natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Zpravodaj doporučuje pouze malou změnu úvodního ustanovení 5 ve verzi znění Rady (na základě pozměňovacího návrhu Parlamentu č. 4 v prvním znění), aby se zlepšila technická úprava provedená Radou a byla bližší původnímu dohodnutému znění.
Your rapporteur recommends only one small change to the Council version of recital 5 (based on Parliament's first reading amendment No. 4), in order to improve the technical adaptation made by the Council and bring it closer to the original wording agreed upon.
Spolutvůrci právních předpisů však nedospěli k dohodě o horizontální otázce uplatnění postupu platného pro akty v přenesené pravomoci (článek 290 SFEU) na finanční nástroj pro rozvojovou spolupráci, což by se také týkalo strategických programových dokumentů vztahujících se k doprovodným opatřením na trhu s banány.
No agreement among the co-legislators was found, however, on the horizontal issue of the application of the delegated acts procedure (Article 290 TFEU) to the DCI, which would also concern the strategic programming documents relating to the BAM.
Pouze kvůli této kontroverzní, ale velmi důležité otázce nastíněné níže nebylo možné dospět k uzavření legislativního postupu o doprovodných opatřeních na trhu s banány v prvním čtení.
It is only for this controversial but very important issue, further outlined below, that a first-reading conclusion of the legislative procedure on the BAM was not possible.
Zpravodaj konstatuje, že Parlament a Rada dospěly k dohodě o financování doprovodných opatření na trhu s banány pro roky 2010 a 2011.
Your rapporteur notes that Parliament and Council have found an agreement on financing the Banana Accompanying Measures (BAM) for 2010 and 2011.
Zpravodaj však chce zdůraznit, že stále platí obavy týkající se modalit financování doprovodných opatření na trhu s banány vyjádřené v prvním čtení a že nebyla dosažená žádná dohoda o financování pro roky 2012 a 2013.
However, your rapporteur wishes to underline that the concerns about the financing modalities of the BAM expressed during the first reading are still valid, and that no financing agreement has been reached for 2012 and 2013.
Návrh nařízení radikálně snižuje rezervy v rámci stropu okruhu 4 víceletého finančního rámce na období 2007–2013 a neponechává dostatečný manévrovací prostor pro to, aby bylo možné řádně čelit případným budoucím krizím a reagovat na ně.
The proposal for a regulation drastically reduces the margin under the ceiling of heading 4 of the multiannual financial framework (MFF) for 2007-2013, not leaving sufficient room for manoeuvre to face and to react adequately to potential upcoming crises.
V zásadě by žádný nový nástroj neměl být financován prostřednictvím přesunů prostředků, protože jsou tím ohroženy stávající priority, nýbrž by měl být financován prostřednictvím uvolnění dodatečných finančních prostředků.
As a matter of principle, any new instrument should not be financed through redeployment as this would jeopardise the existing priorities, but should on the contrary be financed through the mobilisation of additional funds.
Parlament proto vyzval k revizi víceletého finančního rámce pomocí všech prostředků uvedených v bodech 21 a 23 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení, nebo pomocí jiných prostředků, např. uvedených v bodech 25 a 27 dohody.
Therefore, Parliament has called for the revision of the MFF by all means provided for in points 21 and 23 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 on budgetary discipline and sound financial management, or by other means such as those included in points 25 and 27 thereof.
Při rozhodování o financování doprovodných opatření na trhu s banány v následujících letech by tyto obavy měly být zohledněny.
These concerns should be taken into account when the financing of the banana accompanying measures for the subsequent years is decided upon.
Zbývající otázky pro druhé čtení: postupy pro demokratickou kontrolu
The remaining issue for second reading: procedures for democratic scrutiny
Hlavním cílem návrhu legislativního doporučení zpravodaje pro druhé čtení je chránit demokratické výsady Parlamentu, které vyplývají z Lisabonské smlouvy: jako spolutvůrce právních předpisů musí mít Parlament možnost kontrolovat ve stejné míře jako Rada přijímání strategických rozhodnutí o tom, kde a jakým způsobem je rozvojová pomoc vynakládána.
The main objective of the legislative recommendation your Rapporteur is proposing for second reading is to protect the democratic prerogatives of Parliament as foreseen by the Lisbon Treaty: As co-legislator, Parliament must be able to control, on an equal footing with the Council, the adoption of strategic decisions on where and how development aid is spent.
Z technického hlediska splňuje řada rozhodnutí, které Komise obvykle přijímá k provádění základního aktu, kritéria „aktů v přenesené pravomoci“ (článek 290 SFEU).
In technical terms, a number of decisions, which are normally taken by the Commission for the execution of the basic act, fulfil the criteria of "delegated acts" (Article 290 of the TFEU).
Zavedení postupu pro akty v přenesené pravomoci by oběma složkám legislativního orgánu umožňovalo určité návrhy rozhodnutí předložená Komisí účinně napadat, či dokonce přenesení pravomoci zrušit.
The introduction of the delegated act procedure would give the two branches of the legislative authority the possibility to effectively object to certain draft decisions proposed by the Commission, or even to revoke the delegation.
Zpravodaj je přesvědčen, že by to výrazně motivovalo Komisi, aby při plánování pomoci EU, pokud jde o přidělování finančních prostředků a oborové priority, řádné zohledňovala doporučení Parlamentu.
Your rapporteur is convinced that this would constitute a strong incentive for the Commission to take duly into account Parliament's suggestions when programming EU aid in terms of funding allocation and sectoral priorities.
Proto má několik procedurálních pozměňovacích návrhů předkládaných do prvního čtení zajistit, aby byl do nařízení o nástroji pro rozvojovou spolupráci v souladu s obsahem a v duchu Lisabonské smlouvy náležitě začleněn postup pro akty v přenesené pravomoci.
That is why several procedural amendments proposed for the first reading aim to ensure that the delegated acts procedure is appropriately included in the DCI regulation, in line with the letter and spirit of the Lisbon Treaty.
Stejné pozměňovací návrhy byly předloženy i ve zprávě kolegy Gaye Mitchella o přezkumu finančního nástroje pro rozvojovou spolupráci v polovině období.
The same amendments have also been proposed in the report by colleague Gay Mitchell on the mid-term review of the DCI (A7- 0078/2009).
Vzhledem k tomu, že postup pro akty v přenesené pravomoci se vztahuje i na plánování ostatních finančních nástrojů v oblasti vnější činnosti, u nichž v současné době probíhá přezkum (nástroj stability, nástroj pro demokracii a lidská práva a nástroj pro spolupráci s průmyslovými zeměmi), předložily parlamentní výbory, jež jsou pro tyto nástroje příslušné (AFET a INTA), do prvního čtení v Parlamentu pozměňovací návrhy, které jsou identické.
As the delegated acts procedure also applies to the programming of the other financing instruments in the area of external action which are currently under review - the Instrument for Stability, the Instrument for Democracy and Human Rights, and the Instrument for Cooperation with Industrialised Countries -, the parliamentary committees responsible for these instruments (AFET and INTA) tabled identical amendments for the first reading in Parliament.
Postoj našeho výboru k aktům v přenesené pravomoci odpovídá rozboru právní služby Parlamentu a je plně v souladu s politickým postojem Parlamentu, který vyjádřila Konference předsedů dne 9. září 2010: „ parlamentní vyjednavači by měli vždy trvat na začlenění aktů v přenesené pravomoci do všech rozhodnutí splňujících kritéria uvedená v článku 209 Smlouvy o fungování EU, zejména pokud jde o cíle, volbu priorit, předpokládané výsledky a přidělování prostředků v širším smyslu, aby byly chráněny výsady Parlamentu v těchto oblastech “ .
Our committees' position on delegated acts is consistent with the analysis of Parliament's legal service, and is fully in line with Parliament's political position, expressed by the Conference of Presidents on 9 September 2010: " Parliament's negotiators should always insist on the inclusion of delegated acts in all decisions fulfilling the criteria of Article 290 TFEU – in particular concerning objectives, choice of priorities, expected results and financial allocations in broad terms – in order to preserve the Parliament's prerogatives in these areas ".
Zpravodaj konstatuje, že kritéria stanovená v článku 290 jsou povinná, což znamená, že jsou-li splněna (jako tomu je v případě nástrojů na financování vnější činnosti), nemohou být předmětem žádných politických obchodů ani „zvláštních ujednání“, neboť by to bylo v rozporu se Smlouvou.
Your rapporteur notes that the criteria of Article 290 are compulsory, which means that if they are fulfilled (as is the case in the external financial instruments), they cannot be the matter of political bargains or any "special arrangements", as this would be contrary to the Treaty.
Pro Parlament jsou proto interinstitucionální jednání o nástrojích financování vnější činnosti nejen otázkou zajištění účinné parlamentní, a tedy demokratické, kontroly nad prováděním právních předpisů EU.
For Parliament, the interinstitutional negotiations on the external financing instruments are therefore not only about ensuring effective parliamentary control, and hence democratic control, over the implementation of EU legislation.
Zásadně se dotýkají také dodržování Smlouvy všemi orgány.
They also fundamentally concern the respect by all institutions of the Treaty.
Pokud tuto bitvu prohrajeme, budeme možná muset čekat na novou Smlouvu, abychom konečně získali pravomoci, jež nám již nyní dává Lisabonská smlouva.
If we lose this battle, we may have to wait for a new Treaty in order to finally obtain the powers that the Lisbon Treaty is giving us now.
Vzhledem k tomu, že Rada kategoricky odmítla přiznat Parlamentu jeho náležitou úlohu při uplatňování finančních nástrojů podle článku 290 SFEU, aniž by předložila jakékoli alternativní návrhy, které by uspokojily legitimní ambici Parlamentu provádět řádnou demokratickou kontrolu nad uplatňováním těchto nástrojů, nebylo dosaženo žádného kompromisu.
Because of Council's outright refusal to grant Parliament its proper role in the operation of the financing instruments as foreseen in Article 290 TFEU, without making any alternative proposals to accommodate Parliament's legitimate aspiration for proper democratic scrutiny of the implementation of the instruments, no compromise was reached.
Dne 21. října 2010 Parlament završil první čtení přijetím legislativních usnesení o všech nástrojích financování vnější činnosti s výraznou většinovou podporou zavedení postupu pro akty v přenesené pravomoci.
On 21 October 2010, Parliament concluded its first reading by adopting legislative resolutions on all the external financing instruments, with a large majority supporting the introduction of the delegated acts procedure.
Dne 10. prosince 2010 Rada formálně přijala postoj k třem ze čtyř nástrojů, včetně nástroje pro rozvojovou spolupráci.
On 10 December 2010, Council formally adopted its position on three of the four instruments, including the DCI.
Vzhledem k tomu, že selhaly veškeré pokusy o to, aby bylo v těchto záležitostech dosaženo posunu prostřednictvím trojstranných rozhovorů a kontaktů na technické úrovni, zastává zpravodaj názor, že Parlament by měl co nejdříve přijmout a znovu vyjádřit svůj postoj ohledně aktů v přenesené pravomoci ve druhém čtení.
As all attempts to move forward on the dossiers during trilogues and technical level contacts have failed, your rapporteur is of the opinion that Parliament should adopt and reiterate as quickly as possible its position regarding the delegated acts in second reading.
Jelikož druhý spolutvůrce právních předpisů nepředložil žádný alternativní návrh, přičemž je v zájmu příjemců nutné jednat rychle, měl by Parlament opětovně potvrdit svůj postoj z prvního čtení, pokud jde o vhodný postup pro demokratickou kontrolu a uplatňování aktů v přenesené pravomoci, aniž by v této fázi vstupoval do nové diskuse o jednotlivých pozměňovacích návrzích.
Given the lack of any alternative proposal from the co-legislator, and the need to act fast in the interest of the beneficiaries, Parliament should reconfirm its position of first reading as regards the appropriate procedure for democratic scrutiny and the application of delegated acts without at this stage entering into a new debate about individual amendments.
Současně by měla být Rada vyzvána k co nejrychlejší reakci na postoj Parlamentu v druhém čtení, aby mohlo být co nejdříve nalezeno řešení a finanční prostředky uvolněny.
At the same time, Council should be called on to react as quickly as possible to Parliament's second reading position in order to ensure that a solution can be found and that funds can be unblocked as soon as possible.
Závěrem zpravodaj s ohledem na výše uvedené právní a politické argumenty doporučuje, aby byly znovu předloženy všechny pozměňovací návrhy týkající se aktů v přenesené pravomoci a demokratické kontroly z prvního čtení, které Rada nepřijala.
In conclusion, and in light of the legal and political arguments outlined above, your rapporteur recommends reinstating all the amendments concerning delegated acts and democratic scrutiny from the first reading which were not accepted by the Council.
k návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Brazilskou federativní republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty pro držitele diplomatických, služebních či úředních cestovních pasů
on the draft Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Union and the Federative Republic of Brazil on short-stay visa waiver for holders of diplomatic, service or official passports
Zpravodaj: Ioan Enciu
Rapporteur: Ioan Enciu
o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Brazilskou federativní republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty pro držitele diplomatických, služebních či úředních cestovních pasů
on the draft Council decision on the conclusion of the Agreement between the European Union and the Federative Republic of Brazil on short-stay visa waiver for holders of diplomatic, service or official passports
– s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (16362/2010),
– having regard to the draft Council decision (16362/2010),
– s ohledem na návrh Dohody mezi Evropskou unií a Brazilskou federativní republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty pro držitele diplomatických, služebních či úředních cestovních pasů (13708/2010),
– having regard to the draft agreement between the European Union and the Federative Republic of Brazil on short-stay visa waiver for holders of diplomatic, service or official passports (13708/2010),
– s ohledem na doporučení Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A7‑0010/2010 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7-0010/2011 ),
Podle nařízení (ES) 539/2001 patří Brazílie na tzv. pozitivní seznam zemí, jejichž státní příslušníci jsou při překračování vnějších hranic Evropské unie osvobozeni od vízové povinnosti.
Under Regulation (EC) 539/2001, Brazil is part of the so-called "positive list" of countries whose nationals are exempt from visa requirements when crossing the external borders of the European Union.
Dle zásady reciprocity, o niž se toto nařízení opírá, by všichni občané EU měli při svých cestách do Brazílie požívat podobného práva.
According to the principle of reciprocity that underlies this regulation, all EU citizens should enjoy a similar right when travelling to Brazil.
Až do současnosti byla zásada reciprocity v praxi uplatňována prostřednictvím dvoustranných dohod o zrušení vízové povinnosti uzavíraných mezi Brazílií a jednotlivými členskými státy.
Until now, the reciprocity principle has been put in practice through bilateral visa waiver agreements concluded between Brazil and individual Member States.
Čtyři země EU – Estonsko, Lotyšsko, Malta a Kypr – však takové dohody neuzavřely.
However, four EU countries - Estonia, Latvia, Malta and Cyprus - have not signed such agreements.
Jejich občané tak musí být pro cestu do Brazílie nadále držiteli víz, což porušuje zásadu reciprocity.
Therefore, their citizens are still required to be in possession of visas in order to travel to Brazil, which violates the principle of reciprocity.
V této souvislosti a s ohledem na to, že podle Lisabonské smlouvy je společná vízová politika ve vztahu k třetím zemím výlučnou pravomocí EU, může dohodu s Brazílií o zrušení vízové povinnosti sjednat a uzavřít výhradně EU, a nikoli jednotlivé členské státy.
In this context and taking into account the fact that, according to the Lisbon Treaty, the common visa policy in relation to third countries is the EU's exclusive competence, only the EU and not individual Member States may negotiate and conclude a visa waiver agreement with Brazil.
V tomto ohledu přijala Rada dne 18. dubna 2008 rozhodnutí, kterým pověřila Komisi jednáním o uzavření takové dohody jménem Evropské unie.
In this regard, the Council adopted on 18 April 2008 a decision authorizing the Commission to negotiate such an agreement on behalf of the European Union.
Obě strany se dohodly na podepsání dvou samostatných dohod: jedné pro držitele běžných cestovních pasů a druhé pro držitele diplomatických, služebních a úředních cestovních pasů.
The two sides have agreed to sign two separate agreements: one for holders of ordinary passports and another for holders of diplomatic, official and service passports.
Důvodem pro toto řešení je skutečnost, že druhá dohoda nebude vyžadovat ratifikaci v brazilském kongresu a mohla by rychleji vstoupit v platnost.
The reason for this choice is the fact that the latter agreement will not require ratification of the Brazilian Congress and could come into force faster.
Jednání s Brazílií ohledně dohody pro držitele diplomatických, služebních a úředních cestovních pasů byla zahájena dne 2. července 2008 a uzavřena byla dne 19. listopadu.
The negotiations with Brazil over the agreement for holders of diplomatic, official and service passports started on 2 July 2008 and were concluded on 19 November.
Dohoda byla parafována dne 28. dubna 2010 a k jejímu formálního podepsání jménem Unie a Brazílie došlo v Bruselu dne 8. listopadu 2010.
The agreement was initialed on 28 April 2010 and the formal signature on behalf of the Union and Brazil took place in Brussels on 8 November 2010.
Zrušení vízové povinnosti mezi EU a Brazílií nenahradí ostatní dvoustranné dohody podepsané s jednotlivými členskými státy, ale bude jejich doplněním.
The EU-Brazil visa waiver will not replace other bilateral agreements signed with various Member States but will complete them.
Dohoda uzavřená s Unií však nad dvoustrannými dohodami převáží v oblastech, na něž se vztahují, konkrétně pokud jde o turistické cesty a cesty za obchodními účely.
However, the agreement concluded by the Union will prevail over the bilateral ones in areas covered by these, namely the visits for tourism and business purposes.
Konečné znění dohody lze shrnout takto:
The final text of the agreement can be summarized as follows:
Dohoda umožňuje recipročně všem občanům EU a Brazílie, kteří vlastní diplomatické, služební či úřední cestovní pasy, bezvízové cestování pro krátkodobé pobyty.
The agreement gives reciprocal access to short-stay visa-free travel for all EU and Brazilian citizens holding a diplomatic, service or official passport.
V zájmu zajištění rovného zacházení pro všechny občany EU článek 8 dohody stanoví, že Brazílie může pozastavit či ukončit provádění dohody pouze ve vztahu ke všem členským státům Unie a stejně tak EU může pozastavit či ukončit provádění dohody jen za všechny členské státy.
To ensure equal treatment of all EU citizens, Article 8 of the Agreement provides that Brazil can only suspend or terminate the agreement only in respect of all Member States of the Union and, reciprocally, the EU may suspend or terminate the agreement only with respect to all Member States.
V preambuli dohoda zohledňuje zvláštní postavení Velké Británie a Irska.
The agreement takes into account in the preamble the special situation of Great Britain and Ireland.
Rozsah působnosti a délka pobytu
Scope and duration of stay
Osvobození od vízové povinnosti pro jiné cestovní účely, než které jsou stanoveny v dohodě, lze nicméně uplatnit na základě ustanovení dvoustranných dohod, které Brazílie podepsala s 23 z 27 členských států.
The visa exemption for travel purposes other than those stipulated in the agreement can still be realized under the provisions of bilateral agreements signed by Brazil with 23 of the 27 Member States.
Dohoda bere v úvahu situaci členských států, které dosud v plném rozsahu neuplatňují schengenské acquis.
The agreement takes into account the situation of Member States that do not fully apply yet the Schengen acquis.
Dokud nebudou tyto členské státy (Kypr, Bulharsko a Rumunsko) součástí schengenského prostoru, přiznává zrušení vízové povinnosti občanům Brazílie právo pobývat na území každého z těchto členských států po dobu tří měsíců bez ohledu na délku období, která platí pro celý schengenský prostor.
As long as these Member States (Cyprus, Bulgaria, Romania) are not part of Schengen area, the visa waiver confers a right to the citizens of Brazil to stay for three months on the territory of each of those Member States independently of the period calculated for the whole Schengen area.
V dohodě je stanoveno zřízení výboru odborníků pro urovnání sporů vznikajících případně při výkladu či provádění ustanovení dohody.
The agreement provides for the establishment of a committee of experts to settle disputes that may arise from the interpretation or application of its provisions.
Dohoda rovněž stanoví výměnu vzorů cestovních pasů mezi Brazílií a členskými státy.
The agreement also provides for the exchange of passports specimens between Brazil and the Member States.
Zpravodaj tudíž s uzavřením této dohody souhlasí.
The rapporteur approves, therefore, the conclusion of this agreement.
Jak bylo však konstatováno v rámci výměny dopisů mezi místopředsedou Komise Jacquesem Barrotem a brazilskými orgány, zachování stávajících dohod by pro Evropskou unii mělo mít nadále prvořadý význam, neboť tyto dohody osvobozují od vízové povinnosti v případě krátkodobých pobytů ty kategorie cestujících, na které se dohoda mezi EU a Brazílií nevztahuje.
Nevertheless, as specified in the exchange of letters between the vice president of the Commission, Jacques Barrot, and the Brazilian authorities, the safeguarding of existing bilateral agreements should remain of utmost importance for the European Union as these are providing a short stay visa waiver for categories of travelers not covered by the EU-Brazil agreement.
V tomto ohledu je třeba připomenout, že Evropská unie by v případě, že by Brazílie vypověděla dvoustranné dohody, mohla uplatnit doložku o pozastavení obsaženou v dohodě mezi EU a Brazílií o zrušení vízové povinnosti.
In this regard, it should be recalled that the European Union might apply the suspension clause of the EU-Brazil visa waiver if Brazil were to denounce the bilateral agreements.
Stávající zrušení vízové povinnosti pro držitele diplomatických, služebních či úředních cestovních pasů představuje krok směrem k zavedení plně recipročního osvobození od vízové povinnosti v souladu s nařízením 539/2001.
The current visa waiver agreement for holders of diplomatic, service or official passports represents a step forward in the establishment of full reciprocal visa exemption in accordance with Regulation 539/2001.