natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. vzhledem k tomu, že procesy globalizace přinášejí širokou škálu příležitostí, výzev a rizik pro správu věcí veřejných v celosvětovém měřítku a současně odhalují mezery v sociální oblasti a nedostatky, a to i na finančních trzích, v zabezpečení dodávek energie, boji proti chudobě, politice týkající se změny klimatu a porušování lidských práv; vzhledem k tomu, že k řešení globálních výzev a hrozeb je třeba celosvětové spolupráce a kolektivních kroků, jakož i účinných institucí a legitimních pravidel; vzhledem k tomu, že pokud mezinárodní organizace mají být legitimní a účinné, musí odrážet zájmy všech států multipolárního světa,
A. whereas the processes of globalisation carry a wide range of opportunities, challenges and threats for global governance whilst revealing social loopholes and failures, including in financial markets, energy security, the fight against poverty, climate change policy and the violation of human rights; whereas global challenges and threats require worldwide cooperation and collective action to tackle them, as well as effective institutions and legitimate rules; whereas, if international organisations are to be legitimate and effective, they will have to reflect the interests of all states in the multipolar world,
B. vzhledem k tomu, že závazek EU uplatňovat účinný multilateralismus který je uveden v Evropské bezpečnostní strategii z roku 2003, je hlavní zásadou evropské vnější činnosti; vzhledem k tomu, že EU má na základě svých mezinárodních zkušeností se spoluprací mezi národy a institucemi, s řádem založeným na pravidlech a víceúrovňovým multilateralismem zvláštní celosvětovou zodpovědnost, kterou by měla zachovávat i nadále; vzhledem k tomu, že EU má k dispozici řadu hodnot – jako je dodržování lidských práv, svoboda, demokracie, rovnost, bratrství a právní stát – a politických nástrojů, včetně jednotné právní subjektivity, jež jsou nutné k posílení vícestranných struktur,
B. whereas the EU’s commitment to effective multilateralism, as stated in the European Security Strategy of 2003, is the guiding principle of European external action; whereas the EU – drawing on its internal experience with cooperation among nations and institutions, rules-based order and multi-scale multilateralism – has a special global responsibility that it should continue to uphold; whereas the EU is equipped with the set of values – e.g. respect for human rights, freedom, democracy, equality, fraternity and the rule of law – and policy tools, including a single legal personality, needed to strengthen multilateral structures,
C. vzhledem k tomu, že přidaná hodnota členství EU v mezinárodních organizacích spočívá v oblastech, kde má výlučné či sdílené pravomoci: hospodářské a obchodní záležitosti, politika v oblasti životního prostředí, rozvojová pomoc a politika v oblasti bezpečnosti a obrany; vzhledem k tomu, že EU může být rovněž přínosem v mezinárodních organizacích či na summitech, kde nejsou zastoupeny všechny členské státy,
C. whereas the added value of EU membership in multilateral organisations lies in the fields where it has exclusive or shared competences: economic and trade matters, environmental policy, development aid, and security and defence policy: whereas the EU can also have an added value in those multilateral organisations or summits in which not all of its members are represented,
D. vzhledem k tomu, že zavedením právní subjektivity Unie posiluje Lisabonská smlouva schopnost EU zapojit se do různých druhů mezinárodních organizací, přiznává jí širší škálu pravomocí v oblasti vnější činnosti, především vytvořením funkce místopředsedy Komise / vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (MK/VP) a Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ) dává Unii možnost mít ve světě pevnější a znatelnější postavení a podporuje všechny typy vzájemně prospěšné spolupráce EU s důležitými mezinárodními i regionálními organizacemi a skupinami států a vzhledem k tomu, že jí umožňuje zorganizovat se tak, aby byla schopna stát se účinným globálním hráčem,
D. whereas the Treaty of Lisbon, by introducing the Union’s legal personality, enhances the EU’s capacity to join various international organisations, entrusts it with a wider range of competences in its external action, provides, notably by the creation of the post of a Vice-President of the Commission/High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (VP/HR) and the European External Action Service (EEAS), the Union with an opportunity for a clearer and stronger single voice in the world, as well as encouraging all types of mutually beneficial cooperation with relevant international and regional organisations and groups of states, and whereas it enables the Union to organise itself in such a way as to be able to become an effective global player,
E. vzhledem k tomu, že Unie má na základě čl.
E. whereas the Union, under Article 21.2.h.
F. vzhledem k tomu, že Lisabonská smlouva vytvořila nové stálé struktury pro vnější zastupování EU, které novým zástupcům EU umožňují převzít funkce, jež bývaly vykonávány rotujícím předsednictvím EU, a vzhledem k tomu, že vytvoření ESVČ poskytuje příležitost vést účinnou mnohostrannou diplomacii;
F. whereas new permanent structures were created by the Treaty of Lisbon for the EU’s external representation, providing for the new EU representatives to take over functions previously carried out by the rotating Presidency of the EU and whereas the creation of the EEAS provides an opportunity to exercise efficient multilateral diplomacy,
G. vzhledem k tomu, že zastoupení EU a jejích členských států v mnohostranných organizacích, na neformálních vrcholných schůzkách a v rámci mezinárodních režimů je nejednotné, často neúčinné a stále značně proměnlivé; vzhledem k tomu, že vnější zastoupení Unie se vyvinulo neuspořádaným, nesouvislým a poněkud účelovým způsobem; vzhledem k tomu, že vysoce nejednotné vnější zastoupení může spíše oslabit poselství a závazek EU týkající se účinné mnohostrannosti a globální správy a že nedostatečné schopnosti EU a neúčinné koordinační mechanismy jí mohou bránit v jednotném vystupování na mezinárodní scéně, a tedy omezovat její rozhodnost a snižovat její důvěryhodnost; vzhledem k tomu, že k maximalizaci plného potenciálu Lisabonské smlouvy v mezinárodní oblasti bude zapotřebí pevná politická vůle a flexibilita členských států, pokud jde o jejich zastoupení, a vzhledem k tomu, že postavení EU v mezinárodních organizacích často zaostává za vývojem jejích pravomocí,
G. whereas the representation of the EU and its Member States in multilateral organisations, informal summits and international regimes is fragmented, often ineffective, and still varies considerably; whereas the Union’s external representation has developed in a dispersed, inconsistent and rather ad hoc manner; whereas a highly fragmented external representation is likely to undermine the EU’s message and commitment to effective multilateralism and global governance, and whereas weak EU competences and ineffective coordination mechanisms may prevent the EU from speaking with a single voice in the international arena, thereby limiting its decisiveness and undermining its credibility; whereas the maximisation of the Treaty’s full potential in the international sphere will require strong political will and flexibility on the part of the Member States concerning their representation, and whereas the EU’s status in international organisations often lags behind the development of the EU’s competences,
H. vzhledem k tomu, že uspořádání vnějšího zastoupení EU na multilaterální scéně se pohybuje od případů, kdy všechny členské státy jsou řádnými členy a EU je pozorovatelem (např. Mezinárodní měnový a finanční výbor, Výbor pro rozvoj, Rada Evropy), přes případy, kdy všechny členské státy i EU jsou řádnými členy (např. Organizace OSN pro výživu a zemědělství, Světová obchodní organizace) či řádnými účastníky (např. skupiny G-8 či G-20), až po organizace, v nichž některé členské státy vystupují jako řádní členové a EU je zcela bez statusu (Rada bezpečnosti OSN, některé mezinárodní finanční instituce); vzhledem k tomu, že nejkomplikovanější situace vznikají v případech, kdy EU a její členské státy sdílejí pravomoci či kombinují výlučné pravomoci se sdílenými;
H. whereas the EU’s external representation on the multilateral scene ranges from instances where all Member States are full members and the EU is an observer (e.g. IMFC, Development Committee, Council of Europe), via cases where all Member States plus the EU are full members (e.g. FAO, WTO) or full participants (e.g. G-8/G-20), to organisations in which some EU Member States act as full members and the EU has no status at all (UN Security Council, some international financial institutions (IFIs)); whereas the most complex situations arise where the EU and its Member States have shared competences, or combine exclusive and shared competences,
I. vzhledem k tomu, že globální finanční krize urychlila přesun relativní hospodářské váhy z vyspělých ekonomik k rozvíjejícím se trhům, a vzhledem k tomu, že z těchto důvodů bude hlas EU ve světě důrazný a účinný pouze tehdy, pokud bude jednotný,
I. whereas the global financial crisis has accelerated the shift of relative economic weight from advanced economies to emerging markets, and whereas against this background the EU will only have a strong and effective voice in the world if it delivers a single message,
J. vzhledem k tomu, že členské státy EU považují reformu a posílení OSN za svou prioritu, aby tato organizace zajistila spravedlivější zeměpisné zastoupení, odrážela současnou měnící se geopolitickou realitu v rámci členství v Radě bezpečnosti a byla schopna dostát své zodpovědnosti, nacházet účinná řešení pro celosvětové náročné problémy a reagovat na klíčové hrozby; vzhledem k tomu, že EU zajišťuje více než třetinu řádného rozpočtu OSN, více než dvě pětiny mírových operací OSN a přibližně polovinu všech příspěvků do fondů a programů OSN a vzhledem k tomu, že její finanční zapojení musí být přiměřené její politické váze,
J. whereas the EU Member States are prioritising the reform and strengthening of the UN in order to provide a more equitable geographical representation, to reflect today’s shifting geopolitical realities in the membership of the Security Council, and to make it capable of fulfilling its responsibilities and acting effectively in providing solutions to global challenges and responding to key threats; whereas the EU provides more than one third of the UN regular budget, more than two fifths of UN peace operations, and about half of all contributions to UN funds and programmes, and whereas its financial commitment should therefore be consistent with its political weight,
K. vzhledem k tomu, že institucionální mechanismy, jako je stále užší a účinnější spolupráce mezi členskými státy EU, lze považovat za cestu ke společnému vnějšímu zastoupení EU a jejích členských států a vzhledem k tomu, že konzultace mezi vnitrostátními parlamenty a Evropským parlamentem v oblastech SZBP/SBOP by tuto cestu mohly urychlit,
K. whereas institutional mechanisms such as ever closer and more effective coordination between the EU Member States can be seen as a way to the objective of joint external representation of the EU and its Member States, and whereas consultations between national parliaments and the European Parliament in the areas of CFSP/CSDP could become a catalyst in this process,
L. vzhledem k tomu, že reforma kvót a počtu hlasů v Mezinárodním měnovém fondu a Světové bance z roku 2010 vedla k nárůstu vlivu a zastoupení zemí s rostoucími trhy a rozvojových zemí v mezinárodních finančních institucích, což umožnily příspěvky z Evropy, a vzhledem k tomu, že úloha EU – navzdory výši jejích příspěvků do kapitálu zmíněných institucí – ne zcela odpovídá jejímu významu ve světové ekonomice a světovém obchodu, a vzhledem k tomu, že současné uspořádání vnějšího zastoupení s sebou nese vysoké náklady na transakce a koordinace,
L. whereas the 2010 voice and quota reform in the International Monetary Fund and the World Bank resulted in an increase in the voice and representation of emerging markets and developing countries in the IFIs, which was facilitated by European contributions, whereas the role played by the EU – notwithstanding the size of its contribution to the capital of those institutions – does not entirely correspond to its weight in the world economy and in world trade, and whereas the current set-up of external representation carries high transaction and coordination costs,
M. vzhledem k tomu, že společný cíl EU a NATO dosáhnout „strategického partnerství“ by měl umožnit efektivní součinnost a větší využití prostředků a zdrojů obou organizací a zajistit účinnou spolupráci; vzhledem k tomu, že EU a NATO by měly zajistit účinné řízení krizí s cílem co nejlépe reagovat na krizi, přičemž by měly postupovat skutečně koordinovaným způsobem a co nejvíce využít odborných znalostí a zdrojů obou organizací, a to v souladu se závěry summitu NATO uspořádaného v roce 1999 ve Washingtonu, Evropské rady ze zasedání v Nice v roce 2002 a společného prohlášení EU a NATO ze dne 16. prosince 2002 a s přihlédnutím k výsledku summitu NATO konaného v listopadu 2010 v Lisabonu;
M. whereas the EU and NATO’s common objective of achieving a ‘strategic partnership’ should allow for effective synergies and greater maximisation of the assets of both organisations and ensure effective cooperation; whereas the EU and NATO should ensure efficient crisis management in order to identify the best possible response to a crisis, acting in a truly coordinated manner and making the most of the expertise and resources of both organisations, in line with the conclusions of the 1999 NATO Washington Summit, the 2002 Nice European Council, the EU-NATO Joint Declaration of 16 December 2002, and taking into consideration the outcome of the NATO Lisbon Summit of November 2010,
N. vzhledem k tomu, že diplomacie na mezinárodních vrcholných schůzkách by měla posílit svou schopnost podněcovat širší mnohostrannou spolupráci s cílem budovat globální bezpečnost prostřednictvím plnění rozvojových cílů tisíciletí a posilování bezpečnosti lidstva;
N. whereas international summit diplomacy should strengthen its potential to stimulate broader multilateral cooperation, with a view to building global security through the achievement of the Millennium Development Goals and the enhancement of human security,
O. vzhledem k tomu, že zásadní demografické změny, které se odehrávají jak uvnitř, tak vně EU, budou mít dopad na mnohostrannost s tím, jak nové skutečnosti vyvíjí tlak směřující k nezbytnému upravení pravidel týkajících se členství, počtu míst a hlasů v mnohostranných organizacích; vzhledem k tomu, že v souvislosti se získáním nové rovnováhy ve svém zastoupení, jež nevyhnutelně značně zasáhne země EU, by EU měla plně využít nástroje své diplomacie a vyžadovat od rozvíjejících se ekonomik příslib konstruktivního a transparentního chování ve vznikajícím mnohostranném systému, zejména pokud jde o udržitelný rozvoj, boj proti chudobě, terorismu a mezinárodnímu organizovanému zločinu a změnu klimatu, vzhledem k tomu, že účast EU v nově vznikajících strukturách globální správy a na vyjednávání nových pravidel a principů si vyžádá uzavření kompromisů se zmíněnými zeměmi a novými subjekty, které se snaží o to, aby jejich přítomnost na mezinárodní scéně byla znatelná,
O. whereas the ongoing dramatic demographic changes, both in and outside the EU, will have consequences for multilateralism, as new realities are creating pressure to call for the adjustment of membership, seats and voting rights in multilateral organisations; whereas, accordingly, the EU, in the context of rebalancing its representation, which will inevitably have a substantial effect on EU countries, should request – by making full use of its diplomatic instruments – a commitment from the emerging economies to constructive and transparent behaviour in the evolving multilateral system, namely in the areas of sustainable development, the eradication of poverty, the fight against terrorism and international organised crime and climate change; whereas the EU’s participation in emerging structures for global governance and the negotiation of new rules and principles will require compromises with those countries and new actors pushing for their voices to be heard on the international scene,
P. vzhledem k tomu, že podpora demokracie a lidských práv, zejména práv žen a dětí a svobody slova, právního státu, posílení bezpečnosti, demokratické stability, prosperity a spravedlivého rozdělování příjmů, bohatství a příležitostí ve společnosti by měla být jádrem vnějších vztahů EU; vzhledem k tomu, že další posilování systému mezinárodního trestního soudnictví za účelem prosazování odpovědnosti a ukončení beztrestnosti a podpora významné práce Mezinárodního trestního soudu (ICC) jakožto jediného stálého a nezávislého soudního orgánu by měly být nedílnou součástí vnější činnosti EU,
P. whereas the promotion of democracy and human rights, specifically women’s and children’s rights and freedom of expression, the rule of law, strengthening of security, democratic stability, prosperity, and a fair distribution of income, wealth and opportunities in society should be at the core of all EU external action; whereas a further strengthening of the international criminal justice system, to promote accountability and put an end to impunity, and the promotion of the important work of the International Criminal Court (ICC) as the only permanent and independent judicial institution, should be an integral part of all EU external action,
Posilování úlohy EU v mnohostranném systému
Reinforcing the role of the EU in the multilateral system
7. připomíná, že úkolem MK/VP je zastupovat diplomacii Evropské unie a být jejím mluvčím, a její postavení musí tudíž být potvrzeno v mezinárodních organizacích;
Recalls that the role of the VP/HR is to represent, and be the voice of, European Union diplomacy and that for this reason her position must be affirmed in multilateral organisations;
9. domnívá se, že v současné době fiskálních úspor a rozpočtových škrtů není evropská spolupráce možností, nýbrž nezbytností; vítá úspory z rozsahu zaměřené na modernizaci, racionalizaci a soustředění společné diplomacie členských států do ESVČ, útvarů Komise a delegací EU s cílem odstranit nepotřebné procedurální komplikace a nákladově náročné případy zdvojené přítomnosti na mnoha mezinárodních fórech; považuje v tomto ohledu za zásadní získat pro toto úsilí podporu ostatních členů mnohostranných organizací, což si vyžaduje pečlivou přípravu;
Considers that in the current times of fiscal austerity and budget cuts European cooperation is not an option but a necessity; welcomes economies of scale aimed at upgrading, rationalising and concentrating Member States’ collective diplomacy through the EEAS, the Commission and EU Delegations with the objective of eliminating unnecessary procedural complications and expensive duplication of presences in many international fora; considers it essential, in this regard, to gain support for this endeavour from other members of multilateral organisations, which requires careful preparation;
12. uznává klíčovou úlohu EU v protipirátské misi ATALANTA, kde námořní síly EU sehrávají vedoucí úlohu v mnohostranném prostředí, neboť podporují misi Africké unie (AMISOM) a v místě koordinují postup s NATO a námořnictvem jednotlivých států;
Acknowledges the key role of the EU in the ATALANTA anti-piracy mission, where the EU naval force is taking a leading role in a multilateral context by supporting the African Union mission (AMISOM) and through in-theatre coordination with NATO and national navies;
Úloha EU v systému OSN
The EU ’ s role in the UN system
Valné shromáždění OSN
The UN General Assembly (UNGA)
Rada bezpečnosti OSN
The UN Security Council (UNSC)
22. vyzývá členské státy EU, které jsou členy Rady bezpečnosti OSN, aby ostatní členské státy EU náležitě informovaly o svých postojích a činnostech a aby sdílely informace o dění v Radě bezpečnosti OSN s ostatními členskými státy EU; vítá nově zavedenou praxi, kdy je zástupce EU obecně vyzván k účasti na většině plánovaných jednání Rady bezpečnosti OSN, a to s určitým omezeným právem vystoupit v Radě bezpečnosti OSN;
Invites EU Member States with seats on the UNSC to keep other EU Member States adequately informed of their positions and activities and to share information about developments in the UNSC with other EU Member States; welcomes the newly established practice whereby a representative of the EU is generally invited to attend most scheduled UNSC deliberations and participate with some limited right to speak at the UNSC;
Rada OSN pro lidská práva UNHRC)
The UN Human Rights Council (UN HRC)
Úloha EU v mezinárodních finančních institucích
The EU ’ s role in the International Financial Institutions (IFIs)
Mezinárodní měnový fond (MMF)
The International Monetary Fund (IMF)
27. připomíná EU a jejím členským státům, aby využily příležitosti příštích řádných voleb výkonných ředitelů MMF v roce 2012 k racionalizaci a aby vyvinuly společné úsilí o vytvoření jednoho křesla pro všechny členské státy, jež jsou členy eurozóny, a volebního obvodu pro zbývající členské státy, jež euro nemají;
Reminds the EU and its Member States to use the opportunity of the next regular election of IMF Executive Directors in 2012 for rationalisation and to pursue concerted efforts to pool all the Member States into a single euro area seat for the monetary union and a constituency for the rest of the Member States not having the euro;
Světová banka a hlavní mezinárodní rozvojové banky
The World Bank (WB) and the main Multilateral Development Banks
Banka pro mezinárodní platby (BIS)
The Bank for International Settlements (BIS)
Role EU v mnohostranných bezpečnostních organizacích
The EU ’ s role in multilateral security organisations
Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO)
The North Atlantic Treaty Organisation (NATO)
32. domnívá se, že je třeba posílit dohody, jež EU umožňují využít aktiva a schopnosti NATO; zdůrazňuje potřebu, aby obě organizace rozvíjeny komplexní přístup k řízení krizí, jež často vyžaduje průřezové civilně-vojenské řešení; potvrzuje své přesvědčení, že to je v souladu s budováním nezávislé evropské obrany prostřednictvím stálých struktur pro spolupráci a Evropské obranné agentury;
Takes the view that arrangements allowing the EU to have recourse to NATO assets and capabilities need to be enhanced; underlines the need for the two organisations to develop a comprehensive approach to crisis management, which often requires a multifaceted civilian-military response; reaffirms its belief that the latter is compatible with building on an autonomous Europe of Defence via permanent structured cooperation and the European Defence Agency (EDA);
Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE)
The Organisation for Security and Cooperation in Europe (OSCE)
34. znovu vyslovuje přání, aby byla vytvořena evropská obranná politika, jejíž potřeba je čím dál tím naléhavější ve světě, kde dochází k výraznému nárůstu nestability a hrozeb;
Expresses once again its wish to see the emergence of a European defence policy, for which there is an increasingly urgent need at a time when the world faces significantly increasing instability and threats;
Role EU v ostatních mnohostranných organizacích
The EU ’ s role in other multilateral organisations
Rada Evropy
The Council of Europe (CoE)
Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD)
The Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD)
Světová obchodní organizace (WTO)
The World Trade Organisation (WTO)
39. žádá, aby EU v rámci WTO zohledňovala a hájila zvláštní evropské zájmy; musí především vyžadovat, aby byla zvláštní pozornost věnována otázkám zemědělství, a usilovat o ochranu určitých citlivých evropských regionů či odvětví, ale i o podporu spravedlivého obchodu umožňujícího udržitelný rozvoj;
Calls on the EU to take into account and uphold specific European interests within the WTO; considers that it should in particular insist on special treatment for agricultural issues and act to defend certain sensitive European regions or sectors and to promote fair trade that fosters sustainable development;