natgillin/translations-raw huggingface dataset:
H. vzhledem k tomu, že pojem „nová média“ popisuje digitální informační a komunikační technologie, které jsou uspořádány v sítích; vzhledem k tomu, že tyto nové technologie usnadňují šíření informací a rozmanitých názorů a umožňují utváření demokracie, která je více založená na diskusi; vzhledem k tomu, že elektronická sociální média vytvářejí nové formy publika, které jsou fyzicky rozptýlené, ale spojuje je společný zájem o stejné téma, s potenciálem vytvářet nové nadnárodní veřejné sféry,
H. whereas the term ‘new media’ is used to describe networked digital information and communication technologies; whereas those new technologies foster the dissemination of information and diversity of input and make for a more deliberative democracy; whereas electronic social media create new forms of public, which are physically dispersed but bound by a shared interest in the same topic, with the potential to create new transnational public spheres,
I. vzhledem k tomu, že využití platforem sociálních médií v předvolební kampani k evropským volbám v roce 2009 úspěšně zvýšilo počet aktivních uživatelů, zejména mezi mladými lidmi,
I. whereas the use of social media platforms by Parliament in the 2009 European election campaign successfully increased the number of active users, especially among young people,
J. vzhledem k tomu, že způsob, jakým mladí lidé vnímají a využívají sdělovací prostředky, se změnil; vzhledem k tomu, že mladí lidé široce využívají nové technologie jako způsob komunikace,
J. whereas there has been a change in the way young people perceive, use and exploit the media; whereas young people make wide-ranging use of the new technologies as a means of communication,
K. vzhledem k tomu, že vytváření evropské veřejné sféry úzce souvisí s existencí celoevropských nebo nadnárodních mediálních struktur; vzhledem k tomu, že v současnosti neexistuje žádná zastřešující evropská veřejná sféra, ale vzhledem k tomu, že existují velmi aktivní národní veřejné sféry, mezi nimiž je třeba vytvářet synergie, například podle vzoru francouzsko-německé televizní stanice Arte,
K. whereas the creation of a European public sphere is closely related to the existence of pan-European or transnational media structures; whereas there is no overarching European public sphere at present, but whereas there are very lively national public spheres between which synergies should be developed, along the lines of, for example, the Franco-German television channel Arte,
L. vzhledem k tomu, že podle protokolu k Amsterodamské smlouvě o systému veřejnoprávního vysílání v členských státech
L. whereas, pursuant to the Protocol to the Treaty of Amsterdam on the system of public broadcasting in the Member States
C 340, 10.11.1997, s. 109. jsou za definici a vytvoření pravidel pro provozovatele veřejnoprávního vysílání odpovědné členské státy,
109. , it is up to the Member States to define and organise the remit of public service broadcasting organisations,
M. vzhledem k tomu, že právní předpisy upravující mediální trh se v jednotlivých členských státech značně liší a je třeba je respektovat,
M. whereas legal regulations governing the media market differ widely among individual Member States, and need to be respected,
N. vzhledem k tomu, že vnitrostátní sdělovací prostředky, a zejména provozovatelé veřejnoprávního vysílání, mají zvláštní odpovědnost za důkladné informování občanů o politickém rozhodování a veřejné správě, což by mělo být rozšířeno na záležitosti EU,
N. whereas national media, and in particular public service broadcasters, have a special responsibility to inform the public extensively about political decision-making and governance, which should extend to EU affairs,
O. vzhledem k tomu, že zlepšování znalostí občanů o EU vyžaduje, aby studia EU byla zařazena do vzdělávacích programů,
O. whereas improving people’s knowledge of the EU requires EU studies to be incorporated into the school curricula,
P. vzhledem k tomu, že žurnalistika je významným prvkem měření demokracie a měla by zajistit volný přístup k pluralitnímu projevu; vzhledem k zásadnímu významu sdělovacích prostředků a novinářů v procesu evropské integrace,
P. whereas journalism is an important gauge of democracy and should guarantee free access to a wide range of views; whereas journalists and the media play a leading role in the European integration process,
Q. vzhledem k tomu, že má-li být EU v očích občanů členských států legitimní, musí podporovat zřizování nadnárodních sdělovacích prostředků schopných obohatit Evropu o nový demokratický a nezávislý rozměr, a zároveň posílit pravidla pro pluralismus a proti koncentraci vlastnictví sdělovacích prostředků,
Q. whereas, in its search for public legitimacy in the Member States, the EU should foster the establishment of transnational media that can give Europe a new democratic and independent dimension, while tightening up the rules intended to safeguard pluralism and combat concentration of media ownership,
2. vítá společné prohlášení Evropského parlamentu, Rady a Komise nazvané „Partnerství pro komunikaci o Evropě“ a žádá evropské orgány, aby toto prohlášení respektovaly a plnily;
Welcomes the joint declaration of the European Parliament, the Council and the Commission entitled ‘Communicating Europe in Partnership’, and urges the EU institutions to respect and uphold this declaration;
4. konstatuje, že problémem není nedostatek online zpráv a informací o EU a o jejích orgánech, ale spíše velké množství informací, které nejsou seřazeny podle důležitosti, což může způsobovat, že příliš mnoho informací má negativní dopad na informovanost; konstatuje, že všechny orgány zveřejnily své vlastní informační platformy, kterým se však nedaří zaujmout širokou veřejnost, protože ve většině případů nejsou dostatečně jasné, atraktivní a srozumitelné, často proto, že používají příliš odborný jazyk, jenž lidi, kteří nejsou obeznámeni s evropskými záležitostmi, velmi odrazuje; zastává názor, že je třeba k těmto platformám vytvořit úvodní portál, který občanům umožní pochopit, jak všechny orgány EU fungují;
Notes that lack of online news and information on the EU and its institutions is not the problem, which in fact lies in the availability of a wide range of information without any real order of priority, leading to a situation in which too much information kills information; notes that all the institutions have launched their own news platforms, which fail, however, to interest a broad section of the public because often they are not sufficiently clear, attractive or understandable, in many cases owing to the use of overly technical language that is very off-putting for people who are unfamiliar with European issues; takes the view that there should be an introductory portal to the platforms which clarifies the workings of all the EU institutions;
6. je přesvědčen, že má-li být komunikace efektivní, musí z ní vyplývat, že politická rozhodnutí přijímaná na úrovni EU přímo ovlivňují každodenní život občanů, kteří EU stále považují za příliš vzdálenou na to, aby mohla ovlivňovat řešení jejich konkrétních problémů;
Believes that, in order to be effective, communication must make it clear that political decisions taken at EU level are of direct relevance to the daily lives of EU citizens, who see the EU as still being too distant and having too little influence in terms of solving their real problems;
Členské státy:
Member States
11. je přesvědčen, že organizace občanské společnosti hrají v evropské debatě významnou úlohu; je toho názoru, že jejich úloha by měla být posílena cílenými projekty spolupráce v odvětví veřejné komunikace;
Believes that civil society organisations have an important role to play in the European debate; takes the view that their role should be enhanced by means of targeted cooperation projects in the public communication sphere;
14. poukazuje na to, že proces evropské integrace je nutno mladým lidem více přiblížit, a vyzývá proto členské státy a regiony, aby žákům umožnily seznámit se s orgány EU tím, že problematiku EU zařadí ve větší míře do všech školních osnov, které se zaměří na historické souvislosti, účel a fungování EU, a vyzývá je, aby si na úrovni EU vyměňovaly osvědčené postupy v této oblasti; je přesvědčen, že plné zapojení škol je základním prvkem komunikační politiky EU sloužícím k oslovení a zapojení mladých lidí;
Points out that the European integration process needs to be brought closer to young people, and accordingly calls on the Member States and regions to consider – in order to familiarise pupils with the EU institutions – incorporating the EU more fully into all education curricula, focusing on the historical background, purpose and workings of the EU, and encourages them to exchange best practice in this area at EU level; believes that fully involving schools is of essential importance to EU communication policy, in order to reach out to and engage young people;
Sdělovací prostředky a EU
Media and the EU
18. poukazuje na to, že sociální média mají obrovský potenciál pro oslovení mladých lidí, a vyzývá proto Komisi a Parlament, aby posílily vydavatelsky nezávislé zpravodajství, které je provozováno z dosahu vlivu státu;
Points out that social media have immense potential for reaching young people, and therefore encourages the Commission and Parliament to strengthen editorially independent media reporting, which is conducted at a distance from the state;
24. považuje za krajně znepokojivé snižování počtu akreditovaných novinářů v Bruselu a domnívá se, že tento vývoj není ani v zájmu orgánů EU, ani akreditovaných novinářů v Bruselu; žádá proto orgány EU, aby novináře působící v současnosti v Bruselu podpořili tím, že budou se zástupci tisku v Bruselu více spolupracovat a budou k nim přistupovat otevřeněji; v tomto ohledu navrhuje přijmout opatření k usnadnění postupu akreditace novinářů;
Finds the recent decrease in the number of accredited journalists in Brussels extremely worrying, and considers this new state of affairs to be in the interests of neither the EU institutions nor the accredited press in Brussels; calls, therefore, on the EU institutions – in order to support those currently in Brussels – to cooperate more closely with press representatives in Brussels and to display greater openness towards them; proposes in this respect that steps be taken to facilitate the accreditation procedure for journalists;
27. vítá pilotní projekt k výzkumným grantům pro přeshraniční investigativní žurnalistiku; zastává názor, že nezávislost členů poroty má zásadní význam pro zajištění vydavatelské nezávislosti;
Welcomes the pilot project on research grants for cross-border investigative journalism; takes the view that the independence of members of the selection panel is crucial to ensuring editorial independence;
29. zdůrazňuje, že podle „Amsterodamského protokolu“ je vymezení, organizace a financování veřejnoprávního vysílání v rukou členských států; nabádá proto členské státy, aby se při vytváření pravidel pro provozovatele veřejnoprávního vysílání zabývaly i pokrytím problematiky EU, a to v rámci Amsterodamského protokolu;
Stresses that, according to the ‘Amsterdam Protocol’, it is the competence of the Member States to define, organise and finance public service broadcasting; encourages the Member States, therefore, to include EU coverage when determining the remit of public service broadcasters, within the framework of the Amsterdam Protocol;
33. zdůrazňuje, že je třeba zaručit, aby orgány EU spolupracovaly na zdokonalování komunikace; je toho názoru, že by orgány EU měly napomáhat decentralizaci politiky komunikace EU a jejímu přesunutí na místní a regionální úroveň, aby se jednotlivé úrovně komunikace k sobě vzájemně přiblížily, a měly by nabádat členské státy k tomu, aby lépe informovaly své občany o otázkách souvisejících s EU;
Stresses the importance of ensuring that the EU institutions work alongside each other in improving communication activities; takes the view that the EU institutions should help to decentralise EU communication policy in order to give it a local and regional dimension so as to bring different levels of communication closer to one another, and should encourage the Member States to provide the public with more information on EU-related matters;
Žurnalistika a nová média
Welcomes the fact that the European Parliament Prize for Journalism includes the category of new media;
45. připomíná, že změny způsobu provozování novinářské profese otevírají cesty otevřenějším a angažovanějším sdělovacím prostředkům, jejichž výsledkem budou stále lépe informované komunity, ale že při uskutečňování těchto cílů je třeba mít na paměti obecný zájem žurnalistiky a zachování postavení novinářů;
Points out that changes to the way in which journalists pursue their profession are paving the way for more open and committed media serving communities that are increasingly well informed, but that steps must be taken to ensure that this is in the interests of journalism as a whole and does not affect the status of journalists;
Politika a komunikace jsou dvě strany jedné mince.
Politics and communication are two sides of the same coin.
Není-li proto o politice vedena odpovídající komunikace, vzniká problém.
Consequently a problem arises if politics fails to be communicated properly.
A právě v této souvislosti čelí EU své největší výzvě.
It is in this context that the EU faces its greatest challenge.
Hlavním cílem této zprávy je ukázat – zejména orgánům EU a členským státům – způsoby, jak více zapojit evropské občany do záležitostí souvisejících s EU.
The overall aim of this report is to present - notably to the EU institutions and Member States - ways in which European citizens can become more involved in matters regarding the EU.
Zpráva se zabývá tím, jak může komunikace vyvolat, podpořit a posílit evropskou diskusi a tok informací, zda toho lze dosáhnout zintenzívněním diskuse o evropské problematice ve vnitrostátních sdělovacích prostředcích, anebo prostřednictvím evropské veřejné sféry.
The report looks at how communication can initiate, encourage and further European debate and the flow of information, whether this is done through increased discussion of European matters in national media or through a European public sphere.
Europeizací vnitrostátních veřejných sfér se rozumí posílení evropských otázek ve vnitrostátních sférách.
Europeanisation of the national public spheres refers to an increase of European issues in national spheres.
Evropskou veřejnou sférou se rozumí diskuse, která přesahuje hranice jednotlivých zemí a dotýká se evropské veřejnosti.
The European public sphere refers to debate that transcends national borders and addresses a European public.
Při objasňování nedostatků dřívějších pokusů o vytváření evropské veřejné sféry mají zásadní význam tři prvky:
Three elements are central in explaining the shortcomings of earlier attempts to establish a European public sphere:
EU je složitý komplex, který nelze vysvětlit jednoduše.
The EU is a complex entity, which is not easily explained.
Pro evropskou veřejnou sféru neexistuje jedno prosté řešení.
There is not one simple solution for the creation of a European public sphere.
Je proto zapotřebí mnohostranného propojení různých řešení.
Consequently there is a need for a wide combination of different solutions;
Hledání viníka: Vzhledem k této složitosti nikdo nechce převzít přímou odpovědnost a vedoucí představitelé v případě nepříznivých výsledků průzkumů veřejného mínění o záležitostech EU ochotně svalují odpovědnost na EU.
The blame game : Because of the complexity no-one takes direct responsibility and leaders are quick to blame the EU in the case of negative polls or public opinion on EU matters.
Proto je důležité, aby odpovědnost převzali zodpovědní vedoucí představitelé členských států a orgánů EU.
Consequently, it is essential that the responsible leaders in Member States and EU institutions assume responsibility;
Vytváření evropské veřejné sféry musí začít zdola, musí vycházet od evropských populací.
The creation of a European public sphere must start from the bottom, departing from the European populations.
Jen tak se veřejnost stane skutečným pánem.
Only this way will the public have real ownership.
Cíle vytvoření evropské veřejné sféry musí být dosaženo na několika úrovních.
The aim of creating a European public sphere is one that must be achieved on several levels.
Není to jen úkol sdělovacích prostředků, ale i politiků a veřejných institucí.
This task does not belong solely to the media but also to politicians and public institutions.
Komise i Parlament v minulosti podnikly opatření k posílení celoevropské diskuse a bylo dosaženo určitých výsledků.
Both the Commission and the Parliament have taken initiatives to further a pan-European debate in the past and there have been some achievements.
Parlament v době evropských voleb provedl účinnou kampaň na Facebooku, která vedla k získání 60 000 příznivců.
The Parliament carried out an effective campaign on Facebook during the European election, which resulted in 60,000 fans.
Komise efektivně využila online komunikaci, když připravovala EU Tube a podnikla důležité kroky v rámci propagace evropských veřejných prostorů.
The Commission used online communication effectively when working on EU Tube and has taken important steps with the European public spaces campaign.
Je však možné učinit mnohem víc.
But much more can be done.
Institucionální a technické předpoklady nikdy nebyly lepší.
The institutional and technological setting has never been better.
Lisabonská smlouva je důležitým krokem při demokratizaci EU a nová média představují nové možnosti.
The Lisbon Treaty is an important step in the democratisation of the EU and new media present new possibilities.
Možnosti pro zapojení občanů jsou lepší než kdy předtím.
The potential for involving citizens is higher than ever before.
Pokud však jde o to, aby problematice EU byla v členských státech věnována větší pozornost, situace se odpovídajícím způsobem nezlepšila.
However, the situation has not improved accordingly when it comes to putting EU issues on the agenda in Member States.
Významným nástrojem překonání tohoto nedostatku je komunikace.
The key instrument to overcoming this gap is communication.
Problémem není nedostatek informací; některé subjekty – sdělovací prostředky i instituce – se zapojují do šíření informací o evropské problematice, avšak to samo o sobě nestačí.
The problem is not the lack of information; several players - media as well as institutions - are involved in the dissemination of information on European issues but this alone is not sufficient.
Příslušné subjekty, které se zabývají otázkami EU, musí rozlišovat mezi informováním a komunikací s občany.
When dealing with EU questions, the relevant actors need to distinguish between informing and communicating with citizens.
Informování je jednosměrný proces, zatímco komunikace je proces obousměrný, jehož součástí je dialog.
Informing is a one-way process, whereas communication is a two-way process involving dialogue.
Takové informování, které pouze zpřístupní obsah, není zárukou toho, že u občanů členských států vyvolá zájem.
Informing by merely making content available is no guarantee of creating interest among citizens in Member States.
Je proto velice důležité, aby subjekt „vysílající“ informace navázal dialog s občany pomocí zásad komunikace.
It is therefore imperative that the ‘sender’ follow the principles of communication in order to create dialogue with citizens.
Politické předpoklady
The Political Setting
Snaha politicky zapojit občany do záležitostí EU má dva důležité parametry:
Two parameters play an important role when trying to involve citizens politically in EU matters:
Přímá účast , jako jsou například volby.
Direct participation such as elections.
Dnes se omezuje na volby do EP v pětiletém intervalu, zatímco důležité funkce jako Vysoký představitel, předseda Komise a předseda Evropské rady jsou obsazovány jmenováním bez zapojení občanů.
Today this is limited to EP elections every five years while important posts, such as the High Representative, the President of the Commission and President of the European Council, are appointed without the involvement of citizens;
V souvislosti s tím zpravodaj vítá občanskou iniciativu jako příklad přímého zapojení.
In this regard the rapporteur welcomes the citizens’ initiative as an example of direct participation.
Nesmírně důležitá je i evropská politická kultura na národní úrovni .
European political culture at national level is vital.
Mají-li se občané v členských státech o evropské záležitosti skutečně vážně zajímat, je důležité, aby se poslanci národních parlamentů zabývali politikou EU a zlepšovali ve svých národních sférách informovanost o evropských právních předpisech.
If citizens in Member States are to take a genuine interest in European matters, it is essential that national MPs deal with EU politics and raise awareness on European legislation in their national spheres.
Na vnitrostátní úrovni je správným krokem ministr pro evropské záležitosti; měl by být považován za důrazný politický signál, že je EU přisuzován velký význam.
At national level, a minister for European affairs is a step in the right direction and should be seen as a strong political signal to put the EU high on the agenda.
Ještě důležitější je, že ministr pro evropské záležitosti představuje referenční bod, k němuž mohou občané směrovat otázky a mohou od něj požadovat odpovědi, což přispívá k vytváření evropského veřejného prostoru.
More importantly, a minster for European affairs represents a point of reference to which citizens can direct questions and demand answers, thus furthering the creation of a European public sphere.
Úkolem bude založit skutečnou kulturu spolupráce mezi všemi evropskými orgány v oblasti komunikace o EU, jak stanovilo v roce 2008 společné prohlášení „Partnerství pro komunikaci o Evropě”.
The challenge will be to establish a real culture of cooperation between all European institutions in terms of communicating the EU, as laid out in the 2008 joint declaration ‘Communicating Europe in Partnership’.
K tomu by měla přispívat spolupráce mezi EU a národními vládami a parlamenty.
This should include cooperation between the EU and national governments and parliaments.
Lisabonská smlouva
Lisbon treaty
Konkrétními kroky k většímu zapojení občanů do evropských záležitostí jsou dva prvky stanovené Lisabonskou smlouvou:
Two elements established by the Lisbon Treaty represent concrete steps to further engage citizens in European matters:
Lisabonská smlouva zavádí větší míru zapojení národních parlamentů.
The Lisbon Treaty introduces a higher degree of involvement of national parliaments.
Zpravodaj tento krok vítá, neboť zlepšuje informovanost a komunikaci.
The rapporteur welcomes this step as it raises the level of information and communication;
Evropská občanská iniciativa vytváří možnost pro aktivní zapojení občanů do problematiky EU, neboť zavazuje Komisi k přijetí opatření.
The European Citizens’ Initiative introduces the possibility for citizens to engage actively in EU issues by committing the Commission to take action.
Je v ní obsažen velký potenciál pro komunikaci, neboť shromáždění milionu podpisů je samo o sobě dobrou zprávou a něčím, co pravděpodobně vyvolá zájem sdělovacích prostředků.
It contains great potential for communication as the collection of one million signatures in itself is a good story and something that is likely to cause interest in the media.
Kromě toho je tato iniciativa přeshraniční činností, která přispěje k vytváření evropské veřejné sféry.
Moreover, the initiative is a cross-border activity that will contribute to creating a European public sphere.
Sdělovací prostředky
The Media
Nedostatečné zpravodajství o EU ve sdělovacích prostředcích členských států je všeobecně známým faktem.
The lack of EU coverage in the media in Member States is a well-known fact.
Má-li se vytvářet evropská veřejná sféra, musí být občané v mnohem užším kontaktu s politickým životem orgánů EU.
In order to establish a European public sphere, citizens should be in much closer contact with the political life of the EU institutions.