natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– musí být stanovena politická kontrola Parlamentu nad veškerými emisemi eurobondů obecně a konkrétně nad stálým mechanismem pro řešení krizových situací;
– Parliament’s political scrutiny of any euro-bond issue, in general, and of the permanent crisis mechanism in particular shall be defined;
22a (96); žádá Komisi, aby poskytla příslušnému výboru Parlamentu podrobné informace o činnosti vykonané v této oblasti;
Calls on the Commission to review the briefing and training given to staff regarding 'Title II: Rights and Obligations of officials' of the Staff Regulations so as to ensure that all staff are fully conversant with its terms and particularly with the obligations under Article 22a(96); asks that the Commission provide details to Parliament's competent committee of the work undertaken in this area;
Evropské školy
The European Schools
Reforma služebního řádu úředníků Evropské unie
Reform of the Staff Regulations of Officials of the European Union
79. připomíná, že článek 56 služebního řádu uvádí, že přesčas úředníků funkční skupiny AD a funkční skupiny AST 5 až AST 11 nezakládá nárok na náhradu nebo odměnu; vítá flexibilní řešení v kontextu řádné rovnováhy mezi pracovním a osobním životem; vyzývá nicméně Komisi, aby dodržovala ustanovení služebního řádu týkající se zavedení pružné pracovní doby;
Recalls that Article 56 of the Staff Regulations does not envisage overtime compensation or remuneration for officials in function groups AD or AST 5 to 11; welcomes flexible solutions in the context of a good work-life balance; however, calls on the Commission to respect the provisions of the Staff Regulations in the implementation of the 'flexitime scheme';
Zemědělství a přírodní zdroje – 56 300 000 000 EUR
Agriculture and natural resources - EUR 56 300 000 000
88. dále konstatuje, že v roce 2009 bylo z 241 prověřovaných operací 66 operací (27 %) postiženo chybovostí a ve 42 (64 %) z těchto operací došlo k vyčíslitelným chybám týkajícím se zejména způsobilosti a přesnosti, což vyplývá z nadhodnocování způsobilé půdy;
Also notes that in 2009, out of 241 transactions examined, 66 (27 %) were affected by error and that 42 (64 %) of these transactions were affected by quantifiable errors notably concerning eligibility and accuracy errors, resulting from over-declaration of eligible land;
90. bere na vědomí zlepšení integrovaného správního a řídícího systému (IACS) v Řecku poté, co mu Parlament věnoval nepřetržitou pozornost;
Notes the improvements of the Integrated Administration and Control System (IACS) in Greece following Parliament's continuous attention;
93. připomíná závěr Účetního dvora, že dohlížecí a kontrolní systémy v oblasti zemědělství a přírodních zdrojů jsou při zajišťování správnosti plateb účinné nanejvýš částečně;
Notes the Court of Auditors' conclusion that the supervisory and control systems for Agriculture and natural resources were, at best, partially effective in ensuring the regularity of payments;
- zvýšila spolehlivost a úplnost údajů uvedených v systému evidence půdy,
- to improve the reliability and completeness of the data recorded in the Land Parcel Identification System,
– přijala aktivní opatření, která by zajistila, aby všechny databáze IACS poskytovaly spolehlivou a úplnou auditní stopu pro všechny provedené úpravy, přičemž se bude pozornost věnovat především těm zemím, u nichž se vyskytovaly špatné výsledky,
– to take proactive measures to ensure that all the IACS databases provide a reliable and full audit trail for all modifications made, paying particular attention to those countries known to have a poor record,
- vyjasnila a dále prosazovala platná pravidla, a zasadila se tak o to, že přímá pomoc Unie nebude vyplácena žadatelům, kteří půdu nevyužívají k zemědělským účelům ani ji neudržují v dobrých zemědělských a environmentálních podmínkách,
- to clarify and further enforce the rules so that Union direct aid is not paid to claimants who have neither used the land for farming nor maintained it in Good Agricultural and Environmental Conditions,
– přezkoumala a zkvalitnila pokyny pro činnost certifikačních orgánů, zejména pokud jde o validaci statistických údajů z kontrol a inspekcí členských států, a sdělila Parlamentu počet stávajících platebních agentura a poskytla posouzení jejich řádnosti,
– to review and improve the guidelines as regards the work to be performed by certification bodies, in particular the work related to the validation of the Member States' control and inspection statistics, and to provide Parliament with the number and an assessment of the soundness of the existing paying agencies,
– dále snižovala byrokracii a zjednodušovala postupy a eliminovala negativní dopady, kterým zemědělci čelí kvůli příliš velkému počtu platných předpisů, které si někdy vzájemně odporují;
– to further reduce bureaucracy, to simplify procedures and to avoid adverse effects on farmers arising from the plethora of rules, which in some cases conflict;
- Parlament pravidelně informovala o pokroku prací;
- to keep Parliament regularly updated about the progress of the work;
Soudržnost – 35 500 000 000 EUR
Cohesion - EUR 35 500 000 000
109. dále konstatuje, že rozpor v zájmech bude mít nepochybně vliv na účinné provádění kontrolních povinností členských států, pokud jde o výdaje Unie v rámci členských států a vnitrostátní příspěvky do rozpočtu Unie z jednotlivých členských států;
Further notes that diversity of interests will, without doubt, have an influence on the effective implementation of the Member States' control obligations in so far as Union expenditure within the respective Member State and national contributions to the Union budget from the respective Member State are concerned;
L 134, 30.04.04, s. 1. a 2004/18/ES
1. and 2004/18/EC
L 134, 30.04.2004, s. 114. );
114. ) by 2012;
122. lituje, že členské státy včas nedodaly své každoroční zprávy o strukturálních fondech, takže není možné získat dostatečně spolehlivé informace o tom, zda byly regionální programy prováděny řádně; domnívá se, že to by mělo být dostatečným důvodem pro to, aby byly zastaveny platby z strukturálních fondů členským státům;
Deplores the belated issuing of the Member States’ annual summaries concerning the Structural Funds, on account of which it is impossible to obtain an adequate assurance of the regularity of the implementation of regional programmes; regards this as sufficient grounds to suspend payments from the Structural Funds to the Member States;
L 210, 31.7.2006, s. 25. chybí konzistentní a jasné normy pro provádění auditů; vyzývá Komisi, aby spolu s členskými státy zřídila pracovní skupinu, která připraví jednotné normy pro provádění auditů, čímž posílí kontrolní činnost certifikačních / auditorských subjektů;
25. are lacking coherent and clear auditing standards; calls on the Commission to set up a working group with the Member States to prepare uniform auditing standards in order to further enhance the audit work of the certifying/auditing bodies;
Výzkum, energetika a doprava – 8 000 000 000 EUR
Research, energy and transport - EUR 8 000 000 000
140. opakuje svou výzvu Komisi, aby nastolila právní jistotu tím, že upustí od používání přísnější definice pravidel pro účast se zpětnou působností i od vyžadování od příjemců, aby přepočítávali finanční prohlášení, která již byla schválena útvary Komise, čímž se sníží potřeba dodatečných auditů a zpětných oprav; žádá Komisi, aby urychleně řešila situace z minulosti, které vyplynuly z probíhajících inspekcí, a aby jednala s rozvahou a dodržovala zásady řádného finančního řízení; navrhuje, aby se tyto sporné situace řešily dohodou mezi všemi stranami, např. na základě nezávislého nového auditu a/nebo na základě zásahu nezávislého prostředníka ad hoc;
Reiterates its call on the Commission to provide legal certainty by refraining from applying a stricter definition of the rules for participation retroactively and by refraining from asking recipients to recalculate financial statements already approved by Commission services, hence reducing the need for ex-post audits and retroactive corrections; asks the Commission rapidly to resolve prior situations arising from inspections in progress, acting with discernment and respect for the principles of sound financial management; recommends that disputes regarding such prior situations be resolved by agreement between all parties, based for example on an independent re-audit and/or with the intervention of an ad-hoc independent mediator;
142. dále vyzývá Komisi, aby zajistila, že útvar IAS bude mít v případě orgánů zřízených Unií, které mají právní subjektivitu a dostávají příspěvky z rozpočtu (společné podniky Unie), stejné pravomoci jaké má v souladu s čl.
Welcomes the fact that the Commission has started to make use of its sanctions in the area of research (34 actions, EUR 514 330 received); nevertheless, supports the IAS conclusion that a strong fraud detection mechanism is needed;
3 finančního nařízení v případě útvarů Komise;
Further invites the Commission to ensure that the IAS exercises the same powers over the bodies set up by the Union having a legal personality and receiving contributions from the budget (Union Joint Undertakings) as those which it exercises over Commission departments, in accordance with Article 185(3) of the Financial Regulation;
Vnější pomoc, rozvoj a rozšíření – 6 600 000 000 EUR
External aid, Development and Enlargement - EUR 6 600 000 000
150. žádá Komisi, aby úzce spolupracovala s kandidátskými a potenciálními kandidátskými zeměmi s cílem účinně zlepšit řídící a kontrolní systémy, prosazovat osvědčené postupy pro boj proti podvodům a zajistit, aby postupy těchto států byly v souladu se všemi pravidly a standardy Unie;
Asks the Commission to closely cooperate with candidate and potential candidate countries in order to effectively improve management and control systems, to promote best practices for fighting fraud, and to ensure that their practices are in conformity with all Union rules and standards;
153. bere na vědomí zvláštní zprávu Účetního dvora č. 12/2009 o účelnosti projektů Komise v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí pro západní Balkán;
Notes the Court of Auditors' Special Report No 12/2009 on the effectiveness of the Commission’s projects in the area of Justice and Home Affairs for the Western Balkans;
157. vyzývá GŘ ECHO, aby zkvalitnilo dokumentaci k posuzování návrhů na humanitární akce (jako je zavedení standardizovaných hodnotících zpráv) a ve výroční zprávě o činnosti za rok 2010 informovalo o svých zkušenostech s uplatňováním nástroje pro zajišťování potravin;
Invites DG ECHO to improve the assessments of the proposals' documentation for humanitarian aid actions (such as the introduction of standardised evaluation reports) and to report on its experience with the implementation of the Food Facility in its Annual Activity Report for 2010;
159. vítá skutečnost, že Komise v letech 2007–2010 věnovala 396 000 000 EUR na podporu přistupujících zemí v jejich úsilí o zlepšení justičních systémů a v boji proti korupci, a také pokrok, k němuž v této oblasti došlo; varuje nicméně před přehnaným optimismem a žádá Komisi, aby předložila důkazy o tom, že tyto finanční prostředky byly vynaloženy efektivně, a o tom, zda zlepšení kontrolních struktur skutečně vedlo ke zvýšení sankcí za korupci, včetně případů vysoce postavených osob, zda zákony byly plně uplatňovány a reformy pokračovaly;
Welcomes the fact that the Commission spent EUR 396 000 000 between 2007 and 2010 to support accession candidates in their efforts to improve judicial systems and the fight against corruption as well as the progress made in this regard; nevertheless cautions against being too optimistic and asks the Commission to provide evidence that this money was spent efficiently and whether improved control structures actually lead to increased sanctions against corrupt actors, including in high-profile cases, whether laws are fully implemented, and whether reforms are sustained;
Vzdělávání a občanství – 2 200 000 000 EUR
Education and Citizenship - EUR 2 200 000 000
168. konstatuje, že Účetní dvůr zjistil, že chybovost závěrek se pohybuje mezi 2 % a 5 % a že v roce 2009 byly systémy dohledu a kontroly pro tuto oblast politiky při zajišťování správnosti závěrek účelné pouze částečně;
Notes that the Court of Auditors found the error rate for closures to be between 2 % and 5 % and that the supervisory and control systems for this policy area were only partially effective in ensuring the regularity of closures made in 2009;
172. připomíná, že hlavní programy v této oblasti politiky jsou částmi šestého a sedmého rámcového programu (RP) pro výzkum a technologický rozvoj (222 000 000 EUR), související financování agentur Unie (116 000 000 EUR), záruční fond pro vnější vztahy (92 000 000 EUR) a rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace, který navázal na víceletý program pro podniky a podnikavost (175 000 000 EUR);
Recalls that the main programmes in this policy group are parts of the Sixth and Seventh Framework Programmes (FP) for research and technological development (EUR 222 000 000), the linked funding of Union agencies (EUR 116 000 000), the Guarantee Fund for external actions (EUR 92 000 000) and the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP) which followed the Multiannual Programme for Enterprise and Entrepreneurship (MAP) (EUR 175 000 000);
174. připomíná, že obě usnesení Parlamentu o udělení absolutoria za rozpočtové roky 2007 a 2008 vyzývají Komisi, aby umožnila příjemcům uplatňovat průměrné osobní náklady za nákladovou položku a nepožadovala individuální náklady osob aktivně se podílejících na určitém výzkumném projektu; vítá v tomto ohledu rozhodnutí Komise C(2011)0174 ze dne 24. ledna 2011 o třech opatřeních zjednodušujících provádění rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1982/2006/ES a rozhodnutí Rady č. 970/2006/Euratom;
Recalls that the Parliament resolutions on discharge for the financial years 2007 and 2008 both call on the Commission to allow beneficiaries to use average personnel costs per cost centre and to refrain from requesting individual costs of persons actively involved in a specific research project; welcomes, in this regard, the Commission decision C(2011)0174 of 24 January 2011 on the three measures simplifying the implementation of Decision No 1982/2006/EC of the European Parliament and of the Council and Council Decision No 970/2006/Euratom;
– šestého rámcového programu, kde nebyly závažné nedostatky v prohlášeních o výdajích zjištěny ani společností, která vydala osvědčení o auditu, ani během dvou kontrol ex-post, které jménem Komise provedla jiná externí auditorská společnost;
– the Sixth Framework Programme where serious deficiencies in the cost statements were neither detected by the firm which provided the audit certificate nor during the two ex-post controls carried out by another external audit firm on behalf of the Commission,
– sedmého rámcového programu, kdy příjemce použil pro výpočet personálních nákladů metodiku, která nebyla v souladu s pravidly pro RP6 ani RP7, což vedlo k tomu, že byly vykazované výdaje nadhodnoceny o více než 17 %, a tatáž metodika byla použita v případě dalších 13 projektů;
– the Seventh Framework Programme where a beneficiary applied a methodology for the calculation of personnel costs which did not comply with either the FP6 or the FP7 rules, and, accordingly, for one project audited, the costs declared were overcharged by more than 17 % and that the same methodology was applied to another 13 projects,
177. se znepokojením konstatuje a vyjadřuje obavy nad tím, že Účetní dvůr i nadále nachází chyby v platbách, k nimž schválený auditor poskytl stanovisko bez výhrad, a že Účetní dvůr považuje osvědčení o auditu pouze za částečně účelné při zjišťování chyb ve vykazovaných nákladech;
Notes with concern and is worried that the Court of Auditors continues to detect errors in payments for which an unqualified opinion has been issued by the approved auditor and that the Court of Auditors considers audit certification as only partially effective in identifying errors in the declared costs;
– posoudila stávající ujednání ohledně kontrol ex-ante s cílem rozhodnout, jak jsou účinná,
– to look at the existing arrangements for ex-ante verification, with a view to establishing how effective they are,
– posoudila s ohledem na zkušenosti, zda využívání certifikace externím auditorem, kterého jmenuje příjemce, představuje účinnou kontrolu, a zvážila alternativní metody kontroly,
– to consider, in the light of experience, whether the use of certification by an external auditor appointed by the beneficiary is an effective control, and to look into alternative methods of verification,
– zvýšila informovanost auditorů vydávajících osvědčení o pravidlech pro způsobilost výdajů, aby se tak zlepšila spolehlivost jejich osvědčení o auditu, a případně povolala takové auditory k odpovědnosti;
– to raise the certifying auditors' awareness of expenditure eligibility rules to improve the reliability of the audit certificates they issue, and, if applicable, holding such auditors accountable,
182. žádá Komisi, aby předložila návrhy na zkrácení lhůt spojených s postupem udělování absolutoria tak, aby se hlasování v plénu mohlo konat v roce, který následuje po kontrolovaném účetním období; vybízí Účetní dvůr a všechny orgány, aby zkrátily a posílily postup udělování absolutoria, aby byl transparentnější a lépe srozumitelný daňovým poplatníkům v Unii;
Calls on the Commission to put forward proposals for reducing the periods involved in the discharge process, so that the vote in plenary can be held in the year following the financial year under review; encourages the Court of Auditors and all institutions to shorten and strengthen the discharge procedure, making it more transparent and understandable to Union taxpayers;
189. konstatuje, že návrh Komise, kterým se stanoví finanční pravidla pro roční rozpočet Evropské unie (KOM (2010)0815, článek 56) předpokládá zavedení prohlášení o řízení na manažerské úrovni; zdůrazňuje, že Parlament považuje tento návrh za krok na cestě k zavedení NMD, což je konečným cílem;
Notes that the Commission's proposal on the financial rules applicable to the annual budget of the Union ( COM(2010)0815 , Article 56) envisages the introduction of management declarations at managerial level; underlines that Parliament considers this proposal to be a step towards NMDs which is the final objective;
– provedení analýzy kvality, úplnosti, objektivity, relevantnosti a užitečnosti stávajících NMD, včetně posouzení přidané hodnoty poskytovaných informací a případných nedostatků tohoto procesu,
– an analysis of the quality, completeness, objectivity, relevance and usefulness of existing NMDs including an assessment of the added value of the information given as well as possible shortcomings in them,
– vypracování pokynů týkajících se definice společných klíčových aspektů těchto prohlášení s cílem zajistit, aby sloužily jak Komisi, tak i Účetnímu dvoru,
– the drawing up of guidelines on the definition of common key aspects of NMDs ensuring that they will be useful for both the Commission and the Court of Auditors,
– vypracování plánu s uvedením data, do kterého musí členské státy dokončit hlavní kroky v procesu zavádění NMD, data, do kterého bude poskytnutí finančních prostředků Unie podmíněno poskytnutím úplných, spolehlivých a užitečných NMD, a také data, do kterého budou do finančního nařízení začleněna povinná NMD;
– the establishment of a roadmap indicating the date at which the Member States shall have completed the main steps in the process of introducing NMDs, the date at which complete, reliable and useful NMDs will be a condition for receiving Union funds as well as the date for introducing in the Financial Regulation mandatory NMDs;
a navrhuje, aby byl obsah prohlášení o řízení na vnitrostátní úrovni v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a vyhovoval potřebám auditu Účetního dvora;
and proposes that the substance of the NMDs should comply with international auditing standards and should assist the audit by the Court of Auditors;
Dokončení struktury správy a řízení Komise
Completion of the Commission's governance structure
193. poznamenává, že v zájmu dokončení strukturu správy a řízení Komise by měly být také posíleny postupy, jež umožní kolegiu přijmout souhrnnou zprávu a umožní zapojení jednotlivých komisařů a účast na přípravě výroční zprávy o činnosti předkládané generálním ředitelem, která zahrnuje pro rozpočtový rok 2010 následující opatření:
Notes that in order to complete the Commission's governance structure it may have to undertake a strengthening of procedures to allow the College to adopt the Synthesis Report and to allow the individual Commissioners' involvement and participation in the preparation of the Director's-General Annual Activity Report which includes the following measures applicable for the financial year 2010:
– příslušnému výboru Parlamentu je třeba předat zápis ze schůze, na níž kolegium přijímá souhrnnou zprávu, a tento zápis zveřejnit,
– the transmission to Parliament's competent committee and publication of the minutes from the meeting at which the College adopts the Synthesis Report,
– příslušnému výboru Parlamentu je třeba předat vyjádření generálního ředitele k jeho setkání s odpovědným komisařem a jasně a podrobně vysvětlit obsah jejich jednání o výroční zprávě o činnosti a jakýchkoli výhradách;
– the transmission to Parliament's competent committee of the declaration from the Director-General about his meeting with the responsible Commissioner explaining clearly and completely the content of their deliberations on the Annual Activity Reports as well as any reservations;
Systematická aktivace přerušení a pozastavení plateb a zrušení tohoto opatření
Systematic activation of interruption and suspension of payments as well as lifting of the measure
– předávání informací, které jasně ukazují všechna dosavadní přerušení a pozastavení plateb a také důvody těchto rozhodnutí, příslušnému výboru Parlamentu,
– the transmission to Parliament's competent committee of information clearly showing all interruptions and suspensions of payments so far, as well as the reasons for these decisions,
– popis jasných, jednoznačných kritérií, která by mohla uplatňovat všechna generální ředitelství, a neponechání prostoru pro interpretaci budoucích přerušení / pozastavení plateb nebo zrušení přerušení / pozastavení plateb, s jejichž pomocí by měl být vytvořen systematický mechanismus bez předchozího rozhodnutí na politické úrovni,
– a description of clear, unequivocal criteria applicable for all Directorates-General and leaving no room for interpretation of future interruptions/suspensions of payments as well as lifting interruptions/suspensions of payments whereby a systematic mechanism without prior decision on political level shall be created,
– zahrnutí principu systematického přerušení a pozastavení plateb do finančního nařízení aktivovaného v případě, že existují důkazy o závažných nedostatcích ve fungování systémů řízení a kontroly členských států, a vypracování souhrnných pokynů pro členské státy s cílem pomoci vnitrostátním orgánům vyhnout se nedorozuměním a nesrovnalostem;
– the inclusion in the Financial Regulation of the principle of systematic interruption and suspension of payments triggered by evidence of significant deficiencies in the functioning of the Member States' management and control system and the development of comprehensive guidelines for the Member States in order to help national authorities avoid misunderstandings and irregularities,
– předání kopie žádosti o vrácení prostředků a jakéhokoli dopisu oznamujícího finanční opravy vnitrostátnímu parlamentu a nejvyšší vnitrostátní kontrolní instituci dotyčného členského státu, které zaslala Komise, příslušnému výboru Parlamentu;
– the transmission by the Commission of a copy of any recovery letter and any letter announcing financial corrections to the national parliament and the national supreme audit institution of the Member State concerned as well as to Parliament's competent committee;
Zlepšení nápravných mechanismů
Improvement of corrective mechanisms