natgillin/translations-raw huggingface dataset:
János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Sergio Berlato, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Esther de Lange, Anne Delvaux, Edite Estrela, Elisabetta Gardini, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Dan Jørgensen, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Holger Krahmer, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Gilles Pargneaux, Antonyia Parvanova, Andres Perello Rodriguez, Mario Pirillo, Frédérique Ries, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Dagmar Roth-Behrendt, Daciana Octavia Sârbu, Carl Schlyter, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Catherine Soullie, Anja Weisgerber, Glenis Willmott, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis
János Áder, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Sergio Berlato, Martin Callanan, Nessa Childers, Chris Davies, Esther de Lange, Anne Delvaux, Edite Estrela, Elisabetta Gardini, Françoise Grossetête, Satu Hassi, Dan Jørgensen, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Holger Krahmer, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Gilles Pargneaux, Antonyia Parvanova, Andres Perello Rodriguez, Mario Pirillo, Frédérique Ries, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Dagmar Roth-Behrendt, Daciana Octavia Sârbu, Carl Schlyter, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Catherine Soullie, Anja Weisgerber, Glenis Willmott, Sabine Wils, Marina Yannakoudakis
Zpravodajka: Lena Kolarska-Bobińska
Rapporteur: Lena Kolarska-Bobińska
STANOVISKO Výboru pro mezinárodní obchod ................................................26
OPINION of the Committee on International Trade ......................................24
VÝSLEDEK ZÁVĚREČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU.................................................29
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................27
Směrem k nové energetické strategii pro Evropu 2011–2020
on Towards a new Energy Strategy for Europe 2011-2020
– s ohledem na hodnotící dokument Komise ze dne 7. května 2010 nazvaný „Směrem k nové energetické strategii pro Evropu 2011–2020“,
– having regard to the Commission stocktaking document entitled 'Towards a new Energy Strategy for Europe 2011-2020', published on 7 May 2010,
– s ohledem na sdělení Komise Evropské radě a Evropskému parlamentu ze dne 10. ledna 2007 nazvané „Energetická politika pro Evropu“ ( KOM(2007)0001 ), na které navázalo sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů ze dne 13. listopadu 2008 nazvané „Druhý strategický přezkum energetické politiky – akční plán EU pro zabezpečení dodávek energie a jejich solidární využití“ a související dokumenty ( KOM(2008)0781 ),
– having regard to the Commission communication to the European Council and the European Parliament of 10 January 2007 entitled 'An Energy Policy for Europe' ( COM(2007)0001 ), which was followed by Commission Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 13 November 2008 entitled 'Second Strategic Energy Review - an EU Energy Security and Solidarity Action Plan' and accompanying documents ( COM(2008)0781 ),
– s ohledem na své usnesení ze dne ze dne 3. února 2009 týkající se druhého strategického přezkumu energetické politiky
– having regard to its resolution of 3 February 2009 on the Second Strategic Energy Review
Přijaté texty, P6_TA(2009)0038 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0038 . ,
– s ohledem na třetí energetický balíček, který sestává z nařízení (ES) č. 713/2009 ze dne 13. července 2009, kterým se zřizuje Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů, nařízení (ES) č. 714/2009 ze dne 13. července 2009 o podmínkách přístupu do sítě pro přeshraniční obchod s elektřinou a o zrušení nařízení (ES) č. 1228/2003, nařízení (ES) č. 715/2009 ze dne 13. července 2009 o podmínkách přístupu k plynárenským přepravním soustavám a o zrušení nařízení (ES) č. 1775/2005, směrnice 2009/72/ES ze dne 13. července 2009 o společných pravidlech pro vnitřní trh s elektřinou a o zrušení směrnice 2003/54/ES (směrnice o elektřině či SE) a směrnice 2009/73/ES ze dne 13. července 2009 o společných pravidlech pro vnitřní trh se zemním plynem (SZ) a o zrušení směrnice 2003/55/ES (směrnice o zemním plynu či SZP)
– having regard to the Third Energy Package, consisting of Regulation (EC) No 713/2009 of 13 July 2009 on setting up the Agency for Cooperation of Energy Regulators, Regulation (EC) No 714/2009 of 13 July 2009 on the conditions of grid access for cross-border electricity trade and repealing Regulation (EC) No 1228/2003, Regulation (EC) No 715/2009 of 13 July 2009 on the conditions of access to the NG transmission grid and repealing Regulation (EC) No 1775/2005, Directive 2009/72/EC of 13 July 2009 on the community rules for the internal electricity market and repealing Directive 2003/54/EC (the 'Electricity Directive' or 'ED'), as well as Directive 2009/73/EC of 13 July 2009 on the community rules for the natural gas (NG) internal market and repealing Directive 2003/55/EC (the 'NG Directive' or 'NGD')
C 219E, 28.8.2008, s. 206. ,
OJ C 219E, 28.8.2008, p.206. ,
– s ohledem na Smlouvu o energetické chartě (SECH) ze dne 17. prosince 1994, která stanovuje právní rámec pro mezinárodní spolupráci v oblasti energetiky, společně s návrhem protokolu o tranzitu,
– having regard to the Energy Charter Treaty (ECT) of 17 December 1994, which sets the legal framework for international energy cooperation, together with its draft Transit Protocol,
– s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 663/2009 ze dne 13. července 2009 o zavedení programu na podporu hospodářského oživení prostřednictvím finanční pomoci Společenství pro projekty v oblasti energetiky (Evropský program oživení energetiky)
– having regard to Regulation (EC) No 663/2009 of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 establishing a programme to aid economic recovery by granting Community financial assistance to projects in the field of energy ( European Energy Programme for Recovery)
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 31. května 2010 o zavedení programu na podporu hospodářského oživení: finanční pomoc Společenství pro projekty v oblasti energetiky (změna nařízení (ES) č. 663/2009) ( KOM(2010)0283 ),
– having regard to the Commission communication of 31 May 2010 entitled 'Programme to aid economic recovery: Community financial assistance to projects in the field of energy (amending Regulation (EC) No 663/2009)' ( COM(2010)0283 ),
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 7. října 2010 nazvané „Investování do vývoje nízkouhlíkových technologií (plán SET)“ (KOM(2009)519) a s ohledem na své usnesení ze dne 11. března 2010 o investování do vývoje nízkouhlíkových technologií (plán SET)
– having regard to the Commission communication of 7 October 2010 entitled 'Investing in the Development of Low Carbon Technologies (SET-Plan)' (COM(2009)519), and having regard to its resolution of 11 March 2010 on investing in the development of low carbon technologies (SET-Plan)
Přijaté texty, P7_ TA-PROV(2010)0064. ,
Texts adopted, P7_TA-PROV(2010)0064 . ,
– s ohledem na zprávu Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů ze dne 4. května 2010 o provádění programu transevropských energetických sítí v období 2007–2009 ( KOM(2010)0203 ),
– having regard to the Commission report to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions of 4 May 2010 on the implementation of the Trans-European energy networks in the period 2007-2009 ( COM(2010)0203 ),
– s ohledem na návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o opatřeních na zabezpečení dodávek zemního plynu a o zrušení směrnice 2004/67/ES, který předložila Komise ( KOM(2009)0363 ) (Vidal-Quadrasova zpráva),
– having regard to the Commission proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council concerning measures to safeguard security of gas supply and repealing Directive 2004/67/EC ( COM(2009)0363 ) (Vidal-Quadras report),
– s ohledem na sdělení Komise s názvem „Akční plán pro energetickou účinnost: využití možností“ ( KOM(2006)0545 ),
– having regard to the Communication from the Commission on an Action Plan for Energy Efficiency: Realising the Potential ( COM(2006)0545 ),
– s ohledem na zprávu Komise Radě a Evropskému parlamentu ze dne 25. června 2010 o pokroku dosaženém v opatřeních pro zabezpečení dodávek elektřiny a investic do infrastruktury ( KOM(2010)0330 ),
– having regard to the Commission report to the Council and the European Parliament of 25 June 2010 on progress concerning measures to safeguard security of electricity supply and infrastructure investment ( COM(2010)0330 ),
– s ohledem na návrh závěrů Rady ze dne 21. května 2010 s názvem „Směrem k nové energetické strategii pro Evropu 2011–2020“
– having regard to the draft Council conclusions of 21 May 2010 entitled 'Towards a new Energy Strategy for Europe 2011-2020'
– s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/32/ES ze dne 5. dubna 2006 o energetické účinnosti u konečného uživatele a o energetických službách a o zrušení směrnice Rady 93/76/EHS (směrnice o energetických službách)
– having regard to Directive 2006/32/EC of the European Parliament and of the Council of 5 April 2006 on energy end-use efficiency and energy services and repealing Council Directive 93/76/EEC (Energy Services Directive)
– s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku a stanovisko Výboru pro mezinárodní obchod ( A7-0313/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinion of the Committee on International Trade ( A7‑0313/2010 ),
A. vzhledem k tomu, že Lisabonská smlouva je mezníkem nového období Unie, které vyžaduje, abychom uzpůsobili naše cíle a strategie i rozpočet EU s cílem tuto smlouvu plně uplatňovat,
A. whereas the Lisbon Treaty marks a new period for the Union which calls for the adjustment of our goals and strategies and of the EU budget in order to fully implement the Treaty,
B. vzhledem k tomu, že zvláštní kapitola o energetice zařazená do Lisabonské smlouvy nyní vytváří pevný právní základ pro provádění iniciativ v oblasti energetiky, které jsou založeny na udržitelnosti, zabezpečení dodávek, propojení sítí a solidaritě,
B. whereas the inclusion in the Lisbon Treaty of a specific chapter on energy now means that there is a firm legal basis for developing energy initiatives based on sustainability, security of supply, the interconnection of networks and solidarity,
C. vzhledem k tomu, že se Unie potýká s problémem odkládaného či neúplného uplatňování právních předpisů v oblasti energetiky a s nedostatkem koordinovaných energetických strategií, což si žádá silné vedení ze strany Komise s cílem tyto nedostatky překonat a zároveň zřetelný a přesvědčivý projev odhodlání a podpory ze strany členských států,
C. whereas the Union faces the problem of delayed or incomplete implementation of energy legislation and a lack of coordinated energy strategies, which calls for strong leadership from the Commission to bridge this gap, alongside a visible and convincing demonstration of Member State determination and support,
D. vzhledem k tomu, že Evropa je stále závislejší na dovozu zdrojů energie z třetích zemí, zejména pokud jde o fosilní paliva, přičemž obzvláště vysoká je její závislost na ropě, která bude v budoucnu nadále vzrůstat, a proto je nutné, aby energetická politika EU měla mezinárodní rozměr;
D. whereas Europe continues to become more dependent on imports of foreign sources of energy, notably fossil fuels, whereas dependence on oil is particularly high and will increase in the future, and whereas the EU's energy policy must therefore have an international dimension,
E. vzhledem k tomu, že životní úroveň a hospodářská konkurenceschopnost závisí na ceně a dostupnosti energií,
E. whereas living standards and economic competitiveness depend on the price and availability of energy,
F. vzhledem k tomu, že energetická politika EU by měla napomoci splnění závazku EU snížit emise skleníkových plynů,
F. whereas the EU's energy policy should help it honour its commitment to reduce greenhouse gas emissions,
G. vzhledem k tomu, že v příštím desetiletí bude zapotřebí značných investic do oblasti energetiky, a to zejména do nových elektráren, propojení a sítí, a vzhledem k tomu, že by s ohledem na skutečnost, že tyto investice budou ovlivňovat skladbu zdrojů energie v průběhu ještě delšího období, měla být přijata opatření, jež by zajistila, že tyto investice umožní přechod na udržitelné hospodářství; vzhledem k tomu, že si tato skutečnost vyžádá další diverzifikaci finančních nástrojů či případně novou regulaci trhu, zejména v regionech, které jsou z energetického hlediska nejizolovanější,
G. whereas major energy investments are needed, notably in new power plants, interconnections and grids, within the next decade, and whereas, given that these investments will shape the energy mix for an even longer period, steps should be taken to ensure that they allow for the transformation to a sustainable economy; whereas this will require a further diversification of financing instruments or, potentially, new market arrangements, especially in those regions most isolated in energy terms,
H. vzhledem k tomu, že EU27 disponuje významnými zdroji biomasy na výrobu značného množství biopaliv druhé generace,
H. whereas there are substantial biomass resources available in the EU27 to manufacture significant quantities of second-generation biofuels,
I. vzhledem k tomu, že uhlí bude i nadále významným primárním zdrojem energetických dodávek pro veřejnost a hospodářství,
I. whereas coal will continue to be an important primary source of energy supply for the public and the economy,
J. vzhledem k tomu, že investice do odvětví energetiky jsou velice náročné z hlediska kapitálu a že je třeba vytvořit stabilní dlouhodobý regulační rámec, který umožní společnostem, aby činily rozhodnutí správná z environmentálního i ekonomického hlediska, a vzhledem k tomu, že by tento krok v žádném případě neměl vést k narušení hospodářské soutěže,
J. whereas investments in the energy sector are very capital intensive, and there is a need to create a stable long-term regulatory framework which enables companies to take environmentally and economically sound investment decisions, and whereas this should on no account entail distortions of competition,
K. vzhledem k tomu, že ambiciózní dlouhodobý cíl EU v oblasti snižování emisí by měl být stanoven v rámci celosvětové dohody o změně klimatu, aby bylo možné maximalizovat pozitivní přínos EU k mezinárodním vyjednáváním a na co nejnižší míru omezit rizika úniku uhlíku a ztráty konkurenceschopnosti evropského průmyslu,
K. whereas the EU's ambitious long-term emissions reduction goal should be set in the context of a global deal on climate change, in order to maximise the EU's positive contribution to the international negotiations and to minimise the risks of carbon leakage and loss of competitiveness for European industries,
L. vzhledem k tomu, že energetická síťová infrastruktura musí být financována především ze sazeb za energii; vzhledem ale k tomu, že financování a podpora ze strany EU by však také mohly být zapotřebí v případech, kdy trhy samy o sobě nejsou schopny tyto investice financovat, a to s cílem zřídit řádně fungující sítě a otevřít evropské trhy s energií, zejména v nejméně rozvinutých regionech,
L. whereas energy network infrastructure needs to be financed first and foremost from energy tariffs; whereas, however, EU funding and support might also be needed where markets alone cannot finance such investments, in order to establish properly functioning networks and open up European energy markets, mainly in the least developed regions,
M. vzhledem k tomu, že hospodářský pokles, který následoval po finanční krizi, pozdržel investice do energetického odvětví; vzhledem ale k tomu, že uvedená krize může být také příležitostí reformovat Evropu,
M. whereas the economic downturn following the financial crisis has delayed investment in the energy sector; whereas, however, the crisis can also offer an opportunity for Europe to reform,
N. vzhledem k tomu, že udržitelná a dynamická ekonomika by měla usilovat o oddělení hospodářského růstu od spotřeby energie, především na základě zvýšení energetické účinnosti na výrobní jednotku,
N. whereas a sustainable and dynamic economy should strive to decouple economic growth from energy consumption, notably by increasing energy efficiency per unit of output,
O. vzhledem k tomu, že Komise rovněž prohlásila, že hodlá v roce 2009 vyhodnotit celkovou situaci ohledně zkapalněného zemního plynu, aby zjistila případné problémy a mohla navrhnout akční plán pro tuto oblast,
O. whereas the Commission also stated its intention to assess in 2009 the global LNG situation and identify gaps with a view to proposing an LNG action plan,
Úvod: Strategie k zajištění plného uplatňování Lisabonské smlouvy
Introduction: A s trategy to ensure the f ull i mplementation of the Lisbon Treaty
Zajištění fungování trhu s energií
Ensure the functioning of the energy market
9. zdůrazňuje nutnost zabezpečit dodávky surovin pro výrobu energie v Evropě, a to zejména vypracováním průmyslové politiky, která by podporovala dlouhodobé investice do různých forem výroby elektrické energie v EU;
Stresses the need to ensure security of supply for Europe’s power generation stock by, in particular, developing an industrial policy which promotes long-term investment in the means of electricity production in the EU;
11. zdůrazňuje potřebu zvýšit transparentnost a zlepšit fungování velkoobchodních trhů s energií ve prospěch spotřebitelů, zejména pokud jde o finanční produkty obchodované na trhu s energií a zřízení účinných intradenních trhů v celé Evropě; vítá v této souvislosti oznámení Komise, že má v úmyslu předložit návrh týkající se transparentnosti a integrity trhů s energií, a vyzývá, aby byl v tomto ohledu vytvořen soudržný regulační rámec;
Stresses the need to increase the transparency and improve the functioning of wholesale energy markets for the benefit of consumers, especially as regards the financial products traded on the energy market and the establishment of efficient intra-day markets throughout Europe; welcomes, in this context, the Commission's announcement that it intends to present a proposal on the transparency and integrity of traded energy markets and calls for the development of a coherent regulatory framework in this regard;
18. je přesvědčen, že projekt rozvodné sítě v Severním moři připravovaný Komisí by se spolu s jinými regionálními iniciativami, jako je středomořský okruh a projekt připojení Pobaltí, měl stát jednou ze základních součástí budoucí evropské supersítě; vyzývá členské státy a Komisi, aby vyčlenily zdroje nezbytné na její vybudování;
Believes that the forthcoming Commission ‘Blueprint for a North Sea offshore grid’, together with other regional initiatives such as the ‘Mediterranean Ring’ and the ‘Baltic Interconnection Project’, should become one of the building blocks for developing a European Supergrid; calls on the Member States and the Commission to set aside the resources required for its development;
20. zdůrazňuje, že je třeba, aby na straně provozovatelů probíhala komplexnější výměna informací týkajících se řízení rozvodných sítí, má-li se zabránit narušení trhu v důsledku informační asymetrie;
Stresses the need for a more comprehensive exchange of information on the part of operators regarding infrastructure grid management in order to prevent market distortions being caused by information asymmetry;
a) vyhodnotit problém povolenek pro energetickou infrastrukturu a porovnat různé přístupy s cílem odstranit byrokracii, zkrátit postupy schvalování a vyřešit obavy veřejnosti;
(a) evaluate the problem of permits for energy infrastructure and benchmark the different approaches with the aim of removing red tape, shortening approval processes and addressing the public's concerns;
b) určit a podpořit prioritní projekty a stanovit kritéria pro identifikaci klíčových investic do infrastruktury pro rozvoj vnitřního trhu s energií, přičemž budou zohledněny faktory, jako je příspěvek jednotlivých projektů k zabezpečení dodávek, potřeba posílit hospodářskou soutěž a splnit dlouhodobé cíle v oblasti udržitelné energetiky a nutnost zlepšit sociální a územní soudržnost;
(b) define and support priority projects and set criteria to identify key infrastructure investments for the development of the internal energy market, taking into account the projects' contribution to security of supply, the need to strengthen competition and meet long-term sustainable energy goals and improve social and territorial cohesion;
c) poskytnout jasná kritéria a pokyny členským státům ohledně veřejného a evropského financování energetické infrastruktury;
(c) give clear criteria and guidelines to Member States on public and EU funding for energy infrastructure;
d) rozšířit finanční podporu, včetně podpory poskytované Evropskou investiční bankou a jinými finančními zprostředkovateli, i na prováděcí fázi projektů s cílem řešit selhání trhu;
(d) extend financial support, including by the European Investment Bank and other financial intermediaries, to the implementation phase of projects, to deal with market failures;
e) vytvořit přeshraniční model sdílení nákladů, zejména pokud jde o koordinovaný rozvoj infrastruktury a obnovitelných zdrojů energie, jenž bude vycházet z existujících úspěšných modelů;
(e) create a cross-border cost-sharing model, especially as regards coordinated development of infrastructure and renewables, inspired by successful existing models;
f) posoudit, zda by otevření infrastrukturních projektů s významem pro celou EU nabídkovým řízením mohlo uspíšit investice do infrastruktury;
(f) evaluate whether opening up infrastructure projects of EU importance to tendering could speed up investment in infrastructure;
Financování energetické politiky
Financing of energy policy
26. žádá Komisi, aby navrhla strategii na zvýšení účinnosti na trhu s teplem a podpořila tak účinné místní infrastruktury, jako je dálkové vytápění nebo dálkové chlazení, které napomáhají rozvoji integrovaných řešení pro vytápění, chlazení a kombinovanou výrobu tepla a elektřiny a účinnému využívání energie z obnovitelných zdrojů;
Asks the Commission to propose a strategy to increase efficiency on the heat market in order to support efficient local infrastructures, such as district heating and cooling, that foster the development of integrated solutions for heating, cooling and electricity based on combined heat and power and efficient use of renewable energy sources;
31. zdůrazňuje, že integrace trhu vyžaduje lepší využití stávajících funkčních sítí vycházející z přeshraniční harmonizace regulace trhu a vytvoření společného evropského režimu pro správu propojení;
Emphasises that market integration requires better use of existing functional grids, based on the harmonisation of market arrangements across borders and the development of common European schemes for management of the interconnections;
Lepší využití potenciálu EU v oblasti energetické účinnosti a energie z obnovitelných zdrojů
Exploit better the EU's energy efficiency and renewable energy potential
42. podporuje vytvoření řádně fungujícího trhu energetických služeb a zavedení dalších tržních mechanismů s cílem zvýšit energickou účinnost jakožto způsob, který posílí konkurenceschopnost hospodářství EU;
Supports the development of a properly functioning market for energy services and the introduction of further market mechanisms to improve the energy efficiency as a way of stimulating the competitiveness of the EU economy;