natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1. poukazuje na to, že Účetní dvůr potvrdil, že roční účetní závěrka odpovídající rozpočtu ve výši 19 100 000 EUR věrně odráží finanční situaci nadace ke dni 31. prosince 2009 a že transakce a hotovostní toky nadace byly v tomto rozpočtovém roce v souladu s ustanoveními jejích finančních předpisů;
Draws attention to the Court of Auditors' confirmation that the annual accounts for a budget of EUR 19 100 000 fairly present the Foundation's actual financial position at 31 December 2009 and that the Foundation's operations and cash flows for the financial year 2009 are in accordance with its financial rules;
6. dále připomíná nadaci, že je povinna předložit souhrnný výkaz z časového rozvrhu plateb, které je třeba uskutečnit v následujících rozpočtových letech, aby tak splnila rozpočtové závazky přijaté v minulých rozpočtových letech (čl.
Reminds, also, the Foundation of its obligation to show a summary statement of the schedule of payments due in subsequent financial years to meet budget commitments entered into in earlier financial years (Article 31(2) of the Foundation's Financial Regulation);
a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne ... května 2011
May 2011
4. vyzývá ETF, aby striktně dodržovala ustanovení základního nařízení, zejména pokud jde o převody finančních prostředků mezi jednotlivými položkami; je toho názoru, že je obtížné sestavovat rozpočet podle činností v systému, v němž jsou výdaje na zaměstnance a správní výdaje odděleny od provozních výdajů, zejména v případě agentury, jejíž hlavní náplní činnosti je vytváření politických analýz, šíření a výměna informací a podpora budování kapacit v partnerských zemích.
Calls on the ETF to follow closely the provisions of the basic regulation, especially where financial transfers between titles are concerned; takes the view, however, that activity-based budgeting is difficult in a system that separates staff and administrative expenditure from operational expenditure, especially for an agency of which the main activities are providing policy analyses, disseminating and exchanging information and experience and supporting partner-country capacity building.
k cíli 3: výzva k územní spolupráci: budoucí program přeshraniční, nadnárodní a meziregionální spolupráce
on Objective 3: a challenge for territorial cooperation – the future agenda for cross-border, transnational and interregional cooperation
Zpravodajka: Marie-Thérèse Sanchez-Schmid
Rapporteur: Marie-Thérèse Sanchez-Schmid
k cíli 3: výzva k územní spolupráci: budoucí agenda nadnárodní a meziregionální spolupráce
on Objective 3: a challenge for territorial cooperation - the future agenda for cross-border, transnational and interregional cooperation
– s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, především na hlavu XVIII této smlouvy,
– having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Title XVIII thereof,
– s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999
– having regard to Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and repealing Regulation (EC) No 1260/1999
L 291, 21.10.2006, s. 11–32. ,
OJ L 291, 21.10.2006, p.
Přijaté texty, P7_TA(2010)0356 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0356 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2010 o strategii Evropské unie pro region Baltského moře a roli makroregionů v budoucí politice soudržnosti
– having regard to its resolution of 6 July 2010 on the European Union Strategy for the Baltic Sea and the role of macro-regions in the future cohesion policy
Přijaté texty, P7_TA(2010)0254 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0254 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 20. května 2010 o provádění součinnosti fondů na podporu výzkumu a inovací v nařízení (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj a o sedmém rámcovém programu pro výzkum a rozvoj ve městech a regionech a také v členských státech a v Unii
– having regard to its resolution of 20 May 2010 on the implementation of the synergies of research and innovation earmarked funds in Regulation (EC) No 1080/2006 on the European Regional Development Fund and the Seventh Framework Programme for Research and Development in cities and regions as well as in the Member States and the Union
Přijaté texty, P7_TA(2010)0189 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0189 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 19. února 2009 o revizi evropského nástroje sousedství a partnerství
– having regard to its resolution of 19 February 2009 on the review of the European Neighbourhood and Partnership Instrument
– s ohledem na své usnesení ze dne 21. února 2008 o krocích v návaznosti na územní agendu a Lipskou chartu: směrem k evropskému akčnímu programu pro územní rozvoj a soudržnost
– having regard to its resolution of 21 February 2008 on the follow-up of the Territorial Agenda and the Leipzig Charter: Towards a European Action Programme for Spatial Development and Territorial Cohesion
– s ohledem na své usnesení ze dne 1. prosince 2005 o úloze „Euroregionů“ v rozvoji regionální politiky
– having regard to its resolution of 1 December 2005 on the role of ‘Euroregions’ in the development of regional policy
– s ohledem na své usnesení ze dne 28. září 2005 o úloze územní soudržnosti v regionálním rozvoji
– having regard to its resolution of 28 September 2005 on the role of territorial cohesion in regional development
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 8. prosince 2010 s názvem „Strategie Evropské unie pro Podunají“ ( KOM(2010)0715 ) a její orientační akční plán ( SEK(2010)1489 ),
– having regard to the Commission Communication of 8 December 2010 entitled ‘European Union Strategy for Danube Region’ ( COM(2010)0715 ) and the indicative action plan that accompanied the strategy ( SEC(2010)1489 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 9. listopadu 2010 nazvané „Závěry páté zprávy o hospodářské, sociální a územní soudržnosti: budoucnost politiky soudržnosti“ ( KOM(2010)0642 ),
– having regard to the Commission Communication of 9 November 2010 entitled ‘Conclusions of the fifth report on economic, social and territorial cohesion: the future of cohesion policy’ ( COM(2010)0642 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 19. října 2010 s názvem „Přezkum rozpočtu EU“ ( KOM(2010)0700 ) a jeho technických příloh ( SEK(2010)7000 ),
– having regard to the Commission Communication of 19 October 2010 entitled ‘The EU Budget Review’ ( COM(2010)0700 ) and the technical annexes thereto ( SEC(2010)7000 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 6. října 2010 s názvem „Příspěvek regionální politiky k inteligentnímu růstu v rámci strategie Evropa 2020“ ( KOM(2010)0553 ),
– having regard to the Commission Communication of 6 October 2010 entitled ‘Regional Policy contributing to smart growth in Europe 2020’( COM(2010)0553 ),
- s ohledem na sdělení Komise ze dne 31. března 2010 nazvané „Politika soudržnosti: Strategická zpráva za rok 2010 o provádění programů na období 2007–2013“ ( KOM(2010)0110 ),
- having regard to the Commission Communication of 31 March 2010 entitled ‘Cohesion policy: Strategic Report 2010 on the implementation of the programmes 2007-2013’ ( COM(2010)0110 ),
- s ohledem na sdělení Komise ze dne 10. června 2009 o strategii Evropské unie pro region Baltského moře ( KOM(2009)0248 v konečném znění) a s ohledem na její orientační akční plán, který strategii doprovází ( SEK(2009)0712 /2),
- having regard to the Commission Communication of 10 June 2009 entitled ‘European Union Strategy for the Baltic Sea Region’( COM(2009)0248 final) and the indicative action plan that accompanied the strategy ( SEC(2009)0712 /2),
- s ohledem na své usnesení ze dne 9. března 2011 o evropské strategii pro oblast Atlantského oceánu, v němž je zmíněno zveřejnění sdělení Komise, které má být vypracováno v roce 2011
- having regard to its resolution of 9 March 2011 on the European Strategy for the Atlantic Region, which mentioned the publication of a Commission communication scheduled for 2011
Přijaté texty, P7_TA(2011)0089 . ,
Texts Adopted, P7_TA(2011)0089 . ,
- s ohledem na sdělení Komise ze dne 6. října 2008 nazvané „Evropa ve světě: Zelená kniha o územní soudržnosti: Učinit z územní rozmanitosti přednost“ ( KOM(2008)0616 ),
- having regard to the Communication from the Commission of 6 October 2008 entitled ‘Global Europe: Green Paper on Territorial Cohesion: Turning territorial diversity into strength’ ( COM(2008)0616 ),
- s ohledem na stanovisko Výboru regionů předložené z vlastní iniciativy ze dne 27. ledna 2011 na téma „Nové perspektivy pro přezkum nařízení o ESÚS“,
- having regard to the own-initiative opinion of 27 January 2011 of the Committee of the Regions on ‘New perspectives for the revision of the EGTC Regulation’,
- s ohledem na nezávislou zprávu zpracovanou na žádost Komise a nazvanou „Iniciativa Společenství Interreg III (2000–2006): Hodnocení ex post“ (č. 2008.CE.16.0.AT.016),
- having regard to the independent report, drawn up at the Commission’s request, entitled ‘INTERREG III Community Initiative (2000-2006): Ex-Post Evaluation’ (No 2008.CE.16.0.AT.016),
– s ohledem na zprávu Výboru pro regionální rozvoj ( A7-0110/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development ( A7-0110/2011 ),
A. vzhledem k tomu, že se Evropská unie skládá z 27 členských států a 271 regionů,
A. whereas the European Union currently comprises 27 Member States and 271 regions,
B. vzhledem k tomu, že v příhraničních oblastech žije přibližně 37,5 % evropského obyvatelstva,
B. whereas around 37.5% of Europe’s population lives in border regions,
C. vzhledem k tomu, že neformální spolupráce, euroregiony, eurookresy, ESÚS, iniciativy Rady, po sobě následující smlouvy a z nich odvozené právní předpisy Evropské unie přispěly k vybudování pevnějších a trvalejších vazeb mezi jednotlivými územními oblastmi,
C. whereas informal cooperation arrangements, the Euroregions, the Eurodistricts, the EGTCs, Council of Europe initiatives, the successive Treaties and the EU’s secondary legislation have all contributed to establishing stronger and more sustainable links between territories,
D. vzhledem k tomu, že i když byly položeny základy územní spolupráce, je stále třeba čelit mnoha výzvám, a vzhledem k tomu, že povaha těchto výzev vyplývá z historie a z pokročilosti spolupráce,
D. whereas, although the foundations for territorial cooperation have been laid, many challenges still remain, the nature of which depends on the history and degree of maturity of cooperation arrangements,
E. vzhledem k tomu, že poté, co byly hranice „zrušeny“ ve smlouvách, je nyní důležité je odstranit v každodenním životě našich občanů,
E. whereas, having ‘abolished’ borders in the Treaties, what matters is lessening their impact on our people’s daily lives,
F. vzhledem k tomu, že cílem regionální politiky je podpora harmonického rozvoje regionů a zároveň posílení hospodářské, sociální a územní soudržnosti v rámci Evropské unie,
F. whereas regional policy aims to promote the harmonious development of regions by strengthening economic, social and territorial cohesion in the European Union,
G. vzhledem k tomu, že v rámci politiky soudržnosti se cíl „územní spolupráce“ podílí na základě odstraňování překážek mezi jednotlivými územími a regiony na „vytváření co nejužšího svazku mezi národy Evropy“,
G. whereas the ‘Territorial Cooperation’ objective, one of the components of cohesion policy, contributes to ‘ever closer union among the peoples of Europe’ by reducing the barriers between territories and regions,
H. vzhledem k tomu, že cíl územní spolupráce se na vnějších hranicích EU podílí na předvstupním procesu i na provádění politiky sousedství, a že je z toho důvodu nutno posílit koordinaci nástrojů Společenství, které působí v tomto rámci,
H. whereas, at the EU’s external borders, the territorial cooperation objective is one aspect of the pre-accession process and of the implementation of neighbourhood policy, and whereas, consequently, coordination of the relevant Community arrangements must be improved,
I. vzhledem k tomu, že územní spolupráce vede obyvatele různých regionů ke spolupráci a je pokračujícím procesem, v němž se mohou učit a zakoušet pocit sounáležitosti a společné budoucnosti,
I. whereas territorial cooperation, i.e. cooperation between the inhabitants of different regions, is an ongoing learning process which creates a feeling of community and of having a shared future,
J. vzhledem k tomu, že je třeba, aby se hlavní prioritou územní spolupráce stali občané, a přednost by se tudíž měla dát přístupu definovanému místně,
J. whereas citizens must be placed at the centre of the priorities of territorial cooperation, and therefore a place-based approach should be advocated,
K. vzhledem k tomu, že prohlubování územní spolupráce závisí na tom, jak na všech úrovních pokračuje evropská integrace a koordinace, která přispívá k evropské integraci a územní soudržnosti, a vzhledem k tomu, že územní spolupráce sama o sobě je experimentální laboratoří evropské integrace,
K. whereas closer territorial cooperation is dependent on progress made with European integration and coordination in all fields that contributes to European integration and territorial cohesion, and whereas territorial cooperation in itself is a testbed for European integration,
L. vzhledem k tomu, že v příhraničních oblastech se málo investuje do transevropských dopravních sítí, ačkoli jejich modernizace je tolik potřebná právě v přeshraničních styčných bodech, a vzhledem k tomu,, že v odstranění přeshraničních překážek infrastruktury spočívá typický přínos ze strany EU;
L. whereas only few investments take place in trans-European transport networks (TEN) in border regions, although it is precisely at the cross-border interfaces that modernisation is urgently required, and where it sees an instance of classic European added value in the removal of cross-border infrastructure barriers,
M. vzhledem k tomu, že význam územní spolupráce značně vzrostl tím, že bylo přijato obecné nařízení o strukturálních fondech a že vstoupila v platnost Lisabonská smlouva,
M. whereas the basic regulation governing the Structural Funds and the entry into force of the Lisbon Treaty have considerably increased the importance accorded to territorial cooperation,
N. vzhledem k tomu, že hodnocení ex-post programů INTERREG III realizovaných v období 2000–2006 přesvědčivě prokázalo přínos tohoto cíle pro evropský projekt,
N. whereas the ex-post evaluation of the INTERREG III programmes for the 2000-2006 programming period offers conclusive proof of the added value of this objective for the European project,
Podpořit cíl „územní spolupráce“
Strengthening the ‘territorial cooperation’ objective
3. zdůrazňuje, že cíl územní spolupráce, vycházející ze zásady hospodářské, sociální a územní soudržnosti, se týká všech regionů EU a přispívá k podpoře harmonického rozvoje unie jako celku;
Stresses that the objective of territorial cooperation, based on the principle of economic, social and territorial cohesion, concerns all the EU's regions in that it helps to promote the harmonious development of the Union as a whole;
6. domnívá se, že pokud je třeba zachovat rozdíl mezi přeshraničním okruhem (okruh A), který se zabývá místními potřebami v přeshraničních spádových oblastech, a nadnárodním okruhem (okruh B), včetně takzvané makroregionální úrovně, který umožňuje spolupráci v širších strategických oblastech, je nutno usilovat o lepší koordinaci obou těchto okruhů;
Considers that, if a distinction should continue to be made between the cross-border component (component A), which meets the local needs of cross-border population catchment areas, and the transnational component (component B), including the so-called macroregional scale, which facilitates cooperation over wider strategic areas, better coordination between the two components is needed;
11. opět potvrzuje význam meziregionální spolupráce (okruh C), vyjadřuje však politování nad nedostatkem prostředků, které jsou na ni vyčleňovány; navrhuje proto, aby bylo znovu zvážena možnost zvýšení míry spolufinancování v tomto okruhu, a že pozornost by se měla věnovat také jeho schopnosti působit jako pobídka pro účastníky z regionů zapojených do cíle „konkurenceschopnost a zaměstnanost“ za účelem zvýšení počtu projektů v rámci okruhu C, a žádá, aby byla spolupráce tematicky rozšířena o otázky řízení a vedení operačních programů, jakož i územního rozvoje;
Stresses once again the importance of interregional cooperation (component C), but deplores the lack of funds allocated to it; suggests, therefore, a reconsideration of the EU cofinancing rate limit of this component, devoting attention also to its capacity to act as an incentive, for participants from the regions covered by the ‘competitiveness and employment’ objective in order to raise the number of projects in this component C, and calls for the thematic areas of cooperation to be widened to encompass governance and management of operational programmes as well as territorial development;
14. podporuje činnost programu ESPON, ale navrhuje, že by příležitosti k aktivnímu zapojení do jeho výzkumu otázky územního vývoje měly být přístupnější místním a regionálním orgánům a zároveň by se výsledné záměry měly jednodušeji uplatňovat v praxi;
Supports ESPON in its activities but suggests that opportunities for active involvement in its research into territorial development matters should be made more accessible to local and regional authorities while easier practical deployment of the resulting findings should be assured;
19. vybízí členské státy a regiony, aby zavedly multiregionální operační programy, které budou odrážet společné územní problémy, jako je přítomnost horského masivu či povodí, které určují strukturu území;
Encourages the Member States and regions to set up multi-regional operational programmes to address common territorial problems; such as the presence of a mountain range or a river basin which characterises the territory;
Zaujmout územní přístup při zavádění dalších politik EU
Adopting a territorial approach in implementing other EU polic ie s
24. vyzývá Komisi, aby provedla důkladnou kontrolu výsledků prvních zavedených makroregionálních strategií; domnívá se, že proces vyvolal zájem, jejž by bylo příhodné využít, a že představuje poučení pro budoucí uplatňování nových makroregionálních strategií;
Asks the Commission to conduct an in-depth study of the results of the first macro-regional strategies implemented; believes that the process has met with a level of interest that should be built on, with lessons being learnt for the implementation of future new macro-regional strategies;
29. zastává názor, že veškeré nadnárodní strategie musejí zahrnovat možnost koordinace s hlavními směry pro transevropské dopravní sítě a strategie využívané v rámci integrované námořní politiky;
Believes that any transnational strategy must take due account of the scope of coordination with the trans-European transport network guidelines and the strategies pursued under the integrated maritime policy;
33. připomíná, že bílá kniha o územní soudržnosti navazující na zelenou knihu by představovala příhodný nástroj k vyjasnění toho, jak v budoucí regionální politice zavést územní soudržnost prostřednictvím víceúrovňové správy, i příspěvek k diskusi o příštím legislativním balíčku;
Recalls that a White Paper on territorial cohesion as a follow-up to the Green Paper would represent a timely instrument to clarify how to implement territorial cohesion through multi-level governance in the future regional policy and provide material for the debate on the next legislative package;
Usnadňovat vytváření evropských seskupení pro územní spolupráci (ESÚS)
Facilitating the establishment of European Groupings of Territorial Cooperation (EGTCs)
36. zdůrazňuje skutečnost, že seskupení ESÚS může přispívat nejen k územní soudržnosti, ale také k soudržnosti sociální: poukazuje na to, že tento nástroj má nejlepší předpoklady sblížit navzájem různá kulturní a jazyková společenství, podporovat mírové soužití v rozmanité Evropě a umožnit, aby si občané uvědomili přínos EU;
Highlights the fact that EGTCs can contribute not only to territorial cohesion but also to social cohesion: points out that this instrument has the best capacity to bring the different cultural and linguistic communities closer to each other, promote peaceful coexistence in a diverse Europe and make European added value visible to the citizen;
– objasnit postavení seskupení ESÚS v rámci právních systémů členských států, aby bylo v tomto ohledu dosaženo náležitého sblížení právních předpisů,
– clarifying the status of EGTC under the legal systems of the Member States in order to achieve an appropriate legal alignment in this respect,
– povolit vytváření seskupení ESÚS mezi subjekty se sídlem v některém členském státě a subjekty z nečlenských zemí,
– allowing EGTCs to be established by stakeholders based in a Member State and in a third country,
– zjednodušit právní předpisy týkající se zaměstnanců,
– simplifying the laws governing staffing,
– zajistit, aby systém zdanění seskupení ESÚS nebyl pro provádění projektů či programů spolupráce méně výhodný než u subjektů s jinými právními statusy,
– ensuring that the tax rules for EGTCs are no less favourable than other legal arrangements governing the implementation of cooperation projects or programmes;
40. vítá skutečnost, že Výbor regionů zřídil evropskou platformu seskupení ESÚS, jejímž cílem je výměna zkušeností, společné využívání osvědčených postupů a technická podpora seskupení ESÚS;
Welcomes the launch by the Committee of the Regions of the European EGTC Platform, which aims to facilitate the exchange of experiences, the pooling of best practices and the provision of technical support for EGTCs;
Usnadnit provádění
Simplifying implementation
46. rovněž zdůrazňuje, že je třeba snažit se o rozšíření a zjednodušení ustanovení, která by umožnila lépe zapojit soukromé subjekty; doporučuje zavést systémy finančního inženýrství podle modelu iniciativ JEREMIE a JESSICA, a tím usnadnit přeshraniční projekty, které jsou hybatelem hospodářského rozvoje, účast soukromých subjektů a vytváření partnerství veřejného a soukromého sektoru;
Stresses, furthermore, that arrangements for involving private stakeholders must be broadened and simplified; recommends setting up financial engineering systems, along the lines of the JEREMIE and JESSICA initiatives, to facilitate cross-border projects which are vectors of economic development, the participation of private stakeholders and the establishment of public-private partnerships;
Zajistit zviditelnění územní spolupráce
Raising the profile of territorial cooperation
51 . vyzývá k lepší koordinaci mezi řídícími orgány a stávajícími přeshraničními orgány, jako jsou euroregiony, během zavádění přeshraničních programů s cílem zaručit vysokou míru kvality projektů, transparentnosti a blízkosti občanům;
Calls for better coordination between managing authorities and already existing cross-border institutions like Euroregions during the implementation of cross-border programmes so as to guarantee for projects a high level of quality, transparency and closeness to the citizen;
Význam územní spolupráce v uplynulých pěti letech značně vzrostl tím, že bylo přijato obecné nařízení o strukturálních fondech a že vstoupila v platnost Lisabonská smlouva.
Over the last five years, changes to the basic regulation governing the Structural Funds and the entry into force of the Lisbon Treaty have substantially enhanced the importance of territorial cooperation.
Finanční rámec na období 2007–2013 zařadil cíl „územní spolupráce“ ke třem pilířům politiky soudržnosti Evropské unie a následoval po iniciativě Společenství INTERREG.
The multiannual financial framework for the period 2007-2013 turned the 'territorial cooperation' objective into one of the three pillars of the EU's cohesion policy, replacing the INTERREG Community initiative.