natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I když na konferencích ministrů i nadále zůstává normou jednomyslnost, lze si představit jiný způsob rozhodování v pracovních skupinách a ve výborech, jejichž práce připravuje konečné rozhodnutí.
Also, while unanimity should continue to be required at ministerial conferences, it might be possible to envisage another means of reaching agreement in the working parties and committees whose proceedings pave the way for the final decision.
Bylo by tak možné představit si rady a výbory, jichž by se více účastnili příslušní ministři a jež by zastupovaly z geografického a hospodářského hlediska celou tuto organizaci.
With that in mind, it might be possible to provide for the various ministers to engage more fully with the various councils and committees, and for those bodies to be more representative, in geographic and economic terms, of the organisation as a whole.
Takzvané užší skupiny G4 a G6 jsou dnes často vnímány jako omezená seskupení velkých zemí, které vnucují či se snaží vnutit svou vůli ostatním členům.
At present, G-4 and G-6 ‘restricted’ group meetings are often seen as exclusive gatherings of big countries which impose, or seek to impose, their will on the other members.
Bylo by proto vhodné najít v této věci odpovídající řešení.
It would be good to find a suitable means of resolving this problem.
Diferenciace mezi různými rozvojovými zeměmi
Differentiating between the various developing countries
Již po nějakou dobu má ve všech rozpravách v rámci WTO velkou důležitost téma rozvoje.
For some time now, development issues have dominated all discussions at the WTO.
Bylo a nadále je hlavním cílem jednání kola z Dohá a je správné, že jím zůstane i v budoucnu.
Development was, and still is, the main objective of the Doha Round negotiations, and it is proper that it should continue to be so.
V průběhu let se stále více projevuje zaměření na rozvojové země, pro něž existuje řada pozitivních výjimek, jež jim poskytují výhodnější podmínky a diferencovanější závazky.
Over the years, there has been an increasingly marked trend towards developing countries being accorded various exemptions, the purpose of which is to offer more favourable treatment and demand differing levels of commitment.
Skupina rozvojových zemí je stále širší a rozmanitější.
The group of developing countries has become increasingly large and diverse.
Zahrnuje rozvíjející se země – mezi nimi značně pokročilé, jako je Čína, Indie a Brazílie – které toho mají málo společného s méně rozvinutými, malými a na zdroje chudými zeměmi.
It includes emerging economies - as well as countries which in effect have already ‘emerged’, such as China, India and Brazil - which have little in common with less developed, smaller countries without much in the way of resources.
Bylo by proto vhodné pracovat s jasněji definovanými a homogennějšími uskupeními, která odpovídají hospodářskému vývoji příslušných zemí a vyžadovat po všech zemích takové závazky a odpovědnost při uvolňování obchodu, které odpovídají jejich ekonomické síle.
It would be appropriate, therefore, to reclassify countries into clearer and more homogenous groups on the basis of their respective economic situation, and to require all countries to meet their responsibilities in terms of undertaking a degree of trade liberalisation commensurate with their economic strength.
Je přirozeně obtížné stanovit kritéria diferenciace mezi různými kategoriemi zemí.
Obviously, the problem will be to establish criteria for differentiating between different categories of countries.
Jedním z kritérií by mohl být růst hrubého národního produktu, případně růst vývozu nebo určitý hospodářský a sociální profil, jako jsou charakteristiky, s nimiž pracuje tzv. index lidského rozvoje.
One criterion could be GNP growth, but other criteria might include export growth rates or specified economic or social standards, such as those comprised in the Human Development Index.
Je třeba i nadále uplatňovat u rozvojových zemí ve vlastním slova smyslu stávající výjimky a výhody a případně je i posílit, ale je nezbytné zároveň po těchto zemích požadovat, aby co nejvíce propojily výhody poskytované na obchodní úrovni ve fázi mnohostranných dohod s vnitrostátními doprovodnými politikami, jež jsou nezbytné, aby se tyto obchodní výhody konkretizovaly a staly účinnými.
In the case of genuine developing countries, the existing advantages and exemptions should continue to apply - or indeed be enhanced - but those countries should be required to ensure the trade concessions granted at multilateral level were accompanied by corresponding policy measures at national level in order to give substance and effect to the concessions secured in terms of trade.
Kola jednání a globální dohoda.
Negotiating rounds and global agreement
Řídícím kritériem kola jednání z Dohá i předchozích kol bylo zapojit všechny členské země do jednání týkajících se řady otázek s cílem dospět k jediné dohodě, která by mohla zahrnout veškeré projednávané problémy jednotlivých odvětví.
The guiding principle of the Doha Round, as of preceding rounds of negotiations, has been to involve all the member countries in negotiations covering a wide variety of issues with a view to reaching a single agreement which would cover all the sectoral problems involved.
Dnes je třeba naslouchat všem zemím, chceme-li ve všech otázkách dospět k jediné dohodě.
At present, the views of all the countries must be heard on all the issues before a single agreement can be reached.
V organizaci, která čítá 151 členských států, je třeba tento přístup, který byl v minulosti nepochybně v jistém směru úspěšný, revidovat a je třeba pokusit se upřednostnit mnohostranný přístup, určitou měnitelnou geometrii pro jisté skupiny zemí nebo pro jistá odvětví mezinárodního obchodu, s výjimkou několika dobře definovaných témat, která vyžadují globální dohodu.
In an organisation of 151 Member States this approach, although it undoubtedly achieved some success in the past, should perhaps be reviewed and efforts should be made to develop a plurilateral approach incorporating a form of ‘variable geometry’ for certain groups of countries or certain sectors of international trade, except in various specified fields where global agreement is required.
Úloha sekretariátu WTO
Role of the WTO secretariat
WTO funguje jako klasická mezivládní organizace: veškerou iniciativu vyvíjejí členské státy, na něž se vztahují přijatá rozhodnutí.
The WTO operates like a typical intergovernmental organisation: all initiatives are taken by the Member States to which the decisions adopted apply.
Sekretariát WTO, byť prestižní, profesionální a kompetentní, má dosti omezené možnosti.
The WTO secretariat, while being highly regarded for its professionalism and competence, has a relatively limited establishment plan.
Generální ředitel nemá, i přes svoji prestižní funkci, skutečné politické pravomoci přesahující administrativní úkoly spojené s řízením zaměstnanců a s vnějším zastupováním organizace.
Although the post of director-general confers prestige, he or she has no real political powers apart from administrative responsibilities for staff management and representing the organisation in its dealings with outsiders.
Bylo by vhodné posílit úlohu sekretariátu a umožnit mu předkládat iniciativy a navrhovat kompromisy.
It would be appropriate to strengthen the role of the secretariat and enable it to take initiatives and suggest compromises.
V tomto smyslu může příklad evropských orgánů v patřičném měřítku sloužit jako vzor, pokud by sekretariát plnil úlohu geografického zastoupení všech členských států WTO, jako je tomu jistým způsobem u Evropské komise v rámci evropských institucí.
The WTO could model itself on the European institutional system - allowing for differences of scale - if the secretariat were to become more representative of all the WTO member states in terms of geographic coverage, as the Commission is to some extent at European level.
Transparentnost a parlamentní rozměr WTO
Transparency and parliamentary dimension of the WTO
Stejně jako jiné mezinárodní organizace je WTO často kritizována pro nedostatečnou transparentnost své činnosti.
One criticism frequently made of the WTO, as of other international organisations, is the lack of genuine transparency in its proceedings.
Je třeba říci, že WTO je organizace dosti otevřená veřejnému mínění, jak tomu jen u mezinárodní a mezivládní organizace může být.
It should be pointed out that the WTO is fairly open to public opinion, to the extent that any intergovernmental international organisation can be.
V posledních letech se hodně zlepšil vztah s některými významnými aktéry z řad občanské společnosti.
In recent years, its relations with the various major players in civil society has greatly improved.
Nebylo by možné zpřístupnit veřejnosti výsledky práce dosažené na schůzích?
Would it be possible to envisage opening WTO meetings to public scrutiny?
Nebylo by vhodné navrhnout lepší a vhodnější informování organizací a zástupců občanské společnosti a rozvíjet dialog s nimi?
Might it not be appropriate to suggest it should provide fuller and more relevant information, and engage in discussion with organisations representing civil society?
Evropský parlament již po léta prosazuje, organizuje a spolufinancuje společně s Meziparlamentní unií, mezinárodní organizací se sídlem v Ženevě, „Parlamentní konferenci o WTO“, která je místem, na němž si poslanci parlamentů z celého světa vyměňují názory, informace a zkušenosti o otázkách mezinárodního obchodu a zajišťují WTO parlamentní rozměr: 1) tím, že dohlížejí na činnost WTO a prosazují účinnost a rovnost, 2) tím, že prosazují transparentnost postupu WTO a zlepšují dialog mezi vládami, parlamenty a občanskou společností, 3) tím, že v parlamentech rozvíjejí kapacity v oblasti mezinárodního obchodu a ovlivňují směřování diskusí ve WTO.
For some years, the European Parliament has promoted, organised and cofinanced, together with the Interparliamentary Union (a Geneva-based international organisation) the ‘Parliamentary Conference on the WTO’, a forum in which members of parliament from all over the world exchange their views, information and experience in relation to international trade issues and provide the WTO with a parliamentary dimension by (1) scrutinising the activities of the WTO and helping to make them more effective and fair, (2) promoting transparency in WTO procedures and improving the discussion process between governments, parliaments and civil society and (3) developing expertise on international trade in the national parliaments and influencing the course of discussions in the WTO.
Jaká řešení navrhnout k posílení statutu současné Parlamentní konference o WTO?
What solutions could be proposed to enhance the status of the existing Parliamentary Conference on the WTO?
Provázanost a koordinace s ostatními mezinárodními organizacemi
Consistency and coordination with the other international organisations
Dochází k určitému sbližování názorů ohledně nezbytnosti čelit pomocí společných a koordinovaných nástrojů jevu globalizace, který se současně dotýká různých aspektů hospodářského a sociálního života občanů.
There is general agreement, to some extent, on the need to make use of joint or coordinated measures to address the issue of globalisation, which affects so many different aspects of people’s economic and social lives.
Tento přístup vyžaduje jistou koherenci mezi iniciativami a rozhodnutími WTO v oblasti obchodu a rozhodnutími ostatních mezinárodních organizací, jako je Mezinárodní měnový fond, Světová banka, Mezinárodní organizace práce.
This requires consistency between the WTO’s trade-related initiatives and decisions and those of other international organisations such as the International Monetary Fund, the World Bank and the International Labour Organisation.
Je současná spolupráce dostačující nebo je třeba zavést do praxe silnější mechanismy konzultace a vzájemného uznávání?
Is the existing cooperation between them sufficient, or should more effective consultation and mutual recognition mechanisms be set up?
Není třeba ve specifickém případě vztahů mezi WTO a Mezinárodní organizací práce vzít v úvahu sociální aspekty, a pokud ano, jak?
In the specific case of relations between the WTO and the ILO, is it necessary to take social aspects into account and, if so, how?
Jak tento systém zdokonalit?
What improvements should be made to the system?
Proces přistoupení
Accession process
Proces přistoupení v některých případech vyžaduje dlouhý čas, a to nejen proto, že dotčená země musí prokázat, že se dokáže přizpůsobit pravidlům, na jejichž základě WTO funguje, a přirozeně její filozofii postupné liberalizace, ale také protože jsou nutná dlouhá dvoustranná jednání pro stanovení ústupků v obchodní oblasti a úkolů vyžadovaných od přistupující země.
The accession process is a lengthy one in some cases, not only because the country in question has to demonstrate that it can adjust to the rules on the basis of which the WTO operates and, obviously, to the WTO philosophy of progressive liberalisation, but also because protracted bilateral negotiations are needed to establish the relevant trade concessions and the commitments required of the applicant country.
Pravidlo konsenzu umožňuje zemi nespokojené s průběhem jednání tento proces zablokovat.
The requirement for consensus enables any country which is not satisfied by the course of the negotiations to bring the whole process to a halt.
Je vhodné zachovat tento systém v organizaci, jež má 151 členů?
Is it appropriate to retain such a system in an organisation with 151 members?
Nebylo by možné uvažovat v případě nových členů o částečném přistoupení dočasné povahy?
Might it be possible to envisage a transitional form of partial accession for new members?
Reforma systému řešení obchodních sporů
Reforming the dispute settlement system
Na rozdíl od jiných otázek byl systém řešení obchodních sporů zvažován podrobněji v GATT, přičemž úvahy o něm stále pokračují ve WTO.
Unlike the other issues, the trade dispute settlement system was the subject of detailed study within GATT, and it is still under review in the WTO.
Vaše zpravodajka hodlá zdůraznit důležitost a zvláštnost systému řešení sporů v této mezivládní organizaci, která činí z WTO organizaci sui generis .
Your rapporteur wishes to stress the importance and unique features of this dispute settlement system, which makes the WTO sui generis among intergovernmental organisations.
Pozitivní vývoj v posledních letech je třeba posílit, aby se dosáhlo zlepšení i pokud jde o délku řízení a to, že daný členský stát rozhodnutí skutečně vykoná.
The favourable trend observed in recent years must be maintained to secure further improvements in relation to the length of the procedures involved and the implementation of decisions by the Member State concerned.
Jde o velmi důležitou oblast, kde by se možná mělo počítat i se systémem finančních sankcí podle vzoru, s nímž se na úrovni Společenství počítalo pro Soudní dvůr.
This is a very important area, and a system of pecuniary sanctions should perhaps be envisaged, along the lines of the European Community system based on the Court of Justice.
Multilateralismus a bilateralismus
Multilateralism and bilateralism
Jde o téma již projednávané na jiných místech, o němž se Evropský parlament vyjádřil v tom smyslu, že preferuje, aby „multilateralismus“ představovaný WTO doplňovaly bilaterální a regionální dohody, které se nedávno značně rozšířily.
This issue has been discussed already in other settings, where the European Parliament has clearly stated a preference for the multilateral approach embodied in the WTO to go hand in hand with bilateral and regional agreements, the number of which has risen significantly in recent years.
Jde o stále zřetelnější tendenci. která by mohla dát bilaterálním obchodním dohodám úlohu, jež by nebyla pouze doplňková a přesahovala zcela systém kol jednání WTO.
This increasingly pronounced trend could result in bilateral trade negotiations, rather than playing a complementary role, undermining the whole system of WTO negotiating rounds.
Zlepšení systému WTO by jistě přispělo k posílení této organizace jako základní osy systému světového obchodu.
By improving the WTO system, it might be possible to help strengthen the cardinal role the organisation plays in the international trade system.
Úvaha Evropského parlamentu musí odhlédnout od toho, co by mohlo být, jak doufáme, pozitivním výsledkem kola jednání z Dohá. a nehodlá být na překážku samotným jednáním.
The European Parliament’s analysis of this subject should not be influenced by the final outcome of the Doha Round, which we hope will be successful, and is not intended to interfere with the negotiations themselves.
Cílem této zprávy je poskytnout seriózní pracovní základ do blízké budoucnosti s cílem dosáhnout případné reformy činnosti WTO.
The purpose of the report is to offer a serious basis of work for the near future with a view to possibly reforming the workings of the WTO.
Jak potvrdil bývalý generální ředitel WTO, Supačaj Paničpakdi během výměny názorů, která proběhla na schůzi Výboru pro mezinárodní obchod v září, existují ve fungování organizace různé problémy, jejichž náprava by pomohla zlepšit práci a systém mezinárodního obchodu, který ztělesňuje a zastupuje.
As the former director-general of the WTO, Mr Supachai Panitchpakdi, acknowledged in the course of the exchange of views at the meeting of the Committee on International Trade last September, the organisation has some dysfunctional features, and remedying them could improve its work and the multinational trade system which the organisation embodies and represents.
Zpravodajka by ráda upozornila Komisi, že je nezbytné zahájit otevřený a konstruktivní dialog o této věci s Výborem pro mezinárodní obchod, aby se dospělo k podloženým a realistickým závěrům a byla posílena WTO a systém mnohostranného obchodu.
Your rapporteur wishes to draw the Commission’s attention to the need to engage in open and constructive dialogue with the Committee on International Trade in order to reach well-founded and realistic conclusions aimed at strengthening the WTO and the whole multilateral trade system.
Především členům WTO pak přísluší stanovit lhůty a způsoby, které umožní pokročit v projektu reformy, do níž podle mého názoru musí být zapojeni rovněž sekretariát WTO a parlamenty členských států zastoupených na parlamentní konferenci o WTO.
It is the members of the WTO which will be primarily responsible for agreeing on the time-scale and methods of carrying forward the proposed reform, which your rapporteur believes should also involve the WTO secretariat and the parliaments of the Member States represented on the Parliamentary Conference on the WTO.
o reformě Světové obchodní organizace
on Towards a reformed World Trade Organisation
Výbor pro rozvoj vyzývá Výbor pro mezinárodní obchod jako hlavní výbor, aby do svého návrhu usnesení začlenil tyto návrhy:
The Committee on Development calls on the Committee on International Trade, as the lead committee, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
2. žádá zavedení demokratičtějšího systému rozhodování ve WTO, jenž zohlední názory celého členstva, které zahrnuje země na různých stupních vývoje;
Calls for the introduction of a more democratic system of decision making at the WTO that takes into account the views of the entire membership, which comprises countries at varying levels of development;
4. zdůrazňuje, že úloha sekretariátu WTO je klíčová, a domnívá se, že je důležité, aby měly v sekretariátu poměrné zastoupení rozvinuté i rozvojové země, a sekretariát tak mohl účinněji plnit svůj mandát;
Stresses that the role of the WTO Secretariat is critical, and believes that it is important that the Secretariat has a proportionate representation of developed and developing countries in order for it to discharge its mandate more effectively;
STANOVISKO Hospodářského a měnového výboru
OPINION of the Committee on ECONOMIC AND MONETARY AFFAIRS
k vytvoření rámce pro činnost zástupců zájmových skupin (lobbistů) v evropských orgánech
on the development of the framework for the activities of interest representatives (lobbyists) in the European institutions
STANOVISKO Výboru pro rozpočtovou kontrolu .........................................12
OPINION of the Committee on Budgetary Control ........................................12
STANOVISKO Hospodářského a měnového výboru .........................................17
OPINION of the Committee on Economic and Monetary Affairs ............17
STANOVISKO Výboru pro právní záležitosti ......................................................25
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................25
STANOVISKO Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci 29
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 29
– s ohledem na zelenou knihu „Evropská iniciativa pro transparentnost“, kterou předložila Komise ( KOM(2006)0194 ),
– having regard to the Green Paper entitled 'European Transparency Initiative' presented by the Commission ( COM(2006)0194 ),
– s ohledem na sdělení komise s názvem Opatření vyvozená ze zelené knihy „Evropská iniciativa pro transparentnost“ (KOM(2007) 127),
– having regard to the Commission Communication entitled 'Follow-up to the Green Paper 'European Transparency Initiative'' ( COM(2007)0127 ),
– s ohledem na návrh kodexu chování zástupců zájmových skupin, který předložila Komise dne 10. prosince 2007,
– having regard to the Commission draft Code of Conduct for Interest Representatives launched on 10 December 2007,
– s ohledem na své rozhodnutí ze dne 17. července 1996 o změně jednacího řádu (působení zástupců zájmových skupin v Evropském parlamentu)
– having regard to its decision of 17 July 1996 on the amendment of its Rules of Procedure (lobbying in Parliament)
– s ohledem na své rozhodnutí ze dne 13. května 1997 o změně jednacího řádu (kodex chování zástupců zájmových skupin)
– having regard to its decision of 13 May 1997 on the amendment of its Rules of Procedure (Code of Conduct governing lobbyists)
– s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti a stanoviska Výboru pro rozpočtovou kontrolu, Hospodářského a měnového výboru, Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin, Výboru pro právní záležitosti a Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci ( A6–0105/2008 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs and the opinions of the Committee on Budgetary Control, the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety, the Committee on Legal Affairs, the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A6‑0105/2008 ),
A. vzhledem k tomu, že s rozšířením pravomocí Parlamentu se výrazně zvýšilo lobbování v Evropském parlamentu,
A. whereas lobbying in the European Parliament has increased considerably as Parliament's competencies of have expanded,
B. vzhledem k tomu, že cílem lobbistické činnosti je ovlivnit nejen politická a legislativní rozhodnutí, ale také rozdělování finančních prostředků Společenství a prosazování právních předpisů,
B. whereas the aim of lobbying is to influence not only policy and legislative decisions, but also the allocation of Community funds and the monitoring and enforcement of legislation,
C. vzhledem k tomu, že s očekávanou ratifikací Lisabonské smlouvy dojde k posílení pravomocí Parlamentu, který se stane spolutvůrcem právních předpisů téměř v celé šíři běžného legislativního procesu, a soustředí se tak na něj pozornost ještě většího množství zájmových skupin,
C. whereas, following the expected ratification of the Lisbon Treaty, Parliament's powers will be increased so that it will become co-legislator throughout almost the entire normal legislative procedure, therefore attracting the focus of even more lobby groups,