natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. vzhledem k tomu, že směrnice 2003/9/ES, kterou se stanoví minimální normy pro přijímání žadatelů o azyl, je základním prvkem první fáze společného evropského azylového systému,
A. whereas Directive 2003/9/EC on minimum standards for the reception of asylum seekers is one of the building blocks of the first phase of the Common European Asylum System,
B. vzhledem k tomu, že směrnice 2003/9/ES se vztahuje na žadatele o azyl a uprchlíky,
B. whereas Directive 2003/9/EC applies to asylum seekers and refugees,
C. vzhledem k tomu, že základní práva, jako je právo na důstojný život, ochranu rodinného života, přístup ke zdravotní péči a právo na odvolání, musí být zaručena za všech okolností,
C. whereas fundamental rights, such as the right to live in dignity, the protection of family life, access to health care and the right of appeal, must be guaranteed at all times,
D. vzhledem k tomu, že směrnice o přijímání žadatelů o azyl a směrnice o řízení o přiznání postavení uprchlíka ukládají členským státům povinnost poskytovat žadatelům o azyl písemně informace o jejich právech a o organizacích, které zajišťují pomoc; vzhledem k tomu, že pro žadatele o azyl je – s ohledem na složitost řízení a krátké lhůty, zejména v případě zrychleného řízení – prvořadé mít k dispozici vhodného právního poradce, případně mít možnost využít služeb tlumočníka a obdržet rozhodnutí, která se jich týkají, v jazyce, o němž lze rozumně předpokládat, že mu rozumějí,
D. whereas the Reception and Procedures Directives require Member States to provide asylum seekers with information in writing concerning their rights and the organisations providing assistance; and whereas it is essential - in view of the complexity of procedures and short deadlines, particularly in accelerated procedure cases - that asylum seekers receive appropriate legal advice, have access to an interpreter when necessary and receive decisions concerning them in a language they can be reasonably expected to understand,
E. vzhledem k tomu, že je důležité dbát na to, aby azylové řízení bylo jasné (kritéria pro přijetí nebo zamítnutí žádosti o azyl), spravedlivé, účinné a přiměřené, aby byl zajištěn účinný přístup k azylu,
E. whereas it is important to ensure that asylum procedures are clear (criteria for accepting or rejecting an application for asylum), fair, effective and proportional, in order to guarantee effective access to asylum,
F. vzhledem k tomu, že článek 7 směrnice 2003/9/ES přiznává žadatelům o azyl právo volného pohybu na území členského státu, ve kterém o azyl požádali, avšak členské státy mohou toto právo omezit,
F. whereas Article 7 of Directive 2003/9/EC grants asylum seekers the right to move freely within the Member State in which they have applied for asylum, but whereas Member States may limit that right,
G. vzhledem k tomu, že směrnice 2003/9/ES o podmínkách pro přijímání žadatelů o azyl se vztahuje na žadatele o azyl a uprchlíky, avšak v několika navštívených střediscích jsou žadatelé o azyl a nelegální migranti zadržováni ve stejném zařízení,
G. whereas the Reception Directive 2003/9/EC of 27 January applies to asylum seekers and refugees, but whereas in many of the centres visited asylum seekers and irregular migrants are held on the same premises,
H. vzhledem k tomu, že Úmluva OSN o právech dítěte chrání práva všech nezletilých osob, včetně těch, které se nacházejí mimo svou zemi původu, a že směrnice o přijímání žadatelů o azyl ukládá členským státům povinnost zohlednit specifickou situaci nezletilých osob, kterým přiznává zvláštní práva, jako je právo na vzdělání,
H. whereas the Convention on the Rights of the Child protects the rights of all minors, including those outside their country of origin, and whereas the Reception Directive requires Member States to take into account the particular situation of minors and grant them specific rights, such as the right to education,
I. vzhledem k tomu, že členské státy neumísťují jednotně všechny žadatele o azyl nebo jejich velkou část v přijímacích střediscích, ale dávají přednost alternativním řešením na místní úrovni, a vzhledem k tomu, že výbor LIBE zatím tento postup členských států nezkoumal,
I. whereas not all Member States use reception centres for all or many asylum seekers, preferring alternatives based in the community and whereas the Committee on Civil Liberties has not yet investigated that aspect of Member State practice,
J. vzhledem ke skutečnosti, že pro účely této zprávy se „zadržením“ rozumí správní postup dočasného charakteru,
J. having regard to the fact that for the purpose of this report ‘detention’ means an administrative procedure of a temporary character,
K. vzhledem k tomu, že zadržení je dočasným správním opatřením, které není totožné s trestní vazbou,
K. whereas detention is a temporary administrative measure that differs from penal detention,
L. vzhledem k tomu, že poslanci při některých ze svých návštěv středisek, pokud to vyžadovaly špatné podmínky panující v určitém středisku, opakovaně upozorňovali, že podmínky zadržování jsou nepřijatelné z hlediska hygieny, promiskuity a dostupného vybavení, a že zadržované osoby nebyly řádně informovány o důvodech zadržení, o svých právech a o vyřizování svého případu,
L. whereas, during some of their visits, the Members noted on several occasions , where this was necessary owing to the poor conditions in a particular centre, that the detention conditions in some centres were intolerable from the point of view of hygiene, overcrowding and the equipment available, and whereas the people detained were not systematically informed of the reasons for their detention, of their rights and of the progress in their case,
Obecné připomínky a azylová řízení
General comments and asylum procedures
5. vyjadřuje uspokojení nad návrhem Komise rozšířit oblast působnosti směrnice 2003/9/ES tak, aby zahrnovala podpůrnou ochranu a zaručovala stejnou úroveň práv u všech forem mezinárodní ochrany;
Expresses its satisfaction with the Commission’s proposal to expand the scope of Directive 2003/9/EC to cover subsidiary protection in order to ensure that the same level of rights attaches to all forms of international protection;
7. žádá Komisi, aby ve spolupráci s Evropským parlamentem zavedla systém soustavných návštěv a kontrol; přeje si, aby výbor LIBE pokračoval ve svých návštěvách s cílem zajistit dodržování práva Společenství v oblasti minimálních norem pro přijímání a postupů při vracení uprchlíků a aby se každoročně v Evropském parlamentu konala rozprava o výsledcích těchto návštěv;
Calls on the Commission to establish, in cooperation with the European Parliament, a permanent system of visits and inspections; hopes that the Committee on Civil Liberties can continue its visits with a view to ensuring that Community law concerning reception conditions and return procedures is complied with and that an annual debate is held on the outcome of these visits at a plenary sitting of the European Parliament;
9. žádá, aby prioritně byli žadatelé o azyl a migranti přijímáni v otevřených přijímacích střediscích podle vzoru těch, která již v určitých členských státech existují, nikoli v uzavřených zařízeních;
Calls for priority to be given to the reception of asylum seekers and immigrants in open reception centres, along the lines of those which already exist in certain Member States, rather than in closed units;
Přístup k informacím a právo na tlumočníka
Access to information and right to interpretation
Právní pomoc
Legal assistance
19. připomíná, že pro zadržované osoby je zvlášť těžké najít vhodnou právní pomoc, vzhledem k tomu, že obtížně komunikují s okolím, a vzhledem ke specifické povaze příslušných právních předpisů;
Notes that it is particularly difficult for people in detention to find appropriate legal assistance given the difficulties of external communication and the specific nature of the relevant legislation;
24. žádá členské státy, aby rozšířily rozsah lékařské péče, která je v současnosti poskytována žadatelům o azyl a migrantům, aby se neomezovala pouze na naléhavou péči, a aby zajistily rovněž psychologickou pomoc a péči o duševní zdraví; připomíná, že právo na zdraví a lékařskou péči patří mezi nejzákladnější práva jedince;
Calls on the Member States to extend the medical cover currently offered to asylum seekers and migrants so that it is not limited solely to emergency care, and to also provide psychological counselling and mental health care; points out that the right to health and medical treatment are among the most fundamental individual rights;
Přístup k zaměstnání
Access to employment
Pomoc poskytovaná nevládními organizacemi
Assistance provided by NGOs
Nezletilé osoby bez doprovodu a rodiny
Unaccompanied minors and families
48. žádá, aby byl pro každou nezletilou osobu bez doprovodu jmenován nezávislý zákonný zástupce, který by dbal na ochranu této osoby jak v prostorách, kde čeká, jako např. na letištích a železničních stanicích, tak i na celém území členského státu; požaduje jednoznačné vymezení pravomocí a úlohy tohoto zákonného zástupce;
Calls for an independent legal guardian to be appointed for each unaccompanied minor to ensure his or her protection both in waiting areas such as airports, railway stations and throughout the territory of the Member States; calls for the powers and role of the legal guardian to be clearly defined;
50. vyjadřuje znepokojení nad mizením nezletilých osob bez doprovodu; žádá členské státy, aby shromažďovaly údaje a statistiky podle čl.
Calls on the Commission and the Member States to introduce a proactive duty to trace family members, including for organisations such as the Red Cross and Red Crescent;
3 písm. a) nařízení 862/2007/ES týkající se identifikace a pomoci nezletilým osobám bez doprovodu ve snaze bojovat s tímto jevem; soudí, že nejlepším způsobem, jak předcházet mizení nezletilých osob, je vytvořit pro ně vhodná přijímací zařízení, kde se jim rovněž dostane vzdělání přiměřeného jejich věku (školní vzdělání, odborná příprava atd.);
Is concerned at the phenomenon of unaccompanied minors disappearing; calls on the Member States to gather data and statistics pursuant to Article 4(3)(a) of Regulation 862/2007/EC concerning the identification of, and provision of assistance to, unaccompanied minors in order to combat this phenomenon; believes that the best way to discourage the disappearance of minors is to provide suitable reception facilities for them, where they may also receive an education appropriate to their age (schooling, vocational training, etc.);
Zranitelné osoby
Vulnerable persons
58. lituje, že některé členské státy omezují přístup osob, na které se vztahuje dublinský systém, k normám o přijímání; žádá Komisi, aby jasně stanovila, že se směrnice 2003/9/ES vztahuje také na tyto osoby, s cílem zaručit, aby mohly uplatňovat veškerá svá práva;
Regrets that certain Member States limit the access of persons under the Dublin System to reception standards; calls on the Commission to establish clearly that Directive 2003/9/EC also applies to such persons, in order to ensure that they are able to exercise their full rights;
– s ohledem na mezinárodní úmluvu o regulaci lovu velryb z roku 1946 a na zřízení Mezinárodní velrybářské komise (IWC),
– having regard to the 1946 International Convention for the Regulation of Whaling and the establishment of the International Whaling Commission (IWC),
– s ohledem na dohodu IWC o nulových kvótách („moratorium“) na komerční lov velryb, která vstoupila v platnost roku 1986,
– having regard to the IWC's agreement on zero catch limits (the ‘moratorium’) for commercial whaling that came into effect in 1986,– having regard to the Cetacean update of the 2008 Red List of Threatened Species by the International Union for Conservation of Nature,
– s ohledem na to, že na červenou listinu ohrožených druhů byly v roce 2008 Mezinárodní unií pro ochranu přírody zařazeni i kytovci,
– having regard to the meeting of the International Union for Conservation of Nature in Barcelona, 5-14 October 2008,
– s ohledem na články 37 a 175 Smlouvy o ES,
– having regard to Articles 37 and 175 of the EC Treaty,
– s ohledem na sdělení Komise ze dne 19. prosince 2007 o postupu Společenství v oblasti lovu velryb ( KOM(2007)0823 ),
– having regard to the Commission Communication of 19 December 2007 on Community action in relation to whaling ( COM(2007)0823 ),
– s ohledem na rozhodnutí Rady ze dne 5. června 2008 o postoji Společenství k lovu velryb 1 ,
– having regard to the decision adopted by the Council on 5 June 2008 establishing the Community position on whaling
L 206, 22.7.1992, s. 7. ,
OJ L 206, 22.7.1992, p.7. ,
– s ohledem na Amsterodamskou smlouvu z roku 1997 pozměňující Smlouvu o Evropské unii – Protokol o ochraně a dobrých životních podmínkách zvířat
– having regard to the 1997 Treaty of Amsterdam amending the Treaty on European Union - Protocol on protection and welfare of animals
– s ohledem na přijetí zákazu mezinárodního obchodu s produkty z veškerých druhů velkých velryb v rámci Úmluvy o mezinárodním obchodu s ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) a s ohledem na to, že EU tento zákaz uplatňuje,
– having regard to the adoption by the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES) and its implementation by the EU of a ban on international commercial trade in the products of all species of great whales,
– s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov a stanovisko Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin ( A6-0025/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Fisheries and the opinion of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A6‑0025/2009 ),
A. vzhledem k tomu, že hlavním cílem musí být ochrana biologické rozmanitosti, včetně ochrany živočišných druhů,
A. whereas the primary objective must be the protection of biodiversity, including the conservation of species,
B. vzhledem k tomu, že je nutné mít za všech okolností na zřeteli dobré životní podmínky zvířat,
B. whereas animal welfare must always be taken into consideration,
C. vzhledem k tomu, že především u komunit, které lov velryb tradičně provádějí, se jedná o otázku zajištění bezpečnosti a dostupnosti potravin,
C. whereas there are, nonetheless, issues of food security and supply, particularly for communities that have traditionally engaged in whaling,
D. vzhledem k tomu, že podle směrnice o stanovištích jsou v současnosti chráněny před „úmyslným vyrušováním, odchytem nebo usmrcováním“ ve vodách Společenství všechny druhy velryb,
D. whereas the “deliberate disturbance, capture or killing” of all whale species is currently prohibited in Community waters under the Habitats Directive,
E. vzhledem k tomu, že téměř každý čtvrtý druh kytovců je v současnosti považován za ohrožený, přičemž devět druhů figuruje na seznamu ohrožených nebo kriticky ohrožených druhů a stav mnoha druhů a populací je stále nejasný,
E. whereas almost one in four cetacean species are currently regarded as under threat, with nine species listed as either endangered or critically endangered, and the status of many species and populations remains unclear,
F. vzhledem k tomu, že i když u některých populací velryb došlo po zavedení moratoria k určité obnově, u jiných k ní nedošlo a není známo, zda jsou schopny přizpůsobit se měnícím se podmínkám životního prostředí,
F. whereas, although some whale populations have achieved some degree of recovery since the introduction of the moratorium, others have not and their ability to adapt to changing environmental conditions remains unknown,
G. vzhledem k tomu, že moratorium mělo původně platit do doby, než se zavede přiměřený systém řízení, a mělo zdecimovaným populacím poskytnout příslušný čas k obnově,
G. whereas the moratorium was originally intended to last until an adequate management scheme was put in place and to allow adequate time for depleted stocks to recover,
H. vzhledem k tomu, že ne všichni členové IWC s moratoriem souhlasí,
H. whereas not all members of the IWC subscribe to the moratorium,
I. vzhledem k tomu, že moratorium se nijak netýká zabíjení velryb pro vědecké účely,
I. whereas the moratorium does not, in any event, cover the killing of whales for scientific purposes,
J. vzhledem k tomu, že po zavedení moratoria došlo dokonce ke zvýšení počtu velryb usmrcených na základě zvláštního povolení,
J. whereas the number of whales killed under Special Permit has actually increased since the introduction of the moratorium,
K. vzhledem k tomu, že IWC (ve více než 30 usneseních) a řada nevládních organizací a dalších subjektů vyjádřila hluboké znepokojení nad tím, že současné zvláštní povolení k odlovu velryb je „v rozporu s duchem moratoria o komerčním odlovu velryb“ (IWC2003-2); vzhledem k tomu, že maso získané tímto odlovem by se nemělo používat pro komerční účely,
K. whereas the IWC (in over 30 resolutions) and a number of NGOs and other bodies have expressed deep concern that current Special Permit whaling is “contrary to the spirit of the moratorium on commercial whaling” (IWC2003-2); the meat from such whaling should not be used for commercial purposes,
L. vzhledem k tomu, že navzdory nedávnému zlepšení nedosahují stále metody pro usmrcování velryb požadovaných standardů,
L. whereas, despite recent improvements, the methods by which whales are killed still fall short of the desired standard,
M. vzhledem k tomu, že kytovci jsou ohroženi nejen v důsledku lovu, ale i změnou klimatu, znečištěním, lodní dopravou, používáním rybolovné techniky a ultrazvukových lokátorů a dalšími nebezpečnými faktory,
M. whereas cetaceans are endangered not only by hunting but also by climate change, pollution, ship strikes, fishing gear, sonar and other hazards,
1. s potěšením vítá výše uvedené sdělení Komise o postupu Společenství v oblasti lovu velryb a rozhodnutí o lovu velryb, které přijala Rada kvalifikovanou většinou; podporuje zachování celosvětového moratoria na komerční lov velryb a zákaz mezinárodního obchodování s produkty z velryb; usiluje o ukončení „vědeckého lovu velryb“ a podporuje určení dostatečně velkých oblastí oceánů a moří za přírodní rezervace, ve kterých bude veškerý lov velryb zakázán s časově neomezenou platností;
Warmly welcomes the above-mentioned Commission Communication on Community action in relation to whaling and the decision on whaling, which was adopted by qualified majority at the Council; and supports the maintenance of the global moratorium on commercial whaling and a ban on international commercial trade in whale products; seeks to end "scientific whaling" and supports the designation of substantial regions of ocean and seas as sanctuaries in which all whaling is indefinitely prohibited;
3. domnívá se, že ochrana velryb a ostatních kytovců závisí především na vypracování opatření, která, mají-li být účinně uplatňována, musejí být předmětem široké shody;
Believes that the conservation of whales and other cetaceans depends ultimately on the development of measures that are the subject of sufficiently broad agreement to be implemented effectively;
9. vyzývá k tomu, aby bylo na vhodných místech po celém světě zřízeno více mořských chráněných oblastí, v nichž by se velrybám dostalo zvláštní ochrany;
Calls also for the establishment, in suitable locations around the world, of more Marine Protected Areas in which whales would receive special protection;
12. domnívá se, že tragická historie komerčního lovu velryb spolu s častým ohrožováním velrybí populace v současnosti (mimo jiné náhodnými úlovky při rybolovu, kolizemi s plavidly, celosvětovou změnou klimatu a nepříznivým působením hluku v oceánech), musí vést k tomu, aby EU koordinovaně a soudržně podporovala na klíčových mezinárodních fórech nejvyšší možnou úroveň ochrany velryb na celém světě;
Considers that the tragic history of commercial whaling, combined with the numerous threats currently faced by whale populations (including, inter alia, incidental catches in fishing operations, collisions with vessels, global climate change and ocean noise pollution), dictates that the EU must promote, in key international fora, in a coordinated and coherent way, the highest level of protection for whales at a global level;
15. domnívá se, že by Komise měla stanovit revidovaný regulační rámec pro sledování velryb, který bude chránit hospodářské a sociální zájmy pobřežních regionů, v nichž je tato činnost provozována, a to s ohledem na její vývoj v poslední době;
Takes the view that the Commission should define a revised regulatory framework for the practice of whale-watching that protects the economic and social interests of coastal regions where this activity is carried out, taking account of its recent development;
Mezinárodní velrybářská komise (IWC) byla zřízena roku 1946 na základě Mezinárodní úmluvy o regulaci velrybářství, podle níž se lov velryb reguluje na základě rozpisu, který je součástí této úmluvy.
The International Whaling Commission (IWC) was set up by the 1946 International Convention for the Regulation of Whaling, with whaling regulated under a schedule to the Convention.
Mezi členy této Komise je i dvacet z dvaceti sedmi členských států EU.
20 out of 27 EU member states are members of the Commission.
Z obav před nebezpečím, které velrybám hrozí, bylo na komerční lov kytovců vyhlášeno v roce 1982 moratorium, jež vstoupilo v platnost v roce 1986.
As a result of concerns about danger to the species, a moratorium on commercial whaling was established in 1982 and came into effect in 1986.
Toto moratorium mělo platit do přijetí nového systému řízení, který by stanovil omezení odlovu na základě vědeckých údajů.
This was intended to be pending a Revised Management Procedure to allow catch limits based on scientific data.
Tento postup byl schválen v roce 1994, ale nový systém řízení, který s ním souvisí, dosud zaveden nebyl.
The Procedure was agreed in 1994 but the accompanying Revised Management Scheme is still not in place.
Na své schůzi v Santiagu de Chile, která se konala v červnu roku 2008, zřídila IWC pracovní skupinu, která by měla zajistit, aby se v této věci pokročilo kupředu.
At its meeting in Santiago, Chile, in June 2008, the IWC set up a working group to move matters forward.
Rada přijala před konáním schůze v Chile kvalifikovanou většinou společný postoj, který se této schůze konkrétně týkal.
Prior to the meeting in Chile, the Council adopted by qualified majority a common position for the purposes of that meeting.
Lov velryb je záležitostí, na niž se názory značně rozcházejí.
Whaling is an issue on which opinion is considerably polarised.
Je třeba připomenout, že moratorium se vztahuje pouze na komerční lov velryb.
It should be noted that the moratorium applies only to commercial whaling.
Kromě výjimky týkající se lovu velryb prováděného místními obyvateli, existuje ještě výjimka vztahující se na lov velryb pro účely vědeckého výzkumu, pokud k němu bylo získáno zvláštní povolení, jež vydává stát, který tento výzkum provádí.
In addition to the exception for aboriginal whaling, scientific research can be undertaken under special permits which are issued by the country undertaking the research.
Je třeba rovněž poukázat na to, že k moratoriu na komerční odlov velryb nepřistoupili všichni členové IWC, a že tudíž tento odlov stále probíhá.
It should also be noted that not all members of the IWC have subscribed to the moratorium so that commercial whaling still takes place.
Výsledky nedávné studie Mezinárodní unie pro ochranu přírody ukazují, že téměř jeden ze čtyř druhů kytovců je ohrožen, přičemž devět druhů figuruje na listině ohrožených nebo kriticky ohrožených druhů.
A recent review by the International Union for the Conservation of Nature indicates that almost 1 in 4 cetacean species are under threat, with nine species listed as either endangered or critically endangered.
Od zavedení moratoria se prokazatelně zlepšil stav populací některých druhů, zejména velkých velryb.
Since the introduction of the moratorium there is evidence of improvement in the populations of certain species, particularly larger whales.
Zároveň se však zdá, že množství usmrcených velryb se po vyhlášení moratoria ve skutečnosti zvýšilo.
At the same time, it appears that the number of whales killed has actually increased since the introduction of the moratorium.