natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– s ohledem na doporučení Komise 2008/867/ES ze dne 3. října 2008 o aktivním začleňování lidí vyloučených z trhu práce
– having regard to Commission Recommendation 2008/867/EC of 3 October 2008 on the active inclusion of people excluded from the labour market
– s ohledem na doporučení Rady 92/441/EHS ze dne 24. června 1992 o společných kritériích, pokud jde o dostatečné prostředky a sociální pomoc v systémech sociální ochrany
– having regard to Council Recommendation 92/441/EEC of 24 June 1992 on common criteria concerning sufficient resources and social assistance in social protection systems
– s ohledem na závěry předsednictví po zasedání Evropské rady v Bruselu ve dnech 11. a 12. prosince 2008,
– having regard to the Presidency Conclusions following the meeting of the Brussels European Council of 11 and 12 December 2008,
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 13. února 2009 k návrhu společné zprávy o sociální ochraně a sociálním začlenění 2009 ( KOM(2009)0058 ), SEK(2009)0141 a pracovní dokument útvarů Komise ze dne 24. února 2009 ke společné zprávě o sociální ochraně a sociálním začlenění 2008; profily zemí, SEK(2009)0255 ,
– having regard to the Commission Communication of 13 February 2009 on a proposal for the Joint Report on Social Protection and Social Inclusion 2009 ( COM(2009)0058 ), SEC(2009)0141 and the Commission staff working document of 24 February 2009 on Joint Report on Social Protection and Social Inclusion 2008; Country Profiles, SEC(2009)0255 ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 30. listopadu 2006 o postavení zdravotně postižených osob v rozšířené Evropské unii: Evropský akční plán 2006-2007
– having regard to its resolution of 30 November 2006 on the situation of people with disabilities in the enlarged European Union: the European Action Plan 2006-2007
– s ohledem na pokrok dosažený v oblasti rovných příležitostí a nediskriminace v EU ohledně provedení směrnic 2000/43/ES a 2000/78/ES),
– having regard to progress made in equal opportunities and non-discrimination in the EU concerning the transposition of Directives 2000/43/EC and 2000/78/EC,
– s ohledem na Úmluvu OSN o právním postavení uprchlíků,
– having regard to the UN Convention relating to the Status of Refugees,
– s ohledem na Úmluvu Rady Evropy o opatřeních proti obchodování s lidmi,
– having regard to the Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings,
– s ohledem na závěry předsednictví po zasedání Evropské rady v Barceloně ve dnech 15. a 16. března 2002,
– having regard to the Presidency Conclusions following the meeting of the Barcelona European Council on 15 and 16 March 2002,
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 17. října 2007 nazvané Modernizace sociální ochrany pro větší sociální spravedlnost a hospodářskou soudržnost: další pokrok v aktivním začleňování lidí nejvíce vzdálených trhu práce ( KOM(2007)0620 ) a na usnesení Parlamentu ze dne 9. října 2008 o podpoře sociálního začlenění a boji proti chudobě v EU, včetně dětské chudoby
– having regard to the Commission Communication of 17 October 2007 on Modernising social protection for greater social justice and economic cohesion: taking forward the active inclusion of people furthest from the labour market ( COM(2007)0620 ) and to Parliament's resolution of 9 October 2008 on promoting social inclusion and combating poverty, including child poverty, in the EU
– s ohledem na doporučení evropských sociálních partnerů ve zprávě ze dne 18. října 2007 s názvem „Klíčové výzvy, kterým čelí evropské trhy práce: společná analýza evropských sociálních partnerů,
– having regard to the European social partners' recommendations in the report of 18 October 2007 entitled Key Challenges Facing European Labour Markets: A Joint Analysis of European Social Partners,
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 2. července 2008 nazvané Obnovená sociální agenda: Příležitosti, přístup a solidarita v Evropě 21. století ( KOM(2008)0412 ) a usnesení Parlamentu ze dne xx 2009 k této otázce
– having regard to the Commission Communication of 2 July 2008 on Renewed social agenda: Opportunities, access and solidarity in 21st century Europe ( COM(2008)0412 ) and to Parliament's resolution of xx 2009 thereon
Přijaté texty, P6_TA(2009)XXXX. ,
Texts adopted, P6_TA(2009)XXXX. ,
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 12. října 2006 o dlouhodobé udržitelnosti veřejných financí v EU ( KOM(2006)0574 ) a usnesení Parlamentu ze dne 20. listopadu 2008 o budoucnosti systémů sociálního zabezpečení a důchodů: jejich financování a tendence k individualizaci
– having regard to the Commission Communication of 12 October 2006 on The long-term sustainability of public finances in the EU ( COM(2006)0574 ) and to Parliament's resolution of 20 November 2008 on the future of social security systems and pensions: their financing and the trend towards individualisation
– s ohledem na své usnesení ze dne 19. února 2009 o sociálním hospodářství
– having regard to its resolution of 19 February 2009 on Social Economy
Přijaté texty, P6_TA(2009)0062 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0062 . ,
– s ohledem na své usnesení ze dne 16. ledna 2008 o vzdělávání dospělých: Na vzdělávání není nikdy pozdě
– having regard to its resolution of 16 January 2008 on adult learning: it is never too late to learn
Přijaté texty, P6_TA(2008)0013 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0013 . ,
– s ohledem na Protokol o službách obecného zájmu
– having regard to the Protocol, annexed to the Treaty of Lisbon, on services of general interest
– s ohledem na zprávu Výboru pro zaměstnanost a sociální věci ( A6-0263/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs ( A6‑0263/2009 ),
A. vzhledem k tomu, že aktivní začleňování nesmí nahradit sociální začleňování, protože zranitelné skupiny, které nejsou schopny účasti na trhu práce, mají právo na důstojný život a plnohodnotnou účast ve společnosti, a proto musí mít k dispozici minimální příjem a přístupné a cenově dostupné sociální služby vysoké kvality, bez ohledu na schopnost účasti jednotlivce na trhu práce,
A. whereas active inclusion must not replace social inclusion, as vulnerable groups unable to participate in the labour market have a right to a dignified life and full participation in society, and therefore, a minimum income and accessible and affordable high-quality social services must be available regardless of a person's ability to participate in the labour market,
B. vzhledem k tomu, že aktivní začleňování se nevztahuje pouze na schopnost jednotlivce, ale také na způsob, jakým je uspořádána společnost; a že je proto nutné se zabývat také strukturálními příčinami vyloučení, včetně diskriminace a nedostatečného poskytování služeb,
B. whereas active inclusion is not only related to the capacity of the individual, but also to the way in which society is organised; whereas, therefore, the structural causes of exclusion, including discrimination and inadequate service provision also need to be addressed,
C. vzhledem k tomu, že zřejmé vyloučení z trhu práce může být důsledkem nedostatku vhodných a důstojných pracovních možností, nikoli důsledkem nedostatku osobního úsilí,
C. whereas apparent exclusion from the labour market may be the result of the lack of availability of sufficient decent employment possibilities rather than the result of lack of individual effort,
D. vzhledem k tomu, že integrace na trhu práce nesmí být předpokladem pro získání nároku na minimální příjem a přístupu k sociálním službám vysoké kvality; vzhledem k tomu, že minimální příjem a přístup k sociálním službám vysoké kvality jsou nezbytným předpokladem pro integraci na trhu práce,
D. whereas integration into the labour market must not be a precondition for the entitlement to a minimum income and access to high-quality social services; whereas a minimum income and access to high-quality social services are necessary preconditions for integration into the labour market,
Ε. vzhledem k tomu, že osobami nejvíce vzdálenými trhu práce bývají často lidé s četnými a komplexními potřebami, potížemi nebo znevýhodněním, jako je dlouhodobá závislost na nízkém nebo nepřiměřeném příjmu, dlouhodobá nezaměstnanost, nízká úroveň vzdělání a negramotnost, vyrůstání ve zranitelné rodině, zdravotní postižení, špatný zdravotní stav, život v oblastech s vícenásobným znevýhodněním, nejisté podmínky bydlení, bezdomovectví, rasismus a diskriminace, a proto je nutné, aby strategie pro začlenění odrážely odlišnosti mezi vyloučenými osobami,
Ε. whereas those furthest from the labour market are often people with multiple and complex needs, difficulties or disadvantages such as long-term dependence on low or inadequate income, long-term unemployment, low level of education and illiteracy, growing up in a vulnerable family, disability, poor health, living in areas of multiple disadvantages, precarious housing conditions and homelessness, and racism and discrimination and therefore strategies for inclusion need to reflect the diversity of those excluded,
F. vzhledem k tomu, že sociální vyloučení a vyloučení z trhu práce má závažný dopad na duševní zdraví dotčených lidí, a vzhledem k tomu, že dlouhodobě nezaměstnaní lidé jsou více ohroženi depresí a jinými poruchami duševního zdraví,
F. whereas social exclusion and exclusion from the labour market have a serious impact on the mental health of people affected, and whereas long-term unemployed people have a greater risk of experiencing depression and other mental health disorders,
G. vzhledem k tomu, že osoby, které jsou vzdáleny od trhu práce, velmi potřebují odborné vzdělání, buď z důvodu, že jejich školní vzdělání bylo nepřiměřené, nebo proto, že strávily příliš mnoho času mimo trh práce, a nejsou proto již schopny své vzdělání efektivně uplatnit,
G. whereas those distant from the labour market have a great need for vocational training either because their schooling was inadequate or because, having spent a long time away from the labour market, they are no longer able to make effective use of their education,
H. vzhledem k tomu, že nejzranitelnější osoby bývají často postiženy podmíněností aktivačních politik, a vzhledem k tomu, že je nutné tyto účinky monitorovat a usilovat o zamezení nepříznivých dopadů na zranitelné skupiny,
H. whereas the most vulnerable are often affected by conditionality in activation policies and whereas those effects need to be monitored and negative impacts on vulnerable groups need to be avoided,
I. vzhledem k tomu, že opatření v rámci aktivního začleňování musí být rovněž v souladu s rozvojem EU a vnitrostátními cíli v oblasti boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení,
I. whereas active inclusion measures must also work in conjunction with the development of EU and national targets concerning the fight against poverty and social exclusion,
J. vzhledem k tomu, že většina domácností je vedena ženami, většina rodičů samoživitelů jsou ženy a většina pečovatelů jsou také ženy; vzhledem k tomu, že politiky aktivního začleňování vyžadují komplexní soubor opatření, který by umožnil ženám nejvíce vzdáleným trhu práce využívat strategie aktivního začleňování; vzhledem k tomu, že situace žen na trhu práce přímo souvisí s chudobou spojenou s věkem, která postihuje zejména ženy,
J. whereas most heads of households are women, most single parents are women and most carers are women; whereas, therefore, active inclusion policies require an encompassing set of measures to enable women furthest from the labour market in fact to benefit from active inclusion strategies; whereas the labour market situation for women has direct links to age-related poverty which mainly affects women,
K. vzhledem k tomu, že v dobách hospodářského poklesu a rostoucí nezaměstnanosti existuje riziko, že velký počet dalších osob bez práce rozšíří řady obyvatel, kteří již trpí chudobou, a dále riziko vyloučení z trhu práce, zejména pro nejzranitelnější sociální skupiny, jako jsou ženy, starší osoby nebo osoby se zdravotním postižením; vzhledem k tomu, že je nezbytné, aby politika sociálního začleňování a související politika trhu práce byly uskutečňovány v rámci Plánu evropské hospodářské obnovy za použití integrovaného a soudržného přístupu; vzhledem k tomu, že část veřejných finančních prostředků by měla být použita k udržování a zlepšování investic v sociální oblasti, ve zdravotnictví, školství a v oblasti dalších základních sociálních služeb a služeb obecného zájmu,
K. whereas in times of economic downturn and growing unemployment, there is a risk of large numbers of new people made redundant swelling those already suffering from poverty and exclusion from the labour market especially for the most vulnerable social groups, such as women, elderly people, people with disabilities; whereas it is essential that social inclusion and related labour market policy must be pursued by way of an integrated and coherent approach within the European Economic Recovery Plan; whereas part of public funds should be used to maintain and improve social, health and education investments and other essential social services and services of general interest,
L. vzhledem k tomu, že názor, že nejlepším východiskem z vyloučení je mít práci, může být skutečně platný pouze tehdy, je-li uvedená práce udržitelná, kvalitní a náležitě odměňována; vzhledem k tomu, že zásada „za stejnou práci stejný plat“ je i nadále nedostatečně uplatňována,
L. whereas the view that the best way out of exclusion is to be in work can only be truly effective if that work is sustainable, high-quality work, which is adequately remunerated; whereas the principle of equal pay for equal work also remains poorly implemented,
2. souhlasí s Radou, že je nutné zlepšit provádění doporučení 92/441/EHS v otázce minimálního příjmu a sociálních transferů; že sociální pomoc by měla zajistit přiměřený minimální příjem pro důstojný život, a to alespoň na úrovni převyšující úroveň „ohrožení chudobou“ a dostatečné, aby se lidé zbavili chudoby, a že by se měla zlepšit situace v oblasti pobírání dávek;
Agrees with the Council that the implementation of Recommendation 92/441/EEC needs to be improved in relation to minimum income and social transfers; that social assistance should provide an adequate minimum income for a dignified life, at least at a level which is above the "at risk of poverty" level and sufficient to lift people out of poverty and that the take-up of benefits should be improved;
5. považuje za zásadní, aby Komise a členské státy účinně provedly směrnici 78/2000/ES, jež vytváří právní rámec pro rovné zacházení v zaměstnání s cílem bojovat proti diskriminaci v zaměstnání na základě náboženského vyznání nebo víry, zdravotního postižení, věku nebo sexuální orientace;
Considers it vital that the Commission and the Member States implement Directive 2000/78/EC effectively, which establishes a legal framework for equal treatment in employment to combat discrimination in employment and occupation on the grounds of religion or belief, disability, age or sexual orientation;
8. poukazuje na význam stanovení dávek sociálního zabezpečení pro zranitelné osoby schopné práce; zdůrazňuje však, že tyto dávky jsou vzhledem k zásadě subsidiarity věcí členských států;
Points to the importance of laying down welfare benefits for vulnerable persons in a position to work; points out, however, that, by virtue of the subsidiarity principle, such benefits are a matter for the Member States;
– byly v souladu s celoživotním přístupem ke vzdělávání, celoživotnímu učení, sociální politice a politice zaměstnanosti;
- be consistent with a lifecycle approach to education, life-long learning, social and employment policies;
– byly „šity na míru“, cílené a orientované na potřeby;
- be tailor made, targeted and needs-oriented;
– byly založeny na integrovaném přístupu a měly participativní charakter; a
- be based on an integrated approach and participative; and
– respektovaly předpoklady, které jsou nezbytné k umožnění účasti bez vytváření podmínek, jež ohrožují minimální příjem nutný k životu;
- respect pre-conditions which are essential to allow participation without creating conditions that endanger a minimum living income;
18. vyzývá členské státy, aby vypracovaly konstruktivnější přístup k drogové politice s důrazem na prevenci, vzdělávání a péči, pokud jde o závislost, spíše než na trestní sankce;
Calls on the Member States to develop a more constructive approach to drugs policy with the emphasis on prevention, education and treatment for addiction rather than criminal sanctions;
21. domnívá se, že by měly být náležitě zohledněny potřeby mladých lidí hledajících první pracovní místo a že by měly být na vnitrostátní úrovni přijaty politiky a opatření pro podporu přechodu z oblasti vzdělávání na trh práce; domnívá se dále, že by při práci orgánů EU a členských států s organizacemi mládeže měl být průběžně využíván strukturovaný dialog;
Considers that the needs of young people seeking a first job should be taken into careful consideration and that policies and measures that can foster the transition from education into the labour market should be taken on national level; considers further that structured dialogue with youth organisations should be continuously associated with the work of the EU institutions and of the Member States;
25. vybízí členské státy, aby zvážily sociální zvýhodnění poplatků pro zranitelné skupiny, například v oblasti energetiky a veřejné dopravy, a také nástroje pro získávání mikroúvěrů s cílem podporovat aktivní začleňování, jakož i bezplatnou zdravotní péči a vzdělání pro osoby s problémy hmotné povahy;
Encourages Member States to consider social default tariffs for vulnerable groups, for example in the fields of energy and public transport and also facilities for obtaining microcredits, so as to promote active inclusion, as well as free healthcare and education for people with difficulties of a material nature;
30. vyzývá Komisi a členské státy, aby poskytly dostatečné zdroje pro usnadnění přístupu k programům celoživotního vzdělávání, které umožní omezit vyloučení starších lidí mimo jiné z výdělečné činnosti a podpoří jejich stálé zapojení do sociálního, kulturního a občanského života;
Calls on the Commission and the Member States to provide adequate resources to facilitate access to life-long learning programmes as a means of limiting the exclusion of older people among others from employment and to foster their continuous participation in social, cultural and civic life;
33. věří, že vysoce kvalitní vzdělávání je zásadním předpokladem pro úspěšné budoucí zaměstnání a integraci; vyzývá členské státy, aby rozšířily legislativu v oblasti veřejného vzdělávání s cílem vyloučit jakékoli překážky vzdělávání a zajistily integrované vzdělávání a přístup k němu pro všechny; domnívá se, že osoby, které byly z trhu práce vyloučeny po delší dobu, musí mít větší nárok na financování celoživotního učení, zejména pokud jde o „klíčové schopnosti“;
Believes that high-quality education is a vital prerequisite for successful future employment and integration; calls on the Member States to extend legislation on public education with a view to eliminating any and all barriers to education, ensuring integrated education and access for all; believes that those who have been excluded from the labour market for a long time must have greater entitlements to funding for lifelong learning, especially where ‘key competences’ are concerned;
36. doporučuje zlepšit kvalitu vzdělávání a integrovat systémy vzdělávání s trhem práce a kritérii sociální účasti, jakož i snížit nerovnosti v přístupu ke všem formám vzdělávání a v nabízené kvalitě vzdělávání;
Recommends improving the quality of education and integrating education systems with the labour market and social participation criteria, as well as reducing inequalities in access to all forms of education and in the quality of the education offered;
41. vyzývá členské státy, aby podporovaly konkurenceschopný trh práce vstřícný vůči rozvoji veřejných i soukromých systémů sociální ochrany za přiměřené nálady, které umožní dotčeným osobám, včetně příslušníků národnostních menšin, snížit riziko vyloučení z trhu práce;
Calls on the Member States to promote a competitive labour market favouring the development of public and private social protection systems at reasonable cost, enabling those concerned, including members of ethnic minorities, to have the choice of reducing the risks of exclusion from the labour market;
43. zdůrazňuje, že místní a regionální orgány hrají při podpoře aktivního začleňování trojí roli: zaměstnavatelů, podporovatelů hospodářského rozvoje a zaměstnanosti a poskytovatelů veřejných služeb, včetně služeb pro nejzranitelnější skupiny; vyzývá členské státy, aby vytvořily sítě na národní a vnitrostátní úrovni, které by občanům poskytovaly informace o tom, kde mohou v závislosti na své konkrétní situaci získat pomoc v přístupu na trh práce a specifické sociální služby (tj. systémy sociálního zabezpečení, služby fyzického a duševního zdraví a sociální služby a odborná příprava);
Points out that the role of local and regional authorities in promoting active inclusion is threefold: as employers, promoters of economic development and employment, and as providers of public services, including services for the most vulnerable groups; calls on the Member States to establish networks at regional and local levels to advise and refer people on where they can receive help in accessing the labour market as well as specific social services (i.e. social benefits schemes, health, mental health and social care services, and vocational training) according to their particular situation;
Doporučení Komise vychází z doporučení Rady z roku 1992 o dostatečných zdrojích a sociální pomoci v systémech sociální ochrany, které zůstává nadále prubířským kamenem v oblasti politiky boje proti chudobě.
The Commission Recommendation takes as its starting point the 1992 Council Recommendation concerning sufficient resources and social assistance in social protection systems and it remains a touchstone in terms of policy on combating poverty.
Zaměstnanost byla dlouhá léta považována za obecně platný způsob, jak zvyšovat úroveň začlenění: často slýcháme, že „ práce je nejlepší cestou k začlenění “, ale toto stanovisko vyvolává řadu otázek.
Employment has long been seen as a way to increase inclusion generally: we often hear " The best way to inclusion is through a job" but this raises a number of questions.
Bude se práce vyplácet?
Will work pay?
Jak z hlediska skutečného platu coby existenčního minima a kvality práce samotné, tak z hlediska postavení mzdy a pracovních podmínek ve srovnání se stávající sociální podporou.
Both in terms of the actual salary as a living wage and the quality of the work itself but also in terms of how the wage and working conditions sit alongside current social assistance.
Zpravodaj považuje za zřejmé, že některá z takzvaných stimulačních opatření na podporu zaměstnanosti, především ztráta dávky, vůbec neřeší otázku chudoby.
For your Rapporteur it is clear that some of the so-called incentive measures to encourage people in to work, particularly loss of benefit, do nothing to address questions of poverty.
Dalším problémem je uznaný problém přechodné fáze, kdy lidé mohou být při nástupu do práce zbaveni všech práv na podporu: týká se zejména situace, kdy práce je krátkodobá, příležitostná nebo na částečný úvazek.
There is also a recognised transition problem, when people may lose all rights to assistance when taking on work: this is especially problematic if that work may be short-term, casual or part-time: we want a flexible labour market but cannot respond with flexible assistance.
Chceme pružný trh práce, ale nedokážeme poskytovat pružnou podporu.
Council is right in wanting to examine this further and see what works.
Přiměřená podpora příjmu je základním pilířem: slušná mzda, rovná odměna a přístup k dostačujícím důchodům jsou nezbytné.
Adequate income support is an essential pillar: a decent wage, equal pay and access to adequate pensions are essential.
Zpráva obsahuje návrh na novou legislativu pro tuto oblast.
The report contains a proposal for new legislation in this field.
Pro osoby, které jsou nejvíce vzdáleny trhu práce, jsou nezbytná opatření před nástupem do zaměstnání, jež jsou stále více ohrožena.
For those furthest from the labour market, pre-employment measures are necessary and are increasingly at risk.