clearly in the spirit of the directive.
Patří k nim zejména:
These include:
– oblast působnosti směrnice: nezahrnutí „atypických“ zaměstnanců do celkového počtu zaměstnanců nebo zohlednění délky trvání pracovního poměru zaměstnance pro jeho zahrnutí do počtu zaměstnanců,
- scope of the directive: failure to take ‘atypical’ employees in account when calculating workforce size, or making an employee’s inclusion in the workforce thus calculated conditional on length of service;
– obsah povinností, jež směrnice ukládá: neurčitá definice pojmu „informování“, která v některých případech závisí na uvážení zaměstnavatele, někdy nezahrnuje odkazy na zaměstnanost a v jiných případech není předběžnou podmínkou pro projednávání, ačkoli toto informování má být relevantní a má umožnit zástupcům zaměstnanců reagovat odpovídajícím způsobem na návrhy rozhodnutí zaměstnavatele,
- substance of the obligations imposed by the directive: vague definition of the term ‘information', which is sometimes left to the employer's discretion, does not always include references to employment and is not always a prelude to consultation, even though such information should be relevant and should permit employees' representatives to organise an adequate response to the employer's proposed decisions;
– sankce vůči zaměstnavatelům, kteří tyto povinnosti nedodržují: jsou málokdy odrazující a někdy zcela chybějí.
- sanctions against employers who fail to comply with these obligations: rarely dissuasive, sometimes completely non-existent.
Zpravodaj se obává, že tato minimalistická provedení zbaví akt jeho účinnosti, a vyjadřuje politování nad tím, že některé členské státy využívají této strategie k obcházení závazků Společenství.
Your rapporteur fears that such minimalist transposition of the directive will detract from its effectiveness and deplores this strategy by some Member States of evading their Community obligations.
Některé podstatné prvky zastupování zaměstnanců, které nejsou ve směrnici obsaženy, na něž však nezbytně odkazuje, jsou ostatně obsaženy v mezinárodních úmluvách o práci a měly by být uplatňovány v členských státech.
Moreover, some essential aspects of employee representation, which while not covered by the directive form a necessary corollary to it and are included in the international labour conventions, deserve to be implemented in the Member States.
Jedná se zejména o ochranu zástupců zaměstnanců.
These include the protection of employees’ representatives.
Zpravodaj se domnívá, že bez této ochrany se směrnice 2002/14/ES stane „prázdným obalem“, který zástupcům zaměstnanců neumožní, aby byli řádně informováni a aby s nimi věci byly projednávány, a vystaví je značnému riziku ztráty zaměstnání, pokud zpochybní informování a projednávání uplatňované jejich zaměstnavatelem.
In your rapporteur’s view, unless such protection is put in place, Directive 2002/14/EC will prove to be an empty shell, not allowing employee representatives to be properly informed or consulted, and putting their jobs at grave risk if they dispute the way in which employees are informed and consulted by their employer.
Členské státy, jejichž procesní a institucionální systém je v tomto směru nedostatečný, mají povinnost vytvořit vhodné právní prostředky.
Member States whose procedural and institutional systems are inadequate are under an obligation to create the appropriate legal recourse.
Tato zásada vyplývá z judikatury Soudního dvora Evropských společenství a podle zpravodaje procesní a institucionální systém, v němž není zajištěna ochrana zástupců zaměstnanců, je z hlediska provedení směrnice nedostatečný.
This principle flows from the case law of the European Court of Justice and, in your rapporteur’s view, a procedural and institutional system which does not ensure the protection of employees' representatives does not represent an adequate transposition of the directive.
Zlepšit právo Společenství týkající se informování zaměstnanců a projednávání se zaměstnanci
Improving Community law on informing and consulting employee s
S ohledem na irské referendum o ratifikaci Lisabonské smlouvy, v němž většina hlasů proti pocházela od dělníků, se zpravodaj domnívá, že je nezbytné evropským pracujícím, například posádkám lodí na volném moři, dát najevo, že existují iniciativy Společenství podporující jejich právo na informace a na účast při projednávání, pokud jde o rozhodnutí ovlivňující budoucnost jejich podniků.
In the light of the Irish referendum on the ratification of the Lisbon Treaty, in which the ‘no’ vote came principally from workers, your rapporteur considers that there is a need to inform the European workforce, such as the crews of sea-going ships, of the existence of Community initiatives supporting their right to be informed and consulted on decisions which affect the future of their undertakings.
Evropská unie se proto musí pravidelně a intenzivně zasazovat o ochranu tohoto práva, které ještě zdaleka není všeobecně zavedeno.
To that end, the European Union needs to invest regularly and heavily in the protection of this right, which is still far from being established everywhere.
Ačkoli dopad provedení této směrnice nemohl být zcela zhodnocen, je v této situaci zjevné, že její důsledky v životě zaměstnanců je třeba prohloubit a posílit prostřednictvím pravidelné aktualizace ze strany orgánů Společenství, což by dokazovalo, jaký význam přikládají světovému hospodářskému vývoji.
That being so, and even though it has not been possible to fully evaluate the effects of the transposition of this directive, it is clear that its impact on employees’ lives should be deepened and strengthened by regular updates from the EU authorities, thus showing that they are keeping up with world economic developments.
Zpravodaj proto lituje, že Komise nehodlá tuto směrnici pozměnit.
Your rapporteur therefore regrets that the Commission has no plans to amend this directive.
Podle jeho názoru by ke změně mělo dojít v několika oblastech:
In his view, this should be done in several areas:
– Je třeba především posílit sankce vůči zaměstnavatelům porušujícím povinnosti informování zaměstnanců a projednávání se zaměstnanci, které v současnosti nejsou dostatečně odrazující.
- First of all, sanctions against employers who fail to comply with the obligation to inform and consult employees, which are not genuinely deterrent by today's standards, should be stepped up.
– Posílení automatického uplatňování tohoto práva by zabránilo tomu, aby zaměstnavatel jednostranně rozhodoval o obsahu informací, které zaměstnancům poskytuje.
- Making this more of an automatic right would prevent the employer from deciding unilaterally on the content of the information he supplies to employees,
– V Evropské unii je 23 milionů podniků s méně než 250 zaměstnanci, které představují 99 % podniků a zaměstnávají více než 100 milionů lidí.
- There are in the European Union 23 million undertakings of less than 250 employees, accounting for 99% of undertakings and employing over 100 million people.
Podle zpravodaje je za těchto podmínek třeba snížit prahové hodnoty počtu zaměstnanců, od kterých se směrnice uplatňuje, i když dnes již činí méně než 250 zaměstnanců, aby žádný z malých a středních podniků v Evropě, ani ten nejmenší, a to včetně podniků zaměstnávajících posádky lodí na volném moři, nebyl vůči ostatním znevýhodněný.
That being so, in your rapporteur’s view, it is necessary to lower the workforce size thresholds above which the directive applies, even if they are already below 250, so that not a single SME in Europe, even the smallest, and including those which employ crews on sea-going vessels, should be given worse treatment than any other.
Všechny tyto podniky musí mít co největší prospěch z účinného nástroje řízení podniku, který představuje informování zaměstnanců a projednávání se zaměstnanci.
All these undertakings should benefit as far as possible from the powerful managerial tool of informing and consulting employees.
Ze stejných důvodů by ostatně měly být revidovány a posíleny také ostatní specifické směrnice týkající se informování zaměstnanců a projednávání se zaměstnanci, jako např. směrnice 94/45/ES ze dne 22. září 1994 o zřízení Evropské rady zaměstnanců nebo vytvoření postupu pro informování zaměstnanců a projednání se zaměstnanci v podnicích působících na území Společenství a skupinách podniků působících na území Společenství.
Furthermore, and for the same reasons, the other specific directives on informing and consulting employees, such as Directive 94/45/EC of 22 September 1994 on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees, should be revised and strengthened.
Tato směrnice by měla být zásadně posílena prostřednictvím skutečné revize během příštího volebního období, pokud nechceme prohlubovat pocit nedůvěry evropských pracujících vůči Unii.
This directive should be significantly strengthened by means of a genuine review during the next legislative period if we are not to aggravate European workers’ feelings of mistrust towards the EU.
Postupně harmonizovat informování zaměstnanců a projednávání se zaměstnanci v rámci EU
Gradual harmonisation of the process of informing and consulting employee s within the EU
Globální charakter současné finanční krize postihne hospodářství všech členských států bez rozdílu, a zpravodaj se tudíž domnívá, že je třeba novým způsobem uvažovat o právu zaměstnanců na informace a na účast při projednávání.
The current financial crisis as a whole will affect the economic fabric of all Member States, and your rapporteur therefore considers that the right of employees to be informed and consulted needs to be rethought.
Toto právo není, jak je obecně prezentováno, postupem, který by omezoval schopnost podniků přizpůsobovat se hospodářské situaci.
This right is not, as it is commonly presented, a procedure which hampers undertakings in their capacity to react.
Zúčastněné strany (zaměstnavatelé, zaměstnanci a veřejné orgány) jej musí chápat jako postup, který jim umožní co nejlépe předjímat hospodářské a sociální důsledky změn prostředí podniků.
This procedure must be seen by the interested parties (employers, employees and public authorities) as enabling them to anticipate as effectively as possible the economic and social consequences of changes to the business environment.
Z toho důvodu musí tento základní postup evropského sociálního modelu znát a uznávat všichni zaměstnavatelé a zaměstnanci v Evropě.
For that reason, this procedure, which is at the heart of the European social model, must be known and recognised by all employers and employees in Europe.
Jakýkoli podnik na evropské půdě, má-li čelit takové změně svého ekonomického prostředí, musí mít stejné nástroje pro předvídání a přípravu jako jeho konkurenti v Unii, což ostatně podpoří zdravou konkurenci mezi podniky v souladu s pravidly vnitřního trhu.
Every undertaking on European soil must have at its disposal, when it is faced with this kind of change in its economic environment, the same anticipation and preparation tools as its competitors in the Union, which will also promote healthy competition among them in accordance with the rules of the internal market.
Zlepšit koordinaci iniciativ Společenství týkajících se informování zaměstnanců a projednávání se zaměstnanci
Improving the coordination of Community initiatives on informing and consulting employee s
Evropská konfederace odborových svazů ve své odpovědi na konzultaci ze strany Komise, jež je obsažena v příloze 2 pracovního dokumentu Komise, uvádí, že vzhledem k četným směrnicím zavádějícím právo zaměstnanců na informace a na účast při projednávání hrozí nebezpečí „zdvojených postupů“, v nichž by různé zúčastněné strany řešily stejný problém.
The European Trade Union Confederation, in its response to the Commission’s consultation which may be found in Annex 2 to the Commission's working document, considers that, in view of the many directives establishing the right of employees to be informed and consulted, there is a risk of duplication of procedures, with various interested parties dealing with the same problem.
L 80, 23.3.2002, s. 29. , je třeba jasně stanovit právo zaměstnanců na informace a konzultaci;
29. is revised, a clear definition of the right of employees to be informed and consulted should be established;
5. vyzývá Komisi, která je odpovědná za sledování fúzí a převzetí, k zajištění toho, aby při rozhodování o fúzích a převzetích byla dodržována vnitrostátní pravidla a právní předpisy Společenství v oblasti informování zaměstnanců a projednávání se zaměstnanci;
Calls on the Commission, which is responsible for monitoring mergers and takeovers, to ensure that the rules laid down in national and Community law concerning the informing and consultation of workers are complied with when decisions on mergers and takeovers are taken;
k provádění směrnice 2002/14/ES, kterou se stanoví obecný rámec pro informování zaměstnanců a projednávání se zaměstnanci v Evropském společenství
on the implementation of Directive 2002/14/EC establishing a general framework for informing and consulting employees in the European Community
A. vzhledem k tomu, že informování zaměstnanců a projednávání se zaměstnanci jsou základními prvky sociálního tržního hospodářství a neměly by být považovány za překážku hospodářského rozvoje podniků,
A. whereas informing and consulting employees is a central feature of a social market economy and should not be regarded as an obstacle to the economic development of enterprises,
B. vzhledem k tomu, že lhůta pro provádění směrnice 2002/14/ES podle článku 11 této směrnice už uplynula a skončila již také přechodná období, která byla některým členským státům poskytnuta pro omezení jejího uplatňování v případě některých podniků podle článku 10 uvedené směrnice,
B. whereas the time-limit for transposing Directive 2002/14/EC, under Article 11 thereof, has already passed and the transitional periods prescribed by Article 10, enabling certain Member States to limit the application of the Directive to certain establishments, have already expired,
o provádění směrnice 2003/9/ES, kterou se stanoví minimální normy pro přijímání žadatelů o azyl, v Evropské unii: návštěvy výboru LIBE v letech 2005 až 2008
on the implementation in the European Union of Directive 2003/9/EC laying down minimum standards for the reception of asylum seekers and refugees: visits by the Committee on Civil Liberties 2005-2008
– s ohledem na směrnici Rady 2003/9/ES ze dne 27. ledna 2003, kterou se stanoví minimální normy pro přijímání žadatelů o azyl („směrnice o přijímání žadatelů o azyl“)
– having regard to Council Directive 2003/9/EC of 27 January 2003 laying down minimum standards for the reception of asylum seekers (‘Reception Directive’)
– s ohledem na směrnici Rady 2005/85/ES ze dne 1. prosince 2005 o minimálních normách pro řízení v členských státech o přiznávání a odnímání postavení uprchlíka („směrnice o řízení o přiznání postavení uprchlíka“)
– having regard to Council Directive 2005/85/EC of 1 December 2005 on minimum standards on procedures in Member States for granting and withdrawing refugee status (‘Procedures Directive’)
– s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 343/2003 ze dne 18. února 2003, kterým se stanoví kritéria a postupy pro určení členského státu příslušného k posuzování žádosti o azyl podané státním příslušníkem třetí země v některém z členských států („nařízení Dublin II“)
– having regard to Council Regulation (EC) No 343/2003 of 18 February 2003 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application lodged in one of the Member States by a third-country national(‘Dublin II Regulation’)
– s ohledem na zprávu Komise ze dne 26. listopadu 2007 o provádění směrnice 2003/9/ES ze dne 27. ledna 2003, kterou se stanoví minimální normy pro přijímání žadatelů o azyl ( KOM(2007)0745 ),
– having regard to the Commission report of 26 November 2007 on the application of Directive 2003/9/EC of 27 January 2003 laying down minimum standards for the reception of asylum seekers ( COM(2007)0745 ),
– s ohledem na Evropskou úmluvu o ochraně lidských práv a základních svobod (ECHR) a zejména na její články 5 a 8,
– having regard to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ECHR), and in particular to Articles 5 and 8 thereof,
– s ohledem na Úmluvu OSN o právech dítěte,
– having regard to the United Nations Convention on the Rights of the Child,
– s ohledem na zprávy o cestách delegací Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci do Itálie (Lampedusa), Španělska (Ceuta a Melilla, Kanárské ostrovy), Francie (Paříž), na Maltu, do Řecka, Belgie, Spojeného království, Nizozemska, Polska, Dánska a na Kypr,
– having regard to the reports by the delegations of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs to Italy (Lampedusa), Spain (Ceuta and Melilla, Canary Islands), France (Paris), Malta, Greece, Belgium, the United Kingdom, the Netherlands, Poland, Denmark and Cyprus,
– s ohledem na své usnesení ze dne 14. dubna 2005 o Lampeduse
– having regard to its resolution of 14 April 2005 on Lampedusa
– s ohledem na své usnesení ze dne 6. dubna 2006 o situaci uprchlíků na Maltě
– having regard to its resolution of 4 April 2006 on the situation of refugee camps in Malta
Přijaté texty P6_TA(2006)0136 . ,
Texts adopted, P6_TA(2006)0136 . ,
– s ohledem na návrh přepracovaného znění směrnice, kterou se stanoví minimální normy pro přijímání žadatelů o azyl v členských státech ( KOM(2008)0815 ) („návrh přepracovaného znění“), a na návrh na přezkum dublinského nařízení (Dublin II) ( KOM(2008)0820 ), který byl předložen společně s Komisí dne 3. prosince 2008,
– having regard to the proposal for the recasting of the Directive laying down minimum standards for the reception of asylum seekers in the Member States ( COM(2008)0815 ) (hereinafter: ‘the recasting proposal’) and the proposal for the revision of the Dublin II Regulation (COM (2008)0820), submitted together by the Commission on 3 December 2008,
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A6-0024/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6-0024/2009 ),