natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zpravodaj vyzývá členy, aby se svými příspěvky zapojili do diskuse ve výboru, aby se začaly formovat priority, které by měly být vtěleny do rozpočtu EU na příští rok.
The rapporteur invites Members to contribute at the debate in Committee so as to start shaping the priorities that should be embedded in next year's EU budget.
Mnohá z témat, jimž byla věnována pozornost v rozpočtu na rok 2009, budou středem pozornosti a budou dále prohlubována i v rozpočtu na rok 2010, budeme se rovněž zabývat novými otázkami:
Many of the topics addressed in the 2009 budget will be followed-up and further developed in the 2010 budget, also new issues will be addressed:
· „Bezpečnost a jistota pro evropské občany“ – toto téma zahrnuje řadu aspektů, které mají dát odpověď na veškeré obavy a nejistotu občanů EU.
· "Safety and security for European citizens" which covers many aspects providing an answer to all of the fears and uncertainties of EU citizens.
· Strukturální fondy: zjednodušení a urychlení jejich čerpání v návaznosti na prohlášení, na němž se orgány dohodly na dohodovací schůzce dne 21. listopadu 2008
· Structural funds: simplifying and accelerating implementation as a follow-up to the declaration reached at the conciliation meeting on 21 November 2008
· „Nástroje pro finanční plánování“ – rozpětí, která jsou k dispozici – přezkum v polovině období
· "Instruments for financial programming" - available margins - mid term review
· Současný stav vnější činnosti EU a nové potřeby s ní související
· State of play and new needs relating to EU's external action
· Prověrka stavu zaměstnanců Komise a její politiky v oblasti budov
· Screening exercise on Commission staff and building policy
Výše uvedený výčet bodů, kterým je třeba věnovat pozornost, je orientačním přehledem pracovních dokumentů, které budou vypracovány kromě těch tradičních „procedurálních“ o PNR, NR a agenturách a které umožní hlubší zkoumání daných otázek a zevrubnější diskusi o nich.
The above mentioned points of interest constitute an indicative list of working documents, additional to the "procedural ones" on the PDB, DB and Agencies, which allow deeper examination and discussion.
Po dlouhá léta byla Evropa ve světě považována za klidné a stabilní místo, široce uznávané všemi celosvětovými mocnostmi.
For long years Europe had been considered to be a peaceful, stable place in the World, widely acknowledged by all the global powers.
Postupem času však tuto stabilitu a prosperitu nevyhnutelně zastínily problémy jako změna klimatu a globalizace, organizovaná přeshraniční trestná činnost a terorismus.
However, through the passing time this stability and prosperity could not avoid being overshadowed by problems such as climate change and globalisation, organised trans-border crime and terrorism.
Kromě těchto problémů vnesla do každodenního života evropských občanů další nejistotu nedávno vzniklá finanční krize.
In addition to these challenges the recent financial crisis brought even more ambiguity in the every day life of the European citizens.
Evropané pociťují důsledky těchto problémů ve stále větší míře, a proto není nijak překvapivé, že naše občany vážně zneklidňují následující otázky.
Europeans feel more and more the consequences of these problems, therefore it is not surprising that the following questions seriously fluster our citizens.
· Budu mít příští rok ještě práci?
· Will I still have a job next year?
· Budou úspory na mém bankovním účtu stále dostupné?
· Will the savings on my bank account be still available?
· Budu moci příští zimu doma topit?
· Will I be able to heat my home next winter?
· Budou mé dosud nabyté důchodové nároky bezpečné?
· Will the pension rights I have acquired be safe?
Evropská unie je schopna svým občanům dokázat, že na tyto otázky umí odpovědět a že tyto problémy lze na úrovni Společenství vyřešit.
The European Union is able to prove its citizens that it can provide answers to these questions and that these problems can be solved at the community level.
Sdělení občanům bude tedy jasné: jednotlivci jsou při řešení celosvětových problémů bezmocní.
Such way, the message will be clear for the citizens: The individual weak to solve the global problems.
Stojí za to spolupracovat.
It is worth cooperating.
Aby však Evropská unie jednala účinně a dosáhla očekávaných výsledků, musí nalézt a využít řádné prostředky a nástroje a překonat stávající překážky.
However in order to act efficiently and so to achieve the expected results, the EU has to find and use the proper means and tools of action and overcome the existing obstacles.
Je naprosto nezbytné přeskupit nynější nepružný rozpočtový systém, v němž není možné reagovat na naléhavé otázky dostatečně rychle, a překonat omezení nízkých dostupných částek uvolňovaných pro finanční nástroje, které v současné době tvoří pouze 1 % evropského hrubého národního důchodu.
It is essential to reshuffle the now existing rigid budgetary system, where urgent questions cannot be answered quickly enough and to overcome the limit of available small amounts of financial tools that currently count only for 1% of the European GNI.
Tyto kroky kupředu jsou nevyhnutelně potřebné k tomu, aby se Evropa znovu stala místem míru, stability a prosperity.
These steps forward are unavoidable to make Europe again the place of peace, stability and prosperity.
Bezpečnost pro evropské občany
Safety for European Citizens
Evropská integrace je jedním z největších úspěchů v historii našeho kontinentu.
European integration is one of the greatest achievements in the history of our continent.
Přinesla nejen mír, svobodu a stabilitu, ale i období nebývalé prosperity.
It not only brought peace, freedom and stability, but also a period of unprecedented prosperity.
V minulosti spojila národy Evropy potřeba míru.
In the past, the need for peace brought the peoples of Europe together.
Nyní však řada problémů, jež mají přímý dopad na životy našich občanů (současná finanční krize, boj se změnou klimatu, naše stárnoucí společnosti, terorismus a organizovaná trestná činnost), vyžadují úzkou spolupráci na evropské úrovni a silnou a stabilní Evropu v rámci světa.
Nowadays, however, a number of problems that have direct impact on the lives of our citizens - the current financial crisis, the fight against climate change, our ageing societies, as well as terrorism and organized crime - require close cooperation at the European level and a strong and stable Europe in the World.
Tento pracovní dokument vychází z usnesení Evropského parlamentu „Pokyny pro rozpočtový proces na rok 2010“
This working document builds on the recently voted EP resolution "Guidelines for the 2010 Budget procedure"
A6-0111/2009 , které bylo nedávno předmětem hlasování, a chce upozornit na linie rozpočtu Evropské unie určené jako „klíčové linie“, které tyto snahy převádějí do praxe.
A6-0111/2009 and intends to highlight those EU Budget lines identified as "Key lines" translating these efforts.
Podrobněji jsou uvedeny v příloze tohoto pracovního dokumentu.
They are listed in some detail in the Annex to this working document.
Pomocí této přílohy lze sledovat konečný podíl plnění rozpočtu od roku 2007, včetně důsledků pro finanční programování ze strany Komise k 30. lednu 2009.
By means of the Annex, final implementation percentage since 2007 can be followed, including its consequences on the financial programming by the Commission as of 30 January 2009.
Reakce na globální finanční a hospodářskou krizi
Responding to the global financial and economic crisis
Nedávné globální problémy ukázaly, že Evropská unie není schopna jednat rychle.
Recent global challenges showed that the EU is not able to act rapidly.
Usilovně se snaží na problémy reagovat a dosud odpověděla pomocí řešení, jako je „potravinový nástroj“, Fond pro přizpůsobení se globalizaci a Fond solidarity.
It is struggling to answer the challenges, and so far has responded with solutions like the "food facility", the Globalisation Adjustment Fund and the Solidarity Fund.
Rozhodnutí o těchto programech byla přijata po zdlouhavých a časově náročných debatách v Radě, zatímco Evropský parlament neustále naléhal na členské státy, aby urychlily své rozhodování a snahy o kompromis.
These programmes were decided on after lengthy and time consuming debates in Council, while the European Parliament continuously urged the Member States to speed up their decision making and compromise seeking.
Kromě toho jsou převody finanční podpory z Fondu pro přizpůsobení se globalizaci a Fondu solidarity do oblastí, jež je potřebují, pomalé i v důsledku zbytečné správní a procesní zátěže.
Moreover, transfers of financial support from Globalisation Adjustment Fund and Solidarity Fund to the regions in need are also slow because of unnecessary administrative and procedural burdens.
Členské státy na tyto problémy nedávno odpověděly, možnosti pro jednání na evropské úrovni je však třeba ještě prokázat, jak se ukázalo například v případě plánu hospodářské obnovy, který byl po dlouhé měsíce blokován v Radě.
Member States have recently given answers to the problems, but the capacity to act on European level has still to be proved, as the case of the Economic Recovery Plan that was for long months blocked in the Council showed.
Evropská unie má ve svém rozpočtu důležité a dlouhodobé nástroje na podporu hospodářského růstu a tvorby pracovních míst i soudržnosti.
The European Union has important and long time running tools in its Budget to promote economic growth and creation of job as well as cohesion.
Tyto programy v okruhu 1a a okruhu 1b mají za cíl povzbudit hospodářský růst a mohou pomoci překonat nebezpečí ztráty pracovních míst, prosazovat tvorbu pracovních míst a podporovat malé a střední podniky.
Those programmes in Heading 1a and 1b aim to stimulate economic growth and can help to overcome the danger of job losses, promote job creation and support SMEs.
Zpravodaj se však obává, že současné rozpětí v okruhu 1a odhadované na 111 599 000 EUR neumožňuje řešit dopady hospodářské krize odpovídajícím způsobem.
However, your rapporteur is concerned that the current margin under Heading 1a, estimated at EUR 111 599 000, does not allow the effects of the economic crisis to be appropriately addressed.
Mimořádný význam mají rámcový program pro konkurenceschopnost a inovaci (CIP) – část pro podnikání a inovace, Evropský sociální fond, Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci, Evropský sociální fond, Evropský fond pro regionální rozvoj.
CIP Entrepeneurship and innovation, European Social Fund, the European Globalisation Adjustment Fund, the European Social Fund, the European Regional Development Fund are of outmost importance.
a) Lisabonské cíle
a) Lisbon goals
Zavedením lisabonské agendy v roce 2000 si Evropská unie stanovila za strategický cíl vybudovat do roku 2010 konkurenceschopné, inovační a na znalostech založené evropské hospodářství, schopné udržitelného hospodářského růstu, s vyšším počtem pracovních míst v lepší kvalitě a větší sociální soudržností.
With the establishment of the Lisbon Agenda in 2000, the EU set itself the strategic goal of establishing a competitive, innovative and knowledge-based European economy, capable of sustainable economic growth with more and better jobs and greater social cohesion by 2010.
Rozpočtový proces pro rok 2010 je nepochybně jednou z příležitostí k nastolení rovnováhy.
The Budget procedure 2010 is certainly one opportunity to strike a balance.
Ačkoli zásadní části lisabonské agendy zcela zřejmě obsahují rozhodnutí spíše legislativní než rozpočtové povahy a financování na úrovni Evropské unie je doplňkem financování vnitrostátního, může rozpočet Společenství významně přispět ke klíčovým oblastem, jako jsou výzkum a inovace, inovační opatření pro malé a střední podniky a celoživotní vzdělávání.
Although crucial parts of the Lisbon Agenda clearly involve decisions that are of a legislative rather than budgetary nature, and financing at EU level is complementary to national financing, the Community budget can make an important contribution to key areas such as research and innovation, innovative measures for SMEs and life-long learning.
V této souvislosti zpravodaj připomíná, že okruh 1A je ústřední částí příspěvku Společenství k úsilí Evropy v této oblasti.
In this context your rapporteur recalls that heading 1A is a central part of the Community contribution to Europe's efforts in this field.
V rámci rozpočtového procesu se bude třeba zabývat 7. rámcovým programem pro výzkum a rozvoj a rámcovým programem pro konkurenceschopnost a inovaci (CIP) (linie 01 04 04 – viz příloha).
The 7th Framework Programme for research and development and the CIP programme (line 01 04 04 -see Annex) will have to be looked at in the course of the budgetary procedure.
b) Politika soudržnosti a obnova hospodářství
b) Cohesion policy and economic recovery
Ačkoli opatření, která navrhuje Komise, byla po dlouhé měsíce blokována v Radě, je důležité upozornit na záměry Komise: plán hospodářské obnovy a následná opatření obsahují příspěvek Společenství odhadovaný na 30 miliard EUR, který má být rozdělen takto: 5 miliard EUR na energetická propojení a vysokorychlostní internet prostřednictvím revize víceletého finančního rámce 2007–2013, na zálohové platby v rámci strukturálních fondů a Fondu soudržnosti, předběžné přidělení prostředků pro Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova (1,5 miliard EUR), iniciativy v oblasti výzkumu a inovací, jako je evropská iniciativa pro ekologické automobily, iniciativa pro továrny budoucnosti a iniciativa pro energeticky účinné budovy, navýšení předběžného financování nejmodernějších projektů v oblasti transevropské dopravy i iniciativ ve prospěch malých a středních podniků či programu Společenství pro inovace (CIP).
Although the measures proposed by the Commission were for long months blocked in the Council, it is important to highlight the intentions of the Commission: the Economic Recovery Plan and the subsequent measures contain a Community contribution estimated at EUR 30 billion, to be distributed as follows: EUR 5 billion for energy interconnections and high-speed internet through a revision of the 2007-2013 MFF, advanced payments under the Structural and Cohesion Funds, frontloading concerning the EAFRD (EUR 1,5 billion), initiatives in the area of research and innovation such as the European green cars initiative, factories of the future initiative and energy-efficient buildings initiative, an increase in the pre-financing for the most advanced trans-European transport projects as well as for initiatives in favour of SMEs or the Community innovation programme (CIP).
Evropský parlament by měl evidovat vývoj na vnitrostátní úrovni i na úrovni Evropské unie a měl by usilovat o upřednostnění různorodých opatření, aby nebyly zdroje rozkládány příliš úzce.
EP should take stock of developments both at national and EU level and aim to prioritise different actions in order that resources are not spread too thinly.
V tomto ohledu musí svou odpovědnost převzít i Komise a ve svém nadcházejícím předběžném návrhu rozpočtu musí jasně ukázat, jaká rozhodnutí byla přijata a jaké k tomu vedly důvody.
In this respect, the Commission must also take its responsibility and clearly point out what choices have been made and on what grounds in its forthcoming PDB.
S finančním rámcem ve výši přes 347 miliard EUR na období 2007–2013 poskytuje politika soudržnosti značnou podporu pro veřejné investice členských států a regionů.
With a financial envelope of over EUR 347 billion for 2007-2013, cohesion policy provides considerable support to public investment by Member States and regions.
Existuje však riziko, že rychlost plánovaných investic bude zpomalena tlakem na vnitrostátní rozpočty.
However, there is a risk that pressure on national budgets will slow down the rate of planned investment.
Pro okamžité oživení hospodářství navrhuje plán hospodářské obnovy, který předložila Komise, zrychlit provádění strukturálních fondů a zvýšit předběžné financování programů, a dát tak v roce 2009 dříve k dispozici až 4,5 miliard EUR.
To give an immediate boost to the economy , the Commissions Economic Recovery Plan proposes to accelerate implementation of the structural funds and to increase its pre-financing of programmes to make up to EUR 4,5 billion available earlier in 2009.
Pro zajímavost uvádíme, že Komise se zavázala navrhnout řadu dalších opatření určených na urychlení realizace větších investičních projektů, aby se usnadnilo využívání fondů na finanční inženýrství, zjednodušilo nakládání se zálohami vyplacenými příjemcům státní podpory a rozšířily se u všech fondů možnosti způsobilých výdajů na paušálním základě.
It is interesting to note that the Commission committed to propose a number of other measures designed to bring forward the implementation of major investment projects, to facilitate the use of financial engineering funds, to simplify the treatment of advances paid to the beneficiaries and to widen the possibilities for eligible expenditure on a flat rate basis for all the funds.
Zbývá zjistit, jak mají být tato opatření sladěna s právními požadavky finančního nařízení a právním základem strukturálních fondů.
It remains to be seen how this is to be brought in line with the legal requirements of the Financial Regulation and the legal base for structural funds.
Během dohodovacího řízení v roce 2008 (rozpočet na rok 2009) bylo sjednáno společné prohlášení Evropského parlamentu, Rady a Komise, které znovu potvrzuje význam soudržnosti a důslednosti v oblasti rozvojové pomoci, zejména pokud jde o využívání finančních prostředků.
During the 2008 (Budget 2009) conciliation a joint declaration of The European Parliament, the Council and the Commission had been agreed which reaffirms the importance of coherence and consistency in the area of development assistance, in particular regarding the use of funds.
zveřejněno společně s usnesením o rozpočtu na rok 2009: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2008-0622+0+DOC+XML+V0//CS&language=CS#BKMD-10
published together with the resolution on Budget 2009: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2008 0622+0+DOC+XML+V0//EN&language=EN#BKMD-10
Zásadní úlohu má i Evropská investiční banka, protože soudržnost a konvergence jsou jednou ze šesti prioritních cílů její úvěrové činnosti, jak stanoví obchodní plán banky.
Also the European Investment Bank has a crucial role to play, as cohesion and convergence are one of the six priority objectives for its lending activity, as set out in its business plan.
V současné době přísných úvěrových podmínek mají finanční operace a vzájemná spolupráce EIB pro veřejný a soukromý sektor velký význam.
In the current period of tight credit conditions financial operations and mutual cooperation of the EIB is of great significance for the public and private sector.
V rámci Evropské unie je mimořádně důležité například financování malých a středních podniků.
For example, financing of SMEs is critical inside the EU.
To je však v oblastech sousedících s Evropskou unií závažně potlačováno.
Also it is now seriously squeezed in the EU neighbourhood regions.
Odpovědnost za kvalitativní aspekty a aspekty nákladů a přínosů přísluší u výdajů rozpočtovému orgánu.
The responsibility of qualitative and cost benefit aspects of the expenditure belongs to the Budgetary Authority.
Pouze pevný právní rámec může občanům zajistit právní jistotu a přínosný rozpočet.
Only a strong legal framework can assure legal security and a budget for results for the citizens.
Proto musí Komise během roku 2009 předložit návrh příští pravidelné revize finančního nařízení včetně návrhů na jeho skutečné zjednodušení.
Therefore, the Commission must present a proposal for the next regular revision of the Financial Regulation in the course of the year 2009, including proposals for real simplification.
Komise musí také vyvíjet tlak na Radu, aby připravila a zlepšila právní pracovní podmínky v rámci boje úřadu OLAF proti podvodům, s přihlédnutím k návrhům Parlamentu.
Also the Commission must put pressure on the Council to develop and improve the legal working conditions in OLAF’s fight against fraud with regard to the proposals made by Parliament.
reforma nařízení o úřadu OLAF (ES) č. 1073/1999.
reform of "OLAF" Regulation (EC) No 1073/1999.
Zabezpečení energetiky a dopravy
Providing energy and transport security
Zpravodaj připomíná, že Společenství by mělo přispívat ke zřizování a rozvoji transevropských sítí v oblastech dopravních, telekomunikačních a energetických infrastruktur (článek 154 Smlouvy o ES).
Your rapporteur recalls that the Community shall contribute to the establishment and development of trans-European networks in the areas of transport, telecommunications and energy infrastructures (Article 154 TEC).
Nedávná krize dodávek plynu připomněla, že bezpečnost dodávek energie nelze považovat za jistou.
The recent gas crisis has reminded that security of energy supply cannot be taken for granted.
Evropská unie je na dodávkách energie z oblastí mimo EU mimořádně závislá, protože dovozy v současné době činí v průměru 54 % její poptávky (v některých zemích dokonce více než 90 %).
The European Union is extremely dependent on its external energy supplies, with imports currently accounting for an average 54% of its demand (in some countries even more than 90%).
Pokud současné trendy přetrvají, může se toto číslo do roku 2030 zvýšit na 70 %.
This figure may rise to 70% by 2030 if current trends persist.
Současně se předpokládá, že energetická spotřeba Evropské unie v období let 1990 až 2020 vzroste o 22 %.
At the same time, EU energy consumption is projected to grow by 22% in the period 1990 to 2020.
Kromě toho mají rostoucí ceny energie přímý a důležitý dopad na spotřebitele a na konkurenceschopnost evropského hospodářství.
Furthermore, rising energy prices have a direct and important impact on consumers and on the competitiveness of the European economy.
S ohledem na tyto problémy bude nutné znovu posoudit význam jaderné energie.
In view of these challenges, the relevance of nuclear power will have to be reassessed.
Zpravodaj zdůrazňuje, že nedostatek alternativních (obnovitelných) zdrojů energie, tras pro přenos alternativní energie, skladovacích kapacit pro energetické zdroje a nedostatečné propojení přenosu energie mezi členskými státy má negativní důsledky pro energetickou nezávislost Evropy a prosperitu jejích obyvatel; Unie by tudíž měla být lépe připravena na situace nedostatečného zásobování energií, jak uvedl Evropský parlament ve své zprávě o rozpočtových pokynech na rok 2010.
Your rapporteur underlines that the lack of alternative (renewable) energy sources, alternative energy transport routes, energy source storage capacity and energy transport interconnections among Member States is detrimental to the energy independence of Europe and the well-being of its people; therefore the Union should be better prepared for times of energy shortage as expressed by the EP in its report on Guidelines for Budget 2010.
V rámci evropského plánu obnovy představila Evropská komise i doprovodné návrhy na investice do klíčových projektů v oblasti energetiky a infrastruktury.
As part of the EU recovery plan, the European Commission has also presented accompanying proposals to invest in key energy, infrastructure projects.
Ty by zajistily strategické cíle, jako je zabezpečení dodávek energie.
These would deliver strategic goals such as energy security.
Návrh Komise na investice do transevropských energetických propojení byl v rozporu s vůlí Evropské rady vyjádřenou v prosinci 2008 po dlouhé měsíce pozastaven kvůli nedosažení dohody v Radě.
The Commission proposal to invest in trans-European energy interconnections that was long months on hold because of a lack of agreement within the Council, contrary to the will of the European Council, as expressed in December 2008.