natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Na můj podnět se díky programu úzké meziinstitucionální spolupráce s National Audit Office (NAO) a PAC (Public Accounts Committe, výbor pro veřejné rozpočty) Dolní sněmovny parlamentu Spojeného království v období 2005-2007 podařilo vytvořit modernější a účinnější systém parlamentní kontroly veřejných financí.
At my initiative, and with the help of an interinstitutional cooperation project with the UK’s National Audit Office and the Public Accounts Committee of the lower house of the British Parliament, a modern and effective system of parliamentary supervision of the public finances was introduced in the period 2005-2007.
Výše uvedené umožnilo účinnější a účelnější práci parlamentních kontrolorů a Účetního dvora Republiky Slovinska jako nejvyššího kontrolního orgánu.
This has made the work of parliamentary supervisors and the Court of Audit of the Republic of Slovenia, which is the supreme audit institution, more efficient and more targeted.
Zároveň je tak, podle zásady rozdělení moci, dán prostor exekutivě pro přiměřenější reakce při prosazování doporučení Účetního dvora a požadavků slovinského parlamentu na hospodárnější, účinnější a účelnější vynakládání veřejných prostředků, a tyto reakce jsou také vyžadovány.
At the same time, based on the principle of the separation of powers, this makes possible and requires a more appropriate response from the executive branch in its implementation of the Court of Audit’s recommendations and the Slovenian Parliament’s demands for public funds to be used more economically, efficiently and effectively.
Tři nejdůležitější rozhodnutí v mé profesní kariéře jsou spojena s výše popsaným získáváním odborných zkušeností.
The three most important decisions in my professional career are linked to the professional experience described above.
V časové posloupnosti (ne dle důležitosti) jsou představeny níže.
In chronological order (not by order of importance), they were as follows:
Zaprvé, příprava ekonomického a zejména peněžního osamostatnění Republiky Slovinska, což zahrnovalo jak technické předpoklady (výpočet objemu peněžní zásoby jako předpoklad pro stanovení nominální hodnoty a množství tisku bankovek samostatného státu), tak přípravu ústřední bankovní a finanční legislativy samostatného státu v období let 1990-91.
First, preparing the economic and, particularly, monetary independence of the Republic of Slovenia, which included both the technical preconditions (calculating the money supply as a precondition for determining the nominal value and quantity of banknotes to be printed for the independent country) and drawing up the central banking and financial legislation for the independent country in the period 1990-91.
Zadruhé, zavedení evropské legislativy v oblasti veřejných financí v Republice Slovinsko s prosazením moderního metodologického a legislativního rámce veřejných financí včetně rozpočtového cyklu přípravy, realizace a rozpočtové kontroly v období let 1998-99, která začala přípravou a přijetím „zákona o veřejných financích“ a zavedením moderního přístupu k přípravě „rozpočtu Republiky Slovinska“.
Second, the transposition of European public finance legislation into Slovenian law with the introduction of a modern methodological and legislative public finance framework, including the budget cycle of preparation, implementation and budgetary supervision in the period 1998-99, which began with the preparation and adoption of the Public Finance Act and the introduction of a modern approach to the preparation of the central government budget.
Obé obnášelo zavedení nové rozpočtové institucionální, ekonomické a programové klasifikace v souladu s celosvětovým finančním systémem a metodologií COFOG (klasifikace funkcí vládních institucí) a střednědobé plánování příjmů a výdajů veřejných financí.
That included the introduction of the new institutional, economic and programming classification for the budget in line with the GFS and COFOG methodology and medium-term planning of public revenues and expenditure.
Nově zavedené klasifikace a legislativní rámec umožnily zároveň zavedení kompletní vnitřní a vnější finanční kontroly a zvýšily transparentnost veřejných financí v Republice Slovinsko.
The newly introduced classification and legislative framework also made it possible to put in place comprehensive internal and external financial supervision and increased public finance transparency in Slovenia.
A zatřetí, nastavení podmínek pro prosazení kontroly nad veřejnými výdaji v rámci Parlamentu Republiky Slovinska, která umožňuje nestranné projednání zjištění Účetního dvora Republiky Slovinsko jakožto nejvyššího kontrolního orgánu, pokud jde o veřejné výdaje jednotlivých kontrolovaných rozpočtových subjektů, a její reorganizaci na audit výkonnosti.
Three, establishing the conditions for introducing supervision of public spending by the National Assembly of the Republic of Slovenia, which enabled the findings of the Court of Audit of the Republic of Slovenia (the supreme audit institution) concerning public spending by individual audited budget users to be dealt with on a cross-party basis and the court’s auditing to be shifted towards auditing the proper use of funds.
Sám chápu, že „úplná nezávislost“ členů Evropského účetního dvora je úzce spjata s nezávislostí auditorů jako takových, kteří musí nezbytně být nezávislí, aby jejich hodnocení mohlo být v plné míře objektivní a spravedlivé.
I understand the ‘complete independence’ of Members of the European Court of Auditors as being closely connected with the essential independence of auditors, who must be independent in order for their judgements to be as objective and fair as possible.
Proto rovněž chápu, že nezávislost členů Evropského účetního dvora je jednak institucionální (nezávislost na vládách členských zemí, respektive nezávislost na kterémkoli evropském nebo vnitrostátním orgánu nebo instituci), jednak nezávislost na státě, ze kterého člen pochází (proto je zvlášť pozorně sledována nezávislost a objektivnost jednání v případech takovýchto auditů), a také politická a finanční nezávislost.
For that reason I understand that the independence of Members of the European Court of Auditors includes institutional independence (independent of the Member States’ governments and independent of any European or national institution), independent of the Member’s country of origin, (hence the need for particularly attentive monitoring that the Member’s actions are independent and objective in such audit cases) and political and financial independence.
Zdůrazňuji, že jsem během své profesní kariéry, ať už doma v centrální bance, finanční instituci nebo na ministerstvu financí, působil na zřizování sebeomezujících mechanizmů a posilování transparentnosti veřejných výdajů, a proto pro mne bylo vždy zásadou, že „procedura a respekt k pravidlům hry, tvoří základ demokracie“.
I would state strongly that throughout my professional career in Slovenia in the central bank, the financial institution or the Ministry of Finance I worked to set up self-restrictive mechanisms and enhance the transparency of public spending, and so for me the basic guideline has always been that it is the procedure - the rules of the game - which is the pinnacle of democracy.
Rovněž tak jsem během práce v zahraničí, ve Světové bance, působil jako nezávislý odborník a úředník.
That too was my guiding principle when I worked abroad, in the World Bank, as an independent expert and technocrat.
Proto budu jako člen Evropského účetního dvora respektovat požadavek na naprostou nezávislost a vynasnažím se vyvarovat se situací, které by moji nezávislost zviklaly.
Therefore, as a Member of the European Court of Auditors I will honour the requirement for complete independence and avoid any situation which could prejudice my independence.
Ještě pozorněji budu usilovat o to, aby se zcela rovnocenným způsobem projednávaly veškeré případy větších nesrovnalostí bez ohledu na to, jaké osoby, instituce nebo státy do nich budou zapojeny.
I shall take particular care to deal with all cases of major irregularities in exactly the same way, irrespective of the individual, institution or country involved.
Ve většině úkolů, které jsem plnil ve veřejném sektoru, nebyla procedura potvrzení splnění úkolů použita.
No discharge procedure was used for most of the tasks I performed in the public sector.
V období práce jako finanční ředitel, respektive CFO, banky Nova Ljubljanska banka d.d. jsem se jako člen širšího týmu vedení účastnil plnění řídících úkolů při potvrzování revidovaných účetních výkazů za jednotlivé finanční roky na ročních valných hromadách banky Nova Ljubljanska banka d.d., Lublaň.
In the period when I was the CFO of Nova Ljubljanska banka d.d., I was granted discharge, as part of the broader management team, on the adoption of the audited financial statements for individual financial years at the bank’s annual general meetings.
Nemám žádné obchodní nebo finanční zájmy, respektive jiné závazky, které by mohly být v konfliktu s mými budoucími úkoly člena Evropského účetního dvora.
I do not have any business or financial holdings or any other commitments that might conflict with my prospective duties as a Member of the Court of Auditors.
Tak, jako jsem již v době plnění pracovních úkolů ve Slovinsku řadu let informoval příslušnou slovinskou komisi, jsem rovněž nyní připraven seznámit předsedu Účetního dvora se všemi svými finančními zájmy a jinými závazky, a tyto údaje dát k dispozici i širší veřejnosti.
Just as I was obliged to report to the relevant national commission while I was performing my duties in Slovenia, so too am I now prepared to disclose all my financial interests and other commitments to the President of the Court and make them public.
Domnívám se, že je to nezbytná součást transparentního působení a předpoklad objektivity.
I believe that this is a fundamental part of the transparent performance of duties and a precondition for objectivity.
Momentálně nejsem účastníkem žádného soudního řízení.
I am not involved in any current legal proceedings.
Uzavírá se část občanských řízení spojených s rozvodovým řízením, které bylo formálně uzavřeno rozsudkem soudu v srpnu 2008.
The civil proceedings connected with my divorce, which was formally concluded with a court decision in August 2008, are coming to a close.
Nedávno proti mně byla podána občanská žaloba ze strany bývalého generálního tajemníka vlády kvůli jedné poslanecké otázce, kterou jsem mu položil jako poslanec Parlamentu a kvůli tomu, že archivní odbor zveřejnil zjištěné nesrovnalostí v době jeho mandátu.
Recently, the former Secretary-General of the Government announced that he was launching a civil action against me because of a question I addressed to him as a Member of Parliament, and because of a public statement on irregularities established by the archiving authorities during his term of office.
Nezastávám žádnou volenou funkci a nejsem členem žádné politické strany.
I do not hold any elected office and I am not member of any political party.
Jak byste postupoval v případech závažných nesrovnalostí, nebo dokonce podvodů či korupce, do nichž by byly zapojeny osoby v členském státě, z něhož pocházíte?
How would you deal with a major irregularity or even fraud and/or corruption case involving actors in your Member State of origin?
Jak již bylo uvedeno v odpovědi na otázku číslo 3, projednal bych takové případy naprosto stejným způsobem jako větší nesrovnalosti nebo podvody a/nebo korupci ze strany kteréhokoli členského státu.
As stated in the answer to Question 3, I would deal with such cases in exactly the same way as with any major irregularity, fraud and/or corruption involving any Member State.
Obzvlášť pozorně bych se zaměřil na to, aby byla v plné míře respektována úloha a pravidla Evropského účetního dvora.
I would pay particular attention to full compliance with the role and rules of the Court of Auditors.
Každopádně bych také zajistil, aby byl plně zapojen úřad OLAF, obzvláště v případě podvodu a/nebo korupce.
Particularly in a fraud and/or corruption case, I would certainly ensure that OLAF would be fully involved.
Kontroloval bych, aby se v tomto případě (tak jako v ostatních) v plné míře dodržovala ustanovení ohledně naprosté nezávislosti člena Evropského účetního dvora.
Moreover, I would monitor such cases (as I would other cases) to ensure that the provisions on the complete independence of the Court of Auditors were complied with.
O výše uvedeném jsem psal v knize „Rozpočtové právo“ vydané roku 2007, jejímž účelem bylo také posílit kulturu dobrého finanční řízení ve veřejných službách, respektive při použití veřejných peněz, ve Slovinsku.
This is a topic I addressed in the book ‘Budget Law’, published in 2007, which aimed to enhance the culture of sound financial management in public services and public spending in Slovenia.
Kultura dobrého finančního řízení je kulturou (legislativního rámce, metodologie, procedury rozpočtového cyklu), která zajišťuje, že veřejné prostředky budou použity v souladu s cíli zákonodárce ekonomickým a účinným způsobem a tak, aby bylo zajištěno dosažení plánovaných výsledků.
The culture of sound financial management is a culture (legislative framework, methodology, budget cycle procedures) which ensures that public funds are used economically and efficiently in accordance with the legislator’s aims and in a manner that ensures that the planned results are achieved.
Je známo, že kvůli zajišťování rozvoje v souladu s životním prostředím začíná být v posledních letech stále důležitější využití veřejných prostředků způsobem, který minimalizuje negativní vliv na životní prostředí.
In recent years there has been an increasing focus on minimising the environmental impact of public spending in order to ensure environmentally sustainable development.
Proto jsou v každodenním životě – při realizaci veřejných služeb – podstatné následující prvky dobrého finančního řízení ve veřejném sektoru:
Therefore, in everyday life – in performing public duties – the main elements of sound financial management in the public sector are:
- pečlivá příprava a vytváření nových programů nebo předpisů, s přípravou hodnocení účinků těchto programů a předpisů, což zahrnuje i trvalý přehled účelnosti realizace dosavadních programů nebo předpisů
- careful preparation and formulation of new programmes and regulations, including impact assessments for those programmes and regulations, which incorporates an ongoing review of the rationality of the implementation of current programmes and rules;
- jejich hospodárné, účinné, úspěšné a transparentní zavádění a jeho kontrola, což zahrnuje odpovídající vnitřní a vnější kontrolní a auditorské řízení včetně parlamentní kontroly
- their economical, efficient, effective and transparent implementation, as well as supervision of implementation, including internal and external control and audit procedures, with parliamentary supervision;
- jasně stanovené cíle a plánované výsledky s měřitelnými indikátory a odpovědnost za dosahování těchto výsledků.
- clearly-defined objectives and planned outcomes with measurable indicators, and allocation of responsibility for achieving results.
Zaměstnanci veřejné správy musí dodržovat vysoké etické standardy, mít vysoký stupeň integrity a uvědomovat si, že pracují s prostředky daňových poplatníků.
Public administration employees must maintain high ethical standards and have a high degree of integrity, and also be aware that they are dealing with taxpayers’ money.
Jejich činnost musí být směřována k uspokojování veřejných potřeb a nastavena na dosahování výsledků.
Their activities must focus on meeting public needs and must be results-orientated.
V posledních deseti letech jsem se přímo podílel na budování kultury dobrého finančního řízení ve veřejných službách v Republice Slovinsko.
In the last 10 years I have directly participated in the introduction of a culture of sound financial management in the public services in Slovenia.
K tomu bylo potřeba nejprve vybudovat celý legislativní rámec: od zákona o veřejných financích, legislativě o veřejných zakázkách a auditech veřejných zakázek a zákona o účetnictví veřejných služeb až po institucionální přizpůsobení jednotlivých veřejných subjektů.
To that end, the entire legislative framework first had to be established, from the Public Finance Act, legislation on public procurement and public procurement auditing, and the Public Services Accounting Act to the institutional harmonisation of public service providers.
Zároveň byla zavedena nová metodologie včetně nových rozpočtových klasifikací, které umožňují odpovědět na tři důležité otázky veřejných výdajů – kdo jménem daňových poplatníků používá veřejné finance, co z veřejných zdrojů platí, a, v neposlední řadě, komu jednotlivé finanční prostředky a služby platí, a především proč tyto veřejné služby realizuje, respektive jakých cílů a očekávaných výsledků tím dosahuje.
At the same time a new methodology was introduced, including new budget classifications which make it possible to answer three important questions about public spending: who is using public funds on the taxpayers’ behalf; what is being bought with public funds, including who is being paid for individual goods and services; and, above all, why are individual public services carried out, in other words what are the goals and expected results that are being achieved by doing so?
Výše uvedené zvýšilo transparentnost přípravy rozpočtů, a míru úspěšnost jejich realizace z hlediska hospodárnosti a účinnosti a umožnilo plně prosadit finanční kontrolu nad použitím veřejných peněz.
This has increased the transparency of budget preparation and the economy, efficiency and effectiveness of budget implementation, and made possible the full implementation of financial supervision of the use of public money.
Účetní dvůr má podle Smlouvy pomáhat Evropskému parlamentu při výkonu jeho pravomocí při kontrole plnění rozpočtu.
According to the Treaty, the Court assists Parliament in exercising its powers of control over the implementation of the budget.
Lisabonská smlouva jasně stanovuje úkoly Evropského účetního dvora.
The Lisbon Treaty lays down clearly the tasks of the European Court of Auditors.
Zejména pro vás musíme zajistit prohlášení o věrohodnost (DAS) a výroční zprávu a pomáhat vám při vykonávání vašich pravomocí při realizaci a kontrole rozpočtu.
We are required to submit to you a statement of assurance (DAS) and an annual report, and provide assistance as regards your budget implementation and control powers.
Kromě toho je povinností Evropského účetního dvora nabídnout Evropskému parlamentu jakoukoli pomoc při prezentaci témat, o nichž pojednávají zprávy, a základních nedostatků, které odhalíte, a navrhovaných možností zlepšení.
Moreover, the Court of Auditors has a duty to offer the European Parliament every assistance in presenting the topics dealt with in the reports and any fundamental weaknesses discovered, and to propose solutions for improvements.
To je v souladu se základními zásadami, aby se zjištění z každé části vstupního rozpočtového cyklu následně stala složkou další fáze.
This is in line with the basic principle that the findings in each part of the budgetary cycle should be considered an input for the subsequent stage.
Například zjištění z auditů realizace programů stávajícího finančního výhledu pro roky 2007-13 musí být podkladem pro případnou úpravu následných finančních výhledů.
For example, the findings of the audit on the implementation of programmes in the current financial perspective (2007-2013) should provide the basis for a possible revision of the next financial perspective.
Je tedy třeba dodržovat Lisabonskou smlouvu, a osobně se zasazuji o posílenou odpovědnost Komise při správě a kontrole použití prostředků z evropských fondů, avšak při současné zvýšené odpovědnosti koncových uživatelů těchto prostředků v členských zemích.
Personally, and taking into account the Lisbon Treaty, I advocate greater responsibility for the Commission in managing and supervising the use of EU funds, but at the same time this should be accompanied by increased responsibility on the part of end-users of EU funds in the Member States.
Avšak platí to i obráceně, jak ukazuje dobrá praxe výborů PAC, měl by i Evropský účetní dvůr představovat spojence, respektive podporu při práci Evropského parlamentu a obzvlášť jeho Výboru pro rozpočtovou kontrolu.
As the Political Action Committees’ good practice shows, the Court of Auditors should also be an ally of the European Parliament and support it in its work, particularly the work of the Committee on Budgetary Control.
Výbor pro rozpočtovou kontrolu přitom hraje zvláštní roli, a proto je důležité, aby existoval stálý, otevřený a přátelský dialog.
As that Committee plays a specific role in this process, it is important that an ongoing, open and friendly dialogue be maintained.
Z tohoto důvodu si uvědomuji, že mým úkolem je, kromě pravidelného informování, být rovněž k dispozici pro setkání se členy Výboru a dalšími členy Evropského parlamentu, pokud by potřebovali moji pomoc při rozpravě, respektive formulování stanovisek a hledání řešení pro transparentnější, ekonomičtější, účinnější a úspěšnější (vy)užívání peněz evropských daňových poplatníků.
Therefore I am aware that, along with regular reporting, one of my tasks is to be available for meetings with members of the Committee and other Members of the European Parliament who might seek my assistance in discussing or preparing positions, as well as in finding solutions for increasing the transparent, economical, efficient and effective use of European taxpayers’ money.
Jaký je podle Vašeho názoru přínos výkonnostního auditu a jak by měly být jeho výsledky začleněny do řízení?
What do you think is the added value of performance audits and how should the findings be incorporated into management?
Je známo, že v souladu s auditními standardy INTOSAI obnáší výkonnostní audit audit hospodárnosti, účinnosti a účelnost (3E, tj. economy, efficiency and effectiveness).
In accordance with the auditing standards of the International Organisation of Supreme Audit Institutions (INTOSAI), a performance audit includes an audit of economy, efficiency and effectiveness (the so-called ‘3 Es’).
V poslední době se k těmto třem E přidává ještě čtvrté E, které představuje audit souladu řízení s pravidly ochrany životního prostředí (environment).
To these three has recently been added a fourth E, which is an audit of the compliance of operations with environmental rules.
Výkonnostní audit tedy zahrnuje:
A performance audit therefore comprises:
- audit hospodárnosti administrativních činností a správních řízení, která musí probíhat v souladu se zásadami a praxí dobré správy
- auditing the economy of administrative activities and management procedures, which must be in accordance with good management principles and practice;
- audit účinnosti použití lidských, finančních a dalších zdrojů včetně testů informačních systémů, ukazatelů účinnosti a kontrolních operací, jakož i audit procesů k odstranění zjištěných nedostatků
- auditing the efficiency of the use of human, financial and other resources, including the testing of information systems, efficiency indicators and control activities, and the auditing of procedures for eliminating any identified shortcomings;
- audit účelnosti, to znamená dosahování vytyčených cílů v kontrolované instituci nebo na úrovni programu nebo audit skutečného vlivu činnosti v porovnání s vytyčenými cíli.
- auditing effectiveness, i.e. the achievement of objectives in the audited institution or at the programme level or auditing the actual effect of activities compared with the objectives.
Výkonnostní audit je jeden ze způsobů, jak mohou daňoví poplatníci, poskytovatelé půjček, zákonodárci, správcové a obyčejní občané provádět kontrolu a získat vhled do správy a výsledků různých vládních činností.
A performance audit is one of the ways in which taxpayers, creditors, legislators, administrators and citizens can exercise control over and view the management and results of various government activities.
Dává nám odpověď na otázku: Utrácíme účelně nebo bychom mohli veřejné finance použít lépe?
It provides us with an answer to the question: Are we spending wisely or could public money be put to better use?