natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Příslušné právní předpisy Společenství vztahující se k dalším druhům dopravy buď zavádějí internalizaci, nebo jí alespoň nebrání.
Relevant Community legislation for other transport modes either phases-in such internalisation or at least does not prevent it.
Problém emisí CO 2 je řešen zařazením letecké dopravy do systém EU pro obchodování s emisemi, ve kterém jsou také zahrnuty dodávky elektrické energie určené pro železniční dopravu a v blízké budoucnosti bude do systému zařazena také námořní doprava.
CO2 is tackled by including aviation into the ETS, that covers also electricity provision for trains, and in the near future maritime transport is to be included in the system.
Další externí náklady mohou být internalizovány prostřednictvím letištních poplatků a poplatků za užívání železničních komunikací (směrnice 2001/14).
Other external costs can be internalized via airport charges and infrastructure charges for trains (Directive 2001/14).
Nicméně, aby bylo možné v širší míře upravit výběr poplatků za přístup k železnici a úplně internalizovat externí náklady v odvětví železniční dopravy, je nezbytné, aby i odvětví silniční dopravy zavedlo zpoplatnění externích nákladů
However, in order to modulate track access charges more widely and have a complete internalization of external costs in the railway sector, it is precondition that the road applies external cost charging.
Komise navrhne přepracování prvního železničního balíčku s cílem zavést jednotné systémy poplatků za přístup k železnici ve spojitosti s problémem hluku.
The Commission is due to propose a recast of the First Railway Package in order to introduce harmonized noise related track access charging schemes.
Postoj zpravodaje a předložené pozměňovací návrhy
Position of your rapporteur and suggested amendments
Vysoké ceny pohonných hmot a finanční krize: tato revize by mohla být lépe načasovaná.
High fuel prizes and financial crisis: The timing could be better for this revision.
Je ale nepříjemnou pravdou, že je nutné se co nejdříve
But the inconvenient truth is that we need to readjust as soon as possible
Nová směrnice by měla vstoupit v platnost nejpozději 31. prosince 2010. přizpůsobit podmínkám, které povedou k účinnější a udržitelnější dopravní politice.
The entry into force of the new directive is foreseen by 31 December 2010 at the latest. the conditions for a more efficient and sustainable transport policy.
V případě, že ceny řádně neodpovídají sociálním nákladům, nevysílají správné ekonomické signály, a vedou tudíž k situacím, kdy je doprava zdrojem nadbytečných nákladů v porovnání s efektivním stavem.
If prices do not appropriately reflect social costs, they fail to convey the right economic signals, thus leading to situations where transport activities generate excessive costs as compared to an efficient situation.
Zpravodaj se domnívá, že systém rozlišeného zpoplatnění silniční dopravy bude představovat účinné opatření v rámci možností politik, které je třeba pro dosažení udržitelnější dopravní politiky.
Your rapporteur estimates that a differentiated road charging system is an efficient element within a range of policy options that are needed for a more sustainable transport policy.
Silniční poplatky se mohou stát účinnějšími prostřednictvím většího rozlišení, stávající směrnice to však neumožňuje.
Tolls could be made more effective, by way of greater differentiation however the current Directive does not allow it.
Je proto zapotřebí zavést další možnosti zpoplatňování silnic pro členské státy tím, že budou přijaty zásady internalizace externích nákladů.
Further road charging options for Member States, via the acceptance of the internalisation of external costs principle, are therefore required.
Po zvážení výše uvedených skutečností, zpravodaj předložil tyto návrhy:
Taking all this into consideration, your rapporteur proposes the following:
a) Výpočet externích nákladů je možný
a) Calculation of external costs is possible
Výpočet a metodologie jsou spolehlivé.
The calculation and the methodology are sound.
Je třeba začít se třemi navrhovanými druhy externích nákladů a rovněž s externími náklady způsobenými emisemi CO 2 , alespoň dokud nebudou internalizovány prostřednictvím společné politiky daní z pohonných hmot.
Let us start with the proposed 3 externalities and also the external costs of CO2, at least as long as this is not internalized through a common fuel tax policy.
Zpravodaj prozatím nenavrhuje zařazení externích nákladů v důsledku nehod – vzhledem k velkým rozdílům mezi pojistnými modely a k různým úrovním internalizace nákladů v důsledku nehod v rámci EU.
For the time being, your rapporteur does not propose to include accident costs, due to the great variety in insurance models and different levels of internalisation of accident costs in the EU.
Zpravodaj nicméně v zásadě podporuje tento přístup a navrhuje, aby do 31. prosince 2010 Komise předložila zprávu a legislativní návrhy týkající se nákladů v důsledku nehod a různých úrovní internalizace v oblasti vnitrostátního pojistného v rámci rizikového pojištění, aby se sjednotila úroveň internalizace nákladů v důsledku nehod v členských státech.
Nonetheless, your rapporteur supports this as a principle and suggests that no later than 31 December 2010, the Commission shall present a report and legislative proposals on accident costs and on the different level of internalisation in national risk oriented insurance premiums in order to harmonise the level of internalisation of accidents costs in Member States.
Zpravodaj rovněž zdůrazňuje, že je třeba, aby přetížení dopravy zůstalo součástí návrhu.
Your rapporteur also stresses the need to keep congestion in the proposal.
Existují námitky, že by se poplatky měly vybírat za všechna vozidla, nejen za těžká nákladní vozidla.
Some argue that all vehicles should be subject to charging, not only heavy goods vehicles.
Tento požadavek je opodstatněný, ale pokud není přetížení dopravy zahrnuto do této směrnice, členské státy stejně nemohou začít se zaváděním poplatků za externí náklady spojené s přetížením dopravy na meziměstských komunikacích.
This is a valid premise, but if congestion is not included in this Directive, Member States cannot start introducing external cost charges for congestion on interurban roads in the first place.
b) Rozlišení výběru poplatků je účinné
b) Differentiated charging is efficient
Je třeba vysílat správné signály v otázce ceny: co nejdříve ukončit systémy stanovení systému časových poplatků; co nejlépe odrážet skutečné externí náklady (žádné cenové stropy, přizpůsobení inflaci; oprava uvedených hodnot přetížení dopravy ve špičce, neboť zdaleka neodpovídají skutečným středním hodnotám
Give the right prize signals: Phase out time-based charging systems as soon as possible; stay as close as possible to the real external costs (no caps, adaptation to inflation; correction of the values given for congestion at peak hours as they do not by far reflect the actual mean values
Pro výpočty: Projekt GRACE –
For calculations: Project GRACE –
c) Zlepšení interoperability a harmonizace
c) Increase interoperability and harmonization
Podpořit bezbariérové systémy výběru poplatků.
Encourage barrier free charging systems.
Co nejdříve navrhnout povinný výběr poplatků.
Propose mandatory charging as soon as possible.
Stejná pravidla ve všech zemích: podpořit rozšíření dotyčné zeměpisné oblasti.
Same rules everywhere: Yes to the extension of the geographic scope.
Lepší definice vozidel, kterých se bude týkat výběr poplatků: stávající směrnice rovněž umožňuje členským státům, aby vyňaly vozidla od 3,5 do 12 tun z rozsahu platnosti směrnice.
Define vehicle scope better: The current Directive also allows Member States to exclude vehicles weighing 3, 5 to 12 tonnes from the application of the Directive.
Z důvodu lepšího sjednocení vybírání poplatků za těžká nákladní vozidla v EU zpravodaj navrhuje uplatnit směrnici na veškerá těžká nákladní vozidla od 3,5 tuny, bez výjimky.
To further harmonize charging of heavy goods vehicles in the EU, your rapporteur suggests applying the Directive to all HGV weighing 3, 5 tonnes or more, without exceptions.
Pro tuto směrnici má zásadní význam vyčleňování příjmů z poplatků.
Earmarking of revenues is essential to this Directive.
Příjmy z poplatků za externí náklady se nesmí stát další formou zdanění.
The revenues generated by charging external costs must not end up being another form of taxation.
Zpravodaj tudíž podporuje návrh Komise reinvestovat příjmy do dopravního systému a navrhuje zpřísnit povinnosti týkající se způsobu použití těchto příjmů ke snížení externích nákladů.
Your rapporteur therefore supports the Commission proposal to reinvest revenues into the transport system and proposes to strengthen the obligation how revenues should be used to reduce external costs.
V návrhu je stanoveno, „že by se příjmy ze silničních poplatků měly použít ve prospěch odvětví dopravy a k optimalizaci celého dopravního systému.”
The proposal says "revenues from charges should be used to benefit the transport sector and optimise the entire transport system".
Zpravodaj navrhuje, aby se ve stávajícím textu znovu použilo formulace „že se příjmy z poplatků za pozemní komunikace použijí”, aby byl text co nejvíc jednoznačný.
Your rapporteur suggests restoring the wording "shall" in the existing text in order to keep the text as strong as possible.
e) Další kroky
e) Future steps
V roce 2013 Komise vypracuje zprávu o uplatňování směrnice a dalších krocích, které je třeba podniknout.
In 2013, the Commission will draw up a report on the application of the Directive and further steps to take.
Zpravodaj navrhuje, aby byla v roce 2010 přidána další zpráva a legislativní návrhy týkající se nákladů v důsledku nehod a různých úrovní internalizace těchto nákladů.
Your rapporteur suggests adding, by 2010, a report and legislative proposals on accident costs and on the different level of internalisation of those costs.
Zpravodaj dále navrhuje, aby byla Komisi dána lhůta pro přezkoumání možností zavedení povinných systému a zrušení systémů časových poplatků do roku 2013.
Furthermore, your rapporteur suggests assigning to the Commission a deadline to examine the possibilities of introducing mandatory schemes and the abolition of time-based charging schemes by 2013.
k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice 1999/62/ES o výběru poplatků za užívání určitých pozemních komunikací těžkými nákladními vozidly
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 1999/62/EC on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructures
Odvětví dopravy, ropný zlom a ekologická udržitelnost
Transport sector, peak oil and environmental sustainability
Energetická spotřeba v odvětví dopravy jako takovém a zejména v přepravě zboží je téměř z 90 % pokryta fosilními palivy, což způsobuje, že tento druh dopravy je nanejvýš citlivý vůči vysoce proměnlivým cenám ropy.
The transport sector in general and goods transport in particular have almost 90% of their energy needs covered by fossil fuels; as a consequence this mode of transport is extremely exposed to highly volatile oil prices.
Právě nyní, kdy Mezinárodní energetická agentura ve své prognóze celosvětového vývoje v oblasti energetiky z roku 2008
Just now when the International Energy Agency in its 2008 World Energy Outlook
World Energy Outlook (Mezinárodní energetická agentura) - 12. listopadu 2008. důrazně upozorňuje na nebezpečí spojené s budoucí nedostupností levné ropy, je EU ze všech významných hospodářských zón tou nejohroženější, neboť z jiných energetických zdrojů, než je ropa, je zde v oblasti přepravy zboží pokrýváno pouze 10 % spotřeby energie .
World Energy Outlook (International Energy Agency) - 12 November 2008. rings the alarm bell on the future availability of cheap oil, the EU has become the most exposed of all major world economic zones with only 10% of its goods transport relying on other than oil fuel.
Nejvíc zboží v rámci EU se přitom přepravuje po silnici (46 %), přičemž po moři je přepravováno 37 % a po železnici pouhých 11 % zboží
In addition to that, within the intra-EU goods transport sector, road transport has an overall dominance with a share of 46%, maritime has some 37% while rail accounts for less than 11%
Energetika a doprava v číslech (Energy and Transport in Figures), 2007 (Generální ředitelství pro dopravu energetiku a Eurostat), hodnoty pro rok 2006. .
Energy and Transport in Figures, 2007 (Directorate General for Transport and Energy and Eurostat) NB: figures for 2006. .
Objem silniční nákladní dopravy vzrostl v období mezi lety 2000 a 2005 o 31 % a očekává se, že tento trend bude pokračovat.
Road freight has also grown by 31% in the 2000-05 period and this trend is expected to remain
Pro nákladní vozidla s naftovým motorem nebude v nadcházejících desetiletích existovat mnoho udržitelných alternativ, proto má-li být Unie schopna lépe čelit rozsáhlým krizím v souvislosti s očekávaným zvýšením cen ropy, je naprosto nezbytné, aby se v odvětví nákladní dopravy provedla racionalizační opatření a aby se přešlo na železniční a lodní formu přepravy.
As there is little sustainable alternatives for oil driven lorries in the coming decades, rationalising the goods transport sector and switching to rail and ship modes will be key to strengthen the Union's resilience to predicted major oil price crises.
Ekologičtější euroznámka - klíčová opatření
Greening the Eurovignette - key provisions
Jako součást souboru opatření týkajících se dopravy šetrnější k životnímu prostředí navrhla Komise v červenci roku 2008 revizi směrnice o tzv. „euroznámce“ 2006/38/ES, která byla v roce 2006 prvním krokem ke zlepšení směrnice z roku 1999 o výběru poplatků za užívání určitých pozemních komunikací těžkými nákladními vozidly.
As part of the 'Greening Transport' package, the Commission came forth in July 2008 with a proposal for a revision of the so-called Eurovignette Directive 2006/38/EC which in 2006 made first steps in improving the 1999 Directive on the charging of heavy goods vehicles for the use of certain infrastructure.
Současný návrh dává poprvé členským státům možnost, aby v odvětví přepravy zboží zavedly k pokrytí vnějších nákladů systém diferencovaných poplatků, a podnítily tak přepravce k tomu, aby své chování více přizpůsobili zásadě udržitelnosti, přičemž:
The current proposal introduces for the first time the opportunity for Member States to apply 'smarter' payments for the road haulage sector to cover the external costs and thus encourage a more sustainable behaviour among these participants:
· poplatky za externí náklady (v souvislosti s přetížením dopravy , hlučností a znečištěním ovzduší ) mohou členské státy ( nepovinně ) zavést pro těžká nákladní vozidla v jakémkoli úseku své dopravní sítě (kromě městských oblastí), a to s platností od 31. prosince 2010;
· external cost charges (covering congestion , noise and air pollution ) could be applied by Member States ( provision not mandatory ) for heavy goods vehicles on any part of their road network (excluding urban areas) as of 31st December 2010;
· na emise CO 2 , závislost na ropě a nehody se definice externích nákladů i nadále nevztahuje;
· CO2 emissions, oil dependency and accidents remain outside the external cost definition;
· pro poplatky bude stanovena horní hranice a jejich výše se bude měnit v závislosti na části dne, ujeté vzdálenosti a emisní třídě EURO daného vozidla;
· charges will be capped at maximum levels and vary according to the time of day, distance travelled and vehicle EURO emissions class type;
· výběr mýtného v klasických mýtnicích již není povolen ; výběr poplatků bude zprostředkovávat elektronický systém , přičemž do ledna roku 2014 bude platit přechodné období;
· tolls with barriers will no longer be permitted; charge collection will be based on an electronic system - transition period till January 2014;
· příjmy z výběru poplatků za externí náklady budou vyhrazeny na zajištění vyššího stupně udržitelnosti silniční dopravy ;
· external cost charging revenues will be earmarked for improving the sustainable performance of the road transport;
· na rok 2013 je plánována revize těchto opatření , na jejímž základě se posoudí, zda mají být poplatky za externí náklady zavedeny povinně a zda mají být do externích nákladů zahrnuty emise CO 2 .
· envisaged review of current provisions in 2013 in view of assessing if external costs are to become mandatory and inclusive of CO2 emissions;
Hlavní body stanoviska
Main points of the opinion
Navrhovatel návrh Komise vítá, neboť poprvé zavádí princip internalizace, a přispívá tak k dokončení legislativních úprav, které byly zahájeny v rámci směrnice o euroznámce roku 2006.
Your draftsman welcomes the Commission's proposal as it introduces the internalisation principle for the first time and thus works towards completing the legislative improvements inaugurated with the 2006 Eurovignette Directive.
Domnívá se, že příležitost, kterou tato druhá revize představuje, je třeba plně využít a že je třeba přijmout některá konkrétní významná opatření, jež přinesou hmatatelné výsledky a přispějí k tomu, že EU splní do roku 2020 své cíle v oblasti životního prostředí a energetické účinnosti.
It is his opinion that the opportunity with this second revision should be fully exploited with some concrete and substantive measures to bring tangible results and contribute to meeting the Union's environmental and energy efficiency targets by 2020.
V této souvislosti se navrhovatel domnívá, že ustanovení tohoto návrhu by měla být ambicióznější:
To this end, your draftsman believes that the proposal should be strengthened with more ambitious provisions:
v Ustanovení o internalizaci závazné pro všechny členské státy
v Binding provision for internalisation by all Member States
Budou-li mít ustanovení o internalizaci nezávaznou povahu, nepřispějí k dosažení kýžených výsledků v oblasti životního prostředí ani v oblasti sociální.
The non-compulsory approach to internalisation will not help bring in the expected environmental and social benefits.
K zajištění těchto výsledků a k zavedení ekologičtějšího systému dopravy v Evropě je třeba, aby se poplatky za vnější náklady vybíraly ve všech členských státech.
To ensure results and realise the objective of a greener European transport system, external cost charging should apply to all Member States.
v Rozšíření definice „externích nákladů“ tak, aby se týkala i škod napáchaných na přírodě a krajině, změny klimatu, závislosti na ropě a nehod (na něž se nevztahuje pojištění)
v Inclusion of damage to nature and landscape, climate change, oil dependency and accidents (other than covered by insurance) to 'external cost' definition
Všechny výše zmíněné faktory jsou bezpochyby spojeny s výraznými hospodářskými i sociálními náklady.
Undeniably all of the above factors do come at a serious cost to both economy and society.
Pokud se na ně definice „externích nákladů“ nebude vztahovat, bude to v rozporu s údaji, které jsou uvedeny v Příručce pro odhad externích nákladů v odvětví dopravy
Excluding these from 'external cost' definition goes contrary to the findings of the Handbook on estimation of external costs in the transport sector
Handbook on estimation of external costs in the transport sector (EK Delft, 2008)
Handbook on estimation of external costs in the transport sector (CE Delft, 2008)
v Zrušení horních hranic pro poplatky za externí náklady v příloze III a
v Removing caps on external cost charges in Annex III A
Navrhovatel zastává názor, že horní hranice pro tyto poplatky by měla zůstat otevřená, aby bylo možné přesně promítnout externí náklady v každé konkrétní situaci do poplatků, které pak budou stanoveny v odpovídající výši.
Your draftsperson takes the view that maximum charging values should be left open in order to precisely reflect the value of the external cost in a given situation and a charge being set accordingly.
Kontrolní mechanismy, které jsou do návrhu začleněny v souvislosti s metodou výpočtu a podáváním zpráv Komisi, představují záruku toho, že členské státy nebudou tento systém případně zneužívat.
The built-in checks in the proposal on calculation method and reporting to the Commission are a set guarantee against possible misuse by some Member States.
v Využití příjmů – přísnější ustanovení
v Earmarking of revenues - strengthening the provision
Správné využívání příjmů z vybírání poplatků za externí náklady je pro dosažení cílů tohoto návrhu naprosto zásadní.
The proper use of revenues generated from external cost charges is central to achieving the goals of this proposal.
Tyto prostředky by měly být konkrétně určeny pro projekty zaměřené na zvýšení udržitelnosti dopravní sítě.
These should be specifically targeted to projects aiming to improve the sustainability of the transport network.
Navrhovatel navrhuje, aby se zúžilo spektrum oblastí, do nichž mohou členské státy tyto prostředky investovat, čímž se zamezí tomu, že by je používaly na obecnou údržbu pozemních komunikací.
Your draftsperson suggests a tightening of the direction given to Member States as to the fields where such revenues could be invested avoiding the possibility of using the funds instead for general wear and tear maintenance of the infrastructure.
Je rovněž třeba vyváženým způsobem sladit, jako součást Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost, priority ochrany životního prostředí, cíle sociální a hospodářské soudržnosti a cíle EU v oblasti konkurenceschopnosti podniků.
The priorities of environmental protection, social and economic cohesion objectives and EU business competitiveness objectives should also be reconciled in a balanced way as part of the Lisbon Strategy for growth and employment.
(2a) V rámci této směrnice by měly být prováděny výsledky „programu udržitelné dopravní politiky pro Evropu“.
(2a) The results from "The programme for a sustainable transport policy for Europe " should be implemented within this Directive.
Výsledky „programu udržitelné dopravní politiky pro Evropu“ musí být nutně zohledněny.
It is vital that the results of "The program for a sustainable transport policy for Europe" are taken into account.
(2b) Je zásadně důležité zajistit, aby nebyly kladeny překážky pokroku ve zlepšování kvality paliva a aby byly do směrnice zařazeny pobídky pro společnosti vybírající poplatky k investování do alternativních paliv, jako jsou biopaliva.
(2b) It is vital to ensure that progress on improving fuel quality is not hampered, and that incentives for levy companies to invest in alternative fuels, such as biofuels, are integrated in this Directive.
Zlepšení kvality paliva i přechod od ropných paliv k biopalivům jsou klíčovými prioritami pro snížení evropské závislosti na ropě i pro dosažení cílů na snížení emisí EU.
The improvement of fuel quality, as well as the transition from oil-based fuels to biofuels, are key priorities in order to reduce Europe's dependency on oil as well as to meet EU's targets on emissions reduction.
(3) Za účelem odpovídající optimalizace dopravního systému musí společná dopravní politika použít kombinaci nástrojů na zlepšení dopravní infrastruktury a technologií a umožnit účinnější řízení poptávky po dopravě.
(3) To optimise the transport system accordingly, the common transport policy must use a variety of instruments to improve the transport infrastructure and technologies and enable a more efficient management of transport demand.
I nadále se bude uplatňovat zásada „uživatel platí“ a vypracuje se zásada „znečišťovatel platí“ pro odvětví dopravy .
This calls for further recourse to the "user pays" principle and the development of the "polluter pays" principle in the transport sector.
To vyžaduje provádět hodnocení dopadů jakékoli nové politické iniciativy, v souladu s ustanoveními Lisabonské strategie a strategie pro udržitelný rozvoj .
This calls for an assessment of the impact of any new political initiative, in accordance with the provisions of the Lisbon Strategy and the Strategy for sustainable development.